Stenogramă plen

Fac apel la colegii senatori s„ se prezinte Ón sala de ∫edin˛„. Avem program de lucru ∫i o ordine de zi Ónc„rcat„ ∫i ar fi foarte bine s„ reu∫im s„ dezbatem ast„zi c‚t mai multe proiecte de lege Ónscrise pe ordinea de zi.

Fac un apel la domnii secretari de ∫edin˛„ Mihai Ungheanu ∫i Puskás Valentin Zoltán s„ se prezinte la prezidiu.

Rog liderii grupurilor politice s„-∫i mobilizeze colegii pentru prezen˛„ ∫i cvorum Ón sala de ∫edin˛„. V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 21 martie 2007.

™edin˛a de plen este condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori Mihai Ungheanu ∫i Puskás Valentin Zoltán, secretari ai Senatului.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de senatori. Absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului un num„r de 24 de colegi senatori: 6 colegi sunt membri ai Guvernului, 13 colegi sunt europarlamentari ∫i 5 colegi sunt pleca˛i Ón diferite delega˛ii, din dispozi˛ia Biroului permanent al Senatului.

Pentru ast„zi, Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, v„ propun o ∫edin˛„ de plen p‚n„ la ora 13,00, cu ordinea de zi care v-a fost distribuit„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 Œnainte de a intra Ón ordinea de zi ∫i de a supune aprob„rii dumneavoastr„ programul de lucru al Senatului pe ziua de ast„zi ∫i, inclusiv, pe ziua de m‚ine, o s„ v„ comunic ceea ce a hot„r‚t Biroul permanent ∫i, sigur, voi supune aprob„rii dumneavoastr„.

Œnainte de a intra Ón ordinea de zi ∫i de a supune Iv„nescu Paula Maria prezent aprob„rii dumneavoastr„ programul de lucru al Senatului Jurcan Dorel prezent pe ziua de ast„zi ∫i, inclusiv, pe ziua de m‚ine, o s„ v„ Loghin Irina prezent comunic ceea ce a hot„r‚t Biroul permanent ∫i, sigur, voi Lupoi Mihail absent supune aprob„rii dumneavoastr„. Mardare Radu C„t„lin prezent Œl rog pe domnul secretar Puskás Valentin Zoltán s„ Marinescu Marius absent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel prezent **Domnul Puskás Valentin Zoltán:** Mereu˛„ Mircea absent Bun„ diminea˛a! Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban prezent Antonie ™tefan Mihail prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Apostol Neculai prezent Moraru Ion prezent Arca∫ Viorel prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Ardelean Aurel prezent Neagoe Otilian prezent Arion Viorel absent Neagu Nicolae absent Athanasiu Alexandru europarlamentar Németh Csaba prezent Basgan Ion prezent Nicolae ™erban prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Nicolai Norica prezent Blaga Vasile Guvern Novolan Traian prezent Bobe∫ Marin prezent Onaca Dorel Constantin prezent Cazacu Cornelia prezent Oprea Mario Ovidiu prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent Oprescu Sorin Mircea absent C‚rlan Dan prezent Pascu Corneliu prezent Chelaru Ioan absent P„curaru Nicolae Paul Anton absent Cintez„ Mircea absent P„unescu Adrian prezent Ciornei Silvia europarlamentar Pere∫ Alexandru prezent Cioroianu Adrian Mihai europarlamentar Pete ™tefan prezent Cismaru Ivan prezent Petre Maria europarlamentar Copos Gheorghe absent Petrescu Ilie prezent Corodan Ioan prezent Popa Aron Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Popa Dan Gabriel prezent Cre˛u Corina europarlamentar Popa Nicolae Vlad prezent Cre˛u Ovidiu Teodor absent Popescu Dan Mircea absent Cucuian Cristian prezent Popescu Ionel absent Cuta∫ George Sabin prezent Popescu Irinel absent Daea Petre prezent Popescu Mihail prezent David Cristian Guvern Prodan Tiberiu Aurelian prezent David Gheorghe prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Diaconescu Cristian absent R„doi Ion absent Dina Carol prezent R„doi Ovidiu absent Dinescu Valentin delega˛ie R„dulescu Cristache prezent DÓncu Vasile europarlamentar Roibu Aristide absent Duca Viorel Senior prezent Sab„u Dan prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent S‚rbu Ilie prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Silistru Doina prezent Dumitru Constantin delega˛ie Simionescu Aurel Gabriel prezent Eckstein Kovács Péter prezent Sógor Csaba prezent Fekete Szabó András Levente delega˛ie Solcanu Ion absent Filipescu Teodor Ónvoit Stan Petru prezent Florescu Ion prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent Flutur Gheorghe absent Stoica Ilie prezent Frunda György absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Funar Gheorghe prezent Stroe Radu Guvern G„ucan Constantin prezent Szabó Károly Ferenc europarlamentar Geoan„ Mircea Dan absent ™erb„nescu Verginia prezent Georgescu Radu Cristian absent ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar Gheorghe Constantin absent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent Ha∫otti Puiu prezent ™tefan Viorel prezent Ila∫cu Ilie prezent ™ter Sever prezent Iliescu Ion absent Talpe∫ Ioan prezent Ilu∫c„ Daniel prezent T„n„sescu Claudiu absent Ion Vasile prezent T„r„cil„ Doru Ioan absent Iorga Nicolae absent Theodorescu R„zvan Emil prezent Iorgovan Antonie prezent Terinte Radu prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent TÓlv„r Angel prezent

Œl rog pe domnul secretar Puskás Valentin Zoltán s„ fac„ apelul.

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

|Toma Ion|absent| |---|---| |Tomoiag„ Liliana Lucia|prezent| |Tudor Corneliu Vadim|absent| |f‚buleac Mihai|prezent| |fc„u Silvia Adriana|europarlamentar| |fÓrle Radu|europarlamentar| |Ungheanu Mihai|prezent| |Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛|absent| |Vasilescu Gavril„|prezent| |V„c„roiu Nicolae|delega˛ie| |V„rg„u Ion<br>Vedina∫ Verginia|prezent<br>prezent| |Verestóy Attila<br>Voiculescu Dan<br>Vosganian Varujan|prezent<br>absent<br>Guvern| |Vraciu Jan|prezent| |V„ mul˛umesc.||

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar.

P‚n„ mi se comunic„, efectiv, prezen˛a din sal„, stima˛i colegi, da˛i-mi voie s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ o not„ pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.

Œn conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Legea privind aprobarea transferului pachetului de ac˛iuni de˛inut de stat la Societatea Comercial„ îHotricola“ — S.A. Bucure∫ti de la Regia Autonom„ îAdministra˛ia Patrimoniului Protocolului de Stat“ c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului;

— Legea pentru modificarea art. 26 alin (1) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pre˛ioase ∫i pietrelor pre˛ioase Ón Rom‚nia;

— Legea privind sprijinul acordat rom‚nilor de pretutindeni;

— Legea serviciilor de transport public local;

- Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii

- nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, republicat„;

— Legea pentru modificarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare;

— Legea pentru ratificarea Conven˛iei asupra rela˛iilor personale care privesc copiii, adoptat„ la Strasbourg la 15 mai 2003.

Mai fac un apel colegilor senatori afla˛i Ón cl„direa Senatului s„-∫i Ónregistreze prezen˛a cu cartelele magnetice ∫i inclusiv la domnul secretar.

Suntem aproape de cvorumul de ∫edin˛„.

Am s„ v„ comunic, doamnelor ∫i domnilor senatori, o modificare Ón programul nostru de lucru din aceast„ s„pt„m‚n„. Av‚nd Ón vedere am‚narea ∫edin˛ei comune a Parlamentului, care trebuia s„ se desf„∫oare ast„zi, Biroul permanent al Senatului v„ propune ca ast„zi Senatul s„ lucreze Ón plen p‚n„ la ora 13,00, iar de la ora 15,00, Ón comisiile permanente.

Pentru ziua de m‚ine, Óncep‚nd cu ora 9,00, s„ ne Óntrunim Ón plen pentru adoptarea Declara˛iei Senatului Rom‚niei privind aniversarea a 50 de ani de la semnarea Tratatelor de la Roma, ∫edin˛„ la care sper„m

s„ fie prezen˛i ∫i cei 26 de reprezentan˛i ai ambasadelor statelor membre ale Uniunii Europene.

Pentru acest lucru v„ rog ca m‚ine diminea˛„, la ora 9,00, s„ fim prezen˛i Ón c‚t mai mare num„r, pentru a putea, Óntr-adev„r, s„ s„rb„torim acest moment festiv, la care Rom‚nia particip„ pe deplin.

Este Declara˛ia Senatului.

Deci ne vom Óntruni Ón aceast„ sal„.

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este foarte bine-venit apelul dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, de a fi punctuali m‚ine diminea˛„, la ora 9,00, la Ónceperea lucr„rilor Ón plen, spre a nu l„sa o impresie nefavorabil„ nici ambasadorilor altor state.

Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte, p‚n„ intr„ ceilal˛i 7 colegi care a∫teapt„ pe hol s„ intre Ón sal„, ca s„ facem cvorum, s„ pun o Óntrebare legat„ de ∫edin˛a de m‚ine diminea˛„.

Œl vom avea m‚ine diminea˛„ ∫i pe ministrul de externe al Rom‚niei prezent sau nu? Sau, eventual, dup„ dialogul surzilor, de ieri, de la Cotroceni, dac„ ne pute˛i oferi speran˛e Ón acest sens?

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc.

V„ spun sincer, domnule senator, c„ nu pot s„ v„ r„spund la aceast„ Óntrebare. Dep„∫e∫te competen˛ele mele. Eu sper, Ón orice caz, ca dumneavoastr„ s„ fi˛i prezen˛i Ón sal„ ∫i s„ facem o imagine c‚t mai bun„ reprezentan˛ilor ambasadelor din statele Uniunii Europene.

V„ mul˛umesc.

Propun s„ intr„m totu∫i Ón ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Intr„m Ón ordinea de zi care v-a fost distribuit„. Avem proiecte de lege organice ∫i am rug„mintea la liderii de grupuri politice ca p‚n„ la ora 11,30 s„ fac„ o mobilizare c‚t mai mare a colegilor Ón sala Senatului, pentru a putea s„ aprob„m ∫i proiectele de lege organice.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Sigur c„ dorin˛a noastr„ arz„toare de a lucra este evident„ ∫i vrem s„ vot„m legile, cele organice, ast„zi, dar eu a∫ propune s„ d„m votul final la legile organice care au termen de adoptare pe 27... luni, 26 martie. S„ dezbatem deci ast„zi proiecte de lege p‚n„ la vot ∫i s„ l„s„m votul final pentru toate legile organice pentru ziua de luni, 26 martie.

Dac„ m„ uit Ón sal„ ∫i constat care este prezen˛a, probabil c„ asta este o variant„ mai bun„.

V„ rog s„ reflecta˛i. Sigur, putem s„ lu„m aceast„ decizie Ón momentul Ón care ajungem s„ dezbatem legile organice, exact Ónainte de votul final.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

## V„ mul˛umesc, domnule senator.

Este o propunere pe care o voi supune votului dumneavoastr„, dar, Ón acela∫i timp, vreau s„ v„ avertizez c„ suntem Ón termen de adoptare tacit„ cu mai multe legi organice.

Ziua de 27 este mar˛i ∫i probabil c„ vom avea, dup„ c‚te ∫tiu eu, ∫edin˛e Ón comisii permanente. Deci singura posibilitate de a vota legile organice, de a da votul final, este ziua de luni. Dac„ liderii grupurilor parlamentare Ó∫i iau aceast„ m„sur„ de a mobiliza to˛i colegii pentru a avea ∫i cvorum, ∫i senatori, ∫i voturi pentru legi organice, atunci putem fi de acord ∫i cu asemenea variant„.

E o propunere pe care eu o

Am rug„mintea s„ repet„m votul.

™i-au exprimat votul doar 42 de colegi senatori. V„ rog s„ lua˛i loc.

Domnule senator S‚rbu, dori˛i s„ interveni˛i? Microfonul 4.

A∫ face o propunere Ónainte de vot, ca s„ nu mai revenim. Am ridicat din timp m‚na, dar nu m-a˛i v„zut.

Luni, dac„ tot este o situa˛ie special„, s„ renun˛„m la acea or„ ∫i jum„tate de declara˛ii politice. De∫i, sigur, scena politic„ fiind Ón fierbere, Ón clocot chiar, este greu s„ accept„m acest lucru, dar eu cred c„ Óntr-o or„ ∫i jum„tate pe care o avem, plus cealalt„ or„ care este, de drept, pentru aprobarea legilor am putea rezolva problema, ∫i dup„ acea s„ intr„m Ón normalitate.

V„ rog s„ supune˛i la vot ∫i aceast„ propunere. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Verestóy. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Sigur, nu cred c„ este nevoie s„ renun˛„m la acea or„ de declara˛ii politice. Nu ne deranjeaz„ deloc, nicio lege nu are termen de adoptare tacit„ Ónainte de luni. Dac„ prin dezbateri ajungem s„ avem numai votul final Ón ziua de luni, nu este nicio problem„. Am mai avut astfel de experimente ∫i am avut rezultate. Deci s„ avem toate dezbaterile ∫i numai votul final s„-l l„s„m pentru ziua de luni.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Carol Dina. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al P.R.M. nu este de acord cu aceast„ propunere. Noi constat„m c„ la toate ∫edin˛ele noastre cvorumul este greu de ob˛inut. Cred c„ ar trebui s„ se ia alte m„suri. Biroul permanent s„ analizeze aceast„ situa˛ie ∫i s„ stabileasc„, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, m„suri corespunz„toare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Sigur, a fost o propunere a domnului senator Ilie S‚rbu.

Dac„ este posibil, s„ ajungem la o solu˛ie de compromis, Ón sensul de a nu suspenda acele 90 de minute pentru declara˛ii politice, ci doar s„ scurt„m la o or„ declara˛iile politice, astfel Ónc‚t s„ nu dep„∫im ora 19,30 cu Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

Sigur vom g„si o solu˛ie ∫i Ón Biroul permanent. Vom supune votului dumneavoastr„, probabil luni, aceast„ chestiune, dar v„ rog s„ fi˛i de acord ca votul final pe legile organice — este vorba de 14 proiecte de lege — s„-l d„m luni. Va fi doar votul final, nu poate dura chiar o or„ ∫i jum„tate, dar cred c„ ne putem Óncadra Óntr-o jum„tate de or„.

Domnul senator Pascu. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum a zis colegul Verestóy, la ora 11,30 sau la ora 11,00 s„ d„m acest vot, v„z‚nd num„rul de senatori care va fi Ón sal„, pentru c„ s-ar putea s„ mai vin„ colegi senatori.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

Bine.

Atunci la ora 11,30 voi supune aceast„ problem„ din nou votului dumneavoastr„. Consider„m nul votul, de fapt nici nu a Óntrunit cele 36 de voturi necesare pentru a putea s„ treac„.

V„ rog, la ora 11,30 voi reveni cu aceast„ propunere. P‚n„ atunci, g„si˛i dumneavoastr„ solu˛ii de compromis pentru a ie∫i din aceast„ situa˛ie ∫i, sigur, aceste proiecte de lege organice s„ poat„ primi ∫i votul nostru. Atunci vom g„si solu˛ia. Voi reveni la ora 11,30.

P‚n„ atunci

Intr„m Ón primul punct al ordinii de zi.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului dintre Rom‚nia ∫i Comunit„˛ile Europene privind evaluarea conformit„˛ii ∫i acceptarea produselor industriale, semnat la Bucure∫ti la 27 octombrie 2006, la Acordul european instituind o asociere Óntre Rom‚nia, pe de o parte, ∫i Comunit„˛ile Europene ∫i statele membre ale acestora, pe de alt„ parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993. Proiect de lege respins de Camera Deputa˛ilor. Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia sesizat„ Ón fond. Comisia economic„, industrie ∫i servicii.

