Stenogramă plen

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Da˛i-mi voie s„ declar deschise lucr„rile plenului Camerei Deputa˛ilor, anun˛‚ndu-v„ c„ din cei 344 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a 273, 71 fiind absen˛i, din care 24 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Œnainte de a intra Ón dezbaterea proiectelor Ónscrise pe ordinea de zi de ast„zi, v„ voi prezenta o informare cu privire la ini˛iativele legislative care au fost Ónregistrate la Biroul permanent ∫i care au fost propuse a fi trimise comisiilor permanente, a∫a cum va rezulta din informare. V-a∫ ruga s„ fi˛i aten˛i, pentru a comenta eventuala repartizare a acestor ini˛iative pe comisiile permanente.

1. Proiectul de Lege pentru ratificarea Aranjamentului stand-by de tip preventiv dintre Rom‚nia ∫i Fondul Monetar Interna˛ional, convenit la Bucure∫ti ∫i la Washington, prin Scrisoarea primului-ministru al Rom‚niei ∫i a B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei din 22 iunie 2004 ∫i Decizia Consiliului Executiv al Fondului Monetar Interna˛ional din 7 iulie 2004, a Memorandumului de politici economice ∫i financiare pentru perioada 2004—2006, precum ∫i a Memorandumului tehnic de Ón˛elegere, primit de la Guvern.

Proiectul a fost trimis Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Ón fond, iar pentru avize, Comisiei pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare ∫i Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 13 septembrie 2004. Se aplic„ procedura de urgen˛„.

Rog Grupul parlamentar al P.R.M.-ului s„-∫i aranjeze disputele Ón lini∫te. Mul˛umesc.

2. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea

statutului special al func˛ionarului public denumit manager public, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic; pentru avize, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 13 septembrie 2004.

Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 52/2004 pentru modificarea alin. 1 al art. II din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2003 pentru modificarea Legii nr. 141/1997 privind Codul vamal al Rom‚niei ∫i a art. 16 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor m„suri privind Ónfiin˛area, organizarea, reorganizarea sau func˛ionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale ∫i a unor institu˛ii publice, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, iar pentru avize, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 13 septembrie 2004.

Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

4. Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 150/2004 privind siguran˛a alimentelor, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice, iar pentru avize, Comisia pentru s„n„tate ∫i familie, Comisia pentru industrii ∫i servicii ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 13 septembrie 2004. Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

5. Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, precum ∫i a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, iar pentru avize, Comisia pentru industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Termen de depunere a raportului: 14 septembrie 2004.

6. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 61/2004 pentru modificarea alin. 1 al art. 1 din Ordonan˛a Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societ„˛ile na˛ionale, companiile na˛ionale ∫i societ„˛ile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum ∫i la regiile autonome, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, iar pentru avize, Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 23 septembrie 2004.

7. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 56/2004 privind prorogarea termenului prev„zut la art. II din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 290/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea unit„˛ilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare ∫i a Academiei de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice îGheorghe Ionescu-™i∫e∫ti“, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, iar pentru avize, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 23 septembrie 2004.

8. Proiectul de Lege privind darea unui teren Ón folosin˛a gratuit„ a Ambasadei Fran˛ei la Bucure∫ti, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 6 septembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, iar pentru avize, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Termen de depunere a raportului: 23 septembrie 2004.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œn comisia de mediere s-a propus eliminarea acestui text.

Domnul deputat Puiu Ha∫otti.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004

## Domnule pre∫edinte,

Este vorba despre articolul care Óncerca s„ pun„ stavil„ migr„rii politice. Suntem la sf‚r∫it de legislatur„ ∫i cred c„, acum, chiar cu to˛ii putem fi de acord c„ Ón consiliile locale, Ón consiliile jude˛ene, ar trebui s„ d„m pentru ele un semnal ca migrarea politic„ s„ Ónceteze, pentru c„ se prevede c„ Ón continuare consilierii pot activa ca independen˛i ∫i cel pu˛in s„ d„m un semnal politic, c„ nu Óncuraj„m acest lucru.

Sunt dou„ texte, unul al Camerei Deputa˛ilor, unul al Senatului, care sunt foarte asem„n„toare. Ideea este aceea∫i, de a combate migrarea politic„ ∫i se prevede Ón mod expres c„ un consilier, Ón situa˛ia Ón care p„r„se∫te grupul Ón care a fost ini˛ial, s„ activeze ca independent. Œn mod cu totul bizar, avem pe coloana a treia urm„toarea formulare: îtext comun Ón unanimitate“, ∫i apoi, dedesubt, cu litere Óngro∫ate, îse elimin„“.

Textul comun nu se elimin„. Eu cred c„ acolo a fost o Ón˛elegere la nivelul comisiei de mediere ∫i ulterior este posibil s„ fi existat o alt„ Ón˛elegere a acestei realit„˛i politice, p‚n„ la urm„.

V„ propun s„ l„s„m formularea care a fost dat„ de Camera Deputa˛ilor sau s„ afl„m care este acel text comun pe care ni l-a propus comisia de mediere.

Domnul pre∫edinte Oltean, dumneavoastr„ a˛i fost Ón comisia de mediere? Cine a fost Ón comisia de mediere? Domnule Florin Iordache, v„ rog!

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Din eroare este scris îtext comun“. Deci, Ón unanimitate, membrii comisiei de mediere au hot„r‚t eliminarea acestui text. Textul comun este pentru urm„torul, pentru art. 37.

Domnul pre∫edinte Ioan Oltean.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este pentru prima dat„ c‚nd o comisie de mediere aduce o asemenea inova˛ie Ón practica legislativ„. Din experien˛a pe care o avem ∫i din normele procedurale, este cunoscut faptul c„ la nivelul comisiei de mediere exist„ dou„ posibilit„˛i: una, de a opta pentru unul din cele dou„ texte, al Camerei Deputa˛ilor sau al Senatului, sau, a doua alternativ„, de a constitui un text comun, prin Ómbinarea celor dou„ formule existente la Óndem‚na comisiei de mediere.

Œnc„ nu este cunoscut un caz Ón care comisia de mediere hot„r„∫te eliminarea celor dou„ texte, ∫i a textului Senatului, ∫i a textului Camerei Deputa˛ilor. De aceea, cred c„ aici este o sc„pare a comisiei sau o dep„∫ire a atribu˛iilor ∫i, Ón consecin˛„, nu putem avea dec‚t variantele fie Camera Deputa˛ilor, Ón plenul ei, s„ se pronun˛e pentru cele dou„ variante, fie s„ retrimitem comisiei de mediere propunerea, sub aspectul acelui articol care a c„zut Ón sc„parea de aten˛ie a comisiei. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Coifan.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Nedorind s„ reiterez ceea ce a spus domnul Oltean, cred, Óns„, c„ putem da un semnal politic major, acum, la sf‚r∫it de mandat, ∫i anume s„ accept„m ideea c„, atunci c‚nd electoratul a votat pe o anumit„ list„ de partid un consilier, trebuie s„ respect„m aceast„ voin˛„.

Prin urmare, textul propus de Camera Deputa˛ilor este un text mai bun ∫i un text care este, Ón fond, benign, sub aspectul sanc˛iunilor care ar trebui s„ se aplice aceluia care a p„r„sit partidul pe a c„rui list„ a evoluat.

Din aceast„ cauz„, eu propun s„ reÓntoarcem la comisia de mediere doar acest articol ∫i s„ facem un text comun bun, pe care s„ putem s„-l vot„m. Este Ón interesul tuturor acelora care sunt acum ale∫i locali ∫i care Óncep un nou mandat, s„-l Ónceap„ sub auspicii bune ∫i corecte.

Domnule Sassu, pofti˛i!

Nu am s„ discut acum valabilitatea unuia sau a altuia dintre texte, cel al Camerei Deputa˛ilor sau cel al Senatului, Óns„ din punct de vedere regulamentar propunerea comisiei de mediere este foarte clar„: este eliminare. Acest lucru s-a Ónt‚mplat de nenum„rate ori. Œmi pare r„u c„ Ón acest moment nu sunt ∫i ceilal˛i colegi din comisia de mediere ∫i s„ certifice ceea ce au sus˛inut sau ceea ce au dorit ei, dar textul este eliminare, s„ se elimine textul. Aceasta ne propune comisia de mediere. Noi avem, a∫a cum a spus domnul Oltean mai devreme, avem trei posibilit„˛i: textul Camerei Deputa˛ilor, textul Senatului sau s„ mergem pe textul comun, care Ónseamn„ eliminarea. Din punct de vedere tehnic, aceasta este propunerea. Œmi pare r„u!

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Stima˛i colegi,

Ceea ce spune colegul nostru Sassu corespunde practicii de p‚n„ acum ∫i prevederilor regulamentare. Eu Óns„ a∫ vrea s„ v„ semnalez c„ acest text ∫i aceast„ solu˛ie trebuiau corelate cu prevederile art. 39, unde se spune: îConsilierii nu pot trece de la un grup la altul, chiar dac„ au trecut de la un partid la altul ∫i nu pot forma grupuri Ón numele unui alt partid.“ Acest text 39, r„m‚n‚nd a∫a ∫i nef„c‚nd nici m„car obiectul medierii, pune Ón discu˛ie o solu˛ie a Cur˛ii Constitu˛ionale care, este adev„rat, se referea la deputa˛i, dar care declara neconstitu˛ional„ o asemenea prevedere.

™i atunci eu v-a∫ propune ca punctul 32 s„-l l„s„m de-o parte p‚n„ m‚ine, comisia de mediere, Ómpreun„ cu Comisiile de administra˛ie public„ ∫i Comisiile juridice de la Senat ∫i de la Camera Deputa˛ilor, s„ analizeze aceste solu˛ii corelat ∫i Ónainte de votul final s„ ne spun„ care o s„ fie verdictul. Aceasta nu Ónseamn„ c„ noi nu putem parcurge Ón continuare celelalte texte ale raportului de mediere.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceasta?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 Cine este pentru? Mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

- La punctele 33, 34, 35, textele Camerei Deputa˛ilor.

- Nu presupun dezbateri ∫i nici vot.

- La punctele 36, 37, aceea∫i solu˛ie.

- La punctele 38, 39, aceea∫i solu˛ie.

- La punctele 40, 41, 42, tot variantele Camerei

- Deputa˛ilor.

- La punctele 43, 44, la fel.

La punctele 45, 46, la fel.

La punctele 47, 48, 49, la fel.

- La punctul 50, textul Camerei Deputa˛ilor, nu

- presupune dezbateri.

- La punctul 51 Ón˛eleg c„ este o observa˛ie.

- Mul˛umesc.

- ™i la punctul 51, aceea∫i solu˛ie. La punctul 52, textul Senatului.

- Dac„ ave˛i obiec˛iuni la el? Nu.

- Votat Ón unanimitate textul Senatului.

- La punctul 53, tot textul Senatului.

- Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt.

## **Doamna Daniela Gheorghe** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Daniela Gheorghe, secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice.

Prin acest act normativ se ratific„ acordul de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i B.I.R.D., Ón valoare de 150 de milioane U.S.D., privind finan˛area Proiectului de diminuare a riscurilor, Ón cazul producerii calamit„˛ilor naturale ∫i preg„tirea pentru situa˛ii de urgen˛„. Totodat„,

se ratific„ ∫i acordul de asisten˛„ financiar„ nerambursabil„ dintre Rom‚nia ∫i B.I.R.D., ac˛ion‚nd Ón calitate de Agen˛ie de implementare a Facilit„˛ii Globale de Mediu, Ón valoare de 7 milioane U.S.D., privind finan˛area aceluia∫i proiect.

Obiectivele proiectului vizeaz„ ridicarea nivelului capacit„˛ii de reac˛ie Ón situa˛ii de criz„, modernizarea sistemelor de comunica˛ii ∫i tehnologia informa˛iei, reducerea riscului seismic, reducerea riscului Ón caz de inunda˛ii ∫i Ón cazul alunec„rilor de teren Ón zonele afectate frecvent de aceste fenomene, precum ∫i cre∫terea gradului de siguran˛„ a digurilor, reducerea riscului Ón caz de accidente ecologice Ón bazinul Tisei.

Comisiile de specialitate ale Camerei Deputa˛ilor au Óntocmit raport de adoptare Ón forma prezentat„ de Guvern, iar Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

## Mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, domnul deputat Bleotu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œn urma examin„rii proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ de Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a hot„r‚t cu unanimitate de voturi supunerea spre dezbatere ∫i adoptarea de c„tre plen a proiectului de lege, Ón forma adoptat„ de Guvern.

