Stenogramă plen

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului de astăzi, 15 octombrie 2018, și vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 81 de colegi. Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnul senator Ion Ganea și domnul senator Ion Marcel Vela, în calitate de secretari ai Senatului.

Ordinea de zi pentru ședința plenului a fost distribuită. Dacă sunt intervenții în ceea ce privește ordinea de zi? Nu.

Atunci,

Biroul permanent și Comitetul liderilor grupurilor parlamentare propun modificarea programului de lucru pentru această săptămână, astfel:

– luni: între ora 16.00 și ora 18.00, lucrări în plenul Senatului – la ora 17.00 avem vot final asupra inițiativelor legislative cu caracter organic; 18.00–18.15, pauză; 18.15–19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri;

– marți, 16 octombrie: între ora 9.00 și ora 15.00, lucrări în comisiile permanente; între ora 15.00 și ora 18.00, lucrări în plenul Senatului;

– miercuri, 17 octombrie: între ora 9.00 și ora 10.30, declarații politice; 10.30–13.00, lucrări în plenul Senatului, urmate de lucrări în comisiile permanente;

– joi, 18 octombrie: între ora 9.00 și ora 16.00, lucrări în comisiile permanente;

– vineri și sâmbătă, 19, respectiv 20 octombrie: activități în circumscripțiile electorale.

Dacă sunt intervenții în ceea ce privește programul de lucru?

Nu.

Atunci,

Cine este împotrivă?

Niciun vot împotrivă. Abțineri? Nicio abținere. Programul de lucru a fost aprobat.

Stimați colegi,

Dați-mi voie să vă prezint nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la Secretariatul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Legea pentru completarea art. 19 din Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere;

2. Legea pentru înființarea Centrului Muzeal al Locomotivelor;

3. Legea privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor date – procedură de urgență;

4. Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România – procedură de urgență;

5. Legea pentru completarea Legii nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri – procedură de urgență;

6. Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea Comisiei Naționale de fundamentare a Planului național de adoptare a monedei euro – procedură de urgență;

7. Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 374/2006 privind suspendarea serviciului public cu specific silvic pentru proprietarii terenurilor forestiere pentru care au fost emise documentele prevăzute la art. III alin. (1) din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

8. Legea pentru completarea art. 42[1] din Legea audiovizualului nr. 504/2002;

9. Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Serbia privind cooperarea în domeniul apărării, semnat la Belgrad la 4 decembrie 2017;

10. Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Libaneze privind cooperarea în domeniul militar, semnat la București la 27 noiembrie 2017;

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Domnule senator Ghica, sunteți pentru sau împotrivă? Sunteți bivalent.

Cine se abține? Nicio abținere... O abținere. Domnule secretar Vela, vă rog să mă asistați. O abținere.

2. Proiectul de lege privind activitatea consulară (b518/8.10.2018). Inițiator, Guvernul României.

Invit la microfon pe doamna secretar de stat Maria Magdalena Grigore, de la Ministerul Afacerilor Externe. Vă rog, doamna secretar de stat, microfonul 9.

## **Doamna Maria Magdalena Grigore** _– secretar de stat_

_în Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul României susține dezbaterea în regim de urgență a Proiectului de lege privind activitatea consulară.

Procedura de infringement este deja începută, motiv pentru care vă rugăm să fiți de acord cu dezbaterea lui în regim de urgență.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu pentru prezentare.

3. Propunerea legislativă pentru instituirea Zilei dramaturgiei românești (b505/3.10.2018). Dacă dintre inițiatori susține... Domnule senator Hadârcă, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7. Microfonul 3, înțeleg.

Vă mulțumesc.

Deci susținem procedura de urgență a inițiativei date. Dacă e nevoie pentru o argumentare suplimentară... Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

La punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, avem nota privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la data de 11 octombrie 2018, a unei inițiative legislative: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Formare Profesională Inițială în Sistem Dual din România (L440/9.07.2018).

Inițiativa legislativă se consideră adoptată prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 145 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmisă Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în calitate de Cameră decizională.

Domnul senator Goțiu, intervenție de procedură. Microfonul 2, vă rog.

Bună ziua, stimate colege și stimați colegi!

Am vrut să intervin la acest punct pentru că exact în urmă cu o săptămână am solicitat aici, în plen, să nu folosim procedura adoptării tacite ca o șmecherie pentru a trece prin plenul Senatului diferite proiecte legislative. Cum s-a întâmplat cu acest proiect, care a figurat pe ordinea de zi în urmă cu o săptămână, luni a fost retrimis la comisii pentru o zi, marți a fost în Comisia pentru învățământ și în Comisia pentru muncă, a primit un aviz negativ la învățământ, un aviz pozitiv la muncă, dar nu s-a modificat absolut nimic față de forma inițială. S-a întors miercuri la plen, figura la punctul 2 pe ordinea de zi, a fost mutat la punctul 34 de pe ordinea de zi, iar la punctul 9 de pe ordinea de zi ședința s-a suspendat, din lipsă de cvorum. Oricum, nu ar fi ajuns la punctul 34.

Cred că este o desconsiderare a acestei instituții, a colegilor, să facem asemenea șmecherii, din punctul meu de vedere, cu mutarea de pe ordinea de zi sau cu retrimiterea la comisii doar pentru împlinirea termenului de adoptare tacită, pentru a evita o analiză și un vot în plenul Senatului.

Sper că este ultima dată când mai asistăm la o astfel de procedură prin care se evită o dezbatere și un vot în plen, pentru a trece tacit un proiect de lege. Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu pentru intervenție.

Doresc să vă aduc la cunoștință că pentru ședința de astăzi avem 35 de puncte pe ordinea de zi. Bănuiesc că și aici e vreo șmecherie.

Nu v-am citat. E în regulă. Mulțumesc pentru...

Dacă doriți totuși să parcurgem ordinea de zi, ar fi bine să și parcurgem.

Intrăm în ordinea de zi.

Punctul 1 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de parteneriat privind relațiile și cooperarea dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Noua Zeelandă, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 5 octombrie 2016 (L589/17.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere.

O invit la microfon pe doamna Maria Magdalena Grigore, de la Ministerul Afacerilor Externe.

Microfonul 9.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Mulțumesc, domnule președinte.

Acordul nu completează pe fond obligațiile internaționale ce revin părților, dar instituie obligații de diligență, în vederea atingerii obiectivelor comune prin coordonare, consultare, respectiv schimb de informații.

Acordul este conceput pe trei piloni: cooperarea politică, privind chestiunile de politică externă; cooperarea privind domeniul economic și comercial, inclusiv facilitarea fluxurilor comerciale și de investiții; și cooperarea tehnică, inclusiv în domeniile cercetării, inovării, educației, culturii, migrației, combaterii terorismului, criminalității organizate și criminalității informatice.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, doamna secretar de stat.

Din partea Comisiei economice și Comisiei pentru afaceri europene, raport comun.

Îl invit la microfon pe domnul senator Horea Soporan, microfonul 7, pentru a prezenta raportul.

Mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, industrii și servicii și ai Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități și Comisia pentru politică externă au transmis avize favorabile.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Cameră decizională.

Față de cele prezentate, supunem plenului spre dezbatere și adoptare raportul comun de admitere și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator, pentru scurta prezentare.

Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Camera Deputaților.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Face parte din categoria legilor ordinare; Senatul este Cameră decizională.

Punctul 2 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de securitate socială dintre România și Republica Orientală a Uruguayului, semnat la Montevideo la 13 septembrie 2017 (L590/17.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Robert Iulian Stănescu...

## **Domnul Robert Iulian Stănescu** _– președintele Casei Naționale de Pensii Publice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

...de la Casa Națională de Pensii Publice. Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 10.

Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Muncii susține Proiectul de lege cu privire la ratificarea Acordului de securitate socială dintre România și Republica Orientală a Uruguayului, semnat la Montevideo la 13 septembrie 2017, și solicităm adoptarea. Mersi.

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru.

Microfonul 7.

Vă rog, aveți cuvântul, pentru a prezenta raportul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă a adoptat un raport de admitere.

Pe cale de consecință, supunem plenului raportul de admitere a proiectului de lege.

Legea a fost adoptată de Camera Deputaților în septembrie 2018.

Este ordinară.

Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

Senatul nu poate să fie prima Cameră sesizată. E Cameră decizională.

Cameră decizională.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Mulțumesc. Dacă sunt intervenții? ## Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere.

Face parte din categoria legilor ordinare; Senatul, Cameră decizională.

Niciun vot împotrivă.

Abțineri? Nicio abținere.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 3 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Organizația Națiunilor Unite privind protecția reciprocă a informațiilor clasificate schimbate cu Biroul Mediatorului stabilit în baza Rezoluției Consiliului de Securitate nr. 1.904 (2009), semnat la New York la 15 iunie 2017 (L603/24.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și-l invit la microfon pe domnul Marius Petrescu, directorul general al ORNISS.

Microfonul 8, aveți cuvântul.

## **Domnul Marius Petrescu** _– directorul general_

_al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat_ **:**

## Domnule președinte,

## Stimați domni și doamne senatori,

Prin Rezoluția nr. 1.904 din 2009, Consiliul de Securitate a înființat Biroul Mediatorului în vederea sprijinirii Comitetului de Sancțiuni 1267.

Prin Rezoluția nr. 2.253 din 2015, Consiliul de Securitate a prelungit mandatul Biroului Mediatorului pentru comitete de sancțiuni până în decembrie 2019 și a reafirmat recomandarea față de statele membre de a furniza Mediatorului toate informațiile relevante, inclusiv informații clasificate, în baza unor aranjamente privind schimbul de informații. În același context, Consiliul de Securitate a reconfirmat obligația Mediatorului de a respecta toate restricțiile de confidențialitate impuse de statele membre asupra informațiilor furnizate.

În prezent, 10 state membre ale Uniunii Europene au încheiat aranjamente politice cu Biroul Mediatorului, iar Austria a încheiat un acord internațional cu ONU. Dintre partenerii importanți ai României au mai semnat aranjamente politice Canada, Elveția și Statele Unite.