Caracterul legii, lege ordinar„.

Din partea ini˛iatorului particip„ domnul secretar de stat Cosmin Popescu, c„ruia Ói dau cuv‚ntul. Microfonul 9.

**Domnul Cosmin Mihai Popescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Protocolul dintre Rom‚nia ∫i Comunit„˛ile Europene privind evaluarea conformit„˛ii ∫i acceptarea produselor industriale a fost semnat la Bucure∫ti la 27 octombrie 2006.

De∫i data la care Rom‚nia a semnat acest protocol nu oferea posibilitatea intr„rii efective Ón vigoare, din cauza timpului scurt r„mas p‚n„ la data ader„rii, Comisia European„ a considerat oportun„ semnarea documentului, ca semnal politic prin care se recuno∫tea faptul c„ legisla˛ia comunitar„ este preluat„ ∫i aplicat„ conform exigen˛elor comunitare, iar Rom‚nia este deja integrat„ func˛ional Ón sistemul european de infrastructur„ a calit„˛ii.

Av‚nd Ón vedere c„ prevederile acordului sunt caduce, deoarece dup„ 1 ianuarie 2007, prin aderarea Rom‚niei la Uniunea European„, au fost eliminate toate barierele tehnice din calea comer˛ului, Ón ceea ce prive∫te produsele industriale, propunem plenului Senatului respingerea prezentului proiect de lege.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnul vicepre∫edinte Sabin Cuta∫, din partea comisiei.

Microfonul 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterii, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, respingerea proiectului de lege pentru acela∫i motiv, av‚nd Ón vedere c„ prevederile acordului sunt caduce.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Camer„ decizional„.

V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte. Sunt Óntreb„ri pentru Executiv? Nu. V„ mul˛umesc.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere f„r„ amendamente. Am rug„mintea ca printr-un singur vot s„ ne exprim„m ∫i asupra raportului de respingere, ∫i asupra proiectului de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 49 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul a fost adoptat, Ón consecin˛„ proiectul de lege a fost respins.

La punctul 2 din ordinea de zi avem Proiectul de lege pentru acceptarea unor amendamente la anexa la Conven˛ia privind facilitarea traficului maritim interna˛ional FAL, adoptat„ la Londra la 9 aprilie 1965, astfel cum a fost amendat„, adoptate de c„tre Comitetul de Facilitare a Organiza˛iei Maritime Interna˛ionale prin Rezolu˛ia FAL.6(27 la Londra la 9 septembrie 1999 ∫i Rezolu˛ia FAL.7 (29) la Londra la 10 ianuarie 2002.

Pentru raport, Comisia economic„, industrii ∫i servicii. Domnule senator Funar, dori˛i o interven˛ie? V„ rog, domnule senator.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

V„ rog, domnule senator.

Pe procedur„. V-a∫ ruga s„ revenim la primul punct de pe ordinea de zi. Sunt dou„ lucruri diferite ∫i le-a˛i supus la un singur vot.

Pe de o parte este raportul de respingere, pe de alt„ parte, proiectul de lege.

V„ rog s„ v„ consulta˛i ∫i cu domnii secretari. Cred c„ ar trebui revenit asupra votului, pentru a da votul final ∫i pe lege.

Pentru a nu fi obiec˛iuni Ón alt„ parte, pe aceast„ procedur„, v„ rog, atunci, s„ revenim la raportul de respingere, deci s„ ne exprim„m...

Sau considera˛i...? Da? A fost dat un vot pe raportul de respingere Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Supun, atunci, votului dumneavoastr„ Proiectul de lege pentru ratificarea acestui Protocol dintre Rom‚nia ∫i Comunit„˛ile Europene.

Vreau s„ fac doar precizarea c„ proiectul de lege a fost respins de Camera Deputa˛ilor, ∫i comisia noastr„ a Óntocmit un raport de respingere.

V„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ ne exprim„m prin vot ∫i asupra proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Cu 14 voturi pentru, 35 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

Revin la punctul 2 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru acceptarea unor amendamente la anexa la Conven˛ia privind facilitarea traficului maritim interna˛ional (FAL), adoptat„ la Londra la 9 aprilie 1965, astfel cum a fost amendat„, adoptate de c„tre Comitetul de Facilitare a Organiza˛iei Maritime Interna˛ionale prin Rezolu˛ia FAL.6(27) la Londra la 9 septembrie 1999 ∫i Rezolu˛ia FAL.7(29) la Londra la 10 ianuarie 2002.

Pentru raport, Comisia economic„, industrii ∫i servicii. Din partea ini˛iatorului particip„ domnul secretar de stat Alexandros Galiatatos.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat. Microfonul 8.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 ## **Domnul Alexandros Galiatatos** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/1999, aprobat„ prin Legea nr. 80/2000, Rom‚nia a aderat la Conven˛ia privind facilitarea traficului maritim interna˛ional, adoptat„ la Londra la 9 aprilie 1965 de Conferin˛a interna˛ional„ privind voiajul ∫i transportul maritim, modificat„ ∫i completat„ prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993, 1994 ∫i 1999.

Alte noi amendamente la anexa la Conven˛ia FAL au fost adoptate de Comitetul de Facilitare la 10 ianuarie 2002 prin Rezolu˛ia FAL.7(29).

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte George Sabin Cuta∫, pentru a prezenta raportul. Microfonul 7, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterii Ón comisie, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente.

Vreau doar s„ mai men˛ionez c„ proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Camer„ decizional„.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ sunt Óntreb„ri c„tre Executiv? Nu sunt.

La dezbateri generale, dac„ dore∫te s„ se Ónscrie cineva? Nu.

Mul˛umesc.

Supun, atunci, votului dumneavoastr„ raportul favorabil Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond, f„r„ amendamente.

V„ rog ca printr-un vot s„ decidem ∫i asupra raportului, ∫i asupra proiectului de lege.

De acord, domnule senator Funar, da? Acum merge, da? Mul˛umesc.

V„ rog s„ ne exprim„m prin vot.

V„ mul˛umesc.

Raportul ∫i proiectul de lege sunt adoptate cu 51 de voturi pentru, dou„ ab˛ineri ∫i niciun vot Ómpotriv„.

La punctul 3 din ordinea de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 126/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorb˛iei fondurilor SAPARD prin preluarea riscului de c„tre fondurile de garantare.

Pentru raport, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Caracterul legii, lege ordinar„.

Din partea ini˛iatorului particip„ domnul secretar de stat D„nu˛ Apetrei.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat. Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul D„nu˛ Apetrei** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor senatori!

Este vorba de modificarea Legii nr. 218/2005, care prevede stimularea absorb˛iei fondurilor SAPARD prin preluarea riscului de c„tre fondurile de garantare.

Cu alte cuvinte, se l„rge∫te aria de aplicabilitate a acestei legi ∫i prin introducerea noului Fond european agricol pentru dezvoltare rural„, care va fi accesibil Ón acest an.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. V„ rog, punctul de vedere al comisiei. Domnul senator Corneliu Pascu.

Comisia a dezb„tut proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 7 martie 2007 ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, Ón forma prezentat„ de Guvern.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dac„ sunt Óntreb„ri?

V„ rog, domnul senator Daea. Ave˛i Óntreb„ri? Nu? Dac„ nu sunt Óntreb„ri, atunci, la dezbateri generale. V„ rog, microfonul 4, domnule senator Petre Daea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn comisie am analizat acest act normativ, Ón grupul parlamentar ne-am consultat, vom vota pentru actul normativ.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Dac„ mai sunt interven˛ii la dezbateri generale? Microfonul 1, domnul senator Petru Stan. Ave˛i microfonul.

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 126/2006 completeaz„ Legea nr. 218/2005, deci men˛ine Ón continuare acest Fond de garantare pentru absorb˛ia creditelor SAPARD.

Sigur, at‚t Programul SAPARD, c‚t ∫i Programul îFermierul“ s-au derulat foarte bine odat„ cu aplicarea Legii nr. 231/2005, ∫i creditele acestea au fost absorbite Ón continuare, dar vreau s„ men˛ionez c„ aceste credite sunt foarte mici. Eu am urm„rit ce s-a realizat prin creditele SAPARD ∫i prin Programul îFermierul“, la nivel de ˛ar„: dotare cu utilaje, vreo 11 ferme mici de bovine,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 de vaci cu lapte, ∫i Ón rest dup„ virgul„. Deci aceste credite sunt foarte mici. Noi nu vom putea rezolva problema agriculturii dec‚t prin angajarea de Ómprumuturi externe la nivel foarte mare, ca s„ dezvolt„m, Óntr-adev„r, agricultura.

Deci Guvernul trebuie s„ fac„ un program Ón acest sens.

Suntem de acord cu acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Ion Vasile. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Av‚nd dou„ legi care, iat„, urmeaz„ una dup„ alta Ón programul de ast„zi, ∫i au leg„tur„ cu posibilit„˛i de finan˛are Ón agricultur„, eu l-a∫ ruga pe reprezentantul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale s„ aib„ Ón vedere faptul c„ o bun„ parte din popula˛ia ˛„rii, angajat„ Ón activit„˛i agricole, nu are nici cea mai minim„ — dac„ se poate spune a∫a — cuno∫tin˛„ despre aceste activit„˛i ∫i, Ón consecin˛„, solicit ministerului ∫i, Ón acela∫i timp, propun ca modalit„˛ile de informare a produc„torilor agricoli...

Spunea stimatul coleg c„ fondurile sunt prea mici pentru agricultur„. Sunt prea mici pentru marii fermieri, dar pentru micii produc„tori eu cred c„ aceste fonduri ar fi necesare ∫i, Ón consecin˛„, solicit instituirea unui sistem de informare la nivelul direc˛iilor agricole jude˛ene, poate chiar la nivelul prim„riilor, pentru c„ aceast„ informare nu este pentru o lun„ sau pentru dou„. Proiectele ∫i banii care vor veni pentru agricultur„ din Uniunea European„ vor fi pe o perioad„ foarte mare de acum Óncolo ∫i, Ón consecin˛„, concet„˛enii no∫tri, cei care lucreaz„ Ón agricultur„, care sunt produc„tori agricoli, ar trebui s„ fie bine ∫i chiar foarte bine informa˛i, pentru a putea accesa Ón mod direct aceste fonduri.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnule secretar de stat, dori˛i s„ r„spunde˛i? Microfonul 9, v„ rog.

V„ mul˛umesc.

Este o idee foarte bun„, pe care noi deja am pus-o Ón aplicare, dar, ∫ti˛i foarte bine, de la 1 ianuarie suntem stat-membru, ne supunem totalmente Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006 vizavi de achizi˛iile publice, o procedur„ de achizi˛ii destul de — hai s„ spunem — anevoioas„. Undeva, la sf‚r∫itul acestei luni, vom avea aceste pliante ∫i bro∫uri ∫i ˛in s„ v„ spun c„ foarte multe jude˛e din ˛ar„ au deja f„cute, Ón regie proprie, cu sprijinul ministerului, pliante ∫i bro∫uri specifice inform„rii pe noile fonduri.

V„ mul˛umesc.

Microfonul 3, domnul senator Ion Vasile. V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Noi sus˛inem aceste dou„ legi, dar rug„mintea este... Vreau s„ v„ spun c„ efortul pe care Ól face ministerul Ón teritoriu este aproape necunoscut.

V-a∫ ruga, domnule secretar de stat, face˛i-v„ po∫ta dumneavoastr„ personal„, a Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, care s„ func˛ioneze Ón prim„rii ∫i care s„ informeze foarte, foarte corect ∫i direct produc„torul agricol, pe cel pe care vrem s„-l sprijinim cu aceste legi.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ mai sunt ∫i alte solicit„ri din partea colegilor senatori la dezbateri generale? Nu.

V„ mul˛umesc.

V-a∫ ruga s„ observa˛i c„ suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i am rug„mintea ca printr-un singur vot s„ ne exprim„m at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra proiectului de lege.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, am rug„mintea s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ vota˛i.

V„ mul˛umesc.

Cu 45 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, o ab˛inere, at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege au fost adoptate de plenul Senatului.

La punctul 4 din ordinea de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 127/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 231/2005 privind stimularea investi˛iilor Ón agricultur„. Pentru raport pe fond, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Din partea ini˛iatorului, domnul secretar de stat D„nu˛ Apetrei.

Microfonul 9, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un act normativ care este la pachet cu cel anterior ∫i, Óntr-adev„r, prin men˛inerea acestei legi, prin modificarea Legii nr. 231/2005 se poate aplica Programul îFermierul“ ∫i la noile fonduri de dezvoltare rural„.

Ce mai aduce nou aceast„ modificare este sporirea categoriilor de beneficiari, ∫i aici o s„ enum„r de˛in„torii de p„duri, asocia˛iile acestora ∫i consiliile locale, astfel Ónc‚t s„ poat„ fi beneficiarii Programului îFermierul“ ∫i, implicit, ai Legii nr. 231/2005 pentru noile fonduri. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu s„ ne prezinte raportul comisiei. Microfonul 7, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum s-a ar„tat, Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii nr. 231/2005 privind stimularea investi˛iilor Ón agricultur„ ∫i are ca scop extinderea prevederilor acestei legi Ón cazul beneficiarilor Fondului european agricol pentru dezvoltare rural„ ∫i ai Fondului european pentru pescuit,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 pentru proiecte de investi˛ii realizate dup„ 1 ianuarie 2007.

Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea raportului favorabil, cu amendamente.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ din partea colegilor sunt Óntreb„ri, nel„muriri? V„ rog, domnule senator Funar. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am o singur„ Óntrebare legat„ de Fondul pentru creditarea investi˛iilor.

C‚t a fost stabilit acest fond — m„ refer ca m„rime — prin Legea bugetului de stat pe anul 2007, respectiv dac„ este constituit ∫i dac„ se poate aplica legea Ón acest an?

Mul˛umesc.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc.

Un moment. S„ r„spund„ Ónt‚i domnul secretar de stat ∫i dup„ aceea domnul senator Petre Daea. Microfonul 9, v„ rog.

Da, au fost alocate sume Ón bugetul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale pentru acest fond ∫i ˛in s„ v„ spun c„ e vorba de zece mii de miliarde, dar la pachet cu SAPARD-ul rom‚nesc.

Cu alte cuvinte, estim„m undeva la cinci mii de miliarde disponibile pentru Legea nr. 231/2005 Ón 2007. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnul senator Petre Daea. Microfonul 4, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œng„dui˛i-mi s„ pun o Óntrebare domnului secretar de stat referitor la Programul SAPARD. Este cunoscut faptul c„ Ón cadrul Acordului multianual de finan˛are se repartizeaz„ prin acordurile anuale de finan˛are sumele necesare din acest program de preaderare.

Œntrebare.

Acordul 2003 AFA ce termen scadent a avut ∫i p‚n„ c‚nd s-a prelungit?

La acordul de finan˛are AFA 2004 care a fost termenul scadent ∫i p‚n„ c‚nd s-a prelungit?

La fel, pentru Acordul de finan˛are 2005, termen scadent ∫i de prelungire a acordului? A∫tept r„spunsul.

V„ mul˛umesc, domnul senator.

Domnul secretar de stat, pute˛i s„ r„spunde˛i? Microfonul 9, v„ rog.

Pot s„ r„spund, dar men˛ionez c„ aceast„ Óntrebare nu face obiectul acestui act normativ supus aten˛iei dumneavoastr„, dar o s„ r„spund domnului senator din respect.

