Stenogramă plen

Îi mulțumim și noi domnului Viorel Salan, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Tot din partea Grupului parlamentar al PSD, îl invit la microfon pe domnul Dan Ovidiu Cristian Marciu.

Bună dimineața! Domnule președinte, Stimat prezidiu, Doamnelor și domnilor senatori,

Declarația politică de astăzi se numește „Situația traficului îngrijorător de animale vii peste granița cu Bulgaria prin punctul de frontieră Giurgiu”.

În județul Giurgiu, prin punctul de frontieră Giurgiu, sunt cazuri frecvente și se menține un trafic îngrijorător de animale vii peste granița cu Bulgaria, în general taurine.

Deoarece legislația sanitar-veterinară este incompletă cu privire la măsurile complementare privind transportul clandestin de animale, inspectorii direcției județene sanitarveterinare și pentru siguranța alimentelor sunt în imposibilitatea de continuare a sechestrării animalelor, acestea neputând fi valorificate, distruse sau, de obicei, luându-se măsuri contravenționale privitoare la aceste transporturi clandestine. Fără a fi declarate și supuse controlului autorităților competente, aceste animale sunt trecute de către samsari în Bulgaria, iar ulterior ele ajung să fie sacrificate în Bulgaria și valorificate în Turcia.

Se impune și o nouă strategie interinstituțională între DSVSA, IPJ, poliția de frontieră și ANAF, pentru stoparea fenomenului, vizând: finalizarea transportului în condiții de siguranță a animalelor, obținerea de buletine de analiză în urma sacrificărilor în abatoare autorizate, posibila valorificare ulterioară a animalelor cu valoare economică și dirijarea produselor obținute, la prețuri minime, către cantine, cămine de bătrâni și copii, cu respectarea condițiilor sanitarveterinare stabilite de legislația veterinară a Uniunii Europene și de cea națională.

Vă mulțumesc.

Senator de Giurgiu, Marciu Cristian.

Îi mulțumim domnului Dan Ovidiu Cristian Marciu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Tot din partea Grupului parlamentar al PSD, o invit la microfon pe doamna senator Doina Elena Federovici.

cheltuielile bugetare cu bunurile și serviciile cu 4,5% față de aceeași perioadă a anului trecut.

Ce rezultă de aici? Că Guvernul Grindeanu a fost mai chivernisit cu cheltuielile de funcționare față de Guvernul Cioloș.

Având în vedere cele prezentate, cred că românii pot spune astăzi că votul lor acordat în decembrie 2016 a reprezentat opțiunea corectă: o țară trebuie guvernată pentru cetățenii ei!

Iar astăzi, având în vedere aspectele analizate și prezentate, cred că stă în puterea noastră să spunem în fiecare zi tuturor cetățenilor, din fiecare zonă a țării pe care o reprezentăm în Parlament, că realitatea economică și socială rezultată în urma primelor trei luni de guvernare ale PSD-ALDE... Sunt estimări reale, sunt lucruri concrete, sunt informații concrete, și nu informații incomplete, cu rolul de a dezinforma.

Senator PSD de Botoșani, Doina Elena Federovici.

Îi mulțumim doamnei Doina Elena Federovici, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Distinși colegi,

Declarația politică de astăzi am intitulat-o sugestiv „După primele 100 de zile de guvernare ale Guvernului Grindeanu, românii încep să simtă roadele guvernării PSD-ALDE”.

Stimați colegi, roadele guvernării PSD-ALDE încep să se vadă, iar românii pot să simtă că au mai mulți bani în propriul buzunar. Inflația a stagnat. Investitorii străini vin în România, iar economia se dezvoltă.

PSD a demonstrat în repetate rânduri că știe să guverneze și că știe ce trebuie făcut pentru a genera creștere economică și pentru a îmbunătăți nivelul de trai. Soluția austerității, atât de lăudată de guvernările de dreapta, nu a dus la nimic bun. Am strâns cureaua cu ani în urmă și trebuie să ne întrebăm și astăzi: cui i-a folosit acest lucru? Românilor în niciun caz!

