Stenogramă plen

## Doamnelor și domnilor colegi,

Declar deschisă ședința de azi a Camerei Deputaților și anunț că din totalul celor 400 de deputați, 407 de fapt, 209 au semnat prezența, 198 sunt absenți, 73 participă la alte acțiuni parlamentare.

## Cvorumul legal este îndeplinit.

Pentru început, în conformitate cu prevederile legale, vă informez că au fost distribuite deputaților următoarele documente: Ordinea de zi de astăzi și de mâine, programul de lucru pentru perioada 4–5 noiembrie 2013, lista rapoartelor depuse în perioada 29 octombrie–4 noiembrie 2013 de către comisiile permanente sesizate în fond, informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizată de către comisiile permanente. Bineînțeles, lista cu legile pentru care puteți să vă exercitați dreptul de sesizare la Curtea Constituțională și sumarul privind conținutul fiecărui Monitor Oficial.

Începem dezbaterile problemelor înscrise pe ordinea de zi.

Primul pe ordinea de zi, Proiectul de hotărâre privind modificarea limitelor maxime ale componenței numerice a unor comisii permanente, prevăzute în anexa la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților.

Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu sunt.

Atunci merge la votul final.

E conform înțelegerii între liderii grupurilor parlamentare. Punctul 3 nu a venit încă, așa încât trecem peste el.

Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru

agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală și pentru abrogarea art. II din Legea nr. 122/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală. Acest proiect de lege are propunere de adoptare, iar Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală are raport de respingere.

Caracterul este ordinar. Avem procedură de urgență. Avem 46 de amendamente.

Guvernul României, inițiatorul. Domnule ministru, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Valentin Șoneriu, secretar de stat la Agricultură.

Guvernul susține prezentul proiect de aprobare a OUG nr. 58/2013 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

Prezentul proiect de lege prevede posibilitatea ca fermierilor să li se recunoască statutul de utilitate publică la acele ONG-uri care se creează la nivel județean.

Susținem faptul că s-a prelungit termenul cu încă șase luni, deoarece interesul fermierilor a fost foarte mic în perioada legală, conform OUG nr. 58/2013.

În această perioadă au avut loc alegeri în doar două județe, Suceava și Timiș.

Potrivit OUG nr. 58/2013, responsabilitatea organizării alegerilor pentru camerele agricole revine exclusiv fermierilor, prin reprezentanții județeni ai acestora. Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru agricultură.

Domnule deputat, vă rog frumos să luați cuvântul, să prezentați raportul.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Raport asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală și pentru abrogarea art. II din Legea nr. 122/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

Proiectul de ordonanță are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală, precum și abrogarea art. II din Legea nr. 122/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

Membrii Comisiei pentru agricultură au examinat proiectul de lege și propunerea legislativă în ședința din 22 octombrie 2013.

La lucrări au fost prezenți 36 de deputați din totalul de 37 de membri ai comisiei.

La dezbateri a participat, în calitate de invitat, conform prevederilor art. 54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, domnul Valentin Olimpiu Șoneriu, secretar de stat în cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

În urma examinării proiectului de lege, a propunerii legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât în unanimitate să se supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală și pentru abrogarea art. II din Legea nr. 122/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală (PL-x 334/2013), cu amendamentul admis, prevăzut în anexa la prezentul raport, și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 283/2010 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală (Pl-x 149/2013).

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat. Dezbateri generale. Grupul parlamentar liberal.

Mulțumesc, domnule președinte.

Cred că forma de organizare propusă în proiectul de față, cea în care camerele agricole sunt ONG-uri ale fermierilor, conduse de aceștia, și nu instituții în subordinea consiliilor județene, rezolvă vechea dispută, cum că aceste structuri ar putea fi politizate. Sigur că în această variantă rămâne problema finanțării acestor camere, pentru că, fiind vorba de

organizații neguvernamentale, se presupune că nu există nicio legătură cu bugetul public.

Este adevărat că unii colegi de-ai noștri, inclusiv din Partidul Național Liberal, și-au exprimat rezerva față de lipsa de finanțare pentru aceste structuri.

Considerăm că sensibila problemă a finanțării rămâne însă analiza. Camerele agricole ar trebui să dispună de resurse proprii de finanțare din partea statului, dar grosul trebuie să vină din cotizații și din monetizarea anumitor servicii. Dacă fiecare agricultor ar da un singur euro, drept cotizație pe hectar, probabil că s-ar strânge o sumă importantă pentru funcționarea acestor camere. Ne-a sugerat recent însuși comisarul european Dacian Cioloș, o sugestie de care camerele agricole ar putea să țină cont pe viitor. Mulțumesc mult.

Vă mulțumesc. Domnul deputat Tinel Gheorghe. După aceea, vă rog frumos.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Aveți în față o mostră sau un exemplu de inițiativă parlamentară care, deși pornită bine, transpusă într-o lege acceptată de tot spectrul politic, de la stânga la dreapta – pentru că Legea nr. 283/2010 a fost efortul sau a reprezentat efortul întregului spectru politic: liberal, social-democrat și democrat-liberal –, acceptată de Parlament, urma să fie pusă în practică. Din păcate, din varii motive, n-am apucat în timpul mandatului s-o punem în practică. S-a schimbat guvernarea în 2012 și primul lucru pe care l-am întrebat pe actualul ministru al agriculturii, în mai 2012, a fost dacă își respectă... își va respecta angajamentul ca Legea nr. 283 să devină operațională. Și a zis: da, până la sfârșitul anului, va deveni operațională.

Suntem la sfârșitul anului 2013 și Legea nr. 283 nu numai că nu este operațională, dar principiile de fond ale fostei legi s-au modificat, s-au schimbat fundamental.

Și de ce vă spun acest lucru? Legea nr. 283 pleca de la gândirea că lângă centrele zonale APIA trebuie să existe consultanță agricolă. Întotdeauna lângă centrul zonal APIA trebuie să avem și un centru de consultanță agricolă. Înființa, în plus față de centrele zonale agricole, înființa și centrele regionale. Era o gândire în perspectivă, în avangardă, cu privire la regionalizare.

S-a schimbat puterea, au dispărut și centrele zonale, au dispărut și centrele regionale, bașca că banii pentru organizarea primelor alegeri prin vot direct și secret pentru organele de conducere s-au epuizat sau au dispărut.

Iată că fondul legii se modifică, ne întoarcem iar la camerele..., la consultanța județeană... Avem consultanță județeană în momentul de față, știm foarte bine că nu funcționează.

Veniți cu legea descentralizării sau mutării deconcertatelor... pentru că nu este descentralizare, este mutarea unor deconcertate: din subordinea prefectului le duceți la președintele consiliului județean. Mutați direcțiile județene agricole, le duceți tot acolo și o să aveți o încălcare de atribuții de numa-numa, iar fermierul nici atât să beneficieze de partea de consultanță.

