Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·5 iulie 2018
Senatul · MO 118/2018 · 2018-07-05
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 5–19 iulie a.c.
Informare privind decizia domnului senator Dorin Valeriu Bădulescu de a activa în cadrul Grupului parlamentar al ALDE, începând cu data de 5 iulie a.c. Informare privind componența nominală a biroului de conducere al unei comisii permanente a Senatului Aprobarea unor modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului
Dezbaterea și adoptarea proiectelor de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona: – Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de decizie a Consiliului privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene – COM(2018) 325 final; – Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi, de modificare a anexei nr. XVII la Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 98/2013 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi – COM(2018) 209 final; – Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de stabilire a normelor de facilitare a utilizării informațiilor financiare și de alt tip în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a anumitor infracțiuni și de abrogare a Deciziei 2000/642/JAI a Consiliului – COM(2018) 213 final; – Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2017/1.132 în ceea ce privește utilizarea instrumentelor și a proceselor digitale în contextul dreptului societăților comerciale – COM(2018) 239 final;
· procedural
· procedural
· Informare · informare
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · respins
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
331 de discursuri
Îl rog pe domnul senator Mario Ovidiu Oprea, secretar al Senatului, să facă prezența.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Bună dimineața tuturor!
Alexandrescu Vlad Tudor Andronescu Ecaterina – prezentă Antal István Loránt Arcan Emilia – prezentă Arcaș Viorel Avram Nicolae – prezent Baciu Gheorghe – învoire Badea Viorel Riceard Bădălău Niculae Bădulescu Dorin Valeriu – învoire Băsescu Traian Benea Adrian Dragoș Bodog Florian Dorel – prezent Botnariu Emanuel Gabriel Brăiloiu Tit Liviu Breaz Valer Daniel – prezent Bulacu Romulus – delegație, din câte știu. Butunoi Ionel Daniel
Cadariu Constantin Daniel Caracota Iancu Cazan Mircea Vasile Cazanciuc Robert Marius Cârciumaru Florin – prezent Chirteș Ioan Cristian – prezent Chisăliță Ioan Narcis – prezent Chițac Vergil – delegație Cîțu Florin Vasile – prezent Coliban Allen Corlățean Titus Costoiu Mihnea Cosmin Covaciu Severica Rodica Craioveanu Elena Lavinia – prezentă Crețu Gabriela – prezentă Cristina Ioan Császár Károly Zsolt Cseke Attila Zoltan – prezent Dan Carmen Daniela – Guvern Dănăilă Leon Deneș Ioan – Guvern Derzsi Ákos Diaconescu Renică Diaconu Adrian Nicolae – prezent Dinică Silvia Monica Dinu Nicoleta Ramona Dircă George Edward Dogariu Eugen – prezent Dumitrescu Cristian Sorin ## **Domnul Emanuel Gabriel Botnariu**
**:**
Și Botnariu.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Botnariu Emanuel este prezent.
Dumitrescu Iulian Dunca Marius Alexandru Fălcoi Nicu – prezent Federovici Doina Elena – prezentă Fejér László Ődőn Fenechiu Cătălin Daniel Fifor Mihai Viorel – Guvern Filipescu Răducu George Dumitrescu Cristian este prezent.
Ganea Ion – prezent Ghica Cristian – prezent Gorghiu Alina Ștefania Goțiu Remus Mihai – prezent Hadârcă Ion Ilea Vasile. Scuzați-mă. Ilea Vasile. Nu. Ilie Viorel – Guvern Ionașcu Gabi – prezent Iordache Virginel – prezent Iriza Scarlat – prezent Leș Gabriel Beniamin – prezent László Attila Lungu Dan Lungu Vasile Cristian Lupu Victorel – prezent Manda Iulian Claudiu – prezent Manoliu Dan – prezent Marciu Ovidiu Cristian Dan – prezent Marin Gheorghe – prezent Marin Nicolae – prezent Marussi George Nicolae Matei Constantin Bogdan – prezent Mazilu Liviu Lucian – prezent Meleșcanu Teodor Viorel
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu**
**:**
Prezent.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Prezent. Guvern și prezent. Mihail Radu Mihai – prezent Mihu Ștefan Mirea Siminica – prezentă Moga Nicolae – prezent Nicoară Marius Petre Nicolae Șerban – prezent Niță Ilie Novák Csaba Zoltán Oprea Mario Ovidiu – prezent Oprea Ștefan Radu – Guvern Orțan Ovidiu Florin – prezent Pavel Marian – prezent Pațurcă Roxana Natalia – prezentă Pauliuc Nicoleta Pănescu Doru Adrian Pereș Alexandru Pîrvulescu Eugen
Pop Gheorghe Pop Liviu Marian – prezent Popa Cornel Popa Ion – prezent Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton Preda Radu Cosmin – prezent Presadă Florina Raluca – prezentă Resmeriță Cornel Cristian Scuză-mă. Scuză-mă, Nicoleta! Cazanciuc Robert este prezent. Pauliuc Nicoleta – prezentă Resmeriță Cornel Cristian Romașcanu Lucian Rotaru Ion Ruse Mihai – prezent Salan Viorel – prezent Savin Emanoil Sbîrnea Liliana – prezentă Scântei Laura Iuliana Sibinescu Ionuț – prezent Silistru Doina – prezentă Simionca Ioan Smarandache Miron Alexandru – prezent Soporan Aurel Horea – prezent Stan Ioan Stănescu Paul – Guvern Stângă George Cătălin Stocheci Cristina Mariana – prezentă Șoptică Costel
## **Doamna Doina Silistru**
**:**
Stănescu este.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Mă scuzați! Domnul Stănescu Paul este prezent.
Da, da, am văzut. Am văzut, mulțumesc frumos. Talpoș Ioan Iustin Oprea Ștefan Radu e prezent. Tánczos Barna Teodorovici Eugen Orlando – Guvern Toma Cătălin Dumitru Toma Vasilică – prezent Trufin Lucian – prezent Turos Lóránd – prezent Țapu-Nazare Eugen Țuțuianu Adrian – prezent Valeca Șerban Constantin – prezent Vela Ion Marcel Vulpescu Ioan Wiener Adrian Zamfir Daniel Cătălin – prezent Deneș Ioan este prezent. Ilie Viorel – prezent
Mulțumesc, domnule senator.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Gorghiu Alina Ștefania – prezentă Mihu Ștefan – prezent ## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Doamna Gorghiu.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Am trecut-o.
L-am trecut.
Au semnat prezența 75 de senatori. Rugămintea este să introduceți cartelele în aparat.
68.
Cseke. Domnul Cseke a venit acum. Este?
Este, era trecut.
Pe domnul Goțiu l-ați trecut?
Da. Antal István, prezent.
Domnule președinte, au răspuns apelului 69 de colegi senatori.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
## Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului, întrunit în sesiune extraordinară astăzi, 5 iulie 2018, și vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 75.
Repet rugămintea să introduceți cu toții cartelele în aparat.
Ședința plenului Senatului este condusă de Adrian Țuțuianu, vicepreședinte al Senatului, asistat de domnul senator Ion Ganea și domnul senator Mario Ovidiu Oprea, secretari ai Senatului.
Stimați colegi,
Vă reamintesc că, în temeiul dispozițiilor art. 66 alin. (2) și ale art. 115 alin. (5) din Constituția României, cu respectarea prevederilor art. 84 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea nr. 28/2005, republicată, cu modificările ulterioare, Senatul a fost convocat în sesiune extraordinară pentru perioada 3–19 iulie 2018.
Ordinea de zi a sesiunii extraordinare și programul de lucru au fost modificate și completate de Biroul permanent al Senatului, cu aprobarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, potrivit celor înscrise în anexa la Decizia pentru modificarea și completarea anexei la Decizia nr. 9/2018 privind convocarea Senatului în sesiune extraordinară.
Dacă nu sunt comentarii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Programul de lucru modificat de Biroul permanent al Senatului, întrunit în ședința din 4 iulie, este următorul:
– joi, 5 iulie: lucrări în comisiile permanente, cu avizarea proiectelor de lege și a propunerilor legislative, documentare și soluționarea unor probleme repartizate comisiilor; de la ora 10.30 până la epuizarea ordinii de zi, lucrări în plenul Senatului, cu dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi, și vot final pe legi organice începând cu ora 12.00;
– de luni, 9 iulie, până joi, 12 iulie 2018: lucrări în comisiile permanente, cu avizarea unor proiecte de lege și propuneri legislative, documentare și soluționarea unor probleme repartizate comisiilor;
– același program și pentru perioada 16–19 iulie 2018. Dacă sunt comentarii cu privire la acest program? Înțeleg că nu.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Mergem la punctul 1 din secțiunea a II-a – modificări în componența nominală a unor comisii permanente. Domnul Daniel Zamfir, microfonul central.
## **Domnul Daniel Cătălin Zamfir:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Vreau să vă anunț că, începând de astăzi, domnul senator Dorin Bădulescu se alătură Grupului parlamentar al ALDE.
Din motive de sănătate, dumnealui nu poate fi aici, dar are hârtia depusă la Biroul permanent.
Mulțumesc.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
E valabilă propria declarație.
Și aș vrea să mai fac un anunț: domnul senator Marius Nicoară devine vicepreședintele Comisiei pentru regulament. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Domnul Șerban Nicolae, microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Mai aveam de anunțat o modificare: în Comisia pentru afaceri europene, domnul senator Liviu Marian Pop este înlocuit de doamna senator Liliana Sbîrnea, iar în Comisia economică, industrii și servicii, domnul senator Liviu Marian Pop o înlocuiește pe doamna Liliana Sbîrnea.