Datele economice preliminare arată, astăzi, că avem un excedent bugetar de 0,2% din produsul intern brut în primul trimestru. Asta înseamnă că s-a încasat mai bine decât s-a estimat inițial – cu circa 1,5 miliarde de lei în plus.

Ce au făcut actuala echipă de guvernare și parlamentarii PSD-ALDE în primul trimestru datorită creșterii încasărilor?

Pensionarii au fost scutiți de plata CAS-ului, de la 1 februarie. A crescut pensia minimă la 520 de lei, de la 1 martie; urmează, bineînțeles, creșterea punctului de pensie la 1.000 de lei, de la 1 iulie. A fost eliminat impozitul pe venit pentru pensiile mai mici de 2.000 de lei, de la 1 februarie. Au crescut cu 20% salariile din administrația publică locală, de la 1 februarie. Au crescut salariile actorilor și artiștilor cu 50%, de la 1 februarie. Au fost acordate gratuități pentru călătoriile cu CFR pentru studenți, și trebuie să adăugăm aici și dublarea fondului de burse pentru toți studenții. S-au plătit, bineînțeles, subvenții în agricultură, cu circa un miliard de lei mai mult față de primul trimestru al anului precedent. Au fost reduse

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Continuăm sesiunea de declarații politice.

Îi dau cuvântul domnului Ion Marcel Vela, din partea Grupului parlamentar al PNL.

## **Domnul Ion Marcel Vela:**

Mulțumesc, domnule președinte.

„Statul este bun de plată pentru autostrada surpată”

Despăgubirile uriașe cerute și obținute la Curtea de Arbitraj de la Paris de firma care a construit lamentabil autostrada Sibiu–Orăștie au fost subiectul dezbaterilor din ultimele zile. Și nu s-a vorbit atât de mult despre erorile de construcție, despre nerespectarea calității în construcții și alegerea celor mai păguboase soluții pentru viitoarea autostradă, cât s-a vorbit despre cum încheie autoritățile române contracte atât de oneroase cu diverse firme și cât de prost s-a prezentat în instanță Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – CNAIR, care fie a absentat la termenele de judecată, fie a refuzat să răspundă măcar în scris. Rezultatul: 83 de milioane de lei despăgubiri pentru firma constructoare, pe lângă cele peste 600 de milioane de lei plătite pentru autostrada propriu-zisă cu probleme și alte zeci de milioane de lei cheltuite pentru reparații.

Firma angajată să constate calitatea lucrărilor la autostradă a semnalat peste 200 de erori în efectuarea lucrării în numai doi ani. Acestea ar fi dus, în altă țară, la măsuri drastice ale autorităților. La noi însă, erorile nu numai că au fost acceptate, dar s-a și grăbit inaugurarea, cu fast, a bucății de autostradă, care a cedat la scurt timp.

Revoltător nu este numai acest dosar, ci multitudinea cazurilor de acest fel, în care România plătește pentru incompetența și indolența unor angajați, pentru corupția altora sau pentru lipsa de responsabilitate la locul de muncă. Este inacceptabil modul superficial în care CNAIR a tratat disputa comercială în cazul autostrăzii Sibiu–Orăștie, care, știm cu toții, s-a surpat, pur și simplu, la puțin timp de la inaugurare.

Dar actualul Guvern, ca și cel care a încheiat contractele păguboase, nu pare deranjat de proporțiile dezastrului, oferindu-i un post bun la Ministerul Transporturilor directorului Companiei de Drumuri, cel care a luat deciziile controversate în legătură cu autostrada care sunt acum investigate de DNA.

Suntem cu toții buni de plată pentru greșelile altora. România este campioană la kilometri promiși de autostradă, plătiți cu bani grei, dar inexistenți. Iar această situație ar trebui să înceteze. Depinde de noi toți să înțelegem eroarea pe care o facem atunci când avem impresia că putem improviza și găsi soluții politice și populiste care păgubesc statul.

Statul, până la urmă, suntem noi, stimați colegi. Copiii noștri. Viitorul nepoților noștri, cu care ne jucăm iresponsabil atunci când administrăm prost resursele țării. Dar și atunci când nu tragem la răspundere vinovații și acceptăm tacit că „merge și așa”. Iar, culmea, îi mai și promovăm pe cei responsabili de asemenea decizii impardonabile.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Mulțumim domnului senator Ion Marcel Vela, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Acordăm și un drept la replică. Domnul Pavel Marian, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Putem taxa de fiecare dată lucrurile care sunt anormale în ceea ce înseamnă cheltuirea banului public, indiferent cine o face: că o face guvernul susținut de dumneavoastră sau că o face guvernul susținut de noi.

