Stenogramă plen

V„ rog s„ lua˛i loc Ón b„nci pentru a putea Óncepe lucr„rile.

Rog liderii de grupuri s„-∫i invite colegii Ón sal„.

Bun„ diminea˛a!

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor anun˛‚ndu-v„ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de peste 200 de deputa˛i, iar absen˛i sunt 138, dintre care particip„ la alte ac˛iuni parlamentare un num„r de 31 de deputa˛i.

Intr„m Ón ordinea de zi ∫i urmeaz„ s„ lu„m Ón dezbatere ini˛iativele legislative Ónscrise pe ordinea de zi pentru ∫edin˛a de miercuri, 3 mai 2006. V„ anun˛ c„ votul final va avea loc, conform programului de lucru, la ora 12,00.

Punctul 2 pe ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind modificarea articolelor 167 alin. (5) ∫i art. 176 alin. (1) ale Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, modificate ∫i completate prin Legea nr. 354/2004.

Legea are caracter organic.

Avem raport de adoptare din partea Comisiei de Ónv„˛„m‚nt.

Suntem prima Camer„ sesizat„.

V„ atrag aten˛ia c„ data la care se Ómpline∫te termenul constitu˛ional pentru dezbatere ∫i vot final este 5 mai.

Dac„ din partea ini˛iatorului exist„ interven˛ii? V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stimate doamne, Stima˛i domni deputa˛i,

Prin prezenta ini˛iativ„ legislativ„ propunem modificarea art. 167 alin. (5) ∫i art. 176 ale Legii Ónv„˛„m‚ntului.

Prin modificarea propus„ dorim s„ Ónl„tur„m disfunc˛ionalit„˛ile generate de neacordarea unor gratuit„˛i legate de transportul elevilor din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Momentan, finan˛area Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar se realizeaz„, Ón mod distinct, printr-o finan˛are de baz„ ∫i o finan˛are complementar„.

Finan˛area de baz„ se asigur„ din sumele defalcate ale veniturilor bugetului de stat, iar finan˛area complementar„ se asigur„ din veniturile bugetelor locale.

Conform legii actuale, transportul elevilor ar trebui asigurat din bugetele locale. Realitatea, Óns„, demonstreaz„ c„, la nivel local, posibilit„˛ile de finan˛are ale costurilor de transport sunt extrem de limitate sau chiar inexistente.

Din statistici reiese c„ Óntre 30 sau 35% dintre elevii cuprin∫i Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar sunt naveti∫ti ∫i sunt nevoi˛i s„ c„l„toreasc„ spre unitatea ∫colar„ Ón vederea particip„rii la programul Ónv„˛„m‚ntului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 obligatoriu. Din motive financiare, foarte mul˛i elevi sunt obliga˛i s„ abandoneze cursurile ∫colii.

Nu putem omite faptul c„ legea prevede gratuitatea Ónv„˛„m‚ntului de stat ∫i declar„ principiul egalit„˛ii ∫anselor ∫i accesul neÓngr„dit la educa˛ie. Œn acest fel, chiar cadrul legii confer„ obliga˛ii deosebite statului Ón domeniul educa˛iei.

Din aceste motive, propunem trecerea cheltuielilor de transport ale elevilor de la finan˛area de baz„, adic„ la art. 167 alin. (5) lit. d), accept‚nd ∫i propunerea Guvernului preluat„ de comisie ∫i suntem de acord s„ introducem la acest capitol Ónc„ un punct, lit. e), ca cheltuielile de navet„, respectiv cele 6 c„l„torii pe cale ferat„ pentru cadrele didactice de predare ∫i auxiliare s„ fie trecute tot la finan˛area de baz„.

Pentru gratuit„˛ile acordate pentru transportul elevilor care nu pot fi ∫colariza˛i Ón localitatea de domiciliu am propus modificarea art. 176.

Propunem introducerea unui alineat nou: îElevilor care nu pot fi ∫colariza˛i Ón localitatea de domiciliu li se asigur„ transport gratuit, indiferent de mijlocul de transport la ∫i de la unitatea de Ónv„˛„m‚nt unde sunt ∫colariza˛i“.

Consider„m, dac„ accepta˛i aceste propuneri ∫i vota˛i ini˛iativa legislativ„, c„ vom rezolva o problem„ deosebit de ap„s„toare pentru Ónv„˛„m‚ntul nostru.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Din partea Guvernului? Domnul secretar de stat.

**Domnul Köto˝ József** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat„ asisten˛„,

Sunt mandatat s„ v„ anun˛ c„ din partea Guvernului sus˛inem propunerea legislativ„, Óntruc‚t este foarte benefic„ Ón ceea ce prive∫te Ómbun„t„˛irea social„ a elevilor prin transportul gratuit, elimin„ fenomenul abandonului ∫colar ∫i ajut„, Ón acest sens, Ón Óndeplinirea obliga˛iilor statului ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, contribuie la asigurarea calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului.

Eu cred c„ aceste argumente sunt de ajuns ca s„ pot confirma Ónc„ o dat„ c„ Guvernul sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a primit spre dezbatere ∫i avizare, Ón fond, propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 167 alin. (5) ∫i art. 176 alin. (1) ale Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul primit de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, avizul Consiliului Legislativ, precum ∫i punctul de vedere al Guvernului.

Propunerea legislativ„, a∫a cum s-a ar„tat, vizeaz„ modificarea categoriilor de cheltuieli cuprinse Ón finan˛area de baz„, prezentate la alin. (5) al art. 167, ∫i cele cuprinse Ón finan˛area complementar„ de la alin. (6).

Posibilitatea limitat„ de finan˛are din bugetele locale a cheltuielilor de transport al elevilor este motivul trecerii acestora de la finan˛area complementar„ la cea de baz„.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 16 deputa˛i din totalul de 27 de membri ai comisiei.

La dezbaterea propunerii legislative a participat ca invitat domnul Dumitru Miron, secretar de stat la Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

Œn urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 26 aprilie 2006, comisia propune admiterea propunerii legislative cu o serie de modific„ri, Ón parte prezentate ∫i Ónsu∫ite ∫i de c„tre ini˛iatori.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dezbateri generale?

V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Partidul Democrat sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, salut‚nd, totodat„, ∫i ini˛iativa Guvernului de a completa aceast„ lege, Ón sensul l„rgirii propunerii f„cute de colegii din comisie.

V„ rug„m, al„turi de Partidul Democrat, s„ vota˛i aceast„ lege pentru a veni Ón sprijinul elevilor care fac parte din localit„˛ile al c„ror buget al consiliului local este mai s„rac.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Lakatos, din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œnc„ un exemplu care dovede∫te, dac„ mai era nevoie, cum c„ anumite acte normative, legi trebuie Ómbun„t„˛ite. Nu ajunge s„ se creeze posibilitatea, ci trebuie asigurat„ ∫i finan˛area c„, practic, despre aceasta este vorba. Posibilitatea exista ∫i p‚n„ acum, Óns„ nu se ducea la Óndeplinire.

De aceea, grupul nostru sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ ∫i v„ rog ∫i pe dumneavoastr„ s-o vota˛i.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului liberal, domnul deputat Pu∫c„.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal sprijin„ aceast„ propunere legislativ„ care vine, prin

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 modul Ón care se va crea bugetul de baz„ destinat Ónv„˛„m‚ntului, s„-i asigure un drept prin acoperirea cu fondurile necesare.

La r‚ndul meu, Ón numele Grupului parlamentar na˛ional liberal, v„ invit s„ vota˛i aceast„ lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Alte interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt.

V„ mul˛umim.

Trecem, atunci, la dezbaterile pe articole pe raportul comisiei.

Nu exist„ amendamente respinse.

Dac„ la titlul legii, Ón varianta propus„ de comisie, exist„ observa˛ii sau comentarii? Nu sunt.

Punctul 2 din raport, articolul unic, textul propus de comisie? Nu sunt.

Punctul 3, alin. (5) al art. 167, varianta propus„ de comisie, lit. c[1] ), d), e).

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

Art. 167, abrogarea literelor, este ∫i f), din alin. (6). Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

Art. 176, punctul 1[1] , introducerea acestuia.

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

Mul˛umesc.

R„m‚ne la vot final, la ora 12,00.

Trecem la punctul 3, propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 84 din 24 iulie 1995, Legea Ónv„˛„m‚ntului, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Legea are caracter organic.

Avem raport de adoptare din partea Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt.

Suntem prima Camer„ sesizat„ ∫i v„ atrag aten˛ia c„ termenul constitu˛ional de dezbatere ∫i vot final se Ómpline∫te Ón data de 5 mai.

Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ intervin„? Nu exist„ solicit„ri din partea ini˛iatorului.

Din partea Guvernului?

Domnul secretar de stat Köto˝, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat„ asisten˛„,

Sunt mandatat ca din partea Guvernului s„ propun plenului s„ nu adopte acest proiect de lege, Óntruc‚t, deja, fenomenul este reglementat prin Legea Ónv„˛„m‚ntului la art. 158 alin. (1), iar pe de alt„ parte este Ón elaborare un nou proiect de lege pentru Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i acest proiect al noii Legi a Ónv„˛„m‚ntului, elaborat de M.E.C., prevede reglement„ri care, Ón spiritul proiectului de lege, nu dep„∫esc, la nici un ciclu al Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar, num„rul propus de 25 de elevi per clas„.

Lu‚nd Ón considerare aceste argumente, noi propunem respingerea acestui proiect.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule secretar de stat. Din partea comisiei, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a primit spre dezbatere ∫i avizare, Ón fond, propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 84 din 1995.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul primit de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i avizul Consiliului Legislativ, precum ∫i punctul de vedere al Guvernului.

Œn multe ∫coli din ˛ar„ sunt clase de p‚n„ la 40 de elevi ∫i chiar mai mul˛i. Aceasta Óngreuneaz„ activitatea profesorilor privitoare la acordarea unei aten˛ii corespunz„toare fiec„rui elev, inclusiv Ón ceea ce prive∫te examinarea lui riguroas„.

Pentru asigurarea calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului, propunerea legislativ„ vizeaz„ limitarea la 25 a num„rului maxim de elevi Óntr-o clas„.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 16 deputa˛i din totalul de 27 de membri ai comisiei.

La dezbaterea propunerii legislative a participat ca invitat domnul Dumitru Miron, secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

Œn urma dezbaterii, comisia propune admiterea propunerii legislative cu o serie de modific„ri. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. La dezbateri generale, interven˛ii? Observa˛ii? V„ rog, domnul deputat Pu∫c„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Œn cursul dezbaterilor care au avut loc Ón comisia sesizat„ Ón fond pentru raport, am parcurs punctul de vedere al Guvernului ∫i, Ón cadrul comisiei, dup„ cum ve˛i vedea Ón amendamentele admise, comisia a propus, prin amendamentele propuse de c„tre deputa˛i, membri ai comisiei, adoptarea punctului de vedere al Guvernului privind formularea care apare Ón propunerea legislativ„.

Astfel, comisia asigur„, Ón fond, corelarea absolut„ a prezentei propuneri legislative cu punctul de vedere al Guvernului privind reforma Ón Ónv„˛„m‚nt.

Acesta este motivul interven˛iei mele Ón a v„ solicita votul favorabil.

Totodat„, nu Ón˛eleg de ce reprezentantul ministerului nu adopt„ pozi˛ia pe care secretarul de stat pentru problemele de Ónv„˛„m‚nt superior a avut-o Ón cadrul comisiei Ón momentul Ón care comisia, Ón acord cu punctul de vedere al Guvernului, a produs modific„rile la propunerea legislativ„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog.

Din partea colegilor din Grupul parlamentar al P.S.D., membri ai Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, a∫ dori s„ subliniez

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 faptul c„, cu certitudine, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ serve∫te ridic„rii calit„˛ii procesului didactic din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Este motivul pentru care limitarea la 25 de elevi Óntr-o clas„ consider„m c„ este potrivit„ cu modul Ón care se deruleaz„ procesul didactic at‚t Ón Rom‚nia, c‚t ∫i Ón alte ˛„ri.

A∫ vrea, Óns„, s„ subliniez c„ ministerul inten˛ioneaz„ s„ introduc„ aceast„ reglementare ∫i de aici apare ambiguitatea pozi˛iei guvernamentale, Ón sensul c„ nu dore∫te acum, dar ar dori c‚t mai cur‚nd.

Iat„, a∫adar, c„ membrii comisiei au venit Ón Ónt‚mpinarea unui proiect presupus c„ va apar˛ine Guvernului, aprob‚nd Ónc„ de pe acum ca num„rul maxim de elevi Óntr-o clas„ s„ fie de 25.

Noi sus˛inem acest proiect de lege chiar dac„ Guvernul, din considerente de alt„ natur„, probabil pecuniare, pe moment, este Ómpotriva acestuia. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat Andea.

Din partea Grupului parlamentar conservator, domnul deputat Nicolae Popa.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn Ónv„˛„m‚nt, c‚˛i mini∫tri au fost, tot at‚tea reforme. Unele s-au finalizat Óntr-un mod dezastruos, pentru c„ nu au fost duse la bun sf‚r∫it, fie c„ au fost schimba˛i mini∫trii, fie c„ au fost demi∫i sau ∫i-au dat demisia. Deci tot timpul Ónv„˛„m‚ntul a fost un c‚mp experimental.

Este adev„rat c„ trebuie s„ ne racord„m la cerin˛ele Uniunii Europene ∫i la valorile Uniunii Europene, dar s„ nu uit„m c„ ∫i noi avem condi˛ii specifice.

Se spunea aici c„ Ón ridicarea calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului trebuie s„ se respecte un anumit num„r de elevi. Eu vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„, stima˛i colegi, c„ sunt situa˛ii specifice de care noi trebuie s„ ˛inem cont. Este vorba de zona montan„ ∫i, Ón special, zona Mun˛ilor Apuseni, unde satele sunt izolate, sunt c„tune ∫i, ca atare, noi nu putem s„ desfiin˛„m o ∫coal„ din zona respectiv„, pentru c„ asta Ónseamn„ s„ omor‚m localit„˛ile respective, s„ depopul„m zona Mun˛ilor Apuseni ∫i zona montan„ din Rom‚nia. Ca atare, atunci c‚nd creion„m un act normativ, un proiect de lege, atunci c‚nd supunem spre dezbatere, trebuie s„ ˛inem cont de toate zonele din Rom‚nia, inclusiv zona montan„, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu destabiliz„m situa˛ia de acolo, s„ nu promov„m acest spirit de a depopula zona respectiv„ ∫i de a-i trimite Ón alte zone. Mai ales c„ile de acces, infrastructura, sunt dezastruoase Ón zona montan„. Nu pot circula nici acele autobuze ∫i microbuze care sunt puse la dispozi˛ia elevilor.

