Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 noiembrie 2006
Senatul · MO 169/2006 · 2006-11-20
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 13—18 noiembrie a.c
Dezbaterea ∫i adoptarea raportului Comisiei de anchet„ ∫i a Proiectului de hot„r‚re privind aprobarea concluziilor Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ Ón imediata apropiere a Catedralei Romano-Catolice îSf‚ntul Iosif“ din Bucure∫ti, precum ∫i a proiectelor de construire ∫i de sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti
Aprobarea dezbaterii Ón procedur„ de urgen˛„ a urm„toarelor ini˛iative legislative: — Propunerea legislativ„ privind voucherele de vacan˛„; — Propunerea legislativ„ pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European
· procedural · respins
· procedural
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
301 de discursuri
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sala de ∫edin˛„. V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 9 noiembrie 2006, ∫edin˛a fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Mihai Ungheanu, secretari ai Senatului.
Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de colegi senatori.
Absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului un num„r de 20 de domni senatori; 7 sunt membri ai Guvernului, 12 sunt observatori la Parlamentul European, un coleg, Sógor Csaba, este trimis Ón delega˛ie de c„tre Senat.
Programul de lucru al Senatului, lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 12,30, iar dup„ ∫edin˛a de plen vom avea o ∫edin˛„ a Birourilor reunite ale celor dou„ Camere pentru a stabili modalitatea concret„ de dezbatere a Legii bugetului Ón ∫edin˛e reunite.
Ordinea de zi pentru ast„zi: probleme organizatorice, raportul Comisiei de anchet„ ∫i dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi.
Œi rog pe domnii secretari de ∫edin˛„ s„ verifice cvorumul de ∫edin˛„.
P‚n„ este verificat cvorumul de ∫edin˛„ de c„tre colegii secretari, da˛i-mi voie s„ anun˛ plenului Senatului programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare.
Œn perioada 13—18 noiembrie, Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, v„ propune urm„torul program de lucru:
— luni, 13 noiembrie, rug„mintea adresat„ grupurilor parlamentare s„ face˛i Ónt‚lniri doar p‚n„ la ora 15,00, pentru ca de la ora 15,00 p‚n„ la ora 17,30 s„ realiz„m ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, av‚nd Ónscris ca unic punct pe ordinea de zi dezbaterea bugetului de stat — cu acesta Óncepem;
— mar˛i, toat„ ziua, de la ora 9,00 p‚n„ la ora 19,00, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, iar la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent;
— miercuri, 15 noiembrie, v„ propunem s„ facem o ∫edin˛„ Ón Senat, pentru a nu ne g„si Ón situa˛ia de a adopta tacit o serie de legi f„r„ s„ le dezbatem, iar dup„-amiaz„, lucr„ri Ón comisiile permanente;
— joi, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i a Camerei Deputa˛ilor;
— vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.
Pentru s„pt„m‚na viitoare v„ propunem 3 ∫edin˛e de plen reunit, iar miercuri ∫edin˛a de plen a Senatului.
™i-au Ónscris prezen˛a p‚n„ Ón acest moment — ∫i suntem Ón cvorum — 70 colegi.
Dac„ Ón leg„tur„ cu programul de lucru, respectiv lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 12,30, ave˛i observa˛ii?
Dac„ nu sunt observa˛i privind programul de lucru al zilei de ast„zi, v„ rog s„-mi permite˛i s„-l
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Dac„ Ón leg„tur„ cu ordinea de zi a ∫edin˛ei de ast„zi ave˛i observa˛ii?
Dac„ nu sunt observa˛ii, o spun votului dumneavoastr„. V„ rog s„ vota˛i.
Domnul lider Ha∫otti, la ce or„ s-a stabilit votul pe legi organice?
## **Domnul Puiu Ha∫otti**
**:**
La ora 11,00.
La ora 11,00 vom vota legile organice. Ordinea de zi, aprobat„ de plenul Senatului, de asemenea, Ón unanimitate, cu 56 de voturi pentru.
Dac„ ave˛i observa˛ii Ón leg„tur„ cu programul de
lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na 13—18 noiembrie? Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul central, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Pentru dezbaterea normal„ ∫i eficient„ a Proiectului de lege a bugetului de stat pe anul 2007, Ón plenul celor dou„ Camere ale Parlamentului este necesar„ prezen˛a prim-ministrului ∫i a celorlal˛i membri ai Guvernului.
Participarea mini∫trilor din Cabinetul T„riceanu la dezbaterea Proiectului legii bugetului de stat pe anul 2007 este mult mai important„ pentru poporul rom‚n dec‚t motivul neconstitu˛ional al plec„rii Óntr-o excursie Ón Ungaria a echipei guvernamentale pentru aproape 4 zile lucr„toare spre a lua lec˛ii de la mincino∫ii de la Budapesta.
Av‚nd Ón vedere prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, art. 111 alin. (3) ∫i ale Regulamentului ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, precum ∫i importan˛a acestei legi, Grupul parlamentar al P.R.M. din Senat solicit„ pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere s„ invite membrii Guvernului s„ participe la dezbaterea Proiectului legii bugetului de stat pe 2007 Ón zilele de 13 noiembrie, 14 noiembrie ∫i 16 noiembrie.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
™i eu v„ mul˛umesc.
Da˛i-mi voie totu∫i s„ precizez c„ nu este corect s„ adres„m injurii de la tribuna Senatului sau expresii insult„toare.
Œn al doilea r‚nd, Ón leg„tur„ cu participarea membrilor Guvernului, inclusiv a prim-ministrului, la dezbaterea Legii bugetului de stat, Ón ceea ce m„ prive∫te, sunt convins c„ ea se va realiza, dar, Ón mod cert, vom discuta Ómpreun„ ast„zi, de la 12,30, Ón ∫edin˛a reunit„ a Birourilor permanente a celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫i, sigur, vom stabili Ón concret ceea ce a˛i spus dumneavoastr„.
V„ rog, domnule senator Gheorghe Funar. Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Nu am adresat niciun fel de injurii la adresa nim„nui. Nu este vina mea c„ premierul Ungariei a recunoscut c„ a min˛it poporul, iar cet„˛eni ai Budapestei au ie∫it Ón fa˛a Parlamentului, a Televiziunii, cu pancarte pe care au scris îmincino∫ii“. Eu am preluat textul lor.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
™i eu v„ mul˛umesc.
A˛i f„cut o referire la general, adres‚ndu-v„ îmincino∫ii de la Budapesta“, nu a˛i precizat Ón discursul dumneavoastr„ cine ∫i-a asumat r„spunderea ∫i cine a spus minciunile.
V„ mul˛umesc.
Dac„ nu sunt observa˛ii,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 2 din ordinea de zi avem Ónscris raportul Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ Ón imediata apropiere a Catedralei Romano-Catolice îSf‚ntul Iosif“ din Bucure∫ti, precum ∫i a proiectelor de construire ∫i de sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti.
V„ rog, dintre membrii comisiei, s„ lua˛i loc.
Domnul senator Ungureanu, v„ rog.
Da˛i-mi voie s„ v„ reamintesc Ónainte de a trece la dezbaterea acestui raport c„ Ón ∫edin˛a Biroului permanent s-a convenit Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare ca fiecare grup parlamentar s„ aib„ o interven˛ie pe parcursul a 5 minute.
Ave˛i cuv‚ntul.
V„ rog s„ prezenta˛i raportul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Comisia special constituit„ pentru examinarea oportunit„˛ii ∫i legalit„˛ii ridic„rii l‚ng„ Catedrala îSf‚ntul Iosif“ a construc˛iei denumit„ Ón continuare îCathedral Plaza“ a finalizat lucr„rile ∫i a adoptat Ón unanimitate un
raport ale c„rui concluzii finale vi le voi prezenta foarte succint, urm‚nd ca dumneavoastr„ s„ vota˛i Proiectul de hot„r‚re a Senatului, a∫a cum vi l-am propus noi, urm‚nd ca, dac„ sunt amendamente, acestea s„ fie discutate.
Doresc s„ v„ informez Ón prealabil c„ comisia a desf„∫urat un num„r de 14 ∫edin˛e Ón cvorum ∫i a lucrat cu 4 colaboratori externi, speciali∫ti de Ónalt„ ˛inut„ ∫i probitate profesional„, respectiv domnul profesor Radu Ciuceanu, domnul arhitect Dan Marin, domnul Gheorghe P„tra∫cu, domnul profesor inginer Mihai Voiculescu, decanul Facult„˛ii de Construc˛ii.
Dezbaterile din comisie s-au finalizat, astfel c„ am ajuns la urm„toarele concluzii finale, pe care vi le prezint.
Comisia solicit„ Guvernului s„ fundamenteze de urgen˛„, Ón maximum 15 zile, un proiect de lege pentru declararea utilit„˛ii publice de interes na˛ional asupra imobilului îCathedral Plaza“, str. General Berthelot nr. 11—15, teren ∫i construc˛ii Ón curs de realizare ∫i s„ urmeze de urgen˛„ procedurile de expropriere ∫i de stabilire a desp„gubirilor.
Guvernul va dispune de Óndat„ oprirea oric„ror lucr„ri de construc˛ii, prin adoptarea legii de utilitate public„, definitivarea procedurii de expropriere ∫i punerea Ón posesie a expropriatorului.
Doi. Comisia solicit„ Guvernului Rom‚niei ca, prin Inspectoratul de Stat Ón Construc˛ii, s„ revad„, Óntr-un control cronologic, am„nun˛it ∫i riguros, legalitatea ∫i oportunitatea tuturor documenta˛iilor de specialitate referitoare la proiectarea, autorizarea ∫i construirea imobilului îCathedral Plaza“ ∫i s„ dispun„ oprirea de Óndat„ a realiz„rii construc˛iei.
Comisia cere Ministerului Public s„ cerceteze toate aspectele legate de realizarea proiectului ∫i a construc˛iei îCathedral Plaza“, spre a stabili, dac„ este cazul, r„spunderea penal„ a celor implica˛i.
™i eu v„ mul˛umesc, stimate coleg.
Da˛i-mi voie s„-i consult pe membrii Senatului dac„ sunt de acord s„ prezenta˛i ∫i proiectul de hot„r‚re, pentru ca Ón cuv‚ntul lor s„ fac„ referire ∫i la acesta. Nu sunt opozi˛ii.
Deci v„ rog s„ prezenta˛i ∫i proiectul de hot„r‚re care a fost distribuit colegilor senatori.
Apoi adresez rug„mintea liderilor grupurilor parlamentare s„ desemneze vorbitorii.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Hot„r‚rea privind aprobarea concluziilor Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ Ón imediata apropiere a Catedralei Romano-Catolice îSf‚ntul Iosif“ din Bucure∫ti, precum ∫i a proiectelor de construire ∫i de sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti.
Œn temeiul dispozi˛iilor art. 64 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i ale art. 78 din Regulamentul Senatului, Senatul adopt„ prezenta hot„r‚re:
Art. 1. Ia act ∫i aprob„ raportul Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ Ón imediata apropiere a Catedralei RomanoCatolice îSf‚ntul Iosif“ din Bucure∫ti, precum ∫i a proiectelor de construire ∫i de sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti ∫i sesizeaz„ Guvernul Rom‚niei pentru realizarea m„surilor prev„zute Ón concluziile raportului.
Art. 2. Trimite Ministerului Public raportul Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ Ón imediata apropiere a Catedralei Romano-Catolice îSf‚ntul Iosif“ din Bucure∫ti, precum ∫i a proiectelor de construire ∫i de sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti, pentru cercetarea aspectelor de legalitate privind realizarea ∫i construirea proiectului îCathedral Plaza“.
Art. 3. Se prelunge∫te p‚n„ la sf‚r∫itul actualei sesiuni parlamentare activitatea Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbaterile generale.
**Domnul Gheorghe Funar**
**:**
Domnule pre∫edinte!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Procedur„?
**Domnul Gheorghe Funar**
**:**
Da.
Pentru colegii senatori? V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Din partea grupului nostru parlamentar va lua cuv‚ntul la dezbateri distinsul nostru coleg domnul senator Mihai Ungheanu.
Permite˛i-mi s„ formulez 4 Óntreb„ri doar pentru membrii comisiei, spre a ne...
Deci inclusiv pentru domnul senator Mihai Ungheanu?
Da, bineÓn˛eles. Este Ón tem„.
Prima dintre ele. De ce p‚n„ acum Inspectoratul de Stat Ón Construc˛ii ∫i Parchetul nu ∫i-au f„cut datoria ∫i au permis s„ se ajung„ Ón acest stadiu al lucr„rilor?
Cea de a doua Óntrebare. Va fi demolat„ sau nu cl„direa?
Cea de a treia. C‚t va fi desp„gubirea pentru proprietarul cl„dirii? Dac„ s-a estimat costul?
™i ultima. Ce destina˛ie se va da cl„dirii de c„tre Guvern Ón cazul Ón care nu va fi demolat„? Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
™i eu v„ mul˛umesc.
Cu regret, nu pot s„ formulez aceste Óntreb„ri c„tre membrii comisiei.
Sigur c„ solu˛iile pentru Óntreb„rile puse de dumneavoastr„ vor rezulta din continuarea anchetei, a∫a cum se prevede Ón hot„r‚re, pe de o parte de c„tre Guvern, iar pe de alt„ parte de c„tre Parchetul General, Ón condi˛iile Ón care se va constata s„v‚r∫irea unor fapte penale.
S„ ascult„m punctul de vedere al grupurilor parlamentare.
Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. P.N.L.-P.D. Domnul senator Ha∫otti, desemna˛i vorbitor? Domnule senator Radu C‚mpeanu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul central.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi...
Invit colegii s„ fac„ lini∫te Ón sal„.
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Nu are nimic! Se aude, se va auzi.
Da, dar trebuie s„ trat„m cu respect to˛i colegii care vorbesc de la tribuna Senatului.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Vreau s„ v„ spun c„, indiscutabil, punctele de vedere ale comisiei sunt perfect Óntemeiate ∫i, s„ m„ ierte domnul Funar, eu nu mai pun Óntreb„ri, ci socotesc c„ este cazul ca noi, Ón calitate de parlamentari rom‚ni, de senatori, care avem perfect con∫tiin˛a Óndatoririi noastre, s„ vot„m f„r„ niciun fel de ezitare acest lucru ∫i s„ cerem organelor abilitate ale administra˛iei de stat ∫i ale prim„riei s„ ia toate m„surile necesare, a∫a cum sunt ele prev„zute Ón acest proiect.
Pentru c„ este nu numai o gre∫eal„ ce s-a f„cut, o gre∫eal„ din punct de vedere edilitar. Nu, domnilor! Este o gre∫eal„ ∫i moral„, ∫i politic„. Este moral„, Ón primul r‚nd, fa˛„ de cei care au o credin˛„ cre∫tin„, ca ∫i noi, numai c„ este catolic„, ∫i nu ortodox„. Dar este ∫i o gre∫eal„ politic„ a face acest lucru, aceast„ provocare, care este resim˛it„ Ón mod foarte serios Ón occidentul european, care Ón majoritate este catolic.
Este aproape de neÓnchipuit cum a putut s„ se fac„, s„ se Óncheie o serie Óntreag„ de contracte, cum am v„zut, care, multe dintre ele, nu r„spund condi˛iilor legale. Aici are dreptate domnul Funar. Aceste contracte trebuie verificate ∫i, p‚n„ la urm„, vor trebui sanc˛iona˛i aceia care s-au angajat ∫i au alunecat pe panta acestor ilegalit„˛i grave.
De aceea, eu cred c„, din punct de vedere spiritual, din punct de vedere politic, din punct de vedere ra˛ional, noi, ca senatori ai acestei ˛„ri, trebuie s„ vot„m cu to˛ii acest proiect ∫i s„ som„m autorit„˛ile administrative s„ fac„ exact ceea ce li s-a cerut, pentru ca s„ intr„m ∫i Ón legalitate ∫i s„ intr„m, Ón acela∫i timp, Óntr-un spirit european veritabil.
Cred c„ este inutil — am v„zut documenta˛ia comisiei parlamentare, este extrem de serioas„ —, este inutil s„ mai ad„ug„m altceva. Datoria noastr„, cred eu, este s„ vot„m f„r„ niciun fel de ezitare acest proiect. Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
A˛i epuizat doar 3 minute, prin urmare, Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. P.N.L.-P.D...
## **Doamna Paula Maria Iv„nescu**
**:**
Nu a fost desemnat de Grupul parlamentar!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Poftim?
## **Doamna Paula Maria Iv„nescu**
**:**
Nu a fost desemnat din partea grupului parlamentar...
Nu v„ sup„ra˛i, Ón momentul Ón care eu am solicitat cuv‚ntul Ón numele Grupului parlamentar al Alian˛ei D.A.
P.N.L.-P.D. ∫i s-a prezentat domnul senator Radu C‚mpeanu, eu nu am dreptul s„ cenzurez interven˛ia.
Deci Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. P.N.L.-P.D. mai are dou„ minute.
Œl invit pe domnul senator Cristache R„dulescu la tribun„.
V„ rog s„ limita˛i expunerea la 3 minute.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œnainte de a-mi exprima opinia asupra raportului comisiei de anchet„, pe care-l dezbatem ast„zi, privind construirea imobilului îCathedral Plaza“, doresc s„ men˛ionez c„ am f„cut parte din aceast„ comisie, cunosc desf„∫urarea anchetei ∫i v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ am votat Ómpotriva raportului Óntocmit de aceast„ comisie.
Obiectivele anchetei au fost dou„, ∫i anume, unu, studierea condi˛iilor de legalitate ∫i, doi, studierea oportunit„˛ii privind construirea imobilului îCathedral Plaza“.
Primul obiectiv pe care ∫i l-a propus comisia nu poate avea ca finalitate un verdict juridic asupra legalit„˛ii actului administrativ, Ón spe˛„ autoriza˛ia de construire, dat fiind c„ asupra actelor administrative emise care ∫i-au produs efectele odat„ cu intrarea Ón circuitul civil nu se mai pot pronun˛a dec‚t instan˛ele judec„tore∫ti.
Orice concluzie a acestui raport care antameaz„ aspectele de legalitate ale actelor administrative emise nu face dec‚t s„ Óncalce principiul separa˛iei puterilor Ón stat. Comisia poate doar s„ propun„ m„suri de Ómbun„t„˛ire a cadrului legislativ Ón domeniul urbanismului ∫i al protec˛iei l„ca∫elor de cult, al monumentelor istorice, m„suri care s„ poat„ produce efecte pentru viitor.
Al doilea obiectiv al comisiei prive∫te oportunitatea dezvolt„rilor imobiliare Ón zon„.