Și vă invit pe dumneavoastră, astăzi, aici, în plenul Senatului, ca, de fiecare dată când Guvernul României, indiferent de cine este el condus, realizează un lucru bun sau vine cu o propunere legislativă bună, să-l susținem împreună și să-l taxăm împreună când acesta derapează.

Vă mulțumesc frumos.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Îi mulțumim domnului Pavel Marian.

Un drept la replică și din partea domnului senator Marcel Vela.

Pentru acuratețe, au fost 45 de kilometri de autostradă.

## **Domnul Ion Marcel Vela:**

Mulțumesc pentru deschidere, pentru opinia exprimată colegului senator care a avut această deschidere de a fi de acord cu opoziția pentru a taxa orice greșeală și a susține, evident, orice lucru bun și, ca semn al bunăvoinței în această Săptămână Luminată și al colaborării pentru a face lucruri bune, îi propun distinsului coleg să ia legătura cu Guvernul pe care îl susține, cu premierul Sorin Grindeanu, pentru a cere demisia, din cadrul Guvernului, demisia directorului care a condus, a manageriat compania și a gestionat-o în asemenea mod, printr-un asemenea management impardonabil, care a dus la această pagubă pe care o plătesc toți românii, indiferent dacă au votat cu puterea sau cu opoziția.

Mulțumesc domnului Marcel Vela.

Aș propune și eu, dacă tot discutăm despre autostrăzi și tot s-a adus în discuție și cazul Bechtel, ca pe viitor – și sper ca și puterea să ne acorde sprijin – să facem cât mai transparente aceste contracte.

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor, Stimate coleg,

Aș putea fi de acord cu dumneavoastră – și chiar sunt de acord cu dumneavoastră – în ceea ce înseamnă obișnuința autorităților, obișnuința guvernanților ca de fiecare dată să inaugurăm cu fast un lucru, o investiție care ar trebui să fie o normalitate, dar dacă dumneavoastră ați fi amintit astăzi și de un distins coleg de-al dumneavoastră, actualmente primar, un fost premier, care făcea pariuri cu un realizator TV pe realizarea lui magnifică, și anume în jur de 20 și ceva de kilometri de autostradă.

Deci eu sunt în asentimentul dumneavoastră și sunt convins că atât eu, cât și dumneavoastră și ceilalți colegi din opoziție și de la putere putem schimba ceva în România.

## DUPĂ PAUZĂ

Reluăm sesiunea de declarații politice cu declarația domnului senator Florian Dorel Bodog, ministru al sănătății, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi parlamentari,

În declarația mea politică de astăzi doresc să vă aduc mai întâi în atenție un raport al Institutului Național de Statistică, conform căruia cetățenii din țara noastră trăiesc cu aproximativ 15% mai bine decât în aceeași perioadă a anului trecut.

Este important de menționat faptul că această concluzie a Institutului Național de Statistică se bazează pe media salariilor încasate în luna februarie 2017, față de februarie 2016. Iar ea este afectată și de factori precum acordarea unor majorări de salarii în anumite sectoare ale economiei.

Rapoarte de genul celui menționat mai sus ne oferă posibilitatea de a evalua impactul măsurilor implementate până acum din Programul de guvernare și ne demonstrează fără echivoc faptul că țara noastră este pe un trend ascendent din punct de vedere economic și înregistrează progrese reale. Concret, indicele câștigului salarial real în luna februarie 2017, comparativ cu perioada corespunzătoare din anul 2016, a fost de 114,5%, potrivit datelor furnizate de INS, câștigul salarial mediu nominal brut fiind de 3.108 RON.

Însă chiar și cu aceste semnale pozitive la orizont, România are încă de depășit constrângerile vechiului model economic, care nu duceau nicăieri. Munca noastră, croită în jurul indicatorilor și politicilor elaborate în planul de guvernare, poate să aibă ca reper unele măsuri economice concrete, imediat aplicabile.

