Stenogramă plen

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă anunț că din totalul celor 334 de deputați și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 223 de deputați. Sunt absenți 111, din care 56 participă la alte acțiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaților următoarele documente: ordinea de zi pentru ședința de plen din zilele de marți, 14, și miercuri, 15 aprilie 2009; programul de lucru pentru perioada 13 – 18 aprilie; lista rapoartelor depuse în perioada 6 – 14 aprilie de comisiile permanente sesizate în fond; informare cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale; sumarul privind conținutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi, punctul 2. Primul proiect pe care îl discutăm astăzi este Proiectul de hotărâre privind modificarea art. 10 alin. (2) din Hotărârea Camerei Deputaților nr. 5 din 24 februarie 2009 privind înființarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea situației Societății Comerciale „Nicolina” – SA și a modului în care Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a gestionat activele acesteia în perioada ianuarie 2005 – decembrie 2008.

Dacă din partea inițiatorului dorește să intervină cineva? Vă rog, domnule președinte, aveți cuvântul.

În temeiul art. 64 alin. (4) din Constituția României, republicată, și al art. 75 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, articolul unic al acestei hotărâri face referire la art. 10 alin. (2) din Hotărârea Camerei Deputaților nr. 5 din 24 februarie 2009 privind înființarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea situației SC „Nicolina” – SA și a modului în care AVAS a gestionat activele acesteia în perioada ianuarie 2005 – decembrie 2008, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 129 din 2 martie 2009, se modifică după cum urmează – art. 10 alin. (2): „Raportul final va fi depus la Biroul permanent al Camerei Deputaților până la data de 30 septembrie 2009”.

Motivația ține de complexitatea documentelor și a tuturor aspectelor pe care noi le-am primit ca informări, note clarificatoare la comisie. Este vorba de un număr de peste 6.000 de documente. De asemenea, este vorba și de audierile pe care le-am avut până acum.

Având în vedere complexitatea acestor probleme și datorită faptului că timpul a fost extrem de scurt pentru analiza unui asemenea volum mare de documente, deputații, membri ai comisiei, au considerat că este necesar ca termenul de depunere a raportului final să fie prelungit.

Cu unanimitate de voturi, membrii comisiei s-au exprimat în ședința comisiei din 31 martie 2009 și au venit în fața dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă în cadrul dezbaterilor generale există intervenții? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de hotărâre.

Hotărâre privind modificarea art. 10 alin. (2) din Hotărârea Camerei Deputaților nr. 5 din 24 februarie 2009 privind înființarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea situației SC „Nicolina” – SA și a modului în care AVAS a gestionat activele acesteia în perioada ianuarie 2005 – decembrie 2008.

Dacă sunt observații? Nu sunt.

Adoptat.

La articolul unic dacă sunt observații? Nu sunt.

Adoptat.

La art. 10: „Raportul final va fi depus la Biroul permanent

al Camerei Deputaților până la data de 1 septembrie 2009”. Dacă sunt observații?

Nu sunt.

Adoptat.

Această hotărâre va fi supusă mâine votului final.

Intrăm să dezbatem punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2008 pentru modificarea Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgență.

Dau cuvântul reprezentantului inițiatorului. Vă rog, aveți cuvântul.

## **Domnul Nicolae Adrian Lemeni** – _secretar de stat_

_în Ministerul Culturii, Cultelor și Patrimoniului Național_ **:**

## Mulțumesc, doamna președinte.

## Doamnelor și domnilor deputați,

Acest proiect de lege vizează aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155 privind sprijinul salarial al clerului și, ținând cont de discrepanțele existente în ultimii ani între sprijinul salarial al clerului și salariile celorlalte categorii bugetare, a fost adoptată această ordonanță de urgență, care se aplică de la 1 ianuarie 2009. Practic, este vorba de o echivalare a sprijinului salarial al clerului cu un anumit procent din salariul profesorului din învățământul preuniversitar. Este vorba de 65%, respectiv 80% pentru personalul clerical din unitățile de cult cu venit redus.

Vă rugăm să susțineți adoptarea acestui act normativ. Mulțumesc.

## Și eu vă mulțumesc.

Din partea comisiei, domnul președinte Victor Paul Dobre.

## Mulțumesc, doamna președinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din regulament, Comisia pentru muncă și protecție socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2008.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină și imunități, Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților, Comisiei pentru buget, finanțe și punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 142 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului, în sensul raportării explicite a contribuțiilor de la bugetul de stat pentru salarizarea clerului la salariile de bază ale personalului didactic preuniversitar cu

grad profesional echivalent, nu în sensul egalității, ci doar al păstrării unei proporții constante între cele două.

Astfel, nivelul contribuțiilor la salarizarea personalului clerical este stabilit la 65% din salariul de bază al personalului didactic preuniversitar cu grad profesional echivalent.

Preoții din unitățile de cult cu venituri reduse, respectiv 30% din totalul posturilor pentru care statul acordă sprijin, vor beneficia de o contribuție de 75% din salariul de bază al personalului didactic preuniversitar cu grad profesional echivalent.

Comisia propune plenului aprobarea proiectului de lege pentru a asigura stabilitate acestui personal, pentru a încuraja menținerea în mediul rural a unor persoane cu un nivel ridicat de pregătire profesională, mai ales în condițiile în care cultele sunt implicate în parteneriat cu statul în diverse acțiuni menite a asigura o bună și corectă informare a populației asupra unor aspecte de interes comun privind sănătatea, drepturile omului și pentru a confirma astfel o legătură tradițională între cele două categorii de personal.

De asemenea, s-a avut în vedere că în majoritatea covârșitoare a cazurilor comunitatea nu este suficient de puternică pentru a acoperi și cheltuielile de funcționare și de întreținere a lăcașurilor de cult și pe cele privitoare la salarizare.

Am să vă rog, domnule președinte, să propuneți și un timp alocat dezbaterilor pe articole.

Trei minute.

## Vă mulțumesc mult.

Dacă din partea grupurilor parlamentare sunt intervenții în cadrul dezbaterilor generale?

Domnul vicepreședinte Ioan Oltean, din partea Grupului parlamentar al PD-L.

## Doamna președinte, Doamnelor și domnilor deputați,

Sincer mă bucur că acest proiect de lege intră în dezbaterea finală pe ordinea de zi a Camerei Deputaților.

Este un proiect pe cât de necesar, pe atât de important. El vine, în sfârșit, să rezolve o problemă, o problemă acută, aceea a salarizării personalului cultelor. Biserica este o instituție fundamentală în stat și, în momentul acesta, este cea mai importantă și cu cea mai bună imagine. Cu toate acestea, în opinia mea, statul n-a tratat-o cu toată atenția și cu toată importanța care i se cuveneau.

