Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·2 aprilie 2007
Senatul · MO 38/2007 · 2007-04-02
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na 26 — 31 martie 2007 Ri Pii lili difi i l
espngerea ropuner egsatve pentru mocarea ∫ competarea Legii nr. 189/2000 privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea ∫i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri, republicat, cu modific„rile ulterioare
Dezbaterea ∫i adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/2007 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2007 controlorilor financiari din cadrul Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei, salariza˛i potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 160/
· procedural · respins
· procedural
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
149 de discursuri
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ propun s„ trecem, Ón continuare, la ordinea noastr„ de zi. Œn aceast„ ∫edin˛„ a Senatului lucr„rile vor fi prezidate de subsemnatul, asistat de domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Puskás Valentin Zoltán, secretari ai Senatului.
Din totalul de 137 de senatori, avem 25 de absen˛i motivat, un senator Ónvoit. Total, Ón cvorum, 69 din 137. O s„ v„ rog s„-mi da˛i prezen˛a.
Rog colegii secretari s„ fac„ apelul.
Domnul secretar Puskás Valentin Zoltán, apelul, v„ rog!
Bun„ ziua!
Antonie ™tefan Mihail absent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel absent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru europarlamentar Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Blaga Vasile Guvern Bobe∫ Marin absent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea absent
Ciornei Silvia europarlamentar Cioroianu Adrian Mihai europarlamentar Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina europarlamentar Cre˛u Ovidiu Teodor absent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre absent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian prezent Dina Carol prezent Dinescu Valentin delega˛ie DÓncu Vasile europarlamentar Duca Viorel Senior prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin delega˛ie Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente delega˛ie Filipescu Teodor Ónvoire Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe absent Frunda György absent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin absent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie prezent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile absent
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina absent„ Lupoi Mihail delega˛ie Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius absent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Paul absent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan absent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea absent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail absent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan absent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion absent Stan Petru absent St„noiu Mihaela Rodica prezent Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu Guvern Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
V„ mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ propun s„ lua˛i loc Ón sal„ ∫i s„ Óncerc„m s„ ne exercit„m dreptul de vot. V„ promit c„, av‚nd Ón vedere ordinea noastr„ de zi, dac„ st„m cu to˛ii aici ∫i ne facem treaba, putem termina relativ repede.
Œn consecin˛„, v„ propun s„ trecem la punctul 2 de pe ordinea de zi, dup„ ∫edin˛a festiv„. Este vorba de probleme organizatorice.
V„ supun, mai Ónt‚i, la vot ordinea de zi, pe care a˛i avut-o la casetele dumneavoastr„.
V„ invit s„ lua˛i loc Ón sal„.
Poate unul dintre colegii care st„ Ón spate s„ Ónchid„
∫i u∫a sau s„ rug„m pe cineva...
- V„ mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ supun aprob„rii ordinea de zi pentru ∫edin˛a de ast„zi. Am o singur„ propunere, mai Ónainte de a o supune la vot.
Œntruc‚t la punctul 5 de pe ordinea de zi ∫i la punctul 16, cred, sunt o ini˛iativ„ legislativ„ ∫i un proiect de lege, ambele referitoare la aceea∫i tem„, unde Guvernul este reprezentat de domnul vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Restituirea Propriet„˛ii, domnul Teodor Niculescu, v„ propun s„ lu„m punctul 16 dup„ punctul 4, dac„ nu ave˛i nimic Ómpotriv„.
Cu aceast„ rug„minte, v„ supun aprob„rii ordinea de zi pentru ∫edin˛a de ast„zi.
V„ rog s„ vota˛i.
- V„ mul˛umesc.
Ordinea de zi a fost adoptat„ cu 45 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, nicio ab˛inere.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Trecem acum la programul de lucru.
Avem ast„zi un program de lucru care este prev„zut p‚n„ la ora 13,00. Cred, Óns„, c„, dac„ ne mobiliz„m, Ól putem termina mult mai devreme, av‚nd Ón vedere materialele pe care le avem. Prin urmare, de la ora 9,00 la 13,00, programul de lucru pentru lucr„ri Ón plen, pentru dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise pe ordinea de zi.
V„ rog, stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ aproba˛i programul de lucru pentru ∫edin˛a de ast„zi.
Œn acela∫i timp, v„ atrag aten˛ia asupra programului pentru s„pt„m‚na viitoare, care este un program obi∫nuit: luni, lucr„ri Ón plen; mar˛i, comisii permanente ∫i ∫edin˛a Biroului permanent; miercuri, 26 martie, ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor; joi, 27 martie, lucr„ri Ón plenul Senatului; vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.
V„ supun la vot programul de lucru pentru ∫edin˛a de ast„zi.
Cu 47 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, programul de lucru a fost aprobat.
V„ supun la vot programul de lucru al Senatului, pentru perioada 26 — 31 martie.
V„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i. Chiar ∫i domnul senator ™erban Nicolae..., Ón mod special!
Cu 39 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare a fost aprobat.
Deci avem raport de respingere.
V„ supun la vot proiectul de raport Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, raport de respingere.
## V„ rog s„ vota˛i.
Cu 37 de voturi pentru, 10 voturi Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, raportul de respingere a fost adoptat. Œn consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.
Trecem al punctul 4 de pe ordinea de zi — Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/2007 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2007 controlorilor financiari din cadrul Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei, salariza˛i potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 160/2000.
Avem un raport de respingere, cu amendamente...
Œmi cer scuze, raport de admitere.
Ini˛iator, Curtea de Conturi. Cine particip„ de la Curtea de Conturi? Microfonul 9, v„ rog, ini˛iatorul.
**Domnul George Pufan** — _secretar general_
_al Cur˛ii de Conturi_ **:**
Sunt secretarul general al Cur˛ii de Conturi.
V„ rog s„ prezenta˛i raportul, domnule secretar general.
Raportul apar˛ine Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ de la Senat, domnule pre∫edinte. Suntem de acord. Sus˛inem amendamentele.
## V„ mul˛umesc.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Tiberiu Prodan.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Comisia a analizat ∫i, la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ din partea Guvernului Rom‚niei, a avut patru amendamente, toate admise, ∫i propunem un raport de admitere.
## V„ mul˛umesc.
Dac„ sunt dezbateri generale sau Óntreb„ri? Domnul senator Str„til„.
Microfonul num„rul 2, v„ rog.
Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Am s„ v„ rog s„-mi permite˛i s„ exprim un punct de vedere personal, nu este punctul de vedere al grupului din care fac parte.
A∫a dup„ cum se cunoa∫te, Ón Programul de guvernare se men˛ioneaz„ inten˛ia de a se elabora o lege de salarizare unic„, a tuturor bugetarilor, angajament neÓndeplinit nici dup„ at‚ta timp.
Œn acest context, cred c„ o astfel de majorare a salariilor pentru controlorii financiari din cadrul Cur˛ii de Conturi creeaz„ o nou„ categorie de privilegia˛i — este vorba de o cre∫tere de aproximativ 18,8% pentru anul 2007 — ceea ce ar duce Óntr-o categorie, s„ spunem, asem„n„toare cu al˛i privilegia˛i ai sistemului bugetar, ∫i aici m„ refer la acel corp de observatori ai licita˛iilor, acei consilieri pe integrare ∫i angaja˛ii APIA.
Pentru informarea colegilor, a∫ vrea s„ men˛ionez c„, Ón niciun caz, controlorii financiari nu fac parte dintre cei mai prost pl„ti˛i bugetari ∫i a∫ vrea s„ v„ dau c‚teva exemple: Ón anul 2006, un consilier de la Curtea de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Conturi a Ónregistrat venituri de 86 de mii lei anual, deci un salariu lunar de circa 70 milioane lei vechi. Or, dac„ mai ad„ug„m aceast„ cre∫tere de 18,8%, s-ar ajunge la ceva Ón jur de 100 milioane lei vechi pe lun„.
Eu Ón˛eleg importan˛a ∫i necesitatea s„ avem consilieri financiari bine pl„ti˛i, dar cred c„ deja este o discrepan˛„ foarte mare Ón raport cu celelalte categorii de bugetari, ∫i Ón aceast„ situa˛ie, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, eu voi vota Ómpotriva acestui proiect de lege ∫i Ói rog ∫i pe colegii mei s„ fac„ acest lucru.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc domnului senator Str„til„ pentru interven˛ie. Dac„ mai sunt alte interven˛ii la dezbateri generale? Domnul senator Neculai Apostol. Microfonul num„rul 3, v„ rog.
## **Domnul Neculai Apostol:**
## Domnul pre∫edinte,
## Dragi colegi,
Consider c„ m„sura de majorare a salariilor controlorilor financiari ai Cur˛ii de Conturi este bine-venit„...
Era˛i sigur, dar v„ spun, cu toat„ responsabilitatea, domnule coleg, c„ este bine-venit„ pentru faptul c„ ace∫ti controlori au Ónceput s„ r„m‚n„ din ce Ón ce mai pu˛ini la Curtea de Conturi ∫i o s„ ne trezim Ón situa˛ia Ón care nu o s„ mai avem oameni care s„ verifice modul de gestionare a banului public Ón administra˛ie.
Dac„ unii doresc acest lucru, eu consider ∫i cred c„ ∫i dumneavoastr„ considera˛i c„ banul public trebuie gestionat ca lumea, iar ace∫ti controlori ai Cur˛ii de Conturi trebuie s„-∫i fac„, cu adev„rat, datoria, s„ nu fie motiva˛i din alte zone ca s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón condi˛ii normale.
Eu a∫ spune c„ d‚n∫ii asigur„ materia prim„ pentru zona justi˛iei, pentru procurori, judec„tori, c„rora, din anul 2006, li s-au majorat salariile.
Domnule senator Apostol, am priceput mesajul de sprijin. Dac„ pute˛i s„ conchide˛i, v„ rog frumos.
Conchid c„ este necesar ca majorarea salariilor s„ se fac„ c‚t mai urgent, pentru a avea oameni competen˛i, oameni valoro∫i, care s„-∫i fac„ datoria ca lumea.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator Apostol.
Am o rug„minte. Sunt interven˛ii din partea grupurilor? Deci, doamna senator Vedina∫, domnul senator Eckstein Kovács Péter.
Doamna senator Vedina∫. Microfonul 2, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu am o chestiune de procedur„.
Œn˛eleg c„ ast„zi vot„m o ordonan˛„ a Guvernului care prive∫te drepturile salariale ale controlorilor de la Curtea de Conturi. Mie mi s-ar p„rea normal ca acest proiect de lege de aprobare a ordonan˛ei s„ fie sus˛inut Ón plenul Senatului de un reprezentant al Guvernului. Din c‚te ∫tiu eu, Curtea de Conturi nu face parte din Guvern, sau poate or fi intervenit muta˛ii care mie mi-au sc„pat...
Pentru aceste considerente, doresc o l„murire.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Doamna senator, nu este o ini˛iativ„ guvernamental„. Am Ón˛eles c„ este pornit„...
Ordonan˛„? Da, dac„ din partea Guvernului exist„ un secretar de stat care poate s„ exprime sprijinul pentru ordonan˛„, v„ rog s„ se preg„teasc„ s„ o fac„.
Domnul senator Eckstein Kovács Péter.