Este un schimb între doi colegi de la Grupul PSD în cele două comisii.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
La punctul 2, secțiunea a II-a a ordinii de zi, avem proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona.
La punctul 1 avem Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de decizie a Consiliului privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene – COM(2018) 325 final.
O invit pe doamna senator Crețu, președinta Comisiei pentru afaceri europene, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Am rugămintea la dumneavoastră să fim cât mai scurți. Avem 52 de puncte pe ordinea de zi.
Vă rog, doamna senator, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Trebuie însă să fac întâi o precizare: voi încerca să fiu cât mai scurtă cu putință în prezentare.
Așa cum a promis, Comisia Europeană, în 2 mai, a prezentat Cadrul financiar-bugetar pentru 2021–2027 și a început să publice toate regulamentele și deciziile Consiliului legate de acest cadru, pe toate programele de viitor. Am primit deja... Am analizat vreo 24 dintre documente.
38 le avem pe ordinea de zi.
Rog comisiile competente să fie atente, că este perioada în care putem să atragem atenția măcar Guvernului nostru pe anumite modificări care sunt sau pe avantajele, riscurile din programele noi pentru cadrul financiar viitor. La urma urmei e vorba de câteva zeci de miliarde de euro.
În ceea ce privește Propunerea de decizie a Consiliului privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene, am analizat împreună cu ministerele competente, cu Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Europene, și facem următoarele precizări, că e foarte important.
Prezenta propunere nu creează niciun impozit nou în sarcina cetățenilor, întrucât UE nici nu dispune de competența de a crea impozite noi.
Își propune să simplifice principalele elemente ale actualului cadru, modernizând resursele. Dar să fim foarte atenți, că modernizarea resurselor poate să aibă consecințe care să ne transforme din beneficiar în contribuitor net. Modernizarea înseamnă:
– menținerea neschimbată a taxelor vamale ca principală resursă a bugetului european, dar cu reducerea la 10% a proporției reținute de statele membre atunci când colectează taxele vamale;
– menținerea resursei bazate pe venitul național brut și a funcției sale de echilibrare;
– și simplificarea resursei bazate pe taxa pe valoarea adăugată.
În schimb, introduce un pachet de resurse noi la nivel european, care sunt:
– o resursă proprie bazată pe baza fiscală consolidată comună, la care încă nu există legislație europeană aprobată;
– o resursă proprie bazată pe sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii;
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc.
Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Dacă sunt intervenții cu privire la acest subiect? Nu.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Mergem la punctul 2, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi, de modificare a anexei nr. XVII la Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 98/2013 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi – COM(2018) 209 final.
O invit pe doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru afaceri europene, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Raportor a fost colegul Allen Coliban.
Din discuțiile cu ministerele competente, am ajuns la concluzia că reglementarea nu are efecte colaterale asupra producției de îngrășăminte, că acolo era o mare problemă.
Și, drept urmare, considerăm că se respectă atât principiul subsidiarității, cât și principiul proporționalității pe acest document.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții legat de acest subiect?
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Nu.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Înțeleg că nu.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 3, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de stabilire a normelor de facilitare a utilizării informațiilor financiare și de alt tip în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a anumitor infracțiuni și de abrogare a Deciziei 2000/642/JAI a Consiliului – COM(2018) 213 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului.
## Mulțumesc.
Am analizat documentul.
Raportor a fost colegul Titus Corlățean.
Ca urmare a analizei, am verificat mai ales dacă propunerile se limitează la ceea ce este doar strict necesar, încât să faciliteze utilizarea și schimbul de informații financiare pentru combaterea criminalității doar de către autorități competente, bine delimitate, și numai o cantitate clar specificată de informații.
Ca urmare am considerat că nu ridică probleme la final.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții pe acest subiect? Domnul senator Corlățean, microfonul 3.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Sub un minut, foarte scurt.
E bine de știut că în februarie 2016 Comisia Europeană a adoptat un plan de acțiune pentru consolidarea combaterii finanțării terorismului. Acest proiect de directivă – și, subliniez, numai sub formă de directivă putea fi promovat acest act legislativ – vizează faptul sau necesitatea ca autoritățile competente să aibă acces direct la registrele naționale centralizate de conturi bancare sau la sistemele de extragere a datelor.
În raport prezentăm faptul că, de fapt, este vorba de un schimb de informații care – și ăsta e elementul pe care voiam să-l subliniez în plen – are un impact relativ limitat asupra dreptului la respectarea vieții private, pentru că ne-am uitat și asupra acestei chestiuni.
În consecință, noi vă propunem un raport care să fie adoptat de plenul Senatului. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc, domnule senator.
Dacă mai sunt alte intervenții? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 4, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2017/1.132 în ceea ce privește utilizarea instrumentelor și a proceselor digitale în contextul dreptului societăților comerciale – COM(2018) 239 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru afaceri europene.
Mulțumesc, domnule președinte.
La această propunere de directivă raportor a fost colegul Marius Dunca.
Am discutat-o împreună cu autoritățile competente: ANPC-ul, Ministerul Finanțelor, Ministerul Afacerilor Externe.
Directiva propune crearea posibilității de utilizare a metodelor online pentru înregistrarea societăților comerciale sau comunicarea modificărilor în ceea ce privește statutul lor, oferind o flexibilitate totală.
Sub aspectul intențiilor de facilitare pe piața internă a acțiunii societăților comerciale, nu este nicio problemă. S-ar putea să avem sub aspectul statelor o problemă, în sensul în care se pot înregistra în oricare din statele membre online. Altfel, nu ridică probleme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc, doamna senator. Dacă sunt intervenții? Nu.
Proiectul se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 5 al ordinii de zi, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2017/1.132 în ceea ce privește transformările, fuziunile și divizările transfrontaliere _–_ COM(2018) 241 final.
Doamna senator Crețu, președinta Comisiei pentru afaceri europene, pentru prezentarea raportului, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Directiva face parte din același pachet cu cea anterioară. La fel, a fost raportor domnul coleg Marius Dunca.
Discutată în ședințele noastre, împreună cu autoritățile competente, ea își propune să permită societăților, mai ales celor mici, microîntreprinderi și întreprinderi mici, să efectueze transformări și divizări transfrontaliere în mod eficient și ordonat și să protejeze și părțile interesate în acestea: angajații, creditorii și acționarii.
Se presupune că pe o singură operațiune de transformare, divizare transfrontalieră s-ar putea economisi 12.000–19.000 de euro, pe o singură operațiune, iar la nivelul pieței interne circa 280 de milioane de euro de către aceste societăți.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții legat de acest proiect de hotărâre? Înțeleg că nu.
Proiectul se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 6, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind un mecanism de soluționare a obstacolelor juridice și administrative în context transfrontalier _–_ COM(2018) 373 final.
Doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre, microfonul 7, vă rog.
Ca punct general, la fel, face parte din aceeași tendință de simplificare a relațiilor la nivel european și propune un soi de armonizare în zonele transfrontaliere și de cooperare frontalieră în care ar putea să existe un conflict între reglementările naționale.
Și face un soi de armonizare inclusiv stabilind rolul statelor membre și organizarea unor puncte de coordonare transfrontalieră, astfel încât cei care lucrează în această zonă, societăți și cetățeni, să beneficieze de soluții simple.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții pe marginea proiectului de hotărâre?
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Nu sunt.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Înțeleg că nu.
Hotărârea se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 7, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind etichetarea pneurilor în ceea ce privește eficiența consumului de combustibil și alți parametri esențiali și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.222/2009 – COM(2018) 296 final.
Doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre, microfonul 7, vă rog.
Propunerea a fost analizată cu Agenția Națională pentru Protecția Consumatorului, Ministerul Energiei, Ministerul Afacerilor Externe, cu raportor domnul coleg Gheorghe Baciu.
Ea își propune să îmbunătățească etichetarea pneurilor astfel încât consumatorul să vadă eficiența consumului de combustibil, siguranța și zgomotul, să permită obținerea acestor informații relevante și, în același timp, să susțină o concurență loială între producători, în sensul în care cele mai bune pneuri să fie vândute, nu cele mai proaste.
Nu are probleme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții legat de acest subiect? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 8, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește perioada de aplicare a mecanismului opțional de taxare inversă în legătură cu livrările de anumite bunuri și servicii care prezintă risc de fraudă și a mecanismului de reacție rapidă împotriva fraudei în domeniul TVA _–_ COM(2018) 298 final.
Doamna senator Crețu, președinta Comisiei pentru afaceri europene, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Raportor a fost domnul coleg Marius Dunca.
A fost analizată cu ministerele competente în cadrul comisiei.
Este, de fapt, vorba doar de o simplă modificare a directivei TVA, care deja prevede posibilitatea utilizării taxării inverse și posibilitatea utilizării mecanismului de reacție rapidă, dar ele expirau în decembrie 2018, acest an, și se prevede o prelungire a posibilității de utilizare a acestor mecanisme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 9 al ordinii de zi, Proiectul de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind reutilizarea informațiilor din sectorul public (reformare) _–_ COM(2018) 234 final.
Doamna senator Crețu, președintele Comisiei pentru afaceri europene, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Microfonul 7. Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Raportor la această propunere de directivă a fost domnul senator Cătălin Toma.
Ca urmare a analizei desfășurate împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, am ajuns la concluzia că, de fapt, se reduce sarcina inutilă în materie de asigurare a conformității și... câteva simplificări și clarificări în materie de utilizare a informațiilor.
