Stenogramă plen

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 10 decembrie, și vă anunț că din totalul de 136 de senatori, până în acest moment, și-au înregistrat prezența un număr de 88 de colegi.

Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnul senator Ion Ganea și domnul senator Marcel Vela, secretari ai Senatului.

Ordinea de zi pentru ședința plenului a fost distribuită. Dacă sunt intervenții?

Doamna senator Craioveanu, vă rog, microfonul central.

OK.

Mulțumesc, domnule președinte.

Vă propunem retrimiterea la comisie a Propunerii legislative pentru modificarea și completarea art. 82 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L378/18.06.2018); termen – o săptămână.

Mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții în ceea ce privește ordinea de zi? Ordinea de zi? Vă rog. Domnul senator Țuțuianu.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

## Stimați colegi,

Vreau să vă anunț cu privire la constituirea unui grup parlamentar și am spus că este legat de ordinea de zi pentru că, potrivit dispozițiilor art. 19 din Regulamentul Senatului, „orice modificare intervenită în conducerea sau în componența unui grup parlamentar se aduce la cunoștință, în scris, președintelui Senatului, sub semnătura liderului de grup”, ceea ce eu am făcut, iar alin. (2) al aceluiași text spune că „președintele de ședință informează senatorii în prima ședință publică – este ședința de astăzi – asupra modificărilor intervenite în componența sau în conducerea grupurilor parlamentare”.

Ca urmare, în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (5) și (6) din Regulamentul Senatului României, vă informez că a fost constituit Grupul parlamentar al senatorilor independenți/neafiliați sau deveniți independenți, denumit „Unirea”, având următoarea componență: Țuțuianu Adrian – senator ales în Circumscripția nr. 16 Dâmbovița; Baciu Gheorghe – senator ales în Circumscripția nr. 15 Covasna; Chițac Vergil – senator ales în Circumscripția electorală nr. 14 Constanța; Covaciu Severica Rodica – senator ales în Circumscripția nr. 26 Maramureș; Ionașcu Gabi – senator ales în Circumscripția nr. 23 Ialomița; Lungu Vasile Cristian – senator ales în Circumscripția nr. 33 Sălaj; Botnariu Emanuel Gabriel – senator ales în Circumscripția nr. 25 Ilfov.

Potrivit dispozițiilor art. 16 alin. (2) din Regulamentul Senatului, „un grup parlamentar poate fi constituit și poate funcționa dacă cuprinde 7 senatori”, condiție pe care noi o îndeplinim.

De asemenea, vă informez că, în conformitate cu dispozițiile art. 17 din Regulamentul Senatului, conducerea Grupului parlamentar „Unirea” este formată din următorii: lider – Adrian Țuțuianu; vicelider – Covaciu Severica Rodica și secretar – domnul Baciu Gheorghe.

Ca urmare a constituirii acestui grup parlamentar, solicităm asigurarea secretariatului tehnic necesar, a mijloacelor de transport și logisticii necesare în vederea desfășurării corespunzătoare a activității, urmând ca la prima sesiune parlamentară, adică în luna februarie, să discutăm despre reconfigurarea Biroului permanent și a comisiilor permanente.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru intervenție, domnule senator.

Din punctul meu de vedere, n-are legătură cu ordinea de zi.

Trebuie să spunem plenului că facem precizările din Legea nr. 96/21 aprilie 2006 privind Statutul deputaților și senatorilor, care la art. 33 alin. (4) spune așa: „Deputații sau senatorii care părăsesc grupurile parlamentare din care fac parte în conformitate cu alin. (1) devin deputați sau senatori neafiliați, dacă nu se afiliază unui alt grup parlamentar. Deputații și senatorii rămași neafiliați nu-și pot constitui grupuri parlamentare.”

Acesta este motivul pentru care... Nu o să facem un dialog, domnule senator Țuțuianu.

Acesta este motivul pentru care în Biroul permanent am transmis această solicitare Comisiei pentru regulament. Așteptăm un răspuns al Comisiei pentru regulament și o să-l prezentăm plenului Senatului.

Dacă mai sunt alte intervenții în ceea ce privește ordinea de zi?

Doamna senator Craioveanu, vă rog.

Domnule senator Țuțuianu, discutăm ordinea de zi. Nu face obiectul ordinii de zi. Am informat și eu, și dumneavoastră plenul. O să vedem punctul de vedere al Comisiei pentru regulament.

## **Doamna Elena Lavinia Craioveanu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Vreau să fac o rectificare în ceea ce privește solicitarea mea de mai devreme. Punctul 9 rămâne pe ordinea de zi. Solicitarea este de a retrimite la comisie pentru o săptămână punctul 10 de pe ordinea de zi, și anume Propunerea legislativă pentru completarea art. 65 din Legea educației naționale nr. 1/2011.

Această solicitare este făcută deoarece colegul nostru, domnul senator Vela, a făcut în Comisia de învățământ niște amendamente la această lege. În acest moment se pare că nu se regăsesc la amendamente respinse, astfel încât domnul senator să le poată susține în plen.

Acesta este motivul pentru care solicităm această retrimitere pentru o săptămână la comisie.

Vă mulțumesc.

Este vorba de L170.

În acest moment avem o solicitare din partea Grupului PSD ca punctul 10 de pe ordinea de zi să fie retrimis la comisie; termen – o săptămână. Da?

Dacă în ceea ce privește...

Numai puțin, domnule senator.

Înainte de toate, să vedem dacă sunt alte intervenții în ceea ce privește ordinea de zi.

Vă rog.

Domnul senator Goțiu. Microfonul 2.

În acest context, eu propun retrimiterea la comisie și a punctului 9, pentru că, în urma unei proceduri care e controversată, și probabil vor continua aceste controverse, ceea ce este prevăzut la punctul 10, L170, a fost preluat în L384 și, în aceste condiții, o să ajungem într-o situație absurdă. S-ar putea ca acel amendament la plen să fie admis sau nu, în timp ce legea, care a preluat o parte din ceea ce prevede L170, ar urma să treacă ulterior. Ar fi o discuție foarte lungă și interminabilă.

Așadar, ar trebui să fie retrimise la comisie atunci ambele puncte.

Mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții în ceea ce privește ordinea de zi? Nu.

Să supun ordinea de zi?

Sunteți de acord, domnule senator? Sau e tot pe ordinea de zi?

Domnule senator Dumitrescu, vă rog, microfonul 3.