Ca atare, nu-i putem plimba pe elevi 12 km sau 15 km, mai ales Ón perioada de iarn„ sau, eu ∫tiu, Ón perioada grea a anotimpului nostru.

Ca atare, eu propun ca aceste proiecte de lege s„ fie foarte bine analizate. Categoric, o s„ sus˛inem punctul de vedere al Guvernului, sus˛inem reforma, dar, Ón acela∫i timp, recomand„m s„ se ˛in„ cont de condi˛iile specifice Ón care se desf„∫oar„ Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului minorit„˛ilor, domnul deputat Gvozdenovici.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ al„tur Óntru totul colegului antevorbitor.

Œn numele Grupul parlamentar al minorit„˛ilor doresc s„ atrag aten˛ia c„ Ón aceea∫i situa˛ie se afl„, practic, toate ∫colile Ón care Ónva˛„ elevii care apar˛in minorit„˛ilor. ™i dac„ mai ˛inem cont c„ aceste minorit„˛i se afl„, Ón general, la grani˛a ˛„rilor, izolarea acelor sate ∫i acelor comune fiind poate chiar mai mare dec‚t Ón Mun˛ii Apuseni, Ón anumite cazuri, sigur c„ v„ rug„m respectuos s„ se ˛in„ cont ∫i de aceste condi˛ii ∫i, sigur, numai Ón felul acesta vom putea sus˛ine Guvernul Ón aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii la dezbateri generale? V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Proiectul de ini˛iativ„ legislativ„ face referire la efectivele maxime de clas„ care se limiteaz„ la 25, nu la cele minime, iar pentru cazurile pe care colegii mei preceden˛i le-au expus aici exist„ un articol special Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului care reglementeaz„ astfel de cazuri.

Deci eu v„ rog frumos s„ vota˛i acest proiect legislativ, pentru c„ vine Ón sprijinul cre∫terii calit„˛ii... ∫i Ón sprijinul elevilor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Horia Toma din partea Grupului liberal.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

V„ vorbesc Ón calitate de ini˛iator al acestui proiect de lege.

Vreau s„-i asigur pe colegi, at‚t de la Partidul Conservator, c‚t ∫i de la Grupul minorit„˛ilor, c„ ini˛iativa noastr„, tocmai, nu aduce atingere comunit„˛ilor cu num„r mic de elevi, ele sunt protejate. Ceea ce face acest proiect de lege…, el limiteaz„ num„rul maxim de elevi, pentru c„, a∫a cum s-a spus, exist„ foarte multe licee, mai ales Ón mediul urban, unde num„rul de elevi la clas„ a ajuns ∫i la 40, ∫i calitatea procesului de Ónv„˛„m‚nt are de suferit.

Mai mult, ne-am Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului ∫i am adaptat textul ini˛ial la dorin˛ele pe care punctul de vedere al Ministerului Œnv„˛„m‚ntului le-a exprimat.

Deci, din acest punct de vedere, nu vedem nici un motiv pentru care aceast„ ini˛iativ„ n-ar fi aprobat„.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006

Oricum, v„ asigur, cei care v-a˛i manifestat reticen˛ele, c„ nu ave˛i nici un motiv de Óngrijorare.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ alte interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Köto˝.

## Onorat„ asisten˛„,

Eu cred c„ suntem Ón acela∫i spirit de a g‚ndi despre soarta ∫i calitatea Ónv„˛„m‚ntului.

Noi spiritul ini˛iativei sus˛inem c„ era o decalare de timp p‚n„ la elaborarea noii legi pentru Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Totu∫i, dac„ permite˛i, o remarc„.

Domnii deputa˛i au confundat, Óntr-o oarecare m„sur„, procesul de descentralizare a Ónv„˛„m‚ntului, Ón ceea ce prive∫te, de exemplu, ap„rarea unit„˛ilor ∫colare ∫i sprijinirea unit„˛ilor ∫colare Ón zona montan„. Acest fenomen este dezb„tut Ón proiectul pentru descentralizare ∫i vreau s„ v„ anun˛ c„ Ón acest proiect este prev„zut„ chiar sprijinirea unit„˛ilor din zone defavorizate. Œn finan˛area global„, per elev, este prev„zut capitolul compensatoriu, care calculeaz„ cu un coeficient ridicat finan˛area pentru copiii proveni˛i din aceste zone.

Deci v„ rog s„ ne Ón˛elegem c„ g‚ndirea global„ este identic„. Ne g‚ndim la sprijinirea calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului ∫i la adaptarea normelor ∫i a standardelor europene.

V„ rog s„ ave˛i aceast„ Ón˛elegere, ∫i atunci eu cred c„ vom g‚ndi la fel ∫i identic soarta Ónv„˛„m‚ntului nostru.

Mul˛umesc pentru aten˛ie.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule secretar de stat. Dac„ mai exist„ alte interven˛ii la dezbateri generale? Nu exist„.

Dac„ comisia dore∫te s„ mai intervin„? Domnul Andea? Nu.

Trecem atunci pe articole.

Dac„ la punctul 1 exist„ obiec˛ii? Comentarii?

Titlul legii? Nu exist„.

Punctul 2, articolul unic.

Exist„ obiec˛ii? Comentarii? Nu exist„.

La punctul 3 Ón˛eleg c„ exist„ obiec˛ii ∫i comentarii.

S-a solicitat respingerea amendamentului de la punctul 3.

Domnule deputat R„dulescu, Grupul parlamentar al

P.D. sus˛ine Ón continuare respingerea punctului 3?

Atunci va trebui s„ supun la vot propunerea de respingere a amendamentului de la punctul 3.

O s„ v„ rog s„ v„ utiliza˛i cartelele. V„ rog s„ v„ introduce˛i cartelele Ón sistem.

Putem proceda la vot? Deci v„ rog s„ v„ exprima˛i.

## Bun„ ziua!

Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ Ón fond cu aceast„ propunere legislativ„, fiind transmis„ spre avizare ∫i Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, care a dat aviz favorabil.

S-a ˛inut cont ∫i de punctul de vedere al Guvernului Ón redactarea raportului, iar Guvernul sus˛ine ca aceast„ ini˛iativ„ s„ nu fie adoptat„.

Potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice ∫i, Ón conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, la dezbatere a luat parte domnul deputat Dumitru Avram, Ón calitate de ini˛iator.

Prin aceast„ propunere legislativ„ se propune, de fapt, modificarea anexei nr. 1 la Legea nr. 41/1994 privind situa˛ia cl„dirilor ∫i a terenurilor la S.R.R.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezen˛i Ón sal„ Ón momentul vot„rii ∫i, potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i a art. 92 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ propune respingerea acestei propuneri legislative, iar motivarea respingerii se Óntemeiaz„ pe faptul c„ prevederile acestei ini˛iative legislative au fost preluate Ón textul proiectului de lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune, adoptat Ón Camera Deputa˛ilor ∫i aflat, Ón prezent, spre dezbatere la Senatul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc, doamna deputat.

Dezbateri generale, interven˛ii? Nu sunt interven˛ii la dezbateri generale.

Fiind o propunere de respingere din partea comisiei, o vom supune la vot la ora 12,00.

Trecem la punctul 5, propunerea legislativ„ pentru declararea comunei Stoina ora∫.

Legea are caracter organic.

Raport de respingere din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Suntem prima Camer„ sesizat„. Rog ini˛iatorul.

V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sunt ini˛iator al„turi de al˛i doi deputa˛i de Gorj, colegul Romanescu de la Partidul Democrat ∫i domnul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Stoica de la independen˛i. Cunosc foarte bine zona. Este o comun„ cu perspective de dezvoltare av‚nd Ón vedere c„ Ón zon„ se exploateaz„ ∫i gaze ∫i ˛i˛ei.

Raportul comisiei este de respingere ∫i avem totu∫i rug„mintea, dac„ plenul va accepta aceast„ propunere, s„ retrimite˛i la comisie, av‚nd Ón vedere c„ mai sunt totu∫i 10 zile p‚n„ la Ómplinirea termenului final.

Motivele pentru care solicit„m aceast„ restituire sunt cel pu˛in dou„: Ón primul r‚nd n-am fost invita˛i noi, ini˛iatorii, s„ ne sus˛inem punctele de vedere ∫i mi se pare nefiresc s„ nu avem posibilitatea s„ dezvolt„m ceea ce am sus˛inut Ón ini˛iativa legislativ„, iar, pe de alt„ parte, Ón avizul dat, Guvernul nu a ˛inut seama de avizul comisiei consultative de pe l‚ng„ prefectul ∫i Prefectura Jude˛ului Gorj ∫i, de asemenea, de avizul consiliului jude˛ean, acte pe care le posed„m ∫i care nu sunt la dosarul cauzei.

De aceea, av‚nd Ón vedere starea de fapt ∫i de drept expus„, v-a∫ ruga s„ supune˛i plenului propunerea de retrimitere, cu termen de o s„pt„m‚n„, av‚nd Ón vedere c„ ne Óncadr„m Ón termenul constitu˛ional.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Din partea Guvernului.

**Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ din urm„toarele motive care sunt stabilite deja.

Din documenta˛ia care Ónso˛e∫te propunerea legislativ„ rezult„ c„ nu sunt Óndeplini˛i mare parte dintre principalii indicatori cantitativi ∫i calitativi minimali de definire a localit„˛ilor urbane, stabili˛i prin punctul 1.0 al anexei nr. II de la Legea nr. 351/2001.

Astfel, direc˛ia jude˛ean„ de statistic„ confirm„ Óndeplinirea a numai 4 indicatori minimali de definire a localit„˛ii urbane, dintre cei 16 prev„zu˛i Ón legea sus-amintit„.

Astfel, num„rul minim de locuitori prev„zu˛i de lege pentru trecerea unei comune la rangul de ora∫ este de 5.000, iar comuna Stoina nu are dec‚t 3.175 de locuitori, potrivit celor prezentate Ón expunerea de motive, ∫i 3.573 de locuitori dup„ datele confirmate de direc˛ia jude˛ean„ de statistic„.

Nu exist„ dot„ri corespunz„toare pentru asisten˛a medical„, num„rul locurilor de cazare pentru activitatea de turism este sub cel prev„zut de lege ∫i a∫a mai departe. Deci aceast„ comun„ mai are mult ca s„ devin„ ora∫.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei, domnul deputat Du∫a.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice.

A fost analizat„ Ón Comisia de administra˛ie, a∫a cum prevede Legea nr. 351/2001 privind amenajarea teritoriului ∫i re˛eaua de localit„˛i.

Cum prezenta ∫i domnul secretar de stat, declararea ca ora∫ a comunei Stoina nu Óndepline∫te condi˛iile cerute de lege.

Dac„ celelalte criterii din lege sunt criterii subiective ∫i care pot fi apreciate Ón func˛ie de localitatea respectiv„, principalul criteriu, cel al popula˛iei, nu corespunde limitei minime pentru a Óndeplini condi˛ia de localitate cu statut de ora∫.

De aceea, comisia, cu unanimitate de voturi, propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor, la dezbateri generale.

Domnul deputat Ponta, f„r„ Óndoial„ din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Nu, domnule pre∫edinte. Sunt deputat de Gorj ∫i, de∫i nu sunt ini˛iator, m-am bazat pe for˛a de persuasiune a colegilor mei din arcul guvernamental. Din p„cate, n-au reu∫it s„ conving„ nici Guvernul s„ sprijine acest lucru.

Voiam s„ spun c„, sigur, eu voi vota pentru aceast„ dorin˛„ a locuitorilor. Am vrut s„ iau cuv‚ntul pentru c„ domnul secretar de stat, sigur, aplic‚nd sau citind legile, legea specific„, vorbea de locuri de cazare. Mi-a∫ dori ca to˛i cei prezen˛i aici s„ mearg„ la Stoina, s„ vad„ c„ acolo e o problem„ de locuri de munc„, nu de locuri de cazare, e o problem„ de ce se Ónt‚mpl„ cu oamenii care nu mai au unde s„ munceasc„ ∫i probabil c„ trecerea la statutul de ora∫ ar mai rezolva o parte dintre problemele sociale. Dup„ aceea, rezolv„m ∫i problemele de turism Ón zona Stoina.

Eu voi vota aceast„ lege ∫i-mi pare r„u c„, mai spun o dat„, de∫i a fost ini˛iat„ de colegi de la putere, n-au reu∫it s„ ob˛in„ sprijinul Guvernului. Mul˛umesc.

Din partea Grupului parlamentar al P.N.L., domnul deputat Ghi∫e.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni colegi deputa˛i,

Fa˛„ de argumenta˛ia anterioar„ doresc s„ fac c‚teva preciz„ri.

Este regretabil c„ unii dintre colegi, Ón cazul de fa˛„ un jurist distins ∫i, dup„ toate datele noastre, suficient de competent vine s„ sus˛in„ Ón fa˛a noastr„ c„, de∫i legea prevede un minim de 5.000 de locuitori, va vota ∫i s„ sus˛inem ca ∫i cu 3.000 de locuitori s„ devin„ o comun„ ora∫.

Dac„ facem un astfel de rabat de la normele impuse de lege numai dintr-un entuziasm electoral superficial, cred c„ este o eroare de fond ∫i de principiu ∫i, dac„-mi permite˛i, sugestia este ca ∫i Ón perspectiv„ acei colegi care doresc s„ c‚∫tige simpatia aleg„torilor s-o fac„ pe argumente, ∫i legale, ∫i, mai ales, de eficacitate administrativ„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Cine sunt naivii care pot s„ cread„ c„ o comun„ va avea mai multe locuri de munc„ dac„ se declar„ ora∫? Œn func˛ie de performan˛a economic„ a agen˛ilor din zon„ se poate ob˛ine prosperitatea economic„, ∫i nu prin declara˛ii lipsite de fond.

Exist„ Ón literatur„ celebra exprimare despre formele f„r„ fond. Cred c„ unii dintre cei care sunt juri∫ti ∫i au fost procurori au parcurs la literatur„ astfel de teme.

