Stenogramă plen

Œl rog pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ fac„ apelul. Se pare c„ ne-am obi∫nuit cu formula asta...

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Bun„ diminea˛a!

Pu˛in mai tare, v„ rog...

|**Domnul Gavril„ Vasilescu:**|**Domnul Gavril„ Vasilescu:**| |---|---| |Am spus bun„ diminea˛a pentru toat„ lumea!|| |Antonie ™tefan Mihail|prezent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel|prezent| |Ardelean Aurel|prezent| |Arion Viorel|delega˛ie| |Athanasiu Alexandru|euroobservator| |Basgan Ion|prezent| ## MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Berceanu Radu Mircea prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Blaga Vasile Guvern Moraru Ion prezent Bobe∫ Marin absent Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Cazacu Cornelia prezent„ Neagoe Otilian prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent Neagu Nicolae prezent C‚rlan Dan prezent Németh Csaba prezent Chelaru Ioan prezent Nicolae ™erban prezent Cintez„ Mircea prezent Nicolai Norica prezent„ Ciornei Silvia euroobservator Novolan Traian prezent Cioroianu Adrian Mihai euroobservator Onaca Dorel Constantin prezent Cismaru Ivan prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Copos Gheorghe absent Oprescu Sorin Mircea prezent Corodan Ioan prezent Pascu Corneliu prezent Cozm‚nc„ Octav absent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent Cre˛u Corina euroobservator P„unescu Adrian absent Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Pere∫ Alexandru prezent Cucuian Cristian prezent Pete ™tefan prezent Cuta∫ George Sabin prezent Petre Maria euroobservator Daea Petre prezent Petrescu Ilie prezent David Cristian Guvern Popa Aron Ioan prezent David Gheorghe prezent Popa Dan Gabriel prezent Diaconescu Cristian Ónvoit Popa Nicolae-Vlad euroobservator Dina Carol prezent Popescu Dan Mircea prezent Dinescu Valentin prezent Popescu Ionel prezent DÓncu Vasile euroobservator Popescu Irinel absent Duca Viorel Senior euroobservator Popescu Mihail prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Dumitru Constantin prezent R„doi Ion prezent Eckstein Kovács Péter prezent R„doi Ovidiu prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent R„dulescu Cristache prezent Filipescu Teodor absent Roibu Aristide absent Florescu Ion prezent Sab„u Dan prezent Flutur Gheorghe Guvern S‚rbu Ilie prezent Frunda György delega˛ie Silistru Doina prezent„ Funar Gheorghe prezent Simionescu Aurel Gabriel delega˛ie G„ucan Constantin prezent Sógor Csaba prezent Geoan„ Mircea Dan Ónvoit Solcanu Ion prezent Georgescu Radu Cristian absent Stan Petru prezent Gheorghe Constantin prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Ha∫otti Puiu concediu medical Stoica Ilie absent Ila∫cu Ilie prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Iliescu Ion prezent Stroe Radu Guvern Ilu∫c„ Daniel prezent Szabó Károly Ferenc absent Ion Vasile prezent ™erb„nescu Verginia absent„ Iorga Nicolae prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent Iorgovan Antonie prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern Io˛cu Petru Nicolae prezent ™tefan Viorel prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ ™ter Sever prezent Jurcan Dorel prezent Talpe∫ Ioan absent Loghin Irina concediu medical T„n„sescu Claudiu prezent Lupoi Mihail prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Maior George Cristian prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Terinte Radu prezent Marinescu Marius prezent TÓlv„r Angel prezent Markó Béla Guvern Toma Ion prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Tudor Corneliu Vadim absent Mereu˛„ Mircea prezent fi‚buleac Mihai prezent Mih„escu Eugen euroobservator f c„u Silvia Adriana euroobservator Mih„ilescu Petru ™erban prezent fiÓrle Radu euroobservator

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Domnule senator Mihai Ungheanu, domnule C‚rlan, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Domnule Solcanu, da˛i-ne o m‚n„ de ajutor! Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. Domnule fi‚buleac, suntem Ón sala de ∫edin˛e. V„ rog s„ Ónchide˛i telefonul mobil.

Stima˛i colegi, Ónainte de a intra Ón ordinea de zi, doresc s„ v„ spun c„ am f„cut un apel repetat Ón Biroul permanent c„tre liderii de grup pentru a asigura prezen˛a la lucr„rile de plen. Avem foarte multe legi care au termen de aprobare tacit„. Avem legi prioritare ∫i putem ajunge Ón situa˛ia Ón care, probabil, s„ lucr„m ∫i Ón luna iulie, dac„ dumneavoastr„ nu g„si˛i de cuviin˛„ s„-i mobiliza˛i pe colegi s„ fie prezen˛i.

Rog, mobilizare! Fac un apel la dumneavoastr„ s„ r„m‚ne˛i Ón sala de ∫edin˛e. Nu se Ónt‚mpl„ nimic dac„ nu vorbi˛i o or„ jum„tate, dou„ ore la telefon.

Stima˛i colegi, lucr„rile vor fi conduse cu ajutorul celor doi colegi secretari, domnul Gheorghe Funar ∫i domnul Gavril„ Vasilescu. V„ anun˛ c„ din totalul de 137 de senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 80 colegi. Avem 25 de senatori absen˛i motivat.

Legat de ordinea de zi, v„ rog s„ m„ urm„ri˛i pu˛in. Prin adresa pe care am primit-o ast„zi din partea ministrului delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul ni se comunic„ c„ Ministerul Finan˛elor Publice, respectiv ministrul finan˛elor ∫i to˛i secretarii de stat sunt la Bruxelles. Pe cale de consecin˛„, ni se propune s„ scoatem de pe ordinea de zi o serie de proiecte de lege, pe care s„ le reprogram„m Óncep‚nd de luni. Aici se adaug„ ∫i solicitarea din partea ini˛iatorului de a am‚na Legea Cur˛ii de Conturi pentru s„pt„m‚na viitoare.

V„ rog s„ m„ urm„ri˛i. Punctul 4, proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Œl scoatem de pe ordinea de zi.

Punctul 15, proiectul de lege... Legea Cur˛ii de Conturi.

De asemenea, mai sunt dou„ proiecte de lege cu normativele de cheltuieli, pe care v„ propun, totu∫i, s„ le p„str„m.

Deci legat de punctul 3 de pe ordinea de zi, este o lege ordinar„, nu sunt probleme din ce am v„zut. Avem termen de adoptare tacit„ 15 iunie 2006 la punctul 3. Œl putem scoate. Sigur, se solicit„ pe list„, dar Ón˛eleg c„ exist„ o punere de acord ∫i nu sunt probleme deosebite.

V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii la ordinea de zi? Domnul senator Cuta∫, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog ∫i punctul 13 s„ fi˛i de acord s„-l scoatem de pe ordinea de zi, pe motiv c„ ini˛iatorul, m„ refer la doamna senator Silvia Ciornei, este plecat„ ∫i nu poate sus˛ine acest proiect. Nu este nici o problem„ cu acest proiect, dar este corect s„ fie Ón sal„.

Mul˛umesc. S-a Ón˛eles. Domnul senator Solcanu.

Domnule pre∫edinte, dac„ la punctul 3 de pe ordinea de zi exist„ vreun reprezentant al Ministerului Finan˛elor, atunci poate fi abordat. Dac„ nu avem un secretar de stat, nu putem aborda, pentru c„ sunt Óntreb„ri din partea colegilor Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bun. S-a Ón˛eles.

Deci, stima˛i colegi, ni se propune s„ retragem de pe ordinea de zi punctul 3, punctul 4, punctul 13 ∫i punctul 15.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Supun scoaterea de pe ordinea de zi a acestor puncte. V„ rog s„ vota˛i. Rog toat„ lumea s„ voteze, inclusiv domnul senator T„n„sescu.

Mul˛umesc foarte mult.

Cu 67 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, s-a aprobat scoaterea de pe ordinea de zi a punctelor 3, 4, 13 ∫i 15.

V„ rog s„ p„r„si˛i sala! Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, pentru s„pt„m‚na viitoare programul de lucru Ól ave˛i Ón mapele dumneavoastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Deci vom merge pe formula obi∫nuit„. Luni, lucr„ri de plen; joi, lucr„ri de plen, de asemenea, ale Senatului; mar˛i, comisii; miercuri, de la ora 9,00 la 13,00, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor. La aceast„ ∫edin˛„, la primele dou„ puncte, vom discuta starea justi˛iei ∫i raportul Consiliului Superior al Magistraturii.

Dac„ sunt observa˛ii la programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare? Nu sunt.

Stima˛i colegi, intr„m Ón punctul 2 de pe ordinea de zi, proiectul Legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

Am r„mas la pozi˛ia 21, amendamente respinse. Pozi˛ia 21, cu referire la art. 1.II.10.

Dac„ se mai sus˛ine amendamentul? Domnul senator Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat, Œmi sus˛in acest amendament...

Da, mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Eckstein?

Comisia nu a adoptat acest amendament. Sunt modific„ri Ón regimul de taxi care, din spusele ini˛iatorilor, ne aliniaz„ la legisla˛ia european„ Ón materie.

Mul˛umesc.

Reprezentantul Guvernului, microfonul 10, domnul ministru delegat, v„ rog.

**Doamna Magdalena Nicolae —** _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Av‚nd Ón vedere calitatea de coordonator a Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului pe infrastructura calit„˛ii ∫i transpunerea Directivei Comunit„˛ii Europene nr. 22/2004 privind instrumentele de m„surare, care stabile∫te introducerea pe pia˛„ a unui num„r de 10 categorii de mijloace de m„surare, printre care se num„r„ ∫i taximetrele, se impune modificarea acestei legi. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Numai o secund„! Rog aparatul tehnic... Avem oamenii de la u∫„... Nu mai intr„ nimeni care nu are calitatea de senator sau deputat! Domnule senator Aron, v„ rog s„ p„r„seasc„ sala! Domnul senator C‚rlan, v„ rog s„ p„r„seasc„ sala persoanele str„ine! Cei care nu sunt senatori nu au ce c„uta Ón sal„! Domnule senator Popa Aron, v„ rog eu, v„ rezolva˛i problemele cu secretara Ón afara orelor de plen!

Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

## Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, ave˛i dreptate. Revenind la acest amendament, Ól men˛in, ˛in‚nd seama ∫i de faptul c„ am dou„ argumente Ón plus fa˛„ de cele pe care le-am prezentat la comisie.

A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, avem Ón mape dou„ propuneri legislative pe aceea∫i tem„ privind legisla˛ia Ón cazul transportului Ón regim de taxi ∫i de Ónchiriere. Aceste dou„ propuneri legislative sunt realizate de c„tre senatori portocalii ∫i senatori social-democra˛i.

Deci acestea fiind pe rol, nu cred c„ este bine, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ abilit„m Guvernul, Ón perioada de var„, a∫a cum a procedat ∫i Ón alte cazuri la unele propuneri legislative ale noastre, ale P.R.M.-i∫tilor, s„ ne preia ideile ∫i s„ vin„ cu ordonan˛e, o ordonan˛„ prin care s„ preia tot ce este bun din cele dou„ propuneri legislative. Av‚nd pe rol aceste dou„ propuneri legislative, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ nu accepta˛i ca Ón perioada de var„, Guvernul, pe aceast„ tem„, s„ vin„ cu ordonan˛e.

V„ rog, dac„ sunt ∫i alte interven˛ii din sal„? Nu sunt. Supun propunerea domnului senator Gheorghe Funar de eliminare a acestui articol de la pozi˛ia 21.

îDa“, sunte˛i de acord cu domnul senator Funar, înu“, sunte˛i de acord cu comisia ∫i cu Guvernul. V„ rog s„ vota˛i. Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 29 de voturi pentru, 36 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins.

Pozi˛ia 22 dac„ se p„streaz„?

Domnul senator Funar, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Œmi men˛in amendamentul de la pozi˛ia 22.

Guvernul, Ón plin„ isterie aviar„, c‚nd ar trebui s„ se ocupe de construirea de case pentru sinistra˛i, de refacerea infrastructurii ∫i multe alte lucruri extrem de serioase ∫i mai ales de aderarea la Uniunea European„, ∫i-a propus s„ modifice Legea nr. 236/2003 privind organizarea pie˛ei tutunului brut Ón Rom‚nia.

Propun, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ accepta˛i amendamentul meu de eliminare a acestei preocup„ri a Guvernului Ón perioada de var„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii din sal„? Nu sunt. Din partea Guvernului, microfonul 8.

Imediat v„ dau cuv‚ntul!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 ## **Domnul D„nu˛ Apetrei** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Practic, se dore∫te modificarea Legii nr. 236/2003 pentru a asigura func˛ionalitatea pie˛ei tutunului brut Ón Rom‚nia ∫i pentru a realiza compatibilitatea Óntre legisla˛ia na˛ional„ ∫i cea comunitar„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Doamna senator Vedina∫, microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ la toate celelalte domenii care sunt prev„zute Ón Legea de abilitare putem s„ g„sim, dac„ ne str„duim, anumite ra˛iuni care determin„ Ómputernicirea Guvernului s„ emit„ ordonan˛e obi∫nuite, Ón ceea ce prive∫te pia˛a tutunului ∫i activitatea care prive∫te organizarea pie˛ei tutunului nu cred c„ prezint„ vreun element de urgen˛„, de celeritate, ca s„ nu poat„ s„ se a∫tepte ∫i s„ vin„ Parlamentul s„ reglementeze aceast„ materie, cu at‚t mai mult cu c‚t ∫tim c„ am avut ni∫te afaceri îf gareta 1“, îf gareta 2“. Au fost suficiente episoade Ón scurta noastr„ istorie de dup„ 1990, Ónc‚t Ói invit ∫i pe colegii mei s„ fim mai pruden˛i ∫i s„ l„s„m acest domeniu s„ fie legiferat de c„tre Parlament, prin lege.

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii din sal„? Nu sunt. Domnul senator Eckstein, microfonul 7.

## Domnule pre∫edinte,

Aici este un set foarte lung de amendamente de eliminare formulate de domnul senator Funar. Comisia a agreat unele dintre ele, 4 sau 5 au fost adoptate. La restul nu am g„sit ra˛iuni pentru a nu abilita Guvernul pe problemele specificate de Guvern ∫i men˛ionez c„ o bun„ parte dintre aceste domenii de abilitare au menirea ca, Ón timpul verii, p‚n„ la raportul din septembrie, s„ punem de acord legisla˛ia noastr„ cu legisla˛ia european„.

Desigur, reprezentan˛ii Guvernului pot s„ dea explica˛ii, cum s„ zic, concrete, de ce au solicitat abilitarea, dar pozi˛ia comisiei a fost, m„ rog, exprimat„ prin vot.

## Mul˛umesc.

Da, domnule senator Funar, microfonul 2.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ aduc c‚teva corecturi la interven˛ia f„cut„ de pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. M„ bucur„ faptul c„ vreo 3, 4 amendamente sunt comune, Ón premier„, Ón Senat,

Funar—Eckstein, admise. Dar la celelalte, respinse, la care f„cea referire Domnia sa, la cele mai multe s-a trecut Ón ritm accelerat. F„r„ s„ se pun„ Óntreb„ri membrilor Guvernului a mers ghilotina votului. De aceea, suntem nevoi˛i, domnule pre∫edinte, ∫i ast„zi, Ón ∫edin˛„, s„ punem, Ón unele cazuri, Óntreb„ri reprezentan˛ilor Guvernului, pentru a ne edifica care le sunt inten˛iile ∫i preocup„rile legate de emiterea acestor ordonan˛e.

™i nu-i Ón˛eleg pe guvernan˛i de ce la o bil„ neagr„ pe care au ob˛inut-o Ón 16 mai 2006 doresc s„ mai adauge una ∫i mai mare, tot neagr„. Au fost critica˛i pentru excesul de ordonan˛e ∫i acum, peste var„, noi vrem, cei de la P.R.M., s„-i ajut„m s„ schimbe culoarea bilei din neagr„ Ón alb„, ∫i d‚n∫ii nu vor.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Pozi˛ia 23.

Domnul Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V-a∫ ruga, pe procedur„, la Ónceputul interven˛iei mele, am o rug„minte la dumneavoastr„: fi˛i pu˛in mai atent Ón exprimare, pentru c„ nu sunt admise amendamentele mele Óntruc‚t dumneavoastr„ a˛i formulat, Ónainte de vot, astfel: îcine este de acord cu eliminarea domnului Funar“ ∫i majoritatea nu sunt de acord.

Hm!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La amendamentul urm„tor, pozi˛ia 23, am o Óntrebare legat„ de dorin˛a Guvernului de a modifica ∫i completa legisla˛ia Ón domeniul produselor agroalimentare ecologice. Este vorba despre Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2000, o Lege nr. 38/2001. Deci au trecut vreo 5-6 ani de atunci, Guvernele nu au venit cu nici un fel de modific„ri, ∫i acum, Guvernul condus de premierul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu dore∫te s„ modifice legisla˛ia.

Œntrebarea: care este fondul? Ce se urm„re∫te prin aceast„ modificare ∫i completare?

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului cine r„spunde?

V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Practic, se dore∫te modificarea din acest punct de vedere pentru a asigura concordan˛a legisla˛iei rom‚ne∫ti cu cea comunitar„, respectiv cu reglementarea Consiliului Europei nr. 2092/91 privind produsele agricole ecologice. Practic, acest lucru a fost relevat cu ocazia misiunii TAEX care a avut loc Ón 10—14 aprilie a.c., exact pe aceast„ tem„, de evaluare a concordan˛ei na˛ionale rom‚ne∫ti cu cea comunitar„, Ón care exper˛ii comunitari au recomandat foarte clar necesitatea revizuirii legisla˛iei na˛ionale dup„ cea european„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Deci, domnule Funar, Ón˛eleg c„ nu mai sus˛ine˛i amendamentul dac„ vi s-a r„spuns la Óntrebare. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Sus˛in amendamentul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Œl sus˛ine˛i.

Mai sunt interven˛ii pe acest amendament?

Pozi˛ia 24.

Domnul Gheorghe Funar. Microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propun eliminarea art. 1.III.4, respectiv modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 113/2002 ∫i a Legii nr. 25/2003 privind identificarea ∫i Ónregistrarea bovinelor Ón Rom‚nia.

Cu to˛ii cunoa∫tem c„ s-au aplicat aceste dou„ acte normative, au fost identificate bovinele, at‚tea c‚te au mai r„mas...

_..._ ∫i au ∫i cipuri bovinele... Nu ∫tiu ce mai urm„ri˛i acum s„ modifica˛i. Œntrebarea este de ce propune˛i modificarea acestor acte normative?

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn condi˛iile ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, practic, trebuie s„ demonstr„m capacitatea noastr„ de a efectua o supraveghere sanitar-veterinar„ strict„. Mai

concret, trebuie s„ stabilim statusul de s„n„tate a animalelor ∫i, mai ales, trasabilitatea acestor efective de animale.

Practic, realitatea ne-a demonstrat c„ nu to˛i de˛in„torii de animale comunic„ pierderea elementelor de identificare la animale — deci crotaliile, pa∫apoartele, chiar ∫i duplicatele pentru cardurile de exploata˛ie — astfel Ónc‚t se impune modificarea legisla˛iei pentru a obliga pe ace∫ti proprietari de animale s„ respecte legisla˛ia, a∫a cum este Ón Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Mai sunt alte interven˛ii? Domnul senator Stan. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn ceea ce prive∫te identificarea bovinelor, noi am aprobat o lege, s-a am‚nat termenul cu un an de zile, a trecut de atunci un an de zile ∫i Ónseamn„ c„ nu s-a dus la bun sf‚r∫it legea.

™i atunci se mai cere o prelungire? Œnc„ un an pentru identificarea bovinelor? Pentru ce perioad„? ™i de ce nu am f„cut p‚n„ acum acest lucru, dac„ nu am terminat identificarea bovinelor?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Aten˛ie, c„ este vorba de ordonan˛„ de urgen˛„ care este Ón vigoare ∫i probabil se vrea o modificare la aceasta.

V„ rog, mai sunt alte interven˛ii?

Reprezentantul Guvernului. Microfonul 8.

Domnul Stan a ridicat din nou o problem„: de ce este necesar s„ veni˛i cu aceast„ modificare?

## **Domnul D„nu˛ Apetrei:**

Domnule pre∫edinte, dac„-mi permite˛i!

Modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 113/2002 nu con˛ine ceea ce a specificat domnul senator Stan.

**Din sal„**

**:**

Dar ce con˛ine?... Nu? Dar ce?!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Domnule Marinescu, v„ rog eu foarte mult, dac„ suntem Ón procedur„ de vot, dumneavoastr„ nu vota˛i, ceilal˛i nu voteaz„, atunci ne vedem de treab„, mergem acas„! V„ rog eu s„ trece˛i la locul dumneavoastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Chiar numai Ón ∫edin˛e de plen putem solu˛iona alte probleme?