Cultele sunt organizații care au personal calificat absolut peste tot. Este poate singura instituție din această țară care în orice colțișor are personal calificat.

Preotul este nu numai un îndrumător spiritual, el este și un învățător, el este și asistent, și câte nu mai este un preot într-o comunitate. Preotul a fost lăsat de multe ori să depindă de bunăstarea și de, știu eu, dispoziția enoriașilor. Între salariul preoților și al dascălilor sau al altor funcționari publici este o discrepanță care astăzi trebuie să dispară.

De aceea, cred că actul normativ în sine vine să creeze o mare dreptate celor ce reprezintă cultele în această țară.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susține fără niciun fel de reținere adoptarea acestui act normativ, apreciind necesitatea, oportunitatea și importanța lui. În sfârșit, se face dreptate unei instituții fundamentale, unor lucrători, dacă vreți, ai acestei instituții fundamentale. Noi vom susține și vom vota pentru acest act normativ. Vă mulțumesc.

## Și eu vă mulțumesc.

Domnul Cristian Dumitrescu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Mulțumesc, doamna președinte. Doamnelor și domnilor,

Această săptămână este o săptămână specială pentru creștinii ortodocși, care în această țară sunt majoritari. De asemenea, această săptămână este săptămâna patimilor și iată că, în această săptămână a patimilor, Parlamentul României se apleacă cu atenție – și de data asta, cred, cu multă înțelepciune – asupra unui proiect de lege care este, așa cum spunea și un antevorbitor înaintea mea, menit să facă dreptate. Biblia ne spune: „Mai bine mai târziu decât niciodată”, și așa și este.

Eu cred că această lege de salarizare a clerului... și acum vorbim de întregul cler, și vorbim de toate cultele religioase, pentru că libertate religioasă într-o țară nu există decât în măsura în care sprijinim cultele din țara respectivă, or, această lege, pe care Partidul Social Democrat o susține, de asemenea, cu tărie și care va vota pentru ca să fie adoptată, nu este o lege care să aibă legătură nici cu momentul politic actual, nici cu viitorul politic al acestei țări, are legătură directă – și o spun cu toată sinceritatea – cu însăși ființa națională a acestei țări, pentru că — și spun credință — este vorba de mai multe culte religioase, fără credință nu se poate construi nimic.

Eu sunt bucuros să transmit acest mesaj și acest punct de vedere din partea Partidului Social Democrat și, de asemenea, din partea Grupului Ecumenic de Rugăciune din Camera Deputaților, din Parlamentul României de fapt, pe care am onoarea să-l reprezint, considerând că această lege este și bine-venită, și oportună, și necesară.

Cred că trebuie să spunem cu toții să ne ajute Dumnezeu în înfăptuirea acestei lucrări.

Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Domnul Mihăiță Calimente, din partea Grupului parlamentar al PNL.

## Doamna președinte, Stimați colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal susține acest proiect de lege, mai ales că este o ordonanță de urgență din data de 12 noiembrie 2008 a Guvernului Călin Popescu-Tăriceanu.

Este însă, poate, numai o coincidență faptul că exact înaintea Paștelui Guvernul actual s-a gândit să-și aducă aminte de această ordonanță de urgență și să o promoveze.

Mie mi se pare că ar trebui să fim puțin mai preciși și mai exacți, pentru că trebuie să ne aducem aminte că este și săptămâna în care Guvernul a operat aceste tăieri bugetare masive de la toate ministerele. Nu cred că ceilalți bugetari din această țară sunt foarte fericiți.

Este adevărat însă că domeniul cultelor a fost neglijat foarte multă vreme și că, probabil, a sosit momentul să reparăm această greșeală, dar să nu fim farisei cu unii și credincioși cu alții. Cred că ar trebui ca Guvernul să țină seama nu numai de preoți în această săptămână, ci de toți cetățenii acestei țări.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale?

Din partea Grupului parlamentar al minorităților naționale, vă rog, domnule Vainer, aveți cuvântul.

Doamna președinte, Stimate colege și stimați colegi,

Am mai vorbit pe această temă, în problema sprijinului financiar pentru salarizarea clerului.

Vreau de la început să spun că Grupul parlamentar al minorităților naționale susține întru totul acest proiect de lege și va vota în consecință.

Cred că, în plus față de colegii care au vorbit înaintea mea, aș spune că este un dar pascal al Parlamentului României. De ce? De fapt, suntem în perioada sărbătorilor de Paște și, _en passant,_ aș vrea să vă spun că la evrei este acum Pesah, care este sărbătoarea Paștilor.

Așadar, eu vă mulțumesc din partea enoriașilor cultului mozaic pentru acest dar pascal făcut de Parlamentul României.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale?

Nu sunt.

Vă propun în primul rând să votăm cu privire la propunerea făcută de președintele comisiei pentru timpul alocat dezbaterii pe articole.

Vă rog să pregătiți cartelele și să votați.

S-a încheiat votul.

116 voturi pentru, 4 abțineri și un vot împotrivă. Intrăm în dezbatere.

Titlul legii, punctul 1: Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2008 pentru modificarea Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctele 3, 4 și 5. Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate. Punctele 6 și 7. Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate. Punctul 8. Observații? Sunt. Domnul președinte Dobre, aveți cuvântul. Vă rog.

## Doamna președinte,

A fost o eroare materială: la punctul 8, în anexa nr. 1, coloana 2, trebuie „funcția”, și nu „funcție clericală”, iar la punctul 9, anexa nr. 2, coloana 2, trebuie „funcția clericală”, în loc de „funcție”. Este o eroare materială.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc. Secretariatul tehnic a consemnat. Punctul 9. Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 10. Observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 11. Observații? Nu sunt. Adoptat. Mâine va fi votul final pe acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

Următorul punct de pe ordinea de zi, poziția nr. 5: Propunerea legislativă pentru modificarea art. 31 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2005 privind înființarea, organizarea și funcționarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul?

Dacă nu avem din partea inițiatorului, îl invit pe domnul președinte Paul Victor Dobre să prezinte raportul comisiei.

