Stenogramă plen

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Bună ziua, stimați colegi.

Rog liderii grupurilor parlamentare și pe cei care sunt încă în birourile din... sau de la comisii..., îi rugăm să vină în plen, pentru a putea începe în două minute ședința de plen

a Senatului. Nu cred că e cazul să facem prezență. Sper să nu...

Vă rog să luați loc.

Rog toți colegii senatori care sunt prezenți să-și ridice cartelele pentru a confirma prezența.

Îl rog în două... în cinci minute pe domnul secretar Mario Ovidiu Oprea să strige catalogul. Din păcate, constatăm că în acest moment suntem în jur de 70. Cvorumul legal este 78.

Vă rog.

Insist la toți colegii care sunt prezenți în clădirea Parlamentului să vină în sala de plen.

Mulțumesc.

|**Domnul Mario Ovidiu Oprea:**||Dumitrescu Florinel|prezent| |---|---|---|---| |Bună ziua, tuturor!||Dumitrescu Iulian|| |Agrigoroaei Ionel<br>Andronescu Ecaterina<br>Anghel Adrian<br>Anghel Cristiana Irina<br>Antonescu George Crin Laurențiu<br>Arcaș Viorel<br>Ardelean Ben Oni<br>Ariton Ion<br>Atanasiu Teodor<br>Badea Leonardo<br>Badea Viorel Riceard<br>Banias Mircea Marius<br>Barbu Daniel Constantin<br>Barbu Tudor<br>Bădălău Niculae|prezentă<br>prezentă<br>delegație<br>delegație<br>delegație<br>prezent<br>prezent|Durbacă Eugen<br>Duruț Aurel<br>Ehegartner Petru<br>Federovici Doina Elena<br>Fifor Mihai Viorel<br>Filip Petru<br>Florian Daniel Cristian<br>Frătean Petru Alexandru<br>Geoană Mircea Dan<br>Ghilea Găvrilă<br>Ghișe Ioan<br>Grapă Sebastian<br>Grigoraș Viorel<br>Hașotti Puiu<br>Ichim Paul|prezent<br>prezent<br>prezentă<br>prezent<br>învoire<br>delegație<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Bălu Marius<br>Belacurencu Trifon<br>Bereanu Neculai<br>Biró Rozalia Ibolya<br>Blaga Vasile<br>Boagiu Anca Daniela<br>Boboc Cătălin|prezent<br>prezent<br>prezent|Igaș Traian Constantin<br>Iliescu Lucian<br>Ilieșiu Sorin<br>Ioniță Dan Aurel<br>Iovescu Ioan<br>Isăilă Marius Ovidiu<br>Jipa Florina Ruxandra|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>delegație| |Bodea Cristian Petru||Klárik László Attila|| |Bodog Florian Dorel<br>Boeriu Valeriu Victor<br>Bota Marius Sorin Ovidiu|prezent<br>prezent<br>învoire|László Attila<br>Lazăr Sorin Constantin<br>Luchian Dragoș|prezent| |Bujor Dumitru Marcel<br>Bumbu Octavian Liviu|prezent<br>prezent|Luchian Ion<br>Marian Dan Mihai|prezent| |Burlea Marin||Marian Valer|prezent| |Butnaru Florinel||Marin Nicolae|prezent| |Butunoi Ionel Daniel|prezent|Markó Béla|| |Cadăr Leonard|prezent|Mazăre Alexandru|| |Calcan Valentin Gigel||Mihai Alfred Laurențiu Antonio|| |Câmpeanu Mariana|prezentă|Mihai Cristian Dănuț|prezent| |Chelaru Ioan|prezent|Mihai Neagu|prezent| |Chiriac Viorel|prezent|Miron Vasilica Steliana|prezentă| |Chiru Gigi Christian||Mitu Augustin Constantin|| |Chiuariu Tudor Alexandru||Mocanu Victor|| |Coca Laurențiu Florian|prezent|Moga Nicolae|prezent| |Constantinescu Florin||Mohanu Nicolae|prezent| |Cordoș Alexandru|prezent|Motoc Octavian|prezent| |Corlățean Titus|delegație|Nasta Nicolae|| |Coste Marius|prezent|Năstase Ilie|prezent| |Costoiu Mihnea Cosmin|prezent|Neagu Nicolae|| |Cotescu Marin Adrănel|prezent|Neculoiu Marius|prezent| |Crețu Gabriela|prezentă|Nicoară Marius Petre|prezent| |Cristache Iulian|prezent|Nicolae Șerban|prezent| |Cristina Ioan|prezent|Nistor Vasile|| |Croitoru Cătălin|prezent|Niță Mihai|prezent| |Deneș Ioan|prezent|Obreja Marius Lucian|| |Dincă Mărinică|prezent|Oprea Dumitru|prezent| |Dobra Dorin Mircea|prezent|Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Dobrițoiu Corneliu||Oprea Ștefan Radu|prezent| |Donțu Ovidiu Liviu|prezent|Pașca Liviu Titus|prezent| |Dumitrescu Cristian Sorin|prezent|Pașcan Emil Marius|prezent| |Pavel Marian|prezent| |---|---| |Păran Dorin|prezent| |Păunescu Teiu|prezent| |Pelican Dumitru|| |Pereș Alexandru<br>Pop Gheorghe<br>Pop Liviu Marian<br>Popa Constantin<br>Popa Florian<br>Popa Ion<br>Popa Mihaela<br>Popa Nicolae Vlad|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>delegație<br>prezentă<br>prezent| |Popescu Corneliu|| |Popescu Dumitru Dian<br>Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton|| |Purec Ion Simeon|prezent| |Rădulescu Cristian<br>Rogojan Mihai Ciprian<br>Rotaru Ion<br>Saghian Gheorghe<br>Savu Daniel<br>Severin Georgică<br>Silistru Doina<br>Stuparu Timotei<br>Suciu Matei<br>Șova Dan Coman<br>Tánczos Barna<br>Tămagă Constantin|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezentă| |Tătaru Dan|| |Tătaru Nelu|prezent| |Teodorovici Eugen Orlando|prezent| |Toma Ion|| |Todirașcu Valeriu|| |Tomoiagă Ștefan Liviu|| |Țapu-Nazare Eugen|| |Valeca Șerban Constantin|prezent| |Vasiliev Marian|| |Vegh Alexandru|| |Verestóy Attila|| |Vochițoiu Haralambie|| |Voinea Florea|prezent| |Volosevici Andrei Liviu|prezent| |Vosganian Varujan||

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Îi mulțumesc domnului secretar Mario Ovidiu Oprea. Rog toți colegii prezenți în sală să ia loc. Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința Senatului de astăzi, 10 octombrie 2016. Vă anunț că, din totalul de 155 de senatori, și-au înregistrat prezența nominală până în acest moment 84, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, minimum 78 de senatori.

Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnii senatori Mario Ovidiu Oprea și Ion Simeon Purec.

Înainte de a supune aprobării dumneavoastră ordinea de zi, vă rog să-mi permiteți ca, în numele dumneavoastră, să urez domnului senator Oprea „La mulți ani!”. Să aibă o zi frumoasă, să se bucure...

de cei care îi sunt apropiați și activitate prodigioasă în acest Senat și, de ce nu?, și în Senatul viitor!

Ordinea de zi pentru ședința plenului a fost distribuită. Sunt comentarii?

Nu sunt.

Nu merge!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Dacă există probleme, să mă anunțați, că reluăm votul. 79 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Aprobată.

Stimați colegi,

Pentru această săptămână, Biroul permanent vă propune modificarea programului de lucru după cum urmează:

– luni, adică astăzi, 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului, cu dezbaterea inițiativelor legislative; 17.30, vot final pe inițiativele legislative cu caracter organic; de la ora 18.15 la 19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri;

– mâine, programul de declarații politice nu mai începe la ora 9.00, începe la 9.30, până la 10.30; 10.30–13.00, lucrări în plenul Senatului, cu vot final pe legi organice... pe legi cu caracter ordinar – iertați-mă – de la ora 12.00; și, de la ora 13.00, lucrări în comisiile permanente.

– miercuri și joi, lucrări în comisiile permanente.

– vineri și sâmbătă, activități în colegiile electorale.

Sunt intervenții legate de program în această săptămână? Dacă nu sunt, supun programul de lucru prezentat votului dumneavoastră.

Înainte de a intra la punctul 1, secțiunea I, referitor la procedura de urgență, vă dau citire unei note pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

Este vorba de șapte acte normative.

1. Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției.

2. Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2015 pentru prorogarea termenului de intrare în vigoare a Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice.

3. Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.

4. Legea privind modificarea și completarea Legii recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 și pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 nr. 341/2004.

