Stenogramă plen

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Doamnelor și domnilor senatori, vă invit în sală. Stimați colegi, și astăzi este o zi de muncă în Senat. Vă invit în sală.

Vă rog să-mi permiteți să vă invit să vă ocupați locurile, pe cei prezenți, pe cei care nu sunteți în sală vă invit la ședința de plen.

Vă rog să-mi permiteți să declar deschisă ședința Senatului de astăzi, 29 octombrie 2008, ședința fiind condusă de subsemnatul, în calitate de vicepreședinte al

Senatului, asistat de domnii senatori Ivan Cismaru și Daniel Ilușcă, secretari ai Senatului.

Avem o ordine de zi extrem de încărcată.

Sper să avem cvorum de ședință.

Vă consult, în primul rând, dacă aveți obiecțiuni legate de programul de lucru al zilei de astăzi: lucrări în plen... Văd că nu scrie până la ce oră, dar în mod cert vom propune lucrări în plen, dacă sunteți de acord, până la ora 15.00, în situația în care avem cvorum. Să încercăm să finalizăm parte din proiectele de lege și propunerile legislative pentru care avem rapoarte.

În ordinea de zi avem probleme organizatorice și dezbaterea proiectelor de lege și a propunerilor legislative înscrise în ordinea de zi și în ordinea de zi suplimentară. Aveți obiecțiuni legate de programul de lucru? Domnul senator Gheorghe Funar: ## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Nu.

Am renunțat, domnule președinte.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

## Mulțumesc.

Atunci vă propun ca program de lucru dezbateri în plenul Senatului până la ora 15.00.

Vă propun să votăm deschis.

Cine este pentru?

Vă mulțumesc.

Este cineva împotrivă?

Se abține cineva?

În unanimitate, colegii senatori prezenți au aprobat ca programul de lucru să fie până la ora 15.00.

În legătură cu ordinea de zi, care cuprinde probleme organizatorice și dezbaterea proiectelor de lege, aveți obiecțiuni?

Nu sunt.

rmanent.

Vă rog, domnule senator Puiu Hașotti.

Mulțumesc, domnule președinte.

Cu scuze către domnii colegi, dar ar fi o chestiune organizatorică, dacă îmi este permis să o spun acum.

## Vă rog.

Eu nu am făcut decât o informare, pentru că noi nu am putut să luăm decizia în Biroul permanent să convocăm cele două Camere, urmând ca cei doi președinți să discute, iar domnul președinte Sârbu are mandat din partea Biroului nostru să propună Camerei Deputaților o ședință de plen marțea viitoare.

Este o informare.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș dori ca plenul să fie de acord să facem o modificare în comisii: domnul ministru Varujan Vosganian să treacă la Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, în locul domnului senator Gheorghe Vergil Șerbu, iar acesta să activeze la Comisia economică, industrii și servicii, în locul domnului Vosganian.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Vă consult dacă sunt obiecții.

Dacă nu sunt obiecții, vă propun să rezolvăm această chestiune prin vot.

Cine este pentru?

Vă mulțumesc.

Este cineva împotrivă?

Se abține cineva?

În unanimitate, solicitarea venită din partea Grupului parlamentar al PNL a fost aprobată.

Domnul senator Gheorghe Funar, tot la probleme organizatorice.

Da, la probleme organizatorice.

Vă rog.

## Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Aș vrea să vă informez că în Grupul parlamentar al PRM s-a decis și a fost ales ca secretar al grupului domnul senator Nasleu Ioan.

Mulțumesc.

Adresăm felicitări domnului senator. Doriți să interveniți? Vă rog.

Domnule președinte, Onorați colegi,

Grupul parlamentar al Partidului România Mare îl propune pe domnul senator Nicolae Iorga la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, în locul doamnei Verginia Vedinaș, aleasă la Curtea de Conturi.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Da, în locul doamnei Verginia Vedinaș, care a plecat la Curtea de Conturi.

Cine este pentru? Împotrivă? Se abține cineva? Vă mulțumesc.

În unanimitate, solicitarea Grupului parlamentar al PRM a fost aprobată.

De asemenea, vă reamintesc că Grupul parlamentar al PRM a deținut în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări funcția de secretar. Bănuiesc că îl susțineți și pentru această funcție.

## **Domnul Ioan Nasleu**

**:**

Da, domnule președinte!

Mulțumesc.

La nivelul comisiei vom lua măsurile necesare. Mai sunt alte chestiuni organizatorice? Grupul parlamentar al PSD. Domnule președinte Ion Iliescu, aveți cuvântul.

Sunt două propuneri.

Prima propunere: pe postul de secretar al Senatului, eliberat prin alegerea domnului Ilie Sârbu, îl propunem pe domnul general Mihail Popescu.

A doua propunere este în legătură cu repartizarea la comisii: doamna senator Luminița Gheorghiu, noua colegă senator, să activeze la Comisia pentru egalitatea de șanse, în locul doamnei senator Doina Silistru, care este membră în Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală. Acestea sunt cele două propuneri organizatorice.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Vă propun să rezolvăm prin vot, mai întâi, cea de-a doua propunere, în sensul ca doamna senator Luminița Gheorghiu să activeze, în această perioadă, în Comisia pentru egalitatea de șanse.

Cine este pentru?

Vă mulțumesc.

Este cineva împotrivă? Niciun vot împotrivă.

Se abține cineva?

Nicio abținere.

În unanimitate, doamna senator Luminița Gheorghiu a fost aleasă în această comisie.

## Felicitări!

Cea de-a doua chestiune trebuie să o rezolvăm prin vot secret. Imediat am să o

Îl invit pe domnul secretar să facă apelul pentru a veni colegii din birouri, ca să putem vota în cvorum pentru această funcție de secretar al Senatului.

Îl invit pe domnul profesor Ivan Cismaru să facă apelul.

Bună dimineața celor care nu sunt în sală! Bine ați venit, prieteni, cei care sunteți în sală. Probabil că va fi ultimul apel pe care îl mai facem.

Vă rog să repetați pentru prima categorie de colegi.

Bună dimineața pentru cei care nu sunteți în sală! Veniți repede, pentru că fac apelul.

|Veniți repede, pentru că fac apelul.|| |---|---| |Alexandru Viorel<br>Antonie Ștefan Mihail<br>Apostol Neculai<br>Arcaș Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel|absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent| |Athanasiu Alexandru|prezent| |Basgan Ion<br>Blaga Vasile<br>Bobeș Marin<br>Cazacu Cornelia|prezent<br>absent<br>absent<br>absentă| |Câmpeanu Radu Anton<br>Cârlan Dan|prezent<br>absent| |Chelaru Ioan|absent| |Cinteză Mircea|absent| |Ciornei Silvia|absentă| |Cioroianu Adrian Mihai|absent| |Cismaru Ivan|prezent| |Ciuclea Ilie Ionel<br>Copos Gheorghe|absent<br>absent| |Corodan Ioan|prezent| |Cozmâncă Octav|absent| |Cucuian Cristian|absent| |Cutaș George Sabin<br>Daea Petre|prezent<br>absent| |David Cristian|Guvern| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol|absent| |Dîncu Vasile|absent| |Drecin Mihai Dorin|prezent| |Duca Viorel senior|absent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|absent| |Eckstein Kovács Péter|absent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| Florescu Ion prezent Frunda György prezent Funar Gheorghe prezent Găucan Constantin prezent Geoană Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian delegație Gheorghe Constantin prezent Gheorghiu Luminița prezentă Hașotti Puiu prezent Ilașcu Ilie prezent Iliescu Ion prezent Ilușcă Daniel prezent Ion Vasile absent Iordănescu Anghel prezent Iorga Nicolae prezent Ivănescu Paula Maria prezentă Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezentă Lupoi Mihail absent Mardare Radu Cătălin absent Marinescu Marius absent Markó Béla absent Matei Mircea Leontin absent Mărășescu Niculae prezent Mândru Traian prezent Meleșcanu Teodor Viorel Guvern Mereuță Mircea prezent Mihăescu Eugen absent Mihăilescu Petru Șerban prezent

Vă mulțumesc, domnule secretar.

71 de colegi, până în acest moment, și-au înregistrat prezența.

Stimați colegi,

Grupul parlamentar al PSD a propus pe locul vacant de secretar al Biroului permanent, loc care se cuvine, conform algoritmului stabilit de Constituție, Grupului parlamentar al PSD, pe domnul senator Mihail Popescu.

Vă consult dacă aveți observații.

Nu sunt.

În această situație, vă propun modalitatea de vot: nu vot pe listă, ci vot secret electronic.

Cine este pentru?

Vă mulțumesc.

Cum votăm?

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Vot secret electronic.

Vă rog să treceți pe vot secret.

Vom face al doilea tur de scrutin.

Felicitări!

Stimați colegi,

Înainte de a începe dezbaterea proiectelor de lege, vă rog să-mi permiteți să vă aduc la cunoștință, în conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, că a fost depusă la secretarul general al Senatului, până în acest moment, următoarea lege:

– Lege pentru ratificarea Protocolului, semnat la București la 5 martie 2008, pentru amendarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Statului Quatar privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 6 iunie 1996.

La această lege se vor adăuga proiectele de lege adoptate de Senat astăzi, în calitate de Cameră decizională. Am să menționez la fiecare în parte, pentru a nu avea niciun fel de probleme.

V-aș propune, stimați colegi, să începem cu ordinea de zi suplimentară.

Avem un proiect de hotărâre privind bugetul Senatului pe anul 2009. _(Discuții)._

- Să începem cu cele ordinare.

- Imediat vom încerca să rezolvăm și votul pe legile

- organice.

- Invit pe unul dintre cei patru chestori să prezinte bugetul

- Senatului.

Domnule chestor Alexandru Pereș, aveți cuvântul.

Raportul și hotărârea?

Vă rog.

Da. Întâi raportul și, după aceea, hotărârea.

Mulțumesc, domnule președinte.

În baza art. 64 alin. (1) din Constituția României, art. 34 alin. (2) din Legea finanțelor publice nr. 500/2002 și art. 36 lit. l) din Regulamentul Senatului, Biroul permanent prezintă plenului Senatului, spre aprobare, proiectul bugetului instituției pe anul 2009.

Pentru anul 2009, propunerile de cheltuieli necesare desfășurării activității Senatului sunt în sumă de 146.439 mii lei, structurate pe tipuri de cheltuieli astfel:

a) Cheltuieli curente: 128.173 mii lei,

din care:

- cheltuieli de personal: 92.344 mii lei;

- bunuri și servicii: 32.956 mii lei; - transferuri între unități ale administrației publice:

- 2.280 mii lei;

- alte transferuri: 1 mii lei;

- asistență socială: 592 mii lei;

b) Cheltuieli de capital: 18.266 mii lei.

1. La titlul „Cheltuieli de personal”, creditele în sumă de 92.344 de mii de lei sunt necesare pentru acoperirea cheltuielilor cu: fondul de salarii, care cuprinde indemnizațiile senatorilor, salariile personalului din aparatul Senatului pentru anul 2009, cât și premiul anual aferent anului 2008, a cărui plată, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 388/2007 a bugetului de stat pe 2008, se va efectua din prevederile bugetare pe anul 2009, începând cu luna ianuarie 2009.

Menționăm că s-a luat în considerare un număr de personal de 988, considerat strict necesar, în conformitate cu sarcinile și atribuțiile ce le are de realizat instituția, din care: 137 de persoane care ocupă funcții de demnitate publică; indemnizațiile de delegare, reprezentând credite pentru acordarea sumei forfetare senatorilor și cheltuielile pentru diurnele de deplasare ale senatorilor și ale personalului din aparatul Senatului, ce vor fi efectuate în anul 2009; contribuțiile pentru asigurările sociale de stat, pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de șomaj, pentru constituirea fondului de asigurări sociale de sănătate, de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale și a fondului pentru concedii și indemnizații, pentru care au fost prevăzute credite, conform prevederilor legale în vigoare, în procent total de 24,95% la fondul de salarii; acordarea de tichete de masă funcționarilor publici parlamentari, în condițiile aplicării prevederilor Legii nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar.

2. Creditele prevăzute pentru titlul „Bunuri și servicii”, în sumă de 32.956 de mii de lei, au înregistrat o creștere, comparativ cu creditele aprobate la acest titlu de cheltuieli în anul 2008, urmare a preluării în administrare a unei părți din imobilul Palatul Parlamentului.

Creditele prevăzute la acest titlu de cheltuieli sunt necesare, în principal, pentru acoperirea cheltuielilor de întreținere și gospodărire a achizițiilor de materiale și obiecte de inventar ce urmează a se efectua în anul 2009, pentru acoperirea cheltuielilor de cazare a senatorilor care nu au domiciliul în municipiul București, a cheltuielilor de transport intern și cazare pentru senatori și personalul din aparatul Senatului, efectuate în timpul deplasărilor în țară, a cheltuielilor de cazare și transport în străinătate, cât și pentru cheltuieli cu delegații străine invitate la Senat.

Tot la acest titlu de cheltuieli au fost prevăzute credite pentru plata abonamentelor de telefonie mobilă și fixă, pentru plata primelor de asigurare auto, reparațiilor curente, cheltuielilor cu abonamentele la presa internă și externă, abonamentelor pentru monitoare oficiale și colecții de legi și hotărâri.

3. La titlul „Transferuri între unități ale administrației publice” au fost prevăzute credite în sumă de 2.280 de mii de lei, necesare funcționării Institutului Revoluției Române din Decembrie 1989, ca ordonator terț de credite al Senatului României.

La fundamentarea acestor propuneri s-a avut în vedere și faptul că în anul 2009 se vor împlini 20 de ani de la Revoluția română din decembrie 1989, prilej cu care Institutul Revoluției Române din Decembrie 1989, al cărui obiectiv de activitate este să realizeze imaginea documentată, obiectivă

și cuprinzătoare a Revoluției din decembrie 1989, va fi implicat direct în organizarea și desfășurarea manifestărilor aniversare la nivel național și internațional.