V„ rog.
Urmeaz„ domnul senator Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Grupul parlamentar al U.D.M.R. va vota aceast„ ordonan˛„, indiferent dac„ este sus˛inut„ de un secretar de stat sau nu.
De altfel, observa˛ia colegei noastre este una pertinent„.
Este o ajustare a salariilor pentru o categorie important„ din aparatul de stat ∫i, ca atare, o sus˛inem.
Œntrebarea este, domnule pre∫edinte, c‚t mai ˛inem pe ordinea de zi proiectul de Lege al Cur˛ii de Conturi. Eu cred c„ se impune modificarea acestei legi. Este foarte bine c„ modific„m salariile Ón bine, dar s„ modific„m ∫i cadrul legal.
Mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Sigur c„ nu am pozi˛ia Ón care s„ pot face promisiuni foarte ferme, Óns„ sunt al„turi de dumneavoastr„ Ón a sublinia urgen˛a pe care o are introducerea Ón procedur„ legislativ„, Ón fa˛a Senatului, a Legii privind Curtea de Conturi.
Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul num„rul 2, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Eu am c‚teva Óntreb„ri, pornind de la faptul c„ la sf‚r∫itul anului trecut am aprobat, prin Legea bugetului de stat, ∫i bugetul Cur˛ii de Conturi, cu cre∫teri salariale. Permite˛i-mi s„ trec la Óntreb„ri.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Aceste cre∫teri salariale, propuse prin aceast„ ordonan˛„, sunt prev„zute sau nu Ón Legea bugetului de stat pe anul 2007?
Cea de-a doua Óntrebare: c‚t reprezint„ pentru bugetul statului, ce efort financiar se face pentru acest an, Óncep‚nd cu luna februarie, de c‚nd a intrat Ón vigoare ordonan˛a?
™i cea de-a treia Óntrebare. Pornind de la faptul c„, din c‚nd Ón c‚nd, guvernatorul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei se pl‚nge c„ dac„ ar cre∫te salariile cadrelor didactice ar avea de suferit rata infla˛iei, sufer„ sau nu rata infla˛iei, dac„ au loc aceste cre∫teri salariale ale controlorilor financiari ai Cur˛ii de Conturi?
Œn func˛ie de r„spunsurile pe care le vom primi, Ómpreun„ cu colegii P.R.M.-i∫ti urmeaz„ s„ ne decidem cum vom vota.
Mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt alte Óntreb„ri sau interven˛ii generale? Dac„ nu, o s„-l rog pe reprezentantul Cur˛ii de Conturi s„ r„spund„, Ón special, la Óntreb„rile puse de domnul senator Funar.
Microfonul num„rul 9.
V„ rog.
Eu cred c„ pentru Óntreb„ri, cel mai potrivit s„ r„spund„ este cineva de la Curtea de Conturi.
Pentru sprijin, pe procedur„ — doamna senator Vedina∫ are dreptate —, o s„ rog pe unul dintre secretarii de stat s„ spun„ dou„ cuvinte de sprijin.
Domnul Mircea Alexandru sau cine este secretarul de stat de serviciu?
A∫ ruga cu tot respectul...
A fost prezent, ieri ∫i alalt„ieri, domnul secretar de stat D„nil„ de la Ministerul Muncii... Ce pot s„ v„ spun...
Ce a∫ vrea eu s„ rog personalul tehnic? S„ fac„ un apel la distinsul Guvern al Rom‚niei s„ ne onoreze cu un ministru. Dac„ nu poate, m„car un secretar de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul. Oricum, s„ p„str„m procedura normal„ Ón fa˛a Senatului, ∫i anume ca proiectele, ini˛iativele legislative ale Guvernului s„ fie sus˛inute de reprezentan˛i ai Guvernului.
A∫ dori s„ precizez c„ aceste cre∫teri care se refer„ la ace∫ti controlori financiari au fost omise Ón anul 2005. Au urmat o serie Óntreag„ de procese c‚∫tigate de controlorii financiari. Exist„ solu˛ii definitive ∫i irevocabile, pronun˛ate de instan˛ele din mai multe cur˛i de apel din Rom‚nia ∫i am fost obliga˛i s„ punem Ón plat„ sumele prev„zute Ón dispozitivul acestor sentin˛e.
Œn ceea ce prive∫te c‚∫tigurile realizate de membrii Cur˛ii de Conturi, nu ∫tiu de unde are domnul senator
aceast„ informa˛ie. Œn general, salariile demnitarilor Cur˛ii de Conturi sunt un pic mai mari dec‚t ale controlorilor, dar nu cred c„ la nivelul...
Ierta˛i-m„, nu suntem la biseric„ s„ ne spune˛i ce crede˛i dumneavoastr„. Ave˛i vreo informa˛ie pe care o pute˛i oferi sau nu? V„ rog s„ evita˛i asemenea declara˛ii.
V„ mul˛umesc.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.
## **Domnul George Pufan:**
Da. Cre∫terea respectiv„ consider„m c„ trebuie acordat„ controlorilor financiari. Este o ini˛iativ„ a Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a Senatului Rom‚niei, care a avizat favorabil cele dou„ amendamente ∫i pe care le sus˛inem.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Str„til„ Ón˛eleg c„ vrea s„ dea o m‚n„ de ajutor.
Microfonul 2.
Poate ne spune˛i cifrele dumneavoastr„.
Vreau s„ v„ spun de unde am informa˛iile. De pe site-ul Cur˛ii de Conturi. Este vorba de declara˛iile de avere ale respectivilor salaria˛i ai Cur˛ii de Conturi.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei, domnul pre∫edinte Prodan.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Art. 56 din Legea nr. 50/1996 prevede aceste cre∫teri salariale. Din anul 2002, Ordonan˛a nr. 160 face ca aceste cre∫teri salariale s„ devin„ inaplicabile. Practic este vorba de o corectur„. Dac„ la toate celelalte sectoare s-au f„cut aceste m„riri salariale, la personalul Cur˛ii de Conturi nu s-a f„cut.
Œn momentul c‚nd se ajunge la aceast„ corectur„ — ∫i-i r„spund ∫i domnului senator Funar — ele vor fi prinse Ón bugetul din fiecare an, pentru c„ p‚n„ Ón prezent ele nu au fost publicate Ón Legea anual„ a bugetului de stat. Dup„ ce se face aceast„ corectur„, vor fi prinse. Vor fi prinse pentru la anul. Dar noi trebuie s„ o facem, fiindc„ Curtea de Conturi este subordonat„ Parlamentului.
Deci, Ón acest sens, v„ rug„m s„ aproba˛i legea ∫i v„ rug„m s„ aproba˛i amendamentele pe care le-am f„cut la comisie.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Funar, microfonul 2.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Sunt pl„cut surprins de fermitatea pre∫edintelui de ∫edin˛„ de ast„zi. Regret c„ accept„ s„ continu„m dezbaterile la acest proiect de lege f„r„ a fi prezent niciun reprezentant al Guvernului. Nu ∫tiu de ce distinsul nostru coleg, domnul senator Prodan, s-a f„cut avocatul Guvernului. Œn aceast„ situa˛ie, eu nu am primit r„spuns la cele 3 Óntreb„ri. Œn aceast„ situa˛ie Ón care ne afl„m, dup„ opinia mea nu este cazul s„ continu„m lucr„rile.
A rezultat din dezbateri c„ cineva de la Curtea de Conturi este de vin„, c„ a uitat s„ propun„ prin proiectul Legii bugetului de stat pe 2007 la Curtea de Conturi aceste cre∫teri salariale ∫i s„ ˛in„ seama de hot„r‚rile judec„tore∫ti irevocabile.
Cine a uitat, cine a gre∫it, s„ pl„teasc„. Nu putem pune Parlamentul Rom‚niei Óntr-o situa˛ie delicat„. Nici nu-l ∫tim pe acela sau pe aceia care au uitat s„ acorde controlorilor financiari aceste drepturi b„ne∫ti cuvenite, stabilite de instan˛ele judec„tore∫ti.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Ilie S‚rbu. Microfonul central.
Stima˛i colegi, sigur c„ ave˛i dreptate, dar nu e prima dat„ c‚nd avem dreptate, nu-i prima dat„ c‚nd reclam„m prezen˛a unor secretari de stat sau mini∫tri la ∫edin˛ele noastre. Nu Ón˛eleg de ce am fi ast„zi superformali∫ti ∫i am Óncerca s„ Ómpiedic„m un proiect de lege care are toate avizele, are amendamente admise din partea comisiei de specialitate, toat„ formularistica necesar„. Dac„ vrem s„ facem dezbateri, s„ lungim ∫edin˛a ∫i s„ o termin„m cu dou„ proiecte de lege, ast„zi, putem face lucrul acesta.
Ceea ce a spus colegul Apostol cred c„ este valabil ∫i pentru noi. Vrem s„ avem oameni care s„ aib„ condi˛ii de trai decente, care s„ verifice cum se cheltuie∫te banul public ∫i care s„ aib„ o stabilitate oarecare, atunci, sigur, c„ 10-15-30% nu le va face via˛a extraordinar de fericit„, dar e un semnal. Dac„-i vrem pu∫i Ón fa˛a milioanelor ∫i miliardelor care se cheltuiesc, ∫i ei s„ fie ni∫te am„r‚˛i, atunci Ói trat„m ca atare.
Dumneavoastr„ ve˛i decide ast„zi. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Gavril„ Vasilescu. Microfonul 3.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Voi fi scurt, domnule coleg.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œn momentul Ón care vot„m bugetul, Ón momentul Ón care ne intereseaz„ foarte mult cum trebuie repartizat banul public, a∫a cum avem grij„ ∫i lupt„m fiecare pentru c‚te ceva, a∫a cred c„ trebuie s„ avem grij„ de modul Ón care banul public este cheltuit, iar cei care ne verific„, Ón primul r‚nd, cum cheltuim banul public sunt cei de la Curtea de Conturi.
Deci, dac„ Ón toate celelalte domenii, atunci c‚nd vorbim de justi˛ie, atunci c‚nd vorbim de alte domenii, avem grij„ ca oamenii ace∫tia s„ fie feri˛i de anumite tenta˛ii, feri˛i de anumite... a∫a... s„ aib„ un salariu rezonabil Ón func˛ie de posibilit„˛ile pe care ˛ara le ofer„, nu Ón˛eleg de ce, acolo unde este vorba de banul public ∫i modul Ón care este verificat banul public, oamenii care sunt chema˛i s„ fac„ acest lucru s„ nu primeasc„ ni∫te salarii decente, mai ales c„ este vorba de o omisiune. Dac„ omisiunea s-a f„cut din partea Cur˛ii de Conturi sau s-a f„cut din alt„ parte acum este mai pu˛in important. Important este s„ ∫i Óndrept„m ceea ce la un moment dat este gre∫it.
Deci grupul nostru parlamentar sus˛ine proiectul de lege.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Nicolae ™erban.
Am o singur„ rug„minte: s„ fim foarte scur˛i Ón interven˛ii, dac„ se poate.
Microfonul 3.
V„ mul˛umesc.
Am s„ ˛in cont de recomandare.
