Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·3 octombrie 2005
MO 130/2005 · 2005-10-03
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputa˛ilor, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i a dreptului de a sesiza Curtea Constitu˛ional„, a urm„toarelor legi: — Legea pentru acceptarea Deciziei nr. 1 a Comitetului mixt Rom‚nia—Statul Israel din 21 februarie 2005 de amendare a Protocolului 3 privind definirea no˛iunii de produse originare ∫i metode de cooperare administrativ„ prin Acordul de comer˛ liber dintre Rom‚nia ∫i Statul Israel, semnat la Bucure∫ti la 30 ianuarie 2001; — Legea pentru ratificarea Acordului de securitate dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Italiene privind protec˛ia reciproc„ a informa˛iilor clasificate, semnat la Bucure∫ti la 6 aprilie 2005; — Legea pentru ratificarea Conven˛iei de la Tampere privind asigurarea resurselor de telecomunica˛ii pentru atenuarea efectelor dezastrelor ∫i ac˛iuni umanitare, adoptat„ la Tampere la 18 iunie 1998; — Legea pentru Ónfiin˛area comunei Gura Ialomi˛ei, jude˛ul Ialomi˛a, prin reorganizarea comunei Mihail Kog„lniceanu; — Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 52/2005 privind ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 28 ianuarie 2005, pentru finan˛area Proiectului de restructurare a transporturilor; — Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 62/2005 pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2002 privind ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 3 aprilie 2002, pentru finan˛area Proiectului de dezvoltare rural„
Aprobarea unei modific„ri Ón componen˛a nominal„ a unei comisii
· Informare · informare
· other
Dezbaterea proiectului Legii pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 179/2002 privind demilitarizarea unit„˛ilor aparatului central al Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i a structurilor subordonate acestuia (r„mas pentru votul final) 3–4
· other
· other
· other
1 discurs
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor, anun˛‚ndu-v„ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 246, sunt absen˛i 85, dintre care particip„ la alte ac˛iuni parlamentare un num„r de 32.
Pentru Ónceput, vreau s„ v„ informez c„ v„ pute˛i exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale asupra urm„toarelor legi:
1. Legea pentru acceptarea Deciziei nr. 1 a Comitetului mixt Rom‚nia—Statul Israel din 21 februarie 2005 de amendare a Protocolului 3 privind definirea no˛iunii de produse originare ∫i metode de cooperare administrativ„ prin Acordul de comer˛ liber dintre Rom‚nia ∫i Statul Israel, semnat la Bucure∫ti la 30 ianuarie 2001;
· other
1 discurs
<chair narration>
#57482. Legea pentru ratificarea Acordului de securitate dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Italiene privind protec˛ia reciproc„ a informa˛iilor clasificate, semnat la Bucure∫ti la 6 aprilie 2005;
· other
1 discurs
<chair narration>
#59543. Legea pentru ratificarea Conven˛iei de la Tampere privind asigurarea resurselor de telecomunica˛ii pentru atenuarea efectelor dezastrelor ∫i ac˛iuni umanitare, adoptat„ la Tampere la 18 iunie 1998;
· other
1 discurs
<chair narration>
#61564. Legea pentru Ónfiin˛area comunei Gura Ialomi˛ei, jude˛ul Ialomi˛a, prin reorganizarea comunei Mihail Kog„lniceanu;
· other
1 discurs
<chair narration>
#62755. Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 52/2005 privind ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 28 ianuarie 2005, pentru finan˛area Proiectului de restructurare a transporturilor;
· other · respins
273 de discursuri
Mul˛umesc.
Invit biroul comisiei pentru a afecta timp privind lu„rile de cuv‚nt pe articole ∫i durata de timp afectat„ dezbaterilor acestui proiect de lege.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Propunem 5 minute pentru dezbateri generale.
Mul˛umesc.
™i un minut pe articole.
Deci, dac„ sunte˛i de acord cu timpii propu∫i de biroul comisiei?
Cine este pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri?
Unanimitate.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?
V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Demilitarizarea Poli˛iei Rom‚ne reprezint„ una dintre m„surile de reformare a acestui sistem luate Ón intervalul 2001—2004 de Guvernul Rom‚niei, m„sur„ apreciat„ Ón contextul derul„rii negocierilor pe Capitolul 24 — îJusti˛ie ∫i afaceri interne“, dar ∫i al apropierii lucr„torului de poli˛ie, devenit func˛ionar public cu statut special, de comunit„˛ile locale, de cet„˛ean.
Ast„zi, ni se prezint„ un proiect de Lege pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 179/2002 privind demilitarizarea personalului a dou„ licee militare din sistemul de Ónv„˛„m‚nt al ministerului, respectiv Liceul Militar îNeagoe Basarab“ din Buz„u ∫i Liceul Militar îConstantin Br‚ncoveanu“, din Ploie∫ti.
Acest proiect de lege nu pomene∫te absolut nimic despre acompanierea demilitariz„rii personalului cu m„suri de schimbare a statutului ∫i programei acestor licee, care r„m‚n Ón continuare licee militare ∫i, poate, spunem noi, este normal s„ r„m‚n„ a∫a at‚t timp c‚t absolven˛ii acestora se pot Ónscrie la ∫colile de jandarmi, Academia de Poli˛ie, Sec˛ia jandarmerie, sau chiar la Academia Militar„, structuri cu profil militar.
Acestea au fost, Ón mod sigur, doar c‚teva dintre motivele care au dus la necuprinderea acestor licee Ón procesul de demilitarizare prev„zut ∫i ini˛iat de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 179/2002.
Œntruc‚t aceast„ m„sur„ pe care Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ne-o propune ast„zi se dovede∫te a fi o m„sur„ nepreg„tit„, formal„, Óntruc‚t Partidul Social Democrat ∫i-a asumat ∫i derulat misiunea de reformare a Poli˛iei Rom‚ne Ón mandatul 2001—2004 ∫i Óncheierea cu succes a negocierilor pe Capitolului 24, grupul parlamentar al partidului nostru se va ab˛ine de la a vota acest proiect de Lege pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 179/2002, pentru c„, Ónc„ o dat„ spun, este o m„sur„ formal„, nepreg„tit„, dar nu putem vota nici Ómpotriva unei m„suri pe care am Ónceput-o noi.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Mul˛umesc.
Dac„ din partea grupurilor parlamentare mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?
Din partea comisiei? V„ rog, raportul.
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art. 118 alin. (1) ∫i (3) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.
La dezbaterea proiectului de lege au participat, Ón calitate de invita˛i, Ón conformitate cu prevederile art. 51 ∫i 52 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, domnul Mircea Alexandru, secretar de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul, domnul Florin Nan, director general adjunct al Direc˛iei juridice, ∫i doamna Irina Alexe, consilier juridic, to˛i din cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
La lucr„ri au fost prezen˛i 21 de deputa˛i din totalul de 22 de membri ai comisiei.
Raportul comisiei a fost adoptat cu 14 voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri, din voturile celor prezen˛i la momentul vot„rii.
Potrivit prevederilor art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i ale art. 86 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Camera Deputa˛ilor este prima Camer„.
Œn urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 6 septembrie 2005, comisia propune admiterea f„r„ modific„ri a proiectului de lege.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule deputat. Œn continuare, trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii.
Dac„ sunt observa˛ii? Cine este pentru? 106 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 4 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 56. Mul˛umesc. Articolul unic. Voturi pentru? 196 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 4 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 56. Mul˛umesc. Fiind lege organic„, votul final va fi m‚ine. Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase.
Din partea ini˛iatorului?
## **Domnul Darius Me∫ca** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i parlamentari,
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase, viz‚nd definirea substan˛elor toxice ∫i foarte toxice, eliminarea restric˛iilor
cantitative ∫i m„surilor cu efect echivalent asupra comer˛ului, Ón armonizare cu acquis-ul comunitar Ón materie.
Totodat„, proiectul de Lege presupune abrogarea Decretului Consiliului de Stat nr. 466, Legea nr. 15/1979 privind regimul produselor ∫i substan˛elor toxice.
Legisla˛ia comunitar„ Ón domeniul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase a fost preluat„ gradual, Óncep‚nd cu anul 2000, prin transpunerea Ón legisla˛ia intern„ a directivelor Ón domeniul substan˛elor periculoase ∫i Ón conformitate cu angajamentele asumate Ón cadrul negocierilor aferente capitolelor: 1 — îLibera circula˛ie a m„rfurilor“, 9 — îPolitica Ón domeniul transporturilor“, 13 — îPolitica social„ ∫i de ocupare a for˛ei de munc„“ ∫i 22 — îProtec˛ia mediului Ónconjur„tor“.
Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„?
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i avizat Ón fond Ón procedur„ de urgen˛„, Ón ∫edin˛a din 16 septembrie 2005.
Av‚nd Ón vedere cele prezentate, precum ∫i importan˛a acestui proiect de lege, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea acestuia Ón forma adoptat„ de Senat, Ón ∫edin˛a din 12 septembrie 2005.
Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i un num„r de 27 de deputa˛i, din totalul de 27 de membri ai comisiei. Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i art. 86 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.
Œn urma dezbaterilor, comisia a propus aprobarea proiectului de lege, cu unanimitate de voturi.
Mul˛umesc, domnule deputat.
La dezbateri generale, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul, din partea grupurilor parlamentare? V„ rog, domnule deputat.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Œntr-adev„r, proiectul de Lege privind modificarea Legii nr. 360/2003 este important ∫i este Ón conformitate cu acquis-ul comunitar ∫i cu cerin˛ele Uniunii Europene, dar,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 dup„ evenimentele petrecute Ón ultimele zile, mai ales, legate de transportul ∫i de depozitarea substan˛elor chimice, credem c„ m„surile care au fost prev„zute Ón proiectul de lege nu sunt suficiente. De altfel, de la comisiile care trebuiau s„ dea aviz — sigur, c„ la comisia noastr„ s-a ˛inut mai repede ∫edin˛a — s-au mai f„cut ∫i amendamente ∫i probabil c„ ∫i ministerul se g‚nde∫te, av‚nd Ón vedere evenimentele care au avut loc Ón ultimele zile ∫i faptul c„ substan˛ele chimice ∫i cele periculoase sunt depozitate Ón continuare Ón condi˛ii necorespunz„toare ∫i chiar pe cursurile apelor, de asemenea, c„ sistemul de transport este a∫a cum este ∫i, Ón ultimele zile, datorit„ inunda˛iilor, ∫i transportul de substan˛e chimice ∫i periculoase a avut de suferit, eu a∫ propune s„ retrimitem la comisie ∫i s„ mai lucr„m pu˛in, Ómpreun„ cu ministerul, pe m„surile legate de transportul ∫i depozitarea substan˛elor chimice periculoase.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
## Da, mul˛umesc.
Dac„ mai dore∫te altcineva s„ mai ia cuv‚ntul? Dac„ nu, supun plenului propunerea f„cut„ de domnul deputat, de retrimitere la comisie a legii respective.
Cine este pentru? 82 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 114 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nici o ab˛inere.
Deci s-a respins propunerea domnului deputat de retrimitere la comisie a legii.
Trecem la discutarea legii pe fond. Titlul legii. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. I. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 2 paragraful 1, paragraful 2. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 22 alin. 2, dac„ sunt observa˛ii?
## **Din sal„**
**:**
Supune˛i la vot!
Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 23. Dac„ sunt observa˛ii?
## Procedur„!
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Este o lege extrem de important„, care are multe probleme. N-am vrea s„ intr„m Óntr-o disput„ pe acest subiect. Regulamentul v„ oblig„ s„ supune˛i la vot ∫i s„ num„ra˛i voturile pentru, contra ∫i ab˛inerile. Deci v„ rog s„ proceda˛i Ón consecin˛„, pentru ca s„ putem s„ ∫tim exact ce vot„m.
V„ mul˛umesc.
## Domnule coleg,
Conform regulamentului, dac„ sunt observa˛ii, supun la vot, dac„ nu sunt observa˛ii, nu supun la vot.
Am Óntrebat dac„ sunt observa˛ii. Dac„ ave˛i observa˛ii, veni˛i ∫i face˛i observa˛iile ∫i supun la vot. Deci, v„ rog foarte mult!
Deci art. 23.
Ave˛i observa˛ii? Adoptat. Art. 23 alin. 2. Sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 24[1] . Sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 25 alin. 1 lit. c). Sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 26 alin. 1. Sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 26 alin. 1[1] . Sunt observa˛ii? Adoptat. Art. II. Sunt observa˛ii? Adoptat. Lege organic„, votul final m‚ine.
Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, adoptat de Senat.
Din partea ini˛iatorului? Din partea ini˛iatorului, dac„ este cineva?
V„ rog.
## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
## Bun„ ziua!
Legea privind regimul materiilor explozive nr. 126/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, constituie cadrul legal pentru reglementarea activit„˛ilor referitoare la producerea, prepararea, transportul, de˛inerea, depozitarea, m‚nuirea ∫i folosirea materiilor explozive pe teritoriul Rom‚niei de c„tre operatorii economici. Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei a elaborat, Ón temeiul Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformit„˛ii produselor, Hot„r‚rea Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerin˛elor esen˛iale de securitate ale explozivilor de uz civil ∫i a condi˛iilor pentru introducerea lor pe pia˛„, ca urmare a negocierilor de aderare aferente Capitolul 1 — îLibera circula˛ie a m„rfurilor“.
Prin acest act normativ s-au transpus prevederile mai multor acte comunitare. Ca urmare, amendamentele propuse prin prezentul proiect de lege au ca scop armonizarea Legii privind regimul materialelor explozive
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 nr. 126/1995 cu noile reglement„ri care transpun prevederile europene cu implica˛ii Ón domeniu, eliminarea aspectelor conflictuale, Ón special eliminarea barierelor Ón calea liberei circula˛ii a m„rfurilor, m„rirea cuantumului amenzilor prev„zute de lege ∫i reglementarea regimului materiilor explozive Ón unit„˛ile care produc sau proceseaz„ materii explozive.
Mul˛umesc. Din partea comisiei sesizate Ón fond?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Propun 5 minute dezbateri generale ∫i un minut interven˛ie pentru fiecare articol.
Dac„ sunte˛i de acord cu timpii propu∫i de comisie? Cine este pentru? Mul˛umesc.
Voturi Ómpotriv„? 5 voturi Ómpotriv„.
Ab˛ineri?
Cu 5 voturi Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, s-au adoptat timpii respectivi.
Pe dezbateri generale?
V„ rog, domnule deputat.
analizeze r„spunderea persoanelor fizice Ón leg„tur„ cu folosirea obiectelor artizanale.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc ∫i eu.
Dac„ mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu vreau s„ lungesc foarte mult dezbaterile generale. Cu permisiunea dumneavoastr„, voi dori s„ spun c„, dat fiind faptul c„ la dezbaterea acestui proiect de lege Ón Comisia pentru ap„rare nu au participat invita˛i, dat fiind faptul c„ acest proiect de lege nu prevede ∫i protec˛ia transporturilor ∫i a transportatorilor care sunt pu∫i Ón situa˛ia de a transporta materiale explozibile, nu Ón ultimul r‚nd datorit„ faptului c„ valoarea amenzilor prev„zute pentru nerespectarea regimului materialelor explozive ∫i Ón special Ón perioada de iarn„ — a∫a cum spunea colegul nostru — reprezint„, la acest moment, m„ refer la acest cuantum, sume care pot fi achitate u∫or ∫i care Ón nici un caz nu Ó∫i Óndeplinesc misiunea de a feri copiii, persoanele Ón v‚rst„ ∫i pe noi to˛i de ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón perioada Cr„ciunului, sus˛in ideea retrimiterii la comisie ∫i rediscut„rii acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte, Domnilor mini∫tri,
Stima˛i colegi,
La ora actual„, Ón Rom‚nia sunt cel pu˛in 5 acte normative care se refer„ la explozibil. Din categoria acestora fac parte ∫i amestecurile pirotehnice, care sunt folosite la fabricarea obiectelor de distrac˛ie, mai ales cele artizanale.
A∫ vrea s„ subliniez faptul c„ jocurile de artificii organizate de persoanele juridice Ón conformitate cu art. 29 alin. 5 din Legea nr. 478/2003 prev„d r„spunderea autorit„˛ilor administra˛iei publice referitoare la stabilirea locului, a perioadei de desf„∫urare ∫i a m„surilor de ordine public„. Astfel de prevederi lipsesc Óns„ Ón ceea ce prive∫te folosirea de c„tre persoanele fizice a articolelor artizanale din clasele I ∫i II ∫i mai ales a microexplozibililor, deci petardele. Acest lucru conduce la o serie de fapte care degenereaz„ mai ales Ón perioada s„rb„torilor de iarn„ ∫i de∫i legile prev„d restric˛ii referitoare la perioada de folosire a artificiilor ele nu prev„d restric˛ii referitoare la locurile publice ∫i la m„surile de siguran˛„.
Eu apreciez c„ formul„rile date Ón prezentul proiect de lege sunt incomplete ∫i c„ este necesar„ o completare a legii, prin care autorit„˛ile administra˛iei publice locale s„ poat„ decide folosirea pe domeniul public, de c„tre persoanele fizice, a obiectelor artizanale ∫i de distrac˛ie fabricate sau confec˛ionate pe baz„ de amestecuri pirotehnice.
Pentru completare, sigur, propunerea mea este ca aceast„ lege s„ fie retrimis„ la comisie ∫i s„ se
Mul˛umesc, domnule deputat S„niu˛„.
V„ supun la vot propunerea f„cut„, de retrimitere la comisie a legii respective.
- Cine este pentru? 82 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 110 voturi Ómpotriv„.
Ab˛ineri? Nici o ab˛inere.
S-a respins propunerea de trimitere la comisie. Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat.
Art. I Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 1. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 2. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 3.
Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 4. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 5. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 8.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 9. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 9 bis. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 10, observa˛ii? Adoptat. Art. 12, observa˛ii? Adoptat. Art. 14, observa˛ii? Adoptat. Art. 15, observa˛ii? Adoptat. Art. 16, observa˛ii? Adoptat. Art. 17, observa˛ii? Adoptat. Art. 18, observa˛ii? Adoptat. Art. 19, observa˛ii? Adoptat. Art. 21, observa˛ii? Adoptat. Art. 25, observa˛ii? Adoptat. Art. 26 observa˛ii? Adoptat. Art. 27 observa˛ii? Adoptat. Art. 32 observa˛ii? Adoptat. Art. 34 observa˛ii? Adoptat. Art. 35 observa˛ii? Adoptat. Art. 37 observa˛ii? Adoptat. Art. II observa˛ii? Adoptat. Art. III observa˛ii? Adoptat. Legea Ón ansamblul ei. Cine este pentru? 118 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 72 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 15 ab˛ineri. Legea a fost adoptat„. V„ mul˛umesc.
Punctul urm„tor pe ordinea de zi. Proiectul de Lege privind organizarea activit„˛ii de transfuzie sanguin„ Ón Rom‚nia, donarea de s‚nge ∫i componente sanguine de origine uman„, precum ∫i asigurarea calit„˛ii ∫i securit„˛ii sanitare, Ón vederea utiliz„rii lor terapeutice.
Din partea ini˛iatorului.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat_
## _Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Proiectul de Lege privind organizarea activit„˛ii de transfuzie sanguin„ Ón Rom‚nia, donarea de s‚nge ∫i
componente sanguine de origine uman„, precum ∫i asigurarea calit„˛ii ∫i securit„˛ii sanitare Ón vederea utiliz„rii Ón scop terapeutic este cadrul legal general pentru aceste activit„˛i, care a fost elaborat Ón colaborare foarte str‚ns„ cu exper˛ii Uniunii Europene ∫i corespunde Ón totalitate normelor ∫i exigen˛elor impuse de Comunitatea European„ ∫i este, totodat„, ∫i o prioritate privind integrarea noastr„ Ón structurile Uniunii Europene, motiv pentru care sus˛inem adoptarea acestui proiect de lege Ón forma adoptat„ de comisie.
Mul˛umesc.
Din partea comisiei, domnul academician Mircea Ifrim.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Privind proiectul de lege referitor la organizarea activit„˛ii de transfuzie Ón Rom‚nia, donarea de s‚nge ∫i componente sanguine de origine uman„, doresc s„ subliniez faptul, ca ∫i reprezentantul Guvernului, c„ este o lege necesar„, este o lege Ón acord cu cerin˛ele Uniunii Europene ∫i, prin aceast„ lege, se realizeaz„ dezideratele care trebuie Óndeplinite pentru a desf„∫ura aceast„ activitate Ón condi˛ii bune.
Noi v„ rug„m s„ ne da˛i votul dumneavoastr„ pentru forma Ón care a fost adoptat„ de comisie. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule deputat.
Pe dezbateri generale dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? V„ rog, domnule deputat.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Proiectul de lege privind organizarea activit„˛ii de transfuzie sanguin„ Ón Rom‚nia reprezint„, Óntr-adev„r, un prim cadru legal care reglementeaz„, pentru prima dat„ la noi Ón ˛ar„, activitatea de transfuzie sanguin„. Numai c„ reglement„rile din numeroase ˛„ri apar˛in‚nd spa˛iului Uniunii Europene prev„d existen˛a unei autorit„˛i na˛ionale de securitate sanitar„, ceea ce noi nu avem deocamdat„ Ón ˛ar„.
Œn proiectul de lege este prev„zut rolul Ministerului S„n„t„˛ii de autoritate competent„, numai c„ — ∫ti˛i foarte bine ∫i domnul secretar de stat ∫tie foarte bine — Ministerul S„n„t„˛ii nu are personal calificat pentru a Óndeplini acest lucru.
De asemenea, Institutul Na˛ional de Transfuzii nu este foarte clar abilitat pentru a se constitui Óntr-o autoritate de control ∫i de siguran˛„ a transfuziilor sanguine.
De aceea v„ asigur, domnule pre∫edinte, c„ acest proiect de lege necesit„ Ómbun„t„˛iri.
