Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·28 decembrie 2016
Camera Deputaților · MO 1/2017 · 2016-12-28
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Aprobarea suplimentării ordinii de zi
Dezbateri asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale (PL-x 510/2016; aprobarea cererii de retrimitere la comisie și de desfășurare a lucrărilor comisiei în paralel cu plenul)
Dezbaterea Propunerii legislative privind promovarea investițiilor în exploatațiile agricole mici și mijlocii (Pl-x 384/2014; rămasă pentru votul final)
· Informare · adoptat tacit
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· other · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· other
· final vote batch
176 de discursuri
Bună dimineața, stimați colegi!
Rog colegii să ia loc în sala de plen, pentru a putea începe ședința.
Doamnelor și domnilor deputați,
Declar deschisă ședința și vă anunț că, din totalul celor 327 de deputați ale căror mandate au fost validate, până la acest moment au fost validați 326. 205 colegi și-au înregistrat prezența.
Potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, au fost distribuite următoarele documente: ordinea de zi pentru zilele de miercuri, 28, și joi, 29 decembrie; programul de lucru pentru perioada 27–31 decembrie. Iar membrii Biroului permanent și Comitetul liderilor au propus suplimentarea ordinii de zi cu PL-x 473/2016 și PL-x 510/2016.
Dacă sunt comentarii? Nu sunt.
Vă rog, procedură, domnul Voicu.
Mulțumesc mult. Domnule președinte, Stimați colegi,
Este prima sesiune de vot pe legi a actualei legislaturi și, din păcate, această sesiune nu începe foarte bine. Pentru că aș fi sperat ca moștenirea, așa-zis tehnică, a mandatului trecut să fie remediată în această perioadă și să putem, în sfârșit, în interesul public al transparenței, să votăm prin mijloacele electronice, cu cartelele de vot.
Sper ca Biroul permanent și Secretariatul general al Camerei – dar, evident, responsabilitatea aparține majorității – să remedieze cât mai curând acest lucru.
Nu cred că... și regulamentul prevede ca mijloc prioritar de vot votul electronic și nu cred că este normal ca de atâta timp să continuăm să votăm prin ridicare de mână, astfel încât cei care ne-au trimis aici să nu poată controla modul în care votăm, responsabil sau nu, anumite proiecte de lege. Mulțumesc.
Domnul Nicușor Dan. Vă rog.
Stimați colegi,
Și mie mi se pare că începem cu stângul prin modul în care dezbatem azi.
Pe de o parte, există un număr important de proiecte legislative pentru care vrem să avem azi dezbatere pe respingere și vot final pe respingere. Am încercat cu colegii noștri să le citim de ieri până azi, de când am aflat. Nu am reușit. În plus, site-ul a căzut aseară.
Pe de altă parte, dacă sunt urgențe, cum este acest proiect de lege privind finanțarea partidelor politice, nu e natural să aflăm cu 10 minute înainte. Avem disponibilitatea cel puțin o zi să-l citim cu atenție, să putem să dăm un vot mâine.
Da.
Stimați colegi, la primul punct, noi am solicitat...
Trebuia mâine să facem acele opt sesiuni de vot și am stabilit... și am cerut în Biroul permanent staffului tehnic să prezinte o informare corectă. Deci, pentru săptămâna viitoare, membrii Biroului permanent și toate grupurile parlamentare vor primi o informare în ceea ce privește sistemul de vot.
Iar în ceea ce privește completarea ordinii de zi, astăzi, cu majoritate de voturi, în Biroul permanent, Comitetul liderilor a propus suplimentarea cu aceste două proiecte. Fiecare dintre dumneavoastră le-a avut și le are la dispoziție. O să aveți cuvântul la dezbateri generale și vă puteți exprima un punct de vedere. În aceste condiții, supun, stimați colegi, votului dumneavoastră ordinea de zi completată, așa cum a fost propusă de Biroul permanent.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Abțineri? 34. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
Deci, cu 133 de voturi pentru, 34 de abțineri și 38 de voturi împotrivă, ordinea de azi a fost adoptată în forma propusă de Biroul permanent.
Alte discuții preliminare? Nu sunt.
Intrăm în ordinea de zi.
28. La primul punct al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, PL-x 510.
Procedură de urgență. Guvernul? Vreți să interveniți? Nu vreți. Bun. Inițiatorul? Domnule Drăghici, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Este Ordonanța de urgență a Guvernului care a prorogat termenul de rambursare a sumelor de la alegerile locale cu încă 30 de zile, pentru ca și Curtea de Conturi să poată să facă în mod eficient controlul și să-și dea avizul pe raportul de control.
Ordonanța de Guvern deja își produce efectele, dar sunt câteva... este un amendament depus de subsemnatul care vă cere să aprobați câteva sortimente de cheltuieli suplimentare la partea de subvenție de la bugetul de stat, și anume: producția și difuzarea de spoturi publicitare, consultanță politică, consultanță juridică, sondaje de opinie, onorarii avocați, taxe de timbru, taxe de mărci înregistrate și cheltuieli cu penalitățile.
Cred că este important să începem anul cu un buget de venituri și cheltuieli programat, eficient, pe sortimente de cheltuieli. De aceea, vă cer să aprobați această ordonanță de Guvern, cu amendamentele propuse. Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc.
Vicepreședinta Comisiei juridice. Și apoi dezbateri generale.
Întâi raportul și apoi vă dau cuvântul. Doamna Oana Florea.
Bună dimineața! Domnule președinte, Stimați colegi,
Raport asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind
finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale
Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 1 noiembrie 2016.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, conform avizului nr. 821.
Comisia juridică, de disciplină și imunități a dezbătut inițiativa legislativă în ședința din 28 noiembrie 2016, iar, în urma dezbaterii, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților aprobarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, cu amendamentele prevăzute în anexă.
Domnule președinte, eu vă solicit retrimiterea la Comisia juridică, pentru că sunt probleme, înțeleg, de îndreptare a unor erori de formă, precum și de fond. Vă mulțumesc.
Dar nu puteți să precizați care sunt aceste erori?
Da, sigur. Sunt mai multe. Înțeleg că, de exemplu, se vorbește despre taxe de timbru, dau un exemplu, dar nu se menționează care sunt acestea. Și pot să fac mai multe mențiuni, dacă-mi permiteți doar să-mi iau notițele.
Da.
Procedură.
În aceste condiții, s-a solicitat retrimiterea la Comisia juridică a acestui proiect de lege. Propun retrimiterea..., dacă ați putea lucra...
Păi asta vă spun: dacă sunt erori materiale, aș ruga-o pe colega noastră să ne...
Vă propun așa: Comisia juridică să...
Rog colegii din toate grupurile parlamentare să meargă la Comisia juridică, să lucreze în paralel cu plenul. Este 10.20. Aveți 20 de minute la dispoziție să corelați aceste erori materiale și vă aștept în plen cu modificările pe acest raport. Cine este pentru retrimitere 20 de minute?
Mulțumesc. Voturi împotrivă? 28 de voturi împotrivă.
29, că-l aveți și pe domnul Stroe. Abțineri?
O abținere.
Cu majoritate de voturi, a fost retrimisă la Comisia juridică, 20 de minute.
Vă rog, toți colegii din Comisia juridică, la sala „Mihai Viteazu”, corelați și puneți de comun acord cu observațiile de la Departamentul legislativ.
Domnule Nicolicea, vă rog și pe dumneavoastră să mergeți.
Da. Bun. Continuăm ordinea de zi. Avem respingeri, da?
30. Propunerea legislativă privind promovarea investițiilor în exploatațiile agricole mici și mijlocii, Pl-x 384.
Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu.
Îl rog pe președintele Comisiei pentru agricultură, domnul deputat Ioan Munteanu, să ne prezinte raportul.
Domnule președinte, Stimați colegi,
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu propunerea legislativă respectivă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 24 iunie 2014.
La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru buget.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legal pentru promovarea investițiilor în agricultură, prin facilitarea accesului la construirea și/sau extinderea, modernizarea exploatațiilor agricole mici și mijlocii cu o suprafață de teren de până la 50 de hectare, în condițiile contractării de credite garantate de către stat.
În urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților respingerea.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.
Vă mulțumesc mult.
La dezbateri generale, grupurile parlamentare. Dacă sunt intervenții?
Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter ordinar.
31. Următoarea, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. Este vorba de Pl-x 585.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.
Îl invit pe domnul președinte Florin Buicu, președintele Comisiei pentru sănătate, să prezinte raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Este vorba de raportul asupra Propunerii legislative pentru modificarea art. 722 din Legea nr. 95/2006.
Am avut în vedere respingerea de către Senat a inițiativei, avizele din partea Consiliului Legislativ, Comisiei juridice și punctul de vedere al Guvernului.
În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate a hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea propunerii legislative; introducerea alin. (3) la art. 722 din Legea nr. 95 prin care se stabilește principiul aprobării tacite în cazul depășirii termenului de autorizare nu poate fi aplicată.
Mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
La dezbateri generale, din partea colegilor dacă sunt intervenții?
Nu sunt intervenții. Se propune respingerea. Rămâne la votul final.
Are caracter ordinar.
32. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii
nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, Pl-x 836.
- Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu dorește.
Îl invit pe domnul președinte Adrian Solomon, președintele Comisiei pentru muncă, să prezinte raportul de respingere.
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 72 din Legea nr. 262 din 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, în sensul reconsiderării stadiului minim de cotizare pentru perioada de asigurare mai mică de un an, în situația acordării pensiilor de invaliditate. Propunerea face parte din categoria legilor organice. A fost respinsă de Senat în 18 noiembrie 2015. Camera Deputaților este Cameră decizională.
Comisia propune plenului Camerei Deputaților respingerea inițiativei.
Vă mulțumesc.
La dezbateri generale, dacă doresc colegii să intervină? Nu doresc colegii să intervină. Rămâne la votul final.
Are caracter organic. Are propunere de respingere.
33. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 139 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, Pl-x 897/2015. Tot domnul președinte Solomon. Îl rog să prezinte raportul comisiei.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 139 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, în sensul înscrierii în rândul zilelor de sărbătoare legală în care nu se lucrează a zilei de 23 aprilie, Sfântul Mare Mucenic Gheorghe, Purtătorul de biruință.
Legea face parte din categoria legilor organice. A fost respinsă de Senat în 14 decembrie 2015. Camera Deputaților este Cameră decizională. Comisia propune respingerea inițiativei legislative.
Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter organic. Propunerea este de respingere.
34. Propunerea legislativă privind utilizarea, conservarea și protejarea solului, Pl-x 72/2011.
Avem un raport comun, Comisia pentru mediu și Comisia pentru agricultură.
Cine prezintă?
Domnule Munteanu, îl prezentați dumneavoastră? Da, vă rog, prezentați dumneavoastră raportul.
## Domnule președinte,
Stimați colegi,
Propunerea legislativă privind utilizarea, conservarea și protejarea solului a fost în dezbaterea Comisiei pentru agricultură și a celei pentru mediu. În ședința din 16 aprilie 2013, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea propunerii legislative, în vederea unei noi examinări și întocmirii unui raport comun înlocuitor.
Propunerea este de competența decizională a Camerei Deputaților.
Senatul a respins această propunere în ședința din 23 februarie 2011.
Face parte din categoria legilor ordinare.
Guvernul nu susține această propunere legislativă, care are ca obiect de reglementare instituirea unui cadru juridic unitar pentru elaborarea unor programe, măsuri și acțiuni privind implementarea politicii naționale de utilizare, conservare, protejare și ameliorare a calității solului.
La lucrările comisiei pentru agricultură au participat 33 de deputați din totalul de 35. La cea pentru mediu au fost prezenți 12 din cei 20 de membri.
În urma examinării, membrii comisiilor au hotărât cu majoritate de voturi, înregistrându-se la Comisia pentru agricultură un vot împotrivă, în timp ce la Comisia pentru mediu a fost unanimitate.
Așadar, se propune plenului respingerea Propunerii legislative privind utilizarea, conservarea și protejarea solului. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. La dezbateri generale, domnul Tinel Gheorghe. Vă rog, domnule deputat, aveți cuvântul.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Sunt unul dintre inițiatorii legii, să știți.
Și, din expunerea președintelui Comisiei de agricultură, ați înțeles că de vreo cinci ani de zile ne tot chinuim..., iată, în 2007, nu eram parlamentar atunci, dar din 2011 ne tot chinuim să aprobăm, să adoptăm o lege privind protejarea și conservarea solului.
Acum am să vă spun doar că de respins respingem pe bandă rulantă. Nu punem însă nimic în loc. Guvernul spune „nu suntem de acord”. Noi, în comisiile de specialitate, nu găsim înțelegerea necesară pentru a transpune acest proiect de lege și a-l face viabil și efectele se văd în teritoriu. Catastrofele, inundațiile, toate efectele nefavorabile ale unui mod imprudent de gestionare a solului le trăim toți.
E mult mai lejer să spunem că nu e bună legea sau nu vrem legea. Dar ce vrem? Că trebuie să punem ceva acolo, trebuie să punem ceva în loc.
Ați respins-o, pe bună dreptate, domnule Solomon, pentru că ați spus că Guvernul dumneavoastră n-are bani. Cum să n-aveți bani? Până la urmă, este transpunerea în practică a unei directive europene, să știți.
Nutresc speranța că în mandatul acesta proiectul de lege, pentru că-l voi redepune la Camera Deputaților, va găsi sprijin, pentru că, într-adevăr... chestiunea este legată de „nu sunt bani”... Nu putem să aprobăm o lege care este extrem de importantă, pentru că nu sunt bani. Sintagma asta n-ar mai trebui folosită niciodată aici, mai ales atunci când discutăm de proiecte de lege care sunt de importanță vitală pentru un sector anume.