Fac precizarea c„ aceast„ lege este de competen˛a decizional„ a Senatului ∫i face parte din categoria legilor ordinare.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„ la dezbateri generale?

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege. Dac„ la titlul acestuia ave˛i obiec˛iuni? Nu. Votat Ón unanimitate.

Art. 1, care cuprinde dispozi˛ia de ratificare a acordului, acord pe care-l ave˛i anexat. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Art. 2. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Art. 3. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Art. 4. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Art. 5. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Vom supune proiectul votului final m‚ine.

Proiectul de la punctul 4 se dezbate m‚ine, la Ónceputul ordinii de zi.

La punctul 5, propunerea legislativ„ privind reÓnfiin˛area comunei Gr„dina. Aici avem un caz de dep„∫ire a termenului constitu˛ional.

S„-l ascult„m pe domnul pre∫edinte Ioan Oltean.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004

## Domnule pre∫edinte,

Aceast„ propunere legislativ„ a fost dezb„tut„ Ón cadrul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i supus„, pe urm„, dezbaterii Ón plenul Camerei Deputa˛ilor, unde s-a apreciat c„, Ón temeiul punctului de vedere exprimat de c„tre Guvern, aceasta ar trebui s„ fie rediscutat„.

Comisia s-a Óntrunit s„pt„m‚na trecut„, a reluat dezbaterile asupra acestei propuneri legislative ∫i a apreciat c„ punctul de vedere al Guvernului, care nu sus˛ine aceast„ propunere, pe motiva˛ia c„ este Ón lucru un proiect de lege privind Ónfiin˛area unor comune la nivel na˛ional, nu este Óntemeiat, Óntruc‚t toate prevederile Legii nr. 351 sunt Óndeplinite ∫i, Ón consecin˛„, nu exist„ elemente fundamentate care s„ duc„ la respingerea acestei propuneri legislative.

De aceea, comisia a hot„r‚t Ón unanimitate s„-∫i men˛in„ raportul ini˛ial ∫i s„ supun„ spre adoptare aceast„ propunere, Ón forma Ón care ea a fost redactat„ prin raportul comisiei.

V„ mul˛umesc.

Numai pu˛in, domnule pre∫edinte! Aceasta este propunerea de fond, dar Ón ceea ce prive∫te situa˛ia constitu˛ional„ a acestei propuneri? A expirat termenul prev„zut de Constitu˛ie Ón„untrul c„ruia trebuia dezb„tut ∫i adoptat.

Vina nu este a noastr„, domnule pre∫edinte, noi am depus raportul suplimentar s„pt„m‚na trecut„, deci, dac„ joi ar fi fost ∫edin˛a normal„ de lucru, sau miercuri, aceast„ propunere ar fi fost adoptat„ Ón forma Ón care a preg„tit-o comisia.

Œn situa˛ia aceasta, sigur, av‚nd Ón vedere normele constitu˛ionale, termenul de 45 de zile fiind expirat, propunerea este adoptat„ Ón forma Ón care a g‚ndit-o ini˛iatorul, r„m‚n‚nd ca la Senat, acolo unde urmeaz„ s„ se dezbat„, membrii comisiei ∫i membrii plenului Senatului s„ o redacteze Ón forma pe care ∫i noi am propus-o. Poate ∫i d‚n∫ii o vor avea Ón vedere.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Nu avem de f„cut dezbateri cu privire la aceast„ situa˛ie, pentru c„ ea rezult„ de drept din prevederea Constitu˛iei: dep„∫indu-se termenul de 45 de zile, urmeaz„ s„ constat„m c„ propunerea a fost adoptat„ tacit, oricum avem circumstan˛a c„ Ón orice condi˛ii comisia ar fi f„cut aceea∫i propunere de adoptare.

Vom trimite propunerea cu aceste men˛iuni Senatului ∫i se va pronun˛a Ón calitate de Camer„ decizional„.

La punctul 6, proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii concuren˛ei nr. 21/1996.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia pentru industrii ∫i servicii, domnule pre∫edinte Antal, v„ rog s„ propune˛i timpii de dezbatere.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Av‚nd Ón vedere faptul c„ acest proiect de lege are ca obiect modificarea Legii concuren˛ei nr. 21/1996 ∫i este urgent Ón vederea armoniz„rii depline a legisla˛iei rom‚ne∫ti Ón domeniul concuren˛ei cu legisla˛ia comunitar„ ∫i a finaliz„rii negocierilor Rom‚niei cu Uniunea European„ Ón acest domeniu, propun 3 minute pentru dezbateri ∫i un minut pentru interven˛ii, dac„ sunt.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceste propuneri? Dac„ e cineva Ómpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate, v„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea proiectului. Urm„ri˛i, v„ rog, Ón paralel raportul ∫i proiectul.

La titlu nu au fost amendamente din partea comisiei. Dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Votat Ón unanimitate.

Art. I, preambul. Dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Votat Ón unanimitate Ón forma Senatului.

La art. I punctele 1, 2 ∫i 3 dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt.

Votate Ón unanimitate.

La art. II urm„ri˛i amendamentul 3. Nu sunt obiec˛iuni la amendament.

Adoptat, modificat cuprinsul art. II.

La art. III comisia n-a avut amendamente.

Dac„ ave˛i dumneavoastr„ obiec˛iuni? Nu sunt.

Votat Ón unanimitate Ón formula care ni s-a prezentat Ón Camera Deputa˛ilor.

V„ rog s„ constata˛i c„ am parcurs acest proiect. Œl vom supune votului final m‚ine.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 15 al Legii concuren˛ei nr. 21/1996.

Comisia pentru industrii ∫i servicii propune respingerea acestei propuneri.

V„ rog s„ v„ motiva˛i propunerea, domnule pre∫edinte Antal.

Comisia pentru industrii ∫i servicii a dezb„tut aceast„ propunere legislativ„ Ón prezen˛a a 19 deputa˛i, din totalul de 24 membri ai comisiei. Aceast„ propunere are ca obiect de reglementare modificarea art. 15 din Legea concuren˛ei care se refer„ la pragul minim pentru ca opera˛iunea de concentrare economic„ s„ fie supus„ controlului autorit„˛ii de concuren˛„.

Av‚nd Ón vedere avizul primit din partea Consiliului Legislativ ∫i avizul negativ al Guvernului, care nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, membrii comisiei prezen˛i la aceast„ ∫edin˛„ au propus Ón unanimitate respingerea acestei propuneri legislative, deoarece legisla˛ia Ón domeniu este armonizat„ deja cu acquis-ul comunitar prin legea adoptat„ Ón cursul acestui an de c„tre Parlament. Aceasta este motiva˛ia de baz„ pentru respingere.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004

Dac„ ini˛iatorul sau altcineva dintre colegi dore∫te s„ intervin„ cu privire la aceast„ propunere a comisiei? Nu. Vom supune propunerea votului final m‚ine.

La punctul 8, proiectul de Lege privind unele m„suri financiare Ón domeniul prevenirii ∫i combaterii traficului ∫i consumului ilicit de droguri.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Rog Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, domnule deputat Bleotu, s„ propune˛i timpii de dezbatere.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 30 august 2004 ∫i, Óntre altele, exprim„ faptul c„ sumele confiscate ca urmare a s„v‚r∫irii de infrac˛iuni la regimul drogurilor ∫i al precursorilor se constituie surs„ de finan˛are pentru sus˛inerea politicii de lupt„ antidrog ∫i a celei de men˛inere a ordinii publice ∫i a securit„˛ii prin prevenirea ∫i combaterea infrac˛ionalit„˛ii legate de droguri ∫i cele asociate.

Comisia a hot„r‚t cu majoritate de voturi, Ón ∫edin˛a din 2 septembrie 2004, supunerea spre dezbatere ∫i aprobarea plenului a proiectului de lege Ón forma adoptat„ de Senat.

Proiectul de lege prezent face parte din categoria legilor ordinare ∫i propunem ca timpi generali de dezbatere 10 minute, iar pentru fiecare interven˛ie, dou„ minute.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceste propuneri? Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Dac„ sunt observa˛ii la titlu? Votat Ón unanimitate. Art. 1, 2, 3. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate. Art. 4 ∫i 5. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

Art. 5 a fost ∫i ultimul. V„ rog s„ constata˛i c„ am parcurs textele acestui proiect de lege. Œl vom supune votului final m‚ine.

La punctul 9, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 57/2004 pentru modificarea Legii nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi ∫i Ón regim de Ónchiriere. Suntem tot Ón procedur„ de urgen˛„.

Domnule pre∫edinte Antal sau domnule vicepre∫edinte Bivolaru al Comisiei pentru industrii ∫i servicii, propune˛i timpii de dezbatere, fiind Ón procedur„ de urgen˛„.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Timpii pe care vi-i propunem se limiteaz„ la dou„ minute, Óntreaga perioad„, deoarece ordonan˛a are un singur articol.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceast„ propunere? Dac„ e cineva Ómpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

La titlul legii dac„ ave˛i obiec˛iuni, Ón formula adoptat„ de Senat?

Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care con˛ine dispozi˛ia de aprobare a ordonan˛ei?

Votat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei? Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Art. I, votat Ón unanimitate.

Art. II, votat Ón unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege, Ól vom supune votului final m‚ine.

La punctul 10, proiectul de Lege pentru acceptarea amendamentului la Acordul de Ónfiin˛are a B.E.R.D., semnat la Paris la 29 mai 1990.

Rog ini˛iatorul s„ prezinte acest proiect de lege. Domnule secretar de stat Bobi∫, Ón numele Guvernului.

## **Domnul Teodor Bobi∫** — _secretar de stat Ón_

## _Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Banca European„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare a fost constituit„ prin Acordul de Ónfiin˛are semnat la Paris la 29 mai 1990 ∫i ratificat de Rom‚nia prin Legea nr. 24/1990.

Œn temeiul acestui acord, B.E.R.D. este Ónvestit„ cu mandatul de a desf„∫ura opera˛iuni Ón ˛„rile Europei Centrale ∫i de Est, Ón conformitate cu prevederile art. 1 din Acordul de Ónfiin˛are, referitor la scopul ∫i func˛iunile b„ncii.

Œn anul 2001, consiliul directorilor b„ncii a hot„r‚t ca Mongolia, ˛ar„ care se confrunt„ cu acelea∫i dificult„˛i ca ∫i ˛„rile ce beneficiaz„ de finan˛are ∫i de asisten˛„ financiar„ B.E.R.D., s„ fie inclus„ Ón categoria acestora. Œn acest sens, B.E.R.D. a elaborat prezentul amendament pe care Ól supune ratific„rii tuturor membrilor ∫i care va intra Ón vigoare numai dup„ depunerea instrumentelor de ratificare.

V„ rug„m s„ aproba˛i proiectul de lege Ón forma prezentat„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule ministru.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„ Ón dezbatere?

Dau cuv‚ntul domnului Bleotu pentru a prezenta ∫i raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Œn urma examin„rii proiectului de Lege pentru acceptarea amendamentului la Acordul de Ónfiin˛are a B„ncii Europene pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Paris la 29 mai 1990, adoptat prin Rezolu˛ia nr. 90 a Consiliului Guvernatorilor al B„ncii Europene pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare din 30 ianuarie 2004, comisia, Ón ∫edin˛a din 2 septembrie, a hot„r‚t cu majoritate de voturi supunerea spre dezbatere ∫i aprobarea plenului a proiectului de lege, Ón forma prezentat„ de Guvern.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 Prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i este de competen˛a decizional„ a Senatului.

## V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea textelor acestui proiect de lege. La titlu dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care con˛ine dispozi˛ia de acceptare a amendamentului? Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Vom supune votului final acest proiect m‚ine.

La punctul 11, proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere dintre Comunitatea European„ ∫i Rom‚nia privind participarea Rom‚niei la Programul Comunit„˛ii îInstrument Financiar pentru Mediu“. Rog ini˛iatorul s„-l prezinte.

## **Domnul Ioan Jelev** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Onora˛i deputa˛i,

M„ numesc Ioan Jelev, sunt secretar de stat la Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.

V„ supun aten˛iei proiectul de Lege privind ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere dintre Comunitatea European„ ∫i Rom‚nia privind participarea Rom‚niei la Programul Comunit„˛ii îInstrument Financiar pentru Mediu“ sau LIFE, cum mai este cunoscut, semnat la 5, respectiv 18 martie 2003 la Bucure∫ti ∫i Bruxelles.

