Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·5 octombrie 2015
Senatul · MO 170/2015 · 2015-10-05
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 5–10 octombrie a.c.
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată: – Lege privind redresarea și rezoluția asigurătorilor – procedură de urgență; – Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2015 pentru modificarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război și a Legii nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2015 privind stabilirea nivelului maxim al produsului apă grea destinat unităților 1–4 de la Centrala nuclearo-electrică Cernavodă pentru întreaga perioadă de exploatare a acestora, precum și pentru gestionarea apei grele – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2015 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2015 privind aprobarea susținerii cheltuielilor de întreținere și funcționare a Formațiunii Medicale ROL 2 din bugetul Ministerului Sănătății și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul sănătății – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2015 privind aprobarea plății contribuției României pentru construirea sediului permanent al Curții Penale Internaționale – procedură de urgență; – Lege pentru modificarea art. 20 din Legea nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României Pagina 4 4–10; 18
· procedural · respins
· procedural
· Informare
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
261 de discursuri
Bună ziua, stimați colegi!
Constatați cu toții că e 16.03, deja ora e întârziată, și îl rog pe domnul senator Purec să facă prezența.
Rog, de asemenea, liderii grupurilor parlamentare, care sunt prezenți, să-și invite colegii în sală pentru a începe ședința de plen.
Domnule secretar al Biroului permanent, vă rog să faceți prezența.
Bună ziua, stimați colegi! Facem un apel pentru cvorum. Vă rog.
|Agrigoroaei Ione<br>Andronescu Eca<br>Anghel Adrian<br>Anghel Cristiana<br>Antonescu Geor<br>Arcaș Viorel<br>Ardelean Ben O<br>Ariton Ion<br>Atanasiu Teodor<br>Badea Leonard|l<br>prezent<br>terina<br>Irina<br>ge Crin Laurențiu<br>ni<br>prezent<br> <br>o| |---|---| Corlățean Titus Coste Marius prezent Costoiu Mihnea Cosmin Cotescu Marin Adrănel Crețu Gabriela prezentă Cristache Iulian prezent Cristina Ioan prezent Croitoru Cătălin prezent Deneș Ioan prezent Dincă Mărinică Dobra Dorin Mircea Dobrițoiu Corneliu Donțu Ovidiu Liviu prezent Dumitrescu Cristian Sorin Dumitrescu Florinel prezent Dumitrescu Iulian Durbacă Eugen prezent Duruț Aurel prezent Ehegartner Petru Federovici Doina Elena Fifor Mihai Viorel prezent Filip Petru prezent Firea Gabriela prezentă Florian Daniel Cristian Flutur Gheorghe prezent Frătean Petru Alexandru prezent Geoană Mircea Dan Ghilea Găvrilă prezent Ghișe Ioan prezent Grapă Sebastian Grigoraș Viorel prezent Hașotti Puiu prezent Ichim Paul prezent Igaș Traian Constantin prezent Iliescu Lucian prezent Ilieșiu Sorin prezent Ioniță Dan Aurel Iovescu Ioan prezent Isăilă Marius Ovidiu Jipa Florina Ruxandra Klárik László Attila László Attila Lazăr Sorin Constantin prezent Luchian Dragoș Luchian Ion prezent Marian Dan Mihai Marian Valer prezent Marin Nicolae Markó Béla Mazăre Alexandru Mihai Alfred Laurențiu Antonio Mihai Cristian Dănuț Mihai Neagu prezent Mihăilescu Petru Șerban prezent Miron Vasilica Steliana prezentă Mitu Augustin Constantin Mocanu Victor prezent Moga Nicolae prezent Mohanu Nicolae prezent Motoc Octavian prezent Mutu Gabriel Nasta Nicolae prezent Năstase Ilie Neagu Nicolae prezent Neculoiu Marius
|Nicoară Marius Petre|| |---|---| |Nicolae Șerban|| |Nistor Vasile|| |Niță Mihai|| |Nițu Remus Daniel|| |Obreja Marius Lucian|| |Oprea Dumitru|| |Oprea Gabriel|Guvern| |Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Oprea Ștefan Radu|prezent| |Pașca Liviu Titus|prezent| |Pașcan Emil Marius|prezent| |Pataki Csaba|| |Pavel Marian|prezent| |Păran Dorin|prezent| |Păunescu Teiu|| |Pelican Dumitru|prezent| |Pereș Alexandru|prezent| |Pop Gheorghe|| |Pop Liviu Marian|Guvern| |Popa Constantin|prezent| |Popa Florian|prezent| |Popa Ion|prezent| |Popa Mihaela|| |Popa Nicolae Vlad|| |Popescu Corneliu|prezent| |Popescu Dumitru Dian|| |Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton|| |Purec Ion Simeon<br>Rădulescu Cristian|prezent<br>prezent| |Rogojan Mihai Ciprian<br>Rotaru Ion<br>Saghian Gheorghe|prezent<br>prezent<br>prezent| |Savu Daniel<br>Sârbu Ilie|prezent<br>prezent| |Severin Georgică<br>Silistru Doina<br>Stuparu Timotei|prezent<br>prezentă<br>prezent| |Suciu Matei|| |Șova Dan Coman|| |Tánczos Barna|| |Tămagă Constantin|prezent| |Tătaru Dan|| |Tătaru Nelu<br>Teodorovici Eugen Orlando|prezent<br>Guvern| |Tișe Alin Păunel|prezent| |Toma Ion<br>Todirașcu Valeriu|prezent| |Tomoiagă Ștefan Liviu|| |Tudor Doina Anca|prezentă| |Țapu-Nazare Eugen<br>Valeca Șerban Constantin<br>Vasiliev Marian<br>Vegh Alexandru<br>Verestóy Attila<br>Vochițoiu Haralambie<br>Voinea Florea<br>Volosevici Andrei Liviu|prezent<br>prezent<br>delegație<br>prezent|
Încercați să finalizați prezența.
Vosganian Varujan Zisu Ionuț Elie
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Te-a trecut. Te-a trecut.
Vă rog să luați loc, stimați colegi, să putem începe ședința de plen.
Da. Da.
Îi rog pe toți colegii, inclusiv din Grupul PSD, să ia loc, să-și verifice cartelele. Putem începe ședința.
Rog liderii grupurilor parlamentare să mai verifice prezența fiecăruia dintre colegi în grup.
Domnule secretar, avem cvorum?
91.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumim frumos. Îl rog și pe domnul doctor să ia loc. Bună ziua, stimați colegi! Doamnelor și domnilor senatori,
Vă rog să-mi permiteți să deschid ședința plenului de astăzi al Senatului și să vă anunț că, din totalul de 166 de senatori, și-au înscris participarea 98 – și-au înregistrat prezența 98 –, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, minimum 84.
Ședința Senatului este condusă astăzi de subsemnatul, delegat de președintele Senatului, asistat de domnii secretari Mario Ovidiu Oprea și Ion Simeon Purec.
Ordinea de zi v-a fost distribuită.
Există, pentru ordinea de zi, semne de întrebare?
Dacă nu există semne de întrebare, supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
Vă rog să votați, stimați colegi. Vă rog să votați.
Vă rog să luați loc și să votați.
Din cauza banderolelor, să știi.
Avem și rezultatul votului?
Din sală
#12625## **Din sală:**
Nu a apărut!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
67 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere. Corpul tehnic, dacă pot să am și eu pe monitor rezultatele de la vot...
Programul de lucru pentru această săptămână pe care vi-l propune Biroul permanent al Senatului este următorul: – luni, orele 9.00–11.00...
**Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Procedură.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Vă rog.
Microfonul central.
Aș vrea ca înainte de a ști care a fost votul, fiindcă niciun coleg nu a avut afișat pe ecran votul și, dacă este 66..., propun...
Din sală
#1331667!
67...
Nu sunt îndeplinite condițiile deschiderii ședinței. Doi. Am să-l rog pe domnul lider al Grupului PSD să-și ceară scuze în fața colegilor din Parlament, pentru că nu PNL-ul a fost de vină că nu ați putut să țineți ședința de miercuri și văd că ați făcut o campanie mediatică deșănțată.
Domnule lider de grup, vă rog să vă cereți scuze față de colegii care...
Mulțumesc.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
...nu sunt la guvernare.
Aveți obligația să faceți cvorumul de ședință. Dumneavoastră.
Programul de lucru pentru această săptămână este următorul:
Luni, 9.00–11.00, activități în comisiile parlamentare, 12.30 – ședința pregătitoare, 13.00 – ședința Biroului permanent, 14–16.00 – lucrări în grupurile parlamentare și 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului, cu ora 17.00 – vot final pentru inițiativele legislative cu caracter organic.
De la ora 18.15 la 19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri.
Marți, 6 octombrie, 10.00–13.00 – lucrări în plenul Senatului, 13.00 – lucrări în comisiile permanente.
Miercuri, 7 octombrie, de la 9.00 la 10.30 – declarații politice. De la 10.30 la 13.00 – lucrări în plenul Senatului. Joi, 8 octombrie, de la 9.00 la 14.00 – lucrări în comisiile permanente.
Vineri și sâmbătă – activități în circumscripțiile electorale. Legat de programul de lucru există observații? Vă rog. Vă rog să păstrați liniștea. Microfonul central.
Domnul senator Dumitru Oprea.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Eu am cerut, în numele grupului, verificarea cvorumului de ședință. 60 și... nu înseamnă că este cvorum de ședință.
Vă rog să verificați cvorumul.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Asta o să și fac, domnule coleg. Am anunțat programul pe care vi-l propune Biroul permanent. Supun aprobării dumneavoastră programul de lucru pentru această săptămână.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
**:**
Verificați înainte de vot...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Dacă vom constata că nu avem vot, sigur că nu avem cvorum.
55 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere.
Supun... Există... Există o solicitare din partea unui vicelider să verificăm cvorumul. Există, evident... Îi rog și pe colegii care stau de vorbă să ia loc.
Domnule secretar general al Senatului, lăsați-l pe colegul nostru să vină să voteze. Există ideea în Senat că avem colegi care sunt prezenți și care și-au luat cartele, dar nu vor să voteze. Nu e niciun fel de problemă.
Supun atenției dumneavoastră un vot pentru cvorum de ședință. Îi rog pe toți colegii prezenți să voteze.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
66 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și două abțineri.
Colegii din... Listă, am înțeles. Unii din colegi nu doresc să voteze, situație în care..., am spus listă... Situație în care îi rog pe liderii grupurilor parlamentare să vină pentru o mică discuție.
Cinci minute pauză. Consultare între lideri.
## PAUZĂ
* * * DUPĂ PAUZĂ
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Vă rog să luați loc, stimați colegi, să încercăm să continuăm ședința, să vedem dacă avem cvorumul necesar pentru desfășurarea lucrărilor.
Vă rog să luați loc.
Rog colegii să fie..., să poftească în sală..., care au mai ieșit la o țigară. Pauza acordată pentru întâlnirea liderilor s-a finalizat. Vă rog.
Îi rog pe toți colegii să ia loc. Mulțumesc tare mult.
Stimați colegi,
S-a invocat lipsa cvorumului. Ați văzut că am făcut o verificare și, așa cum bine ați văzut toți, există grupuri parlamentare care sunt prezente, dar nu au votat. O să încerc să continuăm ședința și o să repun în discuție această problemă, să facem o verificare a cvorumului. Dacă nu, o să fac încă o dată..., o să rog unul dintre secretari să facă prezența nominală, pentru că trebuie să încercăm să mergem mai departe.
Stimați colegi, vă rog să luați... Din numărătoare avem peste 100 de colegi prezenți în sală.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Domnul Fifor dorește...
A! Iertați-mă! Domnule Fifor, vă rog. Microfonul central.
## **Domnul Mihai Viorel Fifor:**
Domnule profesor Oprea, am stat și am analizat solicitarea dumneavoastră și, da, iată, m-am prezentat
să-mi cer scuze. Dar n-am să-mi cer scuze dumneavoastră, Grupului PNL, am să-mi cer scuze cetățenilor acestei țări...
care ne-au votat și ne-au trimis aici să-i reprezentăm, domnule profesor.
Și cred că ce s-a întâmplat miercuri a fost un exemplu extrem de concludent despre cum înțelegeți dumneavoastră să respectați opinia cetățenilor. Cred că și astăzi se vede cât se poate de limpede – și am în față lista de vot – cine are chef de muncă în acest Senat și cine nu.
Suntem aici. Noi putem asigura lucrările acestui Senat. Când vă hotărâți și dumneavoastră să faceți acest lucru, cu cea mai mare plăcere continuăm activitatea.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnule senator Barbu, vă rog, microfonul 2.
## **Domnul Dumitru Oprea**
**:**
Procedură!
Vă dau, domnule senator. Întotdeauna vă dau cuvântul.
Tudor Barbu
#19068Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vă rog.
Tudor Barbu
#19169## **Domnul Tudor Barbu:**
Am sperat că venirea domnului Fifor la conducerea Grupului senatorial al PSD reprezintă un moment important, pentru că este din altă generație și este, credeam eu, cu o altă concepție despre ce înseamnă politică modernă.
Domnule Fifor, să știți că este apanajul puterii... Domnule Fifor! Este apanajul puterii să asigure majoritatea parlamentară, pentru că, altfel, nu are logică un tur de scrutin în România. Este responsabilitatea arcului parlamentar care susține un guvern în Republica România să vină în Parlamentul țării într-un număr atât de mare, încât să poată să treacă legile propriului Guvern, domnule Fifor.
Faptul că Partidul Național Liberal a înțeles și a făcut corect să arate presei și, prin intermediul presei, să arate românilor ce înseamnă să-ți permiți de la cel mai înalt microfon al forului legiuitor, Parlamentul, să acuzi opoziția că nu asigură cvorum...
Tudor Barbu
#20109Deci, dacă îți permiți, îți asumi.
