Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 februarie 2017
Senatul · MO 13/2017 · 2017-02-01
Intonarea Imnului național al României
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Alegerea membrilor Biroului permanent al Senatului: – domnul senator Niculae Bădălău (Grupul parlamentar al PSD) – vicepreședinte; – domnul senator Iulian Claudiu Manda (Grupul parlamentar al PSD) – vicepreședinte; – doamna senator Laura Iuliana Scântei (Grupul parlamentar al PNL) – vicepreședinte; – domnul senator Remus Mihai Goțiu (Grupul parlamentar al USR) – vicepreședinte; – domnul senator Marian Pavel (Grupul parlamentar al PSD) – secretar; – domnul senator Adrian Țuțuianu (Grupul parlamentar al PSD) – secretar; – domnul senator Ion Marcel Vela (Grupul parlamentar al PNL) – secretar; – domnul senator Ioan Iustin Talpoș (Grupul parlamentar al PMP) – secretar; – doamna senator Doina Elena Federovici (Grupul parlamentar al PSD) – chestor; – domnul senator Paul Stănescu (Grupul parlamentar al PSD) – chestor; – domnul senator Alexandru Pereș (Grupul parlamentar al PNL) – chestor; – domnul senator Tánczos Barna (Grupul parlamentar al UDMR) – chestor
· other · adoptat tacit
· procedural
· appointment
· Informare · informare
Informare privind conducerea grupurilor parlamentare
· procedural
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other · retrimis
· other · retrimis
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
136 de discursuri
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Doamnelor și domnilor colegi senatori, vă rog să luați loc în sală, să vă așezați.
Domnule secretar general, vă rog foarte mult.
Vă rog să vă puneți cartelele și vă rog, de asemenea, în sală să rămână numai membrii Senatului.
Se aude?
În sală numai membrii Senatului.
Ceilalți sunt rugați să părăsească sala.
Urmează intonarea imnului național.
Doamnelor și domnilor senatori, declar deschisă prima sesiune ordinară a Senatului din anul 2017, implicit ședința Senatului de astăzi, 1 februarie 2017.
Vă anunț că din totalul de 136 de senatori și-au înregistrat prezența 128, cvorumul legal fiind îndeplinit, adică minimum 69 de senatori.
Voi conduce ședința plenului Senatului de astăzi asistat de domnii senatori secretari Adrian Țuțuianu și Ioan Iustin Talpoș.
Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi v-a fost distribuită.
Dacă nu sunt comentarii, aș supune votului dumneavoastră ordinea de zi.
Sunt comentarii?
Atunci
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Programul de lucru pentru această zi prevede alegerea membrilor Biroului permanent. După aprobarea programului de lucru, pauză și, după aceea, de la 16.30, ședința Biroului permanent nou-ales, aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 2–11 februarie și dezbaterea
inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi, de la 16.40 la 18.00.
Dacă nu sunt comentarii,
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Stimați colegi,
Aș ruga liderii grupurilor parlamentare să anunțe componența numerică a grupului parlamentar, precum și conducerea grupului, conform prevederilor art. 17 și art. 18 din Regulamentul Senatului.
Ca să nu facem două runde, la punctul 3, secțiunea I a ordinii de zi, avem alegerea membrilor Biroului permanent al Senatului: 4 vicepreședinți, 4 secretari, 4 chestori.
În conformitate cu prevederile art. 27 alin. (1) din regulament, alegerea acestor trei categorii de funcții care compun Biroul permanent se face la începutul fiecărei sesiuni ordinare.
Am să vă rog să faceți și anunțarea cuvenită din partea grupurilor parlamentare, în funcție de posturile care vă revin.
Așadar două lucruri vă cer să anunțați în același timp la microfon.
Cel dintâi, Grupul parlamentar al PSD, domnul senator Șerban Nicolae.
Mulțumesc, domnule președinte.
Bun găsit, stimați colegi!
Propunerile Grupului parlamentar al PSD pentru Biroul permanent al Senatului sunt după cum urmează:
– pentru funcția de vicepreședinte, domnul senator Niculae Bădălău;
– pentru funcția de vicepreședinte, domnul senator Iulian Claudiu Manda;
– pentru funcția de secretar, domnul senator Marian Pavel;
– pentru funcția de secretar, domnul senator Adrian Țuțuianu; – pentru funcția de chestor, doamna senator Doina Elena Federovici;
– pentru funcția de chestor, domnul senator Paul Stănescu. Mulțumesc.
Mulțumesc.
Urmează Grupul parlamentar al PNL. Domnul senator Oprea.
Mulțumesc, domnule președinte. Distins Senat,
Reprezentanții Partidului Național Liberal în Biroul permanent al Senatului sunt după cum urmează: în funcția de vicepreședinte, doamna senator Iuliana Scântei, în funcția de secretar, domnul senator Marcel Vela și în funcția de chestor, domnul senator Alexandru Pereș.
Mulțumesc.
Conducerea grupului, domnule senator. Componența numerică și conducerea grupului.
În privința conducerii grupului, domnule președinte, nu este nicio modificare.
Liderul grupului, subsemnatul, vicelideri: domnul senator Eugen Țapu-Nazare, domnul senator Ioan Cristina și doamna senator Siminica Mirea, secretar al grupului, doamna senator Nicoleta Pauliuc.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Grupul parlamentar al USR.
Anunțați, vă rog, componența grupului, conducerea grupului și pe cei din Birou. Da?
Mulțumesc, domnule președinte. Bună ziua tuturor!
Grupul parlamentar al USR este format din 13 senatori. Propunerea noastră pentru funcția de vicepreședinte al Biroului permanent este Mihai Goțiu, lider de grup, Cristian Ghica, vicelideri: Vlad Alexandrescu, Florina Presadă și Radu Mihail, secretar al grupului, George Dircă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Grupul parlamentar al ALDE.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Grupul parlamentar al ALDE este alcătuit din 9 persoane:
- lider, subsemnatul, senator Viorel Ilie;
- vicelider, domnul senator Hadârcă Ion;
- vicelider, domnul senator Meleșcanu Teodor Viorel;
- secretar, domnul senator Sibinescu Ionuț.
