Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 iunie 2008
Senatul · MO 67/2008 · 2008-06-30
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Demisia din Senat a domnilor senatori Otilian Neagoe, Mihai Țâbuleac și Cristache Rădulescu, în urma alegerii ca autorități ale administrației publice locale, și declararea locurilor vacante
Prezentarea și adoptarea rapoartelor Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări privind validarea mandatelor de senator ale: – domnului Gelu Vișan – Circumscripția electorală nr. 17, Dolj; – domnului Ioan Gheorghe Mihețiu – Circumscripția electorală nr. 35, Suceava; – domnului Ilie Ionel Ciuclea – Circumscripția electorală nr. 42, București; – doamnei Ileana Moldoveanu – Circumscripția electorală nr. 6, Bistrița- Năsăud; – domnului Ion Rotaru – Circumscripția electorală nr. 9, Brăila; – domnului Mihai Mohaci – Circumscripția electorală nr. 8, Brașov; – domnului Cristian Dimitrie Stragea – Circumscripția electorală nr. 2, Arad
Ședința solemnă a Senatului consacrată depunerii jurământului de credință față de țară și popor de către senatorii: Gelu Vișan (PD-L), Ioan Gheorghe Mihețiu (PD-L), Ilie Ionel Ciuclea (PSD), Ileana Moldoveanu (PSD), Ion Rotaru (PSD), Mihai Mohaci (PSD), Cristian Dimitrie Stragea (PNL)
· procedural · adoptat tacit
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
225 de discursuri
Bună ziua!
Stimați colegi, vă rog să luați loc în sală. Îl rog pe domnul secretar Pete Ștefan să facă apelul. Invit toți colegii senatori în sală.
Repet, astăzi nu avem declarații politice, astăzi avem validări, legiferare, întrebări, interpelări și răspunsuri. Vă rog să faceți apelul.
Domnule senator Pete Ștefan, aveți cuvântul.
## **Domnul Pete Ștefan:**
Mulțumesc. Apel nominal: Antonie Ștefan Mihail prezent Apostol Neculai absent Arcaș Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ion prezent Blaga Vasile absent Bobeș Marin prezent Cazacu Cornelia prezentă Câmpeanu Radu Anton prezent Cârlan Dan prezent
|Chelaru Ioan|absent| |---|---| |Cinteză Mircea|absent| |Ciornei Silvia|prezentă| |Cioroianu Adrian Mihai|absent| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe|absent| |Corodan Ioan|absent| |Cozmâncă Octav|prezent| |Cucuian Cristian|absent| |Cutaș George Sabin|prezent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|Guvern| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol|absent| |Dîncu Vasile|absent| |Duca Viorel senior|prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|delegație| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|absent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Florescu Ion|prezent| |Frunda György|absent| |Funar Gheorghe|prezent| |Găucan Constantin|prezent| |Geoană Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian|absent| |Gheorghe Constantin|prezent| |Hașotti Puiu|prezent|
## 4
Ilașcu Ilie prezent Șter Sever prezent Iliescu Ion prezent Talpeș Ioan absent Ilușcă Daniel prezent Tănăsescu Carmen Felicia prezentă Ion Vasile prezent Tănăsescu Claudiu absent Iordănescu Anghel prezent Tărăcilă Doru Ioan prezent Iorga Nicolae prezent Terinte Radu prezent Ivănescu Paula Maria prezentă Theodorescu Emil Răzvan absent Jurcan Dorel absent Tîlvăr Angel prezent Loghin Irina absentă Toma Ion prezent Lupoi Mihail prezent Tomoiagă Liliana Lucia prezentă Mardare Radu Cătălin prezent Tudor Corneliu Vadim prezent Marinescu Marius prezent Țâbuleac Mihai prezent Markó Béla absent Ungheanu Mihai prezent Mărășescu Niculae prezent Ungureanu Vasile Ioan Dănuț absent Meleșcanu Teodor Viorel Guvern Vasilescu Gavrilă delegație Mereuță Mircea absent Văcăroiu Nicolae prezent Mihăescu Eugen absent Vărgău Ion prezent Mihăilescu Petru Șerban absent Vedinaș Verginia delegație Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezentă Moraru Ion prezent Verestóy Attila prezent Morțun Alexandru Ioan absent Vosganian Varujan Guvern Vraciu Jan absent Nasleu Ioan prezent Zsombori Vilmos prezent Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent **Domnul Nicolae Văcăroiu:** Németh Csaba prezent Mulțumesc, domnule secretar. Nicolae Șerban prezent Nicolai Norica absentă Stimați colegi, avem cvorumul de ședință. Novolan Traian prezent Ședința va fi condusă de subsemnatul, ajutat de către cei Onaca Dorel Constantin absent doi colegi secretari, domnul senator Daniel Ilușcă și domnul senator Pete Ștefan. Oprea Mario Ovidiu prezent Panțuru Tudor prezent Vă anunț că din totalul de 129 de senatori și-au anunțat Pascu Corneliu prezent prezența 69 de senatori. Acum au mai revenit câțiva și Păcuraru Paul Guvern suntem în sală peste 75 de senatori. Vom reface evidența în Păunescu Adrian absent cel mai scurt timp. Aveți în față ordinea de zi. Pereș Alexandru prezent Pete Ștefan prezent După ședința solemnă vom avea și un punct privind unele Petrescu Ilie absent probleme organizatorice. Popa Aron Ioan absent Consult liderii de grupuri parlamentare dacă au anumite probleme de ridicat. Popa Dan Gabriel prezent Popescu Dan Mircea absent Sunt observații referitoare la ordinea de zi? Nu sunt. Popescu Ionel absent
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Ședința va fi condusă de subsemnatul, ajutat de către cei doi colegi secretari, domnul senator Daniel Ilușcă și domnul senator Pete Ștefan.
Vă anunț că din totalul de 129 de senatori și-au anunțat prezența 69 de senatori. Acum au mai revenit câțiva și suntem în sală peste 75 de senatori. Vom reface evidența în cel mai scurt timp.
După ședința solemnă vom avea și un punct privind unele probleme organizatorice.
Consult liderii de grupuri parlamentare dacă au anumite probleme de ridicat.
Ordinea de zi a fost aprobată cu 63 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere.
Programul de lucru a fost aprobat cu 66 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere.
Stimați colegi, înțeleg că mai sunt demisii din partea unor colegi de-ai noștri care, în urma alegerilor din 1–15 iunie 2008, au ocupat funcții în plan local.
Vă rog, domnule senator Neagoe Otilian, aveți cuvântul de la tribună.
Demisionez din funcția de membru al Senatului României, ca urmare a faptului că am fost ales vicepreședinte al Consiliului Județean Brașov. Îmi anunț demisia cu un sentiment de regret, cu sentimentul că timp de patru ani am urmat aici o școală a democrației. Vă mulțumesc pentru colaborarea pe care am avut-o timp de patru ani.
Sunt, de asemenea, convins că toți cei care au fost membri ai Parlamentului și care acum vor îndeplini funcții în administrația locală au și misiunea de a proteja prestigiul Parlamentului și de a face cunoscută activitatea deosebită pe care Parlamentul a desfășurat-o și o va desfășura în continuare. Voi fi unul dintre aceia care, permanent, vor promova imaginea pozitivă a Parlamentului.
Vă mulțumesc încă o dată pentru colaborare și vă doresc mult succes în activitatea pe care o desfășurați!
Vă mulțumim și noi pentru întreaga activitate pe care ați desfășurat-o alături de noi în toată această legislatură.
Vă dorim succes în noua funcție pe care o aveți, aceea de vicepreședinte al Consiliului Județean Brașov! Domnule Mihai Țâbuleac, vă rog.
## **Domnul Mihai Țâbuleac:**
## Mulțumesc. Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
Am venit în fața dumneavoastră pentru a anunța public faptul că demisionez din Senat. Am depus și un document scris în acest sens, motivat de faptul că am candidat la alegerile locale din data de 1 iunie 2008 și am fost ales președinte al Consiliului Județean Botoșani.
Vă mărturisesc că sunt onorat de colaborarea pe care am avut-o cu dumneavoastră și vă mulțumesc pentru buna relație de parteneriat de care am beneficiat.
Vă asigur de toată stima mea, de disponibilitatea de a colabora și în continuare de pe noua poziție, vă doresc să aveți mult succes și vă urez multă sănătate!
Și noi vă mulțumim pentru întreaga activitate desfășurată. Ați fost un coleg bun, cu intervenții numeroase, cu o activitate bună.
Vă dorim succes în noua funcție!
Dacă mai sunt...
Domnul senator Cristache Rădulescu.
## Domnule președinte,
Stimați colegi senatori,
Mă aflu astăzi aici în fața dumneavoastră pentru a-mi prezenta demisia din funcția de senator al României, întrucât, în urma scrutinului din 1–15 iunie 2008 – nu spun întâmplător 1–15 iunie, pentru că sunt singurul care am candidat de două ori –, am câștigat postul de președinte al Consiliului Județean Ilfov.
Vă mulțumesc pentru colaborare.
Ați fost colegi minunați, îmi pare rău că nu mai suntem împreună, voi rămâne același bun coleg și pentru următorul mandat.
Vă mulțumesc _. (Aplauze.)_
Domnule Cristache Rădulescu, vă mulțumim și noi pentru activitate și vă dorim succes!
Este o funcție dificilă. Ilfovul este o zonă dificilă și sunt convins că veți face față cerințelor.
Vom trece la punctul următor, validarea unor mandate ale unor senatori.
Înainte de aceasta, posturile celor care și-au dat demisia sunt declarate vacante.
Stimați colegi, invit președintele sau vicepreședintele Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări. Domnul senator Șerban Nicolae. Aveți cuvântul. Microfonul 7.
Vă rog să prezentați raportul privind validarea mandatului de senator al domnului Gelu Vișan, din Circumscripția electorală nr. 17 – Dolj.
Mulțumesc, domnule președinte, Doamnelor și domnilor colegi,
În urma demisiei domnului senator Radu Berceanu, din Circumscripția electorală nr. 17 – Dolj, Senatul a luat act de vacantarea acestui post.
După îndeplinirea formalităților prevăzute de lege, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a constatat că domnul Gelu Vișan, membru al PD-L, este candidatul care îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru a fi validat ca senator în Circumscripția electorală nr. 17 – Dolj pentru restul de mandat rămas de exercitat în urma demisiei domnului Radu Berceanu.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări propune validarea Domniei Sale ca senator în aceste condiții.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Sunt observații? Nu sunt.
Stimați colegi,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Stimați colegi,
Vă atrag atenția că în sală suntem peste 80 de colegi senatori.
Vă rog foarte mult să vă exprimați votul. Dacă nu, vom vota prin ridicarea mâinii, deoarece se pare că sunt încă mulți colegi care nu doresc să-și exprime votul. Aveți posibilitatea să votați pentru, să votați împotrivă sau să vă abțineți.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
## Mulțumesc, domnule președinte.
Înainte de toate, în calitate de lider de grup, vă propun să votăm deschis, cu mâna ridicată.
În al doilea rând, vreau să subliniez faptul că miercurea trecută, în ședința comună a celor două Camere, s-a întâmplat exact ce se întâmplă acum aici: o serie de colegi senatori și deputați au votat pentru, împotrivă, s-au abținut sau nu au votat. Este discuția care a avut loc în Camera Deputaților și vreau s-o amintesc aici din perspectiva întâlnirii Biroului permanent al Camerei Deputaților și al Senatului.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Da.
Am reținut. Aici, pe calculator, votul era pozitiv, dar este adevărat că au fost 16 colegi senatori care nu au votat.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a verificat dosarul de candidat al supleantului Mihețiu Ioan Gheorghe, în urma vacantării postului de senator deținut de domnul Gheorghe Flutur în Circumscripția electorală nr. 35 – Suceava.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a constatat că sunt îndeplinite cerințele prevăzute de lege și propune validarea mandatului de senator – restul de mandat rămas de exercitat în Circumscripția electorală nr. 35 – Suceava – al domnului Mihețiu Ioan Gheorghe...Vă cer scuze, membru al PNL.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult.
