Stenogramă plen

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 8 martie 2004, ∫edin˛a fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate

de vicepre∫edinte, asistat de domnii senatori Ion Predescu ∫i Mihai Ungheanu, secretari ai Senatului.

Fiind ∫edin˛a de 8 martie, ziua nu este obi∫nuit„, motiv pentru care da˛i-mi voie, Ón numele Biroului permanent, Ón numele domnului pre∫edinte, Ón numele dumneavoastr„ s„ felicit„m colegele noastre, fie c„ sunt senatoare, fie c„ fac parte din _staff_ -ul Senatului, fie c„ sunt participante, invitate sau ziariste prezente la dezbateri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 S„ ur„m tuturor o prim„var„ frumoas„, s„ aib„ parte de multe bucurii ∫i s„n„tate! ( _Aplauze_ .)

Œn ceea ce prive∫te ordinea de zi…

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus**

**:**

™i locuri eligibile!

## **Doamna Angela B„lan**

**:**

A∫a da!

Atunci ne vom manifesta adev„rata dragoste, sigur, la toamn„, dar nu Ón plenul Senatului, ci Ón ∫edin˛ele de partid, c‚nd, cu siguran˛„, b„rba˛ii vor ceda Ón favoarea femeilor multe locuri.

Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuit„, o cunoa∫te˛i. Œn leg„tur„ cu programul exist„ o decizie a Biroului permanent. Œn mod normal ar trebui programul s„ fie prelungit cu cele 45 de minute de Ónt‚rziere. Programul de lucru era lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 19,30. Sunt convins c„ la ora 20,00 ∫edin˛a va fi terminat„.

Ave˛i observa˛ii legate de programul de lucru? Nu sunt. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i!

Programul de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi a fost aprobat de plenul Senatului cu 75 de voturi pentru, 2 Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi ave˛i observa˛ii?

V„ rog, domnule senator!

## **Domnul Ioan Cristolovean:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

La pct. 31 al ordinii de zi, v„ rog s„ supune˛i aprob„rii plenului Senatului retrimiterea la comisie Óntruc‚t… care se refer„ la privatizarea Societ„˛ii ROMAN —S.A din Bra∫ov, Óntruc‚t structura ac˛ionariatului nu este cea stabilit„ de Guvern ∫i eu sunt surprins c„ a ap„rut azi, f„r„ a avea implica˛ii, noi care cunoa∫tem destul de bine, aceast„ chestiune.

## **Domnul Carol Dina**

**:**

™i nu se poate ca una s„ fie retrimis„ la comisie ∫i alta nu.

A∫a, am‚ndou„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci, ele trebuie discutate Ón tandem, sigur, Ón plenul Senatului. Nu se poate ca una s„ fie retrimis„ ∫i una s„ fie oprit„ pentru dezbateri.

Deci, rog Senatul s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu solicitarea formulat„ Ón plenul Senatului de domnul senator Cristolovean.V„ rog s„ vota˛i!

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 47 de voturi pentru, 37 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

De altfel, nu am anun˛at c„ exist„ solicitarea din partea A.P.A.P.S.-ului Ón sensul de a nu se lua Ón dezbatere Ón ∫edin˛a de ast„zi, Óntruc‚t aveau probleme de rezolvat prin restructurarea Guvernului.

Da˛i-mi voie s„ anun˛ c„ din totalul de 140 de senatori ∫i-au Ónregistrat prezen˛a p‚n„ Ón acest moment un num„r de 103 colegi: 16 parlamentari absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului, 3 colegi sunt membri ai Guvernului.

## **Domnul Corneliu Vadim Tudor**

**:**

Care Guvern?

10 colegi sunt Ón delega˛ii, un coleg este bolnav ∫i 2 colegi sunt Ónvoi˛i. Cvorumul de ∫edin˛„ este 71 de parlamentari.

Œnainte de a intra Ón ordinea de zi, c‚˛iva colegi din grupurile parlamentare au solicitat cuv‚ntul pentru dou„ chestiuni extrem de importante. Ofer cuv‚ntul domnului senator Ioan Nicolaescu, din partea Grupului P.S.D., apoi domnului senator Nicolae-Vlad Popa. Mi-a cerut d‚nsul Ónaintea dumneavoastr„. ( _Discu˛ii, rumoare_ .)

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. Alte observa˛ii? Mai sunt alte observa˛ii legate de ordinea de zi? Mai sunt?

V„ rog!

Domnul senator Dina.

## **Domnul Carol Dina**

**:**

Ordonan˛a a fost depus„ Ón timp util, a fost aprobat„ de comisie cu majoritate de voturi ∫i nu este motiv pentru a fi retrimis„ la comisie.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Este raport de respingere. Nu este aprobat„.

## **Domnul Carol Dina**

**:**

V„ rog s„ citi˛i c„ avem dou„ ordonan˛e.

Care?

30 ∫i 31 trebuia. Da.

## **Domnul Ioan Nicolaescu:**

## Domnule pre∫edinte,

## Dragi colegi,

Da˛i-mi voie la Ónceput s„ exprim un pios omagiu pentru cele dou„ mari personalit„˛i ale ∫tiin˛ei rom‚ne∫ti, doi academicieni: Eugen Proca ∫i Nicolae Cajal, cei care s-au stins Ón aceste zile.

Trebuie s„ spun c„ Eugen Proca a fost profesor universitar, ∫eful urologiei rom‚ne∫ti, cel care a efectuat primul transplant renal, a fost ministru la vremea sa, om cu Ónalte func˛ii Ón cadrul Universit„˛ii de Medicin„ ∫i Farmacie Bucure∫ti.

Nicolae Cajal este o figur„ proeminent„ a ∫tiin˛ei rom‚ne∫ti. A fost directorul Institutului de Virusologie, un om cu deosebite contribu˛ii Ón cadrul microbiologiei ∫i virusologiei rom‚ne∫ti, fost vicepre∫edinte al Academiei, directorul Institutului de Virusologie ∫i pre∫edintele Federa˛iei Comunit„˛ilor Evreie∫ti din Rom‚nia. Un om de mare echilibru pe care l-am cunoscut foarte bine ca pre∫edinte al Societ„˛ii Rom‚ne de Biofizic„ Pur„ ∫i Aplicat„. A fost Doctor Honoris Causa al U.M.F. T‚rguMure∫. Am colaborat cu Domnia sa personal ∫i trebuie

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 s„ spun c„ avea un farmec deosebit, reu∫ind Óntotdeauna s„ imprime acea dorin˛„ de a face ∫tiin˛„, acea dorin˛„ de a crea ceva Ón ∫tiin˛a rom‚neasc„ ∫i Ón acela∫i timp, a∫a cum spuneam, un om de echilibru deosebit.

A∫ Óncheia cu versurile lui Adrian P„unescu la adresa academicianului Cajal:

îTu s„ ne por˛i la Dumnezeu, /Rabi rom‚n ∫i vraci evreu.“

A∫ dori s„ v„ propun un moment de reculegere Ón cinstea celor dou„ somit„˛i.

V„ mul˛umesc.

Œn leg„tur„ cu cele dou„ evenimente triste au solicitat cuv‚ntul mai mul˛i colegi.

Ofer cuv‚ntul liderului Grupului parlamentar al P.N.L, domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Regret„m profund dispari˛ia domnului academician profesor Nicolae Cajal, pre∫edintele Federa˛iei Comunit„˛ilor Evreie∫ti din Rom‚nia.

Pentru Grupul parlamentar na˛ional liberal din Senat plecarea dintre cei vii a domnului academician reprezint„ o imens„ pierdere pentru societatea rom‚neasc„, de fapt, pentru care a fost un adev„rat model.

Am avut ∫ansa ∫i onoarea de a-l cunoa∫te personal pe domnul Nicolae Cajal ∫i v„ declar cu m‚na pe inim„ c„ idealul bun„t„˛ii umane a fost atins doar de Excelen˛a sa.

## Mul˛umesc.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Radu F. Alexandru.

## **Domnul Radu Alexandru Feldman:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Cred c„ nimic nu l-ar fi st‚njenit mai mult pe academicianul Cajal dec‚t cuvintele pe care azi i le Ónchin„m. ™i, totu∫i, orice am spune este pu˛in.

S-a vorbit despre medicul de excep˛ie Nicolae Cajal, s-a vorbit despre savantul a c„rui oper„ ∫tiin˛ific„ este omologat„ ∫i pre˛uit„ Ón Óntreaga lume, dar cred c„ mai presus de toate trebuie s„ ne Ónchin„m Ón fa˛a memoriei celui care a tr„it o via˛„ Óntreag„ Ón cultul iubirii ∫i slujirii semenilor lui.

Œn rest, t„cere!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dac„ nu mai sunt colegi care s„ intervin„, v„ rog s„-mi permite˛i s„

La declara˛ii politice sunt mai mul˛i colegi Ónscri∫i. Œl invit — din partea Grupului P.S.D. — pe domnul senator Matei Vintil„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator!

## **Domnul Vintil„ Matei:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Stima˛i invita˛i,

Pentru a ne descre˛i pu˛in frun˛ile ∫i a mai uita de problemele cotidiene, am s„ Óncerc s„ v„ prezint Ón c‚teva minute un subiect care intereseaz„ domni∫oarele ∫i doamnele, dar mai ales domnii, care doresc s„ afle mai multe despre tainele zilei de 8 martie, Ziua Interna˛ional„ a Femeii.

8 martie este o zi s„rb„torit„ pe plan interna˛ional ca fiind ziua femeii. Œn aceast„ zi femeii i se aduc cuvintele cele mai alese, pline de dragoste, de recuno∫tin˛„ ∫i de apreciere.

Œn aceast„ zi copii mul˛umesc mamelor pentru devotamentul ∫i dragostea lor. So˛ii mul˛umesc so˛iilor pentru munca ∫i slujirea lor. Œn aceast„ zi nici o mam„ din lume nu trece neobservat„, mai ales de cei dragi.

Totu∫i, de unde vine aceast„ s„rb„toare ∫i ce semnifica˛ie are?

Cre∫tin„tatea ortodox„ cinste∫te, ∫tim cu to˛ii, Ón credin˛a ∫i cultul ei, pe Maica Domnului, Fecioara Maria. Ea este ap„r„toarea tuturor celor care i se Ónchin„, este n„sc„toarea celui care a adus posibilitatea M‚ntuirii tuturor oamenilor. Istoricii spun c„ ziua mamei Ó∫i are originile Ón festivalul dedicat mamei zeilor — este vorba de zei˛a Rhea — festival ˛inut Ón Grecia antic„. Zei˛a p„m‚ntului, Rhea, era so˛ia zeului Cronos ∫i mama tuturor zeilor ∫i zei˛elor din Olimp.

De asemenea, Ón Roma, zei˛a Cibele, mama zeilor, era venerat„ Ónc„ din anii 250 Ó.H.; s„rb„toarea era cunoscut„ ∫i sub denumirea de Ilaria. f nea 3 zile, de pe data de 15 martie p‚n„ Ón 18 martie.

Œn anii 1600, Anglia celebra o zi numit„ S‚mb„ta Mamelor, Ón a patra s‚mb„t„ a postului Pa∫telui, pentru a cinsti mamele.

O dat„ cu r„sp‚ndirea religiei cre∫tine pe glob, istoricii sunt de p„rere c„ Mama-Biseric„ a substituit cealalt„ s„rb„toare, Mama-Zei˛„. Mul˛i spun c„ ceremoniile care erau ˛inute Ón cinstea zei˛ei Cibele au fost adoptate de Biseric„ pentru a venera pe Maria, mama lui Isus Christos. Ele reprezentau puterea spiritual„ care ne-a dat via˛„ ∫i ne protejeaz„ de tot ceea ce este r„u.

Œn timp, cele dou„ s„rb„tori s-au amestecat ∫i au devenit una singur„, ziua mamei. Ziua mamei este, prin asociere, ziua tuturor femeilor. Adev„rata zi a femeii este, de fapt, orice zi a anului, c‚nd iubitul, so˛ul ori fiul Ói aduce iubitei, so˛iei sau mamei chiar ∫i numai o floare.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit la tribun„ pe reprezentantul Grupului parlamentar al Partidul Rom‚nia Mare, domnul senator Gheorghe Acatrinei.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Comisia pentru politic„ extern„ a Parlamentului European a votat, recent, Raportul privind Rom‚nia. Acesta pune Ón discu˛ie deficien˛e arhicunoscute ∫i pe care Guvernul trebuia s„ le rezolve de foarte mult„ vreme.

Pentru Cabinetul N„stase raportul este o grea lovitur„, constat„rile forului european reprezent‚nd, de net„g„duit, un pas Ónapoi pentru ˛ara noastr„, respectiv pentru Guvernul rom‚n. Documentul avertizeaz„ c„, Ón condi˛iile Ón care criteriile impuse nu vor fi Óndeplinite, Rom‚nia nu va Óncheia negocierile Ón 2007. Avertismentul este serios ∫i reclam„ m„suri drastice din partea Guvernului Rom‚niei.

Raportul precizeaz„ c„: îRom‚nia continu„ s„ se afle Ón sfera unei largi corup˛ii care afecteaz„ toate aspectele societ„˛ii“ ∫i subliniaz„ eficien˛a ∫i legitimitatea institu˛iilor de stat… restric˛ioneaz„ dezvoltarea economic„ a ˛„rii. Œn vara anului 2003, at‚t reprezentantul Comisiei Europene la Bucure∫ti, c‚t ∫i ambasadorul S.U.A. la Bucure∫ti au tras semnale privind corup˛ia Ón sistemul administrativ, Ón Poli˛ie ∫i Justi˛ie.

De fiecare dat„,Óns„, partidul de la putere a apelat la diverse strategii. Uniunea European„ Ón˛elege dificult„˛ile prin care trecem, dar cere respectarea condi˛iilor de parteneriat. Jocul la dou„ capete al Executivului N„stase, Ón raport cu Uniunea European„, aduce prejudicii tuturor, Óntruc‚t, odat„ asumate unele obliga˛ii, ele trebuie onorate p‚n„ la cap„t.

Exist„ pachetul de legi anticorup˛ie, dar nu s-a luat nici o m„sur„ clar„ de combatere a acestui fenomen, mai ales a acelor mari acte de corup˛ie. De asemenea, oficialii europeni ∫tiu toate aceste lucruri care se petrec Ón ˛ara noastr„, Ón ciuda numeroaselor scandaluri care au existat Ón Justi˛ie. Pe l‚ng„ depolitizarea Justi˛iei, organismele comunitare au cerut reformarea Administra˛iei, Óntreruperea adop˛iilor interna˛ionale ∫i Óncetarea presiunilor asupra mass-media, adic„ instaurarea unui adev„rat stat de drept.

Rom‚nia nu se mai bucur„ de aceea∫i credibilitate ca Ón noiembrie 2003. Dac„ la data amintit„ 70% din anali∫tii europeni credeau c„ ˛ara noastr„ se va integra Ón Uniunea European„ Ón 2007, Ón momentul de fa˛„ procentul a sc„zut la 63%. Pentru aceste tergivers„ri, Rom‚nia a fost penalizat„, chiar dac„ s-au Ónl„turat unele cuvinte mai dure ∫i s-a apelat la altele mai dulci pentru a da posibilitatea Guvernului rom‚n s„ Ón˛eleag„ c„ trebuie respectate aceste criterii.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal, domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator!

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O dat„ pe an, Ón 8 martie se serbeaz„ Ziua Interna˛ional„ a Femeii ∫i, tot o dat„ pe an, b„rba˛ii Ó∫i exprim„, Ón cele mai frumoase cuvinte, respectul ∫i dragostea fa˛„ de reprezentantele acestui gen, fie mame, so˛ii, fiice, prietene sau colege.

Din p„cate, multe din aceste mesaje sunt formale ∫i nu demonstreaz„ nici pe departe recuno∫tin˛a ce le-o dator„m.

Œn calitatea mea de coordonator al Subcomisiei pentru egalitate de ∫anse din cadrul Comisiei de integrare a Rom‚niei — Comisia Parlamentului Rom‚niei — cunosc Ón mod concret date, procente care ne plaseaz„, Ón materie de discriminare de gen, pe ultimul loc Ón Europa.

Suntem critica˛i permanent de Comisia European„ pentru reprezentarea ru∫inos de slab„ a femeilor Ón func˛iile de decizie, at‚t Ón organele deliberative ale autorit„˛ilor locale, c‚t ∫i Ón cadrul Parlamentului Rom‚niei.

Desigur, nu vom g„si nici urm„ de declara˛ii sau gest politic care s„ con˛in„ mesaje Ómpotriva egalit„˛ii de gen sau pentru promovarea discrimin„rii Ón acest domeniu, dar realitatea de zi cu zi ne demonstreaz„ tristul adev„r c„ Ón Rom‚nia exist„ discriminare de gen la toate nivelurile. Cel mai mult, femeia este prejudiciat„ Ón domeniul rela˛iilor de munc„, Ón cadrul c„rora aceasta nu poate ob˛ine anumite posturi ∫i, Ón cazul Ón care le de˛ine, salarizarea este mult inferioar„ celei acordate b„rba˛ilor.

Din cauza mentalit„˛ii de st„p‚n — am numit-o eu — a multora dintre b„rba˛ii rom‚ni, femeile nu pot accede la func˛iile de decizie din domeniul economic sau Ón sistemul bugetar. Aceast„ mentalitate se reg„se∫te, din p„cate, ∫i Ón domeniul politic, partidele neg„sind solu˛ii pentru Óncurajarea ∫i promovarea femeii pe locuri eligibile Ón alegerile locale ∫i generale.

Demonstra˛ia clar„ a faptului c„, de cele mai multe ori, se simuleaz„ declara˛ii profeministe, sunt cele dou„ voturi acordate de Senatul Rom‚niei asupra modific„rii legilor alegerilor locale ∫i generale. Printr-un amendament pe care l-am propus la vremea aceea, am solicitat ca cel pu˛in o treime din listele de partid pentru alegerile din Rom‚nia s„ fie ocupate de candida˛i femei sau b„rba˛i. De∫i am ob˛inut acordul de principiu pentru sus˛inerea acestui amendament, votul a dovedit contrariul. Amendamentul a fost respins.

Mul˛umesc.

Invit reprezentantul Grupului parlamentar U.D.M.R. la tribun„, domnul senator Zoltán Puskás.

## **Domnul Puskás Valentin-Zoltán:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Ziua de 8 Martie a prilejuit alocu˛iuni foarte frumoase ∫i suntem Ón asentimentul colegilor no∫tri care au rostit aceste cuvinte frumoase despre femei.

Eu a∫ vrea s„ vorbesc despre o problem„ social„, dar care, vr‚nd-nevr‚nd, atinge mai mult femeile. Chiar dac„ nu am programat pentru ast„zi, de fapt, aceast„ interven˛ie — era pentru s„pt„m‚na trecut„, dar nu am avut cum — dar chiar e bine ca Ón aceast„ zi s„ vorbesc despre problemele sociale ale familiei.

Din 1990 Óncoace, parlamentele care s-au succedat, guvernele care au fost la putere au Óncercat s„ g„seasc„ solu˛ii pentru rezolvarea unor probleme sociale, Ón special ale copiilor ∫i, bineÓn˛eles, ale femeilor,care duc greul ∫i Ón familiile dezorganizate.

