Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 martie 2013
Senatul · MO 38/2013 · 2013-03-25
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Domnul senator Cristian Dănuț Mihai anunță demisia sa din Grupul parlamentar al PP-DD, urmând să activeze în cadrul Grupului parlamentar al PC
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată: – Lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2008 privind modificarea art. III alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 29/2005 pentru modificarea Legii nr. 290/2002 privind organizarea și funcționarea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare și a Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2012 privind modificarea și completarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2012 privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru constituirea stocurilor minime de
· procedural · adoptat
14 discursuri
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Domnilor secretari, vă rog să veniți la prezidiu. Vă rog frumos să citiți prezența.
|**Domnul Alexandru Pereș:**|| |---|---| |Agrigoroaei Ionel|absent| |Andronescu Ecaterina|prezentă| |Anghel Adrian|prezent| |Anghel Cristiana Irina|prezentă| |Antonescu George Crin Laurențiu|absent|
## 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 38/2.IV.2013
Bodog Florian Dorel prezent Boeriu Valeriu Victor prezent Bota Marius Sorin Ovidiu absent Bujor Dumitru Marcel prezent Bumbu Octavian Liviu prezent Burlea Marin absent Butnaru Florinel absent Butunoi Ionel Daniel prezent Cadăr Leonard prezent Calcan Valentin Gigel absent Câmpeanu Mariana absentă Chelaru Ioan absent Chiriac Viorel prezent Chiru Gigi Christian absent Chiuariu Tudor Alexandru absent Ciorbea Victor prezent Coca Laurențiu Florian prezent Constantinescu Florin absent Cordoș Alexandru absent Corlățean Titus absent Coste Marius prezent Cotescu Marin Adrănel prezent Crețu Gabriela prezentă Cristache Iulian absent Cristina Ioan prezent Croitoru Cătălin prezent Deneș Ioan prezent Dincă Mărinică prezent Dobra Dorin Mircea prezent Dobrițoiu Corneliu absent Donțu Ovidiu Liviu prezent Drăghici Damian prezent Dumitrescu Cristian Sorin prezent Dumitrescu Florinel absent Dumitrescu Iulian absent Durbacă Eugen prezent Duruț Aurel prezent Ehegartner Petru prezent Federovici Doina Elena prezentă Fifor Mihai Viorel prezent Filip Petru absent Firea Gabriela prezentă Florian Daniel Cristian prezent Flutur Gheorghe prezent Frătean Petru Alexandru prezent Geoană Mircea Dan prezent Ghilea Găvrilă prezent Ghișe Ioan prezent Grapă Sebastian prezent Greblă Toni prezent Grigoraș Viorel prezent Hașotti Puiu prezent Ichim Paul absent Igaș Traian Constantin absent
Iliescu Lucian absent Ilieșiu Sorin prezent Ioniță Dan Aurel absent Iovescu Ioan absent Isăilă Marius Ovidiu absent Jipa Florina Ruxandra absentă Klárik László Attila absent László Attila prezent Lazăr Sorin Constantin prezent Luchian Dragoș prezent Luchian Ion prezent Marian Dan Mihai prezent Marian Valer prezent Marin Nicolae prezent Markó Béla absent Mazăre Alexandru absent Mihai Cristian Dănuț prezent Mihai Neagu prezent Mihăilescu Petru Șerban prezent Miron Vasilica Steliana prezentă Mitu Augustin Constantin prezent Mocanu Victor prezent Moga Nicolae absent Mohanu Nicolae prezent Mora Ákos Daniel prezent Motoc Octavian prezent Mutu Gabriel prezent Nasta Nicolae prezent Neagu Nicolae absent Neculoiu Marius prezent Nicoară Marius Petre prezent Nicolae Șerban absent Nicula Vasile Cosmin prezent Nistor Vasile prezent Niță Mihai prezent Nițu Remus Daniel prezent Obreja Marius Lucian prezent Olosz Gergely absent Oprea Dumitru absent Oprea Gabriel absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprea Ștefan Radu prezent Pașca Liviu Titus prezent Pașcan Emil Marius prezent Pataki Csaba prezent Pavel Marian prezent Păran Dorin prezent Păunescu Teiu absent Pelican Dumitru prezent Pereș Alexandru prezent Pop Gheorghe prezent Pop Liviu Marian absent Popa Constantin absent Popa Florian prezent |Popa Ion|prezent| |---|---| |Popa Mihaela|prezentă| |Popa Nicolae Vlad|prezent| |Popescu Corneliu|absent| |Popescu Dumitru Dian|prezent| |Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton|prezent| |Purec Ion Simeon|absent| |Rădulescu Cristian|prezent| |Rogojan Mihai Ciprian|prezent| |Roșca-Stănescu Sorin Ștefan|prezent| |Rotaru Ion|prezent| |Saghian Gheorghe|prezent| |Savu Daniel|prezent| |Sârbu Ilie|prezent| |Secășan Iosif|prezent| |Severin Georgică|absent| |Silistru Doina<br>Solomon Antonie|prezentă<br>absent| |Stoica Ștefan|prezent| |Stuparu Timotei|prezent| |Suciu Matei|prezent| |Șova Dan Coman|absent| |Tánczos Barna|prezent| |Tămagă Constantin|prezent| |Tătaru Dan|prezent| |Tătaru Nelu|prezent| |Teodorovici Eugen Orlando|absent| |Tișe Alin Păunel<br>Toma Ion|prezent<br>prezent| |Todirașcu Valeriu<br>Tomoiagă Ștefan Liviu<br>Tudor Doina Anca|prezent<br>absent<br>prezentă| |Țapu Nazare Eugen<br>Ungureanu Mihai Răzvan<br>Valeca Șerban Constantin<br>Vasiliev Marian|absent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Vâlcov Darius Bogdan|absent|
Domnule secretar,
Ceilalți domni colegi care vor veni la dumneavoastră la pupitrul de ședință să se treacă prezenți, da?
Haideți, ca să nu...
Suntem în cvorum. Noi am verificat cvorumul de ședință, dar domnul senator... Poftim?
Mergeți la domnul senator și...
Da.
## Haide, treceți!
Doamnelor și domnilor senatori, vă rog să luați loc în sală. Domnilor secretari de ședință, vă rog să luați loc la pupitrul de conducere a ședinței.
Două minute, ca să se mai înregistreze ultimii colegi și să nu mai strigăm catalogul, dar să se înregistreze toți colegii, ca să cunoaștem cvorumul exact de ședință.
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Declar deschisă ședința Senatului de astăzi, 25 martie 2013.
Vă anunț că, din totalul de 175 de senatori, și-au înregistrat prezența până la acest moment 131 de senatori, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit.
Ședința plenului Senatului este condusă de vicepreședintele Senatului Cristian Dumitrescu, subsemnatul, asistat de domnii senatori Ion Rotaru și Alexandru Pereș, secretari ai Senatului.
Ordinea de zi și programul de lucru au fost distribuite. Sunt comentarii în legătură cu ordinea de zi? Sunt comentarii, propuneri, modificări? Nu sunt.
Da.
Domnule senator Roșca Stănescu, microfonul 2.
Propun ca pe ordinea de zi să fie inclusă discutarea situației Comisiei speciale de anchetă în legătură cu interceptările în cazul Bârsan.
Vreau să știu ce s-a hotărât la nivelul conducerii Senatului în legătură cu asta.
Vă mulțumesc foarte mult.
Deci, domnule senator, nu putem supune la vot modificarea ordinii de zi.
Dumneavoastră veți fi informat de Biroul permanent ce decizie s-a luat în legătură cu inițiativa nu a dumneavoastră, ci a unui număr de 70 de senatori, legată de constituirea unei comisii de anchetă, după care veți putea introduce pe ordinea de zi. Da?
Vă mulțumesc foarte mult pentru înțelegere.
În legătură cu ordinea de zi mai sunt observații? Nu mai sunt.
Supun la vot.
Cine este pentru?
Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? Mulțumesc. Nu sunt.
Abțineri? Nu sunt.
Ordinea de zi a fost aprobată.
Programul de lucru pentru astăzi:
- între orele 16.00 și 18.00, lucrări în plenul Senatului; – de la ora 18.00 la 18.15, pauză;
– de la ora 18.15 până la 19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri, care se vor transmite radiofonic de Radiodifuziunea națională.
În legătură cu programul de lucru sunt observații? Nu sunt.
Supun la vot programul zilei de astăzi. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? Nu sunt.
Cu unanimitate de voturi, ordinea de zi și programul de lucru au fost aprobate.
A cerut cuvântul domnul senator, secretar al Senatului, Barbu.
Microfonul central.
La începerea ședinței.
Tudor Barbu
#16787## **Domnul Tudor Barbu:**
Domnule președinte de ședință, vă mulțumesc foarte mult.
Doamnelor și domnilor senatori,
Dați-mi voie să vă răpesc exact un minut, spunându-vă următoarele trei-patru fraze.
Cu toții am depus la această masă jurământul de credință în fața nației române, care nație ne-a trimis aici să o reprezentăm ca senatori. Am pus mâna pe Biblie și am jurat credință poporului român. Astăzi, vă reamintesc, deși sunt convins că toată lumea știe, este sfânta zi a Bunei Vestiri, ziua în care arhanghelul Gabriel a anunțat-o pe Maica Precista că va rămâne însărcinată și va da naștere pruncului Isus.
Pare ilogic sau, mă rog, nerelevant în contextul unor dezbateri parlamentare, numai că vreau să vă spun că, în momentul în care eu, Tudor Barbu, am depus jurământul, am constatat că în spatele celui care conducea la vremea aceea ședința, domnul președinte Crin Antonescu, și căruia i-am dat jurământul semnat, lipsește ceea ce colegii noștri la Camera Deputaților au de foarte, foarte mulți ani, adică crucea.
Și, atunci, vă spun așa: cea mai veche mănăstire din Țara Românească, de la Carpați până la Dunăre, este Mănăstrirea Tismana, din inima Olteniei. De acolo, dragi colegi, ați primit cadou – colegii mei, vă rog să veniți – o cruce cioplită dintr-o singură bucată de lemn de castan, pe care Preasfințitul Nicodim, acum șase secole și jumătate, i-a adus – acei castani – în ținutul Gorjului.
Stăreția de la Tismana a aprobat tăierea unei bucăți de castan, s-a cioplit această sfântă cruce, a fost sfințită în altarul Mănăstirii Tismana din Gorj și, prin grija primăriei de acolo – nu contează numele, nu contează cine suntem noi, cei care am făcut acest demers –, vă este adusă, în cadou, dumneavoastră, senatorii României, pentru a fi pusă, cu acordul președintelui Senatului, care a avut amabilitatea să-și dea acordul și să fie părtaș la acest minunat cadou pe care îl primiți de la creștin-ortodoxia din Oltenia, din toată România de altfel.
Este, repet, ceea ce înțeleg eu și înțelegem toți cei care am făcut acest demers să facem pentru dumneavoastră. Este însoțită de un document scris la Mănăstirea Tismana, care document, prin grija directorului de cancelarie al domnului Antonescu, va fi remis președintelui Senatului și, cu acordul președintelui de ședință, domnul senator Dumitrescu, al Secretariatului general și, bineînțeles, al dumneavoastră, distinși beneficiari ai acestui minunat cadou, va fi pusă acolo unde cred eu – și sunt convins că toți din sală îmi sunteți alături – că îi este locul, acolo de unde ne va lumina și ne va ajuta să gândim, să simțim și să votăm mai românește și mai aproape de cei care ne-au mandatat.
Să vă dea Dumnezeu sănătate!
Tudor Barbu
#19498Mi-a fost alături și sfetnic omul care se ocupă de Grupul ecumenic de rugăciune al Parlamentului României și căruia îi mulțumesc că ne este alături în acest moment – spun eu – frumos și de simțire românească.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Este un gest foarte frumos într-o zi deosebită pentru ortodoxia românească.
Mă gândesc cu emoție că, poate, mai sunt foarte puțini în această sală – sunt totuși câțiva – care ne amintim de gestul similar pe care un mare poet al neamului nostru, un poet național, Ioan Alexandru –
–, l-a făcut în urmă cu un număr important de ani, dar nu contează...
## **Domnul Puiu Hașotti**
**:**
22 de ani!
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Aproape 22 de ani. 22 de ani chiar.
Și vreau să vă spun că acea cruce se găsește, într-adevăr, în Camera Deputaților la loc de cinste, așa cum sunt sigur că și această cruce va fi primită și că i se va asigura un loc în această sală.
Pentru mine este o bucurie să fac acest gest de primire a acestui simbol al ortodoxiei și al credinței noastre, într-un Parlament care este un Parlament al tuturor religiilor. Noi suntem foarte clar o țară ortodoxă, dar sunt și alți colegi care votează pe alte cărți ale cărților, dar acest lucru nu ne dezbină, ci ne apropie.
Pe cale de consecință, vreau să mulțumesc inițiativei senatorilor care au făcut acest dar Senatului României și să mă bucur că într-o zi ca asta, iată, ne mai încearcă și gânduri de pace, de iubire, de dragoste, de credință și de înțelegere. Vă mulțumesc foarte mult.
Domnule senator, vreți să ne aduceți la cele lumești, da? Poftiți, aveți microfonul central, domnule senator Mihai Cristian Dănuț.