## **Din sal„:**

Atunci ne Ónt‚lnim!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul.

La pozi˛ia 25.

Microfonul 2. Domnul Gheorghe Funar.

Aici, domnule pre∫edinte, onorat Senat, la pozi˛ia 25, Guvernul ∫i-a propus m„suri privind reorganizarea activit„˛ilor din domeniul reproduc˛iei ∫i selec˛iei animale. O formulare extrem de vag„ care Ói permite s„ vin„ cu orice fel de ordonan˛„ pentru perioada de var„.

1. Care sunt aceste m„suri privind reorganizarea activit„˛ilor din domeniul reproduc˛iei ∫i selec˛iei animale?

Microfonul 8.

V„ rog, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ cum bine se ∫tie, Ón prezent proprietatea privat„ Ón sectorul cre∫terii animalelor reprezint„ peste 98% din ∫eptel, ceea ce impune implicarea structurilor private Ón realizarea activit„˛ilor de control oficial al performan˛elor de produc˛ie, Ón testarea reproduc„torilor ∫i Ón realizarea Óns„m‚n˛„rilor artificiale.

Conform cerin˛elor Uniunii Europene legisla˛ia Ón acest domeniu privind controlul performan˛elor, Ónfiin˛area ∫i conducerea registrelor genealogice, precum ∫i eliberarea certificatelor zootehnice trebuie s„ fie implementate — deci aceste chestiuni — ∫i de c„tre structuri private de reprezentare ale cresc„torilor de animale.

Iar inspec˛ia, bineÓn˛eles, trebuie s„ fie efectuat„ de organisme de stat. Din acest motiv este realmente necesar„ reorganizarea activit„˛ii institu˛ionale care s„ faciliteze implementarea legisla˛iei comunitare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul Stan. Microfonul 1.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Noi avem Ón fiecare jude˛ Oficiu de reproduc˛ie ∫i selec˛ie a animalelor care se ocup„ de aceast„ problem„ Ón permanen˛„. Nu exist„ jude˛ s„ nu fie animale sub control! Nu Ón˛eleg de ce trebuie s„ privatiz„m acest lucru. ™i pe banii cui?

Avem cuprins Ón bugetul de stat acest lucru?

Cost„ foarte mul˛i bani s„ organiz„m controlul produc˛iei de lapte Ón toate jude˛ele ˛„rii, Ón toate localit„˛ile.

Dar, deocamdat„, acest lucru este organizat. Eventual trebuie Ón viitor s„ facem treaba asta, dac„ va cere Uniunea European„, dar m„ Óndoiesc, din moment ce noi suntem at‚t de bine organiza˛i la acest capitol.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt ∫i alte interven˛ii?

Pozi˛ia 26. Se sus˛ine?

Domnule Funar, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

O sus˛in, domnule pre∫edinte, pentru c„ aici Guvernul ne propune ca Ón perioada vacan˛ei parlamentare s„ modifice prin ordonan˛„ dou„ acte normative din 2000 ∫i 2001 cu privire la clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase.

Probabil c„ pune la cale noi acte de corup˛ie. A g„sit vreo firm„ a senatorului Verestóy sau a altora, care s„ lucreze Ón acest domeniu.

Rog reprezentantul Guvernului s„-mi r„spund„ la o singur„ Óntrebare. Ce grupuri de interese dore∫te s„ sus˛in„ prin aceast„ ordonan˛„ peste var„?

V„ rog, domnule secretar de stat. Microfonul 10.

Exist„ un singur interes: interesul de a reu∫i s„ adapt„m Directiva de la Bruxelles din luna martie, care se reg„se∫te Ón Raportul de ˛ar„ din mai, ∫i care recomand„ s„ existe o singur„ autoritate Ón domeniul gestion„rii substan˛elor chimice periculoase. Œn acest sens, exist„ preocup„ri at‚t la Ministerul Economiei, c‚t ∫i la Ministerul Mediului.

Aceast„ problem„ trebuie rezolvat„ p‚n„ Ón luna septembrie, p‚n„ la viitorul raport de ˛ar„. Asta este singura ra˛iune.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

V„ mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii din sal„? Domnul senator Eckstein Kovács.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„-i atrage˛i aten˛ia domnului senator Funar s„ se ab˛in„ de a aduce jigniri unor colegi.

Domnul senator Verestóy, liderul Grupului parlamentar U.D.M.R., nu este Ón sal„, dar nu cred c„ este demn ca la sus˛inerea unui amendament s„ se aduc„ jigniri unui coleg.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, iau loc, dar suntem Ón Senatul Rom‚niei, senatorul Eckstein a confundat statutul lui de avocat ∫i a s„rit Ón ap„rarea unui coleg.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ v„ referi˛i la amendament, f„r„ referire la persoane. V„ rog s„ lua˛i loc. Mai ave˛i alte argumente de adus? Nu.

Mai sunt interven˛ii?

Domnul senator Berceanu, pe procedur„.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Senatorul Verestóy este obligat, conform regulamentului, s„ fie prezent la ∫edin˛e. Nu este prezent, nu este vina mea c„ vorbesc Ón lipsa d‚nsului.

Nu l-am jignit cu nimic, am f„cut referire la una dintre firmele d‚nsului. Probabil c„ ceilal˛i senatori nu cunosc c„ d‚nsul a devenit multimiliardar...

Domnul senator...

...∫i zeci de milioane Ón valut„, apare...

V„ rog s„ lua˛i loc.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Da, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Œnchei, domnule pre∫edinte. Sunt Ón minutul de drept la replic„.

V„ rog s„ v„ referi˛i la amendament ∫i at‚t.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Deci amendamentul... Puneam o Óntrebare: dac„ la firma d‚nsului care tip„re∫te tichetele de mas„...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Vi s-a dat r„spuns. Dac„ ave˛i alte complet„ri...

V„ rog eu s„ lua˛i loc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ observa˛i c„ Ón Regulamentul Senatului, la Sec˛iunea VI — îDesf„∫urarea ∫edin˛elor Senatului“ — la art. 125 este scris urm„torul lucru: îPre∫edintele de ∫edin˛„ sau liderul unui grup parlamentar are dreptul s„ propun„ Senatului limitarea duratei lu„rilor de cuv‚nt sau sistarea discu˛iilor. Propunerile prev„zute la alin. 1 se adopt„ cu votul deschis al senatorilor prezen˛i.“

Œn calitate de lider de grup, v„ propun s„ sist„m discu˛iile la acest proiect de lege ∫i v„ rog s„ supune˛i aceast„ propunere la vot.

Domnule senator, cred c„ este o confuzie. Regulamentul nu prevede a∫a ceva. Putem cere limitarea discu˛iilor pe un anumit punct, dar asta nu Ónseamn„ c„ putem s„ spunem: nu mai discut„m amendamentele!

Deci nu se pune o astfel de problem„, Óns„ vreau s„ re˛ine˛i c„ nu a fost un exces Ón ceea ce prive∫te sus˛inerea amendamentelor, ele au fost sus˛inute chiar Óntr-un timp, a∫ spune, scurt.

M-am referit la domnul Funar s„ respecte deontologia ∫i s„ se refere la amendament, ∫i nu s„ atace persoane. Domnul senator Solcanu, microfonul 3.

Domnule pre∫edinte, sunt Óntru totul de acord cu interpretarea pe care a˛i f„cut-o ∫i, Ón numele grupului, consider c„ solicitarea domnului senator Berceanu este absolut abuziv„.

M„ mir„, din partea Domniei sale, ca unul care a participat la elaborarea Regulamentului Senatului ∫i ∫tie foarte bine c„ poate fi solicitat„ Óntreruperea discu˛iilor atunci c‚nd, pe o chestiune dat„, iau cuv‚ntul mai mul˛i senatori din partea tuturor grupurilor parlamentare. Œn nici un caz nu putem opri dezbaterea amendamentelor, pentru c„ fiecare amendament este f„cut cu un rost sau nu, dar trebuie dezb„tut Ón plenul Senatului. E drept Óns„ c„ poate fi limitat„ Ón timp, s„ spunem, dezbaterea pe un amendament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

V„ propun s„ ne oprim aici.

Nu mai sunt alte interven˛ii.

Pozi˛ia 27.

Domnul senator Funar, microfonul 2.

La acest amendament de eliminare am avut Ón vedere faptul c„ Guvernul avea posibilitatea s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului cu un proiect de lege, a∫a cum s-a f„cut Ón anii preceden˛i, privind aprobarea num„rului de exemplare din speciile urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„ care se pot recolta Ón cadrul sezonului de v‚n„toare 2006—2007.

™tiu c„ s-a schimbat pre∫edintele Asocia˛iei Generale a V‚n„torilor ∫i Pescarilor Sportivi. Probabil c„ din cauza acestui fapt Guvernul dore∫te s„ vin„ cu o ordonan˛„ de urgen˛„.

O Óntrebare, dac„ permite˛i, domnule pre∫edinte, s„ adresez reprezentan˛ilor Guvernului: de ce nu respect„ Parlamentul Rom‚niei, de ce vin cu o ordonan˛„ de urgen˛„ pe aceast„ tem„, Ón condi˛iile Ón care aveau la dispozi˛ie proiectul de lege pe aceast„ tem„ ∫i puteau veni din prim„var„?

Mul˛umesc.

Probabil c„ dumneavoastr„, la toate cele 25 de puncte care urmeaz„, unde ave˛i amendamente, o s„ pune˛i aceea∫i Óntrebare.

Deci accepta˛i s„ vi se r„spund„ o singur„ dat„ pentru cele 20 de puncte la Óntrebarea îde ce?“, pentru c„ nu are rost s„ repet„m.

Microfonul 10, domnul secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Constantin Popescu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

Carnivorele mari — ursul, lupul, r‚sul, pisica s„lbatic„ — sunt specii strict protejate, conform Legii nr. 462/2001.

Pentru a ob˛ine derogare pentru v‚narea acestora trebuie promovat„ o lege. Studiile ∫tiin˛ifice de baz„ se termin„ numai Ón luna iunie, iar sezonul de v‚n„toare Óncepe Ón 15 septembrie, deci nu avem cum s„ proced„m altfel. ™i Ón anii trecu˛i am procedat la fel.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Domnul senator Claudiu T„n„sescu. Microfonul 2, v„

rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ observa˛i c„ aceste reglement„ri privind aprobarea num„rului de exemplare trebuiau f„cute, poate, anul trecut pentru anul respectiv sau la Ónceputul anului pentru anul acesta ∫i ceea ce ar urma, dar probabil c„ Guvernul se g‚nde∫te la ideea c„ trebuie s„ promoveze mai ales num„rul r‚sului, pentru c„ avem deja c‚˛iva distin∫i domni Ón ˛ara noastr„ care se exprim„ foarte des cu îh„, h„, h„“, ∫i atunci probabil c„ r‚sul trebuie s„ reprezinte un lucru deosebit de important pentru sezonul respectiv.

Deci dac„ Guvernul vrea s„ deschid„ acest sezon al r‚sului, eu am s„ votez Ómpotriva amendamentului domnului Funar.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii?

Nu merge!

O s„ relu„m votul. Pu˛in„ r„bdare, v„ rog.

V„ rog s„ vota˛i acum. A fost gre∫eala mea, am ap„sat de dou„ ori.

15 voturi pentru, 41 de voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri. Amendamentul este respins.

Pozi˛ia 28.

Domnul senator Funar, microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Guvernul ne propune ca, prin ordonan˛„ simpl„, Ón perioada vacan˛ei parlamentare, s„ aprobe strategia pentru finalizarea procesului de privatizare a Societ„˛ii Comerciale îRomtelecom“ — S.A.

O ˛ar„ Óntreag„ ∫tie despre afacerea care s-a f„cut cu îRomtelecom“. P‚n„ acum putea Guvernul s„ vin„ cu un proiect de lege privind finalizarea procesului de privatizare a acestei societ„˛i comerciale. Nu a f„cut-o, dore∫te s„ ne aplice Ón continuare politica U.D.M.R.-ului, adic„ politica faptului Ómplinit. Dau o ordonan˛„, rezolv„ problema, ∫i noi, la toamn„, discut„m degeaba.

De aceea, propun eliminarea acestui punct din proiectul de lege.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Microfonul 10, domnul secretar de stat, v„ ascult„m.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 ## **Domnul Aurel Ne˛in** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Domnilor senatori,

Unul dintre obiectivele Guvernului ∫i, implicit, ale Ministerului Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei este legat de privatizarea societ„˛ilor la care statul rom‚n Ónc„ este proprietar. ™i vorbim aici despre v‚nzarea celor 46% din ac˛iunile îRomtelecom“, de privatizarea Societ„˛ii Na˛ionale de Radiocomunica˛ii ∫i de restructurarea ∫i privatizarea Po∫tei.

Œn acest moment, au fost selecta˛i consultan˛ii pentru v‚nzarea pachetului de 46% din ac˛iunile îRomtelecom“ ∫i pentru procesul de privatizare a Societ„˛ii Na˛ionale de Radiocomunica˛ii.

Œn condi˛iile Ón care este nevoie de modific„ri legislative pe perioada vacan˛ei Ón ceea ce prive∫te strategia de privatizare, sus˛inem abilitarea Guvernului Ón vederea adopt„rii ordonan˛elor de urgen˛„ Ón domeniul comunica˛iilor.

Mul˛umesc frumos.

Cu o singur„ precizare, c„ nu pute˛i da ordonan˛e de urgen˛„, ci numai ordonan˛e simple.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Doamna senator Vedina∫. Microfonul 2, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„-l rog pe reprezentantul Guvernului s„ ne spun„ care sunt ra˛iunile pentru care statul rom‚n trebuie s„ r„m‚n„ ∫i f„r„ cele 46%, deci sub 50%, de ac˛iuni pe care le mai de˛ine la societ„˛ile respective.

Am spus ∫i cu alte prilejuri, mi se pare c„ aceste servicii publice sunt de importan˛„ prea mare pentru statul rom‚n. Œn contextul Ón care, deja, statul rom‚n a pierdut controlul asupra societ„˛ilor respective, am putea, m„car, s„ men˛inem un num„r de ac˛iuni, c„ oricum am ignorat exemplul unor state c„tre care ne uit„m numai c‚nd ne convine, ∫i am Ón vedere Fran˛a, unde servicii publice importante, cum este po∫ta, cum este telefonia, sunt controlate de statul francez, iar statul francez se afl„ Óntr-o veritabil„ competi˛ie cu operatorii priva˛i, tocmai pentru ca s„ p„streze controlul acestor servicii, fiindc„ sim˛im fiecare, atunci c‚nd vine factura la telefon, ce Ónseamn„ lipsa oric„rui drept de decizie din partea statului Ón cuantumul facturilor ∫i al serviciilor pe care le presteaz„ aceste companii.

De aceea, vreau s„ ni se explice care sunt ra˛iunile pentru care nu se mai poate a∫tepta ∫i trebuie lichidat tot Ón ceea ce prive∫te aceste servicii foarte importante. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat, microfonul 10.

Œn acest moment, statul rom‚n mai de˛ine 46% din ac˛iunile îRomtelecom“, iar v‚nzarea acestor ac˛iuni prin burs„ este un obiectiv al Guvernului actual.

Œn ceea ce prive∫te competi˛ia ∫i accesul Rom‚niei Ón Uniunea European„, aceast„ competi˛ie presupune cre∫terea competitivit„˛ii inclusiv pe plan intern, o competitivitate care s„ duc„ la cre∫terea calit„˛ii serviciilor ∫i a pre˛urilor.

P‚n„ Ón acest moment îRomtelecom“ oricum avea o pozi˛ie de monopol, dar Ón cadrul strategiei adoptate, at‚t prin cei doi operatori majori, care sunt Vodafone ∫i Orange, c‚t ∫i din dorin˛a de a scoate la v‚nzare Ónc„ dou„ licen˛e de 3G, din dorin˛a de a aduce ∫i alte tehnologii Ón ceea ce prive∫te cre∫terea competitivit„˛ii pe pia˛a de comunica˛ii, noi suntem siguri c„ nu va duce dec‚t la cre∫terea calit„˛ii serviciilor ∫i a unor pre˛uri mult mai bune.

## Stimate coleg,

Cea mai periculoas„ afacere este c‚nd monopolul trece din m‚na statului Ón sectorul privat ∫i toate ˛„rile se feresc de acest lucru. Œntrebarea s-a referit la ra˛iunile pentru care trebuie s„ ie∫im acum la v‚nzare cu acest pachet de 46%, Ón contextul Ón care îDeutsche Telekom“, îFrance Telecom“ ˛in, de ani de zile, pachetul majoritar de ac˛iuni Ón m‚na statului. Asta a fost Óntrebarea. Ne-a˛i r„spuns, am Ón˛eles. Este un obiectiv al Guvernului. Acesta a fost r„spunsul, doamna Vedina∫. Deci... Nu, c„ nu ave˛i...

Vre˛i s„ interveni˛i? V„ rog, dar nu ∫tiu dac„ merit„ comentarii aici.

Un singur comentariu. Este evident c„ r„spunsul nu a atins semnifica˛ia Óntreb„rii pe care am pus-o. Faptul c„ Guvernul Ó∫i propune ceva nu Ónseamn„ c„ aceast„ propunere confer„ legitimitate demersului Ón sine.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc foarte mult.

A˛i ascultat toate argumentele, de o parte ∫i de alta.

Deci, stima˛i colegi, supun Ónc„ o dat„ votului dumneavoastr„ — v„ rog s„ a∫tepta˛i, Óns„ — propunerea domnului Funar de eliminare a art. 1.IV.2.

Rog pe toat„ lumea s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Vot‚nd îda“, sunte˛i de acord cu eliminarea, vot‚nd înu“, sunte˛i Ómpotriv„.

Stima˛i colegi, Ón condi˛iile legilor ordinare, votul exprimat trebuie s„ reprezinte jum„tate plus unu din cvorumul de lucru. Deci, îda“ sau înu“, dar jum„tate plus unu.

Deci, Ónc„ o dat„, asta e prevederea regulamentar„, doamna Paula Iv„nescu. Œmi pare r„u c„ trebuie s„ v„ spun. Œn cazul legilor organice trebuie s„ avem minimum 69. Deci asta este prevederea, nu mai facem comentarii.

Avem cvorum Ón sal„, dar nu voteaz„ toat„ lumea, deci relu„m votul.

Rog pe toat„ lumea s„-∫i exprime votul. Dac„ l„sa˛i telefoanele mobile, o s„ fi˛i aten˛i ∫i o s„ vota˛i a∫a cum g‚ndi˛i dumneavoastr„.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Rog pe toat„ lumea s„ voteze aceast„ propunere, îda“ sau înu“. V„ rog. Sau ab˛ineri, bineÓn˛eles.

- V„ rog s„ vota˛i.

27 de voturi pentru, 35 de voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Amendamentul a fost respins.

Rog, liste pentru liderii de grup. Pozi˛ia 29.

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propun eliminarea acestui articol, care vizeaz„, Ón opinia Guvernului, aprobarea strategiei de privatizare a Societ„˛ii Na˛ionale de Radiocomunica˛ii — S.A.

Avea timp suficient Guvernul, p‚n„ acum, s„ vin„ cu un proiect de lege Ón acest sens. Din nou sfideaz„ Parlamentul Rom‚niei, ne aplic„ politica faptului Ómplinit ∫i, printr-o ordonan˛„, vrea s„ aprobe strategia de privatizare a Societ„˛ii Na˛ionale de Radiocomunica˛ii.

Am o singur„ Óntrebare, domnule pre∫edinte, pentru reprezentan˛ii Guvernului.

De ce, pentru perioada vacan˛ei parlamentare, s-au limitat numai la cele dou„ societ„˛i comerciale ∫i le-au ignorat pe celelalte c‚teva sute bune?

Ce interese au, ce grupuri de interese doresc s„ sus˛in„ Ón perioada vacan˛ei parlamentare?

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt interven˛ii din sal„? Domnul secretar de stat, microfonul 10, v„ rog.

Eu nu pot s„ vorbesc dec‚t despre privatizarea societ„˛ilor care intr„, s„ zicem, Ón portofoliul Ministerului Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei. Noi avem de v‚ndut cele 46 de ac˛iuni ∫i de privatizat S.N.R., restructurat ∫i, eventual, privatizat îPo∫ta Rom‚n„“.