5. Legea pentru completarea art. 4[1] din Legea recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 și pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 nr. 341/2004;

6. Legea privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 1/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Către Biroul permanent al Senatului:

În conformitate cu art. 47 alin. (1) art. 50 din Regulamentul Senatului, vă adresăm rugămintea de a aproba următoarea modificare în componența Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități: înlocuirea domnului senator Popa Constantin cu domnul senator Ioniță Dan.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dacă, legat de aceste aspecte... Nu...

Supun la vot propunerea Grupului PSD.

La microfon, pentru un anunț, domnul senator Pașcan. Vă rog, microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință, Distinși colegi,

Sunt Emil Marius Pașcan, senator ales în Colegiul uninominal nr. 1, Circumscripția electorală nr. 28 din județul Mureș.

Vă informez că, în urma demisiei, părăsesc Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal și, în continuare, voi activa ca senator independent.

Mulțumesc pentru atenție.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Punctul 1, secțiunea I, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative:

1. Proiectul de lege pentru aprobarea Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (Proiectul privind construcția de locuințe pentru persoanele/familiile tinere din România, destinate închirierii), semnat la București la 12 ianuarie 2016 și la Paris la 22 ianuarie 2016.

Inițiator, Guvernul României.

Susține, da?

Supun aprobării.

2. Proiectul de lege pentru aprobarea încetării valabilității acordurilor privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor încheiate de către România cu statele membre ale Uniunii Europene.

Inițiator, Guvernul României.

Susțineți, da?

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență.

3. Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Control Financiar. Inițiatorii sunt și susțin?

Nu sunt.

Nu susțin.

4. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și modificarea unor acte normative.

Inițiatorii sunt și susțin?

Nu sunt.

La punctul 2, secțiunea I, notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la data de 5 octombrie 2016, a unei inițiative legislative.

1. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Inițiativa legislativă respectivă este considerată adoptată prin împlinirea termenului și urmează să fie transmisă la Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională.

Stimați colegi, intrăm în procedura legislativă efectiv. Punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului privind transferul și mutualizarea contribuțiilor la Fondul unic de rezoluție, semnat la Bruxelles la 21 mai 2014.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezent, domnul Daniel Mărăcineanu.

Vă rog, domnule ministru, pe scurt, prezentați proiectul de lege.

impozitele pe venit, semnat la București la 18 noiembrie 2015.

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernul României, pentru acest proiect este

tot domnul secretar de stat Daniel Mărăcineanu.

Microfonul 9, domnule ministru.

Pe scurt, vă rog.

## **Domnul Daniel Mărăcineanu** – _secretar de stat_

_în cadrul Departamentului pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Guvernul susține proiectul de lege.

Vă informez că acordul a fost semnat la data de 21 mai 2014 de către statele membre din zona euro, precum și de către statele membre care nu fac parte din zona euro, dar care au dorit să adere la acest acord.

Având în vedere că regulamentele uniunii bancare se aplică direct statelor membre participante din zona euro, considerăm că adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea acordului reprezintă un prim pas juridic necesar la momentul la care România va decide să devină parte la uniunea bancară, respectiv la zona euro.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule ministru.

Președintele comisiei de specialitate, domnul senator Viorel Arcaș.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii Comisiei pentru buget au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține proiectul de lege. Prin acord sunt stabilite cote de impozit și un tratament fiscal în avantajul contribuabililor din ambele state cu privire la impunerea, printre altele, a veniturilor din dividende, dobânzi, redevențe, salarii și pensii, precum și a veniturilor obținute de studenți, artiști și sportivi și a veniturilor obținute din valorificarea capitalului.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Comisia?

Domnule președinte, vă rog.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ. Comisia pentru politică externă a transmis, de asemenea, aviz favorabil. Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, fără amendamente.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, fără amendamente.

Punctul 2, Proiectul de lege privind ratificarea Acordului dintre România și Regiunea Administrativă Specială Hong Kong a Republicii Populare Chineze pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la

- Raportul și proiectul au fost adoptate.

Punctul 3, Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2016 privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011, procedură de reexaminare.

Declar dezbaterile generale deschise asupra proiectului de lege.

Din partea Guvernului României, prezent pentru a susține punctul de vedere, domnul Laurențiu Vlad.

- Este, da?

Secretar de stat la Ministerul Educației.

Domnule ministru, pe scurt, vă rog, punctul de vedere

- al Guvernului față de cererea de reexaminare. Vă rog. ## **Domnul Laurențiu Dănuț Vlad** – _secretar de stat_

_în Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Am să încerc să fiu scurt și am să spun doamnelor și domnilor senatori că modificările legislative introduse prin Legea de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2016, deși declarativ au drept scop descentralizarea deciziei cu privire la emiterea și retragerea titlului de doctor, precum și acordarea calității de conducător de doctorat, prin responsabilizarea universităților în procedura de acordare a titlului de doctor, precum și în procedura de abilitare, în realitate riscă să submineze calitatea învățământului superior din România.

Am să-mi permit să spun că mutarea centrului de greutate al acestui proces de evaluare a tezelor de doctorat la nivelul universităților este prematură în acest moment.

Avem peste 50 de instituții organizatoare de studii universitare de doctorat în România în acest moment. Acum, unele dintre acestea sunt... nu sunt capabile să-și asume responsabilitatea deplină în asigurarea doctoratelor, altele nu.

Am avut chiar zilele trecute situații care confirmă că mai avem în sistemul universitar instituții și oameni care nu înțeleg sensul și seriozitatea doctoratului și nici principiile elementare ale eticii academice.

Mulțumesc și eu, domnule ministru.

Din partea comisiei de specialitate, doamna senator Ecaterina Andronescu, președintele comisiei.

Vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia a analizat cererea de reexaminare și vă propune un raport de respingere a reexaminării și, sigur, în contradicție cu ceea ce a spus domnul secretar de stat, aș vrea să subliniez cât se poate de limpede că pentru calitatea unei teze de doctorat principalul răspunzător trebuie să rămână școala doctorală. Acolo se decide dacă o teză de doctorat se ridică și îndeplinește standardele sau nu.

Mulțumesc și eu doamnei președinte.

Domnilor colegi, dezbateri generale, poziția grupurilor parlamentare.

Doamna senator Anghel, vă rog. Microfonul 3.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**

Recomand cu toată dragostea ministerului să stea mai puțin în fața televizorului și mai mult cu documentele în față. Dacă citeau cu atenție art. 170, care a plecat din comisia noastră, nu mai spuneau prăpăstiile pe care le-au spus în raportul de respingere.

Cu tot respectul!

Mulțumesc tare mult. Domnule senator Costoiu, vă rog. Microfonul 3.

## Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Aș vrea să adaug în plus față de ceea ce... să adaug la ceea ce spunea doamna președinte – îmi cer scuze – faptul că acest proiect a fost dezbătut în Consiliul Național al Rectorilor, care a avut trei întâlniri pe acest subiect și, în unanimitate de voturi, această propunere, în forma care a trecut la Senat, a fost susținută de Consiliul Național al Rectorilor.

A fost susținută – și sunt surprins – inclusiv de actualul ministru, în calitate de rector al Universității din București, și subliniez acest lucru. Și, repet, în unanimitate, inclusiv în acest weekend, Consiliul Național al Rectorilor s-a pronunțat pe acest subiect, a reluat în Biroul executiv susținerea acestei ordonanțe. A fost o dezbatere amplă, cu argumente pro și contra, și revin la ceea ce spunea doamna președinte. Nu vorbim decât de viitor, și nu de trecut. Toate ordinele, toate titlurile de doctor acordate prin ordin de ministru vor rămâne în analiză, în eventualitatea unor contestații, în actuala formulă a CNATCDU.

Mai mult decât atât, subliniez și eu faptul că, în acest moment, consiliul, prin această lege, devine cu adevărat forul suprem de cenzură. Nu se desființează, ci i se întărește rolul.

Mai mult decât atât – și ultima afirmație pe care o fac –, ultima teză pe care v-o pun în atenție este faptul că, până în acest moment, niciodată, niciodată nu au existat cazuri în CNATCDU – sau până la cele din zilele trecute – care să fie semnalate și care să nu fie luate în calcul, iar, pentru trecut, orice fel de sesizare, orice fel de sesizare are... Comisia de etică, așa cum se întâmplă și acum, prin legislația valabilă, și de la universitate, precum și consiliul, ca instituție de apel...

Deci vă propun, doamnelor și domnilor, să susținem această variantă în această lege... în varianta în care a plecat de la Senat.

Vă mulțumesc.

Domnule senator Barbu, vă rog. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte.

Nu mă voi exprima pe fondul chestiunii, unde sentimentele mele sunt ceva mai amestecate, dar vreau să fac o remarcă: am auzit, adineauri, un punct de vedere al Guvernului României, în care se socotește că o lege adoptată de Parlament subminează ceva, sistemul de educație, doctorate și așa mai departe.

