Stenogramă plen

™i eu v„ mul˛umesc. Comisia?

## Stima˛i colegi,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i anun˛ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 178; sunt absen˛i 153, din care 33 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Primul proiect de pe ordinea de zi este proiectul de Lege pentru ratificarea Tratatului de constituire a Comunit„˛ii Energiei, semnat la Atena la 25 octombrie 2005.

Acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Dau cuv‚ntul ini˛iatorului.

## **Domnul Darius Me∫ca** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Bun„ diminea˛a, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i!

Tratatul de constituire a Comunit„˛ii Energiei a fost semnat de reprezentan˛ii Comunit„˛ii Europene ∫i mini∫trii energiei din republicile Albania, Bulgaria, Bosnia ∫i Her˛egovina, Croa˛ia, fosta Republic„ Iugoslav„ a Macedoniei, Muntenegru, Rom‚nia, Republica Serbia ∫i Administra˛ia Interimar„ a Na˛iunilor Unite Ón Kosovo la 25 octombrie 2005 la Atena.

Tratatul pune bazele unei pie˛e interne de energie Óntre Comunitatea European„ ∫i statele nemembre ale Uniunii din Regiunea Balcanic„ ∫i include acordarea de asisten˛„ mutual„, respectiv o posibil„ politic„ extern„ comun„ de tranzac˛ionare a energiei, factori necesari pentru o pia˛„ intern„ func˛ional„.

Tratatul d„ posibilitatea Ónfiin˛„rii unui cadru stabil de reglementare capabil s„ atrag„ investi˛ii Ón re˛ele de energie ∫i care s„ permit„ o func˛ionare eficient„ a pie˛elor de energie din aceast„ regiune, incluz‚nd ∫i ˛„rile membre ale Uniunii Europene din regiune.

De asemenea, asigur„ implementarea acquis-ului comunitar pentru energie, mediu, concuren˛„ ∫i resurse regenerabile pentru ˛„rile nemembre ale Uniunii din zon„.

Implementarea prevederilor acestui tratat va atrage investi˛ii prin crearea unui cadru de pia˛„ ∫i de reglementare stabil ∫i va permite dezvoltarea economic„ ∫i stabilitatea social„ Ón regiune. Œn plus, va m„ri securitatea Ón zon„ ∫i Ón Uniunea European„, prin crearea unor facilit„˛i care s„ conecteze Balcanii cu rezervele de gaz din Marea Caspic„, Nordul Africii ∫i Orientul Mijlociu.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de Lege pentru ratificarea Tratatului de constituire a Comunit„˛ii Energiei, semnat la Atena la 25 octombrie 2005.

V„ mul˛umesc.

Potrivit prevederilor art. 60 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Comisia pentru industrii ∫i servicii a examinat proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 30 mai 2006.

La dezbaterea acestui proiect de lege, din totalul de 23 de membri ai comisiei, au fost prezen˛i 19 deputa˛i.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Comisia ∫i-a dat avizul ∫i, Ón urma acestor dezbateri, a∫ vrea s„-mi permite˛i s„ subliniez faptul c„ noi consider„m acest tratat de o importan˛„ deosebit„ pentru Rom‚nia, nu numai prin faptul c„ stabile∫te pentru Rom‚nia un rol-cheie Ón zona sud-est european„, dar totodat„ este un excelent prilej de preluare a reglement„rilor pie˛ei unice europene, recent dezb„tute Ón noua Carte Verde a Uniunii Europene ∫i la Summitul U.E. — Rusia, oferindu-i Rom‚niei o posibilitate deosebit„ de promovare a propriilor proiecte de investi˛ii ∫i de a juca un rol-cheie Ón pia˛a de energie electric„ ∫i gaze naturale sud-est european„.

Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ Grupul parlamentar al P.S.D. ∫i eu, personal, vom vota pentru ratificarea acestui tratat. Fiind vorba, Óns„, de energie ∫i de sectorul energetic, Ómi fac datoria — v„d c„ al˛i colegi de-ai mei, din jude˛ul Gorj, chiar de la putere, nu sunt prezen˛i — s„ spun c„ ratific„m aceste tratate, intr„m Ón Uniunea European„ ∫i Ón Comunitatea Energetic„ European„, Óns„ intr„m foarte descul˛i.

Reprezint un jude˛ care tr„ie∫te din energie. Am v„zut ∫i declara˛iile recente ale ministrului ™ere∫, care a descoperit acum, la un an ∫i jum„tate, c‚t de mult se fur„ din Turceni ∫i Rovinari ∫i din zona Motru. V„ spun c„ ∫tiu situa˛ia de la fa˛a locului. Sunt convins c„ al˛i colegi, din alte zone, au aceea∫i opinie ca mine.

Pe h‚rtie intr„m Ón Europa, ca resurse energetice. Din p„cate, ne afl„m Óntr-o zon„ feudal„, Ón care foarte pu˛ini oameni fac bani, ∫i energia Ón Rom‚nia va fi Ónc„ mult timp departe de Uniunea European„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu.

Conform art. 106 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, proiectul de lege nu se supune dezbaterii pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 articole, Óntruc‚t raportul comisiei nu con˛ine amendamente.

Dac„ exist„ ceva comentarii? Nu sunt.

Este vorba de un proiect de lege cu caracter ordinar. Am s„ supun proiectul de lege votului dumneavoastr„. Cine este pentru?

Am s„ v„ propun vot deschis, cu m‚na ridicat„, ca s„ mearg„ mai repede.

Cine este de acord cu aceast„ procedur„ de vot?

V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Supun proiectul de lege votului dumneavoastr„.

Cine este pentru?

V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Adoptat Ón unanimitate.

Urmeaz„ proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia ∫i propunerea legislativ„ pentru modificarea anexei la Legea nr. 630/2002.

Rog s„ ia cuv‚ntul ini˛iatorul.

## **Domnul Ioan Onisei** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ _**:**_

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Este pentru prima oar„ Ón Rom‚nia c‚nd, prin Ordonan˛a nr. 39/2005 definim cinematografia ca fiind o industrie cultural„ de interes na˛ional ∫i Ón care trat„m aceast„ ramur„ a industriei, cinematografia, care a∫a cum spunea un mare regizor francez îeste poem ∫i biciclet„ Ón acela∫i timp“, este ∫i industrie ∫i art„, Ón toate ciclurile ei, plec‚nd de la produc˛ie p‚n„ la distribu˛ie, p‚n„ la participarea la festivaluri interne ∫i interna˛ionale.

Sunt cel pu˛in 20 de categorii de nout„˛i. Nu o s„ le trec pe toate Ón revist„. Œmi voi permite, Óns„, s„ subliniez trei lucruri.

1. Textul ordonan˛ei a fost pus de acord cu Comisia Uniunii Europene. Remarca˛i, de altfel, c„ ea apare ca o prioritate legislativ„ Ón procesul de integrare.

2. Ordonan˛a a fost efectiv lucrat„ ∫i dezb„tut„, Ón numeroase r‚nduri, cu to˛i oamenii din domeniul cinematografiei, de la produc„tori ∫i regizori p‚n„ la distribuitori.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Comisia.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi ∫i colege,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia a fost transmis Comisiei pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„, aceasta fiind sesizat„ pe fond.

Œn acela∫i timp, proiectul de lege a fost transmis spre avizare ∫i Comisiilor pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Au fost primite avize favorabile Ón forma adoptat„ de Senat, din partea celor dou„ comisii sesizate spre avizare.

De asemenea, Guvernul a transmis un aviz favorabil. Potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul a adoptat acest proiect de lege.

A∫ dori s„ v„ mai spun c„ acest proiect de lege are ca obiect: stabilirea cadrului general de desf„∫urare a activit„˛ilor Ón domeniul cinematografiei; sus˛inerea dezvolt„rii industriei filmului, a culturii ∫i educa˛iei cinematografice Ón Rom‚nia, fiind abrogat„ Legea nr. 630/2002, ale c„rei prevederi au fost considerate a nu fi Ón concordan˛„ cu acquis-ul comunitar, respectiv Capitolul 20 — îCultur„ ∫i audiovizual“ ∫i Capitolul 6 — îConcuren˛„“.

A∫ dori s„ v„ mai spun, domnule pre∫edinte ∫i dragi colegi, c„ aceast„ comisie a fost sesizat„ cu dou„ proiecte de lege pe aceea∫i tem„.

Raportul a fost comun.

Comisia a hot„r‚t adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/2005 ∫i respingerea celeilalte ini˛iative legislative, care f„cea doar o modificare Ón anexa fostei legi referitoare la cinematografie.

A∫adar, Ón urma votului acordat Ón comisie, propunem plenului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului, cu amendamente, ∫i respingerea propunerii legislative pentru modificarea anexei la Legea nr. 630/2002.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamna deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, dac„ exist„ interven˛ii?

Doamna Olgu˛a Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ spun c„ Grupul parlamentar al P.R.M. va sus˛ine f„r„ rezerve acest proiect de lege, dar am o mare rug„minte la colegii no∫tri din Camera Deputa˛ilor: am fost sesiza˛i, ieri abia, cu — n-a∫ putea s„-i spun un protest, dar oricum, cu o scrisoare venit„ din partea mai multor regizori, dintre care: Andrei Blaier, Ioan C„rm„zan,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 Lauren˛iu Damian, Mircea Danieliuc, Stere Gulea, ™erban Marinescu, Nicolae M„rgineanu, Mircea Mure∫an, Sergiu Nicolaescu, Dan Pi˛a ∫i Geo Saizescu, prin care ne atrag aten˛ia c„ din acest proiect de lege au fost omise c‚teva lucruri. Unele — m-am uitat ∫i eu peste ele — sunt chestiuni de form„, ∫i nu de fond, deci am putea s„ le amend„m chiar acum, Ón aceast„ ∫edin˛„.

Dar sunt ∫i c‚teva chestiuni de form„, ∫i a∫ ruga comisia, Ón primul r‚nd, s„ accepte s„ se reÓntoarc„ acest proiect la comisie, poate reu∫im totu∫i s„-i Ómp„c„m ∫i pe regizorii respectivi care ne-au sesizat. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnul Hunor, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, Ón Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„, noi poate c„ am dezb„tut acest proiect mai mult dec‚t trebuia, dar sunt convins c„ raportul, Ón mare, reprezint„ tot ce dorea acest segment din cultura rom‚neasc„ pentru cinematografie.

Obiectivele proiectului de lege ∫i ale Ordonan˛ei nr. 39/2005 erau: asigurarea unui cadru legislativ pentru sus˛inerea industriei filmului rom‚nesc; asigurarea constituirii ∫i utiliz„rii eficiente a resurselor financiare, resurse financiare absolut necesare pentru dezvoltarea cinematografiei, ∫i armonizarea legisla˛iei noastre cu legisla˛iile ˛„rilor europene ∫i cu regulamentul EURIMAGE.

Aceste obiective, Ón mare, au fost atinse ∫i sunt atinse prin acest proiect, prin Ordonan˛a nr. 39 ∫i prin proiectul de aprobare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 39.

Sunt c‚teva dispozi˛ii din acest proiect de lege care necesit„ o reg‚ndire ∫i m-a∫ referi, Ónainte de toate, la reorganizarea Centrului Na˛ional al Cinematografiei.

Œn programul de guvernare noi vorbim de descentralizare, vorbim despre o autonomie a acestor institu˛ii culturale ∫i eu cred c„ Centrul Na˛ional al Cinematografiei, a∫a cum am sus˛inut ∫i Ón Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„, nu trebuie s„ fie Ón subordinea Ministerului Culturii. Trebuie s„ fie o institu˛ie autonom„, cu un buget distinct din bugetul de stat ∫i trebuie s„ fie ordonator principal de credite.

Din p„cate, un amendament sus˛inut de c„tre mine ∫i respins Ón comisie nu mai apare Ón raportul trimis Ón fa˛a plenului, nu exist„, nu a fost trecut, a∫a c„ eu voi sus˛ine ∫i la art. 4, c‚nd ajungem acolo, retrimiterea, cel pu˛in a acestui articol, Ón comisie, fiindc„ nu pot s„ accept ca un amendament dezb„tut, respins bineÓn˛eles, s„ nu apar„ Ón raport.

Dar, sigur, nu „sta este lucrul cel mai important. Sunt c‚teva dispozi˛ii privind reorganizarea fondului cinematografic, conservarea patrimoniului cinematografic ∫i protejarea operelor cinematografice. Acele dispozi˛ii sunt

absolut bine venite ∫i eu sunt convins c„ vor asigura o dezvoltare dinamic„ a industriei cinematografice.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ din partea altor grupuri parlamentare exist„ interven˛ii?

Deci constat c„ dezbaterile generale s-au Óncheiat.

Exist„ propunerea P.R.M.-ului, sus˛inut„ de c„tre colegii de la U.D.M.R., ∫i „sta este un lucru rar, ca proiectul de lege s„ se Óntoarc„ la comisie.

Consult comisia: ce p„rere ave˛i?

Eu am consultat comisia, dar dac„ dumneavoastr„ vre˛i s„ spune˛i p„rerea dumneavoastr„...

V„ rog, domnule deputat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

O problem„ de procedur„ Ón leg„tur„ cu c‚teva probleme: problema ridicat„ Ón scrisoarea acelor regizori, pe care trebuie s-o dezbatem, Ón leg„tur„ cu art. 4, pe care trebuie s„-l dezbatem, Ón leg„tur„ cu art. 13 — schimbarea unui procent, de la 3 la 4%, Ón leg„tur„ cu toat„ problematica anexelor, inclusiv cu articolul care trimite la anex„ —, exist„ dou„ solu˛ii: una — retrimiterea Óntregii legi; sau, ca s„ nu se cread„ c„ nu dorim s„ vot„m aceast„ lege, s„ se retrimit„ m„car toate aceste articole la comisie.

Trebuie s„ v„ spun c„ nu numai din partea P.R.M.ului ∫i U.D.M.R.-ului exist„ aceast„ solicitare. Exist„, la fel, astfel de solicit„ri din partea unor deputa˛i din Grupul P.S.D., P.D., Grupul liberal, deci mai tot spectrul politic are c‚te o problem„, punctual, Ón leg„tur„ cu aceast„ lege ∫i cel pu˛in acele articole trebuie retrimise la comisie.

