Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·8 februarie 2016
Senatul · MO 10/2016 · 2016-02-08
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru al Senatului
Informare privind conducerea Grupului parlamentar al Uniunii Naționale pentru Progresul României (UNPR)
Domnul senator Ionuț Elie Zisu anunță demisia sa din calitatea de senator începând cu data de 8 februarie 2016. Adoptarea Proiectului de hotărâre privind vacantarea unui mandat de senator
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată: – Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015–2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură – procedură de urgență; – Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari; – Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. – S.A. în vederea achiziționării de autoturisme; – Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică; – Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile;
· procedural · respins
33 de discursuri
Doamnelor și domnilor, am să-l rog pe domnul secretar Purec să facă prezența membrilor Senatului.
Bună ziua, distinși colegi!
Vă rog, un moment de atenție, să facem un apel pentru cvorum.
|Agrigoroaei Ionel|prezent| |---|---| |Andronescu Ecaterina|| |Anghel Adrian|prezent| |Anghel Cristiana Irina|prezentă| |Antonescu George Crin Laurențiu|prezent| |Arcaș Viorel|prezent| |Ardelean Ben Oni|| |Ariton Ion|prezent| |Atanasiu Teodor|| |Badea Leonardo|prezent| |Badea Viorel Riceard|delegație| |Banias Mircea Marius|| |Barbu Daniel Constantin|prezent| |Barbu Tudor|prezent| |Bădălău Niculae|prezent| |Bălu Marius|prezent| |Belacurencu Trifon|prezent| |Bereanu Neculai|prezent| |Biró Rozalia Ibolya|prezentă| |Blaga Vasile|prezent| |Boagiu Anca Daniela|| |Boboc Cătălin|| |Bodea Cristian Petru|prezent| |Bodog Florian Dorel|prezent| |Boeriu Valeriu Victor|prezent| |Bota Marius Sorin Ovidiu|| |Bujor Dumitru Marcel|prezent| |Bumbu Octavian Liviu|prezent| |Burlea Marin|| |Butnaru Florinel|| |Butunoi Ionel Daniel|prezent|
Cadăr Leonard prezent Calcan Valentin Gigel Câmpeanu Mariana Chelaru Ioan prezent Chiriac Viorel prezent Chiru Gigi Christian Chiuariu Tudor Alexandru Coca Laurențiu Florian prezent Constantinescu Florin Cordoș Alexandru Corlățean Titus prezent Coste Marius prezent Costoiu Mihnea Cosmin prezent Cotescu Marin Adrănel prezent Crețu Gabriela Cristache Iulian prezent Cristina Ioan prezent Croitoru Cătălin prezent Deneș Ioan prezent Dincă Mărinică Dobra Dorin Mircea prezent Dobrițoiu Corneliu Donțu Ovidiu Liviu prezent Dumitrescu Cristian Sorin prezent Dumitrescu Florinel prezent Dumitrescu Iulian Durbacă Eugen prezent Duruț Aurel prezent Ehegartner Petru prezent Federovici Doina Elena prezentă Fifor Mihai Viorel Filip Petru prezent Firea Gabriela prezentă Florian Daniel Cristian prezent Flutur Gheorghe prezent Frătean Petru Alexandru prezent Geoană Mircea Dan Ghilea Găvrilă prezent Ghișe Ioan Grapă Sebastian Grigoraș Viorel prezent Hașotti Puiu prezent Ichim Paul prezent Igaș Traian Constantin prezent Iliescu Lucian prezent Ilieșiu Sorin prezent Ioniță Dan Aurel
## 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 10/12.II.2016
|Iovescu Ioan|prezent|Tánczos Barna<br>prezent| |---|---|---| |Isăilă Marius Ovidiu|prezent|Tămagă Constantin<br>prezent| |Jipa Florina Ruxandra|prezentă|Tătaru Dan<br>prezent| |Klárik László Attila|prezent|Tătaru Nelu<br>prezent| |László Attila||Teodorovici Eugen Orlando<br>prezent| |Lazăr Sorin Constantin<br>Luchian Dragoș<br>Luchian Ion<br>Marian Dan Mihai<br>Marian Valer|prezent<br>prezent<br>prezent|Tișe Alin Păunel<br>Toma Ion<br>prezent<br>Todirașcu Valeriu<br>prezent<br>Tomoiagă Ștefan Liviu<br>Tudor Doina Anca| |Marin Nicolae<br>Markó Béla<br>Mazăre Alexandru<br>Mihai Alfred Laurențiu Antonio<br>Mihai Cristian Dănuț<br>Mihai Neagu<br>Mihăilescu Petru Șerban<br>Miron Vasilica Steliana<br>Mitu Augustin Constantin<br>Mocanu Victor<br>Moga Nicolae|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezentă<br>prezent<br>prezent|Țapu-Nazare Eugen<br>prezent<br>Valeca Șerban Constantin<br>Vasiliev Marian<br>prezent<br>Vegh Alexandru<br>prezent<br>Verestóy Attila<br>prezent<br>Vochițoiu Haralambie<br>prezent<br>Voinea Florea<br>prezent<br>Volosevici Andrei Liviu<br>prezent<br>Vosganian Varujan<br>prezent<br>Zisu Ionuț Elie<br>prezent| |Mohanu Nicolae<br>Motoc Octavian<br>Mutu Gabriel<br>Nasta Nicolae|prezent<br>prezent<br>prezent|**Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăricea**<br>Doamnelor și domnilor senatori, vă rog să luați loc p<br>a putea începe ședința.| |Năstase Ilie||Declar deschisă ședința plenului Senatului și vă anu| |Neagu Nicolae<br>Neculoiu Marius<br>Nicoară Marius Petre<br>Nicolae Șerban<br>Nistor Vasile<br>Niță Mihai<br>Nițu Remus Daniel|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent|din totalul de 165 de senatori și-au înregistrat prezența<br>cvorumul legal fiind îndeplinit.<br>Voi conduce ședința plenului alături de domnii sec<br>Ion Simeon Purec și Mario Ovidiu Oprea.<br>Ordinea de zi v-a fost distribuită.<br>Sunt comentarii asupra ordinii de zi?<br>Domnul senator Popa, liderul Grupului PNL.| |Obreja Marius Lucian<br>Oprea Dumitru|prezent<br>prezent|**Domnul Ion Popa:**| |Oprea Gabriel||Domnule președinte,| |Oprea Mario Ovidiu|prezent|Stimați colegi,| |Oprea Ștefan Radu|prezent|Pentru că, așa cum știm cu toții, plenul este suveran,| |Pașca Liviu Titus|prezent|nevoit să reiau o rugăminte pe care am adresat-o a| |Pașcan Emil Marius|prezent|membrilor Biroului permanent, și anume aceea de a pun| |Pataki Csaba|prezent|ordinea de zi a ședinței de astăzi Propunerea legisl| |Pavel Marian|prezent|privind modificarea și completarea Legii nr. 115/2015 p| |Păran Dorin|prezent|alegerea autorităților administrației publice locale, p| |Păunescu Teiu|prezent|modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2| |Pelican Dumitru|prezent|precum și pentru modificarea și completarea| |Pereș Alexandru|prezent|nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.| |Pop Gheorghe||Stimați colegi,| |Pop Liviu Marian||Este vorba de acea propunere legislativă inițiată de| |Popa Constantin||100 de parlamentari, deputați și senatori, care priveșt| |Popa Florian|prezent|scurt, alegerea primarilor în două tururi de scrutin.| |Popa Ion|prezent|Am argumentat această solicitare astăzi, la B| |Popa Mihaela|prezentă|permanent, prin faptul că această propunere legislativ| |Popa Nicolae Vlad|prezent|află la Senat de mai bine de șase luni de zile, a avut în p| |Popescu Corneliu||fază raport de la Comisia juridică și Comisia pe| |Popescu Dumitru Dian|prezent|administrație, după care a fost retrimisă pentru ra| |Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton prezent||suplimentar la cele două comisii.| |Purec Ion Simeon|prezent|Raportul suplimentar a fost finalizat la începutul| |Rădulescu Cristian|prezent|decembrie, iar astăzi Biroul permanent, la solicitarea f| |Rogojan Mihai Ciprian|prezent|de noi, a hotărât retrimiterea acestui proiect legisla| |Rotaru Ion|prezent|comisii, invocând faptul că până la 31 decembrie func| |Saghian Gheorghe|prezent|Comisia de cod electoral.| |Savu Daniel|prezent|După părerea noastră, aceasta nu este decât o înce| |Severin Georgică|prezent|de a tergiversa dezbaterea acestei propuneri legislative| |Silistru Doina|prezentă|rog să fiți de acord să introducem pe ordinea de zi, pentr| |Stuparu Timotei|prezent|până la urmă, și raportul care va veni este doar consu| |Suciu Matei|prezent|noi suntem cei care decidem și ar fi bine să dezbatem| |Șova Dan Coman||votăm această propunere astăzi, pentru a închide subi|
Doamnelor și domnilor senatori, vă rog să luați loc pentru a putea începe ședința.
