Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 iunie 2012
Senatul · MO 54/2012 · 2012-06-25
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Domnul senator Vasile Blaga, președintele Senatului, anunță demisia din calitatea de senator a: – domnului senator Dan Voiculescu, începând cu data de 25 iunie 2012; – domnului senator Nicolae Robu, începând cu data de 22 iunie 2012; – domnului senator Marian Cristinel Bîgiu, începând cu data de 22 iunie 2012; – domnului senator Vasile Mustățea, începând cu data de 25 iunie 2012; – domnului senator Cornel Popa, începând cu data de 29 iunie 2012; – domnului senator Adrian Țuțuianu, începând cu data de 29 iunie 2012; – domnului senator Emilian Valentin Frâncu, începând cu data de 1 iulie 2012; – domnului senator Iulian Bădescu, începând cu data de 29 iunie 2012; – doamnei senator Lia Olguța Vasilescu, începând cu data de 29 iunie 2012. Aprobarea vacantării mandatelor de senator din: – Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 37 Timiș; – Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 10 Buzău; – Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 19 Giurgiu; – Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 5 Bihor; – Colegiul uninominal nr. 1, Circumscripția electorală nr. 16 Dâmbovița; – Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 40 Vâlcea; – Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 31 Prahova; – Colegiul uninominal nr. 8, Circumscripția electorală nr. 42 București; – Colegiul uninominal nr. 3, Circumscripția electorală nr. 17 Dolj 13–14; 28–29
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru săptămâna 25–30 iunie 2012 14
· procedural · adoptat tacit
· other
· procedural
· other
· Dezbatere proiect de lege
· legislative transmission
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other · retrimis
· other · retrimis
· other · retrimis
· other · retrimis
· other · retrimis
· other · retrimis
· other · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
255 de discursuri
## **Domnul Vasile Blaga:**
Bună ziua!
Declar deschisă ședința Senatului de astăzi, 25 iunie 2012. Începem sesiunea de declarații politice.
Domnul senator Țuțuianu – Grupul parlamentar al PSD.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Stimați colegi,
Declarația politică de astăzi am intitulat-o „Gânduri la sfârșit de mandat”.
După cum știți, am fost ales președinte al Consiliului Județean Dâmbovița, iar începând cu data de 29 iunie voi demisiona din Parlamentul României. Aceasta înseamnă o modificare de parcurs politic care presupune, în primul rând, sfârșitul mandatului de senator.
Nu vă ascund faptul că nu am știut foarte exact cum să abordez acest cuvânt, ținând seama de toate câte s-au întâmplat în acești ultimi patru ani de proces parlamentar.
Cu precizarea că m-am aflat la primul mandat, impresiile îmi sunt amestecate și le voi afirma răspicat și ferm.
Am crezut și cred neîndoielnic într-o instituție a Parlamentului demnă, respectată și respectabilă, în dreptul căreia reprezentanții săi constituie repere de comportament democratic. Nu întotdeauna însă acțiunile acestui Legislativ au urmat traseul constituțional firesc, lăsând în urma lor confuzii, acte injuste, decizii lipsite de explicații, răni democratice, unele ireparabile.
Ca într-o reflexie tristă, aproape toate încercările de repunere în drepturi a Parlamentului au primit reacții adverse inexplicabile, uneori nocive.
Dacă am dorit exercitarea atributului de control parlamentar pe paliere de întrebări și interpelări, reacția unei puteri obtuze a fost aceea de a bloca la nesfârșit răspunsurile. Dacă am luptat pentru valorificarea prevederilor constituționale, reacția a constat în respingerea cu ochii închiși a multor inițiative de normalizare a procesului legislativ. Dacă am militat pentru o bună – a se înțelege firească – funcționare a normelor parlamentare democratice, cu tot ceea ce ține de proceduri, ședințe de comisii, ședințe de plen, am primit, uneori, reacția unei majorități arogante, care, timp de peste trei ani de zile, s-a comportat, de multe ori, abuziv în raporturile cu opoziția, neînțelegându-i rolul esențial în tabloul democratic.
Sunt lucruri care s-au întâmplat și peste care nu putem trece și nu vom putea trece până când nu le vom rezolva.
Mă despart acum de Parlament cu gândul că poate voi reveni, mai devreme sau mai târziu, aici și am tăria de a crede că, atunci când se va întâmpla asta, tabloul va arăta altfel. Sper ca oamenii responsabili – cum foarte mulți dintre dumneavoastră sunteți – să reușească să repună în drepturi instituția, să-i redea prestigiul și autoritatea morală. Aveți nevoie și avem nevoie de un astfel de Parlament.
Închei prin a vă mulțumi din suflet tuturor celor care mi-ați fost colegi în acest prim mandat, celor care m-ați sprijinit, celor alături de care am luptat și celor împotriva cărora am luptat, atunci când armele ne-au fost argumentele naționale. Pentru mine a fost onorant!
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator. Felicitări pentru succesul în alegeri!
Îl invit la microfon pe domnul senator Ion Rușeț – Grupul parlamentar al PDL.
Ion Rușeț
#22952Mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea politică de astăzi am intitulat-o „Privatizarea «Hidroelectrica», primul mare «tun» al guvernării USL”.
Stimați colegi,
Energia a devenit un factor strategic în politica globală, o componentă vitală pentru dezvoltarea economică și progresul societății în ansamblul ei, generând o serie de preocupări la nivel mondial încă din perioada Primului Război Mondial.
Politica energetică este privită tot mai mult ca o problemă interdisciplinară care interacționează cu alte domenii: comerț, mediu, climă, politici sociale și, nu în ultimul rând, securitatea națională.
Energia este un domeniu de importanță strategică pentru faptul că asigurarea acesteia la prețuri rezonabile influențează competitivitatea economică, capacitatea de producție internă și forța politică a unui stat. Securitatea aprovizionării cu energie afectează bunăstarea unui stat, iar schimbările de prețuri ale energiei afectează alocarea bunăstării la nivel național. Și, nu în ultimul rând, de buna aprovizionare cu energie depinde și capacitatea de apărare a unui stat.
Securitatea energetică reprezintă un concept complex, politic, tehnic, economic, comercial și social. Ca o axiomă, securitatea energetică absolută nu există. Ea se poate realiza la un nivel de risc acceptabil, pe un cost acceptabil. Ca o definiție sintetică, securitatea energetică poate fi considerată drept asigurarea continuității în alimentarea cu energie, în diversele ei forme, cu respectarea unor condiții restrictive, pe un orizont de timp dat.
Una dintre marile probleme ale țării noastre este asigurarea energiei, în condițiile în care producția proprie de energie scade constant și invers proporțional cu dependența de importuri, care generează mai multă vulnerabilitate. Astfel, problema energetică a României a devenit una de siguranță națională.
În acest context, vestea intrării în insolvență a celui mai mare producător de energie din România, respectiv „Hidroelectrica”, a luat prin surprindere pe toată lumea, ipotezele apărute după evenimente fiind dintre cele mai diverse, iar modul în care s-au petrecut toate aceste lucruri nu poate decât să alimenteze speculațiile.
„Hidroelectrica” este, de departe, una dintre cele mai profitabile companii românești. În anii ploioși produce până la jumătate din energia țării și are profituri de sute de milioane de euro. Chiar și anul trecut a încheiat cu profit, în pofida unei secete profunde care a afectat producția. Spre exemplu, în 2010, conform celor mai recente date ale Ministerului Finanțelor Publice, „Hidroelectrica” a înregistrat o cifră de afaceri de 3,27 miliarde de lei și un profit net de 292,4 milioane de lei.
Mulțumesc, domnule senator.
Dintre colegii din Grupul parlamentar al PNL: domnul senator Cornel Popa sau domnul senator Marius Nicoară. Domnule senator Marius Nicoară, vă rog.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Declarația mea politică de astăzi se numește „Provincia așteaptă Bucureștiul”.
## Stimați colegi,
Asemenea tuturor celor care venim din teritoriu, am remarcat faptul că există o oarecare tensiune provocată de așteptare. În ciuda faptului că se apropie perioada vacanței, a concediilor, lumea se pregătește de muncă. Nu este surprinzător acest lucru, pentru că alegerile locale au schimbat realitatea din fiecare zonă, iar acum este firesc să aibă loc modificări de abordare, de planificare și chiar mod de lucru. Rămân în continuare susținător puternic al mediului de afaceri din zona de vest a țării, al IMM-urilor clujene, ca și al investițiilor mari românești și străine în zona Ardealului. Ca atare, mă interesează orice modificări aduce Guvernul în politica economică.
Mă bucură măsurile luate în legătură cu persoanele fizice autorizate și întreprinderile mici și mijlocii. Încurajarea antreprenoriatului rămâne o prioritate pentru care voi face eforturi în continuare, însă cred, așa cum am mai spus, că un pas important ar fi, de asemenea, stimularea concurenței, și aici trebuie să intervină din nou Guvernul.
Însă mediul de afaceri, pe care-l cunosc atât de bine, are, la rândul său, datoria de a colabora cu Guvernul, de a propune modificări legislative și a genera idei în economia românească, și am încredere că, în perioada următoare, acest parteneriat, care trebuie să se întărească, va funcționa la parametri doriți.
Pentru toate acestea însă este nevoie de așezare, de liniștea benefică în politica noastră, pentru a ne putea concentra pe ceea ce este cu adevărat important. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Domnii senatori Gheorghe Pop, Florin Constantinescu, Sorin Constantin Lazăr, Gheorghe Saghian doresc să citească declarațiile politice?
Nu.
Domnule senator Dumitru Oprea, Grupul parlamentar al PDL, vă rog.
ansamblu al abuzurilor este întregit de constantele amenințări privind suspendarea președintelui țării prin reconstituirea sinistrului 322.
Parlamentul a dat, așadar, în doar câteva luni, destule motive de îngrijorare cu privire la funcționarea sa. Deși ar trebui să fie garantul procesului democratic, instituția este chiar cea care îl pune în pericol. Prin grația USL, Parlamentul a devenit sursa cea mai periculoasă de compromitere a sistemului de legiferare din România.
Evident, în fața acestui tablou îngrijorător, apare firească nevoia unei schimbări fundamentale. Parlamentul trebuie să lucreze altfel, reapropiindu-se de spiritul democratic, iar dacă aleșii țării nu știu cum poate să înceapă reformarea instituțională, soluția există deja, pusă la îndemână de popor.
Chiar, domnilor colegi, mai respectă cineva puterea referendumului din 2009 sau parlamentarii pot sfida la infinit voința propriilor electori?
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Nu mai sunt colegi care doresc să susțină declarații politice.
Au mai depus declarații politice – și vor face parte integrantă din stenograma ședinței noastre de astăzi – domnii senatori:
– Gheorghe Pop, Florin Constantinescu, Sorin Constantin Lazăr și Gheorghe Saghian, Grupul parlamentar al PSD;
– Toader Mocanu și Gheorghe David, Grupul parlamentar al PDL;
- Cornel Popa și Paul Ichim, Grupul parlamentar al PNL.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Declarația are titlul „Parlamentul compromite tot mai mult parlamentarismul”.
Se intră în vacanță parlamentară și consider că este cazul să tragem o concluzie cu privire la ceea ce s-a întâmplat în Parlament în ultima sesiune. Aș vrea să semnalez lucrurile negative, derapajele grave manifestate în câteva luni, care amenință buna funcționare a democrației românești. Reamintesc aceste derapaje pentru a evidenția de ce Parlamentul se află într-o criză de funcționalitate.
Încep prin a enumera acțiunile care dăunează Legislativului, printre cele mai grave fiind traseismul, tranzacționarea mandatelor, încurajate de USL. S-a anulat astfel reprezentarea corectă a populației, o situație care pune în discuție însuși sensul procesului electoral. Apoi, patima puterii oarbe s-a revărsat și asupra instituției noastre. Noua putere, a USL, a abuzat de majoritatea conjuncturală și a forțat revizuirea unor legi fundamentale. Astfel, s-au modificat Legea electorală, procedura de suspendare a șefului statului, fiind vizate și atribuțiuni ale Curții Constituționale.