Microfonul central.
## **Domnul Cristian Dănuț Mihai:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi, numele meu este Mihai Cristian Dănuț. Sunt senator în Colegiul uninominal nr. 2, Circumscripția electorală nr. 9 Brăila.
Pe această cale, vreau să vă informez de faptul că renunț la calitatea de membru al Partidului Poporului – Dan Diaconescu și mă alătur Grupului parlamentar al Partidului Conservator.
Vă mulțumesc.
Doamnelor și domnilor senatori, înainte de a trece la ordinea de zi, dați-mi voie să vă citesc următoarea notă.
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alineatele (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
– Lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2008 privind modificarea art. III alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 29/2005 pentru modificarea Legii nr. 290/2002 privind organizarea și funcționarea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare și a Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2012 privind modificarea și completarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2012 privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru constituirea stocurilor minime de siguranță pentru țiței și produse petroliere în anul 2012 – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2012 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub formă de împrumut, a cantității de 2.000 tone motorină pentru Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „CFR – Călători” – SA – procedură de urgență;
– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/1999 privind regimul de control al exporturilor, importurilor și altor operațiuni cu produse militare – procedură de urgență;
– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2012 pentru modificarea și completarea unor acte normative și reglementarea unor măsuri fiscalbugetare – procedură de urgență;
– Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 4/2013 pentru abrogarea art. II din Legea nr. 211/2012 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 8/2011 pentru modificarea și completarea legislației cu privire la eliberarea, gestionarea și monitorizarea documentelor de călătorie acordate pensionarilor, veteranilor de război și văduvelor de război – procedură de drept comun.
Termenul pentru sesizare este de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun și de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență, de la data depunerii (astăzi, 25 martie 2013). Termenele se calculează luând în considerare ziua anunțului, ziua de astăzi, 25 martie 2013.
Prezenta notă se aduce la cunoștința senatorilor în plenul ședinței de astăzi, 25 martie 2013.
Vă mulțumesc foarte mult.
Doamnelor și domnilor colegi,
La punctul 1 din ordinea de zi este înscrisă informarea plenului Senatului cu privire la respectarea principiilor prevăzute de Protocolul nr. 2 anexat Tratatului de la Lisabona pentru unele acte europene.
A fost transmisă această informare, domnule secretar general, da? Și domnii senatori au fost informați..., li s-a atras atenția.
Însă, pentru a îndeplini toate procedurile necesare, vă voi citi, dacă-mi permiteți – un scris ceva mai mic de data aceasta –, următoarea informare.
Informarea plenului Senatului cu privire la respectarea principiilor prevăzute de Protocolul nr. 2 anexat Tratatului de la Lisabona.
În conformitate cu prevederile punctului 11 alin. (2) din procedura de lucru și mecanismul decizional al Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar, în temeiul Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, intrat în vigoare la 1 decembrie 2009, se aduce la cunoștința plenului Senatului că următoarele propuneri de acte europene nu încalcă principiul subsidiarității sau principiul proporționalității: 1. COM(2013) 44 final – Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind informațiile care însoțesc transferurile de fonduri.
· other
1 discurs
<chair narration>
#266392. COM(2013) 71 final – Propunere de directivă a Consiliului de punere în aplicare a unei cooperări consolidate în domeniul taxei pe tranzacțiile financiare.
· Informare
1 discurs
<chair narration>
#267983. COM(2013) 42 final – Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția prin măsuri de drept penal a monedei euro și a altor monede împotriva falsificării și de înlocuire a Deciziei-cadru 2000/383/JAI a Consiliului.
4. COM(2013) 45 final – Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului.
· Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
72 de discursuri
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Dau cuvântul, la microfonul 7, președintelui Comisiei pentru sănătate publică, domnul senator Ion Luchian.
În urma dezbaterilor, cele două comisii au hotărât, cu 18 voturi pentru și o abținere, să adopte raportul de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru sănătate publică și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, precum și proiectul de lege.
Menționez că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Vă mulțumesc foarte mult.
Salut, de la prezidiul ședinței, prezența în sala de ședințe a Senatului a domnului prim-ministru Viorel Ponta.
Doamnelor și domnilor, mergem mai departe. Dezbateri la acest punct.
Vreau să vă amintesc un lucru.
În conformitate cu prevederile regulamentului – și nu vreau să mă puneți în situația de a aplica regulamentul, pentru că nu am considerat niciodată că așa trebuie să procedăm, să atragem atenția...
Vă aduc aminte că prevederile regulamentului spun că la dezbaterile generale, pentru a prezenta punctul de vedere al grupurilor parlamentare, iau cuvântul reprezentanții acestor grupuri, adică liderul de grup sau o persoană mandatată de către grupul respectiv pentru a prezenta punctul de vedere al grupului sau opiniile grupului parlamentar legate de proiectul de lege aflat în dezbatere.
Pe cale de consecință și în mod excepțional, se mai poate acorda posibilitatea să mai intervină și altcineva, dacă, într-adevăr, președintele de ședință consideră că sunt necesare anumite lămuriri.
Sigur, noi nu am ținut foarte restrictiv cont de această prevedere, dar totuși mi s-a atras atenția de către anumiți colegi că nu am procedat regulamentar, iar pentru a fi astăzi, în ziua de Buna Vestire, totuși mai mult legați de ideea de comunicare și dialog, a existat și o anumită toleranță, care va exista și în continuare, dar nu în ideea de a duce această toleranță la a abuza – ca să folosesc cuvântul corect – de microfon.
Iată de ce întreb grupurile parlamentare dacă se dorește să se prezinte un punct de vedere în legătură cu acest proiect de lege. ## Vă rog.
## Nu sunt înscrieri la cuvânt.
Dacă nu sunt înscrieri la cuvânt, intrăm în procedură de vot.
Deoarece raportul comun al comisiilor este de admitere, fără amendamente, proiectul de lege făcând parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul fiind prima Cameră sesizată,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2013 privind modificarea unor acte normative din domeniul sănătății (L45/2013)
Cu 127 de voturi pentru, 17 voturi împotrivă și 12 abțineri, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Vă rog să-l transmiteți pentru dezbatere la Camera Deputaților, doamnelor și domnilor.
La punctul 3 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului. Este vorba despre domnul secretar de stat Septimiu Buzașu.
În fond, a fost sesizată Comisia pentru sănătate publică. Termenul de adoptare tacită este 22.04.2013.
Vă rog, domnule secretar de stat, microfonul 10, aveți cuvântul.
## **Domnul Septimiu Buzașu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Transporturilor_ **:**
## Vă mulțumesc.
Prin prezentul act normativ se prevede transferul a 13 unități sanitare cu paturi din subordinea Ministerului Transporturilor în subordinea Ministerului Sănătății și desființarea Casei Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor și preluarea activității acesteia de către Casa Națională a Asigurărilor de Sănătate, respectiv Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București sau casele de asigurări de sănătate județene, după caz.
Ca urmare a faptului că Spitalul CF nr. 2 București și Spitalul Clinic CF nr. 1 Witting au în desfășurare proiecte cu finanțări europene, pentru a evita pierderea finanțării acestor proiecte, acestea se mențin în structura sanitară proprie a Ministerului Transporturilor, precum și pentru a asigura o perioadă de tranziție trecerii activității de examinare medicală și psihologică de la unitățile din rețeaua Ministerului Transporturilor la toate celelalte unități specializate din sistemul public și privat care îndeplinesc condițiile și criteriile specifice.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Luchian, microfonul 7, președintele Comisiei pentru sănătate publică.
Aveți cuvântul, domnule senator.
## Mulțumesc, domnule președinte.
După ce s-au studiat avizele de la celelalte comisii, care au fost favorabile, precum și cel de la Consiliul Legislativ, Comisia pentru sănătate publică a luat în discuție, pe data de 12.03.2013, acest proiect de lege și, cu majoritate de voturi, a adoptat raport de admitere, fără amendamente.
Comisia vă propune spre dezbatere raportul, fără amendamente, și proiectul de lege.
Menționez că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Doamnelor și domnilor, deschidem dezbaterile generale. Cine dorește să ia cuvântul la dezbateri generale? Mulțumesc.
Nu sunt înscrieri la dezbaterile generale.
Raportul comisiei este de admitere, fără amendamente. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Noi suntem prima Cameră sesizată.
Intrăm în procedură de vot.
Pe cale de consecință, supun la vot raportul comisiei, fără amendamente, și proiectul de lege.
Cine este pentru?
Vă rog să vă exprimați prin vot. Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abțineri? Vă rog să numărați.
Mulțumesc.
Cu 123 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 17 abțineri, raportul comisiei și proiectul de lege au fost adoptate.
Vă rog să-l transmiteți pentru dezbatere Camerei Deputaților. La punctul 4 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege privind subvenționarea din fonduri publice a serviciilor sociale acordate de asociații, fundații și cultele recunoscute de lege.
Acest proiect de lege este o prioritate legislativă a Guvernului.
Termenul de adoptare tacită este 18.04.2013.
Raportul este unul comun, al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială și al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Inițiatorul este Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Participă domnul secretar de stat Codrin Scutaru, microfonul 8.
Are cuvântul.
**Domnul Codrin Scutaru** _– secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice_ **:**
## Doamnelor și domnilor senatori,
Prezentul Proiect de lege privind subvenționarea din fonduri publice a serviciilor sociale acordate de asociații, fundații și culte recunoscute de lege, elaborat în temeiul art. 139 alin. (2) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, reprezintă o lege specială prin care se propune ca subvenționarea serviciilor sociale să fie realizată în baza unei proceduri de evaluare și selecție care respectă principiile concurenței, eficienței și transparenței în alocarea fondurilor publice.
## Vă mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Nicula, președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de
capital, pentru a prezenta, în numele celor două comisii, raportul.
Aveți cuvântul, microfonul 7.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
Avem avize favorabile de la Consiliul Legislativ, respectiv Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.
Membrii comisiilor raportoare au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente – amendamentele care sunt admise sunt în anexa nr. 1, respectiv cele respinse în anexa nr. 2 –, ce fac parte integrantă din prezentul raport.
Menționăm că amendamentele sunt de competența Camerei Deputaților.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituție.
Senatul este prima Cameră sesizată, Camera decizională fiind Camera Deputaților.
Mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Doamnelor și domnilor,
Deschidem dezbaterile generale.
Sunt înscrieri la luările de cuvânt în legătură cu dezbaterile generale și poziția grupurilor?
Dau cuvântul doamnei senator Gabriela Crețu, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Microfonul 3.
Aveți cuvântul, doamna senator.
## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Poate că n-aș fi luat cuvântul astăzi, dar am avut de dimineață o întâlnire cu președintele Federației Internaționale a Comunităților Educative din Austria. Federația Internațională a Comunităților Educative este un organism consultativ al UNESCO pe toată zona educației și a serviciilor sociale extrașcolare. Și el mi-a amintit un lucru, și anume că nu există criză atât de mare, încât să ne derobăm de obligația noastră morală de a ne ocupa de copii, și mai ales de cei care au, poate, nevoi speciale.
Despre legea de față, intenția legiuitorului este excelentă, pentru că vine pe următorul fond: există un mare deficit de servicii sociale și educaționale, în special în categoria celor care necesită pregătire a furnizorului în zona rurală și în orașele mici. Tot acolo există și un mare deficit de ONG-uri și alte instituții care ar putea veni să suplinească această lipsă și să presteze serviciile respective.
Și atunci vine Guvernul și încearcă să stimuleze aceste servicii acoperind 50%. Soluția însă este că trebuie s-o votăm, trebuie s-o susținem, dar trebuie s-o acceptăm ca fiind provizorie, pentru că ceilalți 50% sunt greu de acoperit în această perioadă prin surse private, mai ales că e vorba, uneori, de servicii extrem de scumpe care se adresează unor categorii cu nevoi speciale foarte specifice și costisitoare. Trebuie să acceptăm acest lucru.
Deci încă o dată spunem că legea trebuie susținută, dar că nu este soluția definitivă, dacă nu vrem cumva să intrăm în zona în care cele mai bune intenții ne duc spre iad, întrucât soluția subvenționării lasă neclară relația dintre cine plătește și cine are responsabilitatea ca serviciul să fie la cea mai înaltă calitate.
Să nu uităm totuși de copii, ăsta era mesajul, și acum facem un pas, dar trebuie ca următorul pas să fie, de asemenea, făcut în viitorul cât mai apropiat.
## Mulțumesc.
Domnule senator Vochițoiu, aveți cuvântul. Microfonul central.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
O să-mi încep discursul de la finalul discursului colegei noastre, stimata doamna senator Gabriela Crețu, care este o femeie – încă o dată s-a văzut astăzi – deosebit de sinceră și, în zi de sărbătoare, nu poate să mintă, chiar dacă partidul îi cere asta.
Într-adevăr, facem un pas mare, dar în urmă, înspre a proteja copiii.
E o lege bună s-o susținem, dar nu-i definitivă.
## Stimați colegi,
Haideți să nu fim răi chiar astăzi. Această lege vine și spune că cetățenii cei mai dezavantajați ai României, cei care n-au avut norocul nostru, n-au avut resursele noastre, n-au avut șansa noastră și au rămas în urma noastră..., ne facem că nu mai vrem să știm de ei.