Œn acest cadru au ap„rut o serie de acte normative, legate de Óngrijirea copilului bolnav ori a copilului cu handicap, ajutoare sociale pl„tite pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, indemniza˛ii de na∫tere pentru mame, indemniza˛ii pentru copiii da˛i Ón plasament sau reintegra˛i Ón familie, ajutoare umanitare, ajutoare pentru cei care Óngrijesc persoanele cu handicap ∫i a∫a mai departe, dar problema despre care vreau s„ vorbesc ast„zi este, de fapt, Legea nr.416/2001, a∫a-numitul venit minim garantat.

Cu to˛ii ne Ónt‚lnim Ón fiecare s„pt„m‚n„ Ón cadrul audien˛elor cu persoane, cu familii care vin ∫i ne povestesc c‚t de grea este via˛a, c‚te probleme materiale au, c„ sunt copii care nu au Ómbr„c„minte, c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 nu au ce s„ le dea de m‚ncare, c„ nu pot s„ mearg„ la ∫coal„ ∫i a∫a mai departe.

™tim foarte bine c„ exist„, prin Legea nr.416/2001, un sistem de ajutor social care se acord„ familiilor care nu au venituri, prin care statul, societatea rom‚neasc„ dore∫te s„ vin„ Ón ajutorul celor care tr„iesc Ón asemenea condi˛ii. Œn lege se stabile∫te at‚t cuantumul ajutorului social, c‚t ∫i obliga˛iile beneficiarului ajutorului social, cum se pl„tesc acestea, cum se face anchet„ social„ ∫i a∫a mai departe. Deci, sunt o serie de prevederi foarte bune, dar aplicarea concret„ Ón via˛„ a acestui act legislativ aduce Ón fa˛a noastr„ o serie de probleme. Legea stipuleaz„ Ón mod foarte clar c„ beneficiarul ajutorului social este familia ∫i, Ón special copilul.

Mul˛umim.

Invit la tribun„ pe doamna senator Maria Petre, Partidul Democrat.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫ vrea s„ Óncep prin a mul˛umi fiec„ruia dintre colegii b„rba˛i senatori care, spre deosebire de mul˛i din anii preceden˛i, au considerat potrivit s„ vorbeasc„ ast„zi despre semnifica˛ia zilei noastre, a femeilor, zilei de 8 Martie, ∫i s„-mi da˛i voie, la Ónceput, Ónainte de a spune alte lucruri, s„ urez, la r‚ndul meu, fiec„rei colege senator, colegelor din _staff_ -ul Senatului, colegelor din pres„ mult„ s„n„tate ∫i tot ce e mai bun pe lumea asta, cu ocazia zilei noastre, a zilei de 8 Martie.

A∫ continua prin a exprima regretul nostru pentru faptul c„, stimate colege ∫i stima˛i colegi, nu a˛i putut fi joi de acord cu am‚narea subiectului care a fost pe ordinea de zi a ∫edin˛ei de plen, p‚n„ ast„zi, chiar dac„ azi era 8 Martie, ∫i am fi suportat acela∫i tip de discu˛ie, chiar de Ziua Femeii, subiectului cu privire la existen˛a Grupului parlamentar al Partidului Democrat Ón Senatul Rom‚niei.

A fost o cerere pe care am formulat-o ∫i domnului pre∫edinte ∫i pe care colegul nostru, domnul senator Ion Vela, a reiterat-o Ón plen, cerere motivat„ de faptul c„, din motive obiective pentru fiecare din noi, inclusiv pentru mine care nu am putut fi prezent„ joi, am considerat c„ era mai potrivit ca discu˛ia pe baza raportului ∫i respectiv votul care a urmat pe baza raportului pe care Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului Rom‚niei l-a Ónaintat plenului, trebuia s„ se desf„∫oare Ón prezen˛a noastr„, ∫i v„ spun Ónc„ o dat„, fiecare din noi, colegii din grup, care am lipsit joi, am f„cut-o din motive strict obiective care ˛ineau fie de starea de s„n„tate, fie de alte ac˛iuni pe care nu le-am putut din p„cate contramanda.

Noi regret„m tot ce s-a petrecut ∫i regret„m mai ales faptul c„ Ón opinia noastr„ raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri se bazeaz„ pe argumente de orice natur„, mai pu˛in cele de ordin regulamentar ∫i constitu˛ional ∫i, dac„ ave˛i r„bdarea, fiecare din dumneavoastr„, s„ citi˛i acest raport, dac„ ave˛i r„bdarea s„ v„ concentra˛i asupra con˛inutului lui, ve˛i ajunge la concluzia la care noi am ajuns.

V„ solicit„m, domnule pre∫edinte, un lucru pe care am Óncercat s„-l facem Óntr-o rela˛ie direct„ cu serviciile tehnice ale Senatului ∫i, din p„cate, am primit un r„spuns cel pu˛in curios ast„zi, Ón prima etap„ Ón care am formulat aceast„ cerere, ca fiecare din hot„r‚rile Biroului permanent — ∫i m„ refer la Hot„r‚rea Biroului permanent al Senatului din 16 februarie, la Hot„r‚rea Biroului permanent al Senatului din 18 februarie, precum ∫i Hot„r‚rea plenului Senatului din 4 martie s„ fie puse la dispozi˛ia noastr„ Ón a∫a fel, Ónc‚t s„ ne putem continua demersurile, demersuri care au o singur„ ra˛iune ∫i un singur obiectiv, acela de a ne p„stra dreptul de a ne exprima politic Ón Senatul Rom‚niei pentru c„, oric‚t am vrea s„ facem abstrac˛ie de situa˛ia obiectiv„, Ón acest moment, grupul nostru este compus din 7 senatori ale∫i pe listele Partidului Democrat.

## ™i eu v„ mul˛umesc, doamna senator.

De altfel, a˛i putut observa c„, a∫a cum am spus ∫i Ón celelalte dou„ interven˛ii, Ón momentul Ón care v-am oferit cuv‚ntul, am spus doamna senator Maria Petre, senator P.D.

Deci, numai un coleg care Ó∫i d„ demisia dintr-un grup parlamentar poate fi catalogat ca senator independent, ceilal˛i, nu.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, domnul senator Ioan Nicolescu.

## **Domnul Ioan Nicolaescu:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

De∫i nu sunt jurist, am avut curiozitatea s„ cump„r un recent dic˛ionar englez-rom‚n pentru juri∫ti al autorului Dan Bruda∫cu ∫i r„sfoindu-l am descoperit cu mare curiozitate semnifica˛ia nota˛iei de D.A. Zice c„ provine de la cuvintele îdrug addition“ ∫i Ónseamn„ îconsumator de droguri“. Pe fi∫ele interna˛ionale ale celor care sufer„ de aceast„ boal„ figureaz„ acest indicativ, iar respectivii sunt Ón nomenclatorul interna˛ional cataloga˛i ca atare.

De fapt, aici scrie morfinoman, cocainoman ∫i a∫a mai departe…

Nu, am atras doar aten˛ia. Dac„ domnul Dick Morris, a∫a cum se spune, va fi probabil ∫ef de campanie la P.U.R. sau Ón alt„ parte, s„ nu Óncerce s„ alinieze ini˛ialele respective la normele interna˛ionale.

Am spus numai, am remarcat, am citit, iar dumneavoastr„ urmeaz„ s„ lua˛i m„surile de rigoare. Pe plan intern a˛i reu∫it, iar restul urmeaz„ ca dumneavoastr„ s„ l„muri˛i la nivel interna˛ional.

## Mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Vasile Horga, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pia˛a de capital tinde s„ devin„ o component„ de via˛„ a tot mai multor oameni. Capitalismul modern a g„sit Ón pia˛a de capital un rezervor aproape inepuizabil de fonduri prin care companiile Ó∫i pot m„ri capitalul sau pot apela la Ómprumuturi facile pentru a-∫i extinde activit„˛ile.

Pia˛a de capital reprezint„ de asemenea ∫i un mijloc pe care sute de milioane de investitori o folosesc pentru a-∫i proteja economiile Ómpotriva flagelului ravagiilor infla˛iei.

Reu∫ita statelor cu economie de pia˛„ func˛ional„ a constat Óndeosebi Ón a-∫i dezvolta cu prioritate organismele de func˛ionare ale pie˛ei de capital, Óndeosebi bursele de valori.

Poten˛ialul ridicat al pie˛ei de capital rom‚ne∫ti, precum ∫i tradi˛ia Ón acest domeniu, ne Óndrept„˛e∫te s„ sper„m Óntr-o dezvoltare spectaculoas„ a acestui sector.

Din p„cate, pia˛a de capital rom‚neasc„ a cunoscut progrese modeste datorate Ón general lipsei de viziune ∫i sus˛inere politic„ Ón domeniu, precum ∫i a Óncetinelii cu care s-a f„cut privatizarea, fapt ce a determinat persisten˛a unui puternic sector de stat Óntr-o economie Ónc„ nerestructurat„.

Rezultatul s-a concretizat Ón existen˛a unei pie˛e de capital cu lichiditate ∫i capitalizare sc„zute, incapabile s„-∫i Óndeplineasc„ menirea principal„, aceea de a asigura finan˛area dezvolt„rii companiilor listate. O pia˛„ despre care O.E.C.D. remarca cu prilejul Conferin˛ei privind conducerea corporativ„ Ón Rom‚nia, desf„∫urat„ la Bucure∫ti, Ón decembrie 2001, c„ nu este capabil„ s„ eviden˛ieze valoarea real„ a companiilor listate din cauza performan˛elor sc„zute.

Ignorarea aproape total„ a pie˛ei de capital ∫i a regulilor acesteia, prin faptul c„ Ón Rom‚nia ac˛ionarii majoritari au achizi˛ionat pachetul majoritar de ac˛iuni direct de la F.P.S.-A.P.A.P.S., f„r„ a fi obliga˛i s„ efectueze oferte publice de cump„rare, a∫a cum de altfel este normal, a avut drept consecin˛„ imediat„ faptul c„ Rom‚nia a pierdut ∫ansa de a atrage investitorii de portofoliu cu putere financiar„ care s-au Óndreptat spre ˛„rile vecine. Compara˛ia cu alte state din fostul bloc comunist arat„ c„ o apreciere corect„ a importan˛ei burselor de valori au efecte benefice asupra Óntregii economii.

V„ mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Sógor Csaba, Grupul parlamentar U.D.M.R.

Grupul parlamentar mai are dou„ minute.

## **Domnul Sógor Csaba:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Solicit cu insisten˛„ elucidarea îcazului Bayer Zsolt“, jurnalistul cotidianului ungar îMagyar Nemzet“, c„ruia lucr„torii Poli˛iei de Frontier„ de la Bor∫ nu i-au permis Ón diminea˛a de 28 februarie intrarea Ón Rom‚nia, f„r„ Óns„ s„ motiveze instituirea acestei m„suri.

Œn cursul s„pt„m‚nii trecute s-au dat motiva˛ii diferite Ón leg„tur„ cu legalitatea deciziei ce a stat la instituirea acestei m„suri.

Œn declara˛ia de mar˛i, 2 martie, Óntr-un comunicat al Poli˛iei de Frontier„ se spune c„ m„sura a fost cerut„ de organele competente, l„s‚nd s„ se Ón˛eleag„ c„ acele organe au urm„rit cu aten˛ie de mai mult timp declara˛iile considerate ostile ale domnului Bayer, prin care se spune c„ a instigat Ómpotriva ordinii de drept, c„ ar fi Óncurajat tendin˛e de secesiune ∫i a contestat statutul na˛ional al statului rom‚n.

Agen˛ia de ∫tiri îMediafax“ sus˛ine, cit‚nd surse din Ministerul de Externe ∫i cel de Interne care au dorit s„-∫i p„streze anonimatul, c„ domnul Bayer nu a fost declarat persoan„ indezirabil„ ∫i nici nu are consemn de intrare Ón Rom‚nia. Se spune c„ m„sura ar fi chiar provizorie, revocabil„, dac„ domnul Bayer ar da dovada Óndeplinirii condi˛iilor legale de intrare Ón ˛ar„.

Ceea ce este deranjant Ón acest caz este nehot„r‚rea organelor abilitate ale statului Ón Ónsu∫irea r„spunderii acestei decizii. Dac„ a∫a-numitele organe competente, citate Ón comunicatul de mar˛i seara, sunt Ón m„sur„ s„ motiveze decizia lor, atunci ar fi destule argumente s„ se aplice legea a∫a cum aceasta este formulat„ Ón art. 8 al Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul str„inilor, aprobat„ prin Legea nr. 357/2003, cu obliga˛iile ce le revin din alin. 4 al aceluia∫i articol.

Dac„ acelea∫i organe Ó∫i Ónsu∫esc f„r„ nici o re˛inere motiva˛ia din declara˛ia la care ne referim, de ce nu s-au aplicat art. 83 ∫i, obligatoriu, 84 ale aceleia∫i ordonan˛e

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 de urgen˛„, adic„ declararea ca persoan„ indezirabil„ a domnului Bayer, d‚ndu-i astfel posibilitatea de a beneficia de dreptul legal al contest„rii deciziei, conform art. 85?

Mul˛umesc, termin.

Declararea indezirabilit„˛ii este condi˛ionat„ de o ordonan˛„ emis„ de un procuror desemnat de la Parchetul de la Curtea de Apel Bucure∫ti, eliberat„ la propunerea Autorit„˛ii pentru Str„ini.

Perioada pentru care un str„in poate fi declarat indezirabil, astfel, este de la cinci p‚n„ la cincisprezece ani, nicidecum pe o perioad„ nedeterminat„ sau provizorie, autoritatea av‚nd obliga˛ia comunic„rii ordonan˛ei celui Ón cauz„ Ón condi˛iile legii, nicidecum noaptea la trei ∫i jum„tate, la grani˛a ˛„rii.

Consider c„ decizia de a nu-i permite intrarea Ón ˛ar„ domnului Bayer Zsolt a fost o decizie f„r„ temei ∫i motiva˛ii legale, c„reia abia dup„ trei zile i se improvizeaz„ o motiva˛ie oarecare. Poate nu gre∫esc dac„ continuu s„ cred c„ Ón spatele confuziei create de o decizie neg‚ndit„ temeinic p‚n„ la cap„t este o simpl„ gaf„, Ón a c„rei capcan„ au fost atrase organele abilitate ale statului Ón a da aprecieri ∫i, implicit, Autoritatea pentru Str„ini.

Solicit...

V„ rog s„ concluziona˛i.

...∫i termin cu aceast„ propozi˛ie.

Solicit, deci, o investiga˛ie competent„ ∫i la obiect de c„tre Parchetul de pe l‚ng„ Curtea de Apel Bucure∫ti, singura abilitat„ de lege de a elucida acest caz.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Petre Roman, senator independent.

## **Domnul Petre Roman:**

Domnule pre∫edinte, Stimate ∫i stima˛i colegi,

Colegelor le spun cele mai frumoase lucruri pentru ziua de 8 Martie.

S„pt„m‚na trecut„, luni, mar˛i ∫i miercuri, am participat Ón Republica Moldova, la Chi∫in„u ∫i apoi la Tiraspol, Óntr-o delega˛ie a Comisiei pentru guvernare democratic„ a Adun„rii NATO, Ón calitate de raportor NATO, la Ónt‚lniri politice care aveau ca scop s„ ob˛inem de la surs„ informa˛iile la zi Ón leg„tur„ cu orientarea politic„ actual„ Ón Republica Moldova ∫i Ón zona separatist„ la Tiraspol, lucru neobi∫nuit p‚n„ Ón prezent, cu at‚t de mult cu c‚t acolo, la Tiraspol, NATO era considerat„ o organiza˛ie ostil„.

Sunt lucruri interesante pe care doresc s„ vi le comunic.

Œn toate Ónt‚lnirile care au avut loc, cu aproape toate comisiile parlamentare ale Parlamentului de la Chi∫in„u, cu mini∫tri, cu Ónal˛i reprezentan˛i ai puterii actuale,

trebuie s„ subliniez c„, Ónt‚i, nu s-au formulat nici un fel de aprecieri negative sau nepotrivite Ón leg„tur„ cu ˛ara noastr„ sau Ón leg„tur„ cu rom‚nismul Ón general. E un fapt pe care doresc s„-l semnalez ca pozitiv Ón contextul Ón care, Ón acela∫i timp, toate vocile care s-au pronun˛at acolo au afirmat cu fermitate c„ obiectivul strategic al politicii Ón Republica Moldova este integrarea Ón Uniunea European„. Chiar dac„ Republica Moldova este semnatara unui Parteneriat strategic cu Rusia, spuneau d‚n∫ii, ∫i acest lucru este de Ón˛eles pentru c„ deocamdat„ economia Republicii Moldova este orientat„ Ón cea mai mare parte — orientat„, asta e realitatea —, legat„ de fostul spa˛iu sovietic ∫i Ón special de Rusia, s-a afirmat clar c„ orientarea strategic„ este integrarea Ón Uniunea European„. Un fapt, consider, foarte pozitiv ∫i pe care doresc s„ vi-l comunic cu acest prilej.

Œn ce prive∫te vizita la Tiraspol, vizit„ Ón sine deosebit de interesant„, Ón care am avut dou„ Ónt‚lniri importante, una la Comandamentul unit„˛ilor Federa˛iei Ruse...

V„ rog s„-mi permite˛i s„ termin acest lucru, pentru c„ este o declara˛ie care ne prive∫te pe to˛i, cred.

… dup„ care, a doua Ónt‚lnire a fost cu conducerea Sovietului, numit Suprem, al Republicii Moldovene∫ti Transnistrene, cum se autointituleaz„ aceasta.

Œn leg„tur„ cu Ónt‚lnirea de la Comandamentul trupelor ruse∫ti de la Tiraspol, comandantul ∫i comandantul adjunct, d‚n∫ii ne-au f„cut o prezentare, cel pu˛in la fa˛a locului, nu lipsit„ de coeren˛„ Ón leg„tur„ cu agenda desf„∫ur„rii retragerii arsenalului militar ∫i trupelor de la Tiraspol.

Chiar dac„ lucrul acesta poate s„ ridice anumite semne de Óntrebare, fapt este c„ au dorit ca s„ ne prezinte nou„, reprezentan˛ilor Adun„rii NATO, acest desf„∫ur„tor.

Dar mai interesant„ a fost Ónt‚lnirea de la Tiraspol, propriu-zis, cu ceea ce este conducerea politic„ a republicii separatiste, care a fost interesat„ s„ afle de la noi de ce oare aceast„ formul„ pe care ∫i-au ales-o d‚n∫ii nu este acceptat„. ™i trebuie s„ v„ spun c„, d‚nd explica˛iile — a∫ putea spune c„ multe dintre aceste explica˛ii am fost eu Ónsumi acela care a trebuit s„ le dea —, ∫i anume c„ nu exist„ un stat care s„ nu aib„ recunoa∫tere interna˛ional„, c‚t timp nu exist„ recunoa∫tere interna˛ional„ nu exist„ nici un fel de stat, c„ orice fel de cooperare economic„ pe care d‚n∫ii o doreau Óncepe cu recunoa∫terea unor standarde democratice, care la d‚n∫ii nu sunt recunoscute ∫i c„, la urma urmelor, solu˛ia politic„ are ca obiectiv cum anume trebuie s„ tr„iasc„ Ómpreun„ cele dou„ p„r˛i, dreapta Nistrului ∫i st‚nga Nistrului.

Cred c„ este un lucru interesant de subliniat, ∫i anume faptul c„, c‚t sunt cei de acolo de, s„ spunem, hot„r‚˛i Ón ceea ce prive∫te demersul lor, exist„ totu∫i con∫tiin˛a faptului c„ recunoa∫terea interna˛ional„ nu poate fi doar, pur ∫i simplu, tutela Rusiei. E un lucru pe care doresc s„ vi-l subliniez ∫i care este interesant.