În plus, Parlamentul a acceptat să fie un pion otrăvit în războiul dus de Guvernul Ponta cu Președinția. Adoptarea acelei declarații privind participarea premierului la Consiliul European, forțând din nou prevederile Constituției, rămâne o pată pe blazonul instituției din care facem parte. Acest
Declarația politică se intitulează „Avem nevoie de normalitate, avem nevoie de reluarea dialogului social!”.
- Stimate colege,
Stimați colegi,
Criza economică, dar mai ales șirul de guverne băsiste inconștiente au distrus zeci de mii de locuri de muncă în România. Pentru a ne întoarce la o situație de normalitate, va fi nevoie de o muncă asiduă de reparare.
În pofida așa-zisei reformări a pieței muncii, implementată în 2011, numărul locurilor de muncă nu a crescut și rata șomajului a rămas la fel de ridicată. În continuare, numărul de salariați, raportat la populația totală, rămâne cel mai mic din Uniunea Europeană. Dacă stăteai să asculți elucubrațiile guvernelor Boc, drama locurilor de muncă era marea lor preocupare. La fiecare trei vorbe auzeam cum privatizări dubioase, oneroase sau cum facilități fiscale netransparente acordate unor multinaționale care urmează să își relocheze peste câțiva ani producția în zone unde costul forței de muncă e mai mic vor crea mult așteptatele locuri de muncă. Totuși, acestea au întârziat să apară, demonstrând chiar că toate „preocupările” nu sunt decât retorică goală menită să mascheze incompetența și dezinteresul fostelor guvernări PDL.
Noul Cod al muncii s-a grăbit să flexibilizeze piața, dar a uitat cu totul de protejarea intereselor angajaților. Nu doar că numărul angajărilor nu a crescut, dar, în ciuda creșterii economice, numărul de angajați din 2012 a scăzut față de 2011!
Așa cum am mai spus și cu alte ocazii, suprautilizarea forței de lucru duce la o rată a angajării scăzută. Avem cea mai ieftină mână de lucru din întreaga Uniune Europeană, dar populația României rămâne în continuare subangajată. Este arhicunoscut că românii muncesc cel mai mare număr de ore din Europa și sunt cei care vor accepta primii dintre europeni să muncească peste program fără a fi plătiți. De altfel, în multe situații am văzut că această chestiune a devenit un fel de slogan cu care se încearcă atragerea de investitori – „Veniți, suntem cei mai ieftini, muncim cel mai mult!”. În situația aceasta, stai și te întrebi: dacă angajatorul poate suprasolicita un angajat, de ce și-ar crește costurile și ar angaja un altul?
Declarația politică este intitulată „Avem nevoie de disciplină în relația cu FMI”.
Doamnelor și domnilor,
## Stimați colegi,
Săptămâna trecută, boardul Fondului Monetar Internațional a aprobat cea de-a cincea revizuire a acordului preventiv cu România. De asemenea, s-a aprobat disponibilizarea a aproximativ 500 de milioane de euro din suma totală de 3,5 miliarde de euro.
Sunt câteva aspecte pe care vreau să le abordez din această perspectivă. În primul rând, Guvernul trebuie să respecte acordul cu FMI, aspect care, am convingerea, se va întâmpla. În al doilea rând, membrii boardului au transmis autorităților române să accelereze reformele structurale pentru a crește competitivitatea economiei, ceea ce înseamnă că Executivul nostru trebuie să se concentreze pe reforme structurale profunde, consolidare fiscală, politică
monetară „care trebuie să rămână în continuare prudentă, în condițiile turbulențelor din zona euro”, conform declarațiilor reprezentantului României la FMI, Mihai Tănăsescu.
Sunt lăudabile rezultatele, dar cred că trebuie să fim perseverenți. Așa cum constată FMI, rezultatele economice ale României în cadrul acordului rămân solide, PIB-ul ar trebui să crească în a doua jumătate a anului, inflația trebuie să rămână sub control, iar poziția bugetară și deficitul de cont curent continuă să se îmbunătățească.
Având în vedere riscurile externe, implementarea hotărâtă a angajamentelor din program, inclusiv a măsurilor structurale, este necesară pentru păstrarea stabilității macroeconomice și accelerarea creșterii economice potențiale.
Ceea ce solicită FMI de la Guvernul nostru este disciplină în privința cheltuielilor, precum și reformă în energie și transporturi, unde nu stăm deloc bine. Știm foarte bine cât de ineficientă a fost administrarea domeniilor energiei și transporturilor. Un accent deosebit trebuie pus pe reformele din domeniile energie și transporturi.
Ținta de deficit bugetar a fost relaxată ușor, pentru a permite unele cheltuieli contraciclice. În continuare, trebuie să mergem pe disciplină financiară, o disciplină strictă a cheltuielilor, pentru a fi atinse țintele revizuite. Pentru atingerea obiectivelor fiscale din programul asumat sunt necesare o serie de eforturi sporite pentru rezolvarea arieratelor rămase, dar și reforme în domeniile fiscalității și sănătății. Putem ajunge la o administrare eficientă a tuturor domeniilor pe care le-am enumerat doar prin eforturi constante, care să vină în interesul național. Am văzut cu toții că reformele lente de până acum au descurajat investițiile și au tras în jos nivelul de trai.
Declarația politică se intitulează „Continuarea curățeniei de vară: suspendarea lui Băsescu”.
Stimați colegi,
Doamnelor și domnilor,
Săptămâna trecută am vorbit despre curățenia din interiorul PDL-ului. Acum voi vorbi despre o curățenie din exterior, și anume despre suspendarea din funcție a Președintelui României, Traian Băsescu.
Acesta poate fi suspendat din funcție de Camera Deputaților și Senat, în ședință comună, cu votul majorității deputaților și senatorilor, după consultarea Curții Constituționale, doar în cazul săvârșirii unor fapte grave prin care se încalcă prevederile Constituției.
Președintelui i se respectă dreptul la apărare, putând da Parlamentului explicații cu privire la faptele ce i se impută.
Articolul 95 din Constituția României prevede că propunerea de suspendare din funcție poate fi inițiată de cel puțin o treime din numărul deputaților și senatorilor și se aduce neîntârziat la cunoștință președintelui. Dacă propunerea de suspendare din funcție este aprobată, în cel mult 30 de zile se organizează un referendum pentru demiterea președintelui.
Nu trebuie uitat faptul că în anul 2007, în temeiul dispozițiilor art. 95 și art. 146 lit. h) din Constituția României, ale art. 42 și 43 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, precum și ale art. 67 și 68 din Regulamentul ședințelor comune ale Camerei Deputaților și Senatului, Curtea Constituțională a dat avizul consultativ cu privire la propunerea de suspendare din funcție a Președintelui României.
Prin acest aviz s-a recunoscut, practic, rolul desăvârșit al Parlamentului de unică putere legiuitoare în stat, susținând că: „Analiza motivării propunerii de suspendare conduce la concluzia că faptele imputate domnului Traian Băsescu sunt considerate notorii. În aceste condiții, Curtea Constituțională nu poate examina imputările formulate decât la modul ipotetic, de principiu, rămânând ca Parlamentul să decidă, pe baza datelor și informațiilor care-i vor fi prezentate cu ocazia dezbaterilor, asupra existenței și gravității faptelor pentru care s-a propus suspendarea.”
Declarația politică este intitulată „Capul lui Năstase vrem!”.
Stimați colegi,
Doamnelor și domnilor,
Este uimitor cum istoria se repetă. Așa cum Costache Negruzzi, în nuvela „Alexandru Lăpușneanu”, a rămas în istorie prin povestirea emoționantului moment în care norodul plin de ură s-a strâns la poarta curții și a strigat „Capul lui Moțoc vrem!”, domnitorul vrând a se salva pe sine, sacrificând netulburat viața lui Moțoc, așa se întâmplă și în zilele noastre.
Președintele țării, vrând de obicei să conducă totul, sărind peste prevederile constituționale, neținând cont de respectarea drepturilor fundamentale, fabricând dosare penale opoziției și intervenind pe o cale neortodoxă în treburile magistraților, cu ajutorul Monicăi Macovei, a făcut posibil să pice capul lui Năstase, pentru ca el să se laude cu strategia anticorupție.
Jocurile murdare ale președintelui lasă urme atât la nivelul familiei, cât și la nivel european, întrucât, în timp, Curtea Europeană a Drepturilor Omului va constata nedreptatea săvârșită. Vom fi iar în situația de a plăti cu toții pentru o hotărâre care lezează drepturile fundamentale ale omului, dar pentru care nu răspunde nimeni.
Răspunderea magistraților lasă mult de dorit în ultimul timp. Poate aici ar trebui să se adopte anumite modificări pentru a se lăuda domnul Băsescu cu strategia anticorupție.
## Stimați colegi,
Ceea ce s-a întâmplat săptămâna trecută este fără precedent. Domnul Adrian Năstase a fost un lider excepțional, ceea ce s-a și demonstrat atunci când a fost prim-ministru al României. Cei care îl cunosc știu că este un om integru, demn și cult. Pentru aceste calități a fost condamnat. Astfel, prin decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție, practic, s-a dat sentința de atac la demnitate. Cum oare să suporți un asemenea verdict?
Poate noi toți, în calitate de parlamentari, ar trebui să ne gândim intens la faptul că, oricând, oricare dintre noi ar putea fi în locul lui. Poate ar trebui să ne gândim la faptul că noi am oferit instrumentele juridice în baza cărora s-a dat această sentință. Poate ar trebui să fim mai responsabili atunci când votăm legile cu privire la strategia anticorupție, întrucât riscăm să reglementăm excepții de la regulă, încălcând principiile de bază ale dreptului românesc.
Declarația politică se intitulează „Respectați statul de drept prin ignorarea legilor?”.
Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor senatori,
Iată că penibilitatea cu care ne declarăm „stat de drept” de când USL a preluat puterea este întărită zi de zi de acțiunile guvernării Ponta. Se pare că presiunea nejustificată asupra deconcentratelor și ura evidentă față de președintele țării nu sunt suficiente pentru potolirea setei cu care fosta opoziție a preluat guvernarea.
Vedem cu toții cum în România USL-istă se sfidează fățiș legea de către principalii reprezentanți ai Ministerului Administrației și Internelor. Nimeni nu e mai presus de lege în România, cu excepția membrilor uniunii de la putere, desigur. Intervențiile personale și ignorarea pedepselor stipulate în lege sunt tratamentele preferențiale aplicate pentru cei ce aparțin grupului care, se pare, va moderniza țara.
Ne-ați criticat ani la rând pentru modul în care facem politică, pentru măsurile pe care le-am luat, inclusiv pentru reforma care a fost începută în cadrul Ministerului Administrației și Internelor. Toți pașii benefici pentru populație pe care am fost nevoiți să îi facem, toate măsurile pe care le-am luat pentru a face față crizei și pentru a dezvolta un sistem ca acesta sunt desconsiderate acum fără pic de jenă de către guvernare. Puterea actuală nu doar susține direct nerespectarea legii, dar încearcă și să convingă prin intermediul mass-media că este etică aplicarea selectivă a legii, în funcție de prietenii și apartenențe la partidele favorizate.
## Stimați colegi din USL,
Îmi pare rău că trebuie să afirm un astfel de lucru, însă ne-ați demonstrat că acesta este singurul mod în care știți să faceți politică – dominând fără drept de apel toate instituțiile democratice pentru liniștea clientelei politice.
Mă simt dator să vă aduc la cunoștință faptul că imaginea nefavorabilă pe care ne-au creat-o evenimentele din ultima perioadă este întărită și de disputa irațională dintre premier și președinte pe tema reprezentării statului român pe plan internațional. În mod cert, Constituția rezolvă această problemă, însă încă o dată guvernarea preferă să ignore legea – mai precis, președintele deține cea mai înaltă funcție executivă în stat, drept urmare participarea la Consiliul European este legitimă și de necontestat.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Mi-am intitulat declarația de astăzi „Cu toții trebuie să continuăm”, în ton cu realitățile din viața politică actuală.
