Ședință comună a Camerelor

Ședință comună a Camerelor · Camera Deputaților · 4 noiembrie 2019 · monitorul.ai

Ca atare, șase colegi senatori și deputați astăzi nu vor vota cu cartele, dar vor fi adăugate voturile lor la voturile pe care le vor exercita colegii noștri cu cartelă.

Pe ordinea de zi astăzi, stimați colegi, avem:

– prezentarea programului și a listei Guvernului de către domnul premier desemnat Ludovic Orban;

– dezbateri asupra programului și listei Guvernului;

– votul asupra cererii de acordare a încrederii Parlamentului asupra programului și a întregii liste a Guvernului.

Vă reamintesc faptul că, în conformitate cu art. 103 alin. (3) din Constituția României: „Programul și lista Guvernului se dezbat de Senat și de Camera Deputaților, în ședință comună. Parlamentul acordă încredere Guvernului cu votul majorității deputaților și senatorilor.”

Totodată, vreau să vă informez că au fost respectate prevederile constituționale și regulamentare cu privire la procedurile prealabile dezbaterii în ședință comună a Senatului și Camerei Deputaților a cererii de acordare a încrederii Guvernului, programului și listei Guvernului.

Astfel, în cursul zilei de 24 octombrie 2019 a fost primită scrisoarea domnului Ludovic Orban, candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru, însoțită de programul și lista Guvernului, în vederea dezbaterii și acordării votului de încredere al Parlamentului. Documentele menționate au fost afișate pe paginile de internet ale celor două Camere ale Parlamentului.

În temeiul și cu respectarea prevederilor art. 87 din Regulamentul activităților comune, Birourile permanente, întrunite în ședință comună, au stabilit programul de desfășurare a audierilor în cadrul ședințelor comune ale comisiilor permanente de specialitate ale celor două Camere,

precum și data ședinței comune a Senatului și Camerei Deputaților pentru prezentarea programului și a listei Guvernului, dezbateri asupra acestora și pentru votul Parlamentului privind acordarea încrederii Guvernului.

Avizele comune consultative întocmite de comisiile permanente, referitoare la audierea candidaților pentru funcția de ministru, 13 favorabile și trei nefavorabile, au fost afișate, de asemenea, pe paginile de internet ale celor două Camere ale Parlamentului. Potrivit art. 87 alin. (3) din Regulamentul activităților comune, aceste avize consultative au fost transmise candidatului desemnat pentru funcția de prim-ministru.

Birourile permanente reunite ale celor două Camere ale Parlamentului, împreună cu liderii grupurilor parlamentare, au hotărât să propună timpul maxim alocat pentru prezentarea programului și a listei Guvernului, precum și pentru dezbateri, după cum urmează:

– candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru are la dispoziție 60 de minute, pe care le utilizează la începutul și la sfârșitul dezbaterilor;

– grupurile parlamentare din Camera Deputaților și Senat au la dispoziție timpul maxim corespunzător numărului fiecărui grup parlamentar, luându-se în calcul câte 10 secunde pentru fiecare parlamentar, la care se adaugă, cu același calcul, deputații și senatorii neafiliați.

- Ca atare:

- Grupul PSD va avea 34 de minute;

- Grupul Partidului Național Liberal – 16 minute;

- USR – 7;

- UDMR – 5;

- PRO Europa – 5 minute;

- minoritățile naționale – 3;

- Grupul parlamentar ALDE – 3;

- Grupul parlamentar PMP – 2 minute;

- iar neafiliații – 4 minute. Un total de 79 de minute.

Vă întreb pe dumneavoastră, stimați colegi, dacă aveți obiecțiuni sau comentarii la acest program, desfășurător pe care vi l-am prezentat.

Dacă nu sunt,

Ludovic Orban

#13549

candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru

## **Domnul Ludovic Orban** – _candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru_ **:**

## Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Dați-mi voie să încep prin a vă felicita și a vă mulțumi că sunteți astăzi prezenți la o procedură atât de importantă cum este procedura de învestire a unui guvern, care are loc după succesul unei moțiuni de cenzură. Vă felicit, apreciez această prezență, cu atât mai mult cu cât vă mărturisesc că nu-mi aduc aminte în ultimii 30 de ani să se fi întâmplat așa ceva, și anume ședința de învestire a unui guvern să fie boicotată efectiv de două partide politice, care în felul ăsta arată clar lipsa totală de înțelegere față de nevoile României, lipsa totală de respect față de cetățenii români și care arată că nu le interesează decât socotelile electorale sau toate prostiile pe care le fac cei care încă exercită puterea după demiterea prin moțiunea de cenzură, fiind părtași la toate nenorocirile care se întâmplă astăzi în toate ministerele și la Palatul Victoria.

Vreau să felicit parlamentarii USR, vreau să felicit parlamentarii ALDE, vreau să felicit parlamentarii Partidului Mișcarea Populară, parlamentarii UDMR și vreau să felicit în mod special parlamentarii care au decis, deși nu fac parte din niciuna dintre formațiunile politice care au declarat sprijin pentru acest Guvern, parlamentarii care au decis să fie prezenți și să susțină învestirea Guvernului – în primul rând, parlamentarii PRO România și, nu în ultimul rând, fiecare parlamentar individual, fie că este independent, fie că este din PSD. O mulțumire specială deputaților Grupului minorităților naționale și garanția că tot ceea ce am discutat rămâne bătut în cuie și respectul nostru față de drepturile minorităților naționale este un respect care este clar, limpede și pentru totdeauna.

Venim după o moțiune de cenzură care a pus capăt unei guvernări care, din păcate, a făcut mult rău României. Trebuie să trecem de acest moment și să începem un drum nou, un drum al construcției, un drum al refacerii unității în societatea românească, un drum al reluării dialogului interinstituțional și între puterile statului, un drum care cu adevărat să reașeze România pe traiectoria euroatlantică și care să pună bazele unei dezvoltări economice a României pe baze solide și pe termen lung.

Dați-mi voie să vă spun că acest guvern este cu siguranță un guvern cu un mandat limitat. Durata maximă de exercitare a puterii executive a acestui guvern este de un an de zile și, practic, tot ceea ce am inclus în programul de guvernare pleacă de la această constrângere, care este conferită de exercitarea pe o perioadă extrem de scurtă a puterii. Avem de luat măsuri urgente, măsuri care nu pot fi luate decât de un guvern legitim.

Uitați-vă ce se întâmplă cu blocarea celor peste 100 de mineri în subteranele minelor de la Paroșeni și Uricani. Oamenii își pun în pericol viața, sănătatea, pentru că timp de nouă luni Guvernul nu a catadicsit să prelungească ordonanța de urgență care să le permită, după închiderea minelor, posibilitatea de a avea un venit și să pună ceva pe masa familiilor lor.

La ora actuală foarte multe instituții publice, instituții guvernamentale și autorități locale nu au resursele financiare pentru a încheia exercițiul bugetar și riscă să-și lase angajații fără salarii, riscă să rămână fără cheltuielile care sunt fundamentale pentru asigurarea funcționării instituțiilor și autorităților locale. La ora actuală există întârzieri la plata indemnizațiilor persoanelor cu dizabilități, a indemnizațiilor pe care le primesc asistenții personali ai persoanelor cu dizabilități și această situație nu poate fi tolerată. Este fundamentală adoptarea unei ordonanțe de urgență de rectificare a bugetului de stat, care să permită asigurarea tuturor plăților vitale în toate domeniile de activitate, în toate instituțiile publice și pentru toate autoritățile locale.

Vine iarna. Situația pregătirii pentru iarnă este dezastruoasă, atât din punct de vedere energetic, cât și din punctul de vedere al pregătirii capacității de degajare a rețelelor de transport. Nu s-a făcut aproape nimic. Ministrul transporturilor e preocupat să-l reinstaleze, printr-o procedură viciată, în baza Legii nr. 115, pe celebrul Narcis Neaga la CNAIR, în timp ce regionalele de drumuri nu au în momentul de față aproape nimic din ceea ce le este necesar pentru a putea asigura deszăpezirea în cazul în care vine prima zăpadă. Din punctul de vedere al stocurilor energetice, vă spun că stăm extrem de prost și este... Situația în care ne găsim ne poate aduce în situația unui deznodământ pe care nu-l vrea nimeni în țara asta.