Mi se pare că este un limbaj inacceptabil, nici nu țin minte dacă în acest mandat al Parlamentului s-au pronunțat vreodată de oricare dintre guvernele care au fost asemenea

cuvinte: „O lege adoptată de Parlament subminează sistemul național de educație.”

Mi se pare inacceptabil și rog reprezentantul ministerului să transmită domnului prim-ministru că un asemenea limbaj nu poate fi admis în secolul XXI într-un Parlament democratic.

Mulțumesc, domnule senator. Domnule senator Oprea, vă rog. Microfonul central.

Eu aș vrea să fac o mențiune, fiindcă s-a mediatizat într-un mod denaturat poziția avută de membrii Comisiei pentru învățământ, care, s-a spus, au hotărât în unanimitate.

Membrii comisiei de la Partidul Național Liberal nu au votat, dar s-a votat în majoritate, asigurată de ceilalți membri ai comisiei.

Mulțumesc tare mult.

Dacă nu sunt alte puncte de vedere, declar dezbaterile generale asupra acestei legi pentru aprobarea ordonanței închise.

Vot, ora 17.30.

Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 26/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României este prezentă doamna Oana Țoiu, secretar de stat la Ministerul Muncii.

Doamna Țoiu, vă rog, pe scurt, prezentați proiectul de lege.

Vă rog. Microfonul 9.

Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, în vederea eliminării prevederii legale privind obligația beneficiarilor de alocație pentru susținerea familiei de a achita impozitele și taxele față de bugetul local, pentru bunurile pe care aceștia le dețin în proprietate, până la data de 31 martie a fiecărui an.

Aproximativ 3.100 de familii beneficiare, începând cu luna aprilie, sunt în situația de suspendare a dreptului la alocație pentru susținerea familiei din cauza neîndeplinirii obligației pentru plata impozitelor.

În anul 2015, suma reprezentând drepturi de alocație pentru susținerea familiei suspendate a fost de 542.108 lei.

Față de cele prezentate mai sus, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice susține raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamna ministru.

Din partea comisiei de specialitate, președintele acesteia, domnul senator Frătean.

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.

Legea este organică, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt. Le declar închise.

Vot, astăzi, ora 17.30.

Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Inițiatorul este prezent?

Nu este prezent.

Din partea Guvernului României, tot doamna Țoiu, da? Sau domnul Tomescu?

Domnul Tomescu.

Domnul Tomescu. Microfonul 10.

Vă rog, prezentați punctul de vedere al Guvernului față de această propunere legislativă.

Vă rog.

## **Domnul Mihai Tomescu** – _președintele Autorității_

_Naționale pentru Persoanele cu Dizabilități_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține această propunere legislativă, și nu doar că susține, considerăm că este un pas înainte în ceea ce privește incluziunea persoanelor cu dizabilități în piața muncii.

Înainte de toate, aș vrea să vă spun o realitate. La nivel central, la nivelul instituțiilor centrale, există doar 30 de persoane cu dizabilități angajate, la câteva zeci de mii de persoane... de salariați în instituțiile centrale.

Considerăm că, prin propunerea legislativă actuală, facem un pas înainte în integrarea acestor persoane în câmpul muncii, în instituții publice și credem că putem face și ca instituțiile publice să fie un model de bună practică, și nu doar instituțiile sau firmele din zona privată.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule ministru. Comisia de specialitate, domnule președinte, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Trebuie să subliniez faptul că și Comisia pentru muncă a apreciat această inițiativă legislativă, hotărând, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise, pe care-l supunem dezbaterii și adoptării Senatului României, împreună cu propunerea legislativă.

Legea este organică, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declar închise.

Vot, astăzi, ora 17.30.

Punctul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2016 pentru modificarea și completarea unor acte normative privind actele de stare civilă și actele de identitate ale cetățenilor români.

Guvernul este reprezentat de doamna Cristina Manda –

vă rog –, subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne. Doamna... Aveți cuvântul. Microfonul 9.

## **Doamna Maria Cristina Manda** – _subsecretar de stat_

_în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2016 urmărește simplificarea procedurii de întocmire a actului de naștere, astfel încât statul român să nu mai înregistreze acele situații nedorite, nefericite de nedeclarare a nașterii copilului.

Practic, prin acest proiect de ordonanță de urgență, noi am urmărit reducerea numărului copiilor neînregistrați în registrele de stare civilă, asigurarea accesului minorilor la serviciile de sănătate, asistență socială, învățământ și reducerea costurilor de înregistrare a nașterii după termenul de 30 de zile, prin eliminarea expertizei medico-legale, dacă există un certificat medical constatator al nașterii.

Pentru aceste motive, noi vă rugăm să adoptați acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, domnul senator Deneș, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În ședința din 26 septembrie 2016, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului au dezbătut și au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, împreună cu proiectul de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Dezbateri generale?

Eram convins.

Domnul senator Puiu Hașotti.

Am sesizat și eu, dar... responsabilul este la Camera

Deputaților, unde are o lege similară în dezbateri.

Am atras atenția, să știți.

Vă rog. Microfonul 2.

## Vă mulțumesc.

Cu tot respectul pentru doamna subsecretar de stat, dar, pentru stenogramă, stimate colege și stimați colegi, iată unde am ajuns, cu tot respectul, doamnă.

Un subsecretar de stat vine să susțină un punct de vedere al Guvernului, al ministerului, în plenul Senatului României. Pe când o secretară sau un șef de departament? Nu se poate așa ceva! Este inadmisibil!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Sunt de acord cu dumneavoastră, domnule senator.

Vreau să știți că am fost încunoștințat de către titularul ministerului respectiv..., domnul Trifan este prezent, într-adevăr, l-am și văzut. Este prezent în Parlament, este la Camera Deputaților.

Nu scuz pe nimeni. Eu vă aduc la cunoștință o situație.

pentru relația cu Parlamentul sau măcar secretarul de stat pentru relația cu Parlamentul.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Dar este prezent, însă nu e responsabil pentru problema...

În sfârșit, declar dezbaterile generale închise.

Iartă-mă. Iertați-mă, domnule...

Domnule senator Dumitrescu, mai doriți?

Vă rog. Microfonul 3.

## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**

Vedeți dacă nu mă schimbau pe mine! Niciodată n-am permis așa ceva.

Am înțeles.

## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**

## Domnule președinte,

Nu există așa ceva. Așa ceva nu există.

A fost o singură situație, tot la Ministerul de Interne, care, tacit... era o doamnă chestor, pe care o știe toată lumea și care a fost acceptată în mod tacit.

## **Domnul Puiu Hașotti**

**:**

Doamna Alexe.

Da, doamna Alexe, doamna general sau chestor Alexe,

da.

Niciodată nu am acceptat să susțină un proiect de lege un subsecretar de stat.

N-am nimic cu persoana respectivă.

Ca să fim totuși eleganți, cum sunteți dumneavoastră, de obicei, domnule Chelaru...

Mulțumesc tare mult.

Dacă-mi permiteți, domnule președinte de ședință?

Vă rog frumos. Vă rog.

Ministerul de Interne are mulți secretari de stat. Are și un ministru. Dar îl lăsăm pe domnul ministru la o parte. Are mulți secretari de stat.

Faptul că un secretar de stat este la Cameră nu justifică să vină aici un subsecretar de stat. Lucrul acesta este cât se poate de limpede, ca să nu spun că putea veni ministrul

Eu vă propun să lăsăm deschis acest punct de vedere și, când termină la Cameră domnul secretar de stat, să vină aici să... Da? Să fim și eleganți față de minister și să fim și noi, față de noi înșine... și, acum, la spartul târgului, să nu dăm cu... așa, un gest care nu ne califică.

Mulțumesc tare mult. Dacă liderii...?

V-am dat și o soluție, domnule președinte de ședință. Normal.

## Vă rog.

Dacă liderii grupurilor parlamentare nu au nimic împotrivă, lăsăm, la a doua strigare, cum se spune într-un anumit domeniu, proiectul de la punctul 6.

O rog pe doamna subsecretar de stat să-l anunțe pe domnul secretar de stat că nu dezbatem și nu votăm fără prezența dumnealui.

Punctul 7, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Declar dezbaterile generale deschise.

Domnul senator Coca, viceliderul Grupului parlamentar al PSD.

Microfonul central.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Aș dori să rog plenul Senatului ca pe L458 din 5.09.2016, care are termenul de adoptare tacită de abia luna viitoare, peste o lună, s-o retrimitem la comisie.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Sigur că eu nu pot refuza propunerea unui grup parlamentar.

Nu uitați însă că luna viitoare...