Œntr-adev„r, regula a fost general„, regula de M+2, odat„ cu angajarea sumelor dintr-un acord de finan˛are, spre exemplu 2003, banii trebuiau consuma˛i p‚n„ la sf‚r∫itul lui 2005, Óns„ noi am ob˛inut o oarecare derogare de la Comisia European„ ∫i foarte mult„ Ón˛elegere, astfel Ónc‚t pentru 2003 s„ avem regula M+4, la sf‚r∫itul acestui an, cu alte cuvinte, pentru 2004, regula M+3, deci, cu alte cuvinte, tot la sf‚r∫itul acestui an, iar pentru 2005 se men˛ine regula bine stabilit„ Ónainte.

V„ mul˛umesc.

Da, v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnul senator Daea. Microfonul 4.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu, din respect pentru reprezentantul Guvernului, dar Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ fa˛„ de actul normativ, doresc s„ intervin pentru a-i spune domnului secretar de stat c„ acest act normativ vizeaz„ ∫i face obiectul Programului SAPARD ∫i, pentru a fi mai exact, l-a∫ ruga pe domnul secretar de stat, la expunerea de motive, s„ se uite la prima pagin„, unde poate observa faptul c„ Ón sus˛inerea Legii nr. 231/2005, care a instituit acest mecanism de stimulare, sunt stabilite efectele aplic„rii acestei legi care au determinat absorb˛ia integral„ p‚n„ la 31 decembrie 2006 a fondurilor alocate prin Programul SAPARD. Eronat. Pentru c„ a˛i auzit ce a spus domnul secretar de stat, c„ acest acord multianual, Acordul AFA, de finan˛are anual„, a fost prelungit. Pentru 2003 acordul avea ca an scadent 2005 ∫i a fost prelungit p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2006. Acordul 2004 avea an scadent 2006 ∫i a fost prelungit p‚n„ la 2007. Nu este vorba de absorb˛ie integral„ aici, pentru c„ dovada o face am‚narea sau negocierea sau, dac„ vre˛i, semnarea acordurilor AFA cu un alt termen de absorb˛ie.

Probabil c„ Legea nr. 231/2005 a adus Ón planul cointeres„rii beneficiarilor acea solicitare de proiect, dar Ón niciun caz de absorb˛ii efective.

De aceea am pus Óntrebarea, de aceea am intervenit, pentru c„ Ón mod eronat Ón expunerea de motive se precizeaz„ c„ au fost absorbite integral fondurile la sf‚r∫itul anului 2006. Atunci, dac„ ar fi fost a∫a, nu se mai impunea semnarea unor alte acorduri cu alte termene.

Din respect pentru cei ce a∫teapt„ un asemenea act normativ, din respect pentru dorin˛a tuturor de a accesa c‚t mai repede fondurile europene, Grupul P.S.D. va vota acest act normativ.

V„ mul˛umesc, domnule senator. La dezbateri generale, dac„ sunt doritori. Domnul senator Ion Vasile. Microfonul 3, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

## Domnule pre∫edinte,

Eu a∫ vrea s„-l Óntreb pe domnul secretar de stat, Óntruc‚t din tot ce am lecturat p‚n„ Ón prezent privind sus˛inerea agriculturii rom‚ne∫ti din fonduri europene nu am sesizat o anume direc˛ie, a∫a cum mi s-ar p„rea normal, adic„ inten˛ia de a se sus˛ine produc„torul, procesatorul sau sisteme integrate, ∫i a∫ vrea s„ cunosc dac„ Ón politicile actualului Guvern, la Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, exist„ ni∫te priorit„˛i, pentru c„ Ón viziunea mea produc„torul este cel care Ón momentul de fa˛„ trebuie sus˛inut. Raportul dintre produc„tor ∫i procesator nu este unul care s„ fie Ón favoarea produc„torului sau m„car egal ∫i, Ón consecin˛„, a∫ vrea s„ aflu acest lucru.

De asemenea, l-a∫ ruga pe reprezentantul ministerului, aici de fa˛„, s„ Óncerce ca Ón toat„ legisla˛ia care prive∫te accesarea acestor fonduri s„ elimine enorma birocra˛ie ∫i aceste solicit„ri uneori stupefiante de documente ∫i acte care, efectiv, pun anumi˛i investitori Ón situa˛ia de a renun˛a la implicarea Óntr-o asemenea activitate.

™i, nu Ón ultimul r‚nd, f„c‚nd vorbire despre ceea ce am enun˛at Ón anterioara mea luare de cuv‚nt, domnule secretar de stat, legat de informarea publicului, vreau s„ v„ spun c„ dumneavoastr„ v„ adresa˛i unui segment de popula˛ie cu un anumit nivel cultural sau trebuie s„ v„ adapta˛i, mai exact, atunci c‚nd dori˛i s„ face˛i aceast„ informare la nivelul cultural al celui existent Ón Rom‚nia, ∫i nu, poate, celui din Uniunea European„.

Apari˛iile pe site, ceea ce da˛i dumneavoastr„ prin internet, sunt perfect de acord, sunt foarte valabile, dar s„ ∫ti˛i c„ internetul este accesat, este preluat de foarte pu˛ini, foarte pu˛ini interesa˛i din mediul rural.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## V„ mul˛umesc, domnul senator.

S„ Ón˛eleg c„ totu∫i au fost c‚teva nel„muriri la care domnul secretar de stat trebuie s„ r„spund„. Microfonul 9, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, domnul senator are dreptate. Trebuie direc˛ionat„ politica ministerului, din acest punct de vedere, de sprijin mai ales, pe segmentul de produc„tori, fiindc„ ei sunt baza tuturor proceselor care sunt Ón aval ∫i s„ ∫ti˛i c„ tot fac referire la data integr„rii Rom‚niei, Óntr-adev„r, acum, cartea de c„p„t‚i ∫i Ón politica agricol„ rom‚neasc„ este politica agricol„ comun„. Ceea ce ne mai st„ Ón putin˛„, ceea ce se bazeaz„ pe regulamente ∫i directive europene, este ca, p‚n„ Ón 2009 inclusiv, s„ venim cu scheme complementare ∫i cu scheme de ajutor de stat, astfel Ónc‚t s„ acoperim eventualele zone care nu sunt acoperite, ∫i inten˛ia noastr„ este de a sprijini clasa mic„ ∫i cea mijlocie, de a o forma ∫i de a fi stabil„, ca s„ poat„ asigura tot ceea ce Ónseamn„ Ón aval plusvaloare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Mai sunt Óntreb„ri?

Domnul senator Neculai Apostol, dup„ aceea domnul senator Ilie S‚rbu.

Microfonul 3, v„ rog, domnul Neculai Apostol.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Domnule secretar de stat D„nu˛ Apetrei,

Ce a∫ recomanda eu Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale vizavi de stimularea investi˛iilor Ón agricultur„ este ca aceste fonduri, domnule secretar de stat, s„ nu le mai d„m b„ncilor ca s„ le gestioneze, ci b„ncile s„ crediteze din sursele lor de finan˛are, pentru c„ au surse de finan˛are c‚tu-i lumea, iar noi s„ subven˛ion„m doar dob‚nda, ∫i, Ón felul acesta, noi vom cre∫te masa de investitori c„rora le putem crea aceste facilit„˛i. Cel pu˛in pentru 3 ani, c‚t ne accept„ Uniunea European„, zic eu c„ ar fi o m„sur„ extraordinar„, ca om care vin din sistem ∫i Ón˛eleg fenomenul.

Deci eu v„ propun s„ l„s„m b„ncile s„ crediteze, iar noi s„ negociem doar subven˛ionarea dob‚nzii, volumul, deci nivelul dob‚nzilor ∫i subven˛ionarea acestei dob‚nzi.

Zic eu c„ este o m„sur„ extrem de bun„ pentru noi

to˛i.

V„ mul˛umesc.

Da. V„ mul˛umesc. Domnule secretar de stat, pute˛i r„spunde, v„ rog. Microfonul 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule senator,

Ne-am g‚ndit ∫i noi la acest aspect ∫i este unul pe care am dori s„-l implement„m, fiindc„ am avea o garan˛ie ∫i o certitudine c„ nu se mai Ónt‚mpl„, poate, cum s-a Ónt‚mplat cu Programul îFermierul“, din punctul de vedere al sistemului bancar, Óns„ ne este fric„, ∫i avem semnale Ón acest sens, c„ dob‚nzile nu vor sc„dea, ci, din contr„, probabil, vor cre∫te atunci c‚nd intervine statul cu un anumit tip de subven˛ie. Œns„, Ónc„ nu s-a finalizat, avem Ónc„ Ón lucru ∫i vrem s„ g„sim cea mai bun„ formul„ de derulare pe viitor a Programului îFermierul“, astfel Ónc‚t fiecare proiect ∫i fiecare surs„ financiar„ alocat„ ca s„ acopere acel proiect s„ fie bine monitorizat„ ∫i s„ ∫tim Ón orice clip„ ce banca acord„ ∫i c‚nd, ∫i cum, deci toat„ schema de implementare. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Un moment, domnul senator, Ói dau cuv‚ntul domnului senator Ilie S‚rbu — microfonul 4 — ∫i dup„ aceea reveni˛i dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu a∫ vrea s„ r„m‚n„, cumva, neclar„ interven˛ia colegului Daea, fiindc„ sigur r„spunsul pe cei mai mul˛i dintre colegii no∫tri poate c„ nu i-a mul˛umit, dar nici nu prea l-au Ón˛eles, pentru c„ s-a vorbit Óntr-o limb„ mai special„.

Atunci l-a∫ ruga pe domnul secretar de stat — ∫tiu c„ ast„zi are zi mai grea, totu∫i s„ fac„ un efort — s„ ne explice de ce Ón nota de fundamentare, la alin. 1, 2, 3, 4, 5, se spune c„ efectele aplic„rii acestei legi au determinat — ∫i citez — îabsorb˛ia integral„, p‚n„ la 31 decembrie 2006, a fondurilor alocate Rom‚niei prin Programul SAPARD.

A spus-o ∫i domnul Daea ∫i a˛i Óncercat un r„spuns care, de fapt, evita adev„ratul r„spuns.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 Poate ne explica˛i acum mai clar, ca s„ Ón˛eleag„ ∫i ceilal˛i colegi.

Sigur c„ noi vot„m legea, o sus˛inem, cum am sus˛inut de fiecare dat„ orice ini˛iativ„ de-a dumneavoastr„, din banca opozi˛iei, c‚nd a fost vorba de ˛„ranul rom‚n ∫i de ceea ce putem s„ facem pentru agricultur„. ™tim Ón ce situa˛ie se afl„ agricultura, dar dac„ suntem mai clari ∫i explic„m lucrurile mult mai bine, eu cred c„ se Ónl„tur„ toate aceste specula˛ii care ar putea s„ apar„ sau s„ duc„ Óntr-o zon„ care mi se pare pu˛in mai jenant„, Óntruc‚t nu ∫tim despre ce vorbim.

Œn ceea ce spune domnul senator Apostol, sigur c„ problema b„ncilor o cunoa∫tem, am Óncercat ∫i noi Ón urm„ cu ∫ase ani s„ negociem pe tot mandatul ∫i s„ ob˛inem ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón celelalte ˛„ri europene, banca s„ fie cea care crediteaz„, ea s„ vin„ cu credite mici. Nu am reu∫it. Suntem Ón aceast„ formul„ pe care o avem ast„zi Ónscris„ Ón actul normativ, nu se poate altfel Ón Rom‚nia, Ónc„ nu exist„ suficient„ Óncredere Ón sectorul agricol, dar ceea ce spune domnul Apostol cred c„ poate fi luat, ∫i a˛i ∫i men˛ionat dumneavoastr„ c„ este luat Ón studiu, ∫i poate reu∫i˛i s„ rezolva˛i ∫i problema aceasta.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator. Domnul secretar de stat, microfonul 9, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, domnule senator S‚rbu, ave˛i dreptate, oricum nu plecam de pe acest scaun p‚n„ nu f„ceam men˛iunea ∫i nu d„deam explica˛ia clar„.

Œntr-adev„r, poate c„ Ón nota de fundamentare nu s-a folosit cel mai corect termen ∫i ar fi trebuit s„ fie folosit termenul de îangajament“, îangajare“, dar, dup„ cum bine ∫ti˛i, termenul, Ón limbaj european de absorb˛ie, se poate disjunge Ón doi al˛i termeni, primul este cel de angajament, ∫i al doilea este cel de plat„. Dumneavoastr„ ∫ti˛i foarte bine c„ fenomenul este exact cel pe care Ól explicam anterior, de îM+2“, ast„zi angajez banul ∫i ai voie doi ani de zile de la semnarea contractului s„ faci ultima plat„.

Practic, nu se poate vorbi de absorb˛ie integral„ p‚n„ la 31 decembrie 2008.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Pentru c‚teva preciz„ri, domnul senator Neculai Apostol — microfonul 3 —, apoi domnul pre∫edinte al comisiei, domnul Corneliu Pascu.

Voiam s„ fac completarea cu referire la b„nci. B„ncile nu mai sunt cele din anul 2002, 2003, 2004, nici chiar 2005. Intr‚nd Ón Uniunea European„, cu certitudine c„ b„ncile vor avea un alt comportament vizavi de programele Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, care sunt programe compatibile cu cele de la Uniunea European„.

De aceea, consider c„ prin finan˛area b„ncilor ∫i subven˛ionarea dob‚nzilor avem Ón spate fondurile de garantare, masa de investitori va fi cu mult mai mare, iar

costurile cu certitudine v„ spun c„ vor fi cu mult mai mici.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul pre∫edinte Corneliu Pascu. Microfonul 7, v„ rog.

A∫ dori totu∫i s„ clarific„m modul Ón care a fost exprimat„ ideea consumului de fonduri.

Sigur c„ num„rul de proiecte ∫i proiectele depuse la Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale Ón termenul limit„ a dep„∫it valoarea fondurilor SAPARD cu 986 de milioane, iar ele urmeaz„ s„ se aplice pe o perioad„ de 2 sau 3 ani.

Rezult„ c„ fondurile, la 31 decembrie 2006, valoarea proiectelor aprobate a dep„∫it, a consumat fondurile ∫i a necesitat o valoare suplimentar„ de 986 de milioane. Este valoare de proiect, nu consum de fonduri efectiv. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnul Daea, mai solicita˛i o interven˛ie?

Da.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 4, v„ rog.

Domnul pre∫edinte Pascu a fost foarte clar ∫i a definit Ón termeni mai exac˛i starea de fapt ∫i a dat ∫i l„muririle necesare vizavi de Óntreb„rile noastre care au suscitat interes Ón plenul Senatului, Óns„ vreau s„ facem o precizare foarte clar„. Noi, ca partid de opozi˛ie, a∫a cum spunea domnul senator Ilie S‚rbu, am votat, sus˛in‚nd astfel ini˛iativele Guvernului, pentru a veni c‚t mai repede Ón sprijinul produc„torilor agricoli. O facem ∫i acum, dar trebuie s„ nuan˛„m aceast„ pozi˛ie, ∫i anume suntem de acord cu sprijinul dat agricultorilor rom‚ni, dar nu am fost niciodat„ de acord — ∫i s„ se re˛in„ acest lucru — cu mecanismul prin care Guvernul Rom‚niei, Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale a propus ca din capitolul de subven˛ii, care Ónseamn„ sprijin dat produc„torilor f„r„ niciun fel de obliga˛ie de restituire, s„ fie subven˛ionate b„ncile.

Aceste subven˛ii noi le socotim subven˛ii nu pentru produc„torii rom‚ni, produc„torii agricoli, ci au fost subven˛ii date b„ncilor, iar pe produc„torii agricoli i-am trimis la credite.

Sigur c„ prin acest mecanism s-au reu∫it a se absorbi Fondurile SAPARD, dar am deturnat prin lege sumele din capitolul îSubven˛ii pentru agricultur„“, subven˛ion‚nd, practic, b„ncile, care nu au nevoie de subven˛ii, ∫i Ómpov„r‚nd produc„torii agricoli, pe care i-am trimis la credite cu dob‚nzi, comisioane ∫i garan˛ii bancare.