Domnule vicepreședinte, vreau să vă ajut, nu vreau să vă încurc.

Dacă se solicită scoaterea de pe ordinea de zi asta nu înseamnă că se retrimite la comisie.

Scoaterea de pe ordinea de zi înseamnă că se scoate și rămâne în așteptare, ca să intre pe altă ordine de zi.

Ca s-o putem retrimite la comisie trebuie ca, atunci când ajungem să discutăm punctul respectiv, un lider de grup sau un vicelider să solicite retrimiterea la comisie. În felul acesta se deschide din nou, prin votul Parlamentului, posibilitatea rediscutării.

Deci, dacă acum o scoatem de pe listă... de pe ordinea de zi, înseamnă că o trimitem în așteptare până când o reintroducem, dar fără să o trimitem la comisie.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru precizare.

Doresc să informez plenul Senatului că la balcon avem un grup de invitați ai domnului senator Liviu Tit Brăiloiu și le spunem: bine ați venit în Senatul României!

În regulă.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Pentru că suntem la ordinea de zi a acestei ședințe, o să vă rog să analizați punctul 4 de pe ordinea de zi, referitor la proiectul de lege care reglementează Codul de procedură penală, Legea nr. 135/2010, și punctul următor de pe ordinea de zi, și anume L680/2018 privitor la operaționalizarea Secției de investigare a infracțiunilor în justiție. Vă solicit și solicit colegilor să accepte scoaterea de pe ordinea de zi a acestor două puncte, pentru că nu s-a respectat alineatul (2) al art. 98, care spune simplu că „raportul se transmite Biroului permanent, care dispune și asigură, prin secretarul general al Senatului, difuzarea acestui raport senatorilor, Guvernului, inițiatorului, cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de data dezbaterii în plen”.

Dat fiind faptul că acest raport a fost finalizat joi seara – eu fiind membră a acestei comisii speciale –, raportul a fost comunicat, probabil, dumneavoastră cel mai devreme vineri dimineața, nu s-a comunicat colegilor din Senat cu trei zile lucrătoare înainte, vă rog să scoatem de pe ordinea de zi punctele care nu îndeplinesc prevederile regulamentare. Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții?

În regulă.

Voi supune votului dumneavoastră cele trei propuneri și după aceea ordinea de zi, cu modificările de rigoare.

Nu e nevoie.

Voi supune votului dumneavoastră punctul 9 de pe ordinea de zi, retrimiterea la comisie; termen – o săptămână.

Am înțeles.

Mulțumesc.

77 de voturi pentru. Domnul senator Sibinescu votează cu mâna ridicată.

Propunerea de retrimitere la comisie a fost aprobată.

Următoarea propunere, retrimiterea la comisie, termen –

o săptămână, a punctului 10 de pe ordinea de zi.

abținere, solicitarea sau propunerea a fost respinsă.

A fost solicitată listă.

Rog să se pună la dispoziția grupurilor parlamentare lista de vot.

Continuăm cu rapoarte, informări...

Programul de lucru pentru astăzi: între orele 16.00 și 18.00, lucrări în plenul Senatului; 18.15–19. 45, întrebări, interpelări și răspunsuri.

Dacă sunt intervenții?

Nu sunt.

Atunci,

Dați-mi voie să vă citesc o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretariatul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011;

2. Lege pentru ratificarea Acordului de parteneriat economic dintre statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre, pe de altă parte, semnat la Bridgetown la 15 octombrie 2008;

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu.

2. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 65 alin. (5) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (b501/2.10.2018).

Dacă dintre inițiatori susține cineva? Nu.

3. Propunerea legislativă pentru completarea Legii serviciului de alimentare cu apă și canalizare nr. 241/2006 (b503/3.10.2018).

Dacă dintre inițiatori susține cineva? Nu.

4. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea (b504/3.10.2018).

Dacă dintre inițiatori susține cineva? Nu.

N-avem cum să adoptăm.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Distinși colegi,

Vă prezint astăzi o informare privind proiectul de buget al Senatului României pe anul 2019.

Senatul României a fundamentat pentru anul 2019 un proiect de buget finanțat din resurse de la bugetul de stat în sumă de 241.648 mii de lei.

La fundamentarea bugetului propus de Senatul României pe anul 2019 s-au avut în vedere următoarele:

– la titlul „Cheltuieli de personal”. La acest capitol de cheltuieli, creditele bugetare, în sumă de 170.090 mii de lei, au fost fundamentate pentru: acordarea indemnizațiilor senatorilor și drepturilor de personal ale salariaților instituției; acordarea, potrivit legii, a indemnizațiilor de delegare în țară și în străinătate cuvenite senatorilor și personalului din aparatul Senatului, precum și acordarea sumelor forfetare cuvenite senatorilor pentru cheltuieli de organizare și funcționare a birourilor parlamentare;

– la titlul „Bunuri și servicii” – credite în sumă de 37.809 mii de lei prevăzute la acest titlu de cheltuieli, ce sunt necesare în principal pentru plata cheltuielilor cu utilitățile aferente părții imobilului Parlamentului aflate în administrarea Senatului României. Creditele propuse asigură cheltuielile necesare funcționării și întreținerii sediului Senatului necesare desfășurării activității, prestări de servicii cu caracter funcțional, precum și cheltuielile cu deplasările în străinătate și în țară ale senatorilor.

Menționez că au fost prevăzute fonduri importante și pentru cheltuielile de protocol și reprezentare, în principal pentru acțiunile ce se vor desfășura în primul semestru al anului 2019, în contextul deținerii președinției rotative a Consiliului Uniunii Europene, respectiv organizarea a trei reuniuni interparlamentare, după cum urmează: Conferința organelor specializate în afaceri comunitare, în perioada 20–21 ianuarie 2019, cu un număr estimativ de participanți de 260 de persoane; Conferința privind politica externă și de securitate comună, politica de securitate și apărare comună, în perioada 7–8 martie 2019, cu un număr estimativ de participanți de 330 de persoane; Conferința tematică „Viitorul Europei”, în perioada 1–2 aprilie 2019, cu un număr estimativ de participanți de 650 de persoane.