Stima˛i colegi,
S-au amestecat dou„ probleme. Una era legat„ de o chestiune de procedur„ care ˛ine, totu∫i, de respectul pe care Guvernul trebuie s„-l acorde Parlamentului ∫i de prestigiul pe care noi, ca senatori, Ón˛elegem s„-l impunem Ón rela˛ia cu celelalte institu˛ii ale statului, ∫i a doua era problema de fond.
Œn ceea ce prive∫te problema de fond, foarte scurt v„ voi spune c„ ordonan˛a este Ón vigoare, aceste sporuri se aplic„ deja, deci cre∫terile salariale ale controlorilor Cur˛ii de Conturi sunt Ón vigoare ∫i sunt acordate. Din acest punct de vedere nu este o mare problem„ dac„ am am‚na discu˛ia, pentru c„ nu are efecte asupra drepturilor care li se cuvin ∫i care li se acord„.
Revin la chestiunea de procedur„. Mie mi se pare c„ este foarte important s„ fim, din acest punct de vedere, cum spunea colegul S‚rbu, superformali∫ti, pentru c„ dac„ noi trat„m cu superficialitate o astfel de chestiune ∫i accept„m ca la un proiect de lege, ini˛iativ„ guvernamental„ de aprobare a unei ordonan˛e, s„ nu vin„ niciun reprezentant al Guvernului, de la Curtea de Conturi s„ vin„ din c‚te Ón˛eleg, cu tot respectul, nu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 vreau s„-l jignesc pe domnul prezent, secretarul general al Cur˛ii de Conturi, deci nici pre∫edinte, nici vicepre∫edinte, nici membru al Consiliului Cur˛ii de Conturi, atunci Ónseamn„ c„ noi singuri accept„m c„ nu suntem at‚t de importan˛i Ón aceast„ problem„, c„ rolul nostru de organ reprezentativ suprem al poporului rom‚n este discutabil, ori de c‚te ori avem o ∫edin˛„ de aprobare a unor legi, ∫i atunci s„ nu ne a∫tept„m ca deciziile noastre s„ fie respectate la nivel guvernamental.
Vreau s„ fac o singur„ precizare. Cel pu˛in at‚t c‚t am fost eu ministru pentru rela˛ia cu Parlamentul, Ón permanen˛„ era aici ori ministrul, ori secretarul de stat de la departamentul de resort.
Deci, din acest punct de vedere, eu v„ spun c„ nu sunt de acord s„ fiu tratat, ca senator, Ón acest fel. Din punctul meu de vedere, putem pune acest proiect de lege pe ordinea de zi la urm„toarea ∫edin˛„ de plen a Senatului, c‚nd, revin la problema de fond, ∫i noi sus˛inem adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea ordonan˛ei.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
## V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, mai sunt...
V„ rog s„ lua˛i loc, c„ v„ dau eu cuv‚ntul. Sta˛i jos, c„ v„ dau cuv‚ntul tuturor, nicio problem„.
Am o rug„minte. Putem continua p‚n„ la ora 13,00 aceast„ interesant„ dezbatere pe probleme de procedur„. Propunerea mea este simpl„: s„ tran∫„m prin vot dac„ sunte˛i de acord s„ lu„m Ón dezbatere ∫i spre decizie acest proiect Ón lipsa unui reprezentant al Guvernului sau nu.
Am o rug„minte. Dac„ nu aduce˛i o contribu˛ie extraordinar„ la ∫tiin˛a dreptului, la filozofie ∫i la moral„, haide˛i s„ tran∫„m prin vot, s„ nu mai pierdem vremea.
Dac„ dori˛i, sunt Ónaintea dumneavoastr„ domnul senator Viorel ™tefan, domnul senator Carol Dina ∫i ve˛i fi al treilea.
Œntre timp, Ón˛eleg c„ doamna Kibedi ∫i-a asumat ingrata obliga˛ie s„ sus˛in„ _... (Rumoare, discu˛ii.)_ ...aceast„ ini˛iativ„. O.K.!
Numai un moment!
Domnul Viorel ™tefan. Microfonul 3.
Domnul Carol Dina... ∫i a∫a mai departe. V„ rog, domnule senator.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu vreau nici s„ complic discu˛ia, nici s„ repet ceea ce s-a spus, dar m„ simt obligat s„ spun o chestiune foarte important„, care nu s-a spus, Ón leg„tur„ cu modul Ón care trebuie s„ func˛ioneze Curtea de Conturi.
E bine c„ s-a rezolvat aspectul formal ∫i reprezentantul Guvernului este aici ∫i sus˛ine ordonan˛a, dar este foarte r„u c„ o problem„ care ˛ine de situa˛ia
financiar„ a Cur˛ii de Conturi se reglementeaz„ prin ordonan˛„.
Este foarte r„u c„, Ón materie de situa˛ie financiar„ a Cur˛ii de Conturi, Guvernul mai are un cuv‚nt de spus Ón Rom‚nia, pentru c„ noi avem o obliga˛ie restant„ fa˛„ de Uniunea European„ Ón leg„tur„ cu asigurarea independen˛ei financiare a Cur˛ii de Conturi. Deci noi suntem restan˛i, avem cartona∫ galben de acolo, fiindc„ nu am reu∫it s„ t„iem toate firele care mai ˛in legat„ Curtea de Conturi de Executiv. De aceea, eu cred c„ toat„ problematica legat„ de bugetul Cur˛ii de Conturi, de nivelul de salarizare trebuie s„ fie discutat„ exclusiv Ón Parlamentul Rom‚niei.
Constitu˛ia, desigur, tehnica legislativ„, ne oblig„ s„ fie Guvernul de fa˛„, dar asta este o alt„ chestiune. Nu trebuie s„ condi˛ion„m acest dialog direct cu Curtea de Conturi de interferare cu Executivul.
V„ mul˛umesc. _(Rumoare, discu˛ii._ )
V„ mul˛umesc. Domnul senator Carol Dina. Microfonul 2.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Vreau s„ abordez 3 probleme.
Œn primul r‚nd, modul de organizare ∫i func˛ionare a Cur˛ii de Conturi trebuie reglementat Óntr-un spirit european. ™i vreau s„ v„ spun c„ alte ˛„ri care au f„cut parte din blocul r„s„ritean au solu˛ionat aceast„ problem„ Óntr-un mod foarte pragmatic, s„ oblige Curtea de Conturi s„ fie subordonat„ Ón realitate Parlamentului, nu a∫a cum se Ónt‚mpl„ ast„zi. Parlamentul are o leg„tur„ direct„ cu Curtea de Conturi numai atunci c‚nd ia Ón discu˛ie bugetul...
Domnule Dina...
Domnule pre∫edinte, eu vorbesc foarte rar...
M„ scuza˛i c„ v„ Óntrerup. Deci avem Legea Cur˛ii de Conturi, la care s-a referit ∫i colegul nostru...
Domnule pre∫edinte, eu v„ rog, cu tot respectul, s„ nu m„ Óntrerupe˛i, pentru c„ eu nu prea iau cuv‚ntul...
Nu, nu v„ Óntrerup, dar am luat not„ de urgen˛a...
... dar c‚nd iau cuv‚ntul, v„ rog s„-mi permite˛i s„ vorbesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007
Sigur...
...de sprijinul pe care dumneavoastr„ Ól acorda˛i adopt„rii rapide...
Nu se prevede niciunde c„ dumneavoastr„ ave˛i dreptul s„ m„ Óntrerupe˛i. O.K.!
Deci vreau s„ spun c„ problemele ridicate aici sunt de o extrem„ importan˛„. Noi, ast„zi, venim s„ major„m salariile unor oameni pe care nu putem s„-i supraveghem Ón decursul unui an de zile. Practic, Parlamentul avizeaz„ rezultatele financiare, bugetul de venituri ∫i cheltuieli ∫i ia cuno∫tin˛„ de ceea ce a lucrat Curtea de Conturi Óntr-un an, f„r„ s„ avem posibilitatea s„ spunem care sunt interesele majore ale Rom‚niei Ón materia respectiv„.
Vreau s„ v„ spun c„ Ón Ungaria, Comisia de buget ∫i audit are responsabilitatea direct„ asupra Cur˛ii de Conturi, Ói face programul de activitate, are o supraveghere permanent„. Dac„ am proceda Ón acela∫i fel, am ajunge Ón situa˛ia s„ nu mai avem ast„zi multiple comisii care ancheteaz„ privatizarea îPetrom“, modul Ón care s-a f„cut v‚nzarea nu ∫tiu c„rei societ„˛i comerciale..
Deci modul de organizare ∫i func˛ionare a Cur˛ii de Conturi este o problem„ de importan˛„ major„.
A doua problem„.
Personal, nu sunt de acord s„ g„sim posibilit„˛i _ad-hoc_ s„ trecem peste ni∫te chestiuni procedurale care sunt de cea mai mare importan˛„. Nu ∫tiu cine a abilitat-o pe doamna secretar de stat s„ se erijeze Ón reprezentant„ a Guvernului Óntr-o problem„ a∫a de important„. Consider c„ nu este bine ∫i nu este normal s„ g„sim solu˛ii care sunt, de fapt, ni∫te improviza˛ii, s„ dep„∫im ni∫te momente de criz„.
Œn al treilea r‚nd, vreau s„ v„ re˛in aten˛ia c„ Ón actul normativ care ne este prezentat, la ultima pagin„, observ„m dou„ chestiuni care sunt Ón contradic˛ie cu normele noastre procedurale.
La art. 9 se prevede c„ îprezenta ordonan˛„ se aplic„ Óncep‚nd cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2007“, iar data la care s-a elaborat aceast„ ordonan˛„ este 31 ianuarie 2007, deci face vorbire despre o plat„ anterioar„ public„rii Ón îMonitorul Oficial“.
Deci poate, ∫i numai din acest motiv se sus˛ine retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, mai ales c„, a∫a cum a spus domnul senator ™erban Nicolae, legea func˛ioneaz„ Ón deplin„ putere.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator C‚rlan, dac„ dore∫te s„ mai intervin„.
Domnule senator C‚rlan, dac„ pute˛i Óntrerupe discu˛ia cu venerabilul senator care ne face onoarea de a fi aici, domnul Stroe... Pute˛i s„ r„spunde˛i la Óntrebarea dac„ dori˛i s„ mai interveni˛i la acest punct?
Domnul senator C‚rlan, v-a˛i exprimat dorin˛a de a participa la dezbatere. Mai dori˛i? Microfonul num„rul 2.
Doream s„ aduc o contribu˛ie cu totul nesemnificativ„ la procedura prelungit„ de ast„zi ∫i s„ subliniez faptul c„ prima contrasemn„tur„ pe ordonan˛a de urgen˛„ apar˛ine Cur˛ii de Conturi, ∫i acesta este motivul pentru care a∫ fi fost de p„rere, totu∫i, s„ trecem la dezbaterea pe fond ∫i s„ tran∫„m prin vot chestiunea.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, v-a∫ cere Óng„duin˛a s„ tran∫„m prin
vot.
Domnule Funar..., a˛i pus Óntreb„ri. Domnule Funar...
Sigur, v„ rog, microfonul num„rul 2, dar, domnule Funar, dac„ se respinge, nu mai suntem Ón procedur„. Haide˛i s„ stabilim dac„ vre˛i s-o dezbatem sau nu pe fond.
Domnul Funar.