## **Domnul Mărinică Dincă**

**:**

Pentru cât timp?

## **Domnul Ioan Chelaru:**

O săptămână, două săptămâni, domnule Coca?

Domnule senator Coca, pentru ce perioadă?

O săptămână.

Mulțumesc frumos.

Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea la comisie.

Punctul 8, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2016 privind unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2016 și pentru modificarea Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente și a Legii nr. 288/2015 privind votul prin corespondență, precum și modificarea și completarea Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum

și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente.

Nu cred că vreunul dintre colegi mai ține minte cu ce am început, dar constatăm, în continuare, la problemele de tehnică legislativă, că încă ar trebui să ne mai perfecționăm.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României e prezentă doamna Maria Ligor, ministru delegat pentru relația cu românii de pretutindeni.

Doamna Ligor, aveți cuvântul, pe scurt, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Prin Ordonanța de urgență nr. 47...

Țineți microfonul mai aproape, să audă domnii și doamnele senatori punctul de vedere.

Vă rog.

Spuneam că, prin Ordonanța nr. 47 din 2016, Guvernul a intenționat să aducă o serie de modificări și de completări punctuale la legislația după care se vor desfășura alegerile parlamentare din decembrie, astfel încât alegerile să aibă loc în condiții de normalitate și pentru ca dreptul de a alege al cetățeanului român cu domiciliul și reședința... sau reședința în străinătate să poată fi asigurat în bune condiții.

Intervenția asupra legii a fost punctuală și nu a urmărit să modifice principiile sau soluțiile legislative adoptate pentru alegerea Senatului și Camerei Deputaților.

De asemenea, prin clarificările minime aduse textului de lege nu am dorit să producem modificări de natură să creeze dificultăți suplimentare autorităților însărcinate cu aplicarea sa, nefiind stabilite sarcini administrative noi.

Ca atare, nu s-au introdus proceduri noi, care să presupună operațiuni suplimentare de ordin tehnic pentru autorități.

Nevoia de a aduce aceste clarificări a fost urgentă și nu a suferit amânare, adoptarea fiind necesară înainte de intrarea în perioada electorală, pentru a crea condițiile indispensabile pentru desfășurarea în bune condiții a alegerilor în străinătate.

Aș vrea să mai adaug faptul că, înainte de prezentarea ordonanței de urgență și adoptarea ei în Guvern, am avut consultări cu conducerile partidelor politice și, pe această cale, doresc să mulțumesc pentru deschiderea manifestată de conducerile partidelor în acest sens, întrucât consensul politic în jurul acestor modificări este esențial.

În egală măsură, au avut loc consultări publice pe tema modificărilor introduse.

Doresc să mulțumesc, de asemenea, și comisiilor de specialitate din Senat care au susținut modificările.

Mulțumesc tare mult, doamna ministru.

Am dori mai mulți reprezentanți ai Guvernului actual să fie prezenți și cu punctele de vedere extrem de clar exprimate, așa cum dumneavoastră ați făcut astăzi.

Comisia de specialitate, domnul senator Deneș, vă rog.

În ședința din 14 septembrie 2016, membrii prezenți ai Comisiei juridice și cei ai Comisiei pentru administrație au analizat inițiativa legislativă și avizele primite cu privire la ordonanță și au hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi, un raport comun de admitere, cu amendamentele propuse cuprinse în anexa care face parte integrantă din raport.

Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supun, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamentele admise, împreună cu proiectul de lege.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declar închise.

Vot, astăzi, ora 17.30.

Punctul 9, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2016 privind amenajarea spațiului maritim. Din partea Guvernului României, domnul Cezar Soare, da?

## **Domnul Cezar Radu Soare** – _secretar de stat_

_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

Da.

Domnule ministru, microfonul 10. Vă rog, pe scurt.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prezentul act normativ asigură transpunerea în legislația națională a Directivei 2014/89 a Uniunii Europene, a Parlamentului European și a Consiliului, din 23 iulie 2014, de stabilire a unui cadru pentru amenajarea spațiului maritim.

Prezentul act normativ prevede obiectivele activității de amenajare a spațiului maritim, modul de elaborare a planului de amenajare a spațiului maritim, procedurile privind informarea și consultarea părților interesate și cooperarea cu statele membre și statele terțe, precum și desemnarea autorităților competente pentru elaborarea și monitorizarea implementării planului de amenajare a spațiului maritim.

Având în vedere cele menționate, precum și obligația României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, de a armoniza legislația națională cu legislația obligatorie a Uniunii Europene, este necesară adoptarea prezentului act

normativ, evitând astfel declanșarea procedurii de încălcare a obligațiilor care îi revin României în temeiul tratatelor, în conformitate cu art. 258 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc și eu, domnule ministru.

Din partea Comisiei pentru mediu, domnul senator Motoc. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare transpunerea în legislația națională a Directivei 2014/89 a Uniunii Europene și prevede obiectivele activității de amenajare a spațiului maritim, modul de elaborare a planului de amenajare al acestuia, procedurile privind informarea și consultarea părților interesate și cooperarea cu statele membre și statele terțe.

Comisia pentru mediu și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supun, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul comun de admitere, cu un amendament admis, cuprins în anexa la raport, și proiectul de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Nu sunt. Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră și proiectul de lege.

Punctul 10, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2016 pentru modificarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție.

Din partea Guvernului României, doamna Olimpia Negru, secretar de stat la Ministerul Mediului.

Doamna Negru, vă rog, pe scurt. Microfonul 9.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați, Luând în considerare că în legislația...

Senatori.

...actuală procedura de expropriere...

Doamna ministru, sunteți în Senatul României.

Senatori. Vă rog să mă scuzați.

Deci, luând în considerare că în legislația actuală procedura de expropriere pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție este reglementată în mod diferit, respectiv prin două acte normative, și fiind necesar ca norma legislativă să fie clară și lipsită de echivoc, ordonanța de urgență prezentă în dezbatere în această ședință prevede, practic, ca perdelele forestiere de protecție să se realizeze în conformitate cu prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică.

Guvernul României, în calitate de inițiator, susține această propunere legislativă.

Mulțumesc tare mult.

Vă mulțumesc.

Comisia de specialitate, doamna președinte Doina Silistru.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Propunerea legislativă a fost trimisă pentru dezbatere și adoptarea unui raport la două comisii – Comisia pentru mediu și Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală –, comisii care vă supun, spre dezbatere și adoptare, un raport comun de admitere și Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2016 pentru modificarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție.

În unanimitate de voturi, membrii comisiei au admis un raport comun de admitere.

Senatul este prima Cameră sesizată, legea, ordinară.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Puncte de vedere. Grupurile parlamentare. Domnul senator Nicolae Vlad Popa. Microfonul 2.

## Stimați colegi,

Evident că vom susține această ordonanță, dar vreau încă o dată să spun de la acest microfon: sunt zone unde pădurile... din pădurile României au rămas doar niște fâșii

la marginea drumului, scopul acestora fiind nu de perdea de protecție, ci de protecție a dezastrului... ( _Discuții neinteligibile în sală)._

...jafului care se face după aceste așa-zise perdele. Și e păcat de Dumnezeu!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Alte puncte de vedere? Nu există.

Eu am înțeles și punctul de vedere al doamnei ministru Olimpia Negru, și emoțiile dumneaei. Este prima dată când vine în Senat și sperăm să o mai vedem până la sfârșitul acestei sesiuni sau și în viitor.

Declar dezbaterile generale asupra proiectului de lege închise.

Stimați colegi,

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Îl

Punctul 11, Propunerea legislativă pentru completarea art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.

Inițiatorul este prezent?

Nu este prezent la această dezbatere.

Domnul Mîrza sau domnul Stan. Sau reprezentanții dumnealor de la Suceava.

Nu sunt.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, domnul Daniel Mărăcineanu.

Microfonul 8.

Domnule ministru, pe scurt, vă rog, punctul de vedere al Guvernului față de propunerea legislativă.

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Conform prevederilor art. 123 din Legea administrației publice locale, modalitatea de acordare a contractului de concesiune/închiriere a pajiștilor aflate în domeniul public/privat al UAT-urilor se face prin procedura licitației publice. Pajiștile aflate în proprietatea publică sau privată a comunei se concesionează sau închiriază de crescătorii de animale, indiferent dacă sunt sau nu membri ai colectivității locale, prin licitație publică, organizată în condițiile legii.

Având în vedere considerentele menționate, Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.

Mulțumesc. Comisia de specialitate, doamna președinte Silistru. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Această propunere legislativă a fost trimisă pentru un raport suplimentar. Comisia vă supune, spre dezbatere și adoptare, un raport suplimentar de admitere. Majoritatea celor prezenți din comisie au votat acest raport suplimentar de admitere, pe care vi-l supunem spre dezbatere și adoptare, împreună cu propunerea legislativă.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Mulțumesc tare mult. Stimați colegi, dezbateri generale. Puncte de vedere. Grupurile parlamentare.