Totodată, menționez că în anul 2019, conform aprobării Biroului permanent din data de 2 octombrie 2018, la Senatul României vor fi organizate și alte evenimente de anvergură ce implică resurse suplimentare financiare, logistice și de personal, cum ar fi: desfășurarea în luna martie 2019 a sesiunii plenare a ACP–UE, Adunarea parlamentară paritară a grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, un eveniment ce va reuni membri ai legislativelor statelor respective, alături de reprezentanți ai Parlamentului European și ai Serviciului

European de Acțiune Externă, ai Comisiei Europene și Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene;

– titlul „Transferuri între unități ale administrației publice” – creditele în sumă de 8.910 mii de lei, prevăzute pentru funcționarea ordonatorilor terțiari de credite aflați în subordinea Senatului României, potrivit propunerilor înaintate de aceștia, care sunt semnificativ mai mari decât cele alocate în anul 2018, avându-se în vedere că în anul 2019 se împlinesc 30 de ani de la victoria Revoluției române din decembrie 1989, ocazie cu care Institutul Revoluției Române din Decembrie 1989 a pregătit un amplu program de manifestări dedicate eroilor-martiri ai Revoluției, precum și victoriei Revoluției române din decembrie 1989, iar Institutul de Studii Avansate pentru Cultura și Civilizația Levantului, aflat la începutul activității și care a beneficiat până în prezent de un buget redus, necesită fonduri suplimentare pe măsura derulării activității, s-a afirmat pe plan național și internațional prin organizarea de manifestări de prestigiu, la care participă personalități din mediul academic, politic și diplomatic;

– la titlul „Alte transferuri” – credite în sumă de 14 mii de lei sunt necesare pentru plata de către Senatul României a cotizațiilor pentru: secretariatul COSAC – Conferința Organelor Specializate în Afaceri Comunitare, Asociația Secretarilor Generali de Parlamente; Asociația Secretarilor Generali ai Parlamentelor Francofone și cea de cofinanțare a reprezentatului permanent IPEX (schimb interparlamentar de informații privind Uniunea Europeană). În anul 2019, celelalte cotizații anuale datorate de Parlamentul României la organismele internaționale din care acesta face parte vor fi plătite de Camera Deputaților, potrivit acordului dintre cele două Camere de a plăti alternativ aceste cotizații;

– la titlul „Alte cheltuieli” – credite în sumă de 300 mii de lei, care sunt prevăzute pentru plata către bugetul de stat a contribuției instituției la Fondul persoanelor cu handicap, conform prevederilor Legii privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

– la titlul „Asistență socială” – credite în sumă de 14.680 mii de lei, care asigură acordarea indemnizației pentru limita de vârstă foștilor senatori, potrivit prevederilor legale;

– la titlul „Cheltuieli de capital” – credite în sumă de 9.845 mii de lei, care sunt necesare în principal pentru dotări cu echipamente informatice și de multiplicare, achiziția de autoturisme, achiziția unei soluții informatice de conversie automată a înregistrărilor audio-video în format text, efectuarea lucrărilor de intervenții la construcții și amenajarea spațiilor verzi, precum și reparații capitale la spațiile și instalațiile din clădire.

În proiectul de buget fundamentat de Senatul României sunt prevăzute și credite bugetare pentru încheierea de contracte și efectuarea de plăți pentru exercitarea de către România a președinției Consiliului Uniunii Europene în primul semestru al anului 2019, în sumă totală de 16.200 mii de lei, din care: 1.415 mii de lei la titlul „Cheltuieli de personal”, 10.985 mii de lei la titlul „Bunuri și servicii” și 3.800 mii de lei la titlul „Active nefinanciare”.

Proiectul de buget pentru anul 2019, cu sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii, cuprinde și venituri în sumă de 700 mii de lei și la cheltuieli aceeași sumă, de 700 mii de lei.

Potrivit prevederilor art. 64[1] din Constituția României, resursele financiare ale Camerelor sunt prevăzute în bugetele aprobate de acestea.

Ca urmare, propunem spre aprobarea plenului Senatului Hotărârea privind bugetul Senatului României pentru anul 2019 și vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Continuăm cu dezbateri asupra inițiativelor legislative.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru aderarea României la Protocolul adițional privind scrisoarea electronică de însoțire, adoptat la Geneva la 20 februarie 2008, la Convenția referitoare la contractul de transport rutier internațional de mărfuri pe șosele (CMR), încheiată la Geneva la 19 mai 1956 (L654/12.11.2018).

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Îl invit la microfon pe domnul Mircea Biban, secretar de stat în Ministerul Transporturilor.

Microfonul 10.

Vă rog, aveți cuvântul.

## **Domnul Mircea Florin Biban** _– secretar de stat în Ministerul Transporturilor_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul de lege are ca obiect aderarea României la Protocolul adițional privind scrisoarea electronică de însoțire, adoptat la Geneva la 20 februarie 2008.

Protocolul adițional este o parte a unei strategii de digitalizare a sistemelor de facilitare a comerțului, acest document oferind o eficiență sporită și costuri operaționale mai reduse.

Introducerea formatului electronic al contractului de transport internațional de mărfuri pe șosele are scopul de a simplifica sistemul actual, bazat pe documente fizice pe suport de hârtie. De asemenea, fac mențiunea că, la această oră, acest protocol adițional a fost ratificat de către 16 state membre ale Uniunii Europene.

Mulțumesc, domnule președinte.

## Mulțumesc și eu.

Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru transporturi, domnul senator Butunoi.

Vă rog, microfonul 7, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru transporturi și infrastructură a votat, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezenți, un raport de admitere.

Ca atare, supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege, proiectul făcând parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții?

Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Camera Deputaților, raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege, face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este Cameră decizională.

Stimați colegi, este ora 17.00.

O să vă rog să fiți de acord și o să supun plenului să exercităm votul final pentru inițiativele cu caracter organic la ora 17.50, și pe cele pe care le avem restanțe, și pe cele pe care o să le parcurgem astăzi.

Domnule senator Goțiu, vă rog... 17.50.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,

## Stimate colege,

Haideți să spunem lucrurilor pe nume: nu aveți majoritate de a trece legile organice. Care este justificarea, după ce săptămână de săptămână votăm la ora 17.00 legile organice, acum, dintr-o dată, să amânăm pentru ora 17.50 legile organice?

Vă rog să le transmiteți colegilor dumneavoastră de la șefia PSD că discuțiile politice din cadrul partidului nu sunt mai importante decât activitatea legislativă de aici, de la plen, și să vină la plen să își exercite mandatul pe care l-au dat alegătorii. Nu sunt aici... Nu au fost votați ca să țină ședințe în timpul programului de lucru.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc. Ne-ați convins.