Or, e bine ca, Ón Parlament, noi s„ nu d„m forme care nu pot s„ con˛in„, Ón mod consistent, ∫i fond, a∫a c„ promovarea ideii de a face din multe comune din Rom‚nia ora∫e f„r„ ca ele s„ Óndeplineasc„ anumite criterii obiective este o eroare.

De aceea, sper c„ ∫i colegul care a vorbit mai Ónainte Ó∫i va revizui pu˛in modul de a g‚ndi ∫i de a promova aceast„ idee.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Dori˛i dreptul la replic„, domnule Ponta?

Da, a∫ dori.

La sf‚r∫itul discu˛iei. Domnul deputat Rus, Grupul parlamentar al P.R.M.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Subscriu ∫i eu la cele spuse de domnul deputat Ghi∫e.

Œntr-adev„r, at‚t din fi∫a comunei, c‚t ∫i din cele relatate de reprezentantul Guvernului, reiese c„ nu putem, pe band„ rulant„, numai s„ aprob„m Ónfiin˛area de ora∫e. Trecerea de la statutul de comun„ la statutul de ora∫ impune ni∫te lucruri responsabile fa˛„ de care noi ne aplec„m cu mult„ aten˛ie.

Regret c„ unul dintre colegii no∫tri nu poate s„-∫i vad„ o ini˛iativ„ Ómplinit„, dar asta este Ón democra˛ie. Unii Óncearc„, al˛ii se zbat, p‚n„ la urm„ unii vor reu∫i, al˛ii poate mai pu˛in, dar realitatea este una singur„: nu putem s„ fim de acord cu Ónfiin˛area acestui ora∫.

V„ mul˛umesc, domnul deputat.

Domnul deputat Pantelimon Manta, din partea Grupului parlamentar conservator.

Domnule pre∫edinte,

Œmi cer scuze c„ trebuie s„ vin a doua oar„, dar este, dac„ vre˛i, ∫i un drept la replic„, pentru c„ mi s-a p„rut un atentat, dac„ vre˛i, un mic atentat la aspecte de natur„ profesional„ ridicate de domnul Ghi∫e ∫i-mi pare r„u, pentru c„-l ∫tiu scrupulos.

Domnule Ghi∫e, legea nu spune minim 5.000 de locuitori, spune îde regul„“. A∫adar, din punct de vedere juridic, lucrurile pot fi acceptate.

Sigur, sunt Óntru totul de acord c„ se pune problema oportunit„˛ii ∫i eu Ónsumi am ridicat, de mai multe ori de la acest microfon, problema de a nu trece pe band„ rulant„ proiectele legislative privitoare la Ónfiin˛area de noi comune, c„ o s„ ajungem s„ avem Ón fiecare s„tuc

primar ∫i secretar ∫i, cu at‚t mai mult, s„ fim aten˛i c‚nd e vorba de declararea comunelor ca ora∫e.

A∫adar, din punct de vedere legal sunt Óndeplinite condi˛iile. Nu pot fi de acord ∫i de aceea v-am rugat s„-l retrimite˛i la comisie, ca s„ ne putem ap„ra, s„ vede˛i c„ exist„ ∫i din acest punct de vedere date oficiale ale comisiei consultative a prefecturii ∫i de la consiliul jude˛ean, direc˛ia de urbanism, care n-au fost avute Ón vedere ∫i nu e adev„rat, domnule secretar de stat, c„ sunt 4 indicatori Óndeplini˛i din 16. Sunt dou„ treimi din indicatori Óndeplini˛i, dup„ datele chiar ale direc˛iei de statistic„, nemaivorbind de ale consiliului local, iar Ón zon„, repet, este o puternic„ unitate, schel„ petrolier„ ∫i extrac˛ie de gaze care poate dezvolta Ón perspectiv„ aceast„ localitate.

Este adev„rat c„, Óntr-adev„r, sunt anumite aspecte ∫i eu le recunosc, le ∫tiu foarte bine ∫i din acest punct de vedere nu sunt Óndeplini˛i indicatorii privind alimentarea cu ap„, gospod„rii cu confortul necesar ∫i a∫a mai departe.

De aceea sunt de acord c„ se poate discuta ∫i v-am cerut respectuos s„ accepta˛i propunerea, av‚nd Ón vedere c„ suntem Ón termenul constitu˛ional, s„ retrimite˛i la comisie. Este normal s„ ne spunem acolo cuv‚ntul, nu e posibil s„ nu fim chema˛i nici unul dintre ini˛iatori la comisia de specialitate ca s„ aducem argumentele de rigoare, ca s„ nu vorbesc de faptul c„ nici Guvernul nu ∫i-a Óndeplinit obliga˛ia s„ solicite, a∫a cum cere legea, rapoartele pe care le avem, at‚t de la comisia consultativ„ a prefecturii, c‚t ∫i al consiliului jude˛ean.

V„ mul˛umesc, domnul deputat.

Exist„ o propunere procedural„ de retrimitere la comisie.

Œn˛eleg c„ domnul deputat Ghi∫e cere un drept la replic„ ∫i domnul deputat Ponta cere un drept la replic„... virtual„, c„ n-a fost rostit numele dumneavoastr„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Legea nr. 351 din 6 iulie 2001, stimate coleg, la anexa nr. II spune a∫a...

Domnule deputat, v„ rog frumos, ave˛i drept la replic„, deci v„ rog s„ v„ limita˛i la dreptul la replic„.

Da, ca s„ nu existe eroarea Ón care ne trimite colegul. Num„rul de locuitori de 5.000 reprezint„ un indicator minimal. De principiu, Domnia sa are dreptate. Dac„ este ini˛iator, normal era ca la comisie s„-∫i expun„ punctul de vedere, Óns„ indiferent de punctul de vedere care va fi exprimat la comisie, 3.000 nu Ónseamn„ 5.000 sau 3.200. Œn nici un caz. A∫a c„ sunt dou„ chestiuni: prima e c„, dac„ exist„ o lege, e bine s-o respect„m p‚n„ o modific„m, m„ refer la legea-cadru, ∫i al doilea lucru, e bine s„ accept„m c„ promovarea unei localit„˛i prin ridicarea standardului calitativ al vie˛ii acolo nu se face printr-o declarare superficial„ Ómpotriva legii. M„ scuza˛i!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006

V„ mul˛umesc. Domnul Ponta, pe procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

Eu c‚nd iau cuv‚ntul ∫i vreau s„-mi exprim opinia asupra unui coleg Ói pronun˛ numele, Ón cazul de fa˛„ domnul Ghi∫e. Eu nu spun colegul de dinainte care a fost procuror, are 1,90 metri ∫i o c„ma∫„ roz.

Vream foarte pe scurt s„ spun:

1. Din punct de vedere juridic sper c„ v-a l„murit domnul Manta;

2. Eu Óncerc s„ v„ l„muresc c„ nu sunt ini˛iatorul

legii, ci sunt colegii dumneavoastr„ de la putere;

3. Da, sus˛in ceea ce locuitorii comunei Stoina Ó∫i doresc, pentru c„, Óntr-adev„r, eu cred c„ Ón Parlament trebuie s„-i reprezent„m pe oameni.

Domnule Ghi∫e, dac„ dumneavoastr„ ∫tia˛i exact ce vor locuitorii la Bra∫ov, v„ alegeau primar ∫i nu mai era˛i acum deputat.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dreptul la replic„.

Nu mai ave˛i drept la replic„, domnule Ghi∫e, pentru c„ dac„ prima oar„ l-a˛i fi folosit ca drept la replic„, v„ mai d„deam o dat„, dar nu este drept la replic„ s„ vorbi˛i pe fondul chestiunii. Œmi pare r„u.

O s„ v„ dau drept la replic„ la finalul ∫edin˛ei ∫i o s„ am rug„mintea la dumneavoastr„ s„ folosi˛i dreptul la replic„ pentru a da o replic„, ∫i nu pentru a intra pe fondul chestiunii.

Dac„ nu mai exist„ interven˛ii la dezbateri generale, exist„ o propunere de retrimitere la comisie a acestui proiect, pe care o voi supune votului dumneavoastr„.

V„ rog s„ vota˛i.

Supun la vot propunerea de retrimitere la comisie. Propunerea de retrimitere la comisie a fost adoptat„ cu 72 de voturi pentru, 51 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Termen, domnule Du∫a?

O s„pt„m‚n„.

Da, o s„pt„m‚n„ e maximum c‚t se poate, deci ar fi bine, dac„ se poate, pentru Biroul permanent de luni s„ avem raportul, s„ o punem pe ordinea de zi.

Mul˛umesc.

6. Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar„ interna˛ional„ Ón materie penal„.

Legea are caracter organic.

A fost adoptat„ de Senat.

Avem raport de adoptare de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Este prioritate legislativ„ de integrare, dezb„tut„ Ón procedur„ de urgen˛„.

Ini˛iatorul, v„ rog. Doamna secretar de stat Kibedi.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins„ Camer„,

Domeniul cooper„rii judiciare interna˛ionale Ón materie penal„ este foarte vast. Este de subliniat c„, Ón condi˛iile Ón care reglementeaz„ institu˛ii at‚t de sensibile ca expulzarea, extr„darea, mandatul european de arestare, este firesc ca el s„ fie reglementat cu mult„ rigurozitate, stricte˛e ∫i s„ asigure ∫i drepturile ∫i garan˛iile procesuale ale persoanelor fa˛„ de care, de pild„, se emite un mandat european de arestare.

Av‚nd Ón vedere c„ de la intrarea Ón vigoare a Legii nr. 302, practica a relevat mai multe neajunsuri, ele trebuiau corectate neap„rat ∫i Ón primul r‚nd domeniul unde trebuia umblat Ón mod deosebit era de a delimita mult mai exact competen˛ele Ministerului Justi˛iei de cele, de pild„, ale instan˛elor judec„tore∫ti, Ón sensul de a nu Ónc„rca inutil instan˛ele cu acele cereri de extr„dare, de expulzare, care, din punct de vedere administrativ, nu Óndeplineau condi˛iile, dar, Ón mod firesc, dup„ aceea, trebuiau cu regularitate s„ treac„ prin filtrul justi˛iei.

Œn condi˛iile Ón care apreciem c„ ∫i prin vigilen˛a ∫i receptivitatea membrilor Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i s-au f„cut ∫i corecturile necesare care rezultau fie din erori materiale, fie de tehnic„ legislativ„, apreciem c„, Ón modalitatea Ón care a ie∫it raportul Comisiei juridice, acest domeniu va fi reglementat Óntr-un mod corect procedural.

V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei, domnul pre∫edinte Andon.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ca de obicei, c‚nd cuv‚ntul ini˛iatorului e sus˛inut de doamna secretar de stat Katalin Kibedi, nu am prea multe de completat. Confirm obiectul legii ∫i necesitatea ei. A∫ puncta doar faptul c„ printre principalele prevederi sau c„ principalele prevederi, actualizarea ∫i compatibilizarea cu reglement„rile interna˛ionale, au impact inclusiv asupra drepturilor persoanei supuse procedurilor legale ale extr„d„rii ∫i, fapt foarte important, nuan˛area formelor de asisten˛„ judiciar„ adoptate Ón consens cu exigen˛ele Consiliului Europei ∫i chiar ∫i cu jurispruden˛a Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului fa˛„ de care trebuie s„ fim at‚t de aten˛i.

Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a beneficiat de avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru politic„ extern„ ∫i Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i probleme ale minorit„˛ilor na˛ionale.

Dezbaterea s-a f„cut Ón prezen˛a reprezentantului ini˛iatorului, prin persoana doamnei secretar de stat Katalin Kibedi. Au fost prezen˛i majoritatea deputa˛ilor.

Dezbaterea s-a f„cut Ón condi˛ii regulamentare ∫i cu Ómbun„t„˛irile la care deja s-a f„cut referire.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a aprobat cu unanimitate de voturi, unanimitatea celor prezen˛i, propunerea ca proiectul de lege s„ fie supus plenului cu propunerea de adoptare.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. O s„ v„ rog s„ face˛i ∫i o propunere de timp de dezbatere, fiind procedur„ de urgen˛„.

Domnule pre∫edinte, dou„ minute de articol.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Exist„ observa˛ii sau comentarii la timpul de dezbatere propus? Nu exist„.

Mul˛umesc.

La dezbateri generale dac„ exist„ interven˛ii? Din partea Grupului parlamentar al P.S.D., domnul deputat Ponta.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

R„m‚n consecvent c„ legile Óntocmite de doamna ministru Macovei eu nu le voi vota, Óns„, Ón cazul de fa˛„, e vorba de un proiect de lege foarte bun ∫i necesar, cred c„ a fost Óntocmit de doamna secretar de stat ∫i o felicit, ∫i Grupul parlamentar al P.S.D. va vota acest proiect de lege.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Mul˛umim Grupului parlamentar al P.S.D.

Din partea celorlalte grupuri, dac„ exist„ interven˛ii? Nu exist„ interven˛ii.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem un num„r impresionant de articole ∫i amendamente. Nu exist„ Óns„ amendamente respinse, ci doar amendamente admise de comisie.

Vom lucra pe raport.

Dac„ la punctul 1, titlul, exist„ observa˛ii, comentarii? Nu sunt.

Pe amendamentele comisiei, de la punctul 2 la punctul 10.

Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 11 la punctul 20. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 21 la punctul 30. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 31 la punctul 40. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 41 la punctul 50. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 51 la punctul 60. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 61 la punctul 70. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 71 la punctul 80. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 81 la punctul 90. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 91 la punctul 100. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt.

De la punctul 101 la punctul 110. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 111 la punctul 120. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 121 la punctul 130. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la punctul 131 la punctul 140.

Observa˛ii, comentarii? Nu sunt.

La anex„ trebuie Óndreptat„ aici o eroare material„. E vorba de nr. 141, cred, la anex„, ultimul punct din raport. Nu sunt observa˛ii comentarii, cu Óndreptarea erorii materiale.

R„m‚ne la vot final pentru ora 12,00.

V„ mul˛umesc.

7. Proiectul de Lege privind constituirea ∫i utilizarea fondului de garantare pentru plata crean˛elor salariale. Legea are caracter ordinar.

A fost adoptat„ de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia de munc„. Este o prioritate legislativ„ de integrare european„. Ne afl„m Ón procedur„ de urgen˛„. Suntem Camer„ decizional„.

Rog ini˛iatorul s„ ia cuv‚ntul.