Suntem în poziția în care România a rămas ultima țară care trebuie să nominalizeze comisarul european. După șase luni în care, în ciuda insistențelor publice și a avertismentelor pe care le-am dat aproape toți cei care suntem aici de față, în care fostul premier s-a încăpățânat să mențină niște candidaturi care ne-au făcut de râs, am ajuns, literalmente, în situația în care Uniunea Europeană, președintele Comisiei Europene, ne cere de urgență desemnarea unui comisar european, lucru pe care nu-l poate realiza în mod eficient decât un guvern legitim.

Nu în ultimul rând, există necesitatea elaborării proiectului Legii bugetului de stat pentru anul 2020. Gândiți-vă: în conformitate cu legea, termenul prevăzut pentru înaintarea proiectului Legii bugetului de stat și a proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat este 15 noiembrie. Suntem în data de 4 noiembrie și vă dați seama că posibilitatea de a elabora un buget care să stea în picioare, care să se bazeze pe niște indicatori economici bine fundamentați, care să poată să reorienteze cheltuielile publice spre adevăratele priorități ale României, și anume investițiile în infrastructură, investițiile în educație, în sănătate și în toate domeniile vitale, trebuie elaborat cât mai rapid. Fără un guvern, este evident că nu poate fi respectat acest termen și din nou bugetul va fi întocmit așa cum a fost întocmit în ultimii ani, prin bani falși, prin venituri inventate și generând cheltuieli pentru care nu există acoperire în veniturile reale.

Un alt lucru care este, din punctul meu de vedere, o urgență – sigur că ea poate fi rezolvată de Parlament, dar și un guvern legitim poate să rezolve acest lucru: este vorba de pensionarea anticipată a aproape 2.800 de magistrați. Gândiți-vă că, dacă nu se prorogă termenul sau dacă nu se abrogă această prevedere legală, justiția în România va fi paralizată complet. O mulțime de dosare trebuie luate de la început și există posibilitatea ca liberul acces al cetățeanului la actul de justiție să fie împiedicat. Este absolut necesar să decidem ceea ce este necesar privitor la acest subiect. De asemenea, doar un guvern învestit de Parlament, un guvern legitim, poate rezolva problema conducerii parchetelor. Suntem de o bună perioadă de timp într-o situație în care, practic, nu avem niște conducători care să fi fost desemnați prin procedura constituțională și legală, în care toate parchetele sunt conduse de niște oameni care dețin atribuțiile de conducere sub formă de interimat și care, în mod evident, nu pot să aplice politica pe care o urmează în domeniul penal statul român.

De asemenea, o spun din capul locului: una dintre prioritățile noastre o reprezintă adoptarea măsurilor pentru evitarea riscului de dezangajare a fondurilor europene. Nu numai pe anul în curs. Pe anul în curs suntem pe un risc de dezangajare de 600 de milioane de euro, din care cea mai mare sumă se găsește pe Programul Operațional Regional, dar, dacă nu luăm măsuri imediate pentru a putea asigura alocarea resurselor venite de la Uniunea Europeană către proiecte viabile, riscăm să pierdem 600 de milioane, iar anul viitor există un risc de dezangajare de 3,2 miliarde de euro, datorat în special faptului că pe Programul Operațional..., pe POIM nu s-a semnat aproape niciun contract din marile proiecte de infrastructură de transport care beneficiau de finanțare pe exercițiul financiar multianual 2014–2020.

Dați-mi voie să vă spun câteva cuvinte despre starea bugetară. Execuția la nouă luni indică un deficit bugetar de 2,6% din produsul intern brut. Gândiți-vă că anul trecut, aceeași perioadă, pe execuția bugetară pe nouă luni deficitul era de 1,6.

Mai mult decât atât, luați în calcul faptul că s-au întârziat rambursările de TVA pe cel puțin trei luni; încă nu știm situația exactă, care este media lunară a rambursărilor de TVA. În condițiile în care cuantumul rambursărilor de TVA pe lună este de aproximativ 2 miliarde, calculați minimum 6 miliarde care, de fapt, ar fi trebuit să intre la cheltuieli și care nu au fost cheltuite, iar firmele care trebuiau să beneficieze de rambursările de TVA, practic, sunt lipsite de veniturile la care aveau dreptul legal.

Gândiți-vă că decontările pe Programul național de dezvoltare locală sunt în aer, fiind lăsate foarte multe situații de lucrări care ar fi trebuit decontate, a căror valoare nu o putem estima în momentul de față, dar vă spun cu certitudine că este vorba de câteva miliarde.

De asemenea, alte categorii de cheltuieli, care pot să fie într-un cuantum de cel puțin 3 miliarde de lei, au fost întârziate în mod deliberat și ele, de fapt, apasă pe execuția bugetară până la finalul anului și va fi foarte greu – așa cum a făcut PSD, care a ascuns gunoiul sub preș, deficitul sub preș – să nu fie scoase la iveală.

Deci este fundamentală învestirea Guvernului pentru a asigura o rectificare bugetară și mai ales un control al costurilor și o realocare a resurselor financiare către cheltuielile care sunt absolut necesare pentru a asigura funcționalitatea instituțiilor publice.

Unul dintre cele mai importante obiective pe care le urmărim este acela de a reface capacitatea administrativă a instituțiilor guvernamentale, capacitate administrativă care a fost distrusă în ultimii trei ani de zile prin aducerea

la conducerea instituțiilor publice sau prin plasarea în funcții de conducere a unor oameni fără pregătire profesională, fără competență, a unor oameni care au fost aduși doar pe bază de pile sau pe bază de carnet de partid.

Procesul de refacere a capacității administrative este fundamental pentru asigurarea bunei guvernări. Un guvern care nu se bizuie pe instituții care să fie dominate de competență, de profesionalism, de capacitatea de a pune în practică proiectele, programele și politicile publice în domeniu foarte greu poate să-și atingă aceste obiective.

Refacerea capacității administrative se va realiza printr-o evaluare, printr-un audit al funcționării fiecărei instituții publice, prin „depesedizarea” administrației – nu mi-e rușine să o spun, prin „depesedizarea” administrației! –, prin introducerea unor concursuri reale în toate instituțiile publice, care să fie deschise oricărui om care îndeplinește condițiile de ocupare, iar din comisiile de evaluare să facă parte nu numai decidenții politici, ci și oameni cu expertiză din mediul academic sau din alte zone, care să poată să determine într-adevăr angajarea în toate funcțiile a acelor oameni care au cea mai bună pregătire, cea mai mare experiență și cea mai bună capacitate de a exercita funcțiile publice.

Corpul funcționarilor publici a fost supus unei umilințe permanente. Foarte mulți oameni competenți din instituțiile publice au fost dați afară sau au plecat de bunăvoie, pentru că, literalmente, nu au putut să suporte tropăiala unor neaveniți fără niciun fel de pregătire profesională, preocupați doar de rezolvarea unor interese ale clientelei politice sau de executarea comenzilor primite de la „baronii roșii”.

În ceea ce privește politica fiscală, ne-am angajat să reparăm acte normative care au provocat consecințe foarte grave pentru economie.

În primul rând, Ordonanța nr. 114, în special prevederile legate de energie, prevederile legate de pilonul II de pensii, de sistemul de comunicații, de sistemul financiar-bancar, prevederile legate de fantomaticul Fond de Dezvoltare... de Investiții. Evident, vom încerca modificarea, abrogarea celor mai multe din aceste prevederi nocive și, în mod evident, vom păstra acele prevederi pentru sectorul de construcții. Ca lucrurile să fie foarte limpezi, pentru că în perioada asta PSD lansează numai minciuni gogonate și încearcă să sperie oamenii: nu ne atingem de facilitățile fiscale care au fost acordate domeniului de construcții.

