Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·3 martie 2005
Senatul · MO 18/2005 · 2005-03-03
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru
Aprobarea programului de lucru pentru s„pt„m‚na 28 februarie— 5 martie a.c.
Probleme organizatorice: pre∫edintele Senatului, domnul Nicolae V„c„roiu, informeaz„ plenul c„ domnul Aron Ioan Popa (Alian˛a D.A. P.N.L.-P.D.) a fost ales pre∫edinte al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, iar domnul Dan C‚rlan (Alian˛a D.A. P.N.L.-P.D.) a fost ales pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului
· procedural · adoptat
· procedural
· other
· other
· other
Numirea domnului Dan Constantin Vasiliu Ón func˛ia de secretar general al Senatului
· other
· other
· other
· other
· other
122 de discursuri
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stima˛i colegi,
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 24 februarie 2005, anun˛‚ndu-v„ c„ din totalul de 137 de senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a p‚n„ la aceast„ or„ un num„r de 120.
Stima˛i colegi, a˛i primit Ón materialele dumneavoastr„ ordinea de zi.
Dac„ ave˛i observa˛ii referitoare la ordinea de zi? Dac„ nu,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Programul de lucru, p‚n„ la orele 13,00.
V„ rog s„ vota˛i ∫i programul de lucru.
Rog, votul dumneavoastr„.
Programul de lucru a fost aprobat cu 109 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
Stima˛i colegi, avem 13 absen˛i motivat, dar cred c„ sunt mai pu˛ini, Óntruc‚t v„d c„ sunt prezen˛i ∫i colegii mini∫tri.
Lucr„rile vor fi conduse de c„tre subsemnatul, ajutat de cei doi colegi secretari: doamna senator Paula Maria Iv„nescu ∫i domnul senator Puskás Valentin Zoltán.
Stima˛i colegi, intr„m la primul punct Ón ordinea de zi, probleme organizatorice.
Ave˛i Ón mape programul pentru s„pt„m‚na 28 februarie—5 martie 2005: luni, ziua obi∫nuit„, care Óncepe la ora 13,00 cu lucr„ri Ón grupuri, dup„ care urmeaz„ Óntre orele 15,00—19,30 lucr„ri Ón plenul Senatului, declara˛ii politice, dezbateri pe proiectele de lege ∫i Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri. Mar˛i, Óntre orele 9,00—13,00, ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i a Camerei Deputa˛ilor. Pe l‚ng„ activitatea legislativ„, care a fost convenit„ ∫i stabilit„ Ón Birourile permanente reunite, avem ∫i alocu˛iunea pre∫edintelui Parlamentului European. Dup„-amiaz„, Óncep‚nd de la ora 15,00 p‚n„ la 19,30, activit„˛i Ón comisii. Miercuri, activit„˛i Ón comisii. Joi, activit„˛i Ón plen. Vineri, s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.
Dac„ sunt obiec˛ii legate de programul pe s„pt„m‚na viitoare pe care vi-l propune Biroul permanent? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Pentru informarea dumneavoastr„, stima˛i colegi, v„ anun˛ c„ la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ domnul senator Popa Aron Ioan a fost inclus Ón componen˛a acestei comisii. A fost ales pre∫edinte al comisiei domnul Aron Ioan Popa.
Comisia pentru administra˛ie ∫i organizarea teritoriului are urm„toarea conducere: pre∫edinte, domnul senator
Dan C‚rlan (Alian˛a D.A. P.N.L.-P.D.); vicepre∫edinte, doamna senator Verginia Vedina∫ (P.R.M.); secretar, domnul senator Aurel Simionescu (P.S.D.).
Trecem la punctul urm„tor, numirea secretarului general al Senatului.
Stima˛i colegi, cunoa∫te˛i, nu este un secret pentru nimeni c„ au fost numeroase discu˛ii Ón Biroul permanent legate de interpretarea Regulamentului de organizare ∫i func˛ionare a Senatului. Este adev„rat, pentru prima oar„ Ón ace∫ti 15 ani au loc astfel de discu˛ii, dar ele sunt normale, fire∫ti. De ce? Pentru c„ avem, pe de o parte, un art. 32 lit. m), care men˛ioneaz„ c„ Biroul permanent propune Senatului un secretar general, ∫i un art. 200, Ón care se specific„ c„ secretarul general este propus Senatului de c„tre pre∫edintele Senatului.
Argumente au fost de o parte ∫i de alta. Nu doresc s„ le comentez. Dorin˛a mea, Ón calitate de pre∫edinte al Senatului, este ca Senatul s„ func˛ioneze Ón bune condi˛ii ∫i la parametri superiori legislaturii anterioare. Aceast„ disput„ a fost legat„ de faptul c„, normal, pe interpretare, pre∫edintele Senatului, a∫a cum e firesc, trece propunerea prin Biroul permanent ∫i ajunge Ón plenul Senatului.
O parte a colegilor din Biroul permanent n-au fost de acord ∫i au f„cut o contrapropunere. Pentru a ie∫i din aceast„ situa˛ie, chiar dac„ la ora actual„ avem un secretar general interimar, am propus, ∫i Biroul permanent a acceptat, s„ supunem solu˛ionarea acestei probleme plenului Senatului.
Stima˛i colegi, sunt dou„ propuneri. Eu, Ón calitate de pre∫edinte al Senatului, am considerat c„ Ón situa˛ia dat„, c‚nd avem un pre∫edinte al Senatului din partea opozi˛iei ∫i o majoritate parlamentar„, coali˛ia, am g‚ndit ca propunerea de secretar general s„ Ónsemne un profesionist neangajat politic. Colegii de la Alian˛„ n-au fost de acord cu aceast„ propunere ∫i au venit cu propunerea lor, Ón persoana domnului Dan Constantin Vasiliu, pe care-l cunosc foarte bine, membru de partid al Partidului Democrat.
Din sal„
#11894Avem Ón mape!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Le are toat„ lumea? Bun. Dac„ le ave˛i, nu le mai prezint. Presa, dac„ le dore∫te, le are aici.
Vreau s„ re˛ine˛i, doar at‚t: domnul Vasiliu a fost senator, vicepre∫edinte al Senatului Ón dou„ perioade, 1994—1996 ∫i, ulterior, Ón 2000. Este economist. Doamna
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Constan˛a C„linoiu este profesor universitar, doctor Ón ∫tiin˛e economice, a fost ∫efa Departamentului administrativ al Senatului ∫i ∫efa Departamentului legislativ al Senatului, Ón toat„ aceast„ perioad„ din 1991 Óncoace a lucrat Ón Senatul Rom‚niei.
Stima˛i colegi, vom proceda Ón felul urm„tor: Ón primul r‚nd, am o solicitare din partea domnului vicepre∫edinte Berceanu. Am aici cele 137 de buletine ∫tampilate, pe care dore∫te s„ le semneze, ca nu cumva pre∫edintele Senatului s„ fi dat Ón sal„ mai multe buletine. Œl invit pe domnul vicepre∫edinte Berceanu aici. Are cele 137 de buletine.
Œn primul r‚nd, sunte˛i de acord? Toat„ lumea, da? Da. Le dau domnului vicepre∫edinte.
Stima˛i colegi, v„ rog foarte mult ca totul s„ fie corect, s„ nu avem nici o problem„. Nu mi s-a Ónt‚mplat p‚n„ acum, n-am avut o astfel de solicitare niciodat„, dar asta-i via˛a, mergem Ónainte pe aceast„ formul„.
A∫a e.
Anun˛ colegii de la Alian˛„ c„ am aici originalul, s„ ∫ti˛i c„ e la mine ∫i nu se va vota cu el. V„ rog s„ re˛ine˛i.
Œl rog pe domnul vicepre∫edinte Berceanu, ca s„ nu ne Óncurc„m, dup„ ce semneaz„, s„-∫i numere buletinele.
Œi rog pe cei doi chestori s„ fie preg„ti˛i, domnul senator Popa ∫i domnul senator ™erban Nicolae, pentru a distribui buletinele la acea mas„.
Domnul senator Puskás va da citire tabelului nominal, iar Biroul permanent este cel care va proceda la num„rarea voturilor. De asemenea, v„ mai aduc la cuno∫tin˛„ — ca s„ nu fie absolut nici o discu˛ie — c„, Ón conformitate cu prevederile art. 128 alin. (4), pentru alegerea pe func˛ii votul este secret, pe baz„ de buletine.
## **Domnul Antonie Iorgovan:**
## Domnule pre∫edinte,
Cu tot respectul, v„ rog s„-mi Óng„dui˛i o chestiune de procedur„. Eu Ón˛eleg, de∫i Ómi este greu, v„ rog s„ m„ crede˛i c„-mi este greu s„ Ón˛eleg la v‚rsta mea, la p„rul meu alb ∫i la b„t„liile pe care le duc din 1990 Ón via˛a public„ c„, pentru a da satisfac˛ie capriciilor unuia, indiferent cum se cheam„, facem rabat de la regulament. Dar atunci da˛i-mi voie s„ cre„m o regul„ a echilibrului. Dac„ domnul senator Berceanu are suspiciuni c„ noi suntem t‚lhari ∫i umbl„m cu buletine Ón plus, da˛i-mi voie s„ am ∫i eu rezerve, dac„ nu cumva domnul senator Berceanu a semnat ni∫te buletine, ∫i atunci v-a∫ ruga s„ supune˛i la vot...
Domnule pre∫edinte, n-am terminat... V-a∫ ruga s„ supune˛i la vot s„ fie ∫i semn„tura unui membru al Biroului permanent din partea Partidului Social Democrat.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Am Ón˛eles. N-am supus la vot nici cealalt„ propunere, Óns„ Ól rog pe domnul senator Solcanu...
Domnule senator Solcanu sunte˛i aici? Lua˛i loc ∫i semna˛i ∫i dumneavoastr„ al„turi de domnul vicepre∫edinte Berceanu.
Stima˛i colegi, v„ rog... S„ fim serio∫i... Dac„ exist„ cumva propunerea ca fiecare lider de grup s„ semneze buletinul, v„ rog s-o spune˛i _. (R‚sete.)_ N-avem nimic Ómpotriv„.
Domnule senator Verestóy, de acord?
## **Domnul Verestóy Attila:**
S-au emis ni∫te ipoteze ca to˛i senatorii s„ semneze, dar atunci haide˛i s„ mergem p‚n„ la cap„t ∫i fiecare s„ semneze Ón buletin c‚nd voteaz„, ca s„ fie treaba clar„.
S„ avem secretul asigurat...
## **Domnul Adrian P„unescu:**
## Domnule pre∫edinte,
Eu a∫ vrea s„ nu pierdem acest moment de Ónalt„ solemnitate prin care doi ∫efi de stat semneaz„ desfiin˛area egalit„˛ii dintre noi. Adic„ noi accept„m ideea c„ trebuie s„ vin„ cineva din afara noastr„ ∫i s„-∫i pun„ semn„tura, ca nu cumva s„ fur„m rechizitele Senatului.
## **Domnul Radu Mircea Berceanu**
**:**
Ce ave˛i cu domnul senator Solcanu?
## **Domnul Adrian P„unescu:**
Domnul senator Solcanu e doar o consecin˛„!
## Domnule pre∫edinte,
Nu mai accepta˛i at‚t de u∫or aceste provoc„ri. V„ spun o poezie de-a lui Bresla∫u, care s-ar putea s„ v„ enerveze: îA∫a e soarta boului, vi˛el adult,/S„ stea la poarta noului/Ni˛el mai mult.“
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Se dore∫te o cabin„ de vot?
## **Domnul Corneliu Vadim Tudor**
**:**
S„ semneze Berceanu ∫i cabina!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog s„ pune˛i urna mai Ón fa˛„. V„ rog, o verific„ domnul Berceanu pe urm„.
Asta este regula.
Domnule pre∫edinte, nu vre˛i s„ trecem s„ nominaliz„m ∫i comisia de num„rare a voturilor, ca s„ c‚∫tig„m timp?
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu a˛i fost atent. Biroul permanent este cel care face num„r„toarea voturilor.
## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**
Domnule pre∫edinte, dac„-mi da˛i voie… Eu nu am putut spune nimic, fiindc„ am ∫i num„rat Ón timp ce am semnat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
A∫a...
## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**
A∫ vrea s„ explic totu∫i aceast„ chestiune. Buletinele de vot sunt realizate de secretarul general, adic„ de unul dintre candida˛i, trase la xerox, ∫tampilate cu ∫tampila dumneavoastr„, adic„ cel care l-a˛i propus pe unul dintre candida˛i. Din partea celuilalt candidat nimeni nu are nici un control ∫i de aceea am dorit s„ fim siguri c„ totul e corect. Nu este nici o suspiciune, ci o dorin˛„ de corectitudine.
S-a constatat.
Nu, domnule Berceanu? Domnul Berceanu confirm„ c„ erau exact 137 de buletine.
Domnul senator Popa.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Ca s„ avem transparen˛„ total„, aici este tabelul cu prezen˛a. Avem prezen˛„ foarte bun„. Din 137 de colegi doar 4 sunt absen˛i.
Eu s„ ∫ti˛i c„ nu am f„cut aceast„ propunere dec‚t inten˛ionat, ca s„ v„ demonstrez, pe l‚ng„ profesionalism, c‚t este de corect candidatul pe care Ól propunem.
Domnule pre∫edinte, Ómi permite˛i?
Avem timp, p‚n„ semneaz„ domnul Solcanu. Domnul senator Ion Vasile.
## **Domnul Vasile Ion:**
Domnule pre∫edinte, v„d c„ Ón fiecare zi venim cu o idee nou„ Ón Senat ∫i se Óncalc„ procedura. Eu a∫ veni cu alt„ chestiune la care am nevoie de un r„spuns. Din c‚te ∫tiu, din prevederi constitu˛ionale, pre∫edintele Senatului este al doilea om Ón stat. Œn condi˛iile Ón care pre∫edintele Rom‚niei pleac„ ∫i dumneavoastr„ r„m‚ne˛i la c‚rm„, este nevoie s„ semneze domnul Radu Berceanu pe ∫tampila Senatului?
Din sal„
#18913Ce are... prefectura?
V„ rog s„-mi r„spunde˛i. Deci Ónc„lc„m ni∫te prevederi... Eu nu Ón˛eleg ultrasecretizarea asta a buletinului de vot. Ce Ónseamn„ ∫i de ce trebuie s„ Ónc„lc„m Ón fiecare zi sau s„ invent„m Ón fiecare zi alte proceduri?
V„ mul˛umesc.
## **Domnul ™erban Nicolae:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu sunt de acord cu solicitarea domnului vicepre∫edinte Berceanu — de altfel, c‚nd sunt d‚n∫ii la putere se poate Ónt‚mpla orice —, dar domnul Berceanu nu a spus p‚n„ la cap„t. A spus c„ a num„rat Ón timp ce a semnat. Œl rog s„ ne comunice ∫i nou„ dac„ rezultatul la care a ajuns este cel corect, 137 de buletine, ceea ce va dovedi faptul c„ nu s-au tip„rit mai multe buletine ∫i cel propus nu a procedat incorect, ∫i nici cel care l-a propus.
## **Doamna Rodica Mihaela St„noiu**
**:**
Calculul nu certific„ prezen˛a!
Din sal„
#19819## 6!
## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**
Este vorba de semn„turile colegilor. Eu sunt de bun„credin˛„.
Vreau doar s„ v„ spun, ∫i dumneavoastr„ pute˛i verifica. Suntem aici. Noi vom verifica nominal. D„m c‚te un buletin fiec„rui senator. Dar vreau s„ v„ spun, ca s„ nu fie nici un fel de discu˛ie, c„ au lipsit, mai mul˛i sau mai pu˛ini, nesemna˛i, Ónvoi˛i sau cu concediu medical... sunt 4 senatori: doamna senator Nicolai, domnii senatori Cioroianu, Roibu ∫i Voiculescu. Œn rest, toat„ lumea este semnat„, ca s„ nu fie vreo contesta˛ie la chestiunea prezent„.
## Stimate coleg,
Nu ∫tiu ce prezen˛„ ave˛i dumneavoastr„ acolo, dar pe votul electronic sunt 131, deci sunt 6 absen˛i. V„ rog s„ lua˛i loc Ón sal„ ∫i v„ mul˛umesc.
Domnul Solcanu munce∫te din greu acolo. Domnule senator Funar, v„ rog.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Dup„ ce a˛i acceptat, domnule pre∫edinte, s„ nu se respecte regulamentul, am constatat c„ s-a produs un lucru nefiresc, respectiv colegul nostru, domnul senator Berceanu, d‚nsul ∫i centreaz„, ∫i d„ cu capul, ∫i marcheaz„, ∫i ne spune ∫i rezultatul meciului. Deci d‚nsul nu poate ∫i semna buletinele, ∫i s„ mearg„ la num„rat, ∫i s„ ne spun„ ∫i rezultatul votului. Œn condi˛iile acestea, ori nu particip„ la num„rat, ori se refac buletinele, ∫i din partea îpatrulaterului negru“ altcineva semneaz„.
Mul˛umim, domnule Funar. Va fi tot Biroul permanent acolo.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
## Domnule pre∫edinte,
Pentru ca stimatul coleg, domnul senator Funar, s„ fie lini∫tit, eu nu voi participa la num„r„toarea voturilor. V„ rog ∫i pe dumneavoastr„, cei care le-a˛i ∫tampilat, s„ nu participa˛i nici dumneavoastr„ la num„r„toare.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Eu nu am ∫tampilat nici un buletin, stimate coleg. Nu am ∫tampilat. Nu este rolul pre∫edintelui s„ ∫tampileze. Avem oameni pentru ∫tampil„.