Declar deschisă ședința plenului Senatului și vă anunț că din totalul de 165 de senatori și-au înregistrat prezența 135, cvorumul legal fiind îndeplinit.
Voi conduce ședința plenului alături de domnii secretari Ion Simeon Purec și Mario Ovidiu Oprea.
Pentru că, așa cum știm cu toții, plenul este suveran, sunt nevoit să reiau o rugăminte pe care am adresat-o astăzi membrilor Biroului permanent, și anume aceea de a pune pe ordinea de zi a ședinței de astăzi Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.
Este vorba de acea propunere legislativă inițiată de peste 100 de parlamentari, deputați și senatori, care privește, pe scurt, alegerea primarilor în două tururi de scrutin.
Am argumentat această solicitare astăzi, la Biroul permanent, prin faptul că această propunere legislativă se află la Senat de mai bine de șase luni de zile, a avut în primă fază raport de la Comisia juridică și Comisia pentru administrație, după care a fost retrimisă pentru raport suplimentar la cele două comisii.
Raportul suplimentar a fost finalizat la începutul lunii decembrie, iar astăzi Biroul permanent, la solicitarea făcută de noi, a hotărât retrimiterea acestui proiect legislativ la comisii, invocând faptul că până la 31 decembrie funcționa Comisia de cod electoral.
După părerea noastră, aceasta nu este decât o încercare de a tergiversa dezbaterea acestei propuneri legislative și vă rog să fiți de acord să introducem pe ordinea de zi, pentru că, până la urmă, și raportul care va veni este doar consultativ, noi suntem cei care decidem și ar fi bine să dezbatem și să votăm această propunere astăzi, pentru a închide subiectul. Vreau să vă reamintesc că Senatul este prima Cameră sesizată. Camera Deputaților este Cameră decizională, iar termenul de adoptare tacită este 9 martie. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Am înregistrat propunerea dumneavoastră de completare a ordinii de zi.
Pe marginea acestui subiect mai sunt alte intervenții? Domnule senator... domnul vicepreședinte Chelaru.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Sunt dator să dau câteva explicații Senatului. În parte, le repet pe cele pe care le-am adus și în fața Biroului permanent și care au determinat un anume vot în Biroul permanent.
Așa cum bine știți, România încearcă să treacă printr-un proces de modernizare a tuturor instituțiilor. Am încercat și sperăm, poate în legislatura viitoare, să ducem până la capăt procesul de revizuire a Constituției. Am încercat pe domeniile cele mai importante ale vieții să schimbăm legislația, în sensul în care să păstrăm tradițiile românești, să le adaptăm celor europene, moderne, din statele democratice, și instituții ale statului român să funcționeze în cele mai bune condiții.
În cadrul acestui proces extrem de complex și important de modernizare a României, în urmă cu un an și jumătate, toată clasa politică a fost de acord cu schimbarea în parte a legislației privind Codul electoral și cu înființarea, printr-o decizie a Parlamentului, a unei comisii speciale, care să primească, să redacteze și să propună principalele legi electorale. Acest lucru s-a îndeplinit, cu o contribuție esențială a tuturor partidelor politice reprezentate în Parlament, iar Parlamentul României, în integralitate, prin cele două Camere, a votat legislația specifică, a trimis-o președintelui spre promulgare și aceasta a fost promulgată.
În aceste condițiuni speciale, fac o paranteză: aș vrea să percepeți punctul meu de vedere ca pe cel al unui specialist în drept parlamentar – pe care îl și predau la studenți –, nu al unui specialist în politică, deși fac parte din politică, sunt în Parlamentul României de 12 ani.
În aceste condiții, în 12 septembrie 2015 se depune un proiect de modificare a legislației abia adoptate de către un număr de parlamentari. Vă rog să rețineți: este o chestiune foarte importantă, căreia aș vrea să-i dați atenție, tocmai pentru a înțelege că nu este o mișcare politică, este o mișcare juridică ceea ce am propus în Biroul permanent.
Până în data de 30 decembrie 2015, în cadrul Parlamentului României a funcționat Comisia specială comună pentru redactarea actelor normative privind legislația electorală.
În 28 septembrie, când s-a înregistrat subiectul, proiectul respectiv la Senat, această comisie era în funcție, ea a funcționat până pe 31 decembrie anul acesta. Dintr-o eroare, care aparține în egală măsură Departamentului tehnic, dar și Biroului permanent, proiectul respectiv a fost trimis, sigur, la Guvern, Consiliul Legislativ și nu a fost trimis la comisia specială împuternicită, a fost trimis la Comisia juridică și la Comisia pentru administrație publică. În timp, până în luna decembrie, proiectul a primit aviz negativ de la Comisia juridică, Comisia pentru administrație publică. A fost retrimis și a primit raport negativ și pe una, și pe alta.
Analizând o solicitare care s-a făcut în urmă cu o săptămână, împreună cu o altă solicitare pe care Comisia pentru constituționalitate a făcut-o, am constatat
următoarele..., și aici aș vrea să fiți un pic atenți, pentru că tocmai spuneam că nu este vorba despre o chestiune politică, e o chestiune juridică.
Am constatat că, în mod greșit, cele două comisii au primit spre dezbatere și spre raport un material legislativ care nu era de competența lor, și nu comisia specială, care era în funcțiune și în vigoare, nu s-a pronunțat pe acest raport. În aceste condiții, astăzi, în Biroul permanent, am invocat nulitatea rapoartelor juridice prezentate până în acest moment, întrucât sunt elaborate de două comisii care, în acel moment, nu erau competente – acum sunt, dar atunci nu erau, pentru că funcționa Comisia de cod electoral – și am solicitat trimiterea proiectului respectiv la Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică, urmând – și după aceea s-a și votat – să-l trimitem și la Comisia pentru constituționalitate.
De aceea, am solicitat Biroului permanent – și s-a aprobat – ca procedura să fie continuată, în sensul respectării în integralitate a legii și, sigur, nu al propunerii în plenul Senatului a unor rapoarte sau avize care sunt lovite de nulitate absolută.
Aceasta este explicația. Am vrut să o dau și în plenul Senatului. Eu am fost convins... Colegii noștri din Biroul permanent și cei care nu neapărat au studii juridice au înțeles ce înseamnă nulitatea unui raport juridic și că ea nu poate fi acoperită, indiferent ce facem, pentru că a fost dată de o comisie care, în acel moment, nu avea competența necesară să dea raportul. Acesta este punctul de vedere pe care l-am exprimat astăzi, l-am supus votului. Sigur că suntem aici, la tribuna Parlamentului, și fiecare partid, și fiecare parlamentar își poate susține punctul de vedere. Însă, din punct de vedere juridic, adevărul este cel pe care eu vi l-am prezentat.
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule vicepreședinte. Domnul senator Boboc a solicitat o intervenție. Vă rog. Aveți cuvântul.
## **Domnul Cătălin Boboc:**
Vreau să exprim un punct de vedere, fără a-mi propune să fac o polemică cu domnul Chelaru.
S-a înființat în Parlamentul României Comisia comună de cod electoral a Camerei Deputaților și Senatului, care a avut niște obiective precise, printre care și elaborarea unei modificări la Legea privind alegerile locale. Și-a îndeplinit această funcție. A bifat toate activitățile cu care ea a fost sesizată și și-a încheiat activitatea pe 31 decembrie. Este drept că nu a fost desființată până la finalul anului trecut, mai bine zis în momentul în care Comisia juridică, inițial, apoi Comisia juridică împreună cu Comisia pentru administrație au întocmit raport pe această propunere, dar asta nu înseamnă că trebuia din nou sesizată, de vreme ce și-a îndeplinit obiectivele pentru care a fost înființată.