Nu sunt.

Le declar închise.

Adoptat și raportul, și propunerea legislativă.

Punctul 12, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2016 privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul culturii.

Declar dezbaterile generale deschise.

Guvernul României este reprezentat de secretarul de stat de la Ministerul Culturii, domnul Alexandru Oprean. Domnule ministru, microfonul 9, vă rog.

## **Domnul Alexandru Vasile Oprean** – _secretar de stat_

## _în Ministerul Culturii_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, schimbările preconizate sunt menite să...

Vă rog să vorbiți un pic mai tare și mai aproape de microfon. Colegii noștri sunt extrem de interesați de punctul de vedere al Guvernului pe care îl exprimați.

Schimbările preconizate prin modificarea acestui act normativ sunt menite să flexibilizeze instrumentele de desfășurare și organizare a programelor, proiectelor, acțiunilor culturale, respectiv pe cele referitoare la organizarea și funcționarea instituțiilor publice de spectacole și concerte.

Modificarea și completarea Ordonanței nr. 51, spre exemplu, din 1998, cu modificările și completările ulterioare, vor urmări, în principal, eliminarea unor previzionări imposibil de realizat în domeniul achizițiilor publice pentru achizițiile

necesare programelor, proiectelor și acțiunilor culturale, introducerea de prevederi derogatorii de la principiile după care sunt finanțate programele culturale la ora actuală față de activitatea curentă a instituției publice, stabilirea nivelului diurnei și altor cheltuieli, precum și acordarea acestora și pentru participanții la programe culturale.

Clarificarea definirii neretroactivității, pentru corelare cu legislația generală. În plus, va mai aduce și modificări la... și va clarifica și înregistrarea bugetară a cheltuielilor instituțiilor publice organizatoare.

În egală măsură, reformularea articolului 12 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2007 ar permite recurgerea la orice formă de contractare a persoanelor care își desfășoară activități în instituție, lăsându-se la alegerea instituției forma optimă de contractare, fără a se impune o regulă în favoarea contractelor individuale de muncă și nici o ierarhie din punctul de vedere al preferinței uneia sau alteia dintre categorii, care trebuie să aibă statut egal.

Fapt pentru care Guvernul României dorește să supună dezbaterii și aprobării Domniilor Voastre prezentul Proiect de lege pentru modificarea Ordonanței nr. 48/2016. Vă mulțumesc foarte mult.

Mulțumesc, domnule ministru. Comisia de specialitate.

Este prezent domnul președinte Georgică Severin. Domnule senator, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Cu adresa L542 din 13 septembrie 2016, Comisia pentru cultură și media a fost sesizată pentru întocmirea raportului cu privire la proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2016.

Cu adresa nr. XXVII/186 din 20.09.2016, Comisia pentru muncă, familie ne-a trimis un aviz favorabil, fără amendamente. Cu adresa nr. 304/21.09.2016, Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a Senatului ne-a trimis avizul favorabil, fără amendamente.

În legătură cu acest proiect de lege, pe adresa comisiei au sosit puncte de vedere formulate de Uniunea Teatrală din România, UNITER, de sindicatele din Opera Națională, precum și de o serie de manageri din instituțiile de spectacol din Sibiu, Alba Iulia, Timișoara. Parte dintre semnatarii acestor puncte au fost invitați să susțină pozițiile în cadrul dezbaterilor din ședința comisiei.

Proiectul de lege a fost luat în dezbatere de Comisia pentru cultură și media în data de 27 septembrie anul curent.

La propunerea UNITER, comisia a formulat și adoptat, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, un amendament. Amendamentul se regăsește în anexa la prezentul raport și este de competența decizională a Camerei Deputaților.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât să adopte un raport de admitere, cu un amendament.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc tare mult, domnule președinte. Dezbateri generale. Domnul senator Barbu, vă rog, microfonul... Tudor Barbu, vă rog. Microfonul central.

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință. Stimate doamne și domni colegi,

În esență, Guvernul României ne propune să spunem așa: dacă la Opera din București dorește cineva să pună în scenă un spectacol și vrea să..., în acel spectacol, să existe un regizor de calibru, altul decât cei de pe statul de plată al reputatei instituții de cultură bucureștene, să se poată întâmpla în mod legal acest lucru.

Am sintetizat, pentru că în sală nu toți sunt obișnuiți cu termenii pe care, cu multă elocință și bun-simț, i-a folosit domnul Oprean în reprezentarea Guvernului.

Și spun asta pentru că, în timpul dezbaterilor, s-au pus în lumină câteva lucruri foarte grave. Adică modificările legislative au făcut ca, de exemplu, cumpărarea sau închirierea unui obiect de... necesar, strict necesar, în recuzita unui spectacol să nu fie posibilă pentru că în instituția respectivă – fie că-i teatru, operă, operetă – există un atelier care-l poate face. Nu este așa, nu este așa!

Și vă rog să sprijinim această inițiativă, pentru că, altfel, punem un mare semn de întrebare și o mare problemă în calea celor care vor să facă act de cultură performant în România.

Și mai spun o singură frază și cu asta termin: televiziunile din România, în mod firesc, beneficiază de aceste prevederi, pot cumpăra programe din afara spațiului de producție propriu în mod legal, Televiziunea Română, care este instituție bugetară, Radioul – pot cumpăra astfel de programe, pentru că sunt exceptate.

Acum, cere Guvernul – și noi, în comisie, susținem acest lucru – ca această excepție să fie extinsă și la celelalte instituții producătoare de act artistic.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Domnul senator Puiu Hașotti. Microfonul 2.

Vă mulțumesc. Stimați colegi,

După mulți ani, vine un act normativ care face destul de multă ordine în activitatea instituțiilor de spectacol. Lucrul acesta este evident și unele chestiuni deja au fost prezentate de colegul nostru, de domnul senator Barbu.

La ceea ce spunea Domnia Sa și la cele prezentate de domnul secretar de stat, aș adăuga și faptul că, în sfârșit, se face ordine într-o dispută în care și UNITER-ul a fost implicat ani și ani de zile. Dacă UNITER-ul – chiar și UNITER-ul! –

a ajuns la concluzia că acest act normativ este unul benefic, înseamnă că s-a ajuns la o limită care nu mai poate fi depășită.

Este vorba despre contractele pe care le au artiști renumiți, artiști de o mare valoare, cu anumite instituții de spectacol. Și acest act normativ rezolvă, în mare măsură, disputa care era între angajații permanenți ai unei instituții de spectacol și cei care veneau pe o perioadă determinată și pe anumite spectacole foarte clar delimitate într-un contract.

Vă rog – și o spun cu convingere – să votăm acest act normativ.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Stimați colegi, declar dezbaterile generale...

Domnul senator Georgică Severin. Microfonul central, vă rog.

## Stimați colegi,

Acest act normativ, într-adevăr, este necesar și aș vrea să spun un lucru mai rar întâmplat cu actele normative din ultima vreme: se promovează din nou încrederea. Într-o situație în care, la ora actuală, pentru orice se vrea control, se vrea dosar penal, se vrea DNA, se vrea orice formă de constrângere, acest act normativ dă din nou posibilitatea existenței încrederii între oameni, între instituții, între creatori.

Probabil se vor găsi și mulți care vor spune că nu trebuia să avem încrederea, trebuia să punem șaua pe ei, dar faptul că, din când în când, mai apar și acte în care nu delațiunea este baza, ci încrederea între oameni, merită salutat. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu tare mult. Declar dezbaterile generale închise.

Raportul comisiei este de admitere, cu un amendament admis.

Supun aprobării dumneavoastră și proiectul de lege.

Punctul 13, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 45/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezentă, doamna Corina Pop, secretar de stat la Ministerul Sănătății. Doamna Pop, aveți cuvântul. Vă rog. ## **Doamna Corina Silvia Pop** – _secretar de stat_

## _în Ministerul Sănătății_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține promovarea proiectului legislativ, având în vedere că el transpune două directive, una din 2005 și una din 2009, privind condiția de intrare și ședere a resortisanților din țările terțe pentru ocuparea unor locuri de muncă înalt calificate, prin promovarea admisiei și mobilității acestor persoane și având în vedere depășirea termenului de transpunere a directivei, care a fost 18 ianuarie, și pentru evitarea declanșării procedurii de infringement.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc tare mult, doamna ministru. Din partea...

A, președintele comisiei este prezent. Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnul senator Luchian. Vă rog.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea la comisie.

Punctul 15, Propunerea legislativă privind măsurile de prevenire și control al tuberculozei.

