Stenogramă plen

Bună ziua, doamnelor și domnilor!

Am rugămintea să vă ocupați locurile, să putem începe ședința noastră.

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă anunț că din totalul celor 330 de deputați, până în acest moment, și-au înregistrat prezența 148.

În conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, vă informez că au fost distribuite electronic și afișate pe pagina de internet următoarele documente: ordinea de zi pentru ședințele Camerei Deputaților din zilele de luni, 16 mai, și miercuri, 18 mai; programul de lucru pentru perioada 16–21 mai; lista rapoartelor depuse în perioada 9–16 mai de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale; informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc că, potrivit programului de lucru aprobat, astăzi, de la ora 17.00, vom continua lucrările cu primirea răspunsurilor orale la întrebări și prezentarea interpelărilor adresate membrilor Guvernului.

Stimați colegi, întreb liderii de grup dacă sunt observații în legătură cu ordinea de zi.

Domnule Badiu, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

O să vă rog să supuneți la vot retrimiterea la comisie a punctelor 14 și 15 de pe ordinea de zi, anume PL-x 134/2022 și PL-x 135/2022. Nu avem acordul liderilor.

Mulțumesc.

## **Domnul Vasile-Daniel Suciu:**

Stimați colegi,

Vă rog să vă pregătiți cartelele. O să votăm pe rând, că așa este procedura.

Poziția 14 pe ordinea de zi, PL-x 134/2022

, retrimitere la comisie.

Vot, vă rog.

Cu 34 de voturi pentru, 99 contra, o abținere, propunerea dumneavoastră a fost respinsă.

Vă rog să vă pregătiți cartelele.

Poziția 15 pe ordinea de zi, PL-x 135/2022

, retrimitere la comisie.

Vot, vă rog.

Cu 24 de voturi pentru, 114 contra, două abțineri, din 140 de colegi prezenți, propunerea dumneavoastră a fost respinsă.

Cele două proiecte legislative rămân pe ordinea de zi. Înainte de a...

Vă rog.

Domnule președinte de ședință, pe ordinea de zi, săptămâna aceasta, este Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 256/2018... perimetrele petroliere offshore.

Îmi spuneți și un PL-x, vă rog?

PL-x 262/2022. Punctul 5 pe ordinea de zi. Se dezbate sub rezerva primirii raportului comun.

Iar hărnicie din partea Camerei Deputaților, pe repede-nainte...

Aveți o propunere de făcut, domnule Simion?

Da. Această lege, pe care aș compara-o cumva ca mărime a furtului cu vânzarea Petromului, aș vrea s-o retragem de pe ordinea de zi.

Supuneți la vot, domnule președinte!

Domnule Simion, așteptam propunerea regulamentară, restul le putem discuta la dezbateri generale. Poziția 5 pe ordinea de zi...

Legea offshore!

## **Domnul Vasile-Daniel Suciu:**

...deși nu avem raport, PL-x 262/2022

, retrimitere la comisie.

Vot, vă rog.

Rectific. Scoaterea de pe ordinea de zi. Ca să rămână pe stenogramă.

21 de voturi pentru, 133 contra.

Propunerea dumneavoastră, domnule Simion, nu a întrunit numărul necesar de voturi.

Așadar, poziția 5 rămâne să se dezbată, sub rezerva primirii raportului.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, dați-mi voie să vă citesc inițiativele legislative pentru care Camera Deputaților este prima Cameră sesizată și ale căror termene pentru dezbatere și vot final au fost depășite.

## **Domnul George-Nicolae Simion**

**:**

Nu e cvorum!

Domnule Simion, stați puțin, aveți nițică răbdare, să termin și apoi vă explic și cu cvorumul.

1. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraților; Pl-x 26/2022; lege organică.

Comisia juridică și Comisia pentru muncă erau sesizate. Termenul de depunere a raportului a fost 29.03.2022. Data prezentării în Biroul permanent: 7.03.2022.

Data la care se îndeplinește termenul constituțional pentru dezbatere și vot final: 12.05.2022, potrivit art. 75 alin. (2) din Constituție și art. 113 din regulament.

Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituție și ale art. 113 din regulament.

Nemaifiind alte intervenții, intrăm în ordinea de zi.

Începem cu Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Strategia UE privind solul pentru 2030. Valorificarea beneficiilor solurilor

sănătoase pentru ființele umane, alimentație, natură și climă COM(2021) 699; PHCD 39/2022.

Proiectul de hotărâre a fost distribuit.