Nu trebuie s„ se supere domnul Funar, fiecare coali˛ie trebuie s„ aib„ un conduc„tor ∫i d‚nsul este conduc„torul coali˛iei.
## **Domnul Adrian P„unescu**
**:**
Gata,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea prezent Bindea Liviu Doru prezent Blaga Vasile prezent Bobe∫ Marin prezent
## **Domnul Radu Mircea Berceanu**
**:**
Am gre∫it buletinul _. (Rumoare, discu˛ii, vocifer„ri, r‚sete, aplauze.)_
Din sal„
#22556mai multe voci
## **Din sal„, mai multe voci:**
Ce a f„cut?
A gre∫it buletinul!
Din sal„
#22642mai multe voci
Nu pot s„ cred!
Din sal„
#22672mai multe voci
Ce a f„cut?
## **Doamna Paula Maria Iv„nescu:**
Numai pu˛in, domnule secretar.
A gre∫it. Domnul Berceanu a gre∫it.
Anula˛i-l, anula˛i-l!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnul Puskás avea o propunere. S„ facem o comisie care s„ verifice cele dou„ semn„turi, dac„ sunt pe fiecare buletin.
Deci, stima˛i colegi, aici avem urna. Rog s„ fie ar„tat„ ∫i urna.
Secretariatul tehnic, v„ rog s„ ar„ta˛i urna.
S-a verificat Ónainte, nu are fund dublu. Totul este O.K. V„ mul˛umesc. Pune˛i urna pu˛in mai Ón fa˛„, mai Ón fa˛„... Acolo!
Œl rog pe domnul secretar Puskás s„ fac„ apelul. V„ auzi˛i striga˛i, repet, primi˛i buletin cu cele dou„ nume ∫i se taie numele ∫i prenumele celui pe care nu Ól agrea˛i. Citi˛i mai rar, ca s„ avem timp.
## V„ mul˛umesc.
Da˛i-mi voie s„-l citesc Ónt‚i pe domnul Markó Béla, fiindc„ are o Ónt‚lnire la ora 10,00.
Markó Béla prezent Antonie ™tefan Mihail prezent Arca∫ Viorel prezent
Din sal„
#23749Mai rar!
Mai rar. Nu face˛i aglomera˛ie acolo. V„ rog, mai rar. Nu uita˛i c„ dac„ introduce˛i buletinul f„r„ s„ t„ia˛i numele ∫i prenumele uneia dintre cele dou„ persoane buletinul e nul.
V„ rog, domnule senator.
Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru prezent
Din sal„
#24173mai multe voci
## **Din sal„, mai multe voci:**
Bravo! Bravo!
## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**
Domnul Bobe∫ a fost? Da? V„ rog, domnilor senatori!
## **Domnul Vasile Ion**
**:**
Domnule Berceanu, da˛i-ne buletinul s„-l trimitem la Cotroceni.
Radule, e∫ti tare!
## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**
V„ rog s„ da˛i voie domnilor ∫i doamnelor senatori s„ vin„ la vot.
|Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton|prezent„<br>prezent| |---|---| |C‚rlan Dan|prezent| |Chelaru Ioan|prezent| |Cintez„ Mircea|prezent| |Ciornei Silvia|prezent„| |Cioroianu Adrian Mihai|absent| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe<br>Cozm‚nc„ Octav|prezent<br>prezent| |Cre˛u Corina|prezent„| |Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian|prezent<br>prezent| |Cuta∫ George Sabin|prezent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|prezent| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|prezent| |Dina Carol<br>Dinescu Valentin|prezent<br>prezent| |DÓncu Vasile|prezent| |Duca Viorel Senior|prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent|
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Eckstein-Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor prezent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe prezent Frunda György prezent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan prezent Georgescu Radu Cristian prezent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie prezent Iliescu Ion prezent Ilu∫ca Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae prezent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail prezent Maior George Cristian prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica absent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea prezent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian prezent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel prezent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu prezent
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog, numai o secund„. Numai o secund„. Rog secretarii... Nu da˛i buletin domnului Berceanu!
V„ rog foarte mult s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Nu d„m al 137-lea vot.
Domnule ™erban Nicolae, eu am vorbit o vorb„! Domnule Berceanu, plenul hot„r„∫te dac„ ave˛i dreptul la un buletin Ón plus. A˛i semnat 137.
## **Domnul Frunda György**
**:**
Legea spune c„ dac„ se gre∫e∫te se poate solicita un alt buletin de vot.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu este nici o lege votat„ de noi. Trebuie s„ fii atent c‚nd votezi.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 De ce Ól influen˛a˛i la vot?
L-a˛i influen˛at pe domnul Berceanu cu votul, domnule Frunda.
## **Domnul Adrian P„unescu**
**:**
Domnule pre∫edinte...
Imediat v„ dau cuv‚ntul. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Domnul senator Adrian P„unescu.
Domnule pre∫edinte, eu am crezut c„ glumi˛i. P„i, din moment ce a˛i spus unui membru al Senatului s„ nu ia un alt buletin, de ce dumneavoastr„ a˛i l„sat ∫i pune˛i plenul Ón situa˛ia de a accepta acest gest care contravine oric„ror reglement„ri?
Din sal„
#29299Nu e adev„rat!
## **Domnul Adrian P„unescu:**
Ce e aia înu e adev„rat“?
V„ rog, domnule Frunda, nu mai face˛i pe Ón˛eleptul Extremului Orient! Aici e o chestiune evident„. Se creeaz„ un precedent foarte periculos. Vreau s„ v„ spun c„ ∫i eu Ómi amintesc c„ trebuie s„ votez altfel. Oricare dintre noi poate merge ∫i cere alte buletine.
Este, domnule pre∫edinte, dovada c„ excesul de zel duce la o sl„biciune de con∫tiin˛„. Exist„ o vorb„ veche, pe care n-o pot spune Ón Óntreaga ei splendoare: îCine sare pari mul˛i prime∫te unul dintre ei exact acolo unde Ól doare.“
Ce a f„cut dumnealui aici ne-a sfidat pe to˛i ∫i, iat„, cere s„ se renun˛e la votul pe care l-a dat.
V„ rog s„ lua˛i loc. Domnul senator Nicolae Vlad Popa.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**
## Domnilor colegi,
Buletinul nu a fost folosit, buletinul a fost Ónlocuit. La alegerile generale se folose∫te acela∫i procedeu, este legal, c‚t„ vreme buletinul nu a fost folosit. Normal, dac„ a votat, nu mai po˛i s„ Óntorci votul, dar, deocamdat„, nu s-a Ónt‚mplat acest lucru, buletinul este anulat ∫i va fi trecut Ón procesul-verbal ca fiind nefolosit.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnule Popa, dac„ erau 137 prezen˛i?
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
F„ceam un buletin Ón plus.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
De ce?
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Pentru c„ nu s-a folosit.
Domnul senator Frunda.
## **Domnul Frunda György:**
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte, Stimate doamne ∫i domni senatori,
A∫ face un apel la dumneavoastr„. Nu ∫tiu dac„ a˛i observat jurnalele televiziunilor din ultimele zile. Pe drept cuv‚nt, uneori, din vina unora dintre colegi, suntem prezenta˛i Óntr-o lumin„ absolut nepl„cut„ ∫i de multe ori gre∫im noi.
Cred c„ nu este cazul s„ gre∫im Ón continuare, pentru c„ disear„ la telejurnal nu va fi important rezultatul voturilor sau dezbaterile pe fond, ci aceste meciuri personale care se poart„ aici.
Œn ceea ce-l prive∫te pe domnul senator P„unescu, nu sunt Ón Extremul Orient ∫i nu-mi plac aprecierile acestea literare. Vreau s„ interpretez legea pur ∫i simplu. Legea care e aplicabil„ la alegerile generale este aplicabil„ ∫i Ón cadrul Senatului.
Dac„ cineva gre∫e∫te un buletin de vot, Ónainte de a introduce buletinul Ón urn„, are dreptul s„ predea buletinul gre∫it ∫i s„ cear„ un nou buletin.
V„ rog s„ verifica˛i legea pe care cei care am fost Ón legislaturile trecute am votat-o...
## **Domnul Adrian P„unescu**
**:**
A cerut voie domnului pre∫edinte domnul Berceanu?!
## **Domnul Frunda György:**
Domnul Berceanu...
Da˛i-mi voie...
## **Doamna Paula Maria Iv„nescu**
**:**
A cerut de c‚nd a gre∫it...
Domnul Frunda, v-am ascultat...
## **Domnul Frunda György:**
Da˛i-mi voie s„ termin, v„ rog... Domnule pre∫edinte,
Haide˛i s„ ne comport„m ca ∫i colegi, nu ca un diriginte cu elevii pro∫ti pe care Ói pune la punct...
E foarte deranjant de aici...
V-am Ón˛eles foarte bine.
## **Domnul Frunda György:**
## V„ mul˛umesc.
Nu a trebuit s„ cear„ domnul Berceanu voie nim„nui, a mers la cei doi secretari, unul din coali˛ie ∫i unul din opozi˛ie...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Domnul Frunda, nu sus˛ine˛i partea a doua, c„ este o gre∫eal„.
Numai pre∫edintele de ∫edin˛„, pre∫edintele Senatului, care conduce ∫edin˛a... Buletinul eu trebuie s„-l anulez, nu secretarii, chestorii au aceast„ competen˛„...
## **Domnul Frunda György:**
Domnule pre∫edinte, intru Ón acest duel de argumente...
gre∫e∫te. Se presupune c„ noi, o dat„ ale∫i, avem totu∫i capacitatea de a nu gre∫i la o chestiune at‚t de simpl„...
Dac„ era vot cu bile, care este tot vot secret, bila era deja Ón urn„ ∫i nu se mai putea scoate de acolo...
De asemenea, a∫ vrea totu∫i s„ atrag aten˛ia c„ Ón aceste condi˛ii ∫i Nichitean o s„ poat„ s„ spun„ c„ a gre∫it prima dat„ ∫i a mai Óncercat de c‚teva ori, gre∫ind de fiecare dat„.
Mul˛umesc.
S-a Ón˛eles...
## **Domnul Frunda György:**
Nu. Deci trebuia s„ dea secretarilor, secretarii s„ mearg„ la dumneavoastr„, dar s„ nu complic„m...
Domnul Berceanu a predat corect celor doi care supravegheau. Buletinul a fost anulat ∫i s-a dat un alt buletin, este absolut corect ∫i nu s-a Ónt‚mplat nimic. Acesta este adev„rul.
Domnule pre∫edinte, Ómi permite˛i?
Da, v„ rog, domnul Dinescu.
## Domnule pre∫edinte,
Suntem Ón fa˛a unei situa˛ii, vorba acelui proverb îUnui lucru f„r„ cale, cale d‚nd, multe lucruri f„r„ cale vor urma“. Noi suntem 137 de senatori. S„ presupunem c„ era o prezen˛„ de 100%. De unde luam 138 de buletine?
Asta s-a spus. Se mai multiplica un buletin...
## **Domnul Valentin Dinescu:**
A fost prima Óntrebare.
™i a doua Óntrebare. Pe prezum˛ia c„ s-a gre∫it, da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ tot Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare a gre∫it. Probabil ∫i al˛ii... Haide˛i s„ relu„m votul...
## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**
Dar l-a˛i folosit, domnul... Nu fi˛i absurd! Nu mai po˛i s„ iei din urn„...
Stima˛i colegi, v„ repet, era logic, era normal ca procedura s„-∫i urmeze cursul, Ón sensul ca domnul Berceanu s„ comunice pre∫edintelui de ∫edin˛„ acest incident, s„ solicite de la tribun„ anularea acestui buletin, dup„ care s„ solicite un nou buletin.
Ceea ce m-a deranjat enorm este c„ am f„cut apel la chestori pe aceast„ tem„, se pare c„ nici unul nu a vrut s„ asculte ∫i i-au dat un buletin domnului Berceanu, iar domnul Berceanu a ∫i introdus buletinul Ón urn„, de∫i l-am rugat s„ clarific„m situa˛ia.
Eu calific acest gest, pe care nu-l consider corect, ∫i nu situa˛ia Ón sine, Ón ansamblu. Sigur c„...
Da˛i-mi voie...
V„ rog eu, nu v„ mai dau voie... Domnul Popa...
A˛i vorbit de persoana mea ∫i v„ rog foarte mult, da˛i-mi voie...
Nu am pomenit nici un nume. Am vorbit...
Œn primul r‚nd c„ buletinul i l-a dat domnul ™erban Nicolae, ∫i nu dumneavoastr„.
V„ rog eu s„ lua˛i loc. ™i v-a∫ ruga s„ lua˛i loc Ón sal„, ∫i nu la masa Guvernului... V„ rog s„ lua˛i loc Ón sal„, stimate coleg...
Am buletinele ∫i vreau, Ómpreun„ cu cei care num„r„ voturile, s„ ne facem datoria.
V„ rog...
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Nu am cum s„ fiu de acord cu ra˛ionamentul domnului Frunda, pentru c„ acolo se tip„resc buletine Ón plus, Ón mod legal, special pentru cazurile c‚nd se
Bine. V„ rog, lua˛i loc...
Deci sigur c„ s-au f„cut fel de fel de discu˛ii, s-au adus argumente ∫i de o parte, ∫i de alta...
Eu am f„cut acest comentariu — ∫i cred c„ nimeni nu are nimic Ómpotriva lui — pentru c„ m-a deranjat modul cum s-a procedat ∫i este anormal ca Ón Camera superioar„ a Parlamentului s„ procedezi Ón acest mod.
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Deci, stima˛i colegi, s-a f„cut propunerea s„ relu„m votul. Eu v-a∫ propune s„ nu relu„m votul ∫i s„ trecem la num„r„toarea voturilor.
Dac„ sunte˛i de acord?
Din sal„
#37065Da, de acord!
Da? V„ mul˛umesc foarte mult.
Lu„m o pauz„. Rog membrii Biroului permanent s„ ridice urna ∫i s„ mearg„ Ón sala de al„turi pentru a trece la num„rarea voturilor.
## PAUZ√
## * * DUP√ PAUZ√
Stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
Dau cuv‚ntul domnului senator Nicolae Vlad Popa pentru a citi procesul-verbal.
îProces-verbal pentru numirea secretarului general al Senatului
S-au constatat urm„toarele:
Num„rul total al senatorilor: 137
Num„rul total al votan˛ilor: 133 Voturi valabil exprimate: 133
1. Constan˛a C„linoiu: 63 de voturi pentru, 70 voturi Ómpotriv„.
· procedural · respins
319 de discursuri
Mul˛umesc foarte mult.
Urmeaz„ semn„turile membrilor Biroului permanent.
Mul˛umesc foarte mult.
S„-l felicit„m pe domnul Dan Constantin Vasiliu, s„-i dorim succes, este o func˛ie grea ∫i sper ca lucrurile s„ mearg„ bine Ón Senat, a∫a cum am precizat la deschiderea acestei proceduri de vot pentru alegerea secretarului general al Senatului.
Mul˛umesc, de asemenea, doamnei Constan˛a C„linoiu pentru activitatea derulat„ Ón calitate de secretar general interimar, ∫i, bineÓn˛eles, scopul va fi s„ g„sim Ón
permanen˛„ formule, modalit„˛i democratice care Ón final s„ duc„ la asigurarea a tot ceea ce Ónseamn„ condi˛ii de lucru pentru Senatul Rom‚niei.
Stima˛i colegi, continu„m programul nostru de ast„zi...
Procedur„, domnule pre∫edinte!
V„ rog.
Domnule pre∫edinte,
A∫ vrea totu∫i s„ ∫tiu dac„ Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. consider„ c„ s-a respectat procedura votului secret ∫i c„ a fost corect.
## V-am Ón˛eles.
Domnul Berceanu ∫i-a f„cut datoria, nu mai este aici. Probabil, d‚nsul ar fi luat cuv‚ntul...
Nu la domnul Berceanu m„ refer.
Am Ón˛eles...
La aceast„ procedur„ folosit„ de ani de zile, care a fost folosit„ ∫i ast„zi cu privire la votul secret Ón Senatul Rom‚niei...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Am Ón˛eles.
Din partea Alian˛ei dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Din p„cate, nu doresc.
## **Doamna Rodica Mihaela St„noiu**
**:**
- ™i t„cerea Ónseamn„ îda“...
Continu„m ∫edin˛a noastr„ de ast„zi, stima˛i colegi. Urm„torul punct din ordinea de zi este proiectul de Lege pentru aprobarea Contractului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Institutul de Credit pentru Reconstruc˛ie, Germania, semnat la Bucure∫ti la 18 februarie 2004 ∫i, respectiv, la Frankfurt la 27 februarie 2004, Ón scopul finan˛„rii programului de creditare pentru Óntreprinderi mici ∫i mijlocii — Proiectul îPromovarea Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii“ — etapa a 3-a.
Domnul vicelider Neagoe, v„ ascult„m...
Domnule pre∫edinte, o chestiune de procedur„. Solicit„m verificarea cvorumului de lucru, pentru c„ avem senza˛ia c„ nu Óntrunim aceast„ condi˛ie.