Domnule Fifor, niciodată să nu încercați să răniți ceea ce nu puteți ucide! Iar în România opoziția nici nu trebuie să vă gândiți vreo secundă că ar trebui ucisă, darmite rănită.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Domnul senator Oprea.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Cred că domnul lider al Grupului PSD trebuie să priceapă un lucru. Orice coleg de-al meu din Senat este trimisul poporului și nu se reprezintă pe el. Eu nu sunt profesorul Oprea, ci sunt senatorul Oprea. În calitatea asta și de vicelider al Grupului PNL, mi-am permis ca poporul...
Mi-am permis să vă pun în gardă, că poporul v-a dat votul...
, iar dumneavoastră nu-l respectați prin faptul că nu veniți la ședințe. Dumneavoastră, nu PNL-ul. Asta trebuia să afle poporul.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnule senator Șerban Mihăilescu, vă rog.
Vă rog.
Stimați colegi, vă ascult cu reală plăcere aserțiunile.
La mine... de vreo cinci mandate tot așa vorbim. Am avut o baladă până în noiembrie 2014 cu sistemul unicameral. Am reușit să scăpăm și v-am promis în mai multe rânduri că voi ține tot timpul – eu, ca persoană – ca acest Senat să existe în continuare. O parte dintre dumneavoastră vă comportați acum – nu mă refer la cei care au venit în ultimul timp –, dar dumneavoastră uitați istoria acestui Parlament, ansamblul nostru când depunem jurământul, și nu mai faceți declarații din acestea ca și cum are o logică extraordinară să fim în sală și să nu votăm. Credeți-mă.
A fost balada aia, acum aveți o altă baladă, ceva... nu știu. O altă chestiune. Nu vă supărați pe mine. Am venit aici pentru o treabă, măcar să ne respectați pe noi. Dacă nu vreți, să respectați ce vreți.
Vă rog, domnule senator, colegul meu în vechime.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Domnul senator Hașotti și urmează domnul senator Georgică Severin.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Și domnul profesor Popa.
## **Domnul Puiu Hașotti:**
## Vă mulțumesc.
În primul rând, aș vrea să cred că domnul senator Șerban Mihăilescu a vorbit în numele interesului național.
În al doilea rând, profit de faptul că este aici domnul senator Ilie Sârbu, care se uită la mine și zâmbește.
Stimați colegi, acum șase ani de zile... Domnule senator Fifor! Acum șase ani de zile, cinci-șase ani, timp de trei luni de zile, domnul senator Ilie Sârbu, împreună cu mine – și domnul președinte de ședință își aduce aminte –, timp de trei luni de zile am blocat Parlamentul. Cum? Spunând că doar opoziția... și opoziția este obligată să susțină Guvernul prin prezența ei în sala de plen. Atunci puterea era într-o situație extrem de dificilă. Nu putea asigura cvorumul, pentru că...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnul senator Mărinică Dincă și domnul senator Puiu Hașotti. Da?
## **Domnul Mărinică Dincă:**
Constat că PSD-ul este din ce în ce mai handicapat.
PSD-ul condus de Dragnea și Guvernul Ponta.
Și am să vă explic și ce înseamnă acest handicap.
Acum o săptămână, domnul – sau, mă rog, viitorul, actualul, de regulă, trebuie „să grăbești congresul să nu-ți scapere alesul” – Dragnea spunea că de ce am depus noi moțiune dacă nici măcar nu știm să ne numărăm. Așa spunea.
De aceea constat că aveți un handicap, că nu știți să vă numărați. Data trecută, săptămâna trecută, ați spus că nu suntem în sală. Suntem în sală. Domnului președinte de ședință i-a ieșit la numărătoare, că suntem prezenți și ne poate vedea toată presa, că suntem prezenți, dar ipocrizia e în așa hal încât spuneți: domne, nu are importanță câți venim, noi guvernăm. Voi să munciți pentru noi. În halul ăsta am ajuns? Adică atâta ipocrizie să aveți, încât să nu puteți să veniți nici măcar 80 de oameni sau 85 de oameni în sala aceasta ca să puteți trece legile? Vreți să vi le trecem noi?
Mie mi-ar fi rușine să susțin așa ceva. Pe cuvântul meu de onoare!
Iar cu privire la alt aspect care m-ar face să râd, dacă nu ar fi tragic, am constatat că pe orice subiect mințiți cât mai mult. Astăzi noi suntem în sală. Astăzi președintele de ședință a văzut că suntem în sală. Presa, care este acolo, vede că suntem în sală. Ce mai vede? Vede că nu sunteți dumneavoastră în sală atât cât trebuie.
Nu trebuie doar să spuneți că guvernați România. Trebuie chiar să munciți, ca această țară să fie guvernată.
Iar, dacă nici astăzi nu înțelegeți acest lucru, îmi pare rău pentru dumneavoastră.
Vă mulțumesc.
Avea.
...din 69–70 de parlamentari – 69 era cvorumul de ședință – erau cinci-șase miniștri și, timp de trei luni de zile, domnul Sârbu – și tăcerea o iau ca pe un răspuns, ca pe o confirmare a ceea ce spun –, împreună cu mine, a spus: „Puterea trebuie să susțină Guvernul prin asigurarea cvorumului.” Și trei luni de zile Parlamentul a fost blocat.
Faptul că domnul senator Fifor, liderul de grup de la PSD, a avut o atitudine și niște afirmații care erau în totală contradicție cu adevărul... găsesc că solicitarea pe care a făcut-o domnul senator Oprea este una justificată.
Domnule senator Fifor, nu e niciun fel de capăt de țară, nu e nicio rușine să vii să spui: „Scuză-mă!”.
Domnul senator Ilie Sârbu încă se uită la mine și încă o dată spun: faptul că tace nu face decât să-mi dea dreptate. Asta a fost realitatea. Chiar zâmbește, văd.
## Mulțumesc.
Domnule senator Georgică Severin, microfonul 4.
## Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,
Asistăm la o polemică pe care, într-adevăr, o vedem normală. Suntem într-un parlament democratic, există precedente, e dreptul fiecărui grup politic să facă cum consideră mai bine pentru a se reprezenta în fața alegătorilor. Nu pot să contest acest lucru, chiar dacă el – să spunem – nu este foarte lucrativ din punct de vedere parlamentar.
Dar, dacă ținem cont de precedente, haideți să ținem cont până la capăt. Mi-aduc aminte de greva parlamentară pe care am făcut-o noi, USL-ul, în iarna și... în primăvara lui 2012 – martie, aprilie, parcă chiar și mai 2012 – și-mi aduc aminte... și colegii de la PNL... și văd acolo persoane care își amintesc de acele momente... știu un singur lucru, că, în momentul în care ne-am asumat o grevă ca să punem un punct de vedere, în mod oficial, toți parlamentarii care au participat la grevă, cu o singură excepție, pe care o știm și am acceptat-o cu toții, ne-am donat salariile.
Sunt absolut de acord să facem politică, dar nu să fim și plătiți doar ca să stăm. Vorbesc pe baza unui precedent. Eu înțeleg că unii colegi care erau atunci la putere și pe cai mari ne spuneau: „Domnule, nu veniți, nu faceți...”, dar noi nu eram plătiți, cei care am făcut grevă.
Dumneavoastră, văd, fost USL, ați învățat metoda cea mai bună: și în grevă, și plătit. Asta înseamnă să vă reprezentați poporul? Nu cred. Și îi rog pe cei care n-au făcut parte din Parlamentul de atunci să nu-și dea cu părerea, că n-au trăit momentele alea.
Bună ziua!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Îl invit la microfon pe domnul senator Popa.
Mai avem cinci colegi înscriși... șase colegi înscriși pe ordinea de zi.
Vă rog, domnule senator Popa, microfonul 3.
Vă rog.
## **Domnul Florian Popa:**
## Stimați colegi,
Cred că au început să se utilizeze termeni cam nepotriviți pentru această sală. Tot ce am auzit din partea colegilor noștri de la PNL..., în marea lor majoritate au spus lucruri corecte. Un coleg și-a permis să facă o parte a sălii „handicapați”.
Domnule coleg, știți ce înseamnă „handicapat”? O persoană cu o infirmitate fizică sau psihică, care este o boală.
Dacă dumneavoastră vă permiteți să râdeți de niște bolnavi e grav.
Mai există un sens al cuvântului în DEX: un dezavantaj într-o competiție sportivă. Dacă pleci mai târziu de focul starterului, ești... ai un handicap. Când am plecat, am plecat mai mulți și nu exista niciun handicap.
Poate..., poate v-ați gândit la oameni cu dizabilități, dar aceștia se stabilesc numai prin analiza unor comisii de specialiști. Așa încât utilizarea unor astfel de caracterizări cred că nu își are locul în Senat și vă rog ca în viitor să fiți mai atent când folosiți astfel de expresii.
Mă iertați că am îndrăznit să iau cuvântul, dar m-a deranjat categorisirea.
## Mulțumesc.
Domnule senator Ghișe, vă rog.
## **Domnul Ioan Ghișe:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Din postura de senator independent, vin în fața dumneavoastră cu o propunere care sper să găsească ecou. Scopul propunerii este de a depăși astfel de situații jenante, cum este cea în care ne aflăm acum.
În știința managementului se spune că nebunia în management este să faci aceleași lucruri și să te aștepți la rezultate diferite.
Faptul că această situație de ședințe fără cvorum se repetă nu doar în interiorul unei legislaturi, pe perioada de patru ani, ci de-a lungul timpului, este o evidență a faptului că trebuie făcut altceva. Și, când mă refer la acest făcut altceva, vin cu o propunere către dumneavoastră, ca grupurile parlamentare, după o reflecție asupra prevederilor și limitelor
constituționale, să găsească propuneri pe care să le ducă spre Comisia pentru regulament, care să modifice regulamentul în privința ședințelor... îmi vine să spun ordinare, adică ordinare, în sensul că sunt ședințe obișnuite, și nu ședințe speciale, pentru, de exemplu, dezbateri de moțiuni, astfel încât, odată programul adoptat, propus de Biroul permanent, să se poată desfășura ședințele indiferent de numărul celor prezenți în sală.
Această propunere nu este venită din neant. În alte parlamente europene, dintre cele mai venerabile în privința istoriei lor, așa se procedează. Și este evident că, în clipa când se
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
## Mulțumesc și eu.
Îl invit la microfon pe domnul senator Motoc.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Am văzut că o parte dintre colegii din cadrul arcului guvernamental au recunoscut că această necesitate a asigurării cvorumului le aparține. E un lucru pe care, de altfel, nici nu trebuia să-l mai subliniem noi astăzi, pentru că toată lumea îl știe. Aceasta înseamnă – și mă îndrept acum către colegul de la Partidul Social Democrat – că modul în care a abordat problemele pe relația cu presa, zilele trecute, când a vorbit despre asigurarea cvorumului și faptul că noi, cei de la PNL, am fost cei care nu am asigurat acest cvorum, înseamnă că este o afirmație greșită sau cel puțin nedreaptă față de noi.
Noi nu am venit astăzi cu gândul de a bloca lucrările Senatului de astăzi, dar, în cadrul Grupului parlamentar liberal, s-a pus problema ca, în mod justificat, colegul nostru să ne adreseze scuzele de rigoare pentru această afirmație și noi vom rămâne să asigurăm acest cvorum în cadrul ședinței de astăzi.
Aș dori să-i reamintesc și domnului Șerban Mihăilescu, în legătură cu o afirmație pe care a făcut-o, că nu este normal să fim prezenți aici, în cadrul ședinței Senatului, și să nu votăm.
Eu aș dori să-i amintesc doar faptul că acum câteva zile am avut înaintată o moțiune de cenzură și cei din arcul guvernamental au venit în sală, au fost prezenți, dar nu au votat.
Când discuți despre acest lucru, trebuie să discuți cu aceeași monedă, cu aceeași parte a monedei, nu în mod total diferit, în funcție de interesele pe care le avem în momentul în cauză.
Din acest motiv, reiterez încă o dată solicitarea Grupului parlamentar liberal pentru domnul lider al Grupului parlamentar PSD să adreseze aceste scuze, care nu costă nimic, dar care pot să reglementeze această situație și să aducă lucrările Senatului acolo unde ar trebui.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul senator Cotescu. Urmează domnul Atanasiu și domnul Igaș.
Domnul senator Cotescu, microfonul 2.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință, că îmi dați cuvântul, deși sunt absent.
Măcar bine că recunoașteți.
Așa ați considerat...
Măcar bine că recunoașteți.
## **Domnul Marin Adrănel Cotescu:**
Da, da, da, da. Am vorbit până acum mai mulți absenți.
Al doilea lucru pe care... De fapt, voiam să iau cuvântul să vă spun aceleași lucruri pe care le-a spus colegul meu, Motoc, motiv pentru care vă mulțumesc.
Mulțumesc tare mult. Domnule senator Igaș, vă rog.
## **Domnul Traian Constantin Igaș:**
Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,
Vorbesc ca un fost lider de grup în perioada 2008–2012. Și atunci fiind o majoritate foarte fragilă, rolul meu era să adun colegii în sală și, de fiecare dată, eram prezenți aici și validam prin vot ceea ce trebuie să validăm și astăzi, și dintotdeauna.
În altă ordine de idei, s-a spus aici de greva parlamentară din legislatura trecută. Vă spun, dragi colegi, că s-a lucrat, chiar dacă USL-ul era în grevă la acea vreme, s-au validat în Parlament legi importante. Deci s-a lucrat, cu alte cuvinte.
Un alt lucru foarte important. Aș vrea să văd câți colegi care sunt aici prezenți în sală și au lipsit în cele trei luni din legislatura trecută au donat acei bani pe care trebuiau să-i primească și, de fapt, pe care i-au primit, nu i-au donat niciunde, deci ați lucrat pe bani, dragi colegi, domnule Georgică Severin.
