Stenogramă plen

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi, 2 martie 2006, ∫i s„ le spunem

colegelor noastre Ónc„ o dat„ pentru aceast„ frumoas„ s„rb„toare de 1 martie: La mul˛i ani!, s„n„tate ∫i bucurii.

Doresc s„ v„ informez c„ ∫edin˛a va fi condus„ de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi secretari, domnul senator Funar ∫i domnul senator Puskás.

Din totalul de 137 de colegi senatori, ∫i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 91, 10 colegi fiind absen˛i motivat. Stima˛i colegi, ave˛i Ón fa˛a dumneavoastr„ ordinea de zi.

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

V„ consult dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi. Nu sunt observa˛ii.

Voi supune votului dumneavoastr„ aprobarea ordinii de zi. V„ rog s„ a∫tepta˛i. V„ rog s„ aproba˛i ordinea de zi, stima˛i colegi.

V„ rog s„ vota˛i.

Numai o secund„! O s„ relu„m votul, av‚nd Ón vedere c„ mai avem aici colegi care Ónc„ nu ∫i-au ridicat cartelele. Deci mai a∫tept„m un minut.

S-a rezolvat. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Stima˛i colegi, relu„m votul la ordinea de zi.

Nu func˛ioneaz„ sistemul de vot!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu se poate s„ nu func˛ioneze. Fi˛i aten˛i la mine ∫i o s„ func˛ioneze. O s„ le mai verific„m ∫i azi, ∫i m‚ine...

Deci Ónc„ o dat„.

Programul de lucru: p‚n„ la ora 13,00. O s„-l

Stima˛i colegi,

Avem ∫i o solicitare scris„ din partea ministrului justi˛iei, doamna Monica Macovei. D‚nsa are un program ∫i o primire p‚n„ la ora 11,00—11,15 ∫i ne roag„, punctul 15, dac„ va intra mai devreme o s„-l s„rim, astfel Ónc‚t la 11,30 s„ intr„m Ón dezbateri pe acea Ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului cu privire la transformarea P.N.A.-ului Ón Direc˛ie Na˛ional„ Anticorup˛ie. C‚nd vom ajunge acolo...

Stima˛i colegi, Biroul permanent v„ propune prelungirea termenului de la 45 la 60 de zile la propunerea legislativ„ referitoare la Legea lustra˛iei. Œn primul r‚nd, e o solicitare a Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Nu este o lucrare simpl„, este, Óntr-adev„r, complex„. Trebuie analizat„ cu toat„ r„spunderea.

Deci, pe cale de consecin˛„, vom supune votului dumneavoastr„ prelungirea termenului de adoptare, conform prevederilor Constitu˛iei, de la 45 la 60 de zile.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 83 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, aceast„ propunere a fost aprobat„.

Œn conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, v„ informez c„ la secretarul general al Senatului s-au depus dou„ proiecte de lege:

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Confedera˛ia Elve˛ian„ privind cooperarea Ón combaterea terorismului, criminalit„˛ii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substan˛e psihotrope ∫i precursori, precum ∫i a altor infrac˛iuni transna˛ionale, semnat la Bucure∫ti la 19 septembrie 2005, ∫i

— Lege pentru acceptarea amendamentelor privind limitarea sumelor din Protocolul din 1992 pentru amendarea Conven˛iei interna˛ionale privind r„spunderea civil„ pentru pagubele produse prin poluare cu hidrocarburi, 1969, Óncheiat la Londra la 27 noiembrie 1992.

Stima˛i colegi, ave˛i posibilitatea s„ v„ adresa˛i Cur˛ii Constitu˛ionale.

Biroul permanent v„ propune, de asemenea, s„ fi˛i de acord cu solicitarea de retragere a propunerii legislative privind aprobarea unor m„suri financiare pentru societ„˛ile comerciale din industria berii.

Ini˛iator, domnul deputat Alexandru Mocanu. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere ∫i este chiar unul f„r„ amendamente, Ón cazul unui proiect cu 82 de articole.

Proiectul reprezint„ ∫i o prioritate pentru integrarea european„. Este o lege care se adopt„ potrivit art. 75 alin. (1) din Constitu˛ie, iar Senatul are calitatea de prim„ Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, stima˛i colegi.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu. Œnseamn„ c„ toat„ lumea este pus„ de acord.

Stima˛i colegi, avem un proiect de lege avizat favorabil. Raportul este deci pozitiv, f„r„ amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t proiectul de lege, c‚t ∫i raportul. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 77 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o singur„ ab˛inere, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 7 alin. 4 din Legea nr. 189/2000 privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999.

Cine prezint„? Domnul secretar de stat.

Ini˛iator? Ini˛iatorul a fost anun˛at? Este aici? Deci de data aceasta nu am mai gre∫it ∫i am anun˛at ini˛iatorul.

Stima˛i colegi, nu putem sta pe loc. Eu v„ propun s„ d„m cuv‚ntul pre∫edintelui Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pentru a prezenta raportul. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere, cu amendamente.

Este vorba de o propunere legislativ„ care, Ón esen˛„, se refer„ la Ordonan˛a Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c„tre regimurile instaurate Ón Rom‚nia cu Óncepere de la 6.09.1940—6.03.1945. Practic, este Legea refugia˛ilor, a∫a cum o cunoa∫tem mai bine, cu termenul mai popular.

Competen˛a de solu˛ionare a pl‚ngerilor s„ fie, Ón prima instan˛„, a tribunalelor jude˛ene, mai apoi, Ón apel, la cur˛ile de apel. Potrivit reglement„rilor de ordin general ∫i a practicii actuale, competente de a solu˛iona Ón prima instan˛„ aceste pl‚ngeri sunt cur˛ile de apel, iar recursul se judec„ la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.

Noi, cei din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, am adoptat un raport favorabil, Ón unanimitate, pentru c„ am considerat c„ se respect„ prin aceast„ propunere legislativ„ principiul subsidiarit„˛ii, adic„ instan˛a de judecat„ este mai apropiat„ petentului, care nu mai este nevoit s„ se deplaseze, ca Ón majoritatea cazurilor, de la prima instan˛„ la cur˛ile de apel, ∫i mai ales dac„ exercit„ ∫i calea de atac a recursului la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.

Ca atare, propunem adoptarea acestei propuneri legislative. Exist„ dou„ amendamente, care au fost acceptate de c„tre ini˛iator. Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Mul˛umesc foarte mult.

Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu aceast„ ordonan˛„.

Microfonul nr. 9, v„ rog. Cu acest proiect de lege, inclusiv cu cele dou„ amendamente, v„ rog.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.

A∫a cum a men˛ionat ∫i domnul Kovács, exist„ aceast„ tem„ a cur˛ii de apel care judec„ Ón prim„ instan˛„ procesele Ón materie de contencios administrativ privind actele autorit„˛ilor ∫i institu˛iilor centrale.

Din acest motiv, din cauza acestui art. 3 din Codul de procedur„ civil„, ra˛iunile au fost de respingere, de nesus˛inere a acestei propuneri legislative.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ rog, dezbateri generale.

Dac„ sunt interven˛ii?

Deci suntem din nou Ón fa˛a unui proiect de lege, Ón˛eleg c„ Ón unanimitate votat Ón cadrul comisiei. Avem dou„ amendamente.

Dac„ sunt interven˛ii pe vreunul din cele dou„ amendamente admise de comisie? Nu.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu cele dou„ amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

81 voturi pentru, 3 Ómpotriv„, nici o ab˛inere. Raportul a fost aprobat.

Voi supune votului dumneavoastr„ acum proiectul de lege, Ón care vom opera ∫i aceste modific„ri.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

78 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 74/2005 privind Ónfiin˛area Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Domnul pre∫edinte C‚rlan Dan, v„ rog s„ lua˛i loc.

Poate-mi da˛i, totu∫i, lista reprezentan˛ilor Guvernului! Microfonul nr. 10. V„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i prezenta˛i proiectul de lege.

## **Domnul Corneliu Burada** _**—** vicepre∫edinte_

_la Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Domnilor membri ai Senatului,

Comisia European„ a recomandat Rom‚niei prin Raportul comprehensiv de monitorizare din luna octombrie

2005 Ónfiin˛area unei institu˛ii pentru reglementarea ∫i monitorizarea achizi˛iilor publice. Œn aceast„ idee, prin Ordonan˛a de Guvern nr. 74/2005 a luat fiin˛„ Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice.

Cum Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 74/2005 a fost trimis„ spre reexaminare, Ón urma dezbaterilor Ón comisiile sesizate ale amendamentelor propuse, suntem de acord ∫i sus˛inem forma prezentat„ plenului Senatului ast„zi a proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 74/2005 privind Ónfiin˛area Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Monitorizarea ∫i Reglementarea Achizi˛iilor Publice, amendamentele admise fiind discutate Ón fiecare comisie sesizat„.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan ne va prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a analizat cererea de reexaminare transmis„ de pre∫edintele Rom‚niei, ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere din aceast„ cerere de reexaminare, Ón dezbaterea care a avut loc al„turi de reprezentantul autorit„˛ii.

Comisia, cu avizul favorabil al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, a adoptat raport favorabil, cu un num„r de 6 amendamente admise, care rezolv„ pe fond cerin˛ele din cererea de reexaminare.

Solicit„m admiterea raportului, a∫a cum a fost redactat.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Marinescu, v„ rog, microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Achizi˛iile publice Ónseamn„ cam 16% din produsul intern brut. Œn Uniunea European„ exist„ o autoritate care controleaz„ modul Ón care se fac aceste achizi˛ii publice. Anul trecut, Ón prim„var„, am depus ∫i o ini˛iativ„, inspir‚ndu-m„ din Programul de guvernare al Alian˛ei P.N.L.—P.D., dar ∫i din legisla˛ia european„.

Sunt de acord s„ vot„m, s„ d„m un vot cu to˛ii, un vot favorabil acestei autorit„˛i, pentru Ónfiin˛area acestei autorit„˛i, av‚nd Ón vedere ∫i faptul c„ este capitol de integrare ∫i avem raport de ˛ar„ Ón luna mai. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Mul˛umesc. Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? V„ rog, doamna senator Vedina∫.

Da. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i grupul nostru parlamentar sus˛ine ∫i va vota favorabil aceast„ reglementare. Apreciem c„ este un act normativ necesar nu numai pentru Óndeplinirea exigen˛elor cerute de fenomenul de integrare, dar ∫i pentru ceea ce se petrece Ón interiorul ˛„rii, cur„˛area mediului de afaceri, astfel Ónc‚t nu putem dec‚t s„ sus˛inem un asemenea proiect.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Simionescu, microfonul nr. 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va sus˛ine acest proiect de lege.

Vrem Óns„ s„ atragem aten˛ia asupra unui element. Este vorba de momentul post-achizi˛ie, care va trebui s„ fie realizat printr-un control, ∫i va trebui, totodat„, s„ gener„m ∫i institu˛iile necesare pentru aceast„ activitate. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu. Stima˛i colegi, avem un raport favorabil, cu 6 amendamente propuse de comisie, toate acceptate de c„tre comisie. Nu avem amendamente respinse.

Œn˛eleg c„ reprezentantul Guvernului, domnule pre∫edinte, este de acord cu propunerile f„cute.

Dac„ sunt interven˛ii pe cele 6 amendamente? Nu sunt.

Voi supune atunci votului dumneavoastr„ raportul favorabil al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului cu cele 6 amendamente.

V„ rog s„ vota˛i. Vota˛i, stima˛i colegi!

Cu 72 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, raportul a fost aprobat.

- ∫i dou„ ab˛ineri.

- V„ mul˛umesc.

Trecem la propunerea legislativ„ privind unele m„suri de protec˛ie a minorilor.

Rog, ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i. Nu au venit ini˛iatorii. Secretariatul, au fost Ón∫tiin˛a˛i, da? Mul˛umesc foarte mult.

Invit cele dou„ comisii: Comisia pentru egalitate de ∫anse ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, pentru a ne prezenta raportul de fond.

Doamna Cazacu, v„ rog. V„ ascult„m.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu adresa nr. 647/2005, Comisia pentru egalitate de ∫anse ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i au fost sesizate Ón fond cu propunerea legislativ„ privind unele m„suri de protec˛ie a minorilor.

Œn ∫edin˛a din data de 22.02.2006, cele dou„ comisii au luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de respingere la forma prezentat„ de ini˛iator.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Acesta este ∫i punctul de vedere al Guvernului, da? V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport de respingere. O s„-l

V„ informez c„ Ón sal„ suntem peste 84 de colegi.

Stima˛i colegi, v„ propun s„ fi˛i de acord s„ am‚n„m un pic punctul 8. Ministerul de Finan˛e, reprezentantul, nu a ajuns p‚n„ la ora actual„.

Trecem la punctul 9: propunere legislativ„ pentru modificarea Hot„r‚rii de Guvern nr. 977/2003 privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i a Hot„r‚rii Guvernului nr. 978/2003 privind taxa pentru serviciul public de televiziune.

Rog, dac„ ini˛iatorii sunt prezen˛i? Cei 3 deputa˛i au fost anun˛a˛i, da? Bun.

Invit Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital — este lips„, da? — Comisia de buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Nu avem pe nimeni din partea comisiei?

Doamna Ciornei, doamna senator Ciornei, v„ rog s„ veni˛i s„ sus˛ine˛i raportul comisiei. Pofti˛i, v„ rog! Ave˛i Ónt‚ietate. Ieri a fost 1 Martie, mai e un pic ∫i vine 8 Martie. Ave˛i cuv‚ntul.

Œl invit„m ∫i pe domnul Vosganian.

- V„ rog s„ face˛i prezentarea raportului comisiei.

## **Doamna Silvia Ciornei:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu adresa nr. L 659, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a fost sesizat„ pentru dezbatere ∫i Óntocmirea raportului la propunerea legislativ„ pentru completarea art. 43 din Legea nr. 58/1998, Legea bancar„.

Propunerea legislativ„ a fost avizat„ nefavorabil...

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Nu, nu. Suntem la punctul 9: radiodifuziunea, taxa pentru serviciul public de televiziune.

M„ scuza˛i!

V„ rog, doamna senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Prin aceast„ Óncercare de a completa Legea bancar„, Ón sensul major„rii limitei Ón care b„ncile pot constitui fondul pentru riscuri bancare, generate de la 1% la 1,5%, am luat Ón discu˛ie argumentele Guvernului ∫i, cu majoritate de voturi, am hot„r‚t s„ adopt„m raport de respingere, pe care Ól propunem plenului.

V„ mul˛umesc.

Sesizarea comisiei s-a f„cut cu adresa nr. L 644/2005. Comisia a luat Ón dezbatere ini˛iativa legislativ„ ∫i a decis c„ nu poate lua Ón considerare amendamentele formulate Ón Comisia economic„, industrie ∫i servicii, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

Da. Comisia a Óntocmit raport de respingere, men˛ion‚nd c„ aceasta face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Vosganian, v„ rog. Care a fost punctul de vedere al Guvernului? A fost de acord cu respingerea.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul a fost de acord cu respingerea, dat fiind c„ acest proiect de lege Óncearc„ s„ modifice acte normative care sunt de resortul Guvernului, anume hot„r‚ri de Guvern.

## V„ mul˛umesc.

Interven˛ii? Nu sunt.

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere, pe argumenta˛ia dat„ de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón˛eleg c„ Ón unanimitate. Corespunde ∫i cu punctul de vedere al Guvernului, deci voi supune votului dumneavoastr„ raportul de respingere al acestui proiect de lege, inclusiv c„derea legii.

V„ rog s„ vota˛i.

Nu-l ˛ine˛i de vorb„ pe domnul ministru Flutur! V„ mul˛umesc.

S„ nu v„ ˛in„ de vorb„, asta am spus!

Cu 70 de voturi pentru, nici unul Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a adoptat raportul de respingere.

Legea a fost respins„.

Trecem la punctul 10.

A venit Ministerul Finan˛elor Publice? Da. Bine, mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor m„suri financiare.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat C„t„lin Doic„.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale? Interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi ordinare. Avem raport de respingere al comisiei. Acesta este ∫i punctul de vedere al Guvernului. Voi supune votului dumneavoastr„ raportul de respingere, deci respingerea legii.

V„ rog s„ vota˛i. Insist la colegi s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i. Avem cvorum, stima˛i colegi!

Cu 53 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a aprobat raportul de respingere.

Revenim la punctul 8.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital...

Domnule Vosganian ∫i doamna Ciornei, v„ rog s„ m„ asculta˛i. V„ rog s„ prezenta˛i raportul la propunerea legislativ„ pentru completarea art. 43 din Legea bancar„. De asemenea, raport de respingere. V„ rog, cine face prezentarea?

Domnule Vosganian, ave˛i cuv‚ntul. Trage˛i microfonul.

Microfonul nr. 10. V„ rog s„ face˛i prezentarea proiectului de lege.

## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œncep‚nd cu 1 ianuarie 2004, Ministerul Finan˛elor Publice a preluat activitatea de administrare a crean˛elor bugetare reprezent‚nd contribu˛ii sociale datorate de persoanele juridice ∫i persoanele fizice care au calitatea de angajator sau de entit„˛ile asimilate angajatorului.