De fapt, astăzi, prin această lege, coborâm nivelul subvenționării de la 90% la 50%. De fapt, lăsăm cetățenii din anumite localități fără acces la resurse, spunând că autoritățile publice locale se vor obliga ele însele să susțină aceste servicii sociale.
Haideți să nu ne iluzionăm și să nu ne mințim singuri, și mai ales să nu-i mințim pe români. Autoritățile publice locale nu au de unde să vină să suplinească această resursă bugetară de care Guvernul României se derobează sau încearcă să se derobeze astăzi.
În motivarea proiectului de lege scrie că se va valorifica potențialul organizațiilor neguvernamentale și al cultelor prin reducerea subvenției la 50%.
Deci eu nu cred că poate exista fariseism mai mare. Adică îi valorificăm pe ONG-iști și îi punem să-și facă singuri rost de bani pentru a susține serviciile sociale pentru români.
Păi, ONG-urile, care până acum au făcut foarte mari eforturi, n-au nicio datorie față de acești oameni propriu-zis, dar datoria este a statului român, adică a noastră.
Să nu fim ticăloși și să ne facem că nu știm treaba aceasta.
Citesc aici în registrul de motivare, la conformitatea proiectului de act normativ cu legislația comunitară în materie, și ni se spune că acest proiect de act normativ nu se referă la acest subiect.
Păi, fraților, nu are, într-adevăr, protecția socială din România se pare că nu mai are nimic în comun cu protecția socială din Europa. Dacă astăzi vom aproba această lege în această formă, nu mai avem nimic de a face cu o țară europeană. Este adevărat: și copii, și vârstnici, și toți cei care fac parte din grupurile acestea dezavantajate vor fi lăsați, de fapt, fără nicio protecție socială.
Mulțumesc.
Deși suntem într-o zi deosebită și în care Dumnezeu ne îndeamnă la pace, la prietenie, și eu, cu aceeași pace și prietenie, domnule senator, de la președinția ședinței, vă aduc aminte două lucruri:
1. Tot am vorbit de toleranță. În mod normal, conducerea ședinței trebuie să solicite șefilor de comisii să facă propuneri de timp de dezbatere generală și de timp de dezbatere pe articole. Noi n-am introdus această procedură, pentru că nu ne-ar permite..., ar însemna să scurtăm foarte mult intervențiile. Dar un timp rezonabil pentru ca fiecare coleg să aibă timp, într-un timp rezonabil, să-și spună punctul de vedere înseamnă că fiecare grup parlamentar sau fiecare dintre senatorii care intervin...
Da, v-am cronometrat. Ați vorbit exact patru minute. În mod normal, sunt cinci minute pentru toată lumea și sunt șapte grupuri, da? Deci asta este regula. Cu toată bunăvoința, cu toată înțelegerea și cu toată rugămintea, să fim înțelepți și să procedăm ca atare, pentru că dacă nu reușim să spunem în două minute ce avem de spus, nici zece nu cred că sunt suficiente. Din experiență vă spun.
Microfonul 2 pentru domnul senator Grapă.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
E adevărat că prezența acelui simbol al creștinismului ar trebui să ne facă să fim un pic mai buni, însă am datoria morală să-i atrag atenția antevorbitorului meu că, în momentul în care se analizează o organizație nonguvernamentală, ea nu se analizează ca o entitate distinctă, ci rolul ei e acela de a funcționa în complementaritate cu instituțiile statului.
Trebuie votat acest proiect de lege pentru că este un început. E adevărat, puteam să mergem, de exemplu, la 70% finanțare din partea statului. „Trăiască nașul mare!”
Dacă bugetul nu permite... Este un început pentru o deschidere către tot ce înseamnă furnizor de servicii sociale.
Mai mult decât atât, aceste ONG-uri, ca furnizori de servicii sociale, asigură și o continuitate a acestor activități, fapt pentru care vă spun că este una din cele mai bune inițiative ale ministerului. Eu le salut și vă rog frumos să le votați.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
## Mulțumesc.
Dacă mai sunt alte intervenții din partea grupurilor? Au vorbit Grupurile parlamentare ale PSD, PNL și PP-DD. Nu mai sunt alte intervenții.
Trecem la procedura de vot.
## Domnule senator Vochițoiu,
Astăzi chiar suntem într-o zi deosebită și aș vrea să vă întreb, pentru că n-ați fost lămuritor, din cauza patosului cu care ați..., dacă cereți plenului Senatului retrimiterea la comisie, că n-ați spus că... dacă nu se va... vi se va usca mâna. Adică tot felul de... Deci asta ați solicitat, da?
## Mulțumesc foarte mult.
Deci să înțeleg că avem și o solicitare, care se supune prima la vot. Este o solicitare din partea liderului Grupului parlamentar al PP-DD ca acest proiect de lege să fie retrimis la comisie.
Cine este pentru?
Vă rog să numărați. 28 de voturi pentru. Voturi împotrivă? 107 voturi împotrivă. Abțineri? O abținere.
Mulțumesc foarte mult.
Solicitarea Grupului parlamentar al PP-DD nu a fost acceptată.
Pe cale de consecință, nemaifiind intervenții la dezbateri... Stimată doamnă, v-am văzut ridicându-vă și...
Ați dorit să luați cuvântul?
##
Da, am încheiat dezbaterile generale.
Bine, mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Doamnelor și domnilor,
Intrăm în procedură de vot.
Vă aduc aminte că este vorba despre un raport comun al celor două comisii amintite.
Raportul este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.
Dacă în legătură cu amendamentele respinse sunt solicitări pentru susținere?
Dacă nu sunt, se supune la vot raportul comun, cu amendamentele admise, și vă rog să vă exprimați prin vot. Cine este pentru?
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2013 privind modificarea unor acte normative din domeniul sănătății (L45/2013)
Da, da... E o mică discuție.
Domnule senator, ați constatat că sunt mai mulți? Da? 28. Vă mulțumesc foarte mult.
Rectificăm: e o discuție făcută între cei domni secretari. Abțineri?
O abținere.
Mulțumesc foarte mult.
Cu 97 de voturi pentru, 28 de voturi împotrivă și
o abținere, raportul, cu amendamente, a fost adoptat.
- Supun proiectul de lege la vot.
Vă rog să vă exprimați prin vot.
- Cine este pentru?
- Mulțumesc.
- 107 voturi pentru. Voturi împotrivă?
- 28 de voturi împotrivă.
- N-am niciun motiv să cred că nu sunt atâtea. Abțineri?
- O singură abținere. Vă mulțumesc foarte mult.
Am încheiat procedura de vot.
Vă rog să transmiteți mai departe proiectul de lege.
Trecem la punctul următor al ordinii de zi. Este vorba despre Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere.
Are un termen de adoptare tacită la 24.04.2013, are un raport al Comisiei economice, industrii și servicii, caracterul proiectului de lege este de lege ordinară.
Inițiator este Ministerul Transporturilor.
Îl invit pe domnul secretar de stat Septimiu Buzașu, din partea ministerului, să ia cuvântul pentru a susține proiectul de lege.
Aveți cuvântul. Microfonul 10.
## Vă mulțumesc.
Având în vedere că legislația în domeniul transporturilor rutiere nu prevede, în acest moment, mecanisme eficiente de monitorizare a activității desfășurate de autovehiculele cu pericol potențial pentru siguranța circulației, a fost elaborat prezentul act normativ, iar principalele modificări ale Ordonanței Guvernului nr. 27 din 2011 privind transporturile rutiere vizează următoare le aspecte:
– introducerea autorizării de către autoritatea competentă a transportului rutier, contra cost, de mărfuri în trafic național cu autovehicule a căror masă totală maximă autorizată este cuprinsă între 2,4 tone și 3,5 tone;
– introducerea autorizării de către autoritatea competentă a transportului rutier, contra cost, de persoane în trafic național cu autovehicule construite și echipate pentru transportul a nouă persoane, inclusiv conducătorul auto;
– introducerea autorizării de către autoritatea competentă a transportului rutier, în trafic național, de vehicule defecte sau avariate, precum și modalitatea de autorizare, condițiile care trebuie îndeplinite pentru autorizarea transporturilor menționate anterior și care se stabilesc de autoritatea competentă prin norme.
De asemenea, s-au stabilit dispoziții prin care nu orice transportator, ci numai operatorii de transport licențiat pot efectua transportul elevilor.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc foarte mult.
Dau cuvântul domnului senator Iliescu, președintele Comisiei economice, industrii și servicii.
Microfonul 5.
Aveți cuvântul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În urma dezbaterilor care au avut loc în data de 19 martie, în prezența inițiatorului, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi pentru, adoptarea raportului de admitere, cu un amendament, care se găsește în anexa la raport.
Consiliul Legislativ și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului au avizat favorabil.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Față de cele prezentate, supunem plenului pentru dezbatere și adoptare raportul de admitere și proiectul de lege.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vă mulțumesc foarte mult.
Deschidem dezbaterile generale.
Domnul senator Cadăr Leonard, microfonul 2.
## Domnule președinte,
Stimați senatori,
Este bine-venită și oportună această ordonanță de urgență pentru a stabili ordine și disciplină în transportul de persoane privind siguranța în trafic.
Însă, după cum știm cu toții, noi tindem să fim mai catolici decât papa și extindem aceste reguli acolo unde nu este necesar sau unde putem încurca lucrurile.
Pentru a obține autorizațiile în vederea efectuării acestor transporturi e nevoie de o întreagă documentație și persoane pregătite special pentru a le susține.
Închipuiți-vă o persoană autorizată sau o mică firmă în producție sau construcții, care, pentru a se deplasa la piață cu roșii și castraveți, are nevoie de o echipă de oameni pregătiți, specializați pentru a susține aceste documentații. Aici intervenim noi și le punem piedici sau îi încurcăm cum se poate mai bine și dăm posibilitatea unor reprezentanți ai autorităților de a-i urmări din boscheți pentru a le aplica măsuri coercitive sau a-i ierta.
Pentru a elimina această posibilitate, trebuie ca, prin normele metodologice emise de autoritatea competentă, să facem diferența dintre societăți transportatoare, care au ca obiect principal de activitate transportul, și persoanele autorizate sau întreprinderile care efectuează operațiuni de transport rutier, în cont propriu, la aceeași sarcină maxim autorizată sau număr de locuri.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Marin Nicolae, la microfonul 1.
Domnule președinte, Stimați colegi,
O să încerc să respect cele spuse de dumneavoastră, să fiu cât mai concis.
Modificarea Ordonanței Guvernului nr. 27/2011 reglementează un lucru foarte bun, acela că va fi nevoie să se autorizeze transportul de persoane cu mijloace de transport 8+1. Pentru cei care nu cunosc foarte bine această activitate, să știți că s-au întâmplat foarte multe nenorociri, foarte mulți români de-ai noștri au decedat în drumul spre Italia sau Spania cu aceste mijloace de transport 8+1, care nu erau autorizate, șoferii nu respectau timpii de odihnă, se mergea non-stop și, după cum bine știți, au fost nenumărate evenimente cu morți de la 4, 5, 6, 7.
Deci salut inițiativa Guvernului.
Grupul parlamentar al PP-DD va susține această ordonanță.
## Domnule secretar de stat,
Vreau să vă întreb dacă Guvernul are în vedere că prin anularea Ordinului nr. 1.640/2012 emis de Ministerul Transporturilor și a Ordinului nr. 1.614/2012 emis de Ministerul Administrației și Internelor, prin suspendarea lor în instanță, sute de operatori din România dețin, la ora actuală, mii de mijloace de transport cumpărate în cursul anului acesta sau pregătite pentru atribuire și odată cu această suspendare nu a mai avut loc atribuirea. Dacă aveți în vedere să deblocați această catastrofă. Milioane, sute de milioane de euro sunt investiți și zac mașini noi, pregătite, cu climă, cu tot ce ne-ați cerut, zac în parcurile auto. Dacă aveți în vedere, în următoarea perioadă, cât mai scurtă, să deblocați această situație.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Domnul senator Ghiveciu... Agrigoroaei, mă scuzați, domnule senator. Doriți?
La microfonul 2, da? Mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Un deputat cu numele acesta... și semănați cu dânsul.
Nicio problemă. Nu sunt supărăcios de felul meu.
## Mulțumesc.
Era un eminent deputat. Nu aveți de ce să vă supărați.
## Atunci mă bucură mai mult.
Colegul meu deja a menționat, dar aș dori și eu să întreb vizavi de transportatorii care fac drumuri în Italia, Spania și așa mai departe. Într-adevăr, colegul meu care a vorbit anterior avea perfectă dreptate. Au fost sute de morți din cauza acelui vid al legii, că nu era foarte clar dacă au voie, legal sau nu, să facă transport în Italia acele microbuzele 8+1.
Acum aș vrea să stabiliți dumneavoastră foarte clar ce măsuri ați luat, pentru că, într-adevăr, aceeași nedumerire o aveam și eu, dacă prin această ordonanță s-au luat măsuri pentru a nu se mai întâmpla aceste aspecte, pentru că pleacă la aceste drumuri cu un singur șofer, în loc să aibă doi șoferi.
Vă mulțumesc.
Îmi cer scuze dacă...