V„ mul˛umesc. Ini˛iatorul.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Am o misiune ingrat„, pentru c„ unii dintre cei care au cerut retrimiterea propunerii la comisie mi-au fost colegi Ón Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i unii dintre ei Ómi sunt ∫i prieteni, sau a∫a Ómi place s„ cred.

V„ spun r„spicat, din capul locului, c„ nu sunt de acord cu retrimiterea propunerii la comisie, pentru urm„toarele motive.

Primul este cel pe care l-am invocat, ∫i anume c„ este prioritate de integrare ∫i c„ Ón Raportul de ˛ar„ noi ap„rem cu lucrurile acestea nerezolvate, pentru c„ ele se rezolv„ tocmai prin aceast„ lege care aprob„ Ordonan˛a nr. 39.

Cel de-al doilea, ∫i Ón sensul „sta la Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ am f„cut o dezbatere larg„ Ón leg„tur„ cu posibilitatea ca Centrul Na˛ional al Cinematografiei s„ fie autoritate autonom„.

V„ pot demonstra c„ sub raport constitu˛ional acest lucru nu este posibil. Dac„-mi Óng„dui˛i, voi citi corelativ textele din Constitu˛ie care demonstreaz„ clar c„ Centrul Na˛ional al Cinematografiei nu poate s„ fie o autoritate autonom„, sub control parlamentar, ∫i, prin urmare, s„ fie ordonator principal de credite.

Al treilea lucru. Anexa la Ordonan˛a nr. 39 trebuie privit„ Ón corelare cu dispozi˛iile art. 66 ∫i 67 din ordonan˛„, care prev„d dou„ lucruri: primul clarific„ tot ce Ónseamn„ patrimoniul cinematografiei — Ón parantez„, fie spus, cinematografele se afl„ Ón proprietatea privat„ a statului ∫i Ón administrarea Regiei RADEF ROM¬NIA FILM —, art. 67 impune Ministerului Culturii ∫i Cultelor o strategie de privatizare a societ„˛ilor comerciale din

domeniul cinematografiei, aflate sub autoritatea ministerului, inclusiv de transformare a Regiei RADEF ROM¬NIA FILM, a∫adar a regiei care are Ón administrare cinematografele, Ón societate comercial„.

Dac„ prin absurd s-ar exclude anexa la Ordonan˛a nr. 39, cea care prevede aceste cinematografe, din punctul de vedere al art. 164 alin. (4) din Constitu˛ie ∫i al Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia, cinematografele ar r„m‚ne Ón aer, dac„-mi Óng„dui˛i cuv‚ntul, n-ar mai avea nici un fel de regim juridic.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Comisia.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

V„ da˛i seama c„ situa˛ia mea este ∫i mai ingrat„. Eu reprezint comisia, care a propus plenului un raport de aprobare.

Ini˛iatorul, reprezentantul Guvernului, nu este de acord cu propuneri ale membrilor comisiei, de retrimitere la comisie.

A∫adar, cred c„ aceast„ problem„ ar putea fi rezolvat„ printr-un vot, domnule pre∫edinte, pentru a vedea dac„ exist„ sau nu dorin˛a de a retrimite la comisie.

Œn ceea ce prive∫te articolele men˛ionate, a∫ putea s„ v„ spun c„ Ón privin˛a primului articol, adus Ón discu˛ie de domnul deputat Kelemen Hunor, a fost discutat, nu a existat cerin˛a expres„ de a fi trecut la amendament respins.

Celelalte chestiuni invocate de doamna deputat Olgu˛a Vasilescu au fost discutate Ón comisie, semnatarii scrisorii au fost prezen˛i la dezbaterile din comisie pe Ordonan˛a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 privind cinematografia; cele mai multe propuneri au fost preluate, sunt unele care contravin, inclusiv, directivelor Uniunii Europene.

A∫adar, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ supune˛i votului.

Mul˛umesc.

Am ascultat toate punctele de vedere. Este evident c„ am de ales Óntre a retrimite acest proiect de lege la comisie sau a face o discu˛ie chiar pe fond, Ón sal„, Ón anumite cazuri, lucru cu care nu sunt de acord.

Comisia va reprimi proiectul de lege. Are termen p‚n„ luni s„ fac„ raportul suplimentar.

Trecem la urm„torul punct de pe ordinea de zi.

Doamna Olgu˛a Vasilescu, procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

Eu cred c„ nu s-a Ón˛eles foarte clar ceea ce am vrut s„ spun. Sigur c„ Ón aceast„ scrisoare am primit ∫i amendamente care sunt de fond, ∫i nu de form„, dar pe care eu nu mi le asum, ∫i nici Grupul parlamentar al P.R.M.

Dar sunt amendamente care sunt de form„ ∫i pe care putem s„ le dezbatem inclusiv aici, dac„ dori˛i dumneavoastr„, dar ziceam s„ se Óntoarc„ la comisie, ca s„ mai scutim ceva timp.

Nici un fel de problem„, le voi sus˛ine aici. Vreau s„ v„ dau un singur exemplu: autorul muzicii din film, ∫i vreau s„ spun autorul muzicii special scrise, din film. Asemenea amendamente sunt, ca s„ ne Ón˛elegem foarte clar. Nu ∫tiu de ce am st‚rnit at‚ta revolu˛ie aici.

V„ mul˛umesc.

N-am v„zut nici o revolu˛ie, doamna deputat.

Deci suntem Ón situa˛ia Ón care Óncepem s„ dezbatem proiectul de lege ∫i trimitem la comisie — la solicitarea unor colegi — o parte din articole plus anexele sau trimitem tot proiectul de lege la comisie, s„ fie ref„cut. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

A∫a va face pre∫edintele, cum l-a˛i sf„tuit.

## Domnule pre∫edinte,

Se pare c„ nu sunt chiar suficient de bine motivate aceste obiec˛iuni privind reÓntoarcerea la comisie, cu at‚t mai mult cu c‚t doamna Olgu˛a Vasilescu a pretins c„ sunt foarte multe amendamente de form„, ∫i nu de fond.

P„rerea mea, Ón calitatea pe care o am, este s„ demara˛i dumneavoastr„, Ón calitatea ∫i atributul, dreptul pe care-l ave˛i, dezbaterea respectiv„, mai ales c„ nici comisia nu are o viziune clar„ Ón leg„tur„ cu reÓntoarcerea, ∫i, Ón condi˛iile Ón care ne vom Ónt‚lni cu un amendament de fond, care va fi dezb„tut ∫i va fi declarat de fond, care intr„ Ón contradic˛ie cu prevederile regulamentului, atunci Camera se va pronun˛a dac„ e cazul s„ se reÓntoarc„ sau nu la comisie.

## Domnule deputat,

V„ mul˛umesc pentru sfatul pe care mi l-a˛i dat ca pre∫edinte al Comisiei pentru regulament.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2005 privind protec˛ia mediului.

Procedur„ de urgen˛„.

Ini˛iatorul.

## **Doamna Lucia Ana Varga** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

Œn contextul numeroaselor modific„ri aduse Legii protec˛iei mediului nr. 137/1995, rezultate din alinierea prevederilor sale la cerin˛ele legisla˛iei europene Ón domeniu, Ón conformitate cu angajamentele asumate de ˛ara noastr„ Ón procesul de integrare european„, este impetuos necesar„ adoptarea unei noi legi-cadru.

Aceast„ lege statueaz„ principiile care guverneaz„ Óntreaga activitate de protec˛ie a mediului ∫i traseaz„ direc˛iile de reglementare a activit„˛ilor economice, Ón vederea atingerii obiectivelor dezvolt„rii durabile.

Noua lege stabile∫te cadrul general de organizare ∫i func˛ionare a sistemului instituit Ón scopul prevenirii polu„rii, asigur„rii protec˛iei mediului, monitoriz„rilor activit„˛ilor cu impact asupra mediului, aplic„rii ∫i eficientiz„rii m„surilor impuse ∫i al asigur„rii dezvolt„rii durabile.

Adoptarea unei noi legi-cadru privind protec˛ia mediului se justific„ prin necesitatea existen˛ei unui singur act normativ care s„ stabileasc„ un cadru unitar ∫i suplu, u∫or de utilizat at‚t de personalul cu atribu˛ii de specialitate Ón domeniu, de poten˛ialii investitori, c‚t ∫i de public.

Obligativitatea asigur„rii bazei legale pentru dezvoltarea legisla˛iei specifice Ón domeniile reglementate de acquis-ul comunitar, cum ar fi regimul substan˛elor ∫i preparatelor periculoase, regimul de∫eurilor ∫i al de∫eurilor periculoase, organisme modificate genetic, protec˛ia naturii, biodiversitate ∫i arii protejate, protec˛ia atmosferei, schimb„ri climatice, managementul zgomotului ambiental ∫i altele.

Noua lege preia dispozi˛iile art. 6 din Tratatul privind instituirea Comunit„˛ii Europene, prev„z‚nd modalit„˛ile de implementare a principiilor ∫i elementelor strategice, integrarea politicii de mediu Ón celelalte politici sectoriale, sco˛‚nd Ón eviden˛„ caracterul de politic„ orizontal„ al reglement„rilor de protec˛ia mediului. Œn acest fel, se recunoa∫te importan˛a activit„˛ii de protec˛ie a mediului Ón dezvoltarea durabil„, Ón conformitate cu normele interna˛ionale.

V„ mul˛umesc. Comisia?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ Óndelungi dezbateri, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a aprobat, cu modific„ri ∫i complet„ri, Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2005 privind protec˛ia mediului.

La Óntocmirea acestui raport s-au avut Ón vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru industrii ∫i servicii, Comisiei juridice, Comisiei pentru s„n„tate ∫i familie.

Raportul comun al comisiilor a fost adoptat cu 55 de voturi pentru ∫i o ab˛inere.

Proiectul de lege a fost adoptat Ón Senat Ón 27 martie 2006 ∫i este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dac„ din partea grupurilor parlamentare? V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnilor colegi,

A∫a cum s-a mai spus ∫i aici, la aceast„ tribun„, modificarea Legii nr. 137/2005, printr-o serie de ordonan˛e de urgen˛„, a dus la o instabilitate Ón aceast„ zon„ legislativ„ care f„r„ Óndoial„ c„ a necesitat elaborarea unui act normativ unitar care s„ fie ∫i s„ vin„ Ón sprijinul at‚t al personalului de specialitate, c‚t ∫i al persoanelor juridice ∫i fizice interesate. Cred c„, din acest punct de vedere, proiectul prezentat Ón fa˛a dumneavoastr„ Óndepline∫te aceste condi˛ii. Mai cred c„ este absolut necesar„ votarea acestui act normativ.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat va vota aceast„ lege ∫i v„ propune ∫i dumneavoastr„ s„ o vota˛i, Ón forma prezentat„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ din partea altor grupuri parlamentare? Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Acest proiect de lege este de mare importan˛„ pentru tot ceea ce Ónseamn„ activitate at‚t Ón Rom‚nia, c‚t ∫i Ón celelalte ˛„ri. Este o prioritate legislativ„.

Dezbaterea acestui proiect de lege Ón Comisia pentru agricultur„ s-a prelungit mai mult dec‚t a dorit ini˛iatorul, datorit„ faptului c„, Ónc„, proiectul con˛ine multe lucruri pe care noi nu le-am clarificat, sunt amendamente care, Ónc„, nu rezolv„ problemele privind protec˛ia mediului. Nu vreau s„ intru Ón detalii.

Fiind un proiect de lege necesar, vom vota pentru trecerea lui, dar, cu siguran˛„, nu peste mult timp, ini˛iatorul va veni Ón fa˛a noastr„ cu modificare ∫i completare la acest proiect de lege, ceea ce, cu siguran˛„, va Ónt„ri sus˛inerea mea c„ legea are neajunsuri. A∫ vrea s„ amintesc aici doar despre eliberarea avizelor de mediu, regimul Óngr„∫„mintelor ∫i al produselor de protec˛ie a plantelor ∫i, mai ales, dar mai ales, ∫i sus˛in acest lucru, regimul organismelor modificate genetic.

Œn concluzie, suntem pentru, pentru c„ este o ini˛iativ„ necesar„, dar are probleme.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea fiec„rui grup parlamentar are dreptul s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale un singur deputat. V„ aduc aminte c„ aceasta este regula din regulament.

Dac„ celelalte grupuri parlamentare doresc s„ intervin„? Nu.

Intr„m la dezbaterea pe articole, nu Ónainte de a stabili, la propunerea comisiei, timpii pentru dezbatere. Comisia, v„ rog.

Propun timp de dezbatere de 20 de minute.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc.

Cine este de acord?

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri? Nu sunt.

Am auzit c‚teva discu˛ii ∫i vreau s„ le clarific. Aceast„ sesiune de plen este propus„ de c„tre Biroul permanent pentru a rezolva un num„r foarte mare de proiecte de lege care aveau raport de respingere. Œn mod absolut excep˛ional s-au introdus trei proiecte de lege care aveau raport de adoptare, datorit„ urgen˛ei acestor proiecte de lege: unul l-am votat; unul, din p„cate, l-am trimis la comisie. Acesta este al treilea, de aceea, pentru colegii care nu au avut aceast„ informa˛ie, nu exist„ o concordan˛„ absolut„ Óntre ordinea de zi de ieri ∫i cea de ast„zi. Deci nu este o continuare, cu excep˛ia celor trei proiecte de lege. Ne ocup„m doar de respingeri sau, m„ rog, de rapoarte de respingere. Vom vedea ce decide plenul.

Intr„m Ón dezbaterea pe amendamente. Num„rul curent 1, nemodificat.

Exist„ discu˛ii, comentarii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

## **Domnul Dumitru Bentu**

**:**

Exist„ o eroare material„!

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. La textul Senatului, art. 1 alin. 2...

E vorba de num„rul curent 1, domnule deputat, nu art. 1. Num„rul curent 1 — titlul legii. Aici ave˛i, la titlul legii? Nu.

Deci titlul legii a fost adoptat Ón unanimitate, Ón formula Senatului.

Articol unic.

Aici avea˛i o interven˛ie, la num„rul curent 2? V„ rog.