Programul LIFE reprezint„ un instrument financiar pentru mediu creat Ón anul 1992, ini˛ial numai pentru statele membre. Œncep‚nd cu anul 1998, acest fond a putut s„ fie accesat ∫i de c„tre ˛„rile candidate la Uniunea European„. Programul LIFE are ca principal scop dezvoltarea ∫i punerea Ón practic„ a politicii ∫i legisla˛iei comunitare care vizeaz„ protec˛ia mediului, conservarea capitalului natural ∫i dezvoltarea durabil„. El are dou„ componente: LIFE—mediu ∫i LIFE—natura. LIFE—mediu finan˛eaz„ proiecte specifice protec˛iei atmosferei, solului, gestiunea de∫eurilor; LIFE-natura finan˛eaz„ proiecte specifice conserv„rii naturii, habitatelor naturale, florei ∫i faunei.

P‚n„ Ón prezent, au fost aprobate 31 de astfel de proiecte, Óncep‚nd din 1998. Prin Memorandumul dintre Rom‚nia ∫i Comunitatea European„ semnat Ón anul 2003 s-a stabilit ca plata contribu˛iei Rom‚niei s„ fie de 1.410.000 euro anual p‚n„ la data ader„rii. Precizez c„, din aceast„ sum„, 535.000 de euro sunt finan˛a˛i prin proiectul PHARE. Prin ratificarea acestui memorandum se vor evita fostele disfunc˛ionalit„˛i referitoare la plata anual„ a contribu˛iei datorate diferen˛ei de curs valutar dintre momentul solicit„rii pl„˛ii de c„tre Uniunea European„ ∫i momentul aprob„rii acesteia.

Domnule deputat Bleotu,

V„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei!

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ spun Ón plus c„ Programul LIFE ofer„ condi˛ii de participare persoanelor fizice, organiza˛ii ∫i institu˛ii din Rom‚nia, iar condi˛iile de eligibilitate sunt acelea∫i cu cele solicitate pentru persoane fizice, organiza˛ii ∫i institu˛ii din Comunitatea European„.

Œn urma examin„rii proiectului de Lege pentru ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere dintre Comunitatea European„ ∫i Rom‚nia privind participarea Rom‚niei la Programul Comunit„˛ii îInstrument Financiar pentru Mediu“, semnat la Bucure∫ti la 5 martie 2003 ∫i la Bruxelles la 18 martie 2003, Ón ∫edin˛a din 2 septembrie comisia a hot„r‚t cu majoritate de voturi supunerea spre dezbatere ∫i aprobarea plenului a proiectului de lege, Ón forma prezentat„ de Guvern.

Fac men˛iunea c„ proiectul prezent de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar competen˛a decizional„ este a Senatului.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te dintre dumneavoastr„ cineva s„ intervin„ mai departe?

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege. La titlul legii dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt. Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care con˛ine dispozi˛ia de ratificare a memorandumului? Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Vom supune votului final acest proiect m‚ine.

La punctul 12, proiectul de Lege pentru acceptarea amendamentelor la Acordul european asupra marilor drumuri de circula˛ie interna˛ional„.

Comisia pentru industrii ∫i servicii s„ se preg„teasc„ pentru raport, iar ini˛iatorul s„ prezinte acest proiect de lege.

## **Domnul Dan Banciu** — _consilier Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Re˛eaua interna˛ional„ de drumuri E, adoptat„ ∫i ulterior extins„, a fost adoptat„ Ón baza Acordului de la Geneva din 1975, Acordul european asupra marilor drumuri de circula˛ie interna˛ional„, prescurtat AGR. Rom‚nia a aderat la textul acordului Ón 1985, inclusiv la cele 3 anexe care se refereau la re˛ea, la condi˛iile pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ drumurile ∫i la identificarea ∫i semnalizarea drumurilor.

De-a lungul anilor, acest acord a suferit o serie de modific„ri, cuprinse Óntr-un num„r de 9 articole pe care Rom‚nia nu le adoptase Ónc„ p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2003. Sigur c„ cerin˛ele impuse de transform„rile destul de ample Ón domeniul transporturilor rutiere ne-a obligat ∫i pe noi s„ ne aliniem la cerin˛ele prev„zute de noile modific„ri, astfel Ónc‚t prin textul de lege pe care vi-l propunem solicit„m acceptarea amendamentelor care s-au extins pe plan european, s„ le adopt„m ∫i noi ∫i, Ón consecin˛„, s„ putem implementa toate prevederile referitoare la construc˛ia de drumuri, la modul de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 identificare, la modul de semnalizare Ón scopul cre∫terii siguran˛ei rutiere, al fluidiz„rii traficului, ∫i toate normele de mediu pe care cerin˛ele europene le impun.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Antal?

## Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫a cum a˛i fost informa˛i, acest proiect de lege este un proiect de lege important pentru ˛ara noastr„, av‚nd Ón vedere faptul c„ acordul la care se refer„ a fost modificat ∫i au fost aprobate la acest acord nou„ amendamente. Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ ∫i de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, comisie care a fost sesizat„ pentru aviz.

Œn raport de obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i dezbaterea acestui proiect de lege s-a f„cut Ón Comisia pentru industrii ∫i servicii la data de 2 septembrie a.c. La dezbaterea proiectului de lege au participat speciali∫tii din Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i, Ón urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t s„ avizeze favorabil proiectul de lege Ón forma prezentat„ de Guvern.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„ din partea dumneavoastr„, stima˛i colegi? Nu.

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege. La titlul acestuia dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu.

Votat Ón unanimitate.

Art. 1, care cuprinde dispozi˛ia de acceptare a amendamentelor la acord, acord pe care Ól ave˛i anexat? Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Art. 2, votat Ón unanimitate.

Art. 3, votat Ón unanimitate.

Vom supune votului final acest proiect m‚ine.

La punctul 13, proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Cabinetul de Mini∫tri al Ucrainei privind colaborarea Ón domeniul transportului feroviar.

Rog reprezentantul ini˛iatorului s„-l prezinte ∫i Comisia pentru industrii ∫i servicii s„ se preg„teasc„ pentru a prezenta raportul.

Dezvoltarea traficului bilateral Óntre Rom‚nia ∫i Ucraina a impus ca ministerele coordonatoare ale activit„˛ii de transport din cele dou„ ˛„ri s„ ajung„ la un acord interguvernamental Ón domeniul transportului feroviar. S-a urm„rit pe de o parte fluidizarea circula˛iei Ón trafic regional prin derulare regulat„ ∫i sigur„ a traficului feroviar Óntre cele dou„ ˛„ri, cu influen˛are direct„ ∫i asupra transporturilor combinate, reglementate, pe de alt„ parte, prin acordurile multilaterale existente.

De asemenea, Ón cadrul acordului s-au f„cut referiri ∫i s-au reglementat proceduri de realizare a traficului

feroviar de frontier„, a trecerii frontierei de stat de c„tre personalul serviciilor de c„i ferate din cele dou„ ˛„ri, precum ∫i de solu˛ionare a litigiilor legate de producerea de daune fie asupra s„n„t„˛ii personalului, cet„˛enilor, precum ∫i a daunelor care pot ap„rea asupra bunurilor sau beneficiarilor m„rfurilor transportate, ca urmare a unor accidente, avarii sau catastrofe.

Acordul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Cabinetul de Mini∫tri al Ucrainei a fost semnat la Kiev Ón octombrie 2004, pe baza aprob„rii acordate Ón ∫edin˛a de Guvern din august 2003.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei, domnul vicepre∫edinte Bivolaru va prezenta raportul acesteia.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

f n‚nd seama c„ Óntre cele dou„ ˛„ri, Rom‚nia ∫i Ucraina, exist„ patru puncte de trecere pe calea ferat„ ∫i anume: Vic∫ani—Vadul Siret, Valea Vi∫eului—Berleba∫, C‚mpulung (la Tisa)—Teresva ∫i Halmeu—Deakovo, prin acord, care s-a Óncheiat pe o perioad„ nedeterminat„, se reglementeaz„ probleme ˛in‚nd de trecerea trenurilor peste frontier„, transbordarea m„rfurilor ∫i a vagoanelor, trecerea frontierei de stat de c„tre personalul c„ii ferate ∫i r„spunderi pentru eventuale daune ∫i, de asemenea, solu˛ionarea de litigii.

Comisia a Óntocmit acest raport exact la forma Ón care a fost prezentat„ de c„tre ini˛iator, Ón consecin˛„ v„ rug„m s„-l supune˛i aprob„rii Ón forma prezentat„ de comisie.

V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte. Trecem la dezbaterea proiectului.

Dac„ la titlul acestuia ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt. Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care con˛ine dispozi˛ia de ratificare a acordului, acord pe care Ól ave˛i anexat. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Vom supune proiectul votului final m‚ine.

La punctul 14, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 53/2004 pentru ratificarea amendamentelor convenite Óntre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci s„ ne prezinte timpii de dezbatere.

Domnul deputat Bleotu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn urma examin„rii proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 53/2004 pentru ratificarea amendamentelor convenite Óntre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, prin schimbul de scrisori semnate la Bucure∫ti la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 6 mai 2004 ∫i la Paris la 17 mai 2004, la Acordul-cadru de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la Paris la 17 august 2001 ∫i la Bucure∫ti la 20 august 2001, Ón ∫edin˛a din 2 septembrie 2004 comisia a hot„r‚t cu majoritate de voturi supunerea spre dezbatere ∫i aprobarea plenului a proiectului de lege Ón forma prezentat„ de Guvern.

Prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Propunem timpi generali de dezbatere 5 minute ∫i c‚te un minut pentru fiecare interven˛ie.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceast„ propunere? Dac„ sunt obiec˛iuni?

Vota˛i Ón unanimitate timpii de dezbatere.

La titlul proiectului de lege dac„ ave˛i obiec˛iuni? Votat Ón unanimitate.

Articolul unic, care con˛ine dispozi˛ia de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„, votat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„, votat Ón unanimitate.

Preambulul ordonan˛ei de urgen˛„, votat Ón unanimitate.

Articolul unic, care cuprinde dispozi˛ia de ratificare a amendamentelor, amendamente pe care le ave˛i anexate. Dac„ sunt obiec˛iuni? Nu sunt.

Votat Ón unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege, Ól vom supune votului final m‚ine.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 16/2004 pentru finalizarea privatiz„rii Societ„˛ii Comerciale îCombinatul Siderurgic Re∫i˛a“.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia economic„? Domnul deputat Bleotu, v„ rog s„ prezenta˛i timpii de dezbatere.

Pardon, doamna deputat Puwak, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ propunem un timp de dezbatere de 5 minute Ón total ∫i un minut pentru fiecare interven˛ie.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ sunte˛i de acord cu ace∫ti timpi de dezbatere? Dac„ e cineva Ómpotriv„? Dac„ se ab˛ine cineva? Œn unanimitate s-a adoptat acest timp de dezbatere. Raportul comisiei este favorabil ∫i propune adoptarea Ón formula prezentat„.

Œn aceste condi˛ii, v„ Óntreb dac„ la titlul proiectului de lege ave˛i obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care con˛ine dispozi˛ia de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„?

Votat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„, votat Ón unanimitate. Preambulul ordonan˛ei, votat Ón unanimitate. Art. 1 ∫i 2. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

Art. 3, votat Ón unanimitate.

Art. 4, votat Ón unanimitate.

Art. 5, votat Ón unanimitate. Art. 6, votat Ón unanimitate. Art. 7, votat Ón unanimitate. Art. 8, votat Ón unanimitate.

Art. 9, 10, 11, 12, 13, 14. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

Art. 15, ultimul, votat Ón unanimitate.

V„ rog s„ constata˛i c„ am parcurs ∫i acest proiect de lege. Œl vom supune votului final m‚ine. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2003 privind privatizarea Societ„˛ii Comerciale îTractorul“.

Rog ini˛iatorul s„ prezinte proiectul. Nu suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

V„ rog, domnule ministru!

## **Domnul Victor Dumitriu** — _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Prin prezentul proiect de ordonan˛„ v„ supunem aprob„rii condi˛iile Ón care Guvernul a propus privatizarea unit„˛ii îTractorul“ din Bra∫ov. Credem noi c„ Ón corpul ordonan˛ei am inserat toate informa˛iile de natur„ s„ v„ conving„ pentru a aproba acest proiect de ordonan˛„, aceast„ ordonan˛„, de fapt, care const„ Ón privatizarea Óntreprinderii îTractorul“ din Bra∫ov. Am privatizat aceast„ Óntreprindere cu, zicem noi, o firm„ destul de important„ italian„, îLandini“. G„si˛i Ón corpul ordonan˛ei informa˛ii Ón leg„tur„ cu facilit„˛ile pe care compania italian„ le-a cerut pentru a intra Ón aceast„ unitate mare.