Urma ca de la 1 ianuarie 2006 s„ fie preluate inclusiv activit„˛ile de colectare, control ∫i solu˛ionare a contesta˛iilor privind crean˛ele bugetare reprezent‚nd contribu˛ii sociale datorate de persoanele asigurate doar pe baza declara˛iilor de asigurare. Dar, Ón urma analizelor f„cute de Ministerul Finan˛elor Publice, Ómpreun„ cu celelalte institu˛ii implicate, s-a constatat c„, pentru a se putea realiza schimbul de informa˛ii privind administrarea acestor crean˛e bugetare Óntre institu˛iile implicate, at‚t la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 nivel central, c‚t ∫i la nivel teritorial, este necesar„ adaptarea Ón mod corespunz„tor a programelor informatice ∫i a bazelor de date, astfel Ónc‚t acestea s„ fac„ fa˛„ noilor cerin˛e din reglement„rile legislative.

V„ mul˛umesc.

Invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere argumentele prezentate de ini˛iator, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc. Interven˛ii sunt, stima˛i colegi? Domnul senator ™tefan Viorel. Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫a cum spunea ∫i domnul pre∫edinte al comisiei, raportul a fost votat cu unanimitate, dar, cu toate acestea, eu vreau s„ atrag aten˛ia asupra unor aspecte legate de adoptarea acestei reglement„ri.

Œnainte de toate, atunci c‚nd ni se prezint„ ordonan˛e de urgen˛„ aproape s-a creat reflexul de a ne uita Ón expunerea de motive s„ vedem care este situa˛ia aceea excep˛ional„ despre care vorbe∫te Constitu˛ia Rom‚niei care determin„ Guvernul s„ adopte ordonan˛e de urgen˛„. Cu at‚t mai mult c‚nd am g„sit Ón dosar ordonan˛a de urgen˛„ cu num„rul 200! Am spus c„ m„car pe cea de-a 200-a ordonan˛„ de urgen˛„ s„ o analiz„m cu aten˛ie, s„ vedem dac„ se justific„ starea excep˛ional„. Pentru c„ dac„ Ón 2005 au fost de 200 de ori st„ri excep˛ionale Ón Rom‚nia Ónseamn„ c„ situa˛ia este foarte grav„.

™i ce am constatat? Am constatat c„ nici pe departe nu vorbim de o situa˛ie excep˛ional„, ci vorbim de o activitate necorespunz„toare a Guvernului, pentru c„ Ón 2003, c‚nd s-a decis transferul acestor atribu˛ii c„tre Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„, aceasta a fost g‚ndit„ Ón dou„ etape: prima etap„ cu implementare imediat„ Ón 2004 ∫i a doua etap„ cu implementare de la 1 ianuarie 2006, pentru c„ trebuia parcur∫i ni∫te pa∫i preg„titori. Exact pa∫ii despre care vorbea domnul secretar de stat Ón prezentarea expunerii de motive.

La sf‚r∫itul anului 2005 ce constat„ Guvernul? C„ a uitat s„ parcurg„ ace∫ti pa∫i, deci nu s-a Óntreprins nimic Ón sensul implement„rii celei de a doua etape. ™i atunci care este solu˛ia? D„m o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i venim Ón fa˛a Parlamentului ∫i Ól dezinform„m. Spunem c„ a fost o situa˛ie excep˛ional„, ∫i nu c„ a fost o indolen˛„ a celor care trebuia s„ implementeze aceast„ etap„ ∫i c„ este total incorect s„ proced„m Ón continuare de aceast„ manier„.

Mie mi se pare c„ Parlamentul este pus Ón fa˛a unui fapt Ómplinit ∫i de aceea unanimitatea de la comisie nu s-a realizat dintr-o convingere a noastr„ c„ e bine s„ proced„m a∫a, ci s-a realizat prin punerea noastr„ Ón fa˛a unui fapt Ómplinit.

Al doilea aspect care merit„ un comentariu. Dac„ o s„ ne uit„m Ón ordonan˛ele de vacan˛„ sau de urgen˛„ din ultima perioad„, o s„ vedem c„ foarte multe ordonan˛e poart„ titlul de îm„suri financiare“ sau îm„suri fiscal-financiare“.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii?

Domnul Mele∫canu, dori˛i s„ interveni˛i?

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu** _(din sal„):_

Nu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Œmi cer scuze, era˛i Ón picioare.

Mai sunt alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, votat Ón unanimitate de comisie, f„r„ amendamente.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 13/2006 privind aprobarea plafonului de Óndatorare public„ a Rom‚niei pentru anul 2006.

Domnule secretar de stat C„t„lin Doic„, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 9 _. (Discu˛ii.)_

## **Domnul C„t„lin Doic„:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn scopul contract„rii prudente a datoriei publice ∫i a Óncadr„rii Ón limite sustenabile a indicatorilor datoriei publice, Guvernul Rom‚niei stabile∫te anual plafonul de Óndatorare public„, lu‚nd Ón considera˛ie previziunile indicatorilor macroeconomici, precum ∫i necesit„˛ile de finan˛are pentru anul respectiv.

Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 13/2006 s-a stabilit pentru datoria public„ intern„ un plafon de 9.600 milioane lei, iar pentru datoria public„ extern„ un plafon de 4.300 milioane euro. La determinarea plafonului de Óndatorare public„ extern„ s-au utilizat corela˛ii Óntre indicatorii datoriei publice externe ∫i indicatorii macroeconomici comunica˛i de Comisia Na˛ional„ de Prognoz„.

Cu toate c„ din corelarea acestor indicatori macroeconomici se constat„ c„ pentru anul 2006 s-ar putea angaja Ómprumuturi externe Ón sum„ de peste 23 milioane euro, consider„m necesar„ stabilirea plafonului de Óndatorare extern„ doar la suma de 4.300 milioane euro.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului Rom‚niei, propune ∫i sus˛ine adoptarea proiectului de act normativ, Ón forma Ón care a fost prezentat dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Observ foarte mult„ agita˛ie. Poate colegii de la Alian˛„ doresc s„ lu„m o pauz„. Nu.

V„ rog, lini∫te!

Œl invit pe domnul pre∫edinte Vosganian s„ prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ordonan˛„ a st‚rnit vii dezbateri Ón Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i s-au solicitat informa˛ii suplimentare Guvernului.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t cu 5 voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente. Œn anex„ ave˛i ∫i c‚teva amendamente respinse.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale.

Lu„ri de cuv‚nt, stima˛i colegi? Nu sunt lu„ri de cuv‚nt.

Avem Ón fa˛„ un raport favorabil, dar avem ∫i 3 amendamente respinse.

Amendamentele respinse se mai sus˛in? Da.

V„ rog. Œncepem cu primul amendament, legat de nivelul plafonului.

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La primul dintre amendamentele respinse am venit cu o propunere de modificare fa˛„ de prevederile Ónscrise Ón ordonan˛a de urgen˛„, ˛in‚nd seama de faptul c„ anul trecut, 2005, plafonul de Óndatorare extern„ a fost de 3.500 milioane euro, iar Guvernul s-a Óndatorat numai la nivelul de 2.900 milioane euro.

Amendamentul meu vizeaz„ men˛inerea nivelului de Óndatorare extern„ propus de acela∫i Guvern Ón anul 2005. Cre∫terea la 4.300 milioane euro pentru acest an nu-∫i g„se∫te nici o justificare, Ón condi˛iile Ón care se continu„ procesul de privatizare, se vor Óncasa miliarde de euro din privatizarea B.C.R., probabil ∫i din a C.E.C.-ului, ∫i am convingerea c„ suma propus„ de subsemnatul se va dovedi prea mare pentru Guvern.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament?

Reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat...

V„ rog s„-l l„sa˛i Ón pace, domnule coleg! V„ rog eu foarte mult. Suntem Ón fa˛a unui raport, trebuie s„ fie atent nu la dumneavoastr„, ci la ceea ce discut„m aici.

Dori˛i s„ da˛i un r„spuns la acest amendament? Nu. Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul nostru parlamentar sus˛ine acest amendament, pe urm„toarea ra˛iune. Fundamentarea plafonului propus pentru datoria public„ extern„ s-a f„cut plec‚nd de la programul anului 2005. Domnul senator Funar, pe bun„ dreptate, a constatat c„ programul nu s-a realizat, Ón execu˛ie practic nu s-a atins plafonul aprobat Ón 2005, ∫i atunci, dac„ refacem fundamentarea, plec‚nd efectiv de la cel realizat Ón 2005, este corect ca plafonul s„ nu fie 4.300 milioane euro, ci 3.500 milioane euro.

De aceea, noi vom sus˛ine acest amendament, iar dac„ Ón cursul anului se va dovedi, cumva, c„ acest plafon limiteaz„ nevoile de Ómprumut ale Guvernului, suntem dispu∫i oric‚nd s„ rediscut„m, s„ amend„m aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Mul˛umesc.

Domnul senator Varujan Vosganian.

Mul˛umesc foarte mult.

Œntr-adev„r, exist„ o anumit„ logic„ Ón acest amendament care solicit„ o cobor‚re a plafonului de Óndatorare, av‚nd Ón vedere practica anilor preceden˛i, ∫i nu numai a anului trecut, Ón care plafoanele de Óndatorare solicitate Parlamentului au fost Óntotdeauna mai mari dec‚t efectivul realizat. Eu nu v„d nimic r„u Ón asta. R„u ar fi dac„ s-ar petrece altminteri, adic„ dac„ s-ar Ónc„lca voin˛a Parlamentului ∫i s-ar dep„∫i plafonul de Óndatorare.

Am Óns„ aici doar dou„ argumente Ón favoarea respingerii amendamentului, argumente pe care le socotesc acoperitoare.

Œn primul r‚nd, Rom‚nia are un nivel de Óndatorare extrem de redus. Œn compara˛ie cu alte ˛„ri din jur, cum ar fi, de pild„, Polonia, Cehia sau Ungaria, Rom‚nia are un plafon mic de Óndatorare, deci este loc pentru Óndatorare Ón plus, f„r„ ca aceasta s„ duc„ la Ónc„lcarea prevederilor Tratatului de la Maastricht sau s„ pun„ Rom‚nia Óntr-o situa˛ie dificil„.

Œn al doilea r‚nd, trebuie s„ v„ spun c„ aceste niveluri de Óndatorare au un corespondent Ón evolu˛ia investi˛iilor str„ine. Trebuie s„ v„ spun c„ anul 2005 a fost un an record Ón ce prive∫te investi˛iile str„ine Ón Rom‚nia. Sunt ni∫te cifre care, din p„cate, nu se exprim„ a∫a cum trebuie Ón fa˛a opiniei publice. Trebuie s„ ∫ti˛i c„ Ón 2005, Ón condi˛iile Ón care banii lua˛i pentru Banca Comercial„ Rom‚n„ nu au fost Ónc„ socoti˛i, am avut investi˛ii str„ine de 5,2 miliarde euro, Ón condi˛iile Ón care corec˛iile care vor m„ri aceast„ sum„ ∫i care se refer„ la repatrieri de profituri nu au fost luate Ón considerare. A∫a c„ putem spune f„r„ s„ gre∫im c„ Ón 2005 am avut un aflux de investi˛ii str„ine de circa 6 miliarde euro.

Œn aceste condi˛ii, eu cred c„ putem sus˛ine un prag de Óndatorare la nivelul pe care Guvernul Ól preconizeaz„ pentru 2006 ∫i eu spun nu c„ ar trebui cobor‚t la un realizat mai mic dec‚t al anului 2005, ci, dac„ reu∫im s„ Óndeplinim acest plafon de Óndatorare, este foarte bine, pentru c„ Rom‚nia are foarte mare nevoie de proiecte mari de investi˛ii, care s„ fie sus˛inute prin Ómprumuturi externe.

De aceea, recomand colegilor no∫tri respingerea acestui amendament.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mai sunt alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Deci

V„ rog, amendamentul 2, tot al domnului senator Funar.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Liste, v„ rug„m!

V„ rog, liste pentru liderii de grup. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Cel de-al doilea amendament ˛ine seama de prevederile Programului de guvernare, de faptul c„, probabil, la 1 ianuarie 2007 Rom‚nia va deveni ˛ar„ membr„ a Uniunii Europene ∫i, fa˛„ de plafonul de Óndatorare public„ intern„ a Rom‚niei propus de Guvern la nivelul de 9.600 milioane lei, amendamentul meu vizeaz„ o cre∫tere la 10.500 milioane lei, Ón special pentru a da posibilitatea Guvernului s„ acorde garan˛ii de stat pentru autorit„˛ile administra˛iei publice locale care contracteaz„ Ómprumuturi bancare pentru prefinan˛area unor proiecte finan˛ate de Uniunea European„ ∫i, de asemenea, pentru alte Ómprumuturi interne, contractate direct sau garantate de autorit„˛ile administra˛iei publice locale.

La aceste dou„ destina˛ii se refer„ cre∫terea pe care am propus-o eu, de la 9.600 milioane lei RON la 10.500 milioane lei RON.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Interven˛ii pe marginea amendamentului? Microfonul nr. 3, domnul senator ™tefan Viorel.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De data aceasta, noi nu vom sus˛ine acest amendament, ∫i am s„ v„ explic de ce.

Deja cele 9.600 milioane lei RON care sunt propuse de c„tre Guvern, din punctul nostru de vedere, prezint„ ni∫te semne de Óntrebare. Dac„ 30% din aceast„ sum„ se propun Ón ideea de a se constitui surs„ pentru refinan˛area titlurilor de stat, suntem de acord. Dac„ Ónc„ 30% din aceast„ sum„ se propun pentru a se constitui surse pentru garan˛ii acordate administra˛iei publice locale, garan˛ii de stat, suntem de acord, cu precizarea c„ la aceast„ pozi˛ie Guvernul ne-a informat la comisie c„ 900 milioane lei RON sunt destina˛i acord„rii de garan˛ii c„tre operatori economici, Ón˛eleg‚nd prin aceasta furnizorii de agent termic din administra˛ia public„ local„, iar fundamentarea a avut Ón vedere necesitatea de a se Ómprumuta ace∫ti agen˛i economici pentru modernizarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 centralelor termice ∫i ne Ónsu∫im, ca atare, aceast„ explica˛ie. Noi nu putem s„ fim de acord c„ 30% din aceast„ sum„ o reg„sim Ón expunerea de motive cu motivarea îalte necesit„˛i de finan˛are de interes na˛ional“, f„r„ s„ se precizeze ce s-a avut Ón vedere.

Ne afl„m, iat„, Ón luna martie a anului 2006 ∫i refuz s„ cred c„ la aceast„ or„ Guvernul nu ∫tie pe ce va consuma 30% din plafonul de Óndatorare public„ intern„. Or, accept‚nd amendamentul domnului senator Funar, Ónseamn„ s„ cre∫tem aceast„ component„ care este neprecizat„, nedefalcat„.

De aceea, noi nu putem s„ fim de acord cu cre∫terea plafonului de Óndatorare intern„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Comisia, Guvernul Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere de respingere.

Deci voi supune votului dumneavoastr„ acest amendament al domnului senator Funar, respins de comisie ∫i Guvern. Vot‚nd îDa“, sunte˛i pentru amendamentul domnului Funar; vot‚nd îNu“, sunte˛i Ómpotriv„.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog foarte mult s„ vota˛i.

V„ rog s„-l proteja˛i pe domnul senator Copos. Este obosit de la Guvern. Nu discuta˛i cu el, pentru c„ a vorbit mult azi-diminea˛„. Mul˛umesc foarte mult. Proteja˛i-l!

Cu 17 voturi pentru, 58 de voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, acest amendament a fost respins.

Amendamentul nr. 3, de asemenea, respins de comisie ∫i de Guvern.

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am propus eliminarea art. 3 din Ordonan˛a Guvernului nr. 13/2006, pentru c„ el este neconstitu˛ional. Se precizeaz„ de c„tre Guvern la art. 3: îSuma neutilizat„ din cadrul unuia dintre plafoanele stabilite conform art. 1 ∫i 2 poate fi utilizat„ pentru majorarea celuilalt plafon“.

Nu este posibil, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ accept„m acest text Ónscris Ón ordonan˛„, pentru c„ el Óncalc„ Constitu˛ia Rom‚niei. Este de competen˛a numai a Parlamentului decizia cu privire la plafonul de Óndatorare public„ extern„ ∫i intern„, iar Ón ipoteza Ón care Guvernul are de f„cut propuneri cu privire la eventualele sume neutilizate, este de datoria lui s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului cu un proiect de lege ∫i, cu siguran˛„, va g„si Ón˛elegerea ∫i sprijinul necesar.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Sunt interven˛ii?

Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i noi suntem de aceea∫i p„rere cu domnul senator Funar. Practic, aceast„ prevedere, cea pe care o reg„sim la art. 3, anuleaz„ ordonan˛a. Degeaba aprob„m noi la art. 1 plafonul de Óndatorare public„ extern„, la art. 2 plafonul de Óndatorare public„ intern„, dac„ la art. 3 spunem c„ se pot muta sume de la art. 2 la art. 1 ∫i invers. Guvernul trebuia s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului ∫i s„ ne propun„ aprobarea unui singur plafon, care s„ acopere at‚t componenta extern„, c‚t ∫i cea intern„. Practic, se anuleaz„ esen˛a legii prin aceast„ prevedere de la art. 3.

De aceea, noi solicit„m eliminarea acestui articol ∫i legea trebuie s„ fie aprobat„ pe cele dou„ componente, asupra c„rora se pot opera modific„ri exclusiv prin lege, ∫i nu prin hot„r‚re de Guvern sau prin alt fel de decizii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii?

V„ rog, domnule secretar de stat C„t„lin Doic„, s„ da˛i un r„spuns legat de acest art. 3. Este pentru prima oar„, de c‚nd ∫tiu eu, c„ suntem Óntr-o astfel de situa˛ie, ∫i nu vedem care este motiva˛ia. Deci Ón 15 ani pentru prima oar„ amesteca˛i Óndatorarea extern„ cu cea intern„.

V„ rog.

Guvernul Ó∫i men˛ine, domnule pre∫edinte, punctul de vedere ∫i dore∫te men˛inerea art. 3 a∫a cum a fost adoptat de c„tre Guvern, motivul fiind asigurarea posibilit„˛ii Guvernului de a folosi sumele neutilizate Ón cadrul unuia dintre plafoane pentru sus˛inerea celuilalt plafon ∫i pentru a l„sa libertate Guvernului ∫i mobilitate ca, Ón situa˛ii de necesitate, s„ nu mai recurg„ la adoptarea unei noi legi sau a unei ordonan˛e de urgen˛„ — fi˛i siguri c„ nu este agreabil„ nici Executivului adoptarea de ordonan˛e de urgen˛„ — pentru a putea s„ utilizeze sume din cadrul plafonului de Óndatorare public„ extern„ Ón cadrul plafonului de Óndatorare public„ intern„...

Domnule secretar de stat, cum v„ duce˛i de pe Óndatorare intern„ pe Óndatorare extern„?

Domnule pre∫edinte, at‚ta timp c‚t legea ne autorizeaz„...

M„ rog, sunte˛i speciali∫ti mai mari dec‚t noi, nu cunoa∫tem, dar m„ rog... Am re˛inut punctul de vedere. Domnul pre∫edinte Vosganian.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

## Domnule pre∫edinte,

Sunt de acord cu dumneavoastr„ c„ este o practic„ prea pu˛in uzual„ aceasta ∫i c„, Ón acest fel, firesc era s„ vot„m plafonul de Óndatorare ∫i gata, f„r„ s„ mai facem Óndatorare intern„ ∫i extern„. Deci sunt de acord cu asta.

Œn acela∫i timp Óns„ cred c„ putem considera ∫i c„ nivelele de Óndatorare intern„ ∫i extern„ sunt orientative ∫i c„ ceea ce conteaz„ este conceptul de Óndatorare public„ Ón general ∫i c„, de fapt, acesta este luat ∫i Ón calculele interna˛ionale atunci c‚nd se fac aprecieri cu privire la gradul de Óndatorare al unei ˛„ri.

Din punct de vedere al experien˛ei noastre, Óntr-adev„r, este o m„sur„ neobi∫nuit„. Œn acela∫i timp Óns„ opinia mea este c„ oricum aceste dou„ plafoane nu se vor atinge, ceea ce Ónseamn„ c„ discu˛ia noastr„ nu are relevan˛„ ∫i nu cred c„ este cazul s„ risc„m un vot Ómpotriva Guvernului numai pentru un alineat care, oricum, nu va avea nici o relevan˛„ Ón viitor.

Personal sus˛in punctul de vedere al comisiei, de men˛inere a acestui alineat.

Eu am o singur„ re˛inere, domnul Vosganian. Suntem speciali∫ti am‚ndoi Ón domeniu ∫i aceste legi le citesc ∫i al˛ii Ón afar„. Imaginea nu e prea str„lucit„, dar m„ rog. Mai sunt alte interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt. Domnul senator ™tefan Viorel.

## Domnule pre∫edinte,

Personal ∫i Ón numele grupului chiar nu putem s„ fim de acord cu asemenea abordare. Noi nu discut„m aici de niveluri orientative, de niveluri recomandate; discut„m de plafoane de Óndatorare public„. Sunt plafoane maximale, nu pot fi dep„∫ite ∫i ele se aprob„ prin lege, pe cele dou„ componente, separat pe intern ∫i pe extern. Metodologiile de fundamentare sunt diferite. Nu putem s„ le amestec„m.

vota Óndatorarea extern„, Óndatorarea intern„ ∫i l„s‚nd Guvernului dreptul ca, Ón situa˛ia Ón care vreunul din plafoane este dep„∫it, s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului.

Noi, de pe acum, Ól Óncredin˛„m de toat„ bun„voin˛a de a accepta dep„∫irea plafonului, dac„ ea va fi temeinic justificat„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Cred c„ este o decizie corect„. Mul˛umesc ∫i Guvernului.

Voi supune votului dumneavoastr„ acum proiectul de lege. Votul final pe proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

S-a adoptat, cu 68 de voturi pentru — cu al doamnei Norica Nicolai, 69 de voturi pentru — 10 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Trecem la propunerea legislativ„ privind completarea Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societ„˛ilor comerciale ce de˛in Ón administrare terenuri proprietate public„ ∫i privat„ a statului cu destina˛ie agricol„ ∫i Ónfiin˛area Agen˛iei Domeniilor Statului ∫i a Legii nr. 254/2002 privind unele m„suri pentru cre∫terea atractivit„˛ii la privatizare a societ„˛ilor comerciale cu capital integral sau par˛ial de stat, ce de˛in Ón administrare terenuri agricole proprietate public„ sau privat„ a statului.

Cine prezint„?

S-a Ón˛eles.

Da. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Vosganian.

## Domnule pre∫edinte,

Am avut acum o consultare cu reprezentantul Guvernului.

Œntr-adev„r, acest alineat ne creeaz„ anumite dificult„˛i Ón a-l justifica, motiv pentru care cred c„ este Óntr-adev„r bine s„-l elimin„m, l„s‚nd Parlamentului libertatea de a

Avem raport comun, dou„ comisii: Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului.

Cine face prezentarea? Da, este ini˛iativ„ legislativ„. Ini˛iator, domnul senator Vosganian. Microfonul nr. 7, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ar putea p„rea neobi∫nuit„, pentru c„ ea se refer„ la o singur„ societate comercial„, dar nimic nu este neobi∫nuit atunci c‚nd trebuie s„ repari o omisiune.

Œntr-un act normativ, anume Legea nr. 268/2001, s-a omis la anex„ introducerea Societ„˛ii Comerciale îDeleni“ — S.A. din jude˛ul Ia∫i, ∫i noi venim s„ facem repara˛ia

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 cuvenit„, iar Ón proiectul de lege, Ón forma final„ rezultat„ la raport, am inclus ∫i observa˛iile Guvernului.

Ini˛iativa are avize favorabile din partea Guvernului, Consiliului Legislativ, din partea celorlalte comisii avizate cu raport consultativ, drept pentru care o supun plenului, Ón speran˛a c„ ea va c„p„ta ∫i aprobarea dumneavoastr„.

Au existat astfel de situa˛ii Ón procesul de privatizare, ∫i noi acum avem ocazia s„ elimin„m o omisiune, o nedreptate care s-a f„cut. Firma s-a privatizat, merge bine, a∫adar cred c„ putem face acest lucru acum.

Mul˛umesc.

Invit pe domnul pre∫edinte Dina s„ prezinte raportul de fond al celor dou„ comisii.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisiile au hot„r‚t Ón unanimitate de voturi raport de admitere la ini˛iativa legislativ„.

Mul˛umesc foarte mult.

Ini˛iatorul, de acord cu cele 3 amendamente?

Da, sunt de acord.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Foarte pe scurt, propunerea este Óntru totul Óntemeiat„, cea f„cut„ de domnul senator Vosganian, fapt pentru care ∫i Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Mul˛umesc.

Domnul senator Apostol Neculai, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Dragi colegi,

Consider c„ aceast„ ini˛iativ„ a domnului Vosganian este binevenit„ pentru aceast„ societate, dar, Ón acela∫i timp, am rug„mintea ca Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale — Agen˛ia Domeniilor Statului s„ rezolve ∫i o mare problem„ care exist„, tot o restan˛„, cu acele fonduri pentru s„n„tate.

E vorba de o agreere comun„ Óntre Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i Agen˛ia pentru Valorificarea Activelor Statului privind fondurile pentru s„n„tate. Œn atare condi˛ii, societ„˛ile pot accesa credite, pot accesa programe pentru dezvoltare, altfel, aceste societ„˛i care s-au privatizat stau blocate ∫i Ón momentul de fa˛„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Mai sunt doritori? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, avem raport favorabil; Ón˛eleg c„ toat„ lumea este de acord.

Avem ∫i 3 amendamente admise.

## **Domnul Tanczos Barna** — _pre∫edinte la Agen˛ia Domeniilor Statului_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Guvernul este de acord cu punctul de vedere al ini˛iatorului. Œntr-adev„r, este vorba despre o omisiune care s-a f„cut Ón momentul Ón care s-a Óntocmit anexa la Legea nr. 268/2001.

Propunerile noastre de modificare au fost Ónsu∫ite de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i se refer„ la modificarea titlului, pentru c„ Legea nr. 254/2002 a fost abrogat„ ∫i a ap„rut Legea nr. 190/2004 privind facilit„˛ile fiscale pentru aceste societ„˛i comerciale, astfel Ónc‚t sus˛inem at‚t amendamentele, c‚t ∫i ini˛iativa legislativ„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Interven˛ii, v„ rog.

Domnul senator Solcanu, dup„ care domnul senator Apostol Neculai.

Dac„ sunt observa˛ii la vreunul din cele 3 amendamente? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul comun al celor dou„ comisii, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, cu cele 3 amendamente admise de cele dou„ comisii.

V„ rog s„ vota˛i.

S-a adoptat cu 69 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege. Vot final.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 74 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, proiectul de lege a fost adoptat.

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 1/2006 pentru reglementarea unor m„suri financiar-fiscale Ón domeniul asigur„rilor sociale.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Domnul pre∫edinte Aron, v„ rog s„ lua˛i loc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Invit pe domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„, microfonul nr. 9.

V„ rog s„ face˛i prezentarea.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect reglementarea unor m„suri financiar-fiscale, stabilind aplicarea noilor cote de contribu˛ii sociale obligatorii prev„zute Ón Legea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2006, Óncep‚nd cu plata drepturilor salariale aferente lunii ianuarie 2006, coroborat cu diminuarea de 0,75% prev„zut„ Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile ∫i indemniza˛iile de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Se propune totodat„ reglementarea unor aspecte referitoare la plata concediilor ∫i indemniza˛iilor prev„zute de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005, precum ∫i recunoa∫terea unor perioade de stagiu de cotizare, Ón condi˛iile transferului de responsabilit„˛i Óntre institu˛iile implicate.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, v„ propunem aprobarea acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Aron ne va prezenta raportul comun al celor dou„ comisii, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cele dou„ comisii au analizat proiectul de lege ∫i au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere.

Œn consecin˛„, supunem spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului raportul de admitere Ómpreun„ cu proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Iat„ o situa˛ie mai aparte: dou„ comisii, Ómpreun„, propun Ón unanimitate, f„r„ amendamente, adoptarea acestui proiect de lege.

Dac„ sunt interven˛ii?

Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doar o scurt„ interven˛ie.

A∫ vrea s„ revin la ce spuneam mai devreme. Iat„ o nou„ ordonan˛„ botezat„ îordonan˛„ privind unele m„suri financiar-fiscale“, c‚nd, Ón realitate, este o ordonan˛„ de completare ∫i modificare a Ordonan˛ei Guvernului

nr. 158/2005. Reiterez faptul c„ aceast„ mod„ a ordonan˛elor cu m„suri financiare-fiscale a luat o dimensiune inacceptabil„ pentru noi.

- V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, dou„ comisii, Ón unanimitate, ne propun raport favorabil, f„r„ amendamente. Deci voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i acum.

Cu 65 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ fi˛i de acord s„ mai a∫tept„m cu punctele 14 ∫i 15 din ordinea de zi. Doamna ministru Macovei trebuie s„ soseasc„ la ora 11,30, are o primire, s„ Ón˛elegem; este bine s„ fie prezent„.

V„ propun s„ intr„m pe punctul 16: propunere legislativ„ privind autorizarea intercept„rii comunica˛iilor Ón activit„˛ile de realizare a securit„˛ii na˛ionale.

Consult ini˛iatorii, dac„ sunt aici. Domnul senator George Maior ∫i domnii deputa˛i Stan Ion, Eugen Bejinariu, Gabriel Oprea. Nu sunt prezen˛i.

Au fost anun˛a˛i? Au fost.

Stima˛i colegi, invit pre∫edintele Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Domnul George Maior, v„ mai sus˛ine˛i ini˛iativa legislativ„ privind autorizarea intercept„rii comunica˛iilor? Sunte˛i ∫i ini˛iator?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul de la microfonul nr. 7. Vorbi˛i Ónt‚i Ón calitate de ini˛iator ∫i dup„ aceea ne prezenta˛i raportul comisiei.

Este ∫i doamna senator Norica Nicolai prezent„. Microfonul nr. 7, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ Ón leg„tur„ cu aceast„ ini˛iativ„ a hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ adopte raport de respingere, pentru mai multe motive.

Œn primul r‚nd, faptul c„ exist„ puncte de vedere care s-au primit de la institu˛iile competente Ón acest sens. Exist„ Ón acest moment o abordare a domeniului Ón cadrul unor proiecte care vor veni ∫i de la C.S.A.T., ∫i de la Guvern, exist„ deci inten˛ia de a se legifera acest domeniu.

Pentru aceste motive, repet, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a hot„r‚t s„ resping„ acest proiect.

V„ mul˛umesc foarte mult. Guvernul de acord?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Da.

Œn˛eleg c„ ∫i Guvernul a fost de acord cu respingerea. V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ fi˛i aten˛i ∫i s„ lua˛i loc. V„ rog foarte mult s„ v„ ocupa˛i locurile. Am intrat pe legi organice ∫i doresc ca toat„ lumea s„ fie atent„ atunci c‚nd voteaz„. O s„-l a∫tept„m pe domnul Nicolae Vlad Popa, nu avem ce face, asta-i via˛a! Este euroobservator ∫i trebuie s„-i d„m... ce-i al Cezarului.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile! Intr„m Ón domeniul legilor organice ∫i fac apel la dumneavoastr„ pentru a fi foarte aten˛i la ceea ce vota˛i ∫i s„ fi˛i prezen˛i.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport de respingere care ni se propune de c„tre Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, pe argumenta˛ia dat„ de pre∫edintele comisiei, domnul George Cristian Maior, care este ∫i ini˛iatorul proiectului, unul din ini˛iatori. Microfonul nr. 7, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, cu o adres„ din octombrie am solicitat retragerea calit„˛ii de ini˛iator de la acest proiect.

Eu v-am v„zut aici. Mul˛umesc, am Ón˛eles, sunt 3 deputa˛i.

Voi supune votului dumneavoastr„, stima˛i colegi, raportul de respingere a acestei propuneri legislative. Legea are caracter organic. îDa“, sunte˛i de acord cu respingerea legii, c„derea acesteia conform propunerii Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ∫i, bineÓn˛eles, a Guvernului; îNu“, sunte˛i Ómpotriva respingerii.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi, raportul de respingere. îDa“, sunte˛i de acord cu respingerea propus„ de c„tre comisie ∫i Guvern. Mai clar de-at‚t nu pot s„ spun!

Cu 90 voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a adoptat respingerea, deci proiectul de lege a fost respins.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 201/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/2000 privind societ„˛ile de asigurare ∫i supravegherea asigur„rilor, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Invit Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Domnul Varujan Vosganian, v„ rog s„ lua˛i loc.

Cine sus˛ine din partea Guvernului? Domnul C„t„lin Doic„?

Microfonul nr. 9, v„ rog. V„ ascult„m, domnule secretar de stat C„t„lin Doic„.

circula˛ie a serviciilor“ este modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/2000 privind societ„˛ile de asigurare ∫i supraveghere a asigur„rilor.

Œn acest context, amendamentele ∫i complet„rile la Legea nr. 32/2000, dup„ cum observa˛i, Guvernul le propune Parlamentului printr-un proiect de lege, ∫i nu printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, privind societ„˛ile de asigurare ∫i supraveghere a asigur„rilor.