Inițiatorul este prezent, sau unul din inițiatori, care ar dori să susțină proiectul?

Nu.

Guvernul României este reprezentat de doamna secretar de stat Corina Pop.

Microfonul 8.

Doamna ministru, pe scurt, vă rog, punctul de vedere al Guvernului pentru această propunere legislativă.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Pe scurt, având în vedere aspectele pe care am să vi le spun imediat, Guvernul nu susține promovarea prezentei inițiative legislative în formula prezentată...

Cred că e suficient.

Vă mulțumesc.

În ședința din 27 septembrie 2016, membrii Comisiei pentru sănătate publică au hotărât, cu unanimitate de voturi, să vă prezinte un raport de admitere, fără amendamente. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Dezbateri generale, puncte de vedere ale grupurilor parlamentare?

Nu sunt.

Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.

Punctul 14, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului de tutun, modificată și completată prin Legea nr. 15/2016.

Domnul senator Daniel Barbu.

Microfonul central, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Îi rog pe colegele și colegii senatori să aibă bunăvoința de a accepta retrimiterea la comisie, pentru două săptămâni, a legii.

Vă mulțumesc.

Nu stabilesc eu, o să stabilească colegii senatori la vot. Din partea comisiei de specialitate, domnul senator Luchian.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din 27 septembrie 2016, membrii Comisiei pentru sănătate publică au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere, raport pe care vi-l propunem spre dezbatere și adoptare.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Puncte de vedere, grupurile parlamentare? Nu sunt.

Declar dezbaterile închise.

Vot, astăzi, ora 17.30.

Reluăm punctul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2016 pentru modificarea și completarea unor acte normative privind actele de stare civilă și actele de identitate ale cetățenilor români.

Este prezent domnul ministru secretar de stat, domnul Trifan.

Domnule ministru, aș vrea să știți că, în plenul Senatului, colegii au invocat lipsa, la nivelul instituției de aici, cel puțin a unui secretar de stat. Colega dumneavoastră prezentă și-a făcut datoria, însă s-a apreciat că este o lipsă de respect lipsa unui ministru secretar de stat sau chiar a ministrului.

Nu vom relua dezbaterile pe proiectul de lege, decât dacă colegii noștri doresc cu adevărat, însă Senatul a ținut să știți acest lucru.

Eu v-am motivat, să știți, că sunteți prezent la Cameră, însă să știți și dumneavoastră, dar bănuiesc că știți, că există în Parlamentul României o ierarhie: Senatul încă mai are statut de Cameră superioară.

Vă rog, dacă aveți ceva de spus, microfonul 10.

## **Domnul Florea Tiberiu Trifan** – _secretar de stat_

_în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Mulțumesc foarte mult.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2016 urmărește eficientizarea procedurii de întocmire a actului de naștere, astfel încât statul român să nu mai înregistreze situații de nedeclarare a nașterii copilului.

Simplificarea procedurilor privind întocmirea actului de naștere și înregistrarea tardivă a nașterii va conduce la: reducerea numărului copiilor neînregistrați în registrele de stare civilă, asigurarea accesului minorilor la serviciile de sănătate, asistență socială, învățământ, reducerea costurilor de înregistrare a nașterii după termenul de 30 de zile prin eliminarea expertizei medicale, dacă există un certificat medical constatator al nașterii.

În considerarea celor menționate anterior, vă rugăm să adoptați proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență nr. 33/2016.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult, domnule ministru.

Președintele comisiei mai dorește să adauge ceva? Microfonul 7.

Domnul senator Deneș.

Nu.

Există alte dezbateri generale?

Dacă nu, le declar închise.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Îl

Mulțumesc, domnule președinte.

Este un proiect legislativ cu care Ministerul Culturii a fost de acord de la bun început și pe care-l susține în totalitate, punctul de vedere al Guvernului – fiind vorba de o serie de acțiuni, proiecte și manifestări specifice dedicate marcării centenarului Marii Uniri – fiind încă în lucru la acest moment. Vă mulțumesc foarte mult.

Mulțumesc și eu tare mult. Punctul de vedere al comisiei de specialitate. Domnul senator Deneș.

În ședințele din 14 și 27 septembrie 2016, membrii comisiei au dezbătut și au hotărât, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de respingere, împreună cu propunerea legislativă.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Există puncte de vedere ale grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere a propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 17, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.

Inițiatorul este prezent? Nu e...

Sunteți?

Nu, nu sunteți inițiator.

Din partea Guvernului României, prezent pentru

susținerea..., pentru punctul de vedere, domnul Cezar Soare. Microfonul 10.

Pe scurt, domnule ministru.

Rog toți colegii să voteze.

Raportul comisiei și proiectul de lege au fost adoptate cu 88 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și două abțineri.

Punctul 16, Propunerea legislativă „Legea centenarului Marii Uniri de la 1 Decembrie 1918”.

Vreunul dintre inițiatori dorește să susțină și astăzi în plenul Senatului?

Dacă nu, din partea Guvernului României, punctul de vedere al Guvernului la dezbateri generale este prezentat de domnul ministru secretar de stat Alexandru Oprean.

Microfonul 9.

Aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați domni și stimate doamne senator,

Punctul de vedere al Guvernului: prezenta inițiativă legislativă are ca obiect de reglementare introducerea unei noi reglementări care să permită obținerea autorizației de construire pentru lucrări de interes public.

Completarea propusă prin această inițiativă nu are în vedere, pe de o parte, scopul contextului în care excepția astăzi în vigoare este prevăzută și, pe de altă parte, excedează cadrului legal stabilit de Codul civil, prin posibilitatea emiterii unor autorizații de construire în baza unui simplu acord între părți, și nu în baza unui contract ce ar putea fi încheiat între acestea.

Mulțumesc tare mult. Punctul de vedere al comisiei de specialitate. Vă rog, domnul senator Deneș.

În ședința din 27 septembrie 2016, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de respingere, considerându-se că acordul proprietarului este o condiție necesară și suficientă pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de respingere împreună cu propunerea legislativă.

Mulțumesc.

Din partea comisiei de specialitate, domnul senator Trifon Belacurencu.

Microfonul 6.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie în prezența reprezentanților Guvernului, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru agricultură a transmis și ea un aviz negativ.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declar închise.

Raportul comisiei, de respingere a propunerii legislative, îl

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 18, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 321/2009 privind comercializarea produselor comerciale.

Inițiatorii doresc, sunt prezenți? Nu sunt.

Din partea Guvernului României, prezent, domnul Daniel Botănoiu, secretar de stat la Ministerul Agriculturii.

Domnule ministru, pe scurt, vă rog.

## **Domnul Dumitru Daniel Botănoiu** – _secretar de stat_

_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**

## Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor senatori,

Prin prezenta inițiativă legislativă se urmărește introducerea unor reglementări care să permită accesul pe piață al tuturor producătorilor locali, zonali și naționali, în consecință, să se asigure reintroducerea produselor românești, precum și readucerea prețurilor la un nivel decent.

Având în vedere că prevederile din prezenta inițiativă legislativă se găsesc deja în textul Legii nr. 150/2016 privind completarea Legii nr. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare, solicităm să respingeți inițiativa legislativă.

Mulțumesc frumos.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declarăm închise.

Raportul comisiei, de respingere a propunerii legislative, îl

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 19, penultimul pe ordinea de zi.

Ne apropiem de ora la care urmează să supunem atenției și votului dumneavoastră legile cu caracter organic. Aș ruga liderii grupurilor parlamentare prezenți să solicite colegilor să fie în număr cât mai mare în sală.

Punctul 19, Propunerea legislativă privind etichetarea produselor alimentare procesate, pentru reducerea riscului de boală cardiovasculară.

Inițiatori, prezenți să susțină?

Nu.

Doamna ministru secretar de stat Corina Pop, microfonul 8, aveți cuvântul, în susținerea punctului de vedere al Guvernului pentru această propunere legislativă.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimate doamne și domni senatori,

Guvernul nu susține promovarea prezentei propuneri legislative, având în vedere că, la nivel european și național, există numeroase reglementări privind informarea corectă a consumatorilor, dintre care amintesc doar Regulamentul privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare din 2011, Regulamentul Comisiei Europene privind mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare și Regulamentul din 2012 de stabilire a unei liste de mențiuni de sănătate permise înscrise pe produsele alimentare, altele decât cele care se referă la reducerea riscului de îmbolnăvire și la dezvoltarea și sănătatea copiilor.

În concluzie, legislația prezentată mai sus și aplicată deja în toată Uniunea Europeană, inclusiv în România, acoperă aspectele propuse în inițiativa legislativă.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Comisia de specialitate, domnul senator Trifon Belacurencu.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie în prezența inițiatorilor și a reprezentanților Guvernului, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport de respingere.

