Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 octombrie 2018
Senatul · MO 151/2018 · 2018-10-16
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L481/2018)
Aprobarea unor modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul protecției mediului și al regimului străinilor (L482/2018)
· procedural
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
289 de discursuri
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Ședința plenului Senatului de astăzi este condusă de subsemnatul, asistat de domnii senatori Ion Ganea și Nicu Fălcoi, secretari ai Senatului.
Ordinea de zi pentru ședința de astăzi a plenului a fost distribuită.
Înainte de a supune votului ordinea de zi, invit liderii de grup până la prezidiu.
Vă mulțumesc.
## Bună ziua, stimați colegi!
Îl invităm pe domnul senator Pavel, domnul secretar –
dacă-l găsiți pe undeva –, pentru a începe ședința.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 16 octombrie, și vă anunț că din totalul de 136 de senatori, până în acest moment, și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 85 de colegi.
Stimați colegi,
Vă propun să fiți de acord cu ordinea de zi de astăzi, cu ce este înscris pentru ziua de astăzi, cele 15 puncte rămase de la ședința de ieri, plus completarea, până la expirarea timpului, cu punctele înscrise pe ordinea de zi de mâine. Și ne referim doar la COM-uri. Dacă sunteți de acord.
Înțeleg că liderii de grup sunt de acord, motiv pentru care voi supune votului dumneavoastră ordinea de zi în formula pe care am propus-o eu. Cine este pentru? 85 de voturi pentru. Împotrivă? Niciun vot împotrivă. Abțineri? Nicio abținere.
## **Domnul Traian Băsescu**
**:**
Este una. Pentru a salva democrația.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
O abținere, ne scuzați.
E în regulă, mulțumim.
Cu 85 de voturi pentru, o abținere și zero voturi împotrivă, pentru a salva democrația, ordinea de zi a fost aprobată.
Programul de lucru pentru astăzi este: între orele 15.00 și 18.00, lucrări în plenul Senatului.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
## **Domnul Traian Băsescu**
**:**
Din când în când.
Din când în când. E în regulă.
Cu 85 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, programul de lucru a fost aprobat.
Stimați colegi,
La punctul 1 din ordinea de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L481/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvântul reprezentantului Guvernului. Îl invit la microfon pe domnul Laurențiu Neculaescu, secretar de stat, de la Ministerul Mediului.
secretar de stat în Ministerul Mediului
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru administrație și Comisiei pentru mediu avem raport comun.
Domnule senator Cârciumaru, vă rog, microfonul 7.
Mulțumim, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
În ședințele din datele de 3 și 9 octombrie 2018, membrii celor două comisii au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente admise și respinse, prezentate în anexele nr. 1 și 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.
Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru mediu supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise și respinse, și proiectul de lege.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Vă rog, domnule senator Coliban, aveți cuvântul, microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Faptul că avem nevoie de implementarea unui sistemdepozit pentru gestiunea ambalajelor este evident. Și este evident mai ales dacă ne uităm în natură, unde vedem cantități enorme care ajung în păduri, în lacuri, în râuri. Problema este la felul în care este propusă implementarea acestui sistem.
Pentru că, prin prezenta inițiativă, se creează niște obligații și niște penalități către producători și către OTR-iști fără a le da niște instrumente pentru a ajunge la cantități semnificative de deșeuri, cantități pe care aceștia să le recupereze, să le refolosească sau să le recicleze. Mai mult, banii colectați care ajung la Fondul pentru mediu nu se reîntorc în industria aferentă, astfel încât Fondul pentru mediu nu face investiții într-o infrastructură care să susțină exact acest sistem-depozit.
Prin urmare, considerăm că legea, deși este mult așteptată și ar fi bine-venită, nu creează un cadru funcțional, generând doar blocaje, motiv pentru care Uniunea Salvați România va vota împotrivă.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă mai sunt și alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.
Înțeleg că amendamentul respins nu se susține.
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise și amendament respins. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Înainte de a trece la punctul 2, domnul lider de Grup al USR, domnul senator Alexandrescu, microfonul central, o intervenție.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Dragi colegi,
Grupul parlamentar al USR anunță câteva modificări în componența comisiilor permanente ale Senatului, după cum urmează:
– la Comisia de ape, păduri, pescuit și fond cinegetic, domnul senator Allen Coliban va fi înlocuit de domnul senator Mihai Goțiu;
– la Comisia de transporturi și infrastructură, domnul senator Cristian Ghica va fi înlocuit de domnul senator Allen Coliban;
– la Comisia de mediu, domnul senator Mihai Goțiu va fi înlocuit de domnul senator Cristian Ghica. Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Modificările propuse de Grupul USR au fost aprobate. Punctul 2 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul protecției mediului și al regimului străinilor (L482/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul, din partea Guvernului, domnului Laurențiu Neculaescu, secretar de stat, de la Ministerul Mediului. Microfonul 8.
Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul protecției mediului și al regimului străinilor.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru administrație și Comisiei pentru mediu, raport comun.
Domnule senator, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 6.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În ședințele din datele de 3 și 9 octombrie, membrii celor două comisii au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de admitere, cu un amendament admis și amendamente respinse.
Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru mediu supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise și respinse, și proiectul de lege.
Mulțumesc, domnule senator Stângă. Dacă sunt intervenții?
Vă rog.
Întrebări adresate inițiatorilor, domnul senator Goțiu, microfonul 2.
Bună ziua!
Una dintre marile probleme ale acestei ordonanțe de urgență e legată de proiectele și/sau contractele aflate în derulare, pentru că avem acum custozi de arii naturale protejate, care au finanțări și au contracte în derulare. Nu se spune niciunde pe parcursul acestui text ce se întâmplă cu aceste contracte. Am discutat și în cadrul Comisiei pentru mediu de această situație și am solicitat să așteptăm un punct de vedere de la Ministerul Finanțelor, pentru a ne da asigurări că aceste contracte nu se vor rezilia și fondurile nu se vor pierde în condițiile în care se schimbă custozii, pierd administrarea ariilor naturale protejate.
Și primele întrebări pentru reprezentantul Guvernului acum, mai exact pentru reprezentantul Ministerului Mediului, sunt dacă au avut sau nu între timp discuții cu cei de la Ministerul Finanțelor și au solicitat sau nu un punct de vedere oficial legat de acest lucru și, în același timp, dacă Guvernul își asumă rezilierea contractelor și pierderea finanțărilor și, în asemenea situații, asigură fonduri necesare pentru a compensa pierderile pentru ariile naturale protejate.
De asemenea, menționez că într-un răspuns primit în această vară de la Ministerul Apelor și Pădurilor, în luna iunie, cu puțin timp înainte de adoptarea acestei ordonanțe de urgență, se arată că Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate este în plin proces de organizare, nu are completată toată schema de personal și nu au fost înființate toate structurile teritoriale, acest lucru limitând desfășurarea activităților de monitorizare și control ale custozilor și administratorilor. Deci, cu puțin timp înainte de a fi adoptată această ordonanță de urgență, ANANP-ul nu avea structurile necesare.
Am adresat o întrebare, dacă există un termen de înființare. În discuțiile de la Comisia pentru mediu ni s-a spus că e vorba de trei săptămâni. Au trecut deja două săptămâni din acele trei săptămâni și sunt curios dacă între timp s-au înființat aceste structuri teritoriale. Dacă nu, cât va mai dura? Se vor încadra în acel termen de o săptămână, care a rămas? Și dacă s-au organizat concursurile pentru ocuparea posturilor respective.
Domnule secretar de stat, vă rog, microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte.
Din câte știu, este în curs procedura pentru angajarea personalului necesar birourilor teritoriale. Dar, pentru exactitate cât mai mare asupra răspunsurilor, dați-ne voie să le formulăm în scris.
Mulțumesc.
E în regulă, mulțumesc. Dacă mai sunt intervenții? Domnule senator Coliban, vă rog, microfonul 2.
Considerăm că acest mod de a aborda este unul greșit, pentru că ANANP putea să-și dovedească atât capacitatea de organizare, cât și pe cea de management pe restul, pe cele aproximativ 400 de arii care nu aveau custode. Prin urmare, nu înțelegem de ce se produce această naționalizare a ariilor protejate, toate în bloc, inclusiv cele care sunt exemple de bune practici, și considerăm că poate fi o problemă majoră din perspectiva termenului scurt. Vorbim, așa cum a spus și colegul meu, vorbim despre proiecte care se află în desfășurare, vorbim despre o ordonanță care nu are măsuri tranzitorii care să rezolve aceste probleme.
Prin urmare, Uniunea Salvați România va vota împotrivă.
Vă mulțumesc, stimate coleg, pentru punctul de vedere. Din ce ați spus dumneavoastră, pe mine m-ați convins să votez pentru, mai ales că acești custozi și cu experții găseau urși acolo unde nu erau și lilieci acolo unde nu erau.
Dacă sunt alte intervenții? Nu sunt.
Dacă nu sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu un amendament admis și amendamente respinse.
Dacă amendamentele respinse se susțin?
Vă rog, domnule senator Coliban, microfonul 2.