4. La titlul „Alte transferuri” — „Transferuri curente în străinătate, contribuții și cotizații la organisme internaționale” s-a prevăzut suma de o mie de lei, necesară pentru plata cotizației la Asociația Secretarilor Generali de Parlamente.

Având în vedere înțelegerea dintre cele două Camere ale Parlamentului, de a plăti pe rând cotizațiile la organismele internaționale la care Parlamentul României participă pentru anul 2009, acestea urmează să fie plătite de Camera Deputaților.

5. La titlul „Asistență socială, ajutoare sociale” au fost prevăzute credite în sumă de 592 de mii de lei, necesare pentru acordarea unei indemnizații tranzitorii, pe o perioadă de trei luni, senatorilor care, după exercitarea mandatului, nu au mai fost aleși, și nici nu beneficiază de pensie sau de alte surse de venit, potrivit prevederilor art. 41 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și senatorilor.

De asemenea, acordarea, potrivit prevederilor art. 71 din Legea nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar, a unei indemnizații egale cu șapte salarii brute, lunar, funcționarilor publici parlamentari al căror raport de serviciu a încetat din motive neimputabile, în condițiile art. 62 lit. d) și ale art. 64 din legea sus-menționată.

Vă mulțumesc, domnule chestor.

V-aș ruga, înainte de a trece și la prezentarea proiectului de hotărâre, dacă puteți să faceți precizarea, care mi se pare necesară, în urma discuțiilor avute de dumneavoastră, chestorii, și secretarul general – bănuiesc că este prezent și Domnia Sa –, și anume care este suma sau ce ați diminuat din cheltuielile inițiale care se găseau în bugetul Senatului, o chestiune care interesează pe toți colegii.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, față de prima variantă prezentată în plenul Senatului, în care proiectul de buget avea fixată o sumă de 153.398 mii RON, venim cu o variantă diminuată la 146.439 mii RON, o diferență de 6.959 mii RON. Am diminuat investițiile pentru cumpărarea mașinilor pentru senatori în teritoriu, cât și alte cheltuieli.

Creșterea față de bugetul din 2008 este de 13,14%, justificată, pe undeva – dacă pot să spun așa –, de faptul că în anul 2009 Senatul va avea în administrare 30% din această clădire în care ne aflăm și noi, sume care ar trebui preluate, de fapt, din bugetul Camerei Deputaților. Nu ne-am încadrat pe acea cifră de 0,29% indicată de Guvern, tocmai din cauza acestei creșteri cu cheltuielile pentru administrarea spațiilor în care viitorii senatori își vor desfășura activitatea.

Întrucât noi nu am avut în bugetul pe anul acesta cheltuielile respective, ele au fost plătite de la Camera Deputaților.

Exact!

Pentru că nu este vorba despre o creștere substanțială a bugetului Senatului, ci este vorba despre acoperirea cheltuielilor de întreținere a Palatului Parlamentului.

V-aș ruga să prezentați, domnule chestor, și proiectul de hotărâre.

Mulțumesc, domnule președinte.

În temeiul prevederilor art. 64 alin. (1) și ale art. 67 din Constituția României, republicată, precum și ale art. 36 alin. (1) lit. l) și ale art. 204 alin. (1) din Regulamentul Senatului, Senatul adoptă prezenta hotărâre:

Art. 1 alin. (1) – Bugetul Senatului României pe anul 2009, finanțat din resurse de la bugetul de stat, se stabilește la suma de 146.439 mii lei, din care:

- a) Cheltuieli curente: 128.173 mii lei, din care:

- cheltuieli de personal: 92.344 mii lei;

- bunuri și servicii: 32.956 mii lei;

- transferuri între unități ale administrației publice:

- 2.280 mii lei;

- alte transferuri: 1 mii lei;

- asistență socială: 592 mii lei. Alineatul 2...

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Mă bucură faptul că trei dintre cei patru chestori au fost receptivi la semnalele din presă și, împreună cu secretarul general al Senatului, au reanalizat prevederile din buget și au venit cu proiectul care ne-a fost prezentat, și am convingerea că va fi aprobat.

Am o întrebare, dacă-mi permiteți, domnule președinte, pentru domnii chestori și secretarul general, și o notă.

Întrebare: În proiectul de buget al României, votat ieri în ședința de guvern, Guvernul a luat în considerare această variantă de buget a Senatului sau varianta inițială?

## Vă răspund eu.

Nici nu îl văd prezent pe secretarul general.

Nu avea cum să ia în discuție, pentru că noi nu-l aprobasem. Practic, noi trebuie să aprobăm bugetul. Sigur, el a fost discutat doar într-o formă de propunere, pentru că, altfel, ar trebui ca Ministerul Economiei și Finanțelor să ne facă bugetul. Noi fixăm singuri bugetul. Sigur că ei ne-au dat o filă de buget, care înseamnă o anumită creștere, dar am dat explicația publică necesară, de la tribuna Senatului, în sensul că această creștere nu este determinată de achiziții spectaculoase sau neeconomicoase.

Am remarcat, domnule președinte de ședință, că este un buget de austeritate al Senatului. Din păcate, nu a dat dovadă de austeritate Guvernul, în acești patru ani, mai ales în privința dotărilor cu autoturisme și a lefurilor la clientela politică.

Permiteți-mi și o notă pe care propun să o transmitem Guvernului: măcar pentru anul 2009 să nu își mai permită să încalce legea și să modifice bugetul votat de Senatul României, așa cum s-a întâmplat în toți anii precedenți.

## Vă mulțumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Vă mulțumesc, domnule chestor.

Proiectul de hotărâre îl avem fiecare dintre noi. Nu există niciun fel de modificări la proiectul de hotărâre care v-a fost distribuit.

Vom discuta pentru a vedea poziția colegilor sau a grupurilor parlamentare, respectiv a celor care doresc să intervină în dezbaterile generale sau în dezbaterile pe articole ale proiectului de hotărâre.

Vă consult dacă doriți să interveniți.

Două chestiuni sunt importante și trebuie afirmate în plenul Senatului. În primul rând, această creștere a bugetului Senatului este determinată, în principal, de cheltuielile de întreținere a Palatului Parlamentului și, în al doilea rând, cei patru chestori, în urma discuțiilor cu secretarul general al Senatului, au diminuat achizițiile, în special achizițiile de mașini.

Vă rog să interveniți la dezbaterile generale, dacă doriți. Nu sunt intervenții.

Domnule senator Gheorghe Funar, vă rog.

Sunteți extrem de favorabil, de această dată, cu Guvernul, deoarece prevedeți ca Guvernul actual să fie și Guvernul anului 2009, bănuiesc. De aceea, este de discutat dacă bugetul național trebuie să fie întocmit de Guvernul care își termină mandatul.

Nu.

Domnul senator Funar a vorbit de Guvernul în funcțiune. Alte intervenții?

Vă rog, doamna senator.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Aș vrea să fac o apreciere pozitivă pentru faptul că în bugetul Senatului pentru anul 2009 s-a prevăzut o sumă și pentru acordarea tichetelor de masă pentru funcționarii publici din Parlamentul României, pentru că este important, Legea nr. 7/2006 a acordat acest drept, drept ce a fost suspendat de Guvern. De asemenea, bani pentru cele șapte salarii în caz de pensionare. Întrebarea era dacă sunt prevăzuți în bugetul Senatului pentru anul 2009 bani și pentru salarii, conform unei legi speciale a funcționarilor publici parlamentari, așa cum prevede Legea nr. 7/2006.

Mulțumesc.

Pot să vă răspund eu în locul domnului chestor. Bugetul are la bază numai legi, iar obligațiile înscrise sunt derivate toate din legi. Toate celelalte, care pot fi propuneri care se află într-o Cameră sau alta a Parlamentului, sigur că nu pot fi luate în considerare la stabilirea bugetului. Vă rog, domnule senator Ioan Nasleu.

Domnule președinte, Onorat Senat,

Aș vrea să vă întreb dacă în viitorul buget s-a prevăzut o mărire salarială pentru colegii noștri șoferi și femei de serviciu, pentru că au niște salarii foarte mici.

Propun ca salariile să fie măcar la nivelul șoferilor de la Agenția Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, care au niște salarii mai mari ca noi, dacă nu se poate altfel.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

## Vă mulțumesc.

Sigur nu s-a prevăzut acest lucru, pentru că, așa cum i-am răspuns colegei noastre Luminița Gheorghiu, la constituirea bugetului se au în vedere doar actele normative în vigoare, și nu proiectele, propunerile sau dorințele.

Afirmațiile făcute de dumneavoastră sunt reale. Într-adevăr, salariile șoferilor sunt foarte mici. Declar încheiate dezbaterile generale.

Vă consult dacă aveți observații legate de titlul hotărârii. Nu sunt observații.

Supun la vot titlul – Proiectul de hotărâre privind bugetul Senatului pe anul 2009.

Cine este pentru?

Mulțumesc. Cine este împotrivă? Mulțumesc. Cine se abține? Mulțumesc. În unanimitate, titlul hotărârii a fost aprobat.

Vă consult dacă aveți observații la art. 1.

Nu sunt intervenții.

## **Domnul Fekete Szabó Andras Levente**

**:**

O abținere!

## O abținere.

Cu majoritate de voturi, Proiectul de hotărâre privind bugetul Senatului pe anul 2009 a fost adoptat.

Vă reamintesc că, potrivit regulamentului nostru, bugetul Senatului se aprobă cu votul majorității senatorilor prezenți.

La punctul 2 din ordinea de zi suplimentară este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/2007 privind reorganizarea și funcționarea Academiei Oamenilor de Știință din România.

Comisia raportoare este Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport. O invit să prezinte raportul.

Ordinea de zi suplimentară o aveam în prima mapă pe birou, nu am inventat-o eu.

Aveți cuvântul, domnule profesor Ivan Cismaru.

Dacă inițiatorii sunt prezenți, îi invit la tribună, dacă nu, vă rog, aveți cuvântul în numele comisiei.

Domnule președinte, Domnilor colegi,

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a luat în dezbatere această Propunere de modificare a Legii nr. 31/2007 privind reorganizarea și funcționarea Academiei Oamenilor de Știință din România.

Având în vedere că are implicații asupra bugetului, am propus să o votăm alături de bugetul pentru anul 2009.

Luând în dezbatere propunerea legislativă menționată, comisia a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, în această propunere legislativă fiind vorba de reorganizarea și funcționarea Academiei Oamenilor de Știință din România, vizând, în principal, clarificarea situației instituțiilor și a centrelor de cercetare științifică ale Academiei.

Vă mulțumesc.

Sunt circa 20 de colegi inițiatori din toate grupurile parlamentare.

Din partea Executivului cine răspunde? Vă rog. Aveți cuvântul. Microfonul 9. Vă rog să închideți microfonul 10.

## **Doamna Pásztor Gabriella** – _secretar de stat_

_în Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține adoptarea acestei propuneri legislative, sub rezerva amendamentelor de la punctul 2, așa cum a spus domnul senator Cismaru, legate de problemele de finanțare.

## Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Aveți cuvântul, domnule senator.

## Domnule președinte, Domnilor colegi,

Comisia a formulat 11 amendamente în care a ținut cont de absolut toate observațiile pe care Guvernul le-a făcut, iar doamna secretar de stat poate să confirme acest lucru. Am avut în vedere toate propunerile și ne-am pliat pe aceste propuneri ale Guvernului.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

## Vă mulțumesc.

Sunteți de acord cu amendamentele din anexa nr. 1, da? Nemaifiind alte intervenții,

doar 26 de colegi senatori.

Precizez că Senatul este primă Cameră sesizată, cererea de reexaminare împreună cu proiectul de lege fiind transmise pentru decizie Camerei Deputaților.

La punctul 2 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului, semnat la Skopje la 27 februarie 2008, pentru amendarea Acordului dintre Guvernul român și Guvernul macedonean privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 12 iunie 2000.

Comisia raportoare este Comisia economică, industrii și servicii.

Domnule secretar de stat, din partea Guvernului, aveți cuvântul.

Microfonul 8.

## **Domnul Eugen Orlando Teodorovici** – _secretar de stat_

_în Ministerul Economiei și Finanțelor_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Prezentul protocol amendează Acordul dintre Guvernul român și Guvernul macedonean privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 12 iunie 2000.

Noile amendamente modifică, în conformitate cu dispozițiile comunitare, acele prevederi care ar putea ridica aspecte de incompatibilitate cu dispozițiile comunitare.

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul senator Șerban Mihăilescu să prezinte raportul favorabil fără amendamente.

Raportul comisiei este favorabil.

Prin acest protocol s-au îndeplinit condițiile care revin României prin Tratatul instituind Comunitatea Europeană.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

## Vă mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Nu sunt intervenții din partea colegilor senatori. Legea are caracter de lege ordinară. Senatul este Cameră decizională.

## Mulțumesc, domnul președinte.

Acordul propus spre ratificare constituie un tratat internațional semnat la nivel guvernamental, prin care se reglementează organizarea și dezvoltarea relațiilor bilaterale dintre cele două state în domeniul transportului maritim. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Vă rog, raportul Comisiei economice, industrii și servicii. Domnule senator Șerban Mihăilescu, aveți cuvântul.

Acordul semnat la București la 3 martie 2008 respectă principiile competiției libere și corecte în transportul maritim internațional și, în aceste condiții, comisia a elaborat un raport de admitere, fără amendamente, pe care vă rog să îl adoptați.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

## Vă mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Nu sunt intervenții din partea domnilor senatori. Legea are caracter de lege ordinară.

Senatul este Cameră decizională.

Raportul nu are amendamente.

## **Domnul Tánczos Barna** – _secretar de stat_

## _în Ministerul Transporturilor_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Prezentul proiect de lege a fost promovat având în vedere noul statut al Republicii Bulgaria și al României, care au aderat la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007 și au semnat la Astana la 13 decembrie 2007 acest acord care trebuie aprobat prin lege.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul senator Petru Șerban Mihăilescu să prezinte raportul comisiei.

Protocolul răspunde obligațiilor asumate de România prin semnarea Tratatului de aderare la Uniunea Europeană și, în acest sens, comisia a întocmit un raport de admitere, fără amendamente, pe care vă rugăm să îl adoptați.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Nu sunt intervenții.

