Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·19 septembrie 2016
Senatul · MO 129/2016 · 2016-09-19
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, republicată (b57/2016)
Intervenția domnului senator Cristian Dănuț Mihai și răspunsul doamnei senator Ecaterina Andronescu cu privire la Propunerea legislativă pentru modificarea art. 352 alin. (1) din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L352/2016)
Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru înființarea Institutului de Studii Avansate a Culturii și Civilizației Levantului (L362/2016)
· procedural · adoptat tacit
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
244 de discursuri
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Stimați colegi, rog să luați loc.
Permiteți-mi să deschid ședința de plen de astăzi...
Da, sigur, la finalul unui mandat se mai pot face și lucruri de genul acesta, nu?
Rog toți colegii senatori prezenți să ia loc.
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința Senatului de astăzi, 19 septembrie 2016.
Vă anunț că din totalul de 156 de senatori și-au înregistrat prezența 112, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, minimum 79 de senatori.
Ședința plenului de astăzi este condusă de subsemnatul, delegat de președintele Senatului, asistat de domnii secretari Ardelean Ben Oni și Rotaru Ion.
Ordinea de zi pentru ședința de astăzi v-a fost distribuită. Ea a fost discutată și aprobată în Biroul permanent al Senatului de la ora 13.00.
Dacă toți colegii sunt atenți și s-au înlocuit microfoanele, aș vrea să luați act că în ordinea de zi a intervenit o modificare, în sensul în care, prin înțelegerea liderilor grupurilor parlamentare, punctul 1, legea nr. L122/2015, urmează să îl scoatem de pe ordinea de zi pentru a fi retrimis la comisie și, de asemenea, la punctul 1 să putem discuta pe o inițiativă legislativă pentru care îl avem prezent și pe fostul Președinte al României, domnul președinte Constantinescu.
Dacă nu sunt comentarii vizavi de aceste aspecte, supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Aprobat.
Programul de lucru pentru această zi este: lucrări ale plenului Senatului de la ora 17.10; 17.30 – vot pe legi organice; 17.40 – procedură de vot pentru cererea pe care ne-a înaintat-o Parchetul General prin Înalta Curte, urmând să finalizăm programul pentru această parte la ora 18.00; de la 18.15 – întrebări, interpelări și răspunsuri.
Dacă nu sunt alte probleme, supun aprobării dumneavoastră programul de lucru.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Punctul 1, secțiunea I, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative.
Dacă nu mă înșel, cred că avem un singur act normativ care se solicită în procedură de urgență.
1. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, republicată.
Ea a fost adoptată tacit de Camera Deputaților.
- Guvernul susține procedura de urgență? Mulțumesc frumos.
Supun aprobării dumneavoastră aprobarea procedurii. Atât.
Mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Pentru anunțuri ale colegilor, liderii grupurilor parlamentare sau senatori.
Îl poftesc la microfonul central pe domnul senator Mihai Dănuț.
Vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Mai tare, vă rog!
O să încerc să vorbesc mai tare.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu**
**:**
Ridică microfonul! Ridică-l!
## **Domnul Cristian Dănuț Mihai:**
Mă prezint în fața dumneavoastră având în vedere că, în ultimele zile, fără să vrem, eu și un alt coleg din Grupul liberal ne-am transformat, eu știu?, în actori într-un spectacol mediatic care cred că ar putea să afecteze, dacă nu lămurim lucrurile, atât Comisia pentru educație din Senatul României, cât și Senatul României și, respectiv, numele meu, al senatorului Mihai Cristian Dănuț, și al colegului meu, Dumitru Oprea.
Pe foarte scurt, vreau să vă explic ce s-a întâmplat, pentru că bănuiesc că toată lumea a sesizat că pe posturile de televiziune și în ziare, atât vineri, sâmbătă, duminică, astăzi, au apărut acuze vizavi de niște falsuri de semnături în Comisia pentru educație.
Foarte pe scurt, miercuri, am avut patru puncte pe ordinea de zi de la Comisia pentru educație. Au fost dezbătute, au fost aprobate, după care am avut niște invitați, reprezentanți ai Ministerului Educației, reprezentanți ai sindicatelor din învățământ, ai școlilor din municipiul București, și am încercat să dezbatem concursul pe care Ministerul Educației l-a stabilit pentru data de 12 octombrie, privind ocuparea posturilor de director în școli și grădinițe. Am discutat și am dezbătut aproape două ore și jumătate, după care am convenit să trimitem o adresă către Ministerul Educației, cu sublinierea că domnul ministru urma să răspundă în 3-4 zile la solicitările noastre, ale celor prezenți la ședință.
După ce s-a încheiat ședința noastră, peste noapte, ne-am trezit actori, v-am spus, în acest spectacol, în sensul că, dintr-odată, această adresă s-a transformat într-un amendament, amendament la o inițiativă legislativă, iar raportul de aprobare – care a fost gândit și redactat la aproximativ două ore după ce eu nu mai eram în sediul Senatului – purta, în dreptul semnăturii domnului senator Oprea, un specimen de semnătură care semăna foarte mult cu semnătura mea.
Noi, cei din PNL, nu facem acum, în acest moment, comentarii vizavi de cine a semnat și cui aparține semnătura. Sunt organe abilitate care vor stabili acest lucru, însă vrem să spunem noi, cei din PNL, că considerăm că principalul regizor la acest spectacol este doamna senator Ecaterina Andronescu, președinta comisiei...
## **Domnul Mărinică Dincă**
**:**
Lăsați-l să facă propunerea!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Vă rog, nu comentați cu președintele de ședință! Prost obicei!
## **Domnul Mărinică Dincă**
**:**
Prost obicei la dumneavoastră!
Nu, la dumneavoastră!
Domnule senator, am înțeles, ați făcut foarte bine că ați expus o situație ivită...
Da...
Aduceți acuzații de la microfonul central al Senatului...
Nu am nicio acuzație.
...și, urmează, sigur, drept la replică.
Aș vrea să mă lăsați să conduc ședința pe ordinea de zi pe care ați aprobat-o.
Vă rog.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Eu am crezut că vreți să faceți un anunț. L-ați făcut...
## **Domnul Mărinică Dincă**
**:**
Fă anunțul! Fă anunțul!
Mie mi se pare foarte important...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
E important, toți colegii au luat act de acest anunț, vă rog să-mi permiteți să conduc ședința.
Mulțumesc tare mult.
Solicităm colegilor din PSD înlocuirea, la Comisia pentru educație, a doamnei Andronescu cu un alt coleg de-al nostru.
Nu avem pe ordinea de zi proiectul...
Imediat, două secunde! Solicităm celor din PSD...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnule senator, proiectul respectiv nu este pe ordinea de zi!
Mulțumim tare mult. Punctul 1...
Continuăm ședința. Asta este, suntem pe ordinea de zi deja.
Propunerea legislativă pentru înființarea Institutului de Studii Avansate a Culturii și Civilizației Levantului. Așa cum bine știți, stimați colegi, inițiativa legislativă este înregistrată cu nr. L362.
Declar dezbaterile generale asupra propunerii legislative deschise.
Inițiatorul este prezent? Domnul senator Tăriceanu.
Vă rog, în calitate de inițiator, aveți microfonul. Microfonul 7.
Vă mulțumesc. Domnule președinte de ședință, Stimați colegi, Doamnelor și domnilor senatori,
Cu îngăduința dumneavoastră, aș dori să prezint câteva elemente care au stat la baza acestei inițiative legislative care își propune înființarea unui Institut de Studii Avansate a Culturii și Civilizației Levantului, recunoscut ca centru de excelență, având ca obiect de activitate extinderea cercetărilor științifice asupra culturilor și civilizațiilor din spațiul istoric al Levantului, adică Orientul Mijlociu, Nordul Africii, Balcani și Caucaz.
Trebuie să vă mărturisesc că această inițiativă legislativă survine ca urmare a discuțiilor pe care le-am purtat cu domnul președinte Emil Constantinescu cu destul de multă vreme în urmă, pentru că orice inițiativă legislativă știți că are un parcurs destul de anevoios. Domnia Sa este, de fapt, inițiatorul real al înființării Institutului de Studii Avansate și vreau să nu... procedez..., eu aș vrea să nu procedez greșit, să-mi arog merite care nu-mi aparțin. Am preluat această inițiativă și am adus-o în Senat și, astăzi, sunt în măsură ca, în fața dumneavoastră, împreună cu cele 15 semnături care sunt alături de semnătura mea, membri ai Senatului din diferite formațiuni politice – PSD, PNL, ALDE, UNPR și UDMR –, să vă supun atenției și, evident, votului dumneavoastră aprobarea creării acestui institut.
Pentru o scurtă istorie, în anul 2011, profesorul Emil Constantinescu, ales președinte al Academiei de Diplomație Culturală din Berlin, a inițiat și a organizat primul program de studii superioare în domeniul diplomației culturale din lume – mă refer la licență, masterat și doctorat –, în colaborare cu Universitatea din București, Universitatea „Babeș-Bolyai” din Cluj, Universitatea din Siena, fondată în 1640, și Universitatea „Furtwangen”, Germania.
În sesiunea Comitetului de conducere al Centrului de Excelență al Academiei Mondiale de Artă și Știință, de la Otawa, din 16 septembrie 2013, boardul a aprobat stabilirea în România, la București, a unui centru de excelență, luând în considerare prestigiul și capacitatea științifică a învățământului superior și a școlii de cercetare românești. Și e bine ca cei care, în mod constant, denigrează învățământul românesc și cercetarea românească să aprecieze cum consideră străinii ceea ce se face în România.