O concluzie privind acest aspect este indisolubil legat„ de elaborarea unei strategii de dezvoltare a capitalei, care trebuie s„ fie clar„, coerent„ ∫i asumat„ de comunitate. Œn lipsa acestei viziuni unitare, cadrul legislativ actual, insuficient reglementat, nu poate conduce la o concluzie obiectiv„ a comisiei, ci doar la p„reri subiective, Ón func˛ie de exper˛ii consulta˛i. Œn privin˛a acestui proiect, p„rerile sunt Ómp„r˛ite Óntre speciali∫tii de notorietate, unii dintre ace∫tia fiind chiar dintre cei care au participat, Ón cadrul diferitelor comisii de specialitate, la aprobarea proiectului.
Œn continuare, voi analiza succint numai c‚teva din concluziile finale ale raportului, pe care le consider neÓntemeiate ∫i cu care nu sunt de acord.
V„ rog s„ scurta˛i!
## Mai am o fraz„.
Astfel de dezbateri pot fi evitate Ón prezen˛a unui cadru legislativ mai coerent, Ón pas cu transform„rile urbanistice de anvergur„ pe care le presupune o viitoare capital„ european„, ceea ce, de altfel, se propune ∫i de c„tre comisie la punctele 4 ∫i 5. Nimic nu ne Ómpiedic„ s„ legifer„m, dar nu putem s„ ne substituim altor puteri Ón stat.
Consider c„ aprobarea acestui raport ar fi o grav„ eroare, drept pentru care Grupul Alian˛ei D.A. va vota Ómpotriva acestui raport ∫i a hot„r‚rilor comisiei.
V„ mul˛umesc.
Da. Mul˛umesc.
Grupul parlamentar al P.S.D.
Haide˛i s„ mergem Ónainte, domnule senator! Da. V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar. Dar v„ rog s„ v„ referi˛i strict la procedur„.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Pe procedur„.
V-a∫ ruga s„ fi˛i atent la timpul acordat care s-a convenit. Eu am Ón˛eles c„ domnul senator R„dulescu nu are fric„ de Dumnezeu, dar m„car fric„ de ceas s„ aib„ ∫i s„ respecte timpul.
Mul˛umesc.
Da.
Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. a vorbit 7 minute. V„ rog.
Grupul parlamentar al P.S.D., domnul senator Otilian Neagoe.
Microfonul central.
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ exprim, Ón numele Grupului parlamentar al P.S.D. din Senat, aprecierea pentru activitatea acestei comisii.
Este o activitate deosebit de important„, pentru c„ ast„zi, din p„cate, Ón ora∫ele ˛„rii se Ónt‚mpl„ tot mai des Ónc„lc„ri flagrante ale unor norme de civiliza˛ie ∫i urbanism. Este obiectivul actualei Comisii de anchet„ ∫i acela de a sesiza Parlamentul asupra unei Ónc„lc„ri grave a principiilor de urbanism ∫i civiliza˛ie.
Iat„! Suntem Óntr-o zon„ de maxim„ importan˛„ a Capitalei, unde se amplaseaz„ un imobil Ónc„lc‚ndu-se reguli elementare de civiliza˛ie ∫i urbanism.
De aceea, mi se pare deosebit de important„ sublinierea pe care o face comisia Ón cadrul raportului final, de a pune Ón fa˛a Guvernului acest cod al urbanismului, care ar trebui elaborat tocmai pentru ca Ón viitor asemenea lucruri s„ nu se mai repete. Constat„m foarte des Ón Bucure∫ti c„ apar construc˛ii noi Ón zone care au o coeren˛„ istoric„ important„, c„ apar construc˛ii noi l‚ng„ monumente istorice, c„ apar, iat„!, amplasamente imobiliare Ón zone care sunt consacrate pentru activit„˛i de cult.
Catedrala îSf‚ntul Iosif“, iat„!, este sufocat„ de aceast„ amplasare imobiliar„ a îCathedralei Plaza“ Ón Bucure∫ti. Risc„m la un moment dat s„ intr„m Ón conflict nu numai cu Sf‚ntul Scaun, risc„m s„ intr„m Ón conflict cu cele mai elementare norme de bun-sim˛. Este de aceea important ast„zi s„ vot„m pentru proiectul de hot„r‚re pe care Comisia de anchet„ Ól supune aprob„rii Senatului.
™i, de aceea, nu Ón˛eleg aici votul ∫i pledoaria domnului senator R„dulescu Cristache, pentru c„ Ón tabelul nominal cu membrii comisiei Senatului dumnealui semneaz„ la vot îpentru“. Deci a∫a apare aici. Lua˛i ∫i dumneavoastr„ mapa ∫i vede˛i c„ aici este vot îpentru“!
Œnc„ o dat„, fac un apel la to˛i colegii s„ sus˛inem acest proiect de hot„r‚re, pentru c„ este un proiect pentru a intra Ón normalitate cu acest haos, care parc„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 nu se mai termin„, Ón construc˛ia urbanistic„ din Rom‚nia Ón aceast„ perioad„.
V„ rog s„ concluziona˛i! Mul˛umesc mult.
Grupul parlamentar al P.R.M., domnul senator Mihai Ungheanu.
Urmeaz„ domnul senator Zoltán Puskás, Grupul parlamentar al U.D.M.R.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. Mul˛umesc. Dou„ minute mai ave˛i.
V„ rog, domnul senator Dinescu.
Numai pu˛in! S-a solicitat cuv‚ntul pe procedur„. V„ rog, domnul senator Dinescu.
Eu am solicitat cuv‚ntul pentru o chestiune de procedur„.
Œn raportul acestei comisii, ∫i pentru corecta consemnare Ón stenograma acestei ∫edin˛e, domnul senator R„dulescu a votat îpentru“, ∫i nicidecum îÓmpotriv„“, cum ne-a informat.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. Mul˛umesc.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator, domnule academician R„zvan Theodorescu.
V„ dau dreptul la replic„, dar dup„ aceea.
Unu, completez ceea ce au spus colegii mei din Grupul parlamentar al P.S.D. ∫i la ceea ce a spus domnul senator C‚mpeanu. Sunt Óntru totul pentru aceste concluzii.
Doi, trebuie s„ v„ informez c„ Ministerul Culturii ∫i Cultelor, care este aici oarecum, Ón raport, incriminat, a avut o pozi˛ie extrem de nuan˛at„ ∫i aceast„ pozi˛ie nuan˛at„ m„ face s„ spun, ∫i mai mult, c„ îMillenium“ este profund vinovat.
Œn anul 2001, Comisia monumentelor a pus ni∫te condi˛ii foarte precise constructorilor, care mergeau p‚n„ la observa˛ii zilnice asupra ac˛iunii lucr„rilor lor asupra catedralei. Acest lucru nu a fost f„cut. Alte condi˛ii nu au fost respectate. Ministerul Culturii ∫i Cultelor nu este vinovat. Nici Ón vremea dinaintea mandatului meu, nici Ón vremea mandatului meu, nici Ón vremea mandatului succesorilor mei din partea Alian˛ei nu poate fi incriminat Ministerul Culturii ∫i Cultelor. Comisia ∫i-a spus punctul de vedere, Comisia aceea a monumentelor.
Excelente concluziile finale.
Nevoia unui cod al urbanismului se impune, ∫i ceea ce se face Ón Bucure∫ti se face prin sacrificarea unor interese, acolo unde se afl„ foarte mul˛i investitori ∫i foarte mul˛i colaboratori ai lor din zona conducerii Prim„riei Municipiului Bucure∫ti.
Domnilor colegi,
Ne afl„m Ón fa˛a unui caz de agresiune edilitar„ ∫i agresiune simbolic„. Este vorba de un l„ca∫ de cult. Miza este ∫i spiritual„, pe l‚ng„ celelalte probleme care ˛in de ordin practic ∫i administrativ.
Nu este primul caz. Primul caz l-am avut la Biserica Armeneasc„, c‚nd au ap„rut proteste. Al doilea este la aceast„ Catedral„ Romano-Catolic„ veche, cu tradi˛ie, foarte respectat„ Ón Bucure∫ti.
Interven˛ia Parlamentului este justificat„ de în“ motive. Vreau s„ atrag aten˛ia c„ au fost proteste stradale lungi, numeroase, c„ au existat proteste scrise, c„ au existat Ón Parlament declara˛ii politice Ómpotriva acestei construc˛ii, care sfideaz„ legi, care sfideaz„ tradi˛ie, care sfideaz„ ∫i mizele spirituale, ast„zi la pre˛ Ón lume, ∫i nu trebuie s„ reac˛ion„m numai Ón anumite cazuri Ón favoarea unora, ∫i Ón anumite cazuri s„ trecem cu vederea aceast„ agresiune.
Subliniez c„ aceast„ Comisie de anchet„ parlamentar„, evident, Ón temeiul legilor, al Constitu˛iei, al regulamentului, ∫i-a f„cut datoria, c„ este o comisie care a prezentat un text remarcabil, c„ a chemat pentru consult„ri ∫i pentru Óntreb„ri, pentru documentare, persoane variate, dar toate competente, ∫i c„ s-a exprimat Ón leg„tur„ cu Óndrept„˛irea acestei construc˛ii, ajung‚nd la ni∫te concluzii finale pe care ni le-a propus ∫i la o hot„r‚re pe care va trebui s„ o supunem la vot.
Este remarcabil raportul. El poate fi dat ca model pentru alte comisii de anchet„. Subliniez valoarea lui, mai ales c„ nu s-a f„cut nimic superficial ∫i c„ s-au avut Ón vedere toate aspectele pe care trebuia s„ le aib„. A spune de la aceast„ tribun„ c„ Parlamentul nu are Óndrept„˛irea s„ intervin„, printr-o comisie de anchet„, Óntr-o asemenea Ómprejurare, este un nonsens, pentru c„ Parlamentul are dreptul s„ fac„ comisii de anchet„ ∫i are dreptul s„ recomande Guvernului, nu s„ Ói impun„, anumite m„suri.
Este evident c„ aceast„ anchet„ scoate la suprafa˛„ elementele care au dus la anomalia care Ónseamn„ acest ∫antier. Este absurd ca Ón Bucure∫ti s„ ridici o cl„dire extrem de Ónalt„ l‚ng„ cealalt„, dar, indiferent de asta, exist„ un aspect urbanistic care trebuie supravegheat. Din acest punctul de vedere este o implicare ∫i a Ministerului Culturii ∫i Cultelor, dar evident c„ ultima, cea mai important„, este de ordin edilitar, a municipalit„˛ii.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Invit la tribuna Senatului pe domnul senator Puskás Valentin Zoltán, Grupul parlamentar U.D.M.R.
Microfonul central.
Urmeaz„ la cuv‚nt domnul senator Pascu Corneliu. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Am f„cut parte din aceast„ comisie care a lucrat Ón ultimele luni pentru a elucida anumite aspecte referitoare la îCathedral Plaza“.
Aici s-a spus c„ Bucure∫tiul trebuie s„ devin„ o capital„ european„. A∫a este, dar nu am v„zut Ón nicio capital„ european„ construc˛ii Ónalte puse chiar Ón centrul ora∫elor. Sunt anumite cartiere noi unde se construiesc acestea. Au ajuns la nivelul 5 doar cu scheletul ∫i deja toat„ zona este acoperit„, este Óntr-un con de umbr„. Va fi o cl„dire-monstru, va fi o privire dezastruoas„ ∫i o
imagine dezastruoas„ aceast„ cl„dire acolo unde s-a construit, chiar l‚ng„ Catedrala Romano-Catolic„.
Œn timpul comunismului, Bucure∫tiul a suferit destul de mult Ón aceast„ privin˛„. Au fost demolate biserici, au fost mutate Ón alt„ parte. Acum nu mai este cazul s„ ajungem p‚n„ Óntr-acolo Ónc‚t bisericile s„ fie puse Ón umbra unor cl„diri monstruoase.
Dac„ citi˛i cu aten˛ie raportul comisiei, ve˛i constata cel pu˛in 4-5 suspiciuni deosebit de importante. Aceste suspiciuni au fost ridicate de speciali∫ti recunoscu˛i din Bucure∫ti.
Un domn sus˛ine c„ autoriza˛ia a fost luat„ pe alt proiect dec‚t cel ini˛ial, deci o problem„.
A doua. Modific„rile aduse proiectului reprezint„ un pericol iminent asupra Catedralei îSf‚ntul Iosif“.
A treia. Datele din autoriza˛ie nu corespund cu cele din proiectul final.
A patra. Œn autoriza˛ie nu este nominalizat proiectantul de structur„.
A cincea. Nu am v„zut Ón raport, dar Ón timpul discu˛iilor a ap„rut ∫i problema impactului construc˛iei asupra zonei Ón cazul unui eventual cutremur, care ar fi iar dezastruos.
Deci, dac„ ne uit„m numai la aceste suspiciuni spuse de speciali∫ti, trebuie s„ constat„m c„ aceast„ construc˛ie nu este nici oportun„, nici legal construit„ Ón zona respectiv„.
S-a mai spus c„ hot„r‚rea ar contraveni principiului separa˛iilor puterilor Ón stat. Nu v„d de ce. Œn hot„r‚re exist„ la art. 2 o prevedere prin care Senatul trimite Ministerului Public raportul Comisiei de anchet„ Ón scop de investigare. Deci va fi Ón∫tiin˛at Ministerul Public. Nu intervenim Ón activitatea nim„nui.
V„ mul˛umesc.
Invit la tribuna Senatului pe domnul senator Pascu Corneliu, Grupul parlamentar al P.C.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul central.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
V„z‚nd raportul comisiei de anchet„, am observat c„, de fapt, hot„r‚rea pe care noi ar trebui s„ o vot„m ast„zi este o hot„r‚re mai acceptabil„ dec‚t unele paragrafe sau alineate din raport, care, pasional, ∫i-au dep„∫it un pic legalitatea sau spiritul democratic ∫i al Constitu˛iei, pentru c„ propun exproprieri, o chestiune care nu cred c„ merge Ón zilele de ast„zi, ∫i Catedrala
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 îSf‚ntul Iosif“ poate r„m‚ne unde e, chiar dac„ terenul r„m‚ne al proprietarului.
Sigur c„ poate construc˛ia s„ nu mai aib„ Ón„l˛imea care a fost prev„zut„ ∫i, Ón acest scop, credem c„ procesul pe rol, care exist„ de fapt la aceast„ or„ la sectorul 2, are menirea de a clarifica aceast„ situa˛ie ∫i de a trage concluziile pe care trebuie s„ le trag„, Óntr-un cadru legal.
Œn ceea ce prive∫te raportul, hot„r‚rea care prevede sesizarea Guvernului privind analiza proiectelor de construire ∫i sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti cred c„ este bine-venit„.
Tot bine-venit„ poate fi ∫i trimiterea la Ministerul Public pentru investigarea condi˛iilor de legalitate, dar de fapt se ∫i face, prin procesul care exist„ pe rol la Tribunalul sectorului 2.
Œn ceea ce prive∫te prelungirea activit„˛ii comisiei, sigur c„ ea, a∫a cum Ó∫i propune s„ analizeze ∫i celelalte proiecte de construire ∫i sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti, ar putea s„-∫i continue activitatea.
Œn ceea ce prive∫te legalitatea ∫i condi˛iile Ón care s-a realizat ancheta actual„ referitoare la Catedrala îSf‚ntul Iosif“, cred c„ ea ∫i-a Óndeplinit menirea ∫i, din acest punct de vedere, nu ar mai avea rost s„-∫i continue activitatea.
Totu∫i, Ón concluzie, cred c„ raportul a∫a cum este Óntocmit pe cele 3 puncte poate fi votat de noi ∫i cred c„ Ól putem sus˛ine ∫i, Ón acest sens, a∫ vrea s„ se analizeze dac„ aceast„ comisie mai are rostul s„ mai fac„ un al doilea raport pe l‚ng„ cel f„cut.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Invit to˛i colegii senatori Ón sal„.
Peste dou„ minute vom supune votului proiectul de hot„r‚re Ónaintat de comisia de anchet„.
Stima˛i colegi, a solicitat dreptul la replic„ domnul senator R„dulescu Cristache.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. V„ rog s„ limita˛i cuv‚ntul pe parcursul a dou„ minute.
Invit colegii senatori Ón sal„.
V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
## **Domnul Cristache R„dulescu:**
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
V„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ Ón aceast„ comisie din care am f„cut parte ∫i fac parte Ónc„ eu personal am dat dou„ voturi. Primul vot a fost atunci c‚nd am votat Ón cadrul comisiei acest raport, ∫i votul meu a fost negativ. Al doilea vot pe care l-am dat a fost votul pentru prelungirea existen˛ei comisiei de anchet„, c‚nd am dat un vot îpentru“.
Nu ∫tiu de ce apare la primul vot vot îpentru“, c‚nd votul meu a fost îÓmpotriv„“. ™i v„ rog s„ dispune˛i s„ se aduc„ de la comisie tabelul nominal unde am semnat pentru vot îÓmpotriv„“.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Stimate coleg, votul unui senator nu poate fi cenzurat de nimeni, indiferent dac„ este pentru, contra sau
ab˛inere. Fiecare coleg are dreptul s„ voteze a∫a cum consider„.
Numai pu˛in, domnule senator!
Deci mai avem de rezolvat 3 chestiuni Ónainte de vot. Invit colegii senatori Ón sal„.
Toate grupurile parlamentare ∫i-au exprimat prin vorbitorii desemna˛i, b„nuiesc, punctul de vedere.
Au mai solicitat cuv‚ntul, separat de grupurile parlamentare, 3 colegi senatori. V„ propun s„ le d„m cuv‚ntul doar pe parcursul unui minut.
V„ rog, doamna senator Norica Nicolai, ca s„ nu existe impresia c„ Óncerc„m s„ cenzur„m dreptul senatorilor de a vorbi individual.
V„ rog, microfonul 2.
## Domnule pre∫edinte,
De principiu, interven˛ia mea nu este pe substan˛a anchetei ∫i pe raport, este o interven˛ie de procedur„.
Am dat un vot ∫i cred c„ to˛i colegii au dat un vot Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, av‚nd obliga˛ia parlamentar„ s„ participe la lucr„rile acestei comisii. Œmi sus˛in votul favorabil pentru acest proiect de hot„r‚re.
Cred c„ aceast„ comisie a fost o comisie care a dat dovad„ nu numai de o calificare profesional„ deosebit„, prin investiga˛iile f„cute, dar a Óncercat ∫i a reu∫it s„ repun„ Ón discu˛ie valoarea parlamentarismului.
Concluziile acestei comisii sunt oneste din punct de vedere politic, corecte din punct de vedere juridic, fapt pentru care eu voi sus˛ine acest raport.
## V„ mul˛umesc.
Domnul Viorel ™tefan.
Rog colegii senatori s„ nu continu„m dezbaterile individuale. Au fost 3 colegi, iar Ón momentul de fa˛„ sunt 5 deja!