## Mulțumesc.
Are cuvântul liderul Grupului parlamentar al UDMR, senator Cseke Attila.
Mulțumesc, domnule președinte. Grupul parlamentar al UDMR are în componență 9 senatori.
Lider este subsemnatul, Cseke Attila, vicelider, domnul senator Fejér László, secretar, domnul senator Novák Csaba Zoltán, iar pentru funcția de chestor în Biroul permanent îl propunem pe domnul senator Tánczos Barna. Mulțumesc.
Mulțumesc. Acum Grupul parlamentar al PMP.
## Mulțumesc.
Grupul parlamentar al PMP este compus din 8 persoane. Lider de grup, subsemnatul, senator Bădulescu Dorin, vicelideri: domnul Ganea Ion, domnul Baciu Gheorghe și doamna Covaciu Severica, secretar, domnul Ionașcu Gabi.
Pentru funcția de secretar al Biroului permanent îl propunem pe domnul Talpoș Ioan Iustin. Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Mulțumesc.
Cred că nu greșesc, constat că, practic, se respectă componența Biroului permanent din sesiunea trecută.
Așadar, urmează să ne exprimăm votul asupra listei candidaților propuși pentru funcțiile din Biroul permanent, listă care – vă reamintesc – se supune în întregime votului Senatului și se aprobă cu votul majorității senatorilor prezenți, potrivit art. 27 alin. (2) din regulament.
Întrucât regulamentul nu stabilește o procedură de vot obligatorie, în conformitate cu prevederile art. 134 din regulament, vă propun, ca procedură de vot, vot secret electronic pentru lista candidaților propuși pentru funcțiile din Biroul permanent.
Intervenții în legătură cu procedura de vot? Dacă nu,
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
S-a aprobat.
Și acum
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Imediat.
Biroul permanent nou-ales va avea o primă ședință pentru a aproba programul de lucru pentru zilele următoare, după care vom continua lucrările plenului.
Așadar, înainte de a ridica ședința, am să-i dau cuvântul domnului senator Șerban Nicolae, care dorește să facă un anunț, iar pe membrii Biroului permanent – da, și pe domnul Alexandrescu –, pe membrii Biroului permanent, după ce ridicăm ședința, îi rog să ne întâlnim în Sala „Constantin Stere”.
Domnule senator, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Îmi cer scuze față de dumneavoastră și față de colegi! Deși ați rostit în mod expres rugămintea, am uitat să fac precizarea în legătură cu Grupul senatorial al PSD, compus din 67 de senatori – deocamdată: lider, senator Șerban Nicolae; vicelideri, senator Roxana Natalia Pațurcă, senator Elena Lavinia Craioveanu, senator Liviu Lucian Mazilu, senator Ioan Deneș, senator Ovidiu Cristian Dan Marciu; secretarul grupului este doamna senator Cristina Mariana Stocheci.
Vă mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Îmi cer scuze pentru că nu am anunțat rezultatul votului pentru componența Biroului permanent.
110 voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere. Domnul senator Alexandrescu.
Domnule Liviu Dragnea, Doamnelor și domnilor senatori PSD și ALDE, Sunteți cetățeni și parlamentari români. Prin acțiunea dumneavoastră politică nu vă dovediți demni de niciuna dintre aceste calități.
Domnule senator!
Abuzați de legitimitatea votului și de...
Domnule senator! Domnule senator!
...buna-credință a oamenilor cinstiți ai acestei țări.
Domnule senator, domnule senator... Îmi cer scuze! Luarea dumneavoastră de cuvânt...
Domnule Dragnea, aceștia sunt majoritatea. Majoritatea nu e...
Domnule senator, luarea dumneavoastră de cuvânt nu se încadrează în acest moment...
...majoritatea nu e compusă din bandiții pe care dumneavoastră îi protejați.
...prevederilor regulamentare și ordinii de zi pe care am aprobat-o.
Ajutați și sprijiniți folosindu-vă de instituțiile statului român...
## Domnule senator,
Vă rog să respectați regulamentul care asigură funcționarea Senatului. Nu suntem la niciun punct de acest gen de pe ordinea de zi. Am încheiat votul, ședința s-a încheiat. Membrii Biroului permanent sunt poftiți în Sala „Constantin Stere”.
Ședința s-a ridicat.
Vă mulțumesc.
În câteva minute vom relua lucrările în plen. Vă mulțumesc.
Vă rog să rămâneți în zonă, să nu plecați.
## PAUZĂ
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Doamnelor și domnilor senatori, vă rog să luați loc în bănci pentru a putea continua ședința.
La punctul 4, secțiunea I, avem aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 2–11 februarie 2017.
Programul pe care Biroul permanent vi-l propune este: – joi, 2 februarie: lucrări în comisiile permanente – avizare de proiecte de lege; depunerea amendamentelor de către grupurile parlamentare, începând de marți până vineri, adică 3 februarie, ora 9.00;
– vineri: lucrări în comisiile permanente reunite ale Senatului și Camerei pentru întocmirea și depunerea avizelor la Comisiile pentru buget, finanțe, apoi lucrări în Comisiile pentru buget, finanțe;
– sâmbătă, 4 februarie: de la ora 10.00, lucrări în Comisiile pentru buget – dezbateri cu ordonatorii principali de credite și elaborarea rapoartelor, până duminică, 5 februarie 2017, la ora 20.00;
– luni: depunerea rapoartelor; la ora 10.00, ședința Biroului permanent al Senatului; ora 11.00, ședința Birourilor permanente reunite pentru stabilirea timpilor de dezbatere în plen a Proiectului Legii bugetului de stat și a Proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale pe 2017; la ora 13.00, ședința comună a Senatului și Camerei Deputaților;
– marți: ședința comună a Senatului și Camerei, dezbaterea și adoptarea proiectului de lege, dezbateri și vot final;
– miercuri și joi: lucrări în comisiile permanente;
– vineri, 10 februarie, și sâmbătă, 11 februarie: activități în circumscripțiile electorale.