Mulțumesc.
Dacă domnul președinte dorește câteva cuvinte... Vă rog, domnule președinte. Vă rog.
fost Președinte al României
## **Domnul Emil Constantinescu** – _fost Președinte al României_ **:**
Domnule președinte de ședință, Domnule președinte al Senatului, Doamnelor și domnilor senatori,
Țin, în primul rând, să mulțumesc domnului președinte de ședință, care m-a invitat să particip la această adunare, și inițiatorilor acestui proiect legislativ privind înființarea unui institut de studii avansate pentru cultura și civilizația Levantului și, de asemenea, vă mulțumesc dumneavoastră, tuturor, pentru prezența la această discuție și dezbatere.
După ce mi-am încheiat mandatul prezidențial și m-am întors în mediul academic și civic, mi-am dedicat toate eforturile ridicării prestigiului academic al României, prestigiului academic și cultural al României, întrucât consider că acesta este un punct esențial pentru sublinierea identității naționale și pentru locul pe care cultura română și statul român pot să-l ocupe în Europa și în lumea globalizată.
Așa cum domnul președinte al Senatului – care este unul dintre inițiatori și... primul inițiator – a subliniat, atunci când am fost ales președinte al Academiei de Diplomație Culturală din Berlin, primul meu gând a fost să organizez un sistem de educație superioară în domeniul diplomației culturale, care, de fapt, reprezintă viitorul diplomației, așa cum toată lumea consideră acum, și acesta s-a realizat prin colaborare cu universitățile românești: mai întâi s-a deschis un campus al Universității „Babeș-Bolyai” din Cluj la Berlin, apoi un campus al Universității București. Și, treptat-treptat, în tot sistemul de _graduate_ – licență, master și doctorat – s-a organizat un sistem care s-a finalizat, în primul rând, printr-un masterat: „Diplomație culturală – studii europene”, primul din lume, cu Universitatea „Babeș-Bolyai” din Cluj. Diplomele lor sunt recunoscute pe plan mondial și, deja, studenți din toată lumea, de pe toate continentele, care au petrecut un an la Berlin și un an la Cluj, folosesc aceste diplome pentru afirmarea lor profesională și pentru un nou tip de diplomație.
În 2 octombrie voi merge la Berlin pentru a deschide masteratul „Globalizare și diplomație culturală”, pe care îl organizează Academia din Berlin împreună cu Facultatea de Filozofie de la Universitatea din București, și vreau să mulțumesc acum rectorilor de la Cluj și de la București, decanilor facultăților de Studii Europene și de Filozofie, profesorilor care susțin aceste masterate și, de asemenea, doctoratele care sunt în curs.
Mulțumesc și eu, domnule președinte.
Așa cum spuneam, declarăm dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României este prezent domnul Ion Ghizdeanu.
Punctul de vedere al Guvernului față de inițiativă.
Vă rog.
președintele Comisiei Naționale de Prognoză
Merge?
Din sală
#20905## **Din sală:**
Funcționează!
## **Domnul Ion Ghizdeanu:**
Da, merge.
Mulțumesc, domnule președinte.
Sunt într-o poziție ingrată, dar trebuie să exprim clar poziția Guvernului, care are, de asemenea, și poziția Academiei Române, care a fost transmisă odată cu acest punct de vedere al Guvernului.
Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative, având în vedere următoarele considerente...
Pe foarte scurt, vă rog!
Pe foarte scurt.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Pe foarte scurt...
Pe foarte scurt!
Vă rog să păstrați liniște în sală.
## **Domnul Ion Ghizdeanu:**
Rugămintea este..., că ne știm de atât timp, și am spus-o de la început, prima propoziție, că e o poziție ingrată, de ce trebuie să mai...
Domnule ministru, nu dialogați cu sala. V-am rugat, succint, să prezentați...
## **Domnul Ion Ghizdeanu:**
Da... Foarte succint. Foarte succint.
O astfel de măsură va conduce la depășirea plafonului nominal de cheltuieli de personal aprobat de Parlament prin Legea nr. 338/2015. Și, în al doilea rând, avem punctul de vedere al Academiei Române, care nu susține acest proiect legislativ, inclusiv din punct de vedere tehnic...
Mulțumesc.
Iar, din alt punct de vedere, este...
Mulțumesc, mulțumesc!
Punctul de vedere al comisiei de specialitate, doamna senator Andronescu.
Vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Vreau să vă spun că am analizat în comisie cu toată seriozitatea, așa cum am analizat orice proiect de lege de-a lungul celor patru ani. Am găsit punctele importante cu care să venim să susținem în fața dumneavoastră adoptarea acestei inițiative legislative și care se referă la promovarea României – un punct extraordinar de important –, promovarea României prin cultură și a culturii României, ceea ce este, de asemenea, la fel de important și, nu în ultimul rând, în contextul acesta geopolitic dificil, un asemenea institut are șansa, împreună cu diplomația României, să facă pentru țara aceasta lucruri de care să fim cu toții mândri.
De aceea, noi vă propunem un raport de adoptare, cu două amendamente. Am intervenit în titlul inițiativei legislative pentru a face o corecție care ține mai mult de exprimare. Și, sigur, am intervenit în unul din articole, acolo unde am considerat că este potrivit, ca acest institut să poată accesa și fonduri europene. Lucrurile acestea le-am precizat în cele două amendamente.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnul Corlățean.
Dacă se poate, tot pe scurt, suntem deja la ora 17.30. Și domnul ministru Barbu..., vă rog, și dumneavoastră.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Domnul Hașotti, sigur..., toată lumea.
O foarte scurtă intervenție.
Înainte de orice, vreau să salut prezența domnului președinte Constantinescu în plenul Senatului României.
Am avut șansa să discut cu domnul președinte, în urmă cu mai mulți ani, această tematică a punților de legătură culturale în această zonă lărgită a Levantului, inclusiv zona Balcanilor, dar mai ales a Orientului Mijlociu, și am avut șansa să particip la o conferință internațională de un nivel remarcabil, aici, în plenul Senatului, în luna mai 2013, dacă nu mă înșel, și toate aceste argumente, care sunt argumente nu doar de bun-simț, ci care includ multă viziune, justifică adoptarea acestui proiect legislativ.
Voi adăuga – și cu asta închei – că ceea ce nordicii, de exemplu, au făcut, în special, Suedia și Norvegia, cu acest tip de institute de cercetare, de diplomație culturală, diplomație a păcii, care diplomație culturală poate să se transforme, dacă este bine gestionată, într-o diplomație a păcii,
o diplomație și punți de legătură politice, acest lucru ne-ar putea oferi și nouă, statului român, un mare avantaj.
Deci toată susținerea pentru această inițiativă legislativă.
Mulțumesc tare mult. Domnule senator Barbu, vă rog. Microfonul central.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Mi-ar fi plăcut să vorbesc îndelung despre acest proiect. Un singur aspect aș vrea să supun atenției dumneavoastră. Inițiativa președintelui Constantinescu, pe care un număr important de parlamentari din toate partidele și-a însușit-o, aduce o plusvaloare Senatului. Va fi, de acum înainte, un mesaj că Camera superioară a Parlamentului este și o Cameră de reflecție, o Cameră care nu face doar politică empirică, politică de fiecare zi, ci gândește.
De altfel, acțiunea și gândirea ținute împreună sunt un semn al mandatului prezidențial al președintelui Emil Constantinescu. Și această experiență pe care ne-o transferă sub forma acestui institut cred că, de azi înainte, va îmbogăți tipul de abordare pe care Camera superioară a Parlamentului o va avea asupra politicii.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Domnul senator Puiu Hașotti, vă rog.
Urmează domnul senator Severin și domnul senator Costoiu.
## **Domnul Puiu Hașotti:**
Vă mulțumesc. Vă salut, domnule președinte! Stimați colegi,
Eu sunt stupefiat..., sunt șocat! Reprezentantul Guvernului vine aici, în fața Senatului, și spune că Guvernul nu este de acord, după care pleacă...
Păi, acum o oră și ceva ne-am despărțit de domnul prim-ministru, care a făcut un raport foarte corect, foarte bun, lăudabil, în fața Parlamentului, și reprezentantul Guvernului vine în Senat, spune că Guvernul nu este de acord și pleacă!
ONU este de acord, susține!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
E democrație...
## **Domnul Mărinică Dincă**
**:**
Vă rog să nu-l întrerupeți!
## **Domnul Puiu Hașotti:**
Organizația Națiunilor Unite susține acest proiect! UNESCO susține acest proiect!
Consiliul Europei susține acest proiect!
Grupul parlamentar PNL – și înțeleg că și PSD, și toată lumea – susține acest proiect!
Academia, nu știu de ce, probabil că îi face concurență..., dar e o concurență loială, vă spun...
Iar Guvernul nu susține acest proiect, când este vorba să se înființeze o instituție de cultură de respirație europeană?! O instituție de cultură atât de prestigioasă?!
Citiți, vă rog, expunerea de motive, să vedeți cine este și inițiatorul acestei propuneri legislative – cum s-a spus, domnul președinte Emil Constantinescu – și ce obiect are acest institut.