În conformitate cu art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisia a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură obișnuită, a Propunerii legislative pentru modificarea art. 31 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2005.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ și al Comisiei juridice, precum și avizul negativ al Comisiei pentru buget, finanțe și al Ministerului Finanțelor Publice.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea art. 31 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2005 privind înființarea, organizarea și funcționarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, în sensul modificării modului de salarizare a președintelui, a vicepreședintelui, a directorului general și a personalului de

specialitate, astfel încât salariile de bază, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale acordate să nu depășească prin cumul nivelul venitului corespunzător funcției de secretar de stat, potrivit legii.

Comisia propune plenului respingerea inițiativei, din următoarele considerente: nivelul de salarizare a funcțiilor din această instituție nu poate fi asimilat cu cel al unei funcții publice, prin prisma faptului că activitatea, atribuțiile și responsabilitățile acestora privesc reglementarea și supravegherea piețelor financiare, în vederea menținerii unei stabilități financiare optime la nivel național.

La nivelul Uniunii Europene, se are în vedere întărirea capacității instituționale a autorităților de supraveghere a sistemelor financiare, prin consolidarea puterilor și competențelor tuturor autorităților de supraveghere.

Propunerea face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei au fost prezenți 18 deputați.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 8 voturi pentru și 7 voturi împotrivă.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Dacă nu, vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea acestei inițiative legislative și propunerea rămâne pentru votul final de mâine.

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 6, Propunerea legislativă privind înființarea Autorității Naționale pentru Comunicații ca autoritate publică autonomă sub control parlamentar.

Din partea inițiatorului, dacă este cineva? Inițiatorul lipsește.

Din partea comisiilor sesizate în fond?

Doamna Sulfina Barbu, președinta Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.

Vă rog să prezentați punctul de vedere al comisiilor comune.

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură obișnuită, cu Propunerea legislativă privind înființarea Autorității Naționale pentru Comunicații ca autoritate publică autonomă sub control parlamentar.

Camera Deputaților, potrivit Constituției României, este prima Cameră sesizată.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat negativ această propunere legislativă.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avizat, de asemenea, negativ.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu observații.

Această propunere legislativă, inițiată de domnii deputați Relu Fenechiu și Mircea Vasile Cazan, are ca obiect de reglementare înființarea Autorității Naționale pentru Comunicații ca autoritate publică autonomă, cu personalitate juridică, sub control parlamentar. În conformitate cu prevederile regulamentului, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor au dezbătut propunerea legislativă în ședință comună, în data de 7 aprilie 2009.

La dezbateri au fost prezenți 28 de deputați din totalul celor 31 de membri ai Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și 12 deputați din totalul de 13 membri ai Comisiei pentru tehnologia informației.

În urma examinării inițiativei legislative, s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative privind înființarea Autorității Naționale pentru Comunicații.

Cele două comisii au fost sesizate în același timp cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, care are același obiect de reglementare.

Având în vedere faptul că ordonanța de urgență a intrat în vigoare începând cu data de 22 martie 2009 și produce deja efecte, iar Comisia Europeană a solicitat în repetate rânduri României asigurarea stabilității instituționale a Autorității de Reglementare în Comunicații, cele două comisii au hotărât respingerea acestei propuneri legislative.

Mulțumesc, doamna președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat din partea Grupului parlamentar al UDMR.

## **Domnul Korodi Attila:**

Mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte,

Dacă am înțeles foarte bine, doamna Barbu a prezentat și o ordonanță de urgență.

**Doamna Sulfina Barbu**

**:**

Doar m-am referit.

Ați avut numai o referire.

Atunci revenim la ordonanța de urgență.

Intervenția s-a referit doar la propunerea legislativă.

Dacă nu sunt alte intervenții, vă reamintesc că prin raportul celor două comisii se propune respingerea acestei propuneri legislative.

Proiectul rămâne pentru votul final de mâine.

Punctul 8. Ultimul proiect pe care îl luăm înainte de ședința de la ora 17.00 este cel care se referă la aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2009 privind stabilirea unor competențe pentru ordonatorul principal de credite al aparatului de lucru al Guvernului.

Dacă din partea inițiatorului dorește cineva?

Vă rog, domnule secretar de stat, să prezentați punctul de vedere al inițiatorului.

## **Domnul Vladimir Alexandru Mănăstireanu** – _secretar_

## _de stat la Secretariatul General al Guvernului_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor deputați,

Prin prezenta ordonanță de urgență se prevede ca structura organizatorică, numărul maxim de posturi, statul de funcții și de personal ale fiecărei structuri din cadrul aparatului propriu de lucru al Guvernului să fie aprobate prin ordin al secretarului general, la propunerea conducătorilor acestor unități.

Până la intrarea în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17 privind desființarea Cancelariei PrimuluiMinistru și stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului existau doi ordonatori principali de credite, ceea ce impunea, la un moment dat, aprobarea, în mod unitar, a structurii organizatorice și a numărului maxim de posturi ale fiecărei structuri prin decizia primului-ministru.

După desființarea Cancelariei Primului-Ministru, singurul ordonator principal de credite pentru întregul aparat de lucru al Guvernului a devenit secretarul general al Guvernului. Acesta are rolul de a asigura derularea operațiunilor tehnice aferente actului de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice și tehnice ale activității Guvernului și ale primului-ministru.

Având în vedere cele prezentate, am rugămintea de a aproba această ordonanță de urgență. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule ministru. Dacă din partea comisiei sesizate în fond...

Doamna președinte, vă rog să prezentați punctul de vedere.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2009.

Camera Deputaților, conform Constituției României, este prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea acestei ordonanțe de urgență privind stabilirea unor competențe pentru ordonatorul principal de credite al aparatului de lucru al Guvernului, care prevede ca structura organizatorică, numărul maxim de posturi, statul de funcții și statul de personal ale fiecărei structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului să fie aprobate prin ordin al secretarului general al Guvernului.

În conformitate cu prevederile regulamentului, comisia a dezbătut proiectul de lege în ședința din 31 martie 2009. La această ședință a fost și reprezentantul Secretariatului General al Guvernului.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, comisia a hotărât, cu majoritate de voturi, respectiv două voturi împotrivă și două abțineri, să se supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2009. Prin obiectul său de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. În consecință, supunem spre aprobare acest proiect de lege plenului Camerei. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, doamna președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat Nicolăescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor,

Încep prin a vă spune simplu, clar și hotărât că Grupul parlamentar al PNL nu va vota un asemenea proiect de lege.

Argumentul de bază: una se spune și alta se face. Ni s-a comunicat pe toate canalele media de trei luni încoace că acest Guvern dorește să restructureze, dorește să micșoreze, dorește să facă economii. Prin această reorganizare, acest Guvern mărește numărul de personal și mărește cheltuielile bugetare – cheltuielile cu salariile – și încurcă și o organizare care, de bine de rău, mergea cât de cât acceptabil, rezonabil.