## **Domnul Viorel ™tefan:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu vreau o interven˛ie foarte scurt„ pe procedur„.
Conform afirma˛iilor colegului nostru Cristache R„dulescu ∫i av‚nd Ón fa˛„ un document unde v„d o semn„tur„ a Domniei Sale pentru vot îpentru“, Ón˛eleg c„ s-a produs un fals...
Nu s-a produs niciun fals!
## **Domnul Viorel ™tefan:**
...ceea ce este mult mai grav dec‚t tot ce am discutat
aici.
Dac„ Ón activitatea noastr„ s-a produs un fals, atunci ar fi cazul s„ facem o expertiz„ grafologic„.
## Domnul senator,
Exist„ S„pt„m‚na Patimilor, s„pt„m‚n„ de poc„in˛„... Fiecare voteaz„, semneaz„ a∫a cum crede.
Domnul Varujan Vosganian.
V„ rog s„ nu mai face˛i referiri la votul dat Ón comisie. Suntem Ón plenul Senatului — v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile! — ∫i fiecare senator are dreptul s„-∫i spun„ punctul s„u de vedere.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Domnule pre∫edinte...
Sigur c„ punctul de vedere al Grupurilor parlamentare... a fost exprimat.
Ast„zi vom da un vot pe aceast„ hot„r‚re a Senatului. Este orientativ„ pentru Guvern. Eu consider c„ trebuie s„-l invit„m pe prim-ministru...
Este obligatorie, dac„ vre˛i, nu...
Domnule pre∫edinte,
Vreau s„ fac numai o scurt„ observa˛ie.
Œmi pare r„u c„ Ón acest raport, cu care sunt de acord, nu s-a spus nimic despre cazul precedent al Centrului Cultural Armean, alc„tuit din Biserica Armean„, Casa de cultur„, sediul uniunii, care, Ón 2001, din cauza unei opera˛iuni similare, era s„ se pr„bu∫easc„ ∫i numai interven˛ia Pre∫edintelui Rom‚niei de atunci a oprit o catastrof„ care ar fi putut s„ fie cu consecin˛e de neimaginat.
De aceea, trebuie s„ fim foarte aten˛i. Œmi pare r„u c„ acest raport nu a ad„ugat ∫i acel caz Ón temeinicia argumentelor sale.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule senator.
S„ ∫ti˛i c„ s-a f„cut vorbire, nu Ón raport, Ón lu„rile de cuv‚nt.
Domnul senator Marius Marinescu.
## **Domnul Marius Marinescu:**
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi.
Œn urm„ cu un an ∫i jum„tate, am demascat Ón plenul Senatului o structur„ mafiot„ care se ocupa de ob˛inerea de imobile, de terenuri ∫i de construc˛ii prin ilegalit„˛i, Ón complicitate cu oameni politici.
La timpul respectiv, am considerat ∫i am luat un plan de m„suri, am discutat cu prim„riile, inclusiv cu Prim„ria Municipiului Bucure∫ti, care m-a sus˛inut la timpul respectiv, ∫i am Ónaintat o propunere legislativ„ de modificare a Legii nr. 50/1991. Nici p‚n„ Ón momentul de ast„zi, deci dup„ un an ∫i jum„tate, nu am primit un punct de vedere de la Guvern. Nici dup„ un an ∫i jum„tate!
Vreau s„ v„ spun c„ Ón cele mai multe cazuri exist„ o complicitate, o c‚rd„∫ie...
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„!
## Domnule Copos,
V„ reg„si˛i pe acolo, v„ spun eu! Sta˛i, c„ nu v„ nominalizez Ónc„! Da˛i-mi voie!
Deci exist„ o c‚rd„∫ie Óntre consilierii municipali, de regul„ jude˛eni, care fac jocurile grupurilor de interese, pe comisioane. Din acest motiv tot schimb„ P.U.Z.-urile mereu, ∫i nu numai.
...domnul T„riceanu, aici, Ón plenul Senatului, ∫i s„-∫i asume responsabilitatea pentru modificarea legisla˛iei Ón domeniu, exact cum ∫i-a asumat-o ∫i pentru Fondul îProprietatea“, iar, pe de alt„ parte, solicit liderilor de grup s„ se pun„ Ón consens ∫i s„ modifice aceast„ legisla˛ie, s„ se solidarizeze cu cet„˛enii ∫i s„-i ajut„m, s„ le venim imediat Ón Ónt‚mpinare printr-o propunere legislativ„.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile, stima˛i colegi.
S„ l„s„m disputele individuale de-o parte ∫i s„ trat„m cu seriozitate aceast„ chestiune Ón care a fost implicat„ o comisie a Senatului.
Stima˛i colegi, a˛i exprimat punctele de vedere individuale sau Ón numele grupului parlamentar Ón leg„tur„ cu raportul. Pe proiectul de hot„r‚re nu au fost f„cute niciun fel de observa˛ii.
V„ Óntreb din nou dac„ ave˛i observa˛ii legate de titlu, pentru a vota o singur„ dat„ hot„r‚rea Senatului. Nu sunt observa˛ii.
La art. 1 sunt observa˛ii?
Hot„r‚rea a fost citit„ de colegul nostru Dan Ungureanu.
V„ rog, domnul senator Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Am un amendament la finalul art. 1, respectiv: îsesizeaz„ Guvernul Rom‚niei pentru aplicarea m„surilor...“, Ón loc de îrealizarea m„surilor prev„zute Ón concluziile raportului“. Textul cu sintagma îrealizarea m„surilor“ este ambiguu ∫i Guvernul nu va ∫ti ce s„ fac„.
Mul˛umesc.
## Alte interven˛ii?
## Stimate coleg,
Te rog s„ observi c„, Ón momentul Ón care este sesizat Guvernul, acesta nu este limitat la m„surile care sunt propuse de comisia de anchet„.
Guvernul, prin Corpul de Control al Primului-Ministru, prin intermediul ministerelor de resort, are dreptul s„ procedeze la ad‚ncirea cercet„rilor Ón diverse domenii. Œn momentul Ón care aceast„ hot„r‚re va trece, ∫i Guvernul va fi sesizat, hot„r‚rea nu este orientativ„, a∫a cum s-a spus, ci oblig„ Guvernul s„ ia m„surile de intrare Ón legalitate.
Altceva concret nu putem s„-i cerem, pentru c„, dac„ am face-o, Ón acele condi˛ii, efectiv nu am mai putea discuta de separa˛ia puterilor Ón stat.
Insista˛i pentru amendament?
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat, Insist pentru amendament, deoarece m„surile sunt stabilite de c„tre comisie, care ∫i-a f„cut datoria.
Nu. M„surile sunt stabilite de cel care trebuie s„ le execute, pentru c„, altfel, de m‚ine Parlamentul s-ar muta Ón Palatul Victoria ∫i ar deveni ∫i Parlament, ∫i Executiv. ™i, eventual, nu ar fi nevoie de a∫a mul˛i colegi, ar putea s„ fie unul singur.
Ave˛i dreptate, domnule pre∫edinte.
Sunt ni∫te îsenatori elefan˛i“, care vin numai la ora 11,00, s„ voteze.
Observ c„ dumneavoastr„ nu ne l„sa˛i s„ vot„m mai devreme. Deci, dac„ vre˛i s„ vot„m la 11,00, e bine.
Domnule pre∫edinte, am venit cu un amendament. Dac„ nu-l accepta˛i personal...
Nu pot s„-l supun la vot, pentru c„ este neconstitu˛ional amendamentul dumneavoastr„.
Lucrul acesta Ól decide numai Curtea Constitu˛ional„. Este p„rerea dumneavoastr„ personal„.
Deci rug„mintea mea este s„-l supune˛i la vot, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc.
Nu pot supune la vot un text de Constitu˛ie! Œn momentul Ón care discut„m de separa˛ia puterilor Ón stat, Parlamentul nu poate s„ dispun„ m„suri, iar Guvernul... S„ devin„ executiv...
Alte observa˛ii la art. 1? Nu sunt.
La art. 2 ave˛i observa˛ii? Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
De data aceasta, sper s„ accepta˛i ∫i dumneavoastr„ amendamentul...
Doar dac„ am uitat o virgul„. V„ rog.
Este gre∫it c„ v„ antepronun˛a˛i.
Œn ceea ce prive∫te art. 2, îtrimite Ministerului Public raportul Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate...“, eu propun s„ se elimine din text sintagma î∫i de oportunitate“.
Dumneavoastr„ fiind un eminent jurist, domnule pre∫edinte, ∫ti˛i c„ Ministerul Public nu analizeaz„
condi˛iile de oportunitate, ∫i acestea nu pot constitui temei pentru infrac˛iuni. De aceea, propun eliminarea sintagmei î∫i de oportunitate“. Mul˛umesc.
De data aceasta, s„ ∫ti˛i c„, prin interven˛ia dumneavoastr„, sunte˛i Ómpotriva cuv‚ntului pronun˛at Ón numele grupului parlamentar, pentru c„, Ón condi˛iile Ón care se face o anchet„, dumneavoastr„ vre˛i s-o Óncorseta˛i, s„ nu vede˛i Ón ce condi˛ii au fost eliberate autoriza˛iile, avizele de c„tre ministere, de c„tre Ministerul Culturii ∫i Cultelor, avizele de la prim„rie.
V„ rog s„ reflecta˛i Ónc„ o dat„ pe amendament, pentru c„ este restrictiv.
B„nuiesc c„ renun˛a˛i, pentru c„ veni˛i de data aceasta Ómpotriva amendamentului sus˛inut anterior ∫i a sus˛inerilor grupului parlamentar.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Punctul de vedere al grupului a fost foarte frumos exprimat de c„tre domnul senator Ungheanu, pe care Ól respect — ∫i punctul de vedere respectiv —, dar Ministerul Public nu se poate ocupa, ∫i se ocup„ degeaba, dac„ vrem s„-i d„m de lucru, de îoportunitate“.
Aici este vorba de legalitate ∫i este suficient dac„ Ó∫i face datoria.
Deci insista˛i pentru amendament.
Da. Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc. Alte interven˛ii la art. 2?
Stima˛i colegi, pentru c„ domnul senator Gheorghe Funar insist„, sunt obligat s„
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La art. 3 ave˛i observa˛ii? Nu mai sunt observa˛ii.
Œn aceast„ situa˛ie, stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Domnul senator Gheorghe Funar.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 ## **Domnul Gheorghe Funar**
**:**
V„ rug„m, list„!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Da.
Am spus liste pentru toate grupurile parlamentare, anticip‚nd aceast„ solicitare.
V„ mul˛umesc.
Raportul fiind adoptat, s„-i felicit„m pe colegii no∫tri din comisia de anchet„, care au depus o activitate serioas„.
La punctul 3 Ón ordinea de zi...
O chestiune organizatoric„?
Numai pu˛in, v„ rog!
La punctul 3 Ón ordinea de zi se solicit„ aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dou„ ini˛iative legislative: — Propunerea legislativ„ privind voucherele de vacan˛„;
— Propunerea legislativ„ pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European.
Ave˛i observa˛ii?
Dac„ nu sunt observa˛ii, stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra notei de la punctul 3.
V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze.
Procedur„ de urgen˛„ pentru dou„ legi: alegerea Ón Parlamentul European ∫i voucherele de vacan˛„.
Procedur„ aprobat„ de plenul Senatului cu 52 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Doamna senator Doina Silistru, v„ rog. Microfonul 3.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu a∫ vrea s„ precizez c„ la votul anterior, din neaten˛ie, am votat îNu“, cu toate c„ votul meu ar fi fost îDa“ ∫i am vrut s„-l fac public.
La punctul 4 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune, modificat„ prin Ordonan˛a de Urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2003 ∫i Legea nr. 533/2003.
Raport de respingere, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.
Ini˛iatorii sunt prezen˛i?
V„ rog, domnule coleg. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive. Microfonul 8.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Propunerea legislativ„ vizeaz„ modificarea art. 40 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.
Dup„ cum ∫tim, persoanele fizice beneficiaz„ de scutire de la plata acestor taxe, Ón cazul Ón care declar„, pe propria r„spundere, c„ nu de˛in receptoare de radio. Aceast„ prevedere nu se refer„ ∫i la persoanele juridice.
Propunerea noastr„ legislativ„ vizeaz„ introducerea acestei prevederi, ca, prin declara˛ie pe propria
r„spundere, s„ beneficieze de scutire ∫i persoanele juridice.
V„ rog s„ acorda˛i un vot favorabil propunerii noastre. Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Din partea Executivului, particip„ la dezbateri doamna Maria fioghin„.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Doamna Maria fioghin„** _— pre∫edinte director general al Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, bun„ diminea˛a!
Vreau s„ v„ m„rturisesc c„ Ón urm„ cu dou„ s„pt„m‚ni am venit la dumneavoastr„ Ón ∫edin˛a de plen pe exact aceea∫i tem„ ∫i v-am rugat atunci, ca ∫i acum, s„ respingem acest proiect de lege.
Pe de o parte, pentru c„, dup„ cum a˛i remarcat, colegii mei de la direc˛ia de imagine au dat aproape tuturor senatorilor o ∫tire difuzat„ de îRompres“... Deci pe plan european exist„ tendin˛a de a extinde plaja de colectare a taxei radio-TV, pentru c„, iat„, acum putem recep˛iona radioul sau televiziunea ∫i pe telefoanele mobile, putem urm„ri emisiunile radio-TV ∫i prin intermediul internetului, pe P.C. Cred c„, Ón aceste condi˛ii, c‚nd la nivel european se extinde aceast„ plaj„ de pl„titori ai taxei radio-TV, nu ar fi oportun ca Ón Rom‚nia s„ Óngust„m aceast„ plaj„, except‚nd de la plata taxei radio-TV persoanele juridice, care, din c‚te putem s„ intuim cu to˛ii, sigur c„ au Ón dotare o ma∫in„. Acum Ón general toate ma∫inile se v‚nd cu un aparat de recep˛ie radio.
Sigur c„, din punctul nostru de vedere, nu se aplic„ acela∫i principiu al simetriei, pentru c„ persoana juridic„ nu este echivalent„ cu cet„˛eanul rom‚n. O persoan„ juridic„ desf„∫oar„ activit„˛i, exist„ un bilan˛ contabil, exist„ un profit, ∫i societatea...
V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Œl invit pe domnul senator Dumitrescu s„ prezinte raportul negativ Óntocmit de comisie.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón dezbatere propunerea legislativ„, cu avize favorabile, f„r„ amendamente, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i a Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón prezen˛a ini˛iatorilor ∫i a reprezentan˛ilor Ministerului Culturii ∫i Cultelor ∫i a reprezentan˛ilor din partea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a hot„r‚t, cu 6 voturi pentru ∫i dou„ ab˛ineri, s„ adopte raport de respingere.
Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Domnul senator Puskás Valentin Zoltán a solicitat primul cuv‚ntul.
Este adev„rat c„ au s„rit Ón ajutorul colegului nostru ini˛iator...
V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am ini˛iat aceast„ propunere legislativ„ av‚nd Ón vedere faptul c„ Ón activitatea de fiecare zi sunt anumite S.R.L.-uri sau asocia˛ii familiale sau mici me∫te∫ugari care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón atelierele proprii. Ace∫tia sunt potcovarii, t‚mplarii ∫i a∫a mai departe, care toat„ ziua ascult„ radioul ∫i se uit„ la televizor, asta fac, deci nu se ocup„ cu activitatea lor.
Mi s-a p„rut ciudat„ sus˛inerea de c„tre reprezenta˛ii Radioteleviziunii ∫i Ón comisie, ∫i aici a faptului c„ ace∫tia au ma∫ini ∫i a∫a mai departe, ∫i atunci nu declar„ c„ au aparat de radio ∫i televiziune. Aici este vorba de anumite persoane care lucreaz„ Ón mici ateliere, care nu au nici timpul, nici posibilitatea s„ pun„ Ón fa˛„ un televizor ∫i s„ se uite la televizor Ón timp ce repar„ un pantof.
La fel de ciudat„ mi s-a p„rut argumenta˛ia c„ atunci declara˛ia ar trebui s„ fie dat„ de consiliul asocia˛ilor, de consiliul ac˛ionarilor ∫i a∫a mai departe. Nu vorbim aici de _holding_ -uri ∫i de societ„˛i pe ac˛iuni. Vorbim aici de mici me∫te∫ugari, care au ateliere, lucreaz„ Ón curte acas„ ∫i c‚nd se uit„ la televizor intr„ Ón cas„ ∫i, st‚nd de vorb„ cu familia, eventual ascult„ ∫i radioul ∫i se uit„ ∫i la televizor.
De aceea, doresc s„ atrag aten˛ia colegilor c„ este vorba de o problem„ care se refer„ la mici me∫te∫ugari, la mici produc„tori Ón atelierele proprii ∫i nu afecteaz„ Ón mod deosebit activitatea financiar„ ∫i resursele financiare ale Radioteleviziunii, fapt pentru care v„ rog s„ vota˛i pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator R„zvan Theodorescu, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Acum exact 17 ani, Radioteleviziunea Rom‚n„ se confrunta cu exact aceea∫i problem„ ∫i am dus o Óntreag„ campanie. A existat, cum ∫ti˛i, un evazionism extraordinar, am dus exact aceea∫i campanie pentru a obliga persoanele juridice s„-∫i pl„teasc„ taxele. Ulterior, intr‚nd Ón sistemul Uniunii Europene, am fost printre primii care am f„cut-o Ón organiza˛ia de radio ∫i televiziune. Am aflat c„, exact cum spunea doamna fioghin„, aceasta este o regul„ european„. Numai cei cu
dizabilit„˛i, pauperii... sunt c‚teva categorii care ar putea s„ fie exceptate.
Deci, cu toat„ prietenia pentru colegii mei din Grupul U.D.M.R., v„ rog s„ nu aproba˛i acest proiect de lege.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Frunda.
## **Domnul Frunda György:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Am dou„ observa˛ii, pled‚nd Ón favoarea proiectului de lege al colegilor mei.
Trebuie s„-i spun Ón primul r‚nd domnului academician R„zvan Theodorescu c„ ceea ce sus˛ine d‚nsul este adev„rat doar pentru radio, nu pentru televiziune.
Cunosc‚nd acest proiect al colegilor mei, s„pt„m‚na aceasta, c‚nd am fost la ∫edin˛a Comisiei juridice a Consiliului Europei, am verificat legisla˛ia francez„. Ea se refer„ exclusiv la radio ∫i pe motiva˛ia pe care ne-a prezentat-o doamna pre∫edinte. Œntr-adev„r, radio are toat„ lumea, fie Ón ma∫in„, fie Ón societate, fie acas„, ∫i este o surs„ real„ de informa˛ie public„, deci trebuie pl„tit„. Sunt de acord cu dumneavoastr„.