Deci propunerea este s„ fie Ómbun„t„˛it. Alt„ propunere nu exist„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Domnule deputat Ifrim, pre∫edintele comisiei, dac„ crede˛i c„ este cazul ca proiectul de lege s„ fie Ómbun„t„˛it?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn principiu, orice proiect de lege poate fi Ómbun„t„˛it. Deci acest proiect de lege este un proiect bun, v„ rug„m s„-l vota˛i Ón forma Ón care a fost f„cut la nivelul comisiei, dar, bineÓn˛eles, c„ orice lucru este perfectibil. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
Mul˛umesc. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Titlul legii propus de comisie. Reformulat. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Capitolul I nemodificat. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. S-a propus eliminarea art. 1. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 2 a devenit art. 1. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 2, propus de comisie. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 3, reformulat de comisie. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Art. 4 ∫i 5. Art. 4 reformulat de comisie. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat.
**Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duv„z**
**:** Procedur„!
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
Œn timpul votului, domnule coleg?
**Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duv„z**
**:** Da, dup„ adoptat.
Pofti˛i!
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i fac men˛iunea c„ am a∫teptat s„ se dea votul articolului pe care l-a˛i enun˛at ∫i apoi am intervenit, ∫i vreau s„ intervin pe procedur„.
Acolo unde exist„ amendamente f„cute de comisie nu pute˛i folosi formula îdac„ sunt observa˛ii?“, pentru c„ observa˛ii au fost. Cerem ca aceste amendamente — a fost ∫i la art. 1, faptul c„ acest articol a fost respins... —, deci la fiecare articol care con˛ine amendamente f„cute de comisie rug„m comisia s„ intervin„ ∫i s„ expun„
motivele pentru care aceste amendamente au fost admise, conform regulamentului.
V„ mul˛umesc.
Domnule coleg, articolul respectiv, reformulat Ón urma amendamentelor. Da?
V„ rog, domnule Ifrim. Domnul academician.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu voi fi de acord s„ motiv„m fiecare amendament, deoarece Ón materialul dumneavoastr„ scris exist„ de ce s-au aprobat aceste amendamente. Aceasta ar fi o obstruc˛ionare a lucr„rilor.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat Mitrea.
Domnule pre∫edinte,
Procedural, nu se supune votului plenului dac„ forma pe care o prezenta˛i pentru aprobare este forma ini˛iatorului ∫i dac„ nu exist„ nici un fel de observa˛ii. Dac„ forma pe care o supune˛i votului este alta dec‚t cea pe care a propus-o ini˛iatorul, atunci ea se supune votului, nu poate trece mai departe cu înu sunt observa˛ii.“
îNu sunt observa˛ii“, îaprobat Ón unanimitate“ formulele respective se aplic„ doar Ón cazul Ón care, revin, avem de a face — ∫i acest lucru sunt convins c„ sunte˛i de acord cu mine — cu o form„ propus„ de ini˛iator, care nu a fost modificat„ de la Ónceputul propunerii, nici de comisie, Ón urma unui vot, nici de vreun amendament al vreunui coleg de-al nostru. Dac„ nu, sunte˛i obligat s„ supune˛i la vot forma comisiei sau amendamentul respectiv.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Conform regulamentului ave˛i dreptate. Pe cutum„, Óns„, nu ave˛i dreptate, pentru c„, ∫ti˛i foarte bine, c„ Ón Camer„, de opt ani de zile cel pu˛in, niciodat„ nu am votat a∫a.
Deci, dac„ vre˛i s„ respect„m regulamentul, da, dar cutuma nu.
## Domnule pre∫edinte,
V„ rog s„ m„ ierta˛i. M„car c‚nd am condus, eu ∫tiu cum am f„cut. Deci c‚nd am condus eu Camera, Óntotdeauna, dac„ n-a existat nici un fel de amendament ∫i nici un fel de schimbare fa˛„ de formula ini˛iatorului, am Óntrebat: îObserva˛ii nu sunt?“, îAdoptat Ón unanimitate“.
## V„ rog s„ vede˛i.
Domnul Adrian N„stase, mai mult, indiferent dac„ sunt sau nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ uita˛i c‚nd a condus Domnia sa a supus la vot chiar ∫i forma ini˛iatorului, pentru c„ regulamentul nu opre∫te.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Nu ∫tiu ce a fost cu al˛i colegi de ai no∫tri care au condus Camera, pentru c„ nu am fost Óntotdeauna prezent sau foarte atent.
Deci c‚nd am condus eu a∫a am condus, a∫a spune regulamentul. V„ rog s„-l aplica˛i. Mul˛umesc.
Rigurozitatea dumneavoastr„ se refer„ la ultimele luni. Pe ultimii patru ani de zile, Óns„, nu a fost a∫a. Œmi pare r„u. Este adev„rat c„ lipsea˛i din Parlament. Art. 5.
Procedur„!
V„ rog.
Ca s„ nu mai existe dubii, citim art. 100.
Domnule coleg, am l„murit acest lucru, nu trebuie s„ citim. V-am dat dreptate pe regulament, am spus pe cutum„!
Domnule pre∫edinte, cu tot respectul v„ spun, cutum„ exist„ acolo unde nu exist„ prevedere Ón regulament.
S„ ˛ine˛i minte aceast„ fraz„. S„ se men˛ioneze Ón stenogram„ ca s„ discut„m Ón Biroul permanent al Camerei. V„ rog, foarte bine, s„ se men˛ioneze Ón stenogram„. Am Ón˛eles.
La discutarea.
Deci pentru orice exist„ Ón regulament nu se mai aplic„ cutuma, da? V„ mul˛umesc. Este corect, s„ se men˛ioneze Ón stenogram„.
Œn regul„, bun. Deci Ón˛eleg c„ dumneavoastr„ ave˛i regulamentul ∫i-l aplica˛i.
Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Valer Dorneanu.
Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Iau cuv‚ntul Ón calitate de cutum„. Œn perioada 2000—2004,
Ómi face pl„cere s„ v„ reamintesc c„ era˛i ∫i dumneavoastr„ deputat. Dumneavoastr„ ave˛i dreptate Ón ceea ce prive∫te regulamentul, dar Ón ceea ce prive∫te
cutuma nu v„ aminti˛i. Ori de c‚te ori exist„ un regulament, Óntrebam dac„ exist„ obiec˛ii la amendament ∫i, dac„ nu existau obiec˛ii la amendamentul pe care comisia ∫i l-a Ónsu∫it, atunci f„ceam cum f„cea˛i dumneavoastr„.
Dumneavoastr„, Óns„, Óntreba˛i numai dac„ sunt observa˛ii la textul ini˛ial. Œntreba˛i ∫i dac„ exist„ amendamente care au fost Ónsu∫ite ∫i au modificat textul ini˛ial, ∫i atunci respecta˛i cutuma.
Mul˛umesc foarte mult.
Deci, domnule coleg, Ón˛eleg c„ trebuie s„ Óntreb dac„ exist„ obiec˛ii la amendament. V„ mul˛umesc. Mi se pare o observa˛ie corect„.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Vizavi de cutum„, Ón dreptul Parlamentar spune clar: îRezervele fa˛„ de cutum„, ca izvor al dreptului constitu˛ional, rezult„ ∫i din importan˛a rela˛iilor sociale reglementate“, fiind vorba de rela˛ii sociale care privesc...
Domnule coleg, ne-am notat Ón stenogram„ faptul c„ atunci c‚nd este prevedere regulamentar„ nu se mai respect„ cutuma. A∫a o s„ facem de acum Ónainte.
Cutuma nu se aplic„ la legiferare, spune clar Ón dreptul parlamentar, ∫i se aplic„ regulamentul, ceea ce a spus colegul meu.
Mul˛umesc.
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
Bun. V„ mul˛umesc. Deci art. 5. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. II.
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 4 care devine art. 6
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 8.
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 11.
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 12.
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 13.
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 14.
Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament?
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Adoptat. Art. III. Nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 21. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 22. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 23. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Capitolul IV art. 17. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Capitolul V. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 26. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 27. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 29. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 30. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 31. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 32. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 33. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 34. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 35. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 39. Nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Capitolul VI. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 28. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 29. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 30. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat.
Capitolul VII. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 43. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 45. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 46. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 47. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 48. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 50. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Cap. VIII. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 51. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 52. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 53. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 54. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 55. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 56. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Capitolul IX. Nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 57. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 58. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 59. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 60. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat. Art. 61. Dac„ exist„ obiec˛ii la amendament? Adoptat.
**:**
Anexa nr. 2.
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
Anexa nr. 2. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendament? Adoptat. Anexa nr. 3. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendament? Adoptat. Anexa nr. 4 — Norme tehnice. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendament? Adoptat. Anexa nr. 5. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendament? Adoptat. Este lege organic„, votul final m‚ine. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duv„z**
**:**
Procedur„, domnule pre∫edinte!
V„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Domnule pre∫edinte,
Interven˛ia mea procedural„ a dus, din nou, la o interpretare for˛at„, de∫i mai mul˛i colegi au sus˛inut, dup„ p„rerea mea, cu competen˛„, c„ dezbaterile trebuie s„ aib„ Ón vedere dezbaterea amendamentelor ∫i votarea fiec„ruia Ón parte, ∫i nu adoptarea prin formula: îDac„ exist„ observa˛ii la amendament?“ ™i, Ón leg„tur„ cu aceasta, eu am l„sat toat„ procedura s-o desf„∫ura˛i, a˛i trecut-o ca g‚sca prin ap„, dar art. 103 spune clar la alin. 2: îCamera se va pronun˛a prin vot distinct asupra fiec„rui amendament.“ ™i continu„. Deci din punctul acesta de vedere nu exist„ procedura pe care dumneavoastr„ a˛i aplicat-o: îdac„ exist„ observa˛ii la amendament?“, ci fiecare amendament este expus de comisie, dintre cele admise. Sigur, cele respinse pot fi sus˛inute de c‚tre parlamentarii Ón cauz„ ∫i, Ón urma fiec„rui amendament, se d„ un vot. Dac„ exist„ mai multe amendamente asupra unui singur articol, votul se d„ succesiv, Ón ordinea depunerii acestora, ∫i se d„ un singur vot doar dac„ un amendament le exclude pe celelalte.
Dumneavoastr„ ∫ti˛i la fel de bine acest regulament ca ∫i mine ∫i v-a∫ ruga, Óncep‚nd cu urm„torul proiect de lege, urm„torul punct de pe ordinea de zi, s„ intr„m Ón reglementare ∫i s„ avem cu to˛ii cuno∫tin˛„ de articole, a∫a cum au fost propuse de ini˛iator, ∫i de
amendamente, a∫a cum au fost f„cute ele, ∫i s„ ne pronun˛„m prin vot. Pentru c„, altfel, domnule pre∫edinte, ducem Ón continuare de r‚p„ aceast„ activitate a Camerelor legislative. Avem, probabil, fiecare interese politice de moment, f„r„ s„ privim Ón ansamblu lucrurile ∫i f„r„ s„ Ón˛elegem c„ degrad„m activitatea Parlamentului, for˛‚nd procedurile ∫i Ónc„lc‚nd regulamentul doar pentru c„ cineva dore∫te s„ aib„ o vitez„ mai mare de adoptare la un moment dat.
Cred c„ lucrurile acestea nu ne fac bine nici unora, nici celorlal˛i.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat Duv„z, dou„ observa˛ii: prima, dumneavoastr„ a˛i fost parlamentar ∫i Ón sesiunea trecut„ ∫i a˛i fost prezent...
Din sal„
#41991Œn legislatura...
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
...∫i a˛i fost prezent aici ∫i a˛i v„zut cum domnul deputat Valer Dorneanu, care a fost pre∫edinte Ón legislatura trecut„, ne-a precizat cum s-a procedat ∫i atunci. Dumneavoastr„ cunoa∫te˛i la fel de bine ca ∫i mine, pentru c„ a˛i fost prezent aici, cum s-a procedat atunci.
A doua observa˛ie este art. 114 din regulament, pe care vreau s„ vi-l citesc: îOrice amendament, alt text legislativ sau cerere ce urmeaz„ s„ fie aprobat„ se consider„ adoptat„ dac„ la solicitarea pre∫edintelui Camerei nu exist„ obiec˛ii.“
V„ mul˛umesc.
Trecem la urm„torul proiect de pe ordinea de zi.
Proiect de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 103/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i ∫i Interven˛ii pentru Agricultur„, Industrie Alimentar„ ∫i Dezvoltare Rural„ ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 142/2000 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei SAPARD pentru implementarea tehnic„ ∫i financiar„ a Instrumentului special de predare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„.
Din partea ini˛iatorului. V„ rog.
## **Domnul Vasile Lupu** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn conformitate cu angajamentele asumate de Rom‚nia Ón cadrul Tratatului de aderare la Uniunea European„, Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale trebuie s„ ia toate m„surile necesare pentru construc˛ia institu˛ional„ Ón vederea derul„rii fondurilor destinate finan˛„rii politice agricole comune.
Œn urma consult„rilor avute cu exper˛ii Comisiei Europene, s-a stabilit ca solu˛ie optim„ Ónfiin˛area a dou„ agen˛ii de pl„˛i menite s„ gestioneze m„surile de sprijin
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 finan˛ate din fonduri europene, precum ∫i a celor finan˛ate de la bugetul de stat al Rom‚niei.
Deoarece Ón Legea nr. 1/2004 este prev„zut c„ Agen˛ia de Pl„˛i ∫i Interven˛ii pentru Agricultur„, Industrie Alimentar„ ∫i Dezvoltare Rural„ este singura institu˛ie care gestioneaz„ m„surile de sprijin din cadrul politicii agricole comune se impune, conform celor prezentate mai sus, modificarea Ón regim de urgen˛„ at‚t a acestei legi, c‚t ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 142/2000 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei SAPARD.
Œncep‚nd cu data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, Agen˛ia SAPARD va exercita, sub denumirea de Agen˛ie de Pl„˛i, Dezvoltare Rural„ ∫i Pescuit, func˛ia de agen˛ie de plat„ pentru proiectele realizate Ón cadrul m„surilor ce se refer„ la proiectele de investi˛ii, precum ∫i Ón cadrul altor m„suri stabilite prin ordin al Ministrului Agriculturii, finan˛ate din fondul european pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i din fondul european de pescuit. Totodat„, va Óndeplini ∫i func˛iile de implementare prin realizarea unor atribu˛ii delegate de autorit„˛ile de management constituite Ón cadrul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.
## V„ mul˛umesc.
Œntruc‚t se dezbate Ón procedur„ de urgen˛„, rog din partea Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a propune timpii pentru lu„rile la cuv‚nt ∫i durata dezbaterii.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbatere pe fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 103/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1 din 2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i ∫i Interven˛ie pentru Agricultur„ ∫i func˛ionarea Agen˛iei SAPARD pentru implementarea tehnic„ ∫i financiar„ a Instrumentului special de preaderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„.
Proiectul de lege are ca obiectiv de reglementare aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 103/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1 din 2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i ∫i Interven˛ie pentru Agricultur„, Industrie Alimentar„, Dezvoltare Rural„ ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 142 din 2000 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei SAPARD pentru implementarea tehnic„ ∫i financiar„ a Instrumentului special de preaderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 25 iulie 2005 Ón procedur„ de urgen˛„.
Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor, prin urmare, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice propune admiterea cu modific„ri ∫i complet„ri a proiectului de lege.
V„ rog s„ propune˛i timpii de dezbatere.
Comisia v„ propune 10 minute pentru timpii de dezbatere a proiectului.
V„ mul˛umesc.
Dac„ sunte˛i de acord cu timpii propu∫i de biroul comisiei?
Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„?
Ab˛ineri?
Unanimitate. S-a aprobat.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?
V„ rog, domnule deputat.
Retrimitere la comisie? Ha!
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, motivat de faptul c„ nu dorim altceva dec‚t s„ se respecte textul ini˛ial al ordonan˛ei de urgen˛„, a∫a cum a dorit Guvernul. Respectiv, la art. 6, la ordonan˛a privind Agen˛ia SAPARD, Guvernul ne propune, pe bun„ dreptate, preluarea speciali∫tilor care lucreaz„ Ón aparatul tehnic al direc˛iilor generale de agricultur„ de c„tre Agen˛ia SAPARD, Óncep‚nd cu data de 1 aprilie 2006.
Printr-un amendament f„cut la comisie se dore∫te ca preluarea speciali∫tilor s„ Ónceap„ doar atunci c‚nd va intra Ón vigoare Planul na˛ional de dezvoltare rural„. Vreau s„ v„ spun, cu toat„ r„spunderea, c„ aceasta se va Ónt‚mpla, probabil, peste mul˛i ani, c„ ast„zi se lucreaz„ doar pe o fi∫„ pe acest gen de lucru.
Care ar fi argumentele s„ sus˛in, repet, textul ini˛ial al Guvernului? Cel pu˛in 3 motive sunt care s„ ne fac„ s„ accept„m data de 1 aprilie 2006. Pe de o parte, s-ar exercita un control administrativ mai bun din partea Agen˛iei SAPARD, salaria˛ii respectivi din acel corp tehnic, compartiment de specialitate, trec‚nd Ón structura agen˛iei, vor beneficia de cre∫teri salariale, pentru c„ vor lucra cu fonduri europene, ∫i, Ón sf‚r∫it, un al treilea argument foarte important ∫i poate cel mai important este c„ din acel moment cererile de finan˛are nu se vor mai depune cu geanta ∫i cu sacul la Bucure∫ti, ci la nivelul jude˛ului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Imagina˛i-v„ c‚t timp ∫i c‚t de u∫or ar fi pentru cei care ar dori o finan˛are.
Mul˛umesc foarte mult.
V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? V„ rog, domnule deputat Popa.
## **Domnul Nicolae Popa:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
De la Ónceput a∫ vrea s„ precizez un lucru. Domnul deputat Munteanu are dreptate ∫i vreau s„ apreciez aici faptul c„ d‚nsul Óntotdeauna a fost un deputat constructiv ∫i serios, ∫i am apreciat Óntotdeauna obiectivitatea interven˛iilor Domniei sale.
Dar, Ón situa˛ia dat„, nu pot s„ fiu Óntru totul de acord cu d‚nsul, pentru c„ mai zilele trecute se spunea aici c„ trebuie s„ trecem de urgen˛„ la adoptarea legilor privind integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„. Or, ast„zi, venim ∫i cerem s„ am‚n„m discu˛ia acestor acte normative, c‚nd Uniunea European„ st„ la poarta noastr„ ∫i ne monitorizeaz„ ∫i ne urm„re∫te ce facem noi.
Ca atare, noi suntem Óntr-o curs„ contra cronometru ∫i trebuie s„ adopt„m Ón regim de urgen˛„ — a∫a am ∫i hot„r‚t ∫i dumneavoastr„ a˛i propus, stima˛i colegi, asta este realitatea —, s„ le adopt„m Ón regim de urgen˛„, ∫i, categoric, anul 2006 va fi un an crucial pentru agricultura Rom‚niei. Ori trecem la o agricultur„ performant„, ori r„m‚nem la una de subzisten˛„ ca Ón momentul de fa˛„.
A∫a cum se spunea ∫i Ón programul Ministerului Agriculturii, avem de implementat Ón anul 2006 aproape 700 de milioane de euro, bani mul˛i care trebuie transforma˛i Ón investi˛ie ∫i Ón locuri de munc„. De asemenea, avem de Ónfiin˛at circa 6.000 de ferme de produc˛ie, deci s„ transform„m ˛„ranul rom‚n Óntr-un fermier prosper, Óntr-un manager cu cuno∫tin˛e vaste.
De asemenea, avem la dispozi˛ie 300 de miliarde de lei pe care trebuie s„-i transform„m Ón acele silozuri de depozitare ∫i sigur c„ toate aceste obiective trebuie s„ fie raportate la institu˛iile pe care trebuie s„ le Ónfiin˛„m ast„zi.
De ce spun c„ nu sunt Óntru totul de acord cu domnul Munteanu? Pentru c„ acest calendar stabilit de Uniunea European„, Ón condi˛iile date, a fost reluat ∫i de aceea s-a ∫i realizat acel amendament, pentru c„ de la Uniunea European„ o dat„ cu Óncadrarea acelor speciali∫ti, 2000 de speciali∫ti care trebuie Óncadra˛i Ón cadrul Agen˛iei SAPARD, categoric trebuie s„ vin„ de la Uniunea European„ fi∫a postului, condi˛iile, atribu˛iile pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ fiecare. Or, dac„ noi facem aceste Óncadr„ri, acum, f„r„ s„ ∫tim care sunt atribu˛iile ∫i ce are el de f„cut Ón cadrul agen˛iei, este foarte grav. Dar, noi, pentru aceasta, trebuie s„ Ónfiin˛„m aceste institu˛ii, ele trebuie s„ func˛ioneze ∫i la momentul respectiv, c„ va fi la 30 aprilie, c„ va fi la 1 mai sau c„ va fi la 1 iunie 2006, noi trebuie s„ fim preg„ti˛i cu definitivarea acestor institu˛ii.
V„ mul˛umesc. V„ rog.
Sunt dou„ puncte la ordinea de zi.
Domnul coleg Munteanu s-a referit la problemele legate de SAPARD.