Sunt obiecții, întrebări? Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Raportorul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări a făcut o mică eroare, nu cred că intenționat. Domnul Mihețiu Ioan Gheorghe nu este membru al PNL, ci este membru al PD-L.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
În primul rând, nu domnul vicepreședinte a făcut eroarea, așa scria în raport. Deci colegii care au făcut raportul trebuie să-și ceară scuze.
PD-L!
Am înțeles, facem corecția. Poate că între timp a trecut dincoace și nu știți.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la raportul privind validarea mandatului de senator al domnului Ciuclea Ilie Ionel, Circumscripția electorală nr. 42 – București.
Să ascultăm raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Domnule vicepreședinte Șerban Nicolae, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
În urma demisiei domnului senator Sorin Mircea Oprescu, Senatul a luat act de vacantarea postului de senator în Circumscripția electorală nr. 42 – București. În aceste condiții, s-a verificat dosarul domnului Ciuclea Ilie Ionel, membru al PSD, și s-a constatat că sunt îndeplinite cerințele prevăzute de lege pentru validarea acestuia.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări propune validarea mandatului de senator al domnului Ciuclea Ilie Ionel, membru al PSD, ca senator, pe restul de mandat rămas de exercitat în Circumscripția electorală nr. 42 – București.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Întrebări, observații sunt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la raportul privind validarea mandatului de senator al doamnei Moldoveanu Ileana, din Circumscripția electorală nr. 6 – Bistrița-Năsăud.
Vă rog să prezentați raportul, domnule vicepreședinte.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Senatul a luat act de vacantarea postului de senator în Circumscripția electorală nr. 6 – Bistrița-Năsăud, ca urmare a demisiei domnului senator Ovidiu Teodor Crețu.
Verificând dosarul de candidat al doamnei Moldoveanu Ileana, membru al PSD, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a constatat că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru validarea Domniei Sale și propune validarea pentru mandatul rămas de executat în cadrul Circumscripției electorale nr. 6 – Bistrița-Năsăud.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc.
Sunt observații? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă rog să prezentați raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În urma demisiei domnului senator Aurel Gabriel Simionescu, membru al PSD, Senatul a luat act de postul vacant de senator în Circumscripția electorală nr. 9 – Brăila.
Verificând actele de la dosarul candidatului Rotaru Ion, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a constatat că sunt îndeplinite toate cerințele prevăzute de lege pentru validarea Domniei Sale ca senator și propune validarea pentru restul de mandat rămas de exercitat în Circumscripția electorală nr. 9 – Brăila.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Sunt întrebări sau observații?
Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă rog să prezentați raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În urma demisiei din ședința de astăzi a domnului senator Otilian Neagoe, membru al PSD, Senatul a luat act de vacantarea unui post de senator în Circumscripția electorală nr. 8 – Brașov.
În aceste condiții, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a luat la verificare dosarul de candidat al domnului Mohaci Mihai, a constatat că sunt îndeplinite cerințele prevăzute de lege și propune validarea Domniei Sale ca senator pe restul de mandat rămas de exercitat în Circumscripția electorală nr. 8 – Brașov. Domnul Mohaci Mihai este membru al PSD.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc. Sunt observații? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Îl rog pe domnul vicepreședinte Șerban Nicolae să prezinte raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Este ultimul raport pe care Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări îl propune cu privire la validarea unor mandate de senator.
În urma demisiei domnului Ioțcu Petru Nicolae, Senatul a luat act de vacantarea unui post de senator în Circumscripția electorală nr. 2 – Arad. În aceste condiții, s-a procedat la verificarea dosarului de candidat al domnului Stragea Cristian Dimitrie și s-a constatat că sunt îndeplinite toate cerințele prevăzute de lege pentru validarea Domniei Sale ca senator.
Propunem această validare pentru restul de mandat rămas de exercitat în Circumscripția electorală nr. 2 – Arad. Fac precizarea că domnul Stragea Cristian Dimitrie este membru al PNL, sper să nu greșesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Sunt obiecții? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Mai avem două demisii pe aceleași considerente, ocuparea unor funcții în urma alegerilor locale. Rog liderii de grupuri să vină cu operativitate cu propunerile pentru completarea efectivului Senatului.
Stimați colegi, vă rog să-mi permiteți să declar deschisă ședința solemnă consacrată depunerii jurământului de credință față de țară și popor de către noii noștri colegi senatori.
_Se intonează Imnul Național al României._ Mulțumesc foarte mult. Trecem la depunerea jurământului.
Îl invit pe domnul Vișan Gelu, din Circumscripția electorală nr. 17 – Dolj.
Vă rog, jurământul.
Aici, la tribună, vă rog. Veți depune jurământul cu mâna pe Biblie și pe Constituție, după care îl veți semna.
Eu, Vișan Gelu, ales în Circumscripția electorală nr. 17 – Dolj,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu!
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
După depunerea jurământului și semnarea lui ați devenit senator al României.
Vă dorim succes!
Să vă dăm și insigna.
Îl invit la tribună pe domnul Mihețiu Ioan Gheorghe, din Circumscripția electorală nr. 35 – Suceava.
Vă rog să depuneți jurământul cu mâna pe Constituție și pe Biblie.
Eu, Mihețiu Ioan Gheorghe, ales în Circumscripția electorală nr. 35 – Suceava,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu! Senator, Ioan Gheorghe Mihețiu.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă rog să semnați. Vă mulțumesc.
Aici, pe scară. Veniți la noi.
Îl invit la tribună pe domnul Ciuclea Ilie Ionel, din Circumscripția electorală nr. 42 – București.
## **Domnul Ilie Ionel Ciuclea:**
Eu, Ciuclea Ilie Ionel, ales în Circumscripția electorală nr. 42 – București,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu!
Vă mulțumesc.
## Vă rog să semnați.
O invit la tribună pe doamna Moldoveanu Ileana, din Circumscripția electorală nr. 6 – Bistrița-Năsăud, să depună jurământul.
Eu, Moldoveanu Ileana, în calitate de senator ales în Circumscripția electorală nr. 6 – Bistrița-Năsăud,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu!
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumim.
Vă dorim succes!
Îl invit la tribună pe domnul Rotaru Ion, din Circumscripția electorală nr. 9 – Brăila, să depună jurământul.
## **Domnul Ion Rotaru:**
Eu, Rotaru Ion, în calitate de senator ales în Circumscripția electorală nr. 9 – Brăila,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu!
Vă rog să semnați. Îl invit la tribună pe domnul Mohaci Mihai, din Circumscripția electorală nr. 8 – Brașov, să depună jurământul.
## **Domnul Mihai Mohaci:**
Eu, Mohaci Mihai, în calitate de senator ales în Circumscripția electorală nr. 8 – Brașov,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu!
Mulțumim.
Vă dorim mult succes în calitatea pe care o aveți, aceea de senator al României.
Îl invit la tribună pe domnul senator Stragea Cristian Dimitrie, din Circumscripția electorală nr. 2 – Arad.
## **Domnul Cristian Dimitrie Stragea:**
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
Am onoarea să rostesc în fața dumneavoastră jurământul meu de credință față de țară și popor. Eu, Stragea Cristian Dimitrie, în calitate de senator ales în Circumscripția electorală nr. 2 – Arad,
Jur credință patriei mele, România.
Jur să respect Constituția și legile țării.
Jur să apăr democrația, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României.
Jur să-mi îndeplinesc cu onoare și fidelitate mandatul încredințat de popor.
Așa să mă ajute Dumnezeu!
Vă dorim succes în Circumscripția electorală nr. 2 – Arad. Vă rog să-mi permiteți să declar închisă ședința solemnă a Senatului României, ședință consacrată depunerii jurământului de credință față de țară și popor de către noii noștri colegi senatori.
Sunt convins că se vor încadra repede în comisiile permanente și în activitatea de plen și că vor aduce o contribuție importantă în ceea ce privește bunul mers al activității Senatului.
Stimați colegi, există probleme organizatorice?
Domnule Constantin Gheorghe, lider al Grupului parlamentar al PD-L, vă rog. Microfonul 2.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Având în vedere că doi dintre foștii noștri colegi – domnii senatori Ioțcu Nicolae și Cristache Rădulescu – făceau parte și din conducerea Grupului parlamentar al PD-L, s-a procedat la înlocuirea acestora după cum urmează:
– lider al grupului, domnul senator Constantin Gheorghe; – vicelider al grupului, domnul senator Dan Gabriel Popa;
– al doilea vicelider al grupului, domnul senator Viorel Arion;
– secretar al grupului, domnul senator Gheorghe David. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Am luat act de aceste modificări de la nivelul conducerii Grupului parlamentar al PD-L.
Domnule vicelider al Grupului parlamentar al PSD, Șerban Nicolae, vă rog. Microfonul 3.
## **Domnul Șerban Nicolae:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În primul rând, dați-mi voie să-l felicit pe domnul senator Constantin Gheorghe, ales ca lider al Grupului parlamentar al PD-L, și ne bucurăm că pe listele Uniunii Naționale PSD+PUR am promovat un politician de un asemenea calibru...
și am furnizat colegilor de la PD-L un lider de grup.
Dați-mi voie să fac și eu câteva anunțuri, având în vedere validarea unor mandate de senator și, respectiv, vacantarea acestora în comisiile permanente.
Grupul parlamentar al PSD o desemnează pe doamna senator Ileana Moldoveanu ca membru în Comisia economică, industrii și servicii, pe locul deținut până astăzi de domnul senator Ovidiu Crețu.
De asemenea, domnii senatori Mihai Mohaci și Ion Rotaru vor fi membri în Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, pe locurile deținute de domnii senatori Aurel Gabriel Simionescu și Otilian Neagoe.
Domnul senator Ilie Ionel Ciuclea va fi membru al Comisiei pentru sănătate publică, pe locul deținut de domnul senator Sorin Mircea Oprescu.
Reiterăm, cu această ocazie, anunțul privind susținerea domnului senator Ion Vasile pentru postul de vicepreședinte al Comisiei pentru sănătate publică și rugăm Comisia pentru sănătate publică să se întrunească și să procedeze la alegerea vicepreședintelui acestei comisii, post rămas vacant în urma demisiei domnului Sorin Oprescu.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
## Vă mulțumesc.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
Mă aflu în fața dumneavoastră pentru a vă anunța că, începând cu data de astăzi, 30 iunie, îmi dau demisia din Grupul parlamentar al PRM din Senatul României. Totodată, din momentul de față, mă declar senator independent. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Domnule senator Corneliu Vadim Tudor, vă rog, aveți cuvântul.
Pentru că sunt mulți istorici în sala asta, voi face apel la dascălul național Nicolae Iorga, care spunea că boala de care suferă societatea românească e lipsa de caracter.
Dacă domnul Petru Stan avea caracter, își dădea demisia și din Senat, nu fura ceea ce nu-i aparține, nu lua funcția de senator. El nu a avut niciun merit ca să intre în Senat.
Uitați-vă la el cum arată. Are 108 ani! L-am băgat în Senat pentru că reprezenta un județ, și acum este independent... Să-ți fie rușine, domnule Stan!
E epoca negocierilor?! Asta nu mai e politică! E negustorie!
Cine știe cu ce te-au mințit și te-au cumpărat unii de la alte partide...
Pentru că, domnule președinte Nicolae Văcăroiu și stimați colegi, asistăm cu toții la debutul marilor târguri de vară. Am asistat la cele două, trei, patru tururi de scrutin ale alegerilor locale. S-au cumpărat primarii, în viu, și dintr-o parte, și din alta. Și ei, chipurile, sunt oameni de caracter, ei, chipurile, sunt oameni politici...
Vreau să vă spun că, dacă falsificatorii de sondaje de opinie au reușit ceva, și cei care fură alegerile au reușit să dovedească lipsa de caracter a celor care populează societatea românească. Brusc, cum simt ei că se scufundă o corabie, dau bir cu fugiții. Se descoperă liberali, se descoperă democrat-liberali... Numai ungur nu se descoperă nimeni peste noapte!
Poate va veni un moment să vorbim de moralitate în politica românească.
