Stenogramă plen

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Am rugămintea să ne pregătim de începerea ședinței de astăzi, una foarte dificilă: 32 de puncte numai la inițiative legislative, din care jumătate cu termen de adoptare tacită azi, mâine și poimâine.

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 8 octombrie 2018, și vă anunț că din totalul de 136 de senatori, până la acest moment, și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 74.

Ședința plenului Senatului este condusă de Adrian Țuțuianu, vicepreședinte al Senatului, asistat de domnul senator Ion Ganea și domnul senator Ion Marcel Vela, secretari ai Senatului.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.

Dacă sunt comentarii cu privire la ordinea de zi?

Domnul senator Șerban Nicolae, microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte. Bun găsit, stimați colegi!

Am următoarea propunere. E vorba de un proiect cu inițiatori de la mai multe partide, PNL, ALDE, PSD și UDMR – la punctul 13 pe ordinea de zi așa cum a rezultat din ședința Biroului permanent și ședința Comitetului liderilor –, și vreau să vă propun să fiți de acord să-l urcăm pe poziția 5, urmând ca întreaga listă să fie decalată în mod corespunzător.

E vorba de o propunere legislativă cu raport de admitere, cu un amendament admis, cu caracter organic. E vorba de o reglementare care privește audiovizualul, în sensul în care emitenții de audiovizual să aibă obligația de a subtitra în limba română pentru persoanele cu deficiență de auz toate materialele difuzate în limba română – e vorba de filme și documentare –, începând, din câte știu eu, prin amendament, de la 1 ianuarie 2019. Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Dacă mai sunt alte observații? Înțeleg că nu.

Cu această modificare propusă de domnul senator Șerban Nicolae,

84.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Abțineri? Împotrivă? Un vot împotrivă. 84 pentru, unul împotrivă. Ordinea de zi a fost aprobată.

Programul de lucru pentru astăzi: 16.00–18.00, lucrări în plen, cu ora 17.00, vot final pe inițiative legislative cu caracter organic; 18.00–18.15, pauză; 18.15–19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri.

Dacă sunt observații cu privire la programul zilei de astăzi?

Nu sunt.

Dați-mi voie să prezint o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-a depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarea lege:

– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2017 pentru modificarea și completarea Legii apelor nr. 107/1996 – procedură de urgență.

Termenul pentru sesizare este de două zile pentru legea adoptată în procedură de urgență, de la data depunerii – astăzi, 8 octombrie 2018.

Termenul se calculează luând în considerare ziua anunțului de astăzi, 8 octombrie 2018.

La punctul 1, secțiunea I a ordinii de zi, avem nota privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la data de 4 octombrie 2018, a unor inițiative legislative:

1. Propunerea legislativă pentru abrogarea literei a) a articolului 24 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții (L339/4.06.2018).

Bună ziua, stimate colege și stimați colegi!

Am această intervenție pe procedură pentru a atrage atenția asupra uneia dintre legile care au fost adoptate tacit, mai exact legea cu numărul 339/2018, unde sper că e vorba doar de o scăpare și nu se va repeta această situație.

Mai exact, pe 3 septembrie, în urma unui raport negativ, a fost solicitată retrimiterea la comisie. În data de 25.09 a fost discutată în comisie, s-a dat un vot negativ pe raportul suplimentar, însă raportul a fost luat doar săptămâna trecută, 3 octombrie, la Comisia de muncă și protecție socială... nu, la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, la jumătate de oră după ce se desfășurase plenul, și apoi, a doua zi, s-a împlinit termenul de adoptare tacită. Sper că e doar o scăpare acest lucru, că o lege care are două rapoarte, un prim raport și apoi un raport suplimentar negativ, ajunge să fie adoptată tacit din întocmirea cu întârziere și transmiterea raportului de la comisie. Mulțumesc.

## Mulțumesc, domnule senator.

Continuăm cu punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, Proiectul de hotărâre pentru modificarea art. 68 alin. (2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005.

Invit reprezentantul Comisiei pentru regulament pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Domnul senator Moga, microfonul 7.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Comisia pentru regulament s-a întrunit în ședință în ziua de 8 octombrie 2018 pentru a lua în discuție sesizarea din partea Biroului permanent privind modificarea denumirii Comisiei pentru ape și păduri.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, raport de admitere privind solicitarea Comisiei pentru ape și păduri de modificare a denumirii în Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic.

Comisia pentru regulament supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de admitere a Proiectului de hotărâre privind modificarea Regulamentului Senatului, republicat.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc, domnule senator.

Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește pe pagina de internet a Senatului.

Dacă sunt intervenții pe acest subiect? Înțeleg că nu.

În unanimitate, proiectul a fost adoptat.

Trecem la inițiative legislative.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul apărării, semnat la Belgrad la 4 decembrie 2017 (L418/3.07.2018).

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Maria Magdalena Grigore, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe.

Microfonul 9, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Acordul va servi ca bază legală pentru facilitarea desfășurării activităților bilaterale româno-sârbe, în special a consultărilor politico-militare, a acordării de consultanță și asistență de specialitate în cercetare și dezvoltare, repararea și recondiționarea armamentelor și echipamentelor pentru nevoile forțelor armate și, desigur, a participării unităților militare la exerciții.

În baza Hotărârii nr. 43 a CSAT-ului, în data de 4 decembrie 2017, ca urmare a acestei hotărâri, reprezentanții ministerelor apărării celor două state au semnat acordul menționat mai sus. Acesta nu conține prevederi contrare legislației române și nici nu contravine obligațiilor și angajamentelor asumate prin alte documente internaționale.

Pentru aceste considerente, vă rugăm să acordați votul dumneavoastră favorabil.

Vă mulțumim.

## Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională pentru prezentarea raportului, domnul senator Tit Liviu Brăiloiu. Microfonul 6.

## Domnule președinte,

Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul apărării, semnat la Belgrad la 4 decembrie 2017. Acordul supus ratificării are ca obiect reglementarea facilitării desfășurării activităților bilaterale româno-sârbe.

În consecință, Consiliul Legislativ a analizat proiectul de lege și l-a avizat favorabil.

Consiliul Suprem de Apărare a Țării a analizat proiectul și l-a avizat favorabil.

La fel, Comisia pentru politică externă a avizat favorabil acest proiect de lege. În ședința din 18 septembrie 2018, în prezența reprezentanților Ministerului Apărării Naționale, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte prezentul raport de admitere, fără amendamente.

Senatul este primă... Cameră decizională. Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect? Înțeleg că nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Legea este ordinară. Senatul este Cameră decizională.

Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

Punctul 2 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul militar, semnat la București la 27 noiembrie 2017 (L417/3.07.2018).

Declar deschise dezbaterile generale și invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, doamna Maria Magdalena Grigore, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe. Microfonul 9.

Mulțumesc, domnule președinte.