## V„ mul˛umesc.

Raportul comisiei economice, doamna deputat Puwak.

Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare a fost sesizat„ spre dezbatere ∫i avizare Ón fond cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2003 privind privatizarea Societ„˛ii Comerciale îTractorul UTB“ — S.A. Bra∫ov.

La Óntocmirea prezentului raport comisia a avut Ón vedere avizul nr. 1.136 din 12 august 2003 al Consiliului Legislativ, avizul nr. 23/158 din 10 septembrie 2003 al Comisiei pentru industrii ∫i servicii, avizul nr. 427 din 2 septembrie 2003 al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, avizul nr. 469 din 27 august 2003 al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i punctul de vedere nr. 2.448 din 5 septembrie 2003 al Consiliului Concuren˛ei.

Œn urma dezbaterii, comisia a hot„r‚t cu 28 de voturi pentru, un vot contra ∫i nici o ab˛inere ca proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2003 s„ fie supus spre dezbatere ∫i adoptare plenului Camerei Deputa˛ilor, cu amendamentele admise ∫i respinse prezentate Ón anex„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004

## Mul˛umesc.

Dac„ cineva dintre dumneavoastr„ dore∫te s„ intervin„ Ón dezbaterile generale? Nu.

Trecem la dezbaterea textelor acestui proiect. V„ rog s„ urm„ri˛i raportul comisiei Ón paralel cu proiectul.

La titlul proiectului de lege dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt.

Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Semnalez comisiei c„ acesta nu mai coincide cu raportul, pentru c„ Ón articolul unic se prevede aprobarea pur ∫i simplu a ordonan˛ei.

V„ rog s„ opera˛i modificarea care se impune la cuprinsul articolului unic. îSe aprob„ cu urm„toarele modific„ri...“

La titlul ordonan˛ei dac„ sunt obiec˛iuni? Votat Ón unanimitate.

Art. 1 ∫i 2. Votate Ón unanimitate.

La art. 3 urm„ri˛i, v„ rog, amendamentul comisiei din anex„.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Admis amendamentul, modificat art. 3, mai exact, la lit. c). Celelalte litere ∫i alineate r„m‚n Ón formularea din ordonan˛„.

Art. 4 ∫i 5 din ordonan˛„.

Dac„ exist„ obiec˛iuni? Nu. Votate Ón unanimitate Ón formula din ordonan˛„. Art. 6, 7 ∫i 8 V„ rog, doamna Puwak!

Ierta˛i-m„ c„ revin, dar avem o gre∫eal„ material„ Ón alin. 4, unde se spune...

4, de unde?

De la art. 3. Vin s„ v„ ar„t.

Œntreb Ónc„ o dat„ dac„ la art. 6, 7 ∫i 8, care este ∫i ultimul, ave˛i obiec˛iuni. Nu.

Votate Ón unanimitate.

Dup„ art. 8, printr-un amendament pe care Ól ave˛i desf„∫urat la paginile 4 ∫i 5, comisia propune introducerea unui text nou, 8[1] , ∫i aici doamna Puwak are o observa˛ie.

V„ rog!

La alin. 4 s-a strecurat o gre∫eal„ pe care v„ rug„m s„ o corecta˛i: î...se scutesc de la plat„ dob‚nzile ∫i penalit„˛ile de orice fel aferente obliga˛iilor bugetare ale Societ„˛ii Comerciale «Rulmentul»“ — nu îTractorul“ — S.A. Bra∫ov — îdatorate ∫i neachitate la data efectu„rii schimbului de ac˛iuni“. Deci, Ón loc de îTractorul“, trebuie men˛ionat îRulmentul“.

Cu aceast„ observa˛ie, Óntreb dac„ mai exist„ obiec˛iuni la art. 8[1] .

Nefiind obiec˛iuni, s-a adoptat textul cu modificarea propus„ de c„tre doamna Puwak.

V„ rog s„ constata˛i c„ am parcurs textele acestui proiect de lege. Œl vom supune votului final m‚ine.

La punctul 17, avem proiectul de Lege privind trecerea unor construc˛ii ∫i a terenurilor aferente aflate Ón administrarea Regiei Na˛ionale — îRomsilva“ din domeniul public Ón domeniul privat ∫i Ón administrarea Regiei Na˛ionale a P„durilor ∫i v‚nzarea acestora de c„tre Regia Na˛ional„ a P„durilor.

Rog ini˛iatorul s„ prezinte acest proiect, iar Comisia pentru agricultur„ s„ se preg„teasc„ pentru a-∫i sus˛ine raportul.

## **Domnul Gheorghe Predil„** _— consilier Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ nu dorim dec‚t s„ rezolv„m o problem„ care a r„mas Ón urm„ fa˛„ de evolu˛ia situa˛iei Regiei îCai de ras„“, care, dup„ cum cunoa∫tem, a trecut la Regia Na˛ional„ a P„durilor, iar Ón comuna Balc, din jude˛ul Bihor, unde a fost o herghelie ∫i unde se cre∫teau caii de ras„ pur s‚nge englez ∫i datorit„ unei epizootii a fost nevoie s„ fie desfiin˛at efectivul, 4 grajduri au r„mas Ón proprietate public„ ∫i deci ele nu pot fi valorificate de Regia Na˛ional„, pentru c„ au r„mas Ón proprietatea Regiei îCai de ras„“ ∫i se propune prin acest act normativ s„ treac„ din domeniul public Ón domeniul privat al statului, ca s„ poat„ s„ primeasc„ o folosin˛„.

Exist„ o anex„ cu cele patru grajduri, cu m„rimea lor, cu valorile care le au ∫i, ca atare, rog plenul Camerei s„ vot„m acest act normativ Ón forma prezentat„.

V„ mul˛umesc.

Domnul profesor Nicolescu este?

V„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru agricultur„.

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate ∫i stima˛i colegi,

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbatere Ón fond cu proiectul de Lege privind trecerea unor construc˛ii ∫i a terenurilor aferente aflate Ón administrarea Regiei Na˛ionale a P„durilor — îRomsilva“, din domeniul public al statului Ón domeniul privat al statului ∫i Ón administrarea Regiei Na˛ionale a P„durilor — îRomsilva“ ∫i v‚nzarea acestora de c„tre Regia Na˛ional„ a P„durilor — îRomsilva“, transmis cu adresa nr. ... proiect lege X.399 din 23 iunie 2004 ∫i Ónregistrat sub num„rul 24/297 din 23 iunie 2004.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ nr. 852 din 17 mai 2004.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

La lucr„rile comisiei au participat 29 de deputa˛i, membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, Ón ∫edin˛a din 18 august 2004.

Œn urma dezbaterii, comisia propune adoptarea proiectului de lege Ón forma adoptat„ de Senat.

Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„? Nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. La titlul acestuia dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt. Votat Ón unanimitate. Art. 1. Votat Ón unanimitate. Art. 2. Votat Ón unanimitate. Art. 3. Votat Ón unanimitate. Anexa. Dac„ ave˛i obiec˛iuni la anex„? Votat„ Ón unanimitate.

Am parcurs, stima˛i colegi, textele acestui proiect. Am parcurs, am dezb„tut ∫i am votat textele proiectului de lege. Œl vom supune votului final m‚ine.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 47/2004. Procedur„ de urgen˛„. Comisia pentru industrii.

Domnul vicepre∫edinte Bivolaru, v„ rog s„ v„ prezenta˛i la datorie!

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Pentru aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ Ón dezbatere, v„ propunem 5 minute, c‚te un minut pentru fiecare amendament.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceste propuneri? Dac„ e cineva Ómpotriv„? Nu. Ab˛ineri? Nu. Unanimitate.

Trecem, potrivit celor adoptate de dumneavoastr„, la dezbaterea proiectului de lege.

La titlul acestuia, dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu. Votat Ón unanimitate.

La cuprinsul articolului unic care con˛ine dispozi˛ia de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„?

Votat Ón unanimitate. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Votat Ón unanimitate. Preambulul ordonan˛ei de urgen˛„. Votat Ón unanimitate. Cuprinsul articolului unic. Votat Ón unanimitate.

Am parcurs ∫i votat textele acestui proiect de lege. Œl vom supune votului final m‚ine.

La punctul 19, proiectul de Lege privind Ordinul _Meritul Industrial ∫i Comercial_ ∫i Medalia _Meritul Industrial ∫i Comercial_ .

Comisia de decora˛ii, domnul pre∫edinte Bahrin.

Ave˛i cuv‚ntul s„ v„ sus˛ine˛i proiectul de lege, inclusiv raportul, Ón dubla calitate a dumneavoastr„.

Domnule pre∫edinte, Stimate doamne ∫i domni deputa˛i,

Ordinul _Meritul Industrial ∫i Comercial_ ∫i Medalia _Meritul Industrial ∫i Comercial_ instituite prin Legea nr. 29/2000 continu„ tradi˛ia de aproximativ un secol privind decora˛iile rom‚ne∫ti pe domenii de activitate.

Medalia _Meritul Comercial ∫i Industrial_ creat„ Ón 1912 a stat la baza prezentului model de ordine ∫i medalie, ce se acorda la acea dat„ industria∫ilor ∫i comercian˛ilor care s-au distins Ón munc„.

Prezentul Ordin _Meritul Industrial ∫i Comercial_ este organizat pe patru grade, iar medalia este organizat„ pe trei clase.

Œn concluzie, propunem promovarea ini˛iativei legislative privind Ordinul _Meritul Industrial ∫i Comercial_ ∫i Medalia _Meritul Industrial ∫i Comercial_ spre dezbatere.

Men˛ionez c„ este de competen˛a aprob„rii Camerei Deputa˛ilor.

Privind raportul Óntocmit, amendamentele au fost Ónsu∫ite de c„tre comisie la observa˛iile Consiliului Legislativ. Vreau s„ fac o singur„ observa˛ie, ∫i anume c„ s-a strecurat o eroare de dactilografie: respectiv amendamentul 2 devine amendamentul 3, sau amendamentul de la punctul nr. 2 devine punctul 3, Ón a∫a fel Ónc‚t, pe cale de consecin˛„, vor fi dou„ amendamente la lege ∫i dou„ la regulament. Mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva dintre dumneavoastr„ s„ intervin„ Ón dezbateri?

V„ rog s„ urm„ri˛i Ón paralel proiectul de lege adoptat de Senat ∫i raportul comisiei noastre. Titlul legii. Votat Ón unanimitate. Art. 1 ∫i 2. Votate Ón unanimitate, Ón formularea Senatului. Art. 3, 4, 5, 6. Votate Ón unanimitate. Art. 7, 8, 9. Votate Ón unanimitate. Art. 10, 11, 12 ∫i 13. Votate Ón unanimitate. Art. 14 alin. 1. Urm„ri˛i amendamentul 1. Admis amendamentul, modificat alin. 1 de la art. 14. Art. 14.2 r„m‚ne Ón formula Senatului, dac„ nu ave˛i obiec˛iuni. Nu ave˛i.

Art. 15, 16 ∫i 17. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate Ón formula Senatului. La art. 18, urm„ri˛i v„ rog amendamentul 3. Admis amendamentul 3, modificat art. 18 Ón mod corespunz„tor.

Art. 19, 20, care este ∫i ultimul, votate Ón unanimitate, Ón formula Senatului.

- La regulament, anexa 1, urm„ri˛i v„ rog art. 1, 2 ∫i 3. Votate Ón unanimitate Ón formula Senatului. Art. 4, 5 ∫i 6.

- Votate Ón unanimitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 Art. 7, urm„ri˛i amendamentul 2 de la pagina 2 din raport. Admis amendamentul, modificat art. 7.

Art. 8, 9, 10, 11 ∫i 12.

Votate Ón unanimitate Ón formula Senatului.

La art. 13, urm„ri˛i amendamentul 4 de la pagina 3. Admis amendamentul, modificat art. 13. Art. 14.

Votat Ón unanimitate Ón formula Senatului.

Regulamentul pentru descrierea ∫i acordarea medaliei, anexa nr. 2.

La art. 1, votat Ón forma Senatului. La art. 2, urm„ri˛i amendamentul 5. Admis amendamentul, modificat art. 2.

Art. 3, 4, 5, 6, 7, 8. Nu sunt obiec˛iuni.