Se poartă unii de parcă eu am dat PETROM-ul la străini, de parcă eu am dat „Banca Comercială Română”, de parcă eu am făcut cincizeci și ceva de miliarde de euro datorie externă a României, de parcă eu am dat țara pe mâna străinilor.
Ia uite, domnilor, mă și mir cum mă mai rabdă Dumnezeu în politica românească!
Traian Băsescu ne invită pentru mâine la Palatul Cotroceni...
Domnule senator, ați intrat pe o declarație politică, și noi suntem la organizatorice...
Nu-mi plac lichelele, domnule președinte, și mai bine mă descarc nervos și psihic, decât altfel...
Ne invită domnul Băsescu mâine să discutăm despre creșterea prețurilor. Și o să-l întreb, să văd dacă are bărbăția să-mi răspundă: Cine a dat ALRO Slatina, domnule Băsescu? Cine a fost negociator-șef cu Banca Mondială, programele PSAL 1, PSAL 2 și așa mai departe? Cine a dat flota României de nu mai avem flotă comercială?
Acolo sunt prețurile! Acolo este moneda națională!
Tare mi-e teamă, domnule președinte Nicolae Văcăroiu – și dumneavoastră sunteți un foarte bun economist, și știți bine că v-am apreciat când erați prim-ministru –, că unii politicieni români seamănă cu acei oameni într-o avansată stare de ebrietate care vin acasă și caută sub un felinar ceva. Vine polițistul și întreabă: Domnule, ce cauți aici sub felinarul acesta? Păi caut cheia de la casă! Păi aici ai pierdut-o? N-am pierdut-o aici, dar aici e lumina!
Cam așa fac și Traian Băsescu, și Călin PopescuTăriceanu, și alții. Nu identifică răul societății românești. De ce s-a prăbușit nivelul de trai? De ce se depopulează România? Au părăsit țara peste patru milioane de oameni.
Voi încheia și îi voi spune acestui domn care nu s-a remarcat prin nimic – a fost cel mai slab parlamentar al Partidului România Mare – că până la alegerile din noiembrie sau decembrie se vor întâmpla multe și în țară, și în lume. Și eu îi voi demonstra că Partidul România Mare, care are un mesaj neschimbat, și justițiar, și național, va intra în Parlamentul României, și secăturile care au folosit acest vehicul nu vor mai intra în Parlamentul României – și în sală mai sunt câțiva –, și știu bine că în legislaturile precedente nu au mai intrat cei care au dezertat dintr-un partid sărac. Eu sunt pedepsit că nu fur. Sunt pedepsit că nu vin... „ia, domnule, și tu o sută, două sute de mii de euro! Ia, domnule, și tu un contract cu firme românești sau străine!”.
Nu mă schimb eu pentru voi! Voi rămâne un reper de cinste în societatea românească.
Să-ți fie rușine obrazului!
Domnule Stan, ai dat cinstea pe rușine!
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mai sunt intervenții?
Stimați colegi, să trecem la punctul următor.
Aveți în mapele dumneavoastră rapoartele Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupției și petiții asupra petițiilor primite și asupra modului de soluționare a acestora. Ele au fost trimise pentru informarea dumneavoastră, să luați act.
Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea rapoartelor.
Dacă nu, rugămintea mea este să le studiați și aveți posibilitatea ca la reluarea sesiunii să faceți, dacă aveți intenția, referiri asupra acestei activități.
Stimați colegi, v-aș propune să fiți de acord să introducem pe ordinea de zi Hotărârea Biroului permanent pentru modificarea Hotărârii Biroului permanent nr. 4/2008 privind structura organizatorică a serviciilor Senatului.
Biroul permanent vă propune – și vă rugăm să fiți de acord – ca denumirea Direcției pentru relații publice să fie complexă. Aceasta se va intitula Direcția de comunicare, imagine și relații publice. În primul rând,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte,
Stimați colegi,
Sunt câteva argumente pentru dezbaterea în procedură de urgență a acestei propuneri legislative.
În primul rând, este vorba de o decizie a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării care spune că se constată existența unui tratament discriminatoriu, conform art. 2 alin. (1) și (4) al Ordonanței Guvernului nr. 137/2000, republicată, coroborat cu art. 6 lit. c), deoarece „Loteria Română” este singura societate de stat, în momentul de față, la care nu există o distribuție de 10% către sindicate pentru participarea angajaților la profit. În al doilea rând, există în momentul de față un proces pe rol pe care sindicatele l-au intentat „Loteriei Române”.
În al treilea rând, în momentul de față situațiile financiare sunt încă neaprobate de adunarea generală a acționarilor „Loteriei Române”.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Mai sunt și alte intervenții? Nu mai sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război.
Inițiatorul este?
Dacă nu este prezent înseamnă că nu mai dorește procedură de urgență.
Trecem la Propunerea legislativă pentru completarea art. 9 din Legea nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar.
Inițiatorii sunt prezenți?
Nu sunt prezenți.
Cade solicitarea.
Trecem la Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 10 (r2) din 8/02/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.
Inițiatorii sunt prezenți?
Vă rog să vă susțineți inițiativa.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Prin această inițiativă noi urmărim să stopăm distrugerea spațiilor verzi, și anume să interzicem să se mai retrocedeze terenuri în parcuri, grădini zoologice, grădini botanice și baze sportive amenajate din bani publici. Am asistat suficient la un dezastru imobiliar în acești 18 ani de zile, și avem ca exemplu afacerea Bordei.
Trebuie să stopăm aceste afaceri anormale, aceste afaceri imorale care au afectat foarte tare sănătatea publică, iar primarii și mafia imobiliară ar trebui să plătească contravaloarea sănătății publice. Această inițiativă legislativă o vom extinde nu numai prin interzicerea retrocedării pe spațiile verzi, dar trebuie să interzicem și retrocedarea grădinițelor, spitalelor, școlilor și chiar a obiectivelor de cultură. Deci, pe fond, inițiativa noastră la asta se referă, interzicerea retrocedării pe spațiile verzi, să stopăm mafia imobiliară și acțiunile primarilor care au distrus spațiile verzi.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc mult.
Da. Văd că domnul senator comentează, este de partea lui Omar Hayssam și a lui Costică Costanda, după cum știm. Asta a făcut PD-L-ul în acești patru ani de zile și sunt convins că acum va vota tot pentru distrugerea spațiilor verzi, așa cum a votat tot timpul până în momentul de față. Au votat alături de Costică Costanda și de mafia imobiliară.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc.
Îngrijorarea mea este alta, nu știu dacă au mai rămas grădinițe sau școli neretrocedate, dar aceasta este altă poveste.
-
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 5 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Informațional pentru Piața Produselor Agricole și Alimentare.
Îl invit pe domnul senator Pascu Corneliu, președintele Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, să prezinte raportul comisiei.
Din partea Guvernului cine susține?
Vă rog, domnule secretar de stat, aveți cuvântul. Microfonul 8, vă rog.
## **Domnul Tőke István** – _secretar de stat în Ministerul_
## _Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În prezent, colectarea și raportarea datelor referitoare la piața produselor agricole și alimentare nu se realizează în mod unitar pentru toate produsele prevăzute de organizările comune de piață. Se manifestă o reținere din partea operatorilor economici de a mai furniza datele necesare respectării obligațiilor de comunicare către Comisia Europeană, Direcția Generală pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, conform prevederilor legislației comunitare în vigoare.
Prin prezentul act normativ se reglementează crearea și actualizarea unei evidențe unitare cu privire la Piața Produselor Agricole și Alimentare.
Sistemul Informațional pentru Piața Produselor Agricole și Alimentare are ca obiectiv colectarea și raportarea informațiilor referitoare la produsele agricole și alimentare în vederea implementării mecanismelor organizațiilor comune de piață, iar prin sistemul informațional se va realiza monitorizarea cererii și ofertei la principalele produse agricole, monitorizarea prețurilor de piață și evoluția acestora.
Mulțumesc.
Domnule secretar de stat, mulțumim mult. Am citit și noi expunerea de motive.
Domnule președinte Pascu Corneliu, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală a dezbătut proiectul de lege și, în urma dezbaterilor generale și pe articole, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, întocmirea raportului favorabil în forma prezentată de Guvern.
Menționez că și avizul Comisiei economice, industrii și servicii a fost un aviz favorabil. Mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult. La dezbateri generale sunt intervenții? Domnule senator Daea Petre, aveți cuvântul, vă rog.
Este un act normativ bun, înscris în pagina realității. Este necesar pentru cunoaștere și acțiune. Mult succes!
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Mai sunt intervenții? Nu mai sunt. Stimați colegi,
Prin obiectul de reglementare legea are caracter ordinar. Raportul întocmit de comisie este raport favorabil fără amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 6 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind unitățile zootehnice construite înainte de 1 ianuarie 2007.
Domnul Nicolae Popa, inițiatorul, este prezent? Nu. A fost anunțat, da? Mulțumesc foarte mult.
Dau cuvântul domnului președinte Pascu Corneliu, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a dezbătut această propunere legislativă în ședința din 24 iunie 2008 și a întocmit un raport de respingere, având în vedere că există legislație în domeniu, Legea nr. 101/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.
Ca urmare, supunem aprobării plenului raportul de respingere.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
## Mulțumesc.
La dezbateri generale sunt intervenții? Nu sunt. Propunerea legislativă are caracter de lege ordinară. Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală a întocmit raport de respingere.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.
La punctul 7 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 92/1993 privind Codul de procedură fiscală. Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a întocmit raportul.
Inițiatorii sunt prezenți?
Nu sunt.
Domnule vicepreședinte Ștefan Viorel, vă rog să prezentați raportul comisiei.
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
Comisia noastră a adoptat un raport de respingere, având în vedere, în primul rând, următoarele:
– măsurile propuse de inițiatori intră în contradicție cu prevederile constituționale care garantează proprietatea privată, indiferent de titular;
– prin dispozițiile sale Codul de procedură fiscală tratează în mod egal fără privilegii și fără discriminări toți contribuabilii, indiferent de calitatea acestora;
– Ordonanța Guvernului nr. 22/2002 privind executarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii, cu modificările și completările ulterioare, prevede că și instituțiile publice debitoare pot fi executate silit;
– potrivit art. 403 din Codul de procedură civilă, modificat prin Legea nr. 219/2005, nu mai este posibilă suspendarea executării silite pe calea ordonanței președințiale, astfel instituțiile publice au posibilitatea ca pe calea contestației la executare să solicite, în temeiul art. 403 din Codul de procedură civilă, suspendarea executării în aceleași condiții în care se poate solicita suspendarea de către orice contribuabil.
Fac precizarea că am primit un aviz negativ și de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Senatul este primă Cameră sesizată, iar propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Domnule secretar de stat, vă rog să prezentați punctul de vedere al Guvernului.
Microfonul 9, vă rog.
Eugen Ciorici
#57852vicepreședintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală
Referitor la Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, Guvernul nu susține această inițiativă legislativă, având în vedere toate argumentele prezentate atât în comisie, cât și astăzi.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.
La punctul 8 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2008 pentru modificarea și completarea Titlului VII din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări au întocmit raport comun.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Microfonul 10, vă rog.
Domnule secretar de stat, vă rog să vă prezentați și să susțineți proiectul.
## **Domnul Mihnea Remus Iuoraș** – _vicepreședintele_
## _Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților_ **:**
Ordonanța nr. 62/2008 a instituit posibilitatea suplimentării disponibilităților bănești necesare acordării despăgubirilor pentru acele imobile ce nu pot fi retrocedate în natură. Această modificare are drept scop evitarea pronunțării unor noi hotărâri de condamnare a României pentru neplata despăgubirilor în condițiile în care dividendele pentru acțiunile deținute de stat la Fondul Proprietatea nu pot acoperi, încă, în întregime această formă de despăgubire. Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Domnule vicepreședinte Ștefan Viorel, vă rog să prezentați raportul comun întocmit de cele două comisii, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Cele două comisii au adoptat un raport de admitere pe care-l supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului. Mai fac precizarea că proiectul de lege face parte din
categoria legilor organice, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult. La dezbateri generale sunt luări de cuvânt? Domnule senator Ștefan Viorel, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Am votat pentru această ordonanță și la comisie, vom vota și în plen, dar trebuie făcute niște precizări. Guvernul merge din cârpeală în cârpeală, asta face Executivul în legătură cu restituirea proprietăților.