Œmpotriva acestui mecanism am votat ∫i c‚nd s-a prezentat bugetul, ∫i ast„zi spunem c„ suntem Ómpotriva acestui mecanism. V„d c„ ∫i ministerul, dup„ doi ani de zile, se g‚nde∫te, ∫i bine face c„ se g‚nde∫te, s„ schimbe mecanismul Ón a∫a fel Ónc‚t produc„torii agricoli din Rom‚nia s„ beneficieze de subven˛ii, care Ónseamn„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 repet, fonduri din bugetul statului cu titlu gratuit, ∫i nu credite care au Ón spatele lor costuri pe care le v„d produc„torii dup„ cei 1—5 ani perioad„ de gra˛ie. Nu le simt acum pentru c„ nu restituie nici creditul, nici dob‚nda, Óns„ va veni timpul, ∫i acesta este aproape, c‚nd produc„torul agricol, din subven˛ia de stat, se treze∫te, Ón momentul Ón care restituie creditul, c„ el este dator la banc„, ∫i nu orice fel de datorie, o datorie care cost„ ∫i care va cre∫te an de an, a∫a cum sus˛inea ∫i domnul senator Apostol.

V„ mul˛umesc, doamna senator. Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9, v„ rog.

Nu mai am nimic de ad„ugat. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt colegi din sal„ care doresc s„ intervin„ la dezbateri generale? Nu sunt.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Avem Ón fa˛„ un raport favorabil cu amendamente, îAmendamente admise“, Ón anexa nr. 1, ∫i îAmendamente respinse“, Ón anexa nr. 2, sunt trei amendamente respinse ale domnului senator Gheorghe Funar.

Dac„ asupra amendamentelor respinse dori˛i s„ interveni˛i?

V„ rog, microfonul 2.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Primul amendament este la art. I punctul 3, respectiv la art. 5 alin. 1, cu referire la îtermenul maxim de restituire a creditului“. Pentru a-i Óncuraja cu adev„rat pe fermierii rom‚ni ∫i pentru a stimula investi˛iile Ón agricultur„, amendamentul meu vizeaz„ ca acest termen maxim de restituire s„ creasc„ de la 10 ani, propus de ini˛iatori, la 20 de ani.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Domnul secretar de stat, microfonul 9, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ministerul nu a fost de acord ∫i sus˛ine termenul de restituire de 10 ani, fiindc„ exist„ un motiv extrem de clar, acest fond este un fond care se Óntoarce, practic, Ón sistem, astfel Ónc‚t perioada de restituire dorim s„ fie c‚t mai rapid„. Exist„ un calcul, o analiz„ economic„ care ne arat„ c„ Ón timp de 10 ani se poate pune pe picioare o afacere din toate punctele de vedere.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnul senator David, dori˛i s„ interveni˛i?

Da.

Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Am dorit s„ intervin tocmai pentru c„ ieri am discutat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului 125/2006, ∫i printr-un amendament admis la art. 7, cel privind acordarea de pl„˛i Ón cadrul schemelor de plat„ unic„ pe suprafa˛„, coroborat cu ceea ce avem ast„zi la amendamente respinse nu am face altceva dec‚t s„... dac„ forma plecat„ de la Senat va r„m‚ne aceea∫i ∫i la Camera Deputa˛ilor, suntem Ón situa˛ia Ón care produc„torii nu vor putea s„-∫i primeasc„ ceea ce au de primit.

De aceea este bine s„ modific„m uneori cifre, dar trebuie s„ ˛inem cont ∫i de directivele Uniunii Europene. De asemenea, ∫i Ón acest caz, at‚t la amendamentul de la punctul 1 de la îAmendamente respinse“, c‚t ∫i la cel de la punctul 3 trebuie s„ avem Ón vedere c„ au fost bine g‚ndite aceste cifre, acest num„r de ani, de 10, ∫i nu de 20, acel procent de 3%, ∫i nu 5%, ∫i trebuie s„ avem Ón vedere ∫i faptul c„ Ón comisie s-au dat toate explica˛iile din partea ministerului cu privire la aceste termene ∫i c„ trebuie s„ le d„m lor credit ∫i credibilitate ∫i s„ avem grij„ s„ nu Óncurc„m prin ceea ce vrem s„ schimb„m sau s„ modific„m.

De aceea, nu suntem de acord cu acest amendament, de altfel nici cu celelalte amendamente care sunt la îAmendamente respinse“ nu vom putea fi de acord Mul˛umesc.

S„ Ón˛eleg c„ a˛i vorbit Ón numele Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“.

Da, a∫a este, pentru c„ aceste termene sunt bine clarificate.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Œn leg„tur„ cu ceea ce a aprobat Senatul Ón ∫edin˛a de ieri exist„ posibilitatea ca aceste lucruri s„ fie corectate printr-o explica˛ie a Executivului Ón Camera decizional„, care este Camera Deputa˛ilor.

Revenind, Óns„, la amendamentul de la punctul 1, v„ rog, punctul de vedere al comisiei.

Microfonul 7, v„ rog.

Domnule pre∫edinte Pascu, ave˛i cuv‚ntul.

Din ra˛iunile expuse ∫i de domnul secretar de stat, pentru a putea utiliza acest fond de mai multe persoane, termenul de 10 ani s-a considerat un termen rezonabil pentru rambursarea cotei de credit care a fost folosit de fermieri pentru cofinan˛area proiectelor.

Ne men˛inem pozi˛ia de respingere.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

- V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A˛i auzit argumentele pro ∫i contra acestui amendament...

- M„ scuza˛i, domnule senator, nu v-am observat. Domnul senator Petru Stan. Microfonul 1, v„ rog.

dup„ ce a Óncercat odat„ s„ le fure, Ón 2005, ∫i l-a blocat P.R.M.-ul Ómpreun„ cu P.S.D.-ul, c‚nd a vrut s„ fure 30 de milioane de euro.

Acum vor s„ fure din nou. Œi prindem ∫i de data aceasta.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnul senator. Microfonul nr. 9. Domnul secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Amendamentul propus de domnul senator Funar este foarte, foarte corect.

Dumneavoastr„, care a˛i lucrat Ón agricultur„, ∫i mai sunt c‚˛iva colegi Ón aceast„ sal„, la ora actual„, ∫ti˛i foarte bine c„ dac„ ai un grajd cu vaci, cu toate anexele, cu animale de ras„, indiferent c‚t ai fi sprijinit s„ faci o asemenea investi˛ie, nu se poate rambursa creditul Ón 10 ani. Este imposibil! Œnainte de 1989, pentru grajd era 40 de ani, pentru un tractor-combin„ era 15 ani, deci Ón perioada de func˛ionare se pl„tea acel amortisment anual. Este imposibil! Ne vom trezi ca, dup„ 10 ani de zile, un fermier s„-∫i Ónchid„ ferma ∫i s„ i-o ia banca, s„ o v‚nd„ la altcineva. Asta va fi dac„ noi nu suntem de acord cu asemenea amendament.

Eu v„ rog foarte mult s„ Ón˛elege˛i, amendamentul este foarte bun ∫i se practic„ Ón toate ˛„rile din Europa. Merge˛i unde vre˛i dumneavoastr„ ∫i o s„ vede˛i, are termen de rambursare 20-25 ani pentru investi˛ie. Nu Ón˛eleg de ce se poate judeca Ón felul acesta? Nu poate nimeni! Depinde de credit, dac„ iei un singur tractor, probabil c„ po˛i s„ pl„te∫ti creditul Ón 10 ani, dar la investi˛ii serioase nu se poate pl„ti.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

V„ propun s„

La punctul 2, domnule senator Gheorghe Funar, v„ sus˛ine˛i amendamentul?

Microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œmi sus˛in amendamentul de la art. 6 lit. f), unde ini˛iatorul face referire la de˛in„torii de p„duri ∫i asocia˛ii ale acestora. Amendamentul meu vizeaz„ ca beneficiarii s„ fie proprietarii de p„duri sau asocia˛iile acestora, nu de˛in„torii, pentru c„, din p„cate, sunt destule cazuri, Ón multe jude˛e ale ˛„rii, unde sunt de˛in„tori ilegali de p„duri, ∫i ace∫tia vin ∫i ob˛in fonduri, dac„ l„s„m aceast„ exprimare Ón textul legii.

Œn opinia mea — ∫i insist s„ se scrie — îproprietarii de p„duri“, ace∫tia s„ beneficieze, altfel p„˛im ca ∫i Ón cazul domeniului Pele∫, alt jaf, unde de˛in„torul le-a luat,

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La prima vedere, se pare c„ domnul senator a punctat bine, Óns„ termenul de îde˛in„tor“ are un cadru mai larg ∫i include ∫i proprietarii, dar d„m voie ∫i celor care sunt concesionari sau arenda∫i ale acestor tipuri de suprafe˛e.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Doamna senator Vedina∫. Microfonul nr. 2. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am venit la microfon s„ sus˛in amendamentul formulat de colegul meu, pe considerente ra˛ionale ∫i juridice, Ón egal„ m„sur„.

Se cunoa∫te, de c„tre colegii care sunt juri∫ti, c„ dreptul de proprietate are mai multe atribute: posesia, folosin˛a ∫i dispozi˛ia sau _ius utendi_ , _ius fruendi_ ∫i _ius abutendi_ , cum spuneau latinii.

Œn contextul Ón care folose∫ti conceptul de îde˛inere“, exist„ riscul ca acest concept s„ fie asociat nu celui care de˛ine cu titlu de proprietate un anumit bun, ci aceluia care Ól de˛ine cu alt titlu. Or, ra˛iunea pe care trebuie s„ o avem Ón vedere este aceea care-i prive∫te pe proprietarii de p„duri, ∫i nu pe de˛in„torii sub orice titlu, de Ónchiriere, de arend„ sau de orice alt titlu.

Pentru aceste considerente, v„ rog s„ vota˛i acest amendament, care este foarte ra˛ional ∫i juridic.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna senator. Domnul senator Neculai Apostol. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Cred c„ aici se poate g„si o formul„ de compromis, ∫i anume ca ∫i la exploata˛iile agricole cei care de˛in Ón folosin˛„, exploateaz„ terenurile agricole, ∫i sunt Ónregistra˛i Ón Registrul exploata˛iilor s„ primeasc„ anumite forme de sprijin. Tot la fel, consider c„ ∫i aici se poate formula ca îdreptul de folosin˛„ ∫i Ónregistrare Ón Registrul exploata˛iilor...“ A∫a, ca de˛in„tor, sun„ mai...

Domnul senator,

Dac„ dori˛i s„ face˛i un nou amendament, v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ acest lucru nu este posibil. Suntem la dezbaterea acestui amendament.

Avea˛i posibilitatea s„ veni˛i Ón comisii cu observa˛ii pe acest...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

P„i, nefiind Ón comisii, v„ da˛i seama c„...

Din p„cate sau din fericire aceste proiecte de lege ajung la fiecare senator Ón parte.

Ajung, dar ajung mai t‚rziu.

Am Ón˛eles. Domnul senator Gavril„ Vasilescu. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ v„ spun c„ nici varianta pe care o avem Ón proiect ∫i nici propunerea domnului senator Gheorghe Funar nu ar acoperi situa˛iile de fapt.

Œn primul r‚nd, proprietarii trebuie s„ fie cei care s„ fie sprijini˛i ∫i, Ón al doilea r‚nd, ∫i al˛ii care de˛in cu titlu, cu un titlu, deci cu un dezmembr„m‚nt al dreptului de proprietate, s„ poat„ beneficia de acest lucru.

Ceea ce voia s„ v„ propun„ domnul senator Apostol este posibil. Dac„ ne uit„m la art. 100 alin. (2) din regulament, exist„ ∫i aceast„ posibilitate.

P„rerea mea este c„ am putea rezolva acest lucru acoperind, pentru c„ oamenii ace∫tia au nevoie... De multe ori proprietarii sunt cei care dau Ón exploatare terenurile agricole, sub orice form„, altor persoane care se pricep s„ fac„ acest lucru ∫i ar fi p„cat s„ nu poat„ fi beneficiari ∫i al˛ii.

Termenul de îde˛in„tori“, a∫a, f„r„ s„ spunem... poate fi un de˛in„tor precar, o persoan„ care de˛ine, dar f„r„ s„ aib„ un titlu ∫i, Ón aceste condi˛ii, a∫a cum este folosit aici, ar fi Óndrituit s„ primeasc„ acest... N-ar fi corect ca cineva care de˛ine f„r„ titlu s„ primeasc„ ni∫te subven˛ii sau s„ primeasc„ credite.

Œn aceste condi˛ii, proprietarii sau al˛i de˛in„tori cu titlu care au Ón folosin˛„ sau Ón exploatare s„ poat„ fi accepta˛i, iar Ón varianta Ón care nu suntem noi Camer„ decizional„ ∫i nu se accept„ s„ putem vota acest lucru — ∫i a∫a stau lucrurile, nu ∫tiu dac„ sunte˛i de acord s„ prelu„m un amendament —, atunci, Ón ceea ce se va Ónainta Camerei Deputa˛ilor s„ se consemneze. Ar fi bine ∫i am face a∫a...

Eu sunt mai tentat s„ merg pe varianta pe care a propus-o domnul Funar, pentru c„ Ói acoper„ pe proprietari, dar nu-i suficient, cum nici dincolo nu este suficient, ∫i se pot crea situa˛ii Ón care s„ solicite credit persoane care n-ar avea dreptul.

Mul˛umesc.

™i eu mul˛umesc, domnule senator.

Sigur, eu cred c„ ceea ce a˛i spus dumneavoastr„ la finalul interven˛iei ar fi solu˛ia pe care ar trebui s„ o Ómbr„˛i∫„m, ∫i anume s„ nu cre„m un precedent, pentru c„ putem s„ deschidem cutia Pandorei ∫i la alte proiecte de lege, tocmai pentru c„ accept„m acum.

Sigur, aceste lucruri pot s„ fie re˛inute ∫i trimise Camerei decizionale, care este Camera Deputa˛ilor, unde se pot face corecturile inclusiv pe varianta Senatului. Dori˛i s„ interveni˛i, domnul senator? Microfonul nr. 3.

Domnul senator ™ter.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn aceast„ situa˛ie, p„durile nu pot fi date Ón arend„. P„durile sunt proprietatea persoanelor fizice, sunt proprietatea persoanelor juridice, care sunt date Ón administrare, iar administratorul, c‚nd solicit„ aceste fonduri de subven˛ie, nu le poate solicita Ón nume propriu, doar Ón numele proprietarului.

Dar, dac„ vre˛i s„ fie mai complet, se poate accepta amendamentul domnului senator Funar, care completeaz„ totul.

Œns„, chiar dac„ se las„ prima variant„, tot nu poate veni s„ cear„ Ón nume propriu administratorul care administreaz„ p„durea.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnul senator.

Domnule pre∫edinte Corneliu Pascu, v„ rog. Microfonul nr. 7.

Eu a∫ vrea s„ explic o situa˛ie.

De fapt, eu credeam c„ domnul Funar Ó∫i retrage acest amendament pe motiv c„ restric˛ioneaz„. D‚nsul spune îproprietari sau asocia˛ii“, deci ori proprietarii, ori asocia˛iile, nu proprietari ∫i asocia˛ii, pentru c„ sunt unii proprietari care nu fac parte din asocia˛ii, deci acelora s„ nu le dea. Ori, ori. Nu exist„ ori, ori, ci celor care exploateaz„ terenul sau p„durea, de fapt de˛in„torii Ón acest sens, a∫a cum este formulat articolul ini˛iatorului, este Ón sensul de cei care exploateaz„ p„duri ∫i asocia˛iile acestora.