Comisia pentru agricultură, Comisia pentru sănătate publică și Comisia pentru drepturile omului au avizat negativ această propunere.

De asemenea, și Consiliul Legislativ a transmis un aviz negativ.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Raportul comisiei...

Puncte de vedere, iertați-mă, grupurile parlamentare. Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 20, ultimul de pe ordinea de zi de astăzi, Propunerea legislativă pentru modificarea alineatului (1) al articolului 502 din Codul fiscal (Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal).

Inițiatorii prezenți doresc să susțină proiectul? Nu.

Din partea Guvernului este prezent domnul Daniel Mărăcineanu, secretarul de stat de la Departamentul pentru Relația cu Parlamentul.

Vă rog, punctul de vedere al Guvernului pentru această propunere legislativă.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul nu susține promovarea inițiativei legislative, deoarece scutirile acordate persoanelor beneficiare

ale Decretului-lege nr. 118/1990, existente în Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, au fost preluate în Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, domnul senator Viorel Arcaș. Vă rog.

Mulțumesc frumos.

Membrii Comisiei pentru buget au analizat propunerea legislativă, avizele și punctul de vedere al Guvernului și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere, având în vedere că inițiativa legislativă nu mai are obiect de reglementare, așa cum precizează atât Consiliul Legislativ, cât și Guvernul.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale.

Puncte de vedere, grupurile parlamentare? Nu sunt.

Le declar închise.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Stimați colegi, dacă ceasul de aici funcționează normal, este 17.32.

Înainte de a intra în procedura de vot pe legi organice, dorește să ia cuvântul domnul Șerban Nicolae. O chestiune de procedură, bănuiesc.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Foarte scurt, aș vrea să..., e la final de sesiune, dar aș vrea să supun atenției dumneavoastră o chestiune care a mai fost spusă de la acest microfon, dar pe care, din păcate, până la finalul legislaturii n-am reușit să o rezolvăm.

În Constituția României, dreptul de inițiativă legislativă este reglementat cât se poate de explicit, în sensul în care Guvernul, deputații și senatorii și cetățenii (prin procedura inițiativei cetățenești) pot promova proiecte, propuneri legislative. Dincolo de textul constituțional, niciun fel de diferențiere nu poate fi admisă, nici regulamentară, nici legală, nici de orice altă natură subsecventă acestor categorii de norme.

Din păcate, avem următoarea situație, și am verificat și cu alți colegi: am o propunere legislativă la care am solicitat procedură de urgență, în condițiile regulamentului, depusă în aprilie, care a intrat în plenul Senatului pentru aprobarea procedurii de urgență la începutul lui septembrie. Sunt colegi care au propuneri chiar mai vechi. Propunerile Guvernului – am adoptat o bună parte din ele astăzi – au fost depuse în luna septembrie. Este și o chestiune de prestigiu al Parlamentului, este și o chestiune de funcționalitate și, mai ales, este o chestiune de constituționalitate să nu avem diferențe în tratamentul aplicat inițiatorilor în materie legislativă, între Guvern și parlamentari.

De aceea, v-aș ruga să fiți de acord procedural, dacă toți liderii, bineînțeles, își însușesc acest punct de vedere, și toți colegii senatori, ca, în Biroul permanent, tot ce avem propuneri legislative deja înregistrate la Senat să intre pe rolul dezbaterii în comisii, la fond și la comisiile avizatoare, astfel încât să nu mai fim în situația în care propunerile legislative – care, poate, unele dintre ele conțin chestiuni importante de dezbătut în Senat – să fie trenate luni de zile, ca și cum nu ne-am face treaba sau ca și cum n-ar avea importanță deosebită.

Nu e vorba de o propunere a mea sau a altui coleg, e vorba de toate aceste propuneri care au fost deja depuse, sunt înregistrate la Senat, dar, prin procedura avizului Consiliului Legislativ, avizului de la Guvern, dezbaterii publice și așa mai departe, trenează nejustificat de mult, punându-ne în situația de a da impresia că tratăm cu oarecare superficialitate aceste propuneri.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu. Stimați colegi,

Există..., într-adevăr, domnul... colegul nostru Șerban Nicolae a atenționat și la grupul parlamentar, există câteva proiecte de acte normative promovate de colegi care cred eu că sunt în întârziere.

Nu scuz pe nimeni, însă aduc la cunoștință: Guvernul răspunde, de obicei, în 60 de zile și, dacă mai e și vacanță, 60 cu 60 se fac 120.

Domnul senator Barbu.

Vreau să știți că în prima ședință de birou permanent vom relua problema. O să discutăm și cu personalul tehnic, să vedem ce se întâmplă, dacă există restanțe atât de mari, să le repunem în lucru.

Domnule senator Barbu, vă rog. Microfonul central.

sub cupola uneia dintre Camerele Parlamentului, cuvintele pe care ne-a fost dat să le ascultăm astăzi din partea unui reprezentant al Guvernului, și anume: că o lege adoptată de Parlament – citez, imaginați-vă ghilimelele – „subminează educația națională”. N-are importanță ce, subminează ceva important.

De aceea, prin intermediul dumneavoastră, domnule președinte de ședință, mă adresez Biroului permanent cu rugămintea de a-i cere, dacă nu prim-ministrului – cum ar fi, probabil, cuviincios –, măcar ministrului pentru relația cu parlamentul să se prezinte săptămâna viitoare la această tribună și să-și ceară scuze în numele Guvernului pentru limbajul folosit într-un punct de vedere al Guvernului.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Am luat act de solicitarea dumneavoastră.

Sigur că o să discutăm și în Biroul permanent ce s-a întâmplat. Cred că domnul..., nu știu dacă domnul ministru secretar de stat Laurențiu Vlad a urmărit să supere pe cineva. Poate... este mai nou numit în această funcție și poate a avut emoții.

Este greu să scuzi, nu îndrăznesc să scuz...

Eu cred că, indiferent ce funcții avem în statul român, trebuie să existe un respect pentru Parlament, iar acesta trebuie exprimat, sigur, întotdeauna de la tribună.

Domnul senator Hașotti. Vă rog.

Vă mulțumesc și voi fi foarte concis.

La ceea ce, cu foarte multă îndreptățire, spunea domnul senator Șerban Nicolae mai adaug încă o chestiune, în favoarea celor venite de la dumneavoastră, domnule președinte.

De ce trebuie discutate cât se poate de repede, cu multă celeritate propunerile legislative, adică cele făcute de parlamentari?

În situația în care un parlamentar este unic inițiator al unei propuneri legislative și acel parlamentar nu vine și în legislatura următoare, acea propunere legislativă nu se mai discută din lipsa inițiatorului, ceea ce nu este corect. La Guvern, în schimb, când vine un nou guvern, își însușește sau nu parte din ceea ce guvernul trecut a lăsat.

Iată de ce propunerile parlamentarilor trebuie discutate cât se poate de urgent.

## **Domnul Daniel Constantin Barbu:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

O chestiune de procedură pentru care nu cred că există proceduri, referitor la L207, reexaminarea Legii de aprobare a Ordonanței de urgență privind educația națională.

Mă adresez plenului și, prin dumneavoastră, domnule președinte de ședință, Biroului permanent. Nu cred că s-au auzit, am încercat să verific, în acest răstimp, în 26 de ani,

Mulțumesc.

Domnule senator Nicolae Moga, vă rog.

Microfonul 3.

Ați renunțat... Mulțumim frumos.

Stimați colegi, intrăm în procedura de vot final.

Sper că ați reușit – mă refer la lideri – să mobilizați colegii.

22 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 143/14.X.2016

Punctul 3, Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2016 privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011.

Vă aduc aminte că ne aflăm în fața unei cereri de reexaminare a legii, cerere transmisă de Președintele României.

Raportul comisiei este de admitere a legii transmise la promulgare, respectiv de respingere a cererii, a obiecțiunilor din cererea de reexaminare formulată de președinte.

Raportul și legea au fost adoptate.

Listă.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Un lider.

Nu.

Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 26/2016 pentru modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.

Raportul comisiei și proiectul de lege au fost adoptate. Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Supun aprobării raportul comisiei.

Supun aprobării și propunerea legislativă.

Punctul 8, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2016 privind unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2016 și pentru modificarea Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente și a Legii nr. 288/2015 privind votul prin corespondență, precum și modificarea și completarea Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente.

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise.

Îl

Supun aprobării dumneavoastră și proiectul de lege.

Punctul 15, Propunerea legislativă privind măsurile de prevenire și control al tuberculozei.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Și un proiect de act normativ aflat tot la reexaminare, de săptămâna trecută.