Partidul Democrat Liberal a atras atenția, în ultimul an și jumătate, că legea, așa cum este ea, susținută și propusă de USL, nu poate fi acceptată de PDL și nu va avea efectele scontate.

Domnul deputat Kelemen Atilla.

## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Asistăm la o discuție pentru o lege cu care la început tot spectrul politic a fost de acord. Și, astăzi, cred că pot să spun, fără niciun dubiu, că tot spectrul politic are multe semne de întrebare. Și acest lucru a reieșit chiar din cuvântările celor doi antevorbitori ai mei.

Într-adevăr, am vrut să facem, oarecum, după un model european, o cameră agricolă funcțională, care să vină în ajutorul maselor largi care se ocupă și, har Domnului!, încă se ocupă cu agricultura în această țară, dar am făcut legea, am fixat niște termene, prin alte amendamente am prelungit niște termene și „legea”, în ghilimele, a devenit tot mai bolnavă. Practic, nu am reușit să demarăm această muncă, ce trebuiau să facă aceste camere agricole, și, implicit, producătorul agricol trebuie să simtă, într-adevăr, în munca de fiecare zi, că există o cameră agricolă care este de partea lui, a producătorului.

Din păcate, nu așa s-a întâmplat. Camere agricole au fost pe urmă botezate acele rămășițe din ce a mai rămas în fiecare județ din consultanțele agricole, care au fost un schelet extraordinar și propice pentru a clădi toată mișcarea camerelor agricole, toată munca camerelor agricole, pe acest schelet al consultanțelor agricole.

Cei din consultanța agricolă, cei câțiva care au mai rămas, au fost mutați sub consiliul județean, fără fonduri însă. Oamenii au stat chiar două–trei luni fără salarii, nu știau ce să facă, fiindcă, bineînțeles, cinci–șase oameni într-un județ unde trebuia să se organizeze această activitate a camerelor

agricole nu erau nicidecum suficienți ca să demarăm această muncă.

Noi așa credem, cei de la UDMR, că aceste camere agricole sunt nu numai necesare – eu chiar aș spune vitale – pentru România și pentru agricultura României..., dar, atunci, într-adevăr, trebuie să asigurăm niște fonduri. Trebuie să asigurăm fonduri de salarizare pentru acei oameni care vor lucra în aceste camere, trebuie să avem bani și pentru alegerile, concepute, de fapt, în lege, prin care să alegem acele structuri și, bineînțeles, fără această structură, nu există nici acea pușculiță unde să punem acel euro despre care a vorbit comisarul Cioloș, fiindcă eu, unul, care sunt, de exemplu, producător agricol, nu știu unde să dau acel un euro pentru camerele agricole, fiindcă nu există structurile camerelor agricole.

Mulțumesc foarte mult. Dacă mai sunt alte luări de cuvânt? Doamna Simona Bucura. Doamnă deputat, aveți cuvântul.

## Domnule președinte,

## Onorată asistență,

Am privit cu atenție expunerile colegilor noștri și m-am gândit că ar fi important totuși să facem anumite precizări.

În cariera pe care am urmat-o până acum, am fost și vicepreședinte al Consiliului Județean Argeș, iar una dintre instituțiile pe care le aveam, ca instituție subordonată, era Camera Agricolă Argeș.

Coincidența fericită face ca la momentul respectiv să fi încercat să mă documentez serios cu privire la istoricul și realitățile acestei instituții.

În primul rând, am observat o amalgamare de termeni aici, pe care doresc s-o clarific. Istoria camerelor agricole este simplă. După modelul francez, în 1999, s-a înființat Agenția Națională de Consultanță Agricolă. În anul 2010, aceasta a devenit Camera Agricolă, care a devenit instituție subordonată consiliilor județene.

În momentul acesta, această instituție..., începând cu luna mai, după cum știți, ca urmare a faptului că perioada pentru organizarea alegerilor pentru camerele agricole ce ar fi trebuit să devină instituții nou-înființate, în baza Legii nr. 283..., finanțarea camerelor agricole în subordinea consiliilor județene a încetat.

Dincolo de asta, cred că este important de știut că, și în forma de reprezentare a camerelor agricole din 2010 până în 2013, aceste instituții mergeau, în principal, pe autofinanțare. Prin urmare, din păcate, acel act normativ despre care au discutat unii dintre colegi s-a focalizat în primul rând pe alegeri și pe organizarea alegerilor, astfel încât cei care conduceau camerele agricole să fie de o anumită parte și de o anumită structură, și mai puțin pe soluții și pe nevoile agriculturii.

Acesta este motivul real pentru care acest demers legislativ n-a ajuns la capăt și acesta este motivul real pentru care, în momentul acesta, este de datoria noastră să corectăm faptul că acele camere agricole, în actuala structură, sunt, în fapt, în lipsă de finanțare.

Prin urmare, domnule președinte, onorați colegi,

Propunerea mea este ca acestui act normativ, fiind în procedură de urgență, să îi dăm toată susținerea noastră, fiindcă, categoric, în momentul acesta avem nevoie de descentralizare, avem nevoie de camere agricole pentru consultanță, pentru pregătirea și pentru a fi aproape de fermierii din România și avem nevoie de toată această structură cât mai curând posibil, astfel încât să existe și forma legală, pentru ca această structură să fie susținută.

Ca excepție de la regula noastră, domnul Toader vrea să spună și el două cuvinte. E lider de grup parlamentar! Pe procedură.

Hai, vă rog frumos! Aveți cuvântul.

Și pe procedură, fiindcă am să spun... doresc totuși s-o întoarcem în comisie, ca să pot să-mi expun punctul de vedere, dar, sigur, acum, un amendament moral: legea trebuia să se numească Surdu.

Săracul, domnul Surdu, s-o întoarce în pământ acum, gândindu-se cum i s-a schimbat legea!

Marea problemă a acestei legi a fost și rămâne finanțarea. Eu doresc s-o întorc la comisie, să prevedem în mod expres că bugetul din 2014 trebuie să-i aloce..., fiindcă, dacă nu-i alocă, și bugetul se lucrează acum, prevederea generală că „bugetul trebuie să asigure” va rămâne neacoperită, nu poate să-i ofere nimic din bugetul pe 2014. Și atunci putem să avem o prevedere expresă, în așa fel încât bugetul pe 2014 să fie obligat să prevadă sumele pentru înființare și, din experiența pe care o am, din punctul de vedere al unei astfel de asociații profesionale, niciodată un..., indiferent de ce formă asociativă au – patronate, agricultori, indiferent ce este el –, nu va da niciodată niciun leu, decât dacă simte că această nouă instituție îl ajută în mod concret și va depinde ceva de această formă organizată.