Œn acest moment s-au semnat contractele cu consultantul numai pentru îRomtelecom“ ∫i pentru Societatea Na˛ional„ de Radiocomunica˛ii ∫i se

negociaz„, Ón acest moment, contactele de consultan˛„ Ón vederea elabor„rii strategiei de privatizare. Le-am pus numai pe cele dou„ pentru c„ este posibil ca, Ón dou„trei luni de zile, s„ fie nevoie de adoptarea strategiei de privatizare.

- V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, mai sunt interven˛ii?

- o ab˛inere. Amendamentul a fost respins.

La pozi˛ia 30 dac„ se mai sus˛ine? Microfonul 2, domnul senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sus˛in pozi˛ia 30, domnule pre∫edinte.

Œntre timp, am urm„rit lista ∫i am constatat c„ alte tentative pe care Guvernul a dorit s„ le fac„, Ón acest domeniu al privatiz„rilor, au fost z„d„rnicite la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i amendamentele mele au fost admise la celelalte pozi˛ii.

De aceea, am ezitat pu˛in, domnule pre∫edinte, p‚n„ am ajuns la microfon.

Deci, la num„rul curent 30, dintre amendamentele respinse, Guvernul vine cu reglement„ri privind institu˛iile ∫i companiile de spectacole ∫i/sau concerte.

Nu cunosc care sunt aceste reglement„ri care trebuie modificate Ón urm„toarele dou„ luni ∫i rog reprezentantul Guvernului s„ Óncerce s„ ne l„mureasc„.

V„ mul˛umesc.

Dac„ le-ar fi ∫tiut pe toate, venea cu legea. Probabil c„ se lucreaz„ la a∫a ceva.

V„ rog, cine r„spunde?

Microfonul 8, v„ rog, domnul secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. **Domnul Ioan Onisei** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

S„rut m‚na! Bun„ ziua!

Este vorba despre modific„ri aduse Legii nr. 504/2004 privind institu˛iile publice de spectacole ∫i concerte.

V„ rog s„ observa˛i, chiar din titlu, c„ introducem reglementarea companiilor private de spectacole ∫i concerte care, din fericire, au Ónceput s„ func˛ioneze ∫i Ón Rom‚nia.

Avem cel pu˛in cinci categorii de modific„ri importante, Óndeosebi de reglementare a condi˛iilor de Ónfiin˛are, de func˛ionare, de organizare ∫i func˛ionare a institu˛iilor ∫i companiilor de spectacole ∫i concerte, corelarea dispozi˛iilor Legii cu Ordonan˛a Guvernului nr. 26/2005 privind managementul Ón institu˛iile publice de spectacole ∫i concerte, dispozi˛ii specifice privind personalul de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 specialitate ∫i, Ón fine, vom include Ón aceast„ lege ∫i acele reglement„ri necesare privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de impresariat artistic.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Pozi˛ia 31, domnul senator Funar, v„ rog.

Am un amendament de eliminare la pozi˛ia 31. Respectiv, s„ nu i se admit„ Guvernului ca, Ón perioada vacan˛ei parlamentare, prin ordonan˛„, s„ modifice ∫i s„ completeze Legea nr. 292/2003 privind organizarea ∫i func˛ionarea a∫ez„mintelor culturale, pentru c„ este posibil ca printr-o ordonan˛„ s„ decid„ Ónchiderea lor. Cele mai multe se afl„ Óntr-o faz„ premerg„toare Ónchiderii.

Œntrebarea mea este dac„ urm„resc Ónchiderea c„minelor culturale sau dac„ urm„resc altceva?

Rog s„ ne comunice care sunt inten˛iile Ón viitoarea ordonan˛„.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt interven˛ii din sal„? V„ rog, domnule senator.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Chiar luni, la Casa Memorial„, la Muzeul îNicolae Iorga“ din V„lenii de Munte a avut loc primul simpozion na˛ional al directorilor muzeelor ∫i ai a∫ez„mintelor culturale.

Œn urma discu˛iilor care s-au purtat Ón cele dou„ zile de dezbateri a rezultat faptul c„, la ora asta, nu exist„ o politic„ coerent„ Ón cadrul Ministerului Culturii ∫i Cultelor, de conservare ∫i de promovare a valorilor acestor muzee, acestor case memoriale.

De aceea, cred c„ acum, Ón momentul greu prin care trece Ministerul Culturii ∫i Cultelor Ón leg„tur„ cu retroced„rile, amendamentul de eliminare a emiterii unei ordonan˛e Ón ceea ce prive∫te aceste muzee ar trebui am‚nat pentru la toamn„, c‚nd vor fi mai clare concluziile din partea exper˛ilor, din partea directorilor, din partea responsabililor acestor muzee ∫i case memoriale. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu mai sunt. Domnul secretar de stat, microfonul 8.

Dincolo de a preciza care sunt principalele modific„ri pe care le avem Ón vedere, cred c„ se impune mai Ónt‚i de toate s„ dau dou„ r„spunsuri.

Domnule senator, este vorba de a∫ez„minte culturale, ∫i nu de muzee ∫i colec˛ii ∫i, cum bine ∫ti˛i, avem o lege special„ pentru muzee ∫i colec˛ii.

Pentru domnul senator Funar: dimpotriv„, modific‚nd aceast„ lege, Ministerul Culturii ∫i Cultelor inten˛ioneaz„ s„ dea posibilitatea autorit„˛ii publice centrale de specialitate s„ investeasc„ Ón reabilitarea c„minelor culturale ∫i, Ón acest sens, suntem pe punctul de a ob˛ine un Ómprumut de o sut„ de milioane de euro.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O scurt„ replic„. Œmpreun„ cu colegii senatori ∫i deputa˛i P.R.M., am introdus o propunere legislativ„ privind alocarea echivalentului Ón lei a 50 milioane de euro, anual, pentru reabilitarea c„minelor culturale.

Atunci, acela∫i reprezentant al Guvernului aflat Ón fa˛a noastr„, e drept, Ón urm„ cu c‚teva luni, a avut o pozi˛ie diferit„ de cea de acum, a fost Ómpotriva aloc„rii de bani. Acum ne spune c„ pun la cale a∫a ceva.

Dac„ a˛i preluat ideea noastr„ ne bucur„m, v„ rug„m s„ o ∫i mediatiza˛i, s„ fi˛i corec˛i.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Pozi˛ia 32.

Microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, renun˛ la pozi˛ia 32.

Pozi˛ia 33.

La pozi˛ia 33, propun eliminarea ordonan˛ei privind reglement„ri cu referire la protejarea patrimoniului tehnic ∫i industrial.

P‚n„ acum, guvernele au permis celor care, chipurile, s-au privatizat Ón Rom‚nia s„ lichideze cea mai mare parte a societ„˛ilor comerciale, s„ v‚nd„ la export fierul vechi.

Am o singur„ Óntrebare.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Prin aceste reglement„ri, Guvernul dore∫te s„ protejeze ce a mai r„mas din fierul vechi Ón ˛ar„? V„ mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii din sal„? Nu sunt.

Rog, din partea Guvernului, cine r„spunde? Microfonul 8, domnul secretar de stat.

toxicitate, de confiden˛ialitate, de stabilitate a personalului din aceste institu˛ii publice de cultur„.

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Domnul Funar, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Prin aceste reglement„ri, pe care v„ rog s„ observa˛i c„ le introducem pentru prima oar„ Ón Rom‚nia, Guvernul inten˛ioneaz„ nu s„ protejeze fierul vechi, ci s„ protejeze acele componente ale patrimoniului cultural na˛ional care ˛in de evolu˛iile Ón domeniul tehnicii ∫i ∫ti˛i foarte bine c„ avem, din fericire, foarte multe exemple Ón acest sens.

Nu intru Ón detaliile reglement„rii, dar obiectul de reglementare este Ón principal acesta.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

- 4 ab˛ineri. Amendamentul a fost respins. Pozi˛ia 34. Domnul senator Funar, v„ rog.

Œntruc‚t Guvernul dore∫te, Ón sf‚r∫it, dup„ 16 ani, s„ vin„ cu reglement„ri privind protejarea patrimoniului na˛ional imaterial, Ómi retrag amendamentul.

V„ rog, pozi˛ia 35.

La pozi˛ia 35 Ómi men˛in amendamentul de eliminare prin ordonan˛„, Ón perioada vacan˛ei parlamentare, a unor prevederi sau modificarea ∫i completarea unor prevederi din actuala Lege a muzeelor ∫i colec˛iilor publice, Legea nr. 311/2003, la care s-a referit ∫i distinsul meu coleg, domnul senator G„ucan.

Sunt interven˛ii din sal„? Nu sunt. Domnul secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8.

Dou„ sunt obiectivele principale ale acestor modific„ri. Œn primul r‚nd, punerea de acord a legii cu normele Consiliului Interna˛ional al Muzeelor, I.C.O.M.

Cel de-al doilea obiectiv major... este vorba de completarea cu asemenea dispozi˛ii care s„ protejeze activitatea muzeografilor, Ón sensul acord„rii de sporuri de

Dac„ sunt adev„rate cele relatate de domnul secretar de stat, de∫i m„ Óndoiesc, inclusiv dup„ discu˛iile de ieri de la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, Ómi retrag amendamentul ∫i d„m posibilitatea Guvernului s„ fac„ ceea ce a promis domnul secretar de stat.

V„ mul˛umesc. Pozi˛ia 36 dac„ se sus˛ine?

La pozi˛ia 36 Ómi retrag amendamentul.

Pozi˛ia 37.

La pozi˛ia 37 este vorba despre reglement„ri privind drepturile cuvenite cadrelor didactice din Ónv„˛„m‚ntul primar.

Œmi retrag amendamentul ∫i ne-am bucura s„ reu∫easc„ Guvernul s„ le acorde drepturile cuvenite.

V„ mul˛umesc. Pozi˛ia 38.

La pozi˛ia 38 Ómi men˛in amendamentul ∫i am o Óntrebare: care sunt aceste m„suri pe care le prevede Guvernul prin ordonan˛„ privind utilizarea suplimentelor nutritive de c„tre sportivi?

V„ rog, cine r„spunde? Doamna secretar de stat, lua˛i loc. V„ rog, microfonul 8.

**Doamna Gra˛iela Elena V‚jial„** — _vicepre∫edinte la Agen˛ia Na˛ional„ Antidoping_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin ratificarea Conven˛iei Ómpotriva dopajului a Consiliului Europei, prin Legea nr. 171/1998, Rom‚nia ∫i-a asumat obliga˛ia de a transpune Ón legisla˛ia intern„ prevederile europene Ón materie.

Utilizarea de c„tre sportivi a unor suplimente nutritive contaminate cu precursori hormonali sau substan˛e

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 dopante poate duce la cazuri false de dopaje, f„r„ ca sportivii s„ aib„ aceast„ inten˛ie.

Consiliul Europei ne-a cerut, Ón mod expres, la Ónceputul lunii mai, s„ stabilim aceast„ lege, Ón concordan˛„ cu reglement„rile Conven˛iei, pentru a ne proteja propriii sportivi de apari˛ia unor cazuri de dopaj prin utilizarea acestor produse.

Legea va prevedea m„suri concrete pentru comercializarea ∫i utilizarea suplimentelor nutritive Ón cadrul mi∫c„rii sportive.

Pentru aceste motive, avem rug„mintea, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ da˛i o ∫ans„ sportivilor rom‚ni care doresc s„ practice un sport curat, f„r„ dopaj, ˛in‚nd cont c„ sportul a fost ∫i trebuie s„ r„m‚n„ un vector major de imagine a Rom‚niei Ón lume.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Funar, Ón urma r„spunsului mai sus˛ine˛i amendamentul? Da.

Supun propunerea domnului Funar de eliminare a art. 1.V.11.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog pe toat„ lumea s„ voteze.

Cu 19 voturi pentru, 39 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, amendament respins.

Dac„ pozi˛ia 39 se mai sus˛ine?

Nu.

Œn˛eleg c„ nu. Pozi˛ia 40. Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am propus eliminarea acestui punct, ˛in‚nd seama de faptul c„ prin ordonan˛„ Guvernul vrea s„ modifice Legea nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar.

Am ∫ansa s„-mi retrag acest amendament, Ón ipoteza Ón care primesc informa˛ii de la reprezentantul Guvernului, de la domnul secretar de stat, ce se urm„re∫te prin aceste modific„ri ∫i complet„ri ale Legii nr. 138/1999.

Domnul secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.

pentru militarii, pentru ofi˛erii, mai∫trii militari, subofi˛erii ∫i militarii angaja˛i pe baz„ de contract care particip„ la misiuni Ón str„in„tate ∫i pentru care nu s-au f„cut reglement„ri corelate cu cele din Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Funar, v„ p„stra˛i amendamentul, da?

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

- Pozi˛ia 41.

Domnule Funar, ave˛i cuv‚ntul.

La 41 am propus eliminarea textului propus de Guvern, cu referire la modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

Am ∫ansa s„-mi retrag acest amendament dac„ domnul secretar de stat m„ convinge c„ aceste drepturi ∫i altele referitoare la salarizarea poli˛i∫tilor au Ón vedere noua poli˛ie Ónfiin˛at„ Ón acest an, poli˛ia aviar„, adic„ poli˛i∫tii care fug pe uli˛e, pe str„zi, prin cr‚nguri, pe b„l˛i, dup„ p„s„ri.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Microfonul 10, v„ rog. Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acest amendament a fost discutat Ón comisie, a fost modificat.

Pe raportul de amendamente admise o s„ observa˛i c„, de fapt, prin Ordonan˛a Guvernului nr. 38/2003 se modific„, conform amendamentelor admise de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, un singur articol. Este vorba despre art. 37 al Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003, ∫i acest lucru se face din cauza necesit„˛ii unor corel„ri cu actele normative adoptate ulterior, respectiv cu o Ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005.

## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am furnizat asemenea informa˛ii ∫i Ón cadrul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Prin modific„rile aduse la Ordonan˛a Guvernului nr. 138 avem Ón vedere alinierea unor prevederi de natur„ salarial„

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Pozi˛ia 42 dac„ se sus˛ine? Microfonul 2, v„ rog.

Œmi men˛in, domnule pre∫edinte, amendamentul de eliminare a reglement„rilor privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului auxiliar de specialitate din cadrul instan˛elor judec„tore∫ti ∫i al Parchetelor de pe l‚ng„ acestea.

Am o Óntrebare pentru distinsa reprezentant„ a Ministerului Justi˛iei: dac„ ∫i pentru aceste categorii de personal se prevede, la fel ca prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 27/2006, ca personalul auxiliar s„ beneficieze de compensa˛ie egal„ cu cinci c‚∫tiguri brute Ónainte de deces ∫i de o indemniza˛ie egal„ cu 3 c‚∫tiguri brute dup„ deces?

Mul˛umesc.

Microfonul 8, v„ rog. Doamna secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** — _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ :

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distinse domnule senator,

Pe l‚ng„ argumentarea necesit„˛ii de a figura aceast„ ordonan˛„ pe Legea de abilitare, sunt nu numai obliga˛iile pe care ni le-am asumat Ón a asigura un sistem unitar de salarizare la instan˛e ∫i parchete, ∫i aici fac trimitere ∫i la managerii economici, institu˛ie relativ nou„ Ón sistemul legislativ rom‚nesc, ar fi ∫i un argument legislativ.

Anul trecut, Parlamentul Rom‚niei a adoptat modific„rile pe Legea nr. 567/2004 care reglementeaz„ statutul personalului auxiliar, iar unul dintre articolele adoptate condi˛ioneaz„ intrarea Ón vigoare a c‚torva dintre drepturile prev„zute Ón acel statut de elaborarea legii de salarizare.

Prin urmare, mult nu putem Ónt‚rzia.

Œn ce prive∫te dispozi˛iile care vor fi reg„site, este doar Ón proiect, urmeaz„ s„ fie afi∫ate pe site pentru a se putea respecta prevederile privind transparen˛a decizional„ ∫i abia dup„ aceea v-a∫ putea spune exact Ón ce form„ va subzista acest proiect.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii?

Pozi˛ia 43.

Dac„ se sus˛ine?

Nu.

Nu. Pozi˛ia 44. Domnul T„r„cil„, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Dac„ la acest proiect de Lege de abilitare a Guvernului de a emite ordonan˛e Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a agreat un num„r de 23 amendamente formulate de colegii senatori, v„ rog s„ observa˛i c„ pentru 44 amendamente pozi˛ia a fost negativ„, Ón sensul de a fi respinse.

Dintre cele 44 de amendamente, v„ rog s„ observa˛i c„ 43 solicitau eliminarea unor domenii Ón care Guvernul s„ fie abilitat s„ emit„ ordonan˛e, iar Ón cel de-al 44-lea amendament, subsemnatul am ridicat o chestiune ∫i o ridic ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„: dac„ la un proiect de lege de abilitare a Guvernului de a emite ordonan˛e un parlamentar poate formula un amendament prin care s„ solicite Guvernului de a emite o ordonan˛„ simpl„ Ón perioada vacan˛ei parlamentare, Óntr-un anumit domeniu?

Œn leg„tur„ cu aceast„ chestiune a∫ spune c„ la nivelul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri solu˛ia a fost favorabil„, Óntruc‚t al„turi de alte amendamente admise, subsemnatului i-au fost admise Ón trei domenii: Ón domeniul protec˛iei sociale ∫i Ón chestiuni urgente legate fie de sinistra˛i, de gripa aviar„, de construirea locuin˛elor, amendamente prin care am solicitat abilitarea Guvernului ∫i am creat pentru acesta voca˛ia s„ intervin„ Ón plan legislativ Ón sensul de a emite o ordonan˛„ simpl„ Ón domeniul respectiv.

V„ rog s„ observa˛i c„ amendamentul pe care eu l-am formulat vizeaz„ modific„ri aduse Legii nr. 562/2004 din cauza nevoii de a se reu∫i acel proces de v‚nzare a locuin˛elor de serviciu din sistemul militar c„tre cadrele militare active ∫i, eventual, c„tre cadrele militare Ón retragere sau Ón rezerv„.

Nu am Ón˛eles rezerva manifestat„ de reprezentan˛ii Executivului, fundamentat„ pe dou„ chestiuni: pe de o parte, de∫i legea este adoptat„ Ón 2004, p‚n„ Ón prezent acest proces de v‚nzare a locuin˛elor este blocat, Óntruc‚t nu pot fi reglementate prin norme chestiunile de principiu, extrem de importante, care vizeaz„ persoanele autorizate s„ cumpere aceste case, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, stabilirea Ón concret a pre˛ului, av‚nd Ón vedere corectarea curat„ a infla˛iei ∫i ad„ugarea T.V.A.-ului la pre˛ul de cost al locuin˛elor.

™i eu v„ mul˛umesc.

Cred c„ ar trebui s„ Ónt„rim o precizare f„cut„ de domnul senator T„r„cil„, Ón sensul c„ Legea de abilitare a Guvernului, cu prevederi pe diferite domenii, nu Ónseamn„ c„ obligatoriu Guvernul, Ón vacan˛a parlamentar„, va da ordonan˛ele respective. Va analiza de la caz la caz, nu exist„ nici o sanc˛iune dac„ emite sau nu o ordonan˛„ pentru care a fost abilitat.

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii din sal„?

Nu.

Nu.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cele relatate de domnul senator T„r„cil„ sunt riguros exacte Ón prima lor parte.

Œntr-adev„r, comisia a inclus la solicitarea reprezentan˛ilor opozi˛iei, dac„ vre˛i, Ón spe˛„ a domnului senator T„r„cil„, mai multe amendamente pe care, practic, le-am ad„ugat la lista propus„ de Guvern. Ca ∫i Ón cazul lu„rii unor m„suri pentru combaterea gripei aviare, la posibilitatea de a emite ordonan˛e Ón cazul sinistra˛ilor reprezentantul Guvernului a fost de acord ∫i, Óntr-adev„r, a fost o m‚n„ Óntins„, primit„ cu bucurie de c„tre reprezentan˛ii Guvernului.

Œn cazul acestei ad„ugiri, reprezentantul Guvernului nu a sus˛inut acest amendament. Este vorba despre institu˛ia, destul de spinoas„, a vinderii locuin˛elor de serviciu c„tre cei care pot s„ beneficieze de ele, ∫i aici avem un sistem neunitar Ón legisla˛ia noastr„.

Ca atare, dorin˛a Guvernului, exprimat„ prin reprezentan˛ii ei, a fost de a permite s„ cre„m un sistem unitar care s„ nu fie discriminatoriu fa˛„ de una sau alta dintre categoriile sociale.

Nu este un cap„t de ˛ar„ dac„ se admite acest amendament al domnului senator T„r„cil„. Oricum, ar exista o presiune asupra Guvernului de a reglementa v‚nzarea locuin˛elor de serviciu c„tre o anumit„ categorie de beneficiari, fapt cu care reprezentantul Guvernului nu a fost de acord ∫i nici Ón comisie nu a primit majoritate. Mul˛umesc.

