Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 octombrie 2021
Senatul · MO 163/2021 · 2021-10-25
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 1/2021 pentru modificarea și completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje (L317/2021)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2021 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului (L322/2021)
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative – Legea pescuitului (L373/2021)
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
168 de discursuri
## Bună ziua!
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 25 octombrie 2021.
Ședința este condusă de subsemnata, Anca Dragu, președinta Senatului, asistată de domnul senator Robert-Marius Cazanciuc și domnul senator Sorin Lavric, secretari ai Senatului.
Ordinea de zi pentru ședința plenului, precum și programul de lucru, stabilite de Biroul permanent și Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, au fost distribuite și afișate pe pagina de internet a Senatului.
Doamnelor și domnilor senatori,
Vă reamintesc că, potrivit dispozițiilor art. 111 și art. 136 din Regulamentul Senatului, în situații excepționale ședințele plenului Senatului se desfășoară prin mijloace electronice, iar dezbaterea și adoptarea inițiativelor legislative se vor face printr-o procedură simplificată.
Pentru operativitate, în prima parte a ședinței de plen se vor desfășura dezbaterile asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi, după încheierea acestora, în a doua parte a ședinței, se va desfășura sesiunea de vot final.
Comitetul liderilor grupurilor parlamentare a hotărât ca votul să se exercite prin intermediul sistemului electronic hibrid – tabletă STS plus card de vot electronic –, iar senatorii care nu vor putea să-și exprime votul în această modalitate vor fi apelați din sala de plen la numerele de telefon puse la dispoziție la solicitarea liderilor de grup.
Rezultatul votului se obține prin însumarea voturilor exprimate prin sistemul de vot electronic hibrid și prin apel nominal telefonic.
La punctul 1 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021).
Raportul comun al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială și Comisiei pentru mediu este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.
Dau cuvântul domnului senator Maricel Popa. Vă rog, domnule senator.
Doamna președinte,
Stimați colegi,
Vin din administrația publică și știu cum este să ți se traseze sarcini fără a avea oamenii necesari, care să-și îndeplinească obligațiile, fără a avea profesioniști și fără a te baza pe cineva. Așa cum s-a întâmplat ani de zile, din păcate, în aceste funcții au venit multe sinecuri. Să vă dau un exemplu: la Iași e plin de fini și de cumetri de la Alexe și Chirica.
Fondul de Mediu este o instituție importantă a statului român, care gestionează proiecte și finanțări la nivel național de ordinul miliardelor de lei. Indiferent de cine este la guvernare, cu toții avem nevoie de instituții publice puternice, capabile să îndeplinească investiții majore, mai ales pentru cele de pe partea de mediu, unde sunt cele mai multe infringemente. De aceea, am înțeles necesitatea înființării acestor posturi de funcție publică.
Nu sunt și nu voi fi de acord însă cu politizarea instituțiilor publice și cu ocuparea acestor funcții pe alte criterii decât pe cele profesionale, dovedite prin susținerea unor concursuri. Vă dau un exemplu: nu de mult, la Piatra-Neamț s-a angajat un director de la morgă ca director la spital. N-aș vrea să se mai întâmple așa ceva.
Administrația Fondului de Mediu nu are nevoie doar de noi oameni, ci de angajați profesioniști, care să ajute la implementarea proiectelor de mediu ale românilor – și avem de la comunitatea europeană, de la Comisia Europeană cele mai mari fonduri pe mediu.
Noi, Grupul PSD, vom susține demersul Guvernului, vom da un cec în alb, dar nu cu orice... și cu oricine, ci vrem concursuri transparente, nu doar fini, cumetri și sinecuri. Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului secretar de stat Andrei Corlan, din partea Guvernului, Ministerul Mediului.
Vă rog, domnule secretar de stat.
## **Domnul Andrei Rudolf Corlan** – _secretar de stat în Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor_ :
Vă mulțumesc, doamna președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Acest proiect de lege vine cu două modificări principale. Una este întărirea capacității instituționale a Administrației
Fondului pentru Mediu, având în vedere că presiunea proiectelor și acțiunilor de inspecție și control este una foarte mare și, de exemplu, doar pe proiectul „Rabla”, despre care știm cu toții, acum avem 500 de dosare, pe care le operează un singur angajat, respectiv combaterea fenomenului de comerț ilegal cu deșeuri – este o luptă continuă la care participă Administrația Fondului pentru Mediu și cu siguranță sunt mult mai puțini decât sunt acești comercianți. Astfel, prin proiectul de ordonanță de urgență se creează... de lege – mă scuzați! – se creează posibilitatea înființării unor posturi de funcție publică, având în vedere faptul că atribuțiile instituției implică exercitarea prerogativelor de putere publică.
Și o a doua componentă, poate la fel de importantă, este suplimentarea proiectelor finanțate din bugetul Administrației Fondului pentru Mediu cu un nou alineat, respectiv: „implementarea unor măsuri pentru protecția și asigurarea integrității speciilor de floră și faună sălbatică, inclusiv prin lucrări de împrejmuire ori prin instalarea de echipamente și dispozitive de orice tip ori mijloace de îndepărtat exemplarele din speciile de faună (fixe sau mișcătoare), fizice ori chimice, prevăzute de lege”.
Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Dragoș Popescu. Vă rog.
## Mulțumesc, doamnă președintă.
Așa cum au spus și colegii până acum, proiectul de lege își propune să asigure cadrul legal pentru înființarea, prin hotărâre a Guvernului, a unor posturi de funcție publică în cadrul Administrației Fondului de Mediu și al doilea obiectiv pe care și-l dorește această ordonanță este introducerea unui nou tip de program ce poate fi finanțat din banii din Fondul pentru mediu, și anume: protecția speciilor de floră și faună, care ar însemna „implementarea unor măsuri urgente pentru protecția și asigurarea integrității speciilor de floră și faună sălbatică, inclusiv prin lucrări de împrejmuire ori prin instalarea de echipamente și dispozitive de orice tip ori mijloace de îndepărtat exemplarele din speciile de faună (fixe sau mișcătoare), fizice sau chimice, permise de lege”.
Cred că inițiatorii din Ministerul Mediului au o înțelegere diferită a sintagmei „protecția speciilor de floră și faună sălbatică” față de felul în care o înțelegem noi, ceilalți oameni. Protecția speciilor de floră și faună sălbatică nu poate însemna garduri electrice și capcane pentru animale, nu poate însemna împrejmuirea unor culturi agricole sau ferme cu garduri electrice care să țină animalele la distanță, așa cum ni se arată în expunerea de motive și așa cum ne-a explicat reprezentantul ministerului în dezbaterea din cadrul Comisiei de mediu din Senat.
E un nonsens aici pe care eu și colegii mei din comisie l-am sesizat și, deși am întrebat în mod repetat reprezentantul ministerului cum anume va proteja programul propus flora și fauna sălbatică, nu am primit un răspuns satisfăcător.
Nu putem, stimați colegi, să finanțăm mijloacele de îndepărtat exemplare din speciile de faună, mijloace care pot însemna adevărate capcane chiar și pentru oameni, în anumite situații. Cu atât mai mult nu putem finanța asta din Fondul pentru mediu.
Vă mulțumesc.
Nu mai sunt dezbateri asupra acestui punct.
Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
La punctul 2 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 1/2021 pentru modificarea și completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje (L317/2021).