Deci Grupul P.S.D., legat de cvorumul de lucru...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Domnule pre∫edinte, procedur„.
V„ rog.
Domnule pre∫edinte,
Din partea Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. solicit„m apel nominal.
Nu era nevoie s„ interveni˛i pe procedur„, obligatoriu se face apel nominal.
Rog pe domnul Puskás s„ dea citire apelului nominal.
Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai absent Arca∫ Viorel absent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel absent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ion absent Berceanu Radu Mircea absent Bindea Liviu Doru prezent Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin absent Cazacu Cornelia absent„ C‚mpeanu Radu Anton absent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cismaru Ivan absent Cintez„ Mircea absent Ciornei Silvia prezent„ Cioroianu Adrian Mihai absent Copos Gheorghe absent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina prezent„ Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian absent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian absent David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol absent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile prezent Duca Viorel Senior prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Daea Petre prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel absent Dumitru Constantin prezent Eckstein-Kovács Péter prezent
Vreau s„ mul˛umesc domnului secretar Puskás, a ref„cut cvorumul.
V„ rog s„ intr„m Ón ordinea de zi.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Contractului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Institutul de Credit pentru Reconstruc˛ie, Germania, semnat la Bucure∫ti la 18 februarie 2004 ∫i, respectiv, la Frankfurt la 27 februarie 2004, Ón scopul finan˛„rii programului de creditare pentru Óntreprinderi mici ∫i mijlocii — Proiectul îPromovarea Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii“ — etapa a 3-a. Este adoptat de Camera Deputa˛ilor.
Rog Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, domnule vicepre∫edinte ™tefan Viorel, v„ rog s„ lua˛i loc.
Domnule ministru Bogdan Olteanu, cine prezint„?
Domnul secretar de stat Drago∫ Neac∫u, din cadrul Ministerului Finan˛elor Publice, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Drago∫ Neac∫u** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Prin acest act normativ se aprob„ Contractul de Ómprumut, denumit Ón titlul ∫i cuprinsul proiectului îAcord de credit“, care a intervenit Óntre Rom‚nia, reprezentat„ de Ministerul Finan˛elor Publice, ∫i Institutul de Credit pentru Reconstruc˛ie, Germania, Ón vederea finan˛„rii programului de creditare pentru I.M.M.-uri îPromovarea Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii“.
Acordul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Federale Germania privind colaborarea financiar„ a anului 2002 a fost ratificat de Parlament prin Legea nr. 574/2003.
Sumele aferente acestui Ómprumut vor fi gestionate ∫i monitorizate de c„tre managerul proiectului prin crearea unui Fond rom‚no-german aflat Óntr-un cont special deschis la banca selectat„, al c„rui titular este Ministerul Finan˛elor Publice.
Plata serviciului datoriei publice externe, respectiv rambursarea creditului extern ∫i achitarea dob‚nzilor, comisioanelor ∫i a altor costuri aferente, va fi efectuat„ de managerul proiectului prin creditele rambursate de b„ncile partenere ∫i virate Ón Fondul rom‚no-german deschis special pentru acest scop.
Prin acela∫i act normativ se creeaz„ temeiul legal, aprobarea prin hot„r‚re de guvern, pentru introducerea unor amendamente necesare pe parcursul derul„rii programului, amendamente care nu vor majora obliga˛iile financiare stabilite ini˛ial.
V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte ™tefan Viorel pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
Cu precizarea c„ s-au primit avize favorabile din partea Comisiei economice ∫i a Comisiei pentru politic„ extern„, comisia noastr„ a Óntocmit raport favorabil, cu amendamentele prezentate Ón anexa nr. 2, ∫i supune spre dezbatere ∫i adoptare plenului proiectul de lege Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, cu cele trei amendamente din anex„.
De asemenea, mai precizez c„ proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar amendamentele la prezentul raport sunt de competen˛a decizional„ a Senatului.
Mul˛umesc.
Dezbateri generale sunt? Lu„ri de cuv‚nt, Óntreb„ri dac„ sunt?
Œntreb reprezentan˛ii Guvernului dac„ sunt de acord cu amendamentele.
De acord.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
De acord. Deci nu sunt lu„ri de cuv‚nt.
La amendamente dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt interven˛ii.
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru
Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege, unde vom opera, bineÓn˛eles, aceste modific„ri.
V„ rog s„ vota˛i.
S-a adoptat cu 102 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 23/2005 privind cre∫terile salariale aplicabile magistra˛ilor ∫i altor categorii de personal din sistemul justi˛iei pentru anul 2005.
V„ rog, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia juridic„ pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Œn˛eleg c„ prezint„ actul normativ doamna secretar de stat Katalin Kibedi.
V„ ascult„m, ave˛i cuv‚ntul.
## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** — _secretar de stat Ón_
## _Ministerul Justi˛iei_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
De fapt, prezentarea acestei ordonan˛e s-ar putea concentra Óntr-o singur„ propozi˛ie, ∫i anume cu trimitere la indicele de infla˛ie care a fost calculat pentru anul care a trecut ∫i, a∫a cum a dovedit consecven˛„ Guvernul Ón
a accepta o corelare a indicelui de infla˛ie, de fapt, nu este o majorare ∫i s-a acordat ∫i altor categorii de bugetari, s-a considerat necesar s„ se dea ∫i categoriei magistra˛ilor, Óns„, a∫a cum am avut Óng„duin˛a Comisiei juridice, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului, o s„ v„ rog s„-mi acorda˛i ∫i dumneavoastr„ Óng„duin˛a s„ mai subliniez un aspect Ón ce prive∫te ordonan˛a care vizeaz„ modificarea celei care este ultima Ón materia salariz„rii magistra˛ilor, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 177/2002, c„ nu aceasta a fost inten˛ia Ministerului Justi˛iei, de a se limita la acel 8%.
Œn condi˛iile Ón care colegi judec„tori din alte state, vizit‚nd tribunalele din Rom‚nia ∫i v„z‚nd lista cauzelor afi∫ate la u∫a instan˛ei, au Óntrebat: îDar dumneavoastr„ v„ afi∫a˛i dezbaterile pe tot anul?“, bineÓn˛eles c„ trebuia s„ le r„spundem: îNu, cele 100 de cauze sunt din ziua respectiv„.“
Este firesc, deci, din partea acestor magistra˛i care fac efortul de a judeca Óntr-o zi ceea ce magistra˛i din alte state judec„ Óntr-un an Óntreg, s„ fie revolta˛i atunci c‚nd constat„ c„ intr„ Ón vigoare un act normativ care confer„ numai unei categorii foarte restr‚nse de magistra˛i o cre∫tere de 40% a drepturilor b„ne∫ti, numai pentru c„ lucreaz„ Ón sectorul care se refer„ la infrac˛iunile de corup˛ie ∫i cele viz‚nd crima organizat„.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein-Kovács Péter pentru a prezenta raportul comun al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisiei juridice, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
## Domnule pre∫edinte,
Comisia juridic„, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ómpreun„ cu Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, a adoptat un raport comun de admitere, f„r„ amendamente.
Precizez c„ proiectul face parte din categoria legilor ordinare ∫i c„ suntem prima Camer„ sesizat„, hot„r‚rile s-au luat Ón unanimitate, nu au prezentat nici o problem„ din punct de vedere juridic, aici, Óntr-adev„r, la Comisia juridic„, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-a discutat despre situa˛ia magistra˛ilor, care au Ónaintat, de altfel, comisiei ∫i un protest, de exemplu, Tribunalul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Bucure∫ti, unde au semnat to˛i judec„torii ∫i to˛i din aparatul administrativ, ∫i, _de lege ferenda_ , dar c‚t mai rapid, ∫i noi sprijinim adoptarea unui act normativ care s„ rezolve aceast„ problem„ de echilibrare a salariilor magistra˛ilor ∫i de sporire a num„rului lor, ca s„ fac„ fa˛„ avalan∫ei de cauze.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc foarte mult, cu o singur„ precizare, a∫ fi dorit s„ v„ referi˛i numai la raport, ∫i nu la alte ad„ugiri personale, ∫i v„ rog s„ respecta˛i aceast„ procedur„.
Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?
Domnul senator Doru Ioan T„r„cil„, ave˛i cuv‚ntul. Mai sunt ∫i alte lu„ri de cuv‚nt?
Din sal„
#50990Da!
Dup„ domnul Doru Ioan T„r„cil„, domnul Liviu Doru Bindea.
V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Œn cadrul Comisiei juridice, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri reprezentan˛ii Grupului parlamentar al P.S.D. au sus˛inut proiectul de lege privind aprobarea acestei ordonan˛e, ordonan˛„ dat„ de noi Ón baza legii de abilitare, care are de rezolvat o singur„ chestiune: practic, sporindu-se valoarea de referin˛„ sectorial„ cu aceast„ cre∫tere de circa 200.000 lei, pe cale de consecin˛„ este firesc ca ∫i Ón domeniul justi˛iei ea s„-∫i g„seasc„ aplicarea.
Cert este c„, Ón cadrul Comisiei juridice, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, noi am analizat cel pu˛in Ón afara acestei chestiuni dou„ chestiuni care sunt extrem de importante ∫i vizeaz„ actul de justi˛ie.
Dac„ a˛i observat, Ón ultima perioad„ avem probleme interne, avem probleme externe, legate de activitatea desf„∫urat„ de magistra˛i. La fel de adev„rat este c„ at‚t Ón Parlament, c‚t ∫i Ón afara acestuia magistra˛ii au fost, sunt ∫i sper s„ nu mai fie supu∫i la tot felul de presiuni, presiuni care vin pe de-o parte din partea celor nemul˛umi˛i de calitatea actului de justi˛ie, fie c„ aceast„ nemul˛umire este real„ sau este cu rea-inten˛ie, pentru c„-i vizeaz„ direct, dar nemul˛umirile vin din interiorul sistemului, ∫i ceea ce este mai trist ∫i mai grav este c„ s-au auzit voci Ómpotriva magistra˛ilor inclusiv din partea conducerii Ministerului de Justi˛ie, inclusiv din partea ministrului justi˛iei.
De aceea, Ón cadrul Comisiei juridice, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, reprezentan˛ii Grupului parlamentar al P.S.D., dar nu vreau s„ fac un titlu de glorie cum c„ numai noi am ridicat aceast„ chestiune, dimpotriv„, ∫i colegi din celelalte grupuri parlamentare au
solicitat reprezentan˛ilor ministerului s„ fac„ o analiz„ serioas„ pe decorel„rile care exist„ Ón momentul de fa˛„ Ón salarizarea magistra˛ilor ∫i, efectiv, ca de aceste cre∫teri, care au fost promovate prin Parlament Ón legislatura anterioar„, s„ nu beneficieze doar un num„r restr‚ns de magistra˛i, pentru c„, Ón acest moment, munca judec„torilor este de Sisif.
Angajamentul f„cut de doamna secretar de stat Ón Comisia juridic„, pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri observ c„ a fost sus˛inut ∫i Ón plenul Senatului, dar cred c„ este insuficient, pentru c„, potrivit Constitu˛iei, avem dou„ modalit„˛i, fie s„ ini˛iem noi o propunere legislativ„ sau, dimpotriv„, a∫a cum este firesc, Ón urma unei analize serioase la nivelul Ministerului Justi˛iei sau, de ce nu, al Consiliului Superior al Magistraturii, s„ se vin„ cu o nou„ lege care s„ vizeze salarizarea magistra˛ilor.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Liviu Doru Bindea, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
A∫ vrea s„ eviden˛iez faptul c„ prezenta lege se refer„ punctual la o cre∫tere care rezult„ din prognoza cre∫terii indicelui pre˛ului, respectiv este vorba de luna decembrie 2004 raportat„ la decembrie 2005.
Aceasta este de fapt prevederea legii cu cele dou„ segmente, respectiv cre∫terea de 7% ∫i de 45% din diferen˛a dintre cei doi indici. F„r„ Óndoial„, av‚nd Ón vedere c„ rezult„ aceast„ diferen˛„ Ón plus de salarizare din prognoza de cre∫tere a pre˛urilor, nu avem de ce s„ ne Ómpotrivim ∫i suntem pentru adoptarea acestei legi.
Nu am Ón˛eles Óns„ de ce doamna secretar de stat a f„cut referire mai devreme dec‚t era nevoie la o viitoare lege, nu din punctul de vedere al procedurii, discu˛iile pe _lege ferenda_ sigur nu au ce c„uta Ón acest moment, dar din punctul de vedere al multor pozi˛ii care trebuiau amiabilizate, discutate Óntr-un alt cadru… ∫i aruncate _ab initio_ Ón plenul Senatului, cu at‚t mai mult cu c‚t nu erau Ón leg„tur„ cu aceast„ lege.
A∫ vrea s„ reamintesc doar c„ nu numai justi˛ia lucreaz„ mai mult dec‚t Ón Occident ∫i Ón America. Mai sunt ∫i al˛i reprezentan˛i, din alte sectoare, care sunt uimi˛i de munca pe care o desf„∫oar„ colegii lor din Rom‚nia cu salarii mult mai mici dec‚t ale lor. Deci haide˛i s„ fim aten˛i la argumente, pentru c„ oricum salarizarea justi˛iei este un punct nevralgic al societ„˛ii rom‚ne∫ti ∫i s-ar putea s„ avem Ón Parlamentul Rom‚niei solicit„ri din ce Ón ce mai presante ∫i absolut Óndrept„˛ite s„ se fac„ Ónainte îdreptate ∫i justi˛ie“ la nivelul Óntregii societ„˛i, adic„ s„ se aduc„ salariile altora la nivelul justi˛iei ∫i apoi s„ se fac„ dreptate Ón interiorul reprezentan˛ilor justi˛iei. ™i atunci ar fi o problem„ la care nu ∫tiu cum se va mai putea r„spunde de c„tre Ministerul Justi˛iei.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Revin. La legea pe care o avem Ón discu˛ie este vorba de o cre∫tere salarial„ rezultat„ din prognoza de cre∫tere a pre˛urilor. Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare este de acord cu votarea acestei legi. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc. Domnul senator Gheorghe Funar.
**Domnul Eckstein-Kovács Péter**
**:**
E al doilea din partea grupului, domnule pre∫edinte.
Din sal„
#56298Nu conteaz„!
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Permite˛i-mi s„ pun o Óntrebare, eu fiind mai nou Ón Senat. Are dreptul U.D.M.R.-ul s„ cenzureze un senator rom‚n c‚nd intervine la microfon? Cine l-a mandatat pe domnul senator Eckstein s„ vorbeasc„...
Stimate coleg, s-a referit la regulament. Nu e nevoie s„...
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte, dac„ sunt oameni care vorbesc de unii singuri Ón Senat trimite˛i-i la medic s„-i caute.
Acum Óns„ ne referim la partea de justi˛ie. Ne bucur„ aceast„ ini˛iativ„ care a fost anun˛at„ de doamna secretar de stat ∫i a∫tept„m s„ se fac„ dreptate ∫i Ón justi˛ie Ón ceea ce prive∫te...
...dreptate ∫i adev„r, sus˛in colegii, Ón justi˛ie, inclusiv Ón ceea ce prive∫te nivelul de salarizare, dar insist la reprezentan˛ii Guvernului afla˛i Ón sal„ s„ discute Ón Guvern ∫i s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului Ónainte de aceast„ egalizare a drepturilor b„ne∫ti ale magistra˛ilor cu un proiect de lege privind asigurarea drepturilor b„ne∫ti cuvenite dasc„lilor. S„ nu ajungem ca profesorii s„ ias„ din nou Ón strad„ s„ fac„ grev„ general„.
Grupul parlamentar P.R.M. sus˛ine proiectul de lege.
V„ mul˛umesc.
Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt. Domnul senator Eckstein-Kovács Péter.
Mul˛umesc.
Trec peste limbajul folosit de antevorbitor, dar eu cred c„ aici nu are nici un grup parlamentar monopolul de a discuta o anumit„ chestiune.
Raportul comun se refer„ la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului privind cre∫terile salariale aplicabile magistra˛ilor ∫i altor categorii de personal din sistemul justi˛iei pentru anul 2005 ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri
s-a pus problema dac„ pe acest act normativ noi putem s„ introducem prin amendamente un sistem echilibrator. ™i acest lucru s-a discutat, a intrat, cum s„ zic, Ón tem„. P‚n„ la urm„ am considerat c„ am fost sesiza˛i, m„ rog, cu ace∫ti 8% ∫i c„ nu umbl„m prin amendamente la aceast„ ordonan˛„.
Dar a nu discuta despre aceasta sau ca numai Grupul parlamentar P.R.M. sau Grupul parlamentar P.S.D. s„ aib„ dreptul s„ se exprime, ∫i Guvernul sau comisia s„ nu aib„ acest drept, cred c„ nu este un lucru la locul lui. Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnule Eckstein, cred c„ nu m-a˛i Ón˛eles cum trebuie. Dumneavoastr„ ave˛i oric‚nd dreptul s„ v„ exprima˛i, dar de la microfon, ∫i nu de pe scaunul acela. Nu acuza˛i f„r„... Respect„m regulamentul, nu facem altceva. Dumneavoastr„ trebuie s„ prezenta˛i raportul comisiilor ∫i at‚t. Lua˛i cuv‚ntul de c‚te ori vre˛i. Este normal, chiar dac„ doresc mai mul˛i s„ ia cuv‚ntul, e bine s„ o fac„, pentru c„ suntem un for democratic ∫i trebuie s„ respect„m dezbaterile liber-democratice. Dac„ se va dep„∫i timpul, atunci sist„m dezbaterile, a∫a cum prevede regulamentul.
Nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt, da?
Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Œn˛eleg c„ toat„ lumea este de acord, toate grupurile parlamentare.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 18/2005 pentru modificarea Legii nr. 98/1994 privind stabilirea ∫i sanc˛ionarea contraven˛iilor la normele legale de igien„ ∫i s„n„tate public„.
Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri au fost Óns„rcinate cu elaborarea raportului comun de fond.
Din partea Guvernului Ón˛eleg c„ prezint„ proiectul de lege domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Conform angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón cadrul negocierilor aferente la capitolul I îLibera circula˛ie a m„rfurilor“, Asocia˛ia de Standardizare din Rom‚nia trebuie s„ Óndeplineasc„ condi˛iile pentru a solicita calitatea de membru cu drepturi depline la organismele europene de standardizare: Comitetul European de Standardizare, C.E.S., ∫i Comitetul European de Standardizare Ón Electrotehnic„, C.E.S.E.
Œn acest sens, existen˛a ∫i func˛ionarea unui cadru legislativ specific standardiz„rii voluntare, precum ∫i adoptarea standardelor europene, concomitent cu anularea reglement„rilor tehnice conflictuale, constituie un
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 principiu ce se impune a fi respectat, ∫i ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului realizeaz„ acest lucru. Deci, acolo unde Ón orice text de lege se folose∫te expresia îstandard“ ar trebui s„ o Ónlocuim, pentru c„ aceast„ expresie este specific„ numai acelor proceduri tehnice care sunt reglementate de c„tre organismele europene. Deci, Ón vederea integr„rii Ón Uniunea European„ a fost necesar„ schimbarea terminologiei, ∫i nu a con˛inutului actului normativ. Este vorba despre o corelare cu terminologia folosit„ Ón Uniunea European„.
Solicit„m adoptarea acestei ordonan˛e de urgen˛„. V„ mul˛umesc.
v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„.
Dac„ Óntr-o prim„ faz„, la ∫edin˛a de Senat din 10 februarie, s-a considerat necesar„ trimiterea spre reanalizare a acestui amendament propus de domnul senator Liviu Doru Bindea, Ón urma notific„rilor f„cute de Agen˛ia Domeniilor Statului consider„m necesar„ reanalizarea acestui amendament.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului senator Eckstein-Kovács Péter pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Cine prezint„? Domnul senator Sab„u? Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.
Deci raportul este comun: Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Raportul comun cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, raport avizat de Comisia Parlamentului Rom‚niei pentru integrare european„, face un raport favorabil, f„r„ amendamente, pentru aceast„ lege.
Senatul este prima Camer„ sesizat„. Este vorba de o lege ordinar„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Stima˛i colegi, nu avem amendamente.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„.
Raport Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Din partea Guvernului prezint„ domnul R„zvan fi‚ru, pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor.
## **Domnul R„zvan fi‚ru** — _pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor_ **:**
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Este Ón discu˛ie proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul suplimentar este de admitere, cu o anex„ cu amendamentele agreate de c„tre comisie, care Ónlocuie∫te vechea anex„ nr. 1. Aceste amendamente, Ónsu∫ite de senatori, au venit din partea Agen˛iei Domeniilor Statului, care a avut o viziune mai complex„ asupra acestei problematici.
De asemenea, dumneavoastr„ ve˛i reg„si Ón anexa nr. 2 amendamentele respinse care se refer„ la anexele acestui act normativ. Œn anex„ sunt Ón∫iruite acele spa˛ii care urmeaz„ s„ fie v‚ndute ∫i unde am g„sit c‚teva imobile care au trecut Ón proprietatea altor autorit„˛i, deci nu Ó∫i mai reg„sesc locul Ón aceast„ anex„.
Am fost confrunta˛i cu o situa˛ie mai dificil„, deoarece, fiind prima Camer„ sesizat„, cu spectrul adopt„rii tacite a actului normativ, nu am avut r„gazul necesar ca s„ verific„m toate pozi˛iile de pe aceast„ anex„. Decizia, dac„ vre˛i, de principiu a comisiei a fost ca s„ trimitem anexa Ón forma Ón care am primit-o — este un caz al îAvrig“-ului unde sunt acte doveditoare c„ nu mai este Ón proprietatea statului acest imobil — ∫i Camera Deputa˛ilor, fiind Camer„ decizional„, are r„gazul, nefiind presat„ de timp, s„ corecteze aceste anexe.
Proiectul de lege are caracter de lege organic„.
Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Domnul senator Liviu Doru Bindea.
## Domnule pre∫edinte,
A∫a dup„ cum s-a ar„tat de c„tre reprezentantul Executivului, am formulat un amendament, care a fost completat de c„tre comisie, la propunerea unui coleg, a domnului senator T„r„cil„. Amendamentul se referea la aceast„ procedur„ de v‚nzare Ón conformitate cu care s„ se poat„ declan∫a doar dup„ adoptarea unei hot„r‚ri de aprobare de c„tre consiliul local pe raza c„ruia este situat imobilul, deci completarea î...cu avizul Direc˛iilor jude˛ene sanitar-veterinare“ _._ Ast„zi v„d c„, de∫i amendamentul respectiv a fost adoptat, reprezentantul Executivului solicit„, nu ∫tiu, s„ se rediscute, s„... Nu am
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Ón˛eles exact ce pozi˛ie au fa˛„ de acest amendament adoptat de c„tre comisie.
V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator.
Œn func˛ie de r„spuns...
C‚nd vom intra la dezbateri pe amendamente, atunci discut„m. V„ rog s„ lua˛i loc.
Mai sunt interven˛ii?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,
Eu am propus acum dou„ s„pt„m‚ni retrimiterea la comisie pentru c„ ∫tiam c„ unul dintre imobile este proprietatea altcuiva dec‚t a statului. V-a∫ ruga, dac„ dori˛i ast„zi, prin votul dumneavoastr„, ca acest imobil, pentru c„ am depus la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri actele de proprietate respective, s„ extragem din aceast„ anex„ pozi˛ia respectiv„ de acolo, pentru c„ nu este normal ∫i nici legal, lu‚nd act despre o stare de fapt, ca noi, ast„zi, Ón Parlamentul Rom‚niei, s„ vot„m o anex„ la o lege c‚nd un imobil de acolo este proprietatea altcuiva, lucru pe care l-am prezentat, de altfel, cu documente.
Deci a˛i f„cut amendament, da?
Acum Ól spun, pentru eu nu fac parte din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Œn schimb am trimis prin colegul nostru de acolo documentele respective. Comisia le-a v„zut, contractul de v‚nzare, extrasul CF, toate astea, ca s„ vede˛i proprietatea. ™i eu v-a∫ propune ca aceast„ pozi˛ie 2 din lista Sibiului s„ o extragem, ast„zi, de acolo, pentru c„ toat„ lumea ∫tie c„ nu este proprietatea statului. ™i atunci cum s„ adopt„m o lege cu o anex„ Ón care este men˛ionat un imobil, ∫tiind c„ este proprietatea altcuiva? V„ mul˛umesc.
Stimate coleg, amendamentul trebuia s„-l face˛i Ónainte, nu Ón plen.
Ave˛i r„bdare, domnule senator Bindea. Lua˛i loc. ™ti˛i c„ avem o procedur„.
Domnul senator Nicolae Vlad Popa.
Domnule pre∫edinte, amendamentul domnului coleg a fost preluat Óntr-un amendament care, din p„cate...
Al domnului senator Ilie Stoica, da?
Nu. Din p„cate a fost respins. La amendamente respinse o s„-l explic, rezolv„ ∫i problema respectiv„.
V„ mul˛umesc foarte mult. Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Doru Ioan T„r„cil„.
Domnule pre∫edinte,
A∫a cum am afirmat, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, ∫i Ón ∫edin˛a de plen precedent„, Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine aprobarea proiectului de lege, cu amendamentele discutate Ón cadrul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, acceptate de ini˛iator ∫i aprobate de c„tre membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Œn leg„tur„ cu situa˛ia concret„ descris„ de colegul nostru, este adev„rat c„ noi nu ne-am pronun˛at cu privire la acel amendament, dar este simplu, nu trebuie s„ facem altceva dec‚t s„ scoatem dintr-o anex„ o pozi˛ie ∫i accept„m chestiunea asta Ón plen, pentru c„ ∫tim c„ sus˛inerea este real„. Œntr-adev„r, pentru bunul respectiv exist„ documente din care rezult„ c„ imobilul nu este proprietate de stat.
Œn rest, trebuie s„ discut„m pe amendamente, dac„ sunt discu˛ii.
Grupul parlamentar al P.S.D. va sus˛ine proiectul de lege.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Mai sunt interven˛ii la dezbateri generale? Domnul senator Doru Liviu Bindea.
## **Domnul Liviu Doru Bindea:**
## **Domnul Ilie Stoica**
**:**
Unde s„-l fac Ónainte?
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Da, m„ rog...
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte!
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ vrea s„ eviden˛iez, Ón primul r‚nd, faptul c„ aceast„ lege este o consecin˛„ a unui act normativ anterior, prin care s-a aprobat posibilitatea de a se concesiona aceste spa˛ii. Era evident c„ acest pas urmeaz„, este mersul firesc al lucrurilor, Ón cursul dezvolt„rii societ„˛ii noastre ∫i al acestui segment de activitate foarte important pentru multe zone ale ˛„rii.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Este, de asemenea, evident, ∫i din amendamentele care s-au f„cut, ∫i din amendamentele pe care le-am f„cut ∫i, m„ rog, au fost Ónsu∫ite, p‚n„ la urm„, de comisie, acum, din nou, Executivul are o pozi˛ie, spun eu, neprocedural„, dar, oricum, oscilant„, c„ acest act normativ a fost f„cut Ón prip„, a fost f„cut la presiunea unor profesioni∫ti din domeniu, interesa˛i s„ ias„ actul normativ, dar nu s„ ias„ Ón a∫a fel Ónc‚t el s„-∫i ating„ scopul.
Scopul declarat al Executivului cu privire la aceast„ propunere este de a se crea cadrul juridic de dezvoltare a activit„˛ii sanitar-veterinare, dar, din modul Ón care s-au pus problemele at‚t la comisie, c‚t ∫i, iat„, aici, Ón plen, se pare c„ nu acesta este scopul. Scopul este s„ fie Óndestulat„ o anume categorie, indiferent de ce se va Ónt‚mpla dup„ aceea Ón localit„˛ile Ón care cet„˛enii tr„iesc de pe urma activit„˛ii Ón agricultur„, din cre∫terea animalelor, ∫i raportat„ la care asisten˛a sanitar-veterinar„ este capital„.
Iat„, am ar„tat situa˛ii Ón care lucrurile sunt foarte diferite de la o localitate la alta. Ast„zi s-a ar„tat c„ ∫i din punct de vedere al situa˛iei juridice lucrurile pot fi diferite. Trebuie s„ v„ imagina˛i c„, Óntr-o localitate, Ón baza acestei legi, va cump„ra un medic veterinar care peste dou„ luni de zile Ómpline∫te v‚rsta de pensionare. Cine va veni ulterior? Cui va permite el s„ rezolve Ón continuare activit„˛ile? Celui t‚n„r, va fi proprietar...
Textele de gard„ pe care le prevede legea sunt acelea de a nu se schimba destina˛ia, dar nici un text din lege — ∫i, de altfel, nici nu se putea — nu prevede obligativitatea celui care cump„r„ s„ continue activitatea sanitar-veterinar„.
Mul˛umesc foarte mult. Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Ilie S‚rbu.
Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Nu putem fi de acord cu punctul de vedere al colegului Doru Liviu Bindea, pentru c„ actul normativ nu s-a f„cut nici Ón viteza trenului, nici a avionului, ci s-a f„cut a∫a cum s-au f„cut toate actele normative pe care ministerul le elabora ∫i ajungeau pe cale ierarhic„, Guvern—Parlament. Deci nu s-a f„cut Ón presiune ∫i s-a avut Ón vedere un ra˛ionament care r„m‚ne valabil ∫i ast„zi, acest drept de proprietate, ca el, la r‚ndul lui, s„ dea dreptul la investi˛ii ∫i s„ garanteze faptul c„ ace∫ti oameni pot s„ investeasc„, f„r„ ca dup„ o lun„ sau dou„ de zile s„ r„m‚n„ f„r„ spa˛iu.
C‚t prive∫te continuitatea, e un amendament propus de colegul nostru, ™erban Nicolae, care spune clar: îCl„dirilor ∫i terenurilor aferente, cump„rate Ón condi˛iile prezentei ordonan˛e de urgen˛„, nu li se poate schimba destina˛ia pe perioada concesion„rii activit„˛ilor sanitarveterinare publice de interes na˛ional.“ Deci, iat„, garda de care vorbea d‚nsul exist„.
Dac„ nu se va proceda a∫a — sigur, a fost o lege anterioar„, concesionarea activit„˛ilor, nu a spa˛iilor, ∫i aici e o confuzie — Ónseamn„ c„ vom r„m‚ne la situa˛ia pe care o avem acum. A˛i v„zut ∫i dumneavoastr„ Ón jurnalele de la îVia˛a satului“ cum arat„ unele dintre aceste spa˛ii ∫i ce spuneau cei care le aveau Ón chirie, care le aveau Ón situa˛ii neclare. Nu investesc pentru c„ nu se ∫tie ce se Ónt‚mpl„ cu spa˛iul peste o lun„, dou„ sau trei.
Lucrurile vor fi, poate, complicate ∫i cu avizul acesta pe care Ól vor da consiliile locale, dar noi am acceptat ca s„ mai fie o m„sur„ de siguran˛„ Ón plus.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Domnule pre∫edinte, un drept la replic„, procedural.
Stimate coleg, un minut drept la replic„, v„ rog.
Domnule pre∫edinte, foarte scurt vreau s„ fiu.
Am spus c„ suntem de acord cu legea, dar nu am crezut c„ P.S.D.-ul nu dore∫te ca Ón aceast„ materie s„ se pronun˛e ∫i reprezentan˛ii cet„˛enilor, adic„ consiliul local. Am Ón˛eles acum c„ dore∫te, la fel ca ∫i ini˛iatorii, ca aceast„ lege s„ fie Ón interesul unui medic veterinar, indiferent c‚t mai lucreaz„ Ón domeniu, indiferent ce va face, indiferent cum va desf„∫ura activitatea. Este Ón regul„. Dac„ este a∫a, s-a f„cut ∫i declara˛ia public„, nu este nici o problem„.
Noi continu„m s„ credem c„ trebuie descentralizat„ decizia, Ón acest domeniu, ale∫ilor locali, pentru c„ ei ∫tiu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 specificul localit„˛ii, iar noi din Parlament ∫tim doar, cum s-a ar„tat deja, ceea ce vedem pe la televizor. Realitatea este pu˛in diferit„ ∫i eu am justificat-o ∫i prin solicit„rile primarilor din jude˛ul Maramure∫, care ne-au spus: îDomnilor, dup„ aceast„ concesionare a activit„˛ilor...“ — n-am f„cut confuzie, cunosc c„ este vorba de concesionarea activit„˛ilor, ∫i nu a spa˛iilor — î...unde vre˛i s„ duce˛i dumneavoastr„, Parlamentul, aceast„ activitate?“
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Domnule pre∫edinte, dac„ Ómi permite˛i, o simpl„ remarc„.
Œn final acest lucru l-am spus, c„ suntem de acord s„ dea avizul ∫i consiliile locale.
Am Ón˛eles.
V„ rog, domnul pre∫edinte R„zvan fi‚ru.
Domnule pre∫edinte,
Atunci suntem de acord cu toate aceste amendamente, urm‚nd ca, Ón cadrul dezbaterilor din Camera Deputa˛ilor, o dat„ cu recorelarea suprafe˛elor date de Agen˛ia Domeniilor Statului, s„ putem gestiona, la nivelul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect.
Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Eckstein-Kovács Péter dac„ dore∫te s„ adauge ceva?
Nu.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ consult, legat de amendamentele admise, dac„ sunt interven˛ii pe amendamentele admise. Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte, la amendamente admise.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Admise?
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Da, admise.
Ave˛i amendament? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Amendamentul meu, care este respins, are leg„tur„ cu amendamentele admise. ™i, dac„ Ómi permite˛i, a∫ vrea s„ fac sus˛inerea de la tribun„, pentru c„ am documente. ™i doresc s„ m„ vad„ domnul senator Doru Liviu Bindea Ón fa˛„, a∫a.
Deci, doamnelor ∫i domnilor colegi, amendamentul principal, singurul amendament care a fost respins, l„murea toat„ aceast„ problem„. Œntr-adev„r, dac„ vedem lista — ∫i de obicei legile nu au asemenea liste anex„ —, ne vom da seama de marile gre∫eli care s-au f„cut. Sigur, eu recunosc, s-a putut s„ nu se fac„ Ón fuga calului, ci s„ se fac„ Ón fuga jeep-ului.
Stimate coleg, ne referim la amendamente...
Da, la amendamente.
Preciza˛i la care, pentru c„ v-am dat cuv‚ntul la dezbateri generale. V„ rog.