Totuși, am ține să readucem în discuție faptul că informațiile publice sau private reprezintă o mare piață (evaluată undeva la 60 de miliarde de euro la nivelul Uniunii Europene) și că trebuie să luăm în serios și depozitarea și utilizarea acestor date, nu doar din perspectiva drepturilor omului, ceea ce este esențial.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții legat de acest subiect? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 10, Proiectul de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2009/103/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind asigurarea de răspundere civilă auto și controlul obligației de asigurare a acestei răspunderi – COM(2018) 336 final.
O invit pe doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Analizată în ședința Comisiei de afaceri europene, având ca raportor pe domnul senator Gheorghe Baciu, în prezența Ministerului Finanțelor Publice, a Autorității de Supraveghere Financiară și a Ministerului Afacerilor Externe, noi susținem... propunem o hotărâre prin care să susținem propunerea de directivă în baza căreia, plătind o primă unică, rezidenții UE pot călători oriunde, fără a fi nevoie să achiziționeze asigurare suplimentară, și realizează, astfel, un nivel ridicat de convergență în ceea ce privește protecția potențialelor victime ale accidentelor provocate de autovehicule. Este esențială în funcționarea atât a pieței unice, cât și a spațiului Schengen.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții legat de acest subiect? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 11, Proiectul de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2008/106/CE privind nivelul minim de formare a navigatorilor și de abrogare a Directivei 2005/45/CE – COM(2018) 315 final.
O invit pe doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru afaceri europene. Microfonul 7.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Analizată de domnul raportor senator Gheorghe Baciu, cu participarea Ministerului Transporturilor și a Afacerilor Europene... Externe, am ajuns la concluzia că directiva, de fapt, integrează, la nivelul Uniunii Europene, cadrul internațional privind cerințele de pregătire, de brevetare și atestare și de efectuare a serviciului de cart de către navigatori.
Nu are probleme din punctul de vedere al subsidiarității și al proporționalității.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
## Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții din sală? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 12, Proiectul de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele pentru omologarea de tip a autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și a sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate unor astfel de vehicule, în ceea ce privește siguranța generală a acestora și protecția ocupanților vehiculului și a utilizatorilor vulnerabili ai drumurilor, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2018/... și de abrogare a regulamentelor (CE) nr. 78/2009, (CE) nr. 79/2009 și (CE) nr. 661/2009 – COM(2018) 286 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte.
Raportor a fost domnul Gheorghe Baciu.
Au participat la dezbatere și și-au exprimat punctul de vedere Ministerul Transporturilor și al Afacerilor Externe.
Propunerea de regulament are drept scop îmbunătățirea siguranței rutiere prin echiparea obligatorie a vehiculelor rutiere cu noi sisteme care să asigure eliminarea, prevenirea sau reducerea consecințelor accidentelor rutiere și reducerea riscurilor, drept urmare, pentru utilizatorii de vehicule. Odată cu aplicarea acestui regulament, de exemplu, nu se va mai deschide mașina dacă suntem beți, adică dacă am consumat alcool.
Ca urmare a analizei, am ajuns la concluzia că respectă principiile subsidiarității și proporționalității, bazându-se, de altfel, pe puncte din tratat care...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc mult.
Dacă sunt intervenții pe acest proiect? Nu avem.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 13, Proiectul de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind punerea în aplicare și funcționarea numelui de domeniu de prim nivel .eu și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 733/2002 și a Regulamentului (CE) nr. 874/2004 al Comisiei – COM(2018) 231 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Raportor a fost colegul Marius Dunca.
A fost analizat cu participarea ministerelor competente.
De fapt, este vorba de utilizarea domeniului de înalt nivel .eu ( _dot_ eu). Se elimină cerințele juridice perimate și se relaxează actualele criterii de eligibilitate, astfel încât să se poată desfășura acțiuni transfrontaliere on-line și să se poată utiliza domeniul _dot_ eu – .eu.
Nu are probleme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții din sală? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 14, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Consiliului de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii Europene – COM(2018) 327 final.
Doamna senator Crețu, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Subsemnata a fost raportor.
Discutat împreună cu Ministerul Finanțelor Publice și cel al Afacerilor Externe.
Este din pachet cu resursele proprii ale Uniunii, documentul pe care vi l-am prezentat la primul punct, și stabilește normele stricte pe care fiecare stat trebuie să le respecte în vederea colectării și virării către bugetul european a veniturilor proprii ale Uniunii.
Nu are... Problema este, v-am spus, cea de la primul punct, o problemă politică, de efecte asupra schimbării raportului dintre contribuitori și...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții pe acest subiect? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 15, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispoziții specifice pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană (Interreg) sprijinit de Fondul european de dezvoltare regională și de instrumentele de finanțare externă – COM(2018) 374 final.
Raportul și proiectul de hotărâre au fost analizate de Comisia pentru afaceri europene.
Doamna senator Crețu, pentru prezentarea acestora. Microfonul 7.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Așa cum am menționat, această propunere de regulament este deja pentru cadrul financiar multianual viitor, face modificări semnificative: reduce bugetul aferent cooperării teritoriale, față de cadrul actual, de la 10 miliarde la 8,4 miliarde și, de asemenea, schimbă destinațiile anumite componente. Actualmente sunt trei; face cinci asemenea componente.
Problema nu se pune sub aspectul subsidiarității și al proporționalității. Problema se pune ca să analizăm, la nivelul Guvernului și la nivelul Parlamentului European, detaliile acestui regulament, pentru că acolo sunt criteriile de eligibilitate și multe alte lucruri și totdeauna în detalii se ascunde, de fapt, diavolul, nu în aspectul global.
Nu avem deci pe subsidiaritate probleme. Vrem să continue. E mai mic, vrem mai mare.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt comentarii pe acest subiect? Înțeleg că nu.
Proiectul se află pe pagina de internet a Senatului în format electronic.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 16 al ordinii de zi, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului din 5 aprilie 1993, a Directivei 98/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivei 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o mai bună asigurare a respectării normelor UE de protecție a consumatorilor și modernizarea acestor norme _–_ COM(2018) 185 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte.
Raportor la comisie a fost domnul coleg Marius Dunca. Am analizat împreună cu ministerele competente.
Temeiul juridic este 114. Așa cum știți, odată cu crearea pieței unice europene, ca o contrapondere, s-au întărit măsurile de protecție a consumatorului, astfel încât acesta să nu fie supus unor practici incorecte și abuzive.
Odată cu această modificare se extind garanțiile pentru consumatori la mediul on-line și se dau drepturi de reparații individuale pentru consumatori, se creează o mai mare transparență pe piețele on-line, o anumită extindere pe serviciile digitale, eliminarea sarcinilor pentru întreprinderi.
În genere, se întăresc drepturile consumatorului pe zone care, anterior, nu erau cuprinse în directive.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format...
Da, doamna senator, vă rog. Microfonul 7.
O precizare, că am scăpat-o: această directivă soluționează acea problemă a standardelor duble, adică a produselor de calități diferite vândute sub aceeași etichetă în diversele state ale Uniunii Europene, o problemă de care am fost afectați și care a făcut obiectul dezbaterii publice.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Este în regulă. O precizare importantă.
Dacă sunt alte comentarii? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost adoptat.
Punctul 17, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 92/83/CEE a Consiliului privind armonizarea structurilor accizelor la alcool și băuturi alcoolice – COM(2018) 334 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte.
La comisie raportor a fost domnul coleg Allen Coliban. S-a discutat împreună cu ministerele competente.
Este o directivă de mare relevanță pentru industria de profil, dar, din fericire, nu ne privește în mod deosebit, întrucât noi am transpus corect prima directivă. Alte state membre transpuseseră incorect și, drept urmare, aveau dificultăți la calcularea taxelor, luând: dacă e pe litru, dacă e cu zahăr, fără zahăr..., erau niște chestii de detaliu, dar care aveau efecte financiare, și pentru stat, și pentru plătitor, foarte mari.
În schimb, cu această ocazie, s-au făcut niște modificări pe definiții și v-am ruga să aprobați trimiterea către Comisia Europeană a unei succinte opinii, care solicită să se facă..., să se aibă în vedere distincția între alcoolul complet denaturat și alcoolul denaturat, pentru că sunt lucruri diferite sub aspect tehnic, utilizate în domenii diferite și...
Dacă sunteți de acord, am dori să trimitem această opinie. Am trimis-o și la Parlamentul European, pentru un amendament.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții din sală?
Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vot.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 18, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului _–_ COM(2018) 340 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte.
Raportor a fost, de asemenea, colegul Allen Coliban.
Am discutat-o împreună cu Ministerul Mediului, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe și am ajuns la concluzia că textul de directivă nu are probleme esențiale. În schimb, noi avem probleme esențiale pe aplicarea
normelor existente. De altfel, avem trei dintre orașele mari (Iașiul, Brașovul și Bucureștiul) la Curtea de Justiție a Uniunii Europene deja reclamate pentru calitatea aerului.
Cu toate acestea, noi am ajuns la concluzia că sunt câteva detalii pe text care ar merita clarificate și de aceea vă solicităm să trimitem o opinie Comisiei Europene cu aceste clarificări, care sunt toate în textul hotărârii.
Nu sunt esențiale, dar sunt utile.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Îl supun aprobării dumneavoastră.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Și punctul 19, Proiectul de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2008/96/CE privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere – COM(2018) 274 final.
Doamna senator Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte. Raportor, colegul Gheorghe Baciu.
Au participat ministerele de resort.
Obiectivele sunt cele de a îmbunătăți monitorizarea gestionării siguranței rutiere, promovarea armonizării, protejarea utilizatorilor vulnerabili ai drumurilor, îmbunătățirea utilizării noilor tehnologii, de asemenea, la nivel de asigurare... de realizare a siguranței rutiere, mă scuzați! Nu are probleme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală?