Legea are caracter de lege ordinară.

Senatul este Cameră decizională.

Vă rog să vă pronunțați printr-un singur vot atât asupra raportului, cât și asupra proiectului de lege.

Cine este pentru?

Mulțumesc. Cine este împotrivă?

Nu?

Mulțumesc. Cine se abține?

Mulțumesc.

În unanimitate, cu 76 de voturi, plenul Senatului a adoptat raportul comisiei și proiectul de lege.

La punctul 5 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2008 pentru abrogarea Ordonanței Guvernului nr. 76/2000 pentru acceptarea Rezoluției A.747(18) referitoare la aplicarea măsurării tonajului tancurilor de balast separat la navele petroliere, adoptată la 4 noiembrie 1993 de Adunarea Organizației Maritime Internaționale.

Comisia raportoare este Comisia economică, industrii și servicii.

Din partea Guvernului, domnul Barna Tánczos, vă rog. Microfonul 9.

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege privind Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2008 are următoarele obiective:

– abrogarea Ordonanței Guvernului nr. 76/2000;

– aplicarea tarifului corespunzător tonajului calculat conform Convenției internaționale asupra măsurării tonajului navelor, încheiată la Londra la 23 iunie 1969.

Menționez faptul că menținerea acestor certificate permite navelor să beneficieze de scutirile aplicabile conform prevederilor Rezoluției A.747(18).

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat. Raportul comisiei. Vă rog, domnule senator Șerban Mihăilescu.

Prin această acceptare a rezoluției AIMO, Guvernul pune de acord reglementările internaționale cu ceea ce s-a întâmplat în domeniu.

Având în vedere că s-au eliminat aceste scutiri, comisia a întocmit un raport de admitere pe care vă rugăm să-l adoptați.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Vă mulțumesc, domnule senator.

Vă consult dacă doriți să interveniți.

Nu sunt intervenții.

Raportul este favorabil, fără amendamente.

Legea are caracter de lege ordinară, Senatul este Cameră decizională.

Cine este pentru? Împotrivă?

Abțineri?

În unanimitate, cu 76 de voturi pentru, raportul Comisiei economice, industrii și servicii și proiectul de lege au fost adoptate de plenul Senatului.

La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2008 pentru modificarea și completarea titlului I al Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Vot pe raport și vot final.

## **Domnul Ioan Nasleu**

**:**

Procedură!

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Lăsați-mă să

## **Domnul Gheorghe Viorel Dumitrescu**

**:**

De ce nu-l lăsați? E procedură.

Bine. Aveți cuvântul, domnule senator.

Domnule președinte, Grupul parlamentar al PRM solicită la punctele 6 și 7 vot secret electronic.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Dar de ce? Credeți că nu avem curaj să ridicăm mâna și să votăm da sau nu?

Bine.

Solicitarea a fost respinsă de plenul Senatului.

Deci raportul întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este un raport favorabil.

Cine este pentru raport?

Vă rog, domnule senator Gheorghe Funar.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Grupul parlamentar al PRM contestă votul și rugăm să faceți prezența și să constatați, domnule președinte, că nu suntem 76 în sală în acest moment.

Rog chestorii să nu lase pe nimeni să intre în sală sau să iasă din sală și veți constata că avem perfectă dreptate. Nu au fost 70 de voturi pentru.

Sau vă rog să le numărați, domnule președinte, ca să aveți conștiința împăcată.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Am conștiința împăcată, pentru că am folosit aceeași unitate de măsură, și de aceea mi-am permis să supun la vot, fiindcă aș fi spus exact situația.

Deci, în momentul în care am supus votului, nu știam cum votează colegii și mi-am asumat riscul ca o lege să cadă sau să treacă, dar nu uitați că la toate legile pe care le-am discutat astăzi, dar și în alte rânduri, am folosit aceeași unitate de măsură, și nu două. La punctul 7 în ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.

Legea este organică.

Termenul de adoptare tacită este astăzi. Senatul este primă Cameră sesizată.

## **Domnul Gavrilă Vasilescu**

**:**

O abținere!

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Domnule Paul Păcuraru, ați ridicat mâna? Împotrivă. Cu 7 voturi împotrivă...

Da. Cu 71 de voturi pentru și 6 voturi împotrivă, raportul a fost adoptat.

La punctul 8 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2008 privind statutul funcționarului public denumit manager public.

Vot pe raport și vot final.

Raportul are patru amendamente pe care le-am discutat.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Grupul parlamentar al PRM contestă votul și la punctul 7. Vă rog să-mi permiteți, domnule președinte, să număr semnăturile, să ne convingem dacă sunt câte ne-ați spus dumneavoastră.

Întreb stafful din nou...

Vă rog.

Este dreptul unui grup parlamentar să conteste chiar și o semnătură.

Care este numărul de semnături pe condica de prezență?

Este adevărat că... Vă rog să așteptăm. Câți sunt? Vă rog să spuneți cu voce tare. 77.

Vă mulțumesc.

Dacă apreciați că o parte dintre colegii care au semnat nu sunt prezenți sau nu au fost prezenți în sală, aveți dreptul să faceți contestație.

Vă rog, domnule senator.

Dacă-mi permiteți, încă o frază, domnule președinte. Noi vom contesta la Biroul permanent al Senatului cele două voturi, pentru că, în baza Regulamentului Senatului, nu votează semnăturile, ci senatorii prezenți în sală.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Sunt de acord cu dumneavoastră, dar senatorii care au semnat se iau în calcul în momentul în care stabilim cvorumul de ședință.

La punctul 8 din ordinea de zi

La punctul 9 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 89/2008 pentru modificarea Legii învățământului nr. 84/1995.

Adoptat de Camera Deputaților. Aici avem o problemă. Imediat ne dumirim.

Există două rapoarte suplimentare, dacă nu mă înșel, iar Comisia de învățământ, știință, tineret și sport, cu majoritate de voturi, a hotărât menținerea punctului de vedere exprimat inițial.

Stați să-l deslușesc și eu, pentru că e încurcată povestea. Proiectul de lege respectiv a fost respins de Camera Deputaților. Bun.

În Senat, raportul întocmit de Comisia de învățământ, știință, tineret și sport este de admitere, raport de admitere a respingerii ordonanței.

Deci a existat o ordonanță a Guvernului care a căzut în Camera Deputaților – vă rog să mă ascultați –, motiv pentru care colegii deputați au întocmit un proiect de lege de respingere a ordonanței.

Am luat în dezbatere în Senat, în Comisia de învățământ, știință, tineret și sport, forma cu care am fost sesizați, nu ordonanța Guvernului, ci proiectul de lege venit de la Camera Deputaților, iar colegii din Comisia de învățământ, știință, tineret și sport ne-au propus un raport favorabil, în sensul ca și Senatul să respingă ordonanța, da? Ne este clar.

Vă rog, domnule senator.

De ce trebuie să dăm lege? Pentru că altfel ordonanța este în vigoare și trebuie să dăm un proiect de lege de aprobare sau de respingere a ordonanței respective. Vă rog, domnule senator Hașotti.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Le cer scuze colegilor dacă, între timp, și-au amintit fără să fie nevoie de această intervenție a mea.

Acum două săptămâni, noi am dezbătut această ordonanță. Eu vreau să reamintesc colegilor despre ceea ce se discută atât de mult în aceste zile: reforma în sistemul educațional.

Dacă am adopta respingerea care s-a produs la Camera Deputaților și în comisie, am deschide o cutie a Pandorei. Nu vreau să fac foarte multe...

Nu. Vă rog să nu faceți, pentru că suntem la vot final. Dezbaterile au avut loc în trei ședințe.

Vă cer scuze încă o dată.

Am vrut să reamintesc colegilor că este o ordonanță care...

Mă miră faptul că a fost respinsă de Camera Deputaților. Ar fi făcut puțină ordine...

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Domnule președinte, este o ordonanță la fel de importantă ca acelea care au trecut în urmă cu cinci minute și au fost contestate de alți colegi. Lăsați-mă să

Domnule președinte, v-aș ruga, pentru stenogramă, să precizați exact care sunt consecințele unui vot pentru și cele ale unui vot împotrivă.

Am spus la început.

Vă rog să repetați, ca să se știe exact ce se întâmplă cu ordonanța dacă votează da și ce se întâmplă dacă votează nu.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Vă reamintesc că nu există o mare reformă în această ordonanță, ci o singură problemă legată de masterat.

## **Din sală:**

Sigur!

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Nu de toată reforma în învățământ, care înseamnă cu totul altceva.

Eu sunt de acord că orice lege este importantă, că de aceea este lege.

Stimați colegi,

Ne găsim în fața votului final, pe care îl veți da așa cum apreciați dumneavoastră.

Votând da, veți adopta legea de respingere a ordonanței de urgență a Guvernului, votând nu, veți respinge poziția avută de Camera Deputaților.

Față de această situație,

Sigur.

Nu vă supărați... Și la cealaltă lege, cu alegerile, tot 69. Deci punem în taler același lucru.

De data aceasta, supun votului dumneavoastră un proiect de lege favorabil, proiect de lege pentru aprobarea ordonanței de urgență, cu articolul unic: „Se aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului numărul...” și așa mai departe.

Cine este pentru? 18 voturi pentru. Voturi împotrivă? 54 de voturi împotrivă.

În această situație, nu putem spune că ordonanța a fost respinsă sau aprobată.

Există o practică neunitară, doar la nivelul Camerei Deputaților, la noi nu există, în sensul că în sesiunea următoare să se redea votul final.

Cred că noi o vom discuta în viitorul Parlament, cei care vom fi.

Vă rog, domnule senator Funar.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Permiteți-mi să fac o precizare pentru stenogramă. În urmă cu câteva minute, la votul de la punctele 6 și 7 din

ordinea de zi, ordonanțele de urgență ale Guvernului cu numărul 97, respectiv 98, au fost prezenți doar 47 de senatori.

Rămâne pentru stenogramă. Vom folosi și această precizare pentru Biroul permanent.

Dacă aveți curiozitatea, domnule președinte, puteți dispune citirea catalogului și veți constata că nu sunt, în momentul de față, nici 47 de senatori prezenți în sală.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

După ce vom da vot final pe toate legile, vom mai face o dată apelul nominal.

La punctul 10 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii învățământului nr. 84/1995 și a Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Este adoptat de Camera Deputaților. Procedură de urgență. Raport favorabil, cu 9 amendamente. Proiectul de lege este susținut de Guvern. Cine este pentru raportul cu amendamente? Este proiect de lege al Guvernului. Vă mulțumesc. Este cineva împotrivă? Niciun vot. Se abține cineva? Nu.

Raportul cu amendamente a fost adoptat de plen.

La punctul 11 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar.

Lege organică, raport favorabil.

Avem vot pe raport și vot final pe lege. Sunt trei amendamente.

Cine este pentru raportul favorabil întocmit de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială?

La punctul 12 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale. Avem vot final.

Raport favorabil, fără amendamente. Cine este pentru proiectul de lege al Guvernului? Vă mulțumesc.

Cine este împotrivă?

Niciun vot. Abțineri? Nu sunt abțineri.

Plenul Senatului a adoptat cu 76 de voturi pentru, deci în unanimitate, atât raportul întocmit de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, cât și proiectul de lege în ansamblu.

Raportul a fost fără amendamente.

La punctul 13 din ordinea de zi este înscris proiectul de lege pentru...

Domnule președinte, cred că nu avem aceeași ordine de zi!

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Stați să verificăm. Raport de admitere.

La punctul 12 este vorba de Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008.

Raport favorabil întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, fără amendamente, așa cum a fost făcută legea de Guvern.

Dacă vreți să o respingem, cred că cei din opoziție nu ne opunem.

Revenim la ordinea de zi.

Punctul 13 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2008 privind trecerea unor imobile din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului și a Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Pomicolă Oradea în domeniul public al municipiului Oradea și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea, județul Bihor.

Raport suplimentar întocmit de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Mai avem un raport inițial. Ambele rapoarte, de fapt, sunt favorabile. Avem de dat vot pe raport și vot final. Amendamentele nu au fost admise.

Domnule președinte, avem aceeași ordine de zi?

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

S-ar putea să o avem. Eu am citit de fiecare dată și ce votăm.

O secundă.

La punctul 13 din ordinea de zi este înscrisă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105.

Eu am două lucruri în față, pentru că eu nu mă uit doar în ordinea de zi, mă uit și în mapă, iar la punctul 13 pe care l-ați făcut dumneavoastră în mapă scrie foarte clar: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

A fost înainte, acum suntem la poziția 13, și de aceea tot spun...

Aceea este 12.

S-a rezolvat.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

La punctul 13, în acord ordinea de zi cu mapa, este vorba de Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2008 privind trecerea unor imobile din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului și a Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Pomicolă Oradea în domeniul public al municipiului Oradea și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea, județul Bihor.

Raport favorabil, fără amendamente, întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Cine este pentru?

Vă mulțumesc.

Voturi împotrivă? Niciun vot. Abțineri?

Nu sunt abțineri.

În consecință, nefiind amendamente, votul dat de plen este valabil și pentru raport, și pentru proiectul de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat, odată cu raportul, cu 76 de voturi pentru.

A fost adoptat ca lege organică.

La punctul 14 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 16/2007 privind organizarea și exercitarea profesiei de geodez.

Vot pe raportul cu amendament și vot final.

La punctul 15 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea Legii nr. 16/2007 privind organizarea și exercitarea profesiei de geodez.

Raport de respingere.

Legea este organică.

La punctul 17 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind protecția spațiilor verzi.

Raport de respingere întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

La punctul 19 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii arendării nr. 16/1994.

Raport de respingere întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Vot pe raport și vot final.

Cine este pentru raportul de respingere întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări? Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? Vă rog să numărați. 10 voturi împotrivă. Abțineri?

Nicio abținere.

Raportul de respingere nu a fost adoptat, întrucât în favoarea sa, prin scădere, s-au pronunțat doar 66 de colegi, iar 10 colegi au fost împotrivă.