Dacă vom încerca să mai facem o structură frumoasă, să ne întâlnim pe la tot felul de congrese..., n-are niciun fel de justificare și nu va avea finanțare, chiar cum spunea domnul Cioloș, cu un euro de la fiecare, nu-l va da.

Țineți minte: și camerele de comerț au trăit atât timp cât era plimbarea aia, a celor care plecau în diferite țări, de la întreprinderile de stat.

Deci ceea ce vă propun eu este s-o întoarceți, să prevedem în mod expres pentru anul 2014 sumele care trebuie realizate și totodată să existe în mod concret posibilitatea ca modul de cotizație... Și, țineți cont, eu am văzut, cel puțin, cred că și dumneavoastră – am avut discuție pe Legea descentralizării –, va fi o suprapunere de nu știi de unde să o iei. Sunt foarte multe instituții la nivelul consiliului județean, inclusiv de consultanță, de semințe, foarte multe care vor intra în actuala formă, dar numai în subordinea consiliului județean, dar decizia trebuie să aparțină acestei camere, cu adevărat agricolă. Oamenii care decid mersul pe viitor al agriculturii, în zona respectivă, să aparțină acestei camere.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Mulțumesc.

Deci am ascultat discursul domnului Toader.

A găsit și soluția, a făcut o propunere, ca să vină la microfon, de retrimitere la comisie.

Bine că n-ați făcut-o la ultimul articol. Dar, tot e bine, acum nu pot să mă supăr pe dumneavoastră.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele, dragi colegi! Domnule Nica, carteluța!

Rugați-l și pe domnul Stoica.

Să-l vadă și domnul Toader.

Retrimitere la comisie, propunerea grupului parlamentar al PDL.

Admise. 11–15. Obiecții, comentarii? Nu.

Admise. 16–20. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 21–25. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 26–30. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 31–35. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 36–40. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 41–45. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. 46? Domnul deputat Márton Árpád are o obiecție.

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor,

La punctul 46 se propune doar o modificare a denumirii, de fapt, a eliminării Comitetului Național de Inițiativă.

Dar, la Senat, de la 90 de zile, s-a propus o modificare: în 6 luni de la intrarea în vigoare a ordonanței să fie momentul maxim până când se vor face alegerile.

Această dată a rămas în vigoare la propunerea onoratei comisii.

Eu, de multe ori, în multe dezbateri, la multe ordonanțe, v-am propus să votați un termen doar atunci când sunteți siguri că-l veți respecta.

Ultima dată, chiar și în acest Parlament, în noua legislatură, am dat și data finală până când ar fi trebuit să se țină aceste alegeri, propunându-vă să dați votul pentru acest termen doar dacă sunteți convinși că se va respecta. Iacătă, iarăși ați decalat termenul. Nu ați reușit să organizați. Între timp însă, _de facto,_ există acel ceva care se cheamă în continuare „cameră”, _de iure_ nu mai există, nici finanțați nu au fost și nici alegeri nu s-au ținut. Fără finanțare, fără o decizie politică, în continuare nu o să aveți alegeri, nu o să aveți camere pentru agricultură. Puteți să le votați și să mai dați o ordonanță! Ar fi bine să cugetați prima dată și pe urmă să dați ordonanțe.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Vă mulțumesc foarte mult. Deci asta era singura obiecție, nu aveți nimic.

Am înțeles, dumneavoastră ați avut o critică constructivă, ați spus și la 90 de zile, și la 6 luni că niciodată nu o să îndeplinim termenul.

Nu avem altă chestiune.

Deci domnul deputat nu a fost specific că cere respingerea acestei chestiuni. A atras atenția că trebuie să fim riguroși în ceea ce votăm.

Punctul 46, în forma propusă de comisie, o să vă rog frumos..., eu o să consider obiecția ca pe o propunere de respingere, ca să merg pe interpretarea pe care o facem de obicei, așa încât... – forma comisiei, ultima – așa încât vă rog frumos să vă pregătiți cartelele.

Domnul Márton Árpád vă cere ca pct. 46, cu art. III din textul de lege, să fie respins în forma care a venit, cu amendamentele celor doi deputați, PNL și PSD. Asta înseamnă obiecție, de fapt, și rămâne textul cu 90 de zile, care oricum nu mai e valabil, dar asta este obiecția Domniei Sale.

Vă rog, dacă sunteți pentru păstrarea textului, trebuie să votați pentru păstrarea acestui amendament al comisiei; împotrivă, împotriva acestei obiecții; dacă sunteți pentru, trebuie să votați ceea ce a spus domnul Márton Árpád.

Greșesc? Eu îl supun pe cel al comisiei întâi.

Nu mai sunt alte chestiuni de discutat. Are caracter ordinar.

Merge la votul final.

5. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind încadrarea absolvenților Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”, promoția 2013.

Tot caracter ordinar.

Raportul este fără amendamente; procedură de urgență. Domnule președinte, să fiți pregătit. Din partea Guvernului.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

V-am văzut că urcați și am zis să fiți pregătit, că domnul ministru, de obicei, este foarte rapid.

## **Domnul Bogdan Tohăneanu** – _secretar de stat_

_în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

Bună ziua! Vă mulțumesc.

Doamnelor și domnilor,

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65 pentru stabilirea unor măsuri privind încadrarea absolvenților Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”.

Prin această ordonanță de urgență s-au reglementat unele măsuri, astfel ca să se poată acorda grade profesionale sau grade militare pentru absolvenții Academiei de Poliție, promoția 2013, pregătiți pentru nevoile Ministerului Afacerilor Interne, precum și repartizarea acestora la unități și numirea în funcții, care să se realizeze la data de 1 decembrie 2013, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.

De asemenea, se dorește exonerarea absolvenților promoției anului 2013 de la plata cheltuielilor prevăzute de angajamentele încheiate potrivit legii pentru acordarea gradelor militare, în situația în care se solicită încetarea raporturilor juridice avute cu Ministerul Afacerilor Interne în perioada cuprinsă de la data absolvirii, care este 12 iulie, până la data de 30 noiembrie 2013.

Demersul a fost făcut având în vedere necesitatea încadrării în limita alocată cheltuielilor de personal pentru anul 2013 prin Legea bugetului de stat, precum și ca urmare a riscului neîncadrării în numărul de indicatori de personal prevăzuți în finanțare de Legea nr. 5/2013.

Pentru aceste considerente, vă rugăm să adoptați proiectul de lege în forma prezentată. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Alte comentarii? Nu sunt. Merge la votul final.

Vă mulțumesc foarte mult. Domnule președinte al comisiei. Domnul deputat Ion Mocioalcă. Domnule președinte, aveți cuvântul.

Doamnă ministru, aveți cuvântul.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind încadrarea absolvenților Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”, promoția 2013.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare îl constituie stabilirea unor măsuri privind încadrarea absolvenților Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”, promoția 2013, urmărindu-se ca repartizarea la unități și numirea în funcție a acestora să se realizeze cu data de 1 decembrie 2013.