Dacă nu sunt comentarii,
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
S-a aprobat.
Ce vreau să vă transmit, membrii Biroului permanent al Senatului: la ora 18.15, organizăm ședința Birourilor permanente reunite pentru a stabili calendarul moțiunii de cenzură ce a fost astăzi depusă de 124 de senatori și deputați membri ai PNL și USR.
Deci, membrii Biroului permanent al Senatului, ora 18.15, la Camera Deputaților, acolo ținem ședința.
Domnule senator Nicolae, vă rog.
Am să vă dau cuvântul dacă cereți mai târziu cuvântul. Vă rog, secretarul general...
Majoritatea vrea guvernare onestă...
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Secretarul general, vă rog să tăiați microfonul. Vă rog să tăiați microfonul.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În urma unor modificări rezultate din validarea componenței Comisiei de control a Serviciului Român de Informații, suntem nevoiți să facem o serie întreagă de modificări în comisii.
Având în vedere că urmează și perioada de avizare și adoptare în comisii a avizelor, respectiv a raportului pentru buget, vă propun următoarele modificări: – la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnul senator Pavel Marian o înlocuiește pe doamna senator Federovici Doina Elena, iar domnul senator Brăiloiu Tit Liviu îl înlocuiește pe domnul senator Țuțuianu Adrian;
– de asemenea, la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, domnul senator Bădălău Niculae îl înlocuiește pe domnul senator Marciu Ovidiu Cristian Dan, iar domnul senator Stănescu Paul îl înlocuiește pe domnul senator Trufin Lucian;
– Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, domnul senator Trufin Lucian îl înlocuiește pe domnul senator Stănescu Paul;
– Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Marciu Ovidiu Cristian Dan îl înlocuiește pe domnul senator Lupu Victorel;
– la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, domnul senator Lupu Victorel îl înlocuiește pe domnul senator Niculae Bădălău.
Vă mulțumesc.
Vă rog să supuneți la vot.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Da, domnul...
Mă așteptați întâi să supun la vot? Da.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Mulțumesc, domnule președinte. Distins Senat,
Colegul nostru, domnul senator Cristian Chirteș, făcând parte din Comisia pentru controlul activității SRI, nu mai poate face parte din celelalte comisii, ca atare iese din componența Comisiei pentru mediu și din Comisia pentru agricultură și este înlocuit de către domnul senator George Stângă în Comisia pentru mediu.
Domnul senator Stângă George iese din Comisia pentru muncă.
Domnul senator Alexandru Pereș va face parte din Comisia pentru agricultură, ieșind din Comisia pentru constituționalitate.
Mulțumesc, domnule președinte.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Mulțumesc.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
S-a aprobat.
Domnul senator Cseke, din partea Grupului UDMR.
Urmează domnul senator Viorel Ilie, din partea Grupului ALDE.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Grupul senatorilor UDMR propune ca, la Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, domnul senator Verestóy Attila să fie înlocuit cu domnul senator László Attila.
Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Grupul parlamentar ALDE îl propune ca membru în Comisia pentru politică externă pe domnul senator Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu. Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
-
USR-ul nu are.
- Aveți? Aveți?!
Nu.
Aveți modificări de anunțat? Nu.
## Mulțumesc.
La punctul 5, secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative.
Va trebui să supun la vot fiecare solicitare, dacă este susținută în plen de către inițiatori.
Aprobarea procedurii de urgență se face cu votul majorității senatorilor prezenți, adică minimum 35.
Prin urmare, voi supune aprobării plenului Senatului, conform prevederilor art. 108 din Regulamentul Senatului, dezbaterea și adoptarea în procedură de urgență, analizată în ședința Biroului permanent din data de 1 februarie a.c., a următoarelor inițiative legislative:
1. Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2017. Din partea inițiatorului cine vorbește? Alo! Guvernul! Microfonul 10.
Dacă vreți să vă recomandați, că...
## **Doamna Diana Severin** _– secretar de stat_
_în Ministerul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**
Diana Severin, Ministerul pentru Relația cu Parlamentul.
**Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:** Ce sunteți la minister?
Secretar de stat.
Păi, spuneți lucrul acesta, ca să vă cunoaștem. Vă mulțumesc. Aveți cuvântul, doamnă.
Susținem procedura de urgență.
Din sală
#23217Susține?
Da, a spus că susține.
Susținem. Da.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Dacă nu sunteți atenți...
Așadar, supun aprobării plenului procedura de urgență pentru proiectul la care am făcut referire.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Doresc să atrag atenția celor care au votat împotrivă că adoptarea acestui proiect trebuie să fie prealabilă dezbaterii și votului pe bugetul de stat și de aceea Guvernul a solicitat procedură de urgență.
S-a aprobat.
Suntem la punctul 2, Proiectul de lege pentru grațierea unor pedepse și a unor măsuri educative privative de libertate.
La fel, inițiator este Guvernul.
Doamna secretar de stat Severin, la microfonul 10.
Da, susținem procedura de urgență.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Bine.
Vot · Amânat
Intonarea Imnului național al României
Domnul senator Șerban Nicolae.
## Mulțumesc.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Astăzi, în Biroul permanent, și în calitate de președinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, am propus un calendar în ceea ce privește avizarea și depunerea raportului atât la această propunere – Proiect de lege pentru completarea Legii nr. 254/2013, cât și pentru Proiectul de lege pentru grațierea unor pedepse și a unor măsuri educative privative de libertate.
Calendarul pe care l-am propus – și care a fost însușit de Biroul permanent – este unul care răspunde cu celeritate necesităților de a legifera în chestiuni care țin de o presiune venită de la deciziile Curții Europene a Drepturilor Omului. În același timp însă, excedează solicitării Guvernului de procedură de urgență.