Ca urmare a consensului cu privire la interesul și oportunitatea încheierii unui document cu valoare constrângătoare, guvernat și de dreptul internațional, între Guvernul României și Organizația Națiunilor Unite, care să ofere garanții necesare pentru protecția eventualelor informații clasificate puse la dispoziție de partea română Biroului Mediatorului, s-a semnat la New York un acord, la data de 15 iunie 2017, de către reprezentantul permanent al României pe lângă ONU, iar pentru ONU de secretarul

Vă mulțumesc și eu, domnule profesor.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru apărare, domnul senator Brăiloiu.

Domnule președinte, aveți cuvântul, microfonul 6, pentru a prezenta raportul.

## Domnule președinte,

Acordul supus ratificării are ca obiect de reglementare includerea garanțiilor stricte cu privire la protecția informațiilor clasificate, cuprinzând obligații referitoare la marcare, gestionare, păstrare, transmitere, publicare, traducere și distrugere.

În acest sens, Consiliul Legislativ a analizat proiectul de lege și l-a avizat favorabil.

De asemenea, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisia pentru politică externă și Comisia pentru afaceri europene au avizat favorabil acest proiect de lege.

Consiliul Suprem de Apărare a Țării a avizat favorabil, la fel, adoptarea acestui proiect.

În ședința din 9 octombrie 2018, în prezența reprezentanților Ministerului Afacerilor Externe și ai Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat, membrii Comisiei pentru apărare au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte prezentul raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului prezentul raport de admitere, fără amendamente, precum și proiectul de lege.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumim, domnule președinte, pentru scurta prezentare.

Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Face parte din categoria legilor ordinare; Senatul este Cameră decizională.

Punctul 4, Proiectul de lege pentru ratificarea Tratatului de extrădare dintre România și Republica Argentina, semnat la New York la 22 septembrie 2017 (L605/24.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.

Îl invit la microfon pe domnul Nicolae Popa, secretar de stat la Ministerul Justiției, da?

Aveți cuvântul, microfonul 10.

## **Domnul Nicolae Liviu Popa** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Justiției_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul de lege propus spre aprobarea dumneavoastră reglementează întreaga procedură dintre statul român și cel argentinian în ceea ce privește extrădarea, obligația de extrădare, infracțiuni pentru care se acordă extrădarea, motivele obligatorii și facultative de refuz al extrădării, arestarea provizorie, cererile de extrădare sau predare formulate de mai multe state.

Încheierea tratatului are drept scop întărirea colaborării dintre România și Argentina, mai ales că în acest domeniu nu există în prezent un cadru juridic bilateral între cele două state.

Acest tratat nu aduce atingere altor obligații internaționale ale României și este în conformitate cu prevederile Constituției și ale legislației române.

Proiectul are avizul MAE și MAI, motiv pentru care Guvernul susține adoptarea. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dau cuvântul președintelui Comisiei juridice, domnul senator Cazanciuc, microfonul 5, pentru a prezenta raportul.

Mulțumesc, stimați colegi.

Comisia juridică vă propune un raport de admitere, fără amendamente.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții?

Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare; Senatul, Cameră decizională.

Domnule senator Ghica, pentru, împotrivă? Nu mai știm. Niciun vot împotrivă.

## Abțineri?

93 de voturi pentru, zero abțineri, zero voturi împotrivă. Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 5, Propunerea legislativă privind registrul automatizat național cu privire la autorii contravențiilor și infracțiunilor sexuale, de hărțuire sau asupra minorilor (L298/14.05.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului.

Nu este prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului, domnul Mihai Chirică, secretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne. Microfonul 9, aveți cuvântul.

## **Domnul Mihai Dan Chirică** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu raportul de admitere, cu amendamente, elaborat de Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități, precum și de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei juridice și Comisiei pentru drepturile omului, raport comun.

Domnule senator Cazanciuc, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 6.

## Mulțumesc.

Stimați colegi,

Un proiect de act normativ intens dezbătut de cele două comisii, cu foarte multe modificări. Inițiatorii, parlamentari din toate grupurile parlamentare, au fost de acord cu reformularea proiectului inițial într-o foarte mare măsură, pentru a face aplicabil acest registru, pentru că în forma inițială era o sumă de bune intenții, dar care nu puteau constitui, în niciun caz, un act normativ. Forma prezentată astăzi dumneavoastră credem că întrunește toate condițiile de claritate a normei.

De aceea vă propunem, prin cele două comisii, juridică și drepturile omului, un raport de admitere, cu amendamente. Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Dacă sunt intervenții?

Vă rog, domnule senator Bădulescu, aveți cuvântul. Microfonul 3.

Actualul proiect de lege vine și pune în aplicare un model instituit în alte state europene privind înființarea unor astfel de registre automatizate la nivel național.

Din punctul nostru de vedere, era necesar un astfel de proiect, mai ales că se discută, în primul rând, de infracțiuni sexuale și, dacă vreți, în al doilea rând, și mai important aș spune, de infracțiuni comise asupra minorilor.

Cu toate acestea, această lege are câteva probleme. Și m-aș referi aici la identificarea, pentru viitor, într-un viitor proiect a unor mecanisme prin care să se monitorizeze abuzurile psihice asupra minorilor și alte tipuri de abuzuri, care nu sunt sesizate și constatate drept contravenții sau infracțiuni. Nu trebuie să ajungem la infracțiuni și la contravenții pentru a realiza o bază de date, ci avem nevoie de o muncă de prevenție în această zonă privind abuzurile asupra minorilor.

Repet, proiectul de lege este bine-venit și Grupul ALDE votează pentru acest proiect de lege. Mulțumesc.

Mulțumesc pentru intervenție. Mai sunt alte intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Votul, la ora 17.00.

Punctul 6 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen (L470/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și invit la microfon pe domnul Attila György, secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice.

Microfonul 8, aveți cuvântul.

## **Domnul György Attila** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Prin prezenta ordonanță de urgență se propune instituirea unei proceduri care să stingă creanțele reciproce existente între persoanele cărora li s-a stabilit dreptul la despăgubire și statul român.

Vă rugăm să fiți de acord cu raportul de adoptare al Comisiei juridice.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc frumos, vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei juridice, domnul președinte Cazanciuc.

Microfonul 5, aveți cuvântul.

Stimați colegi, Comisia juridică vă propune un raport de admitere, fără amendamente.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Mulțumesc.

Dacă sunt intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere.

Face parte din categoria legilor ordinare; Senatul, prima Cameră sesizată.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 7 pe ordinea de zi, Legea pentru modificarea și completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică și pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L347/20.05.2008).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și invit la microfon pe domnul Nicolae Tudose, secretar de stat la Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice. Microfonul 10.

Vă rog, aveți cuvântul.

## **Domnul Nicolae Tudose** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține inițiativa legislativă, împreună cu amendamentele admise în comisiile Senatului pe legea transmisă spre promulgare Președintelui României. Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru buget, finanțe, Comisiei pentru energie și Comisiei economice, raport comun.

Invit pe domnul senator Horea Soporan, microfonul 7... Domnul senator Arcaș...

Mulțumesc.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, industrii și servicii, ai Comisiei pentru energie și ai Comisiei pentru buget au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente admise și respinse, asupra legii în forma transmisă la promulgare.

Comisia pentru administrație publică a respins cererea de reexaminare și a avizat favorabil legea în forma transmisă la promulgare.

Legea face pare din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului spre dezbatere și adoptare raportul comun de admitere, amendamentele și legea în forma transmisă la promulgare. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții? Nu sunt. Dacă amendamentele respinse se susțin? Nu.

Fiind vorba de o inițiativă cu caracter organic, votul va fi la ora 17.00.

Punctul 8 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului, precum și pentru modificarea art. 16 alin. (3) și (4) din Legea nr. 8/2016 privind înființarea mecanismelor prevăzute de Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități (L382/18.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale. Dau cuvântul inițiatorului. Nu este prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Victor Ciorbea, avocatul poporului. Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 9.

## **Domnul Victor Ciorbea** _– avocatul poporului_ **:**

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Sunt pentru a treia oară în fața dumneavoastră cu acest proiect. Sper ca, fiind o cifră biblică, să fie cu noroc.

A pornit în urmă cu doi ani și jumătate, la solicitarea organismelor internaționale, acest proiect. Inițiatorii l-au făcut atunci. A fost votat în iunie anul trecut, cu largă majoritate, restituit pentru patru expresii. În toamnă s-a votat, în unanimitate, în Comisia juridică. Din păcate, în plen au lipsit două voturi și s-a reluat de la capăt. Totul este pus de acord cu solicitările tuturor organismelor care s-au pronunțat asupra acestei legi. De la Consiliul Legislativ la CSM, toată lumea care a văzut acest proiect a fost de acord cu el.

Sper ca de data aceasta, cum spuneam, să fie cu noroc, și în fața dumneavoastră, și în fața domnului președinte, și să avem acest act normativ pe care ni-l solicită și Subcomitetul ONU pentru prevenirea torturii, și comitetul european în materie, și cei care se ocupă de Avocatul Copilului, nou-înființat, și așa mai departe.

Vă mulțumesc anticipat.

Vă mulțumesc și eu.

Îi dau cuvântul domnului președinte al Comisiei juridice, domnul senator Cazanciuc. Microfonul 5.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Stimați colegi,

Un act normativ intens dezbătut de Comisia juridică. Am avut mai multe întâlniri cu Avocatul Poporului. Au fost depuse amendamente.

Credem că în momentul de față putem să vă

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?

Domnule senator Alexandrescu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.

## Domnule președinte de ședință,

Dat fiind că parcursul acestei legi la Comisia juridică a fost unul neclar, în sensul în care în ședința comisiei în care s-a discutat legea s-a convenit că se va mai dezbate pe câteva amendamente și acest lucru nu s-a făcut la ședința următoare, în calitate de lider de grup, am să vă rog retrimiterea la comisie, termen – o săptămână.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

## Vă mulțumesc.

73 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nicio abținere. Propunerea a fost respinsă.

