Stenogramă plen

Domnilor senatori, v„ invit Ón sal„.

Œi invit pe colegii care sunt Ón birouri, care sunt la o cafea, care sunt cu g‚ndul la dezbaterile Senatului s„ vin„ la plen.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 13 iunie — sper„m s„ nu fie o zi cu ghinion —, ∫edin˛a fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori, secretari ai Senatului, Gavril„ Vasilescu ∫i Puskás Valentin Zoltán.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari.

De la lucr„rile Senatului absenteaz„ motivat un num„r de 30 de colegi, 6 sunt membri ai Guvernului, deci numai 5 absenteaz„. Am v„zut c„ domnul ministru Mele∫canu este prezent, 9 colegi sunt pleca˛i Ón delega˛ii, 12 colegi sunt europarlamentari, 3 colegi sunt Ón concediu medical — domnii senatori Dumitrescu Ion Mihai, Antonie Iorgovan ∫i Mihail Lupoi.

Repet, cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari.

De asemenea, v„ reamintesc c„ avem de dezb„tut ∫i de adoptat foarte multe legi cu caracter organic, motiv pentru care Ói invit pe colegii senatori Ón sal„.

Biroul permanent Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare v„ propun pentru ziua de ast„zi lucr„ri Ón plenul Senatului p‚n„ la orele 13,00.

Sigur, dac„ ve˛i dori, putem s„ ∫i prelungim programul pentru a epuiza ordinea de zi.

Dup„-amiaz„ ∫i m‚ine avem activit„˛i Ón comisiile permanente.

Œn ordinea de zi avem Ónscrise probleme organizatorice ∫i dezbaterea unor proiecte de lege ∫i propuneri legislative cu caracter de lege ordinar„ sau organic„.

Œnainte de a supune votului dumneavoastr„ programul de lucru ∫i ordinea de zi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ mai multe chestiuni organizatorice.

Œn primul r‚nd, Biroul permanent al Senatului Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare v„ propun, pentru s„pt„m‚na 18—23 iunie, ca Ón ziua de luni, 18 iunie, s„ avem o ∫edin˛„ de plen a Senatului, lucr„ri Ón grupurile parlamentare, ∫edin˛„ de plen de la ora 15,30, cu programul standard: declara˛ii politice, dezbaterea proiectelor de lege, Óntreb„ri—interpel„ri ∫i r„spunsuri.

V„ reamintesc c„ aceast„ parte a programului nostru, de la ora 18,10, este transmis„ la radio.

Mar˛i, lucr„ri Ón comisiile permanente, ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului.

Miercuri avem o ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor. Sper„m s„ fie finalizate audierile, pentru a putea s„ facem numirile la unele institu˛ii aflate sub controlul Parlamentului.

Miercuri dup„-amiaz„, lucr„ri Ón plenul Senatului, Óncerc‚nd s„ epuiz„m dezbaterea pe proiectele de lege pentru care avem rapoarte, Óntruc‚t — vrem, nu vrem —, sf‚r∫itul lunii se apropie ∫i Óncheiem aceast„ sesiune.

Joi, lucr„ri Ón comisiile permanente, vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

De asemenea, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare exist„ o serie de propuneri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Da˛i-mi voie, de asemenea, s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ a fost depus la Biroul permanent raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii pentru semestrul II al anului 2006.

Sigur, el este interesant, v„ rog s„-l studia˛i ∫i s„ vede˛i c„, la nivelul comisiei, precum ∫i la nivelul Senatului, exist„ un num„r foarte mare de cet„˛eni care vin direct Ón audien˛„ sau trimit peti˛ii pe diverse domenii, Óncerc‚nd s„-∫i rezolve problemele cu care se confrunt„.

Œnainte de a trece la vot, a solicitat cuv‚ntul domnul senator Claudiu T„n„sescu.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

Microfonul central, sigur c„ da. Sunt momente, Óntr-adev„r, c‚nd...

Momentul e solemn, domnule pre∫edinte...

O s„ vedem dup„....

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„ mi-a˛i dat cuv‚ntul.

Este obliga˛ia mea, nu ave˛i de ce s„-mi mul˛umi˛i.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Afl‚nd cu surprindere, din presa rom‚n„, c„ am fost exmatriculat din r‚ndurile Partidului Rom‚nia Mare ∫i neprimind nimic scris de la conducerea partidului Ón acest sens, vreau s„ declar demisia mea din r‚ndurile Partidului Rom‚nia Mare ∫i din Grupul parlamentar al P.R.M.

Ce o veni de acum Óncolo, nu mai are importan˛„! E ca ∫i cum vine c‚te o oaie moart„ dup„ o furtun„ care a avut viituri.

V„ mul˛umesc c„ m-a˛i ascultat.

Da. Se pare c„, Óntr-adev„r, momentul este solemn. Domnule senator Nicolae Iorga, ave˛i cuv‚ntul. Nu dori˛i microfonul central? V„ rog, microfonul 2.

Eu sunt mai modest, domnule pre∫edinte.

Ieri am depus la Biroul permanent al Senatului modific„rile survenite Ón comisiile permanente, efectuate de c„tre Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Pe aceast„ cale vreau s„ informez ∫i plenul ∫i v-a∫ ruga s„ aproba˛i:

1. Domnul senator Valentin Dinescu trece de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri la Comisia economic„, industrii ∫i servicii, Ón locul domnului senator Claudiu T„n„sescu, unde avem ∫i pre∫edin˛ia comisiei, conform algoritmului politic.

2. Domnul senator Viorel Dumitrescu intr„ Ón componen˛a Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ónlocuindu-l pe domnul senator Valentin Dinescu.

3. Doamna senator Viorica Moisuc trece la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Ónlocuindu-l pe domnul senator Ilie Petrescu.

Da. V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule senator Claudiu T„n„sescu.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

f n‚nd cont de faptul c„ eu nu mai fac parte din Partidul Rom‚nia Mare, d‚n∫ii nu pot s„-mi aranjeze scaunul unde doresc.

Ca atare, fac apel la dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, s„ v„ exercita˛i dreptul de a-mi da dreptul s„ r„m‚n la Comisia economic„, industrii ∫i servicii, ∫i nu s„ m„ duc la comisia la care vor cei de la Grupul parlamentar al P.R.M.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Avem o singur„ problem„. Trebuie s„ discut„m Ón baza regulamentului, ∫i nu Ón baza proiectului de regulament la care, sigur, fiecare putem s„ avem fel de fel de interven˛ii.

Potrivit regulamentului, locurile Ón comisiile permanente ale Senatului sunt stabilite prin negocieri politice Óntre liderii grupurilor parlamentare.

Deci locurile ob˛inute de Partidul Rom‚nia Mare sunt repartizate pentru membrii grupului parlamentar respectiv.

Œn condi˛iile sau Ón situa˛ia Ón care un coleg senator demisioneaz„ sau este exclus dintr-un grup parlamentar, Ón cazul Ón spe˛„ Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, partidul are dreptul s„-∫i gestioneze locurile pe care le-a negociat.

Grupul parlamentar are o singur„ obliga˛ie, potrivit regulamentului: s„ asigure senatorului demisionar un loc Óntr-o comisie. Acest lucru a fost rezolvat de c„tre partid.

- Stima˛i colegi,

- S„ revenim la chestiunile organizatorice.

- Œn primul r‚nd, v„ consult dac„ ave˛i observa˛ii legate

- de programul de lucru al zilei de ast„zi. Nu sunt observa˛ii.

- V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii legate de ordinea de

- zi. Nu sunt observa˛ii.

- V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii pentru programul de

- lucru al s„pt„m‚nii viitoare. Nu sunt observa˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Pentru ∫edin˛a de luni, aten˛ionez liderii grupurilor parlamentare c„ este o ∫edin˛„ important„, cu numirea unui judec„tor la Curtea Constitu˛ional„. La Senat exist„ o propunere, exist„ un raport din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, motiv pentru care adresez rug„mintea colegilor senatori s„ fie prezen˛i la aceast„ numire a unui coleg de-al nostru.

Nefiind observa˛ii, v„ rog s„-mi permite˛i s„

La punctul 2 din ordinea de zi avem Ónscris„ aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea ∫i adoptarea urm„toarelor ini˛iative legislative:

— Propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 348/2003 — Legea agriculturii, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare;

— Propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;

— Propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

V„ consult dac„ sunt interven˛ii. Nu sunt.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Solicitarea pentru dezbaterea Ón procedur„ de urgen˛„ a fost aprobat„ de plenul Senatului cu 44 de voturi pentru, 7 ab˛ineri ∫i dou„ voturi Ómpotriv„.

La punctul 3 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

Raportoare, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Din partea Guvernului, cine prezint„ ini˛iativa legislativ„?

V„ rog, doamn„ secretar de stat Cristina Pocora, ave˛i cuv‚ntul, sper‚nd s„ ne convinge˛i Ón leg„tur„ cu aceast„ delegare legislativ„.

**Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** — _secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori, Bun„ diminea˛a!

Ne afl„m ast„zi pentru a doua oar„ Ón plenul Senatului cu Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e, dup„ ce a fost retrimis pentru a fi rediscutat la toate comisiile care aveau titluri Ón Legea de abilitare pentru aviz ∫i, pe fond, la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Nu am s„ intru Ón detalii s„ fac din nou prezentarea Legii de abilitare. Pot s„ spun doar c„ sunt 11 domenii de abilitare, domenii care nu fac obiectul legilor organice, potrivit art. 73 din Constitu˛ie. Acestea sunt finan˛e publice ∫i economie, transporturi, dezvoltare regional„, lucr„ri publice ∫i locuin˛e, agricultur„ ∫i dezvoltare rural„, mediu, s„n„tate, turism, administra˛ie public„, comunica˛ii, salarizare, precum ∫i prorogarea unor termene prev„zute Ón acte normative cu putere de lege.

™i eu v„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ prezinte raportul suplimentar Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Raportul suplimentar este de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1. V„ rog s„ lua˛i Ón considerare anexa care s-a distribuit dup„ rediscutarea acestui proiect de lege, pentru c„ s-a ref„cut.

Am primit avize suplimentare din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, respectiv Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Sunt ∫i amendamente respinse care se reg„sesc Ón anexa nr. 2, ref„cut„ ∫i ea.

Da. V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ reamintesc c„ dezbaterile au avut loc ∫i Óntr-o ∫edin˛„ precedent„ ∫i v-a∫ ruga, dac„ dori˛i, s„ exprima˛i pozi˛ia Ón primul r‚nd a grupurilor parlamentare. Nu sunt interven˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Sunt interven˛ii Ón pozi˛ia grupurilor parlamentare?

Domnul senator Mircea Geoan„, liderul Grupului Partidului Social Democrat.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Mircea Dan Geoan„:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

## Stimate colege,

Foarte pe scurt, pentru c„ nu cred c„ este nevoie s„ dezvolt„m pe larg momentul politic actual ∫i dezbaterile care au loc despre func˛ionarea ∫i modul Ón care actualul Guvern se achit„ de sarcinile pe care le are, Ón acest moment important pentru Rom‚nia, Ón preg„tirea raportului de ˛ar„.

Credem c„ Ón acest moment nu exist„ premisele politice reunite pentru ca Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat din Senat ∫i din Camera Deputa˛ilor s„ voteze Ón favoarea acestei legi.

Consider„m c„ Guvernul Rom‚niei are suficient de multe sarcini de Óndeplinit ∫i obliga˛ii de respectat pentru a nu primi, pe perioada vacan˛ei de var„, abilitarea din partea Parlamentului pentru a emite ordonan˛e de urgen˛„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ trebuie s„ fac o rectificare — Ómi atrage aten˛ia domnul secretar Gavril„ Vasilescu — Ón sensul c„ am spus liderul Grupului P.S.D....

Œn momentul Ón care am spus liderul Grupului P.S.D., m-am referit la faptul c„ domnul Mircea Geoan„, cum este foarte bine ∫tiut, este pre∫edintele Partidului Social Democrat, de aceea i-am dat cuv‚ntul d‚nsului.

Din partea altor grupuri parlamentare?

Domnul Puiu Ha∫otti, de aceast„ dat„ liderul Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, dincolo de noutatea unei astfel de situa˛ii, care ar pune Guvernul Ón imposibilitatea de a emite ordonan˛e pe timpul vacan˛ei parlamentare, acest fapt, ∫ti˛i bine, nu s-a petrecut, dup„ ∫tiin˛a mea cel pu˛in.

Œn situa˛ia Ón care Guvernul va fi nevoit s„ dea vreo ordonan˛„ de urgen˛„, va trebui ca Parlamentul s„ fie convocat Ón vacan˛a parlamentar„, ∫i aici va fi o anumit„ dificultate, la care adaug ∫i imaginea mai pu˛in pl„cut„ pe care o avem.

## V„ mul˛umesc.

Domnule senator Gheorghe Funar, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i cu to˛ii, Ón acest an mai ales, Guvernul a fost h„r˛uit, nu a fost l„sat s„ lucreze ∫i credem c„ principala preocupare a Guvernului T„riceanu II, trebuie s„ fie pentru integrare, ∫i nu pentru legiferare.

Constitu˛ia Rom‚niei a stabilit limpede: îParlamentul este unica autoritate legiuitoare a ˛„rii“.

Guvernul a fost h„r˛uit ∫i s„pt„m‚na trecut„, ∫i la Ónceputul acestei s„pt„m‚ni cu mo˛iunea de cenzur„ îGuvernul T„riceanu trebuie s„ plece!“ sau îlo˛iunea de cenzur„“, dar am aflat din presa de ast„zi c„ se preg„te∫te o alt„ mo˛iune de cenzur„, îGuvernul Stolojan trebuie s„ vin„!“.

Deci, Ón condi˛iile acestea, credem c„ preocuparea de baz„ a Guvernului trebuie s„ fie legat„ de integrare, de recuperarea r„m‚nerilor Ón urm„ Ón acest domeniu, de aplicarea cadrului legislativ existent ∫i credem c„ este suficient acest cadru legislativ Ón urm„toarele dou„ luni pentru Guvernul Rom‚niei.

Ca atare, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare nu sus˛ine acest proiect de lege.