De aceea, chiar dacă Guvernul bănuiesc că își menține punctul de vedere, așa cum a spus și doamna secretar de stat, Grupul parlamentar al PSD vă propune să aprobați calendarul, în sensul în care avizarea se face până pe 14 februarie (este vorba de Comisia pentru constituționalitate și Comisia pentru drepturile omului, v-am spus varianta prescurtată), dată la care va avea loc o ședință a Comisiei juridice pentru o primă dezbatere pe toate cele trei proiecte de lege și pentru Ordonanța de urgență de modificare și completare a Codului penal și a Codului de procedură penală și a altor acte normative, urmând ca, până la 21 februarie, deci trei săptămâni începând de astăzi, să dăm raportul pe fiecare din aceste proiecte legislative. Practic, suntem undeva într-o soluție de mijloc, nici nu lungim la maximumul termenului prevăzut de lege, dar nici nu ne însușim punctul de vedere al Guvernului – în procedură de urgență.
Aș vrea să fac o precizare pentru tot plenul Senatului, și anume că, la Biroul permanent, a existat și o propunere ca în trei zile să dăm avize și raport pe toate cele trei propuneri legislative înaintate ieri de Guvern.
Eu vă propun să ne însușim punctul de vedere pe care l-am prezentat și pe care l-a aprobat Biroul permanent:
14 februarie – avize de la comisiile avizatoare, 21 februarie – raport în Comisia juridică.
Vă mulțumesc. Domnul senator Alexandrescu.
Doamna Scântei... Nu am văzut, dar vă dau cuvântul.
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor colegi,
Este vorba de legile grațierii – pe care Guvernul Grindeanu a intenționat inițial să le producă prin ordonanță de urgență –, care, la cererea societății civile, a asociațiilor din domeniu, a consultării care avut loc la Ministerul Justiției, a manifestațiilor din stradă, a nemulțumirii oamenilor, au ajuns acum, astăzi, în Senatul României.
E bine că acest lucru s-a întâmplat, pentru că este important ca Parlamentul României să legifereze în această chestiune extrem de delicată.
Vă reamintesc că există o decizie-semipilot a CEDO de acum doi ani într-o cauză precisă, care sesizează probleme în sistemul penitenciar românesc. A mai existat o dorință a...
Domnule senator, nu vă supărați, nu am intrat în dezbaterile proiectului de lege.
Aveți un comentariu de făcut în legătură cu termenele stabilite pentru avizare și pentru depunerea raportului?
Da, am un comentariu și argumentez în sensul acestui comentariu, domnule președinte.
Vă rog foarte mult să-mi permiteți măcar cât a avut și inițiatorul, da?
Nu abuzez de timpul colegilor.
Deci este vorba de o materie extrem de delicată: nu se dau grațieri colective într-o țară decât o dată la 20–30 de ani. E o chestiune care necesită o atenție deosebită. Trebuie să cântărim care sunt măsurile de reinserție pentru deținuții care vor fi eliberați, cine va fi eliberat, să fim siguri că aceste măsuri nu se dau cu dedicație, să gândim un program de reinserție socială, astfel încât să nu genereze delincvență și insecuritate pentru populația României. Să ne asigurăm că deținuții care își recapătă libertatea vor fi introduși...
Domnule senator, vă întrerup din nou și vă rog, dacă aveți un comentariu sau o propunere referitoare la procedura de urgență...
Consider...
Dacă nu, sunt obligat să vă atenționez că vă tai microfonul.
Consider că două săptămâni, de pe întâi pe 14, este un timp inadmisibil de scurt. Solicit colegilor să ia un termen de 60 de zile pentru această dezbatere. Mulțumesc.
Bun, am înregistrat propunerea domnului senator. Doamna senator Scântei.
Domnule președinte, mulțumesc. Stimați colegi...
Microfonul 2.
Voi relua, pe scurt, argumentul susținut și în Biroul permanent.
Proiectul privește o măsură de clemență destinată unor cetățeni români care execută în penitenciare pedepse privative. Prin urmare, nu suntem într-o stare de război. Guvernul a arătat ieri toleranță și față de mesajul public al cetățenilor care protestează și a transformat ordonanța de urgență inițial enunțată într-un proiect legislativ, tocmai pentru a beneficia de dezbatere în Parlament.
Or, acum, în calitate de parlamentari, să reducem timpul atât de mult, care ar putea fi alocat în dezbateri la comisii, pentru a lua cunoștință, eventual, de un rezultat al unei comisii de anchetă, care să ne comunice exact care sunt condițiile și care sunt beneficiarii din penitenciare pe acest proiect de lege, de asemenea, să verifice și situația din spațiile de detenție din arestul preventiv, consider în mod nejustificat, și, practic, propriii parlamentari din coaliția de guvernare nu susțin demersul Guvernului, care a înțeles, practic, să aducă în dezbatere parlamentară acest proiect, dar nu tot în procedură de urgență, dacă este să-l dezbatem, stimați colegi.
Reiau solicitarea de a nu aproba procedura de urgență. Nu am văzut niciun argument în nota de fundamentare decât cel invocat de iminența unei decizii-pilot a CEDO. Așa cum am văzut în declarațiile publice de la Curte, de la Curtea Europeană, nu există în termen de o lună o astfel de iminență. Din contră, va fi un calendar pentru ca statul român să adopte niște măsuri cu privire la rezolvarea problemelor din penitenciare.
Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Mulțumesc.
Trebuie să subliniez un lucru. Nu știu dacă ați fost atenți la intervenția domnului senator Șerban Nicolae, că și Domnia Sa a propus să nu mergem pe procedura de urgență. Deci cred că era util să rețineți acest lucru.
Și, în paranteză, nu vreau să vă rog decât încă ceva. Luați regulamentele și citiți-le, stimați colegi care sunteți pentru prima oară în Senat. Aveți o serie de posibilități pe care nu le cunoașteți. Dar eu nu sunt decât președintele Senatului, nu sunt și profesor de regulament, ca să stau să vă explic ce trebuie să faceți.
Prin urmare,
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Numai 8 voturi pentru procedură de urgență, 99 de voturi împotriva procedurii de urgență și nicio abținere.