Sigur c„ se poate face corectura respectiv„, Ón loc de de˛in„tori, cei care au Ón exploatare terenul, pentru c„ peste tot, ∫i la subven˛ii, ∫i la toate celelalte legi, noi am mers Ón sensul c„ cei care lucreaz„ terenul aceia s„ primeasc„ subven˛ia, nu proprietarul, care st„ undeva Ón ora∫, n-are nicio leg„tur„ cu terenul, prime∫te o chirie sau o rent„ ∫i el s„ primeasc„ ∫i subven˛ia. Subven˛ia trebuie s„ o ia cel care lucreaz„.

Œn acest sens, cred c„ Ón locul termenului de îde˛in„tori ∫i asocia˛ii ale acestora care de˛in“, îcare exploateaz„ terenul“, este mai amplu.

Cel„lalt este restrictiv. Ori, ori.

Deci eu cred c„ este bine s„ renun˛e, s„ formuleze, probabil, un amendament la Camera Deputa˛ilor, care s„ cuprind„, de fapt, sensul pe care-l dore∫te toat„ lumea, ca cei care exploateaz„ s„ primeasc„ aceste subven˛ii. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Permite˛i s„ aduc un argument suplimentar ∫i sper c„-l voi convinge pe distinsul coleg, pre∫edinte al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

S„ presupunem c„ d‚nsul de˛ine Ón Hotelul îBucure∫ti“ apartamentul 100, cu 4 camere. Œl asigur c„ se poate duce la orice banc„ ∫i nimeni nu-i d„ un leu credit, dac„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 d‚nsul sus˛ine c„ de˛ine acest apartament pe perioada mandatului.

Acela∫i lucru este ∫i cu p„durea. Este vorba de proprietarii de p„duri, ei s„ beneficieze de credit, sau asocia˛iile proprietarilor de p„duri. Nicio banc„ nu d„ credit celui care de˛ine f„r„ titlu de proprietate un imobil.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, a˛i auzit argumentele pro ∫i contra acestui amendament.

28 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

- V„ mul˛umesc.

Amendamentul de la punctul 3.

Domnul senator Gheorghe Funar, dac„ Ól sus˛ine˛i, microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Renun˛ la amendamentul de la punctul 3, dar ˛in s„ fac o precizare, risc„m s„ instituim o practic„ nedemn„ pentru Senatul Rom‚niei ∫i cu 20-30 de voturi s„ se admit„ sau s„ se resping„ amendamente.

Mul˛umesc.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

Mul˛umesc pentru precizare ∫i pentru Ón˛elegere, domnule senator.

Deci la amendamentul de la punctul 3 a˛i renun˛at.

Œn aceast„ situa˛ie, dac„ sunt obiec˛iuni asupra amendamentului admis din anexa nr. 1? Nu.

Trecem la proiectul de lege Ónscris la punctul 5 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 110/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Avem termen de adoptare tacit„ 27 martie 2007. Pentru raport, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ lua˛i loc la microfonul nr. 7.

Din partea ini˛iatorilor particip„ doamna secretar de stat Alice BÓtu, c„reia Ói dau cuv‚ntul. Microfonul nr. 10, v„ rog.

## **Doamna Alice Cezarina BÓtu** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Proiectul de act normativ vizeaz„ efectuarea unor corela˛ii legislative imperios necesare pentru aplicarea, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, a prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, modificat„ ∫i completat„ prin Legea nr. 343/2006.

Modific„rile propuse vizeaz„ Ón principal aspecte privind impozitul pe profit, impozitul pe venit, impozitul pe venitul microÓntreprinderilor, accize ∫i alte taxe speciale.

Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine, Ón numele Guvernului, adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Popa Aron Ioan s„ motiveze raportul de admitere.

V„ rog, microfonul 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Deci comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1. De asemenea, avem Ón anexa nr. 2 amendamentele care au fost respinse de comisie.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ sunt Óntreb„ri, nel„muriri din partea senatorilor? V„ rog, domnul senator Petru ™erban Mih„ilescu, microfonul 4.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamna secretar de stat,

Acest material cuprinde ∫i unele referiri la taxa de Ónmatriculare auto. Œntr-adev„r, nu este fondul problemei, ci este extinderea pentru 3,5 tone, dar, ca s„ fim Ón deplin„ cuno∫tin˛„ de cauz„, v„ Óntreb: care este stadiul acestei reglement„ri ∫i ce inten˛iona˛i s„ face˛i, pentru c„ Senatul aprob„ ast„zi o chestiune legat„ de taxa de Ónmatriculare, iar Ón pres„ ∫i la radio sunt tot felul de referiri la acest lucru ∫i am dori s„ ∫tim care este pozi˛ia Ministerului Finan˛elor Publice pe aceast„ tem„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Doamna secretar de stat, dac„ dori˛i s„ da˛i r„spuns, v„ rog, microfonul 10.

Modificarea pe care o propunem cu privire la taxa special„ este una absolut necesar„, pentru c„, practic, a∫a cum a fost construit„ Ón Codul fiscal nu era posibil a fi aplicat„. Corela˛ia cu discu˛iile care au loc acum la Bruxelles referitoare la taxa de Ónmatriculare este

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 urm„toarea: practic, Comisia European„ nu este Ómpotriva unei taxe speciale, ci este Ómpotriva modului de calcul, iar Ón prezent purt„m negocieri cu Comisia European„ pentru a l„muri aceste aspecte.

V„ mul˛umesc.

Doamna senator Verginia Vedina∫, v„ rog, microfonul central.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Dragi colegi,

Am venit la tribun„ pentru a aborda, din acest loc, chestiunile pe care vreau s„ le ridic Ón fa˛a Domniilor Voastre, dat fiind faptul c„ ele prezint„ o anumit„ importan˛„, asupra c„reia se cuvine s„ reflect„m cu to˛ii.

A∫ vrea s„ v„ atrag, dragi colegi, aten˛ia, mai Ónt‚i, c„, dintre cele 26 de acte normative care se afl„ ast„zi pe ordinea de zi, 16 sunt ordonan˛e de urgen˛„. Se pare c„ am cam obosit s„ ne preocup„m de aceast„ chestiune ∫i continu„m s„ toler„m o atitudine din partea Guvernului, care a transformat aceast„ institu˛ie, a ordonan˛ei de urgen˛„, Óntr-un soi de juc„rie, de care se pare c„ nu se mai satur„.

Dincolo de aceste aspecte, mie lucrurile mi se par ∫i mai grave c‚nd ordonan˛ele de urgen˛„ privesc chiar coduri, care sunt acte normative care se prezum„ c„ ar trebui s„ se bucure de o anumit„ stabilitate.

Merg mai departe ∫i v„ spun c„ aceast„ ordonan˛„ nu prive∫te orice cod, ci prive∫te Codul fiscal, iar Ón expunerea de motive reg„sim argumenta˛ia potrivit c„reia urgen˛a ar consta Ón prevederile art. 4 din Codul fiscal, prevederi care dispun c„ orice modificare adus„ Codului fiscal intr„ Ón vigoare de la 1 ianuarie al anului urm„tor.

M„ Óntreb retoric, fire∫te, oare ce a avut Ón vedere legiuitorul c‚nd a consacrat un asemenea principiu cu privire la efectele juridice ale modific„rilor aduse Codului fiscal ∫i r„spund cu glas tare Ón fa˛a dumneavoastr„ c„ a avut Ón vedere necesitatea de a exista o perioad„ de timp Ón interiorul c„reia subiectele de drept care cad sub inciden˛a modific„rilor aduse Codului fiscal s„-∫i poat„ organiza ∫i planifica activitatea de o asemenea manier„ Ónc‚t s„ nu fie perturbat„ prin modific„rile aduse documentului legislativ respectiv. Or, ce constat„m noi Ón cauz„? Constat„m c„ pe 21 decembrie, adic„ Ón ultima zi lucr„toare a anului 2006, ho˛e∫te — mi-a∫ permite s„ spun —, Guvernul aprob„ o ordonan˛„ de urgen˛„ care s„ intre Ón vigoare Ón prima zi a anului viitor. Este evident c„ Óntr-un interval de 8-9 zile, ∫i acelea nelucr„toare, niciun agent economic nu reu∫e∫te, oric‚t ar fi de genial ∫i de extraordinar, s„ fac„ Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu fie afectat Ón activitatea pe care o desf„∫oar„ de ordonan˛a respectiv„.

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Dac„ mai sunt interven˛ii din partea colegilor senatori?

Nu.

Punctul de vedere al comisiei, atunci.

Comisia s-a exprimat, a fost un vot majoritar Ón cadrul comisiei ∫i ne men˛inem punctul de vedere.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport de admitere, cu amendamente admise ∫i amendamente respinse. Amendamentele, dac„ se sus˛in?

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am amendamente la art. 214[1 ] alin. 1, 2 ∫i 3. Am propus eliminarea celor trei alineate, Óntruc‚t doar astfel, prin eliminarea lor, se ajunge ca discrimin„rile, care au fost instituite de c„tre Guvern, s„ nu se mai reg„seasc„ Ón textul legii ∫i s„ se ajung„, dac„ accepta˛i amendamentul meu, s„ se elimine aceast„ tax„ special„ pentru prima Ónmatriculare, tax„ Ón urma c„reia ˛ara noastr„ risc„ s„ fie sanc˛ionat„ de c„tre Comisia European„.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Punctul de vedere al Guvernului.

Doamna secretar de stat, v„ rog, microfonul 10.

Mul˛umesc.

Nu sus˛inem amendamentul domnului senator Funar. Modific„rile pe care noi le propunem sunt, practic, ni∫te Ómbun„t„˛iri fa˛„ de textul anterior, Óncerc‚nd s„ corect„m o eroare care a ap„rut Ón procesul de aprobare a Codului fiscal Ón Parlament, prin faptul c„ am constatat c„ nu-l putem aplica Ón urma confuziilor care au fost create. Ceea ce am Óncercat s„ facem este s„ clarific„m exact situa˛ia acestei taxe speciale. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat. Punctul de vedere al comisiei. V„ rog, microfonul 7.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Argumentele prezentate de reprezentan˛ii ministerului ∫i dezbaterile din comisie au condus la respingerea acestui amendament. Ne men˛inem punctul de vedere.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentul...

V„ rog, domnul senator Gavril„ Vasilescu, procedur„. Microfonul 3.

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Dac„ n-am intervenit pe probleme de procedur„ la voturile pentru proiectele de lege pe care le-am votat p‚n„ Ón acest moment, de data asta intervin ∫i vreau s„ spun urm„torul lucru: Ón Senatul Rom‚niei nu se poate admite sau respinge ceva, dac„ nu prime∫te votul a jum„tate plus 1 din num„rul minim al cvorumului care se poate constitui. Deci Senatul lucreaz„ cu minimum 69 de senatori, deci majoritatea celor prezen˛i. Consider‚nd c„ suntem 69, trebuie s„ fie 35, pentru c„ noi hot„r‚m ceva, Ón momentul de fa˛„, la un amendament, noi hot„r‚m dac„ admitem amendamentul respectiv sau hot„r‚m dac„ respingem amendamentul respectiv. Nu am f„cut aceste interven˛ii, dar aici fac aceast„ interven˛ie.

Aici este o problem„ deosebit de important„ asupra c„reia nu numai opinia public„ din ˛ara noastr„ este atent„ sau institu˛iile trebuie s„ fie foarte atente, dar iat„ c„ sunt probleme Ón care Uniunea European„ ne solicit„ s„ lu„m anumite m„suri Ón leg„tur„ cu acest lucru, s„ ne Óncadr„m Ón ni∫te norme europene ∫i nu putem, printr-un vot pe care l-am dat noi acum, s„ consider„m c„ respingem un lucru care — eu v„ spun din opinia mea ∫i cred c„ ∫i a grupului meu, nu am apucat s„ ne consult„m — este foarte important.

Deci v-a∫ ruga foarte mult, haide˛i s„ ne uit„m Ón regulament ∫i s„ vedem, pentru c„ Senatul, Ón momentul c‚nd aprob„ sau respinge, hot„r„∫te ∫i minimumul prezen˛ei pe care o avem, dac„ suntem Ón cvorum. Sunt 35 de voturi.

Mul˛umesc pentru aten˛ie.

V„ mul˛umesc, domnule senator. V„ rog, domnul senator Dan C‚rlan, microfonul 2.

Pe aceea∫i problem„ de procedur„, Ómi pare r„u c„ trebuie s„-l contrazic pe distinsul nostru coleg. At‚t timp c‚t Senatul lucreaz„ Ón cvorum, adic„ at‚t timp c‚t niciun grup nu contest„ cvorumul, deciziile sunt legale,

regulamentare, indiferent de num„rul voturilor exprimate, pentru c„ regulamentul consacr„ dreptul senatorului de a fi Ón sal„, de a participa la formarea cvorumului, de a nu se exprima prin vot.

Senatul nu hot„r„∫te admitere sau respingere. Ini˛iatorii de amendamente propun plenului amendamente care pentru a fi admise trebuie s„ Óntruneasc„ un num„r de voturi favorabile egale cu cel pu˛in jum„tate din num„rul senatorilor prezen˛i. Cum cvorum exist„ numai dac„ suntem prezen˛i 69, atunci acest cel pu˛in num„rul voturilor senatorilor prezen˛i Ónseamn„ 35. Dar dac„ nu am Óntrunit 35, nu-mi trebuie, pe partea cealalt„, la respingere 35, pentru c„ se propune plenului adoptarea unui amendament. Plenul este de acord dac„ a votat pentru Ón majoritatea prev„zut„ de regulament.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Petre Daea, v„ rog, microfonul 4. Ulterior, domnul senator Carol Dina.

Pentru economie de timp, pozi˛ia mea este identic„ cu a domnului senator Dan C‚rlan. Œmi pare r„u c„ domnul senator Gavril„ Vasilescu, un valoros jurist, acum nu are dreptate. Ca atare, s„ ne continu„m activitatea.

Mul˛umesc.

Domnul senator Carol Dina, v„ rog, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trebuie s„ constat„m c„ modul de abordare a particip„rii senatorilor la aceast„ ∫edin˛„ este un mod superfluu, care nu vrea s„ scoat„ Ón eviden˛„ c„ noi ne afl„m Ón imposibilitatea de a ne desf„∫ura lucr„rile din cauza faptului c„ nu avem cvorum. Nu-mi Ónchipui c„ exist„ un senator Ón sal„ care s„ nu voteze atunci c‚nd dumneavoastr„ solicita˛i ∫i, ca s„ nu mai pierdem vremea cu asemenea — cum s„ spun? — aspecte derizorii, eu v-a∫ ruga ca domnii secretari, care v„ asist„ sistematic, s„ gestioneze dac„ ne afl„m Ón cvorum f„r„ s„ mai fac„ prezen˛a, ∫i Ón momentul Ón care nu Óntrunim cvorum s„ v„ atrag„ aten˛ia ∫i dumneavoastr„ s„ proceda˛i cum considera˛i.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

De aceea i-am rugat pe domnii secretari s„ verifice cvorumul.

V„ rog, la microfon, domnul senator Puiu Ha∫otti, liderul Grupului Alian˛ei D.A., P.N.L.-P.D..