Am deosebita plăcere să-l invit pe domnul Ștefan Mușoiu, președintele Comisiei pentru afaceri europene, să ne prezinte proiectul de hotărâre.

Vă rog, domnule președinte.

Mulțumesc, domnule președinte, pentru deosebita plăcere.

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Strategia Uniunii Europene privind solul pentru 2030. Valorificarea beneficiilor solurilor sănătoase pentru ființele umane, alimentație, natură și climă – COM(2021) 699

Având în vedere proiectele de opinie transmise de Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, Comisia pentru mediu și echilibru ecologic și nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe și fișa de informare elaborată de către Direcția pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaților, Comisia pentru afaceri europene, în principal, a susținut Strategia Uniunii Europene privind solul pentru 2030, valorificarea beneficiilor solurilor sănătoase, a recomandat sprijinirea tehnicilor agricole care mențin sănătatea solului și capturarea carbonului în sol, a susținut stabilirea unui cadru juridic la nivelul Uniunii care să asigure solului același nivel de protecție precum în cazul apei și al aerului.

Opinia a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din data de 4 mai 2022 și a fost adoptată cu majoritate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc, domnule președinte. Domnul Ilie Coleșa Alin, din partea Grupului AUR. Vă rog.

Vă rog să porniți și timpul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Grupul AUR susține acest proiect de hotărâre privind menținerea unui sol sănătos, doar cu unele observații.

Prin acest proiect de hotărâre noi promovăm un ecologism sănătos, în general, doar că trebuie să notăm că ecologismul este de mai multe feluri: roșu, verde, albastru. Cel roșu pune interesele, să zicem, sau natura deasupra omului și privește omul ca pe un dușman. Există o definire a unui ecologism de tip roșu, ca un pepene, adică verde pe dinafară și roșu pe dinăuntru.

Deci AUR susține acest proiect de hotărâre. Doar trebuie menționat că, de exemplu, se susține promovarea unor tehnici privind capturarea carbonului în sol. Le susținem atât timp cât ele au o bază economică, deci ele au un plus de valoare și nu generează niște costuri.

Apoi, se susține generarea a noi spații verzi în interiorul orașelor. Bineînțeles că le susținem, doar că ceea ce vedem în prezent este total pe dos, o ocupare a spațiilor urbane prin coeficienți de utilizare a solului care se apropie de 100%, astfel că nu poate fi vorba de grădini urbane.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Din partea Grupului PNL, doamna Hărătău Elena. Doamna deputat? Doamna deputat? Domnul... Așa! Vă invitam la microfon. Aveți cuvântul, doamna deputat.

Mulțumesc, domnule președinte.

Documentul european supus astăzi spre dezbatere prezintă o nouă strategie care are ca obiectiv refacerea sănătății solurilor europene și atingerea neutralității din punctul de vedere al degradării terenurilor până în 2030.

În conformitate cu obiectivul de reducere la zero a poluării, poluarea solului ar trebui redusă până în 2050 la niveluri care să nu fie dăunătoare pentru oameni și pentru mediu.

În acest sens, obiectivele acestei noi strategii vizează creșterea stocurilor de carbon din solul terenurilor agricole, combaterea deșertificării, restaurarea terenurilor degradate și a solului, precum și asigurarea faptului că, până în 2050, toate ecosistemele de sol sunt într-o stare bună.

Noua strategie este în strânsă legătură cu alte inițiative UE componente ale Pactului ecologic european, implementarea strategiei contribuind la îndeplinirea obiectivului emblematic al acestuia, și anume atingerea neutralității climatice până în 2050.

PNL va vota pentru adoptarea proiectului de hotărâre elaborat de Comisia pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.

## **Domnul Vasile-Daniel Suciu:**

Și eu vă mulțumesc. Trecem la dezbaterea pe articole. Dacă la titlu există obiecții sau comentarii? Nu.

Adoptat. La preambul? Nu.

Adoptat. La articolul unic? Nu.

Adoptat. Proiectul de hotărâre rămâne la votul final. Stimați colegi,

Vreau să-mi fac o datorie de onoare și cred că și în numele dumneavoastră, să cinstim în câteva secunde

memoria unui fost deja coleg de-al nostru, senatorul Șerban Valeca, fost ministru, care ieri a trecut în neființă.

Vă rog să păstrăm un moment de reculegere.

-

Vă mulțumesc mult.

Dumnezeu să-l ierte și să-l odihnească în pace! Mergem mai departe.

Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de recomandare a Consiliului privind o abordare europeană a micro-certificatelor pentru învățarea pe tot parcursul vieții și capacitatea de inserție profesională – COM(2021) 770; PHCD 40/2022.