Termenele au fost fixate, iar acum, pentru că vă spuneam de regulament, aveți posibilitatea, la Comisia juridică, dacă nu aveți timp suficient, să solicitați decalarea termenului.
Vă mulțumesc.
Punctul 3, Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.
Inițiator, Guvernul.
Are cuvântul doamna secretar de stat. Microfonul 10.
Susținem procedura de urgență și în acest caz.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
E în regulă. Același punct de vedere se păstrează, bănuiesc, și pentru acest proiect de lege.
Vot · Respins
Intonarea Imnului național al României
Termenele care au fost fixate, aprobate în Biroul permanent, v-au fost comunicate: 14 februarie – avizele, 21 – raportul comisiei.
- Bun, trecem la punctul II.
Domnule senator Alexandrescu,
Îmi exprim stupoarea că, după ce ați vrut să interveniți, neregulamentar, înainte de ridicarea ședinței precedente, v-am explicat cum trebuie să procedați dacă doriți să interveniți să modificați ordinea de zi. Și v-am spus că numai
- plenul poate să modifice ordinea de zi. Înțeleg că ați renunțat. Am luat act de acest lucru.
Așadar, suntem la punctul II, Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2017.
Comisia de fond este Comisia pentru buget.
Vă rog să prezentați raportul.
Din partea Comisiei pentru buget cine este raportor?
Da, până se pregătește domnul Arcaș, o să dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Attila György, secretar de stat la Ministerul de Finanțe.
- Microfonul 8.
secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege a fost întocmit în conformitate cu prevederile art. 26 din Legea responsabilității fiscal-bugetare.
Prin acest proiect de lege propunem spre aprobarea dumneavoastră plafoanele obligatorii, printre care aș enumera: plafonul soldului bugetului general consolidat, plafonul pentru cheltuieli de personal, plafonul propus pentru datoria publică guvernamentală.
Având în vedere că este necesară aprobarea acestei legi înainte de aprobarea legilor bugetare pentru anul 2017, vă rugăm să fiți de acord cu raportul de admitere al Comisiei pentru buget.
Vă mulțumesc.
Dau acum cuvântul reprezentantului Comisiei pentru buget, domnul senator Arcaș.
Mulțumesc frumos, domnule președinte.
Proiectul de lege a fost avizat favorabil de către Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social.
Ministerul Finanțelor Publice a solicitat opinia Consiliului Fiscal asupra proiectului de lege la data de 21 ianuarie 2017, iar Consiliul Fiscal, potrivit prevederilor art. 53 alin. (2) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, a elaborat o opinie preliminară.
La dezbatere au participat reprezentanții Ministerului Finanțelor Publice.
Membrii comisiei, în urma analizei proiectului de lege, au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente. Ca atare, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
Mulțumesc.
Dacă senatorii doresc să adreseze întrebări inițiatorului? Doamna senator Hărău. Microfonul 3.
Stimați colegi,
Am participat la dezbaterea respectivă. Concluzia pe care am tras-o este aceea că acest act normativ are un punct slab. Mai precis, PSD dimensionează toate plafoanele pe un PIB de peste 815 miliarde în 2017, față de 758 în 2016. Supraestimarea aceasta acoperă toate cheltuielile, ceea ce face din această construcție un sofism perfect. Cu alte cuvinte, o construcție logică, pe o bază falsă.
Dorim succes celor care vor gestiona un astfel de buget, dar Partidul Național Liberal își manifestă îndoiala că el va putea să fie realizat pe plafonul indicat. Este motivul pentru care Partidul Național Liberal nu va vota această lege. Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Alte intervenții, dacă sunt. Doamna senator, îmi cer scuze. Doamna senator Dinu.
## Dinu, de la Grupul USR.
Voi reitera întrebarea pe care am adresat-o și în cadrul comisiei.
Din analiza proiectului de lege nu rezultă și aplicarea de sancțiuni în cazul neîncadrării pe indicatorii asumați. Întrebarea este în continuare: dacă nu ne încadrăm pe unul dintre indicatori, care sunt sancțiunile prevăzute?
## Da, am reținut.
O să rog reprezentanții Guvernului sau ai comisiei..., dacă este altcineva care dorește să mai... Domnule Arcaș, vă rog să răspundeți.
Întrebările respective au fost puse și la comisie. Li s-a răspuns și la comisie de către reprezentanții Ministerului de Finanțe. Doamna senator vede cu pesimism. Noi vedem cu optimism. O să ne primim sancțiunile. Întrebarea cu sancțiunile nu am înțeles-o, nici la comisie, nici aici, la cine se referă. Cel mai tare ne va sancționa poporul dacă depășim acești indicatori.
Plafoanele de deficit o să fie respectate, bineînțeles. Altceva...
Mulțumesc, domnule senator. Doamna senator,
Dacă îmi permiteți, am să fac o simplă observație.
Să știți că aceste lucruri, după cum ați văzut și la Guvernul anterior, nu au sancțiuni prevăzute de lege. Există o singură sancțiune, care este cea politică, cea politică dată de votul cetățenilor. Ca în multe alte lucruri, cred că ar fi o inovație interesantă, pe care ați putea să o propuneți, ca aceste fapte să devină penale și aici să vedem, în sală, din când în când, tropăind procurorii. Cred că o să vă facă sau v-ar face, ipotetic vorbesc, o mare plăcere.
Domnul senator Cîțu. Vă rog, microfonul 3. Sau unde doriți. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte.
Tot la acest proiect. Mi se pare foarte greu pentru noi să analizăm impactul acestui buget asupra economiei. Ni se oferă o notă de fundamentare unde impactul financiar asupra bugetului general consolidat pe următorii cinci ani nu are nimic acolo.
„Impactul asupra mediului de afaceri – nu este cazul”. Cum putem să credem că un buget care este aprobat nu are niciun impact asupra mediului de afaceri? Care este impactul social? „Nu este cazul.”
Aici, toate aceste... acest buget aș fi vrut să vină fundamentat cu efectele asupra economiei. Și nu le vedem aici. Cel puțin secțiunea a patra trebuia completată, ca să putem să facem o analiză corectă și obiectivă asupra a ceea ce se întâmplă cu acest buget.