Ne aflăm la finele lunii iunie, la două săptămâni după alegerile locale în urma cărora au fost câștigători și învinși. Felicitări pentru învingători!
Totodată însă, merită felicitări și cei care au fost învinși de această dată, cărora le sugerăm să continue.
Astfel, o parte dintre colegi își încetează activitatea în Senatul României, pentru a-și prelua noile funcții în teritoriu, în administrațiile locale.
Sperăm să fie „o infuzie de calitate” prin plecarea colegilor noștri, care au dobândit o experiență în plus și la nivelul administrației centrale.
De asemenea, noi, cei care rămânem să ne continuăm mandatul, trebuie să ne concentrăm pe rezolvarea problemelor actuale, dar și pe ceea ce înseamnă unele restanțe legislative, astfel ca, până la finele mandatului, să fim la zi cu legislația necesară funcționării în condiții bune a tuturor instituțiilor statului.
Încrezători, dar, să continuăm, fie că suntem învingători, învinși ori în exercițiul funcționării, pentru a ne duce la bun sfârșit mandatele încredințate.
Vă mulțumesc.
Declarația politică se intitulează „Prioritățile mandatului de parlamentar trec în sarcina președintelui de consiliu județean”.
Bihorenii cunosc deja de multă vreme prioritățile pe care le-am adus cu mine în Parlament și pe masa miniștrilor de resort, care au avut puterea și dorința, unii, de a le face realizabile.
Am resimțit din plin, ca locuitor al zonei de vest a țării, lipsa infrastructurii moderne de transport și faptul că acest lucru a afectat economia locală. Am susținut de la această tribună, în nenumărate rânduri, necesitatea continuării autostrăzii, construirii sau consolidării centurilor ocolitoare și a drumurilor naționale. O parte dintre acestea au ajuns în faza de lucrări concrete, o mare parte însă sunt încă în faza de proiect.
Din păcate, nu mi-a stat în putere să decid eu continuarea investițiilor sau prioritățile Ministerului Transporturilor.
Acum, la final de mandat în Senatul României, cred că este firesc ca toate acestea să rămână în atenția mea, de data aceasta din postura de președinte al Consiliului Județean Bihor, și am siguranța că voi fi susținut aici, în Parlament, de viitorii senatori și deputați de Bihor. Voi face eforturi în continuare pentru proiectele la care am pus suflet și pentru care am luptat pe parcursul mandatelor mele ca deputat și senator, cu atât mai mult cu cât acestea vor aduce bunăstare în zona de vest, nu numai Bihorului, deci sunt necesare din mai multe puncte de vedere.
Vă mulțumesc și vă doresc succes tuturor în continuare, ca parlamentari în viitoarea legislatură sau în orice alte funcții pe care le veți avea!
Declarația politică este intitulată „În irigații, mai ușor furăm decât udăm!”.
## Doamnelor și domnilor,
Deși nu sunt un specialist în agricultură sau îmbunătățiri funciare, informațiile oferite de către specialiști m-au determinat să fac prezenta declarație politică, care poate va fi luată în considerație și analizată de oameni pricepuți în domeniu.
După perioada imediat următoare celei din decembrie 1989, când ni s-a transmis că industria este un morman de fiare vechi și au fost tăiate și date la fier vechi chiar fabrici nou deschise, cu utilaje de ultimă generație, de proveniență germană, am constatat că mai toate guvernările, luminate, ne-au dus la mila lui Dumnezeu.
Astfel, am constatat că, mai ales în perioadă de criză, creșterea economică este dependentă de cum, când și cât plouă, deoarece doar agricultura ne asigură un oarecare profit. Trec peste aspectul divizării proprietății agricole și al agriculturii de subzistență, dar nu pot să nu sesizez că s-au întâmplat cel puțin două evenimente. Sărăcirea populației a determinat achiziționarea de teren agricol la prețuri derizorii de către marii latifundiari, de preferință străini, care e adevărat că nu au mutat pământul în țara lor, ci au mutat doar recolta, și agricultura de subzistență pe loturi mici nu este performantă. Agricultura de performanță se face pe loturi mari, având nevoie însă de suportul sistemului de irigații și al multor lucrări de îmbunătățiri funciare. Din materialele primite la cabinetul parlamentar, am constatat că înainte de 1989 a existat o astfel de strategie și lucrările în domeniu erau destul de avansate. Prima grijă democratică a poporului a fost ca avuția întregului popor să fie furată, nemaifiind păzită de nimeni.
Surprinzător, după Revoluție, specialiștii parcă au dispărut, strategia a fost permanent schimbată, cu toate că statul a investit în domeniu. Astfel, s-au investit bani în canalele de irigații, care așa de bine au fost izolate pentru pierderile de apă în sol, încât printre dale au crescut și copaci. Este adevărat că aceste lucrări au fost alocate firmelor care nu făceau politică, dar care susțineau financiar partidul care trebuia, iar aceste firme nu-și trăgeau banul din profitul propriu, ci din calitatea de mizerie a lucrărilor efectuate, mai bine spus, din furtul de materiale.
## Domnule președinte,
Stimați colegi,
Am considerat întotdeauna că angajamentele publice sunt mai importante decât orice funcție.
În anul 2005, la începutul mandatului de senator, m-am angajat să determin adoptarea de către Parlamentul României a unui proiect de lege privind reducerea TVA pentru alimentele de bază. Am inițiat acest proiect și l-am susținut constant în comisii, în plen și în toate intervențiile publice.
După trei ani de luptă, în septembrie 2007, când a devenit evident că majoritatea parlamentară nu era dispusă să susțină acest proiect, am demisionat din funcția de senator. Nu am renunțat, ci mi-am respectat principiul: angajamentul este mai important decât funcția.
La începutul acestui an am inițiat un proiect de lege pentru dublarea pedepselor pentru evaziune fiscală. Într-o țară în care economia subterană este estimată, chiar într-un raport al Curții de Conturi, la peste 50 de miliarde de euro, am considerat că este vitală impunerea unor sancțiuni severe pentru evazioniști.
Am solicitat întregii clase politice să susțină acest proiect, care nu presupune costuri bugetare și nu are niciun fel de culoare politică. Și, totuși, Guvernul Ungureanu a avizat negativ acest proiect, iar marți, 19 iunie 2012, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital din Senat a întocmit un raport de respingere, asumând punctul de vedere al Guvernului PDL, care susținea că mărirea pedepselor pentru evaziune fiscală „nu se justifică” și nu corespunde politicii de „scădere a limitelor pedepselor”.
Este o decizie pe care nu o pot accepta. Nu putem ignora realitatea pentru a respecta standarde artificiale în politica penală. Legile trebuie ajustate la datele realității, nu invers.
Astăzi, acest proiect se află pe ordinea de zi a plenului Senatului. Ținând seama de votul dat de comisie, decizia plenului este previzibilă.
Pentru că nu pot fi solidar cu o decizie profund greșită, pentru că nu pot accepta să asist la respingerea proiectului și să plec apoi cu conștiința împăcată, am decis ca astăzi, 25 iunie 2012, să demisionez din funcția de senator. Sper ca măcar așa, prin demisia mea, să atrag atenția colegilor mei senatori și întregii opinii publice asupra importanței esențiale a combaterii economiei subterane.
Notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele trei legi:
– Lege privind aderarea Curții Constituționale a României la Conferința Mondială a Justiției Constituționale, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte;
– Lege privind aderarea Institutului Național al Magistraturii la Rețeaua Euro-Arabă de Formare Judiciară (REAFJ), precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte;
– Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2009 pentru asigurarea continuității activității unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului.
Rog liderii de grup să cheme colegii în sală.
La ora 16.30 începem, conform programului, ședința de plen propriu-zisă. Să grăbim colegii să vină în sală. Vă rog, domnule senator David.
|**Domnul Gheorghe David:**|| |---|---| |Albert Álmos<br>Andrei Florin Mircea|absent<br>prezent| |Andronescu Ecaterina|absentă| |Antonescu George Crin Laurențiu|absent| |Arcaș Viorel|prezent| |Ariton Ion|absent| |Badea Viorel Riceard|prezent| |Banias Mircea Marius|prezent| |Bara Ion|absent| |Bașa Petru|absent| |Bădescu Iulian|prezent| |Bălan Gheorghe Pavel|prezent| |Belacurencu Trifon|prezent| |Berca Gabriel|prezent| |Berceanu Radu Mircea|prezent| |Bîgiu Marian Cristinel|absent| |Bîrlea Gheorghe|absent|
|Blaga Vasile|prezent| |---|---| |Boagiu Anca Daniela|prezentă| |Boitan Minerva|prezentă| |Bokor Tiberiu|absent| |Borza Dorel Constantin Vasile|prezent| |Bota Marius Sorin Ovidiu|prezent| |Calcan Valentin Gigel|absent| |Câmpanu Liviu|prezent| |Chelaru Ioan|prezent| |Chirvăsuță Laurențiu|prezent| |Chivu Sorin Serioja<br>Cibu Constantin Sever|prezent<br>absent| |Coca Laurențiu Florian|prezent| |Constantinescu Florin|prezent| |Constantinescu Viorel|prezent| |Cordoș Alexandru|prezent| |Corlățean Titus|absent| |Crăciun Avram|prezent| |Cseke Attila Zoltán|prezent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|prezent| |David Gheorghe|prezent| |Diaconu Mircea|absent| |Dobra Nicolae|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Fekete-Szabó András Levente|prezent| |Feldman Radu Alexandru|prezent| |Filip Petru|prezent| |Fodoreanu Sorin|prezent| |Frâncu Emilian Valentin|prezent| |Frunda György|absent| |Găină Mihăiță<br>Geoană Mircea Dan|prezent<br>prezent| |Ghișe Ioan<br>Greblă Toni|prezent<br>prezent| |Grosu Corneliu|prezent| |Günthner Tiberiu|prezent| |Hașotti Puiu<br>Hărdău Mihail|prezent<br>prezent| |Humelnicu Augustin Daniel<br>Ichim Paul|absent<br>prezent| |Igaș Traian Constantin|prezent| |Ion Vasile|prezent| |Iordănescu Anghel|prezent| |Jurcan Dorel|prezent| |Lazăr Sorin Constantin|prezent| |Luca Raymond|prezent| |Mang Ioan|prezent| |Marcu Gheorghe|prezent| |Mardare Radu Cătălin|prezent| |Marian Ovidiu|prezent| |Marian Valer|prezent| |Markó Béla|prezent| |Mazăre Alexandru|prezent| |Măgureanu Cezar Mircea|prezent| |Mărcuțianu Ovidius|prezent| |Mihăilescu Petru Șerban|prezent| |Mitrea Elena|prezentă| Mitrea Miron Tudor prezent Mîrza Gavril prezent Mocanu Alexandru prezent Mocanu Toader prezent Moga Nicolae prezent Mustățea Vasile absent Mutu Gabriel prezent Necula Marius Gerard absent Nedelcu Vasile prezent Nicoară Marius Petre prezent Nicoară Romeo Florin prezent Nicolaescu Sergiu Florin prezent Nicula Vasile Cosmin prezent Nistor Vasile absent Niță Mihai prezent Onofrei Orest absent Oprea Dumitru prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Panțuru Tudor prezent Pașca Liviu Titus prezent Păran Dorin prezent Pereș Alexandru prezent Pintilie Vasile absent Plăcintă Sorina Luminița prezentă Pop Gheorghe prezent Popa Cornel prezent Popa Mihaela absentă Prodan Tiberiu Aurelian prezent Prunea Nicolae Dănuț prezent Rasaliu Marian Iulian prezent Rădulescu Cristian prezent Rădulescu Șerban prezent Robu Nicolae absent Rotaru Ion prezent Rușanu Dan Radu absent Rușeț Ion prezent Saghian Gheorghe prezent Savu Daniel prezent Sârbu Ilie prezent Sbîrciu Ioan prezent Secășan Iosif prezent Severin Georgică prezent Silistru Doina prezentă Staicu Dumitru Florian prezent Stănișoară Mihai absent Șova Dan Coman prezent Tămagă Constantin prezent Toma Ion prezent Țopescu Cristian George prezent Țuțuianu Adrian prezent Udriștoiu Tudor absent Urban Iulian prezent Valeca Șerban Constantin prezent Vasilescu Lia Olguța absentă Verestóy Attila prezent Voicu Cătălin prezent Voiculescu Dan prezent Vosganian Varujan prezent
## **Domnul Vasile Blaga:**
Domnule senator David, suntem clar într-un cvorum mare. Spuneți-mi exact cifrele pe care le avem, iar pe dumneavoastră vă rog să vă așezați la locurile dumneavoastră.