Și încă un aspect foarte important. Atunci când nu am mai fost lider de grup, am ajuns în Guvern și, în calitate de ministru, eram prezent la fiecare ședință de aici din plen. Unde sunt miniștrii PSD-ului astăzi? Pentru că la comisii nu vin, în plen nu vin, mai nou, nu-i vedem nici la Palatul Victoria. Din păcate, asta este realitatea, dragi colegi. N-aveți decât să vă adunați în număr suficient de mare, să susțineți acest Guvern incapabil de a duce lucrurile într-o direcție bună, dar aveți obligația, dragi colegi de la PSD, să asigurați majoritatea în sală atât la Senat, cât și la Camera Deputaților.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc, domnule senator Igaș.
Domnul senator Rotaru.
Mulțumesc tare mult. Domnule senator Atanasiu, vă rog.
## **Domnul Teodor Atanasiu:**
Domnule președinte, Stimați colegi,
În clasele primare învățătoarea ne învăța despre înțelepciunea populară a poporului român prin proverbe. Și unul dintre ele suna cam așa: „Ce ție nu-ți place altuia nu-i face.”
Domnule Georgică Severin, eu înțeleg că vreți să-i pedepsiți pe ăia care stau în bănci și nu votează, dar au învățat de la moțiune, de la dumneavoastră.
Domnul senator Ghișe... Domnul senator Ghișe ne spunea că ar trebui să schimbăm regulamentul și ședințele să poată continua și cu 2-3 senatori în sală. Probabil, când ajunge partidul dânsului la putere, vor fi astfel de ședințe în Senat.
Am înțeles că săptămâna asta ședința de declarații politice o conduc eu. Văd că acum ați condus-o dumneavoastră.
Eu vă propun altceva. Noi am constatat că nu sunteți capabili să vă cereți scuze. Haideți să începem ședința și să trecem la ordinea de zi.
Mulțumesc.
## **Domnul Ion Rotaru:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Pentru că discuția care se face astăzi este legată de cvorum, aș vrea să citim art. 118 din regulament. „Senatorii sunt obligați să fie prezenți la lucrările Senatului.”
„Senatorii sunt obligați să fie prezenți la lucrările Senatului.” Asta nu înseamnă, domnule Oprea, că doar puterea trebuie să fie prezentă la lucrările Senatului.
Mergem mai departe. Art. 136...
Vă rog, păstrați liniștea în sală. Vă rog.
Art. 136: „(...) verificarea cvorumului prin apel nominal sau prin numărare de către secretari. Senatorii care nu-și exercită dreptul de vot, dar care au fost prezenți în sala de ședință intră în numărul regulamentar de stabilire a cvorumului”.
Suntem în sală, la momentul acesta, stimați colegi, 111 senatori.
Mulțumesc _. (Aplauze.)_
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc și eu. Stimați colegi,
Aș vrea să finalizăm această discuție. Sunt doi colegi care au solicitat drept la replică. Considerați că e necesar să-l mai dăm?
Domnul senator Mărinică Dincă și urmează domnul senator Georgică Severin pentru drept la replică.
Constat că intră în sală colegul care a ținut să spună definițiile din DEX. Spun următorul lucru și stenograma este martoră: PSD este handicapat astăzi. Mai completez: Grupul PSD de la Senat este handicapat. Și o să explic în ce constă handicapul. Aveți 85 de membri ai grupului și astăzi sunt mai puțin de 55, restul sunt din altă parte.
Cu privire la faptul că v-ați referit la persoanele cu dizabilități pentru a le utiliza în interes politic, îmi cer eu scuze pentru dumneavoastră tuturor celor care sunt în situația aceasta.
Vă mulțumesc frumos.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnul Georgică Severin, microfonul 3.
Vă rog! Vă rog. Poftiți, domnule președinte.
3. Obiectivul atitudinii de astăzi nu a fost numai ca domnul Fifor să-i ceară scuze domnului Oprea pentru afirmațiile făcute săptămâna trecută, ci pentru a arăta tuturor care este adevărul de fapt, că noi am fost prezenți și că fără noi nu s-a putut asigura cvorumul.
Prin urmare, vă cer o pauză de consultări de cinci minute, după care să reluăm lucrările plenului. Mulțumesc.
Mulțumesc.
Este solicitarea unui lider al grupului parlamentar. Este regulamentară. Acordăm o pauză de cinci minute.
Rog colegii să nu plece din sală sau, dacă pleacă, să stea în preajmă.
Mulțumesc.
PAUZĂ *
* * DUPĂ PAUZĂ
Haideți să încercăm să depășim acest...
## **Domnul Georgică Severin:**
Voi încerca să fiu foarte scurt. Voi face trei precizări:
1. Într-adevăr, la moțiune am fost prezenți în sală și nu am votat, dar am asigurat cvorumul, că, altfel, nici moțiunea nu puteați să v-o votați, dacă nu am fi fost noi prezenți.
Nu erați suficienți, știți foarte bine. Dacă ați fi fost mai mulți de jumătate plus unu, ați fi trecut moțiunea.
2. Eu apreciez grija unora pentru ce fac miniștrii noștri. Într-adevăr, miniștrii noștri guvernează, nu execută ordinele de la Cotroceni ca în 2012.
3. Legat de ceea ce înseamnă handicap, într-adevăr, e o cursă cu handicap. Trebuie să le dăm unora handicap ca, de exemplu, să intre de pe locul 2, 3, 4 în Parlament și să vină să ne dea lecții.
Mulțumesc.
Îl rog pe liderul Grupului parlamentar al PNL, domnul senator Popa, microfonul central.
Sper să avem o poziție a grupului care să ne permită continuarea lucrărilor.
## **Domnul Ion Popa:**
Domnule președinte, Stimați colegi,
Dacă-mi permiteți, vreau să lămurim câteva lucruri.
În primul rând, senatorii liberali sunt la muncă, îi vedeți aici în sală, sunt cu toții prezenți.
Vă rog, vă rog, stimați colegi.
În al doilea rând, atitudinea noastră de astăzi a fost provocată de ceea ce s-a declarat în spațiul public săptămâna trecută, și anume că noi nu am fost prezenți și de aceea nu s-au putut desfășura lucrările Senatului _. (Intervenții neinteligibile din sală.)_
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Vă rog să vă așezați în bănci, să reîncepem lucrările Senatului.
Îi rog pe domnii secretari să fie prezenți la prezidiu.
- Rog liderii grupurilor parlamentare să solicite colegilor
- care sunt la o țigară sau la o cafea să poftească în sală. Rog liderii opoziției, dacă sunt probleme, ceva...
Mai stai un pic, să se așeze colegii.
- Vă rog să luați loc.
Vă rog să luați
## loc, stimați colegi.
Putem începe? Vă rog... Domnul...
Vă rog să-mi permiteți să continuăm lucrările. Domnule senator Oprea, vă rog, microfonul central. Luați loc, vă rog.
Vorbind de înțelepciunea populară, deseori fac trimitere la ea. Nu facem parte din categoria celor care spun: „Mă duc să-mi caut de muncă, dă, Doamne, să nu găsesc.” Noi am venit la muncă. Nici nu ne așteptăm ca liderul Grupului PSD să-și ceară scuze. Dar este o rugă către dumnealui să-și adune oamenii la muncă și să se autoeduce, un pic.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Stimați colegi, supun..., supun aprobării...
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Domnul Fifor...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnule senator Fifor, vă rog.
Vă rog, stimați colegi,
## **Domnul Mihai Viorel Fifor:**
## Domnule Oprea,
De data asta nici profesor nu pot să vă mai spun. Nu știu cine pe cine și cum trebuie să educe. Mă bucur că sunteți astăzi la muncă, vă vedem într-un număr cât se poate de mare, ne dorim să și activați, dacă tot ați bătut drumul până aici, pentru că, altminteri, e păcat să vă urniți de acasă, dacă ați venit doar să-i vedeți pe alții cum muncesc. Colegii mei, vi-i prezint, Grupul senatorial al PSD, care de la începutul mandatului muncesc pentru cetățenii acestei țări.
Aceștia suntem.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Supun aprobării dumneavoastră programul pe această săptămână.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
Din sală
#43341## **Din sală:**
Nu merge!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Deschid votul.
Programul pe această săptămână pe care vi l-am anunțat.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Din sală
#43684Nu este!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
...sau nu este cvorum în sală. Nu. Acum nu încercați să-mi dați lecții pe regulament, vă rog tare mult. Totuși! Există cvorum, s-au obținut 79 de voturi pentru programul pentru această săptămână. Se solicită listă din partea unui grup parlamentar.
Stimați colegi,
Vă aduc la cunoștință o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
Sunt câteva legi care sunt în această procedură. O să încerc să le citesc pe scurt:
– Lege privind redresarea și rezoluția asigurătorilor – procedură de urgență;
– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2015 pentru modificarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război și a Legii nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 20/2015 privind stabilirea nivelului maxim al produsului apă grea destinat unităților 1–4 de la Centrala nuclearo-electrică Cernavodă pentru întreaga perioadă de exploatare a acestora, precum și pentru gestionarea apei grele – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2015 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2015 privind aprobarea susținerii cheltuielilor de întreținere și funcționare a Formațiunii Medicale ROL 2 din bugetul Ministerului Sănătății și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul sănătății – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2015 privind aprobarea plății contribuției României pentru construirea sediului permanent al Curții Penale Internaționale – procedură de urgență;
– Lege pentru modificarea art. 20 din Legea nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României.
Supun, de asemenea, aprobării dumneavoastră procedura de urgență pentru o serie de acte normative:
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
2. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară. Respinsă de Camera Deputaților. Procedură de urgență.
Supun aprobării dumneavoastră, dacă este inițiatorul. Nu este inițiatorul, nu supun aprobării dumneavoastră.
3. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.
Inițiatorii sunt și susțin?
Nu sunt, nu supun aprobării dumneavoastră.
La punctul 3, secțiunea I, modificări în componența nominală a unor comisii permanente.
Doriți în afara acestui program? Păi, stați, nici nu am apucat să anunț. Voiați să vorbiți înainte de a vă da cuvântul? Liderul Grupului parlamentar al PSD, vă rog să prezentați modificările survenite.
Mi s-a spus că trebuie să mă întrerup ca să vă dau cuvântul, de asta s-a insistat.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Văd că ați devenit foarte dur, mai ales cu pesediștii.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
În niciun caz. În niciun caz. Cu nimeni. Cu nimeni. Cu nimeni!
Grupul Partidului Social Democrat solicită ca în componența Comisiei pentru sănătate publică locul rămas vacant în urma plecării domnului senator Coste Marius să fie luat de către domnul senator Duruț Aurel, în calitate de membru.
Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Supun aprobării dumneavoastră propunerea făcută de liderul Grupului PSD.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Măcar modificarea în componența comisiilor. 85 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere. Modificarea a fost aprobată. Există și alte grupuri parlamentare care doresc să anunțe modificări în componență?
Vă aduc la cunoștință, de asemenea, Proiectul de hotărâre pentru modificarea anexei la Hotărârea Senatului nr. 8/2013 privind structura serviciilor Senatului.
Articol unic. – Anexa la Hotărârea Senatului nr. 8/2013 privind structurile serviciilor Senatului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, din 2013, cu modificările ulterioare, se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Anexa o aveți în față, a fost și pe site. Supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Târziu, dar...
Nu, nu, nu-i târziu. Într-adevăr, nu am știut că doriți să luați cuvântul.
Vă rog, domnule senator Mărinică Dincă, din partea Grupului PNL.
## Domnilor colegi,
Cu această ocazie, președintele Senatului ne propune extinderea organigramei cu încă o direcție, pentru purtătorul de cuvânt. Este direcție, atenție!, nu este pentru o singură funcție de purtător de cuvânt. Este Direcția purtătorului de cuvânt, pe de o parte; pe de altă parte, în această funcție veți vedea că este numit un domn care, după toate procedurile prevăzute de legea română, este dovedit drept colaborator al Securității.
Cred că nu trebuie să ne întoarcem cu 25 de ani înapoi, ci să ne uităm înainte.
Rugăminte! Să țineți cont, când votați, de acest lucru. Dacă nu aș fi urcat la microfon, m-aș fi simțit vinovat că nu v-am adus la cunoștință. Așa, toți cei prezenți în sală vom vota în cunoștință de cauză, să nu avem după aceea discuții, când vom fi întrebați de către români de ce am făcut asta. Să nu spunem că nu știm.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc și eu.
Există și alte puncte de vedere? Dacă nu există, rog...
Domnul senator Bădălău, chestor al Senatului, microfonul 4.
## **Domnul Niculae Bădălău:**
Pentru buna informare a Senatului, vreau să vă spun că aici s-a făcut o redistribuire a personalului aflat în directa subordonare a președintelui, nu-i o direcție nouă. Este o direcție nouă și nu se mărește organigrama.
Același personal.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult.
Există și alte puncte de vedere?
Stimați colegi, supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Mai avem un proiect de hotărâre privind completarea alin. (2) al art. 66 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005.
Îl rog pe președintele comisiei de specialitate, domnul doctor..., domnul senator, pardon!, să nu greșesc, deși nu cred că greșesc, Tătaru, să ne prezinte raportul comisiei.
Comisia pentru regulament s-a întrunit în ședința din data de 5 octombrie 2015, luând în discuție sesizarea din partea Biroului permanent al Senatului privind înființarea unei comisii permanente, conform art. 66 din Regulamentul Senatului, precum și solicitarea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări privind înființarea Comisiei pentru constituționalitate și libertăți civile.
În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, raport de admitere privind sesizarea Biroului permanent.
În conformitate cu prevederile art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată, și ale art. 136 alin. (2) din Regulamentul Senatului, hotărârea de înființare a unei comisii permanente trebuie să întrunească votul majorității senatorilor.
Comisia pentru regulament supune plenului Senatului pentru dezbatere și adoptare raportul de admitere a proiectului de hotărâre privind completarea Regulamentului Senatului.