Proiectul a fost distribuit.

Comisia pentru afaceri europene. Vă rog, domnule Mușoiu, să reveniți la microfon. Prezentați proiectul de hotărâre. Încercați mai pe scurt.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport privind Propunerea de recomandare a Consiliului privind o abordare europeană a microcertificatelor pentru învățarea pe tot parcursul vieții și capacitatea de inserție profesională – COM(2021) 770

Având în vedere proiectele de opinie transmise de Comisia pentru muncă și protecție socială, Comisia pentru învățământ, Comisia pentru comunitățile de români din afara granițelor țării, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe și fișa de informare elaborată de către Direcția pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaților, Comisia pentru afaceri europene, în principal, a susținut recomandarea privind abordarea europeană a microcertificatelor în învățarea pe tot parcursul vieții și capacitarea de inserție profesională, a recomandat sprijinirea de către Uniunea Europeană a utilizării microcertificatelor în zonele rurale dezavantajate, a recomandat utilizarea tehnicilor digitale pentru a asigura calitatea și recunoașterea microcertificatelor la nivelul Uniunii Europene.

Opinia a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din 4 mai 2022 și a fost adoptată cu unanimitate.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

La dezbateri generale, doamna Thellmann Christine. Felicitări pentru promovarea echipei Hermannstadt, care s-a jucat pe stadionul de unde sunteți dumneavoastră!

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Vă rog.

Unul dintre obiectivele majore asumate de către Comisia Europeană în mandatul deținut de către Ursula von der Leyen se referă la eliminarea barierelor în calea învățării existente în prezent, prin îmbunătățirea accesului la o educație de calitate.

În acest sens, un prim pas a fost reprezentat de lansarea unei strategii prin intermediul căreia cetățenii Uniunii Europene sunt ajutați să-și dezvolte competențe pe o piață a muncii în schimbare rapidă.

Ulterior acestui moment, instituția europeană a lansat noi măsuri, precum inițiativa privind microcreditele în agenda europeană pentru competențe, comunicarea privind realizarea unui spațiu european al educației până în 2025 și propunerea de recomandare a Consiliului pentru a sprijini construirea încrederii în microcreditele în întreaga Europă.

Documentul european supus astăzi spre dezbatere și adoptare urmărește să asigure funcționarea microcertificatelor la nivelul instituțiilor, al întreprinderilor, al sectoarelor și chiar transfrontalier.

Pentru împlinirea acestui deziderat statele membre ale Uniunii Europene ar trebui să convină asupra unei definiții comune a microcertificatelor, a elementelor standard pentru descrierea lor, precum și a principiilor-cheie pentru conceperea și emiterea acestora.

Un lucru ce trebuie subliniat este acela că scopul demersurilor cuprinse în textul legislativ este acela de a garanta că microcertificatele sunt de înaltă calitate și că acestea sunt emise într-un mod transparent, cu scopul de a consolida încrederea în ceea ce certifică.

Propunerea introduce, de asemenea, recomandări privind microcertificatele în sistemele de educație și formare și în politicile care vizează piețele forței de muncă.

Mulțumesc. Doamna Christine! Am fost corectat.

Doamna Florea Oana-Consuela, din partea Grupului PSD.

Vă rog, doamna deputat.

Dragi colegi,

Foarte pe scurt. Mi-a atras atenția această recomandare. Spre deosebire de directive și regulamente, acesta nu este un act obligatoriu pentru statele membre. Așa cum spune și titlul, e doar o recomandare. Dar mi s-a părut o idee interesantă.

De ce? Pentru că Uniunea Europeană a observat că după pandemia de COVID oamenii au trebuit să-și găsească alte meserii pentru a putea supraviețui, au trebuit să facă repede niște cursuri de recalificare, apoi a venit peste noi și parcursul Uniunii Europene către o energie verde, către o economie verde, dezvoltarea tehnologică masivă.

În multe domenii omul a fost înlocuit de calculator.

Pe scurt, prin această recomandare Consiliul introduce un nou termen, acela de microcertificat.

Statele membre sunt invitate să definească și să stabilească ce înseamnă acest microcertificat, astfel încât oamenii, pe tot parcursul vieții, să-și poată stabili singuri parcursul profesional, dacă vor să-și schimbe meseria, dacă vor să se recalifice sau să se upgradeze în meseria lor, și aceste cursuri pot fi foarte bine formale, informale, iar furnizorul acestui microcertificat poate fi dintr-o categorie foarte vastă.