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului și vă anunț că din totalul de 133 de senatori și-au înregistrat prezența 95 de senatori, 38 de senatori fiind absenți.
Așadar, cvorumul de lucru din acest moment, de minimum 67 de senatori, este îndeplinit.
Ședința plenului este condusă de subsemnatul, asistat de domnii secretari Adrian Țuțuianu și Gheorghe David.
Ordinea de zi și programul de lucru v-au fost distribuite. Sunt comentarii în legătură cu ordinea de zi? Nu sunt.
Vă rog să votăm proiectul ordinii de zi.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Sunt observații în legătură cu programul de lucru pentru astăzi?
Avem legiferare până la ora 18.00 și, pe urmă, sigur, ținând cont de faptul că un coleg de-al nostru va depune jurământul ca ministru, o să considerăm întrebările și interpelările ca făcând parte din stenogramă.
Dacă nu aveți observații,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 2 din ordinea de zi figurează demisii din calitatea de senator.
Domnul senator Dan Voiculescu și-a depus demisia din Senat începând cu ziua de astăzi, 25 iunie 2012. Domnule senator Voiculescu, vă rog, aveți cuvântul.
Voiam să informez plenul Senatului că mi-am dat demisia din Senat și vă sunt dator să spun și motivul.
Motivul este legat de faptul că la ultima întâlnire a Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital s-a respins propunerea legislativă prin care solicitam dublarea sancțiunilor pentru evaziune fiscală.
Un Parlament în care Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, cea care veghează la bugetul României, dă un aviz negativ unei astfel de inițiative legislative este pentru mine un lucru de neînțeles.
Îmi pare rău și, pentru acest motiv, îmi dau demisia. Vă doresc succes în continuare!
Vă mulțumesc, domnule senator.
Domnul senator Nicolae Robu și-a dat demisia din Senat începând cu data de 22 iunie 2012.
Dânsul a fost ales primar al Timișoarei. Nu este în sală.
Domnul senator Cristinel Bîgiu și-a dat demisia din Senat începând cu data de 22 iunie 2012.
Este în sală?
Nu este. Domnul senator Vasile Mustățea și-a dat demisia din funcția de senator începând cu data de astăzi, 25 iunie 2012. Este în sală?
Nu este în sală.
Domnul senator Cornel Popa și-a dat demisia din funcția de senator începând cu data de 29 iunie 2012.
Domnule Popa, doriți să luați cuvântul? Nu.
Domnul senator Adrian Țuțuianu și-a dat demisia din Senat începând cu data de 29 iunie 2012.
Preventiv, și-a spus punctul de vedere.
Domnul senator Emilian Frâncu și-a dat demisia din Senat începând cu data de 1 iulie 2012.
Domnule Frâncu, doriți să luați cuvântul?
Nu doriți.
Le urez mult succes tuturor colegilor noștri în noile demnități! În aceste condiții...
Din sală
#66672## **Din sală:**
Și domnul Bădescu!
**Domnul Gheorghe David**
Din sală
#66754**:**
Mai era și Bădescu.
De la domnul Bădescu nu am nimic scris. Sub rezerva că vine...
Din sală
#66876El a depus!
Este la secretarul general. Anunțați-o verbal acum. Microfonul 3.
Și vă rog să verificați cu domnul secretar general. Spuneți și data, ca să știm cât e cvorumul de ședință.
## **Domnul Iulian Bădescu:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Cu 29 iunie 2012.
Vă mulțumesc dumneavoastră, tuturor.
A fost o onoare și o mare plăcere să fiu coleg cu dumneavoastră și vă urez succes în continuare!
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc.
Și dumneavoastră vă doresc succes în noua demnitate! În aceste condiții,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 31 Prahova.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Am o rugăminte.
Vacantăm și Colegiul uninominal nr. 8, Circumscripția electorală nr. 42 București, unde a candidat domnul senator Voiculescu.
Deci revenim și
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Acest lucru a fost rezolvat.
Stimați colegi,
Din acest moment, suntem 129 de senatori, cvorumul de lucru este de 65 de senatori. Pentru aprobarea legilor organice sunt necesare minimum 65 de voturi, iar pentru legile ordinare 33 de voturi.
V-aș ruga să aprobăm și programul de lucru pentru toată săptămâna.
Mâine, de la ora 9.00 la ora 13.00 – lucrări în plenul Senatului, iar de la ora 15.00 – ședința comună a Senatului și Camerei Deputaților.
Miercuri și joi – lucrări în comisii.
Vineri și sâmbătă, 29 și 30 iunie 2012 – activități în circumscripțiile electorale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vă rog să-mi permiteți să fac un anunț în numele Grupului parlamentar al PSD și să vă informez că domnul senator Valeca Șerban o înlocuiește pe doamna senator Vasilescu Lia Olguța în Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 3 din ordinea de zi este înscrisă aprobarea solicitării de retragere a unei inițiative legislative.
Notă privind aprobarea retragerii unei inițiative legislative.
Biroul permanent al Senatului, în ședința de astăzi, 25 iunie 2012, a aprobat solicitarea inițiatorului de retragere a următoarei inițiative legislative:
Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 4 din ordinea de zi este înscrisă aprobarea transmiterii la Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unei inițiative legislative.
În conformitate cu hotărârea Biroului permanent al Senatului de astăzi, 25 iunie 2012, și ca urmare a hotărârii plenului Senatului, se transmite Camerei Deputaților, pentru a dezbate și adopta, ca primă Cameră sesizată, următoarea inițiativă legislativă:
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, precum și pentru prorogarea termenului prevăzut la art. III din Titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniul proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 5 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind acceptarea amendamentului la Statutul Fondului Monetar Internațional cu privire la reforma Consiliului Executiv, propus și aprobat de Consiliul Guvernatorilor Fondului Monetar Internațional prin Rezoluția nr. 66-2 privind cea de-a paisprezecea revizuire generală a cotelor și reforma Consiliului Executiv.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Claudiu Doltu, microfonul 9.
## **Domnul Claudiu Grigoraș Doltu** – _secretar de stat_
## _în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține adoptarea acestui proiect de lege.
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, domnul președinte Ovidiu Marian.
Microfonul 7.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă ratificarea contractului de finanțare dintre România și Banca Europeană de Investiții...
Pardon, mă scuzați, este altceva. Era suplimentară.
Potrivit obiectului de reglementare, se elimină categoria „directori executivi numiți”, Consiliul directorilor executivi ai Fondul Monetar Internațional urmând a fi în totalitate ales la un interval de doi ani.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a hotărât să adopte un raport de admitere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc. Doriți să interveniți, stimați colegi? Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru ratificarea amendamentului aprobat la cea de-a 13-a Reuniune Anuală a Consiliului Guvernatorilor, prin Rezoluția nr. 131, adoptată la Tirana la 19 iunie 2011, la Acordul de înființare a Băncii pentru Comerț și Dezvoltare a Mării Negre, semnat la Atena la 30 decembrie 1994.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Claudiu Doltu. Microfonul 9.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține adoptarea acestui proiect de lege.
Domnul președinte al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Mulțumesc.
Potrivit obiectului de reglementare, se prevede adoptarea euro ca monedă funcțională și redenominarea capitalului din drepturi speciale de tragere în euro.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a hotărât să adopte un raport de admitere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Intervenții? Nu sunt. Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 7 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre România și Statul Israel în domeniul securității sociale, semnat la Ierusalim la 28 februarie 2011.
Declar deschise dezbaterile generale.
Punctul de vedere al Guvernului, doamna secretar de stat Georgeta Bratu.
Microfonul 10, vă rog.
## **Doamna Georgeta Bratu** – _secretar de stat_
## _în Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Acordul dintre România și Israel vizează reglementarea recunoașterii perioadelor de asigurare și totalizarea perioadelor pentru obținerea drepturilor de pensii în cele două țări.
Vă rugăm să fiți de acord cu adoptarea în formula aprobată în Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, microfonul 6.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 19 iunie 2012, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere, pentru a sprijini lucrătorii români care și-au desfășurat activitatea în Israel, ei având astfel posibilitatea totalizării perioadelor de asigurare la acordarea unor drepturi.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este Cameră decizională.
Mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc, domnule senator. Intervenții?
Nu sunt intervenții.
Domnul senator Cordoș, pentru stenogramă, din partea Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 8 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru modificarea alin. (1) al art. 27 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale.
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul este prezent?
Domnul senator Severin.
## **Domnul Georgică Severin:**
## Stimați colegi,
Proiectul de lege inițiat de mine și de colegul deputat Cornel Pieptea, de la PNL, are, în primul rând, ca scop crearea unui cadru mult mai fluent al Legii Curții Constituționale, deoarece în momentul în care alin. (1) al art. 27 a fost modificat, acum doi ani, nu a fost pus în corelare cu toate articolele din Legea Curții Constituționale, astfel încât respectiva modificare nu-și poate produce un efect în temeiul Legii Curții Constituționale.
Aveam două soluții: fie să modificăm în integralitate toate textele din Legea Curții Constituționale, fie să eliminăm articolul cu pricina, soluție care ni s-a părut mult mai obiectivă, ținând cont și de faptul că hotărârile Parlamentului sunt hotărâri care țin de oportunitate, țin de elementul politic, asupra cărora Curtea Constituțională nu are căderea să se pronunțe. Nu este vorba de legi, nu este vorba de nimic altceva.
Referitor la faptul că această hotărâre este privită ca un pas legat de suspendarea oricărui președinte, nu este adevărat, pentru că, practic, ne întoarcem la situația existentă înainte de 2010.
Există acel aviz consultativ al Curții Constituționale, nimeni nu a acționat în acest sens. Practic, propunerea noastră duce la revenirea la situația din 2010, mult mai logică și mai coerentă.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Punctul de vedere al Guvernului, domnul secretar de stat Florin Moțiu.
Microfonul 9.
secretar de stat în Ministerul Justiției
Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul susține adoptarea inițiativei legislative.
## Mulțumesc.
Punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnul Greblă. Microfonul 6.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Un raport de admitere, fără amendamente. Este modificat un singur alineat al Legii privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, astfel încât vă supunem spre dezbatere și adoptare raportul de admitere, împreună cu proiectul de lege.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc.
Sunt intervenții?
Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere, fără amendamente. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 9 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Ovidiu Artopolescu, microfonul 10.
Procedură, am înțeles.
Vă rog, domnule Sârbu.
Domnule președinte, solicităm retrimiterea la comisie, întrucât nu am avut încă un punct de vedere al Guvernului.
## **Domnul Vasile Blaga:**
## Mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 10 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere.
Domnul Răzvan Cotovelea, secretar de stat. Microfonul 9.
## **Domnul Alexandru Răzvan Cotovelea** – _secretar_
_de stat în Ministerul Afacerilor Europene_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin Proiectul de lege privind cooperarea dintre Guvern și Parlament în domeniul afacerilor europene, reglementăm, odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, într-un mod direct și eficient – sperăm noi – cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul mai sus menționat.