A anula două rapoarte, după ce Biroul permanent a trimis prima oară Comisiei juridice... apoi, în plen, și-au imaginat unii colegi sau, de fapt, mai bine zis, au găsit o soluție ca să amâne și au cerut raport suplimentar de la Comisia juridică, împreună cu Comisia pentru administrație. Astăzi, de fapt, facem același lucru: cerem un raport suplimentar de la administrație, juridică și constituționalitate, comisia nou-înființată care s-a desprins din Comisia juridică.
Stimați colegi, domnule senator, pentru care am tot respectul și nimeni nu poate contesta experiența dumneavoastră în practica procedurilor parlamentare, nu aș vrea să-i ducem pe colegi în eroare. Și de ce nu spuneți foarte clar că este modalitatea pe care ați găsit-o – sigur, explicată frumos și chiar cu multe argumente, care stau în picioare, aș spune – ca să amânați această dezbatere? Ceea ce noi propunem este un lucru simplu: haideți să votăm, pentru că, până la urmă, plenul este suveran. Și dacă totuși, până la urmă, înțeleg că voința majorității va fi aceasta, să refacem acest raport, raport comun, toate cele trei comisii... Sunt aici liderii de grupuri. Plenul Senatului este cel care poate da un termen imperativ comisiilor și mâine putem întocmi, toate cele trei comisiile, acest raport, dacă, sigur, la final, veți vota, având majoritatea, că asta e procedura, deși procedura ar trebui să fie una pentru toți pentru că așa e ea, nu pentru că o votează o majoritate.
Mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Procedură. Procedură.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Îmi pare rău.
Domnule Popa, nu avem dezbateri parlamentare.
Am dat cuvântul reprezentantului grupului parlamentar din care și dumneavoastră faceți parte, am dat cuvântul reprezentantului Grupului parlamentar al PSD, i-am dat cuvântul domnului senator Boboc, care este președintele Comisiei juridice, care cred că trebuie să aibă un cuvânt de spus. Îmi pare foarte rău. Închidem dezbaterile. Am ascultat argumentele.
Ceea ce vreau să vă spun, în calitate de președinte al Senatului, care am condus ședința de astăzi a Biroului permanent... Solicitarea de introducere pe ordinea de zi a fost făcută de reprezentanții Grupului PNL, astăzi, în ședința Biroului. Acolo – am să fac un rezumat – am constatat, de fapt, nulitatea rapoartelor întocmite de Comisia juridică și Comisia pentru administrație, pe marginea Legii nr. 115... propunerii de modificare a Legii nr. 115/2015, a celorlalte legi referitoare la legislația electorală pentru alegerile locale, întrucât la acea dată, cum a fost, de altfel, cazul și până la sfârșitul anului, funcționa Comisia de cod electoral, care ar fi trebuit să fie sesizată pentru întocmirea raportului.
Biroul permanent a decis, cu majoritate de voturi..., a constatat, în primul rând, nulitatea rapoartelor de care am vorbit și, cu o majoritate de 8 la 4, a hotărât transmiterea propunerilor legislative la care a făcut referire domnul senator Popa la comisiile: juridică, administrație publică și de constituționalitate.
Având în vedere propunerea făcută de domnul senator Popa, ținând cont că, într-adevăr, plenul este suveran în a decide forma și conținutul ordinii de zi, supun plenului propunerea făcută de domnul senator...
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Procedură.
## **Domnul Dumitru Oprea**
**:**
Procedură.
Dumneavoastră spuneți că s-a greșit. Atunci, dați-vă cu toții demisia, că dumneavoastră ați greșit, nu vorbim de malpraxis numai la medici și în ale judecătoriei. Dumneavoastră, toți din Biroul permanent al Senatului, ați stabilit că acele comisii sunt îndrituite să dea raport, iar acum dumneavoastră anulați raportul făcut de acele comisii, că nu vă convine.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Domnule senator, asta nu este procedură în legătură cu votul pe care îl propun acum.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Procedură.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Așadar
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru al Senatului
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Listă pentru liderii de grup.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
47 de voturi pentru, 73 de voturi împotrivă și două abțineri.
Propunerea a fost respinsă.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Explicația votului.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
La ordinea de zi... N-am votat...
Nu votăm pe proiecte de legi, domnule senator. Așa. OK. Bun.
Programul de lucru pentru această zi îl aveți distribuit.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Dorește explicația votului.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Îmi pare rău, dar nu explicația votului la votul pe ordinea de zi. Discutăm la...
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru al Senatului
95 de voturi pentru, 12 voturi împotrivă și 8 abțineri. Ordinea de zi a fost aprobată.
- Trecem la programul de lucru. Programul de lucru îl aveți distribuit.
- Dacă nu sunt comentarii,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru al Senatului
- Domnul senator Vochițoiu _._
Procedură. Da.
Domnule senator Oprea, aveți cuvântul.
Am fost la toate ședințele Biroului permanent al Senatului și știu că acolo dumneavoastră, din Biroul permanent al Senatului, ați desemnat comisiile la care propunerea legislativă să meargă pentru raport.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Aș vrea să fac un anunț. Aș vrea să luați act de faptul că dorim să completăm echipa de conducere a Grupului UNPR cu: vicelider, domnul senator Constantin Popa. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Domnul senator Zisu.
## Stimate domnule președinte,
Subsemnatul, Ionuț Elie Zisu, parlamentar ales în Colegiul uninominal nr. 4, Circumscripția electorală nr. 3 Argeș, îmi prezint demisia din funcția de senator începând cu data de 8 februarie 2016.
Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Vă mulțumesc.
Dați-mi voie să vă prezint nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, au fost depuse la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015–2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură;
· Informare · informare
1 discurs
<chair narration>
#310152. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#311553. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2014 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii și Consemnațiuni C.E.C. – S.A. în vederea achiziționării de autoturisme;
· Informare
1 discurs
<chair narration>
#314444. Lege pentru completarea art. 9 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică;
5. Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile;
6. Lege pentru completarea alin. (1) al art. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local;
7. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 32/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia;
8. Lege privind regimul deținerii și utilizării armamentului din dotare și operațiunile cu arme și muniții în sistemul administrației penitenciare;
· other · adoptat
81 de discursuri
## **Domnul Octavian Motoc:**
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Din cauza faptului că președintele de ședință de astăzi nu ne-a respectat dreptul regulamentar de a ne explicita votul, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal se retrage din această ședință a plenului Senatului.
Din sală
#35211## **Din sală:**
Bravo!
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Stimați colegi... Stimați colegi senatori,
Supun aprobării plenului Senatului, conform prevederilor art. 107 din Regulamentul Senatului, dezbaterea și adoptarea în procedură de urgență, analizată în ședințele Biroului permanent din 2 și 8 februarie 2016, a următoarelor inițiative legislative:
1. Propunerea legislativă pentru completarea Legii
nr. 416/2001 privind venitul minim garantat.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
Da, domnul senator Bumbu, dintre inițiatori.
Supun votului dumneavoastră dezbaterea și adoptarea în procedură de urgență.
Votul este deschis.
67 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și o abținere.
S-a aprobat.
2. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” și a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare.
Dintre inițiatori dorește cineva să susțină propunerea legislativă?
Domnul senator Bumbu, da? Microfonul 3.
## **Domnul Octavian Liviu Bumbu:**
Susținem pentru că considerăm că trebuie până în primăvară făcute modificările pe care le-am propus.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
Domnule Motoc, aveți darul ubicuității?!
Adineauri mi-ați spus că ați ieșit din sală! Mai e cineva cu același nume afară și dumneavoastră înăuntru?!
Ce vreți să constatați?!
Am constatat că ați plecat!
Vă mulțumesc! Vă mulțumesc foarte mult!
Ați spus că ați ieșit din sală.
3. Propunerea legislativă privind acordarea...
Vă rog să luați loc în sală. Sau pe culoar, unde doriți!
3. Propunerea legislativă privind acordarea cetățeniei române membrilor comunităților românești de pretutindeni, victime ale raptului teritorial sau conjuncturii istorice.
Din partea inițiatorilor susține cineva? Nu.
Vot · Respins
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
## Domnule senator,
Justificarea votului, în mod normal, o facem la dezbaterile politice, nu la votul pe ordinea de zi, care nu are o încărcătură politică, e o chestiune administrativă.
Am luat act de poziția dumneavoastră exprimată de aici, de la microfon, vă mulțumesc foarte mult! Am încheiat subiectul!