Vă mulțumesc foarte mult.
Dau cuvântul domnului senator Butunoi.
Microfonul 3.
Nu mai dorește.
Alte intervenții la dezbateri generale?
Nu mai sunt alte intervenții la dezbateri generale.
Intrăm în procedură de vot. Raportul comisiei este...
A, mă scuzați!
Domnule secretar de stat, microfonul 10.
S-au pus câteva întrebări, vă rog să răspundeți.
Pe scurt. Nu se face nicio diferență între cei care fac transportul cu microbuze, indiferent că transportă muncitori la lucru sau fac un transport în Italia, ei trebuie să respecte aceleași condiții, de aceea aceste autovehicule vor fi autorizate și vor fi controlate în trafic.
Deblocarea licitației bineînțeles că este o chestiune care ne preocupă, pentru că licitația a fost blocată în instanță și deocamdată nu am făcut altceva decât că am prelungit termenul, pentru că legea ne stabilea un termen și vom ieși din termen, iar...
A treia întrebare... Îmi cer scuze! Nu am reținut a treia întrebare.
De ce nu sunt doi șoferi pe traseu și e numai unul singur?
Nu, dar noi nu schimbăm nimic altceva, deci doar atât, aceste autovehicule care au 8+1, respectiv 9, inclusiv cu șoferul, trebuie să fie autorizate, se pot controla în trafic. Nu am schimbat nicio altă condiție, de aceea cred că nu am notat, pentru că nu am schimbat nimic, decât că aceste autovehicule care până în acest moment erau așa-numitele „bombe pe roți” nu erau controlabile. Acum le vom controla.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumesc foarte mult. Mai sunt alte întrebări? Nu mai sunt.
Intrăm în procedură de vot.
Raportul comisiei este de admitere, cu un amendament admis.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2013 privind modificarea unor acte normative din domeniul sănătății (L45/2013)
Vot · Amânat
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2013 privind modificarea unor acte normative din domeniul sănătății (L45/2013)
Astăzi fac ceea ce de obicei nu-mi place să fac, pentru că fac completări, dar le simt necesare, pentru că, altfel, marea majoritate a senatorilor din Senat sau a doamnelor și domnilor senatori s-ar simți vexați, pentru că și noi suntem șoferi. Ne transmiteți probabil salutul șoferilor profesioniști, ceea ce este cu totul altceva. Da?
Mulțumesc foarte mult.
Doamnelor și domnilor, trecem la proiectul următor.
Proiectul este cu numărul 6 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 86/2012 pentru aprobarea Acordului de garanție dintre România și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 28 noiembrie 2012, privind garantarea în proporție de 100% a obligațiilor aferente Acordului de împrumut (Restructurarea financiară a Companiei Naționale de Căi Ferate „CFR” – SA) dintre Compania Națională de Căi Ferate „CFR” – SA și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în valoare de până la 175.000.000 euro.
Acest proiect de lege a fost adoptat de Camera Deputaților, deci noi suntem la vot final.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este comisia sesizată în fond și care ne prezintă raportul.
Este un proiect de lege cu caracter de lege ordinară. Inițiatorii sunt Ministerul Transporturilor și Ministerul Finanțelor Publice.
Îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Septimiu Buzașu, microfonul 10, pentru a prezenta proiectul de lege și poziția Guvernului.
Vă rog să...
Cine este pentru?
Vă rog să vă exprimați prin vot. 108 voturi pentru. Voturi împotrivă? Vă rog să vă exprimați votul. 12 voturi împotrivă. Abțineri? Două abțineri. Proiectul de lege a fost adoptat. Trecem la punctul următor al ordinii de zi...
Dorește domnul senator Cadăr Leonard, microfonul 2, să explice votul.
Aveți cuvântul.
Doar câteva secunde vă opresc.
Este a nu știu câta oară când constat că este o diferență foarte mare între teorie și practică.
Dumneavoastră, în mare parte, sunteți toți teoreticieni. Prin urmare, țin să vă transmit salutul tuturor șoferilor. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Microfonul 10.
## Mulțumesc.
În vederea îndeplinirii angajamentelor asumate de Guvern în Acordul cu Fondul Monetar Internațional, Banca Mondială și Comisia Europeană, Compania CFR Infrastructură a decis contractarea unui credit pentru plata arieratelor la furnizorii de energie electrică.
Având în vedere disponibilitatea exprimată de Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare de a acorda un astfel de credit, Ministerul Finanțelor Publice a demarat procedurile legale de contractare a împrumutului cu garanție de stat în proporție de 100%.
Așa cum s-a spus, împrumutul de la BERD este în valoare de 175 de milioane de euro, urmează a fi disponibilizat în două tranșe, din cauza faptului că o serie de măsuri de restructurare a CFR Infrastructură, a căror îndeplinire condiționează tragerile, vor fi întreprinse în baza unui plan de acțiune elaborat în acest sens, care se întinde pe o perioadă mai mare de timp, maximum doi ani.
Prezentul proiectul de lege aprobă garantarea 100% a obligațiilor aferente acordului de împrumut cu BERD. Vă mulțumesc.
## Mulțumesc foarte mult.
Domnule senator Nicula, președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, microfonul 6, pentru a prezenta raportul.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Avem aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ.
De asemenea, au transmis avize favorabile Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru afaceri europene, respectiv Comisia pentru politică externă.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a analizat textul inițiativei legislative și avizele primite și a hotărât, în unanimitate, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Cameră decizională.
## Mulțumesc.
Doamnelor și domnilor senatori, deschid dezbaterile generale asupra proiectului de lege.
Vă rog, domnule senator. Microfonul 2.
Domnule senator Grapă, aveți cuvântul.
## Domnule președinte,
## Domnilor senatori,
Îl întreb pe distinsul reprezentant al ministerului dacă acest credit face parte dintr-un plan de restructurare a companiei, plan care, având în vedere că acest credit va intra, bineînțeles, la datorie, inclusiv la datoria publică, acest plan pe care probabil că-l au, poate să ducă la așezarea societății CFR Marfă pe linie de plutire, sau face parte din programul de privatizare a acestei societăți?
## Mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale, din partea doamnelor și domnilor senatori?
Nu sunt și alte intervenții.
Îl rog pe domnul secretar de stat Buzașu... Pardon!
Mai este o solicitare. Mă scuzați!
Înainte să dau microfonul domnului secretar de stat... Microfonul 3, domnul senator Șerban Mihăilescu.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Întrebarea domnului senator este legitimă, dar problema este de altă natură. Acest împrumut este un împrumut, practic, fiscal? Banii s-au cheltuit într-o perioadă anterioară, acum patru sau cinci ani, pentru plata unor datorii de energie electrică. Acum, practic, banii se dau la Ministerul Finanțelor Publice. Cel puțin asta am înțeles noi, domnule Buzașu, la dezbaterea care a fost la aviz.
E o chestiune importantă, pentru că sentimentul pe care l-am avut și eu inițial a fost că folosesc la ceva în această perioadă. Eu am înțeles că ei deja sunt niște bani, ca să mă exprim așa, ceva mai vechi.
Mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
## Mulțumesc.
Mai sunt intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori sau solicitări?
Înainte de a da cuvântul domnului secretar de stat, vreau să anunț că la balconul Senatului, prima alveolă, se află prezentă o delegație a Grupului parlamentar de prietenie cu România din Regatul Thailandei, din partea Camerei Reprezentanților, condusă de doamna Pusadee Tamthai, președinta Grupului parlamentar de prietenie din Camera Reprezentanților a Regatului Thailandei.
Vă mulțumesc, doamnelor și domnilor colegi.
Domnule secretar de stat, aveți cuvântul să răspundeți. Microfonul 10.
## Vă mulțumesc.
Precizez că este vorba de Compania CFR – SA, acea companie care este administratorul de infrastructură și nu este vorba de CFR Marfă.
Chiar prin faptul că acest împrumut a fost luat de la BERD, care este o bancă nu specializată în împrumuturi, ci, mai ales, specializată în restructurări – că de aia îi spune Banca Europeană de Reconstrucție și Dezvoltare! –, o componentă importantă a acestui proiect este chiar un serviciu de consultanță pentru restructurare în valoare de 1,25 de milioane de euro.
De asemenea, aș vrea să menționez că, din acest împrumut, în prima tranșă s-au achitat 110 milioane de euro către furnizorii de energie electrică pentru CFR Infrastructură, arierate consemnate la data de 31 martie 2012, iar tranșa a doua urmează să se acorde în funcție de îndeplinirea condiționalităților, multe dintre aceste condiționalități însemnând pași în restructurarea CFR Infrastructură în primul semestru al anului 2013.
Mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumesc, doamnelor și domnilor senatori. Trecem la procedura de vot.
Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților, raportul comisiei, după cum ați văzut, este de admitere, fără amendamente.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, noi fiind Cameră decizională.
Intrăm în procedură de vot.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2013 privind modificarea unor acte normative din domeniul sănătății (L45/2013)
Cu 108 voturi pentru, niciun vot împotrivă și 9 abțineri, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Pe cale de consecință, urmează să meargă la promulgare.
Doamnelor și domnilor senatori,
Trecem la punctul 7 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea art. 3 din Legea nr. 133/2010 pentru aprobarea Contractului de finanțare dintre România și Banca Europeană de Investiții aferent Proiectului de modernizare a metroului din București – etapa a IV-a, Magistrala 5 Drumul Taberei – Pantelimon, tronsonul Drumul Taberei – Universitate, semnat la București la 12 noiembrie 2009.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Acest proiect de lege a fost adoptat de Camera Deputaților, noi suntem Cameră decizională. Face parte din categoria legilor ordinare și comisia sesizată în fond este Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Dau cuvântul domnului senator Nicula, președintele comisiei, pentru a prezenta proiectul de lege. Microfonul 6.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă includerea cheltuielilor neeligibile, respectiv taxe, impozite și alte costuri locale aferente proiectului, percepute și plătibile pe teritoriul României, în bugetul anual al METROREX, prin bugetul Ministerului Transporturilor.
Menționez faptul că am primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru politică externă, respectiv Comisia pentru afaceri europene.
În ședința din data de 19 martie 2013, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
Menționez faptul că, în raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind Cameră decizională.
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor senatori, deschid dezbaterile generale.
Sunt înscrieri din partea doamnelor și domnilor senatori la dezbateri generale pentru acest proiect de lege?
Vă rog, aveți microfonul 2.
Domnule senator Mărinică Dincă, microfonul 2.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Într-adevăr, este o completare la Legea nr. 133/2010. Contractul de împrumut cu Banca Europeană de Investiții este în 2009, Guvernul PDL. În momentul de față, putem să constatăm că avem și finanțare, avem și proiect, avem și lucrările începute, dar, în același timp, putem să constatăm – suntem obligați să constatăm – și că există două mari minciuni ale Guvernului Ponta.
Una, că se lucrează la acest tronson. Din păcate, nu se lucrează, deși avem și finanțare, și proiect, și constructor, care este determinat.
A doua este legată de termenul de finalizare. Dacă în proiect era prevăzut anul 2014, din păcate, Guvernul Ponta, prin vocea ministrului transporturilor, spune că termenullimită este anul 2016, dar, din ceea ce au finanțat până acum și ceea ce proiectează să finanțeze, minciuna se vede – anul de finalizare este 2018.
Cred că domnul secretar de stat de la Ministerul Transporturilor trebuie să înțeleagă ceea ce am spus astăzi aici și să ne contrazică – până în anul 2014, dacă respectă contractul, sau măcar până în 2016, așa cum a susținut ministrul.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Mai sunt intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori la dezbateri generale?
Nu mai sunt.
Mulțumesc.
Domnule secretar de stat, microfonul 10.
Nu pot decât să-l contrazic pe domnul senator și cu argumentele pe care o să le vedem în 2014, pentru că, dacă este ceva ce vine, vine din trecut.
Oricum, obiectul acestui proiect de lege este doar modificarea art. 3, care explicitează partea de taxe locale plătite de România și care urmează să fie incluse în bugetul METROREX. Aceasta a fost cerința Curții de Conturi, în urma controlului efectuat în 2012.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
## Mulțumesc.
Dacă nu mai sunt alte intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori, intrăm în procedură de vot.
Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere, fără amendamente. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Noi suntem Cameră decizională.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2013 privind modificarea unor acte normative din domeniul sănătății (L45/2013)
## Doamnelor și domnilor senatori,
Trecem mai departe, la punctul 8 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea punctului 5 al anexei nr. 2 din Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative.
Este vorba despre o propunere legislativă.
Comisiile sesizate în fond sunt Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, care au întocmit raport comun.
Dau întâi cuvântul, pentru că acest proiect de lege este susținut și înaintat de Ministerul Justiției, domnului Florin Moțiu, secretar de stat.
Microfonul 9.
Dau cuvântul domnului secretar de stat.
## **Domnul Florin Aurel Moțiu** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Justiției_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Fac o precizare.
Proiectul este inițiat de domnul Emilian Frâncu, de la PNL. Guvernul susține adoptarea acestui proiect de lege, cu amendamentele din comisie.
Prin acest proiect se vizează completarea declarațiilor de interese în sensul excluderii de la declarare a contractelor societăților comerciale încheiate cu statul unde declarantul, împreună cu soțul, soția și rude de gradul I, deține mai puțin de 5% din capitalul social.