De asemenea, anularea supraimpozitării contractelor part-time, anularea prevederilor care, după opinia mea, au reprezentat o supraimpozitare a companiilor cu peste 100 de angajați, care nu pot să angajeze 4% persoane cu dizabilități, și au pus pe butuci toate unitățile protejate din România, pentru că le-au lăsat fără comenzi de la companii care beneficiau de această facilitate.

De asemenea, eliminarea supraaccizei la combustibil, care s-a dovedit o măsură care a generat efecte negative și care nu și-a atins niciun fel de obiectiv care fusese urmărit în momentul adoptării. De altfel, dacă vă aduceți aminte, în campania electorală și alții desființau supraacciza, după care, după ce au ajuns la putere, au reintrodus această supraacciză care, din păcate, a determinat foarte mulți transportatori să nu mai cumpere combustibil din România și care a generat creșteri ale costurilor în toate domeniile economice (datorate creșterii costurilor de transport). Justiția. Suntem în situația în care trebuie să luăm foarte în serios Raportul privind Mecanismul de cooperare și verificare. Gândiți-vă că Bulgaria este pe punctul de a scăpa de acest mecanism de cooperare și verificare, în timp ce raportul privind România este un raport care s-a înrăutățit. Și aici trebuie să înțelegem un lucru foarte simplu și cei care suntem astăzi prezenți în sală, și cei care nu sunt prezenți în sală: nu există altă cale decât a pune în practică recomandările din cadrul Mecanismului de cooperare și verificare, care, în mod evident, înseamnă câteva lucruri simple: reluarea de la început a dezbaterilor privind modificarea Codului penal și a Codului de procedură penală; de asemenea, modificările în ceea ce privește legile justiției care sunt cuprinse în raport, de la cele referitoare la Secția specială până la toate celelalte recomandări care sunt cuprinse în Mecanismul de cooperare și verificare.

Cred că noi, ca niște oameni politici normali, care slujim această țară, trebuie să ne stabilim ca obiectiv ca și România să scape de sub Mecanismul de cooperare și verificare și, mai ales, să ne asumăm răspunderea pentru a face cu adevărat o justiție independentă în România, fără ingerințele politicului, fără ingerințele altor entități în funcționarea justiției, să asigurăm liberul acces al cetățeanului la actul de justiție, să conferim cu adevărat un sistem de justiție care să aibă capacitatea să facă dreptate oricărui român.

În ceea ce privește ordinea publică, primul și cel mai important lucru: trebuie să readucem jandarmeria, poliția în situația în care le-au pus Constituția și legile țării, și anume de slujitori ai intereselor cetățeanului, de apărători ai siguranței vieții și proprietății private a fiecărui cetățean. Trebuie să terminăm odată cu utilizarea politică a acestor instituții fundamentale de ordine publică în statul român, utilizarea lor pentru a-i apăra pe potentații zilei sau pentru a fi folosiți pentru atingerea unor obiective politice.

De asemenea, din punctul nostru de vedere, este imperios necesar – și vă cer sprijinul – să abrogăm prevederile recursului compensator, care au scos peste 20.000 de deținuți înainte de termen pe stradă, iar foarte mulți dintre ei au comis din nou infracțiuni. De asemenea, Serviciul de probațiune este un serviciu fundamental, care trebuie dezvoltat, pentru a asigura reinserția socială a celor care sunt eliberați din detenție.

La ora actuală trebuie refăcută capacitatea poliției de a-și exercita misiunea. Trebuie terminat cu interimatele și cu numirile politice, precum și cu pactizarea dintre lideri politici și șefii poliției, la orice nivel, indiferent că este la nivel local, la nivel județean sau la nivel național. Toate posturile în poliție trebuie ocupate prin concurs. Trebuie terminată practica numirii cu delegație _ad calendas graecas_ pentru ca omul care stă în pixul celui care îl numește să fie obligat să execute toate comenzile nelegale și împotriva firii pe care le primește _._

De asemenea, și în poliție, și în jandarmerie trebuie să schimbăm mentalitatea, atitudinea pe care o au, determinarea cu care se implică în realizarea misiunii. Trebuie reluate programele de pregătire, trebuie completate efectivele acolo unde este necesar și trebuie asigurate toate resursele necesare, pentru că aici este vorba de, vă repet, viața, siguranța, integritatea fizică și proprietatea fiecărui

român; pentru că acestea trebuie apărate și de poliție, și de jandarmerie, și de celelalte entități publice.

De asemenea, vă spun clar și limpede: război total împotriva infracționalității! Război total împotriva clanurilor interlope care fac legea împotriva legii în foarte multe zone din România, cu largul concurs al unor conducători de filiale județene sau al unor șefi de instituții _. (Aplauze.)_

În privința educației. Sigur că nu putem face minuni peste noapte. Vom încerca să creștem alocările de la buget pentru educație; de asemenea, să accelerăm absorbția fondurilor europene care susțin investițiile în infrastructura școlară; de asemenea, să încercăm, printr-un parteneriat cu autoritățile locale, să generăm politici care să ducă la creșterea calității serviciului de educație care este furnizat de sistemul școlar din România; de asemenea, să introducem lucruri care sunt normale în orice țară civilizată: sistemul after-school, generalizarea after-schoolului, masă caldă în școli, consilierea profesională și vocațională, asigurarea cu adevărat a școlilor cu toate dotările necesare, care nu doar să pună copiii în situația de receptori ai cunoștințelor teoretice, ci să le dea și posibilitatea de a face realizări practice, de a-și descoperi vocația sau înclinația spre o formă de meserie sau alta.

În mod evident, trebuie să ne propunem – nu vom putea face noi într-un an, dar trebuie să ne propunem – să refacem învățământul profesional, care a fost distrus în urmă cu 15 ani.

Ludovic Orban

#31851

candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru

H=1V=0L=2

Practic, „meseria e brățara de aur”, spune o vorbă din popor. Din păcate, în urmă cu 15 ani de zile, numai din goana de a da carne de tun pentru facultățile înființate pe bandă rulantă prin decizie politică, au fost puse pe butuci toate școlile profesionale și aproape toate liceele tehnologice.

Relansarea învățământului profesional este fundamentală pentru a asigura forța de muncă și calificările necesare pentru a asigura procesul de reindustrializare a României, procesul de dezvoltare economică și pentru a le da o șansă în viață foarte multor copii care astăzi nu-și găsesc locul. Gândiți-vă că, din 100 de copii care încep clasa I, 66 termină bacalaureatul – 66 termină bacalaureatul! – și încă vreo 23 termină facultatea. Ce se întâmplă cu ceilalți copii, cu cei care nu-și iau BAC-ul, care nu au nicio meserie, care nu au niciun rost în viață? Nu se poate ca școala românească să nu dea alternative pentru fiecare copil, indiferent de situația în care se găsește, să păstrăm în continuare sistemul ăsta hiperbirocratic, care nu are niciun criteriu de evaluare, care nu investește nimic în cadrele didactice, care nu evaluează în nicio formă calitatea serviciului pe care îl prestează cadrele didactice către copii.

În domeniul sănătății. Sunt situații... Noroc că a existat o decizie a instanței care a permis rămânerea pe piață a 71 de medicamente care erau folosite de câteva sute de mii de români (medicamente pentru diabet, pentru afecțiuni respiratorii și pentru alte afecțiuni) și instanța a decis că pot să funcționeze în continuare, că, dacă era după ministrul sănătății, cele 71 de medicamente ar fi dispărut de pe piață. Am dat un exemplu la audierile în comisie. Trebuie să sistăm practica asta în care omorâm medicamente care, multe dintre ele, sunt produse în țară pentru a permite accesul unor medicamente care sunt de 20-30 de ori mai scumpe, iar industria românească farmaceutică este pusă pe butuci. Un mult mai mare accent în domeniul sănătății trebuie pus pe partea de prevenție; trebuie susținuți medicii de familie, sistemul ambulatoriu de furnizare; de asemenea, trebuie eliminată orice discriminare între cei care prestează servicii în mediul privat și cei care prestează servicii în sistem public.