Nu exist„ obliga˛ia, domnule academician, pentru televiziune nic„ieri. Nic„ieri! V„ atrag aten˛ia, domnilor colegi, numai noi suntem singurii care introducem obliga˛ia ca cet„˛eanul ∫i societatea s„ pl„teasc„ o tax„ pentru televiziune, care nu exist„ Ón Europa. De ce? Pentru c„ aproape peste tot omul c‚nd este pus s„ lucreze patronul o s„-i ia televizorul. Nu o s„-i pun„ la televizor!
Dac„ v„ uita˛i, Ón Senatul francez, de exemplu, sau cel german, ai televizor Ón fiecare birou senatorial, exact ca ∫i la noi. Deosebirea e c„ acolo ai un singur post pe care po˛i s„-l prinzi, sala de ∫edin˛„. Nu po˛i s„ te ui˛i la televiziunea public„, nici la cea privat„. ™i, mai mult, la asta ar trebui s„ ne g‚ndim noi...
Pe de alt„ parte, doamnelor ∫i domnilor senatori, nu ∫tiu dac„ dumneavoastr„ a˛i fost c„uta˛i de oameni din circumscrip˛ia dumneavoastr„. La mine au fost foarte mul˛i. ™i la emisiunea radio la care am fost m-au sunat foarte mul˛i oameni. S„ nu uita˛i c„ aceste taxe sunt diferen˛iate. ™i familia care are o autoriza˛ie familial„ ca s„ lucreze acas„ pl„te∫te aceea∫i tax„ ca un _holding_ mare ∫i-mi spune c„ are probleme financiare serioase.
Deci, dup„ p„rerea mea, prevederea din actuala legisla˛ie este neconstitu˛ional„, introduc‚nd o obliga˛ie de plat„ pentru un serviciu de care eu nu beneficiez. ™i atunci, ini˛iatorul are dreptate. Instrumentul juridic este ca eu, societatea, s„ dau o declara˛ie diferen˛iat: alta este Ón cadrul asocia˛iei familiale, alta este Ón cadrul unei societ„˛i mici, ∫i alta este Ón cadrul unui _holding_ . Dar, din moment ce eu am dat declara˛ie c„ nu beneficiez de serviciile de televiziune, Ómi asum r„spunderea penal„. Dac„ am sus˛inut un lucru neadev„rat, voi r„spunde penal ∫i ca societate, ∫i ca persoan„ fizic„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Oricum se pl„te∫te. Are dreptate domnul Lupoi! P‚n„ c‚nd este radiat de pe lista societ„˛ilor, el trebuie s„ pl„teasc„, indiferent c„ lucreaz„, c„ nu lucreaz„. Este un abuz.
Haide˛i s„ ne g‚ndim! Pentru stat este un ban care nu conteaz„, pentru om este un ban care conteaz„ foarte mult. De ce s„ nu admitem treaba asta c‚nd facem un lucru bun pentru cet„˛ean?
™i Ónc„ ceva. Am o caban„ mic„. S„pt„m‚na trecut„ am primit o notificare de la un birou de executori judec„tore∫ti din Bucure∫ti Ón care Ómi cere s„ pl„tesc 5 lei, tax„ neachitat„ pentru televizor, plus 12 sau 14 lei, penalit„˛i.
™i spun: îDomnule, a˛i citit legea? Eu, dac„ am acas„ radio ∫i televiziune ∫i pl„tesc acolo la îElectrica“, pentru casa de vacan˛„ nu trebuie s„ pl„tesc. A∫a scrie Ón lege. Care este titlul prin care mi-a˛i emis dumneavoastr„ soma˛ia de plat„?“. La care mi-a zis, z‚mbind: î™ti˛i, noi o trimitem la toat„ lumea Cine pl„te∫te bine, cine nu pl„te∫te, nu pl„te∫te!“.
Unde este abuzul? Din partea cui? Iat„ c„ prin aceast„ metod„ noi cre„m o posibilitate de abuz a unor executori neloiali, necinsti˛i, care Óncearc„, c„ aceasta este situa˛ia.
Atunci, v„ Óntreb, doamnelor ∫i domnilor colegi, ce este bine? S„ admitem aceast„ propunere legislativ„, s„ Óngust„m plaja posibilit„˛ilor ilegale. Nu Óngust„m deloc sursele de venit ale societ„˛ii de radio, dar ajut„m oamenii mici.
Deci, domnul Theodorescu, despre asta este vorba, nu despre radio. La radio sunt de acord, pl„te∫te toat„ lumea, are, n-are, suma nu este mare, pentru c„ este o surs„ credibil„ de ∫tiri.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
V„ mul˛umesc. Deci sunt Ón favoarea proiectului de lege.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Mihai fi‚buleac.
Se pare c„ tot Grupul parlamentar U.D.M.R. dore∫te s„ intervin„ la lege.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Eu vreau s„-mi exprim satisfac˛ia pentru faptul c„ dezbaterea pe tema taxei radio-TV cap„t„ o amploare din ce Ón ce mai mare.
Reamintesc colegilor mei c„ toat„ aceast„ dezbatere a fost declan∫at„ ca urmare a modific„rilor operate Ón tem„ Ón anul 2003. Reamintesc colegilor mei c„ s-a Ónceput de la o situa˛ie cu totul ∫i cu totul de neÓn˛eles, c‚nd se primeau facturi Ón func˛ie de contoarele electrice ∫i unii au primit facturi pentru plata taxei radio-TV chiar ∫i pentru cavouri.
Œncet, Óncet, au fost operate corec˛ii. Una din corec˛ii este cea invocat„ aici, ∫i anume faptul c„ s-a admis ca persoanele fizice, Ón baza unei declara˛ii pe proprie r„spundere, s„ se exonereze de la plat„. Iat„ c„ acum se cere o simetrie ∫i pentru persoanele juridice.
Eu a∫ vrea s„ semnalez, s„ insist asupra faptului c„, privind acest proiect, at‚t Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c‚t ∫i Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital au dat avize favorabile. Doar raportul Ón final a fost nefavorabil.
De asemenea, a∫ vrea s„ semnalez faptul c„ Ón raportul prezentat aici se subliniaz„ faptul c„, Ón ceea ce prive∫te plata taxei de c„tre persoanele fizice, s-a ajuns la o situa˛ie cu totul ∫i cu totul nepl„cut„, ∫i anume circa 40% din persoanele fizice, invoc‚nd c„ nu posed„ receptoare, au fost exonerate de la plat„. Eu vreau s„ spun c„ fenomenul este mai dificil, pentru c„ ∫i din cealalt„ categorie exist„ foarte multe situa˛ii de neplat„ ∫i sunt foarte multe procese, ac˛iuni de executare silit„ ini˛iate Ómpotriva popula˛iei, popula˛ia Ón˛eleg‚nd acest demers ca fiind un act de agresiune ∫i recep˛ion‚ndu-l Ón mod cu totul ∫i cu totul negativ.
Œn final, a∫ vrea s„ precizez faptul c„ acest proiect trebuie sus˛inut, dar c„ aici avem de-a face cu o dovad„ a faptului c„ reglementarea, tema nu este bine pus„ la punct.
Eu a∫ vrea s„ m„ Óntorc asupra unui proiect, pe care eu l-am sus˛inut — sigur, Ón zadar —, privind faptul c„, dac„ postul na˛ional de televiziune sau de radio este public, atunci trebuie finan˛at din bugetul public cu diferen˛a pe care nu reu∫e∫te s„ o Óncaseze din surse proprii. Prin urmare, cred c„ sus˛in‚nd proiectul de ast„zi facem un pas Ónainte, dar solu˛ia corect„ este ca taxa radio-TV s„ fie desfiin˛at„, iar aceste posturi publice s„ fie finan˛ate din bugetul ˛„rii, a∫a cum sunt finan˛ate ∫i celelalte activit„˛i publice din Rom‚nia.
Da. Mul˛umesc. Domnul senator Szabó, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1.
Rug„mintea este s„ puncta˛i doar c‚teva chestiuni...
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
A∫a cum antevorbitorii au punctat, voi puncta ∫i eu, sper.
Œmi Óng„dui s„ avansez aici o observa˛ie mali˛ioas„. Nu am cerut cuv‚ntul numai pentru ca Ón stenogram„ s„ se consemneze c„ o persoan„ care figureaz„, pare-se, Ón alt„ parte, pe alt meridian, ar fi aici ast„zi, pentru c„ mai am colegi care Ó∫i fac datoria ∫i Ón Parlamentul Rom‚niei.
Trec‚nd la subiect, este extrem de util„ dezbaterea pe marginea acestui proiect sau a acestei ini˛iative legislative, altminteri extrem de timid„.
Antevorbitorul a punctat..., p‚n„ la urm„, a sf‚r∫it ∫i a punctat Ón stil liberal, dac„ se poate spune a∫a. Din cauza asta, am r„mas surprins cumva de delimitarea sau de precizarea Ón leg„tur„ cu delimitarea. Nu este o chestiune de liberalism sau de alt„ problem„ faptul c„ aici, Ón fond, la noi, avem de-a face cu o tax„ pentru utilizarea unui aparat de recep˛ie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Culmea este c„ taxa aceasta se vars„ pentru un singur furnizor de serviciu de acest gen, de _broadcasting_ , ca s„ folosesc expresia! Prin urmare, este cu totul ireal ∫i nedemn ∫i fals cum c„, pentru a utiliza un aparat de radio, eu trebuie s„ pl„tesc unui anumit post. Ce-ar fi dac„ am Óncerca s„ defalc„m conform audien˛ei, conform indicelui „luia? Atunci ar fi logic c„, normal, „luia s„-i dau, pe care Ól ascult. Ierta˛i-mi aceast„ formular„ neelegant„.
Este complet neconstitu˛ional„ taxa aceasta, dar to˛i, cu to˛ii am acceptat-o, pentru c„ trebuie s„ mai d„m acolo unde d„m ∫i de la bugetul statului.
A∫ pune o Óntrebare simpl„. B.B.C.-ul oare Ómi cere mie vreo tax„ pentru c„-l ascult? Nu. Nici nu vreau s„ fac vreo specula˛ie pe aceast„ tem„, dar este clar c„ taxa radio trebuie desfiin˛at„, pentru c„ ea este direc˛ionat„ c„tre un singur furnizor de servicii, Ón timp ce lumea deja face apel sau utilizeaz„ produc˛iile a numeroase ∫i chiar neidentificabile sta˛ii de emisie, nemaivorbind de faptul c„ pe internet po˛i s„ ascul˛i posturi c„rora nici nu le trece prin cap s„ Óncaseze vreo tax„ pentru c„ eu le ascult. Au ele grij„ s„-∫i fac„ rost de bani. Nu se poate merge Ón continuare pe aceast„ linie.
Mul˛umesc, domnule senator.
## Domnilor colegi,
Œn Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, Ón fa˛a acestui proiect eu am avut ca prim„ reac˛ie, am Ónclinat pentru sus˛inerea proiectului legislativ.
Discutarea Ón comisie a eviden˛iat Óns„ ceva. Ministrul de fa˛„, Ioan Onisei de la cultur„, ne-a atras aten˛ia c„ a admite acest amendament Ónseamn„ s„ facem o excep˛ie de la lege, adic„ amendamentul nu vorbe∫te despre me∫te∫ugari ∫i potcovari, pe care colegii no∫tri vor s„-i excepteze — sau de al˛i mici me∫te∫ugari — de la aceast„ plat„ de tax„. E vorba de îpersoane juridice“, ∫i a∫a c„, pe l‚ng„ ei, mul˛i al˛ii, care nu sunt at‚t de pu˛in Ónsemna˛i ca productivitate, vor fi scuti˛i de aceast„ tax„.
Faptul c„ aceast„ tax„ trebuie desfiin˛at„, c„ ea nu se practic„, c„ are un anume caracter neavenit este o alt„ problem„.
Œn fa˛a acestei situa˛ii, votul, dup„ cum a˛i v„zut, nu a fost favorabil. M-am ab˛inut.
Grupul parlamentar al P.R.M. se va ab˛ine de la vot. Problema r„m‚ne Ón suspensie p‚n„ la o eventual„ desfiin˛are a acestei taxe ∫i finan˛area de la stat Ón Óntregime, pentru c„, dac„ am admite acest amendament, dac„ l-am vota, ar Ónsemna s„ cre„m o excep˛ie de la lege, legea func˛ion‚nd Ón continuare, ∫i s„ cre„m un privilegiu.
Despre aceasta este vorba. Din acest motiv ne-am ab˛inut ∫i am anun˛at ∫i pozi˛ia pe care o are Grupul parlamentar al P.R.M.
Mul˛umesc.
Doamna senator Rodica St„noiu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.
V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,
C‚teodat„ a∫a se Ónt‚mpl„. C‚nd auzi ni∫te argumente mult prea pasionale, de-abia bine, Ón loc s„ te conving„, te trec Ón partea cealalt„.
C‚nd am auzit pe colegul meu, domnul senator extrem de simpatic Szabó, de la U.D.M.R., ce argumente aduce, realmente am sim˛it s„ trebuie s„ iau cuv‚ntul rapid.
L-am auzit spun‚nd pe stimatul meu coleg îs„ nu mai umfl„m bugetul acestei institu˛ii“. De asta este vorba? Este un buget îumflat“? Au bani prea mul˛i?
De-abia o duc! A le lua ∫i aceast„ tax„, c‚nd at‚˛ia utilizatori nu mai pl„tesc taxele respective, nu po˛i s„-i controlezi dac„ mai pl„tesc, ∫i banii sunt din ce Ón ce mai pu˛ini...
E o sum„ foarte mic„ de care este vorba pentru a sus˛ine aceast„ institu˛ie ∫i a pune-o îascult ce vreau...“ BineÓn˛eles c„ po˛i s„ ascul˛i ce vrei, po˛i s„ vezi ∫i Pay TV-ul, probabil, nu m„ Óndoiesc. Dar nu aceasta este problema pentru aceast„ institu˛ie at‚t de veche, cu tradi˛ie ∫i care a f„cut at‚t de frumoase ∫i de bune lucruri de-a lungul timpului. Cred c„ a∫a trebuie privite lucrurile.
Avem bani acum s„ o sus˛inem public? Nu avem. ™i atunci care este solu˛ia? S„ o omor‚m? Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Mihail Lupoi, ave˛i cuv‚ntul.
Din sal„
#84849Procedur„, v„ rog!
Stima˛i colegi, voi pune la vot, dup„ interven˛ia domnului Lupoi, sistarea discu˛iilor.
Eu sunt impresionat p‚n„ la lacrimi de pledoaria doamnei ministru, dar tr„im Óntr-o ˛ar„ Ón care, totu∫i, avem oameni care se debran∫eaz„ de la sistemul de Ónc„lzire ∫i se pare c„ devin prizonierii taxei de radio-TV. Mi se pare stupid s„ te po˛i debran∫a de la c„ldur„, care este o chestie strict necesar„ existen˛ei, ∫i s„ nu te po˛i debran∫a de la aceast„ obliga˛ie!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Nu ∫tiu ce fel de... Discut„m aici despre o televiziune care are cl„dire cu 11 etaje ∫i realitatea ne demonstreaz„ c„ o televiziune dintr-un apartament de 6 camere face _rating_ mai mare.
Œn plus, exist„ o stupiditate legislativ„. Deci firmele care au activitatea suspendat„, ∫i eu m„ g„sesc Óntr-o situa˛ie de acest gen, sunt obligate de pl„teasc„, inclusiv cu penaliz„ri, aceast„ tax„ radio-TV. Pe de-o parte, legea ne oblig„ s„ nu avem activit„˛i comerciale ∫i, pe cealalt„ parte, trebuie s„ pl„tim ni∫te taxe radio-TV.
Dac„ o ˛inem a∫a, suntem caraghio∫i, adic„ suntem absolut lipsi˛i de logic„, pentru c„ exist„ o firm„ urban„ ∫i asocia˛ii care Óncearc„ s„ fac„ parale cu aceast„ abera˛ie legislativ„.
Œntr-un fel trebuie s„ o tran∫„m acum. Ori pl„te∫te toat„ lumea, ori se aloc„ bani de la buget ∫i se iau ace∫ti bani de la buget pentru o tax„ general„, pe venit, pe altceva, ∫i atunci l„mure∫te situa˛ia dintr-un foc. Dar nu putem s„ perpetu„m o tax„ chiar ∫i pentru Óntreprinderile care nu produc.
Da. Mul˛umesc.
Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Din sal„
#86589## **Din sal„:**
Procedur„!
fiind pe 16. ™i ini˛iatorul a fost de acord cu modificarea ini˛iativei de a restr‚nge sfera de aplicabilitate doar la televiziune, nu ∫i la radio.
™i atunci, miercurea viitoare, c‚nd avem plen... p‚n„ atunci s„ fac„ un raport suplimentar ∫i s„ dezbatem proiectul miercurea viitoare.
™i vreau s„-l felicit pe domnul detectiv Ghi˛„ Poirot pentru subtilitatea ideilor ∫i profunzimea g‚ndirii sale. Œntr-adev„r, am fost demasca˛i, am ˛inut o ∫edin˛„ secret„ pentru aceast„ treab„. Nu ∫tiu de unde a avut informa˛ia respectiv„...
Felicit„ri! Are o minte str„lucit„ ∫i o s„n„tate pe care i-o doresc p‚n„ la moarte.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar, drept la replic„.
## **Domnul Frunda György**
**:**
Nu am pronun˛at numele...
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Frunda György**
**:**
Nu am pronun˛at numele!
Tot procedur„ a solicitat ∫i d‚nsul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Asist„m la o dezbatere extrem de interesant„ ∫i am urm„rit cu mult interes, ca ∫i alt„ dat„, pe neprietenii de la U.D.M.R.
Ce vor ei?
S„ submineze Societatea Rom‚n„ de Radio ∫i Televiziune, s„ nu beneficieze de ni∫te venituri, dar, pe de alt„ parte, nu cer desfiin˛area emisiunilor Ón limba maghiar„ de la Radioul ∫i Televiziunea Na˛ional„, unde se organizeaz„ Ómpotriva noastr„ ∫i unde cer autonomie teritorial„.
Este surprinz„toare aceast„ atitudine a udemeri∫tilor, Ón condi˛iile Ón care Ón Slovacia nu exist„ emisiuni Ón limba maghiar„ nici la radio, nici la televiziune, nici Ón Austria, nici Ón Germania, nici Ón Olanda, nici Ón Belgia ∫i nu au niciun fel de preten˛ii acolo, numai la noi, s„ submineze aceste institu˛ii publice de care noi, rom‚nii, avem nevoie.
Œn rest, ne men˛inem punctul de vedere exprimat de domnul senator Ungheanu. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Chestiunea de procedur„, domnul senator Frunda. V„ rog.
