Stenogramă plen

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog să luați loc, stimați colegi.

Rog toți colegii parlamentari care mai sunt pe hol să poftească.

Îi mulțumesc domnului secretar Rotaru pentru strigarea catalogului.

Vă rog să luați loc.

Păi n-am deschis ședința. Stai un pic. Ca să dau cuvântul pe procedură, trebuie să deschid ședința.

Păi nu pot fără. Îmi pare rău, eu aș vrea să pot fără, dar nu pot. Îl am pe domnul Oprea aici, care imediat mă execută.

Aveți un reprezentant destoinic, nu e o problemă.

Stimați colegi, Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 17 octombrie 2016.

Vă anunț că, din totalul de 155 de senatori, și-au înregistrat prezența 104, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, minimum 78 de senatori.

Ședința plenului Senatului de astăzi este condusă de subsemnatul, delegat de președintele Senatului, asistat de domnii secretari Ben Oni Ardelean și Ion Rotaru.

Ordinea de zi pentru ședința plenului v-a fost distribuită. Sunt comentarii?

Nu sunt.

Supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi. Îi rog pe toți colegii să voteze.

Rog să votați ordinea de zi a plenului de astăzi.

Pe colegii care nu au reușit să-și ridice cartelele îi rog să o facă.

89 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 3 abțineri.

Programul de lucru pentru această zi este următorul: 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului, cu dezbaterea inițiativelor legislative și vot final pe legi organice la ora 17.00; 18.15–19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri.

Sunt intervenții legate de acest program?

Nu sunt.

Mulțumesc. Supun aprobării programul.

Liderul Grupului parlamentar al UDMR, domnul Tánczos Barna, a... ne-a invocat o chestiune de procedură.

Domnule senator, microfonul 2. Aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Începând cu data de astăzi mă retrag din Comisia pentru transporturi și energie și voi activa în Comisia juridică.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumim.

Dacă o să fiți de acord, o să supunem spre aprobare propunerea când facem toate modificările de pe ordinea de zi.

Punctul 1, secțiunea I a ordinii de zi, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative.

Stimați colegi, avem două asemenea proceduri solicitate de către inițiatori.

1. Propunerea legislativă privind funcționarea Băncii de Dezvoltare a României – EximBank – SA.

- Inițiatorul susține? Susține, da? Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență.

2. Propunerea legislativă privind eliminarea unor taxe, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Inițiatorii susțin, da? Mulțumesc. Vot.

Punctul următor. La punctul 2, secțiunea I, notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 10 octombrie, respectiv 13 octombrie 2016, a unor inițiative legislative.

Stimați colegi, vă rog să-mi permiteți să fac o mică introducere.

Suntem spre finalul ultimei sesiuni a acestei legislaturi. Din păcate, avem suficient de multe acte normative asupra cărora planează acest pericol al adoptării tacite.

I-am rugat și la Biroul permanent de astăzi și vă rog și pe dumneavoastră, în măsura în care putem să facem un efort în următoarele săptămâni, să finalizăm programul legislativ și, dacă am putea, să

3. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranței circulației pe infrastructura rutieră;

Dragi colegi,

Doamnelor și domnilor senatori,

Vreau să-mi îngăduiți câteva clipe să spun... să vă informez despre un important premiu care a fost obținut de unul dintre colegii noștri, membru al Senatului, senatorul Varujan Vosganian, și, cu acest prilej, cu toată modestia, să-i aducem un omagiu pentru modul în care reușește să promoveze valorile culturii românești peste hotare.

Sâmbătă seară, la Teatrul Muzical „Capitol” din Wrocław, a avut loc gala celei de-a unsprezecea ediții a decernării Premiului literar al Europei Centrale „Angelus”.

România, prin Varujan Vosganian și „Cartea șoaptelor”, și-a adjudecat toate premiile decernate cu această ocazie: Marele premiu „Angelus”, Premiul cititorilor „Natalia Gorbanevskaia” și Premiul pentru cea mai bună traducere.

Scriitorul și traducătoarea au fost prezenți la festivitate, primind premiile din partea primarului orașului Wrocław și a președintelui juriului „Angelus” – 2016, profesorul Mykoła Riabczuk.

În finala din 2016 au intrat șapte scriitori, printre care, în premieră absolută, doi autori din România, și permiteți-mi să-l menționez și pe al doilea scriitor. Pe lângă Varujan Vosganian, cu „Cartea șoaptelor”, a fost prezent și Cristian Teodorescu, cu cartea „Medgidia, orașul de apoi”.

„Angelus”, ca să vă faceți o idee, este cea mai importantă distincție în domeniul creației de proză pentru un volum tradus în limba polonă. Varujan m-a rugat să nu spun, dar eu am să vă spun că premiul a fost recompensat... câștigătorul, iertați-mă, a fost recompensat cu un premiu într-o valoare neprecizată și o statuetă realizată de artista Ewa Rossano.

Premiul se acordă, foarte interesant, în urma voturilor on-line ale cititorilor, iar în acest an cartea lui Varujan Vosganian, „Cartea șoaptelor”, a obținut cel mai mare număr de voturi.

Vreau să subliniez aici și meritul Institutului Cultural Român de la Varșovia, care a organizat atât promovarea cărții lui Varujan Vosganian, cât și a cărții lui Cristian Teodorescu. Și sigur că, datorită acțiunilor de promovare în principalele orașe din Polonia, adică la Wrocław, la Cracovia și la Varșovia, publicul polonez a putut să afle despre aceste minunate creații artistice, literare și să le aprecieze. Și, în numele dumneavoastră, sper să fiu în asentimentul tuturor, vreau să-l felicit pe Varujan Vosganian, care proiectează nu numai o altă lumină asupra României, dar cred că proiectează în acest fel o altă lumină și asupra instituției în care cu toții ne desfășurăm activitatea.

Vă mulțumesc și felicitări, Varujan!

## **Din sală:**

## Bravo!

## Mulțumesc și eu, domnule președinte.

Îl felicităm cu toții pe colegul nostru. Dumnezeu să-i dea sănătate și inspirație pentru a continua activitatea.

Stimați colegi, punctul 1 din ordinea de zi, program legislativ.

Proiectul de lege pentru aprobarea Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (Proiectul privind construcția de locuințe pentru persoanele/familiile tinere din România, destinate închirierii), semnat la București la 12 ianuarie 2016 și la Paris la 22 ianuarie 2016.

Declar deschise dezbaterile generale.

Reprezentantul Guvernului, doamna Caraman, pe scurt, prezentați proiectul de lege.

Vă rog. Microfonul 8.

## **Doamna Sirma Caraman** _– secretar de stat în Ministerul_

## _Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Vă rugăm a adopta acest proiect care supune aprobării dumneavoastră Acordul-cadru de împrumut în valoare de 175 de milioane de euro pentru construcția de locuințe, valoarea totală fiind de 250 de milioane de euro, diferența de 70 de milioane fiind cofinanțare de la bugetul de stat, 37,5 milioane, și 37,5 milioane de euro de la autorități locale, constând în drumuri, terenuri și utilități.

Se estimează a fi realizate 7.000 de unități locative.

Vă rugăm a adopta acest proiect de act normativ în forma adoptată de Comisia pentru buget.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Rog Comisia pentru buget, prin președinte, domnul senator Viorel Arcaș..., punctul de vedere al comisiei. Vă rog.

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune, spre dezbatere – după discuțiile avute în comisie – și adoptare, plenului Senatului un raport de admitere și proiectul de lege.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale.

Puncte de vedere, grupurile parlamentare. Vă rog, domnule senator. Microfonul 2. Microfonul 2.

Mulțumesc.

Domnul senator Cotescu Adrănel. Vă rog.

Da.

E o inițiativă foarte bună. De altfel, e al doilea împrumut care se face cu BDCE-ul. Din primul împrumut s-au construit sau au fost folosite fondurile pentru circa 10.000 de locuințe, așa că e un lucru bun pe care îl face Guvernul să acorde acești bani pentru ANL.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult, domnule senator.

Declar dezbaterile generale închise.

Vă aduc la cunoștință că raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.

Îl

## **Din sală:**

Nu merge...

Păi am 86 de voturi, am deja vot.

86 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere. Proiectul a fost adoptat. Punctul 2, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator.

Inițiatorii sunt? Nu sunt.

Din partea Guvernului României..., aș vrea să-și exprime punctul de vedere Guvernul față de propunerea legislativă... Domnul ministru secretar de stat Florin Moțiu. Domnule ministru, microfonul 9. Pe scurt, vă rog.

## **Domnul Florin Aurel Moțiu** _– secretar de stat în Ministerul Justiției_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative. Principalul motiv pentru care nu se susține adoptarea acestei propuneri este acela că, prin această propunere, deși se invocă punerea în acord a reglementării medierii cu jurisprudența Curții Constituționale, în realitate, se introduce obligativitatea procedurii medierii în anumite materii, sub sancțiunea respingerii cererii de chemare în judecată ca prematur introdusă sau ca inadmisibilă.