Din c‚te ∫tiu eu, nu mai exist„ o alt„ categorie de locuin˛e de serviciu, apropo de reglementare unitar„, aici a mai r„mas o singur„ problem„.

Dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul?

Da.

Microfonul 10, v„ rog.

Din partea Guvernului, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu am explicat ∫i Ón comisie faptul c„ Ón momentul de fa˛„ exist„ o propunere legislativ„ care a fost examinat„ Ón Guvern, s-a dat aviz favorabil pentru sus˛inerea ei, Guvernul este de acord cu sus˛inerea ei, deja proiectul respectiv se afl„ Ón procedur„ parlamentar„, este chiar la Senat ∫i Senatul este sesizat cu actul normativ respectiv, ∫i eu am avut o singur„ mic„ obiec˛ie, dac„ dori˛i dumneavoastr„. Œntruc‚t Parlamentul este puterea legiuitoare ∫i are dreptul s„ promoveze asemenea ini˛iative legislative, m„ g‚ndesc c„ dac„ vine ∫i Guvernul, relu‚nd toat„ procedura prev„zut„ de Hot„r‚rea Guvernului nr. 50/2005, cu avize la toate structurile din sistem, S.I.E., S.R.I., S.P.P. ∫i a∫a mai departe, s-ar putea s„ Ónt‚rziem cu promovarea actului normativ, pe c‚nd acesta deja se afl„ Ón procedur„ parlamentar„.

Aceasta este toat„ problema.

Domnule secretar de stat, dac„ va trece pe procedur„ parlamentar„, nu mai da˛i... sunte˛i abilitat.

Deci nu ave˛i nici o obliga˛ie, scoatem legea p‚n„ la sf‚r∫itul lunii, nu... Dar, m„ rog, poate m„ dep„∫e∫te pe mine.

Facem o discu˛ie inutil„ pe o problem„. Domnul Berceanu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ lungim lucrurile inutil, mie mi se pare c„ este c‚t se poate de clar.

Domnul senator T„r„cil„ a avut o ini˛iativ„ bun„, a oferit Guvernului posibilitatea, dac„ dore∫te ∫i consider„ c„ este necesar, ∫i constat„ c„ legea nu s-a votat Ón Parlament ∫i a∫a mai departe, Ón perioada de var„ s„ poat„ rezolva aceast„ problem„, iar dac„ nu dore∫te, nu o s-o rezolve.

Drept urmare, cred c„ este un caz pe care trebuie s„-l privim deschis, iar Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. va vota pentru acest amendament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 45 dac„ se mai sus˛ine?

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am aflat din declara˛iile din ultimele dou„ s„pt„m‚ni c„ isteria aviar„ este Ónlocuit„ cu o alt„ diversiune, cu restructurarea Guvernului, c„ Guvernul promite c„ va reduce num„rul de secretari de stat, de agen˛ii ∫i a∫a mai departe.

Œn condi˛iile acestea, Ómi retrag amendamentul, pentru a-i da posibilitatea s„ treac„ la fapte.

Mul˛umesc. Pozi˛ia 46.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Œmi men˛in ultimul amendament, dar aici Ól rog ∫i pe pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ constate c„ s-a strecurat o eroare material„. Eu nu am propus eliminarea la art. 1.VII.3. Guvernul ∫i-a propus ca Ón perioada vacan˛ei parlamentare s„ reglementeze obliga˛ia transportatorilor aerieni de a comunica date despre pasageri. Exprimarea este extrem de vag„. Œl poate Óntreba, de pild„, pe colegul senator Nicolae Vlad-Popa dac„ este Ón avion cu secretara ∫i a∫a mai departe.

Ei, pentru a nu se ajunge Ón asemenea situa˛ii, domnule pre∫edinte, onorat Senat, amendamentul meu care a fost depus la comisie nu este de eliminare ∫i permite˛i-mi s„ precizez textul pe care l-am propus: îReglementarea obliga˛iei transportatorilor aerieni de a comunica date referitoare la identitatea pasagerilor“, nu date despre pasageri. Mi se pare c„ se Óncalc„ drepturile elementare ale omului dac„ l„s„m aceast„ abilitare a Guvernului s„ emit„ o ordonan˛„, iar transportatorii s„ dea date despre pasageri, ci date referitoare numai la identitatea pasagerilor.

Sper ca acest amendament s„ fie acceptat. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. S-a Ón˛eles. Interven˛ii aici?

Domnul secretar de stat, v„ rog, microfonul 10.

Propunerea de introducere Ón Legea de abilitare a acestei reglement„ri are Ón vedere dispozi˛iile Directivei

Consiliului Europei nr. 114/2004 privind condi˛iile admisiei cet„˛enilor statelor ter˛e Ón scop de studii, schimb de elevi, preg„tire neremunerat„ sau servicii de voluntariat.

Œn leg„tur„ cu aceast„ chestiune se are Ón vedere ∫i sunt prezentate expres datele care trebuie s„ fie prev„zute, nu vom face nici un fel de abatere, se vor asigura de c„tre autorit„˛i datele personale, datele cu caracter personal, ∫i din aceasta nu se face nici o chestiune de Ónc„lcare a drepturilor cet„˛enilor, ci este o obliga˛ie pe care ne-o asum„m pentru a se asigura securitatea transporturilor ∫i lupta antiterorist„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ ave˛i interven˛ii la cele 23 de amendamente admise.

Œncepem cu amendamentele admise, domnule pre∫edinte Eckstein?

## **Domnul Eckstein Kovács Péter**

**:**

Da, domnule pre∫edinte.

Bravo, domnule pre∫edinte!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7.

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ v„ ab˛ine˛i de a face comentarii...

Dar v-am felicitat, nu am spus nimic...

A˛i spus ironic ∫i nu cred c„ este cazul!

V„ rog.

Am spus ∫i la prezentarea raportului c„ la punctul 15 din cele admise este o gre∫eal„ material„, respectiv este vorba despre un amendament respins de c„tre comisie, cel cu privire la salarizarea celor de la Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, s„ lua˛i act de acest fapt, eliminarea punctului 15 dintre amendamentele admise. At‚t am avut de spus.

Deci eliminarea punctului 15, da? Dintre cele admise. A fost respins. Œn˛eleg c„ a fost o gre∫eal„ de introducere Ón text. Nu este cazul s„-l supunem la vot, se scoate, da?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Celelalte amendamente...

Da, domnule senator Ion Solcanu.

De acord Ón leg„tur„ cu punctul 15 propus de domnul senator Eckstein Kovács Péter.

Domnule pre∫edinte, amendamentele care sunt f„cute de domnul senator Doru Ioan T„r„cil„ sunt f„cute Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat ∫i vor fi sus˛inute de grupul nostru. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ mai sunt interven˛ii la aceste amendamente? Nu mai sunt.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

V„ anun˛ c„ suntem Ón cvorum de lucru.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 3, proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 30/2006 privind func˛ia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizi˛ie public„.

## Numai o secund„!

Punctele 3 ∫i 4 le-am scos, stimate colege ∫i stima˛i colegi, Codul fiscal...

Suntem la punctul 5, proiectul Legii pentru aprobarea prelu„rii de c„tre Societatea Na˛ional„ îNuclearelectrica“ — S.A. de la rezerva de stat a cantit„˛ii de 315 tone ap„ grea necesar„ punerii Ón func˛iune a Unit„˛ii 2 CNE — Cernavod„.

Comisia economic„, domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu.

Domnule secretar de stat Darius Me∫ca, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, foarte pe scurt. Microfonul 8.

## **Domnul Darius Me∫ca** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul act normativ reglementeaz„ regimul cantit„˛ii de 315 tone ap„ grea din rezerva de stat pentru a fi acordat„ Societ„˛ii Na˛ionale îNuclearelectrica“ — S.A. Ón scopul Ónc„rc„rii sistemului moderator al reactorului, pentru a nu pune Ón pericol continuarea lucr„rilor de finalizare a obiectivului.

Pentru acest sistem al reactorului, conform tehnologiei CANDU, este necesar„ o cantitate de 600 de tone de ap„ grea. Din cantitatea necesar„, 185 de tone au fost

procurate de Societatea Na˛ional„ îNuclearelectrica“ — S.A. (SNN), Óncep‚nd cu anul 1999, din fondurile alocate prin bugetul de stat, respectiv diferen˛a de ap„ grea p‚n„ la 500 de tone este fabricat„ ∫i se afl„ Ón stoc la produc„tor, îRomag“ Drobeta-Turnu Severin, sucursala R.A.A.N., fiind Ón gestiunea Administra˛iei Na˛ionale a Rezervelor de Stat.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea prelu„rii de c„tre Societatea Na˛ional„ îNuclearelectrica“ — S.A. de la rezervele de stat a cantit„˛ii de 315 tone de ap„ grea necesar„ punerii Ón func˛iune...

Mul˛umesc foarte mult. Vorbi˛i prea mult. Nu ne da˛i titlul...

Domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente.

A∫ vrea s„ men˛ionez c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Prin obiectul s„u de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Nu avem amendamente.

Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi. V„ rog s„ vota˛i.

Au fost adoptate cu 54 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri.

Trecem la punctul 6, proiectul Legii pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 66/2000 privind organizarea ∫i exercitarea profesiei de consilier Ón proprietate industrial„.

Domnul secretar de stat Alexandru ™trenc, da? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

## **Domnul Alexandru ™trenc** — _director general adjunct la Oficiul de Stat pentru Inven˛ii ∫i M„rci_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Fa˛„ de reglementarea profesiunii de consilier Ón proprietate industrial„, conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 66 din 2000, v„ propunem s„ fi˛i de acord cu amendarea acestei legi, pentru a putea permite eliminarea barierelor Ón raport cu cet„˛enii Uniunii Europene. Este o profesiune reglementat„ Ón toate ˛„rile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Uniunii Europene, consilierii Ón proprietate industrial„ sunt asocia˛i Ón Institutul European ∫i este normal s„ d„m dreptul acestor cet„˛eni s„ poat„ func˛iona ∫i pe teritoriul Rom‚niei.

Ordonan˛a Guvernului nr. 66/2000 avea restric˛ionarea doar pentru cet„˛enii rom‚ni.

De asemenea, v„ propunem s„ fi˛i de acord cu un amendament practicat Ón majoritatea ˛„rilor europene ca, cu aprobarea consiliului de administra˛ie sau a forului de conducere al unei firme, consilierii care lucreaz„ Ón cadrul acelei firme s„-∫i poat„ exercita profesiunea ∫i pentru alte companii sau firme.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnule pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei economice.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Av‚nd avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, membrii comisiei noastre au hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente.

Prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.

**Domnul Bogdan Mircea Dumitrache** — _secretar_

_general Ón Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Distins Senat,

Referitor la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei, punctul de vedere al Guvernului este urm„torul.

Legea nr. 1/2005 a creat cadrul legal unitar pentru organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei, promovarea principiilor cooperatiste consacrate pe plan interna˛ional ∫i a autonomiei deciziei ∫i a libert„˛ii de ac˛iune, precum ∫i a liberei asocia˛ii a societ„˛ilor cooperative, dezvoltarea ∫i revitalizarea sectorului cooperatist, Ón conformitate cu necesitatea de armonizare a legisla˛iei cooperatiste din Rom‚nia cu prevederile legale Ón domeniu pe plan european.

Potrivit etapelor prev„zute de Legea nr. 1/2005, care vizeaz„ activitatea de reorganizare, organiza˛iile cooperatiste me∫te∫ug„re∫ti ∫i de consum, precum ∫i asocia˛iile acestora, jude˛ene ∫i na˛ionale, existente la data intr„rii Ón vigoare a legii, aveau obliga˛ia de a se organiza astfel.

Fac precizarea c„ aceast„ lege a intrat Ón vigoare Ón 4 martie 2005, Ón termen de 9 luni pentru organiza˛iile cooperatiste, me∫te∫ug„re∫ti ∫i de consum, Ón termen de 12 luni pentru asocia˛iile jude˛ene ATCOM ∫i FEDERALCOOP ∫i Ón termen de 18 luni pentru asocia˛iile na˛ionale UCECOM ∫i CENTROCOOP.

Cu privire la aceast„ ini˛iativ„ consider„m...

Nu avem amendamente.

Mul˛umesc ∫i celor care nu vor s„ voteze.

Trecem la punctul 7, propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii este aici.

Ini˛iatorii sunt? Au fost anun˛a˛i?

Domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice.

## V„ mul˛umesc.

Membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport de respingere. Este vorba despre un proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ rog, domnul secretar general Bogdan Dumitrache, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8.

V„ rog, spune˛i care este punctul de vedere, pe scurt.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii, dezbateri generale? Domnul senator Puskás Valentin Zoltán. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trebuie s„ preciz„m urm„torul fapt: Guvernul, de fapt, a agreat unele dintre propunerile din prezenta ini˛iativ„ legislativ„, Ón num„r de ∫apte-opt, restul nu, dar nu am dezb„tut, cu acordul ini˛iatorului, Ón Comisia economic„, industrii ∫i servicii, ca s„ nu intr„m pe aprobare tacit„ ∫i vor fi dezb„tute acestea Ón Camera Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Pe cale de consecin˛„, proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 8, propunerea legislativ„ pentru completarea Legii apiculturii nr. 89/1998.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, v„ rog.

Ini˛iatorii sunt?

Domnule Stan, la mine v„ uita˛i. Microfonul nr. 9. Ave˛i cuv‚ntul s„ v„ sus˛ine˛i ini˛iativa.

## **Domnul Ioan Stan** — _deputat_ **:**

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin aceast„ ini˛iativ„ am Óncercat s„ acord„m un sprijin produc„torilor apicoli.

Œn cadrul comisiei, la articolul respectiv, pe dou„ puncte am c„zut de acord cu reprezentan˛ii Guvernului, r„m‚n‚nd ca litigiu un singur amendament pe care Ól sus˛in Ón continuare, respectiv acordarea de avantaje Ón aplicarea rovinietei.

Am spus Ón amendament ca rovinieta s„ fie pl„tit„ at‚ta timp c‚t apicultorii folosesc re˛eaua de drumuri na˛ionale o zi, ∫apte zile sau treizeci de zile.

Nu am ajuns la nici o Ón˛elegere, eu Ómi men˛in amendamentul Ón continuare ∫i cer ca ∫i dumneavoastr„ s„ considera˛i c„ acum apicultorii trec printr-un moment foarte greu. Ca statistic„, raport‚nd la anul 1990, de la 1.418.000 de familii am ajuns la mai pu˛in de jum„tate, iar Ón condi˛iile Ón care le d„m îaten˛ia“ cuvenit„, adic„ nu Ói ajut„m aproape deloc, Ón maximum doi ani, produc„torii apicoli, aceast„ activitate istoric„, dar cu o p„rticic„ important„ Ón economia rom‚neasc„, vor sucomba.

Mul˛umesc ∫i v„ rog s„ Ói Ón˛elegem ∫i pe dumnealor.

## Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte Pascu Corneliu, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

## Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ v„ spun c„ sunt unele interven˛ii ca aceast„ propunere s„ fie retrimis„ la comisie.

Noi am dat un aviz favorabil acestei propuneri, ∫i pentru c„ avem avizul favorabil ∫i nu exist„ o propunere din sal„ de a se trimite la comisie, sigur c„ nu pot face eu aceast„ propunere, dar a∫ vrea s„-mi permite˛i s„ fac un comentariu la dezbateri.

Ori face˛i una, ori alta, nu pute˛i am‚ndou„.

Deci comisia a dat un raport favorabil.

Ori, ori. Dori˛i retrimiterea la comisie?

S„ vedem, dac„ cineva...

Da, domnul senator Mereu˛„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, propunerea mea este de retrimitere la comisie. Œn comisie, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului nu a fost prezent, punctul de vedere care reglementeaz„ rovinieta ne-a fost supus aten˛iei dup„ ce s-a dat raportul ∫i dup„ ce s-a votat Ón comisie.

De aceea, Ón numele Grupului parlamentar al Alian˛ei D.A. P.N.L.-P.D., propun retrimiterea la comisie a acestei ini˛iative legislative, pentru a ne pune de acord cu punctul de vedere al Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, Óntruc‚t aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, de∫i ea reglementeaz„ Ón mare parte multe aspecte din domeniul cre∫terii albinelor, pe domeniul rovinietei interfereaz„ cu legea care stabile∫te taxa pentru roviniet„.

De aceea solicit retrimiterea la comisie, pentru a vedea punctul de vedere al Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i a-l lua Ón considerare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Œnc„ o dat„,

**:**

Da, dar trebuie justificare.

S-a justificat. P‚n„ trimitem la comisie moare apicultura!

Domnule senator Pascu, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. Dac„ dori˛i s„ mai pierdem timpul, nu am ce face. Vorbi˛i de acolo, microfonul nr. 7.

## Domnule pre∫edinte,

Sigur c„ acest subiect al rovinietei a ap„rut Ón repetate r‚nduri, Ón aceast„ sesiune ∫i Ón cealalt„, ∫i Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului nu a luat nici o atitudine de a-∫i verifica pozi˛ia, pentru c„ a invocat, Ón anularea sau Ón a fi contra acestor propuneri, o directiv„ european„ pe care am citit-o ∫i am v„zut c„ a deformat total sensul acestei directive europene, Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 sensul c„ trebuie s„ aib„ roviniet„ toate mijloacele destinate transportului de m„rfuri. Mijloacele destinate agriculturii, produc˛iei agricole, sunt scutite de plata rovinietei.

Printr-o defini˛ie pe care au transcris-o eronat, inten˛ionat sau gre∫it, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului practic„ taxa rovinietei pe drumurile na˛ionale ∫i de la mijloacele Ónmatriculate dar care nu au ca destina˛ie transportul de m„rfuri.

Œn acest fel, produc„torii agricoli rom‚ni sunt supu∫i unei taxe ∫i sunt defavoriza˛i Ón concuren˛„ ∫i Ón raport cu produc„torii agricoli europeni.

Deci, din acest punct de vedere, exist„ ∫i o ini˛iativ„ legislativ„ a tuturor parlamentarilor din Parlament, pentru a se corecta aceast„ decizie a Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Daea.

## Domnule pre∫edinte,

De fapt, Óncepem s„ intr„m pe fond.

Eu a∫ ruga s„ supune˛i la vot propunerea de retrimitere la comisie, pentru c„, de fapt, toat„ lumea este de acord cu propunerile din interiorul legii, numai c„ lucrurile trebuie defalcate.

Sunt unele chestiuni care ˛in de o lege privind rovinieta, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, alte lucruri care sunt legate de chestiune ce ˛in direct de agricultur„ ∫i de aceea comisia trebuie s„ procedeze pentru punerea la punct a acestor probleme.

Exist„ ∫i o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale, nr. 408 din 14 iulie 2005, care a respins ca nefondat„ solicitarea de achitare a tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale pentru perioade mai mici de 12 luni, solicitare formulat„ de persoane care practic„ apicultura.

Rug„mintea ar fi s„ l„s„m comisia s„ opereze aceste chestiuni ∫i, pe fond, toat„ lumea este de acord cu toate propunerile f„cute de colegii no∫tri.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn ordinea de zi de ast„zi sunt dou„ acte normative care vizeaz„ acela∫i domeniu, Ón succesiune numeric„, punctul 8 ∫i punctul 9.

Sigur, putem discuta foarte mult despre acest aspect, eu m„ rezum doar s„ spun dou„ lucruri.

Œn primul r‚nd, a se vedea c„ acest act normativ vizeaz„ o politic„ agricol„ Ón domeniu, ∫i anume aceea de a crea facilit„˛i pentru un sector care nu are nevoie de o asemenea interven˛ie, Ón˛eleg‚nd prin interven˛ie nu numai faptul c„ oprim sau punem sub girul juridic o alt„ norm„ vizavi de plata rovinietei, ci ∫i modul Ón care cei care au g‚ndit acest act normativ s-au g‚ndit la rostul pe care Ól are apicultura Ón agricultur„.

De aceea, a∫ vedea ca ast„zi s„ d„m votul pozitiv pentru un act normativ, Óntruc‚t trimiterea la comisie ar presupune timp, ∫i a mai pleca Ón stup„rit cu stupii, dup„ ce termin„ s„ se deschid„ floarea la floarea-soarelui, pentru ce o d„m?!

Dac„ vrem s„ intervenim — ∫i este normal s„ facem acest lucru ∫i este bine venit„ o asemenea interven˛ie — s„ o facem ast„zi ∫i s„ d„m votul favorabil pentru acest act normativ unde comisia de specialitate s-a pronun˛at ∫i a prezentat un raport pe m„sura judec„˛ii ∫i a prelucr„rii pozi˛iilor, inclusiv ale Guvernului, iar Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, care este responsabil pentru politica Ón domeniu, a fost de acord.