Înțeleg că nu.
Proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Îl supun aprobării dumneavoastră.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Revenim la inițiativele legislative înscrise pe ordinea de zi. Doamnelor și domnilor colegi,
Vă menționez că avem 32 de puncte, 32 de inițiative legislative și ordinea de zi e până la finalizarea tuturor acestor puncte.
Ca urmare rugămintea: să fim la obiect și să încercăm să finalizăm dezbaterile într-un timp cât mai scurt.
Punctul 1 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi (L270/2.05.2018).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Domnul senator Zamfir.
**Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Și Ghica a ridicat mâna.
Microfonul central. Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Dragi colegi,
Această inițiativă legislativă (pornită încă în urmă cu un an de zile) e una care a venit dintr-o nevoie, nevoie stringentă a..., în primul rând, a administrațiilor publice locale, a funcționarilor publici, cei care de cele mai multe ori se întâlnesc cu această situație. Și-a propus – și slavă Domnului că am reușit – să corecteze cele mai multe dintre neregulile, să spun așa, situațiile care apăreau în momentul în care un auditor al Curții de Conturi făcea un control la o entitate publică.
Ca să vă rezum, am... Patru lucruri esențiale le-am corectat la Legea Curții de Conturi, la noua Lege a Curții de Conturi, și anume:
– intervenția pe oportunitate a auditorului Curții de Conturi din acest moment va fi exclusă;
– de asemenea, auditorul care va întocmi un raport care până acum stabilea un prejudiciu estimat – din acest moment, prejudiciul va trebui să fie unul cert, să nu mai fie aleatoriu;
– de asemenea, modul de contestare a raportului dă posibilitatea ca acum să se meargă și pe contencios administrativ, nu numai contestarea să fie exact la organul la care te-a contestat;
– de asemenea, am mai stabilit un lucru care trebuia și aici clarificat, și anume: suprapunerea de competențe între ANAF și Curtea de Conturi a fost, de asemenea, soluționată, în sensul că toate avizele, documentele, înștiințările care vin de la aceste entități trebuie luate în vedere la raportul Curții de Conturi. Ca atare, auditorii Curții de Conturi nu mai pot să nu țină cont de acest aviz, în momentul în care întocmesc raportul de audit.
Ca atare, astea sunt principalele modificări de fond pe care le aducem Legii Curții de Conturi, restul amendamentelor – care au fost adoptate ieri în Comisia de buget, finanțe – vi le-a prezentat domnul președinte Arcaș. Mulțumesc mult.
## **Domnul György Attila** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Inițiativa legislativă are în vedere corelarea Legii nr. 94/1992 cu standardele internaționale de audit.
Vă mulțumesc și eu.
Îl invit la cuvânt pe domnul senator Viorel Arcaș, președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, pentru prezentarea raportului. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii Comisiei de buget au analizat propunerea legislativă în forma adoptată de Camera Deputaților, avizele și punctul de vedere al Guvernului și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise, care sunt cuprinse în anexa nr. 1 la prezentul raport, și amendamente respinse, pe care le regăsim în anexa nr. 2.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, amendamentele și propunerea legislativă în forma adoptată de Camera Deputaților.
Menționez că Senatul este Cameră decizională.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc, domnule președinte. Dezbateri generale, dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu avem înscrieri la cuvânt.
Ba da.
Domnul senator Tánczos Barna. Microfonul 2.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Domnule senator Ghica, nu sunteți inițiator, dar, dacă aveți o chestiune procedurală... Microfonul 2.
Mulțumesc. Voiam să vă...
Am ridicat mâna, voiam să vă spun că aș vrea să citesc amendamentele grupului.
Mulțumesc.
Am înțeles. Să ajungem la momentul respectiv.
Mergem mai departe, cu reprezentantul Guvernului, pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului, domnul Attila György, secretar de stat – Ministerul Finanțelor Publice.
Microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Avem în față un proiect de lege extrem de important, care, după lungi dezbateri, ajunge în plenul Senatului, în fața Camerei decizionale. Atât în cadrul dezbaterilor, cât și înainte, și în momentul de față, susținem importanța Curții de Conturi, susținem o abordare echilibrată și salutăm modul în care, după schimbarea conducerii, Curtea de Conturi face reforme interne, de fapt, și vine cu o abordare mult mai pragmatică în protejarea interesului public și în analiza modului în care fondurile publice (banii publici) sunt cheltuite, alocate și cheltuite.
În cadrul dezbaterilor am susținut importanța camerelor județene. Credem că această organizare trebuie păstrată, suntem de acord că, în anumite situații, pentru anumite teme, anumite domenii, poate fi nevoie și de o organizare regională, dar în niciun caz în detrimentul camerelor județene. Și le mulțumesc colegilor că, în urma dezbaterilor, am ajuns la concluzia ca acel articol, un nou alineat (5), să fie păstrat în forma în care astăzi este în textul de lege sau în lege. De asemenea, am avut o dezbatere foarte intensă pe rolul preventiv al Curții. Curtea de Conturi nu este o poliție, nu este Garda Financiară, nu este o instituție care doar amendează, este o instituție care auditează, face audit și face recomandări. Vrem să subliniem acest rol preventiv al Curții în alocarea fondurilor publice, în modul de cheltuire a banului public și, în această idee, am avut mai multe amendamente, unele dintre ele sunt respinse, dar le vom susține în momentul în care ajungem la dezbaterea lor.
De asemenea, trebuie să vină în sprijinul autorităților locale o abordare care face cumva lumină în multitudinea de controale, puncte de vedere și abordări diferite ale diferitelor instituții. Am văzut de foarte multe ori că, în ciuda faptului că o autoritate publică, poate, de reglementare, emite o opinie, un punct de vedere cu privire la o procedură, punct de vedere care se respectă de către autoritatea publică locală, vine Curtea de Conturi, nu Curtea de Conturi, vine un auditor și opinează, printr-o opinie personală, că nu este de acord cu acel punct de vedere al unei autorități de reglementare și stabilește, eventual, și un prejudiciu.
Vă mulțumesc. Doamna senator Presadă. Microfonul 2.
Domnule Ghica, înțeleg că dumneavoastră aveți de susținut amendamente și de aceea am dat doamnei cuvântul mai întâi.
Aș vrea să fac o intervenție pe procedură și să vă spun că, conform art. 98 alin. (2), raportul comisiei sesizate în fond trebuie transmis senatorilor cu trei zile lucrătoare înainte de data dezbaterii în plen. Prin urmare, regulamentar, nici n-ar trebui să dezbatem acest proiect și acest raport, iar acest articol din regulament se aplică tuturor inițiativelor înscrise pe ordinea de zi astăzi și pentru care noi nu am primit raportul cu trei zile lucrătoare înainte.
Mulțumesc.
Care este propunerea?
Bun.
Sau e doar o constatare.
Propunerea este să scoatem de pe ordinea de zi acest punct.
Dar aveți calitatea de vicelider al grupului?
Sunt vicelider al Grupului parlamentar al USR.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Este în regulă.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Dacă mai sunt la dezbateri generale înscrieri la cuvânt? Domnule senator Ghica, microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte.
Aș vrea să vă atrag atenția în primul rând că adoptarea legii în forma actuală ar putea duce la suspendarea fondurilor europene, ceea ce ar fi extrem de grav pentru România.
Am identificat mai multe probleme în legătură cu această lege. Aș vrea să subliniez trei dintre ele, și anume: definiția fraudei, modul de sesizare a organelor în drept atunci când se constată o faptă ilegală, mă refer la modificarea art. 33 și abrogarea art. 34.
De aceea aș vrea să vă rog să fim foarte atenți la votul pentru această lege.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte intervenții? Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse. Legea este organică.
Numai puțin, că avem amendamente...
Senatul este Cameră decizională.
Dacă amendamentele respinse de comisie sunt susținute în plen?
Da, domnule senator Ghica, microfonul 2. Rugămintea e să indicați numărul curent.
Da. Mulțumesc, domnule președinte. Da. Marginal 2.
La art. 2, lit. g) se modifică și va avea următorul cuprins: „Auditor public extern – categorie profesională în care intră persoanele care desfășoară activități specifice Curții de Conturi, cele care îndeplinesc și alte atribuții legate...”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Dar... Iertați-mă! Nu sunteți...
Poftiți?
Nu sunteți pe raport?
Nu există așa ceva la punctul 2 din amendamente respinse.
## **Domnul Cristian Ghica:**
Vorbesc de marginal 2. Este ceea ce...
Poftim? A! Păi... Dar n-am primit raportul. Acum a venit și eu n-am avut acces la el.
Vă rog să vă verificați puțin...
Un amendament, domnule președinte, la nr. crt. 20. Pe scurt, se elimină pensiile speciale pentru Curtea de Conturi. La art. 49, alin. (4) și (5) se abrogă. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Domnule senator Tánczos Barna, microfonul 2, cu rugămintea de a indica amendamentul pe care îl susțineți.
Da. OK.
...și să-mi indicați corect.
Imediat.
Până vă hotărâți dumneavoastră, am să dau cuvântul... Da? Domnul senator Cîțu. Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. La punctul nr. crt. 7, o modificare la art. 5.
Forma nouă va fi: „La solicitarea auditorilor publici, persoanele juridice deținătoare de înscrisuri sunt obligate să le pună la dispoziția acestora, la termene și în structura stabilită de Curtea de Conturi.” S-a scos „persoanele fizice” din... Amendamentul scoate partea cu persoanele fizice din lege.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
În regulă.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Voi susține două dintre amendamentele respinse propuse de mine în cadrul dezbaterilor, de la nr. crt. 3 și nr. crt. 12.