Reiterez ceea ce spunea doamna senator înainte. Nu vom vota acest proiect.
Mulțumesc.
Domnule senator, permiteți-mi să vă atrag atenția: nu este vorba de niciun buget, este vorba de niște indicatori prognozați.
Corect, domnule președinte.
Este altceva. Și dumneavoastră, care sunteți economist și ați fost economist-șef la ING, dacă nu mă înșel, perioadă în care vă citeam cu mare plăcere pentru pozițiile liberale pe care le adoptați, știți că o prognoză este, până la urmă, o prognoză.
Corect, domnule președinte, dar aici vorbim de buget și trebuie fundamentat și e strategie fiscal-bugetară. Acești indicatori nu apar de undeva din cer, ei sunt fundamentați pe ceva. Și, de aceea, trebuia să vedem și ce este în spate, pe ce se fundamentează acești indicatori.
Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Da, bine.
Mai avem intervenții? Bun.
Atunci, dacă din partea Guvernului sau din partea comisiei mai sunt intervenții, răspunsuri.
Nu. Bine.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra proiectului de lege.
Așa cum v-a anunțat domnul senator Arcaș, raportul comisiei este de admitere. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul e prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Punctul următor, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2016 pentru prorogarea unor termene, precum și pentru instituirea unor măsuri necesare pregătirii punerii în aplicare a unor dispoziții din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă. Declar deschise dezbaterile.
Dau întâi cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Moț. Da? Microfonul 9.
## **Doamna Sofia Mariana Moț** _– secretar de stat în Ministerul Justiției_ **:**
Bună ziua, domnule președinte! Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Ministerul Justiției este reprezentat astăzi de mine – Mariana Moț mă numesc, secretar de stat – și vă pot spune că Ministerul Justiției este inițiatorul acestui proiect de lege.
Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței de urgență, adoptat de anul trecut, apreciem noi că se impune și îl susținem, motivat de faptul că, așa cum se cunoaște, o serie dintre dispozițiile Codului de procedură civilă care a intrat în vigoare în anul 2013 au fost suspendate, întrucât noua viziune a Codului de procedură civilă nu a putut fi implementată la nivelul instanțelor judecătorești, întrucât nu există îndeplinite toate condițiile necesare, începând cu infrastructură, personal și așa mai departe.
Aceste lucruri necesare pentru implementarea noilor dispoziții introduse prin Codul de procedură civilă nu sunt îndeplinite nici la această oră, motiv pentru care intrarea în vigoare a acestora a fost amânată de la data intrării în vigoare a noului Cod de procedură civilă, lucru care se impune și la această dată.
În consecință, Ministerul Justiției susține Proiectul de lege privind adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2016 în forma prezentată în cadrul raportului de admitere, fără amendamente, al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări a Senatului României. Vă mulțumesc.
Eu vă mulțumesc.
Dau acum cuvântul reprezentatului Comisiei juridice, doamna senator Pauliuc. Da?
Da.
Microfonul 7. Vă rog. Aveți cuvântul.
Raport asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2016 pentru prorogarea unor termene, precum și pentru instituirea unor măsuri necesare pregătirii punerii în aplicare a unor dispoziții din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă
Consiliul Legislativ a analizat proiectul de ordonanță de urgență și a avizat favorabil, cu observații și propuneri.
Consiliul Superior al Magistraturii a avizat, de asemenea, favorabil.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituție.
Mulțumesc.
Senatorii doresc să adreseze întrebări inițiatorului? Nu sunt?
## Nu sunt întrebări.
La dezbateri generale, domnul senator Șerban Nicolae. Aveți cuvântul.
## **Domnul Șerban Nicolae:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor, Stimați colegi,
Vorbim de o ordonanță de urgență pentru prorogarea unor termene pentru intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, adoptată de Guvernul Cioloș, la propunerea ministrului Prună, pe 27 decembrie 2016.
E adevărat că ar fi putut să-l pună și în dezbatere publică. E adevărat că ar fi putut să anunțe societatea civilă și opinia publică în legătură cu intenția de a proroga unele termene de intrare în vigoare a Codului de procedură civilă, intrat în vigoare, după cum știți, cu ani în urmă, chiar înaintea Codului penal și a Codului de procedură penală, dar n-a făcut-o.
Pentru că Partidul Social Democrat este un partid responsabil și înțelege ce înseamnă responsabilitatea publică, nu facem caz de faptul că nu a existat o dezbatere publică, că nu a fost invitată societatea civilă la Ministerul Justiției să-și spună punctul de vedere și că doamna Prună și cu domnul Cioloș au promovat o ordonanță de urgență pe 27 decembrie 2016. Fac precizarea că la acea dată Parlamentul, în forma actuală, rezultată din alegerile din 11 decembrie, care unora le provoacă atât de mari frisoane, era deja întrunit și jurământul de senator era depus.
În aceste condiții, susținem propunerea de aprobare a acestei ordonanțe de urgență Prună – Cioloș, cu precizarea făcută astăzi de prim-ministrul Marii Britanii, Theresa May, în cadrul Camerei Comunelor, care spunea așa despre liderul opoziției: „El are de condus un protest, eu am de condus o țară.”
Vă mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Bravo! În regulă.
Alte intervenții la dezbateri generale. Nu sunt. E în regulă.
Declar încheiate atunci dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege.
Raportul comisiei este favorabil, deci de admitere. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul e prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Trecem la punctul 3, Propunerea legislativă pentru modificarea prevederilor art. 3 lit. u) și art. 32 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24 din 5 martie 2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității. Inițiatorul este prezent?
Ar trebui să fie domnul...
- Unde este? Nu e din partea Guvernului? A, ba da. Domnul Opaschi.
Vă rog. Aveți cuvântul la microfonul 8.
## **Domnul Victor Opaschi** _– secretar de stat în cadrul Secretariatului de Stat pentru Culte_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Stimate doamne senatoare și stimați domni senatori, Prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24 din 5 martie 2008 vizează două dimensiuni. Pe de o parte, recuperarea memoriei privind istoria recentă, iar pe de altă parte, dimensiunea juridică sancționatorie.