Am fost de acord cu toții, la un moment dat, ca toate cererile de despăgubiri, până la 5 miliarde de lei vechi sau 500 de milioane de lei noi, să nu mai facă obiectul subscrierii de titluri la Fondul Proprietatea – o formulă care este sub un mare semn de întrebare, dacă va fi finalizată vreodată –, ci titularul cererii să poată solicita compensarea în cash. Aici sunt cei mulți, cu sume mici, și am apreciat că măsura este bună. Ea este în funcțiune, numai că este prost gestionată de Guvern. În loc să se prindă în bugetul de stat sursele necesare acordării acestor despăgubiri, s-a încercat o formulă pe lângă. S-a spus să nu mai preia bugetul de stat veniturile realizate pe baza dividendelor din Fondul Proprietatea ca să le prindă în buget, iar, pe partea cealaltă, să prindă în buget sumele necesare la capitolul Cheltuieli, sumele necesare acordării acestor despăgubiri. S-a spus că toate aceste cereri vor fi îndestulate din dividendele de la Fondul Proprietatea.
Am spus, cu ocazia dezbaterilor pe marginea bugetului, că nu este o formulă viabilă, nu este o formulă legală, ea a venit ca excepție la Legea finanțelor publice și iată că vine acum Guvernul cu o ordonanță prin care confirmă că am avut dreptate atunci, vine și spune că sumele colectate din dividende sunt total insuficiente. Și, atunci, vine cu o ordonanță și suplimentează cheltuielile din bugetul de stat.
Nici prin procedura normală de adoptare a Legii bugetului de stat, nici de data aceasta, vă rog să mă credeți, eu nu sunt convins că se va rezolva problema prin această ordonanță. Știți de ce? Pentru că i-am întrebat pe reprezentanții Ministerului Economiei și Finanțelor la dezbaterile în comisii, și scrie și în expunerea de motive, nimeni nu știe care este necesarul de bani pentru această destinație. Nu se știe câte cereri sunt, care este valoarea lor, dar, în continuare, mai dăm ordonanțe, mai suplimentăm cu 2 lei, cu 3 lei, mergem în orb. Nu aceasta este formula care să rezolve problema. Ea poate să mai salveze, acum, o etapă.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Dacă mai sunt intervenții? Nu mai sunt. Stimați colegi, Suntem în fața unei legi organice.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la punctul 9 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, vă rog.
Inițiatorul este prezent? Nu este prezent.
A fost anunțat să se prezinte.
Domnule senator Viorel Ștefan, vă rog să prezentați raportul.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a adoptat un raport de respingere a acestei propuneri legislative, bazat pe faptul că înainte de toate Ordonanța de urgență Guvernului nr. 28/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale cuprinde deja la alin. 7[1] și alin. 7[2] ale art. 33 dispoziții similare cu cele propuse prin inițiativa legislativă, aceasta rămânând fără obiect.
Ca urmare, cu precizarea că propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice și Senatul este primă Cameră sesizată, vă supunem spre dezbatere și adoptare un raport de respingere.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Mulțumesc.
Domnule secretar de stat Marin Pătuleanu – microfonul 9 –, vă rog.
secretar de stat în Ministerul Internelor și Reformei Administrative
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține această propunere legislativă din motivele reținute și prezentate de reprezentantul comisiei. Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Luări de cuvânt? Nu sunt.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale. Inițiatorul este prezent? Nu este prezent.
Domnule vicepreședinte Viorel Ștefan, aveți cuvântul pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Domnule președinte,
Și în această situație comisia noastră a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative, având în vedere următoarele:
– în primul rând, în structura situațiilor financiare ale instituțiilor publice au fost introduse conturi de execuție privind veniturile unităților administrativ-teritoriale și ale instituțiilor subordonate în a căror structură există informații despre creanțele bugetare curente și restante, este una dintre propunerile pe care le face inițiativa legislativă, problemă rezolvată deja;
– în al doilea rând, evidența creanțelor bugetare se realizează, în mod obligatoriu, odată cu întocmirea dărilor de seamă contabile, prin anexe specifice care cuprind valoarea creanțelor pe titluri de cheltuieli și vechimea acestora și, nu în ultimul rând, creanțele din impozitele și taxele locale sunt sub monitorizare în mod special, deoarece odată cu gradul de necorelare al acestora se reduc sumele de echilibrare cu venitul bugetului local, potrivit formulei de repartizare prevăzută în Legea nr. 273/2006.
Ca urmare, cu precizarea că s-a primit, de asemenea, un aviz negativ din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, supunem spre dezbatere și adoptare un raport de respingere, cu mențiunea că proiectul face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Mulțumesc. Domnule secretar de stat Marin Pătuleanu, vă rog, aveți cuvântul.
Microfonul 9.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative, întrucât propunerea se referă la un obiect care deja este reglementat printr-un ordin al ministrului. Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.
Lege are caracter de lege organică.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 11 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 53/2008 privind modificarea și completarea Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea și sancționarea spălării banilor, precum și pentru instituirea unor măsuri de prevenire și combatere a finanțării actelor de terorism.
Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, doamna senator Norica Nicolai.
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Gabriel Tănăsescu.
Microfonul 8, vă rog.
secretar de stat în Ministerul Justiției
## Mulțumesc, domnule președinte.
În prezent, în România activitatea de prevenire și sancționare a spălării banilor, precum și cea de prevenire a combaterii finanțării actelor de terorism sunt reglementate de Legea nr. 656/2002.
Prezentul proiect de lege pentru aprobarea ordonanței de urgență transpune două directive ale Parlamentului European și ale Consiliului Europei, Directiva nr. 2005/60 CE și Directiva nr. 2006/70 CE. Este necesară aprobarea acestui proiect de lege pentru a ne alinia normelor comunitare.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Doamna președinte Norica Nicolai, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
## Domnule președinte,
Ca urmare a adoptării a două directive de către Comisia Europeană, Parlamentul, European și Consiliul Europei, Directiva nr. 2005/60 CE și Directiva nr. 2006/70 CE, cât și a măsurilor puse în vigoare prin Regulamentul (CE) 1781 al Parlamentului European și al Consiliului Europei, s-a impus modificarea legislației în materie.
Cu prilejul dezbaterilor din Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări la care au participat Ministerul Justiției, Banca Națională a României, Asociația Română a Băncilor s-au formulat o serie de amendamente, amendamente însușite de Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, care se regăsesc în anexa la prezentul raport.
Legea are caracter de lege organică, raportul comisiei este un raport de admitere, cu amendamentele pe care colegii mei le au la dispoziție în anexa prezentului raport, și noi vă solicităm vot favorabil pentru acest proiect de lege.
Mulțumesc foarte mult. Dezbateri generale.
Domnule senator Marius Marinescu, aveți cuvântul la microfonul 3.
Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În urmă cu doi ani de zile am studiat legislația europeană și am modificat Legea pentru prevenirea și sancționarea spălării banilor și am introdus ofițerul de conformitate, la momentul respectiv. Din cauza acestui lucru, actele de spălare de bani și finanțare a terorismului s-au redus considerabil, a fost un amendament bine-venit. Acum constat că această ordonanță a Guvernului este foarte bună, dar, în plus, cred că s-a făcut o greșeală în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și s-a dat posibilitatea, printr-un amendament, respectiv art. 2 lit. d), să nu se mai poată verifica tranzacțiile dintre rezidenți și nerezidenți, atunci când este vorba de sume mai mari de 15.000 de euro.
Vreau să vă spun că, în acest fel, prin acest amendament încurajăm actele de terorism, actele de spălare de bani, iar Omar Hayssam, deși nu mai este în România, poate foarte bine să-și continue activitatea în România.
Solicitarea Grupului parlamentar al PC este să retrimitem la comisie această ordonanță de urgență și să eliminăm acest articol.
Cred că și reprezentantul Guvernului poate avea un punct de vedere, și am înțeles că este chiar favorabil inițiativei noastre, a conservatorilor.
Mulțumesc.
Mulțumesc. Alte înscrieri la cuvânt?
Domnul Szabó Károly Ferenc, aveți cuvântul la microfonul 1. Vă rog.
Domnule președinte, Onorat Senat,
Deși este vorba de dezbateri generale, ar fi bine să ne aplecăm puțin asupra amendamentelor și formulărilor din amendamente, pentru că am impresia că aici s-au strecurat unele erori.
În problema transferurilor nu contează unde se află persoana, contează unde se află contul.
Am impresia că aici, cu toată buna intenție a distinșilor membri ai comisiei sesizate în fond care a prezentat raportul, ceva nu este în regulă. Cu alte cuvinte, tot transfer se cheamă dacă am un cont într-o bancă dintr-o anumită țară și am un cont într-o bancă dintr-o altă țară, indiferent unde sunt rezident – în ideea mea, nu persoana contează, ci locația sau domiciliul contului.
De asemenea, ceea ce nu este nici până în ziua de azi rezolvat și ar putea cădea sub incidența ideii care guvernează directivele menționate în expunerea de motive: transferurile care se fac în geantă. Știm că există anumite limite de sume care pot fi vehiculate prin trecerile de frontieră, dar ele astăzi sunt neoperante în condițiile în care nu mai există controale la frontiere și nu vor mai exista. Nici aici nu are relevanță dacă avem de-a face cu trecerea frontierei de stat, pentru că se pot face plăți – nu vreau să fac niște divagații spectaculoase într-un domeniu foarte mediatizat în care sume imense de bani, care întrec cu mult plafoanele acelea despre care se vorbește atunci când este vorba de transfer bancar –, se vehiculează... în sacoșă.
Și eu cred că ar trebui să ne aplecăm cu mai mare atenție asupra acestui subiect chiar în faza de inițiere a actului normativ. Sunt absolut de acord cu ideea referitoare la poziția persoanelor expuse politic față de problematica transferurilor de bani, dar care pot face obiectul unor asemenea activități care trebuie prevenite prin actele acestea normative. Mulțumesc.
Mai sunt luări de cuvânt? Domnul senator Viorel Ștefan. Microfonul 3, vă rog.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Sigur, într-o țară unde vedem la televizor oameni cu geamantane de bani cash avem o problemă cu spălarea banilor, s-ar părea, numai că nu cred că problema poate fi abordată dinspre legiferare, pentru că, slavă Domnului!, legiferarea este completă, spunem noi, armonizată cu legislația europeană, gestionarea practică a controlului suferă, pentru că altfel nu-mi explic de ce de ani de zile asistăm cu toții la astfel de scene televizate, mediatizate care nu dispar.
Ca urmare, noi suntem de acord, am votat și în comisie, vom vota și în plen pentru adoptarea acestei ordonanțe. Avem, într-adevăr, un semn de întrebare în legătură cu amendamentul despre care făcea vorbire domnul senator Marius Marinescu, numai că vreau să spun că nu este nicio chestiune politică, nici nu știu dacă este o chestiune tehnică foarte sofisticată, ci cred că este o chestiune în a ne explica cineva care este diferența dintre cele două texte, pentru că, dacă facem referire la transferuri, când spunem „transfer transfrontalier” spunem transfer dintr-o bancă românească aflată sub supravegherea Băncii Naționale a României și o bancă de peste graniță, aflată sub supravegherea autorității băncii centrale din țara respectivă, este ok, și textul comisiei acoperă acest lucru care nu schimbă datele problemei. Dacă însă facem referire la transferuri din buzunarul unui rezident și al unui nerezident, chiar dacă și nerezidentul are cont deschis la o bancă din România, atunci avem o problemă, și pe aceasta a sesizat-o domnul senator Marius Marinescu.
Dacă din partea Executivului această chestiune nu poate fi clar lămurită acum printr-o explicație care să rămână la stenogramă, subscriem și noi ideii de a trimite la comisie ca să facem o analiză mai atentă acolo. Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Mai sunt intervenții? Domnule senator Mihail Lupoi, aveți cuvântul. Microfonul 2, vă rog.