Pofti˛i, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei, domnul pre∫edinte Du˛u.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisiei pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare constituirea, utilizarea ∫i controlul fondului de garantare pentru plata crean˛elor salariale Ón vederea Óndeplinirii angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón cadrul negocierilor privind Capitolul XIII — îOcupare ∫i politici sociale“ de armonizare a legisla˛iei na˛ionale cu acquis-ul comunitar.

Œn acest sens, proiectul transpune Ón dreptul intern prevederile Directivei Consiliului 80/897 privind apropierea legisla˛iei statelor membre referitoare la protec˛ia salaria˛ilor Ón cazul insolvabilit„˛ii angajatorului, astfel cum a fost modificat„ prin Directiva Parlamentului European ∫i a Consiliului 2002/24.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 30 martie 2006, iar Ón urma dezbaterii din comisie, aceasta propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege.

™i pentru c„ suntem Ón procedur„ de urgen˛„, v„ propunem 10 minute dezbateri generale ∫i un minut pe articole.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ exist„ observa˛ii sau comentarii la timpul de dezbatere? Nu exist„.

Interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem, atunci, la dezbaterea pe articole.

Exist„ ∫i un amendament respins.

La dezbateri generale? V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Cred c„ este esen˛ial de subliniat faptul c„ aceast„ lege relev„, practic, neglijen˛a de p‚n„ acum a statului Ón ceea ce prive∫te siguran˛a financiar„ a salaria˛ilor ∫i este, poate, ∫i motivul pentru care un partid sau o grupare de st‚nga, centru st‚nga, a ratat c‚∫tigarea alegerilor, pentru c„ s-a preocupat, poate, mai mult de partea de privatizare, necorel‚nd cu aceast„ necesar„ siguran˛„ financiar„ a salaria˛ilor.

Grupul parlamentar al P.R.M. va vota, cu siguran˛„, aceast„ lege. Am fi vrut, totu∫i, s„ fie aplicat„ Ónainte de 1 ianuarie 2007 ∫i, aici, poate c„ este de vin„ ∫i actuala guvernare care putea s„ vin„ cu acest proiect de lege Ónc„ de anul trecut, astfel Ónc‚t el s„ fie cuprins Ón exerci˛iul bugetar de anul acesta. Œn felul acesta, poate am fi evitat o mul˛ime de crize sociale care s-au dezvoltat chiar Ón cursul acestui an.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ nu exist„ alte interven˛ii, revenim la discu˛ia pe raport.

Punctul 1, titlul legii. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

De la punctul 2 la punctul 5. Nu exist„ amendamente formulate de comisie.

Pe text originar? Nu sunt.

De la punctul 6 la punctul 10. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 11 la punctul 15. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

De la punctul 16 la punctul 19. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

Dac„ se sus˛ine amendamentul respins de la art. 14? Pentru aceasta, domnule deputat, v„ rog frumos.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt autorul amendamentului care a fost respins la Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.

V-a∫ ruga, stima˛i colegi, dac„ ave˛i proiectul de lege Ón fa˛„, s„ vede˛i capitolul IV îUtilizarea fondului de garantare“.

Acest fond se constituie ∫i va face obiectul pl„˛ilor pentru salariile restante, pentru compensa˛iile b„ne∫ti restante, pl„˛ile compensatorii restante, compensa˛ii restante, indemniza˛ii restante.

Propunerea mea de modificare const„ Ón faptul c„ toate aceste drepturi pe care angajatorul trebuie s„ le asigure pentru angaja˛i s„ se refere doar la salariile restante suportate din fondul de garantare pentru trei salarii lunare brute, cele mai favorabile, realizate de angaja˛i Óntr-o perioad„ de 6 luni.

Dac„ compar„m prevederea legal„ cu recomand„rile Uniunii Europene Ón materie, vom constata c„ aceast„ propunere a mea se reg„se∫te Ón aceste recomand„ri.

Motiva˛ia pe care a f„cut-o comisia, respectiv faptul c„ fondul nu poate s„ suporte asemenea pl„˛i, mie mi se pare anormal„, Ón condi˛iile Ón care oricare angajat sau angajatorul pl„te∫te obliga˛iile fa˛„ de buget Ón func˛ie de salariile realizate de angaja˛i. Or, prin aceast„ sum„ care se constituie trebuie ca salariatului, care nu are nici o responsabilitate Ón situa˛ia Ón care o unitate economic„ devine insolvabil„, s„ i se dea dreptul ∫i s„ i se dea posibilitatea ca s„-∫i aleag„ aceste drepturi.

Sper c„ ve˛i adopta, prin votul dumneavoastr„, acest amendament care nu face altceva dec‚t s„ asigure un drept pe care salaria˛ii l-au c‚∫tigat Ón perioada Ón care ei au activat Ón unitatea care va ajunge Ón aceast„ procedur„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule Du˛u, dori˛i s„ interveni˛i? Domnule secretar de stat...

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu suntem de acord cu acest amendament.

Proiectul de lege se refer„ la crean˛e salariale care includ ∫i alte sume, nu este vorba numai de salarii restante. Apoi, trebuie avut Ón vedere ∫i posibilit„˛ile fondului de a suporta aceste chestiuni. Sumele fondului nu sunt Ón m„sur„ s„ acopere cele mai favorabile salarii ∫i directiva recomand„ s„ se acopere Óntre trei ∫i ∫ase salarii medii, neimpun‚ndu-se un anumit cuantum.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu exist„ ∫i alte interven˛ii, atunci voi supune votului amendamentul respins de la art. 14.

Rog doamnele ∫i domnii deputa˛i s„ ia loc Ón sal„ pe scaune, ∫i nu pe balustrad„, chiar ∫i pe domnul chestor. Rog grupul organizat, acolo, s„ ia loc Ón b„nci, dac„ se poate.

- Œl rog pe domnul chestor Zgonea s„ asigure ordine.

- V„ mul˛umesc.

- Ne Óntoarcem la amendamentele admise.

- De la punctul 20 la punctul 25, pe lista de

- amendamente admise.

- Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

- De la punctul 26 la punctul 30, Ón formul„rile comisiei. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

- De la punctul 31 la punctul 35, Ón formul„rile

- ini˛iatorului. Nu exist„ amendamente ale comisiei.

- Nu sunt observa˛ii, comentarii.

- De la punctul 36 la punctul 38, Ón formul„rile comisiei. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

- R„m‚ne la vot final.

8. Proiectul de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.

Legea are caracter ordinar ∫i a fost adoptat„ de Senat.

Raport comun de adoptare de la Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

- Prioritate legislativ„; suntem Camer„ decizional„. Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul? V„ rog, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,

A∫ vrea s„ prezint c‚teva dintre argumentele care au impus necesitatea adopt„rii Legii privind organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.

Noul cadru legal adoptat Ón domeniul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimul„rii ocup„rii for˛ei de munc„ a contribuit la reconsiderarea obiectivelor principale ale Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, la diversificarea atribu˛iilor ce-i revin acesteia pe pia˛a for˛ei de munc„ din Rom‚nia, impun‚ndu-se, astfel, dezvoltarea capacit„˛ii sale institu˛ionale prin adoptarea unor noi acte normative care s„ reglementeze organizarea ∫i func˛ionarea institu˛iei.

Av‚nd Ón vedere evolu˛ia serviciului public de ocupare Ón perioada cuprins„ Óntre data intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 145/1998 ∫i p‚n„ Ón prezent, precum ∫i necesitatea cre„rii autonomiei decizionale ∫i de conducere a Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, potrivit angajamentelor asumate prin Programul de guvernare pe perioada 2005—2008, s-a impus necesitatea elabor„rii unui proiect de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.

Astfel, potrivit proiectului, Agen˛ia Na˛ional„ pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ este institu˛ie public„ de interes na˛ional, cu personalitate juridic„, fiind organizat„ ∫i func˛ion‚nd Ón temeiul principiului tripartitismului.

Prin proiectul de lege sunt reglementate noile obiective ale Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ Ón aplicarea politicilor ∫i strategiilor privind ocuparea for˛ei de munc„ ∫i formarea profesional„ a persoanelor Ón c„utarea unui loc de munc„, elaborate de Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, sub a c„rui autoritate Ó∫i desf„∫oar„ activitatea institu˛ia.

Œn vederea realiz„rii noilor obiective, proiectul de lege prevede principalele atribu˛ii ale institu˛iei, stabilite Ón concordan˛„ cu legisla˛ia Ón vigoare Ón domeniul sistemului asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i a stimul„rii ocup„rii for˛ei de munc„.

Av‚ndu-se Ón vedere necesitatea dezvolt„rii capacit„˛ii institu˛ionale a Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, s-a impus reglementarea prin lege a unit„˛ilor ce func˛ioneaz„ Ón subordinea sa.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Comisia?

Domnul pre∫edinte Du˛u.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea prezentului raport, comisiile au avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, Consiliului Economic ∫i Social, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.

Comisiile propun plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de lege, Óntruc‚t noua legisla˛ie adoptat„ Ón domeniul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimul„rii ocup„rii for˛ei de munc„ impune reconsiderarea obiectivelor Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, precum ∫i diversificarea atribu˛iilor ce-i revin acestei institu˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 23 februarie 2006.

Comisiile propun, astfel, admiterea, cu modific„ri, a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dac„ exist„ interven˛ii la dezbateri generale? Da. V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege, Stima˛i colegi,

Am ˛inut neap„rat s„ fac c‚teva aprecieri la dezbateri generale, Ón numele Grupului parlamentar al P.S.D.

Este clar c„ proiectul de lege vine cu un plus Ón ce prive∫te organizarea, func˛ionarea ∫i atribu˛iile Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„, fiind serviciu public de ocupare al Rom‚niei, aduce o actualizare a atribu˛iilor la problemele actuale pe care le are de rezolvat agen˛ia.

Mul˛umesc mult colegilor din celelalte grupuri parlamentare pentru amendamentele admise care cred c„ au adus un plus de rigoare Ón reglementarea atribu˛iilor, a organiz„rii ∫i func˛ion„rii agen˛iei, fa˛„ de varianta prezentat„ de Guvern.

Vom vota acest proiect de lege privind organizarea ∫i func˛ionarea agen˛iei, Óns„ cu o rezerv„ la o reglementare, care, din punctul nostru de vedere, creeaz„ probleme, pe care o vom monitoriza, iar Ón viitor vom reac˛iona Ón func˛ie de evolu˛ia modului Ón care va func˛iona efectiv Agen˛ia Na˛ional„ pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.

Despre ce este vorba? Este vorba de unificarea func˛iilor de conducere politic„, func˛ia de pre∫edinte al agen˛iei, cu func˛ia de ordonator de credite. Cred ∫i credem, din punctul nostru de vedere, c„ aceast„ unificare Óntre func˛ia de conducere efectiv„ ∫i cea de ordonator de credite... Men˛ionez c„, p‚n„ acum, acestea erau separate, pre∫edintele conducea agen˛ia, iar directorul executiv, conducerea executiv„, avea ∫i func˛ia de ordonator de credite. Cred c„ a fost un lucru bun separ‚nd aceste dou„ func˛ii. Unificarea creeaz„ mari probleme ∫i ne rezerv„m dreptul de a monitoriza, evalua ∫i, eventual, a Óncerca o revenire la forma actual„ Ón care exist„ separare Óntre cele dou„ func˛ii.

Repet, vom vota, suntem con∫tien˛i c„ acest proiect de lege conduce la cre∫terea capacit„˛ii administrative a Agen˛iei Na˛ionale ca serviciu public, cu aceast„ rezerv„. V„ mul˛umesc frumos.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu sunt.

Œn acest caz, trecem la dezbaterea pe articole. Nu exist„ amendamente respinse.

Titlul legii.

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 2 la punctul 5. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 6 la punctul 10. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 11 la punctul 15. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

De la punctul 16 la punctul 20. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 21 la punctul 25. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 26 la punctul 30. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

De la punctul 31 la punctul 35, Ón formul„rile comisiei. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 36 la punctul 40. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 41 la punctul 45. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 46 la punctul 50. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 51 la punctul 55. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 56 la punctul 60. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la punctul 61 la punctul 70. De la punctul 71 la punctul 75. De la punctul 76 la punctul 80. Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

Aten˛ie la reformularea renumerot„rii! Exist„ o eroare material„ Ón tabel.

De la punctul 81 la punctul 82.

Observa˛ii? Comentarii, Ón varianta comisiei? Nu sunt. Trece la vot final.

9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile ∫i indemniza˛iile de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Legea are caracter organic.

A fost adoptat„ de Senat.

Raport comun: Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru s„n„tate ∫i familie; raport de adoptare.

Ne afl„m Ón procedur„ de urgen˛„. Legea este o prioritate legislativ„. Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog, ini˛iatorul, domnul secretar de stat Székely.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn prezent, plata indemniza˛iilor pentru incapacitate temporar„ de munc„, pentru prevenirea Ómboln„virilor ∫i recuperarea capacit„˛ii de munc„, pentru maternitate, pentru Óngrijirea copilului bolnav ∫i pentru indemniza˛ia de risc maternal se face din bugetul asigur„rilor sociale de stat.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiilor?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Domnul pre∫edinte Du˛u, v„ rog s„ propune˛i ∫i timpii de dezbatere, dup„ raport.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea prezentului raport cele dou„ comisii au avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisiei pentru egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare acordarea concediilor ∫i indemniza˛iilor de asigur„ri sociale, cu excep˛ia indemniza˛iei pentru cre∫terea copilului, presta˛ii care urmeaz„ a fi suportate din bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Comisiile propun plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului de lege, Óntruc‚t este necesar„ realizarea obiectivelor Ónscrise Ón Programul de guvernare cu privire la Ómbun„t„˛irea standardului de via˛„ al persoanelor v‚rstnice, pentru acestea fiind necesar„ consolidarea financiar„ a sistemului public de pensii prin externalizarea din bugetul asigur„rilor sociale de stat a presta˛iilor care nu au leg„tur„ direct„ cu asigurarea social„ care prive∫te pensiile.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 21 decembrie 2005.

Comisiile propun admiterea, cu modific„ri, a proiectului de lege ∫i Óntruc‚t suntem Ón procedur„ de urgen˛„ v„ propunem 15 minute dezbateri generale ∫i dou„ minute pe articole.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Observa˛ii? Comentarii la dezbateri generale? Pofti˛i, domnule deputat.