Rămâne doar la latitudinea statelor membre să definească și să stabilească limitele acestui concept. Mie mi se pare unul interesant, de actualitate, și care ar trebui adoptat și de noi.

Așa că vă invit, dragi colegi, să ne gândim la o formulare cât mai coerentă a acestui concept și vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Nu mai sunt intervenții.

Trecem la dezbaterea pe articole. Dacă la titlu există obiecții? Nu.

Adoptat. La preambul? Nu.

Adoptat. La articolul unic?

Nu.

Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final. Stimați colegi,

Așa cum fac de fiecare dată, dați-mi voie să remarc prezența profund ardelenească a 30 de tineri la balcoane, niște sălăjeni frumoși, tineri, care vor să facă carieră politică, așa că vă rog frumos să ne comportăm astfel încât să-i încurajăm să facă acest lucru.

Bine ați venit la Palatul Parlamentului! Continuăm.

Proiectul de hotărâre privind Propunerea de recomandare a Consiliului privind conturile personale de învățare – COM(2021) 773; PHCD 42/2022.

Proiectul a fost distribuit.

Domnule Mușoiu, vă rog, haideți înapoi!

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport privind Propunerea de recomandare a Consiliului privind conturile personale de învățare COM(2021) 773

Având în vedere proiectele de opinie transmise de Comisia pentru muncă și protecție socială, Comisia pentru învățământ, Comisia pentru comunitățile de români din afara granițelor țării și nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe și fișa de informare elaborată de către Direcția pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaților, Comisia pentru afaceri europene, în principal, a susținut Propunerea de recomandare a Consiliului privind conturile personale de învățare, a recomandat ca procedura de utilizare a conturilor de învățare să reflecte și particularitățile zonelor rurale defavorizate sau îndepărtate, a susținut transferabilitatea drepturilor la formare individuală între statele membre.

Opinia a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din data de 10 mai 2022 și a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Grupul PNL, doamna Cristina Burciu. Vă rog, doamna deputat. De la Cluj.

Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Pandemia de COVID-19 a plasat o atenție deosebită pe necesitatea recalificării și perfecționării forței de muncă, pentru a se adapta la evoluția pieței și pentru a răspunde cererii din diferite sectoare.

Mai mult decât atât, succesul tranziției digitale și al tranziției verzi este strâns corelat de capacitatea lucrătorilor de a dobândi competențele digitale adecvate și de a răspunde provocărilor actuale.

Deținerea mai multor competențe oferă acestora mai multe oportunități, promovează incluziunea și progresul social și oferă forța de muncă calificată necesară pentru dezvoltare și inovare.

Cu toate acestea, sunt puține persoane care participă la activități de învățare periodice, după perioadele de educație și formare inițiale, fie din motive financiare, fie din lipsă de timp.

În acest sens, propunerea de recomandare a Consiliului are drept principal obiectiv sprijinirea statelor membre, prin reforme menite să permită adulților să participe la activități de formare profesională.

Propunerea vizează toți adulții în vârstă de muncă, indiferent de statutul lor pe piața forței de muncă sau de statutul lor profesional. Astfel, aceasta adoptă o abordare complet nouă în ceea ce privește învățarea pe tot parcursul vieții, decuplând drepturile de formare de finanțatorul inițial și oferind persoanelor dreptul deplin de proprietate asupra drepturilor respective.

Inițiativa contribuie, astfel, la obiectivul general al Uniunii Europene de a promova o economie socială de piață cu grad ridicat de competitivitate, în vederea ocupării integrale a forței de muncă și a progresului social.

Ultima frază, doamna deputat!

PNL va vota pentru adoptarea proiectului de opinie elaborată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Dacă la titlu există obiecții sau comentarii? Nu. Adoptat. La preambul? Nu. Adoptat. La articolul unic?

Nu. Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Construirea unei economii în serviciul cetățenilor: un plan de acțiune pentru economia socială – COM(2021) 778; PHCD 43/2022.

Cu permisiunea domnului Ben-Oni Ardelean, domnule Mușoiu, vă rog să vă prezentați proiectul de hotărâre.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Construirea unei economii în serviciul cetățenilor: un plan de acțiune pentru economia socială – COM(2021) 778

Având în vedere proiectele de opinie transmise de comisiile de resort, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe și punctul de vedere al Ministerului Finanțelor, Comisia pentru afaceri europene, în principal, a susținut comunicarea privind construirea unei economii în serviciul cetățenilor: un plan de acțiune pentru economia socială, a recomandat un cadru armonizat al achizițiilor publice la nivelul Uniunii, favorabil participării întreprinderilor sociale, a recomandat înființarea unui mecanism de sprijinire a investițiilor private în economia socială la nivelul Uniunii Europene, adaptat proiectelor cu extindere redusă din mediul rural.