## Mulțumesc.
Stimate coleg, am trecut de ora 17.00. Suntem pe regim de vot pe legi organice. Mai avem și o lege organică. Sunt de părere să votăm la 17.45, ca să votăm și legea organică odată, să nu facem vot pe legi organice de două ori.
Mulțumesc.
Dar nu, iertați-mă! Există dezbateri. Nu sunt. Vot _... (Discuții la prezidiu.)_
Vă rog. Am întrebat, ați văzut că am întrebat eu de data asta.
## Mulțumesc, domnule președinte.
La momentul acesta, Senatul României are un număr important de comisii de specialitate care, în opinia noastră, acoperă majoritatea ariilor de interes pe care noi, ca Legislativ, ar trebui să le acoperim.
Din păcate, unii dintre noi au înțeles că aceste comisii trebuie să apară pentru a asigura niște poziții de conducere pentru anumite persoane trecute dintr-o parte în alta sau care sunt nemulțumite de poziția de simplu membru într-o comisie existentă.
În acest mandat au fost înființate cam multe comisii până acum și înțeleg că mai există intenția de a se înființa și altele, chiar dacă există suprapuneri importante cu comisii deja existente și care își desfășoară activitatea în mod normal.
Eu cred că nu este firesc pentru oamenii din acest Senat, care încearcă în ultima vreme să-și reabiliteze imaginea publică a lor și a acestei instituții parlamentare, să încercăm în fiecare zi să întreprindem astfel de demersuri care numai bine nu ne fac. Eu v-aș ruga să luați în considerare că noi, cei din Partidul Național Liberal, ne opunem înființării unor noi comisii de specialitate și, în consecință, și a acestei comisii.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
**Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Domnul Șerban Mihăilescu.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnul senator Șerban Mihăilescu, microfonul 3, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Înțeleg că e ziua schimbărilor de poziție. Noi, în Comisia pentru regulament, am avut un referat de trei file privitor la înființarea acestei comisii, cu o motivație destul de serioasă legată de cauzele juridice, care avea semnătura atât a reprezentanților unui grup, cât și a reprezentanților grupului cu brasardă albă, și atunci am considerat că este un consens legat de această comisie.
Din punctul nostru de vedere, totuși aceste comisii, ținând cont de cutuma europeană și de ce avem de făcut, sunt necesare, neimplicând probleme deosebite în Parlament. Din contră.
Deci nu am avut o poziție de parti-pris când am discutat aceste lucruri. Așa că totuși vă rugăm să aprobați această comisie când îi va veni rândul la vot.
Vă mulțumesc.
## Dacă există...
Domnule senator Verestóy Attila, microfonul 2.
## Domnule președinte de ședință, Onorați colegi,
O problemă de acest gen dacă ajunge să fie obiectul unei dezbateri controversate nu este bine. Înființarea unei comisii, în opinia noastră, cere un consens, cere o înțelegere, cere o negociere până când ajungem la concluzia că Parlamentul acceptă, într-adevăr, o modificare de acest gen.
Nu contest importanța și justețea, utilitatea unei comisii de acest gen, dar faptul că am auzit de la un onorat antevorbitor că, în opinia dânșilor, nu este de dorit înființarea unei comisii de acest gen mă face să vă propun, domnule președinte, să faceți o amânare, să propuneți o amânare a deciziei în această problemă, pentru că este păcat să transmitem că se forțează din partea unei majorități șubrede, de altfel, înființarea unei comisii, modificarea unor structuri de bază, de lucru ale Parlamentului și, în speță, ale Senatului României. Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Nici eu nu am nimic împotrivă, însă am nevoie de acordul liderilor grupurilor, pentru că e vorba de o hotărâre a Senatului și nu sunt la comisii.
Dacă este o decizie a liderilor, supun aprobării dumneavoastră amânarea votului pentru această hotărâre o săptămână.
Cine este pentru?
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi
O
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi
**Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Donțu Ovidiu.
Păi, am închis dezbaterile. Pe această problemă?
Din sală
#56410Explicarea votului!
A! Vă rog, poftiți, pentru explicația votului, da. Dar, altfel, nu mai reluăm discuția pe problemă.
Microfonul 4, domnul senator Ovidiu Donțu.
## Stimați colegi,
Sunt, în general, de acord că nu este bine să înființăm foarte multe comisii, dar vă rog să vă aplecați asupra expunerii de motive pentru înființarea acestei comisii și o să constatați că, practic, o parte, o mare parte din atribuțiile Comisiei juridice trec la această comisie. Or, Comisia juridică este una dintre cele mai importante comisii ale Senatului României.
De asemenea, ținem cont de Recomandarea nr. 1.764/2006 și Rezoluția nr. 1.516/2006 ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Practic, această comisie ar urma să pună în acord tot ce înseamnă deciziile Curții Constituționale în termenul de 45 de zile, pentru că au fost 30 de excepții de neconstituționalitate admise numai pe coduri și toți am așteptat inițiativa Guvernului pentru a le pune în acord. Nu exista în Senat o comisie care să aibă atribuții în acest sens.
De asemenea, problematica CEDO. Este extrem de important să punem în acord deciziile CEDO cu legislația românească, pentru că România plătește daune imense pentru încălcarea Convenției europene a drepturilor omului.
De asemenea, vă rog să vedeți că acest proiect este semnat de inițiatori de la toate partidele politice – și colegi din PNL, și colegi din PSD.
De asemenea, vă rog să apreciați că la Comisia juridică s-a votat în unanimitate de voturi, practic. Toți membrii Comisiei juridice au agreat acest lucru. Eu înțeleg că pot exista dezbateri, dar haideți ca acolo unde chiar avem un lucru serios, pe care îl pornim astăzi, haideți să ne dăm mâna și să înființăm această comisie, că este utilă Senatului României. Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc, domnule senator. Vot, ora 17.45.
Tot pe explicarea votului? Vă rog. Păi, nu o să mai votăm azi nimic, dar nu mai contează.
## **Domnul Mărinică Dincă:**
Insist cu privire la ipocrizie. Exact colegul pentru care se votează această nouă comisie ca să fie președinte, exact el a vorbit. Mai bine tăcea. Ca să fie președinte la comisia de care a făcut vorbire.
Chiar nu se poate măcar să vă abțineți un pic?
Pentru asta facem comisiile. Pentru dumneavoastră, să fiți președinte la o comisie și pentru un alt coleg – care a plecat de la noi! –, să fie președinte la altă comisie.
În rest, toate aceste lucruri care acoperă aceste două comisii, toată această paletă de activități este acoperită în momentul de față de Comisia juridică și de Comisia pentru industrii.
Luați o parte din atribuțiile de acolo ca să faceți doi președinți de comisii. Cu asta am încheiat subiectul. Vă rog, măcar ipocriți să nu fiți.
Da. Cred că aveți mai multe informații decât am chiar eu, dar, în sfârșit, nu mai contează.
Punctul 1, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2015 privind acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare Societății „Complexul Energetic Hunedoara” – SA.
Este prioritate legislativă a Guvernului.
Din partea Guvernului, domnul Mihai Albulescu, aveți microfonul 8.
Domnule ministru, pe scurt, poziția Guvernului față de acest proiect de lege.
## **Domnul Mihai Adrian Albulescu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
În data de 21 aprilie 2015, Comisia Europeană a emis Decizia nr. C/(2012) 2652 final în cazul nr. 41.318, România, ajutor de stat pentru salvare către Societatea „Complexul Energetic Hunedoara”, prin care a autorizat acordarea ajutorului de stat individual pentru salvare pentru Societatea „Complexul Energetic Hunedoara” de către Ministerul Finanțelor Publice, în valoare de 167 de milioane de lei.
Actul normativ reglementează modul de implementare a acestei decizii a Comisiei Europene prin acordarea de către Ministerul Finanțelor Publice Societății „Complexul Energetic Hunedoara” a unui împrumut din venituri rezultate din privatizare.
Cam asta este în esență.
## Mulțumesc tare mult.
Din partea comisiei, cine dintre coraportori? Domnule senator Butunoi, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În urma dezbaterilor susținute în decursul mai multor ședințe, membrii comisiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru transporturi și energie, Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere și proiectul de lege.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Vă rog.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Cotescu.
Domnul senator Cotescu. Microfonul 2.
Nu sunteți în sală, dar oricum aveți cuvântul.
Da, acum sunt. Da. Uitați. Verificați, vă rog. Da.
Am răspuns glumei dumneavoastră de la...
Vreau să întreb reprezentantul ministerului dacă, în cele cinci luni câte au trecut de la ordonanță, complexul energetic a prezentat vreo schiță de proiect, așa cum scrie în ordonanță, privind un plan de restructurare. Că totuși au trecut cinci luni. Sigur, are termen șase. Dar măcar o schiță, ceva o fi venit la Guvern, o fi făcut ceva în astea cinci luni. Sau merge pe varianta a II-a, când, atunci când se împlinesc șase luni, restituie creditul?
Mulțumesc.
Sunt și alte poziții în dezbaterile din plenul Senatului? Nu sunt.
Domnule ministru, domnul senator așteaptă un răspuns. Vă rog.
## Mulțumesc.
Societatea Hunedoara a prezentat ministerului un plan de..., un proiect de plan care, în termen de două săptămâni, este prezentat Ministerului de Finanțe, urmând să fie înaintat Comisiei Europene.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult, domnule ministru.
Stimați colegi, declar dezbaterile generale închise.
Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al comisiilor.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Declar dezbaterile generale deschise.
Domnule ministru Albulescu, vă rog, susțineți punctul de vedere și proiectul de lege.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Directiva 2003/87/CE privind schema de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră permite, prin art. 10 c), o derogare tranzitorie, în perioada 2013–2020, pentru sectorul de generare a energiei electrice poluator din statele membre care în 2006 au produs peste 30% din energia electrică din combustibili fosili – și intră și România aici – și au înregistrat un PIB pe cap de locuitor mai mic de 50% din PIB-ul mediu pe cap de locuitor din Uniunea Europeană. Obiectivul principal al proiectului este protecția mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și obiectivul secundar al proiectului este eficiența energetică prin modernizarea sectorului de generare a energiei electrice poluatoare.
Derogarea tranzitorie permite acordarea unor alocări tranzitorii, cu titlu gratuit, în scopul modernizării producției de energie electrică din țara respectivă în perioada 2013–2020. Mecanismul de alocare tranzitorie, cu titlu gratuit, de certificate de emisie de gaze cu efect de seră pentru 39 de producători de energie electrică poluatori, pentru perioada 2013–2020, și finanțarea nerambursabilă _ex-post_ a unui număr de 29 de investiții noi în retehnologizări autorizate de Comisia Europeană, realizate după data de 25 iunie 2009, în scopul modernizării producției de energie electrică din România...
Mulțumesc, domnule ministru.
Mulțumesc.
Domnul senator Butunoi, da?
Vă rog, Comisia pentru transporturi și energie.
Membrii Comisiei pentru transporturi și energie și ai Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.
Cele două comisii supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun, de admitere, și proiectul de lege.
Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnul senator Oprea, domnul senator Cotescu. Microfonul central, domnul senator Oprea. Vă rog.
Foarte interesant s-a prezentat conceptul-cheie, certificate de emisie de gaze cu efect de seră, dar, de fapt, sunt căutări de poziții înalte în diverse structuri de conducere ale diverselor ministere. Este o foame de locuri de muncă.
În art. 1 se spune foarte clar: mai noul Minister al Energiei – rupt din Ministerul Economiei –, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri gestionează contravaloarea certificatelor de emisie de gaze cu efect de seră și implementează Planul național de investiții. Rețineți, pentru asta există o structură a ministerului, dar, la art. 3, se constituie Comisia Planului național de investiții, cu 11 membri titulari, salariați ai ministerului... Deci nu cumva să vină cineva din afară. Dar la lucrările comisiei e participantă, implicată direct o altă structură, care se numește Secretariat tehnic. În comisia anterioară sunt 11 membri. În Secretariatul tehnic sunt șapte membri, dar dumnealor vor face treabă o dată pe lună și, pentru asta, dincolo de salariul pe care-l au ca angajați ai Ministerului Energiei, normal, vor fi plătiți... membri titulari sau supleanți, fiindcă sunt și supleanți suficienți, primesc o indemnizație de 20% din indemnizația secretarului de stat, pentru o ședință pe lună. Iar ceilalți, fiindcă sunt un pic mai micuți, la Secretariatul tehnic, primesc doar 15% din indemnizația lunară a unui secretar de stat.
Dragilor, este o căutare febrilă a extinderii numărului de poziții foarte atractive pentru oamenii care sunt recrutați recent în anumite aripioare sau în PSD.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Domnule senator, vă rog, microfonul 2.
Da, sunt convins. Da, sunt convins că o să avem nevoie. Asta e și părerea mea, că, de fapt, această ordonanță nu face decât să înființeze o comisie de monitorizare. Până la urmă, e bine că o înființează. Treaba lor. Sunt tot salariații ăia, sunt nu știu ce...
Problema e... și vreau eu să întreb: cum monitorizează această comisie o zi pe lună activitatea? Asta e problema mea.
Deci, dacă tot ați înființat-o, dacă tot sunt oamenii ăia, dacă... de ce să lucreze o zi pe lună? Cum adică, o monitorizare o zi pe lună? Asta e problema pe care o pun, de fapt. Înseamnă că, de fapt, monitorizarea o vor face ceilalți angajați sau tot aceștia, atunci când sunt angajați ai... nu sunt membri ai comisiei și vin și o aprobă când sunt membri ai comisiei.
Eu așa înțeleg de aici, pentru că, altfel, nu pot să urmărești o activitate doar o zi pe lună. Că așa și scrie: punerea în aplicare, monitorizarea..., desfășurarea activității legate de monitorizare, punerea în aplicare și așa mai departe.
Mulțumesc.
Mulțumesc tare mult. Mai sunt și alte dezbateri, alți colegi? Domnul senator Tudor Barbu, microfonul 2, vă rog.