## Domnule președinte,
Din modestele mele cunoștințe despre activitatea bancară, eu știu că orice tranzacție mai mare de 15.000 de euro se raportează la Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor. Atunci cum nu se raportează una mai mare? Poate ne lămurește reprezentantul Guvernului.
Legea spune clar că orice tranzacție de peste 15.000 de euro se raportează, ca atare nu văd rostul amendamentului.
Da. Se raportează. Mulțumesc. Mai sunt intervenții?
Să-l ascultăm pe domnul secretar de stat Gabriel Tănăsescu.
Aveți cuvântul, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege este un proiect foarte tehnic, înțeleg că se transpun două directive comunitare. Aspectele sunt esențialmente tehnice. Distincția dintre, citez, „încasări între rezidenți și nerezidenți pe teritoriul României” și distincția pe care Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări o face, plăți între persoanele aflate pe teritoriul României și plăți între persoane aflate în străinătate, distincția constă în aceea că elementul de extraneitate îl dă contul.
Ministerul Justiției susține cele stabilite inițial în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 53/2008, modificată, și nu este de acord cu amendamentul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări pe acest aspect. Mai mult decât atât, Ministerul Justiției nu susține nici amendamentul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări referitor la articolul 3 alin. (6), indiferent dacă tranzacția se realizează prin una sau mai multe operațiuni ce par a avea legături între ele, aici amendamentul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări prevedea ca să nu se mai țină seama de operațiuni succesive, ci să se țină seama de o singură operațiune. Sunt chestiuni pur tehnice pe care eu le-am relevat.
Lângă mine se află doamna secretar de stat de la Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor. Cu permisiunea dumneavoastră, dacă este posibil, explicații de specialist le poate da Domnia Sa. Mulțumesc.
S-a născut această propunere de retrimitere la comisie, și comisia în cele două săptămâni din vacanța parlamentară, împreună cu Ministerul Justiției, cu Ministerul Economiei și Finanțelor, cu Oficiul de Spălare a Banilor, să reanalizeze, să se pună de acord cu privire la aceste probleme. Aceste discuții trebuie făcute în vacanță, pentru că la patru zile după vacanță expiră termenul de adoptare tacită și cred că suntem de acord cu toții că trebuie să dăm un punct de vedere al Senatului.
Doamna președinte Norica Nicolai, aveți cuvântul. Microfonul 7.
## Domnule președinte,
Noi nu am făcut decât să citim cu foarte mare atenție directiva. Sunt o serie de chestiuni care au regulă de obligativitate și o serie de chestiuni care au o normă de recomandare. De la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, care și-a însușit amendamentele Asociației Române a Băncilor și ale Băncii Naționale, au venit aceste amendamente. Ele sunt de natură pur tehnică. Nu este vorba de o neraportare.
Cred că trebuie să citim textul legii în ansamblu. La acest articol se definește ceea ce se numește „tranzacție suspectă“ în două teze: prima parte, la litera c), care nu a fost modificată, se regăsește în textul actual, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 53/2008, și cea de a doua parte a fost modificată la solicitarea Băncii Naționale și a Asociației Române a Băncilor.
Despre ce este vorba? Activitatea bancară, așa cum este organizată în momentul de față, nu are capacitatea să identifice rezidenții și nerezidenții. Această chestiune presupune, în momentul de față, adaptarea sistemului informatic al băncilor și ghidurilor pentru a se putea identifica astfel de operațiuni. În același timp, în susținerea Asociației Băncilor se presupune raportarea unui număr foarte mare de informații nerelevante. Pentru aceste rațiuni care țin de o realitate concretă semnalată de sistemul bancar din România, pe care eu nu îl cunosc, dar nici alții nu îl cunosc, din punctul meu de vedere, Asociația Română a Băncilor și Banca Națională cred că au competența să își spună un punct de vedere. Pe această chestiune Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a adoptat acest amendament.
Mă voi pronunța acum cu privire la celălalt amendament. Da, este adevărat, am făcut un amendament care reduce timpii în care această analiză se face și l-am făcut din următoarea rațiune: există un termen de 72 de ore în care Oficiul de Spălare a Banilor se pronunță, după care stă patru zile la procuror. Dacă în situația în care nu se constată că este o operațiune suspectă, dar contractul comercial între două societăți este reziliat sau marfa se degradează, în prezenta lege nu există niciun fel de răspundere. Or, spiritul acestei legi este să identifice tranzacțiile suspecte, dar fără a bloca acțiunile comerciale. În acest context, am avut o discuție în plenul comisiei cu autoritățile relevate și am considerat că trebuie să reducem acești timpi pentru a da o anumită responsabilitate și celor care au o procedură birocratică de analiză, pe care nu o contestăm, dar am încercat să reducem birocrația, pentru că am constatat că prin această lege nu există răspundere. Sunt deja spețe pe rolul instanțelor în care marfa s-a degradat în tranzit – de pildă, pe Aeroportul Otopeni – și nimeni nu plătește în instanță, probabil statul român, dar acțiuni în regres împotriva cuiva nu sunt. În aceste condiții, am considerat că trebuie să dăm celerității șansa ei. Acesta a fost punctul nostru de vedere. Nu este o chestiune care vizează descoperirea terorismului. Eu cred că atunci când facem niște afirmații trebuie să citim toată legea. Raportăm totul, dar am definit conform acceptării Băncii Naționale aceste operațiuni între rezidenți și nerezidenți într-o formă pe care Banca Națională ne-a indicat-o a fi mai simplă și mai aproape de realitatea infrastructurii ei de analiză.
Mulțumesc. Stimați colegi,
Ați ascultat toate explicațiile necesare.
Suntem în fața unei legi organice extrem de importante. Două grupuri parlamentare au solicitat să mai facem o verificare pe amendamente și o discuție cu Ministerul Justiției, Ministerul Economiei și Finanțelor și Oficiul de Spălare a Banilor, astfel încât corecțiile pe care le aducem legii să nu nască niciun comentariu.
Voi supune votului dumneavoastră retrimiterea la comisie. În vacanță se va analiza și, pe data de 2 sau 3 septembrie 2008, să luăm o decizie.
Domnule senator Ștefan Viorel, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 3.
Domnule președinte,
Având în vedere că sunt niște chestiuni care trebuie dezbătute împreună cu Banca Națională, Asociația Băncilor, v-aș ruga să fiți de acord ca retrimiterea la comisie, pentru ca analiza celor două amendamente să vizeze Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, în comun cu Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Ambele comisii. Și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
## **Doamna Norica Nicolai:**
Termenul de adoptare tacită este 4 septembrie 2008. Probabil că noi vom începe pe data de 2 septembrie 2008. Vreau să vă spun că o retrimitem la comisie ca să o adoptăm tacit. Chiar dacă cele două comisii își vor spune un punct de vedere la sfârșitul lunii august sau în această perioadă – deși eu nu voi accepta ca în următoarele trei zile în care Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări lucrează să o dezbatem –, există pericolul ca această lege să fie adoptată tacit. Sunt niște dispute.
Părerea mea este că noi nu suntem Cameră decizională, putem da un vot astăzi să nu depășim termenul și să nu ne batem joc de munca senatorilor, iar în Camera Deputaților toate aceste chestiuni, inclusiv luările de poziție ale grupurilor parlamentare, să fie avute în vedere. Altfel, legea riscă să se adopte tacit pe 4 septembrie 2008. Eu nu sunt sigură că vom începe sesiunea parlamentară pe 4 septembrie, și atunci nu vom mai avea timp să o dezbatem. Aceasta este problema.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Nu am ce face, doamna președinte, sunt două solicitări ale grupurilor parlamentare de a retrimite la comisie această lege.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Doamna președinte, v-am dat cuvântul, v-am ascultat, vă rog foarte mult... Repet, pentru că nu ați fost atenți: două grupuri parlamentare au solicitat retrimiterea la comisii a acestui proiect de lege.
Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisii. Cine este pentru? Mulțumesc. Cine este împotrivă? Mulțumesc. Cine se abține? Mulțumesc. Plenul Senatului a votat, cu 20 de voturi pentru, 60 de voturi împotrivă și nicio abținere, retrimiterea la comisii a proiectului de lege.
Suntem prima Cameră, este adevărat, dar... Domnule senator Ștefan Viorel, v-am ascultat. Vă rog.
M-ați ascultat, dar acum vă voi spune o noutate, domnule președinte.
Spuneți.
Conform regulamentului, înainte de a supune la vot ar trebui să ne întrebați dacă avem obiecții cu privire la amendamentele admise la comisii. Răspunsul meu este că avem. Atunci să discutăm pozițiile de la amendamentele la care avem obiecții. V-aș ruga să supuneți...
Stimate coleg, deocamdată nu o retrimitem la comisii, că nu s-a aprobat. Acum intrăm pe amendamente.
Mulțumesc, domule președinte.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Și, atunci, de ce vă agitați?
Încet, cu calm, avem timp și mâine dacă dumneavoastră propuneți. Suntem aici.
Trecem la aceste amendamente admise.
La amendamentul de la alin. (1) sunt obiecții? Domnul Ștefan Viorel.
Ați avut cuvântul. Nu abuzați. Doamna senator Norica Nicolai.
## Domnule președinte,
În opinia mea, este surprinzător... pentru că aceste amendamente sunt ale Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, pe care Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și le-a însușit.
A uitat domnul senator Viorel Ștefan.
Argumentele bancherilor și ale celor care sunt specialiști în drept bancar sunt că în această definiție nu are nicio relevanță formula de rezidență sau nerezidență, acoperirea juridică este a domiciliului contului persoanei: în România sau în străinătate. Este o chestiune care, din punctul meu de vedere, nu are relevanță și nu schimbă nici sensul legii, de aceea noi credem că trebuie menținut acest amendament.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
## Mulțumesc.
Domnule senator Viorel Ștefan, vă rog să luați loc.
Nu vă dau cuvântul.
Microfonul să fie închis acolo. Eu conduc ședința.
Dezbaterile acestea trebuia să le faceți în comisii, și nu acum în plenul Senatului. V-ați spus punctul de vedere și l-a spus și doamna senator Norica Nicolai.
Din partea Guvernului, vă rog, domnule Tănăsescu.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Modificarea operată la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări înlocuiește noțiunile de rezident, respectiv nerezident, cu noțiunile de persoane aflate în țară și persoane aflate în străinătate. Nu cred că sunt echivalente, fapt pentru care modificarea textului prin amendament schimbă cu totul și cu totul teza pe care a intenționat să o dezvolte inițiatorul. Vorbim de persoane rezidente și nerezidente, care au o definiție. Nu putem pune semnul egalității între aceste definiții și definirea unei persoane aflate în țară sau aflate în străinătate. Sunt chestii total diferite. Eu de aceea am insistat pentru retrimitere la comisie, am fi avut timp să dezbatem câteva zile în vacanță chestiunea aceasta și am fi lămurit-o, dar, dacă nu se poate, atunci vă propun să rămânem pe textul din ordonanță, care mi se pare că este cel corect.
Dacă mă întrebați ca pe un om care are cât de cât o pregătire, dacă vorbim de transferuri externe, nu mă interesează rezidenți și nerezidenți. Mă interesează persoana care este în țară sau în afara țării. Acesta este un punct de vedere personal.
Vă rog să luați loc.
## Mulțumesc.
Am spus că noi ne păstrăm punctul de vedere. Considerăm că trebuie făcută distincție între rezidenți și nerezidenți. Așa cum am spus mai devreme, elementul de extraneitate îl dă contul. Așa înțeleg.
Sunteți de acord cu amendamentul?
Nu suntem de acord cu amendamentul.
Deci susțineți formula inițială.
Susținem formula inițială.
## S-a înțeles.
Vă consult dacă din partea celorlalte grupuri parlamentare mai sunt intervenții.
Domnul senator Marinescu. Microfonul 3.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Dacă vom fi de acord cu acest amendament, atunci întreaga lege privind prevenirea și sancționarea actelor de spălare a banilor și finanțare a terorismului nu mai are niciun rost. Cade întreaga lege. Cade obiectul acestui oficiu. De ce? Dacă lăsăm acest amendament așa cum a fost el introdus, tranzacțiile dintre rezidenți și nerezidenți, suma de peste 15 mii de euro nu va mai putea fi verificată niciodată de Oficiul de Spălare a Banilor și această lege nu mai are obiect. Noi, conservatorii, suntem...