Textul amendamentului de la punctul 3: „Funcția de control presupune și desfășurarea de activități de îndrumare și consiliere metodologică menite să asigure respectarea legii și a procedurilor privind formarea, administrarea și utilizarea fondurilor publice.” Este o definiție generală a rolului preventiv.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
## **Domnul Tánczos Barna:**
Punctul 12: „Curtea de Conturi desfășoară activități de îndrumare și consiliere metodologică asupra modului de formare, administrare și utilizare a resurselor financiare ale statului și ale sectorului public în conformitate cu principiile legalității, clarității...” Și am întors greșit pagina.
Și textul curge mai departe.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
„...stabilității și predictibilității...”
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Mulțumesc. La nr. crt. 11.
„Autoritatea de audit are acces neîngrădit la înscrisuri, sisteme, informații de stocare a datelor și informații necesare exercitării atribuțiilor sale, oricare ar fi persoanele juridice deținătoare.” Din nou se scoate partea cu „persoane fizice”.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Mulțumesc.
67 de voturi pentru, două abțineri, un vot împotrivă. Amendamentul a fost adoptat. Mai aveți alte amendamente? Nu.
Doamna Lavinia Craioveanu. Microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Aș vrea să fac următoarea propunere: nu de la amendamente respinse, ci din amendamentele admise în comisie aș vrea să supun spre aprobarea dumneavoastră abrogarea articolului admis de comisie și să lăsăm legea așa cum este ea în forma inițială.
Este vorba de nr. crt. 56, art. 49, care să rămână în forma inițială: „Membrii Curții de Conturi sunt independenți în exercitarea mandatului lor și inamovibili pe toată durata acestuia. Aceștia sunt demnitari de stat și sunt supuși incompatibilităților prevăzute de lege pentru judecători.”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Un amendament admis...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Un amendament admis. Și doamna senator a propus...
Exact.
Vă rog. Microfonul central.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
O să vă rog să mă luați și pe mine în considerare la vot.
Plus un vot...
Mulțumesc.
...al domnului Ghica, 11.
Da. Mulțumesc.
12.
## **Domnul Cristian Ghica:**
Mulțumesc.
Am propus eliminarea amendamentului admis de comisie și legea să rămână în forma inițială.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Acum este limpede, da?
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vă rog, microfonul 2 pentru domnul senator Ghica.
Mulțumesc. Domnule președinte,
Îmi cer scuze, dar acum câteva minute am primit raportul, care este uriaș, și să identificăm...
Vă rog, numărul curent.
Marginal 5.
La art. 2, lit. g) se modifică și va avea următorul cuprins: „ _auditor public extern_ – categorie profesională în care intră persoanele care desfășoară activități specifice Curții de Conturi, cele care îndeplinesc și alte atribuții legate strict de funcția de control, precum și persoanele care dețin funcțiile de conducere de director, director adjunct, șef serviciu/director, direcție regională de audit și șef birou din structurile de specialitate ale Curții de Conturi și ale autorităților de audit;”.
Același articol, lit. s).
Deci, la art. 2, lit. (s) se modifică și va avea următorul cuprins: „ _frauda_ – orice acțiune sau inacțiune realizată de o persoană care aparține organelor de conducere sau are calitatea de salariat sau calitatea asimilată acestora sau de o terță persoană, acțiune care constă în utilizarea oricărui mijloc de inducere în eroare în scopul obținerii unui avantaj ilegal sau injust;”.
Domnule senator, eu am supus articolul în integralitate la vot, că așa e procedural. Ca urmare, intervenția dumneavoastră de acum este inutilă. Am votat deja.
Vă rog, dacă mai aveți la un alt punct de susținut un amendament.
Imediat. Marginal 8.
Vă rog.
La art. 8, alin. (2) se modifică și va avea următorul cuprins: „În structura Curții de Conturi se cuprind departamente, camerele de conturi județene și a municipiului București, un secretariat general și aparatul de lucru al președintelui.”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost respins.
Marginal 9, art. 10.
„Direcțiile din cadrul departamentelor Curții de Conturi, camerele de conturi județene și a municipiului București sunt conduse de un director și un director adjunct, care sunt numiți în urma promovării unui concurs, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit în conformitate cu prevederile legale în vigoare. La expirarea perioadei de exercitare a mandatului, reînnoit, după caz, auditorul public extern numit într-o funcție de director sau director adjunct revine pe funcția de execuție deținută anterior.”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost respins.
Marginal 14.
La punctul 28... Art. 28 alin. (5) se modifică și va avea următorul cuprins: „Auditul performanței se finalizează cu formularea de către auditorii externi a unor recomandări. Recomandările cuprind soluții care să asigure pe viitor, după caz, diminuarea costurilor, sporirea eficienței utilizării resurselor și îndeplinirea obiectivelor propuse.”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost respins.
## Marginal 15.
La punctul 29... La art. 28, alin. (6) se modifică și va avea următorul cuprins: „Pentru a se determina performanța unor entități, operațiuni, activități, proiecte sau programe este necesar să se evalueze independent cele trei elemente ale performanței, respectiv economicitatea, eficiența și eficacitatea.”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost respins.
## Marginal 16.
Art. 33 alin. (6). „În situațiile în care în rapoartele de audit se constată existența unor fapte pentru care există indicii temeinice că au fost săvârșite cu încălcarea legii penale, președintele Curții de Conturi sesizează organele în drept și, în termen de 10 zile de la sesizare, informează în scris entitatea auditată.”
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost respins.
Mă opresc aici, domnule președinte. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Domnule senator Tánczos Barna, dacă doriți să interveniți?
## Mulțumesc, domnule președinte.
Am constatat o eroare materială în raport. La ședința de aseară am stabilit că la art. 1 alin. (5) textul rămâne cel inițial din lege, adică textul care prevede existența structurilor județene și a structurii municipiului București. În ciuda acestui lucru sau acestui fapt, în lege... în raport acest lucru nu apare, drept urmare solicit modificarea art. 1 alin. (5) și a tuturor articolelor unde structurile județene apar, așa cum s-a dezbătut și s-a aprobat în cadrul comisiei.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Bun. O rezolvăm tot prin vot, pentru că nu avem altă variantă.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Doamna Lavinia Craioveanu, microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte.
Pentru corelare cu ceea ce am votat mai devreme, din rândul amendamentelor admise, la nr. crt. 53 vă propun abrogarea, la art. 46, a alin. (6) așa cum a fost adoptat în comisie.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Dacă mai sunt alte lucruri de clarificat? Înțeleg că nu.
Stimați colegi, este ora 12.00. Intrăm pe votul pe legi organice.
Am rugămintea să introduceți cartelele în aparate. Să luați loc, domnule Romașcanu, da?
Stimați colegi, am dezbătut Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi (L270/2.05.2018).
Spuneam că avem un raport de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse. Legea este organică; Senatul, Cameră decizională.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Listă solicitată de grupurile parlamentare.
Supun...
Pentru a fi corect consemnat, inclusiv amendamentele admise în cadrul ședinței de astăzi.
Și
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Propunerea legislativă a fost adoptată.
Listă de vot.
Punctul 2 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 33 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice (L226/16.04.2018).
Dau cuvântul inițiatorilor, dacă sunt prezenți.
Nu.
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Mihai Valeriu, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne. Microfonul 10.
## **Domnul Valeriu Mihai** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin proiectul de act normativ se propune completarea art. 33 din Legea-cadru nr. 153 în sensul exceptării Serviciului Român de Informații de la obligația prevăzută la art. 33 de a publica și menține la sediul propriu și pe pagina de internet proprie o listă a tuturor funcțiilor plătite din fonduri publice, împreună cu unele date despre veniturile salariale și bănești realizate.
Susținem adoptarea propunerii legislative în forma propusă de Comisia pentru muncă, familie și protecție specială a Senatului.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Daniel Breaz, microfonul 6.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
În ședința din 26 iunie 2018, membrii Comisiei pentru muncă, familie, protecție socială au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamente.
În consecință, Comisia propune și supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente, și propunerea legislativă.
Legea face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Domnule senator Fălcoi, microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Am intervenit doar ca să vă spun că acest proiect de lege a fost și în Comisia de apărare. Am discutat chiar în două ședințe consecutive acest proiect de lege și absolut toți colegii din Comisia de apărare au fost de acord că trebuie să dăm un aviz negativ acestui proiect de lege. Deci avizul negativ a fost votat în unanimitate de voturi.
Am considerat că nu există absolut niciun motiv pentru ca personajul... personalul din instituțiile de forță să nu aibă afișate veniturile, conform legii, așa cum sunt afișate la toate instituțiile statului. Ba, din contră, în spiritul transparenței, am considerat că li se face un bine, pentru că se vor stopa toate zvonurile și bârfele legate de veniturile militarilor.
Prin urmare, rugămintea mea la dumneavoastră este să dăm un vot negativ acestui proiect de lege, pentru a face un bine oamenilor care lucrează în structurile de forță. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte intervenții? Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de admitere, cu un amendament admis, a propunerii legislative. Lege ordinară; Senatul, primă Cameră sesizată.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 3 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2018 pentru modificarea și completarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice (L320/29.05.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat în Ministerul Muncii și Justiției Sociale Nicea Mergeani.
Microfonul 9.
## **Domnul Nicea Mergeani** _– secretar de stat în Ministerul Muncii și Justiției Sociale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține acest Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență nr. 41/2018 pentru modificarea și completarea Legii-cadru nr. 153, cu amendamentul adoptat în cadrul Comisiei de muncă.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Daniel Breaz, pentru prezentarea raportului.