A. Dimensiunea de recuperare a memoriei.
Accesul la cercetarea dosarelor personalului clerical este deschis tuturor cetățenilor interesați. Pe lângă cercetătorii angajați ai CNSAS există aproximativ 1.800 de cercetători acreditați, dintre care un număr semnificativ au teme de cercetare legate de relația stat–culte în perioada comunistă, având acces la întregul fond arhivistic al CNSAS-ului. Numeroase lucrări privind perioada menționată au fost publicate și au lămurit multe aspecte privitoare la fapte, persoane și activități, inclusiv ale cultelor religioase.
B. Dimensiunea juridică sancționatorie.
În perioada 1999–2008, dimensiunea juridică sancționatorie s-a aplicat și personalului cultelor religioase. În cazul deciziilor de colaborator pronunțate de către Colegiul CNSAS cu privire la opt ierarhi ai Bisericii Ortodoxe Române, instanța judecătorească a confirmat un singur verdict de colaborator cu Securitatea ca poliție politică. Potrivit actualei reglementări, cercetarea dosarelor personalului clerical se face la cererea reprezentanților cultului religios de care aceștia aparțin.
Propunerea legislativă ar avea drept consecință trimiterea în judecată a unui ierarh sau preot de către Colegiul CNSAS la cererea oricărei persoane.
## Mulțumesc.
Mulțumesc, din partea inițiatorului, domnului secretar de stat.
Doamna senator, din partea Comisiei juridice, da?
## Da.
Supunem dezbaterii și aprobării raportul asupra Propunerii legislative pentru modificarea prevederilor art. 3 lit. u) și art. 32 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24 din 5 martie 2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității.
În ședința din 11 octombrie 2016, membrii prezenți ai Comisiei juridice au analizat inițiativa legislativă și au hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi, un raport de respingere.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Mulțumesc.
Sunt întrebări care doresc să fie adresate? Inițiatorul nu e prezent, dar...
La dezbaterile generale, intervenții? Nu sunt.
Atunci declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Punctul 4, Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Control Financiar.
Declar deschise dezbaterile generale. Inițiatorul este prezent?
Din partea inițiatorului nu văd pe nimeni.
Reprezentantul Guvernului pentru prezentarea punctului de vedere.
Domnule secretar de stat, microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prin inițiativa legislativă se propune înființarea unei instituții cu numele de Autoritatea Națională pentru Control Financiar, ca autoritate autonomă, cu personalitate juridică, sub control parlamentar, finanțată integral din venituri proprii.
Rolul acestei autorități ar fi unul fundamental în procesul de încadrare ca neregulă a unei recomandări cuprinse în rapoartele de audit și includerea sau neincluderea acesteia în rata de eroare anuală stabilită de Autoritatea de audit pentru Programul Operațional pentru Pescuit, pentru care nu a fost emisă decizia Autorității de audit obligatorie pentru Autoritatea de management...
Având în vedere că deja există instituții publice cu atribuții similare cu cele prevăzute în proiectul legislativ, vă rugăm să fiți de acord cu raportul de respingere al Comisiei pentru buget.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru buget, domnul senator Arcaș. Microfonul 7.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința Comisiei pentru buget din data de 18.10.2016, membrii comisiei au analizat propunerea legislativă, avizele și punctul de vedere al Guvernului, care era negativ, și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de respingere, având în vedere că sunt afectate independența Autorității de audit, precum și procesul de audit, reglementat prin standarde de audit acceptate internațional.
Mulțumesc.
Mulțumim.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Întrebări, dacă sunt. Dezbateri generale? Grupurile parlamentare, dacă doresc să intervină. Nu.
Atunci, trecem la votul asupra propunerii legislative.
Propunerea legislativă a fost respinsă de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de respingere. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Senatul e Cameră decizională.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Punctul 5, Propunerea legislativă pentru completarea articolului 23 din Legea nr. 258/2007 privind practica elevilor și studenților.
Dintre inițiatori?
Da, doamna senator Andronescu.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Și această inițiativă legislativă prevăzută pe ordinea de zi și următoarea au raport întocmit de Comisia pentru învățământ din mandatul anterior.
Întrucât cele două inițiative legislative nu vizează probleme urgent de rezolvat, vă solicit să le retrimitem la comisie, ca și această nouă Comisie pentru învățământ să constituie un raport nou asupra acestor două inițiative legislative.
Vă mulțumesc foarte mult.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Aș fi fost tentat să supun ambele proiecte la vot, dar trebuie pe rând. De acord.
Vă rog să vă dați votul pentru retrimiterea la comisie pentru propunerea legislativă de la punctul 5.
Votul este deschis.
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
Acum
Vot · approved
Intonarea Imnului național al României
S-a aprobat retrimiterea la comisie și a acestei propuneri legislative.
Trecem la punctul 7, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 215 din 23 aprilie 2001 a administrației publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și a Legii nr. 393 din 28 septembrie 2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare.
Din partea inițiatorului, cine...
## Cine?
Din partea inițiatorului întâi. Nu sunt prezenți.
Atunci, urmează să dau cuvântul reprezentantului Guvernului.
Doamna secretar de stat, vă rog, aveți cuvântul.
**Doamna Sirma Caraman** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor senatoare și domnilor senatori,
Mă numesc Sirma Caraman, secretar de stat la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene.
Prezenta inițiativă legislativă are ca obiect de reglementare procedura de vot privind alegerea, schimbarea viceprimarilor, a președinților și vicepreședinților de consilii județene.
În perioada alegerilor locale au fost puncte de vedere diferite, că consilierii locali sau județeni care doreau să candideze nu ar fi avut dreptul la vot. Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 42/2016 a fost reglementată această situație.
Ca atare, această inițiativă a rămas fără obiect. Vă mulțumesc.