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Nu, e altceva! Altceva vrea să spună!
Da, vă rog, poftiți la microfon.
## **Domnul Octavian Motoc:**
Domnule președinte,
Doresc să luați în atenție faptul că în acest moment nu există cvorumul necesar pentru desfășurarea ședinței de plen.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Cred că domnul Motoc nu știe anumite reguli, dar..., în fine!
Sunt la punctul 4. Propunerea legislativă privind completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local.
Dintre inițiatori dacă e cineva? Cine?
Doamna senator...
Domnule Rotaru, am să vă rog să veniți să mă asistați la conducerea ședinței.
Având în vedere că propunerea legislativă nu este susținută de inițiatori, o să trecem la următorul punct.
5. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004, precum și pentru stabilirea unor măsuri de aplicare a acesteia.
Din partea inițiatorilor nu e nimeni.
Vă mulțumesc.
Trecem la punctul următor, punctul 6, Propunerea legislativă pentru completarea art. 4[1] din Legea recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989, precum și față de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la Brașov din noiembrie 1987 nr. 341/2004.
Inițiatorii?
Da?
Domnul Vochițoiu susține propunerea, o supun la vot. Votul este deschis.
67 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și două abțineri. S-a aprobat.
7. Propunerea legislativă pentru completarea art. 53 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Dintre inițiatori nu e nimeni.
Nu se susține, mergem mai departe.
8. Propunerea legislativă de modificare și completare a Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată.
Inițiatorii doresc să susțină? Nu.
Mulțumesc. Trecem la punctul următor.
9. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2010.
Inițiatorii nu susțin solicitarea.
10. Propunerea legislativă pentru modificarea articolului unic al Legii nr. 376 din 28 decembrie 2007 pentru modificarea alin. (2) al art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2005 privind realizarea Ansamblului Arhitectural Catedrala Mântuirii Neamului.
Inițiatorii nu sunt. Trecem mai departe.
Nu susțin solicitarea.
11. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 29 alin. 2 și a anexei nr. 4 pct. 8 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
**:**
Bumbu.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Domnul Bumbu? Da? O susțineți. Vă mulțumesc.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
14. Propunerea legislativă pentru completarea Legii concurenței nr. 21/1996.
Inițiatorii? O susțin. Domnul Bumbu. Da. Am marcat.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
15. Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991. Din partea inițiatorilor...
Nu e nimeni.
Nu se susține.
16. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență.
Din partea inițiatorilor? Domnilor.... senatori, aici..., deputați..., nu știu ce... Nu e. Bun. Nu se susține. Asta e. Îmi pare rău. Cu regret. Mergem mai departe.
17. Propunerea legislativă pentru completarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Bumbu.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Da. Domnul senator Bumbu. Foarte activ. Se susține.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
65 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și două abțineri. S-a aprobat.
18. Propunerea legislativă privind siguranța operațiunilor petroliere off-shore.
Din partea inițiatorilor? Nu e nimeni.
Nu se susține.
19. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe. Inițiatorii susțin legea? Din păcate, nu. Îmi pare rău.
Nu se susține. Mergem mai departe.
Suntem la punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi. Avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unor inițiative legislative:
1. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 215/2001, pentru modificarea Legii nr. 115/2015, Legii nr. 393/2004 și Legii nr. 554/2004, precum și pentru completarea Legii nr. 340/2004 în vederea stabilirii unor atribuții ale prefecților privind validarea și invalidarea mandatelor de consilieri, precum și privind transmiterea unui punct de vedere în considerarea legalității actului administrativ;
2. Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate. Supunem la vot, separat, fiecare inițiativă legislativă. Deci prima modificare. Este vorba de prima propunere legislativă.
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 215/2001, pentru modificarea Legii nr. 115/2015, Legii nr. 393/2004 și Legii nr. 554/2004, precum și pentru completarea Legii nr. 340/2004 în vederea stabilirii unor atribuții ale prefecților privind validarea și invalidarea mandatelor de consilieri, precum și privind transmiterea unui punct de vedere în considerarea legalității actului administrativ.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
Și doi, Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
S-a aprobat trimiterea ambelor proiecte legislative către Cameră.
Vă mulțumesc.
În conformitate cu hotărârea Biroului permanent din 2 februarie 2016, pe baza avizului Comisiei juridice și al Comisiei pentru constituționalitate...
Stați, stați, stați nițel.
Nu e asta?
Erau aici. Îmi cer scuze.
Trecem la punctul 3 de la secțiunea I a ordinii de zi. Avem proiectul de hotărâre privind consultarea parlamentelor naționale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona:
1. Proiect de hotărâre cu privire la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu – Un sistem de impozitare a întreprinderilor echitabil și eficient în Uniunea Europeană: 5 domenii-cheie – COM(2015) 302 final. Da?
Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Doamna senator Popa. Microfonul 6.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prezenta comunicare a Comisiei către Parlamentul European reflectă preocuparea instituțională pentru reformarea sistemului de impozitare în Uniunea Europeană prin promovarea unor inițiative de combatere a evaziunii fiscale, asigurare de venituri sustenabile și de asigurare a pieței unice europene.
În urma dezbaterii, membrii comisiei, în concordanță cu evaluările făcute, au hotărât, cu majoritate de voturi, formularea unei opinii la comunicarea Comisiei. Comisia pentru afaceri europene supune spre dezbatere și adoptare plenului hotărârea de adoptare a opiniei, care va fi transmisă instituțiilor europene.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vă mulțumesc.
Doamna senator Crețu.
## **Doamna Gabriela Crețu:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Permiteți-mi să fac un comentariu, mai ales de natură procedurală. Din acest motiv, aș dori foarte mult ca membrii Biroului permanent să fie atenți.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Eu țin foarte mult la faptul de a avea o dezbatere reală pe temele care fac obiectul legiferării la nivel european. Dezbatere reală și în timp util.
Din acest punct de vedere, procedural, trebuie să ținem cont că există două baze ale comunicării noastre cu Comisia: cea în baza căreia prezentăm acest raport, pe care astăzi îl vom vota, care este o consultare a parlamentelor naționale în privința unei legiferări viitoare...
În acest caz este vorba de a ne da cu părerea pe conținut. Și observ cu îngrijorare că acest document nu a fost trimis și la comisia de specialitate. Pozițiile noastre trebuie asumate politic. Comisia Europeană este o comisie foarte serioasă, analizăm fiecare document, dar expertiza noastră este pe zona subsidiaritate–proporționalitate și mai puțin pe zona, de exemplu, ca în acest caz, finanțe.
Din acest motiv, atunci când e vorba de documente care au baza în Protocolul nr. 1, rugăm ca ele să fie trimise și la comisia de specialitate, pentru a avea un control al poziției noastre, întrucât eu nu mă pot baza pe poziția unui funcționar din Ministerul Finanțelor, un minister care are un suport politic pe care eu nu-l cunosc.
În al doilea...
Sper că s-a înțeles ce am vrut să spun. Deci aici e procedura. Să fie trimis – când e Protocolul nr. 1 – și la Comisia pentru afaceri europene, care este raportoare, dar să avem și un punct de vedere al comisiei de specialitate, pentru a avea un control al poziției pe care o adoptăm.
Și, în al doilea rând, să punem pe ordinea de zi aceste rapoarte într-un regim de urgență, dacă se poate, pentru că această comunicare este din iunie 2015. Am depășit orice termen posibil la ora aceasta, deși eu cred că putem intra în comunicare cu Comisia oricând, așa că o să putem trimite și de data aceasta, chiar dacă cu întârziere.
Mulțumesc foarte mult.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vă mulțumesc, doamnă senator.
Doresc să vă informez că proiectul de hotărâre se găsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Mai sunt alte intervenții?
Dacă nu mai sunt,
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
La punctul 4, secțiunea I a ordinii de zi, avem proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona.
2. Proiect de hotărâre cu privire la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 575/2013 în ceea ce privește derogările prevăzute pentru comercianții de mărfuri – COM(2015) 648 final.
Am sărit ăsta?
Nu-i nimic.
Îl luăm pe ăsta și revenim.
Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Da, doamna senator Popa. Suntem la punctul 2 de la punctul 4.
Scopul prezentei propuneri este de a prelungi tratamentul aplicat în prezent comercianților de mărfuri până când se va finaliza reexaminarea cadrului pentru societățile de investiții și până când vor fi puse în aplicare eventualele modificări aduse cadrului prudențial existent care decurg din acesta.