Foarte pe scurt, sunt Ón principal urm„toarele: extinderea ∫i completarea defini˛iei termenilor folosi˛i, Ón scopul aplic„rii ∫i interpret„rii uniforme a legisla˛iei; redefinirea activit„˛ii de control, Ón concordan˛„ cu practicile ∫i standardele interna˛ionale din domeniu; introducerea procedurilor de management al riscurilor, de control intern ∫i a celor de antifraud„; detalierea situa˛iilor Ón care Comisia de supraveghere a asigur„rilor poate retrage autoriza˛ia de func˛ionare a societ„˛ilor de asigurare; definirea precis„ a societ„˛ilor ∫i persoanelor care desf„∫oar„ activit„˛i de asigurare, conform principiului dreptului de stabilire ∫i de prestare a serviciilor; introducerea ∫i definirea no˛iunilor de conducere executiv„, asisten˛i de brokeraj, mandat de brokeraj, subagen˛i, agen˛i de asigurare subordona˛i, toate acestea pentru a elimina ambiguit„˛ile legate de cerin˛ele necesare de˛inerii acestor calit„˛i.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Vosganian, deocamdat„. Ascult„m raportul comisiei.

V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere cele spuse de ini˛iator ∫i urgen˛a acestor m„suri Ón ce prive∫te procesul de integrare european„, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, cu o seam„ de amendamente prezentate Ón anexa nr. 1 ∫i anexa nr. 2.

Mul˛umesc.

Œntreb reprezentatul Guvernului. De acord cu amendamentele admise?

De acord, domnule pre∫edinte. Au fost discutate Ón cadrul comisiilor. Suntem de acord.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Unul din angajamentele asumate de Rom‚nia Ón cadrul procesului de negociere a Capitolului III — îLibera

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Stima˛i colegi, comisia ne propune la acest proiect de lege un num„r de 19 amendamente discutate ∫i adoptate de c„tre comisie, acceptate de c„tre Guvern.

Avem ∫i un amendament respins.

Dac„ se mai sus˛ine? Œn˛eleg c„ nu.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu cele 19 amendamente admise de c„tre comisie ∫i, respectiv, Guvern.

V„ rog s„ vota˛i. Legea are caracter organic. V„ rog s„ vota˛i.

97 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, s-a adoptat.

Voi supune acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege, Ón care vom opera, sigur, cele 19 amendamente pe care le-am votat.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 92 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/2000 privind societ„˛ile de asigurare ∫i supravegherea asigur„rilor, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este prezent„.

Ini˛iatorii, dac„ sunt?

Domnul Vosganian, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 7. Ave˛i cuv‚ntul Ón calitate de ini˛iator.

## Domnule pre∫edinte,

Nimic nu este mai pl„cut pentru un pre∫edinte de comisie dec‚t s„ resping„ o ini˛iativ„ pe care tot el a depus-o. Este ceea ce fac eu Ón acest moment.

Œn acela∫i timp, vreau s„ v„ mul˛umesc pentru votul la proiectul anterior. Ordonan˛a Guvernului repeta identic ini˛iativa legislativ„ pe care am depus-o cu colegul Uioreanu din anumite motive de urgentare a procedurii legislative.

Am ales aceast„ solu˛ie ca proiectul s„ fie transmis de c„tre Guvern, drept pentru care, av‚nd Ón vedere c„ tocmai a fost adineauri votat„ aceast„ ini˛iativ„, a noastr„ devine a∫adar inutil„ ∫i v„ propun respingerea ei.

## V„ mul˛umesc.

Iat„, au c„zut de acord ini˛iatorii, comisia ∫i Guvernul. Propun s„ fi˛i de acord cu raportul de respingere, deci c„derea legii. Numai o secund„! V„ rog s„ a∫tepta˛i pu˛in. V„ rog s„ vota˛i. Legea are caracter organic. V„ rog s„ vota˛i.

Domnul senator Popa, dac„ nu sta˛i cu spatele la prezidiu este un lucru excelent. V„ mul˛umesc foarte mult. Am impresia c„ v„ ocupa˛i cu alte treburi.

74 voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, a fost adoptat raportul de respingere, deci proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 19 din ordinea de zi: proiectul de Lege privind Óncadrarea unor locuri de munc„ Ón condi˛ii speciale.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, v„ rog. Domnule pre∫edinte Aron, v„ a∫tept„m aici.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan, v„ rog, microfonul nr. 10, din partea Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, ne prezint„ sus˛inerea acestui proiect de lege.

Ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul Mihai Constantin ™eitan** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Acest proiect de lege este elaborat Ón conformitate cu prevederile art. 20 din Legea nr. 19/2001 privind sistemul public de pensii, Ón baza c„ruia locurile de munc„ Óncadrate Ón condi˛ii speciale sunt stabilite expres ∫i limitativ.

Exist„ o metodologie ∫i criterii de Óncadrare stabilite Ón baza unei hot„r‚ri de Guvern; Ón urma unor propuneri comune ale Ministerului Muncii ∫i Ministerului S„n„t„˛ii, locurile de munc„ sunt prev„zute pentru cele care au ob˛inut astfel de criterii Ón anexa la acest proiect de lege. Sunt 145 unit„˛i care urmeaz„ s„ aib„ dreptul la locuri de munc„ Ón condi˛ii deosebite par˛ial, motiv pentru care v„ supunem aten˛iei ∫i aprob„rii acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului senator Aron Ioan Popa, pre∫edintele Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, pentru a ne prezenta raportul de fond. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a analizat acest proiect de lege ∫i, Ón baza unui aviz favorabil de la Consiliul Economic ∫i Social, am admis ca raportul s„ fie favorabil, cu un amendament care este cuprins Ón anex„.

Fac precizarea c„ aceast„ lege face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul nr. 4, v„ rog, pentru domnul senator Florescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de Lege privind Óncadrarea unor locuri de munc„ Ón condi˛ii speciale este, dup„ p„rerea noastr„, un act normativ dorit, meritat ∫i, implicit, binevenit.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Num„rul de locuri de munc„ Ón care se desf„∫oar„ activitatea Ón condi˛ii speciale Ónseamn„ peste 70.000 de salaria˛i. Num„rul de noi persoane care vor beneficia de pensie Ón condi˛iile noului act normativ dep„∫e∫te num„rul de 3.000, acoperind o palet„ larg„ de activit„˛i, conform anexei nr. 1, circa 51 activit„˛i Ón 147 firme.

Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine ∫i va vota ca atare pentru acest act normativ. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Avem un raport favorabil. Avem Óns„ ∫i un amendament respins.

Dac„ se mai sus˛ine? Œn˛eleg c„ nu.

Sunt nevoit s„

Domnule senator Attila Verestóy, mul˛umesc.

V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi. Raport favorabil. Am Ón˛eles c„ toat„ lumea este de acord. Cu 90 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, s-a adoptat.

Vom supune votului proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i. Cu 79 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la punctul 20: propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 168/1999 privind solu˛ionarea conflictelor de munc„.

V„ rog, dac„ ini˛iatorii sunt prezen˛i?

Secretariatul, au fost anun˛a˛i?

Da.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi am dezb„tut aceast„ propunere legislativ„ Ón prezen˛a reprezentan˛ilor ministerului, Ón prezen˛a ini˛iatorilor ∫i, ca urmare a examin„rii propunerii legislative ∫i av‚nd Ón vedere faptul c„ modific„rile ini˛iate nu sunt clar formulate ∫i c„ s-ar putea astfel crea posibilitatea unor presiuni ∫i abuzuri Ón timpul negocierii contractelor colective, comisia a hot„r‚t s„ adopte un raport de respingere.

Fac precizarea c„ legea face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Deci Guvernul este de acord cu respingerea. Comisia, Ón unanimitate, ne propune respingerea.

Dac„ sunt interven˛ii la dezbateri generale? Œn˛eleg c„ nu sunt.

V„ rog, pu˛in„ aten˛ie! Voi supune votului dumneavoastr„ raportul de respingere, inclusiv respingerea legii.

Domnule senator Nicolae Vlad Popa, v„ rog eu foarte mult, l„sa˛i-o pe domni∫oara s„ p„r„seasc„ sala, s„ putem lucra! V„ rog foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi organice. Toat„ lumea este de acord. O s„

Trecem la punctul 21: propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 705/2001 privind sistemul na˛ional de asisten˛„ social„.

V„ rog, ini˛iatorul este prezent? A fost anun˛at?

Da.

Deci a fost anun˛at.

Domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia, cu unanimitate de voturi, a dat un raport de respingere. Acest raport de respingere a fost generat ∫i de faptul c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Consiliul Economic ∫i Social a emis un aviz negativ. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Trecem la punctul 22: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 184/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 91/2005 privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare b„ne∫ti popula˛iei cu venituri reduse care utilizeaz„ gaze naturale pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, Ón vederea cre∫terii eficien˛ei consumului, siguran˛ei ∫i calit„˛ii vie˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat C„t„lin D„nil„, da?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 9.

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 91/2005 privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare b„ne∫ti popula˛iei cu venituri reduse care utilizeaz„ pentru Ónc„lzirea locuin˛ei gaze naturale.

Œn acest sens, proiectul propune majorarea ajutorului b„nesc de la 1.000 RON la 1.500 RON pentru achizi˛ionarea, instalarea ∫i punerea Ón func˛iune a unei centrale termice; majorarea ajutorului b„nesc de la 200 RON la 300 RON Ón cazul achizi˛ion„rii ∫i mont„rii arz„toarelor automatizate ∫i, de asemenea, reglementarea posibilit„˛ii de majorare a cuantumului ajutorului b„nesc pe baz„ de hot„r‚re a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, Ón raport cu costul real al achizi˛ion„rii, instal„rii ∫i punerii Ón func˛iune a unei centrale termice sau a arz„toarelor automatizate, ∫i nu Ón raport cu indicele de infla˛ie prognozat de Institutul Na˛ional de Statistic„.

Efortul financiar suplimentar datorat acestor m„suri poate fi sus˛inut prin actualele prevederi bugetare.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ propunem aprobarea acestui proiect de lege.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, care a fost sesizat„ Ón fond cu examinarea acestui proiect de lege, a Óntocmit un raport de admitere, f„r„ amendamente, pe care Ól supunem plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Raport favorabil, f„r„ amendamente.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 81 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate de c„tre plenul Senatului.

Mul˛umesc.

Trecem la punctul 23: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 3/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariului de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II, III la Legea nr. 154/1998.

Domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Prin aceast„ ordonan˛„ s-au prev„zut:

— majorarea salariilor de baz„ ale personalului contractual se va face Ón dou„ etape, respectiv cu 5%, Óncep‚nd cu luna februarie 2006, ∫i cu 6%, Óncep‚nd cu luna septembrie 2006;

— crearea posibilit„˛ii stimul„rii la finalul anului 2006 a personalului contractual din consiliile locale, prin crearea unui fond de premiere Ón limita a 5% din cheltuielile cu salariile aferente personalului contractual prev„zut Ón statul de func˛ii;

— Ón cazul Ón care veniturile curente ale acestora acoper„ Ón totalitate cheltuielile de personal, inclusiv acest fond de premiere, acordarea unui spor de p‚n„ la 10% din salariul de baz„ pentru personalul contractual care desf„∫oar„ activit„˛i Ón autorit„˛i ∫i institu˛ii Ón care func˛ioneaz„ instala˛ii care genereaz„ c‚mpuri electromagnetice de Ónalt„ frecven˛„. Aceste locuri de munc„ vor fi stabilite pe baza unor buletine de determinare a autorit„˛ilor responsabile;

— acordarea unor sporuri de p‚n„ la 50% din salariul de baz„ pentru personalul contractual din cadrul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, care particip„ efectiv Ón campaniile de prevenire ∫i combatere a epizootiilor — avem acum cazul gripei aviare;

— acordarea unui spor de p‚n„ la 5% din salariul de baz„ pentru personalul contractual din cadrul Oficiului pentru Migra˛ia For˛ei de Munc„ ∫i, de asemenea, acordarea unei indemniza˛ii de ∫edin˛„ pentru pre∫edintele, vicepre∫edintele ∫i membrii comisiilor pentru protec˛ia copilului.

Fa˛„ de acestea, trebuie s„ v„ mai spun c„ aceast„ ordonan˛„ a Guvernului a fost elaborat„ Ón conformitate cu cele negociate de Guvernul Rom‚niei cu organiza˛iile sindicale prestative ale personalului contractual din administra˛ia public„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul comisiei.

V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia sesizat„ pe fond, Ón urma examin„rii proiectului de lege, a hot„r‚t adoptarea unui raport de admitere, f„r„ amendamente.

Obiectul de reglementare este Ón categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Domnul senator R„zvan Theodorescu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul nr. 3, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Am avut curiozitatea s„ r„sfoiesc anexele, care m-au f„cut s„ descop„r, domnule secretar de stat, anexa nr. IV, IV (2), care este zona unit„˛ilor de cultur„.

Œmi permit s„ v„ atrag aten˛ia c„ Ón aceast„ zon„ se risc„ crearea unui dezechilibru, care de-abia fusese rezolvat Ón anii trecu˛i. Dac„ ve˛i lua ∫i ve˛i vedea salariile, ve˛i vedea c„ Óntre zona... de pild„ la muzic„, Óntre zona instrumenti∫tilor ∫i zona arti∫tilor lirici sau a dirijorilor de cor este o diferen˛„ uluitoare, nepermis„ — o dat„ ∫i jum„tate. A mai existat acest lucru. Urm„ri˛i, v„ rog, rubricile. A mai existat acest lucru ∫i am avut greve ∫i alte lucruri, care au fost potolite prin 2001—2002, exact de tipul acestor dezechilibre Ón aceea∫i arie: aceia∫i absolven˛i ai aceleia∫i universit„˛i, care au situa˛ii absolut diferite, nepermis. O dat„ ∫i jum„tate remunera˛ia este un lucru care nu se poate admite!

Cred c„ aici trebuie... Nu ∫tiu dac„ Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„, a v„zut aceast„ anex„, dar cred c„ nu poate fi tratat„ a∫a cultura.

S„ trimitem la comisie!

Evident! Este unica solu˛ie ca aceast„ anex„, cel pu˛in Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i altele care au avizat, comisia de specialitate, s„ mai vad„ Ónc„ o dat„ anexa nr. IV.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Ion Iliescu, v„ rog.

Œn leg„tur„ cu problema ridicat„ de domnul senator Theodorescu s-a formulat un amendament. Nu ∫tiu unde se afl„ acest amendament, pentru c„ este o situa˛ie stupid„: dirijorul are un salariu mai mic dec‚t membrii forma˛iei, dec‚t instrumenti∫tii, iar soli∫tii vocali au un

salariu mai mic dec‚t instrumenti∫tii. Adic„ sunt ni∫te anomalii.

S-a formulat un amendament, pentru a se alinia aceste salarii: instrumenti∫ti, soli∫ti vocali, cori∫ti, pe de o parte, iar dirijorii Ón raport cu membrii forma˛iei. Eu cred c„ acest amendament trebuie s„ fie sus˛inut ∫i reparat„ aceast„ anomalie.

Deci, repet, la raportul pe care Ól avem nu avem nici un amendament f„cut.

## **Domnul Antonie Iorgovan** _(din sal„):_

Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mai dau cuv‚ntul, dar s„ ∫ti˛i c„ este peste regulament.

Domnul senator Antonie Iorgovan. Apoi domnul senator Mihai Ungheanu.

Vreau s„ re˛ine˛i c„ to˛i colegii senatori primesc proiectele de lege ∫i au dreptul s„ fac„ amendamente, s„ le trimit„ la comisiile care dau avize sau la comisia de fond.

Domnul senator Iorgovan, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat.

Œntr-adev„r, a fost o discu˛ie pe aceast„ chestiune Óntre noi ∫i am reu∫it, la sugestia celor din cultur„, s„ culeg mai multe semn„turi din tot spectrul politic ∫i n-a∫ vrea s„ citesc lista, ca s„ nu creez, oarecum, discu˛ii.

Este un amendament Óns„, domnule pre∫edinte, este o problem„ de regulament acum ∫i, ca s„ nu Ónc„lc„m regulamentul, noi propunem s„ trimitem legea Ónapoi la comisie, s„ fie sesizat„ ∫i Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, c„reia s„-i d„m acest amendament.

Amendamentul, Ón esen˛„, const„ Ón urm„torul lucru: Ón anexa nr. IV (2), dirijorul de cor, de la pozi˛ia 2, ∫i artistul liric, de la pozi˛ia 3, s„ fie adu∫i la pozi˛ia 1, dup„ instrumentist I, dirijor de cor, artist liric. Œn aceasta const„ amendamentul, Ón esen˛„.