Domnule pre∫edinte,
Domnilor colegi,
Nu a∫ fi intervenit, dar vineri am participat la o Ónt‚lnire care a avut loc Ón jude˛ul Mure∫ cu o delega˛ie a cadrelor de specialitate din jude˛ul Bihor de la Direc˛ia Agricol„ din Bihorul Unguresc, unde am discutat foarte multe probleme legate de agricultur„ ∫i de institu˛iile pe care d‚n∫ii le-au format, fiindc„ ei ∫ti˛i c„ au fost primi˛i Ón Uniunea European„. Printre cele ce ne-au spus cei din Direc˛ia Agricol„ din Bihor, s„ fim foarte aten˛i la aceast„ agen˛ie de pl„˛i, s„ nu facem gre∫eala pe care au f„cut-o ∫i ei ∫i au Óncercat s„ ne explice ce gre∫eal„ mare au f„cut prin formarea acestei agen˛ii de pl„˛i Ón modul Ón care o facem ∫i noi. Agen˛ia de pl„˛i este o institu˛ie foarte serioas„ care trebuie s„ deruleze foarte multe fonduri. Prin num„rul de personal care este alocat acestei agen˛ii, agen˛ia nu poate s„ fac„ fa˛„ volumului de munc„ ∫i fondurilor care trebuie s„ fie derulate prin aceast„ agen˛ie de pl„˛i.
Av‚nd Ón vedere c„ la nivel de jude˛ exist„ o direc˛ie agricol„ unde personalul de specialitate cunoa∫te, Óntr-adev„r, problemele cu care se confrunt„ agricultura...
Domnule coleg, timpul de dezbatere s-a epuizat. V„ rog frumos s„ Óncheia˛i.
De aceea, trebuie s„ fim foarte aten˛i ∫i ne-au spus s„ nu facem aceast„ gre∫eal„. De aceea, sus˛inem, Ónc„ o dat„ trebuie s„ revedem, Óntr-adev„r, trebuie s„ ne gr„bim, dar Óntr-adev„r s„ facem ni∫te pa∫i corec˛i ∫i este foarte important ca ∫i colegii mei de la U.D.M.R., dac„ nu m„ cred, s„ dea telefon domnului director Naznan, s„ Óntrebe exact de discu˛ia care a avut loc la nivelul jude˛ului Mure∫.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc ∫i eu.
Deci supun la vot propunerea f„cut„ de colegi pentru retrimiterea la comisie a proiectului de lege.
Cine este pentru? 61 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 104 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.
Insuficient pentru a fi retrimis la comisie. Trecem la dezbaterea legii pe fond.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Titlul legii. Amendamentul propus? Dac„ sunt observa˛ii vizavi de amendamentul propus? Adoptat. Articolul unic. Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de amendamentul propus? Nu sunt.
Adoptat. Ordonan˛a de urgen˛„. Art. 1 nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Capitolul I. Nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 1. Observa˛ii? Adoptat. Art. 1 alin. 1. Dac„ sunt observa˛ii asupra amendamentului propus? Adoptat. Art. 1 alin. 3 nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 2 alin. 1 ∫i 2. Nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 2 bis. Nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 4. Nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 5. Dac„ sunt observa˛ii asupra amendamentului propus? Adoptat. Art. 6. Nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 5 alin. 2. Dac„ sunt observa˛ii asupra amendamentului propus? Adoptat. Art. 5 alin. 3, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 6, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 8, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 8 bis, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 9, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. II, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. III, nemodificat. Observa˛ii?
Adoptat. Capitolul II, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. IV, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Alin. 7 art. 2, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 2, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. 3 alin. 5. Dac„ sunt observa˛ii asupra amendamentelor. Adoptat. Art. V, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Art. VI, nemodificat. Observa˛ii? Adoptat. Legea, Ón ansamblul ei. Cine este pentru? 105 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 64 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere. Legea a fost aprobat„. V„ mul˛umesc.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 82/2005 pentru aprobarea num„rului de exemplare din speciile urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„ care se pot recolta Ón cadrul sezonului de v‚n„toare 2005—2006. Procedur„ de urgen˛„.
O problem„ de procedur„, domnule pre∫edinte.
La lup sau la iepure? La procedur„, procedur„.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Œnainte de a asculta expunerea de motive care, sunt convins, e foarte interesant„, a∫ vrea s„ ne spun„ ini˛iatorul de ce e procedur„ de urgen˛„ ∫i care e prioritatea legislativ„ a Uniunii Europene. Dup„ c‚te ∫tiu eu, Ón ˛„rile Uniunii Europene nu se mai v‚neaz„ asemenea exemplare. Dac„ vor s„ le v‚neze la noi... S„ ne explice ministerul, dac„ nu e o prioritate legislativ„ a Uniunii Europene, nu Ón˛eleg de ce avem procedura de urgen˛„.
V„ mul˛umesc.
Fiind Ón procedur„ de urgen˛„, rog din partea comisiei s„ stabileasc„ timpii pentru lu„rile de cuv‚nt ∫i dezbateri generale.
Procedur„!
Nu-mi r„spunde ini˛iatorul, domnule pre∫edinte?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Ini˛iatorul, c‚nd vine v„ va r„spunde. Deci ini˛iatorul va r„spunde.
Domnule pre∫edinte, comisia v„ propune 5 minute pentru dezbatere.
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
V„ mul˛umesc.
Din partea ini˛iatorului, v„ rog?
Nu, deci dac„ sunte˛i de acord cu timpii propu∫i?
## **Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duv„z**
**:**
Am ∫i o interven˛ie de procedur„, domnule pre∫edinte. Eram cu m‚na ridicat„, domnule pre∫edinte.
Domnul Duv„z, o s„ vot„m, ∫i dup„ aceea timpii... ∫i pe urm„...
Sunte˛i de acord?
Nu v-am v„zut. V-am v„zut, pofti˛i.
Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Nu e un lucru mare pe care vi-l propun, pentru dumneavoastr„ care conduce˛i ast„ sear„ ∫edin˛a, cu at‚t mai mult cu c‚t ∫tiu c„ iubi˛i cutumele. Haide˛i s„ facem o cutum„ civilizat„...
Iubesc ursul, domnule deputat, mai pu˛in cutumele. Dar pe urs Ól iubesc.
™i pe urs foarte bine face˛i c„-l iubi˛i. Cred c„ e foarte important s„ trat„m lucrurile Ón serios, chiar dac„ avem proceduri de urgen˛„, ∫i v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ solicit„m pre∫edintelui comisiei, totu∫i, ∫i tuturor pre∫edin˛ilor de comisii, la procedurile de urgen˛„, un timp rezonabil de dezbatere. Asta Ónseamn„ 15 minute, pentru ca fiecare grup parlamentar s„ se poat„ exprima 2, 3 minute. Sigur, s-ar putea s„ nu se exprime toate grupurile, ∫i atunci timpul se restr‚nge. Dar nu cred c„ 5 minute pentru dezbateri generale... Chiar dac„ e vorba de legea pentru a stabili cota de recolt„ la urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„, cred c„ totu∫i 5 minute pentru 6 grupuri parlamentare reprezint„ cam pu˛in.
Rog, domnule pre∫edinte al comisiei sau, domnule pre∫edinte, pe dumneavoastr„ v„ rog, poate c„ aceast„ solicitare procedural„ poate s„ aib„ un r„spuns pozitiv. V„ mul˛umesc.
Domnule coleg, a∫ vrea s„ v„ spun c„ ∫i ceilal˛i pre∫edin˛i din partea grupurilor parlamentare, P.S.D. sau Partidul Rom‚nia Mare, au propus tot 5 minute.
V„ rog, domnule deputat Tudor.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Din nefericire, mai Ónainte de asta, a∫ vrea s„ spun c„ nu vreau s„ blochez deloc aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Dac„ ar fi dup„ mine, a∫ interzice complet v‚n„toarea, pentru c„ este o ocupa˛ie barbar„ ∫i neconform„ cu momentele pe care le tr„im, nu numai Ón Europa, ci chiar Ón lume. Toat„ lumea civilizat„ a renun˛at de mult la astfel de proceduri barbare ∫i vin gr„mad„ peste noi, pentru c„ mai exist„ ni∫te iubitori de v‚nat care vor s„ capete ni∫te servicii Ón urma distrugerii faunei noastre. Deci nu crezul meu Ómpotriva acestei legi este ceea ce m„ face s„ iau cuv‚ntul acum, ci pur ∫i simplu faptul c„ trebuie p„strat„ o cutum„, ∫i nu numai o cutum„, Ón urma c„reia dac„ s-a f„cut o interpelare pe baz„ de procedur„ ∫i s-a solicitat o Óntrebare referitoare la necesitatea introducerii unei proceduri de urgen˛„ la o astfel de propunere legislativ„, dumneavoastr„ trebuia s„ vede˛i despre ce este vorba, s„ da˛i cuv‚ntul celui care trebuia s„ r„spund„, Ón tem„ fiind, ∫i, Ón func˛ie de aceasta, noi decideam ulterior dac„ mai punem Ón discu˛ie sau nu o asemenea propunere legislativ„, deoarece dac„ nu s-ar fi dovedit c„ este o propunere viabil„ pentru urgen˛„, noi n-am fi purces s-o discut„m. Deci Ónainte de a pune la discu˛ie modul de desf„∫urare a ∫edin˛ei, cu timpi etc., trebuia s„ pune˛i Ón discu˛ie r„spunsul celui care a ini˛iat o astfel de modalitate de vot ∫i, Ón func˛ie de aceasta, noi decideam dac„ mai purt„m sau nu discu˛iile Ón cadrul acestei legi.
Repet, dac„ ar fi dup„ mine, a∫ interzice complet v‚n„toarea. Nu vreau s„ blochez asemenea ini˛iativ„, e Ónc„ prea pu˛in, fa˛„ de c‚t ar fi trebuit s„ fie, dar trebuie p„strate ni∫te cutume, pentru c„ dumneavoastr„ a˛i intrat Óntr-o procedur„ deja de votare ∫i de desf„∫urare a ∫edin˛ei Ónainte s„ vedem dac„ noi decidem sau nu c„ este valabil sau nu s„ desf„∫ur„m aceast„ ∫edin˛„ Ón continuare.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat Tudor. Domnul deputat Árpád.
## **Domnul Márton Árpád Francisc:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Œn ce procedur„ s„ o dezbatem este tran∫at. Este tran∫at, domnule Ponta, de Constitu˛ie, pentru c„ ordonan˛ele de urgen˛„ se dezbat, conform Constitu˛iei, Ón procedur„ de urgen˛„. Or, acest proiect de lege este de adoptare a unei ordonan˛e de urgen˛„, chiar dac„, poate, motivarea nu este corect„, pentru c„ este legat„ Óns„ de un timp, de un interval de timp. Scrie 2005—2006. E timpul ca la sf‚r∫itul anului 2005 s„-l ∫i adopt„m. Mi se pare corect. Nu putem decide aici, oricum ∫i procedura de urgen˛„ se decide, dup„ cum ∫ti˛i bine, Ón Biroul permanent, deci nu de c„tre plen, iar, legat de Óns„∫i procedura de urgen˛„, c‚nd vom modifica regulamentul vom avea dezbateri generale. Dar avem doar o cutum„ s„ facem dezbateri generale c‚nd dezbatem titlul,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 conform regulamentului Ón vigoare Ón procedur„ de urgen˛„, nu s„ avem dezbateri generale, ∫i c‚nd se epuizeaz„ toate cele 5 minute care se aloc„ pentru toat„ dezbaterea se trece direct la vot.
Domnule pre∫edinte, ne afl„m Ón aceast„ situa˛ie, cele 5 minute au trecut, v„ rog s„ trece˛i la vot.
V„ rog.
Eu Óntrebasem Ón ce m„sur„ este o prioritate a Uniunii Europene ∫i, sincer s„ fiu, speram ca Guvernul actual, nemaifiind a∫a de pasionat de v‚n„toare, s„ nu dea o ordonan˛„ de urgen˛„, ci eventual s„ foloseasc„ aceast„ ocazie pentru a Óncerca s„ intr„m Ón r‚ndul statelor europene care protejeaz„ v‚natul.
Mul˛umesc domnului Árpád c„ mi-a r„spuns la o Óntrebare pe care o adresasem Guvernului — comuniunea Óntre Guvern ∫i Grupul parlamentar U.D.M.R. este excelent„, dar tot a∫tept r„spunsul Ón ce m„sur„ este a∫a o prioritate pentru ˛„rile din Uniunea European„ uciderea animalelor din Rom‚nia?
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
## V„ mul˛umesc.
Vot · approved
Dezbaterea proiectului Legii privind organizarea activit„˛ii de transfuzie sanguin„ Ón Rom‚nia, donarea de s‚nge ∫i componente sanguine de origine uman„, precum ∫i asigurarea calit„˛ii ∫i securit„˛ii sanitare, Ón vederea utiliz„rii lor terapeutice (r„mas pentru votul final) 7–11
Voturi Ómpotriv„? 66 de voturi Ómpotriv„.
Ab˛ineri? Nici o ab˛inere.
S-a aprobat timpul de 5 minute.
Din partea ini˛iatorului, v„ rog frumos.
™i s„ se r„spund„ ∫i la Óntreb„rile puse de domnii deputa˛i.
## **Domnul Korodi Attila** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Importan˛a acestui act normativ const„ Ón faptul c„ Uniunea European„ a∫teapt„ foarte clar pozi˛ia noastr„ ∫i Ón fiecare vizit„ la Direc˛ia General„ de Mediu au cerut clarificarea situa˛iei acestuia, de aceea a fost trecut Ón procedur„ de urgen˛„, pentru c„ este necesar ∫i se va reflecta Ón Raportul de ˛ar„ pe care Rom‚nia Ól va primi Ón noiembrie.
Scopul acestui act normativ este de conservare a diversit„˛ii biologice ∫i de men˛inere a popula˛iei de animale s„lbatice, strict protejate la un nivel optim prin controlul num„rului acestora, prevenirea producerii unor pagube asupra animalelor domestice, culturilor agricole ∫i altor forme protejate.
Prezenta lege a fost elaborat„ Ón baza prevederilor art. 28 din Legea nr. 462/2001, care transpune integral Directiva Consiliului Europei 43/1992 referitoare la conservarea habitatelor naturale, a florei ∫i a faunei
s„lbatice ∫i Ón care se stipuleaz„ c„ recoltarea exemplarelor din speciile strict protejate se face numai prin derogare. Este pentru prima dat„ c‚nd la estimarea efectivelor popula˛iilor de carnivore mari s-a realizat un studiu multidisciplinar, sus˛inut financiar de c„tre Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor. Evalu„rile au fost f„cute Ón termen, Ón perioada 15 aprilie—15 iunie de c„tre Institutul de Cercet„ri ∫i Amenaj„ri Silvice, Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, precum ∫i de reprezentan˛i ai organiza˛iilor neguvernamentale.
Stabilirea num„rului maxim de exemplare ce se pot recolta Ón cadrul sezonului de v‚n„toare 2005—2006 s-a realizat Ón func˛ie de efectivele estimate din speciile de urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„. Fa˛„ de nivelul recoltelor suportabile de popula˛ii carnivore mari Ón Europa: urs, 10%, lup, 30%, r‚s, 25%, pisica s„lbatic„, 30%, recoltele propuse sunt conservative sub sporul anual, men˛in‚nd efectivele la un nivel Ónalt, conform concluziilor prezentate de Institutul de Amenaj„ri ∫i Cercet„ri Silvice. M„surile prev„zute au rolul de a contribui la conservarea speciilor strict protejate, care, Ón acela∫i timp, sunt ∫i specii de interes cinegetic, de a men˛ine popula˛ia acestora sub control.
V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule deputat. Din partea grupurilor parlamentare? Domnul v‚n„tor, pardon, deputat Duv„z.
## **Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duv„z:**
Apreciez umorul dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, ∫i s„ ∫ti˛i c„ m„ flateaz„ s„ m„ numi˛i v‚n„tor, sunt pu˛ini care pot purta cu adev„rat acest nume.
O s„ spun Óns„ c‚teva cuvinte, opinia mea, Ón leg„tur„ cu aceast„ prevedere legislativ„ pentru aprobarea unei ordonan˛e de urgen˛„ care e clar c„ nu era deloc urgen˛„ din moment ce a fost emis„ de Guvern prin aprilie ∫i se ocup„ de sezonul 2005—2006, deci care Óncepe Ón toamna acestui an.
Din p„cate, acest r„spuns nu l-am primit din partea ini˛iatorului. V„ spun eu de ce a fost Ón urgen˛„, domnule Ponta, ca s„ poat„ face contractele cu agen˛iile str„ine de v‚n„toare, s„ ∫tie c‚˛i v‚n„tori str„ini pot s„ vin„ s„ v‚neze, Ón special pe zonele administrate de administra˛ia din subordinea ministerelor.
Dar dac„ ar fi s„ fim, Óntr-adev„r, foarte serio∫i, domnule pre∫edinte, de∫i repet ceea ce au rugat unii colegi, ce au cerut de la aceast„ tribun„ unii dintre colegii mei, ar trebui — Óntr-adev„r, dup„ ce am avut ni∫te evenimente climatice Ón aceast„ var„ at‚t de speciale, at‚t de dezastruoase — ca aceast„ ordonan˛„, Ón mod absolut serios, s„ fie returnat„, dac„ s-ar putea, direct Guvernului, dar, Ón orice caz, comisiei ∫i s„ se rediscute, pentru c„ aici, v‚n„tor fiind, sunt absolut de acord cu domnul Marcu ∫i a∫ cere chiar p‚n„ la sf‚r∫itul anului
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 viitor, Ón 2006, am ∫i avizul societ„˛ii civile, aici de fa˛„, deci p‚n„ la sf‚r∫itul lui 2006, speciile de urs, cerb ∫i cerb lop„tar s„ nu mai fie v‚nate Ón Rom‚nia.
Cred c„ studiile la care se refer„ ini˛iatorul n-au nici o leg„tur„ cu realitatea de ast„zi din teren. Aceste specii de animale se reproduc foarte greu. Aceste specii de animale din cauza asta sunt protejate Ón Uniunea European„, dar aceasta nu este o prioritate a Uniunii Europene, stima˛i colegi, ci este Conven˛ia de la Berna din 19 septembrie 1979, la care noi am devenit semnatari.
Singurul lucru pe care ni-l impune Uniunea European„ este ca — din 2001 — acest lucru s„ nu mai fie — _nota bene,_ din 2001 —, s„ nu mai fie la dispozi˛ia pixului ministrului, cum era p‚n„ atunci.
Iat„ Óns„ c„, deranjat c„ nu mai este la dispozi˛ia lui, domnul ministru l-a convins s„ fie la pixul primului-ministru, adic„ a domnului C„lin PopescuT„riceanu, s„ semneze ordonan˛e de urgen˛„, pentru c„ — v„ atrag aten˛ia — aceasta a creat efecte asupra efectivelor destinate Ómpu∫c„rii. Dac„ dumneavoastr„ v„ ve˛i asocia acestui punct de vedere, care cred c„ este nu numai lucid, nu numai protec˛ionist, dar absolut necesar Ón momentul dezastrelor ecologice care au avut loc Ón Rom‚nia, va trebui ca unit„˛ile care au contractat v‚n„torii str„ini s„ le dea Ónapoi contractele ∫i s„ pl„teasc„ penalit„˛i.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc ∫i eu. Propun dezbaterea pe articole. Titlul legii. Nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.
Articolul unic. Fa˛„ de amendamentul propus dac„ sunt observa˛ii. Nu sunt.
Adoptat.
Art. 1.
Fa˛„ de amendamentele propuse dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.
Adoptat. Art. 2.
Fa˛„ de amendamentele propuse dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.
Adoptat. Art. 3, nemodificat. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Art. 4, nemodificat. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Art. 5, nemodificat. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Legea Ón ansamblul ei. Cine este pentru? 105 voturi pentru. Œmpotriv„? 65 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere. S-a adoptat.
Domnule Ponta, v„ rog foarte mult s„ v„ explica˛i votul.
Pentru explicarea votului, mi-aduc aminte de anul trecut, c‚nd Ón campania electoral„ cei afla˛i aici Ón dreapta aveau tot felul de...
Domnule ™tirbe˛, dumneavoastr„ ∫tiu c„ nu cunoa∫te˛i regulamentul. Regulamentul spune s„ nu vorbi˛i din sal„!
V„ rog frumos, domnule Ponta, ca membru al Biroului permanent, nu face˛i dialog cu sala.
Ave˛i o persoan„ turbulent„ aici, nu ∫tiu dac„ d‚nsul este deputat, dar...
Nu, nu e vorba de dumneavoastr„, nu trebuie s„ v„ face˛i autocritica acum, l„sa˛i, spune˛i mai departe ce ave˛i de spus.
V„ rog, nu-l Óntrerupe˛i!
Voiam doar s„ spun c„ nu ∫tiu c‚t era de r„u faptul c„ unii dintre colegii no∫tri aveau o pasiune pentru v‚nat, Óns„ e foarte clar c„ e foarte r„u c„ actualul Guvern, pentru bani, va ucide animale.
Mul˛umesc.
Mul˛umim. Da, v„ rog, explicarea votului.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Am s„ spun c„ Grupul Partidului Na˛ional Liberal a votat aceast„ lege pentru c„ este pentru prima dat„ c‚nd Ón Rom‚nia se reglementeaz„ acest lucru.
Sigur c„ colegii no∫tri de la P.S.D. au devenit dintr-o dat„ protec˛ioni∫ti, dup„ ce domnul Adrian N„stase a fost pre∫edintele A.G.V.P.S.-ului, domnul Duv„z era vicepre∫edintele A.G.V.P.S.-ului, ∫i Ón aceast„ ˛ar„ s-a Ónt‚mplat un masacru Ón domeniul v‚n„torii ∫i al pescuitului.
Œn calitate de deputat al jude˛ului Arad, am primit nenum„rate reclama˛ii ∫i, mai ales, pentru c„ au declarat, Ónc„lc‚nd legea, aceast„ organiza˛ie pe care au patronat-o de interes na˛ional, defavoriz‚nd toate celelalte asocia˛ii care au fost Ónfiin˛ate Ón Rom‚nia.
Cred c„ este pentru prima dat„ c‚nd s-a f„cut ordine, ∫i acest lucru probabil c„ deranjeaz„, c„ nu se mai poate v‚na a∫a cum s-a v‚nat ∫i Ón Bihor, f„r„ s„ se mai ∫tie num„rul ∫i ce se Ónt‚mpl„ Ón v‚n„toarea din Rom‚nia.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
V„ mul˛umesc.