Din decizia Curții Constituționale care a declarat procedura de informare în vederea medierii ca fiind neconstituțională rezultă, în mod clar, că nicio procedură sau etapă a medierii nu ar putea fi instituită cu caracter obligatoriu, fapt care rezultă, de altfel, și din Directiva 2008/52 a Parlamentului și a Consiliului European, care a fost transpusă în legislația internă și în care se prevede că medierea trebuie să constituie o procedură voluntară, în sensul că părțile sunt ele însele responsabile de procedură și o pot organiza după cum doresc și încheia în orice moment. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule ministru.

Comisia de specialitate, doamna senator Doina Federovici.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Nu înțeleg de ce Ministerul Justiției nu vrea să vadă că nu este vorba de nicio procedură obligatorie. Dimpotrivă, așa cum s-a arătat în proiect, se dorește punerea de acord a legislației în domeniul medierii cu exact Decizia nr. 266 a Curții Constituționale și cu Directiva 2008/52, mai mult, cu raportul Comisiei Europene din 26.08.2016, care spune foarte clar: „Statele membre ar trebui să-și intensifice eforturile de a promova și de a încuraja recurgerea la mediere prin intermediul unor mijloace și mecanisme diverse.”

Vreau să vă mai aduc la cunoștință faptul că în cinci state europene medierea este obligatorie, precum și faptul că în interpretarea prezentei legi s-a creat o confuzie. Legea cuprinde două tipuri de informare: una realizată de judecător, care se referă la informarea privind avantajele folosirii medierii, și nicidecum obligativitatea acesteia, și alta informarea privind avantajele medierii realizată de mediator în cazul în care persoanele sunt de acord să apeleze la procedura medierii.

Prin noile propuneri se modifică Legea medierii, se menține caracterul facultativ – menționez acest lucru – al procedurii medierii, prin aceea că părțile își pot soluționa conflictele de orice natură atât înainte, cât și după declanșarea unui proces în fața instanței.

De aceea, eu cred că propunerea legislativă este benefică pentru decongestionarea instanțelor, este benefică pentru scurtarea timpilor petrecuți în soluționarea acestor conflicte, ba, mai mult, indiferent de soluționare, dacă ajung părțile sau nu la o înțelegere, dacă apelează la această mediere, tot instanța este cea care, prin încheiere, parafează până la urmă această înțelegere.

Deci, din aceste puncte de vedere, cred că este o propunere cu care�, repet sau spun încă o dată, cinci state din Uniunea Europeană au declarat prin... au legiferat obligativitatea introducerii medierii, iar aici nu este vorba de așa ceva, ci de o procedură facultativă.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule...

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Membrii Comisiei juridice vă supun spre adoptare un raport de admitere, cu amendamente admise, care sunt cuprinse în anexa la prezentul raport.

Comisiile sesizate în procedura avizului și Consiliul Legislativ au acordat un aviz favorabil.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnule senator Cordoș, vă rog. Aveți microfonul 4 sau microfonul central. Pe scurt. Vă rog.

## Mulțumesc și eu.

Îl invit la microfon, din partea Grupului PNL, pe domnul senator Nicolae Vlad Popa.

Microfonul 2.

## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Am senzația, câteodată, că vorbim limbi diferite.

În această modificare se vorbește foarte clar de obligativitate într-o lege în care, încă o dată – și aici trebuie menționat –, se modifică procedura civilă într-o lege care reglementează organizarea profesiei de mediator.

Veți vedea că în această lege de organizare a profesiei de mediator se vorbește despre proceduri din Codul... care trebuie obligatoriu urmate pentru a face un proces civil. Este un subterfugiu, este o găselniță care, încă o dată, n-are ce căuta în dreptul nostru.

Și a venit Curtea Constituțională și, pe drept cuvânt, a spus că orice fel de obstrucționare, de condiționare a judecății printr-un document, gen informare, gen proces-verbal, gen trecerea și aprobarea de către un mediator, nu-și are locul.

Sigur că există o masă și această masă de mediatori a făcut presiuni inclusiv asupra mea și inclusiv asupra noastră, pentru că s-a încercat, și noi am dat un aviz negativ. Nu știu din ce cauză nu apare la Comisia pentru drepturile omului acest aviz. Noi am spus foarte clar că nu putem fi de acord cu blocarea accesului la justiție.

Și, stimați colegi, ce se întâmplă dacă un cetățean, conform directivelor europene, spune: domnule, eu decid să mă adresez justiției? Judecătorul, conform acestei modificări, trebuie să-i pună în vedere că trebuie să meargă la mediator, să i se facă o informare și să i se explice și așa mai departe. Nu face acest lucru, toate actele se anulează. Păi asta nu este blocare a accesului la justiție? Cu siguranță că este.

Noi nu putem vota, și grupul nostru a luat decizia de a vota contra, nu putem vota împotriva unei decizii a Curții Constituționale.

Se încearcă, cu o motivare care, pur și simplu, mie mi se pare ipocrită: „În vederea reparării celor decise la Curtea Constituțională venim cu această soluție...” Dar această soluție este exact împotriva deciziei Curții Constituționale.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Alte puncte de vedere? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul suplimentar al comisiei, care este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Supun aprobării dumneavoastră și propunerea legislativă.

Punctul 3, Propunerea legislativă privind eliminarea unor taxe, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorii sunt?

Sunt.

Îl invit la microfon – acolo sau microfonul central – pe domnul deputat.

Vă rog, poftiți.

Domnule deputat Liviu Dragnea, vă rog. Sunteți inițiator. Vă rog.

## **Domnul Nicolae Liviu Dragnea** – _deputat_ **:**

Domnule președinte de ședință...

Vă rog.

Doamnelor și domnilor senatori,

În primul rând, vă mulțumesc că mi-ați permis mie, ca simplu deputat, să pot să susțin în fața dumneavoastră acest proiect legislativ al cărui inițiator sunt.

Este vorba de o lege privind eliminarea unor taxe, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Cred că toți vrem ca România să fie un stat puternic, dar un stat puternic este, în primul rând, un stat în care românii au încredere. Și, ne place sau nu ne place, dar asta este realitatea, birocrația este, alături de corupție, principala cauză a neîncrederii românilor în statul lor.

Până acum au fost foarte multe discuții despre debirocratizare. Toate guvernele au vorbit de debirocratizare și nu bănuiesc niciun guvern de rea-credință. Cred că toți au dorit să înceapă un proces real de debirocratizare. Din păcate, până acum, au rămas doar dorințe.

Principala problemă pe care o au românii, și nu este vorba de cuantumul acestora, o reprezintă numărul diabolic de mare de taxe pe care românii trebuie să le plătească. Acest număr, în sine, este o expresie a normalității în care trăim.

Sunt absolut convins că majoritatea dintre dumneavoastră știți că multe taxe nu acoperă, prin valoarea lor, nici măcar costurile sistemului pentru colectarea acestora. Sunt taxe care consumă, dar care nu aduc venituri la stat. Cam aici suntem, din păcate.

Sunt taxe care nu arată decât lipsa de încredere a statului în cetățeni sau, poate, mai rău, intenția de a-i umili.

Astăzi, în multe situații, ghișeul este un loc al umilinței. Statul își exprimă lipsa de respect pentru viața oamenilor, pentru timpul lor. În România durează aproximativ 8 zile de chin să-ți înmatriculezi o mașină. După ce ai reușit, în final, nu prea mai ai chef de nimic. Durează cel puțin 8 zile ca să înființezi o firmă. După ce ai reușit, în final, îți vine să te lași de afaceri.

Faptul că o parte importantă din această lehamite vine din această hărțuire permanentă a cetățenilor de către statul nostru... Românii, în situația de astăzi, mai au nevoie de încă un concediu pentru a-și putea programa să plătească toate aceste taxe inventate de-a lungul anilor.

Mulțumesc și eu inițiatorului.

Rog, din partea Guvernului României, pe domnul ministru secretar de stat Attila György.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin inițiativa legislativă se propune eliminarea unor taxe, dintre care amintim taxa radio-TV, taxa de mediu pentru autovehicule, taxe percepute de Oficiul Registrului Comerțului.

Impactul acestor măsuri calculat de către ministerul de resort este de 1,6 miliarde de lei, reprezentând 0,2% din PIB, fără a se preciza cu exactitate sursa de acoperire a acestor sume.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Comisia de specialitate, vă rog. Domnul senator Viorel Arcaș. Microfonul 7. Raportul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu observații și propuneri, observații pe care o să le găsim numai la amendament. Sunt numai de formă, nu de fond.

Membrii comisiei au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu o singură abținere, în rest, unanimitate, să adopte un raport de admitere, cu amendamentele din anexa la prezentul raport, amendamente care sunt de competența decizională a Camerei Deputaților.

La dezbatere a participat, în conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Senatului, republicat, Maria Vizoli, secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente, și propunerea legislativă.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Dezbateri generale, poziția grupurilor parlamentare. Un pic mai devreme...