Una dintre acestea ar putea fi îmbunătățirea echilibrului pe piața muncii între joburile necalificate și cele supracalificate, ducând la o revigorare a ceea ce se cheamă clasa de mijloc.

România are astăzi una dintre cele mai scăzute mase salariale de pe continent și printre cele mai reduse ponderi ale acesteia în PIB, companiile din țara noastră plătind anul trecut 57 de milioane de euro sub formă de salarii, adică doar 34% din produsul intern brut. Astfel, pentru a susține cifrele încurajatoare prezentate la rapoartele recente asupra stării economiei românești, trebuie să demonstrăm în continuare că aceasta deține capacitatea de a plăti salarii mai mari și de a atrage forță de muncă suplimentară în domeniile deficitare.

Nu trebuie să ignorăm nici investițiile de la nivel guvernamental, fiind necesare investiții cât mai mari în economie, precum și revirimentul întreprinderilor mici și mijlocii, cărora să li se dea ocazia să devină adevărate motoare economice, și nu simpli actori, care afectează puțin spre deloc PIB-ul țării noastre. În acest sens, se impune și creșterea natalității businessului din România, având în vedere faptul că numărul de firme nou-înființate a ajuns să fie mai mic decât numărul de firme care ies de pe piață la sfârșitul anului trecut.

Așadar, pornind de la semnalele încurajatoare oferite de economia reală și construind pe indicatorii de creștere economică existenți după ultimii ani de guvernare socialdemocrată, consider că prin măsurile din planul de guvernare putem să promovăm cu responsabilitate măsurile economice necesare, atât de așteptate de oameni, pentru a îmbunătăți nivelul de trai al fiecărui român.

Vă mulțumesc pentru atenție.

Florian Bodog, senator PSD, Bihor.

Mulțumesc.

Îi mulțumim domnului senator Florian Dorel Bodog, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Reluăm sesiunea de declarații politice cu declarația politică a doamnei senator Emilia Arcan, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Bună dimineața, stimați colegi!

Tema declarației politice se intitulează „DA pentru justiție, NU abuzurilor!”.

Doamnelor și domnilor senatori,

Continuăm să vorbim despre justiție, dar ceva s-a schimbat în discursul despre aceasta. Codul lăudătorilor..., precum și corul acestora, cu orice preț, i-au luat unele aspecte mai critice despre activitatea magistraților, precum și scoaterea la iveală a unor comportamente inadecvate și chiar a abuzurilor în misiunea de a face dreptate. Voi releva acest echilibru în evaluarea justiției, dar mai întâi iată faptelemartor ale declarației mele. Vă prezint o selecție scurtă dintr-un lung șir de cazuri care au fost relatate pe larg la vremea lor.

Un ministru..., un fost ministru de interne a fost executat politic prin intermediul justiției, pe când era consilier prezidențial, în urma unui denunț mincinos, de unde rezultă că denunțul mincinos a fost luat drept probă la proces.

Un alt exemplu: un fost candidat la Primăria Generală a Capitalei a fost înhățat în timpul campaniei electorale pe baza denunțului unui pușcăriaș, ca în final să se dovedească faptul că era nevinovat.

Un alt exemplu: un jurnalist specializat pe lumea justiției a făcut un inventar al pesediștilor vânați sub regimul PDL și i-au ieșit nu mai puțin de 49 de persoane cu dosare. Trebuia demonstrat cu orice preț că Partidul Social Democrat este un partid corupt și confecționarea dosarelor ținea loc de probă.

Dar ceea ce mi se pare că pune capac unui lung șir de erori și abuzuri este cazul unui polițist care s-a aflat..., mai departe și-a aflat dreptatea peste 14 ani de hărțuială judiciară, timp în care omul a stat în arest nu mai puțin de 12 luni, de parcă ar fi fost un tâlhar sau criminal periculos. În fapt, era acuzat de corupție ca fiind complice la așa-zisa afacere cu motorină, a pierdut o casă cu procesele, s-a îmbolnăvit, s-a mai ales cu un infarct, ca după 14 ani o curte de apel să decidă, definitiv și irevocabil, că era nevinovat și că are dreptul la o despăgubire de 500.000 de lei.

