Stenogramă plen

Stimați colegi, vă rog să luați loc.

Invit liderii grupurilor parlamentare să-i invite pe colegi în sală, să putem deschide ședința.

Îl rog pe domnul secretar al Biroului permanent să facă prezența.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**

Bună ziua, tuturor!

|Bună ziua, tuturor!|| |---|---| |Agrigoroaei Ionel|absent| |Andronescu Ecaterina|prezentă| |Anghel Adrian|prezent| |Anghel Cristiana Irina|absentă| |Antonescu George Crin Laurențiu|absent| |Arcaș Viorel|prezent| |Ardelean Ben Oni|absent| |Ariton Ion|prezent| |Atanasiu Teodor|prezent| |Badea Leonardo|absent| |Badea Viorel Riceard|delegație| |Banias Mircea Marius|absent| |Barbu Daniel Constantin|absent| |Barbu Tudor|prezent|

Bădălău Niculae absent Bălu Marius prezent Belacurencu Trifon prezent Bereanu Neculai prezent Biró Rozalia Ibolya prezentă Blaga Vasile prezent Boagiu Anca Daniela delegație Boboc Cătălin prezent Bodea Cristian Petru prezent Bodog Florian Dorel prezent Boeriu Valeriu Victor prezent Bota Marius Sorin Ovidiu absent Bujor Dumitru Marcel prezent Bumbu Octavian Liviu prezent Burlea Marin absent Butnaru Florinel absent Butunoi Ionel Daniel prezent Cadăr Leonard absent Calcan Valentin Gigel absent Câmpeanu Mariana prezentă Chelaru Ioan prezent Chiriac Viorel prezent Chiru Gigi Christian prezent Chiuariu Tudor Alexandru absent Coca Laurențiu Florian prezent Constantinescu Florin prezent Cordoș Alexandru prezent Corlățean Titus prezent Coste Marius învoire Costoiu Mihnea Cosmin Guvern Cotescu Marin Adrănel absent

4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 121/11.XII.2014

Crețu Gabriela prezentă Nițu Remus Daniel prezent Cristache Iulian prezent Obreja Marius Lucian absent Cristina Ioan prezent Oprea Dumitru absent Croitoru Cătălin absent Oprea Gabriel Guvern Deneș Ioan prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Dincă Mărinică absent Oprea Ștefan Radu prezent Dobra Dorin Mircea prezent Pașca Liviu Titus absent Dobrițoiu Corneliu prezent Pașcan Emil Marius prezent Donțu Ovidiu Liviu prezent Pataki Csaba prezent Dumitrescu Cristian Sorin prezent Pavel Marian prezent Dumitrescu Florinel prezent Păran Dorin prezent Dumitrescu Iulian prezent Păunescu Teiu prezent Durbacă Eugen absent Pelican Dumitru absent Duruț Aurel prezent Pereș Alexandru învoire Ehegartner Petru absent Pop Gheorghe prezent Federovici Doina Elena prezentă Pop Liviu Marian prezent Fifor Mihai Viorel prezent Popa Constantin prezent Filip Petru prezent Popa Florian prezent Firea Gabriela prezentă Popa Ion prezent Florian Daniel Cristian prezent Popa Mihaela delegație Flutur Gheorghe absent Popa Nicolae Vlad prezent Frătean Petru Alexandru prezent Popescu Corneliu prezent Geoană Mircea Dan absent Popescu Dumitru Dian prezent Ghilea Găvrilă absent Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton absent Ghișe Ioan prezent Purec Ion Simeon prezent Grapă Sebastian prezent Rădulescu Cristian absent Grigoraș Viorel prezent Rogojan Mihai Ciprian prezent Hașotti Puiu prezent Rotaru Ion prezent Ichim Paul absent Saghian Gheorghe prezent Igaș Traian Constantin prezent Savu Daniel prezent Iliescu Lucian prezent Sârbu Ilie prezent Ilieșiu Sorin absent Severin Georgică prezent Ioniță Dan Aurel prezent Iovescu Ioan prezent **Domnul Ioan Chelaru:** Isăilă Marius Ovidiu absent Mulțumesc, mulțumesc, domnule secretar. Jipa Florina Ruxandra delegație Am constatat că, într-adevăr, a fost eficientă prezența Klárik László Attila absent dumneavoastră la microfon. László Attila absent Vă rog să luați loc, stimați colegi. Lazăr Sorin Constantin prezent Mulțumesc tare mult. Luchian Dragoș prezent Doamnelor și domnilor senatori, Luchian Ion prezent Vă rog să-mi permiteți să deschid ședința Senatului de Marian Dan Mihai prezent astăzi și să vă anunț că din totalul de 168 de colegi sunt Marian Valer prezent prezenți 123 care și-au înregistrat prezența, cvorumul legal Marin Nicolae prezent de lucru fiind îndeplinit, care este de 85 de colegi. Markó Béla prezent Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, Mazăre Alexandru absent delegat de președintele Senatului, asistat de domnii secretari Mihai Alfred Laurențiu Antonio absent Mario Ovidiu Oprea și Ion Simeon Purec. Mihai Cristian Dănuț absent Supun atenției dumneavoastră programul de lucru pentru Mihai Neagu absent astăzi: la ora 9.00 – activități în comisiile permanente; Mihăilescu Petru Șerban absent la ora 14.00 – ședința Biroului permanent al Senatului; Miron Vasilica Steliana prezentă la ora 14.30 – ședința Birourilor permanente reunite; Mitu Augustin Constantin prezent la ora 15.00 – grupuri parlamentare; de la ora 16.00 Mocanu Victor prezent la ora 18.00 – lucrări în plenul Senatului; de la ora 18.00 Moga Nicolae prezent la ora 19.30 – întrebări, interpelări și răspunsuri. Mohanu Nicolae prezent Dacă nu sunt comentarii, supun aprobării dumneavoastră Motoc Octavian prezent programul de lucru. Mutu Gabriel absent

Nistor Vasile absent Dacă nu, supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi. Niță Mihai absent

Supun atenției și aprobării dumneavoastră ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi, care v-a fost distribuită, care a fost aprobată în Biroul permanent.

Dacă nu, supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi.

La punctul 1, secțiunea I a ordinii de zi, avem o notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la data de 26 noiembrie 2014, a următoarelor inițiative legislative:

1. Propunerea legislativă pentru completarea art. 20 din Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare;

Ca întotdeauna, vă mulțumesc, domnule președinte. La punctul 2 vreau, cea cu drapelul... arborarea drapelului României. E inițiativa mea și a domnului Obreja și, chiar dacă, după nume, ar părea că ar fi ceva împotriva UDMR-ului acolo sau nu, îmi pare rău că nu am apucat să dezbatem.

În niciun caz nu e așa ceva. E o inițiativă de bun-simț și-mi exprim, cu această ocazie, prima nemulțumire.

Și acum v-aș ruga să-mi dați voie să mai exprim două nemulțumiri, domnule președinte.

În primul și-n primul rând, să-mi exprim nemulțumirea față de colaborarea și conlucrarea dintre senatorii care au inițiative și staffurile comisiilor avizatoare. Nu am simțit niciun ajutor, ca senator tânăr – știutor, neștiutor –, din partea staffului comisiilor ce au avizat această inițiativă legislativă.

Asta înseamnă că, adoptată tacit, ea pleacă cu toate avizele negative posibile și imposibile, de aici, de la noi, din Senat înspre Camera Deputaților.

A doua mare nemulțumire pe care vreau să o exprim, că sunt aici reprezentanții ministerelor, e aceea că niciunul dintre ministere nu întreabă vreun parlamentar ce vrea să spună cu o inițiativă pe care o pune pe ordinea de zi.

Cu alte cuvinte, ne trezim, de nicăieri, cu niște avize negative ale unor oameni ce nu sunt rău intenționați, dar care, poate, nu au înțeles ce vor să spună parlamentarii. Și afirm de aici, susțin public, îmi afirm intenția de la această tribună ca, împreună cu voi, toți colegii mei, pe termen mediu, dacă nu scurt, să adoptăm fie o moțiune, fie o hotărâre prin care să cerem ministerelor să nu mai dea avize inițiativelor parlamentare fără să ne cheme să ne întrebe ce am vrut cu acestea. Am simțit asta, ar fi un lucru minunat și mi-aș dori din suflet lucrul acesta.

Voi lucra, din punctul acesta de vedere, domnule președinte și stimați colegi, la o moțiune pe care o voi distribui și vă voi invita pe toți să facem ceva în legătură cu

discursul meu de acum două săptămâni în care parlamentarii să se poată afirma mai mult – culmea! – în Parlamentul României.

Mulțumesc frumos.

## Mulțumesc și eu.

O singură chestiune. Sigur că eu cred că toți colegii noștri autori de inițiative legislative le fac cu toată buna-credință, în ideea, în speranța și de multe ori cu pregătirea necesară, că inițiativa legislativă respectivă se găsește a fi utilă și reglementează niște relații sociale care nu sunt reglementate.

Întotdeauna o să apreciez, chiar dacă nu întotdeauna sunt de acord cu un proiect sau cu o inițiativă legislativă. Și am luat act de acest lucru.

Pentru că mai există colegi care ar dori să se înscrie la cuvânt, aș vrea să spun că adoptarea tacită este o procedură reglementată de Constituția României și de Regulamentul Senatului, este o reglementare pe care încercăm să o folosim sau cu care să ne întâlnim extrem de rar. Astăzi avem 20 și ceva de proiecte pe care va trebui să le dezbatem pentru a nu fi exact în aceeași procedură.

Îi rog pe toți colegii care doresc să se înscrie la cuvânt, legat de teme de această natură, să poftească la microfon când ajungem la punctele respective.

Domnule Hașotti?!

Vă mulțumesc. Colegul meu a omis să spună un fapt.

Noi, săptămâna trecută, am convenit că vom da vot și am stat până la sfârșit să dăm vot pe toate proiectele și propunerile legislative care aveau termen de adoptare tacită. Și evident că se naște întrebarea: de ce nu a fost pusă pe ordinea de zi această propunere legislativă, de vreme ce noi am hotărât că... nici nu a apărut pe ordinea de zi, de altfel, de vreme ce noi am hotărât să ne facem datoria?

Nu-i frumos ce fac eu acum. N-aveau raport. De asta, dar asta e...

Atunci este și mai grav.

Stimați colegi, eu, în Biroul permanent, am făcut următoarea propunere și reiterez această propunere. Este vorba despre Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2014, cea cu migrația politică. Săptămâna trecută au fost dezbateri pe această temă, s-a dat termen pentru această săptămână. Am înțeles că, din cauza condițiilor meteo, Comisia pentru administrație nu s-a putut întruni. Tocmai Comisia pentru administrație! Am propus în Biroul permanent și, domnule președinte, vă rog să supuneți plenului propunerea pe care o fac, ca, astăzi, Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică să se întrunească și mâine să avem la primul punct pe ordinea de zi această ordonanță faimoasă a Guvernului, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2014, repet, cea care permitea migrația politică, atât de condamnată de noi toți, de la microfoanele Parlamentului.

Biroul permanent al Senatului, în înțelepciunea lui, a respins această propunere. Plenul este suveran. Dacă această propunere va fi respinsă, mai fac o propunere, pe care, de asemenea, am făcut-o în Biroul permanent, și anume ca mâine-dimineață, la ora 9.00, și mâine-dimineață la ora 9.00 chiar că nu există niciun fel de motiv să nu se întrunească cele două comisii și să dea un raport de admitere, de respingere – nu știm. Dar vreau ca mâine la primul punct al ordinii de zi să avem raport pe această ordonanță.