Microfonul num„rul 2, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Profit de faptul c„ Guvernul este reprezentat Ón sal„ ∫i permite˛i-mi s„-i adresez trei Óntreb„ri distinsei doamne secretar de stat, care este paralel„ cu r„spunsurile la Óntreb„rile pe care am s„ le pun, ∫i, de aceea, le voi face punctual, ca s„ dovedesc lucrul acesta ∫i sfidarea care ne este adresat„ nou„, senatorilor, prin aceast„ improviza˛ie.
Doamna secretar de stat, reprezentanta Guvernului, c‚t este cre∫terea salarial„ Ón 2007, ca urmare a acestei ordonan˛e? Care este efortul bugetar?
A doua Óntrebare: cu c‚t este afectat„ rata infla˛iei pe anul 2007, ca urmare a acestei cre∫teri bugetare?
A treia Óntrebare: Ón opinia dumneavoastr„ este sau nu un conflict de interese faptul c„ a doua semn„tur„ pe ordonan˛„ apar˛ine pre∫edintelui Cur˛ii de Conturi? Mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Doamna senator Cornelia Cazacu. Microfonul num„rul 2, v„ rog.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œmi pare foarte r„u c„ trebuie s„ intervin, dar este a nu ∫tiu c‚ta oar„, Ón Parlamentul Rom‚niei, c‚nd asist„m la atitudini total nepotrivite vizavi de doamnele prezente Ón Parlamentul Rom‚niei, indiferent c„ avem colege parlamentar sau c„ avem reprezentante ale Guvernului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 A∫ vrea s„ le reamintesc colegilor mei b„rba˛i c„ acum c‚teva zile, la Pre∫edin˛ia Rom‚niei, a fost lansat cu mare fast îAnul egalit„˛ii de ∫anse pentru to˛i“.
Œnc„ o dat„, am o mare rug„minte. Haide˛i s„ Óncerc„m s„ ne respect„m!
V„ mul˛umesc ∫i m„ al„tur apelului doamnei senator Cornelia Cazacu.
V-a∫ ruga ca, Ón interven˛iile dumneavoastr„, s„ nu mai face˛i aprecieri nici Ón leg„tur„ cu ceilal˛i colegi, nici cu reprezentan˛ii Guvernului, c„rora le adresa˛i Óntreb„ri sau le solicita˛i informa˛ii.
Domnul senator Eckstein Kovács Péter. Microfonul 2.
## Mul˛umesc.
## Procedur„, domnule pre∫edinte.
Au fost dou„ propuneri, una f„cut„ de domnul senator ™erban Nicolae, de a am‚na discu˛iile Ón plen pe s„pt„m‚na viitoare, ∫i o alt„ propunere, cred c„ a domnului senator Carol Dina, de a retrimite proiectul de lege la comisie.
Sunt cereri care trebuie s„ fie supuse votului. V„ rog frumos s„ proced„m... Dac„ sunt respinse, continu„m discu˛iile. Eu stau p‚n„ la terminarea programului, dar aceasta este procedura. Dac„ am‚n„m, atunci, discut„m data viitoare.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Primul lucru pe care trebuie s„-l pun la vot este dac„ sunte˛i de acord s„ discut„m aceast„ tem„ acum, dup„ care, voi supune la vot propunerea de am‚nare pe s„pt„m‚na viitoare, formulat„ de domnul senator ™erban Nicolae, combinat„, probabil, cu propunerea de retrimitere la comisie, dac„ domnul senator Carol Dina o sus˛ine.
Deci, Ón primul r‚nd, o s„ v„ rog s„ vota˛i dac„ sunte˛i de acord s„ continu„m dezbaterea la acest punct, Óntr-un moment Ón care Guvernul este reprezentat de doamna Katalin Kibedi, ∫i o s„ v„ rog s„ preg„ti˛i computerul.
Dac„ doamna Kibedi dore∫te s„ r„spund„ la Óntreb„ri, p‚n„ atunci, microfonul num„rul 10, v„ rog!
## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Ón primul r‚nd pentru Óng„duin˛a de a m„ putea adresa distinsului Senat.
Eu m-a∫ bucura s„ m„ menaja˛i Ón alte situa˛ii at‚t de mult ∫i s„ nu dori˛i s„ iau cuv‚ntul, pentru c„, de foarte multe ori, Ministerul Justi˛iei este solicitat s„ sus˛in„ punctul de vedere al Guvernului ∫i pentru acte normative unde nu este ini˛iator ∫i, atunci, chiar se contest„ faptul c„ nu suntem prezen˛i, pentru c„ punct de vedere se solicit„ totdeauna.
Nu mi-a∫ fi permis s„ intervin la aceast„ ordonan˛„..., nu numai c„ Ministerul Justi˛iei este avizator al acestui act normativ ∫i, Ón consecin˛„, este responsabil de semn„tura pe aviz, dar, Ónt‚mpl„tor, cunosc situa˛ia ∫i toate discu˛iile care au fost legate de salarizarea sectorului bugetar.
Nu s-a considerat c„ este o sfidare la adresa Parlamentului Ón a se interveni prin ordonan˛„ ∫i ve˛i remarca, Ón zilele urm„toare, s„pt„m‚nile urm„toare, c„ ve˛i avea ∫i alte ordonan˛e ale Guvernului care, toate, au fost emise Ón ianuarie 2007, tocmai pentru c„ sectorul bugetar a pretins ca, din nou, ˛in‚nd cont de indicele de infla˛ie, s„ se realizeze index„rile ∫i, atunci, av‚nd Ón vedere c„, totu∫i, cuprindea categorii foarte largi de bugetari — func˛ionari publici, personal auxiliar ∫i a∫a mai departe, personal contractual, chiar ∫i demnitarii —, atunci, s-a hot„r‚t s„ se tran∫eze printr-un memorandum care a stabilit cre∫terile salariale.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, dac„ nu mai dore∫te nimeni s„ intervin„, o s„ v„ supun, Ón primul r‚nd, la vot...
Pardon! Domnul Tiberiu Aurelian Prodan, pre∫edintele comisiei — microfonul central, v„ rog — Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Onorat Senat,
M„ al„tur declara˛iei doamnei Cazacu, la primul punct.
La al doilea punct, vreau s„ fac o precizare ∫i m„ refer la Óntrebarea distinsului nostru coleg, domnul senator Gheorghe Funar.
Aceste m„riri salariale se fac pe baza valorii de referin˛„ sectoriale. Dac„ aceast„ valoare de referin˛„ sectorial„ este publicat„ Ón Legea bugetului de stat, se poate face corelarea ∫i m„rirea salariului. Dac„ din anul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 2002 p‚n„ Ón anul 2007, Ón niciunul din ace∫ti ani, aceast„ valoare de referin˛„ sectorial„ nu a fost publicat„ Ón Legea bugetului de stat, prin aceast„ ordonan˛„ se dore∫te corectarea acestor omisiuni. Alte sectoare au avut publicat„ Ón Legea bugetului de stat aceast„ valoare de referin˛„ sectorial„. Tot Parlamentul Rom‚niei, Ón acest an, dac„ va trece Ón dreptul Cur˛ii de Conturi aceast„ nou„ valoare de referin˛„ sectorial„ pentru bugetul anului urm„tor, se va putea m„ri salariul sau nu.
Deci tot noi, cei de aici, vom face o corectur„ ∫i vom permite o nou„ m„rire salarial„. Acum venim s„ a∫ez„m salariile celor care sunt inspectori la Curtea de Conturi, fa˛„ de anul 2002, a∫a cum au avut m„riri ∫i magistra˛ii, ∫i alte sectoare de activitate.
Despre asta este vorba, ∫i dac„ noi vom considera, Ómpreun„, ∫i vom propune ca noua valoare de referin˛„ sectorial„ s„ fie trecut„ ∫i Ón dreptul Cur˛ii de Conturi, pentru anul 2008, vor avea salarii majorate conform infla˛iei. Dac„ nu, nu.
Mul˛umesc.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
™i eu v„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Suntem, practic, Ón urm„toarea situa˛ie. Am dezb„tut pe fond legea, raportul a fost prezentat. Singurul viciu de procedur„, respectiv, lipsa unui reprezentant al Guvernului, a fost ∫i el Ónl„turat prin asumarea de c„tre doamna secretar de stat Katalin Kibedi a prezent„rii ∫i sus˛inerii acestei ordonan˛e.
Œn aceste condi˛ii, eu o s„-mi permit, Ónainte de a pune la vot propunerile de am‚nare cu o s„pt„m‚n„ sau de retrimitere la comisie, s„ v„ solicit un vot dac„ sunte˛i de acord s„ consider„m procedura complet„, prin interven˛ia doamnei Kibedi, ∫i s„ decidem ast„zi.
Deci o s„ v„ cer s„ vota˛i dac„ sunte˛i de acord s„ continu„m aceast„ procedur„ sau nu. Dac„ ve˛i vota înu“, vom vedea dac„ este simpl„ am‚nare sau dac„ e retrimitere la comisie, cum a propus domnul senator Carol Dina.
Deci v„ rog s„ vota˛i dac„ vre˛i s„ continu„m ∫i s„ adopt„m azi decizia asupra acestei ordonan˛e.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 39 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a˛i fost de acord s„ continu„m procedura.
Œn consecin˛„, stima˛i colegi, v„ atrag aten˛ia c„ avem un raport favorabil, din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Ónso˛it, la anexa nr. 1, de patru amendamente admise. Nu exist„ amendamente respinse.
Œn consecin˛„, v„
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Mul˛umesc tuturor.
Supun acum la vot proiectul de lege. Numai un moment...
V„ rog s„ r„m‚ne˛i pe loc, domnul Vasilescu.
V„ rog s„ lua˛i loc, stima˛i colegi.
Domnul Ha∫otti, v„ rog, supun acum la vot ∫i proiectul de lege.
V„ rog s„ vota˛i Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/2007 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2007 controlorilor financiari din cadrul Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei, salariza˛i potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 160/2000.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 40 de voturi pentru, 11 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, a fost adoptat proiectul de lege.
Trecem la punctul 5 din ordinea de zi — Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 136/2006 privind completarea Legii nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative din domeniul propriet„˛ii.
Este o lege organic„.
Particip„ domnul Theodor Nicolescu, vicepre∫edinte la A.N.R.P.
V„ rog s„ prezenta˛i ini˛iativa legislativ„.
## **Domnul Theodor C„t„lin Nicolescu** _— vicepre∫edinte la Autoritatea Na˛ional„ pentru Restituirea Propriet„˛ilor_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor senatori!
Proiectul de lege care este supus ast„zi dezbaterii s-a n„scut Ón urma unui amendament, aprobat de Camera Deputa˛ilor, la aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 209/2005, amendament Ón care se stabilea c„ to˛i ceilal˛i membri ai comisiilor de aplicare a legilor de restituire a propriet„˛ilor beneficiaz„ de o indemniza˛ie. Singurii excepta˛i erau demnitarii ale∫i sau numi˛i Ón func˛ii, oameni care, de fapt, prezideaz„ acele comisii.