Numai un drept la replic„ ∫i dup„ aia domnul Márton Árpád.
Drept la replic„, domnul Duv„z. V„ rog!
™i domnul N„stase, sigur c„ da!
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i mul˛umesc colegului meu c„-mi d„ ocazia s„ fac aceast„ precizare.
De la adoptarea Legii nr. 103 din septembrie 1996, legea nou„, dup„ ’90, f„cut„ la ini˛iativa parlamentar„ a mea personal, Ón fiecare an aceast„ cifr„, stimate coleg, poate nu ∫tiai, deci Ón fiecare an a fost fixat„.
Dar, mai mult dec‚t at‚t, dup„ Legea din 1923, Ón fiecare an s-a f„cut evaluarea, ∫i asta pentru a lua cuno∫tin˛„ reprezentantul ministerului, care ne-a spus aici c„ e prima dat„ Ón anul „sta, Ón martie-aprilie. Nu!
Stimate domn, evaluarea efectivelor de v‚nat se face Ón fiecare an, este aprobat„ de autoritate Ón fiecare an, ∫i cifra de recolt„, ∫i la iepuri, ∫i la ce vre˛i dumneavoastr„, la speciile cele mai mici ∫i nesemnificative, n-a∫ vrea s„ dau exemple, sunt aprobate de autoritatea de reglementare.
Stima˛i domni, n-a˛i descoperit apa cald„, n-a˛i f„cut nici un fel de ordine. A˛i f„cut ni∫te contracte Ón prealabil. V-a˛i gr„bit s„ le face˛i ∫i sigur c„ acum sunt probleme dac„ interzicem. Eu v-am propus s„ interzicem v‚n„toarea la urs, cerb ∫i cerb lop„tar, dac„ sunte˛i de acord ∫i dac„ ˛ine˛i la v‚natul din aceast„ ˛ar„, dac„ ˛ine˛i cu adev„rat ca s„ ne r„m‚n„ o faun„ de o bog„˛ie pe care au p„strat-o str„bunicii ∫i bunicii no∫tri. De aia ea exist„ ∫i acum ∫i este cea mai — de∫i p„re˛i pu˛in convin∫i —, este cea mai mare biodiversitate din zona european„. Este o mare bog„˛ie de care oric‚t de la putere ne-am sim˛i, nu merit„ s„ ne batem joc.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Adrian N„stase. V„ rog frumos!
## **Domnul Adrian N„stase:**
## Stima˛i colegi,
Am cerut dreptul la replic„ pentru a v„ informa c„ nu sunt fostul pre∫edinte al A.G.V.P.S., ci actualul pre∫edinte al A.G.V.P.S.
Mi se pare incalificabil ca acest lucru s„ nu fie cunoscut, dup„ ce, luni de zile, am fost criticat Ón pres„.
Sunt pre∫edinte al asocia˛iei de 14 ani ∫i, sigur, sunt convins c„ dup„ mine vor fi pre∫edin˛i la fel de buni, dar trebuie schimbat regulamentul ∫i acolo Ón a∫a fel Ónc‚t lucrurile s„ se poat„ rezolva!
Stima˛i colegi, discu˛ia aceasta despre ur∫i a fost important„ ∫i Ón campania electoral„. Mi-aduc aminte de celebrul banc ∫i Ónt‚lnirile repetate dintre urs ∫i iepura∫.
Acum, sigur, popula˛ia se Ónt‚lne∫te cu iepura∫ul ∫i urmeaz„, f„r„ Óndoial„, concluziile necesare.
Dar vreau s„ v„ atrag aten˛ia c„ ∫i Ón perioada aceea Ón care, Ómpreun„ cu un aliat important, care era doamna Brigitte Bardot — nu este Ón sal„, deci nu cred c„ va cere drept la replic„ —, Óns„ cei care, Ón Fran˛a, Ó∫i aduceau aminte despre ultimii doi ur∫i care fuseser„ Ómpu∫ca˛i din gre∫eal„, cu zece ani Ón urm„, ne d„deau lec˛ii despre felul Ón care trebuie s„ avem grij„ de ur∫ii din Rom‚nia. Ur∫ii din Rom‚nia au ajuns acum s„ se plimbe lini∫ti˛i prin ora∫ele de munte, ∫i lucrul acesta dovede∫te c„ ei exist„ ∫i c„ v‚n„torii din Rom‚nia au ∫tiut cum s„ asigure un echilibru firesc, care s„ ˛in„ seama de ceea ce Ónseamn„ bog„˛ia ∫i frumuse˛ea cinegetic„.
Nu ∫tiu dac„ vor trebui stabilite cote de v‚n„toare la fluturi, nu ∫tiu dac„ la licurici va trebui s„ lu„m m„suri _(Aplauze.),_ dar v„ asigur c„ v‚n„torii din Rom‚nia ∫tiu ce au de f„cut, ∫i din acest punct de vedere a∫ vrea s„ consider„m c„ este important, Ón anumite situa˛ii, cum este ∫i cea de acum, datorit„ inunda˛iilor, datorit„ acestor schimb„ri climatice c‚nd au ap„rut anumite probleme care sigur c„ ar trebui s„ genereze o reac˛ie responsabil„ din partea noastr„, inclusiv Ón ceea ce prive∫te aceste cote de v‚nat, ∫i sus˛in punctul de vedere al domnului deputat Bogdan Niculescu-Duv„z, unul dintre cei mai mari v‚n„tori din Rom‚nia ∫i unul dintre cei mai experimenta˛i cunosc„tori Ón ceea ce prive∫te fauna rom‚neasc„.
Este un punct de vedere extrem de serios, de solid ∫i v„ rog s„ ˛ine˛i seama de p„rerea pe care v-am Ómp„rt„∫it-o.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R., pentru explicarea votului, domnul deputat Márton Árpád.
## **Domnul Márton Árpád Francisc:**
## Stima˛i colegi,
Grupul nostru parlamentar a votat pentru acest proiect de lege pentru c„ ne-a cerut-o electoratul.
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
## Electoratul dumneavoastr„!
Da. A∫a cum chiar domnul Adrian N„stase a spus, Ón Rom‚nia, adev„rul e, domnule deputat Duv„z, c„ ur∫ii se plimb„ prin ora∫e. Cel pu˛in Ón jude˛ele Bra∫ov, Covasna, Harghita aceast„ specie e destul de popular„, chiar ∫i Ón localit„˛i, mai pu˛in agreat„ Óns„ de localnici. ™i dac„ nu m„ crede˛i, plimba˛i-v„ prin localit„˛ile acestor jude˛e, pe la Buzae, dac„ dori˛i, ∫i Óntreba˛i-v„ proprii primari din acele zone dac„ sunt de acord s„ r„m‚nem f„r„ aceast„ cot„ pentru ur∫i, de exemplu, sau este bine s„ o avem. V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Urm„torul punct pe ordinea de zi: Proiectul de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import ∫i de export pentru produse agricole. Procedur„. V„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Eu nu sunt v‚n„tor. Am asistat la...
Nimeni nu-i perfect, domnule deputat.
...o discu˛ie foarte interesant„ cu num„rul de ur∫i care au fost decima˛i, dar au crescut Ón trei jude˛e, deci nu mi-e clar, dar, ca deputat, am aflat c„ Ón Raportul de ˛ar„ vom citi cu mare aten˛ie num„rul de ur∫i, de vulpi ∫i de alte animale.
Domnule deputat, credeam c„ sunte˛i pe procedur„ pe noul proiect de lege de import-export pentru produsele agricole!
Domnule pre∫edinte, c‚nd mi-a˛i dat cuv‚ntul, eu sunt om serios ∫i vorbesc pe procedur„. Œmi fac o u∫oar„ Ónc„lzire, c„ am emo˛ii c‚nd Ómi da˛i dumneavoastr„ cuv‚ntul, am ni∫te emo˛ii teribile...
Domnule deputat.
...∫i dumneavoastr„ m„ Óntrerupe˛i.
Domnule deputat, considera˛i-v„ Ónc„lzit ∫i trece˛i la subiect.
La care subiect?!
Pe care vre˛i s„-l aborda˛i, cred.
## Domnule pre∫edinte,
Pentru procedur„. Sunt pre∫edintele, Ónc„, p‚n„ se va negocia acest regulament, al Comisiei pentru industrii ∫i servicii.
Pe ordinea de zi a Comisiei pentru industrii ∫i servicii am avut acest proiect de lege pe care Ól consider ca fiind extrem de important pentru Rom‚nia ∫i vorbesc foarte serios.
La fel l-au considerat to˛i colegii din comisia pe care o conduc, indiferent de forma˛iunea politic„ care i-a trimis
la aceast„ comisie. Pentru c„ sunt foarte multe lucruri care trebuie renegociate, reanalizate, ∫i, repet, Ón sensul bun al cuv‚ntului, noi, ca ∫i Comisie pentru industrii, am f„cut ∫i un raport Ón fa˛a Biroului permanent, v„ solicit„m retrimiterea la comisie ∫i dezbaterea Ómpreun„ cu Comisia pentru industrii ∫i servicii a acestui proiect de lege. Repet, Ól consider foarte important, sunt de acord cu procedura de urgen˛„, suntem de acord s„-l analiz„m c‚t mai repede, c‚nd va fi cu putin˛„, Óns„ Ól consider extrem de important ∫i nu vreau s„ intru Óntr-o dezbatere foarte lung„, c„ m-a˛i Óntrerupe, domnule pre∫edinte, pe foarte multe puncte care nu sunt Ón regul„ Ón acest proiect de lege.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea Biroului Comisiei pentru agricultur„, lu„rile de cuv‚nt ∫i timpii afecta˛i pentru dezbateri generale ∫i pe articole.
Domnule pre∫edinte,
Comisia pentru agricultur„ propune zece minute de dezbateri la acest punct.
Continua˛i, domnule pre∫edinte. V„ rog.
Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ pentru dezbaterea pe fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind instituirea sistemului.
Timpul afectat. Deci c‚t a˛i propus? 10 minute, da?
Da.
## V„ mul˛umesc.
Cine este pentru cele 10 minute? Cine este pentru timpii propu∫i? 105 voturi pentru.
Voturi Ómpotriv„?
Ab˛ineri? 32 de ab˛ineri.
V„ mul˛umesc. S-a aprobat. Din partea ini˛iatorului.
## **Domnul Florin Nicolae Lazin** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Prezentul proiect legislativ este consecin˛a prelu„rii legisla˛iei comunitare Ón domeniul mecanismelor comerciale ∫i aplicarea acestora de o manier„ simplificat„, p‚n„ la aderarea Rom‚niei la Uniunea European„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Rom‚nia s-a angajat s„ introduc„ sistemul certificatelor de import-export pentru anumite produse agricole Ón urma reglement„rii, Ón Uniune, prin Regulamentul nr. 1291.
Sistemul de certificate de import ∫i export instituit prin prezentul proiect de lege va introduce obligativitatea pentru agen˛ii economici s„ deruleze opera˛iunile de import ∫i export pe baza unui certificat eliberat de autoritatea competent„, care este, Ón cazul de fa˛„, Agen˛ia de Pl„˛i ∫i Interven˛ie pentru Agricultur„.
Ini˛iatorul sus˛ine adoptarea prezentului proiect legislativ a∫a cum a fost el adoptat Ón Comisia pentru agricultur„ a Camerei.
Mul˛umesc.
## **Domnul Dan Radu Ru∫anu:**
Mul˛umesc.
Din partea grupurilor parlamentare dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Da.
Domnul deputat Popescu. Vre˛i s„ continua˛i ce a˛i Ónceput. Ce a˛i propus de fapt, domnule deputat?
## **Domnul Dan Ioan Popescu**
**:**
Am propus retrimitea la comisie.
P„i asta se propune Ón cadrul dezbaterilor, din partea grupului parlamentar, domnule coleg! Œmi pare foarte r„u, acuma ∫tiu c„ P.S.D.-ul, de obicei, propunea Ón cadrul grupurilor. De asta m-a∫teptam s„ propune˛i acum.
Domnule pre∫edinte, eu apreciez c„ citi˛i regulamentul „la permanent, dar eu am venit pe procedur„. Deci, dac„ dumneavoastr„ Ól citea˛i cu mare aten˛ie, cred c„ la procedur„ trebuia s„ supune˛i votului. Repet, nu ˛in s„-l dezbatem.
Nu la proceduri, ci la dezbateri, domnule pre∫edinte. La dezbateri, acum, pute˛i s„ solicita˛i trimiterea la comisie. ™i colegii dumneavoastr„ dinainte au f„cut acest lucru.
Domnule pre∫edinte, eu cred c„ dumneavoastr„ da˛i o not„ de neseriozitate unei legi extraordinar de serioase ∫i de importante pentru integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„.
E foarte important„ ∫i foarte serioas„. Ceilal˛i care se comport„ ca atare...
Deci Ón˛eleg, cu dumneavoastr„ am voie s„ vorbesc, cu sala n-am voie.
Domnule pre∫edinte, agricultura cred c„ reprezint„ cel mai important capitol privind integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„. Nu putem s„ facem o integrare Ón adev„ratul sens al cuv‚ntului dac„ nu facem ∫i o preg„tire a ˛„ranului rom‚n cu ce-l a∫teapt„. Aceast„ lege pe care, repet, o consider ca fiind fundamental„ Ón procesul de integrare Ón Uniunea European„ reclam„ o serie Óntreag„ de aspecte care trebuie aduse la Óndeplinire de c„tre Ministerul Agriculturii ∫i de informare a celor care vor intra Ón competi˛ia care se cheam„ competi˛ie european„.
De aceea, insist asupra faptului c„ ea trebuie dezb„tut„ din nou. ™i am s„ v„ dau un argument, domnule pre∫edinte. Este prima dat„ c‚nd v„d Óntr-o lege rom‚neasc„ c„ for˛a major„ este definit„, ca s„ v„ dau numai un exemplu, este un eveniment pe care operatorul economic Ól consider„ for˛„ major„. Deci, din c‚te ∫tiu eu, for˛a major„ este definit„ c‚t se poate de clar. Noi nu putem Ón fiecare proiect de lege s„ venim s„ modific„m ce este acela un concept de for˛„ major„.
Mai mult dec‚t at‚t, Ón proiectul de lege se spune c„ for˛a major„ o anun˛„m la 6 luni dup„ ce s-a Óndeplinit. Deci ne ducem, st„m lini∫ti˛i s„ vedem dac„ am putut s„ facem exportul pentru care avem licen˛„, n-am putut s„-l facem, ∫i dup„ 6 luni spunem: pardon, din punctul meu de vedere, al agentului economic, este for˛„ major„.
Deci noi, Ón cadrul comisiei, am dezb„tut aceste lucruri. De aceea vin Ónc„ o dat„ Ón fa˛a dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, ∫i v„ rog, cu toat„ seriozitatea, Ón numele, repet, Comisiei pentru industrii ∫i servicii, s„ Ól retrimite˛i la comisie, s„-l retrimite˛i la fond ∫i la Comisia pentru industrii ∫i servicii ca s„-l putem dezbate cu toat„ seriozitatea.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc frumos, domnule coleg. Supun la vot propunerea domnului coleg Dan Ioan Popescu privind trimiterea la comisie.
Cine este pentru? 63 voturi pentru.
Voturi Ómpotriv„? 104 voturi Ómpotriv„.
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Propunerea de trimitere la comisie s-a respins.
V„ mul˛umesc.
Legea pe fond o continu„m m‚ine.
PAUZ√
## DUP√ PAUZ√
Deschidem ∫edin˛a consacrat„ r„spunsurilor orale la interpel„ri.
Œncepem cu r„spunsul doamnei deputat Cornelia Ardelean, Grupul parlamentar al Partidului Conservator.
Din partea Ministerului Finan˛elor Publice, doamna secretar de stat Mara R‚mniceanu.
Doamna secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 **Doamna Mara R‚mniceanu** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Bun„ seara!
Referitor la interpelarea formulat„ de doamna deputat Cornelia Ardelean, care are ca obiect prevederile hot„r‚rilor de guvern nr. 977/2003 ∫i 978/2003 privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i respectiv de televiziune, v„ comunic„m urm„toarele.
Cele dou„ hot„r‚ri Ón cauz„ au fost emise Ón conformitate cu art. 108 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei pentru organizarea aplic„rii art. 40 din Legea nr. 41/1994 de organizare ∫i func˛ionare a Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune, cu complet„rile ∫i modific„rile ulterioare.
Art. 40 alin. 4 din Legea nr. 41/1994 prevede c„ nivelul taxelor de abonament pe categorii de pl„titori, modalitatea de Óncasare, precum ∫i faptele care constituie contraven˛ie se stabilesc prin hot„r‚re de Guvern, iar alin. 6 specific„ anumite categorii de persoane fizice ∫i juridice scutite de la plata taxei pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i taxei pentru serviciul public de televiziune.
Potrivit principalelor obiective ∫i atribu˛iilor pe care le Óndepline∫te, Ministerul Finan˛elor Publice dispune m„surile necesare pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare ∫i ini˛iaz„ proiecte de acte normative Ón domeniul impozitelor directe ∫i indirecte.
Œn cazul de fa˛„, taxa pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i taxa pentru serviciul public de televiziune constituie venituri ale celor dou„ societ„˛i ∫i nu sunt incluse Ón nici unul dintre bugetele componente ale bugetului general consolidat.
Œn aceast„ situa˛ie, ini˛iatori ai hot„r‚rilor prin care se reglementeaz„ plata taxei pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i, respectiv, de televiziune au fost cele dou„ societ„˛i prestatoare care, potrivit legii, Ó∫i desf„∫oar„ activitatea sub controlul Parlamentului.
Mul˛umesc, doamna secretar de stat. Doamna deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Doamna pre∫edint„, Doamna secretar de stat,
Doresc s„ Óncep Ónt‚i cu o Óntrebare, nu am Ón˛eles bine, trebuie s„ ne adres„m ∫i celor dou„ societ„˛i? Da, ne vom adresa.
Pentru c„ a˛i amintit de Ordonan˛a de urgen˛„ privind modificarea Legii nr. 41 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune, la care la art. 3 se men˛ioneaz„: îPersoanele juridice cu sediul Ón Rom‚nia, inclusiv filialele, sucursalele ∫i subunit„˛ile f„r„ personalitate juridic„ ale acestora, precum ∫i reprezentan˛ele din Rom‚nia ale persoanelor juridice str„ine au obliga˛ia s„ pl„teasc„ o tax„ pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i o tax„ pentru serviciul public de televiziune, Ón calitate de beneficiari ai acestor servicii.“, or, dac„ nu de˛in receptoare radio-tv, nu cred c„ sunt beneficiari ai acestor servicii. Deci se vine Ón contradic˛ie obligativitatea cu faptul c„ ar de˛ine sau nu ar de˛ine aceste receptoare.
Oricum, am luat not„ de ceea ce ne-a˛i spus dumneavoastr„, vom face un apel ∫i c„tre cele dou„ societ„˛i, mai ales c„ am Ón˛eles c„ punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu o ini˛iativ„ legislativ„ privind modificarea acestui articol a fost favorabil, dar ini˛iativa legislativ„ degeaba va schimba acest punct, Ón sensul c„ nu vor figura Ón calitate de beneficiari ai acestor servicii, ci pe declara˛ie proprie pot s„ declare c„ nu de˛in receptoare, pentru c„ r„m‚ne Ón continuare articolul din lege Ón care se spune c„ taxele sunt fixate de c„tre Guvern. Deci, oricum, ini˛iativa legislativ„ nu va rezolva aceast„ problem„.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, doamna deputat.
Dac„ doamna secretar de stat dore∫te s„ mai dea un r„spuns? Nu. Oricum v„ invit tot pe dumneavoastr„ la microfon, pentru a da r„spuns domnului deputat Florin Iordache, Grupul parlamentar al P.S.D., referitor la suplimentarea veniturilor bugetare repartizate Ón anul 2005 Ón jude˛ul Olt.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Prin Legea bugetului de stat pe anul 2005 nr. 511/2004 au fost stabilite sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2005 pentru jude˛ul Olt, de 6103,6 mii RON pentru sus˛inerea sistemului de protec˛ie a persoanelor cu handicap ∫i 8062,6 mii RON pentru sus˛inerea sistemului de protec˛ia copilului, Ón cre∫tere cu 25,5%, respectiv 11,8% fa˛„ de sumele alocate Ón anul 2004.
Potrivit Legii bugetului de stat pe anul 2005, pentru finan˛area acestor cheltuieli, pe l‚ng„ sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, autorit„˛ile administra˛iei publice locale pot aloca ∫i sume din bugetele locale ale acestora.
Totodat„, pentru eventualele urgen˛e privind finan˛area sistemului de protec˛ie a persoanelor cu handicap, men˛ion„m c„, potrivit art. 26 alin. 5 din Legea bugetului de stat pe anul 2005, Ministerul Finan˛elor Publice este autorizat s„ aprobe redistribuirea Ón cadrul aceluia∫i jude˛ a sumelor aprobate pentru asigurarea ajutorului social, ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei cu lemne, c„rbuni ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 combustibili petrolieri, cu cele pentru sus˛inerea sistemului de protec˛ie a persoanelor cu handicap, la propunerea consiliului jude˛ean.
Œn prezent, se analizeaz„ posibilitatea supliment„rii sumelor defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ pentru finan˛area sistemului de protec˛ie a persoanelor cu handicap, precum ∫i a celui de protec˛ie a copilului, cu prilejul unor eventuale rectific„ri ale bugetului de stat pe anul 2005.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog.