Mulțumesc.
Da. Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții dacă sunt din partea colegilor? Nu mai sunt alte intervenții.
Rămâne la votul final.
Are caracter ordinar.
Propunerea este de respingere.
35. Următorul, Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, PL-x 525.
Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu.
Îl invit pe domnul președinte Gigel Știrbu, președintele Comisiei pentru cultură, să ne prezinte raportul. Vă rog, domnule președinte.
Mulțumesc, domnule președinte.
Raport asupra Proiectului de lege pentru completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice
Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice a fost transmis Comisiei pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă cu adresa PL-x 525/2009 și înregistrat la comisie în data de 29 octombrie 2009.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
În calitate de primă Cameră sesizată, Senatul a adoptat inițiativa legislativă în ședința din data de 22 octombrie 2009.
Proiectul de lege a fost dezbătut în ședința comisiei din data de 16 februarie 2016, la lucrările comisiei fiind prezenți majoritatea parlamentarilor din Comisia pentru cultură din Camera Deputaților.
Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezenți în sală în momentul votării. Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Cu majoritatea voturilor celor prezenți, Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă propune respingerea Proiectului de lege pentru completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc, domnule președinte. Intervenții din partea colegilor dacă sunt? Nu.
Vreți dumneavoastră s-aveți o intervenție? Stați puțin.
Deci, dacă nu mai sunt intervenții, rămâne la votul final. Are propunere de respingere și are caracter ordinar.
36. Următorul. Este vorba de Proiectul de lege privind completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic. Este vorba de PL-x 302.
Din partea inițiatorilor?
Nu.
Îl rog pe domnul președinte Gigel Știrbu să prezinte raportul Comisiei pentru cultură.
Mulțumesc, domnule președinte.
Raport asupra Proiectului de lege privind completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național, republicată Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă a fost sesizată în fond cu acest proiect, spre avizare fiind transmis Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, Comisiei pentru industrii și servicii, Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
În redactarea raportului, comisia a ținut seama de avizele favorabile transmise de Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, precum și de avizele negative transmise de Comisia pentru buget, finanțe și bănci și, respectiv, de Comisia pentru industrii.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.
În calitate de primă Cameră sesizată, Senatul a adoptat inițiativa legislativă în data de 5 mai 2008.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național, cu o anexă care să cuprindă în lista zonelor arheologice de interes prioritar și perimetrul localității Roșia Montană.
În urma dezbaterii, Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă propune respingerea proiectului de lege.
Motivarea respingerii se întemeiază pe următoarele considerente: luările de cuvânt și opiniile exprimate în cadrul dezbaterilor au condus la votul în favoarea respingerii inițiativei legislative, ținând cont de faptul că, în prezent, perimetrul localității Roșia Montană este clasat, fiind astfel protejat prin efectul legii.
Vă mulțumesc mult.
Mulțumesc.
Dacă sunt intervenții, stimați colegi?
Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
Revenim, stimați colegi, cu raportul suplimentar al Comisiei juridice la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334 privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale.
O rog pe doamna vicepreședinte să ne prezinte amendamentele pe care le-ați făcut în comisia dumneavoastră la art. 25.
Domnule președinte,
Am introdus sintagma „cheltuieli cu...” la punctele s), ș), t), ț), u), v), x) și y). S-a votat.
Da. Mulțumesc.
Acum, la dezbateri generale, din partea colegilor.
Îl rog pe domnul Voicu, care s-a înscris la dezbateri generale.
Vă rog, domnule deputat.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
Modificarea și completarea Legii nr. 334 cu privire la finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale a fost o lege curajoasă, fără niciun fel de îndoială. Nu are însă pretenția de perfecțiune, asta este evident, iar modificările
ce s-au adus, prin efortul comun al unor colegi, eforturi ce au trecut dincolo de apartenența politică, sunt, după părerea noastră, a Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, de natură a îmbunătăți prevederile acestei legi. Nu sunt primele modificări ce s-au făcut și cred eu că nu ar trebui să fie ultimele și cred că, profitând de faptul că următoarele alegeri vor fi peste doi ani și jumătate, sunt de părere că ar trebui ca acei colegi din toate grupurile parlamentare care au lucrat în ultimii ani la această lege trebuie să mai facă un efort suplimentar. Cred că mai avem datorii; de exemplu, introducerea votului prin corespondență și la alegerile europarlamentare și prezidențiale. Trebuie să mai facem niște reglaje cu privire la problemele cu care ne-am întâlnit practic în timpul acestor două campanii electorale în care a funcționat noua lege a finanțării și cred că în următoarele sesiuni o să prezentăm un proiect mai amplu de modificare și completare a Legii nr. 334.
În ceea ce privește proiectul supus astăzi spre dezbatere și aprobare, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota în favoarea proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței de urgență, cu modificările aprobate în comisie.
Profit de prezența mea la microfon pentru a face și o precizare de procedură cu privire la lucrurile ce s-au întâmplat cu privire la acest proiect de lege, și anume că ar trebui cumva, chiar și atunci când există consens, să respectăm procedurile cu privire la retrimiterea la comisie: cine o poate cere, în ce situație, mai ales că s-a dovedit că modificările ce au fost făcute erau, cred eu, de natură a fi fost făcute inclusiv în plen, pe prevederile articolului cu privire la erorile materiale.
Vă mulțumesc foarte mult.
Și eu vă mulțumesc.
Într-adevăr, aceste erori, tocmai de aceea am zis..., se puteau face și în plen.
Profit... doamna vicepreședinte ne-a prezentat un raport suplimentar, deci dumneavoastră ați luat act prin votul unanim al comisiei de raportul suplimentar, astfel încât, la art. 25 din raportul inițial, a fost introdusă sintagma „și” la cele cinci rapoarte care ne-au fost prezentate.
Alte intervenții din partea grupurilor parlamentare dacă sunt?
Nu sunt. Bun.
Atunci, discutând pe articole, avem trei amendamente admise.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
Dacă la articolul unic sunt observații? Nu.
La 3 marginal, este vorba de art. 25, cu observațiile care au fost prezentate în raportul suplimentar. Dacă sunt observații?
Nu.
Au fost adoptate.
În aceste condiții, rămâne la votul final. Are caracter organic.
La ora 13.00.
Continuăm.
37. Proiectul de lege privind reorganizarea terenurilor agricole prin comasare, PL-x 584/2011, caracter organic. Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.
Raport comun, Comisia pentru agricultură și Comisia juridică.
Domnule Munteanu, vă rog.
Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia juridică au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de lege privind reorganizarea terenurilor agricole prin comasare.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
La întocmirea prezentului raport comun s-au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru administrație publică, avizul negativ al Comisiei pentru buget, punctul de vedere negativ al Guvernului.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare reorganizarea prin comasare a terenurilor agricole, prin înțelegere între părți, în vederea creării unor structuri de exploatare, pentru a facilita formarea unităților de producție cu caracter comercial, cu respectarea normelor referitoare la protecția solului și a mediului.
Proiectul de lege a fost dezbătut în ședințe separate.
În urma examinării proiectului de lege, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea acestui proiect de lege.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă la dezbateri generale dorește cineva? Nu dorește nimeni. Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
38. Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 75/1994 privind arborarea drapelului României, intonarea imnului național și folosirea sigiliilor cu stema României de către autoritățile și instituțiile publice, PL-x 556/2014.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.
Raport comun, Comisia pentru administrație și Comisia juridică.
Comisia pentru administrație, doamna deputat Simona Bucura-Oprescu.
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru administrație publică au luat în discuție, spre dezbatere în fond, Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 75/1994 privind arborarea drapelului României, intonarea imnului național și folosirea sigiliilor cu stema României de către autoritățile și instituțiile publice, trimis cu adresa PL-x 556 din 8 decembrie 2014.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 2 decembrie 2014.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Guvernul României a transmis un punct de vedere prin care nu susține adoptarea inițiativei legislative.
Proiectul are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri privind purtarea, folosirea sau arborarea drapelului României.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, un vot împotrivă și două abțineri, să supună plenului
Camerei Deputaților respingerea Proiectului de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 75/1994 privind arborarea drapelului României, intonarea Imnului național și folosirea sigiliilor cu stema României de către autoritățile și instituțiile publice locale.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, doamnă deputat.
Dacă la dezbateri generale, din partea colegilor, dorește cineva să intervină?
Nu dorește nimeni să intervină. Are caracter organic.
Se propune respingerea.
39. Propunerea legislativă privind înființarea abatoarelor mobile având ca obiect activitatea de abatorizare a animalelor și comercializarea cărnii, Pl-x 604/2015.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu dorește.
Domnule președinte Munteanu, sunteți de serviciu astăzi, vă rog, prezentați.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru agricultură a fost sesizată spre dezbatere în fond cu această propunere legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins această propunere legislativă în ședința din 15 septembrie 2015.
La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru buget, avizul negativ al Comisiei pentru administrație publică.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare înființarea în subordinea consiliului județean a câte unui abator mobil, în fiecare județ, ca societate prestatoare de servicii publice, având drept obiect de activitate abatorizarea animalelor și comercializarea cărnii.
În urma examinării propunerii, s-a hotărât, cu majoritate de voturi – s-au înregistrat 3 abțineri – să se supună plenului respingerea acestei propuneri legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Da. Mulțumesc.
La dezbateri generale dacă doresc colegii să intervină? Nu dorește nimeni să intervină. Rămâne la votul final.
Are caracter ordinar.
Propunere de respingere.
40. Propunerea legislativă privind stabilirea unor măsuri de organizare și funcționare a piețelor volante mobile pentru comercializarea produselor agroalimentare, Pl-x 799/2015.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.
Raport comun, Comisia...
A, domnule Iancu, bine ați venit!
Deci raport comun, Comisia pentru industrii și Comisia pentru agricultură.
Domnule președinte Iancu, vă rog, prezentați raportul.
Domnule președinte, Stimați colegi,
O propunere legislativă extrem de interesantă, însă ea a fost promovată după ce a fost deja reglementată și, în consecință, Senatul a respins-o, Consiliul Legislativ i-a dat un aviz negativ, Comisia juridică – aviz negativ, Guvernul – punct de vedere negativ.
În consecință, în urma examinării, cele două comisii propun plenului, cu unanimitate de voturi, respingerea propunerii legislative.
Mulțumesc. Intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final. Caracter ordinar.
41. Propunerea legislativă privind transferul cu titlu gratuit al exploatațiilor miniere Berbești-Alunu din domeniul public al statului și din administrarea Societății Naționale a Lignitului Oltenia în domeniul public al statului și în administrarea Consiliului Județean Vâlcea, Pl-x 310/2014.
Inițiatorii?
Nu.
Tot domnul Iancu.
Vă rog, raport comun, Comisia pentru industrii și Comisia juridică.
## Domnule președinte,
Atât Comisia juridică, cât și Comisia pentru industrii au avut în analiză, spre dezbatere în fond, propunerea legislativă.
Ținând seama că Senatul a respins propunerea și, de asemenea, Guvernul nu o susține și analizând obiectul de reglementare, respectiv trecerea minelor și carierelor de lignit din bazinul carbonifer Berbești-Alunu din domeniul public al statului și din administrarea Societății Naționale a Lignitului Oltenia în domeniul public al statului și în administrarea Consiliului Județean Vâlcea, membrii comisiilor, în urma analizei și luând în considerare atât dispozițiile propuse de inițiatori, care s-au dovedit a fi fără claritate și precizie, de asemenea, cu implicații privind denaturarea și generarea unor premise de... și crearea unor vicii de neconstituționalitate, cele două comisii propun plenului, cu unanimitate de voturi, respingerea propunerii legislative.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
La dezbateri generale dacă doresc colegii să intervină? Nu doresc să intervină.
Rămâne la votul final.
Are caracter ordinar.
42. Următoarea, Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorului, Pl-x 377/2014.
Raport comun, Comisia pentru industrii și Comisia pentru agricultură.
Cine prezintă?
Domnul... vă rog, domnule Munteanu, prezentați dumneavoastră; raport comun.
Comisia pentru agricultură și cea pentru industrii au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu această propunere legislativă.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 24 iunie 2014.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
S-a avut în vedere, la întocmirea raportului comun, avizul favorabil al Consiliului Legislativ.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare trecerea de la Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului la Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor a activității de control asupra respectării datei-limită de consum pentru produsele alimentare, în vederea evitării suprapunerii controalelor în domeniul siguranței alimentelor, determinată de existența unui cadru normativ neunitar și fragmentat, precum și a mai multor autorități implicate în asigurarea siguranței alimentelor.
În urma examinării propunerii legislative, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei respingerea.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc. Intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții din partea colegilor. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
Cu propunere de respingere.
43. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, Pl-x 657/2015.
Din partea inițiatorilor? Nu.
Domnule președinte Adrian Solomon, președintele Comisiei pentru muncă, vă rog să prezentați raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, în sensul includerii persoanelor fizice în categoria beneficiarilor de lucrări pentru care zilierii desfășoară activități necalificate cu caracter ocazional.
Propunerea a fost respinsă de Senat, în 7 octombrie 2015.
Face parte din categoria legilor ordinare.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Comisia propune plenului Camerei Deputaților respingerea inițiativei legislative.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final. Are propunere de respingere. Caracter ordinar.
44. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor de șomaj și stimularea forței de muncă, Pl-x 167/2015. Propunerea comisiei, de respingere, nu a întrunit numărul necesar de voturi și s-a hotărât retrimiterea. S-a primit un raport suplimentar.
Acest raport suplimentar... îl rog pe domnul președinte Solomon să-l prezinte plenului.