Mai sunt alte intervenții?

Alte intervenții. Altă propunere de retrimitere la comisie, termen – două săptămâni.

Vă rog. Domnul senator Alexandrescu. Microfonul central.

## Stimați colegi,

Această lege conține lucruri necesare, pentru că sunt cerute de Organizația Națiunilor Unite și pentru respectarea Convenției împotriva torturii.

Totuși, la adăpostul acestor modificări care, într-adevăr, trebuiau de mult adoptate în legislația românească, s-au strecurat în actualul proiect de lege și anumite lucruri inacceptabile. Și am să vă spun care sunt. Eu am încercat să rezolv asta prin retrimiterea la comisie.

În primul rând, faptul că se elimină o prevedere din actuala lege a Avocatului Poporului care precizează în mod expres că, în cazul constatării unor abuzuri de către avocatul copilului, acesta are obligația să sesizeze de îndată organele penale. Acest lucru nu poate fi acceptat – vă repet, e vorba de copii –, nu e vorba numai de copiii din centrele de plasament, e vorba de toți copiii României. Am studiat rapoarte întocmite de avocatul poporului în chestiunea unor abuzuri săvârșite la adresa copiilor. De fiecare dată, aceste rapoarte se încheie cu recomandări. Recomandări! Recomandă, de pildă, Autorității Naționale de Protecție a Copilului și Adopție să sesizeze organele de anchetă. Mi se pare că, dat fiind că e vorba de copii, este necesar ca această sesizare să o facă, în primă instanță, chiar Avocatul Copilului, pentru că de aceea acum un an am instituit această instituție în subordinea Avocatului Poporului, pentru a fi protejați copiii noștri.

În al doilea rând, această lege, pe care o votăm astăzi, prelungește termenul de răspuns la petiții, de soluționare a..., de răspuns la petiții, de la 30 de zile, cât este standard în legislația românească, la 6 luni. Încă o dată, în subordinea Avocatului Poporului funcționează Avocatul Copilului. ## Stimați colegi,

Eu cred că, atunci când e vorba de copii, termenul nu trebuie să fie de 30 de zile, termenul trebuie să fie de 3 zile. Faptul de a-l mări până la șase luni mi se pare inacceptabil.

Și, în sfârșit, în ultimul rând, aș vrea să vă atrag atenția că această lege instituie pensii speciale pentru adjuncții avocatului poporului și deci că prin ea creăm un nou sistem, adăugăm la pensiile speciale pe care acest Parlament le votează.

Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Dacă dintre amendamentele respinse le susține cineva? Domnule senator Fenechiu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.

Da, domnule președinte.

La articolul... La marginal 1. De altfel, e un singur tabel cu amendamente respinse.

„După art. 9 se introduce un nou articol, art. 9[1] , cu următorul cuprins:”. Și aici fac o precizare foarte importantă: amendamentul meu vizează în special modul de redactare, pentru că foarte multe din atribuțiile avocatului poporului sunt cu „poate”. Eu cred că în anumite situații trebuie să dispară cuvântul „poate”.

Și o să precizez expres:

– la lit. i): „formulează puncte de vedere, la cererea Curții Constituționale”;

– la lit. j): „sesizează instanța de contencios administrativ, în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare”;

– lit. k): „cere Înaltei Curți de Casație și Justiție să se pronunțe asupra problemelor de drept care au fost soluționate diferit de instanțele judecătorești, prin hotărâri judecătorești definitive, pentru a se asigura interpretarea și aplicarea unitară a legii de către toate instanțele judecătorești”;

– lit. l): „formulează cereri de chemare în judecată ori plângeri penale și poate reprezenta în fața instanței de judecată minorul, atunci când acesta a fost victimă a violenței fizice sau psihice din partea părinților, tutorelui sau reprezentantului legal, a abuzului, violenței (...) și a oricărei forme de violență asupra copilului, prevăzute și sancționate de legislația internă și internațională”;

– lit. m): „formulează cereri de chemare în judecată ori plângeri penale și poate reprezenta în fața instanței persoana vârstnică ori persoana cu dizabilități, astfel cum sunt denumite de legile specifice, dacă aceasta îndeplinește, cumulativ, următoarele condiții: nu are familie, nu deține o locuință, nu se află în întreținerea unei persoane”;

– lit. o): „examinează, la cerere sau din oficiu, legislația națională, reglementările, practicile naționale și inițiativele legislative cu privire la conformitatea acestora cu principiile

fundamentale ale drepturilor omului, cu instrumentele și standardele internaționale la care România este parte și face propuneri de armonizare a legislației și a practicilor naționale, precum și de adoptare a măsurilor necesare”;

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu.

Cu 101 voturi pentru, zero abțineri, 8 voturi împotrivă, amendamentul a fost admis.

## **Domnul Fejér László Ődőn**

**:**

„Împotrivă”. Nu „abțineri”.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Stimați colegi, fiind ora 17.00...

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

8 abțineri.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

8 abțineri?

Da. Mă scuzați!

Deci 101 voturi pentru, 8 abțineri, zero voturi împotrivă. Mulțumesc pentru precizare. Amendamentul a fost admis.

Fiind ora 17.00, voi supune votului dumneavoastră proiectul de lege, fiind vorba de o inițiativă cu caracter ordinar, și vă propun să fiți de acord să votăm exact acest proiect de lege.

Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, și amendamentul respins devine tot amendament admis.

Face parte din categoria legilor organice; Senatul este Cameră decizională.

Voi supune votului dumneavoastră raportul, cu amendamentele admise, inclusiv cel de astăzi.

Cine este pentru?

94 de voturi pentru. Cine este împotrivă?

13 voturi împotrivă. Cine se abține? Niciunul. Raportul a fost adoptat.

Voi supune votului dumneavoastră votul final pe inițiativele cu caracter organic dezbătute astăzi, respectiv punctul 5 de pe actuala ordine de zi și punctul 7.

Punctul 5, Propunerea legislativă privind registrul automatizat național cu privire la autorii contravențiilor și infracțiunilor sexuale, de hărțuire sau asupra minorilor (L298/14.05.2018).

Raportul suplimentar comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Aceasta face parte din categoria legilor organice; Senatul este prima Cameră sesizată.

Domnule președinte Băsescu, sunteți la „pentru” sau la...

## **Domnul Traian Băsescu**

**:**

Abținere.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

La abțineri. În regulă. Cine este împotrivă? 101 voturi pentru, o abținere, zero voturi împotrivă. Raportul a fost adoptat.

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Explicația votului.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Explicația votului. Cine? Domnule senator Ghica, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central. Un minut. 59, 58, 57...

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimate colege și stimați colegi,

Prin acest registru pe care tocmai l-ați votat acum cu toții vom avea un mijloc de cunoaștere și de identificare rapidă a persoanelor care au comis fapte precum proxenetism, prostituție, prostituție infantilă, viol, incest, trafic de persoane, trafic de minori etc.

Conform datelor MAI, în fiecare zi au loc, în medie, cinci violuri, iar la fiecare patru zile un minor este agresat sexual de către un membru al propriei sale familii.

Cred că acest registru va scădea considerabil rata recidivei, care este de peste 70% în acest moment, și vreau să vă mulțumesc în mod special tuturor, pentru că este un proiect semnat de toate partidele politice.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru intervenție. Mulțumim și fotografului sau cameramanului dumneavoastră.

Continuăm cu punctul 7 de pe ordinea de zi, așa cum spuneam, Legea pentru modificarea și completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006 pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficiența energetică și pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L347/20.05.2008).

Raportul comun al comisiilor este de admitere a legii transmise la promulgare, cu amendamente admise.

De asemenea, în anexa nr. 2 sunt cuprinse și amendamentele respinse care nu au fost susținute.

Legea face parte din categoria legilor organice; Senatul este prima Cameră sesizată.

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Cum 6?

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

15 voturi împotrivă. Cine se abține? 17 abțineri. Deci cu 17 abțineri, 15 voturi împotrivă și voturile pentru, 74, raportul a fost adoptat.

Legea pentru modificarea și completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică a fost adoptată.

Continuăm cu votul final asupra unei inițiative dezbătute săptămâna trecută. Este vorba despre Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2017 pentru modificarea și completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale de Administrare și Reglementare în Comunicații (L392/10.10.2017).

Stimați colegi, vă reamintesc că dezbaterea asupra legii a fost finalizată în ședința plenului din data de 10.10.2018.

Trecem la votul asupra legii și vă reamintesc că ne aflăm în faza reexaminării legii ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 452/4.07.2018.

Legea a fost adoptată de Camera Deputaților.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a legii în forma adoptată de Camera Deputaților în urma reexaminării.

Face parte din categoria legilor organice; Senatul este Cameră decizională.

Abțineri?

89 de voturi pentru, 12 împotrivă.

Legea a fost adoptată.

## Continuăm dezbaterile.

Punctul 9 de pe ordinea de zi, Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura (L635/27.12.2016).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Sorin Roșu-Mareș, secretar de stat, de la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Microfonul 8. Aveți cuvântul.

## **Domnul Claudiu Sorin Roșu-Mareș** _– secretar de stat_

_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale susține raportul de admitere al celor două comisii.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei pentru constituționalitate și a Comisiei pentru agricultură, raport comun.

Domnule senator Dircă, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.

## Domnule președinte,

Cele două comisii s-au întâlnit și în cadrul ședinței comune au fost sesizate cu privire la reexaminarea acestei legi.

În consecință, Comisia pentru constituționalitate și Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare

rurală supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, fără amendamente, a legii trimise la promulgare, respectiv a formei adoptate de Camera Deputaților.

În raport cu obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor organice și urmează a fi supusă votului plenului Senatului, potrivit art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Potrivit art. 75 alin. (1) din Constituția României și dispozițiilor art. 92 alin. (7) din Regulamentul Senatului, cu modificările ulterioare, Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu.