Deci, la amendamentul respins Ón care cer ca aceast„ list„ s„ fie f„cut„ prin hot„r‚re de Guvern. De ce?
1. Sunt sute de cl„diri care nu au un metru de p„m‚nt, conform listei anex„, ∫i v„ pot da nenum„rate exemple. Alte cl„diri, care au 5.000, 9.000, 11.000, 40.000 de metri p„tra˛i, care se acord„ spre v‚nzare, lucru care, din nou, este ilogic, pentru c„ nu putem s„ d„m unui cabinet veterinar... Eu pot s„ Ón˛eleg c„ are nevoie de o curte de 1.000 de metri p„tra˛i, dar nu pot s„-i dau un hectar sau dou„, sau trei hectare.
Ave˛i, aici, Ón list„ exemple nenum„rate. V„ dau lista de la Cluj s„ vede˛i c„ toate aceste loca˛ii nu au teren, deci zero teren. Fiecare jude˛ — ∫i are dreptate colegul — are c‚te unul, dou„, trei cazuri Ón care s-a dovedit c„ imobilele nici nu apar˛in, apar˛in ori localit„˛ii respective, ori au fost revendicate sau sunt Ón litigiu.
Noi nu putem, Ón calitate de legiuitor, s„ rezolv„m fiecare caz Ón parte. Nu putem nici s„ d„m consiliului local dreptul acesta, pentru c„ exist„ cumetrii locale care, la un moment dat, pot s„ duc„ ∫i la Ónc„lcarea unor reglement„ri de acest gen. Aici nu poate dec‚t cel care administreaz„, ∫i Domeniile Statului, sigur c„ ∫i cu ministerul, ∫i cu cei care au drept de reglementare ∫i administreaz„ aceast„ activitate, s„ hot„rasc„, s„ fac„ o list„ corect„. Guvernul o va aproba prin hot„r‚re de Guvern ∫i rezolv„m toat„ aceast„ problem„. Pentru c„ altfel, dac„ noi aprob„m aceast„ lege a∫a cum este ea, Ón sensul c„ aceast„ anex„ face parte integrant„ din lege, vom Óncurca lucrurile, Ón loc s„ le descurc„m. Vom da putere ∫i vreau s„ v„ spun c„ nu o oarecare putere, o putere deosebit„, ∫i probabil c„ vor ∫i intra Ón circuitul civil aceste... Se vor face contracte pe fiecare spa˛iu Ón parte ∫i, v„ spun sincer, nu facem bine. Rezolv„m, bif„m o activitate, dar acolo pornim, pur ∫i simplu, un r„zboi, pentru c„ unii, Ónc„ o dat„, ∫i subliniez lucrul acesta, unii
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 o s„ fie nemul˛umi˛i pentru faptul c„ nu vor fi proprietari, c‚t„ vreme nu sunt proprietarii terenului pe care este cl„direa, iar al˛ii vor beneficia de hectare Óntregi de p„m‚nt, f„r„ s„ aib„ nevoie Ón activitatea lor de medici veterinari. ™i atunci, simplu: Guvernul face lista. Domnul reprezentant al Guvernului a fost de acord, comisia, Óntr-adev„r, a fost sub presiunea timpului, n-a putut s„ aprofundeze aceast„ problem„, dar noi o putem rezolva, mai ales c„ colegii no∫tri de la Camera Deputa˛ilor vor fi Camer„ decizional„.
Domnule senator Popa, am o rug„minte: ce amendament admis contesta˛i?
Nu, nu! Sunt ale mele, nu v„ sup„ra˛i. Numai unul nu-i al meu.
Ce amendament admis contesta˛i?
Este vorba de amendamentul de la punctul 6, care este Ón contradic˛ie cu amendamentul meu de la punctele 1, 2, aceste amendamente respinse, pentru c„ dac„ eu spun c„ lista respectiv„ se aprob„ prin hot„r‚re de Guvern chestiunea cu procedura de v‚nzarecump„rare prin hot„r‚re a consiliului local cade. E un text care se contrazice.
V„ citesc amendamentul de la punctul 6. Œl contesta˛i pe 10[1] ?
Da, art. 10[1] .
De ce-l contesta˛i, c„ n-are leg„tur„ cu anexa ∫i cu hot„r‚rea de Guvern?
Domnule pre∫edinte,
At‚ta vreme c‚t art. 10[2] spune c„ hot„r‚rea de Guvern va elabora o nou„ list„ cu terenurile corecte...
Mai Óntreb Ónc„ o dat„: dumneavoastr„ propune˛i urm„torul lucru, ca dup„ art. 10[1] s„ introduc„ 10[2] ?
Da.
Art. 10[2] , sigur c„ se poate vorbi ∫i a∫a, dar eu v„ pot spune un lucru: c‚t„ vreme exist„ o hot„r‚re de Guvern, acel control al autorit„˛ii locale este ineficient sau mai bine zis gratuit.
Deci, Ónc„ o dat„, dumneavoastr„ a˛i f„cut un amendament care sun„ a∫a: dup„ art. 10[1] , deci nu l-a˛i contestat, se introduce un articol 10[2] , cu urm„torul cuprins... ™i spune˛i ce ne-a˛i explicat, ∫i nu e nevoie s„ ne explica˛i mai mult. Eu v„ Óntreb acum: veni˛i Ón plen s„ spune˛i c„ nu e bun s„ elimin„m art. 10[1] , propus de comisie?
Da.
Deci veni˛i cu alt amendament.
Nu, am contestat art. 10[1] ∫i da˛i-mi voie...
N-a˛i contestat. Nu v„d contesta˛ia dumneavoastr„ la amendament, la art. 10[1] .
Dar nu trebuie s„ fie, domnule pre∫edinte. Acest amendament a fost aprobat, poate fi contestat Ón plen. De ce? Este un amendament care n-a f„cut parte din... A fost doar trimis de comisie.
Sunte˛i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri...
Sunt la Comisia juridic„ ∫i l-am contestat ∫i acolo.
Domnule senator Eckstein, a fost contestat art. 10[1] ?
Domnule pre∫edinte, au fost discu˛ii contradictorii ∫i p‚n„ la urm„ s-a adoptat.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dac„ a fost contestat, de ce nu l-a˛i introdus la amendamente?
Nu conteaz„. La amendamente respinse...
Deci contesta˛i art. 10[1] ? Nu spune˛i a∫a ceva. A˛i propus s„ se mai introduc„ un alineat nou. Deci contesta˛i art. 10[1] ? Nu. Propune˛i introducerea unui nou articol, art. 10[2] .
A fost admis Ón prima discu˛ie, nu Ón a doua discu˛ie. ™i Ón a doua discu˛ie nu s-a mai pus problema Ón discu˛ie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Este un viciu de comisie.
Da.
V„ rog s„ lua˛i loc. V„ mul˛umesc foarte mult. Deci se solicit„ eliminarea art. 10[1] . V„ dau cuv‚ntul acum.
Domnul senator T„r„cil„, dup„ care domnul senator Bindea.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Nu doresc s„ fiu pis„log ∫i nu sunt specialist Ón activitatea sanitar-veterinar„. Noi am discutat c‚teva chestiuni de principiu la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Regret c„ reprezentantul Grupului liberal, ast„zi, crede c„ este mai bine s„ lu„m totul de la autorit„˛ile locale ∫i s„ aducem, eventual, prin decizia Guvernului spre rezolvare, ∫i s„ nu d„m posibilitatea autorit„˛ilor locale, care cunosc cel mai bine care este suprafa˛a de teren, care este starea lucr„rilor, care este situa˛ia legat„ de activitatea sanitar-veterinar„, s„ decid„ fiecare caz Ón parte.
Revenind la cele dou„ discu˛ii care se poart„ pe art. 10[1] ∫i pe amendamentul respins Ón comisie, formulat de domnul senator Popa ∫i care am Ón˛eles c„ este sus˛inut ast„zi Ón plen, v„ rog s„ observa˛i c„ ele nu sunt contradictorii, dar amendamentul domnului senator Popa nu poate fi primit pentru o chestiune elementar„. V„ rog s„ citi˛i art. 1 alin. 1 din aceast„ ordonan˛„. A∫a Óncepe: îAnexa nr. 2 de la Hot„r‚rea Guvernului nr. 446/1999…“ care prevedea dou„ chestiuni, pe de o parte, concesionarea activit„˛ii sanitar-veterinare, care este de interes public, iar, pe de alt„ parte, rezolvarea propriet„˛ii, care este de interes public ∫i de interes privat, se rezolv„ prin lege. D‚nsul spune: îD„m anexa la o parte.“ Deci, dac„ noi Ónl„tur„m anexele, baza acestei ordonan˛e dispare, iar solu˛ia pe care poate s-o dea plenul este una singur„: s„ resping„ ordonan˛a. Atunci, Guvernul actual, ∫i eu Ói felicit pe reprezentan˛ii Guvernului, pentru c„ ei au Ón˛eles foarte clar ∫i au venit Ón comisie cu amendamente prin care noi am stabilit, din treapt„ Ón treapt„, ce este de f„cut, pe de o parte, cu activitatea sanitar-veterinar„, iar pe de alt„ parte, cu bunurile respective.
Revenind, cred c„ amendamentul acceptat la art. 10[1] , acceptat ∫i de ini˛iator, este absolut corect, pentru c„ responsabilitatea subzist„ Ón egal„ m„sur„ Guvernului ∫i, p‚n„ la dezbaterea Ón Camera Deputa˛ilor, eu nu contest, a∫a cum am spus ∫i data trecut„, pot s„ existe anumite gre∫eli. ™tiu. N-am cum s„ fac afirma˛ia c„ sunt gre∫eli Ón anex„, doar discu˛ia purtat„ Ón plen de colegul nostru senator ∫i Ón documentele pe care le-a prezentat. Sigur c„ vor trece Ón revist„ toate pozi˛iile din anexa nr. 1, anexa nr. 2 ∫i vor stabili care este anexa final„, cu referire la imobilele care sunt proprietatea statului. C„
Mai dori˛i s„ interveni˛i? Domnul senator Bindea.
O singur„ chestiune, domnule pre∫edinte.
Sunt absolut uimit. Este pentru a doua oar„ Ón decurs de c‚teva s„pt„m‚ni c‚nd Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. arat„ o neÓncredere total„ fa˛„ de ale∫ii locali. Prima dat„ a fost cu privire la salarizare, acum nu le acord„ nici m„car Óncrederea s„ se pronun˛e cu privire la ni∫te chestiuni Ón care oamenii „∫tia tr„iesc acolo de-o via˛„. Niciodat„, cum spunea domnul senator T„r„cil„, nu va
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 putea Parlamentul Rom‚niei s„ ∫tie care este situa˛ia din Poienile de sub Munte, din Dragomire∫ti sau dintr-o alt„ localitate. Ei ∫tiu c‚t trebuie dat, cum trebuie gestionat„ acea chestiune, ca s„ le mearg„ bine activitatea Ón respectiva localitate.
Pe de alt„ parte, lucrurile sunt diferite. Amendamentul domnului senator Popa se referea la terenuri, al meu se referea la v‚nzarea imobilelor. Cum se fac aceste chestiuni? Din punctul meu de vedere eu cred c„ nici n-ar fi r„u ca Guvernul s„ se pronun˛e ulterior asupra situa˛iei terenurilor. Va avea Ón vedere ∫i situa˛ia concret„: al cui este terenul din localitatea cutare, sigur, prin cei de la jude˛e... Nu cred c„ este o problem„, dar, iat„, s-a ar„tat aici c„ v‚nzarea-cump„rarea ˛ine ∫i de teren ∫i atunci lucrurile se complic„. Eu cred c„ pe calea justi˛iei, ulterior, ∫i cu concursul tot al consiliilor locale aceste chestiuni se vor putea rezolva f„r„ nici o problem„.
™i, Ónc„ o dat„, ave˛i Óncredere, domnilor din Alian˛a D.A. P.N.L.-P.D., Ón ale∫ii locali, pentru c„, p‚n„ la urm„, a˛i ajuns aici cu concursul lor foarte important.
la comisie, c„ avem mari probleme, exact pe fond, domnule pre∫edinte, ∫i marile probleme pe fond Ónseamn„...
N-are rost s„ specul„m aici c„ unii dintre noi nu suntem pentru descentralizare. P„i, dac„ Ón anex„, domnule pre∫edinte, Ón anexa la o lege noi stabilim lista de dispensare ∫i stabilim ∫i suprafe˛ele, a∫a cum bine vedem cu to˛ii, Ón aceast„ anex„, ce mai pot face autorit„˛ile locale peste prevederile anexei la lege? Deci autorit„˛ile locale din Cluj pot da, a∫a cum bine sublinia colegul nostru, domnul senator Funar, teren acelor construc˛ii dac„ Ón anexa la lege nu sunt?
Ce propune˛i, doamna senator?
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator Funar, urmeaz„ doamna senator Maria Petre, apoi domnul senator Eckstein.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Eu sus˛in par˛ial amendamentele formulate de domnii senatori Popa, Bindea ∫i T„r„cil„, respectiv, studiind anexele, am constatat c„ sunt foarte multe jude˛e ∫i mai ales localit„˛i din mai multe jude˛e ale Rom‚niei unde, pentru aceste circumscrip˛ii sanitar-veterinare, suprafa˛a de teren aferent„ este zero. Œn jude˛ul Cluj, din 67 de circumscrip˛ii, dou„ au teren, 65, nu. Œn jude˛ul Bistri˛aN„s„ud, din 34, dou„ au teren, restul, nu. Œn Gorj, majoritatea nu au, Ón Cara∫-Severin terenul aferent este zero ∫i v-a∫ propune s„ g‚ndim ∫i s„ g„sim o solu˛ie ca aceste circumscrip˛ii s„ aib„ ∫i teren aferent. Nu poate s„ vin„ cet„˛eanul cu vaca ∫i s-o duc„ Ón biroul domnului doctor veterinar. Trebuie s„ le d„m solu˛ia ca s„ aib„ ∫i teren aferent.
Mul˛umesc.
Depinde c‚t de mare este biroul... Doamna senator Maria Petre.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Eu regret faptul c„ unii dintre colegii care au vorbit Ónaintea mea ∫i, Ón special, domnul senator Bindea Óncearc„ s„ for˛eze lucrurile Óntr-o direc˛ie pentru care chiar nu exist„ nici o baz„. Noi constat„m cu to˛ii, ∫i acesta a fost unul dintre motivele pentru care acum dou„ s„pt„m‚ni, a∫a cum bine ∫tim, aceast„ lege s-a retrimis
Cred c„ o rezolvare, domnule pre∫edinte... V„ m„rturisesc c„ a∫a cum este f„cut raportul Ón acest moment este foarte greu s„ m„ Óncadrez Ón regulile procedurale. Pentru c„ avem, pe de o parte, amendamente admise pe care nu ∫tiu cum s„ le mai scoatem dec‚t resping‚nd raportul ∫i atunci se duce legea cu totul.
Singura solu˛ie pe care o v„d Ón acest moment ∫i la care ar trebui s„ ne g‚ndim cu foarte mare aten˛ie este ceea ce chiar colegul Popa spunea, ∫i anume s„ l„s„m Guvernului s„ corecteze printr-o hot„r‚re toate anomaliile care sunt acum Ón anexa la lege ∫i asta ar mai Óndrepta pu˛in lucrurile, fiindc„ altfel... Sau s„ l„s„m Camerei decizionale, ∫i anume Camerei Deputa˛ilor, s„ fac„ ordine Óntr-o lege care este, din p„cate, ∫i prost construit„, ca urmare a erorilor din anex„. Nu m„ refer la principii, Ón nici un caz. Despre asta am discutat ∫i data trecut„.
Repet, nu este vorba aici de a nu da competen˛„ autorit„˛ilor locale, fiindc„ le-o limit„m prin anex„, ∫i orice ar vrea ele s„ fac„ pe baza autonomiei locale ∫i pe Legea nr. 215/2001 a administra˛iei publice locale vom vedea c„ chiar ne Óncurc„m, at‚ta vreme c‚t le punem s„ decid„ pe ni∫te bunuri care, repet, apar˛in domeniului privat al statului.
Cu alte cuvinte solicita˛i retrimiterea la comisie, c„ a∫a Ón˛eleg?
Nu mai putem.
Pe procedur„ suntem Óncurca˛i ∫i recunoa∫tem cu to˛ii, ∫i colegii care au vorbit Ónaintea mea. Ar fi o solu˛ie. Mi-e team„ c„ intr„m Ón aprobare tacit„. Nici nu mai ∫tiu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 c‚t avem termen la aceast„ lege. Trebuie s„ ne spun„ exper˛ii. Dac„ termenul e azi...
C‚t mai avem? Aparatul tehnic, c‚nd expir„ termenul?
## **Domnul Eckstein-Kovács Péter:**
1 martie, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Œi punem un m„r˛i∫or ∫i o trimitem la Camera Deputa˛ilor.
Am Ón˛eles. V„ mul˛umesc.
O Óntrebare. Mai sunt bunuri imobile care nu au fost cump„rate?
Din sal„
#96151Da, da, mai sunt!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Mai sunt interven˛ii?
Stima˛i colegi, a˛i ascultat toate argumentele de o parte ∫i de alta. Suntem la amendamente respinse. Domnul senator Popa propune eliminarea anexei.