Tudor Barbu
#68505Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.
O să-mi permit o întrebare către reprezentantul Cabinetului Ponta, eu fiind senator de Gorj și acolo ființând și funcționând – din păcate, la parametri alarmant de mici – și Turceniul, și Rovinariul.
Domnule secretar de stat,
Întrebarea mea este următoarea: proiectul acesta cu care veniți în Parlament are vreo legătură cu reuniunea din decembrie, anul acesta, reuniune la care se va decide soarta țărilor de pe planetă – toate – privind emisia de gaze cu efect de seră? Adică acest proiect de lege este..., face parte din angrenajul de mecanisme pe care l-ați pus, probabil, în mișcare, că sper că așa e, dacă avem un guvern normal. Și, dacă da, care este strategia pe care o aveți în vedere, de reprezentare a României la această extrem de importantă reuniune, unde – repet pentru colegii senatori care poate nu știu – se va decide soarta lumii pe deceniile viitoare în ceea ce privește producerea de energie electrică pe bază de carburanți..., pe bază de combustibili fosili? Mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Alte dezbateri?
Nefiind alte dezbateri, îl rog pe domnul ministru să răspundă la solicitarea celor doi colegi.
Vă rog, domnule ministru. Microfonul 8.
## Mulțumesc mult de tot.
La prima întrebare, referitor la comisie, într-adevăr, s-a trecut în ordonanță că este formată din 11 și șapte, dar nu este plătită, nu este prinsă în buget. Asta vă spun eu cu certitudine. Nu are... Nu este prinsă în buget. A fost în asta, bani nu sunt.
Doi. Referitor la a doua întrebare, într-adevăr, comisia se întâlnește o dată pe lună ca să facă rapoartele, dar le monitorizează în fiecare zi, în funcție de... până în 2020 și cinci ani după 2020. Ea face rapoarte lunar, dar monitorizarea este pe parcursul celor opt ani.
Mulțumesc. Vă rog...
Iar la reuniunea de la Paris, într-adevăr, această ordonanță de urgență ține cont, prin art. 10 c), de perspectiva dezvoltării infrastructurii energetice românești și a reducerii emisiilor de gaze cu... Ăsta e și scopul acestei ordonanțe de urgență, pentru ca banii recuperați din aceste emisii să intre în modernizarea instalațiilor vizavi de... Și așa, în aceste... Dacă v-ați uitat cu atenție, la 29 de investiții sunt prinse și Complexul Energetic Hunedoara, și Rovinari.
Mulțumesc.
Domnule senator, vă rog, microfonul 2.
O lămurire, vă rog. Dacă lucrează o lună, de ce-i plătiți cu 20%?
Domnule ministru, dacă puteți să răspundeți și la această ultimă chestiune.
## **Domnul Mihai Adrian Albulescu:**
Da. Da. Nu există buget prins în așa ceva. Când s-a făcut bugetul, nu s-a prins... A rămas de la justiție comisia respectivă.
Mulțumesc.
Domnul... Domnul Barbu, că sunteți deja în picioare. Domnul Oprea urmează.
Tudor Barbu
#71535## Mulțumesc mult.
O completare scurtă. Îmi cer iertare față de colegi.
Domnule ministru,
Știu că stenogramele rămân și știu, ca și dumneavoastră – din păcate, foarte puțini colegi de-ai mei știu, pentru că nu este o sferă atât de abordată în presă, deși ar trebui să fie un semnal de alarmă național –, cât de importantă este reuniunea din decembrie. V-am întrebat doar ca să audă și colegii mei că România mai are mai puțin de două luni și trebuie să se prezinte pe plan mondial cu o strategie energetică și de gestionare a producției de curent electric pe bază de combustibili fosili, strategie pe care nu o are. Suntem la începutul lui octombrie, domnule ministru, și România nu are această strategie.
Asta am vrut să audă colegii, pentru că poate ne catalizăm cu toții reacțiile, nu doar cei din Gorj sau de la
Hunedoara, sau din Constanța, unde se produce energie electrică, e adevărat, pe bază de nuclear sau de eolian. Dar – atenție! – ce se produce în Constanța este direct coroborat cu ce se produce la Turceni sau la Rovinari.
Anul ăsta, când a fost secetă, toată România s-a uitat „de-a lunga” către Gorj, pentru că venea curentul de la Gorj. Nu bătea vântul în Dobrogea și nu era suficientă apă la hidro. Iar când a venit apa și a început să bată vântul, Turceniul și Rovinariul au rămas de izbeliște.
Asta înseamnă lipsa unei strategii guvernamentale pe plan național în ceea ce privește, domnule ministru, producția de curent electric.
Mulțumesc. Domnule senator Oprea, vă rog.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Domnul secretar de stat a sugerat implicit o soluție, fiindcă – n-a mai spus – această Comisie PNI propune și angajare de consultanți și experți. Fără număr.
Știți, da?
Dacă dumneavoastră spuneți că nu sunt bani, la art. 3 alin. (2) putem să spunem foarte simplu – și dacă e de acord plenul: comisia se întâlnește o dată pe lună, membrii, la fel și nu primesc niciun ban. Fiindcă sunt angajați la minister. Nu primesc 20, respectiv 15%.
Hai să facem un amendament acum. Nu primesc bani, fiindcă sunt plătiți ca angajați ai ministerului.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Domnul ministru mai dorește să completeze? Dacă nu, vă rog să-mi permiteți...
Vă rog, domnule ministru, dacă mai aveți și alte chestiuni? Nu aveți.
Mulțumesc.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al comisiilor, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul feroviar.
Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, domnul Aurel Stanciu este, da?
Vă rog, microfonul 10, domnule Stanciu, pe scurt.
## **Domnul Ion Aurel Stanciu** _– secretar de stat în_
## _Ministerul Transporturilor_ **:**
Mulțumesc frumos, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri în domeniul feroviar necesare asigurării independenței organismului național de investigare față de autoritatea națională de siguranță, respectiv a Organismului de Investigare Feroviar Român.
Acest fapt se realizează prin reorganizarea Autorității Feroviare Române, care nu va mai avea în cadrul acesteia organismul de anchetă, acesta urmând a fi înființat separat, ca instituție publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Transporturilor, iar autoritatea națională de siguranță va continua să funcționeze ca organism independent, în cadrul Autorității Feroviare Române.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc. Comisia, pe scurt, vă rog.
Ministerul...
Domnul Butunoi, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Păi, sunteți trei acolo. Eu nu știu niciodată cine ia cuvântul din comisii. De-asta...
Am ridicat mâna.
Vă rog. Vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii Comisiei pentru transporturi și energie au hotărât, în data de 29 septembrie, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere.
Comisia pentru transporturi și energie supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
Eu v-aș propune să încercăm să facem un efort, în programul pe care-l avem, să le votăm astăzi sau să le respingem, depinde de voința dumneavoastră.
Punctul 4, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 321 din 15 octombrie 2009 privind comercializarea produselor alimentare.
Declar dezbaterile generale deschise. Inițiatorul? Domnul Donțu. Vă rog, foarte scurt, nu scurt!
Această propunere legislativă s-ar putea lesne intitula: „51% produse românești în supermarketuri”.
Prezentul demers legislativ își propune ca, prin instituirea acestor obligații în sarcina comercianților de tip _cash and carry_ , supermarket sau hipermarket, să se asigure premisele pentru accesul facil pe piața de desfacere reprezentată de aceștia al producătorilor naționali sau, de ce nu?, chiar al celor zonali sau locali, care pot furniza aceste produse cu respectarea dispozițiilor în domeniul siguranței sanitarveterinare.
Consider că un produs românesc din categoriile menționate, certificat sanitar, conferă un plus de garanție pentru clientul care caută un produs proaspăt, cât mai natural și pentru care faptul că provine din țara sa constituie un criteriu în plus în alegerile făcute.
Mulțumesc tare mult domnului senator.
Din partea Guvernului României, pentru acest proiect, domnul Daniel Botănoiu.
Vă rog, domnule ministru, tot pe foarte scurt. Microfonul 8.
Mulțumesc. Dezbateri generale, dacă sunt? Domnul senator Oprea.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Și în cazul ăsta răspunsul este foarte scurt.
Domnul ministru secretar de stat știe foarte bine, dar nu are cum să comunice lucrul acesta, fiindcă, pentru neonorarea unor cerințe europene, Guvernul României are o soluție: mai creează niște locuri de muncă, cu alte structuri, alți directori, cu bani mulți, probabil că în aceeași categorie: sunt prea multe obligații față de cei care sunt activi la partid.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Sunt și alte puncte de vedere? Nu sunt alte puncte de vedere. Supun...
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care
este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Urmează trei proiecte de acte normative care au astăzi termen de adoptare tacită. Dacă nu le votăm astăzi, ele urmează să fie adoptate tacit.
**Domnul Dumitru Daniel Botănoiu** _– secretar de stat în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Susținem această inițiativă, dar aș vrea să precizez că este vorba de mărfurile provenite din lanțul scurt de producție și, așa cum este definit în politica agricolă comună, ne permite să putem să avem o susținere față de aceste produse, care înseamnă protejarea mediului, care înseamnă produse cu un număr de operatori mai redus pe lanțul de aprovizionare și, ca atare, credem noi că duce la creșterea competitivității.
Mulțumim frumos.
Mulțumesc.
Comisia de specialitate, domnul președinte, domnul Țapu, senator Țapu-Nazare Eugen.
În urma dezbaterilor, care au fost reluate pe parcursul mai multor ședințe de comisie în prezența inițiatorului și a reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Față de cele prezentate, supunem plenului pentru dezbatere și adoptare raportul suplimentar de admitere, amendamentele admise și proiectul de lege. Mulțumesc.
Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale, dacă există? Vă rog, domnule senator Motoc.
Mulțumesc, domnule președinte.
Vreau să cred că toți cei care suntem astăzi în sală, în calitate de buni patrioți, ne-am dori ca produsele românești să fie vandabile și comercializate prin intermediul acestor supermarketuri din țară.
E o inițiativă lăudabilă cea pe care colegul nostru ne-o propune, însă, dacă ne uităm în expunerea de motive, nu văd nicăieri cum a ajuns la aceste procente – de 51%, 30% din produse, pe timp de vară și, respectiv, iarnă. Mă așteptam să spună cât produce România pe categoriile de sortimente respective, în așa fel încât aceste procente propuse să fie acoperite.
Eu îmi doresc ca produsele românești – cu siguranță mai bune, produsele alimentare românești, cu siguranță mai bune, în cele mai multe cazuri, decât cele care intră în rețeaua comercială – să se vândă, însă nu într-un mod artificial. Dacă noi nu avem pe timpul iernii suficiente sere în care să producem legume, de unde să asigurăm cei 30% pe care-i impune? Și, în condițiile în care nu se vând în proporție de 30%, o să amendeze respectivele unități cu 250 sau chiar 500 de milioane de lei.
Eu cred că guvernanții... și toți cei de față trebuie să fim atenți la alte chestiuni când vorbim de produsele alimentare românești. Mă gândesc, poate că trebuie să-i încurajăm pe fermierii români să aibă cât mai multe sere, să acordăm acele subvenții, uneori complementare, de la stat, în așa fel încât oamenii ăștia să fie încurajați să producă legume inclusiv pe timpul iernii.
În al doilea rând, cred că ar trebui să-i încurajăm pe oamenii ăștia să aibă depozite de conservare, de păstrare a produselor de genul fructelor și legumelor și pe timpul iernii. Abia atunci am putea să începem să calculăm cât la sută din aceste produse putem să introducem pe piață. Păi, vă spun eu. Un comerciant vrea să-și asigure o fluență în asigurarea acestor produse în circuitul comercial. El nu stă acum să caute în 50 de locuri, să ia de la unul jumătate de tonă, de la altul 200 de kilograme, ca să vină cu ele într-un circuit comercial de acest gen. Sunt lucruri care nu se pot impune în mod forțat. O economie bazată pe principii liberale nu poate să impună astfel de chestiuni.
Mulțumesc.
Domnul senator Tánczos Barna.
Se pregătește domnul senator Pașcan. Urmează domnul senator Mihăilescu și alți colegi..., să vedem dacă astăzi.
Mulțumesc, domnule președinte.
Voi continua ideea de unde a lăsat-o antevorbitorul meu. Într-adevăr, provocarea cea mai mare pentru fermieri este dacă vor putea asigura în mod constant calitate și cantitate, chiar dacă aprobăm noi o astfel de inițiativă legislativă.
Responsabilitatea Consiliului Concurenței, în momentul de față, este uriașă, pentru că, în ciuda faptului că încearcă să ne liniștească cu fel de fel de declarații – am văzut și zilele trecute câteva ieșiri ale președintelui acestei instituții – că s-au redus prețurile odată cu reducerea TVA-ului, eu nu sunt liniștit, pentru că, în momentul de față, piața este plină de produse care intră la preț mai mic pe raft decât prețul de producție. Și, aici, putem vorbi despre roșii, putem vorbi despre carnea de porc, putem vorbi despre foarte multe produse. Și, în felul acesta, noi putem să golim toate rafturile marilor supermarketuri, nu vor fi în stare fermierii noștri să le umple cu produse, pentru că prețurile cu care se vând produsele... aduse nu neapărat din import, inclusiv din Uniunea Europeană, intră cu preț de dumping.
Putem da exemplul Poloniei, care, odată ce a primit... sau fermierii care au primit subvențiile de la Uniunea Europeană, odată cu pierderea pieței din Rusia, au invadat piața din România cu ouă, cu carne de porc, cu carne de pasăre, cu toate produsele pe care le-au adus la un preț mai mic decât prețul de producție. Fermierii noștri se confruntă cu aceste probleme zi de zi.