Domnule senator Marinescu, eu înțeleg așa: când între persoane aflate pe teritoriul României și în afara teritoriului... Automat include și raportul dintre rezidenți și nerezidenți.
Conform altor amendamente nu se mai verifică. ( _Domnul senator Marius Marinescu dă explicații altor colegi din sală.)_
Mă auziți?
Da, domnule președinte. Vă rog.
Când pun formularea între persoane aflate pe teritoriul României și în afara ei, se include automat și raportul dintre rezidenți și nerezidenți.
Domnule președinte, să ascultăm punctul de vedere al Guvernului, că sunt specialiști. Vă rog să-i dați posibilitatea să vorbească, să ne explice dacă este cum spun eu sau cum spun inițiatorii acestui amendament. Dumneaei aplică această lege. Este foarte important.
S-a înțeles. Vă rog să luați loc. Doamna senator Norica Nicolai.
## Domnule președinte,
Nu sunt un specialist în drept bancar, însă am înțeles să dau credibilitate celor care sunt specialiști. Cred că în România Banca Națională și Asociația Română a Băncilor știu să facă distincția între un cont rezident și un cont nerezident. Din explicațiile pe care ni le-au dat a reieșit această formulare pe care noi am făcut-o și care acoperă inclusiv operațiunile dintre rezidenți și nerezidenți, pentru că pe principiul juridic cine poate mai mult poate și mai puțin _. (Rumoare în sală.)_
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Stimați colegi, vă rog să luați loc.
Domnule senator Marinescu, vă rog să luați loc.
Observați din prima discuție pe amendament câtă confuzie este, cum Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, care a făcut amendamentul, acum nu îl mai susține. Dar asta înseamnă...
Nu vă dau cuvântul.
Închideți microfonul 3!
Vă rog să luați loc, domnule senator Viorel Ștefan.
Vă rog să luați loc.
Vă rog să nu vă enervați, nu e bine, nu o să vă priască vacanța.
Stimați colegi,
Am vrut să vă scot în evidență că problema este, într-adevăr, sensibilă și trebuie regândită. Haideți totuși să fim de acord, deoarece este o lege extrem de importantă, să o retrimitem la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, să participe și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și să mai discutăm în vacanță cu Banca Națională, după care să intervenim.
Dacă domnul senator Viorel Ștefan nu se agita, lucrurile mergeau mai simplu.
Doamna senator Norica Nicolai, nu vă dau cuvântul.
Stimați colegi,
Vă rog să fiți de acord cu retrimiterea la comisie și în săptămâna din vacanță cele două comisii să discute cu Banca Națională, cu Oficiul pentru Spălarea Banilor și cu Ministerul Justiției... Da?
Vă rog.
Este cineva împotriva acestei propuneri? Nu. Abțineri? Nu.
Se retrimite la comisie _. (Rumoare, discuții.)_
Doamna senator, aveți două săptămâni în vacanță.
4 septembrie este joi. După ce începem, facem alegerile luni, marți, miercuri, joi, ședință de plen, și o vom adopta. Vă rog eu să nu vă faceți probleme, că totul se rezolvă cu calm și cu înțelegere.
Vă mulțumesc foarte mult.
La punctul 12 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă privind vânzarea locuințelor de serviciu, construite din fondurile statului și administrate de universitățile cu profil agricol și de medicină veterinară, foștilor sau actualilor chiriași.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Inițiatorul este prezent? Nu este.
A fost anunțat, da? Vă mulțumesc.
Să o ascultăm pe doamna senator Norica Nicolai, pentru a ne prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Aveți cuvântul, doamna senator.
## Domnule președinte,
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, cu unanimitate de voturi, a adoptat un raport de respingere, propunerea legislativă reia o serie de elemente care țin de modificarea Legii nr. 114/1996, unele chestiuni din propunere sunt deja adoptate, fapt pentru care vă solicităm respingerea. Legea are caracter de lege organică.
Doamna secretar de stat Gabriella Pásztor. Microfonul 9.
## **Doamna Pásztor Gabriella** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative, deoarece aceste locuințe de serviciu sunt necesare, mai ales că sunt amplasate în stațiuni didactice, iar universitățile au personal angajat care, în cele mai multe cazuri, nu poate locui în aceste locuințe de serviciu, deoarece sunt ocupate de persoane care nu au legătură cu personalul angajat.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Luări de cuvânt? Înțeleg că nu sunt. Raport de respingere. Legea are caracter organic.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 13 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 18/1991 privind fondul funciar.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt.
O rugăm pe doamna senator Norica Nicolai să ne prezinte raportul comisiei.
Domnule președinte, Raportul este de respingere.
Este o inițiativă legislativă care aparține mai multor senatori și deputați. Vizează modificarea art. 92 din Legea nr. 18/1991 și prevede înființarea unui fond de ameliorare a fondului funciar, care se finanțează integral din veniturile proprii ale fondului.
Analizată în comisie, s-a constatat că această propunere legislativă nu poate fi susținută.
Legea are caracter organic.
Vă mulțumesc. Domnul secretar de stat István Tőke. Microfonul 8.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul, în urma discuțiilor din comisia de specialitate, susține raportul comisiei, și nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Luări de cuvânt? Nu sunt. Lege organică. Raport de respingere.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 14 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă privind modificarea și completarea art. 29 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997.
Inițiatorii sunt prezenți?
Nu sunt.
Dau cuvântul doamnei senator Norica Nicolai să ne prezinte raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Domnule președinte, și acest raport este de respingere. Este o inițiativă de modificare a Legii nr. 1/2000, care vizează comasarea unor terenuri forestiere aflate în proprietatea „Romsilva” și Academia Română, pentru a fi despăgubiți o serie de cetățeni care nu au reușit să-și realizeze dreptul de proprietate din cauza insuficienței terenurilor existente în acest moment.
Legea are caracter de lege organică. Nu este întemeiată. Mai mult, Academia Română, una dintre instituțiile vizate, și-a trimis un punct de vedere negativ, fapt pentru care solicit plenului respingerea acestei inițiative.
Vă mulțumesc. Domnul vicepreședinte Mihnea Iuoraș. Microfonul 10.
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Guvernul susține propunerea legislativă, având în vedere o serie de observații care sunt, mai degrabă, de natură formală și pe care le-ați văzut în punctul de vedere al Guvernului.
Deci susțineți inițiativa, da?
Cu o serie de observații pe care, dacă vreți, vi le pot detalia.
De exemplu, păstrarea alin. 3[2] din lege și...
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Domnule vicepreședinte, nu este cazul. Observațiile le faceți la comisie, nu se fac în plen.
Stimați colegi, lege organică, suntem primă Cameră sesizată, raport de respingere propus de comisie, Guvernul este de acord, dar cu observații... Trebuia să le facă la timp.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 15 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă privind Statutul personalului aeronautic nenavigant tehnic din aviația civilă din România.
Inițiatorii sunt?
Nu sunt.
Doamna vicepreședinte Norica Nicolai, vă rog să prezentați raportul comisiei.
## Domnule președinte,
Și această propunere legislativă a primit un raport de respingere. Ea vizează stabilirea cadrului juridic pentru personalul tehnic din aviația civilă. Deja sunt o serie de reglementări adoptate și incidente în materie, care acoperă inițiativa legislativă a colegilor noștri deputați, fapt pentru care vă solicităm respingerea acestei propuneri legislative care face parte din categoria legilor organice.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc.
Guvernul are punct de vedere negativ, este de acord cu raportul de respingere.
Dezbateri generale. Sunt luări de cuvânt? Nu sunt.
Lege organică. Raport de respingere. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 16 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă privind vânzarea spațiilor aflate în proprietatea privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, destinate sediilor editurilor de carte și/sau publicații culturale. Inițiatorii sunt?
Domnul senator Funar. Microfonul 6.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Inițiatorii acestei propuneri legislative sunt senatori și deputați de la toate partidele politice. Propunerea noastră legislativă vizează vânzarea către edituri a unui singur spațiu, desemnat ca sediu al acestora, în condiții similare cu vânzarea spațiilor destinate partidelor politice, urmând ca aceste spații să fie vândute acelor edituri care au închiriat spațiul respectiv de cel puțin 3 ani, anterior intrării în vigoare a acestei legi, interzicându-se înstrăinarea sau folosirea în alt scop a acelui spațiu timp de 10 ani de la data cumpărării. Vă mulțumesc.
## Da.
Am înțeles.
Doamna vicepreședinte Norica Nicolai, vă rog să prezentați raportul.
## Domnule președinte,
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări vă propune să adoptați un raport de respingere, inițiativa legislativă încălcând prevederile art. 44 alin. (1) din Constituție, pentru că instituie în sarcina autorităților administrației publice locale care dețin în proprietate spații cu destinația de sedii obligația de a le vinde editurilor la solicitarea acestora.
De asemenea, sunt încălcate prevederile art. 15 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, deoarece se instituie un regim derogatoriu de la acest text, care dă posibilitatea completării lui și închirierii acestor spații fără licitație editurilor, deși aceste spații se află în proprietatea publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, mod în care se încalcă dreptul oricărei alte persoane de a avea acces, în condițiile legii, la închirierea unor bunuri.
Pentru aceste motive, noi am solicitat respingerea. În plus, sunt o serie de prevederi în Legea nr. 186/2003 privind susținerea și promovarea culturii scrise.
Vă mulțumesc.
Domnul secretar de stat Gigel Sorinel Știrbu. Microfonul 10.
secretar de stat în Ministerul Culturii și Cultelor
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Ați auzit punctul de vedere al comisiei. Pe lângă aceste puncte de vedere, am putea să enumerăm mult mai multe, dar ne limităm la acestea, așa că, drept să vă spun, Guvernul nu susține această inițiativă legislativă.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Luări de cuvânt? Nu sunt. Lege organică. Raport de respingere. Raportul este susținut și de Guvern. Ați ascultat toate argumentele.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 17 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 14 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului privind circulația pe drumuri publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 49 din 8 martie 2006.
Inițiatorii sunt? Vă rog. Domnul Fekete Szabó Andras Levente. Microfonul 6.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Guvernul apreciază ca pertinentă această propunere legislativă și, în consecință, susține adoptarea ei. Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Luări de cuvânt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 18 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 273 din 21.06.2004 privind regimul juridic al adopției, cu modificările și completările ulterioare.
Inițiatorul este? Domnul senator David. Vă ascultăm, domnule senator.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Este o inițiativă foarte simplă. Este vorba de remorcile acelor tractoare care sunt înmatriculate de primărie. Acelea nu sunt cuprinse în art. 14.
Inițiativa legislativă propune ca aceste remorci să fie înmatriculate de autoritățile locale.
Aceasta este propunerea și vă rog să o aprobați.
Am înțeles. Vă mulțumesc.
Să o ascultăm și pe doamna vicepreședinte Norica Nicolai, care ne va prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Domnule președinte,
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări vă propune să adoptați un raport favorabil, fără amendamente, inițiativa legislativă reglementează, așa cum spunea colegul meu, această chestiune rămasă nereglementată de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002.
Vă precizez că și Guvernul a fost de acord cu această inițiativă legislativă.
Vă mulțumesc.
Să-l ascultăm și pe domnul secretar de stat Pătuleanu. Microfonul 8.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Prin această inițiativă legislativă dorim ca adopția internațională să fie posibilă nu doar în cazul în care persoana adoptatoare cu domiciliul în străinătate este bunicul copilului, pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii adopției interne, ci și în cazul rudelor de gradul III ale copilului, adică este vorba de unchi sau de mătuși.
Mulțumesc foarte mult.
Doamna președinte Norica Nicolai, vă rog să ne prezentați raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări vă solicită să respingeți această inițiativă legislativă. Am analizat atât susținerea, cât și expunerea de motive și am agreat cu toții că dispozițiile legale menite să asigure o protecție adecvată a copilului separat temporar sau definitiv de părinții săi instituie drept condiție de fond ca persoanele, respectiv familiile care se ocupă de creșterea și îngrijirea acestor copii să aibă domiciliul legal în România.