În mod concret, definim și reglementăm informarea exhaustivă a Parlamentului în legătură cu evoluțiile înregistrate la nivelul procesului decizional al Uniunii Europene, lista documentelor privind domeniile de interes în acest domeniu – și ne referim în mod exact, concret, la lista mandatelor generale –, spre observații și propuneri, informări și rapoarte privind participarea la Consiliu și la Consiliul European, rapoarte de activitate și rapoarte privind îndeplinirea obligației de transpunere a actelor normative ale Uniunii Europene și așa mai departe.
Ajunge... Am înțeles. Reprezentantul comisiei, microfonul 6.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru afaceri europene și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului au fost sesizate de Biroul permanent în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra Proiectului de lege privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege cuprinde dispoziții care permit cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul participării României la procesul decizional al Uniunii Europene.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a avizat favorabil, cu amendamente, proiectul de lege.
Comisia economică, industrii și servicii a avizat, de asemenea, favorabil proiectul de lege.
În cadrul dezbaterilor s-au formulat amendamente care, supuse votului, au fost adoptate și se regăsesc în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul raport. Amendamentele respinse se regăsesc în anexa nr. 2.
În ședința din 21 iunie 2012, membrii Comisiei pentru afaceri europene și ai Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului au hotărât, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse în anexa nr. 1.
Comisia pentru afaceri europene și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege. În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice și urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 din Constituție. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Sunt intervenții? Da. Domnul senator Oprea, microfonul 2. Vă rog.
Pe mine mă surprinde ceea ce spune președintele Comisiei pentru afaceri europene, fiindcă la ultima întâlnire, la care a participat și domnul ministru Orban, în ședința comisiilor reunite de la Camera Deputaților și Senat, s-a luat hotărârea să se discute punctele de vedere ale Camerei Deputaților, ale Comisiei juridice și ale Comisiei pentru afaceri europene, asta necesitând reluarea discuției, după ani de zile de stagnare, în sesiunea următoare. Acum văd că...
Măcar, domnule președinte..., eu, unul, sunt împotrivă, nu invocați unanimitatea, pentru că, de fapt, nici nu s-a votat așa ceva.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Alta intervenții, vă rog? Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Mi s-a făcut observația că trebuia să supun la vot raportul fără amendamentele respinse.
Supun încă o dată votului dumneavoastră proiectul de lege, cu amendamentele admise, fără amendamentele respinse.
Vă rog.
Cu 72 de voturi pentru, 17 voturi împotrivă și 3 abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.
La punctul 11 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 16/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Dan Mihalache.
Microfonul 10.
Vă rog, domnule ministru.
secretar general adjunct al Guvernului
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține adoptarea acestui proiect de lege, mulțumind Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului pentru amendamentele introduse.
Mulțumesc.
Domnul Belacurencu, microfonul 5, punctul de vedere al comisiei.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a adoptat un raport de admitere, cu amendamente.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională. Mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc.
Sunt intervenții la dezbateri generale?
Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Listă pentru liderii de grup.
La punctul 12 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2012 privind stabilirea unor măsuri financiare în domeniul asigurărilor sociale de sănătate și al finanțelor publice.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Liviu Voinea.
Microfonul 9.
secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice
## Domnule președinte,
Guvernul susține proiectul de lege și raportul de adoptare al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă stabilirea bazei de calcul a contribuției de asigurări sociale de sănătate în cazul pensiilor mai mari de 740 de lei, în vederea punerii de acord cu deciziile Curții Constituționale nr. 223/2012 și nr. 224/2012.
De asemenea, proiectul de lege prevede și restituirea la bugetul de stat a sumelor alocate potrivit Hotărârii Guvernului nr. 255/2012 rămase neutilizate.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc.
Sunt intervenții?
Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 13 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2012 privind stabilirea unor măsuri de restituire a unor contribuții de asigurări sociale de sănătate.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Liviu Voinea. Microfonul 9.
## Domnule președinte,
Guvernul susține proiectul de lege și raportul de admitere, cu amendamente, al comisiei.
Mulțumesc.
Domnul președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Mulțumesc.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă restituirea sumelor reținute cu titlul de contribuții de asigurări sociale de sănătate în perioada 1 ianuarie 2011 – aprilie 2012.
Este raport comun cu Comisia pentru muncă, familie și protecție socială. Membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamentele prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc, domnule președinte. Sunt intervenții? Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 14 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul doamnei secretar de stat Georgeta Bratu. Microfonul 10.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține proiectul de lege și raportul comun al celor două comisii, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul Ovidiu Marian, microfonul 7.
## Mulțumesc.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă aprobarea unor măsuri privind recuperarea reducerii veniturilor de natură salarială din sectorul bugetar, diminuate prin Legea nr. 118/2010 privind stabilirea unor măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar.
În acest sens, actul normativ prevede majorarea etapizată a acestor drepturi. Este raport comun cu Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.
Cu unanimitate de voturi, cele două comisii au decis să adopte un raport de admitere.
Mulțumesc. Intervenții? Nu sunt. Declar... Domnule senator Oprea, vă rog. Microfonul 2.
Acțiunea asta a fost îndelung dezbătută de colegii din guvernarea actuală, solicitând vechiului Guvern ca readucerea drepturilor bănești să se realizeze dintr-odată, cu procentul complet.
Nu am priceput de ce acum, la guvernare, nu aplică majorarea cerută în urmă cu trei luni, și dacă au solicitat-o, bănuiesc că erau obligați să vină și cu o fișă financiară prin care să demonstreze de ce nu pot să realizeze această majorare cu 15%.
Ați pus o întrebare cumva reprezentantului Guvernului sau ați făcut precizări, ca să știm și noi?
Nu, am pus o întrebare.
Am înțeles. Dacă sunt și alte intervenții? Nu sunt.
Vă rog, domnule secretar de stat, microfonul 8. Vă rog să răspundeți.
Nu au fost prevăzute în bugetul pe anul 2012 resursele bugetare pentru creșterea salariilor nici cu 15%, nici cu 8%, nici cu 1%.
În urma negocierilor cu Fondul Monetar Internațional, s-a agreat creșterea salariilor în două tranșe, cu scopul de a permite Fondului Monetar Internațional, la vizita de la sfârșitul lunii iulie, începutul lunii august, să vadă dacă Guvernul a fost responsabil, a acționat în mod responsabil, și în ce alte domenii, iar atunci i se va permite și a doua creștere a salariilor, în luna decembrie.
Resursa găsită a fost creșterea deficitului bugetar cu 0,14%, aferentă acestei creșteri de salarii în două etape.
Mulțumesc, domnule secretar de stat Voinea. Mai doriți să interveniți?
Vă rog, domnule senator Oprea. Microfonul 2.
Întrebarea era adresată unui anumit secretar de stat, de la un anumit minister. Dacă aici se face pas, ca în alte medii..., îmi pare rău, este Parlamentul României aici.
Doi. Răspunsul nu este deloc îmbucurător, pentru că dumneavoastră ați cerut 15%, iar poporul așteaptă 15%. Atunci de unde aveați sursele? La plecarea Guvernului Boc și, apoi, Răzvan Ungureanu sumele erau. S-au volatilizat?
Mulțumesc.
Dorește să intervină domnul senator Bota. Microfonul 4.
Mulțumesc, domnule președinte,
Eu credeam că s-a terminat campania electorală. Eu nu-l înțeleg pe domnul senator Oprea. I s-a spus clar: n-a fost prevăzută nicio sumă, niciun leu în buget. Nu contează cine-i dă acest răspuns, dânsul trebuie să-l înțeleagă.
Niciun leu n-a fost prevăzut în buget și ceea ce s-a luat de către vechiul Guvern s-a dat acum. Nu înțeleg care-i problema domnului senator.
Mulțumesc.
Domnul senator Varujan Vosganian, microfonul 2. Vă rog, domnule senator.
Domnul senator Oprea are dreptate atunci când spune că, în preajma moțiunii de cenzură, liderii Uniunii Social-Liberale au vorbit despre această majorare.
Acest Guvern a fost învestit la începutul lunii mai. Vreau să-l informez pe domnul senator Oprea că, potrivit exercițiului bugetar pe primele patru luni, am avut un deficit bugetar de 0,83% din PIB, la care se adaugă un excedent la administrație locală și un excedent la fondul de șomaj care urmează să se absoarbă în interiorul anului, astfel încât presiunea pe deficitul bugetar din primele patru luni era de 1,5% din produsul intern brut.
În aceste condiții, era imposibil să forțăm în continuare această presiune și am avut această înțelegere din partea Fondului Monetar Internațional de a majora deficitul bugetar, cu condiția majorării salariilor în două trepte, având în vedere ca de la prima până la a doua treaptă să respectăm ceilalți parametri.
Deci, domnule senator Oprea, față de discuțiile noastre, a intervenit bilanțul pe primele patru luni, pe care-l puteți constata pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice, când am avut o presiune fiscală de 1,5% din PIB, ceea ce făcea ca această majorare să nu mai fie posibilă într-o singură tranșă, ceea ce noi, de altminteri, am fi dorit din toată inima.
Mulțumesc. Domnul senator Oprea, microfonul 2.
Mă bucură afirmația domnului senator Varujan. Pentru prima dată vorbește despre o presiune fiscală. Până atunci nu au avut decât presiunea străzii, din mintea dumnealor, fiindcă oamenii din stradă aveau dreptate. Și acum au dreptate, dar nu le-o mai dați.
Nu puteți să jucați cu fețe duble. Ați promis 15%, și banii nu erau alocați undeva. Banii erau descoperiți în resursele curente. Deci dacă dumneavoastră veniți cu astfel de lucruri...
Și mă bucură chiar poziția Guvernului actual, că, în sfârșit, recunoaște și Fondul Monetar Internațional, și Banca Mondială, și Comisia Europeană. În urmă cu câteva luni, parcă erau dușmanii numărul unu ai poporului român. Puteați să găsiți înțelegere și acolo, fiindcă era deja fixat din decembrie 2011, dacă ați fi căutat răspunsul lor.
## **Domnul Vasile Blaga:**
## Mulțumesc.
Nu mai sunt intervenții.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 15 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Liviu Voinea, microfonul 9.
Vă rog.
## Domnule președinte,
Guvernul susține proiectul de lege și raportul de adoptare al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Este vorba despre legea de adoptare a unei ordonanțe a cărei necesitate derivă din scrisoarea de intenție cu FMI și din respectarea angajamentelor europene.
Mulțumesc, domnule secretar de stat.
Poziția comisiei, domnul Ovidiu Marian, microfonul 7.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală și abrogarea unor prevederi din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 29/2011 privind reglementarea eșalonărilor la plată.
Principalele modificări și completări aduse Codului fiscal au fost discutate în Comisia de buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, iar membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Intervenții? Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 16 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2012 privind acordarea unui împrumut Companiei Naționale de Căi Ferate „CFR” – SA în scopul achitării obligațiilor de plată datorate furnizorilor de energie electrică.
Declar deschise dezbaterile generale.
Punctul de vedere al Guvernului.
Domnul secretar de stat Septimiu Buzașu, microfonul 8. Vă rog, domnule secretar de stat.
## **Domnul Septimiu Buzașu** – _secretar de stat_
_în Ministerul Transporturilor și Infrastructurii_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte,
Proiectul de lege are ca obiect acordarea unui împrumut în valoare de 769 de milioane de lei Companiei Naționale de Căi Ferate „CFR” – SA, în scopul achitării obligațiilor de plată datorate furnizorilor de energie electrică, în scopul diminuării arieratelor companiei.
Mulțumesc, domnule ministru. Poziția comisiei, domnul președinte Ovidiu Marian. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte,
Comisia a decis să adopte un raport de admitere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Intervenții?
Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 17 al ordinii de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind interzicerea activității de cerșetorie.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dacă inițiatorul, domnul deputat Ștefan Daniel Pirpiliu, este prezent?
Nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Irina Alexe.
Vă rog, doamnă secretar de stat. Microfonul 10.