Membrii comisiei au examinat inițiativa legislativă în ședința din 29 octombrie.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi pentru, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea în forma prezentată.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Dezbateri?

Domnul deputat Dobre.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Eu nu vreau decât să subliniez un fapt: că, spre deosebire de dificultățile din anii precedenți, s-a reușit, încă de la mijlocul anului, să fie angajați 1.362, în special subofițerii, agenții, și, de la 1 decembrie, cei 620 de absolvenți ai Academiei vor fi, la rândul lor, cum se spune, intrați în pâine.

Sperăm că de anul viitor lucrurile vor reveni la normal după o perioadă în care nu au fost deloc în regulă. Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc, domnule președinte.

Scopul proiectului este de a consolida cadrul legal național necesar implementării efective și complete a prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 1.907 din 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice REACH, prin dispunerea de măsuri adecvate, în sensul desemnării exprese a următoarelor instituții: Ministerului Apărării Naționale, ca autoritate competentă pentru implementarea în domeniul apărării naționale a prevederilor art. 2 alin. (3) din Regulamentul REACH și pentru reglementarea procedurii la nivel național, și Inspecția Muncii pentru controlul aplicării legislației de implementare a prevederilor Regulamentului REACH în domeniul securității și sănătății în muncă.

Guvernul României susține promovarea proiectului în forma amendată de Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a Camerei Deputaților.

Vă mulțumesc.

Comisia?

Aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Constantin Avram, membru al Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.

Am să prezint raportul asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60 pentru completarea art. 4 alin. (1) din Legea nr. 349/2007 privind reorganizarea cadrului instituțional în domeniul managementului substanțelor chimice.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2013 pentru completarea art. 4 alin. (1) din Legea nr. 349/2007 privind reorganizarea cadrului instituțional în domeniul managementului substanțelor chimice.

Camera Deputaților este Cameră decizională. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, avizul favorabil al Comisiei pentru afaceri europene, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 4 alin. (1) din Legea nr. 349/2007 privind reorganizarea cadrului instituțional în domeniul managementului substanțelor chimice, cu modificările și completările ulterioare, în vederea completării cadrului legal necesar aplicării directe a Regulamentului nr. 1.907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice, de înființare a Agenției Europene pentru Produsele Chimice, de modificare a Directivei nr. 1.999/45 a Comisiei Europene și de abrogare a Regulamentului nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului nr. 1.488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769 a Consiliului și a Directivei nr. 91, precum și a Directivei 2000/21 a Comisiei, în contextul îndeplinirii angajamentelor asumate de România față de Uniunea Europeană, derivate din calitatea sa de membru.

## Dezbateri?

Nu sunt. Intrăm pe amendamentele admise. Vreți să luați cuvântul? Domnule deputat, aveți cuvântul.

## Domnule președinte,

La dezbateri, din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, permiteți-mi ca, în două fraze, să exprim poziția grupului parlamentar în legătură cu acest act normativ, care vine să completeze cadrul legal existent, în sensul definirii procedurii de acordare a derogărilor pentru domeniul apărării în materia aplicării regulamentelor europene în domeniul managementului substanțelor chimice.

Este important de precizat că, în cazul nerealizării acestor modificări, riscăm să afectăm producția de armament și muniție, ca urmare a imposibilității efectuării importurilor și a comercializării substanțelor specifice, ceea ce ar avea impact negativ asupra industriei naționale de apărare.

Pentru buna desfășurare a procedurii de exceptare, astfel încât să nu fie afectată funcționarea industriei de apărare din România, se impune desemnarea autorității care se va ocupa de acest proces.

Având în vedere că unul dintre obiectivele asumate în Programul de guvernare al USL este stimularea producției interne a industriei de apărare autohtone, conform cerințelor armatei și standardelor Uniunii Europene și NATO, și, totodată, luând în considerare interesul public, deputații aparținând Grupului parlamentar al PNL vor vota acest act normativ.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Alte grupuri parlamentare? Nu.

Intrăm la amendamentele admise, calupuri de 5. De la 1 la 5.

Obiecții, comentarii? Nu.

Admise.

Merge la votul final.

## Vă mulțumesc, domnule președinte.

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, cu adresa Pl-x 332 din 22 octombrie 2013, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit, spre dezbatere în fond, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 1/2011 a educației naționale.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin. (2) și (3) ale art. 96 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, în sensul ca reprezentantul elevilor din unitățile de învățământ să poată participa la ședințele Consiliului de administrație, în calitate de membru deplin, cu drept de vot, nu doar cu statut de observator, cum este în prezent reglementat.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii în ședința comisiei noastre, comisia a propus, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, respingerea propunerii legislative.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Acum câteva săptămâni am venit în fața dumneavoastră cu un proiect relativ similar, semnat în special de către reprezentanți ai opoziției. L-am respins cu unul dintre argumentele principale: faptul că proiectul de lege nu făcea diferențiere între răspunderea elevului care făcea parte dintr-un consiliu de administrație, răspundere care nu poate fi asumată de un elev, având inerent o vârstă minoră, și nu putem translata răspunderea elevului care a votat pe o chestie patrimonială în consiliul de administrație înspre părinți, de pildă.

De data aceasta, avem în față un proiect, ziceam, similar, semnat de către 7 parlamentari, senatori PNL. Vom face o dovadă de echidistanță politică și de consecvență respingând acest proiect, cum le-am respins și pe celelalte, pe aceeași argumentație.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Alte luări de cuvânt?

Să terminăm cu grupurile parlamentare și vă dau și dumneavoastră cuvântul.

Grupurile parlamentare?

Domnul Tinel Gheorghe. Aveți cuvântul.

## Domnule președinte,

O precizare vreau să fac: nu e vorba de echidistanță politică aici. Este vorba de Codul civil, care spune că până în 14 ani nu ai toate diligențele, ci după 18 ani. Or, membru cu drepturi depline nu poți să fii la 14 ani, că nu poți să ai aceeași răspundere ca cel care are peste 18 ani.

Și, aici, principiul fundamental al legii se aplică, nu se aplică culoarea politică.

Deci, din acest punct de vedere, Partidul Democrat Liberal va vota împotriva acestui act normativ.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Aș avea un amendament la această propunere legislativă, pentru că în expunerea de motive...

Nu se pot face amendamente în plenul Camerei Deputaților.

Scrie în regulament.

Vă dau cuvântul...

Opinia mea este să votați...

Așa, da.

...în favoarea acestei propuneri, întrucât ea îi va responsabiliza pe acei tineri care vor face parte din consiliile de administrație ale școlilor. Prezența lor acolo îi va responsabiliza ca membri cu drepturi depline. Actualmente, pot fi doar observatori.