Este interesant că în acest proces a fost chemată în judecată spre final și Direcția Națională Anticorupție, obiectul dosarului fiind acela de reparare prejudicii și erori judiciare. Dar eu cred că toți cetățenii României, contribuabilii, inclusiv polițistul nevinovat, la impozitele și taxele pe care le suportăm lunar, vom plăti și pentru această eroare.

Distinși colegi, apreciez ca fiind un lucru pozitiv faptul că s-a mai echilibrat discursul despre justiție, dar să ne amintim că, în urmă cu doar câteva luni, nimeni nu avea curajul să ridice capul în fața Direcției Naționale Anticorupție.

Dar, după părerea mea, cea mai importantă lecție care ar trebui însușită de toată lumea din politică și din magistratură este aceea că dreptatea nu se realizează prin campanii heirupiste de tipul aceleia declanșate de regimul Băsescu și PDL de la acea vreme, că drepturile omului nu pot fi apărate prin simbioza dintre instituțiile de forță și organele juridice, că politicienii nu au misiunea să asmută magistrații împotriva adversarilor politici și nici să cocoloșească instituțiile și șefii instituțiilor care comit abuzuri și erori judiciare.

Iar cei care au participat, care au efectuat astfel de practici, s-au compromis deja și nu mai pot pretinde să mai joace un rol important în politică sau în conducerea magistraților. Aceasta este concluzia mea: trebuie să plece cei care au făcut abuzuri, care s-au complăcut în acte și campanii nedemocratice, împotriva drepturilor omului!

Eu sunt de partea justiției care își îndeplinește menirea! Să-i judece și să-i condamne pe cei vinovați, dar nu sunt pentru a încuraja abuzurile și erorile judiciare, nici chiar acelea împotriva competitorilor noștri politici.

Poate e bine ca justiția să fie legată la ochi, pentru a-i trata pe toți cu aceeași măsură, așa cum se spune, numai că noi, politicienii, și toți cetățenii României trebuie să facem ochii mari ca să putem fi de partea dreptății și a adevărului.

Sunt senator PSD de Neamț, Emilia Arcan.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Mulțumim doamnei senator Emilia Arcan.

O scurtă observație îmi permit.

Din statisticile făcute de foști colegi din presă, cam toate guvernările de după 2000 au cam un număr egal de miniștri, secretari de stat anchetați sau trimiși în judecată. Nu știu dacă ăsta e un indicator bun sau rău.

Am ajuns la tema justiției. O să citesc și eu declarația politică pe care am pregătit-o pentru această dimineață.

Declarație politică – „Legea grațierii și legile justiției, o șansă pentru Senat și pentru Parlament”.

Stimate colege,

## Stimați colegi senatori,

Senatul se află în această săptămână și în cele care vor urma în fața unor decizii istorice. Vreau să vă asigur că am cunoștință de proprietatea termenilor și ceea ce am afirmat are deplină acoperire în realitate.

În cadrul comisiilor Senatului și ulterior în plen vom dezbate și vom vota legi care privesc grațierea și schimbări majore în justiție, legate de statutul magistraților, judecători și procurori, precum și înlocuirea instituțiilor care îi vor selecta

și numi pe cei care vor conduce curțile și parchetele din România.

Caracterul istoric este dat de ceea ce s-a întâmplat la începutul acestui an în țara noastră, cu sute de mii de protestatari în stradă, săptămâni la rând, în cadrul celor mai mari manifestații civice din ultimul sfert de veac.

Nu cred că trebuie să vă reamintesc faptul că protestele au fost generate de iritarea creată de inițierea peste noapte a unei legi a grațierii, deturnată de la scopul ei legitim – rezolvarea unor probleme sociale și de drepturi ale omului din pușcării – către favorizarea și imacularea unor corupți din vârful politicii autohtone contemporane. De asemenea, nu cred că trebuie să vă reamintesc că protestele au atins un cadru mai larg, privind întregul ansamblu de norme care reglementează lupta anticorupție.

După toate acestea, nu e greu de presupus că opinia publică, societatea civilă, cetățenii români urmăresc cu un interes crescut modul în care se vor desfășura dezbaterile și modul în care se va vota. De aceea, fac un apel la maturitate și responsabilitate.