Deci odată... poate o să treacă această inițiativă legislativă, deși îmi pun întrebări cu privire la aplicare. Cum se va putea aplica o astfel de obligație? Cum vom calcula? Cum îi vom constrânge pe fermieri să umple 30%, 50%, 60% din rafturile care sunt golite de către Parlamentul României, în înțelepciunea sa, de produsele străine? Nici măcar nu le putem spune străine, pentru că vin de pe aceeași piață comună.
Deci, revenind la ideea Consiliului Concurenței, trebuie să se intensifice controalele, inclusiv la cei care aduc produse din alte țări state membre UE, și de a verifica dacă sunt sau nu aduse, puse pe raft la un preț de dumping, la un preț mai mic sau mai mare decât prețul de producție. Astfel îi vom putea ajuta pe fermierii noștri, mai puțin cu asemenea inițiative. Inclusiv cei care conduc supermarketuri ar fi foarte fericiți, dacă ar putea înlocui produsele aduse din străinătate cu produse românești, dacă ar fi cantitativ, calitativ și din punctul de vedere al prețului competitive.
Mulțumesc. Domnul senator Pașcan, microfonul 1.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Sigur că argumentele antevorbitorilor mei sunt pertinente și subscriu, rezonez cu ceea ce a spus colegul senator Motoc. Însă trebuie să admitem că intrăm într-un cerc vicios. Toți reprezentanții supermarketurilor vor invoca la infinit acest lucru, anume că piața românească, producția românească nu este capabilă să asigure o ritmicitate constantă de aprovizionare.
Păi, dacă pornim de la această premisă, niciodată nu va putea asigura, câtă vreme producătorul de rând nu are asigurată desfacerea și nici nu este stimulat să-și dezvolte producția, adică intrăm într-un cerc vicios și vom accepta această sintagmă nefastă.
Pe de altă parte, apropo de prețurile de dumping, chiar nu vă preocupă faptul că aceste produse intrate, nu se știe cum, de pe piața intercomunitară..., carnea are gust de plastic și roșiile au un gust fad și, pur și simplu, doar arată ca roșii, sunt modificate genetic, sunt chimizate, tratate cu tot felul de lucruri? Ia uitați..., pentru că fac acest exercițiu, întâmplător, îmi este în drum un supermarket, în drum, când vin către București, cumpăr roșii care rezistă o lună de zile nemodificate. Ia luați o roșie sănătoasă din grădină și vedeți cât vă rezistă, chiar în frigider sau ținută în condiții ideale.
Lucrurile astea nu le putem lăsa așa. Și eu cred că, nu numai dintr-un patriotism național sau local, trebuie, într-un final, să stimulăm producția internă, să asigurăm piața de desfacere, sigur, și cu acele circuite intermediare, respectiv depozitele care să poată să permită desfacerea lor.
Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnule senator Mihăilescu, vă rog.
**Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Prelungim programul?
Deja există discuții că am depășit cu două minute programul.
Numai o clipă, domnilor, vă rog. Nu, că pentru simetrie...
Am să propun o soluție, vă dați seama că am să propun o soluție.
Mulțumesc.
Pentru simetrie, că au fost trei domni care au făcut pilaf această propunere și vreau măcar pe ultima sută să arăt că istoria e ceva mai lungă.
Încă din 2002, cu tot respectul, dacă vreți, aduc și textele, noi ne-am străduit pentru conceptul „Fabricat în România”. N-am avut mare noroc. Ba au fost foarte mulți care s-au priceput la această chestiune, ba am avut o altă firmă care a cumpărat.
Referitor la această propunere legislativă, noi ne-am bucurat teribil, după trei ședințe, că avem un sprijin de la
Ministerul Agriculturii. Și vreau să vă informez că la Expoziția INDAGRA, la care Ministerul Agriculturii, la sfârșit de octombrie, este principalul factor, deja vom avea un stand numai cu produse legate de agricultură – „Fabricat în România”, ceea ce e pentru prima dată în ultimii 3-4 ani. Și domnul secretar de stat mă aprobă.
Vă rog frumos, sunt perfect de acord și cu observațiile colegilor, deși dânșii vorbesc foarte mult, precum o situație mai veche, dar dacă suntem atenți la ce se întâmplă..., avem depozite cu azot pentru păstrat mere, avem tot felul de rețele de distribuție care duc prune și roșii în țările limitrofe. Nu e valabil numai că vin ăia, nu mai plătește nimeni acte...
Dar vă rog frumos să trecem această inițiativă ca măcar să avem obiect de dezbatere în continuare. Și, eventual, la Cameră, când îi va veni rândul, scoatem procentele acelea, dacă ne îndoim că aceste procente pot să rupă șirul funest al lucrurilor pentru agricultura românească.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Înțeleg din discuția cu liderii grupurilor parlamentare că nu se dorește prelungirea programului.
Suntem în următoarea situație: avem patru acte normative cu caracter organic. Unul dintre ele, și primul, fiind acesta, asupra căruia facem dezbateri. Mai sunt colegi care s-au înscris pentru acest proiect la cuvânt.
Aș vrea să vă propun ca mâine, când începem ședința, să începem cu aceste legi organice, să fiți de acord să votăm mâine, pentru că este ultima zi și riscăm să le trecem tacit și, așa cum bine spuneau vorbitorii, sunt extrem de importante, și să continuăm dezbaterile mâine.
Dacă am acordul dumneavoastră prin vot, mâine, continuăm dezbaterile pe acest proiect.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Continuăm dezbaterile în ședința de plen de mâine. Declar ședința de astăzi a Senatului închisă. Mulțumesc.
## PAUZĂ
* * DUPĂ PAUZĂ
Începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri. Și o să-i dau cuvântul doamnei senator Gabriela Firea, Grupul parlamentar al PSD.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prima mea întrebare este adresată domnului Iulian Matache, ministrul transporturilor.
Domnule ministru,
Podul din zona Complexului Europa (construit peste CF 800 București–Constanța) nu a mai fost reparat de peste 10 ani. De asemenea, pe pod nu există iluminat public și nici separatoare de sens, iar trotuarele sunt impracticabile. În aceste condiții, pietonii preferă să traverseze direct calea ferată, punându-și viața în pericol.
De asemenea, podul nu este prevăzut cu bretele rutiere pe sensul către București, ceea ce îi determină pe conducătorii auto să întoarcă peste linia continuă și linia de tramvai, din nou, cu riscul producerii de accidente.
Vă adresăm rugămintea de a ne prezenta măsurile pe care Ministerul Transporturilor, respectiv CNADNR, intenționează să le realizeze pentru a remedia aspectele menționate – lucrări de reabilitare, realizarea iluminatului public, plasarea de separatoare de sens, construirea unor bretele rutiere –, astfel încât circulația în zonă să se realizeze în condiții de fluență și siguranță atât pentru pietoni, cât și pentru conducătorii auto.
## Solicit răspuns în scris.
Cea de a doua întrebare este adresată domnului Ioan Vulpescu, ministrul culturii.
## Domnule ministru,
Județul Ilfov oferă numeroase vestigii arheologice și are un potențial cultural imens, din păcate nevalorificat până în prezent. Potrivit datelor adunate de cercetătorii Muzeului Național de Istorie, doar patrimoniul arheologic investigat într-o primă fază de cercetare a identificat peste 720 de vestigii arheologice de importanță deosebită. O mare parte dintre aceste vestigii ar putea fi expuse într-un viitor muzeu al județului Ilfov, acțiune pentru care pledează atât specialiștii menționați, cât și oamenii de cultură din județ.
De asemenea, în ultimii ani au fost înaintate numeroase documentații privind propunerea introducerii unor monumente istorice în Planul național de restaurare, fiind considerate obiective din grupa valorică A (de interes național): Mănăstirea Sitaru (Balamuci), Fortul Jilava, Mănăstirea Căldărușani. Deocamdată, niciuna dintre aceste cereri nu a fost soluționată favorabil.
Are cuvântul domnul senator Valeriu Todirașcu, Grupul parlamentar al PNL.
Întrebarea de astăzi este adresată președintei Ordinului Biologilor, Biochimiștilor și Chimiștilor în Sistemul Sanitar.
Obiectul întrebării este: „Lipsa de răspuns și revenirea la întrebările referitoare la activitatea desfășurată de către Ordinul Biologilor, Biochimiștilor și Chimiștilor în Sistemul Sanitar”.
## Stimată doamnă președinte,
Întrucât nu am primit niciun răspuns la solicitarea pe care v-am adresat-o în Senatul României în data de 12.02.2015, revin cu aceeași solicitare, iar în cazul în care nu vă veți conforma prevederilor legale și nu voi primi răspuns în termenul legal de 10 zile, îmi voi rezerva dreptul de a mă adresa instanței de judecată.
Astfel, în scopul clarificării aspectelor semnalate de semnatarii petiției on-line www.petitieonline.net/ petitie/44486053, considerând că Ordinul Biologilor este o instituție publică, atât timp cât Legea nr. 460/2003 cere avizul Ordinului Biologilor pentru acordarea dreptului de practică pentru profesioniștii biochimiști, biologi și chimiști din sistemul sanitar, și în temeiul prevederilor Constituției, de la art. 31 – „Dreptul persoanei de a avea acces la orice informație de interes public nu poate fi îngrădit”, de la art. 41 alin. (1) – „Dreptul la muncă nu poate fi îngrădit”, ale Regulamentului Senatului și ale Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, care, la art. 13, menționează: „Informațiile care favorizează sau ascund încălcarea legii de către o autoritate sau instituție publică nu pot fi incluse în categoria informațiilor clasificate și constituie informații de interes public”, solicit comunicarea în scris a următoarelor:
1. Care sunt dovezile pe care Ordinul Biologilor le-a deținut, de la înființare și până în prezent, care au confirmat calitatea de „autoritate competentă”, așa cum a fost ea definită prin Directiva Uniunii Europene nr. 36/2005, lit. d): „autoritate competentă: orice autoritate sau instanță autorizată în mod special de un stat membru să elibereze sau să primească titluri de calificare sau alte documente sau informații, precum și să primească cereri și să ia decizii, prevăzute în prezenta directivă”? Solicit copii xerox ale acestor documente.
Dau cuvântul doamnei senator Doina Silistru, Grupul parlamentar al PSD.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Am o întrebare și o interpelare.
Întrebarea este adresată domnului Iulian Matache, ministrul transporturilor.
Domnule ministru,
Conform prevederilor Legii nr. 38/2003 privind activitatea de transport în regim de taxi și în regim de închiriere, la autorizare, transportatorul autorizat să desfășoare activități de transport în regim de taxi sau în regim de închiriere este obligat să prezinte certificatul de agreare a autoturismului cu care desfășoară această activitate.
Autorizația taxi se poate prelungi pentru un autoturism cu vechimea până la 10 ani. În acest sens, în activitatea de transport în regim de taxi și în regim de închiriere din întreaga țară sunt implicate autoturisme cu o diferență de an de fabricație de până la maximum 15 ani, în timp ce tehnologiile industriei constructoare de mașini au evoluat, iar dotările autoturismelor din piața curentă, cuprinse în norma de agreare a autovehiculelor care efectuează transport în regim de taxi, nu mai concordă cu realitatea anului 2008, când a fost emis Ordinul ministrului transporturilor nr. 3.
Firmele care desfășoară activități de transport în regim de taxi, interesate să participe la procedura de atribuire a autorizațiilor taxi, urmăresc obținerea unui punctaj maxim pentru a fi sigure de reușita obținerii unei autorizații taxi. Astfel, achiziționează autoturisme cu dotări oferite de ultima tehnologie și care nu sunt specificate în prezenta normă și, ca urmare, nu sunt specificate în certificatul de agreare. În aceste condiții, există posibilitatea ca o mașină mai veche să întrunească un punctaj mai mare decât una nouă, cu dotări de ultimă tehnologie.
În acest sens, vă întreb, domnule ministru: când se va modifica și completa art. 13 din Ordinul ministrului transporturilor nr. 3/2008 – Norma privind atestarea profesională a conducătorilor auto care efectuează transport de persoane în regim de taxi sau transport în regim de închiriere și agrearea autovehiculului care efectuează transport în regim de taxi cu dotările corespunzătoare literelor h), y), j), k) și altele?
Nu mai citesc și ce cuprind aceste litere pentru că există în ordinul respectiv.
Dau cuvântul domnului senator Dumitru Oprea, Grupul parlamentar al PNL.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prima întrebare este adresată Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, respectiv în atenția domnului președinte Toma Florin Petcu.
Obiectul și motivarea întrebării: „Respingerea acordului de mediu pentru proiectul «Autostrada Târgu-Mureș–Iași», propus a fi amplasat în județele Mureș, Harghita, Neamț și Iași”.
## Domnule președinte,
După ce ani de zile pentru această autostradă s-au tot făcut studii de fezabilitate, de impact, Guvernul s-a tot răzgândit în privința construirii ei, transformând-o când în drum expres, când, din nou, în autostradă, în funcție de interesele electorale ale PSD-ului. Și, pentru a nu mai lăsa loc la nicio speranță, pe 29 septembrie a apărut decizia agenției privind respingerea acordului de mediu pentru acest proiect. Motivarea ridică o serie de neclarități, dar și mari nemulțumiri în rândul populației, care așteaptă de ani de zile demararea proiectului.
În aceste condiții, vă rugăm să ne răspundeți la următoarele întrebări:
1. De ce reacția agenției nu a fost la fel de fermă și în situația când legea a fost încălcată fățiș, așa cum a fost cazul defrișării pădurii de la Ciric (pentru care nici azi nu s-au replantat cele peste 30 de hectare prevăzute de legislație) și al tăierii teilor de pe bulevardul Ștefan cel Mare din Iași?
2. De ce în toate studiile de fezabilitate elaborate până acum, plătite cu sume enorme, nu au apărut problemele care au stat la baza deciziei de respingere a acordului de mediu?
3. Care au fost, de fapt, motivele respingerii acordului, pentru care dintre segmentele de autostradă și de ce nu sunt făcute publice pe site-ul instituției?