La Tiraspol mi s-a Ónt‚mplat un lucru, de asemenea, interesant ∫i cu aceasta Ónchei. La finalul Ónt‚lnirii dintre Comitetul NATO ∫i cei de acolo, televiziunile ∫i ziari∫tii locali sigur c„ au dorit s„ ne ia interviuri. Am dat

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 interviuri; sunt trei posturi de televiziune locale, dou„ erau Ón limba rus„ ∫i eu am r„spuns la acestea Ón limba rus„, dar la un moment dat a venit un domn ∫i a spus: îDomnule Roman, dar nu vre˛i s„ da˛i un interviu Ón limba rom‚n„?“ Zic: îDomnule, mata vorbe∫ti serios?“ Spune: îCum s„ nu! V„ rog s„ da˛i un interviu Ón limba rom‚n„ pentru Televiziunea Rom‚n„, Televiziunea local„ Ón limba rom‚n„ la Tiraspol.“

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupului parlamentar P.R.M., domnul senator Liviu-Doru Bindea, Ón timpul alocat Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn urm„ cu c‚teva zile, mai exact Ón data de 28 februarie 2004, la Adunarea general„ a avoca˛ilor din Baroul Maramure∫, la care am participat, s-au ridicat c‚teva chestiuni esen˛iale, comune, de altfel, majorit„˛ii avoca˛ilor, dar Ón egal„ m„sur„ ∫i justi˛iabililor din Rom‚nia, cu privire la a∫a-zisa reform„ din justi˛ie pe care doamna Rodica St„noiu a promovat-o, am Ón˛eles, din fericire pentru ei, c„ doar p‚n„ azi. Problemele, Óns„, r„m‚n.

Avoca˛ii, ca ∫i reprezentan˛i ai justi˛iabililor, adic„ ai unui num„r impresionant de rom‚ni, sunt stupefia˛i de prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2003, care prevede c„ judecarea recursurilor trece Ón competen˛a Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.

Ce Ónseamn„ Ón mod practic o asemenea prevedere? Œnseamn„, Ón primul r‚nd, Óndep„rtarea cet„˛eanului de actul de justi˛ie datorit„ cheltuielilor foarte mari pe care justi˛iabilul din Rom‚nia va trebui s„ le fac„ pentru a accede la judecata Ón recurs. Imagina˛i-v„ doar nivelul cheltuielilor pe care cet„˛eanul din Bor∫a, Vi∫eu, Maramure∫, Boto∫ani va trebui s„ le suporte pentru a-∫i dob‚ndi pe calea judec„˛ii Ón recurs, s„ zicem, o suprafa˛„ de teren poate doar de c‚˛iva ari. F„r„ Óndoial„ judecarea recursurilor de cur˛ile de apel era mult mai accesibil„.

Pe de alt„ parte, Óns„, Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie este de-a dreptul sufocat„ Ón activitatea pe care o desf„∫oar„ de aceast„ prevedere. Œntr-o singur„ zi un complet de judecat„ trebuie s„ judece peste 100 de recursuri, astfel c„, Ón mod firesc, deciziile judec„tore∫ti sunt grevate de un asemenea volum de activitate. Num„rul mare de cauze oblig„ pe judec„torii de la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie s„ dea termene deja pe anul

2005 ∫i chiar 2006, ceea ce, Ón mod evident, face ca principiul celerit„˛ii judec„rii cauzei s„ devin„ realmente o himer„.

Œntrebarea curge firesc: cine dore∫te ca cet„˛eanul rom‚n s„ nu-∫i poat„ realiza un interes legal ∫i legitim dec‚t dup„ mul˛i ani de zile de judecat„ ∫i dup„ eforturi financiare care uneori dep„∫esc Ón mod evident obiectul pricinii?

2. Principiul publicit„˛ii procesului civil este, de asemenea, subminat, acesta const‚nd Ón necesitatea ca Óntreg procesul civil s„ se desf„∫oare Ón mod nemijlocit Ón ∫edin˛a public„, Ón prezen˛a p„r˛ilor, Ón conformitate, de altfel, cu dispozi˛iile art. 26 din Constitu˛ia Rom‚niei.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da, mul˛umim, domnule senator.

Œl consult pe domnul senator Iuliu P„curariu dac„ dore∫te s„ mai intervin„. Dac„, da, pofti˛i.

Ave˛i cuv‚ntul.

...Senator P.D.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn 9 februarie am depus o interpelare Ón condi˛iile art. 157—160, adresat„ primului-ministru. Subiectul era situa˛ia din medicina muncii. A trecut o lun„ de zile de atunci, nu am primit nici un r„spuns. S„pt„m‚na trecut„ am pus aceea∫i Óntrebare, aici. Interpelarea a fost adresat„ primului-ministru pentru c„ problemele legate de medicina muncii se refer„ la dou„ ministere, Ministerul Muncii ∫i Ministerul S„n„t„˛ii, ∫i atunci deasupra lor st„ primul-ministru.

Vreau s„ Óntreb ce rol mai are Regulamentul Senatului. Œl folosim doar atunci c‚nd din punct de vedere politic r„spunde unui interes — vede˛i cazul statutului Grupului Partidului Democrat din Senat — ∫i Ól uit„m atunci c‚nd avem de dat r„spunsuri incomode, pentru c„, probabil, nu s-a f„cut nimic de 10 ani la acest capitol, care este capitol care s-a negociat la nivelul Comisiei Europene? Totu∫i, sunt reprezentan˛ii Guvernului de fa˛„, secretari de stat Ón rela˛ia cu Parlamentul, cu Senatul...

Totu∫i, un minim de decen˛„ ar impune s„ primesc un r„spuns legat de modul Ón care sunt tratat, ca senator al Rom‚niei.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Da, v„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Aproape to˛i colegii Ónscri∫i la declara˛ii politice au avut posibilitatea pe timpul alocat grupurilor parlamentare s„ ia cuv‚ntul. A mai r„mas domnul senator Gheorghe Bunduc, timpul Óns„ a fost epuizat.

Da˛i-mi voie s„ intr„m Ón punctul 2 din ordinea de zi ∫i s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ la secretarul general al Senatului au fost depuse 3 legi, respectiv:

— Legea pentru ratificarea Scrisorii de acord dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, Ón calitate de agen˛ie de implementare a Facilit„˛ii Globale de Mediu (FGM), privind asisten˛a financiar„ nerambursabil„ acordat„ Rom‚niei pentru preg„tirea proiectului de diminuare a riscurilor Ón cazul producerii dezastrelor naturale ∫i preg„tirea pentru situa˛ii de urgen˛„, semnat„ la Zagreb la 28 iulie 2003 ∫i la Bucure∫ti la 15 octombrie 2003.

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apar˛inut comunit„˛ilor cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.

— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, precum ∫i pentru stabilirea unor m„suri pentru accelerarea aplic„rii acesteia ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apar˛inut cultelor religioase din Rom‚nia, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 50/2002.

Œn situa˛ia Ón care aprecia˛i c„ una dintre aceste legi con˛ine prevederi neconstitu˛ionale sau ele Ón ansamblu sunt neconstitu˛ionale, ave˛i posibilitatea s„ sesiza˛i Curtea Constitu˛ional„.

La punctul 3 din ordinea de zi, Ón conformitate cu prevederile legii, suntem obliga˛i s„ v„ Óncuno∫tin˛„m, urmare a scrisorii Ónaintate de Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, prin intermediul Ministerului pentru Rela˛ia cu Parlamentul, c„ ne-a fost transmis pentru a fi adus la cuno∫tin˛„ plenului Senatului urm„torul instrument interna˛ional, adoptat la cea de a 91-a sesiune a Conferin˛ei Interna˛ionale a Muncii de la Geneva, iunie 2003, deci, respectiv, Conven˛ia nr. 185 privind documentele de identitate ale navigatorilor.

Rog domnii senatori s„ voteze. Invit colegii senatori Ón sal„!

V„ rog, domnilor senatori s„ vota˛i.

Procedur„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. Œl rog pe domnul secretar Mihai Ungheanu s„ fac„ apelul.

## **Domnul Mihai Ungheanu**

**:**

Asta ∫i voiam, domnule pre∫edinte.

Deci aveam obliga˛ia s„ verific„m de trei ori. Am sentimentul c„ totu∫i suntem Ón cvorum, dar b„nuiesc c„ sunt colegi care nu au vrut s„ voteze. Dar important este s„ chem„m ∫i pe ceilal˛i colegi care b„nuiesc c„ au terminat de Ómp„r˛it flori, m„r˛i∫oare, cadouri ∫i a∫a mai departe pentru a putea intra Ón dezbateri legislative. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar.

|**Domnul Mihai Ungheanu:**|| |---|---| |Acatrinei Gheorghe|absent| |Alexa Constantin|prezent| |Alexandru Ionel|absent| |Apostolache Victor|prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Avram Dan|prezent| |Badea Dumitru|absent| |Balcan Viorel|absent| |B„dulescu Doru-Laurian|absent| |B„lan Angela Mihaela|absent| |B„l„l„u Constantin|absent| |Bela∫cu Aron|prezent| |Belu Ioan|absent| |Bichine˛ Corneliu|absent| |Bindea Doru-Liviu|prezent| |BÓciu Constantin|absent| |Br„di∫teanu ™erban Alexandru|absent| |Bucur Dionisie|prezent| |Bunduc Gheorghe|absent| |Buzatu Gheorghe|absent| |C‚rciumaru Ion|absent| |Ciocan Maria|prezent| |Cioc‚rlie Alin Theodor|absent| |Codreanu Dumitru|absent| |Constantinescu Eugen Marius|prezent| |Cozm‚nc„ Octav|absent|

|Cr„ciun Avram|prezent| |---|---| |Cristolovean Ioan|prezent| |Dina Carol|prezent| |Dinescu Valentin|prezent| |Dinu Marin|absent| |Dobrescu Maria Antoaneta|absent| |Dumitrescu Viorel|prezent| |Du˛„ Vasile|absent| |Eckstein-Kovács Péter|absent| |Fabini Hermann Armeniu|absent|

Este aici, pe hol!

|**Domnul Mihai Ungheanu:**|| |---|---| |Nu este Ón sal„!<br>F„ni˛„ Tri˛„|prezent| |Feldman Radu Alexandru|prezent| |Filipa∫ Avram<br>Filipescu Cornel<br>Florescu Eugeniu Constantin|absent<br>prezent<br>absent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György<br>G„ucan Constantin|prezent<br>absent| |Gogoi Ion|prezent| |Guga Ioan<br>Hanganu Romeo Octavian|absent<br>prezent| |HÓr∫u Ion|prezent| |Hoha Gheorghe|prezent| |Honcescu Ion|prezent| |Horga Vasile|prezent| |Hri˛cu Florin|prezent| |Ila∫cu Ilie|prezent| |Iliescu Ion|absent| |Ionescu-Quintus Mircea<br>Iorga Nicolae Marian|prezent<br>absent| |Iorgovan Antonie|prezent| |Iustian Mircea Teodor|prezent| |Kereskenyi Alexandru|absent| |Leca Aureliu|prezent| |Lupoi Mihail|absent| |Maghiar Teodor|absent| |Marcu Ion|absent| |Marinescu Simona Anamaria|absent| |Markó Béla|prezent| |Matei Vintil„|prezent| |Matei Viorel|prezent| |M„rgineanu ™tefan Gheorghe|prezent| |Mihordea Mircea|absent| |Mocanu Vasile|prezent| |Munteanu Tudor-Marius|prezent| |Nedelcu Mircea|prezent| |Németh Csaba|prezent| |Nicolaescu Ioan|prezent| |Nicolaescu Sergiu Florin|prezent| |Nicolai Norica|absent| |Nicolescu Constantin|absent| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel-Constantin|absent| |Oprescu Sorin Mircea|absent| |Opri∫ Octavian|prezent| |Otiman P„un-Ion|absent|

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Paleologu Alexandru absent Badea Dumitru prezent Pan„ Aurel prezent Balcan Viorel absent Pan„ Viorel prezent B„dulescu Doru-Laurian prezent Pa∫tiu Ioan prezent B„lan Angela Mihaela absent P„curariu Iuliu prezent B„l„l„u Constantin absent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent Belu Ioan absent P„tru Nicolae prezent Bichine˛ Corneliu absent P„unescu Adrian prezent BÓciu Constantin prezent Penciuc Corin prezent Br„di∫teanu ™erban Alexandru absent Pete ™tefan prezent Bunduc Gheorghe prezent Petre Maria prezent Buzatu Gheorghe prezent Petrescu Ilie prezent C‚rciumaru Ion absent Pl„tic„-Vidovici Ilie prezent Cioc‚rlie Alin Theodor absent Pop Dumitru Petru prezent Codreanu Dumitru absent Pop de Popa Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Popa Nicolae-Vlad prezent Dinescu Valentin prezent Popescu Dan-Mircea prezent Dinu Marin prezent Popescu Lauren˛iu-Mircea absent Dobrescu Maria Antoaneta absent Predescu Ion absent Prichici Emilian absent Du˛„ Vasile absent Eckstein-Kovács Péter absent Pricop Mihai-Radu prezent Pris„caru Ghiorghi absent Fabini Hermann Armeniu prezent Pruteanu George Mihail prezent Filipa∫ Avram absent Pujina Nelu prezent Florescu Eugeniu Constantin absent Puskás Valentin Zoltán prezent Flutur Gheorghe prezent Radu Constantin prezent G„ucan Constantin absent Rah„u Dan Nicolae prezent Guga Ion absent Rebreanu Nora Cecilia absent Iliescu Ion absent Rece Traian absent Iorga Nicolae prezent Roibu Aristide prezent Kereskenyi Alexandru absent Roman Petre absent Lupoi Mihail absent Rus Ioan Aurel absent Maghiar Teodor absent S‚rbulescu Ion absent Marcu Ion absent Seche Ion absent Marinescu Simona Anamaria absent Seres Dénes prezent Mihordea Mircea absent Sin Niculae absent Nicolai Norica absent Sógor Csaba prezent Nicolescu Constantin absent Solcanu Ion absent Onaca Dorel prezent Sporea Elena prezent Oprescu Sorin Mircea absent St„noiu Rodica Mihaela absent Otiman P„un-Ion absent Stoica Fevronia prezent Paleologu Alexandru absent Szabó Károly Ferenc absent Popescu Lauren˛iu-Mircea absent ™elaru Rodica prezent Predescu Ion prezent ™tefan Viorel prezent Prichici Emilian absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Pricop Mihai Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan absent Pris„caru Ghiorghi absent Toma Constantin prezent Rebreanu Nora Cecilia absent Tudor Corneliu Vadim absent Rece Traian absent Ungheanu Mihai prezent Petre Roman absent Vajda Borbala prezent Rus Ioan Aurel absent Vasile Radu absent S‚rbulescu Ion absent V„c„roiu Nicolae absent Seche Ion absent Vela Ion prezent Sin Niculae absent Verestóy Attila absent Voinea Melu prezent Solcanu Ion prezent Vornicu Sorin Adrian prezent St„noiu Rodica Mihaela absent Zanc Grigore prezent Szabó Károly Ferenc absent Zl„vog Gheorghe prezent Theodorescu Emil R„zvan absent Permite˛i-mi s„-i strig numai pe cei absen˛i. Tudor Corneliu Vadim absent Acatrinei Gheorghe prezent Vasile Radu absent Alexandru Ionel prezent V„c„roiu Nicolae absent Athanasiu Alexandru absent Verestóy Attila absent

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da, mul˛umesc, domnule secretar.

Stima˛i colegi, numai pu˛in! Avem trei chestiuni de rezolvat. Prima problem„, pentru cei care nu au fost Ón sal„, am fost nevoi˛i s„ facem apelul Óntruc‚t, supun‚nd votului solicitarea de a se aproba procedur„ de urgen˛„ pentru trei proiecte de acte normative, respectiv proiectul de Lege pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 189/2002 privind opera˛iunile compensatorii referitoare la contractele de achizi˛ii pentru nevoi de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri, prevenirea ∫i sanc˛ionarea corup˛iei, propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 28/1999 privind obliga˛ia agen˛ilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, aprobat„ prin Legea nr. 64/2002, Senatul nu s-a putut pronun˛a, nefiind Ón cvorum.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu cele trei solicit„ri de a se dezbate.

Toate trei?!

P„i, dou„ sunt ale parlamentarilor, sunt ale senatorilor. Una este de la Guvern ∫i dou„ sunt ale senatorilor.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu aceste solicit„ri.

V„ rog s„ vota˛i.

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 67 de voturi pentru, 31 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Avem de constituit dou„ comisii de mediere la chestiuni organizatorice.

O prim„ comisie de mediere, la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 74/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salaria˛ilor ∫i al uniunilor acestora.

Grupul P.S.D., v„ rog, trei propuneri.

Domnul senator Ion Predescu, domnul senator Antonie Iorgovan ∫i domnul senator Octavian Opri∫.

Grupul P.R.M., dou„ propuneri. Grupul P.R.M., dou„ propuneri, v„ rog! Grupul P.N.L., o propunere.

Domnul senator Romeo Hanganu.

Mul˛umesc. Grupul P.R.M., dou„ propuneri.

Domnul senator Aron Bela∫cu ∫i domnul senator Dumitru Petru Pop.

V„ mul˛umesc.

U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Eckstein-Kovács Péter.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón leg„tur„ cu constituirea. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra constituirii, c‚t ∫i asupra componen˛ei comisiei de mediere.

Rog domnii senatori s„ voteze!

Comisie de mediere aprobat„ de plenul Senatului cu 96 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Cea de-a doua comisie de mediere, pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 77/2003 privind completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea ∫i exercitarea profesiei de avocat.

Grupul P.S.D., trei propuneri.

Grupul P.S.D. propune aceea∫i formul„, respectiv domnul senator Ion Predescu, domnul Antonie Iorgovan ∫i domnul Octavian Opri∫.

Mul˛umesc. Grupul P.R.M., dou„ propuneri.

Domnii senatori Aron Bela∫cu ∫i Viorel Dumitrescu.

Mul˛umesc. Grupul P.N.L., o propunere.

Nicolae-Vlad Popa.

Mul˛umesc. Grupul U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Eckstein-Kovács Péter.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Plenul Senatului, cu 81 de voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri, aprob„ at‚t constituirea, c‚t ∫i componen˛a comisiei de mediere la proiectul de lege amintit.

Œnainte de a trece la urm„torul punct din ordinea de zi a solicitat cuv‚ntul, din partea Grupului parlamentar P.S.D., care mai avea timp aproape 30 de minute la declara˛ii politice, domnului senator P„unescu, pentru a da un r„spuns Ón leg„tur„ cu o precizare f„cut„ Ón plen.

apere un asemenea om, s„ apere asemenea fapte, Ól rog s„ o fac„, dar s„ o fac„ pe contul dumnealui. Senatul Rom‚niei nu se poate solidariza cu aceast„ batjocur„ la adresa statului rom‚n.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc. Stima˛i colegi, s„ nu uit„m c„...

## **Domnul Frunda György**

**:**

S-a cerut aici, de c„tre un domn senator U.D.M.R...

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

Imediat v„ ofer cuv‚ntul.

Invit colegii senatori s„ fac„ lini∫te!

S-a cerut aici...

V„ rog, numai pu˛in!