O să vă rog să indicați amendamentul, pentru a-l putea supune votului.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Voi începe prin a spune că statul român a fost în mod repetat nedrept cu cei care au asigurat protejarea acestor arii protejate, respectiv cu organizațiile nonguvernamentale în primul rând, cei care au avut custodia a 250 din totalul de 600.
Practic, ce s-a întâmplat? Vorbim despre 16% din suprafața țării. Vorbim despre niște arii, niște zone-simbol, precum Ciucaș, precum Parângul, Postăvaru, Poiana Narciselor, toate peșterile din România. Încă o dată, 16% din suprafața țării. Aceste 16% definite ca arii protejate, parte din suprafața aceasta a avut custodii, custodii asigurate în mare parte de către organizații nonguvernamentale. Statul român a fost singurul din Uniunea Europeană care nu a asigurat fonduri pentru implementarea planurilor de management. Prin urmare, custozii au trebuit să-și găsească propriile resurse și prin propriile eforturi să facă acest management. Asta a dus la un număr de aproximativ 700 de experți, experți pe diferite zone, pornind de la biodiversitate, speologie, geologie, toți acești experți contribuind la asigurarea unei bune funcționări a respectivelor arii protejate.
Ce face statul român în acest moment? Practic, vine să ia custodia, să desființeze custodia acestor ONG-uri și le oferă singura variantă, aceea de a angaja parte din acești experți în structurile Agenției Naționale pentru Arii Protejate, în structurile ANANP. Practic, o entitate care are la ora actuală undeva la 70 și ceva de angajați vine să acopere expertiza și activitatea a peste 700 de experți, care, încă o dată, fuseseră angajați de un mediu care-și găsise propriile resurse și nu folosise bani de la stat.
Este primul amendament, marginal 1.
Profit de ocazia susținerii acestui amendament în speranța în care ce am susținut mai devreme poate găsi ecou și susținere din partea colegilor. Practic, scopul acestui amendament este de a permite în continuare Agenției Naționale pentru Arii Protejate să stabilească o colaborare cu ONG-urile în domeniu asupra custodiei.
Textul este următorul:
„Se introduce un nou alineat, cu următorul conținut:
«(3’) Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate poate încheia parteneriate public-private pentru administrarea ariilor naturale protejate menționate la alineatul (3), cu persoane juridice interesate și cunoscătoare ale ariilor naturale protejate respective și/sau ale domeniului pentru care acestea au fost constituite, acestea putând fi: instituții de învățământ și cercetare, muzee, autorități publice locale, organizații neguvernamentale.»”
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Da, este punct marginal 2, un amendament la art. 18, în același sens în care am dori ca organizațiile neguvernamentale care administrează, care sunt acum custozi, să poată să fie printre cele care pot prelua cu contracte de administrare mai departe. E vorba de 11 arii naturale protejate aflate în această situație.
Amendamentul sună astfel: „structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridică, aflate în coordonarea/subordinea, după caz, a unei regii autonome, companii și societăți naționale, autorități ale administrației publice locale, servicii descentralizate ale administrației publice centrale, instituții științifice de cercetare și de învățământ din sectorul public și privat, muzee, organizații neguvernamentale, constituite potrivit legii și aflate în relație contractuală cu Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate”.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Domnule senator Goțiu, vă rog, microfonul 3... microfonul 2.
Punct marginal 3. E un amendament care are legătură exact cu acele măsuri tranzitorii de care spuneam, iar reprezentantul Guvernului nu ne-a dat asigurări că nu vom pierde acei bani și nu e vorba de protecția acelor arii naturale protejate.
Propunerea noastră sună astfel:
„Art. 20. – (1) De la data înființării structurilor teritoriale ale Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, atribuțiile custozilor vor fi preluate de către acestea.
(2) Până la preluarea atribuțiilor de către Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate, custozii își păstrează atribuțiile și drepturile din contractele de custodie și administrare în vigoare.
(3) Preluarea atribuțiilor custozilor se va face concomitent cu preluarea arhivei ce aparține ariei naturale protejate, prin semnarea unui proces-verbal în acest sens.
(4) Procedura de preluare a atribuțiilor și a arhivei ce aparțin ariei naturale protejate va fi detaliată printr-un ordin de ministru, aprobat conform legii.
(5) Ca excepție, în situația în care există contracte sau finanțări în derulare semnate cu terțe persoane sau entități, care au ca obiect aria naturală protejată deținută în custodie,
dreptul de administrare al custozilor va fi preluat doar la expirarea perioadei de derulare a contractelor respective.”
Este un amendament care își propune, așa cum am spus, tocmai să nu pierdem toate aceste finanțări până în momentul în care structurile ANANP vor deveni funcționale.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Mulțumesc.
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Punct marginal 4. E un amendament care-și propune să întărească Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate, dându-i dreptul obligatoriu să facă parte din comisia de analiză tehnică. Pentru că în momentul în care s-a stabilit componența acestor comisii de analiză tehnică nu exista o astfel de ordonanță de..., nu exista ANANP, deci nu putea fi prevăzută ANANP drept componentă a acestei comisii.
Amendamentul sună astfel:
Alin. (2) al art. 28[1] – „Reprezentantul Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate/administratorilor ariilor naturale protejate de interes național/internațional va participa în mod obligatoriu în Comisia de analiză tehnică/Comitetul special constituit, după caz.”
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Punct marginal 5. E un amendament referitor la modul în care se constituie tarife pentru diferite activități și modul în care acești bani sunt folosiți. La alin. (4) și (5) ar fi modificările.
Alin. (4) ar suna așa: „Tarifele prevăzute la alin. (3) se avizează de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, prin direcția responsabilă, conform prevederilor metodologiei aprobate prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului. Stabilirea valorilor tarifare se face după validarea propunerilor în cadrul unei dezbateri publice la care sunt invitați cetățenii, administrația publică locală, reprezentanți ai societății civile și ai mediului de afaceri din raza unității administrativ-teritoriale interesate.” Alin. (5) – „Sumele provenite din tarifele prevăzute la alin. (3) se fac venit la bugetul Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, respectiv administrației ariei naturale protejate, și se pot folosi pentru orice cheltuială necesară la administrarea corespunzătoare a ariei.”
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Da, punct marginal 6. Este un amendament care cu siguranță unora dintre dumneavoastră o să le facă plăcere. E un amendament care, printre altele, are legătură și cu acei lilieci care ar fi de vină pentru întârzierea dezvoltării României – la alin. (4) al art. 42.
Va avea următorul cuprins: „Beneficiarul unei lucrări de investiții are obligația de a anunța descoperirea oricărei peșteri în frontul unei lucrări miniere sau al unei cariere celei mai apropiate instituții abilitate, respectiv administratorului ariei naturale protejate, Agenției Naționale pentru Ariile Naturale Protejate, agenției județene pentru protecția mediului sau reprezentanților autorităților administrației publice locale. Din momentul descoperirii peșterii și până la acordul de continuare a lucrărilor, beneficiarul are obligația de a opri lucrările și de a conserva situl, astfel încât să diminueze orice alterare sau schimbare a condițiilor specifice preexistente.”
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Nu au găsit liliecii, nu?
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
## **Domnul Traian Băsescu**
**:**
Să fii atent, că eu o să plec și vor fi 21 de voturi împotrivă.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
De fiecare dată când plecați dumneavoastră mă anunță secretarul, domnule președinte.
22 de voturi împotrivă, nicio abținere, raportul a fost adoptat.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**
Explicarea votului.
Aș vrea să se înțeleagă foarte clar că USR nu este împotriva Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, dimpotrivă, din momentul în care a apărut această idee, am susținut că ea trebuie să se dezvolte. Mai mult, am susținut că ar trebui să aibă rangul de autoritate publică, nu doar de agenție, și să aibă mai multe competențe.
Din păcate, toate amendamentele care vizau o întărire a Agenției Ariilor Naturale Protejate au fost respinse și ceea ce se dovedește e că acest proiect legislativ, această ordonanță pe care o adoptăm, este un război cu custozii, mai exact cu acei custozi care și-au făcut treaba cum trebuie.
Mai mult, cum s-a dovedit și astăzi aici, în plen, cum s-a dovedit și în comisie – și am auzit acest argument și în comisie –, a fost nu doar un război cu custozii, ci și cu liliecii, care ar fi de vină pentru întârzierea proiectelor de infrastructură din România.
Vreau doar, foarte pe scurt, să demontez această minciună. Autostrada Lugoj–Deva nu a fost întârziată din cauza coloniei de lilieci de la Șoimuș, de lângă Deva, ci din cauza faptului că timp de patru ani nu s-au făcut studii legate de acea colonie de lilieci, pentru a putea fi mutată. Iar acele studii nu s-au făcut pentru că nu au existat bani pentru aceste studii, iar banii, în urmă cu vreo două săptămâni, când vă grăbeați către cină, ați refuzat să-i dați pentru a avea asemenea bani.
Din păcate, s-a confirmat: anul trecut s-au mutat acei lilieci, după ce, în final, s-au făcut și studiile, iar autostrada, inclusiv lucrările din zona Șoimuș, continuă să fie în întârziere cu mai bine de un an. Așadar, nu liliecii sunt de vină pentru dezvoltarea infrastructurii din România.