Intervenție de procedură, doamna senator Gorghiu. Vă rog, microfonul 2.

## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**

## Domnule președinte de ședință,

## Stimați colegi,

Am stat... Cred că e a treia săptămână la rând în care senatorii României, bineînțeles din opoziție, pentru că cei ai puterii n-au ce face, săracii, și vă ascultă pe dumneavoastră, conducerea, stau în plenului Senatului câte jumătate de oră, o oră, așteptându-vă să vă terminați imposibilele, infernalele ședințe pentru a tranșa sferele de influență din interiorul PSD și dacă-l mai țineți și cât îl mai țineți pe domnul Dragnea.

Regulamentul și programul Senatului au fost foarte clare. Votat în Biroul permanent, programul îl știm. De la 17.00, vot final..., de la ora 16.00, plen, pe care nu l-ați respectat niciodată, de la ora 17.00, vot final pe organice și așa mai departe.

Dacă vreți, nu-i niciun fel de problemă, colegii mei, liderul de grup, viceliderii, pot cere suspendarea lucrărilor și consultarea liderilor de grup până aveți capacitatea să vă adunați colegii pentru vot pe organice. Dar este lipsă de bun-simț...

să amânați voturi... E lipsă de bun-simț de două ori. După ce că nu sunteți în stare, mai și vociferați, că e singurul lucru care v-a mai rămas. Și degetele domnului Iordache, eventual...

Deci vă rog frumos să reconsiderați atitudinea față de Senatul României și față de opoziție, care ședință de ședință este aici, să vă adunați colegii și să dăm votul pe organice, fără a merge pe dezbateri până vă adunați care de pe unde.

Domnule senator Cîțu, vă rog, microfonul central.

## **Domnul Florin Vasile Cîțu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Cer consultarea liderilor pentru cinci minute, să discutăm puțin situația de acum.

A fost solicitată listă.

Rog stafful să pună la dispoziția grupurilor parlamentare lista de vot.

Domnule senator Goțiu, nu puteți să explicați votul decât asupra inițiativelor legislative. Dacă vreți neapărat dumneavoastră să explicați votul, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 2.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Da, domnule președinte.

Stimate colege și stimați colegi,

Ați dovedit o dată în plus că interesul de a ține un condamnat penal...

... în fruntea partidului și a Camerei Deputaților e mai important decât programul legislativ.

Mulțumim, domnule senator Goțiu. Ne-ați lămurit.

Continuăm cu punctul 2 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru abrogarea alin. (1), (2) și (4) ale art. 40 din Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale (L598/24.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Îl invit la microfon pe domnul Mircea Biban, secretar de stat, de la Ministerul Transporturilor.

Microfonul 10.

Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc.

De acord cu propunerea. Invit liderii de grup.

## PAUZĂ

## DUPĂ PAUZĂ

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Concluzia a fost să supunem plenului această solicitare, ca la ora 17.50 să exercităm votul final asupra inițiativelor legislative dezbătute astăzi și a celor pe care le-am dezbătut săptămâna trecută, miercuri.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege urmărește abrogarea prevederilor cu caracter special din Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 referitoare la efectuarea transportului rutier național de persoane contra cost prin servicii regulate numai cu autobuze dotate cu aparate de marcat electronice fiscale și cititoare de carduri, urmând ca această categorie de operatori economici să se doteze cu aparate de marcat electronice fiscale potrivit prevederilor cu caracter general ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999, având termen de șase luni de zile pentru achiziția acestor aparate, de la data intrării în vigoare a prezentei.

Se exceptează de la obligația utilizării aparatelor de marcat electronice fiscale încasările realizate de operatori economici care efectuează transport rutier internațional de persoane contra cost prin servicii regulate pe bază de bilete, emise în conformitate cu reglementările în domeniu ale Uniunii Europene, întrucât emiterea concomitentă atât a biletelor de călătorie, cât și a bonurilor fiscale ar constitui un tratament discriminatoriu prin impunerea unei duble înregistrări a veniturilor obținute din această activitate.

De asemenea, se extind competențele privind constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor în domeniul utilizării aparatelor de marcat electronice fiscale de către operatorii de transport rutier de persoane contra cost prin includerea organelor constatatoare și a Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei pentru buget, domnul președinte Arcaș, microfonul 7.

Vă rog, aveți cuvântul, pentru a prezenta raportul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia economică, industrii și servicii a transmis aviz favorabil.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, Consiliul Economic și Social a avizat favorabil proiectul actului normativ.

Întruniți în ședințe separate, membrii celor două comisii au analizat proiectul de lege și avizele și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, cu amendamentele admise prezentate în anexa nr. 1.

Amendamentele respinse sunt cuprinse în anexa nr. 2.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru transporturi și infrastructură supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, amendamentele și proiectul de lege.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor – atât Comisia pentru transporturi, cât și Comisia pentru buget, finanțe – este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.

Dacă amendamentele respinse se susțin? Nu.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.

Punctul 3 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea antiromânismului (L571/4.09.2018).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dacă dintre inițiatori susține? Nu.

Atunci, voi da cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta punctul de vedere, și o invit la microfon pe doamna secretar de stat Diana Severin.

Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 10.

## **Doamna Diana Severin** – _secretar de stat_

## _în Ministerul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Propunerea legislativă are ca obiect reglementarea unor infracțiuni și stabilirea pedepselor aplicabile în cazul săvârșirii acestora, în scopul prevenirii și al combaterii antiromânismului.

Având în vedere că nu există un punct de vedere, Parlamentul urmează să decidă asupra propunerii legislative. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei juridice, domnul președinte Cazanciuc.

Vă rog, microfonul 5, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Comisia juridică a votat, în unanimitate, un raport de respingere.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții? Vă rog, domnule senator Baciu.

Mulțumesc, domnule președinte. Bună seara, stimați colegi!

Este al doilea proiect de lege pe această temă, cu același titlu chiar, pe care îl susțin din toată inima, fiindcă așa consider că este necesar și așa trebuie să gândim toți cei care simțim că suntem români, că trebuie să ne apărăm steagul, trebuie să ne apărăm numele de român, trebuie să ne apărăm însemnele statale.

Este și normal ca cei care nu fac aceste lucruri și nu procedează așa să și răspundă în fața legii.