Domnule pre∫edinte, Pe procedur„ am cerut cuv‚ntul.
Propun plenului s„ men˛inem raportul pe ordinea de zi pentru s„pt„m‚na viitoare, termenul de acceptare tacit„
Nu a˛i pronun˛at, dar privirea era a˛intit„ spre P.R.M.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Nu intervin pe drept la replic„. Pe procedur„, domnule pre∫edinte.
V„ rog s„ solicita˛i alt„ dat„ domnului senator Frunda s„ respecte Regulamentul Senatului. De data aceasta a venit la microfon Ón c„ma∫„. Dac„ nu interveni˛i, s„pt„m‚na viitoare vine f„r„ pantaloni.
Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Bine c„ s„pt„m‚na viitoare avem ∫edin˛„ comun„.
## **Domnul Puiu Ha∫otti**
**:**
V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!
Vre˛i s„ intra˛i ∫i dumneavoastr„ Ón aceast„ problem„, domnule senator Ha∫otti?
## **Domnul Frunda György:**
20 de secunde, v„ rog.
Voi veni f„r„ pantaloni ca s„-i fac pl„cere ∫i s„ fac„ ceea ce m„ g‚ndesc eu ∫i v„ da˛i seama dumneavoastr„.
Nu v„ sup„ra˛i, am sentimentul c„...
Stima˛i colegi, se pare c„ unora dintre noi ar trebui s„ le d„m o pauz„ s„-∫i rezolve problemele.
V„ rog, noi, cei care dorim s„ particip„m la dezbaterile legislative, s„ o facem Ón mod serios ∫i s„ mergem mai departe.
Declar Ónchise dezbaterile generale. V„ rog, domnul senator Ha∫otti. Ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Pe procedur„, domnule pre∫edinte.
A˛i solicitat drept la replic„. V„ dau cuv‚ntul imediat.
Din p„cate, nu putem trimite raportul la comisie, pentru un motiv extrem de simplu: s„pt„m‚na viitoare Óncepe bugetul ∫i, p‚n„ la plen, noi nu avem comisii. A∫adar, trebuie s„ vot„m ast„zi raportul.
V„ rog, domnul senator Emil R„zvan Theodorescu, dreptul la replic„.
Din p„cate, aici s-a discutat foarte mult despre lucruri care nu erau, ierta˛i-m„, foarte st„p‚nite de vorbitori. Nu am s„ intru Ón aceast„ poveste.
Exist„ o Óntreag„ filozofie a Televiziunii ∫i a Radioului public, exist„ un raport anume Óntre sistemul american ∫i sistemul european. S-au f„cut unele modific„ri, dar nu Ón sensul Ón care spunea domnul Frunda, integral. Eu m-am referit la Radioteleviziunea de acum 17 ani. Nu putem lua, apropo de interven˛ia domnului Frunda, nu putem lua pe picior o asemenea decizie.
S„ discut„m numai pentru radio. Radioul are nevoie de bani. Vreau s„ v„ spun c„ noi, colaboratorii Radioului — doamna pre∫edinte director general, ∫ti˛i probabil —, uneori a trebuit s„ renun˛„m la onorariile noastre. Deci nu este o institu˛ie bogat„.
Dar nu putem s„ elimin„m Televiziunea numai pentru c„ se spune c„ ea are 11 etaje ∫i celelalte au un apartament. Nu v„ sup„ra˛i! Nu este serios s„ cerem conducerii Televiziunii s„ ne dea care este situa˛ia pe plan european Ón European Broadcasting Union, s„ vedem care este situa˛ia acolo ∫i dup„ aceea s„ judec„m. Nu putem s„ decidem a∫a, c„ s-a acceptat numai pentru Radio ∫i elimin„m Televiziunea!
Are multe p„cate televiziunea, dar, pentru numele lui Dumnezeu, un post public este sus˛inut de bani publici. Aceasta este teza fundamental„. Exist„ dou„ excep˛ii, de fapt mai multe, dar Ón dou„ grupuri: B.B.C.-ul ∫i radiourile scandinave. Dar este o alt„ situa˛ie. G‚ndi˛i-v„ care este PIB-ul Ón Anglia ∫i Ón fi„rile Scandinave ∫i c‚t este la noi. Este cu totul altceva! Acolo se poate, acolo poate Óntr-adev„r statul s„ sus˛in„ aceste lucruri. La noi nu este posibil, ierta˛i-m„!
Totu∫i, trebuie s„ discut„m cu liste, comparativ, s„ vedem ce se c‚∫tig„, nu s„ lu„m o decizie pe picior Óntr-o chestie at‚t de important„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc. Am Óncheiat dezbaterile.
Au fost dou„ drepturi la replic„.
Stima˛i colegi, chestiunea este important„, chiar dac„ am discutat-o 50 minute. S„ Óncerc„m s„ o rezolv„m prin vot.
Domnul senator Frunda a f„cut o propunere. Sigur c„ a fost cenzurat„ prin interven˛ia domnului senator Puiu Ha∫otti, Óntruc‚t s„pt„m‚na viitoare, dac„ nu m„ Ón∫el, doar pe 15 noiembrie avem ∫edin˛„ Ón plen, deci am fi Ón
termen ca s„ am‚n„m o s„pt„m‚n„, dar colegii din Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ar avea probleme, Ón sensul c„ p‚n„ miercuri dup„-amiaz„ nu mai avem ∫edin˛„ pe comisii. Dac„ ei s-ar reuni, nu ∫tiu c‚nd, noaptea, dup„ buget... Pentru c„ este inadmisibil, ∫i nu cred c„ vreun coleg va accepta s„ nu participe la dezbaterea de la buget.
Este o solicitare f„cut„ Ón conformitate cu prevederile regulamentului. Eu sunt obligat s„ o
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Pe cale de consecin˛„,
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.
La punctul 5 din ordinea de zi...
Invit colegii senatori Ón sal„ pentru a putea Óncepe dezbaterile pe legi organice.
V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere punctul 5: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 60/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 49/2005 privind unele m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, v„ rog.
- Legea are caracter de lege ordinar„.
Din partea Executivului particip„ domnul secretar de stat Emanoil Negu˛.
- Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. Prezenta˛i expunerea de
- motive.
Microfonul 8, v„ rog.
## **Domnul Emanoil Negu˛** _— secretar de stat_
_la Cancelaria Primului-Ministru, ∫eful Autorit„˛ii de Control a Guvernului_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 60/2006 care face obiectul prezentului proiect de lege avem dou„ m„suri care au Ón vedere cre∫terea nivelului de eficien˛„ a activit„˛ii de control desf„∫urate de Autoritatea de Control a Guvernului.
Cam at‚t am avut de spus.
V„ rog, dac„ sunt Óntreb„ri?
V„ rog, raportul comisiei.
Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7, v„ rog.
## Mul˛umesc.
Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este unul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 favorabil pentru admiterea proiectului de lege Ón forma ini˛iatorului.
Avem dou„ amendamente respinse Ón anex„.
Da. Mul˛umesc. Interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt. Dac„ sunt sus˛inute amendamentele? Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat, Am dou„ amendamente.
Unul la titlu. Completarea titlului ordonan˛ei: îprivind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale ∫i locale“.
Nu putem face distinc˛ie ∫i nu avem niciun motiv, nici logic, nici practic, s„ facem distinc˛ie Ón aplicarea unei ordonan˛e a Guvernului numai pentru administra˛ia public„ central„ ∫i s„ ignor„m administra˛ia local„. Ar fi neconstitu˛ional„ aceast„ ordonan˛„. Ar institui o discriminare Óntre func˛ionarii publici, dup„ cum ei fac parte din administra˛ia central„ sau local„. To˛i func˛ionarii publici trebuie s„ fie egali Ón fa˛a legii. Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Guvernul, punctul de vedere. Microfonul 8.
Deci obiectul Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 49/2005, care este modificat„ prin Ordonan˛a Guvernului nr. 60/2006, se refer„ la administra˛ia public„ central„, Ón spe˛„, la Autoritatea de Control a Guvernului. ™i, ca atare...
Da. Mul˛umesc. Comisia?
Comisia nu sus˛ine amendamentul.
L-a respins Óntruc‚t titlul ordonan˛ei este cel de la aprobarea Ordonan˛ei nr. 49/2005. Nu avem cum s„-l modific„m, iar prevederile ordonan˛ei se refer„ exclusiv la autorit„˛ile administra˛iei publice centrale.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
V„ rog s„ m„ ierta˛i!
Resupun votului dumneavoastr„, Óntruc‚t au fost doar
34 de voturi Ómpotriv„, ∫i trebuia 35 de voturi. Suntem Ón sal„ Ón cvorum.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Resupun votului dumneavoastr„ amendamentul sus˛inut Ón plen de domnul senator Gheorghe Funar.
V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 9 voturi pentru, 37 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Amendamentul 2.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Cel de-al doilea amendament m„ bucur„, respectiv Guvernul s-a g‚ndit, Ón raport cu Programul de guvernare ∫i cu lozinca îS„ tr„i˛i bine!“, s„ majoreze cu 50% salariile de baz„ corespunz„toare func˛iilor Ón care este Óncadrat personalul prev„zut Ón aceast„ ordonan˛„.
Œn acela∫i timp, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, onorat Senat, sunt deosebit de trist pentru faptul c„ Guvernul a g„sit resurse de majorare a salariilor la func˛ionarii publici din administra˛ia public„ central„ cu 50%, ∫i nu g„se∫te bani pentru a asigura cre∫terea salariilor cadrelor didactice cu 4%.
Ca urmare, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, doamnelor ∫i domnilor senatori, am venit cu un amendament care ˛ine seama de promisiunile Alian˛ei D.A. din campania electoral„ ∫i de prevederile Programului de guvernare ∫i am propus ca salariile de baz„ corespunz„toare func˛iilor la care face referire ordonan˛a s„ se majoreze nu cu 50%, ci cu 100%.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.
Œntruc‚t acest amendament este legat de amendamentul discutat mai Ónainte, se refer„ strict la num„rul de 60 de persoane care reprezint„ personalul Aparatului de Control al Guvernului, motiva˛ia fiind c„ institu˛iile ∫i structurile care se afl„ sub competen˛a de control a autorit„˛ii beneficiaz„ de stimulente Óntre 1 ∫i 3 salarii ∫i de alte sporuri.
Pentru a cre∫te eficien˛a ∫i a putea realiza un act de control la nivel profesional, cel pu˛in compatibil cu personalul supus controlului, Guvernul a luat decizia de a face aceast„ majorare.
Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.
Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului nu a fost de acord cu amendamentul prin care domnul senator Funar ∫i-a propus s„ fie îde dou„ ori mai trist“, raportat la textul Guvernului, ∫i a respins acest amendament.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc, domnule ministru.
Œl invit pe domnul pre∫edinte s„ prezinte raportul comisiei.
Legea are caracter de lege ordinar„.
Cu 52 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, Senatul a adoptat raportul Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Trecem la punctul 6 de pe ordinea de zi...
V„ propun s„ mergem cu votul p‚n„ la ora 11,30 pe legi cu caracter ordinar.
Rog liderii de grup s„ mobilizeze colegii, pentru ca de la ora 11,30 s„ intr„m Ón vot pe legi organice, pentru a veni la dezbateri.
La punctul 6 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 76/2006 privind stabilirea obliga˛iilor beneficiarilor contractelor de lucr„ri finan˛ate din fonduri PHARE — componenta Coeziune economic„ ∫i social„ ∫i PHARE — Cooperare transfrontalier„.
Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Din partea Guvernului particip„ domnul secretar de stat Adrian Cioc„nea, da?
Ave˛i cuv‚ntul.
Microfonul 9.
## **Domnul Adrian Cioc„nea** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ministerul Integr„rii Europene este agen˛ie de implementare ∫i autoritate contractant„ pentru fondurile PHARE — componenta Coeziune economic„ ∫i social„ ∫i PHARE — Cooperare transfrontalier„, av‚nd rol Ón Óncheierea contractelor de finan˛are ∫i Ón implementarea financiar„ a proiectelor de finan˛are.
Men˛ion„m c„ beneficiarii finali Óns„ nu sunt partea semnatar„ a contractului de lucr„ri, obliga˛iile ce le revin acestora din urm„ fiind stipulate Óntr-un acord-cadru, care nu face parte din contractul de lucr„ri. Obliga˛iile beneficiarilor se refer„ la contribu˛ia proprie, at‚t prin asigurarea condi˛iilor fizice pentru realizarea proiectelor, c‚t ∫i prin asigurarea cofinan˛„rii. Œn condi˛iile Ón care cofinan˛area nu este asigurat„, Comisia European„ Ó∫i rezerv„ dreptul de a reduce contribu˛ia, propor˛ional cu procentul de nerealizare a cofinan˛„rii.
Œn acest context, prezentul act normativ urm„re∫te s„ reglementeze ∫i s„ preÓnt‚mpine situa˛iile Ón care beneficiarii proiectelor de lucr„ri nu-∫i respect„ obliga˛iile ce le revin, at‚t Ón cazul lucr„rilor finan˛ate din PHARE — C.E.S., c‚t ∫i din PHARE — Cooperare transfrontalier„, ∫i s„ reduc„ riscul de neÓndeplinire a obliga˛iilor asumate de Rom‚nia, implicit suportarea din bugetul na˛ional a contravalorii notelor de debit emise de c„tre Comisia European„.
Cu avizele favorabile primite de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i de la Comisia economic„, industrii ∫i servicii, noi, Comisia pentru administra˛ie, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, v„ propunem un raport favorabil, f„r„ amendamente, pentru adoptarea ordonan˛ei Ón forma propus„ de ini˛iator.
Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Sunt dou„ amendamente respinse.
Ofer cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Permite˛i s„ pun o singur„ Óntrebare ini˛iatorului, ∫i apoi s„-mi sus˛in amendamentele.
De unde a luat cifra de 28 de zile, pentru c„ p‚n„ acum Ón niciun act normativ din Rom‚nia sau din str„in„tate nu am Ónt‚lnit num„rul acesta, de 28 de zile? Sunt 15, 30, 10 zile. Nu ∫tiu de unde sunt 28 de zile. De ce 28 de zile? ™tiu c„ este o dat„ fix„ Ón cazul unor persoane, dar s„ vedem dac„ ini˛iatorul s-a g‚ndit la acela∫i lucru.
Microfonul 9.
V„ rog s„ oferi˛i r„spuns, domnule secretar de stat, la art. 5 alin. 1.
## Da.
Toate termenele pe care le-am pus noi Ón acest act normativ sunt provenite din experien˛a pe care am avut-o Ón leg„tur„ cu faptul urm„tor: Ón cazul Ón care un beneficiar nu pune la dispozi˛ie, Óntr-un termen relativ scurt, un amplasament pe care el s-a obligat, Ón condi˛iile de eligibilitate, s„-l pun„ la dispozi˛ie, proiectul nu poate Óncepe ∫i, pentru c„ beneficiarul nu este direct parte la contract, tot ce Ónseamn„ pl„˛i suplimentare se face de c„tre autoritatea contractant„, de c„tre minister.
Ca urmare, beneficiarul se angajeaz„ ini˛ial s„ pun„ la dispozi˛ie o infrastructur„ pe care nu o pune la dispozi˛ie...
Domnule secretar de stat, Óntrebarea a fost alta. De ce 28 de zile, ∫i nu termenele uzuale: 15 zile, 30 de zile, o lun„, dou„ luni?
Pentru c„ o lun„ sau 28 de zile lucr„toare probabil sunt suficiente pentru aceast„ chestiune. Nu ∫tiu ce s„ v„ spun mai mult, dec‚t c„ experien˛a noastr„ a ar„tat
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 c„ Óntr-o lun„ trebuie s„ pun„ la dispozi˛ie amplasamentul.
Deci nu sunt trecute Ón lege îlucr„toare“. Pur ∫i simplu, 28 de zile. Œnseamn„ c„ sunt calendaristice.
28 de zile, da, calendaristice. Dar asta este trecut„ din experien˛„.
Da. Mul˛umesc.
V„ rog s„ interveni˛i pe amendamente.
Este vorba despre o experien˛„ care d„ de lucru Comisiei pentru egalitate de ∫anse.
Amendamentul meu vizeaz„, domnule pre∫edinte, onorat Senat, un alt termen. Cel de 28 de zile nu l-am g„sit, subliniez, Ón niciun fel de reglement„ri. S-a mers pe 20 de zile, pe 30 de zile.
Am propus Ón acest amendament la art. 5 alin. 1 ca beneficiarii s„ fie obliga˛i s„-l pun„ la dispozi˛ia constructorului Ón termen de 60 de zile de la data semn„rii contractului de lucr„ri, ∫i nu de 28 de zile, un termen pe care Ól g„sim Óntr-un anumit calendar numai. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului l-am ascultat.
B„nuiesc c„ nu sunte˛i de acord cu majorarea de la 28 de zile la 60 de zile.
Comisia?
R„spund pentru toate cele 4 amendamente, care au referire exclusiv la num„rul de zile, respectiv de luni, Ón cele 4 articole.
Precizez c„ termenele de 28, respectiv 14 zile, pentru predarea amplasamentului c„tre constructor, respectiv pentru preluarea lucr„rii de la constructor, reflect„ de fapt s„pt„m‚ni. Este vorba de 4 s„pt„m‚ni, Ón primul caz, pentru punerea la dispozi˛ie a amplasamentului ∫i de dou„ s„pt„m‚ni pentru preluarea obiectivului de la constructor, dup„ ce acesta a fost realizat.
Comisia a apreciat c„ termenele propuse de ini˛iator Ón varianta ini˛ial„ a ordonan˛ei sunt rezonabile, sunt corecte ∫i a respins toate cele 4 amendamente propuse de domnul senator Funar.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Amendamentul de la punctul 2 este corelat cu primul, dar cel de la punctul 3 este diferit.
Pe care-l sus˛ine˛i, domnule senator Funar?
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Dac„ a∫a se dore∫te, ca Ón lege s„ se introduc„ un alt termen dec‚t cel obi∫nuit, Ói z„p„cim pe oameni, scuza˛i-mi termenul, cu aceste date calendaristice diferite, ba 10, ba 15, ba 28 de zile. Œn Ordonan˛a Guvernului nr. 54/2004 sunt trecute dou„ zile lucr„toare. Rom‚nii nu mai ∫tiu cum ∫i c‚nd s„ aplice legea.
Renun˛ la cel de-al doilea, pentru c„ am constatat c„ nu am g„sit Ón˛elegerea cuvenit„ la doamnele ∫i domnii senatori.
Nu renun˛ Óns„ la amendamentul de la art. 8 alin. 2, unde sunt Ón spiritul ini˛iatorului ∫i am vizat reducerea de la un an la 6 luni a termenului la care face referire acest articol.