## Mul˛umesc.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat, dac„ dore∫te s„-∫i exprime pozi˛ia? Nu dore∫te.

De la Grupul parlamentar al Partidului Conservator, domnul Sabin Cuta∫, apoi domnul senator Eckstein Kovács Péter.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i noi, Ón urma dezbaterilor din grup, av‚nd Ón vedere faptul c„ suntem un partid de opozi˛ie, am hot„r‚t c„ este bine s„ monitoriz„m activitatea Guvernului ∫i, ca urmare, nu putem fi de acord cu abilitarea Guvernului pentru a emite ordonan˛e ∫i Ón perioada vacan˛ei de var„.

Ca urmare, vom vota Ómpotriva acestui proiect de lege.

## Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Eckstein Kovács Péter, l-am anun˛at deja, apoi domnului senator Radu Berceanu — Grupul parlamentar al Partidului Democrat.

## Mul˛umesc.

Aceast„ posibilitate dat„ Guvernului este una constitu˛ional„, aceea de a da ordonan˛e Ón perioada vacan˛ei parlamentare, ∫i toate guvernele ∫i toate parlamentele au uzat de ea. Este, practic, o necesitate. Sunt termene care expir„ Ón miezul verii ∫i, dac„ nu se face o prelungire a aplic„rii lor, atunci acte normative importante r„m‚n f„r„ temei legal. Sunt domenii Ón care exist„ urgen˛„, dac„ vre˛i, chiar pentru actele normative Ón ceea ce prive∫te acquis-ul comunitar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 S„ nu uit„m c„ suntem la a doua lectur„ a acestui proiect de lege, care a fost discutat Ón toate comisiile Senatului, dup„ care a fost rediscutat de dou„ ori Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Am eliminat f„r„ cru˛are proiectele Ón care Guvernul nu-∫i motiva foarte clar sus˛inerea ideilor. Ceea ce a r„mas este, dac„ vre˛i, un num„r mult mai mic de acte normative, pe care Guvernul vrea s„ le dea Ón perioada vacan˛ei parlamentare analizate temeinic ∫i cred c„ ar fi o gre∫eal„ dac„ nu am da posibilitatea Guvernului s„ uzeze de aceast„ prerogativ„ constitu˛ional„.

Ca atare, Grupul parlamentar al U.D.M.R. va vota pentru acest proiect de lege, desigur, cu amendamentele care au fost agreate Ón comisii.

Mul˛umesc.

Domnule senator Radu Berceanu, Grupul parlamentar al Partidului Democrat, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Posibilitatea Guvernului de a emite ordonan˛e Ón timpul vacan˛ei parlamentare, a∫a cum exprim„ primul cuv‚nt din propozi˛ia anterioar„, este o posibilitate, nu este o obliga˛ie.

De obicei, aceast„ posibilitate a fost acordat„ de majoritatea care sus˛inea Guvernul Ón Parlament. Se pare c„, la ora actual„, aceast„ sus˛inere nu mai exist„ ∫i de aici, probabil, neÓncrederea Parlamentului de a-∫i delega prerogativa sa de unic„ autoritate legiuitoare a ˛„rii, pe timpul vacan˛ei de var„, Guvernului.

De altfel, uit‚ndu-m„ pe proiectul de lege, sunt destul de pu˛ine lucruri care nu puteau fi f„cute p‚n„ acum, sau foarte pu˛ine lucruri care nu ar putea fi realizate din septembrie Óncolo. Am s„ v„ dau un singur exemplu: m„rirea de capital de la C.F.R. — Marf„ Ón vederea privatiz„rii. Aici, sigur, am ni∫te semne de Óntrebare, de ce trebuie m„rit capitalul Ón vederea privatiz„rii — cel pu˛in a∫a scrie acolo! Este o chestiune care nu are niciun fel de grad de urgen˛„, nu se Ónt‚mpl„ Ón aceste dou„ luni nimic formidabil. Putea fi f„cut„, dac„ Guvernul avea aceast„ inten˛ie, Ón toat„ aceast„ perioad„. ™i, de asemenea, dac„ Guvernul are inten˛ia aceasta, putea s„ fac„ un proiect de lege, care venea Ón Parlament, Ól discutam ∫i privatizarea, sau m„rirea de capital, sau ceea ce se dore∫te acolo Ó∫i lua calea legislativ„ pe care o decidea Parlamentul.

Din acest motiv, nici Grupul parlamentar al Partidului Democrat nu va vota acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ din partea colegilor senatori independen˛i dore∫te s„ se exprime cineva? Nu dore∫te.

Ofer cuv‚ntul reprezentantului Guvernului pentru a r„spunde criticilor formulate de senatori Ón numele grupurilor parlamentare.

Nu a∫ vrea s„ r„spund foarte direct ∫i tran∫ant criticilor ridicate aici.

A∫ vrea s„ spun doar c„, Óntr-adev„r, Parlamentul este forul legiuitor suprem Óns„ urmeaz„ trei luni de vacan˛„, timp Ón care Guvernul...

Dou„ luni.

...dou„ luni de vacan˛„, timp Ón care Guvernul lucreaz„. ™i pentru acest lucru, Constitu˛ia, care a fost votat„ ∫i Ón Senat ∫i a avut ∫i acceptul popula˛iei, deleag„ ∫i Guvernului acest atribut, de a legifera Ón perioada vacan˛ei parlamentare.

Dac„ aceast„ lege va pica la Senat este, Óntr-adev„r, o premier„ ∫i un lucru inedit, Óns„ nu ni-l dorim.

De aceea, sus˛inem Ón continuare necesitatea aprob„rii acestei legi.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

A˛i ascultat dezbaterile din partea grupurilor parlamentare, a˛i ascultat raportul prezentat de domnul Eckstein Kovács Péter, pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Da˛i-mi voie s„ v„ reamintesc prevederile art. 101 punctul 2 din Regulamentul Senatului: îDac„ prin raportul comisiei se propune dezbaterea ∫i adoptarea proiectului de lege, iar Ón dezbaterile generale se cere respingerea proiectului de lege, dup„ Óncheierea acestora se supune votului Senatului, mai Ónt‚i, cererea de respingere“.

Deci, Ón aceast„ situa˛ie,

Regret c„ niciun membru al Guvernului nu ∫i-a f„cut sim˛it„ prezen˛a pentru sus˛inerea acestui proiect de lege.

Este domnul ministru Mele∫canu. V„ rog s„ v„ retrage˛i cuvintele.

Nu pot s„-mi retrag cuvintele, v-am anun˛at la membrii prezen˛i ai Senatului. M-am exprimat cu totul asupra unei alte probleme.

Repet. Regret, Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ niciun membru al Guvernului nu ∫i-a g„sit timp s„ sus˛in„ proiectul de lege.

La punctul 4 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege pentru ratificarea amendamentului nr. 3, convenit

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 prin scrisoarea semnat„ la Luxemburg, la 11 septembrie 2006, ∫i la Bucure∫ti, la 13/15 septembrie 2006, la Contractul de Finan˛are dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ de Investi˛ii ∫i Compania Na˛ional„ de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia—S.A., Proiectul de reabilitare a drumurilor, etapa a IV-a, semnat la Bucure∫ti, la data de 6 noiembrie 2000.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Din partea Guvernului cine particip„?

V„ rog, domnule secretar de stat Tánczos Barna, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive.

## **Domnul Barna Tánczos** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Transporturilor_ _**:**_

## Mul˛umesc.

Obiectul de reglementare al acestui proiect de lege este ratificarea amendamentului 3, convenit prin scrisoarea semnat„ la Luxemburg cu privire la B.E.I., etapa a IV-a, semnat la Bucure∫ti, la 6 noiembrie 2000. Este vorba de o prelungire a termenului de tragere Ón cadrul acestui Ómprumut.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Ioan Aron Popa s„ prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte un raport de admitere f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este favorabil, f„r„ amendamente.

La punctul 5 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege pentru ratificarea Contractului de finan˛are dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ de Investi˛ii pentru Proiectul privind infrastructura municipal„ Ón domeniul protec˛iei mediului, faza A, semnat la Luxemburg, la 17 noiembrie 2006, ∫i la Bucure∫ti, la 28 decembrie 2006.

Din partea Executivului, particip„ la dezbateri doamna secretar de stat Lucia Ana Varga.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

**Doamna Lucia Ana Varga** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Dezvolt„rii Durabile_ **:**

## Mul˛umesc.

Din acest Ómprumut se asigur„ cofinan˛area m„surilor ISPA care vizeaz„ dezvoltarea infrastructurii de mediu Ón vederea Ómbun„t„˛irii, protej„rii ∫i men˛inerii calit„˛ii mediului Ón jude˛ul D‚mbovi˛a ∫i Ón Municipiul Gala˛i.

Aprobarea contractului de finan˛are men˛ionat mai sus prezint„ caracter de urgen˛„ pentru Óndeplinirea condi˛iilor de intrare Ón vigoare a acestuia ∫i pentru accesul mai rapid al Rom‚niei la Ómprumutul extern care completeaz„ granturile ISPA ∫i fondurile de la bugetele locale ale respectivelor unit„˛i administrativ-teritoriale.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem s„ aproba˛i acest act normativ.

V„ mul˛umesc, doamn„ secretar de stat.

Fac precizarea numelui integral, Ana Lucia Varga. Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa s„ prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia, Ón urma dezbaterilor, a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte un raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Precizez, legea are caracter de lege ordinar„, Senatul este Camer„ decizional„.

- V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 54 de voturi pentru, 3 ab˛ineri ∫i un vot Ómpotriv„ adopt„ at‚t raportul Óntocmit de comisie, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

Adresez rug„mintea tuturor colegilor senatori prezen˛i la dezbateri s„ se exprime prin vot.

La punctul 6 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea anexei la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/2006 pentru aprobarea Programului na˛ional privind sprijinirea construirii de locuin˛e proprietate personal„.

- Ini˛iatori sunt doi colegi deputa˛i, domnii Relu Fenechiu

- ∫i Mircea Du∫a.

Dac„ sunt prezen˛i, Ói invit la tribun„.

Dac„ nu sunt prezen˛i, ofer cuv‚ntul secretarului de stat Horia Irimia pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 ## **Domnul Horia Ion Irimia** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Dezvolt„rii, Lucr„rilor Publice ∫i Locuin˛elor_ **:**

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Datorit„ faptului c„ ini˛iatorii nu au avut Ón vedere faptul c„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/2006 a fost deja modificat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 7/2007, care a preluat unele dintre problemele ini˛iate Ón proiectul supus azi dezbaterii, noi ne men˛inem punctul de vedere de a respinge acest proiect ∫i v„ solicit„m ∫i dumneavoastr„ acela∫i lucru. De altfel ∫i comisia a dat un raport de respingere. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa s„ prezinte raportul comisiei.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 7.

## V„ mul˛umesc.

Comisia a dezb„tut aceast„ propunere legislativ„ Ón baza avizelor negative pe care Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ni le-au transmis. Punctul de vedere al Guvernului este de a nu sus˛ine aceast„ propunere, iar comisia, cu majoritate de voturi, a hot„r‚t Óntocmirea unui raport de respingere. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Da˛i-mi voie s„ precizez c„ legea are caracter de lege ordinar„ ∫i c„ Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.

La punctul 7 din ordinea din zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea

art. I din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/2006 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative prin care se acord„ drepturi sociale, precum ∫i unele m„suri Ón domeniul cheltuielilor de personal.

Din partea Guvernului particip„ doamna secretar de stat Mariana C‚mpeanu.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Numai pu˛in, s„ vedem dac„ domnii ini˛iatori deputa˛i P.S.D. sunt prezen˛i, deputa˛ii Filona∫ Chi∫, Mihai Dumitriu, Monalisa G„leteanu ∫i Mircia Giurgiu.

Nu sunt prezen˛i.

Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ secretar de stat.

**Doamna Mariana C‚mpeanu** — _secretar de stat,_

_pre∫edintele Casei Na˛ionale de Pensii ∫i Alte Drepturi de Asigur„ri Sociale_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative ∫i este de acord cu raportul comisiei.

Deoarece pe ordinea de zi a Guvernului se afl„ o modificare a acestei legi, Ón care se are Ón vedere stabilirea unui criteriu obiectiv de acordare a unei sume ∫i de g„sire a unei solu˛ii electronice de plat„, odat„ cu taloanele de pensie, a sumei respective, pentru a nu se mai Ónt‚mpla ceea ce a fost Ón ianuarie cu acele taloane mov c‚nd pensionarii au fost plimba˛i pe la casele de pensii.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa s„ prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ Óncep cu o rectificare.

Œn raport este eronat trecut îbilete de c„l„torie pe valea ferat„“. Este vorba de îcalea ferat„“. V„ cer scuze Ón numele staffului comisiei.

Aceast„ propunere legislativ„ avea menirea s„ stabileasc„ ∫i s„ cuantifice la nivelul unei sume de 20 lei pentru fiecare tichet de c„l„torie neutilizat, care s„ fie acordat pensionarilor.

Av‚nd Ón vedere ∫i pozi˛ia exprimat„ de reprezentan˛ii Guvernului prezen˛i la dezbateri ∫i de punctul de vedere negativ pe care l-a trimis Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, cu dou„ voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, am hot„r‚t s„ adopt„m un raport de respingere.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 V„ rog, domnule senator Ovidiu Teodor Cre˛u, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s-o Óntreb pe reprezentanta Guvernului: c‚nd apreciaz„ c„ se vor termina formalit„˛ile ∫i c‚nd vom avea un act care s„ reglementeze aceast„ problem„ pe care de doi ani o tot discut„m Ón fiecare sesiune, cel pu˛in de dou„ ori?

A∫ vrea s„ ∫tiu c‚nd se Óncheie odat„ acest lucru ∫i pensionarii pot s„-∫i ia, Óntr-adev„r, banii pe tichetele neutilizate.

™i o problem„ de procedur„, domnule pre∫edinte.

Constat c„ Ón unele situa˛ii argumenta˛ia Guvernului este c„ sus˛ine raportul comisiei, iar Ón raportul comisiei se sus˛ine punctul de vedere al Guvernului.

Eu cred c„ fiecare trebuie s„ vin„ cu argumente proprii.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii?

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ oferi˛i r„spuns colegului senator Ovidiu Teodor Cre˛u.

## V„ mul˛umesc.

Noi consider„m c„ Ón aproximativ dou„ luni se termin„ aceast„ modificare a legii, probabil Ón toamn„ o vom supune aprob„rii ∫i Óncep‚nd cu 1 ianuarie anul viitor pensionarii vor putea s„ primeasc„ Ón locul tichetelor nefolosite o sum„ de bani pe care dumneavoastr„ o ve˛i aprecia dac„ este bine stabilit„ de Guvern.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

La propunerea legislativ„, raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este negativ, punct de vedere sus˛inut ∫i de Guvern.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului de respingere Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital

V„ rog s„ vota˛i.