Are caracter organic propunerea și de aceea nu a întrunit numărul de voturi.
Mulțumesc, domnule președinte. Raport suplimentar asupra Pl-x 167/2015 În urma reluării dezbaterilor, în ședința din 23 februarie 2016, Comisia pentru muncă a hotărât, cu unanimitate de voturi, menținerea soluției de respingere a propunerii legislative.
Face parte din categoria legilor organice.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt. Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
45. Propunerea legislativă privind interzicerea steagurilor cu caracter etnic, Pl-x 140/2015.
Raport comun, Comisia juridică și Comisia pentru administrație.
Doamna Bucura-Oprescu, vă rog.
Păi domnul Buican văd că nu vrea să intervină, doamna... Prezentați dumneavoastră raportul comun.
Păi inițiatorul nu mai este parlamentar, doamnă.
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au luat în discuție Propunerea legislativă privind interzicerea steagurilor cu caracter etnic, trimisă cu adresa Pl-x 140 din 2 martie 2015.
Potrivit Regulamentului Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă, în ședința din 25 februarie 2015.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților a avizat negativ inițiativa legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat negativ propunerea legislativă. În conformitate cu prevederile art. 61 și art. 63, am examinat această propunere, în ședințe separate.
Cu ocazia dezbaterilor, s-a constatat că inițiativa legislativă nu îndeplinește cerințele necesare de claritate și previzibilitate ale normei juridice, întrucât nu cuprinde nicio definiție a noțiunii „steag cu caracter etnic”, nu rezultă cum anume ar putea fi afișate steagurile pe unitățile administrativteritoriale de orice fel și nici care anume sunt manifestările oficiale ale statului român și ale instituțiilor acestuia cu ocazia cărora ar putea fi afișate steaguri și nici care sunt alte reprezentări cu caracter oficial pe care ar putea fi afișate steaguri.
În lipsa acestor prevederi exprese, care să confere claritate reglementării, dispozițiile inițiativei legislative nu pot fi aplicate.
În jurisprudența Curții Constituționale s-a reținut că dispozițiile legale trebuie să fie clare și precise, ca o condiție esențială a calității și constituționalității normei juridice, în caz contrar aducându-se atingere art. 1 alin. (5) din Constituție.
În urma dezbaterilor, membrii comisiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea Propunerii legislative privind interzicerea steagurilor cu caracter etnic.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, doamnă deputat.
Intervenții din partea grupurilor parlamentare dacă sunt? Nu sunt intervenții din partea colegilor. Rămâne la votul final. Caracter organic. Propunere de respingere.
46. Proiectul de lege privind conflictele de muncă, PL-x 633/2015.
Din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu.
Raport comun, Comisia juridică și Comisia pentru muncă. Comisia pentru muncă, domnul președinte Solomon.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unui alt cadru legal în ceea ce privește soluționarea conflictelor de muncă, atât a conflictelor colective de muncă, cât și a celor individuale de muncă, precum și răspunderea juridică pentru încălcarea unor prevederi legale.
În urma finalizării dezbaterilor în cele două comisii, acestea propun plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege, deoarece acesta introduce o confuzie majoră, atât terminologică, cât și conceptuală, privind natura conflictelor de muncă, utilizând definiri concomitente cu noțiuni de conflicte de interese, de drepturi, conflicte colective și conflicte individuale.
Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Senat, în 28 septembrie 2015.
Face parte din categoria legilor organice. Camera Deputaților este Cameră decizională.
Intervenții din partea colegilor dacă sunt? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Caracter organic.
47. Proiectul de lege pentru completarea art. 67 din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic, PL-x 867/2015.
Avem raport comun, Comisia pentru agricultură, Comisia pentru administrație și Comisia pentru mediu. Cine prezintă? Domnul Munteanu? Raportul comun.
Comisia pentru agricultură, Comisia pentru mediu și Comisia pentru administrație publică au fost sesizate, spre dezbatere pe fond, cu această propunere legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul a adoptat proiectul de lege în data de 9 decembrie 2015.
La întocmirea raportului am ținut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice și de faptul că Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative.
Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea art. 67 din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, în vederea reabilitării drumurilor comunale din zonele în care se desfășoară activitate de exploatare și valorificare a masei lemnoase.
Cele trei comisii, în urma reexaminării proiectului de lege, au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea acestei propuneri legislative.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
## Dezbateri generale?
Nu sunt intervenții la dezbateri generale. Rămâne la votul final.
Caracter ordinar.
48. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii minelor nr. 85/2003, Pl-x 119/2015.
Avem raport comun din partea Comisiei pentru mediu și a Comisiei pentru industrii.
Domnule Iancu, vă rog frumos, prezentați dumneavoastră raportul.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Am fost sesizați, pentru dezbatere în fond, cu proiectul de lege menționat. Este o propunere legislativă care are ca obiect de reglementare modificarea Legii minelor nr. 85/2003 și propune modificarea și completarea, în sensul ca anumite resurse minerale, respectiv rocile utile, apele geotermale, gazele care le însoțesc, apele minerale naturale, apele minerale terapeutice, care în prezent se află în domeniul public al statului, să nu mai aparțină domeniului public al statului și să treacă în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale în raza cărora se află, în vederea unei mai bune valorificări, spun inițiatorii.
Senatul a respins propunerea, Guvernul nu o susține, iar membrii comisiilor, în unanimitate, propun plenului respingerea acestei propuneri legislative, deoarece art. 860 alin. (3) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, dispune că bunurile care formează obiectul exclusiv al proprietății publice a statului, potrivit legii organice, nu pot fi trecute din domeniul public al statului în domeniul public al unităților administrativteritoriale decât în urma modificării legii organice.
Schimbarea regimului juridic al anumitor categorii de resurse minerale nu este oportună, nici din punctul de vedere al compensării statului român, ca urmare a diminuării rezervelor de astfel de resurse minerale, și nici din cel referitor la eficiența gestionării acestor bunuri publice.
În consecință, în urma reexaminării propunerii legislative, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului, printr-un raport comun suplimentar, respingerea propunerii legislative.
Vă mulțumesc. La dezbateri generale? Domnul Korodi, liderul Grupului UDMR. Vă rog, domnule deputat.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Aș dori să aduc în atenția dumneavoastră o problemă care trebuie dezbătută în mandatul acesta de 4 ani de zile pe care îl avem în fața noastră.
Chiar dacă vorbim de o proprietate a statului, când vorbim de anumite zone unde există o protecție specială, de exemplu, în resursele apelor minerale, înseamnă o lipsă de venituri pentru diferite activități economice ale comunității locale.
De aceea, trebuie să ne aplecăm atenția asupra problemei de a aloca din sumele încasate din redevențe, din aceste resurse minerale, o pondere mai mare comunităților locale, pentru că, altfel, dacă nu facem așa, statul român câștigă cât câștigă, conform legislației în vigoare, dar comunitatea locală în sine are pierderi, pentru că o activitate economică, o activitate concentrată pe exploatarea acelor resurse minerale poate să fie o împovărare a diferitelor activități economice care pot fi făcute în alte zone ale României.
De aceea, stimați colegi, domnule președinte de comisie, aș dori ca în viitor să facem o dezbatere despre importanța alocării juste a resurselor financiare care sunt încasate de statul român din redevențe, mai ales pentru acele localități ale administrației publice locale unde aceste activități de exploatare a resurselor minerale înseamnă îngrădirea altor activități.
Mulțumesc.
Da. Foarte bună propunerea dumneavoastră. Comisiile au drept de a invita la dezbateri specialiști sau pe cei care pot asigura consultanță, atât în Comisia pentru industrii, cât și în alte comisii. În Comisia pentru buget se poate face o astfel de dezbatere concludentă, să avem un punct de vedere, în sprijinul acestei probleme ridicate de dumneavoastră.
- Alte intervenții din partea colegilor dacă sunt? Nu sunt alte intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
49. Propunerea legislativă privind modificarea și
completarea Legii nr. 273 din 21 iunie 2004 privind procedura adopției, Pl-x 592/2014.
- Dacă inițiatorii doresc să intervină? Nu.
- Comisia juridică? Doamna vicepreședinte, vă rog.
Vorbim de un raport suplimentar.
Camera Deputaților a hotărât, în ședința din 12 octombrie 2015, să retrimită propunerea legislativă Comisiei juridice, pentru un nou raport.
Senatul este prima Cameră sesizată și a respins inițiativa. Camera Deputaților este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil propunerea legislativă.
Comisia pentru politică externă a avizat negativ propunerea legislativă.
- Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat
- negativ.
Guvernul României a transmis un punct de vedere și nu susține adoptarea propunerii legislative.
Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, un raport suplimentar de respingere a propunerii legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Da. E în regulă, nu? Mulțumesc.
La dezbateri generale, dacă doresc colegii să intervină? Nu doresc să intervină.
Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
50. Următoarea, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, Pl-x 231/2015.
Inițiatorul, dacă dorește? Nu.
Tot Comisia juridică. Doamnă vicepreședinte, prezentați raportul.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Guvernul României, conform punctului de vedere transmis, nu susține adoptarea propunerii legislative.
Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună Camerei Deputaților un raport de respingere.
Inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
## Mulțumesc.
Intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter ordinar.
51. Proiectul de lege privind regimul juridic al averilor ilicite, PL-x 72/2012. Inițiatorii? Nu.
Raport suplimentar.
Doamnă vicepreședinte, vă rog, prezentați, din partea Comisiei juridice.
Plenul Camerei Deputaților a hotărât, în ședința din 11 septembrie 2012, să retrimită proiectul de lege Comisiei juridice, pentru a face un raport suplimentar.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Guvernul României, conform punctului de vedere, nu susține adoptarea inițiativei legislative în forma prezentată.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa.
Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, un raport suplimentar de respingere a Proiectului de lege privind regimul juridic al averilor ilicite.
Proiectul de lege se încadrează în categoria legilor organice.
## Mulțumesc.
Intervenții din partea colegilor, dacă sunt? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
52. Propunerea legislativă pentru completarea prevederilor art. 199 din Codul de procedură penală, Pl-x 105/2014.
Doamna vicepreședinte al Comisiei juridice.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins inițiativa legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat negativ inițiativa legislativă. Guvernul, prin punctul de vedere transmis, nu susține adoptarea inițiativei.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat negativ propunerea legislativă. În urma examinării inițiativei legislative, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea Propunerii legislative pentru completarea prevederilor art. 199 din Codul de procedură penală.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Mulțumesc.
Intervenții din partea colegilor? Sunt? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final. Caracter organic. Domnule Viorel Ștefan, raportul. Cum stăm? Raportul, că după acela... Vă rog, distribuiți-l!
E pe drum, vine!
53. Proiectul de lege pentru completarea art. 158 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Comisia pentru muncă.
Domnul președinte Solomon.
Vă dau eu raportul, dacă nu..., domnule președinte.
## Stimați colegi,
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare introducerea alin. (1[1] ) în cadrul art. 158 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, în sensul constituirii ca stagiu de cotizare în condiții speciale a perioadelor de vechime în muncă realizate de angajații CET Halânga, actuala sucursală ROMAG TERMO, și cei ai Combinatului Chimic de Apă Grea, actuala sucursală ROMAG PROD, din cadrul Regiei Autonome pentru Activități Nucleare, în vederea reducerii vârstelor standard de pensionare.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. A fost adoptat de Senat în ședința din 15 februarie 2016. Camera Deputaților este Cameră decizională. Comisia propune respingerea.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
La dezbateri generale, dacă doresc colegii să intervină? Nu doresc să intervină.
Are caracter organic.
Comisia propune respingerea.
54. Propunerea legislativă privind asociațiile de elevi, Pl-x 503/2015.
Comisia juridică?
Doamnă vicepreședinte, raportul.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins inițiativa legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă. Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a avizat negativ.
Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a avizat negativ propunerea legislativă.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil inițiativa legislativă.
Guvernul României, conform punctului de vedere transmis, nu susține adoptarea acestei propuneri legislative.
Membrii Comisiei juridice au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună un raport de respingere a propunerii legislative.
Inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Intervenții din partea colegilor la Pl-x 297? Nu sunt.
Rămâne la votul final.
Caracter ordinar.
56. Propunerea legislativă pentru abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 31/2002 privind interzicerea organizațiilor și simbolurilor cu caracter fascist, legionar, rasist sau xenofob și a promovării cultului persoanelor vinovate de săvârșirea unor infracțiuni de genocid, contra umanității și de crime de război, cu modificările și completările ulterioare, republicată, Pl-x 34/2016.
Comisia juridică. Doamna vicepreședinte.
Vă mulțumesc, doamnă vicepreședinte.
Intervenții din partea colegilor?
Nu sunt.
Rămâne la votul final.
Caracter ordinar.
Cu propunere de respingere.
55. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de Guvern nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente, Pl-x 297/2014.
Inițiatorii?
Nu.
Domnul Cristian Buican, președintele Comisiei pentru administrație.
Vă rog, domnule președinte, prezentați raportul.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința plenului Camerei Deputaților din 2 noiembrie 2015, în temeiul art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, s-a hotărât retrimiterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței de Guvern nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, în vederea examinării și depunerii unui nou raport.
Pentru această propunere legislativă s-a întocmit raportul prin care s-a propus respingerea propunerii legislative.
La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, punctul de vedere negativ al Guvernului.
Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat, în ședința din 2 iunie 2014, în calitate de primă Cameră sesizată.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisia a examinat propunerea legislativă în ședința din 8 martie 2016.
În urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților menținerea raportului inițial de respingere a propunerii legislative.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă. Guvernul României nu susține adoptarea acestei propuneri legislative.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților a avizat negativ propunerea legislativă.