Decideți care dintre dumneavoastră.

Un pic mai devreme v-am rugat unul de grup. Sunteți, din ce țin eu minte, de la același grup. Nu o să fie o problemă, însă, poate, luați o decizie.

Vă rog.

Domnul vicepreședinte al Senatului. Microfonul central.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

După trei ani și jumătate de guvernare Ponta și aproximativ 300 de zile de contemplare, Partidul Social Democrat a găsit soluția pentru România, o soluție liberală: scăderea taxelor. O știam toți. Da, soluția pentru România este o soluție liberală. Problema Partidului Social Democrat este alta, că, fiind un partid de stânga, n-a înțeles cum se implementează o asemenea metodă liberală de scădere a taxelor. Și astăzi am asistat în Senat la două concepte.

Primul. Acum 25 de minute am votat la Legea intonării imnului național și a arborării steagului național, că e o lege complexă, să amânăm de la 45 la 60 de zile termenul de dezbatere, fiindcă trebuie să ne facem o idee exactă asupra a ceea ce trebuie să facem.

Al doilea. Acum 90 de minute, PSD a venit în comisia de specialitate cu acest proiect legislativ, l-a trecut pe repede înainte – vă dați seama, o dezbatere foarte lungă, dacă acum 90 de minute era în comisie și acum e în plen –, l-am introdus în plen și, la ora 17.00, vreți să-l și votăm, probabil. Asta fiind o lege simplă, nu trebuie termen de consultare și dezbatere, înțeleg eu de la Grupul PSD.

Noi vă propunem să lăsăm legea 30 de zile în dezbatere publică, să afle și inițiatorii care sunt taxele care nu mai există și pe care le-au propus să le taie. Să afle și inițiatorii care este impactul bugetar cu taxele care există și pe care urmează să le taie. Să afle și inițiatorii că trebuie să vină să ne spună, pe baza impactului, de unde se face corecția și, după aceea...

Lăsați, domnule Vosganian, că vă vine rândul. Dumneavoastră sunteți lider.

După ce veți face toate aceste...

Îl rog pe vorbitor să nu dialogheze cu sala.

...după ce veți face toate aceste calcule și propuneri, după 30 de zile de dezbatere publică, vă propunem să venim cu legea s-o dezbatem în Senatul României și apoi să-i dăm un vot.

Deci eu vă cer ca astăzi să întoarcem legea la comisie, s-o discute în mod serios, la fel de serios ca pe legea cu intonarea imnului și arborarea steagului național, și apoi să venim cu ea în plen.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Îl invit la microfon pe domnul senator Varujan Vosganian, din partea Grupului ALDE.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Mulțumesc foarte mult.

Să știți că faptul că diverse grupuri parlamentare de orientări ideologice diferite...

## **Domnul Octavian Motoc**

**:**

Referiți-vă la propunerea dumnealui.

Vă rog... vă rog! Vă rog, continuați.

Dacă-mi permiteți să continui.

Vă rog.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Faptul că diverse grupuri parlamentare de diverse orientări ideologice vorbesc despre valorile liberale nu trebuie să ne mire. Uniunea Europeană este întemeiată pe valori liberale. Uniunea Democrat Creștină are în statutul său promovarea democrației liberale. Partidul Laburist din Marea Britanie are, de asemenea, în programul său promovarea democrației liberale. Democrația liberală este democrația pe baza căreia s-a constituit Uniunea Europeană. Într-un anumit fel, suntem cu toții liberali... ## **Domnul Alexandru Pereș**

**:**

Toată lumea.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

...pentru că aderarea la Uniunea Europeană a fost un amplu proces de liberalizare pe care l-am susținut toate partidele: liberalizarea circulației persoanelor, a circulației mărfurilor, a circulației serviciilor, a deschiderii circulației capitalurilor.

Așadar, eu nu am decât să salut această armonie în jurul valorilor liberale.

În al doilea rând, eu însumi, îmi amintesc, când eram ministrul finanțelor am făcut o listă cu taxele parafiscale care trebuie eliminate. Unele – eliminate, unele – externalizate. Pentru că sunt unele care țin, de pildă, de calitatea mărfurilor și de alte tipuri de servicii care trebuie scoase de sub incidența bugetului. Ele nu mai devin taxe, ci constituie plata unor servicii care se fac de către mediul de afaceri.

Ideea că noi trebuie să lăsăm o perioadă de timp pentru discuții cu opinia publică, un dialog cu societatea civilă și, după aia, să votăm mi se pare, în această speță în care noi cu toții suntem de acord că numărul taxelor trebuie să se reducă și nivelul taxelor trebuie să scadă, mi se pare o redundanță și, mai degrabă, un capriciu politic decât un argument solid.

Eu sunt cu totul de acord cu domnul Atanasiu. Adică noi votăm legea în Senat, o trimitem la Camera Deputaților și, în perioada în care propunerea legislativă merge la Camera Deputaților, e suficient răgaz să organizăm și o dezbatere publică pe măsură.

De aceea, noi, care suntem liberali în Parlament, noi susținem această idee. Faptul că decizională este Camera Deputaților pe noi ne exonerează, dacă, așa cum spune domnul Atanasiu, mai este vreo eroare. Eu mă mir, domnule Atanasiu, că colegii dumneavoastră din Comisia pentru buget, finanțe nu au semnalat eventualele erori și abia dumneavoastră acum le semnalați. Dacă dânșii le-au semnalat și colegii din comisie le-au ignorat și plenul, prin votul său, le ignoră, cu siguranță la Camera Deputaților se vor corecta. Eu mă îndoiesc însă că dumneavoastră sunteți mai competent decât colegii dumneavoastră din Comisia pentru buget de la PNL, care, dacă ar fi fost așa cum spuneți dumneavoastră, sunt convins că ar fi semnalat.

De aceea, eu vă propun așa: noi, în Senat, ca să dăm un semnal că ne preocupă despovărarea societății românești de taxe inutile, că ne preocupă faptul că românii din străinătate pentru a putea să-și actualizeze actele și a putea să țină instituțional legătura cu România trebuie să îndeplinească o seamă întreagă de formalități, dintre care unele sunt inutile, eu vă propun să dăm un semnal politic că suntem de acord cu procesul acesta de detaxalizare a societății românești și, dacă sunt imperfecțiuni, sunt convins, Camera Deputaților, cu vestita ei competență, le va corecta.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea Grupului PSD, tot un singur coleg. Domnule senator Badea, vă rog.

## **Domnul Leonardo Badea:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Aș dori să încep scurta mea intervenție cu o afirmație care..., fiindcă aici s-a propus să amânăm dezbaterea și votul pe această lege spunând că niciodată nu e prea târziu să începi să faci un lucru bun. Și, de aceea, părerea mea e că nu trebuie să amânăm acest lucru, fiindcă este un lucru bun, un lucru așteptat de către cetățenii României, un lucru așteptat de către mediul de afaceri din România și un lucru pe care Senatul României eu zic că are obligația morală să-l facă începând de astăzi. Nu avem dreptul să pierdem niciun minut.

Sigur, dezbaterea este o dezbatere importantă și cred că această dezbatere trebuie să înceapă, în primul rând, cu rigoare. Și, dacă dorim să avem rigoare în această dezbatere, aș dori să informez Ministerul de Finanțe că mă așteptam să vină mai bine pregătit la această dezbatere publică, fiindcă este un domeniu care se găsește în sfera dânsului de competență, a ministerului, și mă așteptam ca cifrele prezentate aici să fie foarte bine calculate și riguros prezentate. Astfel că aș dori să spun că impactul acestei măsuri bugetare asupra activității economice și asupra PIB-ului este cu totul și cu totul altul decât el ne-a fost prezentat, fiindcă la calculul pe care Ministerul de Finanțe sau reprezentanții Ministerului de Finanțe l-au realizat, probabil, au luat în calcul și venituri care nu se... sunt venituri calculate la bugetul de stat, și aici mă refer la timbrul de mediu, care se face un venit la Fondul de mediu, mă refer și la taxele pentru Monitorul Oficial, mă refer și la taxele pentru casele de pensii, astfel că deficitul care trebuie acoperit nu este de 0,2% din PIB și este cel mult sau în cel mai rău caz 0,1% din PIB.

Mai mult decât atât, în proiectul de lege se prevede și sursa de acoperire a acestui deficit, fiindcă numai dacă folosim datele prezentate de Institutul de Prognoză vom observa că din creșterea economică prognozată avem suficiente resurse pentru a acoperi acel lucru.

Aș vrea totuși să fac o discuție și în altă agendă, agenda cetățeanului. Dincolo de aceste lucruri, ar trebuie să ne gândim la cetățean și la interesul cetățeanului, care, și inclusiv al agenților economici, care nu mai trebuie să fie umiliți, care trebuie să beneficieze de debirocratizare. Reducerea sumelor plătite și a timpului petrecut la ghișee trebuie să reprezinte pentru Parlamentul României un punct prioritar în activitatea legislativă. Reducerea procedurilor birocratice excesive, și știm cu toții că ne-am lovit în viața de zi cu zi de acest lucru, iar românii așteaptă de la noi să facem ceva și să facem cât mai repede. Probabil ar fi trebuit să-l facem ieri, dar nu este târziu să-l facem astăzi.