Condiționarea a fost impusă pentru a se crea o serie de garanții necesare respectării dreptului copilului la păstrarea identității sale și la asigurarea unei anumite continuități în educarea și îngrijirea acestuia.
Identificarea în plan intern a alternativelor de îngrijire este de natură a asigura respectarea dreptului copilului de a-și menține relațiile personale și contactele directe ale acestuia cu persoanele alături de care a locuit în familie.
Pentru aceste rațiuni și având în vedere strategia națională de adopții, solicităm respingerea propunerii legislative.
Mulțumesc.
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Pătuleanu. Microfonul 8.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative pentru motivele invocate și de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, cuprinse în raportul de respingere.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.
Este o lege organică. Raportul este de respingere, susținut și de Guvern.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 19, Propunerea legislativă pentru înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Medicilor de Familie din România.
Comisia pentru sănătate publică a întocmit raportul. Inițiatorul este prezent?
Nu este.
Să-l ascultăm pe domnul președinte Șerban Cezar Strătilă, care ne prezintă raportul Comisiei pentru sănătate publică.
Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru sănătate publică a dezbătut această propunere legislativă și a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere.
Menționăm că avem aviz negativ de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, iar punctul de vedere al Guvernului este negativ.
Caracterul legii este de lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Guvernul este de acord cu raportul de respingere. Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă mulțumesc, domnule președinte.
De asemenea, avem de-a face cu un raport de respingere.
Menționăm că avem avize negative atât de la Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, cât și de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.
Caracterul legii este de lege organică, iar Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Punctul de vedere al Guvernului este, de asemenea, negativ, deci Guvernul este de acord cu raportul de respingere.
Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt?
Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
## Vă mulțumesc.
Din păcate, din nou este un raport de respingere, motivat, în special, de faptul că toate părțile implicate nu au reușit să ajungă la un punct de vedere comun.
Avem aviz favorabil de la Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, iar punctul de vedere al Guvernului este negativ.
Caracterul legii este de lege organică. Senatul este Cameră decizională.
Mulțumesc.
S-o ascultăm pe doamna Gabriella Pásztor, secretar de stat.
Vă rog. Microfonul 9.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Mulțumesc. Dezbateri generale.
Domnule senator Dan Mircea Popescu, e o mare plăcere să vă vedem la microfon.
Vă rog. Microfonul 3.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Plăcerea este și de partea mea.
Vreau să susțin acest proiect și să reamintesc colegilor faptul că situația în ceea ce privește creșele din România este una extrem de precară. Este cunoscut faptul că este un număr extrem de redus de creșe în România, iar din personalul care este aferent acestora 44% nu are nicio pregătire de specialitate.
Din acest punct de vedere, proiectul pe care îl dezbatem este un proiect modern, cu consultanță din Germania și Suedia. De aceea, vă propun să îl adoptăm, venind în sprijinul situației reale a copiilor de această vârstă din România.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult. Mai sunt intervenții? Domnul senator Tiberiu Aurelian Prodan.
Mulțumesc, domnule președinte. Onorat Senat,
Desigur că legea este una benefică și respectăm întru totul ce spune domnul vicepreședinte Dan Mircea Popescu.
De unde au ieșit neînțelegerile? În această lege se prevede subvenționarea creșelor, dar, în același timp, ele sunt trecute în cadrul administrației locale. Fiind considerat un ajutor de stat, nu poți să faci acest lucru. Dacă dă Dumnezeu și până în toamnă cădem de comun acord, sigur
că o să adoptăm, în mare parte, legea în forma care este, dar trebuie să renunțăm la această subvenție. Mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult. Alte intervenții? Domnul senator Dan Sabău. Microfonul 2.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Legea mi se pare, de fapt, de o importanță strategică, aș zice, pentru că problemele de demografie, dezvoltare și populație sunt probleme de strategie națională. De fapt, toți suntem de acord că este nevoie de așa ceva și există o promisiune a Guvernului, care a spus că în termen de o lună vine cu o inițiativă legislativă coerentă, care să depășească limitele pe care domnul senator Prodan le-a enunțat, adică apartenența, finanțarea, varianta privată a acestor grădinițe și creșe și alte aspecte de tipul acesta.
În mod evident, este nevoie și mărturisesc că am încercat să obținem un termen-limită la care, dacă Guvernul nu se prezintă cu o asemenea lege, să propunem noi o variantă coerentă, pentru că este extrem de necesară. Mulțumesc.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Înțeleg că aici Senatul este Cameră decizională. Acest proiect de lege a fost adoptat de Camera Deputaților.
Ați auzit și punctul de vedere al Guvernului, și al celor două comisii.
Suntem în fața unei legi organice, stimați colegi.
Nu mai sunt intervenții, da?
Nu mai sunt.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Din sală
#115455Au fost 13 voturi împotrivă!
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Care 13, domnule?! Vă rog, mai numărați o dată!
**Domnul Pete Ștefan**
**:** 14 voturi împotrivă.
Cu 66 de voturi pentru și 14 voturi împotrivă, proiectul de lege a fost respins.
Mulțumim foarte mult, mai ales UDMR-ului, care nu este de acord cu îngrijirea copiilor.
Trecem la punctul 22, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 263/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea creșelor.
Avem, de asemenea, raport comun întocmit de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și Comisia pentru sănătate publică.
Inițiatorul este? Nu este.
Vă rog să ne prezentați raportul. Domnule președinte Strătilă, aveți cuvântul.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Din păcate, este din nou un raport de respingere. Aici avem aviz favorabil de la Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport și avize negative de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Caracterul legii este de lege organică. Senatul este Cameră decizională.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc.
Dezbateri generale, dacă sunt? Nu sunt. Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Raportul este de respingere. Caracterul legii este de lege organică.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 23, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 263/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea creșelor, propunere legislativă. Inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt.
Domnule președinte Strătilă, vă rog să ne prezentați raportul.
Vă mulțumesc.
De asemenea, comisiile au adoptat un raport de respingere.
Am primit aviz favorabil de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități și avize negative de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Caracterul legii – organic. Senatul este Cameră decizională.
## **Domnul Nicolae Văcăroiu:**
Mulțumesc foarte mult. Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Stimați colegi, dezbateri generale. Dacă sunt luări de poziții? Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Stimate colege și stimați colegi,
Astăzi este ultima zi din sesiune și, practic, intrăm în vacanță, vacanță care înseamnă însă, după cum știți, o activitate intensă. Suntem în an electoral. Biroul permanent a aprobat două săptămâni de activitate în teritoriu, în circumscripțiile electorale, în fiecare lună, asta însemnând o lună din două.
De asemenea, fiecare comisie și-a stabilit o săptămână de lucru aici, la sediul Senatului, în actuala vacanță parlamentară, la care se adaugă potențialul unei sesiuni extraordinare în perioada 8 – 11 iulie, cu rugămintea expresă către dumneavoastră să nu plecați în concediu sau, dacă plecați, să plecați după această dată.
Miercuri, la ora 13.00, vom avea ședința Birourilor permanente reunite ale celor două Camere și va trebui să soluționăm, cu maximă operativitate, eventual printr-o sesiune extraordinară, problema Curții de Conturi – instituție extrem de importantă –, în primul rând, pentru a asigura continuitatea în ceea ce privește absorbția fondurilor europene, dar și pentru a se asigura derularea controlului de fond în instituții, pentru posibilitatea ca cei 18 consilieri de conturi, care sunt și șefi de departamente, președinți, vicepreședinți, să se întrunească și să ia decizii corespunzătoare în intervalul acesta de timp. Legea a fost trimisă spre promulgare, iar președintele a retrimis-o Parlamentului pentru reexaminare.
Dacă mergem pe procedura de reexaminare obligatorie, aceasta înseamnă analiză, raport de reexaminare, sesiune extraordinară în plenul Camerei Deputaților, același parcurs și la Senat, după care o a treia sesiune extraordinară pentru a audia și prezenta în plenul celor două Camere noua componență a Curții de Conturi și pentru validarea membrilor acesteia prin vot secret, pe bază de buletin de vot.
După calculele și calendarul nostru, ar însemna să fim prezenți aici, la sediul central, mai mult de o lună și jumătate din această vacanță, dar nu ar servi la mare lucru și, atunci, miercuri vom decide o formulă, probabil să convocăm o sesiune extraordinară, vom vedea, nu eu decid, ci Birourile permanente reunite ale celor două Camere, astfel încât, cu operativitate, să hotărâm o prelungire a mandatului actualilor membri și în prima parte a lunii septembrie să derulăm toată procedura la care am făcut referire.
Stimați colegi,
Trecem la întrebări și interpelări.
Începem cu întrebările.
Domnul senator Dan Ungureanu este?
Nu este.
Deci va adresa întrebarea după ce se întoarce din vacanță.
Domnule senator Gheorghe Funar, aveți două întrebări adresate prim-ministrului și ministrului apărării.
Microfonul 2, vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Prima întrebare este adresată premierului Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu.
Am aflat că, după ce a fost avansat, direct de la gradul de sublocotenent în rezervă la gradul de colonel activ al armatei române, cetățeanul Radu Duda a devenit consilier personal al prim-ministrului pe probleme de apărare națională.
Vă solicit, domnule prim-ministru, să-mi comunicați, de când este consilier pe probleme de apărare națională, ce câștiguri brute pe lună a avut, respectiv pe an, care a fost programul zilnic de lucru al colonelului Radu Duda în această funcție, dacă cumva a înregistrat absențe, care a fost numărul acestora și în ce perioadă și, ultima întrebare, care
sunt atribuțiile de serviciu ale colonelului Radu Duda și care au fost calificativele anuale obținute de acesta.
Cea de-a doua întrebare este adresată ministrului apărării, domnul Teodor Meleșcanu.
Probabil că ați aflat, domnule ministru, că în timpul guvernării Adrian Năstase a fost avansat, direct de la gradul de sublocotenent în rezervă la gradul de colonel activ al armatei române, cetățeanul Radu Duda.
Vă solicit, domnule ministru, să-mi comunicați de la data când a devenit colonel al armatei române, colonel activ, și până la 31 mai 2008 ce venituri brute a încasat colonelul Radu Duda, ce activități a desfășurat și în ce unități militare. Vă mulțumesc.
Solicit răspunsuri în scris și verbal.
Și eu mulțumesc foarte mult.
Domnul senator Ștefan Mihail Antonie a avut două întrebări: una către Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului – referitoare la examenul de bacalaureat – și cea de-a doua către Ministerul Apărării – referitoare la pagubele produse de MIG-urile căzute în unele localități din Maramureș. Pe amândouă le-a depus în scris, vă rog să le transmiteți către cele două ministere.
Domnule senator David Gheorghe, aveți o întrebare către Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului. Vă rog.
- Aveți cuvântul, domnule senator. Microfonul 2, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte. Domnule ministru,
În ședința de guvern din 24 iunie 2008 ați promovat o Ordonanță de urgență pentru modificarea Legii învățământului nr. 84/1995. Există o inadvertență în textul acestei ordonanțe, dat fiind faptul că, pe cale de consecință, prevederea cuprinsă în Legea nr. 2/2008 cu privire la masterate este, la rândul ei, abrogată implicit.
În acest context, vă întreb, domnule ministru, care sunt demersurile pentru restabilirea unei situații care să permită desfășurarea în bune condiții a procesului de învățământ. Mulțumesc.
Solicit răspuns în scris.
Mulțumesc foarte mult.
Domnule senator Funar, aveți și o interpelare adresată prim-ministrului, referitoare la problema energetică din România.
Microfonul 2, vă rog.
## Da, domnule președinte.
Interpelarea este adresată aceluiași premier.
Având în vedere Strategia energetică a României, vă solicit să-mi comunicați următoarele:
1. Care dintre resursele energetice au mai rămas în proprietatea statului român fără să fie concesionate și în ce proporție?
· other
1 discurs
<chair narration>
#1331742. În ce domeniu energetic Guvernul mai are drept de control sau de intervenție și până unde?