Votate Ón formularea Senatului.

Art. 9, 10, 11 ∫i 12. Votate Ón formula Senatului.

Anexa 3 cu modelul desenat al Ordinului îMeritul industrial ∫i comercial“.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la anexa 3? Nu.

Votat„ Ón unanimitate Ón formula Senatului.

Anexa 4, cu modelul desenat al Medaliei _Meritul Industrial ∫i Comercial_ . Nu sunt obiec˛iuni.

Votat„ Ón unanimitate.

Semnul onorific _R„splata Muncii Ón Serviciul Public_ continu„ Ón esen˛„ tradi˛ia interbelic„ Ón domeniu, consider‚ndu-se esen˛ial„ activitatea func˛ionarilor publici, la acea dat„ denumi˛i îfunc˛ionari civili“, pentru edificarea unei Rom‚nii mai moderne. Prin decret regal, Ón 1931, s-a Ónfiin˛at Semnul onorific _R„splata muncii pentru 25 de ani de activitate Ón serviciul statului_ . Modelul din 1931, a∫a cum reiese din denumire, a fost p„strat pentru varianta model 2000.

Legea nr. 29/2000 a reinstituit Semnul onorific _R„splata Muncii Ón Serviciul Public_ pe trei categorii: pentru 20 de ani de activitate, pentru 25 de ani de activitate ∫i pentru 30 de ani de activitate.

Œn concluzie, propunem promovarea propunerii legislative privind Semnul onorific _R„splata Muncii Ón Serviciul Public_ , spre dezbatere.

Men˛ionez faptul c„ este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i c„ Ón raport sunt numai dou„ amendamente, unul Ónsu∫it prin observa˛iile Consiliului Legislativ ∫i un amendament al Guvernului.

Œn concluzie, propun timp de dezbatere 10 minute. V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva dintre dumneavoastr„ s„ intervin„ Ón dezbateri? Nu.

V„ rog s„ urm„ri˛i Ón paralel proiectul de lege cu raportul comisiei.

- La titlul proiectului nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

- La art. 1, 2, 3 ∫i 4 nu sunt obiec˛iuni.

Votate Ón unanimitate. Art. 5, 6, 7, 8 ∫i 9. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

- Regulamentul privind descrierea ∫i acordarea Semnului

- onorific. Anexa nr. 1.

Art. 2, 3 ∫i 4. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate Ón formula Senatului. La art. 5 urm„ri˛i amendamentul 1. Admis amendamentul, modificat art. 5.

Art. 6. Dac„ sunt obiec˛iuni? Nu. Votat Ón forma Senatului.

Art. 7. Urm„ri˛i amendamentul 2.

Admis amendamentul 2, modificat art. 7, mai exact numai la alin. 3 ∫i 4.

Art. 8.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la forma Senatului? Adoptat„ forma Senatului.

Anexa nr. 2. Modelul desenat al semnului onorific.

Adoptat„ ∫i anexa 2 Ón formula Senatului.

- V„ rog s„ constata˛i c„ am parcurs ∫i acest proiect

- de lege. Œl vom supune votului final m‚ine.

Proiectul de Lege privind instituirea Zilei Marinei Rom‚ne ∫i a Zilei Avia˛iei Rom‚ne.

Rog ini˛iatorul s„ prezinte acest proiect.

## **Domnul Gheorghe Matache** _— secretar de stat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Potrivit tradi˛iei, ziua de 15 august, s„rb„toarea ortodox„ a Sfintei Marii, este considerat„ Ziua Marinei Rom‚ne, zi aniversar„, cu prilejul c„reia se organizeaz„ manifest„ri specifice.

Œntruc‚t este insuficient ca tradi˛ia s„ constituie o baz„ legal„ pentru oficierea sa, a fost aprobat prezentul proiect de lege care propune abrogarea Decretului Marii Adun„ri Na˛ionale nr. 203 din 1960 privind stabilirea Zilei Avia˛iei Republicii Populare Rom‚ne ∫i a Zilei Marinei Republicii Populare Rom‚ne ∫i instituirea unor prevederi care s„ declare noua zi aniversar„.

Pentru o reglementare unitar„ ∫i dup„ modelul instituit Ón marin„, este oportun s„ se legifereze ∫i Ziua Avia˛iei Rom‚ne, ca fiind ziua de 20 iulie, care coincide cu s„rb„toarea ortodox„ a Sf‚ntului Prooroc Ilie Prezbiteanul, patronul for˛elor aeriene ∫i al avia˛iei rom‚ne, zi unic„ pentru avia˛ia civil„ ∫i militar„.

Din partea comisiei, distinse coleg, s„ prezenta˛i raportul.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost sesizat„ pentru dezbatere ∫i avizare Ón fond Ón procedur„ obi∫nuit„ cu proiectul de Lege privind instituirea Zilei Marinei Rom‚ne ∫i a Avia˛iei Rom‚ne. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a avizat cu unanimitate de voturi pentru acest proiect.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i se adopt„ Ón conformitate cu art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei.

Senatul a aprobat acest proiect de lege.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 24 de deputa˛i din totalul de 26 ai comisiei.

Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„ la dezbateri generale?

La titlul proiectului, urm„ri˛i, v„ rog, amendamentul 1. Admis amendamentul, modificat titlul.

Art. 1. Urm„ri˛i amendamentul 2.

Admis amendamentul 2, modificat art. 1.

La art. 2, v„ rog s„ observa˛i c„ tot Ón cadrul amendamentului 2 exist„ o modificare. Admis amendamentul 2 cu privire la ambele articole, 1 ∫i 2.

La art. 3 ∫i 4 dac„ ave˛i obiec˛iuni? Comisia nu a avut. Nu sunt.

Adoptat„ forma ini˛ial„.

Am parcurs ∫i adoptat textele acestui proiect. Œl vom supune m‚ine votului final.

Proiectul de Lege privind bursele private.

Comisia de Ónv„˛„m‚nt s„ propun„ timpii de dezbatere ∫i suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia de Ónv„˛„m‚nt. Staff-ul tehnic, v„ rog, suna˛i la Comisia de Ónv„˛„m‚nt.

Domnule Antonescu,

Prezenta˛i dumneavoastr„ proiectul? V„ rog! Suntem Ón procedur„ de urgen˛„. Œnt‚i propune˛i timpii de dezbatere.

Comisia de Ónv„˛„m‚nt a analizat aceast„ lege ∫i a propus s„ fie aprobat„ Ón forma care a fost propus„ de Guvern.

Propunem 5 minute pentru dezbateri generale ∫i un minut pentru fiecare articol.

Œn mod corelat v-a∫ ruga s„ propune˛i ∫i solu˛ia cu privire la a doua propunere privind regimul acord„rii burselor, unde dumneavoastr„ a˛i sugerat respingerea. Ca s„ nu mai lua˛i cuv‚ntul Ónc„ o dat„.

Da. Aprob‚nd aceast„ lege, comisia a propus respingerea celorlalte propuneri care au fost pe aceast„ tem„ privind bursele private.

... av‚nd acela∫i obiect.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunte˛i de acord cu timpii de dezbatere? Dac„ e cineva Ómpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege Ón formula... Suntem Ón procedur„ de urgen˛„, nu trebuie s„ le prezenta˛i, domnule ministru!

Titlul legii Ón formula adoptat„ de Senat. Votat Ón unanimitate.

Art. 1 ∫i 2. Votate Ón unanimitate. Art. 3, 4, 5 ∫i 6. Votate Ón unanimitate.

La art. 7 urm„ri˛i v„ rog amendamentul 1 al comisiei. Admis amendamentul, modificat art. 7.

La art. 8 urm„ri˛i amendamentul 2. Admis amendamentul, modificat art. 8.

Art. 9 ∫i 10, care este ∫i ultimul. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón forma Senatului.

Am parcurs textele proiectului ∫i le-am adoptat textele acestuia.

Vom supune proiectul votului final m‚ine.

Dac„ la propunerea de respingere a propunerii legislative privind regimul acord„rii burselor sunt interven˛ii? Nu.

Vom supune deci, o dat„ cu proiectul de lege privind bursele private, ∫i propunerea de respingere a celeilalte propuneri.

La punctul 23, propunerea legislativ„ privind modificarea anexei 2 la Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune. Ini˛iatorul cine este? Am‚n„m proiectul... Pofti˛i, domnule Márton. Sunte˛i coini˛iator.

Da.

Domnule pre∫edinte,

La acest proiect de lege este o mic„ modificare a adresei unui sediu care s-a Ónt‚mplat ∫i legea trebuie s„ con˛in„ adresa exact„. Deci se poate supune votului.

Raportul comisiei e acela∫i. Mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii prealabile? Nu.

La titlul legii, stima˛i colegi, dac„ ave˛i obiec˛iuni? Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Vom supune proiectul votului final m‚ine.

La punctul 24, propunerea legislativ„ privind Legea Arhivelor Publice.

Am Ón˛eles c„ Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor are o propunere aici, ca o cerere.

Dac„ nu sunt obiec˛iuni...

Stima˛i colegi,

La ora 18,10 Óncepe transmisia radio a interpel„rilor. Deci, dac„ socoti˛i c„ Ón zece minute Ól termin„m, de acord.

Dori˛i s„ Ól lu„m? Pofti˛i ∫i prezenta˛i, dar la ora 18,10 Óntrerupem discu˛iile.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 Cine este ini˛iatorul s„-l prezinte? Pofti˛i, domnule Márton.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Cu doi colegi am depus un proiect de lege de modificare a Legii arhivelor. Acest proiect de lege a primit un aviz negativ din partea Consiliului Legislativ, singura argumentare fiind c„ ea modific„ prea mult din legea ini˛ial„ ∫i c„ ar trebui s„ se depun„ un nou proiect de lege, pentru c„ a∫a este procedura legislativ„.

Cu aceast„ observa˛ie fiind de acord, am depus un proiect nou de lege care reglementa situa˛ia arhivelor publice. De data aceasta, au venit alte observa˛ii at‚t din partea Consiliului Legislativ, c‚t ∫i din partea Guvernului, problema major„ era c„ ini˛iativa noastr„ Óncerca s„ schimbe Óntreaga structur„ a arhivelor na˛ionale, cu care n-au fost de acord nici cei de la Ministerul Culturii, nici cei de la Arhivele Na˛ionale, ∫i Consiliul Legislativ a venit cu alte observa˛ii pertinente, zicem noi.

Ca atare, comisia noastr„, Ón consens cu cei trei ini˛iatori, a decis s„ elimine majoritatea propunerilor de modificare din proiectul de lege de modificare, r„m‚n‚nd acest proiect de lege cu c‚teva articole pentru a pune de acord proiectul Legii arhivelor cu Legea dreptului la informare ∫i ni∫te corel„ri Ón ceea ce vizeaz„ Ónv„˛„m‚ntul ∫i alte asemenea.

Proiectul de lege a devenit foarte suplu, foarte tehnic ∫i a fost votat Ón unanimitate de Comisia de cultur„, care crede, a crezut c„ e bine ca ∫i Ón domeniul arhivelor na˛ionale s„ primeze interesul public, adic„ accesul la informa˛ia din documentele pe care le are aceast„ arhiv„.

Am Ón˛eles, totodat„, c„ anumite elemente din acele articole care au fost aprobate, modificate Ón anumite situa˛ii de comisie, se reg„sesc Óntr-un proiect de lege care se preg„te∫te de Guvern.

Ca atare, fiind de importan˛„ major„ aceast„ libertate la accesul de informa˛ii, am crezut noi c„ este bine ca aceste elemente, m„car aceste elemente, s„ apar„ Ón acest proiect de lege, ∫i Legea Arhivelor Na˛ionale s„ fie modificat„ astfel cum v„ propune comisia.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar Puiu Ha∫otti dore∫te s„ intervin„.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

™tim din legislatura trecut„ c„ au fost mai multe proiecte de lege privind arhivele na˛ionale, un subiect deosebit de important, deosebit de interesant. Am Ón˛eles Óns„ c„ sunt o serie de comisii care nu s-au pronun˛at sau nu s-au pronun˛at Ón favoarea acestei ini˛iative. Pe deasupra, ∫i Guvernul inten˛ioneaz„ s„ intervin„ asupra actualei legi a arhivelor na˛ionale.

Iat„, a∫adar, c‚teva motive care m„ fac, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, s„ propun retrimiterea la comisie.

Stimate coleg Márton,

Sta˛i pu˛in, c„ poate ascult„m Ónt‚i ∫i punctul de vedere al Guvernul ∫i s„ r„spunde˛i la ambele.