V„ mul˛umesc mult, domnule pre∫edinte. Stimate colege, Stima˛i colegi,

Ne afl„m Ón fa˛a unui act normativ, proiect de lege, extrem de important care revolu˛ioneaz„ sistemul asigur„rilor pentru incapacitate temporar„ de munc„. Acest sistem, efectiv, prin proiectul de act normativ, trece de la sistemul asigur„rilor de pensii din subordinea Ministerului Muncii Ón sistemul asigur„rilor de s„n„tate din subordinea Ministerului S„n„t„˛ii.

Probabil c„ aici, a∫a cum reglementeaz„ proiectul de lege, Ói este locul, fiindc„ sistemul de s„n„tate poate controla eliberarea certificatelor medicale ∫i acordarea numai Ón cazuri concret Óntemeiate a acestor certificate.

O serie de amendamente ale Grupului parlamentar al P.S.D. au fost acceptate ∫i eu cred c„ sunt amendamente bune, fiind acceptate Ón unanimitate. Unul dintre ele, acordarea certificatelor medicale ∫i plata lor, respectiv suportarea de c„tre sistem, nu dup„ 6 luni de asigurare, ci dup„ o lun„ de asigurare, cred c„ asigur„ un act de echitate pentru asigura˛i, fiindc„ nu putem previziona boala ∫i incapacitatea de munc„. Am dat un exemplu de amendament admis.

Totu∫i, sunt dou„ amendamente de fond care ne determin„ pe noi, Grupul parlamentar al P.S.D., s„ nu sus˛inem ∫i s„ nu vot„m acest proiect de act normativ. Este vorba de probleme de fond. Repet, prima problem„:

cine pl„te∫te primele zile de incapacitate temporar„ de munc„, certificate medicale?

Guvernul ne propune, Ón mod discriminatoriu, suportarea de c„tre angajator, Ón func˛ie de m„rimea num„rului de salaria˛i ai angajatorului.

Varianta adoptat„ Ón Comisiile reunite de s„n„tate, munc„ ∫i protec˛ie social„ este mai proast„ dec‚t cea a Guvernului: primele 12 zile de concedii medicale se suport„ de angajator, iar urm„toarele de sistemul de asigur„ri, deci mai prost dec‚t prevedea Guvernul. Asta a fost voin˛a puterii. Noi am votat Ómpotriv„.

Amendamentul nostru, ca numai primele trei zile de concediu medical-incapacitate temporar„ de munc„ s„ fie suportate de angajator, restul de sistemul de asigurare, fiindc„ pentru acest lucru cre„m acest sistem, a fost respins.

Eu cred c„ Guvernul Ó∫i Óncalc„ propriile promisiuni Ón fa˛a electoratului. Cresc cheltuielile cu for˛a de munc„, colaterale, plata certificatelor medicale, cresc cheltuielile suportate de angajator ∫i nu este bine. Nu Óncuraj„m ∫i nu sprijinim angajatorul ∫i nu folose∫te nici asigura˛ilor, persoane asigurate, cet„˛enii salaria˛i care lucreaz„ Ón diversele forme: agen˛i economici, institu˛ii publice. Este o problem„ de fond. Cred c„ suntem singurii Ón lume la care primele 12 zile le suport„ angajatorul ∫i restul asigur„rile, ceea ce Ónseamn„ c„ 90% din certificatele medicale vor fi suportate de angajatori ∫i doar 10% de sistem.

Domnule deputat, v„ rog s„ v„ rezuma˛i la cele 5 minute, la dezbateri.

S-au propus 15 minute, domnule pre∫edinte, dac„ n-a˛i fost atent!

Am 15 minute la dezbateri generale. Domnul pre∫edinte Du˛u a∫a a propus.

Dar doresc s„ v„ atrag aten˛ia c„ timpul de dezbateri, de 15 minute, este pentru dezbaterile pe articole. La dezbateri generale se intervine din partea fiec„rui grup, de regul„, 5 minute.

Domnule pre∫edinte,

Autocra˛ia dumneavoastr„ este inutil„. Eu Óncheiam. Eram la final. A˛i m‚ncat timpul nostru prin interven˛ia dumneavoastr„.

Repet: nu vom sus˛ine ∫i cred c„ trebuie Óntors la comisie pe probleme de fond.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, nu ∫tiu cine dore∫te s„ intervin„. Domnul deputat C„lian.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, acest proiect de lege reprezint„ o povar„ Ón plus pe spatele angajatorului ∫i, Ón special, pe spatele Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii pe care Partidul Conservator le sprijin„.

Dac„ a∫a Ón˛elegem noi s„ sprijinim Ón continuare Óntreprinz„torii Ón vederea integr„rii Ón Uniunea European„, Ómpov„r‚ndu-i cu noi impozite, pentru c„, practic, este tot un fel de impozit ∫i plata acestor certificate, concedii medicale, mai ales Ón situa˛ia Ón care ∫tim cu to˛ii foarte bine c‚t de u∫or se elibereaz„ aceste certificate medicale, mult prea u∫or... Cu o ciocolat„ ∫i o pung„ de cafea stai bine-mersi 7 zile acas„, iar firma, angajatorul, te pl„te∫te; un efort financiar Ón plus, total inutil. Angajatorii pl„tesc obliga˛iile din punctul de vedere al asigur„rilor de s„n„tate, astfel Ónc‚t nu cred c„ mai trebuie s„ le mai punem Ónc„ o povar„.

Noi, cel pu˛in, nu vom vota acest proiect de lege.

Domnul deputat Cristian R„dulescu, din partea Grupului parlamentar al P.D.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Pe ansamblu, Grupul parlamentar al Partidului Democrat consider„ c„ actul normativ este necesar ∫i aduce clarific„ri Ón domeniul destul de dificil al concediilor ∫i indemniza˛iilor de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Œn urma lucr„rilor din comisie, s-a ajuns Óns„ ∫i la unele amendamente care consider„m c„ nu reprezint„ un

progres Ón domeniu, ci, mai mult, introduc, pe de o parte, confuzii ∫i, pe de alt„ parte, trebuie s„ recunoa∫tem c„ ar reprezenta o sarcin„ suplimentar„, mai ales pentru micii Óntreprinz„tori, chiar aceia care suport„ at‚t de greu aceast„ perioad„ Ón care Óncearc„ s„ imprime ∫i ei un elan economic ansamblului economiei na˛ionale.

Noi am vrea s„ intr„m Ón dezbaterea acestui proiect de lege ∫i s„-l dezbatem p‚n„ la cap„t, Óns„ ne rezerv„m dreptul s„ retrimitem la comisie acel discutat articol, art. 12, deja pomenit p‚n„ Ón clipa de fa˛„, care, Ón opinia noastr„, nici Ón forma ini˛iatorului, deci a ordonan˛ei Guvernului, ∫i nici Ón forma amendat„ nu reprezint„ o form„ mai bun„ dec‚t forma ini˛ial„ a legii, care func˛ioneaz„ din anul 2000. Dar ca s„ nu retrimitem tot proiectul la comisie, deoarece aceasta nu are sens, vom face aceast„ cerere, specific pe articolul Ón cauz„. Œn rest, suntem de acord cu actul normativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule lider.

Potrivit prerogativelor mele de pre∫edinte de ∫edin˛„, retrimit comisiei art. 12 spre dezbatere.

Termen, domnule pre∫edinte pentru art. 12? Dou„ s„pt„m‚ni. ™i art. 7. Deci art. 12 ∫i 7.

V„ mul˛umesc.

Punctul 10, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 190/2005 pentru realizarea unor m„suri necesare Ón procesul de integrare european„.

Legea are caracter organic.

A fost adoptat„ de Senat.

Raport de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului elaborat de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Suntem Camer„ decizional„, ne afl„m Ón procedur„ de urgen˛„.

Procedur„?

Domnul deputat Ifrim.

Eu am Ón˛eles c„ se trimit dou„ articole. Sigur c„, art. 7 ∫i 12, mi se pare, m„ rog, e un comentariu c„ o asemenea decizie nu trebuia luat„ f„r„ ca s„ discut„m ∫i f„r„ a-∫i spune Comisia de s„n„tate un cuv‚nt. M„ rog, m„ supun deciziei, dar Óntreb, restul de ce este trimis Ón Óntregime, Ón loc s„ discut„m, cum a spus foarte bine domnul pre∫edinte Cristian R„dulescu, pe articole restul. Mi se pare abuz.

Domnule pre∫edinte,

Am aplicat art. 109 ∫i am trimis amendamentele care ridic„ consecin˛e importante la comisie, dar dezbaterea restului articolelor consider c„ poate fi afectat„ de concluzia...

Evident, dar Ón func˛ie de ceea ce comisia va concluziona pe cele dou„ articole, urmeaz„ s„ se fac„ dezbaterea pe Óntregul proiect de lege.

De aceea, vom face dezbaterea Ón momentul Ón care v„ Óntoarce˛i cele dou„ articole de la comisie.

V„ mul˛umesc.

Invit ini˛iatorul proiectului de lege de la punctul 10. Doamna secretar de stat Kibedi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins„ Camer„,

La Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i membrii au Ón˛eles ∫i au adoptat un raport de admitere, av‚nd Ón vedere c„ rostul acestui act normativ a fost de a accelera ∫i de a realiza acele m„suri care sunt necesare pentru integrare.

Œn primul r‚nd, a∫ sublinia problema execut„rii silite care nu numai c„ a avut rapoarte defavorabile, dar s„ ne aducem aminte c„ deja avem decizii CEDO care oblig„ statul rom‚n la daune destul de consistente, Óntruc‚t hot„r‚rile judec„tore∫ti, de∫i ob˛inute dup„ ani de zile de procese, nici m„car nu mai au finalizarea necesar„, respectiv de a fi puse Ón executare.

Œn afar„ de situa˛ia execut„rii silite, este neap„rat de subliniat problema dreptului de proprietate intelectual„, care din ce Ón ce mai mult trebuie ∫i din partea legisla˛iei rom‚ne s„ dob‚ndeasc„ acele prevederi menite s„ confere, Óntr-adev„r, o garan˛ie c„ ∫i Ón Rom‚nia se respect„ proprietatea intelectual„.

Œn al treilea r‚nd, a∫ sublinia c„ sunt ∫i dispozi˛ii care vizeaz„ participarea procurorului Ón procesul civil, de∫i dac„ ne uit„m la ceea ce Ónseamn„ rostul procurorului de a supraveghea legalitatea, Ón general, risipirea sa Ón prea multe procese civile ar Ónsemna s„ nu Ól canaliz„m acolo unde Ó∫i are Ón primul r‚nd rostul ∫i rolul, respectiv procesul penal. Av‚nd Ón vedere c„ toate aceste aspecte sunt absolut motivate ∫i cu trimitere Ón expunerea de motive la strategia de reform„ a justi˛iei, la directivele pe care le avem obligatoriu de Óndeplinit, sper„m c„ ve˛i avea aceea∫i receptivitate ca ∫i membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat. Din partea comisiei? Pe procedur„? V„ rog pe procedur„, domnule deputat.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Onorat„ Camer„,

Av‚nd Ón vedere faptul c„ raportul venit de la comisie con˛ine unele omisiuni Ón privin˛a amendamentelor care au fost propuse ∫i adoptate Ón comisie, solicit procedural retrimiterea la comisie ∫i un termen scurt Ón vederea depunerii unui nou raport.

Un alt argument, domnule pre∫edinte, este faptul c„ Ón dezbaterea comisiei se afl„ ast„zi cererea de reexaminare a pre∫edintelui Rom‚niei pentru Legea nr. 188 privind executorii judec„tore∫ti, dispozi˛ii care se reg„sesc ∫i Ón aceast„ ordonan˛„. Pentru a da un caracter unitar raportului comisiei, v„ rog s„ supune˛i la vot retrimiterea la comisie a raportului.

V„ mul˛umesc.

Œn˛eleg c„ ∫i din partea comisiei avem un punct de vedere, domnule pre∫edinte Andon?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Oricare dintre cele dou„ argumente erau solide pentru Óntoarcere, cu at‚t mai mult cele dou„ cumulate, deci suntem pentru. Sus˛inem propunerea de retrimitere la comisie.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii pe aceast„ chestiune? Nu sunt.

S-a adoptat.

Termen? O s„pt„m‚n„? Da.

Domnul deputat Márton Árpád Francisc, pe procedur„, presupun.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

O problem„, cred eu, destul de important„ de procedur„.

A∫ ruga staff-ul tehnic s„ g„seasc„ o formalitate prin care pe ordinea de zi s„ fie specificat„ Ón astfel de cazuri c„ este vorba de o propunere din partea comisiei de adoptare a ordonan˛ei, pentru c„ pe ordinea de zi apare astfel: Lege privind respingerea ordonan˛ei...

Comisia propune adoptarea, adic„ a proiectului de lege, a respingerii ordonan˛ei ∫i se Ón˛elege cu totul altceva dec‚t ceea ce este pe ordinea de zi.

## V„ mul˛umesc.

E posibil s„ fie un alt document dec‚t cel pe care Ól avem. Œn al meu scrie aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„. O s„ rog s„ se verifice ca la to˛i colegii parlamentari s„ fie scris explicit care e propunerea comisiei.

V„ mul˛umesc. ™i domnului deputat Moldovan.

Punctul 11, proiectul de Lege privind trecerea Ansamblului Folcloric îRapsodia C„limanilor“ din municipiul Topli˛a, jude˛ul Harghita, Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Legea are caracter ordinar.

Adoptat„ de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„.

- Suntem Camer„ decizional„.

Ini˛iatorul?

V„ rog, domnule deputat Du∫a.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œn jude˛ele Harghita ∫i Covasna, de-a lungul timpului, m„ refer Ón ultimii 16 ani de zile, institu˛iile de cultur„ au suferit multiple transform„ri, astfel c„ anumite institu˛ii de cultur„ care reprezint„ un anumit specific al jude˛ului Harghita au Ónceput s„ dispar„. Au disp„rut Ón jude˛ul Covasna, au disp„rut ∫i Ón jude˛ul Harghita ∫i acest ansamblu folcloric este practic ultima institu˛ie

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 profesionist„ care reprezint„ o anumit„ tradi˛ie, un anumit specific al jude˛ului Harghita.

Sigur c„ atunci c‚nd am f„cut aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu m-am g‚ndit la specific ∫i la anumite tr„s„turi ale jude˛ului Harghita, ci la faptul c„ zona Ón care func˛ioneaz„ acest ansamblu ∫i care, practic, deserve∫te cele dou„ jude˛e, este o zon„ mai slab dezvoltat„ economic, iar capacitatea financiar„ a localit„˛ilor care sus˛in ∫i finan˛eaz„ acest ansamblu este foarte sc„zut„, ceea ce a dus practic la ini˛iativa de a desfiin˛a aceast„ institu˛ie de cultur„.