## **Domnul Adrian P„unescu:**

S-a cerut s„ se explice de ce s-a hot„r‚t de c„tre autorit„˛ile rom‚ne blocarea intr„rii Ón ˛ar„ a unui ziarist din Ungaria. A∫ vrea s„ Óntreb Senatul dac„ pentru fapte cum sunt acestea la care m„ voi referi un stat se poate considera Óndrept„˛it s„ se apere, hot„r‚nd o asemenea interdic˛ie.

Eu nu sunt un apologet al interdic˛iei ∫i al rezolv„rii conflictelor prin interdic˛ie, dar, Ón cazul de fa˛„, iat„ despre ce este vorba: referitor la luarea de cuv‚nt a domnului Ón cauz„, Bayer Zsolt, la Forumul de la Sf‚ntul Gheorghe, Ón ziarul cel mai popular din Ungaria, îNépszabadság“, s-a scris: îZiaristul Bayer Zsolt, Ón alocu˛iunea sa rostit„ la Forumul de la Sf‚ntul Gheorghe, a cerut urgentarea aplic„rii modelului irlandez, basc ∫i corsican, ca miile de maghiari din Ardeal s„ aib„ o atitudine de ofensiv„ Ómpotriva «Bizan˛ului», a ∫ovinismului idiot rom‚n, a t‚mpitului de poli˛ai rom‚n din localitate, ca, Ón acest fel, s„-i apere pe ceang„i, pe Wass Albert ∫i inscrip˛ia maghiar„ de pe statuia lui Peter Gabor din Oradea.“

Grave ofense, nes„buite generaliz„ri: ît‚mpitul de poli˛ai rom‚n“, poli˛aiul ungur fiind diferit, probabil; î∫ovinismul idiot rom‚n“, ∫ovinismul de alt„ na˛ionalitate nefiind idiot; iar„∫i obsesiile: ceang„ii, Wass, inscrip˛iile.

Eu Ón˛eleg s„ ap„r„m drepturile ziari∫tilor de a c„l„tori, dar, c‚nd o asemenea instigare, o asemenea provocare, o asemenea batjocur„ la adresa statului rom‚n este proferat„ de pe teritoriul Rom‚niei, de la Sf‚ntul Gheorghe, ∫i nimeni dintre liderii maghiari din Rom‚nia nu ia atitudine Ómpotriva ei, iar autorit„˛ile decid, Óntr-un t‚rziu, s„ nu-l primeasc„ Ón Rom‚nia pe un asemenea ziarist, mai este, oare, o problem„ de drepturi politice sau este vorba de un infractor care nu poate fi oprit s„-∫i aduc„ ∫i s„-∫i Óntind„ incendiul Ón Transilvania?! Nu elogiez interdic˛ia, dar nu pot fi acuzate autorit„˛ile c„ (mai ∫i) reac˛ioneaz„.

Eu cred c„ mai degrab„ lucrurile stau ca Ón textul citat ∫i c„ nu poate fi tolerat„ o asemenea atitudine. Dac„ domnul senator Sógor Csaba crede de cuviin˛„ s„

S„ nu uit„m c„ interven˛ia domnului senator Sógor Csaba a fost la declara˛ii politice. ™i a domnului P„unescu, la fel, ca r„spuns la declara˛ii politice — am f„cut precizarea —, pe timpul Grupului parlamentar P.S.D., care nu a uzat de cele 30 de minute.

V„ rog.

## **Domnul Frunda György:**

V„ mul˛umesc pentru cuv‚nt, domnule vicepre∫edinte.

Desigur, cel mai u∫or ar fi s„ spun c„ nu sunt de acord cu metoda nou„ a domnului senator P„unescu, de a asculta o anumit„ declara˛ie ∫i a veni ulterior, ∫i, ca un judec„tor care cunoa∫te doar superficial dosarul, s„ se pronun˛e ∫i s„ decid„ asupra declara˛iei anterioare. Nu este nici Ón conformitate cu Constitu˛ia, nici Ón conformitate cu regula Senatului ∫i nici Ón conformitate cu egalitatea, dreptul fiec„ruia de a avea declara˛ii politice. Dar nu m„ leg de acest lucru. Aceast„ problem„ nu poate fi decis„ prin excep˛ii de procedur„ ridicat„.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Vreau s„ v„ spun c„ nu sunt de acord cu unele dintre declara˛iile lui Bayer Zsolt, nu sunt unul dintre sus˛in„torii lui. Eu cred c„ Uniunea Democrat„ Maghiar„ din Rom‚nia a dovedit...

Da, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

Nu vreau s„-l deranjez pe domnul Predescu.

Nu. Este o alt„ problem„!

## **Domnul Frunda György:**

## V„ mul˛umesc.

Voiam s„ v„ spun c„ Uniunea Democrat„ Maghiar„ din Rom‚nia a ales din 1990 alternativa particip„rii Ón Parlament, a dezbaterii parlamentare, a ob˛inerii drepturilor comunit„˛ii maghiare ∫i ale persoanelor apar˛in‚nd acestei comunit„˛i prin dezbateri parlamentare, prin lupta din Parlament. ™i cred eu c„ am reu∫it un trend pozitiv. Cu marea majoritate a partidelor democratice rom‚ne∫ti am reu∫it s„ nu ne confrunt„m, ci

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 s„ construim, s„ nu d„r‚m„m, ci s„ facem un pod care s„ ne duc„ spre Europa.

Dar, Ón acela∫i timp, cred, stimate doamne senatoare, pe care v„ felicit ast„zi cu ocazia zilei dumneavoastr„, ∫i stima˛i domni senatori, c„ nu interdic˛ia de a intra Ón ˛ar„ este solu˛ia. Solu˛ia este de a-l contrazice pe cel care face afirma˛ii neadev„rate, solu˛ia este de a propune alternative la solu˛ii neviabile ∫i a dovedi, ∫i a prezenta rezultate. Aceasta este solu˛ia pe care trebuie s„ i-o opunem ∫i lui Bayer Zsolt. Interdic˛ia lui de a intra Ón Rom‚nia face r„u, Ón primul r‚nd, Guvernului Rom‚niei.

Nu este un senator al Rom‚niei Óndrituit s„ cear„ urm„rirea penal„. Avem pentru aceasta organe de urm„rire penal„ s„ cear„ sanc˛ionarea lui. Nu aceasta este solu˛ia.

Poate auzim solu˛ii sau declara˛ii politice care ne plac, declara˛ii politice care nu ne plac. Sunt proiecte de lege cu care suntem de acord, proiecte de lege cu care nu suntem de acord. Dar a nu accepta luarea de cuv‚nt, a nu accepta cuiva s„ vin„ Ón ˛ar„ ∫i s„-∫i spun„ punctul de vedere nu este constructiv, v-o spun eu care nu sunt de acord cu acele declara˛ii ale lui Bayer Zsolt.

V„ rog s„ ave˛i o atitudine constructiv„, nu distructiv„, de dialog, nu de punere la col˛, ∫i de accepta ca cel„lalt s„ poat„ s„-∫i exprime opiniile. Aceasta este linia european„, aceasta este ideea pe care trebuie s„ construim.

Stima˛i colegi...

Nu sunt de acord nici s„ mi se strige din banc„, nici s„ fiu huiduit din anumite r‚nduri, cu toate c„ Óncerc s„ v„ conving, pentru c„ acesta este un interes comun.

Nu sunt nici pentru ideea luptei din Irlanda, nici pentru ideea luptei ETA, dar sunt pentru rezolvarea drepturilor colectivit„˛ii maghiare a∫a cum este rezolvat„, de exemplu, pentru colectivitatea austriac„ din Italia...

V„ rog s„ concluziona˛i.

...cum este rezolvat„ pentru comunitatea catalan„ din Spania, cum este rezolvat„ pentru comunitatea suedez„ din Finlanda. Acestea sunt modele care sunt de urmat, despre acestea trebuie s„ discut„m ∫i s„ g„sim solu˛ii comune.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da˛i-mi voie s„ Ónchidem acest incident. Este vorba despre o declara˛ie politic„ ∫i domnul senator Frunda a solicitat cuv‚ntul pe o chestiune de procedur„, dar a argumentat pe fond.

## **Domnul Markó Béla**

**:**

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul.

Domnule senator, nu v„ sup„ra˛i, nu este corect s„ trecem la dezbateri pe baza unei declara˛ii politice. Am oferit cuv‚ntul domnului senator P„unescu, am oferit cuv‚ntul domnului senator Frunda. V„ rog!

## **Domnul Markó Béla:**

Domnule pre∫edinte, o chestiune de procedur„.

## Stima˛i colegi,

Œn ceea ce prive∫te fondul problemei — domnul senator Frunda s-a referit la fondul problemei —, eu m-a∫ fi exprimat mult mai scurt: nu sunt de acord cu ceea ce a declarat ziaristul respectiv, la vremea respectiv„ am respins foarte ferm declara˛iile respective, dar nu sunt de acord nici cu sanc˛iunile administrative. N-am vrut s„ m„ refer, solicit‚nd procedur„, la fondul problemei. V„ repet, nu sunt de acord cu astfel de declara˛ii, dar nu sunt de acord nici cu sanc˛iuni ∫i resping astfel de declara˛ii, la care a˛i...

Dar, domnule pre∫edinte, nu am cuno∫tin˛„ c„ am avea senatori privilegia˛i Ón Senatul Rom‚niei. Nu am cuno∫tin˛„ c„, Ón afara ordinii de zi sau Ónchiz‚nd punctul de declara˛ii politice, cineva dintre noi ar avea dreptul privilegiat de a face declara˛ii politice, venind, Óntr-un ton alarmant, cu ni∫te declara˛ii pe care ar putea s„ le fac„ ∫i s„pt„m‚na viitoare, la punctul respectiv de pe ordinea de zi. ™i, dac„ nu respect„m aceast„ regul„ foarte simpl„, ∫i anume c„ declara˛iile politice Ó∫i au locul la punctul respectiv, ∫i anume la declara˛ii politice — ∫i am Ón˛eles c„ noi am trecut deja la un alt punct pe ordinea de zi, ∫i anume adoptare de legi —, atunci eu refuz s„ particip la dezbateri unde nu ∫tiu la ce punct de pe ordinea de zi sunt.

V„ rog respectuos s„ respect„m Ón continuare aceast„ regul„ foarte simpl„. Nu am cuno∫tin˛„ c„ am avea senatori privilegia˛i, nici Ón U.D.M.R., nici Ón P.S.D., nici Ón P.N.L., nici Ón P.D. ∫i nici Ón P.R.M.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Stima˛i colegi, Trei chestiuni sunt extrem de importante.

Domnul senator Sógor Csaba a prezentat o declara˛ie politic„ Ón plenul Senatului.

2. Domnul senator Adrian P„unescu a solicitat cuv‚ntul Ón numele Grupului parlamentar P.S.D. ∫i Óntrebarea pe care au pus-o cei doi colegi de la U.D.M.R., respectiv domnul senator Frunda ∫i domnul senator Markó Béla, dac„ aveam dreptul, potrivit Regulamentului Senatului, s„ le ofer cuv‚ntul ∫i dac„ — a treia Óntrebare — o declara˛ie politic„ poate da na∫tere la drept la replic„.

R„spunsul este da, nu este nu, stima˛i colegi. R„spunsul este da.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ citesc, de altfel, s„ v„ reamintesc dispozi˛iile art. 168 din Regulamentul Senatului, îDeclara˛ii politice“. Alin. (1): îŒn fiecare s„pt„m‚n„, Biroul permanent aloc„ o anumit„ perioad„ de timp dintr-o zi de ∫edin˛„ pentru declara˛ii politice ale senatorilor.“ Alin. (2): îDeclara˛iile politice se fac Ón nume propriu sau Ón numele Grupului parlamentar.“ Alin. (3): îŒn

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 raport cu con˛inutul lor, declara˛iile politice pot da dreptul la replic„ senatorilor, grupurilor parlamentare ∫i autorit„˛ilor vizate.“

S„ consider„m acest incident Ónchis.

Domnul senator...

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Eu nu cer sanc˛iuni, ci explic gestul autorit„˛ilor rom‚ne. Nu ne putem preface c„ nu observ„m: Bayer Zsolt a Óndemnat pe maghiari s„ fie ofensivi cu statul rom‚n Ón stil basc, irlandez sau corsican. Ce putea face mai r„u la adresa unui stat, oricare ar fi acela?

Senatul Ómi este martor. N-am cerut nici urm„rire penal„ (cum, poate, n-ar fi fost absurd), nici sanc˛ionarea lui, am explicat din ce motive s-a dat, Ón spirit european, aceast„ interdic˛ie.

Dumnealor au avut cuv‚ntul suplimentar.

™i dumneavoastr„ ave˛i cam de multe ori cuv‚ntul. Dac„ dori˛i, merge˛i la tribun„, domnule senator.

Nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Au solicitat cuv‚ntul colegii, au expus un punct de vedere din partea lor — nu au f„cut precizarea — ori a Grupului parlamentar U.D.M.R. Domnul senator P„unescu a oferit un r„spuns pe timpul P.S.D. Am ∫i spus...

Am ∫i spus c„ mai erau 30 de minute.

Eram la alt punct pe ordinea de zi!

C‚nd mi-a solicitat cuv‚ntul am trecut la acea procedur„ de urgen˛„ ∫i am spus s„ epuiz„m chestiunile administrative ∫i apoi v„ ofer cuv‚ntul.

Da˛i-mi voie s„ intr„m, Óntr-adev„r, Ón dezbaterile legislative.

La punctul 6 Ónscris pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 26 ianuarie 2004, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul na˛ional 1998 RO9803—RO9807, semnat la Bucure∫ti la 30 septembrie 1998.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Doamna senator Maria Ciocan reprezint„ comisia.

V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Executivului.

## **Domnul Andrei Popescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este vorba de Ordonan˛a nr. 17/2004. Œn esen˛„, prin acest addendum se propune prelungirea unei perioade de

plat„ p‚n„ la 31 martie 2004. Fac precizarea c„, intr‚nd Ón vigoare noua lege privind tratatele, Ón perspectiv„, asemenea chestiuni de natur„ administrativ„ vor fi rezolvate pe calea ordinului ministrului, care se public„ Ón îMonitorul Oficial“.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al comisiei noastre.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Ón urma dezbaterii proiectului de lege, a Óntocmit raport favorabil, pe care-l propune plenului Senatului pentru dezbatere ∫i adoptare Ón forma transmis„ de Camera Deputa˛ilor, f„r„ amendamente.

Men˛ionez c„ s-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ ∫i Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.

De asemenea, fac men˛iunea c„ proiectul de lege are caracter ordinar.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente Ón fa˛a Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra raportului Óntocmit, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu precizarea caracterului legii de lege ordinar„, Senatul o adopt„ Ómpreun„ cu raportul comisiei, cu 75 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

La punctul 7 pe ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 18/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 18 noiembrie 2003, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul de cooperare transfrontalier„ RO0003 dintre Rom‚nia ∫i Ungaria, semnat la Bucure∫ti la 6 noiembrie 2000.

Comisia sesizat„ Ón fond, de asemenea, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i prin acest addendum Comisia European„ aprob„ extinderea perioadei de plat„ cu 6 luni, p‚n„ la 30 iunie 2004. Cererea de extindere a perioadei de plat„ este justificat„ prin interven˛ia unor factori externi, cum ar fi condi˛iile meteorologice nefavorabile, care au Ómpiedicat implementarea eficient„ a celor 3 contracte de lucr„ri Ón cadrul perioadei de efectuare a pl„˛ilor ini˛ial prev„zute.

Œn aceste condi˛ii, Comisia European„ a fost de acord cu prelungirea perioadei de pl„˛i.

Precizez c„ proiectul este Óndeplinit, este realizat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

O invit pe doamna senator Maria Ciocan s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Men˛ionez c„ s-a primit aviz favorabil de la Comisia pentru politic„ extern„ ∫i, de asemenea, fac men˛iunea c„ proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a Óntocmit raport favorabil, pe care Ól propune plenului Senatului pentru dezbatere ∫i adoptare Ón forma transmis„ de la Camera Deputa˛ilor, f„r„ amendamente.

Men˛ionez c„ legea are caracter ordinar. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Popa, dori˛i s„ interveni˛i? Nu. Mul˛umesc.

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu, printr-un singur vot, Óntruc‚t nu au fost formulate amendamente.

Cu precizarea caracterului legii de lege ordinar„, Senatul o adopt„ cu 64 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, Ómpreun„ cu raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

La punctul 8 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 19/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 18 noiembrie 2003, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul na˛ional PHARE 2001 RO0104— RO0109, semnat la Bucure∫ti la 4 decembrie 2001.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Executivului.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. Nu au fost formulate amendamente. V„ rog, printr-un singur vot, s„ ne pronun˛„m at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 77 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, aprob„ raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 19/2004.

La punctul 9 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 20/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 18 noiembrie 2003, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul na˛ional PHARE 2000 RO 0004 — RO 0007, semnat la Bucure∫ti la 6 noiembrie 2000.

Aceea∫i situa˛ie, domnule pre∫edinte.

Prin acest addendum Comisia European„ aprob„ extinderea perioadei de plat„ cu 7 luni, p‚n„ la 30 iunie 2004, pentru 6 componente. Celelalte termene r„m‚n neschimbate.

Precizez, Ónc„ o dat„, Ón virtutea legii care a intrat Ón vigoare privind dreptul tratatelor, practic, cu aceste probleme nu v„ vom mai supraÓnc„rca pe dumneavoastr„, Senatul, Ón perspectiv„ fiind vorba de proiecte realizate ∫i doar prelungiri de plat„, datorit„ procedurilor financiare complicate.

## Domnule pre∫edinte,

Prin acest addendum memorandumul de finan˛are se modific„ dup„ cum urmeaz„: se prelunge∫te perioada de plat„ cu 12 luni Ón cazul a dou„ proiecte, cu 7 luni Ón cazul a 15 proiecte, cu 12 luni Ón cazul unuia dintre proiecte.

Cererea de extindere a perioadei de plat„ a p„r˛ii rom‚ne a fost justificat„ de stadiul financiar al acestor componente, care a Ómpiedicat implementarea Ón timp util ∫i efectuarea pl„˛ilor ca atare.

Toate celelalte prevederi r„m‚n neschimbate, din Memorandumul de finan˛are.

## Mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei sesizate Ón fond?

Œn urma dezbaterii proiectului de lege, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a Óntocmit raport favorabil, pe care Ól supune plenului Senatului pentru dezbatere ∫i adoptare Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al comisiei.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a Óntocmit raport favorabil, pe care Ól supune spre dezbatere plenului Senatului Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor.

Proiectul de lege are caracter de lege ordinar„. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente ∫i c„ legea are caracter de lege ordinar„. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Plenul Senatului, cu 66 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, aprob„ at‚t raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, c‚t ∫i proiectul de lege.

La punctul 10 din ordinea de zi avem proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 18 noiembrie 2003, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul RO 9904 pentru restructurarea Óntreprinderilor ∫i reconversie profesional„ (RICOP), semnat la Bucure∫ti la 30 decembrie 1999.

V„ rog, punctul de vedere al Executivului.

nucleare. Aici s-au schimbat procedurile comunitare. Œnt‚rzierea este generat„ de schimbarea procedurilor comunitare. Comisia European„ a aprobat extinderea perioadei de plat„ cu 6 luni, p‚n„ la 31 mai 2005.

Mul˛umesc.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci sus˛ine raportul Óntocmit?

Da, ∫i aici avem raport favorabil, f„r„ amendamente.