Noi nu ne dorim să ajungem la spital, noi am vrea să ajungem la bal. Cu cât ajung mai puțini oameni la spital, cu atât este mai bine pentru ei și cu atât costurile pentru sistemul... pentru finanțarea sistemului public sunt mai mici. Că se știe foarte clar că decontările se fac în funcție de numărul de cazuri. Cu cât facem campanie educațională să-i convingem pe români să încerce să-și facă analize, să detecteze bolile într-o fază timpurie, cu atât mai mare este șansa lor de vindecare. Se poate evita mortalitatea evitabilă, care astăzi, din păcate, este în România la cel mai înalt nivel.

În ceea ce privește infrastructura de transport, nu mai vreau să spun nimic despre ce a fost, dar trebuie accelerate toate proiectele. V-am spus că suntem într-un risc de dezangajare de 3,2 miliarde, din care cea mai mare parte sunt pe POIM, din cauza faptului că nu s-au semnat contractele pe proiectele de modernizare a infrastructurii. Nici până astăzi nu am închis coridorul IV paneuropean, care să facă legătura de la Portul Constanța până la infrastructura de transport europeană de la granița de vest.

Pe calea ferată suntem în aceeași situație. Se chinuie, așa, pe final de mandat să se semneze două contracte pentru modernizarea căii ferate. Nu am fost în stare – cei care au fost, nu noi – să închidem nici măcar niște tronsoane de autostradă care puteau fi finalizate fără niciun fel de problemă, cum sunt tronsonul Lugoj–Deva, tronsonul Sebeș. Deși Comisia Europeană s-a rugat de noi să finanțăm studiul de fezabilitate pentru autostrada Târgu Mureș–Iași–Ungheni din fonduri europene, adică nu pe banii noștri, ci din fonduri europene, suntem în situația în care Guvernul nu a făcut nicio cerere pentru a obține această finanțare și nu a făcut aproape nimic pentru a avea cu adevărat documentația tehnico-economică aprobată.

Pe aproape toate proiectele de infrastructură numai minciuni gogonate. De nu știu câte ori a spus fostul premier că a semnat contractul pe autostrada de centură a Bucureștiului și că a trimis cererea de finanțare la Comisia Europeană. De fiecare dată nu au fost altceva decât minciuni gogonate care i-au fost servite de subalterni unui premier care nu a înțeles nimic. Se pare că nici astăzi nu înțelege nimic!

Ludovic Orban

#36345

candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru

H=0V=0L=2

Infrastructura de transport. Vorba romană: _via vita_ – „drumul înseamnă viață” –, infrastructura de transport este fundamentală pentru a asigura suportul dezvoltării economice a României. Sunt proiecte foarte importante, cum este „Strategia Dunării”, pe care l-am discutat cu reprezentanții de la ALDE, sunt proiecte de infrastructură în zona Moldovei, care a fost vitregită de investiții în infrastructură, care trebuie repornite cât mai repede, pentru a permite conectarea acestei zone vitregite de – culmea! – PSD, care totdeauna a beneficiat de voturile celor din Moldova, care i-au asigurat câștigarea alegerilor.

Trebuie demarat în forță un program, care nu trebuie inventat. Avem un masterplan care este aprobat la nivelul Uniunii Europene și nu trebuie să facem altceva decât să îl punem

în practică și, evident, să mai adăugăm alte proiecte care sunt necesare pentru dezvoltare.

În materie de politică externă. Pilonii acțiunii noastre guvernamentale sunt foarte clari: parteneriatul strategic cu Statele Unite ale Americii, întărirea importanței și rolului pe care îl avem la nivel european și dezvoltarea unei capacități de influențare a deciziilor la nivel european, astfel încât deciziile să aducă beneficii reale pentru România, și, de asemenea, consolidarea rolului NATO și fructificarea acestei poziții pentru a crea cu adevărat o siguranță pentru fiecare cetățean român, mai ales în condițiile existenței unor amenințări.

În domeniul apărării. În mod evident, ne propunem să alocăm 2% din produsul intern brut; este angajamentul pe care ni l-am luat și este un angajament pe care îl vom pune în practică în mod efectiv.

Mai mult decât atât, trebuie deblocate toate procedurile competitive de pe parcursul programului de înzestrare a armatei, care a fost aprobat și care trebuie pus în practică.

De asemenea, trebuie să ne integrăm la nivel european în procesul care este astăzi demarat, astfel încât capacitățile noastre de producție să poată să devină parte din... Evident că nu pot să construiască integral o armă sau o mașină de război, dar să fie efectiv integrată industria de apărare românească în proiectele care se realizează la nivel european.

Stimați colegi, deși aș putea să vă vorbesc zile întregi despre problemele României și mai ales despre soluțiile pe care venim noi să le punem în practică, am să închei spunându-vă câteva cuvinte despre mediu.

Situația în domeniul mediului este dramatică. Trebuie folosite toate instrumentele pe care le avem la dispoziție pentru a opri defrișările ilegale de pădure, indiferent că este vorba de „Inspectorul pădurii”, de SUMAL sau de alte mijloace de...

De asemenea, va trebui... și ne angajăm să găsim soluții pentru a evita infringementul datorat obiectivului pe care îl avem începând cu 1 ianuarie anul viitor, și anume de a procesa 50% din cantitatea de gunoi care este colectată pe teritoriul României.

Evident, susțin, exact cum ne-am înțeles cu partenerii, modificarea legii, care, deși a fost declarată neconstituțională, până la urmă iar a trecut prin Parlament, și anume posibilitatea organizațiilor neguvernamentale de a fi administratori de parcuri naționale.

Stimați colegi, în cazul în care ne veți acorda încrederea, vreau să știți un lucru: Guvernul nostru va readuce raportul dintre Parlament și Guvern la raportul care este stabilit de Constituție. Voi evita la maximum adoptarea de acte normative prin ordonanțe de urgență.

Alina Ștefania Gorghiu

#41937

H=0V=0L=1

## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**

Domnule prim-ministru desemnat,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

În ultimii 30 de ani au fost depuse zeci de moțiuni de cenzură, puține însă au fost cele care au dus la schimbarea unui guvern indezirabil.

Astăzi suntem în fața acestui moment-cheie, iar Parlamentul va trebui să dea un vot extrem de important, care va fi un test practic de responsabilitate și de maturitate politică. În urma acestui vot, România trebuie să iasă dintr-o situație politică dificilă, iar fiecare zi de întârziere – sper că suntem conștienți toți, mai ales cei aflați în această sală – ar putea produce consecințe extrem de grave. Este absolut necesar să avem de astăzi un guvern legitim, învestit de Parlament, cu capacitatea de exercițiu deplină și cu puteri constituționale, așa cum ne dorim cu toții. Trebuie să terminăm de astăzi cu incertitudinea, cu interimatul, cu provizoratul, chiar și cu ping-pongul.

Stimați colegi parlamentari, în fața dumneavoastră vine astăzi un guvern liberal cu un program de guvernare și, aspect esențial, cu încrederea populației. S-a format o majoritate parlamentară din mai multe partide politice și dați-mi voie să salut și eu, ca și prim-ministrul desemnat, deschiderea dumneavoastră, a tuturor. Și, știind că nu este, pe alocuri, o decizie politică ușor de digerat, vă respect cu atât mai mult decizia.

Dacă votul va fi astăzi pozitiv – și nu am niciun fel de ezitare să cred că vom învesti astăzi Cabinetul Orban –, acest guvern va intra deja în pâine.

Și nu mă mir că PSD a fugit astăzi din sală; a absentat la consultările de la Cotroceni așa cum lipsește astăzi la vot.

Acestea sunt proceduri stabilite de Legea fundamentală, iar obligația partidelor politice responsabile este să respecte aceste proceduri. Democrația înseamnă să faci ce-ți cer Constituția și decența politică, chiar dacă nu-ți face plăcere.

Nu voiam s-o văd zâmbind în sală fals pe doamna Dăncilă, mimând că-i face plăcere să cedeze puterea în urma demisiei prin moțiune de cenzură, demiterii prin moțiune de cenzură, dar mă așteptam ca PSD, partid parlamentar mare, să respecte Parlamentul și să fie prezent la învestirea Guvernului Orban.