De aceea am apelat la votul parlamentarilor, at‚t al senatorilor, c‚t ∫i al deputa˛ilor, ca prin acest proiect de lege s„ reorganiz„m institu˛ia aceasta de cultur„ Óntr-un centru cultural al zonei care s„ valorifice tradi˛iile din acea zon„, sigur ∫i prin forma˛ii artistice, ∫i prin muzee, ∫i alte institu˛ii de cultur„ care au existat acolo, ∫i ca aceast„ institu˛ie care, Ónc„ o dat„ repet, deserve∫te cele dou„ jude˛e, jude˛ul Covasna ∫i Harghita, s„ func˛ioneze Ón continuare.

Sigur c„ ini˛iativa se refer„ la faptul c„ finan˛area acestor institu˛ii de cultur„ se va asigura din venituri proprii ∫i din subven˛ii de la bugetul de stat prin Ministerul Culturii. ™i a∫ ruga pe colegii parlamentari, a∫a cum au f„cut-o ∫i colegii din Senat, s„ voteze aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Ea a fost ini˛iat„ de mine cu colegul Str„chinaru de la Covasna ∫i cred c„ este o ini˛iativ„ legislativ„ bun„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Din partea comisiei? Doamna pre∫edinte Turcan.

Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ Ón fond cu acest proiect de lege, spre avizare, fiind transmis Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic ∫i Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i. Au fost primite avize favorabile Ón forma prezentat„ din partea Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i a Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic. P‚n„ la data Óntocmirii raportului nu a fost primit avizul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, a∫a cum a spus ∫i ini˛iatorul, se propune ca Ansamblul Folcloric îRapsodia C„limanilor“ din municipiul Topli˛a, jude˛ul Harghita, una dintre cele mai valoroase forma˛ii de gen din ˛ar„, s„ treac„ Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor, ˛in‚nd cont de faptul c„ nu exist„ posibilitatea unei finan˛„ri corespunz„toare, astfel Ónc‚t s„ fie acoperite toate cheltuielile pe care le implic„ organizarea ∫i func˛ionarea acestui ansamblu.

Pentru a asigura o func˛ionare viabil„, comisia a introdus o serie de modific„ri de natur„ a crea un cadru institu˛ional extins prin transformarea ansamblului Ón îCentrul Cultural Topli˛a“, o institu˛ie public„ de cultur„ Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Œn conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, au participat la lucr„rile comisiei, Ón calitate de ini˛iatori, domnii deputa˛i: Petre Str„chinaru, Mircea Du∫a ∫i Valer Dorneanu.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritatea voturilor celor prezen˛i Ón sal„ Ón momentul vot„rii, au fost 13 voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri.

Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„. Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ propune adoptarea proiectului de lege cu amendamente.

V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.

La dezbateri generale, doamna deputat Mona Musc„, din partea Grupului parlamentar al P.N.L.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am obliga˛ia de a interveni, pentru c„ avizul Guvernului a fost Ómpotriv„, deci un aviz negativ, pentru c„ eu c‚nd am fost ministru am fost Ómpotriv„ pe urm„toarele considerente: trecerea, a∫a cum era g‚ndit„, a ansamblului folcloric Ón subordinea Ministerului Culturii Ónsemna o recentralizare cu care nu puteam fi de acord.

Pe de alt„ parte, ini˛iatorii, domnul Str„chinaru de la P.D. ∫i domnul Valer Dorneanu ∫i domnul Du∫a de la P.S.D., Ón principiu, aveau perfect„ dreptate, pentru c„ e nevoie de p„strarea tradi˛iilor Ón zona respectiv„ ∫i cine o poate face mai bine dec‚t acest ansamblu cu calit„˛i excep˛ionale.

Drept urmare, am fost Óntr-o situa˛ie destul de delicat„, av‚nd un principiu corect — ∫i liberalii ∫i Ón comisie, ∫i Ón grupul parlamentar fiind de acord cu principiul — dar, pe de alt„ parte, propunerea, a∫a cum era, nu era, din punct de vedere administrativ, s„ spunem, ∫i al noilor orient„ri de descentralizare, nu era corect„.

Œi mul˛umesc colegului meu de la Grupul parlamentar al P.N.L. ∫i din Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„, domnul deputat Emilian Fr‚ncu, care ne-a scos din aceast„ situa˛ie delicat„ ∫i a venit cu o propunere excelent„ ∫i trebuie s„ recunoa∫tem c„ uite, Ón momentele Ón care o comisie lucreaz„ cum trebuie ∫i are propuneri foarte bune, o ini˛iativ„ legislativ„ poate fi salvat„ dac„ principiul este corect.

Œi mul˛umesc domnului Emilian Fr‚ncu pentru c„ a venit cu propunerea transform„rii ∫i Ónfiin˛„rii Ón jude˛ele Harghita ∫i Covasna, deci pentru ambele jude˛e, a unui centru cultural format din ansamblul respectiv, îRapsodia C„limanilor“, ∫i comasarea cu Muzeul Etnografic Topli˛a, ∫i transformarea lor Ón Centrul Cultural Topli˛a, institu˛ie public„ cu personalitate juridic„, sigur, Ón administrarea Ministerului Culturii.

Œi mul˛umesc public pentru acest lucru ∫i Ónchei spun‚nd c„ principiul era corect, pentru c„ p‚n„ la urm„ prin acest centru cultural se urm„re∫te p„strarea tradi˛iilor, pe de o parte, ∫i diversitatea cultural„ pentru care lupt„ at‚t de mult Uniunea European„.

Drept urmare, s-a f„cut un lucru bun, felicit ∫i comisia pentru decizia luat„, cu at‚t mai mult cu c‚t Ón jude˛ul Covasna exist„ o filial„ a Centrului Cultural Maghiar.

V„ mul˛umesc, doamna deputat. Din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R., domnul deputat Márton Árpád Francisc.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Pentru a Ón˛elege punctul nostru de vedere trebuie s„ revenim la alte situa˛ii asem„n„toare. Œn procesul de descentralizare corect, la foarte multe institu˛ii de cultur„ din cauz„ de imposibilitate de finan˛are, conform cerin˛elor pentru anumite localit„˛i, anumite institu˛ii descentralizate, la nivel jude˛ean sau local, cum a fost de exemplu Teatrul Na˛ional din TÓrgu-Mure∫, cel din Craiova, cel din Timi∫oara, au luat calea Óntoars„ spre centralizare pentru a primi bani suficien˛i.

Solu˛ia g„sit„ Ón Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ pentru aceast„ institu˛ie era singura posibil„, pentru c„ altfel ar fi deschis o poart„ pe care ar fi dorit s„ intre toate ansamblurile folclorice care ar fi crezut c„ nu sunt suficient sus˛inute de finan˛ator.

De altfel, Ón jude˛ul Covasna exist„ un centru cultural, cel din Arcu∫, care nu este maghiar, este Ón subordinea Ministerului Culturii, ∫i al c„rui director a fost, p‚n„ a deveni deputat, unul dintre ace∫ti ini˛iatori, domnul deputat Petre Str„chinaru. Deci asta a fost o cale, cred eu, singura posibil„ pe care a ales-o comisia, dar problema de fond nu a fost rezolvat„. ™i vor continua s„ apar„ astfel de probleme p‚n„ c‚nd nu se va realiza ceea ce se reg„se∫te, de altfel, Ón Programul nostru de guvernare, o posibilitate de finan˛are Ón cazul anumitor institu˛ii de cultur„, Ón func˛ie de importan˛a institu˛iei respective din dou„ sau chiar 3 locuri, adic„ cele de interes na˛ional s„ fie finan˛ate at‚t de localitate, c‚t ∫i de jude˛e, c‚t ∫i de minister, cele de interes jude˛ean s„ fie finan˛ate at‚t de jude˛, c‚t ∫i de localitate, pentru c„, mai ales Ón cazul unor institu˛ii din localit„˛i mai mici sau re∫edin˛e de jude˛ mai mici, unele de importan˛„ teritorial„, finan˛area nu se poate rezolva dec‚t printr-o recentralizare, cu care nu putem fi de acord.

Deci noi sus˛inem Ón continuare c„ adev„rata rezolvare a institu˛iilor de cultur„ este o lege specific„ pentru finan˛area institu˛iilor de cultur„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, domnul deputat C„lian.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Am dorit s„ intervin la acest proiect de lege, pentru c„ sunt din zon„. Practic, fiind din jude˛ul Cluj, am fost Ón Topli˛a ∫i cunosc foarte bine acest ansamblu folcloric,

chiar m-am documentat, am discutat cu directorul ansamblului ∫i cunosc problemele, Ón primul r‚nd, financiare, pentru c„ este problema num„rul unu, a∫a cum spunea ∫i colegul de la U.D.M.R.

Faptul c„ Ministerul Culturii sprijin„ acest ansamblu ∫i mai mult de at‚t, s-a f„cut un pas Ón plus Ónfiin˛‚ndu-se acest important centru cultural, nu cred c„ reprezint„ practic o Óntoarcere la centralizare, pentru c„, Ón fond ∫i la urma urmei, Ministerul Culturii are dreptul, are obliga˛ia, are menirea s„ intervin„ acolo unde sunt deficien˛e, inclusiv din punct de vedere financiar.

Chiar ∫i Teatrul Na˛ional din Cluj-Napoca a∫teapt„ un sprijin din partea Ministerului Culturii, care, din p„cate, Ónc„ nu reu∫e∫te s„ ajung„ ∫i acolo. Sunt probleme grave ∫i cu Teatrul Na˛ional din Cluj-Napoca.

Dar, revenind la viitorul centru cultural, Grupul parlamentar al Partidului Conservator salut„ aceast„ solu˛ie g„sit„ Ón comisie ∫i va vota pentru acest proiect. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale domnul deputat Amet Aledin.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Cu siguran˛„, sprijinirea actului cultural trebuie s„ reprezinte o prioritate pentru orice guvernare. Dincolo de promovarea tradi˛iilor Ón ansamblul folcloric Ónseamn„, ∫i nu sunt cuvinte mari, o institu˛ie de p„strare a demnit„˛ii na˛ionale. Este nevoie ca munca noastr„ s„ se orienteze ∫i c„tre astfel de fapte.

Proiectul de Lege privind trecerea Ansamblului Folcloric îRapsodia C„limanilor“ din municipiul Topli˛a, jude˛ul Harghita, Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor Ó∫i propune tocmai Ón aceast„ idee s„ continue ideea de frumos.

Œn consecin˛„, Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia va vota Ón favoarea acestei ini˛iative legislative.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al P.R.M., domnul deputat Moisoiu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd a∫ dori s„ felicit, a∫a cum s-a spus ∫i de c„tre antevorbitorii mei, faptul c„ s-a g„sit o solu˛ie Ón ceea ce prive∫te sus˛inerea acestui Ansamblu Folcloric îRapsodia C„limanilor“ de la Topli˛a.

Am s„ m„ refer Ón c‚teva cuvinte la discu˛iile pe care le-am purtat acum un an de zile cu doamna ministru de pe atunci, doamna Mona Musc„, ∫i care spunea, la momentul respectiv, c„ ar dori ca s„ sus˛in„ acest ansamblu, dar nu putea din cauza acestei descentraliz„ri.

Am f„cut apel, la momentul respectiv, la domnul viceprim-ministru Markó Béla ∫i Domnia sa mi-a indicat ca s„ port discu˛ii cu pre∫edintele Consiliului Jude˛ean Harghita, domnul Bundo Levente.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 La r‚ndul s„u, domnul pre∫edinte al consiliului jude˛ean, ∫i Domnia sa spunea c„: îNu avem bani la consiliul jude˛ean ∫i dac„ am fi scuti˛i de plata unor datorii pentru, de exemplu, biblioteca din Miercurea-Ciuc, atunci am putea ca, economisind aceste 800 de milioane de lei, Ón felul acesta s„ putem s„ venim cu o sum„ pentru sus˛inerea ansamblului de la Topli˛a“.

Nu s-a putut face nici atunci nimic. Iat„ c„ Ón clipa de fa˛„ se fac primii pa∫i.

Ca urmare, cred c„ ini˛iativa legislativ„ pe care o vom vota ast„zi este de o deosebit„ importan˛„. Sus˛inerea activit„˛ilor Ón municipiul Topli˛a numai de prim„rie, deci sus˛inerea financiar„, era imposibil„. Prim„ria nu poate, oric‚t ar fi ea de bogat„, ∫i nu este, dar Ón orice caz are c‚teva hectare de p„dure, nu poate s„ compenseze cheltuielile care sunt Ón acest caz f„cute pentru ansamblul folcloric.

A desfiin˛a un ansamblu folcloric pentru c„ ne g„sim exact Ón situa˛ia aceasta ar fi o foarte, foarte mare gre∫eal„. Cel care n-a f„cut activitate cultural„ crede c„ a dansa este simplu, c„ este o echip„ de dansatori pe scen„ ∫i cu asta a rezolvat problemele. Cel care a organizat ∫i a condus ∫tie Óns„ c„ de fapt fiecare pas, fiecare mi∫care este un automatism care se ob˛ine Ón urma multor ore de lucru. Deci m„ bucur c„ ast„zi putem s„ discut„m despre o ini˛iativ„ care are ∫anse de reu∫it„, motiv pentru care Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine ∫i va vota _in corpore_ pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ nu mai exist„ alte interven˛ii la dezbateri generale, trecem la dezbaterea pe articole.

Dac„ la punctul 1, Ón varianta comisiei, exist„ observa˛ii sau comentarii? Nu sunt.

Punctul 2, varianta comisiei.

Punctul 3.

Punctul 4.

Punctul 5, varianta comisiei.

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.

R„m‚ne la vot final.

Punctul 12, proiectul de Lege privind sprijinul acordat investitorilor pentru construirea c„minelor studen˛e∫ti private.

Legea are caracter ordinar.

A fost adoptat„ de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

- Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

- Rog ini˛iatorul, dac„ dore∫te s„ intervin„?

- V„ rog, domnule deputat, Ón procedur„ de urgen˛„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Prezentul proiect de lege vizeaz„ Óncurajarea investi˛iilor private pentru construirea de c„mine studen˛e∫ti private prin elaborarea unui cadru legal, transparent ∫i u∫or de aplicat.