Domnule pre∫edinte,

Cu riscul de a v„ obosi, repet c„ ∫i Ón cazul acestui memorandum este vorba de o prelungire, de o extindere a perioadei de pl„˛i Ón cazul a dou„ m„suri, extinderea cu 6 luni, ∫i Ón cazul unei m„suri, extinderea la 11 luni. Este o procedur„ pe care Comisia European„ o aplic„ tuturor statelor aflate Óntr-o asemenea situa˛ie: proiecte realizate, dar Ónc„ neefectuat„ plata.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei. Favorabil, da?

Da, pe care Ól propune plenului Senatului pentru dezbatere Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile!

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Invita˛i ∫i participan˛i la ∫edin˛a din plenul Senatului, V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile!

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Rog doamnele ∫i domnii senatori s„ voteze.

Plenul Senatului, cu 72 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, aprob„ raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

La punctul 11 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 19 decembrie 2003, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul orizontal pentru sprijinul comunit„˛ii Ón domeniul siguran˛ei nucleare Ón 2001 pentru Rom‚nia — RO 0110, semnat la Bucure∫ti la 19 decembrie 2001.

Punctul de vedere al Executivului.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Aceea∫i problem„, este vorba de consolidarea regimului de reglementare Ón domeniul siguran˛ei

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente ∫i c„ legea are caracter de lege ordinar„. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, at‚t asupra legii, c‚t ∫i asupra raportului comisiei. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i proiectul de lege Ón ansamblu sunt aprobate de plenul Senatului, cu 73 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Punctul 12: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 23/2004 pentru ratificarea Addendumului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„, semnat la Bucure∫ti la 18 noiembrie 2003, la Memorandumul de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul de cooperare transfrontalier„ RO 0002 dintre Rom‚nia ∫i Bulgaria, semnat la Bucure∫ti la 6 noiembrie 2000.

Sus˛ine˛i proiectul de lege, domnule secretar de stat?

Da, domnule pre∫edinte. Nu sunt probleme.

Mul˛umesc. Din partea comisiei?

Da, am Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. Nu sunt amendamente. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 23/2004 sunt aprobate de plen, cu 73 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

La punctul 13 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/2004 pentru modificarea ∫i completarea actelor normative de ratificare a memorandumurilor de finan˛are ISPA aprobate de Comisia European„ Ón perioada 2000—2002.

Punctul de vedere al Executivului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Domnule pre∫edinte,

Œn cadrul Programului ISPA, finan˛at prin Regulamentul 1.267/1999, Rom‚nia beneficiaz„, Ón perioada 2000— 2006, de finan˛are nerambursabil„ pentru Ómbun„t„˛irea infrastructurii de mediu ∫i transporturi.

Bugetul aferent m„surilor ISPA include ∫i o serie de cheltuieli neeligibile, deci cele care nu se pl„tesc din fondurile comunitare: costurile bancare, taxe ∫i impozite, taxe de planificare, proiectare.

Toate acestea, urmare a propunerii Ministerului Finan˛elor Publice, determin„ Ministerul Integr„rii Europene, Ón calitate de coordonator na˛ional, s„ v„ solicit„m aprobarea amendamentelor acestor acte normative, Ón vederea suport„rii costurilor bancare aferente transferurilor fondurilor ISPA ∫i a celor de cofinan˛are de la bugetul de stat sau, dup„ caz, din sursele proprii ale beneficiarilor finali.

Deci este vorba doar de acele cheltuieli, costuri bancare, taxe ∫i impozite, taxe de planificare, proiectare, care nu sunt suportate de c„tre Comisia European„.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei.

La acest proiect de lege am Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente, Ón forma transmis„ de la Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Mircea Alexandru** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin proiectul de lege supus dezbaterii se propune ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Kazahstan privind cooperarea Ón combaterea criminalit„˛ii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substan˛e psihotrope ∫i precursori, a terorismului ∫i a altor infrac˛iuni grave.

Scopul pentru care a fost semnat acest acord bilateral a fost de a se crea cadrul juridic pentru prevenirea ∫i combaterea criminalit„˛ii organizate interna˛ionale ∫i a altor infrac˛iuni asociate acesteia.

De asemenea, prin acordul respectiv s-a urm„rit crearea cadrului juridic pentru stabilirea domeniilor de activitate, desemnarea autorit„˛ilor competente cu aplicarea prevederilor acordului, schimbul operativ de informa˛ii, protec˛ia datelor personale, trimiterea de ofi˛eri de leg„tur„ la post Ón cadrul misiunilor diplomatice a unuia dintre cele dou„ state pe teritoriul celuilalt etc.

Œn conformitate cu legisla˛ia rom‚n„ Ón domeniu, pentru a intra Ón vigoare, acordul trebuie ratificat de c„tre Parlament.

## V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i domnului senator Predescu pentru raportul prezentat.

Consult colegii senatori dac„ doresc s„ intervin„ la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente ∫i c„, Ón conformitate cu regulamentul, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra proiectului de lege. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/2004 sunt aprobate de plenul Senatului, cu 67 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

Pentru raport de admitere, f„r„ amendamente ∫i v„ mul˛umesc.

La proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Kazahstan.

Da, raport de admitere, f„r„ amendamente, Ón acord cu punctul de vedere al ministerului.

## **Domnul Andrei Popescu:**

V„ mul˛umesc tare mult.

Mul˛umim.

**Domnul Dumitru Badea**

**:**

Mul˛umesc.

La punctul 14 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Kazahstan privind cooperarea Ón combaterea criminalit„˛ii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substan˛e psihotrope ∫i precursori, a terorismului ∫i a altor infrac˛iuni grave, semnat la Astana la 9 septembrie 2003.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Ce punct este acesta?

Punctul 14 Ón ordinea de zi, domnul Badea.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul Badea, fi˛i atent!

Nu sunt interven˛ii. Nu au fost formulate amendamente. V„ rog, printr-un singur vot, s„ ne

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 pronun˛„m at‚t asupra raportului Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i proiectul de lege Ón ansamblu sunt aprobate de plenul Senatului, cu 73 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.

La punctul 15 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Conven˛iei Consiliului Europei privind criminalitatea informatic„, adoptat„ la Budapesta la 23 noiembrie 2001.

V„ rog, punctul de vedere al Executivului.

Consiliul Europei este preocupat de extensia criminalit„˛ii informatice, care constituie o amenin˛are real„ la stabilitatea vie˛ii economico-sociale. De aceea a desf„∫urat Ón ultimii ani o intens„ activitate destinat„ promov„rii unei abord„ri globale coordonate care s„ permit„ un r„spuns eficient at‚t la nivel na˛ional, c‚t ∫i interna˛ional la amenin˛area pe care criminalitatea informatic„ o reprezint„ la adresa Europei.

Adoptarea la 23 noiembrie 2001 a Conven˛iei Consiliului Europei privind criminalitatea informatic„ reprezint„ concretizarea eforturilor Ón materie ale forului european, ob˛in‚ndu-se, astfel, primul tratat interna˛ional referitor la incriminarea infrac˛iunilor comise prin intermediul sistemelor informatice.

Rom‚nia a semnat conven˛ia respectiv„ la 23 noiembrie 2001, la Budapesta, iar pentru intrarea Ón vigoare, Ón conformitate cu legisla˛ia Ón materie, trebuie s„ fie ratificat„ de c„tre Parlament.

Principalele prevederi ale conven˛iei se refer„ la: m„suri care trebuie luate la nivel na˛ional de statele-p„r˛i pentru incriminarea infrac˛iunilor Ómpotriva confiden˛ialit„˛ii, integrit„˛ii ∫i disponibilit„˛ii datelor sistemelor informatice, a infrac˛iunilor informatice, a infrac˛iunilor referitoare la pornografia infantil„, precum ∫i a infrac˛iunilor referitoare la atingerile aduse propriet„˛ii intelectuale ∫i drepturilor conexe; m„suri care se impun Ón vederea conserv„rii rapide a datelor informatice, perchezi˛iei ∫i sechestr„rii, colect„rii ∫i intercept„rii datelor informatice, stabilirii competen˛ei solu˛ion„rii cauzelor penale ∫i altele.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Œl invit pe domnul senator Predescu s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este de acord cu forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, cu declara˛iile f„cute de statul rom‚n, cu con˛inutul conven˛iei ∫i punctul de vedere al reprezentan˛ilor Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor. V„ rug„m, raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i,

printr-un singur vot, at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i proiectul de lege Ón ansamblu sunt aprobate de plenul Senatului, cu 68 de voturi pentru ∫i 9 ab˛ineri.

La punctul 16 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Ungare privind cooperarea ∫i ajutorul reciproc Ón cazul producerii dezastrelor, semnat la Budapesta la 9 aprilie 2003.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog, punctul de vedere al Executivului.

## Domnule pre∫edinte,

Prin proiectul de lege supus dezbaterii... deci scopul pentru care a fost semnat acest acord bilateral a fost de a se crea cadrul juridic pentru cooperarea ∫i acordarea de ajutor reciproc Ón cazul producerii dezastrelor, al limit„rii ∫i Ónl„tur„rii efectelor acestora, cele dou„ p„r˛i semnatare consider‚nd c„ m„surile de cooperare Ón domeniul respectiv pot contribui la dezvoltarea ∫i securitatea ambelor state.

De asemenea, prin acordul respectiv s-a urm„rit crearea cadrului juridic pentru realizarea operativ„ a schimbului de date Óntre autorit„˛ile competente desemnate de cele dou„ p„r˛i, Ónfiin˛area comisiei mixte responsabile de aplicarea prevederilor acordului, evacuarea temporar„ ∫i reprimirea popula˛iei aflate Ón pericol sau afectate de dezastru, coordonarea ∫i conducerea opera˛iunilor de acordare a ajutorului Ón cazul dezastrului, suportarea cheltuielilor prilejuite de aplicarea acordului, protec˛ia datelor personale ∫i altele.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Pa∫tiu s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am primit avize favorabile de la Comisia pentru politic„ extern„, Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i de la Consiliul Legislativ.

Comisia a adoptat raport favorabil. Prin natura dispozi˛iilor, proiectul de lege se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare.

Mul˛umesc.

Da, v„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Mircea IonescuQuintus.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Chiar Ón aceast„ procedur„ mai gr„bit„ a noastr„, trebuie s„ subliniez c„ este vorba de un acord foarte important Óntre dou„ ˛„ri vecine, Óntre dou„ ˛„ri Ón care s-a produs de-a lungul timpului o serie Óntreag„ de evenimente din acestea cu efecte de dezastru ∫i Ón care noi ne-am ajutat.

Am„nuntele spuse de reprezentantul Guvernului sunt suficiente pentru a demonstra c„, Óntr-adev„r, este un acord pe care trebuie s„ Ól vot„m ∫i care este benefic celor dou„ p„r˛i.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Domnul senator Adrian P„unescu, ave˛i cuv‚ntul.

Cred c„ asemenea modele trebuie sus˛inute ∫i nu modelul basc, modelul irlandez, modelul corsican ∫i altele, de fapt, ni∫te Ónt„r‚t„ri, ni∫te programe de dezastru. Asemenea modele sunt ra˛ionale ∫i merit„ sus˛inute.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, motiv pentru care v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, at‚t asupra raportului comisiei, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 75 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i 9 ab˛ineri, plenul Senatului a adoptat at‚t raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„, c‚t ∫i proiect de lege Ón ansamblu.

La punctul 17 avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 4/2004 privind acordarea de facilit„˛i fiscale pentru implementarea proiectelor privind extensia sistemelor de comunica˛ii ∫i informatic„ ale NATO Ón Rom‚nia.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat, v„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Executivului.

## **Domnul Sorin Encu˛escu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Facilit„˛ile fiscale solicitate prin aceast„ ordonan˛„ sunt cele pe care toate statele membre ale Alian˛ei le acord„ Ón temeiul Acordului referitor la statutul reprezentan˛elor na˛ionale ∫i al personalului interna˛ional al Organiza˛iei Tratatului Atlanticului de Nord.

Aceste facilit„˛i fiscale vizeaz„ realizarea la Bucure∫ti a punctului de prezen˛„ NATO Ón Rom‚nia. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl rug„m pe domnul senator Pa∫tiu s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dezb„t‚nd acest proiect de lege, comisia, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, f„r„ modific„ri ale textului Camerei Deputa˛ilor. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii, nu au fost formulate amendamente.

V„ rog, printr-un singur vot, s„ ne pronun˛„m asupra raportului ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 72 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, plenul Senatului adopt„ at‚t raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

La punctul 18, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 29/2000 privind sistemul na˛ional de decora˛ii al Rom‚niei, propunere legislativ„.

Propunerea legislativ„ a trecut prin Camera Deputa˛ilor.

Œl invit pe domnul deputat Dorel Bahrin s„ prezinte Ón fa˛a Senatului punctul de vedere al ini˛iatorului.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„.

Ave˛i cuv‚ntul!

**Domnul Dorel Bahrin** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate doamne senator ∫i domni senatori,

Procesul de demilitarizare a unor structuri din Ministerul de Interne, la acea dat„, la momentul actual, Administra˛iei ∫i Internelor, a obligat ∫i comisia special„ ∫i ini˛iatorul s„ amendeze Legea nr. 29/2000 privind sistemul na˛ional de decora˛ii al Rom‚niei, astfel Ónc‚t se creeaz„ posibilitatea existen˛ei unei decora˛ii care s„ eviden˛ieze meritele func˛ionarilor publici cu statut special. Œn spe˛„, este vorba despre Ordinul _B„rb„˛ie ∫i credin˛„_ .

Al doilea argument este faptul c„ Ón economia Legii nr. 29/2000 s-a strecurat o eroare Ón fundamentarea principiilor, astfel c„ este singura decora˛ie care nu are dec‚t o singur„ form„, adic„ exist„, Ón momentul de fa˛„, Medalia _B„rb„˛ie ∫i credin˛„_ , iar legea nu prevedea ∫i existen˛a Ordinului _B„rb„˛ie ∫i credin˛„_ .

Un al treilea argument a venit prin punctul de vedere al Guvernului, care a sim˛it nevoia s„ amendeze Óntreg sistemul de decora˛ii din Rom‚nia, vizavi de Ónsemnul onorific _Œn serviciul armatei_ , acordat pentru ofi˛eri ∫i subofi˛eri, s„ aib„ noua titulatur„, _Œn serviciul patriei_ ∫i s„ fie acordat tuturor militarilor ∫i func˛ionarilor publici cu stat special.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului. V„ rog, domnule secretar de stat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Domnule pre∫edinte,

Guvernul sus˛ine propunerea legislativ„, a formulat la timpul respectiv c‚teva propuneri, au fost incluse, Óncorporate.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, f„r„ modific„ri ale textului Camerei Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón numele grupurilor parlamentare? Sunt interven˛ii.

Domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Nu a∫ fi f„cut aceast„ interven˛ie dac„ nu era ast„zi 8 martie. Este Ónc„ un exemplu de discriminare prin nume: cum po˛i s„ dai o medalie sau un ordin intitulat _B„rb„˛ie ∫i credin˛„_ unei femei?!

M„ ierta˛i, asta este o constatare de 8 martie 2004.

Nu ∫tiu, nu v„ pot da r„spuns, dar Ól invit la tribun„ pe domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

De data aceasta nu pot s„ fiu de acord cu pre∫edintele grupului nostru. Consider c„ femeile au mai mult„ b„rb„˛ie dec‚t b„rba˛ii!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cel pu˛in, dec‚t unii.

V„ mul˛umesc.

B„nuiesc c„ putem s„ Ónchidem dezbaterile generale, ca s„ nu ajungem Ón cine ∫tie ce zon„...

Dori˛i... da, domnul senator P„unescu.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Vede˛i, este vorba despre un subiect care, oricum, ne este familiar tuturor. M„ g‚ndesc, pe de o parte, c„ b„rb„˛ia ∫i credin˛a se exclud Ón via˛a civil„, dar se apropie Ón via˛a militar„ ∫i, Ón al doilea r‚nd, cred c„ nu trebuie l„sate aceste cuvinte singure: cu b„rb„˛ie ∫i credin˛„, atunci c‚nd este trebuin˛„.

Mul˛umesc, stima˛i colegi, pentru dezbaterile generale. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit ∫i prezentat de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„ ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ vota˛i, pentru c„ legea are caracter organic.

## **Din sal„:**

A c„zut.

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ nu v„ juca˛i, v„ rog s„ vota˛i, legea are caracter organic.

S-a votat!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu, dac„ sta˛i de vorb„ Óntre dumneavoastr„..., nu s-a votat.

Cu 72 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 13 ab˛ineri, propunerea legislativ„ ∫i raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„ au fost adoptate de plenul Senatului.

Au fost colegi care nu au votat, cei care au votat Ómpotriv„ — sunt 13 voturi — au votat ∫i prima dat„ ∫i a doua oar„. Nu v„ sup„ra˛i, l„sa˛i c„ este o zi deosebit„. Mai sunt printre noi colegi care nu au avut b„rb„˛ie s„ se pronun˛e de prima dat„, au a∫teptat la a doua strigare.

La punctul 19 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Slovace privind naviga˛ia pe c„ile navigabile interioare, semnat la Bratislava la 5 martie 2003.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Sorin Ovidiu Bota** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn baza aprob„rii Guvernului, Ón cursul anului 2000 a fost negociat ∫i convenit textul unui proiect de acord interguvernamental rom‚no-slovac privind naviga˛ia pe c„ile navigabile interioare, semnat la 5 martie 2003, ∫i care Ó∫i propune ca: p„r˛ile contractante Ó∫i vor acorda reciproc orice ajutor posibil pentru dezvoltarea transportului comercial ∫i se vor ab˛ine de la luarea oric„ror m„suri care ar afecta progresul normal al liberei naviga˛ii.

De asemenea, p„r˛ile contractate vor acorda, Ón condi˛ii de reciprocitate, pentru navele celeilalte p„r˛i semnatare acela∫i tratament acordat navelor proprii Ón ceea ce prive∫te utilizarea ecluzelor, perceperea taxelor, Óntocmirea formalit„˛ilor, alimentarea cu combustibil, eliminarea de∫eurilor ∫i altele.

Acest acord este Óncheiat pe o perioad„ nedeterminat„.

## V„ mul˛umesc.

Rog pe domnul pre∫edinte, Doru B„dulescu, punctul de vedere al Comisiei economice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Acest proiect de lege nu face dec‚t s„ reglementeze...

V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.

...nu face dec‚t s„ reglementeze ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Slovacia privind naviga˛ia pe c„ile navigabile interioare, semnat la Bratislava, a∫a cum a spus ∫i ini˛iatorul.

Exist„ avizele favorabile al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru politic„ extern„.

Raportul comisiei noastre a fost adoptat, cu unanimitate de voturi. Propunem plenului Senatului adoptarea f„r„ amendamente.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur, vot at‚t asupra raportului Comisiei economice, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Precizez caracterul legii de lege ordinar„.

Cu 74 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, plenul Senatului a adoptat at‚t raportul Comisiei economice, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

La punctul 20 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Croa˛ia privind transportul pe c„ile navigabile interioare, semnat la Zagreb la 26 mai 2003.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Œn cursul anului 2000 a fost negociat ∫i convenit textul unui proiect de acord interguvernamental rom‚no-croat privind transportul pe c„ile navigabile interioare, a fost semnat la 26 mai 2003 ∫i Ó∫i propune, printre altele, s„ contribuie la dezvoltarea ∫i Ónt„rirea rela˛iilor de colaborare Óntre cele dou„ state Ón domeniul transporturilor de m„rfuri ∫i pasageri pe c„ile navigabile interioare, s„ stimuleze introducerea tehnologiei moderne Ón naviga˛ia pe c„ile navigabile interioare ∫i altele.