În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu majoritate de voturi, că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarității și principiul proporționalității.
Mulțumesc.
Mulțumesc. Sunt intervenții? Da.
Doamna senator Crețu, microfonul 3.
Ca raportor pe acest document, vreau să fac un scurt comentariu, care este un fapt colateral, dar am observat chiar și în lectura dumneavoastră o ezitare în momentul în care a trebuit să spuneți „comerciant de mărfuri”.
Există o problemă pe care o întâmpinăm și care este foarte gravă: traducerea în limba română a documentelor europene. Am purtat această discuție și în interiorul Comisiei pentru afaceri europene. Această traducere, uneori, este atât de aberantă încât poate genera probleme de înțelegere, de transpunere și de aplicare. Nu știm care este soluția pe care putem să o găsim. Eu citesc, de exemplu, numai textul în limba engleză și îl corelez cu cele din franceză sau altă limbă pe care o cunosc, pentru că în limba română mi se întâmplă să nu înțeleg despre ce e vorba.
În acest document pe care am fost raportoare e vorba de a acorda o derogare societăților care fac tranzacții cu titluri derivate cu materii prime. Deci cele care fac tranzacții la termen cu petrol, aur etc. și alte materii prime, cu energie, și care să nu fie tratate așa cum sunt tratate societățile de investiții obișnuite. Despre asta era vorba. Dar sintagma „comerciant de mărfuri” ne pune într-o mare dificultate de a înțelege textul.
Am vrut să ridic această problemă ca să fim conștienți, pentru că documentele europene se duc la fiecare dintre comisii, nu numai la afaceri europene, și e posibil ca și colegii noștri să întâmpine, de asemenea, dificultăți în a înțelege despre ce anume e vorba și care sunt intențiile textului.
Poate discutăm într-un alt cadru, să găsim o soluție de semnalizare a acestor dificultăți și comisia, respectiv direcția care face traducerea, să urmărească acest aspect. Mulțumesc foarte mult.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Mulțumesc, doamnă senator.
De altfel, în raport observ că există o încercare de explicitare a termenului.
Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului și
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
Următorul, Proiect de hotărâre cu privire la Propunerea de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește durata obligației de respectare a cotei standard minime – COM(2015) 646 final.
Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Doamna senator Popa. Microfonul 6.
Mulțumesc, domnule președinte.
În ședința Comisiei pentru afaceri europene din data de 2 februarie 2016 a fost analizat punctul de vedere al Ministerului Afacerilor Externe, al Ministerului Finanțelor Publice; a fost analizat, de asemenea, procesul-verbal al Comisiei economice, industrii și servicii prin care se arată că propunerea respectă principiul subsidiarității și proporționalității.
În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu majoritate de voturi, că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarității și principiul proporționalității.
Supun spre dezbatere și aprobare raportul comisiei. Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Vă mulțumesc.
Mai sunt intervenții?
Dacă nu, vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului și
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
3. Proiect de hotărâre cu privire la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind asigurarea portabilității transfrontaliere a serviciilor de conținut online în cadrul pieței interne – COM(2015) 627 final.
Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Doamna senator Popa.
## Mulțumesc.
În urma examinării, Comisia pentru afaceri europene constată că propunerea de regulament are ca obiectiv general eliminarea obstacolelor ce împiedică accesul la servicii de conținut online în sistem transfrontalier și utilizarea acestora.
În urma dezbaterii, membrii comisiei, în concordanță cu evaluările făcute, au constatat că sunt respectate principiile subsidiarității și proporționalității și, cu majoritate de voturi, au formulat acest raport.
Supun spre dezbatere și aprobare raportul. Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Mulțumesc. Sunt intervenții? Nu sunt.
Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Întrebări și interpelări adresate Guvernului de către senatorii: Gabriela Firea, Doina Elena Federovici, Viorel Grigoraș, Sorin Constantin Lazăr, Valeriu Todirașcu, Neculai Bereanu și Ionel Agrigoroaei
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Domnul Corlățean.
Domnule senator Corlățean, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Voiam, la sfârșitul acestor voturi, care sunt importante pentru că privesc documente cu caracter legislativ ale Uniunii Europene, să constat și să salut și prezența, și contribuția grupurilor senatoriale care au rămas în sală și și-au făcut datoria, exprimând punctul de vedere al Legislativului României la documente europene importante, și să constat, cu excepția doamnei senator vicepreședinte al Comisiei pentru afaceri europene, din partea Grupului PNL, că, încă o dată, Grupul PNL, din rațiuni de politică internă obscure, nu participă la un proces de legiferare important din perspectiva interesului României la procesul de legiferare în Uniunea Europeană. Și aș vrea să ia notă de acest lucru. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Invit liderii grupurilor parlamentare, cinci minute, pentru consultări.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Stimați colegi, după consultarea pe care am făcut-o cu liderii de grup, constat lipsa cvorumului în sală, așa încât ședința se suspendă.
Vă mulțumesc.
Sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri rămâne programată la ora la care a fost stabilită prin programul de lucru.
Trecem la ultimul punct al ordinii de zi: întrebări, interpelări și răspunsuri. Îi dau cuvântul doamnei senator Gabriela Firea, Grupul parlamentar al PSD.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Interpelarea mea este adresată domnului Adrian Curaj, ministrul educației naționale și cercetării științifice.
## Stimate domnule ministru,
Întrucât unele poziții exprimate public în ultima perioadă de membrii Grupului consultativ pentru curriculum au generat dezbateri aprinse în spațiul public, existând inclusiv opinii care puneau la îndoială calificarea membrilor acestui grup în raport cu misiunea încredințată, vă rugăm să ne comunicați când a fost format acest grup, care au fost criteriile de selecție și cum se regăsesc acestea în profilul fiecărui membru.
De asemenea, în același context, vă rugăm să ne spuneți cărei nevoi obiective din societate i-ar răspunde o măsură de genul eliminării din programa școlară a istoriei ca materie de sine stătătoare, așa cum propune Grupul consultativ pentru curriculum.
Solicit răspuns în scris.
Întrebarea mea este adresată domnului Patriciu Andrei Achimaș-Cadariu, ministrul sănătății.
Stimate domnule ministru,
Întrucât în atenția opiniei publice a intrat în această perioadă o inițiativă legislativă care vizează prevenția în sistemul public de sănătate, care prevede, printre altele, sancționarea pecuniară a pacienților care nu participă la programele de prevenție, vă rugăm să ne comunicați dacă această lege face parte din strategia ministerului pe care îl conduceți, iar în caz că răspunsul este negativ, care este opinia dumneavoastră personală în legătură cu această abordare a prevenției.
Solicit răspuns în scris.
În continuare, îi dau cuvântul doamnei senator Doina Elena Federovici.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Întrebarea de astăzi este adresată domnului ministru Patriciu Andrei Achimaș-Cadariu, obiectul întrebării fiind: „Transportul persoanelor cu handicap fizic grav”, dar, în aceeași măsură, întrebarea este adresată și domnului ministru al transporturilor, Dan Costescu.
Stimați domni miniștri,
Prezenta întrebare are ca subiect situația dificilă a transportului persoanelor cu handicap fizic grav. Se cunoaște bine cât de greu este să transporți cu trenul sau cu un alt mijloc de transport în comun o persoană cu handicap fizic grav.
În prezent, Legea nr. 448/2006, cu modificările și completările ulterioare, prevede, la art. 24[1] , că persoanele cu handicap fizic grav beneficiază de gratuitatea transportului interurban, la alegere, cu orice tip de tren, în limita costului unui bilet la tren accelerat, clasa a II-a, sau cu autobuzele, pentru 12 călătorii dus-întors pe an calendaristic.
Pentru a veni în sprijinul acestor persoane, vă întreb, domnilor miniștri, dacă susțineți, opțional, pentru persoanele care fac obiectul întrebării, acordarea de tichete valorice de carburant, în limita valorică a tichetelor prevăzute la art. 24 din legea mai sus menționată, pentru transportul privat al acestor persoane cu care soarta nu a fost deloc generoasă. Vă solicit răspuns în scris.
Cu deosebită considerație, senator Doina Elena Federovici.
Și am și o interpelare foarte scurtă, care este adresată domnului Adrian Curaj, ministrul educației naționale și cercetării științifice.