V„ mul˛umesc, doamna pre∫edint„. Doamna secretar de stat,
Stima˛i colegi,
Toate bune ∫i frumoase, dup„ cum ne prezint„ situa˛ia doamna secretar de stat, dar situa˛ia este dramatic„ Ón teritoriu, pentru c„ dumneavoastr„ l„sa˛i la latitudinea consiliului jude˛ean s„ redistribuie ni∫te fonduri. P„i, ce s„ redistribuie, dac„ nu are ce Ómp„r˛i?
O dat„ cu introducerea cotei unice Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2005, deficitul ∫i problemele mari pe care le au consiliile jude˛ene Ón teritoriu s-au agravat. Dumneavoastr„ preciza˛i ∫i l„sa˛i la latitudinea consiliului jude˛ean s„ redistribuie. Vreau s„ v„ spun c„ Ón jude˛ul Olt situa˛ia este dramatic„. Ne vom trezi ∫i v„ ve˛i trezi chiar dumneavoastr„, Óncep‚nd cu 1 noiembrie, pentru c„ la nivelul prim„riilor, la nivel de jude˛, nu mai exist„ fonduri nici pentru plata salaria˛ilor din consiliile locale ∫i a salaria˛ilor din prim„rii. Nu au ce redistribui, dac„ nu intervine Ministerul Finan˛elor.
™i eu am venit cu aceast„ interpelare c„tre dumneavoastr„, pentru c„ dac„ dumneavoastr„ nu g‚ndi˛i o anumit„ rectificare de buget, ace∫ti oameni nu au cum s„ Ómpart„ s„r„cia, c„ nu au ce Ómp„r˛i. Deci eu am solicitarea la dumneavoastr„ s„ reg‚ndi˛i acest buget, pentru c„, efectiv, exist„ pericolul, Ón momentul Ón care intr„m Ón iarn„, nici ajutorul de Ónc„lzire, nici ajutorul pentru handicapa˛i, ∫i nici aceste ajutoare pentru protec˛ia copilului s„ nu poat„ fi distribuite.
Mul˛umesc, domnule deputat.
Doamna secretar de stat, dori˛i s„ interveni˛i? Nu.
Domnul deputat Drago∫ Dumitriu, Grupul parlamentar al P.R.M. este Ón sal„.
V„ anun˛ c„ se solicit„ am‚narea r„spunsului la interpelarea legat„ de legalitatea amplas„rii unor unit„˛i de debitare a lemnului ∫i depozitare a rumegu∫ului Ón zonele Ruc„r ∫i D‚mbovicioara, din jude˛ul Arge∫. Trebuia s„ r„spund„ Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor. R„spunsul s-a am‚nat pentru data de 10 octombrie.
Mai ave˛i un r„spuns din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul secretar de stat Vasile Lupu.
Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„. Domnule deputat,
Activitatea de control privind respectarea regimului silvic ∫i, implicit, a exploat„rilor forestiere intr„ Ón atribu˛iunile Direc˛iei generale de control a aplic„rii regimului silvic ∫i control cinegetic ∫i a inspectoratelor teritoriale de regim silvic ∫i v‚n„toare.
Œn baza tematicii de control, aprobate de conducerea ministerului, ∫i a programului de activitate pe lunile iulie— august, precum ∫i a sesiz„rilor primite din teritoriu, personalul cu atribu˛iuni de control pe linia respect„rii regimului silvic a efectuat, Ón perioada mai—august 2005, 535 de controale cu urm„toarele rezultate: volumul arborilor t„ia˛i ilegal, 8.637; valoarea arborilor t„ia˛i ilegal, 8.880 RON; volumul arborilor prejudicia˛i, 82,6 m[3] ; valoarea arborilor prejudicia˛i, 104 RON; num„r de contraven˛ii, 229; valoarea aferent„, 24.892 RON; num„r de infrac˛iuni, 44; valoarea prejudiciului din infrac˛iuni, 575.000 RON; volum arbori t„ia˛i ilegal, pentru care s-au Óncheiat procese verbale de infrac˛iune, 4.743.
Facem precizarea c„ aceste rezultate s-au ob˛inut Ón contextul Ón care sanc˛iunile pentru Ónc„lcarea regulilor de exploatare a masei lemnoase, prev„zute Ón Legea nr. 31/2000 privind stabilirea ∫i sanc˛ionarea contraven˛iilor silvice au o valoare foarte mic„. Amenda maxim„ este de 30 milioane lei vechi, iar cele mai multe dintre amenzi, pe linia de exploatare a masei lemnoase, av‚nd valoare maxim„ de 2 milioane lei vechi.
La aceast„ dat„, pe site-ul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale se afl„ un proiect de lege a contraven˛iilor silvice, Ón care — la Sec˛iunea a VI-a — sunt precizate amenzile pentru nereguli Ón activitatea de exploatare.
De asemenea, proiectul pentru noul Cod silvic, aflat pe site-ul ministerul, a constituit subiectul unei dezbateri publice ∫i con˛ine noi prevederi cu privire la exploatarea masei lemnoase.
Av‚nd Ón vedere c„ sezonul rece este perioada cu cea mai intens„ activitate Ón exploat„ri forestiere, Direc˛ia de control din cadrul ministerului, precum ∫i inspectoratele teritoriale de regim silvic ∫i de v‚n„toare vor relua tematica de control pentru lunile urm„toare, verificarea respect„rii regulilor de exploatare a masei lemnoase.
™i eu v„ mul˛umesc.
Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i, dac„ sunte˛i mul˛umit cu r„spunsul din partea domnului secretar de stat?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc.
™tiu c„ la Ministerul Agriculturii ∫i Silviculturii ∫i, Ón spe˛„, la Departamentul silviculturii a venit o echip„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 profesionist„, de aceea am ∫i preten˛ii de la Domniile lor. A∫ vrea s„ se pun„ ∫i mai mult accentul pe acest control al exploat„rilor, pentru c„ toat„ tevatura care s-a f„cut cu controlarea unit„˛ilor de debitare nu a avut dec‚t un rezultat publicitar, dup„ p„rerea mea, ca ∫i cunosc„tor al zonei, al activit„˛ii respective.
De aceea, insist ∫i insist pe aceste controale ale exploat„rilor. Este clar, toat„ lumea poate vedea ce s-a Ónt‚mplat cu desp„duririle, ∫i acestea nu provin dec‚t de la exploat„rile ilegale.
Sunt convins c„ o dat„ cu venirea domnului Flutur ∫i a domnului secretar de stat, precum ∫i a directorului Direc˛iei de inspec˛ie din minister activitatea este serioas„, dar a∫ vrea ca aceast„ activitate s„ continue ∫i cu rezultate vizibile chiar ∫i pentru profani.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnule secretar de stat, dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„. Domnule deputat,
Doresc s„ v„ asigur c„, de∫i nu scrie aici, este o sc„pare a mea, regimul sanc˛ionatoriu al contraven˛iilor silvice, la problema pe care dumneavoastr„ a˛i vizat-o, este Ónt„rit ∫i, mai mult, arealul de sanc˛ionare este extins ∫i asupra personalului cu func˛ii de administrare silvic„, aspect care nu era prins p‚n„ acum.
Œn plus, la ora actual„, se modific„ ordinul privind atestarea agen˛ilor economici care p„trund Ón p„durile Rom‚niei: s„ fie personal calificat, expertizat ∫i autorizat. V„ mul˛umesc.
Œn prezent, se deruleaz„ negocieri cu aceast„ companie Ón vederea prelu„rii de c„tre aceasta a Óntregului spa˛iu. Ca atare, cl„direa nu este abandonat„, ci este utilizat„ Ón scopul utiliz„rii de activit„˛i de po∫t„ ∫i telecomunica˛ii.
Av‚nd Ón vedere situa˛ia juridic„ a imobilului, pe de alt„ parte, ∫i aspectele men˛ionate mai sus, propunerea privind o eventual„ transmitere a acestuia Ón proprietatea Consiliului Local B„ile Govora contravine prevederilor legale Ón vigoare.
Prin urmare, de∫i ne exprim„m regretul fa˛„ de situa˛ia prezentat„, solu˛ia propus„ nu poate fi agreat„. Œn m„sura Ón care vor ap„rea elemente noi care s„ determine o alt„ abordare vom oferi tot sprijinul necesar.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dori˛i s„ interveni˛i, domnule deputat? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Rug„mintea noastr„ a fost ca aceast„ cl„dire, care este deosebit de frumoas„ ∫i nu este Ón acest moment dec‚t la etajele superioare folosit„, s„ fie redat„ pentru cele dou„ activit„˛i foarte importante din Govora, respectiv muzeu ∫i bibliotec„, ∫i solu˛ia, eu am propus-o, s„ putem s„ diminu„m partea statului la ROMTELECOM, de 40%, cu aceste ac˛iuni, care sunt de ordinul a c‚teva procente.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
R„spunde˛i la interven˛ia domnului deputat? V„ rog, domnule secretar de stat.
## V„ mul˛umesc.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Aurel Vl„doiu, Grupul parlamentar al P.S.D.
## Este Ón sal„?
R„spunde din partea Ministerului Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei domnul secretar de stat Florin Bejan.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Florin Bejan** — _secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**
## Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
Œn leg„tur„ cu interpelarea domnului deputat Aurel Vl„doiu, referitor la unele informa˛ii privind imobilul de˛inut de ROMTELECOM — S.A. Ón localitatea B„ile Govora, propus ca spa˛iu destinat muzeului ∫i bibliotecii din aceast„ localitate, dorim s„ v„ comunic„m urm„toarele Cl„direa respectiv„ este un parter plus doi, deci un P+2, care se afl„ Ón proprietatea ROMTELECOM. La etajele I ∫i II sunt amplasate echipamentele telecomunica˛iei, iar jum„tate din parterul cl„dirii a fost Ónchiriat de Po∫ta Rom‚na.
## Domnule deputat,
A∫ vrea s„ precizez c‚teva aspecte suplimentare: un aspect este c„ Ón momentul de fa˛„ statul rom‚n nu este majoritar Ón ROMTELECOM, iar pentru a se putea Ónstr„ina, sub orice form„, conform Legii nr. 31, un activ al unei societ„˛i este nevoie de hot„r‚rea AGA, Ón primul r‚nd.
F„r„ Óndoial„ c„ am face demersuri Ón acest sens, dar asta nu Ónseamn„ c„, neap„rat, ele trebuie s„ fie acceptate. De aceea, v-am ∫i spus c„ dac„ apare o alt„ solu˛ie, o rezolv„m.
Pe de alt„ parte, Óntreaga cl„dire e ocupat„, pentru c„ jos Po∫ta ∫i-a extins spa˛iul ∫i inten˛ioneaz„, Ón cadrul programului de modernizare al po∫telor din toat„ ˛ara, s„ utilizeze ∫i spa˛iul de la parter.
## V„ mul˛umesc.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Eugen Bejinariu, Grupul parlamentar al P.S.D.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Este Ón sal„? Nu este Ón sal„.
Œl rog pe domnul secretar de stat Iosif Koto s„ transmit„ Ón scris r„spunsul domnului deputat. Deci nu-l mai prezenta˛i la microfon.
La fel ∫i pentru domnul deputat Titus Corl„˛ean, Grupul parlamentar al P.S.D., tot Ón scris.
V„ mul˛umesc mult de mult.
Tot pentru domnul deputat Titus Corl„˛ean, r„spuns la interpelarea referitoare la situa˛ia îNitramonia“ F„g„ra∫.
Din partea A.V.A.S., vicepre∫edinte Jean C„t„lin Sandu, v„ rog s„ transmite˛i Ón scris domnului deputat, acesta nefiind prezent Ón sal„.
Din partea Ministerului Culturii ∫i Cultelor, avem dou„ r„spunsuri la interpel„ri: la interpelarea domnului deputat Mircea Costache, Grupul parlamentar al P.R.M. R„spunde domnul secretar de stat Virgil Ni˛ulescu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Virgil Ni˛ulescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**
V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte. Domnule deputat Mircea Costache,
La interpelarea dumneavoastr„ avem patru r„spunsuri, pentru c„ sunt patru probleme diferite ∫i am s„ v„ rog s„-mi permite˛i s„ r„spund pentru fiecare Ón parte.
Prima dintre ele se refer„ la alocarea de fonduri pentru editurile ∫i publica˛iile din Basarabia, Bucovina ∫i din alte zone cu comunit„˛i rom‚ne∫ti tradi˛ionale.
Œn conformitate cu legisla˛ia rom‚neasc„ Ón vigoare, mai precis Hot„r‚rea Guvernului nr. 78/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Culturii ∫i Cultelor, noi nu avem Ón bugetul nostru fonduri de finan˛are a editurilor ∫i publica˛iilor din Basarabia, Bucovina ∫i din alte zone cu comunit„˛i rom‚ne∫ti tradi˛ionale.
Pe cale de consecin˛„, produc˛ia editorial„ realizat„ dincolo de teritoriul Rom‚niei nu poate s„ beneficieze de cele dou„ mari programe pe care ministerul le deruleaz„ Ón domeniul culturii scrise: Programul na˛ional pentru subven˛ionarea culturii scrise ∫i Programul na˛ional pentru achizi˛ia de c„r˛i ∫i abonamente la reviste culturale pentru bibliotecile publice.
V„ mul˛umesc. Domnule deputat, dori˛i s„ interveni˛i? Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
## Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
Œn mare m„sur„, r„spunsul domnului secretar de stat m„ satisface. O s„ Óncerc„m ∫i noi, la proiectul de buget pentru 2006, s„ facem amendamente pentru a-i sprijini pe cei din Ministerul Culturii ∫i Cultelor, pentru a atrage fonduri mai importante pentru acest domeniu.
Am totu∫i c‚teva neclarit„˛i: de exemplu, Domnia sa mi-a precizat c„ referitor la finan˛area culturii din Basarabia, Bucovina ∫i din alte zone cu comunit„˛i tradi˛ionale rom‚ne∫ti nu avem finan˛are. E normal, pentru c„ e vorba de un buget de stat, al statului rom‚n, ∫i pe-acolo avem de-a face cu alte state, ∫i, din punctul acesta de vedere, s„ zicem c„ precizarea are un suport legal. Dar d‚nsul mai precizeaz„ c„ publica˛iile, editurile ∫i cultura scris„ a rom‚nilor din acele zone pot beneficia, Óns„, de finan˛are la un alt capitol, Ón leg„tur„ cu sprijinirea rela˛iilor dintre state ∫i a∫a mai departe.
Acum, una este s„ nu avem finan˛are, pe de o parte, ∫i alta este s„ poat„ beneficia. Era interesant de ∫tiut dac„ beneficiaz„ sau nu. C„ pot, noi ∫tim ce Ónseamn„. Am v„zut cum se lucreaz„ la textul de lege pentru a eluda, pentru a-l face mai pu˛in precis, ca sens.
De asemenea, eu am adresat o sum„ de Óntreb„ri pentru a nu m„ remarca prin 70 de interpel„ri la adresa Ministerului Culturii ∫i Cultelor, ci printr-una dens„, la care s„ cap„t ni∫te clarific„ri, pe care ∫i Domnia sa cred c„ le-a g„sit legitime ∫i de bun-sim˛.
Din punct de vedere al sprijinirii personalit„˛ilor aflate uneori Ón condi˛ii dramatice, la final de existen˛„ ∫i de carier„, 107 scriitori pe lista celor cu grada˛ii de merit mi se pare pu˛in; ∫i nu mi-a f„cut deloc o precizare domnul secretar de stat, dac„ exist„ undeva, la un departament al Ministerului Culturii ∫i Cultelor, preocuparea pentru buna administrare a fondurilor scriitorilor, din surse proprii, pentru c„ cei care ni se pl‚ng, ∫i avem semn„turi Ón acest sens, reclam„ faptul c„ se scot bani frumo∫i din cazinouri, Ónchirierea unor spa˛ii importante, din drepturi de autor, din alte surse ∫i nu ajung la cei Ón nevoie. Nici m„car ajutoarele de Ónmorm‚ntare nu ajung la vreme la scriitorii care Ó∫i dau ob∫tescul sf‚r∫it. Nu mi-a˛i vorbit deloc despre o preocupare Ón acest sens. Eu ∫tiu c„ nu sunte˛i Curte de Conturi, dar Uniunea, ca un drept de liber„ asociere, nu prea are mijloace de control asupra fondurilor, ∫i cineva din sfera culturii sau din alte organisme ar trebui s„ aib„ aceast„ preocupare.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Stimate domnule deputat,
Doresc s„ v„ mul˛umesc pentru felicit„ri ∫i pentru preciz„ri.
Œn al doilea r‚nd, a∫ avea de f„cut urm„toarele complet„ri: exist„ f„r„ Óndoial„, Ón afar„ de fondurile men˛ionate, de programele care sunt girate de Ministerul Culturii ∫i Cultelor, exist„ ∫i alte programe care sunt administrate de Ministerul Afacerilor Externe, prin intermediul Departamentului pentru rom‚nii de pretutindeni, care a fost integrat, a∫a cum bine ∫ti˛i, Ón Ministerul de Externe ∫i care departament se Óngrije∫te Ón mod special de problemele culturale ale comunit„˛ilor rom‚ne∫ti aflate pe teritoriul statelor vecine, cu prioritate.
Œn ceea ce prive∫te solicitarea dumneavoastr„ privind, concret, lucr„rile care au fost sprijinite financiar de minister, am Ón˛eles acum ceva mai bine ∫i am s„ v„ rog s„-mi permite˛i ca r„spunsului pe care Ól ve˛i primi scris s„-i ata∫„m c‚teva exemple, poate chiar lista integral„ a lucr„rilor sprijinite financiar de c„tre minister.
Œn fine, a∫ vrea s„ fac o precizare Ón leg„tur„ cu fondurile care sunt gestionate de organismele scriitorilor, pe de o parte, este vorba de Uniunea Scriitorilor din Rom‚nia care administreaz„ fonduri provenite — de exemplu — din chiriile ob˛inute din sediile Uniunii, ∫i, pe de alt„ parte, este vorba despre Societatea de Gestiune Colectiv„ a Dreptului de Autor îCopyRo“, care administreaz„, cu totul separat de Uniunea Scriitorilor, fondurile provenite din exercitarea drepturilor de proprietate intelectual„ ale scriitorilor, pentru scriitori, Ón beneficiul acestora. Deci este o societate alc„tuit„ Ón baza prevederilor Legii privind dreptul de autor ∫i drepturile conexe.
Ministerul Culturii ∫i Cultelor nu are nici un drept de a interveni Ón administrarea nici uneia dintre aceste dou„ societ„˛i, dintre aceste dou„ organisme, scriitorii fiind cei abilita˛i s„-∫i administreze singuri fondurile.
Evident, pe de alt„ parte, trebuie s„ precizez c„ Uniunea Scriitorilor din Rom‚nia, cel pu˛in, beneficiaz„ de sprijinul consecvent al ministerului, prin consult„rile pe care le avem periodic cu conducerea Uniunii. V„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 informez, de exemplu, c„ domnul ministru Adrian Iorgulescu s-a Ónt‚lnit exact s„pt„m‚na trecut„ cu conduc„torii tuturor uniunilor de creatori din Rom‚nia. Ea a fost doar o prim„ Ónt‚lnire, vor urma Ónt‚lniri, probabil, cel pu˛in trimestriale, cu conduc„torii uniunilor de creatori. ™i pe aceast„ cale Óncerc„m s„-i ajut„m Ón rezolvarea problemelor lor curente.
## V„ mul˛umesc.
R„m‚ne˛i la microfon, domnule secretar de stat. Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Aurel Vl„doiu, Grupul parlamentar al P.S.D.
V„ rog.
## **Domnul Virgil Ni˛ulescu:**
## Stimate domnule deputat,
La Óntrebarea dumneavoastr„ v-a r„spuns ∫i colegul meu, secretarul de stat Florin Bejan, de la Ministerul Comunica˛iilor.
Ceea ce a∫ vrea s„ adaug este faptul c„, a∫a cum ∫ti˛i, dou„ institu˛ii publice de cultur„
se g„sesc Ón administrarea autorit„˛ii locale, care este prima Óndrept„˛it„ s„ se Óngrijeasc„ de g„sirea sediilor potrivite pentru aceste institu˛ii.
™i, pe de alt„ parte, a∫ vrea s„ adaug faptul c„, Ón ceea ce prive∫te prevederile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia, lucrurile sunt destul de clare: este nevoie, practic, Ón cadrul sediului ROMTELECOM, de trecerea Ón domeniul public a unor bunuri din patrimoniul unei societ„˛i comerciale, lucru care se poate face numai cu plata ∫i cu acordul adun„rii generale a ac˛ionarilor societ„˛ii comerciale respective, Ón cazul de fa˛„ ROMTELECOM, ∫i Ón lipsa unui asemenea acord s-ar putea face prin procedura exproprierii pentru cauz„ de utilitate public„ ∫i dup„ o just„ ∫i prealabil„ desp„gubire. Acestea sunt prevederile legale. A∫a cum a˛i men˛ionat ∫i dumneavoastr„ Ón interpelare, competen˛a Ón vederea transferului de proprietate revine de fapt adun„rii generale a ac˛ionarilor ROMTELECOM, printre care se num„r„, este adev„rat, ∫i statul rom‚n, prin Ministerul Comunica˛iilor, dar nu ca ac˛ionar majoritar; cum bine ∫ti˛i, controlul apar˛ine Ón realitate investitorului str„in.
Am spus toate aceste lucruri pentru c„ ele pot fi valabile Ón cazul sediului, aflat Ón momentul de fa˛„ Ón proprietatea ROMTELECOM, dar trebuie s„ precizez c„ am solicitat serviciului deconcentrat al Ministerului Culturii ∫i Cultelor, Direc˛ia pentru cultur„, culte ∫i patrimoniu cultural na˛ional a jude˛ului V‚lcea, s„ g„sim, Ón cel mai scurt timp posibil, ni∫te modalit„˛i concrete de a sprijini cele dou„ institu˛ii publice, biblioteca ∫i muzeul, Ón aceast„ perioad„ de trecere, Ónainte de evacuarea lor din cl„dire.