șef Departament relația cu Parlamentul din cadrul Ministerului Administrației și Internelor
Mulțumesc, domnule președinte,
Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisie.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc.
Domnul președinte Greblă, microfonul 6.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 18 al ordinii de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru reglementarea unor măsuri privind cerșetoria.
Domnul senator Păun Nicolae, inițiatorul, nu este prezent. Reprezentantul Guvernului, doamna secretar de stat Irina Alexe.
Microfonul 10.
Mulțumesc. Suntem în aceeași situație. Nu susținem propunerea legislativă. Suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisie.
Mulțumesc.
Aviz negativ și de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.
Raport de respingere, fără amendamente.
Senatul este primă Cameră sesizată.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Mulțumesc. Intervenții nu sunt. Declar încheiate dezbaterile... Domnule senator Oprea, vă rog. Microfonul 2.
Eu am s-o rog pe doamna secretar de stat Irina Alexe să specifice, pentru că în materialele înaintate spune „Guvernul Ungureanu nu susține...”, Guvernul Ponta susține?
Vă rog să răspundeți, microfonul 10.
## Mulțumesc.
Guvernul nu și-a exprimat o altă opinie. Susținem acel punct de vedere de respingere. Am precizat că susținem raportul de respingere propus de comisie. Am participat în cadrul dezbaterilor și am susținut punctul de vedere negativ. Mulțumesc.
Mulțumesc, doamnă secretar de stat. Alte intervenții nu sunt. Declar încheiate dezbaterile generale.
Mulțumesc.
Microfonul 6, domnul președinte Greblă, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități – aviz negativ. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, în unanimitate, propune un raport de respingere a propunerii legislative.
Senatul este primă Cameră sesizată.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc, domnule președinte. Intervenții nu sunt. Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 19 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege pentru modificarea art. 4 alin. (2) lit. b) din Legea gazelor nr. 351/2004.
Este vorba de o reexaminare venită de la Președinția României.
Declar deschise dezbaterile generale.
Invit reprezentantul Comisiei economice, industrii și servicii.
Domnule senator Vosganian, vă rog. Microfonul 6.
## Stimați colegi,
Avem un raport suplimentar la acest proiect de lege, în urma solicitării de reexaminare cerute de Președintele României.
Ca urmare a solicitării plenului Senatului, am reluat dezbaterile și, luând în considerare faptul că în data de 14 iunie 2012 Camera Deputaților a adoptat Legea energiei electrice și a gazelor naturale, prin care se transpun prevederile ultimelor directive europene în materie, noi am hotărât, în unanimitate, să adoptăm un raport suplimentar de respingere, considerând că prezenta lege nu mai are obiect.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc. Sunt intervenții? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă rog, domnule senator Greblă, microfonul 4.
Este o cerere de reexaminare și trebuie și ea supusă votului.
## **Domnul Vasile Blaga:**
## Imediat.
## Asta urma.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Este în regulă. În regulă.
Asta este procedura, domnule senator Vosganian.
Domnul senator Greblă a spus corect.
Cu 61 de voturi pentru, 20 de voturi împotrivă și 3 abțineri, proiectul de lege a fost respins.
Punctul 20 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 296[18] al Legii nr. 571 din 22 decembrie 2003 privind Codul fiscal.
Dintre inițiatori dorește cineva să-și spună punctul de vedere?
Nu.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Liviu Voinea. Microfonul 9.
Domnule președinte, Guvernul nu susține.
Mulțumesc. Domnul președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Obiectul de reglementare al propunerii legislative îl reprezintă modificarea art. 296[18 ] alin. (3) lit. a) din Codul fiscal, în sensul reducerii cotelor de CAS pentru angajator cu 5 puncte procentuale.
Există un aviz negativ din partea Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, iar Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a hotărât să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
Mulțumesc. Intervenții nu sunt. Declar închise... Vă rog să fiți mai atenți. Domnule senator Oprea, microfonul 2.
Chiar privesc cu îngrijorare punctele de vedere ale colegilor noștri din Parlament, o listă foarte convingătoare, în excelență, membri ai Parlamentului, senatori PSD. Și acum văd că, exact ca și săptămâna trecută pe Legea învățământului, propriile inițiative legislative au fost respinse. De ce? De ce pot să vină cu astfel de inițiative legislative și acum se dezic de ele?
Îl rog pe reprezentantul Guvernului să vină și cu argumentare, pentru că Guvernul Boc o respinsese, iar noi am hotărât în Senatul României ca toate proiectele de lege și inițiativele legislative să fie trimise și Guvernului Ponta, ceea ce este normal. Și vă rugăm să respectați ceea ce am votat în Senat, cândva. Formulați și punctul de vedere al noului Guvern, ceea ce mi se pare că este corect.
Domnule secretar de stat Voinea – microfonul 9 –, vă rog.
## Domnule senator,
Este un punct de vedere nou formulat, în sensul că este extins. Esența lui rămâne aceeași, că Guvernul nu susține, dar nu susține în acest moment. Este o nuanță importantă, și motivele sunt faptul că structura bugetului este deja aprobată pentru acest an, faptul că angajamentele cu Fondul Monetar Internațional nu permit modificarea radicală a structurii cheltuielilor și nu pot fi asigurate în cursul acestui an resursele financiare necesare compensării sumelor neîncasate, care ar reprezenta, numai pentru jumătatea de an rămasă, 0,5% din PIB. Însă această propunere legislativă rămâne în atenția ministerului și a Guvernului pentru anul 2013.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Doriți să mai interveniți? Nu.
Declar închise dezbaterile generale.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 21 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Inițiatorii nu sunt în sală.
Punctul de vedere al Guvernului, domnule secretar de stat Voinea.
Microfonul 9, vă rog.
Numai puțin, domnule secretar de stat. Pe procedură, domnul Hașotti. Vă rog, microfonul 2.
## **Domnul Puiu Hașotti:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
Aș avea o propunere.
Haideți să trimitem această propunere legislativă a mai multor senatori la comisie.
Avem timp, nu există pericolul de adoptare tacită. Știm că este o propunere legislativă care poate genera discuții, dar, date fiind situația generală a României și un anumit gest politic pe care l-a făcut astăzi un coleg – nu pentru altceva, decât pentru o mai adâncă reflecție –, v-aș propune să retrimitem la comisie.
Nu?
Înțeleg de la colegi că...
## **Domnul Vasile Blaga:**
Eu sunt obligat să
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Stați puțin!
Nu asta, cealaltă a fost.
Aceasta este o propunere legislativă a domnilor deputați Erdei István și Edler György. Deci v-ați grăbit cu un punct. Atunci, nu solicitați asta, da? Mulțumesc.
Nu a solicitat domnul senator Hașotti.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Microfonul...
A, nu, nu. Punctul de vedere al Guvernului, totuși. Microfonul 9, că l-ați întrerupt pe domnul secretar de stat Voinea.
Domnule președinte, Guvernul nu susține.
Mulțumesc.
Domnule președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al propunerii legislative îl reprezintă modificarea art. 23 alin. (4) din Codul fiscal, în sensul excluderii limitei de deductibilitate aferentă dobânzilor care se datorează pentru împrumuturile obținute de instituțiile financiare nebancare de la entități nebancare.
Membrii comisiei au decis să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc. Sunt intervenții? Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 22 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Nu este asta. Nici asta nu este, domnule senator Hașotti.
Am înțeles, am înțeles.
Inițiatorul, domnul deputat Marius Neculai, nu este.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Liviu Voinea.
Vă rog, domnule secretar de stat. Microfonul 9.
Domnule președinte, Guvernul nu susține.
Mulțumesc.
Domnule președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
## Mulțumesc.
Obiectul de reglementare al propunerii legislative îl reprezintă completarea art. 140 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, în sensul aplicării cotei reduse de TVA de 9% și asupra livrărilor de bunuri reprezentând produse destinate nou-născuților.
Comisia a decis să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc mult.
Intervenții la dezbateri generale nu sunt.
Declar închise dezbaterile generale.
La acest punct? Nu.
Vă rog să fiți atenți. Eu sunt atent.
Știu unde vreți să interveniți și vă atrag atenția.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 23 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea Legii pentru prevenirea și combaterea evaziunii fiscale nr. 241/2005.
Dintre inițiatori, domnul senator Ghișe dorește să ia cuvântul.
Microfonul 1.
Mulțumesc, domnule președinte.
Confirm faptul că știți unde vrem să intervenim și vă rog să aveți amabilitatea să supuneți votului solicitarea de a retrimite la comisie această propunere legislativă.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Nu înainte de a... Era aceeași procedură.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 24 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind organizarea activității fiscale a marilor contribuabili.
Declar deschise dezbaterile generale.
Domnul deputat Mircia Giurgiu nu este prezent. Nici domnul deputat Movilă nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Liviu Voinea.
Microfonul 9.
Domnule președinte, Guvernul nu susține propunerea legislativă.
Mulțumesc. Domnul președinte Ovidiu Marian.
Obiectul de reglementare al propunerii legislative îl reprezintă desființarea Direcției Generale de Administrare a Marilor Contribuabili din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală în termen de șase luni de la intrarea în vigoare a legii, termen în care va fi predată și arhiva către organele de administrare fiscală de la nivel județean.
Există un aviz negativ din partea Consiliului Legislativ.
Din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului la fel, iar comisia a decis să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc. Intervenții nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 25 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 126/1994, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte.
Nu sunt prezenți inițiatorii.
Din partea Guvernului, domnul ministru Mircea Diaconu. Microfonul 8.
Vă rog, domnule ministru.
## **Domnul Mircea Diaconu** – _ministrul culturii_
_și patrimoniului național_ **:**
Vă mulțumesc.
Nu susținem această inițiativă legislativă, dat fiind că Ministerul Culturii și Patrimoniului Național are instrumentele în legislația secundară, poate rezolva problema și o s-o facă.
Mulțumesc, domnule ministru.
Domnule președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Potrivit obiectului de reglementare, se creează cadrul legislativ pentru aplicarea sistemului de numerotare standardizată a publicațiilor muzicale tipărite.
Comisia a decis să adopte un raport de respingere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Intervenții? Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 26 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru abrogarea lit. c) a art. 1 și Cap. IV din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional.
Dintre inițiatori...
Domnule senator Câmpanu, doriți să luați cuvântul? Nu dorește să ia cuvântul.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Liviu Voinea. Microfonul 9.
Domnule președinte, Guvernul nu susține această propunere legislativă.
Mulțumesc.
Domnul președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Potrivit obiectului de reglementare, se elimină interdicția cumulării pensiei cu salariul în cazul angajaților sistemului public.
Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a transmis un aviz negativ, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a trimis un aviz negativ.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a decis să adopte un raport de respingere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc, domnule președinte. Intervenții? Nu sunt.
Declar închise dezbaterile generale.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 27 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind completarea Legii nr. 64/2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația agenților economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este. Nu este...
Nu sunt, că sunt trei inițiatori.
Punctul de vedere al Guvernului, domnul Liviu Voinea. Microfonul 9.
Domnule președinte, Guvernul nu susține propunerea legislativă.
Mulțumesc.
Domnul președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Obiectul de reglementare al propunerii legislative îl reprezintă modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, prin introducerea unor prevederi referitoare la obligația clienților de a solicita bonuri fiscale și de a refuza orice tranzacții comerciale fără emiterea bonului fiscal.
De asemenea, au fost reconsiderate contravențiile, precum și amenzile aplicate atât operatorilor economici, cât și clienților.
Avem avize negative de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și de la Comisia economică, industrii și servicii.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a decis să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Intervenții?
Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 28 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 283 din 14 decembrie 2011 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar. Dacă dintre inițiatori...
De fapt, este unul singur, domnul deputat Cindrea, dar nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului – microfonul 9 –, domnul secretar de stat Voinea.
Nu susține Guvernul, domnule președinte.