Este o problem„ procedural„.

De acord. Pofti˛i!

Acest proiect de lege, deci primul proiect, a stat mai mult de un an la noi. Comisiile care doreau s„-∫i spun„ punctul de vedere aveau timpul destul. Conform regulamentului nostru, dac„ aceste comisii nu-∫i trimit avizul, atunci comisia care-∫i spune punctul de vedere Ón fond are dreptul s„ ∫i o fac„ dup„ aceste termene.

Domnule ministru,

V„ rog s„ prezenta˛i ∫i punctul de vedere al Guvernului.

**Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Œntr-adev„r, se discut„ o propunere foarte interesant„. Precizez de la Ónceput c„ Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 16/1996 Ón forma Ón care a fost formulat„ ini˛ial, ∫i nici raportul Comisiei pentru cultur„, deci nici Ón forma care a rezultat prin introducerea unor amendamente.

Œn fapt, din cele 45 de amendamente la Legea nr. 16, formulate de ini˛iator Ón propunerea de modificare, comisia a re˛inut 17 amendamente, pe care le-a reformulat ca amendamente proprii, men˛ion‚nd Ón preambulul raportului c„ a ˛inut cont de avizul Comisiei pentru buget, de cel al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, dar fac precizarea c„ ambele comisii au dat aviz negativ. ™i, de asemenea, exist„ avizul negativ al Consiliului Legislativ ∫i punctul de vedere al Guvernului pentru respingerea ini˛iativei.

Am s„ spun Ón c‚teva cuvinte de ce Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Contrar acestor avize negative, de∫i se sus˛ine Ón raportul comisiei c„ a ˛inut cont de ele, Comisia pentru cultur„, cu 10 voturi, a propus aprobarea raportului de c„tre Camera Deputa˛ilor, al acestei ini˛iative legislative, cu amendamente.

Pe fond, nu sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Óntruc‚t aprobarea ei ar conduce la o f„r‚mi˛are, la o risipire a patrimoniului arhivistic na˛ional, cu riscuri incalculabile asupra integrit„˛ii ∫i unit„˛ii acestuia.

Œn spiritul legii propuse, s-a omis c„ patrimoniul arhivistic este o valoare na˛ional„ care con˛ine documente de interes public de maxim„ generalitate, precum ∫i documente de interes personal, inclusiv cu valoare juridic„, ce pot contribui la un moment dat la o Ónf„ptuire corect„ a justi˛iei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 ™i din acest motiv trebuie asigurat„ o administrare ∫i o securitate impecabil„ a acestui patrimoniu Ón ansamblu, precum ∫i a fiec„rui document Ón parte.

Deocamdat„ avem o propunere de procedur„: restituirea proiectului la comisie, pentru a fi reexaminat, Ón func˛ie ∫i de avizul celorlalte comisii ∫i de punctul de vedere al Guvernului.

Cine este pentru aceast„ propunere? Mul˛umesc. Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Nu sunt voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

Deci nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

S-a restituit propunerea comisiei.

Domnule Márton, v„ rog s„ comenta˛i aceast„ solu˛ie!

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Trebuie s„-mi declar indignarea fa˛„ de aceast„ Ónc„p„˛‚nare a Guvernului de a respinge toate ini˛iativele legislative, ca pe urm„ s„ depun„ o ini˛iativ„ legislativ„ care s„ con˛in„ exact acelea∫i elemente pe care le-a depus ini˛iatorul.

V„ mul˛umesc.

**Din sal„**

**:**

Vrem dreptul la replic„, s„ explic„m votul.

Stima˛i colegi de la P.R.M.,

N-am auzit nici un nume concret spus aici care s„ v„ dea dreptul s„ cere˛i replic„. Votul se explic„ la votarea legii. Aici a fost ini˛iatorul ∫i trebuia s„-i dau cuv‚ntul. V- a∫ ruga foarte mult, c„ intr„m ∫i Ón transmisie direct„ la radio, ∫i s„ nu facem inciden˛e din acest fel.

Œnainte de a da cuv‚ntul celor care urmeaz„ s„ r„spund„ la interpel„ri, v-am prezentat modific„ri Ón componen˛a nominal„ a unor comisii permanente ∫i am aprobat aceste modific„ri.

Grupul parlamentar al P.S.D. dore∫te s„ fac„ o rectificare: domnul deputat Grigore Marcu urmeaz„ s„ fie nominalizat nu la Comisia pentru agricultur„, ci la Comisia pentru munc„ ∫i solidaritate social„.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceast„ propunere? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Œncepem partea a doua a ∫edin˛ei de ast„zi destinat„ r„spunsurilor la interpel„ri. Rog membrii Biroului s„ se preg„teasc„.

Primul r„spuns care va fi prezentat este cel oferit de domnul Mircea Alexandru domnului deputat Ioan Sonea cu privire la cazul cet„˛eanului Daro∫i Denes, din localitatea S„rata-Bistri˛a.

Pofti˛i, domnule ministru.

- Numai pu˛in! Domnul Sonea este? Da.

V„ rog!

## Stimate domnule deputat,

Urmare a interpel„rii dumneavoastr„, Ónregistrat„ la Camera Deputa˛ilor, prin care solicita˛i ministrului administra˛iei ∫i internelor s„ restituie unui cet„˛ean din localitatea S„rata, jude˛ul Bistri˛a, pa∫aportul pentru a se deplasa Ón str„in„tate Ón vederea rezolv„rii unor probleme medicale, v„ comunic„m urm„toarele.

Din situa˛ia expus„ Ón interpelare rezult„ c„ cet„˛eanul respectiv a fost depistat Ón Norvegia, la Oslo, c„ ar fi comis o infrac˛iune la Legea circula˛iei, ∫i, din acest motiv, autorit„˛ile rom‚ne, Ón baza comunic„rii autorit„˛ilor norvegiene i-au retras pa∫aportul, restr‚ng‚ndu-i astfel dreptul la liber„ circula˛ie.

Se mai men˛ioneaz„ Ón interpelare, ∫i se probeaz„ cu documente, faptul c„ are un handicap sever, necesit‚nd deplasarea Ómpreun„ cu Ónso˛itor, beneficiind astfel ∫i de indemniza˛ie, conform Hot„r‚rii de Guvern nr. 610/1990.

Situa˛ia, a∫a cum este ea prezentat„ Ón interpelare, prezint„ aspecte contradictorii. Pe de o parte, cet„˛eanul prezint„ un certificat de Óncadrare Ón Cod de handicap IV, necesit‚nd Ónso˛itor, iar pe de alt„ parte, este returnat din Norvegia, Óntruc‚t a fost depistat comi˛‚nd o infrac˛iune la Legea circula˛iei.

Preciz„m c„ din verific„rile efectuate rezult„ c„ a de˛inut p‚n„ Ón prezent Ónc„ dou„ pa∫apoarte ∫i a mai fost returnat anterior din Germania, Ón anul 2000, ∫i din Danemarca, Ón anul 2001, Óntruc‚t a fost depistat pe teritoriul statelor respective c„ practica cer∫etoria.

Cet„˛eanul pentru care se intervine Ón interpelare face parte din categoria acelor cet„˛eni rom‚ni care, beneficiind de dreptul la liber„ circula˛ie Ón statele europene ca urmare a elimin„rii vizelor de c„l„torie, se deplaseaz„ Ón diferite ˛„ri unde, comi˛‚nd fapte antisociale, compromit demnitatea celorlal˛i cona˛ionali ∫i creeaz„ o atitudine defavorabil„ rom‚nilor Ón general.

Ultima returnare a cet„˛eanului respectiv s-a produs la 5 august 2004, dup„ ce a fost depistat cer∫ind, Ómpreun„ cu al˛i membri ai familiei sale, la Oslo. Returnarea s-a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 f„cut Ón baza Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Norvegiei privind readmisia propriilor cet„˛eni ∫i a str„inilor.

Domnule deputat Sonea, ave˛i vreun comentariu? Mul˛umesc.

Pentru domnul Miclea, v-a∫ ruga, domnule ministru, s„ r„spunde˛i Óntreb„rii cu privire la m„surile legale Ómpotriva profanatorilor Cimitirului evreiesc din comuna C„m„ra∫u, jude˛ul Cluj. V-a∫ ruga s„ Óncerca˛i s„ fi˛i mai succint, referindu-v„ nu numai la numere de Ónregistrare, ci, foarte exact, la r„spuns.

La data de 19 august 2004, postul de poli˛ie C„m„ra∫u a fost sesizat cu privire la faptul c„ pe gardul Cimitirului evreiesc din localitate au fost inscrip˛ionate cu spray tip grafitti mai multe cuvinte cu caracter fascist. Imediat, la fa˛a locului s-a deplasat echipa de cercetare constituit„ la nivelul Inspectoratului Jude˛ean de Poli˛ie al jude˛ului Cluj, care a constatat c„ pe pl„cile de beton ale gardului, pe latura de nord, au fost Óntr-adev„r Ónscrise cuvinte cu caracter fascist.

Cercet„rile au fost extinse ∫i Ón interiorul cimitirului, sub aspectul comiterii unor eventuale profan„ri de morminte, rezult‚nd c„ asemenea fapte nu s-au produs. Preciz„m c„ cercet„rile Ón acest caz se efectueaz„ sub aspectul s„v‚r∫irii infrac˛iunii prev„zute de art. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2002 privind interzicerea organiza˛iilor ∫i simbolurilor cu caracter fascist, rasist ∫i xenofob ∫i a promov„rii cultului persoanelor vinovate de s„v‚r∫irea unor infrac˛iuni contra p„cii ∫i omenirii.

Potrivit dispozi˛iilor art. 7 din ordonan˛„, Ón cazul faptelor de natur„ penal„ incriminate prin acest act normativ, urm„rirea penal„ se efectueaz„ Ón mod obligatoriu de procuror. Colectivul constituit Ón cauz„, Ón dosarul respectiv, a procedat de Óndat„ la efectuarea de investiga˛ii complexe, audiind un mare num„r de persoane, Ón vederea ob˛inerii de date care s„ conduc„ la identificarea autorilor ∫i tragerea acestora la r„spundere penal„.

Din acest colectiv fac parte mai mul˛i poli˛i∫ti, sub coordonarea unui ofi˛er. S-a realizat, totodat„, un intens schimb de informa˛ii cu alte institu˛ii cu atribu˛ii pe aceast„ linie, Ón mod deosebit cu Serviciul Rom‚n de Informa˛ii, sec˛ia jude˛ean„ Cluj.

Fa˛„ de cele men˛ionate, apreciem ca fiind nefondate sus˛inerile potrivit c„rora persoane din cadrul Inspectoratului de Poli˛ie al jude˛ului Cluj ar fi inten˛ionat mu∫amalizarea acestui caz. Preciz„m c„ el se afl„ sub supravegherea procurorului.

Totodat„, av‚nd Ón vedere c„ verific„rile menite s„ conduc„ la identificarea autorului nu au fost abandonate, organele de poli˛ie desf„∫ur‚nd ample ac˛iuni Ón acest sens, consider„m c„ nu suntem — prin atitudinea manifestat„ Ón solu˛ionarea cazului — Ón situa˛ia de a cere cuiva scuze publice, a∫a cum se solicit„ Ón interpelare.

## Mul˛umesc.

Pentru domnul deputat Adrian Moisoiu r„spunde domnul Gavril Baican, din partea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, cu privire la finalizarea lucr„rilor din îAmenajarea hidroenergetic„ R„stoli˛a“, Mure∫.

V„ rog, domnule ministru, tot a∫a succint.

## **Domnul Gavril Baican** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind terminarea lucr„rilor la Amenajarea hidroenergetic„ R„stoli˛a, jude˛ul Mure∫, v„ comunic„m urm„toarele.

Œn conformitate cu strategia de dezvoltare a Societ„˛ii Hidroelectrica Ón perioada 2004 — 2025, aprobat„ de c„tre Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, obiectivul de investi˛ie îAmenajarea hidroenergetic„ R„stoli˛a“ este cuprins la categoria obiectivelor hidroenergetice propuse pentru privatizare, finalizarea lucr„rilor de investi˛ii ∫i punerea Ón func˛iune a centralei hidroelectrice fiind programat„ pentru trimestrul IV 2008.