Discuțiile și dezbaterile care vor urma pot deveni un model de bune practici și un nou început dacă acceptăm să renunțăm la tacticile și stratagemele care au devenit cutume în ultimii ani, cum ar fi reducerea termenelor de dezbatere, promovarea intempestivă pe ordinea de zi a unor proiecte de legi fără timpi de dezbateri interne în partide, limitarea timpilor de microfon ai opoziției, forțarea ori chiar încălcarea regulamentelor interne.

Prezența societății civile interesate și a altor parteneri sociali la dezbaterile din comisii și transparentizarea acestora ar fi un alt pas înainte în schimbarea în bine a opiniei publice față de Senat și Parlament. Sper că nu vom rata această șansă și că viitoarele confruntări pe aceste teme se vor purta exclusiv pe tărâmul argumentelor.

Mihai Goțiu, senator USR de Cluj.

Drept la replică, domnul senator Pavel Marian.

## **Domnul Marian Pavel:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Aveți dreptate. Astăzi, când stăm de vorbă, în Comisia juridică a Senatului se discută, se dezbate, se analizează proiectul de lege privind grațierea. Și ceea ce se întâmplă astăzi, domnule președinte, este un lucru normal, pentru că aici, în Parlament, suntem chemați, suntem trimiși, suntem reprezentanții poporului pentru a legifera.

Sunt de acord cu dumneavoastră că societatea civilă trebuie să participe la discuții. În schimb, domnule președinte – v-am spus-o de fiecare dată și v-o spun și astăzi –, societatea civilă este chemată să discute, să analizeze, dar nu să legifereze, domnule președinte. Singurii abilitați, în democrație, sunt cei aleși. Democrația este despre vot. V-am spus-o, v-o repet și cu siguranță dumneavoastră ați înțeles lucrul ăsta. De aceea ați intrat în politică, de aceea ați venit în Parlament, pentru a schimba sistemul din interiorul lui, pentru, cred eu, a ajuta la o mai bună imagine a Parlamentului.

Despre manifestații, am spus-o la vremea respectivă.

Domnule președinte, au fost, spuneți dumneavoastră, sute de mii. Probabil. Numai în București partidul pe care dumneavoastră îl reprezentați a obținut în jur de două sute, două sute și ceva de mii de voturi. Cu siguranță în... Pot fi de acord și sunt de acord cu orice tip de manifestații pașnice, dar singurul abilitat în a lua decizii, ca să citez un celebru om politic, este Parlamentul. Nu ulița ne face legi, domnule președinte, deși sunt convins că și dumneavoastră, și noi o să ținem cont de fiecare dată de fiecare solicitare a străzii, atât timp cât ea este întemeiată, atât timp cât ea nu contravine legii și atât timp cât a legifera rămâne dezbaterea și rolul Parlamentului, și nu al străzii.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Mulțumesc, domnule senator. Doar două observații.

Vreau să spun că nu înțeleg de ce ați numit această intervenție drept la replică, pentru că nu ne-am contrazis.

## **Domnul Marian Pavel**

**:**

Doar de dragul dezbaterii, domnule președinte.

Ceea ce am subliniat a fost necesitatea prezenței societății civile și transparentizarea procesului, nu implicarea directă în votarea legilor, doar ascultarea lor. Iar strada, care a manifestat..., oamenii din stradă care au manifestat au manifestat la Palatul Victoria cu un mesaj, zic eu, destul de clar: de a trimite dezbaterea în Parlament.

Mulțumesc.

Îl invit la microfon, pentru o altă declarație politică, pe domnul senator Victorel Lupu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Mulțumesc, domnule președinte. Bună dimineața, stimați colegi!

Declarația politică poartă titlul „Legea salarizării unitare, o oportunitate și o necesitate pentru România”.

Stimați colegi,

Se discută de foarte mult timp despre oportunitatea sau necesitatea unei legi a salarizării unitare în sistemul public românesc. Cred că am ajuns la momentul în care sunt îndeplinite ambele condiții. Noua lege a salarizării se vrea a fi un document unitar, într-o abordare integrată, dar cu păstrarea caracterului specific al fiecărei familii ocupaționale.