Sigur, domnule pre∫edinte, dac„ se accept„ ∫i este p‚n„ la urm„ un consens Ón aceast„ idee, am putea s„ spunem, pe baza unui principiu vechi de drept: îCine stabile∫te regula, stabile∫te ∫i excep˛ia“. Noi avem un regulament, este al nostru, dar noi putem s„ derog„m dac„ exist„ un acord deplin ∫i s„ accept„m amendamentul acum, Ón plen. R„m‚ne, sigur, s„ decid„ plenul. Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

## Dac„ mai sunt interven˛ii?

Doamna senator Maria Petre... Pardon, domnul senator Mihai Ungheanu. Scuza˛i-m„, doamna senator. Microfonul nr. 2, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Domnule pre∫edinte,

Domnilor colegi,

Interven˛ia mea vrea s„ semnaleze c„ sunt multe cazurile Ón care ini˛iative legislative care privesc mai multe comisii merg numai la una — de obicei finan˛e, buget sau juridic„ — ocolind comisia de baz„. Este o sc„pare, zic eu, la nivelul Biroului permanent ∫i al pre∫edin˛ilor de comisii care lucreaz„ Ón acelea∫i ∫edin˛e.

Este obligatoriu, zic eu, s„ existe ∫i un aviz de la Comisia pentru cultur„ ∫i spun c„ aceast„ practic„ unilateral„ func˛ioneaz„ de mult ∫i mai sunt asemenea cazuri. Era bine s„ se vad„ la Comisia pentru cultur„, s„ se pronun˛e ∫i aceast„ comisie.

De aceea, eu cred c„ este firesc s„ sus˛inem retrimiterea la comisie, pentru c„ printr-o procedur„ corect„ putem s„ d„m ∫i Comisiei pentru cultur„ dreptul de a interveni cu ceea ce consider„ c„ este necesar.

V„ mul˛umesc.

Deci am f„cut aceast„ propunere.

secretarii comisiilor de specialitate. E o sc„pare mai veche a acestei legi.

Revin la faptul c„ este absolut anormal ca indemniza˛ia lunar„ a unui senator sau deputat s„ fie egal„ cu cea a unui secretar de stat, membru al Guvernului, care nu exist„, pur ∫i simplu.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, v„ propun, pentru a ne mi∫ca cu operativitate, Ói propun ∫i domnului pre∫edinte Aron... Sunt, iat„, dou„ grupuri, cele mai mari, care propun retrimiterea la comisii. Suntem Ón fa˛a acestei propuneri, Óntruc‚t avem aici un amendament neinclus Ón raport, probabil c„ a venit mai t‚rziu, deci a venit dup„ raportul dumneavoastr„, semnat de toate partidele, de reprezentan˛ii tuturor grupurilor.

O s„ supun la vot retrimiterea la comisie, dar s„-l ascult„m Ónt‚i pe domnul pre∫edinte Aron, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii? Doamna senator Maria Petre.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cred c„ vom fi cu to˛ii de acord cu retrimiterea la comisie a acestui act normativ.

Eu o s„ v„ sesizez un alt aspect, sesizare pe care o fac, din p„cate, u∫or t‚rziu fa˛„ de procedurile parlamentare, dar constat c„, din actualiz„rile care s-au tot f„cut la indemniza˛iile pentru func˛iile de demnitate public„, s-a ajuns la o situa˛ie, Ón opinia mea, u∫or anormal„.

™i m„ refer la faptul c„, potrivit prevederilor anexei nr. 7[1] , indemniza˛ia pentru func˛ia de demnitate public„ care se cheam„, Ón egal„ m„sur„, senator sau deputat, a ajuns la nivelul unei alte func˛ii din puterea executiv„, care nici m„car nu exist„, îsecretar de stat, membru al Guvernului“, ∫i eu cred c„ nu este deloc Ón ordine ca indemniza˛ia pentru senatori ∫i deputa˛i s„ fie a∫ezat„ la nivelul acesta.

™i v-a∫ mai sesiza un lucru, care Óntr-o alt„ etap„ de lucru pe ceea ce Ónseamn„ indemniza˛iile din zona public„ sau salariile din domeniul bugetar, dac„ vre˛i, nu e Ón regul„. Le-am corectat atunci ∫i, din p„cate, n-am reu∫it s-o fac ∫i acum. Mi se pare de asemenea anormal ca, Ón ceea ce prive∫te aceste pozi˛ii de vicepre∫edinte ∫i secretar al comisiilor permanente, s„ avem o u∫oar„ diferen˛iere fa˛„ de indemniza˛ia lunar„ a unui senator obi∫nuit, iar la grupurile parlamentare s„ avem diferen˛iere f„cut„ doar pentru lideri. Nu vorbesc Ón nume personal Ón nici un caz, dar eu cred c„ viceliderii grupurilor parlamentare ∫i secretarii, de asemenea, ai grupurilor parlamentare trebuie echivala˛i cu vicepre∫edin˛ii ∫i

Pentru stenogram„, vreau s„ fac precizarea c„ cele dou„ avize pe care le-am primit de la Comisia de administra˛ie public„ ∫i de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci au venit favorabile, f„r„ nici un fel de amendament, iar de la comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, solidaritate social„ ∫i familie, nu am primit nici un amendament, deci nu este o eroare...

Nu, este foarte important, pentru c„ am mai fost acuza˛i, nu numai Comisia pentru munc„, dar ∫i alte comisii, pentru faptul c„ amendamentele se depun ∫i nu sunt prinse Ón raport. N-am primit. Dac„ primeam, Ól discutam ∫i, dac„ era cazul s„-l respingem, Ól respingeam ∫i-l treceam Ón anex„ la amendamente respinse.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

De acord. ™i eu v„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, trebuie s„ mai punem la munc„ ∫i consilierii, pentru c„ dac„ urm„reau toate anexele nu le sc„pa faptul c„ dirijorul are un salariu mai mic dec‚t cel din forma˛ie. Dar nu asta este problema de fond de fapt, problema este c„ ne-am pus de acord.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 29/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 personalului salarizat potrivit Legii nr. 495/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi b„ne∫ti ale personalului din administra˛ia

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 central„ a Ministerului Afacerilor Externe ∫i de la misiunile diplomatice, oficiile consulare ∫i institutele culturale rom‚ne∫ti din str„in„tate.

Domnul secretar de stat Valentin Naumescu, da?

V„ rog, microfonul nr. 10. Prezenta˛i-v„ ∫i face˛i prezentarea.

## **Domnul Anton Niculescu** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt Anton Niculescu, secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin prezenta ordonan˛„ a Guvernului se prevede majorarea valorii de referin˛„ sectoriale Ón vigoare Ón luna decembrie 2005, prev„zute Ón anexele nr. 1 ∫i 2 la Legea nr. 495 din 2004, Ón dou„ etape: cu 4,5%, Óncep‚nd cu luna februarie 2006, ∫i cu Ónc„ 6%, Óncep‚nd cu luna septembrie 2006.

De asemenea, prin prezenta ordonan˛„ se prevede ca personalul salarizat Ón conformitate cu legea men˛ionat„ care lucreaz„ Ón centrala Ministerului Afacerilor Externe ∫i care va fi Óncadrat, la debut ∫i p‚n„ la trecerea Ón gradul imediat superior s„ beneficieze de o majorare de 10% a valorii de referin˛„, calculate potrivit art. 1 din ordonan˛„.

Totodat„, s-a propus acordarea unui spor de p‚n„ la 10% din salariul de baz„ pentru personalul Óncadrat pe func˛ii diplomatice ∫i consulare ∫i pe func˛ii de execu˛ie specifice, care desf„∫oar„ activitate Ón locuri Ón care func˛ioneaz„ instala˛ii care genereaz„ c‚mpuri electromagnetice de Ónalt„ frecven˛„. Prezenta ordonan˛„ se aplic„ ∫i personalului Óncadrat pe func˛ii ∫i grade diplomatice din Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ rug„m s„ ave˛i amabilitatea s„ aproba˛i proiectul promovat de Ministerul Afacerilor Externe.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule senator Iorgovan, v„ rog s„-l l„sa˛i pe domnul pre∫edinte Aron!

Lua˛i un pahar cu ap„ ∫i v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul la acest proiect de lege.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Lu‚nd Ón dezbatere acest proiect de lege, Comisiile pentru Ónv„˛„m‚nt...

Scuze! Vorbim despre Ordonan˛a nr. 4?

Proiect de modificare a Ordonan˛ei nr. 29/2006, cu Ministerul Afacerilor Externe, salarizare.

Da. Œmi cer scuze.

Comisia a primit aviz favorabil, f„r„ amendamente, de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. De asemenea, a avut un aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, ∫i noi am admis ca raportul s„ fie un raport de admitere, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Raport favorabil.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 4/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 personalului didactic din unit„˛ile ∫i institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt salarizat potrivit Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

V„ rog, József Köto˝, cine prezint„?

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 9.

## **Domnul Köto˝ József** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Ordonan˛a Guvernului nr. 4/2006 stabile∫te cre∫terile salariale ale personalului didactic din unit„˛ile ∫i institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt pentru anul 2006. Ordonan˛a propune acordarea cre∫terilor Ón dou„ etape: 5,5%, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2006, ∫i 6%, Óncep‚nd cu 1 septembrie 2006.

Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, prin ini˛ierea legii Ón cauz„, a urm„rit dou„ aspecte: pe de o parte, Ómbun„t„˛irea condi˛iilor sociale ale personalului didactic, iar, pe de alt„ parte, prin motivarea p„turii profesionale respective, cre∫terea calit„˛ii procesului instructiv-educativ.

Œn acest spirit, cre∫terea a fost acordat„ diferen˛iat, stimul‚nd Ón mai mare m„sur„ Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar profesorii debutan˛i, de exemplu, cu 18%, iar Ón Ónv„˛„m‚ntul superior pe cei cu func˛ii inferioare, de exemplu asisten˛ii, tot cu 18%. Consider„m benefic„ ini˛iativa, recrut‚nd astfel tinerii dota˛i Ón sistem, care vor contribui la asigurarea calit„˛ii actului educativ.

Men˛ion„m c„ varianta Guvernului a fost negociat„ cu reprezentan˛ii sindicatelor din Ónv„˛„m‚nt. Œn consecin˛„, propunem adoptarea variantei Ónaintate de Guvern.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, avem raport comun: Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport ∫i Comisia pentru munc„, protec˛ie social„ ∫i familie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Cine prezint„? Domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa prezint„ raportul celor dou„ comisii.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cele dou„ comisii au fost sesizate cu acest proiect de lege. Œn urma dezbaterii, au hot„r‚t s„ adopte, Ón unanimitate, un raport de admitere, cu un amendament admis, un amendament care a fost formulat de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt.

Da, domnul TÓlv„r, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3 pentru domnul senator TÓlv„r Angel.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc.

Grupul P.S.D. va sus˛ine ini˛iativa ∫i consider„m c„ este bine venit„, cu at‚t mai mult cu c‚t exist„ o discu˛ie pe care noi Ónc„ o avem la nivelul comisiei vizavi de calitatea Ón Ónv„˛„m‚nt ∫i credem c„ nu putem vorbi de calitate Ón Ónv„˛„m‚nt f„r„ s„ asigur„m condi˛ii bune celor care practic sunt chema˛i s„ asigure actul de Ónv„˛„m‚nt, motiv pentru care noi vom sus˛ine ∫i vom vota prezenta ini˛iativ„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Avem un amendament admis, acceptat de Guvern. Sunt interven˛ii pe el? Nu sunt.

Pe cale de consecin˛„,

Voi supune acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog, votul dumneavoastr„.

Cu 75 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la punctul urm„tor: propunere legislativ„ pentru completarea art. 6 din Legea nr. 203/1999 privind permisele de munc„.

Consult dac„ ini˛iatorii sunt. Da.

V„ rog s„ lua˛i loc Ón partea dreapt„. Nu, nu acolo, domnul senator. Lua˛i loc acolo, l‚ng„ domnul Aron. Ave˛i un microfon, microfonul nr. 5.

Domnul Alexandru Pere∫, ini˛iator, al„turi de domnul senator David, da?

Microfonul nr. 5. Domnul senator, ave˛i cuv‚ntul s„ v„ sus˛ine˛i proiectul de lege.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Propunerea legislativ„ Ón discu˛ie inten˛iona completarea art. 6 din Legea nr. 203/1999 privind permisele de munc„, prin introducerea unui nou alineat care s„ m„reasc„ num„rul categoriilor de persoane care pot fi Óncadrate Ón munc„ f„r„ permise de munc„ sau, dup„ caz, care pot presta munc„ la persoane fizice sau juridice din Rom‚nia.

Œntre timp Óns„, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 130/2005, au fost create mai multe categorii de permise de munc„, corespunz„toare tipului de munc„ ce poate fi desf„∫urat„ de c„tre str„ini Ón Rom‚nia. Astfel, a fost preluat„ ∫i rezolvat„ problematica cerut„ de noi prin prezenta ini˛iativ„ legislativ„.

Suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisia de specialitate a Senatului. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, stima˛i colegi.

Iat„ c„ ∫i ini˛iatorii sunt de acord cu respingerea. Deci voi supune votului dumneavoastr„ respingerea proiectului de lege, propus„ de comisie, de ini˛iator, de Guvern. Vot‚nd respingerea, vota˛i ∫i respingerea legii.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi! Cu 82 voturi pentru, un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, s-a aprobat respingerea, deci proiectul de lege a c„zut.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 205/2005 privind modificarea, completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. V„ rog s„ lua˛i loc. V„ mul˛umim, domnule pre∫edinte Aron.

Ini˛iatorul este? A, este proiect de lege! V„ rog s„ m„ scuza˛i!

Domnul Florin Gheorghe, da? Pre∫edintele agen˛iei. V„ rog, ave˛i microfonul nr. 10. V„ ascult„m. Domnul Florin Gheorghe, pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale de Sport.

**Domnul Florian Carmen Gheorghe** _**—** pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezenta ordonan˛„ are ca scop corelarea reglement„rilor interne cu cele interna˛ionale privind statutul sportivului profesionist Ón Rom‚nia.

De asemenea, prin aceast„ ordonan˛„ s-a urm„rit ∫i s-a realizat punerea la dispozi˛ia structurilor sportive a unui mecanism alternativ privind statutul sportivilor profesioni∫ti, urm‚nd ca procedurile speciale s„ fie stabilite prin normele federa˛iilor sportive na˛ionale, cu avizul Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport, Ón func˛ie, bineÓn˛eles, de specificul fiec„rei ramuri de sport. Mecanismul alternativ const„ Ón posibilitatea prin care sportivul profesionist poate Óncheia cu o structur„ sportiv„ un contract Ón form„ scris„, at‚t Ón condi˛iile Codului muncii, c‚t ∫i ale Codului civil. Astfel, Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 unele cazuri, contractele Óntre cluburi ∫i sportivii profesioni∫ti se Óncheie numai pe o perioad„ determinat„ de la 1 la 5 ani, conform reglement„rilor interna˛ionale.

Aspectele legate de raporturile sportivului cu clubul, referitoare la durata muncii, antrenamente, competi˛ii, concedii de odihn„, salarii, sanc˛iuni, drepturi ∫i obliga˛ii...

Domnule pre∫edinte, vreau s„ re˛ine˛i c„ avem expunerea de motive. Colegii no∫tri o studiaz„ cu mare aten˛ie. Eu vreau s„ v„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Irinel Popescu, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Lu‚nd Ón dezbatere acest proiect de lege, comisia a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente. Avize favorabile de la Consiliul Legislativ...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Raport favorabil.

Vom lua ∫i punctul 28, care are aprobare tacit„ pe 10 aprilie 2006, dup„ care ne Óntoarcem la cele dou„ legi organice care sunt Ón leg„tur„ direct„ cu Ministerul Justi˛iei, fiind prezent„ ∫i doamna ministru Macovei.

Deci Ónt‚i propunerea legislativ„ privind completarea art. 3 din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 58/2001 privind organizarea ∫i finan˛area reziden˛iatului, stagiaturii ∫i activit„˛ii de cercetare medical„.

Avem raport comun: Comisia pentru s„n„tate public„, domnul Sab„u; Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Aron.

Ini˛iatori avem pe domnul pre∫edinte Sab„u, domnul Ioan Popa, domnul Paul P„curaru.

Raportul. Dac„ ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt.

Ave˛i r„bdare, domnule Aron, nu sunte˛i ini˛iator! Sunte˛i? A, scuza˛i-m„, nu v-am v„zut aici.

Ave˛i cuv‚ntul.

Ini˛iatorii ∫i-au Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului ∫i nu mai sus˛in propunerea legislativ„.

Iat„ un lucru pozitiv.

Avem raport comun al celor dou„ Comisii: pentru s„n„tate, munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i pentru s„n„tate public„. Raport de respingere.

V„ rog s„ le prezenta˛i, pentru a se Óncheia procedura. Ave˛i cuv‚ntul, domnule Sab„u.

Deci Comisia pentru s„n„tate public„, Óntrunit„ pe data de 8.02.2006, Óntocme∫te un raport de respingere, Ómpreun„ cu Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Legea are un caracter ordinar; Senatul, prima Camer„ sesizat„; Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Iat„ c„ ∫i ini˛iatorii sunt de acord.

Pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ propunerea celor dou„ comisii de respingere a proiectului de lege, cu care sunt de acord ∫i ini˛iatorii, ∫i Guvernul. Deci

Legea a fost respins„.

Revenim la punctul 14, la proiectul de Lege pentru modificarea, completarea Codului de procedur„ penal„, precum ∫i pentru modificarea altor legi.