Așadar, propunerea mea este să susțineți acest proiect de lege.

Cred că el va ajuta foarte mult la modul în care elevii vor avea conștiința că se pot implica în luarea deciziilor în cadrul școlilor în care învață.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Și vedeți că, atunci când iei cuvântul în plenului Camerei Deputaților purtând un tricou cu Pink Floyd, este un lucru firesc și normal într-o țară democratică.

Vă urez succes.

Vă mulțumesc.

## Poftiți în bancă!

Dacă sunt alți colegi care mai vor să ia cuvântul? Nu.

Vă mulțumesc foarte mult.

Vă reamintesc că raportul comisiei propune respingerea acestei inițiative legislative.

Are caracter organic.

Următorul proiect de lege, tot cu caracter organic; raportul conține amendamente admise și amendamente respinse.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Împreună cu colegii mei, lideri de grup, am observat câteva inadvertențe în acest text și aș propune retrimiterea pentru o săptămână la comisie, pentru a corecta aceste probleme de text.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Liderii sunt de acord.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele. Retrimitere la comisie, termen o săptămână.

Vă mulțumesc. Comisia pentru muncă și protecție socială? Domnul președinte Iordache.

Și Buzăul trebuie să fie atent. Vorbește Oltul, da? Vă rog frumos.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Obiectul de activitate v-a fost prezentat de doamna secretar de stat.

Comisia a ținut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Tot aviz favorabil, al Comisiei pentru afaceri europene. Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat. Camera Deputaților este Cameră decizională. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Dezbateri generale? Luări de cuvânt? Nu sunt.

Merge la votul final. Nu are niciun amendament.

Tot raport fără amendamente.

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor,

Prin proiectul de act normativ se propune, similar Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 201/2000, stabilirea unor dispoziții de natură organizatorică referitoare la

funcționarea SELEC, după cum urmează: desemnarea punctului național focal din cadrul CCPI, ca punct național focal în sensul art. 15 alin. (1) din Convenția pentru stabilirea SELEC, reglementarea atribuțiilor punctului național focal, în raport cu misiunea acestuia de a asigura legătura operațională cu SELEC, precum și modul de încadrare cu personal, stabilirea aspectelor referitoare la funcțiile de ofițer de legătură la SELEC; în ceea ce privește salarizarea acestora, de asemenea, precum și modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 103 privind unele măsuri pentru facilitarea cooperării polițienești internaționale, în sensul corelării terminologice a dispozițiilor art. 5 cu dispozițiile Convenției de stabilire SELEC.

Pentru aceste considerente, vă solicităm să adoptați acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnule președinte Ion Mocioalcă. Azi e ziua dumneavoastră!

Ziua mea e pe 1 ianuarie.

Știu că e pe 1 ianuarie, dar poate să fie și astăzi. Să știți că noi, toți colegii, putem să...

Domnule președinte, Stimați colegi,

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență nr. 30/2013 pentru crearea cadrului instituțional necesar în vederea funcționării Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, trimis cu adresa nr. 408 din 28 octombrie 2013.

Senatul a adoptat proiectul de lege în ședința din 22 octombrie.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare îl constituie crearea cadrului instituțional necesar în vederea funcționării Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, stabilit prin Convenția pentru stabilirea Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, încheiată la București la 9 decembrie 2009 și semnată de România, la București, în aceeași dată, ratificată prin Legea nr. 250/2010.

Membrii comisiei au examinat proiectul de lege în ședința din 29 octombrie 2013.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 30/2013 pentru crearea cadrului instituțional necesar în vederea funcționării Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

După cum vedeți, la Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este numai unanimitate, domnule președinte.

Am înțeles.

Domnule președinte, o să supunem la vot.

În unanimitate o să voteze colegii. Să fie ziua dumneavoastră astăzi, să dați și de băut. Să vedeți cum se schimbă... imediat.

Dezbateri generale?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Domnul deputat Calimente, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Principalele dispoziții pe care le stabilește proiectul de act normativ sunt: desemnarea punctului național focal din cadrul CCPI, Centrul de Cooperare Polițienească Internațională, reglementarea atribuțiilor punctului național focal în raport cu misiunea acestuia de a asigura legătura operațională cu SELEC, fostul Centru SECI, precum și modul de încadrare cu personal.

De asemenea, lămurește aspecte referitoare la modalitatea și condițiile de ocupare a funcției de ofițer de legătură SELEC, respectiv care sunt instituțiile în al căror stat de organizare sunt prevăzute.

Nu în ultimul rând, această propunere de reglementare are în vedere necesitatea asigurării atractivității funcției și creării posibilității reale a personalului calificat în ceea ce privește salarizarea ofițerilor de legătură ai SELEC, dar și atribuțiile de reprezentare a statului român în raport cu organismul internațional.

Pentru aceste motive, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal susține acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc foarte mult. Alte luări de cuvânt, din partea grupurilor? Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2013.

Proiectul are ca obiect de reglementare posibilitatea ca o parte din garanțiile solicitate beneficiarilor FADR prin APDRP să fie acordate de către fondurile de garantare naționale pentru a răspunde problemelor stringente pe care le întâmpină beneficiarii PNDR și POP legate de lipsa garanțiilor pentru scrisorile de garanție bancară necesare pentru eliberarea avansului prevăzut în contractele de finanțare încheiate cu APDRP, care, în acest moment, sunt în

valoare de circa 1,2 miliarde de euro, și DGAM POP, în valoare de circa 70 de milioane de euro. MADR alocă fondurilor de garantare sumele necesare în momentul de față.

Prin convențiile de lucru au fost alocate 20 de milioane de lei pentru un plafon de 100 de milioane de lei, iar dacă acest plafon este consumat, se va suplimenta cu cât este necesar, chiar până la contractarea tuturor garanțiilor necesare, care se pot ridica la 500 de milioane. Aceste 20 de milioane sunt din sumele puse la dispoziția Fondului de garantare din anii anteriori, disponibilizate ca urmare a închiderii garanțiilor alocate în baza celor trei acte normative care reglementează scheme de garantare națională. Pentru a nu se încadra ca ajutor de stat, comisionul de acordare este de 3,8 la sută pentru persoane fizice și _start-up_ -uri. Acest comision poate să scadă din 2014 după notificarea la Comisia Europeană ca măsură _de minimis_ .

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea comisiilor sesizate în fond?

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate în fond.

Din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice.

Domnule președinte,

Raportul comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2013 privind reglementarea unor măsuri necesare derulării proiectelor cu finanțare nerambursabilă din Programul Național de Dezvoltare Rurală.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil actul normativ.

Comisia pentru afaceri europene a avizat favorabil.