Opinia a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din data de 10 mai 2022 și a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Din partea Grupului PNL, domnul Făgărășian Valentin-Ilie. Vă rog, domnule deputat.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În ultimul deceniu, Comisia a luat măsuri importante pentru a stimula dezvoltarea economiei sociale și a întreprinderilor sociale, ca parte a economiei sociale de piață europene.

Realizările anterioare trebuie să fie consolidate și intensificate astfel încât Uniunea Europeană să poată răspunde nevoilor și să profite de oportunitățile care decurg din provocările demografice și din dubla tranziție verde și digitală, construind, totodată, o economie echitabilă, favorabilă incluziunii și rezilientă, ca răspuns pe termen lung la consecințele crizei provocate de pandemia de COVID-19.

În contextul economic și social creat în ultimii 3 ani, economia socială nu doar că a creat profit, dar a început să prezinte o nouă logică de afaceri, accentuându-și abilitatea de a crea valoare adăugată și un model alternativ de creștere, care promovează dinamismul economic, protecția socială și a mediului și capacitarea sociopolitică.

Cu toate acestea, este în continuare necesar să se îmbunătățească condițiile de reglementare pentru întreprinderile sociale din Uniunea Europeană, în special în ceea ce privește lipsa de vizibilitate, accesul limitat la finanțare și diferențele mari dintre entitățile economiei sociale, în privința oportunităților de participare la economie, la nivel național și subnațional.

Planul de acțiune propune măsuri pentru dezvoltarea și valorificarea integrală a potențialului economiei sociale, cu deosebire în ceea ce privește crearea de locuri de muncă, în condițiile create de pandemie, precum și în perspectiva viitoarei redresări a economiei.

Domnule Ilie, ultima frază, vă rog!

...sunt propuse o serie de inițiative concrete la nivelul Uniunii Europene și sunt solicitate acțiuni colective din partea statelor membre și a tuturor părților interesate.

Partidul Național Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de opinie elaborată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Grupul minorităților, domnul Manea Cătălin-Zamfir. Vă rog, domnule deputat.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Foarte scurt. Este nevoie de o lege a economiei sociale, dar este nevoie ca această lege a economiei sociale să fie elaborată, dezbătută și votată de către Parlamentul României. În momentul de față avem un act normativ în vigoare, emis de către Guvernul României. Eu spun că e destul de superficial și, deși discutăm despre conceptul de economie socială de mai bine de 12 ani, în primă fază din programarea 2007–2013 și ulterior toate celelalte programări pe fonduri europene, curiozitatea mea este câte structuri sau întreprinderi ale economiei sociale s-au înființat și, din cele înființate, oare câte sunt funcționale.

În general, noi suntem de acord, mai ales că pentru comunitatea pe care o reprezint economia socială reprezintă o soluție pe termen mediu și scurt.

Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Grupul AUR, domnul Coleșa.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Și noi probabil vom vota pentru acest proiect de hotărâre, care a fost introdus de foarte puțină vreme pe ordinea de zi și nu am avut timp să-l studiem. Însă, la o primă privire pe care am aruncat-o pe site-ul Comisiei Europene, în tot acest text lung, cu chestiuni bune, la o simplă căutare găsim: „În plus, economia socială contribuie la îmbunătățirea egalității de gen.”

Deci avem niște „șopârle”, niște chestiuni ideologice introduse aproape invariabil în niște chestiuni per ansamblu bune.

Vom lupta împotriva acestor ingerințe ideologice în niște chestiuni sociale, economice și așa mai departe. Vă mulțumesc.

Și așa mai departe. Și eu vă mulțumesc. Grupul USR, Molnar Radu-Iulian. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Văd că, teoretic, cu toții susținem economia socială, chiar dacă mă gândesc că foarte mulți, de fapt, nu știu ce înseamnă ea. Dar, în practică, când vine să punem votul acolo unde ne sunt cuvintele, văd că nu facem acest lucru.

USR are depuse o serie de proiecte de lege care să îmbunătățească tot ce înseamnă acest ecosistem al economiei sociale în România.

Vă încurajez să votați aceste legi în comisie, pentru că, până acum, văd că partidele de la guvernare s-au opus acestor proiecte, care nu au cum să facă rău.