Prin urmare, domnule președinte, vă rog să supuneți plenului, pe rând, propunerea ca astăzi, la ora 18.00, să se întrunească cele două comisii. Dacă va fi respinsă, mâine, la ora 9.00, să se întrunească aceste comisii. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu.

Vă aduc... Sigur că o să supun aprobării plenului solicitarea dumneavoastră.

Vă aduc la cunoștință că mâine, tot mâine, la 13.30, este ședința comisiei de specialitate, de ce... E vorba de două ore. Da, dacă uneori...

## **Domnul Puiu Hașotti**

**:**

Trei ore.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Sau trei ore. Dacă uneori are importanță... Suntem în plenul Senatului, fiecare senator, mai ales liderii de grup parlamentar, conform atribuțiunilor prevăzute în regulament, poate face o asemenea propunere. O și fac, o supun aprobării.

Deci Comisia juridică și Comisia pentru administrație să se reunească astăzi, la ora 18.00, pentru a supune discuțiilor și pentru a elabora un raport referitor la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2014.

## **Domnul Puiu Hașotti**

**:**

Listă.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

A doua propunere pentru mâine-dimineață, la ora...?

## **Domnul Puiu Hașotti**

**:**

9.00.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

9.00.

Listă și aici.

Punctul 2 din ordinea de zi, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative.

Domnul senator Pașcan.

Vă rog. Iertați-mă! Legat de ordinea de zi, da?

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

De la această tribună și de la președinția ei, adeseori, s-a exprimat opinia potrivit căreia este oarecum rușinos pentru noi să ajungem în situația ca anumite proiecte legislative să fie adoptate tacit, pentru că lesne acest lucru poate fi interpretat public negativ.

Eu cred că nu este în regulă, întrucât, dacă vă amintiți, în ședința trecută, s-a făcut un apel pentru a fi luate prioritar în discuție toate proiectele legislative sub această amenințare a adoptării tacite. Cred că nu este în regulă ca, din cauza unor comisii care, din terțe argumentații și motive, nu și-au putut desfășura activitatea, noi să le adoptăm tacit. De aceea, eu vă propun, chiar dacă acest lucru nu este expres prevăzut în regulament, ca, în atari situații în care comisiile nu pot prezenta un raport până în momentul adoptării tacite a unui proiect legislativ, să vină și cu explicația pentru ce. Altminteri eu cred că stigmatul acesta se răsfrânge asupra noastră, a tuturor, și eu nu vreau să decontez nimic în numele relei-credințe sau, poate, bunei-credințe a unor motive care nu sunt juste pentru ce o comisie nu a putut veni cu raportul.

Mulțumesc.

Vă aduc la cunoștință că suntem într-o procedură și la Comisia pentru regulament se lucrează la modificarea Regulamentului Senatului. Dacă există asemenea propunere pe care ați făcut-o astăzi, vă rog s-o înaintați comisiei. Poate modificăm regulamentul și în acest sens.

Legat, sper, de acest punct, 30 de secunde, domnul Attila Verestóy.

Vă rog, scurt.

Și mai scurt pot expune. Domnilor colegi,

Știți foarte bine că problema nu-i generată de cele care au fost amintite de antevorbitori, e generată de o prevedere constituțională, care trebuie modificată. Vă rog să vă gândiți încă o dată când ne vom apleca asupra problemelor reale care cauzează aceste lucruri, întrucât noi avem, de fapt, două Parlamente în această țară, știți foarte bine, Camera decizională este aceea care adoptă sau nu adoptă. La noi, eventual, trece, trece un proiect de lege sau o inițiativă tacit. Nu se adoptă. Termenul acesta de „a adopta” generează, într-adevăr, interpretări, deseori păguboase, deseori nemeritate, pentru noi, pentru inițiatori, în mass-media.

Cauza este cea pe care o știți dumneavoastră...

Mulțumesc, mulțumesc.

Iertați-mă că insist. Primele 10 puncte, dacă facem discuții prealabile, primele 10 puncte sunt toate cu pericol de a intra pe adoptare tacită.

De aceea, vă rog să-mi permiteți, la punctul 2, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative:

1. Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.

Se susține? Vă rog. Microfonul 10. ## **Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– secretar de stat_

_în cadrul Departamentului pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte. Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

În temeiul art. 115 din Constituție, Parlamentul poate adopta o lege specială de a abilita Guvernul în perioada vacanței parlamentare să emită ordonanțe simple, cu domenii perfect limitate de domeniu, în domeniul legilor care nu sunt organice... Vin în fața dumneavoastră și vă cer să aprobați acest proiect.

Domnul senator Hașotti.

Vă rog, anunț din partea liderilor, dacă există. De la liderii grupurilor parlamentare anunțuri privind, probabil, modificări în componența...

Vă mulțumesc. Două anunțuri.

În locul fostului nostru coleg Sorin Roșca-Stănescu, președintele Grupului de prietenie cu Iranul, doamna senator Miron Steliana.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc, domnule ministru.

Stimați colegi, supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență pentru Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului.

2. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 248/2013 privind organizarea și funcționarea Consiliului Economic și Social.

Se susține?

Nu se susține.

3. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea.

Nu se susține.

4. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 29 din Legea nr. 35 din 13 martie 2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare.

Nu se susține.

5. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 523/2003 privind aprobarea Programului Național de Dezvoltare a Turismului „Schi în România”.

Nu se susține.

6. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 42 din 30 ianuarie 2003, actualizată, privind organizarea și funcționarea serviciilor de iluminat public, prin adăugarea art. 14 alin. (4) și art. 14 alin. (4) lit. a).

Nu se susține.

7. Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor.

Nu.

8. Propunerea legislativă pentru completarea art. 99 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici.

9. Propunerea legislativă pentru completarea art. 296[22] din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Trebuie supuse votului în Camerele reunite, domnule!

Da, aveți dreptate. Cer scuze! Stimați colegi,

O propunere la comisie. La Comisia pentru buget, în locul domnului senator, fostul nostru coleg Ákos Mora, domnul senator Varujan Vosganian. M-am gândit să fac această și ne-am gândit să facem această propunere cu atât mai mult cu cât vine, în curând, săptămâna viitoare, bugetul de stat. Știm că este un buget foarte solid, care nu are niciun fel de pomeni electorale făcute înainte și în timpul campaniei electorale și credem că domnul Varujan Vosganian este foarte nimerit.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumim frumos. Supun aprobării plenului Senatului modificarea propusă în componența comisiilor.

Supun atenției dumneavoastră o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu art. 15 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

– Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 7/2014 privind aprobarea plății cotizației anuale a României ca membru asociat la Comitetul Științific pentru Cercetări Antarctice (SCAR), precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte;

– Lege privind unele măsuri pentru accelerarea și finalizarea procesului de soluționare a cererilor formulate în temeiul Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, precum și al Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul Herța, ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de Pace dintre România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, și pentru modificarea unor acte normative;

– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2013 pentru instituirea unui nou termen în care să se finalizeze situația prevăzută la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum și pentru prorogarea unor termene – procedură de urgență;

– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2014 pentru modificarea unor acte normative privind taxele și tarifele nefiscale – procedură de urgență;

– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 31/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice – procedură de urgență;

Îmi cer scuze, dar mi-au amintit colegii. Trebuia să fac un anunț: domnul senator Purec intră în Comisia... care spuneați?... românilor de pretutindeni. Data trecută am făcut un schimb. A plecat domnul Corlățean, dacă vă amintiți.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă mulțumim.

Supun aprobării dumneavoastră completarea Comisiei românilor de pretutindeni cu noua propunere care s-a făcut din partea Grupului parlamentar al PSD.

Punctul 1 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind măsuri de creștere a încrederii și securității, semnat la Kiev la 10 martie 2014.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnul Bogdan Tohăneanu, da? Microfonul 9, vă rog.

## **Domnul Bogdan Tohăneanu** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul de act normativ supus dezbaterii are ca obiect reglementarea... ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Cabinetul de miniștri al Ucrainei privind măsuri de creștere a încrederii securității, semnat la Kiev pe 10 martie 2014.

Încheierea unui acord din categoria celor suplimentare Documentului Viena 2011 este avantajoasă pentru ambele părți, transmițând un semnal neechivoc al unor relații de bună vecinătate, bazate pe încredere reciprocă. Acest acord a fost ratificat sau legea a fost adoptată, de asemenea, în Camera Deputaților.

În considerarea celor menționate, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege privind ratificarea Acordului dintre Guvernul României...

Mulțumesc, domnule ministru.

Din partea Comisiei pentru apărare, președintele acesteia. Vă rog, domnule general.

Mulțumesc, domnule președinte.

În plus față de cele afirmate de reprezentantul Guvernului, doresc să informez plenul Senatului că acest proiect de lege a fost avizat favorabil de către Consiliul Legislativ și a fost dezbătut în reuniunea comună a Comisiei pentru politică externă și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, care au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente...

Mulțumesc.

...drept care vă propun vot favorabil și pentru raport, și pentru proiectul de lege.

Mulțumesc.

Mulțumesc tare mult.

Din partea grupurilor parlamentare, domnul senator Titus Corlățean.

Vă rog, microfonul 3 sau microfonul care vă e mai aproape, 4.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori, vreau să vă rețin atenția doar un minut cu privire la acest proiect de lege pentru ratificare.

În 2014 au fost accelerate, finalizate negocierile și semnate două acorduri pe care eu le consider extrem de importante în relația bilaterală româno-ucraineană. Acesta este primul dintre acorduri. Sper ca în scurtă vreme, săptămâna viitoare, să avem pe ordinea de zi a Senatului și Acordul privind micul trafic de frontieră.

O scurtă precizare cu privire la acest acord. E un succes al statului român. Negocierile au durat 17 ani, extrem de complexe, extrem de laborioase, în special cu privire la măsurile de notificare privind exercițiile militare de-o parte și de alta a frontierei și, în special, cu privire la neamplasarea de către partea ucraineană a unor forțe militare pe Insula Șerpilor. Acest acord a fost favorizat, pentru a putea fi finalizate negocierea și semnarea, de schimbările politice de la Kiev.

Și, încă o dată, nu ezit să afirm că este un succes al statului român și nu pot decât să încurajez colegii să ratifice acest acord.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Există și alte puncte de vedere? Nu există.

Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră proiectul de lege și, sigur, și raportul.

Punctul 2, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind ajutorul reciproc pentru intervențiile transfrontaliere în caz de urgențe medicale, semnat la Chișinău la 21 februarie 2014.

Declar dezbaterile generale deschise.

Domnule ministru, vă rog, punctul de vedere al Guvernului României. Pe scurt, vă rog. Microfonul 9.

Da, domnule președinte. Vă mulțumesc frumos.

Proiectul de act normativ supus dezbaterii are ca obiect reglementarea, ratificarea Acordului dintre Guvernul României și cel al Republicii Moldova. Are ca obiect... Obiectul documentului de cooperare îl constituie acordarea de ajutor reciproc în cazul urgențelor medicale care pun în pericol viața și sănătatea omului și care necesită participarea unor categorii de forțe și mijloace aparținând statului uneia dintre părți.

Mulțumesc tare mult.

Din partea Comisiei pentru sănătate publică sau apărare?

Apărare.

Apărare. Vă rog.

Domnule președinte, doresc să informez plenul că avem toate avizele favorabile din partea Consiliului Legislativ, din partea Comisiei pentru politică externă, din partea Comisiei pentru apărare, fapt pentru care vă solicit un vot favorabil, atât pentru raport, cât și pentru proiectul de lege și vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte.

Există luări de cuvânt din partea grupurilor parlamentare?

Nu există.