Textul acordului conține dispoziții referitoare la scop, domenii și forme de cooperare, vizite, contextul militar mixt, prevederi generale privind exercițiile comune, obligațiile părților privind exercițiile comune, transportul și mânuirea materialelor periculoase pe timpul exercițiilor comune, servicii de telecomunicații, protecția mediului pe timpul exercițiilor, aspecte financiare, aspecte legale, precum și protecția informațiilor clasificate.

De asemenea, Hotărârea nr. 74 a Consiliului Suprem de Apărare a Țării a aprobat semnarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul militar. Acordul a fost semnat în data de 27 noiembrie, la București, de către cei doi miniștri ai apărării ai celor două state.

Acordul nu conține prevederi contrare legislației României și nici nu contravine obligațiilor și angajamentelor asumate prin alte documente internaționale.

Vă mulțumim.

## Vă mulțumesc.

Domnul senator Brăiloiu, microfonul 6, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

## Domnule președinte,

Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul militar, semnat la București la 27 noiembrie 2017.

Acordul supus ratificării are ca obiect de reglementare cooperarea în domeniul militar.

Ca atare, Consiliul Legislativ, Comisia pentru politică externă și Comisia pentru buget, finanțe au avizat favorabil acest proiect de lege.

În ședința din 18 septembrie 2018, în prezența reprezentanților Ministerului Apărării Naționale, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte prezentul raport de admitere, fără amendamente.

Comisia de apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului prezentul raport, precum și proiectul de lege.

Senatul este Cameră decizională. Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect? Înțeleg că nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere. Legea este ordinară. Senatul este Cameră decizională.

Proiectul de lege și raportul au fost adoptate.

Punctul 3, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de parteneriat cuprinzător și consolidat dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Armenia, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 24 noiembrie 2017 (L416/3.07.2018).

Declar deschise dezbaterile generale și invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, pentru prezentarea proiectului de lege, doamna Maria Magdalena Grigore, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe.

Microfonul 9.

## Mulțumesc.

Acordul stabilește un nou temei juridic pentru cadrul relațiilor dintre Uniunea Europeană și Republica Armenia, promovând valorile universale stabilite, securitate și prosperitate, bazate pe democrație, drepturile omului, statul de drept și o creștere economică durabilă.

Domeniul de aplicare este cuprinzător, acoperind chestiuni legate de interesele Uniunii Europene în spațiul estic și reflectând obiectivele în următoarele domenii de reglementare: politică externă și de securitate comună, politică comercială comună, cooperare pentru dezvoltare și transporturi. Vă mulțumim.

Vă mulțumesc.

Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru politică externă și Comisia pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale au elaborat un raport comun.

Îl invit, pentru prezentarea acestuia, pe domnul senator Soporan Aurel Horea. Microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, Comisiei pentru afaceri europene, Comisiei pentru politică externă și Comisiei pentru energie au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului a transmis aviz favorabil. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Cameră decizională.

Față de cele prezentate, supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Înscrieri la cuvânt? Domnul senator Titus Corlățean. Colegii, dacă doriți să-i dați voie domnului senator. Microfonul 3.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Fără discuție, acest proiect de lege de ratificare trebuie votat. Este cadrul cooperării identificate în plan politic și toate celelalte aspecte care au fost menționate între Armenia și Uniunea Europeană.

Vreau doar să aduc aminte un lucru. Armenia face parte din Parteneriatul estic al Uniunii Europene, lansat în 2009, în cele șase state. Armenia a fost foarte aproape să semneze la un anumit moment, acum vreo patru ani și jumătate, dacă nu mă înșel, un acord de asociere politică și de liber schimb economic, așa cum Republica Moldova, Ucraina și Georgia au făcut-o. În ultimă instanță, din rațiuni proprii, de natură... ce țin de interesul mai strategic al Armeniei și relația cu Federația Rusă și baza militară care există, susținută de Federația Rusă, Armenia, din păcate, a decis să stopeze semnarea acordului de asociere.

A trebuit să treacă patru ani și jumătate să se ajungă la această formă de parteneriat, care este diferit de asocierea politică și economică. E bine că există și acest format. Se putea și mai bine. Cert este că viața-i complicată în regiunea din care face parte și Armenia. E bine să susținem totuși această formă de relaționare între Uniunea Europeană – și noi suntem membri – și statul armean.

Așa că susținem ratificarea proiectului de lege. Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege. Legea este ordinară. Senatul este Cameră decizională.

Abțineri?

Nu avem.

Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul forței de muncă (L439/9.07.2018).

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Adrian Vlad Chiotan, președinte, Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități.

Microfonul 10, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are ca obiect aprobarea Ordonanței de urgență nr. 60/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul forțelor de muncă. Prevede majorarea cuantumului primei de activare, de la 500 de lei la 1.000 de lei, acordată șomerilor înregistrați care nu beneficiază de indemnizația de șomaj, în situația în care se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă de cel puțin trei luni, majorarea cuantumului subvențiilor acordate angajatorilor, cât și majorarea cuantumului sumei de care pot beneficia angajatorii care încadrează tineri cu risc de marginalizare socială.

Astfel, Guvernul susține raportul Comisiei de...

## Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Ion Rotaru. Microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

O remarcă doar, la început: în sală nu se aude prea bine, mai ales când se vorbește din partea aceea, a Guvernului, și vă rog să atenționați tehnicul pe această problemă.

Referitor la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2018, Comisia pentru muncă a luat în dezbatere acest act normativ, care stabilește majorarea subvențiilor acordate angajatorilor pentru persoanele care sunt încadrate în muncă din categoria grupurilor vulnerabile și celor care încheie contracte de stagiu sau de ucenicie.

Avem avize favorabile de la Comisia de buget, Comisia economică, Comisia pentru afaceri europene, drepturile omului.

Pe cale de consecință, Comisia pentru muncă a adoptat un raport de admitere a proiectului de lege.

Legea este organică.

Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect?

Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Legea este organică. Ca urmare, raportul și proiectul de lege vor fi supuse votului la ora 17.00, conform programului aprobat.

Punctul 5 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 42[1] din Legea audiovizualului nr. 504/2002 (L383/18.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Nu avem inițiator prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Gheorghe Popa, secretar de stat, Ministerul Culturii și Identității Naționale. Este?

Da, vă rog, microfonul 9.

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul consideră că Parlamentul va decide asupra oportunității adoptării acestei inițiative legislative. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru cultură și media, pentru prezentarea raportului, domnul senator Turos Lóránd. Microfonul 6.

## Domnule președinte,

Membrii Comisiei pentru cultură și media au reluat discuțiile privind proiectul legislativ în data de 25 septembrie, în prezența inițiatorului, doamna Adriana Săftoiu, deputat PNL, și a domnului Ion Ardeal Ieremia, secretar de stat în Ministerul Culturii și Identității Naționale.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport suplimentar de admitere, cu un amendament. Amendamentul este cuprins în anexa la prezentul raport și este de competența decizională a Senatului.

Comisia de cultură și media supune plenului Senatului spre dezbatere raportul suplimentar de admitere, cu un amendament, și Propunerea legislativă privind completarea și modificarea Legii nr. 504/2002.

Legea este organică.

Senatul este Cameră decizională.

Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect? Doamna senator Gorghiu, microfonul 2, vă rog.

Mulțumesc. Foarte scurt, domnule președinte.

În numele inițiatorilor, mulțumesc Comisiei de cultură, care a reușit să agreeze acel amendament ca din 2019 să se facă subtitrarea. Suntem încântați să vă spunem că vom susține acest proiect de lege. Atât.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte luări de cuvânt? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Și această lege este organică. Ca urmare, votul îl vom da la ora 17.00, conform programului aprobat.

Punctul 6 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 38 din Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice (L361/11.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Domnule Pop Liviu Marian, vă susțineți inițiativa? Nu.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului, domnul Eleodor Mandreș, secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice.

Microfonul 9.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative în forma prezentată.

## Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială pentru prezentarea raportului, domnul senator Ion Rotaru.

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative.

Legea este ordinară.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții pe marginea acestui proiect? Domnul senator Bădulescu.

Microfonul central sau 3? Care vă convine? 3, vă rog.

Microfonul 3 pentru domnul senator.

## Domnule președinte,

Am văzut și pe parcursul sesiunilor anterioare faptul că Legea nr. 153 a suferit o serie de modificări și probabil că se va mai solicita a se modifica anumite articole din Legea nr. 153 privind salarizarea personalului din fondurile publice. Cert este că încă de la adoptare am avertizat că ne-am grăbit și că ar trebui să reparăm anumite lucruri.

Totuși, proiectele punctuale pentru anumite categorii – doar pentru anumite categorii de personal – nu cred că își mai au rostul. Cred că trebuie să ne aplecăm foarte serios asupra tuturor categoriilor de personal. Pentru că aș putea să dau exemple aici și personalul din cadrul spitalelor și din alte domenii, care au fost oarecum nedreptățite prin adoptarea acestei legi. Ar trebui să ne aplecăm pe toate categoriile de personal, să reglementăm odată ceea ce s-a scăpat a fi reglementat la momentul adoptării Legii nr. 153 și să emitem o lege modificatoare, astfel încât să nu avem în fiecare sesiune parlamentară tot felul de inițiative din astea punctuale.

Cred că e un semnal de alarmă de care trebuie toți să luăm act și să reglementăm de asemenea manieră încât să nu mai fie nevoie de inițiative de tipul acesta.

Vom susține raportul de respingere pe aceste considerente.

domnul senator Pop..., care vorbește acum la telefon, care n-a fost susținută de data asta, venea însă să răspundă unei necesități reale. Și eu vă semnalez acum, în plenul Senatului, că va trebui, dacă onor Guvernul își face datoria foarte bine, dacă nu, pe inițiativă legislativă, să corectăm astfel de lucruri care, cu titlu de excepție, este adevărat, au apărut. Mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Ca urmare a intervenției dumneavoastră, rectific: 71 de voturi pentru, 14 împotrivă, nicio abținere.

A fost adoptat.

Punctul 7 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat (L388/18.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă e... sau inițiatorului, dacă este prezent, grup de parlamentari deputați, în special. Nu.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Adrian Vlad Chiotan, președinte, Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități, microfonul 10.

Mulțumesc, domnule președinte.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte luări de cuvânt? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea e ordinară. Senatul, primă Cameră sesizată.

Raportul de respingere a fost adoptat, deci propunerea legislativă este respinsă.

Da, domnule Titus Corlățean, microfonul central.

Au fost 14 voturi împotrivă, domnule președinte.

Eu am votat împotriva raportului de respingere, pentru rațiuni extrem de simple. Și asta din realitate, nu din birourile din Ministerul Educației sau Ministerul Muncii. La momentul lui 2017, când s-a adoptat această lege, între altele, ca să dau exemplul personalului nedidactic din învățământul special, copii cu probleme și așa mai departe, oamenii ăia care aveau salarii oricum mici... s-au dus și mai mici. Deci s-a tăiat din salarii. Problema rămâne și ea va trebui totuși reglementată de o manieră corectă, iar inițiativa pe care

Guvernul susține raportul de respingere al Comisiei pentru muncă privind propunerea.

Vă mulțumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Rotaru.

Mulțumesc, domnule președinte.

Microfonul 7.

Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere, cu majoritate de voturi – legea este organică, Senatul este prima Cameră sesizată –, pe argumente care țin de faptul că sunt o serie de termeni care nu sunt clarificați.

Raportul pe care îl poate avea cel care beneficiază de venitul minim garantat cu o instituție parteneră sau cu o societate comercială nu este suficient de bine reglementat în propunerea legislativă și toate celelalte elemente care țin de un contract de muncă, prestarea unor servicii fără contract de muncă, care țin de măsurile de securitate și de protecție a muncii și care, până la urmă, trebuie să fie reglementate și din punctul de vedere al impozitului și faptul că un beneficiar de venit minim garantat, care prestează o activitate pentru o societate comercială, este plătit la nivelul salariului minim...

Sunt și alte argumente. Acestea au fost cele care au fost principalele elemente care au înclinat balanța spre un vot de respingere.

Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Legea este organică. Senatul e prima Cameră sesizată. Ca urmare, vom supune votului raportul de respingere la ora 17.00.

Punctul 8 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2018 pentru asigurarea continuității și decontării asistenței medicale primare prin centrele de permanență (L436/9.07.2018).

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Eleodor Mandreș, secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice, microfonul 9.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare suplimentarea bugetului Ministerului Sănătății pe anul 2018 din fondul de rezervă bugetară aflat la dispoziția Guvernului, atât la credite de angajament, cât și la credite bugetare, cu suma de 25.095 de mii de lei, în vederea asigurării continuității acordării asistenței medicale primare prin centrele de permanență și decontării acesteia.

Vă rugăm să adoptați proiectul de lege în forma propusă de Guvern.

Mulțumesc.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru sănătate publică au elaborat un raport comun, pe care îl prezintă domnul senator Viorel Arcaș, microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a transmis, de asemenea, aviz favorabil.

Membrii celor două comisii au analizat proiectul de lege și avizele și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiilor este de admitere. Legea este ordinară. Senatul, prima Cameră sesizată.

Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

Punctul 9 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2018 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2017 privind lansarea în cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat a Programului de susținere a internaționalizării operatorilor economici români, cu finanțare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017–2020 (L438/9.07.2018).

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul ministru Radu Oprea, ministrul pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat, microfonul 10.

## Mulțumesc.

Este vorba despre Programul de susținere a internaționalizării operatorilor economici români. Am avut în vedere câteva teme importante: debirocratizarea și simplificarea procedurilor este una dintre teme, creșterea exporturilor României este obiectivul pe care îl avem. Se face printr-o sumă forfetară, totul va fi extrem de simplu și este extrem de simplu: 25.000 de RON pentru participarea la târguri și expoziții, în special pe piețele care odinioară nu erau tradiționale; 10.000 de RON pentru participare la misiuni economice.