La sesizarea Asocia˛iei Municipiilor din Rom‚nia, Asocia˛iei Primarilor de ora∫e din Rom‚nia ∫i la sesiz„rile individuale ale primarilor ∫i ale celorlal˛i demnitari, am considerat necesar s„ promov„m aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ pentru a Ónl„tura discriminarea ∫i, la urma urmei, pentru a Ónl„tura o situa˛ie oarecum ciudat„ Ón care pre∫edin˛ii ∫i responsabilii de ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón acele comisii nu primeau bani, Ón timp ce to˛i ceilal˛i membri erau remunera˛i pentru activitatea lor.
V„ mul˛umesc ∫i eu.
Din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Ól invit pe domnul senator Prodan s„ prezinte raportul.
Microfonul 7.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Despre ce este vorba Ón aceast„ ini˛iativ„ legislativ„? Este vorba de o derogare de la dispozi˛iile Legii nr. 215/2001 a administra˛iei publice locale ∫i ale Legii nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„.
Deci, celor care sunt primari, viceprimari sau membri ai comisiei constituite Ón baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, ca s„ facem ∫i o asociere cu cei care au ac˛ionat la Legea nr. 10/2001, li se d„ dreptul s„ de˛in„, pe o perioad„ de un an de zile, acest spor de 50% pentru a finaliza legile de restituire a propriet„˛ilor.
Œn acest sens, comisia noastr„ a adoptat un raport de admitere, f„r„ amendamente.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, sunt Óntreb„ri pe care dori˛i s„ le adresa˛i?
Domnul senator Funar, microfonul 2, dup„ care urmeaz„ domnul senator Moraru.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Am o singur„ Óntrebare: Œn ce const„ dificultatea Ón aplicarea legii?
P‚n„ c‚nd preg„ti˛i r„spunsul la aceast„ Óntrebare, a∫ vrea s„ men˛ionez faptul c„ parlamentarii P.R.M. sus˛in aceast„ ordonan˛„. P„cat c„ vine cu at‚ta Ónt‚rziere, pentru c„ primarii, viceprimarii au ac˛ionat imediat dup„ apari˛ia Legii nr. 18/1991, au trudit al„turi de ceilal˛i membri ai comisiilor locale ∫i jude˛ene de aplicare a Legii fondului funciar, a legilor fondului funciar, ∫i au fost supu∫i unei discrimin„ri.
Eu m„ bucur c„, Ón sf‚r∫it, elimina˛i aceast„ discriminare.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Moraru. Microfonul 3, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dou„ Óntreb„ri.
Œl rog pe domnul reprezentant al Guvernului s„ ne spun„, totu∫i, care este caracterul de urgen˛„ invocat pentru adoptarea acestui act normativ ∫i, a doua Óntrebare, s„ ne spun„ c‚te persoane, c‚˛i demnitari vor beneficia de aceste facilit„˛i ∫i care este cuantumul sumei aferente acestei facilit„˛i.
V„ mul˛umesc.
Mai sunt alte Óntreb„ri pentru ini˛iator? Nu pare s„ fie cazul.
Œl rog pe domnul Nicolescu s„ r„spund„. Microfonul 9, v„ rog.
Œn primul r‚nd, dificultatea const„ Ón num„rul mare de cereri care sunt de solu˛ionat, Ónc„, Ón ceea ce prive∫te restituirea propriet„˛ilor funciare, c‚t ∫i Ón ceea ce prive∫te restituirea propriet„˛ilor urbane.
Cu titlu de exemplu, v„ spun c„, pe legile fondului funciar, Ón baza Legii nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente, au fost depuse aproximativ 700.000 de cereri, pe care 3.100 de primari trebuie s„ le rezolve pe Óntregul teritoriu al ˛„rii. Nu este o munc„ u∫oar„, pentru c„ trebuie verificate documente vechi de 50 de ani, trebuie verificate registre agricole. Sunt sigur c„ mul˛i dintre dumneavoastr„ au v„zut ce Ónseamn„ solu˛ionarea unei astfel de cereri. Consider„m c„, Óntr-adev„r, sunt ni∫te situa˛ii dificile care implic„ o mare responsabilitate, pentru c„ nu este u∫or s„ dispui retrocedarea unui imobil fie el teren, fie el cas„, de o mare valoare, f„r„ s„ verifici foarte atent actele care ˛i se pun la dispozi˛ie.
Œn ceea ce prive∫te urgen˛a, noi am considerat c„ ea rezid„ Ón aceea c„, Ón acest fel, Ónl„tur„m discriminarea Óntre membrii comisiilor locale.
Av‚nd Ón vedere c„ Legea nr. 136/2006 de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 209/2005 a fost adoptat„ la sf‚r∫itul anului trecut, am Óncercat s„ Ónl„tur„m aceast„ discriminare c‚t mai rapid ∫i, tocmai de aceea, Ón luna decembrie a trebuit s„ promov„m aceast„ ordonan˛„.
Œn ceea ce prive∫te num„rul de persoane care beneficiaz„ de m„surile prev„zute de aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, a∫a cum v-am spus, este vorba de aproximativ 3.100 de primari, de to˛i prefec˛ii implica˛i Ón legile de restituire a propriet„˛ilor, precum ∫i de un num„r de p‚n„ la 20 de demnitari, care sunt ∫efi de comisii Ón ceea ce prive∫te aplicarea Legii nr. 10/2001.
Suma nu se poate stabili cu exactitate pentru c„, a∫a cum a˛i observat Ón proiectul de lege, indemniza˛ia este de p‚n„ la 50%.
De ce am ales aceast„ solu˛ie? Pentru ca fiecare unitate administrativ-teritorial„, pe baza bugetului pe care Ól are la dispozi˛ie, s„ poat„ s„ pl„teasc„ aceast„ indemniza˛ie. Dac„ am fi venit cu o sum„ exact„, riscam ca anumite comune s„ nu poat„ s„ pl„teasc„ aceast„ indemniza˛ie.
V„ mul˛umesc.
Mai sunt comentarii la aceste r„spunsuri? Nu mai sunt.
Stima˛i colegi, v„ invit la dezbateri generale. Dore∫te cineva?
Domnul senator Moraru.
V„ rog, microfonul 3.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Din capul locului a∫ vrea s„ spun c„ sus˛inem aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, Óns„ vrem s„ facem c‚teva comentarii, pentru a eviden˛ia cu claritate ∫i ni∫te lucruri care nu s-au men˛ionat nici Ón expunerea de motive ∫i nici Ón interven˛iile din momentul de fa˛„.
Argumentele aduse pentru sus˛inerea acestei ordonan˛e de urgen˛„ mi se pare c„ sunt, Ón bun„ parte, ∫i demagogice, ∫i neadev„rate, ∫i, uneori, lipsite de profesionalism.
Se invoc„ aici ni∫te greut„˛i Ón aplicarea unei legi. Am spus-o ∫i Óntr-o declara˛ie politic„, nu reiau, foarte scurt. Atunci c‚nd o lege nu se poate aplica, Ónseamn„ c„ sunt dou„ solu˛ii. Sau legea e proast„ ∫i trebuie schimbat„, sau cei care sunt pu∫i s„ aplice legea sunt lipsi˛i de profesionalism ∫i trebuie schimba˛i. Nou„, Óns„, ni se propune o alt„ solu˛ie, sub paravanul necesit„˛ii cre∫terii salariale pentru primari, cu care noi suntem de acord. Ce se uit„ s„ se spun„ Óns„ este c„ de aceste facilit„˛i vor beneficia ∫i mini∫tri, ∫i secretari de stat, ∫i membri, de exemplu, din consiliul de conducere al Fondului îProprietatea“ ∫i a∫a mai departe.
Deci degeaba se fac ni∫te referiri c„ nu, pentru c„ legea nu distinge acest lucru.
Ni se invoc„ aici lucruri precum inechit„˛i, pentru acordarea unor drepturi, m„suri reparatorii ∫i a∫a mai departe.
Dac„ a∫a stau lucrurile, atunci de ce s„ nu propunem s„ m„rim cu 50% salariile demnitarilor, care, de exemplu, trebuie s„ se ocupe de cre∫terea nivelului de trai? Sau ale demnitarilor care se ocup„ de aplicarea legilor Ón domeniul s„n„t„˛ii sau ale celor care se ocup„ de aplicarea legilor Ón domeniul educa˛iei?
Deci, l„s‚nd la o parte aceste aspecte demagogice, eu cred... Repet, noi o s„ vot„m, dar a∫tept„m din partea Guvernului, dac„ nu, o s„ facem noi o ini˛iativ„ legislativ„, s„ facem aceast„ diferen˛iere, cu adev„rat s„ beneficieze de aceste facilit„˛i cei care Óntr-adev„r merit„, s„ zicem, dar sub paravanul acestor lucruri s„ nu se profite.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Domnul senator Tiberiu Prodan. Microfonul central.
## **Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
S„ fim pu˛in mai explici˛i ∫i s„ se Ón˛eleag„ c„ nu este vorba despre ni∫te facilit„˛i date tuturor primarilor. Acolo unde Legea nr. 10/2001 ∫i Legea nr. 247/2005 se aplic„, Ón acele localit„˛i este un volum de munc„ imens.
Domnul senator Funar spunea c„ nu Ón˛elege care este volumul de munc„ suplimentar. ™i dumnealui a fost primar. Eu am fost primar Ón 1990, c‚nd Legea
nr. 18/1991 m-a g„sit Ón func˛ia de primar. Lucram p‚n„ la ora 1-2 noaptea, inclusiv s‚mb„ta ∫i duminica, ca s„ putem termina partea teoretic„ de aplicare a Legii nr. 18/1991, f„r„ s„ primim un leu, pentru ap„ mineral„ m„car.
Acum sunt probleme deosebite la Legea nr. 247/2005. Legea nr. 247/2005 nu este Legea nr. 10/2001, nu este Legea nr. 1/2000, nu este Legea nr. 18/1991.
Œn Legea nr. 247/2005 se prevede clar c„ trebuie s„ identifici vecinii Ón teren. C‚nd un primar trebuie s„ mearg„ de cinci ori cu comisia local„ Ón v‚rf de munte, ca s„-i identifice pe to˛i vecinii, propriet„˛ile, s„-i aduc„ pe cei de la direc˛ia silvic„, s„-i aduc„ pe cei de la cadastru, s„ nu se fac„ erori Ón aceste documente, ∫i lucreaz„ dup„-amiezile, s‚mb„ta ∫i duminica, este normal s„-l pl„te∫ti. Nu-i pl„te∫ti Ón fiecare comun„, Ói pl„te∫ti acolo unde se aplic„ legea ∫i nu-i pl„te∫ti timp de un an continuu. Œi pl„te∫ti Ón baza raportului pe care-l face consiliului local.
Vine primarul ∫i viceprimarul Ón fa˛a consiliului local ∫i spune: îDragi colegi consilieri, noi, Ón aceast„ lun„, lucr„m la Legea nr. 247/2005, avem un num„r de 37 sau de 39 dosare.“ Consiliul local aprob„, func˛ie de bugetul pe care Ól are, s„ li se m„reasc„ indemniza˛ia lunar„ p‚n„ la 50%, dac„ au bani ∫i dac„ lucreaz„. Dac„ nu lucreaz„, nu vor primi aceast„ indemniza˛ie.
Prefectul, pe l‚ng„ multe obliga˛ii pe care le are — ∫i eu m„ refer la prefectul jude˛ului Suceava —, e plin de probleme, nu p‚n„ aici, ci p‚n„ aici.