La num„rul curent 2 avem defini˛ia mediului... Num„rul curent 5, m„ ierta˛i.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Nu am Ón˛eles! A, la defini˛ia mediului? Suntem la num„rul curent 2, unde comisia noastr„ transform„ articolul unic Ón art. I.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu.

optat„ Ón unanimitate. Numerele curente 14, 15, 16, 17, 18, 19 ∫i 20. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii? Nu. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 21. Comisia ne propune reformulare. Dac„ sunt interven˛ii? Nu. Voturi pentru formularea comisiei? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Numerele curente 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Numerele curente 44, 45, 46, 47. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 Numerele curente 48, 49, 50, 51, 52, 53. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Numerele curente 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60. Dac„ sunt interven˛ii? Nu. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 61. Comisia propune reformulare. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

La art. 54 pozi˛ia 66 alin. 3 eu v„ propun eliminarea lui ∫i v„ ∫i argumentez de ce. Pentru c„, ini˛ial, la comisiile de agricultur„, respectiv, administra˛ie public„ local„, ini˛iatorii au venit cu distan˛„ pus„, dup„ p„rerea mea, ∫i nu numai dup„ p„rerea mea, absolut aleatoriu aleas„: 15 km, a cultiva plante pe arii protejate.

Este incredibil s„ vii ∫i s„ impui Óntr-un proiect de lege elemente care nu au nici o sus˛inere, nici m„car de nivel mediu, din punct de vedere ∫tiin˛ific. Or, propun‚ndu-se aceast„ distan˛„ pe care, Ómpreun„, cu comisiile, am reu∫it nu s„ o elimin„m, ci s„ facem un articol, care, Óntr-adev„r, s„ fac„ legea func˛ional„, s„ nu fie una cu un grad de agresivitate asupra a ceea ce Ónseamn„ durabilitatea dezvolt„rii, la aceast„ dat„ este introdus acest alineat, care mi se pare c„ nu dore∫te altceva dec‚t s„ revin„ la forma ini˛ial„ a art. 54, ceea

ce, repet Ónc„ o dat„, va bloca efectiv activit„˛ile din agricultur„.

™i eu v„ dau un exemplu, pentru c„ a fost ∫i Ón pres„ zilele trecute: ce are soia cu p„durea? Œntreb ∫i eu, ce are soia cu p„durea, c„ este modificat„ sau nemodificat„ genetic? Este o plant„ cu polenizare cu floarea Ónchis„, nu las„ samulastr„, nu are absolut nici un fel de influen˛„ asupra mediului ∫i nu are influen˛„ nici asupra altora, dar astea sunt alte chestiuni. De ce trebuie s„ r„m‚n„ acum la dispozi˛ia ministerelor o astfel de...? Ca s„ revenim, s„ anul„m art. 54?

Nu mai discut ce se Ónt‚mpl„ cu anumite specii, zise îprotejate“, h‚rciogii, pe C‚mpia de Vest, ∫i nu protej„m nici proprietatea, nu protej„m nici produc˛ia ∫i nici nu desp„gubim pentru aceste impuneri pe care le facem prin aceast„ lege, inclusiv, atent„m la proprietate ∫i reducem valoarea propriet„˛ii.

Dar, repet Ónc„ o dat„, problema aici este aceea c„ nu-∫i g„se∫te loc acest alineat la art. 54 ∫i Ón aceast„ lege. Nu exist„ Ón Uniunea European„ nic„ieri prev„zut„ o distan˛„ anume fa˛„ de ariile protejate. ™i eu rog ministerul s„ vin„ ∫i s„ ne spun„ dac„ exist„ ∫i s„ ne dea un exemplu, din acest punct de vedere.

Domnule deputat, ave˛i un amendament de respingere?

Deci eu propun respingerea alin. 3 de la art. 54.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnule deputat, sta˛i un pic, suntem Ón regulament, amendamente de fond din sal„, nu… Dac„ ave˛i un amendament de respingere depus la comisie, cu tot dragul, Ól

Domnule pre∫edinte, merg mai departe, articolul respectiv nu a trecut pe la Comisia de agricultur„, alineatul nu a trecut pe la Comisia de agricultur„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Deci pute˛i cere, dac„ nu ave˛i un amendament de respingere, retrimiterea articolului la comisie ∫i eu am s„

Cer, dac„ nu exist„... ™i nu exist„ procedur„, ave˛i dreptate, domnule pre∫edinte, cer ca alin. 3 s„ fie retrimis la Comisia de agricultur„, pentru reanalizare.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Am re˛inut.

O s„ rog colegii s„ introduc„ cartelele.

Am s„ supun la vot aceast„ propunere a domnului deputat Tab„r„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 O secund„! P„i, Ónainte de vot o s„ v„ dau cuv‚ntul. I-am rugat pe colegi s„-∫i introduc„ cartelele, pentru c„ p‚n„ acum am votat altfel, pentru c„ erau voturi unanime.

Deci vom vota art. 54, ∫i anume punctul 66 din raport.

Domnule pre∫edinte al comisiei, punctul de vedere al comisiei privind retrimiterea articolului la comisie.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Vreau s„ v„ dau motiva˛ia pentru care, ieri, Ómpreun„ cu reprezentan˛ii ministerului, am convenit totu∫i introducerea acestui alin. 3 de la art. 54.

Deci plantele modificate genetic pot periclita zonele protejate. Este o chestiune care, se ∫tie... Nu e obligatoriu s„ le pericliteze, dar pot s„ o fac„. Œn Uniunea European„ nu este o regul„ general valabil„ cu privire la distan˛e ∫i plant„ri. Pentru a nu se crea haos Ón acest domeniu, am g‚ndit c„, totu∫i, la un moment dat, cineva trebuie s„ stabileasc„ ni∫te norme.

™i dac„ v„ uita˛i foarte bine, noi nu d„m posibilitatea ministerului s„ stabileasc„ ni∫te distan˛e minime dec‚t la acele arii protejate Ón care activitatea de cultivare ∫i testare a plantelor superioare modificate genetic este interzis„. Nu d„m Ón toate ariile protejate dreptul de a se stabili distan˛e.

Mai mult dec‚t at‚t, am stabilit c„ aceste distan˛e minime vor fi stabilite prin ordin comun al Ministerului Agriculturii ∫i al Mediului, tocmai pentru a nu da posibilitatea unei singure persoane, unui singur ministru de a stabili arbitrar ni∫te date.

Acestea sunt motivele pentru care eu cred c„ acest alineat este bine c„ este introdus ∫i este introdus pentru a fi mai clar„ legisla˛ia.

V„ mul˛umesc.

N-am re˛inut, sunte˛i de acord sau nu sunte˛i de acord cu retrimiterea la comisie a acestui articol, c„ acesta era subiectul.

## **Domnul Relu Fenechiu:**

Nu cred c„ este cazul retrimiterii la comisie, pentru c„ am discutat. Œntr-adev„r, acest amendament a fost introdus ieri Ón Comisia de administra˛ie public„, dar am discutat ∫i cu ministerul ∫i cu reprezentan˛ii comisiei...

## **Domnul Ioan Bivolaru**

**:**

Dar ave˛i raport comun?

Este raport comun, dar acest amendament trebuie s„ recunoa∫tem c„ a fost discutat dup„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Deci Ón˛eleg c„ amendamentul care a fost introdus, acest punct, a fost introdus de c„tre Comisia de administra˛ie, f„r„ consultarea Comisiei de agricultur„. A fost consultat„ Comisia de agricultur„?

Domnul Munteanu.

Dumneavoastr„ sunte˛i de la regulament, domnule Bivolaru.

## **Domnul Ioan Bivolaru**

**:**

M-au mandatat!

## Domnule pre∫edinte,

Domnul vicepre∫edinte Tab„r„ era pu˛in nervos, pentru c„ Ól deranjeaz„ subiectul. Acest amendament nu a fost discutat la Comisia pentru agricultur„. La noi a ie∫it Óntr-o alt„ form„ articolul respectiv, de aceea, acum, a ap„rut aceast„ neclaritate.

Un lucru este cert. Sus˛inerea tehnic„ de specialitate pe care a f„cut-o domnul Tab„r„ este corect„. Dac„ a˛i v„zut, Ón interven˛ia mea am amintit c„ sunt discu˛ii cu plantele care sunt modificate genetic, acesta era unul dintre subiecte ∫i, mai ales, dac„ ne referim doar la soia. La celelalte, iar„∫i, discu˛ia poate fi purtat„ ∫i pe al˛i parametri.

De aceea, eu vreau s„ v„ spun c„, chiar dac„ se Óntoarce la Comisia pentru agricultur„, forma final„ va fi cea care a fost citit„ aici de domnul pre∫edinte de la Comisia pentru administra˛ie public„, pentru c„ Ministerul Agriculturii nici nu prea a dorit s„ sus˛in„, de fapt, Legea mediului. A∫ putea s„ spun c„, aici, cei care au muncit cel mai mult sunt oamenii din subordinea ministrului, doamna Sulfina Barbu.

Œn rest, pu˛ine tangen˛e cu ceea ce Ónseamn„ agricultur„, de∫i au un cuv‚nt greu de spus, ∫i m„ refer la produc„tori. Aici, nu e joac„, e vorba de produc˛ia alimentar„ a Rom‚niei! Dar dac„ a∫a s-a dorit ∫i votul majoritar decide...

Eu v„ spun, se Óntoarce la Comisia pentru agricultur„ ∫i va veni Ón forma Ón care ni l-a propus ast„zi Comisia pentru administra˛ie public„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Stima˛i colegi,

Eu constat, din punct de vedere absolut regulamentar, c„ avem un raport comun a dou„ comisii, iar un punct, ∫i anume num„rul curent 66, nu a trecut ∫i prin Comisia de agricultur„. Deci aceast„ zon„, art. 66, nu face parte din raportul comun, din moment ce cele dou„ comisii nu l-au discutat.

Domnul Fenechiu mi-a confirmat ∫i d‚nsul c„ nu s-a discutat Ón Comisia de agricultur„ ∫i este de acord ca acest articol s„ se duc„ Ónapoi, la cele dou„ comisii, s„ intre ∫i el Ón regula normal„ a unui raport comun.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 Deci num„rul curent 66 se Óntoarce la cele dou„ comisii pentru a se pune de acord asupra lui. Termen, p‚n„ lunea viitoare.

Mergem mai departe. Numerele curente 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73. Nu sunt modific„ri propuse de comisie. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 74. Comisia are o reformulare. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Numerele curente 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86.

Dac„ sunt interven˛ii? Comisia propune formularea ini˛iatorului. Nu sunt.

Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 87. Exist„ o reformulare din partea comisiei. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Numerele curente 88, 89 ∫i 90. Comisia propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 91. Comisia propune o reformulare. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Numerele curente 3 92, 93. Nu exist„ modific„ri propuse de comisie. Dac„ sunt interven˛ii? Nu. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 94. Comisia are o reformulare. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Numerele curente 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105. Punctul 106. Comisia propune formularea ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Adoptate Ón unanimitate. Stima˛i colegi, Am o rug„minte mare cu î∫edin˛a“. Am trimis articolul Ónapoi, la ∫edin˛a comun„ a celor dou„ comisii, p„stra˛i-v„

luni, cele dou„ comisii trebuie s„ fac„ raportul suplimentar, astfel Ónc‚t s„ putem supune dezbaterii plenului punctul 66, num„r curent 66 din raport, art. 54, de fapt, al proiectului de lege, astfel Ónc‚t mar˛i, la votul final, s„ putem rezolva aceast„ lege.

Mergem mai departe.

Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Nu. Comisia?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea raportului s-au avut Ón vedere avizele favorabile at‚t ale Consiliului Legislativ, c‚t ∫i ale Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Vreau s„ v„ informez c„, din partea Guvernului, avem aviz negativ, ca de altfel ∫i din partea Consiliului Economic ∫i Social.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare. Au participat la lucr„ri 21 din cei 26 de membri ai comisiei, raportul fiind adoptat cu majoritatea voturilor celor prezen˛i.

Precizez, de asemenea, c„ aceast„ propunere legislativ„ a fost respins„ de Senat, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Lucr„rile comisiei s-au desf„∫urat Ón 26 aprilie ∫i, a∫a cum spuneam, cu majoritate de voturi, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a hot„r‚t elaborarea raportului de respingere pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Stima˛i colegi,

Pentru c„ nu este Ón sal„ sau nu a luat cuv‚ntul ini˛iatorul ∫i, de asemenea, nu este nimeni din partea Guvernului, s„-mi da˛i voie, pentru informarea plenului, s„ prezint foarte succint Ón ce const„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i care au fost argumentele pentru care, punctual, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci v„ propune, ast„zi, respingerea.

Propunerea legislativ„ vizeaz„ unele modific„ri la Legea Codului fiscal, ∫i anume cotele de tax„ pe valoarea ad„ugat„ pentru uleiurile minerale, ca ∫i accizele se doresc a fi diminuate de la 19 la 16, respectiv la 13% pentru perioada 1.11.2005—1.05.2006, m„sur„ apreciat„ de ini˛iator a fi de natur„ a determina temperarea dinamicii pre˛ului combustibililor care ar afecta popula˛ia, precum ∫i dezvoltarea economic„ a ˛„rii.

Comisia a avut Ón vedere faptul c„ aceste cote pentru taxa pe valoarea ad„ugat„ sunt stabilite cu respectarea regulilor prev„zute Ón sistemul comun al taxei pe valoarea ad„ugat„, adoptat prin Directiva a 6-a a Consiliului Comunit„˛ii Europene, iar introducerea cotei reduse de 16% pentru uleiurile minerale ar contraveni acquis-ului comunitar Ón domeniul acestei taxe.

De asemenea, accizele au fost majorate Ón conformitate cu angajamentele asumate prin calendarele de cre∫tere gradual„ p‚n„ la atingerea nivelului minim impus de directive. Aceast„ majorare a accizelor a avut Ón vedere ∫i deprecierea cursului euro, avut Ón vedere la prima rectificate a bugetului, care a avut loc pe anul 2005, cu scopul restabilirii echilibrului bugetar ∫i realizarea unui raport optim Óntre venituri ∫i cheltuieli, astfel Ónc‚t s„ se asigure un deficit al bugetului general consolidat corelat cu obiectivele macroeconomice.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu.

Fiind vorba de un raport de respingere, Ól

.