Iar această lege, în afară de faptul că se războiește cu liliecii, nu aduce nimic bun pentru protecția mediului din România.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu pentru intervenție. Înțeleg totuși că erau vreo 600 de custozi – da? – care gestionau 16% din suprafața României. ## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
200 de custozi.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Sau 200.
Bun, am mai înțeles cu liliecii, dar... Înainte era cu urșii. După ce au aflat că de 47 de ani nu erau urși, au găsit lilieci. După ce au aflat că nu mai sunt lilieci, au găsit o broască.
Mergem mai departe.
Înainte de a...
Domnule senator, v-am dat dreptul să explicați votul, cred că am și eu voie să explic, în numele Grupului PSD, punctul de vedere. Nu suntem la o dezbatere și nici la dezbateri generale.
Mulțumesc.
Înainte de a trece la punctul 3 pe ordinea de zi, stimați colegi, am fost informat de staff că nu avem COM-uri pentru ședința de mâine, motiv pentru care vă propun să modificăm ordinea de zi cu completarea următoare: să preluăm astăzi, în speranța că și reușim, primele 20 de puncte de pe ordinea de zi de mâine, mai puțin punctul 1, care sunt inițiativele care rămân restanță, ceea ce înseamnă că nu rămân restanță, și punctul 3. Ceea ce înseamnă că de la 2 la 22 de pe ordinea de zi de mâine le preluăm în continuare, pentru ordinea de zi de astăzi.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
Ba da, două.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
## Două abțineri.
Deci modificarea ordinii de zi a fost aprobată. Pentru democrație, văd că a plecat domnul senator Traian Băsescu, cel care câteodată...
Continuăm. Punctul 3 pe ordinea de zi, Lege privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice (L221/16.04.2018).
Reexaminare.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Carmen Elian, secretar de stat, de la Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 9.
## **Doamna Carmen Elian** – _subsecretar de stat_
_în Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice
transpune în totalitate Directiva nr. 1.148 a Parlamentului European și a Consiliului privind măsuri pentru un nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și a sistemelor informatice în Uniune, care avea termen de transpunere data de 9 mai 2018.
Acest proiect de lege a fost adoptat în Parlamentul României în luna mai și a fost transmis spre promulgare.
Președintele României a sesizat Curtea Constituțională, invocând faptul că proiectul avea nevoie de avizul CSAT, iar prin Decizia nr. 455/2018, din 4 iulie, Curtea Constituțională a constatat faptul că proiectul avea nevoie de avizul CSAT, declarând Legea privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice neconstituțională în ansamblu.
Ca urmare a faptului că, prin Hotărârea CSAT nr. 106/2.10.2018, s-a obținut avizul CSAT, aviz care a fost depus la Senat, considerăm că motivul neconstituționalității a fost eliminat și, ca urmare, nu ne rămâne decât să vă rugăm să fiți de acord cu respingerea raportului de respingere, elaborat de comisiile sesizate în fond.
Aș vrea să mai precizez că între timp a fost deschisă Cauza 2018/225, etapa I a fazei precontencioase – de punere în întârziere.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Comisia economică, precum și Comisia pentru constituționalitate au elaborat raport comun.
Domnul senator Dircă.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Comisia pentru constituționalitate și Comisia economică, industrii și servicii au fost sesizate în vederea reexaminării pe fond și a elaborării raportului comun asupra Legii privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a rețelelor și sistemelor informatice, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 455/2018, prin care legea a fost declarată neconstituțională în ansamblul ei.
În consecință, în ședința comună din 9 octombrie 2018, în urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport comun de respingere a legii trimise la promulgare, pe care-l propun plenului Senatului spre dezbatere.
În raport cu obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor ordinare și urmează a fi supusă votului plenului Senatului, în calitate de primă Cameră sesizată, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu.
Dacă sunt intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra legii de... Vă reamintesc că ne aflăm în faza de reexaminare a legii, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 455/2018, prin care legea este declarată neconstituțională în ansamblul ei.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a legii transmise la promulgare. Legea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
În acest moment raportul de respingere a fost respins, motiv pentru care
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Cu 57 de voturi pentru, inițiativa legislativă a fost adoptată – legea – așa cum a fost trimisă la promulgare.
Punctul 4 pe ordinea de zi, Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2018 pentru completarea art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (L480/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale și îl invit la microfon pe domnul Victor Vlad Cazana, președinte – Departamentul pentru Privatizare și Administrarea Participării Statului. Microfonul...? 8.
Vă mulțumesc.
**Domnul Victor Vlad Cazana** – _președintele_
_Departamentului pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimate doamne și stimați domni senatori,
Prezentul proiect are ca obiect completarea art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările ulterioare, în sensul exceptării de la aplicarea prevederilor acesteia a întreprinderilor publice care se încadrează în prevederile art. 2 pct. 2, la care acționarul privat nu mai deține participația majoritară și deține capacitatea financiară și tehnică necesară dezvoltării obiectului de activitate al operatorului, caz în care i se poate încredința conducerea executivă a societății, controlul managerial și/sau operațional al acesteia, în condiții de eficiență economică, cu asigurarea de _know-how_ , a portofoliului de clienți și a forței de muncă.
Scopul reglementării este asigurarea eficienței economice și a dezvoltării durabile pe principii concurențiale la societățile la care statul va deveni acționar majoritar și ar încredința conducerea managerială în continuare acționarului privat. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Domnul senator Cîțu. Vă rog. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Ușor, ușor, trecem toate companiile de stat sub conducerea statului și eliminăm conducerea corporativă și nu o să mai avem nevoie de Ordonanța nr. 109 și nici de 111.
Am câteva întrebări, de fapt, pentru că văd aici planuri foarte mari pe care vrea să le facă Guvernul, prin trecere de la guvernanță corporativă la administrarea de către stat a acestor companii. Și citesc din impactul macroeconomic... bine... „adoptarea reglementării – vă citesc din ordonanță – ar favoriza statul român în obținerea eficienței economice și dezvoltării durabile”. Ăsta este unul dintre motive. Și apoi mă uit la impactul macroeconomic: „Actul normativ are un impact macroeconomic pozitiv, prin reducerea riscului de necolectare efectivă a taxelor.”
Păi vreau să vă aduc aminte că astăzi avem 809 companii de stat care nu au plătit 3,5 miliarde de lei la contribuții sociale. Deci avem o gaură de 3,5 miliarde de lei de la companii de stat, administrate de stat, pe 3,5 miliarde, oameni care, sigur, au ieșit la pensie și iau pensii. Mai sunt 7,5 miliarde de lei neplătiți la bugetul general consolidat. Asta înseamnă că anul trecut, dintr-un deficit bugetar de 24 de miliarde de lei, 10,6 miliarde sunt datorii ale companiilor de stat către bugetul general consolidat, companii care sunt administrate de stat. Acum vine Guvernul și ne spune că le mai preluăm și pe astea și vom colecta mai mult. Deci nu au putut să facă cu 800 de companii, o vor face cu mai multe companii. Asta e una dintre probleme.
Și, a doua problemă, anul trecut Comisia Națională de Prognoză a trecut în subordinea Guvernului și ni s-a promis că, după ce i s-a mai dat un departament, va veni și ne va arăta impactul la fiecare proiect de lege, impactul bugetar.
Mă uit iarăși la acest act normativ și... nimic! Nu avem nimic de la Comisia Națională de Prognoză. Am spus-o atunci și o spun și acum: Comisia Națională de Prognoză ori își face treaba, ori ar trebui să desființeze acel departament, pentru că oamenii aceia sunt plătiți degeaba. Majoritatea ordonanțelor de urgență care vin în Guvern..., care vin de la Guvern în Parlament nu au impactul bugetar calculat.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Mai sunt și alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Rog reprezentantul Guvernului să răspundă în scris, în măsura în care există vreo întrebare în mod concret.
Trecem la votul asupra proiectului de lege.
Raportul comisiei este de admitere. Acesta face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Proiectul de lege a fost adoptat.
Punctul 5 pe ordinea de zi, Propunere legislativă pentru abrogarea Legii nr. 275 din 27 decembrie 2017 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 23/2017 privind plata defalcată a TVA (L406/25.06.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Îl invit la microfon pe domnul Attila György, secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice. Microfonul 9. Vă rog, aveți cuvântul.
secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare abrogarea Legii nr. 275/2017, lege care aproba Ordonanța Guvernului nr. 23/2017 privind plata defalcată a TVA-ului.
Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget și Comisiei economice avem raport comun.
Domnul senator Arcaș. Microfonul 7. Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii celor două comisii au analizat propunerea legislativă, avizele și punctul de vedere al Guvernului, iar în urma votului exprimat s-a hotărât să se adopte un raport comun de respingere.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu. Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comun al comisiilor este de respingere. Face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Punctul 6 pe ordinea de zi, Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2018 privind prorogarea termenului de administrare, de către organele fiscale de la nivel județean și al municipiului București, a obligațiilor fiscale datorate de contribuabilii mijlocii, de la data de 1 august 2018 la data de 1 noiembrie 2018 (L478/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Attila György.
Vă rog, microfonul 9, din partea Guvernului.
Vă mulțumesc.