În această situație,

Stimați colegi,

Avem mai multe inițiative legislative. Vă reamintesc că ele sunt la punctele 20, 21, 22, 23, 24, 25 și 26, și toate sunt legate de CNSAS.

Deci avem șapte proiecte de lege și propuneri legislative cu același obiect, motiv pentru care în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări s-a întocmit raport favorabil doar pentru Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2008, iar pentru toate celelalte șase proiecte de lege sau propuneri legislative s-au întocmit rapoarte de respingere. Aceasta este chestiunea.

S-au întocmit rapoarte de respingere, întrucât o parte dintre chestiunile importante care se găseau în acele reglementări au fost preluate în raportul favorabil întocmit la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2008.

De la punctul 20!

De la punctul 20, despre acesta vorbesc. Acesta este singurul proiect de lege care are raport favorabil.

Să votăm!

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Stați puțin, până votăm, mai avem câteva probleme, să nu ne trezim că spuneți că nu le-am supus la vot.

Precizările au fost făcute doar în sensul că nu sunt de acord cu anumite amendamente.

Eu supun, în primul rând, votului dumneavoastră amendamentele care se găsesc în anexa cu amendamente admise. Au fost dispute pe unele dintre ele.

Cine este pentru? Mulțumesc.

Cine este împotrivă?

Doar 9 voturi împotrivă.

Amendamentele se aprobă cu jumătate plus unu din numărul de voturi. Pe cale de consecință, amendamentele au fost aprobate.

Avem raport favorabil la acest proiect de lege, raport întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Raportul are amendamente.

Stimați colegi,

Vă rog să fiți foarte atenți, pentru că, cu siguranță, peste cinci minute vom avea mari discuții.

Raportul este favorabil, cu amendamente, favorabil pentru lege.

Deci cei care veți vota nu, votați împotriva raportului de admitere a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Vă adresez rugămintea să fiți atenți doar 30 de secunde la următoarea propunere.

Avem, în continuare, șase proiecte de lege și propuneri legislative pe care trebuie să le respingem – eu nu aș spune printr-un singur vot, ca să nu spună cineva că am încălcat procedura –, dar trebuie să le respingem pe toate, pentru că altfel nu dăm dovadă de seriozitate în dezbaterile legislative.

Dacă am adoptat un proiect de lege care a preluat tot ce trebuia preluat de dincolo, toate celelalte trebuie respinse.

Eu vă consult dacă sunteți de acord să supunem la vot, în bloc, proiectele de lege și propunerile legislative de la punctele 21, 22, 23, 24, 25 și 26, inclusiv.

Pentru că altfel se creează...

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Altfel creăm decorelări.

Am făcut o lege bună, cu amendamentele discutate mult în Senat, în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și...

Deci

Pe cale de consecință, plenul Senatului a respins următoarele proiecte de lege și propuneri legislative:

– Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității ca poliție politică;

– Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității ca poliție politică;

– Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2008 pentru asigurarea continuității unor activități ale Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității;

– Propunerea legislativă de modificare a Legii nr. 187/1999, modificată și consolidată din 27.02.2006;

– Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 187 din 7 decembrie 1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității ca poliție politică;

– Proiectul de lege pentru completarea art. 15 din Legea nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea poliției politice comuniste.

Prin votul dat de Senat, cu 75 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, toate aceste proiecte de lege și propuneri legislative au fost respinse.

La punctul 27 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.

Raport de respingere întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 28 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 112 din 25.11.1995

pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului.

Raport de respingere întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

- Propunerea legislativă are caracter de lege organică. Cine este pentru?

Mulțumesc. Cine este împotrivă? 11 voturi împotrivă. Cine se abține? O abținere.

Cu 64 de voturi pentru, 11 voturi împotrivă și o abținere, raportul a fost respins, fiind vorba de o propunere legislativă cu caracter organic.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 29 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 10 (r2) din 8.02.2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 798 din 2 septembrie 2005.

- Raport de respingere întocmit de Comisia juridică, de

- numiri, disciplină, imunități și validări, fără amendamente.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 30 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale. Vot pe raport și vot final.

Raportul are amendamente.

Deci ați fost de acord cu aceste amendamente.

## **Domnul Puiu Hașotti**

**:**

Solicit o intervenție pe probleme organizatorice!

Vă rog.

Aveți cuvântul, domnule senator, la chestiuni organizatorice.

Vă mulțumesc. Domnule președinte,

Stimați colegi,

În urma plecării la Curtea de Conturi a fostului nostru coleg senatorul Popa Aron Ioan, care era președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, acest loc a rămas vacant. Este vorba de președintele unei comisii.

Noi îl propunem pe domnul senator Paul Păcuraru, ca membru în Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, și pentru ocuparea acestei funcții în cadrul comisiei, urmând, sigur, conform procedurii, comisia să se pronunțe cu privire la ocuparea funcției de președinte de către domnul senator.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

## Sunt observații?

Sunteți de acord cu propunerea făcută, și anume ca domnul senator Păcuraru să facă parte din Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital?

Cine este pentru?

Mulțumesc.

Este de admitere, fără amendamente, a propunerii legislative.

Este, din nou, o chestiune alambicată.

Vă rog să fiți atenți.

Stimați colegi,

Legea a trecut într-o anumită formă la Camera Deputaților.

A fost modificată varianta inițială.

Vă rog să fiți atenți.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări ne propune să respingem forma trecută prin Camera Deputaților și să admitem forma inițială a propunerii.

Da, doamna președinte de comisie?

Da.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

În consecință,

## Domnule președinte,

Este vorba de o inițiativă legislativă care vizează utilizarea limbii materne maghiare în accesul în justiție, este vorba de judecători.

Camera Deputaților a adoptat un raport favorabil.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a adoptat un raport de respingere a formei Camerei Deputaților și, pe cale de consecință, comisia propune admiterea, fără amendamente, a propunerii legislative.

Aceasta a fost situația rezultată din vot.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Este puțin diferită.

La punctul 32, aveți cuvântul, domnule senator. Doamna vicepreședinte, vă rog.

Solicitarea a fost aprobată de plenul Senatului.

La punctul 32 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea art. 30 și art. 46 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor.

Avem raport din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Raportul este de respingere a formei Camerei Deputaților.

De admitere, fără amendamente...

Am să încerc să explic o problemă procedurală. În Camera Deputaților propunerea legislativă nu a întrunit numărul necesar de voturi, deci a fost respinsă.

Ceea ce am făcut noi, prin acest raport, este că am respins forma Camerei Deputaților. Deci noi am fost sesizați cu inițiativă legislativă respinsă de Camera Deputaților. Noi am revenit și am întocmit raportul de admitere a propunerii legislative pe care inițiatorii au făcut-o și au depus-o la Parlamentul României, Camera Deputaților fiind primă Cameră sesizată, Senatul fiind Cameră decizională. Aceasta a fost problema și în sensul acesta trebuie judecat și votat.

Deci raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de admitere, fără amendamente, a propunerii legislative, în condițiile în care sunteți de acord ca propunerea legislativă să devină lege.

Dacă mai sunt și alte intervenții?

Vă rog, domnule senator Szabó Károly Ferenc, aveți cuvântul la microfonul 1.

Doamna președinte, Onorat Senat,

Senatul a fost sesizat cu o propunere legislativă. Noi trebuie să ne pronunțăm pe acea propunere legislativă, nu putem sări peste faza unei eventuale respingeri. Prin urmare, aici, în mod firesc, se supune la vot, dar raportul s-a supus și la comisie la vot și au fost dezbateri, dar asta este altceva. Se supune la vot raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, care nu poate fi decât cel care se referă la propunerea legislativă cu care comisia a fost sesizată. Sper că am fost destul de clar.

Pe de altă parte, vă rog respectuos, doamna senator, să verificați dacă avem cvorum suficient pentru legi organice. Vă mulțumesc.

Mai sunt și alte intervenții?

Domnul Gheorghe Funar, vă rog – la microfonul 2 –, aveți cuvântul.

Mulțumesc, doamna președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Țin să vă reamintesc faptul că pe această chestiune s-a pronunțat și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, care a adoptat o decizie prin care a stabilit că, în momentul de față, există discriminare în România.

De exemplu, în cazul unui concurs, pentru candidații care s-au prezentat la concurs și au obținut medie egală, se spune în textul de lege că, dacă acesta aparține unei minorități naționale care cunoaște, fără să-l testeze cineva, și nu știu de unde se știe lucrul acesta, mai bine limba minorității respective, atunci candidatul care susține că știe limba minorității respective are câștig de cauză față de candidatul român care este în România, în țara lui, și vorbește limba oficială a țării. Deci o limbă a unei minorități, mai puțin cea secuiască care nu are limbă, are câștig de cauză în fața limbii oficiale.

Repet, și închei aici, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării a stabilit că este o discriminare, iar noi avem dreptul și acum șansa să eliminăm această discriminare din lege, admițând propunerea legislativă.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Stimați colegi,

Înainte de a verifica cvorumul, să fiți de acord să continuăm cu punctele pentru care nu există discuții, după care să revenim la acest proiect de lege pentru a-l vota.

Între timp, îi invit pe colegii senatori în sală.

La punctul 33 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea

legislativă pentru completarea și modificarea Legii nr. 47/1993 cu privire la declararea judecătorească a abandonului de copii.

Articol unic.

Raportul este de respingere. Propunerea legislativă are caracter ordinar.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 34 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind raportul anual de activitate al Președintelui României.

Domnule senator Gheorghe Funar, sunteți inițiatorul acestei propuneri.

Îl rog pe colegul meu, domnul senator Gavrilă Vasilescu, să ia loc la pupitrul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Aveți cuvântul, domnule senator Gheorghe Funar – microfonul 5 –, pentru a prezenta inițiativa legislativă.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Așa cum știți, doamnelor și domnilor senatori, până acum, cei trei președinți ai României nu au prezentat niciodată un raport de activitate cu privire la ceea ce au făcut în timpul mandatului lor.

Inițiatorii, senatori și deputați ai Partidului România Mare, vă propun să acceptați această inițiativă legislativă a noastră prin care am prevăzut ca până la 1 martie, în fiecare an, Președintele României să prezinte în Parlament un raport de activitate cu referire la anul precedent.

După prezentarea acestui raport, reprezentanții grupurilor parlamentare urmează să-și exprime opiniile și propunerile partidelor politice.

De asemenea, am prevăzut ca în ultima decadă a lunii martie a fiecărui an Președintele României să prezinte în Parlament un raport privind starea națiunii, așa cum fac președinții multor țări mari și democratice, inclusiv cel al Statelor Unite.

Cunoașteți, doamnelor și domnilor senatori, faptul că, prin lege, s-a stabilit că primarii, aleși tot uninominal, la fel ca și președintele țării, președinții de consilii județene, și ei aleși uninominal din acest an, au obligația, prin lege, să prezinte anual un raport de activitate. Credem că a venit vremea ca și Președintele României să prezinte în fața Parlamentului un raport anual de activitate.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu, domnule senator.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnule senator Gavrilă Vasilescu, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul.

Mulțumesc, doamna președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Propunerea legislativă excede cadrului constituțional. Constituția nu prevede pentru Președintele României asemenea obligație în momentul de față, probabil că domnul senator Gheorghe Funar, în legislatura viitoare, dacă se va modifica Constituția, va veni cu o propunere de modificare a acesteia și va introduce un text acolo, prin care Președintele României să prezinte și rapoarte anuale de activitate. Deocamdată nu se poate și printr-o propunere legislativă nu putem să îi cerem acest lucru.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări vă propune un raport de respingere.

Mulțumesc, domnule senator.

Declar deschise dezbaterile generale și vă consult dacă aveți intervenții pe această propunere legislativă.

Domnule senator Gheorghe Funar, aveți cuvântul.

Eu știu, la fel ca și dumneavoastră, că ce putem face astăzi să nu lăsăm pe mâine.

Nu are rost să lăsăm pe altă dată rezolvarea acestei probleme, repet, și alții aleși uninominal de locuitori, nu la nivel național, prezintă rapoarte anuale de activitate. Nu înțeleg de ce vă opuneți ca Președintele României să informeze Parlamentul cu privire la activitatea pe care o desfășoară.

Îl înțeleg, în particular, pe reprezentantul PC-ului care a prezentat raportul comisiei, pentru că actualul Președinte al României i-a chemat la guvernare.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator Gheorghe Funar. Dacă mai sunt și alte intervenții?

Domnule Puiu Hașotti, aveți cuvântul.

E o prevedere constituțională foarte clară, art. 88, dar mă rog...

Mulțumesc, doamna președinte.

Din păcate, au trecut 4 ani și au fost tot felul de propuneri cronofage și de manifestări cronofage.

Este o propunere foarte frumoasă, foarte interesantă, excepțională, nemaipomenită, numai că e neconstituțională.

## Mulțumesc.

Domnule Szabó Károly Ferenc, vă rog, aveți cuvântul la microfonul 1.

Și dumneavoastră tot la dezbateri generale pe tema frumuseții propunerii?

## Doamna președinte,

Aș sugera tuturor colegilor care sunt parlamentari și posibili viitori parlamentari, în acest fel și inițiatorului, să propună o astfel de modificare conform căreia controlul

constituțional s-ar putea face în prealabil, atunci am da mai mult de lucru Curții Constituționale.

Sigur, poate că ar trebui să le mărim bugetul și numărul de judecători, dar am fi, ca Parlament, mai puțin ridicoli.

Aș avea și eu o propunere pe această linie, că propuneri bizare, ca să nu folosesc o expresie mai puțin elevată, se pot face numai într-o anumită perioadă a ciclului parlamentar, și anume după terminarea mandatului.

Vă mulțumesc frumos.

Mulțumesc și eu. Dacă mai sunt intervenții? Domnule senator Gheorghe Funar, vă rog, pe scurt. Microfonul 5.

Aveți cuvântul.

Foarte pe scurt, doamna președinte.

Nu cred că poporul american a acceptat o bizarerie, ca, respectiv, Președintele Statelor Unite în fiecare an să prezinte un raport în fața națiunii.