De fapt – și cu asta închei – sunt două chestiuni aici: de cultură, care continuă cu diplomație culturală și cu o diplomație în favoarea păcii în această zonă circummediteraneeană, în care se află și România. Sunt fenomene de convergență culturală și de difuziune culturală. În contextul acestor două mari fenomene care s-au petrecut de 10.000 de ani încoace, se poate crea un dialog pentru pace în această regiune atât de frământată, din care facem parte și noi.
Este o nebunie, pur și simplu, să nu fim de acord cu această propunerea legislativă și, vorbesc în numele colegilor mei, noi, cu toții, o vom vota.
Mulțumesc.
Domnul senator Georgică Severin. Microfonul 4.
## **Domnul Georgică Severin:**
Domnule președinte Emil Constantinescu, Domnule președinte al Senatului,
Domnule președinte de ședință,
Comisia pentru cultură și media a analizat acest proiect, a dat un aviz favorabil, comentariile din comisie au fost în favoarea inițiativei, pentru că ne dăm seama foarte clar că așa ceva este necesar, mai ales că se face sub egida Senatului, Camera superioară a Parlamentului României.
Sunt și eu surprins de poziția Guvernului – nu-l acuz pe domnul secretar de stat, sunt convins că Domnia Sa a fost într-o poziție ingrată –, dar asta ne-a demonstrat un lucru: că, atunci când avem „Guvernul meu”, ne simțim la poalele Levantului, chiar dacă avem sau nu un institut!
Mulțumesc. Domnul senator Costoiu. Urmează domnul senator Oprea. Microfonul 3, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte Emil Constantinescu, Domnule președinte al Senatului,
Și eu sunt surprins, alături de colegul meu, în primul rând, de mesajul Guvernului. Și, pentru ca toți colegii noștri să fie în cunoștință de cauză, e vorba de 36 de posturi, nu e vorba de o instituție foarte mare, vorbim de un efort bugetar foarte mic. Este cu atât mai surprinzătoare poziția Guvernului și, recunosc, cu atât mai surprinzătoare poziția colegilor liberali, după ce, acum jumătate de oră, susțineau Guvernul și pozițiile sale. Sunt cu atât mai surprins!
Aș vrea să spun, ca și doamna președinte al comisiei, că am analizat foarte atent și o să-mi permit să am o rugăminte către domnul președinte Constantinescu, care este inițiatorul moral al acestui proiect, și anume să deschidem institutul către mediul universitar, nu doar către cele trei universități prestigioase, fără doar și poate. Este o propunere excepțională, de care trebuie..., ar trebui, în opinia mea, să beneficieze universitățile, cercetătorii din România, cât mai mult.
Încă o dată, susținere totală. Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc. Domnul senator Oprea.
Urmează domnul senator Barbu.
Aș ruga, dacă se poate și nu vă cer prea mult, să sintetizăm și luările de poziție și să finalizăm și luările de cuvânt.
Doamna senator Anghel, sigur.
Eu exprim bucuria primului pas făcut de Excelența Sa, Președintele României Emil Constantinescu, că a extins de la cele două universități din zonele istorice ale României și în Moldova. În Consiliul științific sunt – și iar e o probă de generozitate – președintele Academiei Române, rectorii universităților din București, din Cluj și din Iași. Și a mai venit o invitație de la colegii noștri.
Vă mulțumim pentru deschiderea de care ați dat dovadă.
Mulțumesc. Domnul senator Barbu. Microfonul 2.
Tudor Barbu
#31305## **Domnul Tudor Barbu:**
## Mulțumesc mult.
Îl salut, cu tot respectul, pe Președintele României, domnul Constantinescu, și, cu ocazia asta, salut și inițiativa pe care Domnia Sa a avut-o, inițiativă care face ca România să creadă în ceea ce înseamnă eficiența dialogului și eficiența prezenței României, o prezență istorică, pe care mulți vor s-o uite, în zona de dialog, hai să spunem, a Levantului, a Orientului Mijlociu și Apropiat. Bravo!
Mă miră două lucruri. Primul, că Academia Română înțeleg că a dat un aviz negativ, ceea ce pe mine mă surprinde, pentru că întotdeauna respectul nostru față de academicienii țării este maxim și, cred eu, justificat. Mă miră!
Și, al doilea, mă miră poziția pe care..., n-ar trebui să discut asta, dar n-am cum, că rămâne pe stenogramă și rămâne pentru presă ca și cum ar fi Guvernul „nostru”.
Nu, domnule Severin – cu dreptul la replică pe care-l provoc prin pronunțarea numelui dumneavoastră –, nu este Guvernul nostru! Este Guvernul acestui Parlament, nu al liberalilor...
Tudor Barbu
#32404Ba da, doamna Anghel, este și al dumneavoastră, pentru că majoritatea a votat... Bine, nu facem polemică, domnule președinte.
Tudor Barbu
#32552Vreau doar să precizez că este un guvern...
Vă rog, vă rog, stimați colegi!
Tudor Barbu
#32661Domnule președinte, o frază.
Vă rog.
Tudor Barbu
#32757## **Domnul Tudor Barbu:**
Guvernul Cioloș este învestit cu majoritate de voturi provenind din partea social-democrată. Asta este, majoritatea pune Guvernul!
Mulțumesc. Doamna senator Anghel.
Răspund domnului: eu nu sunt trădătoare de neam și de țară! Atunci când a fost votat, pe 17 noiembrie, eu am spus că nu voi vota un guvern al trădării naționale. Deci nu e Guvernul meu! Și închid lucrul acesta.
Și vreau să-i spun domnului președinte Constantinescu să se bucure de un lucru: unde a scuipat Guvernul, pupă Senatul României.
Apropo de atitudinea Guvernului, care dă aviz negativ unui astfel de proiect, luați-o în registrul acesta: lejeritatea, ușurința și neseriozitatea. Îmi pare foarte rău!
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult. Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, cu amendamente admise.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Supun aprobării dumneavoastră și propunerea legislativă.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Se solicită listă de către liderii grupurilor parlamentare. 111 voturi pentru, 4 voturi împotrivă și nicio abținere. Propunerea legislativă a fost adoptată.
Stimați colegi,
În febra precampaniei electorale și, uneori, în incidentele care mai pot apărea în munca noastră de senatori, am făcut o impolitețe, pentru care îmi cer scuze.
Unul dintre colegii noștri a venit la microfonul central, a rostit un nume, al doamnei senator Andronescu, iar eu nu i-am dat cuvântul dumneaei, chiar dacă mi l-a cerut.
Așa că vă rog să-mi permiteți să repar această greșeală, pe care președintele de ședință a făcut-o, și s-o invit, la microfonul 3, pe doamna senator Ecaterina Constan... Ecaterina Andronescu. Iertați-mă!
Mulțumesc tare mult.
Stimați colegi,
Aș vrea intervențiile dumneavoastră să se rezume la subiectul pe care-l avem de discutat.
Domnule Severin, aveți 10 secunde, ultimul vorbitor, pentru răspuns.
Voi fi extrem de scurt.
Nu am spus niciun moment că Guvernul ar reprezenta vreun partid, am spus: „Guvernul meu”. Dacă cineva este deranjat de această sintagmă și și-o asumă, nu mă miră că și l-au asumat și pe el, și pe ai lui, și pe toți! Asta-i tot.
Mulțumesc.
În încheierea dezbaterilor, domnul președinte Tăriceanu. Vă rog.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Stimați colegi,
Celor care sunt mâhniți de răspunsul Guvernului – mă alătur și eu lor – am să le readuc aminte o afirmație făcută de Poincaré la începutul secolului trecut. El spunea așa: „Ici, nous sommes aux portes de l’Orient, où tout est pris à la légère.” – „Suntem la porțile Orientului, unde totul e luat în ușor, în neserios.”.
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință. Nu mă supăram dacă greșeați numele, că aveam un miel la primăvară.
Doamnelor și domnilor senatori,
Aș vrea să fac câteva precizări de la acest microfon.
Regret nespus incidentul de astăzi și modul în care s-a exprimat la adresa mea domnul senator al cărui nume nu vreau să-l pronunț.
N-am fost niciodată „regizor” în această comisie. N-am fost niciodată nici măcar președintele acestei comisii, am fost pălmașul acestei comisii. Și cred că toți colegii mei trebuie să recunoască acest lucru.
Niciodată n-am trecut cu superficialitate peste o inițiativă legislativă sau peste o ordonanță și, de fiecare dată, ne-am aplecat și, chiar atunci când am discutat în contradictoriu, am reușit să mergem până la sfârșit cu o soluție. Dacă o să vă uitați în rapoartele Comisiei pentru învățământ, o să vedeți că toate amendamentele pe care le-a introdus comisia au fost amendamentele comisiei, nu „amendamentele lui Andronescu”. Și asta cred că spune foarte mult despre modul în care noi am lucrat în această comisie.
Pe ultimul raport de săptămâna trecută eu am semnat, iar, atunci când am semnat pentru calitatea de președinte, nu exista semnătura secretarului comisiei, care nu a fost prezent la ședință.
Eu cred că, atunci când ne asumăm, și nu vreau să vorbesc de rău pe nimeni, dar, atunci când ne asumăm o responsabilitate, trebuie s-o ducem la îndeplinire cu bună-credință și cu toată asumarea pe care am angajat-o de la început.