Punctul 1, secțiunea a III-a, Legea pentru modificarea art. 17 din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, precum și a Legii audiovizualului nr. 504/2002.

Cerere de reexaminare.

Vă reamintesc că dezbaterile au avut loc în data de 5 octombrie. Ne aflăm în fața unei cereri de reexaminare a legii, cerere transmisă de Președintele României.

Raportul comun al comisiilor este de respingere a legii transmise la promulgare, în sensul admiterii obiecțiilor formulate în cererea de reexaminare.

Având în vedere raportul comisiilor, vă supun la vot respingerea legii transmise la promulgare.

Declar închisă ședința de legislativ de astăzi.

Continuăm lucrările Senatului la orele 18.15, sau, dacă colegii mei care conduc sunt prezenți și de la ora 18.00, în continuare, nu avem nimic...

Mulțumesc.

Ne vedem mâine!

## PAUZĂ

* * *

DUPĂ PAUZĂ

## Stimați colegi,

Începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri adresate Guvernului și, sigur, sesiunea de răspunsuri din partea Executivului pentru colegii care au depus sesizări. Într-o situație de forță majoră, dau cuvântul domnului senator Marian Vasiliev pentru a-și prezenta întrebarea și interpelarea.

Aveți cuvântul, domnule senator.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Interpelare adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloș.

Stimate domnule prim-ministru,

De ani buni vorbim despre CNADNR, despre faptul că nu avem autostrăzi, iar acolo unde avem sunt cele mai scumpe din Europa, despre faptul că am cheltuit 50 de milioane de euro doar pe studii de fezabilitate, vorbim de nereguli la licitații și de firme străine care nu-și îndeplinesc obligațiile, de anii de care avem nevoie pentru a construi câțiva kilometri amărâți de drum și, atunci, vă întreb, domnule prim-ministru: cum vedeți dumneavoastră posibilitatea de a ne construi singuri autostrăzile?

Nu credeți că, pentru un salariu foarte bun, miile de muncitori din construcții care acum trudesc în Europa se vor întoarce acasă, alături de familiile lor, și vor pune umărul la construirea infrastructurii României? Nu credeți că asta ar rezolva o mare parte din problemele sociale (românii care își lasă copiii și pleacă după un salariu bun) și ar asigura și o dezvoltare economică rapidă? În acest sens, putem folosi, pentru tot ce înseamnă muncă necalificată, deținuții României, pentru care alocăm 700 de euro per deținut lunar.

Ce împiedică CNADNR să construiască singură? Muncitori calificați avem. Am uitat poate că românii au construit hidrocentrale, Transfăgărășanul, Canalul Dunăre–Marea Neagră, metroul et cetera? Ce i-ar împiedica să construiască autostrăzi? Iar, cu o garanție guvernamentală, orice companie de leasing ar fi bucuroasă să livreze cele mai performante utilaje CNADNR-ului.

Vă mărturisesc, domnule prim-ministru, că aștept cu mare interes răspunsul dumneavoastră în scris.

Cu stimă, senator de Constanța, Marian Vasiliev. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator.

Are cuvântul domnul senator Ionel Agrigoroaei. Întrebare

și interpelare.

Aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

O interpelare adresată din partea senatorului de Iași, PSD, Ionel Agrigoroaei, către domnul prim-ministru al României.

Titlul interpelării: „Un apel la rațiune și bun-simț”.

Domnule prim-ministru,

Stimați colegi,

Campania de strângere de fonduri pentru opera lui Constantin Brâncuși s-a transformat într-o acțiune rușinoasă pentru România. Avem deja luni bune și, din 5,5 milioane de euro pe care Guvernul dorește să-i strângă de la români,

abia s-a adunat un milion de euro. Mai mult, am oferit prilejul anumitor ambasade să ne ironizeze și să-și bată joc de noi.

În acest timp, plimbăm opera marelui Brâncuși ca pe o ciudățenie de bâlci, în speranța de a stârni mila sau spiritul patriotic. Este absurd și umilitor pentru numele marelui artist. Dacă se dorea o campanie adevărată, banii trebuiau ceruți de la sutele de companii care au contracte cu statul, nu tot de la românul de rând, care abia își duce cheltuielile de la o lună la alta.

Guvernul are la dispoziție 40 de miliarde de euro, bani strânși din taxe și impozite, adică banii românilor. Se poate plăti, dacă așa se consideră de cuviință, direct de acolo, pentru că sunt banii românilor, și nu ai altcuiva.

Personal, mai am o dilemă, domnule prim-ministru. De ce opera lui Brâncuși costă 11 milioane de euro? Ce expert neutru a stabilit acest preț?

Doresc răspuns în scris.

Vă mulțumesc.

Domnule președinte, am rugămintea să citesc și o întrebare destul de scurtă.

Vă rog, domnule senator.

Vă mulțumesc mult.

Tot din partea senatorului de Iași Ionel Agrigoroaei. Mă adresez Ministerului Sănătății, domnului ministru Vlad Vasile Voiculescu.

Obiectul întrebării: „2.000 de medicamente au dispărut de pe piața medicamentelor”.

Domnule ministru,

La mai bine de un an de la reducerea prețurilor medicamentelor, atât bolnavii, cât și spitalele trebuie să găsească soluții înlocuitoare pentru produsele farmaceutice care lipsesc de pe piață. Înlocuitorii însă, de cele mai multe ori, sunt medicamente mai scumpe decât produsele pentru care primesc indicații bolnavii.

Asociația Producătorilor de Medicamente Generice din România anunța în februarie că, în ultimii ani, de pe piața farmaceutică au dispărut peste 2.000 de medicamente, dintre care 700 numai în 2015.

Domnule ministru, care sunt cauzele acestui haos de pe piața medicamentelor și care sunt soluțiile pentru rezolvarea crizei, dar, mai mult de atât, care sunt interesele, domnule ministru?

Vă mulțumesc.

Doresc răspuns în scris.

Mulțumesc, domnule senator.

Vă propun celor din prezidiu și dumneavoastră să mai stăm cinci minute, să vedem dacă mai apare vreun coleg. Am început mai devreme în ideea că am și legiferat mai rapid, dar poate că totuși mai apare vreun coleg dintre cei înscriși cu întrebări sau interpelări.

PAUZĂ DUPĂ PAUZĂ

## **Domnul Alexandru Pereș:**

Nu mai avem solicitări pentru a lua cuvântul de la microfonul central.

Pentru stenogramă, au mai depus interpelări:

– de la PSD: domnul senator Cordoș Alexandru, domnul senator Mohanu Nicolae, domnul senator Bodog Florian Dorel, domnul senator Chelaru Ioan, domnul senator Pop Gheorghe, domnul senator Donțu Ovidiu Liviu și domnul senator Lazăr Sorin;

– din partea Partidului Național Liberal, au depus interpelări: domnul senator Ghilea Găvrilă, domnul senator Nicoară Marius Petre, domnul senator Igaș Traian Constantin, doamna senator Boagiu Anca Daniela și domnul senator Cotescu Marin Adrănel;

– din partea UDMR: doamna senator Biró Rozalia și domnul senator Vegh Alexandru;

– din partea senatorilor fără apartenență la grupuri parlamentare: domnul senator Popa Constantin, domnul senator Marian Valer, domnul senator Saghian Gheorghe, domnul senator Vochițoiu Haralambie și... cam atât.

Iar la întrebări:

– din partea PSD: domnul senator Rotaru Ion, domnul senator Coca Laurențiu Florian, domnul senator Bota Marius Sorin Ovidiu, domnul senator Mazăre Alexandru, domnul senator Cordoș Alexandru, domnul senator Pop Gheorghe, domnul senator Lazăr Sorin;

– din partea Partidului Național Liberal: domnul senator Nicoară Marius Petre, domnul senator Cristina Ioan, domnul senator Igaș Traian Constantin, domnul senator Ghilea Găvrilă, domnul senator Oprea Dumitru, doamna senator Boagiu Anca Daniela, domnul senator Cotescu Marin Adrănel;

– din partea senatorilor fără apartenență la grupurile parlamentare: domnul senator Vochițoiu Haralambie și domnul senator Marian Valer.

De asemenea, la ședința consacrată răspunsurilor orale la întrebări au primit răspunsuri: domnul senator Liviu Marian Pop, doamna senator Cristiana Irina Anghel, domnul senator Dragoș Luchian, domnul senator Valer Marian, domnul senator Matei Suciu, domnul senator Valer Marian, la două întrebări, doamna senator Cristiana Irina Anghel, încă o dată, dar se solicită amânare din partea Ministerului Transporturilor. Și la domnul senator Christian Chiru se solicită, din nou, amânare, tot din partea Ministerului Transporturilor.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|943872]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 143/14.X.2016 conține 24 de pagini.**

Prețul: 60,00 lei