Microfonul 6.
Domnule președinte, Stimați colegi,
În ședința din 26 iunie, membrii Comisiei de muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamente.
În consecință, comisia supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc.
Dacă sunt intervenții pe marginea acestui proiect? Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vă invit pe toți să luați loc.
Este lege organică. Suntem în sesiune de vot.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra proiectului de lege.
Raportul comisiei este de admitere, cu un amendament admis, a proiectului de lege. Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 4 este tot lege organică, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României (L322/29.05.2018).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.
Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Nicolae Tudose, secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.
Microfonul 8.
## **Domnul Nicolae Tudose** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține prezenta inițiativă legislativă în forma propusă de către inițiatori.
Vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului, domnul senator Cârciumaru Florin, pentru prezentarea raportului. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În ședința din 26.06.2018, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexă.
Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, prezentate în anexă, împreună cu propunerea legislativă.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt intervenții pe marginea acestui proiect? Nu sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Aceasta a fost adoptată de Camera Deputaților.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Legea este organică. Senatul, Cameră decizională.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 5 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind utilizarea datelor din registrul cu numele pasagerilor pentru prevenirea, depistarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor de terorism și a infracțiunilor grave, precum și pentru prevenirea și înlăturarea amenințărilor la adresa securității naționale (L244/23.04.2018).
A fost înscris pe ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului suplimentar. Acesta nu a fost depus.
Va fi dezbătut în ședința următoare a plenului.
Punctul 6, Proiectul de lege pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L390/25.06.2018).
Se află în aceeași situație, sub rezerva depunerii raportului. Nu a fost depus.
Se va dezbate la o ședință următoare.
Punctul 7, Propunerea legislativă privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor și privind libera circulație a acestor date (L386/18.06.2018).
Aici este depus raportul? Da? Avem raportul depus.
Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent.
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Nu e.
Nu este cazul.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Mihai Valeriu, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne. Microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte. Susținem adoptarea inițiativei legislative în forma propusă de Comisia juridică a Senatului.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnul președinte Robert Cazanciuc.
Microfonul 6.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Proiectul transpune directive europene.
Au fost dezbateri în cadrul Comisiei juridice, amendamente depuse față de inițiativă.
De aceea vă propunem un raport de admitere, cu amendamente admise.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Înscrieri la cuvânt dacă avem? Înțeleg că nu. Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Legea este ordinară. Senatul, prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Stimați colegi, vă atrag atenția că e lege organică și suntem în sesiune de vot pe legi organice.
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 104/2008 privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante cu grad mare de risc (L283/7.05.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Graziela Elena Vâjială, președinte, Agenția Națională Antidoping.
Microfonul 10, vă rog.
## **Doamna Graziela Elena Vâjială** _– președintele Agenției_
Vă mulțumesc.
Îl invit la cuvânt pe domnul senator Robert Cazanciuc, președintele Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, pentru prezentarea raportului. Microfonul 6.
Mulțumesc. Stimați colegi, Domnule președinte,
În esență, proiectul de lege realizează o clasificare a substanțelor dopante în două categorii: dopante cu grad mare de risc și dopante specifice.
E o formă, până la urmă, de prevenire și combatere a traficului de substanțe interzise în acord cu practica europeană. Practic, noi aici avem un oarecare deficit în cooperarea externă, pentru că anumite lucruri nu erau reglementate la noi, dincolo de nevoia de prevenție.
În Comisia juridică au fost mai multe dezbateri, au fost aduse amendamente.
De aceea vă propunem un raport de admitere, cu amendamente admise.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu avem. Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative. Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 9 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor (L348/4.06.2018).
Dau cuvântul inițiatorului.
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Nu este.
Nu este.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Mihai Valeriu, Ministerul Afacerilor Interne. Microfonul 8.
## _Naționale Antidoping_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Susținem Proiectul de modificare și completare a Legii nr. 104/2008 privind prevenirea și combaterea producerii și traficului ilicit de substanțe dopante cu grad mare de risc. Suntem de acord și susținem amendamentele Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Susținem adoptarea propunerii legislative în forma propusă de Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a Senatului.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Pentru prezentarea raportului comun al celor două comisii o invit la microfon pe doamna senator Sbîrnea Liliana. Microfonul 6.
## Mulțumesc.
Pe parcursul mai multor ședințe, analizând propunerea legislativă și avizele primite, membrii comisiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente admise.
Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise și cu amendamente respinse, și propunerea legislativă.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu avem.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 10 al ordinii de zi, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/14.05.2018).
Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent.
Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat din Ministerul Finanțelor Publice, Attila György.
Microfonul 10.
## Mulțumesc.
Prin inițiativa legislativă se propun eliminarea unui abuz de interpretare și împiedicarea prejudicierii bugetelor publice.
Ministerul Finanțelor Publice a formulat observații la acest proiect de lege, observații care nu au fost preluate în raport. Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule secretar de stat.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei economice, industrii și servicii, pentru prezentarea raportului. Domnul președinte Florin Cîțu, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
În temeiul art. 109 din Regulamentul Senatului, în data de 13 iunie 2018 plenul Senatului a hotărât trimiterea propunerii legislative la comisie spre reexaminare și întocmire a unui raport suplimentar.
În urma dezbaterilor, majoritatea... Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise, care se găsesc în anexa la raportul suplimentar.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect? Nu avem.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul suplimentar al comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Lege ordinară. Senatul, prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 11, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 59/1994 privind reglementarea operațiunilor de import-export care se derulează prin cliring, barter și cooperare economică internațională în baza acordurilor comerciale și de plăți guvernamentale (L333/4.06.2018).
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Attila György. Microfonul 10.
## Mulțumesc.
Prin inițiativă se propun eliminarea reprezentantului Ministerului Afacerilor Interne din componența comisiei interdepartamentale și asigurarea unei analize anuale în cadrul acestei comisii.
Susținem raportul Comisiei economice. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Îl invit la cuvânt pe domnul Florin Cîțu, președintele Comisiei economice, industrii și servicii, pentru prezentarea raportului.
Microfonul 7.
În urma dezbaterilor care au avut loc în ședința de comisie din 26 iunie 2018, în prezența majorității senatorilor, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
A fost adoptat.
Punctul 12 al ordinii de zi – stimați colegi, este lege organică, suntem în sesiune de vot pentru legi organice –, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea unor acte normative (L171/26.03.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului, domnul Mihai Valeriu, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne. Microfonul 9.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Susținem adoptarea inițiativei legislative în forma propusă de Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului a Senatului.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului au elaborat un raport comun.
Îl invit la cuvânt pe domnul senator Nicu Fălcoi, microfonul 7, pentru prezentarea acestuia.
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În temeiul art. 109 din Regulamentul Senatului, republicat, în ședința din 14 iunie 2018, plenul Senatului a hotărât trimiterea la Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, precum și la Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, spre reexaminare, a Propunerii legislative pentru modificarea și completarea unor acte normative.
În ședința din 28 iunie 2018, membrii celor două comisii au dezbătut și hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să formuleze un raport comun suplimentar de admitere, cu amendamente admise și respinse, cuprinse în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport.
Potrivit art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, și art. 92 alin. (8) pct. 2 din Regulamentul Senatului, republicat, Senatul este Cameră decizională, iar la amendamentele admise din anexa nr. 1, introduse la art. 40 din Legea nr. 293/2004, competența decizională revine Camerei Deputaților.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională supun spre dezbatere și aprobare plenului Senatului raportul comun suplimentar de admitere, cu amendamente admise și respinse, cuprinse în anexele nr. 1 și 2, precum și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
Doamna senator Lavinia Craioveanu. Microfonul central.
## **Doamna Elena Lavinia Craioveanu:**
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Aș vrea să vă fac următoarea propunere: de a retrimite la comisie, pentru o săptămână, această inițiativă legislativă, pentru anumite corelații.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
O săptămână după 1 septembrie, că...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Să vină comisia. Nu vine comisia săptămâna viitoare?
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Avem program de comisii săptămâna viitoare. 57 de voturi pentru, nicio abținere, 8 voturi împotrivă. Solicitarea de retrimitere la comisie pentru o săptămână a fost aprobată.
Stimați colegi, punctul 13, Legea privind măsurile alternative de executare a pedepselor privative de libertate (L104/8.05.2017).
A fost înscris pe ordinea de zi acest proiect, sub rezerva depunerii raportului.
Nu a fost depus.
Pentru o ședință următoare.
Punctul 14, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar (L234/18.04.2016).
De asemenea, înscrisă pe ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului.
Nu a fost depus.
Discutăm într-o ședință următoare.
Punctul 15, Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2016 privind reorganizarea Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România – SA și înființarea Companiei Naționale de Investiții Rutiere – SA, precum și modificarea și completarea unor acte normative (L557/4.10.2016).
Înscrisă pe ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului. Nu a fost depus.
Discutăm la o ședință următoare. Punctul 16, Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura (L635/27.12.2016).
De asemenea, înscrisă pe ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului.
Nu a fost depus.
Discutăm despre aceasta într-o sesiune următoare.
Punctul 17, Propunerea legislativă pentru modificarea art. II lit. e) din Legea nr. 274/2017 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2017 privind completarea art. II din Legea nr. 152/2017 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2016 privind unele măsuri pentru salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare (L271/7.05.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.
**:**
Nu este.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat din Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Nicea Mergeani.
Microfonul 10.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține această propunere legislativă pentru modificarea Legii nr. 274 și aprobarea Ordonanței nr. 62. Mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Daniel Breaz. Microfonul 7.