™i este normal, dac„ lucreaz„ ∫i vineri dup„-amiaz„, lucreaz„ ∫i cu noi, parlamentarii, s‚mb„ta ∫i duminica, Ón teren, pentru c„ noi mergem Ómpreun„ cu el Ón teren, s„ fie remunerat pentru activitatea pe care o desf„∫oar„.
Dac„ vor fi cinci demnitari, la nivel de Bucure∫ti, care ne vor ajuta s„ proces„m toate aceste dosare pe care le avem ∫i, Ón final, se va reu∫i trimiterea exper˛ilor Ón teritoriu, ca s„ se fac„ evalu„rile corecte, acolo unde trebuie s„ retroced„m cl„diri ∫i unde comisia local„ nu se poate pronun˛a, pentru c„ sunt ∫i cl„diri d„r‚mate, sunt expertize pe care trebuie s„ le faci dup„ fotografii sau dup„ declara˛ii...
Deci este un volum de munc„ imens, pentru un an de zile, haide˛i s„-i stimul„m! Buni, r„i, cum sunt, i-a ales poporul! Noi trebuie s„ facem Ón a∫a fel Ónc‚t s„ putem Ómpinge odat„ toate aceste responsabilit„˛i ∫i s„ termin„m cu retroced„rile. Asta este motiva˛ia pentru care s-a dat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.
Dac„, Óntre timp, se va g„si o alt„ solu˛ie, ne vom g‚ndi ∫i vom avea o ini˛iativ„ legislativ„ nou„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc domnului Prodan.
Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Mie Ómi pare r„u c„ distinsul pre∫edinte al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul senator Prodan, fost primar, la fel ca mine, nu a Ón˛eles sensul Óntreb„rii.
Eu am adresat o Óntrebare, îam ridicat o minge la fileu“, reprezentantului Guvernului, ca s„ explice pentru ceilal˛i colegi senatori s„ Ón˛eleag„ de ce trebuie acordat acest spor de dificultate.
Singurul cet„˛ean din Rom‚nia care are dificult„˛i Ón a cheltui 600 milioane lei Ón fiecare lun„ este Radu Duda, c„ruia Guvernul nu s-a g‚ndit, deocamdat„, s„-i dea spor de dificultate Ón cheltuirea acestei sume.
Mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Dac„ ave˛i interven˛ii? Œntreb„rile s-au terminat.
V„ rog, domnule T„n„sescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 2, v„ rog.
Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte. A∫ vrea s„ adresez o Óntrebare, c„ nu-mi da˛i voie s„ intervin, ∫i nu vreau s„ v„ deranjez.
Nu, nu, nu, v„ rog s„ interveni˛i. Œntreb„ri nu mai pute˛i adresa, dar pute˛i interveni.
Œntreb„rile s-au Óncheiat?
S-au Óncheiat, dar suntem colegi. V„ rog.
A∫ fi adresat o Óntrebare simpl„: dac„ reprezentantul Guvernului ∫tie cu ce se ocup„ viceprimarul Ón comisia aceasta de redare a propriet„˛ilor?
Dar, ca s„ completez, spun c„ viceprimarul nu are nicio func˛ie acolo — exist„ o comisie condus„ de primar ∫i comisia care este numit„ tot de acesta ∫i avizat„ de prefect —, viceprimarul nu are nicio leg„tur„. Poate Ón ora∫ele mari, unde primarul este ocupat, cum, de exemplu, v„d c„ primarii no∫tri, din capital„, sunt foarte ocupa˛i, domnul Videanu am v„zut c„ planteaz„ pomi, ieri l-am v„zut, cu pl„cere, pe domnul primar Chiliman cum t„ia cu joag„rul un lemn ca s„ fac„ reclam„ la nu ∫tiu ce fabric„ de mobil„...
Deci, sigur c„ oamenii sunt ocupa˛i ∫i atunci le mai dau viceprimarilor, merge ∫i a∫a, dar eu cred c„ acest spor ar trebui dat judec„torilor, cei care se zbat s„ fac„ ordine Ón multitudinea acestor cereri care nu mai au niciun haz. A existat Legea nr. 18/1991, s-a terminat, a existat Legea nr. 169/1997, s-a terminat, a venit ∫i
aceasta referitoare la restituirea propriet„˛ilor..., noi nu o s„ mai termin„m niciodat„ chestiunea aceasta. Vin oameni de-acum 100 de ani, cu ni∫te idei, c„ este nepotul lui îArcul de Triumf“ ∫i c„ ar putea, sub aceast„ form„, s„-∫i ia nu ∫tiu ce proprietate.
Eu spun c„ ar fi bine ca acest spor s„-l d„m, repet, judec„torilor, care se lupt„ s„ fac„ ordine ∫i lini∫te Ón procese, pentru c„ majoritatea dintre ele sunt cu acte false, semnate de m‚n„, de sp„l„toresele fostelor proprietare, ale boierilor ∫i a∫a mai departe.
Œn principiu, nu v„d niciun sens de a se m„ri aceast„ indemniza˛ie pentru primari, viceprimari, poate ∫i consilierilor, ∫i a∫a mai departe, at‚ta vreme c‚t ei, la urma urmei, lucreaz„ Ón timpul orelor de serviciu. Sunt primari pe care nu-i g„se∫ti aproape deloc pe-acolo, iar c‚nd au fost primele legi Ón aplicare, Ón primele luni sau Ón primii ani, cum a fost Legea nr. 18/1991, atunci s-a lucrat, Óntr-adev„r, Ón ∫uturi. Acum ∫uturile se dau numai pe la stadioane.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul Eckstein Kovács Péter. Microfonul 2, v„ rog.
Nu pot s„ nu m„ ab˛in s„ spun c„ onoratul nostru coleg, domnul T„n„sescu, are un stagiu vechi de primar, ca atare ∫tie ce falsuri se fac, ce fac ∫i ce nu fac primarii.
Grupul parlamentar al U.D.M.R. va sus˛ine acest proiect de lege de aprobare a ordonan˛ei. Un singur comentariu: dac„ se poate, c‚t mai multe cauze solu˛ionate de c„tre comisii ∫i c‚t mai pu˛in„ Ónc„rc„tur„ pentru instan˛e.
Eu cred c„ exist„, ∫tiu eu o..., nu spun comoditate, nici fug„ de r„spundere, dar ar fi bine ca, Ón cazurile care sunt Óntemeiate, s„ nu le fie fric„ s„ dea solu˛ii.
Repet, Grupul parlamentar al U.D.M.R. sus˛ine acest proiect.
V„ mul˛umesc.
Pofti˛i, domnule T„n„sescu, un minut.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 2, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cred c„ domnul Kovács, colegul nostru, nu a Ón˛eles, Ón limba rom‚n„, ce am vrut s„ spun eu. Eu am fost foarte clar ∫i am spus c„ vin acte false, nu c„ fac primarii falsuri. Eu am fost primar 17 ani, are dreptate, ∫i nu am f„cut niciun fals, pentru c„, altfel, nu eram pe-aici, eram prin alte p„r˛i.
Deci nu a Ón˛eles bine ceva acolo..., cu virgula. V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007
Sunt convins, ceea ce nu Ónseamn„ c„ nu ave˛i reclama˛ii, domnule T„n„sescu. V„ rog, s„ fim serio∫i... Un primar, Ón 17 ani, nu se poate s„ nu aib„ reclama˛ii sau pl‚ngeri penale.
Stima˛i colegi, este un proiect...
Dac„ nu mai sunt colegi care doresc s„ intervin„ la dezbaterile generale, am Óncheiat aceast„ faz„, av‚nd Ón vedere c„ este vorba de o lege organic„, v„ propun s„ am‚n„m votul pentru s„pt„m‚na viitoare, luni s„ propunem Ón Biroul permanent.
V„ propun s„ trecem la punctul 16 din ordinea de zi. Este vorba de o ini˛iativ„ legislativ„ pe aceea∫i tem„ ∫i a∫ vrea s„ o dezbatem pentru a decide Ón leg„tur„ cu soarta acesteia.
Este vorba de Propunerea legislativ„ privind completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative din domeniul propriet„˛ii.
Partea vizat„ este A.N.R.P.-ul. Tot domnul Theodor Nicolescu.
Din partea ini˛iatorilor este cineva prezent?
Domnul deputat Liviu Timar, de la P.S.D., a fost anun˛at?
Domnule senator Mario Ovidiu Oprea, sunte˛i coautor?
V„ rog, din partea ini˛iatorilor, foarte pe scurt, pentru c„ deja am avut ∫ansa s„ discut„m aceast„ tem„.
V„ rog, microfonul num„rul 6.
Domeniul s„n„t„˛ii?
Nu, nu este referitoare la s„n„tate, este cu proprietatea.
Domnule pre∫edinte, eu sunt ini˛iator la punctul 15 din ordinea de zi.
M„ scuza˛i, nu este dec‚t domnul Liviu Timar. Oricum v„ rog s„ r„m‚ne˛i, pentru c„ mai avem Ónc„ 14 puncte ∫i ajungem din nou la punctul 15 din ordinea de zi.
Œntruc‚t, domnul Timar nu este prezent, dau cuv‚ntul domnului Dan C‚rlan, din partea comisiei, s„ prezinte raportul.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune un raport de respingere, Óntruc‚t propunerea legislativ„ a r„mas f„r„ obiect, urmare Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 136/2006, cea pe care am discutat-o cu c‚teva minute Ón urm„. Raport de respingere.
V„ mul˛umesc.
Dac„ sunt Óntreb„ri sau interven˛ii la dezbateri generale? Dac„ nu sunt, este vorba de o lege organic„. Avem avizul, f„r„ niciun fel de amendamente.
Este un raport de respingere.
Eu v-a∫ propune, din motive de simetrie, s„ l„s„m votul tot pentru ziua de luni, odat„ cu discutarea ordonan˛ei.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc domnului Nicolescu.
V„ propun, stima˛i colegi s„ ne Óntoarcem la ordinea de zi.
Avem punctul 6 din ordinea de zi — Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 108/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Rom‚niei.
Raportul este Óntocmit de c„tre Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Din partea ini˛iatorului particip„ domnul secretar de stat Mircea Alexandru.
Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8. V„ rog, pe scurt.
## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Sunt Alexandru Mircea, secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor pentru rela˛ia cu Parlamentul ∫i afaceri europene.
Am onoarea s„ sus˛in Ón fa˛a dumneavoastr„, ca de fiecare dat„, proiectele care sunt ini˛iate de Guvernul Rom‚niei ∫i care intereseaz„ competen˛ele Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Œn momentul de fa˛„, este pe ordinea de zi ∫i supun aten˛iei dumneavoastr„ o ordonan˛„ de urgen˛„, adoptat„ la sf‚r∫itul anului 2006, care vizeaz„ regimul frontierei de stat.
Fac precizarea c„ acest domeniu, respectiv regimul frontierei de stat, era reglementat printr-o ordonan˛„ din 2001, adoptat„ la momentul respectiv, Ón acord cu statutul Rom‚niei Ón spa˛iul geopolitic Ón care se afla. Dup„ 1 ianuarie, Rom‚nia a devenit stat membru al Uniunii Europene ∫i are obliga˛ia s„-∫i alinieze reglement„rile Ón domeniul controlului la frontier„, Ón acord cu acquis-ul european ∫i cu practicile existente Ón domeniu.