· mandate validation
1 discurs
<chair narration>
#1332693. Prin ce mijloace sau pârghii Guvernul poate interveni pentru protejarea populației în ceea ce privește prețurile la gaze naturale, carburanți și energie electrică?
· other
1 discurs
<chair narration>
#1334364. Cum îi apără, și cu ce efecte concrete, Oficiul pentru Protecția Consumatorilor pe cetățenii români împotriva creșterii continue a prețurilor la gaze naturale, carburanți și curent electric?
· other
1 discurs
Mulțumesc foarte mult.
De asemenea, domnul senator Ștefan Mihail Antonie, legat de prețul petrolului, a adresat o interpelare Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei. A depus-o în scris și o vom transmite pentru a primi răspuns.
Legat de răspunsuri, stimați colegi, vă propun să adoptăm următoarea formulă: rog colegii de la Guvern, miniștrii, secretarii de stat, să transmită răspunsuri scrise direct către colegii noștri.
Astfel, la întrebări să se transmită răspunsuri scrise către domnul senator Ilie Sârbu, răspunsul referitor la contractele Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și răspunsul privind acordarea sumelor cuvenite ca rentă viageră – ambele din partea Ministerului Agriculturii și
Dezvoltării Rurale; către domnul senator Nicolae Iorga, răspunsul legat de contribuția PETROM la bugetul de stat – Ministerul Economiei și Finanțelor; către doamna senator Doina Silistru, răspunsul legat de restituirea proprietății doamnei Diaconu Cărare Emilia din Vaslui – Ministerul Economiei și Finanțelor; către domnul senator Pereș Alexandru, răspunsul legat de corupția din cadrul serviciilor de eliberare a permiselor auto – Ministerul Internelor și Reformei Administrative; către domnul senator Vasile Ioan Dănuț Ungureanu, răspunsul legat de cazul domnului Stan Ion, pensionar CFR – Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse.
În ceea ce privește interpelările, domnului senator Ilie Sârbu să i se transmită răspunsul în scris referitor la subvențiile pentru restructurarea fermelor de semisubzistență, din partea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, și doamnei senator Doina Silistru, aceeași situație, răspunsul în scris referitor la Regulamentul (CE) nr. 3/2008 privind acțiunile de informare și promovare a produselor agricole pe piața internă și în țările terțe, tot din partea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Ne oprim aici.
Vă mulțumesc foarte mult.
Închidem ședința noastră de astăzi. Vă urez vacanță plăcută!
## _Ședința s-a încheiat la ora 17.20._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**
„Monitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea“ București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul de vânzări și informare, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 și 410.47.30, fax 410.77.36 și 410.47.23 Tiparul: „Monitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|268159]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 67/10.VII.2008 conține 28 de pagini.**
Prețul: 11,20 lei
Și, de aceea, eu am rugămintea la colegii care reprezintă Executivul la fundamentarea proiectului de buget pe anul 2009 să încerce să ajungă la o concluzie, să ne spună care este necesarul pentru a îndestula toate cererile până în 5 miliarde de lei. Nu se poate să afirmați în continuare că nu știți. Ne angajăm la o chestiune despre care nu știm nimic?!
Dacă nu se va întâmpla așa, atunci, probabil, și la anul, și peste șapte ani vom tot aproba ordonanțe care să salveze situația de moment.
Noi vom vota și de această dată pentru această ordonanță, dar cu precizarea că nu cred că aceasta este soluția.
Mulțumesc.
Vreau să vă spun, stimate colege și stimați colegi, că a fost o sesiune, după părerea mea, extrem de dificilă, întrucât am intrat încă din luna ianuarie în an electoral, alegerile locale și alegerile parlamentare. Interesul multor colegi vizavi de activitatea la nivel de Senat a scăzut. De aici și dificultatea de a avea cvorum de lucru, dificultatea de a conduce o ședință, obligativitatea de a face cel puțin un apel, două, trei chiar, pentru a putea ca totuși programul legislativ să se deruleze.
La aceasta se adaugă evenimentul pe care îl știți foarte bine, summitul NATO, care a fost organizat aici și cu acceptul nostru, summit care ne-a obligat – n-a fost rău, dar ne-a obligat – să intensificăm activitatea în teritoriu, în circumscripții, pe parcursul a mai mult de două săptămâni.
Adăugați aici alegerile locale pentru care, de fiecare dată, conform cutumei, am stabilit o săptămână pentru activitate în teritoriu pentru a fi în relație cu electoratul și în sprijinul candidaților fiecărui partid, pentru a avea succes în alegeri.
Cu toate acestea, stimați colegi, în această legislatură am pregătit și dezbătut 232 de proiecte de lege, un număr destul de însemnat. Regăsim aici 108 ordonanțe, 36 de proiecte de lege și 88 de propuneri legislative. Sunt multe lucrări, pe toate domeniile, nu doresc să le mai enumăr acum. Poate, dacă sunteți interesați de acest scurt raport al meu în detaliu, îl vom afișa pe site-ul Senatului și, dacă doriți să țineți o conferință de presă în teritoriu în această vacanță, cu referire la activitatea dumneavoastră, ca senatori, veți găsi pe site-ul Senatului acest raport, să vă extrageți datele necesare.
În același timp, ne bucură că am reușit să nu avem decât foarte puține legi care să treacă prin aprobare tacită. Cu alte cuvinte, comisiile și-au făcut datoria, au elaborat avize sau rapoarte de fond, marea majoritate a legilor le-am dezbătut în plenul Senatului și, bineînțeles, am luat o decizie în cunoștință de cauză.
Am reușit, de asemenea, să respectăm termenul prevăzut în Constituție în ceea ce privește procedura de urgență solicitată mai ales de Guvern și respectarea termenului, mă refer, în mod deosebit, la prioritățile legislative care erau absolut necesare pentru a ne respecta angajamentele pe care ni le-am luat în negocierile cu Uniunea Europeană.
Mă bucur să vă spun că și activitatea de control asupra Guvernului, în această sesiune, a mers pe un drum destul de bun.
În cele circa două luni și jumătate, aproape trei luni de zile, au fost adresate de către senatori un număr de 467 de întrebări și interpelări. Aproape pentru toate s-au dat răspunsuri, cu excepția a 21. Și pentru aceste 21 de întrebări și interpelări, imediat, în sesiunea următoare vom solicita Guvernului să vină la Senat, prin reprezentanții săi, miniștrii, pentru a da răspunsurile cuvenite.
De asemenea, s-au introdus, după cum știți, în această sesiune două moțiuni simple, una intitulată „Anulați taxa de primă înmatriculare!” și cea de-a doua: „Stop degradării nivelului de trai, stop iresponsabilității din sectorul energetic!”. După cum cunoașteți, adoptarea acestor moțiuni a fost urmată, cum era și firesc, de acțiuni concrete de conformare
a Guvernului față de poziția politică a Senatului în aceste două domenii.
Din punct de vedere politic, activitatea senatorilor s-a concretizat în această sesiune în 136 de declarații politice din partea tuturor colegilor noștri, din partea întregului spectru care reprezintă politicul în Senatul României.
Pe plan extern, stimați colegi, am participat la numeroasele acțiuni pe linie externă – acolo unde senatorii, împreună cu colegii de la Camera Deputaților, formează delegații comune –, Adunarea Parlamentară, NATO, OSCE, Consiliul Europei și așa mai departe. A fost o participare bună, au fost o serie de conferințe care s-au ținut la nivelul președinților de parlamente și în relația cu Uniunea Europeană, au fost reuniuni și în ceea ce privește procesul de cooperare în sudul Europei sau în zona cooperării la Marea Neagră. Nu le voi spune pe toate, le veți găsi pe site, ar însemna să vă țin prea mult cu explicațiile mele.
Este un lucru pozitiv faptul că am reușit în această sesiune să aprobăm în plen o nouă structură de organizare și funcționare a Senatului, spunem noi, o schemă modernă. Suntem acum într-un proces de selecție și de aducere în Senat, în ceea ce privește aparatul tehnic, a o serie de specialiști cu o bună pregătire. Marea lor majoritate sunt tineri, au pregătirea necesară, astfel încât prin noua structură să creăm toate condițiile ca aparatul tehnic al Senatului să deservească cât mai bine pe senatori, să ne pună la dispoziție tot ce înseamnă documentare, materiale, informații necesare pentru a lua cele mai corecte decizii. Suntem departe de a completa schema, probabil că va dura foarte mult. Din păcate, salarizarea în multe compartimente ale aparatului tehnic este destul de scăzută, e greu să aduci un specialist care să fie și bine pregătit, să știe și două, trei limbi străine, pe un salariu de 500–600 de euro, când la un astfel de nivel în cadrul unei societăți comerciale private câștigă foarte mult.
## Stimați colegi,
Putem spune că Senatul a lucrat destul de bine, ținând seama de condițiile date, de întreruperile din activitatea noastră, generate, pe de o parte, de alegerile locale, pe de altă parte, de derularea aici a summitului NATO. Cu toate acestea, trebuie să spunem că avem încă mari probleme în ceea ce privește prezența colegilor senatori, mai ales la dezbaterile în plen, ceea ce frânează un pic operativitatea în ceea ce privește adoptarea de către Senat a proiectelor de lege.
Avem, stimați colegi, în același timp, obligația de a găsi formulele adecvate și, din păcate, aici nu am reușit. Mă refer la necesitatea unui nou Regulament de organizare și funcționare a Senatului, ținând seama și de modificările aduse Constituției, dar și de Legea privind Statutul senatorilor și deputaților, avem obligația de a pune de acord regulamentul nostru cu acest proiect de lege. De aici, poate, și lipsa de eficiență, în anumite momente, a Senatului din cauza slabei prezențe. Este vorba, în special, de aplicarea prevederilor din lege privind sancțiunile pentru neparticiparea la dezbaterile în plen sau în comisii a colegilor senatori.
Repet, în linii generale, eu consider că a fost o sesiune bună.
Vreau să vă mulțumesc pentru întreaga activitate pe care ați desfășurat-o în acest interval de timp, să mulțumesc liderilor de grup – bineînțeles, vorbesc în numele Biroului permanent –, membrilor Biroului permanent, dar și dumneavoastră, direct, personal, pentru faptul că ați derulat o activitate intensă astfel încât Senatul României să fie cu adevărat, așa cum este intitulat neoficial, Camera Superioară a Parlamentului.
În mod deosebit, vreau să vă mulțumesc celor prezenți astăzi aici, pentru că dumneavoastră, cam de fiecare dată, sunteți cei care ați participat în mod constant și la activitatea în comisii, și la activitatea în plen.
Închei, dorindu-vă mult succes în activitatea pe care o veți derula în circumscripțiile electorale. Avem sarcini extrem de dificile, grele, și aș începe cu nominalizarea colegiilor.
În primul rând, să stabilim... Nu știu dacă în teritoriu se știe exact pentru fiecare circumscripție electorală câte colegii sunt, câți senatori, câți deputați. Avem nevoie de o evidență a celor cu drept de vot, o evidență clară pe localități..., după care negocierile care vor avea loc, dacă vor avea loc, și eu sper că da, cu participarea comisiei parlamentare pentru a definitiva aceste colegii.
Veți fi supuși unei activități intense în ceea ce privește selectarea colegiilor și a celor care vor fi viitorii candidați pentru aceste colegii. Și vă spun, cu maximă sinceritate, că mă preocupă extrem de mult – urmărind, ca și dumneavoastră, evenimentele de la alegerile locale care au avut loc și s-au încheiat recent, apropo de votul uninominal pe care cu toții l-am acceptat, l-am propus, chiar ne băteam care este primul care propune votul uninominal la Senat și Camera Deputaților –, mă îngrijorează dacă nu cumva fenomenul de la Ștefăneștii de Ilfov și celelalte localități nu se va extinde la nivel de țară la votul nominal pentru Senat și Camera Deputaților. Mă refer la acele foloase materiale acordate pentru obținerea unui vot... Dar acesta este un gând pe care, probabil, îl am numai eu.
Vreau să vă mulțumesc încă o dată și vă doresc, atât cât puteți, o vacanță plăcută alături de familie!
Vă mulțumesc.