Nu m-ar surprinde faptul ca Guvernul s„ fie consecvent ∫i s„ fie Ómpotriva reducerii, pentru c„ la primele dou„ amendamente a sus˛inut necesitatea reducerii. Acum s-ar putea s„ fie contra propriei pozi˛ii. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.
Nu suntem de acord cu acest amendament.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot, stima˛i colegi, asupra amendamentului de la art. 8 alin. 2: reducerea termenului de la un an la 6 luni.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 13 voturi pentru, 37 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins.
- V„ rog, domnule senator Mihai Ungheanu. Chestiune de procedur„.
Invit colegii senatori Ón sal„.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Domnilor colegi,
Reamintesc ∫i datoria, ∫i dreptul Parlamentului de a exercita controlul asupra Executivului ∫i consider c„ acest mod expeditiv de a r„spunde, îGuvernul nu este de acord!“, nu este admisibil Ón Parlament.
Aici se vine cu explica˛ii, se aduc argumente. Aceste afirma˛ii le pute˛i ˛ine Óntre dumneavoastr„ Ón cabinetele Executivului. Aici veni˛i Ón fa˛a parlamentarilor, domnilor, ∫i explica˛i de ce, aduce˛i argumente Ón leg„tur„ cu respingerile pe care le face˛i.
Aceasta este problema, domnule pre∫edinte, ∫i v„ rog s„ fim aten˛i la acest mod de reac˛ie care se permanentizeaz„ din partea b„ncii guvernamentale.
V„ mul˛umesc.
Poate ∫i eu am gre∫it Óncerc‚nd s„ fiu mai expeditiv, dar voi l„sa reprezentan˛ii Executivului s„ argumenteze, acolo unde este cazul, c„ sunt lucruri care pot fi argumentate, altele mai pu˛in.
V„ rog.
Sus˛ine˛i amendamentul la art. 9 alin. 2?
22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Este ultimul amendament formulat la acest proiect de act normativ ∫i el ˛ine seama de realit„˛i.
Fa˛„ de termenul Ónscris de ini˛iator, de numai 10 zile, îtimp Ón care beneficiarii sunt obliga˛i s„ furnizeze reprezentan˛ilor autorit„˛ii contractante toate documentele ∫i informa˛iile necesare Óntocmirii actului de control“, eu am propus un termen de 15 zile, timp Ón care s„ aib„ posibilitatea cei controla˛i s„ preg„teasc„ toate documentele, s„-∫i preg„teasc„ ap„rarea.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.
Dac„ se consider„ c„ 15 zile sunt at‚t de optime, putem fi de acord cu acest termen.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Deci face˛i ∫i o favoare parlamentarilor. Bun! Mul˛umesc.
Este un termen Ón favoare, sunt 5 zile Ón plus. Nu este un cap„t de ˛ar„, a∫a este.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra amendamentului de la art. 9 alin. 2. Reprezentantul Executivului ∫i-a afirmat disponibilitatea de a admite acest amendament.
Cu 35 de voturi pentru, 10 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a aprobat de plenul Senatului.
Domnule senator Gheorghe Funar, sunte˛i c‚∫tig„tor. A˛i insistat p‚n„ acum pe toate celelalte amendamente, dar a˛i c‚∫tigat, motiv pentru care m„ obliga˛i s„ supun legea de dou„ ori la vot, o dat„ raportul, cu un amendament admis, iar a doua oar„ proiectul de lege.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului, cu un amendament admis.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Invit colegii senatori Ón sal„.
Cu 59 de voturi pentru ∫i dou„ ab˛ineri, raportul Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a fost aprobat de plenul Senatului.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Cu precizarea c„ legea are caracter de lege ordinar„, Senatul o adopt„ cu 63 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
Domnule lider Ha∫otti, a˛i mobilizat grupurile parlamentare?
Invit colegii senatori Ón sal„.
Sau continu„m dezbaterea?
Mai avem c‚teva legi cu caracter ordinar. V„ rog s„-mi spune˛i ce am de f„cut... S„-mi sugera˛i!
P‚n„ sunt mobiliza˛i colegii senatori Ón sal„, v„ propun s„ lu„m Ón dezbatere proiectul de lege de la punctul 7.
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 59/2006 privind utilizarea suplimentelor alimentare de c„tre sportivi.
Particip„ la dezbateri, din partea Executivului, domnul vicepre∫edinte Florin Man. Microfonul 8. Ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Florin Trandafir Man** — _vicepre∫edinte_
_al Agen˛iei Na˛ionale Antidoping_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Suplimentele alimentare sunt utilizate pe scar„ larg„ de un segment semnificativ al popula˛iei, Ón care sunt inclu∫i ∫i sportivii de performan˛„.
Suplimentele alimentare au ap„rut ca o alternativ„ pentru sus˛inerea efortului fizic, Ón condi˛iile unui control doping din ce Ón ce mai riguros. Gama suplimentelor alimentare contaminate cu precursori hormonali s-a m„rit considerabil. De asemenea, exist„ produse comercializate ca suplimente alimentare incluse pe lista substan˛elor difuzate de Agen˛ia Mondial„ Antidoping.
Av‚nd Ón vedere principiul responsabilit„˛ii stricte, principiu care se g„se∫te ∫i Ón Legea nr. 227/2007 privind prevenirea ∫i combaterea dopajului Ón sport, principiu conform c„ruia îsportivul este direct r„spunz„tor de prezen˛a substan˛elor dopante Ón proba sa biologic„“, pentru a proteja sportivii de utilizarea unor suplimente alimentare contaminate sau care chiar con˛in Ón compozi˛ie substan˛e dopante, s-a emis prezentul proiect de act normativ, pe care v„ rug„m s„-l aproba˛i.
V„ mul˛umesc.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Dan Sab„u.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,
Avem un raport de admitere, cu o serie de amendamente, mai degrab„ de conformitate de exprimare.
Caracterul legii este ordinar.
Prima Camer„ sesizat„ este Senatul.
V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Sunt sus˛inute amendamentele respinse?
Domnule senator Dan Sab„u, renun˛a˛i la ele?
Vorbesc de amendamente admise. Am vorbit de amendamente admise.
Deci nu s-a pus problema unor respingeri... de amendamente...
Deci nu avem amendamente respinse. V„ mul˛umesc.
...respinse.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 8 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 56/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, precum ∫i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institu˛ii.
Ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat Corneliu Dobri˛oiu, s„ prezinte expunerea de motive.
Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Domnul pre∫edinte Diaconescu.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 8.
## **Domnul Corneliu Dobri˛oiu** _— secretar de stat_
## _Ón Ministerul Ap„r„rii_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Soldele ∫i alte drepturi b„ne∫ti ale personalului militar se acord„ Ón baza Legii nr. 138/1999. Din anul 1999 p‚n„ Ón prezent, a avut loc o singur„ majorare a soldelor militarilor, Ón anul 2004, cu 30%.
Mai mult dec‚t at‚t, unele drepturi ale militarilor au fost afectate sau pierdute prin apari˛ia ∫i aplicarea unor reglement„ri pe plan na˛ional, ∫i Ón special Ón domeniul financiar, privind impozitul pe venit.
Œn ultima perioad„, Ón sistemul bugetar s-au produs Ón mod conjunctural schimb„ri ale nivelurilor salariilor de baz„, Ón sensul cre∫terii acestora numai pentru personalul din anumite sectoare de activitate. Interven˛iile legislative Ón actualizarea doar a anumitor valori de referin˛„ sectorial„ au produs decalaje Ón asigurarea ierarhiei salariz„rii persoanelor Óncadrate Ón sectorul bugetar, astfel c„ valoarea de referin˛„ sectorial„ pentru personalul militar a r„mas cea mai mic„.
Toate acestea au determinat ca solda lunar„ a unui subofi˛er, a debutului Ón carier„, s„ reprezinte 60% din salariul mediu brut pe ˛ar„, respectiv 610 lei din 1077 lei.
V„ mul˛umesc.
Am Ón˛eles c„ este o lege extrem de important„ pentru armat„ ∫i, Ón special, pentru cadrele militare.
V„ rog, domnule pre∫edinte Cristian Diaconescu, punctul de vedere al comisiei.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am fost sesiza˛i Ón fond cu proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei de Guvern prezentate. O serie de amendamente prezentate de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ au primit aviz favorabil ∫i au fost Ónsu∫ite ∫i de Guvern.
Œn consecin˛„, s-a elaborat un raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anex„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
- V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri
- generale.
Domnul senator Mihai Popescu. Microfonul 3.
## **Domnul Mihail Popescu:**
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Este vorba practic de o uniformizare a coeficien˛ilor de salarizare pentru to˛i militarii din sistemul de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. P‚n„ acum — dumneavoastr„ ∫ti˛i, c„ a˛i fost ministru —, fiecare avea coeficien˛ii s„i. Acum toat„ lumea are la fel: colonelul are acela∫i coeficient, indiferent unde lucreaz„, ∫i a∫a mai departe.
Nu e vorba prea mult de m„riri de salarii, ci de o uniformizare a salariz„rii personalului care lucreaz„ Ón aceste institu˛ii.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, Ól consult pe domnul senator Funar dac„ mai sus˛ine amendamentul respins. Renun˛a˛i.
Deci raportul este cu amendamente admise.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului favorabil al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Cu 60 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul a fost adoptat de plenul Senatului.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Nu merge?
Mai vot„m o dat„.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 68 de voturi pentru ∫i 3 Ómpotriv„, proiectul de lege a fost adoptat de plenul Senatului.
Primim mul˛umirile domnului secretar de stat.
La punctul 9 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul
de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 62/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004 privind salarizarea
∫i alte drepturi ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sectorul sanitar.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru s„n„tate public„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Domnule secretar de stat Ervin Zoltán Székely, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9, pentru a prezenta expunerea de motive.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Av‚nd Ón vedere c„ Legea nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii con˛ine reglement„ri privind componen˛a comitetului director al spitalului, este necesar a se corela Ón mod corespunz„tor cu prevederile din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004 privind salarizarea personalului contractual din sectorul sanitar _. (Discu˛ii.)_
Practic, ordonan˛a face acest lucru ∫i, pentru acest motiv, v„ rug„m s„ aviza˛i favorabil.
V„ mul˛umesc.
Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan Sab„u pentru a prezenta raportul comun al comisiilor Senatului.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Raportul este de admitere, f„r„ amendamente. Caracterul legii este ordinar.
Senatul este prima Camer„ sesizat„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Nu au fost formulate amendamente la comisii.
Legea are caracter de lege ordinar„.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 10 Ón ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 63/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 495/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi b„ne∫ti ale personalului din administra˛ia central„ a Ministrului Afacerilor Externe ∫i de la misiunile diplomatice, oficiile consulare ∫i institutele culturale rom‚ne∫ti din str„in„tate.
Particip„ din partea Executivului domnul secretar de stat Anton Niculescu.
Ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive.
## **Domnul Anton Niculescu** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Proiectul propune modific„ri ∫i complet„ri ale Legii nr. 495/2004, necesare Ónl„tur„rii unor neconcordan˛e constatate la aplicarea acestei legi. Nu implic„ cre∫teri salariale.
Numai pu˛in. V„ rog s„ m„ ierta˛i!
Invit pe unul dintre colegii din Comisia pentru politic„ extern„ sau din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ pentru a prezenta raportul.
V„ rog, domnule secretar de stat, s„ continua˛i.
Voiam s„ specific c„ modific„rile propuse prin acest act normativ nu comport„ cre∫teri salariale.
V„ mul˛umesc. Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru punctul 10.
Raport comun, raport favorabil.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cele dou„ comisii sesizate cu acest proiect de lege au adoptat, Ón unanimitate, un raport favorabil, f„r„ amendamente...
Nu. M„ scuza˛i! Cu amendamente respinse, care sunt prev„zute Ón anexa nr. 1 la raport.
Nu-i problema dumneavoastr„. Acelea sunt respinse. Dac„ colegii care le-au formulat le sus˛in, este OK. Nu sunt sus˛inute amendamentele.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot at‚t asupra raportului Óntocmit de comisie, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu.
V„ rog s„ vota˛i.
Legea are caracter de lege ordinar„. Rog colegii senatori s„ voteze.
Raportul comisiilor noastre, Ómpreun„ cu proiectul de lege, adoptate de plenul Senatului, cu 67 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
La punctul 11 Ón ordinea de zi, ultima lege cu caracter ordinar, Propunerea legislativ„ pentru consacrarea zilei de 5 iunie — Ziua Ómpotriva violen˛ei asupra copilului Ón Rom‚nia.
Consult dac„ sunt ini˛iatorii prezen˛i. Doamna deputat Mona Musc„, v„ rog. Microfonul 8.
Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
## **Doamna Monica Octavia Musc„** _— deputat_ **:**
Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Am s„ Óncerc Ón maximum dou„ minute s„ v„ spun de ce este necesar votul dumneavoastr„ pe aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
Este o propunere legislativ„ ini˛iat„ Ómpreun„ cu organiza˛ia neguvernamental„ îSalva˛i Copiii“, Ón cadrul unei campanii organizate Ómpreun„ Ómpotriva violen˛ei asupra copilului, precum ∫i cu scopul sus˛inerii Campaniei paneuropene ini˛iate de Uniunea European„ Ómpotriva violen˛ei.
Mul˛umesc Guvernului pentru aviz, reprezentan˛ilor Guvernului pentru sus˛inere ∫i Comisiilor pentru drepturile omului ∫i, mai ales, Comisiei pentru munc„, familie ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 protec˛ie social„, fiec„rui membru Ón parte ∫i pre∫edintelui acestei comisii.
Subliniez Óngrijorarea ∫i preocuparea permanente ∫i intense ale O.N.U. ∫i U.E. pe aceast„ tem„. Œn acest sens, amintesc recentul raport O.N.U. privind violen˛a, iar cu privire la Uniunea European„, Recomand„rile 1.450/2000 ∫i 5/2002, precum ∫i Campania paneuropean„ Ómpotriva violen˛ei pe o perioad„ de doi ani de acum Ónainte.
V„ mul˛umesc, doamna deputat.
...prin sus˛inerea colabor„rii cu mass-media. Uniunea European„ ∫i Organiza˛ia Na˛iunilor Unite acord„ prioritate prevenirii prin campanii de informare ∫i sensibilizare.
De dragul copiilor no∫tri, al nepo˛ilor no∫tri, stima˛i colegi, v„ solicit votul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc, stima˛i colegi.
V„ mul˛umesc.
Rog, punctul de vedere al Guvernului, exprimat Ón plenul Senatului de doamna vicepre∫edinte Ioana Nedelcu.
Microfonul 9.
Ave˛i cuv‚ntul.
## **Doamna Ioana Nedelcu** _— vicepre∫edinte al Autorit„˛ii_
_Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului_ **:**
Mul˛umesc. Bun„ ziua!
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œntr-adev„r, violen˛a Ómpotriva copilului este o problem„ social„ extrem de grav„, care este nociv„ pentru dezvoltarea copilului.
O s„ v„ Óntreba˛i de ce ziua de 5 iunie. Noi o consider„m ca o continuare a activit„˛ilor pe care le vom Óntreprinde Ón ziua de 4 iunie, care este declarat„ Ziua interna˛ional„ a copiilor inocen˛i, victime ale agresiunii. Deci ziua de 5 iunie este...
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiei.
Domnule pre∫edinte,
Comisiile care au fost sesizate pentru aviz ne-au transmis un aviz favorabil, Guvernul a transmis un aviz favorabil, ca urmare, comisia, atunci c‚nd a dezb„tut aceast„ propunere legislativ„, Ón unanimitate, a adoptat un raport de admitere, cu un amendament admis, pe care l-am prezentat Ón anexa nr. 1 la raport.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Doamna senator Rodica St„noiu. Microfonul 3, v„ rog.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
F„r„ Óndoial„ c„ eu nu am dec‚t s„ sus˛in cu bucurie aceast„ ini˛iativ„.
Sigur, i-a∫ fi reamintit doamnei deputat c„ Ón Senatul Rom‚niei, Ón anul 2000, a fost ini˛iativa legislativ„, devenit„ apoi Legea 2000/2000, cu modificarea drastic„, a∫ zice, a Codului penal, privind violen˛a Ón familie Ón general.
Sus˛in aceast„ ini˛iativ„ ∫i le r„spund, intuind c„ se poate ridica problema c„, fiind o Zi interna˛ional„ a copilului pe 1 iunie, de ce mai este nevoie. Este nevoie, pentru c„ prima este o zi, ca s„ zic a∫a, de s„rb„toare, dar aceast„ zi pe care o propune ini˛iativa legislativ„ este o zi de con∫tientizare a unui fapt grav, a unui fapt care lezeaz„ drepturile fundamentale ale copilului, ca parte integrant„ a drepturilor fundamentale ale omului.
Deci s„ nu confund„m cele dou„ zile. Ele au finalit„˛i deosebite, iar problema este o problem„ grav„, Ón aten˛ia tuturor ˛„rilor, ∫i o sus˛in din plin.
Mul˛umesc. Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Permite˛i-mi s„ adresez c‚teva Óntreb„ri at‚t ini˛iatoarei, c‚t ∫i distinsei reprezentante a Guvernului.
Pentru doamna deputat Mona Musc„, prima Óntrebare. Pe ce baz„ s-a ales aceast„ dat„ de 5 iunie?
A doua Óntrebare. Aceea∫i dat„ de 5 iunie se mai reg„se∫te, cu acela∫i obiect, Ón celelalte ˛„ri membre ale Uniunii Europene?
A treia Óntrebare. Prin propunerea dumneavoastr„ legislativ„ practic sus˛ine˛i c„ Ón familiile de rom‚ni copiii
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 sunt b„tu˛i Ón fiecare zi ∫i trebuie s„ aib„ una liber„, f„r„ b„taie, Ón condi˛iile Ón care Ón 4 iunie exist„ o zi interna˛ional„ a victimelor agresiunii. De ce pune˛i astfel problema ∫i dac„ nu considera˛i c„ prejudicia˛i imaginea rom‚nilor, care sunt bl‚nzi, blajini ∫i doresc s„ aib„ mul˛i copii ∫i s„-i creasc„ Óntr-un climat pl„cut Ón familie, f„r„ violen˛„?
™i o Óntrebare pentru distinsa reprezentant„ a Guvernului. Guvernul Ó∫i mai men˛ine punctul de vedere, dup„ ce doamna Mona Musc„ nu mai este membru al P.N.L.?
Mul˛umesc.
Domnul senator ™erban Nicolae, Grupul P.S.D.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Vreau s„ Óncep prin a spune c„ Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, at‚t pentru faptul c„ este o problem„ deosebit de sensibil„, care ne preocup„ ∫i, a∫a cum a amintit ∫i doamna senator St„noiu, ne-a preocupat ∫i Ón perioada c‚nd eram la guvernare, c‚nd a ap„rut Legea pentru prevenirea ∫i combaterea violen˛ei Ón familie, c‚t ∫i pentru a sublinia un aspect deosebit de important: c„ este nevoie de o lege prin care s„ dispunem institu˛iilor statului s„-∫i fac„ datoria.