Iat„ pozi˛ia Guvernului ∫i deci nu avem nici un motiv s„ nu vot„m ast„zi pentru acest act normativ.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Berceanu. Microfonul nr. 2.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Stan. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 1.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Sub pretextul c„ ne aliniem la legisla˛ia european„, anumite ministere, pentru a ob˛ine c‚t mai mul˛i bani de la buget, exagereaz„.

A∫a este ∫i cu apicultura. Noi distrugem un sector de activitate care, practic, nu consum„ energie, unde lucreaz„ ni∫te oameni pasiona˛i, majoritatea pensionari ∫i oameni s„raci.

De aceea Ón Uniunea European„ nu se pretinde tax„ de roviniet„ pentru agricultur„, mai mult, la noi nu avem ∫osele, nu avem autostr„zi, Ón general...

Domnule senator Stan, nu discut„m pe fond acum.

Eu sunt de acord s„ se voteze ast„zi ∫i Partidul Rom‚nia Mare este de acord cu acest proiect de lege.

Asta este altceva, asta este cu totul altceva! Da, domnule deputat Stan, foarte pe scurt, c„ trebuie s„ supunem la vot. Microfonul nr. 9.

## Domnule pre∫edinte,

Aceast„ ini˛iativ„ a constituit subiectul a trei ∫edin˛e Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ a Senatului.

S-a dat un vot pozitiv din partea comisiei ∫i de fiecare dat„ au participat at‚t reprezentan˛i ai Ministerului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, c‚t ∫i reprezentan˛i ai Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.

Ini˛iativa a fost consecin˛a protestelor care s-au f„cut, la nivel de ˛ar„, de c„tre apicultori.

A mai trimite-o o dat„... nu-l parafrazez pe domnul senator Daea s„ spun c„ trece ∫i floarea-soarelui ∫i nu ∫tiu ce alt„ plant„ melifer„, dar nu mai are rost s„ o mai trimitem, pentru c„ este prea t‚rziu.

Mul˛umesc.

Din partea Guvernului, domnul Apetrei, v„ rog. Microfonul nr. 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din cauza neÓnsu∫irii propunerilor ∫i observa˛iilor de c„tre ini˛iator, din punctul de vedere al Guvernului solicit„m retrimiterea la comisie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bun, mergem ∫i pe formula asta, ceea ce Ónseamn„ c„ vom avea proiectul de lege prin octombrie, pentru c„ se Ónchide sesiunea, intr„m Ón vacan˛„, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„, deci ne ducem... S-a Ón˛eles.

Trecem la punctul 9, propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 17 din Legea apiculturii nr. 89/1998.

V„ rog, ini˛iatorul.

Domnul Ion Moraru, microfonul nr. 3 v„ apar˛ine Ón Óntregime.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

De∫i aceast„ ini˛iativ„, ca vechime, are o vechime mai mare, ea a fost inclus„ pe agend„ dup„ cealalt„ ini˛iativ„.

Are acela∫i obiect de reglementare, sus˛inem, deci, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Óns„ fac propunerea, pentru c„ s-a adoptat solu˛ia precedent„, s„ retrimitem ∫i aceast„ ini˛iativ„ la comisie, ca s„ se coreleze ∫i s„ vedem ce se va decide.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Trecem la punctul 10, proiectul Legii privind regimul acord„rii finan˛„rilor nerambursabile pentru programe, proiecte sau ac˛iunile privind sprijinirea activit„˛ii rom‚nilor

de pretutindeni ∫i a organiza˛iilor reprezentative ale acestora, precum ∫i a modului de repartizare ∫i de utilizare a sumei prev„zute Ón bugetul Ministerului Afacerilor Externe prin aceast„ activitate.

Comisia de politic„ extern„, v„ rog.

Da, domnul senator Cucuian, pofti˛i.

Domnul subsecretar de stat Dan Dungaciu, microfonul 8. Ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul Dan Dungaciu** — _subsecretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

Este vorba despre o lege tehnic„. Nu e vorba de o concep˛ie sau de strategie, este vorba de fluidizarea financiar„ a rela˛iilor pe care departamentul nostru le are cu rom‚nii de pretutindeni. Œn esen˛„, e vorba de schimbarea legisla˛iei anterioare cadrului legal existent — Legea nr. 350/2005 — care, de fapt, blocheaz„ Óntr-un fel o reac˛ie continu„ ∫i sistematic„.

Pe vechea formul„ legislativ„ Ón fiecare an, acea hot„r‚re de Guvern trebuia aprobat„, ceea ce crea impedimente destul de mari.

Œn al doilea r‚nd, acea lege prevedea o licita˛ie de proiecte atunci c‚nd noi finan˛am o ini˛iativ„ sau alta, ceea ce nu era adecvat cu obiectul nostru de activitate, noi, de multe ori, finan˛‚nd persoane ∫i grupuri, mai degrab„ dec‚t proiecte. Este o inadecvare pe care noul proiect legislativ Óncearc„ s„ o dep„∫easc„.

Œn al treilea r‚nd, exista acolo stipulat„ o contribu˛ie de 10% din partea ofertantului, ceea ce Ón condi˛iile Ón care lucr„m noi este destul de dificil. Nu po˛i s„ ceri 10% dintr-un proiect unor... de pild„, rom‚ni care tr„iesc Ón Timoc ∫i care nu pot s„ acopere aceast„ sum„, ceea ce face ca pe ei s„-i scoat„ din acest joc financiar.

Œn concluzie, este o chestiune tehnic„ pe care noi o solicit„m de la dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar Cucuian ne va prezenta raportul Comisiei pentru politic„ extern„.

Ave˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru politic„ extern„ a fost sesizat„ Ón fond cu dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la acest proiect de lege. Men˛ion„m c„ s-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ ∫i de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, cu amendamentele cuprinse Ón anex„, care fac parte integrant„ din raport.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Men˛ion„m c„ au fost depuse 8 amendamente: 3 au fost acceptate ∫i 5 au fost respinse de c„tre comisie.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Mihai Ungheanu, microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este o lege important„ ∫i bine venit„, o lege a finan˛„rii nerambursabile pentru programe, proiecte ale rom‚nilor din afara grani˛elor. P‚n„ acum, din p„cate, rela˛ia asta financiar„ era extrem de greoaie, Ónc‚t au disp„rut, pur ∫i simplu, nu numai grupuri de ac˛iune, dar au disp„rut chiar publica˛ii. Or, pasul Ónainte Ónseamn„ o fluidizare. Legea asigur„ fluidizarea raporturilor ∫i a finan˛„rii. Œn general, este bine conceput„ ∫i sper s„ fie urmat„ ∫i de al˛i pa∫i Ón leg„tur„ cu precizarea unor chestiuni.

Semnalez c„ finan˛„rile exclud profitul, dar, Ón acela∫i timp, excepteaz„ ∫i pot s„ aib„ profit editurile, posturile de radio ∫i de televiziune, ceea ce este un c‚∫tig.

Œn leg„tur„ cu elaborarea documenta˛iei ∫i alte aspecte de aplicare, cred, dar asta se va face la Camera Deputa˛ilor, probabil, c„ ac˛iunea trebuie s„ apar„ Ón îMonitorul Oficial“. Este extrem de important„ aceast„ normare, unde apar elemente pe care n-ar trebui s„ le vedem aici: respectarea principiilor liberei concuren˛e.

Prin urmare, Ón general, este vorba despre o lege bine venit„, a∫teptat„ ∫i sper„m c„ ea va fi completat„ cu vremea, pentru c„ mai trebuie spus ce este instrumentul acesta: program cultural, care sunt aceste comunit„˛i ∫i funda˛ii, ierarhizarea lor Ón func˛ie de importan˛„.

Exist„ un amendament respins, important, care ar fi trebuit asimilat, sper s„ vin„ domnul Mele∫canu s„-l sus˛in„.

Noi sus˛inem aceast„ lege, Ói felicit„m pe cei de la externe ∫i vom da vot favorabil.

Domnul senator Berceanu, microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, la un moment dat disp„ruser„ unele dintre aceste modalit„˛i de sprijin al rom‚nilor de pretutindeni, dar tot at‚t de adev„rat este c„ au disp„rut ∫i foarte mari sume de bani Ón neant ∫i sper c„ aceast„ lege, a∫a cum e conceput„ acum, face ca sumele de bani s„ nu mai parcurg„ circuitul pe care l-au parcurs de multe ori prin Ón˛elegerea dintre cei care acordau aceste sume de bani ∫i cei care le luau pentru diverse programe. Programele nu prea se realizau ∫i o parte din sumele de bani se reÓntorceau la cei care le-au dat.

Cred c„ actualmente agen˛ia este hot„r‚t„ ca prin aceast„ nou„ reglementare s„ fac„ Ón a∫a fel Ónc‚t

sumele de bani s„ foloseasc„, Óntr-adev„r, programelor ∫i Óntr-adev„r celor care au necesit„˛i, rom‚ni fiind, peste grani˛ele ˛„rii.

Am s„ atrag aten˛ia, cu aceast„ ocazie, asupra acestui fenomen care a existat Ón trecut ∫i sper s„ nu mai existe dup„ adoptarea acestei legi.

V„ mul˛umesc. Alte lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, o s„ intr„m pe amendamente.

Domnul senator Mele∫canu n-are cum s„ sus˛in„ amendamentele, Óntruc‚t nu este Ón sal„.

Amendamentul respins de la pozi˛ia 3 dac„ se sus˛ine?

Domnul senator Funar, microfonul 2, amendamentul de la pozi˛ia 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ bucur„ faptul c„ din cele trei amendamente admise la Comisia pentru politic„ extern„ dou„ Ómi apar˛in ∫i sper s„ conving plenul ca ∫i din cele 5 amendamente respinse 3 care-mi apar˛in s„ fie acceptate de plen. Regret c„ distinsul nostru coleg, domnul senator Teodor Mele∫canu, a dat bir cu fugi˛ii ∫i a plecat din sal„ ∫i nu sus˛ine amendamentele foarte bune pe care le-a formulat.

La num„rul curent 3 am venit cu un amendament care s„ limpezeasc„ textul. Ini˛iatorul a recurs la un text ambiguu ∫i eu am venit cu modificarea Ón sensul ca acest text s„ fie imperativ, respectiv ini˛iatorul, la art. 2, Óncepe textul astfel: îPot fi beneficiare ale finan˛„rilor nerambursabile asocia˛iile, funda˛iile etc....“ Amendamentul meu: îbeneficiaz„ de finan˛„rile nerambursabile asocia˛iile...“

Dac„ l„s„m textul a∫a cum l-a propus ini˛iatorul: îc„ pot fi beneficiare...“, exist„ riscul s„ nu beneficieze asocia˛iile ∫i funda˛iile pentru sus˛inerea acestor programe ∫i proiecte Ón sprijinul rom‚nilor de pretutindeni.

Deci apelez la dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, pentru a accepta acest amendament care vizeaz„ un text imperativ: îbeneficiaz„ de finan˛„ri toate asocia˛iile, funda˛iile, organiza˛iile, institu˛iile care sprijin„ rom‚nii de pretutindeni“.

V„ mul˛umesc.

Ar trebui s„ g‚ndi˛i un pic ∫i invers, domnule Funar.

Nu Ónseamn„ c„ dac„ o funda˛ie a f„cut un program, automat beneficiaz„ de fonduri nerambursabile. Fondurile acestea nerambursabile le d„ cineva. Dac„ vrea le d„, dac„ nu, nu. Po˛i s„ ai tu zeci de programe... Sunt, cum se spune, bani pe gratis.

Din cauza asta corect este îpot beneficia“, nu îbeneficiaz„“. Se apuc„ toate asocia˛iile s„ fac„ proiecte ∫i pe urm„ se duc undeva ∫i zic: îDa˛i-mi bani nerambursabili“. P„i cine s„-˛i dea? Nu poate s„ fie imperativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 Œmi cer scuze, poate am gre∫it ∫i nu trebuia s„ vorbesc de aici.

Reprezentantul Guvernului, domnul Dan Dungaciu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule senator, logica a fost cea care a fost sugerat„ deja. Aceast„ formulare imperativ„, de fapt, ne pune pe noi Ón foarte mult„ dificultate. Partenerii no∫tri de peste hotare nu sunt totdeauna partenerii cu care am vrea s„ colabor„m. De foarte multe ori, multe asocia˛ii care se numesc Óntr-un fel Ón con˛inut sunt altceva, ∫i atunci, dac„ a∫a stau lucrurile, ∫i pot s„ stea teoretic ∫i a∫a, o s„ avem foarte multe interpel„ri din partea lor: de ce, din moment ce exist„ o formulare imperativ„ Ón lege, nu s-au bucurat ∫i ele de aten˛ia noastr„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

La pozi˛ia 4, cu referire la art. 3[1] amendamentul domnul Funar.

Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am propus ∫i aici un text limpede, spre deosebire de textul ini˛iatorului care este interpretabil ∫i generos.

Ini˛iatorul face referire la finan˛„rile nerambursabile acordate pentru sprijinirea activit„˛ii rom‚nilor de pretutindeni, ∫i acestea nu pot fi utilizate pentru activit„˛i generatoare de profit. Nu spun Óns„ ce se Ónt‚mpl„ dac„ pot fi utilizate, ∫i rom‚nii, cum le umbl„ mintea ∫i Ón ˛ar„, ∫i Ón str„in„tate, le pot utiliza ∫i pentru activit„˛i generatoare de profit. Amendamentul meu vizeaz„ blocarea unei asemenea perspective ∫i textul pe care l-am propus este urm„torul: îEste interzis ca finan˛„rile nerambursabile acordate pentru sprijinirea activit„˛ii rom‚nilor de pretutindeni ∫i a organiza˛iilor reprezentative ale acestora s„ fie utilizate pentru activit„˛i generatoare de profit“.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Interven˛ii din sal„, v„ rog. Domnul senator Berceanu, microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

™i textul actual este destul de clar din punct de vedere juridic. Dar cum uneori mai sunt ∫i persoane care nu neap„rat au studii juridice ∫i ∫tiu s„ interpreteze foarte exact din punct juridic un text, cred c„ domnul Funar a

propus o variant„ care este la fel de bun„, dar ceva mai clar„, mai imperativ„, mai limpede ∫i cred c„ putem s„ fim de acord cu ea.

De asemenea, ca s„ nu mai revin la microfon, la punctul 5 nu cred c„ alte criterii stabilite prin norme interne trebuie s„ existe aici. Sunt de acord cu domnul Funar s„ elimin„m acest punct, pentru c„, Ón felul acesta, prin norme interne, de aici Óncolo se face orice. Sunt ni∫te norme clare care sunt Ón proiect, dac„ la sf‚r∫it scriem îalte norme interne“ atunci am d„r‚mat tot ce a fost scris p‚n„ aici.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii?

Domnul Dan Dungaciu, microfonul 8, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ini˛iatorul a urm„rit, Ón primul r‚nd, coeren˛a juridic„ ∫i ca formul„rile s„ fie Ón concordan˛„ cu norma juridic„. Diferen˛a de nuan˛„, a∫a cum s-a argumentat aici, poate s„ fie un argument de ordin imperativ. Juridic nu exist„ nici o diferen˛„ Óntre aceste dou„ formul„ri.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Nu mai sunt alte interven˛ii, Ón˛eleg.

Domnul senator Funar, microfonul 2.

Œmi men˛in amendamentul de eliminare a formul„rii ini˛iatorului îalte criterii stabilite prin norme interne“, iar argumentele pe care le-a adus distinsul senator Radu Berceanu cred c„ sunt conving„toare pentru plenul Senatului.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul Dan Dungaciu, microfonul 8.

Acest articol avea Ón vedere, Ón primul r‚nd, diversitatea experien˛elor cu care ne confrunt„m noi aici, Ón plan extern. Exist„ foarte multe, o foarte mare varietate pe care, de multe ori, noi nu o putem contabiliza, cel pu˛in ini˛ial.

Acest articol, de fapt, m„rea marja noastr„ de mi∫care ∫i ne permitea o ac˛iune pe care noi nu am putut s-o prevedem de la Ónceput.

Mul˛umesc.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Alte interven˛ii?

Stima˛i colegi, dac„ sunt interven˛ii pe cele 3 amendamente admise? Nu sunt.

Trecem la punctul 11 de pe ordinea de zi, propunere legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, a bunurilor, a valorilor ∫i protec˛ia persoanelor.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul senator C‚rlan, ini˛iatorii.

Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## Da, mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia noastr„ a fost sesizat„, Ón fond, cu dou„ propuneri legislative al„turate pe ordinea de zi, viz‚nd acela∫i articol 18 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor ∫i protec˛ia persoanelor.

De comun acord, Ón comisie, inclusiv cu ini˛iatorul celui de-al doilea proiect legislativ, am redactat o solu˛ie acceptat„ de comisie Ón acest prim proiect, pentru care comisia a adoptat raport favorabil, cu 8 amendamente care rezolv„, pe fond, problema, a∫a cum am ajuns la Ón˛elegere ∫i cu ministerul de resort, urm‚nd ca cealalt„ propunere legislativ„ aflat„ la punctul urm„tor pe ordinea de zi, s„ fie respins„, ca fiind r„mas„ f„r„ obiect.

Prin urmare aici comisia solicit„ plenului Senatului admiterea propunerii legislative, cu cele 8 amendamente din anexa la raport.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, microfonul 9.

## Domnule pre∫edinte,

Propunerea legislativ„ vizeaz„ modificarea Legii nr. 333/2003 ∫i, Ón mod concret, a unui singur articol. Este vorba de art. 18 din aceast„ lege, care are 10 alineate. Ini˛ial, Guvernul nu a fost de acord cu forma Ón care a fost prezentat actul normativ. Dup„ cum se observ„ Ón raportul comisiei, s-a ameliorat Ón mod

corespunz„tor textul, astfel Ónc‚t s„ r„spund„ ∫i punctului de vedere al Guvernului.

Prin urmare, suntem de acord cu raportul comisiei ∫i cu supunerea la vot, cu amendamentele...

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Deci, stima˛i colegi, avem un raport cu 8 amendamente admise, prezentate de comisie. Guvernul este de acord.

Deci toat„ lumea este de acord, da?

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul, cu cele 8 amendamente sus˛inute de comisie ∫i de Guvern.

V„ rog s„ vota˛i. Rog pe toat„ lumea s„ voteze propunerea acceptat„ ∫i de Guvern, ∫i de comisie.

Cu 47 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, raportul cu cele 8 amendamente a fost adoptat.

Supun acum votului dumneavoastr„ propunerea legislativ„. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 50 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la punctul 12, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, a bunurilor, a valorilor ∫i protec˛ia persoanelor.

Œn˛eleg c„ s-a preluat, domnule senator C‚rlan, da? S-a preluat Ón primul act normativ, ∫i acum se propune respingerea.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ ne spune˛i dumneavoastr„ acest lucru, prin raport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La punctul anterior de pe ordinea de zi a fost rezolvat„, de comun acord, inclusiv cu Guvernul, cu Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, redactarea agreat„ pentru art. 18 din lege.

Prin urmare, prezenta propunere legislativ„ a r„mas f„r„ obiect, ini˛iatorul particip‚nd ∫i Domnia sa la dezbaterile din comisie ∫i av‚nd o contribu˛ie, prin amendamente, la legea pe care am adoptat-o anterior. Prin urmare, comisia propune raport de respingere.

Deci s„ Ón˛elegem c„ ini˛iatorii prezen˛i aici au fost de acord ∫i amendamentele, Ón Óntregul lor, le-au preluat Ón prima lege.

S„-l ascult„m pe domnul senator Funar, unul dintre ini˛iatori.

V„ rog, microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Ini˛iatorii, senatorii Partidului Rom‚nia Mare, au fost primii care au venit cu modific„rile acceptate de dumneavoastr„ Ón urm„ cu c‚teva minute. Deci cel pu˛in din acest punct de vedere avem prioritate. Ideile noastre din propunerea legislativ„ au fost preluate Ón actul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 normativ votat anterior ∫i ne bucur„ acest lucru, c„, Ómpreun„, am putut s„ contribuim la modificarea ∫i completarea legii respective ∫i s„ d„m posibilitatea consiliilor locale ca din bugetele proprii s„ pl„teasc„ oamenii care s„ fac„ paza ob∫teasc„ Ón mediul rural ∫i s„ le asigure ∫i echipamentul necesar.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Punctul 13 l-am scos de pe ordinea de zi.

Trecem la punctul 14 de pe ordinea de zi, propunere legislativ„ pentru modificarea art. 9 din Legea nr. 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru so˛ul supravie˛uitor, nu so˛ia!

Ini˛iatorul este? Domnul Frunda nu este prezent.