Să le fie rușine!

Alina Ștefania Gorghiu

#44161

H=0V=0L=1

Doamnelor și domnilor, astăzi, toți, dar mai ales Partidul Național Liberal, își asumă răspunderea și riscă într-o anumită măsură capitalul lor politic cu această guvernare de tranziție. Nu am îndoieli că vor fi mulți care ne vor ataca, și nu doar PSD și sateliții săi din stânga, însă eu personal și parlamentarii Partidului Național Liberal, deputați și senatori, vom sprijini cu toată forța, din Parlament, fără rezerve, fără ezitări, Cabinetul Ludovic Orban.

Este o echipă de oameni foarte în regulă – s-a văzut asta la audierile din comisii, care n-au fost deloc de complezență. Știu că acești miniștri vor comunica transparent și articulat și nu se vor ascunde sub birou și nu vor băga capul în nisip, cum a fost regula în ultimii trei ani de zile.

Stimați membri ai Cabinetului Orban,

Aveți mandat de la parlamentarii liberali să spuneți adevărul despre ce găsiți în ministere. Trebuie să prezentați electoratului din România fotografia la zi a guvernării PSD, fără niciun retuș.

Domnule prim-ministru Ludovic Orban,

Parlamentarii liberali vă urează să conduceți bine echipa aleasă. Sunteți unul din liderii politici cu experiență, aveți autoritate, aveți susținerea unui partid puternic în spate și un parteneriat corect cu Președintele României. Și mai aveți ceva, care pentru mine personal contează enorm: sunteți unul din oamenii politici din România care nu chinuiește limba română în fel și chip. Și am garanția că veți spune sau că nu veți spune vreodată „orice om îi este frică”, pentru că acuzativ și dativ nu sunt nume de planete din „Războiul stelelor”, așa cum cred unii de la PSD.

Domnule prim-ministru desemnat,

Stimați membri ai Cabinetului,

Am încredere că astăzi veți primi votul de învestitură. Și vă urez mult succes, pentru că succesul nostru, succesul dumneavoastră, de fapt, este succesul nostru, al tuturor.

Sunteți o echipă bună, dar meciurile care vă așteaptă sunt grele ca niște finale, sigur: rectificarea bugetului pe 2019, elaborarea lui pe 2020, nominalizarea comisarului european din partea României, salvarea de la dezangajarea fondurilor europene, organizarea și desfășurarea alegerilor, punerea în acord a legilor justiției cu recomandările instituțiilor europene, investiții, investiții și iar investiții, în loc de modelul economic nesustenabil bazat pe consum al PSD, și refacerea – insist pe acest aspect –, refacerea încrederii în instituțiile statului, că trebuie să mai simtă, stimați colegi, și cetățeanul obișnuit gustul victoriei atunci când intră într-o instituție publică.

Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Învestirea Guvernului Orban poate fi momentul pentru a începe să reclădim încrederea între partidele politice românești. După alegerile parlamentare va fi nevoie de asumarea politică a unor proiecte mari: revizuirea Constituției, reorganizarea administrativă, reforme esențiale în toate domeniile, acorduri pentru prioritizarea și executarea lucrărilor mari de infrastructură. Însă fără dialog, fără asumare și fără respect între liderii politici nu vom putea face absolut nimic. Putem începe să reconstruim acest dialog astăzi, prin votul pentru Guvernul Orban.

Vă urez succes și sunt sigură că emoțiile dumneavoastră vor fi depășite și-i vom face pe cei așezați la masa Guvernului să simtă că suntem alături de ei.

Mult succes!

Ilie Dan Barna

#47822

H=1V=0L=1

## **Domnul Ilie Dan Barna:**

## Domnule președinte,

## Domnule prim-ministru desemnat,

USR va vota învestirea Guvernului pe care ni-l propuneți. Încă de la moțiunea de cenzură am spus foarte clar că nici USR și nici Alianța USR–PLUS nu vor face nimic și nu se vor opune în niciun fel demersului pe care România îl așteaptă de trei ani și jumătate, acela de a trimite Guvernul Viorica Dăncilă acasă.

Ne așteptăm însă ca măsurile pe care le-am agreat și asupra cărora am semnat acordul politic să devină obiective clare și asumate de Guvernul dumneavoastră, pentru că România are nevoie de multe reforme. Și suntem într-o situație delicată și într-adevăr sunteți în fața unei mari provocări, pentru că pornim cu o majoritate care există – și e foarte bine că există și vreau să vă felicit pe toți cei prezenți că sunteți aici – și pornim să reparăm România în urma unei guvernări... E greu de spus dacă a existat în toată istoria noastră de la Cuza încoace o guvernare mai incompetentă decât ceea ce am avut.

Suntem astăzi... Și sper că probabil e ultima zi a Guvernului Dăncilă, care va pleca definitiv de la Palatul Victoria, și e ultima zi și sunt ultimele rămășițe ale unei guvernări PSD-Dragnea, care aproape a scos România din Europa. N-au reușit să facă nici măcar o singură autostradă. Au reușit să facă 45 de grădinițe din 2.500 promise, cumva o performanță cam de 1,8%. Un singur spital regional nu a fost construit în această guvernare, care promisese în 2016 că va transforma România într-un rai al performanței. Și am văzut în zilele acestea un spectacol grotesc, în care oameni onești, care din proprii resurse construiesc un spital pentru copii bolnavi, au fost batjocoriți de această..., de reprezentanții PSD și ai acestei guvernări de care, într-adevăr, cu toții avem

astăzi șansa istorică să scăpăm. Și este un merit comun al opoziției.

Despre recursul compensatoriu, despre faptul că au fost scoși în stradă peste 20 de mii de infractori, mulți pentru fapte de violență... Cifrele sunt înfiorătoare: sunt 3.000 de tâlhari, au fost eliberați 900... aproape 1.000 de violatori și doar 312 corupți. Deci pentru o mână de persoane cu probleme de corupție PSD a scos în stradă mii de persoane violente condamnate pentru astfel de fapte; or, toate acestea arată cât de important este ca acest guvern să obțină astăzi învestitură și să putem merge mai departe în perioada următoare.

Provocarea însă – și este o discuție pe care am avut-o și cu președintele Iohannis, și am avut-o și cu dumneavoastră, domnule premier –, provocarea de a ajunge cât mai repede la alegeri, provocarea alegerilor anticipate rămâne însă o temă importantă după ce vom avea alegerile prezidențiale și după ce vom avea un buget. Pentru că, altfel, dacă vom da din nou șansă – și sper să aveți o guvernare de succes –, dacă vom da din nou șansă PSD ca într-un an de zile să-și revină și să conteze din nou în jocul guvernării, la finalul anului viitor va fi un eșec comun al întregii opoziții și va fi ca și cum ne batem joc de cei trei ani și jumătate în care cetățenii au stat în stradă.

## Domnule Orban,

Votul de astăzi pe care vi-l acordă USR este un vot care nu e o garanție că vom rămâne nepăsători la eventualele măsuri și la eventualele derapaje care ar putea să se întâmple și, mai ales – și asta este marea provocare și știu că sunteți conștient de ea –, la numirile unor persoane cu probleme de integritate. Astăzi, marea problemă a politicii românești este cum să ducem cât mai repede „Fără penali în funcții publice” ca realitate în legislația națională și cum ne asigurăm când se vorbește de reforma clasei politice – despre asta este vorba –, despre cum ne asigurăm că oameni nu doar competenți, ci și onești și integri sunt numiți în funcțiile publice importante.

Am apreciat în discursul dumneavoastră referirea la acest domeniu, dar vom fi foarte atenți ca ea să se reflecte și în numirile efective peste tot acolo unde veți numi noi persoane în conducerea statului, pentru că e fundamental nevoie să ne „depesedizăm” noi, ca societate, pentru că „pesedizarea” e mai mult decât Partidul Social Democrat, este exact drama pe care o trăiește România văzând un primar general de capitală batjocorind niște oameni care-i construiesc un spital, acoperindu-i incompetența.

Or, lucrurile acestea...