Nu e legal.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Deci avem... De∫i eu am insistat, nu s-a solicitat ∫i nu mai avem timp pentru retrimiterea la comisie. Pe argumentele care s-au spus, Comisia juridic„ a propus respingerea acestui amendament, Óns„ sunt obligat s„-l spun la vot.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu intru Ón problema analizei de fond a amendamentului domnilor Bindea ∫i T„r„cil„, fiindc„ a fost agreat de comisie ∫i eu sunt aici reprezentantul comisiei. Œn schimb, Ón interven˛ii, am sim˛it — ∫tiu eu? — un semn de Óntrebare cu privire la admisibilitatea amendamentului. Practic este un amendament al domnului Nicolae Vlad Popa, de eliminare al acestuia, fiindc„ textul regulamentului este foarte clar. Este vorba de art. 97 alin. (2): îŒn cazurile Ón care comisia sesizat„ Ón fond a operat modific„ri...“ — or, aceasta este o modificare! — î...sau complet„ri la textele proiectului sau propunerii legislative cuprinse Ón raportul acestuia, pre∫edintele consult„ Senatul dac„ sunt observa˛ii la acestea“ ∫i dezbaterile pe texte continu„ numai asupra acestor observa˛ii. S-au f„cut observa˛ii, deci — cum s„ zic? — suntem Ón regulament.
Pe de alt„ parte, Ón problema amendamentului respins al domnului senator Nicolae Vlad Popa, aici comisia a Ómp„rt„∫it argumenta˛ia domnului senator T„r„cil„ ∫i cred c„ pe bun„ dreptate.
Art. 1 al acestui act normativ face referire la anex„ ∫i aici este vorba de o ordonan˛„ de urgen˛„ care va deveni lege. Deci noi nu putem Óndritui Guvernul, practic, ca el s„ legifereze. Acesta este destul de simplu, cred eu. Aceast„ solu˛ie, de∫i ar avea avantajele ei, nu este legal„. Ca atare, comisia a preferat aceast„ solu˛ie ca, fiind prima Camer„ sesizat„, s„ oper„m observa˛iile, modific„rile noastre pe text, ∫i anexa s„ o l„s„m Camerei decizionale, deoarece nu este Ón criz„ de timp, care se poate informa ∫i o poate modifica potrivit st„rii reale de fapt.
Nu am fost sesiza˛i cu un amendament, dar problema ridicat„ de colegul nostru — cum s„ zic? — ne-a pus pe jar ∫i am Óncercat s„ g„sim o solu˛ie. At‚t.
- ™i Ónlocuirea prin coroborare!
Vot‚nd nu, sunte˛i de partea Comisiei juridice, care a respins amendamentul.
Deci, îDa“, vota˛i pentru domnul Popa, îNu“...
Vede˛i c„ termenul este 1 martie.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Tot aia e... îNu“ Ónseamn„ amendamentul comisiei juridice.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 60 de voturi pentru amendamentul domnului Popa, 43 Ómpotriv„ pentru amendamentul domnului senator Eckstein, a fost acceptat acest amendament.
Deci, pe cale de consecin˛„, trebuie rezolvat„ toat„ problema legat„ de ordonan˛„.
Domnul senator T„r„cil„.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
- ™i se modific„, se coroboreaz„ cu textul.
## **Domnul Valentin Dinescu**
**:**
Nu se coroboreaz„! Se bat cap Ón cap!
Din sal„
#99740Nu mai Ón˛elege nimeni!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Domnule pre∫edinte, dac„ la punctul 1 din ordinea de zi ne-am putut distra c„ vot„m, c„ nu vot„m, cum vot„m
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 ∫i a∫a mai departe, Ón momentul Ón care facem o lege, legea chiar nu are culoare politic„ sau nu ar trebui s„ aib„. Deci Ón momentul Ón care noi am eliminat anexele mai are logic„ aceast„ ordonan˛„? C„ alin. 1 a∫a Óncepe: îAnexa nr. 2 din Hot„r‚rea care prive∫te activitatea sanitar-veterinar„, precum ∫i bunurile imobile care sunt proprietate public„ a statului sau proprietate privat„...“ Se Ónt‚mpl„ ceva cu ele... Am eliminat anexa. Legea Ón continuare la ce se refer„?
Este o chestiune de principiu sau ce e?!
Stimate coleg, s-a Ón˛eles perfect.
Nu ∫tiu! P„i... Dar dup„ ceea ce v„d eu...
Dac„ colegii de la coali˛ie asta doresc...
P„i, nu! Tocmai de aceea da˛i-mi voie...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog eu foarte mult, haide˛i s„-i l„s„m.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Se coroboreaz„ textul!
## **Domnul Liviu Doru Bindea:**
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Soarta acestei legi s-a decis deja prin acest vot. Este limpede. Cei care au votat îDa“ pentru acest amendament consider„ c„ nu are ce c„uta deocamdat„ aceast„ lege.
Domnule pre∫edinte, ave˛i posibilitatea regulamentar„ s„ supune˛i la vot, dar sper c„ inconsecven˛a nu va fi prezent„ Ón aceast„ sal„ ∫i atunci, este clar, legea este moart„, nu mai avem cu ce sesiza Camera Deputa˛ilor, din moment ce nu mai ai anexa cu ce s„ vinzi.
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi permite˛i. Eu totu∫i vreau s„-mi spun punctul de vedere.
Da˛i-mi voie... Mul˛umesc. Am Ón˛eles.
## **Domnul Liviu Doru Bindea:**
Da, dar...
## **Domnul Valentin Dinescu**
**:**
Domnule pre∫edinte...
Mai ave˛i ceva? V„ rog, domnule senator.
P„i, ce vre˛i s„ face˛i? S-au spus argumente ∫i de o parte, ∫i de alta. Mai mult nu se poate.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Œntr-o chestiune politic„ putem merge cu sabia scoas„ p‚n„ la un punct, dar atunci c‚nd vorbim de lege ne facem de minune. Pentru c„ ast„zi cum va ar„ta legea Ón continuare? Ce trimite˛i dumneavoastr„? Cu ce sesiz„m Camera Deputa˛ilor?
Dac„ este lege, asta este!
Precizez c„ am votat îNu“ ∫i nu m„ simt deloc asociat la votul dat de Senat ast„zi.
™i eu am votat la fel, ca s„ ∫ti˛i.
Solicit„m list„, domnule pre∫edinte.
Nu sunt jurist, dar Ón orice caz nu pot vota a∫a ceva. Dar asta este cu totul altceva.
Liste pentru grupuri! Cer eu. S„ ar„t„m ce juri∫ti buni suntem.
V„ rog, domnule senator Bindea.
Vreau s„ fac, de asemenea, precizarea ∫i eu fa˛„ de colegii din plen, dar ∫i fa˛„ de cet„˛eni, c„ am votat Ómpotriva acestui amendament ∫i doresc s„ ias„ o lege Ón favoarea ∫i Ón interesul cet„˛enilor, nu a medicilor veterinari, cu Ónc„lcarea intereselor cet„˛enilor.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, v„ rog s„ lua˛i loc. V„ rog, ave˛i r„bdare. Face˛i un comentariu pe votul dat, Ón˛eleg.
V„ rog eu foarte mult!
Deci eu, ca pre∫edinte de ∫edin˛„, am ie∫it din logica normal„ ∫i v„ propun la vot toate amendamentele ∫i a∫a le trimitem la Camera Deputa˛ilor. V„ rog eu foarte mult. Chiar dac„ iese un fel de varz„, nu ∫tiu de ce culoare...
## **Domnul Otilian Neagoe**
**:**
Nu, sta˛i o secund„!
Domnul Dinescu. Nu. V„ dau la urm„ cuv‚ntul. V„ rog, domnule senator. V„ dau cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Suntem Óntr-un impas ∫i cred c„ ar trebui s„ fie primordial„ imaginea pe care o d„m Ón acest moment
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 vizavi de seriozitatea Senatului Rom‚niei fa˛„ de o lege. Din acest moment aceast„ lege trece la pasivul legislativ, pentru c„ ea nu e lege. At‚ta vreme c‚t am l„sat-o f„r„ obiect, nu este lege. Haide˛i s„ nu trimitem, fiindc„ vor r‚de colegii no∫tri de la Camera Deputa˛ilor. ™i nu vor r‚de de o persoan„ sau dou„, ci de noi, de Senat.
Nu ∫tiu, nu, nu... Sunt unul dintre cei care se opun de a se vota de dou„ ori un lucru, dar cum ie∫im din impasul acesta? ™i atunci solu˛ia este cea pe care o oferi˛i dumneavoastr„. Supunem Ónc„ o dat„ amendament de amendament la vot, s„ vedem ce iese.
Asta ∫i facem. V„ mul˛umesc. Domnul senator Neagoe.
Domnule pre∫edinte, nu s-a prezentat punctul de vedere al ini˛iatorului. Œnainte de a trece la vot, ini˛iatorul nu ∫i-a prezentat punctul de vedere Ón leg„tur„ cu amendamentul domnului Popa ∫i am ruga s„ se prezinte punctul de vedere al reprezentantului Guvernului.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, punctul de vedere al Guvernului a fost c„ este de acord cu amendamentele admise. Dac„ a fost de acord cu admisele, a fost de acord cu comisia, deci cu eliminarea celorlalte.
## **Domnul Adrian P„unescu**
**:**
Dar s-a invit Óntre timp ∫i discu˛ia asta.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Eu Ómi fac datoria. Domnule senator Popa, dori˛i reluarea votului, s„ mai discut„m pe el?
Domnule pre∫edinte, vreau doar at‚t s„ spun. Dumneavoastr„ a˛i f„cut ni∫te comentarii pe un vot...
Pe un post?!
## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**
A˛i folosit cuv‚ntul îvarz„“...
V„ rog frumos. Chiar dac„ suntem Óntr-un domeniu, s„ zicem, agricolveterinar, s„ nu folosim astfel de termeni. De ce?
Pentru c„ textul foarte simplu poate fi coroborat, a∫a se face, fiindc„ este o chestiune de tehnic„ legislativ„. Ideea ca s„ se mandateze Guvernul s„ Ónf„ptuiasc„ lista respectiv„ este folosit„ Ón 99% dintre cazuri. Rarisime sunt legile unde se trece inventarul bunurilor care se v‚nd, majoritatea se rezolv„ prin hot„r‚ri de Guvern. Am discutat aceast„ chestiune Ón comisie ∫i reprezentan˛ii Guvernului ne-au dat toate garan˛iile c„ vor putea solu˛iona tot ce Ónseamn„ conflict, inclusiv cele care se afl„ Ón litigii
actualmente, printr-o astfel de hot„r‚re. Nu trebuie s„ dramatiz„m, nu trebuie s„ facem comentarii...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Retrag cuv‚ntul îvarz„“.
Numai o secund„!
Stima˛i colegi, dau cuv‚ntul reprezentantul Guvernului. Mai ave˛i o interven˛ie?
Domnul senator Daea.
## **Domnul Petre Daea:**
Domnule pre∫edinte, sigur, suntem Ón Senatul Rom‚niei. Defini˛ia ∫tiin˛ific„ a verzei este _prasica oleraceea varietas capitata_ , pe care o m„n‚nc„ ∫i domnul Popa, ∫i nu numai Ón zootehnie.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
V„ rog foarte mult, haide˛i s„ Óncheiem. Domnul ministru Olteanu.
**Domnul Bogdan Olteanu** — _ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doresc, din partea ini˛iatorului...
V„ rog s„-l asculta˛i pe domnul ministru Olteanu.
Domnule pre∫edinte, din partea ini˛iatorului doresc s„ fac o propunere de procedur„. Avem de-a face cu un amendament adoptat. Este evident c„ prin eliminarea anexei textul ordonan˛ei a r„mas Ón aer. Pentru a nu pune adoptarea acestei ordonan˛e Óntr-o situa˛ie delicat„, propunerea pe care v-o facem este s„ lua˛i act de evidenta necesitate a modific„rii textului ordonan˛ei ∫i, Ón baza art. 100 din regulament, s„ retrimite˛i la comisie ordonan˛a spre dezbatere.
Stimate coleg, pe data de 1 martie...
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Domnule pre∫edinte, Ómi dau seama foarte bine c„ pe data de 3 se va ajunge la adoptare tacit„, dar, dec‚t s„ se adopte o ordonan˛„ care nu are logic„, mai bine se face o adoptare tacit„ ∫i se ajunge la Camera Deputa˛ilor la o dezbatere coerent„.
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Retrage˛i-o dumneavoastr„!
Nu o mai putem retrage, fiindc„ este pe ordinea de zi.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Sus˛ine˛i aceast„ propunere?
Nu sus˛in, dar este oricum o solu˛ie de ie∫ire din situa˛ie.
Deci suntem Óntr-un impas, c„ eram Ón plin„ procedur„.
Domnule Stroe, v„ rog.
Grupul parlamentar D.A. sus˛ine propunerea domnului ministru Bogdan Olteanu.
V„ mul˛umesc. Domnul Mih„escu.
## **Domnul Eugen Mih„escu:**
Domnule pre∫edinte, nu retrage˛i cuv‚ntul îvarz„“, fiindc„ este un cuv‚nt dac.
Este un cuv‚nt vechi dac.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Bun.
Domnule Popa, sunte˛i de acord cu retrimiterea?
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Da!
Domnule senator Bindea...
Domnule pre∫edinte, aceast„ propunere este, f„r„ Óndoial„, o Óncercare de a se adopta, implicit, legea.
Domnule pre∫edinte, avem amendamente care au fost admise de comisie, care nu se mai discut„, avem amendamente care au fost votate.
V„ rog s„ supune˛i la vot proiectul de lege.
Ce s„ fac?
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dac„ un grup parlamentar a f„cut aceast„ propunere, trebuie s„ supun la vot. Asta este problema.
Deci
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru
## **Domnul Radu Stroe:**
Domnul Bindea a f„cut precizarea ∫i eu sunt de acord cu ea. D‚nsul nu a f„cut o propunere, ci doar a exprimat un punct de vedere.
Sta˛i o secund„! Nu sunte˛i atent. Eu ∫tiu c„ dumneavoastr„ conduce˛i o comisie important„, dar v„ rog eu s„ m„ asculta˛i.
L-am Óntrebat pe domnul pre∫edinte Eckstein, dup„ ce am ascultat cuv‚ntul... Nu Guvernul ne oblig„ s„ supunem la vot retrimiterea la comisie.
Da, domnule T„r„cil„, v„ rog frumos.
## Domnule pre∫edinte,
Venind spre microfon am sesizat c„ o parte dintre colegi au ∫i obosit, doar dup„ dou„ ore de dezbateri. O s„ avem o perioad„ Óndelungat„, de 4 ani, Ón care b„nuiesc c„ o s„ discut„m despre legi Ón comisii ∫i Ón plen, ∫i v„ rog s„ fi˛i Ón form„.
Important este altceva. Dac„, ast„zi, din dezbateri, fie generale, fie pe amendamente, a rezultat pentru plen posibilitatea de a trimite ordonan˛a la comisie, ca s„ fac„ ceva anume... Deci dumneavoastr„, Ón momentul Ón care, la solicitarea domnului ministru, a˛i spus îsupunem la vot s„-l trimitem la comisie“, trebuie s„ da˛i un mandat Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri sau Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, care s„ hot„rasc„ ceva. Nu am pomenit p‚n„ ast„zi, nu am auzit nic„ieri Ón lume ca, la jum„tatea procedurii legislative, Ón urma adopt„rii unui amendament, o lege s„ fie trimis„ la o comisie, care ce s„ fac„? S„ pun„ de acord legea Ón conformitate cu un amendament?! Nu se poate. N-am auzit.
Asta este. Deci noi suntem Ómpotriva retrimiterii la comisie.
V„ rug„m s„ supune˛i la vot legea ∫i raportul comisiei.
Stimate coleg...
Domnule pre∫edinte, exist„ un raport, exist„ un proiect, v„ rog s„ le supune˛i la vot. Noi ne opunem trimiterii legii la comisie.
Stimate coleg, se poate orice Ón Parlamentul Rom‚niei. Parlamentul este cel care hot„r„∫te. Vreau s„ re˛ine˛i...
Eu re˛in, dar cu condi˛ia ca dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, s„ face˛i aceast„ propunere la modificarea regulamentului ∫i s„ v„ Ónsu∫i˛i acest amendament. Eu nu mi-l Ónsu∫esc.
Nici eu nu mi l-am Ónsu∫it, Óns„...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Sunt amendamente la lege.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, fiind un vot favorabil dat, se ridic„ problema pentru comisia de specialitate, cu consultarea Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, s„ vad„ cum se poate pune de acord restul textelor din lege, Ón contextul Ón care se aprob„ acest amendament.
Œn condi˛iile Ón care comisia constat„ c„ nu exist„ aceast„ posibilitate, vine cu un raport suplimentar, Ón care insist„, dup„ o discu˛ie ∫i cu Guvernul, pentru discutarea din nou a amendamentului.
Domnul senator Popa.
Imediat v„ dau cuv‚ntul, domnule senator P„unescu.
Domnule pre∫edinte, ave˛i perfect„ dreptate, trebuie coroborat un text. Dat fiind faptul c„ la ultima strigare Ón comisie s-a respins amendamentul, nu mai putea fi pus„ Ón discu˛ie vreo coroborare, la momentul respectiv. Ave˛i dreptate, singura solu˛ie este retrimiterea.