Domnule președinte, Stimați colegi,
În ședința din 12 iunie 2018, membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de respingere.
În consecință, comisia supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, însoțit de amendamentele respinse.
Legea face parte din categoria legilor ordinare.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de respingere, cu un amendament respins. Lege ordinară. Senatul, prima Cameră sesizată. Supun la vot raportul de respingere.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 18 al ordinii de zi, Propunerea legislativă privind completarea Legii-cadru nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice (L276/7.05.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Nu este.
## Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Tiberiu Brădățan, secretar de stat, Ministerul Sănătății. Microfonul 8.
## **Domnul Tiberiu Marius Brădățan** _– subsecretar de stat în Ministerul Sănătății_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Stimate doamne și stimați domni senatori,
Aplicarea prevederilor inițiativei legislative generează influențe suplimentare asupra cheltuielilor de personal ale bugetului Fondului unic de asigurări de sănătate și, implicit, și asupra bugetului general consolidat.
Ministerul Sănătății subscrie punctului de vedere al Ministerului Finanțelor Publice, conform căruia, prin Legea nr. 269/2017, au fost aprobate plafoanele cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, atât pe total, cât și pe bugetele componente.
Potrivit Legii responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, aceste bugete reprezintă limite maxime ce nu pot fi depășite.
Având în vedere aceste aspecte, Guvernul nu susține propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Raportul de respingere – pe care trebuia să-l prezinte domnul senator Breaz – a fost adoptat, ca urmare și propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 19 al ordinii de zi, Propunerea legislativă privind exercitarea profesiei de bioinginer medical, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Ordinului Bioinginerilor din România (L275/7.05.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent? Nu.
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Tiberiu Brădățan, secretar de stat, Ministerul Sănătății. Microfonul 8.
Mulțumesc încă o dată, domnule președinte.
În conformitate cu prevederile Ordinului ministrului sănătății nr. 527/1999 pentru stabilirea activităților conexe serviciilor medicale, activitatea de bioinginerie medicală este încadrată în această categorie. Pe de altă parte, profesia de bioinginer medical nu este prevăzută în cuprinsul art. 2 al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2000 vizând organizarea și funcționarea cabinetului de liberă practică pentru servicii conexe actului medical.
Având în vedere această situație, propunem evaluarea apartenenței profesiei de bioinginerie medicală la categoria activităților profesionale și serviciilor conexe actului medical.
Vizând toate aceste aspecte mai sus menționate, Ministerul Sănătății susține propunerea legislativă. Vă mulțumesc.
Îl invit la cuvânt, pentru prezentarea raportului comun al comisiilor (pentru sănătate publică și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială), pe domnul senator Daniel Breaz. Microfonul 7.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Acum chiar o să prezint raportul, pentru că mi-ați dat cuvântul.
În data de 19 iunie, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de admitere, fără amendamente.
Astfel, comisiile propun plenului Senatului raportul comun de admitere, fără amendamente, spre dezbatere și adoptare, și propunerea legislativă.
Face parte din categoria legilor ordinare. Senatul, prima Cameră sesizată.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt?
Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 20 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L272/7.05.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Attila György, microfonul 10.
## Mulțumesc.
Prin inițiativa legislativă s-a propus modificarea Codului fiscal în sensul acordării unor deduceri din sumele ce urmează a fi achitate ca impozite și contribuții sociale plătitorilor de venituri din salarii și a celor asimilate salariilor
pentru cheltuieli salariale ocazionate de plata zilelor declarate prin lege sărbători legale.
Guvernul nu susține această inițiativă legislativă. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială au elaborat un raport comun.
Îl invit pe domnul senator Daniel Breaz pentru prezentarea acestuia.
Da, domnule președinte. Stimați colegi,
Cele două comisii au hotărât să adopte un raport comun de respingere a propunerii legislative, pe care îl supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Legea este lege ordinară.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Și eu vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comun al comisiilor este de respingere. Lege ordinară. Senatul, prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Raportul de respingere fost adoptat și propunerea legislativă este respinsă.
Punctul 21 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 105 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L360/11.06.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu.
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Attila György. Microfonul 10.
## Mulțumesc.
Inițiativa legislativă are ca scop de reglementare completarea art. 105 alin. (2) din Codul fiscal, în sensul introducerii în categoria veniturilor neimpozabile, în limita anumitor suprafețe, și a veniturilor realizate din valorificarea plantelor medicinale și aromatice.
Guvernul susține forma amendată de către Comisia de buget.
Mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, domnul senator Arcaș Viorel.
Microfonul 6.
## Mulțumesc.
Membrii comisiei au analizat propunerea legislativă și punctul de vedere al Guvernului și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse, în anexa nr. 2.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
## Vă mulțumesc.
Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui subiect?
Înțeleg că nu.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Punctul 22 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (L362/11.06.2018).
Dau cuvântul inițiatorului. Nu este. Dau cuvântul...
**Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Ba da, Alexandrescu.
Ba da. Domnule senator Alexandrescu, microfonul central.
## Stimați colegi,
Vă rog, puțină atenție pentru acest proiect, care face parte dintr-un pachet mai... patru proiecte, dar e doar primul proiect care ne vine astăzi în atenție, un pachet de proiecte pentru încurajarea lecturii în România.
Conform tuturor indicativelor, România se află pe un loc foarte jos în Uniunea Europeană în ceea ce privește numărul cărților citite. Și, pentru a veni cumva în întâmpinarea acestei chestiuni și a stimula lectura, am propus un număr de patru inițiative legislative. Aceasta e prima dintre ele și se referă la o mică modificare în Codul fiscal, un mic avantaj pe care l-am putea acorda anticariatelor de cărți. Anticariatele de cărți sunt o formă de promovare a lecturii mai puțin cunoscută și mult mai ieftină, accesibilă tuturor oamenilor din România, chiar celor mai săraci. Anticariatele de cărți nu au fost niciodată avute în vedere în niciuna dintre inițiativele de până acum. Inițiativa propune un lucru foarte simplu, scutirea de impozit
pe spațiile comerciale utilizate de anticariate, care sunt tot mai puține în România – știți că nici librării nu avem foarte multe, sunt foarte multe orașe care nu mai au nici librării –, astfel încât ele să-și desfășoare activitatea în condiții cât de cât înlesnite de către stat, pentru că ele, așa cum sunt, promovează lectura. Ele dau posibilitatea oamenilor chiar mai puțin avuți, mai nevoiași, să cumpere cărți la mâna a doua și, în felul acesta, să aibă totuși acces la lectură.
Impactul bugetar este foarte mic, dar ar fi un gest pentru a încuraja lectura.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Attila György. Microfonul 10.
## Mulțumesc.
Guvernul nu susține această inițiativă legislativă. Motivele sunt multiple. Pe lângă aspectele ce țin de neacoperirea impactului bugetar creat de această propunere, avem și dificultăți în aplicarea legii, având în vedere că, în momentul acordării scutirii, nu este cunoscută cifra de afaceri a comerciantului.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, domnul senator Viorel Arcaș, microfonul 6.
Domnule Arcaș, microfonul 6.
Comisia de buget, finanțe a analizat propunerea și a adoptat un raport de respingere, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
## Vă mulțumesc.
Dacă sunt înscrieri la cuvânt la dezbateri generale? Nu avem.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Raportul de respingere a fost adoptat și, ca urmare, propunerea legislativă este respinsă.
Punctul 23, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (L366/11.06.2018).
Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent. Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Attila György.
Microfonul 10.
26 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 118/17.VII.2018
## Vă mulțumesc.
Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare completarea Codului fiscal cu măsuri ce vizează scutiri pentru contribuabilii din sfera industriei tipografice.
Guvernul nu susține această inițiativă legislativă. Mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
Îl invit la cuvânt pe domnul senator Viorel Arcaș, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Microfonul 6, domnule senator.
Mulțumesc, domnule președinte. Comisia a analizat propunerea legislativă și a întocmit un raport de respingere, cu majoritatea senatorilor prezenți.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Înțeleg că nu. Declar încheiate dezbaterile generale.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Raportul de respingere a fost adoptat și propunerea legislativă este respinsă.
Punctul 24 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind instituirea zilei de 15 septembrie – Ziua națională a gastronomiei și a vinului românesc (L330/29.05.2018).
Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului, doamna Cristina Tărteață, secretar de stat, Ministeriul Turismului. Microfonul 9.
Vă rog.
**Doamna Cristina Ionela Tărteață** _– secretar de stat în Ministerul Turismului_ **:**
## Mulțumesc.
În România, țară cu o puternică tradiție agrară, cu una dintre cele mai bogate gastronomii europene și cu o istorie viniviticolă multimilenară, consfințirea prin lege a unei zile naționale a gastronomiei și a vinului românesc reprezintă o inițiativă lăudabilă.
Drept care Ministerul Turismului susține aprobarea Propunerii legislative privind instituirea zilei de 15 septembrie – Ziua națională a gastronomiei și a vinului românesc. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului, domnul senator Florin Cârciumaru.
Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În ședința din 19.06.2018, membrii Comisiei pentru administrație publică au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise, prezentate în anexa care face parte integrantă din raport.
Comisia pentru administrație publică supune, spre dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.
Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil.
Comisia pentru agricultură, de asemenea, a dat aviz favorabil.
E unul acolo care face poze, în spatele sălii.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Este cineva în sală pe care nu-l cunoaștem, care tot face fotografii.
Vă rog să vă lămuriți, dacă aveți acces în sală.
## **Domnul Ion Ganea**
**:**
Dacă aveam un chestor...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Dacă avem un chestor prezent, vă rog să verificați cine este domnul. Mai văd și acum încă o persoană necunoscută în sală.