Acest acord este Óncheiat pe perioad„ nedeterminat„.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Doru B„dulescu s„ prezinte raportul Comisiei economice.

Fa˛„ de aceasta propunem, domnule pre∫edinte, adoptarea proiectului de lege f„r„ amendamente.

Da, mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog, Ón aceast„ situa˛ie, s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra raportului Comisiei economice, c‚t ∫i asupra proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Croa˛ia. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 77 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, plenul Senatului adopt„ at‚t raportul Comisiei economice, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

Punctul 21, avem proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului referitor la aderarea Comunit„˛ii Europene la Conven˛ia interna˛ional„ privind cooperarea pentru siguran˛a naviga˛iei aeriene EUROCONTROL din 13 decembrie 1960, a∫a cum a fost amendat„ de mai multe ori ∫i armonizat„ prin Protocolul din 27 iunie 1997, semnat la Bruxelles la 8 octombrie 2002.

Rog, punctul de vedere al Executivului.

La 8 octombrie 2002 a avut loc Conferin˛a diplomatic„ asupra Protocolului referitor la aderarea Comunit„˛ii Europene la Conven˛ia interna˛ional„ privind cooperarea pentru siguran˛a naviga˛iei aeriene EUROCONTROL.

Semnarea actului final al Conferin˛ei diplomatice, sus-men˛ionat, s-a efectuat Ón baza memorandumului aprobat Ón cadrul ∫edin˛ei de Guvern din 20 iunie 2002.

Scopul ader„rii Comunit„˛ii Europene este de a ajuta EUROCONTROL-ul Ón realizarea obiectivelor sale, a∫a cum sunt enun˛ate Ón Conven˛ie, Ón special acela de a constitui un organism unic ∫i eficace, cu sarcina de a defini politica de management a traficului aerian Ón Europa.

Mul˛umesc.

Rog, punctul de vedere al Comisiei economice.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a adoptat raportul cu unanimitate de voturi. Exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru politic„ extern„ ∫i a∫ dori s„ men˛ionez doar faptul c„ acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Propunem adoptarea proiectului de lege, f„r„ amendamente.

Proiectul de lege este similar celui anterior, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, numai c„ a fost semnat dou„ luni mai t‚rziu Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Croa˛iei ∫i se refer„ la reglementarea transportului pe c„ile navigabile interioare.

A fost adoptat cu unanimitate de voturi ∫i are avizele favorabile al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru politic„ extern„.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Dac„ nu sunt dezbateri generale, v„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului ∫i asupra legii Ón ansamblu, cu precizarea caracterului legii de lege ordinar„. V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Cu 81 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, plenul Senatul adopt„ at‚t raportul comisiei, c‚t ∫i proiectul de lege, Ón ansamblu.

La punctul 22 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 25/2004 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere ∫i a perioadelor de odihn„ ale conduc„torilor vehiculelor care efectueaz„ transporturi rutiere.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Prin Acordul de asociere la Uniunea European„ Rom‚nia s-a angajat s„-∫i armonizeze legisla˛ia na˛ional„ Ón domeniul transporturilor cu legisla˛ia comunitar„, ceea ce presupune armonizarea structurilor, condi˛iilor tehnice ∫i de securitate Ón transporturi. Astfel, Registrul Auto Rom‚n a creat sistemul necesar autoriz„rii agen˛ilor economici care desf„∫oar„ activit„˛i de montare, reparare ∫i verificare a tahografelor, asigur‚nd resursele umane ∫i materiale necesare, aceast„ activitate desf„∫ur‚ndu-se prin cele 41 de reprezentan˛e teritoriale. Respectarea legisla˛iei ∫i reglement„rile Ón domeniul tahografelor ∫i limitatoarelor de vitez„ presupune existen˛a unui sistem bine pus la punct de transmitere a unor informa˛ii tehnice referitoare la acestea.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Doru B„dulescu s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

™i acest proiect de lege a primit raport favorabil, cu unanimitate de voturi. Exist„, de asemenea, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i, prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Propunem plenului Senatului adoptarea f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, asupra raportului comisiei ∫i asupra legii Ón ansamblu, cu precizarea caracterului de lege ordinar„.

Senatul adopt„ at‚t raportul comisiei, c‚t ∫i proiectul de lege, cu 68 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 10 ab˛ineri.

Stima˛i colegi,

Exist„ solicitarea din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor pentru a lua Ón dezbatere proiectul de lege nr. 35?

Nu, este lege organic„.

Punctul 23. V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Republica

Austria, Republica Bulgaria, Republica Croa˛ia, Republica Ceh„, Republica Ungaria, Republica Polonia, Rom‚nia, Republica Slovac„ ∫i Republica Slovenia pentru promovarea cooper„rii Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului superior Ón cadrul Programului de schimburi pentru studii universitare Ón Europa Central„ (CEEPUS II), semnat la Zagreb la 9 martie 2003.

Ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Guvernului. V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.

## **Doamna Ioana Irinel Chiran** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Republica Austria, Bulgaria, Croa˛ia, Republica Ceh„, Republica Ungar„, Republica Polon„, Rom‚nia, Republica Slovac„ ∫i Republica Slovenia pentru promovarea cooper„rii Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului superior Ón cadrul unui program de schimburi pentru studii academice din Europa Central„.

Acest program este un program regional de mobilit„˛i academice la care particip„ ˛„rile pe care deja le-am men˛ionat. Cadrul legislativ care reglementeaz„ derularea acestui program Ón ˛ara noastr„ este asigurat de Legea nr. 21/1997 privind aderarea Rom‚niei la Acordul dintre Republica Austria, Republica Bulgaria, Republica Ungaria, Republica Polonia, Republica Slovac„ ∫i Republica Slovenia pentru stabilirea cooper„rii Ón domeniul educa˛iei ∫i form„rii Ón cadrul acestui program, numit Programul CEEPUS II — este abrevierea din limba englez„ Center European Exchange Program for University Stading —, Legea nr. 95/2001 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2000 cu privire la prelungirea programului de schimburi pentru studii academice Ón Europa Central„, pentru perioada 1 ianuarie 2000— 31 decembrie 2004, precum ∫i Hot„r‚rea de Guvern nr. 172/1998 privind derularea programului acestuia Ón Rom‚nia. P‚n„ Ón prezent, peste 1.500 de studen˛i ∫i profesori din institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt superior din Rom‚nia au beneficiat de mobilit„˛i Ón cadrul acestui proiect. De asemenea, Ón anul universitar 2002—2003 un num„r de 16 universit„˛i rom‚ne∫ti au participat la acest program, coordon‚nd dou„ re˛ele tematice, av‚nd calitate de partener Ón alte 18 re˛ele tematice. Pentru anul universitar 2003—2004 se eviden˛iaz„ o cre∫tere a interesului institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt superior din Rom‚nia de a participa la acest proiect, astfel Ón urma selec˛iei interna˛ionale universit„˛ile rom‚ne∫ti coordoneaz„ de data aceasta cinci re˛ele tematice ∫i sunt partenere Ón alte 19 re˛ele. Principalele modific„ri aduse textului acordului Ón vigoare au Ón vedere obiectivele.

Ne-a˛i convins doamna secretar de stat. Vre˛i s„-l prezenta˛i tot?

Nu, vroiam s„ spun noutatea adus„ de faza a doua a acestui proiect.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Mul˛umesc mult.

Œl rog pe domnul senator Nicolaescu s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.

Comisia a hot„r‚t s„-l avizeze favorabil, conform votului dat de Camera Deputa˛ilor, ∫i a primit aviz favorabil din partea Comisiei pentru politic„ extern„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

Acum, domnule senator P„tru, avea˛i o problem„. Dori˛i s„ interveni˛i?

De aceea o bruia˛i c‚nd prezenta expunerea de motive? Mul˛umim mult.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Plenul Senatului, cu 80 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, a adoptat raportul comisiei ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Punctul 24, proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului-cadru dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare Ón nume propriu ∫i ca Ómputernicit al Fondului Special de Carbon (Umbrella Agreement), din domeniul schimb„rilor climatice, semnat la Bucure∫ti la 12 mai 2003 ∫i la Washington la 11 iunie 2003.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ prezenta˛i.

A, domnul Predil„. V„ rug„m, v„ rug„m, domnule secretar de stat, s„ prezenta˛i punctul de vedere al Executivului.

**Domnul Gheorghe Predil„** _— consilier Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Referitor la acest act normativ fac men˛iunea c„ Rom‚nia face parte din ˛„rile incluse Ón anexa nr. 1 a Conven˛iei, care se refer„ la schimb„rile climatice ∫i d„ posibilitatea ˛„rilor care fac parte din aceast„ reuniune s„ accead„ la proiecte de investi˛ii care urm„resc reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser„. Proiectul a fost semnat la Kioto. La ora actual„, nivelul maxim de emisie de gaze este de 92%, Rom‚nia, la ora actual„, se afl„ cu 30% sub plafonul maxim, deci poate s„ fac„ investi˛ii ∫i de aceea accesul la creditele oferite de Banca Interna˛ional„ Pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare sunt benefice. De altfel, noi suntem beneficiarii unui proiect de Ómp„durire a unor suprafe˛e degradate de teren arabil de 6.500 de ha ∫i urmeaz„ s„ elabor„m ∫i alte proiecte ca

s„ putem s„ accedem la toate fondurile care ne sunt permise p‚n„ la nivelul de emisie de gaze care e prev„zut Ón conven˛ie.

V„ mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al comisiei.

Œn urma dezbaterii proiectului de lege, comisia a Óntocmit raport favorabil, pe care-l propune pentru dezbatere plenului Senatului, Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Dac„ nu sunt interven˛ii la dezbateri generale, v„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i.

Cu precizarea caracterului legii de lege ordinar„

, Senatul adopt„, cu 72 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La punctul 25 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind ratificarea Conven˛iei europene pentru protec˛ia animalelor de companie, semnat„ la Strasbourg la 23 iunie 2003.

Comisa pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Acest proiect de lege face parte dintre cele care prev„d alinierea la acquis-ul comunitar. Rom‚nia, ca parte a acestor conven˛ii interna˛ionale, este obligat„ s„-∫i adopte un sistem legislativ care s„ respecte cerin˛ele din toate conven˛iile, conven˛ie care ast„zi o dezbatem, cu privire la aceste animale.

Sigur c„ principiile de baz„ Ón acest proiect se refer„, Ón mod deosebit, la respectul fa˛„ de animale, de via˛„, Ón general, o dat„ cu necesitatea adopt„rii acestor norme interna˛ionale cu caracter ∫tiin˛ific ∫i etic Ón domeniul de activitate.

## V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul senator Pete ™tefan s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.

Proiectul de lege are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i Comisiei pentru politic„ extern„ ∫i raport favorabil din partea Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„. Face parte din categoria legilor ordinare.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i?

Domnul senator P„unescu, apoi domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.

30 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Sunt bucuros, domnule pre∫edinte, de grija pe care o avem fa˛„ de animalele de companie ∫i sper la momentul Ón care popoarele se vor bucura de aceea∫i grij„ din partea legislativelor.

Domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.

proiect de lege, pentru a Ónlesni restituirea la regie a resurselor na˛ionale.

V„ rog, punctul de vedere al Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

## **Domnul Pete ™tefan:**

Comisia a hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea raportului favorabil. Legea face parte din categoria legilor ordinare.

## V„ mul˛umesc.

Eram curios s„-l ascult pe colegul nostru, pe domnul senator P„unescu. Poate c„ d‚nsul mi-ar fi explicat ∫i a∫ fi Ón˛eles ∫i eu ce Ónseamn„ compania unui animal.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

P„duchii, de exemplu…

Haide˛i s„ nu declan∫„m o disput„ acum Ón acest domeniu. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii...?

Poate reprezentantul Executivului ne poate spune...

## **Domnul Gheorghe Predil„:**

## Domnule pre∫edinte,

Œn ultimii ani tot mai mul˛i cet„˛eni ∫i ai ˛„rii noastre adopt„ asemenea animale de companie. De altfel, ne Ónt‚lnim cu ele pe strad„, prin magazine, peste tot, ∫i fa˛„ de acestea trebuie s„ avem mai mult„ grij„ ∫i mai mult„ responsabilitate.

## V„ mul˛umesc.

Legea are caracter de lege ordinar„. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii asupra raportului Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ ∫i asupra legii Ón ansamblu, v„ rog s„ vota˛i.

Cu 80 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri raportul ∫i proiectul de lege Ón ansamblu au fost adoptate.

Punctul 26, proiectul de Lege pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 106/2002 privind acordarea unui ajutor cu titlu gratuit produc„torilor agricoli din jude˛ele Dolj ∫i Mehedin˛i, ca urmare a fenomenelor meteorologice nefavorabile din perioada octombrie 2001— iulie 2002.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat!

Domnule pre∫edinte, acest proiect de lege are menirea de a rezolva problema stocurilor care au r„mas atunci din motorina care s-a dat celor dou„ jude˛e ca s„ fie ajutate Ón condi˛iile grele ale anului 2002 ∫i e vorba de 526 de tone la Mehedin˛i ∫i 22,8 tone de motorin„ Ón jude˛ul Dolj. Av‚nd Ón vedere caracterul special al ajutorului, Guvernul nu poate s„ emit„ ordonan˛„ de urgen˛„ pentru a reÓntregi fondul de la rezerva de stat. Ca atare, s-a impus acest proiect de act normativ, acest

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii. Nu sunt amendamente. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului comisiei ∫i legii Ón ansamblu.

Cu 73 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, plenul Senatului a adoptat at‚t raportul comisiei, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu, cu precizarea caracterului legii, de lege ordinar„.

Punctul 27 Ón ordinea de zi, propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 75/2002 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic ∫i administrarea fondului forestier na˛ional, republicat„.

Cine e ini˛iator? Patru colegi deputa˛i.

V„ rog, punctul de vedere al Executivului.

## **Domnul Gheorghe Predil„:**

Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere. Nu-i d„ aviz favorabil.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

E prima Camer„, dar dac„ nu o lu„m Ón dezbatere, ne trezim c„ intr„ Ón vigoare. S„ vedem. Imediat!

## **Domnul Dumitru Badea**

**:**

Dac„ e ordinar„, este clar.

E organic„.

Nu are importan˛„, tot termenul „la Ól are.

P„i cum? Da. Staff-ul, au fost anun˛a˛i colegii deputa˛i s„ vin„ la dezbateri? Da.

Rog punctul de vedere al Guvernului.

Noi ne men˛inem punctul de vedere, Óntruc‚t ea nu-∫i g„se∫te utilitatea, deoarece exist„ alt proiect, o ini˛iativ„ parlamentar„ a domnului Verestóy ∫i a domnului deputat Godja, care deja se afl„ la comisia de mediere ∫i se refer„ exact la modific„rile aduse prin acest act normativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Am luat-o acum dou„-trei s„pt„m‚ni. Noi am discutat-o Ón plenul Senatului.

V„ rog, domnule senator, punctul de vedere al comisiei.

Comisia a hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului de respingere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dori˛i s„ v„ pronun˛a˛i Ón numele Grupurilor parlamentare? Nu. Numai pu˛in, v„ rog s„ fi˛i aten˛i la vot.

## **Domnul Dumitru Badea**

**:**

Protocolul P.S.D.—U.D.M.R. func˛ioneaz„ din plin!

Domnule Badea!

Punctul 28, proiectul de Lege privind protec˛ia animalelor. Comisia pentru agricultur„.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ are raport favorabil, cu dou„ amendamente.

Aprobate?

Da, aprobate.

Ini˛iatorul, de acord?

De acord.

Domnul senator Matei, inclusiv din joac„, ceva... amendamentul „sta, da?

Da, ∫i art. 13, care s-a eliminat.

S-a eliminat. De acord cu cele dou„ amendamente?

Am fost de acord ∫i la comisie ∫i le sus˛inem.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra amendamentelor existente Ón raport. V„ rog s„ vota˛i. Sunt dou„ amendamente.

Amendamente aprobate de plen cu 73 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

Cu precizarea caracterului legii, de lege ordinar„, o

Punctul 29, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 3/2004. Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„.

V„ rog s„ v„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Andrei Grigorescu** _– secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Prin Legea nr. 245/2002 a fost aprobat„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 38/1998 privind acreditarea ∫i infrastructura pentru evaluarea conformit„˛ii.

Œn perioada 7—8 noiembrie 2002, la Bucure∫ti s-a desf„∫urat misiunea de evaluare a Comisiei europene privind deschiderea negocierilor pentru semnarea protocolului PECA.

Prin semnarea PECA, pe de o parte, Comisia European„ recunoa∫te legisla˛ia comunitar„ c„ este preluat„ ∫i aplicat„ conform exigen˛elor comunitare Ón Rom‚nia; pe de alt„ parte, Rom‚nia beneficiaz„ pentru fiecare dintre sectoarele incluse Ón anexe de avantajele extinderii pie˛ei unice.

Ca urmare a evalu„rii legisla˛iei orizontale care cuprinde ∫i Legea nr. 245/2002, exper˛ii Comisiei Europene au transmis observa˛ii la aceast„ lege.

Prin preluarea observa˛iilor exper˛ilor comunitari se creeaz„ un cadru legal unitar Ón materie, precum ∫i premisele ini˛ierii efective a negocierilor pentru semnarea de c„tre Rom‚nia protocolului PECA.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Doru-Laurian B„dulescu s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei economice.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a hot„r‚t elaborarea unui raport favorabil ∫i propune aprob„rii Senatului acest proiect de lege, cu amendamentul prev„zut Ón anex„. Exist„ un amendament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Men˛ion„m c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.

Amendamentul propus de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret a fost respins, Óntruc‚t vine Ón contradic˛ie cu avizul Consiliului Legislativ ∫i este cuprins Ón anexa nr. 2 la raport.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Sunte˛i de acord cu amendamentul admis?

De acord.

Da. Amendamentul respins nu ∫tiu al cui este.

Al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.

Deci, Ón aceast„ situa˛ie, avem dou„ lucruri de f„cut. Œn primul r‚nd, v„ rog s„ reveni˛i prin vot asupra solicit„rii de a fi scoase de pe ordinea de zi ∫i v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot ca ele s„ r„m‚n„ Ón ordinea de zi.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Solicitare aprobat„ cu 74 de voturi pentru, 8 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

A doua chestiune, Óntruc‚t legea, dac„ se impune s„ rediscuta˛i anumite aspecte Ón Comisia pentru privatizare Ómpreun„ cu reprezentan˛ii A.P.A.P.S.-ului sau cum se va numi de miercuri aceast„ autoritate public„, s„ o face˛i astfel Ónc‚t joi s„ lu„m Ón dezbatere proiectul de lege, pentru c„ altfel el este adoptat de drept, din oficiu, Ón forma Ón care s-a f„cut.

Culmea este c„ proiectul de lege are raport de respingere, ∫i Ón situa˛ia Ón care nu va fi luat Ón dezbatere va fi considerat adoptat. De aceea am spus c„ este foarte important s„-l l„s„m pe ordinea de zi.

Rug„mintea pentru colegii din Comisia pentru privatizare este s„ fac„ acest lucru m‚ine ∫i poim‚ine. S„ vedem dac„ mai avem o lege ordinar„. Dar Ónainte de aceasta...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dac„ nu este sus˛inut, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra amendamentului admis.