Obiectul interpelării: „Modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011”.
Stimate domnule ministru,
Prezenta interpelare vine în sprijinul elevilor din mediul rural și are ca obiect propunerea de modificare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011, cu completările și modificările ulterioare.
În acest moment, conform dispozițiilor acestei ordonanțe, unitățile administrativ-teritoriale, precum și municipiile și orașele care au sate și localități componente au primit în dotare microbuze, care deservesc transportul elevilor doar în arealul acestor UAT-uri.
În continuare are cuvântul domnul senator Viorel Grigoraș, Grupul parlamentar al PNL.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Întrebarea din această seară este adresată domnului Victor Vlad Grigorescu, ministrul energiei, și are ca obiect: „Prevederile discriminatorii din Legea nr. 123/2012”.
## Domnule ministru,
La sfârșitul lunii ianuarie a.c. l-am primit în audiență pe domnul Corneliu Captari din Botoșani, care mi-a adus la cunoștință problema cu care se confruntă – și, cu siguranță, nu este singura persoană – ca urmare a dispozițiilor art. 12 din Legea nr. 123/2012. Alin. (10) al articolului menționat prevede că: „Proprietarii terenurilor și titularii activităților afectați de exercitarea de către titularii de licență și autorizații a drepturilor prevăzute la alin. (2) vor fi despăgubiți pentru prejudiciile cauzate acestora.” Măsura este una bine-venită, dar ce se întâmplă cu proprietarii care s-au aflat în această situație înainte de anul 2012? Nu este aceasta o discriminare? Legea mai cuprinde și alte articole care creează beneficii tot persoanelor titulare după anul 2012.
Art. 12 din lege mai prevede că „Asupra terenurilor și bunurilor proprietate publică sau privată a altor persoane fizice ori juridice și asupra activităților desfășurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea capacității energetice se instituie limitări ale dreptului de proprietate în favoarea titularilor autorizațiilor de înființare și de licențe (...).” și, de asemenea, că: „Exercitarea drepturilor de uz și de servitute asupra proprietăților private afectate de capacitățile energetice, care se vor realiza după intrarea în vigoare a prezentei legi, se face în conformitate cu regulile procedurale privind condițiile și termenii referitori la durata, conținutul și limitele de exercitare a acestor drepturi, prevăzute într-o convenție-cadru, precum și pentru determinarea cuantumului indemnizațiilor, a despăgubirilor și a modului de plată a acestora, care se aprobă, împreună cu convenția-cadru, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.”
Astfel, toți cei care s-au cablat la energia electrică înainte de anul 2012 sunt exceptați de la această lege. Or, acest lucru este profund nedrept față de cetățenii români.
Vă rog.
Mulțumesc.
Interpelarea este adresată domnului Dacian Cioloș, prim-ministru, și are ca obiect: „Răspunsul Ministerului Finanțelor la petiția unui cetățean”.
## Excelență,
În cadrul unei audiențe cu cetățenii din colegiul pe care-l reprezint, domnul Mihai Buliga din municipiul Botoșani mi-a adus la cunoștință răspunsul halucinant pe care l-a primit din partea Ministerului Finanțelor la o petiție pe care a depus-o la data de 15 ianuarie a.c.
Petiția, care avea ca obiect cererile de despăgubire depuse de către creditori în baza sentințelor civile pronunțate până în prezent, a fost redirecționată către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului. Dincolo de răspunsul complet al acestei autorități (pe care-l găsiți atașat prezentei interpelări), finalul ales de către doamna director Cristiana Gociu este mai mult decât revoltător: „Vă precizăm că orice revenire ulterioară cu același obiect va fi conexată la această lucrare și nu veți mai primi răspuns, deoarece sunt aplicabile dispozițiile art. 10 alin. (2) din Ordonanța nr. 27/2002, cu modificările și completările ulterioare.”
Unde se regăsește în această frază respectul față de cetățean și dreptul acestuia la informare?
În consecință, domnule prim-ministru, vă rog să dați dispozițiile necesare pentru rezolvarea acestei probleme și pentru a vă asigura că cetățenii care se adresează instituțiilor din subordinea dumneavoastră primesc respectul cuvenit și soluțiile cerute.
Solicit răspuns în scris.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În continuare, are cuvântul domnul senator Sorin Lazăr, Grupul parlamentar al PSD.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Intervenția de astăzi este o întrebare.
O adresez domnului Achim Irimescu, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, și se referă la: „Sistemul antigrindină din județul Iași”.
Stimate domnule ministru,
Sistemul antigrindină și-a demonstrat eficiența în ultimii ani, prin centrul pus deja în funcțiune în județul Iași.
Vă rog să-mi comunicați un raport de activitate pentru anul 2015 al acestei instituții, dar și planul de acțiuni și investiții pentru anul în curs.
Solicit răspuns în scris și oral. Vă mulțumesc.
În continuare are cuvântul domnul senator Valeriu Todirașcu, Grupul parlamentar al PNL.
Întrebarea e adresată domnului Patriciu Andrei AchimașCadariu, ministrul sănătății.
Obiectul întrebării: „Risipa și furtul din banii asiguraților casei de asigurări în procesul de decontare a serviciilor medicale”.
## Stimate domnule ministru,
După estimarea specialiștilor, cel puțin 20% din ceea ce se decontează de Fondul național de sănătate către furnizorii de servicii de sănătate reprezintă risipă sau furt. O parte din risipa enormă în legătură cu aceste decontări se produce prin decontări exagerate ale serviciilor imagistice high-tech (TC și RMN), în acest mod fiind deturnați banii asiguraților prin intermediul casei de asigurări. De aceea, medicii trimițători sunt stimulați, prin căi și instrumente ilegitime, cu sume rezultate din beneficiul obținut pentru a trimite pacienți care nu necesită astfel de investigații.
Conform legii, casa de asigurări este răspunzătoare în fața asiguraților de gestionarea fondurilor asiguraților. În acest context, prin adresa cu nr. 2.570/b din 5 februarie 2015, respectiv în urmă cu un an, am solicitat să mi se răspundă la un set de întrebări.
Răspunsul acestei instituții – aflată sub controlul Ministerului Sănătății – a fost cu totul incomplet, eludând problema semnalată, respectiv risipa și furtul la nivelul furnizorilor de servicii de sănătate. Totuși, în răspunsul primit apar date îngrijorătoare, care fundamentează în plus suspiciunea pe care am enunțat-o mai sus.
Astfel, față de anul 2012, numărul de investigații TC a crescut, în 2013, cu 25%, iar în 2014, cu 71%. Pentru RMN numărul de investigații a crescut, în 2013, cu 25%, iar în 2014, cu 75%. Sumele decontate pentru investigații au reprezentat, în 2012, 322 de milioane de lei, în 2013, 365 de milioane de lei, adică cu 113% mai mult față de 2012, iar în 2014, 730 de milioane de lei, adică cu 232% mai mult față de 2012.
Nu mi s-a răspuns nimic în legătură cu numărul și rezultatele controalelor efectuate în această direcție.
În temeiul Regulamentului Senatului și al Legii nr. 544/2001, vă solicit răspuns în scris la următoarele întrebări:
1. Care investigații imagistice high-tech, TC și, separat, RMN, au fost decontate de Fondul de asigurări de sănătate către furnizorii de servicii de sănătate, care a fost valoarea acestor decontări și cât a fost costul mediu decontat pentru un examen în fiecare din anii 2012, 2013, 2014 și 2015?
Vă rog.
Interpelarea e adresată domnului Dacian Cioloș, prim-ministru al Guvernului României.
Obiectul interpelării: „Suplimentarea schemei de personal a DNA”.
Stimate domnule prim-ministru,
Demisia Guvernului Ponta și învestirea Guvernului Cioloș au fost determinate de protestele populare declanșate de moartea polițistului Gigină și tragedia de la „Colectiv”, momente în care cetățenii României au înțeles că abuzul în funcție și corupția ucid. Ați fost acceptat de populație ca prim-ministru, în urma promisiunilor că veți sprijini lupta anticorupție, pentru ca cetățenii țării să se bucure de siguranță și să nu mai fie jefuiți continuu de către diverși indivizi aflați în funcții-cheie în instituțiile statului.