Motivația acestui amendament, pentru că, în prezent, se declară toate aceste contracte, indiferent de participația la capitalul social, este, în principal, aceea de facilitare a completării declarațiilor de interese, pentru că, dacă o persoană deține mai puțin de 5% din capitalul social al unei societăți comerciale, este foarte dificil să obțină situația contractelor încheiate de acea societate comercială cu statul.
Pe de altă parte, posibilitatea acelei persoane de a influența decizia luată în cadrul societății comerciale este minimă, dată fiind participația aceasta de sub 5%. De asemenea, și activitatea Agenției Naționale de Integritate va fi facilitată, deoarece agenția va verifica numai acele contracte în care declarantul ar avea posibilitatea concretă de a influența deciziile, astfel încât s-ar putea ajunge la conflicte de interese.
## Vă mulțumesc foarte mult.
Și eu îmi cer scuze, pentru că, într-adevăr, este vorba despre o inițiativă legislativă, și nu de un proiect de lege.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și al Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități, doamna senator Federovici Doina Elena, microfonul 5, pentru a prezenta raportul.
## Domnule președinte de ședință, Distinși colegi senatori,
În ședințele din 29 ianuarie și 4 martie 2013, membrii celor două comisii au luat în dezbatere proiectul de lege și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente, a proiectului de lege.
Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a transmis aviz favorabil, cu amendamente ce au fost analizate și adoptate de către membrii celor două comisii sesizate în fond și se regăsesc în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, propunerea legislativă urmând a fi adoptată de Senat în calitate de Cameră decizională.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumesc foarte mult, doamna secretar.
Doamnelor și domnilor, deschid dezbaterile generale.
Sunt înscrieri la dezbateri generale din partea doamnelor și domnilor senatori?
Nu sunt.
Dacă nu sunt, intrăm în procedură de vot.
Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Camera Deputaților.
Raportul comun al celor două comisii este de admitere, cu amendamente admise.
Proiectul de lege face parte, cum s-a spus, din categoria legilor organice, noi fiind Cameră decizională.
Supun la vot raportul cu amendamentele admise.
Cine este pentru?
Mulțumesc. Voturi împotrivă?
Nu sunt. Abțineri?
O abținere.
Cu 128 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, raportul cu amendamente admise a fost adoptat.
Supun la vot proiectul de lege.
Cine este pentru?
Vă rog să vă exprimați prin vot. Mulțumesc. 128 de voturi pentru. Voturi împotrivă?
Nu sunt. Abțineri? O abținere.
Vă mulțumesc foarte mult.
Proiectul de lege a fost adoptat.
Domnule senator Sârbu, microfonul central, aveți cuvântul.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Ca să câștigăm timp, aș propune retrimiterea la comisie a proiectului următor, întrucât noi suntem Cameră decizională, nu suntem presați de timp, și nu s-au clarificat încă lucrurile la comisie.
De fapt, era și propunerea Grupului parlamentar al PDL, dar cred că acum a plecat din sală... Și a Grupului parlamentar al PNL.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule lider. Doamnelor și domnilor,
S-a făcut o propunere în legătură cu proiectul de lege de la punctul 9 în ordinea de zi, Proiectul de lege privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene, de retrimitere la comisie.
Domnule senator, ați propus un termen? Două săptămâni? Două săptămâni. Vă mulțumesc foarte mult. Supun la vot. Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abțineri? 11 abțineri.
Deci cu 117 voturi pentru, niciun vot împotrivă, 11 abțineri, proiectul de lege a fost retrimis la comisii.
La punctul 10 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.
Este vorba despre o reexaminare ca urmare a aplicării Deciziei Curții Constituționale nr. 682/2012. Legea este neconstituțională.
Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de respingere.
Caracterul legii este organic.
Părți vizate, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Autoritatea Electorală Permanentă și Ministerul Afacerilor Interne.
Din partea Ministerului Afacerilor Interne, doamna Irina Alexe, șeful Departamentului pentru relația cu Parlamentul, căreia îi dau cuvântul.
Aveți cuvântul, microfonul 10.
**Doamna Irina Alexe** _– șeful Departamentului relația cu Parlamentul din Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
Vă mulțumesc.
Având în vedere decizia Curții Constituționale prin care legea a fost declarată neconstituțională, suntem de acord cu raportul de respingere propus de comisie.
Mulțumesc.
Doamnelor și domnilor senatori, deschid dezbaterile generale.
Sunt intervenții la dezbaterile generale? Da.
Doamna senator Gabriela Crețu, microfonul 3. Aveți cuvântul.
## **Doamna Gabriela Crețu:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
La acest punct chiar mă pregătisem să intervin, cu riscul de a fi foarte mirați de ce intervine cineva la dezbateri generale pe un raport de respingere cu care este totalmente de acord.
Este însă un prilej să atrag atenția asupra unui lucru. Ceea ce ni se propune astăzi este să respingem Legea nr. 213/2012, deja declarată neconstituțională prin Decizia nr. 682/2012 a Curții Constituționale.
Obiectul acestei legi – îmi permiteți să vi-l citesc – era: Modificarea Legii nr. 35 din 13 martie 2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, modificate și completate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2008, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2008, Legea nr. 323/2009, Decizia Curții Constituționale nr. 503/2010, Legea nr. 76/2012, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2012, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 46/2012, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2012, Legea nr. 187/2012 și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2012, deocamdată.
Dacă nu ați înțeles ce am vrut să spun, închipuiți-vă că nici cei care trebuie să aplice o lege al cărei titlu sună așa nu vor reuși s-o aplice ca lumea niciodată. Este, din păcate, o practică legislativă pe care noi o cunoaștem din trecut și ne-am angajat să nu o mai repetăm. Mai ieri, am discutat în comisie însă un proiect care conținea prevederi care mergeau de la recunoașterea calificărilor profesionale până la prorogarea termenului de înființare a unei instituții și de la scutirea de obligații a consilierilor financiari elvețieni față de Camera Consilierilor Fiscali, instituție de drept privat, până la eșalonarea creditelor după o perioadă de suspendare a plăților, trecând prin vreo trei alte domenii.
Stimați colegi,
Avem o mare responsabilitate. Suntem de acord cu toții. Nu suntem doar obligați să legiferăm. Trebuie să mai legiferăm și bine.
Doamnelor și domnilor, vă mulțumesc.
Mai sunt alte intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori cu privire la dezbaterile generale la acest proiect de lege?
Nu mai sunt.
Pe cale de consecință, intrăm în procedură de vot.
Deci raportul comisiei este de respingere a proiectului de lege, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 682/2012, prin care se prevedea că proiectul de lege pentru modificare... și așa mai departe.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Senatul este primă Cameră sesizată.
Supun la vot raportul de respingere.
Cine este pentru raportul de respingere?
Vă rog să vă exprimați prin vot.
Mulțumesc.
Voturi împotrivă?
Nu sunt.
Abțineri?
O abținere.
Cu 123 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, o abținere, proiectul de lege merge la Camera Deputaților.
La punctul 11 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate.
Este vorba despre o reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 26/2012.
Raportul este al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Inițiator este Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Iulian Matache, la microfonul 9, pentru a prezenta proiectul de lege.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat. **Domnul Iulian Ghiocel Matache** _– secretar de stat_
_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice susține adoptarea acestui proiect de act normativ, cu un singur amendament, respectiv de modificare a termenului prevăzut la art. 56 alin. (1), după cum urmează: „Mijloacele de publicitate autorizate până la data intrării în vigoare a prezentei legi pot fi menținute pe amplasamentele autorizate până la data expirării contractelor de publicitate în curs, dar nu mai târziu de 1 ianuarie 2014.”
Doamna senator Federovici, vă rog să prezentați, la microfonul 5, raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Aveți cuvântul.
PAUZĂ * * * DUPĂ PAUZĂ
Mulțumesc, domnule președinte.
În urma dezbaterii din cadrul ședinței din data de 12 martie 2013, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări propune plenului Senatului adoptarea legii în forma amendată.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Vă mulțumesc. Deschid dezbaterile generale.
Sunt intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori?
Nu sunt înscrieri la cuvânt.
Pe cale de consecință, intrăm în procedura de vot.
Este vorba despre o reexaminare a proiectului de lege în vederea punerii de acord cu Decizia Curții Constituționale nr. 26 din 18.01.2012.
Raportul suplimentar al comisiei este favorabil, cu un amendament admis.
Senatul este primă Cameră sesizată.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Supun la vot raportul cu amendamentul admis.
Vă rog să vă exprimați prin vot.
Cine este pentru?
Voturi împotrivă?
Abțineri?
Cu 97 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 12 abțineri, raportul cu un amendament admis a fost adoptat.
Supun la vot proiectul de lege.
Vă rog să vă exprimați prin vot.
Cine este pentru?
Mulțumesc.
Interpelare
Viorel Arcaș
Am două întrebări, dar, pentru operativitate, am să citesc numai una.
Am două întrebări, dar, pentru operativitate, am să citesc numai una. Întrebare adresată domnului ministru al sănătății Eugen Nicolăescu. ## Domnule ministru, Nu există săptămână în care în biroul meu senatorial să nu intre câteva persoane lovite grav de boală și care, într-un fel sau altul, nu-și găsesc locul în sistemul medical. În acest context, vă rog să-mi spuneți, domnule ministru: care sunt programele naționale de sănătate care se vor derula pe parcursul anului 2013, ce număr de pacienți este preconizat a fi cuprins în fiecare program și care este suma de bani prevăzută pentru fiecare program? De asemenea, vă rog să-mi spuneți care este numărul minim de bolnavi suferind de o anumită boală care să justifice inițierea unui program național de sănătate.
Interpelare
Teiu Păunescu
Clarificări privind infectarea laptelui cu aflatoxină
Întrebarea mea din această seară se adresează domnului Daniel Constantin, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale. Subsemnatul, senator Teiu Popescu, Circumscripția electorală nr. 30, Olt, Colegiul electoral 2, Grupul parlamentar al PP-DD. Obiectul întrebării: „Clarificări privind infectarea laptelui cu aflatoxină”. ## Domnule ministru, În ultimele zile au apărut în presă foarte multe articole referitoare la infectarea laptelui românesc cu aflatoxină. Foarte mulți cetățeni s-au alarmat destul de mult după ce presa a prezentat pe larg această problemă. Din cauza panicii produse de către presă, producătorii de lapte ne anunță că vânzările de lapte au scăzut dramatic, chiar și cu 60%. Declarația dumneavoastră din 7 martie sublinia că laptele românesc este contaminat cu aflatoxină. Această declarație a redus consumul de lapte în România și a adus în stare de disperare pe toți producătorii de lapte, astfel încât pentru unii fermieri situația a devenit foarte disperată. Unii chiar au început să arunce tot laptele produs, iar foarte multe ferme se află în pragul falimentului. Siguranța alimentară a laptelui trebuie să fie pe primul loc în agenda Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, iar controalele făcute de către minister trebuie să dea un răspuns clar oamenilor. Îl rog pe domnul ministru Daniel Constantin să răspundă foarte clar la întrebările care-i macină, în acest moment, pe foarte mulți români, și anume: De ce ați declarat că laptele românesc este contaminat cu aflatoxină? Este laptele românesc bun pentru consum sau nu? Are ministerul pregătit un plan concret împotriva acestei probleme, care poate fi denumită chiar și o criză a laptelui?
Interpelare
Viorel Grigoraș
Recalcularea pensiilor militarilor
Întrebarea de astăzi este adresată domnului Mircea Dușa, ministrul apărării naționale. Obiectul întrebării: „Recalcularea pensiilor militarilor”. Domnule ministru, Vă aduc în atenție un memoriu privind recalcularea/revizuirea pensiilor speciale, ce mi-a fost adresat de Sindicatul cadrelor militare disponibilizate, prin Filiala județeană nr. 1 – Botoșani. Vechea guvernare a eliminat pensiile speciale și a impus că beneficiarii dreptului la pensie – aparținând atât sistemului public de pensii, cât și sistemelor neintegrate sistemului public – care realizează venituri salariale pot cumula pensia netă cu veniturile astfel realizate, dacă venitul acestora nu depășește nivelul salariului mediu brut pe economie. Din precizările Ministerului Apărării Naționale din 2009, pensia militară medie este de aproximativ 1.700 de lei. Peste 70% din pensiile militare erau sub plafonul de 2.000 de lei. În statele NATO, pensiile militare sunt stabilite fie printr-o lege distinctă, fie printr-un capitol aparte al unei legislații militare. ## Domnule ministru, Vă rog să-mi comunicați care este strategia ministerului pentru rezolvarea situației pensiilor militare recalculate greșit. Vă
Interpelare
Doina Silistru
Întrebarea mea este adresată doamnei Mariana Câmpeanu, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice.