Mulțumesc și eu.

Din partea Grupului UDMR, vă rog, domnule senator Tánczos Barna.

Microfonul central. Sau microfonul 2. Microfonul central, vă rog.

## **Domnul Tánczos Barna:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

M-am înscris ultimul la cuvânt cu intenția de a asculta punctele de vedere și, sincer vă spun, mă așteptam, atât din partea PSD, cât și din partea PNL, ALDE sau chiar și din partea Guvernului tehnocrat, la o frază de genul _mea culpa_ . Nu neapărat _mea maxima culpa_ , dar _mea culpa_ , pentru că... și chiar și din partea UDMR poate să vină această expresie, pentru că, ani de zile, aceste partide – un an de zile, acest Guvern tehnocrat – nu au făcut această inițiativă.

Salut în momentul de față

și este bine-venită propunerea, poate în ultimul..., al 12-lea ceas, în ultimul moment.

Vine înaintea alegerilor, într-adevăr, vine în plină campanie electorală, într-adevăr, dar tocmai de aceea această propunere este mai mult decât un slogan, este mai mult decât un discurs de la o scenă, undeva, în campania electorală. Este un angajament politic și trebuie să fie un angajament politic respectat.

Este o promisiune fermă a PSD-ului, a inițiatorului sau a inițiatorilor că se va duce la bun sfârșit acest proiect de debirocratizare, de eliminare a taxelor și impozitelor care grevează viața de zi cu zi a oamenilor. Este, într-adevăr, nevoie de o dezbatere profesionistă și riguroasă, dar această

dezbatere poate să aibă loc în Camera Deputaților, poate să aibă loc în comisiile de specialitate din Camera Deputaților, ocazie cu care noi, UDMR, vom propune anumite modificări, pentru că credem că este nevoie de o regândire a eliminării taxei radio-TV, este nevoie de o completare a listei, pentru că sunt atât... la instituțiile subordonate Ministerului Mediului, la taxele și avizele de la Apele Române până la emiterea unor avize de la mediu, de exemplu. Este nevoie de o completare a listei, poate este nevoie de o șlefuire, o modificare, o regândire a anumitor aspecte, dar este bine-venită și este de salutat această inițiativă.

Vom susține aici, în plenul Senatului, aprobarea proiectului legislativ, urmând ca, în momentul în care ajunge la Camera Deputaților, să ne facem munca de... și să ne prezentăm propunerile de șlefuire, de cizelare a proiectului de act normativ.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Stimați colegi, avem două chestiuni de rezolvat...

## **Din sală:**

Procedură!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

O secundă. Dau cuvântul pentru procedură.

Unul din colegii noștri a sugerat și ne-a propus, dar nu a făcut o propunere care să corespundă regulamentului, să amânăm discuția 30 de zile pentru dezbatere publică. Dacă liderul grupului parlamentar solicită acest lucru, respectiv retrimiterea la comisie – bine, nu pentru 30 de zile, că nu se poate –, putem pune la vot această propunere.

A doua chestiune. La începutul ședinței de astăzi, indiferent de ce avem pe ordinea de zi, am arătat că începem să avem multe proiecte de acte normative care intră pe aprobare tacită, motiv pentru care am rugat liderii grupurilor parlamentare, în pregătirea ședințelor, să desemneze colegii, unul de grup, care, în respectarea art. 99 și 126, să ia cuvântul la dezbaterile generale. Suntem în această ipoteză.

Sigur, a insistat să-i dau cuvântul colegul nostru, președintele Comisiei economice, domnul deputat Țapu-Nazare. O să-i dau cuvântul, dar după ce, pe procedură, domnul senator Popa...

## **Domnul Ion Rotaru**

**:**

Pe procedură și Cristiana Anghel.

Și doamna... Și domnul Dumitrescu. Vă rog, pe procedură deci.

## **Domnul Ion Popa:**

Da, pe procedură. Domnule președinte, Stimați colegi,

Fără îndoială că această propunere legislativă este foarte importantă și cu un impact bugetar semnificativ. De aceea, susțin propunerea făcută de colegul Atanasiu, și anume să o retrimitem la comisie pentru a avea o dezbatere mult mai aprofundată și mai aplicată pe această lege, timp în care poate exista și o dezbatere publică.

În același timp, vă rog ca, cel puțin pe această propunere legislativă, să nu limitați dezbaterile în plen. Este extrem de important ca toți colegii noștri, dacă au, să-și exprime un punct de vedere.

În caz contrar, vă anunț că senatorii liberali vor vota împotrivă.

Mulțumesc.

Vă rog, vă rog, vă rog!

Stimați colegi, este punctul de vedere al unui grup parlamentar exprimat prin liderul grupului parlamentar.

Eu bănuiesc că nu ați rostit sau lăsat să se înțeleagă o amenințare cu „în caz contrar”. Suntem în plenul Senatului României, mi se pare firesc să avem puncte de vedere diferite, mi se pare firesc să le discutăm, decizia se ia prin vot, așa că asta cu „în caz contrar” nu cade bine niciunuia dintre cei 120-130 de senatori.

Tot pe procedură, domnul profesor, domnul senator Barbu. Vă rog.

Insist la colegii care s-au înscris să fie pe procedură.

Pe procedură, domnule președinte, vă mulțumesc.

Vreau să le reamintesc colegilor prevederile Legii nr. 50/2003: obligația de a pune un proiect de lege, o inițiativă legislativă în dezbatere publică aparține doar autorităților publice care inițiază un proiect de lege.

Este vorba de un proiect de lege inițiat, dacă înțeleg bine, de un coleg parlamentar.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Doamna senator Anghel, pe procedură. Vă rog, pe scurt.

Tot pe procedură, domnule Barbu? Despre procedură? Că ați văzut că este pe procedură. Vă rog.

Da, pe procedură. Mulțumesc, domnule președinte.

Eu aș vrea să-i întreb pe colegii noștri de la PNL: ordonanțele doamnei Prună pe procedură au fost?

Tot pe procedură, domnul senator Dumitrescu și, tot pe procedură, domnul senator Barbu.

Dar pe procedură la microfonul central?! Vă rog.

Mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Voiam să spun exact același lucru pe care l-a spus domnul senator Barbu, în sensul că nu există în procedura

parlamentară, și, din punctul meu de vedere, mi se pare ciudat din partea unui vicepreședinte al Senatului să propună o procedură care nu există.

Rațiunea pentru care există dezbaterea publică este din partea Guvernului. O perioadă de o lună de zile se primesc de la factorii implicați propuneri și Guvernul poate sau nu să modifice.

Noi suntem deja în procedură parlamentară, lucru pentru care, sigur, se poate retrimite la comisie pentru discuție, dar nu pentru dezbatere publică.

Da. O să și supun pentru retrimitere după...

Nu există așa ceva!

...ce vom asculta pe procedură. Domnul senator Barbu. Microfonul 2.

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.

Două lucruri vreau să spun pe procedură. Primul – și pe care eu îl consider și cel mai important, de aia l-am poziționat primul – este acela care permite senatorilor, și e bine să fie așa, să întrebe inițiatorul – și apreciez faptul că inițiatorul a venit, din respect pentru Camera superioară, să susțină proiectul legislativ în plen –, conform legii, care este sursa financiară sau, în cazul acesta, nefiind vorba de o lege care implică de la buget costuri...

Dimpotrivă! Dimpotrivă!

...care sunt, din punct de vedere financiar-bugetar, sursele de acoperire a deficitului produs de efectele legii odată ce ea va fi promulgată. Prima întrebare.

Mulțumesc.

Nu prea e pe procedură ce ați întrebat dumneavoastră, dar...

Ba da, domnule președinte de ședință, pentru că nu poți veni cu un proiect de lege fără să discuți în plen și să lămurești plenul Camerei superioare care sunt sursele sau impactul bugetar. Așa scrie la carte. Și a doua...

Mulțumesc tare mult...

Nu, și a doua, dați-mi voie să susțin și eu faptul că pe un proiect atât de important ca cel pe care l-a propus în dezbatere parlamentară domnul deputat nu se poate să facem apel la o normă pe care am pus-o în discuție abia acum o oră, aceea cu un singur vorbitor. Au fost legi mult mai puțin importante unde, în înțelepciunea dumneavoastră, chiar a dumneavoastră ca președinte de ședință, ați dat cuvântul mai multor senatori.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Așa cred că e cazul și acum.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Supun aprobării propunerea pe care un lider al unui grup parlamentar...

Nu am închis dezbaterile și nu le închid până nu vă dau cuvântul în replică. Am și aveți răbdare.

Retrimiterea la comisie solicitată (pentru două săptămâni) de liderul Grupului parlamentar al PNL.