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă a fost un raport comun, voiam să exprim, din partea Comisiei pentru sănătate publică a Senatului, faptul că – prin acest acord și prin aprobarea pe care o să o dăm noi – vedem că, pas cu pas, legăturile de frăție dintre România și Moldova se desfășoară din ce în ce mai bine, iar legat de acordul în sine, de posibilitatea ca, transfrontalier, pentru urgențele medico-sanitare, în caz de dezastre sau de îmbolnăviri, atât noi, cât și Republica Moldova avem bazele puse la punct și vom putea salva vieți omenești.

Așa încât vă solicit să votați acest acord. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul senator Titus Corlățean.

Vă rog, microfonul 4.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

O scurtă precizare. Acest proiect, care a fost promovat de Guvernul României și negociat cu Guvernul moldovean, face parte din acele proiecte care trebuie promovate în continuare, proiecte extrem de concrete, în speță, salvând vieți omenești, cu acces în spațiul aerian transfrontalier. Dincolo de elicopterul SMURD, adăugați și baza SMURD care a fost creată cu finanțarea, sprijinul Guvernului României, ambulanțe, pregătirea personalului, acel gen de proiecte care au impact dincolo de Prut. Este acel gen de proiect care a generat o mutație calitativă de percepție în rândul unei părți a populației din Republica Moldova.

Trebuie să ratificăm, bineînțeles, acest acord, iar Guvernul... Încurajez Guvernul să continue promovarea acestui gen de proiecte care, până la urmă, înseamnă o conectare, o interdependență pozitivă între societățile de pe cele două maluri ale Prutului și este un proiect extrem de pozitiv.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu.

Dacă nu există alte puncte de vedere, declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei și proiectul de lege.

Punctul 3, Propunerea legislativă de modificare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului, vă rog, domnule ministru.

Declar dezbaterile generale... Există?

Iertați-mă, domnule doctor.

Microfonul central. Președintele Comisiei pentru sănătate publică, domnul senator Luchian.

Vă rog.

Foarte scurt. Guvernul nu susține, domnule președinte, această inițiativă. Suntem de acord cu aprobarea raportului de respingere.

Mulțumesc.

Din partea comisiei, vă rog, domnule senator.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doresc să vă informez că acest proiect de act normativ, deși a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, nu a întrunit voturile Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și nici pe cele ale membrilor Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități.

În ședința din 9 septembrie, Comisia pentru apărare a hotărât să adopte raport de respingere. Drept care mă adresez dumneavoastră cu rugămintea de a adopta raportul de respingere și propunerea legislativă. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Există puncte de vedere?

Nu există. Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere al comisiei.

Punctul 4, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 11 din Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990 privind societățile comerciale.

Declar dezbaterile deschise. Îl rog pe reprezentantul Guvernului, prezent astăzi, să ne spună punctul de vedere. Domnul ministru Liviu Stancu. Vă rog.

## **Domnul Liviu Stancu** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Justiției_ **:**

Distinse domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

La data de 24.06.2014, o propunere legislativă cu acest obiect a fost respinsă în Senat. Guvernul își menține punctul de vedere negativ în legătură cu actualul proiect legislativ, pentru rațiunile care au fost atunci exprimate. Foarte pe scurt.

Capitalul social al societăților cu răspundere limitată, societăți de persoane, în Uniunea Europeană, tinde către valoarea de un euro, 12 state deja având această valoare înscrisă în baza lor normativă.

Pentru aceste rațiuni, solicităm respingerea actualului proiect.

Mulțumesc tare mult.

Președintele Comisiei de industrii... economice. Vă rog. Raportul.

În urma dezbaterilor care au avut loc în ședința de comisie din data de 11 iunie 2014, în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia pentru buget a transmis aviz negativ. Propunerea legislativă face

parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, propunem plenului pentru dezbatere raportul de respingere și propunerea legislativă. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Din partea inițiatorului, domnul senator Ghilea. Vă rog. Inițiatorul!

Da.

Microfonul 6.

## **Domnul Găvrilă Ghilea:**

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Am înaintat această propunere legislativă din mai multe considerente, pe care vă rog să-mi permiteți să le expun pe scurt.

În primul rând, în România plafonul minim al capitalului social pentru societățile comerciale cu răspundere limitată este menținut de opt ani la doar 200 de lei, aproximativ 44 de euro.

O valoare derizorie în comparație cu cele practicate în alte state europene, și aș da câteva exemple:

- 7.500 de euro în Cehia;

- 1.300 de euro în Polonia...

– 1.650 de euro în Ungaria;

- 500 de euro în Serbia, și aceste exemple ar putea

- continua.

Pe de altă parte, capitalul social este considerat drept primă resursă a unei companii.

Cu toate acestea, plafonul minim al capitalului social de 200 de lei, instituit prin Legea nr. 441/2006 pentru societățile comerciale cu răspundere limitată, nu mai permite în prezent nici măcar acoperirea cheltuielilor de constituire și de instalare a acestora, fără accesarea unor împrumuturi substanțiale de la acționari.

În aceste condiții, există riscul major ca, în cazul societăților cu răspundere limitată care înregistrează un activ net contabil mai mic decât jumătate din capitalul social, orice persoană interesată sau chiar rău-intenționată să poată solicita instanței dizolvarea acesteia încă din prima zi de funcționare.

Nu în ultimul rând, am considerat că valoarea minimă a capitalului social ar trebui să reprezinte o garanție de încredere și stabilitate pentru creditorii societății cu răspundere limitată, care vor fi solicitați să-i finanțeze primul plan de afaceri.

Vă reamintesc că numai în cursul lui 2013 și în primele opt luni din 2014 au intrat în insolvență 40.000 de societăți cu răspundere limitată, cvasimajoritatea acestora nemaiavând bunuri mobile sau imobile și figurând cu un capital social de minimum 200 de lei.

Deși am luat act de raportul de respingere al Comisiei economice, industrii și servicii, sesizată în fond, vă rog să susțineți, prin vot, această propunere legislativă menită să asaneze mediul de afaceri prin dizolvarea și radierea de la Registrul Comerțului a acelor contribuabili inactivi care îngroașă inutil evidențele administrațiilor județene ale finanțelor publice.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Vă rog, din partea grupurilor parlamentare.

Nu există puncte de vedere. În aceste condiții, declar închise dezbaterile.

Supun aprobării dumneavoastră respingerea... raportul comisiei, de respingere a propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 5 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 8 din Legea privind venitul minim garantat nr. 416/2001.

Declar dezbaterile generale asupra propunerii legislative deschise.

Vă aduc la cunoștință că este vorba de o propunere legislativă care intră la categoria legi organice. Dar, fiind în ultima zi, o să vă rog să fiți de acord să votăm astăzi.

Din partea inițiatorilor... sunt prezenți?

Nu sunt.

Din partea Guvernului României, prezent... Microfonul 9.

Vă rog.

Domnul Ákos Levente Horváth, da?

**Domnul Horváth Levente Ákos** _– secretar de stat_

_în Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice_ **:**

Da, da.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere caracterul discriminatoriu și limitativ al acestei inițiative legislative, Guvernul României nu susține acest proiect legislativ.

Mulțumesc.

Din partea comisiei, domnule președinte, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Având în vedere avizele negative și argumentele prezentate de reprezentantul Guvernului cu privire la faptul că acordarea acestui beneficiu de asistență socială este pentru sprijinirea familiilor, persoanelor singure, cu adevărat sărace sau care, la un moment dat, din diverse motive, nu-și mai pot asigura nevoile traiului zilnic, în ședința din 11 iunie 2014, membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de respingere.

În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale? Nu sunt.

Vă rog.

## Domnule președinte,

Este din nou curios cum o inițiativă a colegilor de la PSD este respinsă atât de ușor.

Sigur că se invocă considerații de natură protectivă la adresa bugetului de stat și a reducerii cheltuielilor, dar propunerea în sine este absolut bine-venită, câtă vreme, în momentul de față, la calculul acelui venit minim garantat se cumulează alocația pentru copii și se iau în considerare și depozitele bancare ale persoanelor vârstnice, în mod special, pentru că ei sunt cei necăjiți. Și mi se pare absolut nelalocul său, câtă vreme acești oameni își pun deoparte niște bani pentru înmormântare. La urma urmei, motivația colegilor care au inițiat acest proiect legislativ este absolut pertinentă și cred că este un proiect legislativ absolut bine-venit, pe care-l susținem și noi, grupul parlamentar, îl vom vota. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc și eu.

Neexistând alte puncte de vedere, declar dezbaterile generale închise.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei.

Punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor.

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorii sunt prezenți?

Nu sunt prezenți.

Din partea Guvernului României, doamna Anne Jugănaru, secretar de stat.

Vă rog, microfonul 10.

## **Doamna Anne Rose Marie Jugănaru** _– secretar de stat_

_în Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice nu susține această propunere legislativă.

În acest moment, pe site-ul ministerului a fost postat un asemenea proiect pentru consultare și în cadrul acestui proiect vom include și propunerile din această propunere legislativă.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă ministru.

Din partea Comisiei pentru mediu, președintele acesteia, domnul senator Popa.

Vă rog, microfonul 7.

În ședința din 10 iunie, membrii comisiei au hotărât, cu majoritatea de voturi ale membrilor prezenți, să adopte raport de respingere.

Comisia pentru mediu supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere și propunerea legislativă.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, domnule senator. Dezbateri generale, vă rog.

Nu sunt.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere a propunerii legislative.

Punctul 7, Propunerea legislativă pentru completarea art. 190[1] al Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Declar dezbaterile generale deschise.

Dacă inițiatorii sunt prezenți, îi rog să participe la dezbateri.

Nu sunt.

Din partea Guvernului României, domnul Răzvan Vulcănescu, ministru secretar de stat la Ministerul Sănătății. Domnule ministru, microfonul 9, vă rog.

## **Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu** _– subsecretar de stat_

_în Ministerul Sănătății_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă face referire la cabinetele de medicină școlară, preșcolară și stomatologice pentru studenți, cuprinse în structura organizatorică a spitalelor.

Menționăm în acest sens faptul că, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 162/2008, cabinetele de medicină școlară au fost transferate în subordinea autorităților administrației publice locale și nu se mai află în structura organizatorică a spitalelor, motiv pentru care Guvernul nu susține prezenta propunere legislativă.

Mulțumesc, domnule ministru.

Din partea Comisiei pentru sănătate, domnul președinte al comisiei.

Vă rog, microfonul 7.

În ședința din 18.06.2014, membrii Comisiei pentru sănătate publică au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru sănătate publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.

Face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere a propunerii legislative.

Punctul 8, Propunerea legislativă privind modificarea alin. (7) al art. 28 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997.

Declar dezbaterile generale asupra propunerii deschise. Inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt.

Din partea Guvernului României, domnul Cătălin Diaconescu, da? Prezent?

Vă rog, poziția Guvernului. Pe scurt, vă rog. Microfonul 10.

## **Domnul Cătălin Diaconesc** u _– secretar de stat_

_în cadrul Departamentului pentru Ape, Păduri și Piscicultură_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin. (7) al art. 28 din Legea nr. 1/2000.

Guvernul susține raportul comisiei în forma prezentată. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei juridice, doamnă senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Consiliul Legislativ a analizat propunerea legislativă și a avizat-o negativ.

Guvernul, în timpul lucrărilor ședințelor, și-a exprimat punctul de vedere.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, precum și Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală au avizat negativ această propunere.

În ședința din 2 septembrie 2014, membrii prezenți ai Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de respingere. În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Luări de cuvânt, vă rog, la dezbateri generale? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere al comisiei.

Stați, că suntem la legi organice. Iertați-mă.

Raportul comisiei a fost respins. Ca atare, supun aprobării dumneavoastră... neîntrunind numărul necesar de voturi...

Ca atare, supun aprobării dumneavoastră propunerea legislativă.