Deci proiectul de lege a fost dezb„tut. Dezbaterile generale s-au Óncheiat. Merge la ∫edin˛a de vot de mar˛i.

Trecem la urm„torul proiect de lege, ∫i anume propunerea legislativ„ pentru completarea art. 9 din Legea nr. 112/1995.

Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œn principiu, aceast„ propunere legislativ„ dore∫te s„ dea posibilitatea cet„˛enilor care au Óncheiat contracte de Ónchiriere Ón casele na˛ionalizate nerevendicate ∫i dup„ anul 1995 s„ poat„ s„ ∫i le cumpere.

Œntruc‚t au ap„rut anumite elemente care, din punctul nostru de vedere, ar putea s„ schimbe raportul comisiei, v„ rog s„ aproba˛i trimiterea acestei propuneri la comisie. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul C„lian.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Problema este rezolvat„. A fost votat„ o alt„ lege care avea, printre altele, ∫i acest obiect al ridic„rii interdic˛iei de Ónstr„inare, pentru c„ la aceasta face˛i referire.

Sper„m din suflet ca pre∫edintele Rom‚niei s„ promulge aceast„ lege ∫i s„ d„m posibilitatea multor rom‚ni s„ se bucure de beneficiile acestor modific„ri. A∫adar, aceast„ lege nu mai are obiect.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œn acela∫i timp, am o propunere a ini˛iatorilor de a o retrimite la comisie. Oricum vreau s„ aud ∫i punctul de vedere al comisiei.

Domnule pre∫edinte, v„ rog, s„-l auzim, nu s„-l aud eu. Œmi cer scuze.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ca pre∫edinte al comisiei, nu m-am sf„tuit dec‚t cu unul dintre membrii biroului. Nu ∫tiu domnul deputat ™tirbe˛ dac„ este pentru retrimitere. Da.

Domnul B„e∫u, retrimitere? Biroul comisiei nu se opune retrimiterii.

Eu personal nu v„d ce elemente noi au survenit, iar, prin adoptarea celeilalte legi, dar cu trei voturi contra unu, punctul de vedere al biroului comisiei este c„ poate fi retrimis.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc.

Am s„

Constat c„ am trecut de dezbateri generale la acest proiect de lege.

Datorit„ faptului c„ avem doar 129 de votan˛i, este evident c„ nu avem cvorum pentru un vot final. O trimit la sesiunea de voturi finale de mar˛i.

Trecem la urm„torul proiect de lege, propunerea legislativ„ privind atribuirea unei locuin˛e celui mai t‚n„r erou al Armatei Rom‚ne, celui mai t‚n„r veteran de r„zboi, decorat cu patru medalii de r„zboi, supravie˛uitor al unui lag„r nazist.

Ini˛iatorul? Nu este.

Comisia?

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea acesteia, motivat de faptul c„ dispozi˛ii care reglementeaz„ repararea prejudiciului cauzat unei persoane se reg„sesc deja Ón legisla˛ia Ón vigoare.

De asemenea, este de men˛ionat c„ ini˛iativa legislativ„ nu respect„ nici prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ care stipuleaz„ c„ motivarea actelor normative se refer„, Ón principal, la cerin˛e care reclam„ interven˛ia normativ„ cu referire special„ la insuficien˛ele reglement„rilor Ón vigoare, la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 existen˛a unor neconcordan˛e legislative sau a unui vid legislativ.

Comisia a propus respingerea propunerii legislative. Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Dac„, din partea grupurilor parlamentare? V„ rog, domnule coleg, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am Ón˛eles c„, Óntr-adev„r, din ceea ce spunea comisia, nu este reglementat„ o asemenea situa˛ie. P„i, dac„ ar fi fost reglementat„ o asemenea situa˛ie, n-ar fi fost nevoie s„ se fac„ o ini˛iativ„ legislativ„. Deci, pe de o parte.

Pe de alt„ parte, c„ normele de exprimare nu sunt chiar cele corecte, perfect de acord ∫i cu acest lucru. Se poate Ónt‚mpla ca normele s„ nu fi fost corecte, dar, v„ rog frumos, haide˛i s„ privim un pic la con˛inutul acestei ini˛iative legislative, c„ asta este important, la urma urmei.

Deci cine este obiectul acestei ini˛iative? Este un general Ón rezerv„, veteran de r„zboi, despre care s-a scris mult, care a adus fal„ ˛„rii noastre ∫i care, printr-un concurs de Ómprejur„ri, a ajuns s„ nu aib„ locuin˛„. A locuit Óntr-un bloc pe care s-a Ón„l˛at cl„direa Ón care ne g„sim noi ast„zi. Pentru c„ a avut un apartament de trei camere, a primit o reparti˛ie Óntr-o cas„ ce era na˛ionalizat„. ™i-a cump„rat casa respectiv„, iar Ón urma procesului, c‚nd a ap„rut proprietarul, omul a fost pus pe liber.

Deci haide˛i s„ privim ∫i obiectul Ón sine. Deci omul a fost general Ón Armata Rom‚n„, ∫i-a f„cut datoria pe front. Concursul de Ómprejur„ri a f„cut s„-∫i piard„ de dou„ ori locuin˛a, o dat„ cea Ón care a locuit, Ón al doilea r‚nd prin faptul c„ s-a restituit cea de a doua locuin˛„ proprietarului.

P„i, Ón asemenea condi˛ii, nu putem s„-i atribuim noi, m„car prin R.A.P.P., o locuin˛„ Ón care s„ tr„iasc„ acest cet„˛ean care reprezint„ ceva deosebit pentru Rom‚nia?

Stima˛i colegi,

Cred c„ proiectul acestei ini˛iative legislative a fost trimis prea repede la arhiv„ ∫i la respingere ∫i nu s-a urm„rit exact con˛inutul s„u.

Eu am Óncredere c„, m„car Ón urma acestei discu˛ii a noastre de ast„zi, vom Ón˛elege c„, de fapt, este absolut necesar s„ vot„m pentru, deci Ómpotriva propunerii comisiei, de respingere.

V„ mul˛umesc.

Repet: rog persoanele care nu sunt membri ai Camerei Deputa˛ilor s„ p„r„seasc„ incinta ∫i rog s„ nu mai ia loc Ón b„nci, s„ nu fi˛i de acord ∫i s„ ave˛i bun„voin˛a s„ nu accepta˛i s„ ia loc Ón b„nci persoane care nu sunt membri ai Camerei Deputa˛ilor, c„ nu vreau s„ ajungem Ón situa˛ia Ón care a ajuns Senatul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Asist„m la un proiect legislativ care nu are precedent. Deci ne substituim, pe de o parte, consiliilor locale, care, ele, se ocup„ cu atribuirea de locuin˛e. Dac„, prin absurd, acest proiect ar trece, m‚ine o s„ ne trezim, fiecare avem ba o m„tu∫„, ba un general, ba un fost de˛inut ∫.a.m.d., deci o s„ d„m curs la tot felul de cereri, care de care mai ciudate.

Mie Ómi pare r„u c„ ini˛iatorul sau unul dintre ini˛iatorii acestui proiect, b„nuiesc c„ este vorba de Gheorghe Funar, pentru care facem o dat„ la trei luni, facem o sesiune special„ pentru a-i respinge abera˛iile, nu se simte sau grupul parlamentar al c„rui membru este nu-i atrage aten˛ia c„ Óncurc„ ∫i ne pierdem, totu∫i, vremea aici cu proiectele lui.

Eu v„ cer respingerea, pentru c„ nici nu v„d ce am putea aproba.

Mul˛umesc.

Domnul C„lian.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Nu m„ intereseaz„ cine a ini˛iat acest proiect de lege. Este dreptul lui legal s„ ini˛ieze orice proiect de lege, Óns„ i-a∫ face recomandarea s„ nu mai confunde o hot„r‚re de consiliu local cu o ini˛iativ„ legislativ„. S„ nu mai transforme at‚tea chestiuni care sunt de competen˛a unui consiliu local cu chestiuni legate de proiecte de lege.

A∫adar, dac„ s-ar ˛ine cont de aceast„ recomandare, ne-ar fi ∫i nou„, tuturor, mult mai u∫or. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Doamna deputat Vasilescu.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Fac un apel la colegii deputa˛i s„ fie de acord s„ r„m‚n„ numai d‚n∫ii Ón sal„. Rog to˛i cei care nu sunt deputa˛i s„ p„r„seasc„ incinta ∫i, Ón nici un caz, s„ nu ia loc Ón b„nci.

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

V„ rog s„ remarca˛i faptul c„ domnul deputat Uioreanu ∫i-a permis s„ jigneasc„ nu numai un coleg de-al nostru, senator, dar ∫i Óntreg Grupul P.R.M.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 Dac„ nu-∫i va cere scuze, noi vom p„r„si sala de ∫edin˛e ∫i n-o s„ le mai asigur„m cvorumul celor din coali˛ie care, uita˛i-v„, c‚te b„nci goale au. M„car pentru acest lucru s„ ne respecte.

A∫tept„m scuzele, dac„ nu, ne retragem. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Uioreanu.

Eu cred c„ chiar invers. A∫teptam scuzele domnului Gheorghe Funar pentru zilele pierdute, pentru proiectele pe care nu ∫tiu de unde le scoate. D‚nsul cred c„ confund„ pozi˛ia de senator cu pozi˛ia de primar. Cred c„ a uitat c„, Ón 2004, a luat picioare Ón fund de la electoratul clujean. Asta e!

Domnule deputat, m„car dac„ a˛i fi politicos.

## **Domul Horea Dorin Uioreanu:**

## Domnilor colegi,

Are o singur„ ini˛iativ„ pe care eu personal o voi sus˛ine. Este pe ordinea de zi. Aceea cu s„n„tatea mintal„ a demnitarilor. Œntr-adev„r, o ini˛iativ„ f„cut„ dup„ chipul ∫i asem„narea d‚nsului.

Mul˛umesc.

## Domnule deputat,

Reu∫im s„ transform„m o ∫edin˛„ pa∫nic„ Óntr-una de lupt„ politic„ datorit„ faptului c„ ne jignim unii pe al˛ii.

Fac apel s„ nu mai folosi˛i Ón plen cuvinte cum a˛i folosit mai devreme.

Doamna Vasilescu.

## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ v„ anun˛ c„ Grupul P.R.M. se retrage de la dezbateri pentru c„ ne-am s„turat de nesim˛irea unora. V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Este ora 10,45. Un sfert de or„ pauz„, v„ rog. La ora 11,00 relu„m lucr„rile.

## PAUZ√

## DUP√ PAUZ√

_Pauz„ a durat Óntre orele 10,45 — 11,02_ .

## Continu„m lucr„rile noastre.

Propunerea legislativ„ privind atribuirea unei locuin˛e celui mai t‚n„r erou al Armatei Rom‚ne a fost dezb„tut„.

Dezbaterile generale au avut loc. Raportul de respingere Ól trimitem la ∫edin˛a de vot final de mar˛i.

Mergem mai departe.

Propunerea legislativ„ privind clasificarea informa˛iilor care vizeaz„ m„surile de protec˛ie a tinerilor.

Ini˛iator? V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins„ Camer„,

Sunt ini˛iatorul acestei propuneri legislative.

Demersul pe care am Óncercat s„-l fac pentru a reglementa un sistem de clasificare privind informa˛iile care pot aduce prejudicii programelor referitoare la protec˛ia tinerilor Ó∫i are originea Óntr-o prevedere constitu˛ional„. Ea se g„se∫te la art. 31 din Constitu˛ie, care are ca titlu îDreptul la informa˛ie“ ∫i care, de principiu, asigur„ accesul neÓngr„dit al fiec„rui cet„˛ean la informa˛iile de˛inute de c„tre institu˛iile publice.

La alin. 3 al aceluia∫i articol se face vorbire de dou„ excep˛ii, ∫i anume c„ acest drept poate s„ fie Óngr„dit dac„ punerea la dispozi˛ie a acelor informa˛ii poate aduce prejudicii securit„˛ii na˛ionale, chestiune care este rezolvat„ Ón reglement„rile actuale prin sistemul de clasificare a acestor informa˛ii, iar institu˛ii abilitate gen Serviciul Rom‚n de Informa˛ii, D.I.E. dispun de instrumente pentru a asigura clasificarea Ón baza unor proceduri clare.

O alt„ excep˛ie prev„zut„ la acela∫i alin. 3 spune c„ sunt exceptate ∫i informa˛iile care pot prejudicia m„surile de protec˛ie a tinerilor.

Or, din acest punct de vedere, legea nu este acoperitoare, nu exist„ prevederi legale care s„ asigure proceduri de clasificare a acestui gen de informa˛ii. Cu alte cuvinte, func˛ionarii publici sau autorit„˛ile publice chemate s„ satisfac„ interesul legitim de informa˛ie, neÓngr„dibil, prev„zut la alin. (1) al art. 31 din Constitu˛ie, nu au m„sura de a clasifica informa˛ia Ón public„, liber„ la consultare sau de natur„ s„ aduc„ prejudicii m„surilor de protec˛ie a tinerilor.

Spre regretul meu, am constatat c„ at‚t punctul de vedere al Guvernului, c‚t ∫i punctul de vedere al comisiilor care prezint„ raportul — m„ refer la comisia din Senat ∫i comisia din Camera Deputa˛ilor — au tratat problema trimi˛‚nd la legea privind sistemul de clasificare a informa˛iilor, chiar dac„ legea respectiv„ face referire Ón text, expres, c„ institu˛iile sunt abilitate s„ asigure clasificarea documentelor doar din punctul de vedere al asigur„rii securit„˛ii na˛ionale.

Cu alte cuvinte, ast„zi, o informa˛ie care vizeaz„ sau ar putea viza m„surile de protec˛ie a tinerilor nu poate fi clasificat„, pentru c„ nu exist„ nici institu˛ia ∫i nici procedura, respectiv modul de a face discriminarea Óntre informa˛ii care pot sau care nu pot aduce prejudicii m„surilor de protec˛ie a tinerilor.

V„ mul˛umesc. Comisia.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Obiectul de reglementare al propunerii legislative despre care a vorbit colegul nostru const„ Ón clasificarea informa˛iilor viz‚nd m„surile de protec˛ie a tinerilor Ón cadrul mecanismelor de protec˛ie a acestor categorii de informa˛ii ∫i de realizare a securit„˛ii sistemelor informatice.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul acestei propuneri, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare.

Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 1730/7.12.2005, a avizat negativ aceast„ propunere legislativ„.

Guvernul, prin punctul s„u de vedere, nu sus˛ine adoptarea.

Senatul, Ón ∫edin˛a din 5 aprilie 2006, a respins aceast„ propunere legislativ„.

Œn ∫edin˛a din 9 mai 2006, membrii comisiei au examinat expunerea de motive, textul propus de ini˛iator, punctul de vedere al Guvernului, precum ∫i avizul Consiliului Legislativ.

Raportul de respingere a propunerii legislative a fost adoptat cu toate voturile deputa˛ilor prezen˛i, respectiv 21 din 24.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constitu˛ie ∫i ale art. 92 alin. (9) punctul 1 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Camera Deputa˛ilor este Camera decizional„.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei respingerea prezentei ini˛iative legislative.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Grupurile parlamentare dac„ doresc s„ intervin„? Nu. Fiind vorba de un raport de respingere, trebuie supus direct votului dumneavoastr„. Œl trimit la ∫edin˛a de mar˛i.

Urm„toarea propunere legislativ„ este cea pentru modificarea art. 17 alin. 1 al Legii nr. 527/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la re˛elele de comunica˛ii electronice ∫i la infrastructura asociat„, precum ∫i interconectarea acestora.

Tot raport de respingere.

Ini˛iatorul, domnul Nica, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acest proiect de lege a fost promovat, pentru c„ Ón Directiva european„ se prevede c„, Ón momentul Ón care Ói sunt cerute date unei societ„˛i care are ca obiect de activitate comunica˛iile electronice, aceste date trebuie s„ fie cerute Óntr-un timp rezonabil. Noi nu am prev„zut Óntr-o legisla˛ie anterioar„ anului 2004 acest lucru.

Œntre timp, din practic„ a rezultat c„ absen˛a termenului rezonabil a dus la foarte multe disfunc˛ionalit„˛i. Mai precis, unor societ„˛i mici li s-au cerut intervale de timp de 24—48 de ore, ceea ce n-au putut s„ realizeze. Alte societ„˛i mai mari nici dup„ 6 luni n-au vrut s„ dea aceste date ∫i, atunci, am decis s„ corect„m aceast„ situa˛ie, astfel Ónc‚t, prin lege, autoritatea s„ fie obligat„ s„ promoveze, Ón momentul Ón care ia o decizie, aceast„ propor˛ionalitate care s„ fie Ón direct„ leg„tur„ cu datele, volumul acestora ∫i urgen˛a respectivei opera˛iuni.

Vreau s„ men˛ionez c„ exist„ ∫i un amendament care a fost respins la aceast„ propunere legislativ„, amendament pe care l-am Ónsu∫it consider‚nd c„ el este mai bun dec‚t forma ini˛ial„ pe care am propus-o eu, dar am s„-l las pe colegul meu, domnul deputat Ghi∫e, s„ fac„ aceste men˛iuni ∫i trebuie s„ spun, Ón acela∫i timp, c„ raportul negativ se datoreaz„ faptului c„ Domnia sa n-a putut s„ fie prezent la respectiva ∫edin˛„, ceea ce a f„cut ca aceste argumente care au fost aduse s„ nu poat„ fi luate Ón dezbatere de c„tre comisie.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni colegi deputa˛i,

Amendamentul care, dintr-o eroare material„, Ómi permit s„ spun, nu a fost inclus Ón raport este cel pe care vi-l voi citi imediat ∫i vreau s„ v„ rog dou„ chestiuni.

Noi am discutat Ón comisie fie c„ se accept„ acum, Ón plen, ca s„ se decid„ asupra acestui amendament, fie ar trebui din nou s„ se trimit„ la comisie, deoarece s-a petrecut situa˛ia urm„toare: c‚nd am formulat amendamentul a fost Ónsu∫it de c„tre comisie. La o urm„toare ∫edin˛„, c‚nd s-a dat avizul final pe proiectul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 de lege, nu am putut s„ particip la ∫edin˛„ ∫i atunci nu a mai fost inclus Ón raport.

Domnul deputat Nica, ini˛iatorul propunerii — accept experien˛a Domniei sale ca ministru —, a demonstrat c„ propunerea pe care am formulat-o este rezonabil„ ∫i, atunci, cu permisiunea dumneavoastr„, v„ voi citi amendamentul ∫i apoi s„ se decid„.

Deci Ón art. 17 alin. 1 am spus a∫a: îŒn exercitarea atribu˛iilor de control, personalul Ómputernicit Ón acest scop al autorit„˛ilor de reglementare sau al persoanei juridice prev„zute la art. 16 alin. 2 poate solicita furnizorilor de servicii sau operatorilor de re˛ele informa˛iile care le sunt necesare, men˛ion‚nd baza legal„ ∫i scopul solicit„rii, ∫i pot stabili termene, ∫i aici am precizat eu... cuprinse Óntre 30 ∫i 180 de zile, propor˛ional cu durata necesar„ producerii informa˛iilor solicitate, p‚n„ la care aceste informa˛ii s„ fie furnizate sub sanc˛iunea prev„zut„ la art. 19 alin. 1 lit. a).

Care este esen˛a acestui amendament?

Esen˛a este c„, dac„ nu se prev„d Ón textul legii limite minime ∫i maxime de timp Ón care s„ se furnizeze aceste informa˛ii, practica a demonstrat c„ se comit abuzuri Ón ambele sensuri. Domnul deputat Nica a precizat ori c„ unii, dup„ o perioad„ lung„ de timp, refuz„ s„ dea aceste informa˛ii, ori c„ autoritatea vine ∫i le cere informa˛ii Óntr-un termen prea scurt. De aceea, o astfel de limit„ de timp, precizat„ Ón mod explicit Ón textul legii, este bun„ ∫i, de aceea, v„ rog s„ ave˛i amabilitatea s„ accepta˛i acest amendament care, repet, dintr-o eroare material„, nu a fost inclus Ón raport.

™i eu v„ mul˛umesc. Œn nici un caz av‚nd... V„ rog.

Œn plus, precizarea este c„, dup„ ce noi am sesizat Ón comisie faptul c„ acest amendament nu a fost inclus Ón raport, comisia a fost de acord cu sus˛inerea lui Ón plen.

Œn nici un caz nu este o procedur„ pe care o putem folosi. E vorba despre un raport de respingere. Nu se pot aduce amendamente Ón cazul unui raport de respingere. Œn˛eleg Óns„ c„ toat„ lumea este de acord s„ se duc„ Ónapoi la comisie.

Comisia? Comisia de acord.

Trimit acest proiect de lege Ónapoi la comisie.

Termen, o s„pt„m‚n„.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind adoptarea Codului de conduit„ ∫i integritate politic„ a ale∫ilor locali. Ini˛iator? Nu avem.

Comisia.

Mul˛umesc.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i. Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative. Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice. Raportul comisiei este de respingere ∫i a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Propunerea legislativ„ a fost respins„ ∫i de Senat Ón ∫edin˛a din 5 aprilie anul acesta.

Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i art. 92 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, propunerea legislativ„ este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor. Comisia a propus respingerea propunerii legislative.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu.

Trimit propunerea legislativ„ cu raport de respingere la votul final de mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 82/1998 care aprob„ Ordonan˛a Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.

Ini˛iator?

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Distins„ Camer„,

Este o propunere legislativ„ ini˛iat„ din considerente de securitate a traficului rutier. Totul are Ón spate o istorie pe m„sura cre∫terii performan˛elor de trafic al drumurilor. Acestea s-au l„˛it ∫i au f„cut ca arbori sau, dup„ caz, pomi s„ devin„ obstacole pentru participan˛ii la trafic care ies de pe partea carosabil„. Impactul unui vehicul rutier cu un arbore la vitezele la care se circul„, chiar Ón limitele Regulamentului rutier, duce la amplificarea efectelor accidentului, inclusiv la victime.

Ini˛iativa pe care ast„zi Camera o dezbate la ordinea de zi se refer„ la obligativitatea autorit„˛ilor care administreaz„ drumurile publice de a Óndep„rta aceast„ vegeta˛ie de tip arborescent din zona limitrof„ a drumurilor publice.

Cunosc faptul c„ at‚t Guvernul, c‚t ∫i comisia au Óntocmit un punct de vedere de respingere a acestei propuneri legislative, principalul fundament al motiv„rii respingerii fiind c„ arborii de pe marginea drumurilor sunt utili pentru a asigura ca z„pada s„ nu intre pe carosabil.

Cu alte cuvinte, Ón fa˛a unei dileme Óntre a asigura o protec˛ie participan˛ilor la trafic care ies de pe carosabil, cu alte cuvinte Ón a nu opri vehiculele ∫i a le scuti de un impact cu arbori, ∫i posibilitatea ca ace∫ti arbori s„ re˛in„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 fulgii de nea, s-a adoptat pozi˛ia de a-i l„sa acolo pentru a opri fulgii de nea.

Cu siguran˛„, eu ∫tiu c„ ∫i datorit„ acquis-ului comunitar, dac„ dori˛i, Ón sensul larg al prevederilor directivelor europene viz‚nd securitatea pe care zonele limitrofe drumurilor publice trebuie s„ le asigure participan˛ilor la trafic, o astfel de prevedere, pe care eu am propus-o, va fi cuprins„ ∫i Ón legisla˛ia rom‚neasc„ ∫i, de aceea, consider c„ chiar deschiderea unei astfel de discu˛ii a fost util„.

Pe de alt„ parte, consider c„ o astfel de ini˛iativ„ ar trebui s„ fie sus˛inut„, pentru c„, Ón final, duce spre atingerea unui obiectiv important, ∫i anume sc„derea num„rului victimelor din accidente rutiere.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat. Comisia.

Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ pentru avizare ∫i dezbatere Ón fond cu propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 82/1998, care aprob„ Ordonan˛a Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.

Membrii comisiei au hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea propunerii legislative care face parte din categoria legilor ordinare, Camera Deputa˛ilor fiind Camer„ decizional„.

Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii?

Domnul C„lian, Partidul Conservator.

## Domnule pre∫edinte,

Este un proiect de lege care vine Ón contradic˛ie cu alt proiect de lege, proiect prin care se propunea plantarea de pomi, de arbori, pe marginea drumurilor. Unii propun s„-i plant„m, al˛ii propun s„-i t„iem. Eu cred c„ ar fi mai bine s„-i l„s„m pe cei care sunt acum acolo unde ei au fost planta˛i ∫i a∫ avea c‚teva observa˛ii de f„cut asupra acestui proiect de lege.

Ce facem cu drumurile jude˛ene, ce facem cu drumurile comunale? Ne apuc„m s„ t„iem to˛i arborii de pe marginile drumurilor, indiferent de tipul de drum? De asemenea, fac precizarea c„, Ón urm„ cu circa o lun„, o lun„ ∫i jum„tate, am votat un proiect de lege care reglementeaz„ traficul pe drumurile publice ∫i eu Ómi amintesc c„ acolo exist„ multe prevederi Ón acest sens, prevederi Ón concordan˛„ cu recomand„rile venite din zona Uniunii Europene.

Nu sunt Ómpotriva acestui proiect de lege, Óns„ nu ∫tiu ce-ar mai fi de ad„ugat la argumentele aduse de distinsul deputat de Cluj, domnul Pu∫c„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Alte interven˛ii? V„ rog, ave˛i microfonul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Eu cred c„ ambii colegi au dreptate, Ón felul lor, dar trebuie s„ ˛inem cont privind ∫i ce s-a Ónt‚mplat Ón Bucure∫ti cu acei arbori vechi care, efectiv, la acele furtuni, s-au r„sturnat peste anumite ma∫ini ∫i copii. Dac„ circul„m prin ˛ar„ observ„m c„ ace∫ti arbori au ∫i o vechime. BineÓn˛eles c„ ar trebui ∫i reÓnnoi˛i, dac„ totu∫i punem infrastructura la punct ar trebui ∫i partea de jur Ómprejur. Deci cred c„ atunci ar trebui domnii colegi s„ se Ón˛eleag„ ∫i s„ ajungem la un numitor comun: t„ia˛i cei vechi ∫i repu∫i al˛ii Ón locul lor!

Mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Dac„ nu mai exist„ interven˛ii, constat c„ procedura a fost Óndeplinit„, proiectul de lege intr„ la vot final cu raport de respingere Ón sesiunea de mar˛i.

Trecem la propunerea legislativ„ privind construirea de c„mine studen˛e∫ti.

Ini˛iatorul? Nu avem.

Comisia.

## Mul˛umesc.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare construirea de c„mine studen˛e∫ti pe terenuri concesionate de c„tre consiliile locale la cererea universit„˛ilor de stat sau private, pe o perioad„ de 49 de ani

## Senatul a respins propunerea legislativ„.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizele negative ale Consiliului Economic ∫i Social, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i punctul de vedere al Guvernului, care nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative.

Examin‚nd propunerea, avizele sus-men˛ionate ∫i punctul de vedere al Guvernului, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea propunerii legislative.

Raportul de respingere a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„. Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Constat c„ procedura este Óndeplinit„.

Vot final mar˛i, pe raportul de respingere.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber-profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber-profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia a fost transmis„ Comisiei pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„, aceasta fiind sesizat„ spre fond. A fost, de asemenea, transmis„ spre avizare ∫i Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, care au avizat negativ.

Aceast„ propunere legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare majorarea indemniza˛iei lunare care se acord„ arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia pentru activitatea de liber-profesionist.

Œn urma dezbaterii, Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ propune respingerea acestei propuneri legislative pentru modificarea Legii nr. 109/2005. Motivarea respingerii se Óntemeiaz„ pe faptul c„ majorarea indemniza˛iilor conform prevederilor acestei propuneri legislative reprezint„ cre∫teri Óntre 667% ∫i 857% ∫i au ca efect cuantumuri substan˛ial diferite de cele ale altor categorii de persoane beneficiare de indemniza˛ii.

Œn aceste condi˛ii, influen˛ele financiare estimate la ini˛ierea Legii nr. 109/2005, la circa 192,7 miliarde de lei, devin de 1.509,9 miliarde de lei.