Dau acum cuvântul reprezentantului Comisiei pentru administrație publică, domnul senator Cârciumaru. Microfonul 7.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
În ședința din 27 septembrie 2016, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise, prezentate în anexa care face parte integrantă din raport.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc. Întrebări?
Reprezentanții grupurilor, pentru dezbaterea generală. Nu e cazul.
Domnul Cseke. Îmi cer scuze.
Vă rog.
Domnul senator Cseke, microfonul 2.
## Domnule președinte,
Din ceea ce mă uit eu pe raport și din ceea ce ne-a spus doamna secretar de stat, aici avem următoarea situație. Avem un raport de admitere, cu amendamente – care este de la începutul lunii octombrie –, ulterior avem un punct de vedere al Guvernului, al fostului Guvern, care ne spune că problema este rezolvată.
Deci, practic, noi acum ce putem să facem?
Raportul de admitere dacă îl aprobăm înseamnă că vom avea o dublare în legislație. Acest lucru ne spune Ministerul Dezvoltării și Administrației, că a rămas fără obiect propunerea legislativă.
Haideți să o discutăm, să vedem ce facem, pentru că, altfel, dacă așa este, dacă aprobăm legea, vom avea o prevedere în plus pe același obiect.
Mulțumesc.
Doamna senator Hărău.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Din experiența anterioară de parlamentar, în situații de felul acesta se retrimite în comisie textul de lege, mai cu seamă că avem un nou Legislativ, pentru a se pune de acord cu Guvernul și a vedea cei care au inițiat acest text de lege dacă insistă în a-l promova, în situația în care doamna reprezentantă a Guvernului are – lucru de care mă îndoiesc – o lacună în informarea pe care ne-a prezentat-o.
Vă mulțumesc.
Deci propunere de retrimitere în comisie a acestui text de lege.
Mulțumesc.
Da, am reținut, doamna senator. Mulțumesc. Domnul senator Deneș, din partea PSD.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Pentru că această inițiativă știm foarte bine că a fost depusă probabil înainte de această ordonanță, solicit, pentru a pune în acord inițiativa cu ordonanța și a verifica acest lucru în cadrul comisiei, retrimiterea la comisie pentru două săptămâni.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea la comisie. Termen de două săptămâni, da?
Votați, vă rog.
95 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și o abținere.
Deci s-a decis retransmiterea la comisie.
Punctul 8, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe.
Din partea inițiatorului nu avem cum să avem...
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Attila György, de la Ministerul de Finanțe.
Vă rog, microfonul 8.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Prin inițiativa legislativă se propune, printre altele, completarea prevederilor art. 14 din Legea nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe, în sensul acordării de pensii urmașilor cadrelor Serviciului de
Informații Externe decedate în timpul și din cauza serviciului, pensie pentru invaliditate permanentă, survenită datorită unor acte de devotament excepțional, precum și de gratificație, acordată o singură dată, la data ivirii invalidității permanente sau parțiale survenite datorită unor acte de devotament excepțional.
Ministerul de Finanțe nu susține această inițiativă, întrucât are impact bugetar fără a preciza sursa acoperirii acestuia. Mulțumesc.
Sunteți din partea Comisiei pentru apărare. Îmi cer scuze.
Fălcoi. Senator Fălcoi.
Domnul senator Fălcoi, microfonul 7.
Întrucât nu reprezintă nicio urgență această propunere legislativă și întrucât Comisia pentru apărare nou-înființată nu și-a putut spune punctul de vedere, vă rog să aprobați retrimiterea acestei propuneri legislative către Comisia pentru apărare.
La comisie, da?
Sigur.
Domnul senator Țapu-Nazare... același lucru? Da? Și din partea Grupului PNL se susține retrimiterea la comisie.
Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea la comisie a proiectului legislativ. Votul e deschis.
102 voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere. Profit de ocazie să vă anunț că proiectul de buget pentru Serviciul de Informații Externe, întrucât comisia nu s-a constituit, va fi trimis la Comisia pentru apărare pentru dezbatere și aprobare. Iar proiectul pentru asociația... pentru revoluționari parcă, nu?
Da.
La Comisia pentru buget, finanțe, da? Întrucât nu este alcătuită nici Comisia pentru revoluționari. Bine. Am terminat. Vă mulțumesc.
Ședința s-a încheiat.
La ora 18.15, Birourile permanente reunite, la Cameră.
## _Ședința s-a încheiat la ora 18.00._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#62077„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|944268]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 13/6.II.2017 conține 12 pagini.**
Prețul: 30,00 lei
Vă mulțumesc.
Considerăm că un act normativ care prevede urmărirea în justiție a unei categorii profesionale care nu exercită în nicio formă vreo autoritate publică la cererea unei persoane care nu trebuie să dovedească niciun interes direct în cauză și fără posibilitatea sancționării exercitării abuzive a acestui drept contravine drepturilor fundamentale ale cetățenilor, consacrate de legislația românească și internațională.
Inițiatorii solicită avizul Secretariatului de Stat pentru Culte și Ministerului de Interne pentru numirea personalului de cult, ceea ce considerăm noi că aduce atingere autonomiei cultelor, deoarece în Constituție și în Legea nr. 489 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor este consfințită autonomia cultelor. Statul este neutru din punct de vedere religios și nu se implică în organizarea internă a cultelor, inclusiv în numirea personalului de cult.
În acest sens, statul a considerat că la elaborarea Legii cultelor a fost necesar un capitol referitor la personalul cultelor, în care se menționează că cultele pot numi sau revoca personalul propriu și au organe proprii de judecată pentru abaterile de la disciplina internă.
În încheiere, permiteți-mi să subliniez și faptul că, din perspectiva nevoii asigurării păcii sociale, impactul trimiterii către instanțele de judecată a unor dosare ale personalului cultelor religioase fără acordul conducerii acestora poate avea efecte negative și crea tensiuni artificiale între autoritățile publice și cultele religioase, ca, de altfel, și în interiorul comunităților religioase.
Pentru aceste motive, apreciem drept inoportună modificarea legislativă propusă.
Vă mulțumesc, domnule președinte.