4. În fine, ce soluții au fost propuse pentru asigurarea fezabilității tronsoanelor considerate acum neconforme din punctul de vedere al impactului de mediu?
Mulțumim și solicităm răspuns în scris.
A doua întrebare este adresată domnului Eugen Teodorovici, de la Ministerul Finanțelor Publice.
Obiectul și motivarea întrebării: „Costurile reorganizării ANAF”.
## Domnule ministru,
Dau cuvântul domnului senator Alexandru Cordoș, Grupul parlamentar al PSD.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Prima întrebare este adresată domnului Nicolae Bănicioiu, ministrul sănătății.
Obiectul întrebării: „Producerea de vaccinuri în România”. Stimate domnule ministru,
Odată cu apropierea sezonului rece, se înmulțesc și cazurile de răceală și gripă. În acest sens, serul antigripal a fost achiziționat din străinătate, deși România are o tradiție în fabricarea mai multor categorii de vaccinuri.
Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie și Imunologie „Cantacuzino”, instituție publică de interes strategic, cu recunoaștere internațională, a produs ultimul vaccin antigripal în 2013.
Stimate domnule ministru,
Având în vedere că susțineți cercetarea în domeniul medical și vă preocupați de starea de sănătate a populației, vă rog să-mi răspundeți cum va acționa Ministerul Sănătății în vederea reluării producției interne de vaccin antigripal. Solicit răspuns în scris.
Vă mulțumesc.
Pot să dau citire și celei de-a doua întrebări?
Vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Este adresată doamnei Grațiela Leocadia Gavrilescu, ministrul mediului, apelor și pădurilor.
Obiectul întrebării: „Scăderea tarifelor pentru vânătoare”. Stimată doamnă ministru,
În luna august s-a aflat în dezbatere publică un ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor prin care vânătorii străini care vor veni în țara noastră vor plăti mai puțin pentru animalele sălbatice vânate.
Fondul cinegetic românesc constituie unul dintre elementele esențiale ale menținerii unui mediu înconjurător cât mai sănătos și natural.
Stimată doamnă ministru,
Având în vedere preocupările dumneavoastră în protejarea mediului înconjurător, vă rog să-mi răspundeți dacă această facilitate acordată vânătorilor nu va afecta negativ fondul cinegetic național.
Solicit răspuns în scris.
Pot să dau citire și interpelării?
Vă rog, poftiți.
Mulțumesc, domnule președinte.
Este adresată doamnei Rovana Plumb, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, domnului Mihai Tudose, ministrul economiei, comerțului și turismului, și domnului Andrei Dominic Gerea, ministrul energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri.
Obiectul interpelării: „Salariul minim pe economie”.
Stimați miniștri,
Una dintre măsurile benefice de protecție socială o constituie majorarea salariului minim pe economie. Cu toate acestea, s-a constatat și un efect negativ, prin creșterea procentului celor încadrați în muncă cu salariul minim pe economie.
Trebuie avut în vedere și faptul că scăderea ecartului dintre salariul minim și cel mediu poate crea frustrări în rândul angajaților cu experiență și calificări înalte. Mai mult, mediul de afaceri are greutăți în acoperirea costurilor suplimentare și în menținerea salariilor pentru cei retribuiți peste nivelul minim, ceea ce conduce la supraîncărcarea personalului, evitarea de noi angajări și poate genera evaziune fiscală prin efectuarea de plăți informale.
Stimați miniștri,
Cunoscând preocupările dumneavoastră legate de crearea de noi locuri de muncă, de ridicarea nivelului de trai al populației și susținerea mediului de afaceri, vă rog să-mi precizați care este strategia celor trei ministere în vederea menținerii unui echilibru financiar în domeniul salarizării, avantajos atât pentru angajați, cât și pentru angajatori.
Vă mulțumesc.
Solicit răspuns în scris.
Mulțumesc, domnule președinte.
Dau cuvântul domnului senator Marcel Bujor, Grupul parlamentar PSD.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prima întrebare este adresată domnului Daniel Constantin, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.
Obiectul întrebării: „Fonduri europene pentru reconversia viilor”.
## Stimate domnule ministru,
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale pentru aprobarea Normelor metodologice privind condițiile de punere în aplicare a măsurii de restructurare/reconversie a plantațiilor viticole, eligibile pentru finanțarea în cadrul Programului național de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014–2018, prevede posibilitatea viticultorilor români de accesare a fondurilor europene pentru restructurarea sau reconversia viilor în cadrul unei sesiuni de depunere de proiecte care va fi deschisă în perioada 1–23 octombrie.
Banii europeni sunt destinați doar proiectelor care vizează înființarea sau modernizarea plantațiilor de viță-de-vie destinate producerii de vinuri de origine controlată și cu indicație geografică.
Având în vedere faptul că în cadrul sesiunii trecute în județul Bacău a fost înregistrată o singură cerere, respinsă ulterior, vă întreb:
– Care este valoarea maximă a sprijinului financiar acordat pentru reconversia viilor?
– Care sunt măsurile considerate eligibile și sumele forfetare aferente programelor de restructurare/reconversie a plantațiilor de viță-de-vie și dacă există vreo categorie care are prioritate la finanțare?
Solicit răspuns în scris.
Cu deosebită considerație, senator UNPR de Bacău, Marcel Bujor.
A doua întrebare este adresată tot domnului Constantin Daniel, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.
Obiectul întrebării: „Pagubele însemnate produse de secetă în județul Bacău”.
Stimate domnule ministru,
Seceta excesivă din această vară a făcut pagube imense în județul Bacău, Comisia de evaluare, constituită prin ordinul prefectului județului, identificând aproximativ 50.000 de hectare de culturi agricole compromise.
Potrivit Direcției Agricole Bacău, fermierii băcăuani, care au investit în cultivarea pământului, au înregistrat o daună de 79 de milioane de lei.
Da, vă rog.
## Mulțumesc.
Interpelarea este adresată domnului Nicolae Bănicioiu, ministrul sănătății.
Obiectul interpelării: „Introducerea cardului de sănătate pentru categoria de vârstă 0–18 ani”.
Stimate domnule ministru,
Cardul național de asigurări sociale de sănătate este principala modalitate de a demonstra calitatea de asigurat, devenind obligatoriu de la 1 septembrie 2015.
Ați declarat recent că luați în calcul extinderea cardului național pentru categoria de vârstă 0–18 ani, pentru a deține un control mai eficient asupra serviciilor de sănătate decontate și pentru eliminarea suspiciunilor de fraudă pentru această categorie de asigurați.
Potrivit prevederilor legale în vigoare, copiii și adolescenții cu vârsta până la 18 ani beneficiază de servicii medicale fără card de sănătate.
Totodată, medicii reclamă faptul că sistemul cardurilor de sănătate se blochează frecvent și că introducerea cardurilor de sănătate pentru categoria 0–18 ani ar face și mai dificilă utilizarea sistemului.
În aceste circumstanțe, vă rog, domnule ministru, să precizați care va fi modul de implementare a acestei măsuri.
De asemenea, vă rog să-mi comunicați când se vor remedia problemele de ordin tehnic cu care se confruntă sistemul cardurilor de sănătate.
Solicit răspuns în scris.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul doamnei senator Steliana Miron, Grupul parlamentar al PNL.
Mulțumesc.
Interpelare adresată doamnei ministru Grațiela Gavrilescu, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor.
Doamnă ministru,
În România sunt circa 5 milioane de autoturisme. Cea mai mare parte a acestora sunt mai vechi de 12 ani, o cifră de aproximativ 2 milioane de autoturisme.
Numărul autoturismelor cu o vechime de cel mult 4 ani este de circa 350.000, sub 10% din numărul total de autoturisme. Doar din această statistică ne dăm seama de dezastrul parcului auto din țara noastră și de sărăcia reală a românilor.
Scandalul Volkswagen poate fi o oportunitate excepțională pentru România. Nu cred că trebuie să fim moraliști mai mult decât este cazul. Nu cred că putem accepta să circulăm cu autoturisme care se dezintegrează în trafic, dar suntem extrem de sensibili la poluarea mașinilor Euro 5. Este suficient să circuli cu taxiurile prin București și îți dai seama că Euro 5 sau Euro 6 sunt doar metafore.
Doamnă ministru,
Nu cred că vreun român va fi foarte supărat să-și cumpere un autoturism Volkswagen nou la un preț mult mai mic, dar cu motor Euro 5.
Din acest motiv, vă rog să analizați, ținând cont de realitatea din țara noastră, oportunitatea suspendării plății taxelor pe poluare pentru mașinile noi cu motoare diesel Euro 5.
Vă mulțumesc. Aștept răspuns în scris.
Dau cuvântul domnului senator Alexandru Vegh, Grupul parlamentar al UDMR.
Mulțumesc, domnule președinte.
Interpelarea mea se adresează doamnei Rovana Plumb, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, și domnului viceprim-ministru Gabriel Oprea, ministrul afacerilor interne.
Obiectul interpelării este: „Suportarea costurilor de arhivare a documentelor cu valoare practică ale creatorilor de documente, persoane juridice, a căror activitate a încetat înainte de modificarea Legii nr. 16/1996 prin Legea nr. 138/2013”.
Stimată doamnă ministru,
## Stimate domnule ministru,
Ca urmare a modificării în mod repetat a Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Naționale, în speță a art. 18, s-a creat un vid legislativ cu privire la situația arhivelor unor persoane juridice care au fost desființate, în cazul cărora lichidarea s-a încheiat
după modificarea legii prin care s-a instituit obligația de predare a documentelor cu valoare practică la casele județene de pensii sau ale sectoarelor municipiului București, iar, ulterior, la Arhivele Naționale sau direcțiile județene ale Arhivelor Naționale, dar înainte de modificarea legii prin care s-a stabilit obligația lichidatorilor judiciari de a preda documentele cu valoare practică către operatorii economici autorizați în prestarea de servicii arhivistice.
Arhivele Naționale nu pot prelua aceste documente din lipsă de spațiu.
Operatorii economici autorizați în prestarea de servicii arhivistice ar fi dispuși să preia asemenea documente de la cei care au în păstrare sau în custodie arhivele creatorilor de documente desființați, doar că cineva trebuie să plătească operatorilor sumele necesare pentru arhivare, conform tarifelor specificate în legislația în domeniu, iar acest aspect nu este reglementat, deținătorii nefiind dispuși să efectueze cheltuieli în acest scop.
Cei care au însă cu adevărat de suferit de pe urma acestei situații sunt foștii salariați, care nu își pot procura adeverințele de care au nevoie pentru a-și dovedi dreptul la pensie.
Vă rog să-mi comunicați ce soluție considerați că se poate adopta cu privire la problema mai sus sesizată. Vă mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Ionel Agrigoroaei, Grupul parlamentar al PSD.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Întrebarea e adresată domnului ministru Nicolae Bănicioiu, Ministerul Sănătății.
Obiectul întrebării: „Cele mai mari spitale din Moldova, fără RMN”.
La spitalele de pediatrie și „Sfântul Spiridon” din Iași ajung pacienții cu bolile cele mai grave și complicate din toată Moldova, care nu pot fi diagnosticați cu ajutorul aparatului de rezonanță magnetică.
La Spitalul de Copii din Iași, cea mai mare unitate de pediatrie din Moldova, părinții care ajung cu cei mici sunt nevoiți să umble prin oraș, dacă este nevoie, după testul cu rezonanță magnetică. Spitalul nu a avut niciodată un astfel de aparat, deși lunar se înregistrează 50 de astfel de cazuri. La fel se întâmplă și la cel mai mare spital din Moldova, unde, în fiecare lună, 100 de pacienți au nevoie de aceste investigații.
Un aparat RMN este costisitor, e adevărat, peste un milion de euro, fiind peste posibilitățile spitalelor de a le achiziționa din fonduri proprii.
Totuși, domnule prim-ministru..., domnule ministru: care sunt măsurile imediate pe care le aveți în vedere pentru a rezolva această situație de criză majoră?
Vă mulțumesc.
Doresc răspuns în scris.
Domnule președinte,
Am rugămintea și a doua întrebare s-o...
Vă rog.
Vă mulțumesc mult.
Tot domnului ministru Bănicioiu, Ministerul Sănătății. Obiectul întrebării: „Umilirea pacienților cu scleroză multiplă din toată Moldova”.
Pacienții cu scleroză multiplă din toată Moldova trebuie să străbată sute de kilometri și să vină lunar la Spitalul de recuperare din Iași pentru tratament. Legislația pentru programele de sănătate s-a schimbat, iar furnizorii de medicamente nu mai au voie să le dea direct bolnavilor pastilele.
Lună de lună, cei 420 de bolnavi cu scleroză multiplă din Moldova trebuie să se chinuiască și să facă un efort fizic și financiar uriaș pentru a primi tratamentul care-i ține în viață.
Medicii cred că această reglementare legislativă este rea pentru pacienți și avertizează că orice întrerupere de tratament le înrăutățește vizibil starea de sănătate.
Domnule ministru,
Care sunt măsurile imediate pe care le veți lua pentru a elimina această anomalie din lege sau cel puțin pentru a duce tratamentul direct la bolnav?
Vă mulțumesc.
Doresc răspuns în scris.
Domnule președinte,
Am rugămintea și pentru interpelare, care este tot la fel de scurtă.
Da, vă rog.
Vă mulțumesc mult.
O interpelare adresată domnului ministru Sorin Mihai Cîmpeanu, Ministerul Educației și Cercetării Științifice.
Obiectul interpelării: „Condiții de ev mediu în școlile din județul Iași”.
Copiii din 16 comune au început școala în condiții mizerabile, amintind de Evul Mediu, și nu de secolul XXI. Școlile din comunele Bivolari, Ciurea, Costuleni, Dolhești, Comarna, Grajduri, Holboca, Ipatele, Miroslava, Movileni, Plugari, Popricani, Răducăneni, Schitu Duca, Țibănești și Podu Iloaei nu au apă potabilă. Mai mult, sursele de apă din aceste localități sunt contaminate cu nitrați.