De aceea, consider că poziția de președinte al comisiei nu mi-a adus decât responsabilitate, nu m-a pus într-o poziție în care am avut eu ceva de câștigat, ci, dimpotrivă, cred că această poziție m-a responsabilizat, așa cum cred că trebuie să acceptăm fiecare, când ne asumăm o răspundere de președinte, de vicepreședinte, de secretar și așa mai departe.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult.
Punctul 2...
**Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
Procedură!
Dacă este procedură... Domnule Popa!
Dacă este procedură, vă rog. Știți..., sunteți avocat, știți ce înseamnă procedură.
Da, da.
Vă rog.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**
Ați acceptat o declarație politică...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Ca și cea anterioară.
Nu-i procedură, mulțumesc!
Punctul 2, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 297/2015 privind transmiterea unei suprafețe de teren din domeniul public al statului și din administrarea Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Cartof și Sfeclă de Zahăr Brașov, județul Brașov, în domeniul public al județului Brașov și în administrarea Consiliului Județean Brașov, pentru realizarea obiectivului „Aeroport Internațional Brașov–Ghimbav”.
Dacă o să fie procedură, dau cuvântul. Nu-i niciun fel de problemă.
Declar dezbaterile generale deschise. Inițiatorii sunt?
Nu sunt...
Mi se atrage atenția că este ora 17.50, trebuie să intrăm pe vot pe legi organice.
Aș fi dorit, într-adevăr, să votăm mai multe acte normative, dar probabil că numai eu doresc să votăm acte normative.
În aceste condiții, depășind, într-adevăr, ora, o să intrăm pe vot pe legi organice.
## **Domnul Ion Rotaru**
**:**
Pe vot final.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Pe vot final și, după aceea, să intrăm pe procedura specială pe care o avem astăzi pentru unul dintre colegii noștri.
O să solicit și prelungirea programului că, asta este situația, n-avem cum altfel. Deocamdată, suntem în program.
Punctul 2 (legi organice – vot final), Propunerea legislativă pentru completarea Legii audiovizualului nr. 504 din 2002 (republicată în 11 iulie 2014), în sensul de a asigura informarea și educarea publicului inclusiv sub aspect științific și tehnologic.
Dezbaterile au fost în 14 septembrie.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente. Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Supun aprobării și propunerea legislativă.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Punctul 3, Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Management în Sănătate.
Dezbaterile, 14 septembrie.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative.
Îl
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Raportul de respingere a fost adoptat.
Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 4, Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară.
Dezbaterile, 14 septembrie.
Raportul comun este de respingere a propunerii legislative.
Îl
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ.
Dezbaterile au avut loc în data de 14 septembrie.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.
Îl
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Raport adoptat, propunere legislativă respinsă.
Punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii
nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale.
Dezbaterile au fost în 14 septembrie.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative.
Îl
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
82 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 24 abțineri.
Raportul de respingere a fost adoptat.
Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, cu modificările și completările ulterioare.
Dezbateri, 14 septembrie.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative. Îl
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Raportul de respingere a fost adoptat. Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 8, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 550 din 29 noiembrie 2004 privind organizarea și funcționarea Jandarmeriei Române.
Dezbaterile au avut loc în 14 septembrie.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative. Îl
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
și completarea Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – Secțiunea a IV-a – Rețeaua de localități.
Raportul este de respingere a propunerii legislative. Îl
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Stimați colegi,
Mă văd nevoit să vă supun atenției două chestiuni..., trei, de fapt.
Prima este prelungirea programului. Sunt două acte normative și o situație specială pe care trebuie să o soluționăm astăzi, motiv pentru care vă voi solicita prelungirea programului până la finalizarea acestuia.
A doua este împrejurarea că punctul 4 la legi, la acte normative de aprobat, intră în adoptare tacită joi.
Aș supune aprobării dumneavoastră posibilitatea discutării acestui act normativ. Chiar dacă are aviz favorabil de la comisie și raport favorabil, firesc este să discutăm aceste lucruri.
Primul lucru, supun aprobării dumneavoastră prelungirea programului până la finalizarea acestuia.
-
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Dacă sunteți de acord, punctul 4, Proiectul de lege privind venitul minim de incluziune.
Declar dezbaterile generale asupra proiectului de lege deschise.
- Din partea Guvernului României, doamna...
Iolanda Stăniloiu, da?
Foarte scurt, doamna ministru.
## **Doamna Iolanda Mihaela Stăniloiu** – _secretar de stat_
_în Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice_ **:**
Foarte scurt.
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
Aș vrea să vă mulțumesc, în numele colegilor mei, pentru raportul favorabil al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială a Senatului pentru acest proiect de lege.
Mulțumesc, doamna ministru. Raportul din partea comisiei. Domnule președinte, vă rog.
Raportul comisiei este favorabil, cu amendamente. Deci supunem atenției Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse, și proiectul de lege. Senatul este prima Cameră sesizată.
Legea este organică.
Aș face o singură precizare, dacă îmi permiteți. Este un proiect de rezolvare a unor situații în materie socială, în sensul de a promova și incluziunea pe piața muncii. A început acest proiect în urmă cu mai mulți ani de zile, mai multe guverne au lucrat la el, inclusiv Guvernul Victor Ponta. L-am susținut, cu amendamente admise, care, într-adevăr, trebuiau discutate și admise.
Mulțumesc frumos.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale? Nu sunt. Le declar închise. Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
A fost cu amendamente!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
A, a fost și un amendament.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Secțiunea I, punctul 2 – solicitarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, adresată Senatului României, în vederea formulării cererii de efectuare a urmăririi penale față de domnul senator Gabriel Oprea, fost ministru al afacerilor interne și viceprim-ministru pentru securitate națională, în Dosarul nr. 905/P/2015 al Direcției Naționale Anticorupție, pentru săvârșirea infracțiunii de ucidere din culpă.
## Distinși și dragi colegi,
Vă aduc la cunoștință că, în conformitate cu prevederile art. 151 alin. (6) din Regulamentul Senatului, în dezbaterea asupra cererii de efectuare a urmăririi penale vor lua cuvântul președintele comisiei care a întocmit raportul sau vicepreședintele, sau secretarul, senatorul la care se referă cererea respectivă și, după caz, câte un reprezentant al fiecărui grup parlamentar. Urmează, după aceea, procedura de vot.
În legătură cu solicitarea Parchetului, Biroul permanent, în ședința de astăzi, a hotărât să propună ca timp alocat pentru dezbateri următoarele:
– domnul senator Gabriel Oprea, dacă dorește, 30 de minute – parte la început, parte la sfârșitul dezbaterilor;
– timpul alocat grupurilor parlamentare: PSD – 12 minute, PNL – 10 minute, liberal-conservatori – 3 minute, UDMR – 2 minute, senatori neafiliați – 3 minute.
Sunt observații?
Am aprobat o dată prelungirea ședinței, cu 115 voturi.
Supun propunerea de repartizare a timpilor votului dumneavoastră.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Îl invit pe reprezentantul Comisiei juridice pentru prezentarea raportului și a proiectelor de hotărâre. Doamna senator, pe scurt, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Raport asupra solicitării Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție de formulare a cererii de efectuare a urmăririi penale față de domnul senator Gabriel Oprea, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne
În temeiul art. 109 alin (2) din Constituția României, republicată, al art. 12 și 19 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, cu modificările ulterioare, al art. 305 alin. (4) – Cod de procedură penală și al Deciziei Curții Constituționale nr. 270/2008, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a transmis Senatului României solicitarea, prin Adresa nr. 1.468/C/2016...
Stimați colegi,
Vă rog să dați importanță punctului de vedere al comisiei.
...din data de 2 septembrie 2016, anexând referatul din data de 1 septembrie 2016, întocmit de procurorul Direcției Naționale Anticorupție, în Dosarul nr. 905/P/2015 al Secției de combatere a corupției, care cuprinde 18 volume, în vederea exercitării dreptului de a cere urmărirea penală față de domnul Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne...
Concluziile, doamna senator, concluziile, vă rog.
Concluziile. În ședința din data de 14 septembrie 2016, membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări s-au reunit în vederea adoptării unui raport cu privire la această solicitare.
Astfel, cu privire la solicitare, senatorii care au participat cu drept de vot în comisie, în ședința din 14 septembrie 2016, au hotărât, prin vot secret, să adopte un raport favorabil, cu majoritate de voturi, cu privire la solicitarea Ministerului Public – Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în Dosarul nr. 905/P/2015, transmisă în vederea formulării cererii de începere a urmăririi penale împotriva domnului senator Gabriel Oprea, pentru săvârșirea infracțiunii de ucidere din culpă, în modalitatea normativă prevăzută de art. 192 alin. (1) și (2) din Codul penal.
În consecință, Comisia juridică supune votului plenului Senatului prezentul raport, întocmit cu respectarea prevederilor art. 151 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și solicitarea procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Aveți și proiectele de hotărâre, da?
Proiectul de hotărâre...
Mai aproape de microfon. Nu se aude în sală. De asta este și așa un zgomot în sală.
Vă rog să luați loc.
Îi rog pe colegi să ia loc și să asculte poziția Comisiei juridice.