Proiectul de lege a fost supus dezbaterii, având ca obiect de reglementare posibilitatea ca o parte din garanțiile solicitate beneficiarilor fondurilor europene agricole pentru dezvoltare rurală (FEADR) de către Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit să fie acordate de către fondurile de garantare naționale.

Actul normativ face parte din categoria legilor ordinare.

Cele două comisii, respectiv Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, au examinat și au aprobat actul normativ. În urma reexaminării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de către membrii comisiilor, s-a hotărât cu majoritate de voturi să se propună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2013 privind reglementarea unor măsuri necesare derulării proiectelor cu finanțare nerambursabilă din Programul Național de Dezvoltare Rurală, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat. Dezbateri comune.

Domnul Kelemen Atilla, Grupul parlamentar al UDMR.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Formația noastră, UDMR-ul, este conștientă că toate aceste fonduri sunt deosebit de necesare dezvoltării rurale din țară, deci UDMR-ul votează pentru această lege.

Domnule deputat, vă mulțumesc foarte mult. Alte luări de cuvânt?

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

## Mulțumesc, domnule președinte.

I-am spus anterior domnului secretar de stat cele două întrebări pe care vreau să i le pun de la acest microfon și-i mulțumesc pentru răspuns. Era vorba de sumele alocate prin proiectul de act normativ și de comision.

Aș vrea să vă întreb, domnule secretar de stat, dacă informația mea este corectă, pe Măsura 3.1.3. Comisia Europeană impune niște penalități în valoare de 150 de milioane de euro pentru un audit pe care l-a desfășurat în urmă cu câteva luni de zile și pentru nereguli constatate în cadrul implementării acestei măsuri. Și dacă puteți să ne spuneți...

Nu face obiectul acestui act...

Face obiectul finanțării și creditării prin fondurile de garantare, inclusiv pentru măsura..., pentru că această...

Domnule deputat...

Domnule președinte...

Nu vă interzic, dar nu face obiectul acestei discuții.

Vă rog foarte mult, domnule președinte.

Aveți dreptul la cuvânt, dar nu... nu este vorba de sesiunea de întrebări și interpelări, da? Aveți cuvântul.

Această ordonanță de urgență acoperă în mare parte patru măsuri din PNDR: 1.2.1, 1.2.3, 3.1.3 și 3.1.2.

Dacă ați fi cunoscut, domnule președinte, dar n-am pretenția să cunoașteți, textul acestui act normativ, ați fi văzut că nu întâmplător am pus întrebarea vizavi de una dintre

aceste măsuri pe care le finanțează sau le susține acest text de act normativ.

Deci ea este ajutătoare pentru noi, pentru a ști dacă dăm un vot pentru sau împotrivă, să știți.

Și nu ne mai blocați la dezbateri generale, atunci când luăm cuvântul, că avem dreptul să punem întrebările pentru a ne pune la curent cu toate aspectele legate de ordonanță.

Vă puneți în comisie, că de aia sunteți în comisie. Aici discutăm chestiunile care sunt strict legate la dezbateri generale, iar întrebarea dumneavoastră nu are nicio legătură cu acest proiect de lege. Din păcate pentru dumneavoastră, eu l-am citit.

Domnule ministru, vă rog frumos să-i răspundeți dumneavoastră, ca să nu...

Trebuie să-i dăm un răspuns domnului deputat, că dânsului tot îi face plăcere.

Rămâne în stenogramă domnul Tinel Gheorghe, după care o să vă dau cuvântul, domnule deputat.

Da, să explice domnul ministru, că n-are încredere în opinia mea.

Mulțumesc, domnule președinte.

Din păcate, întrebarea dumneavoastră nu face obiectul ordonanței din discuție. La momentul acesta, există un audit, dar nu există o finalitate, un raport final al acelui audit și... sumele anunțate de dumneavoastră sunt eronate la acest moment.

Mulțumesc, domnule ministru.

Am înțeles. Gata, a punctat, domnul Tinel Gheorghe a punctat, îl respectăm, îl apreciem, e colegul nostru...

Domnul deputat, Grupul parlamentar al PNL, are cuvântul.

Vă rog frumos.

Domnule președinte, Distinși colegi,

Îmi pare rău, domnule președinte, că nu l-ați lăsat pe colegul de la PDL să spună că această Ordonanță nr. 22 se referă la patru măsuri, dar n-a apucat să continue. La patru măsuri bune, nu eronate.

Este salutară adoptarea acestui proiect de lege, pentru că recenta criză financiară și de lichidități a afectat economia românească și a făcut până acum să fie foarte grea accesarea de surse de finanțare de pe piață. Se știe că pentru buna derulare de către fermieri a programelor de dezvoltare rurală este necesară cofinanțarea, iar Ordonanța Guvernului nr. 22 vine tocmai în sprijinul rezolvării problemelor stringente, legate de lipsa garanțiilor pentru scrisoarea de garanție bancară.

Noi, membrii Partidului Național Liberal, vom vota această ordonanță de urgență și o considerăm o gură de oxigen pentru întregul sector agricol românesc. Și nu numai. Prin actul normativ s-a creat cadrul legal pentru finanțarea beneficiarilor din surse naționale pentru scrisori de garanție bancară necesare pentru eliberarea avansului prevăzut în contracte de finanțare încheiate cu APDRP. Astfel, se facilitează accesul imediat al beneficiarilor Programului Național de Dezvoltare Rurală la avansul necesar derulării investiției și se evită astfel situația nefinalizării proiectelor sau neimplementarea lor și, implicit, bineînțeles, pierderea fondurilor.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule deputat. Dacă mai sunt alte luări de cuvânt? Nu sunt. Intrăm pe amendamentele admise. De la punctul 1 la 5. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. De la 6 la 10. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. De la 11 la 15. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Punctele 16, 17. Obiecții, comentarii? Nu. Admise. Merge la votul final. Are caracter ordinar.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În esență, e vorba doar de o clarificare de text de lege, formulând _expressis verbis_ că la alegerile locale, acolo unde pe listă se cere reprezentarea ambelor sexe, sunt excluse din discuție listele care conțin un singur candidat. Veți spune că e logic. Practica arată că nu e așa. Au fost admise contestații în acest sens și respinse liste cu un singur candidat pe acest considerent.

Pentru ca acest lucru să nu se mai întâmple în viitor, am adăugat în textul... sau am propus în textul articolului respectiv: „cu excepția listelor care conțin un singur candidat”.

Vă mulțumesc frumos.

Mulțumesc foarte mult.

Domnule președinte Almăjanu, din partea comisiei, aveți cuvântul.

Vă reamintesc că în Biroul permanent am discutat că la ora 17.30 încheiem ordinea de zi, la rugămintea Grupului parlamentar PP-DD.

Mulțumesc, domnule președinte.