Domnul pre∫edinte Aron, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a solicitat, la ultima dezbatere, retransmiterea la comisie a propunerii legislative.

Am Óntocmit un raport suplimentar, prin care am adoptat un raport de respingere a acestei propuneri, cu un singur vot Ómpotriva respingerii ini˛iativei, dat de domnul senator Németh Csaba.

Motiva˛ia pentru care am respins propunerea legislativ„ este legat„ de faptul c„ acest drept se acord„ doar dup„ Ónchiderea perioadei Ón care au fost recalculate pensiile, ∫i aceast„ perioad„ este de 3 ani de zile, deci ar Ónsemna Ónceputul anului 2008, drept pentru care, comisia, a∫a cum v„ spuneam, a Óntocmit un raport de respingere pe care-l supunem plenului.

## Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul doamnei secretar general ™tefania Aghergheloaie, microfonul 8.

**Doamna ™tefania Aghergheloaie** — _secretar general al Casei Na˛ionale de Pensii ∫i Alte Drepturi_

_de Asigur„ri Sociale_ **:**

Sunt secretar general al Casei Na˛ionale de Pensii. Œi ˛in locul domnului secretar de stat Mihai ™eitan.

Deci Guvernul propune, de asemenea, respingerea acestei propuneri legislative ∫i este de acord cu raportul suplimentar propus de comisie, pe acelea∫i considerente care au fost dezb„tute Ón cadrul comisiei, referitoare la resursele financiare care pot fi alocate dup„ ce se finalizeaz„ procedura de recalculare a pensiilor ∫i de

revizuire a tuturor pensiilor, prin documentele care se aduc Ón completare acum, referitoare la sporuri ∫i adaosuri cu caracter permanent.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

M„ bucur„ faptul c„ Ón urma acestei propuneri legislative a supravie˛uit doar ini˛iatorul, senatorul György Frunda.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ mai sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi,

Punctul 15 de pe ordinea de zi a fost am‚nat.

Trecem la punctul 16 de pe ordinea de zi, proiectul Legii privind unele m„suri prealabile lucr„rilor de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Interna˛ional îHenri Coand„“ — Bucure∫ti.

Stima˛i colegi, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Avem raport comun.

Domnul Septimiu Buza∫u, da? Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 10.

**Domnul Septimiu Buza∫u** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Domnule pre∫edinte, este o lege foarte important„ pentru Ministerul Transporturilor, deoarece vizeaz„ accelerarea procedurilor de expropriere a terenului pentru Aeroportul Interna˛ional îHenri Coand„“.

Este o problem„. Legat de procedurile de expropriere, dup„ cum ∫ti˛i, Ón acest moment se fac dup„ Legea nr. 33/1994, Óns„ nu sunt suficiente mijloacele pe care ni le ofer„ Legea nr. 33. Proiectul de lege de ast„zi propune accelerarea acestor proceduri ∫i este Ón conformitate cu o lege care se aplic„ Ón acest moment la Compania Na˛ional„ C.F.R., tot Ón vederea acceler„rii procedurilor de exproprieri.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, avem raport comun, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Cine sus˛ine?

Domnul pre∫edinte Eckstein sus˛ine raportul celor dou„ comisii.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun este de admitere, f„r„ amendamente admise. Acest proiect a fost foarte mult discutat ∫i p‚n„ la urm„ beneficiem de un text care face fa˛„ exigen˛elor constitu˛ionale. Œn anexa nr. 2 reg„si˛i ∫i dou„ amendamente respinse, care au fost ini˛iate de domnul senator Gheorghe Funar.

A fost avizat favorabil proiectul de lege de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Proiectul de lege intr„ Ón categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Dezbateri generale... Procedur„. Domnul senator Berceanu, microfonul 2.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œncep‚nd cu punctul 16 p‚n„ la punctul 24 avem ni∫te legi organice. Sigur c„ ele sunt Ónscrise pe ordinea de zi. Cred c„ putem s„ le dezbatem, s„ discut„m, dar noi avem o hot„r‚re a plenului Senatului ca legile organice s„ fie la vot final joia.

Drept urmare, nu putem s„ nu respect„m aceast„ hot„r‚re dec‚t, eventual, dac„ lu„m o alt„ hot„r‚re tot Ón plenul Senatului.

Eu v-a∫ propune s„ dezbatem toate aceste proiecte de lege ∫i voturile finale s„ fie m‚ine, Ón conformitate cu hot„r‚rea plenului.

V„ mul˛umesc.

Domnule Berceanu, nu trebuia s„-mi atrage˛i aten˛ia, c„ este un lucru stabilit Ón Biroul permanent. Dar nu e r„u c„ s-a mai precizat o dat„.

Stima˛i colegi, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Avem dou„ amendamente respinse ale domnului Funar. ™i le sus˛ine?

V„ rog, domnule senator Funar, v„ ascult„m. Primul amendament.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Primul amendament caut„ s„-i fereasc„ pe cei afla˛i la putere de noi acte de corup˛ie. Ce a prev„zut ini˛iatorul la art. 4 alin. 2?

îSuma global„ a desp„gubirilor pentru imobile expropriate nu poate fi mai mic„ dec‚t cuantumul total al desp„gubirilor determinate de c„tre un evaluator autorizat.“ Deci nu poate fi mai mic„. Mai mare poate fi la orice nivel.

Amendamentul propus de mine este urm„torul: îSuma total„ a desp„gubirilor pentru imobile expropriate nu

poate fi mai mare dec‚t cuantumul total al desp„gubirilor determinat de c„tre un evaluator autorizat.“

Da. Mai sunt interven˛ii pe acest amendament? Domnule secretar de stat, microfonul 10.

Totu∫i, pe logica lucrurilor, Ón momentul Ón care un evaluator stabile∫te o sum„, ea nu poate s„ fie mai mic„ dec‚t suma stabilit„. Adic„ ceea ce oferim nu poate fi mai pu˛in dec‚t suma stabilit„ de evaluator.

Domnul Eckstein. Microfonul 7.

## **Domnul Eckstein Kovács Péter:**

Œn forma trimis„ de Guvern este o form„ de protec˛ie a celor care urmeaz„ s„ fie expropria˛i for˛at. Ca atare, varianta propus„ de Guvern este cea corect„ Ón opinia Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi,

A˛i ascultat ∫i argumentele.

## **Domnul Dan C‚rlan**

**:**

Procedur„!

Nu lua˛i cuv‚ntul, c„ nu v-am spus nimic altceva dec‚t s„ vota˛i. V„ rog s„ lua˛i loc. Microfonul 2, dac„ ave˛i ceva de spus. Microfonul 2.

V„ rog, domnule senator.

Doar rug„mintea mare s„ verifica˛i toate listele de vot p‚n„ acum, c„ sunt afi∫ate electronic, ∫i dac„ am doar un singur vot lips„ atunci v„ rog s„-mi pomeni˛i numele pe tema asta.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu am spus asta. Am spus c„ era colegul Ón picioare l‚ng„ dumneavoastr„. Dac„ vre˛i, s„ ne mi∫c„m ceva mai repede!

Stima˛i colegi,

Urm„torul amendament.

Domnule Funar, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sper c„ acest amendament va fi acceptat, fiindc„ ini˛iatorul, a∫a cum l-a formulat, practic, risc„ ca niciodat„ acea comisie de constatare s„ nu fie constituit„ ∫i s„ lucreze.

Ce a propus ini˛iatorul? Ca îÓn termen de 5 zile de la data intr„rii Ón vigoare a Hot„r‚rii Guvernului, prev„zut„ la art. 4 alin. 1, se constituie o comisie de constatare a dreptului de proprietate ∫i a oric„ror alte drepturi reale ∫i de negociere a cuantumului desp„gubirii“ — ∫i aici v„ rog, doamnelor ∫i domnilor, s„ fi˛i aten˛i — ∫i îcomisia s„ fie constituit„ de Guvern, de comun acord cu proprietarul sau cu titularii altor drepturi reale.“

V„ da˛i seama c„ este practic imposibil acest lucru. Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea finalului acestui art. 6 alin. 1. Deci se constituie comisia, f„r„ îde comun acord cu proprietarii sau titularii altor drepturi reale“. V„ mul˛umesc.

Cred c„ are dreptate domnul Funar. Domnule Eckstein, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Sintagma îde comun acord“ nu se refer„ la dreptul Guvernului ∫i la obligarea Guvernului ca Ón termen de 5 zile s„ instituie aceast„ comisie. îDe comun acord“ trebuie s„ fie Ón˛elegerea, negocierea dintre expropriator ∫i expropria˛i.

Legea prevede, Ón astfel de situa˛ii avem chiar prevedere constitu˛ional„, ca Ón cazul Ón care nu se ajunge la un acord Óntre expropriator ∫i expropriat, atunci acela are dreptul de a se adresa instan˛ei. Ca atare, aici, Óntr-adev„r, este vorba de o negociere, s„ se ajung„ la o Ón˛elegere.

## Domnule pre∫edinte,

Interpretarea dumneavoastr„ este corect„, dar exprimarea e proast„ Ón articol. Subiectul articolului este constituirea comisiei. Pe cale de consecin˛„, nu po˛i spune c„ fac o comisie de acord cu proprietarul.

Puteam pune un alineat... îdesp„gubirea“...

Pe fond ave˛i dreptate, dar exprimarea Ón articol e proast„.

Domnul Berceanu, v„ rog, microfonul 2.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Cam acela∫i lucru voiam s„-l spun ∫i eu. Œntr-adev„r, Ón limba rom‚n„, citind acest text, el arat„ c„ se constituie comisia de comun acord cu proprietarul ∫i cu titularii. Cred c„ am putea c„dea de acord cu to˛ii, Ón conformitate cu regulamentul, ∫i s„ facem un mic amendament aici, de exprimare, amendament gramatical.

Dac„ nu, tot at‚t de bine este dac„ elimin„m aceast„ ultim„ parte. Nu este nici un fel de problem„ dac„ suntem de acord cu amendamentul domnului Funar,

pentru c„ faptul c„ trebuie s„ fie de comun acord proprietarii, dar ∫i alte persoane care au drepturi ∫i a∫a mai departe este prev„zut Ón alte legi. Nu trebuie Ónc„ o dat„ amintit aici.

A∫a c„ eu cred c„ cea mai simpl„ metod„ este s„ fim de acord cu amendamentul propus.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Toat„ lumea este de acord. ™i domnul pre∫edinte Eckstein. Avem, Óntr-adev„r, reglementare.

Nu este de acord, merge la instan˛„. Guvernul, de acord?

## **Domnul Septimiu Buza∫u**

**:**

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Deci toat„ lumea este de acord.

Stima˛i colegi, am parcurs ∫i amendamentele.

M‚ine, joi, vot final pe raport cu amendamente ∫i vot final pe lege.

Trecem la punctul 17, propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este aici. Ini˛iatorul? Domnul Petre Ungureanu. ™i din partea Senatului?

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8.

Domnul Mario Ovidiu Oprea. V„ rog, domnule senator.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Distin∫i colegi, Legea nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului impune obliga˛ia de a se organiza consultarea tuturor locuitorilor acolo unde se dore∫te Ónfiin˛area unei noi unit„˛i administrativ-teritoriale. Œns„ aceasta Ónseamn„ c„ trebuie s„ se organizeze un referendum al tuturor locuitorilor comunei pentru a se identifica op˛iunea numai a unei p„r˛i de a se separa administrativ.

De aceea noi am venit cu o modificare Ón text, ∫i anume îorganizarea referendumului se va face numai Ón limitele teritoriale istorice ale fostei unit„˛i administrativteritoriale desfiin˛ate abuziv.“

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein ne prezint„ raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. V„ rog, domnule senator.

30 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este unul de respingere. Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„, care a fost avizat„ negativ de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Face parte din categoria legilor organice aceast„ propunere, iar Senatul dezbate Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea. Microfonul 9.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, Ón primul r‚nd din cauza ambiguit„˛ii unor reglement„ri ca atare. Se refer„ la unit„˛i administrativ-teritoriale desfiin˛ate abuziv, ∫i ele au fost desfiin˛ate prin lege oric‚nd, Ón toate timpurile, ∫i spune mai departe c„ organizarea referendumului se va face numai Ón limitele teritoriale istorice ale fostei unit„˛i administrativ-teritoriale.

™i aceast„ chestiune, îlimite teritoriale istorice“, este relativ„, pentru c„ Ón istorie ∫i grani˛ele statelor au diferit Ón anumite etape, dar„mite limitele administrativ-teritoriale!

™i atunci se creeaz„ confuzie. Pentru acest motiv Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale? Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Stima˛i colegi, m‚ine vot final pe raportul de respingere, ∫i respectiv respingerea proiectului de lege.

Trecem la punctul 18, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 7 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigur„rilor sociale de stat.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Ini˛iatori? Domnul senator Pere∫. Microfonul 9. V„ ascult„m, domnule senator Alexandru Pere∫.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 are rolul de a sus˛ine m„surile de reformare a sistemului de pensii, precum ∫i urgentarea procesului de recalculare a tuturor pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigur„rilor sociale de stat ∫i pentru respectarea principiului îla condi˛ii egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ie∫irii la pensie“.

Œn perioada de un an ∫i ceva de ac˛iuni ale Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 s-au constatat, Óns„, ∫i unele neconcordan˛e ∫i lipsuri Ón reglement„ri, mai ales pentru cei care au lucrat Ón zonele de munc„ din industria extractiv„, ∫i anume Ón minele de uraniu.

Consider„m deci oportun„ modificarea ∫i completarea art. 7 din aceast„ ordonan˛„ pentru clarificarea ∫i acordarea de ∫anse egale persoanelor care ∫i-au desf„∫urat activitatea Ón locuri de munc„ expuse zonei 1 ∫i 2 de radia˛ii ∫i alinierea la principiul invocat mai Ónainte.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ne este prezentat de domnul pre∫edinte Ioan Aron Popa.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ adopte un raport de respingere a acestei propuneri. Guvernul nu sus˛ine propunerea, nici Consiliul Economic ∫i Social, care ne-a dat aviz negativ, drept pentru care supunem dezbaterii raportul prezentat de comisie.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului? Microfonul 8.

Propunem respingerea acestei propuneri legislative. Comisia a Ón˛eles c„ Ón forma Ón care este aceast„ propunere ar crea o serie de inechit„˛i. De aceea, sus˛inem respingerea acestei propuneri legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc. Interven˛ii?

V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ consider c„, din punctul meu de vedere, ∫i nu numai al meu, a fost discutat„ ∫i Ón Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, se Ónt‚mpl„ inechit„˛i Ón cadrul grupelor speciale de munc„, adic„ referitor la minele de uraniu, deci este vorba despre o categorie de personal care este cel mai mult vitregit„ ∫i Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Óntr-un mediu de munc„ foarte, foarte periculos, dup„ ce au un stagiu de cotizare Óntre 15—17 ani, Ón func˛ie de gradul minei, aceast„ recalculare a pensiei duce la mari inechit„˛i, Ón sensul c„ stagiul de cotizare care se acumuleaz„ Ón 15-17 ani este Ómp„r˛it la 30 de ani, care eu zic c„ recalcularea — ∫i nu zic, c„ a∫a se Ónt‚mpl„ — duce la diminuarea punctului de pensie de 40—50%.

Ca atare, Grupul parlamentar al P.R.M. va fi Ómpotriva raportului de respingere ∫i va vota pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

V„ mul˛umesc, domnule senator Corodan. Mai sunt interven˛ii?

Domnul senator David, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Chiar dac„ Guvernul a constatat c„ se pot face unele inechit„˛i, trebuie s„ avem Ón vedere c„ aceasta este o categorie special„ de pensionari ∫i, dac„ nu acum, m„car Ón viitor Guvernul s„ se g‚ndeasc„ la aceast„ categorie special„, tocmai pentru c„ dac„ lu„m Ón calcul, sunt foarte pu˛ini care ajung s„ aib„ o pensie de durat„ ∫i tocmai de aceea ar trebui s„ vin„ Ón sprijinul lor, pentru a le da ceea ce de fapt merit„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Dac„ amendamentele respinse se mai sus˛in?

Am o Óntrebare pentru comisie. Noi facem reexaminarea la cererea pre∫edintelui. Amendamentele respinse sau admise dep„∫esc solicitarea de reexaminare sau e Ón cadrul ei?... Pentru c„ nu discut„m din nou legea...

Da, mul˛umesc de Óntrebare.

At‚t amendamentele admise, c‚t ∫i cele respinse se refer„ la temele din cererea de reexaminare a prezentei legi.

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi, legea are caracter organic.

M‚ine, vot final pe raportul de respingere, ∫i respectiv pe proiectul de lege.

Trecem la punctul 19, Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 393/204 privind Statutul ale∫ilor locali.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, v„ ascult„m.

Domnule pre∫edinte,

Este vorba despre o propunere legislativ„ ini˛iat„ de Grupul parlamentar al P.N.L., la care s-a aliniat o alt„ propunere legislativ„ a unor reprezentan˛i din Grupul parlamentar al P.D.

Ea a fost dezb„tut„, a trecut prin procedur„ parlamentar„ ∫i, Ón momentul de fa˛„, practic, se discut„ cererea de reexaminare cu privire la raportul comisiei.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la amendamente respinse, stima˛i colegi.

Avem cinci amendamente. Domnul Funar le are pe toate cinci. Nu iart„ nimic!

Ave˛i cuv‚ntul, domnul Funar.

Am iertat, domnule pre∫edinte. Dintre cele admise, trei sunt ale mele.

Am Óns„ ∫i cinci respinse, deocamdat„, la comisie ∫i sper s„ fie acceptate de plen m„car dou„ dintre ele.

Œmi sus˛in primul amendament de la art. 9 alin. 2 lit. h[1] ) îDemisia din partidul politic sau din organiza˛ia minorit„˛ii na˛ionale pe a c„rei list„ a fost ales“. Amendamentul meu este îpe a c„rui list„ a fost ales“ ∫i amendamentul se refer„ la demisia din partidul politic pe a c„rui list„ a fost ales, nemaipun‚nd Ón text ∫i organiza˛ia minorit„˛ii na˛ionale, pentru c„ aici lucrurile sunt limpezi ˛in‚nd seama de Legea partidelor politice. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Comisia, domnul pre∫edinte C‚rlan.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum a subliniat ∫i domnul secretar de stat, ne afl„m Ón procedura de reexaminare, Senatul fiind Camer„ decizional„ pe aceast„ propunere legislativ„, care a mai fost adoptat„ de Senat.

Comisia noastr„ a adoptat un raport favorabil, cu un num„r de amendamente admise care, consider„m noi, rezolv„ pe fond toate motivele care au dus la cererea de reexaminare.

Prin urmare, propunem plenului Senatului adoptarea raportului favorabil, a∫a cum a fost redactat, cu amendamentele admise.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a respins amendamentul pe considerentul c„ fondul acestei propuneri legislative se dore∫te a fi limitarea migra˛iei politice a ale∫ilor locali.

Potrivit Legii alegerilor locale pot propune liste de candidat at‚t partidele politice, c‚t ∫i organiza˛iile minorit„˛ilor na˛ionale, prin urmare toate categoriile de ale∫i locali trebuie s„ intre sub inciden˛a acestei legi, nu numai cei proveni˛i de pe o list„ de partid.

™i dac„ alegerile sunt uninominale?

Domnule C‚rlan, m‚ine vor fi alegeri uninominale, c„ pe asta mergem to˛i...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Dac„ v„ referi˛i la alegerile uninominale, ∫i acei candida˛i, pe circumscrip˛ii, pe colegii uninominale, sunt propu∫i tot de partide. Ei, pe buletinul de vot, se prezint„ at‚t cu numele propriu, c‚t ∫i cu sigla partidului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles.

Mai sunt interven˛ii? Nu sunt.

La pozi˛ia 2, domnul Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cel de-al doilea amendament fiind corelat cu primul, care nu a fost acceptat, renun˛ la el.

Amendamentul de la pozi˛ia 3.

Amendamentul de la pozi˛ia 3 Ól men˛in, respectiv ini˛iatorul a propus s„ fie exceptate de la suspendarea contractului de munc„ sau a actului de numire cadrele didactice, cercet„torii ∫tiin˛ifici, ziari∫tii cu atestat profesional, oamenii de cultur„ ∫i art„.

Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea din acest text a cadrelor didactice. Œn felul acesta se asigur„ locul de munc„ pentru acele cadre didactice care sunt alese Ón func˛ii din administra˛ia public„ local„ ∫i care, dup„ Óncheierea mandatului, este necesar s„ aib„ siguran˛a locului de munc„ pe care l-au ocupat prin concurs.