Aprobat de plen cu 65 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Stima˛i colegi, am votat diminea˛„ scoaterea de pe ordinea de zi a proiectelor de lege Ónscrise la punctele 30 ∫i 31: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003.

Legat de cel de al doilea proiect de lege avem Óns„ o problem„, Óntruc‚t potrivit prevederilor noii Constitu˛ii, dezbaterea trebuie s„ fie finalizat„ p‚n„ la data de 11 martie, pentru c„ altfel, dac„ nu va fi dezb„tut„ Ón plenul Senatului, proiectul de lege va fi adoptat prin trecerea timpului, motiv pentru care v„ rog s„ revenim asupra votului ∫i s„ le p„str„m pe ordinea de zi pentru ziua de 11, ceea ce Ónseamn„ ultima zi de dezbateri. Pentru c„ dac„ este p‚n„ Ón 11, Ónseamn„ 11 inclusiv. Deci depinde foarte exact cum a fost Ónscris Ón aplica˛ia legislativ„.

Domnule pre∫edinte, expir„ pe 11. Este ultima zi c‚nd ne putem pronun˛a. Nu ne pronun˛„m pe 11, din 12 este adoptat de drept.

S„ vot„m am‚narea Ón continuare p‚n„ joi.

Ce am‚nare Ón continuare, domnule?

P„i, da, Ól am‚n„m Ón continuare p‚n„ joi.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu-l am‚n„m. Œl l„s„m Ón ordinea de zi, ∫i dac„ mai ˛inem m‚ine sau poim‚ine ∫edin˛„, el este Ón ordinea de zi.

Œn continuare, da˛i-mi voie s„ v„ anun˛ c‚teva lucruri extrem de importante.

M‚ine diminea˛„, la ora 9,00, ∫edin˛a Birourilor permanente reunite. La ora 9,00, la Senat.

## **Domnul Dumitru Badea**

**:**

Am fost anun˛a˛i la 8,30.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Depinde Ón ce parte a cl„dirii!

## **Domnul Ion Predescu:**

Birourile permanente, 8,30.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Eu sunt de acord cu dumneavoastr„. Nu ∫tiu ce a˛i fost anun˛a˛i, eu citesc ceea ce mi s-a transmis.

Mar˛i, Óncep‚nd de la ora 15,00, audierea mini∫trilor de stat ∫i a mini∫trilor, conform graficului ce va fi difuzat dup„ ∫edin˛a Biroului permanent. Deci m‚ine dup„amiaz„ comisii reunite, b„nuiesc c„ la Camera Deputa˛ilor, unde sunt s„li mai mari, dar pentru audierea mini∫trilor ∫i a mini∫trilor de stat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Miercuri, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, de la ora 9,00 pentru restructurarea Guvernului.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

La ce comisii?

Av‚nd ∫i avizele favorabile din partea celorlalte comisii, rog s„ supune˛i aten˛iei plenului Senatului pentru aprobare.

La microfon.

Toate comisiile.

Suficient.

Se anun˛„ m‚ine, dup„ ∫edin˛a Birourilor permanente.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

...care vor fi anun˛ate m‚ine diminea˛„, dup„ Birourile permanente reunite.

Numai pu˛in! V„ rog s„ nu plec„m, s„ vedem dac„ mai avem... Cred c„ punctul 32 este, de asemenea, lege cu caracter organic ∫i v„ rog s„ o lu„m Ón dezbatere. S„ nu le lu„m pe cele organice, care sunt cu probleme.

Legea de la punctul 32 are caracter ordinar. Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Invit pe reprezentantul Executivului, dac„ este prezent.

Este prezent domnul secretar de stat?

V„ rog, domnule secretar de stat.

Invit un coleg din comisie s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.

Domnul senator Bichine˛.

Domnul Bucur.

Domnule senator Bucur, v„ rog. Haide˛i, stima˛i colegi! V„ rog, domnule secretar de stat, punctul de vedere al Guvernului. Dac„ nu ave˛i raportul, vi-l oferim.

## **Domnul Teodor Bobi∫** _— secretar de stat_

## _Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, cre∫terea salarial„ ce se acord„ Ón anul 2004 ∫i de care vor beneficia persoanele bugetare va avea Ón vedere acoperirea integral„ a cre∫terii pre˛urilor de consum prognozate, astfel: cu 9% pentru lunile decembrie 2003—decembrie 2004 ∫i cu 4,5% pe tot parcursul acestui an, acord‚ndu-se totodat„ o cre∫tere real„ de peste 3%.

Cre∫terea salarial„ Ón 2004 va fi acordat„ Ón dou„ etape: 6% Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004 ∫i 6% Óncep‚nd cu 1 octombrie 2004.

V„ rog s„ aproba˛i proiectul de lege Ón forma Ón care a fost prezentat, cu men˛iunea c„ suntem de acord cu raportul suplimentar al comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dau cuv‚ntul domnului senator Bucur Dionisie, pentru a prezenta punctul de vedere al Comisiei pentru munc„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Suficient! V„ rog!

V„ mul˛umim foarte mult. Dori˛i s„ interveni˛i ∫i la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra amendamentului existent Ón anex„.

Aprobat de plenul Senatului cu 72 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Cu precizarea caracterului legii de lege ordinar„, o

La punctul 34, un raport de respingere. Œl putem vota. Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 74 din Legea nr. 19/2000.

Punctul 33.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cum? 33 are caracter de lege organic„. Dac„ grupurile parlamentare o sus˛in, atunci o lu„m Ón dezbatere.

## **Din sal„**

**:**

Ordinar„... ordinar„...

Nu!

Dac„ modific„ Codul muncii cum s„ fie ordinar„? Este lege organic„. L„s„m pe joi dou„ legi.

La punctul 34 avem o propunere legislativ„ privind modificarea art. 74 din Legea nr. 19.

Tot organic„!

Nu are importan˛„, are raport de respingere din partea comisiei noastre, adoptat Ón unanimitate.

V„ rog, punctul de vedere al Executivului.

Ne men˛inem punctul de vedere negativ pe care l-am exprimat cu ocazia Ónaint„rii proiectului de lege.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

V„ mul˛umesc. Comisia?

Nu! Erau locuri determinate de votul pe care ni l-a dat electoratul, domnule senator. Nu erau posturi de conducere.

Acela∫i lucru.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sus˛ine˛i punctul de vedere, Ón sensul respingerii propunerii legislative. Dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Nu.

R„m‚n cele 4 proiecte de lege care au caracter de lege organic„, pentru a fi reluate Ón ∫edin˛a de joi. Numai pu˛in… v„ adresez rug„mintea s„ r„m‚ne˛i pu˛in pe locuri, c„ mai sunt c‚teva preciz„ri cu caracter organizatoric care urmeaz„ s„ fie f„cute.

Rog grupurile parlamentare dac„ au hot„r‚t nu ∫tiu ce schimb„ri se fac Ón comisii, s„ le anun˛e Ón plen. V„ rog, domnul senator Apostolache.

Domnule pre∫edinte, grupul nostru parlamentar propune urm„toarele modific„ri Ón cadrul comisiilor:

La Comisia pentru munc„, domnul senator Viorel Pan„ este sus˛inut de grup Ón func˛ia de pre∫edinte al comisiei, iar domnul senator Bucur Dionisie se retrage din componen˛a acestei comisii.

De asemenea, la Comisia pentru buget, finan˛e, b„nci, ca urmare a demisiei domnului senator Dan Nicolae Rah„u, pe locul r„mas vacant Ól propunem pe domnul senator Dinu Marin.

De asemenea, la Comisia pentru drepturile omului, domnul Alexa Constantin se retrage ∫i Ól propunem pe domnul senator Vasile Du˛„ Ón componen˛a acestei comisii.

La Comisia pentru cercetarea abuzurilor Ól propunem pe domnul Alexa Constantin, ∫i domnul Hoha Gheorghe se retrage din componen˛a acestei comisii.

De asemenea, la Comisia pentru privatizare Ól propunem pe domnul Pricop Radu Mihai, pe locul devenit vacant prin retragerea domnului senator Rece Traian.

## V„ mul˛umesc.

Toate discu˛iile sunt f„cute pe posturile cuvenite Grupului P.S.D., ca s„ nu avem alte discu˛ii. Domnul senator Badea Dumitru.

Consider c„ a˛i luat cam multe posturi, domnule pre∫edinte, nu v„ sup„ra˛i!

## **Domnul Dumitru Badea:**

Pentru func˛ia de vicepre∫edinte la Comisia economic„, propunem pe domnul senator Dorel Onaca.

Bun. Grupul P.N.L., domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

O chestiune de procedur„.

Da.

Conducerile comisiilor se aleg de c„tre comisii, nu se pot face propuneri pentru anumite func˛ii. Deci noi Ónc„lc„m regulamentul!

Nu Ónc„lc„m deloc...

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Noi putem s„ dispunem.

Acum 3 ani, 7 luni ∫i 18 zile.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Dac„ dumneavoastr„ hot„r‚˛i c„ nu-l Ónc„lca˛i... mi-a˛i f„cut dovada de nenum„rate ori c„ ave˛i dreptate.

... dar nu prin textul regulamentului: îAlegerile la func˛iile Ón comisii se fac Ón cadrul comisiilor.“

Domnule senator, v„ rog s„ nu fi˛i nervos, mai ales la sf‚r∫itul zilei! ™i de 8 martie! Se poate?!

V„ rog s„ v„ reaminti˛i c„ Ón urm„ cu 3 ani, 4 luni ∫i 18 zile s-a negociat Óntre grupurile parlamentare, ∫i exist„ semn„tura liderilor grupurilor parlamentare, pentru fiecare comisie ce grup parlamentar s„ ocupe func˛ia de pre∫edinte, vicepre∫edinte ∫i secretar.

Sigur c„ ele se aleg a∫a... Ón urma discu˛iei dintre noi, dar exist„ o negociere foarte strict„, iar aceast„ negociere de 14 ani niciodat„ nu a fost Ónc„lcat„.

V„ reamintesc, domnule pre∫edinte, situa˛ia de la Comisia pentru s„n„tate, ecologie, tineret ∫i sport...

Sigur c„ da. ™i cine a fost ales Ón final? Nu reprezentantul partidului respectiv?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Nu, nu, nu...

Ce au f„cut colegii? Au votat Ómpotriva unui anumit senator, dar nu au mutat conducerea respectiv„ de la un grup la altul. Nici vorb„! Aceast„ negociere se face deci pe posturi, nu pe persoane!

Deci atunci Ómi da˛i dreptate! C‚nd se propune...

Nu, nu v„ dau dreptate, chiar dac„ a˛i avea.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

... pentru postul de pre∫edinte cutare persoan„, nu este regulamentar. Deci din punctul... Deci, domnule pre∫edinte, noi, din noul algoritm...

**Domnul Ion Predescu**

**:**

Mai ave˛i de studiat la regulament!

Domnule senator Predescu, vre˛i s„ v„ evacu„m la sf‚r∫itul ∫edin˛ei?

A∫a este!

Se poate? V„ rog, s„-l ascult„m pe domnul senator Popa.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

Deci, domnule pre∫edinte, dac„ îni se cuvin“, Ón ghilimele, func˛ii...

Nu, nou„ nu îni se cuvin“ Ón ghilimele, ni se cuvin pe baza voturilor pe care ni le-a dat electoratul!

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Domnule pre∫edinte, ∫tim foarte bine modalitatea de reÓmp„r˛ire. Am spus îni se cuvin“, Ón ghilimele, dup„ reÓmp„r˛irea unor func˛ii, datorat„ desfiin˛„rii unui grup. Noi Ói sus˛inem, a∫a cum a˛i f„cut dumneavoastr„ cu domnul Pan„. Domnul Pan„ este sus˛inut de dumneavoastr„, direct, Óntr-o func˛ie de conducere. Noi Ói sus˛inem pe colegii no∫tri de la Grupul P.D. s„ r„m‚n„ pe func˛iile avute anterior.

Noi, Grupul Partidului Na˛ional Liberal, Ói sus˛inem.

Vede˛i c„ Óncepe˛i s„ provoca˛i nemul˛umiri, inclusiv Ón interiorul grupului. Sus˛ine˛i cauze pierdute, iar toate cauzele care sunt Ómpotriva regulamentului ∫i Ómpotriva hot„r‚rilor plenului Senatului sunt cauze pierdute din start.

V„ rog, domnul senator P„unescu, iar apoi, domnul senator P„curaru.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Domnule pre∫edinte,

Eu a∫ vrea s„ spun c„ dac„ noi am pune Ón discu˛ie Ón Senat legea gravita˛iei cunosc eu pe cineva care ar avea amendamente.

Sigur nu este vorba de domnul senator Paul P„curaru! Œi ofer cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Poate voi fi mai explicit dec‚t domnul Popa. Ideea este c„ dac„ P.N.L.-ului Ói revine vreun loc ca urmare a dispari˛iei Grupului P.D., P.N.L. va propune pe acel loc un senator din Partidul Democrat. Asta era...

Este dreptul dumneavoastr„!

Da!

Domnul senator Popa contest„ faptul c„ noi putem ∫i avem dreptul s„ sus˛inem pe un post un coleg care a plecat din Partidul Democrat. Asta este problema! Sigur c„ ave˛i o durere, dar e durerea dumneavoastr„, nu ne-o transfera˛i nou„! Noi sus˛inem pe posturile noastre pe cine credem noi sau pe cine crede grupul!

Stima˛i colegi, eu cred c„ avem ∫i Óntreb„ri, ∫i interpel„ri.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Domnule pre∫edinte, v-a∫ ruga totu∫i s„-mi da˛i posibilitatea s„ explic. Ce se poate vota Ón Senat este Ónlocuirea Ón cadrul unei comisii.

Stima˛i colegi, haide˛i, cu b„rb„˛ie, totu∫i, s„-l Ónfrunt„m, exact cum era vorba la decora˛iile acelea, ∫i s„-l ascult„m pe domnul senator Popa.

Deci dumneavoastr„ pute˛i face propuneri de Ónlocuire, Ón cadrul comisiei, a unui membru al grupului cu alt membru al grupului sau cu un nou membru al grupului sau un membru sus˛inut, a∫a cum este domnul Pan„, dar nu pute˛i — ceea ce am contestat eu — s„-l nominaliza˛i pe o func˛ie dat„ Ón comisia respectiv„. Acea func˛ie se ob˛ine prin alegerea Ón comisia respectiv„, prin votarea Ón comisie, ∫i nu prin sus˛inerea pe o func˛ie, a∫a cum a˛i f„cut dumneavoastr„.

Ave˛i dreptate, domnule senator. Noi vom proceda a∫a cum am procedat de 14 ani, Ón mod regulamentar!

Este foarte simplu. Sigur c„ nominalizarea nu trebuia s„ fie f„cut„ Ón plenul Senatului, deoarece colegii no∫tri

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 din comisia respectiv„ f„ceau propunerea Ón comisie, dar domnul senator Apostolache a ∫i spus cine este persoana. Ce mare gre∫eal„ a comis?

Haide˛i s„ mergem mai departe.

Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte chestiuni care s„ vizeze componen˛a comisiilor permanente, mul˛umesc majorit„˛ii colegilor senatori.

Trebuie s„ supune˛i la vot!

## Imediat!

Dac„ nu mai sunt alte propuneri dec‚t cea f„cut„ de domnul Badea ∫i cele f„cute de Grupul P.S.D., v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra propunerilor formulate.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 60 de voturi pentru, 10 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, solicit„rile venite din partea Grupului P.R.M. ∫i din partea Grupului P.S.D. au fost agreate de c„tre plen. Rug„m comisiile s„ procedeze Ón consecin˛„, Ón sensul de a stabili, potrivit algoritmului negociat Óntre liderii grupurilor parlamentare, conducerea comisiilor.

Stima˛i colegi, v„ rog, pe parcursul a dou„ minute, s„ v„ retrage˛i Ón ordine, pentru a putea intra Ón ultima parte a ∫edin˛ei noastre.

Stima˛i colegi, v„ mul˛umesc. V„ doresc o sear„ bun„ celor care ave˛i de redactat amendamente pentru legile pe care le vom lua Ón dezbatere m‚ine. B„nuiesc c„ cei care sunt prezen˛i doresc s„-∫i sus˛in„ Óntreb„rile ∫i interpel„rile.

Rug„m staff-ul s„ r„m‚n„ pe loc.

Trecem la ultimul punct din ordinea de zi, Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Gheorghe Acatrinei, pentru a prezenta Óntrebarea ∫i interpelarea adresate primului-ministru.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn calitate de senator al Partidului Rom‚nia Mare, adresez urm„toarea Óntrebare domnului prim-ministru Adrian N„stase.

Œn ultimii ani se observ„ un proces evident de degradare familial„, cauza fiind presiunile de natur„ economic„. Declinul se remarc„ prin sc„derea num„rului de familii tradi˛ionale, c„s„toria nemaifiind considerat„ indispensabil„. Cre∫te, Ón schimb, num„rul cazurilor de concubinaj ∫i chiar al familiilor dezorganizate, cu efecte negative asupra cre∫terii ∫i educ„rii copiilor.

Œn aceste condi˛ii, m„ adresez domnului prim-ministru Adrian N„stase ∫i Ói cer luarea de m„suri care s„ Óncurajeze via˛a de cuplu, precum ∫i de sus˛inere a familiilor cu mul˛i copii, Ón beneficiul viitoarei genera˛ii.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Œn aceea∫i calitate, adresez ∫i o interpelare, domnule pre∫edinte, dac„-mi permite˛i, tot domnului prim-ministru.

Da, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. Mai ave˛i un minut.

Abandonul ∫colar ia o turnur„ alarmant„ Ón Rom‚nia. Spre exemplu, Ón anul ∫colar trecut ∫i Ón cel Ón curs, aproximativ 1.500 de elevi suceveni au renun˛at la ∫coal„, cauzele fiind situa˛ia material„ precar„, Óncadrarea Ón munc„ Ónc„ de la v‚rste mai mici, precum ∫i refuzul p„rin˛ilor de a-∫i mai da odraslele la ∫coal„.

De remarcat este ∫i un fenomen cu totul inedit. Peste 300 de copii au plecat peste grani˛„, Ónso˛indu-∫i p„rin˛ii ce lucreaz„ Ón str„in„tate.

O situa˛ie disperat„ se Ónt‚lne∫te la sate, unde interesul pentru Ónv„˛„m‚nt este tot mai sc„zut. S„r„cia accentuat„ duce la o discriminare a copiilor din mediul rural, Ónc„lc‚ndu-se unul dintre cele mai importante drepturi constitu˛ionale, cel la Ónv„˛„tur„.

Œn calitate de senator al Partidului Rom‚nia Mare, atrag aten˛ia c„, Ón condi˛iile Ón care fenomenul va continua Ón acest ritm, ˛ara noastr„ risc„ s„ se numere printre cele Ón care analfabetismul este la el acas„.

Œn aceste condi˛ii, m„ adresez, de asemenea, domnului prim-ministru Adrian N„stase, solicit‚ndu-i s„ dispun„ m„suri de combatere a dezinteresului fa˛„ de procesul educa˛ional ∫i a analfabetismului, pentru c„, se ∫tie, Ónv„˛„m‚ntul este unul dintre domeniile fundamentale pentru dezvoltarea unei na˛iuni. F„r„ aceasta nu putem fi ceea ce, de fapt, suntem.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

A˛i epuizat dou„ minute ∫i jum„tate din timpul alocat Grupului parlamentar P.R.M.

Invit la tribun„ pe doamna senator Maria Ciocan. Ave˛i cuv‚ntul!