Realitatea ultimilor 16 ani demonstreaz„ faptul c„ aloca˛ia bugetar„ sau fondurile alocate de universit„˛i nu au fost niciodat„ suficiente pentru aceste investi˛ii. De aceea, noi propunem un astfel de cadru legislativ. Avem

convingerea c„ prin adoptarea acestui proiect de lege se va face un pas suplimentar Ón ceea ce Ónseamn„ modernizarea sistemului de Ónv„˛„m‚nt superior.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Din partea comisiei?

Domnul deputat Iga∫, v„ rog. O s„ v„ rog s„ propune˛i dup„ raport ∫i timpul de dezbatere.

5 minute cu un minut, domnule pre∫edinte. V„ mul˛umesc frumos.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea aviz„rii Ón fond Ón procedur„ de urgen˛„ asupra proiectului de Lege privind sprijinul acordat investitorilor pentru construirea c„minelor studen˛e∫ti private. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unor m„suri de stimulare a investitorilor Ón vederea construirii de c„mine studen˛e∫ti private, fiind precizate juridic condi˛iile de realizare a investi˛iilor, drepturilor ∫i obliga˛iilor investitorilor.

Comisia a examinat Ón ∫edin˛a din 26 aprilie 2006 proiectul de lege, avizul Consiliului Legislativ ∫i punctul de vedere al Guvernului ∫i a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor dezbaterea ∫i aprobarea acestuia.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dezbateri generale? Interven˛ii? Nu sunt. Trecem la dezbaterile pe articole. Titlul legii.

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la art. 2 la art. 5.

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la art. 6 la art. 10?

Observa˛ii? Comentarii? Nu sunt. De la 11 la 15.

De la 16 la 20. De la 21 la 25.

Punctul 26.

Observa˛ii? Comentarii pe formul„rile comisiei? Nu sunt.

R„m‚ne la vot final.

Punctul 13, proiectul de Lege pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 752/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Rom‚ne.

Legea are caracter ordinar.

- A fost adoptat„ de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt. Suntem Ón procedur„ de urgen˛„, suntem Camer„ decizional„.

Ini˛iatorul, v„ rog.

Domnul deputat Zgonea.

## **Domnul Valeriu ™tefan Zgonea**

**:**

Nu sunt eu ini˛iatorul.

Domnul deputat Zgonea a ridicat m‚na c„ dore∫te s„ intervin„ din partea grupului la dezbateri generale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Dac„ exist„ din partea Guvernului interven˛ii? Nu sunt. Din partea comisiei, v„ rog. Domnul deputat Andea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a fost sesizat„ spre dezbatere Ón fond Ón procedur„ de urgen˛„ cu proiectul de Lege pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 752/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Rom‚ne.

Proiectul de lege a fost avizat de c„tre Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, precum ∫i de c„tre Consiliul Legislativ.

De asemenea, comisia a avut Ón aten˛ie ∫i punctul de vedere exprimat de Guvernul Rom‚niei.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Propunerea legislativ„ a fost adoptat„ de Senat Ón 27 martie 2006.

De asemenea, a fost adoptat„ de comisia noastr„ Ón 27 aprilie 2006, cu unanimitatea voturilor celor 16 deputa˛i prezen˛i.

Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Œnainte de a supune aten˛iei dumneavoastr„ amendamentele formulate Ón comisie, a∫ vrea numai s„ subliniez, ∫i s„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, o eroare material„ care s-a strecurat Ón raport. Dac„ o fac acum sau la momentul c‚nd ajungem la ea? Da. O fac acum.

Deci la alin. 4, unde se prevede Ón proiectul legislativ c„ îIndemniza˛iile prev„zute la art. 1 ∫i 3 se iau Ón calculul pensiei de stat“, amendamentul domnilor Pu∫c„ ∫i al subsemnatului se adaug„ la textul prev„zut Ón proiectul ini˛ial. îAsupra indemniza˛iilor prev„zute la acestea se datoreaz„ contribu˛ia de asigur„ri sociale de stat.“ Deci nu Ónlocuie∫te formula ini˛ial„, ci se adaug„ la formula ini˛ial„.

Aceasta era eroarea material„ pe care doream s„ o sesizez ∫i v„ rog s„ ˛ine˛i cont de ea.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ la dezbateri generale exist„ interven˛ii? Domnul Zgonea.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn cei 5 ani de Parlament am avut posibilitatea s„ tr„iesc foarte multe clipe fericite sau mai pu˛in fericite ∫i am fost obi∫nuit, ∫i c‚nd colegii mei din Partidul Social Democrat erau la guvernare, ca foarte multe dintre proiectele pe care le ini˛iam noi ca deputa˛i s„ fie respinse de c„tre Guvern, a∫a cum era cutuma ∫i cum este cutuma Ón ultimii 16 ani Ón Rom‚nia, ∫i apoi s„ apar„ sub o anumit„ form„, modificate pe ici pe colo, prin punctele esen˛iale, ca ini˛iativ„ a Guvernului.

Niciodat„ nu m-am sup„rat, pentru c„, p‚n„ la urm„, inten˛ia noastr„ ∫i a Guvernului este aceea∫i, de a face legisla˛ie mai bun„, benefic„ pentru to˛i cet„˛enii care ne voteaz„ pe noi ∫i noi vot„m Guvernul.

Ast„zi am venit Ón fa˛a dumneavoastr„ ∫i de aceea am avut tendin˛a s„ ridic m‚na la ini˛iatori, cu un caz hilar, unic de c‚nd sunt eu parlamentar ∫i ru∫inos pentru noi ca deputa˛i ∫i senatori ai Rom‚niei.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ pe care 5 colegi senatori din toate partidele politice, de aceea este ∫i mai ru∫inos pentru noi, au semnat-o Ón 2006 are la baz„, pe fond, ∫i aproape 80% ∫i ca form„, o ini˛iativ„ legislativ„ semnat„ de 5 colegi membri ai Partidului Social Democrat, to˛i deputa˛i, f„cut„ Ón sesiunea trecut„.

Este ru∫inos, pentru c„ art. 10, care se modific„, are tot zece puncte, sunt puse Ón alt„ form„, foarte multe din texte sunt copiate mot-à-mot, 100%, mai pu˛in faptul c„ noi ceream trei salarii medii brute, ∫i Domniile lor cer o indemniza˛ie fix„.

Ceea ce este ru∫inos este s„ constat„m, ∫i Ól respect aici pe domnul Drago∫ Iliescu ∫i-i transmit toat„ stima mea ∫i a colegilor deputa˛i P.S.D., Domnia sa a atras aten˛ia, c„ acest proiect de lege a fost ini˛iat de c‚˛iva colegi deputa˛i Ón sesiunea trecut„.

Este uimitor, pentru c„ foarte mul˛i dintre ace∫ti colegi sunt pre∫edin˛i de comisie, cum este domnul distins Varujan Vosganian, de fa˛„ aici, ∫i se laud„ Óntotdeauna la televizor c„ el este lupt„torul drept„˛ii. Este ru∫inos c„ un coleg pe care l-am considerat un om deosebit...

Domnule deputat, Ól confunda˛i cu un alt lupt„tor al drept„˛ii. V„ rog.

...∫i care apar˛ine Partidului Rom‚nia Mare, domnul Gheorghe Funar, pentru care am o stim„ deosebit„, semneaz„ acest proiect de lege.

Este dezam„gitor pentru mine c„ un coleg de la U.D.M.R., pe care-i ∫tiam oameni serio∫i ∫i erau renumi˛i c„ Ón ultimii 16 ani sunt oamenii care-∫i ˛in cuv‚ntul ∫i verific„ Óntotdeauna ce fac, au semnat ∫i d‚n∫ii acest proiect de lege.

Ce este uimitor, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i a∫ vrea s„-i transmite˛i, c„ ave˛i o rela˛ie intim„ cu domnul C„lin Popescu-T„riceanu, ∫i a∫ vrea s„-i spune˛i punctul meu de vedere, care este c„ Domnia sa, Óntr-un comportament tipic acestei alian˛e ∫i acestei guvern„ri..., ∫i a∫ vrea s„ v„ citez numai din scrisoarea pe care Domnia sa o transmite Parlamentului ∫i spune Senatului c„ accept„ acest proiect de lege care spunea acum 6 luni de zile c„-l respinge.

Este uimitor, pentru c„ este bine s„ vede˛i c„ oamenii Ónva˛„ azi cu apele, m‚ine mai din guvernare, ∫i u∫or, u∫or, mergem la proverbul c„ Óntotdeauna func˛ia te face pe tine ca om ∫i Ónve˛i. Dumnezeu s„-˛i dea doar func˛ii.

Consiliul Legislativ v„ atrag aten˛ia c„ n-a modificat nimic din punctul de vedere pe care l-a transmis, poate mai pu˛in acele articole care se refereau la art. 16 ∫i 17, dar vine punctul de vedere al Guvernului ∫i ne spune a∫a: îŒntruc‚t redactarea este deficitar„ la un anumit punct, deoarece ar permite interpretarea Ón sensul primirii de c„tre un membru de onoare at‚t a indemniza˛iei de membru titular, c‚t ∫i a celei de membru de onoare, se impune modificarea textului dup„ cum urmeaz„...“ ∫i sugereaz„ ini˛iatorilor ce text trebuie s„ formuleze, un lucru, de altfel, benefic ∫i trebuie s„-i invit„m aici s„ vin„ la noi la comisie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Dar tot Guvernul, acum c‚teva luni de zile, ne spune ∫i ne transmite prin semn„tura Domniei sale, domnul C„lin Popescu-T„riceanu, primul-ministru al Rom‚niei, urm„torul articol: îConsider„m c„ nu se justific„ ca prevederile ca membrii titulari ai Academiei Rom‚ne care au devenit membri de onoare Ón condi˛iile... s„-∫i p„streze titlul de academician ∫i indemniza˛ia primit„ ini˛ial ca membru titular.

Domnule deputat, potrivit obiceiurilor de la Bruxelles, s-a aprins becule˛ul galben, a˛i dep„∫it cele 5 minute.

## Da. Œnchei.

Eu n-am venit aici dec‚t s„ atrag aten˛ia asupra unei chestiuni care v„ poate lovi pe fiecare dintre dumneavoastr„ ∫i care mie mi se pare c„ intr„ Ón modelul pe care noi Óncerc„m s„-l promov„m de un timp Óncoace, s„ ne d„m singuri cu un picior undeva, Ón a∫a fel Ónc‚t imaginea Parlamentului s„ fie din ce Ón ce mai dezam„gitoare ∫i s„ fim privi˛i de c„tre oameni ca ni∫te indivizi care nu ∫tim ce facem aici.

Poate c„ acesta este un semnal ca, Ón momentul Ón care Ón grupurile dumneavoastr„ parlamentare discut„ un proiect de lege, s„ citi˛i toate lucrurile pe care colegii no∫tri din Consiliul Legislativ le spun ∫i s„-i respecta˛i pe cei care fac acest lucru.

Grupul Partidului Social Democrat mi-a Óng„duit s„ v„ transmit, domnule pre∫edinte ∫i distin∫i colegi, c„ noi vom vota acest proiect de lege, pentru c„ l-am ini˛iat la momentul oportun ∫i nu e nici o problem„ dac„ Ón loc de indemniza˛ie pe 3,5 salarii medii brute sau pe 3 sau 2,5 se face o indemniza˛ie fix„, noi suntem de acord ∫i sus˛inem ceea ce am propus pentru Academia Rom‚n„ ∫i membrii s„i.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc pentru pledoaria sintetic„. Eu nu m„ voi folosi de dreptul la replic„, pentru c„ sunt convins c„ Ón˛elege˛i no˛iunea de rela˛ii intime, precum la Parlamentul European, de unde a˛i preluat Óntregul dumneavoastr„ discurs politic.

Deschid lista de drepturi la replic„, bineÓn˛eles, pentru to˛i colegii care se consider„ viza˛i. Ini˛iatorul va vorbi ultimul.

Din partea Grupului liberal, domnul deputat Dan Radu Ru∫anu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fac o singur„ precizare pentru colegul meu. Probabil c„ d‚nsul a omis, cu ∫tiin˛„ sau f„r„ ∫tiin˛„, din lista ini˛iatorilor, pe distinsul coleg al d‚nsului, domnul Ion Solcanu, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc pentru completare, domnule deputat. La dezbateri generale dac„ exist„ alte interven˛ii?

Domnule deputat Stanciu, nu pot s„ v„ dau cuv‚ntul. Sunte˛i membru Ón Grupul parlamentar al P.S.D. ∫i Ón numele Grupului P.S.D. a vorbit domnul deputat Zgonea, deja.

Alte interven˛ii dac„ sunt?

Ca ini˛iator, domnul senator Varujan Vosganian. V„ rog.

Ve˛i avea cuv‚ntul pe procedur„, dup„ ini˛iator.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Cu toat„ ru∫inea, domnule deputat, Ón primul r‚nd vreau s„ v„ dau o veste bun„: s„ ∫ti˛i c„ domnul Caragiale n-a murit, el tr„ie∫te prin unii dintre noi!

™i acum, pentru c„ sunt printre cei viza˛i de plagiat, Ón˛eleg, a∫ vrea, la r‚ndul meu, s„-mi manifest surpriza Ón leg„tur„ cu faptul c„ domnul deputat nu a fost pus la curent cu o decizie care a fost luat„ de toate grupurile parlamentare din Senat ∫i b„nuiam c„ Grupul parlamentar al P.S.D. din Senat a informat Grupul parlamentar al P.S.D. din Camera Deputa˛ilor Ón leg„tur„ cu aceast„ decizie care a fost luat„ unanim de toate grupurile parlamentare.

A existat o ini˛iativ„ legislativ„ privind Academia Rom‚n„, dar care era destul de eterogen„, Ón sensul c„, al„turi de o propunere viz‚nd indemniza˛ia academicienilor, ad„uga unele prevederi inacceptabile Ón ceea ce prive∫te statutul Academiei Rom‚ne, cu unele men˛iuni care nu pot fi acceptabile nici din punct de vedere al Constitu˛iei ∫i al drepturilor fundamentale prev„zute acolo, potrivit c„rora academicienii peste 80 de ani nu aveau dreptul s„ voteze, academicienii din str„in„tate aveau un alt regim.