Œi rog pe colegii senatori s„ voteze. Insuficient. S-au pronun˛at Ón favoare 20. 32 de voturi Ómpotriv„...

Este insuficient!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nicio problem„. Mai

List„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

List„ pentru grupurile parlamentare.

Pe cale de consecin˛„,

List„!

List„ a votului pentru grupurile parlamentare.

La punctul 8 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 343/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Ini˛iator, domnul deputat Mircia Giurgiu. Nu este prezent.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri domnul secretar de stat Marin P„tuleanu, microfonul 10, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

**Domnul Marin P„tuleanu** — _secretar de stat Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Vreau s„ v„ Ónvederez c„ prin modificarea adus„ Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, Ón ceea ce prive∫te leasingul financiar care a intrat Ón vigoare la data de 1 ianuarie 2007, se creeaz„ un tratament nediscriminatoriu categoriilor de contribuabili, acesta fiind considerentul pentru care datorarea impozitului a fost stabilit„ Ón sarcina utilizatorului, Óntruc‚t Ón cazurile de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 leasing financiar extern, acestor societ„˛i nu li se puteau aplica dispozi˛iile legii din Rom‚nia.

De asemenea, s-a avut Ón vedere ∫i eliminarea T.V.A. pe care societ„˛ile de leasing o facturau utilizatorilor, odat„ cu Ónscrierea contravalorii impozitului aferent.

Din aceste considerente, Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative Ón cauz„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit la cuv‚nt pe domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa pentru a prezenta raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu regret, dar ∫i noi, comisia, pe acelea∫i argumente pe care le-a prezentat reprezentantul ministerului am hot„r‚t s„ adopt„m un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este un raport negativ.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ.

Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului comisiei.

V„ rog s„ vota˛i.

Adresez rug„mintea colegilor senatori s„ participe la vot.

Relu„m votul.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ Óntocmit de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Trebuie s„ Óncerc„m a treia oar„.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ Óntocmit de comisie.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Mai Ónt‚i vota˛i ∫i dup„ aceea discut„m.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul negativ Óntocmit de comisie este adoptat de plenul Senatului cu 38 de voturi pentru, 20 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

V„ rog, domnule senator Dan C‚rlan.

## **Domnul Dan C‚rlan**

**:**

Am renun˛at, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu v-am oferit cuv‚ntul, c„ eram Ón timpul votului ∫i am zis c„, dup„ aceea, cine ∫tie ce dezbateri mai Óncep.

La punctul 9 din ordinea de zi avem cererea de reexaminare a Legii privind sprijinul acordat rom‚nilor de pretutindeni.

Raportul este Óntocmit de Comisia pentru drepturile omului.

**Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte.

Procedur„, v„ rog.

Domnul senator Puiu Ha∫otti, o chestiune de procedur„.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Cred c„ este o chestiune de procedur„. Acum, dincolo de faptul c„ Ónc„ un dialog Óntre autorul acestei ini˛iative, minister ∫i comisii ar putea fi util, pentru c„ ar putea fi Ómbun„t„˛it„ propunerea, sunt o serie nu de divergen˛e, ci de diferen˛e de abordare. Vreau s„ v„ spun c„ raportul pe care Ól avem Ón fa˛„ nu cuprinde amendamente la trei articole, este un raport incomplet, din pricina staffului b„nuiesc, nu v„d dac„ din pricina altcuiva ar putea s„ fie. Deci avem Ón fa˛„ un raport Ón care trei articole, care au fost amendate ∫i amendamentele adoptate, nu sunt cuprinse Ón materialul pe care Ól avem, motiv pentru care, o dat„ Ón plus, g„sesc c„ retrimiterea la comisie este justificat„.

Da. Trebuie, Ón primul r‚nd, s„ verific„m ∫i s„ afl„m care este situa˛ia real„.

Deci Ól invit pe domnul senator Radu Terinte, secretarul comisiei, Ónainte de a prezenta raportul, dac„ poate s„ se pronun˛e Ón leg„tur„ cu observa˛ia ridicat„ de domnul senator Puiu Ha∫otti.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, raportul este incomplet, lipsesc o serie de amendamente. Œn plus, comisia a discutat cu reprezentan˛ii Ministerului Afacerilor Externe ∫i consider„m c„, pe l‚ng„ Ómbun„t„˛irea raportului, putem aduce Ómbun„t„˛iri ∫i ini˛iativei legislative, Ón ansamblu.

De aceea, sus˛inem ∫i noi retrimiterea la comisie.

Dac„ dore∫te s„ se mai pronun˛e cineva? Ini˛iatorul, domnul deputat Titus Corl„˛ean. V„ rog, microfonul 8.

## **Domnul Titus Corl„˛ean** _– deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Este decizia plenului Senatului cu privire la modalitatea de a continua procedural.

Ca pozi˛ie de fond, Ón situa˛ia Ón care nu intr„m acum, doar pe scurt: acest proiect de lege a fost adoptat, v„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 aduc aminte ∫i ∫ti˛i foarte bine, cu unanimitate Ón plenul Senatului — motiv pentru care, chiar ∫i retroactiv, a∫ dori s„ aduc mul˛umiri — ∫i, Ón condi˛ii similare, la Camera Deputa˛ilor. Exist„ o anumit„ logic„ ∫i un anumit echilibru al textului de lege, astfel cum ∫i dumneavoastr„ l-a˛i adoptat, echilibru ∫i construc˛ie, ∫i arhitectur„ institu˛ional„, care sunt schimbate prin amendamentele propuse. Nu spun c„ sunt rele sau sunt bune ∫i sunt con∫tient c„ sunt formulate cu cea mai mare credin˛„, dar vorbim de cu totul alt„ filozofie, de un alt text de lege.

Fie p„str„m acest text de lege a∫a cum a fost el adoptat, fie pute˛i promova o alt„ filozofie a legii, nimic nu Ómpiedic„.

Ar mai fi un argument, ∫i asupra acestuia a∫ vrea s„ insist: exist„ o procedur„, convenit„ la nivel european, Ón situa˛ia adopt„rii acestui tip de lege Ón oricare stat european, ∫i aceast„ procedur„ a fost stabilit„ de îComisia de la Vene˛ia“ (Comisia European„ pentru Democra˛ie prin Drept), atunci c‚nd a stabilit raportul ∫i liniile directoare legate de Legea privind maghiarii de pretutindeni. ™ti˛i c„ a fost at‚t de discutat„ aceast„ chestiune, la momentul respectiv.

Noi, ca ini˛iatori, am respectat aceast„ procedur„, respectiv de consultare prealabil„ a statelor din vecin„tate, direct interesate, ∫i am reu∫it s„ trecem de aceast„ procedur„ deloc facil„ ∫i, Ón acela∫i timp, s„ ob˛inem avizul de euroconformitate pe textul de lege, a∫a cum l-a˛i votat dumneavoastr„, de la Ónaltul comisar O.S.C.E. ∫i de la Comisia de la Vene˛ia.

Redeschiderea, prin amendamente de fond, care sunt numeroase, redeschiderea discu˛iei pe marginea acestei legi ar redeschide procedura, ar Ónsemna consultarea, din nou, a celorlalte state, trimiterea, din nou, la forurile europene, ceea ce ar am‚na cu foarte mult„ vreme, cu rezultate imprevizibile Ón ce prive∫te consultarea, ∫i voi Óncepe cu Ucraina. Situa˛ia de ast„zi nu este cea de acum c‚tva timp, c‚nd am putut s„ trecem f„r„ obstacole din partea ucrainenilor.

V„ rog, domnule senator Valentin Dinescu.

## Domnule pre∫edinte,

Ne afl„m Ón fa˛a unei situa˛ii pe care retrimiterea la comisie nu o poate rezolva dec‚t Ón condi˛iile Ón care vom avea un raport fundamental schimbat. Pentru c„ textul de lege, a∫a cum s-a spus, are o anumit„ filozofie, este direc˛ionat spre anumite obiective, iar cererea de reexaminare dore∫te s„ schimbe fundamental aceste obiective. Practic, legea este dezgolit„ de con˛inut Ón momentul Ón care acest raport va fi admis.

De aceea, pentru a nu mai lungi lucrurile, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare solicit„ s„ respingem acest raport ∫i legea s„ fie retrimis„ pentru promulgare.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ consult dac„ mai sunt interven˛ii. Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Aici este o problem„ ∫i de tehnic„ legislativ„. Ce facem Ón situa˛ia Ón care ini˛iatorii sau autorii vin cu o propunere legislativ„ ∫i Ón momentul Ón care aceast„ propunere legislativ„ ajunge la promulgare, sau se reÓntoarce la noi, o modific„m radical? Mai vorbim despre ini˛iativa ini˛iatorilor sau vorbim despre o ini˛iativ„ a celor care, Ón momentul acesta, modific„ radical o lege? Deci, din ce am Ón˛eles eu, ini˛iatorii nu sunt de acord cu ceea ce am propus noi ∫i nu asta ne-au propus. Deci nu mai este ini˛iator domnul deputat Titus Corl„˛eanu, ci suntem noi, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri sau Comisia pentru drepturile omului, care am modificat total acest lucru, la sugestia Pre∫edintelui Rom‚niei.

Cam Ón aceast„ situa˛ie ∫i cam despre acest lucru trebuie s„ ne pronun˛„m.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sunt trei chestiuni p‚n„ acum: avem o problem„ de procedur„ Ón momentul Ón care a fost Óntocmit raportul comisiei de c„tre Comisia pentru drepturile omului. A doua chestiune, legat„ de con˛inutul modific„rilor, raportate exclusiv la cererea de reexaminare venit„ din partea pre∫edintelui, ∫i a treia chestiune, de constitu˛ionalitate a unui astfel de demers.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Antonie Iorgovan.

Tot pe procedur„? Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

A∫a este, cum a˛i sesizat dumneavoastr„, avem mai multe probleme pe care trebuie s„ le l„murim. P„i, s„ le l„murim.

Œn primul r‚nd, ca principiu, cererea de reexaminare, indiferent la ce se refer„ ea, c„ se refer„ la o lege care vizeaz„ viermii de m„tase, c„ se refer„ la o lege care vizeaz„ — ∫tiu eu? — v‚nzarea de armament de c„tre Rom‚nia, mare putere Ón acest sens etc., leag„ Óntrebarea de fond, leag„ Parlamentul? R„spuns: nu. Nicio cerere de reexaminare nu este obligatorie pentru Parlament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Noi am introdus, prin Constitu˛ie, dreptul ∫efului de stat de a cere o reexaminare Parlamentului, pe motive pe care le apreciaz„...

Nu vreau s„ intru Ón detalii, c„ am avut o cerere de reexaminare care se suprapunea peste o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale. Inadmisibil„, dup„ p„rerea mea. Nu ∫i pentru Camera Deputa˛ilor, care, spre ru∫inea lor, au aplaudat o asemenea cerere.

™i acum, dac„ cererea de reexaminare nu ne leag„, haide˛i s„ o d„m la o parte.

A doua problem„ este legat„ de raportul comisiei.

P„i, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, comisiile nu sunt Senatul. Este o lec˛ie pe care noi am Ónv„˛at-o demult. Comisiile sunt structuri interne ale Senatului, ele nu fac altceva dec‚t s„ preg„teasc„ materialele pentru plenul Senatului.

Deci noi decidem, domnule pre∫edinte, ∫i, foarte frumos, dup„ explica˛iile pe care ni le-a dat domnul ini˛iator, ajungem la concluzia c„ aceast„ comisie a plecat pe un drum, eu nu spun gre∫it, dar al„turi. Problema care se pune este aceea de a ∫ti.

Noi, ca Parlament, ca ˛ar„, ca stat, ne putem permite s„ mai c„ut„m un drum _jusqu’à côté_ , cum spune fran˛uzul, fa˛„ de drumul b„t„torit de colegii no∫tri? P„i, numai discu˛ia cu ˛„rile riverane, ca s„ folosesc aceast„ expresie, ce Ónseamn„ s„ mergem, ca s„ nu spun ∫i ˛ara, acolo. P„i, acolo e cam zaver„. Ce e la noi cu pre∫edintele ∫i cu prim-ministrul..., dar acolo este ceva mai dihai, ca s„ folosesc aceast„ expresie ∫i s„ nu-l citez pe domnul Barosso, c„ sunt probleme interne ∫i fierbin˛i.

Mul˛umesc.

Domnul senator Valentin Dinescu.

## Domnule pre∫edinte,

Pentru identificarea corect„ a pa∫ilor ce trebuie urma˛i, v„ rog s„ ave˛i Ón vedere faptul c„ solicitarea domnului senator Ha∫otti de retrimitere la comisie este gre∫it formulat„, pentru c„ nu a rezultat din dezbatere, ea a fost formulat„ chiar Ónainte de Ónceperea dezbaterilor, motiv pentru care rug„mintea este, a∫a cum a rezultat din discu˛ie, s„ supune˛i la vot respingerea raportului comisiei.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat Mihai Gheorghiu, poate ne aduce o serie de l„muriri ∫i pe fond.

Chestiunile de procedur„ sigur c„ le vom rezolva noi rapid, conform regulamentului. V„ rog.

**Domnul Mihai Gheorghiu** — _secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc foarte mult. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ Guvernul sprijin„ aceast„ solu˛ie a amendamentelor depuse de domnul senator Ha∫otti, pentru c„ aceste amendamente vin s„ sus˛in„ substan˛a legii, vin s„ sus˛in„ scopul ei fundamental, nu aduc nicio atingere obiectivelor fundamentale puse de lege ∫i, cum punctul de vedere al Guvernului nu a fost receptat Ón primele dezbateri, am considerat ca aceste amendamente s„ vin„ ∫i Ón sprijinul sus˛inerii anumitor puncte de vedere ale Guvernului Rom‚niei.

Œn ceea ce prive∫te avizul Comisiei de la Vene˛ia, acest aviz a fost, din nou, ob˛inut pe un nou proiect de lege, cel al Guvernului, care Óngloba, practic, aceste amendamente. Deci nu exist„ nicio problem„, la ora actual„, de acceptabilitate interna˛ional„ a noilor amendamente depuse de domnul senator. Este un lucru clar ∫i un lucru bine stabilit Ón acest sens.