Au trecut 3 luni de când ați depus jurământul și rezultatele activității dumneavoastră în interesul cetățeanului nu sunt încă vizibile. Curtea de Conturi a dezvăluit amploarea furtului la nivelul instituțiilor statului în timpul guvernării Ponta, dar aceleași persoane, cu mici excepții, rămân în funcții care le-au permis să fure. Furtul intelectual, plagiatul, practicat chiar la vârful Guvernului Ponta, este prezent și în Guvernul pe care-l conduceți, iar ministrul educației nu ia nicio măsură ca să permită depistarea și stârpirea acestui flagel. În continuare se taie în mod ilegal pădurile țării, în continuare cei care au furat banii pentru autostrăzile prost construite sunt cei care administrează și astăzi banii pentru noile
autostrăzi. Cei pedepsiți cu închisoare pentru acte de corupție sunt eliberați imediat, în dispreț față de cetățeanul cinstit, pe baza unor așa-zise lucrări științifice. Cu mare greutate ați reușit să blocați, doar temporar, aceste eliberări înainte de termen, deși chiar și ministrul justiției a cerut în Guvern abrogarea dispoziției respective. Menționez că, în acest sens, am depus în Parlament, în luna decembrie 2015, un proiect legislativ privind abrogarea prevederii legislative în cauză.
Cetățenii României își pierd, pe zi ce trece, atât încrederea în președintele Iohannis, votat cu mult entuziasm în 2014, cât și încrederea în Guvernul pe care cu cinste îl conduceți.
În continuare are cuvântul domnul senator Neculai Bereanu, Grupul parlamentar al PSD.
Mulțumesc, domnule președinte.
Întrebarea mea este adresată Autorității Naționale pentru Turism, doamnei președinte Anca Pavel-Nedea.
Obiectul întrebării este „Finalizarea pârtiei de schi Rarău”. Stimată doamnă președinte,
Printre investițiile foarte importante aflate în curs de derulare în municipiul Câmpulung Moldovenesc, cu lucrări realizate în proporție de 80%, se află și obiectivul Pârtie de schi – Masivul Rarău. Promovarea acestei investiții s-a făcut în baza Hotărârii Guvernului nr. 426/2009, cu finanțare din bugetul dezvoltării regionale și turismului. Lucrările au început în anul 2011 și ar fi trebuit să fie finalizate până la sfârșitul anului 2012.
Doamnă președinte, consecințele nefinalizării acestei investiții sunt extrem de negative. În primul rând, există riscul degradării lucrărilor și utilajelor de transport instalate și, în al doilea rând, cheltuielile cu paza și întreținerea investițiilor sunt o povară grea și nejustificată pentru Primăria Municipiului Câmpulung Moldovenesc.
Această investiție foarte mult așteptată în acest municipiu ar aduce dezvoltări în turism și crearea unui număr important de locuri de muncă.
Așadar, în acest context, vă adresez următoarele întrebări:
1. Când va aloca autoritatea pe care cu onoare o conduceți fondurile necesare pentru finalizarea pârtiei?
2. Când are în vedere autoritatea finalizarea acestei pârtii?
Cu mult respect, senator de Suceava, Bereanu Neculai. Vă mulțumesc.
Solicit răspuns în scris.
Am și o interpelare, domnule președinte.
Da, vă rog.
O interpelare adresată Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, doamnei ministru Claudia Ana Costea.
Obiectul interpelării: „Legea pensiilor militare”.
Stimată doamnă ministru,
Legea pensiilor militare nr. 223/2015, care a fost în dezbatere timp de 3 ani de zile, votată în unanimitate, promulgată de Președintele României în iulie 2015 și publicată în Monitorul Oficial, este actul normativ care a anulat discriminările din rândurile personalului instituțiilor de apărare, ordine și siguranță națională.
Intrată în vigoare la data de 1.01.2016, aplicarea acesteia urma să se efectueze în baza unui ordin comun al Ministerului Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne și SRI de aprobare a procedurilor de actualizare și recalculare a pensiilor militare de stat.
Sub pretextul necesității elaborării unei astfel de norme, Guvernul României a emis Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2015, care modifică esențial legea.
În acest context, în numele Asociației Naționale a Cadrelor Militare în Rezervă și în Retragere din Ministerul Afacerilor Interne, vă adresez următoare întrebare:
Care a fost temeiul ministerului pentru a se lua decizia diminuării bazei de calcul de la 80% la 65%, deturnând, practic, scopul legii?
Vă mulțumesc.
Solicit răspuns în scris.
Cu deosebit respect, senator PSD, Neculai Bereanu, senator de Suceava.
În continuare are cuvântul domnul senator Ionel Agrigoroaei, Grupul parlamentar al UNPR.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Aș începe cu interpelarea.
Obiectul interpelării: „O afacere de 15 miliarde de euro pe spinarea românilor – contoarele inteligente”.
Interpelare adresată de senatorul de Iași Ionel Agrigoroaei.
## Domnule ministru,
Conform unei decizii a Uniunii Europene, până în anul 2020, 80% dintre consumatorii de energie electrică din fiecare stat membru trebuie să aibă contoare inteligente instalate. Este una din cerințele Uniunii Europene privind energia și economisirea acesteia prin care suntem obligați să ne cumpărăm contoare inteligente pentru energie electrică, gaz metan, energie termică, accentul fiind pus totuși pe energia electrică. Și totuși calculele simple demonstrează că nu există nicio economie! Implementarea acestui serviciu costă între 77 de euro și 766 de euro pe punct de contorizare, pe când economiile făcute cu ajutorul contorului așa-zis inteligent sunt cuprinse între 18 euro și 654 de euro pe toată durata de viață a aparatului, care poate fi de circa 10 ani. Cu alte cuvinte, costurile pot fi mai mari decât beneficiile.
În fapt, avem de-a face cu o afacere imensă pentru producătorii și distribuitorii de asemenea aparate. Conform calculelor, la nivel european, afacerea ajunge la 15 miliarde de euro, bani care vor fi plătiți de consumatorul final! O parte importantă din această sumă va fi plătită de cetățenii României, fără a exista niciun beneficiu real. Practic, firmele producătoare de aparatură vor fi primii beneficiari, apoi distribuitorii de energie! Este genul de profit prăduitor. Românii vor fi obligați să cumpere aparate inutile.
Domnule ministru, sunt necesare măsuri și analize extrem de serioase pe această temă. Deși suntem membri ai Uniunii Europene și avem obligația să respectăm normele impuse, asta nu înseamnă că suntem obligați să le aplicăm orbește. Românii nu mai au nevoie de încă o țeapă prin care să umple din propriile venituri buzunarele extrem de largi ale unor multinaționale rapace.
Vă mulțumesc.
Doresc răspuns în scris.
Domnule președinte, am rugămintea și a doua întrebare să o...
Da.
Vă mulțumesc mult.
Întrebare adresată domnului ministru Patriciu Andrei Achimaș-Cadariu, Ministerul Sănătății.
Obiectul întrebării: „Criza de citostatice din Moldova”. Domnule ministru,
Bolnavii de cancer din Moldova au rămas fără citostatice. O parte dintre pacienții aflați în evidențele Institutului Regional de Oncologie, cei cu cancer al sângelui, traversează o perioadă extrem de dificilă, pentru că medicamentele care le sunt indicate lipsesc cu desăvârșire din stocurile spitalului. Din farmacia institutului ieșean lipsesc produse farmaceutice precum Tretinoin, Vincristine, Alkeran, Lomustine. Conducerea IRO a semnalat inclusiv la nivelul Ministerului Sănătății aceste lipsuri. Citostaticele care lipsesc afectează mai ales bolnavii diagnosticați cu leucemie, cei care trebuie să urmeze o schemă terapeutică în care sunt incluse produsele medicamentoase. Potrivit medicilor hematologi, întreruperea tratamentului poate însemna înrăutățirea stării de sănătate a bolnavilor.
Domnule ministru, care sunt măsurile imediate ce le veți lua pentru a rezolva această criză extrem de gravă?
Domnule președinte, vă mai deranjez cu o întrebare destul de scurtă...
Da.
...pentru doamna ministru al justiției, Raluca Alexandra Prună.
Da. Vă rog.
Vă mulțumesc.
Obiectul întrebării: „1,8 hectare rupte din Grădina Botanică Iași de o instanță din Bacău”.
Doamnă ministru,
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași a pierdut un proces la Tribunalul Bacău, la finalul anului trecut, prin care este obligată să cedeze unor persoane fizice aproape două hectare de teren din suprafața grădinii botanice. Cele 1,8 hectare cuprind întreaga parte de nord a grădinii botanice din Iași.