Și, în sfârșit, mai avem un proiect de lege organică cu pericolul de a trece tacit astăzi, punctul 9, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal.

Declar deschise dezbaterile generale.

Inițiatorii? E prezent vreunul dintre ei?

Domnul Tudor Ciuhodaru nu este.

Din partea Guvernului, vă rog, prezent, ca întotdeauna, domnul ministru Liviu Stancu.

Vă rog, microfonul 8.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Activitățile a căror incriminare se propune, în funcție de circumstanțele săvârșirii faptei, pot întruni elementele constitutive ale unor infracțiuni deja reglementate de legislația națională, astfel că o eventuală completare a art. 397 din Codul penal nu-și găsește utilitatea.

Mai mult, ar exista riscul unor norme paralele, care să stabilească un regim sancționator diferit, mai blând în cazul textului propunerii legislative aflate acum în dezbaterea dumneavoastră.

Acest aspect ar fi de natură să slăbească autoritatea normei penale în funcțiune.

Pentru toate aceste rațiuni, Guvernul nu înțelege să susțină proiectul legislativ pe care...

Mulțumesc, domnule ministru.

Din partea comisiei, doamna senator.

În ședința din 24 iunie 2014, membrii Comisiei juridice au luat în dezbatere propunerea legislativă și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de respingere.

Membrii Comisiei juridice au adoptat soluția respingerii, fiind de acord și cu observațiile Consiliului Legislativ, care a transmis un aviz negativ.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Dacă există dezbateri? Nu există.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere a propunerii legislative.

Reamintesc – și-i rog pe colegii care au intrat în sală să fie la locul dumnealor –, este vorba de o propunere legislativă cu regim de lege organică.

Vă rog, mai aveam un proiect, domnule...

Nu, nu, nu am să invoc cvorumul sau ceva...

Vă rog.

Vreau să spun doar că avem dificultăți mici, mari, nu știu, în legătură cu obținerea cvorumului, în primul rând pentru că nu este niciun reprezentant al marelui, temutului și consecventului Partid Conservator.

Da, am înțeles. E o observație care trebuie luată în vedere de către cei care sunt factori de decizie în domeniu.

Punctul 10, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea articolului 60 indice 1 alineat (1) litera e) din Legea nr. 192 din 2006.

Declar dezbaterile generale deschise. Inițiatorii sunt? Nu sunt.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnule ministru Stancu, pe scurt, vă rog, poziția Guvernului față de această propunere legislativă. Microfonul 8.

## Onorat Senat,

Așa cum se cunoaște, prin Decizia nr. 266/2014, Curtea Constituțională a constatat neconstituționalitatea textului art. 60[1] din Legea nr. 192/2006.

Ca urmare, o derogare propusă pentru acest text automat este și ea neconstituțională, motiv pentru care nu susținem prezentul proiect de act normativ.

## Mulțumesc.

O rog și pe colega noastră, doamna senator, pe scurt, raportul Comisiei juridice.

Membrii Comisiei juridice au luat în dezbatere propunerea legislativă în ședința din 9 septembrie 2014 și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de respingere.

Mulțumesc tare mult.

Dacă există luări de poziție din partea grupurilor parlamentare?

Vă rog. Chiar vă simțeam lipsa. Probabil că ați venit mai târziu. Microfonul 2.

Nu, domnule președinte, eram de la început aici. Nu, nu am venit mai târziu...

Vă rog, dacă se poate... pe scurt.

...dar voiam să fim operativi că... chiar sunt deranjat de adoptările tacite și nu vreau să vă răpesc din timp, dar aș avea timp să vorbesc jumătate de oră și nu intrăm în.., dar nu e cazul.

Vă rog.

Vreau să vă spun atât: sunt un susținător al fenomenului medierii. Am susținut acest lucru și în comisii, am avut și intervenții... și la Ministerul Justiției, în sensul că, în momentul în care se producea fenomenul de mediere, mediatorii au exagerat acest fenomen, au supus oamenii unor plăți care nu erau justificate.

Pe bună dreptate, după cum se spune, că nu e constituțional, așa este, dar cred că fenomenului de mediere ar trebui să-i găsim o modalitate de a... Nu știu, chiar să modificăm Constituția sau acel prag care oprește acest fenomen de mediere să existe. El este benefic mai ales la noi, cum judecătoriile sunt pline de dosare și oamenii sunt suprasolicitați de acei avocați care... eu cred că avocații exagerează și... nu mai... nu mai spun, că, după aia, intru în contradicție cu ei.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Dacă nu mai sunt alte luări de poziție, declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere al comisiei.

Stimați colegi,

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale și a altor acte în domeniul protecției concurenței.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, Attila György este? Este, da?!

Este prezent, așa cum bine am văzut, domnul Otilian Neagoe, vicepreședintele Consiliului Concurenței.

Domnule Neagoe, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 8.

## **Domnul Otilian Neagoe** _– vicepreședintele_

## _Consiliului Concurenței_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are în vedere modificarea Legii nr. 11/1991 referitoare la concurența neloială și reprezintă unul din obiectivele asumate în cadrul Proiectului PODCA, intitulat „Eficientizarea activității de aplicare a politicilor de concurență în corelație cu politicile sectoriale”.

Consultantul desemnat este Banca Mondială și s-a întocmit în acest sens raportul cu privire la recomandările de modificare a legislației cu privire la concurența neloială.

Angajamentul a fost asumat în cadrul negocierilor cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare și stabilește cadrul general de reglementare a domeniului, alături de alte legi speciale existente.

La elaborare au fost luate în considerare recomandările experților Băncii Mondiale și reglementările la nivelul Uniunii Europene, cuprinse în Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale.

Domnule vicepreședinte, poziția Consiliului față de proiect.

Poziția Consiliului!

Consiliul susține...

## Mulțumesc tare mult.

Din partea Comisiei economice, domnule președinte, vă rog.

## Domnule președinte, vă mulțumesc.

În urma dezbaterilor care au avut loc în ședința comisiei din data de 22 septembrie 2014, în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise, care se regăsesc în anexa la raport.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului spre dezbatere și aprobare.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Dacă există puncte de vedere? Vă rog. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte, Stimați colegi,

De foarte multe ori, unele proiecte legislative ascund printre rânduri anumite interese... care se manifestă de data aceasta în cadrul art. 22, care sună cam așa: funcția de președinte al Consiliului Concurenței este asimilată celei de ministru, iar cele de vicepreședinte și consilier de concurență celei de secretar de stat. Adică mai apare o funcție de ministru și încă șase secretari de stat.

Mi se pare un lucru total anormal și cu care Grupul parlamentar liberal din Senat nu va fi de acord.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

## Alte puncte de vedere?

Stimați colegi, declar dezbaterile generale închise. Vă rog să luați loc. Vă rog să luați loc.

Intrăm pe procedură de vot.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, de admitere, cu amendamente admise.

Supun aprobării dumneavoastră și proiectul de lege.

Vă aduc la cunoștință că Senatul este prima Cameră sesizată. Proiectul urmează să plece la Camera Deputaților.

## **Domnul Octavian Motoc**

**:**

Vreau listă!

Vă rog să fiți de acord cu aprobarea proiectului de lege privind aprobarea ordonanței de urgență...

Din partea comisiei, președintele acesteia. Domnule senator Toma, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din 29 septembrie 2014, membrii comisiei au dezbătut și au hotărât, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, să adopte raport de admitere.

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, împreună cu proiectul de lege.

Mulțumesc. Dezbateri generale.

Vă rog, domnule senator Popa, microfonul 2.

O să fac precizarea de fiecare dată: chestiune aceasta nu este de nivelul sau, mai bine zis, nu intră în atribuțiile Senatului. Nu se poate! Continuăm, închidem ochii... Sunt lucruri pe care trebuie să le rezolve Guvernul.

Mulțumesc. Alte puncte de vedere? Nu există.

Declar dezbaterile generale închise.

## Doriți listă?! Listă!

Punctul 12, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2014 privind durata unor contracte de închiriere pentru suprafețe locative cu destinația de locuințe.

Din partea Guvernului României, prezent, domnul ministru Iliescu.

Vă rog, succint, proiectul de lege prezentați-l.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2009, durata contractelor de închiriere privind suprafețele locative cu destinație de locuințe din proprietatea statului sau a unităților administrativ-teritoriale a expirat la data de 19 mai 2014.

Așa cum era firesc, la data expirării termenului prevăzut de acest act normativ, locatarii au continuat folosința spațiilor cu destinația de locuință, operând astfel potrivit dispozițiilor art. 1.810 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, fiind o formă de reînnoire tacită a locațiunii.

Guvernul a venit cu această ordonanță de urgență pentru a propune stabilirea unui termen de 5 ani de valabilitate a contractelor de închiriere legal încheiate.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.

Punctul 13. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.

Declar dezbaterile generale deschise.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Călin Dumitrașcu.

Microfonul 10.

Vă rog.

## **Domnul Eduard Călin Dumitrașcu** _– secretar de stat_

_în Ministerul Fondurilor Europene_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,

Prin promovarea prezentului act normativ s-a urmărit flexibilizarea nivelului corecțiilor financiare, în conformitate cu prevederile noului Ghid pentru determinarea corecțiilor financiare aplicate de Comisia Europeană pentru cheltuielile finanțate de Uniunea Europeană prin management partajat, pentru neconformitate cu regulile de achiziție publică și acordarea posibilității ca autoritățile de management să nu aplice corecții financiare pentru neregulile care nu au niciun potențial impact financiar.

Aceste amendamente au fost necesare în vederea corelării prevederilor ordonanței de urgență cu modificările și completările aduse prin Decizia Comisiei Europene nr. C(21031) 9.527/2013.

Mulțumesc tare mult, domnule ministru.

Din partea comisiei, președintele acesteia, domnul senator Toma.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din 22 septembrie 2014, membrii comisiei au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți, să adopte raport de admitere.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, împreună cu proiectul de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul și proiectul de lege.

Punctul 14 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezent pentru a susține, domnul György Attila. Microfonul 8.

## **Domnul György Attila** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare dezvoltarea instrumentelor de verificare a realității operațiunilor economice, urmărirea fluxurilor bănești, precum și întărirea disciplinei financiare, prin extinderea limitării încasărilor și plăților în numerar pentru toți operatorii economici, inclusiv între persoanele fizice.

Susținem raportul comisiei, cu excepția amendamentului de la pct. 3, care prevede abrogarea art. 10. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Din partea comisiei, președintele acesteia, domnul senator Viorel Arcaș. Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege a primit de la Consiliul Legislativ aviz favorabil, de la Consiliul Economic și Social, aviz favorabil, cu două propuneri privind eliminarea operațiunilor de încasări la persoane fizice. Comisia pentru afaceri europene a transmis un aviz favorabil.

Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și avizele primite și au hotărât, cu 6 voturi pentru și două abțineri, să adopte raport de admitere, cu amendamentele admise prevăzute în anexa la prezentul raport.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, amendamentele și proiectul de lege.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Vă rog. Domnul senator Dobra. Microfonul 2.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Disciplina financiară e o temă transpartinică. Ar trebui să nu o privim politicianist sau mai știu eu cum. Orice intervenție de acest tip – că am studiat-o și la Comisia pentru afaceri europene –, ce vine să aducă mai multă disciplină în piața aceasta financiară, în care bugetul îl vedem acolo, lângă noi, banii trec pe lângă noi, dar, din cauza lipsei de disciplină financiară, nu avem buget dimensionat corect, e bine-venită, din punctul acesta de vedere. Mulțumesc frumos.

Mulțumesc și eu. Domnul senator Mazăre. Microfonul 4. Vă rog.