Am verificat, termenul nu este 1 martie, este 3 martie, care este joi ∫i deci suntem Ón termen pentru a discuta s„pt„m‚na viitoare Ón plen, f„r„ s„ ie∫im din termen.
Domnule pre∫edinte...
Da, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.
De aceast„ dat„, reprezentantul Guvernului a spus ceva ra˛ional ∫i cred c„ ∫i pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este de acord c„, din moment ce legea este retrimis„ la comisie, exist„ o ultim„ ∫ans„, ∫i anume s„ mearg„ la Camera Deputa˛ilor ∫i...
Nu, nu. Nu.
...∫i ceea ce nu putem noi face, Ón momentul de fa˛„, s„ rezolve deputa˛ii.
Nu, stimate coleg. Pentru c„ termenul este pe data de 3 martie, asta Ónseamn„ joi, rug„m colegii de la comisie s„ discute mar˛i toat„ aceast„ poveste ∫i s„ vin„ cu un raport suplimentar, cu o concluzie clar„, pe care o discut„m joi, ultima zi, ∫i dup„ aceea Ól trimitem...
Nu a˛i Ón˛eles ce am spus. Chiar dac„ nu ar veni colegii cu o solu˛ie acceptabil„ Ón Senat, Ón mod fatal,
legea ar merge la Camera Deputa˛ilor ∫i tot ar exista o ie∫ire din situa˛ie. De aceea trebuie sprijinit ceea ce este ra˛ional ∫i folose∫te tuturor.
Este un lucru ru∫inos pentru noi... Camera superioar„ nu a g„sit solu˛ii.
Nu e a∫a ru∫inos, domnule pre∫edinte. Sunt altele cu adev„rat ru∫inoase.
Bine.
Domnul senator Bindea, v„ rog.
Domnule pre∫edinte, dumneavoastr„ a˛i pus problema ca ∫i c‚nd dumneavoastr„ a˛i fi f„cut propunerea de retrimitere, ba, mai mult, ca ∫i cum s-ar fi luat deja hot„r‚rea de retrimitere.
Nu s-a luat nici o hot„r‚re.
Dar dumneavoastr„ a˛i f„cut argumenta˛ia, a˛i spus ce trebuie s„ fac„ comisia dup„ retrimitere.
Ca s„ supun la vot, nu trebuie s„ spun ∫i acest lucru?
Nu dumneavoastr„. Cei care au cerut retrimiterea. Nu a˛i cerut dumneavoastr„, domnule pre∫edinte.
Te rog s„ iei loc, domnule senator. Te rog frumos.
P„i, v„ rog frumos. Eu Ómi men˛in punctul de vedere.
Domnule, te rog eu s„ iei loc. V„ rog, domnule senator.
Domnule pre∫edinte, av‚nd Ón vedere c„ sunt discu˛ii ∫i se propune ∫i retrimiterea la comisii, v„ propun s„ se fac„ un raport comun Óntre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stima˛i colegi, s-a comentat destul.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru
V„ mul˛umesc foarte mult.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2005 privind transmiterea cu plat„ a unor imobile din domeniul privat al statului ∫i administrarea Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului Ón domeniul privat al municipiului Bucure∫ti ∫i administrarea Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti.
Proiectul este sus˛inut de doamna vicepre∫edinte Giliola Ciorteanu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Cele dou„ comisii sunt aici. Domnul pre∫edinte Eckstein?
Ave˛i cuv‚ntul.
**Doamna Giliola Ciorteanu** — _vicepre∫edinte la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**
Mul˛umesc.
Potrivit art. 75 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/1998, A.V.A.S. a acceptat, cu titlu de dare Ón plat„, o serie de active, denumite generic îSatul francez“, Ón vederea stingerii unei p„r˛i din crean˛a de˛inut„ de aceasta fa˛„ de Societatea Comercial„ îWorld Trade Center“. Ca urmare a acestei opera˛iuni, o parte din crean˛a de˛inut„, care se ridic„ la aproximativ 90 milioane dolari, s-a diminuat cu contravaloarea acestor bunuri, evaluate de un evaluator independent ∫i selectat de c„tre A.V.A.S.
Av‚nd Ón vedere c„ terenurile pe care sunt amplasate aceste construc˛ii nu se afl„ Ón proprietatea societ„˛ii debitoare, s-a considerat c„ o valorificare superioar„ ar Ónsemna transmiterea acestor cl„diri c„tre proprietarul terenurilor. Œn spe˛„, proprietarul terenurilor pe care sunt amplasate este municipiul Bucure∫ti, deci domeniul privat al municipiului Bucure∫ti.
Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 17/2005 s-a aprobat transmiterea din proprietatea privat„ a statului ∫i administrarea A.V.A.S. Ón proprietatea privat„ a statului ∫i administrarea Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti a acestor imobile, terenul fiind Ón domeniul privat al statului ∫i administrarea municipiului Bucure∫ti.
Astfel, sus˛inem aprobarea acestei ordonan˛e ∫i transmiterea bunurilor Ón proprietatea privat„ ∫i administrarea Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul pre∫edinte Eckstein-Kovács Péter prezint„ raportul celor dou„ comisii, Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cele dou„ comisii au hot„r‚t adoptarea unui raport favorabil, f„r„ amendamente, cu men˛iunea c„ suntem prima Camer„ sesizat„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Sunt lu„ri de cuv‚nt, dezbateri? Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru
Ave˛i interven˛ie?
V„ rog, domnul senator Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, pentru Óng„duin˛„.
A∫ vrea s„ v„ informez, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ am dezb„tut pe larg acest proiect de lege la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i personal am constatat c„ s-a pus carul Ónaintea boilor, respectiv a fost adoptat„ de c„tre Guvern Ordonan˛a nr. 17/2005 f„r„ s„ existe, Ón prealabil, adoptat„ m„car o hot„r‚re a Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti, care accept„ s„ i se dea aceste imobile.
Am pus o Óntrebare reprezentan˛ilor Guvernului ∫i Ómi permite˛i s„ repet Óntrebarea ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„: dac„ exist„ o asemenea hot„r‚re ∫i, dac„, eventual, exist„, s„ ne comunica˛i num„rul hot„r‚rii ∫i data c‚nd a fost adoptat„. Œn cel mai bun caz sau Ón cel mai r„u caz, s-a adoptat o asemenea hot„r‚re mult dup„ apari˛ia ordonan˛ei.
De asemenea, am pus o Óntrebare ∫i o repet ∫i aici. Consiliul General al Municipiului Bucure∫ti are suma respectiv„, de 11.740.000 euro, pentru a pl„ti Ón rate aceste imobile sau nu? Pentru c„ exist„ riscul, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ adopt„m aceast„ lege ∫i s„ ne trezim cu hot„r‚ri ulterioare ale Consiliului General al Capitalei, care sus˛in c„ nu au nevoie de aceste imobile ∫i nu au Ón buget, Ón acest an, banii ca s„ le pl„teasc„.
Mul˛umesc.
Rog reprezentan˛ii Guvernului s„ dea un r„spuns.
Exist„ o hot„r‚re a Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti cu privire la aceast„ opera˛iune. Este adev„rat c„ este luat„ la jum„tatea lunii februarie.
Œntr-adev„r, transmiterea se face cu plat„, iar plata se face e∫alonat, prima rat„ fiind stabilit„ la data de 30 iunie 2005.
Deci exist„ o hot„r‚re a consiliului general.
Exist„ o hot„r‚re a consiliului general.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog s„ i-o ar„ta˛i ∫i domnului senator Funar. Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 140/2004 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
Cine prezint„?
Eu, domnule pre∫edinte.
Domnul Olteanu, v„ rog, v„ ascult„m. Foarte pe scurt, v„ rog.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ urm„re∫te trei obiective punctuale. Este vorba de organizarea aparatelor proprii ale mini∫trilor de stat, ale celor trei mini∫tri de stat care au fost aproba˛i prin Hot„r‚rea Parlamentului de Ónvestire a Guvernului din 28 decembrie 2004 ∫i, Ón acest sens, se Ónfiin˛eaz„ un num„r de posturi, se m„re∫te, de fapt, num„rul maxim de posturi din aparatul de lucru al Guvernului.
De asemenea, Ón vederea unei asigur„ri mai eficiente a rela˛iei dintre Guvern ∫i Parlament, se prevede majorarea num„rului maxim de posturi din cadrul Departamentului pentru Rela˛ia cu Parlamentul cu 13, f„r„ a se presupune cheltuieli suplimentare.
De asemenea, printr-un amendament adoptat Ón cadrul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, Guvernul propune trecerea Oficiului Rom‚n pentru Drepturile de Autor Ónapoi, Ón coordonarea Ministerului Culturii ∫i Cultelor. Aceast„ propunere survine ca urmare a m„surilor care au Ónceput a fi luate Ónc„ din vara anului trecut, de trecere a structurilor de control de la Autoritatea Na˛ional„ de Control Ónapoi, Ón subordinea sau coordonarea ministerelor de specialitate, m„suri care fac parte din Memorandumul Óncheiat anul trecut cu Fondul Monetar Interna˛ional.
Av‚nd Ón vedere cele sus˛inute, v„ rug„m, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ sus˛ine˛i acest proiect. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Raportul de fond este Óntocmit de Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan C‚rlan, pentru a-l prezenta.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului a adoptat raport de admitere a proiectului de lege Ón forma Ón care a fost adoptat de Camera Deputa˛ilor ∫i cu amendamentele prezentate Ón comisie de c„tre ini˛iator, de c„tre reprezentantul Guvernului.
Prin urmare, v„ rug„m s„ vota˛i legea Ón forma Ón care a fost avizat„ Ón comisie.
V„ mul˛umesc.
Domnule ministru Olteanu, sunte˛i de acord cu amendamentele?
Da, v„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Funar.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am o Óntrebare pentru reprezentantul Guvernului: dac„ au fost angaja˛i ∫i c‚˛i func˛ionari au fost angaja˛i p‚n„ acum Ón baza ordonan˛ei?
Œn func˛ie de r„spunsul respectiv, s„-mi permite˛i apoi ∫i un comentariu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule senator, nu pot s„ v„ dau o cifr„ exact„. Angaj„rile se fac de c„tre Secretariatul General al Guvernului, la propunerea mini∫trilor de stat. V„ pot promite c„ v„ vom da un r„spuns la aceast„ Óntrebare.
Din c‚te ∫tiu, la cabinetul fiec„ruia dintre mini∫trii de stat, p‚n„ Ón acest moment, dincolo de personalul strict tehnic, secretar„, ∫ofer ∫i a∫a mai departe, se afl„ c‚˛iva consilieri.
## Mul˛umesc.
Nu sunt mul˛umit de r„spuns.
Care este comentariul, domnule pre∫edinte?
La comisie s-a f„cut o propunere foarte interesant„ ∫i economicoas„ pentru Guvern, Ón sensul urm„tor. Ni s-a comunicat, am pus aceea∫i Óntrebare, aproximativ c‚te persoane sunt angajate, circa 15, 16, ∫i domnul Olteanu spunea c„ este nevoie de cel mult 20 de oameni. Se pare c„ nici acum nu sunt angaja˛i mai mult de 15, 16 oameni.
Atunci a∫ sugera, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ nu facem risip„ de personal, c‚nd Ón alte domenii posturile sunt blocate, ∫i s„ mergem la cifra maxim„ de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 20 persoane la fiecare cabinet, care este la jum„tatea celei propuse de c„tre Guvern, ∫i aceast„ cifr„ este realist„.
Cu o singur„ corec˛ie. Amendamentul trebuia s„-l face˛i la comisie, s„ apar„ la amendamente respinse. V„ rog s„ lua˛i loc.
Domnul R„zvan Theodorescu.
Œmi pare r„u c„ nu a ap„rut, domnule pre∫edinte, Ón raportul comisiei. De acum, am s„ verific acest lucru. Eu l-am f„cut la comisie.
De acum Óncolo, trebuie s„ ∫ti˛i c„ amendamentele trebuie s„ apar„ Ón scris, aici.
Iau cuno∫tin˛„ acum de faptul c„ O.R.D.A., Oficiul Rom‚n pentru Drepturile de Autor, s-ar reÓntoarce la Ministerul Culturii ∫i Cultelor.
Œn aceast„ situa˛ie a func˛ionat vreo trei ani Ón vremea guvern„rii noastre ∫i la un moment dat s-a subliniat faptul c„ — ∫i nu Guvernul a f„cut-o, a venit o cerere din acest punct de vedere — situa˛ia pirateriei Ón Rom‚niei este de asemenea natur„ ∫i procentul, cazurile sunt at‚t de mari Ónc‚t Oficiul Rom‚n pentru Drepturile de Autor nu poate, Óntr-o structur„ cultural„, s„-∫i exercite controlul care trebuie s„ fie foarte puternic. Mandatul s„u implic„ foarte multe forme, chiar coercitive.
Acum v„d c„ se revine la aceast„ propunere ∫i vreau s„ Óntreb: care a fost ra˛iunea? S-a schimbat ceva, s-a m„rit sensibil num„rul celor de la O.R.D.A., pentru c„ trebuie s„ fie totu∫i o logic„ Ón aceast„ chestiune. Logica a existat din punct de vedere cultural, al dreptului, al propriet„˛ii intelectuale. Dar acum se pune o problem„ de poli˛ie, de fapt.
V„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Pe fond, situa˛ia este a∫a ∫i sigur c„ va trebui f„cut„ o discu˛ie despre posibilit„˛ile Oficiului Rom‚n pentru Drepturi de Autor de a combate criminalitatea Ón domeniul drepturilor de autor.
Œn ce prive∫te transferul acestei competen˛e de la Autoritatea pentru Coordonarea Activit„˛ilor de Control la Ministerul Culturii ∫i Cultelor, el este rezultatul unei decizii politice care a fost luat„ cu o vreme Ón urm„, chiar anul trecut, dac„ nu gre∫esc, ∫i, cum v„ spuneam, al unei Ón˛elegeri cu organismele interna˛ionale Ón baza c„reia Autoritatea pentru Coordonarea Activit„˛ilor de Control se afl„ Ón proces de desfiin˛are. Desfiin˛‚ndu-se ministerul, evident c„ toate aceste autorit„˛i trebuie s„ se Óntoarc„ undeva ∫i ceea ce am apreciat a fost c„ locul O.R.D.A. ar fi, Ón acest caz, la Ministerul Culturii ∫i Cultelor.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mai sunt interven˛ii? Nu.
Stima˛i colegi, avem patru amendamente. Dac„ ave˛i interven˛ii la ele?
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe drumurile publice.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ au raport comun.
Da, domnul Stroe, domnul Iorgovan.
Prezint„ domnul Alexandru Mircea, da?
## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
Da, domnule pre∫edinte.
V„ ascult„m, domnul Alexandru.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul a ini˛iat Ón 2002 Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 195 privind circula˛ia pe drumurile publice, pentru a Ónlocui un act normativ care avea acela∫i obiect, dar care Ómplinise deja 36 de ani, respectiv celebrul Decret nr. 328/1966, act normativ ale c„rui prevederi deveniser„ desuete ∫i Ón dezacord cu multe dintre prevederile legisla˛iei europene.
Complexitatea deosebit„ a actului normativ supus Parlamentului, precum ∫i faptul c„ reprezentan˛i ai societ„˛ii civile, ai sindicatelor, ai patronatelor, un num„r important de parlamentari din cadrul comisiilor de specialitate de la ambele Camere au formulat numeroase amendamente la proiectul de lege au determinat prelungirea procesului de adoptare a ordonan˛ei.
Œn forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor ∫i Ón raportul comisiilor din Senat sunt Ónsu∫ite ∫i re˛inute foarte multe dintre amendamentele propuse, inclusiv multe dintre ele fiind ale ini˛iatorului, formulate ca urmare a necesit„˛ii corel„rii cu ultimele modific„ri din legisla˛ia interna˛ional„ Ón domeniu, modific„ri care au ap„rut chiar Ón timpul Ón care ordonan˛a se afla Ón procedur„ parlamentar„.
Principalele modific„ri incluse Ón corpul reglement„rilor ∫i Ón raportul comisiei vizeaz„ aspecte importante, ca, de exemplu:
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 — atribu˛iile privind Óndrumarea, supravegherea ∫i controlul respect„rii normelor de circula˛ie pe drumurile publice revin poli˛iei rutiere ca poli˛ie specializat„ din cadrul I.G.P.R., ∫i nu poli˛iei, Ón general, cum era anterior;
— se instituie r„spunderea juridic„ a administratorului drumului public, antreprenorului sau executantului lucr„rilor pe drumurile publice pentru pagubele produse participan˛ilor la trafic;
— orice m„sur„ de restric˛ie a circula˛iei pe drumurile publice se dispune de c„tre administratorul drumului public ∫i a∫a mai departe. Sunt foarte multe, sunt cunoscute.
Vreau s„ fac precizarea, domnule pre∫edinte, c„ suntem de acord cu toate cele 177 de amendamente adoptate Ón unanimitate de comisiile de specialitate, respectiv Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.
Ce articol, domnule secretar?
Art. 66 alin. 2. Este la punctul 90.
Numai o secund„! Da, spune˛i acum.