Kelemen Hunor

#52925

H=0V=0L=2

## **Domnul Kelemen Hunor:**

Stimată doamnă președinte, vicepreședinte al Senatului, Stimate domnule vicepreședinte al Camerei,

Domnule prim-ministru desemnat, Doamnelor și domnilor deputați și senatori, Stimați colegi,

Suntem în fața unei situații inedite într-un an electoral. Înaintea alegerilor prezidențiale, locale și parlamentare suntem chemați să înlesnim prin votul nostru un guvern monocolor și minoritar. Suntem chemați să vă dăm ceea ce ați dorit fără inhibiții, fără scrupule. Ați dorit cu ardoare puterea executivă, pe lângă cea prezidențială, înainte de alegerile generale. Astăzi veți primi ceea ce ați vrut, veți avea și puterea executivă și va depinde doar de dumneavoastră, domnule Ludovic Orban, în ce mod veți folosi această putere.

Noi, cei de la Uniunea Democrată Maghiară din România, nu așteptăm minuni de la noul guvern, așteptăm însă o guvernare responsabilă față de fiecare cetățean, așteptăm respect pentru fiecare om, pentru fiecare comunitate. Așteptăm gestionarea corectă și transparentă a treburilor țării. Așteptăm de la dumneavoastră rectificarea de buget și proiectul de buget pentru anul viitor, unul echilibrat, fără excese, și, de asemenea, unul care să asigure pentru prima dată în istoria noastră recentă 6% din PIB pentru educație. Așteptăm să investiți în acest domeniu esențial pentru viitorul societății. Valorile comunitare și individuale se bazează pe existența și funcționarea unui sistem educațional performant, care să fie în beneficiul copilului și să aibă un accent deosebit pe cunoașterea competitivă.

Așteptăm să asigurați fondurile necesare pentru investiții publice, respectând nevoia comunităților locale și dezvoltarea infrastructurii mari, așteptăm să solicitați, pe principiul flexibilității, realocarea a două miliarde de euro de la POIM la POR.

Mă uit la lista Guvernului, la lista miniștrilor, la ordinea în care sunt puși pe această listă, și acest lucru spune enorm de mult și poate va veni momentul când educația, cultura, transporturile și infrastructura nu vor fi pe ultimele locuri pe această listă.

## Domnule prim-ministru desemnat,

Aveți șansa de a reinstaura supremația Parlamentului în procesul de legiferare. Miniștrii care vor veni des în comisiile parlamentare și vor dialoga cu Parlamentul vor avea și o viață mai ușoară, dar și rezultate bune, vizibile. Dacă veți pune în aplicare legile aprobate în Parlament, dacă veți respecta tratatele internaționale ratificate, dacă nu veți folosi ordonanțele de urgență decât în cazuri într-adevăr excepționale, într-un cuvânt, dacă ne veți respecta, vă vom respecta și noi și ne vom respecta cuvântul dat. Dacă veți respecta comunitatea maghiară din România, veți avea respectul nostru și susținerea noastră.

Domnule prim-ministru desemnat, aveți câțiva miniștri care au primit aviz negativ de la comisiile de specialitate. Aveți și miniștri care nu au ce căuta într-un guvern

de centru-dreapta. Sigur, este responsabilitatea dumneavoastră, răspunderea vă aparține, depinde doar de modul în care veți acționa, de modul în care veți guverna, însă adevărata responsabilitate, să nu compromiteți într-un an de zile șansele unei guvernări de centru-dreapta pe termen lung, vă aparține în totalitate. Orice greșeală, orice aroganță, orice lipsă de profesionalism, orice exces și lipsa măsurii vor compromite șansa să continuați și după alegerile parlamentare.

România are nevoie și va avea nevoie de o guvernare de centru-dreapta după alegerile de anul viitor. Dacă va avea sau nu, depinde de cum veți guverna.

Vă urez succes. Vă vom vota astăzi, ca să plecați din port către mare, dar suntem cu ochii pe dumneavoastră, gata să vă susținem, dacă meritați, și pregătiți să vă sancționăm, inclusiv cu o moțiune de cenzură, dacă va fi cazul.

Mulțumesc.

Varujan Vosganian

#57408

H=1V=0L=2

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Mulțumesc foarte mult.

Pentru că nu am decât trei minute, vreau să fiu foarte clar în ceea ce spun.

În primul rând, ALDE va vota acest guvern, pentru a nu risca o perioadă de instabilitate, cu atât mai costisitoare cu cât ne apropiem de sfârșitul anului și avem nevoie de un buget pentru anul viitor și de rectificarea bugetară pentru acest an.

Însă profilul unora dintre miniștrii desemnați, declarațiile pe care ei le-au făcut în trecut, ei sau cei care susțin, ne obligă să fim vigilenți pe viitor.

Am solicitat un număr de 12 puncte, pe care prim-ministrul desemnat le-a acceptat. Printre ele cred că cel mai important este cel legat de infrastructură. Și pentru că unele dintre proiectele asupra cărora am convenit nu se regăsesc în programul de guvernare, aș vrea să le repet pe cele pe care le-am discutat: în primul rând, cele care privesc programul de dezvoltare al Moldovei, autostrada despre care s-a vorbit, Ungheni–Iași–Târgu Mureș, dar, în același timp, modernizarea în regim de autostradă a drumului european care leagă capitala de Suceava, apoi calea ferată în regim rapid București–Pașcani–Iași–Suceava, drumul expres Tișița–Albița, care leagă cele două capitale ale celor două state românești, drumul expres Târgu Frumos–Botoșani și varianta ocolitoare a Iașiului; de asemenea, „Strategia Dunării”, la care noi ținem foarte mult. Dar, în același timp, în programul dumneavoastră figurează asumarea către infrastructură, dar noi vă solicităm ca în proiectul de buget să aveți cel puțin 4% pentru investițiile publice, în proiectul de anul viitor.

## Domnule prim-ministru desemnat,

Aș vrea ca pe viitor să introduceți sintagma „drepturile fundamentale ale omului” în vocabularul dumneavoastră politic. Eu m-aș fi așteptat, când vorbiți despre reforma în justiție, să evocați și abuzurile și să spuneți că nu veți permite abuzuri de aici înainte și atunci poate că viziunea dumneavoastră ar fi fost mai apropiată de viziunea noastră.

Se pare că în acest domeniu viziunile noastre se deosebesc și vom vedea cum, în anul care urmează, vom reuși să găsim un punct de vedere comun în această privință.

De asemenea, vă rog ca lucrurile bune care s-au făcut în ce privește standardele de viață ale românilor, legile care urmează să fie puse în aplicare, să fie puse în aplicare în viitor așa cum le-a adoptat Parlamentul.

De asemenea, în ceea ce ați vorbit în privința Mecanismului de cooperare și verificare am sesizat o anumită docilitate și, sincer, nu aș vrea ca vreunul dintre reprezentanții instituționali importanți ai României să dea dovadă de slugărnicie în fața nimănui. Și vă cer, în numele ALDE, să apărați suveranitatea și demnitatea României.

Așadar, domnule prim-ministru, stimați colegi miniștri, aveți responsabilitatea de a aplica toate acestea și lăsați-ne nouă, în virtutea susținerii condiționate, să ne păstrăm responsabilitatea de a supraveghea ca dumneavoastră să vă faceți datoria.

Mulțumesc.

Emil Marius Pașcan

#60557

H=1V=0L=1

## **Domnul Emil Marius Pașcan:**

Vă mulțumesc. Doamnă și domnule președinți de ședință, Domnule premier desemnat, Doamnelor și domnilor viitori miniștri, Stimați colegi,

Partidul Mișcarea Populară consideră că mai important decât orice în acest moment este stabilitatea țării. De aceea, noi vom vota cu vot deschis, la vedere, pentru Guvernul Ludovic Orban.

Are datoria acest guvern – și am impus-o în cadrul negocierilor pe care le-am purtat – să stopeze hemoragia banilor de la bugetul de stat pe criterii clientelare politice, bani cu dedicație, risipiți pe diferite pretexte și lucrări de infrastructură supraevaluate. Are datoria acest guvern să considere prioritare – și aici cred că nimeni nu are nimic împotrivă – marile proiecte de dezvoltare, în special la nivelul infrastructurii rutiere.