Repet, am avut grij„ ca, prin colaborarea cu domnul senator, s„ men˛inem tot ceea ce Ónseamn„ achizi˛ie pozitiv„ a primului proiect de lege adoptat de ambele Camere.

Œn primul r‚nd, faptul c„ Parlamentul a devenit forul care va g„zdui Forumul rom‚nilor de pretutindeni, lucru la care am Ón˛eles c„ s-a ˛inut enorm ∫i care a r„mas inclusiv Ón textul de lege amendat de domnul senator Ha∫otti.

Au fost ∫i sunt, Ón continuare, chestiuni de am„nunt, de arhitectur„ institu˛ional„, la care s-au adus amendamente, ∫i noi credem c„ amendamentele sunt valabile, inclusiv Ón ceea ce prive∫te locul acestei institu˛ii. Sigur, aceasta este o chestiune intern„, guvernamental„, ∫i amendamentele sus˛in ca Departamentul pentru rela˛iile cu rom‚nii de pretutindeni s„ r„m‚n„ Ón interiorul Ministerului Afacerilor Externe.

Acesta este, de fapt, singurul amendament important Ón desenul institu˛ional al proiectului de lege.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Deci, stima˛i colegi, avem c‚teva chestiuni de discutat ∫i de rezolvat prin vot.

Prima problem„.

Cu o motiva˛ie nu foarte ampl„, s„ nu spun altfel, domnul senator Puiu Ha∫otti, nu Ón nume propriu, dar Ón numele grupului parlamentar, a solicitat retrimiterea la

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

comisie pe considerentul c„ raportul nu ar fi complet.

Nu cred c„ v„ folose∫te la aceast„ lege foarte mult. Œn viitor, mai vedem!

Deci prima chestiune. Œn momentul Ón care Domnia Sa a formulat aceast„ solicitare, a f„cut-o Ón conformitate cu regulamentul, iar Senatul este obligat s„ se pronun˛e prin vot. Este adev„rat c„ Domnia Sa trebuia s„ spun„ care articole, care amendamente nu au fost trecute Ón raport. A spus doar...

Nu, m„ refeream, Ón concret, nu la text, dar nici nu are importan˛„! A˛i f„cut obiec˛iuni cu privire la raport. Deci Senatul este obligat s„ se pronun˛e.

Œn primul r‚nd, voi supune votului dumneavoastr„ aceast„ solicitare de retrimitere la comisie pentru completarea raportului, f„cut„, Ón numele Grupului parlamentar al P.N.L., de domnul senator Puiu Ha∫otti.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

V„ rog s„ vota˛i.

Solicitarea dumneavoastr„ a Óntrunit doar 13 voturi pentru, 41 de voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.

Pentru a ne Ónv„˛a cu acel text pe care l-am mai citit o dat„ ast„zi, respectiv art. 101, alin. (2) din regulament stabile∫te urm„torul lucru: îDac„ prin raportul comisiei se propune dezbaterea ∫i adoptarea proiectului de lege, iar Ón dezbaterile generale se cere respingerea proiectului de lege, dup„ Óncheierea acestora se supune votului Senatului mai Ónt‚i cererea de respingere“.

V„ reamintesc c„ trei grupuri parlamentare, prin cei care au luat cuv‚ntul, au solicitat respingerea.

Deci se solicit„ respingerea cererii de reexaminare.

Voi supune votului dumneavoastr„, stima˛i colegi, respingerea cererii de reexaminare, formulat„ de Pre∫edintele Rom‚niei ∫i pentru care Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a dat aviz favorabil.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Dac„ ve˛i vota îda“, ve˛i vota respingerea. Dac„ ve˛i vota înu“, ve˛i vota Ón favoarea raportului.

Precizez c„ legea are caracter de lege ordinar„.

Cu 40 de voturi pentru, 11 voturi Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, cererea de reexaminare a Legii privind sprijinul acordat rom‚nilor de pretutindeni, formulat„ de Pre∫edintele Rom‚niei, domnul Traian B„sescu, a fost respins„.

List„ pentru grupurile parlamentare ∫i pentru to˛i cei care vor dori s„ priveasc„ spre dezbaterile din Senat.

La punctul 10 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Ini˛iator, domnul senator Mihai fi‚buleac.

Din partea Guvernului, particip„ doamna secretar de stat Lucia Ana Varga.

Œn primul r‚nd, ofer cuv‚ntul domnului senator Mihai fi‚buleac, pentru a prezenta propunerea legislativ„.

Raportul comun, Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru administra˛ie public„,

organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, va fi prezentat de domnul pre∫edinte Dan C‚rlan. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator fi‚buleac.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, s-au prev„zut, ca surs„ de venit, taxele pentru emisiile de poluan˛i Ón atmosfer„, Óncasate de la operatorii economici. Aceast„ form„ a ordonan˛ei a fost adoptat„ de Senat, iar la dezbaterile ce au avut loc at‚t Ón comisiile permanente, c‚t ∫i Ón plen, nu s-a pus nicio clip„ problema includerii autovehiculelor ∫i autoturismelor, fiind lua˛i Ón considerare doar operatorii economici care polueaz„, ca urmare a unor procese tehnologice de produc˛ie.

Œn urma dezbaterii din Camera Deputa˛ilor, s-a introdus Ón text sintagma îprovenite de la surse fixe ∫i mobile“. Aceast„ ad„ugire a dat posibilitatea ca, Ón ordinul pentru aprobarea metodologiei de calcul al contribu˛iilor ∫i taxelor datorate la Fondul pentru mediu, s„ se includ„, Ón mod explicit, autovehiculele ∫i autoturismele, ca surse mobile supuse obliga˛iei de plat„ a taxei pentru mediu.

Œntre timp, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, a intrat Ón vigoare noul Cod fiscal, prin care, pe l‚ng„ taxa de e∫apament, reglementat„ deja, a mai fost introdus„ o nou„ tax„ special„, a∫a-numita îtax„ de prim„ Ónmatriculare“, av‚nd acelea∫i ra˛iuni de protejare a mediului.

Este evident c„, cel pu˛in de la data de 1 ianuarie 2007, avem de-a face cu o impozitare multipl„, pentru acela∫i temei — atragerea unor venituri suplimentare la dispozi˛ia statului, Ón scop de protec˛ie a mediului.

Am considerat c„ este just s„ se aplice principiul îpoluatorul pl„te∫te“, dob‚ndindu-se astfel surse pe seama c„rora statul s„ poat„ promova proiecte cu scop ecologic, dar trebuie s„ ˛inem cont ∫i de nevoia de simplificare a sistemului fiscal, reducerea birocra˛iei ∫i a cheltuielilor administrative ale contribuabililor, precum ∫i evitarea dublei impuneri.

Acestea sunt ra˛iunile care m-au determinat s„ formulez aceast„ propunere legislativ„ pe care v-o supun dezbaterii, cu rug„mintea s„ o sus˛ine˛i ∫i aproba˛i. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului, microfonul 8.

## Mul˛umesc.

Guvernul nu sus˛ine actuala form„ a Legii pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, pentru c„ taxele pentru emisiile de poluan˛i, datorate de operatorii economici, de˛in„tori de surse mobile, cei care numai

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 v‚nd ∫i cump„r„, deci cei care nu se supun taxei de prim„ Ónmatriculare, r„m‚ne neaplicat„ ∫i, prin urmare, vor fi categorii de agen˛i economici care vor de˛ine ∫i de˛in ∫i la ora actual„ autovehicule, Ón special camioane, autobuze, tiruri mari, care polueaz„ ∫i care nu vor pl„ti pentru poluarea produs„.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comun, Óntocmit de cele dou„ comisii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al Comisiei economice, industrii ∫i servicii, respectiv al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, este un raport favorabil, pentru admiterea propunerii legislative, f„r„ amendamente, Ón forma ini˛iatorilor.

Œn dou„ lecturi succesive, comisiile reunite au apreciat c„ motivele punctului de vedere negativ al Guvernului nu sunt Óntemeiate, cu at‚t mai mult cu c‚t, din Ónsu∫i punctul de vedere scris, rezult„ un lucru interesant: 80% dintre contribuabilii care au depus declara˛ii pe aceast„ tax„ declar„ suma de un leu ca fiind sum„ datorat„, astfel Ónc‚t cheltuielile pentru administrarea acestei taxe sunt mai mari dec‚t veniturile Óncasate la Fondul de mediu ∫i, de altfel, motivul principal invocat de Guvern este acela c„ aceast„ eliminare a taxei se va produce, oricum, la ini˛iativa Guvernului, Óncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2008.

De aceea, comisiile reunite au apreciat c„ este corect„ ∫i util„ adoptarea propunerii legislative acum, pentru a elimina acest efort inutil de administrare a unei taxe mai mici dec‚t cheltuielile ocazionate de colectarea sa.

V„ rog, cred c„ nu este suficient c„ este doar o problem„ tehnic„!

Sunt chestiuni de fond care trebuie rediscutate...

Este un raport favorabil.

Œnseamn„ c„ nu sunte˛i de acord cu raportul Óntocmit de cele dou„ comisii.

Noi supunem la vot.

Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Nu am vrut s„ intru Ón am„nunte vizavi de proiect, pentru c„ retrimiterea la comisie ar rezolva...

A˛i auzit ∫i din dezbatere c„ o mare parte dintre contribuabili ∫i Ón special operatorii economici de˛in„tori de surse mobile r„m‚n Ón afara impozit„rii.

Aici nu este vorba despre o dubl„ impozitare. Taxele de Ónmatriculare privesc o anumit„ problem„, iar plata pentru Fondul de mediu este cu totul o alt„ problem„ ∫i de alt„ natur„.

Taxa de mediu Ónseamn„ plata pentru poluare, iar cea de Ónmatriculare este de Ónscriere.

Deci sunt ni∫te probleme care ar trebui rezolvate.

Nu am vrut s„ intru Ón multe am„nunte tocmai din acest motiv.

## Mul˛umesc.

Important„ este jalonarea pentru comisie, Ón situa˛ia Ón care un proiect de lege se trimite pentru a stabili ce se poate discuta acolo. Altfel, o lu„m de fiecare dat„ de la momentul îzero“, ceea ce nu este corect.

Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii?

V„ rog, doamn„ senator Vedina∫.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al grupurilor parlamentare. Grupul parlamentar al U.D.M.R., domnul senator Pete ™tefan.

V„ rog, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i noi suntem pentru ca impozitele multiple s„ fie eliminate.

Vizavi de aceast„ propunere, faptul c„ nu este foarte clar ce r„m‚ne ∫i ce nu r„m‚ne sub impozitare, referitor la sursele mobile, propunerea U.D.M.R.-ului este — ˛in‚nd cont ∫i de faptul c„ termenul de adoptare tacit„ este 24 septembrie anul curent ∫i c„ este o problem„ tehnic„ ce trebuie rezolvat„ la acest proiect de lege — de retrimitere la comisie, pentru rediscutare.

V„ rog s„ supune˛i la vot.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ cum a˛i remarcat ∫i dumneavoastr„, ∫i din punctul meu de vedere Ómi permit s„ spun c„ este o cerere de retrimitere la comisie neargumentat„, pentru c„, Ón momentul Ón care se formuleaz„ o asemenea cerere, comisia, sau comisiile de aceast„ dat„, trebuie s„ ∫tie cu claritate care sunt punctele care trebuie clarificate prin raportul suplimentar.

Din punctul nostru de vedere, proiectul de lege, a∫a cum este el propus, este suficient de clar. Se cunoa∫te c„ suntem o ˛ar„ care, Ón ciuda faptului c„ nu avem venituri extraordinare, avem foarte multe impozite ∫i taxe, Ón egal„ m„sur„, Ón care, de multe ori, pl„tim taxe f„r„ s„ existe, Ón spatele acestor taxe, un serviciu, de∫i esen˛a unei taxe este contrapresta˛ia unui serviciu.

De aceea, grupul nostru parlamentar sus˛ine avizul favorabil ∫i apreciem c„ nu sunt considerente care s„ determine retrimiterea la comisie.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

™i eu v„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt interven˛ii?

V„ rog, domnule senator ™erban Mih„ilescu, microfonul 4.

## Domnule pre∫edinte,

Apreciez c„ Ón cadrul comisiilor au fost multe discu˛ii pe aceast„ chestiune. Ele sunt clare, nu avem de ce s„ ne mai aglomer„m Ónc„ o dat„, ∫i noi sus˛inem raportul pe care l-am dat Ón cadrul comisiilor ∫i vom vota favorabil aceast„ propunere.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, din partea comisiilor, s„ v„ pronun˛a˛i Ón leg„tur„ cu solicitarea domnului senator Pete ™tefan, de retrimitere spre o nou„ dezbatere Ón cadrul comisiilor. Microfoanele 5 sau 7, la care dori˛i s„ interveni˛i? Domnul senator C‚rlan, microfonul 7.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

A∫a cum am subliniat ∫i la prima interven˛ie, au fost dou„ lecturi succesive ale acestei propuneri legislative. Œn comisii ne-am edificat, au participat ∫i reprezentantul Guvernului ∫i ∫eful Fondului pentru mediu ∫i credem c„ plenul Senatului poate tran∫a ast„zi problema f„r„ o retrimitere la comisie.

Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Varga.

Atrag Óns„ aten˛ia c„ operatorii economici, de˛in„tori de surse mobile, vor r„m‚ne f„r„ s„ pl„teasc„ tax„ de mediu ∫i vor fi favoriza˛i. ™i noi sus˛inem ca aceast„ tax„ de mediu s„ fie redus„ sau chiar eliminat„ pentru persoanele fizice, dar agen˛ii economici care de˛in parcuri vechi trebuie s„ pl„teasc„ pentru poluarea respectiv„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

A˛i ascultat argumentele. Œn primul r‚nd, potrivit regulamentului, sunt obligat s„

V„ rog s„ vota˛i.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul favorabil Óntocmit de cele dou„ comisii.

V„ rog s„ vota˛i.

Deci cu 35 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, raportul favorabil f„r„ amendamente, Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este adoptat de plenul Senatului.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este adoptat„.

Punctul 11 — Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 1 din Ordonan˛a Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri.

Raport favorabil din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Legea este ordinar„, iar din partea Executivului particip„ domnul secretar de stat Marin P„tuleanu.

Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i, Ói invit la tribun„, doi colegi deputa˛i, Du∫a Mircea ∫i Fenechiu Relu.

Ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului, av‚nd Ón vedere c„ cei doi ini˛iatori lipsesc.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, cu at‚t mai mult cu c‚t cele trei amendamente votate la Comisia pentru administra˛ie public„ local„ vin s„ l„mureasc„ unele aspecte care se ridicau Ón activitatea practic„ a autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este un raport de admitere, cu majoritatea voturilor.

Raportul cuprinde ∫i un num„r de trei amendamente admise.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este favorabil. Senatul este prima Camer„ sesizat„, legea este lege ordinar„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului cu amendamente.

™i reprezentantul Guvernului a precizat c„ este de acord cu propunerea legislativ„.

Insuficien˛i s-au pronun˛at Ón favoarea ei.

Stima˛i colegi,

V„ adresez rug„mintea s„ v„ ocupa˛i locurile.

Domnul senator ™erban, este bine c„ a˛i migrat Óntr-o anumit„ zon„, nu v„ Óntreb de ce, dar v„ Óntreb: de ce nu vota˛i?

V„ rog.

Resupunem votului dumneavoastr„ raportul favorabil, cu amendamente, Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mai acord„m o ∫ans„, mai d„m o ∫ans„ colegilor dup„ ce-∫i ocup„ locurile.

Readresez rug„mintea colegilor din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ s„-∫i desemneze raportorul pentru a prezenta plenului Senatului raportul Óntocmit la propunerile legislative.

Da. Mul˛umesc.

Doamn„ vicepre∫edinte Norica Nicolai, v„ rug„m s„ ne Ómp„rt„∫i˛i din argumentele de respingere ale celor dou„ propuneri legislative.

Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ vicepre∫edinte, la propunerea legislativ„ de la punctul 12 ∫i apoi de la punctul 13, deoarece au obiect de activitate apropiat.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a analizat acest raport ∫i a hot„r‚t s„ resping„ propunerea legislativ„ Ón totalitate, cu motiva˛ia c„ este o Ónc„lcare grav„ a dreptului de proprietate ∫i de dispozi˛ie pe care Ministerul Ap„r„rii le are.

V„ rog.

Resupun, pentru a treia oar„, votului dumneavoastr„ raportul favorabil, cu amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

Cred c„ va fi o pl„cere deosebit„ peste 2—3 minute c‚nd vom Óncepe legile organice.

Deci cu 35 de voturi pentru, 12 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, raportul favorabil, cu amendamente, este adoptat de plenul Senatului.

La punctul 12 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind transformarea caz„rmilor dezafectate ale Ministerului Ap„r„rii Ón c„mine studen˛e∫ti.

Mai mul˛i colegi deputa˛i au aceast„ ini˛iativ„. Dac„ sunt prezen˛i, Ói invit la tribun„, dac„ nu sunt prezen˛i, ofer cuv‚ntul doamnei secretar de stat Cristina Pocora, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

Œl invit pe reprezentantul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ s„ prezinte ∫i raportul.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pe ordinea de zi de ast„zi a Senatului, at‚t la punctul 12, c‚t ∫i la punctul 13, sunt dou„ ini˛iative legislative care au acela∫i autor ∫i care pe fond trateaz„ aceea∫i problematic„.

Dac„ Ómi permite˛i, m-a∫ referi aici la am‚ndou„.

Guvernul nu sus˛ine niciuna din aceste propuneri legislative, deoarece ini˛iatorii propun dou„ solu˛ii care se exclud reciproc, respectiv transformarea pe de o parte a spa˛iilor men˛ionate Ón c„mine studen˛e∫ti, iar pe de alt„ parte amenajarea acestora Ón locuin˛e sociale.

V„ mul˛umesc.

Da. Mul˛umesc.

V„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul la dezbateri generale, dac„ dori˛i.

Domnule senator Gavril„ Vasilescu.

M„ g‚ndeam doar dac„ nu s-ar putea transforma Ón c„mine ∫i s-ar vinde, a∫a cum s-au mai v‚ndut Óntr-o zon„ sau alta.

Cam cum s-ar proteja dreptul de proprietate?

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn momentul Ón care s-a spus c„ sunt dou„ prevederi care se exclud una pe cealalt„, m-am uitat cu foarte mult„ aten˛ie la punctul 12 ∫i nu se excludeau. Vreau s„ clarific.

Uita˛i-v„, v„ rog, ∫i la punctul 13: Óntr-o parte aceia∫i autori ne propun s„ clarific„m aceast„ problem„. S„ transform„m caz„rmile, aflate Ón centrele universitare, Ón c„mine studen˛e∫ti, iar ini˛iativa de la punctul 13 de pe ordinea de zi este s„ le transform„m Ón locuin˛e sociale. Dac„ ar fi s„ le adopt„m pe am‚ndou„ s-ar exclude, dac„ ar fi s„ adopt„m una dintre ele ar fi s„ alege˛i o solu˛ie dumneavoastr„. Œn ce le transform„m? Œn c„mine studen˛e∫ti, potrivit punctului 12, sau Ón locuin˛e sociale, potrivit punctului 13?

Deci am vrut s„ fac aceast„ clarificare, pentru c„ altfel era o mic„ confuzie din ceea ce a sus˛inut reprezentantul Guvernului, inclusiv comisia.

Da. V„ mul˛umim, domnule senator.

Este clar c„ nu sunt importante nici caz„rmile, nici c„minele studen˛e∫ti, important este terenul.

V„ rog, domnule senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Ofer cuv‚ntul domnului senator Ardelean, care este ∫i rector.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1.

## **Domnul Aurel Ardelean:**

Punctul de vedere al Guvernului este surprinz„tor. Œntr-adev„r, caz„rmile ar putea fi transformate Ón c„mine studen˛e∫ti, eu sus˛in acest punct de vedere.

Cunoa∫te˛i c„ raportat la capacitatea de cuprindere Ón c„minele studen˛e∫ti, Ón Uniunea European„, Rom‚nia se situeaz„ pe ultimul loc. Deci prefer„m s„ se degradeze aceste caz„rmi, procesul de conservare cost„ foarte mult, Ón loc s„ le repunem Ón circuitul social. Chiar dac„ s-ar aproba ∫i pentru locuin˛e, tot ar fi un pas Ónainte.

Eu fac un apel la dumneavoastr„, stima˛i senatori, ca aceast„ transformare Ón c„mine studen˛e∫ti s„ o sus˛ine˛i, deoarece este Ón favoarea politicii educa˛ionale pe care Guvernul trebuie s„ o promoveze, Ónv„˛„m‚ntul fiind o prioritate na˛ional„.

Chiar dac„ comisia nu este de acord, fiind ∫i un viciu de procedur„ — se bat cap Ón cap cele dou„ propuneri —, prima propunere va fi sus˛inut„ de grupul nostru parlamentar.

Mul˛umesc.

public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, la propunerea legislativ„ de la punctul 12.

Precizez. Legea este ordinar„, Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ rog s„ vota˛i.

( _Tabela electronic„ indic„ 22 de voturi pentru, 26 de voturi Ómpotriv„, 6 ab˛ineri.)_

Deci, repet, raportul este de respingere, punctul de vedere al Guvernului este negativ.

V„ adresez rug„mintea, stima˛i colegi, s„ participa˛i la vot.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul de respingere, Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Deci raportul de respingere nu a Óntrunit nici a doua oar„ un num„r de voturi necesar pentru a fi admis sau respins.

Resupun votului...

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Œi invit pe colegii senatori Ón sal„.

V„ rog, domnule senator.

Mul˛umesc.

Ele eventual se exclud.

Dac„ se aprob„ una dintre variante, cealalt„ nu poate fi adoptat„.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, ofer cuv‚ntul doamnei secretar de stat.

Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac doar o singur„ precizare. Ele au venit Ómpreun„ pentru un punct de vedere, la comisii au fost tratate Ómpreun„, tocmai de aceea eu mi-am permis — ∫i Ómi cer scuze dac„ am gre∫it —, s„ le tratez Ómpreun„.

Œns„ a∫ vrea s„ mai adaug c„, sub aspect practic, majoritatea caz„rmilor disponibile se afl„ Ón afara centrelor universitare sau a localit„˛ilor care au nevoie de locuin˛e sociale, loca˛iile respective fiind situate Ón comune sau Ón extravilanul unit„˛ilor administrativteritoriale ∫i ar necesita investi˛ii din partea administra˛iei publice locale.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Sigur c„ argumenta˛ia a˛i prezentat-o la cele dou„ proiecte, noi Óns„ Ón dezbatere suntem obliga˛i s„ le

Sigur c„ da, domnule pre∫edinte.

Este mereu aceea∫i chestiune de procedur„. Fac apel la regulament.

Raportul unei comisii este adoptat dac„ Óntrune∫te majoritatea voturilor celor prezen˛i. Dac„ acest lucru nu s-a Ónt‚mplat, indiferent de structura voturilor pe celelalte op˛iuni — Ómpotriv„ sau ab˛ineri — raportul nu este adoptat, este respins ∫i mergem mai departe. Resupunerea de c‚te dou„-trei ori la vot nu este Ón concordan˛„ cu prevederile regulamentului.

Exist„, Ón leg„tur„ cu regulamentul...

Dac„ nimeni nu a contestat existen˛a cvorumului, suntem Ón cvorum, lucr„m regulamentar, este dreptul regulamentar al senatorului s„ nu voteze, de∫i particip„ la formarea cvorumului. Pentru adoptarea unui raport este nevoie de majoritatea voturilor celor prezen˛i. Nu s-a Óntrunit aceast„ majoritate, deci nu s-a adoptat raportul.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ reamintesc, stima˛i colegi, c„ nu Óntotdeauna raportul este de admitere.

De data aceasta, observa˛i c„ raportul este de respingere ∫i, Ón condi˛iile Ón care a∫ fi procedat Ón acest fel, cred c„ nu ar fi convenit nu ini˛iatorilor, ci Guvernului ∫i celor care au prezentat un punct de vedere negativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 La alt proiect de lege, care are raport favorabil, dup„ acelea∫i argumente, de∫i se contest„, putem s„ ajungem la o solu˛ie opus„.

Spunea cineva din sal„ — ∫i bine spunea — c„ regulamentul are ∫i un spirit. Exist„ o practic„ parlamentar„. Aceast„ practic„ poate s„ fie infirmat„ doar Ón momentul Ón care vom modifica regulamentul.

Sigur c„ avem o chestiune de fond, dar nu pentru legile ordinare, ci pentru legile organice, pentru c„ la acelea noi adopt„m raportul cu cvorumul prev„zut de lege pentru lege organic„. Avem Óns„ decizia Cur˛ii Constitu˛ionale, care spune c„ numai hot„r‚rile privind aprobarea regulamentelor trebuie adoptate cu...

Dar trebuie s„ modific„m totu∫i regulamentul. P‚n„ atunci, trebuie s„ ne ˛inem ∫i de litera, dar ∫i de spiritul practicii parlamentare.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul de respingere, raport sus˛inut ∫i de Guvern, Ón leg„tur„ cu Propunerea legislativ„ privind transformarea caz„rmilor dezafectate ale Ministerului Ap„r„rii Ón c„mine studen˛e∫ti.

V„ rog s„ vota˛i.

Cel pu˛in 15 colegi, prezen˛i Ón sal„, nu voteaz„.

V„ adresez rug„mintea s„ vota˛i.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ, Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Numai pu˛in, au mai venit trei colegi.

Œi invit pe colegii senatori Ón sal„.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ, Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul negativ este respins, Óntrunind 23 de voturi pentru, 37 de voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.

Precizez c„ legea are caracter de lege ordinar„. Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

List„, v„ rug„m!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

List„ pentru grupurile parlamentare.

Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, stima˛i colegi, sigur c„ nu ne g‚ndim dac„ se vor mai face schimburi de terenuri, ci trebuie s„ ne g‚ndim la situa˛ia proiectului de lege urm„tor, pentru c„ plenul Senatului a dat o solu˛ie pe fond, Ón leg„tur„ cu aceste caz„rmi, Ón sensul s„ fie transformate Ón c„mine studen˛e∫ti.

Punctul 13 — Propunerea legislativ„ privind transformarea caz„rmilor dezafectate ale Ministerului Ap„r„rii Ón locuin˛e sociale.

Aceast„ propunere legislativ„ vizeaz„ transformarea acelora∫i caz„rmi Ón locuin˛e sociale.

Raportul este negativ. Pe cale de consecin˛„, dac„ a˛i optat Óntr-un sens, mi se pare corect...

V„ rog, pe procedur„, domnule senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte...

Nu.

- Am spus: îdac„ a˛i optat Óntr-un fel...“, nu pentru

- unele.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Doar Ón aparen˛„ este vorba de acelea∫i caz„rmi. Œn realitate, a∫a cum cunoa∫te˛i, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, pe teritoriul Rom‚niei au existat ∫i mai exist„, uneori, l„sate Ón conservare, alteori Ón paragin„, numeroase unit„˛i militare, inclusiv Ón localit„˛i, Ón comune, Ón or„∫ele, unde nu sunt universit„˛i, nu sunt facult„˛i ∫i, ca atare, nu este cazul, acolo, s„ fie transformate Ón c„mine studen˛e∫ti, a∫a cum s-a votat la propunerea precedent„.

Ca atare, eu consider c„ este bine, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i votului ∫i aceast„ propunere legislativ„, a∫a cum sunt convins c„ o ve˛i face, pentru c„ nu se suprapun cele dou„ situa˛ii. Este posibil s„ fie unele caz„rmi din unele comune ∫i acestea pot fi transformate, la solicitarea consiliilor locale, Ón locuin˛e sociale.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Nu spuneam c„ se suprapun, spuneam doar c„ a˛i optat Óntr-un anumit fel, adic„ s„ fie folosite pentru c„mine, pentru locuin˛e sociale, pentru nu ∫tiu ce...

Ca s„ n-o lu„m de cinci ori cu votul, din nou, de la cap„t...

Pe procedur„ sau pe fond? Pe fond?

Nu v„ sup„ra˛i, dezbaterile s-au Óncheiat. Doar pe procedur„, dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

Pe procedur„. V„ rog, dar ∫ti˛i ce e procedura.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Pu˛in mai devreme am luat cuv‚ntul, ar„t‚nd c„ sunt dou„ proiecte de acte normative, care...

Unul a fost adoptat, stimate coleg. Discut„m de al doilea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

Da. Deci pe problem„ de procedur„, domnule pre∫edinte, vreau s„ v„ spun c„, la o citire mai atent„, se constat„ c„, de fapt, nu se exclud.