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Solicit apel nominal, ca s„ Óncheiem discu˛iile acestea sterile ∫i jenante.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl rog pe domnul secretar Mihai Ungheanu s„ strige catalogul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 **Domnul Mihai Ungheanu:** Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen europarlamentar Domnilor senatori, apel nominal. Mih„ilescu Petru ™erban prezent Este ora 11,15. Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Antonie ™tefan Mihail prezent Moraru Ion prezent Apostol Neculai prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Arca∫ Viorel prezent Neagoe Otilian absent Ardelean Aurel prezent Neagu Nicolae absent Arion Viorel absent Németh Csaba prezent Athanasiu Alexandru europarlamentar Nicolae ™erban absent Basgan Ion prezent Nicolai Norica prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Novolan Traian prezent Blaga Vasile Guvern Onaca Dorel Constantin prezent Bobe∫ Marin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Cazacu Cornelia prezent Oprescu Sorin Mircea absent C‚mpeanu Radu Anton prezent Pascu Corneliu prezent C‚rlan Dan prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent Chelaru Ioan absent P„unescu Adrian absent Cintez„ Mircea absent Pere∫ Alexandru prezent Ciornei Silvia europarlamentar Pete ™tefan prezent Cioroianu Adrian Mihai europarlamentar Petre Maria europarlamentar Cismaru Ivan prezent Petrescu Ilie prezent Copos Gheorghe absent Popa Aron Ioan prezent Corodan Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Cozm‚nc„ Octav absent Popa Nicolae Vlad absent Cre˛u Corina europarlamentar Popescu Dan Mircea absent Cre˛u Ovidiu Teodor absent Popescu Ionel absent Cucuian Cristian prezent Popescu Irinel absent Cuta∫ George Sabin prezent Popescu Mihail prezent Daea Petre prezent Prodan Tiberiu Aurelian absent David Cristian Guvern Puskás Valentin Zoltán prezent David Gheorghe prezent R„doi Ion absent Diaconescu Cristian absent R„doi Ovidiu absent Dina Carol prezent R„dulescu Cristache prezent Dinescu Valentin delega˛ie Roibu Aristide absent DÓncu Vasile europarlamentar Sab„u Dan prezent Duca Viorel Senior prezent S‚rbu Ilie prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Silistru Doina prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Dumitru Constantin delega˛ie Sógor Csaba prezent Eckstein Kovács Péter prezent Solcanu Ion absent Fekete Szabó András Levente delega˛ie Stan Petru absent Filipescu Teodor Ónvoit St„noiu Mihaela Rodica prezent Florescu Ion prezent Stoica Ilie prezent Flutur Gheorghe absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Frunda György prezent Stroe Radu Guvern Funar Gheorghe prezent Szabó Károly Ferenc europarlamentar G„ucan Constantin prezent ™erb„nescu Verginia prezent Geoan„ Mircea Dan absent ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar Georgescu Radu Cristian prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent Gheorghe Constantin absent ™tefan Viorel prezent Ha∫otti Puiu prezent ™ter Sever prezent Ila∫cu Ilie prezent Talpe∫ Ioan prezent Iliescu Ion absent T„n„sescu Claudiu absent Ilu∫c„ Daniel absent T„r„cil„ Doru Ioan absent Ion Vasile prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent Iorga Nicolae absent Terinte Radu prezent Iorgovan Antonie prezent TÓlv„r Angel prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Toma Ion prezent Iv„nescu Paula Maria prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent Jurcan Dorel prezent Tudor Corneliu Vadim absent Loghin Irina prezent fi‚buleac Mihai absent Lupoi Mihail absent f c„u Silvia Adriana europarlamentar Mardare Radu Cristian prezent fiÓrle Radu europarlamentar Marinescu Marius prezent Ungheanu Mihai prezent Markó Béla Guvern Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Vasilescu Gavril„ prezent

Domnule secretar,

A∫a ∫i pre∫edintele Senatului este Ón delega˛ie cu Ónc„ 4 colegi senatori. Deci sigur c„ este mai dificil s„ facem cvorum Óntr-o asemenea situa˛ie.

Totu∫i, p‚n„ face˛i dumneavoastr„ num„r„toarea, am rug„mintea la liderii grupurilor politice s„ mai fac„ un apel c„tre colegii senatori s„ participe la ∫edin˛a noastr„. Cel pu˛in proiectele de lege cu caracter ordinar s„ le putem discuta, chiar dac„ spuneam c„ la ora 11,30 vom face din nou un sondaj privind cvorumul, pentru a putea s„ lu„m Ón discu˛ie ∫i proiectele de lege cu caracter organic.

Cred c„ acest lucru nu va fi posibil.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc, domnule secretar.

Au r„spuns 72 de colegi senatori la apelul f„cut de domnul secretar Ungheanu.

Trecem mai departe ∫i supun aprob„rii dumneavoastr„ raportul la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 110/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Suntem Ón fa˛a unui raport de admitere ∫i am rug„mintea s„ ne exprim„m prin vot.

- Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rog s„ vota˛i.

Domnule Marius Marinescu, am rug„mintea s„ v„

- ocupa˛i locul ∫i s„ v„ exprima˛i votul.

Cu 51 voturi pentru, 4 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul

- a fost adoptat.

- V„ rog s„ ne exprim„m ∫i asupra proiectului de lege. Am rug„mintea s„ vota˛i.

Cu 55 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri proiectul de lege a fost adoptat.

La punctul 6 din ordinea de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 113/2006 privind Ónfiin˛area Fondului na˛ional de dezvoltare.

Raport, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul pre∫edinte Aron Popa.

Ini˛iator, Ministerul Finan˛elor Publice.

Particip„ doamna secretar de stat Alice BÓtu, c„reia Ói dau cuv‚ntul.

Microfonul 10.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Adoptarea de c„tre Guvern a acestei ordonan˛e de urgen˛„ a fost determinat„ de necesitatea asigur„rii prompte ∫i transparente, Óncep‚nd cu anul 2007, a finan˛„rii proiectelor de investi˛ii Ón infrastructur„, a necesit„˛ilor provocate de retrocedarea sau restituirea activelor imobiliare, precum ∫i de necesitatea supliment„rii

fondurilor necesare derul„rii unor programe, proiecte care beneficiaz„ de finan˛are din fonduri europene. Prin aceast„ reglementare s-a urm„rit instituirea unui mecanism de utilizare a veniturilor existente ∫i viitoare Óncasate din procesul de privatizare.

De asemenea, instituirea acestui mecanism a fost determinat„ de faptul c„ veniturile din privatizare existente Ón contul curent al Trezoreriei Statului sau Ón contul Ón valut„ deschis la B.N.R. constituie surse de finan˛are lichide ∫i utilizabile imediat care nu au asociate alte costuri, fiind, practic, cele mai ieftine surse de finan˛are avute la dispozi˛ie.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Aron Popa s„ prezinte punctul de vedere al comisiei. Microfonul 7.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a luat Ón dezbatere acest Proiect de lege de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 113/2006 Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Finan˛elor Publice, Ón spe˛„ a domnului secretar de stat Bogdan Dr„goi.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de admitere. De asemenea, la raport am anexat amendamentele depuse la comisie, pe care, Ón urma dezbaterilor, comisia le-a respins.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Suntem Ón fa˛a unui raport de admitere, cu amendamente respinse.

Se sus˛in amendamentele?

Domnul senator Gheorghe Funar. V„ rog, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Œnainte de a ajunge la amendamente, permite˛i-mi s„ formulez c‚teva Óntreb„ri pentru distinsa reprezentant„ a Guvernului.

Ave˛i perfect„ dreptate. V„ rog, Óntreb„rile.

Se spune la art. 1 alin. (1) c„ îSe Ónfiin˛eaz„ Ón bugetul de stat Fondul na˛ional de dezvoltare“.

1. Œn bugetul de stat mai sunt Ónfiin˛ate ∫i alte fonduri Ónainte de acesta?

Se spune la art. 1 alin. (1) c„ acest fond se aprob„ anual prin Legea bugetului de stat.

2. Œn legea bugetului de stat pe anul 2007 a fost aprobat sau nu acest fond?

V„ mul˛umesc, domnule senator. Doamna secretar de stat, dori˛i s„ r„spunde˛i? Microfonul 10.

V„ mul˛umesc.

Dup„ cuno∫tin˛ele mele, Ón Legea bugetului de stat mai este Fondul de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului. Œn ceea ce prive∫te Óntrebarea legat„ de Legea bugetului pe anul 2007, Fondul na˛ional de dezvoltare nu a fost cuprins Ón legea respectiv„. Prin aceast„ ordonan˛„ Óncerc„m s„ cre„m baza legal„, pentru a-l putea include la o eventual„ rectificare bugetar„ Ón 2007, pentru a putea utiliza banii Óncep‚nd cu 2007.

V„ mul˛umesc. Mai sunt Óntreb„ri? Nu. Dezbateri generale.

Sunt solicit„ri din partea grupurilor politice? Nu. La amendamentele respinse, domnul senator Funar. V„ rog, domnule senator, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Am o surpriz„ pl„cut„, renun˛ la cele dou„ amendamente.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umim frumos, domnule senator.

La punctul 7 din ordinea de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2006 privind regimul fiscal aplicabil pl„˛ilor compensatorii efectuate c„tre angaja˛ii locali ai Delega˛iei Comisiei Europene Ón Rom‚nia.

Pentru raport, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Caracterul legii, lege ordinar„.

Din partea ini˛iatorilor particip„ doamna secretar de stat Alice BÓtu, c„reia Ói dau cuv‚ntul. Microfonul 10.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O consecin˛„ a ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„ va fi terminarea mandatului Delega˛iei Comisiei Europene Ón Rom‚nia, iar to˛i angaja˛ii locali ai Delega˛iei Ó∫i vor Ónceta raporturile de munc„ Óncep‚nd cu data ader„rii.

Contractele de angajare pentru personalul local cad at‚t sub inciden˛a legii rom‚ne, pe de o parte, c‚t ∫i sub inciden˛a legii comunitare cu privire la condi˛iile de angajare a personalului local Ón cadrul delega˛iilor Comisiei Europene.

Œn conformitate cu legisla˛ia comunitar„, pentru angaja˛ii c„rora le vor Ónceta raporturile de munc„ urmeaz„ a li se pl„ti pl„˛i compensatorii.

F„c‚nd aplicabilitatea legisla˛iei rom‚ne asupra acestor pl„˛i compensatorii, va trebui s„ fie re˛inute impozite ∫i contribu˛ii.

Consider„m Óns„ necesar„ ini˛ierea unui proiect de act normativ prin care s„ se acorde scutire de la plata impozitului pe venit ∫i de la plata contribu˛iilor de asigur„ri sociale de s„n„tate pentru plata pl„˛ilor compensatorii acordate Ón baza legisla˛iei comunitare, av‚nd Ón vedere contribu˛ia deosebit„ pe care personalul rom‚n a avut-o Ón cadrul Delega˛iei Comisiei Europene la Bucure∫ti Ón procesul de preg„tire a Rom‚niei pentru aderare ∫i pentru utilizarea fondurilor de preaderare.

A∫ dori s„ men˛ionez c„ nu este o excep˛ie Ón cazul Rom‚niei, aceast„ scutire a mai fost aplicat„ ∫i Ón alte state noi membre, inclusiv Ón Bulgaria. De asemenea...

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

La microfonul 7, domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul senator Popa.

Da. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Voi fi foarte scurt.

Œn urma dezbaterilor din comisie, am hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopt„m un raport de admitere. Domnul senator Funar a formulat mai multe amendamente, care, Ón urma dezbaterilor ∫i a votului, au fost respinse. Aceste amendamente le-am cuprins Ón anexa la raport.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Œntreb„ri?

Domnul Gheorghe Funar, microfonul 2.

Domnule senator Ha∫otti, l„sa˛i-o pe doamna secretar de stat s„ fie atent„ ca s„ r„spund„.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Distinsul lider al Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., cre‚ndu-i condi˛ii doamnei secretar de stat, permite˛i-mi s„-i adresez doamnei mai multe Óntreb„ri.

Unul dintre argumentele pe care le-a folosit Domnia Sa era c„ ace∫ti angaja˛i ∫i-au f„cut datoria.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 1. C‚t au avut c‚∫tigul mediu pe lun„ fiecare dintre angaja˛i? Ca s„-l putem compara m„car cu cel al Pre∫edintelui Rom‚niei.

2. C‚t sunt aceste pl„˛i compensatorii? Care este suma total„ a sumelor compensatorii?

3. Care este suma pl„˛ilor compensatorii pe un angajat?

4. C‚˛i angaja˛i — ca s„ realizeze Senatul Rom‚niei de ce suntem pu∫i Ón fa˛a acestei ordonan˛e — beneficiaz„ de prevederile acestei ordonan˛e?

V„ mul˛umesc, domnule senator. Dori˛i s„ r„spunde˛i? Microfonul 10.

## **Doamna Alice Cezarina BÓtu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din p„cate, nu ∫tiu exact care este c‚∫tigul mediu pe lun„. V„ pot spune care este suma total„ a pl„˛ilor compensatorii. Este 1.358.245 de euro. De aceasta au beneficiat 74 de persoane.

Scutirea, a∫a cum am motivat-o, este acordat„ Ón baza meritelor deosebite pe care le-au avut. A∫ vrea s„ precizez c„ pentru salariul, pentru venitul lunar pe care l-au avut de la Delega˛ia Comisiei Europene au pl„tit impozite, urm‚nd, de asemenea, ∫i cei care au r„mas Ón Delega˛ie, de la 1 ianuarie 2007, s„-∫i pl„teasc„ impozitele la buget. Este vorba numai de o exceptare pentru pl„˛ile compensatorii.

A∫a cum am men˛ionat, Rom‚nia nu este singurul stat care ar dori s„ aplice, Ón cazul lor, aceast„ exceptare. A fost aplicat„ inclusiv Ón alte noi state membre, ∫i Ón Bulgaria.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat. Mai sunt Óntreb„ri? Nu sunt.

Atunci, dezbateri generale.

Din partea grupurilor politice, domnul senator Viorel ™tefan. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

La rom‚ni se spune: îS„ nu faci ce face popa, s„ faci ce spune popa.“ Ast„zi afl„m c„ ∫i la Comisia European„ a ajuns aceast„ zical„ Ón˛eleapt„.

Stima˛i colegi, dup„ ce ani de zile Comisia European„ s-a str„duit s„ ne Ónve˛e carte, s„ ne spun„ — ∫i a

reu∫it, ne-a convins! — c„ niciun leu, venit realizat pe teritoriul Rom‚niei, nu trebuie s„ scape impozit„rii — e un principiu de baz„ —, dup„ ce, Ón virtutea implement„rii acestui principiu Ón legisla˛ia rom‚neasc„, am pus impozite ∫i pe pensii, am fixat impozite ∫i pe pl„˛ile compensatorii la mineri, la toate categoriile de salaria˛i care au fost disponibiliza˛i, ∫i, din p„cate, au fost mult mai mul˛i dec‚t cei 74 de domni disponibiliza˛i de la Delega˛ia Comisiei Europene, iat„ c„, ast„zi, vine Comisia European„ ∫i ne arat„ c„ acest principiu este valabil doar pentru noi, pentru salaria˛ii Comisiei Europene nu poate s„ fie valabil. E total incorect c„ accept„m aceast„ explica˛ie.

Deci ace∫ti domni disponibiliza˛i de la Delega˛ia Comisiei Europene sunt concet„˛enii no∫tri, care au realizat venituri pe teritoriul Rom‚niei at‚ta timp c‚t au fost salaria˛i, fapt pentru care au pl„tit impozit pe veniturile realizate, iar acum, c‚nd primesc pl„˛i compensatorii, acestea reprezint„ tot venituri realizate pe teritoriul Rom‚niei ∫i trebuie, f„r„ doar ∫i poate, s„ urmeze aceea∫i regul„ de impozitare.

Argumentul c„ au fost at‚t de dedica˛i sprijinirii procesului de integrare ∫i numai datorit„ lor Rom‚nia a ajuns s„ fie membr„ a Uniunii Europene, fapt pentru care, Ón semn de recuno∫tin˛„, s„-i scutim de impozit, scuza˛i-m„, este unul caraghios ∫i nu face cinste celui care a semnat expunerea de motive.

V„ rog frumos s„ fim consecven˛i, s„ aplic„m cu rigoare tot ce ne-a Ónv„˛at Uniunea European„, pentru c„ suntem stat european. ™i ace∫ti cet„˛eni ai Rom‚niei trebuie s„ pl„teasc„ impozit pentru veniturile realizate pe teritoriul Rom‚niei, indiferent din ce surs„ au realizat aceste venituri.