P‚n„ Ón momentul Ón care m-am prezentat aici, Ón fa˛a dumneavoastr„, nu am primit Ónc„ vreo solu˛ie din partea subordona˛ilor no∫tri din jude˛ul V‚lcea. Evident c„ ei nu ne pot oferi dec‚t ni∫te idei, urm‚nd ca, Ón cazul Ón care
acest lucru va fi posibil, ministerul s„ fie cel care s„ ac˛ioneze pentru a g„si sediul cel mai potrivit.
V„ mul˛umesc.
## **Doamna Daniela Popa:**
V„ mul˛umesc.
Dori˛i s„ interveni˛i, domnule deputat? Nu. V„ mul˛umesc ∫i eu.
Domnul deputat George B„e∫u, Grupul parlamentar al P.S.D. este Ón sal„? Nu.
Œl rog pe domnul ministru Borbély s„-i transmit„ r„spunsul la interpelare Ón scris. ™i acela∫i lucru Ól rog ∫i pe domnul deputat Aurel Vl„doiu. I s-a r„spuns deja la dou„ interpel„ri. Se poate transmite Ón scris?
## **Domnul Aurel Vl„doiu**
**:**
Da.
## **Doamna Daniela Popa:**
Mul˛umesc mult.
Domnule ministru, transmite˛i Ón scris atunci.
## **Domnul Borbély László**
**:**
Doamna pre∫edinte, poate g„si˛i o modalitate Ón care...
## **Doamna Daniela Popa:**
G„sim, domnule ministru.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat ™tefan Baban, Grupul parlamentar P.R.M. R„spunde domnul secretar de stat Mihai ™eitan.
## **Domnul Borbély László**
**:**
V„ mul˛umesc pentru c„ am g„sit Ómpreun„ cu dumneavoastr„ rezolvarea ∫i pentru c„ am fost Ómpreun„.
Domnul secretar de stat Mihai ™eitan. V„ rog, la microfon, v-am dat cuv‚ntul.
**Domnul Mihai Constantin ™eitan** — _pre∫edintele Casei Na˛ionale de Pensii ∫i Alte Drepturi de Asigur„ri Sociale_ **:**
V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
Mul˛umesc domnului deputat Baban pentru Óntrebare. Este vorba de modalitatea de distribu˛ie a biletelor de odihn„ ∫i tratament Ón cadrul sistemului de asigur„ri sociale Ón teritoriu.
Trebuie s„ v„ spun de la Ónceput c„ n-am s„ citesc o interpelare, pentru c„ o s„ o primi˛i scris ∫i profit de ocazie s„ o comentez pu˛in.
Sistemul de asigur„ri sociale, pensiile ∫i alte prevederi de asigur„ri sociale includ o presta˛ie care se refer„ la acoperirea unei p„r˛i din costul biletelor de odihn„ ∫i tratament de care beneficiaz„ dou„ categorii de oameni, ∫i anume pensionarii, dac„ este vorba de bilete de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 tratament, ∫i bugetarii, Ón mod special, dac„ este vorba de bilete de odihn„.
Num„rul biletelor care se g„sesc Óntr-un an de zile pe pia˛a aceasta — s„ o numesc a∫a — este de 380.000, anul acesta, pentru bilete de tratament ∫i de 40.000 pentru bilete de odihn„. Acestea se Ómpart Ón baza unui ordin al ministrului, care apare Ón fiecare an, Óntre jude˛e, Ón func˛ie de reprezentarea Ón jude˛e a bugetarilor. Œmp„r˛irea se face cu consultarea sindicatelor. Aceast„ Ómp„r˛ire duce la reparti˛ia c„tre jude˛e a num„rului de bilete de odin„ pentru bugetari, se p„streaz„ o cot„ la nivel central, care se repartizeaz„ institu˛iilor centrale care au bugetari, chiar Parlamentului. Aceste bilete, Óns„, reprezint„ un num„r infim fa˛„ de cerere. Noi avem 40.000 de bilete pe care trebuie s„ le distribuim la un milion ∫i ceva de oameni.
Categoric c„ Óntotdeauna c‚nd cererea este foarte mare ∫i oferta este foarte mic„ este foarte greu s„ mul˛ume∫ti pe toat„ lumea. Ca atare, Óntotdeauna, de ani de zile exist„ o fric˛iune, s„ zicem, Óntre cei care distribuie aceste bilete ∫i poten˛ialii beneficiari care nu reu∫esc niciodat„ s„ ajung„ s„ ob˛in„ bilete, ∫i lucrul acesta se Ónt‚mpl„, de obicei, Ón cele dou„ luni de var„, pentru c„ majoritatea oamenilor Ó∫i doresc Ón concediu s„ ob˛in„ un bilet care are un pre˛ redus. Ceea ce nu se Ónt‚mpl„ la biletele de tratament, care de multe ori nici nu se consum„ Óntr-un an de zile, pentru c„ foarte mult„ lume, Ón lunile de iarn„, de toamn„, de prim„var„, nu Ó∫i doresc s„ vin„ la tratament.
Mul˛umesc.
Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc domnului secretar de stat pentru r„spuns. Totu∫i, n-a vrut s„-mi spun„ cum se procedeaz„ atunci c‚nd vrem s„ fim corec˛i, Ón sensul c„ bugetarul, totu∫i, s„ pl„teasc„ mai pu˛ini bani dec‚t patronul, care cump„r„ ∫i el acela∫i bilet de tratament. ™i aici v„ rog frumos s„ veghea˛i, s„ g„si˛i solu˛ii de a∫a manier„ Ónc‚t un salariat bugetar s„ nu se trezeasc„ Ón ipostaza de a fi fraierit, Ón sensul c„ un patron al unei firme s„ Ó∫i ia biletul pe bani mai pu˛ini pentru c„ declar„ un venit mai mic dec‚t bugetarul.
V„ mul˛umesc ∫i am Óncredere c„ ve˛i lua m„surile necesare.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnule secretar de stat, dori˛i s„ interveni˛i? Nu. Urmeaz„ r„spunsurile la interpel„ri din partea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, r„spunsul la interpelarea domnului deputat Eugen Bejinariu, Grupul parlamentar P.S.D.
Nu este Ón sal„.
V„ rog s„ transmite˛i r„spunsul Ón scris.
Doamna deputat Ionica Constan˛a Popescu.
V„ rog, domnule secretar de stat.
Domnul secretar de stat Galiatatos, din partea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului. V„ rog.
**Domnul Alexandros Galiatatos** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**
## Doamn„ pre∫edinte,
Referitor la interpelarea dumneavoastr„ adresat„ ministerului nostru ∫i Ónregistrat„ la Camerei Deputa˛ilor cu nr. 390B/2005, v„ comunic„m urm„toarele: documentul care define∫te no˛iunea de coridoare paneuropene, precum ∫i traseele acestora pe teritoriile statelor din Europa Central„ ∫i de Est a fost adoptat Ón cadrul celei de-a II-a Conferin˛e paneuropene de transport, care a avut loc Ón anul 1994 la Eraclion, Creta. Cu aceast„ ocazie au fost definite 9 coridoare paneuropene de transport, dintre care 3 traverseaz„ Europa:
— coridorul 4, rutier ∫i feroviar: Dresda—Nurnberg— Praga—Viena—Bratislava—Budapesta—Arad—Bucure∫ti— Constan˛a, cu ramura Craiova—Sofia—Tsalonic— Plovdiv—Istanbul;
— coridorul nr. 7: Dun„re—Rin—Main—Sulina—Gala˛i— Cernavod„, cu ramura Canal Dun„re — Marea Neagr„— Constan˛a—Regensburg—Pasau—Rhin—Rotherdam;
— coridorul nr. 9, rutier ∫i feroviar: Helsinki— Sankt-Petersburg—Moscova—Kiev—Chi∫in„u—Ia∫i—Bucure∫ti— Giurgiu—Dimitrograd—Alexandropolis.
La cea de-a III-a Conferin˛„ paneuropean„ de transport, Helsinki, 1997, s-a convenit asupra ajust„rii coridoarelor paneuropene, prin ad„ugarea unui nou coridor: coridorul 10. Traseul coridorului 10 rutier ∫i feroviar este: Salsburg—Lubliana—Zagreb—Beograd— Nij—Scopje—Velej—Tsalonic, cu
— ramura A a acestui coridor: Gratz—Marinburg— Zagreb.
— ramura B: Budapesta—Novisad—Beograd.
V„ mul˛umesc.
Doamna deputat, ave˛i observa˛ii? V„ rog s„ interveni˛i. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat,
V„ mul˛umesc pentru bun„voin˛a cu care ne-a˛i exprimat aici un r„spuns foarte documentat.
A∫ vrea s„ v„ Óntreb ∫i dac„ Ómi pute˛i r„spunde pe loc. Nu am Ón˛eles foarte exact din expunerea dumneavoastr„ dac„ ceea ce ne-a˛i transmis dumneavoastr„ Ónseamn„ c„ coridorul 4 paneuropean nu are nici o ∫ans„ s„ ocoleasc„ jude˛ul Hunedoara.
V„ mul˛umesc.
Nu are nici o ∫ans„!
™i eu v„ mul˛umesc.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Ioan fiundrea, Grupul parlamentar al Partidului Conservator.
V„ rog, domnule secretar de stat, maximum 3 minute r„spuns la interpelare.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Lucr„rile de reabilitare primar„ pe DN58, Óntre localit„˛ile Caransebe∫—Anina, sistate la sf‚r∫itul anului 2004, au fost reluate Óncep‚nd cu data de 1 septembrie 2005. Ón speran˛a c„ acest lucru va satisface ∫i dolean˛ele locuitorilor din ora∫ul Anina, de asemenea, v„ comunic„m c„, Óncep‚nd cu 1 octombrie, pe raza localit„˛ii se va executa ∫i stratul de uzur„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Ioan fiundrea
#128733Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Este o veste bun„. Solicit doar r„spunsul Ón scris. V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Nicolae Popa.
Domnule secretar de stat Galiatatos, v„ rog. Vre˛i s„ v„ prezenta˛i interpelarea?
Pofti˛i, domnule deputat.
## Doamna pre∫edinte,
Eu Ól felicit pe domnul secretar de stat c„ este prezent aici ∫i chiar Ól simpatizez, dar la interpelarea mea refuz r„spunsul, pentru c„ problema este at‚t de grav„ Ónc‚t solicit prezen˛a ministrului sau a secretarului de stat care are Ón coordonare aceast„ activitate de transport.
De ce? Pentru c„ d‚n∫ii au un obicei, nu numai la ministerul lor, dar mai la toate ministerele, Ónc‚t ne trateaz„ pe noi, parlamentarii ∫i Parlamentul, Ón general, ca institu˛ie, ca un fel de anex„. Ne ducem, a∫tept„m pe la u∫ile lor ca ni∫te cer∫etori, nici nu vor s„ ne primeasc„. Or, acest lucru nu-l mai putem permite Ón continuare. De aceea, refuz r„spunsul, cer o am‚nare pentru ∫edin˛a urm„toare, Ón care s„ fie prezent ministrul sau secretarul de stat care are Ón coordonare aceast„ activitate, pentru c„ sunt ni∫te consecin˛e grave pe care d‚n∫ii le cunosc sau nu le cunosc: foarte mul˛i transportatori falimenteaz„. ™i, ca atare, eu v„ cer chiar
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 demiterea celui care se face responsabil de crearea acestei situa˛ii.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnul secretar de stat probabil c„ va transmite acest lucru la minister.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnilor deputa˛i Nicolae Popa ∫i Renic„ Diaconescu. R„spunde din partea Ministerului S„n„t„˛ii, domnul Ervin Zoltán Székely, secretar de stat.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
Œntruc‚t domnii deputa˛i au avut o list„ de Óntreb„ri de 7, 8 Óntreb„ri la care Ón termen de 3 minute nu a∫ fi putut s„ r„spund, am convenit cu domnul deputat Nicolae Popa, ∫i a acceptat, s„ transmitem Ón scris r„spunsurile noastre, ∫i acest lucru l-am ∫i f„cut.
crescut la 150—170.000 ∫i toate aceste cheltuieli sunt trecute la îcheltuieli indirecte“.
Deci prin auditul Direc˛iei Sanitare Olt s-a constatat c„ aceast„ firm„ a devalizat spitalul de 200 de miliarde Ón 2 ani, este trimis auditul direct Ministerului S„n„t„˛ii, care realizeaz„ acela∫i lucru, dar controlul se pare c„ zace pe undeva pe la audit ∫i s-ar putea s„ zac„ Ón continuare. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc ∫i eu, domnule deputat.
Domnule secretar de stat, v„ rog, pentru r„spuns.
Permite˛i-mi, domnule deputat, s„ completez r„spunsul Ón scris cu dou„ informa˛ii Ón ceea ce prive∫te directorii de spitale care au ∫i cabinete particulare, acest lucru este ilegal ∫i v„ comunic c„ modificarea Legii spitalelor va con˛ine incompatibilit„˛i ∫i conflicte de interese foarte clare. Cine este director de spital este numai director de spital ∫i nu poate s„ aib„ alt„ calitate.
Iar Ón ceea ce prive∫te cazul semnalat la Slatina, o s„ verific la Serviciul de audit concluziile acelui control ∫i vom lua m„surile necesare.
V„ mul˛umesc mult, domnule secretar de stat.
V„ rog s„ r„m‚ne˛i la microfon pentru r„spunsul la interpelarea domnului Emil Radu Moldovan, Grupul parlamentar P.S.D.
Este Ón sal„? M„ scuza˛i.
Domnul deputat Renic„ Diaconescu.
La interpelarea trecut„ dori˛i s„ interveni˛i, da? V„ rog. Am omis eu s„ v„ Óntreb. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamna pre∫edinte. Domnule ministru,
Nu ∫tiam c„ a˛i negociat cu domnul deputat rezolvarea problemei a∫a de repede, pentru c„ sunt dou„ probleme, ∫i aceste Óntreb„ri le-am pus la Ónvestitur„ domnului ministru Cintez„. Se pare c„ tot a∫a de repede a r„spuns la ele ∫i a trebuit s„ p„r„seasc„ foarte repede ministerul.
Este vorba — din gre∫eal„ ∫i era o interpelare acolo — dac„ directorii de spitale, membrii colegiului director au voie s„ lucreze Ón cabinete particulare, ∫i nu medicii simpli? Este adev„rat, medicii care lucreaz„ Ón spital pot desf„∫ura ∫i activitate, dar directorii de spitale, Ón legea spitalelor actual„, care sper s„ fie modificat„, este clar stipulat c„ membrii colegiului director nu pot de˛ine firme cu activitate Ón sistemul sanitar ∫i nici nu pot desf„∫ura activit„˛i medicale sau farmaceutice.
Œn ceea ce prive∫te licita˛iile, am Ón˛eles c„ se merge foarte rapid pentru privatizarea buc„t„riilor ∫i serviciilor de cur„˛enie a spitalelor. Vreau s„ v„ dau un exemplu: firma îElcomex“, la Spitalul Slatina, a achizi˛ionat de 2 ani partea de buc„t„rie a spitalului, iar pre˛ul a crescut de la 1 miliard 700 de milioane pe lun„, c‚t se cheltuia, la 4 miliarde 200 milioane pe lun„. Deci nu ∫tiu dac„ avem at‚˛ia bani s„-i arunc„m pe fereastr„ cu aceste firme, pentru c„ pre˛ul unui bolnav, pe zi, de la 80—90.000 a
V„ mul˛umesc.
Dar nu mai ave˛i dreptul la r„spuns.
Este foarte important, domnule ministru, ca acel act de control al auditului, al D.S.P.-ului ∫i al ministerului s„ vin„ m„car la Comisia de s„n„tate.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnul deputat Emil Radu Moldovan, Grupul parlamentar P.S.D.
Este Ón sal„? Nu este.
- V„ rog, domnule secretar de stat, s„-i transmite˛i
- r„spuns Ón scris.
Domnul deputat ™tefan Baban, Grupul parlamentar al P.R.M.
V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind reforma sistemului sanitar rom‚nesc, v„ comunic„m urm„toarele: reforma sistemului sanitar cuprinde dou„ componente majore, ∫i anume cadrul institu˛ional ∫i serviciile medicale.
Œn ac˛iunea de reconsiderare a cadrului institu˛ional Ministerul S„n„t„˛ii Ó∫i propune ca ac˛iune prioritar„ repunerea sistemului de asigur„ri de s„n„tate Ón parametrii func˛ionali prin restabilirea principiilor de baz„ ale acestui sistem, ∫i anume: solidaritatea care presupune plata contribu˛iei Ón mod egal de c„tre to˛i asigura˛ii care realizeaz„ venituri, echitatea, subsidiaritatea, urm„rindu-se, astfel, acordarea unui pachet de servicii medicale de baz„, Ón mod echitabil ∫i nediscriminatoriu oric„rui asigurat. De aceea, modalitatea de plat„ a contribu˛iei la
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Fondul na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate a asigura˛ilor nu a fost stabilit„ nici Ón func˛ie de veniturile realizate de fiecare persoan„ Ón parte, nici de num„rul sau complexitatea serviciilor medicale din pachetul de baz„.
Introducerea Ón anul 1998 a Legii asigur„rilor sociale de s„n„tate a urm„rit, printre altele, cre∫terea nivelului de finan˛are a acestui sector, astfel Ónc‚t s„ apropie Rom‚nia de media din ˛„rile candidate la integrarea Ón Uniunea European„, prin crearea fondului asigur„rilor sociale de s„n„tate destinat Ón special finan˛„rii sistemului de s„n„tate, la care principalii contribuabili sunt persoanele fizice asigurate ∫i angajatorii din Rom‚nia.
Din p„cate, acest deziderat nu a fost atins Ón totalitate, deoarece acest sistem care a fost conceput, potrivit legii, ca un sistem autonom, prin includerea sa Ón bugetul general consolidat, a fost din ce Ón ce mai mult subordonat necesit„˛ilor de echilibrare a acestui buget, motiv pentru care veniturile ∫i cheltuielile au fost an de an subdimensionate, excedentele anuale realizate fiind utilizate pentru finan˛area s„n„t„˛ii doar Óntr-o mic„ m„sur„.
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 150 din 2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate, care a Ónlocuit Legea nr. 145/1998, nu a adus Ómbun„t„˛iri din acest punct de vedere.
Domnule secretar de stat,
M„ scuza˛i, au trecut deja 7 minute de c‚nd r„spunde˛i la aceast„ interpelare, mai sunt 9 r„spunsuri la interpel„ri, v„ rog frumos s„ v„ Óncadra˛i Ón cele 3 minute pentru fiecare interpelare, a∫a cum prevede regulamentul nostru.
Œmi cer scuze, doamn„ pre∫edint„.
Œncheia˛i r„spunsul, v„ rog frumos.
Œmi cer scuze, este o problem„ foarte important„ ∫i am considerat c„...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Toate sunt probleme importante, domnule secretar de stat.
Bine.
Restabilirea principiului solidarit„˛ii Ón cadrul asigur„rilor sociale de s„n„tate prin reintroducerea contribu˛iei la asigur„rile sociale de s„n„tate a tuturor persoanelor care realizeaz„ venituri reprezint„ unul dintre obiectivele politicii de guvernare Ón domeniul s„n„t„˛ii. Nu consider„m ca o presiune fiscal„ Ómpov„r„toare revenirea la situa˛ia anterioar„ a anului 2002, c‚nd ∫i pensionarii f„ceau parte din categoriile de persoane care beneficiau de asisten˛„ medical„ cu plata contribu˛iei.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc ∫i eu. Domnule deputat, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„, nu am s„ abuzez. Eu l-a∫ ruga pe domnul ministru s„ se aplece mai cu aten˛ie la ceea ce am cerut Ministerului S„n„t„˛ii. Deocamdat„, constat„m c„ indicele de mortalitate Ón Rom‚nia este mai mare dec‚t indicele natalit„˛ii, deci ne mor mai mul˛i oameni dec‚t se nasc, c„ nu ie∫im din criza medicamentelor, c„ nu vrem s„ scoatem Casa de Asigur„ri de S„n„tate de sub tutela Ministerului Finan˛elor, c„ se fac tot felul de lucruri mai pu˛in ortodoxe la nivelul medicilor de familie ∫i a∫a mai departe.
Deci doresc un r„spuns scris la toate aceste probleme pe care le-am ridicat Ministerului S„n„t„˛ii ∫i, Ón spe˛„, domnului ministru.
V„ mul˛umesc frumos pentru r„bdarea de a m„ asculta ∫i a∫tept r„spunsul scris.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule.
Da, r„spuns Ón scris. Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Alecsandru ™tiuc„, Grupul parlamentar al P.S.D.
V„ rog, domnule secretar de stat, Ón 3 minute, r„spunsul la interpelarea domnului deputat.
∫i posibila asociere a unor afec˛iuni derivate, diferite deficien˛e organice sau func˛ionale, efectul tratamentului recuperator, posibilele limit„ri ale particip„rii sociale ca urmare a deficien˛elor existente, influen˛a factorilor de mediu, interferen˛a criteriilor sus-men˛ionate ca factori individuali. Œn scopul realiz„rii variantei modificate ∫i completate a ordinului au fost solicitate din partea comisiilor de specialitate ale Ministerului S„n„t„˛ii propuneri privind afec˛iunile al c„ror diagnostic permite Óncadrarea Ón gradele de handicap.
Deosebit de propunerile sus-men˛ionate, la elaborarea actului normativ modificator se vor avea Ón vedere ∫i propunerile direc˛iilor de asisten˛„ social„ din cadrul consiliilor jude˛ene, precum ∫i cele ale comisiilor jude˛ene de expertiz„ medical„ a persoanelor cu handicap pentru adul˛i.