24 de voturi pentru, 83 de voturi împotrivă și nicio abținere.

## Stimați colegi,

Vizavi de continuarea dezbaterilor, „pentru dezbaterea generală a proiectului de lege sau a propunerii legislative, fiecare grup parlamentar își desemnează un sigur reprezentant”.

„În cazuri...”

Nu pot să las regulamentul! Veți decide dumneavoastră, nu decid eu, eu vă aduc la cunoștință regulamentul.

## **Domnul Dumitru Oprea**

**:**

## Procedură!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

În timp ce vorbesc eu, procedură?! Domn’ profesor! „În cazuri justificate, la cererea oricărui senator, Senatul poate aproba, cu votul deschis al majorității senatorilor prezenți, să dea cuvântul la dezbateri generale și altor senatori” – ceea ce voi face, dar, dacă nu aveți răbdare...

Iar prevederile art. 126 alin. (2) – le citesc pentru că e nevoie: „Președintele de ședință sau liderul unui grup parlamentar are dreptul să propună Senatului limitarea duratei luărilor de cuvânt sau sistarea discuțiilor, în funcție de desfășurarea dezbaterilor.

Propunerile prevăzute la alin. (1) se adoptă cu votul deschis al senatorilor.”

În aceste condiții, supun aprobării dumneavoastră...

Vreți pe procedură?

Poftiți, domnule profesor, pe procedură. Oricum supun aprobării, să știți.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Dacă dumneavoastră credeți că asta este democrație, având majoritate..., și puneți pumnul în gură discuțiilor...

Este anormal ca astăzi să aveți în Biroul permanent al Senatului o propunere, să o dați la comisie, să o faceți

în cinci minute, să o aduceți în plen în altă jumătate de oră și dumneavoastră să blocați dreptul cetățenilor României de a afla ce se propune.

Eu nu spun că este o propunere într-un fel sau altul... Am în față, în schimb, așa cum a procedat PSD-ul în 2012. Mă bucur că aici aveați șoseaua Iași–Târgu Mureș rezolvată. Atunci ați dat cu bani în stânga și în dreapta și acum veniți și propuneți.

Și – asta este problema de procedură – aș vrea să cer pe lege...

Păstrați liniște în sală!

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Deci, pe lege, aș vrea fișa financiară. Este o propunere foarte...

Doamna Anghel, vă rog să luați loc!

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Este o propunere foarte importantă și vreau fișa financiară.

Reprezentantul Guvernului a invocat dispariția unor fonduri destul de mari și eu nu dau verdict pe propunerea făcută de un deputat din Parlamentul României, dar aș vrea să văd fișa financiară, să-l apreciem fantastic pentru aceste diminuări de sume, și cum se completează bugetul de stat. Ăsta este subiectul.

Și era obligația celor care au făcut propunerea legislativă să vină cu o astfel de fișă financiară, conform Constituției.

## Mulțumesc.

Domnul senator Mihai Fifor, liderul Grupului parlamentar al PSD.

Microfonul central.

## **Domnul Mihai Viorel Fifor:**

Domnule președinte, Stimați colegi,

Eu cred că am votat ceva la începutul acestei ședințe de plen, prin urmare vă solicit să sistăm aceste discuții și să

## **Din sală:**

Bravo!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră propunerea liderului Grupului PSD de sistare a discuțiilor.

## **Din sală:**

Este forța democrației! ## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Dar când ați tăiat pensiile...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

81 de voturi pentru, 14 voturi împotrivă și nicio abținere. Domnule senator, iertați-mă, 30 de secunde pentru cuvântul în replică, înainte de a trece la vot.

Vă rog.

Vă rog, 30 de secunde.

## **Domnul Teodor Atanasiu:**

Domnule președinte, vă mulțumesc.

Fiindcă domnul senator Varujan Vosganian a ținut neapărat să mi se adreseze, vreau să-i dau un răspuns.

Domnule senator, să știți că membrii Partidului Național Liberal prima dată cugetă și apoi se exprimă.

## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**

Am votat pentru că nu s-a respectat niciun fel de normă procedurală regulamentară. Regulamentul spune...

Vă rog!

## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**

...după elaborarea raportului, se aduce la cunoștința senatorilor.

Niciunul dintre dumneavoastră nu l-a citit! Pentru că nu era timp fizic să-l citească.

V-ați bătut joc de Regulamentul Senatului, v-ați bătut joc de o problemă esențială și foarte importantă a acestei țări! Bătaia de joc să știți că vă va costa, pentru că aceste taxe sunt taxe Ponta și dumneavoastră păcăliți lumea scoțând niște taxe puse de Ponta.

Vă rog!

## **Domnul Teodor Atanasiu:**

Am înțeles că cei de la ALDE astăzi se vor exprima prin vot și veți cugeta în timp ce legea merge spre Camera Deputaților. Asta este diferența dintre noi.

Vă rog! Doamna Anghel!

## **Domnul Teodor Atanasiu:**

Partidul Național Liberal nu va vota în procedură de urgență această lege, dar Guvernul liberal va scădea taxele românilor.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, cu amendamente admise.

Și îi rog pe domnii și doamnele senatori să păstreze liniștea.

Raportul a fost adoptat, cu 90 de voturi pentru, 18 voturi împotrivă și o abținere.

Vă rog!

Supun aprobării dumneavoastră proiectul.

Explicația votului, liderul...

A, nu! Domnul senator Nicolae Vlad Popa, explicația votului.

Mulțumesc.

Listă pentru liderii grupurilor parlamentare.

Domnul senator Motoc.

## **Domnul Ion Rotaru**

**:**

Și doamna Andronescu.

Și neafiliații!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Urmează doamna senator Andronescu.

## **Domnul Ben Oni Ardelean**

**:**

Și neafiliații!

## **Domnul Octavian Motoc:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Abia vă rugasem! Aveam 40 de puncte la ordinea de zi și vă rugasem... în măsura în care doriți să mai și adoptăm legi astăzi.

Vă rog, domnule senator.

Conform procedurii, avem tot dreptul să ne explicăm votul și asta o poate face orice parlamentar prezent în sală.

De asta v-am dat cuvântul.

După cum bine ați văzut, noi am votat astăzi împotriva acestei inițiative legislative, nu pentru că am fi împotriva diminuării taxării populației, pentru că ceea ce s-a întâmplat astăzi aici� și această propunere pe care a adus-o în fața dumneavoastră domnul Dragnea este, într-adevăr, una liberală. Și nu ne-a surprins acest lucru, că ea este liberală și este propusă de un pesedist, ci ne-a surprins momentul în care o face. De ce acum, în precampanie electorală, și nu atunci când domnul Victor Ponta se afla la conducerea Guvernului? De ce acest lucru cu doar câteva luni înainte ca un guvern ales în mod democratic să-și asume care taxe trebuie păstrate, care anume taxe trebuie înlăturate, care trebuie înlocuite cu altele mai mici și alte asemenea chestiuni care trebuie luate în considerare de un guvern ales în mod democratic?

Mulțumim.

De ce atâta grabă acum? De ce...

Mulțumesc mult, domnule senator...

## **Domnul Octavian Motoc:**

Mă scuzați, dar trebuie să continui! Să mă lase să...

Domnule președinte,

Vă rog să mă credeți că, dacă se continuă în acest fel, eu nu pot să mă exprim finalmente.

Vă cred.

Vă rog să faceți o sinteză a ceea ce vreți să spuneți.

Voi termina în două fraze.

Ideea este că noi, liberalii, dorim ca un guvern ales democratic să se pronunțe în privința nivelului acestor taxe, asupra celor care trebuie înlăturate, asupra celor care trebuie înlocuite cu altele, nu să procedăm în acest mod total grăbit, într-un moment nepotrivit – campanie electorală – pentru ca cineva să fie favorizat în fața electoratului. Vă mulțumesc.

Mulțumesc tare mult. Doamna senator Ecaterina Andronescu. Microfonul 3.

Dar nu o oră!

## **Domnul Octavian Motoc:**

De ce atâta grabă într-un moment atât de nepotrivit, și anume în precampanie electorală? De ce? Pentru că se dorește înșelarea populației încă o dată, că există cei buni, care doresc să diminueze taxele, și cei răi, noi, care dorim să fie...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog!

Domnule senator, uitați-vă ce ați stârnit în sală! Eu încerc să controlez sala. Dacă dumneavoastră incitați în continuare, mă puneți într-o postură delicată.

Vă rog să finalizați.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Această lege, după părerea mea, este pentru oameni. Oamenii ne-au trimis în Parlament!

Și eu adresez respectuos mulțumiri tuturor celor care au votat și, prin vot, au exprimat responsabilitatea pe care o avem față de cei care ne-au trimis în Parlamentul României. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Domnule senator Dobra, vă rog. Microfonul central.

Vă rog să-mi permiteți să finalizez această explicație.

Mulțumesc, domnule președinte.

## Vă rog.

Vă rog să luați loc, stimați colegi, să-l ascultați pe vorbitor. Vă rog!