Mulțumesc. Domnul președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Aveți dreptate, dar domnul Cindrea a fost și secretar de stat la Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale și nu știu de ce a făcut această propunere atunci, dacă știa asta. În sfârșit.
Dacă sunt și alte intervenții...
Domnul senator Valeca. Microfonul 4.
## Mulțumesc.
Măsurile propuse vizează majorarea drepturilor salariale și de altă natură de care beneficiază personalul bugetar, la nivelul salariilor din luna iunie 2010, indexate cu rata inflației din 2010 până în prezent: majorarea punctului de pensie, deblocarea ocupării prin concurs sau examen a posturilor vacante din cadrul autorităților și instituțiilor publice, abrogarea restricțiilor cu privire la achiziționarea de autoturisme și mobilier de către autoritățile și instituțiile publice și a prevederilor prin care au fost instituite unele măsuri din domeniul învățământului și cercetării.
Comisia a decis să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
Mulțumesc. Intervenții? Domnul senator Oprea. Microfonul 2. Vă rog.
Eu din nou spun că sunt surprins de poziția colegilor din Parlament, fiindcă acesta este Programul USL. Foarte corect spuneau dumnealor atunci că trebuie să se revină la salariile din 2010, și astăzi s-a venit numai cu o bucată din ele, nicidecum nu au fost date înapoi salariile în întregime.
Corect, cereau și pensii, indexări în funcție de rata inflației, apoi deblocarea posturilor și ocuparea prin concurs sau examen.
Rugăm reprezentanții Guvernului, punctual, să spună de ce nu acum astfel de cereri care țin de Programul USL. Să nu-mi spuneți de 2013, că un alt guvern va fi, probabil, din decembrie. Orice guvern se va schimba, da? Deci trimiterea la 2013–2020, ca în Parlamentul European, nu e recomandată.
Mulțumesc. Domnule Voinea, microfonul 9. Vă rog să răspundeți.
## Domnule președinte, Domnilor senatori,
O parte dintre prevederile acestei propuneri legislative au fost promovate de Guvern în altă formă, însă, pe ansamblu, această propunere legislativă nu poate fi susținută, întrucât impactul cumulat al tuturor propunerilor legislative înseamnă 4,8% din produsul intern brut. Este extraordinar de mult față de un deficit de 2,2%, în prezent.
## **Domnul Șerban Constantin Valeca:**
## Domnule președinte,
Cred că trebuie să-i spunem colegului, domnului senator Oprea, că are o problemă de înțelegere și o să-i facem și o schemă. Domnul secretar de stat a explicat cu delicatețe situația financiară, pentru că, domnule senator, față de ceea ce spuneați public că este în bugetul României noi am găsit o mare gaură. Și atunci, cu toată această lipsă bugetară, se încearcă, în pași, să se rezolve toate acele probleme pe care dumneavoastră le-ați creat, votând și susținând Guvernul Boc și Guvernul Ungureanu. Deci cred că ecuația este foarte simplă și eu nu sunt așa de finuț ca domnul secretar de stat Voinea.
Domnule senator Severin, vă rog, microfonul 3. O să vă dau cuvântul.
## **Domnul Georgică Severin:**
Vreau doar să salut cu bucurie reapariția vocii critice a opoziției, chiar dacă este singulară și unică în pustiu.
Oricum, aș vrea să subliniez un singur lucru: noi am dat, nu am luat, restul sunt povești.
Domnul senator Oprea. Microfonul 2.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Știți, un coleg care îmi este în preajmă, dar nu îi mai dau numele, vorbea de șvaițer că are și găuri. Nu știu cum, de la USL s-au nimerit numai găurile din șvaițer.
Bugetul a fost aprobat de toată lumea _(Discuții, rumoare.),_ iar ceea ce se întâmplă acum este strigător la cer, fiindcă nu este normal, domnule secretar de stat Voinea, să-mi spuneți „în parte”. Noi nu vorbim, că sunteți dintr-un domeniu economic, nici mai așa, nici mai așa. Cât? Cât ați dat, și pe fiecare componentă. Aici nu sunteți la posturile de televiziune, sunteți în fața Parlamentului României.
V-am rugat, punctual, să luați toate elementele din inițiativa legislativă și să-mi spuneți ce ați făcut. Atât. Nu că „în parte”!
Vă rog, domnule secretar de stat – microfonul 9 –, dacă doriți să interveniți.
Domnule senator Oprea,
În urmă cu 10 minute, cred, s-a adoptat legea de aprobare a ordonanței conform căreia salariile personalului bugetar cresc în două tranșe, ceea ce corespunde, în parte, așa cum am spus, propunerii solicitate. Sigur, nu și cu rata inflației. Da?
Celelalte propuneri cumulate au un impact bugetar care nu poate fi acomodat pe parcursul acestui an, nemaivorbind despre oportunitatea sau lipsa lor de oportunitate. Mulțumesc.
Mai sunt intervenții? Nu mai sunt. Domnule senator Daea, doriți? Microfonul 4.
Vă mulțumesc, domnule președinte al Senatului. Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
Nu vreau să-i iau apărarea distinsului secretar de stat Voinea.
Este cunoscut și apreciat, iar intervențiile Domniei Sale au dat nota de profesionalism necesară unei intervenții din partea Guvernului.
Vreau doar să-l asigur că în Parlamentul României mai sunt profesori universitari și că ei, ca de fiecare dată, pot să intervină. V-aș ruga să luați în seamă că înțelegerea vine și din această parte.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc, domnule senator. Cred că s-au închis dezbaterile generale.
Nu mai sunt intervenții.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă anunț că și-a depus demisia din calitatea de senator, începând cu data de 29 iunie 2012, și doamna senator Lia Olguța Vasilescu.
Rog secretariatul să fie atent pentru mâine. Cererea scrisă am înțeles că este depusă la Secretariatul general, la domnul secretar general. Vă rog să verificați, da? Doamna senator Lia Olguța Vasilescu.
Deci vacantăm și locul din Colegiul uninominal nr. 3 din Circumscripția electorală nr. 17 Dolj, Senat.
La punctul 29 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 42 din 24 mai 1995 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 65 din 19 august 1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați.
Domnii deputați Mircia Giurgiu și Ciuhodaru nu sunt prezenți, inițiatorii.
Punctul de vedere al Guvernului, domnul secretar de stat Voinea.
Microfonul 9.
Vă rog, domnule secretar de stat.
Guvernul nu susține, domnule președinte.
Mulțumesc, domnule secretar de stat. Domnule președinte Ovidiu Marian, microfonul 7.
Se dorește excluderea din categoria veniturilor corpului experților contabili și contabililor autorizați a cotizațiilor membrilor și a altor venituri stabilite prin regulament.
Comisia a decis să întocmească un raport de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc, domnule președinte. Intervenții?
Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 30 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 279/2010 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2010 privind modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și alte măsuri financiar-fiscale.
Inițiatorii nu sunt prezenți.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Liviu Voinea. Microfonul 9.
Punctul de vedere al Guvernului.
Domnule președinte, Guvernul nu susține. Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule secretar de stat. Microfonul 7, domnule președinte Ovidiu Marian.
Propunerea legislativă constă în modificarea cotei standard de TVA de la 24% la 19%.
Comisia economică, industrii și servicii a trimis un aviz negativ, iar Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a decis să adopte un raport de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Intervenții din sală? Nu sunt.
Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 31 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2011, care modifică și completează Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.
Inițiatorii sunt prezenți, nu iau cuvântul.
Domnule secretar de stat Liviu Voinea, microfonul 9.
Domnule președinte,
Guvernul nu susține, pentru a evita prelungirea unei situații de hazard moral.
Mulțumesc mult.
Microfonul 7, domnul președinte Ovidiu Marian.
Se dorește extinderea perioadei pentru care penalitățile de întârziere aferente obligațiilor fiscale restante se anulează sau se reduc de la 31 august 2011 la 31 decembrie 2011.
Membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi – 5 voturi pentru, 2 voturi împotrivă –, să adopte un raport de respingere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc. Sunt intervenții? Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Procedură, domnul senator Sârbu. Vă rog.
Domnule președinte, avem un pachet de inițiative legislative pe care propunem să le retrimitem la comisie, și anume:
– punctul 32 din ordinea de zi – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 90/2003 privind vânzarea spațiilor aflate în proprietatea privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, destinate sediilor partidelor politice;
– punctul 33 din ordinea de zi – Propunerea legislativă privind trecerea colecției de timbre a României de la Compania Națională „Poșta Română” în patrimoniul Băncii Naționale a României;
– punctul 34 din ordinea de zi – Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (3) al art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul;
– punctul 35 din ordinea de zi – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80 din 28 septembrie 2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă;
– punctul 36 din ordinea de zi – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici;
– punctul 37 din ordinea de zi – Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe;
– punctul 42 din ordinea de zi – Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 7 din 19 ianuarie 2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii și a unor baze sportive din spațiul rural, aprobată prin Legea nr. 71/2007.
Se apropie și finalul programului...
Dacă sunteți de acord să le votăm în bloc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Am înțeles. Atunci, trecem direct la punctul 38.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 38 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind transmiterea unui imobil din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al municipiului Călărași și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Călărași, județul Călărași, pentru realizarea unui campus universitar pentru Universitatea de Științe Agronomice și Medicină Veterinară București – Filiala Călărași.
Inițiatorul este prezent? Nu este.
Din partea Guvernului, la punctul 38 din ordinea de zi, doamna Irina Alexe.
Microfonul 10.
Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisie.
Din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, domnul senator Florin Nicoară.
Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a luat în dezbatere propunerea legislativă în ședința din 13 iunie 2012.
Am primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ și de la Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări – aviz negativ.
Raportul întocmit de comisie este un raport de respingere, adoptat cu majoritatea voturilor celor prezenți.
Senatul este primă Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc mult. Sunt intervenții? Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 39 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind transmiterea unei suprafețe de teren din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului în domeniul public al municipiului Călărași și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Călărași, județul Călărași, pentru realizarea obiectivului parc industrial.
Inițiatorii nu sunt prezenți.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna chestor Irina Alexe.
Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Nici această propunere legislativă nu este susținută de Guvern.
Suntem de acord cu raportul de respingere. Mulțumesc.
Mulțumesc.
Raportul comisiei, domnul Florin Nicoară.
Mulțumesc.
În aceeași ședință, din 13 iunie anul curent, comisia a luat în dezbatere propunerea legislativă și a adoptat un raport de respingere a acestei inițiative legislative.
Am primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ și din partea Comisiei pentru privatizare și administrarea activelor statului și aviz negativ din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Senatul este primă Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Și eu vă mulțumesc. Intervenții?
Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Mai avem trei propuneri legislative. Hai să le discutăm repede, să știm că am încheiat astăzi.
La punctul 40 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind transmiterea unei suprafețe de teren din domeniul public al statului și din administrarea Agenției Domeniilor Statului în domeniul public al municipiului Oltenița și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oltenița, județul Călărași, pentru realizarea obiectivului parc industrial. Inițiatorul nu este prezent.
Doamna chestor Alexe – microfonul 10 –, punctul de vedere al Guvernului.
Mulțumesc.
Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisie.
Vă mulțumesc.
Domnul Florin Nicoară, raportul comisiei.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Am primit pentru această propunere legislativă aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru privatizare și administrarea activelor statului și aviz negativ de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a redactat un raport de respingere în aceeași ședință din 13 iunie anul curent.
Senatul este primă Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Și eu vă mulțumesc. Intervenții?
Nu sunt.
Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 41 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică.
Inițiatorul, domnul deputat Ciuhodaru, nu este prezent. Punctul de vedere al Guvernului, doamna chestor Irina Alexe.
Microfonul 10.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține propunerea legislativă.
Suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisie.
Și eu vă mulțumesc. Raportul comisiei, vă rog. Microfonul 7.
## Vă mulțumesc.
Am primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, aviz negativ de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
În cadrul ședinței din 13 iunie, comisia a adoptat un raport de respingere a acestei propuneri legislative.