Totodată, vreau să vă informez că am lărgit baza, în sensul în care operatorii din domeniul cercetării sau cei care sunt în domeniul sănătății pot participa astăzi la acest program privind internaționalizarea. Totul este extrem de transparent, de simplu și de ușor de decontat.

Vă invit să votați această modificare..., această ordonanță de urgență.

Vă mulțumesc, domnule ministru.

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei economice, industrii și servicii, domnul senator Soporan Horea, microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ și Comisia pentru buget au avizat favorabil.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui subiect?

Domnul senator Cîțu. Microfonul 2.

## **Domnul Florin Vasile Cîțu:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În primul rând, o întrebare pentru inițiator. Am auzit astăzi pentru prima oară cifra, dar aș fi vrut să știu care este impactul bugetar, pentru că în proiectul de lege care a trecut prin comisii ordonanța nu a venit cu un impact bugetar. Dacă aveți impactul bugetar pentru acest... dacă vreți să ni-l spuneți, pentru că nu-l avem.

A fost o întrebare pentru inițiatori și văd că au auzit.

O întrebare pentru inițiatori. Domnul ministru Oprea, microfonul 10.

Deci este unul dintre programele multianuale pe care le derulăm. Până în 2020, bugetul este de 71 de milioane. Anul acesta, 10 milioane de RON.

Vă rog, domnule senator, dacă doriți să continuați intervenția.

Nu, nu, mulțumesc. Asta era întrebarea, pentru că s-a votat în comisii fără impact bugetar și nu știam care este impactul. Acum am aflat. Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Am înțeles. Domnul ministru v-a lămurit.

Dacă mai sunt alte întrebări sau luări de cuvânt? Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.

Legea este ordinară, Senatul este prima Cameră sesizată.

Voturi împotrivă?

Un vot.

Abțineri?

9 voturi abțineri.

Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

Rugămintea, din partea secretarilor de ședință: unii ați început să votați de două ori, și la „pentru”, și „împotrivă”... Îi derutați de tot.

Punctul 10, Propunerea legislativă de modificare și completare a punctelor 20), 23) și 27) ale articolului 2 din Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice (L358/11.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Mihai Chirică, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne, microfonul 8.

**Domnul Mihai Dan Chirică** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative. Guvernul este de acord cu raportul de respingere formulat de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a Senatului.

Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnul senator Diaconu Adrian Nicolae, microfonul 7.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Modificările propuse se referă în principal la constituirea drept contravenție a consumului de băuturi alcoolice în localurile publice și în afara acestora pe timpul desfășurărilor adunărilor publice, grevelor și manifestărilor sportive, posibilitatea servirii și consumului de băuturi alcoolice în cadrul evenimentelor organizate în scop de recreere sau a manifestărilor cultural-artistice, abilitarea autorităților publice locale să aprobe organizarea anumitor tipuri de evenimente ce au ca scop recreerea și divertismentul.

Guvernul, după cum ați auzit, nu susține.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Comisia juridică, în ședința din 8 octombrie 2018, a analizat propunerea legislativă și avizele primite și a hotărât să adopte, cu majoritate de voturi ale membrilor prezenți, un raport de respingere.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt intervenții din sală pe marginea acestui proiect?

Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale.

82 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 14 voturi împotrivă.

Abțineri?

Nu avem.

Raportul de respingere a fost adoptat și propunerea legislativă este respinsă.

Stimați colegi,

Revenim, pentru că e ora 17, la votul pe legi organice. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2018 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul forței de muncă (L439/9.07.2018). Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.

## **Domnul Ion Ganea**

**:**

Niciunul.

## Voturi împotrivă?

Ca urmare a discuției dintre secretari, 84 de voturi pentru, 14 împotrivă, nicio abținere.

Raportul de respingere a fost adoptat și, ca urmare, propunerea legislativă este respinsă.

Revenim la ordinea de zi cu punctul 11, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal (L359/11.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului.

Nu avem inițiator.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna Sofia Mariana Moț, secretar de stat, Ministerul Justiției, microfonul 9.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Abțineri?

Nu. Nici împotrivă, nici abțineri. Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

Punctul 5, Propunerea legislativă pentru completarea art. 42[1] din Legea audiovizualului nr. 504/2002 (L383/18.06.2018).

Dezbaterile generale au avut loc astăzi. Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților.

Raportul suplimentar al comisiei este de admitere, cu un amendament admis, a propunerii legislative. Legea este organică, Senatul, Cameră decizională.

Dezbaterile generale au avut loc în cursul zilei de astăzi.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea este organică, Senatul, primă Cameră sesizată.

Abțineri? Nu avem.

Mulțumesc, domnule președinte.

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Propunerea legislativă vizează instituirea obligativității înființării de centre educative și centre de detenție în fiecare dintre cele opt regiuni de dezvoltare economică din România.

Se propune, de asemenea, ca mijloacele de finanțare să fie asigurate atât de la bugetul de stat, cât și din bugetele locale ale consiliilor județene.

Guvernul a analizat această propunere legislativă și nu susține aceasta, pentru următoarele considerente: nu există nu studiu de oportunitate cu privire la înființarea acestor centre de detenție sau educative, iar potrivit statisticilor elaborate de către Administrația Națională a Penitenciarelor în prezent funcționează în România patru astfel de centre, dintre care unele nu sunt la capacitate, adică, spre exemplu, la Craiova, centrul de detenție are o capacitate de 385 de persoane internate și în prezent se află doar 187 de persoane.

Prin urmare, apreciem că această propunere legislativă nu se impune, atât din punctul de vedere al oportunității, cât și din punctul de vedere al posibilității de finanțare a acestora.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări pentru prezentarea raportului, domnul senator Diaconu Adrian Nicolae, microfonul 7.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, Argumentele Guvernului le-am auzit. De asemenea, Consiliul Economic și Social avizează negativ propunerea legislativă.

Comisia pentru buget, Comisia pentru învățământ, Comisia pentru drepturile omului și Comisia pentru egalitate de șanse au transmis avize negative, iar Comisia juridică, în ședința din 8 octombrie 2018, a analizat propunerea legislativă și a hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezenți, un raport de respingere.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de respingere. Legea este organică, Senatul, primă Cameră sesizată.

73 de voturi pentru. Voturi împotrivă? 29 de voturi împotrivă. Abțineri? Nu sunt.

Raportul de respingere a fost adoptat. Propunerea legislativă este respinsă.

Punctul 12 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii bibliotecilor nr. 334/2002, cu modificările și completările ulterioare (L363/11.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu?

## **Domnul Ion Ganea**

**:**

Este domnul senator.

Domnule senator Alexandrescu, vă rog, la microfonul 7.

Vreau să spun că efortul financiar presupus, minimal calculat, ar fi de circa 20 de milioane de lei.

Guvernul nu a formulat un punct de vedere vizavi de inițiativa legislativă.

Comisia de specialitate a adoptat un raport favorabil, cu amendamente, asupra căruia plenul Senatului urmează să se pronunțe. Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, domnul senator Pop Liviu Marian, microfonul 5.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Așa cum a spus domnul secretar de stat, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă. Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt la dezbateri generale? Doamna senator Andronescu, microfonul central.