Pentru punerea Ón func˛iune a centralei hidroenergetice R„stoli˛a este necesar„ asigurarea unui volum de investi˛ii de circa 85 milioane euro. Men˛ion„m c„ Ón anul 2004 pentru acest obiectiv de investi˛ii este alocat„ suma de 225 miliarde lei, alc„tuit„ din venituri cu destina˛ie special„ de la bugetul de stat 40 miliarde lei, venituri din surse proprii Hidroelectrica 185 miliarde lei.

Sper‚nd c„ informa˛iile furnizate aduc l„muriri necesare referitoare la problemele ridicate de dumneavoastr„, v„ asigur„m, domnule deputat, de disponibilitatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului de a v„ comunica Ón termen orice alt r„spuns ce va fi solicitat de dumneavoastr„.

Domnul deputat Moisoiu dore∫te s„ comenteze acest r„spuns.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Eu Ón interpelarea mea v-am pus Óntrebarea cu o anumit„ logic„, ∫i anume Óntrebarea era a∫a: îNu considera˛i c„ de fapt aceast„ lucrare reprezint„ o gaur„ neagr„?“ Aici este partea proast„, pentru c„ de fapt Ón fiecare an s-au pl„tit sume de sute de milioane de lei, pentru ca aceasta s„ r„m‚n„ Óntr-o poten˛ial„ executare sau finisare a lucr„rii.

Œn acela∫i timp, lucrarea a Ónceput ∫i nu s-a f„cut numai de voie, de pl„cerea cuiva, ci dintr-o necesitate, ∫i iat„ c„ trece timpul, ne g„sim deja Ón al patrulea an de c‚nd actualul partid de guvern„m‚nt, P.S.D.-ul, este la putere ∫i Ónc„ nu s-a f„cut nici un pas Ónainte pentru ca aceast„ lucrare s„ poat„ s„ fie terminat„.

Deci Ónseamn„, Ón felul acesta, o blocare a fondurilor statului acolo; Ón acela∫i timp, faptul c„ cet„˛enii nu beneficiaz„ de ceea ce ar fi trebuit s„ beneficieze prin faptul c„ se crea acumularea, prin faptul c„ se realiza hidrocentrala, deci posibilitatea ob˛inerii Ón plus de energie electric„, ∫i, Ón acela∫i timp, de regularizare a Mure∫ului, respectiv a problemelor legate de ap„.

Œn acest sens, v-a∫ ruga, dac„ se poate, s„-mi da˛i explica˛iile cuvenite.

V„ mul˛umesc.

Domnule ministru, v„ rog!

Sigur c„ Óntr-un fel ave˛i dreptate. Sunt foarte multe obiective, Ón special baraje ∫i hidrocentrale Óncepute chiar Ónainte de ’89, care n-au putut fi finalizate. Pentru finalizarea tuturor acestor obiective este nevoie de c‚teva miliarde de dolari sau de euro.

Sigur, s-a f„cut o ordine de prioritate a acestor obiective, Ón func˛ie de eficien˛a lor economic„, ∫i aceasta este situa˛ia pentru obiectivul pe care dumneavoastr„ l-a˛i ar„tat. Aceste obiective au fost scoase pe o list„ pentru privatizare. Din p„cate, nu au fost interese pentru aceste obiective, pentru c„ ele solicit„ investi˛ii foarte mari, iar recuperarea investi˛iilor Ónseamn„ zeci ∫i zeci de ani.

Ceea ce pot s„ v„ spun este c„ este Ón aten˛ia noastr„ ca acest obiectiv s„ fie finalizat ∫i exist„ totu∫i un termen rezonabil — 2008 — Ónseamn„ Ónc„ 3 ani de zile, timp Ón care acest obiectiv va fi finalizat, sper„m. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule ministru.

Pentru domnul deputat ™tefan Baban, care Óntreab„: îTurismul rom‚nesc, Óncotro?“, Ói va oferi un r„spuns domnul Marius Sorin Bota.

V-a∫ ruga, Óns„, domnule ministru, s„ nu prezenta˛i un program Óntreg, ci doar s„-l sintetiza˛i, pentru c„, a∫a cum v-a pus domnul deputat Óntrebarea, ar trebui s„ prezenta˛i un Óntreg raport, un program amplu, de zeci de pagini.

**Domnul Marius Sorin Bota** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Domnule pre∫edinte, Domnilor deputa˛i, Am s„ Óncerc s„ fac un rezumat.

V„ rog, vorbi˛i la microfon, ∫i face˛i un rezumat al r„spunsului pe care v„ propun s„-l oferi˛i ∫i Ón scris domnului deputat.

## Sigur c„ da.

Obiectivul strategic general de dezvoltare a turismului pentru anul 2004 ∫i Ón perspectiv„ Ól reprezint„ crearea unui produs turistic na˛ional competitiv, la nivelul valorii resurselor turistice de care dispune Rom‚nia ∫i care s„ impun„ acest domeniu ca activitate economic„ prioritar„ Ón cadrul sistemului economic na˛ional.

Programele bugetare pentru dezvoltarea ∫i promovarea turismului Ón anul 2004, principalele obiective ale acestora sunt date de Programul de Promovare, care con˛ine o cre∫tere cu 10% a veniturilor din turism, ∫i de Programul de Dezvoltare, care s„ conduc„ la cre∫terea calit„˛ii serviciilor turistice ∫i asigurarea siguran˛ei turi∫tilor.

Bugetul M.T.C.T. a fost suplimentat la Ónceputul acestei luni cu Ónc„ 60 miliarde lei, pentru promovarea turismului pe pie˛e externe ∫i interne.

Strategia de promovare care este sus˛inut„ de program, fonduri totale de circa 190 miliarde lei, are ca obiective principale urm„toarele: consolidarea imaginii Rom‚niei ca destina˛ie turistic„; promovarea programelor turistice de interes pentru tur-operatori, Ón func˛ie de specificul fiec„rei destina˛ii; intrarea pe noi pie˛e — de exemplu, China; sus˛inerea turismului intern.

Realizarea programului de dezvoltare s-a materializat astfel prin cre∫terea calit„˛ii serviciilor Ón turism ∫i prin asigurarea siguran˛ei turi∫tilor Ón turismul montan, printr-un program derulat ∫i intitulat îSalvamont“.

Œn ce prive∫te stimulentele pentru turism, ele sunt de tip legislativ, Ón sensul realiz„rii cadrului general legal de dezvoltare, autorizare ∫i control al activit„˛ii turistice, ∫i de co-finan˛are a proiectelor de investi˛ii Ón turism, Ón sta˛iunile turistice de interes na˛ional ∫i local, ∫i, de asemenea, de sprijinire, prin programele PHARE 2005—2007, a 30% din aceste fonduri pentru proiectele de infrastructur„ regional„ pentru dezvoltarea turismului.

Din aceste fonduri, consiliile jude˛ene ∫i locale riverane fluviului Dun„rea, prioritar Delta Dun„rii, ∫i de pe litoral pot dezvolta o re˛ea de porturi turistice ∫i crea infrastructura necesar„ dezvolt„rii turismului de croazier„.

Mul˛umesc.

Domnul deputat Adrian Moisoiu pune o Óntrebare cu privire la finalizarea lucr„rilor la pasajul C.F.R. de leg„tur„ Petri∫-Petelea.

Domnule Marius Sorin Bota, tot dumneavoastr„ r„spunde˛i, da?

Da, da.

V„ rog!

Œn programul Ministerului Transportului, Construc˛iilor ∫i Turismului pe anul 2004, cu finan˛are de la bugetul de stat, este prev„zut obiectivul de investi˛ie îEliminare pasaje de nivel pe DN 15, km 96—101, la Peri∫-Petelea, varianta drum“.

Documenta˛ia tehnico-economic„ prevede execu˛ia unei variante de drum Ón lungime de 5,49 km, care elimin„ intersec˛iile la nivel cu cale ferat„.

Ca urmare a faptului c„ finan˛area lucr„rilor nu a fost asigurat„ conform graficului de execu˛ie, anexa la contractul Óncheiat Ón 1999, termenul de finalizare a lucr„rilor a fost decalat pentru anul 2005. Se vor face demersurile necesare pentru suplimentarea cu circa 12 miliarde lei a programului aprobat prin Ordonan˛a Guvernului nr. 48/2004 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2004, Ón vederea d„rii Ón circula˛ie a acestui sector de drum Ón anul 2004.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat Moisoiu,...

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule secretar de stat,

Œntrebarea este Ón felul urm„tor: deci prin proiectul bugetului de stat pentru anul 2005 va fi finalizat acest tronson? Pentru c„, de fapt, ceea ce a r„mas acolo de f„cut — ∫i nu ∫tiu dac„ cunoa∫te˛i, eu fiind mure∫ean, normal c„ cunosc —, efectiv sunt doar c‚˛iva metri liniari de ∫osea, la un cap„t ∫i la cel„lalt al acestei ∫osele. ™i ∫ti˛i foarte bine c„, de fapt, din acest motiv circula˛ia este ve∫nic blocat„, ∫irurile de ma∫ini plus pierderile care se aduc ca atare.

Este prev„zut.

Deci este prev„zut. Mul˛umesc frumos.

Mul˛umesc.

Pentru domnul deputat ™tefan Baban, un r„spuns al domnului Gavril Baican cu privire la î™tergerea de datorii, promisiune electoral„ sau eficien˛„ economic„?“

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind î™tergerea de datorii, promisiuni electorale sau eficien˛„ economic„?“, v„ comunic„m urm„toarele.

Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului are Ón programul s„u economic, derivat din cel na˛ional, preocup„ri coerente pentru eficientizarea economic„ a agen˛ilor economici afla˛i sub autoritatea sau Ón coordonarea sa.

Ramura minier„ face parte din Capitolul îActivit„˛i industriale“ al domeniului îResurse minerale energetice ∫i neenergetice.“ Componenta energetic„ reprezentat„ de agen˛ii economici care desf„∫oar„ activitate Ón domeniul extrac˛iei c„rbunelui este cea mai important„ Ón capitolul economic na˛ional, ea particip‚nd anual cu un poten˛ial de 35 p‚n„ la 40% la resursa primar„ necesar„ sistemului energetic na˛ional.

Capitolul îC„rbune“, parte component„ a Capitolului 14 îEnergie“, din procesul de aderare la Uniunea European„, este deja aliniat la Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2002 privind ajutorul de stat din industria carbonifer„, prin Ordinul nr. 192 al Consiliului Concuren˛ei, publicat Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei nr. 736/16.08.2004.

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 37/2004, publicat„ Ón Monitorul Oficial nr. 481/2004, privind m„suri de diminuare a arieratelor din economie cuprinde procedurile care impun aplicarea imediat„ a m„surilor de restructurare Ón vederea redres„rii economice ∫i financiare, de trecere ulterioar„ la primii pa∫i ai privatiz„rii agen˛ilor economici din domeniul minier.

Œn art. 3 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 37/2004 sunt stipulate capitolele financiare cu titlul de am‚nare Ón vederea scutirii la pl„˛i, cum sunt urm„toarele: impozitele, taxele, contribu˛iile ∫i alte venituri la bugetul de stat, bugetul asigur„rilor sociale, bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate ∫i bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj.

Urmare a procesului de restructurare declan∫at Ón anul 1997, au p„r„sit sectorul un num„r de circa 84.000 de persoane, ceea ce a condus la necesitatea opririi activit„˛ii Ón 162 de unit„˛i miniere.

Procesul a continuat Ón anii 1998—2003 ∫i de fapt continu„ ∫i Ón prezent, perioad„ Ón care au mai fost disponibilizate peste 30.000 de persoane, fiind oprit„ activitatea la alte 71 de mine.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„-i remite˛i acest r„spuns ∫i Ón scris. Dori˛i s„ face˛i un comentariu, domnule deputat?

V„ rog, un minut — nu de la mine, ci dup„ regulament.

V„ mul˛umesc frumos.

Eu, Ón general, sunt mul˛umit, de∫i nu am primit un r„spuns clar de ce, totu∫i, avem un num„r de unit„˛i care sunt mereu abonate la rostogolirea datoriilor. Din cauza aceasta nu avem bani pentru Ónv„˛„m‚nt. ™ti˛i foarte bine c„ anul ∫colar este pe muchie de cu˛it, dac„ Óncepe sau nu Óncepe, tocmai din cauz„ c„ anul ∫colar nu poate s„ Ónceap„ datorit„ salariilor care sunt la ora aceasta Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar. Nu mai spun de banii necesari pentru s„n„tate ∫i a∫a mai departe.