Suntem de acord cu amendamentele care au fost formulate Ón comisie ∫i v„ adres„m respectuos rug„mintea s„ aproba˛i aceast„ ordonan˛„ prin lege. V„ mul˛umesc foarte mult.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, are cuv‚ntul domnul senator Vraciu Jan, pre∫edintele comisiei.
V„ rog s„ lua˛i de la mine raportul ∫i s„ ni-l prezenta˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Domnul senator Jan Vraciu, din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a adoptat raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anex„.
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, dac„ sunt Óntreb„ri pe care dori˛i s„ le adresa˛i ini˛iatorului? Dac„ nu sunt, dezbateri generale. Nefiind dezbateri generale, lege organic„, propun am‚narea...
Pardon! Domnul senator Funar. Microfonul num„rul 2, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Am un singur amendament respins ∫i a∫ vrea s„-l supunem discu˛iei, ∫i sper s„ fie acceptat de plenul Senatului. El se refer„ la art. 78 ∫i, Ón spe˛„, la repartizarea sumelor care provin din amenzile aplicate conform art. 76.
Ini˛iatorul a propus ca, din suma amenzilor respective, care se re˛ine ca venit extrabugetar, s„ se repartizeze numai 20% pentru premierea persoanelor care au descoperit s„v‚r∫irea faptelor ilicite la trecerea frontierei ∫i care au aplicat sanc˛iunea ∫i 80% pentru finan˛area cheltuielilor materiale ∫i de capital.
Amendamentul meu, doamnelor ∫i domnilor senatori, vizeaz„ ca, din aceste venituri extrabugetare, 50% s„ se aloce pentru premierea persoanelor care au descoperit s„v‚r∫irea faptei ∫i au aplicat sanc˛iunea ∫i 50% pentru finan˛area cheltuielilor materiale ∫i de capital.
Œn felul acesta sunt stimula˛i angaja˛ii respectivi s„-∫i fac„ datoria ∫i avem convingerea c„ vor sc„dea actele de corup˛ie la unele puncte de frontier„, dac„, eventual, mai exist„.
Mul˛umesc.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Solicit punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat, microfonul 8. Œn leg„tur„ cu amendamentul domnului Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Amendamentul domnului senator Funar a fost discutat Ón comisie. Precizez c„ aceast„ reglementare, Ón forma Ón care se reg„se∫te actualmente Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 108/2006, a existat ∫i Ón legea anterioar„. Œn practic„, s-a dovedit c„ lucrurile sunt bine a∫ezate din acest punct de vedere ∫i c„ n-ar trebui majorate. Pe de
alt„ parte, punem Ón prim plan cheltuielile de capital, ∫i nu cheltuielile pentru prim„, pentru premierea poli˛i∫tilor. Am v„zut c„ ∫i comisia a achiesat la acest punct de vedere.
V-a∫ propune, totu∫i, s„ l„s„m a∫a cum este Ón ordonan˛a propus„ de Guvern. Mul˛umesc.
Mul˛umesc ∫i eu.
Din partea comisiei, domnul senator Vraciu. Microfonul num„rul 7.
Ne men˛inem punctul de vedere.
Domnul Péter Eckstein Kovács, pe amendamentul domnului Funar.
Microfonul num„rul 1.
Domnule pre∫edinte, nu m„ pronun˛ pe fond asupra amendamentului, dar a∫ propune ca amendamentul s„ fie votat odat„ cu votarea legii. Este o prezen˛„ mai pu˛in...
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
Domnule Péter Eckstein Kovács,
Cu regret trebuie s„ v„ spun c„ aceasta a fost ∫i propunerea mea, domnul senator Funar, Ón calitate de autor al acestui amendament, a solicitat dezbaterea.
Œn consecin˛„, este colegial ∫i mi se pare normal s„ r„spundem solicit„rii, mai ales c„ Ón actuala componen˛„ n-avem nicio ∫ans„, aproape, s„ adopt„m ceva.
Din p„cate, asta este.
V„
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Sunt de acord cu propunerea f„cut„ de c„tre domnul senator Eckstein ∫i, ˛in‚nd seama de componen˛a ∫i de reprezentativitatea din Senat la aceast„ or„, accept aceast„ propunere, s„ discut„m luni dup„-amiaz„ ∫i amendamentul ∫i atunci s„ fie votat.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc ∫i eu.
## Stima˛i colegi,
V„ propun deci ca votul pe amendamentul respins, discutarea amendamentelor admise — dac„ sunt observa˛ii — ∫i votul pe raport, fiind lege organic„, s„ se dea luni.
Dac„ nu sunt observa˛ii, proced„m Ón acest fel.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Trecem la punctul urm„tor, punctul 7, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 119/2006 privind unele m„suri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„.
Ini˛iator — Ministerul Justi˛iei.
Particip„ doamna secretar de stat Katalin Kibedi.
Raport — Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Doamna Kibedi, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 10.
Mul˛umesc.
Raportul este de admitere, f„r„ amendamente, adoptat cu unanimitate de voturi. Senatul este prima Camer„ sesizat„, iar caracterul legii este organic.
Mul˛umesc.
Dac„ sunt Óntreb„ri adresate ini˛iatorului? Nu par s„
fie.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat...
Numai un moment!
Scuza˛i!
Rog colegii, senatorii P.D. care au ∫edin˛„, s„ o Óntrerup„ pentru moment ∫i s„ ia loc.
V„ cer scuze, doamna Kibedi. V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Av‚nd Ón vedere c„ data de 1 ianuarie 2007 oblig„, prin Tratatul de aderare la Uniunea European„, s„ ne aliniem legislativ, dar, Ón afar„ de aceasta avem ∫i dispozi˛iile constitu˛ionale ale art. 148 alin. (2), care ne oblig„ s„ aplic„m cu prioritate normele comunitare acolo unde ele sunt altele ∫i legisla˛ia intern„ fie este contradictorie, fie nu le acoper„, prioritatea de aplicare este a acestora.
Œn consecin˛„, obiectul acestei ordonan˛e Ól constituie abrogarea Legii nr. 187/2003, care a reglementat p‚n„ Ón prezent jurisdic˛ia Ón materie a competen˛ei execut„rii ∫i recunoa∫terea hot„r‚rilor pronun˛ate Ón materie civil„ ∫i comercial„, celeriz‚nd modul Ón care se vor reglementa grupurile de interese economice europene ∫i Ón legisla˛ia intern„...
Aoleu! Cum a˛i zis? Cum a˛i zis? Grupurile...?
Grupul de interes economic european... ∫i, Ón materie de insolven˛„, reglementarea raporturilor de drept interna˛ional privat. Aceste modific„ri le reg„si˛i Ón con˛inutul ordonan˛ei, ele fiind obligatorii ∫i de aplicat.
V„ rug„m ca votul dumneavoastr„ s„ se exprime Ón acest sens.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Raportul comisiei, domnul Eckstein Kovács. Microfonul num„rul 7.
Dezbateri generale? Nu sunt.
Deci r„m‚ne votul, lege organic„, pentru luni.
Trecem la punctul 8 de pe ordinea de zi. Este vorba de Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri.
Este vorba de un proiect de lege din partea Guvernului, domnul secretar de stat Alexandru Mircea.
Raport — Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 8.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
P‚n„ la adoptarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2006, care face obiectul dezbaterii, regimul juridic al precursorilor era reglementat printr-un act normativ din 2002.
La 1 ianuarie 2007, Rom‚nia a devenit stat membru, cu obliga˛ii noi, asumate la nivel european Ón ceea ce prive∫te controlul drogurilor ∫i monitorizarea operatorilor de precursori.
Sunt 3 regulamente, care trebuie aplicate, ale Comisiei Europene. Este un Regulament pentru supravegherea comer˛ului cu precursori Óntre comunitate ∫i state ter˛e, mai este un Regulament privind precursorii de droguri ∫i un al treilea regulament care pune Ón aplicare pe cele dou„ pe care le-am enun˛at.
Rom‚nia are obliga˛ia s„-∫i alinieze legisla˛ia ∫i practicile la aceste documente interna˛ionale, lucru pe care l-am f„cut prin aceast„ ordonan˛„ pe care o supunem aprob„rii.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Microfonul num„rul 7, raportul comisiei, domnul Péter Eckstein Kovács.
Raportul este de admitere, adoptat cu unanimitate de voturi, cu un set de amendamente a c„ror majoritate provine de la Comisia pentru s„n„tate public„, care a lucrat cu foarte mult„ d„ruire la acest proiect de lege.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Exist„ un singur amendament care provine de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, dar care cred c„ este bine-venit. Practic, se transpun unele prevederi din regulamente ale Uniunii Europene ∫i care fac parte din dreptul intern.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri v„ propune ca, Ón anex„ la acest proiect de lege, s„ figureze regulamentele. Fac parte din dreptul intern, ∫i unele nu sunt traduse. Deci, dac„ trebuie s„ respect„m legea, trebuie s„ o ∫i cunoa∫tem. Este amendamentul domnului senator T„r„cil„.
Caracterul legii este de lege organic„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
Mul˛umesc.
Dac„ sunt Óntreb„ri adresate ini˛iatorilor, Guvernului? Dezbateri generale? Nu.
Avem un raport de admitere cu amendamente admise. V„ propun ca votul s„ fie dat luni, fiind vorba, tot a∫a, de o lege organic„.
V„ mul˛umesc.
Propun s„ trecem la punctul urm„tor, punctul 9, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistra˛ilor.
Este o propunere legislativ„ respins„, care a venit de la Camera Deputa˛ilor.
Ini˛iatori: doamna senator Rodica Mihaela St„noiu ∫i domnul deputat Florin Iordache.
Dac„ ini˛iatorii doresc s„...
Doamna St„noiu?
Te informez respectuos, ™erban, c„ nu faci parte dintre ini˛iatori.
Microfonul num„rul 3.
## **Domnul ™erban Nicolae:**
Tot respectuos v„ spun c„ ∫tiam. Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
M-am consultat ∫i cu doamna senator St„noiu, care este ini˛iator, m-am consultat ∫i cu domnul senator Eckstein, pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i cu ceilal˛i colegi.
Vreau s„ fac o propunere pentru punctele 9 ∫i 10 de pe ordinea de zi, au acela∫i obiect. E vorba de modificarea unui articol din Legea nr. 303/2004 privind statutul magistra˛ilor, la vremea respectiv„, statutul judec„torilor ∫i procurorilor Ón forma actual„. Doresc s„ propun s„ fi˛i de acord s„
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Am Ón˛eles. Mul˛umesc.
Domnule Eckstein Kovács, a˛i fost de acord cu propunerea?
Da.
Ini˛iatorul, doamna senator Rodica St„noiu, v„ rog.