Mai de mult, în Codul penal, până acum vreun an și jumătate, exista chiar o prevedere legislativă care reglementa și stabilea ca infracțiune orice venea contra onorării steagului și însemnelor statale. Consider și acum, ca și atunci, că ar fi necesar să punem acest lucru, fiindcă sunt absolut contra celor care de la tribuna oficială sau prin reviste, prin adunări, în fața televizoarelor, la interviuri vin contra acestor însemne statale românești.

Vă mulțumesc și sper să votați totuși.

Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.

Fiind vorba de o inițiativă cu caracter organic, votul îl vom exercita la ora 17.50.

Punctul 4 pe ordinea de zi, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară (L239/18.04.2018).

Este vorba despre o reexaminare.

de zile discutăm cel puțin de organizarea judiciară. Mai multe decizii ale Curții Constituționale... Doamna secretar de stat ne-a vorbit de una dintre ele referitoare la procedura penală. Au fost mai multe articole modificate în procedură penală, așa cum a spus Curtea Constituțională. Au fost, de asemenea, depuse amendamente admise și respinse de către toate grupurile parlamentare. Credem că, în momentul de față, textul supus aprobării respectă atât decizia Curții Constituționale, cât și nevoia sistemului judiciar de a avea instrumente eficiente la îndemână, cu respectarea drepturilor fundamentale, așa cum ne-am angajat cu toții.

Vă propunem un raport de admitere, cu amendamente admise și respinse.

Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Domnule senator Cîțu, vă rog. Microfonul central.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și o invit la microfon pe doamna Sofia Mariana Moț, secretar de stat, de la Ministerul Justiției.

Microfonul 8.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Curtea Constituțională a fost sesizată la 19 iunie 2018 de către Înalta Curte de Casație și Justiție, de un grup de 94 de deputați aparținând Grupurilor parlamentare ale PNL și USR, precum și de către Președintele României.

Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 633 din 12 octombrie 2018, a admis în parte sesizările de neconstituționalitate și a declarat ca fiind neconstituționale unele sintagme folosite în modificările cuprinse în acest proiect, precum și o serie de modificări aduse dispozițiilor Codului de procedură penală.

Comisia specială a adoptat o serie de modificări în procesul de reexaminare pentru a pune în acord dispozițiile de modificare cu decizia Curții Constituționale. Guvernul apreciază că Parlamentul va decide în ce măsură aceste amendamente propuse în procedura de reexaminare corespund exigențelor deciziei Curții Constituționale cuprinse atât în considerentele acesteia, cât și în dispozitivul acestei decizii.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei, domnul senator Cazanciuc. Vă rog, microfonul 5, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Procedura penală și organizarea judiciară – două legi amplu dezbătute în comisia specială. De mai bine de un an

Domnule președinte de ședință, mulțumesc.

Cerem retrimiterea la comisie a acestui punct de pe ordinea de zi, pentru că, în continuare, nu respectă recomandările Comisiei de la Veneția și nici recomandările raportului MCV.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Termen o săptămână.

Vă rog să votați.

Cu 35 de voturi pentru, 57 de voturi împotrivă și o abținere, solicitarea de retrimitere la comisie a fost respinsă. Continuăm deci dezbaterile.

Dacă sunt alte intervenții la dezbateri?

Vă rog, doamna senator Gorghiu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.

Până la dezbaterile generale, dați-mi voie să pun o întrebare, să îi adresez o întrebare doamnei ministru secretar de stat, pentru că tocmai ce am văzut o declarație a doamnei prim-ministru, care, după ședința PSD, adică acum câteva minute, declara că Guvernul este pregătit să dea o ordonanță de urgență pe Codul penal și pe Codul de procedură penală, respectiv pe articolele declarate constituționale de Curtea Constituțională.

Bine, doamna prim-ministru nu este jurist, declarația este ușor bizară, dar aș vrea să ne răspundeți la întrebarea: dacă ați luat în calcul sau aveți deja acest proiect de ordonanță avizat, cumva, de Ministerul Justiției și înaintat Guvernului; pentru că pare deja această dezbatere, doamnă ministru, pare cumva făcută, așa, la mișto. Vă rog să-mi răspundeți dacă există, într-adevăr, în realitate ordonanța aceasta pregătită și Parlamentul dezbate de pomană astăzi.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru intervenție. Doamna secretar de stat, vă rog să-i răspundeți în scris. Întrebările se adresează inițiatorilor. Inițiator nu este Guvernul la acest proiect de lege.

Domnule senator Goțiu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

Procedură.

Domnule președinte, doamna secretar de stat făcuse semn că vrea să vorbească. Nu cred că nu-i puteți da cuvântul reprezentantului Guvernului, pe care îl susțineți, să răspundă în plen.

Protestez împotriva încălcării dreptului libertății de exprimare a membrului Guvernului în Senatul României.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

E în regulă.

Vă rog să protestați.

Ședința o conduc eu. Am stabilit ca doamna secretar de stat să răspundă în scris și regulamentul spune că întrebările se adresează inițiatorilor. Proiectul pe care îl dezbatem pe ordinea...

## A! Bun.

Deci doamna secretar de stat acest lucru voia să vă răspundă: că proiectul nu este inițiat de Guvern, motiv pentru care nu Domnia Sa trebuie să răspundă.

Domnule senator Cîțu, doreați să interveniți.

Doamna senator Gorghiu, vă rog, microfonul 2.

Nu știu dacă mai sunt pe procedură. Vă rog, eu voiam doar pe dezbateri generale.

Și să știți că ordonanța, stimate domnule Manda, este a Guvernului. Și aș prefera ca, atunci când voi adresa aceeași întrebare doamnei ministru, să-i permiteți să răspundă, chiar dacă nu este domnul Andrușcă. Și, sigur, am pretenția că nu este domnul Andrușcă, pe care nu l-ați lăsat să răspundă la o moțiune simplă. Doamna ministru cred că are capacitatea să ne spună „da” sau „nu”, fără să se ascundă în spatele unei fraze absolut ridicole pentru un secretar de stat, și anume: nu suntem noi cei care am inițiat, bla-bla... Se știe, e o ordonanță sau nu e o ordonanță.

Deci eu pe dezbateri generale o să vă rog să-mi dați cuvântul, dacă nu mai există pe procedură.