În schimb, Guvernul a venit cu o ordonanță de urgență prin care reușește să transforme întreprinderile sociale de inserție, întreprinderi care sunt esența economiei sociale, în niște jucării pentru băieții deștepți, prin care să obțină scutiri de impozit.

Da, economia socială este un domeniu extrem de important, este un domeniu prin care pot fi integrate în câmpul muncii persoane din grupuri defavorizate și trebuie să le tratăm cu seriozitate, nu cu superficialitate, și să parcurgem toate proiectele pe care le avem pe masă la modul serios.

Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Nu mai sunt intervenții. Dacă la titlu există obiecții? Nu.

Adoptat. La preambul? Nu. Adoptat. La articolul unic? Nu.

Adoptat. Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Și eu vă mulțumesc.

Doamna președinte Bucura, vă rog, raportul comun.

În ședința din 27 aprilie 2022, Camera Deputaților a hotărât retrimiterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2021, cu adresa PL-x 418/2021.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

S-a avut în vedere raportul comun suplimentar al Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisiei pentru buget, finanțe.

Potrivit prevederilor art. 62 și art. 64 din regulament, membrii celor două comisii sesizate în fond au examinat proiectul de lege în ședințe separate.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate _,_ membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport comun suplimentar de adoptare a Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2021, cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun suplimentar.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnule președinte,

Două minute pentru dezbaterea amendamentelor. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Vă rog să vă pregătiți cartelele. Vot pentru timpii de dezbatere. Vot, vă rog.

Cu 169 de voturi pentru, unu contra, adoptat.

La dezbateri generale, doamna Ciofu Cătălina, Grupul PNL.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Prin acest act normativ, Programul național de dezvoltare locală, etapa a II-a și etapa I, este completat cu modificări care să faciliteze implementarea și finalizarea proiectelor de dezvoltare locală finanțate care au întâmpinat blocaje legislative din cauza termenelor scurte prevăzute de actuala lege și a perioadei de restricții datorate crizei pandemice COVID-19.

Recuperarea decalajelor de dezvoltare dintre localitățile și regiunile din România reprezintă unul dintre elementele fundamentale ale programului nostru de guvernare.

De ce? Pentru că România de mâine, pe care o pregătim noi, reprezentanți ai Partidului Național Liberal, împreună cu partenerii de guvernare, nu poate fi doar România celor două sau trei centre principale care, grație capacităților superioare de atragere a investițiilor, reprezintă un model pentru restul țării.

România pe care dorim să o realizăm este o Românie dezvoltată uniform, în care fiecare copil și fiecare adult are acces de oriunde locuiește la beneficiile unei economii dinamice, conectate și incluzive. Însă o astfel de Românie nu se poate realiza decât printr-un program susținut de investiții. Un astfel de program urmărește, în primul rând, să elimine lacunele grave din dezvoltarea localităților și regiunilor noastre, urmărește să edifice acele obiective, în special de infrastructură, atât de transport rutier și feroviar, cât și de alte tipuri, fără de care nu doar că dezvoltarea unei comunități nu poate avea loc, dar nici măcar nivelul elementar de confort și siguranță pe care orice locuitor al României trebuie să-l aibă în anul 2022 nu poate fi obținut.

Doamna deputat!

Am să finalizez.

Vă rog.

...de către investitori, astfel încât să poată duce la bun sfârșit proiectele finanțate prin acest program național de dezvoltare locală.

Dacă astăzi nu se adoptă această lege, mii de obiective riscă să rămână în diferite faze de execuție, iar milioane de români să nu se mai bucure de acele îmbunătățiri esențiale ale secolului XXI pentru un trai decent.

Mulțumesc.

Grupul PNL va vota pentru adoptarea actului normativ.

## Mulțumesc.

Din partea Grupului PSD, domnul Bogdan Ivan Gruia. Vă rog, domnule deputat.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Vorbim despre un proiect de lege extrem de important pentru tot ceea ce înseamnă dezvoltarea României.

În momentul de față sunt 4.062 de proiecte aflate în derulare prin PNDL 2 care sunt blocate, în cele mai multe cazuri, din motive diverse, cel mai important fiind actualizarea prețurilor la materialele de construcții.

Prin acest proiect de lege inițiat de Guvernul României, fiecare primărie va avea dreptul, în termen suplimentar de 30 de zile, să depună actele pentru actualizarea acestor contracte și a unor acte adiționale.