Sigur, sunt ∫i eu de acord Óntru totul, Óns„ rog comisia, c‚nd va discuta Ón Óntregime aceste ini˛iative ∫i proiecte de lege, s„ l„mureasc„ ∫i situa˛ia dac„ dreptul de a propune conducerea Parchetului General este o dispozi˛ie care ar putea sem„na cu ceea ce era Ón Constitu˛ia Iugoslaviei cu privire la Iosif Broz Tito, c„ poate fi pre∫edinte pe via˛„, dar aceast„ dispozi˛ie este valabil„ numai pentru el sau aceast„ modificare a legii cu privire la numirea procurorilor generali este Ón general valabil„ sau numai pentru ministrul Macovei.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
## V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, s-a f„cut o propunere de c„tre domnul senator ™erban Nicolae ca punctele 9 ∫i 10 de pe ordinea de zi, care sunt pe aceea∫i tem„, s„ fie retrimise la comisie. Ini˛iatorii sunt de acord, comisia este de acord, Guvernul este de acord.
Totu∫i, va trebui s„ decidem prin vot.
Deci
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 11 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 16/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar ∫i deconspirarea securit„˛ii ca poli˛ie politic„.
Este un proiect de lege care vine de la Camera Deputa˛ilor.
Sunt aici colegii de la Guvern care particip„, domnul Stejerel Olaru. Are raport de admitere. Haide˛i s„ Óncerc„m.
Stima˛i colegi, este vorba de un raport de admitere cu amendamente care se reg„sesc Ón anexa nr. 1. Raportul este Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Ini˛iator este Guvernul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 Œl invit pe domnul consilier Stejerel Olaru, la Ónceput, s„ sus˛in„ proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei, dup„ care Ól invit pe domnul senator Péter Eckstein Kovács.
Microfonul num„rul 9, v„ rog.
**Domnul Stejerel Olaru** — _consilier de stat_
_al prim-ministrului pe probleme de securitate na˛ional„_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori, V„ mul˛umesc.
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 16/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 187/1999 are, Ón acest moment, o form„ mult mai ampl„, care d„ posibilitatea tuturor cet„˛enilor care au fost urm„ri˛i de Securitate p‚n„ Ón 1989 s„ Ó∫i consulte propriul dosar ∫i totodat„ s„ aib„ acces la deconspirarea informatorilor din dosar. S-au eliminat nenum„rate greut„˛i ∫i imperfec˛iuni ale legii ini˛iale ∫i, dup„ p„rerea noastr„, legea Ón aceast„ form„ ofer„ o informare mult mai corect„ opiniei publice, Ón sensul deconspir„rii Securit„˛ii, prin faptul c„ accesul este, Óntr-adev„r, direct ∫i neÓngr„dit la datele ∫i informa˛iile din arhiva Securit„˛ii.
De asemenea, proiectul extinde categoriile de persoane care, aflate Ón func˛ii publice, sunt verificate de c„tre C.N.S.A.S., un alt plus al proiectului, sintagmele folosite Ón proiectul de lege sunt mult mai clare. Deci au fost eliminate ambiguit„˛ile, atunci c‚nd ne referim la Securitate ca poli˛ie politic„, cu sintagma îactivitatea organelor de securitate“.
Raportul este de admitere, cu trei anexe destul de consistente: anexa nr. 1, cu amendamentele admise; anexa nr. 2, cu amendamentele respinse, iar Ón anexa nr. 3 am redat amendamentele colegei Moisuc, care sunt mai mult interven˛ii de principiu, dar a fost foarte greu de pus Ón r‚nd cu amendamentele, Óns„ am ˛inut s„ lua˛i cuno∫tin˛„ de ele ∫i s„ d„m posibilitatea colegei s„ se exprime ∫i Ón plen.
Raportul a fost admis cu 6 voturi pentru ∫i 4 ab˛ineri, caracterul legii este de lege organic„.
Senatul este Camer„ decizional„.
Din punct de vedere procedural, pe identitate de ra˛iune, a∫ propune ca amendamentele s„ fie discutate Óntr-o proxim„ ∫edin˛„ — sunt foarte multe — ∫i s„ d„m posibilitate celor care au amendamente s„ se exprime.
V„ mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Deci propunerea pre∫edintelui comisiei este ca amendamentele s„ le discut„m Óntr-o proxim„ ∫edin˛„, av‚nd Ón vedere c„ este un volum destul de important.
Domnule pre∫edinte Eckstein Kovács Péter,
Eu v-a∫ propune, Óns„, dac„ sunt Óntreb„ri sau interven˛ii de natur„ general„...
Dac„ sunt Óntreb„ri adresate ini˛iatorilor sau interven˛ii de natur„ general„?
Observ c„ domnul senator Gavril„ Vasilescu dore∫te s„ intervin„.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu am o propunere de f„cut din partea grupului.
Deci, consult‚ndu-m„ cu colegi de-ai no∫tri, ca membru al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care a lucrat la aceast„ propunere legislativ„, sunt c‚teva constat„ri pe care le-am f„cut. Am s„ m„ refer la una dintre ele ∫i propunerea ar fi de retrimitere la comisie ∫i s„ vedem asupra acestor probleme.
De fapt, la ce m„ refer, Ón momentul de fa˛„, concret? M„ refer la o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale, care spune c„ Ón jurisdic˛ie trebuie s„ existe cel pu˛in dou„ c„i de atac al hot„r‚rii fondului, lucru care, Ón aceast„ propunere legislativ„ nu exist„. Deci, pe de o parte, C.N.S.A.S. nu este organ jurisdic˛ional, iar, pe de alt„ parte, hot„r‚rile C.N.S.A.S. pot fi atacate numai la Curtea de Apel ∫i ele r„m‚n definitive. Ar trebui aici, totu∫i, s„ punem de acord textul de lege cu ceea ce ne cere ∫i Curtea Constitu˛ional„, ∫i eu a∫ face un apel c„tre colegii senatori s„ fim de acord s„ retrimitem ∫i s„ corect„m. Sunt convins c„ mai sunt ∫i alte probleme, dar nu vreau s„ v„ re˛in. Dintre cele re˛inute, aceasta este cea mai important„.
Mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
S-a f„cut o propunere de retrimitere la comisie din partea unui grup senatorial reprezentat la lucr„ri.
Solicit punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Pre∫edintele comisiei, domnul senator Eckstein Kovács Péter.
## Domnule pre∫edinte,
Din c‚te se poate vedea, am fost sesiza˛i acum un an, Ón aprilie 2006 cu privire... Bine, este o ordonan˛„ care Ó∫i produce efectele. Eu, de principiu, nu m„ pronun˛ dac„ este o cerere a unui grup parlamentar, din respect pentru acel grup, dar nu pot fi de acord cu argumentarea colegului Vasilescu. Este amendament Ón care am introdus la control dublu grad de jurisdic˛ie. Am
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2007 eliminat posibilitatea de control a comisiei. Deci sunt O.K. din punct de vedere constitu˛ional.
V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt alte interven˛ii?
Domnul senator ™erban Nicolae, v„ rog, microfonul 3.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Domnul senator Gavril„ Vasilescu a ar„tat clar un aspect din acest proiect care, ∫i din punctul nostru de vedere, nu este clar sau suficient de bine reglementat. Mai sunt ∫i alte chestiuni care pun Ón discu˛ie constitu˛ionalitatea legii ∫i, pentru c„ nici nu suntem presa˛i de adoptare tacit„ ∫i pentru c„ vrem ca un proiect de lege de o asemenea sensibilitate s„ fie bine Óntocmit ∫i s„ nu dea na∫tere la probleme suplimentare Ón aplicare, numero∫ii senatori P.S.D. prezen˛i Ón sal„ sunt de acord cu propunerea domnului senator Vasilescu. Mul˛umesc.
Mul˛umesc domnului senator, care a vorbit Ón numele unui important grup de senatori P.S.D. prezen˛i Ón sal„. Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog, microfonul 2.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
™i reprezentan˛ii Partidului Rom‚nia Mare din Senatul Rom‚niei sunt de acord cu propunerea f„cut„ de c„tre domnul senator Vasilescu.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
V„ mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Sunt trei grupuri politice din Senat care au propus retrimiterea la comisie. Œn consecin˛„, o s„ fiu obligat s„ supun la vot aceast„ propunere.
Deci v„ rog frumos, stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog frumos s„ vota˛i.
Cine este Ón favoarea retrimiterii la comisie voteaz„ îda“, cine nu, înu“.
- V„ rog s„ vota˛i.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V-a∫ spune, cu mult respect, c„, din rezultatul acestui vot, ca ∫i din observa˛ia cu ochiul liber, pe care o s-o
fac, chiar cu inteligen˛a mea de ardelean, rezult„ foarte clar c„ nu avem cvorum la ora actual„. Deci votul nu este valabil, r„m‚ne pe ordinea de zi.
- V„ propun s„ oprim aici lucr„rile noastre.
- V„ mul˛umesc pentru Óng„duin˛„.
- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 12,23._
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#90166îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|201514]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 38/2.IV.2007 con˛ine 20 de pagini.**
Pre˛ul: 5,00 lei
™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion absent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana europarlamentar fiÓrle Radu europarlamentar Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae delega˛ie V„rg„u Ion absent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan Guvern Vraciu Jan prezent
Mul˛umesc.
Trecem la punctul 3 de pe ordinea de zi — Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 189/2000 privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea ∫i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri, republicat, cu modific„rile ulterioare.
Stima˛i colegi, din c‚te Ón˛eleg, este vorba de votul final. Avem un raport de respingere. Termenul de adoptare tacit„ este 28 martie. Proiectul este ini˛iat de domnul senator Viorel Arion.
Deci, din acest punct de vedere, fondul este corect, dar trebuie s„ respect„m ∫i procedura, dac„ vrem s„ fim corec˛i.
V„ mul˛umesc.
Punctual, Ón ce prive∫te aceast„ ordonan˛„, ceea ce nu s-a spus ∫i am cuno∫tin˛„ tot prin natura activit„˛ii, este c„, Ón ultima vreme, instan˛ele judec„tore∫ti ∫i-au arogat dreptul de a interveni Ón rezolvarea situa˛iilor de discriminare invocate de c„tre categoriile de salaria˛i bugetari, nu numai acolo unde ordonatorii de credite acord„ drepturi b„ne∫ti care pot fi cotate discriminatorii sub aspectul sporurilor sau alte situa˛ii, dar ∫i acolo unde se constat„ discrimin„ri legislative.
Dumneavoastr„ deja a˛i votat ∫i ∫ti˛i c„ au fost discu˛ii aprinse atunci c‚nd s-a discutat de salarizarea judec„torilor ∫i procurorilor, pe sporul de 40%, care a trebuit s„ fie abrogat tocmai pentru c„ s-a constatat, la nivelul Consiliului Na˛ional pentru Combaterea Discrimin„rii, acest caracter discriminator.
Litigiile care au fost ∫i sunt Ón continuare pe rolul instan˛elor sunt de aceea∫i natur„.
Deci aceast„ ordonan˛„ dore∫te s„ sisteze ∫i categoria acestor litigii ∫i s„ dea o solu˛ie legislativ„ mul˛umitoare pentru angaja˛ii Cur˛ii de Conturi.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Totodat„, proiectul de lege stabile∫te faptul c„ exist„ obliga˛ia de a se sesiza organele Ón drept atunci c‚nd exist„ neconcordan˛e Óntre declara˛ia pe propria r„spundere ∫i realitatea din dosar.
V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul pre∫edintelui Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul senator Eckstein Kovács Péter.