Am să dau citire raportului asupra Proiectului de lege pentru modificarea art. 6 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere și avizare în fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de lege pentru modificarea art. 6 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 6 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul ca listele de candidați pentru alegerea consiliilor locale și a consiliilor județene să fie întocmite astfel încât să asigure reprezentarea ambelor sexe, cu excepția acelora care conțin un singur candidat.

Potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisia a examinat proiectul de lege în ședința din 29 octombrie 2013.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege pentru modificarea art. 6 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc, domnule președinte.

Dezbateri generale. Domnul deputat Mircea Toader.

Unanimitatea din comisie și grupul nostru o susține, cu o observație suplimentară. Tot se va discuta Codul electoral, până la urmă, și modificarea legii: să nu cumva să uităm că am prins în lege și apoi nu vom prinde în noul cod. Sigur că e o situație de excepție, unii dintre noi ne-am întâlnit nu cu una, chiar se găsește o doamnă care să fie pe liste și era mai dificil, d-apăi dacă ai un singur reprezentant... Trebuie neapărat să spui, să respecți prevederea legală.

Deci noi susținem și să țineți cont la viitoarele alegeri.

## Aveți dreptate.

Eu sunt foarte contrariat, că știam că în textul legii există egalitate de gen, că aveai obligativitate la depunerea listei. Dacă mai sunt alți colegi din grupurile parlamentare care vor să ia cuvântul?

Nu mai sunt. Doamnelor și domnilor colegi,

Proiectul de lege are caracter organic, 204 voturi, raportul este fără amendamente.

O să-l rog pe domnul deputat Motreanu... Nu, e în seara aceasta.

Domnule Motreanu, închidem. Peste câteva minute începe ședința pentru întrebări și interpelări.

Ordinea de zi de astăzi a fost epuizată. Ne vedem mâine dimineață la ora 10.00. Vă urez o seară frumoasă!

## PAUZĂ

Începem ultima parte a ședinței de astăzi, cea consacrată răspunsurilor orale la întrebări și cea consacrată prezentărilor interpelărilor pe scurt.

În această seară avem trei ministere vizate pentru a răspunde, și anume: Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

Pentru această ultimă solicitare din partea domnului Gheorghe Tinel, Partidul Democrat Liberal, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice solicită amânare.

Ca atare, vă rog să reprogramați răspunsul pentru săptămâna viitoare.

Din partea Ministerului Apărării Naționale salut prezența în sală a doamnei secretar de stat Otilia Sava și din partea Ministerului Afacerilor Interne este prezentă doamna chestor Irina Alexe.

Dacă domnul Roman Cristian Constantin, domnul deputat, este în sală pentru a primi răspunsul? Nu este.

Atunci, vă rog, doamnă secretar de stat, să-i transmiteți răspunsul în scris.

Vă mulțumesc pentru prezență încă o dată.

Dacă domnul deputat Pâslaru Florin Costin este în sală pentru a primi răspunsul din partea Ministerului Afacerilor Interne?

Nu este în sală.

Atunci, vă rog să-i transmiteți răspunsul în scris.

Cu aceasta, am încheiat partea consacrată răspunsurilor orale la întrebări.

Continuăm cu partea dedicată interpelărilor.

Avem 33 de colegi care au dorit astăzi să prezinte interpelare. Unii o vor face oral, ceilalți în scris. Am să dau citire listei și am să încep cu prima poziție, doamna deputat Raluca Turcan, care a depus o interpelare în scris.

Cu domnul Mircea Man care, de asemenea, a depus o interpelare în scris.

Și am să-l invit la microfon, pentru că-l văd în sală, pe domnul deputat Ion Marocico, care a depus trei interpelări în această seară, două în scris și una o va susține oral.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Interpelare adresată Ministerului Educației Naționale, domnului ministru Remus Pricopie.

Am fost sesizat de către directorul Școlii generale din comuna Ulma, satul Lupcina, județul Suceava, privind necesitatea achiziționării unui microbuz școlar pentru elevii din cătunele Ploscii și Ghicea. Elevii din cătunele Ploscii și Ghicea din comuna Izvoarele Sucevei sunt nevoiți să parcurgă zilnic între 15 și 18 kilometri dus-întors pe jos până la cea mai apropiată școală gimnazială din satul Lupcina, comuna Ulma, județul Suceava.

Un număr de 15 elevi sunt nevoiți să meargă zi de zi pe jos într-o zonă montană, pe un traseu anevoios, cu urcușuri și coborâșuri, un drum lung și obositor. Pentru acești copii, drumul către școală este o barieră greu de trecut.

Achiziționarea de urgență a cel puțin unui microbuz pentru transportul elevilor, pe lângă faptul că este o necesitate, este și o urgență, ținând cont că suntem în luna noiembrie și vin frigul și zăpada.

Microbuzul să fie cu tracțiune integrală 4 x 4, pentru a putea face față condițiilor de drum. Acesta, pe lângă cătunele sus-menționate, ar deservi și cătunele din satele Costileva de Sus, Lupcina și Măgura ale comunei Ulma, respectiv cătunul Sălaș din Măgura sau cătunele Chicera sau Rococel din satul Lupcina.

Drept urmare, acest microbuz ar trebui să fie cu cel puțin 17 locuri, pentru a putea lua toți copiii.

Solicit un răspuns în scris. Vă mulțumesc.

Deputat Ion Marocico, din partea Uniunii Ucrainenilor din România.

Vă mulțumesc și eu pentru scurta prezentare a interpelării.

Am să-i citesc în continuare pe ceilalți colegi care au depus în această seară interpelări.

Domnul Mircea Cornel Sămărtinean are interpelare depusă în scris. Domnul Alexandru Nazare, de asemenea, are o interpelare depusă în scris. Doamna Tamara Dorina Ciofu – patru interpelări depuse în scris. Doamna Liliana Mincă – două interpelări depuse în scris.

Îl văd în sală pe colegul nostru domnul deputat Viorel Blăjuț, care are o interpelare și pe care vrea să o susțină oral. Poftiți la tribună, domnule deputat.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Interpelarea este pentru doamna ministru delegat pentru IMM-uri, mediu de afaceri și turism, doamna Maria Grapini. De la deputatul independent Viorel Blăjuț.

Tema sunt ideile principale ale viziunii asupra dezvoltării mediului de afaceri.

Sute de firme mici și mijlocii din Iași se află în insolvență sau deja în faliment, sufocate de criză, de taxe, de impozite etc. Alte mii de întreprinderi din Iași reprezintă imensa majoritate a afacerilor din municipiu și județ, abia își mai trag sufletul. Am salutat recenta dumneavoastră vizită în capitala Moldovei și mai ales am apreciat expunerea Domniei Voastre asupra rolului antreprenoriatului feminin în economia românească, la fel cum mai demult am apreciat, ba chiar am salutat momentul în care ați criticat Guvernul USL pentru lipsa constantă de viziune. Totuși, oamenii de afaceri ieșeni nu s-au lămurit deloc asupra unui lucru. Care este viziunea ministerului pe care-l conduceți în legătură cu dezvoltarea mediului de afaceri din Iași și din țară? Și, mai ales, cum vor fi create în următorii ani, pe baza acestei viziuni, cele un milion de locuri de muncă promise de USL în campania electorală?