Deci vă rog să verificați cine sunt persoanele în cauză. Continuăm cu Propunerea legislativă privind instituirea zilei de 15 septembrie – Ziua națională a gastronomiei și a vinului românesc.
Dacă inițiatorul este prezent?
Nu.
Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Domnul senator Goțiu. Microfonul 2.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**
Bună ziua, stimate colege și stimați colegi!
Dincolo de ideea în sine, mi-a atras atenția ziua pe care ați ales-o pentru această sărbătoare, 15 septembrie, mai exact deschiderea anului școlar. Înțeleg că aceasta este prioritatea dumneavoastră pentru ziua de 15 septembrie și, dacă tot nu avem ce sărbători, că începe anul școlar, să bem bine și să mâncăm bine, că am rezolvat problema educației din România.
Felicitări pentru inițiativă și pentru alegerea acestei zile de 15 septembrie!
Evident că USR nu va vota acest proiect legislativ.
Domnul senator Trufin. Microfonul 3.
În Comisia de agricultură și dezvoltare rurală am propus și s-a votat modificarea datei, s-a ales ultima duminică din luna noiembrie.
În regulă.
Domnul senator Titus Corlățean.
Pentru că ați fost generos și e firesc să invitați opoziția, eu aveam aceeași întrebare legată de modul în care a fost propusă data de 15 septembrie, dar și dintr-o perspectivă, așa, mai omenească, mai pragmatică, pentru că inițiativa e generoasă, la 15 septembrie vinul încă nu este gata, de altfel. Și asta era întrebarea: de ce e 15 septembrie, dacă data este cea propusă? Dar clarificați, vă rog, pentru că în raport și cel puțin în ce avem noi în document apare în continuare 15 septembrie.
Deci rugămintea este să se clarifice la nivelul comisiei care-i data propusă.
Doamna senator Andronescu. Microfonul central.
Doamnelor și domnilor senatori,
15 septembrie este consacrată de atât de mulți ani încât sunt foarte tristă că n-au avut altă idee cei care au propus această inițiativă. N-avem nimic împotriva inițiativei, dar nu 15 septembrie. Este ziua în care părinții își duc copii în prima zi de școală sau în mai... Nu ne arde de vinuri și de altceva! E ziua dedicată școlii.
Vă rog să nu acceptăm 15 septembrie, să acceptăm o altă propunere pe care, eventual, o facem.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Pentru lămurirea tuturor, înainte să-i dau cuvântul domnului senator Șerban Nicolae, există un amendament la art. 1 al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală care spune așa: „Se instituie Ziua națională a gastronomiei și a vinului românesc, ultima duminică a lunii octombrie.”
Titlul legii a rămas în forma propusă de inițiator.
Domnul Șerban Nicolae. Microfonul 3.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Toată această polemică a început, probabil, de la cineva care face apel la educație, la învățământ, dar are el probleme cu cititul.
Dacă ar fi citit raportul, ar fi văzut că există acel amendament admis și că s-a modificat această dată, în sensul în care Ziua gastronomiei și a vinului românesc – probabil, asta-i marea problemă, că e vinul românesc și gastronomie românească, dacă e să fim toți cu pizza, cu sushi și cu șiș kebap, eventual hamburger și alte produse tradiționale... – este ultima duminică din octombrie. Observația colegului Titus Corlățean era corectă
din perspectiva practică, să spunem, a acestui tip de sărbătoare. De aceea, vă rog să fiți de acord și cu un amendament de natură tehnică – ăsta-i motivul pentru care am luat cuvântul –, în sensul că titlul se modifică în sensul în care se elimină referirea la ziua de 15 septembrie. Nu are rost să facem în titlu altă mențiune decât aceea că este ziua consacrată vinului și gastronomiei românești.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Bun. Va trebui să
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
46 de voturi pentru, 3 abțineri, două împotrivă. A fost adoptat. Domnul Goțiu. Microfonul 2.
Procedură.
În primul rând, o să vă rog să verificați dacă mai este cvorum.
În al doilea rând, pentru a introduce amendamente la plen prima dată trebuie să supuneți posibilitatea de a se introduce amendamente la plen, apoi să supuneți votului acel amendament.
Așadar, prima solicitare e de a verifica dacă mai există cvorum și apoi, dacă există cvorum, să reluați.
Oricum, felicitări că ați reușit să citiți și ce scrie pe site, și în raport, că titlul este cu 15 septembrie.
Doamna senator...
Microfonul 3. Doamna senator Silistru Doina.
## **Doamna Doina Silistru:**
Mulțumesc, domnule președinte. Eu aș vrea să fac niște clarificări.
Propunerea legislativă are acest titlu. Raportul are amendamente cu... și cu modificarea titlului. În momentul în care este votată și pleacă la Camera Deputaților, va pleca cu acel titlu care este trecut în amendamente.
Deci, dacă domnul Goțiu încă nu știe regulamentele, asta este altceva.
Domnule Goțiu, drept la replică. Microfonul 2.
Stimata colegă să i se adreseze colegului de partid, domnul Șerban Nicolae, care a propus și s-a votat. A votat Grupul PSD acel amendament aici, la plen, deși nu era regulamentar, că nu se votase posibilitatea de amendamente la plen.
Așadar adresați-vă obiecțiile celui care a propus amendamentul aici, în plen.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Bun. Sper că am pus punct acestei dezbateri pe dată. Dacă continuăm dezbaterile pe calitatea vinului, domnule Goțiu, vă rog.
În calitate de vicelider al Grupului USR, am solicitat verificarea cvorumului.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Am înțeles.
Îl verificăm cvorumul prin vot, nu?
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
Față de lista de prezență, constat că unii dintre colegi n-au votat.
Atunci, ne lămurim.
Vă rog, votul. Domnul Goțiu și apoi domnul Tánczos Barna.
Microfonul 2.
## Procedură.
Am solicitat verificarea cvorumului înainte de a se supune la vot acest proiect. Dacă ați solicitat verificarea cvorumului prin vot, nu este cvorumul îndeplinit de 69. Cei care au votat și au... sau sunt prezenți și au votat electronic nu sunt 69. Dumneavoastră ați spus că se verifică cvorumul prin vot.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Am înțeles.
Domnul Tánczos Barna. Microfonul 2, vă rog.
Am dorit doar să precizez că votul este valabil, verificarea cvorumului se poate face și prin alte metode decât prin vot. Dar ceea ce am votat pe raport este valabil. Mai departe decide președintele de ședință ce se va întâmpla. Mulțumesc.
Vreau să...
Din sală
#125262Mergem mai departe.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Dacă mergem mai departe, mergem mai departe cu votul pe propunerea legislativă.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 (L299/2018) 21
49 de voturi pentru, o abținere, două voturi împotrivă plus votul domnului senator – 50 și...
Mai afișați o dată, vă rog!
Deci 50 pentru, o abținere și două voturi împotrivă. Adoptat.
Domnule Goțiu, vă rog.
O să ajungeți ca la adoptarea raportului Comisiei SIPA să constatați ulterior că nu ați avut cvorum și că legea nu a fost votată în cvorum, de pe stenogramă, că cvorumul nu a fost întrunit.
Vă rog să constatați în acest moment faptul că nu există cvorum și să suspendați ședința.
Am înțeles. Domnul Șerban Nicolae, microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor colegi rămași în sala de ședință, Vă rog să constatați că am ajuns la ora 13.00, ora inițial programată pentru ședința noastră de plen de astăzi, și, în consecință, vă rog să închideți aici ședința plenului. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Cu rugămintea să-mi permiteți să prezint o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale pentru legile adoptate azi de Senat și Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională.
Senatorii și deputații își pot exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale.
Termenul pentru sesizare este de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență și de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun, de la data depunerii, astăzi, 5 iulie 2018.
Nota care va conține legile adoptate de cele două Camere azi, 5 iulie 2018, va fi afișată pe site-ul Senatului și va fi distribuită la caseta electronică.
Vă mulțumesc.
O zi bună tuturor!
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#127301„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|100249]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 118/17.VII.2018 conține 28 de pagini.**
Prețul: 70,00 lei
– și o resursă proprie bazată pe deșeurile de ambalaje din plastic, la care România nu stă foarte bine.
În același timp, stabilește principiul conform căruia veniturile viitoare care provin în mod direct din politicile UE ar trebui să fie vărsate la bugetul UE, elimină corecțiile bugetare și majorează plafonul resurselor proprii.
Ca urmare a analizei, am constatat că la acest moment efectele noului cadru financiar-bugetar sunt sub analiza ministerelor de resort, sub coordonarea Ministerului Finanțelor, și solicităm acestora accelerarea studiilor de impact al acestor propuneri, întrucât sunt semnale politice europene că se va face presiune pentru adoptarea cadrului financiar multianual în acest mandat al Comisiei Europene.
Considerăm că propunerea de decizie respectă principiul subsidiarității și al proporționalității, dar trebuie să negociem aproape la fiecare punct.
Mulțumesc.
Guvernul susține inițiativa legislativă, formulând o serie de observații, care au fost deja înaintate Parlamentului. Mulțumesc.
Aceste lucruri sunt, credem noi, în momentul de față, bine reglementate în varianta care este supusă dezbaterii și aprobării astăzi în plenul Senatului.
De asemenea, credem că, dacă două sau trei dintre amendamentele noastre respinse vor fi aprobate, legea o să fie și mai bună, și mai pragmatică. UDMR va susține – în cazul în care și aceste amendamente vor fi aprobate – proiectul de lege în forma prezentată.
Mulțumim.
## **Domnul Ion Ganea**