Îi rog pe colegii de la UDMR să afle de la frații lor din America, care nu cer acolo ca limba maghiară să fie limbă oficială, dacă în Statele Unite se practică această – îi spun dânșii – bizarerie.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc.

Declar încheiate dezbaterile generale.

## **Domnul Szabó Károly Ferenc**

**:**

Vă rog să-mi dați dreptul la replică!

## **Doamna Norica Nicolai:**

Declar încheiate dezbaterile generale.

Se referea la colegii din Grupul parlamentar al UDMR, nu v-a nominalizat pe dumneavoastră, domnule senator Szabó Károly Ferenc.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 35 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea Legii nr. 289/2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum destinate consumatorilor persoane fizice.

Domnule senator Gavrilă Vasilescu, vă rog să prezentați raportul, pe scurt.

## Doamna președinte,

Vă rog să ascultăm punctul de vedere al Guvernului. Eu aș fi fost curios și la inițiativa anterioară să ascultăm punctul de vedere al Guvernului, pentru că, în mod normal, așa ar fi trebuit, și apoi prezint și eu raportul.

Am înțeles.

Vă rog să prezentați dumneavoastră raportul și, după aceea, voi solicita punctul de vedere al Guvernului.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a luat în discuție inițiativa legislativă a domnului deputat Petru Călian și vă propune un raport de respingere.

Domnule senator Vasilescu, vă rog să prezentați raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări. Microfonul 7.

Propunerea legislativă ne supune atenției un lucru cel puțin bizar, ca fontul cu care să fie redactate contractele de credit ipotecar să fie de 14 – ceva nesemnificativ –, și cred că cei care au întocmit această propunere legislativă au glumit. Raportul comisiei este de respingere.

Mulțumesc, domnule senator.

Din partea Guvernului, domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

**Domnul Gheorghe Ciubotaru** – _vicepreședinte_

_al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor_ **:**

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative în forma prezentată, considerând modificările neoportune atât pentru furnizorii de servicii financiare, cât și pentru consumatori.

Mulțumesc.

Punctul de vedere al Guvernului, domnule secretar de stat.

Microfonul 9.

Același punct de vedere.

Guvernul nu susține această propunere legislativă în forma prezentată.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Declar deschise dezbaterile generale și vă consult dacă aveți intervenții pe marginea propunerii legislative.

Vă rog, domnule senator. Microfonul 1. Aveți cuvântul.

Doamna președinte, Onorat Senat,

Într-adevăr, propunerea este bine-venită, deoarece, după cum știm, în aceste timpuri dobânzile se triplează la bănci, cei care apelează la credite nu sunt informați și se trezesc că apar în acea bază a rău-platnicilor.

Cred eu că ar trebui să lămurim și să reușim să punem ordine în acest domeniu, în domeniul creditelor. Mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc.

Mai sunt și alte intervenții? Constat că nu sunt.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 36 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea Legii nr. 190/1999 privind creditul ipotecar.

Declar deschise dezbaterile generale și vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Analizând inițiativa legislativă a colegilor de la UDMR, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a ajuns la concluzia că propunerea legislativă trebuie respinsă și supune atenției Senatului un raport de respingere.

Mulțumesc, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, domnule secretar de stat.

Microfonul 9.

Mulțumesc, doamna președinte.

Guvernul nu susține propunerea legislativă.

În raportul comisiei sunt preluate și argumentele Guvernului pentru nesusținere.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Vă mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 38 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea art. 30 din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate.

Domnule senator Vasilescu, vă rog să prezentați raportul.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări propune un raport de respingere, considerând că reglementările actuale acoperă ceea ce propun inițiatorii.

Mulțumesc, domnule senator.

Domnule secretar de stat, punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul 9.

Guvernul nu susține și arată în punctul de vedere menționat că, într-adevăr, reglementarea se regăsește în alt text de lege.

facă alegerea consilierilor locali și a consilierilor județeni prin vot uninominal în colegii uninominale, un lucru care nu se poate, și nici nu răspunde interesului circumscripțiilor din țară.

Mulțumesc, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, domnule secretar de stat.

Microfonul 9.

Mulțumesc.

Guvernul nu susține propunerea legislativă.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Stimați colegi, vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 40 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 35 din 2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Vă rog, inițiatorul.

Domnul senator Funar.

Mulțumesc.

Stimați colegi, vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 39 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Domnule senator Vasilescu, vă rog să prezentați raportul. Microfonul 7.

Propunerea legislativă are un raport de respingere din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, și pe bună dreptate, pentru că se încearcă să se

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Vă supunem atenției o propunere legislativă extrem de interesantă și de mare actualitate. Ea vizează prorogarea termenului pentru aplicarea Legii nr. 35 din 2008, așa botezata „Lege a votului uninominal”, de fapt legea cu doi câștigători: cel pe care îl aleg cetățenii rămâne acasă, iar cel pe care îl alege calculatorul va ajunge în Parlament.

În cuprinsul Legii nr. 35 din 2008 s-a precizat de către Guvern, care și-a asumat răspunderea pe această lege, că nu poate să distribuie cărțile de alegător și, ca atare, se prorogă termenul pentru 2012.

În ceea ce privește aplicarea prevederilor Legii nr. 35 din 2008, Guvernul a constatat, în faza de aplicare, că textul este incomplet, inclusiv că nu dă posibilitatea românilor din străinătate și altor cetățeni români aflați acasă să voteze. Atunci, Guvernul a recurs la trei ordonanțe de urgență – în opinia noastră, a celor de la PRM, neconstituționale –, ordonanțele de urgență ale Guvernului nr. 66, 97 și 98 din 2008, unele dintre ele se vor afla, probabil, săptămâna viitoare în atenția Curții Constituționale.

În afară de acest lucru, Guvernul a încălcat legea și unii dintre dumneavoastră, doamnelor și domnilor senatori, ați făcut parte din comisia specială comună a Parlamentului care a delimitat colegiile electorale în județe. Guvernul a încălcat hotărârea Comisiei comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru elaborarea propunerii legislative privind alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, a Președintelui României, alegerile autorităților administrației publice locale, finanțarea campaniilor electorale și alegerea europarlamentarilor în județul Caraș-Severin. În Hotărârea nr. 802/2008 a Guvernului, de delimitare a colegiilor, au fost împărțite altfel colegiile decât a stabilit comisia parlamentară. Chestiunea aceasta este și pe rolul Curții de Apel București, pe fond, în dosarul care se va judeca în curând.

De asemenea, vă mai exemplific cu un județ. La Timiș Guvernul a recurs la modificarea propriei Hotărâri nr. 802/2008 și, printr-o rectificare, dar nu a hotărârii de guvern, ci o rectificare pe care o găsiți în Monitorul Oficial al României, a modificat componența consiliilor locale în județul Timiș, iar acolo s-au înscris în competiție mai mulți candidați în conformitate cu rectificarea apărută în Monitorul Oficial al României, și nu în conformitate cu hotărârea de guvern.

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Domnule senator Vasilescu, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Microfonul 7.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, luând în discuție propunerea legislativă a mai multor colegi senatori și deputați, o respinge, pentru că suntem deja în plin proces electoral, el este declanșat. În momentul în care venim să blocăm acest lucru... Vorbesc în numele comisiei. Personal îmi rezerv dreptul să spun câteva cuvinte despre propunerea legislativă a domnului Funar.

Punctul de vedere al Guvernului, pe scurt, vă rog. Microfonul 9.

Doamna președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul nu are un punct de vedere scris în legătură cu această chestiune.

Decizia în legătură cu data alegerilor, cu modul de organizare, cu principiile care stau la bază, a fost adoptată de Parlament anterior și actele normative despre care s-a vorbit s-au tot discutat în plen.

## Mulțumesc.

Declar deschise dezbaterile generale și vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea proiectului de lege. Domnule senator Vasilescu, vă rog.

## Mulțumesc, doamna președinte.

O să lărgesc puțin cadrul, pentru că în propunerea legislativă se cere numai amânarea, adică suspendarea dispoziției legale.

S-a vorbit aici, și mi-ați dat câteva exemple, despre modul nejudicios în care s-au constituit colegiile în unele circumscripții. Am să vă dau și eu exemplul circumscripției Botoșani.

Doamnelor și domnilor senatori,

Colegiile constituite nu au nicio logică. Senatorul care va fi ales în Colegiul nr. 1 Botoșani va trebui să-și susțină colegiul. Este delimitată partea de nord, de la mijlocul județului este delimitată o fâșie, și pe urmă se continuă cu partea de sud.

Am spus: ce legătură există între zona de nord, între cea mai nordică localitate a țării, între Horodiștea și localitățile Flămânzi sau Călărași, care sunt în sud-estul județului Botoșani?

Delimitările sunt făcute fără logică. Acei oameni vor veni să-și susțină zona în Parlament, pentru că sunt trimiși de niște oameni care i-au votat.

Deci dacă ați fi făcut această propunere legislativă undeva în primăvară, eu unul aș fi votat pentru ea fără doar și poate.

Așa cum sunt delimitate colegiile, pentru că la asta m-am referit, sunt delimitate greșit. Vor fi parlamentari care obțin câteva mii de voturi, în niciun caz o majoritate, vă spun că aceia vor fi majoritari în Parlamentul României, și nu cei care vor obține majoritatea voturilor. De ce? Pentru că formațiunea trebuie să aibă 5% din voturile valabil exprimate pe întreaga țară și, în momentul în care se vor face repartițiile respective, parlamentari cu 15.000, cu 20.000 de voturi nu vor intra în Parlament, dar va intra un parlamentar cu 2.000 de voturi. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Mai sunt intervenții? Domnule senator Funar, vă rog. Microfonul 5.

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Aș vrea să-i fac cunoscut domnului senator Vasilescu că noi, inițiatorii, senatori și deputați ai PRM, am înregistrat această propunere legislativă în primăvară, în 12 mai. Din diverse motive nu s-a ajuns ca ea să fie discutată mai devreme și ne pare rău pentru acest lucru, cu toate că dumneavoastră ați acceptat propunerea, venită din partea Biroului permanent al Senatului, să fie judecată, analizată și votată în procedură de urgență. Nu s-a respectat nici această procedură de urgență, iar acum ni se aduce drept argument că s-a început campania electorală. Încă nu a început, mai sunt câteva zile până atunci.

Regret, doamna președinte, că reprezentantul Guvernului nu știe prevederile Constituției României și a încercat să ne spună altceva aici. Nu se poate ca alegerile parlamentare în România să fie organizate pe bază de ordonanțe de urgență neconstituționale, și nu pe bază de legi. Noi vom ajunge într-o situație caraghioasă. Este posibil ca, săptămâna viitoare sau în cel mult două săptămâni, Curtea Constituțională să constate că sunt neconstituționale ordonanțele pe care noi le-am atacat. Procesul electoral a început, începe și campania electorală și ajungem în situația de a stopa acest proces, în mod logic și corect.

Președintele României nu s-a hazardat când a vorbit la posturile naționale de radio și televiziune, la cele publice, și a declarat și repetat că Hotărârea nr. 802/2008 a Guvernului privind delimitarea colegiilor electorale este ilegală. A subliniat lucrul acesta, inclusiv în Parlament, puțin mai voalat, în mesajul pe care ni l-a prezentat.

De aceea am venit, doamnelor și domnilor senatori, în fața dumneavoastră cu această propunere legislativă pentru a ne respecta jurământul pe care l-am depus atunci când am ajuns să fim reprezentanții poporului în Parlamentul României, să respectăm Constituția și legile statului român și să nu acceptăm să înceapă alegerile pe baza unui cadru legal care încalcă Constituția.

Guvernul a încălcat și Legea nr. 35 din 2008 și Hotărârea Comisiei comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru elaborarea propunerii legislative privind alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, a Președintelui României, alegerea autorităților administrației publice locale, finanțarea campaniilor electorale și alegerea europarlamentarilor, când a delimitat aceste colegii.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc și eu, domnule senator. Mai sunt intervenții? Constat că nu sunt.

Pe cale de consecință, inițiativa legislativă a fost respinsă.

La punctul 41 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 279 bis din 21.04.2003, cu modificările și completările ulterioare.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a întocmit raportul.

Vă rog, domnule senator Vasilescu. Inițiatorul este prezent?

Inițiatorul este lângă mine.

Dacă este lângă dumneavoastră, îi ofer cuvântul. Vă rog, domnule senator. Microfonul 5.

Mulțumesc, doamna președinte.

Sunt unul dintre inițiatorii acestei inițiative legislative. Practic, vă propunem ca primarii, viceprimarii, primarul general al municipiului București, viceprimarii municipiului București, președintele și vicepreședinții consiliului județean să nu mai facă parte din comisii de privatizare sau consilii de administrație. Noi credem că toate aceste categorii de demnitari sunt în conflict de interese dacă fac parte din aceste comisii de privatizare sau consilii de administrație.

Drept urmare, vă rugăm să votați împotriva raportului de respingere și să susțineți inițiativa noastră. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Domnule senator Gavrilă Vasilescu, vă rog să prezentați raportul.

Doamnelor și domnilor colegi, asta este viața! Sunt și eu unul dintre inițiatori, dar trebuie să vă prezint raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, care este un raport de respingere. Comisia, cu majoritate de voturi, a adoptat un raport de respingere.

Mulțumesc, domnule senator.

Domnule secretar de stat, vă rog să expuneți punctul de vedere al Guvernului.

Aveți cuvântul. Microfonul 10.

## **Domnul Gabriel Tănăsescu** – _secretar de stat_

## _în Ministerul Justiției_ **:**

Mulțumesc, doamna președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative, întrucât, implicând o restrângere de drepturi, incompatibilitățile nu trebuie extinse excesiv. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbaterile pe marginea acestei propuneri legislative.

Vă rog, domnule senator Funar. Aveți cuvântul. Microfonul 2.

Vă mulțumesc, doamna președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Între timp, sub presiunea informațiilor apărute în mass-media, Guvernul și-a schimbat punctul de vedere și a adoptat Ordonanța de urgență nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, ordonanță în spiritul și litera căreia se caută să se micșoreze câștigurile obținute de către diverși angajați din instituțiile statului român.