Trebuie să înțelegem că nicio lege nu va putea să mulțumească pe toată lumea. Întotdeauna vor exista nemulțumiți și critici ai uneia sau altei inițiative. Să facem totuși o incursiune în trecut și să ne amintim cum s-a procedat până acum.

Știm foarte bine că propunerile veneau de la Ministerul Muncii. Acum, această lege este asumată de întregul Guvern. Fiecare ministru în parte a avut responsabilitatea negocierilor.

Până acum, eventualele creșteri salariale erau făcute fără a avea un cadru bugetar clar, bine definit. S-au propus soluții nerealiste, nefundamentate financiar, individualizate, doar pentru anumite segmente ale populației. Noua lege a salarizării unitare va elimina toate aceste disfuncționalități.

Este, într-adevăr, un proiect îndrăzneț, însă Programul de guvernare al PSD este foarte clar și am arătat prin cifre, prin calcule că-l putem duce la bun sfârșit în forma propusă. Această lege a salarizării va crea în România o clasă de mijloc puternică și va contribui la o adevărată reformă a sectorului public.

Doamnelor și domnilor, noua lege a salarizării are în vedere eliminarea disfuncționalităților salariale existente în prezent în sistemul public de salarizare, creșterea salariilor de bază mici cu un procent mai mare față de celelalte salarii de bază din grila de salarizare, astfel încât raportul dintre salariul de bază și cel maxim..., dintre cel minim și cel maxim, în sectorul bugetar să scadă.

În ceea ce privește impactul bugetar, este necesară o alocare de aproximativ 14 miliarde de lei în următorii cinci ani, perfect realizabil și planificat în Programul de guvernare.

În proiectul de lege sunt prevăzute creșteri substanțiale ale salariilor de bază pentru personalul medical începând cu anul 2018, pentru medici și asistente medicale.

De asemenea, va avea loc o creștere importantă a salariilor de bază pentru personalul din educație, această creștere fiind cuprinsă între 90 și 150% pentru învățământul preuniversitar și între 33 și 125% pentru învățământul universitar.

De asemenea, creșteri importante se vor regăsi și în alte segmente: personal artistic, personalul din sectorul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, în special pentru funcțiile cu nivel mic de salarizare.

Pentru stimularea performanței profesionale, în legea salarizării unitare se prevăd majorarea de la 2 la 5% a procentului de acordare a premiilor, acordarea unei prime de vacanță anuală la nivelul unui salariu minim brut, dar și indemnizație de hrană anuală la nivelul a două salarii de bază minime brute. Un alt detaliu important îl reprezintă sporurile salariale, care nu vor mai depăși 30% din suma salariilor de bază.

Întregul context al legii salarizării va crea, cu siguranță, premisele creșterii performanțelor angajaților din sistemul bugetar, iar performanța va genera, cu siguranță, venituri suplimentare la bugetul de stat.

Ne dorim toți ca oamenii valoroși și competenți, dar și tinerii noștri să nu mai părăsească țara după ce finalizează studiile universitare. Se creează acum premisele motivaționale ca o bună parte din ei să-și dorească, încă din anii studenției, să devină angajați ai sistemului public din țara noastră. DUPĂ PAUZĂ

Ca finanțist și om de administrație cu peste 30 de ani de experiență în domeniu, susțin acest proiect de lege, care va produce o schimbare semnificativă a sectorului bugetar din România.

Vă mulțumesc pentru atenție.

Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 Iași.

Mulțumim domnului senator Victorel Lupu, din partea Grupului parlamentar al PSD.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Au mai depus declarații politice:

- din partea Grupului parlamentar al PSD – Gabriela

- Crețu, Nicolae Avram și Niculae Bădălău;

- din partea Grupului parlamentar al PNL – Iancu

- Caracota, Eleonora Carmen Hărău, Marius Nicoară și Cătălin Dumitru Toma.

Aceasta a fost ședința de declarații politice de astăzi, 19 aprilie 2017, pe care o declar închisă.

- O zi bună!

PAUZĂ

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|944756]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 62/25.IV.2017 conține 8 pagini.**

Prețul: 20,00 lei