Tot dumneavoastră? Vă rog, microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Suntem într-o situație inedită, într-o situație în care o lege de aprobare a unei ordonanțe de urgență a Guvernului a fost declarată neconstituțională în ansamblul său, iar întreaga practică a Curții Constituționale ne obligă ca, în această situație, să respingem această lege, Parlamentul nemaiavând o altă cale de a îndrepta o astfel de lege.

Iar tot practica Curții Constituționale obligă inițiatorul să reia întregul circuit de aprobare a acestei legi.

Deși am susținut acest punct de vedere în cadrul comisiei, ca urmare a votului exprimat acolo, s-a decis ca această lege să fie pusă în acord cu forma de la Camera Deputaților, unde Camera Deputaților a transformat această lege dintr-o lege ordinară într-o lege organică, afectând diverse situații.

Suntem în această situație inedită și, practic, noi, acum, tot ceea ce facem este profund greșit și încălcăm o decizie a Curții Constituționale, care este general obligatorie. Pentru aceste motive, vă invit să acordați o mai mare atenție acestui punct și să vă gândiți atunci când veți vota această lege. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Alte intervenții? Domnul senator Cseke Attila. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.

## Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Jumătate sunt de acord cu antevorbitorul și este valabilă acea situație în cazul în care avem de-a face cu o propunere legislativă. Dacă avem de-a face cu un proiect de lege care aprobă ordonanța Guvernului, situația se schimbă, pentru că Curtea Constituțională nu despre ordonanța de urgență a spus că e neconstituțională, n-a intrat în prevederile acesteia, ci despre proiectul de lege de aprobare a ordonanței de urgență, astfel încât, atunci când se întoarce la Parlament, Parlamentul poate să pună proiectul de lege, nu ordonanța de urgență, proiectul de lege, în așa fel încât ea să fie constituțională și vă propun să mergem mai departe la vot. Mulțumesc.

Vă mulțumesc pentru intervenție.

Din partea Grupului PSD, domnul senator Șerban Nicolae.

Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,

Constat că am urmat foarte rapid sfatul colegului nostru, ne-am uitat cu foarte mare atenție la această propunere legislativă și ajungem la concluzia că nu încălcăm nicio decizie a Curții Constituționale dacă dăm vot.

De altfel, Curtea Constituțională, în repetate rânduri, s-a pronunțat în sensul în care nu intervine asupra regulilor adoptate de Parlament în organizarea activității interne. Faptul că noi dăm din nou un vot în Senat, din nou în Camera Deputaților răspunde perfect cerinței Curții Constituționale de a parcurge din nou întreaga procedură, în așa fel încât să nu mai avem problemă de încălcare a principiului bicameralismului prin faptul că la Camera decizională se adaugă texte care nu au făcut obiectul dezbaterii la prima Cameră sesizată.

Nu este niciun fel de impediment. Propunerea legislativă nu are vicii de constituționalitate din acest punct de vedere, iar votul pe care îl dăm astăzi este complet pe propunerea legislativă, așa cum a fost ea depusă.

Alternativa ar fi una profund ilogică. Ar însemna că cineva este obligat să-și ia rolul de inițiator al unei propuneri legislative. Nimeni nu este obligat să facă o inițiativă legislativă și nu poate fi obligat să devină inițiator al unui proiect sau propuneri legislative. De aceea procedura adoptată de noi este cea corectă.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții din partea altor grupuri parlamentare? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra legii.

Vă reamintesc că ne aflăm în faza de reexaminare a legii ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 312/9.05.2018.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a legii în forma transmisă la promulgare.

Legea face parte din categoria legilor organice; Senatul este prima Cameră sesizată.

Abțineri? Nicio abținere.

Legea privind aprobarea ordonanței a fost adoptată.

Punctul 10 pe ordinea de zi, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale (L199/4.04.2016). Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale. Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și o invit la microfon... Imediat... Pe doamna secretar de stat Diana Severin, de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul. Microfonul 10.

## **Doamna Diana Severin** _– secretar de stat_

## _în Ministerul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare abrogarea art. 59 alin. (2) din Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Ulterior, prin Decizia nr. 432/2018 Curtea Constituțională a declarat legea ca fiind neconstituțională în integralitatea sa. În consecință, Parlamentul va decide. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei pentru administrație publică și Comisiei pentru constituționalitate..., și a Comisiei juridice, avem raport comun.

Domnule senator Cârciumaru, dumneavoastră prezentați raportul?

Microfonul 7. Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În cadrul procedurii de reexaminare a legii, în data de 19 martie 2018, Senatul a respins legea, iar Camera Deputaților a decis adoptarea acesteia, cu un amendament admis.

Astfel, Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 432/2018, a declarat ca fiind neconstituțională Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Comisia pentru administrație publică, Comisia pentru constituționalitate și Comisia juridică decid, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să propună plenului Senatului să ia în dezbatere raportul comun de respingere a legii.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții?

Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra legii.

Vă reamintesc că ne aflăm în faza de reexaminare a legii ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 432/2018, prin care legea este declarată neconstituțională în ansamblul ei. Raportul comun al comisiilor este de respingere a legii. Legea face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

Abțineri? Nicio abținere. Împotrivă? Niciun vot împotrivă.

Raportul a fost adoptat, motiv pentru care legea a fost respinsă.

Punctul 11 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor (L387/18.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Inițiatorul nu este prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Ciprian Roșca, secretar de stat, de la Ministerul Dezvoltării Regionale.

Microfonul 9. Vă rog, aveți cuvântul.

**Domnul Ciprian Lucian Roșca** _– secretar de stat_

_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Punctul de vedere al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice: susținem, cu anumite observații.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru administrație publică, Comisiei pentru transporturi, raport comun.

Domnul președinte al Comisiei pentru administrație. Microfonul 7.

Domnule senator Cârciumaru, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Membrii celor două comisii au dezbătut propunerea legislativă pe parcursul mai multor ședințe și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică și Comisia pentru transporturi supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și propunerea legislativă.

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu. Atunci, declar... Doamna senator Presadă, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.

Mi-e cam... Da. Mi-e cam greu. Mulțumesc mult.

Aș dori să adresez o întrebare reprezentantului Guvernului, pentru că am avut această dezbatere în cadrul Comisiei pentru administrație publică, și anume dacă susține propunerea legislativă în forma în care este acum, pentru că nu s-au formulat amendamente în cadrul comisiei, deși am avut această discuție cu privire la intravilanul-extravilanul localităților.

Mulțumesc mult.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru intervenție.

Cred că v-a răspuns, atâta timp cât a spus că susține punctul de vedere exprimat deja în comisii.

Dacă sunt alte intervenții?

Dacă aveți nevoie de completări ulterioare, domnule secretar de stat, vă rog să transmiteți în scris Grupului USR și tuturor liderilor grupurilor parlamentare.

Mai sunt alte intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a propunerii legislative. Aceasta face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Propunerea legislativă a fost adoptată, cu 91 de voturi pentru, 10 abțineri, niciun vot împotrivă.

Punctul 12 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 24/2016 privind organizarea și desfășurarea activității de neutralizare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman (L471/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Sorin Roșu-Mareș, de la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Microfonul 8, aveți cuvântul.

Da? Microfonul 8.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Modificarea Ordonanței nr. 24/2016 a apărut ca o necesitate în urma discuțiilor avute cu Comisia Europeană, astfel încât sprijinul financiar instituit pentru activitatea de neutralizare a animalelor moarte provenite din gospodăriile crescătorilor individuali de animale să fie compatibil cu legislația europeană. Din acest motiv, a fost emisă Ordonanța Guvernului nr. 24/2016.

Vă rugăm să adoptați această lege de adoptare a ordonanței.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru agricultură, doamna președinte Silistru.

Microfonul 7, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, doamna secretar de stat.

Din partea Comisiei pentru agricultură și Comisiei pentru transporturi avem raport comun.

Doamna președinte Silistru, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală a fost sesizată cu acest proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2018 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 24/2016 privind organizarea și desfășurarea activității de neutralizare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman.

S-au primit avize favorabile din partea Comisiei pentru administrație publică și a Comisiei pentru afaceri europene.

Comisia, în urma dezbaterilor care au avut loc, în unanimitate de voturi, a adoptat un raport de admitere, fără amendamente, pe care îl supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.

Lege ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu, doamna președintă. Dacă sunt intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege. Raportul comisiei este de admitere. Acesta face parte din categoria legilor ordinare. Senatul, prima Cameră sesizată.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 13 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2018 pentru modificarea anexei la Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție (L472/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și-l invit la microfon pe domnul Adrian Petcu, secretar de stat, de la Ministerul Apelor și Pădurilor, microfonul...

Mă scuzați! Doamna Adriana Petcu, secretar de stat, de la Ministerul Apelor și Pădurilor.

Microfonul 10. Vă rog, aveți cuvântul.

## **Doamna Adriana Petcu** _– secretar de stat în Ministerul Apelor și Pădurilor_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Apelor și Pădurilor susține adoptarea Proiectului de lege de aprobare a Ordonanței nr. 65/2018 de modificare a Legii nr. 289 din 2002 privind perdelele forestiere, proiect necesar promovării și aprobării hotărârilor de guvern, expropriere pentru cauze de utilitate publică, în vederea realizării perdelelor forestiere.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală și Comisia pentru transporturi și infrastructură au fost sesizate în vederea elaborării și dezbaterii asupra raportului comun la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2018 pentru modificarea anexei la Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție.

S-au primit avize favorabile din partea Comisiei economice, industrii și servicii și a Comisiei pentru mediu.

În urma dezbaterilor care au avut loc în cele două comisii, s-a hotărât, cu majoritate de voturi, să se adopte un raport comun de admitere, pe care îl supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.

Lege ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege. Acesta face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Punctul 14 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2018 pentru modificarea art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare (L473/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Sorin Roșu-Mareș, de la Ministerul Agriculturii.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul. Microfonul 8.