Domnule președinte,

Am înțeles acest argument al întăririi disciplinei financiare și împotriva evaziunii fiscale. Totuși nu văd niciun motiv pentru care am obliga o persoană fizică să facă tranzacțiile prin bancă, și nu cash.

Înțeleg că există un amendament la comisie în care persoanele fizice sunt excluse din această lege. Mă interesează în ce măsură tranzacțiile dintre persoane fizice și persoane juridice sunt afectate sau nu de această lege.

O să-l rog pe președintele comisiei să dea un răspuns. Domnul senator Bota – microfonul 3 –, la dezbateri generale.

Vă rog.

## Mulțumesc.

Amendamentele făcute în comisie se referă la o egalizare a tuturor plafoanelor prevăzute în lege referitoare la tranzacțiile dintre firme și persoanele fizice și firme și un alt amendament se referea la scoaterea din lege a tranzacțiilor dintre persoane fizice, nu între persoane fizice și firme, doar între persoane fizice, având în vedere și chestiuni de ordin constituțional pe care Consiliul Legislativ le-a semnalat. Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Am văzut că ați răspuns și întrebării pe care colegul nostru, domnul Mazăre, a pus-o.

Vă rog. Domnul Motoc. Microfonul central.

Sunteți mai aproape aici de microfonul central.

Că ne place sau nu, pe piața financiară există și bani din zona neagră sau gri. Banii ăștia se află, în special, la persoanele fizice. Dacă persoanele fizice nu pot achiziționa anumite bunuri cu cash-ul ăsta la noi, vor merge în Bulgaria, vor merge în Ungaria, în alte țări în care acest lucru se poate face.

Deci, după părerea mea, nu este momentul oportun să se aplice acest lucru pentru persoanele fizice în raport cu firmele, pentru că se ajunge la o asemenea situație.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Alte puncte de vedere? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării plenului Senatului raportul comisiei, care este de admitere, cu amendamente admise.

Vă rog să votați, stimați colegi.

60 de voturi pentru, 23 de voturi împotrivă și 5 abțineri. Raportul comisiei, cu amendamente, a fost adoptat. Supun aprobării dumneavoastră proiectul de lege.

Punctul 15 din ordinea de zi: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru interpretarea unor prevederi legale.

Declar dezbaterile generale deschise.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul György Attila.

Vă rog. Microfonul 8.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/2014 care reglementează, printre altele, finanțarea cheltuielilor pentru reabilitarea anumitor maternități, stabilirea modalității

de achitare a contravalorii a 100 de microbuze școlare, respectiv interpretarea unor prevederi legale din cuprinsul art. 16 al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2014.

Susținem raportul comisiei. Mulțumesc.

Mulțumesc tare mult.

Din partea comisiei, președintele acesteia, domnul Viorel Arcaș.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru buget, finanțe a analizat proiectul de lege și avizele primite și a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind primă Cameră sesizată.

## Mulțumesc.

Există puncte de vedere ale grupurilor parlamentare care se doresc a fi exprimate public?

Domnul senator Oprea. Vă rog.

Vă simțeam lipsa, vedeți?

Nu toți.

Nu toți, dar eu da. Microfonul central. Vă rog.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Da... și ordonanța asta face parte din categoria „a fost odată ca-n povești”... A fost o campanie și trebuiau să fie investiți bani pentru campania electorală ce s-a încheiat de curând: microbuze, sănătate publică, sănătate la neamuri și banii luați! Ordonanța și-a făcut efectul. Atât!

## Mulțumesc.

Alte puncte de vedere?

Același grup parlamentar, domnul senator Popa, dar pe dumneavoastră nu vă pot refuza niciodată.

Același grup, dar e completare. Deci este o completare. De fapt...

Vă permiteți dumneavoastră să-l completați pe liderul grupului?!

## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**

## E o completare.

De fapt, domnilor colegi, prin votul dumneavoastră acoperiți! Aduceți în legalitate un abuz.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 121/11.XII.2014

Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul senator Vochițoiu.

Microfonul central.

Vă rog.

## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Nu eram atât de hotărât să iau cuvântul, dar astăzi am asistat la încă o demonstrație de maximă demagogie din partea colegilor din PDL+PNL sau „marele” PNL.

Astăzi s-au discutat aici câteva proiecte de lege foarte bune pentru țară și pentru români: s-a fluidizat accesarea fondurilor europene, s-au luat câteva decizii în zona socială.

Am auzit aici oameni care au votat cu sânge rece să lase românii fără salarii. A fost nevoie de intervenția Curții Constituționale ca pensionarii să nu rămână fără pensii din cauza acestor domni – stimabili domni! – care, astăzi, plâng de milă!

Cum să faci mișto de microbuzele primite de copiii din România, domnule lider de grup?!

Vă rog, nu dialogați cu sala! Vă rog.

## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**

Păi, banii către neamurile dumneavoastră i-ați trimis pe vremea Guvernului Boc–Băsescu!

Deci nu cred că în felul acesta... în felul acesta, domnul Klaus Iohannis vă va ține mai aproape de el!

Nu cred că domnul Klaus Iohannis vă cere să votați împotriva românilor!

Vă mulțumesc.

Și să știți că grupul nostru va vota pentru acest proiect de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu. Mulțumesc tare mult.

## **Domnul Nicolae Vlad Popa**

**:**

Nu ai înțeles nimic.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Potoliți-vă acum! Banii sunt luați.

Vă rog să nu dialogați cu sala! Vă rog să păstrați liniște în sală!

## **Din sală:**

Rușine! Rușine!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Supun...

**Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Doamna Anghel.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog. Microfonul 2. Doamna senator Anghel.

Eu... ce să spun? Vă rog.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**

Păi, dacă tot vorbim de bani și de felul cum au fost cheltuiți, să-i întrebăm pe domnii de la PDL: ce ați făcut, domnilor, cu cele 20 de miliarde de euro?

Ce ați făcut?

Hai că e bună asta!

## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**

Este?

Doamnă senator, vă rog! La subiect!

I-au plătit acest Guvern și această coaliție!

La anul, nu mai avem. Ce ați făcut cu ei, domnii mei?!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

## **Domnul Dumitru Oprea**

**:**

Procedură.

Vă rog.

Pe procedură, dacă se poate, 30 de secunde. Sunteți venit odihnit, acum, sigur.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Nu, dar chiar e bătaie de joc, fiindcă, dacă ați făcut-o o dată, potoliți-vă, oameni buni! Ați luat banii cu scop electoral! Potoliți-vă acum!

Vă rog! Vă rog!

Atunci nu puteați să puneți întrebarea aceasta: „da’, ce se întâmplă cu ei”?

În afară de faptul că acest Guvern a dat înapoi și ce ați luat dumneavoastră cu japca!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al comisiilor, care este de admitere a proiectului.

Punctul 16 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind aprobarea unor măsuri fiscale pentru stimularea consumului și relansarea activităților economice.

Inițiatorul este prezent? Este, da?! Rog – microfonul 5 – prezentați...

## **Domnul Mărinică Dincă:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

În ultimii doi ani, statisticile ne arată o contracție semnificativă, în termeni reali, a cererii interne și o stagnare a consumului, cu efecte negative asupra mediului de afaceri, a locurilor de muncă și a încasărilor bugetare.

Soluția cea mai eficientă, cu impactul favorabil cel mai rapid și cu riscurile financiar-bugetare cele mai reduse o reprezintă relaxarea fiscală. Analiza execuției bugetare pe ultimele 24 de luni ne relevă un declin important al încasărilor bugetare din TVA, ca urmare a reducerii consumului și a incapacității ANAF de a diminua evaziunea fiscală.

Majorarea cotei standard a TVA în 2010 a fost determinată de necesitatea găsirii rapide a unei soluții de macrostabilitate a veniturilor bugetare.

După ce, în perioada 2010–2011, consolidarea finanțelor publice a trecut de la deziderat la obiectiv...

Stimați colegi, vă rog să-l lăsați pe inițiator să-și prezinte proiectul.

## **Domnul Mărinică Dincă:**

...va crește consumul intern, se stimulează creșterea economică, se creează noi locuri de muncă.

Prin introducerea taxării inverse pentru construcții – pentru că și aceasta este o propunere în cadrul aceluiași proiect legislativ –, se va reduce în mod semnificativ evaziunea fiscală, lucru demonstrat și în cazul comercializării de cereale și a produselor tehnice, acolo unde acest tip de taxare a fost deja introdus.

Mulțumesc tare mult.

Din partea Guvernului României, domnul György Attila, secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice. Vă rog. Microfonul 8.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin inițiativa legislativă se propune modificarea art. 140, 160 și 250 din Codul fiscal.

Guvernul nu susține adoptarea propunerii din rațiuni de impact bugetar. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea comisiei, domnul Viorel Arcaș, președintele comisiei.

Și eu îl rog. Pe scurt. Vă rog.

## **Domnul Mărinică Dincă:**

...cu deficite sustenabile bugetar și cu o datorie publică stabilizată, iar din anul 2011 s-a intrat pe un ciclu economic de creștere, considerăm că este momentul cel mai potrivit pentru stimularea creșterii economice și crearea de noi locuri de muncă prin intermediul consumului.

Astfel, prezenta propunere legislativă dorește ca politica de relansare fiscală să se realizeze cu ajutorul componentei TVA, prin reducerea cotei standard a taxei în două etape distincte – și, după cum constatați, suntem realiști în ceea ce propunem –, cu două puncte procentuale de la 1 ianuarie 2015 și cu 3 puncte procentuale de la 1 ianuarie 2016.

Mai mult, pentru că cea mai mare parte a consumului neguvernamental este orientată către produsele de bază (agroalimentare), propunem ca această categorie de consum să intre în categoria cotelor reduse de TVA tot în două etape: cu 7 puncte procentuale de la 1 ianuarie 2015 și cu 8 puncte procentuale de la 1 ianuarie 2016, până la atingerea cotei reduse de TVA de 9%.

Vă reamintesc că propuneri de acest gen le-ați făcut timp de patru luni înainte de începerea campaniei și două luni în timpul campaniei electorale. Astăzi sunteți puși în fața faptului împlinit, iar prin ceea ce o să votăm – și sper că nu rămân cei de la PSD numai la capitolul de vorbe, ci vor trece și la vot „pentru” – care sunt efectele? Se reduce evaziunea fiscală, pentru că se reduce stimulentul de a acționa în economia subterană, lucru demonstrat prin introducerea cotei unice de impozitare de la 1 ianuarie 2005...

Vă rog să sintetizați.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Cu toate că este inițiator un coleg de-al nostru, al comisiei, membru, membrii comisiei au analizat inițiativa legislativă și avizele primite și au hotărât, cu 6 voturi pentru și două voturi împotrivă, să adopte raport de respingere.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnule senator Oprea, vă rog.

Păi, v-am strigat înainte de a spune dumneavoastră... cu mâna sus. Ați văzut că știu? Vă rog.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

I-aș ruga pe colegii de la PSD să-și aducă aminte ce au promis ieșenilor când domnul Dragnea și premierul au venit la Iași, după care, ce ați promis la nivel național: TVA diminuat.

Și l-ați pomenit pe premierul Boc, mai înainte, că a făcut o greșeală. De ce nu ați reparat greșeala de doi ani jumătate, dragi colegi?

De ce nu ați reparat-o? Ați promis TVA-ul redus la 19%...

Vă rog, domnule senator Oprea, să nu dialogați cu sala.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Ați promis milionul de locuri de muncă și CAS-ul 5%. Ce ați făcut din ele? Pulbere! De aia ați avut președinte ales!

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Mărinică Dincă.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Ce doriți? Ce doriți?!

A, v-ați înscris la cuvânt?! Aveți răbdare.