Practic, prin această Ordonanță de urgență nr. 79/2008 Guvernul susține propunerea legislativă.

Este drept, reprezentantul Guvernului nu putea să prezinte decât punctul de vedere scris al Guvernului, care a fost adoptat în urmă cu mai multe luni de zile, dar aceasta este realitatea și cred că este cazul să susținem această propunere legislativă bine-venită și agreată de către marea majoritate a cetățenilor României, care au aflat, în ultimele săptămâni, despre sumele uriașe cu care a fost plătită din bani publici clientela politică.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Mai sunt și alte intervenții pe marginea propunerii legislative?

Domnule senator Vasilescu, vă rog.

## Doamna președinte,

## Doamnelor și domnilor colegi,

Țin să vă reamintesc că nu demult, cred că săptămâna trecută, noi am mai votat o inițiativă legislativă asemănătoare prin care, tot așa, unei categorii de persoane cu funcții, demnitarii, le interziceam să mai facă parte din consilii de administrație și din comisii de privatizare.

Gândiți-vă că privatizările se fac și la nivel local, nu numai la nivel central, și sunt implicate și aceste categorii de persoane... Ce facem? Îi mai lăsăm o legislatură pe aceștia să se mai îmbogățească, nu s-au îmbogățit suficient? I-am îmbogățit pe cei din ministere, secretari de stat și așa mai departe – să nu mă refer la oameni care mai lucrează și în Parlament și au și funcții importante –, și au câștigat miliarde, pentru că mergeau la o ședință o dată pe săptămână sau o dată pe lună.

Aceasta este ideea. La un moment dat, liderul celui mai important grup parlamentar a spus că trebuie să începem și procesul de igienizare în tot ceea ce facem. Până la urmă, noi suntem cei care încurajăm apariția unor asemenea situații.

Cu mare ușurință, Guvernul spune că nu susține așa ceva, dar iată că ultimele luări de cuvânt și ultimele poziții pe care le aveți sunt îndreptate numai spre așa ceva. Numai că dumneavoastră faceți acest lucru în luna octombrie, iar noi am depus inițiativa în luna mai, deci este depusă din primăvară. Am gândit astfel înainte de campania electorală a alegerilor parlamentare. Propunerea legislativă s-a întocmit înainte de alegerile locale, ca să putem să-i trezim puțin și să înțeleagă cei care vor fi aleși că vor avea și o lege și nu mai pot să mai aibă fel și fel de avantaje pe care le știți foarte bine. Se face referendum la nivel de localități și se privatizează, și se retrocedează niște terenuri care au aparținut localității respective, dar au aparținut ca islazuri comunale și așa mai departe. Terenurile se retrocedează, pentru că prin referendum se aplică asemenea lucruri. Vă spun ceea ce se întâmplă la nivel de primării. Acestea nu primesc terenuri bune decât în condițiile în care sunt de acord ca acestea să fie date celor care le sunt indicați.

Mulțumesc, domnule senator.

Din fericire, o parte dintre lucrurile despre care vorbiți au fost rezolvate.

Domnule senator Cutaș, și dumneavoastră doriți să interveniți la dezbaterile generale? Aveți cuvântul Microfonul 5.

Mulțumesc, doamna președinte.

Voiam doar să reamintesc colegilor, și sunt sigur că au nenumărate exemple, nu vreau să dau nume din județele de unde provin, de președinți de consilii județene, de primari care, de-a lungul vremii, au gestionat societăți comerciale cu capital de stat care nu au făcut performanță. La un moment dat, societățile comerciale au fost privatizate și, prin diferite persoane, au pus mâna pe controlul acestor societăți, după care acele societăți, practic, au explodat ca cifră de afaceri, profit și așa mai departe.

Inițiativa noastră asta vrea să facă, să prevină astfel de situații și încă o dată vă rog, stimați colegi, să votați împotriva raportului de respingere și pentru susținerea propunerii legislative.

Mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Au fost declarate încheiate dezbaterile generale. Pe procedură, după vot. Vă rog. Microfonul 4.

Vă rog să constatați că suntem cu mult, mult sub cvorumul de ședință, drept pentru care vă rog să procedați în consecință.

Domnule secretar Cismaru, apel nominal.

Da, domnule senator Vasilescu. Avem o foarte mare rugăminte. Este o chestiune care...

Domnilor colegi,

Vă propun ca în ordinea de zi să introducem un punct. Dacă astăzi nu votăm ceea ce vă voi prezenta acum, România va pierde o sumă foarte importantă de bani. Sunt vreo 700 de mii de euro care se vor pierde, bani care se vor duce către o altă țară. Este vorba de Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite pentru Migrație privind evacuarea temporară în România a unor persoane aflate în nevoie urgentă de protecție internațională și relocarea ulterioară a acestora, semnat la București la 8 mai 2008, și pentru reglementarea unor aspecte procedurale de implementare a acestuia.

Aș ruga, doamna președinte, să solicitați plenului Senatului să fie de acord să-l punem pe ordinea de zi. Nu cred că vom mai avea când să-l votăm și este urgent să facem acest lucru.

Mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Stimați colegi,

Este o solicitare expresă a Ministerului Internelor și Reformei Administrative. Este vorba de alocarea unei sume de 700 de mii de euro de către ONU, care sunt utilizați pentru acest proces de evacuare temporară a persoanelor refugiate pe teritoriul României.

În măsura în care Senatul României, care este Cameră decizională, nu adoptă această inițiativă legislativă, există pericolul ca banii să fie pierduți și, atunci, trebuie să găsim alte soluții pentru a rezolva această problemă socială stringentă.

De aceea,

Mulțumesc.

Da, domnule senator Funar, vă rog.

Este un raport favorabil, este o chestiune care ține de rezolvarea problemelor unor oameni, domnule senator Funar.

## Doamna președinte,

O vom vota cu multă plăcere, dar țin să precizez că predecesorul dumneavoastră la microfon – aflat acum în spatele dumneavoastră – spunea, cu multă seriozitate, că va face apelul nominal la terminarea ordinii de zi.

Vă propun, pentru că până acum am discutat și au fost receptivi toți colegii prezenți, au asistat la dezbaterile din Senat, să acceptați să dezbatem punctele din ordinea de zi și acolo unde considerați că nu avem suficiente voturi să dăm votul săptămâna viitoare, când ne reunim la moțiunea de cenzură pentru căderea Guvernului.

Mulțumesc, domnule senator. Stimați colegi...

Domnule senator Vasilescu, vă rog să dați citire raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări. Aveți cuvântul. Microfonul 7.

## Mulțumesc, doamna președinte. Doamnelor și domnilor colegi,

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări vă propune un raport de admitere.

Fac precizarea că suntem Cameră decizională și că legea face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

## Mulțumesc și eu.

Punctul de vedere al Guvernului, pe scurt. Vă rog, domnule secretar de stat. Microfonul 9.

## Mulțumesc, doamna președinte.

Mulțumesc foarte mult onoratului Senat, pentru că a acceptat să introducă în ordinea de zi acest document. Este vorba despre un acord de cooperare internațională dintre Guvernul României, pe de o parte, și Organizația Națiunilor Unite pentru Refugiați și Organizația Internațională pentru Migrație, pe de altă parte, prin care se stabilește ca persoanele care se află în pericol, într-o nevoie de protecție internațională imediată, să fie găzduite pe teritoriul României o perioadă scurtă de timp. Centrul există.

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Constat că nu sunt intervenții.

Vă propun ca pentru punctul 41 din ordinea de zi, pe care l-am dezbătut, să dăm vot final în ședința viitoare, pentru că este o propunere legislativă care merită o dezbatere foarte serioasă.

La punctul 42 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru modificarea și completarea art. 2 și 3 din Ordonanța Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase din România.

Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă a întocmit raportul. Preoții sunt la cultură, nu la finanțe. Vă rog, domnule senator. Aveți cuvântul. Microfonul 7.

## Mulțumesc, doamna președinte.

În ședința din 21 octombrie 2008 Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă a luat în discuție proiectul de lege, în prezența unui reprezentant al Departamentului pentru culte din Ministerului Culturii și Cultelor, iar domnul senator Dan Gabriel Popa a propus următorul amendament: în cuprinsul alineatelor 1 și 2 ale art. 3, sintagma „asistență socială” să se completeze cu „și medicală”. Amendamentul a fost adoptat, cu unanimitate de voturi, de către membrii comisiei. În urma dezbaterilor, Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă a hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu un amendament.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc, domnule senator. Punctul de vedere al Guvernului, vă rog. Doamna secretar de stat Pocora...

Nu este prezentă.

Declar deschise dezbaterile generale.

Este vorba de sprijinirea unităților de cult și a preoților. Sunt intervenții pe marginea acestui proiect de lege? Raportul este favorabil, cu un amendament.

Constat că nu sunt intervenții.

Mulțumesc.

La punctul 43 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanțării și a cofinanțării alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul național de dezvoltare, în bugetul instituțiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență.

Inițiatorii, vă rog.

Domnule secretar de stat, vă rog să prezentați, pe scurt, proiectul de lege.

Aveți cuvântul. Microfonul 8.

Mulțumesc, doamna președinte.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a întocmit raport de admitere, fără amendamente.

S-au primit avize favorabile de la Comisia economică, industrii și servicii și de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Legea are caracter ordinar.

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Mulțumesc.

Stimați colegi, vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale.

Constat că nu sunt intervenții.

La punctul 44 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 79/2003 privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul. Microfonul 8.

## Mulțumesc.

Ordonanța Guvernului nr. 20/2008 modifică și completează cadrul legislativ privind activitățile de constatare și de recuperare a sumelor plătite necuvenit din asistența financiară nerambursabilă acordată României de Comunitatea Europeană, precum și din fondurile de cofinanțare aferente, ca urmare a unor nereguli.

## Mulțumesc, doamna președinte.

Ordonanța Guvernului nr. 19/2008 modifică și completează cadrul legislativ care face referire la operațiile dintre sistemele și mecanismele pentru fluxurile de plăți, dezvoltate la nivelul autorității pentru coordonarea instrumentelor structurale, conform prevederilor regulamentelor europene, ca urmare a ajustării mecanismelor dezvoltate la nivelul implementării programelor operaționale.

Mulțumesc.

Domnul președinte Păcuraru, aveți cuvântul. Microfonul 7.

Mulțumesc.

Domnule președinte Păcuraru, vă rog. Aveți cuvântul. Microfonul 7.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a întocmit raport de admitere a proiectului de lege, fără amendamente.

Au fost primite avize favorabile, fără amendamente, de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și de la Consiliul Legislativ.

Senatul este prima Cameră sesizată, iar caracterul legii este ordinar.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc, domnule senator. Stimați colegi,

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Constat că nu sunt intervenții.

La punctul 45 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 21/2008 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul datoriei publice externe pentru precizarea destinației sumelor încasate sau recuperate de la beneficiari în conturile aferente împrumuturilor.

Domnule secretar de stat, vă rog, pe scurt, să prezentați proiectul de lege. Microfonul 8.

## Mulțumesc foarte mult.

Acest act normativ are ca obiect de reglementare modificarea și completarea unor acte normative din domeniul datoriei publice externe, intervențiile legislative vizând precizarea destinației sumelor încasate sau recuperate de la beneficiari în conturile aferente împrumuturilor. Sumele recuperate de la beneficiarii împrumuturilor externe, în baza acordurilor subsidiare de împrumut, devin venit la Fondul de risc, iar sumele recuperate și/sau încasate, altele decât cele plătite din Fondul de risc, devin venit la bugetul de stat. Mulțumesc.

Mulțumesc. Domnul președinte Păcuraru. Microfonul 7.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a întocmit raport de admitere, fără amendamente. Există și avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Senatul este prima Cameră sesizată și legea are caracter ordinar.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc.

Stimați colegi, vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale.

Constat că nu sunt intervenții.

La punctul 46 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind instituțiile financiare nebancare.

Domnule secretar de stat, vă rog să prezentați, pe scurt, proiectul de lege.

## Mulțumesc.

Principalele schimbări preconizate se referă la corelarea actualei reglementări cu prevederile actelor normative incidente, perfecționarea cadrelor de reglementare pe baza concluziilor ce au rezultat pe perioada transpunerii acestora în practică, precum și modificarea structurii și conținutului actului normativ existent, din considerente de claritate și coerență a reglementării.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Domnule președinte Păcuraru, vă rog să prezentați raportul. Microfonul 7.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a întocmit un raport de admitere.

Senatul este prima Cameră sesizată, iar legea are caracter de lege organică.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc, domnule senator.

Stimați colegi, Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Constat că nu sunt intervenții.

La punctul 47 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind măsurile de protecție pentru personalul disponibilizat prin aplicarea Programului privind restructurarea Regiei Autonome „Arsenalul Armatei”.

Inițiatorii sunt prezenți? Domnule senator Florescu, vă rog. Aveți cuvântul. Raportul este favorabil. Prezentați pe scurt. Microfonul 5.

Este vorba de două ordonanțe de urgență care s-au succedat în timp foarte scurt, una fiind favorabilă disponibilizaților, iar cealaltă dezavantajându-i pe cei din tranșa a doua de disponibilizare, drept pentru care o bună parte dintre ei au contestat în instanță prevederile ordonanței, au câștigat, și acum avem două categorii de salariați disponibilizați: unii care au contestat ordonanța și au câștigat și alții care nu au contestat-o.

Acest proiect de lege vrea să facă un act de dreptate, și anume să beneficieze de aceleași drepturi toți foștii salariați disponibilizați de Regia Autonomă „Arsenalul Armatei” în acel an. Fondurile necesare se pot asigura din fondul de șomaj, care, din câte știu eu, este excedentar. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule senator. Domnule președinte Păcuraru, raportul este favorabil, fără amendamente.

Comisia propune raport de admitere, fără amendamente. Avem aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, iar Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a transmis aviz negativ.

Guvernul nu a transmis niciun punct de vedere. Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc, domnule senator. Microfonul 9.