Ca urmare, noi vom vota Ómpotriva acestei ordonan˛e ∫i v„ rug„m ∫i pe dumneavoastr„ s„ sus˛ine˛i pozi˛ia noastr„.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Domnul senator Carol Dina — microfonul 2, v„ rog — dup„ aceea, domnul senator Ioan Codru˛ ™ere∫.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ vrea s„ v„ re˛in aten˛ia cu un aspect foarte important. Accesarea fondurilor comunitare se realizeaz„ numai dup„ ce organele abilitate din Rom‚nia aprob„ cererea proiectului, ∫i apoi sumele sunt acceptate la plat„, dac„ sunt eligibile, ∫i, Ón niciun caz, nu se face nicio plat„ dac„ aprob„rile nu sunt date. Dup„ aceea, Comisia European„, pentru sumele nerambursabile, face plata, dar dup„ ce beneficiarul proiectului reu∫e∫te s„ ob˛in„ fonduri personale pentru aceste lucruri.

Deci, din aceast„ succint„ prezentare, rezult„ c„ Ón niciun caz practica european„ pentru pl„˛i nu este retroactiv„. Œn consecin˛„, noi nu Ón˛elegem de ce, ast„zi, dup„ trei luni, se solicit„ ca aplicarea acestui act normativ s„ se fac„ Óncep‚nd cu 1 ianuarie.

Œn consecin˛„, grupul nostru nu va aproba acest proiect de lege. Vom vota Ómpotriv„.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Ioan Codru˛ ™ere∫. Microfonul 3.

22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,

™i Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota Ómpotriva acestui proiect de lege. Nu ni se pare normal, pe de o parte, ∫i nu vedem argumenta˛ia pentru o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i pentru a aproba eliminarea unei sume de circa 1,3 milioane de lei din bugetul statului, iar pe de alt„ parte nu ni se pare corect ca unii cet„˛eni ai Rom‚niei care sunt disponibiliza˛i s„ pl„teasc„ toate datoriile pe care le au c„tre bugetul statului, Ón timp ce al˛i cet„˛eni care au prestat aceea∫i munc„, tot pe teritoriul Rom‚niei, s„ beneficieze de favoruri ∫i nici m„car nu ∫tim pentru ce beneficiaz„ de aceste favoruri.

Ca atare, Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota Ómpotriva acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator. Microfonul 2.

Doamna senator Norica Nicolai.

## Stima˛i colegi,

Domnule pre∫edinte,

™i Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. va vota Ómpotriva acestui proiect de lege. Este inadmisibil ca Ón Rom‚nia s„ existe cet„˛eni de rangul I ∫i cet„˛eni de rangul II, cet„˛eni care, Óntr-o func˛ie Óntr-o structur„ a Uniunii Europene, au acela∫i regim juridic pe teritoriul Rom‚niei. Noi Ón˛elegem prezen˛a Rom‚niei Ón Uniunea European„ Óntr-un echilibru al respectului dreptului ∫i principiilor europene. Nu Ón˛elegem s„ existe cet„˛eni privilegia˛i pe teritoriul acestei ˛„ri ∫i nu cred c„ acest lucru Ól solicit„ Uniunea European„. El face parte din obedien˛a unora fa˛„ de al˛ii, chestiune cu care ne-am obi∫nuit Ón acest Parlament.

Œn plus, aceast„ ordonan˛„ are ∫i probleme grave de constitu˛ionalitate. Art. 114 din Constitu˛ie oblig„ la motivarea urgen˛ei, or, Ón niciun caz, nu se poate pune problema rezolv„rii unor chestiuni de urgen˛„.

Œn al doilea r‚nd, retroactivitatea acestei ordonan˛e Óncalc„ un principiu constitu˛ional foarte grav.

V„ mul˛umesc, doamna senator. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Ion Vasile, Grupul parlamentar al P.S.D.

## Domnule pre∫edinte,

Este de-a dreptul stupefiant ce se scrie Ón expunerea aceasta de motive. Se face vorbire despre îdezvoltarea instinctelor europene“, despre îocrotitorii democra˛iei“, iar aceasta Ómi aduce aminte de un limbaj mai vechi, folosit Ónainte de 1989, ∫i vreau s„ v„ spun c„, evident, n-o s„ fim de acord cu a∫a ceva, dar v-a∫ propune s„ fie chema˛i la Cotroceni ∫i s„ fie medalia˛i cu Ordinul Institu˛iilor Europene Ón grad de _Cavaler_ . Cred c„ e o solu˛ie onorabil„.

Da, domnule senator. V„ mul˛umesc.

Doamnelor ∫i domnilor colegi, suntem Ón fa˛a unui raport de admitere, cu amendamente respinse.

Consult ini˛iatorul, pe domnul senator Gheorghe Funar, dac„ sus˛ine amendamentele de la pozi˛iile 1, 2, 3 ∫i 4. Microfonul 2. V„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Din cele patru amendamente, a∫ sus˛ine doar primul amendament: îLege pentru respingerea Ordonan˛ei....“

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc.

Deci

Probabil c„ domnul senator Funar nu mai sus˛ine celelalte trei amendamente.

Mul˛umesc.

Supun, atunci, votului dumneavoastr„ raportul de admitere ∫i v„ rog frumos s„ fi˛i aten˛i... Toate grupurile politice au fost de acord c„ acest raport de admitere trebuie s„ fie respins, deci am rug„mintea s„ v„ exprima˛i acest lucru ∫i prin vot.

Un moment! Suntem Ón timpul votului, domnule senator. V„ rog frumos.

Atunci, anul„m votul.

V„ rog. Microfonul 3.

Œmi cer scuze pentru st„ruin˛„, dar eu cred c„ admiterea raportului, care, Ón anex„, va avea amendamentul domnului senator Funar admis, r„spunde dorin˛ei celor care s-au exprimat Ómpotriva ordonan˛ei.

Deci, admi˛‚nd raportul, cu amendamentul domnului Funar, de fapt noi vot„m pentru adoptarea unei legi de respingere a ordonan˛ei, ceea ce am declarat c„ dorim.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

Am Ón˛eles, domnule senator.

Deci repet ceea ce domnul senator a spus acum. Prin votul pentru admiterea raportului, cu amendamentul domnului Funar, adoptat de c„tre plenul Senatului, inclusiv Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2006 privind regimul fiscal aplicabil pl„˛ilor compensatorii efectuate c„tre angaja˛ii locali ai Delega˛iei Comisiei Europene Ón Rom‚nia este respins.

Supun, atunci, votului dumneavoastr„ raportul favorabil, cu specificarea c„ primul amendament respins al domnului Funar, Ón care se cere, de fapt, respingerea ordonan˛ei, a fost adoptat de plenul Senatului.

Am rug„mintea, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i.

Raport adoptat cu 26 de voturi pentru...

V„ rog, cred c„ nu m-am f„cut Ón˛eles bine. Am rug„mintea s„...

V„ rog frumos, l„sa˛i-m„ s„ conduc ∫edin˛a. Dac„ ave˛i alte p„reri...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 Da, doamna senator, o s„ Óncerc s„ explic Ónc„ o dat„.

Amendamentul domnului Funar, de la pozi˛ia 1, din anexa cu îAmendamente respinse“, a fost adoptat de c„tre plenul Senatului. Œn amendament se spune a∫a: îLege pentru respingerea Ordonan˛ei...“

Trebuie s„ supun ∫i raportul. Œmi pare foarte r„u, domnule senator.

V„ rog, microfonul 2.

Domnul senator Dan C‚rlan.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Œntr-adev„r, noi am adoptat amendamentul domnului senator Funar, dar, dac„ vom adopta raportul cu acel amendament admis, vom avea un raport care pledeaz„ c„lduros pentru admiterea ordonan˛ei ∫i va avea Ón anex„ un amendament care spune contrariul. Drumul care se degaj„ din pozi˛ia grupurilor de aici evident c„ trece prin respingerea raportului ∫i respingerea ordonan˛ei.

Da, microfonul 2, domnul senator Eckstein Kovács Péter.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aici, Ón acest caz, avem precedente pe care le-am solu˛ionat. Din moment ce acest amendament, care a fost agreat, are un singur scop, de a respinge, s„ nu Ól supune˛i ca amendament, pentru c„ nu poate s„ fie Ón anex„ c„ Ól respingem.

Supune˛i votului raportul, care este favorabil ∫i care va fi respins, pentru c„ a∫a este voin˛a Senatului. ™i vreau s„ subliniez c„ nu se poate adopta un raport cu 26 de voturi. Exist„ un num„r minim de voturi pe care trebuie s„-l Óntruneasc„.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul Carol Dina. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ s-a creat o situa˛ie de incompatibilitate greu de deslu∫it Ón acest moment, vreau s„-l rog pe domnul senator Funar s„ renun˛e la sus˛inerea amendamentului, d‚nd astfel posibilitatea unui curs firesc, care va avea, evident, aceea∫i finalitate, pe care o dorim to˛i.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere, domnule senator. Deci, atunci, consider„m votul dat pe amendamentul domnului Funar ca vot nul ∫i

## V„ mul˛umesc.

Datorit„ cre∫terii concuren˛ei prin intrarea pe pia˛a bancar„ a unor b„nci str„ine de renume interna˛ional ∫i a dezvolt„rii celor existente, cota de pia˛„ a C.E.C. s-a redus continuu, de la 8,24, la sf‚r∫itul anului 2002, la 3,92, la finele lunii noiembrie 2006.

Ministerul Finan˛elor Publice, ca unic ac˛ionar al C.E.C., consider„ c„ majorarea de capital ar permite b„ncii finan˛area activit„˛ii de creditare, absolut necesare Ón condi˛iile actuale ale unei concuren˛e acerbe Óntre b„nci ∫i Ón scopul consolid„rii pozi˛iei C.E.C.-ului pe pia˛a bancar„ intern„.

Astfel, prin ordonan˛a de urgen˛„, s-a propus ca Ministerul Finan˛elor Publice, Ón calitatea sa de ac˛ionar unic, s„ majoreze capitalul social cu suma de 500 de milioane de lei din sume prev„zute cu aceast„ destina˛ie Ón bugetul de stat.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat. Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Popa. Microfonul 7.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator Carol Dina. Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Accept cu pl„cere propunerea viceliderului grupului nostru.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere argumenta˛ia pe care a prezentat-o Ministerul Finan˛elor Publice Ón comisie, avizul favorabil primit de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de admitere, cu dou„ anexe: anexa nr. 1 cu îAmendamente admise“ ∫i anexa nr. 2 cu îAmendamente respinse“. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

V„ mul˛umesc. Œntreb„ri? Domnul senator Neculai Apostol. Microfonul 3, v„ rog.

Dragi colegi, Distins„ doamn„ secretar de stat,

A∫ dori s„ ∫tiu dac„ ave˛i Ón inten˛ie s„ schimba˛i managementul de la Casa de Economii ∫i Consemna˛iuni, av‚nd Ón vedere faptul c„ managementul, Ón momentul de fa˛„, este asigurat de aceea∫i echip„ managerial„ care a reu∫it s„ v‚nd„ Banca Agricol„ la un pre˛ derizoriu, dup„ ce Banca Agricol„ a fost capitalizat„, a fost dotat„ cu tot ce era mai performant la vremea respectiv„, cu calculatoare, cu sistem informa˛ional, cu absolut tot.

Considera˛i c„ managementul actual mai face fa˛„ cerin˛elor impuse de normele care ˛in de b„ncile comerciale?

Da. V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Funar. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am doar dou„ Óntreb„ri pentru doamna secretar de stat.

Prima Óntrebare. Majorarea cu 500 de milioane de lei a capitalului social al C.E.C. este suficient„ sau considera˛i c„ se impune o majorare mai mare?

Cea de-a doua Óntrebare. Dac„, din informa˛iile pe care le ave˛i dumneavoastr„, este posibil ca din bugetul pe anul 2007 s„ se vin„ cu o nou„ majorare a capitalului social al C.E.C.?

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc,domnul senator.

Doamna secretar de stat, dac„ dori˛i s„ r„spunde˛i la Óntreb„ri. Microfonul 10.

Din p„cate, nu pot s„ r„spund la prima Óntrebare, pentru c„ ac˛ionarul unic al C.E.C. este, de fapt, Ministerul Finan˛elor Publice, iar decizia cu privire la managementul C.E.C.-ului Ói apar˛ine.

Œn ceea ce prive∫te Óntreb„rile domnului senator Funar, la momentul la care am decis majorarea capitalului social, suma respectiv„ a fost considerat„ ca suficient„. Din c‚te cunosc eu, nu sunt prev„zute sume pentru suplimentarea acestei major„ri Ón bugetul pe anul 2007.

V„ mul˛umesc,doamna secretar de stat. La dezbateri generale. Domnul senator Carol Dina. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trebuie s„ remarc c„ ne afl„m Ón fa˛a unei situa˛ii deosebite. Poate este pentru prima oar„ c‚nd vocea ra˛iunii a Ónvins ∫i trebuie s„ punem Ón eviden˛„ c„ majorarea capitalului social la C.E.C. este un act Ón˛elept al Guvernului ∫i ne bucur„ c„ aceast„ decizie a venit dup„ dezbaterile care au avut loc Ón Senat cu ocazia mo˛iunii depuse ∫i dezb„tute aici.

Guvernul a apreciat c„ interesul na˛ional este mai presus de situa˛iile ocazionale, lucru pentru care noi milit„m cu consecven˛„, iar Ómprejurarea de ast„zi arat„ c„, atunci c‚nd exist„ ra˛iune ∫i profesionalism, a∫ putea s„ spun, se g„sesc voturi majoritare s„ sus˛in„ ∫i acest act normativ.

De aceea, noi, a∫a cum am f„cut ∫i Ón comisia de specialitate, ∫i Ón plen, vom sus˛ine acest proiect de act normativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Domnul senator Viorel ™tefan — microfonul 3 — ∫i apoi domnul senator Neculai Apostol.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este aproape un consens legat de faptul c„ era necesar„ aceast„ capitalizare a C.E.C.-ului ∫i noi vom vota Ón aceast„ idee, numai c„ ˛in s„ prezint o serie de observa˛ii, pentru c„ exist„ riscul ca inten˛ia bun„ a Guvernului s„ conduc„ la ni∫te rezultate nu foarte bune.

Exist„ acest risc din urm„torul motiv. Ultimii 6-7 ani pentru aceast„ institu˛ie de credit au reprezentat perioada Ón care s-a implementat o anume strategie, o strategie ce avea ca finalitate, ca scop, privatizarea institu˛iei, ∫i, de la acel moment, mai departe, toat„ problematica legat„ de modernizare, informatizare, restructurare, capitalizare devenea problema investitorului.

Acest demers, dup„ cum ∫tim, nu s-a finalizat la sf‚r∫itul anului. Poate ∫i ca urmare a mo˛iunii care s-a dezb„tut chiar Ón Senat, poate ∫i din alte ra˛iuni Guvernul a luat decizia s„ nu mai vindem aceast„ institu˛ie bancar„, s„ r„m‚n„ cu capital integral de stat ∫i s„ o capitaliz„m.

Œntrebarea mea: e suficient s„ o p„str„m ∫i s„ mai investim 500 de milioane de lei Ón capitalul social al acestei institu˛ii sau poate c„ abia acum trebuia s„ vin„ Guvernul cu o nou„ strategie, dublat„ de aceast„ alocare de resurse financiare publice? Pentru c„, cel pu˛in, din punctul meu de vedere, nu-mi este clar ce inten˛ioneaz„ Guvernul s„ fac„ Ón urm„toarea perioad„. R„m‚ne valabil„ ideea c„ C.E.C.-ul trebuie s„ fie o banc„ universal„ sau ne Óntoarcem la ideea ca C.E.C.-ul s„ fie o banc„ de economii? R„m‚ne valabil„ ideea c„ C.E.C.-ul va fi, de aici Óncolo, pentru totdeauna, o institu˛ie cu capital de stat sau Óntrez„rim, undeva, un orizont c‚nd se va privatiza, va Óncepe un alt demers de privatizare?