V-a văzut domnul secretar și mi-a atras atenția, să știți. Îmi pare rău, nu sunteți bine informat. Vă rog.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Deneș Ioan.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Domnule senator Deneș, vă rog. Microfonul 3.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Cadăr Leonard.

Se pregătește domnul senator Cadăr Leonard.

Vreau să fac doar două remarci, apropo de realism.

Am văzut ce realiști ați fost și în 2010, când ați mărit cota TVA-ului de la 19 la 24%, așa că să nu ne mai spuneți, vizavi de realismul pe care-l aveți!

A doua remarcă, legată de demagogie. Dacă cineva avea îndoieli până acum ce este demagogia, cred că a avut acum mostra cea mai elocventă a demagogiei.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Domnul senator Cadăr.

**Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Nu mai solicită.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Nu mai doriți, da? Domnul... Inițiatorul, vă rog.

Vârful de lance al inițiatorilor, atunci.

## **Domnul Mărinică Dincă:**

Înțeleg că e greu să fii bărbat, e foarte greu.

În expunerea de motive...

Eu cred că ați venit...

Domnule senator, haideți, la obiect! La obiectul inițiativei, vă rog!

În expunerea de motive am spus că a fost un moment critic în care s-a mărit TVA-ul și că astăzi, după aproape patru ani, este momentul să-l reducem și în acest moment constat că nu vorbiți decât de politică și nu vorbiți nimic de cifre, de prezență a ministrului finanțelor, care trebuia să explice cât înseamnă această reducere de TVA, cu cât ar trebui să se acopere această deficiență – deficit, pardon.

Mai devreme vorbea domnul prim-ministru că avem suficienți bani și că putem să acoperim și acest deficit.

Vă mai pun o singură întrebare. Știu că e greu să răspundeți la ele. Am vorbit de taxarea inversă la materialele de construcții. Nimeni nu contrazice, din această sală, că este absolut corectă și eficientă.

Așa cum am prevăzut, și de doi ani jumătate, chiar de trei ani, se vorbește și este în aplicare taxarea inversă la cereale – și efectul asupra evaziunii se vede... De ce nu putem face același lucru... Și nu există niciun impediment bugetar, nicio problemă legată de acoperirea din buget, pentru că efectele sunt zero, ba, din contră, va aduce bani la bugetul de stat eradicarea evaziunii fiscale.

Nu vorbiți nimic despre acest lucru. Vorbiți doar de „Trăiască republica!”, „Înflorească partidul!”, apropo de PCR.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, mulțumesc tare mult.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere a propunerii legislative.

Vă rog să votați, stimați colegi!

Cu 63 de voturi pentru, 24 de voturi împotrivă și 3 abțineri, raportul de respingere a fost adoptat.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 17, Propunerea legislativă pentru completarea art. 4 și 5 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Din partea inițiatorilor, dacă este prezent...? Nu este.

Din partea Guvernului României, domnul Attila György. Vă rog – microfonul 8 – pe scurt.

Mulțumesc.

Această propunere legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea art. 4 și 5 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea comisiei, domnule Viorel Arcaș, vă rog.

Membrii comisiei au analizat inițiativa legislativă și avizele primite și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere.

Dezbateri generale, puncte de vedere, vă rog. Domnul senator Motoc.

Domnule președinte, Stimați colegi,

În țările civilizate din Uniunea Europeană modificările aduse Codului fiscal se anunță cu foarte mult timp înainte.

La noi, din păcate, în fiecare an există zeci de modificări ale Codului fiscal și eu cred că este un lucru total anormal.

Noi am venit cu o propunere, pentru că este o inițiativă a Grupului parlamentar liberal, ca aceste modificări în Codul fiscal să nu se mai poată face decât prin lege, nu prin ordonanțe de guvern și nici prin ordonanțe de urgență. Ba, mai mult, ele să intre în vigoare la șase luni după apariția în Monitorul Oficial.

Este o solicitare, în opinia noastră, corectă, conformă cu interesele Legislativului, și vă rog să o luați în considerare ca pe una normală.

Mulțumesc tare mult. Alte puncte de vedere? Nu există... Există. Microfonul 3. Domnul senator Bota.

Operațional Sectorial Transport pentru asigurarea capacității de absorbție a fondurilor alocate României în perioada de programare 2007–2013 și în vederea evitării dezangajării automate a fondurilor alocate către Comisia Europeană, precum și pentru îndeplinirea obiectivelor proiectelor, evitându-se astfel întârzieri majore în implementarea acestora și neatingerea indicatorilor de proiect, se impune luarea unor măsuri care să asigure un management cât mai eficient programului operațional și care să conducă la evitarea pierderii, prin decomitere, a fondurilor alocate României.

Mulțumesc.

## Mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei economice, președintele Iliescu. Vă rog.

## Vă mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor care au avut loc în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru transporturi și energie au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru administrație a avizat favorabil. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, propunem spre dezbatere și adoptare raportul comun.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Sigur, dacă tot doresc să facă un asemenea cadru legislativ, cu ocazia Legii bugetului, în Legea bugetului au cadrul perfect unde să facă amendamente.

Mulțumesc. Dezbateri generale.

Nu există.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere a propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 18 – cred că reușim să le trecem pe toate –, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2013 privind unele măsuri în domeniul instrumentelor structurale care privesc beneficiarii direcți finanțați din fonduri externe nerambursabile, precum și unele măsuri financiare în domeniul ex-ISPA din sectorul transporturi.

Din partea Guvernului României, domnul Dragoș Titea. Vă rog, pe scurt, poziția Guvernului.

## **Domnul Dragoș Virgil Titea** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Transporturilor_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere necesitatea adoptării unor măsuri pentru optimizarea fluxurilor financiare din cadrul Programului

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de admitere al comisiilor.

În sfârșit, punctul 19, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2014 privind reglementarea unor măsuri financiar-fiscale pentru Societatea „Complexul Energetic Hunedoara” – SA.

Din partea Guvernului României, domnul Mihai Albulescu. Este?!

Vă rog, pe scurt. Microfonul 10.

## **Domnul Mihai Adrian Albulescu** _– secretar de stat_

_în Ministerul Economiei_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Scopul prezentului proiect de act normativ este de a contribui la reducerea arieratelor de la Compania Națională a Huilei la Complexul Energetic „Hunedoara”, cu acordul ANAF-ului.

Prin preluarea obligațiilor fiscale prevăzute mai sus, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de DUPĂ PAUZĂ

urgență, Societatea Complexul Energetic „Hunedoara” devine noul debitor al acestei obligații fiscale.

Având în vedere cele prezentate și luând în considerare faptul că este o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, Guvernul susține și vă roagă să aprobați.

Mulțumesc tare mult. Președintele Comisiei economice. Domnule senator Iliescu, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor care au avut loc în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru transporturi și energie au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru administrație a transmis aviz favorabil. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului pentru dezbatere și adoptare raportul comun de admitere a proiectului de lege.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale.

Vă rog, aveți un minut. Ieșim din program.

Doar un minut.

Nu vreau să treacă neobservat acest proiect de lege. Vreau să mulțumesc Guvernului. Asta înseamnă supraviețuirea exploatărilor miniere din Valea Jiului și a industriei energetice din România.

Mulțumesc mult.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al comisiilor, de admitere a proiectului.

Proiectul de lege a fost, de asemenea, adoptat.

Este un moment extraordinar de bun. E prima dată, după mult timp, când reușim să parcurgem într-o ședință tot programul legislativ.

Vă mulțumesc.

Continuăm activitatea cu partea a III-a: întrebări, interpelări și răspunsuri, la ora 18.00... și un minut probabil.

## **Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Mulțumesc pentru eficiență, domnule președinte.

Bună seara!

Intrăm la ultimul punct din ordinea de zi: interpelări și întrebări adresate Guvernului.

O invit la microfon pe doamna senator Firea Gabriela. Se pregătește doamna senator Silistru Doina.

Așa cum v-am promis, totdeauna, eu am să încep cu doamnele.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Întrebarea mea este adresată domnului Nicolae Bănicioiu, ministrul sănătății.

Stimate domnule ministru,

Direcțiile de sănătate publică sunt unele dintre cele mai importante instituții organizate la nivel de județ, având un rol deosebit în protejarea sănătății populației și în prevenirea îmbolnăvirilor.

În conformitate cu programele naționale de sănătate publică aprobate de Guvern, aceste instituții aplică măsurile de prevenire, supraveghere și control al bolilor transmisibile, monitorizează factorii determinanți din mediul de viață și de muncă al populației, verifică respectarea prevederilor legale în materie de siguranță alimentară.

Pentru îndeplinirea în condiții optime a activității de care răspund, aceste instituții au nevoie de o dotare adecvată, care să le permită realizarea rapidă a unui număr mare de analize.

Vă informez, stimate domnule ministru, că Direcția de Sănătate Publică Ilfov este singura instituție de acest tip din țară care nu dispune de un laborator propriu de diagnostic și investigare în sănătate publică.

Pentru realizarea activității sale, DSP Ilfov a fost nevoită să încheie contracte de prestări servicii cu laboratoare private sau cu Laboratorul Direcției de Sănătate Publică București, ceea ce a generat cheltuieli suplimentare în bugetul instituției, dar și deficiențe calitative în activitate.

Astfel, au existat chiar situații în care analize urgente, ce trebuiau efectuate în weekend, au fost amânate, întrucât instituțiile cu care DSP Ilfov avea contracte de prestări servicii nu lucrau la sfârșitul săptămânii.

Stimate domnule ministru,

Județul Ilfov este o unitate administrativ-teritorială tânără, dar cu o dezvoltare puternică în ultimii ani. Pe tot teritoriul județului au fost realizate rețele de alimentare cu apă, canalizare, au apărut comunități din ce în ce mai numeroase, activitatea producătorilor de alimente a crescut semnificativ. Numărul analizelor pe care DSP Ilfov trebuie să le realizeze a crescut exponențial, iar timpul pe care angajații instituției îl au la dispoziție pentru obținerea rezultatelor a scăzut. Fac o mențiune specială pentru situațiile deosebite – poluări accidentale ale pânzei freatice, apariția unor focare de boli contagioase etc. –, în care recoltarea imediată a probelor, transportul rapid și obținerea urgentă a rezultatelor sunt esențiale.

Mulțumesc, doamnă senator.

O invit la microfon pe doamna senator Silistru Doina. Se pregătește doamna senator Miron Vasilica Steliana. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Întrebarea mea este adresată domnului Nicolae Minea, președintele Autorității pentru Administrarea Activelor Statului.

Domnule președinte,

Prin Sentința civilă nr. 13.732 din cadrul ședinței publice din data de 17.12.2004, modificată prin Decizia civilă nr. 203/11.04.2006 a Curții de Apel București, Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului este obligată să restituie cetățenilor:

– Bohotineanu V. Dumitru, domiciliat în Vaslui, contravaloarea a 348 de unități de fond;

– și Pricop C. Vasile, domiciliat tot în Vaslui, contravaloarea a 637 de unități de fond.

În temeiul Legii nr. 113 din 23.04.2013 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, art. II alin. (1), Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului preia fără plată toate drepturile și obligațiile Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, rezultate din actele juridice prin care Comisia Națională a Valorilor Mobiliare a fost obligată, ca parte responsabilă civilmente, la plata de despăgubiri către investitorii la Fondul Național de Investiții.

Ca urmare a informațiilor de pe site-ul tmb.ro, în anexa Sentinței penale nr. 423/20.03.2007, pronunțată de Tribunalul București – Secția a II-a penală, în Dosarul nr. 24.632/3/2006, completată cu Decizia penală nr. 164 din 18.06.2008 a Curții de Apel București – Secția a II-a penală, respectiv Decizia penală nr. 2.098 din 4.06.2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cetățeanul Bohotineanu V. Dumitru se regăsește cu 348 de unități de fond la pagina 579, iar cetățeanul Pricop C. Vasile se regăsește cu 637 de unități de fond la pagina 4.013.