În consecință, dacă se mai vorbește mult și se face puțin, vor avea sancțiunea noastră, și sancțiunea noastră este prin vot.

Repet: vom vota împotriva unui asemenea proiect de lege, care nu aduce nici claritate, care nu aduce nici economie și care nici nu restructurează corect aparatul de lucru al Guvernului.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Am luat act de punctul de vedere al grupului dumneavoastră. Mâine veți avea ocazia să-l puneți și în practică.

Din partea Grupului parlamentar al UDMR.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Uniunea Democrată a Maghiarilor din România nu poate să susțină și să voteze favorabil acest act normativ pentru că, cum deja s-a și spus, prin această decizie parcă iese din coerența Guvernului de a minimiza costurile de administrare și de a da o eficiență mai clară actului de guvernare.

Din motivul acesta, mâine, la votul final, UDMR va vota împotriva acestui act normativ. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Am luat act și de punctul de vedere exprimat de Grupul parlamentar al UDMR.

Dacă mai dorește cineva să ia cuvântul? Doamnelor și domnilor colegi,

Potrivit art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților trece la dezbaterea generală numai în situația în care raportul comisiei prezintă amendamente admise sau respinse. Neexistând asemenea amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final de mâine.

Dat fiind evenimentul de la ora 17.00, suspendăm dezbaterea ordinii de zi, o vom relua după mesajul Președintelui României, domnul Traian Băsescu. Vă mulțumesc.

PAUZĂ * * * DUPĂ PAUZĂ

Doamnelor și domnilor colegi,

Reluăm dezbaterea pe marginea proiectelor cuprinse în ordinea de zi.

Îi invit pe toți colegii să ia loc în sala de ședințe.

Invit liderii grupurilor parlamentare să-și invite colegii în sala de ședințe pentru a putea să continuăm dezbaterea proiectelor de lege.

Domnul deputat Márton Árpád cere cuvântul pe procedură.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor,

Regulamentul Camerei Deputaților prevede că dacă mai multe proiecte sau inițiative legislative au același substrat, atunci comisia avizată în fond face un singur raport despre cele două, trei sau patru astfel de proiecte. Am avut foarte multe astfel de situații, care se dezbat împreună.

Nouă ni s-a distribuit o ordine de zi în momentul în care am semnat prezența noastră, o ordine de zi despre care se spune că este aprobată în 14.04.2009.

La poziția 6 este Propunerea legislativă privind înființarea Autorității Naționale pentru Comunicații ca autoritate publică autonomă sub control parlamentar, iar la poziția 7, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, ambele având un termen apropiat, prin care ar trece tacit, conform prevederilor constituționale. Cea de pe poziția 7 în 17.04.2009.

Însăși președinta comisiei, de la acest microfon, a spus că cele două proiecte de lege vizează același conținut. Ca atare, primul, la care s-a referit Domnia Sa, trebuie să fie respins. Numai că, după aceea, imediat am trecut la punctul 8 și am uitat de punctul 7. Nu mi se pare corect că această comisie nu a depus un raport comun pentru cele două proiecte de lege, că așa trebuia, așa prevedea regulamentul. Dar dacă nu a făcut acest lucru, și chiar președinta comisiei a recunoscut că sunt inițiative care doresc să reglementeze același organism, aceeași autoritate, atunci ar fi fost just ca, imediat după ce am parcurs propunerea comisiei de respingere a poziției 6, să trecem la dezbaterea poziției 7.

Nu înțeleg. Nu se dorește să se discute despre această problemă? Aveți majoritate confortabilă, se discută, se votează și mergem mai departe.

De ce aveți nevoie de astfel de tertipuri: hai să uităm de asta, poate trece tacit. Cu 70 și ceva la sută nu doriți ca opoziția să-și spună cuvântul? De ce? Sunt niște apucături de aceeași natură, despre care am auzit aici, uitate, din alte vremuri.

Deci eu propun să ne ținem de regulament, de ordinea de zi distribuită și să trecem la discutarea Legii de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2009, pentru că așa prevede regulamentul nostru.

Mulțumesc, domnule deputat.

Proiectul la care dumneavoastră ați făcut referire se află pe poziția 17 a ordinii de zi. Când vom ajunge la această poziție, o să îl luăm în dezbatere. Până atunci, urmează punctul 8.

Procedură.

Vă atrag încă o dată atenția că ați încălcat Regulamentul Camerei Deputaților.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Am luat act de punctul dumneavoastră de vedere.

Punctul 9 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 175/2008 privind înlocuirea referirilor la „Grupul nr. 1” din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva cu referirile la „Grupul nr. 4” din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva, în vederea executării lucrărilor de reabilitare aprobate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 214/2000 privind unele măsuri pentru execuția lucrărilor de reabilitare a Grupului nr. 1 din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, acest proiect urmează a fi dezbătut în procedură de urgență. Conform acelorași prevederi, trecem la dezbaterea proiectului de lege și rog inițiatorul, dacă dorește, să intervină.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

## Domnule președinte, vă mulțumesc.

## Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transferul resurselor financiare, a documentelor tehnice și a echipamentelor energetice existente de la „Grupul nr. 1”, așa cum era prevăzut în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 214/2000, la „Grupul nr. 4” al Centralei Termoelectrice Mintia-Deva.

Echipamentele au fost livrate de către Federația Rusă în contul datoriei în sumă de 21.708.166 dolari SUA, avută de către aceasta față de România și reglementată prin Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Federației Ruse.

Aplicarea prevederilor din legislația națională în vigoare referitoare la executarea lucrărilor de reabilitare la „Grupul nr. 1”, precum și necesitatea conformării la cerințele de mediu conduc la scoaterea din funcțiune a acestui grup la sfârșitul anului 2015.

În scopul folosirii eficiente a resurselor financiare alocate și garantate de către statul român, precum și a funcționării, în condiții de siguranță, a sistemului energetic național, se impune adoptarea, în regim de urgență, a unor măsuri de înlocuire a „Grupului nr. 1” de 210 MW cu „Grupul nr. 4” de 200 de MW din Centrala Termoelectrică Mintia-Deva.

Față de cele prezentate mai sus, propunem plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege mai sus menționat.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule ministru.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond dorește cineva să intervină?

Doamna deputat Aura Vasile.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență. A discutat acest proiect de lege în ședința din 3 martie, când a propus adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise, dar în ședința din 17 martie plenul Camerei a hotărât retrimiterea proiectului de lege pentru un nou raport.