Chestiunea de procedur„, v„ rog!

Este de procedur„.

P„i, dac„ noi discut„m un proiect de lege, care este procedura, v„ rog?

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

V„ spun c„ este de procedur„. Dumneavoastr„ a˛i spus Ón felul urm„tor: odat„ cu adoptarea...

V-a∫ ruga s„ fi˛i aten˛i. Odat„ cu adoptarea proiectului de la punctul 12, Ón mod normal, cel de la punctul 13 ar trebui s„-l respingem, pentru c„...

N-am spus asta, stimate coleg!

Am zis: îs-a adoptat o solu˛ie, s„ nu vot„m iar de cinci ori“.

Eu vreau s„ v„ explic c„, la o citire atent„, o s„ constata˛i c„ numai acele caz„rmi dezafectate din centrele universitare...

Sunte˛i Ón eroare! Care e chestiunea de procedur„, v„ rog?

Domnule pre∫edinte,

Haide˛i, l„sa˛i-m„, v„ rog frumos, c„...

Atunci, spune˛i c„ dori˛i s„ interveni˛i pe fond ∫i v„ dau cuv‚ntul. V„ ascult„m p‚n„ disear„...

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, dar nu spune˛i c„ e de procedur„, c‚nd vre˛i s„ discuta˛i pe fond.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, pe fond.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Mul˛umesc. Pe fond, dar ˛ine ∫i de procedur„, o s„ vede˛i. Trebuie s„ discut„m, ca problem„, dac„ putem sau nu putem vota.

Suntem Ón fa˛a unui proiect de act normativ care Ól exclude pe cel„lalt sau intr„ Ón contradic˛ie cu cel„lalt? Eu spun c„ nu ∫i este problem„ de procedur„, ∫i acum explic de ce. Pentru c„, atunci c‚nd se spune îtransformarea Ón c„mine studen˛e∫ti“, se refer„ numai la acele caz„rmi care se afl„ Ón centrele universitare, iar dincoace se refer„ la cealalt„ categorie, care pot fi transformate Ón locuin˛e sociale. Deci, dup„ p„rerea mea,

nu se exclud ∫i putem vota f„r„ probleme ∫i punctul 13, pentru c„ a∫a stau lucrurile.

Nu. Œn ora∫e, Ón centrele universitare, se transform„ Ón c„mine studen˛e∫ti. Caz„rmile care sunt dezafectate Ón alte localit„˛i dec‚t centrele universitare...

Stimate coleg,

V-a˛i atras foarte mult„ simpatie. V„ rog!

V„ rog s„ citi˛i, domnule Ha∫otti!

V„ rog, doamn„ senator Vedina∫. Doar pe procedur„. Haide˛i s„ nu mai intr„m pe fond. Sigur c„ trebuiau s„ fie comasate cele dou„ ini˛iative legislative, trebuia f„cut un proiect...

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## Da, pe procedur„, domnule pre∫edinte.

Eu consider c„, at‚ta vreme c‚t am votat propunerea legislativ„ de la punctul anterior, acest proiect de lege nu poate fi votat dec‚t dup„ ce se Óntoarce la comisie ∫i se g„se∫te o solu˛ie de punere Ón acord a lor, Ón sensul de a se preciza, Ón corpul proiectului de lege, c„ îfac obiectul lui numai cl„dirile care se afl„...“ etc., cum s-a discutat aici.

De aceea, eu v„ propun s„ retrimitem proiectul de lege de la punctul 13 la comisie, pentru a se face aceast„ clarificare.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Era o chestiune at‚t de simpl„ ∫i o facem at‚t de complicat„, Ónc‚t, p‚n„ la urm„, cred c„ respingem propunerea legislativ„.

V„ rog, domnule senator Popescu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Principalul motiv pentru care au fost respinse Ón comisie aceste dou„ propuneri legislative este acela c„ sim˛eam nevoia s„ se fac„ ceva comun, organizat, adic„ un proiect, un plan: care din aceste caz„rmi trebuie folosite pentru universit„˛i, care pentru locuin˛e sociale ∫i a∫a mai departe.

Are dreptate colegul... De exemplu, la Carei, ce s„ fac„ cu cazarma, dac„ nu exist„ universitate acolo? De aceea am respins noi aceste ini˛iative legislative. Trebuie f„cut ceva la nivel na˛ional, Ómpreun„ cu Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului, cu Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse, cum s„ se foloseasc„ aceste loca˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

Una s-a votat. Nu mai avem cum.

Bine, dar eu v-am spus care era problema.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Stima˛i colegi, Repet, suntem prim„ Camer„ sesizat„.

Sigur c„ aceste dou„ legi necesit„ unele corecturi, dar, Ón mod cert, ministerul va putea s„ foloseasc„ doar una din cele dou„ solu˛ii: ori c„mine studen˛e∫ti, ori locuin˛e sociale.

Schimb de terenuri, mai pu˛in, c‚t legile acestea vor fi Ón vigoare.

Deci

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator G„ucan s„ prezinte raportul Comisiei pentru s„n„tate public„.

## **Domnul Constantin G„ucan:**

## Domnule pre∫edinte,

Œn ∫edin˛a din 29 mai 2007, Ón prezen˛a secretarului de stat, domnul Székely, Comisia pentru s„n„tate public„ a luat Ón dezbatere propunerea legislativ„ ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte un raport de respingere.

Men˛ionez c„ avize negative au mai dat ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Guvernul nu a sus˛inut aceast„ propunere. Caracterul legii este de lege ordinar„.

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ vota˛i.

-

V„ mul˛umesc c„ nu a˛i fost la locurile dumneavoastr„.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ, Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul negativ, Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, de data aceasta, a fost adoptat de plenul Senatului ∫i, pe cale de consecin˛„ — b„nuiesc c„ fiecare a Ón˛eles cum s-a exercitat votul —, cu 39 de voturi pentru, 22 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Nu se solicit„ liste pentru grupurile parlamentare? Parc„ nu am auzit.

Chiar nu se solicit„? Bun!

Atunci, dispun eu s„ fie Ónaintat„ list„ pentru grupurile parlamentare.

La punctul 14 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 18 din Legea drepturilor pacientului nr. 46/2003.

Comisia pentru s„n„tate public„ a Óntocmit raportul. Ini˛iator, domnul deputat Relu Fenechiu.

Nu ∫tiu dac„ este prezent.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri Ón Senat domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely.

Ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ ini˛iativa legislativ„ cuprinde reglement„ri care exist„ deja Ón art. 38 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe

## V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale, v„ rog, dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

V„ rog, domnule senator Popa Dan Gabriel.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac c‚teva scurte preciz„ri.

Acest proiect de lege se refer„ la modificarea Legii privind drepturile pacien˛ilor, Ón sensul Ón care conduc„torii auto, pe ∫osea, atunci c‚nd sunt opri˛i de poli˛ie, nu trebuie s„-∫i dea consim˛„m‚ntul pentru a se recolta probe biologice, respectiv alcoolemia din aerul expirat.

Noi consider„m c„ este un proiect legislativ pu˛in n„stru∫nic, s„ spunem, pentru c„, de fapt, Legea privind drepturile pacien˛ilor se refer„ la persoanele s„n„toase sau bolnave care utilizeaz„ serviciile de s„n„tate.

Or, este evident faptul c„, atunci c‚nd un domn poli˛ist solicit„ unui conduc„tor auto s„ sufle Ón alcooltest pentru a-i determina alcoolemia din aerul expirat, nu este vorba de un serviciu de s„n„tate.

Œn concluzie, suntem Ómpotriva acestui proiect legislativ.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii mai sunt? Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Nu ∫i-au exprimat votul 12 senatori, care sunt prezen˛i Ón sal„.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Stima˛i colegi,

V„ invit Ón sal„.

Vom lua Ón dezbatere ∫i vom supune adopt„rii plenului Senatului legi cu caracter organic.

La punctul 15 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi, republicat„.

Ini˛iatorii, colegi deputa˛i, nu sunt prezen˛i.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri doamna secretar de stat Cristina Pocora.

Ave˛i cuv‚ntul. Punctul de vedere al Guvernului.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ministerul Ap„r„rii s-a preocupat constant pentru modificarea Legii nr. 44/1994, sus˛in‚nd proiectul care s„ r„spund„ solicit„rilor adresate conducerii institu˛iei militare de c„tre Asocia˛ia Na˛ional„ a Veteranilor de R„zboi.

Cu toate acestea, Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ Ón forma prezentat„ de ini˛iatori, Ón mare parte av‚nd Ón vedere implica˛iile propunerii legislative asupra bugetelor locale, precum ∫i resursele limitate ale acestora.

Se impune consultarea structurilor asociative ale autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, ˛in‚nd seama de prevederile H.G. nr. 521/2005.

De asemenea, av‚nd Ón vedere c„ propunerile din ini˛iativa legislativ„ determin„ influen˛e financiare suplimentare asupra bugetului general consolidat, este necesar, potrivit art. 15 din Legea nr. 500/2002 privind finan˛ele publice, s„ se indice sursa de finan˛are a m„surilor propuse.

V„ mul˛umesc.

## Da. Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan s„ prezinte raportul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Distins Senat,

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a luat Ón dezbatere aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ce apar˛ine unui grup de colegi din toate partidele parlamentare.

Pe parcursul a dou„ ∫edin˛e, am dezb„tut prevederile acestei noi modific„ri, care sunt bune pentru c„ ele aduc complet„ri textului actual ∫i au Ón vedere asigurarea echitabil„ a drepturilor prev„zute de lege ∫i, de asemenea, rezolv„ situa˛iile grele Ón care titularul drepturilor era Ón imposibilitatea de a le exercita.

De aceea, cu dou„ anexe, cu amendamente admise, comisia supune aprob„rii plenului Senatului un raport de

admitere. S-a ˛inut cont ∫i de prevederile exprimate de domni∫oara ministru secretar de stat ∫i Ón amendamentele admise am spus c„ intr„ Ón aplicare de la 1 ianuarie 2008.

Avem un amendament, de asemenea respins, la anexa nr. 3.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

Domnule senator Nicolae Iorga, microfonul 2, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Din capul locului, vreau s„ v„ informez c„ Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota Ón favoarea acestui proiect de lege. Se tot vine, spre surprinderea mea, aici ∫i se afirm„ de c„tre reprezentan˛ii Guvernului ve∫nica poveste: sursele financiare, nu avem bani...

Eu vreau s„ v„ informez c„ ace∫ti veterani, invalizi ∫i v„duve de r„zboi mai sunt, oricum, sub 4.000... Ón timp ce, nu pot s„ nu mai spun, c„ am mai spus-o Ón repetate r‚nduri, pentru fel de fel de oameni se g„sesc sursele financiare.

Se g„sesc surse financiare, ca s„ fie pl„tit, ca un prin˛ ∫i ca un colonel, cet„˛eanul Radu Duda, se g„sesc surse financiare ca s„ se dea cui vrea ∫i cui trebuie ∫i nu se g„sesc surse financiare pentru veteranii de r„zboi, v„duvele de r„zboi, invalizii de r„zboi ∫i a∫a mai departe. E jenant„ aceast„ pozi˛ie a Guvernului.

Œn alte situa˛ii, Ón˛eleg c„ nu avem bani, dar nici pentru am„r‚˛ii „∫tia care au f„cut frontul?! Ca s„ zic a∫a...

V„ rog, domnule senator.

Œn nume propriu, domnul senator Tiberiu Aurelian Prodan.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„-i atrag respectuos aten˛ia domnului senator Iorga c„ nu a Ón˛eles.

Guvernul sus˛ine aceast„ ini˛iativ„, comisia a adoptat un raport favorabil. Am precizat c„ legea ∫i modific„rile la cele 14 articole intr„ Ón vigoare de la 1 ianuarie 2008, Óntruc‚t nu avem fonduri prev„zute Ón buget. C‚nd vom vota la toamn„ bugetul, vor intra Ón aplicare ∫i nu se pune problema ca Guvernul s„ nu ajute sau s„ nu respecte aceste drepturi pe care le au veteranii de r„zboi.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

Domnul senator a ridicat problema prin˛ului... nu mai ∫tiu cum se nume∫te...

Da. V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, votul pe raport ∫i votul pe lege se vor da, sper, ast„zi.

La punctul 16 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Lege cu caracter organic. Comisia raportoare este Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Procedur„ de urgen˛„.

Œn numele celor 14 ini˛iatori, senatori ∫i deputa˛i, doamn„ senator Vedina∫, v„ ofer cuv‚ntul.

Sigur, este prezent ∫i colegul nostru, domnul senator Antonie Iorgovan, ∫i sunt convins c„ a venit... sau parte din motiva˛ie este ∫i aceast„ lege...

Ofer cuv‚ntul doamnei senator Verginia Vedina∫, pentru a prezenta motiva˛ia.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Numai pu˛in!

Œi invit pe colegi s„-∫i ocupe locurile.

## Domnule ministru,

V„ adres„m rug„mintea s„ lua˛i loc.

Sigur, nu putem s„ v„ cerem s„ ne asculta˛i, dar v„

adres„m rug„mintea s„ ne l„sa˛i s„ continu„m ∫edin˛a.

- V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile.

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, doamn„ senator.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ Óncep sus˛inerea mea pentru acest proiect de lege prin a spune c„ adoptarea Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 a fost un pas imens pentru statul de drept, a fost un pas imens pentru c„ Óns„∫i institu˛ia contenciosului administrativ este o institu˛ie fundamental„, drept garan˛ie c„ ap„r„ cet„˛eanul de abuzurile autorit„˛ilor. Din 2004 Óns„ s-a scurs o anumit„ perioad„ de timp Ón care s-au acumulat foarte multe aspecte cu privire la modul Ón care aceast„ reglementare a fost conceput„ ∫i realizat„ Ón mod efectiv, aspecte care au fost sesizate at‚t de c„tre teoreticienii dreptului public, c‚t ∫i de practicieni.

De aceea, s-a pus din ce Ón ce mai acut problema de a se modifica aceast„ reglementare ∫i de a se g„si, prin solu˛iile care urmau s„ fie propuse, acele solu˛ii juridice care s„ fac„ institu˛ia contenciosului administrativ mai puternic„, mai capabil„ s„ satisfac„ exigen˛ele care se a∫teapt„ de la ea.