Prin acest proiect de lege, care trebuie votat de Parlamentul României – și vă invit, în numele Grupului PSD, să votați acest proiect de lege, stimați colegi –, vom ajunge în situația în care să fie deblocate toate aceste proiecte de investiții la nivel național, mai departe primăriile să-și facă treaba foarte bine, împreună cu consiliile județene, companiile să poată să deruleze aceste proiecte, economia să meargă mai departe, salariile să fie plătite, iar România să treacă cât mai ușor prin această perioadă de criză economică.

Grupul PSD susține, cu toată tăria, acest proiect și vă invit să-l votați cu toții.

Mulțumesc, domnule președinte.

Și eu vă mulțumesc.

Din partea Grupului AUR, domnul Badiu Georgel. Vă rog.

Mulțumesc.

Și Grupul AUR susține adoptarea acestui proiect de lege. În teorie sună bine. Haideți să-l vedem și pus în practică! Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Domnul Rusu, din partea deputaților neafiliați. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum bine știți, PNDL 1 și PNDL 2 au fost cele mai bune programe de investiții pe care le-a avut România vreodată – și v-o spun în cunoștință de cauză – și vreau să-i felicit, pe această cale, pe toți cei care au muncit pentru a aduce aceste programe de investiții în România. Dar vreau să vă întreb – pentru că am văzut că acum anumite termene se prelungesc și că anumite sume de bani se alocă în plus: ce au făcut firmele de casă care au câștigat licitațiile și care intenționat, uneori, au întârziat lucrările în scop electoral? Ce facem cu ele? Dacă erau mai atente, nu ajungeau în situația în care trebuia să li se mărească fondurile pentru a-și achita muncitorii și materialele.

Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Doamna Violeta Alexandru. Neuzual. Vă rog.

Neuzual vă dau cuvântul, pentru că a vorbit un coleg de la neafiliați!

## **Doamna Victoria-Violeta Alexandru:**

Vă mulțumesc frumos.

Două observații scurte am să fac cu referire la acest program de investiții pe care îl susținem și eu, și colegii mei, în totalitate. Este necesar pentru investițiile în plan local. Dar, atenție, din amendamentele depuse se subînțelege că vor fi 30 de zile, alte 30 de zile pentru primăriile care n-au depus până acum proiecte. Cu tot respectul pentru primăriile care au nevoie de proiecte.

Înțeleg că unii primari sunt la categoria „oameni care au muncit să se încadreze în niște termene” și alții la categoria „excepționali”, care mai primesc încă un termen suplimentar? Asta înseamnă să încurajezi incorectitudinea!

De ce m-aș mai strădui să mă încadrez într-un termen, ca primar, ca aplicant pentru fonduri, că sunt ele naționale sau europene, din moment ce vine Parlamentul, printr-un instrument politic, și decide să se creeze o categorie specială, a acelora care nu s-au încadrat, dar au acum posibilitatea să o facă?

Nu sunt împotriva investițiilor făcute de comunitățile locale, dar pe principii de corectitudine față de toți cei care aplică.

Restul prevederilor sunt prevederi necesare pentru aceste comunități locale și aș încheia spunând un singur lucru. Poate facem totuși un efort și gândim acest program bazat pe transparență și pe corectitudine în alocarea banilor.

Va veni o vreme când electoratul va trage linie și se va uita la cei care vor cu adevărat să țină liste peste liste – și acum categoria de primării speciale, care nu s-au încadrat în primul termen, deci altă listă – și cei care încearcă să modernizeze România, creând un sistem transparent prin care proiectele să se încarce fără listele făcute în coalițiile de guvernare.

## **Domnul Vasile-Daniel Suciu:**

## Stimată doamnă,

## Dragi colegi,

Cred că cel puțin unul dintre vorbitorii de aici este într-o mică mare eroare. Nu se creează niciun beneficiu special pentru nicio categorie de primari. Pur și simplu, acel amendament de care făceați vorbire, stimată doamnă, pentru că îmi aparține și mie, și multor colegi, face un lucru foarte simplu. Celor care nu au depus din motive tehnice actualizarea proiectelor – și vă dau un singur exemplu: s-a dus un deal la vale și proiectul tehnic nu a fost finalizat până atunci când ordonanța a introdus un termen – le dăm posibilitatea, 30 de zile, să depună actualizare, și nu proiecte noi.

În rest, să dea Dumnezeu ca toate cele 16.000 de proiecte, câte au fost inițial, să fie finalizate, pentru că nu sunt ale niciunui partid, ci ale cetățenilor care trăiesc în acele comunități.

Așadar, vă rog și eu să votați acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

Domnule Roman, vă rog.