## Mulțumesc.

Ordonanța are ca obiect de reglementare modificarea alin. (4) al art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2011 și face referiri la suplimentarea personalului cu 200 de posturi de muncitori specializați pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul național de reabilitare a infrastructurii principale de irigații în România 2016–2020. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dau cuvântul doamnei președinte al Comisiei pentru agricultură, doamnei senator Silistru, microfonul 7, pentru a prezenta raportul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală a fost sesizată în vederea dezbaterii și elaborării raportului asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2018 pentru modificarea art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare.

În urma dezbaterilor care au avut loc în comisie, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se adopte un raport de admitere, pe care vi-l supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.

Lege ordinară; Senatul, prima Cameră sesizată.

S-au mai primit avize favorabile de la Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă. Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu, doamna președinte. Dacă sunt intervenții?

Vă rog. Domnule senator Marciu, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 3, după care domnul senator Ionașcu.

Mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere necesitatea de care are nevoie activitatea în agricultură, nevoia de apă pentru culturile noastre, susținem... Grupul parlamentar senatorial al PSD susține acest proiect de lege pentru suplimentarea personalului cu 200 de muncitori.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc. Domnule senator Ionașcu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte. Întrebare, bineînțeles, adresată reprezentantului Guvernului.

În ordonanța inițială era vorba de 1.500 de posturi. Întrebarea mea este în felul următor: cu cât a crescut suprafața destinată sistemelor de irigații și de desecare de este necesar să dublați și ceva schema de personal? Este prima întrebare.

A doua întrebare: dacă totuși trebuie să angajați, până în prezent cine a efectuat lucrările și întreținerea sistemelor aflate în gestiunea instituției pentru îmbunătățiri funciare? Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Domnule secretar de stat, vă rog să răspundeți. Microfonul 8.

Trebuie să-mi cer scuze colegilor, i-am dat cuvântul domnului senator Ionașcu; nu reprezenta niciun grup parlamentar. Am încălcat regulamentul.

## **Domnul Gabi Ionașcu**

**:**

Scrie în regulament, art. 102, că am dreptul să iau cuvântul.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Ceea ce vă pot spune este că, în momentul de față, programul național de irigații este la nivelul etapei I de realizare și am realizat deja și o parte din obiectivele din etapa a II-a. Ca atare, suprafața pe care în momentul de față există apă pe canale pentru irigații este de 1.700 de kilometri și avem contracte pentru 800.000 de hectare aproximativ – dar sunt mai multe în momentul de față –, 800.000 de hectare de teren agricol, ceea ce în anul 2016 a fost undeva în jur de 300.000 de hectare. Iar această suplimentare a posturilor nu afectează cu absolut nimic bugetul, nici al ministerului, și este nevoie, pentru că noi în continuare reabilităm stații de pompare și decolmatăm canalele respective și punem în funcțiune stațiile de pompare din etapa a doua și a treia a planului pentru irigații.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și

Cu 91 de voturi pentru, 11 abțineri, zero voturi împotrivă, proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 15 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 20/2018 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2017 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, precum și pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 83/2003 privind aprobarea posturilor de inspecție la frontieră organizate în punctele de trecere a frontierei stabilite pentru importul, exportul și tranzitul tipurilor de mărfuri supuse controalelor sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor, precum și condițiile de aprobare a posturilor de inspecție la frontieră responsabile pentru controalele sanitare veterinare ale animalelor vii provenite din țări terțe și pentru controalele sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor ale produselor alimentare și hranei pentru animale provenite din țări terțe (L402/25.06.2018). Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul... Inițiatori. Nu sunt prezenți inițiatorii.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Diana Severin, de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul.

Vă rog, aveți cuvântul, microfonul 9.

protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (L476/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Robert Iulian Stănescu, președinte, Casa Națională pentru Pensii Publice.

Aveți cuvântul, microfonul 10, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Guvernul susține raportul de respingere. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Muncii susține Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2018.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei pentru agricultură, doamna președinte al comisiei, doamna senator Silistru. Microfonul 7. Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală a fost sesizată în vederea întocmirii raportului asupra acestei propuneri legislative pentru modificarea Legii nr. 20/2018 privind activitatea ANSVSA-ului.

În urma dezbaterilor care au avut loc în comisie, Guvernul nu susține, într-adevăr, propunerea legislativă, iar în ședință, cu majoritate de voturi, s-a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative.

Aș vrea să menționez faptul că această problematică, care a fost..., care face obiectul acestei propuneri legislative, practic, s-a rezolvat printr-o altă inițiativă, care era într-un stadiu mai avansat la Camera Deputaților și, practic, nu-și mai avea obiectul această propunere.

Deci vă propune spre dezbatere și adoptare raportul de respingere a propunerii legislative.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și

8 abțineri, 25 de voturi împotrivă și 84 de voturi pentru. Raportul de respingere a fost adoptat, motiv pentru care propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 16 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru.

Microfonul 7. Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Comisia pentru muncă, raport de admitere.

Legea este organică; Senatul este prima Cameră sesizată de data aceasta.

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?

Vă rog, domnule senator Wiener. Aveți cuvântul. Microfonul 2.

Stimați colegi,

România este încă tributară unei perspective medicalizate asupra persoanei cu dizabilități. De altfel, termenul de „handicap” a devenit în terminologia europeană unul peiorativ mai degrabă și reflectă mai degrabă o inabilitate a societății de a integra aceste persoane decât un atribut al persoanei în sine.

Dreptul la viață autonomă este un drept, nu un privilegiu. Această ordonanță face mici pași înspre acest proces complex de dezinstituționalizare progresivă și conferire a dreptului la viață autonomă pacienților cu dizabilități; mult prea mici și mult prea lenți, dar e un început. Grupul USR va vota pentru.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru intervenție. Mai sunt alte intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și

Punctul 17, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 272 din 2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului (L401/25.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale. Inițiatorul nu este prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Robert Iulian Stănescu, de la... Președintele Casei Naționale de Pensii Publice. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 9..., 10. Microfonul 10, vă rog.

La momentul actual, dacă un copil intră în sistemul de protecție, beneficiază de alocație de plasament cu data de 1 a lunii următoare. Concret, dacă avem un copil care intră astăzi, 15 octombrie, în sistemul de protecție, în intervalul 15 octombrie – 30 octombrie nu beneficiază de alocație de plasament. Trebuie să ținem cont că acești copii vin din familiile, cum am spus, defavorizate, au nevoie de materiale pentru igienă, de îmbrăcăminte, de alimente.

Propunerea pe care v-o fac este una foarte simplă, ca alocația de plasament care este primită de către acești copii să fie oferită odată cu instituirea măsurii de plasament. Vă mulțumesc.

## **Domnul Robert Iulian Stănescu:**

Mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 272 din 2004.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Mai sunt alte intervenții?

**Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Doamna Andronescu.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu.

Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru muncă, domnul senator Rotaru. Aveți cuvântul. Microfonul 7.

Imediat.

**Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Doamna Andronescu a ridicat mâna.

Mulțumesc, domnule președinte.

Avize negative: Comisia pentru buget, Comisia pentru drepturile omului.

Comisia pentru muncă, cu majoritate de voturi, a adoptat un raport de respingere.

Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu.

În regulă, mulțumesc.

Am aflat și noi cine-i inițiatorul. Dacă sunt intervenții la dezbateri generale? Vă rog, aveți cuvântul.

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

George Stângă.

Domnul senator George Stângă. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Atunci când vorbim despre un copil aflat în sistemul de protecție, vorbim despre un copil cu nevoi speciale, un copil provenit din familii defavorizate, care, de cele mai multe ori, nu a avut o soartă prea bună, care, de cele mai multe ori, a suferit foarte multe traume, traume care îi afectează întreaga existență. Dacă plecăm cu toții de la acest adevăr, îmi doresc ca împreună să remediem situația actuală.

Doriți să interveniți și dumneavoastră?

Bun, doamna senator Andronescu, vă rog, întrebare adresată inițiatorului.

## **Doamna Ecaterina Andronescu:**

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.

Aș vrea să îl întreb pe reprezentantul Guvernului, pe această temă, care este explicația pentru care nu putem accepta din luna în care intră sub protecție copilului? Dacă aveți o argumentație pentru această întrebare.

Mai sunt alte intervenții? Domnul senator Rotaru. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte.

Pe fond, propunerea pare și este corectă, dar trebuie să înțelegem un lucru: drepturile se acordă cu luna următoare, în luna următoare după ce s-a depus cerere sau s-au îndeplinit condițiile și încetează, de asemenea, în luna următoare, în condițiile în care nu mai îndeplinește condițiile respective de acordare. Deci, pe cale de echilibru: am depășit o lună în situația în care am depus cererea azi, pe 30, și primesc de la 1, am închis luna pe 15, dar primesc toată luna. Este limpede, am explicat și la comisie, și nu este cazul să procedăm așa, e pe echilibru legislativ și pe echilibru în ceea ce privește plata.

Același răspuns îl va da și domnul președinte la întrebarea dumneavoastră, doamna senator.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

## Vă mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții?

Imediat, imediat, am aici o situație.

Doamna senator Presadă, vă rog, aveți cuvântul, după care domnul senator...

Vreau să fac de la început precizarea că, în ceea ce privește acordarea acestei alocații pentru copiii aflați în plasament, am susținut această inițiativă încă din cadrul comisiei de specialitate. Noi credem că acești copii trebuie să beneficieze de această alocație încă din prima zi în care ei se află în plasament.

Ceea ce ni s-a explicat de către reprezentanții Guvernului în cadrul comisiei au fost, de fapt, niște scuze pentru incapacitatea statului român de a pune la punct un sistem care să urmărească copilul, astfel încât acesta să beneficieze de această alocație, așa cum se cuvine, încă din prima zi.

Prin urmare, dacă opțiunea sau raportul asupra acestei propuneri nu se schimbă, și anume rămâne o propunere de respingere, Uniunea Salvați România va vota împotriva acestui raport.

Susținem în continuare propunerea legislativă și îi îndemn pe toți colegii să facă acest lucru, deoarece, până la urmă, este vorba de niște copii, iar statul român trebuie să facă tot ceea ce îi stă în putință pentru ca acești copii să beneficieze de drepturile pe care le au.