După cum bine cunoașteți, împreună cu colegul deputat Petru Movilă, am inițiat legea privind autostrada Târgu Mureș–Iași, dar e nevoie să fie considerate prioritare și celelalte autostrăzi – de nord, de sud, drumurile ocolitoare, centurile rutiere, drumurile expres.

De asemenea, domnule prim-ministru, eu consider și Partidul Mișcarea Populară consideră că sunt importante și reabilitarea, modernizarea rețelei feroviare la nivelul țării, în special pe coridoarele paneuropene, totodată, extinderea obligatorie a distribuției de gaze naturale către populație. Astăzi, doar 30% dintre consumatorii casnici sunt racordați la rețeaua de gaze naturale. Trebuie să o extindem în următoarea perioadă la 60%, astfel încât să putem valorifica și gazele naturale din Marea Neagră, care urmează să fie într-un fel sau altul exploatate și să servească intereselor României în mod prioritar.

De asemenea, considerăm că este necesară, nu doar clamată, o reformă în educație, câtă vreme și astăzi noi vorbim de reformă, dar elevii de clasa a VII-a nu au manuale școlare. Trebuie într-adevăr ca proiectele care există la nivel de minister, de președinte, de sindicate să fie puse împreună și găsită o formulă cu o reformă de fond.

Totodată, noi nu renunțăm și solicităm din nou atenție pentru dorința și voința românilor. Noul guvern și Parlamentul, prin viitoarea majoritate pe care o va creiona, trebuie să se întoarcă cu fața la popor. Poporul a cerut 300 de parlamentari. Trebuie promovată legislația în acest sens, pentru reducerea actualului număr de parlamentari. Trebuie, de asemenea, întrucât Partidul Mișcarea Populară a strâns un milion de semnături pentru alegerea primarilor în două tururi de scrutin, trebuie înfăptuit și acest deziderat.

De asemenea, o importanță cuvenită trebuie pentru românii din diasporă. Avem cea mai mare diasporă astăzi în Europa și este păcat. Va trebui să oprim această hemoragie a creierelor în afara României, creiere pe care le finanțează România, pe care le școlește România. Să acordăm și importanța cuvenită relației cu Republica Moldova, unde suntem datori, chiar printr-o agenție în subordinea Guvernului, să asigurăm resursele pentru dezvoltarea infrastructurală, macrostructurală, astfel încât să facă pași rapizi Republica Moldova pentru a se alinia României în cadrul Uniunii Europene. Și, sigur, sunt multe alte proiecte importante, motiv pentru care noi ne exprimăm încrederea că Guvernul Ludovic Orban va face tot ce îi stă în putință – și noi îl vom susține – pentru a le materializa în beneficiul așteptărilor românilor.

Vă doresc succes, domnule viitor prim-ministru, întregului Guvern!

Partidul Mișcarea Populară vă susține.

Ludovic Orban

#64342

## **Domnul Ludovic Orban:**

Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Dați-mi voie să dau scurte răspunsuri domnului președinte Dan Barna și colegilor de la USR. Este adevărat că nu am inclus chiar toate, să spun, punctele care existau în acordul nostru, dar toate stau la baza acțiunii noastre guvernamentale și parlamentare, așa cum am căzut de comun acord. Să n-aveți niciun fel de îndoială în privința angajamentului nostru.

În ceea ce privește alegerile anticipate, v-am dat și un răspuns public pe chestiunea asta. În mod evident că, în măsura în care va fi posibil să existe alegeri anticipate, noi vom susține aceste alegeri anticipate, dar cu o condiție: să existe un pact politic care să genereze un număr de parlamentari de 50% dintre parlamentari, care să dea garanția că nu aruncăm iară țara..., lăsăm țara fără guvern, dar după aia ne trezim că la a doua învestire se învestește orice fel de guvern. Asta este o chestiune normală, firească. În măsura în care va exista disponibilitate pentru un astfel de acord, care să ne garanteze că jumătate dintre parlamentarii români vor vota împotriva învestirii a două guverne succesive după cădere, cu siguranță noi vom susține acest... De altfel, a făcut parte și din mesajul nostru.

În mod evident – așa cum am discutat și în rundele de negociere, dar nu numai în rundele de negociere, că noi avem o colaborare de trei ani de zile, în care ați putut să vă formați o opinie privitoare la oamenii pe care-i susținem –, vom avea grijă ca oamenii pe care-i promovăm să nu aibă niciun fel de problemă de integritate și, de asemenea, să aibă un background profesional și o pregătire care să le permită exercitarea funcțiilor de demnitate publică în cele mai bune condiții.

Domnule președinte Kelemen Hunor, cu siguranță astăzi votați un guvern responsabil, cu siguranță astăzi votați un guvern care va respecta Parlamentul și care știe că Parlamentul este cel care exercită controlul asupra Guvernului și că nicidecum miniștrii nu sunt șefii parlamentarilor și nu sunt în situația de a da dispoziții, ci, dimpotrivă, trebuie să dezbată, să aibă un dialog permanent la nivelul grupurilor parlamentare, mai ales că suntem, practic, mai multe formațiuni politice care va trebui să susținem anumite proiecte comune și, în mod evident, dialogul, respectul față de Parlament și legiferarea pe calea parlamentară a dezbaterilor vor fi regula în acțiunea guvernamentală.

Sistemul educațional. Vă garantez că vom acorda prioritate și vom aloca resursele financiare care pot fi alocate. Pe de altă parte, hai să fim cinstiți, nu poți să ceri în primul an de la preluarea guvernării să alocăm direct 6% și 4% pentru infrastructură. Vă fac, numai așa, un calcul. Deci bugetul de stat reprezintă 27 virgulă ceva din PIB, aproape 28 – sigur, sperăm să ajungem la 30% printr-o colectare mai bună și printr-un atac frontal al evaziunii fiscale, nu la chioșcuri și în târguri și la magazinele sătești, ci acolo unde este evaziunea fiscală mare. Calculați cât sunt cheltuielile obligatorii, cheltuielile cu salariile, cheltuielile cu pensiile, mai ales subvenția, transferul care trebuie acordat de la bugetul de stat pentru a finanța deficitul fondului de pensii și,

în mod evident, și deficitul fondului de sănătate publică (care pe proiectul de buget dezbătut în Parlament era excedentar și astăzi este pe deficit), și veți vedea că avem niște constrângeri extrem de mari. Evident, vom aloca atât de mult cât este posibil în condițiile menținerii deficitului.

În ceea ce privește respectul față de comunitatea maghiară, este un respect pe care noi l-am manifestat de-a lungul timpului și este un respect față de orice cetățean care aparține minorităților naționale, un respect față de cultură, față de religia fiecăruia, față de felul de a fi. Iar, din punctul nostru de vedere, practic, o bogăție a acestei națiuni este și faptul că avem atâția cetățeni aparținând atâtor minorități naționale între care există înțelegere.

Domnule Varujan Pambuccian, vă mulțumim pentru sprijin!

Domnule Varujan Vosganian, să nu aveți nicio îndoială în privința faptului că vom prioritiza și vom considera ca o prioritate a acestui guvern investițiile publice. Nu se poate dezvoltare economică fără investiții. Din păcate, în ultimii 10 ani de zile, an de an, resursele financiare alocate investițiilor au scăzut, iar în 2019 suntem la un minim istoric. Și, atenție, din resursele financiare alocate pentru investiții... Nu este vorba de investiții în mari proiecte de infrastructură – autostrăzi, modernizări de cale ferată, modernizări de aeroporturi –, ci foarte multe investiții sunt investiții în susținerea programelor locale. Ele vor continua fără niciun fel de problemă. În schimb, trebuie utilizate resursele financiare de la nivel european. Avem 7 virgulă ceva miliarde din care nu am tras aproape nimic, decât pe fazări pe POIM. De asemenea, există posibilitatea de a atrage finanțări pentru a susține marile proiecte de infrastructură, dar în condițiile unui parteneriat public-privat transparent, care să fie stabilit printr-o procedură competitivă, cu parametri cunoscuți, nu contracte scoase din mânecă de Comisia de Prognoză, care n-are nicio legătură cu capabilitatea administrării și derulării procedurilor de infrastructură, cu niște parteneri de care n-a auzit nimeni.