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a avizat negativ inițiativa legislativă.
Comisia juridică, de disciplină și imunități propune plenului Camerei Deputaților un raport de respingere.
Inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, doamnă vicepreședinte. Intervenții, dacă sunt? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
Cu propunere de respingere.
57. Următoarea, Propunerea legislativă Legea-cadru privind statutul cetățenilor Republicii Moldova pe teritoriul României, Pl-x 403/2014.
Raport comun, Comisia pentru politică externă și Comisia juridică.
Doamnă vicepreședinte, raportul.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat negativ propunerea legislativă. Guvernul României nu susține adoptarea acestei inițiative.
Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat negativ inițiativa.
Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avizat negativ propunerea legislativă.
Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a avizat negativ propunerea legislativă.
Comisia pentru comunitățile de români din afara granițelor țării a avizat negativ propunerea legislativă. Comisia juridică, de disciplină și imunități propune plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc. La dezbateri generale? Domnul deputat Daniel Gheorghe, Grupul PNL.
Mulțumesc, domnule președinte.
Nouă, Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, ni se pare o mare greșeală și o nedreptate față de frații noștri basarabeni propunerea de respingere a acestui proiect.
Basarabia este o parte identitară și o parte din România. Mi se pare total greșit să venim cu astfel de premise, că ne costă prea mult, că pur și simplu am discrimina pe cineva. Păi pe cine discriminăm? Și o spun astăzi atât ca deputat național liberal, cât și ca nepot de refugiat politic.
Mi se pare o greșeală imensă să respingem acest statutcadru cu privire la drepturile românilor din Republica Moldova! Românii de acolo trebuie să aibă un acces facil pe piața muncii din România, trebuie să aibă dreptul la educație în țara lor, în patria unică și indivizibilă a tuturor românilor, și trebuie să aibă dreptul de a intra pe teritoriul românilor, pentru că sunt niște oameni care au fost batjocoriți și umiliți de 40 de ani de ocupație sovietică.
Păi așa vrem noi să facem unirea?! Spunem că suntem unioniști, însă o facem doar în declarații politice și în interviuri. Hai să o facem și prin proiecte de lege!
Alte națiuni își apără comunitățile istorice nedreptățite de vitregiile sorții care nu se mai găsesc în teritoriul național! Care este proiectul nostru? Așa vrem să aducem noi Basarabia în Uniunea Europeană, Republica Moldova de astăzi?!
Haideți să încercăm să gândim din perspectiva interesului național și a identității noastre! Suntem cu toții români, nu trebuie să ne mai discriminăm!
Vă spun sincer, mulți dintre noi avem rădăcini și peste Prut. Astăzi este o formă de discriminare respingerea acestui proiect pe baze absolut puerile, pe aceleași motivații, că ne costă nu știu cât sau că nu putem din pricina nu știu cărei legi sau reglementări europene fictive.
În primul rând, noi trebuie să înțelegem că, dincolo de „dodoni” și rusofoni, trebuie să facem unirea! Nu știu dacă acest Parlament, dar sigur generația noastră politică trebuie să fie generația unirii.
Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota împotriva respingerii acestui proiect de lege. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Domnul Eugen Tomac, Grupul PMP. Vă rog.
## Domnule președinte,
Prin această inițiativă se propunea înființarea unei structuri guvernamentale care să gestioneze relația cu Republica Moldova.
Cred că mesajul pe care trebuie să-l dăm este de maturitate și de responsabilitate în relația cu românii din Republica Moldova, și nu în relația cu autoritățile, care își pot schimba viziunea și obiectivele de țară, așa cum se întâmplă astăzi la Chișinău.
Cred că ar trebui să întoarcem această lege la comisie și să o reanalizăm, pentru că mesajul ar fi unul extrem de prost. Asta așteaptă Dodon, ca România să dea mesaje incoerente în relația cu Republica Moldova, și n-ar trebui să facem această eroare la această oră!
Mulțumesc.
Grupul minorităților naționale, domnul Varujan Pambuccian, și apoi Grupul ALDE, vă rog.
Voi supune apoi votului propunerea de retrimitere pe care a făcut-o domnul...
Da, domnule președinte, aceasta voiam să vă propun eu, pentru că primul discurs a fost un discurs bun, dar n-a propus nimic.
Și atunci vă propun retrimiterea la comisie, pentru că este o chestiune foarte serioasă, care trebuie abordată ca atare. Vă mulțumesc.
Grupul ALDE și apoi supun retrimiterea la comisie.
Emil Cioran spunea așa: „România merită iubită abia atunci când îi e greu!” Tot astfel și cu Basarabia.
Eu cred că abia acum, atunci când Basarabia, din perspectiva vocației noastre românești, trece prin astfel de încercări, trebuie să fim extrem de prudenți și trebuie ca fiecare pas să aducă aminte românilor de acolo că noi îi considerăm parte a poporului român.
De aceea, mă asociez acestei solicitări de a retrimite această inițiativă la comisie și de a o rediscuta, astfel încât să putem da în continuare un semnal că noi, că Uniunea Europeană rămânem în continuare parteneri și că România este și patria românilor de dincolo de Prut, care multă vreme nu și-au adus aminte de România decât ca de un ținut al exilului, în care se trimiteau niște prefecți și niște polițiști și persoanele indezirabile.
Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții?
Nemaifiind alte intervenții,
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
58. Următoarea, Propunerea legislativă pentru eliminarea inegalităților salariale rezultate în urma aplicării Legii nr. 118/2010 în cadrul instituțiilor bugetare, Pl-x 500/2015. Raport comun, Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă.
Cine prezintă raportul?
Domnule Solomon, vă rog, prezentați dumneavoastră raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă propune restituirea procentului de 25% cu care a fost diminuat cuantumul brut al salariilor de bază, soldelor, indemnizațiilor lunare de încadrare, inclusiv sporuri, indemnizații și alte drepturi salariale.
Membrii celor două comisii propun respingerea inițiativei. Face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții la acest proiect de lege? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
Cu propunere de respingere.
59. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fiscal și al protecției sociale, PL-x 170/2015.
Propunerea inițială nu a întrunit numărul necesar de voturi.
Are caracter organic.
Dacă sunt intervenții din partea inițiatorilor? Nu.
Tot raport comun, Comisia pentru muncă și Comisia pentru buget.
Domnule Adrian Solomon, președintele Comisiei pentru muncă, vă rog să prezentați raportul suplimentar.
Mulțumesc, domnule președinte.
În urma reluării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților menținerea soluției inițiale, respectiv respingerea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fiscal și al protecției sociale.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Proiectul a fost adoptat tacit de către Senat, în 3 martie 2015.
Face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Intervenții, dacă sunt? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
Are caracter organic.
Propunere de respingere.
60. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 42 și 55 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, Pl-x 40/2016.
Domnule președinte Viorel Ștefan, vă rog. Raportul Comisiei pentru buget, de respingere.
Vi-l dau eu, domnule președinte! Uitați-l aici!
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor colegi,
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere cu Propunerea legislativă privind modificarea art. 42 și 55 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările
ulterioare, trimisă spre dezbatere în fond cu adresa Pl-x 40/2016 din 22 februarie 2016.
Conform prevederilor art. 75 din Constituție și ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională, iar Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea în ședința din 16 februarie 2016.
La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum și punctul de vedere negativ al Guvernului.
Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare includerea în categoria veniturilor neimpozabile a indemnizațiilor, primelor sau recompenselor din bugetul propriu, obținute ocazional din activități desfășurate ca urmare a unei funcții alese, în cadrul persoanelor juridice cu scop patrimonial.
Inițiativa legislativă prevede și excluderea acestor sume de la aplicarea regulilor de impunere proprii veniturilor din salariu, urmând ca aceste reguli să se aplice numai sumelor primite de reprezentanții în Adunarea generală a acționarilor, în Consiliul de administrație, de membrii directoratului și ai Consiliului de supraveghere, precum și de membrii comisiilor de cenzori din cadrul societăților comerciale și regiilor autonome.
În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, membrii comisiei au examinat propunerea în ședința din 8 martie.
În urma examinării propunerii legislative, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților respingerea acesteia, deoarece începând cu 1 ianuarie 2016 a intrat în vigoare Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, care a abrogat Legea nr. 571/2003. Astfel, propunerea a rămas fără obiect de reglementare.
În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Nu sunt.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere.
61. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, Pl-x 390/2015.
Comisia juridică?
Doamnă vicepreședinte, vă rog, prezentați raportul.
Senatul a respins această inițiativă legislativă. Camera Deputaților este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat negativ inițiativa legislativă. Guvernul a transmis un punct de vedere negativ.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat negativ propunerea legislativă.
Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a avizat negativ.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât respingerea propunerii legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, doamnă vicepreședinte. Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Nu sunt.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere. Caracter organic.
62. Proiectul de lege privind combaterea risipei alimentare,
PL-x 842/2015. Caracter ordinar.
Comisia pentru industrii? Domnul președinte Iulian Iancu.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Este al doilea proiect ce vizează combaterea risipei alimentare. Din păcate, acesta a fost inițiat după ce precedentul a fost aprobat de Camera Deputaților.
În consecință, această propunere legislativă a primit aviz negativ de la Consiliul Legislativ.
Guvernul nu a susținut propunerea.
Comisia juridică a avizat-o negativ, la fel și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, precum și Comisia pentru mediu.
În consecință, membrii comisiilor propun plenului respingerea Proiectului de lege privind combaterea risipei alimentare.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Intervenții din partea colegilor? Nu sunt.
Rămâne la votul final cu propunere de respingere. Caracter ordinar.
63. Proiectul Legii turismului, PL-x 578/2015. Caracter organic.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva? Nu.
Domnule președinte Iulian Iancu, vă rog să prezentați raportul.
Domnule președinte,
Comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond cu proiectul de lege menționat.
Aș vrea să subliniez faptul că Guvernul nu susține adoptarea inițiativei legislative.
Proiectul are ca obiect de reglementare organizarea, coordonarea și dezvoltarea turismului, în scopul consolidării și unificării legislației în acest domeniu, pentru a asigura aplicabilitatea și garantarea unor standarde în vederea furnizării serviciilor specifice activității de turism.
În urma analizei, membrii comisiilor propun plenului, în unanimitate, respingerea Proiectului Legii turismului.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții la Legea turismului? Nu sunt.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere.
64. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 33 alin. (1) lit. g) și a art. 34 alin. (2) din Legea nr. 241/2006, republicată în 2013, cu modificările și completările ulterioare, Pl-x 16/2016.
Dacă inițiatorii doresc să intervină? Nu.
Raport comun, Comisia pentru industrii și Comisia pentru administrație.
Domnule președinte Iulian Iancu, vă rog să prezentați raportul comun.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Propunerea legislativă a fost respinsă în Senat.
De asemenea, are aviz negativ de la Consiliul Legislativ.
Își propune, ca reglementare, modificarea unor prevederi din Legea serviciului de alimentare cu apă și canalizare și, în speță, propune executarea și echiparea cu contoare a branșamentelor individuale ale utilizatorilor, în termenele stabilite de consiliile locale, în conformitate cu prevederile legale, pe cheltuiala operatorilor, în limita fondurilor prevăzute cu această destinație în bugetele locale.
În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea propunerii legislative, deoarece reglementările din această propunere se regăsesc deja în cuprinsul Legii nr. 224/2015. Prin urmare, propunerea legislativă rămâne astfel fără obiect.
Mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere; caracter ordinar.
65. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară, Pl-x 149/2015.
Inițiatorul? Nu.
Comisia juridică, de disciplină și imunități? Doamnă vicepreședinte, vă rog.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, prima Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.
Guvernul României nu susține adoptarea acestei inițiative.
Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat negativ.
Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avizat negativ inițiativa legislativă.
Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități propun plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative.
Aceasta face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere.
66. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 a societăților și reglementarea echivalării funcțiilor, Pl-x 816/2015.
Inițiatorul?
Nu. Raport comun, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare. Doamnă vicepreședinte, vă rog, prezentați raportul comun.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat negativ.
Guvernul României nu susține adoptarea acestei inițiative.
Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat negativ.
Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului respingerea propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Intervenții, din partea colegilor? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final.
Caracter ordinar.
67. Următoarea. Propunerea legislativă pentru completarea art. 36 din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic, Pl-x 894/2015.
Raport comun. Avem așa: Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru mediu și echilibru ecologic.
Cine prezintă? Domnul Munteanu.
Vă rog, prezentați dumneavoastră raportul comun al celor trei comisii.
Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, Comisia pentru mediu și echilibru ecologic și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate cu această propunere legislativă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 14 decembrie 2015.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 36 din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic.
Este vorba de scoaterea din fondul forestier național a suprafețelor de teren pe amplasamentul cărora se află monumente istorice care fac parte din lista patrimoniului mondial.
Guvernul a transmis un punct de vedere prin care nu susține această inițiativă legislativă.
Comisia juridică, de disciplină și imunități a dat aviz negativ.
Cele trei comisii, în unanimitate de voturi, au respins propunerea legislativă.
Legea este din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere.
68. Propunerea legislativă pentru completarea art. 382 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil. Comisia juridică, de disciplină și imunități? Doamnă vicepreședinte, vă rog.
Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul a respins propunerea legislativă, în calitate de primă Cameră sesizată.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil inițiativa legislativă. Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă. Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului respingerea propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt intervenții.
Rămâne la votul final, cu propunere de respingere.
69. Și, penultimul proiect, Proiectul de lege privind prima intabulare a terenurilor agricole și forestiere, PL-x 334/2015.
Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice.
Cine prezintă?
Tot dumneavoastră. Comisia juridică, de disciplină și imunități.
Vă rog, doamnă vicepreședinte.
Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Comisia pentru buget, finanțe și bănci avizează favorabil proiectul de lege.
Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului avizează negativ proiectul de lege.
Membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege.
Acesta face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Domnul Gheorghe, Grupul parlamentar al PNL.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Noi, Grupul Partidului Național Liberal, considerăm acest proiect deosebit de important din perspectiva reglementărilor activităților economice din domeniul agricol.
Ca atare, dorim să vă propunem retrimiterea la comisie a proiectului de lege cu privire la prima intabulare.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Vă mulțumesc. Treceți în bancă.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor colegi,
În conformitate cu prevederile art. 137 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată, spre reexaminare, la solicitarea Președintelui României, cu Legea privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, transmisă cu adresa PL-x 473/2016 din 28 decembrie 2016.
În data de 23 decembrie 2016, Președintele României solicita reexaminarea legii trimise la promulgare, apreciind că se impune o reanalizare a acesteia de către Parlament, sub aspectul efectelor resimțite de cetățeni, în condițiile în care aceasta a fost declarată constituțională în raport cu criticile formulate.
În motivarea cererii de reexaminare se arată că înlocuirea unei plăți directe cu una indirectă, precum și absența unor măsuri legislative conexe care să asigure servicii publice de calitate ar putea determina, pe lângă efectul deplasării poverii fiscale de la beneficiarii acestor servicii către toți contribuabilii, și accentuarea disfuncționalității serviciilor publice, cu referire la cele două servicii publice de radio și televiziune. Modul de finanțare a celor două servicii este în legătură directă cu funcționarea acestora, iar, din această perspectivă, stabilirea surselor de finanțare trebuie să facă obiectul unei dezbateri autentice în forul legislativ, care să conducă la identificarea acelor soluții de natură să asigure realizarea rolului constituțional al acestora.
Având în vedere argumentele expuse, precum și competența legislativă, exclusiv a Parlamentului, Președintele României solicită reexaminarea Legii privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins cererea de reexaminare în ședința din 27 septembrie 2016 și a adoptat Legea privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și modificarea și completarea unor acte normative.
În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisia noastră a dezbătut cererea de reexaminare în ședința din 28 septembrie 2016.
În urma reexaminării cererii și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea cererii
de reexaminare și adoptarea Legii privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu amendamentul admis prezentat în anexa nr. 1 la prezentul raport.
În cursul dezbaterii, comisia a respins amendamentul care se regăsește în anexa nr. 2.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Vă rog să-mi dați raportul.
La dezbateri generale, Grupul PNL. Liderul grupului, doamna Turcan.
Domnule președinte, Dragi colegi,
Această lege a generat, la finalul sesiunii trecute, ample discuții. Eu cred că acea patimă din ajunul campaniei electorale trebuie lăsată la o parte și să ne concentrăm foarte mult pe viitor.
Din nefericire, formula care a rezultat astăzi din comisia de specialitate, Comisia pentru buget, finanțe și bănci, lasă un gust amar și o pată neagră pe destinul a două instituții fundamentale pentru democrația din România. Și ne referim la Radioul public și la Televiziunea publică.
Solicitarea de reexaminare a Președintelui României viza renunțarea la eliminarea taxei radio-TV, tocmai pentru că această eliminare a fost făcută fără o amplă dezbatere în Parlamentul României cu reprezentanții celor două instituții, cu specialiști în domeniu, pentru a găsi cea mai bună formulă, astfel încât aceste două instituții să funcționeze cu adevărat, să servească interesului public, să-și respecte misiunea constituțională pe care o au. Nu s-a întâmplat lucrul acesta și, la grămadă, s-a ajuns ca două instituții, atât de importante, să aibă parte, de la o zi la alta, de un viitor incert. Nu se știe ce se va întâmpla cu statutul angajaților acestor două instituții. Se mută sursa de finanțare de la beneficiarii acestor două instituții la bugetul de stat și riscăm să transformăm aceste două instituții în simple anexe ale finanțatorului, adică ale Guvernului.
În același timp, cât această taxă se colecta de la o mare parte a populației, aveam garanția că această parte a populației putea fi servită printr-o anumită tematică, printr-o anumită acoperire teritorială.
Mai mult decât atât, renunțăm la sursa de finanțare, riscând fie să semnăm decesul acestora două instituții, fie să le transformăm în societăți comerciale, fie în anexe ale Guvernului, fără măcar să fi încercat o reorganizare a acestor două instituții.
Cu mulți ani în urmă, am depus o inițiativă legislativă care a trecut, în unanimitate, într-o Cameră a Parlamentului, în Camera Deputaților, care viza fix reorganizarea acestor două instituții în funcție de misiunea pe care trebuie să o aibă în societate și regândeam inclusiv formula de finanțare a acestor instituții. Din nefericire, acea propunere a fost respinsă și găurile, găurile bugetare în cele două instituții s-au adâncit, cheltuielile s-au mărit, datoriile s-au rostogolit. Am ajuns într-o situație cu adevărat dificilă. Avem foarte mulți jurnaliști performanți în aceste două instituții care se întreabă ce vor face de mâine, ce statut vor avea.
Avem, pe de altă parte, bani strânși de la populație care încă nu au o justificare cu privire la modul în care au fost cheltuiți. Chiar de aici, din Parlamentul României, am făcut o solicitare DNA-ului de a vedea modul în care au fost cheltuiți banii publici și modul în care s-a desfășurat managementul în cele două instituții.
Sperăm ca această anchetă să meargă la final și, dacă au fost scurgeri de bani publici, cineva să plătească pentru lucrul acesta.
Însă solicitarea Partidului Național Liberal, astăzi, este de a accepta cererea de reexaminare a președintelui, de a renunța la eliminarea taxei radio-TV, urmând ca în Camera Deputaților și în Senatul României să supunem dezbaterii o inițiativă legislativă de reorganizare a acestor două instituții, de regândire inclusiv a formulei de finanțare a acestor două instituții, astfel încât să nu știrbim democrația românească de rolul pe care Televiziunea și Radioul publice le pot avea.
Eu cred că funcționarea corectă a acestor două instituții reprezintă un semnal de vitalitate democratică pe care România trebuie să-l dea și pe care riscăm să-l primim astăzi într-un mod nefast cu privire la viitorul acestor două instituții.
Așadar solicităm supunerea la vot a amendamentului făcut în comisia de specialitate de către parlamentarii Grupului Partidului Național Liberal și să votăm cererea de reexaminare cu amendamentul de eliminare a taxei radio-TV din cele 102 taxe.
Mulțumim.
Da. Și eu vă dau cuvântul. Începem din partea dreaptă. Grupul UDMR, Kelemen Hunor, domnul președinte. Aveți cuvântul.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Față de septembrie, foarte multe lucruri nu s-au schimbat și revenim la acest microfon să vă supunem atenției dumneavoastră următoarea problemă. Din cele 102 taxe propuse pentru eliminare, nu avem nicio obiecție pentru 100 de taxe, dar sunt două taxe, despre care a vorbit și doamna Turcan, despre care ar trebui să discutăm foarte serios.
Este vorba despre taxa pentru bugetarea celor două instituții publice, Radioul și Televiziunea. Și eu cred că în acest moment Parlamentul României nu poate lăsa în nesiguranță cele două instituții, eliminând, prin această lege, taxa radio și TV și nelăsând nimic în locul acestor două taxe. Se schimbă toată filosofia de bugetare a celor două instituții și, mai mult, se schimbă prin această eliminare și toată filosofia de funcționare a celor două instituții publice.
Eu nu neg că se poate gândi la o altă modalitate de finanțare a Radioului și Televiziunii publice. Se poate. Există și modele în Uniunea Europeană, în trei-patru țări, unde societățile publice de radio și televiziune sunt finanțate de la bugetul de stat.
Dar acest lucru ar însemna să modificăm și Legea nr. 41 din 1994, ar însemna să schimbăm și filosofia de funcționare a celor două instituții. Și vă spun ce va apărea anul viitor, după ce Curtea de Conturi va merge la cele două instituții: vor fi puse în discuție inclusiv salarizările din cele două instituții și ne vom trezi că am creat, prin acest vot, un haos general în cele două societăți, fiindcă, în acest moment, după acest vot, cele două instituții vor fi considerate instituții bugetate sută la sută de la bugetul de stat. Asta înseamnă și o altă modalitate de salarizare. Dacă apar situații în care
trebuie să se angajeze la studiourile teritoriale sau la studioul central, nu se poate face, dacă mergem pe această filosofie propusă prin eliminarea celor două taxe, fără o aprobare din partea Guvernului. Deci, și din punctul de vedere al resurselor umane, va apărea un blocaj total.
De aceea, eu cred că ar trebui să ne gândim foarte serios să scoatem din acest pachet cele două taxe, așa cum am propus și în Comisia pentru buget, finanțe și bănci.
Și încă un lucru ar trebui să discutăm astăzi. Dacă vrem să redăm Parlamentului credibilitatea, greutatea în ceea ce privește legiferarea și controlul, atunci eu cred că acest proiect de lege ar fi trebuit trimis și la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, fiindcă în Constituție scrie, în legea de funcționare scrie, „controlul parlamentar se realizează prin comisiile de specialitate”. Nu se poate spune că acest control se realizează doar prin Comisia pentru buget, finanțe și bănci. Să ocolim comisiile de specialitate, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă din Camera Deputaților este o greșeală uriașă.
De aceea, ar trebui să ne gândim să trimitem înapoi. Am înțeles, ne grăbim, se apropie 31 decembrie, vrem să eliminăm toate taxele, dar eu cred că nu am pierde foarte mult timp dacă am lua în serios rolul Parlamentului, rolul comisiilor de specialitate și rolul de control al Camerei Deputaților și al Senatului, până la urmă.
De aceea, când vom ajunge la articolul respectiv, vom solicita și retrimiterea în comisia de specialitate, în Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă.
Bineînțeles, problemele Televiziunii nu se vor rezolva de la o zi la alta, fiindcă acolo există o datorie de peste o sută de milioane de euro și o putem prelua la bugetul de stat, nu este nicio problemă, dar atunci ar trebui să spunem foarte clar și foarte răspicat că vom modifica și Legea nr. 41. Altfel, noi vom lăsa în incertitudine și în ceață cele două instituții, nemaivorbind de transparență bugetară, nemaivorbind de funcționarea fără ingerință politică în acest moment, fiindcă toată filosofia rămâne pe baza Legii nr. 41, doar finanțarea se schimbă.
Eu cred că este momentul să ne gândim foarte bine înainte de a da un vot și am putea regândi aceste două taxe, și am putea reașeza funcționarea celor două instituții la începutul anului viitor prin modificarea Legii nr. 41.
Vă mulțumesc.
## Da, domnule președinte.
Fără îndoială, dau cuvântul la toată lumea.
Vom ajunge, de fapt toată discuția se învârte în jurul art. IV. Este vorba de art. 40 și 41. Când ajungem la ele, prin vot, stabilim ceea ce se întâmplă.
Grupul PMP. Domnul Turcescu. Vă rog.
Este procedură de urgență; un singur vorbitor de grup.
## Bună ziua!
N-am să vă rețin foarte mult. Vreau doar să vă aduc la cunoștință câteva aspecte care cred că trebuie luate în calcul în momentul în care vorbim despre eliminarea sau menținerea taxei radio-TV.
În primul rând, discuția aceasta trebuie să fie una extrem de serioasă, pentru că în momentul de față consider că refacerea stratului de credibilitate pentru foarte multe dintre mijloacele de informare în masă din România ar trebui să plece, din punctul meu de vedere, de la Societatea Română de Radio și Societatea Română de Televiziune. Ele sunt singurele care, în acest moment, ar putea reface prestigiul profesional al acestei bresle.
Pe de altă parte, vă rog să luați în calcul o sumă. Este vorba de un miliard de euro. Acesta este nivelul colectării taxei radio-TV din 2003 până astăzi, decembrie 2016.
Deci Televiziunea Română – TVR doar, atenție! – a obținut venituri de aproape un miliard de euro în ultimii 13 ani.
Ce s-a întâmplat cu acești bani? Unde s-au dus acești bani? Mai ales că reprezintă aproape jumătate din veniturile încasate de TVR în această perioadă. Iertați-mă, un miliard de euro este un buget, chiar și raportat la o perioadă de 13 ani, pentru o televiziune fie ea și publică, fie ea și din România, fie ea și în comparație cu o televiziune publică din alte țări – vă puteți uita, de asemenea, pe astfel de documente –, e o sumă mare, să știți!
În ce fel s-a reflectat banul public cheltuit, practic, adunat de TVR, în calitatea programelor, a dezbaterilor, în calitatea transmisiei chiar? Cred că acesta este un subiect, spun din nou, foarte delicat.
Și, domnule președinte, nu știu dacă acum este momentul să fac o astfel de propunere, dar, atunci când discutăm despre TVR, dincolo de a avea sau a nu avea taxa radio-TV, colectată în felul în care s-a întâmplat până acum sau direct, alocată de la Guvern, cred că ar trebui să ne gândim, mai ales că suntem la începutul unei noi legislaturi, la constituirea, spuneți-i „comisii”, „grup de lucru”, cum vreți, care să analizeze însă și de pe aceste paliere felul în care se cheltuie banii publici, practic, într-un astfel de sistem.
Repet, rețineți această cifră, un miliard de euro, în 13 ani!
Pentru frauda din dosarul EADS, care era de 800 de milioane de euro, s-a discutat ani de zile în spațiul public din România. I-aș invita pe toți șefii TVR din ultimii ani să dea un raport, nu în fața Parlamentului neapărat, dar măcar în fața cetățenilor, în legătură cu această sumă.