Proiect de hotărâre privind cererea de urmărire penală a domnului senator Gabriel Oprea, fost viceprim-ministru pentru securitatea națională și fost ministru al afacerilor interne, în Dosarul nr. 905/P/2015
Având în vedere solicitarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție privind formularea cererii de urmărire penală față de domnul senator Gabriel Oprea, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne, transmisă Senatului cu Adresa nr. 1.468/C/2016, în temeiul prevederilor art. 109 alin. (2) din Constituția României, republicată, și ale art. 151 din Regulamentului Senatului, republicat, Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Senatul cere urmărirea penală a domnului senator Gabriel Oprea, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne, în Dosarul nr. 905/P/2015 al Direcției Naționale Anticorupție – Secția de combatere a corupției, pentru infracțiunea prevăzută la art. 192 alin. (1) și (2) din Codul penal.
Mulțumesc.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința de astăzi...
Mulțumesc tare mult.
În continuare, îl invit la microfon pe domnul senator Gabriel Oprea, care dorește să-și exprime punctul de vedere cu privire la solicitarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte adresată Senatului în vederea formulării cererii de efectuare a urmăririi penale.
Domnule senator, aveți cuvântul.
Microfonul central.
## **Domnul Gabriel Oprea:**
Stimați colegi,
Cu unii colegi de aici, din sală, sunt prieten, amic, cu alții nu, dar acum vreau să vorbesc doar despre dreptate.
Mi se pare ceva halucinant.
Vreau doar să explic, foarte simplu și scurt, că în seara tragediei veneam de la o instituție pe linia securității naționale, nu veneam de la restaurant, totul este documentat la secundă. Sunt aici colegi care au mai fost miniștri de interne, există o bază legală din anul 2000..., fiecare ministru de interne, ministru de stat sau vicepremier..., există deci baza legală pentru un antemergător. În seara aceea, în jur de ora 19.00, aveam antemergătorul în față. În urma cercetării, viteza mașinii de poliție era viteza legală, cea în care mă aflam eu – atenție!, pe bancheta din spate, deci nu conduceam – avea viteza legală. Din păcate, s-a întâmplat această tragedie, un tânăr polițist a căzut într-una din cele trei gropi din centrul capitalei. Este o mare tragedie.
Vreau să vă spun că sunt reguli foarte clare, nu un ministru de interne stabilește traseul, nu dă comenzi vizavi de viteză. Nu am dat niciodată. Nici nu puteam să discut cu tânărul coleg de pe motocicletă.
Ce să vă spun? Am trăit un coșmar.
Am căutat să-mi fac datoria. De toate aceste probleme vizavi de itinerariu, de celelalte ordine se ocupă Poliția Rutieră.
Acesta este cuvântul meu. Sunt un om care am căutat întotdeauna să-mi fac datoria. Repet, aflat pe bancheta din spate, nu puteam să comit această ucidere din culpă. Cred că greșeala, cred că ceea ce a determinat... sunt cele trei gropi – aici trebuie îndreptate toate cercetările –, care au fost prost semnalizate.
Acest lucru s-a întâmplat în acea seară.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc și eu, domnule senator.
Intervenții din partea grupurilor parlamentare, dacă dorește cineva să ia cuvântul. De la PSD? PNL?
Domnul Șerban Nicolae. Iertați-mă!
Domnule senator Șerban Nicolae, vă rog.
## **Domnul Șerban Nicolae:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Întrucât suntem la final de mandat, nu am să mai reiau tot ceea ce v-am spus în legătură cu importanța pe care ar trebui să o acordăm unor asemenea cereri, unor asemenea proceduri speciale, cum spunea și președintele de ședință, pentru că bănuiesc că cei care au vrut să înțeleagă că prestigiul Senatului, prestigiul Parlamentului, importanța constituțională a acestei instituții în România țin de importanța pe care fiecare dintre noi ne-o acordăm au înțeles. Cei care nu au înțeles nici n-o să mai înțeleagă. Ca de obicei, așa cum v-am spus – și nu este o chestiune de orgoliu profesional sau personal sau de imagine –, am mers la Comisia juridică, unde nu mai sunt membru, ca să studiez referatul înaintat de procuror.
Am constatat aceeași ușurință cu care Parchetul General, procurorul general de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, funcție constituțională, tratează aceste cereri, în rol de oficiu poștal. A primit-o de la procurorul de caz și a înaintat-o necenzurată, neanalizată, fără un punct propriu de vedere Senatului României.
Bănuiesc că, dacă ar fi analizat-o, dacă s-ar fi obosit măcar s-o citească, ar fi făcut cel puțin niște corecții de formă, de conținut elementar.
Doamnelor și domnilor colegi,
Vă dau un exemplu. Toți știm ce funcție a avut domnul senator Oprea în Guvernul României. Era ministru de interne, dar era și viceprim-ministru.
O întrebare elementară este: de ce în cuprinsul acestui referat funcția de viceprim-ministru este ignorată?
Se menționează în foarte multe locuri funcția pe care o deținea senatorul Oprea: ministru de interne. Și ar fi fost o întrebare elementară, că, dacă e s-o luăm așa, știam și că a fost ministru de interne: de ce nu se menționează funcția de viceprim-ministru? Pentru că noi știm că viceprim-ministrul, spre deosebire, spre exemplu, ca practică, de ministrul de stat, are rol de locțiitor al prim-ministrului, iar domnul Oprea a fost în mai multe rânduri – cred că și-n seara tragicului eveniment care s-a soldat cu moartea unui tânăr polițist –, era prim-ministru interimar, atunci când prim-ministrul pleca din țară sau, mă rog, era în exercitarea altor activități.
În urmă cu 11 ani, când s-a discutat transformarea Direcției Naționale Anticorupție într-o structură a Parchetului de pe lângă Înalta Curte, prin reorganizarea PNA, am atras atenția că fixarea competenței materiale a DNA în raport cu prejudiciul de un milion de euro este una riscantă – juridic, este o aberație – și spuneam, atunci – în glumă, ziceam eu –, că va ajunge DNA-ul să ancheteze și un viol, dacă se întâmplă să fie urmat de un furt de un milion de euro din poșeta victimei.
Am ajuns în situația neplăcută să discutăm de combaterea corupției la un omor din culpă și am încercat să înțeleg ce anume consideră organul de anchetă ca fiind la omor din culpă faptă de corupție, pentru că în acest dosar – și lucrurile sunt foarte serioase – a murit un tânăr. Peste lucrul ăsta nu se poate trece cu ușurință.
O anchetă penală temeinică pentru ucidere din culpă trebuie să se facă. Și aș vrea să fiți cu toții convinși că o anchetă în sensul acesta trebuie să se facă. Să știm mai presus de orice dubiu dacă a fost ucidere din culpă, dacă nu a fost ucidere din culpă și, dacă a fost, cine trebuie tras la răspundere. Dar acum suntem în situația în care uciderea din culpă este asociată unei fapte de corupție și se spune în referatul respectiv că ministrul Oprea trebuia să anticipeze un asemenea deznodământ și că, anticipându-l, a crezut că nu se va întâmpla.
În dosarul respectiv s-au făcut deja anchete. Parchetul, care a fost învestit, inițial, cu anchetarea uciderii din culpă, a făcut pași concreți în anchetă. A făcut expertize, a făcut măsurători, a determinat viteza motocicletei: 84 de kilometri la oră, a făcut măsurători cu privire la marcajele gropilor respective, cu privire la semnalizarea lor și a concluzionat, mai presus de orice dubiu, că au fost încălcate toate regulile, toate dispozițiile procedurale, legale cu privire la modul de organizare a șantierului, cu privire la semnalizarea cu marcaje rutiere specifice a acestor obstacole și cu privire la protejarea lor, în vederea evitării unor asemenea incidente.
Acolo, din nefericire, putea să cadă oricine.
De altfel, dacă vă aduceți aminte – la vremea respectivă s-a făcut caz și în mass-media –, la Slatina, pe trotuar, o groapă nesemnalizată a cauzat decesul unei persoane care mergea cu bicicleta pe trotuar. Și acolo e nevoie de o anchetă și bănuiesc că acolo nu se caută o anchetă sub forma..., nu se caută un vinovat sub forma unei anchete anticorupție, pentru că n-aș vrea ca Direcția Națională Anticorupție să fie dusă într-o zonă de derizoriu, așa cum încearcă unii care se cred specialiști în probleme de vot, în probleme de construcții politice, în probleme de competiție politică – și ați văzut că nu e departe cazul când vom discuta la DNA și de distrugere din culpă pentru că s-a îndoit o bară și s-a spart un far într-un accident rutier. Și anchetează DNA-ul, pentru că de-aia au fonduri, de-aia s-au sporit cheltuielile, de-aia s-au alocat resurse suplimentare, tehnică de ultimă generație, majorări salariale, sporuri și alte forme de stimulare, și toate celelalte, ca să ancheteze că s-au ciocnit două mașini în trafic sau că nu s-a semnalizat corect o groapă.
Mulțumesc.
Pentru aceste considerente, așa cum am spus, voi vota împotrivă și vă îndemn să faceți la fel. Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Ați epuizat cele 12 minute. De la PNL? Nu ia nimeni... Liberal-conservator? Nu.
UDMR? Nu. Senatori neafiliați? Domnul senator Savu.
## **Domnul Daniel Savu:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vă rog.
## **Domnul Daniel Savu:**
Și fac o precizare: m-am înscris în Partidul România Unită, dar aici, de la acest microfon, exprim punctul meu personal de vedere, al senatorului Daniel Savu, coleg cu dumneavoastră.
Eu o să merg mai departe decât domnul Șerban Nicolae, care văd că pleacă din sală. Nu, nu pleacă. Bea apă doar. Aș fi spus că e prietenul meu, dar nu vreau să-i fac rău.