Mulțumesc.

Vă rog. Domnul senator Tánczos Barna. Microfonul 2. Aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Mi se par inacceptabile argumentele domnului președinte de comisie. În secolul 21 să calculezi..., așa, că a plecat pe 2 sau a intrat în sistem pe 2 și a ieșit pe 28 și poate iese bine, poate iese invers... Sau a plecat pe 14 și a intrat pe 18...

Nu cred că aceste instituții nu folosesc calculatoare, nu folosesc sisteme informatice și nu pot stabili cu exactitate, dacă trebuie și la minut, de la ce dată până la ce dată, de la ce oră până la ce oră poate să beneficieze un copil de aceste drepturi. Este aberant în secolul 21 să spunem că începem pe data de 1, indiferent dacă a intrat sau n-a intrat copilul cu o lună înainte, pe data de 2, pe 3, pe 5.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții?

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Doamna Andronescu.

Doamna senator Andronescu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Am înțeles de la președintele comisiei că este vorba de dublarea alocației, că acel copil primește oricum alocația care i se cuvine și care este dreptul lui, o primește la începutul lunii, de unde vine, și o primește din luna următoare, unde intră în plasament.

Vă rog să precizați dacă este corect, pentru că votul nostru depinde de argumentația dumneavoastră. Vă mulțumesc.

Mulțumesc pentru precizări. Reprezentantul Guvernului, vă rog.

Domnule președinte, aveți cuvântul. Microfonul 10.

Așa cum a prezentat domnul președinte al Comisiei pentru muncă așa este. În contextul menționat, toate beneficiile de asistență socială se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii, dar indemnizația pentru creșterea copilului intră chiar... și se acordă din momentul în care a fost născut copilul și ar însemna o dublă plată, da?

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Nemaifiind alte intervenții, vom trece la vot.

**Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Doamna Presadă.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Doamna Presadă a luat cuvântul, domnule secretar, conform regulamentului.

Mulțumesc.

-

O să vă dau cuvântul la explicarea votului.

Dacă îmi explicați care este procedura, chiar o să vă dau cuvântul.

- Vă rog, doamna senator Presadă, aveți cuvântul pe

- procedură.

Microfonul 2.

Având în vedere discuțiile din plenul Senatului și interesul arătat pentru această propunere legislativă, vă propun să retrimitem la comisie această propunere și să reluăm discuțiile pe marginea ei.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Timp de o săptămână, sigur.

Aveți calitatea de lider sau de vicelider?

Vicelider.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

## Vă mulțumesc.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Aceasta face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

63 de voturi pentru.

Cine este împotrivă?

Domnule senator Mazilu, vă salut! 27 de voturi împotrivă. Abțineri? Nicio abținere.

Stimați colegi, nefiind întrunit numărul de 69 de voturi...

Deci, nefiind întrunit numărul de 69 de voturi, raportul de respingere nu a fost adoptat, motiv pentru care

63 de voturi împotrivă, 27 de voturi pentru și 4 abțineri, număr insuficient pentru a putea fi adoptată inițiativa legislativă, motiv pentru care propunerea legislativă este respinsă.

Explicația votului.

Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul central. Domnul senator Stângă.

## **Domnul George Cătălin Stângă:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Partidul Național Liberal a votat împotriva raportului de respingere.

În primul rând, explicațiile oferite de domnul președinte al Comisiei pentru muncă, de reprezentantul ministerului, nu sunt fundamentate. Vorbim despre lucruri diferite. Domnul secretar de stat vorbea despre alocația pe care o primesc copiii..., despre alocația pe care o primesc nou-născuții.

Domnule secretar de stat, sunt mai multe tipuri de alocații. Sunt alocațiile de stat, care sunt primite de către toți copiii, și

## **Domnul Ion Rotaru**

**:**

Dar, dacă mai muncești două zile din luna următoare și ești plătit toată luna, cum este, domnule senator?!

Nu ești plătit, domnule, plătești...

Stimate coleg...

Ești plătit pentru zilele respective.

## Domnule senator!

Domnule senator, vă rog să prezentați punctul de vedere al partidului dumneavoastră la explicarea votului, într-un timp rezonabil, nu îi certați pe colegii care au votat într-un fel sau în alt fel. Punctul de vedere al Grupului PNL ne interesează în mod deosebit.

Vă rog. Microfonul central.

## Mulțumesc.

Vreau să vă spun că Partidul Național Liberal promovează și susține drepturile copilului.

Le mulțumesc colegilor de la celelalte formațiuni de opoziție care au susținut inițiativa noastră și îmi exprim nemulțumirea și dezamăgirea față de ceilalți reprezentanți, care votează „pentru” doar atunci când au un interes electoral foarte bine stabilit.

Vă mulțumesc pentru intervenție.

Continuăm dezbaterile.

Punctul 18 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale (L392/25.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere.

Domnul Robert Iulian Stănescu, de la Casa... Președintele Casei Naționale de Pensii.

Vă rog. Aveți cuvântul.

Microfonul 10.

Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Muncii susține Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 197 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Domnul președinte al Comisiei pentru muncă, domnul senator Rotaru.

Microfonul 7.

Aveți cuvântul, domnule senator.

392 e? Care este, că n-am fost atent? 392?

Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul nu susține, dar apreciază problema legislativă ca generoasă, însă presupune... Această propunere presupune o procedură complicată de aplicare și, mai mult, nu-și atinge obiectivul de reducere a incidenței bolilor la mamă și la copil, respectiv de a reduce mortalitatea infantilă pentru categoriile cele mai expuse acestor riscuri, respectiv familiile fără venituri sau cu venituri foarte reduse, provenite, de regulă, din beneficiile de asistență socială acordată. Mulțumesc.

Vă mulțumesc. Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru. Microfonul 7. Aveți cuvântul.

Este vorba despre Legea nr. 197/2012, L392.

Mulțumesc, domnule președinte.

Aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru drepturile omului.

Proiectul de lege a fost adoptat cu unanimitatea de voturi ale senatorilor prezenți, pe cale de consecință – raport de admitere a proiectului de lege.

Legea este ordinară. Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.

Punctul 19 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind stimularea prezentării gravidelor la consultațiile prenatale (L403/25.06.2018).

Declar deschise dezbaterile generale. Inițiatorul nu este prezent.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Îl invit la microfon pe domnul Robert Iulian Stănescu, președintele Casei Naționale de Pensii. Microfonul 10. Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Avize negative, Comisia pentru buget, finanțe și Comisia pentru drepturile omului.

Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative.

Legea este ordinară. Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de respingere.

Face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Raportul de respingere a fost adoptat, motiv pentru care propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 20 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2018 privind achiziția centralizată de elicoptere și simulatoare de zbor aparținând Ministerului Afacerilor Interne, pentru gestionarea situațiilor de urgență (L475/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Mihai Chirică, secretar de stat, de la Ministerul Afacerilor Interne.

Microfonul 8. Aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin OUG nr. 68/2018 se desemnează IGSU ca unitate de achiziții centralizată pentru achiziția centralizată de elicoptere ușoare, medii și grele, precum și de simulatoare de zbor pentru Inspectoratul General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne, destinate pregătirii și executării misiunilor operative în situații de urgență.

În considerarea celor anterior menționate, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență nr. 68/2018 în forma propusă de Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru apărare, dau cuvântul – microfonul 6, 7 sau 5 –, dacă avem pe cineva.

Nu avem.

Domnule senator Salan, văd că vă agitați dumneavoastră. Nu?

Vă rog, aveți cuvântul. Haideți, domnule general!

## **Domnul Ion Marcel Vela:**

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Partidul Național Liberal susține achiziția acestor elicoptere, mai ales că cele dedicate SMURD-ului și situațiilor de urgență sunt foarte puține astăzi în România, cel puțin în partea de vest.

Susținem această lege și vă sugerăm tuturor s-o votați acum, astăzi și aici.

Vă mulțumesc.

Domnule senator Salan, vă rog, din partea Grupului PSD. Microfonul 3.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Senatului, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată în procedură de urgență prin adresa nr. 475/2018.

În ședința din 9.10.2018, în prezența reprezentanților Ministerului Afacerilor Interne, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte prezentul raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului prezentul raport de admitere, fără amendamente, precum și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?

Vă rog, domnule senator Fălcoi, aveți cuvântul. Microfonul 2. O să vă rog să condensați intervenția, dacă doriți, ca să putem să și votăm până la ora 18.00.

## Mulțumesc, domnule președinte.

USR susține acest proiect de lege, vom vota pentru.

Este timpul să se înnoiască flotila de elicoptere a Ministerului de Interne, mai ales că o mare parte din bani vor veni de la Uniunea Europeană.

Prin urmare, stimați colegi, vă invit să votați pentru.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

## Vă mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții?

Din partea Grupului PNL, domnul senator Vela.

Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.

Domnule senator Salan, nu am înțeles...

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Spre deosebire de antevorbitorii mei, vreau să spun că cunosc foarte bine activitățile legate de intervenția în situații de urgență, cu ce probleme se confruntă structurile cu atribuții ale Ministerului Afacerilor Interne, în condițiile în care cele 10 aparate pe care le are Ministerul Afacerilor Interne nu sunt dotate conform specificului de salvare în mediul montan, maritim sau greu accesibil, iar urgența acoperirii acestui deficit este cu atât mai importantă.

Totodată, având în vedere cele discutate în cadrul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, consider că Inspectoratul General pentru Situații de Urgență are structurile care, prin specificul lor, pot să gestioneze foarte bine sistemul de achiziție a acestor aeronave.

Ca urmare, vă propun să adoptăm această propunere legislativă.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Stimați colegi, este ora 18.00, votul îl reluăm mâine.

Vă mulțumesc.

Stimați colegi,

## Nicio abținere.

Prelungirea programului de lucru a fost aprobată.

Domnul senator Vela, drept la replică.