## **Domnul Octavian Motoc:**

Am spus-o foarte clar, această lege este una bună, este una care diminuează în mod considerabil taxele, dar trebuie să privim la toate consecințele din punct de vedere fiscalbugetar.

Trebuie să ne gândim că dacă înlăturăm unele taxe și...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Domnule senator, nu mă puneți în postura să vă tai microfonul. Vă rog tare mult! E a patra oară când vă rog!

Uitați-vă, cinci oameni vor să vorbească. Este ora 17.30. Nu aveți obligații față de Parlament, eu le am.

Vă rog, pe scurt, domnule senator, dacă se poate. Stimați colegi, vă rog să luați loc.

Rog toți colegii, grupurile parlamentare să ia loc, să-l asculte pe colegul nostru.

Vă rog.

## **Domnul Dorin Mircea Dobra:**

Domnule Dragnea, fiți bine-venit, mai ales cu o astfel de inițiativă.

Mi-aș fi dorit sincer, sincer mi-aș fi dorit – n-am avut ocazia – să vă fi cerut părerea dumneavoastră personal, ca inițiator, dacă sunteți de acord cu stoparea dezbaterilor. Aș fi vrut să aflu din gura dumneavoastră dacă dumneavoastră personal n-ați fi suportat părerea noastră, a liberalilor.

## Domnule președinte,

În acest Senat, patru ani de zile, am auzit de 10 ori pe zi în plen: procedură, procedură, procedură! Și am considerat tot timpul că procedurile Senatului României sunt cele care apără parlamentarismul, și nicidecum cele care interzic minima activitate a unui parlamentar.

## Domnule Dragnea,

A pune o inițiativă legislativă astăzi în comisii și după aceea a spune că suprimi dezbaterile pe un efect bugetar pe care astăzi unii îl evaluează de aici, probabil că dumneavoastră l-ați evaluat, mi se pare incorect. E singurul motiv pentru care colegii mei au votat împotrivă.

Și ne-ar fi plăcut tare, mult de tot să stabilim împreună că ceea ce acest Guvern... nu știe s-o spună și a făcut, a desființat timbrul fiscal. Noi, împreună, n-am știut să-l desființăm, după aceea, dumneavoastră, încă doi ani, n-ați știut să-l desființați și astăzi spuneți că știți să desființați. Cred că am fi putut desființa împreună sau micșora mult mai multe taxe.

Aș vrea să încheiați, domnule senator.

Miza e însă alta și nu cred că veți capitaliza în felul acesta.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Domnul senator Daniel Savu.

Microfonul 3.

Explicația votului.

Da, explicația votului. Numai asta vreau să fac, să explic votul.

Vă rog.

Am votat pentru această lege.

Eu sunt senator neafiliat, dar reprezint Partidul România Unită și am votat și fără să am... din proprie conștiință, fără să am teama că nu voi fi pus pe vreo listă de partid. Și nu mă refer aici neapărat la PSD, dar mă refer și la colegii... eu chiar că... din partea dreaptă a sălii, a mea.

Poate... dacă este o condiție să ia cuvântul la această lege împotriva legii ca să fie puși pe listă, vă rog să continuați discuțiile, că ar fi păcat să nu fie puși pe listă pentru că nu au vorbit în Parlament.

Ei, noi nu suntem Autoritatea Electorală Centrală...

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Stimați colegi, aș vrea să finalizăm discuțiile. Este ora 17.35. Avem acte normative cu caracter organic de votat care intră în aprobare tacită.

O rog pe doamna senator Anghel, 10 secunde. Ultima intervenție.

Vă rog, doamna senator. Trebuia să stați lângă microfon. Vă rog.

Cineva de la PNL a spus: „Este o lege bună.” După aceea, a spus: „Dar nu o votăm.”

_Ergo_ , concluzie logică: PNL-ul nu votează niciodată legile bune pentru cetățeni.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Punctul 1 de la legi organice dezbătute supuse aprobării, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura.

Dezbaterile au fost în data de 11 octombrie.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Punctul 2, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 61 din 22 septembrie 1993 privind alocația de stat pentru copii.

Dezbaterile au fost în 11 octombrie.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Propunerea legislativă nu a întrunit numărul de voturi și a fost respinsă.

Punctul 3, Propunerea legislativă pentru completarea art. 165 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Dezbaterile, 11 octombrie.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Punctul 4, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 530 din 23 iulie 2003.

Dezbaterile, 11 octombrie. Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Raportul de respingere a fost adoptat, propunerea legislativă a fost respinsă, ca și cea anterioară.

Continuăm dezbaterile cu punctul 4 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezent pentru acest proiect, domnul Mihai Tomescu, da?

Domnule Tomescu, aveți cuvântul. Pe scurt, vă rog. Microfonul 10.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ordonanța de urgență a Guvernului urmărește modificarea Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice.

Principala modificare constă în revizuirea mecanismului de finanțare a costului mediu de întreținere pentru persoanele vârstnice aflate în căminele publice.

În principal, acest cost mediu de întreținere..., la acest cost mediu se vor lua în considerare inclusiv costurile de personal, iar un procent de până la 10 va fi asigurat de la bugetul de stat.

Mulțumesc.

Mulțumesc tare mult, domnule ministru.

Din partea Comisiei pentru muncă și familie, doamna senator Vasilica Miron.

Vă rog, doamna senator. Microfonul 7.

Mulțumesc.

În cadrul ședinței din 5 octombrie, membrii comisiei au hotărât, cu majoritatea de voturi ale senatorilor prezenți, adoptarea proiectului de lege.

Consiliul Legislativ a transmis un aviz favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a transmis avizul favorabil.

În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, doamna senator. Dezbateri generale. Puncte de vedere, grupurile parlamentare? Nu sunt.

Le declar închise.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Îl

Supun aprobării dumneavoastră proiectul de lege.

Punctul 5, Propunerea legislativă privind protejarea și sprijinirea familiilor afectate de emisiile de pulberi, gaze și vapori provenite de la fostele fabrici, uzine...

Stimați colegi, am crezut că am înțeles eu greșit. Am înțeles foarte bine și am și spus foarte bine: au picat la vot raportul și proiectul de admitere – cu două voturi, este adevărat –, situație în care a trebuit să supun la vot raportul de respingere... proiectul de respingere. Asta este toată chestiunea.

## **Domnul Ion Rotaru**

**:**

Ba da, așa a fost.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Nu, nu, a fost așa cum am spus eu.

Punctul 5, Propunerea legislativă privind protejarea și sprijinirea familiilor afectate de emisiile de pulberi, gaze și vapori provenite de la fostele fabrici, uzine și întreprinderi din raza municipiului Turda.

Inițiatorii sunt?

La regulament, doamna senator, la regulament!

Reluați votul.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Dacă cere cineva repetarea votului, nu am o problemă, da...

Vă rog, vă rog! Nu am o problemă. Să nu înțelegeți greșit, eu nu am o problemă.

## **Domnul Ion Rotaru**

**:**

Dar a fost corect așa.

Întotdeauna voi fi pentru trecerea unei legi care face bine, niciodată nu o să fiu împotrivă, dar nu mă puteți corecta la aplicarea regulamentului. Asta nu o puteți face.

Vă rog.

Am votat prima dată raportul, care a fost respins, care a picat, și a doua oară am votat legea, propunerea, care a trecut, a întrunit 79 de voturi.

Propuneți, domnule lider! Propunerea! Să reluăm votul, da? Propunerea dumneavoastră.

Da.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog, supun aprobării plenului Senatului reluarea votului.

Nu are nimic împotrivă, nu este o... un vot cu dispută politică.

81 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere. Se repetă votul.

O reluăm alfabetic.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.

Îl

85 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere. Raportul a fost adoptat.

Și proiectul a fost adoptat.

Și vă citesc și regulamentul, ca să nu mai primesc lecții.

Nu, nu, nu, îl învățăm!

„După dezbaterile generale, dacă proiectul de lege nu a fost respins și se constată că, prin raportul comisiei sesizate în fond, nu s-au operat modificări și completări la textele proiectului de lege sau propunerii legislative, raportul și proiectul de lege sau propunerea legislativă se supun în întregime votului final.” Asta a fost.

Nu este o problemă, doamna..., colaborăm pentru binele legislativ.

## **Domnul Ion Rotaru**

**:**

Nu mai vreți?

Din partea Guvernului României, doamna Ileana Ciutan, secretar de stat la Ministerul Muncii. Mă bucur că vă revăd. Pe scurt, vă rog.

## **Doamna Ileana Ciutan** _– președintele Casei Naționale de Pensii Publice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte. Stimate doamne și stimați domni,

Extinderea sferei beneficiarilor art. 65 din Legea nr. 263 și asupra locuitorilor din zona municipiului Turda cu domiciliul stabil de cel puțin 30 de ani consecutivi, precum și asupra persoanelor care, indiferent de domiciliu, desfășoară sau au desfășurat activități lucrative în zona mai sus menționată timp de 30 de ani, cu condiția îndeplinirii stagiului de cotizare, reprezintă o situație în care avantajul unei categorii de populație ar produce un dezechilibru între veniturile și cheltuielile sistemului public.