Întrebarea mea este adresată doamnei Mariana Câmpeanu, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice. ## Doamna ministru, Ca urmare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2013, valoarea punctului de pensie a devenit 762,1 lei. Astfel, marea majoritate a populației a salutat inițiativa Guvernului, atât de mult așteptată. Însă în județul Vaslui, din cei aproximativ 107.000 pensionari, aproape 20.000 sunt beneficiari de pensii sociale, ceea ce reprezintă un procent de aproximativ 20, procent care, probabil, se regăsește și în alte zone ale țării. Marea dezamăgire a fost atunci când persoanele cu pensii sociale, așteptându-se la această majorare, au descoperit pe cuponul de pensie aceeași sumă de 350 de lei. Deși majorarea cuantumului pensiei s-a efectuat, a scăzut indemnizația socială, astfel încât, prin însumarea celor două valori, se ajunge la aceeași sumă de 350 de lei (și dau un exemplu de calcul). În acest sens, vă întreb, doamnă ministru, ce măsuri aveți în vedere pentru aceste persoane, în număr suficient de mare, care sunt cele mai vulnerabile în această perioadă de criză economică.
Interpelare
Gabriela Firea
Întrebarea mea se adresează domnului Daniel Constantin, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.
Întrebarea mea se adresează domnului Daniel Constantin, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale. Stimate domnule ministru, ANSVSA a făcut publice, joi, 21 martie 2013, rezultatele anchetei pentru determinarea conținutului de aflatoxină M1 din lapte și a arătat că, din cele 1.335 de probe recoltate, 67, reprezentând 5%, au fost pozitive. Din cele 67 de probe de lapte în care s-a găsit aflatoxină peste limita europeană admisă (0,05%), 34 au provenit din ferme, cinci de la centre de colectare, opt de la automate de vânzare, iar 20 din unități de procesare. În cadrul anchetei au fost verificate 785 de ferme, probe pozitive fiind la 4,3% dintre acestea, 177 de centre de colectare, 134 de automate pentru vânzare și 239 de unități de procesare. Stimate domnule ministru, Care sunt denumirile fermelor și centrelor de colectare unde s-a descoperit lapte cu aflatoxină peste concentrația maximă admisă și care au fost măsurile luate, în afară de distrugerea laptelui infestat, pentru ca astfel de incidente să nu se mai repete?
Interpelare
Cristiana Irina Anghel
Situația polițiștilor destituiți abuziv din Ministerul de Interne
Domnului Radu Stroe, ministrul afacerilor interne. Obiectul întrebării: „Situația polițiștilor destituiți abuziv din Ministerul de Interne”. Stimate domnule ministru, Vă supun atenției situația disperată în care se află David Irinel Ovidiu, domiciliat în Caracal, Aleea Dragoș Vodă nr. 3, bl. A4A, ap. 19, fost agent de poliție în cadrul Inspectoratului Județean al Poliției de Frontieră Olt, trecut în rezervă în luna octombrie 2011. Acest tânăr susține că este victima unui abuz inimaginabil, comis de fostul Guvern PDL în anul 2011, și cere să dispuneți măsurile necesare în vederea reparării nedreptății făcute și reabilitării sale profesionale. „În anul 2005, noiembrie, tânăr absolvent de liceu, m-am hotărât să îmbrac haina militară, promovând examenul Școlii de Pregătire a Agenților de Poliție de Frontieră «Avram Iancu» – Oradea, școală cu profil militar, cu durata de 18 luni, sperând la o carieră de viitor. După absolvirea acestei școli militare, am jurat, cu lacrimi în ochi, credință patriei mele și să respect Constituția și legile țării, în fața a mii de oameni aflați în piața din centrul Oradei. Cariera mult visată și muncită avea să se termine brusc, după numai patru ani și trei zile, din cauza ministrului de interne Traian Igaș, care a decis că în Poliția Română nu pot rămâne, în mare parte, decât polițiștii cu pile, cu abateri și polițiștii care n-au școală militară, ci au fost angajați din civilie. În schimb, tinerii asemenea mie, cu o carieră militară bazată pe o școală de poliție, fără niciun fel de abateri și având, an de an, calificative foarte bune, pot pleca din poliție și pot deveni «mândri» șomeri, în timp ce domnul președinte Traian Băsescu avea multiple apariții la TV, unde mințea cu nerușinare” – sunt cuvintele domnului, nu ale mele – „că vor fi dați afară numai polițiștii corupți, cu abateri și fără școli militare. Aceste minciuni ale domnului președinte Traian Băsescu și ale domnului Igaș stau la baza încheierii carierei mele, cât și a altor tineri în aceeași situație”, se arată în memoriul trimis de fostul polițist. Tânărul a descris și o parte din strategia abuzivă de concediere prin care a trecut, strategie bine pusă la punct, cu ordine ale domnului ministru Igaș, care au anulat școala militară absolvită și contractul pe 10 ani cu Ministerul Afacerilor Interne. Citez: „În urma acestui fals examen, am mai rămas la dispoziție exact 30 de zile, timp în care atât eu, cât și colegii mei am fost amăgiți cu vorbe de către șefi și oamenii din Ministerul de Interne, zvonuri că nu vom fi dați afară, ci vom fi mutați în alte structuri, ceea ce nu a fost adevărat. În ziua fatidică de 7 octombrie, după amăgiri și amăgiri cum că nu vom fi lăsați pe drumuri, am fost chemat la inspectorat pentru a semna actul de încetare a raportului de serviciu, lucru pe care l-am și făcut, iar în momentul ieșirii pe poarta unității, proaspăt demis, lăsam în spate colegi polițiști care n-aveau școală de poliție absolvită și, mai rău, absolviseră bacalaureatul abia la 45 de ani. Vă rog, de asemenea, să transmiteți mai departe speranța mea că România nu va rămâne o țară în care sunt școlarizați polițiști pentru a fi transformați ulterior în «șomeri de lux», știindu-se bine că în școlarizarea unui polițist se investesc aproximativ 25.000 de lei. Vă transmit, de asemenea, că doresc a fi supus, în viitor, oricărei anchete pentru a se demonstra că, în timpul carierei de polițist, n-am avut nicio abatere sau mustrare la dosar și am avut numai calificative foarte bune. Închei acest memoriu prin a vă transmite speranța mea că, dacă Guvernul PDL a hotărât să arunce polițiștii cinstiți, cu familii în stradă, lăsați pe drumuri cu rate neplătite la case și mașini, actualul Guvern va remedia aceste mari probleme”, se mai arată în memoriul lui David Irinel Ovidiu. Domnule ministru, Sper că sunteți în asentimentul meu privind acest caz dramatic, cu atât mai mult cu cât statul român a investit sume importante pentru formarea și școlarizarea sutelor de tineri pregătiți în meseria de polițist și rămași apoi pe drumuri. Dacă Guvernul PDL a hotărât să arunce polițiștii cinstiți, cu familii în întreținere în stradă, să-i lase de izbeliște și cu rate neplătite, îmi exprim speranța că actualul Guvern va remedia aceste probleme sociale extrem de traumatizante. Pentru că nu este singurul, sunt mii. Având în vedere situația prezentată, vă întreb cu respect, domnule ministru: 1. Ce măsuri va lua conducerea Ministerului Afacerilor Interne pentru a îndrepta aceste abuzuri ale Guvernului PDL și, de asemenea, ce șanse există pentru reîncadrarea tânărului amintit într-o funcție de agent de poliție în cadrul Ministerului Afacerilor Interne? 2. Câți polițiști au fost destituiți ilegal de către fosta guvernare PDL și câți dintre ei au fost reîncadrați în funcții?
Interpelare
Ion Rotaru
Majorarea plafonului pentru medicamentele compensate
Domnule ministru, Un număr mare de pensionari se confruntă cu problema veniturilor mici, insuficiente pentru acoperirea nevoilor de zi cu zi, iar când la aceste nevoi se adaugă și medicamentele foarte scumpe, vitale în multe cazuri, problema devine și mai gravă. Având în vedere că prețurile medicamentelor au crescut permanent, în timp ce plafonul privind medicamentele compensate a rămas la același nivel, un număr important de pensionari, prin majorarea pensiei cu indicele inflației, au depășit plafonul actual de 700 de lei pentru medicamentele compensate cu 90%. Vă întreb, domnule ministru, dacă Ministerul Sănătății are în vedere majorarea plafonului actual, de 700 de lei, pentru medicamente compensate, astfel încât să poată beneficia de aceste medicamente și pensionarii, care au atât de multă nevoie de ele. Vă mulțumesc.
Interpelare
Liviu Marian Pop
Recuperarea unor prejudicii apărute în urma aplicării Legii nr. 122 din 2006
Întrebarea mea se adresează doamnei Mariana Câmpeanu, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice. Obiectul întrebării: „Recuperarea unor prejudicii apărute în urma aplicării Legii nr. 122 din 2006”. Doamna ministru, Vă aduc la cunoștință următoarea situație întâlnită la Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Maramureș referitoare la Legea nr. 122/2006, ce reglementează azilul în România. În urma acțiunilor privind „Auditul financiar asupra unor categorii de prestații sociale reflectate prin situațiile pe anul 2011”, desfășurate la Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, au fost constatate o serie de abateri de la legalitate, Curtea de Conturi dispunând prin Decizia nr. 14/V/29.10.2012 imputarea sumei de 119.002 lei. Conform art. 20 alin. (1) lit. m), coroborat cu art. 21 alin. (2) din Legea nr. 122/2006, cel care a dobândit o formă de protecție are obligația să ramburseze ajutorul primit, dacă a realizat venituri care permit acest lucru, fără a fi afectată întreținerea sa și a familiei sale. În condițiile în care există dovezi că reprezentanții Agenției Județene pentru Plăți și Inspecție Socială Maramureș au făcut demersuri în vederea recuperării acestor sume, iar cei care, în conformitate cu prevederile legale, au obligația să ramburseze sumele acordate cu titlul de ajutor fie nu au un loc de muncă, fie au părăsit România, vă întreb, doamnă ministru, de unde va fi acoperit prejudiciul de 119.002 lei.
Interpelare
Sorin Constantin Lazăr
Întrebarea de astăzi o adresez domnului Daniel Constantin, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.
Întrebarea de astăzi o adresez domnului Daniel Constantin, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale. Întrebarea se referă la necesitatea măririi scutului antigrindină în județul Iași. Stimate domnule ministru, Centrul de combatere a grindinei de la Dancu, despre care se discută din anul 1999, nu este nici în acest moment finalizat. Centrul ar trebui să beneficieze de 16 puncte de lansare, dintre care patru în Vaslui, iar celelalte în Iași. Acestea ar putea proteja în jur de 200.000 de hectare de teren. În urma unei furtuni de doar un sfert de oră, Prefectura Iași a centralizat următoarele pagube provocate de grindină în localitățile Târgu-Frumos, Ion Neculce, Cotnari, Balș și Strunga: 902 case distruse, 551 de anexe gospodărești avariate, 4.184 de hectare teren agricol compromise, 686 de animale și păsări moarte, 358 de autovehicule avariate. Toate aceste pagube ar fi putut fi evitate, dacă ar fi funcționat centrul pentru a cărui finalizare au fost alocate, de-a lungul timpului, fonduri insuficiente. Acesta ar trebui să reprezinte o prioritate în agenda ministerului pe care îl coordonați, având în vedere că oamenii din zona Moldovei au ca principala activitate agricultura. Față de cele prezentate mai sus, vă rog să-mi transmiteți dacă Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a inclus pe agenda de lucru a anului 2013 alocarea de fonduri pentru finalizarea Centrului de combatere a grindinei de la Dancu și care este strategia proiectată pentru ca în zona mai sus amintită să se evite pagubele uriașe provocate anual de căderea de grindină. Cu deosebită stimă, senator Sorin Constantin Lazăr.
Interpelare
Gheorghe Pop
Reorganizarea serviciilor județene de ambulanță
Domnule ministru, Reforma sănătății, potrivit informațiilor publice din ultima perioadă, va afecta și organizarea și funcționarea serviciilor de ambulanță de la nivelul fiecărui județ. La fel ca în cazul direcțiilor de sănătate publică și al caselor județene de asigurări de sănătate, zeci de oameni sunt panicați că își vor pierde locurile de muncă. Totuși, ambulanța este un serviciu extrem de important pentru populație, iar de funcționarea în bune condiții a acestuia depind viețile a milioane de oameni. Vă întreb, așadar, domnule ministru, cum vor fi reorganizate serviciile județene de ambulanță și câte posturi vor dispărea din organigrama Serviciului Județean de Ambulanță Sălaj. Ce se va întâmpla cu personalul financiar-contabil din cadrul serviciilor, dacă acest departament, așa cum se vehiculează, va exista doar la nivelul serviciilor regionale de ambulanță? S-au luat măsuri pentru sprijinirea personalului care va rămâne fără locuri de muncă? - Ce economii va aduce la buget reorganizarea SJA-urilor? Domnule președinte, Îmi permiteți să citesc și cea de-a doua întrebare, care este foarte scurtă? Mulțumesc, domnule președinte. Este adresată doamnei Rovana Plumb, ministrul mediului și schimbărilor climatice, și are ca obiect: „Fonduri pentru stoparea alunecărilor de teren din localitatea Recea, județul Sălaj”. ## Stimată doamnă ministru, În localitatea Recea, comuna Vârșolț, județul Sălaj, locuințele a 26 de familii sunt afectate de alunecări de teren, care s-au reactivat în ultima săptămână din cauza topirii zăpezii și din cauza ploilor. Fenomenul se repetă în fiecare an, iar câteva familii și-au părăsit deja locuințele. În teritoriu s-au făcut expertize, dar rezultatul nu s-a comunicat până în acest moment. Așadar, vă întreb, stimată doamnă ministru, ce măsuri veți lua pentru ca fenomenul alunecărilor de teren din localitatea Recea să fie stopat. Din ce cauză nu s-au comunicat rezultatele expertizelor efectuate de către autoritățile statului? Dacă există posibilitatea acordării unor fonduri pentru consolidarea versantului afectat de alunecări de teren și pentru ajutorarea familiilor afectate? Vă mulțumesc. Mulțumesc, domnule președinte.