V„ rog s„ observa˛i art. 2, care cere Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, Autorit„˛ii pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului ∫i a∫a mai departe, precum ∫i celor dou„ institu˛ii audiovizuale publice s„-∫i fac„ datoria.
Eu cred c„ trebuie s„ d„m un vot pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i, totodat„, un vot de blam autorit„˛ilor statului Ónvestite ∫i create pentru a ap„ra drepturile copilului, printre altele, ∫i care nu-∫i fac datoria.
Este foarte grav c„ acest lucru se Ónt‚mpl„ ast„zi, dar eu a∫ fi vrut, dac„ fenomenul violen˛ei Ón familie a continuat ∫i dup„ apari˛ia legii din 2003, a c„p„tat ∫i alte forme, s„ g„sim mijloace eficiente de lupt„ Ómpotriva violen˛ei Ón familie, pentru c„, altminteri, campaniile de sensibilizare, de stimulare sau de con∫tientizare a opiniei publice sunt bune, sunt utile, dar sunt insuficiente, at‚ta vreme c‚t nu exist„ m„suri care s„ stopeze Ón mod eficient violen˛a Ón familie.
™ti˛i foarte bine c„ exist„ legisla˛ie Óntr-o serie de state europene, Ón Statele Unite ∫i Ón Canada Ón care violen˛a Ón familie este pedepsit„ cu maxim„ asprime, Ón care exist„ linii directe de contact, Ón care nu este considerat„ o dela˛iune informarea pe care o face orice persoan„ Ón leg„tur„ cu un act de violen˛„ Ón familie, pentru c„ lucrul acesta se repercuteaz„ ∫i asupra comportamentului, ∫i asupra profilului psiho-social al fiec„ruia dintre noi, ∫i atunci este nevoie s„ Ón˛elegem r„d„cinile acestui fenomen ∫i cauzele profunde prin care afecteaz„ societatea rom‚neasc„.
De aceea, eu spun c„ noi vom sus˛ine propunerea legislativ„, vom vota pentru, pe de o parte, pentru c„ este nevoie de o campanie de con∫tientizare a opiniei publice, dar, pe de alt„ parte, pentru c„ este nevoie, din p„cate, s„ con∫tientizeze ∫i institu˛iile statului, Ón primul r‚nd cele guvernamentale, c„ trebuie s„-∫i fac„ datoria. Trebuie s„ d„m o lege ca s„ le amintim acest lucru. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Puiu Ha∫otti.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Sigur c„ sunt unele Óntreb„ri justificate, cu miez, cu substan˛„. Sunt altele care, dup„ p„rerea mea, n-ar trebui s„ fie puse.
Eu vin aici ∫i pentru a o scuti pe doamna deputat Mona Musc„ de a r„spunde la a treia Óntrebare, ∫i vorbesc Ón numele grupului.
Nu facem niciun fel de confuzie Óntre sus˛inerea acestui proiect, pe care o d„m, nu facem niciun fel de confuzie Óntre sus˛inerea acestui proiect de c„tre Guvern, ∫i sus˛inerea exist„, ∫i anumite decizii pe care le ia un partid.
Proiectul este bun, ∫i vorbesc Ón numele grupului, Ól sus˛inem, tot a∫a cum ∫i Guvernul Ól sus˛ine, ∫i Óntreb„rile insidioase nu-∫i au niciun rost.
Mul˛umesc.
Da˛i-mi voie s„ ofer cuv‚ntul totu∫i ∫i doamnei senator Cornelia Cazacu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
La care dintre microfoane dori˛i s„ vorbi˛i? Microfonul 2.
Apoi Ónchid dezbaterile generale.
## **Doamna Cornelia Cazacu:**
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte. A∫ vrea s„ v„ spun c„ pentru mine este o mare pl„cere s„ asist la dezbaterea ∫i aprobarea acestui proiect de lege.
De ce spun lucrul acesta? Pentru c„ acest proiect de lege se Ónscrie Ón linia unei campanii paneuropene care se va desf„∫ura ∫i Ón Rom‚nia, o campanie care vizeaz„ combaterea violen˛ei Ón familie. ™i, Ón acela∫i timp, v„ rog s„-mi permite˛i s„-i informez pe colegii mei din Senatul Rom‚niei c„ Ón 12 iulie 2005 Guvernul Rom‚niei a aprobat Planul de strategie na˛ional„...
V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„! Stima˛i colegi...
Am senza˛ia c„ nu este foarte important„ violen˛a Ón familie pentru colegii mei senatori.
Invit colegii senatori din Grupul îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. s„-∫i ocupe locurile.
Eu am s„ continuu. Deci, Ón 12 iulie 2006...
V„ rog s„-i convinge˛i dumneavoastr„. Eu nu pot. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s-o ascult„m pe doamna senator Cazacu!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
V„ mul˛umesc foarte mult.
A∫ vrea s„ spun c„ Ón data de 12 iulie 2005 Guvernul Rom‚niei a adoptat Strategia na˛ional„ privind combaterea violen˛ei domestice. Œmi pare foarte r„u c„ aceast„ strategie nu a fost prezentat„ Ón Senat ∫i m„ angajez s„ prezint eu aceast„ strategie.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Doamna Musc„, votul meu Ól ave˛i.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc, doamna senator.
Sigur c„ au fost puse mai multe Óntreb„ri.
Fiecare dintre noi are un punct de vedere foarte clar. Raportul este favorabil, sus˛inere exist„ din partea tuturor grupurilor parlamentare.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Dac„ dori˛i s„ oferi˛i r„spuns..., dar v„ rog s„ nu intra˛i Ón polemic„, pentru c„ ini˛iatorul de data aceasta este parlamentar.
Foarte scurt ∫i telegrafic.
B„taia este Ónc„ Ón Rom‚nia un instrument de educa˛ie, din p„cate. Statisticile spun foarte clar acest lucru. Drept urmare, trebuie comb„tut„.
5 iunie este o zi Ón continuarea zilei de 4 iunie, zi interna˛ional„, deci are o logic„.
Sper c„ ini˛iativele legislative Ón Parlamentul Rom‚niei nu sunt judecate Ón func˛ie de o persoan„ sau alta, Ón func˛ie de cei care le ini˛iaz„ sau de cei care le sus˛in, ci Ón func˛ie de temeiul ∫i rostul lor privind fondul.
Iar domnului senator ™erban Nicolae vreau s„-i spun c„ are perfect„ dreptate: O.N.U. cere interzicerea violen˛ei asupra copilului.
Mul˛umesc frumos.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Ave˛i sus˛inere din partea tuturor grupurilor parlamentare.
Sigur c„ fiecare dintre colegi are dreptul s„-∫i pun„ Óntreb„ri Ón leg„tur„ cu strategii prezente, trecute sau viitoare.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte,
Mul˛umesc tuturor grupurilor parlamentare ∫i fiec„rui senator Ón parte. Mii de mul˛umiri. ™i copiii o s„ v„ mul˛umeasc„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.
Potrivit deciziei luate Ón cadrul ∫edin˛ei precedente, trecem la votul pe raport ∫i la votul final pe legile organice.
Invit to˛i colegii senatori Ón sal„ ∫i s„-∫i ocupe locurile.
Punctul 12 din ordinea de zi, stima˛i colegi: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2003 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe drumurile publice _._
Legea este organic„.
Raportul este favorabil, f„r„ amendamente, sus˛inut de toate grupurile parlamentare.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Pe cale de consecin˛„, a fost respins„. Invit colegii senatori Ón sal„.
De ast„zi de diminea˛„ am am‚nat de 5 ori! De la 11,00 la 11,30, la 12.00... De cel pu˛in 30 de ori, am chemat colegii senatori Ón sal„.
Reamintesc colegilor care sunt la bufet sau Ón birouri c„ ne g„sim Ón dezbateri Ón plenul Senatului.
Œi invit pe to˛i cei care au semnat pentru prezen˛„ s„ vin„ la dezbateri ∫i s„-∫i exprime votul, pentru c„ altfel vom face apelul.
Da˛i-mi voie s„ fac ∫i o men˛iune, Óntruc‚t de diminea˛„ am anun˛at c„ lipsesc motivat de la lucr„rile Senatului europarlamentarii.
Sunt prezen˛i Ón sal„ doamna senator Maria Petre ∫i domnul senator Vasile DÓncu... ™i domnul senator Szabó, care a ∫i luat cuv‚ntul.
Domnul senator ™erban Nicolae.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am o respectuoas„ rug„minte ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord s„ solicit„m plenului Senatului reluarea votului la proiectul de lege precedent.
Sunt de acord cu dumneavoastr„. Motiva˛ia?
Ca s„ ne convinge˛i. C„ Ón rest, doar s„ solicita˛i, nu-i suficient.
## **Domnul ™erban Nicolae:**
Motiva˛ia este dat„ de faptul c„, la momentul c‚nd s-a f„cut anun˛ul, nu toat„ lumea era foarte atent„.
™i eu cred c„ peste o lege organic„ nu putem s„ trecem cu foarte mare vitez„. Este totu∫i vorba de circula˛ia pe drumurile publice.
Œn comisie nu au existat opozi˛ii fa˛„ de dispozi˛iile acestui proiect de lege, ∫i eu nu cred c„ aici este vorba o pozi˛ie politic„. Este adev„rat c„ Ón Rom‚nia se circul„ pe partea dreapt„, dar asta este din cauza faptului c„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 volanul Óntotdeauna este pe partea st‚ng„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. V„ mul˛umesc.
De preferat este viteza legal„ ∫i la dezbateri, ∫i la circula˛ia pe drumurile publice, dar nu suntem noi de vin„ c„ nu vin colegii Ón sal„ ∫i stau la bufet sau Ón cabinete.
Nu am nimic Ómpotriv„ ca aceast„ solicitare s„ o
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Noi, cei din P.R.M., am acceptat multe p‚n„ acum, dar s-a umplut paharul. Cum a˛i spus, domnule pre∫edinte, am mers la 11,30, am mers la 12,00...
Senatorii puterii nu sus˛in Guvernul, domnule pre∫edinte, nu sunt prezen˛i Ón sal„. Noi, peremi∫tii, am votat pentru aceast„ ordonan˛„, dar, dac„ ei nu sus˛in Guvernul ∫i sunt Ómpotriva acestui proiect de lege, nu putem accepta, domnule pre∫edinte, s„ se reia votul p‚n„ c‚nd se decid s„ sus˛in„ Guvernul.
S„-∫i fac„ ordine Ón patrulaterul negru ∫i apoi
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Solicitarea formulat„ de domnul senator ™erban Nicolae este fundamentat„ pe faptul c„ sunt prezen˛i Ón sal„ Ónc„ 13 senatori care nu ∫i-au exprimat votul.
Sigur c„ nu o s„ ne convingem unii pe al˛ii s„ vot„m Óntr-un sens sau altul.
Exist„ o solicitare din partea unui grup parlamentar. B„nuiesc c„ a˛i f„cut solicitarea Ón numele grupului. Nu pot s„ fac altceva dec‚t s„ o
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Plenul Senatului adopt„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.
Punctul 13 din ordinea de zi: Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000
privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.
Raport de respingere.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 14 din ordinea de zi avem Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.
Raport de respingere.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Punctul 15 din ordinea de zi: Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 86 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.
Raport de respingere. Raport Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Stima˛i colegi, v„ rog, s„ nu ne juc„m! Suntem Ón Senat, discut„m legi. Se aplic„ pentru 20 milioane de oameni! Dac„ nu ∫tim cum s„ vot„m ∫i avem alte treburi, cred c„...
™i suntem 85 de oameni Ón sal„...
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Liste pentru toate grupurile parlamentare.
Punctul 17 din ordinea de zi: Proiect de lege privind reÓnfiin˛area comunei Livezile, jude˛ul Timi∫.
Adoptat de Camera Deputa˛ilor, deci Senatul o dezbate Ón calitate de Camer„ decizional„.
Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, raport favorabil, cu amendamente.
V„ rog, dac„ admitem legea ∫i nu admitem amendamentele... Toate aceste legi au fost modificate, deci s„ vota˛i cu aten˛ie.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
-
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- Din nou nu au votat 6 colegi care sunt prezen˛i la
- dezbateri.
La punctul 18 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru Ónfiin˛area satului Comasca prin reorganizarea comunei Oinacu, jude˛ul Giurgiu.
- Vot pe raport, vot final.
Legea este organic„.
Raport favorabil, Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, f„r„ amendamente.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.
Punctul 20 din ordinea de zi: Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea ∫i func˛ionarea institu˛iei Avocatul Poporului.
- Este adoptat de Camera Deputa˛ilor.
- Raport de respingere, Óntocmit de Comisia juridic„, de
- numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
- Nu sunt amendamente.
-
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
-
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- ∫i, pe cale de consecin˛„, a fost respins. Punctul 21 din ordinea de zi: Propunerea legislativ„
- pentru modificarea Legii pentru prevenirea, descoperirea
- ∫i sanc˛ionarea faptelor de corup˛ie nr. 78/2000. Raport de respingere, Óntocmit de Comisia juridic„, de
- numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
- V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului. Raportul este respins, Óntrunind 59 voturi pentru,
- 24 voturi Ómpotriv„.
-
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- privind modificarea Legii nr. 161/19 aprilie 2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón
- mediul de afaceri, prevenirea ∫i sanc˛ionarea corup˛iei. Raport de respingere, Óntocmit de Comisia juridic„. Invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.
- V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i pe raportul negativ al
- Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. V„ rog s„ vota˛i.
Plenul Senatului, aprob‚nd raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunit„˛i ∫i valid„ri, cu 75 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„.
Pozi˛ia 23 din ordinea de zi: Propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative.
Raportul este de respingere.
Legea are caracter de lege organic„.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Are raport de respingere din partea Comisiei economice, industrie ∫i servicii.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i pe raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii, raport negativ. V„ rog s„ vota˛i.
Raportul este negativ.
Plenul Senatului adopt„ raportul negativ, deci de respingere, Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii, cu 79 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri ∫i, pe cale de consecin˛„, respinge Proiectul de lege privind organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei me∫te∫ug„re∫ti.
Punctul 25: Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 418 din 18 octombrie 2004 privind statutul profesional specific al medicului de medicin„ a muncii.
Raportul este favorabil, din partea Comisia de s„n„tate public„.
Ini˛iatori din toate partidele.
A˛i luat cuv‚ntul ∫i a˛i sus˛inut. V„ rog s„ ∫i vota˛i! Legea este organic„.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
6 colegi nu au votat din nou.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 26 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.
Din sal„
#154105Procedur„!
Domnul senator Dinescu, v„ rog. O chestiune de procedur„. V„ rog. Microfonul 1, v„ rog.
Domnule pre∫edinte,
V„ rog s„ constata˛i c„ urmeaz„ 4 legi legate de reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii care au aviz negativ. Pentru celeritate, v„ propun s„ le supunem Ón bloc.
Din sal„
#154467Nu se poate!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Sigur c„ propunerea este interesant„, dar b„nuiesc c„ propunerile de modificare a legii au fost interesante, motiv pentru care au rapoarte negative.
Punctul 26 din ordinea de zi: Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.
Raportul este pozitiv, Óntocmit de Comisia pentru s„n„tate public„, dar sunt mai multe amendamente admise. Raportul este cu amendamente.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ m„ asculta˛i.
Domni∫oara secretar de stat, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locul.
Raportul Óntocmit de Comisia pentru s„n„tate public„ este favorabil, dar sunt multe amendamente admise.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Din sal„
#155668Relu„m votul!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ rog, Ón primul r‚nd, ca s„-l putem relua trebuie s„ face˛i lini∫te, Ón al doilea r‚nd v„ rog s„-mi permite˛i s„-l anun˛.
Œn plenul Senatului acest proiect de lege a Óntrunit 52 de voturi pentru, 20 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, iar 13 colegi nu au votat, deci, pe cale de consecin˛„, legea este respins„.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Constat c„ este harababur„ Ón rela˛ia dintre Guvern ∫i liderii Alian˛ei D.A.
Nu este harababur„.
Guvernul p„r„se∫te b„ncile ∫i intr„ Ón mijlocul grupului.
Nu ∫tiu Ón care mijloc intr„, dar am constat c„ nu s-au pus de acord dac„ plenul accept„.
A∫ propune o pauz„ de 5 minute s„ se pun„ de acord, pentru c„ risc„m s„ c„dem Ón continuare legi importante pentru c„ nu s-a pus de acord Guvernul cu liderul Alian˛ei D.A.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Credeam c„ ave˛i o interven˛ie pe acest vot dat. Dac„ sunte˛i Ón eroare, dac„ a˛i fost Ón necuno∫tin˛„ de cauz„, dac„ cei 13 colegi care nu au votat insist„ reluarea votului, acest lucru se poate face doar Ón numele unui grup parlamentar. Dac„ nu, legea este respins„.
V„ rog, domnul senator Cuta∫.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Œn numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator, v„ solicit„m reluarea votului.
A fost o necoordonare Óntre lideri, ∫i credem noi c„ acest proiect de lege va trece. Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006
Nu pute˛i vorbi to˛i odat„, de la toate microfoanele ∫i, eventual, din sal„.
Domnul senator ™erban, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Domnule pre∫edinte,
Vroiam doar s„ precizez faptul c„ senatorii Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat au votat Óntotdeauna Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ ∫i nu au fost niciodat„ Ón situa˛ie de confuzie. Mul˛umesc.
Deci nu dori˛i s„ relu„m votul pe acest proiect de lege.
Domnul senator ™erban Nicolae, nu dori˛i s„ relu„m votul?
Din sal„
#157929Nu.
Mul˛umesc.
Domnul senator Dinescu, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Am fost de acord o dat„ s„ relu„m un vot pentru c„ a fost o neÓn˛elegere.
Ve˛i observa, dac„ solicita˛i o list„, c„ noi am votat pentru aceast„ lege, dar, dac„ relu„m fiecare proiect de lege p‚n„ c‚nd el trece, noi nu mai Ón˛elegem s„ r„m‚nem Ón aceast„ sal„.
Mul˛umesc. Solicitarea domnului Dan Sab„u, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.
Cu permisiunea dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, a∫ vrea s„ v„ reamintesc c„ este una dintre deciziile comisiei care a trecut, Ón condi˛iile acord„rii, cu dorin˛a Guvernului.
Rug„mintea mea este s„ ˛inem cont, ca s„ rezolv„m o serie de probleme, ∫i Ói cer scuze domnului Dinescu c„ o s„-l rog totu∫i s„ accepte normalizarea unui vot care prive∫te un anumit aspect al medicinii Ón Rom‚nia.