Raportul Comisiei pentru mediu este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței, cu amendamente respinse.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți. Senatul este prima Cameră sesizată.
Începem dezbaterile și dau cuvântul domnului secretar de stat Andrei Corlan, din partea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.
Vă rog, domnule secretar de stat.
Vă mulțumesc, doamna președinte.
Prezentul proiect de lege transpune Directiva europeană nr. 852/2018 și completează transpunerile care s-au făcut prin Legea nr. 249/2015. Astfel, modificările despre care vorbim sunt după cum urmează:
– introducerea de obiective de reciclare a deșeurilor de ambalaje mărite;
– introducerea posibilității de derogare, pentru anul 2025, respectiv pentru anul 2030, cu până la 5 ani, a termenelor stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor minime pe tip de material, cu respectarea unor condiții;
– introducerea posibilității de atingere a unui nivel ajustat al obiectivelor de reciclare pentru un anumit an, începând cu 1 ianuarie 2025, luându-se în considerare cota medie din ultimii 3 ani a ambalajelor reutilizabile introduse pe piață pentru prima dată și reutilizate ca parte a unui sistem de reutilizare a ambalajelor;
– introducerea metodei de calculare a nivelului ajustat;
– introducerea de reguli în ceea ce privește calcularea obiectivelor în materie de reciclare, reguli care se vor baza pe greutatea deșeurilor de ambalaje care intră în operațiunea de reciclare; pentru a limita sarcinile administrative, în condiții stricte, sunt permise și derogări;
– totodată, modificarea cerințelor esențiale pentru a se stimula prevenirea generării de deșeuri de ambalaje, pentru a reduce impactul acestora asupra mediului și pentru a promova reciclarea de înaltă calitate a materialelor, asigurând totodată funcționarea pieței interne, evitarea obstacolelor în calea schimburilor comerciale și evitarea denaturării și a restrângerii concurenței în cadrul Uniunii Europene.
Mulțumesc, domnule secretar de stat.
Nu sunt alte intervenții asupra acestui punct.
Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
La punctul 3 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2021 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului (L322/2021).
Raportul comun al Comisiei economice, industrii și servicii și Comisiei pentru mediu este de admitere, cu amendamente admise și respinse, a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Începem dezbaterile și dau cuvântul domnului secretar de stat Andrei Corlan, din partea Ministerului Mediului. Vă rog.
Vă mulțumesc, doamna președinte.
Acest proiect de lege transpune în legislația națională prevederile Directivei nr. 904/2019 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului, directivă care a avut ca termen de transpunere în legislația națională 3 iulie 2021.
Obiectivele acestui proiect sunt: prevenirea și reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului (inclusiv asupra mediului marin) și a sănătății populației, promovarea tranziției către economia circulară cu modele de afaceri, produse și materiale inovatoare și durabile, contribuind astfel la funcționarea eficientă a pieței interne.
Proiectul de lege se va aplica pentru produse din plastic de unică folosință, produsele fabricate din materiale plastice oxodegradabile, echipamente de pescuit care conțin plastic.
Aceste produse din materiale plastice de unică folosință au fost selectate pentru că reprezintă aproximativ 86% din materialele plastice de unică folosință găsite pe plajele din Uniunea Europeană.
Directiva europeană cunoscută și ca Directiva SUP, adică „Single-Use Plastics” – plasticul de unică folosință –, impune atât măsuri de gestionare a efectelor asupra mediului, cât și măsuri care vizează cauzele care au determinat aceste efecte, gestionarea produselor din plastic de unică utilizare pierdute, abandonate, uitate sau gestionate necorespunzător.
Măsurile de mai sus se referă la: prevenirea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului, prin interzicerea anumitor produse de unică folosință din plastic, pentru care există alternative pe piață, reducerea consumului de recipiente pentru alimente și pahare de băuturi din plastic, de marcare și etichetare specifice anumitor produse sau măsuri de sensibilizare.
## Mulțumim.
Nu sunt alte intervenții asupra acestui punct. Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
La punctul 4 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă – Legea pescuitului (L373/2021).
Raportul comun al Comisiei pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală, Comisiei pentru mediu și Comisiei pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic este de respingere a propunerii legislative, cu amendamente respinse.
Aceasta face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.
Dau cuvântul domnului senator Mazilu. Vă rog, domnule senator.
## **Domnul Liviu-Lucian Mazilu:**
## Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,
În România sunt peste un milion de pescari înregistrați. Sunt multe asociații de pescari care pescuiesc în scop comercial. Mulți pescuiesc în scop recreativ, în vacanță, ca un hobby. Toți aceștia aveau nevoie de o lege a pescuitului care să fie adaptată noilor condiții în care trăim. M-am bucurat când am văzut că există o astfel de inițiativă și, sincer, în comisie ne-am aplecat cu toții asupra ei cu tot interesul. Din păcate, am constatat că această inițiativă nu răspunde așteptărilor pescarilor, așteptărilor celor care trebuie să aplice această lege, ale instituțiilor statului interesate. Și a avut nu mai puțin de 260 de propuneri de amendamente, de modificări și așa mai departe. A reușit această propunere legislativă un singur lucru: să adune, să spunem așa, toate părerile celor interesați, fie că vor trebui să aplice propunerea legislativă, fie că sunt cei care sunt supuși acestei legi. Toți au fost împotrivă, de la asociații de pescari până la instituții ale statului cum este Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură.
Am constatat pe parcursul acestor dezbateri că sunt câteva instituții complet depășite de problematica actuală. În zilele noastre, când resursa piscicolă este supusă unei presiuni fără precedent, când se braconează pe toate râurile și apele din România, constatăm că ANPA este o instituție care nu-și atinge scopul, este complet ineficientă. Și asta atunci când nu vine în sprijinul celor care braconează.
Consider că această inițiativă legislativă putea avea un efect bun, însă, așa cum am spus, a întrunit unanimitatea tuturor celor care ar fi fost interesați de aplicarea ei.
## Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Fenechiu, liderul Grupului PNL. Vă rog.
## **Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:**
## Mulțumesc, doamna președinte.
Înțeleg din expunerea colegului meu antevorbitor că motivul pentru care inițiativa nu era bună e că au fost două sute și ceva de amendamente și că o mare parte din cei care s-au pronunțat au fost împotrivă.
În momentul în care încerci să reglementezi problema pescuitului în România, nu te poți aștepta la aplauze, pentru că eu cred că orice om care face o analiză a modului cum se pescuiește astăzi în România își dă seama că acolo e nevoie de o reformă serioasă și de o lege care să întroneze realitatea, respectul față de mediu, respectul față de pește și niște reguli.
Din punctul ăsta de vedere, eu cred că ar fi fost firesc ca inițiativa, dacă era de îmbunătățit, să fie îmbunătățită. Că au fost 200 de amendamente sau erau 300, cred că asta era treaba comisiilor, să le analizeze și, dacă se putea îmbunătăți legea, să se întâmple, astfel încât legea să iasă mai bună. Dar se pare că, politic, având în vedere că a fost inițiată de un singur grup politic, soluția mai convenabilă a fost să fie respinsă și să ne gândim să creăm un grup.
Partidul Național Liberal va vota împotriva respingerii. Mulțumesc.
Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Dragoș Popescu. Vă rog.
Mulțumesc, doamnă președintă.