Prin această ordonanță de urgență s-a prorogat termenul pentru data de 1 aprilie 2018, termen pentru mutarea direcției care administra contribuabilii mijlocii de la centrala regionalei la nivel de județ.
Vă rugăm să fiți de acord cu aprobarea ordonanței. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, raportul, domnul președinte Arcaș. Microfonul 7. Aveți cuvântul.
Comisia pentru buget a hotărât, nu chiar în unanimitate, cu o singură abținere, să adopte un raport de admitere.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu. Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Punctul 7 pe ordinea de zi, Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2018 pentru completarea Legii nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK – SA (L586/17.09.2018). Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Robert Iulian Stănescu, președintele Casei Naționale de Pensii.
Vă rog. Microfonul 8.
președintele Casei Naționale de Pensii Publice
**Domnul Robert Iulian Stănescu** – _președintele Casei Naționale de Pensii Publice_ **:**
Nu, dar nu eu... Scuze..., domnule președinte...
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Numai puțin, haideți să ne lămurim. Suntem la punctul...
Șapte, da.
Atunci, îl invit la microfon, din partea Guvernului, pe domnul secretar de stat Attila György. Microfonul 9.
Mulțumesc frumos.
Prin această ordonanță de urgență s-a creat temeiul legal pentru participarea EXIMBANK la Fondul de investiții al Inițiativei celor Trei Mări.
Vă rog frumos să fiți de acord cu Legea de aprobare a ordonanței.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, raportul, domnul senator Arcaș.
Domnule președinte, microfonul 7, aveți cuvântul.
Mulțumesc.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil, de asemenea și Consiliul Economic și Social.
Aviz favorabil și de la Comisia economică, industrii și servicii.
Comisia de buget a analizat proiectul de lege și avizele primite și a hotărât, cu unanimitatea senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Nicio abținere.
Proiectul de lege a fost adoptat.
Punctul 8 pe ordinea de zi, Propunere legislativă pentru modificarea și completarea art. 53 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (L420/3.07.2018). Declar deschise dezbaterile generale. Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, și anume domnul președinte al Casei Naționale de Pensii, Robert Iulian Stănescu. Microfonul 8.
Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru. Microfonul 6.
Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative.
Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Doamna senator Hărău. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Aș fi vrut un răspuns ceva mai elaborat al refuzului, refuzul explicat de către minister.
Dar vreau să vă aduc la cunoștință despre ceea ce... care este obiectul legii, de fapt. În contextul diminuării cu doi ani față de bărbați a vârstei de pensionare a femeilor, noi, liberalii, considerăm că, în cazul celor mai multe dintre doamne, se operează o discriminare neconstituțională, neconformă cu legislația europeană, drept care am considerat necesar să legiferăm opțiunea femeilor de a beneficia de această facilitate, în condițiile în care o consideră facilitate.
Cu alte cuvinte, ne-am exprimat, am încercat... încercăm să legiferăm – și vă cerem votul pentru asta – ca o femeie aflată în situația de a se pensiona cu doi ani mai devreme decât bărbații, la 63, și nu la 65 de ani, să poată să opteze, să beneficieze de vârsta de pensionare legală.
Anumite categorii profesionale au rezolvat problema asta în interiorul structurilor și insist asupra nevoii de a nu se produce discriminări de gen în ceea ce privește vârsta de pensionare.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Punctul de vedere al Guvernului sunt sigur că l-ați văzut la comisie, detaliat și explicit.
Dacă sunt și alte intervenții?
Vă rog, doamna senator Presadă. Microfonul 2.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
Am avut această propunere legislativă pe masa noastră, în cadrul Comisiei de muncă, și mi se pare că nu luăm suficient în calcul anumite realități, și anume creșterea speranței de viață și deficitele crescânde ale fondurilor de pensii.
Această propunere, și anume ca femeile, la cerere, să poată ieși la pensie la vârsta de 65 de ani, ar veni în sprijinul, în primul rând, celor care vor să rămână active, să rămână în câmpul muncii, dar și al Guvernului, care, iată, este confruntat cu acest deficit al fondului de pensii.
Din aceste motive, noi susținem propunerea legislativă și vom vota în consecință.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Mai sunt și alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul asupra inițiativei legislative va fi săptămâna viitoare, luni, la ora 17.00.
Punctul 9 pe ordinea de zi, Propunere legislativă pentru completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (L424/3.07.2018).
Îl invit la microfon, din partea Guvernului, pe domnul președinte al Casei Naționale de Pensii. Microfonul... 8.
8, da.
Aveți cuvântul, domnule Stănescu.
Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține nici această inițiativă. Cer scuze, dacă trebuie explicații, le dau. Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru muncă, domnul senator Rotaru, microfonul 6, pentru a prezenta raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere a acestei propuneri legislative, motivat de faptul că soluțiile preconizate sunt insuficient conturate și necorelate între ele cu dispozițiile legale.
Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții?
Vă rog, doamna senator Hărău. Microfonul 2.
## Vă mulțumesc.
Învederez colegilor noștri că la nivelul Parlamentului European există propuneri în acest sens. Cu alte cuvinte, există propuneri ca activitatea antreprenorilor să fie recunoscută și cotizațiile lor să fie recunoscute în zona obținerii pensiilor de stat, cu atât mai mult cu cât cotizarea se aplică, se percepe..., se face în același regim cu al angajaților.
Este vorba despre persoane care au desfășurat activitate economică de liber întreprinzător, persoană fizică autorizată, microîntreprindere, întreprindere individuală și asociație familială.
Considerăm că sistemul legislativ actual îi discriminează și am dori eliminarea acestei discriminări.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții?
Vă rog, doamna senator Presadă. Microfonul 2.
Ideea inițiatorului nu este rea deloc. Într-adevăr, avem o problemă atunci când vine vorba despre întreprinzători. Este nevoie ca și aceștia, cumva, să beneficieze de recunoașterea activității lor.
Din păcate însă, forma în care a venit această propunere este lipsită de claritate, de aceea ne vedem în situația de a nu susține această propunere legislativă.
Deci USR va vota împotriva propunerii. Mulțumesc.
Adică pentru raportul de respingere.
Da.
## Mulțumesc.
Mai sunt alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.
Votul – lunea viitoare, la ora 17.00.
Continuăm cu punctul 10 din ordinea de zi, Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (L425/3.07.2018).
Îl invit la microfon, din partea Guvernului, pe domnul președinte al Casei Naționale de Pensii Publice, domnul Stănescu. Microfonul 8.
Aveți cuvântul.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/30.X.2018
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru. Microfonul 6.
Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte. Raport de respingere a propunerii legislative. O parte din propuneri sunt reglementate astăzi de Legea nr. 263.
Pe cale de consecință, raport de respingere.
Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?
Vă rog, doamna senator Hărău. Microfonul 2.
Considerăm că există o parte însemnată de reglementări ale inițiatorului, colegul nostru de la ALDE, care nu sunt acoperite în momentul acesta de legislația în vigoare.
Nu considerăm un argument suficient de temeinic faptul că nu există rigoare legislativă. O putem în cadrul Parlamentului rezolva această problemă, prin amendamente.
Din motivul acesta, Partidul Național Liberal va susține proiectul.
Vă mulțumesc. Alte intervenții? Doamna senator Presadă, da? Nu? OK!
Mulțumesc. Mai există alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul, săptămâna viitoare, luni, la ora 17.00.
Punctul 11 pe ordinea de zi, Proiect de lege privind gestionarea siturilor potențial contaminate și a celor contaminate (L410/3.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Din partea Guvernului, îl invit la microfon pe domnul Laurențiu Neculaescu, secretar de stat, de la Ministerul Mediului.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 10.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține raportul comun de admitere, cu un amendament admis, întocmit de Comisia pentru mediu
și Comisia pentru administrație publică, cu privire la Proiectul de lege privind gestionarea siturilor potențial contaminate și a celor contaminate.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru administrație publică și Comisiei pentru mediu – raport comun.
Îl invit la microfon pe domnul senator Stângă. Microfonul 6. Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din data de 18.09.2018, membrii celor două comisii au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu un amendament admis.
Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru mediu propun plenului Senatului, spre dezbatere și aprobare, raportul de admitere, cu un amendament admis, și proiectul de lege.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Domnul senator Goțiu. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Stimate colege și stimați colegi,
Este o lege importantă și este o problemă mare aceasta a siturilor contaminate și potențial contaminate. Am mai adus discuția despre această problemă aici, în plenul Senatului. Am avut parte, din păcate, în această primăvară și de un grav accident cauzat de un astfel de sit, distrugerea unei rezervații naturale în Cheile Lăpușului, din cauza deversării apelor dintr-o mină care nu era închisă.
Proiectul în sine e bun și vom vota acest proiect de lege, dar este foarte puțin pentru a rezolva întreaga problemă, pentru a înțelege miza acestui proiect. Până în 2050 ar trebui să investim undeva în jur de 8 miliarde de euro pentru închiderea și ecologizarea acestor situri rămase de pe urma industriei și a minelor din România. Deocamdată, acest proiect de lege se referă doar la o bucățică din toată această problemă, mai exact de a vedea care sunt acele situri orfane, cele care nu se mai află în administrarea cuiva. Dar sunt foarte multe aflate în continuare în administrarea unor firme sau companii de stat, a unor firme private, dar aflate în insolvență sau falimentate. Și această problemă va rămâne dacă nu găsim o soluție ca aceste situri să treacă la unitățile administrativ-teritoriale, astfel încât să aibă posibilitatea de a accesa fonduri europene, posibilitate care nu există în acest moment, și, astfel, să nu fim nevoiți să cheltuim 8 miliarde de euro, ci să atragem 8 miliarde de euro până în 2050 și să și rezolvăm această problemă.