Ideea... Discursul dumnealui a fost extraordinar.
Eu merg mai departe și vă fac propunerea... Eu nu sunt jurist, dar sunt senator, ca și dumneavoastră. De ce noi, Senatul României, să facem un lucru care nu este corect? De ce să facem pe placul Direcției Naționale Anticorupție, care n-are nicio competență în nicio lege?
M-am uitat pe toate legile, pe site-ul lor, pe cercetarea uciderii din culpă. Uciderea din culpă se cercetează de către procurorii specializați pentru aceste tipuri de infracțiuni la Parchetul General.
Eu vă propun să retrimitem acest dosar, să vină de la Parchetul General cu o anchetă făcută de Parchetul General și, atunci, ne pronunțăm...
Eu nu... Mi se pare că noi, Senatul României, suntem călcați în picioare și nu ni se acordă respectul cuvenit de către DNA, ei trimițându-ne un dosar în care nu aveau competență. Dosarul este instrumentat de DNA. Are dreptate Șerban Nicolae. Dar de ce să votăm un dosar în care DNA-ul n-avea competență?
Sunt surprins de avizul dat în Comisia juridică.
Nu vreau să mă pronunț, dar eu vă cer, domnule președinte, și vă rog să propuneți către vot retrimiterea acestui dosar, să vină cu o cercetare de la Parchetul General, cum e normal.
Și precizez că nu fac parte din cercul de prieteni ai domnului Gabi Oprea, dar aș fi făcut această intervenție pentru oricare dintre dumneavoastră, absolut oricare ar fi fost, din orice partid, chiar și de la foștii mei colegi, cărora nu le-am greșit cu nimic.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc și eu. Stimați colegi,
Există o procedură, așa cum este ea reglementată. Va trebui s-o respectăm.
Vă reamintesc că, în conformitate cu prevederile art. 15 din Legea nr. 115 privind responsabilitatea ministerială, cererea de urmărire penală se adoptă cu respectarea prevederilor art. 67 și 72 din Constituția României.
Votul este secret și se exprimă cu bile.
Totodată, în respectarea prevederilor art. 151 alin. (7) din regulament, se prevede expres că hotărârea privind cererea de urmărire penală se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.
Potrivit dispozițiilor regulamentare, constatarea rezultatului votului și întocmirea procesului-verbal se fac de către o comisie constituită din câte un reprezentant al fiecărui grup parlamentar.
Ca atare, urmează să alegem o comisie de numărare a voturilor și pentru întocmirea procesului-verbal.
Fiecare grup parlamentar are dreptul să facă o propunere. Rog, din partea Grupului PSD...
Vă rog.
Domnul senator Coca Laurențiu.
Mulțumesc. Domnul Coca Laurențiu, de la PSD. Grupul PNL. Domnul senator Popa. Vă rog.
Îl propunem pe domnul senator Titus Pașca.
Domnul Pașca.
Din partea Grupului liberal-conservator, domnul profesor Barbu.
Vă rog.
Îl rog pe domnul secretar Ion Rotaru să dea citire listei senatorilor, care sunt poftiți, în ordinea strigării, să voteze.
V-aș ruga să păstrați disciplina votului.
Îl rog pe domnul secretar să citească rar, să aibă timp toți colegii să fie prezenți, să ridice de la chestori bilele, să poată vota.
O să luăm o pauză pe parcursul exprimării votului, urmând ca după aceea comisia de numărare a voturilor să meargă în Sala „Constantin Stere” pentru a-și exercita atribuțiile.
Domnule Rotaru, vă rog să începeți strigarea catalogului.
Mulțumesc, domnule președinte. Agrigoroaei Ionel
Din sală
#68914Doamna senator Anghel, domnule președinte.
Prezent!
Mulțumesc.
Doamna Anghel, din partea Grupului liberal-conservator. Din partea Grupului UDMR, domnul Tánczos Barna. Vă rog. Microfonul 2. Vă rog.
Domnul senator Vegh Alexandru. Mersi.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Domnul senator Vegh Alexandru.
Supun aprobării dumneavoastră componența comisiei de numărare a voturilor.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi, cu o modificare, și a programului de lucru. – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007 (L122/2015; retrimitere la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului)
Stimați colegi,
Urmează să exercităm votul.
În acest sens, vă aduc aminte prevederile art. 133 alin. (6) din regulament, care se referă la votul secret cu bile.
Bila albă introdusă în urna albă și bila neagră introdusă în urna neagră înseamnă vot pentru cererea de efectuare a urmăririi penale față de domnul senator Oprea, fost viceprim-ministru și fost ministru al afacerilor interne, în Dosarul nr. 905 al Direcției Naționale Anticorupție, pentru săvârșirea infracțiunii de ucidere din culpă, în modalitatea normativă prevăzută de art. 192 alin. (1) și (2) din Codul penal.
Bila albă introdusă în urna neagră și bila neagră introdusă în urna albă înseamnă vot contra cererii de începere a urmăririi penale și urmează o hotărâre prin care se comunică Parchetului un asemenea rezultat.
De asemenea, ambele bile introduse în urna neagră înseamnă abținere.
Aș vrea să fiți de acord să începem procedura de vot. Îi rog pe domnii chestori...
Rog și de la colegii liberali unul dintre chestori... Vă rog, domnule doctor, poftiți.
|**Domnul Ion Rotaru:**|| |---|---| |Prezent.<br>Andronescu Ecaterina<br>Anghel Adrian<br>Anghel Cristiana Irina<br>Antonescu George Crin Laurențiu|prezentă<br>prezentă| |Arcaș Viorel|prezent| |Ardelean Ben Oni||
Din sală
#70793Prezent!
|**Domnul Ion Rotaru:**|| |---|---| |Prezent.|| |Ariton Ion<br>Atanasiu Teodor<br>Badea Leonardo<br>Pop Liviu Marian|prezent<br>prezent<br>prezent| |Badea Leonardo|| |Badea Viorel Riceard|delegație| ||externă| |Banias Mircea Marius|| |Barbu Daniel Constantin|prezent| |Barbu Tudor|prezent| |Bădălău Niculae|prezent| |Bălu Marius|prezent| |Belacurencu Trifon|prezent| |Bereanu Neculai|prezent| |Biró Rozalia Ibolya|prezentă| |Blaga Vasile|prezent| |Boagiu Anca Daniela|prezentă| |Boboc Cătălin|prezent| |Bodea Cristian Petru|| |Bodog Florian Dorel|prezent| |Boeriu Valeriu Victor|prezent| |Bota Marius Sorin Ovidiu||
Din sală
#71465Prezent! Geoană Mircea Dan prezent Ghilea Găvrilă Ghilea!
Prezent.
Bujor Dumitru Marcel prezent Bumbu Octavian Liviu prezent Burlea Marin Butnaru Florinel prezent Butunoi Ionel Daniel prezent Cadăr Leonard prezent Calcan Valentin Gigel Calcan?
Din sală
#71757Prezent!
Pe mine m-ai strigat, domnule...
Durbacă, te-am strigat, dar... nu pot să văd în șapte... Durbacă Eugen, prezent. Ghilea Găvrilă, prezent.
Din sală
#71953Ghișe Ioan Grapă Sebastian Grigoraș Viorel
Nu e!
Câmpeanu Mariana prezentă Chelaru Ioan prezent Chiriac Viorel prezent Chiru Gigi Christian prezent Chiuariu Tudor Alexandru Coca Laurențiu Florian prezent Constantinescu Florin prezent Cordoș Alexandru prezent Corlățean Titus prezent Coste Marius prezent Costoiu Mihnea Cosmin prezent Vă rog să veniți să votați. Cotescu Marin Adrănel Cotescu? Prezent. Nu vă văd, că e aglomerație acolo. Crețu Gabriela
Din sală
#72453Prezent!
Prezent. Hașotti Puiu prezent Ichim Paul prezent Igaș Traian Constantin Igaș!
Din sală
#72587Aici, aici, aici...
Prezent. Iliescu Lucian
Din sală
#72678Din sală
#72696Prezent!
Prezent!
Prezentă. Cristache Iulian prezent Cristina Ioan
Prezent. Ilieșiu Sorin prezent Ioniță Dan Aurel
Din sală
#72887Din sală
#72905Prezent!
Prezent!
Prezent.
|**Domnul Ion Rotaru:**<br>||**Domnul Ion Rotaru:**|| |---|---|---|---| |Prezent.||Prezent.|| |Croitoru Cătălin|prezent|Iovescu Ioan|prezent| |Deneș Ioan|prezent|Isăilă Marius Ovidiu|| |Dincă Mărinică|prezent|Isăilă!|| |Dobra Dorin Mircea|prezent|Jipa Florina Ruxandra|| |Dobrițoiu Corneliu||Klárik László Attila|prezent| |Donțu Ovidiu Liviu|prezent|László Attila|| |Dumitrescu Cristian Sorin<br>Dumitrescu Florinel|prezent<br>prezent|**Din sală:**|| |Dumitrescu Iulian||Prezent!|| |Durbacă Eugen<br>Duruț Aurel|prezent|**Domnul Ion Rotaru:**|| |Ehegartner Petru|prezent|Prezent.|| |Federovici Doina Elena|prezentă|Mulțumesc.|| |Fifor Mihai Viorel|prezent|Lazăr Sorin Constantin|prezent| |Filip Petru|prezent|Luchian Dragoș|| |Florian Daniel Cristian||Luchian Ion|prezent| |Frătean Petru Alexandru|prezent|Marian Dan Mihai|prezent| |Marian Valer|| |---|---| |Marin Nicolae<br>Markó Béla<br>Mazăre Alexandru<br>Mihai Alfred Laurențiu Antonio<br>Mihai Cristian Dănuț<br>Mihai Neagu<br>Mihai Neagu!<br>Miron Vasilica Steliana|prezent<br>prezent<br>prezentă| |Mitu Augustin Constantin|prezent| |Mocanu Victor<br>Moga Nicolae|prezent| |Mohanu Nicolae|| |Mohanu!|| |Motoc Octavian<br>Nasta Nicolae<br>Nasta!<br>Năstase Ilie|prezent<br>prezent| |Neagu Nicolae|prezent| |Neculoiu Marius<br>Nicoară Marius Petre|prezent|
Din sală
#74320Aici, aici...