Iar aici dați-mi voie – sigur, eu sunt un parlamentar nou-intrat pe băncile Parlamentului –, dar dați-mi voie să bat obrazul celor care au făcut parte din comisiile parlamentare care au analizat activitatea TVR, inclusiv din punct de vedere financiar, pentru felul absolut superficial în care mulți dintre ei s-au uitat asupra rapoartelor de activitate, mai ales asupra celor de natură financiară.
Rețineți: un miliard de euro! Vă mulțumesc.
Da. Procedură, domnul Știrbu, sau...? Apoi continuăm.
Vă rog, domnule președinte. Înțeleg că pe procedură aveți o problemă.
Mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte,
Așa cum spunea antevorbitorul meu, fac apel la dumneavoastră, suntem la începutul mandatului. Țineți minte că, la sfârșitul mandatului trecut, v-am solicitat să nu mai faceți sau să apelați la aceleași modalități de încălcare a regulamentului, domnule președinte.
Și, cu tot respectul pe care știți că vi-l port, vă rog încă o dată să nu mai apelați la aceste subterfugii și să ocoliți comisiile de specialitate atunci când sunt proiecte de o asemenea importanță.
Solicit, de la această tribună, retrimiterea către Biroul permanent, iar Biroul permanent să sesizeze și comisia
de specialitate, respectiv Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă.
Vă reamintesc sau, dacă nu știți, vă informez că în Senat comisia de specialitate a fost sesizată în fond de către Biroul permanent al Senatului.
Astăzi, reprezentanții noștri în Biroul permanent au făcut această solicitare. Nici până în acest moment nu li s-a adus la cunoștință care sunt motivele pentru care ni s-a refuzat această solicitare.
Vă mulțumesc.
Da, procedural, domnule coleg, dacă tot invocăm regulamentul, reprezentanții dumneavoastră în Biroul permanent au solicitat, pentru aviz – repet, pentru aviz! –, să ajungă și la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă. Cu majoritate de voturi, această propunere pentru aviz a fost respinsă și am constatat că, atât timp cât discutăm de o reexaminare, această reexaminare trebuie discutată numai la comisia de fond, respectiv la Comisia pentru buget, pentru că în reexaminare președintele a avut niște... punctual ne-a solicitat câte ceva.
Deci de principiu sunt de acord ca fiecare proiect de lege, atunci când îl discutăm în prima Cameră sau în a doua Cameră sesizată, să ajungă și la comisia cum este comisia dumneavoastră, dar acum discutăm de reexaminare.
În Biroul permanent solicitarea dumneavoastră a fost respinsă. Pe viitor aveți parte de toată susținerea noastră. Vă mulțumesc.
Mergem mai departe.
Minoritățile, domnul Miron Ignat.
Vă rog, domnule președinte.
Și invit colegii să ia loc în sală, să putem urmări și să se desfășoare dezbaterea în condiții normale.
Mulțumesc, domnule președinte.
Această lege de eliminare a celor 102 taxe și impozite a fost de două ori analizată în Comisia pentru buget, finanțe și, de fiecare dată, a primit aviz favorabil.
Eu consider că eliminarea acestor taxe este în avantajul populației României. Acum câtva timp, citeam într-o revistă de specialitate că în România sunt 465 de taxe și impozite. În Franța, 163. Deci eliminarea a 102 taxe ne mai apropie de Franța puțin și, încă o dată accentuez, este în favoarea populației.
Unele taxe și impozite erau chiar aberante. Și vă dau exemplu: un pescar din Delta Dunării folosește ca mijloc de deplasare pentru el, pentru familie, pentru pescuit, pentru alte nevoi barca. Pentru acest mijloc de transport el plătea o taxă la primărie, a doua taxă o plătea la Poliția de Frontieră, a treia taxă – pentru aceeași barcă – o plătea la fisc și, dacă pescuia sportiv, plătea și a patra taxă la Agenția Națională de Pescuit și Acvacultură, pentru aceeași barcă.
Eliminarea acestor taxe și impozite este în favoarea populației României și o susțin.
Vă mulțumesc, domnule deputat.
Grupul ALDE, dacă aveți?
Vă rog, domnule deputat, vă rog. Grupul ALDE și apoi USR.
Domnule președinte, Dragi colegi,
Grupul ALDE va vota împotriva solicitării Președintelui României de reexaminare a acestei legi, câtă vreme Legislativul țării s-a mai pronunțat pe această chestiune, câtă vreme și Curtea Constituțională a respins excepția de neconstituționalitate a acestui act normativ.
Așa cum spunea și antevorbitorul meu, trebuie să ne gândim la cetățean, care este împovărat de tot felul de taxe și impozite care nu au nicio noimă. Impactul bugetar, în accepțiunea inițiatorilor, e undeva la 0,02. Din punctul de vedere al Guvernului, chiar și ieri, un secretar de stat de la Ministerul de Finanțe a spus că nu e 0,02, ci 0,2, fără un zero. Dar, în orice caz, în sume absolute, înseamnă 1,6 miliarde de lei.
1,6 miliarde de lei raportat la PIB-ul României, care, anul acesta, a fost de 758 de miliarde de lei, e nimic. Raportat chiar și la bugetul statului, de 244 de miliarde de lei, iarăși nu înseamnă mare lucru.
În comunicatul remis opiniei publice ieri de către Ministerul de Finanțe, într-adevăr, e un element care mă îngrijorează. La 11 luni de zile, ANAF-ul a colectat doar 205 miliarde de lei, cu 1,9% mai puțin decât anul trecut, o medie a colectării de 27%.
Asta este, de fapt, marea problemă a României, colectează prea puțin. Invariabil, independent și indiferent de politica fiscală a statului român, fie că vorbeam de cotă progresivă sau cotă unică, în cei 26 de ani nu am reușit să colectăm mai mult de 32,5%.
Sigur că susținem eliminarea acestor taxe, care nu însemnau altceva decât uzură de nervi, înseamnă timp pierdut. Și dau un exemplu concret: pe 23 decembrie m-am dus la Secția nr. 14 să-mi reînnoiesc buletinul, pentru că îmi expiră în ianuarie. Evident, lumea, cu vinul pe masă, m-a trimis: „Du-te, mă, la poștă și plătește 7 lei.” Sigur, m-am dus la Oficiul nr. 53 și am stat o oră și cinci minute la o coadă ca să plătesc 7 lei pe un drept cetățenesc, până la urmă, de a avea acte de identitate – certificat, buletin. La fel vorbim de societăți comerciale. Spunem, domnule, în România, încă, o societate comercială... durează și o lună de zile. În Anglia de pe o zi pe alta se face o societate comercială. Evident că erau niște taxe, cum v-am dat și exemplul cu 7 lei, altele erau cu câțiva bani.
Timpul trebuie gândit ca o resursă. Nu doar banul este singura resursă care concură la bunăstare și la creștere economică. Și timpul trebuie privit ca o resursă și un cost.
Evident că impactul acestor 102 taxe este nesemnificativ în ceea ce privește PIB-ul României și în ceea ce privește veniturile de la bugetul consolidat al statului.
Dar cetățeanul – și aici vorbim de peste 8 milioane de români – câștigă o oră sau câștigă mai multe ore fără să îndure acea umilință a unor funcționari blazați și irascibili, care uită că, de fapt, ei sunt în slujba cetățeanului, și nu noi în slujba lor. Așa am fost tratat și eu la Oficiul nr. 53 în urmă cu o săptămână.
Acum, din punctul de vedere al taxei radio-TV, sigur, chiar și în această instituție – cea mai reprezentativă instituție a națiunii, Parlamentul României – se fac discuții de vreo patru ani de zile vizavi de necesitatea imperativă a reformării acestui serviciu public care se cheamă Televiziunea publică. Din păcate, toate aceste tentative au eșuat.
TVR-ul, astăzi, este o gaură neagră care mănâncă în fiecare an în jur de 650 de milioane de lei. Bugetul TVR-ului este de două ori mai mare decât bugetul comun al Antenelor
și al ProTV-ului. Chiar și organigrama TVR-ului este mai mult decât expandată și supradimensionată: 2.517 salariați. Antenele și cu ProTV-ul au 900 de salariați. Cota de piață a TVR-ului, că ne lamentăm, și e multă ipocrizie aici, „domne, privăm poporul de un serviciu de utilitate publică, de o informație de calitate”... Care informație, care calitate, care audiență, câtă vreme TVR-ul a căzut la o cotă de piață de 0,93%? Acesta e impactul TVR-ului.
Știți, e un banc care circulă prin curtea TVR-ului: dacă intră un copil în curte și strigă „mamă”, ies vreo 300 de gospodine la ferestrele Televiziunii și zic: „Da, mamă.”
Aici, evident, evident că trebuie să ne asumăm acea modernizare a unei instituții fundamentale și sunt de acord cu antevorbitorii mei. România are nevoie de o presă independentă, are nevoie de emisiuni de calitate. Are nevoie de emisiuni care să promoveze cultură și educație. Dar trebuie să vedem dacă TVR-ul, în actuala formă de organizare, chiar răspunde unui astfel de imperativ. Și trebuie să ne asumăm acest proces de modernizare și de eficientizare a Radioului și a Televiziunii publice.
Vă rog, sintetizați, domnule deputat.
Vorbeam de ipocrizie. Până la urmă, România plătește 4,2 lei. E o taxă modică. De exemplu, dacă luăm Germania, vorbim de 210 euro pe an taxă pentru susținerea Televiziunii publice. În Elveția se ajunge la 300 de franci elvețieni.
Noi avem cel mai mic nivel al acestei taxe, de 4,2 lei, undeva vreo 11 euro anual.
Deci, până la urmă, cu acești bănuți, care sunt vămuiți de către societățile private de distribuție de energie, fie că vorbim de E.ON, că vorbim de ENEL, de GDF SUEZ, care rețin un comision de la 7 până la 15%, ceea ce iarăși nu mi se pare normal...
Mulțumesc, domnule deputat.
Evident că, finanțând Televiziunea publică de la bugetul statului, nu avem nicio ingerință și nu se aduce nicio atingere independenței Televiziunii publice.
Mulțumesc.
Vă solicit...
Domnule deputat...
...să respingem în bloc, inclusiv în legătură cu cele două taxe, TVR și Radio.
Mulțumesc mult.
Mulțumesc.
Grupul USR.
Vă rog, doamna deputat.
Este procedură de urgență. Fiecare grup parlamentar, câte cinci minute.
Vă rog, stimați colegi, să respectăm regulamentul, să ne încadrăm în timp.
Vă rog, doamna deputat, aveți cinci minute.
Domnule președinte, Dragi colegi,
Dat fiind că astăzi, în Comisia pentru buget, s-a propus ca această lege să intre în vigoare la 1 februarie 2017, propunem să avem luna ianuarie drept răgaz să dezbatem și să înțelegem mai bine impactul bugetar, mai ales că în luna ianuarie se va discuta bugetul.
Mi se pare foarte normal să discutăm despre aceste taxe în același timp cu discutarea bugetului României.
Și aș vrea să mai fac un comentariu. Este diferență între cum se percep taxele și ce taxe se percep. Una este să vorbim despre digitalizarea sistemului public, să facem mai ușor pentru cetățeni să-și plătească taxele cu un singur clic și alta este să nu percepem taxe.
Și al treilea punct, și termin: modernizarea nu se face prin amputare. Mulțumesc.
Vă mulțumesc, doamna deputat. Ultimul vorbitor, Grupul PSD, Lia Olguța Vasilescu. Doamna deputat, aveți cinci minute. Stimați colegi, luați loc în sală, stimați colegi!
## **Doamna Lia Olguța Vasilescu:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Aș începe prin a comenta puțin ceea ce a spus domnul Robert Turcescu și vă spun sincer că nu sunt o simpatizantă de-a dumnealui, dar am rezonat perfect cu discursul pe care l-a avut mai devreme în Parlamentul României, pentru că trăiesc o senzație de déjà-vu.
Acum 12 ani eram membru în Comisia pentru cultură a Camerei Deputaților și discutam aceleași lucruri. Despre reforma în televiziune și în radio, despre depolitizare, despre faptul că se plătește o taxă care duce la aberații. Mai precis, dacă sunteți cultivatori de roșii și aveți o seră, vreau să vă spun că plătiți taxa radio-TV, chiar dacă nu se uită plantele la televizor. De asemenea, dacă aveți un cavou la cimitir pentru cineva din familie și acolo este tras un fir de electricitate, plătiți taxa radio-TV, deși nu se uită mortul la televizor.
Din păcate, aberațiile acestea de 12 ani sunt tot necorectate. Și, atunci când se vine, în sfârșit, cu o inițiativă ca să se elimine această taxă aberantă, ajungem iarăși la discuții de acum 12 ani, nerezolvate.
Să ne gândim la faptul că este vorba de un miliard de euro, așa cum foarte bine spunea domnul Turcescu? Sau să ne gândim la faptul că este vorba de 3 miliarde 900 de milioane de lei comision către firmele care colectează această taxă? Depinde din ce punct de vedere vrem să analizăm situația. Cert este că Parlamentul a avut peste 12 ani să rezolve această chestiune și nu a făcut-o.
Am trăit astăzi și să văd cum de la tribuna Parlamentului României este sesizat DNA-ul. Să știți că instituția denunțătorului funcționează în România, și cu foarte mare succes. Pentru asta însă nu trebuie să întinați această tribună.
Parlamentul României trebuie să dea legi – și legi bune. Aceasta este o lege bună, pe care vă rog să o votați, pronunțându-vă împotriva cererii de reexaminare din partea Președintelui României.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Stimați colegi, avem 21 de... Procedură, vă rog.