Stima˛i colegi, cine sus˛ine acest proiect de lege, doamna ministru Macovei?

Da, domnule Dinescu. Procedur„.

Vot final, a∫a este. Vot final pe raport ∫i pe lege, v„ rog.

Deci, stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. Nu mai reiau votul, domnule Constantin!

Deci, stima˛i colegi, suntem pe vot final pe acest proiect de lege, mult discutat data trecut„. V„ amintesc c„ a avut Ón spate o activitate intens„ a comisiei: 55 de amendamente, care au fost admise ∫i operate Ón aceast„ lege.

Voi supune votului dumneavoastr„, Ón primul r‚nd, raportul cu amendamentele admise. Legea are caracter organic.

Deci v„ rog s„ vota˛i.

Cu 103 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, raportul a fost votat.

Voi supune acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege, Ón care vom opera modific„rile prin amendamentele admise.

V„ rog s„ vota˛i.

101 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Proiectul de lege a fost aprobat.

Iat„ ce Ónseamn„ o lege bine f„cut„ ∫i bine muncit„ la comisie.

Trecem la urm„torul punct, la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 134/2005 pentru modificarea, completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie. Reexaminare.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ dau cuv‚ntul doamnei ministru Macovei, microfonul nr. 8, pentru prezentare. Ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 ## **Doamna Monica Luisa Macovei** _**—** ministrul justi˛iei_ **:**

## Mul˛umesc.

## Stima˛i membri ai Senatului,

Este o pl„cere s„ sus˛in ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„ aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ prin care am transformat Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie Ón Departamentul Na˛ional Anticorup˛ie. ™tim cu to˛ii, ∫i dumneavoastr„, ∫i eu, ∫i toat„ opinia public„, c‚t de important„ este lupta Ómpotriva corup˛iei, iar sprijinul dumneavoastr„ este esen˛ial.

Mul˛umesc foarte mult.

Invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács pentru a ne prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Raportul este de admitere, f„r„ amendamente, Ón forma adoptat„ de Camer„ Deputa˛ilor. La lucr„rile de ieri a

participat doamna ministru al justi˛iei. De asemenea, am ob˛inut avizul favorabil al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii.

Œn anexa nr. 1 se reg„se∫te un amendament respins cu 5 la 4, formulat de domnii senatori Antonie Iorgovan, ™erban Nicolae ∫i Ioan Chelaru, referitor la numirea procurorului ∫ef al D.N.A., amendament care a fost respins pe dou„ considerente: c„ cererea de revizuire nu face obiectul acestei schimb„ri legislative; pe de alt„ parte, aceste prevederi sunt Ón Legea nr. 303/2004, a∫a cum a fost modificat„ prin Legea nr. 247/2005, ∫i acolo Ó∫i au sediul juridic.

Senatul este Ón acest caz Camer„ decizional„.

Mul˛umesc foarte mult. Trecem la dezbateri generale.

V„ invit la cuv‚nt, dac„ dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul. Domnul senator Mircea Geoan„, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Mircea Dan Geoan„:**

## Domnule pre∫edinte, Doamn„ ministru,

## Dragi colegi,

Am ajuns la un moment pe care l-am fi putut evita. Dac„ aceast„ consultare Óntre partidele politice ∫i dac„ aceast„ ini˛iativ„, extrem de important„, ar fi luat un curs normal, de implicare a Parlamentului ∫i a for˛elor politice din aceast„ ˛ar„, probabil c„ am fi c‚∫tigat c‚teva s„pt„m‚ni bune din via˛a politic„ ∫i economic„ a ˛„rii pentru teme mai aproape de agenda cet„˛eanului.

A existat un comentariu foarte intens, ∫i din partea presei, ∫i din partea mediilor interna˛ionale, atunci c‚nd Senatul, din motive pe care nu le mai comentez, a avut unele observa˛ii ∫i a votat Óntr-un anumit mod.

Vreau s„ spun c„, practic, toate observa˛iile pe care P.S.D. le-a formulat fa˛„ de formula ini˛ial„ au fost confirmate Ón cadrul dialogului ∫i medierii pe care pre∫edintele ˛„rii a f„cut-o cu partidele politice. Repet, am fi putut c‚∫tiga c‚teva s„pt„m‚ni bune ∫i cred c„ am fi scutit Parlamentul Rom‚niei ∫i clasa politic„ rom‚neasc„ de aceast„ canonad„ de pres„ care nu a f„cut bine nim„nui, nici Ministerului Justi˛iei, nici Parlamentului, nici D.N.A.-ului, nici luptei Ómpotriva corup˛iei.

De aceea, pozi˛ia partidului nostru este consecvent„ cu ceea ce am stabilit la consult„rile de la Palatul Cotroceni. Un singur punct a r„mas nesolu˛ionat din punct de vedere al metodei: desemnarea procurorilor de c„tre C.S.M. Pozi˛ia P.S.D.-ului la consult„rile de la Cotroceni a fost c„ ar fi bine s„ putem s„ rezolv„m acest subiect Ón cadrul actualului proiect, ∫i Ón acest scop avem preg„tit un amendament pe direc˛ia respectiv„, dar, indiferent de votul plenului pe acest amendament, votul grupului nostru va fi pozitiv pentru aceast„ ini˛iativ„. Œn condi˛iile Ón care acest amendament nu va fi aprobat de c„tre plen, vom vedea la momentul votului.

Ceea ce s-a convenit la Cotroceni consider„m c„ r„m‚ne valabil: un proiect de lege distinct, care s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 reglementeze pe tot ce Ónseamn„ parchete ∫i procurori, propunerile fiind f„cute de C.S.M., iar, evident, pre∫edintele Rom‚niei s„ aib„ Ón continuare, conform Constitu˛iei, prerogativa de a fi de acord cu aceste propuneri.

V„ spun Ónc„ o dat„. Cred c„ dac„ ar fi fost mai mult„ deferen˛„ fa˛„ de Parlamentul Rom‚niei ∫i dac„ aceste consult„ri politice Óntre partide ar fi avut loc cu c‚teva s„pt„m‚ni Ón urm„ probabil c„ toat„ aceast„ inutil„ controvers„ ar fi putut fi evitat„.

™i un comentariu din partea noastr„. Nu am f„cut aceste observa˛ii — ∫i iat„ c„ ast„zi ni se d„ dreptate — din nici un fel de interes de a proteja pe nimeni, de la noi sau din alt„ parte. Dorim s„ construim un sistem de lupt„ Ómpotriva corup˛iei care s„ fie durabil ∫i etan∫ la influen˛a politic„ din actualul Guvern sau din viitoarele guverne.

De aceea, Óndemn Senatul Rom‚niei ∫i vreau s„ v„ asigur de votul senatorilor P.S.D. Ón favoarea oric„rei ini˛iative care va ajuta, la modul real, lupta Ómpotriva corup˛iei, dar care ne va pune la ad„post de meteahna mai veche a omului politic rom‚n de a influen˛a ∫i abuza politic de astfel de instrumente.

Aceasta este pozi˛ia grupului nostru, este ceea ce am discutat ∫i la Cotroceni. Ceea ce Ónc„ nu am rezolvat, ∫i sper„m s„ rezolv„m ast„zi sau Ón s„pt„m‚nile viitoare printr-un amendament sau printr-un proiect de lege distinct, este problema independen˛ei ∫i problema ca C.S.M.-ul s„ fie cel care face propunerile pentru func˛iile de procurori Ón statul rom‚n.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Œl invit la microfon pe domnul Marinescu, din partea Alian˛ei.

## **Din sal„:**

Mele∫canu...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

P„i, nu a ridicat m‚na.

## **Domnul Marius Marinescu:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi, Doamn„ ministru,

Œn 2005 am primit stegule˛ ro∫u de la Uniunea European„, Ón mai vom avea din nou raport de ˛ar„. Cu to˛ii vrem la 1 ianuarie 2007 s„ ader„m la Uniunea European„.

Fac un apel la dumneavoastr„...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Numai o secund„!

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫te. V„ rog foarte mult, lini∫te Ón sal„!

V„ rog foarte mult, Ónc„ o dat„. Dac„ ridica m‚na... Domnul Marinescu a ridicat m‚na s„-i dau cuv‚ntul.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Marius Marinescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

La 1 ianuarie 2007 dorim cu to˛ii s„ ader„m la Uniunea European„. Fac un apel la dumneavoastr„, colegii mei, s„ punem interesul na˛ional mai presus de toate, s„ vot„m recomand„rile pre∫edintelui Rom‚niei ∫i s„ vot„m aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Frunda György.

Repet, c‚te un reprezentant de grup. Dac„ dup„ aceea dori˛i s„ continu„m, voi supune votului ∫i continu„m.

Dup„ aceea, domnul senator Voiculescu.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator György Frunda.

## **Domnul Frunda György:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, pentru acordarea cuv‚ntului.

Domnule pre∫edinte, Doamn„ ministru,

Onorat Senat,

Grupul senatorial al U.D.M.R. din Rom‚nia la momentul adopt„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ care Ónfiin˛a P.N.A. a ar„tat r„spicat ∫i ferm c„ Ón Rom‚nia lui 2002 c‚nd a fost Ónfiin˛at P.N.A.-ul este nevoie de o institu˛ie care s„ fie v‚rful de lance al luptei Ómpotriva corup˛iei. Din acel moment Óns„ noi ar„tam c„ solu˛ia noastr„ nu este pentru o institu˛ie autonom„ care s„ nu func˛ioneze sub autoritatea ∫i umbrela Parchetului General ∫i am propus chiar atunci ca acel parchet s„ fac„ parte ca un departament, direc˛ie, sec˛ie a Parchetului General care func˛ioneaz„ pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie

De aceea, consecven˛i principiilor noastre, este necesar„ lupta eficient„, nepolitic„, depolitizat„ Ómpotriva corup˛ilor din toate domeniile vie˛ii sociale, politice ∫i din alte domenii de activitate din Rom‚nia. De aceea ne bucur„m de faptul c„ s-au Ónl„turat excep˛iile de constitu˛ionalitate ridicate de c„tre unii colegi. Noi consider„m c„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 134/2005 este constitu˛ional„. Ea nu poate fi atacat„ cu succes pentru neconstitu˛ionalitate.

De asemenea, propunerea ∫i adoptarea acestei ordonan˛e, prin transformarea departamentului Ón direc˛ie, nu este doar o chestiune de denumire, ci este o chestiune de esen˛„, de fundament. Transformarea departamentului Ón direc˛ie Ónseamn„ alinierea acesteia la celelalte direc˛ii ale Parchetului General. A∫a este normal ∫i a∫a este corect.

Ne bucur„ de asemenea faptul c„ pre∫edintele ˛„rii a luat Ón considerare toate punctele de vedere pe care delega˛ia U.D.M.R. le-a prezentat la Palatul Cotroceni. Noi acolo am sus˛inut, printre altele, ∫i necesitatea ca procurorul general al Republicii, ca directorii direc˛iilor din P.N.A. s„ fie propu∫i spre numire de c„tre C.S.M. A∫a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 credem ∫i acum, dar consider„m c„ nu azi ∫i nu aici este locul modific„rii acestui lucru. Nu se poate amenda Ón aceast„ ordonan˛„ o prevedere a Legii nr. 303/2004, care prevede c„ procurorul general este numit de pre∫edintele ˛„rii, la propunerea ministrului justi˛iei, cu avizul C.S.M.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Invit la microfon pe domnul senator Voiculescu, din partea Grupului conservator.

Microfonul nr. 3. Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

partidelor politice. Rezultatul a fost foarte bun, pentru c„ s-a v„zut c„ acel vot nu era Óntru totul nejustificat, ci dimpotriv„. Dovad„ sunt aceste propuneri, aceste sugestii de la examinare, pe care noi le Ómbr„˛i∫„m.

Este vorba de trecerea de la titulatura de departament la aceea de direc˛ie, care are, Óntr-adev„r, o semnifica˛ie. Este vorba de cine va conduce Direc˛ia Na˛ional„, deci procurorul general al Parchetului. Este vorba despre condi˛ia de ordonator secundar de credite.

Evident c„ aceste sugestii au fost urmarea acelei discu˛ii, evident c„ P.R.M., care s-a exprimat prin cuv‚ntul pre∫edintelui partidului Ón favoarea nepromulg„rii ∫i a reexamin„rii, este pe direc˛ia acestei reexamin„ri ∫i c„ noi vom vota Ón aceast„ faz„ ∫i Ón aceast„ formul„ aceast„ Ordonan˛„ privind Direc˛ia Na˛ional„ Anticorup˛ie, atr„g‚nd aten˛ia c„ Parlamentul are de cele mai multe ori dreptate.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Deci toate grupurile ∫i-au spus punctul de vedere. Stima˛i colegi, v„ rog s„ m„ urm„ri˛i pu˛in. V„ fac urm„toarea propunere. Se solicit„ o pauz„ pentru consult„ri Óntre grupuri. Eu v-a∫ propune, dac„ sunte˛i de acord, liderii de grup s„ se retrag„ Ón sala Biroului permanent, s„ fie prezent„ ∫i doamna ministru...

Pe hol...

## **Domnul Dan Voiculescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Œn conformitate cu regulamentul, art. 18, solicit o pauz„ pentru consult„ri cu liderii grupurilor parlamentare, cu rug„mintea de a fi cu to˛ii de acord s„ o invit„m ∫i pe doamna ministru Macovei.

Da. Dup„ dezbateri generale.

Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Verginia Vedina∫** _(din sal„):_

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ m„ asculta˛i...

Dac„ vre˛i ∫i pe hol, ∫i pe hol, eu v-am oferit sala Biroului permanent. ™i cu doamna ministru Macovei. Dar nu lu„m pauz„. Continu„m cu celelalte legi. Deci numai liderii de grup v„ rog s„ v„ retrage˛i, Ómpreun„ cu doamna ministru Macovei.

## **Domnul Puiu Ha∫otti** _(din sal„):_

Œn spate.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul senator Ungheanu.

Domnul Mihai Ungheanu, v„ rog, din partea P.R.M. V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Mihai Ungheanu:**

## Domnule pre∫edinte,

## Domnilor colegi,

Suntem Óntr-o etap„ nou„ Ón leg„tur„ cu legisla˛ia care prive∫te lupta cu corup˛ia, deci lupta anticorup˛ie.

Aici a fost un vot care a st‚rnit foarte multe nemul˛umiri. Œn˛elepciunea pre∫edintelui a fost aceea de a aduce la masa dezbaterilor ∫i a negocierilor pe liderii

Stimate coleg, unde dori˛i. V„ rog eu foarte mult. Numai s„ nu ne Ómpiedica˛i pe noi s„ ne continu„m lucr„rile.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 187/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 174/2002 privind instituirea m„surilor speciale de reabilitare termic„ a unor cl„diri de locuit.

V„ rog, Comisia economic„, industrie ∫i servicii, domnul T„n„sescu.

Domnul Ioan Andreica. Domnul secretar de stat este aici?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 8. Foarte pe scurt, domnule secretar de stat. V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 **Domnul Ioan Andreica** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de lege vine s„ accelereze programul de reabilitare termic„ a cl„dirilor, Ón ideea c„ vechiul act normativ nu a fost opera˛ional, nu a fost atractiv pentru proprietari...

Stima˛i colegi, v-a∫ ruga s„ p„stra˛i lini∫tea!

...pentru asocia˛iile de proprietari, a∫a Ónc‚t noul proiect de lege vine s„ reglementeze cota de participare pentru reabilitarea termic„ a cl„dirilor de locuit multietajate.

™i anume Guvernul Rom‚niei, prin intermediul Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, s„ participe cu o cot„ egal„ de 33% pentru lucr„ri, autorit„˛ile publice locale, care sunt direct implicate, cu o cot„ de 33% ∫i, respectiv, asocia˛iile de proprietari ∫i proprietarii, dup„ caz, s„ participe cu cealalt„ cot„.

De asemenea, se men˛ine prevederea privind finan˛area lucr„rilor de expertizare ∫i de proiectare din partea Guvernului. De asemenea, legisla˛ia prevede ∫i alte sarcini mai concrete pentru cele 3 p„r˛i implicate Ón acest proiect.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un raport al Comisiei economice, industrii ∫i servicii privind m„surile speciale pentru reabilitarea termic„ a unor cl„diri de locuit multietajate. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au Óntocmit un raport favorabil, cu un amendament, care este cuprins Ón anex„. Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Puskás, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Grupul parlamentar U.D.M.R. consider„ c„ este o lege important„ ∫i noi am ∫i depus un efort pentru ca acea sintagm„, îcl„diri de locuit multietajate“, s„ dispar„ ∫i s„ se refere numai la îcl„diri de locuit“.