Comisia s-a întrunit în vederea unei noi examinări și depunerii unui nou raport și propune Camerei Deputaților admiterea noului raport cu amendamentele admise de către comisie.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc, doamna președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Într-adevăr, în urmă cu două săptămâni am cerut retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege pentru a ne lămuri asupra modului în care s-au obținut sau urmează să se obțină creditele care să ajute la montarea acelei aparaturi, care există deja, și ne-am lămurit datorită faptului că, în afară de Ordonanța nr. 214/2000, mai există o altă ordonanță, din 2005, care reglementează inclusiv modul de creditare. Aici am avut o nelămurire, ne-am lămurit.

Comisia pentru buget, finanțe a dat aviz favorabil, iar Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susține această inițiativă legislativă.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Ați făcut o precizare foarte importantă.

Dacă mai dorește cineva să ia cuvântul?

Dacă nu, rog reprezentanții comisiei să propună timpii de dezbatere, având în vedere că ne aflăm în procedură de urgență.

Deci, vă rog, timpii pentru dezbaterile pe articole, doamna deputat.

Cinci minute, cu un minut pentru fiecare intervenție.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Mulțumesc.

## Mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din 10 martie 2009, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2008 în vederea reexaminării și depunerii unui raport.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în condițiile art. 75 alin. (2) Teza 3 din Constituția României.

Proiectul de lege are ca obiect reglementarea și modificarea Legii nr. 293/2004 privind statutul funcționarilor publici din Administrația Națională a Penitenciarelor.

La dezbaterile care au avut loc în ședința comisiei din 31 martie 2009 au participat și reprezentanții inițiatorului. În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare proiectul de lege, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, ce vizează modificarea unei legi organice, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

Domnule președinte, dacă tot sunteți la microfon, propuneți și timpii pentru dezbatere, având în vedere că suntem în regim de urgență.

Cinci minute, cu intervenții de două minute.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Mulțumesc, domnule președinte.

poziția 55 sunt poziții fără amendamente. Poziția 56? Nu avem. Poziția 57? Poziția 58? Fără amendamente. Poziția 59? Poziția 60? Poziția 61? Poziția 62? Poziția 63? La poziția 64, avem amendamente propuse de comisie. Dacă sunt intervenții? Nu avem.

La poziția 65 avem amendamente propuse de comisie. Dacă sunt intervenții? Nu avem. Poziția 66? Nu sunt intervenții. Poziția 67? De asemenea.

La poziția 68, avem, de asemenea, amendamente propuse din partea comisiei.

Nu sunt intervenții. Poziția 69? Poziția 70? Fără amendamente. Poziția 71, de asemenea. Poziția 72? Poziția 73? La poziția 74 avem amendamente din partea comisiei. Nu sunt intervenții. Poziția 75? Nu avem amendamente. Poziția 76? Poziția 77? Poziția 78? Nu avem amendamente nici admise, nici respinse.

## Poziția 79?

Nu avem intervenții.

La poziția 80, poziția 81, poziția 82, poziția 83, nu avem amendamente.

La poziția 84 avem un amendament al doamnei deputat Sulfina Barbu.

Nu sunt intervenții.

De asemenea, la poziția 85 nu avem intervenții. Poziția 86?

Nu avem intervenții pe marginea amendamentului propus de către doamna președinte al comisiei, Sulfina Barbu.

Cu acestea, doamnelor și domnilor colegi, proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine dimineață, la ora 10.00.

## Doamnelor și domnilor colegi,

La poziția următoare de pe ordinea de zi este punctul 11, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 229/2008 privind măsuri pentru reducerea unor cheltuieli la nivelul administrației publice.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, ne aflăm în procedură de urgență.

Rog inițiatorul, dacă dorește, să intervină. Domnule secretar de stat, microfonul vă aparține. Vă rog să vă susțineți punctul de vedere.

## **Domnul Radu Stancu** _– secretar de stat_

_în Ministerul Administrației și Internelor_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor deputați,

Mulțumesc, domnule ministru.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond, domnule secretar al Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic...

Vă rog să prezentați raportul comisiei.

Domnule președinte, Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 229/2008 privind măsuri pentru reducerea unor cheltuieli la nivelul administrației publice, trimis comisiei noastre.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) punctul 2 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege în ședința din 4 martie 2009.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat favorabil proiectul de lege. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea ordonanței de urgență a Guvernului sus-menționată.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a dezbătut proiectul de lege în ședința din 31 martie 2009. Au fost reprezentanții Ministerului Administrației și Internelor prezenți.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de membrii Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic s-a hotărât cu majoritate de voturi să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și aprobare.

Din numărul total de 31 de membri ai comisiei, 27 de deputați au fost prezenți.

Prin obiectivul său de reglementare, proiectul face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule secretar al comisiei.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

Nu avem doritori.

## Doamnelor și domnilor colegi,

Conform prevederilor art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaților se trece la dezbaterea pe articole, numai dacă raportul comisiei cuprinde amendamente admise sau respinse.

Având în vedere că raportul nu cuprinde amendamente admise și respinse, proiectul de lege urmează să fie supus votului final de mâine.

Următoarea poziție, 12, pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 119/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/2007 privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale de Prognoză.

Suntem în procedură de urgență.

O să rog dacă din partea inițiatorului este cineva prezent. Vă rog să prezentați punctul de vedere al inițiatorului.

## Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de lege are în vedere atribuirea de noi activități Comisiei Naționale de Prognoză, în primul rând, pentru fundamentarea măsurilor de politică economică. Comisiei Naționale de Prognoză i s-a dat ca atribuție și posibilitatea de a încheia contracte de cercetare-dezvoltare în beneficiul mai multor instituții.

O a doua componentă din activitatea Comisiei Naționale de Prognoză este cea legată de prognoza în profil teritorial, scop în care s-a dat și ca atribuție, și ca sarcină, prin acest proiect de lege, posibilitatea pregătirii profesionale și dezvoltării activității de analiză și prognoză economică la nivelul autorităților administrației publice locale.

Acest proiect a fost dezbătut și în Senat.

Propunem aprobarea Proiectului de lege privind Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2008.

Vă mulțumesc și vă adresez rugămintea de a aproba forma aprobată de Senat.

Vă mulțumesc foarte, foarte mult.

## Mulțumesc foarte mult.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Vă rog, stimate coleg, să prezentați punctul de vedere al Comisiei pentru politică economică.

Domnul deputat Vainer.