Cu permisiunea dumneavoastr„, a∫ solicita reluarea, dac„ se poate. De pe pozi˛ia pre∫edintelui de comisie, ∫i nu de pe pozi˛ia liderului de grup, c„ aceasta este pozi˛ia de pe care pot face demersul.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Vede˛i c„ v„ cheam„ domnul Ha∫otti la judecat„ pentru consult„ri.
De acord!
Stima˛i colegi, oricum, Ón numele grupului...
V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.
Oricum, domnule senator Cuta∫, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator s-a solicitat reluarea
votului pe dou„ considerente: nu ∫i-au exprimat votul un num„r de 12 colegi care erau prezen˛i Ón sal„, iar cu aceste voturi exprimate, Óntr-un sens sau Ón altul, soarta legii putea fi alta sau aceea∫i.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu reluarea votului la acest proiect de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
Dac„ ∫i atunci c‚nd venim la doctor la fel p„˛im... Cu 56 de voturi pentru, 17 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, Senatul a dispus reluarea votului.
V„ rog s„ face˛i lini∫te, c„ iar o s„ vot„m Ón necuno∫tin˛„ de cauz„.
Resupun votului dumneavoastr„ propunerea legislativ„ Ón ansamblu.
V„ rog s„ vota˛i.
Propunerea legislativ„ a fost respins„, Óntrunind 56 voturi pentru, 21 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.
Din sal„
#160232List„!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ rog, list„ pentru grupurile parlamentare. Stima˛i colegi, l„sa˛i b„taia pentru mai t‚rziu!
Punctul 27 din ordinea de zi: Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 385 din Legea nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.
Mai t‚rziu, am solicitat mai devreme! Raportul este de respingere.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului de respingere.
Am spus liste pentru grupurile parlamentare! Felicit„rile, masa ∫i dansul, dup„!
Deci se pare c„ de data aceasta Senatul refuz„ s„ mai lucreze. S-au pronun˛at doar 41 de colegi senatori.
Nu, nu! Mai avem 4 legi, mai avem 5 minute.
Cu 36 de voturi pentru ∫i 5 ab˛ineri, raportul este respins.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Dac„ nu ve˛i face lini∫te Ón sal„, au o soart„ foarte clar„ toate aceste legi.
Trecem la punctul 28 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 385 alin. (1) ∫i (7) din Legea nr. 95/14 aprilie 2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.
Raportul Óntocmit de Comisia pentru s„n„tate public„ este de respingere.
Nu sunt amendamente.
V„ rog s„ vota˛i raportul. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului.
Cu 58 de voturi pentru, 21 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, raportul este respins.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Trecem la punctul 29 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 272 alin. (2)
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 din Legea nr. 95/14 aprilie 2006 privind reforma din domeniul s„n„t„˛ii.
- Raportul este de respingere, f„r„ amendamente. Œl
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- 6 ab˛ineri, raportul este respins.
-
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- 8 ab˛ineri, propunerea legislativ„ a fost respins„.
- Trecem la punctul 30 de pe ordinea de zi:
- Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea
- Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii. Raportul este de respingere.
- Legea are caracter organic.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- 3 ab˛ineri, propunerea legislativ„ a fost respins„.
Legea avea caracter de lege organic„.
Mul˛umesc, stima˛i colegi.
- Ordinea de zi a fost finalizat„ la ora 12,30.
- Acelea nu au fost dezb„tute Ón ∫edin˛a precedent„... Am dat votul final.
Reamintesc colegilor din Biroul permanent c„ peste c‚teva momente Óncepe ∫edin˛a comun„ a celor dou„ birouri, la sala Biroului permanent al Senatului, la ora 12,30, am Ón˛eles. Aici, am Ón˛eles, la noi.
- Mul˛umesc.
- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 12,30._
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#163638îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|134577]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 169/20.XI.2006 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 6,72 lei
Comisia cere Guvernului ca, Ón termen de 3 luni, s„ revad„ ∫i s„ completeze legisla˛ia general„ ∫i special„ legat„ de autorizarea execut„rii construc˛iilor ∫i unele m„suri pentru realizarea locuin˛elor, privind calitatea Ón construc˛ii, privind amenajarea teritoriului ∫i urbanismul, perfec˛ionarea Regulamentului general de urbanism, realizarea ghidului cuprinz‚nd detalieri ∫i exemplific„ri pentru elaborarea ∫i aprobarea regulamentelor locale de urbanism de c„tre consiliile locale ∫i activitatea Inspectoratului de Stat Ón Construc˛ii, precum ∫i altor reglement„ri Ón materie.
Comisia semnaleaz„ necesitatea adopt„rii unui Cod al urbanismului Ón Rom‚nia ∫i cere Guvernului s„ ini˛ieze un astfel de proiect Ómpreun„ cu comisiile de specialitate ale Parlamentului.
Comisia constat„ impactul negativ al realiz„rii proiectului ∫i construc˛iei denumite îCathedral Plaza“ Ón rela˛iile cu Sf‚ntul Scaun ∫i solicit„ Ministerului Afacerilor Externe identificarea c„ilor diplomatice pentru comunicarea m„surilor adoptate de Parlamentul Rom‚niei ∫i Guvern.
Comisia ia act de inexisten˛a unei protec˛ii suficiente a l„ca∫elor de cult ∫i a monumentelor istorice asigurate de c„tre Ministerul Culturii ∫i Cultelor ∫i de c„tre Direc˛ia Monumentelor Istorice, Ómpreun„ cu Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, ∫i solicit„ Guvernului revederea legisla˛iei specifice ∫i adoptarea prin lege a unor m„suri severe de protec˛ie a acestora.
Sanc˛ion‚nd lipsa de transparen˛„ ∫i deciziile luate de autorit„˛ile publice locale ∫i excesivitatea unui proiect ales
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 pe criterii economice ∫i speculative, comisia constat„ c„ opinia public„ ∫i presa au reac˛ionat justificat ∫i spontan, gener‚nd activitatea prezentei comisii speciale de anchet„, care va func˛iona p‚n„ la sf‚r∫itul acestei sesiuni parlamentare.
Acestea sunt concluziile finale de care Ón proiectul de hot„r‚re dumneavoastr„, prin votul dumneavoastr„, ve˛i lua act ∫i v„ ve˛i Ónsu∫i aceste concluzii finale.
V„ mul˛umesc.
Prima concluzie final„ a comisiei, care se g„se∫te la pagina 22, este aceea de a solicita Guvernului s„ fundamenteze de urgen˛„, Ón maximum 15 zile, un proiect de lege privind exproprierea pentru cauza de utilitate public„ de interes na˛ional a imobilului îCathedral Plaza“, care Ónseamn„ teren ∫i construc˛ii Ón curs de realizare.
Tot Ón cuprinsul acestui raport, la punctul 4, pagina 20, este detaliat„ ∫i motiva˛ia pentru care se propune exproprierea, ∫i citez din raport: îDin examinarea modului Ón care au evoluat rela˛iile dintre cei implica˛i Ón realizarea proiectului îCathedral Plaza“, comisia a stabilit c„ ace∫tia nu pot ajunge la un compromis, ceea ce impune interven˛ia Guvernului, prin recunoa∫terea utilit„˛ii publice ∫i declararea acesteia de interes na˛ional sau local, pentru a ocroti astfel proprietatea privat„“.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Cu alte cuvinte, Ón Rom‚nia de azi, dac„ vrei s„ fii ocrotit ∫i s„ ˛i se respecte proprietatea, o solu˛ie posibil„ ar fi aceea de a fi expropriat. Deci, cu alte cuvinte, scapi de o grij„!
Cum strada Berthelot nu se transform„ sigur Ón autostrad„ ∫i cum alte obiective de interes na˛ional nu se Óntrev„d Ón urm„toarele 15 zile pe aceast„ strad„, care este utilitatea public„ pentru care va fi folosit acest teren ∫i construc˛ia Ónceput„? Pentru care motiv statul trebuie s„ pl„teasc„ desp„gubiri proprietarului?
Aceast„ prim„ concluzie final„ a raportului este suficient„ pentru ca acest raport s„ fie respins azi de plenul Senatului, fiind Ómpotriva Constitu˛iei, care garanteaz„ proprietatea privat„.
™i, cum nu era de ajuns, tot la aceast„ concluzie se propune s„ se dispun„ de Óndat„ oprirea oric„ror lucr„ri, prin adoptarea legii de expropriere ∫i punerea Ón posesie a statului.
Oprirea lucr„rilor se poate dispune numai Ón cazul Ón care beneficiarul autoriza˛iei de construc˛ie nu respect„ prevederile acesteia. Or, comisia nu a analizat acest aspect, ci numai legalitatea procedurilor de emitere a autoriza˛iei de construire, prin studiere de documente, audiere de persoane implicate Ón proiect ∫i reprezentan˛i de institu˛ii. Œn acest caz, lucr„rile se pot opri dac„ se anuleaz„ autoriza˛ia de construire de c„tre instan˛ele judec„tore∫ti. Œn lipsa unei hot„r‚ri judec„tore∫ti, autoriza˛ia de construire se bucur„ de prezum˛ia de legalitate ∫i niciun alt for nu poate opri lucr„rile pe motiv de nelegalitate a actului administrativ men˛ionat, fie c„ este Guvern sau Parlament, fiindc„ ar fi o m„sur„ neconstitu˛ional„, Ónc„lc‚ndu-se principiul separa˛iei puterilor Ón stat, a∫a cum am precizat anterior.
Aceast„ m„sur„ a fost propus„ Ón raport, de∫i Comisia de anchet„ cunoa∫te c„ pe rol la Tribunalul Bucure∫ti, Sec˛ia contencios-administrativ, se afl„ procesul de anulare a autoriza˛iei de construire, intentat de Arhiepiscopia Romano-Catolic„. De asemenea, Arhiepiscopia a introdus mai multe ordonan˛e preziden˛iale pentru sistarea de urgen˛„ a lucr„rilor, cereri respinse de instan˛ele judec„tore∫ti.
Œn aceste circumstan˛e, orice imixtiune a Senatului privind legalitatea autoriza˛iei de construire ar fi considerat„ o presiune asupra instan˛elor competente s„ se pronun˛e.
Un singur semnal de alarm„ a∫ vrea s„ v„ mai supun aten˛iei, faptul c„, iat„!, Bucure∫tiul, pe l‚ng„ aceste lucruri care vin Ón conflict cu concep˛ia arhitectonic„ a ora∫ului, are mari probleme Ón ceea ce prive∫te spa˛iile verzi. Dac„ Ón 1990 Bucure∫tiul avea 3.400 de hectare de spa˛ii verzi, acum mai avem 1.600 de hectare de spa˛ii verzi Ón Bucure∫ti. Sunt luate cu asalt parcurile, sunt luate cu asalt zonele care, p‚n„ la urm„, dau oxigen ora∫elor noastre.
De aceea, Ónc„ o dat„ subliniez nevoia unui cod de urbanism Ón Rom‚nia.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie ∫i vreau s„ v„ spun c„ punctul de vedere al Grupului parlamentar al P.S.D. va fi completat ∫i de o interven˛ie a domnului academician R„zvan Theodorescu.
Aten˛ie mare, de asemenea, trebuie s„ spun, ∫i pentru cei care pot fi amenin˛a˛i de asemenea construc˛ii. Pentru c„ vreau s„ spun, ca s„ fiu foarte ferm ∫i clar, c„ Arhiepiscopia poart„ vina, la Ónceputul ac˛iunii, de a-∫i fi dat acordul pentru acest lucru. C‚nd au v„zut ce se Ónt‚mpl„ la Biserica Armeneasc„, ∫i l-au retras. E normal c„ au f„cut a∫a, dar mare aten˛ie de acum asupra acestor lucr„ri care pot s„ prejudicieze, cum au prejudiciat la Biserica Armeneasc„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 169/20.XI.2006 Raportul scoate Ón eviden˛„ lacunele, îÓng„duin˛ele“, trecerile cu vederea care au avut loc, ∫i, din aceast„ pricin„, concluziile pe care le trage comisia sunt foarte importante ∫i evident c„ le ave˛i sub ochi ∫i le pute˛i urm„ri.
Vreau s„ mai atrag aten˛ia c„ aceast„ problem„ nu este o problem„ intern„, nu este numai o problem„ legislativ„, ci este o problem„ de ordin cultural, spiritual, c„ avem reac˛ii nu numai de la catolicii din Rom‚nia, au protestat ∫i ortodoc∫ii Ón leg„tur„ cu asta, avem chiar ∫i o reac˛ie a Sf‚ntului Scaun. Se ridic„ probleme de ordinul raporturilor ecumenice. Or, Ón aceast„ Ómprejurare, trebuie s„ fim extrem de aten˛i.
Nu aduc aceste argumente pentru a acoperi anume lacune ale acestui raport, ci, dimpotriv„, vreau s„ completez raportul, care, consider eu, nu are fisurile care i s-au semnalat aici, Ón mod neconform realit„˛ii.
Adaug c„ recomand„rile care se fac Ón leg„tur„ cu Legea de protec˛ie a patrimoniului sunt de luat Ón seam„, c„ ele apar Ón concluziile finale, c„ ele sunt recomand„ri c„tre Guvern ∫i c„ trebuie avute Ón vedere, ca ∫i, evident, o mai atent„ respectare a legilor Ón leg„tur„ cu aprob„rile care se dau pentru aceste monumente.
Sunt c‚˛iva mon∫tri ridica˛i Ón Bucure∫ti Ón ace∫ti 15 ani care nu au respectat prevederile speciali∫tilor, ale Ministerul Culturii ∫i Cultelor ∫i ale arhitec˛ilor de resort, ∫i toate s-au ridicat Ón condi˛ii de corup˛ie. Œn cazul acestei catedrale este vorba despre asta! Pentru c„ Ónc„lcarea legilor s-a f„cut admi˛‚ndu-se lucruri care nu trebuiau admise.
Œnchei, spun‚nd c„ suntem Ón fa˛a lui 1 ianuarie 2007, c„ avem problema integr„rii Ón fa˛„ ∫i c„ pentru imaginea noastr„, ca Parlament, ca societate ∫i ca factori legislativi ∫i executivi, este important„ interven˛ia Parlamentului Rom‚niei, la nivelul s„u de decizie, f„r„ a se suprapune sau a se substitui Executivului, a∫a cum, de altfel, acest raport o face.
De aceea, vreau s„ concluzionez cer‚ndu-v„ acordul, votul, pentru c„ este firesc s„ vot„m ceea ce ni se propune de c„tre comisie.
™i, din acest punct de vedere, v„ da˛i seama c„ P.R.M., conform celor spuse de mine, va vota Ón favoarea ac˛iunii comisiei ∫i a hot„r‚rii finale.
Dar dac„ dorim s„ reducem activitatea Senatului doar la votarea unor ordonan˛e de urgen˛„, atunci, foarte bine, putem stabili c„ nu avem voie s„ facem nimic aici, nici s„ d„m recomand„ri, nici s„ constat„m anumite realit„˛i, ci ridic„m m‚na c‚nd Guvernul cere, ∫i atunci Senatul este o institu˛ie care lucreaz„ corespunz„tor pentru unele partide, unele interese politice.
Grupul parlamentar U.D.M.R. va vota at‚t raportul, c‚t ∫i hot„r‚rea, ∫i vom solicita cu insisten˛„ tuturor institu˛iilor de stat s„ intervin„ Ón oprirea acestei construc˛ii inoportune ∫i ilegale.
V„ mul˛umesc.
Ca surs„ de venit, pentru dumneavoastr„, pentru Societatea de Tadio ∫i Televiziune, este mai pu˛in de un ban, dar pentru omul care trebuie s„ pl„teasc„ Ón cadrul unei asocia˛ii familiale, c‚nd este zugrav ∫i el merge de la cas„ la cas„ ∫i zugr„ve∫te ∫i trebuie s„ pl„teasc„ pentru televiziune, este un efort financiar...
Vreau s„ precizez, Ón final, c„ punctul de vedere exprimat aici este Ón nume propriu. Nu am vorbit Ón numele Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. V„ mul˛umesc.
™i mai spun ceva. Iat„, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a avizat favorabil ∫i noi, cei de la Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, ierta˛i-mi expresia fonic„ sau fonetic„, ne crampon„m de faptul c„ ar trebui Ón continuare umflat bugetul acestei institu˛ii.
Tot respectul pentru ele. Ele sunt serviciu public. Atunci, dac„ este serviciul public, e cvasi-obligatoriu, chiar anumite chestiuni trebuie obligatoriu s„ fie aduse la cuno∫tin˛a publicului de c„tre aceste companii, respectiv societ„˛i na˛ionale. Da. Le d„m bani de la buget.
Accepta˛i ideea c„ este at‚t de nevinovat„ propunerea legislativ„, Ón sensul c„ se refer„ la un num„r restr‚ns de cet„˛eni, subiec˛i ai acestei taxe, care evident c„ poate s„ fie, ∫i cred c„ agre„m ideea de a o accepta. V„ rog, vota˛i Ón favoarea proiectului legislativ. V„ mul˛umesc.
Aceasta este, Ón principiu, explica˛ia pentru care noi am venit Ón fa˛a dumneavoastr„...
Parlamentul Rom‚niei a r„spuns legislativ acestor preocup„ri prin Legea nr. 217/2003, prevenirea ∫i combaterea violen˛ei Ón familie, ∫i, institu˛ional, prin Ónfiin˛area Agen˛iei pentru Protec˛ia Familiei. Rezultatul: bile albe Ón dou„ rapoarte consecutive, Rapoarte de ˛ar„ ale Uniunii Europene, ale Comisiei Europene, privind Rom‚nia.
C‚t de nociv„ este violen˛a asupra copilului? Am s„ v„ spun doar at‚t: cea mai vulnerabil„ victim„ a violen˛ei este copilul. Recentul raport O.N.U. cu privire la violen˛a asupra copilului subliniaz„ c„ aceasta e ascuns„, necunoscut„ ∫i subestimat„. Asta, Ón cazul Ón care nu este vorba de un deces. De cur‚nd a fost un proces tocmai pe baza unui deces al unui copil, ucis Ón b„taie de p„rin˛ii lui.
Consecin˛ele violen˛ei asupra copilului: violen˛a umile∫te copilul, submineaz„ personalitatea, Óncrederea Ón sine, anuleaz„ Óndr„zneala ∫i respectul de sine. Violen˛a na∫te violen˛„.
Rolul acestei ini˛iative — ∫i cu asta Ónchei. Violen˛a este un fenomen complex, cu r„d„cini ad‚nci Ón mentalitate. Rostul acestei ini˛iative vizeaz„ schimbarea mentalit„˛ii prin campanii de sensibilizare a publicului, prin stimularea colabor„rii Óntre institu˛iile statului ∫i O.N.G.-urile din domeniu...