De aceea, adoptarea acestui proiect de lege — ∫i cred c„ este un lucru destul de rar Ón istoria activit„˛ii Senatului — putem spune c„ este, Ón egal„ m„sur„, rodul colabor„rii dintre teoreticieni, ∫i m„ refer Ón primul

r‚nd la teoreticienii care se afl„ str‚n∫i Ón cadrul Institutului de ™tiin˛e Administrative îPaul Negulescu“, al speciali∫tilor Ón drept public de la Universitatea din Bucure∫ti, Facultatea de Drept, al c„ror mentor este profesorul ∫i senatorul Iorgovan, unul dintre ini˛iatori ∫i sufletul nu numai al acestui proiect de lege, ci ∫i al Legii contenciosului administrativ.

Œn aceea∫i m„sur„, dragi colegi, este ∫i rodul colabor„rii cu instan˛ele judec„tore∫ti, cu practicienii din instan˛ele judec„tore∫ti, mai exact cu judec„torii din sec˛iile de contencios administrativ ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, cu reprezentan˛ii Ministerului Justi˛iei.

Sunt onorat„ ∫i fericit„ s„ exprim ∫i pe aceast„ cale mul˛umirea noastr„, a ini˛iatorilor, fa˛„ de deschiderea pe care reprezentantul Ministerului Justi˛iei, doamna ministru Katalin Kibedi, aici de fa˛„, a avut-o fa˛„ de proiectul nostru de lege, modul Ón care a Ón˛eles s„ se implice efectiv Ón finalizarea formei legii pe care v-o supunem aten˛iei, cu amendamentele care au fost mult discutate Ón comisie.

## Stimat„ coleg„,

Da˛i-mi voie s„ v„ mul˛umesc pentru introducerea ampl„.

V„ mul˛umesc.

Œl Óntreb pe domnul senator Iorgovan dac„ dore∫te s„ spun„ ∫i Domnia Sa c‚teva cuvinte ∫i Ól invit s„ o fac„.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Este pentru mine, v„ rog s„ m„ crede˛i, unul dintre cele mai Ón„l˛„toare momente, pentru c„ rar este dat unui universitar, care zeci de ani g‚nde∫te, scrie la o catedr„, Óntr-o cetate universitar„, s„ aib„ ∫i ∫ansa de a fi parlamentar ∫i, Ón calitate de parlamentar, s„ reu∫easc„ s„ determine o muta˛ie legislativ„. Pentru c„, da˛i-mi voie s„ spun, este un lucru care e valabil peste tot Ón lumea civilizat„. Nu se poate, Óntr-o ˛ar„, s„ avem legi de for˛„, de substan˛„, care s„ bat„ Ón istorie, care s„ fie mijloace juridice pentru a contribui la prop„∫irea acelei na˛ii, dac„ Ón acea ˛ar„ nu exist„ o ∫tiin˛„ a dreptului foarte puternic„. Iar mai departe, pentru ca legile s„ poat„ fi promovate ∫i s„ fie Ón ton cu spiritul civiliza˛iei, e nevoie de o anumit„ receptivitate Ón Parlament. De unde — da˛i-mi voie s„ v„ spun —, necesitatea juri∫tilor. Nu v„d cum, alung‚nd avoca˛ii din Parlament, vom avea juri∫ti de elit„ Ón continuare.

A∫a cum a spus doamna senator Vedina∫, contenciosul administrativ este una dintre cele mai sensibile institu˛ii de pe planet„.

Care a fost reac˛ia noastr„, a rom‚nilor, nu vreau s„ intru Ón detaliu.

Am Ónfiin˛at institu˛ia pe vremea lui Cuza Vod„, Ón 1864, sub forma Legii consiliului de stat. ™ti˛i c‚t a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 rezistat?! Exact doi ani, c‚t a rezistat Cuza! Dup„ aceea, am desfiin˛at-o, am dat cu tunul Ón ea. Am reÓnfiin˛at-o Ón 1925, pentru ca, Ón 1948, s„ o redesfiin˛„m.

Œn 1967, am Ónfiin˛at-o, a∫a, mai mult ca s„ nu se spun„ Ón exterior c„ Ón Rom‚nia nu exist„ o lege. Era, de fapt, mai mult o chestiune de fa˛ad„, pentru c„ actele cu caracter normativ nu puteau fi atacate, hot„r‚rile de guvern nu puteau fi atacate, actele de planificare nu puteau fi atacate. P„i, ca s„ l„murim lucrurile, Ón acel regim aproape totul era planificare ∫i excep˛iile, practic, s-au transformat Ón regul„ ∫i, invers, regula a devenit excep˛ie.

Œn 1990 am adoptat Legea nr. 29, care a rezistat p‚n„ Ón 2004. Œn 2004, am venit cu aceast„ Lege nr. 554 care Óns„ are nevoie de aceste corec˛ii. ™i aceste corec˛ii sunt necesare ∫i datorit„ ini˛iativelor legislative ale Guvernului.

V„ mul˛umesc mult, domnule senator.

V„ mul˛umesc mult ∫i pentru ini˛iativa legislativ„, dar ∫i pentru sus˛inerea din plenul Senatului.

O invit pe doamna secretar de stat Katalin Kibedi s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Distins Senat,

Punctul de vedere comunicat Parlamentului era de a sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ sub rezerva Ónsu∫irii c‚torva propuneri ∫i observa˛ii pe care le-am formulat.

Œntruc‚t toate acele propuneri ∫i observa˛ii se reg„sesc Ón amendamentele admise de c„tre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, sus˛inem adoptarea ini˛iativei legislative Ón forma Ón care este prezent„ Ón raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

Sta˛i pu˛in, c„ nu hot„r‚m imediat, domnule profesor! Poate mai aducem colegi Ón sal„, deoarece suntem acum la limita cvorumului.

Stima˛i colegi,

A˛i ascultat punctul de vedere al ini˛iatorilor, punctul de vedere al Guvernului care sus˛ine ini˛iativa legislativ„.

Dac„ dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul Ón numele grupurilor parlamentare, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul.

V„ rog s„ m„ ierta˛i, nu s-a prezentat punctul de vedere al comisiei...

Domnule pre∫edinte Eckstein, m-a˛i indus Ón eroare. Ridic‚nd m‚na, am crezut c„ trebuie s„ dau cuv‚ntul grupurilor parlamentare.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ prezinte raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1. Sunt foarte multe, Ón num„r de 38.

Acest raport de admitere a fost adoptat Ón unanimitate.

Consiliul Superior al Magistraturii a avizat favorabil aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, cu observa˛ii care au fost Ón marea lor majoritate Ónsu∫ite de c„tre ini˛iatori.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a avizat, de asemenea, favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Senatul este Camer„ decizional„.

Mul˛umesc. La dezbateri generale ofer cuv‚ntul domnului senator Gavril„ Vasilescu.

V„ rog.

Am rug„mintea pentru grupurile parlamentare s„ se exprime succint.

Da, foarte succint, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn primul r‚nd, vreau s„ v„ spun c„ sunt m‚ndru c„ fac parte dintre ini˛iatori sau c„ am fost acceptat s„ fiu Óntre ini˛iatorii acestei modific„ri a Legii nr. 554/2004.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Vreau s„ precizez un lucru: mentorul acestor modific„ri, care schimb„ Óntr-un mod destul de profund contenciosul administrativ Ón legisla˛ia rom‚neasc„, este domnul profesor Iorgovan ∫i eu Ónc„ o dat„ Ói mul˛umesc pentru faptul c„ a acceptat s„ fiu printre ini˛iatorii ∫i printre semnatarii acestei ini˛iative legislative.

Dac„ vre˛i s„ vede˛i care este situa˛ia Óntr-un stat ∫i care este nivelul statului de drept, merge˛i ∫i controla˛i ∫i verifica˛i Legea contenciosului administrativ. Dac„ exist„ a∫a ceva, ∫i dac„ lucrurile sunt reglementate, cet„˛eanul se poate ap„ra Ómpotriva institu˛iilor statului. ™i institu˛iile statului trebuie s„ trateze cet„˛eanul a∫a cum trebuie ∫i, atunci c‚nd trebuie s„ ia o decizie, s„ ia decizia ˛in‚nd cont de drepturile ∫i Óndatoririle sale fundamentale ∫i s„ nu i le Óncalce. Iar dac„ cumva Óndr„zne∫te s„ i le Óncalce, prin contenciosul administrativ s„ se poat„ Óndrepta aceste lucruri. Atunci, Óntr-adev„r, putem spune c„ ne afl„m Óntr-un stat de drept.

V„ rog s„ verifica˛i ∫i la noi, iar ceea ce trebuie s„ vot„m — ∫i a∫ ruga colegii, care Ónc„ nu sunt Ón sal„, s„ vin„ dac„ trebuie s„ d„m votul ast„zi acestei legi ∫i acestei ini˛iative legislative —... Ón cazul Ón care nu am reu∫it s„-i d„m votul, pentru c„ nu au venit colegii la vot, Ónseamn„ c„ avem probleme cu construirea statului de drept.

Mul˛umesc.

Doamna senator Norica Nicolai din partea Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal, la microfonul 2. Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ vicepre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu fac parte dintre ini˛iatori ∫i asta pentru c„ domnul profesor Iorgovan ne-a f„cut onoarea de a fi al„turi de Domnia Sa Ón aceast„ ini˛iativ„.

Dincolo de con˛inut, care este unul ∫i util pentru dreptul rom‚nesc, dar ∫i modern ca abordare, ∫i eu a∫tept ca rezultatele ∫i efectele acestei ini˛iative legislative s„ duc„ la o Ómbun„t„˛ire a calit„˛ii actului de justi˛ie. Cred c„ aceast„ lege este un model de conlucrare parlamentar„, de dialog ∫i este o lec˛ie pe care foarte mul˛i dintre noi trebuie s-o primeasc„.

Cred c„ merit„ ∫i propun plenului Senatului ca proiectul de lege s„ fie votat Ón unanimitate.

Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va sus˛ine acest proiect de lege, un proiect, Óntr-adev„r, ∫i profesional, ∫i profesionist.

Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, da˛i-mi voie s„ Ónchid dezbaterile generale, dar cu precizarea f„cut„ de domnul senator Eckstein Kovács Péter, Ón sensul c„ Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri reprezentan˛ii tuturor grupurilor parlamentare din Senat au fost prezen˛i ∫i au votat pentru. Practic, toate grupurile parlamentare au sus˛inut propunerea legislativ„.

Stima˛i colegi,

Vom da vot pe raport ∫i vot pe lege Ón func˛ie de cvorumul pe care Ól vom avea Ón continuare.

Mul˛umesc mult ini˛iatorilor.

La punctul 17 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege privind reglementarea situa˛iei juridice a patrimoniului care a apar˛inut Ónainte de 22 decembrie 1989 organiza˛iilor de copii, elevi, studen˛i ∫i tineret.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule Eckstein Kovács Péter, pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc.

Este vorba despre un Proiect de lege privind reglementarea situa˛iei juridice a patrimoniului care a apar˛inut Ónainte de 22 decembrie 1989 organiza˛iilor de copii, elevi, studen˛i ∫i tineret, Ónregistrat cu nr. 1496 din 1994.

Ini˛iativa legislativ„ apar˛ine parlamentarilor: Boti∫ Grigu˛„ Augustin, Rizescu Gheorghe, Joarz„ Ioan, Andrei Potcoav„, Dini∫ Ion, Popa Virgil, Z„iceanu Constantin, Niculai Simeon Tatu, Vasile Dumitru ∫i Popa Dimitrie.

Senatul, Óntr-o prim„ faz„, a adoptat aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Ón 1995, dup„ care a trimis-o spre solu˛ionare Camerei Deputa˛ilor, care a respins-o.

Potrivit corobor„rii unor prevederi din Constitu˛ia nerevizuit„, din 1991, Senatul trebuie s„ finalizeze soarta acestui proiect.

Men˛ionez c„ proiectul face parte din categoria legilor organice, iar potrivit prevederilor constitu˛ionale, o nou„ respingere din partea Senatului este definitiv„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Din partea Partidului Rom‚nia Mare, domnule senator Iorga, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Eu nu fac parte dintre ini˛iatori, dar este distinsa noastr„ coleg„ Verginia Vedina∫.

O invit pe doamna secretar de stat s„ precizeze punctul de vedere al Guvernului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Distins Senat,

Ini˛iativa legislativ„, Óntre timp, s-a reg„sit Óntr-o formulare Ón Legea tineretului, care a fost adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei.

Œn m„sura Ón care ini˛iatorii consider„ c„ nu este acoperitoare din punct de vedere tehnico-legislativ,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 modificarea trebuie f„cut„ la aceast„ Lege a tineretului, ∫i nu la Legea nr. 10/2001.

Pentru aceste considerente, apreciem c„ este de respins ini˛iativa, ca fiind lipsit„ de obiect. Mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Ne vom pronun˛a prin vot. De altfel, observa˛i c„ este vorba de o ini˛iativ„ veche, de fapt, niciunul dintre colegi nu mai este prezent. Se adresau pre∫edintelui Senatului, Oliviu Gherman, pre∫edintelui Camerei Deputa˛ilor, Dan Mar˛ian.

Sigur c„ vom Óncerca s„ d„m vot pe raport ∫i vot pe lege dup„ epuizarea dezbaterilor la toate proiectele de lege.

La punctul 18 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.

Proiectul de lege este adoptat de Camera Deputa˛ilor. Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este sesizat„ Ón fond.

Din partea Guvernului, ofer cuv‚ntul doamnei secretar de stat Cristina Pocora.

V„ rog.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege pune Ón aplicare, de fapt, Hot„r‚rea Parlamentului nr. 19/2007, prin care a fost aprobat„ o nou„ structur„ ∫i componen˛a Guvernului, hot„r‚re votat„ cu larga majoritate a deputa˛ilor ∫i senatorilor.

Acest proiect de lege vizeaz„ modificarea structurii ∫i componen˛ei Guvernului, fie prin Ónfiin˛area unor ministere, ca urmare a unor m„suri de comasare, divizare sau a altor forme de reorganizare, fie prin desfiin˛area Ministerului Integr„rii Europene, precum ∫i a posturilor de ministru de stat ∫i ministru delegat.

Fiind o punere Ón practic„ a Hot„r‚rii Parlamentului, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i prezentul proiect de lege.

Mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comisiei.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune plenului un raport de admitere f„r„ amendamente.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale sau s„ adresa˛i Óntreb„ri reprezentantului Executivului.

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

A˛i intuit, domnule pre∫edinte!