## Domnule președinte,

Stimați colegi,

Noi prezentăm raportul suplimentar asupra Proiectului de lege privind Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/2007 privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale de Prognoză.

Noi am mai prezentat un raport și plenul Camerei a hotărât retrimiterea la comisie.

În aceste condiții, doresc să vă informez că potrivit dispozițiilor art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, plenul Camerei Deputaților, în ședința din 23 martie 2009, a hotărât să retrimită la comisie proiectul de lege pentru o nouă dezbatere.

În conformitate cu prevederile art. 61 din regulament, cu modificările ulterioare, membrii comisiei au reluat examinarea inițiativei legislative mai sus menționate, în ședința din 1 aprilie 2009.

La lucrările comisiei a participat în calitate de invitat din partea Comisiei Naționale de Prognoză domnul Ion Ghizdeanu, președinte.

La dezbaterea acestei inițiative legislative, din totalul de 25 membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare au fost prezenți 24 de deputați.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să supună plenului Camerei spre dezbatere și adoptare acest proiect de lege.

În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă propun 5 minute de dezbateri, câte un minut pentru fiecare grup.

Mulțumesc, domnule coleg.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există vreun deputat care vrea să ia cuvântul?

Nu sunt.

Domnule deputat Vainer, doriți să interveniți din partea grupului parlamentar?

Vă rog, domnule coleg, aveți microfonul la dispoziția dumneavoastră.

Am mai susținut și rândul trecut utilitatea și necesitatea votării acestui proiect de lege de aprobare a ordonanței privind Comisia Națională de Prognoză.

Sunt prevederi foarte importante care vor conduce la dezvoltarea activității de prognoză, atât de necesară și utilă în viața noastră economică și socială. În plus, trebuie să spunem că un element important care apare în acest proiect este dreptul Comisiei Naționale de Prognoză de a angaja contractare de lucrări științifice cu unități specializate în domeniul prognozei. Este un lucru bun, pentru că sporește capacitatea de realizare a prognozelor în economia românească.

Aș mai spune ceva: am revenit ca deputat cu un amendament pe care l-am propus inițial, am renunțat la acest amendament în urma dezbaterilor în comisie și, ca atare, propunem votarea legii, așa cum a fost inițial, fără amendamentul subsemnatului, astfel încât vă propun să aprobați, iar Grupul minorităților naționale susține și va vota în consecință.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Raportul comisiei sesizate în fond nu cuprinde amendamente, nici admise, nici respinse, sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 106.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Următoarea poziție pe ordinea de zi, 13, este cea referitoare la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 209/2008 pentru modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Suntem în procedură de urgență. De aceea, conform prevederilor Regulamentului Camerei Deputaților, intrăm în dezbaterea proiectului de lege pe fond.

Dacă din partea inițiatorului...

Avem prezenți?

Vă rog să vă prezentați pentru stenogramă, domnule secretar de stat.

## **Domnul Marius Lazăr** – _secretar de stat_

_în Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Marius Lazăr, secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

## Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare majorarea punctajelor anuale, după cum urmează: cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă, cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.

Aceste prevederi se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167.

De asemenea, pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în această perioadă cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I, cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Îl rog pe domnul Paul Dobre, președintele Comisiei pentru muncă și protecție socială, să ne prezinte punctul de vedere al comisiei.

Domnule președinte, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

În conformitate cu art. 95 și 115, Comisia pentru muncă și protecție socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 209/2008 pentru modificarea Legii nr. 19/2000.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, Comisiei juridice, de disciplină și imunități, Comisiei pentru egalitatea de șanse, precum și punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 78[2] din Legea nr. 19/2000, astfel cum a fost introdus prin Ordonanța Guvernului nr. 100/2008, precum și Legea nr. 218/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000, în sensul introducerii unor noi reglementări cu privire la modalitatea de majorare a punctajelor realizate de asigurații care au desfășurat activități încadrate în grupele I și II de muncă.

Comisia propune plenului aprobarea proiectului în forma prezentată de Senat.

Proiectul face parte din categoria legilor organice. La lucrări au fost prezenți 18 deputați din 19.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Camera Deputaților este Cameră decizională. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte.

Apreciez prezența dumneavoastră și ca unic reprezentant al Grupului parlamentar al PNL.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

Activul deputat Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al PD-L.

Scurt, domnule deputat!

## Stimați colegi,

Domnilor parlamentari ai Partidului Național Liberal... care nu sunteți în sala de plen,

Este păcat că deși această ordonanță care vizează majorarea pensiilor pentru grupele I și a II-a de muncă a fost emisă în 2008 de Guvernul Tăriceanu, cei din PNL nu susțin propriile proiecte. Le susțin doar la televizor, iar în realitate nici măcar nu au bunul-simț să fie prezenți în sală și să le voteze, pentru că, până la urmă, pensionarii sunt cei care i-au votat, probabil, și pe dânșii, dar cu siguranță nu-i vor mai vota.

Partidul Democrat Liberal a dovedit că susține toate proiectele care vizează creșterea pensiilor, chiar dacă ele vin dinspre alte guverne. Și de această dată vom susține și vom vota inclusiv această ordonanță.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Țin să vă amintesc că declarațiile politice sunt mâine dimineață la ora 8.30.

Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Vă rog, domnule deputat.

Domnule vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Sunt de acord. Cu toate acestea, nu pot să nu... ca un reprezentant al acelei guvernări care a venit și cu această ordonanță de urgență, nu pot să nu constat că tocmai PD-L-ul ridică vocea în favoarea pensionarilor, membru al actualului Guvern care, cum să zic, față de pensionari n-a prea ținut seamă de promisiunile sale și care n-a dat acele pensii, și n- a dat acele salarii pe care le-a promis în campania electorală. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat. O intervenție naște o altă intervenție. Doamna deputat Aura Vasile, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat și al Partidului Conservator va vota acest proiect de lege, în condițiile în care se știe că partidul meu a fost cel care a inițiat și cel care a militat pentru a se realiza pensia medie, de asemenea, punctul de pensie și, de asemenea, în actuala guvernare este cunoscut că am susținut și, bineînțeles, până la urmă am reușit ca totuși pe salariu, pe pensie să nu se intervină, în condițiile în care în acest an, față de condițiile deosebite, va fi o creștere de 5% în cele două tranșe, 3% la 1 aprilie și 2% la data de 1 octombrie.

Avem asigurările primului-ministru, la solicitarea Partidului Social Democrat, că în această zonă a celor care au nevoie de ajutorul statului și de supravegherea atentă a noastră asupra lor nu vor fi intervenții, iar prin rectificarea bugetului consolidat acest lucru va fi atent urmărit de Partidul Social Democrat, ca nu cumva să se facă vreo intervenție care să conducă la agravarea situației acestor oameni.