Este, vorba unui prieten care este privat ∫i care spune: îDomnule, eu mi-am pl„tit toate datoriile. De ce nu toat„ lumea Ó∫i pl„te∫te datoriile vizavi de stat?“

M„ a∫teptam la ni∫te r„spunsuri mai concrete din partea domnului ministru. Oricum, eu Ói mul˛umesc ∫i-i promit c„ voi reveni.

V„ mul˛umesc.

O scurt„ observa˛ie a domnului ministru cu privire la comentariile dumneavoastr„, domnule Baban.

A∫ vrea s„ completez urm„toarele: sigur, subven˛iile din sectorul minier din anii ’90 se ridicau la Ón jur de un miliard de dolari pe an. Aceste subven˛ii au fost reduse. Exist„ o strategie care este aprobat„ de Guvernul Rom‚niei, este urm„rit„, care prevede ca, p‚n„ Ón 2007, la 1 decembrie, unit„˛ile miniere fie sunt eficiente, fie vor fi Ónchise. Œn acest sens, exist„ programe anuale. Anul acesta, personalul din sectorul respectiv a fost redus cu 8.000 de persoane. Deci, din aproape 200 de mii de persoane, Ón sector au mai r„mas 50 de mii de salaria˛i. Anual, bugetul este corectat cu o reducere a subven˛iilor cu 25% la toate capitolele, Ón a∫a fel Ónc‚t, dup„ 2007, sectorul va trebui s„ lucreze pe baze de eficien˛„ economic„. Nu se putea, dintr-o dat„, restructura un sector at‚t de complex ∫i de dimensiunile industriei miniere, Ón care au lucrat sute de mii pe orizontal„, pentru c„ procesele ∫i complexitatea social„ erau foarte, foarte mari.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œn continuare, doamna Rodica Constantinovici, secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei, va r„spunde domnului deputat Mircea Costache la dou„ Óntreb„ri cu privire la pl‚ngerea doamnei Corneanu Ioana, din Buz„u, ∫i a domnului S‚rbu Romulus, tot din Buz„u.

Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ ministru!

## **Doamna Rodica Constantinovici** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule deputat,

La interpelarea dumneavoastr„ adresat„ ministrului justi˛iei referitoare la prezentarea unui caz de imixtiune

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 115/17.IX.2004 politic„ Ón administrarea actului de justi˛ie, din investiga˛iile noastre, v„ comunic„m urm„toarele.

Peti˛ionara Corneanu Ioana, al c„rei memoriu ni l-a˛i transmis spre verificare, a purtat mai multe litigii, pornind de la un Ónscris sub semn„tur„ privat„, prin care era consacrat„ o promisiune bilateral„ de v‚nzare-cump„rare a unui imobil cas„ de locuit ∫i a unei suprafe˛e de teren de 1.000 m[2] . Acestea au fost solu˛ionate prin hot„r‚ri irevocabile. Œntr-unul dintre litigii, ac˛iunea i-a fost respins„; cel„lalt se afl„ Ón prezent Ón fa˛a Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, Ón vederea solu˛ion„rii recursului.

A∫adar, una dintre cauze este solu˛ionat„ Ón mod irevocabil, ∫i ac˛iunea Domniei sale a fost respins„, iar cealalt„ se afl„ Ón curs de solu˛ionare.

Referitor la solicitarea de a uza de prerogativele legale pentru a se face dreptate petentei, domnul ministru al justi˛iei reitereaz„ faptul c„ activitatea de judecat„ este atributul exclusiv al instan˛elor judec„tore∫ti, magistra˛ii sunt independen˛i ∫i se supun doar legii.

Prin urmare, Domnia sa nu are nici o competen˛„ legal„ de a interveni Ón activitatea instan˛elor judec„tore∫ti ∫i nici nu poate pune Ón discu˛ie legalitatea ∫i temeinicia hot„r‚rilor pronun˛ate de acestea. Doar prin exercitarea c„ilor ordinare ∫i extraordinare de atac, uzitate de peti˛ionara la care face˛i trimitere, pentru motivele ∫i Ón termenele prev„zute strict ∫i limitativ de lege, se poate ajunge la reformarea unei hot„r‚ri judec„tore∫ti.

Urm„toarea Óntrebare se refer„ la cazul S‚rbu Romulus.

Da. Prin interpelarea Ónregistrat„ cu nr. 1.555, ne-a˛i semnalat un caz flagrant, Ón care proprietarii de drept sunt arunca˛i din propria cas„ Ón urma unor sentin˛e ilogice ∫i abuzive.

Din verific„rile noastre a rezultat c„ peti˛ionarul S‚rbu Romulus, de asemenea, a purtat mai multe litigii solu˛ionate prin hot„r‚ri irevocabile, prin care ac˛iunea i-a fost respins„.

V„ Ónveder„m acela∫i lucru: c„ activitatea de judecat„ este atributul exclusiv al instan˛elor judec„tore∫ti, iar ministrul justi˛iei nu poate pune Ón discu˛ie legalitatea ∫i temeinicia hot„r‚rilor pronun˛ate.

De asemenea, Ón materie civil„, ministrul justi˛iei nu are abilitatea de a promova nici o cale extraordinar„ de atac.

De altfel, v„ Ónveder„m c„ petentul S‚rbu Romulus nici m„car nu a uzat de toate c„ile de atac pe care i le pune la dispozi˛ie legea, una dintre hot„r‚ri r„m‚n‚nd

definitiv„ la data de 9 iulie 2004 prin nerecurare. Prin urmare, nerecurarea acestei hot„r‚ri, implicit, presupune c„ acesta a acceptat tacit autoritatea de lucru judecat a sentin˛ei civile nr. 352 din 2004, prin care pierduse.

## Domnule deputat,

Œnainte de a v„ da cuv‚ntul ca s„ comenta˛i aceste r„spunsuri, ca s„ nu m„ obliga˛i s„ v„ Óntrerup, a∫ vrea s„ ˛ine˛i seama de unul dintre principalele principii ale statului de drept — separa˛ia puterilor —, Ón numele c„ruia noi nu putem — noi, Parlamentul, — s„ coment„m hot„r‚ri judec„tore∫ti sau s„ ne referim la modul Ón care se desf„∫oar„ o judecat„ Ón curs. Deci v-a∫ ruga s„ ˛ine˛i cont de acest principiu, ca s„ nu m„ obliga˛i s„ v„ Óntrerup.

Am Ón˛eles, domnule pre∫edinte, ∫i v„ mul˛umesc pentru lec˛ia de dirigen˛ie pe care mi-o ˛ine˛i. Dar dumneavoastr„ ∫ti˛i foarte bine c„ la birourile noastre parlamentare, pentru cei care vor s„ func˛ioneze realmente cu u∫a deschis„ pentru cet„˛eni, noi primim tot felul de situa˛ii ∫i de sesiz„ri, pe care nu avem calitatea ∫i n-avem de ce s„ le respingem, Óntruc‚t aceasta este ra˛iunea de a fi a unui birou parlamentar: s„ Óncerce, pe toate c„ile legale, s„ solu˛ioneze problemele cu care cet„˛enii se adreseaz„. O parte dintre probleme v„ sunt mai agreabile dumneavoastr„, altele le sunt altora mai pu˛in agreabile, dar datoria noastr„ este de a face tot ceea ce putem pentru a r„spunde la solicit„rile cet„˛enilor care ne-au trimis aici.

Despre remarcile doamnei ministru secretar de stat, Ón leg„tur„ cu calitatea de independen˛i a magistra˛ilor, este foarte bine, este normal, Ón toat„ lumea este a∫a, numai s„ nu fie independen˛i de adev„r, pentru c„ — trebuie s„ recunoa∫te˛i ∫i dumneavoastr„ — foarte multe situa˛ii demonstreaz„ c„ justi˛ia noastr„ nu func˛ioneaz„ la parametri normali. ™i, at‚ta vreme c‚t ajung oamenii la birourile parlamentare ∫i noi ajungem s„ interpel„m mini∫trii cu situa˛ii Ón care oamenii nu-∫i g„sesc dreptatea Ón justi˛ie la instan˛ele normale, atunci cineva ar trebui s„ se sesizeze, s„-∫i duc„ la Óndeplinire mandatul Ón cadrul ministerului, de a reforma justi˛ia, s„ r„spund„ Óntr-o mai bun„ m„sur„ cerin˛elor cet„˛enilor, ca s„ nu se mai ajung„ cu dosarele ∫i cu problemele lor la tribuna Parlamentului Rom‚niei.

Œn leg„tur„ cu situa˛ia mai mult comentat„, Ón care doi cet„˛eni cump„r„ de la aceea∫i persoan„, ar trebui s„ se vad„ c„ nu are nici o vin„ doamna Corneanu c„ a cump„rat Ónaintea domnului deputat Anton Marin acela∫i imobil ∫i aceea∫i suprafa˛„ de teren ∫i, acolo unde probele sunt indubitabile, chiar dac„ ministerul nu este pus s„ rezolve cazuri concrete, s„-∫i adapteze politicile, s„-∫i foloseasc„ atributele legale pentru a optimiza tot cadrul legal ∫i Óntreaga func˛ionare a justi˛iei din Rom‚nia.

La fel ∫i Ón cazul al doilea, al domnului S‚rbu, de la M„gura, care este alungat din propria-i cas„, mo∫tenire de la p„rin˛i. Cu toate actele legale Ón m‚n„, nu-∫i g„se∫te omul dreptatea la nici o instan˛„! ™i-i mai repro∫„m c„ n-a ∫tiut s„ uzeze de toate instan˛ele legale, adic„ de Curtea de la Strasbourg, undeva, pe planeta..., dac„ mai este vreo instan˛„... Haide˛i s„ fac„

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Domnule coleg,

Nu vreau s„ fiu dirigintele dumneavoastr„, dar, oricum, apropo de dat socoteal„, din c‚te ∫tiu eu, Ón nici un stat de drept justi˛ia nu este obligat„ s„ fac„ rapoarte la Parlament ∫i nici nu exist„ un stat de drept Ón care Parlamentul s„ cear„ socoteal„, cum spune˛i dumneavoastr„, unei instan˛e judec„tore∫ti, despre felul cum a dat o solu˛ie sau cum administreaz„ justi˛ia.

## **Domnul ™tefan Baban**

**:**

Deci, este bine a∫a, domnule pre∫edinte!

V„ rog s„ face˛i distinc˛ie, stima˛i colegi, Óntre un comentariu politic, pe care-l pute˛i face Ón biroul dumneavoastr„ parlamentar sau la tribuna partidelor dumneavoastr„, oricum, ∫i o interpelare care se face Ón cadrul Constitu˛iei ∫i al regulamentului. ™i at‚t Constitu˛ia, c‚t ∫i regulamentul respect„ principiul separa˛iei puterilor. Ce ar fi dac„ judec„torii, la r‚ndul lor, s-ar apuca s„ comenteze ∫i s„ nege o lege pe care noi o adopt„m?

V„ rog, doamn„ ministru, dac„ mai vre˛i s„ face˛i o precizare la comentariul domnului deputat.

Apreciem disponibilitatea dumneavoastr„ de a primi sesiz„rile cet„˛enilor. Sigur c„ prelua˛i, ca atare, ∫i calificativele ∫i suferin˛ele lor Ón sala de judecat„, calificativele pe care ei le adreseaz„ unei hot„r‚ri judec„tore∫ti pe care o percep ca nedreapt„. Un singur lucru a∫ vrea s„ precizez: sigur c„, din acest punct de vedere, s-ar putea s„-mi dep„∫esc oarecum mandatul, c„ doamna Corneanu a Óncheiat un Ónscris sub semn„tur„ privat„ care nu era de natur„ s„ transfere dreptul de proprietare, n„∫tea Ón sarcina p„r˛ilor numai o obliga˛ie de a face, deci de a Óncheia actul Ón forma autentic„ Óntr-un viitor, bunul r„m‚n‚nd Ón patrimoniul promitentului v‚nz„tor, iar cealalt„ persoan„ a cump„rat cu act autentic, opera˛iune care a fost de natur„ s„ transfere dreptul de proprietate c„tre acesta.

S„ nu intr„m Ón fondul unor litigii, doamn„ ministru.

R„spunsul scris este ceva mai detaliat.

V„ rog s„-i remite˛i ∫i r„spunsurile scrise. Dac„ domnul Merce este prezent? Nu.

V„ rog s„-i transmite˛i domnului Merce r„spunsul scris, doamn„ ministru.

Cu aceasta, v„ rog s„-mi permite˛i s„ declar Ónchis„ ∫edin˛a de ast„zi.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 18,50._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 115/17.IX.2004 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul 45.600 lei