Prezent. Pelican Dumitru Pereș Alexandru prezent Pop Gheorghe prezent Pop Liviu Marian prezent, a votat Popa Constantin
Din sală
#74501Prezent!
Popa Constantin, prezent. Popa Florian prezent Popa Ion prezent Popa Mihaela
Din sală
#74634Aici!
Prezent. Popa Nicolae Vlad
Prezent. Nicolae Șerban prezent Nistor Vasile prezent Niță Mihai
Din sală
#74807Prezent!
Prezent. Obreja Marius Lucian Oprea Dumitru Oprea Dumitru!
Din sală
#74922Prezent!
Prezent. Îi prea mic acolo între...
Oprea Gabriel prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprea Ștefan Radu prezent Pașca Liviu Titus prezent Pașcan Emil Marius prezent Pavel Marian prezent Păran Dorin
Din sală
#75176Prezent!
Prezent. Păunescu Teiu
Din sală
#75255Prezent!
Din sală
#75283Aici, aici...
Prezent. Popescu Corneliu Popescu Corneliu! Popescu Dumitru Dian
Din sală
#75409Prezent!
Prezent.
Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu**
##
**:**
Prezent!
## **Domnul Ion Rotaru:**
Prezent. Purec Ion Simeon prezent Rădulescu Cristian prezent Rogojan Mihai Ciprian Rogojan!
**Domnul Mihai Ciprian Rogojan**
**:**
Prezent!
Unde ești? Prezent. Rotaru Ion prezent Saghian Gheorghe
Din sală
#75871Aici!
Prezent. Savu Daniel prezent Severin Georgică Severin!
Din sală
#75979A votat!
|Ai votat. Prezent.|| |---|---| |Silistru Doina|prezentă| |Stuparu Timotei|prezent| |Suciu Matei|prezent| |Șova Dan Coman<br>Tánczos Barna||
Din sală
#76176Prezent!
|**Domnul Ion Rotaru:**|| |---|---| |Prezent.|| |Tămagă Constantin|| |Tămagă!|| |Tătaru Dan|prezent| |Tătaru Nelu|| |Teodorovici Eugen Orlando|prezent| |Toma Ion|prezent| |Todirașcu Valeriu<br>Tomoiagă Ștefan Liviu<br>Țapu-Nazare Eugen|prezent| |Valeca Șerban Constantin|| |Valeca!|| |Valeca, prezent.|| |Vasiliev Marian|prezent| |Vegh Alexandru|prezent| |Verestóy Attila|| |Vochițoiu Haralambie||
**Din sală:**
Prezent!
Prezent. Voinea Florea prezent Volosevici Andrei Liviu prezent
Din sală
#76746Prezent!
## **Domnul Ion Rotaru:**
Prezent. Vosganian Varujan
Am să reiau foarte operativ colegii care nu au răspuns „prezent” la primul apel.
Anghel Adrian Antonescu George Crin Laurențiu Badea Leonardo Banias Mircea Marius Bodea Cristian Petru Burlea Marin Calcan Valentin Gigel Chiuariu Tudor Alexandru Dobrițoiu Corneliu Dumitrescu Iulian Florian Daniel Cristian Ghișe Ioan Grapă Sebastian Isăilă Marius Ovidiu Jipa Florina Ruxandra Luchian Dragoș Marian Valer
Ba da. Este, este Marian.
## **Domnul Ion Rotaru:**
Este prezent. Ați și votat, da? **Domnul Valer Marian**
**:**
Da!
## **Domnul Ion Rotaru:**
În regulă. Markó Béla Mazăre Alexandru Mihai Alfred Laurențiu Antonio Mihai Neagu Mocanu Victor Mohanu Nicolae Nasta Nicolae Obreja Marius Lucian Pelican Dumitru Popescu Corneliu Șova Dan Coman Tămagă Constantin
A votat.
Ai votat, da? Prezent și a votat. Tătaru Nelu
Din sală
#77814N-a votat!
Nu este.
Din sală
#77883Mă rog, poate a strigat!
Valeca Șerban, prezent. Verestóy Attila
Lipsă.
Vosganian Varujan
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Lipsă.
și tot dumneaei trei interpelări...
, două întrebări și o interpelare.
Rog să se consemneze să fie trimise la domnii miniștri, asigurându-le și termenul.
Mulțumesc.
Până la finalizarea numărării voturilor luăm o pauză. Mulțumesc.
## PAUZĂ
*
* * DUPĂ PAUZĂ
Să votez și eu.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Stimați colegi,
O să luăm o scurtă pauză până când comisia legal constituită va face numărătoarea voturilor.
Le aduc la cunoștință colegilor care erau înscriși la secțiunea întrebări, interpelări și răspunsuri, le pot depune în scris la secretariatul Biroului permanent. Colegul nostru care este responsabil... Eu vă nominalizez toți colegii care s-au înscris până în acest moment.
La întrebări:
– de la PSD: Federovici Doina Elena, Cordoș Alexandru, Bodog Florian Dorel, Lazăr Sorin Constantin, Coca Laurențiu, Constantinescu Florin, Calcan Valentin, Agrigoroaei Ionel, Mazăre Alexandru și Pop Liviu;
– de la PNL: Oprea Dumitru, Pașcan Marius, Igaș Traian, Pereș Alexandru, Ghilea Găvrilă, Dobra Dorin, Nicoară Marius și Rogojan Mihai;
– iar de la cei care nu sunt afiliați, nu aparțin grupurilor parlamentare: Marian Valer și Vochițoiu Haralambie.
La interpelări:
– de la PSD: Agrigoroaei Ionel, Constantinescu Florin, Moga Nicolae, Mohanu Nicolae, Federovici Doina, Chelaru Ioan, Bădălău Nicolae, Cordoș Alexandru și Pop Gheorghe;
– de la PNL: Ghilea Găvrilă, Nicoară Marius Petre, Miron Vasilica, Bodea Cristian, Motoc Octavian, Dobra Dorin, Igaș Traian și Ichim Paul;
– de la liberal-conservatori: Păunescu Teiu;
– iar de la senatorii fără apartenență politică: Vochițoiu Haralambie, Marian Valer și Saghian Gheorghe.
## **Domnul Ion Rotaru**
**:**
Au mai depus între timp...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Au mai depus o parte din colegi între timp. Toate sunt înregistrate. Vor fi trimise către miniștrii respectivi.
Deci s-au mai depus până la momentul strigării..., interpelare, domnul senator de Hunedoara, Păran Dorin..., domnul senator Marin Adrănel Cotescu...
, domnul senator Marin Adrănel Cotescu, domnul senator – întrebare – Marin Adrănel Cotescu..., domnul..., doamna – pardon, iertați-mă! –, doamna Biró Rozalia,
Vă rog, stimați colegi, să luați loc.
Îl rog pe președintele comisiei de numărare a voturilor, domnul senator Coca, să citească procesul-verbal al comisiei, urmând să se redacteze și hotărârea, pe care o vom comunica în această seară Ministerului Justiției.
Mulțumesc.
Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Proces-verbal referitor la rezultatul votului secret cu bile exprimat asupra formulării cererii de efectuare a urmăririi penale față de domnul senator Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne, în Dosarul nr. 905/P/2015, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute la art. 192 alin. (1) și (2) din Codul penal
Procedându-se la numărarea voturilor exprimate de către senatori prin vot secret cu bile asupra formulării cererii efectuate... de efectuare a urmăririi penale față de domnul senator Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne, în Dosarul nr. 905/P/2015, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 192 alin. (1) și (2) din Codul penal, s-au constatat următoarele:
– numărul total al senatorilor: 156;
– numărul total al votanților: 124, din care: voturi pentru: 45; voturi contra: 73; voturi anulate: 6.
Ca urmare a faptului că, în urma votului exprimat, nu a fost întrunit votul majorității senatorilor prezenți, în conformitate cu dispozițiile art. 15 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, cu modificările ulterioare, precum și cu cele din art. 155 alin. (7) din Regulamentul Senatului, republicat, Senatul nu cere urmărirea penală a domnului senator Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitatea națională și fost ministru al afacerilor interne și, în prezent, membru al Senatului României, pentru faptele ce fac obiectul Dosarului nr. 905/P/2015 al Direcției Naționale Anticorupție, Secția de combatere a corupției, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 192 alin. (1) și (2) din Codul penal.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Permiteți-mi să citesc și hotărârea care va fi comunicată în această seară.