Am o singur„ Óntrebare pentru reprezentanta Guvernului. Nu este pentru prima dat„ c‚nd au loc, Ón Rom‚nia, asemenea modific„ri Ón ceea ce prive∫te denumirea unor ministere. Ele sunt f„cute cu anumite scopuri, nu intru Ón detalii.

Œntrebarea este: c‚t cost„ bugetul statului aceste schimb„ri de denumiri care conduc la schimb„ri inclusiv ale firmelor ministerelor, ale tuturor structurilor din toat„ ˛ara? ™tampile, acte, totul se modific„. C‚t ne cost„?

Oameni...

Oamenii Ón primul r‚nd, pentru c„ acesta era obiectivul.

Dac„ s-a f„cut un asemenea calcul, c‚t cost„ bugetul statului aceast„ modificare?

Mul˛umesc.

Mul˛umim.

Fiind abia la Ónceput, Guvernul T„riceanu II, sigur, nu are aceast„ situa˛ie.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Domnule senator ™erban Mih„ilescu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ atrag aten˛ia c„ aceast„ reglementare care se propune este foarte vast„, a stricat foarte mult din ceea ce era c‚t de c‚t stabilit. Dau un singur exemplu, pentru c„ voi fi obligat s„ m„ refer ∫i la legea de abilitare.

Prin faptul c„ la Ministerul Comunica˛iilor s-a desfiin˛at f„r„ niciun rost Inspectoratul General ∫i s-a Ónfiin˛at o Autoritate Na˛ional„, toat„ activitatea na˛ional„ a Serviciului de urgen˛„ 112 a r„mas nefinan˛at„. D‚n∫ii aveau Ón proiectul de abilitare un proiect de ordonan˛„ ca s„ finan˛eze aceast„ activitate.

Dup„ p„rerea mea ∫i a grupului nostru, propunem retrimiterea acestui proiect de lege la comisie, ca s„ nu avem o surpriz„, ast„zi, s„ nu treac„. Rug„m Biroul permanent s-o dea ∫i la Comisia economic„, industrii ∫i servicii, pentru c„ nu Ón˛eleg de ce nu a fost acolo, c‚nd toate aceste lucruri sunt cu mari implica˛ii economice, ceea ce au f„cut d‚n∫ii la Guvern. ™i poate vor fi de acord s„ modific„m anumite chestiuni, astfel Ónc‚t Guvernul s„ nu intre Óntr-o incapacitate cronic„ de a guverna Ón continuare.

Deci noi propunem retrimiterea la comisie, pentru c„ sunt multe aspecte care, prin faptul c„ nu s-a aprobat Legea de abilitare pentru ordonan˛e, vor ridica probleme deosebite Ón func˛ionarea, Ón continuare, a Guvernului. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

Alte interven˛ii, v„ rog?

Doamna secretar de stat, pute˛i s„-i r„spunde˛i domnului senator Funar?

La microfonul 8, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Recunosc c„ nu sunt Ón m„sur„ s„ dau o cifr„ exact„ asupra implica˛iei bugetare a acestei noi configura˛ii a Guvernului, Óns„ pot s„ precizez urm„torul lucru: c„ aceast„ structur„ a Guvernului reprezint„ o structur„ considerabil redus„ din punct de vedere numeric Ón raport cu structura Comisiei Europene, ceea ce apreciem c„ nu-i va afecta totu∫i ∫i func˛ionarea.

De asemenea, vreau s„-i spun domnului senator c„ actuala structur„ guvernamental„ asigur„ reducerea num„rului de func˛ii de membri ai Guvernului de la 24, c‚t erau p‚n„ la votul din Parlament, la 18, practic o reducere de 25%.

™i, sigur c„ aceste reduceri, care merg p‚n„ la nivelul de personal, vor avea influen˛e bugetare, dar cred c„ Ón minus, ∫i nu Ón plus.

Œn ceea ce prive∫te interven˛ia domnului senator referitoare la faptul c„ nu a trecut Legea de abilitare, ea nu a trecut Ónc„ la Senat, Óns„ Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

Sper„m ca acea m„sur„ pe care, Óntr-adev„r, a˛i sesizat-o bine, legat„ de Serviciul de urgen˛„ 112..., s„ treac„ legea de abilitare la Camera Deputa˛ilor ∫i astfel s„ rezolv„m aceast„ problem„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Mih„ilescu, ave˛i cuv‚ntul.

## Stima˛i colegi,

Eu nu m-am referit, Ón special, la reduceri din acestea m„runte, de la 25 de mini∫tri la 18 sau alte chestiuni. M-am referit la chestiuni majore pe care le implic„ aceast„ ordonan˛„, este vorba de un buget de sute de mii de lei noi, este vorba de unirea A.N.R cu A.N.R.G care iar„∫i r„m‚ne Ón aer dac„ se respinge toat„ aceast„ chestiune.

Deci insist pentru Guvern s„ lase la comisie cel pu˛in o s„pt„m‚n„, ca s„ putem vedea dac„ Guvernul Ó∫i trece legea de abilitare sau...

Sta˛i pu˛in! De ce pune˛i problema îs„ cad„ acest proiect de lege“?

Deocamdat„ raportul este favorabil...

## Domnule pre∫edinte,

V„ spun de ce. Pentru c„ avizul favorabil a fost dat pe o formul„ total nemodificat„, iar celelalte comisii..., cel pu˛in la Comisia economic„, industrii ∫i servicii am avut o

discu˛ie Ón afara ordinii de zi c„ nu am fost sesiza˛i cu acest proiect de lege, sunt foarte multe observa˛ii pe care am fi putut s„ le ducem la Óndeplinire.

V„ repet, astfel Ónc‚t Guvernul s„ poat„ func˛iona. Dac„ se aprob„ sub aceast„ formul„, ∫i noi vom fi obliga˛i s„ ne ab˛inem dac„ se insist„ pe aceast„ chestiune. Œ∫i asum„ r„spunderea. Noi am solicitat retrimiterea la comisie pentru a vedea, Óntr-adev„r, dac„ Guvernul acesta este capabil m„car de o discu˛ie.

Dac„ nu, Ón caz contrar, grupul nostru parlamentar se va ab˛ine.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Da. Mul˛umesc.

Legea are caracter de lege organic„, este adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, Senatul este Camer„ decizional„ ∫i discut„m de ordonan˛„ de urgen˛„.

Declar Ónchise dezbateri generale.

A doua chestiune pe care s„ o rezolv„m: a venit solicitarea din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mai sunt ∫i alte comisii care doresc s„ se pronun˛e, cel pu˛in prin aviz asupra acestei legi?

Ca s„ nu ne g„sim Óntr-o situa˛ie dificil„ la o viitoare dezbatere.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

P„i, administra˛ia este, va fi...

V„ rog, domnul senator Dan C‚rlan.

Adresez rug„mintea, domnule pre∫edinte, ca odat„ cu retrimiterea decis„ de plen, retrimiterea la comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i, eventual, domnul senator care a f„cut solicitarea s„ Ónainteze Ón aceast„ s„pt„m‚n„, care ne-a fost pus„ la dispozi˛ie, propunerile pe care le au Ón vedere pentru a fi incluse, sub form„ de amendamente, Ón raportul comisiei.

Mul˛umesc.

Trimis„. Va fi repus„ Ón ordinea de zi s„pt„m‚na viitoare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Punctul 19 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru Ónfiin˛area comunei Corne∫ti, jude˛ul Gorj, prin reorganizarea comunei B„le∫ti.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Dan C‚rlan.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Pe aceast„ propunere legislativ„, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, analiz‚nd gradul de Óndeplinire a condi˛iilor prev„zute de lege, a decis s„ adopte un raport de respingere, Ón unanimitatea voturilor membrilor comisiei.

V„ rog s„ prezenta˛i raportul ∫i la urm„toarea propunere legislativ„ — privind punctul 20 din ordinea de zi —, Propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei S‚npetru German, jude˛ul Arad, respins„ de Camera Deputa˛ilor.

Suntem Ón aceea∫i situa˛ie.

Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este un raport de respingere cu unanimitatea voturilor membrilor comisiei.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului.

V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine nici ini˛iativa de la punctul 19, nici pe cea de la punctul 20, a∫a cum a afirmat ∫i domnul pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Din documenta˛ie nu rezult„ c„ ar fi fost Óndeplinite condi˛iile cerute de art. 5[1] din Legea nr. 351/2004.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat Marian P„tuleanu.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i la cele dou„ propuneri legislative?

Dac„ nu, declar Ónchise dezbaterile generale. Vom da vot final.

Œi invit pe to˛i colegii senatori Ón sal„.

Œi invit pe colegii senatori Ón sal„.

Œl invit pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ fac„ apelul.

Vom supune votului legile cu caracter organic.

Dezbaterile la proiectele de lege ∫i la propunerile legislative Ónscrise Ón ordinea de zi au fost epuizate.

Apelul nominal.

|Antonie ™tefan Mihail|prezent| |---|---| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel|prezent<br>prezent<br>absent| |Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin|europarlamentar<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent| |Cazacu Cornelia|prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan|prezent<br>prezent<br>absent| |Cintez„ Mircea|absent| |Ciornei Silvia|europarlamentar| |Cioroianu Adrian Mihai|Guvern| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe|absent| |Corodan Ioan|prezent| |Cozm‚nc„ Octav|absent| |Cre˛u Corina|europarlamentar| |Cre˛u Ovidiu Teodor|prezent| |Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin|prezent<br>prezent| |Daea Petre|absent| |David Cristian|Guvern| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol|delega˛ie| |Dinescu Valentin|prezent| |DÓncu Vasile|europarlamentar| |Duca Viorel Senior|prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|absent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin<br>Eckstein Kovács Péter|prezent<br>prezent| |Fekete Szabó Andras Levente<br>Filipescu Teodor|prezent<br>absent| |Florescu Ion|absent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|absent| |Funar Gheorghe|prezent| |G„ucan Constantin|absent| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian|prezent| |Gheorghe Constantin|absent| |Ha∫otti Puiu|prezent| |Ila∫cu Ilie|absent| |Iliescu Ion|absent| |Ilu∫c„ Daniel|prezent| |Ion Vasile|absent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007 Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae absent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail absent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla absent Mele∫canu Teodor Viorel Guvern Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian delega˛ie Neagu Nicolae absent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian absent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton Guvern P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie delega˛ie Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache absent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie absent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel delega˛ie Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie absent

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, domnule secretar, s„ reveni˛i la prezidiu. Œi invit pe colegii senatori s„-∫i ocupe locurile. Stima˛i colegi,

Voi supune votului dumneavoastr„, Ón primul r‚nd, proiectele de lege care au rapoarte de respingere.

Revenim la proiectul de lege Ónscris la pozi˛ia 17. Eu am s„ le men˛ionez pe fiecare, ca s„ nu gre∫i˛i la vot.

Punctul 17 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind reglementarea situa˛iei juridice a patrimoniului care a apar˛inut Ónainte de 22 decembrie 1989 organiza˛iilor de copii, elevi, studen˛i ∫i tineret.

Este respins de Camera Deputa˛ilor.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit raport de respingere.

Au r„spuns apelului 71 de senatori.

La punctul 19 din ordinea de zi, avem Propunerea legislativ„ pentru Ónfiin˛area comunei Corne∫ti, jude˛ul Gorj, prin reorganizarea comunei B„le∫ti, respins„ de Camera Deputa˛ilor.

Raportul este de respingere din partea Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Punctul 20 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei S‚npetru German, jude˛ul Arad, respins„ de Camera Deputa˛ilor.

Raportul este de respingere din partea Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului.

Legea are caracter de lege organic„. Senatul este Camer„ decizional„.

Voturi insuficiente, doar 40 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.

Punctele 15 ∫i 16 de pe ordinea de zi, care au raport favorabil, nu le

Punctul 28 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a Óntocmit raport de respingere.

Legea are caracter de lege organic„. Senatul este Camer„ decizional„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului. Cu 34 de voturi pentru, 18 voturi Ómpotriv„ ∫i 12 ab˛ineri, raportul a fost respins.

Punctul 36 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri, prevenirea ∫i sanc˛ionarea corup˛iei.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit raport de respingere.

Legea are caracter de lege organic„. Senatul este Camer„ decizional„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Raportul este negativ.

Insuficient. Doar 45 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri.

Punctul 38 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 15 din 2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuin˛e proprietate personal„.

Raportul este de respingere, Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Senatul este prima Camer„ sesizat„. Legea are caracter de lege organic„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/22.VI.2007

- 6 voturi Ómpotriv„ ∫i 11 ab˛ineri.

Punctul 39 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 448/2006 privind protec˛ia ∫i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Raportul este de respingere, Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Legea are caracter de lege organic„. Senatul este prima Camer„ sesizat„.

- 11 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

-

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

List„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

List„ pentru grupurile parlamentare.

Punctul 40 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 448/2006 privind protec˛ia ∫i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Raport de respingere Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

-

- 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.

**Domnul Nicolae Marian Iorga**

**:**

Œnc„ o list„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

List„ pentru grupurile parlamentare.

Punctul 41 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, a Legii nr. 247/2005 privind pensiile magistra˛ilor, a Legii nr. 96/2006 privind statutul deputa˛ilor ∫i al senatorilor, a Legii nr. 7/2006 privind statutul func˛ionarului public parlamentar.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a Óntocmit raport de respingere. Senatul este prima Camer„ sesizat„. Legea este organic„.

- 6 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri.

-

- 7 ab˛ineri, Senatul respinge propunerea legislativ„ respectiv„.

Punctul 42 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 49/2006 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative care reglementeaz„ identificarea ∫i Ónregistrarea ecvinelor ∫i constituirea unei baze de date pentru acestea.

Raportul este de respingere, Óntocmit de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Legea are caracter de lege organic„. Senatul este prima Camer„ sesizat„.

-

- ∫i 8 ab˛ineri.

-

- 10 ab˛ineri.

- Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este

- respins„.

Punctul 43 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 18/1991 privind fondul funciar.

Raportul este de respingere, Óntocmit de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„. Senatul, prima Camer„ sesizat„. Legea este organic„. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului, raport de respingere.

Insuficient. Doar 39 de colegi au votat raportul.

Punctul 45 din ordinea de zi — Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 247 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ — raport negativ.

- Senatul este prima Camer„ sesizat„. Legea este

- organic„.

-

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|202054]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 92/22.VI.2007 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 8,00 lei