## Stimați colegi,

Este o propunere pentru a îmbogăți fondul bibliotecilor școlare, care de ani de zile nu a mai fost alimentat, și, din această cauză, bibliotecile școlare au rămas cu un fond foarte sărac, cărțile din bibliotecile școlare au o rată de consumare foarte mare, ele se uzează foarte repede, pentru că sunt împrumutate de mulți elevi. Multe din aceste biblioteci școlare din această cauză stau închise și foarte mulți elevi nu mai pun mâna pe o carte, pentru că nu mai au pe ce carte să pună mâna.

Prin această propunere legislativă venim în întâmpinarea acestei dorințe a dascălilor de a putea beneficia în incinta școlii de bibliografia școlară pentru orele de română, pentru orele de istorie și pentru tot ceea ce școlile vor considera necesar să aibă în colecțiile lor ca materiale didactice. Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc, domnule senator.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea, Ministerul Educației Naționale, microfonul 10.

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Vreau să subliniez de la bun început că finanțarea bibliotecilor școlare se face din finanțarea de bază a acestor unități. Inițiativa legislativă vizează o finanțare suplimentară a bibliotecilor, care să asigure o creștere anuală a fondului de carte, creștere pe care inițiatorii o pun în directă corelare cu numărul de elevi din fiecare unitate școlară.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Vă adresez rugămintea să susținem această inițiativă legislativă, cu amendamentele pe care Comisia de învățământ le-a introdus în inițiativa legislativă, și cred că, în felul acesta, cu finanțarea suplimentară de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, dar și cu finanțarea de la autoritățile locale, facem un gest potrivit și pozitiv către biblioteca școlară și către toți copiii noștri. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt?

Domnul senator Baciu Gheorghe. Microfonul central.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Personal, apreciez că este un proiect de lege bun. Spun asta datorită faptului că orice bănuț care vine în plus pentru creșterea și educarea tinerei generații a școlarilor, a elevilor, aduce un plus societății de mâine.

Nu de multe ori, noi, primarii care am trecut prin aceste funcții am sprijinit, sub diferite moduri, ca bibliotecile școlare să crească cu număr de volume corespunzător și carte de calitate.

Eu cred că orice vine în plus aici este bine-venit. De aceea voi vota pentru un astfel de proiect de lege. Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc.

Dacă din partea altui grup parlamentar mai există înscriere la cuvânt? Nu.

Stimați colegi, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Legea este ordinară, Senatul este prima Cameră sesizată.

În unanimitate, raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.

Domnule Goțiu, explicația votului. Microfonul 2.

USR a votat, evident, pentru acest proiect legislativ. Vă mulțumim pentru că ați votat în unanimitate și vreau să vă asigur că vom și monitoriza aplicarea și implementarea acestei legi, în așa fel încât cărțile să ajungă într-adevăr în acele biblioteci.

Mulțumesc.

## Vă mulțumesc.

Mergem la punctul 13 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Formare Profesională Inițială în Sistem Dual din România (L440/9.07.2018).

Domnul senator Zamfir. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

V-aș solicita să fiți de acord cu retrimiterea acestui proiect la comisie, cu termen o săptămână.

Mulțumesc.

Domnule președinte de ședință,

În numele Grupului parlamentar al PSD, solicităm prelungirea până la 60 de zile, având în vedere complexitatea legii.

Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Este ordonanță de urgență. Nu se poate face nici acest lucru.

Domnul senator Zamfir. Microfonul central.

Haideți, atunci, să prelungim până mâine, termen... mâine este...

Spuneți că miercuri, nu?

Miercuri avem termen de adoptare tacită. Astăzi nu avem raport.

Tocmai și pentru faptul că n-avem raportul, propun să vină la comisie mâine.

Atunci, facem apel la comisie să soluționeze raportul în cursul zilei de mâine și să punem pe ordinea de zi de miercuri acest act normativ. Da?

Miercuri. E în regulă. Vă mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Rugămintea la comisie e să finalizeze raportul. Domnul Goțiu. Microfonul 2. Vă rog.

Mi-aș dori ca miercuri într-adevăr să găsim acest proiect pe ordinea de zi și să nu se repete exact ceea ce subliniam și atrăgeam atenția la începutul acestei ședințe: să ne trezim, după retrimiterea la comisii, că legea trece adoptată tacit, în ciuda obiecțiilor aduse în comisii.

Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

## Domnule senator,

Rugămintea e să fiți atent la două chestiuni: are termen de adoptare tacită miercuri și, ca urmare, retrimiterea la comisie fără să cerem, eventual, prelungirea pentru o lege...

Domnule senator Bodog, vă rog, microfonul central. Raportul comisiei nu a fost depus.

## Vă mulțumesc.

Mergem la punctul 15, Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2016 privind reorganizarea Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România – SA și înființarea Companiei Naționale de Investiții Rutiere – SA, precum și modificarea și completarea unor acte normative (L557/4.10.2016). Este o reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 392/6.06.2018.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Cristian Călin Forț, microfonul 8, Ministerul Transporturilor. Domnule secretar de stat, vă rog.

## **Domnul Călin Cristian Forț** – _secretar de stat_

_în Ministerul Transporturilor_ **:**

Domnule președinte de ședință,

Doamnelor și domnilor senatori,

Ministerul Transporturilor susține raportul comisiilor sesizate în fond.

Mulțumesc.

Comisia pentru transporturi și infrastructură, Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru constituționalitate au elaborat un raport comun. Îl invit la cuvânt pe domnul senator Dircă George Edward pentru prezentarea acestui raport.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Comisia pentru transporturi și infrastructură, Comisia pentru administrație publică și, respectiv, Comisia pentru constituționalitate au fost sesizate în fond pentru reexaminarea Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2016 privind reorganizarea Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri din România.

Prin Decizia nr. 392/6 iunie 2018, Curtea Constituțională a stabilit că legea trebuia adoptată ca lege organică, potrivit dispozițiilor constituționale ale art. 76 alin. (1) și cu respectarea art. 136 alin. (4), și nu ca lege ordinară, astfel cum s-a procedat.

În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de admitere a legii transmise la promulgare.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice și urmează să fie adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (1), coroborat cu art. 136 alin. (4) din Constituția României. Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui subiect?

Practic, acum, din proiectul de lege au fost eliminate articole care țineau de structura organizatorică a Companiei Naționale de Autostrăzi. Au fost abrogate anexele care conțineau statutul CNIR și lista de proiecte ce vor fi trecute de la CNAIR la CNIR, acestea au fost lăsate în sarcina Guvernului, spre a fi specificate prin hotărâre de guvern, dar ce este mai important este faptul că s-a eliminat acel consiliu de transparență, ale cărui componență și atribuții erau clar specificate în proiectul de ordonanță. Și aici mă refer la art. 26 și 30 din lege.

Având în vedere aceste argumente, Uniunea Salvați România se va abține de la acest proiect. Va vota „abținere”.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt? Nu.

Stimați colegi,

Vă rog încă o dată să ridicați mâna.