Așa cum au spus și colegii mai devreme, este o propunere ambițioasă de compilare a nu mai puțin de 11 acte normative, respectiv OUG nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura și, restul, hotărâri de Guvern și ordine de ministru. Asta înseamnă că, în primul rând, orice modificare minoră (de procedură, de suprafață a unei zone de protecție, de utilizare a unei scule de pescuit) va putea fi făcută numai prin proces legislativ.
Nu mă îndoiesc că sectorul pescuitului are nevoie de o restructurare legislativă, dar această manieră este contraproductivă și ineficientă. Acele acte normative înghițite de actuala inițiativă nu au fost integrate într-o formă unitară, ci doar puse la rând în textul inițiativei, conducând la multiple erori.
Există motive întemeiate pentru care anumite reglementări se fac prin acte normative inferioare, pentru că ele nu îndeplinesc cerințele unei legi. Și o să citez aici Decizia CCR nr. 493/2013: „Curtea reține că acceptarea ideii potrivit căreia Parlamentul își poate exercita competența de autoritate legiuitoare în mod discreționar, oricând și în orice condiții, adoptând legi în domenii care aparțin în exclusivitate actelor cu caracter infralegal administrativ, ar echivala cu abaterile de la prerogativele instituționale ale acestei autorități consacrate de art. 61 din Constituție și transformarea acesteia în autoritate publică executivă.”
Dacă ne întoarcem la procesul legislativ și la dezbaterea din Senat, vedem că inițiativa are aviz inițial negativ de la Consiliul Legislativ, care remarcă necesitatea curățării textului de redundanțe, contradicții, reglementări paralele, referințe juridice abrogate. Se sugerează reformularea unor tipuri de sancțiuni (pe care CCR s-a pronunțat), de felul confiscării mijloacelor de transport, realizarea unei coeziuni la nivel de sancțiuni, acum existând paralelisme. Se recomandă păstrarea anumitor reglementări pentru acte subsecvente, mai ales pentru cele cu valabilitate limitată.
Mulțumesc.
Am încheiat dezbaterile generale asupra acestui punct al ordinii de zi.
Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
La punctul 5 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 311/2015 privind schemele de garantare a depozitelor și Fondul de garantare a depozitelor bancare (L403/2021).
Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară
și piață de capital este de admitere a proiectului de lege. Acesta face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile. Dau cuvântul domnului secretar de stat Lucian Heiuș, din partea Ministerului Finanțelor Publice. Vă rog, domnule secretar de stat.
secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice
Bună ziua, doamnă președinte! Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Prezentul proiect de lege, elaborat de Banca Națională a României, Fondul de Garantare a Dobânzilor Bancare și Ministerul de Finanțe, privind domeniul de activitate și atribuțiile fiecărei instituții, își propune să aducă modificări și completări prevederilor Legii nr. 311/2015 privind schemele de garantare a depozitelor și Fondul de garantare a depozitelor bancare.
Vreau să vă aduc atenției dumneavoastră doar câteva din modificările care se propun:
– modificări în legătură cu resursele financiare ale Fondului de Garantare a Dobânzilor Bancare;
– extinderea ariei depozitelor de acoperire ce urmează a beneficia de protecție peste plafonul standard de acoperire;
– asigurarea cadrului legal necesar funcționării Fondului de Garantare a Dobânzilor Bancare în eventualitatea în care resursele de finanțare a cheltuielilor de funcționare au fost epuizate;
– de asemenea, reglementarea elementelor legate de garantarea de către stat în proporție de 100% a împrumuturilor cu caracter preventiv.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule secretar de stat. Continuăm dezbaterile.
Dau cuvântul domnului senator Neagu. Vă rog, domnule senator.
## Mulțumesc, doamna președintă.
O parte din explicațiile de ce e nevoie de acest proiect de lege au fost oferite de către domnul secretar de stat Heiuș – și îi mulțumesc pentru amabilitatea de a fi prezent astăzi în plenul Senatului.
Eu vă spun că Partidul Național Liberal va susține acest proiect de lege și, dincolo de cele expuse de dânsul, vreau să vă aduc la cunoștință că necesitatea modificării și completării Legii nr. 311/2015 vine și ca urmare a unor analize interne efectuate de Fondul de Garantare a Depozitelor Bancare împreună cu Banca Națională și Ministerul de Finanțe. Și a rezultat că legea necesită modificări în vederea conformării la recomandările formulate ca urmare a exercițiilor de evaluare a sectorului bancar derulate începând cu 2017 și până în 2018.
Deci vom susține acest proiect de lege. Vă mulțumesc.
## **Doamna Anca Dana Dragu:**
## Mulțumesc.
Nu mai sunt alte intervenții asupra acestui punct. Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
La punctul 6 al ordinii de zi avem Legea pentru completarea Legii educației naționale nr. 1/2011 (L538/2019).
Reexaminare ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 190/27.05.2020.
Raportul comun al Comisiei pentru constituționalitate și Comisiei pentru învățământ, tineret și sport este de respingere a legii.
Legea face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.
Începem dezbaterile.
Nu avem intervenții asupra acestui punct.
Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
La punctele 7 și 8 ale ordinii de zi avem proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona, care se regăsesc afișate pe pagina de internet a Senatului, după cum urmează:
La punctul 7 de pe ordinea de zi avem Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 910/2014 în ceea ce privește instituirea unui cadru pentru identitatea digitală europeană – COM(2021) 281 final.
Raport – Comisia pentru afaceri europene. Începem dezbaterile.
Dau cuvântul domnului senator Humelnicu. Vă rog, domnule senator.
Și domnul Târziu.
## **Domnul Marius Humelnicu:**
Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,
Este vorba de modificarea Regulamentului Uniunii Europene nr. 910/2014 în ceea ce privește instituirea unui cadru pentru identitatea digitală europeană – COM 281 final.
Obiectivul general al acestei inițiative este de a asigura buna funcționare a pieței interne, în special în ceea ce privește furnizarea și utilizarea de servicii publice și private transfrontaliere și intersectoriale care se bazează pe disponibilitatea și utilizarea unor soluții de identitate electronică cu nivel ridicat de securitate și demne de încredere. Acest obiectiv este integrat în obiectivele strategice stabilite în comunicarea intitulată „Conturarea viitorului digital al Europei”.
Avem patru obiective specifice:
– asigurarea accesului la soluții sigure și fiabile în materie de identitate digitală, care să poată fi utilizate la nivel transfrontalier, răspunzând așteptărilor utilizatorilor și cererii de pe piață;
– asigurarea faptului că serviciile publice și private se pot baza pe soluții fiabile și sigure în materie de identitate digitală la nivel transfrontalier;
– asigurarea controlului deplin al cetățenilor asupra datelor lor cu caracter personal și asigurarea securității acestora în contextul utilizării soluțiilor de identitate digitală;
– și, patru, asigurarea unor condiții egale pentru prestarea serviciilor de încredere calificate în Uniunea Europeană și acceptarea acestora.
La intrarea în vigoare a părții privind identificarea electronică din regulamentul din septembrie 2018, doar 14 state membre au notificat cel puțin un sistem de identificare electronică. Prin urmare, 59% din rezidenții UE au acces la sisteme de identificare electronică sigure și de încredere la nivel transfrontalier.
Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Claudiu Târziu, liderul Grupului AUR.
Vă rog, domnule senator.