Vă rog, pe dezbateri generale.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Vorbim despre o inițiativă legislativă care are nevoie astăzi de girul colegilor din PSD–ALDE. Girul colegilor din Partidul Național Liberal, categoric, nu-l va avea. Și am să vă spun de ce: nu este deloc așa cum doamna secretar de stat a anunțat plenul în dezbatere, și anume că sunt „doar unele sintagme declarate neconstituționale”.

Stimați colegi senatori,

Dragii mei colegi din majoritatea parlamentară,

Două treimi din aceste articole au fost declarate neconstituționale, nu doar câteva sintagme. Sunt zeci de articole pentru care Curtea aduce critici serioase, dar nu e vorba doar de Curtea Constituțională, pe care dumneavoastră o luați în considerare doar când credeți că vă avantajează o hotărâre a acestui for, e vorba despre recomandări pe care, așa cum știți, Comisia de la Veneția le-a făcut Parlamentului României, este vorba de raportul MCV care – știm, nu știm unii dintre noi – are prevederi obligatorii pentru Parlamentul României.

Vă citez, așa, de dragul dezbaterii, câteva dintre recomandările din documentele oficiale europene, ca să puteți să decideți dumneavoastră dacă vreuna dintre aceste recomandări a fost luată în calcul.

De exemplu, ni se cere revizuirea totală a modificărilor aduse actului normativ, astfel încât să existe certitudinea că reforma nu va avea un impact negativ asupra funcționării sistemului de justiție penală – ce ziceți, s-a întâmplat acest lucru? Nici pomeneală –, modificarea substanțială a anumitor texte cu referire la comunicările privind anchetele penale în desfășurare la începerea urmăririi penale, supravegherea tehnică, perchezițiile informatice sau drepturile avocatului sau ale inculpatului, redeschiderea procesului de revizuire a Codului penal și a Codului de procedură penală, ținând seama pe deplin de necesitatea de a asigura compatibilitatea cu dreptul UE și cu instrumentele internaționale de luptă împotriva corupției, precum și de recomandările din documentele citate anterior.

Sunt doar câteva fraze citate din aceste documente pe care vi le-am invocat anterior, și anume recomandările Comisiei de la Veneția și MCV.

Vă mulțumesc și eu pentru intervenție.

Doar o simplă precizare: suntem în faza de reexaminare, ca urmare a deciziei Curții Constituționale. Și asta ne dorim, să punem..., să modificăm această propunere legislativă în conformitate cu deciziile Curții Constituționale.

Dacă mai sunt alte intervenții la dezbateri generale? La dezbateri generale?

Vă rog, domnul senator Dircă, microfonul 2.

## **Domnul George Edward Dircă:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Așa cum bănuiați, eu voi susține și amendamentele respinse, dar, în acest moment, e cazul să reiterez câteva dintre problemele pe care le are această lege aflată acum în reexaminare și, totodată, vreau să mă întreb retoric: care mai e rolul nostru aici, în Parlament, dacă Guvernul adoptă ordonanță de urgență pe un proiect de lege care acum este în dezbatere?

Mi se pare... Și atitudinea pe care o au atât doamna ministru, cât și Guvernul nu mi se pare că este conform principiului loialității între instituții, dar cred că e cazul... Ar trebui să avem o colaborare mai apropiată și m-aș bucura foarte mult ca, atunci când discutăm o decizie a Curții Constituționale a României, care are 390 de pagini – cred că este printre puținele astfel de decizii din ultimii 30 de ani –, să vină domnul ministru și să ne explice exact cum multe dintre articolele pe care le-a propus dumnealui, în calitate de profesor de drept și de specialist susținut de majoritatea parlamentară, au fost declarate neconstituționale de către Curtea Constituțională a României. Din nefericire, nici de această dată membrii comisiei PSD–ALDE din cadrul comisiei speciale comune nu au reușit să aducă în fața plenului Senatului și să supună votului un text lipsit de vicii de constituționalitate și care să respecte deciziile Curții Constituționale.

Mai devreme, spuneați de la microfon că avem obligația în cadrul reexaminării să îndreptăm aceste articole declarate neconstituționale cu deciziile Curții.

Ei bine, vă spun acum, domnule președinte și stimați colegi, că multe dintre amendamentele pe care le avem astăzi supuse votului nu respectă considerentele reținute de Curtea Constituțională. Vom ajunge în situația în care vom avea un text în vigoare, acel al Codului de procedură penală, care se va completa cu prima decizie a Curții Constituționale sau cu cea de a doua decizie a Curții Constituționale, care urmează să fie emisă, pentru că – nu-i așa? – vom ataca și de această dată acest Cod de procedură penală și aceste articole. Și haideți să vă dau câteva exemple, ca să vă demonstrez cum s-au ignorat numeroase considerente reținute de Curtea Constituțională.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Dacă mai sunt alte intervenții la dezbateri generale? Nu.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și

Îmi permiteți?

Numai puțin, suntem la număr marginal 2.

1.

2. De 1 am trecut.

La 2, domnul senator Dircă, înțeleg, că e din partea Grupului USR.

Vă rog. 1 era din partea Grupului PNL. Nu aveam raportul.

Dar, dacă vă grăbiți așa de tare, și noi am așteptat totuși 50 de minute să vină parlamentarii dumneavoastră, cred că nu vă încurcăm foarte tare 20 de secunde.

Ne grăbim să votăm până la 17.50.

Dacă-mi permiteți, deci, domnule președinte, mi se pare, așa, că ne jucăm cu vorbele.

Deci, repet, dacă-mi dați voie: dacă dumneavoastră ați cerut plenului să așteptăm 40-50 de minute să vă strângeți majoritatea, să voteze organicele, credeți că era așa o dramă să citesc 20 de secunde un amendament?

Vă mulțumesc.

Am renunțat la el, dar e vorba de...

Vă rog, doamna senator.

Cu 30 de voturi pentru, 68 de voturi împotrivă și două abțineri, amendamentul a fost respins.

Continuăm.

Număr marginal 3. Inițiator, PNL–USR. Doamna senator Gorghiu, dumneavoastră? Microfonul 2, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Amendamentul este de eliminare a formei adoptate, și anume de revenire la sintagma de „propunere rezonabilă” din textul inițial al Legii nr. 135/2010.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Mulțumesc.

Continuăm.

Punctul 4 marginal.

Domnul senator Dircă, microfonul 2.

Propunem la art. 25 alin. (4) o nouă formă, care este mult mai corectă din punct de vedere juridic, și anume: „Dispozițiile instanței penale prin care se soluționează acțiunea civilă produc efecte numai între părți și succesorii acestora. Până la proba contrară, hotărârea este opozabilă oricărei terțe persoane.”