## **Domnul Ion Marcel Vela:**

Ați văzut că la prima intervenție am fost foarte rapid, pentru a ne încadra în timp, dar a trebuit să iau acum cuvântul pentru că domnul senator Salan a spus că cei care au vorbit înainte nu cunosc problema acestor elicoptere.

Vreau să-i spun domnului Salan că sunt eu, Marcel Vela, senator în Parlamentul României, sponsorul drapelului de luptă de la IGA, și, cât am fost primar la Caransebeș, am ajutat la înființarea unei unități speciale în Caransebeș a Inspectoratului General de Aviație.

Deci, cu tot respectul, domnule senator, cunoaștem și noi puțin problematica de la ISU.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc. Domnule senator Salan, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 3. Dreptul la replică.

Nu vreau să-i pronunț numele antevorbitorului meu, pentru că eu n-am făcut trimitere la aparatele de zbor, ci la sistemul de intervenție al structurilor cu atribuții din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Explicația votului.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Votul a fost dat pentru raport și proiectul de lege. Cu numărul de voturi prezentat, proiectul de lege a fost adoptat.

## **Domnul Ion Marcel Vela**

**:**

Eugen vrea să explice votul.

## DUPĂ PAUZĂ

Stimați colegi,

Conform programului aprobat, începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de astăzi, 15 octombrie 2018, conducerea fiind asigurată de Doina Elena Federovici, vicepreședinte al Senatului, asistată de domnul senator Ion Ganea și domnul senator Ion Marcel Vela, secretari ai Senatului.

Îl invit la microfon pe domnul senator Pănescu Doru Adrian, Grupul parlamentar al PSD.

Se pregătește domnul senator Lupu Victorel.

Mulțumesc, doamna președinte. Stimate colege, Stimați colegi,

Întrebarea mea este adresată doamnei Rovana Plumb, ministrul interimar al educației.

Obiectul întrebării: „Situația masteratelor didactice”. Stimată doamnă ministru,

Subiectul masteratelor didactice a fost pe agenda publică încă din anul 2011, de la momentul intrării în vigoare a Legii educației naționale. Au fost mai multe versiuni care au ajuns în public cu privire la felul în care aceste masterate vor fi organizate. Potrivit acestor variante, masteratele didactice urmau să se desfășoare fie în paralel cu programele de masterat profesionale, fie în continuarea acestora. De asemenea, s-a discutat despre faptul că studenții la aceste masterate ar putea beneficia de burse speciale, pentru a fi încurajați să le urmeze, și că pentru absolvenții acestora s-ar putea elimina obligativitatea doctoratului pentru a preda în învățământul superior.

În ultimele zile în funcția de ministru al educației, domnul profesor Valentin Popa a anunțat, inclusiv la deschiderea anului universitar de la Iași, că a stabilit felul în care vor fi implementate aceste programe de masterat didactic.

De aceea, vă rog, doamna ministru, să-mi comunicați următoarele:

1. Care este forma pe care o vor lua aceste masterate, cum vor fi organizate și ce universități vor avea dreptul să le organizeze.

2. Ce se va întâmpla, în acest context, cu departamentele pentru pregătirea personalului didactic. În cadrul acestor departamente vor fi urmate în continuare modulele psihopedagogice? Dacă nu, care va fi rolul lor.

3. Masteratele didactice vor putea fi urmate independent sau numai după masteratele profesionale?

4. De când vor fi implementate aceste programe. Solicit răspuns în scris.

Cu deosebită stimă, Doru Adrian Pănescu, senator al Grupului parlamentar al PSD, Circumscripția electorală nr. 24 Iași.

Vă mulțumesc.

Înainte de explicația votului, închidem ședința. Vă mulțumesc tuturor pentru implicare.

Îl invit la microfon pe domnul senator Lupu Victorel, Grupul parlamentar al PSD.

Înțeleg că aveți și o întrebare, și o interpelare. Vă rog, domnule senator.

PAUZĂ

Mulțumesc, doamna președinte.

Doresc să adresez o întrebare domnului Petre Daea, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale.

Stimate domnule ministru,

În ultimul timp au apărut în mass-media o serie de informații complet false despre epidemia de pestă porcină care a lovit România. În acest context, și opoziția a speculat acest moment, politizând subiectul. Deși Guvernul României, prin ministerele de resort, a luat măsurile necesare, informațiile false despre epidemia de pestă porcină africană au fost și sunt promovate cu insistență de persoane care, deși nu au studii de specialitate și nici acces direct la informațiile legate de dinamica bolii, susțin diverse teorii și invocă anumite interese.

Vă rog să comunicați punctual care sunt principalele măsuri adoptate și care sunt cifrele reale ale evoluției bolii în țara noastră (număr de focare, număr de județe afectate, număr de animale sacrificate, sume acordate, în cuantum, pentru despăgubiri).

De asemenea, vă rog să precizați dacă la acest moment mai există riscul răspândirii bolii și în alte zone ale României, cum ar fi Regiunea de Nord-Est, din care face parte și județul Iași.

Solicit răspuns în scris.

Vă mulțumesc.

Cu respect, Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 Iași. Îmi permiteți să adresez și interpelarea?

Vă rog.

Domnului Lucian Șova, ministrul transporturilor. Obiectul interpelării: „Clarificări privind stadiul «Construire autostradă Ungheni–Iași–Târgu Neamț–Târgu-Mureș»”.

Stimate domnule ministru,

Recent, atât la Iași, cât și la nivel național, s-a discutat din nou în contradictoriu despre construirea autostrăzii care ar urma să lege pe cale rutieră Moldova de Ardeal.

Știm toți că acesta este un deziderat asumat de 4,2 milioane de români care își doresc o șansă în plus de dezvoltare. Acest proiect înseamnă șansa Moldovei de a recupera decalajele economice existente în prezent față de celelalte zone ale țării. Degeaba se fac investiții la nivel local, dacă nu există, nu există deschiderea prin care aceste proiecte să se poată concretiza.

În prezent, înțeleg că actualul Guvern, prin ministerele de resort, a reușit după șase ani deblocarea acestui proiect. A fost întocmit un calendar clar, cu termene ferme, astfel încât visul a milioane de români din această zonă a țării să poată deveni realitate.

Există acum o amplă dezbatere publică, transformată mai degrabă într-o contradicție de idei și informații, care nu permite opiniei publice să beneficieze de date concrete, stadiul și pașii de urmat pentru realizarea acestui proiect.

În acest sens, vă rog, domnule ministru, să lămurim o serie de aspecte, astfel încât și eu, ca parlamentar al județului Iași, să pot susține în cunoștință de cauză, în fața ieșenilor, punctul corect de vedere al Guvernului României.

Vă rog să precizați care sunt pașii de urmat pentru execuția celor trei tronsoane componente ale autostrăzii,

care sunt motivele opțiunii de construire a autostrăzii în cadrul unui parteneriat public-privat și dacă proiectul este eligibil pentru finanțare cu fonduri europene.

Solicit un răspuns în scris.

Mulțumesc.

Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 Iași.

Îl invit la microfon pe domnul senator Goțiu Remus Mihai, Grupul parlamentar al USR.

Se pregătește domnul senator Lungu Vasile Cristian, senator fără apartenență la grupurile parlamentare.

Bună seara!

O întrebare de astăzi îi este adresată Ministerului pentru Relația cu Parlamentul, domnului ministru Viorel Ilie, și are ca obiect: „Informații despre activitatea Institutului de Studii Avansate pentru Cultura și Civilizația Levantului”.

Stimate domnule ministru,

Institutul de Studii Avansate pentru Cultura și Civilizația Levantului, înființat prin Legea nr. 117 din 26 mai 2017, activează ca instituție publică de interes național, cu personalitate juridică. În această calitate, institutul este obligat la transparență și la oferirea de informații publice detaliate despre activitatea sa, despre personalul angajat și despre modul de cheltuire a banului public. Mai mult decât atât, folosind fonduri provenite din bugetul Senatului României, informarea acestuia despre activitățile derulate este o prioritate.

Dat fiind faptul că site-ul instituției nu oferă decât, în cel mai bun caz, informații parțiale, vă rog să-mi transmiteți următoarele informații și să facilitați publicarea acestora:

1. Raportul de activitate al institutului.

După aproape un an și jumătate de la începerea activității, conducerea institutului nu a prezentat niciun raport de activitate care să detalieze în ce mod, pentru ce proiecte și pentru ce activități de cercetare avansată au fost folosite fondurile puse la dispoziția acestuia, rezultatele obținute, unde au fost publicate și impactul național și/sau internațional al acestora.

2. Organigrama institutului – mai exact, persoanele care ocupă funcțiile din organigramă.

Organigrama publicată pe site prezintă doar denumirea posturilor și structura schematică a organizării interne, fără a specifica cine sunt ocupanții posturilor de conducere (directori de direcții, șefi de departamente, de servicii și de compartimente). Informații despre ocupanții posturilor pot fi găsite doar greoi, în arhiva de mesaje privind concursurile și examenele organizate.

3. Nu există niciun fel de transparență în modul de selecție a personalului angajat, în sensul oferirii unui minim de informații despre persoanele înscrise la concurs (cel puțin un CV accesibil publicului), despre baremul examenelor sau despre comisiile de concurs. Astfel, nu poate fi verificată din exterior corectitudinea procesului de selecție, nu se știe în ce măsură membrii comisiilor sunt specialiști în domeniul postului pentru care s-a organizat respectivul examen și nici pe ce criterii de departajare se bazează alegerea unuia sau altuia dintre candidații înscriși. Vă solicit, astfel, să-mi puneți la dispoziție și să faceți publice aceste informații. 4. În conformitate cu art. 7 din Legea nr. 117/2017, institutul este finanțat din venituri proprii și din subvenții acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Senatului României. Vă solicit să-mi puneți la dispoziție bugetul institutului pe anul 2017, respectiv 2018, defalcat pe venituri obținute din surse proprii (și sursa acestora), respectiv subvențiile primite de la bugetul de stat, modul de cheltuire a acestor sume, precum și bugetul estimat de venituri și cheltuieli pentru anul 2019.