Stimați colegi,
Suntem chemați astăzi să dăm un răspuns la o propunere pe care o face Comisia Europeană și în acest răspuns, în formularea lui făcută de comisia de raport, nu se găsesc câteva observații pe care noi le-am fi vrut incluse. Din păcate, ele au ajuns cu întârziere, înțeleg, în comisia de raport.
Aceste observații sunt următoarele... Sunt foarte importante, nu sunt simple mofturi, că nu vă deranjam să vă rețin atenția vreme de un minut să vi le spun.
Prin introducerea identității digitale se poate crea o discriminare între cetățenii UE care vor deține un geamăn digital și cei care nu vor dori să aibă un astfel de instrument. S-ar încălca, astfel, drepturile fundamentale din legislația europeană și tratatele Uniunii Europene.
De asemenea, orice persoană are dreptul să refuze o identitate digitală și acest drept ar trebui să fie respectat, nefiind admisibil ca o autoritate statală sau suprastatală să impună o asemenea procedură peste voința cetățeanului.
Printr-un astfel de regulament, unii cetățeni ai Uniunii Europene vor putea fi obligați să-și creeze o astfel de identitate împotriva propriilor convingeri pentru a beneficia de același statut social ca persoanele care se pot identifica electronic. Accesul la servicii publice nu trebuie să depindă sau să fie condiționat de o identitate digitală nici pentru persoane fizice, nici pentru persoane juridice.
Orice măsură care vizează restrângerea unor drepturi și libertăți cetățenești poate fi luată doar prin legea emisă de un parlament național și ar trebui să ne păstrăm această dovadă a suveranității noastre, cum scrie în Constituția noastră.
## **Doamna Anca Dana Dragu:**
Avem, ca atare, o propunere...
O secundă, doamna senatoare.
Avem o propunere de retrimitere la comisie din partea unui lider, din partea domnului senator Târziu, pe care trebuie să o
Vot · Respins
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
Liderii? Sunteți de acord cu vot prin ridicarea mâinii? Liderii?
Bun. Decizia liderilor: vot prin ridicarea mâinii.
Supun votului propunerea domnului lider Târziu de
retrimitere a punctului 7 de pe ordinea de zi la comisie.
- Cine este pentru?
- 34 de voturi pentru. Împotrivă?
- 35 de voturi împotrivă.
Propunerea de retrimitere a fost respinsă. Continuăm cu intervenția doamnei senator
- Iovanovici-Șoșoacă. Vă rog.
## **Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:**
Vă mulțumesc foarte mult.
Cred că ar fi trebuit votată pe cartelă, pentru că nu cred că a fost chiar o numărătoare corectă și nu știu de ce mai avem cartelele.
Dar, dacă tot considerați că s-a respins propunerea de retrimitere la comisii, poate pentru vot veți avea în considerație câteva aspecte de legalitate.
Identitatea digitală este o altă inducere în eroare, ca și certificatul verde, pentru ca aceasta să se introducă la nivel național.
Cred că nu știu dacă ați citit, dar nu este respectat principiul subsidiarității. Uniunea Europeană nu are competența să ne stabilească identități digitale. Nu există niciun tratat al Uniunii Europene în care să se menționeze posibilitatea stabilirii identității digitale la nivel european. Domeniile de competență ale Uniunii Europene le găsiți pe site, nu am timp acum să vorbesc, că eu am timpul limitat, la fel ca și dumneavoastră, dar site-ul este: ec.europa.eu/info/about-european-commission
Intrați acolo și o să vedeți că nu există și nici măcar în acest regulament nu este menționat temeiul de drept din tratate în baza căruia se reglementează o identitate digitală la nivel european. Proiectul de regulament nu menționează niciun temei de drept din niciun tratat.
Mai mult decât atât, cred că ar trebui, doamnelor și domnilor senatori, să înțelegeți că și noi vom fi supuși acestei identități digitale, în condițiile în care în această identitate digitală intră inclusiv cardul nostru bancar, inclusiv pașaportul, inclusiv cartea de identitate. Senatorii, deputații și europarlamentarii vor avea și ei astfel de pașaport, cu identitate digitală. Și, atunci, când nu vor mai face... și parlamentarii români, și din alte țări, și europarlamentarii, când nu o să mai ducă la îndeplinire ceea ce li se solicită, ei nu vor mai avea acces la absolut nimic. Aici este problema. Da. A! Pentru că la mijlocul regulamentului și mai ales când discutăm despre această modificare o să găsiți în ianuarie 2018 implementarea de cipuri sub piele la muncitori.
Doamnă, dacă nu citiți, este păcat!
Din păcate pentru dumneavoastră, juriștii citesc și vă rog să vă uitați...
să citiți, pentru că în ianuarie 2018 se vorbea de identitatea digitală, portofelul digital, care va conține toate datele noastre, inclusiv contul bancar, și va fi singurul instrument pentru a avea acces la orice, inclusiv la propriii bani. Indiferent de ce formă va avea, card și aplicație pe mobil, va oferi celui care gestionează sistemul informatic și datele să aibă drept de viață și de moarte asupra oricărui om, indiferent că este parlamentar național, european sau cetățean de rând. Aici nu mai e vorba de partide. Aici este vorba de interesul nostru, al fiecărui cetățean european.
Când creezi un instrument unic care să-ți permită accesul – atenție, citiți cu atenție toate aceste modificări! – inclusiv la apa potabilă, accesul la sănătate, la banii pe care îi muncești și cu care îți poți plăti toate cele necesare, trebuie să te gândești mai bine ceea ce votezi. Nu cumva se creează un sistem care să controleze inclusiv parlamentarii sau europarlamentarii, fiind chiar ei cei care iau aceste decizii? Și nouă ni se aplică, nu suntem exceptați.
Aici discutăm inclusiv despre interesul nostru...
Mulțumim.
Aș ruga să vă apropiați de concluzionare.
...al cetățenilor naționali.
Ideea este că ar trebui să citiți mai bine tratatele UE, să vedeți care sunt domeniile de aplicare a acestora în legislația națională. Curtea Constituțională, atât a Poloniei, cât și a noastră, a menționat că nimic nu poate trece de Constituția națională, indiferent cât își doresc Ursula von der Leyen sau Uniunea Europeană.
Gândiți-vă foarte bine, pentru că e în joc inclusiv identitatea noastră, viitorul nostru, dar mai ales al copiilor noștri și deja ne îndreptăm către o dictatură și discriminări.
Mulțumim, doamna senator.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Vă rog, domnule senator.
## **Domnul Cristinel-Gabriel Berea:**
Stimați colegi, suntem în Parlamentul României.
Suntem una dintre cele mai urâte instituții din România. Gradul de încredere în Parlamentul României este de sub 10%. Și noi ne permitem ca de la tribuna Parlamentului să vorbim de cipuri sub piele sau de limitarea apei potabile!
Să ne fie rușine!
## **Doamna Anca Dana Dragu:**
## Mulțumesc.
Nu mai sunt intervenții asupra acestui punct.
Inițiativa legislativă rămâne la votul final.
Propunerea de hotărâre rămâne la votul final.
La punctul 8 al ordinii de zi avem Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului
European și al Consiliului privind obligațiunile verzi europene – COM(2021) 391 final.
Raport – Comisia pentru afaceri europene. Începem dezbaterile.
Dau cuvântul doamnei senatoare Gabriela Crețu. Vă rog, doamna senatoare.