Interpelare adresat„ Ministerului Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului ∫i o Óntrebare adresat„ Ministerului S„n„t„˛ii. V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea mea este adresat„ domnului ministru Ilie S‚rbu, din cadrul Ministerului Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului.

Rezerva˛ia Pietrosului Rodnei are o enorm„ valoare ∫tiin˛ific„, p„str‚nd o mo∫tenire natural„ unic„ din domeniile faunei ∫i florei, primele cercet„ri dat‚nd din anul 1920, iar Ón anul 1980 valoarea sa fiind recunoscut„ ∫i pe plan interna˛ional, dob‚ndind statutul de îRezerva˛ie a Biosferei“.

Œncep‚nd cu anul 2001, Clubul Ecologic UNESCO Pro Natura din Bucure∫ti, Ómpreun„ cu Clubul de speologie MONTANA — Baia Mare lanseaz„ ∫i Óncep lupta pentru aprobarea proiectului de Ónfiin˛are a unei administra˛ii pentru Parcul Na˛ional Pietrosul Rodnei, aprobare ob˛inut„ Ón anul 2003.

Dar din acest moment apar Ónc„ dou„ jude˛e pretendente la Ónfiin˛area administra˛iei — Suceava ∫i Bistri˛a-N„s„ud — ∫i, pentru simplul motiv c„ Direc˛ia silvic„ din jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud a r„mas cam f„r„ obiect de activitate prin retrocedarea p„durilor, se pare c„ a avut c‚∫tig de cauz„ acest jude˛.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Av‚nd Ón vedere c„ ini˛iativa ∫i munca de ob˛inere a autoriza˛iei apar˛ine jude˛ului Maramure∫, c‚t ∫i aproape toate ac˛iunile mari, de cercetare, ocrotire, repopulare ∫i Óntre˛inere a rezerva˛iei au avut ca punct de plecare ∫i oameni tot din jude˛ul Maramure∫, v„ rug„m s„ ne comunica˛i criteriile pe baza c„rora s-a luat decizia de Ónfiin˛are a acestei administra˛ii Ón jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud. Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

Œntrebarea mea este adresat„ domnului ministru Ovidiu Br‚nzan, din cadrul Ministerului S„n„t„˛ii.

Tot mai mul˛i asisten˛i medicali principali sunt nemul˛umi˛i de faptul c„ nu se respect„ grilele de salarizare aferente preg„tirii pe care o au. Œn aceast„ situa˛ie se g„sesc ∫i circa 80 de asisten˛i medicali din Maramure∫, de la Spitalul Jude˛ean de Urgen˛„ Baia Mare ∫i Spitalul Sighetul Marma˛iei, care au sus˛inut ∫i promovat Ón anul 2002 examenul de grad principal.

Datorit„ nerespect„rii grilei de salarizare, ace∫tia pierd la salariu Ón fiecare lun„ Óntre 500.000 ∫i 700.000 lei.

Mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Ilie Petrescu.

Interpelarea mea este adresat„ Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, doamnei ministru Elena Dumitru.

Doamna ministru,

Cet„˛eanului Popescu Constantin, salariat la I.M.C. Rovinari, i se re˛ine din drepturile b„ne∫ti suma de 3.692.388 lei, cu titlul de rent„, Ón favoarea fostului salariat C‚r˛an Dan, Ón urma unui accident de munc„ petrecut acum 20 de ani.

Œntruc‚t timp de 20 de ani partea v„t„mat„ nu a f„cut nici un demers Ón acest sens, intervenind astfel prescrip˛ia execut„rii sanc˛iunilor cu caracter administrativ, v„ rog s„ ne comunica˛i dac„ dup„ o perioad„ de 20 de ani, Ón care partea v„t„mat„ nu a solicitat punerea Ón executare a acestui drept, mai poate fi legal„ aceasta, Óncep‚nd cu data de 26.11.2003.

V„ mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Dumitru Codreanu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œntrebarea mea este adresat„ domnului Ilie S‚rbu.

Domnule ministru,

V„ rog s„-mi prezenta˛i detaliat situa˛ia importurilor ∫i exporturilor de carne Ón anul 2003, comparativ cu anii 1989—2000.

Solicit aceast„ situa˛ie deoarece consider c„ marile importuri de carne carcas„ ∫i congelat„ au dus la un dezechilibru al balan˛ei de pl„˛i, prin plecarea valutei din ˛ar„.

2. Produc˛ia de cereale Ón ultimii ani Ón Rom‚nia a fost profund afectat„ de condi˛iile de mediu ∫i, Óndeosebi, de seceta care a ac˛ionat Ón marile zone produc„toare de cereale ∫i Óndeosebi de gr‚u.

V„ rog, domnule ministru, s„ prezenta˛i suprafe˛ele cultivate cu cereale ∫i produc˛iile ob˛inute Ón ultimii trei ani, necesarul na˛ional de gr‚u pentru panifica˛ie Ón vederea asigur„rii hranei popula˛iei ∫i modul cum au fost satisf„cute aceste necesit„˛i.

C‚t import de gr‚u ∫i porumb s-a f„cut Ón ultimii trei ani?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ men˛ionez c„ am primit r„spunsurile. Sunt mul˛umit.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ionel Alexandru.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sta˛i numai pu˛in.

Rog s„ se consemneze Ón stenograma de ∫edin˛„ c„ reprezentantul Ministerului Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului a prezentat r„spunsurile la Óntreb„rile ∫i interpel„rile formulate.

Domnul senator Ionel Alexandru, ave˛i cuv‚ntul!

Da, v„ mul˛umesc.

Œntreb„rile sunt adresate domnului prim-ministru Adrian N„stase.

Dar nu vre˛i s„ mai Óntreba˛i un secretar de stat, un director, toat„ lumea numai pe primul-ministru?

Œntreb„rile nu se adreseaz„ primului-ministru. Œntreb„rile ˛in de executarea unui act de guvernare, deci se adreseaz„ unui director, unui secretar executiv...

Ca s„ v„ dau o explica˛ie, nu ∫tiu exact domeniul la care se refer„ Óntrebarea, de aceea m-am adresat primului-ministru.

Domnule prim-ministru,

Rom‚nia este contaminat„ de organismele modificate genetic, popula˛ia consum‚nd diferite alimente cu astfel de organisme, unele periculoase.

De aceea v„ solicit s„-mi r„spunde˛i: care sunt plantele modificate genetic ∫i pe ce suprafe˛e sunt cultivate, de ce Ministerul Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului nu a luat m„suri pentru etichetarea produselor de acest gen care sunt Ón prezent comercializate, de ce nu se fac teste pentru depistarea unor astfel de produse modificate genetic, importate din alte ˛„ri, ce m„suri are

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 Ón vedere Guvernul pentru a se asigura protec˛ia necesar„ s„n„t„˛ii popula˛iei Rom‚niei?

Era problema dac„ trebuia adresat„ Ministerului S„n„t„˛ii sau Ministerului Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului, deci din aceast„ cauz„ am adresat-o Guvernului.

A∫tept r„spuns scris ∫i oral. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

La Ministerul Agriculturii, P„durilor, Apelor ∫i Mediului, Ón mod cert. Suprafe˛ele care s-au cultivat, Ón special cu soia, b„nuiesc c„ la aceasta v„ referi˛i, soia modificat„ genetic.

Mul˛umesc.

Deci to˛i colegii Ónscri∫i la cuv‚nt au putut s„ prezinte Óntreb„rile ∫i interpel„rile formulate.

Dac„ din partea Executivului, Ón afara r„spunsurilor pe care le-a˛i Ónaintat colegilor, ave˛i de oferit alte r„spunsuri la cele Óntrebate ast„zi sau...

V„ rog, la pupitru.

## **Domnul Iulian Popescu** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

R„spunsul este pentru doamna senator Maria Ciocan, referitor la drepturile salariale ale asisten˛ilor.

Asisten˛ii medicali care au sus˛inut ∫i promovat examenul de grad principal beneficiaz„ de prevederile art. 17 din Hot„r‚rea de Guvern nr. 150/1999 privind aprobarea metodologiei pentru stabilirea normelor de evaluare a performan˛elor profesionale individuale ∫i de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baz„ Óntre limite pentru personalul de specialitate medico-sanitar ∫i personalul auxiliar sanitar Óncadrat Ón unit„˛i sanitare ∫i de asisten˛„ social„.

Potrivit acestor reglement„ri, la promovarea Ón func˛ie de execu˛ie se asigur„ o cre∫tere salarial„ de baz„ avut„ anterior promov„rii cu p‚n„ la 25%, f„r„ a se dep„∫i salariul de baz„ prev„zut la limita maxim„.

Pentru unit„˛ile finan˛ate din venituri proprii prin sistemul asigur„rilor sociale de s„n„tate, promovarea se poate face prin suplimentarea statului de func˛ii de c„tre organul ierarhic superior pe un post corespunz„tor ∫i anularea postului de˛inut anterior, iar procentul concret de majorare a salariului de baz„ avut, cu p‚n„ la 25%, se dispune de c„tre ordonatorul de credite, cu Óncadrarea Ón cheltuielile de personal prev„zute Ón bugetul de venituri ∫i cheltuieli aprobate.

Drepturile salariale ale asisten˛ilor medicali care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón asisten˛a medical„ primar„ ∫i ambulatorie de specialitate, Ón cabinetele organizate Ón conformitate cu prevederile Ordonan˛ei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea ∫i func˛ionarea cabinetelor medicale, republicat„, se stabilesc prin negociere, respect‚nd prevederile contractului colectiv de munc„ la nivel de ramur„ sanitar„ ∫i asisten˛„ social„ ∫i Ón limita venitului realizat de medicul titular al cabinetului medical.

Mul˛umesc.

O consult pe doamna senator dac„ este de acord cu r„spunsul. Mul˛umesc.

Ce alte r„spunsuri mai ave˛i?

Mai este Ónc„...

Pentru ce coleg?

Tot pentru doamna senator Maria Ciocan, legat de medicii de familie.

Cunoa∫te˛i r„spunsul, doamna senator?

Nu-l cunosc.

V„ rog s„-l prezenta˛i ∫i dup„ aceea s„-l oferi˛i Ón scris, ca s„-l poat„ valorifica Ón circumscrip˛ie.

Legat de nivelul finan˛„rii medicinei primare Ón jude˛ul Maramure∫, v„ comunic„m urm„toarele:

Œn anul 2003, pentru asisten˛a medical„ primar„ din jude˛ul Maramure∫ au fost alocate fonduri de 81,9 miliarde lei. Œn anul 2004 sunt alocate fonduri Ón sum„ de 77,5 miliarde lei, urm‚nd ca Óncep‚nd cu semestrul al II-lea al anului curent, Ón func˛ie de execu˛ia semestrului I, s„ se repartizeze suma re˛inut„, Ón cot„ de 10%, conform art. 21 alin. 4 din Legea finan˛elor publice nr. 500/2002, ajung‚ndu-se astfel la suma de 85,25 miliarde lei Ón anul 2004, fa˛„ de 81,9 miliarde lei, Ón 2003.

Prevederile contractului-cadru privind condi˛iile acord„rii asisten˛ei medicale Ón cadrul asigur„rilor sociale de s„n„tate, aprobat prin Hot„r‚rea de Guvern nr. 1.485/2003 ∫i normele metodologice de aplicare a acestuia, referitoare la reducerea num„rului de puncte rezultat Ón raport cu num„rul de asigura˛i Ónscri∫i pe lista medicilor de familie, citez: îÓn situa˛ia Ón care num„rul de puncte rezultat Ón raport cu num„rul de puncte asigura˛i de pe lista fiec„rui medic de familie ∫i structura acesteia pe grupe de v‚rste este mai mare de 23.000 puncte pe an ∫i num„rul de asigura˛i Ónscri∫i pe lista medicului de familie este mai mare de 2.000, punctele ce dep„∫esc acest nivel se reduc cu 75%“. Pentru cabinetele medicale individuale din mediul rural, organizate conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea cabinetelor medicale care au un medic angajat cu contract individual de munc„, reducerea num„rului total de puncte de 75% pentru punctele ce dep„∫esc 35.000 de puncte pe an. Astfel reducerea num„rului de puncte este o prevedere care a existat ∫i Ón anul 2003, iar Ón anul 2004 s-a ad„ugat o condi˛ie cumulativ„ cu cea existent„ Ón 2003 — num„rul de puncte rezultat pe an, ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004 anume dep„∫irea unui num„r de 2.000 de asigura˛i Ónscri∫i pe lista unui medic de familie. Aceasta a avut Ón vedere asigurarea calit„˛ii serviciilor medicale acordate asigura˛ilor de c„tre medicul de familie, consider‚ndu-se c„ pentru liste mai mari de 2.000 de asigura˛i, calitatea serviciilor medicale nu este afectat„.

Mul˛umesc.

Este mul˛umit„ ∫i doamna senator?

Sigur!

V„ rog s„-i Ónm‚na˛i r„spunsul Ón scris. Alt coleg din minister. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Dumitru Leulescu** _— director economic_

_la Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Copilului ∫i Adop˛ie_ **:**

R„spunsul este pentru doamna senator Maria Ciocan.

Sigur, v„ rog s„ lua˛i loc. Ave˛i cuv‚ntul!

Domnule pre∫edinte, doamna senator,

Sunt Dumitru Leulescu, sunt director economic la Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Copilului ∫i Adop˛ie. Œmi permit s„ cer scuze Ón numele secretarului de stat, doamna Gabriela Coman, care a fost invitat„ Ón aceast„ sear„ la Cotroceni ∫i nu a putut s„ vin„ personal s„ prezinte r„spunsul pentru dumneavoastr„.

Referitor la Óntrebarea dumneavoastr„ la asisten˛ii maternali, este vorba de profesia de asistent maternal, v„ rug„m s„ ne comunica˛i dac„ se are Ón vedere clarificarea situa˛iei asisten˛ilor maternali Ón func˛ie de timpul efectiv lucrat non-stop ∫i Ón ce const„ acesta.

Profesia de asistent maternal profesionist este reglementat„ de Hot„r‚rea Guvernului nr. 679/2003, acesta fiind persoan„ fizic„ atestat„ Ón condi˛iile prezentei hot„r‚ri, care asigur„ prin activitatea pe care o desf„∫oar„ la domiciliul s„u cre∫terea, Óngrijirea ∫i educarea necesar„ dezvolt„rii armonioase a copiilor pe care Ói Óngrije∫te, Ón plasament sau Ón Óncredin˛are.

Conform Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2003, aprobat„ prin Legea nr. 325/2003, pe perioada Óncredin˛„rii sau a plasamentului copilului asisten˛ii maternali profesioni∫ti beneficiaz„ de urm„toarele drepturi:

— salariu de baz„ stabilit Óntre limita minim„ ∫i limita maxim„ pentru asistentul social cu preg„tire medie, Ón func˛ie de vechimea Ón munc„ prev„zut„ la pct. 1 lit. A din anexa nr. 4/1 a, respectiv anexa nr. 4/1 b la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 191/2002 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2003 ∫i urm„tor personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 24/2000.

— Se acord„, de asemenea, un spor de 15% calculat la salariul de baz„, pentru condi˛ii de Óncordare psihic„ ridicat„ ∫i responsabilitate sporit„ Ón care se desf„∫oar„ activitatea.

— Un spor de 15%, calculat la salariul de baz„, pe perioada Ón care au Ón plasament sau Óncredin˛are cel pu˛in 2 copii.

— Un spor de 25% calculat la salariul de baz„, pentru fiecare copil cu handicap, infectat HIV sau bolnav SIDA, Óncredin˛at ori primit Ón plasament.

Men˛ion„m, totodat„, c„ pentru fiecare copil aflat Ón plasament, Óncredin˛are la sistemul maternal profesionist se acord„ sumele necesare acoperirii cheltuielilor lunare de hran„, echipament, cazarmament, juc„rii, materiale igenico-sanitare, rechizite ∫colare, material cultural-sportiv, transport, dup„ caz, precum ∫i sumele aferente acoperirii cheltuielilor de locuit.

Da, v„ mul˛umim. Dac„ ave˛i r„spunsul ∫i scris, v„ rog s„-l Ónm‚na˛i doamnei senator. Dac„ nu, facem o copie ∫i i-l punem la dispozi˛ie.

S„ se fac„ precizarea c„ r„spunsul a fost Ónm‚nat doamnei senator Maria Ciocan.

Eu m„ refeream la... una dintre Óntreb„ri era aceea: pentru ce a fost izolat jude˛ul Maramure∫ ∫i, Ón special, municipiul Baia Mare.

Nu a fost izolat.

Œn ceea ce prive∫te ∫oseaua Cluj—Bor∫, deci de la Cluj la Bor∫... de ce nu a trecut ∫i prin jude˛ul Maramure∫? Este adev„rat c„ este mai greu, dar era ceva favorabil ∫i pentru jude˛ul Maramure∫. Drumul care face leg„tura cu Halmeu, de asta ∫tiam. Eu m„ refeream la ∫oseaua…

La autostrad„ v„ referea˛i...

Da, ierta˛i-m„, autostrada Sibiu—Cluj—Oradea—Bor∫...

O s„ facem o bretea, ca s„ ˛inem cont ∫i de Satu Mare ∫i de Baia Mare...

Pentru c„ a fost un subiect de discu˛ie dezb„tut pe larg, chiar Ón cadrul Prim„riei municipale Baia Mare, ∫i am fost foarte aspru critica˛i, chiar parlamentarii de Maramure∫, c„ atunci c‚nd s-a ini˛iat acest program nu s-a luat nici o m„sur„.

A∫ vrea s„ ∫tiu Ón ce an s-a propus acea autostrad„, de nu a fost luat Ón considerare ∫i cuv‚ntul celor din jude˛ul Maramure∫, ∫i Ón special ∫i al parlamentarilor din Maramure∫?

V„ mul˛umesc.

40 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 26/17.III.2004

Studiul de fezabilitate din 1999 a fundamentat din punct de vedere tehnico-economic, ∫i rata intern„ de rentabilitate pentru fiecare variant„ de traseu a condus la un optim al acestui traseu propus: Bra∫ov—T‚rguMure∫—Cluj—Zal„u—Bor∫.

Maramure∫ul este legat prin drumurile na˛ionale existente, care sunt Ón proces de reabilitare, ∫i celelalte, care vor intra Ón cursul anului 2004—2005 ∫i 2006.

A∫a a fost proiectul.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

P„i, autostrada o negociem noi cum o mut„m dintr-un jude˛ Ón altul?!

Domnule secretar de stat, sunt convins c„ ∫ti˛i c‚teva lucruri, ∫i eu am discutat cu prefec˛ii, am Ón˛eles c„ ei au venit la Guvern s„pt„m‚na asta sau s„pt„m‚na trecut„, pentru c„ vor s„ g„seasc„ o solu˛ie pentru a reabilita drumurile care sunt Satu Mare—Baia Mare, pe Cluj.

Sunt bune.

Sunt bune, pentru c„ autostrada nu poate fi mutat„. Ea este discutat„, negociat„ pe o anumit„ zon„... Important este cum se face breteaua p‚n„ la autostrad„.

Este propus„ ∫i sunt Ón planul de finan˛are. Noi sprijinim Ón continuare...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Foarte bine!

V„ rog s„ sprijini˛i, domnule secretar de stat, aceste ac˛iuni, mai ales c„ eu sunt responsabil al jude˛ului Maramure∫, Ón ultima perioad„.

V„ mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„ Ónchei ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 26/17.III.2004 con˛ine 40 de pagini.**

Pre˛ul 76.000 lei