Pentru a respecta proporția și pentru a ajuta guvernanții în calcule, în județul Iași ar urma să fie create, în lumina promisiunilor Coaliției din care faceți parte, circa 40 de mii de locuri de muncă.

Așadar, cum preconizați să îndepliniți această măreață sarcină, nu de partid, ci de Coaliție?

Cele 20 de milioane de euro pe care tocmai le-ați promis firmelor din România reprezintă o sumă cumplit de ridicolă, aproape jignitoare pentru a putea fi luată în seamă.

Solicit răspuns scris la problema ridicată. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Continui cu ceilalți colegi care au depus în scris în această seară interpelări: domnul Ioan Balan – interpelare depusă în scris, Cristian Buican – interpelare depusă în scris, domnul deputat Ion Stan – interpelare depusă în scris, doamna deputat Luminița Adam – interpelare depusă în scris, domnul deputat Viorel Palașcă – o interpelare depusă în scris, domnul Florin Buicu – interpelare depusă în scris, doamna deputat Diana Tușa – interpelare depusă în scris, doamna deputat Claudia Boghicevici – două interpelări depuse în scris, doamna deputat Andreea Maria Paul – o interpelare depusă în scris, doamna deputat Camelia Khraibani – o interpelare depusă în scris, domnul deputat Laurențiu Nistor – o interpelare depusă în scris, domnul deputat Dorel Covaci – o interpelare depusă în scris, domnul deputat Ovidiu Cristian Iane – trei interpelări depuse în scris, domnul deputat Cornel Itu – două interpelări depuse în scris, domnul deputat Adrian Mocanu – două interpelări depuse în scris, doamna deputat Ana Birchall – 12 interpelări depuse în scris, domnul deputat Ion Bălan – o interpelare depusă în scris.

Domnul deputat Florin Gheorghe, pe care-l văd în sală, are trei interpelări, două depuse în scris, pe una dorește să o citească.

Poftiți la tribună.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Interpelarea este adresată ministrului finanțelor publice, domnul Daniel Chițoiu.

Obiectul interpelării: arieratele primăriilor din județul Constanța.

Domnule ministru,

Potrivit informațiilor furnizate de Ministerul Finanțelor Publice la data de 30 septembrie 2013, arieratele recunoscute de primării se ridicau la suma de 237,91 milioane de lei, la care se adaugă arierate de circa 360 milioane lei, acestea din urmă fiind în curs de clarificare conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2013.

Numai la nivelul județului Constanța arieratele recunoscute se ridică la suma de 28,11 milioane lei, situație care generează efecte extrem de nefavorabile în economia locală.

În condițiile în care stingerea datoriilor este prioritară, vă rog să precizați, domnule ministru, dacă măsurile luate de Ministerul Finanțelor vor conduce la stingerea acestora până la sfârșitul anului și dacă acest demers nu va afecta programele pentru dezvoltare locală.

Solicit răspuns scris și oral. Deputat PDL Florin Gheorghe.

Mulțumesc.

Am să continui lista cu colegii parlamentari care au depus interpelări și pe poziția 27 se află domnul deputat Liviu Laza-Matiuța cu trei interpelări depuse, domnii Sorin Stragea și Dorel Covaci, cu o interpelare depusă, domnul Sorin Avram Iacoban, cu o interpelare depusă și pe care îl văd în sală și care dorește să o susțină oral.

Poftiți la tribună.

Mulțumesc, domnule președinte.

O interpelare adresată Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice, doamnei ministru Rovana Plumb, de către subsemnatul, Sorin Iacoban, Colegiul 10 Iași.

Subiectul: interpelarea vizează activitatea managerială a Administrației bazinale de apă Prut–Bârlad în contextul existenței unor rapoarte care exemplifică deficiențe majore în ceea ce privește instituția mai sus menționată.

Stimată doamnă ministru,

Am cercetat cu deosebită atenție raportul Corpului de control al ministerului pe care-l conduceți, raport datat în ziua de 3.12.2012 cu nr. 3.693.

Documentul menționat a avut ca obiect sesizarea colectivului unității de implementare a proiectului din cadrul Administrației bazinale de apă Prut–Bârlad referitoare la activitatea domnului director Corneliu Crețu.

Din documentul analizat au reieșit mai multe aspecte care scot la iveală grave deficiențe manageriale, precum și aspecte care ar putea întruni elemente constitutive ale unor infracțiuni referitoare la câteva lucrări, și anume lucrarea de supraînălțare dig mal drept pe râul Prut în zona km 70 plus 200, promovată prin hotărârile guvernului nr. 833 și nr. 834/2008 și finanțată prin hotărârile guvernului nr. 508/2010 și 896 din 2011; lucrarea de amenajare râu Prut din localitatea zonei Petrești, finanțată prin hotărârile guvernului nr. 833 și 834 din 2008; lucrarea de regularizare râu Vămășoaia, finanțară prin Hotărârea Guvernului nr. 986/2006, Hotărârea Guvernului nr. 508/2010 și Hotărârea Guvernului nr. 896/2011; de asemenea, lucrarea de consolidare mal râu Prut în zonele Oroftiana, Baranca și Horodiștea, finanțată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.052 din 2005.

De asemenea, în cazul luciului de apă Pârcovaci și Tungujei, au fost încălcate prevederi legale privitoare la modalitatea de închiriere a acestora, în sensul lipsei licitației obligatorii, ceea ce a dus la nerespectarea Hotărârii Guvernului nr. 632/2007 și a Ordinului MMGA nr. 1.222/2008.

Stimată doamnă ministru,

Aspectele semnalate de Corpul de control al ministerului dumneavoastră ar fi trebuit să fie urmate de luarea unor măsuri eficiente pentru corectarea deficiențelor de la instituția subordonată dumneavoastră.

Mulțumesc și eu.

Continui cu domnul deputat Vasile Gudu, care a depus două interpelări în scris, cu domnul deputat Dorin Silviu Petrea – trei interpelări depuse în scris, cu doamna deputat Cristina Nichita – o interpelare în scris și, cel din urmă, domnul deputat Vlad Alexandru Cosma, cu patru interpelări depuse în scris.

Cu aceasta am închis lista deputaților înscriși pentru a prezenta interpelări pe scurt.

Declar închisă ședința de astă-seară.

Vă mulțumesc și vă doresc o seară plăcută.

## _Ședința s-a încheiat la ora 18.07._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|647954]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 136/11.XI.2013 conține 16 pagini.**

Prețul: 40,00 lei