Av‚nd Ón vedere faptul c„, potrivit art. 16 din Legea nr. 109/2005, fondurile necesare pentru plata indemniza˛iilor se suport„ de la bugetul de stat, majorarea cuantumului indemniza˛iilor se realizeaz„ prin hot„r‚re a Guvernului avizat„ de Ministerul Finan˛elor Publice.

## Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Procedur„ Óndeplinit„.

Trecem propunerea legislativ„ la votul final mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ îO biblie pentru fiecare familie de rom‚ni“.

Ini˛iator? Nu este. Procedur„, domnul C„lian.

Domnule pre∫edinte,

A∫ dori ca m„car din partea comisiei s„ ni se aduc„ la cuno∫tin˛„ ini˛iatorul fiec„rui proiect de lege, ca s„ ∫tim m„car cine vine cu asemenea proiecte, bune, de fapt, ∫i s„ vot„m Ón consecin˛„.

Mul˛umesc.

Comisia, v„ rog.

Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ pe fond cu aceast„ propunere legislativ„.

De asemenea, a fost transmis„ spre avizare ∫i altor comisii care au transmis avize negative.

Aceast„ propunere legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare.

Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ se urm„re∫te ca, Ón perioada 2006—2010, Guvernul s„ asigure tip„rirea Bibliei, redactat„ ∫i adnotat„ de Bartolomeu Valeriu Anania, Arhiepiscopul Vadului, Feleacului ∫i Clujului, tirajul stabilindu-se Ón fiecare an Ómpreun„ cu Sinodul Bisericii Ortodoxe Rom‚ne, fondurile necesare urm‚nd a fi asigurate de c„tre Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, de Compania Na˛ional„ îLoteria Rom‚n„“ ∫i de Guvernul Rom‚niei.

Œn urma dezbaterii, Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ propune respingerea propunerii legislative îO biblie pentru fiecare familie de rom‚ni“. Aceast„ respingere se motiveaz„ prin faptul c„ Ón cuprinsul propunerii legislative se ignor„ existen˛a cet„˛enilor de alte religii, care nu pot fi obliga˛i s„ primeasc„ exemplare ale Bibliei.

Subliniem faptul c„ fiecare cult religios Ó∫i stabile∫te singur necesarul de c„r˛i religioase, potrivit nevoilor reale, Ón deplin„ concordan˛„ cu tradi˛ia sa, statul neav‚nd competen˛a legal„ de a se amesteca Ón luarea deciziilor privind obligativitatea tip„ririi unor astfel de publica˛ii.

Œn acela∫i timp, diminuarea cotelor de repartizare a profitului B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫i Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“ prin stabilirea unor noi destina˛ii, respectiv acoperirea cheltuielilor de tip„rire a Bibliei, nu este argumentat„ de ini˛iatori ∫i prin reducerea necesarului de cheltuieli pentru destina˛iile actuale ale profitului, iar prevederea ce indic„ drept surs„ de finan˛are Fondul de rezerv„ aflat la dispozi˛ia Guvernului este Ón contradic˛ie cu normele articolului nr. 30 din Legea nr. 500/202 privind finan˛ele publice, cu modific„rile ulterioare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu.

Constat c„ procedura a fost Óndeplinit„.

Proiect de lege cu raport de respingere. Merge la sesiunea de mar˛i, voturi finale.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind obligativitatea asigur„rii publicit„˛ii textelor integrale ale contractelor care privesc bunuri apar˛in‚nd domeniului public sau privat.

Ini˛iatorul?

Comisia, v„ rog.

Guvernul, Ón punctul s„u de vedere exprimat prin adresa nr. 3401, nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea art. 286 din Codul penal cu un nou alineat, Ón sensul incrimin„rii acelor fapte de Ónc„lcare a procedurii de vot prin folosirea cartelei electronice.

Membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea propunerii legislative pentru completarea art. 286 din Codul penal.

Œn raport cu con˛inutul s„u, prezenta propunere legislativ„ face parte din categoria legilor organice.

## Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, ˛in‚nd cont de avizul negativ al Comisiei pentru administra˛ia public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, ˛in‚nd cont de punctul de vedere al Guvernului, care nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, de asemenea, s-a ˛inut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, au dezb„tut aceast„ propunere legislativ„ care are ca obiect de reglementare interzicerea inser„rii de clauze secrete Ón contractele care privesc bunuri din domeniul public sau privat al statului sau al unit„˛ilor administrativ-teritoriale.

Cu prilejul dezbaterilor, membrii comisiei au constatat c„, Ón momentul actual, cadrul normativ existent asigur„ transparen˛a actelor Óncheiate sau emise de c„tre autorit„˛ile publice.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea proiectului de Lege privind obligativitatea asigur„rii publicit„˛ii textelor integrale sau ale contractelor care privesc bunuri apar˛in‚nd domeniului public sau privat.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu.

Procedura a fost Óndeplinit„.

Trimitem proiectul de lege, cu raport de respingere, la ∫edin˛a de mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru completarea art. 286 din Codul penal.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia, v„ rog.

Œn cazul acestui proiect de lege, Senatul, ca prim„ Camer„ sesizat„, a respins prezenta propunere legislativ„.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu.

Procedur„ Óndeplinit„.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere, merge la ∫edin˛a de voturi finale de mar˛i.

Urmeaz„ proiectul de Lege pentru completarea

- art. 285 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Ini˛iatori? Nu avem. Comisia.

## Domnule pre∫edinte,

Ini˛iativa legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea cu o nou„ liter„ a alin. 1 al art. 285 din Legea privind Codul fiscal.

La lucr„rile comisiei au participat 22 din totalul de 26 de membri ai comisiei.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei este de respingere a ini˛iativei legislative ∫i a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Respingerea este motivat„ Ón felul urm„tor: Óntruc‚t urmeaz„ a fi prezentat Ón Parlament un act normativ privind modificarea ∫i completarea Legii privind Codul fiscal, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, iar reglement„rile prev„zute Ón ini˛iativa legislativ„ urmeaz„ a fi analizate Ón contextul tuturor modific„rilor care se doresc aduse la Codul fiscal.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, dac„ exist„ interven˛ii? Nu.

Procedur„ Óndeplinit„.

Proiectul de lege merge la vot final, cu raport de respingere, mar˛i.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45 din 2003 privind finan˛ele publice locale.

Ini˛iator? Nu.

Comisia?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

Ini˛iativa legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea unor articole din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 referitoare la repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat. Face parte din categoria legilor organice.

Raportul comisiei este de respingere ∫i a fost adoptat, cu unanimitate de voturi, de c„tre membrii Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, pentru considerentul c„, Ón momentul de fa˛„, aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ urmeaz„ a fi abrogat„, Óntruc‚t ∫tim cu to˛ii c„ Ón Parlament se afl„ o nou„ lege privind finan˛ele publice locale, ocazie cu care vom analiza ∫i propunerile legislative prev„zute Ón acest act normativ.

V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, dac„ exist„ interven˛ii? Nu exist„.

Procedur„ Óndeplinit„.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area fondului na˛ional de Óntrajutorare rural„ Ón caz de calamit„˛i naturale.

Ini˛iator? Nu este.

Comisia?

## V„ mul˛umesc.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare crearea unui fond de Óntrajutorare rural„ Ón caz de calamit„˛i naturale ∫i boli, fond care s„ acopere, Ón mare m„sur„, pagubele provocate de fenomenele naturale distructive.

Œn raport cu con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. La comisie au participat 22 din totalul de 26 de membri. Raportul comisiei este de respingere ∫i a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 130/1999 privind unele m„suri de protec˛ie a persoanelor Óncadrate Ón munc„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele motive: considerarea contractului individual de munc„ ca fiind valabil Óncheiat de la data Ónregistr„rii acestuia la inspectoratul teritorial de munc„, astfel cum s-a propus Ón ini˛iativa legislativ„, vine Ón contradic˛ie cu principiile referitoare la libertatea contractual„ stabilit„ prin legile fundamentale.

Consider„m c„ termenul de 20 de zile prev„zut pentru Ónregistrarea contractului individual de munc„ la inspectoratele teritoriale de munc„ este stabilit Ón mod corect, av‚nd Ón vedere atribu˛iile inspectorilor de munc„ Ón ceea ce prive∫te verificarea legalit„˛ii cauzelor cuprinse Ón contracte individuale de munc„.

Œn urma dezbaterii Ón ∫edin˛a din 16 mai 2006, comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

## V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu avem.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi, astfel cum a fost republicat„ Ón Monitorul Oficial, Partea I, nr. 783 din 28 octombrie 2002.

Ini˛iator?

Comisia, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative din urm„toarele considerente: nu se justific„ l„rgirea sferei de cuprindere a orfanilor Ón categoria persoanelor beneficiare de aceast„ form„ de ocrotire, deoarece tutela este o sarcin„ social„ ∫i se deschide Ón cazurile Ón care minorul este lipsit de ocrotirea p„rinteasc„, iar sub aspectul Óndatoririlor p„rinte∫ti, drepturile ∫i Óndatoririle p„rintelui au acela∫i con˛inut.

Cu toate acestea, tutela ia sf‚r∫it prin ajungerea minorului la v‚rsta majoratului, la decesul acestuia sau la Óncetarea motivelor care au determinat instituirea tutelei.

Minorul pus sub tutel„ nu succede Ón drepturile tutorelui, iar, la Óncetarea tutelei, devin incidente dispozi˛iile art. 140 din Codul familiei cu privire la obliga˛iile tutorelui, la Óncetarea sarcinii tutelei.

De∫i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ conduce la influen˛e financiare suplimentare, ea nu respect„ prevederile alin. 5 al art. 138 din Constitu˛ie, deoarece nici o cheltuial„ bugetar„ nu poate fi aprobat„ f„r„ stabilirea sursei de finan˛are.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 Œn urma dezbaterii din ∫edin˛a din 16 mai 2006, comisia propune respingerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 108/1999 privind Ónfiin˛area ∫i organizarea Inspec˛iei Muncii.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: introducerea punctului 1 ∫i a punctului 4 din propunerea legislativ„ nu se justific„, Óntruc‚t prevederile Legii nr. 108/1999 sunt clare Ón acest sens.

Din analizarea serviciilor pentru care se percep tarife se poate constata c„ afirma˛iile ini˛iatorilor cu privire la nerezolvarea cazurilor de Ónc„lcare a unor drepturi datorate perceperii de c„tre Inspec˛ia Muncii a unor tarife este nefondat„.

Inspec˛ia Muncii nu percepe tarife personalului care semnaleaz„ nerespectarea prevederilor legale, nu percepe tarife pentru rezolvarea sesiz„rilor Ónaintate sau pentru luarea de m„suri Ómpotriva acelora care nu respect„ dispozi˛iile legale. Mai mult, ea are obliga˛ia s„ efectueze un control Ón cazul sesiz„rilor primite de la orice persoan„ fizic„ sau juridic„, prin care se semnaleaz„ Ónc„lc„ri ale dispozi˛iilor legale a c„ror respectare intr„ Ón domeniul de competen˛„ a institu˛iei.

Referitor la punctul 3 din propunerea legislativ„, raportul de activitate al Inspec˛iei Muncii are un format stabilit de Organiza˛ia Interna˛ional„ a Muncii, obligatoriu pentru toate institu˛iile similare din statele Uniunii Europene, iar modificarea acestuia ar putea conduce la neconcordan˛e Óntre cerin˛ele O.I.M. ∫i reglement„rile interne.

Œn urma dezbaterilor Ón ∫edin˛a din 16 mai, comisia propune respingerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Procedur„ finalizat„.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere, la vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 61/1993 privind aloca˛iile de stat pentru copii. Ini˛iatorul? Nu avem.

Comisia?

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: cre∫terea ∫i Óngrijirea copiilor institu˛ionaliza˛i este asigurat„ integral de c„tre stat, aici incluz‚ndu-se at‚t sumele necesare Óntre˛inerii, c‚t ∫i ∫colariz„rii acestora.

Alocarea aloca˛iei de stat at‚t copiilor institu˛ionaliza˛i, precum ∫i celor afla˛i Ón plasament ar greva bugetul de stat cu sume suplimentare pentru acoperirea acestor cheltuieli.

Ini˛iatorii propunerii legislative nu precizeaz„ sursele financiare necesare acord„rii sprijinului financiar propus, Ónc„lc‚ndu-se, astfel, dispozi˛iile art. 138 din Constitu˛ie.

Œn urma dezbaterii, comisia propune respingerea propunerii legislative.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Procedur„ finalizat„.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind unele m„suri pentru asigurarea condi˛iilor de dezvoltare fizic„ ∫i moral„ a elevilor ∫i studen˛ilor.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia, v„ rog.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport? Raportul de respingere pe care-l avem Ól supun discu˛iei grupurilor parlamentare.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„ merge la votul final de mar˛i. Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 309/2002 privind recunoa∫terea ∫i acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar Ón cadrul Direc˛iei Generale a Serviciului Muncii Ón perioada 1950—1961.

Ini˛iator? Avem ini˛iator.

Lua˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Stima˛i colegi,

La biroul meu parlamentar din Oradea s-au prezentat mai mul˛i cet„˛eni cu domiciliul Ón str„in„tate cer‚nd s„ beneficieze ∫i ei de recunoa∫terea ∫i de acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar Ón cadrul Direc˛iei Generale a Serviciului Muncii Ón perioada 1950—1961.

Noi am cerut ca s„ fie completat„ aceast„ lege, chiar Ón art. 1, astfel: î...se acord„ cet„˛enilor rom‚ni ∫i str„ini“.

A∫ vrea s„ v„ fac precizarea c„ la Comisia pentru munc„ din Senat, care a fost prima Camer„ sesizat„, am

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 fost invitat, a∫a cum se obi∫nuie∫te, ca s„-mi sus˛in motiva˛ia acestei ini˛iative legislative.

Dup„ informa˛ia cet„˛enilor str„ini, dar fo∫ti cet„˛eni rom‚ni care Óndeplinesc aceste condi˛ii, Ón ˛ar„ ar fi fost aproximativ c‚teva zeci — nu am ∫tiut exact —, motiv pentru care comisia, este adev„rat, mi-a dat r„gazul s„ fac o situa˛ie, s„ cer o situa˛ie din ˛ar„, s„ vedem aproximativ c‚˛i dintre ace∫ti cet„˛eni beneficiaz„ de aceste drepturi. Sper c„ foarte cur‚nd voi ob˛ine aceast„ situa˛ie.