Œn ipoteza Ón care nu se accept„ acest amendament al meu, doamnelor ∫i domnilor senatori, exist„ riscul ca la viitoarele alegeri locale multe cadre didactice s„ nu mai accepte s„ candideze la func˛ii de pre∫edin˛i, vicepre∫edin˛i de consilii jude˛ene, primari, viceprimari, pentru c„ nu mai au siguran˛a locului de munc„, nu se pot Óntoarce la vechiul loc de munc„ pe care l-au dob‚ndit prin concurs.

f n s„ subliniez faptul c„ legisla˛ia actual„ este corect„ ∫i suspend„ contractul de munc„ pentru cadrele didactice, deci dup„ ce ∫i-au Óncheiat mandatul de primar sau pre∫edinte al consiliului jude˛ean se Óntorc Ón func˛ia de director.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

S-a Ón˛eles, domnule senator, nu trebuie s„ ne explica˛i de trei ori.

Dac„ sunt interven˛ii din sal„ pe marginea amendamentului?

Da, mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu scuzele de rigoare pentru r„spunsul par˛ial incorect pe care l-am dat la Óntrebarea dumneavoastr„, acest amendament este unul care nu se refer„ la temele din cererea de reexaminare, ∫i acesta este unul din motivele pentru care a fost respins.

Œn rest, comisia sus˛ine varianta ini˛iatorului ∫i solicit„ respingerea acestui amendament.

Dac„ nu s-a reg„sit Ón cererea de reexaminare nu are ce c„uta ca amendament ∫i nu trebuia s„-l accepte comisia.

L-a˛i acceptat, Ól discut„m. Nu trebuia s„-l lua˛i Ón calcul ca amendament.

Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu cred c„ nimic nu ne Ómpiedic„, at‚ta vreme c‚t comisia ∫i-a asumat dezbaterea lui, trecerea Ón lista de amendamente respinse. Cred c„ nimic nu ne oblig„ s„-l punem Ón discu˛ie ∫i a∫ vrea s„ v„ rog, ∫ti˛i foarte bine ce Ónseamn„ pentru comunitate, mai ales cea rural„, ce Ónseamn„ dasc„lii, profesorii ∫i posibilitatea lor de a accede la diferite demnit„˛i trebuie s„ fie completat„ de dreptul de a li se suspenda catedra p‚n„ c‚nd Ó∫i exercit„... Altfel, nu le sprijinim.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Argumenta˛ia comisiei este foarte clar„. Domnul C‚rlan, v„ rog, microfonul 7.

Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere, respingerea amendamentului ∫i pe fond, ∫i pe procedur„.

Domnul ™erban Nicolae, am dat cuv‚ntul, v„ rog eu, dac„ nu sunte˛i aten˛i, e ultima oar„ c‚nd v„ dau cuv‚ntul. C‚nd am cerut Ón sal„....

Atunci am ridicat m‚na ∫i i-a˛i dat cuv‚ntul domnului C‚rlan....

Atunci, Ómi cer eu scuze!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Nici o problem„, c„ nu m„ sup„r eu din asta... Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu a∫ fi vrut s„ Óntreb ini˛iatorul care este motivul pentru care se introduce o astfel de form„ de discriminare.

De ce pentru ini˛iator exist„ un regim aplicabil cercet„torilor ∫tiin˛ifici cu atestat profesional, ∫i ziari∫tilor, ∫i nu este acela∫i regim ∫i pentru cadrele didactice?

De ce cadrele didactice nu ar beneficia de acela∫i statut?

P„i asta propune Guvernul.

Domnul Funar vrea s„ scoatem cadrele didactice...

Eu am Ón˛eles c„ Ón text nu ap„reau cadrele didactice...

Nu, domnul Funar dore∫te s„ scoat„ cadrele didactice...

A, bun, atunci Ómi retrag Óntrebarea, Ómi cer scuze!

Gre∫esc, domnul Funar?

Da, domnule pre∫edinte, de data asta vi se Ónt‚mpl„ ∫i dumneavoastr„ s„ gre∫i˛i.

A˛i gre∫it Ón Ón˛elegerea textului. Amendamentul meu vizeaz„ ca pentru cadrele didactice s„ se asigure revenirea la locul de munc„, s„ fie suspendat contractul de munc„, a∫a cum este Ón legisla˛ia actual„. Ini˛iatorul a venit ∫i a inclus, pe l‚ng„ ziari∫ti ∫i cercet„tori, ∫i cadrele didactice care s„ nu mai beneficieze de suspendarea contractului de munc„.

Deci dac„ ei candideaz„ ∫i sunt ale∫i primari sau pre∫edin˛i de consilii jude˛ene, c‚nd ∫i-au Óncheiat mandatul nu mai pot reveni la catedr„ sau Ón func˛ia de director al unit„˛ii de Ónv„˛„m‚nt, func˛ie pe care a ob˛inut-o prin concurs.

Solicitarea mea, Ón esen˛„, este s„ aib„ acest drept s„ revin„ la catedr„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles, domnule senator, dar vreau s„ re˛ine˛i c„ dumneavoastr„ gre∫i˛i, ∫i nu eu.

Domnul ™erban Nicoale a ridicat problema de discriminare.

Dumneavoastr„ face˛i o discriminare, ca s„ v„ dau un r„spuns exact, ∫i nu altcineva.

Deci Guvernul a introdus ∫i cadrele didactice, ∫i cercet„torii, dumneavoastr„ scoate˛i, pe argumenta˛ia pe care a˛i dat-o.

Bun.

- 7 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. La pozi˛ia 4, v„ rog, art. 3 alin. 1. Domnul Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Œmi sus˛in amendamentul, domnule pre∫edinte, onorat Senat.

Ini˛iatorul prevede un termen de 45 de zile de la intrarea Ón vigoare a prezentei legi Ón care ale∫ii locali s„ declare apartenen˛a politic„, prin declara˛ie scris„, pe propria r„spundere, depus„ la secretarul unit„˛ii administrativ-teritoriale.

Amendamentul meu vizeaz„ reducerea termenului de la 45 de zile la 5 zile, pentru c„ am constatat c„ ini˛iatorul, contrar declara˛iilor politice f„cute de c„tre liderii partidelor politice aflate la guvernare ∫i Ómpotriva spiritului modific„rilor aduse acestei legi, ini˛iatorul a propus un termen foarte lung, de 45 de zile, ∫i nu ∫tiu de ce nu l-a pus de 365 de zile, Ón care ale∫ii locali sunt obliga˛i s„-∫i declare apartenen˛a politic„. Nu pot s„ fiu de acord cu termenul propus de ini˛iator din cel pu˛in dou„ motive.

Primul motiv, ale∫ii locali sunt oameni inteligen˛i ∫i ∫tiu carte, inclusiv s„ scrie o declara˛ie ∫i, al doilea motiv, nu cred c„ ale∫ii locali au nevoie de 45 de zile ca s„-∫i aminteasc„ din ce partid politic fac parte.

De fapt, ini˛iatorul a urm„rit prin cele 45 de zile s„ permit„ desf„∫urarea ultimului val al migra˛iei politice a ale∫ilor locali din Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnul Funar.

Eram curios dac„ propunea comisia 5 zile ce spunea˛i dumneavoastr„. Nu asta este problema, pe fond, s„ nu exager„m.

Este imposibil Ón 5 zile, este o p„rere personal„. Lua˛i ∫i cu declara˛ia de avere. E∫ti plecat trei zile, cinci zile, Ón str„in„tate, deci sunt multe condi˛ii obiective ∫i subiective, dar este o p„rere personal„, Ómi cer scuze, nu ˛ine˛i seama de ea.

Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog.

Ave˛i dreptate, domnule pre∫edinte, acesta a fost argumentul comisiei c‚nd a respins amendamentul. Fa˛„ de propunerea ini˛ial„ de 45 de zile comisia a optat pentru un termen rezonabil de scurt, adic„ 30 zile, este cuprins Ón raportul de admitere.

Termenul de 5 zile este total, total insuficient, ale∫ii locali sunt ∫i consilierii locali din comune, pentru ca îMonitorul Oficial“ care public„ legea, lege care intr„ Ón vigoare Ón trei zile de la publicare, s„ poat„ ajunge la cuno∫tin˛a ultimului consilier local din cea mai Óndep„rtat„ comun„, ∫i acesta s„-∫i poat„ valorifica obliga˛ia de a depune declara˛ia la secretarul unit„˛ii administrativ-

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 teritoriale, cinci zile sunt total insuficiente, 30 zile consider„m c„ este termenul rezonabil.

Aceasta este varianta adoptat„ de comisie ∫i sus˛inem respingerea amendamentului propus de domnul senator Funar.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Dac„ dorim cu adev„rat s„ stop„m migra˛ia politic„, termenul de 5 zile este suficient pentru a se scrie o declara˛ie de c„tre ale∫ii locali. Nu avem nevoie de 45 zile. Œn rest se permite ca, Ón continuare, Ón acest interval de 45 zile s„ se fac„ presiuni asupra primarilor s„ treac„ la partidele politice, unele dintre ele care Ói vor ˛ine de ur‚t P.N.fi.C.D.-ului Ón afara Parlamentului.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Supun la vot amendamentul domnului Funar, respins de comisie ∫i de Guvern.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 26 voturi pentru, 37 voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere, amendament respins. Pozi˛ia 5.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat, Renun˛ la amendamentul de la num„rul 5.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ sunt obiec˛ii la amendamentele admise? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi organice. Vot final pe raport cu amendamente m‚ine, vot final pe lege tot m‚ine.

Trecem la pozi˛ia 20, proiectul Legii privind modificarea limitelor teritoriale ale municipiului Gala˛i ∫i ale comunei Sm‚rdan, jude˛ul Gala˛i.

Continuare, v„ rog.

Avem raport comun, Comisia pentru...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

La ce dori˛i s„ interveni˛i?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„**

**:**

La Legea privind Statutul ale∫ilor locali.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ m„ adresez domnului pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, Óntruc‚t am sentimentul c„ Óntre cererea de reexaminare formulat„ de pre∫edintele Rom‚niei, domnul Traian B„sescu, ∫i solu˛iile oferite de comisia noastr„ exist„ o discrepan˛„ v„dit„, Ón sensul c„ limitele de Ónvestire cu cererea de reexaminare au fost mult dep„∫ite.

Œn al doilea r‚nd, v„ rog s„ observa˛i c„ printre amendamentele admise sunt chestiuni neconstitu˛ionale, iar Ón al treilea r‚nd, v„ rog s„ observa˛i c„ solu˛iile propuse de comisia noastr„ care a fost sesizat„ Ón fond sunt v„dit diferite de cele care au rezultat din dezbaterile din Camera Deputa˛ilor.

Œn acest sens, dac„ exista obliga˛ia pentru ale∫ii locali s„-∫i declare apartenen˛a politic„ f„r„ a interveni o sanc˛iune Ón exercitarea mandatului, de data aceasta, Ómpotriva Constitu˛iei, Ómpotriva prevederilor constitu˛ionale, comisia noastr„ sesizat„ Ón fond propune solu˛ii neconstitu˛ionale, Ón sensul c„ Ón condi˛iile Ón care un ales local nu-∫i depune aceast„ declara˛ie de apartenen˛„ politic„, ca ∫i cum Ón momentul Ón care s-a Ónscris Ón cursa electoral„ el nu a f„cut declara˛ia de apartenen˛„ politic„, sanc˛iunea este aceea a pierderii mandatului, ceea ce este absolut neconstitu˛ional.

De aceea, Óntrebarea mea este dac„ prin raportul cu amendamentele admise s-au dep„∫it limitele de Ónvestire din partea pre∫edintelui Rom‚niei ∫i dac„ solu˛iile respective nu dep„∫esc acest cadru.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Din p„cate, nu v„ putem da un r„spuns pe regulament.

Dumneavoastr„ avea˛i posibilitatea s„ interveni˛i fie la dezbateri generale, fie la dezbaterile pe amendamentele admise ∫i respinse, am adresat Óntreb„rile de rigoare, m‚ine pute˛i lua cuv‚ntul la votul pe lege s„ spune˛i toate acestea ∫i s„ exprima˛i pozi˛ia grupului atunci c‚nd voteaz„.

Asta o pute˛i face, dup„ care urmeaz„ procedura de a ne adresa Cur˛ii Constitu˛ionale.

Asta este procedura, acesta este regulamentul, aceasta este procedura regulamentar„.

Domnul T„r„cil„, microfonul 3, v„ rog.

Nu v-am contrazis, nu am procedur„ s„ procedez la ce spune˛i dumneavoastr„.

Domnule pre∫edinte,

Œmi cer scuze c„ revin la microfon, dar consideram c„ ∫i dumneavoastr„ a˛i fost printre cei care m-a˛i votat Ón comisia pentru elaborarea regulamentului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 De aceea, rug„mintea mea era ca dup„ dezbaterea amendamentelor respinse, ceea ce s-a ∫i f„cut Ón plenul Senatului, eu personal nu am auzit dac„ dumneavoastr„ a˛i Óntrebat dac„ exist„ interven˛ii pe amendamentele admise, pentru c„ Ón baza...

V„ rog s„ v„ uita˛i Ón stenogram„, am Óntrebat. Deci am Óntrebat.

Stenograma v„ va l„muri.

V„ rog s„ m„ ierta˛i, v„ adresez rug„mintea s„ nu fi˛i nervos ∫i s„ m„ l„sa˛i s„-mi termin treaba p‚n„ la cap„t. Domnule pre∫edinte,

De altfel, interven˛ia mea venea Ón sprijinul afirma˛iilor f„cute de dumneavoastr„ la Ónceputul ∫edin˛ei, Ón sensul dac„ prin raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond nu au fost dep„∫ite limitele regulamentului.

Œn ceea ce m„ prive∫te Ón mod direct nu am nici un fel de interes ∫i poate ca interven˛ia mea s„ fie ∫tears„ din stenograma de ∫edin˛„.

Domnule T„r„cil„, repet, problema pe care dumneavoastr„ a˛i ridicat-o dup„ ce am Óncheiat toate dezbaterile, inclusiv pe amendamente, Óncalc„ procedura regulamentar„. Aceasta este realitatea! Putea˛i s„ interveni˛i ∫i avea˛i posibilitatea... ∫i la amendamente admise, ∫i la respinse, ∫i la dezbateri generale ∫i s„ adresa˛i ∫i Óntreb„ri dup„ ce noi am Óncheiat toat„ discu˛ia.

Singura alternativ„ care r„m‚ne, m‚ine, la vot final, s„ cere˛i pe acest considerent s„ nu se voteze, Óntruc‚t este neconstitu˛ional, dac„ nu, se va ataca la Curtea Constitu˛ional„ ∫i s„ v„ exprima˛i prin vot, ca atare.

Sigur c„ interesul este s„ scoatem legi bune ∫i s„ nu avem probleme, mai ales c„ suntem Ón fa˛a unei cereri de reexaminare.

Eu m„ a∫teptam...

Domnul C‚rlan, v„ rog, microfonul 7, v„ rog.

Pe procedur„ sunt obligat s„ r„spund. Œntrebarea ridicat„ de domnul senator T„r„cil„ Ó∫i g„se∫te r„spuns Ón punctul 6 al cererii de reexaminare, care critic„ acest art. II al legii.

Comisia noastr„ a luat Ón dezbatere textul acestui articol, a dat o solu˛ie, aceea consemnat„ Ón amendamentul admis, ∫i acesta este r„spunsul pe procedur„.

Pe fondul Óntreb„rii dumneavoastr„ consider„m c„ este la fel de neconstitu˛ional„ sanc˛iunea Óncet„rii mandatului dac„ nu depui declara˛ia pe propria r„spundere, pe c‚t de eventual neconstitu˛ional„ a fost aceea∫i sanc˛iune la momentul intr„rii Ón vigoare a Legii privind transparen˛a Ón exercitarea func˛iilor de autoritate public„, ∫i anume dac„ nu ne depuneam declara˛ia de avere sau declara˛ia de interes Ón termen de 15 zile primeam aceea∫i sanc˛iune Ón timpul exercit„rii

mandatului, cu toate c„ la Ónceputul mandatului avem o avere ∫i, eventual, suntem ˛inu˛i de corecta exercitare a mandatului.

Mul˛umesc.

Oricum, m‚ine, Ónainte de vot, domnule T„r„cil„, grupul Ó∫i poate exprima din nou punctul de vedere pe aceste probleme.

Trecem la punctul 20 din ordinea de zi, proiectul Legii privind modificarea limitelor teritoriale ale municipiului Gala˛i ∫i ale comunei Sm‚rdan.

V„ rog, domnule C‚rlan, s„ prezenta˛i raportul comun suplimentar al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Vorbim despre proiectul Legii privind modificarea limitelor teritoriale ale municipiului Gala˛i ∫i ale comunei Sm‚rdan.

Comisiile noastre au fost sesizate Ón fond pentru un raport suplimentar comun Ón vederea l„muririi unor aspecte care ˛ineau de veridicitatea interesului legitim al comunit„˛ii locale din Sm‚rdan, respectiv dac„ acolo nu cumva este vorba despre unele interese imobiliare ∫i vile de lux sau cu adev„rat este vorba despre o parcel„ de teren pe care s„tenii din Sm‚rdan au construit-o Ón sat.

Au fost deplas„ri la fa˛a locului, exist„ ∫i poze pe calculatorul domnului chestor al Senatului, din care rezult„ foarte clar c„ aceast„ b„nuial„ nu este Óntemeiat„.

Cele dou„ comisii au avut pozi˛ii divergente, Ón sensul c„ pentru Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a privat rigoarea legislativ„ ∫i opinia majorit„˛ii membrilor Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost aceea de a nu da raport favorabil unei propuneri legislative care rezolv„ fondul prin derogare de la Legea referendumului ∫i Legea administra˛iei locale.

Pentru membrii comisiei de administra˛ie public„, Ón unanimitate, solu˛ia corect„ este aceea de a rezolva pe fond problema comunit„˛ii locale din Sm‚rdan ∫i, Óntruc‚t Legea organiz„rii referendumului local nu a prev„zut la momentul respectiv faptul c„ este imposibil s„ po˛i avea referendum valabil prin prezen˛a a cel pu˛in jum„tate plus unu din num„rul cet„˛enilor cu drept de vot din municipiul Gala˛i, 300 cet„˛eni care ar trebui chema˛i la referendum s„ se pronun˛e pe chestiune punctual„, o parcel„ de teren dintr-un sat de l‚ng„ comuna Sm‚rdan.

Prin urmare, legea nu este operabil„, ea nu este un instrument corect prin care o problem„ real„ a comunit„˛ii locale din Sm‚rdan s„ poat„ fi rezolvat„.

Noi am propus plenului Senatului forma pe care o avem Ón raportul suplimentar, ∫i anume cu men˛ionarea explicit„ c„ este vorba despre o derogare de la Legea referendumului ∫i Legea nr. 215/2001, s„ aprob„m modificarea limitelor teritoriale ale celor dou„ unit„˛i administrativ-teritoriale, parcela de teren aflat„ Ón proprietatea comunei Sm‚rdan ∫i situat„ la doi kilometri

Mul˛umesc.

Domnul Eckstein Kovács Péter, v„ rog.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i-a men˛inut punctul de vedere c„ acest proiect de lege nu respect„ prevederile art. 20 din Legea administra˛iei publice locale nr. 215/2001.

Situa˛ia Ón fapt este a∫a cum a prezentat-o domnul pre∫edinte C‚rlan.

Œntr-adev„r este o procedur„ imposibil„ de a organiza un referendum Ón Gala˛i pentru un teren aferent altei comune.

Este de dorit modificarea Legii nr. 215/2001 Ón acest sens, pentru a se prevedea proceduri ∫i Ón aceste cazuri.

La ∫edin˛a comun„ a celor dou„ comisii, comisia pentru administra˛ie a avut o prezen˛„ mai numeroas„ ∫i, ca atare, raportul este unul favorabil.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul deputat Strung„ Emil, ini˛iator.

## **Domnul Emil Strung„** — _deputat_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Suntem la a doua dezbatere a acestui proiect de lege Ón Camera superioar„ ∫i voi Óncerca s„ subliniez numai acele argumente care merit„ Óntr-adev„r aten˛ia.

S-a spus aici de ce nu putem face referendumul.

Este un demers costisitor, este un lucru greu de realizat, dac„ nu imposibil, ∫i cred c„ referendumul este absolut necesar atunci c‚nd Ónfiin˛„m sau reÓnfiin˛„m o unitate administrativ-teritorial„.

Nu este cazul Ón aceast„ spe˛„.

Acum, Ón fapt, facem un act reparator, cu retrocedarea unui teren care, istoric, a apar˛inut cet„˛enilor comunei Sm‚rdan, ∫i Ón aceast„ situa˛ie Parlamentul este singura institu˛ie care poate tran∫a acest caz, prin lege organic„, prin derogare de la referendum. Parlamentul nu Óncalc„ legea, ci se pronun˛„ prin lege asupra unui caz de excep˛ie.