Cine este pentru? 78 de voturi pentru. Voturi împotrivă?

Nu avem.

Abțineri?

12 voturi împotrivă... 12 abțineri.

Raportul și legea pentru aprobarea ordonanței au fost adoptate.

Punctul 16 al ordinii de zi, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar (L234/18.04.2016).

Este o reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 298/26.04.2018.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Adrian Vlad Chiotan, președinte – Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități.

Microfonul 10.

Da.

Vă rog, doamna senator, microfonul 2. Doamna senator Dinică...

Mulțumesc.

...Silvia.

Mulțumesc, domnule președinte.

Uniunea Salvați România ar dori să atragă atenția asupra câtorva modificări care s-au efectuat asupra ordonanței.

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține raportul comun de respingere a legii, ca urmare a reexaminării.

Mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru constituționalitate au elaborat un raport comun.

Îl invit pe domnul senator Cârciumaru Florin să prezinte acest raport.

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

În ședința comună din 18 septembrie 2018, în urma dezbaterilor celor două comisii, Comisia pentru constituționalitate și Comisia pentru administrație publică au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Senatului să ia în dezbatere raportul comun de respingere a legii, ca urmare a reexaminării.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra legii.

Vă reamintesc că ne aflăm în faza reexaminării, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 298/26.04.2018, prin care legea este declarată neconstituțională.

Raportul comun al comisiilor este de respingere a legii. Legea este organică; Senatul, prima Cameră sesizată.

Supun la vot raportul comisiei și respingerea legii transmise la promulgare.

Cine este pentru?

Nu avem.

Raportul comisiei a fost adoptat, legea a fost respinsă. Punctul 16, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare (L404/25.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Horia Grama, președinte – Agenția Nucleară și pentru Deșeuri Radioactive.

Microfonul 9.

## **Domnul Horia Grama** _– președintele Agenției Nucleare și pentru Deșeuri Radioactive_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ca autoritate în domeniu din partea Guvernului, susținem fără rezerve această inițiativă și vă adresăm rugămintea de a vota adoptarea acesteia în forma prezentată.

Vă mulțumesc.

Invit la microfonul reprezentantul Comisiei pentru administrație publică, domnul senator Florin Cârciumaru, microfonul 7, pentru prezentarea raportului comisiei.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În ședința din data de 25 septembrie 2018, membrii Comisiei pentru administrație publică au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere a propunerii legislative.

Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil, Comisia economică, aviz favorabil, Comisia pentru mediu, aviz favorabil, Guvernul susține.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect? Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Raportul și propunerea legislativă au fost adoptate. Punctul 17, Propunerea legislativă pentru instituirea Anului Cărții în România (L367/11.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Petru Andea, secretar de stat în Ministerul Educației Naționale. Microfonul 8.

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, punctul de vedere al Guvernului este favorabil, sprijină inițiativa legislativă, întrucât consideră că se susține „consumul” de carte în România. Vreau să subliniez faptul că există observațiile referitoare la faptul că Televiziunea Română nu poate fi implicată în propaganda pentru un astfel de proiect.

În rest, Guvernul susține inițiativa legislativă. Vă mulțumesc.

## Și eu vă mulțumesc.

Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport au elaborat un raport comun, pe care îl prezintă domnul senator Liviu Marian Pop. Microfonul 5.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supun plenului Senatului spre dezbatere raportul comun de admitere, cu un amendament admis, și propunerea legislativă pentru instituirea Anului Cărții în România.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 145/18.X.2018

Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect? Domnul senator Alexandrescu. Microfonul central.

Este o inițiativă care declară anul 2019 Anul Cărții. Face parte din același pachet legislativ, Pactul pentru carte, și are ca conținut organizarea unor circuite ale scriitorilor prin școli, prin licee, prin diverse locuri din țară în care vor avea loc lecturi publice în fața elevilor, dar și în fața iubitorilor de literatură.

Vine în întâmpinarea consumului relativ scăzut de carte în România din ultimii ani. Suntem... În momentul de față, România este pe piața internațională la un loc relativ redus al consumului de carte, chiar în raport cu țările vecine, și trebuie să dăm posibilitatea scriitorilor noștri să ia un contact direct cu publicul, să fie cunoscuți, să fie apreciați, editorilor să fie mai activi în promovarea cărții pe tot teritoriul României. Și mă gândesc mai ales la acele localități care nu au acces la o librărie, nu au acces la o bibliotecă și pentru care contactul cu lectura, contactul direct cu lectura, contactul cu scriitorii, poate fi benefic.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Domnule senator Dănăilă. Microfonul 2, vă rog.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Consider că această propunere legislativă este foarte bine-venită prin faptul că, atunci când publici o carte, de obicei, o dai la o editură și editorul ți-o aduce acasă, ți-o pune în brațe, fără a fi cunoscută de către publicul larg.

Pe de altă parte, elevii, copiii, au nevoie de modele și aceste modele sunt reprezentate de către autorii cărților, care le pot prezenta la diferite școli și chiar în sânul studenților, pentru a fi cunoscuți și a reda din experiența lor asupra vieții pe care au dus-o și asupra scrisului cu care au intervenit. Așa că această propunere legislativă merită a fi votată de către toată lumea.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Doamna senator Andronescu, microfonul central.

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Vă adresez, de asemenea, rugămintea Comisiei pentru învățământ să aprobați raportul cu care comisia vine în fața dumneavoastră. Chiar dacă, poate, de multe ori, constatăm că nu mai este valabil proverbul „Cine are carte are parte”, totuși niciodată cartea nu a făcut, nu face și nu va face rău nimănui. Și îi invităm pe cei tineri să citească.

Vă mulțumesc foarte mult.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc, doamna senator. Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt? Înțeleg că nu. Declar încheiate dezbaterile generale.

Nu avem nici împotrivă, nici abțineri.

Propunerea legislativă a fost adoptată.

Punctul 18 al ordinii de zi, Propunerea legislativă privind stimularea achiziționării de cărți sau cărți în format electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice, în învățământul preuniversitar (L365/11.06.2018).

Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent.

Nu este prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea, de la Ministerul Educației Naționale. Microfonul 8.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Aș dori să spun că Guvernul nu susține această inițiativă legislativă, nu din cauza impactului bugetar, care se ridică undeva la 20 de milioane de euro, ci pentru faptul că legea este redactată lacunar, este confuză, nu respectă normele de tehnică legislativă.

Deci subliniez: nu susținem inițiativa. Mulțumesc.

## Vă mulțumesc.

Invit la cuvânt pe domnul senator Liviu Marian Pop, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport. Microfonul 5.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, cu un amendament respins, cuprins în anexa la raport.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Domnul senator Goțiu. Microfonul 2.

Am avut astăzi două legi care au primit susținerea și au trecut, pentru încurajarea cărților și a cititului. Din păcate, avem și două legi care au primit aviz negativ și observ că o majoritate parlamentară dorește să le cadă.

Din păcate, în cadrul discuțiilor din comisii, argumentul principal care a fost adus împotriva acestei legi este impactul bugetar.