Eu a∫ cere Camerei Deputa˛ilor retrimiterea la comisie, Ón speran˛a c„, Óntr-o s„pt„m‚n„ — ∫i m„ voi str„dui, ne vom str„dui — s„ primim aceast„ situa˛ie, ca repara˛ia, este adev„rat, s„ fie mai mult moral„ pentru aceste drepturi, dec‚t una material„.

V„ mul˛umesc ∫i sper s„ v„ pot pune la dispozi˛ie o list„, a∫a cum mi s-a cerut ∫i din partea Senatului. V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Avem o propunere din partea ini˛iatorului, de retrimitere la comisie a proiectului de lege.

- Comisia este de acord? Comisia este de acord.

-

Ei, nu, n-am propus s„ da˛i drumul la scula aceasta,

c„ suntem de acord.

Ab˛ineri? O ab˛inere.

- Proiectul de lege este retrimis la comisie.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi.

Ini˛iatorul?

Termen, o s„pt„m‚n„, pentru legea cealalt„.

Ini˛iator nu avem.

Legea anterioar„, ini˛iator nu avem. Comisia?

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: art. 13 lit. b) din proiect restr‚nge sfera beneficiarilor Legii nr. 44/1994, a∫a cum sunt defini˛i veteranii de r„zboi Ón art. 1 din legea Ón vigoare.

Nu sunt precizate sursele acoperirii sporului de cheltuieli ale bugetului de stat pe care le genereaz„ aplicarea prevederilor propunerii legislative, a∫a cum se precizeaz„ Ón art. 15 din Legea nr. 500/2002 privind finan˛ele publice, cu modific„rile ulterioare.

Œn urma ∫edin˛ei din 14 mai, comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Procedur„ finalizat„.

Propunerea legislativ„ — vot final, mar˛i; raport de respingere.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia, v„ rog.

™i la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ei, din urm„toarele considerente: nu au fost Ónsu∫ite de c„tre ini˛iator modific„rile ∫i complet„rile propuse de c„tre Consiliul Legislativ Ón ceea ce prive∫te trimiterea la alte acte normative care au fost abrogate: Legea nr. 145/1997, Legea nr. 29/1990, precum ∫i nerespectarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative.

Aceast„ nou„ categorie de persoane, respectiv copilul celui decedat pe front, Ón prizonierat sau ca urmare a r„nilor ori bolilor contractate pe front sau Ón prizonierat se afl„ par˛ial sub inciden˛a dispozi˛iilor art. 5 din Legea nr. 49/1999 privind pensiile I.O.V.R., cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, care fac referire la alin. 1, la copiii celor mor˛i sau disp„ru˛i Ón r„zboi, precum ∫i ai celor care, la data decesului, erau pensionari ai acestui sistem de pensii. Nu sunt precizate sursele acoperirii sporului de cheltuieli ale bugetului de stat pe care le genereaz„ aplicarea prevederilor propunerii legislative respective, iar, Ón urma ∫edin˛ei din 18 mai 2006, comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

V„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu exist„.

Propunerea legislativ„ merge la vot final mar˛i; raport de respingere.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii sindicatelor nr. 53/2003.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

## Domnule pre∫edinte,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: Legea nr. 53/2003 se refer„ la Codul muncii, ∫i nu la Legea sindicatelor, cum precizeaz„ ini˛iatorul Ón titlu.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

Prin restric˛iile reglementate, ini˛iativa legislativ„ este neconstitu˛ional„, deoarece Óncalc„ prevederile art. 40 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei: îcet„˛enii se pot asocia liberi Ón partide politice, Ón sindicate, Ón patronate ∫i Ón alte forme de asociere“.

Referitor la incompatibilitatea dintre statutul persoanelor care de˛in func˛ii de conducere Ón orice tip de institu˛ii publice sau private ∫i calitatea de membru de sindicat, preciz„m c„ aceasta nu face obiectivul modific„rii Legii sindicatelor, ci poate face obiectul unei eventuale modific„ri a Legii nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice.

Œn urma dezbaterii din ∫edin˛a din 16 mai 2006, comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al P.N.L. nu a sus˛inut acest proiect de lege Ón cadrul Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, dar am introdus Ón discu˛ie, Ón dezbatere, c‚teva nuan˛e legate de inten˛ia de a modifica sau de a aduce prevederi suplimentare privind sindicatele. Œn ce sens? At‚ta vreme c‚t Ón societate partenerii sociali sunt, pe de o parte, lega˛i de mediul de afaceri, iar pe de alt„ parte, lega˛i de sindicate, s-ar p„rea potrivit ca, Ón materie de incompatibilit„˛i, Ón sensul ocup„rii func˛iilor publice, s„ existe un principiu al simetriei. At‚ta vreme c‚t prin Legea nr. 161 se stabilesc incompatibilit„˛i Óntre cei care fac afaceri ∫i ocuparea func˛iei publice, mi se pare normal ca ∫i pentru cei care activeaz„ Ón organiza˛iile sindicale la nivel de administrare a unei organiza˛ii sindicale s„ se introduc„ tipul acesta de incompatibilit„˛i.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Alte grupuri parlamentare? Nu avem interven˛ii.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

## Domnule pre∫edinte,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: potrivit art. 82 din Legea nr. 76/2002, prin absolvent al unei institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt se Ón˛elege persoana care a ob˛inut o diplom„ sau un certificat de

studii, Ón condi˛iile legii, Ón una dintre institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt gimnazial, profesional, special, liceal, postliceal sau superior de stat ori particular, autorizat sau acreditat, Ón condi˛iile legii.

Œntruc‚t prevederile legale invocate nu fac distinc˛ie Ón privin˛a categoriilor sociale din r‚ndul c„rora provin absolven˛ii, se consider„ c„ absolven˛ii proveni˛i din centre de plasament ∫i asista˛i de aceste centre pot beneficia de indemniza˛ie de ∫omaj Ón acelea∫i condi˛ii ca ∫i celelalte persoane ce de˛in statutul de absolvent al unei institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt.

Œn ceea ce prive∫te protec˛ia social„ special„ a tinerilor proveni˛i din centre de plasament, preciz„m c„ aceasta este acordat„ persoanelor men˛ionate potrivit Legii nr. 116/2002 privind prevenirea ∫i combaterea marginaliz„rii sociale.

Modificarea propus„ la art. 61 alin. 2 contravine inten˛iei legiuitorului de a stimula ocuparea for˛ei de munc„, prin determinarea persoanei respective de a-∫i c„uta activ un loc de munc„, conform preg„tirii profesionale ∫i op˛iunilor, Ón vederea dob‚ndirii statutului de persoane ocupate.

Œn urma dezbaterii Ón ∫edin˛a din 16 mai 2006, comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere, la vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 76 din 16 ianuarie 2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

## Domnule pre∫edinte,

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: acordarea indemniza˛iei de ∫omaj Ón cuantumurile propuse Ón ini˛iativa legislativ„ contravine inten˛iei legiuitorilor de a asigura o protec˛ie social„ adecvat„ persoanelor confruntate cu riscul de ∫omaj ∫i de a le determina s„-∫i caute activ un loc de munc„ conform preg„tirii profesionale ∫i op˛iunilor, Ón vederea dob‚ndirii statutului de persoan„ ocupat„.

Stabilirea cuantumului indemniza˛iei de ∫omaj Ón procent de 75% din media salariilor brute pe ultimele 12 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 5 ani, realizat Ón sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj, ar avea implica˛ii financiare deosebite asupra bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj.

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 144/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 76/2002 reglementeaz„ m„suri privind Ómbun„t„˛irea protec˛iei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 sociale acordate ∫omerilor Ón vederea elimin„rii inechit„˛ilor generate de acordarea dreptului la indemniza˛ia de ∫omaj Ón acela∫i cuantum tuturor persoanelor pentru care a intervenit riscul de ∫omaj, Ón func˛ie de stagiul de cotizare realizat Ón sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i de contribu˛iile pl„tite la bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj.

Comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu avem.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2003 privind aloca˛ia familial„ complementar„ ∫i aloca˛ia de sus˛inere pentru familia monoparental„.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: nu este necesar„ introducerea unei astfel de reglement„ri, deoarece, Ón cazul schimb„rii domiciliului sau a re∫edin˛ei Óntr-o alt„ localitate, dosarul beneficiarului ∫i actele acestuia nu pleac„ de la o prim„rie la alta.

Av‚nd Ón vedere c„ aloca˛iile reprezint„ presta˛ii acordate pe baza test„rii veniturilor, beneficiarul va trebui s„ fac„ o nou„ cerere la prim„ria din noua localitate de domiciliu, se va efectua ancheta social„, Ón urma c„reia primarul va stabili dreptul acestei aloca˛ii.

Extinderea perioadei de prezentare a dovezii frecvent„rii cursurilor de la 3 luni la 6 luni va genera ∫i mai multe probleme de administrare ∫i gestionare a aloca˛iilor dec‚t cele semnalate p‚n„ Ón prezent.

Comisia propune respingerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu avem.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere, la vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru eradicarea s„r„ciei.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative, din urm„toarele considerente: prin Hot„r‚rea de Guvern nr. 826/2002 a fost aprobat planul na˛ional anti-s„r„cie ∫i promovarea incluziunii sociale.

De asemenea, tot prin memorandumul comun Ón domeniul incluziunii sociale, elaborat ∫i semnat Ón anul 2005 de c„tre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, sunt reliefate principalele provoc„ri Ón abordarea s„r„ciei ∫i a excluziunii sociale, sunt prezentate m„surile luate de Rom‚nia pentru transpunerea obiectivelor comune ale Uniunii Europene Ón politicile na˛ionale, Ón vederea realiz„rii unei societ„˛i incluzive.

Domeniul la care se refer„ ini˛iativa legislativ„ este reglementat ∫i actualizat Ón conformitate cu angajamentele asumate de Rom‚nia Ón procesul de negociere Ón vederea ader„rii la structurile europene, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007.

Comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, la vot final, cu raport de respingere, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, modificat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2005.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia, v„ rog.

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea ini˛iativei legislative din urm„toarele considerente: prezentul proiect de act normativ este lipsit de obiect, Óntruc‚t Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2005, ordonan˛„ ce modific„ Legea nr. 53/2003, a fost aprobat„ prin Legea nr. 371/2005 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 1.147 din 19 decembrie 2005.

Comisia propune respingerea ini˛iativei legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

Domnule pre∫edinte,

Comisia v„ propune respingerea ini˛iativei legislative care prive∫te modificarea Ordonan˛ei nr. 45 privind

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 finan˛ele publice locale, pentru considerentul c„ Parlamentul a fost deja sesizat cu un act normativ Ón aceast„ materie, ocazie cu care vom lua Ón discu˛ie ∫i propunerile din aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupurile parlamentare, dac„ au interven˛ii? Nu.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Propunerea legislativ„ privind scutirea de impozit a terenurilor afectate de ploi ∫i de inunda˛ii, pe durata neproductivit„˛ii lor.

Ini˛iator?

Comisia?

## V„ mul˛umesc.

Ini˛iativa legislativ„ a primit aviz negativ de la Consiliul Economic ∫i Social, de la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice, precum ∫i de la Guvern. A fost respins„ de Senat, pentru toate considerentele pe care le-au Ónvederat colegii no∫tri din Senat.

Cu majoritate de voturi, comisia propune respingerea acestei ini˛iative legislative.

V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare? Domnul Ponta.

Suntem la grupurile parlamentare. De ini˛iator am trecut demult.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i ca ini˛iator, ∫i ca reprezentant al Grupului parlamentar al P.S.D., ∫i Ón numele celorlal˛i ini˛iatori, colegi, de asemenea, de grup, Ón cadrul Grupului socialdemocrat, consider„m c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ar fi extrem de util„ proprietarilor de terenuri afectate Ón urma calamit„˛ilor. Cred c„ ar fi o propunere legislativ„ care nu are o Ónc„rc„tur„ politic„ sau ar aduce un c‚∫tig de imagine puterii sau opozi˛iei, ci, pur ∫i simplu, i-ar ajuta pe oamenii care au fost at‚t de afecta˛i, ∫i anul trecut, ∫i anul acesta, de evenimente naturale.

Œi rog pe colegi s„ nu treac„ mecanic peste acest proiect de lege ∫i s„-l resping„, din principiu, doar pentru c„ vine de la opozi˛ie. Poate c„ ar fi fost mai bine s„ avem Óntre ini˛iatori chiar ∫i c‚˛iva colegi de la putere, ca s„ le ob˛inem aten˛ia pentru acest proiect de lege ∫i s„ ne sus˛in„ un proiect care, Ón mod sigur, va fi Ón favoarea oamenilor care au mare nevoie de ajutor.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Alte interven˛ii nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Propunerea legislativ„ privind stimularea construc˛iei de locuin˛e.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

Propunerea legislativ„ a primit aviz negativ de la Comisia pentru administra˛ia public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, aviz negativ de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i, de asemenea, de la Guvern. A fost respins„ de Senat, cu majoritate de voturi.

™i Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci v„ propune respingerea acestei ini˛iative legislative. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, Ón sesiunea de mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru construirea de locuin˛e pentru sinistra˛i.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Ini˛iativa a primit aviz negativ de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i, de asemenea, aviz negativ din partea Guvernului. A fost respins„ de Senat, cu unanimitate de voturi.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci v„ propune respingerea ini˛iativei legislative. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, cu raport de respingere; vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 109 din 14 iulie 2005 privind transporturile rutiere.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Comisia a dezb„tut aceast„ propunere legislativ„ de modificare a Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 nr. 109/2005 privind transporturile rutiere. Aceast„ ordonan˛„ a fost aprobat„ Ón perioada imediat trecut„ de c„tre Camera Deputa˛ilor, Ón calitate de Camer„ decizional„, ∫i aceast„ propunere legislativ„ de modificare a fost respins„ ∫i de Senat, a fost respins„ ∫i Ón cadrul Camerei, consider‚ndu-se c„ o parte din prevederile acesteia au fost preluate Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 109.