## Mulțumesc, doamnă președintă.
Înainte de a spune ce aveam de spus cu privire la acest punct, vreau să fac o precizare: Comisia de afaceri europene s-a uitat cu atenție pe acest proiect. El vizează securitatea documentelor electronice pe care le avem, asigurarea securității în momentul în care noi le folosim pe piața unică europeană, cumpărând de pe platformele comerciale bunuri și servicii, plătind cu ajutorul cardului sau al instrumentelor noastre diversele datorii pe care le avem etc. Există acolo niște aspecte care merită discutate, dar nici într-un caz în forma aceasta, de asta noi am votat inclusiv pentru întoarcerea la comisie pentru a nuanța niște lucruri, dar nici într-un caz, repet, în forma în care documentul a fost criticat mai înainte.
Și acum să vă spun câteva cuvinte despre celălalt document european, despre celălalt regulament care a trecut prin analiza comisiei noastre.
Dezvoltarea durabilă și verde este un obiectiv rațional susținut de o majoritate, și la stânga, și la dreapta; de o bună bucată de vreme, de când resursele sunt din ce în ce mai rare, mai puține și mai scumpe, iar noi din ce în ce mai mulți și, din păcate, mulți dintre noi din ce în ce mai săraci, parcă am devenit conștienți că nu suntem stăpânii naturii, ci, dimpotrivă, ar trebui să fim parte a ei.
Odată cu epidemia, o dată în plus, ne-am dat seama că viața sănătoasă și mediul curat sunt mai importante decât a câștiga, eventual, pe termen scurt, mai mulți bani.
Nouă, la stânga, ni se pare deja mai rațional, decât să ne batem, cum am făcut-o în anii trecuți, să-i scoatem cu doi ani la pensie mai devreme pe cei care nu mai au plămâni, pentru că au muncit în niște condiții atât de poluante, încât le-au distrus plămânii, mai bine să îmbunătățim condițiile, astfel încât să dorească să muncească, eventual, mai mult și să-i scoatem mai târziu la pensie. Inclusiv o parte a mediului de afaceri – în zona dreaptă mă uit –, mai ales cei care dețin patente, tehnologii avansate, susțin cu mare interes dezvoltarea durabilă.
## **Doamna Anca Dana Dragu:**
Vă mulțumim.
Am încheiat dezbaterile generale asupra acestui punct. Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.
La punctul 9 al ordinii de zi avem aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unei inițiative legislative. Este vorba de L410/2021, Proiectul de lege privind căutarea persoanelor dispărute.
Biroul permanent al Senatului, în ședința din 11 octombrie 2021, a analizat solicitarea privind prelungirea la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a acestui proiect de lege.
Urmează să
Vot · Amânat
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
în care, din eroare, senatorul prezent în sala de plen își exercită votul prin intermediul cartelei de vot și al tabletei sau prin apel telefonic, va fi luat în considerare votul din sala de plen, prin intermediul cardului de vot.
Având în vedere cele prezentate privind votul electronic hibrid, urmează să derulăm un vot test.
În acest sens, stimați colegi, vă rog să introduceți cardurile de vot în console sau să accesați aplicația de vot.
Vă reamintesc că aveți la dispoziție 30 de secunde pentru exercitarea votului.
Începem votul test.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 2 avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 1/2021 pentru modificarea și completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje (L317/2021).
Urmează să ne pronunțăm prin vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.
Acesta face parte din categoria legilor ordinare. Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 3 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2021 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului (L322/2021).
Urmează să ne pronunțăm prin vot, un singur vot, asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței, astfel cum se propune a fi modificat prin amendamentele din raportul comisiilor.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 4 avem Propunerea legislativă – Legea pescuitului (L373/2021). Urmează să ne pronunțăm prin vot asupra raportului de respingere, respectiv respingerii propunerii legislative.
Aceasta face parte din categoria legilor organice. Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 5 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 311/2015 privind schemele de garantare a depozitelor și Fondul de garantare a depozitelor bancare (L403/2021).
Urmează să ne pronunțăm prin vot, un singur vot, asupra raportului de admitere și a proiectului de lege.
Acesta face parte din categoria legilor ordinare.
Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 6 avem Legea pentru completarea Legii educației naționale nr. 1/2011 (L538/2019).
Reexaminare.
Urmează să ne pronunțăm prin vot asupra raportului de respingere, respectiv respingerii legii.
Aceasta face parte din categoria legilor organice.
Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 7 al ordinii de zi avem Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 910/2014 în ceea ce privește instituirea unui cadru pentru identitatea digitală europeană – COM(2021) 281 final.
Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 8 avem Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind obligațiunile verzi europene – COM(2021) 391 final.
Stimați colegi,
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 9 al ordinii de zi avem vot asupra aprobării prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a Proiectului de lege privind căutarea persoanelor dispărute (L410/2021).
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 10 al ordinii de zi avem aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare (Spitalul Regional de Urgență Iași – COVID-19) dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București și la Luxemburg la 20 aprilie 2021 (b491/2021).
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 11 al ordinii de zi avem aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Finanțare adițională pentru Proiectul privind reforma sectorului sanitar –
îmbunătățirea calității și eficienței sistemului sanitar) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 11 iunie 2021 (b492/2021).
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 12 avem aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiect școli mai sigure, incluzive și sustenabile în România) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 6 mai 2021 (b494/2021).
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
La punctul 13 al ordinii de zi avem aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea art. 13 alin. (3) din Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor (b407/2021).
Vot · Respins
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2021 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu (L405/2021)
Vom continua cu sesiunea de vot prin telefon.
Îi rog pe liderii de grup să înmâneze secretarilor de ședință listele cu senatorii ce vor fi apelați telefonic din sala de plen.
În continuare pe ordinea de zi avem o notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 20 octombrie 2021, a unei inițiative legislative.
Această notă este afișată pe pagina de internet a Senatului.
Inițiativa legislativă se consideră adoptată prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 149 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmisă Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în calitate de Cameră decizională.
## PAUZĂ
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
## Stimați colegi,
Începem votul telefonic din sesiunea Senatului de astăzi. Începem cu domnii senatori Antal István-Loránt, Badea Viorel-Riceard, Banu Claudia.
Nu răspunde Antal.
Mergem mai departe. Badea Viorel-Riceard, Banu Claudia, Bica Dănuț.
## Bună ziua!
Sunt senatorul Viorel Badea. Votul meu este următorul: de la punctul 1 la punctul 3 inclusiv – pentru, punctul 4 – împotriva raportului de respingere, de la punctul 5 la punctul 13 inclusiv – pentru.
Mulțumim, domnule Badea. Banu Claudia, Bica Dănuț, Bodog Florian.
Bună ziua!
Claudia Banu, Circumscripția nr. 40 Vâlcea. Votez împotrivă la punctul 4 de pe ordinea de zi, iar la restul punctelor votez pentru.
Mulțumim, doamna senator. Bica Dănuț, Bodog Florian, Bourceanu Septimiu.
Bună ziua!
Sunt senatorul PNL Dănuț Bica, Circumscripția electorală nr. 3 Argeș. La punctul 4 de pe ordinea de zi votul meu este contra, la toate celelalte puncte votez pentru.
Vă mulțumesc.
Mulțumim și noi. Mai departe, Bodog, Bourceanu.