Ceea ce apare Ón textul ordonan˛ei de modificare, dar nu a fost destul de bine conturat p‚n„ acum, nici Ón

interven˛iile de la Guvern, nici Ón interven˛iile comisiei..., dar am constatat cu colegii mei de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital c„ se propune Ónlocuirea sintagmei îcl„diri de locuit multietajate“ cu îcl„diri de locuit“, ceea ce este un lucru bun, pentru c„ a∫a va deveni un act normativ constitu˛ional, neav‚nd nici o discriminare fa˛„ de cet„˛enii Rom‚niei.

De aceea, cu aceast„ precizare c„ se refer„ la îcl„diri de locuit“, grupul nostru va vota pentru acest proiect de lege.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, avem un raport favorabil, un amendament admis ∫i unul respins.

Se mai sus˛ine amendamentul respins?

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sunt nevoit s„-mi sus˛in acest amendament care a fost respins la comisie, pornind, Ón principal, de la ceea ce s-a petrecut anul trecut ∫i ce se prevede Ón acest an, Ón acest domeniu al reabilit„rii termice a cl„dirilor multietajate.

Poate nu v„ vine s„ crede˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori: anul trecut, Guvernul Rom‚niei a reu∫it, pe baza actualei ordonan˛e, s„ sprijine ∫i s„ realizeze Ón ˛ar„ doar la 20 de blocuri reabilitarea termic„. Pentru acest an este prev„zut, Ón condi˛iile actualei modific„ri a ordonan˛ei, s„ se realizeze la 40 de blocuri de locuin˛e. Dac„ accept„m aceast„ politic„ a Guvernului, ne trebuie pe pu˛in 200 de ani pentru ca blocurile din Rom‚nia s„ fie reabilitate termic. Discut„m teoretic acest aspect.

Ca urmare, am venit cu un amendament pe care Ól sus˛in ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„ ∫i care vizeaz„ o alt„ contribu˛ie Ón ceea ce prive∫te realizarea acestor lucr„ri. Fa˛„ de Guvern, care a propus ca o treime din costul lucr„rilor s„ fie suportat„ de Guvern, o treime de c„tre bugetele locale ∫i o treime de asocia˛iile de proprietari, pentru a da posibilitatea Guvernului s„ se situeze ca for˛„ financiar„ deasupra unei asocia˛ii de proprietari, amendamentul meu vizeaz„ ca 70% din costul lucr„rilor s„ fie suportate de Guvern, 20% de c„tre bugetele locale ∫i 10% de asocia˛iile de proprietari.

Mul˛umesc.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament? Deci amendamentul a fost respins de comisie ∫i de c„tre Guvern.

Mai dori˛i s„ interveni˛i, domnule secretar de stat?

V„ rog. Microfonul nr. 8.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Dac„-mi permite˛i o singur„ observa˛ie, domnule pre∫edinte.

Aceast„ propunere, acest amendament ar reduce ritmul de realizare a acestui program, din cauza sarcinii financiare mai mari din partea Guvernului.

Deci Guvernul nu sus˛ine amendamentul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## S-a Ón˛eles.

V„ consult dac„ sunt interven˛ii la amendamentul admis. Nu sunt.

Voi supune acum votului dumneavoastr„, deci vot final, proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 71 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 30 din ordinea de zi: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22/2006 privind reglementarea unor m„suri fiscale din domeniul de activitate al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Consumatorilor.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii este aici.

Dau cuv‚ntul domnului C„t„lin Teodorescu, pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Consumatorilor.

Lua˛i loc la microfonul nr. 8. V„ rog, foarte pe scurt, o prezentare pentru sus˛inerea proiectului. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul C„t„lin Florin Teodorescu** _**—** pre∫edintele_

_Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Consumatorilor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Prezentul proiect de lege are ca scop stimularea personalului din cadrul sistemului de protec˛ie a consumatorilor la un nivel de remunerare similar cu al celorlalte autorit„˛i de control. Adoptarea acestei ordonan˛e

vine Ón sus˛inerea eforturilor f„cute pentru reducerea migra˛iei personalului de specialitate al A.N.P.C.

V„ rug„m s„ aproba˛i ordonan˛a aflat„ Ón aten˛ia dumneavoastr„, cu amendamentele incluse.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, pentru a prezenta raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

- V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ spun c„ a fost adoptat un raport favorabil, cu dou„ amendamente, care se afl„ Ón anex„.

Senatul este prima Camer„ sesizat„. Legea este ordinar„.

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu vreau s„ m„ pronun˛ pe fondul problemei.

Doar vreau s„ subliniez faptul c„, iat„, Óntr-o singur„ zi, Senatul aprob„ 3 ordonan˛e care sunt denumite, toate 3, ordonan˛e privind m„suri financiar-fiscale“. Dac„ o ˛inem Ón ritmul acesta, o s„ se creeze — ca s„ m„ exprim elegant — o desistematizare a legisla˛iei, Ón totalitatea ei. O s„ avem numai legi ∫i ordonan˛e privind m„suri financiar-fiscale ∫i n-o s„ mai ∫tim de unde s„ le Óncepem ∫i unde s„ termin„m cu ele.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Dac„ sunt interven˛ii pe cele dou„ amendamente admise? Nu sunt.

Voi supune acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege, Ón care vom introduce — desigur, dac„ Ól adopt„m — cele dou„ amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 72 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, s-a adoptat proiectul de lege.

Trecem la punctul 31: propunerea legislativ„ privind sprijinirea de c„tre stat a produc˛iei de b„uturi alcoolice distilate din fructe.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 V„ rog, Comisia economic„, industrii ∫i servicii. Dac„ sunt aici colegii ini˛iatori?

Doamna senator Vedina∫, v„ rog, ave˛i microfonul nr. 8 acolo.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distin∫i colegi,

A∫ vrea s„ v„ m„rturisesc de la Ónceput faptul c„ o asemenea ini˛iativ„ legislativ„ mi-a fost sugerat„ de o foarte mare parte dintre cet„˛enii jude˛ului Bihor, jude˛ pe care Ól reprezint Ón Senatul Rom‚niei, Ón cadrul Ónt‚lnirilor pe care le am cu ace∫tia ∫i care m„ str„duiesc s„ fie din ce Ón ce mai dese ∫i mai eficiente.

Mi s-a semnalat de c„tre ace∫tia faptul c„ se consider„, Óntr-un fel sau altul, ignora˛i de guvernan˛i ∫i de noi, pentru c„ ei au percep˛ia c„ a∫a se Ónt‚mpl„, c„ ne sunt indiferente problemele lor ∫i c„, mai ales, Ón perspectiva Ón care Rom‚nia se va integra — ∫i o dorim cu to˛ii — la data pe care o vehicul„m cu speran˛„, via˛a lor, ca practican˛i ai unor me∫te∫uguri ancestrale, ai unor activit„˛i care sunt foarte importante pentru ce Ónseamn„ identitatea noastr„ na˛ional„, nu numai pentru economia na˛ional„, spuneam, Óntr-o asemenea perspectiv„, via˛a lor va deveni foarte dificil„, vor fi priva˛i de orice sprijin din partea statului ∫i vor fi, Ón final, nevoi˛i s„ Ó∫i Ónchid„ micile produc˛ii pe care le au.

Acesta este contextul care m-a determinat s„ vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o asemenea propunere ∫i a∫ vrea s„ reflecta˛i asupra nevoii de a da un semnal oamenilor c„ problemele pe care ei ni le aduc la cuno∫tin˛„ nu ne sunt indiferente.

Nu ∫tiu dac„ este cea mai bun„ formul„ juridic„ pe care am g„sit-o. Din punctul meu de vedere, nu presupune ni∫te cheltuieli extraordinare din partea Guvernului, nu afecteaz„, cum s-a invocat Ón punctul de vedere al Guvernului, autonomia func˛ional„ a unor autorit„˛i, cum ar fi Banca Na˛ional„ a Rom‚niei ∫i altele. Aceast„ lege nu vrea dec‚t s„ determine Guvernul s„ reflecteze ∫i s„ institu˛ionalizeze ni∫te m„suri, prin care s„ conving„ popula˛ia c„ are o asemenea preocupare ∫i s„ sprijine activitatea propriu-zis„.

De aceea, cu tot respectul pe care vi-l port ∫i cu toat„ considera˛ia cu care ∫i noi sus˛inem propunerile dumneavoastr„ pozitive, a∫ dori s„ v„ adresez rug„mintea de a m„ sprijini Óntr-un asemenea demers ∫i de a face acest lucru, Ón primul r‚nd parlamentarii care reprezent„m Ardealul sau zonele ˛„rii unde astfel de me∫te∫uguri sunt frecvente ∫i, Ón cea mai mare parte din ele, tr„iesc foarte multe familii din Rom‚nia.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Œnainte de a da cuv‚ntul domnului pre∫edinte T„n„sescu pentru a ne prezenta raportul, da˛i-mi voie, stima˛i colegi, s„ anun˛ prezen˛a la loj„ a Grupului Partidului Socialist German din cadrul Parlamentului

german. Este vorba de Axel Schäfer, purt„tor de cuv‚nt pentru afaceri europene, Grup parlamentar S.P.D...

Kurt Bodewig, membru Bundestag, vicepre∫edinte al Comisiei pentru afaceri europene, Markus Meckel, membru Bundestag, loc˛iitor al purt„torului de cuv‚nt al Grupului parlamentar al S.P.D. pe probleme de politic„ extern„ ∫i dr. Jutta Tiedtke, referent pe probleme de politic„ european„.

Œi salut„m ∫i ne bucur„m c„ sunt prezen˛i al„turi de noi ast„zi.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, pentru prezentarea raportului.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ar trebui s„ vorbesc Ón german„, dar nu ∫tiu germana.

Raportul se refer„ la o propunere legislativ„ privind sprijinirea de c„tre stat a produc˛iei de b„uturi alcoolice distilate din fructe. Din p„cate, membrii comisiei au hot„r‚t cu majoritate de voturi Óntocmirea unui raport de respingere.

Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul D„nu˛ Apetrei, secretar de stat, rog, punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul nr. 10.

## **Domnul D„nu˛ Apetrei** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate doamne si domni senatori,

Promovarea acestei propuneri legislative va conduce la Ónc„lcarea angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón cadrul negocierilor cu Uniunea European„, ∫i anume Capitolul XI ∫i Capitolul III.

Totodat„, prevederile cuprinse Ón respectiva propunere legislativ„ vin Ón contradic˛ie cu dispozi˛ia art. 108 privind Tratatul de aderare ∫i totodat„ se prejudiciaz„ ∫i independen˛a institu˛ional„ a B.N.R. Prevederile Legii nr. 321 interzic de altfel strict orice posibilitate de finan˛are direct„ de c„tre banca centrala a institu˛iilor publice.

A∫ vrea s„ fac ∫i o remarc„. Zilele acestea trebuie s„ primim decizia Comisiei Europene referitoare la o m„sur„ Ón cadrul m„surii 3.4. a Programului SAPARD care se refer„ la produsele tradi˛ionale. Cu alte cuvinte, sunt posibilit„˛i ∫i prin cadrul Programului SAPARD pentru a finan˛a acest sector.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Tot dumneavoastr„? P„i, v-a˛i sus˛inut proiectul. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Da, foarte scurt, domnule pre∫edinte.

Ceea ce spunea domnul ministru, Ón primul r‚nd, erau sus˛ineri care nu au fost argumentate. Œn ce m„sur„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ contrazice inclusiv dispozi˛ii din Tratatul de aderare? Eu v„ asigur, domnilor colegi, c„ este Ón conformitate ∫i o parte din prevederile acestei ini˛iative legislative au fost preluate din Tratatul de aderare.

Œn al doilea r‚nd, chiar Domnia sa vorbea despre Programul SAPARD etc. Noi prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ de fapt asta ∫i propunem: orientarea programelor SAPARD, orientarea programelor financiare spre sprijinirea acestor activit„˛i.

Astfel Ónc‚t, din punctul meu de vedere, argumentele aduse nu se sus˛in ∫i v-a∫ ruga, cu tot respectul, s„ sus˛ine˛i ini˛iativa legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Dinescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ Óncep cu o observa˛ie. S-a creat un soi de alergie la nivelul Guvernului atunci c‚nd este vorba de ini˛iativele Partidului Rom‚nia Mare ∫i afirma˛ia asta este sus˛inut„ de faptul c„ argumentele care sunt aduse, indiferent de ini˛iativ„, sunt din ce Ón ce mai sub˛iri.

Eu a∫ vrea s„ fac un apel la colegii no∫tri, acum, Ónainte de a vota un amendament care, probabil, este mai important dec‚t propunerea noastr„ legislativ„, s„-∫i aminteasc„ de odiseea unei rase de c‚ini care se nume∫te ciob„nescul carpatin. 18 ani i-au trebuit Asocia˛iei Chinologice din Rom‚nia s„ Ónregistreze la Asocia˛ia Chinologic„ Interna˛ional„ aceast„ ras„, chit c„ ea are Ón jur de 500 de ani de atestare Ón mun˛ii Rom‚niei!

Ini˛iativa legislativ„ despre care vorbim ne duce cu g‚ndul la o chestiune pe care nu vreau s„ o evoc aici, pentru a nu fi gre∫it Ón˛eles, la tradi˛ionala palinc„ rom‚neasc„, despre care nu mai avem voie s„ spunem nici p‚s! Da, da, am zis c„ nu doresc s„ intru Ón nici un fel de detaliu!

Ei bine, cred c„, dac„ vom g„si bun„ inten˛ie, cred c„, dac„ vom reu∫i s„ vedem c„ at‚ta vreme c‚t exist„ o surs„ de finan˛are SAPARD poate exista ∫i o surs„ de finan˛are rom‚neasc„, vom g„si ∫i Ón˛elegerea de a vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii?

Domnul senator Ilie S‚rbu. Microfonul nr. 4.

Domnule pre∫edinte,

Eu am venit s„ vorbesc Ón calitate de Ónvinuit, fiindc„ am negociat capitolul de agricultur„, ∫tiu foarte bine ce s-a stabilit ∫i de aceast„ dat„ trebuie s„ sus˛in pozi˛ia Guvernului ∫i s„ spun c„, Óntr-adev„r, nu se poate aproba un asemenea proiect de lege.

Lucrurile se Ómpart Ón dou„ categorii. Exist„ autoconsumul, care a fost limitat la 50 litri pe fiecare familie. ™i cealalt„ cantitate, care dep„∫e∫te 50 litri pe fiecare familie, intr„ Ón circuitul comercial ∫i va trebui accizat„ exact ca Ón Uniunea European„.

Ceea ce am reu∫it noi s„ negociem a fost faptul c„ nu a fost accizat„ producerea de ˛uic„, palinc„ ∫i celelalte derivate p‚n„ la 1 ianuarie 2007, dar nu cred c„ se poate face un proces de inten˛ie cuiva c„ respect„m cu stricte˛e ceea ce am negociat.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult, stima˛i colegi.

Nu mai sunt interven˛ii.

Revenim, stima˛i colegi, la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 134/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie.

- Suntem dup„ dezbateri generale.

- Domnul Dan Voiculescu, ave˛i cuv‚ntul. A˛i cerut

- pauz„, acum ne da˛i rezultatul pauzei.

- Sau altcineva, alt grup parlamentar.

- Domnul Voiculescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Am bucuria s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„, urmare a consult„rilor, fiecare lider de grup parlamentar Ó∫i va exprima punctul de vedere. Dar, ceea ce este foarte important, important este c„ s-a ajuns la un consens, Parlamentul Rom‚niei, Senatul Rom‚niei a dovedit maturitate.

Grupul Partidului Social Democrat Ó∫i va retrage amendamentul, doamna ministru Macovei a argumentat ∫i toat„ lumea a fost de acord c„ va urma o dezbatere public„, care, la r‚ndul ei, va fi urmat„ de un proiect, proiect elaborat de un grup de exper˛i, de consilieri juridici de la toate partidele parlamentare, proiect care va reglementa...

La anul!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

Nu la anul, s-a hot„r‚t c„ va fi Ón termeni rezonabili, rapid. Asta Ónseamn„ o lun„, dou„. Un proiect care va reglementa numirea procurorilor, dar nu numai numirea procurorului D.N.A., ci numirea tuturor procurorilor.

Am Ón˛eles, domnule pre∫edinte.

Nu vreau s„ comentez. Nu Ón˛eleg dezbaterea public„ pe prevedere constitu˛ional„... Asta este cu totul altceva, nu vreau s„ intru Ón detalii.

Am terminat dezbaterile, suntem la amendamente. Avem un amendament. Dac„ se mai sus˛ine?

Da˛i cuv‚ntul la fiecare lider de grup!

Stimate coleg, v„ rog. Domnul Puiu Ha∫otti, microfonul nr. 2.

Œntr-adev„r, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, din fericire, liderii grupurilor au ajuns la o solu˛ie consensual„, anume, e mai pu˛in important„ dezbaterea public„.

S-a convenit ca fiecare partid s„ desemneze speciali∫ti, s„ fie o dezbatere Ón primul r‚nd Óntre oameni politici, Ón interiorul grupurilor ∫i dezbaterea s„ se concretizeze cu un proiect de lege, cu o ini˛iativ„ parlamentar„ de natur„ s„ rezolve toate problemele litigioase ridicate Ón acest ultim an, ∫i referitor la C.S.M., ∫i referitor la alte institu˛ii care ˛in de buna func˛ionare a justi˛iei Ón Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

Am re˛inut.

Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, domnul senator Mihai Ungheanu.

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Grupul P.R.M. va vota aceast„ lege.

Discu˛ia care a avut loc ∫i Ón˛elegerea au dus la retragerea amendamentului, Ón condi˛iile Ón care se va elabora o lege special„. Deci sunt condi˛ii la mijloc, care trebuie avute Ón vedere.

Toat„ lumea a fost de acord cu acest lucru. Nu ∫tiu cum se va desf„∫ura aceast„ consultare public„ sau dezbatere public„, Óns„ eu a∫ vrea s„ precizez c„, indiferent c‚nd va avea loc, Ónainte sau dup„, la aceast„ lege, care se va alc„tui cu reprezentan˛i ai grupurilor, trebuie s„ fie o dezbatere de speciali∫ti, de competen˛e, de profesioni∫ti, ∫i nu de televiziune, Ón stil politic h„ita∫. îRealitatea“, ca post de televiziune, a realizat o

performan˛„ unic„, negativ„, Ón ceea ce prive∫te explicitarea vie˛ii parlamentare ∫i a ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón Parlament.

Deci eu doresc o dezbatere public„ de speciali∫ti, de profesioni∫ti, de juri∫ti, care s„ l„mureasc„ lumea despre ce este vorba Ón general cu corup˛ia, cu lupta anticorup˛ie ∫i cu institu˛iile aferente.

Deci noi vom vota aceast„ lege, Ón condi˛iile date.

Mul˛umesc.

Domnul Verestóy Attila, din partea Grupului U.D.M.R.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Sigur c„ prezentarea colegilor a cuprins elemente importante din aceast„ negociere, scurt„, dar eficient„. Poate e bine s„ completez ∫i cu c‚teva lucruri mai concrete, la care totu∫i am ajuns, o concluzie comun„...

Poate mai pe scurt, c„ nu ne intereseaz„... V„ rog mult.

™tiu. Totu∫i e bine s„ v„ intereseze, pentru c„ e vorba ∫i de implicarea grupului dumneavoastr„, e vorba de implicarea tuturor grupurilor parlamentare.

Noi am decis ca, pe marginea celor prezentate de domnul senator Frunda György, care a spus c„ Óntr-adev„r e de dorit reglementarea Ón acest domeniu, ceilal˛i colegi din grupurile parlamentare, Ómpreun„ cu domnul Frunda, s„ Ónceap„ Ónc„ de pe acum elaborarea acestui proiect de lege.

Este simplu, noi suntem de acord, Ón aceste condi˛ii, s„ lu„m act de renun˛area la amendamentul domnului senator Iorgovan ∫i cred c„ suntem, Ón momentul de fa˛„, o prezentabil„ for˛„ politic„ unit„, care dore∫te s„ arate Óntregii lumi c„ ∫tim s„ lu„m decizii corecte ∫i unanim c‚nd trebuie.

Mul˛umesc.

Grupul P.S.D., domnul pre∫edinte Ion Iliescu.

## 3 chestiuni.

Œn primul r‚nd, a∫a cum s-a exprimat domnul Geoan„, de principiu, suntem de acord cu reglementarea propus„, rezultat al negocierilor, al consult„rilor dintre partidele politice.

Œn al doilea r‚nd, amendamentul elaborat de exper˛ii no∫tri viza tocmai realizarea principiului enun˛at ∫i de doamna ministru, ∫i anume asigurarea autonomiei acestui organism, dar nu numai func˛ional„ ∫i financiar„, ci ∫i politic„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Noi nu discut„m de persoane Ón momentul de fa˛„ — cine este ministrul justi˛iei, cine este procuror ∫i a∫a mai departe. Vorbim de principii ∫i de principiul de structurare a institu˛iilor pentru asigurarea autonomiei justi˛iei.

Am discutat de at‚ta vreme rolul care revine Consiliului Superior al Magistraturii, care nu este subordonat for˛elor politice ∫i celor care sunt la guvernare. ™i, a∫a cum s-a consacrat, acest principiu pentru desemnarea judec„torilor, la propunerea C.S.M.-ului ∫i apoi prin decret numirea de c„tre pre∫edinte, acela∫i principiu s„ fie ∫i pentru procurori ∫i Ómp„rt„∫im punctul de vedere exprimat aici de domnul Frunda. Aceasta a fost ideea: s„ constituim un colectiv de exper˛i din partea tuturor partidelor care s„ dea expresie acestui principiu.

Œn aceste condi˛ii, ne retragem amendamentul.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, Ón˛eleg c„ Grupul parlamentar P.S.D. Ó∫i retrage amendamentul, da?

Da.

V„ rog, c‚te un domn senator din fiecare grup parlamentar, domnule Nicolae.

## **Domnul ™erban Nicolae** _(din sal„):_

Nu este un amendament al grupului.

Œl sus˛ine˛i Ón continuare?

## **Domnul ™erban Nicolae** _(din sal„):_

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul.

Pe urm„ o s„ v„ dau cuv‚ntul. Domnul Mircea Dan Geoan„, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Ca s„ fim foarte preci∫i, amendamentul nostru a fost inspirat din Programul de guvernare al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“, publicat Ón îMonitorul Oficial“ la 24 decembrie 2004, Ón care scrie negru pe alb c„, printre propunerile de modificare, numirea procurorului-∫ef de la P.N.A. va fi f„cut„ de c„tre C.S.M. Deci noi am fost solda˛i disciplina˛i ∫i am pus ceea ce Alian˛a a spus c„ va face dup„ guvernare.

L„s‚nd gluma la o parte, vreau s„ confirm faptul c„ discu˛ia politic„ a fost constructiv„ ∫i c„ grupul nostru renun˛„ la amendamentul pe care am inten˛ionat s„-l introducem. ™i vom participa, cu to˛i exper˛ii no∫tri, la redactarea unui proiect de lege care s„ fie adoptat Ón

termen rapid, pentru a rezolva problema independen˛ei acestei institu˛ii fundamentale Ón lupta Ómpotriva corup˛iei. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Sunt obligat totu∫i, pentru c„ amendamentul nu este al grupului, ci este al celor doi senatori...

Unul dintre dumnealor vrea s„ ia cuv‚ntul? Domnul ™erban Nicolae, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am participat la ∫edin˛a din comisie de ieri ∫i, Ómpreun„ cu domnul senator Iorgovan ∫i cu domnul Chelaru, am propus un amendament a c„rui valabilitate a fost confirmat„, inclusiv Ón discu˛ia de la Cotroceni.

Mie mi se pare ru∫inos ∫i degradant ca, atunci c‚nd am scos P.N.A.-ul de la C.S.M. ∫i l-am trecut Ón subordinea politic„ a ministrului justi˛iei, s„ trecem legea prin asumarea r„spunderii, adic„ f„r„ dezbatere, iar acum, c‚nd facem o propunere care s„ asigure independen˛„ ∫i autonomie acestei institu˛ii, se propune o am‚nare.

Eu respect decizia conducerii Grupului parlamentar P.S.D. ∫i am s„-mi retrag amendamentul, nu Ónainte de a spune c„, din punctul meu de vedere, este anormal ceea ce facem ∫i, tot din punctul meu de vedere, nu dau credit nici de doi bani unei Ón˛elegeri f„cute cu doamna Macovei. Mul˛umesc.

V„ rog, domnul senator Radu Mircea Berceanu, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

L„s‚nd la o parte delicate˛ile colegului ™erban Nicolae, eu am s„ spun c„ nu este nici Óntr-un caz locul unui astfel de amendament, al unei astfel de prevederi, Ón aceast„ lege.

De fapt pentru asta se face vorbire. Nic„ieri Ón aceast„ lege nu este nici o prevedere legat„ de numire. Am c„zut de acord cu to˛i liderii s„ se fac„ un proiect de modificare a legii care vorbe∫te despre numiri ∫i acolo s„ rezolv„m aceast„ problem„ — Legea nr. 303/2004 — ∫i acest lucru constituie miezul Ón˛elegerii.

Nu v„d de ce trebuia s„ mai ascult„m aici lucruri care, dup„ p„rerea mea, acum, Ón 1 martie ∫i 8 martie, nu sunt corecte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

E dreptul senatorului s„-∫i exprime opinia ∫i punctul de vedere.

Stima˛i colegi...

V„ rog, domnule ™erban Nicolae, v„ rog foarte mult s„ p„stra˛i lini∫tea!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 Domnul senator Iorgovan, tot ini˛iator. Sunt obligat s„-i dau cuv‚ntul.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Antonie Iorgovan:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamna ministru,

## Onorat Senat.

Trebuie s„ spun, de la bun Ónceput, c„, de vreme ce am fost acceptat la masa liderilor, Ón calitate de autor al amendamentului, ∫i am achiesat la Ón˛elegere, fire∫te c„ acesta este punctul de vedere.

Cum Óns„ s-au ridicat ni∫te semne de Óntrebare ∫i prietenul meu, domnul Radu Berceanu — pe care l-am Óntrebat pe un post de televiziune dac„ d‚nsul este aviator sau constructor de avioane, Ón orice caz, pe-acolo este specialitatea Domniei sale —, acum v„d c„ recidiveaz„ ∫i vine ∫i sus˛ine un lucru care, din punct de vedere juridic, nu merge, domnule Berceanu...

Dumneavoastr„ spune˛i c„ nu este locul. Œn primul r‚nd, domnule coleg, r„m‚ne˛i la avioane, v„ rog!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu** _(din sal„):_

P‚n„ una alta, suntem la fel de senatori.

Domnule senator Iorgovan, v„ rog, nu dialoga˛i cu sala

∫i v„ rog s„ conchide˛i!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Este o lege ∫i orice lege poate s„ modifice o lege anterioar„.

™i, Ón plus, prin raportarea la Legea nr. 303/2004, care este dreptul comun Ón materie de justi˛ie, aceasta este o lege special„. Ea vizeaz„ o autoritate special„ ∫i specializat„ ∫i, pe cale de consecin˛„, legiuitorul special ∫i specializat poate s„ vin„ cu o reglementare diferit„, tocmai pentru a scoate Ón eviden˛„ c„ este ceva special. Nu e un lucru comun.

™i acum, de ce aceast„ direc˛ie? Pentru c„ este singura direc˛ie care are personalitate juridic„ ∫i, dac„ este singura direc˛ie care are personalitate juridic„, atunci este firesc ca ∫i regimul juridic de Ónvestitur„ Ón func˛ia suprem„ Ón aceast„ direc˛ie s„ aib„ un regim cu totul aparte, adic„ ferit de orice suspiciune de implicare a politicului.

Prin urmare, achies„m la Ón˛elegere ∫i, pe aceast„ idee, ∫i anume a rolului C.S.M.-ului Ón numirea celor care au func˛ii de conducere, vom participa la viitoarea comisie. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Sigur c„ acest lucru Ól vom clarifica ulterior! Principalul este c„ s-a ajuns la o Ón˛elegere.

Din ce spune domnul Iorgovan, Ón˛eleg c„ Guvernul poate veni foarte rapid, m‚ine chiar, cu o ordonan˛„ de urgen˛„ prin care vine cu aceast„ numire.

Am glumit, doamna pre∫edinte, v„ rog s„ nu v„ revolta˛i.

O s„

List„!

O list„, v„ rog!

Dau cuv‚ntul domnului Puiu Ha∫otti.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

Nu cred c„ este nevoie de list„, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Departe de mine s„ dau o lec˛ie de comportament domnului senator ™erban Nicolae, pe care-l respect ∫i stimez, vreau Óns„ acum, Ón fa˛a dumneavoastr„, ∫i am onoarea s„ o fac, ca, Ón numele grupului de senatori ai Alian˛ei P.N.L.—P.D., anticipat s„-i urez, cu toat„ sinceritatea, domnului senator Ion Iliescu la mul˛i ani pentru ziua de m‚ine.

La mul˛i ani, domnule pre∫edinte!

Mul˛umesc foarte mult.

Acelea∫i ur„ri din partea domnului Vasilescu, Ón˛eleg. Microfonul nr. 3, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i s„-i ur„m la mul˛i ani colegului meu de Senat din Circumscrip˛ia electoral„ nr. 7, domnului senator Mihai fi‚buleac, care-∫i s„rb„tore∫te ziua de na∫tere ast„zi ∫i m„ al„tur ur„rilor care s-au f„cut pentru ziua de m‚ine a domnului Ion Iliescu.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ r„m‚ne˛i pe loc.

Mul˛umesc doamnei ministru pentru prezen˛a la lucr„rile noastre.

Mai avem dou„ proiecte de lege, f„r„ probleme deosebite, ∫i vom merge foarte rapid.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006 V„ rog, doamna ministru, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8, v„ rog.

## **Doamna Monica Luisa Macovei:**

Mul˛umesc.

Am vrut doar s„ v„ mul˛umesc foarte mult pentru sprijinul politic Ón adoptarea acestei ordonan˛e de urgen˛„. Mul˛umesc.

Mul˛umim ∫i noi. V„ dorim numai bine!

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 14/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 20/1994 privind unele m„suri pentru reducerea riscului seismic al construc˛iilor existente.

Invit Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului. V„d c„ este aici.

Domnul secretar Andreica, v„ rog, foarte pe scurt.

Domnul Puiu Ha∫otti, v„ rog.

Microfonul nr. 10, v„ rog. Un minut ave˛i la dispozi˛ie. Rapid, v„ rog! Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Consolidarea cl„dirilor multietajate Óncadrate Ón clasa 1 de risc seismic ∫i care prezint„ pericol public Ón Rom‚nia este o problem„ prioritar„, motiv pentru care Guvernul Rom‚niei a venit cu un nou proiect de lege s„ amendeze vechiul act normativ pentru faptul c„, de∫i are 12 ani de existen˛„, vechea ordonan˛„ nu a produs efecte, Ón principal pentru c„ nu au fost prev„zute.

Numai o secund„, stima˛i colegi, nu s-a Óncheiat programul pe care l-a˛i aprobat. V„ rog s„ lua˛i loc.

V„ rog, domnule Andreica, s„ continua˛i.

Œn concluzie, prezentul proiect de lege prevede responsabilit„˛i clare pentru autorit„˛ile publice locale, pentru toate categoriile de proprietari din cl„dirile care prezint„ risc la un eventual cutremur ∫i prevede ∫i eventual sanc˛iuni pentru diferite categorii de lucr„ri.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

Microfonul nr. 7, v„ rog.

Raport de admitere, cu 5 amendamente admise Ón anexa nr. 1, un amendament respins Ón anexa nr. 2.

Dezbateri generale sunt?

Nu.

Œn˛eleg c„ nu.

Avem un amendament respins, 5 amendamente admise.

Domnul Funar Ó∫i sus˛ine amendamentul respins. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sus˛in acest amendament.

A∫a cum prevede ordonan˛a Guvernului, ea vizeaz„ m„suri pentru reducerea riscului seismic, dar pentru proiectarea lucr„rilor de interven˛ie s-au prev„zut doi ani. Termenul mi se pare foarte lung ∫i amendamentul meu vizeaz„ reducerea de la doi ani la un an pentru lucr„rile de proiectare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii pe acest amendament? Œn˛eleg c„ nu.

Avem cvorum Ón sal„.

Stima˛i colegi, sunt 5 amendamente admise.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege. Vot final.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

59 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri, a fost adoptat proiectul de lege.

Repet, avem cvorum.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 16/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 84/2001 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea serviciilor publice comunitare de eviden˛„ a persoanelor.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, v„ rog.

Domnul Mircea Alexandru, v„ rog. Microfonul nr. 10, v„ rog. Foarte pe scurt! Ave˛i cuv‚ntul.

36 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 24/10.III.2006

## **Domnul Mircea Alexandru** _**—** secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin proiectul de lege supus dezbaterii se propune modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 84/2001 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea serviciilor publice comunitare de eviden˛„ a persoanei.

Prin proiectul de lege supus aprob„rii s-a realizat Ón principal reglementarea urm„toarelor 6 aspecte ∫i, practic, Ómbun„t„˛irea...

Stimate coleg, avem raportul.

S„-l ascult„m pe domnul senator Dan C‚rlan s„ ne prezinte raportul ∫i, dac„ este ceva de ad„ugat, pute˛i completa.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Raport favorabil; un amendament admis.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dezbateri generale. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Avem un amendament admis. Ave˛i probleme? Œl sus˛ine˛i?

Œn casete ∫i pe site ave˛i ordinea de zi ∫i proiectele de lege pentru luni, Ón primul r‚nd, ∫i pentru Óntreaga s„pt„m‚n„ viitoare.

V„ mul˛umesc, doamnelor ∫i domnilor senatori, pentru prezen˛„.

Œncheiem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

> Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123335]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 24/10.III.2006 con˛ine 36 de pagini.** Pre˛ul: 7,56 lei noi/75.600 lei vechi