™i, pe bun„ dreptate, pre∫edintele Academiei Rom‚ne, prezent la dezbateri, a spus c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu poate Óntruni calitatea de a fi adoptat„ ca atare, deoarece face imixtiune Óntr-o chestiune care ˛ine strict de Academia Rom‚n„, pentru c„ Ón ce prive∫te statutul Academiei Rom‚ne legea nu poate s„ dispun„.

Drept care, s-a decis Ón plenul Senatului, prin acordul tuturor grupurilor parlamentare, refacerea acestei propuneri legislative, eliminarea acelor prevederi care contravin spiritului Constitu˛iei ∫i statutului Academiei Rom‚ne ∫i modificarea acelor chestiuni care ˛in de indemniza˛ii, Ón sensul unei mai bune clarific„ri ∫i a unei mai bune aplicabilit„˛i.

A fost o decizie, domnule deputat, luat„ de to˛i liderii grupurilor parlamentare, inclusiv de grupul parlamentar al partidului din care face˛i parte, ∫i nu ne-am g‚ndit

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 niciodat„ c„, dac„ Grupul parlamentar al P.S.D. din Senat, Ón unanimitate, decide o chestiune, vom afla de la un coleg de la Grupul parlamentar al P.S.D. din Camera Deputa˛ilor c„ trebuie s„ ne fie ru∫ine. Eu, dimpotriv„, v„ spun c„ sunt foarte m‚ndru de aceast„ ini˛iativ„ care a avut acordul unanim Ón Senat. V„ sunt recunosc„tor pentru faptul c„ sunte˛i ∫i dumneavoastr„ de acord ∫i eu zic c„ aceast„ disput„ care ˛ine mai degrab„ de orgoliile noastre s-o oprim aici ∫i s„ mergem pe ceea ce este bun Ón acest proiect de lege ∫i sub rezerva c„ Óntotdeauna printre ini˛iatori v„ vom men˛iona ∫i pe dumneavoastr„ ca, s„ spunem, primii ini˛iatori ai acestui proiect pe care, ca pe orice propunere legislativ„ pe care am luat-o Ón dezbatere, l-am Ómbun„t„˛it, astfel Ónc‚t ∫i Guvernul, ∫i Academia Rom‚n„, ∫i unanimitatea corpului parlamentar s„-l sus˛in„.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule senator. Cum bine ∫tim, lumina vine de la Senat. Din partea comisiei.

Nu cred c„ a pronun˛at numele Zgonea.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne, Stima˛i domni, Domnilor mini∫tri,

A∫ dori s„ fiu Ón asentimentul dumneavoastr„ ∫i s„ adres„m felicit„ri domnului profesor Haiduc, ales Ón Ónalta ˛inut„ academic„ de pre∫edinte al Academiei Rom‚ne

™i s„-i ur„m ∫i Domniei sale succes Ón acest domeniu care, oric‚t i-ar surprinde pe unii ∫i pe al˛ii, constituie motorul adev„rat al civiliza˛iei umane. îDac„ ∫tiin˛„ nu e, nimic nu e!“, parafraz‚nd pe un mare scriitor care probabil din c‚nd Ón c‚nd ne mai prive∫te pe unii dintre noi.

Œn ceea ce prive∫te aceast„ lege, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt a votat-o ∫i mul˛ume∫te ∫i celor care au ini˛iat-o prima dat„. T„r‚mul legislativ nu e des˛elenit numai de unii ∫i de al˛ii. Cu c‚t e des˛elenit mai des, cu at‚t rodul e mai mare.

De aceea, mul˛umim domnului Zgonea c„ a b„gat primul plugul Ón brazd„ dup„ ce am f„cut noi Legea Academiei acum vreo 4-5 ani, cu doamna ministru Andronescu.

P„i, atunci trebuie s„ ne argument„m ∫i noi de ce suntem primii ini˛iatori. Dar Ónaintea noastr„ a mai fost ∫i Ion Heliade R„dulescu. P„i, el nu trebuie pomenit c„ a Ónfiin˛at Academia?!

Deci, domnilor, s„ facem distinc˛ie Óntre dreptul de autor ∫i dreptul de ini˛iativ„. Sunt coautori ai acestei legi ∫i colegii deputa˛i ∫i colegii senatori, Ion Solcanu, colegul nostru ∫i prietenul nostru, este liderul grupului de acolo ∫i b„nuiesc c„ a avut acest acord.

Vicelider, domnule deputat.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Vicelider. A avut acest acord.

Dincolo de asta, cu at‚t victoria ∫i votul dumneavoastr„ de ast„zi sunt mai importante.

Œnchei spun‚ndu-i t‚n„rului coleg care a venit de la Europa o vorb„ pentru domnul prim-ministru T„riceanu, pe care a spus-o la vremea respectiv„ marele parlamentar Iorga: îŒn politic„ numai m„garu-i consecvent“, iar domnul Zgonea nu-i m„gar.

V„ mul˛umesc

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat, pentru ceea ce cu siguran˛„ a reprezentat integral punctul de vedere al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt.

Œnainte de a continua cu dezbaterile, doresc s„ salut prezen˛a Ón sal„ a unei delega˛ii parlamentare a Bundestag-ului, a Parlamentului german. Domniile lor se afl„ la tribun„ ∫i doresc s„-i salut„m.

V„ mul˛umesc.

Domnul Zgonea cere drept la replic„. Œn˛eleg c„ dintre toate drepturile la replic„ posibile, singurul care va fi valorificat va fi cel al domnului Zgonea.

Da. Dac„ a∫ putea s„-l transform Ón bani, poate ar fi mai bine.

Domnule pre∫edinte,

Apreciez atitudinea foarte Ómp„ciuitoare pe care distinsul meu coleg, domnul senator Vosganian, a avut-o. Eu n-am dorit s„-l ofensez. Am vrut doar s„-i reamintesc c„ din ce am Ónv„˛at eu de la colegii care sunt cu mai mult„ experien˛„, ∫i-l privesc aici pe domnul chestor Oltean care mi-a fost pre∫edinte la Comisia pentru administra˛ie, am Ónv„˛at c„ Óntotdeauna o lege a unor colegi poate fi amendat„. ™i Ón fa˛a noastr„, a plenului, vin legile amendate. ™i dac„ nu ne convine ceva ∫i textul este bun, putem s„-l modific„m ∫i s„-i d„m Cezarului ce i-am dat Cezarului. Eu nu sunt ahtiat s„-mi scrie numele acolo Academia Rom‚n„, nici colegii mei care au scris acest lucru.

Ceea ce am vrut s„ atrag aten˛ia este c„ acest gest, p‚n„ la urm„, Ól obliga pe Domnia sa — pentru c„ ∫i partea de introducere f„cut„ de colegii mei a fost modificat„ pe ici, pe colo — s„ ne dea un telefon s„ ne spun„: _î_ Domnilor deputa˛i, apreciem gestul dumneavoastr„, consider„m c„ este bun. Art. 2 ∫i 3 pe care voia˛i s„ le modifica˛i nu sunt Ón asentimentul Academiei, ∫i Ón acel moment v„ ceream permisiunea ca, dup„ ce se termin„ acest joc pe care l-am scris noi Ón regulament, s„-l ini˛iem noi din nou, dac„ dumneavoastr„ sunte˛i de acord.

Pe mine nu m„ deranjeaz„, dar a∫a era bine s„ spunem aici, Ón fa˛a tuturor.

Pe fond, acest proiect de lege ajut„ Academia Rom‚n„. Este clar c„ celelalte dou„ articole pe care noi am dorit s„ le modific„m nu erau Ón asentimentul distin∫ilor mei colegi pe care-i respect ∫i nu am nici postura, nici puterea intelectual„ s„ m„ compar cu ei.

Dar Óncerc ∫i eu, din pu˛inul pe care-l am, Ón dreptul la replic„, s„ fac acest lucru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006

Dou„ minute e dreptul la replic„, domnule deputat, Ón Parlamentul Rom‚niei cel pu˛in.

Da, domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc mult de tot. ™i a∫ vrea s„ v„ spun, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, c„ totu∫i este bine c‚teodat„, Ónainte de a fi ini˛iatori, s„ fim colegi.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule coleg.

Œn˛eleg c„ domnul deputat Cezar Preda nu cere drept la replic„ pentru men˛ionarea numelui Domniei sale. De altfel a fost o men˛ionare favorabil„, cred.

V-a∫ propune ca, Ón semn de considera˛ie fa˛„ de invita˛ii de ast„zi, s„ termin„m ∫i dezbaterea pe articole ∫i s„ introducem legea la vot final.

Dac„ la punctul 1, titlul legii, exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu sunt.

Punctul 2.

Obiec˛ii, observa˛ii, Ón varianta comisiei, la articolul unic? Nu sunt.

Punctul 3, varianta ini˛iatorilor.

Obiec˛ii, observa˛ii? Evident, cu Óndreptarea erorii materiale care se refer„ la ad„ugarea unui alineat dup„ alin. 4, alin. 4[1] . Nu sunt.

Œn acest caz, legea va r„m‚ne la vot final.

Este ora 12,10. Cu scuzele de rigoare fa˛„ de doamna deputat Cliveti, proiectul urm„tor r„m‚ne la ordinea de zi de luni.

Ne preg„tim pentru sesiunea de vot final. Rog liderii de grupuri s„ invite pe parlamentari Ón sal„ ∫i v„ rog s„ v„ preg„ti˛i cartelele.

## PAUZ√

## * * DUP√ PAUZ√

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„ ∫i s„ v„ preg„ti˛i cartelele de vot. Avem un num„r de 9 proiecte la vot final ast„zi.

Dup„ cel de al nou„lea, cu acordul dumneavoastr„, bineÓn˛eles, a∫ dori s„-l invit pe domnul pre∫edinte al Academiei Rom‚ne, domnul Ionel Haiduc, s„ intervin„ pentru o foarte scurt„ alocu˛iune, la sf‚r∫it.

V„ propun s„ Óncepem procedura de vot final.

Punctul 1 pe ordinea de zi a voturilor finale, propunerea legislativ„ privind modificarea art. 167 alin. 5 ∫i art. 176 alin. 1 ale Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, modificat„ ∫i completat„ prin Legea nr. 354/2004.

Legea are caracter organic.

Suntem prima Camer„ sesizat„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

S-a adoptat cu 210 voturi pentru ∫i dou„ ab˛ineri.

Punctul 2, propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 84 din 24 iulie 1995, Legea Ónv„˛„m‚ntului, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Legea are caracter organic. Suntem prima Camer„ sesizat„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

- Legea a Óntrunit 109 voturi pentru, insuficiente pentru

- adoptare, fiind lege organic„.

Ca atare, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Punctul 3, propunerea legislativ„ pentru modificarea anexei nr. 1 la Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.

Legea are caracter organic.

Suntem prima Camer„ sesizat„.

Comisia propune respingerea.

Supun aprob„rii dumneavoastr„ propunerea de respingere a comisiei.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

Propunerea de respingere s-a adoptat cu 208 voturi. Punctul 4, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar„ interna˛ional„ Ón materie penal„.

Legea are caracter organic.

Prioritate legislativ„ de integrare.

Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

Legea a fost adoptat„ cu 212 voturi pentru ∫i o ab˛inere.

Punctul 5, proiectul de Lege privind constituirea ∫i utilizarea fondului de garantare pentru plata crean˛elor salariale.

Legea are caracter ordinar.

Prioritate legislativ„ de integrare. Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

Legea a fost adoptat„.

Punctul 6, proiectul de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„.

Legea are caracter ordinar. Este prioritate legislativ„. Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

Legea a fost adoptat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.V.2006 Punctul 7, proiectul de Lege privind trecerea Ansamblului Folcloric îRapsodia C„limanilor“ din municipiul Topli˛a, jude˛ul Harghita, Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Legea are caracter ordinar.

Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

Legea a fost adoptat„.

Punctul 8, proiectul de Lege privind sprijinul acordat investitorilor pentru construirea c„minelor studen˛e∫ti private.

Legea are caracter ordinar.

Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

V„ mul˛umesc.

Legea a fost adoptat„.

Punctul 9, proiectul de Lege pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 752/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Rom‚ne.

Legea are caracter ordinar.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Da.

™i, cu acordul plenului Camerei, doresc s„-l invit pe domnul pre∫edinte Haiduc s„ se adreseze Camerei pentru o scurt„ alocu˛iune. **Domnul Ionel Haiduc** _— pre∫edintele Academiei Rom‚ne_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

V„ rog s„-mi permite˛i Ónt‚i s„ v„ mul˛umesc pentru aplauzele pe care mi le-a˛i adresat ∫i Óncuraj„ri. Sper s„ le merit cel pu˛in par˛ial.

Mul˛umesc Parlamentului Rom‚niei, Camerei Deputa˛ilor pentru votarea acestei legi care vine Ón sprijinul unor oameni care ∫i-au dovedit devotamentul fa˛„ de aceast„ ˛ar„, au anumite merite ∫i sunt Ón marea lor majoritate pensionari, Ónc‚t un astfel de ajutor este important pentru o via˛„ decent„ spre sf‚r∫itul vie˛ii lor.

Apreciez suportul tuturor partidelor politice ∫i sunt deosebit de impresionat de faptul c„ Academia Rom‚n„ se bucur„ de aten˛ie Ón Parlamentul Rom‚niei.

V„ asigur c„ ∫i Academia este dispus„ ∫i dornic„ s„ colaboreze cu toate partidele ∫i orient„rile politice, f„r„ a se angaja vreodat„ Ón favoarea uneia sau alteia dintre orient„ri.

Œn sf‚r∫it, a∫ dori s„ spun c„, Ón viitor, va trebui s„ ne g‚ndim ∫i la tineretul din institutele noastre ∫i, Ón general, la tineretul din cercetare, ca s„ Ói Óncuraj„m, astfel Ónc‚t talentele ∫i energia acestor tineri s„ r„m‚n„ Ón ˛ar„ ∫i s„ fie mai pu˛ini cei care Ó∫i g„sesc posibilit„˛i de afirmare Ón str„in„tate.

V„ mul˛umesc Ón mod deosebit

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i v„ asigur c„ ne onoreaz„ c„ am Óncheiat sesiunea de ast„zi cu un vot referitor la Academia Rom‚n„.

Doamnelor ∫i domnilor,

Cu aceasta, Ónchidem lucr„rile de ast„zi. Ne revedem s„pt„m‚na viitoare.

V„ mul˛umesc.

Legea a fost adoptat„ Ón unanimitate.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123809]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 71/12.V.2006 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul: 5,04 lei noi/50.400 lei vechi