Sunt senatorul Florian Bodog. Votul meu este: punctul 1 – pentru, punctul 2 – pentru, punctul 3 – pentru, 4 – pentru, 5 – pentru, 6 – pentru, 7 – pentru, 8 – pentru, 9 – pentru, 10 – pentru, 11 – pentru, 12 – pentru, 13 – contra.
Mulțumesc.
Mulțumim, domnule senator.
Bourceanu Septimiu, Bumb Sorin, Cadariu Constantin.
## Bună ziua!
Septimiu Bourceanu, senator, Circumscripția Constanța. La 4 mă abțin, restul – pentru.
Abținere la 4, restul – pentru. Am reținut, domnule senator.
Mai departe, Bumb Sorin, Cadariu Constantin, Chirteș Ioan.
## Bună ziua!
Sunt Sorin Bumb, senator de Alba, și votez în modul următor: la punctul 4 – împotrivă, în rest – „pentru” la toate punctele de pe ordinea de zi.
O zi bună!
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule senator.
Domnul senator Cadariu, domnul Chirteș Ioan, senator Cîmpeanu Sorin, ministrul învățământului, vă rog.
Cadariu nu răspunde.
Mergem mai departe. Chirteș Ioan, Cîmpeanu Sorin, Cristescu Ionel-Dănuț.
## Bună ziua!
Sunt Cristian Chirteș, senator PNL de Mureș, și astăzi votul meu este astfel: la punctul 4 – împotrivă, iar la celelalte puncte de pe ordinea de zi – pentru. Mulțumesc.
Mulțumim, domnule Chirteș.
Mai departe, Cîmpeanu Sorin, Cristescu Ionel-Dănuț, Cristina Ioan.
Sorin Cîmpeanu, Grupul PNL. Votul meu este „pentru” la toate punctele înscrise pe ordinea de zi, cu excepția punctului 4, unde votul meu este împotrivă.
Mulțumim, domnule ministru.
Cristescu Ionel-Dănuț, Cristina Ioan, Cseke Attila-Zoltan.
## Bună ziua!
Senator de Teleorman Cristescu Ionel-Dănuț. Votul meu de astăzi este următorul: de la punctul 1 până la punctul 12 – pentru, la punctul 13 – împotrivă.
Vă mulțumesc.
Mulțumim, domnule senator de Teleorman. Cristina Ioan, Cseke Attila, Dogariu Eugen și Cadariu încă o dată, vă rog.
Și Cadariu vă rog, da?
## Bună seara!
Sunt senatorul Cadariu Constantin-Daniel, iar votul meu este următorul: la punctul 4 – împotrivă, la restul – pentru. Mulțumesc. Bună ziua!
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumesc și eu, domnule senator. Mai departe, mergem la... Vă rog.
A votat cu cartela Cristina Ioan. Mulțumesc. Mulțumesc. Mulțumesc. Mergem mai departe, la...
Sunt senatorul Cseke Attila. La toate punctele de pe ordinea de zi votez pentru.
Mulțumesc.
O zi frumoasă!
12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 163/16.XI.2021
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule ministru.
Toate punctele – pentru. Mulțumim, domnule ministru Cseke Attila, am reținut.
Mai departe, Dogariu Eugen, Dunca Marius, Firea Gabriela.
Nu răspunde domnul Dogariu. Dunca, Firea, vă rog.
Dunca Marius-Alexandru, senator PSD de Brașov. Votul meu este următorul: de la punctul 1 până la punctul 12 votul meu este pentru, la punctul 13 – contra.
Mulțumim frumos.
Mai departe, Firea Gabriela, Florean Ovidiu-Iosif, Fulgeanu-Moagher.
## Bună ziua!
Gabriela Firea, senator PSD București. Voturile mele sunt: de la punctul 1 la punctul 12 – voturi pentru, iar punctul 13 – vot contra.
Mulțumesc.
O zi bună!
Mulțumim frumos, doamna Firea Gabriela.
Domnul senator Florean Ovidiu, doamna senator Fulgeanu-Moagher.
Sunt senatorul Carp, PNL Bihor. 4 – împotriva respingerii, în rest – pentru.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule Dogariu.
Fulgeanu-Moagher, Guran Virgil, Iordache Ion.
Nu răspunde doamna Fulgeanu? Încercăm la apelul doi. Guran Virgil, Iordache Ion, Ivan Dan.
Bună ziua!
Senator Guran Virgil. La punctul 4 – împotrivă, celelalte puncte – pentru.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule Guran. Iordache Ion, Ivan Dan, Matieș Călin.
Domnul Iordache nu răspunde deocamdată. Mergem mai departe.
Vă rog.
Ivan Dan?
Nu aveți semnal. Apelați-l din nou. Mai departe, Matieș Călin-Gheorghe, Mihai Alfred-Laurențiu, Mirea Siminica.
## Bună ziua!
Sunt Dan Ivan, senator, Circumscripția Maramureș. Votul meu este la primul punct de pe ordinea de zi abținere și „pentru” la toate celelalte puncte de pe ordinea de zi. Mulțumesc.
Mulțumim, domnule Ivan. De la 2 la 13 – pentru, abținere la primul punct. Mulțumesc.
Matieș Călin-Gheorghe, Mihai Alfred-Laurențiu, Mirea Siminica.
Mulțumim, domnule Carp, mulțumim. Mai departe, vă rog, Florean Ovidiu-Iosif, Fulgeanu-Moagher.
## Bună ziua!
Ovidiu Florean sunt, senator PNL de Bistrița-Năsăud. La punctul 4 votez împotrivă, la toate celelalte puncte votez pentru.
O zi bună tuturor!
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
## Mulțumim.
Nu știu ce s-a întâmplat cu Dogariu Eugen. Nu a răspuns sau nu l-am apelat?
Vă rog, Dogariu Eugen, Fulgeanu-Moagher.
## Bună ziua!
Sunt senatorul Eugen Dogariu și votul meu este după cum urmează: de la punctul 1 la punctul 12 – pentru, la punctul 13 – împotrivă.
Vă mulțumesc.
## Bună ziua!
Călin Matieș, senator PSD, Circumscripția nr. 1 Alba. De la punctul 1 până la punctul 12 inclusiv – pentru, punctul 13 – împotrivă.
Mulțumesc mult.
O zi bună!
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule Matieș.
Mihai Alfred-Laurențiu, Mirea Siminica, Mîndruță Gheorghiță.
Nu răspunde domnul Mihai Alfred.
Mirea Siminica, Mîndruță Gheorghiță și Iordache acum, vă rog.
## Bună ziua!
Sunt Siminica Mirea, senator PSD de Olt. Votul meu pentru astăzi este următorul: de la punctul 1 până la punctul 12 – vot pentru, iar la punctul 13 – vot împotrivă. Mulțumesc.
O zi bună!
Mulțumim, doamna Mirea. Iordache Ion, Mîndruță Gheorghiță, Nazare Alexandru.
Bună ziua!
Senator, Circumscripția nr. 20 Gorj, Ion Iordache. Votul meu este următorul: la punctul 4 – împotrivă, iar celelalte puncte de pe ordinea de zi – pentru.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule senator.
Mergem mai departe. Mîndruță Gheorghiță, Nazare Alexandru, Niculescu-Țâgârlaș.
Telefon închis la domnul Mîndruță? Mai încercăm o dată. Nazare Alexandru.