## V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt. Propunerea legislativ„ cu raport de respingere, vot final, mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 92/2005 privind reglementarea drepturilor salariale ale func˛ionarilor publici pentru anul 2005.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, raport de respingere; vot fina, mar˛i.

Propunerea legislativ„ de modificare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Na˛ional de Management al Situa˛iilor de Urgen˛„.

Ini˛iator?

Comisie?

Grupuri parlamentare? Nu.

Raport de respingere, votul final, mar˛i.

Propunerea legislativ„ privind controlul medical general asupra st„rii de s„n„tate a persoanelor care ocup„ func˛ii publice.

Ini˛iator? Nu e.

Comisia? V„ rog, lua˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru s„n„tate este Ómpotriva propunerii legislative, fiindc„ unele prevederi, care sunt Ón regul„, sunt cuprinse Ón alte legi, deci a s„n„t„˛ii mentale ∫i alte legi, iar celelalte sunt absolut Ómpotriva principiilor drepturilor omului ∫i drepturilor persoanei, Óncalc„ normative europene, deci categoric suntem pentru respingerea...

V„ mul˛umesc, domnule coleg.

Din partea grupurilor parlamentare, interven˛ii? Ave˛i cuv‚ntul.

## Stima˛i colegi,

Acest proiect legislativ are foarte mul˛i semnatari, pe care Ói cunosc ∫i care consider c„ sunt oameni cu mintea acas„.

Proiectul, Ón fond, este un proiect neconstitu˛ional, este o fantezie, dar are o singur„ calitate. Ar fi meritat s„ fie pus Ón practic„ numai pentru a face controlul st„rii de

s„n„tate mintal„ a unora dintre colegii no∫tri care promoveaz„ o asemenea abera˛ie.

Pe fond, Ón schimb, trebuie s„ recunosc c„ ceea ce se promoveaz„ cu un asemenea act este de fapt un abuz de drept. Altfel spus, colegul nostru parlamentar care a fost ini˛iatorul ∫i a tras dup„ el ∫i al˛i semnatari abuzeaz„ de dreptul de a promova ni∫te acte legale pe care noi trebuie s„ le respingem. Av‚nd Ón vedere c„ am mai avut asemenea situa˛ii Ón Parlament, nu?, am stat vreo 2-3 s„pt„m‚ni f„c‚nd abuz de proceduri, sigur c„ trebuie s„ respect„m acest lucru. Dar, pe fond, eu personal Ómi exprim sprijinul pentru aceast„ lege, m„car pentru a-l ruga pe coleg s„ fac„ exemplu, s„ dea un exemplu, s„ se duc„ Ónt‚i s„ fac„ un control de s„n„tate.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii ale grupurilor parlamentare nu sunt. Propunerea legislativ„, la votul final, mar˛i; raport de respingere.

Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 1 din Legea nr. 9/2003 privind Ordinul _Meritul Sportiv_ ∫i Medalia _Meritul Sportiv._

Interven˛ii ale ini˛iatorului? Nu sunt. Comisia? V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón discu˛ie aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i, Ón urma dezbaterii, propune respingerea proiectului de Lege pentru completarea art. 1 din Legea nr. 9.

Aceast„ respingere se Óntemeiaz„ pe urm„toarele considerente: propunerea ca to˛i cet„˛enii rom‚ni decora˛i cu Ordinul _Meritul Sportiv_ s„ primeasc„ titlul de îambasador onorific al Rom‚niei“ nu poate fi pus„ Ón aplicare, efectiv, pentru c„, p‚n„ Ón prezent, au fost decorate 624 de persoane, iar acordarea Ón mod automat a noului titlu ar duce pe de o parte la sc„derea prestigiului acestei calit„˛i onorifice, cu at‚t mai mult cu c‚t Ordinul _Meritul Sportiv_ nu are limit„ numeric„.

Pe de alt„ parte, acordarea Ón sistem egalitarist a acestui titlul, f„r„ a ˛ine cont de gradul distinc˛iei primite, ar induce ideea c„ meritele tuturor sunt acelea∫i, Ónc„lc‚ndu-se astfel ierarhia gradelor decora˛iilor.

Punerea Ón aplicare a prevederilor ini˛iativei legislative prin acordarea de drepturi materiale ∫i alte titluri ar duce la crearea de discrimin„ri fa˛„ de alte persoane decorate de c„tre ∫eful statului cu alte decora˛ii, respectiv cu decora˛ii de r„zboi, sau fa˛„ de personalit„˛i decorate cu ordine na˛ionale sau cu alte ordine ∫i medalii, pe sectoare de activitate.

Titlul de îambasador onorific“ nu este prev„zut de legisla˛ia rom‚n„ Ón materie sau de alte acte normative

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006 incidente, astfel c„ utilizarea sa ar putea duce la confuzii, raportat la existen˛a consacrat„ Ón materie diplomatic„ a func˛iei diplomatice de ambasador, precum ∫i a gradului diplomatic de ambasador.

Conven˛ia de la Viena din 1963 cu privire la rela˛iile diplomatice, precum ∫i celelalte tratate, acorduri bi sau multilaterale, nu reglementeaz„ institu˛ia ambasadorului onorific. Œn plus, ini˛iativa legislativ„ nu respect„ prevederile art. 15 alin. 1 din Legea nr. 500/2002 privind finan˛ele publice ∫i, ca atare, comisia propune respingerea acestei ini˛iative legislative.

Mul˛umesc. Interven˛ia grupurilor parlamentare? V„ rog. Grupul parlamentar al P.C.

Da, pentru c„ este vorba de o ini˛iativ„ a Grupului parlamentar al Partidului Conservator.

Voiam s„ spun c„ accept„m ∫i este normal s„ accept„m punctul de vedere al comisiei, raportul comisiei, pentru c„ s-a ajuns la Ón˛elegerea de a se retrage actuala form„ a ini˛iativei legislative, urm‚nd s-o Ónlocuim cu o form„ Ón concordan˛„ exact cu ceea ce spunea domnul pre∫edinte al comisiei. Este valabil ∫i la punctul urm„tor.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu avem.

Propunerea legislativ„ — raport de respingere; votul final — mar˛i.

Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 1 din Legea nr. 8/2003 privind Ordinul _Meritul Cultural_ ∫i Medalia _Meritul Cultural_ .

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sunt valabile acelea∫i argumente ∫i propunem respingerea acestei ini˛iative. Respingere motivat„ de faptul c„ ini˛iativa ∫i-a urmat cursul prin Senat.

V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ din partea grupurilor parlamentare interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, raport de respingere, votul final mar˛i.

Urmeaz„ propunerea legislativ„ privind acordarea unui sprijin financiar pentru schiturile ∫i chiliile rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos.

Ini˛iatorul? Comisia?

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Ini˛iativa legislativ„ a fost avizat„ negativ de c„tre Guvern ∫i, cu unanimitate de voturi, membrii Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci v„ propun respingerea ini˛iativei legislative.

## V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt. Propunere legislativ„, vot final pe raport de respingere, mar˛i.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea Ón construc˛ii, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ spre dezbatere Ón fond cu propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea Ón construc˛ii, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare. Comisia a hot„r‚t, Ón unanimitate, respingerea propunerii legislative, Ón urma dezbaterilor Ón ∫edin˛„.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere, interven˛ii ale grupurilor parlamentare? Nu avem.

Propunerea legislativ„, votul final — raport de respingere — mar˛i.

Propunerea legislativ„ privind scutirea familiilor tinere cu venituri reduse din mediul rural de la plata taxei pentru eliberarea autoriza˛iei de construire.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

Comisia, cu unanimitate de voturi, a f„cut raport de respingere a acestei ini˛iative legislative. Obiectul de reglementare al acesteia este de competen˛a administra˛iei publice locale.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Votul final pe propunerea legislativ„, raport de respingere, mar˛i.

Propunerea legislativ„ privind acordarea de ajutoare financiare familiilor tinere cu venituri reduse din mediul rural pentru racordarea la re˛eaua electric„.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

Ini˛iativa legislativ„ a primit aviz negativ din partea Guvernului, are raport de respingere din partea Senatului, ∫i Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, cu unanimitate de voturi, v„ propune respingerea.

Grupurile parlamentare? V„ rog, domnule Manda.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Vreau s„ spun c„ Grupul parlamentar al P.S.D. din Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a votat pentru acest proiect de lege, deci nu a fost unanimitate, motiv pentru care, v„ rog s„ Ól supune˛i la vot. P.S.D. va sus˛ine acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii ale grupurilor parlamentare? Nu sunt. Proiectul de lege merge la sesiunea de voturi finale, mar˛i, cu raport de respingere.

Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

beneficiaz„ de Ónc„lzire. Din cele 27 de mii de apartamente, doar 13 au centrale de apartament, restul de 14 mii nu sunt racordate la re˛eaua de Ónc„lzire, pentru c„ o dat„ cu privatizarea Societ„˛ii ALRO, Ónc„lzirea centralizat„ a disp„rut.

Din p„cate, at‚t din partea Guvernului nu am primit un aviz favorabil ∫i am solicitat, Ón comisiile care au fost pentru avizare… colegii din Grupul parlamentar al P.S.D. ne-au sus˛inut ∫i nu am dorit prin aceast„ ini˛iativ„ dec‚t s„ fim aproape de acei oameni care dintr-o vin„ care nu e a lor au r„mas... ∫i Ón perioada rece nu se pot Ónc„lzi. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Comisia?

A∫a cum a precizat ∫i ini˛iatorul, Guvernul a avizat nefavorabil, a dat aviz negativ pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, de asemenea, comisia similar„ din Senat a f„cut raport de respingere, comisia noastr„, de asemenea, face raport de respingere, cu men˛iunea c„ o astfel de reglementare este la nivelul autorit„˛ilor locale de a o implementa Ón eventualitatea Ón care o g„se∫te justificat„. Raportul nostru este de respingere.

V„ mul˛umesc.

Grupuri parlamentare, interven˛ii? Nu avem.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci v„ propune respingerea acestei ini˛iative legislative pe considerentul c„ Parlamentul a fost sesizat cu un act normativ care prive∫te revizuirea Ón Óntregime a Codului fiscal, ocazie cu care vom lua Ón analiz„ ∫i prevederile referitoare la acest Cod fiscal ∫i care sunt men˛ionate Ón aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Propunem respingerea. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu avem.

Propunerea legislativ„, votul final mar˛i, raport de respingere.

Propunerea legislativ„ privind acordarea de ajutoare b„ne∫ti rambursabile pentru asigurarea Ónc„lzirii locuin˛elor popula˛iei municipiului Slatina.

Ini˛iator? Domnul Iordache.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Vorbesc Ón numele ini˛iatorilor.

Prin aceast„ propunere legislativ„, noi solicitam un ajutor din partea Guvernului, dat fiind c„ municipiul Slatina este singura re∫edin˛„ de jude˛ care nu

Propunerea legislativ„, raportul de respingere, votul final mar˛i.

Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

- Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

Pentru acelea∫i considerente expuse anterior, ∫i anume c„ vom revizui c‚t de cur‚nd, s„pt„m‚nile urm„toare, Codul fiscal, comisia propune respingerea acestei ini˛iative legislative, cu angajamentul c„ vom lua Ón dezbatere toate propunerile colegilor no∫tri care au vizat Codul fiscal.

V„ mul˛umesc.

Raport de respingere.

## V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, raport de respingere, votul final mar˛i.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente.

Ini˛iator? Nu avem.

Comisia?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 91/9.VI.2006

Ini˛iativa a primit aviz negativ din partea Guvernului, are raport de respingere din Senat, de asemenea, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Camer„ v„ propune respingerea acestei ini˛iative.

V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, raport de respingere, vot final mar˛i.

Ultima pe ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iator? Nu avem. Comisia?

Pentru acelea∫i considerente expuse anterior, comisia noastr„, adic„ a Camerei Deputa˛ilor, v„ propune respingerea acestei ini˛iative legislative.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, interven˛ii? Nu sunt.

Propunerea legislativ„, raport de respingere, vot final, mar˛i.

Doamna deputat?

O interven˛ie a doamnei deputat, Ónainte de finalizarea ∫edin˛ei noastre.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ re˛in aten˛ia 5 minute Ón total, pentru dou„ chestiuni.

M‚ine este Ziua Copilului. Planeta noastr„ trebuie s„ fie mereu plin„ de soare, de voio∫ie, de iubire, de speran˛„, adic„, s„ fie plin„ de copii, de copii ferici˛i, c„rora le urez îLa mul˛i ani!“.

Copiii de azi sper„m s„ fie mesagerii p„cii mondiale pe veci f„urit„. Ei sunt cei ce vor primi legea divin„ a iubirii, a iubirii adev„rate de oameni ∫i Óntre oameni, lumin‚nd ∫i Ómbog„˛ind ∫i Ón„l˛‚nd sufletele tuturor. A∫a cum Ói Óngrijim, a∫a Ói avem. A∫a cum Ói educ„m, a∫a Ói avem. A∫a cum Ói iubim, a∫a Ói avem.

Da, copiii au ei Ón∫i∫i spirit iubitor, au frumuse˛e care deriv„ din aceasta, pentru c„ sunt mai aproape de Creatorul lor ∫i al nostru, au deci seninul privirii din care trebuie s„ Ónv„˛„m, dac„ putem, ∫i noi. îCopiii Ós tot ce-i bun, frumos ∫i bine/ ™i Ón ast„ lume n-au un pre˛ al lor./ Pentru copii s„ te jertfe∫ti pe tine,/ Ei fac s„ d„inuiasc„ un popor./ Ei sunt reala, singura avere ce-aduce Ón suflet marele senin. /Doar Ón copii s„ transfer„m puterea de existen˛„, ca s„ nu pierim“.

Un al doilea anun˛: la sf‚r∫itul acestei s„pt„m‚ni, ora∫ul meu natal, T‚rgu-Jiu, Ómpline∫te 600 de ani de atestare documentar„. Se spune c„ nu-i rom‚nul ca olteanul ∫i olteanul precum gorjanul. S„ dorim m‚ndrului ora∫ gorjan iubire mult„ de la Dumnezeu ∫i ocrotirea sa mereu!

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, doamna deputat. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Declar Ónchis„ sesiunea noastr„ de ast„zi.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

> Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|124004]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 91/9.VI.2006 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 6,72 lei noi/67.200 lei vechi