Ambii sunt îndreptățiți să solicite plata unităților de fond prevăzute în titlurile executorii, dosarele fiind depuse la timp și complete.

Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a anunțat că păgubiții Fondului Național de Investiții îndreptățiți să primească despăgubiri sunt aceia care se regăsesc în Sentința civilă nr. 13.732/2004, astfel cum a fost modificată prin Decizia civilă nr. 203/2006, pronunțată de Tribunalul București – Secția a VI-a comercială în Dosarul nr. 5.079/2001.

Mulțumesc, doamnă senator.

O invit la microfon pe doamna senator Miron Vasilica Steliana.

Se pregătește domnul senator Oprea Dumitru, liderul opoziției unite.

Mulțumesc. Întrebare adresată domnului prim-ministru Victor Viorel Ponta.

Domnule prim-ministru,

Astăzi, municipiul Rădăuți sperie. Sperie prin Spitalul de boli infecțioase, spital ce nu a mai fost modernizat de 80 de ani, sperie prin clădirile primăriei din centru, sperie prin străzile distruse și neasfaltate, sperie prin disprețul autorităților față de locuitorii Rădăuțiului și față de agenții economici.

Dar Rădăuțiul sperie nu că ar fi un oraș sărac. În Rădăuți chiar și străzile în reabilitare se spală. Se spală de către „Servicii Comunale”, proprietatea _de facto_ a directorului Tătar Nistor, dar, _de iure,_ a Consiliului Local al Municipiului Rădăuți.

După ce și-a instalat propriul primar intermediar al municipiului Rădăuți, domnul director Tătar Nistor s-a recompensat cu bugetul primăriei, astfel au intrat în conturile SC „Servicii Comunale” – SA, în numai o lună, aproximativ două milioane de euro. Bineînțeles că domnul director, extrem de longeviv în ale conducerii, de pe timpul domnului Ion Iliescu, și-a transferat banii cu hotărâre judecătorească. Nu putea decât „musai legal”. Treaba domnului Nistor Tătar pentru municipiul Rădăuți este doar să emită facturi, după care instanța de judecată îi va da și penalități, și daune. Nimeni nu-l va întreba vreodată dacă a făcut ceea ce s-a scris în facturi sau a fost util ceea ce a făcut. Municipiul Rădăuți a rămas printre puținele localități din România în care o parte din serviciile de utilitate publică aparțin societăților cu asociat unic reprezentate de primărie și de consiliul local. Dacă, până acum ceva vreme, Tătar Nistor, prin SC „Servicii Comunale”, căpușa Primăria Rădăuți, astăzi, calitățile de manager absolut au făcut să transforme Rădăuțiul într-o anexă a SC „Servicii Comunale”.

Domnule prim-ministru,

Știu că nicio autoritate a județului Suceava nu va deranja „Servicii Comunale”, dar pentru rădăuțenii care nu sunt prieteni cu „Servicii Comunale”, pentru rădăuțenii care vor un bazin de înot în Rădăuți, pentru rădăuțenii care vor spitale moderne în Rădăuți, pentru rădăuțenii care vor o infrastructură în Rădăuți, ce le transmiteți? Considerați că rădăuțenii trebuie, la infinit, să plătească tribut pentru „Servicii Comunale”?

Mulțumesc, doamnă senator. Îl invit la microfon pe domnul senator Oprea Dumitru. Se pregătește doamna Cristiana Anghel.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Eu nu știu de ce nu ați continuat și cu doamna, ca să fie un recital al doamnelor.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

L-am rugat pe domnul, dar nu a vrut să vă supere.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Nu mă supăr niciodată pe doamne.

Întrebarea este adresată domnului Mihnea Costoiu, ministrul delegat pentru învățământ superior, cercetare științifică și dezvoltare tehnologică.

Obiectul și motivarea întrebării: „Finanțarea investițiilor din universitățile ieșene pe 2015”.

Domnule ministru,

Situația economică și interesele electorale ale Guvernului au făcut ca, în ultima perioadă, să se vehiculeze tot felul de informații despre situația finanțării învățământului superior și a cercetării. Faptul că proiectul de buget încă nu este public, că anul acesta subfinanțarea educației și a cercetării din bugetul de stat a fost mai mult decât evidentă, sesizabilă prin diminuarea, în termeni reali, a finanțării pe student, prin reducerea cheltuielilor pentru investiții în cercetare, generează îngrijorări la nivelul universităților. În această situație se află și universitățile ieșene, motiv pentru care vă rugăm să ne răspundeți la următoarele întrebări:

– ce proiecte de investiții ale universităților ieșene vor fi finanțate în 2015 de la bugetul de stat? Care este cuantumul fondurilor alocate pentru fiecare, pe tipuri de proiecte?

– ce buget va fi alocat pentru finanțarea proiectelor de cercetare aflate în curs de implementare, dar și pentru plata cererilor de rambursare depuse de universitățile ieșene în anii anteriori?

– care este suma pentru fiecare universitate din Iași ce va fi alocată pentru plata hotărârilor judecătorești având ca obiect drepturile salariale după ultima rectificare bugetară?

Solicităm răspuns în scris.

Senator PNL... nou, PDL vechi, Dumitru Oprea.

Oricum, dacă vă simțiți bine, senator PNL adevărat! Și o interpelare adresată domnului Nicolae Liviu Dragnea, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice.

Obiectul și motivarea interpelării: „Niciuna dintre marile priorități de dezvoltare a județului Iași nu se regăsește în planificarea pentru 2014–2020.”

## Domnule ministru,

Se apropie momentul elaborării și aprobării bugetului pentru 2015 și al estimării multianuale pentru următorii doi ani. În același timp, se așteaptă aprobarea Programului Operațional Regional 2014–2020. Din analiza documentelor de planificare pentru POR Nord-Est, rezultă că județul Iași este trecut la categoria „și altele” în privința dezvoltării regionale. Marile proiecte de investiții, inclusiv cele promise în campaniile electorale ale PSD, sunt amânate pentru o eventuală implementare după 2021, ba unele, chiar după 2030. Nicio investiție în infrastructura de transport rutier, feroviar sau aerian nu se regăsește în lista pentru 2014–2020. Astfel, autostrada Iași–Târgu Mureș, devenită

între timp drum expres, este prevăzută a fi inițiată după 2030, lucrările pentru aeroport, după 2021, la fel ca drumul expres Iași–Ungheni.

Având în vedere cele arătate mai sus, vă rugăm să ne răspundeți la următoarele întrebări:

– care dintre promisiunile electorale ale PSD privind investițiile în infrastructura de transport vor fi respectate în perioada 2014–2020, și ne referim aici în special la autostrada Iași–Târgu Mureș, apoi Iași–Ungheni, aeroportul, ca multe altele?

– când și din ce fonduri se vor realiza investițiile pentru construirea Spitalului Regional de Urgență?

– totuși, ce investiții se vor finanța din POR în perioada 2014–2020 pentru Iași, ca pol de creștere economică? Pentru că, în documentul de planificare regională apar doar proiectele din perioada financiară 2007–2013, aflate acum în întârziere la implementare.

Solicităm răspuns în scris.

Mulțumesc, domnule senator.

O invit la microfon pe doamna senator Irina Cristiana Anghel.

Se pregătește domnul senator Deneș Ioan.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prima este interpelarea adresată domnului Bogdan Aurescu, ministrul afacerilor externe.

Obiectul interpelării: „Fundația «Emanuil Gojdu». Vă rog să dispuneți, în regim de urgență, o anchetă privind «Moștenirea Gojdu»”.

## Domnule ministru,

Subsemnata Cristiana Irina Anghel, senator, vă rog să mă informați asupra Fundației „Emanuil Gojdu”.

Domnul Mihai Răzvan Ungureanu, în calitatea sa de ministru de externe, a fost însărcinat să poarte discuții cu Guvernul maghiar în vederea cedării acesteia. Prin calitatea sa de ministru, acesta a semnat un acord prin care ceda averea „Gojdu” în favoarea Ungariei, care a și naționalizat această avere în anul 1952. În acest acord, pretențiile din partea României asupra acestei averi urmau să fie închise.

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 183 din 14 decembrie 2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind înființarea Fundației Publice Româno–Ungare „Gojdu”, semnat la București la 20 octombrie 2005, a fost respinsă prin Legea nr. 38 din 2008 privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 183/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Ungare privind înființarea Fundației Publice Româno–Ungare „Gojdu”, semnat la București la 20 octombrie 2005.

Vă rog să mă informați asupra stadiului acordului și asupra statutului juridic al fundației în prezent.

Atașez memoriul Academiei Române, Programul de guvernare 2013–2014 și scrisoarea deschisă a domnului Gheorghe Olteanu.

Vă mulțumesc.

Bineînțeles că vreau răspuns în scris.

Și a doua este o întrebare adresată domnului Augustin Zegrean, președintele Curții Constituționale. Obiectul întrebării îl reprezintă „Decizia nr. 418 din 3 iulie 2014 referitoare la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 25 alin. (2) teza a doua și art. 26 alin. (3) din Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007”.

## **Domnul Vasile Nistor:**

Vă mulțumesc, doamnă senator.

Îl invit la microfon pe domnul senator Deneș Ioan. Se pregătește domnul senator Grigoraș Viorel. Doamnă senator, un mic punct de vedere personal.

E bine ce ați făcut, dar, în schimb, nu are obiect această interpelare, pentru că domnul senator și-a dat demisia, iar demisia este un act unilateral și nu...

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Curtea Constituțională poate să-și depășească atribuțiile, să legifereze?!

## **Domnul Vasile Nistor:**

Bine.

Nu trebuia să dați exemplul ăsta. Mulțumesc.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Mai mult, Curtea Constituțională și-a încălcat propria decizie...

## **Domnul Vasile Nistor:**

Dați-mi voie să... Vorbim amândoi acolo...

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Putem spune că deciziile sale sunt obligatorii...

## **Domnul Vasile Nistor:**

Mulțumesc, doamnă senator.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Am pus problema unor decizii care se bat cap în cap...

## **Domnul Vasile Nistor:**

Vă rog, domnule senator.

## **Doamna Cristiana Irina Anghel**

**:**

Mai mult decât atât, Curtea și-a încălcat propria decizie, deși spune că deciziile sale sunt obligatorii...

## **Domnul Vasile Nistor:**

Trebuia să aștepte votul Parlamentului. Și-a dat demisia. În momentul când și-a dat demisia, Parlamentul nu mai avea nicio putere de decizie asupra deciziei care venea de la Curtea Constituțională.

Vă rog, domnule senator.

Mulțumesc.

Haideți, că nu vrem să facem un dialog între noi doi! Mulțumesc. Mulțumesc, doamnă senator. Vă rog, domnule senator.

Interpelare adresată domnului Răzvan Eugen Nicolescu, ministrul delegat pentru energie.

Obiectul interpelării „Prețul gazelor naturale începând cu 1 ianuarie 2015, o problemă încă nelămurită”.

Stimate domnule ministru,

Nivelul prețurilor la gazele naturale a constituit întotdeauna un element de maxim interes atât pentru consumatorii casnici, cât și pentru cei economici.

Pentru prima categorie, cea a consumatorilor casnici (a populației, îndeosebi), care le folosește, în mare măsură, pentru încălzirea locuințelor, prețul gazelor naturale în plină iarnă devine esențial.