Și, dacă s-ar fi dorit într-adevăr ca o asemenea lege să treacă, cred că nu ar fi fost prima dată când în Comisia pentru învățământ, cercetare, tineret și sport din Senat s-ar fi găsit soluții și moduri de redactare astfel încât legea să treacă. De fapt, în România, la ora actuală, găsim bani pentru multe alte lucruri, inclusiv pentru organizarea unor referendumuri ca cel de la sfârșitul săptămânii trecute, dar nu găsim niște bani pentru a încuraja... Atenție, e vorba de bani pentru cadrele profesorale, care să poată să ajute apoi și mai departe formarea unor viitori cetățeni români care, atunci când ajung premieri ai României, știu gramatică, știu istorie, știu geografie și așa mai departe.

Eu vă îndemn totuși să votați această lege și sunt convins că se vor găsi și banii necesari pentru a o susține. E o investiție în viitorul acestei țări.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Dănăilă. Microfonul 2.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Eu am publicat foarte multe cărți științifice pe plan internațional și acestea se vând foarte scump, până la 100 de dolari un volum, dar pentru învățământul preuniversitar consider că nu este benefică această atitudine și nu este benefică nici din punct de vedere medical. Elevii trebuie să depună un efort cu totul deosebit ca să citească aceste cărți. Cel mai bun lucru ar fi ca acestea să fie sub formă de hârtie și să le studieze cât mai aproape.

Efortul acesta al vederii... Eu știu că au venit la mine foarte mulți în consult...

Numai puțin, domnule senator. Este un incident în sală.

...care au făcut tulburări ale acestui organ al vederii și nu recomand deci această...

## Vă mulțumesc.

Domnule senator Moga, dacă s-a întâmplat ceva în sală?

## **Domnul Nicolae Moga:**

Avem un scurtcircuit aici la instalația de monitoare. A ars... Să solicităm pe cineva să vină, pentru că...

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Da. De la tehnic.

**Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Ce? Iese fum?

Să nu luăm foc.

Se va anunța serviciul tehnic pentru acest subiect. Rugămintea este să continuăm ședința, dacă nu sunt alte impedimente.

Doamna senator Sbîrnea Liliana. Microfonul 3.

Microfonul 3 pentru doamna senator Sbîrnea Liliana.

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Referitor la propunerea legislativă, nu neapărat efortul financiar a fost în atenția Comisiei pentru educație, ci faptul că, prin aprobarea inițiativei prin care bibliotecile școlare sunt dotate cu cărți, acolo nu se interzice dotarea cu cărți electronice. Ca urmare, o bază materială care să asigure formarea elevilor și cadrelor didactice se poate regăsi în biblioteca școlară.

Mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Și eu vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt? Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comisiei este de respingere, cu un amendament respins.

Lege ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată. Supun la vot raportul de respingere.

Raportul de respingere a fost adoptat. Domnul senator Liviu Pop. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte.

Legea nr. 165/2018 la art. 21 prevede că de la 1 ianuarie 2019 fiecare angajator poate aloca 150 de lei pe lună pentru cărți.

De aceea, în completarea celor spuse de colegii noștri, am susținut raportul de respingere a acestei inițiative legislative.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator.

Mergem mai departe cu Propunerea legislativă privind stimularea achiziționării de cărți și cărți în format electronic, necesare pentru elevi, în învățământul preuniversitar (L364/11.06.2018).

Este a doua cu același obiect. Este L364/11.06.2018, de data aceasta.

Dacă inițiatorul este prezent? Nu.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea. Microfonul 8.

Vă mulțumesc.

Fac precizarea că legea anterioară se referea la achiziționarea de cărți pentru elevi. Proiectul de lege supus discuției acum se referă la achiziționarea de cărți pentru cadrele didactice, în cuantum de 100 de euro pentru fiecare cadru didactic. Sunt aceleași motive pentru care Guvernul nu susține adoptarea acestei legi: legea, redactată confuz, lacunar și nu respectă normele de tehnică legislativă. Deci nu susținem proiectul.

Vă mulțumesc.

Pentru prezentarea raportului Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, domnul senator Pop Liviu Marian. Microfonul 5.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, cu un amendament respins, cuprins în anexa la raport.

Precizez că propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Și eu vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt? Nu.

În aceste condiții, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comisiei este de respingere, cu un amendament respins.

Lege ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată. Supun la vot raportul de respingere.

Raportul de respingere a fost adoptat, propunerea legislativă este respinsă.

Punctul 20, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul de mediu (L368/11.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale. Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Dorin Corcheș, vicepreședinte – Administrația Fondului pentru Mediu.

Microfonul 10.

**Domnul Dorin Octavian Corcheș** _– vicepreședintele Administrației Fondului pentru Mediu_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor, domnilor senatori,

Guvernul susține raportul de respingere a propunerii legislative, deoarece taxarea incinerării nu poate face decât să conducă la cantitatea scăzută incinerată, toată această cantitate regăsindu-se pe depozite, iar România are un target pe scăderea cantității pe depozite.

Mulțumesc frumos.

Și eu vă mulțumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru mediu, domnul senator Stângă George, microfonul 7, pentru prezentarea raportului comisiei.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată prin Legea nr. 105/2006, în sensul introducerii unei taxe pentru operatorii economici, utilizatori de instalații de incinerare și coincinerare a deșeurilor.

În ședința din 18.09.2018, Comisia pentru mediu a hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de respingere.

Comisia pentru mediu supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt din partea grupurilor parlamentare?

Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comisiei este de respingere.

Legea este ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată.

Abțineri? O abținere.

Raportul de respingere a fost adoptat. Propunerea legislativă este respinsă.

Punctul 21 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 114/1996 privind locuințele (L369/11.06.2018). ## Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Ciprian Roșca, secretar de stat – Ministerul Dezvoltării, microfonul 9.

**Domnul Ciprian Lucian Roșca** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ținând cont de faptul că gestionarea deșeurilor nu face obiectul de reglementare al Legii locuinței nr. 114/1996, nu susținem adoptarea prezentei inițiative legislative în forma propusă.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru mediu, domnul senator George Stângă, microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii locuinței nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, intervențiile legislative fiind argumentate în expunerea de motive prin faptul că au darul de a regla cât mai urgent o serie de aspecte de care depind obiectivele de reciclare asumate de țara noastră.

În ședința comisiei din data de 18.09.2018, membrii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru mediu supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere și propunerea legislativă.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect? Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Raportul de respingere a fost adoptat.

Propunerea legislativă este respinsă.

Punctul 22, Propunerea legislativă pentru completarea Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006 (L370/11.06.2018).

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator prezent.

Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului.

Domnul Nicolae Tudose, secretar de stat – Ministerul Dezvoltării.

Microfonul 10.

## **Domnul Nicolae Tudose** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor, domnilor senatori,

Considerăm că inițiativa legislativă nu face obiectul Legii nr. 101 a serviciului de salubrizare a localităților.