Când ajungeam la art. IV, acela era propunere de retrimitere. Nu? Vă rog.
Înțeleg că la art. IV, care viza art. 40 și 41, acelea sunt cele care vizează... Este amendamentul respins al colegilor dumneavoastră...
De acord, domnule președinte.
Am dorit să intervin pentru că, în conformitate cu regulamentul nostru, astfel de proceduri se propun înaintea intrării în discutarea articolelor, dar sunt de acord să votați când ajungeți la art. IV retrimiterea.
Deci solicităm retrimiterea.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
Stimate coleg, când ajung la art. IV – este vorba de art. 40 și 41 –, am notat propunerea dumneavoastră de retrimitere. Mulțumesc.
Reiau. Avem 21 de amendamente admise. Când ajung la IV, acolo discutăm separat.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
- 1 marginal, dacă sunt observații? Nu.
Art. I, dacă sunt observații? Nu.
- 3 marginal, după art. 1 se introduce art. 2[1] , dacă sunt
- observații?
- Nu.
- 4 marginal, dacă sunt observații? Nu.
- 5 marginal.
- 6 marginal, dacă aveți observații? Nu.
- 7 marginal, este vorba de art. II, dacă aveți observații? Nu.
Vă rog, luați loc în sală, stimați colegi. Art. 8, care vizează art. III, dacă sunt observații? Nu.
Și acum ajungem la 9 marginal, care vizează art. IV. Acest art. IV, este vorba de art. 40 și 41.
Pentru aceste două articole s-a propus retrimiterea la comisie. Cine este pentru retrimiterea la comisie a acestor articole?
Vă rog să numărați.
- 87 de voturi pentru retrimitere. Împotriva retrimiterii?
- 132 de voturi.
Abțineri? Nu.
Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
Deci propunerea de retrimitere nu a întrunit numărul de voturi.
Mergem mai departe.
Discutăm acum de eliminarea propusă la art. IV. Este vorba de art. 40 și 41.
Cine este pentru eliminare?
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Domnule președinte și ceilalți lideri,
Vă rog să fiți de acord ca să sistăm lucrările în ceea ce privește lista de respingeri, pentru că depășim capacitatea de vot la votul final.
## **Domnul Florin Iordache:**
Bun! Și ne vedem, în aceste condiții... Stimați colegi,
Ne oprim aici, ne revedem la ora 13.00, unde începe ședința de vot final.
Cine este pentru?
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă rog să luați loc, stimați colegi, ca să putem începe. Domnule Cozmanciuc, haideți, să putem începe.
Rog colegii să ia loc în sala de plen, colegii să poată număra.
Începem cu legi ordinare, respingeri.
1. Propunerea legislativă privind promovarea investițiilor
în exploatațiile agricole mici și mijlocii.
Comisia pentru agricultură propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Nu. Colegi care nu-și exprimă votul? Abțineri? 27 de abțineri. 28 de abțineri, da? 213 pentru și 28 împotrivă, propunerea de respingere a fost adoptată.
Abțineri, Grupul USR, ca să știm.
2. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Comisia pentru sănătate propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Abțineri? 77 de abțineri. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
Și, cu 165 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
3. Propunerea legislativă privind utilizarea, conservarea și protejarea solului.
Comisia pentru agricultură și Comisia pentru mediu propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. 165. Voturi împotrivă? PNL-ul. 65. Abțineri? 28. 40 de abțineri. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
Deci, cu 165 de voturi pentru, a fost adoptată propunerea de respingere.
4. Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.
Comisia pentru cultură propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 28 plus 12, 40. USR plus PMP. 203 pentru, 40 s-au abținut. A fost adoptată propunerea de respingere.
5. Propunerea legislativă privind înființarea abatoarelor mobile având ca obiect activitatea de abatorizare a animalelor și comercializarea cărnii.
Comisia pentru agricultură propune respingerea. Cine este pentru?
Mulțumesc. Abțineri? 40 de abțineri. USR plus PMP. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
212 voturi pentru. Propunerea de respingere a fost adoptată.
6. Propunerea legislativă privind stabilirea unor măsuri de organizare și funcționare a piețelor volante mobile pentru comercializarea produselor agroalimentare.
Comisia pentru agricultură și Comisia pentru industrii propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 40. Deci PMP plus USR, 40 de abțineri. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
Cu 223 de voturi pentru, a fost adoptată.
7. Propunerea legislativă privind transferul cu titlu gratuit al exploatațiilor miniere Berbești-Alunu din domeniul public al statului și din administrarea Societății Naționale a Lignitului Oltenia în domeniul public al statului și în administrarea Consiliului Județean Vâlcea.
Comisia juridică și Comisia pentru industrii propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 40. Colegi care nu-și exprimă votul? Nu.
Cu 223 a fost adoptată.
8. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorului.
Comisia pentru agricultură și Comisia pentru industrii propun respingerea.
Cine este pentru?
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Mergem mai departe.
Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 21.
Comisia pentru agricultură și Comisia pentru industrii propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 41 de abțineri. Și, cu 224 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
9. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri.
Comisia pentru muncă propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Adună și PNL-ul.
Cu 165 de voturi pentru și 89 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
10. Proiectul de lege pentru completarea art. 67 din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic.
Comisia pentru mediu, Comisia pentru agricultură și Comisia pentru administrație publică propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. 43 de abțineri. Sunt 3 de la PNL. Cu 43 de abțineri și 220 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
11. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Tot 44.
218 voturi pentru, 44 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
12. Propunerea legislativă privind asociațiile de elevi. Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Da.
Deci, cu 192 de voturi pentru și 62 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
13. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de Guvern nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente.
Comisia pentru administrație propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 43, că a plecat unul de la USR. Cu 43 de abțineri și 211 pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
14. Propunerea legislativă pentru eliminarea inegalităților salariale rezultate în urma aplicării Legii nr. 118/2010 în cadrul instituțiilor bugetare.
Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 40... E și domnul Nicolăescu... 45.
Deci, cu 45 de abțineri și 218 voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
15. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 42 și art. 55 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Comisia pentru buget propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 43, cu 3 de la PNL. Cu 43 de abțineri și 220 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
16. Proiectul de lege privind combaterea risipei alimentare. Comisia pentru industrii propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 40 și cu doi de la PNL, 42. Cu 42 de abțineri și 222 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
Următoarea.
17. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 33 alin. (1) lit. g) și a art. 34 alin. (2) din Legea nr. 241/2006, republicată în 2013, cu modificările și completările ulterioare.
Comisia pentru administrație și Comisia pentru industrii propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri. Sunt 5 de la PNL. 45, că sunt 5 de la PNL. Deci, cu 45 de abțineri și 222 de voturi pentru, propunerea a fost adoptată.
220. OK!
18. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 45.
Deci, cu 45 de abțineri și 220 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
19. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 a societăților și reglementarea echivalării funcțiilor.
Comisia juridică și pentru politică economică propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri?
Deci, cu 175 de voturi pentru respingere și 90 de abțineri, propunerea a fost adoptată.
20. Propunerea legislativă pentru completarea art. 382 din
Legea nr. 287/2009 privind Codul civil.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 42.
Cu 223 de voturi pentru și 42 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată. Următorul.
21. Proiectul de lege privind prima intabulare a terenurilor agricole și forestiere. Comisia juridică și Comisia pentru agricultură propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? PNL și PMP. Da! Abțineri? Deci, cu 171 de voturi pentru, 44 de abțineri și 50 împotrivă, propunerea de respingere a fost adoptată. Trecem la secțiunea legi organice – respingeri.
22. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii
nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Comisia pentru muncă propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 90.
Cu 175 de voturi pentru și 90 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată. Următoarea.
23. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 139
alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.
Comisia pentru muncă propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Abțineri? Deci, cu 220 de voturi pentru și 42 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
24. Proiectul de lege privind completarea Ordonanței Guvernului nr. 43/2000 privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național, republicată.
Comisia pentru cultură propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Deci, cu 222 de voturi pentru și 43 de abțineri, a fost adoptată.
Mai departe.
25. Proiectul de lege privind reorganizarea terenurilor agricole prin comasare.
Comisia pentru agricultură și Comisia juridică propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Cu 175 de voturi pentru, cu 90 de abțineri, propunerea legislativă de respingere a fost adoptată.
26. Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 75/1994 privind arborarea drapelului României, intonarea imnului național și folosirea sigiliilor cu stema României de către autoritățile și instituțiile publice.
Comisia juridică și Comisia pentru administrație propun respingerea.
Cine este pentru respingere? Mulțumesc. Împotrivă? Nu sunt. Abțineri? USR plus PMP. Deci, cu 222 de voturi pentru și 41 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
27. Propunerea legislativă privind interzicerea steagurilor cu caracter etnic.
Comisia juridică și Comisia pentru administrație propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Cu 224 de voturi pentru și 41 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
28. Proiectul de lege privind conflictele de muncă. Comisia pentru muncă și Comisia juridică propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 90.
Cu 174 de voturi pentru și 90 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
29. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii minelor nr. 85/2003.
Comisia pentru mediu și Comisia pentru industrii propun respingerea.
Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? UDMR-ul împotrivă. 16. Abțineri? 41.
Cu 207 voturi pentru, 41 de abțineri și 16 voturi împotrivă, propunerea a fost adoptată.
Următoarea.
30. Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 273 din 21 iunie 2004 privind procedura adopției.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Deci, cu 43...
Vă dau imediat explicarea votului.
Cu 220 de voturi pentru și 44 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
Vă rog, PNL-ul, doamna Cherecheș, vă rog.
M-am abținut, deși s-a votat respingerea acestui proiect legislativ, pentru că este un proiect pe care l-am depus în urmă cu mai bine de doi ani pentru a modifica Legea adopției. La câteva luni după depunerea acestui proiect, Guvernul PSD de la acea vreme și-a însușit în mare parte propunerile mele și ale colegilor din Grupul PNL și, chiar dacă propunerea mea a primit un punct de vedere nefavorabil de la Guvern, a fost o sursă de inspirație pentru un proiect bun, așa că până la urmă am ales să colaborăm cu Ministerul Muncii și să susținem interesul superior al copilului, pentru ca un număr cât mai mare de copii să reușească să trăiască într-o familie, alături de o mamă și un tată.
Reducerea unor termene în procesul adopției, măsuri concrete pentru a crește numărul familiilor care doresc să adopte, concediul de 12 luni și indemnizația acordată mamelor care adoptă copii peste doi ani – sunt astăzi prevederi ale Legii nr. 57/2016, prevederi preluate din inițiativa noastră, pe care tocmai am respins-o și până la urmă ne bucurăm că astăzi această lege funcționează și este una foarte bună pentru copii.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc, doamnă. Dacă mai sunt alte intervenții la explicarea votului? Nu. Mergem mai departe. 31 marginal. Vreți să interveniți? Vă rog, domnule deputat. Domnul Nicolicea, liderul Grupului PSD.
Solicit o pauză de consultări de 10 minute.
OK! 10 minute, pauză de consultări. Cu liderii, da.
DUPĂ PAUZĂ
Da. Domnule Nicolicea, v-ați consultat? Da? Bun. Rog colegii să ia loc, să putem continua. Da, suntem la 31 marginal, domnule Nicolicea.
În urma consultărilor, la punctele 31 și 32 am hotărât, liderii, că este bine să votăm împotriva respingerii, astfel că ele se întorc și, împreună cu celelalte, facem un pachet de legi în care să rezolvăm toate problemele care țin de Codul penal, de Codul de procedură penală.
Deci propuneți concret. Domnule Nicolicea, la 31 retrimitere sau ce?
Nimic. Doar v-am informat că singura soluție este să votăm respingerea. Soluția este dată de colegul lider de la UDMR.
## **Domnul Florin Iordache:**
OK! Bun.
Vă rog să luați loc, că am început, să putem continua, da? Deci 31. Proiectul de lege privind regimul juridic al averilor ilicite.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. PNL-ul este pentru respingere, și PMP-ul. Bun. Abțineri? 13. Împotrivă? Deci împotrivă 164, pentru – a fost PNL cu PMP – 69 și abțineri 14.
Propunerea de respingere nu a întrunit numărul de voturi pentru a fi respinsă.
32 marginal. Propunerea legislativă pentru completarea prevederilor art. 199 din Codul de procedură penală. Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru respingere? PNL – 53, da? Abțineri? 16. Împotrivă? 164. Propunerea de respingere nu a întrunit numărul de voturi. Mergem mai departe.
33. Proiectul de lege pentru completarea art. 158 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice. Comisia pentru muncă propune respingerea. Cine este pentru? ALDE, PSD, minorități... Da. Mulțumesc. Împotrivă? Nu. Abțineri?
Cu 177 de voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
34. Propunerea legislativă pentru abrogarea OUG nr. 31/2002 privind interzicerea organizațiilor și simbolurilor cu caracter fascist, legionar, rasist sau xenofob și a promovării cultului persoanelor vinovate de săvârșirea unor infracțiuni de genocid, contra umanității și de crime de război, cu modificările și completările ulterioare, republicată.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? PMP plus USR.
Cu 218 voturi pentru, propunerea de respingere a fost adoptată.
35 marginal. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea
transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? La fel, PMP și USR.
Cu 214 voturi pentru și 36 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
Hai că mai avem puțin.
Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției.
Comisia juridică propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? La fel. 40 de abțineri.
Cu 213 voturi pentru și 40 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
36. Proiectul Legii turismului. Comisia pentru industrii propune respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? Deci, cu 166 de voturi pentru respingere, 53 de voturi împotrivă și 40 de abțineri, propunerea de respingere a fost adoptată.