O secundă..., o secundă, vă rog.
Niculescu-Țâgârlaș, Oprea Ștefan-Radu.
Bună ziua!
Alexandru Nazare. Votez „pentru” la toate punctele de la 1 la 3, la 4 – împotrivă și de la 5 la 13 – pentru.
Mulțumim, domnule ministru. Mîndruță nu răspunde. Niculescu-Țâgârlaș, Oprea Ștefan-Radu, Pandea Ciprian.
Sunt senatorul Niculescu-Țâgârlaș Cristian, PNL Maramureș. La 4 votez împotrivă, la restul – pentru.
Mulțumim, domnule Țâgârlaș. Vă rog, Oprea Ștefan-Radu, Pandea Ciprian.
Ștefan-Radu Oprea, senator PSD Prahova. Votez de la 1 la 12 – pentru, 13 – contra.
Vă mulțumesc.
Mulțumim, domnule Oprea. Pandea Ciprian, Pauliuc Nicoleta, Petcu Toma.
## Bună ziua!
Ciprian Pandea, senator PNL de Călărași. Votul meu este următorul: la punctul 4 – împotriva raportului de respingere și „pentru” la toate celelalte puncte de pe ordinea de zi.
Mulțumim, domnule senator de Călărași. Pauliuc Nicoleta, Petcu Toma, Pufu Vlad-Mircea.
Bună ziua, stimați colegi! Nicoleta Pauliuc sunt, senator PNL de Ilfov. Votul meu de astăzi este împotrivă la punctul 4 și la toate celelalte puncte – pentru.
Mulțumesc.
Mulțumim, doamna Pauliuc. Petcu Toma, Pufu Vlad-Mircea, Puiu Ovidiu.
Bună ziua!
Senator Petcu Toma, PNL, Circumscripția nr. 19. Votez în felul următor: de la punctul 1 la 3 inclusiv – pentru, punctul 4 – împotrivă și de la punctul 5 până la 13 inclusiv – pentru.
Mulțumesc.
Mulțumim, domnule Toma. Pufu Vlad-Mircea, Puiu Ovidiu, Rotaru Ion.
Bună ziua!
Vlad-Mircea Pufu, senator PNL, Circumscripția Buzău. Votul meu de astăzi este următorul: la punctul 4 – împotrivă și la celelalte puncte de pe ordinea de zi – pentru.
Mulțumesc.
O zi bună!
Mulțumesc, domnule senator Pufu Vlad-Mircea. Urmează domnul senator Puiu Ovidiu și apoi Rotaru Ion.
Ovidiu Puiu, senator, Argeș, Partidul Social Democrat. Votul meu pentru astăzi este următorul: de la punctul 1 până la punctul 12 votul este pentru, punctul 13 – împotrivă, contra.
Mulțumesc.
Mulțumim, domnule senator.
Domnul senator Rotaru, domnul senator Scarlat George, doamna senator Scântei Laura.
Bună ziua!
Sunt senatorul Ion Rotaru. Votul meu pentru ședința de astăzi este „pentru” la toate punctele, cu excepția ultimului punct, la care este vot împotrivă. Vă mulțumesc.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Mulțumim, domnule Rotaru. Contra la punctul 13, restul – pentru. Mulțumesc.
Scarlat George, Scântei Laura, Stocheci Cristina-Mariana.
Poftiți?
A răspuns și Scarlat? OK, perfect.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 163/16.XI.2021
Bună ziua tuturor!
George Scarlat, senator de Galați. Votul meu de astăzi este abținere la punctul 4 și „pentru” la toate celelalte puncte de pe ordinea de zi.
Mulțumim, domnule senator. Scântei Laura, Stocheci Cristina, Tánczos Barna.
Bună ziua!
Sunt Iulia Scântei, senator PNL de Iași. Voturile mele pentru ordinea de zi sunt următoarele: la proiectele de la numerele curente 1, 2, 3 voturile sunt pentru, la poziția 4 votul meu este vot împotriva raportului de respingere, iar la proiectele de la numărul curent 5 până la 13 inclusiv voturile mele sunt voturi pentru.
Vă mulțumesc. La revedere!
Mulțumim, doamna senator. Stocheci Cristina. Urmează Tánczos Barna, Tîlvăr Angel, vă rog.
Bună ziua!
Sunt Cristina Stocheci, senator PSD de Argeș. Votul meu pentru astăzi este următorul: de la punctul 1 la punctul 12 inclusiv – vot pentru, la punctul 13 – vot contra. Vă mulțumesc.
Mulțumim, doamna senator. Domnul ministru Tánczos Barna, domnul senator Tîlvăr, domnul Țapu Nazare Eugen.
## Bună ziua!
Barna Tánczos, senator UDMR de Harghita. Votul meu de astăzi este „pentru” la toate punctele de pe ordinea de zi. Mulțumesc.
Mulțumim, domnule senator-ministru. „Pentru” la toate punctele. Tîlvăr Angel, Țapu Nazare Eugen, Veștea Mihail.
Bună ziua tuturor!
Angel Tîlvăr, Grupul PSD. De la 1 la 12 votez „pentru” și votez împotrivă la punctul 13 de pe ordinea de zi. Vă mulțumesc foarte mult.
Mulțumim și noi.
Țapu Nazare Eugen, Veștea Mihail, Vlad Sergiu Cosmin.
Eugen Țapu Nazare, senator PNL de Neamț. Votul meu pentru sesiunea de azi este după cum urmează: la punctul 4 – împotrivă, celelalte puncte de pe ordinea de zi – pentru. Vă mulțumesc.
Mulțumim, domnule Țapu. Veștea Mihail, Vlad Sergiu Cosmin, Voiculescu Liviu-Dumitru.
Alo! Bună ziua!
Mihail Veștea, de la Brașov. Votul meu astăzi este „pentru” la toate punctele, mai puțin la punctul 4, unde votul este împotrivă.
Vă mulțumesc.
Mulțumim, domnule Veștea.
Vlad Sergiu Cosmin, Voiculescu Liviu-Dumitru, Zamfir și Zob, vă rog.
Bună ziua!
Sunt Vlad Sergiu Cosmin, senator USR din Circumscripția nr. 2 Arad, iar votul meu este următorul: la primul punct – abținere, iar la restul – pentru.
Vă mulțumesc.
Mulțumim, domnule senator. Voiculescu Liviu, Zamfir și Zob, vă rog.
Bună ziua!
Sunt senatorul Liviu Voiculescu. Votul meu pentru astăzi este după cum urmează: punctul 4 – vot împotrivă, iar la restul punctelor de pe ordinea de zi – vot pentru. Mulțumesc.
Mulțumim, domnule Voiculescu.
Domnul Zamfir Daniel-Cătălin și ultimul de pe listă, Zob Alexandru-Robert.
Bună ziua!
Daniel Zamfir sunt. Votul meu pentru astăzi este următorul: de la punctul 1 până la punctul 12 inclusiv votul meu este pentru, iar punctul 13 – contra.
Vă mulțumesc.
O zi bună tuturor!
Mulțumim, domnule Zamfir. Zob Alexandru-Robert, vă rog.
## **Domnul Alexandru-Robert Zob:**
Bună ziua!
Sunt senatorul Zob Alexandru, iar votul meu pentru astăzi
la...
abținere, iar la restul punctelor – pentru. Vă mulțumesc.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Am reținut, 1 – abținere, restul – pentru. Mulțumesc. Stimați colegi, ne mai uităm încă o dată la al doilea vot telefonic, încercăm și mergem acum.