Doamnă ministru, nu există precedent în România pe o asemenea speță. Dacă o grădină botanică considerată a fi obiectiv de patrimoniu local național este ciopârțită prin retrocedări, înseamnă că nu știm să ne protejăm și să respectăm valorile. Nu contest drepturile oamenilor asupra terenurilor, însă statul român ar trebui să găsească o formă de a-i despăgubi pe aceștia fără să distrugă una dintre cele mai frumoase grădini botanice din Europa.
Doamnă ministru, există vreo soluție legală prin care putem proteja această valoare inestimabilă pentru Iași și întreaga Românie?
Vă mulțumesc mult.
Doresc răspuns în scris.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
## **Domnul Teodor Atanasiu:**
Au mai depus întrebări în scris următorii senatori:
– din partea Grupului parlamentar al PSD: Gheorghe Saghian, Gabriela Crețu, Laurențiu Coca, Sorin Bota,
Alexandru Mazăre, Alexandru Cordoș, Florian Bodog, Ovidiu Donțu, Viorel Chiriac și Florinel Butnaru;
– din partea Grupului parlamentar al PNL: Ichim Paul, Pereș Alexandru, Igaș Traian, Ariton Ion, Oprea Dumitru, Tișe Alin, Ghilea Găvrilă, Bodea Cristian și Cotescu Adrănel;
– din partea Grupului parlamentar al UNPR: Rogojan Ciprian și Vochițoiu Haralambie;
– din partea Grupului liberal-conservator: Durbacă Eugen, Nistor Vasile;
– din partea Grupului parlamentar al UDMR: doamna senator Rozalia Biró;
– iar ca independent: domnul senator Valer Marian.
De asemenea, au mai depus interpelări în scris:
– din partea Grupului parlamentar al PSD: Alexandru Cordoș, Șerban Nicolae, Nicolae Mohanu, Mihnea Cosmin Costoiu, Doina Silistru, Laurențiu Florian Coca, Marius Sorin Ovidiu Bota, Ovidiu Donțu, Viorel Chiriac și Daniel Savu;
– din partea Grupului parlamentar al PNL: Nelu Tătaru, Alexandru Pereș, Marius Nicoară, Traian Igaș, Emil Pașcan, Alin Tișe, Gheorghe Flutur, Cristian Bodea, Doina Tudor, Vasilica Steliana Miron, Teodor Atanasiu și Cotescu Adrănel;
– din partea Grupului parlamentar al UNPR: Mihai Ciprian Rogojan și Haralambie Vochițoiu;
– din partea Grupului parlamentar liberal-conservator: Vasile Nistor și Eugen Durbacă;
– din partea senatorilor independenți: domnul senator Valer Marian.
În ceea ce privește răspunsul la întrebări:
Domnul András Király, secretarul de stat de la Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, a dat răspuns în scris domnului Chiru Cristian, din partea Grupului parlamentar al PNL.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și, respectiv, Ministerul Afacerilor Externe au amânat răspunsul către domnul senator Titus Corlățean, Grupul parlamentar al PSD.
Cu asta, declar închisă ședința Senatului de astăzi, 8 februarie 2016.
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#85471„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|840713]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 10/12.II.2016 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
Inițiatorii? Se susține. Domnul Vochițoiu. Da. Vot. Votul e deschis.
65 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și 3 abțineri.
S-a aprobat.
12. Propunerea legislativă pentru completarea Legii
nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Se susține, da? Vot. Vot deschis.
68 de voturi pentru, două voturi împotrivă și 3 abțineri.
S-a aprobat.
13. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006.
Inițiatorii?
**Domnul Ion Simeon Purec**
Pe această cale, vă rog să-mi comunicați dacă ministerul pe care-l conduceți ar susține modificarea ordonanței de urgență de mai sus, în sensul în care să dăm posibilitatea unităților administrativ-teritoriale să transporte cu aceste microbuze elevii și către unitățile de învățământ liceal din cadrul altor localități în care acești elevi își urmează cursurile. Solicit răspuns în scris.
În consecință, domnule ministru, vă solicit:
1. Identificarea unei soluții împreună cu E.ON pentru stoparea acestei situații profund discriminatorii.
2. Abrogarea art. 12 din Legea nr. 123/2012 sau amendarea acesteia, astfel încât să nu mai cuprindă prevederi discriminatorii.
Solicit răspuns în scris.
Domnule președinte, am și o interpelare, cu permisiunea dumneavoastră.
2. Care a fost costul mediu al unui examen TC și, separat, RMN în unitățile medicale publice aparținând Ministerului Sănătății sau consiliilor județene și ale municipiului București în aceeași perioadă?
3. Care a fost procentul investigațiilor imagistice high-tech care au arătat modificări patologice care să justifice efectuarea acestor investigații costisitoare în aceeași perioadă?
4. Care a fost metodologia de calcul prin care s-a stabilit suma cu care s-au decontat investigațiile imagistice high-tech în aceeași perioadă?
5. Care a fost numărul furnizorilor privați de servicii imagistice high-tech ce au avut contract cu casele județene de asigurări de sănătate sau a municipiului București în aceeași perioadă?
6. Care a fost ponderea decontărilor cu investigațiile imagistice high-tech raportate la suma totală decontată de Fondul de asigurări de sănătate în aceeași perioadă?
7. Care a fost numărul controalelor efectuate de casa de asigurări la furnizorii de investigații imagistice high-tech în aceeași perioadă?
8. Care au fost sumele recuperate pentru raportările false de servicii medicale neefectuate, dar decontate în aceeași perioadă?
9. Cine are obligația verificării corectitudinii decontărilor?
10. Care sunt pedepsele care se impun în cazul nerespectării acestor obligații?
11. Care este numărul de persoane însărcinate cu controlul cheltuirii acestor sume enorme, în creștere continuă, câte controale s-au realizat în aceeași perioadă?
12. Și, ultima întrebare, câte dintre aceste controale s-au soldat cu sancțiuni?
Cu stimă, senator Valeriu Todirașcu.
Dacă-mi permiteți, și o interpelare, domnule președinte.
Singura instituție a statului român în care cetățenii își păstrează încrederea și care este lăudată de raportul MCV pentru lupta sa curajoasă și eficientă cu corupția de la nivel înalt este Direcția Națională Anticorupție. Rezultatele acțiunii sale sunt din ce în ce mai vizibile în fiecare zi. Totuși, nu se poate spune că amploarea corupției a scăzut în ultimii ani. Acest fapt se datorează disproporției evidente dintre mijloacele de luptă ale DNA și mijloacele mult mai ample ale infractorilor, care beneficiază, chiar și după condamnare, de uriașele lor averi obținute în mod ilicit.
Având în vedere intensitatea corupției, care este, în mod evident, generalizată, cuprinzând toate structurile statului, chiar și un număr de 10 ori mai mare al personalului DNA nu ar fi suficient pentru ca lupta anticorupție să devină, într-adevăr, eficientă și rezultatele ei să fie ireversibile.
O dovadă a disfuncțiilor pe care le întâmpină DNA poate fi și întârzierea cu care o sesizare făcută de mine, cu privire la favorizarea infractorilor de către personalul ANAF prin necolectarea și nevalorificarea bunurilor confiscate de instanța de judecată, s-a soldat cu începerea urmăririi penale a acestora numai după mai mult de un an de la trimiterea sesizării. Altor patru sesizări depuse de mine la DNA în cursul anului 2015, privind activitatea presupus infracțională a unor alte instituții ale statului, nu li s-a dat încă curs. Aceste lucruri se petrec, cu siguranță, din cauza supraîncărcării personalului DNA cu mii de dosare în fiecare an.
Stimate domnule prim-ministru,
Guvernul Cioloș poate rămâne în istoria țării dacă va înzeci numărul de funcționari (procurori și polițiști judiciari) ai DNA. Această instituție, singura care și-a dovedit voința și eficiența în lupta anticorupție, trebuie ajutată să-și îndeplinească misiunea pentru eradicarea acestui cancer al societății care-l reprezintă corupția.
Cetățenii țării, atât de revoltați de furturile continue la care sunt supuși de 26 de ani, vă vor fi recunoscători, chiar dacă sporirea personalului DNA va fi singura realizare notabilă a Guvernului pe care-l conduceți.
Cu stimă, senator Valeriu Todirașcu.