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

**Doamna Alina Ștefania Gorghiu**

**:**

Nu. Am renunțat la 1.

Deci punctul 1 nu se susține. Număr marginal 2. Aveți cuvântul, domnule senator Dircă.

Mulțumesc, domnule președinte. Art. 10 alin. (2).

Propunem următoarea formă, pentru că nu respectă deciziile Curții Constituționale. Astfel: „Organele de urmărire penală și instanțele de judecată sunt obligate să asigure subiecților procesuali principali și avocatului timpul și înlesnirile necesare pregătirii apărării.”

Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Cu 25 de voturi pentru, 69 contra, amendamentul a fost respins.

Punctul 5 marginal – PNL.

## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**

Mulțumesc.

La punctul 5 marginal este un amendament de eliminare a alin. (4) al art. 25, dar așa de bine, domnule președinte de ședință, e făcut raportul că nu apare textul inițial din lege. Dar, mă rog.

Vedeți că nu se vede la ce formă se revine din textul inițial. Mai devreme, când s-a solicitat întoarcerea la comisie a unui proiect de lege, exact pentru genul acesta de motiv s-a întors.

Am înțeles că propuneți ca alin. (4) să fie eliminat.

Da. Eu v-am spus care e amendamentul, dar nu se știe care este textul la care se revine, conform raportului, că nu există textul în acest raport. Dacă vedeți, e 5 marginal inexistent în raport.

## **Domnul Șerban Constantin Valeca:**

Probabil că a scăpat de la calculator. Vă mulțumesc. Supunem la vot.

Pentru.

Cu 26 de voturi pentru și 68 împotrivă, amendamentul a fost respins.

Articolul, alineatul 6 marginal – amendament USR.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

„Persoana cu privire la care, din indiciile temeinice existente în cauză, rezultă bănuiala rezonabilă că a săvârșit o faptă prevăzută de legea penală se numește suspect.” Mulțumesc.

Cu 29 de voturi pentru, 70 de voturi împotrivă, două abțineri, amendamentul a fost respins.

Punctul 9.

Domnule senator Dircă, vă rog, microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte.

„Avocatul suspectului sau inculpatului poate solicita să fie încunoștințat de data și ora efectuării oricărui act de urmărire penală. Încunoștințarea se face prin notificare telefonică, fax, e-mail sau prin alte asemenea mijloace, încheindu-se în acest sens un proces-verbal.”

Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Vă rog, continuăm. Punctul 10.

Vă rog, doamna senator Gorghiu.

Alin. (2) de la art. 92. Se propune eliminarea alin. (2), deci se revine la forma inițială din proiect.

## **Domnul Șerban Constantin Valeca:**

Vă mulțumesc.

Alineatul 7 marginal – amendament USR.

Renunțăm la formularea alineatului 7.

Următorul, punctul 8 – amendament PNL.

## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**

Domnule președinte, La art. 81 alin. (1) lit. g[2] ). Se elimină. Se revine la forma în vigoare. Evident, menționez colegilor care întocmesc raportul că lipsește forma în vigoare. După cum vedeți, a scăpat încă o dată articolul din căsuța potrivită. Dar susținem amendamentul.

Vă mulțumesc.

Continuăm.

Punctul 11, da? Domnule senator Dircă, microfonul 2.

## **Domnul George Edward Dircă:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Art. 94 alin. (7) se modifică și va avea următorul cuprins: „În vederea pregătirii apărării, avocatul inculpatului are dreptul de a lua cunoștință de întreg materialul dosarului de urmărire penală în procedurile desfășurate în fața judecătorului de drepturi și libertăți privind măsurile privative sau restrictive de drepturi, la care avocatul participă. Judecătorul de drepturi și libertăți stabilește data și durata consultării dosarului într-un termen rezonabil.”

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Continuăm. Punctul...

Punctul 12 marginal.

Vă rog.

Se propune eliminarea alin. (7) de la art. 94, revenindu-se astfel la forma în vigoare.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Cu 28 de voturi pentru, 72 de voturi împotrivă, zero abțineri, amendamentul a fost respins.

Continuăm.

Doamna senator Gorghiu, aveți cuvântul.

## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**

13 marginal.

De asemenea, Grupul PNL propune eliminarea alin. (1) și revenirea la forma în vigoare.

Punctul 16, vă rog. Înțeleg că punctul 16 nu se susține. Punctul 17 se susține? Domnule senator Dircă, microfonul 2, vă rog.

Eu aș susține, domnule președinte, dar dacă-mi tăiați și microfonul...

Nu vi l-am tăiat eu. Stafful.

Plus că văd că și colegii sunt destul de obosiți. Astăzi a fost o zi lungă. Înțelegem să nu mai susținem amendamentele respinse, pentru că văd că, oricum, efectul nu este cel...

Am înțeles.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Mulțumesc.

Continuăm. Punctul 14 marginal. Vă rog.

Punctul 14 marginal.

Se propune eliminarea articolului nou introdus 145[1] . Vă mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Punctul marginal 15.

Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

La art. 158 alin. (2) – lit. a) și b) se elimină și se revine la forma în vigoare.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

## **Domnul Vlad Tudor Alexandrescu:**

Domnule președinte,

Fără să doresc să zoresc plenul Senatului, dar este 17.50 și ați promis că

Vă mulțumesc pentru intervenție. Domnule senator Cseke Attila, vă rog, microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

V-aș face două propuneri: prima propunere este aceea să dezbatem și punctul 5 și a doua, în funcție de cât dezbatem la punctul 5, să prelungim programul până epuizăm votul final pe ceea ce trebuie să votăm.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc.

Continuăm deci cu punctul 5 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2018 privind unele măsuri pentru operaționalizarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție (L680/19.11.2018).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

O invit la microfon pe doamna secretar de stat Sofia Moț. Microfonul 8.

Mulțumesc, domnule președinte.

Necesitatea emiterii Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2018 a fost determinată de faptul că, potrivit modificărilor aduse Legii nr. 304 privind organizarea judiciară, a fost înființată Secția specială pentru investigarea infracțiunilor din justiție, care trebuia să fie operațională în trei luni de la data intrării în vigoare a Legii nr. 304.