Îl invit la microfon pe domnul senator Lungu Vasile Cristian, senator fără apartenență la grupurile parlamentare.

Se pregătește domnul senator Lungu Dan, Grupul parlamentar al USR.

Mulțumesc mult, stimată doamnă președinte. Stimați colegi,

Interpelarea mea se va adresa doamnei Sorina Pintea, ministru al sănătății, iar obiectul interpelării este „Diagnosticele fictive și alocarea neîntemeiată a decontărilor oferite de Casa Națională de Asigurări de Sănătate”.

Doamnă ministru,

Presa națională a relatat în ultima perioadă practicarea diagnosticelor fictive ale pacienților într-un spital emblematic din România – Institutul Național de Boli Infecțioase „Matei Balș”, aflat, pentru 19 ani, sub patronajul unui singur doctor, Adrian Streinu-Cercel.

Această practică a diagnosticelor fictive, care se manifestă prin inventarea unor afecțiuni pacienților care vin la spital cu diferite probleme și pentru care statul plătește note de plată umflate, are un impact major asupra bugetului central, prin sărăcirea artificială a sistemului medical, umflarea statisticilor naționale de sănătate, creșterea achizițiilor publice de medicamente și generarea de crize medicale în România, care sunt artificial induse.

Conform jurnaliștilor de la Rise Project, tratamentele pentru bolile consemnate în fișele pacienților ar fi fost decontate de către sistemul public, generând deci cheltuieli pentru cazuri inexistente. Prin intermediul acestor practici, în anul 2016, spre exemplu, se pare că Casa Națională de Asigurări de Sănătate a decontat 91 de milioane de lei pentru pacienții tratați în acest spital. Mai mult, producătorii de medicamente ar fi oferit recompense medicilor care le recomandau produsele, încurajându-se și pe această cale diagnosticările fictive. Astfel, medicii infecționiști care aveau cinci pacienți bolnavi de ficat și care erau tratați cu medicamentele unei anumite companii farmaceutice erau premiați cu o excursie la un eveniment științific undeva în România; la 10 pacienți, medicul primea o excursie gratis în Europa; iar medicii campioni, cu peste 20 de pacienți pe un anumit tratament, se calificau la o excursie în Statele Unite ale Americii.

Dar o altă problemă se ascunde și în fundația privată (căpușă) a domnului Adrian Streinu-Cercel. Fundația „Matei Balș” este o organizație privată, fondată și prezidată ani de zile de domnul Adrian Streinu-Cercel, care a administrat această fundație, și poartă și numele spitalului de stat cu aceeași denumire. Fundația funcționează în incinta spitalului, la pavilionul IV, lângă „Urgențe”, într-o cameră de doar 20 de metri pătrați.

Îl invit la microfon pe domnul senator Lungu Dan, Grupul parlamentar al USR.

Se pregătește domnul senator Ganea Ion, Grupul parlamentar al PSD.

Mulțumesc, doamna președinte de ședință. Bună seara tuturor!

În această seară vin cu o interpelare adresată doamnei Vasilica Viorica Dăncilă, prim-ministrul României, pe tema „Autostrada Ungheni–Iași–Târgu-Mureș și accesarea fondurilor europene”.

Stimată doamnă prim-ministru,

Autostrada Ungheni–Iași–Târgu-Mureș este una dintre prioritățile Comisiei Europene, întrucât acest proiect de infrastructură este unul care va conecta Republica Moldova cu Europa Centrală și de Est. Totodată, acest proiect este unul foarte important și dorit de întreaga comunitate ieșeană, care asistă de o lungă perioadă de timp la dezbaterile ce vizează începerea lui.

În cadrul unei conferințe de presă desfășurate pe 8.10.2018 la Bruxelles, la care a participat și comisarul european Corina Crețu, subiectul proiectelor de infrastructură din România a fost unul care a ocupat un loc important în agenda celor discutate. Conform celor susținute de comisarul european Corina Crețu, fondurile europene destinate începerii proiectului există, dar motivul pentru care acesta încă stă pe loc este faptul că nu avem nicio solicitare pentru studiul de fezabilitate.

„Avem bani pentru studiul de fezabilitate.” Dar acesta va fi realizat... nu va fi realizat până în anul 2020, „construcția autostrăzii ar putea începe cu fonduri europene în exercițiul financiar următor”.

Aceasta a mai adăugat însă și faptul că a constatat că „în ședința de Guvern, Guvernul a anunțat că dorește să facă această autostradă pe sistemul parteneriat public-privat”.

Dat fiind faptul că dorim ca membrii comunității locale să fie informați cu privire la proiectul de infrastructură și că dorim ca autostrada Iași–Ungheni–Târgu-Mureș să se transforme într-o prioritate, iar construcția acesteia să înceapă cât mai curând, solicit să ne oferiți următoarele informații:

1. Care este motivul pentru care până în prezent nu a fost realizat un studiu de fezabilitate al autostrăzii Iași–Ungheni–Târgu-Mureș?

2. Ce anume a determinat Guvernul să considere că cea mai bună opțiune în cazul acestui proiect este construirea autostrăzii pe sistemul parteneriat public-privat, și nu prin accesarea fondurilor europene?

Vă mulțumesc.

Solicit răspuns în scris. Senator USR de Iași, Dan Lungu.

## **Doamna Doina Elena Federovici:**

Îl invit la microfon pe domnul senator Ganea Ion, Grupul parlamentar al PSD.

## **Domnul Ion Ganea:**

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Interpelarea mea de astă-seară se adresează doamnei Sorina Pintea, ministrul sănătății.

Obiectul interpelării: „Combaterea obezității infantile”. Stimată doamnă ministru,

Incidența obezității la copii a crescut rapid în ultimii 20 de ani. Îngrijirea copiilor obezi de către furnizorii de asistență medicală primară necesită o evaluare medicală amănunțită,

care începe cu identificarea adecvată a excesului de greutate. Majoritatea pacienților folosesc mai multe metode pentru evaluarea supraponderalității.

O evaluare suplimentară medicală ar putea include anamneza și examenul fizic, măsurarea tensiunii arteriale, identificarea problemelor ortopedice și a diabetului de tip 2 sau a rezistenței la insulină. Unele condiții necesită investigări suplimentare, cum ar fi: examen de laborator, radiografii osoase sau studii de somn.

Creșterea prevalenței excesului de greutate la copiii români (24,5% dintre copiii cu vârste între șapte și 11 ani, în studiile noastre, efectuate în regiunea Moldovei) subliniază necesitatea unor eforturi de educare pentru creșterea gradului de conștientizare a riscurilor medicale și a instrumentelor care pot fi utilizate pentru a facilita evaluarea cât mai completă în timpul consultațiilor medicale.

Clinicienii au nevoie de ajutor pentru a efectua toate aceste evaluări complexe în cadrul limitat al consultațiilor standard și ar fi necesare ghiduri naționale de recomandări pentru depistarea obezității și a riscurilor asociate. Ghidurile actuale de bună practică la nivel internațional sugerează că prevenirea și gestionarea obezității la copii presupune o serie de acțiuni coordonate pentru îmbunătățirea dietei și creșterii nivelului activității fizice în primii ani de viață, la școală, în familie și în comunitate.

Având în vedere cele menționate mai sus, vă întreb, doamnă ministru:

1. Care sunt metodele de prevenție a obezității infantile aflate în vigoare?

2. Care sunt măsurile pe care Ministerul Sănătății le-a implementat pentru rezolvarea acestei probleme a obezității în rândul copiilor și cum intenționează ministrul să oprească din evoluție acest fenomen îngrijorător?

Mulțumim, domnule senator.

Dau citire listei senatorilor care au depus întrebări și interpelări în scris.

Grupul parlamentar al PSD: domnul senator Toma Vasilică, domnul senator Chisăliță Narcis Ioan, doamna senator Arcan Emilia, domnul senator Resmeriță Cornel Cristian și domnul senator Botnariu Emanuel Gabriel.

Grupul parlamentar al PNL: domnul senator Caracota Iancu, domnul senator Bulacu Romulus, domnul senator Șoptică Costel, domnul senator Popa Cornel, doamna senator Hărău Eleonora Carmen, domnul senator Lungu Dan, domnul senator...

Îmi cer scuze!

Grupul parlamentar al USR: domnul senator Lungu Dan, domnul senator Coliban Allen, domnul senator Alexandrescu Vlad Tudor, doamna senator Dinu Nicoleta Ramona și domnul senator Dircă George Edward... Tot din partea Grupului parlamentar al USR a depus întrebare în scris și domnul senator Mihail Radu Mihai.

Din partea Grupului parlamentar al ALDE a depus întrebare în scris domnul senator Bădulescu Dorin Valeriu. Din partea domnilor senatori fără apartenență la grupurile parlamentare a depus întrebare în scris doamna senator Covaciu Severica Rodica.

Din partea Grupului parlamentar al PSD au depus interpelări următorii domni și doamne senatori: domnul senator Smarandache Miron Alexandru, doamna senator Sbîrnea Liliana, domnul senator Toma Vasilică, domnul senator Chisăliță Ioan Narcis, domnul senator Avram Nicolae, domnul senator Botnariu Emanuel Gabriel, domnul senator Rotaru Ion și doamna senator Arcan Emilia.

Din partea Grupului parlamentar al PNL: domnul senator Caracota Iancu, domnul senator Stângă George Cătălin, domnul senator Popa Cornel, domnul senator Toma Cătălin Dumitru, domnul senator Cristina Ioan, domnul senator Bulacu Romulus, domnul senator Șoptică Costel și doamna senator Hărău Eleonora Carmen.

Din partea Grupului parlamentar al USR au depus interpelări în scris: domnul senator Fălcoi Nicu, domnul senator Mihail Radu Mihai, domnul senator Alexandrescu Vlad Tudor, doamna senator Dinu Nicoleta Ramona și domnul senator Coliban Allen.

Din partea Grupului parlamentar al ALDE: domnul senator Nicoară Marius Petre și domnul senator Bădulescu Dorin Valeriu au depus interpelări în scris.