Mai mult decât atât, Directiva nr. 31/1999 privind cerințele pentru amplasarea depozitelor a fost transpusă în Hotărârea Guvernului nr. 349/2005. De asemenea, prin Ordinul Ministrului nr. 119/2014 se stipulează clar distanțele minime pentru amplasarea depozitelor de deșeuri periculoase și nepericuloase.

În consecință, Guvernul nu susține inițiativa legislativă.

Vă amintesc că depozitele actuale, care sunt în construcție, majoritatea, sunt pe fonduri europene și îndeplinesc toate cerințele legale de amplasare și construcție.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Invit la cuvânt pe domnul senator Florin Cârciumaru, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru administrație publică.

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Pe parcursul mai multor ședințe, membrii Comisiei pentru administrație publică au dezbătut și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de respingere.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc.

Dacă sunt înscrieri la cuvânt din partea grupurilor parlamentare?

Nu avem.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comisiei este de respingere.

Legea este ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată.

Raportul de respingere a fost adoptat. Propunerea legislativă este respinsă. Punctul 23 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2018 privind unele măsuri de asigurare a personalului necesar pregătirii și exercitării de către România a președinției Consiliului Uniunii Europene în primul semestru al anului 2019 (L469/4.09.2018).

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnul Cristian Winzer, secretar de stat la Ministerul... ministrul delegat pentru afaceri europene.

Microfonul 8.

**Domnul Cristian Gabriel Winzer** _– secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

La 1 ianuarie 2019 România va prelua președinția Consiliului Uniunii Europene. Este un lucru reflectat în programul de guvernare pentru perioada 2018–2020, Guvernul propunându-și, printre principale obiective, pregătirea corespunzătoare și exercitarea în cele mai bune condiții de către România a președinției acestui Consiliu.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 16/2017, respectiv HG nr. 546/2017, a fost creată (la nivelul Ministerului Afacerilor Externe) Unitatea pentru pregătirea președinției României la Consiliul UE, cu un număr de 60 de posturi contractuale pe durată determinată.

Din aceste 60 de posturi, o parte au fost deja ocupate prin detașare sau prin concursul de admitere în Ministerul Afacerilor Externe. La momentul actual, pentru completarea acestor posturi, în vederea exercitării atribuțiilor prezentate, s-a considerat necesară cooptarea, prin detașare, la fel, pe durată determinată, în cadrul acestei unități a unor specialiști din administrația publică, având în vedere împrejurarea că exercitarea acestui mandat de către țara noastră trebuie să fie asigurată de către un aparat administrativ solid, flexibil și performant, capabil să răspundă întru totul modului de funcționare a Consiliului Uniunii Europene.

În prezent nu există un cadru legislativ care să permită detașarea funcționarilor publici sau a funcționarilor publici cu statut special pe posturi contractuale în cadrul autorităților instituțiilor publice, fapt pentru care este necesară reglementarea în mod expres a acestei situații.

## Mulțumesc și eu.

Invit la cuvânt pe domnul senator Cârciumaru Florin, pentru prezentarea raportului comun al Comisiei pentru administrație publică și Comisiei pentru afaceri europene.

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În ședința din data de 18 septembrie 2018, membrii celor două comisii au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru afaceri europene supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, împreună cu proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

Pentru înscrieri la cuvânt, domnul senator Titus Corlățean, microfonul 3 sau central... Central.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Ordonanța de urgență este necesară și, fără discuție, ea ar trebui votată, aprobată. Ordonanța face referire la măsuri de asigurare a personalului necesar, subliniez, pregătirii și exercitării președinției. Deci, în opinia mea, trebuie susținută, nu văd o problemă.

E însă un alt subiect care se leagă de acesta și vreau să-l ridic acum, de la microfonul central. Personal trebuie să existe; trebuie să aibă expertiza, dar trebuie și motivat. Și ce voi spune acum am spus-o în ședința Comitetului interministerial prezidat de prim-ministrul României, în prezența miniștrilor, secretarilor de stat, cu reprezentantul Președinției și cel al Parlamentului, cel care vă vorbește.

Nu știu cum poate fi motivat personalul care lucrează mult peste program și adesea și în weekend, atunci când, prin Legea salarizării, Guvernul face greșeala – și a făcut greșeala anul trecut – să taie salariile a aproximativ 30 de salariați diplomați cu funcții de responsabilitate din Ministerul de Externe. Și am cerut în ședința de la Guvernul României să fie adoptate măsuri rapide de reparație, pentru că, dacă bulgarii – sub președinția bulgară sau înainte de preluarea președinției – au reușit să asigure măsuri financiare de stimulare, și în perioada de pregătire a președinției, și pe perioada președinției, pentru cei care duc greul din partea de expertiză tehnică..., cred că a fost o greșeală, la noi nu doar că nu au fost stimulați, dar, dimpotrivă, celor care... Începând cu șefii de serviciu, directorii adjuncți, directorii, directorii generali adjuncți, directorii generali, prin efectul legii, li s-au redus salariile undeva între 1.000 până în 2.500 spre 3.000 de lei. E o greșeală impardonabilă!

Și îi adresez rugămintea domnului secretar de stat să facă bine să mai transmită o dată, din Senatul României, și ministrului de externe, și ministrului pentru afaceri europene, pentru ca prim-ministrul României, rapid, să caute soluții, pentru că oamenii ăștia reprezintă coloana vertebrală a Ministerului de Externe. Sunt oamenii care lucrează, care fac analize, care fac evaluări și pun pe masa decidentului, inclusiv politic, ceea ce este important. Lucrurile astea nu mai pot fi acceptate..., și aceste greșeli, și inconsecvențe, dacă vrem să avem totuși..., în atmosfera asta politică foarte complicată din România, să încercăm să avem o președinție de succes; dacă vrem ca oamenii să fie angajați să depună efort, să-și pună sufletul pentru o președinție, haideți să nu ne batem joc de ei. Da?

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

## Mulțumesc mult.

Înainte de a da cuvântul domnului senator Ionașcu Gabi, vă solicit să fiți de acord cu prelungirea programului de lucru până la finalizarea dezbaterilor și a votului pe acest act normativ.

## Mulțumesc, domnule președinte.

O întrebare pentru reprezentantul Guvernului. În art. 1 este prevăzut, printre altele: „...numărul maxim de posturi din cadrul autorității și instituțiilor publice pot fi ocupate inclusiv prin detașare”, prin derogare.

Înțeleg că, în afară de detașări, stimate domn, avem și personal contractual. În cuprinsul reglementării pe care dumneavoastră o susțineți nu este prevăzut nicăieri cum se încadrează acest personal: concurs, îl numiți?

Lucrurile acestea sunt nedefinite în ordonanță și v-aș ruga să răspundeți, dacă e posibil.

Vă mulțumesc.

În regulă.

Domnule secretar de stat, microfonul 8.

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Dacă mai sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare?

Nu.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Lege ordinară; Senatul este prima Cameră sesizată.

Voturi împotrivă nu avem.

Raportul și proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței au fost adoptate.

Vă mulțumesc pentru participare.