Mulțumesc, doamna deputat.

Păcat că televiziunile și-au retras forțele cam devreme în această seară.

Domnule președinte Victor Dobre, aveți cuvântul.

Cred că mai important e faptul că am adoptat această ordonanță și pensionarii s-au bucurat de drepturi, dar domnului deputat Călian îi solicit să-și ceară scuze față de colegii liberali. Cred că afirmații legate de bunul lor simț au fost extrem de deplasate. E totuși tribuna Parlamentului.

## Mulțumesc.

Dacă doriți să vă cereți scuze, domnule deputat, interveniți, dacă nu...

Mulțumesc.

Doamnelor și domnilor colegi,

Vă rog să observați că raportul nu cuprinde amendamente nici admise, nici respinse. În consecință, sunt îndeplinite prevederile art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine. Rog liderii celor două grupuri principale să ocupe locul în sală și să nu tulbure liniștea publică.

Pe ordinea de zi urmează punctul 14, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale. Suntem în procedură de urgență.

Rog inițiatorul, domnul secretar de stat de la Ministerul Muncii, să intervină în vederea susținerii proiectului de lege. În același timp, domnule secretar... Numai puțin...

Îi rog pe distinșii mei colegi să urmărească cu atenție lucrările Camerei.

Domnule Mircea Toader, doamna Aura, domnul deputat de la Cluj...

- Cereți pauză de consultări, domnule președinte? Nu.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Acest proiect de lege reglementează completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, în sensul că introducem prin acest act noi reglementări cu privire la modalitatea de majorare a punctajelor realizate de asigurații care au desfășurat activități în grupele I și II de muncă.

Precizăm că prin acest proiect de lege se elimină o serie de inechități apărute în ceea ce privește cuantumul pensiilor pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în aceste grupe I și II de muncă.

Persoanele vizate de acest proiect de lege sunt în principal cele care au lucrat în domeniul siderurgiei, în zone de radiații și în minerit, fără a beneficia de prevederile legislației speciale, și care în prezent au o stare de sănătate precară cauzată de aceste condiții.

De aceea, vă susținem. Un sprijin total pentru această inițiativă.

Mulțumesc.

Domnule ministru, mulțumesc foarte mult.

Îl rog pe domnul președinte Paul Victor Dobre, din partea comisiei sesizate în fond, să prezinte punctul de vedere al comisiei.

Aici a fost o chestiune de ordine în prezentare. De fapt, e Ordonanța nr. 100 care modifică legea și ordonanța adoptată anterior modifică Ordonanța nr. 100.

Domnule președinte,

Raportul comisiei este favorabil.

Obiectul de reglementare l-a prezentat domnul secretar de stat.

Comisia propune plenului aprobarea în forma prezentată de Senat.

Raportul a fost adoptat în comisie în unanimitate de voturi.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

E o temă interesantă.

În această situație, doamnelor și domnilor colegi, fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaților, proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine dimineață, de la ora 10.00.

Punctul 15 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitatea de donator de asistență tehnică.

Potrivit prevederilor art. 105 din regulament, ne aflăm în procedură de urgență.

Rog inițiatorul, doamna ministru Grațiela.

## **Doamna Grațiela Denisa Iordache** – _secretar de stat_

## _în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de lege are ca obiect aprobarea unui act normativ prin care se reglementează crearea unui cadru instituțional și financiar care să asigure o derulare și gestionare eficientă și unitară a proiectelor de înfrățire instituțională, pentru care România va avea rol de donator de asistență tehnică.

Adoptarea acestui act normativ nu are impact financiar asupra bugetului și doar la momentul înființării, prin alocarea sumei de 40 de milioane de lei, echivalentul a 10 mii de euro, sub forma unui împrumut de la bugetul de stat.

Față de cele prezentate mai sus, Ministerul Finanțelor Publice propune și susține în numele Guvernului adoptarea actului normativ.

Vă mulțumesc.

## Consistent și la obiect.

Dacă din partea comisiei sesizate în fond intervine cineva?

Domnule vicepreședinte, vă rog să prezentați raportul.

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitatea de donator de asistență tehnică.

La întocmirea raportului, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Comisiile propun plenului Camerei Deputaților aprobarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituția României, republicată.

În conformitate cu prevederile art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților...

Domnule coleg, îl invit pe domnul secretar Zgonea să-și ocupe locul atât de râvnit de către alți colegi, și pe restul colegilor să urmărească expunerea de motive a vicepreședintelui Comisiei pentru buget, finanțe.

Domnule Zgonea...

Domnule coleg, vă cer scuze, vă rog să continuați.

În conformitate cu prevederile art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii celor două comisii sesizate în fond au examinat proiectul de lege în ședințe separate în data de 31 martie 2009, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, respectiv, 1 aprilie 2009, Comisia pentru buget, finanțe și bănci.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 2 martie 2009.

Proiectul de lege, potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, este de competența decizională a Camerei Deputaților.

Propun cinci minute pentru discuții. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule vicepreședinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?

Nu dorește nimeni.

Doamnelor și domnilor colegi,

Raportul comisiei nu conține amendamente admise și respinse.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine.

Punctul 16 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 148/2008 pentru modificarea Legii nr. 53/2003 – Codul muncii.

Ne aflăm, de asemenea, în procedură de urgență și de data aceasta.

Invit reprezentantul inițiatorului, al Ministerului Muncii... Este poziția 15, conform noii numerotări, domnule ministru.

Aveți cuvântul, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin acest proiect de lege propunem modificarea dispozițiilor art. 296 și ale alin. (3) al art. 298 din Codul muncii, privind prelungirea cu doi ani a termenelor prevăzute de acestea, cu menținerea actualelor reglementări privind întocmirea, completarea, păstrarea și evidența carnetului de muncă.

Acest proiect oferă posibilitatea instituțiilor statului de a consolida un sistem informatic securizat, de gestionare a datelor privind vechimea în muncă și stadiul de cotizare, astfel încât acestea să reflecte cât mai fidel parcursul profesional al salariatului, precum și perioada contributivă în sistemul securității sociale.

Solicităm sprijin pentru aprobarea acestui proiect de lege. Mulțumesc.

Domnule ministru, mulțumesc foarte mult.

Domnul președinte al Comisiei pentru muncă, domnul deputat Victor Paul Dobre, vă rog să prezentați raportul comisiei sesizate în fond.