Senatul este primă Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Mulțumesc și eu domnului senator Florin Nicoară. Intervenții nu sunt.
Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 42 din ordinea de zi este retrimis la comisie.
La punctul 43 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru înființarea Institutului de Studii Diplomatice „Grigore Gafencu”.
Inițiatorii nu doresc să ia cuvântul.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Petre Dan.
Microfonul 9.
**Domnul Dan Petre** – _secretar de stat_
_în Ministerul Afacerilor Externe_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține această propunere legislativă.
Mulțumesc, domnule secretar de stat. Domnul Florin Nicoară, microfonul 7. Vă rog.
Vă mulțumesc.
Pentru această propunere legislativă am primit un aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.
În ședința din 13 iunie anul curent, comisiile sesizate au adoptat un raport de respingere, cu unanimitate de voturi, pentru această propunere legislativă.
Senatul este primă Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Și eu vă mulțumesc. Intervenții?
Nu sunt. Declar închise dezbaterile generale.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 44 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind trecerea în proprietatea consiliilor locale a locuințelor de serviciu aflate în proprietatea statului și administrate de Societatea Națională a Sării – SA Sucursala Exploatarea Minieră Râmnicu Vâlcea.
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorii sunt în sală, nu doresc să ia cuvântul. Punctul de vedere al Guvernului, doamna Irina Alexe. Microfonul 10.
Mulțumesc, domnule președinte. Nici această propunere legislativă nu este susținută de Guvern.
Suntem de acord cu raportul de respingere propus de cele două comisii.
Mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru privatizare și administrarea activelor statului...
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, vă rog, domnule...
Trebuie să respectăm procedura. Vă rog...
Domnule senator Mîrza, vă rog. Microfonul 4, vă rog.
Comisia pentru privatizare și administrarea activelor statului, domnul senator Mîrza.
Din partea comisiei, raport de respingere.
## **Domnul Vasile Blaga:**
Vă mulțumesc. Nu sunt intervenții. Declar închise dezbaterile generale.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este primă Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Am încheiat ordinea de zi.
Nu înainte de a vă spune că domnul senator Dan Voiculescu a depus o declarație politică. Va face parte integrantă din stenograma ședinței de azi, cum, de altfel, vor face parte și întrebările, și interpelările adresate Guvernului de colegii noștri.
Întrebări:
– Gheorghe Pop, Florin Constantinescu, Elena Mitrea și Gheorghe Saghian, Grupul parlamentar al PSD;
– Ion Rușeț, Dumitru Oprea și Gheorghe David, Grupul parlamentar al PDL;
– Paul Ichim și Raymond Luca, Grupul parlamentar al PNL;
– Sorin Serioja Chivu, Grupul parlamentar progresist. Interpelări:
– Trifon Belacurencu, Florin Constantinescu, Valer Marian, Gheorghe Pop, Alexandru Cordoș și Gheorghe Saghian, Grupul parlamentar al PSD;
– Paul Ichim, Grupul parlamentar al PNL;
– Sorin Serioja Chivu, Grupul parlamentar progresist. Declar încheiată ședința de astăzi a Senatului.
Ne vedem mâine-dimineață, la ora 9.00, în plen.
## _Ședința s-a încheiat la ora 18.10._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#146712„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|592155]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 54/5.VII.2012 conține 32 de pagini.**
Prețul: 48,00 lei
Procesul de insolvență s-ar putea solda cu o vânzare de active pentru aducerea companiei la o solvabilitate adecvată, unde se pare că s-a găsit o chichiță cum că „Hidroelectrica” suferă prin lichiditatea pe termen scurt. Și asta la puțin timp după ce agențiile de evaluare au înaintat un raport prin care
se spunea că „Hidroelectrica” este într-o stare financiară foarte bună. Este, probabil, o situație unică în istoria lumii capitaliste ca o firmă să ajungă în insolvență pentru că a făcut un profit atât de mare în anii trecuți, încât nu mai poate plăti dividendele cuvenite acționarilor.
Motivele invocate de conducerea companiei pentru intrarea în insolvență nu conving nici ele pe nimeni. Seceta prelungită este unul dintre ele, însă aceasta nu poate face obiectul unei reorganizări pe cale judiciară. Implementarea unor măsuri de management al riscului care să înlăture efectele unei astfel de perioade proaste nu necesită un plan de reorganizare aprobat de tribunal.
De fapt, guvernarea USL se folosește de argumente nesustenabile pentru a justifica cel mai mare „tun” de până acum, pentru că insolvența „Hidroelectrica” este, de fapt, un jaf, iar problema rezilierii contractelor bilaterale de energie doar un pretext. De fapt, contractele, probabil, vor fi duse până la capăt, dar „Hidroelectrica” va fi administrată de o firmă de lichidare. Cu alte cuvinte, câteva persoane vor avea acces și mână la un patrimoniu imens. Va fi, de fapt, o privatizare mascată, pentru că, în ciuda faptului că încearcă să dezinformeze opinia publică, afirmând că se dorește reorganizarea societății, este foarte clar că acesta va fi rezultatul final.
Din păcate, în cazul în care nu se va renunța la ideea privatizării „Hidroelectrica”, prejudiciul va fi unul incalculabil, atât la nivel microeconomic, cât și la nivel macroeconomic. Să ne gândim numai la impactul social pe care l-ar avea o asemenea eroare.
În încheiere, i-aș ruga pe colegii de la USL să lase interesele personale deoparte, să se gândească măcar acum la cetățeni și să nu repete greșelile Guvernului PSD din perioada 2000–2004 în ceea ce privește privatizările companiilor de stat. Gândiți-vă numai la privatizarea „Petromului” și este de ajuns.
Vă mulțumesc.
Este clar că se impune o regândire serioasă a Codului muncii, la fel cum se impune o canalizare mai bine gândită de fonduri înspre pregătirea profesională. Se impune, totodată, creșterea calității muncii, și aici activitatea inspectoratelor teritoriale de muncă ar putea juca un rol semnificativ, având în vedere că sunt cele abilitate să scoată din subteran munca nedeclarată și angajatorii care nu respectă dispozițiile privind garantarea în plată a salariului minim brut sau pe cele privind munca suplimentară.
După pleiada de abuzuri cu „asumarea răspunderii”, avem nevoie de normalitate, avem nevoie de reluarea dialogului social. Protecția socială, dialogul cu sindicatele și respectarea drepturilor celor angrenați în piața muncii, fie că sunt ei angajați sau angajatori, sunt chei esențiale atât în realizarea creșterii economice prin creșterea ocupării și a productivității, cât și în realizarea protecției sociale.
Vă mulțumesc.
Mai sunt câteva domenii la care aș vrea să mă refer. De exemplu, sistemul bancar, care este vulnerabil la criza externă, iar autoritățile trebuie să întărească supravegherea și instrumentele de intervenție.
Cunoaștem cu toții situația din Europa. Sistemul bancar din România nu are cum să nu rămână vulnerabil la situația din Europa. Creditele neperformante continuă să urce, ceea ce este alarmant! Este nevoie de întărirea și supravegherea sectorului financiar. Mihai Tănăsescu afirma că „politica monetară trebuie să rămână precaută, politica cursului de schimb trebuie să limiteze intervențiile atâta timp cât impactul deprecierii monedei asupra prețurilor și situației financiare rămâne modest”.
## Stimați colegi,
Obiectivele la care ne-am angajat trebuie respectate. Nu putem să spunem sau să ne angajăm că vom face ceva și să nu facem. Astfel, Guvernul s-a angajat să mențină deficitul bugetar cash în limita a 2,2% din PIB, în condițiile în care PIB-ul pentru acest an a fost revizuit, potrivit ultimei strategii fiscal-bugetare, în ușoară scădere comparativ cu estimarea anterioară, de la 609,7 miliarde de lei la 607,5 miliarde de lei.
În altă ordine de idei, să nu uităm că principalul angajament din cadrul acordului îl reprezintă introducerea managementului privat la companiile de stat. Așa cum s-a tot afirmat, și cum și eu am subliniat de câteva ori în alocuțiuni pe care le-am avut în plenul Parlamentului, este foarte important cum introducem acest management privat la companiile de stat. Pentru că trebuie ținut cont de o serie de aspecte, nu putem numi manageri doar de dragul de a avea management privat. Aceștia trebuie să fie conștienți că au ca scop creșterea productivității, precum și sporirea cifrei de afaceri. Nu trebuie să riscăm să mai avem angajați care să intre în șomaj. România trebuie să prospere, și împreună cu ea toți românii!
Vă mulțumesc.
## Stimați colegi,
A sosit clipa în care trebuie să ne solidarizăm și să ne gândim la redarea demnității românilor. Acest lucru nu se poate realiza atât timp cât România este reprezentată de un președinte care se joacă cu viața tuturor.
Trebuie să luăm o măsură pentru a stopa abuzurile președintelui. Altfel, în lupta lui pentru deținerea puterii în stat, vom asista la nenumărate lupte politice, în urma cărora vor suferi toți românii.
Trebuie să avem capacitatea de a lua o măsură, să avem tăria și curajul de a vota suspendarea președintelui, pentru a avea energia vitală de a opta și de a lua decizii în favoarea românilor.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Prin toate acestea ne-ați demonstrat în repetate rânduri că interesul personal este cu mult deasupra intereselor naționale și că statul de drept vă este util doar pentru conservarea propriilor poziții și obținerea de beneficii colaterale pentru dumneavoastră și clientela care vă susține financiar.
Însă nu uitați un lucru: publicațiile internaționale și statele membre UE sunt mereu cu ochii pe voi, iar ele nu pot fi potolite prin „antenele” naționale. Stricați imaginea țării într-un mod rușinos și reușiți să puneți în umbră toate reformele favorabile pe care le-am făcut în ultimii ani. De aceea, vă întreb: asta v-ați propus ca viitor slogan de campanie – „Distrugerea viitorului României”?
Numai în județul Galați, dacă s-ar studia calitatea lucrărilor efectuate de o firmă, se pare, agreată, s-ar constata că cele susținute de mine sunt adevărate. Putem depune și documente foto sau video în acest sens. Adevărul este că această firmă nu ar fi putut fi controlată și sancționată de către oamenii partidului susținut financiar.
Au fost reabilitate multe stații de punere sub presiune a apei cu diverse echipamente. Oamenii Ministerului Agriculturii nu sunt străini de faptul că doar anumite firme au câștigat mulți ani licitațiile, de calitatea și randamentul pompelor, precum și de prețurile la care au fost achiziționate. Se pare că anumiți decidenți au fost deosebit de deranjați când la licitații au apărut firme din Asia cu prețuri mult sub cele oferite autohton, cu calitatea certificată CE, dar cu
prețuri mult mai mici decât ale firmelor agreate autohton. Din câte sunt informat – vă rog să o luați cu titlu de inventar, pentru că ar trebui verificat –, au fost situații în care pompele erau vechi, doar nou revopsite și apoi vândute.
Au apărut asociațiile de udători care au preluat aceste stații și care au fost devastate foarte rapid, ori prin lipsa pazei, ori, din câte se pare, chiar de către cei care le-au luat în primire. Este un material destul de consistent primit la cabinetul senatorial, din care am constatat că a fost realizată o comisie de anchetă la nivelul Camerei Deputaților, care a tras niște concluzii ce s-au concretizat într-un material transmis organelor de control, inclusiv celor cu răspundere penală.
Întrebarea mea, la finalul acestui material, ca om care nu sunt din sistem: cine plătește toate lucrările acestea? Tot noi?
Pe oamenii care au răspuns, de-a lungul anilor, din ministere cine-i întreabă de sănătate? Deoarece constat că în sistemul de irigații mai ușor furăm decât udăm!
Stimați colegi,
Eu am demisionat. Dumneavoastră trebuie doar să votați pentru adoptarea proiectului privind dublarea sancțiunilor pentru evaziunea fiscală și, la sfârșitul zilei, cu toții vom putea spune că ne-am respectat funcția și angajamentele asumate.