Precizăm că stabilirea obiectivă a unei legături de cauzalitate între condițiile de mediu și modificarea stării de sănătate a unei categorii de populație rezidente într-un areal stabilit se poate face doar pe baza unei cercetări administrative și științifice.

Cel mai la îndemână...

Stimați colegi, vă rog să luați loc și să o ascultați pe doamna ministru.

Vă rog!

Cel mai la îndemână...

Rog toți colegii prezenți să ia loc.

...și constructivă ar fi luarea de măsuri tehnice, organizatorice și administrative de scădere a poluării la un nivel care să nu aibă repercusiuni asupra stării de sănătate a populației, și nu compensarea prin măsuri cu caracter social, care nu vor influența modificarea stării de sănătate a populației.

Concluzia, doamna ministru.

Respingem... Nu susținem, Ministerul Muncii nu susține propunerea.

Mulțumesc.

Lasă, gata, trecem mai departe.

Următorul proiect, punctul 5, Propunerea legislativă privind protejarea și sprijinirea familiilor afectate de emisiile de pulberi, gaze și vapori provenite de la fostele fabrici, uzine și întreprinderi din raza municipiului Turda.

Inițiatorul?

Nu sunt inițiatorii.

Mulțumesc tare mult.

Comisia de specialitate, doamna senator Miron. Vă rog.

Membrii Comisiei pentru muncă...

Microfonul 7.

Membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât în ședința din 5 octombrie 2016, cu majoritatea de voturi ale senatorilor prezenți, să adopte raport de respingere.

Consiliul Legislativ, un aviz favorabil.

Consiliul Economic și Social a transmis un aviz negativ.

În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declarăm închise.

Supun aprobării dumneavoastră propunerea legislativă.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult, doamna senator. Dezbateri generale.

Puncte de vedere, grupurile parlamentare? Nu sunt.

Le declarăm închise.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.

Îl

Punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 448 din 6 decembrie 2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Inițiatorii sunt?

Nu sunt.

Din partea Guvernului României, pentru acest proiect, îi dau cuvântul doamnei..., domnului, pardon, Mihai Tomescu. Vă rog, domnule președinte, pe scurt.

Mulțumesc, domnule președinte. Susținem raportul de respingere al comisiei. Mulțumesc.

8 voturi pentru, 60 de voturi împotrivă și două abțineri. Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 7, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 188 din 8 decembrie 1999 privind Statutul funcționarilor publici.

Inițiatorul? Sunteți... Nu.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezentă, doamna Caraman, ca întotdeauna. Microfonul 8, pe scurt.

Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține această inițiativă legislativă.

Mulțumesc. Comisia de specialitate. Domnule senator Chiriac, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din 5 octombrie 2016, după mai multe întâlniri, membrii comisiei au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului un raport de respingere a propunerii legislative. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, doamna senator Miron, vă rog.

## **Doamna Vasilica Steliana Miron:**

În ședința din 5 octombrie, membrii comisiei au hotărât, cu majoritatea de voturi ale senatorilor prezenți, respingerea propunerii legislative.

Consiliul Legislativ, un aviz favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități și Comisia pentru egalitate de șanse, un aviz negativ.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Nu sunt.

Le declar închise.

Punctul 8, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2016 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2012 privind cadrul instituțional pentru coordonarea, implementarea și gestionarea asistenței financiare acordate României prin Mecanismul Financiar al Spațiului Economic European și prin Mecanismul Financiar Norvegian pe perioada de programare 2009–2014.

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.

Reprezentantul Guvernului României, domnul Dan Barna, secretar de stat.

Domnule ministru, microfonul 8.

Pe scurt, vă rog.

Susținem adoptarea acestui proiect de lege privind aprobarea ordonanței. Este un element pur tehnic, este preluarea punctului de control de la Ministerul Energiei la Ministerul Fondurilor Europene privind fondurile norvegiene. Este o aliniere la memorandumul pe care România deja l-a semnat în acest domeniu.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule ministru.

Comisia de specialitate, președintele acesteia, domnul senator Țapu-Nazare.

## **Domnul Eugen Țapu-Nazare:**

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe ale comisiei, în prezența reprezentanților Guvernului, membrii Comisiei economice, industrii și servicii și membrii Comisiei pentru dezvoltare și strategie economică au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport comun de admitere, fără amendamente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului, pentru dezbatere și adoptare, proiectul de lege.

în discuțiile cu oficiali români în funcție astăzi acest tip de argumente, spunând: da, dar dacă facem anumite lucruri ne deranjăm relațiile bilaterale, avem de beneficiat financiar din partea statului norvegian și alte argumente de acest sens.

Vreau să spun și de la microfonul acestui Senat: interesul cetățenilor români și interesul de a susține o astfel de cauză (ca cea pe care o cunoaștem) nu poate fi nici negociat, nici supus comentariilor legate de alte chestiuni de natură financiară. Una e una și alta-i alta! Până la urmă, demnitatea de a susține interesele statului român și ale cetățenilor nu este supusă unor interese financiare. Și știm, și trebuie, și putem să separăm cele două lucruri.

Mulțumesc foarte mult.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu. Dacă sunt alte puncte de vedere? Colegii senatori? Nu.

Declar dezbaterile generale închise.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Punctul 9, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2016 pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012.

Guvernul României este reprezentat de domnul Cristian Bușu, da? Secretar de stat la Ministerul Energiei. Domnule ministru, aveți cuvântul. Pe scurt.

## **Domnul Cristian Bușu** _– secretar de stat în Ministerul Energiei_ **:**

Noi susținem proiectul de lege în forma actuală, așa cum l-am dezbătut la comisiile de specialitate.

Mulțumesc, domnule senator. Dezbateri generale. Puncte de vedere ale grupurile parlamentare? Domnul senator Titus Corlățean. Microfonul 4.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Foarte pe scurt. Evident că proiectul de lege trebuie susținut, acest Mecanism Financiar Norvegian este unul benefic și reprezintă o formă de cooperare extrem de bună între cele două țări.

Pe de altă parte, voiam – și ăsta e, de fapt, interesul intervenției mele – să subliniez un lucru: într-o speță absolut diferită, cea legată de gestionarea situației dramatice a familiei cunoscute Bodnariu, care, la un moment dat, și-a pierdut în mod abuziv cei cinci copii, în Norvegia, am întâlnit

Mai scurt de atât nici nu se poate.

Vă rog, comisia de specialitate, domnul senator Țapu-Nazare.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie în prezența reprezentanților Guvernului, membrii Comisiei economice, industrii și servicii și Comisiei pentru transporturi și energie și membrii Comisiei pentru dezvoltare și strategie economică au hotărât, cu majoritatea de voturi ale senatorilor prezenți, întocmirea unui raport comun de admitere, fără amendamente.

Senatul este prima Cameră sesizată. Proiectul de lege... este lege ordinară.

Față de cele prezentate, supunem plenului Senatului, pentru dezbatere și adoptare, raportul comun de admitere și proiectul de lege.

22 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 147/24.X.2016

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, domnule senator.

Dezbateri generale.

Puncte de vedere ale grupurilor parlamentare?

Nu sunt puncte de vedere ale grupurilor parlamentare care să fie exprimate astăzi.

Raportul comun...

Declar închise dezbaterile generale.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Îl

Mai avem timp de un proiect, punctul 10, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje.

Din partea Guvernului României, la acest proiect, domnul Raul Pop, da?

Domnule ministru, pe scurt, vă rog, prezentați proiectul.

## **Domnul Raul Călin Pop** _– secretar de stat în Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În urma participării la discuțiile din comisia de specialitate și a studierii raportului, noi ne menținem punctul de vedere și Guvernul României susține aprobarea ordonanței de urgență în forma în care a fost înaintată.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, domnul..., președintele Comisiei economice, industrii și servicii, domnul senator Țapu-Nazare.

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie, Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru mediu și membrii Comisiei pentru dezvoltare și strategie economică au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport comun de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa la raport.

Senatul este prima Cameră sesizată. Legea este ordinară.

Față de cele prezentate, supunem plenului, pentru dezbatere și adoptare, raportul comun de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Dezbateri generale?

Pozițiile grupurilor parlamentare, dacă se doresc a fi exprimate.

Nu.

Declar dezbaterile generale închise.

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. Îl

Fiind vorba de amendamente,

Proiectul a fost adoptat cu 67 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere.

Stimați colegi, declar închisă sesiunea de dezbateri și vot pe propuneri legislative.

Continuăm activitatea Senatului.

Domnul senator, vicepreședinte, Pereș... Domnul Atanasiu...

Cine conduce?

Nu știu cine conduce, dar aș ruga pe unul din vicepreședinți să poftească. Poate intra direct în program.