Acestea sunt subiectele despre care noi nu am discutat. Nu ∫tiu dac„ la nivelul Guvernului s-au dezb„tut. Senza˛ia mea este c„, Ón loc s„ Óncepem demersul pe aceast„ discu˛ie, ne-am gr„bit, la finele anului, pentru c„ aveam disponibil Ón bugetul pe 2006, s„ d„m banii, dup„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007 care ne-am ∫ters pe m‚ini ∫i am zis c„ am f„cut o chestie foarte bun„ pentru ˛ar„. Nu sunt convins ∫i cu at‚t mai pu˛in m-a convins expunerea de motive, care spune c„ ra˛iunea acestei infuzii de capital este ca C.E.C.-ul s„ aib„ de unde s„ dea credite mai multe.

V„ mul˛umesc, domnul senator, ∫i cred c„ problemele ridicate de dumneavoastr„ ar putea face subiectul unei interpel„ri, ca s„ avem ∫i Ón scris inten˛iile clare ale Guvernului din acest punct de vedere.

Dau cuv‚ntul domnului senator Neculai Apostol. Microfonul 3.

Stimat„ doamn„ secretar de stat, nu Ónt‚mpl„tor v-am pus Óntrebarea dac„ ve˛i schimba managementul Casei de Economii ∫i Consemna˛iuni.

Eu cunosc destul de bine persoanele care manageriaz„ aceast„ societate ∫i v„ pot spune cu certitudine c„ este un management Ómb„tr‚nit, nu este un management performant, de aceea consider c„ ar trebui realizat„....

Deci noi suntem de acord, vom vota aceast„ capitalizare a C.E.C.-ului, dar v„ rog s„-i transmite˛i domnului ministru de finan˛e c„ trebuie realizat„ neap„rat o strategie de redresare a C.E.C.-ului, nu numai prin alocarea acestor fonduri, acestei capitaliz„ri, ci ∫i prin schimbarea managementului, ∫i a∫ putea spune c„ aici Ól aprob pe colegul ™tefan Viorel, ar trebui s„ privatiz„m managementul. Nu mai putem s„ mergem pe aceast„ form„ de management, care exist„ Ón momentul de fa˛„, deoarece este o form„ extrem de p„guboas„, vom v‚rÓ bani Ón continuare, iar rezultatele — ve˛i avea surpriza — s-ar putea s„ fie mai proaste.

De aceea, trebuie realizat„ neap„rat o strategie de redresare a C.E.C.-ului, Ón primul r‚nd prin schimbarea managementului.

Cei care vor veni, echipa managerial„ care va veni s„ participe la, eu ∫tiu, un concurs la Ministerul Finan˛elor Publice sau la Guvern ca s„ preia managementul acestei societ„˛i, cu certitudine vor veni cu un program extrem de bine pus la punct.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ mai sunt interven˛ii la dezbateri generale? Nu. Stima˛i colegi,

Avem Ón fa˛„ un raport de admitere cu amendamente. Avem un amendament admis ∫i dou„ amendamente respinse, ale domnului senator Gheorghe Funar. Domnul senator, le sus˛ine˛i, da?

Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

f n‚nd seama de opiniile care au fost exprimate aici ∫i, mai ales, de necesitatea capitaliz„rii Ón continuare a C.E.C.-ului, primul amendament vizeaz„ modificarea art. 1 alin. 3, ∫i anume Ministerul Finan˛elor Publice subscrie la majorarea capitalului social al C.E.C. cu suma de 1.000 de milioane de lei, din care, pe anul 2006, cu suma de 500 de milioane, care s-a realizat prin ordonan˛„, ∫i pe anul 2007, cu suma de 500 de milioane.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

O consult pe doamna secretar de stat dac„ dore∫te s„ spun„ c‚teva lucruri asupra amendamentului respins.

Œmi permit, totu∫i, s„ fac c‚teva preciz„ri ∫i vizavi de ceea ce s-a spus p‚n„ acum cu privire la strategia C.E.C.

Aceast„ strategie exista Ón momentul Ón care decizia a fost luat„, se ∫tia exact care sunt c„ile pe care C.E.C. va merge Ón continuare.

De asemenea, procesul de modernizare, restructurare ∫i informatizare la C.E.C. a Ónceput. Œn ceea ce prive∫te problema de management, ceea ce ∫tiu este c„ ea urmeaz„ s„ fie analizat„.

Revenind la amendamentul domnului senator Funar, Ón momentul Ón care am luat decizia major„rii capitalului cu 500 de milioane am considerat c„ acesta este suficient pentru etapa la care s-a luat decizia, consider‚nd c„ C.E.C.-ul nu poate suporta o infuzie mai mare.

De asemenea, pentru anul 2007 fondurile nu sunt prev„zute Ón buget ∫i consider„m c„, dac„ aceast„ suplimentare ar fi necesar„, ea s-ar putea face, dar Óntr-o etap„ ulterioar„, poate nu Ón 2007.

## V„ mul˛umesc.

Œl consult ∫i pre∫edintele comisiei dac„ dore∫te s„ intervin„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Argumentele prezentate de domni∫oara secretar de stat ne-au convins ∫i Ón cadrul comisiei, ne-au convins ∫i acum ∫i sus˛inem respingerea amendamentului.

**Domnul Petri∫or Morar** — _secretar de stat la Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolu˛ionarilor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

Atunci,

Dac„ se sus˛ine amendamentul de la punctul 2, din anexa nr. 2.

V„ rog. Microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Domni∫oara secretar de stat nu m-a convins ∫i cred c„ nici pe dumneavoastr„ nu v„ poate convinge c„ aceast„ institu˛ie, C.E.C.-ul, nu poate suporta Ónc„ o infuzie de capital. Vor veni str„inii cu o infuzie mult mai mare dec‚t am propus eu, dar, ˛in‚nd seama de faptul c„ urm„toarele dou„ amendamente erau corelate cu primul, renun˛ la urm„toarele.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

V„ consult dac„ sunte˛i de acord cu amendamentul admis.

Sunt obiec˛ii? Nu sunt.

Atunci

La punctul 9 din ordinea de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 132/2006 pentru prorogarea ∫i modificarea unor termene prev„zute Ón Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004.

Avem Ón fa˛„ un raport de admitere, f„r„ amendamente.

Din partea ini˛iatorului particip„ domnul secretar de stat Petri∫or Morar, c„ruia Ói dau cuv‚ntul. Microfonul 8, v„ rog.

S-a impus aceast„ prorogare de termen, sper s„ fie ultima, din cauza faptului c„ unii dintre cei care trebuiau s„ depun„ — ∫i m„ refer la urma∫ii lor — nu au luat cuno∫tin˛„ de aceast„ lege dec‚t foarte t‚rziu ∫i au depus documente dup„ ce termenul dec„zuse deja. De asemenea, dificult„˛ile Ón procurarea documentelor, pentru mul˛i dintre revolu˛ionari, au condus, toate, la prorogarea acestor termene.

Trebuie s„ spunem c„ ∫i modul de lucru Ón comisie, faptul c„ aceste dosare trebuiau s„ fie Óntocmite ∫i completate cu toate documentele, lucru care nu s-a realizat la timp, impune o analiz„ atent„, astfel c„ am luat de c‚teva ori toate dosarele la reverificare. Sunt unele dosare pe care le-am verificat ∫i de 8 ori. Œn aceast„ situa˛ie am fost nevoi˛i s„ propunem prorogarea acestor termene.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul Eckstein Kovács Péter,

Microfonul 7, v„ rog.

Mul˛umesc.

Raportul este de admitere, adoptat Ón unanimitate ∫i f„r„ amendamente.

Caracterul legii este ordinar, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œntreb„ri? Domnul Gheorghe Funar. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Am doar dou„ Óntreb„ri.

Prima: dac„ termenul de 31 martie 2007 nu este un termen prea apropiat ∫i ve˛i fi nevoit s„ reveni˛i, prin intermediul Guvernului, cu o alt„ ordonan˛„ de urgen˛„ de prorogare a termenului?

A doua Óntrebare, pornit„ de la afirma˛ia c„ îau fost dosare pe care le-a˛i verificat de 8 ori“: ce decizie a˛i luat Ón cazul unui dosar verificat de 8 ori, a fost contradictorie sau aceea∫i decizie? Dac„ a fost aceea∫i, de ce a trebuit s„ verifica˛i de 8 ori? Pentru c„, dac„ le lua˛i pe toate ∫i le verifica˛i de 8 ori, ne mai da˛i de lucru cu alte ordonan˛e de urgen˛„ ∫i alte prorog„ri de termen.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Dac„ mai sunt Óntreb„ri? Domnul senator Ilie Petrescu. Microfonul 1, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Œn cadrul Comisiei parlamentare a revolu˛ionarilor din decembrie 1989, din care fac parte, au fost discu˛ii — a∫a cum Óntreba ∫i domnul Funar — pe acest termen de prelungire p‚n„, cel pu˛in, Ón luna iunie. Foarte mul˛i cet„˛eni care au participat la Revolu˛ia din decembrie 1989 au venit cu adrese fie la biroul senatorial din Gorj, fie au venit la Senat, fie la comisie, referitoare la aceste date ∫i la faptul c„ nu au fost informa˛i.

Pentru acest fapt, comisia, din care fac ∫i eu parte, a luat cuno∫tin˛„ de aceste solicit„ri ale celor care au participat la Revolu˛ia din 1989 ∫i am considerat c„ ordonan˛a este benefic„, cel pu˛in p‚n„ la 31 martie, pentru ca o parte dintre cet„˛eni s„-∫i intre Ón drepturile cuvenite.

Ca atare, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota pentru aceast„ ordonan˛„ de guvern, cu privire la articolele care sunt supuse aprob„rii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dau cuv‚ntul domnului senator Gheorghe David, la dezbateri generale.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac precizarea ∫i eu, ca membru al Comisiei parlamentare a revolu˛ionarilor din decembrie 1989, c„ noi am discutat aceast„ ordonan˛„ Ón cadrul comisiei, ∫i membrii comisiei au adoptat ∫i au avizat favorabil acest proiect a∫a cum a fost Óntocmit de c„tre ini˛iator, astfel c„ ∫i Grupul Alian˛ei D.A. este de acord cu aceste prorog„ri de termene prev„zute Ón ordonan˛„. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Ion Vasile. Microfonul 3, v„ rog.

Œntruc‚t am constat, ca membru al comisiei, anumite dificult„˛i privind completarea unor dosare ∫i din dorin˛a evident„ de a rezolva anumite situa˛ii care s-ar afla, cumva, Ón afara legii, credem c„ solicitarea respectiv„ este de bun augur. Probabil c„ este un termen rezonabil ∫i sper„m ca p‚n„ la acest termen s„ Óncheiem acest proces deosebit de dificil.

Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport de admitere, f„r„ amendamente, astfel Ónc‚t v„ rog ca printr-un singur vot s„ decidem ∫i asupra raportului de admitere ∫i asupra proiectului de lege.

Am rug„mintea s„ voteze to˛i colegii senatori. V„ mul˛umesc.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 132/2006 a Óntrunit 46 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere.

La punctul 10 din ordinea de zi avem Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 189/2000 privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea ∫i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri, republicat, cu modific„rile ulterioare.

Din partea Guvernului particip„ domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Din partea ini˛iatorilor este cineva prezent? Este o propunere legislativ„.

Nu.

Atunci o s„ dau cuv‚ntul domnului secretar de stat C„t„lin D„nil„.

Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere. Am s„ argumentez pu˛in.

Pentru perioada 6 septembrie 1940—6 martie 1945, e de notorietate faptul c„ persecu˛iile pe criterii etnice au fost exercitate de autorit„˛ile rom‚ne Ómpotriva popula˛iei de etnie rom„ ∫i a evreilor. Œn afara acestei perioade, persecu˛ii pe criterii etnice exercitate Ómpotriva altor minorit„˛i nu s-au Ónregistrat pe teritoriul Rom‚nei.

Men˛ion„m c„ la adoptarea Legii nr. 232/2006 pentru modificarea Decretului-lege nr. 118/1990 s-a motivat majorarea indemniza˛iilor pe considerentul c„ aceast„ lege are ca subiec˛i persoane persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, ca urmare a unor ac˛iuni sau inac˛iuni caracterizate de politica penal„ a vechiului regim ca fiind contrarevolu˛ionare.

Aceasta presupunea ca fapta persoanei, indiferent de forma Ón care s-ar fi manifestat, s„ fi creat o stare de pericol pentru siguran˛a regimului dictatorial ∫i pentru valorile ocrotite de acest regim ∫i s„ fi existat o leg„tur„ de cauzalitate Óntre faptele s„v‚r∫ite ∫i eventualele motive de persecu˛ie politic„, sub toate aspectele prev„zute Ón decret.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dau cuv‚ntul domnului senator Tiberiu Aurelian Prodan, pre∫edintele Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„,

Microfonul 7, v„ rog.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/30.III.2007

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Ini˛iativa apar˛ine distin∫ilor no∫tri colegi, domnii senatori Viorel Arion ∫i Mircea Mereu˛„, care ne onoreaz„ azi cu prezen˛a la dezbaterile din plenul Senatului, la fel cum ne-au onorat cu prezen˛a ∫i la dezbaterile din comisie, iar comisia Ói onoreaz„ cu urm„torul r„spuns: propune un raport de respingere, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc. Dac„ sunt Óntreb„ri?

V„ rog, domnul Eckstein Kovács Péter, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Nu am nicio Óntrebare.

Constat c„ Grupul parlamentar al U.D.M.R. este mai numeros dec‚t cel al P.R.M.-ului, dar v„d c„ nici adunate la un loc grupurile parlamentare nu Óntrunesc num„rul cvorumului de ∫edin˛„, a∫a c„ solicit s„ verifica˛i cvorumul.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Funar.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog. Tot asupra cvorumului, domnule senator?

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Am constatat, cu referire la Grupul parlamentar al P.R.M., c„ domnul senator Eckstein Kovács Péter a f„cut o gre∫eal„ de traducere.

## **Domnul Alexandru Pere∫:**

V„ mul˛umesc.

S„ vedem ce spune, totu∫i, secretariatul ∫edin˛ei. Din p„cate, suntem doar 53 de senatori Ón sal„.

Cred c„ nu mai are niciun rost s„ mai facem un apel nominal. Œnainte de a suspenda ∫edin˛a, da˛i-mi voie, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ fac c‚teva preciz„ri.

A∫a cum am aprobat, m‚ine, Senatul lucreaz„ Ón plen. Toate proiectele de lege din ordinea de zi pe care nu am reu∫it ast„zi s„ le cuprindem ∫i s„ le dezbatem vor fi reluate Ón ∫edin˛a Senatului de m‚ine, dup„ punctul 1, adic„ dup„ ∫edin˛a festiv„, care va Óncepe la ora 9,00, pe tema: Declara˛ia Senatului Rom‚niei cu prilejul celei de-a 50-a anivers„ri a Tratatelor de la Roma privind constituirea EURATOM ∫i a Comunit„˛ii Economice Europene.

Am rug„mintea pentru liderii grupurilor politice s„ anun˛e to˛i colegii senatori, ∫i m‚ine s„ fim prezen˛i c‚t mai mul˛i colegi la ∫edin˛a Ón plen a Senatului.

V„ mul˛umesc pentru prezen˛„.

Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201491]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 36/30.III.2007 con˛ine 28 de pagini.**

Pre˛ul: 7,00 lei