Întrucât o recentă declarație publică ce viza o posibilă creștere cu 35% a prețului gazelor naturale începând cu 1 ianuarie 2015 a stârnit nu doar confuzie, ci și îngrijorare în rândul populației, inclusiv în colegiul electoral pe care îl reprezint, vă solicit respectuos, domnule ministru, să-mi formulați un răspuns oficial care să lămurească următoarele întrebări:

1. Vor crește prețul gazelor naturale pentru populație și, implicit, costul încălzirii locuințelor, începând cu 1 ianuarie 2015? Și, dacă da, cu cât?

2. Cum va influența eventuala modificare a prețului gazelor naturale pentru toate categoriile de consumatori nivelul de trai al românilor? Aveți o analiză clară în acest sens?

3. Ce măsuri de îmbunătățire a comunicării interinstituționale veți întreprinde, astfel încât, dacă e cazul, mesajele transmise către populație de către diferite instituții sau comisii parlamentare, cu relevanță în domeniul energetic, să fie concordante cu cele ale ministerului pe care îl conduceți, astfel încât confuzia și senzația emiterii unor mesaje cu interese „ascunse” să fie eliminată?

Vă mulțumesc. Solicit răspuns în scris. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator.

Îl invit la microfon pe domnul senator Grigoraș Viorel. Se pregătește domnul senator Chiriac Viorel. Vă rog, domnule senator.

Mulțumesc, domnule președinte.

Interpelarea este adresată domnului Victor Ponta, prim-ministrul României.

Domnule prim-ministru,

Vă aduc în atenție o problemă destul de gravă, și anume: ieri, de Ziua Națională, Ținutul Secuiesc a fost în doliu. Steagurile negre au fost arborate pe case particulare, sedii de firmă și asociații maghiare, ca ofensă față de Ziua Națională a României și Marea Unire de la 1 decembrie 1918.

Minoritatea maghiară a perceput ziua de 1 decembrie ca pe o pierdere politică, odată cu Proclamația de la Alba-Iulia de unire a tuturor românilor.

Ziua de 1 decembrie, Ziua noastră Națională, este un prilej de emoție, de rememorare a istoriei neamului nostru, de omagiu către poporul întreg.

Consider inacceptabilă o asemenea atitudine din partea conaționalilor noștri, care au umbrit această sărbătoare prin gestul lor.

Având în vedere cele expuse, domnule prim-ministru, vă rog să-mi comunicați ce măsuri intenționați să luați față de conducătorii instituțiilor care au permis arborarea unui steag negru de 1 decembrie.

Vă mulțumesc. Vă solicit răspuns în scris. Mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator. Îl invit la microfon pe domnul senator Chiriac Viorel. Se pregătește domnul senator Cordoș Alexandru. Vă rog, domnule senator.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prima întrebare este adresată Ministerului Culturii, doamnei ministru Csilla Hegedüs.

Obiectul întrebării: „Cum și cât se implică Administrația Fondului Cultural Național în diaspora românească?”.

Doamnă ministru Csilla Hegedüs,

Administrația Fondului Cultural Național este o instituție publică direct subordonată Ministerului Culturii, creată în anul 2005 pentru a oferi finanțare nerambursabilă proiectelor culturale.

Administrația Fondului Cultural Național se constituie ca finanțator public al instituțiilor publice de profil, organizațiilor neguvernamentale și persoanelor juridice de drept privat care desfășoară activități culturale.

În prezent, o parte însemnată a intelectualității românești (mai ales tineri intelectuali și creatori) activează și trăiește în țările Uniunii Europene (dar și în Statele Unite ale Americii și Canada), constituindu-se într-o importantă forță creatoare, care contribuie la afirmarea identității și coeziunii societății românești în ansamblul ei.

Cultura diasporei românești este parte a culturii naționale și de aceea trebuie tratată identic și nediscriminatoriu, constituindu-se într-un autentic avanpost al spiritualității românești în Europa și America și în întreaga lume.

Având în vedere cele expuse, vă rog respectuos, doamnă ministru, să-mi specificați următoarele:

1. Există, la nivelul Ministerului Culturii și al Administrației Fondului Cultural Național, o statistică edificatoare a programului de finanțare a proiectelor culturale ale diasporei românești?

2. Câte proiecte culturale au fost finanțate în cadrul diasporei românești și care a fost valoarea totală a finanțărilor în anul 2013 și în anul 2014?

Solicit răspuns în scris.

Cu deosebită considerație, senator Viorel Chiriac.

Cealaltă întrebare este adresată Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice, domnului ministru Attila Korodi.

„Ce măsuri au fost dispuse pentru protejarea faunei în iarna 2014–2015?” ## Domnule ministru,

În întreaga lume, dar și pe teritoriul țării noastre, au loc fenomene climatice extreme, care influențează și modifică în mod dramatic mediul înconjurător.

Păi, ați avut două întrebări, domnule senator.

Da?! Nu se poate! Da?! Mulțumesc.

Nu se poate. Lăsați că o considerați...

Haideți, puneți și întrebarea... Hai, vă rog frumos, interpelarea!

E o interpelare adresată...

Cât mai scurt, vă rog.

„Cum se implică Ministerul Culturii în diaspora românească?”

Doamnă ministru Csilla Hegedüs,

La cabinetul meu parlamentar din teritoriu am primit numeroase opinii și sesizări din partea cetățenilor, cu referire la aspectele calitative și cantitative ale implicării Ministerului Culturii în transmiterea și însușirea de către tânăra generație din diaspora românească a valorilor culturale românești.

Sunt alegerea și dreptul oricărui cetățean al Uniunii Europene, deci și ale cetățeanului român, acelea de a munci și de a trăi în oricare stat al spațiului comunitar european. Desigur, pentru copii și pentru cei foarte tineri, această

opțiune cade în principal în responsabilitatea familiei, care hotărăște în cazul unei atari oportunități.

Există familii de cetățeni români care trăiesc în alte țări ale Uniunii Europene de mai bine de două decenii, iar altele au hotărât, relativ recent, să se stabilească acolo temporar sau definitiv.

O parte extrem de importantă a acestor familii din diaspora românească se confruntă cu dificultatea adaptării la societatea, limba și cultura țării de adopție, iar, pe de altă parte, trăiește un fenomen puternic de alienare și ruptură în raport cu țara natală, România. Chiar și la mii de kilometri depărtare, legătura cu țara natală este vie și puternică pentru că cetățenii români stabiliți în străinătate, indiferent de cât timp s-au stabilit în alte țări, în imensa lor majoritate, ei rămân cetățeni ai României, cu drepturi și îndatoriri.

Având în vedere cele prezentate anterior, vă rog să-mi precizați, doamnă ministru, următoarele:

– considerați că Ministerul Culturii este principalul responsabil în conservarea identității culturale a diasporei românești și în asigurarea unei reale asistențe culturale pentru comunitățile românești?

– considerați că resursele umane și materiale alocate de către Ministerul Culturii au fost întrebuințate rațional și eficient?

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc, domnule senator.

Îl invit la microfon pe domnul senator Cordoș Alexandru. Vă rog, domnule senator.

Mulțumesc, domnule președinte. Întrebarea este adresată domnului Răzvan Eugen Nicolescu, ministru delegat pentru energie.

Obiectul întrebării: „Proiectul Tarnița–Lăpuștești, județul Cluj”.

Stimate domnule ministru,

Proiectul hidrocentralei de la Tarnița–Lăpuștești a fost conceput pentru a echilibra sistemul energetic național. Odată intrată în funcțiune, aceasta va acoperi vârfurile de consum din timpul zilei, producând energie electrică prin utilizarea apei din lacul de acumulare din amonte. Pe timpul nopții, surplusul de energie produs de sistem poate fi folosit la pomparea apei din lacul în aval... din cel în aval în cel din amonte.

Realizarea acestui proiect va contribui semnificativ la echilibrarea sistemului energetic național, la creșterea capacității de export de energie a României, precum și la dezvoltarea economică a zonei.

## Stimate domnule ministru,

Cunoscând preocupările dumneavoastră legate de eficientizarea sistemului energetic al României, vă rog să-mi răspundeți care este stadiul implementării acestui proiect?

Solicit răspuns în scris.

A doua întrebare am s-o depun în scris, domnule președinte. Este adresată doamnei Ioana Maria Petrescu, ministrul finanțelor publice, și domnului Mugur Isărescu, guvernatorul Băncii Naționale a României. Obiectul întrebării: „Evaluarea sistemului bancar românesc”.

Domnule președinte,

V-aș ruga să-mi permiteți, foarte pe scurt, să dau citire și interpelării.

Vă rog, domnule președinte. Vă rog, vă rog.

Este adresată domnului Remus Pricopie, ministrul educației naționale.

Obiectul interpelării: „Combaterea violenței în școli”. Stimate domnule ministru,

Conform unui studiu recent, efectuat de Asociația „Telefonul copilului” pe un eșantion de 2.000 de copii și tineri cu vârste între 7 și 19 ani, mulți dintre copiii din România au fost, la un moment dat, victime ale unui abuz manifestat printr-un comportament agresiv, intenționat și repetat.

Studiul arată că acest comportament se manifestă atât în sala de clasă, cât și pe culoarele școlilor și în vestiare, prin comentarii neadecvate despre ei, familie, statut social sau etnie, proliferarea de porecle, amenințări și lovituri, ajungându-se chiar la excluderea din grup.

Cu toate acestea, instituțiile de învățământ nu acordă o atenție suficientă acestui fenomen. Din lipsă de informare, elevii nu cunosc acțiunile de prevenire ale acestui fenomen și nici nu apelează la consilierii școlari.

Domnule ministru,

Având în vedere faptul că promovați dezvoltarea unui climat optim în instituțiile de învățământ, vă rog să precizați care este modalitatea de acțiune a Ministerului Educației pentru combaterea acestui fenomen.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Au mai depus întrebări următorii senatori:

– Vochițoiu Haralambie, Bujor Marcel, Mohanu Nicolae, Lazăr Constantin, Bodog Florian, Saghian Gheorghe, Valeca Șerban, Constantinescu Florin – Grupul parlamentar al PSD;

- Tomoiagă Ștefan Liviu – Grupul parlamentar al PNL;

- Tișe Alin, Igaș Traian Constantin, Ghilea Găvrilă, Dincă

- Mărinică, Anca Boagiu – Grupul parlamentar al PDL;

– Nistor Vasile – Grupul parlamentar liberal-conservator;

– Agrigoroaei Ionel – senatori fără apartenență la un grup parlamentar.

Interpelări, următorii senatori:

– Bujor Dumitru Marcel, Pop Liviu Marian, Lazăr Sorin Constantin, Constantinescu Florin – Grupul parlamentar al PSD;

- Tătaru Nelu, Nicoară Marius Petre, Motoc Octavian,

- Bodea Cristian Petru, Popa Ion – Grupul parlamentar al PNL;

– Boagiu Anca Daniela, Igaș Traian Constantin, Ghilea Găvrilă, Dincă Mărinică, Tișe Alin Păunel, Oprea Dumitru – Grupul parlamentar al PDL;

– Nistor Vasile – Grupul parlamentar liberal-conservator;

- Agrigoroaei Ionel, Marian Valer – senatori fără

- apartenență la un grup parlamentar.

De asemenea, constat că la ședința consacrată răspunsurilor orale la interpelări avem un singur punct..., dar nu avem prezenți, nici din partea Senatului, pe domnul senator Valer Marian, și nici pe doamna chestor Irina Alexe. Acest punct îl trecem la amânate.

Mulțumesc.

Mulțumesc colegilor din Biroul Senatului.

Doresc o seară bună tuturor!

Solicit răspuns în scris.

Vă mulțumesc.

## _Ședința s-a încheiat la ora 18.45._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|813182]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 121/11.XII.2014 conține 28 de pagini.**

Prețul: 70,00 lei