37. Propunerea legislativă pentru completarea art. 36 din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic.
Comisia juridică, agricultură și mediu propun respingerea. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu. Abțineri? 43.
Deci, cu 43 de abțineri și 216 pentru, a fost adoptată.
38. Următoarea. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor de șomaj și stimularea forței de muncă.
Conform prevederilor art. 104, procedura se finalizează cu propunerea de adoptare.
Deci voi supune votului dumneavoastră – stimați colegi, vă rog să urmăriți – propunerea de adoptare. Cine este pentru adoptare? Nu.
Abțineri? PMP-ul. 40. Împotrivă? Cu 219 voturi pentru... Abia în acest moment a fost respinsă, cu 219 voturi pentru.
39. Următorul. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fiscal și al protecției sociale. Și în cazul acestui proiect, potrivit art. 104, procedura se finalizează cu propunerea de adoptare.
Deci cine este pentru adoptare? Nimeni.
Abțineri? 42. Împotrivă?
Cu 217 pentru și 42 de abțineri, a fost finalizată și această procedură.
Și ultimele două legi.
Stimați colegi, vă rog să fiți foarte atenți!
Urmează secțiunea de legi organice – adoptări.
40. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.
Comisia juridică propune adoptarea.
Deci este lege organică. Cine este pentru adoptare?
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Cred că s-a vorbit de prea multe ori astăzi de începerea cu stângul a noii legislații. De la „Legea defăimării”, noi n-am mai putut să mai votăm cu cartela, pentru că s-au supărat șefii cei mari că nu le-a ieșit. Eu vă spun că de 25 de minute numărăm. Majoritatea nu are cvorum să treacă o lege organică. De ce insistați iarăși să fie... Hai să facem vot!
Propun vot prin apel nominal. Să lămurim dacă aveți sau nu cvorum și majoritate. Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Nu.
Împotrivă? 186...
Ca să concretizăm, ALDE, PSD, minorități minus unu și UDMR-ul au votat în felul ăsta, ca să știm unde ajungem.
41. Acum, stimați colegi, vă
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor deputați,
Am votat pentru această lege, pentru că ea este așteptată de cetățenii țării, cu toate că suntem convinși că în cazul taxei radio-TV s-a făcut o mare greșeală. Vă spun din start. Finanțiștii, știți cu toții că, dacă, și în mod sigur n-o să avem bugetul pentru anul 2017 din 1 ianuarie, până când vom reuși să votăm acest buget, toate autoritățile vor primi 8,5 din ceea ce au primit pentru anul trecut, adică 2016.
Or, pentru Radiodifuziune și Televiziune nu există niciun leu pentru funcționarea acestor instituții. Suma primită de la buget este virată în întregime către transportul emisiunii, către retehnologizare, deci niciun leu nu poate fi cheltuit pentru funcționare.
Prin acest vot dat astăzi ați împins inclus Radiodifuziunea spre faliment.
Vă mulțumesc.
Grupul PNL. Imediat. Explicarea votului, toată lumea. Vă rog. Grupul PNL, vă rog.
## **Domnul Florin Claudiu Roman:**
## Stimați colegi,
Prin votul de astăzi al majorității, cu siguranță punem cruce independenței presei naționale, a TVR-ului, în România, de către cea mai democratică instituție a României, Parlamentul României.
Prin votul de astăzi, stimați colegi, întoarcem TVR-ul în perioada PCR-ului, atât de drag unora dintre dumneavoastră. Singura diferență era că atunci aveam un program de două ore. Acum o să-l vedem pe domnul Dragnea toată ziua la televizor și, cu siguranță, ne vom bucura.
Asemănarea e că finanțarea de la Guvern înseamnă cenzură și pumnul în gura presei libere.
Felicitări, stimați PSD-iști! Ați întors astăzi România la PCR.
Vă mulțumesc.
Domnul Ganț.
## Vă mulțumesc, stimate domnule președinte. Stimate colege,
## Stimați colegi,
N-aș fi ieșit să-mi explic votul, dacă nu s-ar fi consacrat astăzi în Parlament sintagma „minorități minus unu”. Dat fiind faptul că acest lucru s-a întâmplat, m-am simțit dator să explic faptul că m-am abținut, pentru că, de principiu, sunt absolut de acord cu eliminarea a 101 taxe. Nu sunt de acord cu eliminarea taxei radio-TV. Asta e convingerea mea personală. Așa că, de aceea, am ales să mă abțin. Vă mulțumesc mult.
Și eu vă mulțumesc. Domnule președinte Dragnea, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Vreau să mulțumesc tuturor colegilor mei care, astăzi, au votat încă o dată această lege, care este așteptată de milioanele de români care nu mai vor să fie umiliți la cozi, care nu mai vor să plătească taxe inutile, care nu mai...
Din sală
#150521Nu li se dă voie!
## **Domnul Nicolae Liviu Dragnea:**
Cei șapte ani de acasă lipsesc la mulți...
...care nu mai vor să plătească taxe care se încasează și care se țin în bănci, pentru că așa vrea un anumit sistem. Rar mi-a fost dat să văd o asemenea încrâncenare și o asemenea înverșunare împotriva unei legi care face atât de mult bine. Sincer.
A fost adoptată, criticată imediat de unii care au votat-o chiar atunci. A fost contestată la Curtea Constituțională. Curtea a respins contestația și a declarat legea constituțională. A fost retrimisă la Parlament, doar, doar renunțăm la această lege, pentru ca românii, în continuare, să stea ca în perioada comunistă, într-adevăr, la cozi și umiliți.
Vreau, de asemenea, să mulțumesc și colegilor din Senat, care au adoptat rapid această poziție față de solicitarea președintelui.
Aș vrea să nu mai plângă nimeni pe umărul TVR-ului și al Radioului. De-abia de aici înainte aceste două instituții pot ieși din politizare și pot ieși din dependența față de politic. În condițiile în care în fiecare an, prin lege, vor ști că au o sumă foarte clară, n-au de ce să se mai căciulească nici la prim-ministru, nici la Parlament, nici la ministrul de finanțe, nici la alt lider politic cu influență în momentul respectiv.
De asemenea, procesul de restructurare necesar în TVR trebuie să înceapă, dar trebuie să înceapă..., dar trebuie să înceapă nu sub presiune, și nu dând oamenii afară.
Nu mai văd nicio scuză posibilă care ar putea fi inventată ca această lege să nu fie promulgată rapid de președinte. Vă mulțumesc mult.
Și eu vă mulțumesc. Grupul ALDE. Vă rog, domnule deputat.
## **Domnul Varujan Vosganian:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Grupul ALDE a susținut anularea integrală a acestor taxe. Și aș vrea să explic și votul nostru, pentru că, sigur, în condițiile în care opiniile sunt atât de împărțite, e bine ca opinia publică să cunoască punctele de vedere și să judece în consecință.
Eu am privit cu îngăduință această înverșunare a colegilor noștri care apără acum această taxă. Dar aș vrea să-i întreb pe colegii noștri ce răspuns au dat atunci când s-a pus problema creșterii acestei taxe. Avem o taxă care din 2003
stă nemișcată. Au fost mai multe solicitări de creștere a taxei, pentru ca ea să fie un real sprijin pentru Televiziune.
Consiliile de administrație succesive au semnalat că taxa care a fost stabilită printr-o hotărâre din 2003 nu mai corespunde și că rata inflației de atunci și până acum a făcut ca acest suport, chiar dacă el a fost învelit într-o cifră atât de impresionantă..., nu este suficientă. De fiecare dată, parlamentarii s-au opus. E limpede deci că parlamentarii, ei înșiși, ca voință politică, au socotit că această taxă nu este suficientă, dar, în același timp, s-au temut s-o mărească.
Deci, atunci, stimați colegi, dacă dumneavoastră considerați că această taxă care a fost votată în 2003 nu mai poate fi mărită și nu este un instrument real pentru funcționarea Televiziunii, atunci nu înțeleg de ce această înverșunare de a o menține, doar ca s-o transformați într-un instrument ridicol de luptă politică împotriva celor care vor s-o anuleze.
Dacă dumneavoastră aveați această opinie, că taxa asta este un sprijin real, atunci de ce de atâția ani v-ați ferit s-o indexați, așa cum totul se indexează pe această lume, și, dacă socotiți că din 2003 și până astăzi rata inflației are deja de mult încă două zerouri, atunci vă întreb dacă sunteți cu adevărat sinceri în a apăra taxa sau dacă doriți cu tot dinadinsul să vă opuneți unei măsuri care v-a scăpat printre degete, și anume aceea a eliminării unor taxe?
Și încă ceva. Refuz să cred că orice ban care pleacă de la buget este rezultatul unei presiuni de natură politică. Noi nu-i cumpărăm nici pe profesori dacă le dăm lefuri de la buget, nu-i cumpărăm nici pe medici dacă le dăm lefuri de la buget, nu cumpărăm nici anumite sectoare de activitate atunci când, cu îngăduința Uniunii Europene, le dăm subvenții și sunt convins că Televiziunea, care are un consiliu de administrație, care este, potrivit structurii politice a Parlamentului..., deci în niciun caz nu putem spune că Televiziunea nu are o administrare cu vector politic, a doua zi se va pune la remorca Parlamentului, la remorca majorității parlamentare.
De aceea, eu spun să dăm la o parte orice tentativă de a masca jocul politic explicit prin argumentații de natură economică, să acceptăm faptul că noi până acum am fost cu totul neîndemânatici în a aborda această taxă, prin înghețarea ei la nivelul anului 2003, și că, de fapt, soluția aceasta vine să dea o viziune clară, limpede de susținere în viitor a Televiziunii, a cărei restructurare sigur că trebuie s-o avem în vedere.
Și nu vă temeți atât de mult că în luna ianuarie Televiziunea va fi într-un vacuum financiar, pentru că există resurse ca, până la votarea bugetului, lucrul acesta să poată fi îndeplinit, și vă asigur că bugetul va fi votat foarte repede. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Procedură. Vă rog, doamnă deputat.
Procedură, domnule președinte. Dragi colegi,
S-au spus aici două lucruri care trebuie corectate.
Această taxă atât de ridicolă putea fi modificată în perioada celor trei ani de guvernare în care PSD-ul a avut majoritatea și Guvernul. În același timp, tot pe procedură, au existat nenumărate inițiative legislative de modificare a formei de finanțare a Televiziunii și a Radioului public, astfel încât să nu fie zdruncinate, să nu fie aruncate în derizoriu, să nu fie puși pe drumuri foarte mulți oameni profesioniști și un pilon fundamental al democrației românești să ajungă acum să fie în pericol de a fi desființat.
Da. Și eu vă mulțumesc.
Am rugămintea... Regulamentul, în vacanță, vă rog eu, citiți-l. Declarații politice nu acum! Ați avut o intervenție la finalul votului.
Mulțumesc.
Înainte de a închide...
A! Mai aveți... USR-ul, vă rog frumos. Explicarea votului.
## **Domnul Lucian Daniel Stanciu-Viziteu:**
Dragi colegi,
Din ce înțeleg eu, majoritatea, PSD și ALDE, a votat eliminarea acestei taxe pentru a o impune tuturor cetățenilor, practic, lucru care se întâmplă. Finanțând de la buget înseamnă că impunem tuturor cetățenilor această taxă.
Ca soluție generală, eu văd așa, și cred că soluția va fi PSD și ALDE tot timpul...
Continuați, domnule coleg.
## **Domnul Lucian Daniel Stanciu-Viziteu:**
Problema, generic, am putea s-o numim așa: afară este frig, soluția PSD și ALDE este „hai să spargem termometrul”. Mulțumesc.
Și ultimul vorbitor, Varujan Pambuccian. Vă rog, explicarea votului, Grupul minorităților naționale. Vă rog, domnule lider.
Mulțumesc, domnule președinte.
Nu despre votul acesta vreau să vorbesc. E bine să avem cât mai puține taxe, ăsta e un lucru foarte bun.
Vreau să vorbesc însă despre un alt vot pe care eu l-am așteptat fără nicio emoție, am fost convins că va fi unanimitate. N-a fost și am o mare surprindere că n-a fost. Este vorba de propunerea legislativă pentru abrogarea unei ordonanțe de urgență care privea interzicerea organizațiilor și simbolurilor cu caracter fascist, legionar, rasist, xenofob, sunt o grămadă de orori acolo trecute, genocid și așa mai departe. Noi aveam de votat respingerea abrogării, adică negarea negației. Și, atunci, vorba lui nea Iancu „Din două, una primesc!”.
Ori cei care au votat să se abroge această ordonanță n-au înțeles cum e cu negarea negației, și am mari rezerve să cred lucrul ăsta, ori este prima dată când inițiativa unei persoane din Parlamentul trecut este îmbrățișată acum de mai mulți colegi, ceea ce începe să mi se pară periculos. Și vreau să subliniez lucrul ăsta. Eu cred că, în momentul în care vorbim de fascism, de genocid, de crime împotriva umanității, nu cred că poate să existe decât un caz, două, izolate, psihiatrice, într-un parlament democratic, care să fie de acord cu așa ceva.
Nu știu cine a votat. Eu am stat și am auzit rezultatul votului. Dar este șocant că se poate să se voteze așa ceva. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Am două anunțuri să vă fac.
În conformitate cu prevederile art. 15 din Legea privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, au fost depuse la secretarul general Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2016, procedură de urgență, precum și Legea privind eliminarea unor taxe și tarife pentru modificarea și completarea unor acte normative.
Termen de sesizare, două zile începând de astăzi. Vă mulțumesc, stimați colegi. Declar ședința închisă. La revedere!
## _Ședința s-a încheiat la ora 14.05._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#159408„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|944145]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 1/4.I.2017 conține 32 de pagini.**
Prețul: 80,00 lei