În ceea ce privește atitudinea față de justiție, întotdeauna poziția mea a fost toleranță zero față de corupție, toleranță zero față de abuzuri! Niciodată nu am încurajat, numai că nu suntem noi cei chemați să sancționăm abuzurile, ci există entități în statul român care trebuie să sancționeze orice fel de abuz. Iar noi, evident, ne putem exprima opinii care pot să difere, dar, la urma urmei, există o arhitectură instituțională și un mecanism prin care poate fi sancționat orice fel de abuz.

Domnule Varujan Vosganian, nu am înțeles asta cu... „slugărnicia”. Ați detectat o urmă de slugărnicie? Mă cunoașteți de aproape 30 de ani.

România este un partener, iar în numele României vom negocia de pe picior de egalitate cu orice partener, indiferent că este în Uniunea Europeană, indiferent că este în NATO, și cu orice partener internațional, mai ales partenerul strategic – Statele Unite ale Americii. Evident că și noi trebuie să ne câștigăm acest drept de a negocia de pe picior de egalitate și eu cred că, odată cu învestirea acestui guvern, România chiar va negocia de pe picior de egalitate cu orice partener.

Domnule Pașcan, suntem în egală măsură preocupați de proiectul dumneavoastră legat de extinderea rețelelor de distribuție a gazelor naturale. Știți că în cadrul discuțiilor vom formula o cerere pentru a cuprinde în exercițiul financiar multianual 2021–2027 posibilitatea de a finanța distribuțiile locale de gaz ca un supliment, ca un supliment la sumele care vor fi acordate de la nivel guvernamental în cadrul PNDL 3. Că se știe că deja există această... și unii au și dat drumul, că știau de dinainte! Știți cum e, unii mai bine informați deja au și dat drumul la lucrările..., la studiile de fezabilitate, ca să pregătească proiectele, să fie primii la împărțeală.

Ideea pe care o avem este ca și aceste proiecte să fie finanțate pe baza unor priorități, a unor criterii foarte clare, astfel încât să existe o ordine de priorități care să nu depindă de subiectivismul decidentului politic, ci să depindă efectiv de nevoia reală și de toate celelalte lucruri.

Cu siguranță știți că am fost preocupat de 30 de ani de relația României cu Republica Moldova, cu Basarabia, că sunt un om extrem de sensibil la acest subiect și un om care a alocat timp, energie pentru a susține procesul de apropiere dintre România și Republica Moldova și pentru a susține procesul de integrare europeană a Republicii Moldova. Chiar fără minister, cu un departament, eu vă garantez că, începând cu premierul și terminând cu fiecare ministru, toți vor fi parteneri ai parcursului european al Republicii Moldova și, mai ales, susținători ai unor proiecte pe care trebuia să le terminăm de mult: interconectarea cu infrastructura de transport, interconectarea energetică, relațiile apropiate dintre comunitățile locale și, mai ales, să dăm posibilitatea autorităților locale din România să finanțeze proiecte în localitățile cu care au înfrățiri, nu să jefuim bugetele locale și să le lăsăm fără resursele pentru a putea susține chiar și proiectele promise în locul respectiv.

Media. Nu înțeleg nici astăzi de ce TVR nu face nimic pentru a-și recăpăta licența, care avea acoperire națională, licență care astăzi este folosită de o televiziune care retransmite emisiunile de divertisment de la televiziunea rusă și care folosește aceste canale pentru a împroșca populația românească din Basarabia numai cu minciuni și cu năzbâtii care nu au nicio legătură cu ceea ce reprezintă relația dintre România și Republica Moldova și ceea ce înseamnă parcursul de integrare europeană al Republicii Moldova.

Vă mulțumesc și am încredere că veți acorda votul de învestire Cabinetului, echipei mele.

Sunt convins că veți contribui la o Românie cât se poate de firească, așezată pe o bază normală și la o retransformare a instituțiilor guvernamentale în ceea ce trebuie să fie pentru România, și anume instituții prin care este servit interesul public.

04 · Informare

Notă pentru exercitarea de către senatori și deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra legilor depuse la secretarii generali ai Senatului și Camerei Deputaților, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată

9 discursuri

Alina Ștefania Gorghiu
#100840
O să vă rog să mai luați loc în bănci câteva minute. Doamnelor și domnilor senatori, Reluăm lucrările, pentru că s-a finalizat...
Din sală
#101010
Senatori și deputați.
Alina Ștefania Gorghiu
#101051
„Senatori și deputați” – e o remarcă bine-venită, e..., dar în toate intervențiile am spus „domnilor deputați și senatori”, trebuie să remarcați asta.
Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
Am purtat noroc astăzi prim-ministrului desemnat Ludovic Orban și o invit pe doamna senator Silvia Dinică să anunțe rezultatul votului asupra propunerii de acordare a încrederii Guvernului.
Doamnă senator, aveți cuvântul.
Silvia Monica Dinică
#101510
## **Doamna Silvia Monica Dinică:**
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului, în temeiul art. 44 alin. (4) din Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului, procedând la verificarea și numărarea voturilor exprimate de către deputați și senatori, prin vot secret cu bile, asupra cererii de acordare a încrederii Guvernului, au constatat următoarele:
- numărul total al deputaților și senatorilor – 465;
- numărul deputaților și senatorilor prezenți – 240;
- numărul total de voturi exprimate – 240;
- numărul de voturi anulate – niciunul;
– numărul total de voturi valabil exprimate – 240, din care voturi pentru acordarea încrederii Guvernului – 240.
Silvia Monica Dinică
#102267
Potrivit prevederilor art. 103 alin. (3) din Constituția României, republicată, Parlamentul acordă încredere Guvernului cu votul majorității deputaților și senatorilor – minimum 233 de voturi pentru.
Ca urmare a faptului că, din totalul de 465 de deputați și senatori, 240 au votat pentru acordarea votului de încredere, se constată că este întrunită majoritatea de voturi cerută de Constituție pentru ca Parlamentul României să acorde încredere Guvernului, programului și listei Guvernului prezentate de domnul Ludovic Orban, candidatul desemnat pentru funcția de prim-ministru, și dezbătute în ședința comună de astăzi a celor două Camere.
Alina Ștefania Gorghiu
#102926
Îi mulțumesc doamnei senator pentru prezentarea procesului-verbal.
Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
Având în vedere dispozițiile constituționale și rezultatul votului consemnat în procesul-verbal citit în plenul celor două Camere, Parlamentul a acordat votul său de încredere Guvernului, programului său de guvernare și listei Guvernului prezentate și dezbătute în această ședință comună.
Adresez felicitările noastre, ale tuturor, domnului prim-ministru Ludovic Orban, tuturor miniștrilor... _(Aplauze.),_ echipei sale și-i urez tare mult succes în activitate!
Și îl invit să ne adreseze un cuvânt.
Ludovic Orban
#103581
## **Domnul Ludovic Orban:**
Vă mulțumesc!
Și aveți încredere în noi!
Alina Ștefania Gorghiu
#103667
## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**
Doamnelor și domnilor senatori,
Hotărârea Parlamentului va fi înaintată Președintelui României, pentru a proceda la numirea Guvernului.
Lucrările fiind epuizate, dați-mi voie, cu mare drag, să vă mulțumesc și să declar închisă această ședință comună a Senatului și Camerei Deputaților.
O seară plăcută!
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#104051
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|218968]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 126/18.XI.2019 conține 20 de pagini.**
Prețul: 50,00 lei

Analiza ședinței

Cuprins

Stenograma

Păstrarea unui moment de reculegere în memoria fostului parlamentar Sorin Frunzăverde

Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru

Prezentarea, dezbaterea și acordarea votului de încredere al Parlamentului asupra programului și listei Guvernului