Comisia pentru muncă a fost sesizată în procedură de urgență pentru Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 148/2008 pentru modificarea Legii nr. 53/2003 – Codul muncii.

La întocmirea prezentului raport comisia a avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei juridice și punctul de vedere favorabil al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 296 și 298 alin. (3) din Legea nr. 53/2003, Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare, în sensul prelungirii cu doi ani a termenelor prevăzute în cuprinsul textelor menționate, întrucât operațiunea de predare-primire a carnetelor de muncă de către inspectoratele teritoriale de muncă la casele teritoriale de pensii, precum și operațiunea de scanare a acestora nu au fost finalizate.

Comisia propune plenului aprobarea proiectului de lege în forma prezentată, pentru a acorda posibilitatea instituțiilor statului de a consolida un sistem informativ securizat, de gestionare a datelor privind vechimea în muncă și stadiul de cotizare, astfel încât acesta să reflecte parcursul profesional al salariatului, precum și perioada contributivă în sistemul securității sociale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în 2 martie 2009.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare...

Domnul Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, aveți cuvântul.

A! Mircea Giurgiu.

Vă cer scuze.

Sunteți clujeni și semănați.

Mulțumesc, domnule președinte.

Da, într-adevăr, suntem colegi, suntem din Cluj și semănăm.

Într-adevăr, acest proiect de lege este bine-venit, mai ales că știm câte probleme sunt acum cu adeverințele care se obțin foarte greu de către foștii salariați, actuali pensionari sau care doresc să se pensioneze, și peste tot întâmpină mari dificultăți. Sunt foarte multe situații unde au dispărut arhivele și nu pot fi obținute adeverințele.

Dacă se rezolvă această situație cu securizarea datelor, este foarte bine pentru toți cei care vor urma de acum să aibă toate actele doveditoare în câmpul muncii pentru stabilirea pensiei.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat Mircea Giurgiu, Colegiul Cluj.

Dacă mai dorește cineva să intervină din partea grupurilor parlamentare?

Dacă nu, raportul comisiei sesizate în fond necuprinzând amendamente admise și respinse, proiectul de lege urmează votul final de mâine.

Punctul 17 pe ordinea de zi: Proiectul de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creșterii economice și a numărului locurilor de muncă.

Suntem, de asemenea, în procedură de urgență.

Doamna secretar de stat Grațiela Iordache, din partea Guvernului, vă rog să prezentați punctul de vedere al acestei înalte instituții.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Prin proiectul de lege se urmărește respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creșterii economice și a numărului locurilor de muncă.

Având în vedere faptul că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 192/2008 nu a produs niciun fel de efecte și că a fost abrogată înainte de a intra în vigoare prin Ordonanța de urgență nr. 226/2008 privind unele măsuri financiarbugetare, propunem susținerea Proiectului de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 192/2008.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, doamna secretar de stat. Raportul comisiei sesizate în fond.

Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc.

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creșterii economice și a numărului locurilor de muncă. La întocmirea raportului, în conformitate cu art. 97 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile au avut în vedere avizele Consiliului Legislativ și Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art. 61 și ale art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile au dezbătut proiectul de lege în ședințe separate.

Raportul comisiilor a fost adoptat cu majoritate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din data de 23 februarie 2009.

În urma finalizării dezbaterilor asupra Proiectului de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 192/2008 privind aprobarea unor măsuri de relaxare fiscală în vederea creșterii economice și a numărului locurilor de muncă, comisiile propun plenului Camerei Deputaților adoptarea acestuia în forma adoptată de Senat.

Vă mulțumesc.

Vă propun cinci minute pentru dezbateri.

Mulțumesc, domnule vicepreședinte.

La dezbateri generale, domnul deputat Paul Victor Dobre, din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal. Aveți cuvântul, domnule coleg.

Mulțumesc, domnule președinte.

Această Ordonanță nr. 192/2008, la momentul adoptării ei, făcea operaționale primele măsuri anticriză adoptate de Guvernul Tăriceanu. Vreau să vă spun că această ordonanță reducea cheltuielile cu asigurări sociale atât pe angajați, cât și pe angajatori, stabilea o serie de măsuri și înlesniri fiscale pentru păstrarea locurilor de muncă.

Din păcate, așa cum se spunea, a fost primul act normativ anulat de noul Guvern, a urmat creșterea în cascadă a contribuției de asigurări sociale, urmează în continuare noi și noi impozite. Din păcate, cred că ar fi trebuit mai bine analizată, cred că măsurile de acolo sunt mult mai bune decât măsurile împovărătoare pe care Guvernul începe să le ia săptămână de săptămână.

De aceea, mâine, la votul final, noi nu vom vota legea de respingere.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat. Dacă mai sunt intervenții la acest capitol? Din partea Grupului parlamentar al UDMR. Domnule coleg, aveți cuvântul.

Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,

Aș dori să continui în asentiment cu cele spuse de antevorbitor și aș propune coaliției guvernamentale ca anumite măsuri din această ordonanță de urgență, nu numai cele la care a făcut referiri domnul Dobre, dar și altele, care își justifică necesitatea, să fie preluate, chiar dacă va fi ordonanța semnată de primul-ministru Boc.

Mă refer, de exemplu, la măsura care prevede că Agenția Națională de Administrare Fiscală poate cesiona creanțele pe care le administrează, astfel cum acestea sunt individualizate prin titluri executorii și confirmate prin certificate de atestare fiscală. Ideea e bună. Se poate umbla la text, dar importat ce este pentru buget? Ca acele creanțe să poată să fie recuperate cât mai repede.

Bineînțeles, astăzi, am auzit expunerea ministrului de finanțe care spunea că sunt în buget prevăzute sume pentru firme care angajează șomeri. Deci, o parte deja din această ordonanță se regăsește. Îmi pare rău că alte măsuri de relaxare dintre cele amintite încă nu au fost adoptate de acest Guvern, dar niciodată nu-i târziu.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Mulțumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenții cu caracter general?

Nemaifiind alte intervenții, vă rog să observați, stimați colegi, că raportul comisiei sesizate în fond nu cuprinde amendamente admise și respinse. În consecință, proiectul de lege urmează cursul firesc, acela al votului final de mâine dimineață.

Este ora 19 și 30 de secunde.

Suspendăm lucrările ședinței de astăzi aici.

Ne revedem mâine dimineață, la ora 8.30, la declarații politice.

O seară bună tuturor!

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 și 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 și 021.410.47.23 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|269156]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 48/24.IV.2009 conține 16 pagini.**

Prețul: 3,20 lei