USR va vota acest proiect de lege, dar sperăm să avem cât mai repede un proiect de lege care să rezolve problema integral.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Mai sunt și alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Nicio abținere, nemaifiind domnul senator Băsescu în sală.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Punctul 12 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea Legii nr. 250/2015 privind declararea zilei de 28 noiembrie Ziua Bucovinei (L423/3.07.2018).
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul, din partea Guvernului, domnului Ion Ardeal Ieremia, secretar de stat la Ministerul Culturii, da?
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 10.
## **Domnul Ion Ardeal Ieremia** _– secretar de stat_
_în Ministerul Culturii și Identității Naționale_ **:**
Domnule președinte, Doamnelor senator, Domnilor senatori,
Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 250/2015 privind declararea zilei de 28 noiembrie Ziua Bucovinei în sensul declarării, pentru anul 2018, a zilei de 28 noiembrie ca fiind liberă pentru sistemul bugetar, precum și în vederea asigurării fondurilor necesare organizării evenimentelor prilejuite de sărbătoarea Zilei Bucovinei de la bugetele locale sau, după caz, de la bugetele autorităților publice centrale ori ale instituțiilor publice.
Menționăm și faptul că, din perspectiva obiectului de reglementare, legea declară ziua de 28 noiembrie Ziua Bucovinei, iar obiectul inițiativei legislative este cu caracter eminamente temporar, respectiv stabilirea zilei de 28 noiembrie ca fiind zi liberă pentru sistemul bugetar doar pentru anul 2018.
Ca urmare a acestor considerente, Guvernul consideră că Parlamentul este cel mai îndreptățit cu privire la oportunitatea adoptării sau nu a acestei inițiative legislative.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru administrație, domnul senator Cârciumaru. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În ședința din data de 18 septembrie 2018, membrii comisiei au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de respingere.
Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere, împreună cu propunerea legislativă.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Iordache Virginel!
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Da, domnule senator, vă rog.
**Domnul Ion Ganea**
**:**
Domnul senator Iordache insistă să...
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Domnul senator Iordache a votat la „împotrivă”. Domnule senator, doreați să luați cuvântul?
## **Domnul Virginel Iordache**
**:**
Nu, am votat împotrivă.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Bun, am înțeles. Mulțumesc.
Deci 70 și... Sau... Cât a fost?
Stimați colegi,
O să vă rog să fiți de acord să reluăm votul. Cine este pentru raportul de respingere? 66 de voturi pentru. Împotrivă? 6 voturi împotrivă. Abțineri? Și o abținere.
Cu 66 de voturi pentru, raportul de respingere a fost adoptat, motiv pentru care propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 13 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului de Politici Parlamentare, Parlamentarism și Proceduri Legislative (L422/3.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Attila György. Microfonul 10.
Vă rog, aveți cuvântul, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.
Mulțumesc mult.
Prin inițiativa legislativă se propune înființarea Institutului de Politici Parlamentare, Parlamentarism și Proceduri Legislative, ca for național științific cu personalitate juridică de drept public, sub coordonarea Parlamentului.
Guvernul a exprimat un punct de vedere negativ, argumentele fiind prezentate în documentul scris. Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru administrație, domnul președinte Cârciumaru.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Membrii Comisiei pentru administrație publică, în ședința din data de 18 septembrie 2018, au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți, să adopte raport de respingere.
Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere, împreună cu propunerea legislativă.
Comisia pentru buget a dat aviz negativ. Comisia pentru muncă, aviz negativ. Guvernul nu susține.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · Respins
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
73 de voturi pentru. Cine este împotrivă? Niciun vot împotrivă. Abțineri? Nicio abținere.
Raportul de respingere a fost adoptat, motiv pentru care inițiativa legislativă a fost respinsă.
Punctul 14 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea art. 5, art. 6, art. 30, art. 33, art. 69, art. 81, art. 105, art. 122, art. 128 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare (L419/3.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Mihai Chirică, de la Ministerul Afacerilor Interne.
Microfonul 8. Aveți cuvântul.
**Domnul Mihai Dan Chirică** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor senatori,
Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu raportul de adoptare, cu amendamente, elaborat de Comisia pentru transporturi și infrastructură a Senatului.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Toma, din partea Comisiei pentru transporturi și infrastructură. Microfonul 7. Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
În data de 25 septembrie, membrii Comisiei pentru transporturi au hotărât adoptarea, cu majoritate de voturi, a unui raport de admitere, cu amendamente admise.
Prin urmare, vă supunem dezbaterii și adoptării raportul de admitere, cu amendamente admise, și, bineînțeles, propunerea legislativă.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Împotrivă? Niciun vot împotrivă. Abțineri? Nicio abținere. Raportul a fost adoptat.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Punctul 15 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 282/2005 privind organizarea activității de transfuzie sanguină, donarea de sânge și componente sanguine de origine umană, precum și asigurarea calității și securității sanitare, în vederea utilizării lor terapeutice (L426/3.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Dan Dumitrescu, secretar de stat la Ministerul Sănătății.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 10.
## **Domnul Dan Dumitrescu** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Sănătății_ **:**
Ministerul Sănătății nu susține propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Sibinescu, pentru a prezenta raportul din partea Comisiei pentru sănătate, da? Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Din motive tehnice, doar din motive tehnice, Ministerul Sănătății respinge acest proiect legislativ, care-și propune, de altfel, să trimită câte un SMS de mulțumire donatorilor de sânge, după ce aceștia au făcut acest gest. Este, dacă vreți, într-un fel, o umanizare a instituției și un mecanism care este dovedit a fi eficient în fidelizarea donatorilor.
Obiectivul este crearea unui rezervor de 20-25 de persoane la mia de locuitori, care să facă, în medie, 40 de donări pe an. Suntem departe de acest obiectiv. Evident, trebuie făcut ceva pentru îndeplinirea acestor ținte. Ăsta ar fi fost un pas foarte bun, în direcția bună.
Din motive tehnice, din nou, ca multe alte propuneri la care am asistat la un punct de vedere negativ din partea Guvernului, din motive tehnice, repet, de, știu eu, imposibilitate de a dezvolta acest..., de a pune la punct acest sistem de trimitere a SMS-urilor, Ministerul Sănătății nu susține.
Vă mulțumesc. Domnul senator Dănăilă. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Există o penurie generală de sânge, astfel încât acest proiect de lege trebuie adoptat de către toți senatorii. Există urgențe, există intervenții chirurgicale care se amână din cauza lipsei și a acestei penurii de sânge, timp în care bolnavii se pot agrava sau chiar pot deceda. Este o necesitate absolută pentru a vota „pentru” la acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
În ședința din 25 septembrie 2018, membrii Comisiei pentru sănătate publică au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru sănătate supune Senatului spre dezbatere și adoptare... plenului Senatului raportul de admitere, precum și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Domnul senator Wiener. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2. După care, domnul senator Dănăilă.
Domnule senator Dănăilă, după! Am dat cuvântul în ordinea în care v-am văzut.
## **Domnul Adrian Wiener:**
Stimați colegi,
E vorba de o inițiativă legislativă care își propune să consolideze acest efort, care ar trebui să fie al nostru, al tuturor, al tuturor celor implicați în crearea unei culturi a donării.
Vă mulțumesc.
**Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
Mai e cineva de la...
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Mai sunt alte intervenții?
Vă rog. Domnul senator Botnariu. Microfonul 3.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Pentru donarea de sânge, știți foarte bine că am mai adoptat încă o inițiativă legislativă, prin care am crescut intervalul orar pentru a dona sânge.
Eu zic că este foarte bine-venit acest lucru, creăm o simbioză între donatori. Și n-avem altă cale de a le mulțumi; și eu zic că un SMS ar fi extraordinar pentru ei.
Și vrem să creăm și un număr suficient de donatori care să vină în caz de calamitate și în caz de urgență, în momentul în care avem nevoie, să putem să-i mobilizăm. De fapt, acesta este scopul acestei inițiative legislative.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Mai sunt și alte intervenții?
Îmi pare rău, domnule senator, v-am spus.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de admitere a propunerii legislative. Aceasta face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Domnul senator Baciu.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.
Voiam să discut ceva în legătură cu donatorii de sânge. De la..., domnul președinte îmi spune că nu am voie. Atunci, încerc să adresez o întrebare sau să văd care ar fi modalitatea prin care un senator, dacă nu aparține unui grup parlamentar, dar totuși face parte din cei 136 de senatori, poate să vorbească câte ceva la ordinea de zi, nu numai să voteze „da” sau „nu”, chiar să se explice de ce... Și, atunci, ce rost mai are să stăm în sală?! Adică chiar rămân un pic nedumerit.