Av‚nd Ón vedere importan˛a aspectelor ce urmeaz„ a fi reglementate, modificarea ∫i completarea Ordinului ministrului s„n„t„˛ii ∫i familiei nr. 726/2002 va fi abordat„ prioritar ∫i cu maxim„ operativitate.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
Doamn„ pre∫edint„, v„ mul˛umesc.
Domnule secretar de stat, v„ mul˛umesc.
Primesc cu bucurie aceast„ ∫tire, pentru c„ vreau s„ v„ m„rturisesc c„ cea mai mare nepl„cere o genereaz„ faptul c„ noi am dorit s„ limit„m abuzul Ón acest domeniu, ∫i am c„zut Ón cealalt„ extrem„, ∫i am ajuns s„ condi˛ion„m stabilirea unui handicap de elemente formale, dac„ a intervenit p‚n„ la 26 de ani, de v‚rst„, de Ómprejur„ri, ceea ce este absolut inacceptabil. M„ bucur ∫i voi ac˛iona ∫i eu Ón aceast„ privin˛„ la nivel jude˛ean, pentru a v„ transmite propunerile care se impun.
V„ mul˛umesc foarte mult.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.
Urmeaz„ r„spunsurile la interpel„rile domnului deputat Mircia Giurgiu, sunt 4 r„spunsuri, la 4 interpel„ri.
A∫ dori, domnule deputat, s„ accepta˛i.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán:**
Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind aplicarea Ordinului ministrului s„n„t„˛ii ∫i familiei nr. 726/2002 privind criteriile pe baza c„rora se stabile∫te gradul de handicap pentru adul˛i ∫i se aplic„ m„surile de protec˛ie special„ a acestora, v„ comunic„m urm„toarele.
Ordinul ministrului s„n„t„˛ii ∫i familiei nr. 726/2002 privind criteriile pe baza c„rora se stabile∫te gradul de handicap pentru adul˛i ∫i se aplic„ m„surile de protec˛ie special„ a acestora se afl„ Ón curs de modificare ∫i completare la Ministerul S„n„t„˛ii, urm„rindu-se realizarea urm„toarelor criterii generale de apreciere a severit„˛ii handicapului: stadiul handicapului, eventualele complica˛ii
## **Domnul Mircia Giurgiu**
**:**
Pe scurt, la toate.
Pe scurt, la toate? OK. Deci Ón 3 minute, pe scurt, la toate cele 3 interpel„ri.
V„ rog, domnule secretar de stat.
Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind subfinan˛area sistemului sanitar, drepturile persoanelor
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 asigurate ∫i acordarea medicamentelor compensate de la nivelul jude˛ului Timi∫, v„ comunic„m urm„toarele:
— actuala insuficien˛„ a fondurilor Ón s„n„tate, resim˛it„ la nivel na˛ional, Ó∫i are originea Ón datoriile mari acumulate de spitale pe parcursul ultimilor ani, care nu au fost achitate la timp ∫i care greveaz„ profund bugetul s„n„t„˛ii pentru anul 2005;
— pachetul de servicii oferit popula˛iei, care include un num„r important de teste diagnostice ∫i tratamente, referitor la acest aspect vom explica mai jos Óntreaga problematic„ privind costul pachetului de servicii medicale suportat de Fondul de asigur„ri sociale de s„n„tate;
— num„rul foarte mic de persoane care contribuie Ón acest moment la Fondul de asigur„ri sociale de s„n„tate, aproximativ 4 milioane, fa˛„ de cei aproximativ 22 de milioane de beneficiari. Astfel, Ón conformitate cu prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate, îAsigura˛ii beneficiaz„ de un pachet de servicii medicale de baz„, servicii medicale acordate Ón mod echitabil, nediscriminatoriu oric„rui asigurat“.
Totodat„, prin Ordonan˛a Guvernului nr. 42/2005, au fost suplimentate cheltuielile bugetului fondului de asigur„ri sociale de s„n„tate pe anul 2005 la Capitolul 6216 — îServicii medicale ∫i medicamente“ pentru îPlata arieratelor la medicamente acordate asigura˛ilor Ón tratamentul ambulatoriu ∫i spitalicesc“.
Œn ceea ce prive∫te eliberarea medicamentelor cu ∫i f„r„ contribu˛ie personal„, Ón conformitate cu prevederile legale Ón vigoare, farmaciile au obliga˛ia de a afi∫a la loc vizibil, Ón farmacie, pentru informarea asigura˛ilor, num„rul de telefon telverde al Casei de Asigur„ri de S„n„tate cu care aceasta se afl„ Ón rela˛ii contractuale, precum ∫i valoarea contractului defalcat pe luni, Óncheiat cu Casa de Asigur„ri de S„n„tate, iar la data de 15, respectiv 30 a fiec„rei luni va afi∫a valoarea eliberat„ pentru prima, respectiv a doua jum„tate a lunii. De asemenea, fiecare cas„ de asigur„ri de s„n„tate afi∫eaz„ zilnic pe site-ul propriu lista farmaciilor cu care se afl„ Ón rela˛ii contractuale.
V„ mul˛umesc. A˛i terminat r„spunsurile?
Nu.
## **Doamna Daniela Popa:**
A, mai este un r„spuns, da, la ultima interpelare?
## **Domnul Mircia Giurgiu**
**:**
Unul a dat, mai sunt trei.
Œmi pare r„u, au trecut cele trei minute, domnule deputat, mai sunt Ónc„ 4 colegi de ai no∫tri, care a∫teapt„ r„spuns la interpel„ri.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán:**
A∫ ruga pe domnul deputat s„ accepte s„ depun Ón scris r„spunsurile, pentru c„ timpul, efectiv, nu Ómi permite s„ Ól dezvolt pe fiecare ∫i, spicuind r„spunsurile, nu cred c„...
## **Domnul Mircia Giurgiu**
**:**
Este Ón regul„.
Mul˛umesc.
Transmite˛i celelalte r„spunsuri Ón scris domnului deputat.
Dac„ la prima interpelare dori˛i s„ interveni˛i, domnule deputat?
Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Oricum, toate r„spunsurile o s„ le trimit celor din Timi∫, colegilor de acolo, de la sindicate, care au probleme ∫i, pe urm„, o s„ vedem ce hot„r‚m. Mul˛umesc.
V„ mul˛umim ∫i noi pentru Ón˛elegere, Ón primul r‚nd. Urmeaz„ ultimul tronson de r„spunsuri la interpel„ri, din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
R„spunsul la interpelarea doamnei deputat Cornelia Ardelean, din partea Partidului Conservator.
R„spunde domnul secretar de stat Alexandru Mircea. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## Stimat„ doamn„ deputat,
Œn leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i analizarea posibilit„˛ii ca Inspectoratul Jude˛ean pentru Situa˛ii de Urgen˛„ îVasile Goldi∫“ din Arad s„ fie transformat din inspectorat jude˛ean pentru situa˛ii de urgen˛„ din tip II, cum este Ón prezent, Ón inspectorat de tip I, v„ comunic„m urm„toarele.
Inspectoratele pentru situa˛ii de urgen˛„ sunt organizate ∫i func˛ioneaz„ conform Ordonan˛ei nr. 88/2001, aprobat„ prin Legea nr. 363/2002. Inspectoratul Jude˛ean pentru Situa˛ii de Urgen˛„ îVasile Goldi∫“ din jude˛ul Arad este unitate de categoria a II-a, stabilit„ prin ordin al ministrului, intrat Ón vigoare Ón 15 decembrie 2004. Stabilirea criteriului de Óncadrare Ón categoria I sau a II-a a inspectoratelor jude˛ene pentru situa˛ii de urgen˛„ se face conform prevederilor anexei nr. 1 la Hot„r‚rea Guvernului nr. 410/1991 privind stabilirea categoriei jude˛elor, municipiilor ∫i ora∫elor.
Œntruc‚t popula˛ia jude˛ului Arad este mai mic„ de 500.000 de locuitori, 462.427, conform datelor statistice
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 de la recens„m‚ntul din 2002, ∫i conform documentarului foarte bine Óntocmit pe care dumneavoastr„ l-a˛i prezentat acolo sunt 461.000 de locuitori, nu exist„ Ón momentul de fa˛„ baza legal„ Ón vederea Óncadr„rii Ón categoria I a Inspectoratul Jude˛ean pentru Situa˛ii de Urgen˛„ îVasile Goldi∫“ din jude˛ul Arad. C‚nd jude˛ul Arad va dep„∫i 500.000 de locuitori, automat, prin efectul legii, inspectoratul va fi de tip I.
V„ mul˛umesc foarte mult.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Vre˛i s„ interveni˛i, doamn„ deputat? Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
## **Doamna Cornelia Ardelean:**
Doamn„ pre∫edint„, Domnule secretar de stat,
Doresc doar s„ v„ mul˛umesc pentru r„spuns ∫i m„ v„d Ón imposibilitate de a rezolva aceast„ problem„, de a aduce num„rul popula˛iei la 500.000 de locuitori.
## **Domnul Costache Mircea**
**:**
Da˛i-v„ silin˛a, c„ sunte˛i t‚n„r„!
Mul˛umesc mult, doamn„ deputat.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Costache Mircea, Grupul parlamentar al P.R.M.
## **Domnul Alexandru Mircea:**
Stimate domnule deputat, Ón leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i explica˛ii cu privire la unele st„ri de lucruri negative din activitatea institu˛iilor pe care le tuteleaz„ Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, sunt mai multe puncte, preciz„m urm„toarele.
Referitor la fraudele electorale, am mai r„spuns...
## **Domnul Costache Mircea**
**:**
Eu nu v-am auzit!
13 dosare penale cu propunere de scoatere de sub urm„rire penal„, 6 dosare penale au fost Ónaintate parchetelor cu propuneri de declinare a competen˛ei Ón favoarea procurorului ∫i un dosar penal a fost solu˛ionat prin Óncetarea urm„rii penale, iar unul a fost clasat. 5 peti˛ii au fost clasate, conform Ordonan˛a Guvernului nr. 27 privind reglementarea activit„˛ii de solu˛ionare a peti˛iilor, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Œn ceea ce prive∫te m„surile de publicare ∫i de popularizare a legilor propriet„˛ii pe care prim„riile ∫i consiliile jude˛ene nu le Óntreprind, v„ comunic„m faptul c„ actele normative la care face˛i referire se public„, conform prevederilor legale Ón vigoare, Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, to˛i cet„˛enii interesa˛i av‚nd astfel acces la cunoa∫terea oric„rei prevederi legale.
Totodat„, preciz„m ∫i faptul c„ monitorizarea aplic„rii legilor propriet„˛ii se face de c„tre autorit„˛ile administra˛iei publice centrale de specialitate, Ón spe˛„, Ministerului Agriculturii, P„durilor, Dezvolt„rii Rurale ∫i Autoritatea Na˛ional„ pentru Restituirea Propriet„˛ilor.
Preciz„m c„ Ón conformitate cu dispozi˛iile art. 120 ∫i 123 din Constitu˛ie ∫i ale art. 2 alin. (1) din Legea nr. 215, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i ale art. 12 din Legea nr. 340 privind institu˛ia prefectului, Óntre Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, pe de o parte, ∫i prim„rii nu exist„ raporturi de subordonare, astfel Ónc‚t institu˛ia noastr„ nu poate obliga prim„riile ∫i consiliile locale s„ publice sau s„ popularizeze legile la care face˛i referire Ón interpelare.
Œn ceea ce prive∫te curmarea abuzurilor din prim„riile rurale, consider„m c„ pentru a se putea declan∫a procedura legal„ Ón aceste cazuri este necesar s„ fie nominalizate cazuri concrete, Ón vederea identific„rii autorit„˛ilor care au competen˛a legal„ de a verifica abuzurile la care face˛i referire.
V„ mul˛umesc.
R„spunsul este mai amplu un pic, eu am f„cut un rezumat.
Œl da˛i ∫i Ón scris, sigur c„ da.
Bun, atunci am s„ v„ r„spund Ón detaliu, dar numai c„ fac precizarea c„, referitor la situa˛ia...
Œn detaliu, Ónseamn„ 3 minute pe total r„spuns la interpelare, domnule secretar de stat. V„ rog, mul˛umesc.
Deci referitor la fraudele electorale, la poli˛ie s-au Ónregistrat 252 de lucr„ri penale. Un num„r de 241 au fost Ónaintate parchetelor spre competent„ solu˛ionare, dup„ cum urmeaz„: 148 dosare penale cu propunere de neÓncepere a urm„ririi penale; 44 dosare cu propunere de sesizare a instan˛elor de judecat„, 23 dosare penale cu propunere de scoatere de sub urm„rire penal„ ∫i aplicarea unei sanc˛iuni cu caracter administrativ,
Categoric, c„ sunt obligat la treaba asta.
## **Doamna Daniela Popa:**
Mul˛umesc mult, domnule secretar de stat.
## **Domnul Costache Mircea**
**:**
Œl primim Ón scris?
Sigur c„ da, domnule deputat, pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
S„rut m‚na, mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„. Exprim ∫i eu un punct de vedere care, poate, nu va fi echivalentul unui îpumn Ón vedere“, care s„ lase lumea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Ón cea˛„, a∫a cum Óncearc„ s„ o fac„ domnul secretar de stat.
La capitolul fraud„ electoral„, eu dau dou„ cifre: Ón jude˛ul Buz„u au fost 32.500 de persoane pe liste speciale, T1 ∫i T2, unele localit„˛i rurale, cu 600 de persoane pe liste speciale, adic„ din afara comunei; tot acolo, au fost 20.000 de voturi nule la Camera Deputa˛ilor, 19.000 la Senat, 10.500 la pre∫edinte.
Nu mai e de discutat, dac„ au fost dou„ scoase de sub urm„rire penal„, 3 cu desc‚ntec, 4..., cu a∫a ni∫te cifre care ar spune c„ mai func˛ioneaz„ legea Ón Rom‚nia ∫i c„ n-a existat o fraud„ electoral„. Ea a fost de propor˛ii.
Pun la dispozi˛ia celor interesa˛i un dosar pe care Ól am ∫i care arat„ c„ jude˛ul Buz„u a fost ocupat de un desant, Ón ziua de 28 noiembrie, pe localit„˛i, cu oameni care au votat pe liste speciale, veni˛i cu autoturisme, cu autobuze, cu microbuze, coloane Óntregi! ™i eu am pus la dispozi˛ia organului de poli˛ie din jude˛ul Buz„u, din municipiul Buz„u, ∫i list„ cu sute de astfel de nume de persoane, cu num„rul de identificare, carte de identitate, domiciliu ∫i a∫a mai departe, ∫i se putea vedea Ón c‚te localit„˛i au votat Ón ziua aceea, dac„ se dorea, pentru c„ au strigat ∫i cei care sunt acum la putere c„ e fraud„, ∫i acuma tac. ™i dac„ am ajuns s„ fur„m nu numai fabrici, ∫i uzine, ∫i p„duri, ∫i I.A.S.-uri, ∫i C.A.P.-uri, ∫i ce a mai fost, fur„m ∫i votul de con∫tiin˛„ al cet„˛eanului, Ónseamn„ c„ suntem o ˛ar„ care nu Ó∫i va reveni cur‚nd la temelii de normalitate ∫i de stabilitate.
La capitolul popularizarea legilor, m-am referit la legile propriet„˛ii. Actuala guvernare a f„cut referiri ∫i s-a b„tut pentru legile propriet„˛ii, nr. 247/2005, Ón care oamenii care nu au putut s„-∫i dob‚ndeasc„ propriet„˛ile p‚n„ acum s„ o fac„, Ón sf‚r∫it, de data asta. Dar la prim„rii ∫i mai peste tot Ón administra˛ie se t„cea Ón leg„tur„ cu termenul de dec„dere, de 22 septembrie. Dup„ ce am adresat aceast„ interpelare luni, joi, Ón ∫edin˛„ de Guvern, s-a dat ordonan˛a c„ se m„re∫te termenul, se lunge∫te p‚n„ la 30 noiembrie. Dar s„ nu se tac„ precum pe∫tele ∫i p‚n„ la 30 noiembrie! S„ li se spun„ oamenilor: îMai ave˛i o ∫ans„, veni˛i ∫i depune˛i, face˛i o cerere! Uite, v„ d„m noi o coal„ de h‚rtie, la prim„rie!“
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Da˛i replic„ acum? Nu. Da? Pofti˛i.
Sigur, este foarte mult de discutat, dar nu mai permite timpul.
Œn leg„tur„ cu fraudele electorale, inclusiv din jude˛ul Buz„u, domnul deputat a mai fost informat, foarte concret, Óntr-o interpelare anterioar„, inclusiv cu situa˛ia dosarelor din jude˛ul Buz„u. Dac„ d‚nsul mai are ∫i alte dosare, sesizeaz„ autorit„˛ile competente.
Œn leg„tur„ cu popularizarea legilor, este evident c„, cel pu˛in postul de televiziune na˛ional a f„cut, zic eu, p‚n„ Ón momentul de fa˛„, activitate de popularizare a legii.
f n s„ v„ anun˛ c„ 19,30 este ora la care se finaliza ∫i ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. Mai avem dou„ r„spunsuri, la dou„ interpel„ri: pentru domnul deputat Aurel Vl„doiu, Grupul parlamentar al P.S.D., ∫i pentru domnul Drago∫ Dumitriu, Grupul parlamentar al P.R.M.
Dac„ promite˛i c„ r„spunsurile vor fi scurte, ca s„ nu primeasc„ numai r„spunsul scris, domnii deputa˛i. V„ rog.
Domnul deputat Aurel Vl„doiu semnaleaz„ faptul c„, Ón mod unilateral, Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor a decis trecerea din proprietatea ora∫ului B„ile Govora Ón proprietatea statului a trei tronsoane imobiliare din Govora. Œn leg„tur„ cu acest aspect, semnalez sau precizez urm„toarele.
Trecerea imobilelor respective s-a f„cut Ón conformitate cu dispozi˛iile Hot„r‚rii de Guvern nr. 313/1996. Din documentele pe care le de˛inem, precum ∫i din nota de fundamentare rezult„ c„ proiectul de hot„r‚re a fost promovat, la acea dat„, de c„tre prefectul jude˛ului V‚lcea ∫i de c„tre pre∫edintele Consiliului Jude˛ean V‚lcea, fiind avizat pentru legalitate de c„tre compartimentele de resort din cadrul acestor institu˛ii.
Œn acest context, av‚nd Ón vedere ∫i faptul c„ prin Hot„r‚rea nr. 54/1995 a Consiliului Local al Ora∫ului B„ile Govora s-a dat acordul cu privire la transmiterea dreptului de administrare asupra imobilelor Ón discu˛ie c„tre Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, preciz„m faptul c„ aprecierile cum c„ ar fi fost luate Ón mod unilateral de c„tre Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor sunt nefondate. Eu am la mine copii dup„ toate aceste hot„r‚ri ∫i dup„ toate documentele despre care vorbesc. Altceva, r„spuns scris, mai am.
Œl rug„m pe domnul deputat s„ intervin„. V„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Doamn„ pre∫edint„, Domnule secretar de stat,
Eu nu asta am solicitat, eu am zis c„ au trecut, Ón 1995, de la prim„rie la pompieri, la Ministerul Administra˛iei, ast„zi, ∫i rog ca s„ fie trecute Ónapoi, la consiliul local, pentru c„ au mare nevoie de ele, Óntruc‚t pompierii nu le folosesc. Deci asta era dorin˛a mea, s„ g„sim o solu˛ie s„ ajung„ Ónapoi, la vechiul proprietar.
Atunci, primarul a fost foarte binevoitor ∫i le-a cedat pompierilor, dar ei nu le folosesc, ∫i prim„ria are nevoie de ele. Asta era rug„mintea, s„ g„sim o solu˛ie, s„ mearg„ Ónapoi la prim„rie.
Deci eu nu am zis c„ s-a f„cut ilegal.
Atunci, v„ rog, r„spunsul Ón scris.
Solu˛ia este foarte simpl„. Prin felul Ón care au fost transmise, la fel, se poate ini˛ia, de la nivelul consiliului local, Ómpreun„ cu prefectura, un act normativ de restituire, un act normativ de trecere Ón domeniul autorit„˛ii respective.
demonstrat c„ nu au fost alocate astfel de fonduri, iar lucr„rile de decolmatare au fost efectuate de lucr„tori ai serviciilor publice locale, singurele fonduri cheltuite fiind cele pentru acordarea drepturilor salariale ∫i pentru combustibil.
Totodat„, se precizeaz„ ∫i faptul c„ proiectul de hot„r‚re pentru Ónfiin˛area comisiei men˛ionate anterior a fost respins de consiliul local, cu 16 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri ∫i un vot pentru, al ini˛iatorului.
Œn considerarea faptului c„ at‚t Constitu˛ia Rom‚niei, c‚t ∫i Legea nr. 340 limiteaz„ atribu˛iile prefectului, Ón sensul c„ acesta verific„ legalitatea actelor administrative adoptate sau emise de autorit„˛ile administra˛iei publice locale, cu excep˛ia actelor de gestiune, Ón situa˛ia Ón care exist„ suspiciuni Ón ceea ce prive∫te gestionarea fondurilor la care face˛i referire se poate solicita Camerei de Conturi jude˛ene ca, Ón executarea atribu˛iilor prev„zute de Legea nr. 94, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, s„ se efectueze verific„ri ∫i s„ se dispun„ m„surile legale.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Domnule deputat, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Transmite˛i ∫i r„spunsul scris domnului deputat.
Sigur, Óntotdeauna s-a trimis r„spunsul scris, doamn„ pre∫edint„.
™i urmeaz„ ultimul r„spuns la interpelare.
V„ rog, domnule secretar de stat, pentru ultimul r„spuns.
Domnului deputat Drago∫ Dumitriu. Stimate domnule deputat,
Œn leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i verificarea modului Ón care Prim„ria Municipiului Curtea de Arge∫ a cheltuit Ón ultimii 2 ani fondurile pentru decolmatarea ∫i amenajarea cursurilor de ap„ ∫i a canalelor colectoare din municipiu ∫i cu privire la modul Ón care primarul a autorizat construirea unor structuri de beton peste canalul colector din Valea Doamnei, v„ comunic„m urm„toarele.