## **Doamna Denisa Oana Pătrașcu** – _secretar de stat_

_în Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse_ **:**

## Mulțumesc, doamna președinte.

Guvernul a transmis un punct de vedere care este negativ.

Aș dori să precizez faptul că persoanele disponibilizate cărora li se desface contractul de muncă beneficiază de plăți compensatorii sau de venituri de completare, conform actelor normative în vigoare, de la data încetării contractului individual de muncă, deci se aplică actul normativ de la acea dată, motiv pentru care un alt act normativ nu ar duce decât la paralelism legislativ.

De aceea, noi nu susținem această inițiativă legislativă. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

## Stimați colegi,

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Domnul senator Păcuraru, vă rog.

Vreau doar să vă informez că, în raport cu intervenția inițiatorului, bugetul de șomaj nu mai este excedentar, pentru că reducerea contribuțiilor angajatorilor la buget a făcut ca

bugetul să fie echilibrat, deci nu mai avem excedent la bugetul de șomaj.

Mulțumesc. Domnul senator Florescu, vă rog. Microfonul 4.

Nu se pune problema unui paralelism. Legea prevede în textul său că este vorba doar de diferențe de sume, ca urmare a disponibilizării, între ordonanța I și ordonanța II.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Așa este. Vă consult dacă mai sunt și alte intervenții.

Pe cale de consecință, a fost adoptată și inițiativa legislativă,

La punctul 48 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Codului fiscal din 22.12.2003.

Inițiator este doamna senator Paula Ivănescu. Vă rog. Aveți cuvântul.

În esență, prin această inițiativă legislativă eu propun colegilor mei să voteze neimpozitarea pensiilor persoanelor cu handicap grav. Deci, conform legii care se referă la aceste persoane, nu se aplică impozit la salarii, dar, în schimb, când ajung la pensie, li se impozitează pensia, ceea ce nu mi se pare normal.

Mulțumesc, doamna senator.

Domnul președinte al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, domnule Paul Păcuraru, vă rog.

Microfonul 7.

## Doamna președinte,

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a întocmit raport de respingere.

Legea face parte din categoria legilor ordinare și au transmis avize favorabile Consiliul Legislativ și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, iar Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a avizat negativ propunerea legislativă. Cred că inițiativa se referă doar la pensiile ce depășesc plafonul de 1.000 de lei. Adică, dacă pensia pentru handicap depășește 1.000 de lei în plată, suma care depășește 1.000 de lei, în momentul de față, conform legii curente în România, suportă cotele de contribuție. Cred că la asta vă referiți, dar, oricum, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital – îmi pare rău că atunci nu am fost la dezbateri – a întocmit un raport de respingere.

Mulțumesc. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.

Mulțumesc și eu.

Domnul senator Vasilescu.

Cred că ar trebui să ne gândim la o propunere constructivă, să retrimitem propunerea legislativă la comisie, să fie reanalizată.

Doamna președinte,

Nu sunt eu mare specialist în probleme de pensionări...

Nu încă.

Mulțumesc.

Ministerul Economiei și Finanțelor nu susține adoptarea propunerii legislative.

Mulțumesc. Declar deschise dezbaterile generale.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri. Vă rog, doamna senator. Microfonul 3.

Doamna președinte, Stimați colegi, Susținem propunerea legislativă.

Doresc să fac precizarea că „Persoanele cu handicap grav și accentuat care lucrează sunt scutite de plata impozitului pe salariu.”, citat din Codul fiscal. În schimb, pensiile acestor persoane care depășesc cuantumul de 1.000 de lei sunt impozitate.

Fac precizarea că sunt foarte puține persoane care au această pensie de peste 1.000 de lei, în principal sunt persoanele nevăzătoare care au lucrat de-a lungul timpului în cooperație, cartonaj, care acum s-au desființat.

Noi susținem și vă rugăm să aprobați această propunere legislativă, pentru similitudine între cel care lucrează și cel care se pensionează.

Vă mulțumesc.

Domnul senator Sabău. Vă rog.

Cu permisiunea dumneavoastră, doamna președinte, susținem punctul de vedere care presupune tratament egal.

În calitate de salariați nu li se impozitează veniturile salariale, indiferent de sumă, ceea ce mi se pare că este normal să se întâmple și la pensie, indiferent de acest barem care nu are legătură decât cu evaluarea pensionarului, și nu cu o evaluare a handicapului. După părerea mea, handicapul este permanent, iar tratamentul în cazul pensiei ar trebui să fie identic cu cel din timpul activității salariale.

Mulțumesc.

...și de legislație a pensionării, dar faptul că nu am avut în legislație prevăzut ceea ce se propune acum chiar este un lucru surprinzător. Adică îl scutești de impozit în momentul în care este în activitate, iar când se pensionează începi să îl impozitezi, asta după ce că îi dai și mai puțini bani decât lua atunci când era în activitate.

Nu numai că o susțin, dar este normală, este logică, este firească. Dacă Guvernul nu susține această propunere legislativă, nu ar fi prima dată când ar avea probleme cu logica, cu normalul și cu firescul.

Mulțumesc.

Acum multă lume are probleme cu normalul, cu logica și cu firescul.

Domnule senator Funar, vă rog. Microfonul 2.

Doamna președinte, aveți perfectă dreptate și vă voi prezenta și un exemplu edificator în acest sens.

Vizavi de propunerea legislativă, Grupul parlamentar al PRM o susține, ea este bine-venită și nu credem că Guvernul reușește să obțină mari venituri la bugetul de stat de pe urma acestor persoane cu handicap.

Așa cum am promis, vă dau și exemplu. Ștafeta de la Radu Duda, care a supt din bugetul statului român...

Îl puteți lăsa astăzi, că suntem foarte grăbiți?!

Nu, că l-am înțărcat deja, el a luat 42 de miliarde...

Atunci este foarte bine. Lăsați-l!

Doamna președinte,

Dar poate nu ați aflat că ștafeta de la Radu Duda...

A preluat-o cineva?

A preluat-o o persoană care nu este handicapată, care ia 500 de milioane de lei pe lună, bani care nu se impozitează. Este vorba de Petre Roman, pe care l-ați luat la dumneavoastră, este liberal din 1990...

Mulțumesc.

Da, domnule senator... Domnul senator Gheorghe Constantin.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Observ că nici Guvernul nu are argumente prea multe. Există și o părere de rău personală, domnule ministru Păcuraru, eu propun, din partea Grupului parlamentar al PD-L, să fie retrimisă la comisie această propunere legislativă. Probabil, la o analiză mai atentă, raportul va putea fi modificat.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mulțumesc, domnule senator.

La punctul 49 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă privind completarea articolului 214[1] din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 110/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Domnul senator Păcuraru.

Vă rog, domnule senator.

## **Domnul Cătălin Doică –** _secretar de stat în Ministerul Economiei și Finanțelor_ **:**

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Ministerul Economiei și Finanțelor nu susține promovarea acestei propuneri legislative, deoarece nu mai are obiect de reglementare.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat. Declar deschise dezbaterile generale. Vă consult dacă doriți să interveniți. Constat că nu sunt intervenții.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

La punctul 50 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea art. 2 din Legea nr. 562/2004 privind autorizarea instituțiilor publice din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională de a vinde personalului propriu unele locuințe de serviciu pe care acestea le au în administrare.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Domnul senator Szabó.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională!

Numai pe dumneavoastră v-am văzut. Nu mai este nimeni din această comisie. Toată lumea este pe front: în Afganistan, Irak și pe unde mai poate!

Eu v-am oferit microfonul, nu știu ce are stafful cu dumneavoastră.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a adoptat raport de respingere, motivând cu o serie întreagă de argumente.

În afară de Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, care a redactat un raport de respingere, pentru această inițiativă s-au primit avize negative de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, de la Consiliul Legislativ și de la Guvern.

Este o propunere legislativă cu caracter ordinar. Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc, domnule senator. Punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat Doică. Microfonul 8.

Trebuie să rămână înregistrat ceea ce am spus și, de aceea, voi repeta, cu scuze prezentate celor care ascultă a doua oară, nu voi uita faptul că m-ați remarcat în sală, indiferent care va fi destinul meu în continuare.

Doamna președinte,

Respectuos vă rog să supuneți plenului, atât cât este prezent, extrem de _powerful_ , ca să folosesc o expresie străină, dar uzitată, propunerea expresă pe care o fac și în calitate de secretar al comisiei, nu numai de reprezentant al unui grup parlamentar, de retrimitere la comisie a acestei inițiative legislative.

Dacă veți citi cu atenție raportul, veți constata că nu se face nicio referire în textul scris – unde nu-mi recunosc semnătura, dar se întâmplă, uneori, să semneze altcineva pentru unul din conducerea comisiei –, nu se menționează când a avut loc ședința comisiei în care s-ar fi aprobat acest raport favorabil și, în mod cert, propunerea trebuie rediscutată și analizată cu toată seriozitatea.

Până acum, după cunoștințele mele – și am ceva cunoștințe despre lucrurile care se petrec sau s-au petrecut la comisie –, pot să spun că am temei să vă rog acest lucru, pentru că nu a fost bine analizată, și nici reprezentanții ministerului, ca parte interesată, nu au convins plenul comisiei în legătură cu un anumit destin al acestui raport. Solicit retrimiterea la comisie. Vă mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Vă mulțumesc, domnule senator.

Am toată încrederea în cunoștințele dumneavoastră.

Am citit și eu această inițiativă legislativă, mai ales că sunt, alături de dumneavoastră, unul dintre autorii propunerii inițiale. Numai divorțul nu-l reglementam la vânzarea de locuințe.

La punctul 51 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2008 privind modificarea și completarea unor acte normative în vederea eliminării legăturilor dintre nivelul unor drepturi de asistență socială și nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială. Domnule senator, pe scurt.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Țin să remarc că în data de 15 octombrie anul curent comisia a analizat și a adoptat un raport de admitere a Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2008.

Guvernul? Microfonul 9.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Mă bucur că pot prezenta azi în fața plenului Senatului această ordonanță de urgență care are ca scop eliminarea legăturii dintre salariul minim și prestațiile de asistență socială.

Acest deziderat ni l-am propus în Programul de guvernare și mă bucur că acum, la final, am reușit să-l realizăm.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Vă mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea proiectului de lege.

Nu sunt intervenții.

La punctul 52 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 309/2002 privind recunoașterea și acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950–1961.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Vă rog să prezentați expunerea de motive, domnule senator.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a luat în calcul și faptul că a primit avize favorabile de la toate comisiile sesizate pentru aviz și a adoptat un raport de admitere.

Vă mulțumesc. Punctul de vedere al Guvernului, pe scurt.

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Este, poate, una dintre puținele dăți când sunt în contradicție cu punctul de vedere al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială. Guvernul nu susține această inițiativă prin care se extinde o lege reparatorie către mai mulți beneficiari. Este vorba despre toate persoanele care au fost în armată în cadrul Ministerului Forțelor Armate, și asta ar presupune ca alte sute de mii de persoane care au efectuat serviciul militar obligatoriu să beneficieze de prevederile Legii nr. 309/2002, cu toate că acestea nu au făcut altceva decât să îndeplinească o îndatorire fundamentală, fără a suporta privațiunile specifice unui serviciu militar cum era cel din cadrul serviciului obligatoriu...

Vă mulțumesc.

La dezbateri generale, domnul senator Păcuraru. Vă rog, domnule senator.

Vă mulțumesc, doamna președinte. Vreau doar să explic puțin.

Legea nr. 309/2002, la origine, este o lege reparatorie pentru cei care, din motive politice și exclusiv politice, nu au făcut armata, stagiul militar, în condiții normale, ci au fost detașați la unități de muncă, considerate muncă forțată.

Din păcate, foarte mulți oameni din România, dar nu din motive politice, ci din motive de plus de contingent, nu au putut să facă armata în termen, ca pregătire militară propriu-zisă, ci, prin natura situației, armata neavând capacitatea de a efectua stagiul militar, au fost trimiși spre unitățile de muncă.

Aici nu este vorba despre o penalizare, despre o sancțiune adresată familiei sau persoanei în cauză, ci, efectiv, despre o situație de fapt. Or, din acest motiv, Guvernul nu a putut accepta extinderea la nesfârșit a bazei de beneficiari prevăzute în Legea nr. 309/2002. Vă mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Aveți vreo propunere, domnule senator Szabó?

## **Domnul Szabó Károly Ferenc**

**:**

Domnul ministru are o problemă!

Doriți să adoptăm această lege?

## **Domnul Nicolae Paul Anton Păcuraru:**

## Nu. Dimpotrivă.

Suntem categoric împotriva ei, pentru că nu putem extinde la nesfârșit sfera reparațiilor.

Vă mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Szabó.

Poate aveți și o propunere mai constructivă. Microfonul 1.

Extrem de constructivă, dacă acest adjectiv poate fi supus gradelor de comparație.

Doamna președinte,

## Onorat Senat,

Înainte de toate, aș comenta, oarecum cu îndoială și cu scepticism, aprecierile referitoare la numărul celor care urmează să beneficieze de această prevedere, în cazul în care ea ar fi adoptată, și efectele asupra bugetului. Nu fac nicio conexiune cu alte prevederi legislative care au efecte asupra bugetului și care, evident, sunt de mare actualitate, însă aș vrea să observați, onorați colegi, că în totalitate, extrem de responsabil fac această apreciere, cei care s-au adresat justiției în vederea recuperării acestui prejudiciu – pentru că este un prejudiciu față de persoanele afectate – au avut câștig de cauză.

Acum, acolo unde petentul se adresează justiției, și justiția, în baza cadrului legislativ în vigoare, aduce o decizie favorabilă, ar fi extrem de ilogic...

Am mai avut exemple în Parlament, și poate unul dintre rolurile Parlamentului este să observe că există o lacună legislativă, în afara exemplului care deja a fost expus aici și care s-a referit la caracterul politic al acestei situații în care au ajuns un număr de persoane cărora nu le-a fost dată arma în mână – nu cumva să o întoarcă împotriva regimului de democrație populară care a fost instalat în anii ’50 și să devină periculoși –, dar li s-a dat cazmaua.