Unele școli nu au nici măcar fântâni în curte sau în apropiere. La nivelul întregului județ sunt 63 de școli fără apă potabilă. O parte dintre școlile din județ nu au primit avizul sanitar, pentru că nu au toalete deloc. O situație de genul acesta se înregistrează și la școala din Moșna, acolo unde elevii nu au baie sau toaletă în curtea școlii și merg, în pauze, la baia improvizată din curtea căminului cultural.
În aceste condiții, săpunul, pasta de dinți sau prosoapele sunt deja obiecte de lux. În multe grădinițe din Iași părinții strâng bani pentru a cumpăra în fiecare lună hârtie igienică.
Potrivit inspectoratului școlar județean, 117 corpuri ale unităților de învățământ din Iași au început noul an școlar fără autorizație sanitară.
Domnule ministru,
Este absurd! Toaleta, apa potabilă curentă, săpunul, pasta de dinți și hârtia igienică sunt elementare și nici nu ar trebui să avem discuții cu privire la inexistența acestora. Există soluții pe termen scurt la îndemână. Pe termen lung, e nevoie de o investiție făcută cu sens. E nevoie doar de puțină determinare și responsabilitate.
Vă mulțumesc mult.
Doresc răspuns în scris.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
## **Domnul Teodor Atanasiu:**
Au mai depus întrebări scrise:
– din partea Grupului parlamentar al PSD, următorii senatori: Ion Rotaru, Valentin Calcan, Alexandru Mazăre, Gheorghe Saghian, Haralambie Vochițoiu, Florian Bodog și Matei Suciu;
– din partea Grupului parlamentar al PNL, următorii senatori: Nelu Tătaru, Traian Igaș, Găvrilă Ghilea, Alexandru Pereș, Alin Tișe, Gheorghe Flutur, Anca Boagiu;
– din partea Grupului parlamentar liberal-conservator, următorii senatori: Vasile Nistor și Eugen Durbacă;
– din partea senatorilor fără apartenență la grupurile parlamentare: domnul senator Valer Marian.
Au depus, de asemenea, interpelări în scris:
– din partea Grupului parlamentar al PSD, următorii senatori: Haralambie Vochițoiu, Ion Rotaru, Florian Laurențiu Coca, Nicolae Mohanu;
– din partea Grupului parlamentar al PNL, următorii senatori: Alin Tișe, Marin Cotescu, Marius Pașcan, Ion Luchian, Gheorghe Flutur, Găvrilă Ghilea, Alexandru Pereș, Nelu Tătaru, Traian Igaș;
– din partea Grupului liberal-conservator, următorii senatori: Eugen Durbacă, Nicolae Nasta și Vasile Nistor;
– din partea senatorilor fără apartenență la grupuri parlamentare: domnul senator Valer Marian.
De asemenea, au fost date răspunsuri scrise domnului senator Valer Marian de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, de către Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Culturii și Ministerul Justiției. Ministerul Afacerilor Externe a solicitat o amânare.
Cu acestea, declar închisă ședința Senatului de astăzi, 5 octombrie 2015.
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#126914„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|815025]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 170/12.X.2015 conține 24 de pagini.**
Prețul: 60,00 lei
1. Proiectul de lege pentru acceptarea Amendamentului de la Doha, adoptat la Doha la 8 decembrie 2012, la Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, adoptat la 11 decembrie 1997.
Din partea Guvernului României se susține, da?
Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență pentru acest proiect.
Și vă mai zic încă o singură chestiune: sunt multe legume și fructe de calitate îndoielnică care intră la noi în țară, sunt și multe legume și fructe care intră, din păcate, la un preț de dumping pe piața românească. De ce? Și aici cred că reprezentanții Guvernului trebuie să fie foarte atenți, pentru că, de multe ori, și acum, în vămile noastre, din 10 tiruri care vin cu marfă din anumite regiuni, doar unul sau două trec cu taxe vamale și cu toate celelalte taxe și impozite necesare a fi aplicate și, în felul acesta, producătorii români ajung, cu produse mai bune, să nu poată să le vândă la prețul acela. Și nu e valabil numai pentru legume și fructe. E valabil pentru carne, e valabil pentru pește. Zilele trecute îmi spunea un prieten că el nu mai poate să vândă pe piața românească pește, de exemplu – și asta înainte, nu zilele trecute, înainte
de a se aplica acel 9% –, nu poate să aplice prețul normal al produsului, pentru că vin alții, fără să plătească taxele vamale, și intră cu prețuri de dumping, care nu pot fi..., mă rog..., impuse și de el pe piață cu produsele pe care le realizează.
Aici trebuie să intervină Guvernul. Să intre în mafia vămilor, care continuă să se manifeste. Și, în felul acesta, nu va trebui să mai venim cu astfel de propuneri legislative care să introducă în mod artificial astfel de coeficienți, de procente, în modul în care operatorii comerciali de pe piață operează.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Așadar, vă adresez rugămintea de a ne comunica dacă, la nivelul Ministerului Culturii, există posibilitatea susținerii bugetare și care sunt direcțiile de acțiune pentru înființarea unui muzeu al județului Ilfov.
De asemenea, vă rugăm să ne comunicați dacă pentru obiectivele menționate au fost avizate documentațiile de includere în Planul național de restaurare și dacă instituția pe care o conduceți intenționează să includă în acest plan și alte obiective istorice amplasate pe teritoriul județului.
Solicit răspuns în scris.
Cu deosebită considerație, Gabriela Firea, senator PSD de Ilfov.
Iar interpelarea mea este adresată domnilor miniștri Nicolae Bănicioiu, ministrul sănătății, și Sorin Mihai Cîmpeanu, ministrul educației.
## Domnilor miniștri,
România se confruntă, an de an, cu o criză de sânge, în condițiile în care numărul persoanelor care donează voluntar scade constant. Situația este chiar mai gravă în București, unde donatorii acoperă o treime din necesarul zilnic de sânge, necesarul fiind asigurat cu sângele de la centrele din țară. În prezent, doar 2% din români donează sânge voluntar (comparativ cu 66% din austrieci sau 52% din francezi), chiar în condițiile în care în țara noastră donatorii beneficiază de anumite facilități (șapte tichete de masă, decontarea cheltuielilor de transport).
În aceste condiții, specialiștii români din domeniu apreciază că este esențială și urgentă o campanie de promovare și informare cât mai riguroasă a posibililor
donatori. De altfel, aceasta este și tendința la nivel mondial. În țări precum Suedia sau Anglia, campaniile periodice de informare sunt susținute de acțiuni de conștientizare a importanței donării. De exemplu, atunci când se realizează transfuzii, donatorul primește un mesaj telefonic prin care este anunțat că a salvat o viață.
Vă adresăm rugămintea de a ne comunica în ce măsură aveți în vedere realizarea unor astfel de campanii de informare și promovare, inclusiv la nivelul unităților școlare, sau chiar elaborarea unei politici publice pe termen lung în domeniu.
De asemenea, vă rugăm să ne transmiteți dacă există acțiuni de conștientizare a importanței donării de sânge și pentru găsirea de noi voluntari.
Solicit răspuns în scris.
Cu deosebită considerație, Gabriela Firea, senator PSD de Ilfov.
Mulțumesc.
2. Care este baza legală prin care Ordinul Biologilor acreditează sau/și recunoaște cursuri de perfecționare, inclusiv furnizate de Ordinul Biologilor sau de către terți, așa cum sunt cele organizate de către RENAR sau alte „autorități competente” din țară sau din Uniunea Europeană, a căror circulație liberă este garantată în Uniunea Europeană, atât timp cât Legea nr. 460/2003 precizează obligația Ministerului Sănătății privind acreditarea cursurilor de perfecționare, Ordinul Biologilor având doar rol consultativ?
3. Care sunt deciziile, respectiv numărul, data și forul Ordinului Biologilor, care au aprobat:
a) Metodologia de recunoaștere a punctajului aferent participării la diferite categorii de cursuri recunoscute de Ministerul Sănătății. Solicit copii xerox ale acestor documente;
b) Cuantumul inițial și modificările ulterioare ale cotizațiilor lunare plătite de membri;
c) Metodologia în baza căreia se calculau obligațiile totale de plată față de Ordinul Biologilor ale fiecărui nou membru. Solicit copii xerox ale acestor documente.
4. Care a fost numărul total de membri ai Ordinului Biologilor la sfârșitul fiecărui an, de la înființare și până în anul 2014 inclusiv?
5. Care au fost veniturile anuale ale Ordinului Biologilor, exclusiv din cotizații de membru, pentru fiecare an, de la înființare și până în anul 2014 inclusiv?
6. Care au fost veniturile totale și cheltuielile totale, generale și pe capitole, ale Ordinului Biologilor la sfârșitul fiecărui an, de la înființare și până în anul 2014 inclusiv?
Cu stimă, senator Valeriu Todirașcu.
Mulțumesc.
Interpelarea este adresată doamnei Rovana Plumb, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice.
## Doamna ministru,
Proiectul sistemic „Instruire pentru furnizarea de servicii moderne”, implementat de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice în cadrul Programului Operațional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007–2013, a avut un impact deosebit în rândul vasluienilor, fiind implicate în parcurgerea cursurilor 210 persoane.
Pentru că și în perioada 2014–2020 vor fi atribuite fonduri pentru incluziunea socială, ar fi nevoie de implementarea unor proiecte și din alte domenii de interes național. Cu un impact asemănător de mare s-ar putea implementa cursuri la nivel național în domeniul agriculturii și al transporturilor rutiere.
În domeniul agriculturii: în fiecare piață agroalimentară din țară există sectoare special amenajate pentru valorificarea produselor de origine animală: a laptelui, a produselor din lapte, a cărnii, pentru ouă și pentru pește și altele, produse atent verificate în cadrul laboratoarelor pentru analizele de rutină.
Medicii veterinari atrag însă atenția cu privire la problemele pe care le întâmpină cu micii producători și necesitatea instruirii celor care își valorifică produsele în piețele agroalimentare. De exemplu, pentru producătorii de lapte și produse din lapte, numai într-o singură piață din municipiul Vaslui aproximativ 200 de persoane vin să-și valorifice aceste produse. Acești mici producători ar trebui instruiți cu privire la normele de igienă obligatorii ce trebuie respectate în timpul mulgerii animalelor, în timpul prelucrării laptelui, al ambalării, al transportului și altele. La fel se întâmplă și cu producătorii de carne, ouă și pește.
În domeniul creșterii păsărilor, în mediul rural există acum un trend în rândul tinerilor, și anume creșterea câtorva sute de păsări în gospodăria proprie, pe care apoi doresc să le valorifice în piețele agroalimentare de la oraș. Și aici sunt multe de învățat, începând cu alegerea raselor de păsări, hrana, condițiile de creștere, până la modul de comercializare.
În domeniul transporturilor rutiere: faptul că circulația mărfurilor pe calea ferată este în regres a determinat creșterea afacerilor în transportul rutier, atât la nivel național, cât și internațional.
Conform legislației în vigoare, firmele autorizate să desfășoare activități de transport persoane și mărfuri trebuie să angajeze obligatoriu persoane care să posede atestate specifice pentru asigurarea securității în transporturi. Costurile obținerii acestor atestate sunt destul de mari, iar la nivel național numărul persoanelor angrenate în aceste afaceri este, la fel, foarte mare.
În acest sens, vă întreb, doamnă ministru: când se vor implementa proiecte și în aceste domenii, proiecte care vor avea un impact deosebit atât în rândul cetățenilor care locuiesc în mediul rural și care au ca ocupație zilnică creșterea animalelor în gospodăriile proprii, cât și al persoanelor responsabile cu securitatea circulației persoanelor și a mărfurilor în transportul național și internațional?
Solicit răspuns în scris. Mulțumesc.
În ședința de guvern de săptămâna trecută a fost aprobată Hotărârea privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice. Cele mai importante modificări vizează Direcția generală de administrare a marilor contribuabili, care va dobândi personalitate juridică și buget propriu, respectiv înființarea Direcției de executare silită, ce va funcționa în cadrul ANAF. Modificările au ca efect suplimentarea schemei de personal cu 1.000 de posturi.
În acest context, vă rugăm să ne răspundeți la următoarele întrebări:
1. Care este efortul bugetar pentru acoperirea cheltuielilor generate de modificările prevăzute în Hotărârea Guvernului privind reorganizarea ANAF, de la cheltuielile salariale și până la cele de schimbare a semnalisticii cu noile denumiri ale structurilor create?
2. Care sunt sursele de venituri pentru acoperirea acestor costuri?
3. În fine, ce obiective se vor atinge în următorii 2-3 ani prin crearea celor 1.000 de posturi, din perspectiva gradului de colectare a veniturilor și a reducerii fraudei fiscale?
- Vă mulțumim.
Solicităm răspuns în scris.
Ministerul Agriculturii va iniția măsuri financiare compensatorii pentru producătorii agricoli afectați de efectele dezastruoase produse de secetă, însă fermierii sunt nemulțumiți de cuantumul despăgubirilor, aceștia considerând că suma pe care autoritățile intenționează s-o acorde pentru despăgubiri va fi foarte mică și nu acoperă nici 10% din pagube.
Potrivit documentelor întocmite de Comisia de evaluare – și care vor fi înaintate Guvernului –, reiese că la nivelul județului Bacău cele mai afectate culturi au fost cele de porumb, grâu, floarea soarelui, culturile de rapiță, legume de câmp și cartofi.
Având în vedere culturile agricole calamitate de secetă, vă întreb:
Când va fi finalizat un proiect de hotărâre care să prevadă cuantumul despăgubirilor și termenul de acordare?
Și, doi, vor fi majorate despăgubirile pentru pagubele suferite de fermieri din cauza secetei?
Solicit răspuns în scris.
Domnule președinte, îmi permiteți și interpelarea, vă rog?