Ultima precizare pe care vreau s„ o fac este cea referitoare la casele care s-au construit pe terenul respectiv — sunt aproximativ 200 case ale unor ˛„rani din comuna Sm‚rdan, nu este vorba de vile, nu este vorba de locuitori ai municipiului Gala˛i.

Pentru ace∫tia trebuie s„ g„sim o solu˛ie de rezolvare. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu are o Óntrebare, dup„ aceea domnul senator Dina Carol, dup„ care domnul Iorgovan, la dezbateri generale.

Domnule pre∫edinte,

A∫ avea o rug„minte. Totu∫i, vreau s„ Ón˛eleg ceva. Deci suprafa˛a de 22,45 hectare se afl„ Ón momentul de fa˛„ pe raza teritorial„ a municipiului Gala˛i.

Se dore∫te s„ revin„, am Ón˛eles din exprimarea pe care a˛i avut-o, la localitatea-mam„, comuna Sm‚rdan. C‚nd a trecut aceast„ suprafa˛„ de teren, ∫i asta este Óntrebarea pe care o pun, c‚nd a trecut aceast„ suprafa˛„ de teren pe raza teritorial„ a Gala˛iului ∫i cum s-a produs acest lucru? Pentru c„ a lua o bucat„ dintr-un teritoriu s„-l transferi Ón alt„ parte, de la o localitate la alta, acesta este un lucru Ón care ceva nu este Ón regul„ ∫i parc„ am senza˛ia — fac ∫i acest comentariu — c„ trebuie prin lege s„ repar„m ni∫te gre∫eli care s-au f„cut de c„tre organele administra˛iei locale.

Aceasta este senza˛ia pe care o am, dar o s„ v„ rog s„-mi explica˛i ∫i dup„ aceea Ómi rezerv cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Domnul senator Dina Carol, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu ocazia acestei dezbateri afl„m situa˛ii inedite. Constat„m c„ nici legile nu sunt perfecte, cum nu sunt nici oamenii.

De asemenea, constat„m c„ s-a g„sit o solu˛ie fericit„ ∫i felicit Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i pe domnul pre∫edinte C‚rlan, care au avut r„bdarea ∫i inspira˛ia s„ se deplaseze Ón comuna Sm‚rdan s„ constate c„ acolo sunt ni∫te oameni care tr„iesc real Ón Sm‚rdan ∫i administrativul ar trebui s„ mearg„ la Gala˛i ca s„-∫i rezolve toate problemele de rela˛ie cu prim„ria.

Aceast„ anomalie cu siguran˛„ c„ a ap„rut o dat„ cu repartizarea unei suprafe˛e de teren la construirea Combinatului Siderurgic de la Gala˛i ∫i parcela respectiv„ n-a mai fost utilizat„, astfel Ónc‚t ea a r„mas izolat„ ∫i s-a Ónt‚mplat exact ca soldatul japonez care a r„mas Ón tran∫ee dup„ 40 de ani dup„ ce s-a terminat Al Doilea R„zboi Mondial.

Drept urmare, rog senatorii s„ aprobe o situa˛ie evident„, Ón folosul a 200 de cet„˛eni.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Iorgovan.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Sunt cel care a ridicat excep˛ii Ón dezbaterea anterioar„ ∫i cred c„ este de datoria mea moral„ s„ iau cuv‚ntul ∫i s„ spun c„ analiza care a avut loc Ón comisii a scos Ón eviden˛„ necesitatea unei reflec˛ii Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune.

E adev„rat, nu suntem Óntr-o situa˛ie tipic„, dar nu-i mai pu˛in adev„rat c„ nu suntem Ón situa˛ia de a nu rezolva aceast„ problem„, c‚t este ea de atipic„.

Domnule pre∫edinte, s-a spus, ∫i-mi cer scuze fa˛„ de pre∫edintele comisiei din care fac parte, pot s„ am scuza c„ nu am participat la acel vot ∫i nu sunt legat de vot, dar nu cred, de principiu, c„ putem s„ sus˛inem teza c„ printr-o lege care se proiecteaz„ nu se poate deroga de la o lege care exist„. Ar Ónsemna s„ bloc„m fantezia legiuitorului. Nu-i de conceput a∫a ceva.

Avem o regul„ Ón Legea cu privire la organizarea administrativ„ a teritoriului, dar de la acea regul„, tot cel care a stabilit regula, ∫i anume Parlamentul, legiuitorul, poate s„ stabileasc„ excep˛ia.

Dar Ómi Óng„dui s„ spun, domnule pre∫edinte, ∫i am Óncheiat imediat, c„ nici nu este cazul s„ vorbim despre o excep˛ie de la regul„, pentru c„ orice lege trebuie interpretat„ Ón liter„ ∫i Ón spirit.

P‚n„ la urm„, Ón spiritul legii, de ce este cerut referendum? P„i referendum este cerut ca oamenii care sunt viza˛i s„ nu fie surprin∫i ∫i s„ nu se trezeasc„ cet„˛enii de pe un anumit teritoriu c„, îÓn Ón˛elepciunea sa“, Parlamentul Ói str„mut„ nu ∫tiu unde din punct de vedere administrativ. Or, oamenii din acel teritoriu care este Ón discu˛ie sunt cei care au sensibilizat parlamentarii zonei, iar parlamentarii sensibiliza˛i de cet„˛eni au venit Ón fa˛a noastr„ cu acest proiect de lege. Prin urmare, noi suntem Ón spiritul Legii de organizare administrativ„ a teritoriului ∫i un referendum la Gala˛i nu este Ón spiritul legii, pentru c„ nu intereseaz„ pe cet„˛eanul care tr„ie∫te Ón blocul nu ∫tiu care care este soarta ˛„ranilor dintr-o localitate, pentru c„ este vorba despre o localitate, din care localitate, o bucat„ de teren, prin m„suri administrative _illo tempore_ , cum spunem noi, c‚ndva, Ón timp, a fost inclus„ aceast„ bucat„ de teren Ón sfera administrativ„ a Gala˛iului.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Stima˛i colegi, avem un raport favorabil cu un amendament admis. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendament? Œn˛eleg c„ nu.

M‚ine se d„ votul final pe raport, cu amendament separat, dup„ care, vot final pe proiectul de lege.

Trecem la punctul 21 din ordinea de zi, proiectul Legii pentru Ónfiin˛area comunei B„rbule∫ti, jude˛ul Ialomi˛a, prin reorganizarea comunei Arm„∫e∫ti.

Parc„ s-a mai discutat despre ea...

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Au fost anun˛a˛i ini˛iatorii? Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ini˛iatorul, Ón spe˛„ doamna senator Maria Petre, este la datorie, la Bruxelles. Nu poate fi prezent„.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat raport favorabil, cu dou„ amendamente admise, constat‚nd Óndeplinirea criteriilor prev„zute de lege pentru Ónfiin˛area comunei ∫i v„z‚nd inclusiv punctul de vedere favorabil din partea Guvernului.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dezbateri generale, interven˛ii?

Domnul senator ™erban Nicolae, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œnfiin˛area comunei B„rbule∫ti, prin reorganizarea comunei Arm„∫e∫ti, din jude˛ul Ialomi˛a, este o dorin˛„ mai veche a locuitorilor din acea zon„. De altfel, aceast„ ini˛iativ„, ca orice ini˛iativ„ bun„, a fost Ónceput„ pe vremea guvern„rii N„stase. Ea nu a fost finalizat„ din motive obiective ∫i a fost preluat„ acum sub form„ de ini˛iativ„ nou„ de trei colegi parlamentari de Ialomi˛a.

Nu era nici un fel de sup„rare, a∫ fi sus˛inut cu drag„ inim„ aceast„ propunere.

Observa˛ia noastr„ pentru Guvern este legat„ de finan˛area comunei nou-Ónfiin˛ate. Sunt probleme deosebite acolo. Sunt probleme sociale care se reg„sesc ∫i Ón restul jude˛ului Ialomi˛a, dar mai acut Ón acea zon„. Comuna Arm„∫e∫ti ∫i satul B„rbule∫ti existent au fost afectate ∫i de inunda˛ii, de aceea fac apel la reprezentan˛ii Guvernului s„ sus˛in„ financiar dezvoltarea acestei comune, care, a∫a cum anun˛am, prezint„ probleme sociale deosebite.

Este necesar„ Ónfiin˛area acestei comune. Œn acest fel, ∫i celelalte sate apar˛in„toare comunei Arm„∫e∫ti vor avea posibilitatea de dezvoltare Ón continuare at‚t din punct de vedere economic, c‚t ∫i din punct de vedere social.

Rog to˛i colegii s„ voteze acest proiect de lege ∫i fac Ónc„ o dat„ apel la Guvern pentru sus˛inere financiar„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Ave˛i observa˛ii la amendamente admise? Nu ave˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006 M‚ine, vot final pe raport, cu amendamente. Vot final pe lege.

Domnul ministru Ungureanu, nu mai apuc„m s„ discut„m proiectul de lege cu Funda˛ia îGojdu“, cu toat„ insisten˛a noastr„.

V„ mul˛umim pentru prezen˛„.

Trecem la punctul 22 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

V„ rog, ini˛iatorii.

Domnul senator Marius Marinescu, microfonul 8, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Este ini˛iativa legislativ„ a 30 de senatori. Are Ón vedere fluidizarea procesului legislativ, punerea Ón echilibru a Legislativului cu Executivul.

Dup„ cum ∫tim cu to˛ii, conform Constitu˛iei, noi, parlamentarii, avem dreptul ∫i datoria fa˛„ de cet„˛eni s„ ini˛iem, s„ dezbatem ∫i s„ adopt„m legi. Pentru ini˛iativele legislative ale Guvernului avem un termen, conform Constitu˛iei, de 45 de zile, respectiv 60 de zile s„ le dezbatem ∫i s„ le adopt„m. Dac„ nu, trec tacit.

Av‚nd Ón vedere c„ ∫i noi, parlamentarii, trebuie s„ ne facem datoria fa˛„ de cet„˛eni ∫i s„ ini˛iem legi, pe reciprocitate, am spus noi, cu to˛ii, c„ dorim ca ∫i Guvernul, Ón timp de 60 de zile, s„ ne dea un punct de vedere pe ini˛iativele noastre legislative, dar ∫i ale cet„˛enilor, c„ ∫tim cu to˛ii c„ 100.000 de cet„˛eni pot s„ aib„ o ini˛iativ„ legislativ„. Dac„ Ón 50 de zile Guvernul nu ne d„ un punct de vedere, atunci s„ consider„m c„ este o ini˛iativ„ Ón sus˛inere, s„ se Óntoarc„ la Parlament ∫i s„ intre Ón comisii spre dezbatere.

Deci aceasta este pe fond ∫i, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, haide˛i s„ cre„m p‚rghiile necesare parlamentarilor s„-∫i fac„ datoria fa˛„ de cet„˛enii Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte C‚rlan pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport favorabil, cu 4 amendamente admise, prev„zute Ón anexa nr. 1, amendamente care rezolv„ integral obiec˛iunile ∫i observa˛iile din punctul de vedere scris al Guvernului, astfel Ónc‚t, Ón forma propus„ prin raport, propunerea legislativ„ corespunde cu totul exigen˛elor Guvernului. Din punct de vedere al oportunit„˛ii, ∫tim bine, au fost propuneri legislative care au stat c‚te 6—8 luni Ón a∫teptare f„r„ a intra pe procedura celor dou„ Camere, Ón a∫teptarea punctului de vedere al Guvernului. Prin

aceast„ modificare se acord„ un termen rezonabil — 60 de zile — Ón interiorul c„ruia Guvernul, mini∫trii de resort se vor putea pronun˛a prin avize. Guvernul va putea transmite punctul de vedere pe propunere legislativ„ ∫i Ón cel mult 60 de zile de la solicitarea punctului de vedere al Guvernului orice propunere legislativ„ este apt„ de a intra pe procedura dezbaterii parlamentare.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Doamna senator Verginia Vedina∫, microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„ v„ spun c„ din acest proiect de lege a fost men˛inut spiritul lui, pentru c„ litera s-a schimbat Ón mod cov‚r∫itor, fiindc„ ea con˛inea Ón forma propus„ foarte multe aspecte de neconstitu˛ionalitate. Este suficient s„ v„ invoc, cu titlu de exemplu, faptul c„ se prevedea c„ mini∫trii au drept de ini˛iativ„ legislativ„, c‚nd Guvernul ∫i-a corectat opinia spun‚nd c„ mini∫trii numai elaboreaz„ ∫i avizeaz„.

Œn forma care ne este propus„, cu amendamentele admise, este un proiect de lege care poate fi sus˛inut, pentru c„ el Ómbun„t„˛e∫te raporturile dintre organul legiuitor ∫i Executiv.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Œn˛eleg c„ nu mai sunt interven˛ii.

Avem 4 amendamente admise ∫i 4 amendamente respinse ale domnului senator Funar.

Œnainte de a continua, stima˛i colegi, Óntruc‚t mai sunt trei minute ∫i mai avem, totu∫i, Ónc„ dou„ legi organice cu rapoarte de respingere, s„ fi˛i de acord s„ prelungim programul p‚n„ epuiz„m aceste dou„ proiecte de lege. Da? De acord? Mul˛umesc foarte mult.

Domnule senator Funar, v„ rog, primul amendament.

Primul amendament vizeaz„ o completare, dup„ litera b) a articolului 11 s„ se introduc„ o liter„ nou„, b[1] ), cu urm„torul cuprins: îEmite puncte de vedere asupra propunerilor legislative ini˛iate, cu respectarea Constitu˛iei, ∫i le transmite Parlamentului Ón termen de 30 de zile de la data solicit„rii. Nerespectarea acestui termen echivaleaz„ cu sus˛inerea implicit„“.

Aici, domnule pre∫edinte, onorat Senat, c‚nd am propus termenul de 30 zile am avut Ón vedere celelalte prevederi legale pentru organele executive. Guvernul face parte din categoria organelor executive. Dac„ consiliile jude˛ene, dac„ primarii pot rezolva Ón 30 de zile o problem„, Guvernul, care se afl„ Ón aceea∫i echip„ a Executivului ∫i care este un Guvern-mamut, cum este cel al Rom‚niei, care urmeaz„ s„ fie restructurat Ón zilele urm„toare... _(Rumoare.) ..._ poate Ón acest termen s„ rezolve problema.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

La amendament trebuie s„ v„ referi˛i, nu la altceva!

BineÓn˛eles. Am adus argumente, domnule pre∫edinte.

Domnul senator C‚rlan.

Comisia nu poate sus˛ine acest amendament. Dimpotriv„, prin amendamentul admis num„rul 2 s-a adoptat o alt„ form„, corect„. Men˛ionez c„ art. 53 care face obiectul amendamentului, face parte din Capitolul îAtribu˛iunile generale ale mini∫trilor“ ∫i ace∫tia, Ón nici un caz, nu pot ini˛ia proiecte de lege.

Sus˛inem respingerea amendamentului.

Comisia a respins acest amendament ∫i-∫i men˛ine punctul de vedere de respingere, sus˛in‚nd forma adoptat„ la amendamentul admis, num„rul 1, pe acela∫i text, pe acelea∫i articole. Consider„m c„ termenul de 30 de zile este prea scurt, raportat la procedurile de avizare, la nivelul ministerelor, proceduri prealabile emiterii punctului de vedere al Guvernului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt interven˛ii.

Amendamentul la pozi˛ia 2, domnul senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

La acest amendament, spre deosebire de ini˛iator, care la art. 5.3 lit. b) a scris textul astfel: îini˛iaz„ proiecte de lege, ordonan˛e, hot„r‚ri ale Guvernului Ón condi˛iile stabilite, prin metodologia aprobat„ de Guvern“, amendamentul meu vizeaz„ completarea textului: îini˛iaz„, cu respectarea Constitu˛iei ∫i a Programului de guvernare, proiecte de lege, ordonan˛e“ cu îordonan˛e de urgen˛„“, care au fost uitate de ini˛iator, îhot„r‚ri ale Guvernului, Ón condi˛iile stabilite de metodologia aprobat„ de Guvern, Ón termen de maximum 30 de zile“.

Am o scurt„ completare, dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte. Am venit Ón acest amendament cu noutatea ca îGuvernul s„ ini˛ieze, cu respectarea Constitu˛iei ∫i a Programului de guvernare, proiecte de acte normative“, pentru c„ actualul Guvern am constatat c„ a venit Ón fa˛a Parlamentului cu numeroase proiecte de acte normative care Óncalc„ Constitu˛ia Rom‚niei ∫i care sfideaz„ propriul program de guvernare. Nu ˛in seam„ de programul de guvernare, au ini˛iat proiecte de lege ∫i au aprobat ordonan˛e care nu se reg„sesc Ón programul de guvernare.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii aici? Nu mai sunt.

La pozi˛ia 3 dac„ se mai sus˛ine, domnule senator Funar?

Da, domnule pre∫edinte, onorat Senat, Ómi men˛in amendamentul de la pozi˛ia 3, care vizeaz„ respectarea termenului de 30 de zile, Ón care Guvernul s„ r„spund„ la solicit„rile de inform„ri asupra proiectelor legilor de rectificare.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia nu sus˛ine amendamentul. Œn forma redactat„ este f„r„ obiect.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ sunt alte interven˛ii? Nu sunt.

Dac„ sunt observa˛ii la amendamentele admise? Nu sunt.

Stima˛i colegi, m‚ine, vot final pe raport favorabil, cu amendamente admise ∫i raport separat, vot final pe proiectul de lege.

Trecem la punctul 23 de pe ordinea de zi, propunere legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 102/1992 privind stema ˛„rii ∫i sigiliul statului.

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

Domnule senator C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport de respingere.

40 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/16.VI.2006

Mul˛umesc.

Legea are caracter organic. Reprezentantul Guvernului este de acord cu respingerea.

Mul˛umesc.

Deci este de acord.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

M‚ine, vot final pe raport de respingere. Vota˛i raportul, cade legea.

La punctul 24 de pe ordinea de zi, propunere legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa˛ii de interes public.

Deputa˛ii sunt? Ini˛iatorii? Nu sunt. Au fost anun˛a˛i, da? Mul˛umesc.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, domnul secretar Terinte, da? Microfonul 7.

Ascult„m raportul Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Comisia a redactat un raport de respingere av‚nd Ón vedere dou„ aspecte: faptul c„ se Óncalc„ o serie de prevederi legate de confiden˛ialitate, care sunt cuprinse inclusiv Ón normativele europene, ∫i faptul c„ la ora actual„ Guvernul are preg„tit un cadru legislativ mai larg privind acest aspect.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem raport de respingere.

M‚ine, vot final pe raport de respingere.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ lua˛i loc un minut, nu v„ ˛in mult, s„ v„ informez c„, Ón conformitate cu Legea privind Statutul senatorilor ∫i deputa˛ilor, Biroul permanent a dat sarcin„ Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i

valid„ri s„ fac„ o anchet„ cu privire la cazul care s-a petrecut Ón Senatul Rom‚niei, privind o persoan„ str„in„ care s-a a∫ezat pe fotoliul de senator. ™ti˛i ce a urmat. Comisia a analizat toate documentele pe care le-a avut la dispozi˛ie ∫i a propus Biroului permanent sanc˛ionarea cu avertisment, conform art. 53 alin. (1) lit. e) din lege, a doamnei senator Norica Nicolai. Este prima sanc˛iune pentru doamna Norica, un coleg cu activitate extraordinar de bogat„.

Œl invit pe domnul senator Sorin Oprescu. A cerut o interven˛ie, de asemenea, de un minut.

P‚n„ atunci, v„ anun˛ c„ ave˛i la casete modificarea Codului fiscal. C‚nd pleca˛i, s„-l lua˛i!

V„ ascult„m, domnule senator Sorin Oprescu.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Subsemna˛ii senatori ai Grupurilor parlamentare ale P.S.D. ∫i P.R.M. din Senat, men˛iona˛i Ón anexe, Ón temeiul prevederilor art. 67 ∫i 112 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, Ónaint„m prezenta Mo˛iune simpl„ cu tema îSistemul sanitar Ón viziunea Guvernului de dreapta — reforma sanitar„, marea p„c„leal„!“ V„ rug„m s„ dispune˛i, domnule pre∫edinte, m„surile necesare Ón vederea declan∫„rii procedurilor legale pentru dezbaterea acesteia.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. S-a anun˛at.

M‚ine, la ∫edin˛a de plen, o s„ v„ anun˛„m data c‚nd se va dezbate.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|124059]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 96/16.VI.2006 con˛ine 40 de pagini.**

Pre˛ul: 8,40 lei noi/84.000 lei vechi