## DUPĂ PAUZĂ

Începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri. Îi dau cuvântul domnului senator Ionel Agrigoroaei, Grupul parlamentar al PSD, pentru întrebări și pentru interpelare.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Adresez o interpelare din partea senatorului de Iași Ionel Agrigoroaei domnului prim-ministru Dacian Cioloș.

Titlul interpelării: „Băncile drenează subvențiile pentru agricultură”.

Domnule prim-ministru, Stimați colegi,

Statul român a găsit o soluție inedită pentru a-și acoperi problemele. Mai exact, pentru că nu plătește la timp subvențiile fermierilor, a apelat la ajutorul băncilor. Până aici nu e nicio problemă. În acest sens, abia a încheiat un acord de colaborare cu 18 entități financiare, printre ele găsindu-se și nume mari din domeniul bancar, precum BCR, BRD, Raiffeisen sau Transilvania, Banca Transilvania.

Pe baza adeverințelor APIA, băncile acordă credite fermierilor, însă aici apare o mare problemă: orice bancă impune taxe și dobândă pentru împrumuturi și, în acest fel, o parte din ajutoarele pentru agricultură se transformă în profituri pentru bănci.

Să vă dau un exemplu clar: o bancă acordă finanțare pentru agricultori cu o dobândă variabilă de 6,48%, la care se adaugă și un comision de analiză de 50 de lei. Acest lucru duce la o dobândă totală efectivă de 7,90% la un credit pe 12 luni. În aceste condiții, la ajutoare în valoare de 22.000 de lei se acordă un împrumut de 19.800 de lei. La final, valoarea totală ce trebuie plătită va fi de peste 22.000 de lei. Adică un câștig de peste 1.700 de lei pe lună pentru bancă, la prima vedere, căci în contractele cu banca sunt multe taxe ascunse, cu multe efecte imprevizibile pentru fermieri.

Ar fi oarecum în regulă dacă dobânda ar fi plătită de stat, dar, chiar și așa, e o aberație. În loc să plătim subvențiile la timp, purtăm pe drumuri fermierii (în căutarea de credite) și îngrășăm profiturile băncilor cu bani care ar trebui să meargă în agricultură sau la fermieri.

Cred că soluția de colaborare cu băncile trebuie regândită. În asemenea condiții, nu facem altceva decât să ne batem joc de banii statului și de fermierii români.

Vă mulțumesc.

Doresc răspuns în scris.

Domnule președinte, vă rog să-mi acceptați și prima întrebare.

Chiar pe amândouă. Vă rog.

Vă mulțumesc.

Întrebare adresată tot din partea senatorului de Iași Ionel Agrigoroaei, PSD.

Obiectul întrebării: „Lista noilor tarife RCA”.

Întrebare adresată domnului Mișu Negrițoiu, Autoritatea de Supraveghere Financiară.

Domnule președinte,

Prețurile polițelor RCA nu au scăzut în ultima lună, așa cum ne așteptam cu toții, iar mulți transportatori au scos autovehiculele din circulație pentru că nu puteau achiziționa aceste produse obligatorii la niște prețuri decente.

Vă reamintesc că Autoritatea de Supraveghere Financiară și-a asumat public că prețurile RCA vor fi făcute publice până în data de 5 octombrie 2016. Din păcate, până în acest moment, nu există nicio informație în acest sens, iar românii achită polița RCA la prețuri exorbitante.

Având în vedere faptul că prețurile polițelor RCA rezultate în urma calculelor efectuate trebuie făcute publice înainte de a fi transmise spre „înghețare” către Consiliul Concurenței, vă rog să ne comunicați care sunt acestea.

Doresc răspuns în scris.

Am rugămintea, și a doua întrebare, este mai scurtă ca prima, domnule președinte.

Vă mulțumesc.

Întrebare adresată tot de senatorul de Iași Ionel Agrigoroaei, PSD, domnului ministru Vasile Dîncu, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

Obiectul întrebării: „Banii pentru inundații: Iașiul a primit doar o treime din suma necesară.”

## Domnule ministru,

Guvernul a aprobat o hotărâre prin care a alocat 87 de milioane de lei refacerii infrastructurii locale afectate de inundații.

Din acești bani, județul Iași a primit doar 2,150 milioane de lei, în condițiile în care pagubele evaluate în urma fenomenelor meteo severe din această vară se ridică la 6,7 milioane de lei. Mai exact, doar o treime din suma necesară.

## Domnule ministru,

Vă rog să-mi comunicați de ce a fost redus acest ajutor și când va fi alocată suma necesară până la completarea celor aproape 7 milioane de lei pentru județul Iași.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Teodor Atanasiu:**

În continuare, pentru a adresa întrebarea, domnul senator Ion Rotaru, Grupul parlamentar al PSD.

## **Domnul Ion Rotaru:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Întrebarea mea este adresată doamnei Cristiana Pașca-Palmer, ministrul mediului, apelor și pădurilor.

Obiectul întrebării: „Taxa de mediu pentru deșeurile inerte și nepericuloase”.

Doamnă ministru,

Potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005, cu modificările și completările ulterioare, peste aproximativ 70 de zile ar urma să intre în vigoare noile taxe plătibile pentru Fondul pentru mediu, referitoare la deșeurile inerte și nepericuloase încredințate în vederea eliminării finale prin depozitare, respectiv 80 de lei per tonă – din anul 2017 și 120 de lei per tonă – din anul 2018, fapt ce ar genera decapitalizarea bugetelor consiliilor locale, afectarea indicatorilor privind gradul de acoperire cu servicii de salubritate, a indicatorilor de suportabilitate a costului, precum și a indicatorilor financiari din proiectele de management integrat.

Proiectele de management integrat al deșeurilor ar putea fi declarate nefuncționale și, în final, neeligibile, motiv pentru care autoritățile locale vor primi corecții financiare sau chiar vor returna banii europeni, fapt ce s-ar răsfrânge și asupra costurilor suportate de populație pentru colectarea deșeurilor.

Având în vedere acestea, vă întreb, doamnă ministru, dacă ați luat în calcul exceptarea de la plata taxei de mediu a autorităților din județele care au proiecte de management integrat implementate cu finanțare europeană sau reducerea cuantumului acestei taxe la un nivel care să nu afecteze atât de drastic cheltuielilor autorităților locale.

Solicit răspuns în scris.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte.

Au mai depus întrebări în scris următorii senatori:

– din partea Grupului PSD, senatorii: Leonard Cadăr, Sorin Constantin Lazăr, Liviu Marian Pop, Alexandru Mazăre;

– din partea Grupului PNL, senatorii: Dumitru Oprea, Traian Igaș, Găvrilă Ghilea, Alexandru Pereș, Ion Luchian, Mihai Ciprian Rogojan, Viorel Grigoraș, Marin Adrănel Cotescu;

– din partea Grupului liberal-conservator: Călin PopescuTăriceanu și Daniel Barbu;

– de asemenea, doi senatori fără apartenență la grupurile parlamentare: Haralambie Vochițoiu și Valer Marian.

De asemenea, au depus interpelări în scris următorii senatori:

– din partea Grupului PSD, senatorii: Alexandru Cordoș, Nicolae Marin, Florian Dorel Bodog, Laurențiu Florian Coca; – din partea Grupului PNL, senatorii: Găvrilă Ghilea, Marius Nicoară, Traian Igaș, Tudor Barbu, Nelu Tătaru, Mihai Ciprian Rogojan, Alexandru Pereș, Puiu Hașotti, Ioan Cristina, Marin Adrănel Cotescu;

– de asemenea, patru senatori fără apartenență la grupurile parlamentare: Sebastian Grapă, Valer Marian, Gheorghe Saghian și Haralambie Vochițoiu.

În ceea ce privește răspunsurile la întrebări, domnul Valer Marian a primit de la domnii secretari de stat Florin Aurel Moțiu, de la Ministerul Justiției, și György Attila, de la Ministerul Finanțelor Publice, răspunsurile.

De asemenea, domnul secretar de stat Liviu Ionuț Moșteanu, de la Ministerul Transporturilor, este prezent pentru a-i da răspunsul domnului senator Matei Suciu, care lipsește. Așa că o să-l rog pe domnul secretar de stat să-l scuze pe domnul senator și să-i dea răspunsul în scris.

De asemenea, tot domnului secretar de stat Liviu Ionuț Moșteanu, de la Ministerul Transporturilor, trebuie să-i adresez aceeași rugăminte în ceea ce îi privește pe doamna senator Cristiana Irina Anghel, de la Grupul liberalconservator, care nu este prezentă pentru a primi răspunsul oral, și pe domnul Christian Chiru, care nu este prezent pentru a primi răspunsul oral solicitat. Așa că o să-l rog pe domnul secretar de stat să le dea răspunsurile în scris.

De asemenea, pentru răspunsurile la interpelări, domnul secretar de stat Florin Aurel Moțiu a acordat răspunsul domnului Valer Marian.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|943919]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 147/24.X.2016 conține 24 de pagini.**

Prețul: 60,00 lei