Interpelare
Laurențiu Florian Coca
Acordarea burselor sportive și artistice
Întrebarea mea este adresată domnului ministru Remus Pricopie, Ministerul Educației Naționale. Obiectul întrebării: „Acordarea burselor sportive și artistice”. ## Domnule ministru, Legea educației naționale nr. 1/2011 cuprinde o secțiune, nr. 14, „Învățământul pentru copii și tineri capabili de performanțe înalte”. În legătură cu acest aspect, doresc să cunosc punctul dumneavoastră de vedere, mai concret, dacă ați prevăzut sau aveți în vedere acordarea unui sprijin și stimulente copiilor și tinerilor care au înregistrat performanțe sportive și artistice la nivel național sau internațional. Menționez că
Interpelare
Din sală
Vine acum!
Interpelare
Liviu Marian Pop
Structura sistemului de asigurări de sănătate
Interpelarea mea se adresează domnului Gheorghe Eugen Nicolăescu, ministrul sănătății. Obiectul interpelării: „Structura sistemului de asigurări de sănătate”. ## Domnule ministru, Ministerul Sănătății a lansat spre dezbatere publică un proiect cu privire la reorganizarea sistemului de sănătate. În acest context, vă întreb, domnule ministru, cum va fi structurat sistemul de asigurări de sănătate și, de asemenea, vă solicit să exprimați un punct de vedere cu privire la sistemul social de asigurări și la sistemul privat de asigurări. De asemenea, vă rog, domnule ministru, să precizați care vor fi dimensiunile fluxurilor financiare care se vor derula distinct prin cele două componente: social și privat.
Interpelare
Viorel Grigoraș
Soluții de finanțare pentru un drum național care și-a pierdut finanțarea
Domnule prim-ministru, Vă aduc la cunoștință situația deplorabilă a DN 29 Botoșani – Suceava, care a primit finanțarea necesară în bugetul pe 2012, a trecut de faza studiilor de fezabilitate și de licitații pentru contract, dar care a pierdut banii în favoarea altor proiecte ale Guvernului. Mă adresez direct dumneavoastră, și nu ministrului de resort, anticipând trimiterea la lipsa banilor și realocarea acestora în funcție de o listă de priorități stabilite de dumneavoastră, finalmente. Având în vedere importanța acestui tronson pentru circulația din nord-estul țării, dar și pentru faptul că orice întârziere duce la deteriorarea avansată a drumului intens tranzitat, vă rog să-mi răspundeți la următoarele întrebări: 1. Ce alte surse de finanțare aveți în vedere pentru proiectul de modernizare a DN 29 Botoșani – Suceava? 2. Când estimați că vor putea fi alocați banii necesari reluării procedurilor premergătoare construcției propriu-zise? Vă mulțumesc.
Interpelare
Doina Elena Federovici
7.000 de elevi botoșăneni așteaptă ca Ministerul Educației să le deconteze banii de navetă
Domnului Remus Pricopie, ministrul educației naționale. Obiectul interpelării: „7.000 de elevi botoșăneni așteaptă ca Ministerul Educației să le deconteze banii de navetă”. ## Stimate domnule ministru, Aș dori să supun atenției dumneavoastră situația deosebit de gravă cu care se confruntă cei 7.000 de elevi botoșăneni care așteaptă să le fie decontați banii de navetă. Datoriile Ministerului Educației către elevii botoșăneni care fac naveta cresc de la o lună la alta, în condițiile în care, în cursul acestui an, nu s-a primit niciun ban pentru plata transportului acestora, iar în lunile septembrie, octombrie și noiembrie 2012 au fost făcute decontări doar în procent de 10–20, în acest moment suma restantă fiind de 3,6 milioane de lei. Precizez faptul că majoritatea copiilor navetiști provin din familii care se confruntă cu probleme financiare deosebit de grave și se află în imposibilitatea de a plăti costul abonamentului, care, în unele cazuri, ajunge chiar la 378 de lei lunar. Pentru familiile care au doi sau trei copii care fac naveta este aproape imposibil să suporte aceste costuri. Mai mult, firmele de transport au amenințat că, de la 1 aprilie, vor refuza să mai transporte acești elevi, iar acest fapt atrage, în mod evident, consecințe extrem de serioase în ceea ce privește riscul abandonului școlar. Față de cele prezentate, vă adresez, stimate domnule ministru, rugămintea de a dispune măsurile necesare pentru rezolvarea acestei situații critice. Să nu luăm șansa celor 7.000 de copii la educație!
Interpelare
Marius Lucian Obreja
Desființarea de unități din învățământul preșcolar și școlar în județul Covasna
Interpelare adresată domnului Remus Pricopie, ministrul educației naționale, privitoare la „Desființarea de unități din învățământul preșcolar și școlar în județul Covasna”. ## Domnule ministru, Toate statisticile arată că în ultimii 23 de ani numărul vorbitorilor de limbă română din județul Covasna a scăzut, odată cu acesta scăzând și numărul copiilor care învață la secțiile române de peste tot, de pe tot palierul educațional: grădiniță, școală generală, liceu etc. Pe primul loc, din punctul de vedere al gravității problemelor din sistemul educațional al acestui județ, este aspectul sărăcirii corpului de cadre didactice calificate care predau la secțiile românești, aceasta datorându-se unei multitudini de factori, pe care nu-i enumăr acum. Consider că Ministerul Educației Naționale are un rol decisiv în stoparea și schimbarea trendurilor de care vorbeam. Numai anul trecut, în aceeași perioadă, părinții din localitatea Băcel, județul Covasna, au trecut foarte aproape de desființarea unei școli cu clasele I–IV în care se preda în limba română. Acum, sunt în posesia a două memorii, semnate de părinții din două sate din județul Covasna, prin care se semnalează intenția Inspectoratului Școlar Județean de a desființa două grădinițe din Dobârlău-Vale și Mărcuș. ## Domnule ministru, Vă rog ca niciodată în acest județ să nu mai acceptați desființarea vreunei instituții de învățământ, mai ales în limba română. ## Domnule ministru, Vă rog ca în acest județ, chiar dacă va mai rămâne doar un singur copil român într-un sat, să gândiți politici educaționale care să încurajeze și să asigure educarea lui cât mai aproape de vatră. De asemenea, domnule ministru, v-aș ruga să-mi spuneți dacă pentru județele Covasna și Harghita aveți programe specifice de fortificare a procesului educațional prin care elevii de limbă maternă maghiară învață limba, istoria și cultura statului român, ținând cont că actualmente se constată o alarmantă scădere a cunoștințelor de acest gen. ## Domnule ministru, Vă asigur că aștept cu respect răspunsul dumneavoastră și ultimul lucru pe care îl doresc este ca acesta să fie formal.
Interpelare
Octavian Liviu Bumbu
Unitățile de cercetare-dezvoltare prevăzute în anexa nr. 6 din Legea nr. 45/2009
Stimate domnule ministru, La solicitarea și atenționarea unor salariați din unitățile de cercetare-dezvoltare și a unor autorități locale, dar și din observațiile proprii, vă solicit clarificări referitoare la respectarea art. 28 alin. (7) din Legea nr. 45/20 martie 2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” și, de asemenea, vă rog să precizați starea în care se află unitățile din anexa nr. 6. Vă rog, domnule ministru, să ne spuneți cine este vinovat de nerespectarea legii și, ca efect, de degradarea și distrugerea patrimoniului, precum și ce măsuri intenționați să dispuneți. Pentru a fi mai concret, atașez extrase din Legea nr. 45/2009 și Legea nr. 72/2011.
Interpelare
Ion Rotaru
Violența în școli
Interpelarea mea este adresată domnului Remus Pricopie, ministrul educației naționale. Obiectul interpelării: „Violența în școli”. Domnule ministru, Violența fizică și verbală a ajuns să fie parte integrantă în rutina copiilor din foarte multe școli din România. Mass-media abundă în știri despre scandaluri care au loc în fiecare zi între elevi, fie între elevi, fie între elevi și profesori, în incinta școlii și, mai grav, uneori chiar și în timpul orelor de curs. În timp ce performanțele elevilor noștri la examenele naționale scad, numărul agresiunilor care au loc în unitățile de învățământ crește constant. Raportul Ministerului Educației privind violența în școli, elaborat în vara anului 2012, confirmă că situația se agravează de la an la an. Potrivit datelor centralizate în anii 2010, 2011 și, parțial, 2012, numărul actelor de violență în școli a fost de peste 28.000 de cazuri. Mediatizarea intensă a scandalurilor din unitățile de învățământ ar trebui să ne îngrijoreze și să constituie un semnal de alarmă pentru găsirea urgentă de soluții care să ducă măcar la regresul acestui fenomen, dacă nu la stoparea lui. Nu trebuie să permitem ca această mediatizare a violenței din școli să aibă tocmai un efect invers, adică să ducă la imunizarea noastră vizavi de acest subiect. Scandalurile școlare au ajuns să țină primele pagini ale ziarelor aproape zilnic, au devenit un subiect obișnuit, dar obișnuința în cazul de față nu are nicio legătură cu normalitatea. Cauzele ce au dus la dezvoltarea acestui flagel țin de: – violența din familie, copilul copiază întotdeauna comportamentul părinților; – lipsa de educație în familie, un copil ai cărui părinți desconsideră școala va manifesta aceeași atitudine; – violența din societate, o constantă reflectată în presa de zi cu zi. Manifestările de agresivitate ale elevilor au ajuns la un nivel care nu mai poate fi tolerat. Nu mai este vorba despre acea atitudine rebelă specifică vârstei adolescenței. Violența îndreptată împotriva profesorilor este, din start, de neacceptat. Copilul care nu recunoaște și nu respectă autoritatea din clasă se va transforma în adultul care nu recunoaște niciun fel de autoritate. Actele de violență extremă între elevi la care s-a ajuns, mergând până la crime, sunt incalificabile, nu au nicio scuză și trebuie oprite înainte ca școala să ajungă dintr-un mediu în care ar trebui să se dezvolte viitoarele valori un mediu propice pentru dezvoltarea viitorilor infractori. Realitatea dură din școlile românești și teama că următoarele victime ar putea fi chiar copiii noștri ne obligă să depășim stadiul de abordare a problemei la nivel verbal. Vă solicit, domnule ministru, să-mi comunicați ce măsuri aveți în vedere pentru a combate acest fenomen deosebit de grav, care afectează sistemul de învățământ.
Interpelare
Dragoș Luchian
Stadiul lucrărilor financiare prevăzute în bugetul pe 2013 pentru demararea investiției Centura ocolitoare a municipiului Bacău
Am două interpelări. Una adresată domnului Dan Șova, ministrul delegat pentru proiecte de infrastructură de interes național și investiții străine. Obiectul interpelării: „Stadiul lucrărilor financiare prevăzute în bugetul pe 2013 pentru demararea investiției Centura ocolitoare a municipiului Bacău”. ## Domnule ministru, Din 2004 până în prezent, demararea proiectului Centurii ocolitoare a municipiului Bacău a fost amânată în repetate rânduri pe motivul lipsei de fonduri. Cu toate că orașul Bacău asigură varianta de trafic rutier viabilă între nord-estul și sudul României, în exercițiile bugetare anterioare nu s-a alocat niciun ban pentru începerea lucrărilor. Nici nu trebuie să menționez faptul că aceste tergiversări au avut consecințe negative în plan economic și investițional pentru județul Bacău. Anul trecut, Ministerul Transporturilor anunța trecerea pe lista de investiții a obiectivului menționat, cu data de începere a lucrărilor – 31 martie 2012. Acest lucru nu s-a realizat, însă bugetul Ministerului Marilor Proiecte prevede alocarea de fonduri pentru acest proiect. În acest sens, vă rog, domnule ministru, să mă informați în legătură cu stadiul actual și cu graficul alocărilor financiare ministeriale pentru realizarea acestei investiții. Consider că acest obiectiv este de maxim interes pentru economia județului Bacău și pentru locuitorii zonei.
Interpelare
Dragoș Luchian
Mai am o interpelare!
Interpelare
Dragoș Luchian
Decontaminarea haldei de fosfogips din Bacău
Către doamna Rovana Plumb, ministrul mediului și schimbărilor climatice. Obiectul interpelării: „Stadiul alocărilor financiare prevăzute în bugetul pe 2013 pentru demararea investiției «Decontaminarea haldei de fosfogips din Bacău»”. ## Doamnă ministru, De ani buni, municipiul Bacău se numără printre cele mai poluate orașe din țară. Lipsa spațiului verde și a unei șosele de centură, dar și activitatea unor agenți economici și halda de fosfogips de la Combinatul de îngrășăminte chimice AMURCO se numără printre principalele cauze ce au determinat această situație. În urma intervențiilor autorităților publice băcăuane, anul trecut, Ministerul Mediului a anunțat că va demara proiectul „Decontaminarea haldei de fosfogips din Bacău”. Halda s-a format într-o perioadă de 25 de ani, fiind locul de depozitare a reziduurilor provenite din producerea acidului fosforic care se fabrica la Combinatul Chimic Bacău. 5,7 milioane de tone de fosfogips se află acum în fața combinatului. În urma documentației realizate de Institutul de Studii și Proiectări Energetice, s-a constatat că este oportună neutralizarea haldei de fosfogips, prin acoperirea acesteia cu un strat gros de pământ.