Condițiile de viață în care și-au satisfăcut stagiul militar aceste persoane eu nu le doresc niciunei persoane care trăiește în secolul XXI. Sigur că nu mai pot avea o dorință retroactivă.

Vă rog, onorați colegi, acordați votul favorabil acestei inițiative legislative, cu tot regretul că nu pot să împărtășesc în totalitate punctul de vedere al Guvernului, pe care îl sprijin în continuare, dar nu în cazul acesta concret. Vă mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Cu pauze, sprijinul pentru Guvern.

Mai sunt și alte intervenții, stimați colegi?

Vă rog, doamna președinte!

Unul dintre inițiatori, pentru că deja este o cooperativă transpolitică. Toate partidele...

Vă rog, domnule senator. Microfonul 1.

Doamna președinte, în raport cu aplicarea acestei legi, sunt patru categorii de persoane.

Prima categorie de persoane sunt cei care au efectuat stagiul militar în cadrul DGSM în perioada 1950–1961 și au fost lăsați la vatră cu specialitatea militară nr. 165. Ei beneficiază.

A doua categorie este a acelora care au fost instruiți militar, dar, după aceea, au fost trecuți la muncă. Nu au specialitatea militară nr. 165, dar beneficiază pentru perioada efectuată în cadrul DGSM.

A treia categorie sunt cei care au specialitatea militară nr. 165, dar cererile lor au fost respinse, s-au adresat instanțelor judecătorești și au avut câștig de cauză.

A patra categorie, cei care nu s-au adresat instanței în termen și au specialitatea militară nr. 165. La acest segment se referă această propunere legislativă, și sunt 10.000-15.000 de persoane care intră în această categorie. Vă mulțumesc.

Domnul senator Cismaru.

Este, într-adevăr, o problemă reală aplicarea acestor prevederi. Întotdeauna când vrei să repari ceva discriminezi pe altcineva.

## Doamna președinte, Domnilor colegi,

Știm și noi, cu toții, că, în momentul în care te ia în armată, nu te întreabă unde vrei să mergi și ce ai de gând să faci în armată. Exista pe vremea aceea, pentru care se propune această revendicare, și arma aceasta, oamenii erau trimiși pe șantiere să lucreze, să facă, să dreagă...

Având în vedere că nu s-au definitivat suficient de bine condițiile în care au fost sau nu au fost sancționați politic, au fost sau nu au fost trimiși politic, eu propun să fie retrimisă la comisie, pentru a diseca suficient de bine condițiile în care se poate judeca dacă oamenii aceștia au fost sancționați politic sau nu.

Vă mulțumesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Constatând că am muncit prea mult în locul unui bărbat, îl invit să ocupe locul la prezidiu.

Domnule vicepreședinte Tărăcilă, vă rog.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

## Mulțumesc, doamna vicepreședinte.

Nu mi-ați făcut numai mie o favoare, ci ați făcut o mare favoare istoriei și sistemului juridic din România în momentul în care ați condus cu operativitate și competență și ați reușit să adoptați atâtea legi.

Eu nu am făcut decât un act de dreptate, fiind, cel puțin în opinia mea, ultima ședință de plen a Senatului, să vă ofer șansa să conduceți în această legislatură în ultima ședință de plen a Senatului.

De la mine...

A fost o opinie personală?

Este o opinie personală.

Deci punctul 52 a fost rezolvat.

Înainte de a trece la punctul 53 din ordinea de zi, dați-mi voie să vă mai reamintesc celor prezenți – bănuiesc că cei absenți achiesează întotdeauna la soluțiile adoptate de noi – că astăzi vom depune la secretarul general al Senatului toate proiectele de lege și propunerile legislative pe care le-am dezbătut și le-am adoptat în calitate de Cameră decizională.

În această situație, dacă există colegi senatori care apreciază că aceste legi conțin anumite elemente care sunt neconstituționale sau legile, în ansamblu, sunt neconstituționale, pot sesiza Curtea Constituțională.

Sunt atât de multe... Cei din staff îmi propun să le citesc. Eu spun că este suficient un anunț de principiu că toate legile pe care Senatul le-a adoptat în calitate de Cameră decizională se vor depune la secretarul general al Senatului pentru a curge termenul de sesizare a Curții Constituționale:

– Legea pentru ratificarea Protocolului, semnat la Skopje la 27 februarie 2008, pentru amendarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Macedonia privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 12 iunie 2000;

– Legea pentru ratificarea Acordului maritim dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Turcia, semnat la București la 3 martie 2008;

– Legea pentru ratificarea Protocolului privind amendamentele la Acordul multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa–Caucaz–Asia, având în vedere noul statut al Republicii Bulgaria și al României, care au aderat la Uniunea Europeană la 1 ianuarie 2007, semnat la Astana la 13 decembrie 2007;

– Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2008 pentru abrogarea Ordonanței Guvernului nr. 76/2000 pentru acceptarea Rezoluției A.747(18) referitoare la aplicarea măsurării tonajului tancurilor de balast separat la navele petroliere, adoptată la 4 noiembrie 1993 de Adunarea Organizației Maritime Internaționale;

– Legea pentru modificarea și completarea Legii învățământului nr. 84/1995 și a Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic;

Mulțumesc, domnule președinte.

Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare situația antrenorilor de sport din România. În momentul de față, situația a devenit mai mult decât dramatică, deoarece, față de 11.600 de antrenori, câți erau în anul 1990, au mai rămas circa 2.400 și, în această situație, prin această inițiativă legislativă, vom stopa, cât de cât, această dramă care se întâmplă cu antrenorii care pleacă din țară sau care s-au orientat către o altă meserie.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul senator Corodan să prezinte raportul comisiei.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a analizat propunerea legislativă și a adoptat un raport de admitere.

Mulțumesc.

Doamna secretar de stat Denisa Pătrașcu, vă rog. Microfonul 9.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține această inițiativă de majorare cu 50% a salariilor acestei categorii profesionale. Mulțumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**

Senatul este primă Cameră sesizată, legea are caracter de lege ordinară.

Punctul 54 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 142 din 27.07.1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

De asemenea, este o inițiativă legislativă.

Inițiatorii sunt prezenți?

Vă rog, domnul senator Szabó.

Doriți să interveniți sau, în semn de protest, vă abțineți la lege?

## **Domnul Szabó Károly Ferenc**

**:**

Pe procedură, domnule președinte!

Vă rog, o intervenție pe procedură. Aveți cuvântul. Invit colegii senatori în sală.

## Domnule președinte,

Sunt unul dintre cei care nu trebuie să dea curs invitației Domniei Voastre, pentru că sunt aici, dar vă rog să constatați că, în cazul în care vom continua să adoptăm sau să respingem legi care se află pe ordinea de zi, atunci imensa majoritate – mai mult de 80% din colegii senatori – va avea un serios temei să ne suspecteze că am avut un anumit interes ca o anumită lege să treacă sau să nu treacă, asta în afară de faptul că nu respectăm regulamentul, nefiind în cvorum de lucru.

Am rămas în sală, pentru că avem o ordine de zi și votăm, dar vă rog insistent și foarte serios să constatați care este situația și să decideți ceea ce spune regulamentul într-o astfel de situație.

Vă mulțumesc foarte mult.

## Mulțumesc.

Îl invit pe unul dintre secretari să facă apelul.

Chiar dacă vom rămâne ultimii mohicani pe baricade în Senat, vă rog să faceți apelul. Cel puțin să auzim și noi pe cei care sunt absenți. Să le învățăm numele, dacă le-am uitat chipul.

|**Domnul Ivan Cismaru:**|| |---|---| |Alexandru Viorel|absent| |Antonie Ștefan Mihail|absent| |Apostol Neculai|absent| |Arcaș Viorel<br>Ardelean Aurel|absent<br>absent| |Arion Viorel|absent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Basgan Ion|prezent| |Blaga Vasile|absent| |Bobeș Marin|absent| |Cazacu Cornelia|prezentă| |Câmpeanu Radu Anton|prezent| |Cârlan Dan|absent| |Chelaru Ioan|absent| |Cinteză Mircea|absent| |Ciornei Silvia|prezentă| |Cioroianu Adrian Mihai|absent| |Cismaru Ivan|prezent| |Ciuclea Ilie Ionel|absent| |Copos Gheorghe|absent| |Corodan Ioan|prezent| |Cozmâncă Octav|absent| |Cucuian Cristian|absent| |Cutaș George Sabin|prezent| |Daea Petre|absent| |David Cristian|absent| |David Gheorghe|absent| |Diaconescu Cristian<br>Dina Carol|absent<br>absent| |Dîncu Vasile|absent| |Drecin Mihai Dorin<br>Duca Viorel senior|absent<br>absent| |Dumitrescu Ion Mihai|absent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|absent| |Eckstein Kovács Péter|absent|Roibu Aristide|absent| |---|---|---|---| |Fekete Szabó Andras Levente|absent|Rotaru Ion|absent| |Florescu Ion|absent|Sabău Dan|prezent| |Frunda György<br>Funar Gheorghe|absent<br>prezent|**Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**|| |Găucan Constantin|absent|Domnule senator Szabó, apreciați|că suntem în cvo| |Geoană Mircea Dan|absent|în momentul în care a venit și domnul senator Vere|| |Georgescu Radu Cristian|absent|Attila?|| |Gheorghe Constantin|prezent|Microfonul 1.|| |Gheorghiu Luminița<br>Hașotti Puiu|prezentă<br>absent|**Domnul Szabó Károly Ferenc:**|| |Ilașcu Ilie|absent|Domnule președinte, nu aprecierea mea conteaz|| |Iliescu Ion|absent|anunțul pe care îl veți face dumneavoastră după ce se v|| |Ilușcă Daniel|prezent|catalogul, în legătură cu cei care sunt prezenți în sală.|| |Ion Vasile|absent||| |Iordănescu Anghel|absent|**Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**|| |Iorga Nicolae|absent|De acord.|| |Ivănescu Paula Maria|absentă||| |Jurcan Dorel|prezent|**Domnul Szabó Károly Ferenc:**|| |Loghin Irina|absentă|Mulțumesc frumos.|| |Lupoi Mihail<br>Mardare Radu Cătălin|absent<br>absent|**Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**|| |Marinescu Marius|absent|De acord.|| |Markó Béla|absent|Vă mulțumesc.|| |Matei Mircea Leontin|absent|Aceste anunțuri le vom face la închiderea ședinței, l|| |Mărășescu Niculae|prezent|15.00.|| |Mândru Traian|prezent|Fac precizarea că acest apel|nominal se fac| |Meleșcanu Teodor Viorel|absent|solicitarea Grupurilor parlamentare ale PRM și UDMR.|| |Mereuță Mircea|absent|Vă rog.|| |Mihăescu Eugen<br>Mihăilescu Petru Șerban|absent<br>absent|**Domnul Ivan Cismaru:**|| |Mihețiu Ioan Gheorghe|absent|Savu Daniel|absent| |Mohaci Mihai|absent|Sârbu Ilie|absent| |Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|prezentă|Silistru Doina|prezentă| |Moldoveanu Ileana|absentă|Solcanu Ion|absent| |Moldoveanu Viorel Aurelian|absent|Stan Petru|absent| |Moraru Ion|absent|Stănoiu Mihaela Rodica|absentă| |Morțun Alexandru Ioan|absent|Stoica Ilie|absent| |Nasleu Ioan|prezent|Stragea Cristian Dimitrie|absent| |Neagu Nicolae|absent|Strătilă Șerban Cezar|absent| |Németh Csaba|prezent|Stroe Radu|absent| |Nicolae Șerban|absent|Szabó Ilona|absentă| |Nicolai Norica|prezentă|Szabó Károly Ferenc|prezent| |Novolan Traian|absent|Szentmiklósi Zoltán Lajos|prezent| |Onaca Dorel Constantin|absent|Șerbănescu Verginia|absentă| |Oprea Mario Ovidiu|prezent|Șerbu Gheorghe Vergil|absent| |Panțuru Tudor|absent|Șereș Ioan Codruț|absent| |Pascu Corneliu|absent|Ștefan Viorel|absent| |Păcuraru Paul|prezent|Șter Sever|absent| |Păunescu Adrian|absent|Talpeș Ioan|absent| |Pereș Alexandru|absent|Tănăsescu Carmen Felicia|absentă| |Petrescu Ilie|absent|Tănăsescu Claudiu|absent| |Popa Dan Gabriel|absent|Tărăcilă Doru Ioan|prezent| |Popescu Dan Mircea|absent|Terinte Radu|absent| |Popescu Ionel|absent|Theodorescu Emil Răzvan|absent| |Popescu Irinel|absent|Tîlvăr Angel|absent| |Popescu Mihail|prezent|Toma Ion|absent| |Prodan Tiberiu Aurelian|absent|Tomoiagă Liliana Lucia|absentă| |Rădoi Ion|absent|Tudor Corneliu Vadim|absent| |Rădoi Ovidiu|absent|Ungheanu Mihai|absent| |Rebreanu Nora Cecilia|absentă|Ungureanu Vasile Ioan Dănuț|absent|

Vă mulțumesc, domnule secretar.

Domnul secretar Ivan Cismaru constată că, într-adevăr, solicitările venite din partea domnilor senatori Szabó Károly Ferenc și Gheorghe Funar sunt întemeiate, în sensul că, în acest moment, Senatul nu este în cvorum de lucru, motiv pentru care dați-mi voie să închid ședința Senatului.

Vă rog să vă ocupați locul și să faceți verificările de rigoare.

Stimați colegi,

La începutul ședinței, când am discutat chestiuni organizatorice, din partea a două grupuri parlamentare au venit o serie de propuneri: domnul senator Iorga Nicolae – membru în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și propunere din partea PRM pentru a ocupa funcția de secretar – și, de asemenea, domnul senator Șerbu

Vă mulțumesc.

## _Ședința s-a încheiat la ora 13.45._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul de vânzări și informare, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 și 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 și 021.410.47.23 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|268531]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 105/7.XI.2008 conține 40 de pagini.**

Prețul: 16,00 lei