Deci la alin. 2 s-a consemnat Ón felul urm„tor: îPietonii au prioritate de trecere fa˛„ de conduc„torii de vehicule numai atunci c‚nd sunt angaja˛i Ón traversarea drumurilor publice prin locuri special amenajate, marcate ∫i semnalizate cu indicatoare ori cu semafor destinat pietonilor.“ Este gre∫it... Trebuia î...ori la culoarea verde a semaforului destinat pietonilor“.
Deci este o consemnare a amendamentului un pic incomplet„. O eroare material„, a∫a vreau s„ se re˛in„.... Deci, ultima tez„...
Am re˛inut.
V„ rog, cine prezint„ raportul comisiei?
Deci, pentru men˛inerea echilibrului Óntre comisii, domnule pre∫edinte, ∫i Óntre putere ∫i opozi˛ie, v-a∫ ruga, Ónainte de toate, s„-mi Óng„dui˛i, domnule pre∫edinte, s„ facem o precizare tehnic„, de formulare.
La pagina 37, pozi˛ia 90...
V„ rog eu s„ prezenta˛i Ónt‚i raportul.
Da, bine, domnule pre∫edinte.
V„ rog frumos.
Œn sintez„, au intervenit modific„ri fa˛„ de versiunea Camerei Deputa˛ilor, determinate de necesitatea Ómbun„t„˛irii formul„rilor. Aceste Ómbun„t„˛iri de formulare au vizat at‚t aspectele care ˛in, cum spunem noi la ∫coal„, de administra˛ia activ„, adic„ ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón serviciile administrative implicate, c‚t ∫i cele care vizeaz„ administra˛ia contencioas„, adic„ ceea ce se Ónt‚mpl„ dup„ ce s-a s„v‚r∫it contraven˛ia. Pe aceast„ linie de idei s-a accentuat rolul poli˛iei rutiere, inclusiv Ón aceast„ procedur„ de avizare a tuturor aspectelor care sunt solicitate. Apoi s-au nuan˛at faptele care constituie infrac˛iuni, respectiv contraven˛ii, s-au perfec˛ionat normele procedurale ∫i au intervenit, fire∫te, ˛in‚nd seama de contextul european, modific„ri de substan˛„ Ón aceast„ materie, legate de armonizarea legisla˛iei noastre cu legisla˛ia Uniunii Europene.
Mi le-am notat aici, nu cred c„ este cazul s„ intru foarte mult Ón detalii, poate o singur„ idee. Trebuie s„ se ∫tie ∫i insist„m ca la sanc˛iunea amenzii, care este sanc˛iune principal„, la una sau mai multe sanc˛iuni complementare, Ón func˛ie de situa˛ie, se vor ad„uga ∫i punctele de penalizare, ceea ce Ónseamn„ recidiv„ contraven˛ional„.
Mi-a∫ Óng„dui, ∫i m„ opresc imediat, s„ re˛in un aspect de noutate pe care-l introduce raportul nostru ∫i necesit„ implicarea Senatului, de filozofie a reglement„rii, deci fa˛„ de versiunea Camerei, de altfel, noi vom ajunge Ón procedur„ de mediere, ∫i anume: amenzile care p‚n„ acum f„ceau venit la bugetul de stat, pe solu˛ia pe care o propunem noi, ele urmeaz„ s„ fac„ venit exclusiv sau numai la bugetele locale ∫i, Ón plus, pentru a sprijini pe cet„˛enii care ajung s„ s„v‚r∫easc„ asemenea contraven˛ii ∫i care sunt obliga˛i s„ pl„teasc„ amenda de rigoare, s-a m„rit num„rul locurilor unde trebuie s„ se pl„teasc„ aceast„ amend„.
™i sigur c„ putem s„ discut„m ∫i aspecte de formulare, deci aceast„ precizare ar fi la pagina 37, pozi˛ia 90...
36...
Dar c‚nd ajungem acolo...
Numai o secund„!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005
Pagina 37, pozi˛ia 90, domnule pre∫edinte.
Da.
Pozi˛ia 90, la partea final„ a alin. 2, textul care este redactat aici îori semafor destinat pietonilor“ nu are logic„, mi s-a spus acum, la circula˛ie, de c„tre autorit„˛ile din domeniul circula˛iei, ∫i corect ar fi a∫a: îori la culoarea verde a semaforului destinat pietonilor“. Deci, Ón loc de...
S-a re˛inut asta, domnul senator.
Deci, Ón loc de îori semafor destinat pietonilor“, formularea îori la culoarea verde a semaforului destinat pietonilor“.
S-a re˛inut. Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Da, domnul Stroe, v„ ascult„m.
Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o propunere pe care, Ón prealabil, am discutat-o cu pre∫edintele Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, cu pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, cu domnul ministru Bogdan Olteanu.
Rug„mintea noastr„ ar fi s„ retrimitem la comisie acest proiect, deoarece el prezint„ mai multe inadverten˛e pe care noi le-am descoperit, ∫i ar putea fi ∫i altele, dac„ am continua s„ c„ut„m Ón text.
Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ne-a sesizat Ón leg„tur„ cu aceste chestiuni, avem document scris de la Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, ∫i v„ rog, pentru ca legea s„ nu sufere nici un fel de eroare de care, cel pu˛in, noi, Ón mod con∫tient ∫i consecvent, am luat act de ea, s„ le putem corecta.
V„ dau dou„ exemple. Primul exemplu este la pozi˛ia 45 din raport, pozi˛ia 47 din raport ∫i se refer„ la eliminarea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului din ordinul comun pe care trebuie s„-l emit„ Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ∫i Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.
Pozi˛ia 46?
Pozi˛ia 45 ∫i pozi˛ia 47.
De asemenea, mai exist„ o precizare pe care am dori s„ o facem, la punctul 88, dar noi vrem s„ reverific„m Óntregul proiect.
Stimate coleg, solicita˛i retrimiterea la comisie?
## **Domnul Radu Stroe:**
Corect.
## **Domnul Gheorghe Funar**
**:**
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul.
## Numai o secund„, v„ rog.
Eu vreau s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„ suntem Ón anul de gra˛ie 2005, ordonan˛a Ó∫i produce efecte a∫a cum este din 2002. La o astfel de lege, de o astfel de complexitate, nu exist„ s„ nu ai Ón permanen˛„ observa˛ii sau m„car la un an, doi s„ vii cu Ómbun„t„˛iri. Deci asta este via˛a, apar lucruri noi, fenomene noi, dar, repet, nu am nimic Ómpotriv„, ordonan˛a func˛ioneaz„ deocamdat„, dar este p„cat, pentru c„ s-a muncit mult la cele 177 de amendamente ∫i nu reu∫im s„ solu˛ion„m o astfel de problem„, iar Ministerul Transporturilor se treze∫te de fiecare dat„ c„ mai are ceva.
Domnule pre∫edinte,
Œmi cer iertare, dar a∫ dori s„ mai adaug ceva necesar pentru dumneavoastr„. Œn textul care a venit de la Camer„, Ministerul Transporturilor era introdus, la comisie a fost scos, asta este problema acum.
Am Ón˛eles.
Domnule Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Permite˛i-mi s„ pun o Óntrebare u∫oar„ pentru reprezentan˛ii Guvernului: de ce Ón acest proiect de modificare a legisla˛iei Ón domeniul rutier nu au fost prinse excep˛iile pentru membrii ambasadei americane ∫i pu∫ca∫ii marini americani?
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stima˛i colegi, v„ propun retrimiterea la comisie. V„ rog s„ vota˛i.
Cu 98 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Numai o secund„, c„ nu am terminat!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2005 S„ ne mi∫c„m repede, pentru c„ este p„cat, dac„ avem amendamente utile, bune ∫i dac„ mai venim cu unele, scoatem o lege bun„.
Stima˛i colegi,
V„ anun˛ c„ pute˛i s„ v„ exercita˛i dreptul de a v„ adresa Cur˛ii Constitu˛ionale conform Legii nr. 47.
La secretarul general sunt depuse urm„toarele legi: — Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2004 privind unele m„suri pentru eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i forestiere;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 126/2004 privind trecerea Teatrului Na˛ional din T‚rgu-Mure∫, jude˛ul Mure∫, Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 96/2004 privind trecerea Teatrului Na˛ional din Craiova Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 116/2004 pentru modificarea art. 5 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 142/2000 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei SAPARD pentru implementarea tehnic„ ∫i financiar„ a Instrumentului special de preaderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 142/2004 pentru suspendarea aplic„rii prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 101/2004 privind preluarea de c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a unor crean˛e fiscale asupra societ„˛ilor comerciale îRafo“ — S.A. One∫ti ∫i îCarom“ — S.A. One∫ti;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 119/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului
nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare ∫i privatizare a unor societ„˛i na˛ionale, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat, precum ∫i a societ„˛ilor comerciale ∫i regiilor autonome subordonate autorit„˛ilor administra˛iei publice locale;
- Cred c„ nu a˛i Ón˛eles c„ nu am Óncheiat ∫edin˛a. Stima˛i colegi, pentru a nu mai fi comentarii, v„ rog
- s„ v„ ridica˛i de la c„su˛e ordinea de zi pentru luni.
- Stima˛i colegi, toate materialele sunt distribuite Ón
- c„su˛e. Numai dac„ nu vre˛i nu le ave˛i.
- V„ mul˛umesc.
- Cu acestea Óncheiem ∫edin˛a de ast„zi a plenului
- Senatului.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ mul˛umesc pentru prezen˛„.
- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 14,45._
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#143135Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|007154]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 18/3.III.2005 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 61.600 lei vechi/6,16 lei noi
Votul va fi vot secret, pe buletine. Deci ve˛i primi un buletin Ón care sunt Ónscrise dou„ nume. Votul fiind secret, pe baz„ de buletin, dumneavoastr„ trebuie s„ t„ia˛i cu pixul numele ∫i prenumele persoanei pe care n-o agrea˛i. Deci, repet, numele ∫i prenumele persoanei pe care n-o agrea˛i se taie cu pixul. Orice alt„ formul„ Ónseamn„ buletin anulat.
Stima˛i colegi, pentru informarea dumneavoastr„ corect„ am s„ prezint, a∫a cum mi s-au dat aici, curriculum vitae ale celor doi candida˛i. Deci, din partea Alian˛ei...
R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban-Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc prezent ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tudor Corneliu Vadim prezent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ fiÓrle Radu prezent Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent
Camera Deputa˛ilor a adoptat actul normativ Ón 9 noiembrie 2004, iar Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a Senatului a Óntocmit raport de adoptare cu unele amendamente, cu care Ministerul Finan˛elor Publice este de acord.
Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.
De aceea, din punctul de vedere al Ministerului Justi˛iei, trebuia s„ se impun„ o ordonan˛„ care s„ echilibreze aceast„ situa˛ie ∫i s„ nu creeze nemul˛umiri, pentru c„ p‚n„ la urm„ fiecare are statutul de magistrat, iar 40% diferen˛iere cred c„ un simplu calcul aritmetic v„ va demonstra c„ este o discrepan˛„ de neiertat. ™i atunci, ca s„ Ónvingem aceast„ situa˛ie ∫i s„ permitem ca cel pu˛in Ón sistemul judiciar s„ triumfe ceea ce e principiul propriu sistemului judiciar, ∫i anume echitatea, s„ ne Óng„dui˛i, vom avea tenacitatea necesar„ s„ revenim la dumneavoastr„ cu un proiect de act normativ care s„ echilibreze salariile la categoria magistra˛ilor. V„ mul˛umesc.
Ast„zi, Grupul parlamentar al P.S.D. va vota Ón favoarea proiectului de lege.
Este o chestiune care d„ na∫tere la multe suspiciuni, la multe discu˛ii. De aceea am venit cu amendamentul respectiv, spun‚nd c„, de fapt, comunitatea local„ este aceea care trebuie s„ se pronun˛e asupra oportunit„˛ii v‚nz„rii ∫i subliniez, pentru c„, oricum, concesiunea este deja, dar cu privire la oportunitatea v‚nz„rii...
Iat„, prin amendamentul f„cut de domnul senator Doru Ioan T„r„cil„, s-a completat c„ nu numai comunitatea local„, ci ∫i organul de specialitate jude˛ean vine s„ complineasc„ ideea de control Ón interesul localit„˛ilor ∫i, mai ales, de descentralizare Ón folosul ale∫ilor locali a acestor hot„r‚ri foarte importante.
De aceea, Ón forma Ón care legea a fost amendat„, o sus˛inem. Sigur, vor urma chestiuni care se pot rezolva ∫i ulterior, pe diferite c„i juridice.
Sigur, sunt multe probleme, sunt dispensare veterinare Ón care nu exist„ deloc teren, dar ∫i aceste chestiuni se pot rezolva ulterior legii, tot prin hot„r‚ri locale, tot prin interven˛ia autorit„˛ilor locale, acolo unde ele vor considera c„ trebuie s„ fac„ asemenea rezolv„ri de probleme.
De aceea, Ón principiu, Ón situa˛ia Ón care amendamentul prin care se descentralizeaz„ puterea de decizie, Ón acest domeniu, consiliilor locale va fi Ónsu∫it, Ón continuare, de plen, suntem pentru proiectul de lege.
V„ mul˛umesc.
sunt proprietate public„ sau proprietate privat„, vor fi trecute Ón cele dou„ anexe.
A doua chestiune, legat„ de teren. P„i, terenul, dac„ nu este al statului Óntr-o comun„ sau Óntr-un ora∫ din Rom‚nia, al cui poate s„ fie? Al comunit„˛ii locale. Deci, dac„ este exclus„ comunitatea local„ de la Ónstr„inarea imobilului, va g„si, oare, domnul senator Popa un singur cump„r„tor Ón ˛ara asta care s„ accepte s„ cumpere o cas„ ∫i s„ nu cumpere terenul? Nu este posibil, pentru c„ avem tot ast„zi la ordinea de zi, ∫i am s„ solicit s„-∫i spun„ punctul de vedere, situa˛ia legat„ de Cartierul francez ∫i s„ vedem de ce ajung toate vilele acelea la Prim„ria Municipiului Bucure∫ti, ∫i ajung Ón mod normal, pentru c„ prim„ria e proprietar„ de teren. Nimeni nu va cump„ra o cas„ f„r„ teren.
Domnule pre∫edinte,
Eu spun s„ avem Óncredere Ón autorit„˛ile locale, care, Ón mod cert, reprezint„ acel miniparlament local ∫i cunosc foarte bine ce au de f„cut Ón fiecare localitate mai bine.
De ce ne este team„? C„ au aceste dispensare sanitar-veterinare p„m‚nt mai mult dec‚t ar trebui unei locuin˛e sau unei activit„˛i? P„i, Ón mod cert, autoritatea local„ nu va aproba 5 hectare, va aproba 2.000 metri p„tra˛i, iar diferen˛a de teren, cred, cu siguran˛„, se vor face case pentru tineri sau, eu ∫tiu, Ón func˛ie de proiectele care sunt Ón plan local. Poate Guvernul de la Bucure∫ti s„ stabileasc„ Ón ultima comun„ din Maramure∫, din B„r„gan sau din Moldova ce este mai bine de f„cut cu cei 2.000 metri p„tra˛i care sunt Ón plus sau Ón minus sau s„ avem Óncredere Ón ale∫ii locali, pentru c„ ei au legea la dispozi˛ie ∫i, av‚nd legea, au ∫i r„spunderea pe care ei trebuie s„ ∫i-o asume Ón fa˛a a dou„ organisme?
De aceea am introdus, ca s„ nu fac„ de capul lor, s-o fac„ cu avizul Direc˛iei sanitar-veterinare, iar reprezentan˛ii Guvernului au fost de acord, ∫i Ón baza legii aprobate de noi ∫i a listei publicate de Guvern, motiv pentru care eu sus˛in, Ón numele Grupului P.S.D. s„ r„m‚n„ art. 10[1] , acel amendament formulat Ómpreun„ cu domnul senator Bindea, d‚nd Ón felul acesta autoritate organismelor locale, autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, iar, pe de alt„ parte, s„ men˛inem punctul de vedere de a respinge cele dou„ amendamente incluse Ón anexa nr. 2 la raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pentru c„ exist„ extrem de multe argumente.
Deci problema de fond a r„mas aceea c„ vorbim despre ni∫te bunuri ∫i ni∫te terenuri care sunt Ón domeniul privat al statului ∫i nic„ieri Ón alt„ parte, deci sunt Ón domeniul privat al statului, ∫i noi Óncerc„m aici s„ facem tot felul de specula˛ii c„ unii suntem pentru cre∫terea autonomiei locale, ∫i al˛ii, eventual, n-am fi. Nu despre asta e vorba.
Vreau s„ v„ re˛in, cu tot respectul, aten˛ia, cu o precizare, respectiv la punctul 90 din anex„, mai concret la art. 66, unde, la alin. 2, este o formulare incomplet„ ∫i s-a consemnat gre∫it Ón raport... Deci este vorba de pagina 37 din raport, din anex„, la art. 66 alin. 2, unde se vorbe∫te de prioritatea pietonilor.
Acolo textul din raport este: îPietonii au prioritate de trecere fa˛„ de...“
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 131/2004 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 129/1998 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Fondului Rom‚n de Dezvoltare Social„;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 118/2004 privind acordarea unor drepturi salariale personalului Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 117/2004 privind ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Uniunea European„ stabilind cadrul general de participare a Rom‚niei la opera˛iunile Uniunii Europene de gestionare a crizelor, semnat la Bruxelles la 22 noiembrie 2004.
- V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere, stima˛i colegi.