În legătură cu ordinea de zi, cu punctul cu donări de sânge, știți foarte bine că și atunci când a mai fost acest punct pe ordinea de zi am explicat și am venit la microfonul central cu dorința sinceră de a găsi, alături de cei care votează pentru o asemenea măsură umanitară, alături de cei pe care îi interesează soarta oamenilor de rând și a oamenilor care sunt la nevoie la un moment dat..., să putem să ne exprimăm și noi votul.
Am zis că niciodată nu este mult niciun efort din partea noastră ca, atunci când o lege în acest domeniu al donării de sânge este supusă la vot, să facem în așa fel încât să o votăm și să reușim să-i facem pe cât mai mulți oameni să doneze sânge pentru binele semenilor săi.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Continuăm punctul 16 pe ordinea de zi...
**Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
Pe procedură.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă rog. Domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Domnule senator, microfonul 2.
Ați avut o intervenție pe procedură. Nu sunteți lider de grup.
Microfonul 2, dacă doriți.
E în regulă, puteți să fiți și trezorier. Continuăm.
Punctul 16 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2018 pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stabilire a metodelor de calcul și de raportare a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (L584/17.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Numai puțin... Nu, vă rog să nu mă încurcați, că mă pierd repede.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Doru Vișan, secretar de stat la Ministerul Energiei.
Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 9.
## **Domnul Doru Vișan** _– secretar de stat în Ministerul Energiei_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor senatori,
Ministerul Energiei propune adoptarea proiectului de lege privind aprobarea ordonanței de urgență pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru mediu și Comisiei pentru energie avem raport comun.
Domnule senator Marin, aveți cuvântul. Microfonul 7. Vă rog.
## **Domnul Gheorghe Marin:**
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
În urma dezbaterilor care au avut loc în ședința Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și în ședințele Comisiei pentru mediu, în prezența majorității senatorilor, membrii comisiilor au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.
Consiliul Legislativ avizează favorabil.
Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru afaceri europene au avizat favorabil.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Față de cele prezentate,
Vot · Amânat
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții?
Imediat, domnule senator.
Nu sunt intervenții, motiv pentru care declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · Amânat
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Suntem în procedură de vot.
Cine este pentru?
## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
A zis că a cerut votul înainte de procedură.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Rog domnii secretari să mă sprijine.
59 de voturi pentru.
## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
39 sunt cu mâinile ridicate – atenție! –, 39 sunt cum mâinile ridicate.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
59 de voturi pentru.
Cine este împotrivă?
Avem aici un coleg care tot intervine pe procedură și e la mijlocul votului. Mă rog.
Voturi împotrivă, deci.
Un vot împotrivă. Abțineri? Nicio abținere.
Cu 59 de voturi pentru, fără voturi împotrivă ori abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.
## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
Au fost doar 39 de voturi.
Vă rog să se consemneze chestia asta.
Vă rog.
Domnul senator Mihai Mihail, intervenție pe procedură. Microfonul 2.
Domnule președinte de ședință,
După cum se vede, interesul de a discuta legi introduse cu toptanul pe ordinea de zi, intempestiv, nu este foarte mare. Sunt convins că ați numărat voturi care nu au fost corecte, drept pentru care vă solicit...
Așa să faceți.
...pe procedură, să verificați nominal prezența în acest moment.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Rog secretarii să mă sprijine, să vedem dacă există cvorum.
Mulțumesc.
Stimați colegi, continuăm dezbaterile și votul.
Înțeleg că suntem 59 de colegi prezenți în sală, au fost 85, mai sunt prezenți, mai sunt absenți, putem să... Mai sunt prezenți sau nu în sală.
Putem să continuăm dezbaterile în continuare.
Punctul 17 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2018 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor (L585/17.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Îl invit la microfon pe domnul Robert Iulian Stănescu, președintele Casei de Pensii.
Vă rog. Aveți cuvântul. Microfonul 9.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2018 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Raport de admitere al Comisiei pentru muncă. Legea este ordinară.
Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?
Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. ( _Discuții la prezidiu.)_
Vot · Amânat
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Vă rog, domnii secretari.
## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
Deocamdată nu este cvorum în sală. Asta e clar.
20 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/30.X.2018
59 de voturi pentru. Împotrivă? Niciun vot împotrivă. Abțineri? Nicio abținere.
Fiind și parlamentari în sală care nu votează, proiectul de lege a fost... Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 18 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2018 privind acordarea unei măsuri de protecție socială persoanelor concediate din cadrul societăților din sectorul crescătorilor de suine a căror activitate a fost afectată de virusul pestei porcine africane (L587/17.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Sorin Roșu-Mareș, de la Ministerul Agriculturii, secretar de stat.
Aveți cuvântul. Microfonul 9.
## **Domnul Claudiu Sorin Roșu-Mareș** _– secretar de stat_
_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține proiectul de adoptare a acestei ordonanțe.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru.
Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Ordonanța prevede acordarea unei compensații neimpozabile de 500 de lei tuturor persoanelor care intră în șomaj de la unitățile care au fost afectate de virusul gripei porcine și, pe cale de consecință, Comisia pentru muncă a adoptat un raport de admitere a acestei ordonanțe.
Legea este organică.
Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.
Votul îl vom exercita...
Nu. Suntem la punctul 17, nu? Nu, 18.
Deci, fiind vorba despre o inițiativă cu caracter organic, votul îl vom exercita săptămâna viitoare, luni, la ora 17.00.
## **Domnul Nicu Fălcoi**
**:**
Pe procedură, pot să intervin?
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă rog. Intervenție pe procedură. Domnule secretar, aveți cuvântul. Microfonul central.
## **Domnul Nicu Fălcoi:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Țin doar să vă informez că în acest moment în sală mai sunt 49 de senatori.
Mulțumesc.
Domnule senator, sunt sigur... Domnule secretar, sunt sigur că nu i-ați numărat pe toți, avem unul acolo la balcon pe care nu l-ați numărat și s-ar putea să mai fie și alți colegi.
Continuăm cu punctul 19 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 27 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (L562/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și dau cuvântul inițiatorului.
Nu este prezent.
Atunci, dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Îl invit la microfon pe domnul Robert Iulian Stănescu, președintele Casei Naționale de Pensii.
Microfonul 9. Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Ministerul Muncii susține Propunerea legislativă pentru completarea art. 27 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru.
Vă rog. Aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea vizează, așa cum a spus și reprezentantul Guvernului, modificarea Legii nr. 448/2006 și vizează punctual subvenționarea dobânzii la achiziționarea unui autovehicul de către persoanele cu handicap grav sau accentuat, o dată la 15 ani, dar nu mai mult de două ori.
Comisia pentru muncă a adoptat un raport de admitere a acestei propuneri legislative.
Legea este organică.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.
Votul îl vom exercita luni, la ora 17.00, fiind vorba de inițiative cu caracter organic.
Punctul 20, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 11 alin. (a) (vii) din Legea nr. 229 din 17 noiembrie 2016 privind organizarea și exercitarea profesiei de fizioterapeut, precum și pentru înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Fizioterapeuților din România (L432/9.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Domnul Dan Dumitrescu, secretar de stat la Ministerul Sănătății.
Aveți cuvântul, microfonul 10. Microfonul 9.
Vă rog. Mă scuzați, microfonul 9. Rog stafful.
Mulțumesc.
Ministerul Sănătății susține propunerea legislativă. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru sănătate și Comisiei pentru învățământ, raport comun.
Domnule senator Sibinescu, vă rog. Microfonul 7.
Pe parcursul mai multor ședințe, analizând propunerea legislativă, membrii comisiilor pentru sănătate și învățământ au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere.
Comisia pentru învățământ și Comisia pentru sănătate publică supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, fără amendamente, și propunerea legislativă.
Legea este ordinară.
Vă mulțumesc.
Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Fiind și colegi în sală care nu votează, cu 59 de voturi pentru, propunerea legislativă a fost adoptată.
Punctul 21, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/9.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul domnului Robert Iulian Stănescu, președintele Casei Naționale de Pensii.
Microfonul 9. Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc.
Guvernul nu susține propunerea legislativă... pentru... această modificare.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru învățământ și Comisiei pentru administrație, raport comun.
Domnule președinte, microfonul 5. Domnule Pop, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Comisiile supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere a propunerii legislative.
Caracterul legii: organică. Senatul, prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul va fi săptămâna viitoare, luni.
Punctul 22. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, precum și pentru unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a referendumului național pentru revizuirea Constituției (L601/24.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Mihai Chirică, de la Ministerul Afacerilor Interne.
Domnule secretar de stat, aveți cuvântul. Microfonul 8.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu**
**:**
Dați-mi cuvântul.
## **Domnul Mihai Dan Chirică:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86 în forma propusă de Comisia pentru administrație publică a Senatului.
Mulțumesc.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu**
**:**
Domnule președinte...
Vă mulțumesc. Din partea... Imediat. V-am observat.
Dați-mi voie să dau cuvântul, din partea Comisiei pentru administrație publică.
Domnule președinte Cârciumaru, microfonul 7. Aveți cuvântul.
## **Domnul Florin Cârciumaru:**
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Membrii Comisiei pentru administrație publică, în ședința din data de 9 octombrie 2018, au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de admitere, cu un amendament respins.