Hotărâre privind cererea de urmărire penală a domnului senator Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne
Având în vedere solicitarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție privind formularea cererii de urmărire penală față de domnul senator Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne, transmisă Senatului cu Adresa nr. 1.468/C/2016,
În temeiul prevederilor art. 109 alin. (2) din Constituția României, republicată, și ale art. 151 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. – Senatul hotărăște să nu ceară urmărirea penală a domnului senator Oprea Gabriel, fost viceprim-ministru pentru securitate națională și fost ministru al afacerilor interne, în Dosarul nr. 905/P/2015 al Direcției Generale Anticorupție, Secția de combatere a corupției, pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 192 din Codul penal.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 19 septembrie 2016, cu respectarea prevederilor art. 78 din Constituția României.
Am semnat-o. O trimitem astăzi. În această seară va ajunge...
Declar ședința Senatului închisă.
Ne revedem mâine-dimineață la ora 10.30.
## _Ședința s-a încheiat la ora 18.55._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#84111„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|943735]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 129/23.IX.2016 conține 20 de pagini.**
Prețul: 50,00 lei
Având în vedere aceste scurte considerații, dacă domnul președinte Constantinescu dorește să adauge ceva pentru a contura și mai bine această inițiativă, i-aș fi foarte recunoscător.
Domnule președinte!
Așa cum au subliniat și directorul Institutului de Diplomație Culturală la ultima conferință de la București, și toții invitații, România are această prioritate. Este primul sistem coerent de educație superioară în domeniul diplomației culturale în lume, de care beneficiază, așa cum am spus, studenți de pe toate continentele.
Atunci când am fost ales _fellow_ și, apoi, membru în biroul de conducere al Academiei Mondiale de Artă și Știință – care a fost înființată de Einstein, Oppenheimer, Fleming, Yehudi Menuhin, Henry Moore, laureații Premiului Nobel, la sfârșitul celui de Al Doilea Război Mondial, și care grupează elita mondială universitară –, gândul meu a fost același: să ridicăm prestigiul României. Am propus și, acum, printre membrii Academiei Mondiale de Artă și Științe se numără și savanți importanți ai României. Dar asta era prea puțin, și Academia a hotărât să creeze centre de excelență. Și primul centru de excelență de acest tip a fost propus să fie organizat la București și să fie acest Institut de Studii Avansate pentru Cultura și Civilizația Levantului.
De ce am ales Levantul? Pentru că Levantul este leagănul științei, leagănul culturii, leagănul democrației. În concepția pe care am prezentat-o în aceste foruri – la Berlin, la Academia Mondială de Artă și Știință și, apoi, de trei ori, la cartierul general al Națiunilor Unite, ultima oară, săptămâna trecută, la UNESCO și în parlamentele mai multor țări – am subliniat că Levantul, așa cum îl vedem noi acum, nu înseamnă numai Orientul Mijlociu, Levantul biblic, dar înseamnă Orientul Mijlociu, Balcanii, Nordul Africii și Caucazul. Este o zonă de veche cultură, este zona în care s-au născut religiile abrahamice și dacă... Dar este și zona multor conflicte. Este momentul să vedem altfel istoria, să reușim să realizăm o altă lectură a istoriei, prin ceea ce ne leagă, prin obiceiurile, prin realizările...
Și cred că noul proiect de cultură a păcii, pe care Adunarea Generală îl va lansa acum și care a fost deschis printr-o sesiune specială la ONU, în care se prezintă noul Program de cultură a păcii, bazat pe inițiativa „ _The Levant Initiative for Global Peace_ ” (pe „Inițiativa Levant pentru o pace globală”), va căpăta putere și forță prin acest institut, care, sub umbrela Senatului, își propune să adune ce are mai bun cultura, știința românească.
Și, de asemenea, ultima precizare, din Consiliul științific fac parte și reprezentanți ai Academiei Mondiale de Artă și Știință, care girează cu prezența lor înalta calitate științifică și calitatea de cercetare a acestui for ca un centru de excelență.
Vă mulțumesc pentru răbdarea de a mă asculta.
Și, un ultim cuvânt, pentru că nu am avut ocazia să vă reîntâlnesc de multă vreme și sunt și oameni pe care îi văd totuși prima dată, ar fi minunat dacă acest proiect – care este dedicat dialogului, înțelegerii celuilalt – poate să fie un prim pas spre o reconciliere nu numai între națiuni, popoare, ci și pentru reconcilierea noastră, în țara noastră, pe care ne-o dorim atât. Și cred că reconcilierea prin cultură poate să fie acel prim pas pe care ni-l dorim cu toții.
Vă mulțumesc.
Nu cred că poziția de președinte mi-a dat mai multă cunoaștere a sistemului. Eu am venit cu ceea ce știu despre sistem să pun în slujba Comisiei pentru învățământ, în așa fel încât să găsim o soluție favorabilă pentru sistemul de învățământ.
Niciodată nu am avut o abordare politică. Și spun lucrul acesta de la acest microfon și nu cred că, în Comisia pentru învățământ, colegii mei pot să spună altceva. Am căutat soluțiile în așa fel încât demersurile legislative să aducă un beneficiu sistemului, nu să-l streseze sau să-i creeze dificultăți.
Subiectul pe care-l discutăm acum s-a politizat. Nu eu l-am politizat. Vă rog să vă interesați, stimați colegi senatori din Partidul Național Liberal, la șefii dumneavoastră care au cerut în teritoriu lista cu directorii, lista cu directorii care au fost puși de miniștrii care n-au fost ai PNL-ului. Niciodată n-am aflat ca vreun ministru să fi cerut vreodată o asemenea listă. Nu cred că este o abordare corectă.
De aceea, dacă sunteți de acord, eu o să cer comisiei să continuăm această inițiativă legislativă și să dăm dreptul școlilor, consiliilor profesorale din școală, care sunt apolitice, să-și desemneze directorii pe baza unui plan managerial. Și, în felul acesta, nimeni nu mai poate să spună: „pun eu directorii” sau „punem noi”, sau „puneți voi directorii”. Își alege școala directorul, așa cum universitățile își aleg rectorii, și noi trebuie să dăm un cadru legislativ în așa fel încât să-i poată destitui atunci când nu-și respectă angajamentele pe care și le-au luat.
Aceasta cred că este o propunere corectă pentru Senatul României.
Vă mulțumesc foarte mult.
Pentru că, din punctul meu de vedere, dacă tot facem teoria a ceea ce se putea și a ceea ce nu se putea anticipa într-o asemenea chestiune, era firesc să nu se treacă sub tăcere acest aspect. Că bănuiesc că un referat întocmit de un procuror... E adevărat, fac o paranteză, este acela care a stabilit că întotdeauna diaspora votează contracandidatul PSD-ului, ca să știți, și să nu mai pierdem vremea cu alegeri în diaspora. Avem un procuror la DNA care știe rezultatul dinainte. Deci lucrurile sunt lămurite.
Același procuror ne transmite un referat în care ignoră o funcție publică dată de Parlamentul României. E adevărat, unii n-au votat învestitura Guvernului Ponta, dar cei care au votat – și să știți că toți avem această responsabilitate... Era vorba de o funcție dată odată cu votul de învestitură de Parlament și prin numirea, prin decret prezidențial, ca viceprim-ministru și ministru de interne. Aceasta nu este o scăpare.
Am mers mai departe. Am fost de totală bună-credință. Am spus: domnule, este o cerere întocmită de un organ de anchetă penală, făcută cu toată seriozitatea, adresată celei mai înalte instituții constituționale din România, Parlamentul României, uneia dintre Camere. Și am încercat să înțeleg de ce Direcția Națională Anticorupție anchetează o ucidere din culpă.
Nu trebuie să fii jurist, nu trebuie să fii practician al dreptului ca să-ți pui o întrebare elementară: ce are a face uciderea din culpă – subliniez, din culpă – cu combaterea corupției?
Cu toții ne amintim că în Senat s-a dat un vot prin care Senatul a cerut începerea urmăririi penale împotriva
senatorului Oprea pentru abuz în serviciu în aceeași speță, unde ni s-a spus de către același procuror că a obținut niște foloase necuvenite, constând în minute câștigate în trafic.
Colegial, vă dați seama că aș fi tentat să spun: să ridice piatra cel care n-a mers niciodată peste viteza legală într-o localitate, câștigând, astfel, acest folos nepatrimonial sub formă de minute câștigate în trafic. Dar, pentru că nu vreau să duc discuția într-o asemenea zonă, aș spune însă că să vorbești de ucidere din culpă ca fiind o faptă de competența Direcției Naționale Anticorupție este foarte, foarte riscant.
Pentru aceste considerente, ca unul care am citit cu mare atenție referatul și eliberat de orice fel de prejudecată în privința bunelor intenții ale celor care ne-au transmis un asemenea document, eu votez împotrivă și vă rog să faceți același demers, cu convingerea că nu este o chestiune politică, nu este o chestiune de tipul „să-și facă justiția datoria, să lăsăm justiția să se pronunțe”.
Prima condiție este să nu fim și noi, ca procurorul general al României, un simplu poștaș care a primit dintr-o parte o cerere și-i dă mai departe drumul în partea cealaltă.
Avem obligația de a cenzura, prin filtrul rațiunii și al responsabilității fiecăruia dintre noi, o asemenea cerere pe care noi o votăm în numele Senatului României.