Interpelare
Cristiana Irina Anghel
Cu tot respectul, o să vă rog totuși să mă lăsați să depășesc minutul, având în vedere că este o problemă de suflet. E vorba de copiii cu dizabilități și atunci trebuie să mai zic două fraze în plus.
Cu tot respectul, o să vă rog totuși să mă lăsați să depășesc minutul, având în vedere că este o problemă de suflet. E vorba de copiii cu dizabilități și atunci trebuie să mai zic două fraze în plus.
Interpelare
Cristiana Irina Anghel
Situația copiilor cu dizabilități din România
Stimate domnule prim-ministru, Stimată doamnă ministru, Am primit un apel disperat. Este vorba de domnul Neagoe Ilie, cunoscut de protestatarii din Craiova sub pseudonimul Dac Press. „Am copilul invalid locomotor din cauza incapacității sistemului medical, din cauza lipsei banilor și a interesului. Am cheltuit o avere, am rămas săraci și datori vânduți la bănci, pentru că viața îi era în pericol grav. Osteomielita, infecția cu care putea fi depistat la timp printr-o singură analiză a sângelui. Abia un medic privat, adus acasă, și-a dat seama și ne-a trimis la București. Acum, după șapte operații pe șold, copilul e tot în cărucior. Este elev în clasa a VIII-a și noi nu putem ține pasul cu ceilalți copii, pentru că nu avem cum. Mergem la școală doar când putem. Nu știu dacă există prevederi speciale pentru asemenea cazuri. Eu sunt picioarele lui” – spune tatăl său. „Nu pot lucra, deși sunt economist, pentru că sunt însoțitor personal, cu ajutor social. Mi-e rușine și plâng când văd oameni mai năpăstuiți ca mine, care nu au nici măcar puterea să mai lupte.” A fi considerat normal sau anormal în societate constituie un element important. Normalitatea reprezintă o stare a unui sistem de valori și norme, pe care ni le însușim și care alcătuiesc un sistem de conformitate cu o serie de parametri funcționali considerați a fi normali, dezirabili. Majoritatea indivizilor consideră că persoanele cu handicap sunt deviante, anormale și, de aceea, viața socială a unei astfel de persoane este destul de dificilă, dacă nu imposibilă din acest punct de vedere. Normalizarea se traduce prin șansa acordată unui individ de a avea trăiri, simțiri, păreri și gândiri normale în anumite situații de viață, intimitate și responsabilități în conformitate cu vârsta și statutul său, lucruri care nouă, celorlalți, ni se par extrem de banale și chiar neimportante. Toți copiii trebuie să beneficieze de o educație care promovează egalitatea și nondiscriminarea în drepturi. Sistemul românesc este gândit de așa natură încât numai părinții cu nervi de oțel și o determinare de Sisif să poată reuși să obțină drepturile pentru copiii lor. Restul părinților se simt mici și chiar inutili în fața ghișeelor și a funcționarilor mult prea plictisiți și acriți. Un copil cu dizabilități nu este un simplu număr de dosar aruncat undeva, așteptând să-i vină rândul pentru a fi instrumentat, ci este o ființă umană care are nevoie de ajutor, în primul rând, pentru a înțelege ce anume se întâmplă și abia apoi pentru a afla care îi sunt drepturile. Există Convenția cu privire la drepturile copilului, adoptată de Organizația Națiunilor Unite. Unul dintre principiile care stau la baza drepturilor copilului este nediscriminarea în ceea ce privește acordarea drepturilor cuvenite copiilor. În această convenție se face referire și la copiii cu dizabilități, cărora trebuie să li se asigure o viață cât mai decentă și cât mai normală posibil, unde trebuie să le fie respectată demnitatea și să li se favorizeze autonomia. Putem recunoaște faptul că România încă nu dispune de mijloacele materiale, de interesul și considerația atât de necesare sistemului de întrajutorare a persoanelor cu dizabilități. De asemenea, părinții care au un copil cu dizabilități se confruntă cu o mulțime de probleme legate de situația materială, de multe ori aceste dificultăți fiind cauzate chiar de sistem, care nu pare să fie de partea persoanelor pe care, culmea, le protejează. Există principii enunțate de Guvern. Toate aceste principii sună bine, mai ales când sunt scrise pompos pe hârtie de calitate superioară, însă, dacă privim cu atenție, ne putem da seama că nu dispunem de infrastructura și mijloacele materiale necesare punerii lor în aplicare. Și, atunci, pentru ce și, mai ales, pentru cine au fost făcute? Răspunsul la această întrebare nu poate fi decât unul singur, și anume spre a face impresie bună celor care nu s-au confruntat niciodată cu problemele sistemului de protecție a persoanelor cu dizabilități și, dacă avem puțină imaginație, ne putem da seama că lucrurile stau nu tocmai bine în ceea ce privește și celelalte sisteme cu care ne lăudăm, tot pe hârtie. Suntem oare în măsură să aplicăm reguli și legi negândite? Sigur că nu, însă este destul de palpitant să discutăm în acest sens și se pare că ne-am obișnuit cu asta. Eșecurile acuzate de un guvern survin celor acuzate de guvernul precedent și acest spectacol îi încântă pe mulți într-o țară în care am plătit scump, în anul 1989, tocmai pentru a avea libertate și pentru a putea adopta acele standarde de viață la care nu puteam decât visa. Se pare că mai visăm și azi la ele și singura diferență dintre atunci și acum pare a fi faptul că acum putem să visăm cu voce tare. Așteptăm o minune în cazul sistemului de protecție a persoanelor cu dizabilități, însă nu facem nimic pentru a-l îmbunătăți sau poate a-l schimba din temelii. Acest sistem de protecție prezintă numeroase anomalii, pe care uneori le recunoaștem, alteori nu, și care persistă, deoarece ne-am obișnuit cu el și poate funcționa și așa. Și mă întreb: Cum poate ajunge în clasa sa, care se află la etajul doi sau trei al școlii, un copil cu dizabilități motorii? Cum poate urca cu căruciorul său bordura trotuarului? Și vă întreb, domnilor miniștri: Când vor fi respectate drepturile copiilor cu dizabilități în România, în conformitate cu standardele tratatelor la care suntem parte?
Interpelare
Adrian Anghel
Tratamentul medical și repatrierea plutonierului adjutant Florinel Enache
Domnule ministru, Având în vedere situația militarului român Florinel Enache, rănit în Afganistan la data de 4 mai 2012 și internat, din 26 mai 2012, în Statele Unite ale Americii, la „Walter Reed” National Military Medical Center din Bethesda, Maryland, vă mulțumesc pentru implicarea și sprijinul pe care l-ați acordat până în acest moment. Am fost înștiințat recent de faptul că în această perioadă se discută despre repatrierea soldatului nostru. Vă reamintesc faptul că dorința acestuia este ca el să fie repatriat cu o proteză performantă pentru șold și cu un implant pentru mână, pentru că există aceste posibilități de recuperare completă la Spitalul „Walter Reed”, iar protezele i-ar da posibilitatea să se deplaseze singur și să fie reintegrat în societate. În baza Acordului încheiat între România și Statele Unite ale Americii privind asistența medicală pentru membrii forțelor armate și dependenții lor, semnat la Washington la 6 septembrie 2012, militarul român are toate drepturile să beneficieze de tratament și recuperare completă în Statele Unite ale Americii. Într-o situație medicală similară este și soldatul american Taylor Morris, care a beneficiat de tratament și recuperare în același spital militar, după ce și-a pierdut ambele mâini și picioare în Afganistan, iar acum are posibilitatea de a merge pe picioare prostetice și are proteze ultraperformante pentru mâini, și nu are nevoie de o infirmieră permanentă. Așa cum soldatul american își folosește mâinile și picioarele protezate și poate să continue o viață normală, astfel își dorește și Florinel Enache să plece acasă pe picioare și să nu devină o povară pentru familie. Vă reamintesc faptul că Florinel Enache a fost decorat de președintele Barack Obama, fiind vizitat ultima dată de către acesta la data de 5 martie 2013. Referitor la cele comunicate, vă rog să aveți amabilitatea de a-mi preciza: 1. Care sunt condițiile repatrierii plutonierului adjutant Florinel Enache? 2. Ce măsuri concrete aveți în vedere pentru a asigura protezarea, tratamentul și recuperarea medicală completă a soldatului în Statele Unite ale Americii sau în România? 3. Dacă și ce modalități și măsuri aveți în vedere pentru recunoașterea meritelor acestui soldat român?
Prin acest proiect de lege se stabilește acordarea de subvenții din bugetele locale și bugetul de stat pe baza unor priorități înscrise în propriile programe de subvenționare.
În același timp, prin prezentul proiect de lege se propune un nivel maxim de subvenționare ce nu poate depăși 50% din costul standard/beneficiar/tip de serviciu stabilit conform legii atât în cazul subvențiilor de la bugetul de stat, cât și pentru cele acordate de la bugetul local.
În vederea asigurării principiului concurenței în alocarea fondurilor publice și valorificării potențialului cultelor, mai ales că suntem într-o zi de sărbătoare, se propune subvenționarea nu numai a asociațiilor și fundațiilor, ci și a cultelor recunoscute de lege.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice susține aprobarea acestui proiect de lege și a raportului comun al celor două comisii, cu amendamentele admise.
Vă mulțumesc.
Dacă suntem în zi de sărbătoare și vrem să fim corecți, haideți să trimitem înapoi proiectul de lege la comisii, să rugăm Guvernul să găsească soluții ca măcar protecția socială, măcar acești oameni să beneficieze de un minimum minimorum necesar.
Nu pot să uit că marile companii transnaționale care fac afaceri în România își măsoară beneficiile și profiturile în miliarde de euro și noi tot prorogăm termene prin care oamenii ăștia nu vor să investească bani în România.
Nu pot să uit că în România încă există grupuri care fac multe afaceri în România.
Haideți să găsim o soluție și Guvernul, și... Nu numai Guvernul, eu nu vreau să pun doar pe umerii Guvernului această responsabilitate, dar mi s-ar usca mâna dacă astăzi aș vota pentru acest act normativ, care, repet, lasă peste 100.000 de români, cei mai nefericiți și cei mai dezavantajați, fără pic de susținere.
Doamna ministru Câmpeanu a mai pus în coada Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și „Persoanelor Vârstnice”.
Păi, haideți să nu fim demagogi. Dacă ținem la copii, dacă ținem la persoanele vârstnice, astăzi nu putem vota să ne dezicem cu totul de acești oameni.
Vă mulțumesc.
Sper să trimitem înapoi acest proiect de act normativ și să găsim soluțiile necesare. Altfel, Grupul parlamentar al PP-DD va vota împotrivă, bineînțeles.
Mulțumesc.
Menționez că această propunere legislativă este susținută și de Agenția Națională de Integritate, care, neavând inițiativă legislativă, Ministerul Justiției este cel care prezintă punctul de vedere.
Mulțumesc.
Există o problemă de substanță aici, pe care o recunoaștem cu toții, pentru că multe din modificări și completări – simultane sau ulterioare – nu sunt cauzate doar de schimbări în realități și politici, ci și de omisiuni sau chiar erori ale noastre, pentru că se crede că viteza face parte din criteriile de calitate, și nu din marile defecte ale procesului de legiferare.
Dar mai este și o problemă de formă, pe care vreau s-o ridic. Toate aceste legi trec prin Consiliul Legislativ. Eu am mari îndoieli cu privire la funcționarea acestei instituții, dacă acordă, fără mustrări de conștiință, avize unor legi al căror domeniu de aplicare arată ca un spațiu brownian. Dacă regulile permit asta, atunci noi trebuie să schimbăm aceste reguli.
Cât despre Legea electorală, ce ați auzit mai sus poate fi un argument foarte bun că, probabil, avem nevoie de un cod electoral, și nu de șapte legi distincte, care să ne ducă în situația de a se întâmpla ceea ce tocmai v-am citit.
Mulțumesc mult.
Vă mulțumesc.
Voturi împotrivă? Un vot împotrivă. Abțineri?
Cu 97 de voturi pentru, un vot împotrivă și 12 abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.
Vă mulțumesc foarte mult, doamnelor și domnilor.
Întrucât, pentru astăzi, am epuizat inițiativele legislative înscrise în ordinea de zi, trecem la punctul următor al ordinii de zi, începând cu ora 18.00. Urmează o pauză de 10 minute... La ora 18.15, deoarece este vorba despre o sesiune de întrebări și interpelări radiodifuzată de Radiodifuziunea națională.
O pauză până la ora 18.15.
Predau conducerea ședinței domnului senator Moga. Vă mulțumesc foarte mult.