Amendamentul respins se regăsește în anexa nr. 1, care face parte integrantă din raport.
Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu un amendament respins, și proiectul de lege.
„Art. 140. – (6) Înainte de votare, președintele de ședință poate cere, din proprie inițiativă sau la cererea unui grup parlamentar, verificarea cvorumului prin apel nominal sau prin numărare de către secretari. Senatorii care nu-și exercită dreptul de vot, dar care au fost prezenți în sala de ședință, intră în numărul regulamentar de stabilire a cvorumului.
(7) Dacă în sala de ședință nu se află majoritatea senatorilor, președintele amână votarea până la întrunirea cvorumului legal.”
În calitate de vicelider al Grupului USR, solicit verificarea cvorumului și suspendarea ședinței până când aveți numărul regulamentar de senatori pentru a putea discuta și vota legi în Senatul României.
Dacă vă considerați că sunteți în Senatul PSD și ALDE, continuați lucrările în Senatul PSD și ALDE, dar nu în Senatul României.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Am o singură problemă...
## **Domnul Remus Mihai Goțiu**
**:**
Aveți mai multe.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
...cel puțin în ceea ce vă privește pe...
Domnule senator! Am o problemă în ceea ce vă privește pe dumneavoastră.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu**
**:**
Și care e problema?
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?
## **Domnul Remus Mihai Goțiu**
**:**
Da.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Imediat.
Dacă sunt intervenții în ceea ce privește inițiativa legislativă?
Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Votul îl vom exercita săptămâna viitoare, luni.
Vă rog, domnule senator Goțiu, microfonul 2.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**
Încerc să înțeleg ce le este greu de citit.
În art. 25 alin. (1)
„Senatul adoptă legi, hotărâri, moțiuni și alte acte cu caracter politic în prezența majorității senatorilor.”
„(2) Înainte de votare, liderii grupurilor parlamentare pot cere președintelui Senatului verificarea întrunirii cvorumului de ședință.
(3) În cazul în care cvorumul legal nu este întrunit, președintele Senatului suspendă ședința și anunță ziua și ora de reluare a lucrărilor.”
La verificarea cvorumului, în cele două solicitări anterioare, ar fi trebuit să vă trec absent, înțeleg, că nu erați prin sală. După aceea ați revenit, că iar sunteți prin sală. Și atunci întrebarea este: ce facem în Senat, de fiecare dată stăm să vedem dacă dumneavoastră aveți chef să intrați în sală sau nu?
## **Domnul Remus Mihai Goțiu**
**:**
De fiecare dată aplicați regulamentul, indiferent dacă Goțiu este prezent sau nu în sală.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Este valabil și pentru ceilalți colegi, nu numai pentru dumneavoastră.
Vă mulțumesc pentru sugestie.
Din punctul meu de vedere, cvorumul a fost verificat la începutul ședinței. Am văzut, sunt colegi care intră, care ies, dumneavoastră sunteți unul dintre aceștia _._
Vă rog. Numai puțin. Domnule Goțiu! Numai puțin, domnule senator Goțiu.
Vă rog, stafful, microfonul 2.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**
Am solicitat acum, la ora 17.02, verificarea cvorumului de ședință. Este un drept prevăzut în acest regulament, un regulament pe care dumneavoastră, ca președinte al Senatului în această ședință, trebuie să-l respectați. Nu e un regulament opțional.
Vă mulțumesc.
Înțeleg totuși că și prezența dumneavoastră în sală ar trebui să fie un drept dat de cetățeni, măcar și din respect pentru aceștia.
Domnule senator Șerban Nicolae, vă rog, microfonul central.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Probabil că e o eroare de exprimare. Dreptul e ăla la diurnă, la decontarea transportului, la ce vă mai încasați în absență. Dar aș vrea să fac o precizare: proiectul de lege aflat în dezbatere este cu caracter organic. Votul este luni.
Verificarea cvorumului de ședință se face la vot, că altfel ar însemna să avem cvorum de ședință și la declarații politice, și la întrebări, interpelări. Or, bănuiam că după doi ani de Parlament puteți să respectați jurământul privind exercitarea mandatului încredințat de popor, deși în cazul USR nu sunt convins că e așa.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Domnule senator Moga, vă rog – președintele Comisiei pentru regulament –, microfonul 3.
## **Domnul Nicolae Moga:**
Sunt nevoit... Sunt nevoit să-i dau dreptate colegului de la USR – asta este, sunt președintele Comisiei pentru regulament –, dar trebuie să înțeleagă că noi putem să discutăm toate legile cu caracter organic, pentru că nu le votăm acum. Or, a spus și Șerban mai devreme, o să le votăm luni, la ora 17.00, când o să fie cvorum.
Așa că, domnule președinte, luați tot ce este cu caracter organic, ca să putem să le discutăm, să le dezbatem, chiar dacă unii sunt absenți.
Și, atunci, pe celelalte le lăsăm pentru când o să avem cvorum.
Mulțumesc.
Da, domnule senator Goțiu... Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Pentru a trece la discutarea legilor cu caracter organic trebuie modificată ordinea de zi.
Ordinea de zi trebuie să se poată modifica prin vot. Ca să votați, trebuie să se verifice cvorumul, dacă este sau nu îndeplinit acel cvorum.
Dacă următorul punct pe ordinea de zi este o lege ordinară, cu caracter ordinar, trecerea unei legi cu caracter organic mai în față la dezbatere trebuie votată de cei prezenți în sală. Nu se poate sări, pentru că este o ordine de zi votată de către Senat.
Așadar, puteți să dezbateți legile cu caracter organic, dacă sunt următoarele puncte de pe ordinea de zi. Dacă nu, trebuie să modificați, prin vot, ordinea de zi.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc pentru intervenție, domnule senator Goțiu. Mulțumesc tuturor colegilor. Punctul 23...
Fiind vorba de o inițiativă cu caracter organic, votul îl vom exercita săptămâna viitoare, luni.
Continuăm cu punctul 24.
Cu permisiunea dumneavoastră, nu voi mai supune votului plenului nici inițiativele cu caracter organic, nici inițiativele cu caracter ordinar. Vom face doar dezbateri asupra acestor inițiative și le vom supune votului mâine-dimineață, cel puțin pe cele cu caracter ordinar; cele cu caracter organic, luni.
Deci continuăm dezbaterea.
Punctul 24, Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 410 din 25 iulie 2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare (L428/9.07.2018).
Din sală
#10289123.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Inițiatorul nu este prezent...
Și invit la microfon, din partea Guvernului, pe doamna secretar... Domnul secretar de stat Mihai Chirică, da?
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei juridice, domnul senator Șerban Nicolae.
Microfonul 7. Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte. Comisia juridică a luat în dezbatere, împreună cu... Nu.
...în ședința din 9 octombrie, propunerea legislativă și, cu unanimitatea de voturi ale senatorilor prezenți, a adoptat un raport de respingere.
A fost transmis aviz și din partea Comisiei pentru administrație publică și a Comisiei pentru drepturile omului.
Vă prezentăm raportul de respingere a propunerii legislative.
24 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/30.X.2018
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Continuăm dezbaterile cu punctul 23 de pe ordinea de zi, cel peste care am sărit, inițiative cu caracter organic: Propunerea legislativă pentru modificarea anexei nr. 1 la Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente (L434/9.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Diana Severin.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 9.
## **Doamna Diana Severin** _– secretar de stat_
## _în Ministerul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Parlamentul se va pronunța asupra oportunității adoptării acestei propuneri legislative.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru administrație și Comisiei juridice avem raport comun.
Domnule senator Cârciumaru, microfonul 6, aveți cuvântul.
Mulțumesc, mulțumesc, domnule președinte.
Membrii Comisiei pentru administrație publică, împreună cu membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport comun de respingere.
Comisia pentru administrație publică și Comisia juridică supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc pentru intervenție.
Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita săptămâna viitoare, luni.
Punctul 25 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 39[1] din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor (L516/4.09.2018).
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Mihai Chirică – vă rog, aveți cuvântul, microfonul 8 –, de la Ministerul Afacerilor Interne.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei juridice, domnul senator Șerban Nicolae.
Microfonul 7, aveți cuvântul.
## **Domnul Șerban Nicolae:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia juridică a luat în dezbatere și această propunere legislativă tot în ședința din 9 octombrie și, cu unanimitatea senatorilor prezenți, a adoptat raport de respingere pe care îl
Vot · Amânat
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L433/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 21
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul îl vom exercita mâine.
Punctul 26 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind înființarea Consiliului național pentru dezvoltarea resurselor umane din administrația publică (L446/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și o invit la microfon pe doamna secretar Sirma Caraman, de la Ministerul Dezvoltării.
Aveți cuvântul, microfonul 10.
## **Doamna Sirma Caraman** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține această inițiativă legislativă.
De fapt, este inițiativa Guvernului înființarea Consiliului național pentru dezvoltarea resurselor umane. Este o măsură stabilită în Strategia pentru consolidarea administrației, condiționalitate ex-ante.
Vă rugăm a adopta în forma prezentată prin raportul comisiei de specialitate.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru administrație, domnul președinte Cârciumaru.
Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
În ședința din data de 25 septembrie 2018, membrii comisiei au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul îl vom exercita mâine.
Punctul 27 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru declararea municipiului Iași „Capitala istorică” a României (L580/11.09.2018).
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Ion Ardeal Ieremia, secretar de stat, de la Ministerul Culturii. Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 10.
Domnule președinte, Doamnelor senator, Domnilor senatori,
Întrucât orașul Iași se numără printre cele mai vechi și importante așezări ale țării, în care a pulsat mereu, puternic, o autentică viață românească, capitală de netăgăduit a Moldovei, orașul a dat patrimoniului național inestimabile valori materiale și spirituale, a înscris în istoria țării pagini rămase durabile în conștiință, este cel mai istoric oraș al țării, cu un patrimoniu deosebit, cum nu găsești, poate, în niciun alt oraș românesc, având în vedere cele susținute mai sus, Ministerul Culturii și Identității Naționale susține această inițiativă legislativă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru administrație publică, domnul președinte Cârciumaru.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Membrii Comisiei pentru administrație, în ședința din 25.09.2018, au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere a propunerii legislative.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul îl vom exercita mâine.
Punctul 28 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) al art. 22 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L430/9.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Attila György – microfonul 8, aveți cuvântul –, secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice.
Mulțumesc...
Numai puțin, domnul..., domnule secretar de stat, că am o nedumerire: pe colegii de acolo – care vor să-i dăm absenți – îi considerăm prezenți, că stau la balcon?
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Prin inițiativa legislativă se propune extinderea sferei de aplicare a scutirii impozitării profitului reinvestit.
Guvernul nu susține această inițiativă. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, domnul senator Mihu. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, raport care a întrunit un vot pentru și 7 împotrivă. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?
Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Punctul 29 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L431/9.07.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Attila György, de la Ministerul Finanțelor Publice.
Domnule secretar de stat, microfonul 8. Aveți cuvântul.
## Mulțumesc.
Inițiativa legislativă propune modificări în sfera taxei pe valoarea adăugată.
Punctul de vedere al Guvernului conține o serie de observații.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, finanțe și Comisiei economice, raport comun.
Domnule senator Mihu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii celor două comisii au analizat propunerea legislativă și avizele și, în urma votului exprimat, care a întrunit două voturi pentru și 12 împotrivă, s-a hotărât adoptarea unui raport comun de respingere.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia economică, industrii și servicii supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere a propunerii legislative.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Punctul 30 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 1/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014–2020 (L450/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și o invit la microfon pe doamna Sirma Caraman, de la Ministerul Dezvoltării.
Doamna secretar de stat, aveți cuvântul. Microfonul 10.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Prezenta ordonanță reglementează modificarea Ordonanței nr. 40 în sensul introducerii în bugetele ordonatorului principal de credite a sumelor pentru finanțarea taxei pe valoarea adăugată. De asemenea, introduce o prevedere de supracontractare până la 200% pentru proiectele care intră sub incidența regulilor de ajutor de stat. Vă rugăm a adopta această ordonanță de urgență. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Din partea Comisiei pentru buget, raport. Domnule senator Mihu, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere a proiectului de lege.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Punctul 31 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 5/2018 privind instituirea unor măsuri pentru derularea Programului național de dezvoltare locală, etapa a II-a (L454/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Sirma Caraman, de la Ministerul Dezvoltări. Microfonul 10. Aveți cuvântul. Microfonul 10. Stafful, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prezenta ordonanță modifică Ordonanța nr. 28 privind Programul național de dezvoltare locală în sensul ca creditele de angajament rămase neutilizate la sfârșitul anului precedent să poată fi repartizate în interiorul județului pentru obiectivele de investiții depuse în anul 2017 și numai pentru județele care nu au asemenea obiective depuse să poată fi..., autoritățile locale să poată depune proiecte.
Vă rugăm a adopta acest proiect de ordonanță și vă mulțumim frumos.
Este ordonanță, nu proiect de ordonanță. Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, domnul senator Mihu. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a analizat proiectul de lege și avizele primite și a hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente, prezentându-l plenului Senatului pentru adoptare.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
A! Vă rog.
Domnule senator Lupu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 4.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Eu aș vrea să felicit Guvernul pentru asemenea inițiativă. Arată că este interesat de dezvoltarea, în mod corect, a tuturor localităților din țară. Cei care n-au avut posibilitatea până acum să se prezinte cu proiecte, pentru că era interzis dacă n-ai depus până la o anumită dată..., acum, dacă au rămas niște sume care pot fi redistribuite, să fie admise și noi proiecte.
Felicitări pentru asemenea inițiativă!
Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul îl vom exercita mâine. La punctul 32 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 8/2018 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare (L457/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și-l invit la microfon pe domnul Attila György, de la Ministerul Finanțelor Publice.
Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 9.
Mulțumesc frumos.
Prin Ordonanța Guvernului nr. 8/2018 s-a creat temeiul legal pentru contactarea de împrumuturi la nivelul unităților administrativ-teritoriale.
Vă rugăm să fiți de acord cu legea de aprobare a ordonanței.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, finanțe, domnul senator Mihu. Aveți cuvântul, pentru a prezenta raportul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente, propunându-l spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru buget, domnule senator Mihu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și avizele și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente, pe care îl prezintă spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Punctul 34 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii contabilității nr. 82/1991, modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, precum și modificarea și completarea Legii societăților nr. 31/1990 (L537/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Invit la microfon pe domnul Attila György, secretar de stat, de la Ministerul Finanțelor Publice.
Microfonul 9.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Punctul 33 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 11/2018 privind gestionarea fondurilor externe nerambursabile acordate României prin Cadrul financiar multianual 2014–2020, domeniul Afaceri interne (L460/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Mihai Chirică – aveți cuvântul, microfonul 8 –, de la Ministerul Afacerilor Interne.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prin Ordonanța Guvernului nr. 11/2018 se reglementează exclusiv cu privire la proiectele cu finanțare din fonduri externe nerambursabile. Se urmărește stabilirea unor măsuri pentru eliminarea riscului de ajustare a sumelor alocate de către Comisia Europeană.
În considerarea celor anterior menționate, vă rugăm să adoptați proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței nr. 11/2018.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Prin inițiativa legislativă se propun mai multe modificări la nivelul Legii nr. 82/1991, Ordonanței Guvernului nr. 65/1994 și Legii nr. 31/1990.
Punctul de vedere al Guvernului este în curs de elaborare.
Mulțumesc.
## Am înțeles.
Suntem foarte interesați de punctul de vedere al Guvernului, mai ales dacă vine după ce se aprobă sau nu inițiativa.
Dau cuvântul, din partea Comisiei pentru buget, finanțe, domnului senator Mihu.
Aveți cuvântul, microfonul 7, pentru a prezenta raportul comisiei.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii comisiei au analizat propunerea legislativă, avizele și amendamentele și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamentele prezentate în anexă. Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamentele admise, și propunerea legislativă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și votul îl vom exercita mâine.
Punctul 35 și ultimul, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 12/2018 privind prorogarea termenului prevăzut de art. III din Legea nr. 352/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2011 privind înființarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transport Rutier (L461/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Diana Severin, secretar de stat la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul.
Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 10.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Ordonanța are ca obiect prorogarea termenului prevăzut de art. 3 din Legea nr. 352/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2011 privind înființarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transport Rutier.
Susținem adoptarea proiectului de lege în forma propusă de Guvern.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru transporturi și infrastructură, domnul senator Toma.
Vă rog, microfonul 7, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 3 octombrie, membrii Comisiei pentru transporturi am hotărât, cu majoritate de voturi, să adoptăm raport de admitere, fără amendamente.
Prin urmare, Comisia pentru transporturi vă supune spre dezbatere și adoptare raportul de admitere, fără amendamente, și, bineînțeles, proiectul de lege.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții?
Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.
Votul îl vom exercita mâine.
Mulțumesc tuturor colegilor pentru implicare, cooperare!
Nu vreau să cataloghez comentariile celor care au părăsit sala, dar se plimbă pe aici prin Parlament.
Încheiem ședința mai devreme, pentru că am epuizat ordinea de zi.
## _Ședința s-a încheiat la ora 17.30._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|100577]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 151/30.X.2018 conține 28 de pagini.**
Prețul: 70,00 lei
Problema este foarte mare, pentru că se mută administrarea de la custozi, care nu vor mai putea să administreze, și sunt arii protejate care vor rămâne în aer cu proiecte, cu diferite activități.
Mulțumesc.
Aștept răspuns. În funcție de asta știm și cum vom vota și dacă vom susține sau nu amendamentele respinse.
Prin urmare, ANANP primește această posibilitate, prin acest amendament, de a încheia punctual, acolo unde consideră ANANP că este necesar, aceste parteneriate public-private.
Mulțumesc.
Atunci au mințit în Parlament și cred că domnul președinte, când mai vine data viitoare, ar trebui să ne explice de ce sau trebuie să plece acasă.
Dacă aveți un răspuns, să-mi spuneți și mie cum veți putea să faceți... să colectați mai mult de la aceste companii, dacă nu puteți să colectați deja de la cele 809 companii care sunt astăzi administrate de stat.
Mulțumesc.