La data de 10 octombrie această secție... Nu se porniseră procedurile pentru operaționalizarea secției, astfel încât Guvernul, prin această ordonanță de urgență, a dispus și a reglementat măsurile necesare pentru operaționalizarea secției.

Propun adoptarea de către Senat a acestei ordonanțe de urgență în forma adoptată de Guvern, care, de altfel, nu a suportat modificări în comisia specială, ci forma supusă dezbaterii și adoptării dumneavoastră este aceea a ordonanței adoptate de Guvern.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea comisiei speciale, domnul senator Cazanciuc. Vă rog, microfonul 5.

Stimați colegi,

Comisia specială vă propune un raport de admitere, cu amendamente respinse.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții? Vă rog, domnule senator Cîțu. Microfonul central.

Domnule președinte,

La acest punct pe ordinea de zi raportul încă nu a fost publicat.

Deci suntem în situația... Acum mă uit pe...

Este un raport din 24.11. Dar nu cred că este cel despre care vorbim. Ar fi trebuit să fie publicat săptămâna trecută.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Domnule senator, eu am raportul, este din 26.11 și are amendamente respinse, așa cum spuneam – că nu există și amendamente admise –, patru.

Vă rog să verificați.

- Dacă mai sunt alte intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Dacă amendamentele respinse se susțin? Nu.

Atunci, vom trece la votul asupra... Încheiem cu totul și vom avea votul asupra inițiativelor cu caracter organic. Motiv pentru care, stimați colegi, vă propun să

Domnule senator Dircă, dumneavoastră cum ați votat? Deci 98 de voturi pentru, două voturi împotrivă și 5 abțineri.

Raportul de respingere a fost adoptat, motiv pentru care inițiativa legislativă a fost respinsă.

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 4 de astăzi, reexaminare.

Trecem la votul asupra legii și vă reamintesc că ne aflăm în faza de reexaminare a legii, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 633/2018.

Raportul comisiei este de admitere a legii transmise la promulgare, cu amendamente admise. De asemenea, în anexa nr. 2 în raport sunt și amendamentele respinse. Legea face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

A fost solicitată listă.

Rog stafful să pună la dispoziția grupurilor parlamentare listă.

A fost solicitată listă.

Rog stafful să pună la dispoziția grupurilor parlamentare lista de vot, cu precizarea că domnul senator Dircă, domnul senator Sibinescu și domnul senator Călin PopescuTăriceanu au votat cu mâna ridicată. Punctul 5 de pe ordinea de zi de astăzi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2018 privind unele măsuri pentru operaționalizarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție (L680/19.11.2018).

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.

Trecem la votul asupra inițiativelor legislative dezbătute săptămâna trecută. Este vorba despre un număr de șase inițiative legislative.

1. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 87/2018 privind modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011 (L661/12.11.2018).

Vă reamintesc că dezbaterile asupra proiectului de lege au fost finalizate în ședința plenului din data de 5.12.

În aceste condiții, trecem la votul asupra proiectului de lege. Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.

Explicația votului, domnul senator Alexandrescu. Vă rog, microfonul central.

## Stimați colegi,

Continuând o practică mai veche, care sperăm că va înceta, în Comisia pentru educație s-a hotărât contopirea a două legi și coaserea în chip de amendamente admise a unui proiect pe care noi l-am inițiat, Grupul senatorilor USR, pentru combaterea plagiatului în tezele de doctorat. Acesta este următorul proiect aflat pe ordinea de zi, următoarea inițiativă, dar acest proiect a fost cusut la legea pe care tocmai am votat-o.

Și acesta este motivul pentru care Grupul USR a votat pentru lege.

Mulțumesc.

## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**

Vă mulțumesc pentru explicații. Mai există alte intervenții? Nu.

Punctul 2 de săptămâna trecută, Propunerea legislativă pentru completarea art. 168 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L660/12.11.2018).

Vă reamintesc că dezbaterile asupra propunerii legislative au fost finalizate în ședința plenului din data de 5.12.

În aceste condiții, trecem la votul asupra propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de respingere. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.

Punctul 3 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 550/2004 privind organizarea și funcționarea Jandarmeriei Române (L649/5.11.2018).

Vă reamintesc că dezbaterile asupra propunerii legislative au fost finalizate în ședința plenului din data de 5.12.

În aceste condiții, trecem la votul asupra propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost adoptată tacit de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de respingere. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.

Punctul 4, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011 (L647/5.11.2018).

Vă reamintesc că dezbaterile asupra propunerii legislative au fost finalizate în ședința plenului din data de 5.12.2018.

În aceste condiții, trecem la votul asupra propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost adoptată tacit de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de respingere. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.

-

Vă rog, doamna senator Hărău, explicația votului. Microfonul 2.

## **Doamna Eleonora Carmen Hărău:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Liberalii au susținut acest proiect de lege, care este, de fapt, un proiect liberal, opunându-se astăzi respingerii lui. Am susținut acest proiect pentru că, spre deosebire de dumneavoastră, cei din arcul guvernamental, noi, liberalii, considerăm că fiecare copil născut în România are dreptul să învețe, fiecărui copil născut în România trebuie să i se asigure dreptul lui constituțional la instruire.

Nu ne erijăm în purtătorii aleatoriului în viața copiilor și vă rog să vă gândiți fiecare dintre dumneavoastră că respingerea acestui proiect de lege înseamnă să vă asumați răspunderea geniilor care se pierd pur și simplu pentru că s-au născut, au avut ghinionul să se nască la țară, în locuri puțin populate.

De altminteri, vreau să vă informez că atitudinea noastră față de acest proiect de lege a fost încurajată și susținută și de Asociația Primarilor de Comună; administrațiile publice sunt de acord cu faptul că, dacă nu facem eforturi susținute pentru școlarizarea acestor copii, pentru sprijinul lor... să facă educație în condiții cât mai bune, ne putem trezi cu mari teritorii de..., mari zone nepopulate, aceasta fiind..., lipsa școlilor fiind unul din motivele pentru care cetățenii români părăsesc localitățile rurale.

Ultimul punct pe ordinea de zi, punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011 (L650/5.11.2018).

Stimați colegi,

Vă reamintesc că dezbaterile asupra propunerii legislative

au fost finalizate în ședința plenului din data de 5.12.2018.

În aceste condiții, trecem la votul asupra propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Camera Deputaților. Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.

Nemaifiind alte puncte pe ordinea de zi adoptată de plen, încheiem aici ședința plenului Senatului.