Autoriza˛iile de construire a unor structuri de beton peste canalul colector Valea Doamnei au fost emise Ón baza hot„r‚rii Consiliului local al Municipiului Curtea de Arge∫, cu toate avizele prev„zute de lege, inclusiv al Agen˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“.
Referitor la Ónfiin˛area unei comisii de cercetare a modului cum s-au cheltuit fondurile pentru activit„˛i de amenajare ∫i decolmatare a cursurilor de ap„, prefectura a precizat faptul c„ acest aspect a fost clarificat Ón ∫edin˛a consiliului local din 30 august 2005, c‚nd s-a
## Domnule secretar de stat,
Consider c„ informarea care vi s-a f„cut de c„tre Prefectura Jude˛ului Arge∫ este fundamental gre∫it„, este eronat„ cu rea-voin˛„, Óntruc‚t acolo se face vorbire de o hot„r‚re a consiliului local cu privire la amplasarea unor construc˛ii peste canalul colector, numai c„ se omite faptul c„ lungimea canalului colector a fost Ómp„r˛it„ Ón mai multe tronsoane, s-a aprobat construirea pe un tronson din patru, deci nu per total lungime. Aceasta este. Deci este o deformare prin omisiune. N-a˛i fost informa˛i corect ∫i s-a transformat o ilegalitate Óntr-o, m„ rog, o Óncercare de legalitate.
Œn ceea ce prive∫te Curtea de Conturi, sigur, voi apela la Curtea de Conturi, dar credeam c„ prefectul unui jude˛ este pus acolo pentru a veghea asupra bunului mers al lucrurilor. Pot s„ v„ informez c„ iar„∫i este acolo o eroare, Óntruc‚t s-a hot„r‚t, prin consiliul local, alocarea unor fonduri din bugetul local pentru decolmatare. Deci ∫tiu foarte bine ce vorbesc, Óntruc‚t am v„zut actele respective ∫i voi face Ón a∫a fel Ónc‚t s„ v„ parvin„.
Repet, credeam c„ prefectul este pus acolo de paz„ jude˛ului, ∫i nu numai ca s„ dea o poleial„, s„ dea o form„ unor ilegalit„˛i care se petrec acolo, sub guvernarea dumneavoastr„.
Mul˛umesc, domnule deputat. Dori˛i s„ interveni˛i? Pofti˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
Iau act de cele precizate de domnul deputat ∫i Óncerc„m, nu Óncerc„m, o s„ clarific„m lucrurile mai aprofundat.
V„ mul˛umesc.
™i Ói transmite˛i ∫i r„spunsul Ón scris?
F„r„ discu˛ie!
Am rug„minte ∫i doresc s„ se consemneze Ón stenograma de ∫edin˛„, doresc, Guvernul sau secretarul general, Secretariatul General care compune lista cu r„spunsurile la interpel„ri, s„ o realizeze conform prevederilor regulamentare, Ón sensul c„ se r„spunde la c‚te o interpelare pentru fiecare parlamentar. S„ se realizeze ∫i o list„ suplimentar„, cu a doua ∫i a treia interpelare pentru fiecare deputat, la care s„ se r„spund„ Ón limita timpului disponibil.
Mul˛umesc mult. Œncheiem ∫edin˛a.
O sear„ bun„!
Da. V„ mul˛umesc mult, domnule secretar de stat.
## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 19,47._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**
Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|045705]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 130/3.X.2005 con˛ine 36 de pagini.**
Pre˛ul: 6,93 lei noi/69.300 lei vechi
Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 Art. 62. Nemodificat. Dac„ sunt observa˛ii? Adoptat. Anexa nr. 1. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendament? Adoptat. Art. 1. Dac„ sunt obiec˛ii la amendament? Adoptat.
## **Domnul Bogdan Nicolae Niculescu-Duv„z**
Av‚nd Ón vedere cele mai sus ar„tate, ministerul sus˛ine acest proiect de lege Ón varianta Ón care el a fost amendat de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice.
V„ mul˛umesc.
De aceea, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, dar ∫i celelalte grupuri ale Coali˛iei vor sus˛ine adoptarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Consecin˛ele pozitive vor consta Ón alinierea la cerin˛ele Uniunii Europene referitoare la men˛inerea unei popula˛ii viabile de carnivor mare Ón habitatul lor natural. V„ mul˛umesc.
Totodat„, potrivit art. 11 din Hot„r‚rea de Guvern nr. 977/2003 ∫i din Hot„r‚rea de Guvern nr. 978/2003, Societatea Rom‚n„ de Radiodifuziune ∫i Societatea Rom‚n„ de Televiziune pot emite preciz„ri Ón aplicarea prevederilor celor dou„ hot„r‚ri.
Ca urmare, asupra aspectelor prezentate Ón interpelare este necesar s„ se solicite punctul de vedere al celor dou„ societ„˛i comerciale.
R„spunsul l-am Ónaintat ∫i Ón scris.
Rezultatele mai sus-men˛ionate sunt ob˛inute Ón condi˛iile unui num„r redus de personal cu atribu˛iuni de control, ∫i faptul c„ s-au Ónregistrat reprezint„ o garan˛ie c„ activitatea aceasta, pe linia respect„rii regulilor de exploatare, se desf„∫oar„ Ón mod corespunz„tor. V„ mul˛umesc.
Pot beneficia, Óns„, ∫i au ∫i beneficiat de cele dou„ programe editurile str„ine care au reprezentan˛„ Ón Rom‚nia, inclusiv cele din Republica Moldova ∫i Ucraina.
Œn ceea ce prive∫te problema grijii pentru destinul tragic al unor creatori lipsi˛i de mijloace minime de subzisten˛„, v„ reamintim faptul c„, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 118/2002 privind instituirea indemniza˛iei de merit, un num„r de 685 de personalit„˛i care s-au remarcat prin realiz„ri deosebite sau prin desf„∫urarea unor activit„˛i de notorietate Ón domeniul culturii beneficiaz„ de indemniza˛ia de merit, care Ón momentul de fa˛„ este de 9.200.000 lei vechi lunar, ministerul av‚nd calitatea de ordonator de credite.
Printre beneficiarii indemniza˛iei de merit se afl„ 101 arti∫ti plastici, 98 arhitec˛i, 88 cinea∫ti, 151 compozitori, muzicologi ∫i coregrafi, 107 scriitori ∫i 140 personalit„˛i din domeniul teatrului. Cifrele men˛ionate se refer„ la situa˛ia din iulie 2005, Comisia Na˛ional„
pentru Acordarea Indemniza˛iei de Merit urm‚nd s„ decid„, pe baza cererii lor ∫i a criteriilor specifice de selec˛ie, asupra personalit„˛ilor care vor beneficia de restul, de 15 indemniza˛ii de merit, domeniului culturii fiindu-i rezervat un num„r total de 700 de indemniza˛ii, din totalul de 1.500 de indemniza˛ii prev„zute pentru cultur„, ∫tiin˛„ ∫i sport.
Œn ceea ce prive∫te problema m„surilor pentru stimularea culturii scrise na˛ionale prin sprijinirea editurilor ∫i publica˛iilor cu profil cultural, v„ reamintim care sunt programele principale pe care le deruleaz„ ministerul nostru Ón vederea dezvolt„rii domeniului culturii scrise. Dou„ dintre ele deja au fost men˛ionate: Programul na˛ional pentru subven˛ionarea culturii scrise; Ón anul 2005 au fost alocate de la buget 28 miliarde lei vechi; Programul na˛ional pentru achizi˛ia de c„r˛i ∫i abonamente la revistele culturale pentru bibliotecile publice; Ón anul 2005 au fost alocate de la buget 10 miliarde lei vechi; Programul de sprijin financiar al unor manifest„ri culturale, organizate de reviste rom‚ne∫ti de prestigiu, ∫i dau c‚teva exemple: îConvorbiri Literare“ din Ia∫i, îRamuri“ din Craiova, îT‚rnava“ din T‚rgu Mure∫, îAntares“ din Gala˛i, îHyperion“ îCaiete boto∫enene“ din Boto∫ani, îLuceaf„rul“ din Bucure∫ti; Programul na˛ional pentru promovarea culturii scrise rom‚ne∫ti Ón str„in„tate, realizat prin intermediul organiz„rii de standuri na˛ionale Ón cadrul principalelor t‚rguri, saloane ∫i festivaluri de carte, pres„ ∫i multimedia din str„in„tate. Œn acest an, este vorba despre t‚rgurile de la Frankfurt, Paris, Londra, Geneva, Ierusalim, Moscova, Budapesta.
De asemenea, ministerul a sus˛inut ∫i sus˛ine financiar acordarea unor premii pentru poezie, proz„, dramaturgie, eseu filozofic, Ón cadrul unor festivaluri ∫i concursuri, cum sunt cele de la Neptun, Curtea de Arge∫, T‚rgu Mure∫ ∫i a∫a mai departe.
Œncep‚nd cu acest an, personalit„˛ile din domeniul culturii scrise vor beneficia de granturi de studiu ∫i c„l„torie Ón str„in„tate, prin intermediul unui program care se nume∫te Fondul de mobilitate al Ministerului Culturii ∫i Cultelor.
Œn fine, ultima dintre problemele ridicate de dumneavoastr„ se refer„ la editarea marilor capodopere ale culturii na˛ionale ∫i a marilor sinteze. Prin Programul na˛ional pentru subven˛ionarea culturii scrise, derulat anual de minister, Ón colaborare cu Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, ministerul nostru a sprijinit ∫i va sprijini Ón continuare editarea marilor valori ale culturii na˛ionale, unul dintre criteriile prioritare de acordare de sprijin financiar Ón vederea edit„rii de c„r˛i cu titlul de comand„ de stat fiind cel legat de valoarea ∫i importan˛a na˛ional„ ∫i/sau interna˛ional„ a proiectelor editoriale pentru care editura a solicitat subven˛ii.
Œn anii anteriori ∫i Ón continuare, de altfel, ministerul a sprijinit financiar ∫i va sprijini editarea unor lucr„ri fundamentale ale istoriei, culturii ∫i civiliza˛iei rom‚ne∫ti, precum ∫i editarea unor reviste culturale de prestigiu, cum sunt: îRom‚nia literar„“, îContemporanul“, îConvorbiri literare“, îRamuri“, îVatra“, îT‚rnava“, îLuceaf„rul“ etc. V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005
De asemenea, mi s-a p„rut pu˛in evaziv„ precizarea f„cut„ Ón leg„tur„ cu preocuparea Ministerului Culturii ∫i Cultelor pentru editarea marilor capodopere ale culturii na˛ionale. Eu am f„cut o referire expres„ ∫i am dat exemplu îIntegrala Eminescu“. Cred c„ suntem singura ˛ar„ din lume care n-a publicat integral opera poetului na˛ional. E ca ∫i cum englezii nu l-ar avea publicat integral pe Shakespeare. ™i ca s„ nu d„m mai multe exemple din alte culturi, cred c„ cineva din Ministerul
Culturii ∫i Cultelor, Óntr-o bun„ rela˛ie cu cineva, îcineva“, c„ de-a∫ ∫ti cine, a∫ da ochii lui cu mine, din Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, care sponsorizeaz„ cu sume importante manifest„ri sportive, unele importante, altele mai pu˛in valoroase sau de alt„ natur„, dar nu se g„sesc resurse pentru o oper„ de anvergur„, pentru cele 24 de volume, proiectul Perpessicius, îIntegrala Eminescu“. Dar sunt ∫i altele.
V„ felicit pentru ceea ce face˛i ∫i v„ rog, ca buni rom‚ni, s„ ne Ón˛elege˛i c„ nu venim doar formal, ci Óntr-o larg„ consultare cu oamenii din sfera culturii, preocupa˛i realmente ∫i de destinul creatorilor, dar ∫i de destinul operei acestora, ∫i de cultura na˛ional„, Ón general.
V„ mul˛umesc.
Œn ultim„ instan˛„, se creeaz„ o ambiguitate, ∫i anume: sunt 4 milioane ∫i jum„tate de contribuabili la sistemul acesta, deci de asigura˛i, care normal ar trebui s„ aib„ ∫i ei dreptul la cele 40.000 de bilete. Cum s„ Ómpar˛i — vorba proverbului — dou„ paie la trei m„gari?
Ca atare, structura aceasta, care este mo∫tenit„ Óntr-un fel, de bilete de odihn„ ∫i tratament Ón structura bugetului de asigur„ri sociale, acoperite de o contribu˛ie care are alt„ destina˛ie, este o contribu˛ie pentru pensie, Ón mod special, dar acoper„ tradi˛ional aceste bilete de odihn„, ar trebui revizuit„, ∫i noi ne-am propus s„ revizuim structura acestui sistem.
Cam at‚t doream s„ v„ spun, domnule deputat, ∫i v„ mul˛umesc.
— amura C: Nij—Sofia ∫i se intr„ pe coridorul 4 spre Istanbul ∫i
latura D: Vele∫—Vitola—Florina—Via Ignatia.
Tot Ón cadrul Conferin˛ei paneurope de la Creta s-a stabilit c„ pentru dezvoltarea unitar„ a coridoarelor statele ale c„ror teritorii sunt traversate de respectivele coridoare vor Óncheia memorandum de Ón˛elegere la nivel guvernamental, care de∫i nu con˛in obliga˛ii guvernate de dreptul interna˛ional ∫i nici obliga˛ii financiare, reprezint„ aranjamentul liber consim˛it al semnatarilor, Ón vederea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 130/3.X.2005 cooper„rii pentru dezvoltarea infrastructurii ∫i serviciilor de transport pe traseul respectivelor coridoare.
Astfel, Guvernul Rom‚niei este parte la urm„toarele memorandumuri de Ón˛elegere: Memorandum de Ón˛elegere privind dezvoltarea coridorului paneuropean de transport nr. 4, semnat la Var∫ovia pe 19 mai 1999; Memorandum de Ón˛elegere privind dezvoltarea coridorului paneuropean de transport nr. 9, semnat la Vilnius la 29 martie 1995; Memorandum de Ón˛elegere privind dezvoltarea coridorului paneuropean de transport nr. 7, semnat la Rotherdam pe 6 septembrie 2001.
Preciz„m c„ exerci˛iul coridoarelor paneuropene este unul finalizat, iar traseul acestora nu se poate modifica.
Fa˛„ de cele 10 coridoare paneuropene de transport, sunt incluse ∫i Ón re˛eaua transeuropean„ de transport TNT, constituit„ Ón baza deciziei Consiliului ∫i Parlamentului European nr. 96/1692 din 23 iulie 1996.
Legisla˛ia comunitar„ privind re˛eaua TNT, la nivelul anului 2003, pe teritoriul Rom‚niei, a fost preluat„ Ón legisla˛ia na˛ional„ prin Legea nr. 203/2003 privind realizarea, dezvoltarea ∫i modernizarea re˛elei de transport de interes na˛ional ∫i european, republicat„ Ón Monitorul Oficial, Partea I, nr. 89, din 26 ianuarie 2005.
Œn anexa nr. 3, lista proiectelor prioritare identificate de Rom‚nia Ómpreun„ cu Uniunea European„, care urmeaz„ a fi realizate p‚n„ Ón anul 2015, la Legea nr. 203/2003 este cuprins„, la pozi˛ia 1 a subpunctului îRe˛eaua de c„i rutiere“, anexa nr. 3, proiectul N„dlac—Arad— Timi∫oara—Lugoj—Deva—Alba Iulia—Sibiu—Pite∫ti— Bucure∫ti—Lehliu—Fete∫ti—Cernavod„—Constan˛a.
Œn anul 2004 a fost adoptat„ Decizia 884/2004 a Parlamentului European ∫i a Consiliului din 29 aprilie 2004, care amendeaz„ Decizia nr. 1.692/1996 a Parlamentului European ∫i a Consiliului privind liniile directoare comunitare pentru dezvoltarea re˛elei transeuropene de transport. Decizia nr. 884/2004.
Œn cadrul anexei a II-a a acestei decizii, din cele trei proiecte propuse de Rom‚nia, se reg„se∫te, la pozi˛ia 7, Proiectul autostrad„ N„dlac—Sibiu, ramura spre Bucure∫ti ∫i Constan˛a, Ón cadrul axei rutiere Motorway—Axies— Gumeni˛a—Patra—Tina—Sofia—Budapesta.
Mul˛umesc.
Dac„ dorim s„ avem un sistem de asigur„ri de s„n„tate puternic ∫i servicii medicale de calitate, trebuie s„ accept„m realitatea c„ Ón nici un stat s„n„tatea nu este gratuit„.
Œn foarte multe ˛„ri se practic„ pe scar„ larg„, pentru anumite servicii, sistemul de coplat„, chiar dac„ persoana respectiv„ este asigurat„.
S„ nu uit„m, de asemenea, c„ p‚n„ Ón anul 2002 pensionarii contribuiau ∫i ei la fondul asigur„rilor sociale de s„n„tate.
Ignorarea principiului solidarit„˛ii prin scoaterea de la plata contribu˛iei obligatorii la fondul de asigur„ri sociale de s„n„tate a numeroase categorii popula˛ionale a fost un factor real care a dus la diminuarea fondurilor, colectate insuficient pentru sus˛inerea nevoilor reale de servicii medicale.
Veniturile colectate de Fondul na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate provin Ón principal din contribu˛iile persoanelor fizice ∫i juridice ∫i reprezint„ principala surs„ de finan˛are a sistemului sanitar, circa 90% din totalul fondurilor publice alocate s„n„t„˛ii.
Aceasta a fost, Óns„, afectat„, a∫a cum s-a subliniat mai sus, de m„surile legislative adoptate, prin care o serie de categorii de popula˛ie, beneficiare de servicii medicale, au fost scutite de la plata contribu˛iei de asigur„ri de s„n„tate, f„r„ a fi asigurate ∫i resursele financiare aferente.
Pe de alt„ parte, fondurile aprobate an de an prin bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri de s„n„tate au fost, Ón principal, utilizate la plata arieratelor acumulate Ón anii preceden˛i, fapt ce a contribuit la apari˛ia numeroaselor disfunc˛ionalit„˛i Ón desf„∫urarea activit„˛ii medicale curente, cu consecin˛a acumul„rii altor noi datorii.
Œn acest context, analiz‚ndu-se structura contribuabililor la Fondul na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate, s-a constatat c„ la constituirea veniturilor bugetului acestui fond particip„ persoanele fizice ∫i juridice care angajeaz„ personal salariat, angaja˛ii, ∫omerii, bugetul de stat, pentru miliarii Ón termen ∫i pentru persoanele care execut„ o pedeaps„ privativ„ de libertate, bugetul asigur„rilor sociale de stat, pentru persoanele Ón concediu medical de boal„ ∫i boal„ profesional„ sau accident de munc„, sarcin„ ∫i lehuzie, Óngrijirea copilului bolnav.
Œn aceste condi˛ii, un num„r foarte mare de persoane beneficiaz„ de asigur„ri de s„n„tate f„r„ plata contribu˛iei ∫i f„r„ a fi asigurate venituri corespunz„toare Ón bugetul Fondului unic na˛ional de asigur„ri sociale de s„n„tate, fapt ce a dus la subfinan˛area sistemului ∫i, pe cale de consecin˛„, degradarea serviciilor pe care acesta trebuie s„ le asigure.
Fa˛„ de aceast„ situa˛ie ∫i av‚nd Ón vedere faptul c„ decizia ca unele categorii de persoane s„ fie asigurate f„r„ plata contribu˛iei este o decizie politic„, care trebuie sus˛inut„ de Guvern, s-a propus ca veniturile Fondului unic na˛ional de asigur„ri sociale de s„n„tate aferente contribu˛iei pensionarilor din sistemul public de pensii, militar ∫i I.O.V.R., precum ∫i beneficiarilor de ajutoare sociale s„ se suporte de la bugetul de stat.
Men˛ion„m c„ p‚n„ Ón anul 2002, av‚nd Ón vedere considerentele de mai sus, complinirea veniturilor bugetului Fondului unic na˛ional de asigur„ri sociale de s„n„tate se f„cea din fondurile bugetului asigur„rilor sociale de stat.
Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 147/2002 pentru reglementarea unor probleme financiare ∫i pentru modificarea unor act normative, precum ∫i prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate, aceast„ prevedere a fost anulat„.
Aplicarea acestei m„suri...
V„ mul˛umesc.
Dar ∫i prim„riile trebuie s„ aib„ ∫i ele un st„p‚n, cu toat„ democra˛ia ∫i cu tot respectul, domnule secretar de stat! Trebuie s„ mai ∫tie ∫i ei c„ unele lucruri nu trebuie l„sate a∫a, ca s„ vin„ cineva.
C„ am b„gat Ón lege — de∫tep˛i cum suntem —, proba cu martori: unul, care nu a putut s„-∫i revendice drepturile cu acte Ón regul„ pentru c„ nu l-a informat, c„ nu l-a dus capul, c„ nu ∫tie, c„ e vai de capul lui, proprietatea lui va putea fi Ónsu∫it„ de cineva care face proba cu doi martori be˛ivi! Cu dou„ ˛uici, a avut ∫i pe dealu’ „la, a avut ∫i pe dealu’ „l„lalt. La asta m„ refeream, la curmarea abuzurilor din prim„riile rurale, pentru c„ sunt foarte multe, ∫i eu vi le-am adus la cuno∫tin˛„, dar nu pe toate, o s„ fac o caravan„ Ón jude˛ ∫i, dup„ aia, ies ∫i Ón toat„ ˛ara: îCaravana peti˛iilor ∫i nemul˛umirilor cet„˛enilor care se pl‚ng de abuzurile din prim„rii.“ Ca s„ l„murim lucrurile!