Așa e când nu te pricepi la administrație, dar îți dai cu părerea despre administrație.

Îmi pare foarte rău pentru distinsa noastră colegă, dar nu a înțeles absolut nimic din sensul acestui amendament.

Dacă ar fi înțeles un gram de administrație publică – spun „dacă”, că n-a înțeles, repet, absolut nimic –, ar fi înțeles că această reactualizare se face în baza unor indicatori, iar, fără această reactualizare, practic, toate contractele ar fi blocate.

Să înțeleg că doamna ori nu pricepe, ori este împotriva unor investiții derulate la nivel local.

Sper să fie prima parte, adică sper să nu înțeleagă, pentru că altfel mi-e greu să cred că un om care spune că este de dreapta nu susține investițiile în România.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Vasile-Daniel Suciu:**

Și eu vă mulțumesc. Domnul Simion.

Teoretic, vă pot da cuvântul doar pe procedură.

## **Domnul George-Nicolae Simion**

**:**

Practic, îmi dați și așa!

Dacă puneți așa problema, s-ar putea să nu vă dau! Pe procedură, pentru că suntem în procedură de urgență și a vorbit deja un coleg de-al dumneavoastră! Pe procedură. Faceți acest artificiu!

Vă mulțumesc, domnule președinte, pentru că mi-ați dat cuvântul pe procedură.

Avem foarte mulți agenți economici care nu mai pot să-și onoreze contractele pe care și le-au asumat, lucrări publice fără de care multe localități din țară sunt blocate.

De aceea, această lege este utilă și, în ciuda unor cârcotași de serviciu, care probabil nu trăiesc în lumea reală, trebuie să susținem acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Intrăm în dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecții sau comentarii? Nu.

Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 6 există obiecții sau comentarii? Nu.

Adoptate. Proiectul de lege rămâne la votul final. Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Domnul Dan Tanasă, Grupul AUR.

Vedeți dacă aveți cartela și ați apăsat butonul?

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

E un proiect benefic, este o facilitate foarte bună de care se bucură în fiecare an milioane de români și e o bună modalitate de stimulare a economiei românești.

Ca atare, AUR va susține proiectul de aprobare a ordonanței de urgență. Mulțumesc frumos.

Și eu vă mulțumesc. Doamna Andrea Csép, vă rog, prezentați raportul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 35/2020 privind modalitatea de emitere și prelungirea valabilității voucherelor de vacanță, în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea COVID-19

Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru antreprenoriat și turism au fost sesizate cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 35/2020 privind modalitatea de emitere și prelungirea valabilității voucherelor de vacanță, în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea COVID-19.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 35/2020, prin care se propune emiterea voucherelor de vacanță, pentru anul 2020, doar pe suport electronic, pentru a nu pune în pericol sănătatea beneficiarilor voucherelor de vacanță, având în vedere situația extraordinară cauzată de pandemia la nivel mondial a infecției cu COVID-19 și riscurile asociate acesteia.

Membrii Comisiei pentru muncă și protecție socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, aprobarea proiectului de lege, în forma prezentată de Senat.

La ședința Comisiei pentru antreprenoriat și turism, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege și a documentelor conexe, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților prezentul raport comun de adoptare a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulțumesc și pentru că mi-ați atras atenția, doamna deputat.

La dezbateri generale, Grupul PSD, domnul Bogdan Ivan Gruia.

Vă rog, domnule deputat.

Scurt, să ne putem încadra până la finalizarea programului nostru!

Mulțumesc, domnule președinte.

Trebuie să fim corecți și să amintim că această măsură, care a adus 400 de milioane de euro pentru turismul românesc, a fost adoptată în timpul guvernării Partidului Social Democrat.

Prin această măsură se continuă acest proiect foarte important. Și ce e foarte important pentru viitor e faptul că tot noi, colegii din Partidul Social Democrat, avem un proiect de lege, care sperăm să ajungă să fie votat, prin care voucherele de vacanță se extind inclusiv în mediul privat. Așa că, dacă vrem să dăm o gură de oxigen turismului românesc, dacă vrem să sprijinim economia și producătorii locali, vă invit să susținem acest proiect de lege pe care Partidul Social Democrat îl susține cu toată tăria.

Vă mulțumesc.

Neașteptat de scurt, domnule deputat! Nu vă stă în caracter!

Mulțumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

## Stimați colegi,

Îl invit pe domnul Dan Barna, domnul vicepreședinte, să vină să ocupe acest scaun.