Domnul senator Antal István-Loránt, vă rog. Încercați, vă rog, încă o dată. Vă rog. Următoarea care n-a răspuns a fost doamna senator Fulgeanu-Moagher.
Antal și Fulgeanu-Moagher, vă rog.
Antal nu răspunde, am reținut. Fulgeanu-Moagher, vă rog.
Vă rog, doamna senator.
Bună ziua!
Laura Moagher-Fulgeanu, Circumscripția nr. 31 Prahova. Votul meu este următorul: la punctul 1 – pentru, 2 – pentru, 3 – pentru, 4 – pentru, 5 – pentru, 6 – pentru, 7 – pentru, 8, 9, 10, 11, 12 – pentru, 13 – contra.
Vă mulțumesc.
Mulțumim, doamna senator, mulțumim. Seară bună! Mihai Alfred-Laurențiu, Mîndruță Gheorghiță, vă rog, apelul doi.
Ultimele două telefoane, vă rog.
Da, da, da, eu sunt.
Antal? A răspuns Antal? Perfect.
Stați un pic...
Încet, domnule senator, avem răbdare cu dumneavoastră.
Numele meu este Antal István-Loránt, sunt senator UDMR. La toate punctele votez pentru.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
Sigur...
, „pentru” la toate punctele, domnule Antal.
Mihai Alfred-Laurențiu și Mîndruță Gheorghiță, ultimele două telefoane, vă rog.
Nu răspunde domnul Mîndruță?
Dar domnul Mihai Alfred-Laurențiu? Încercați și la dânsul, ne facem datoria.
Nu răspunde. Mulțumim.
Cum avem rezultatul centralizării, îl și anunțăm la microfon.
## PAUZĂ
La punctul 1 de pe ordinea de zi:
– la votul telefonic: 40 de voturi pentru, zero contra, 3 abțineri;
– telefonic plus tabletă: 101 pentru, două contra, 25 de abțineri.
Punctul 2:
– la vot telefonic: 43 de voturi pentru, zero contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă la punctul 2: 126 pentru, unu contra, o abținere.
Punctul 3 de pe ordinea de zi:
– la votul telefonic: 43 pentru, zero contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă: 125 pentru, unu contra, zero abțineri.
Punctul 4:
– la vot telefonic: 20 de voturi pentru, 21 contra, două abțineri;
– telefonic plus tabletă: 88 de voturi pentru, 36 contra, două abțineri.
Punctul 5 de pe ordinea de zi:
– vot telefonic: 43 pentru, zero contra, zero abțineri;
- telefonic plus tabletă: 127 pentru, zero contra, o
- abținere.
Punctul 6 de pe ordinea de zi:
– vot telefonic: 43 pentru, zero contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă: 129 pentru, zero contra, zero abțineri.
Punctul 7:
– vot telefonic: 43 pentru, zero contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă: 113 pentru, 14 contra, o abținere. Punctul 8 de pe ordinea de zi:
– vot telefonic: 43 de voturi pentru, zero contra, zero abțineri;
– la punctul 8, telefonic plus tabletă: 113 voturi pentru, 12 contra, 3 abțineri.
Punctul 9 de pe ordinea de zi:
– 43 de voturi „pentru” la votul telefonic, zero contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă: 128 de voturi pentru, zero contra, zero abțineri.
Punctul 10:
– vot telefonic: 43 de voturi pentru, zero contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă: 128 pentru, zero contra, zero abțineri.
## **Domnul Eugen Pîrvulescu:**
## Stimați colegi,
Suntem în măsură să anunțăm rezultatul voturilor din ședința Senatului din 25 octombrie 2021.
## Mulțumesc.
Ca urmare a votului cumulat, vot hibrid și prin apel telefonic, rezultatul votului pentru proiectele dezbătute în ședința de astăzi este următorul: La punctele 1, 2 și 3 ale ordinii de zi, proiectul de lege privind aprobarea ordonanței a fost adoptat.
La punctul 4 al ordinii de zi, inițiativa legislativă a fost respinsă.
La punctul 5, inițiativa legislativă a fost adoptată.
La punctul 6, legea a fost respinsă.
La punctele 7 și 8, acestea au fost adoptate. Proiectele de hotărâre de la 7 și 8 au fost adoptate.
La punctele 9, 10, 11, 12 și 13, solicitarea de prelungire a termenelor de dezbatere și adoptare... Nu, la punctul 9, solicitarea de prelungire a termenului de dezbatere și adoptare a inițiativei legislative a fost aprobată.
Iar la punctele 10, 11, 12 și 13, solicitarea de dezbatere și adoptare a inițiativei legislative în procedură de urgență a fost aprobată.
Dați-mi voie să citesc nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-a depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarea lege:
- Lege pentru modificarea Legii educației naționale
- nr. 1/2011.
Termenul de sesizare este de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun de la data depunerii – astăzi, 25 octombrie 2021.
Termenul se calculează luând în considerare ziua anunțului, respectiv data de 25 octombrie 2021.
Ordinea de zi fiind epuizată, declar închisă ședința plenului Senatului.
Mulțumesc.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#76703„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Biroului pentru relații cu publicul este: Str. Parcului nr. 65, intrarea A, sectorul 1, București; 012329. Tel. 021.401.00.73, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro/brp/
&JUYEJT|375821]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 163/16.XI.2021 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
După cum vedem cu toții, avem conflicte din ce în ce mai dese între carnivore mari și om și, prin implementarea unor astfel de proiecte, putem asigura măsuri ca aceste lucruri să nu se mai întâmple.
Vă mulțumesc.
Și, dacă tot discutăm de programele Fondului pentru Mediu, aș dori să vă aduc la cunoștință câteva date din ultimul Raport privind starea mediului din România, care acoperă și cheltuielile AFM până în anul 2019 inclusiv:
– pentru programe de conservare a biodiversității și administrarea ariilor naturale protejate AFM a cheltuit zero lei între 2016 și 2019;
– pentru gestionarea deșeurilor – o problemă de importanță absolută în România – AFM a cheltuit zero lei între 2013 și 2019;
– pentru educație și conștientizare – că tot spunem mereu că educația este cea mai bună investiție pe termen lung – AFM a cheltuit zero lei între anii 2016 și 2019;
– efectuarea de lucrări destinate prevenirii, înlăturării și/sau diminuării efectelor produse de fenomenele meteorologice – zero lei din 2015 până în 2019 inclusiv;
– Programul național de îmbunătățire a calității mediului prin realizarea de spații verzi în mediul urban – zero lei în 2019.
Când văd un asemenea raport și apoi citesc o propunere ca aceasta, nu pot să nu mă întreb care sunt, de fapt, prioritățile Fondului pentru Mediu, dacă s-a făcut o evaluare sau un audit al acestei instituții și dacă nu cumva e ceva total putred în filozofia de funcționare a acestei instituții.
Am întrebat în cadrul Comisiei de mediu pe ce bază propune ministerul această reorganizare instituțională, dacă a fost făcută o evaluare. Nu a fost făcută, ne-a asigurat ministerul.
Prin urmare, nu putem să votăm noi locuri de muncă, posturi pentru funcționari publici, și programe de distrugere a faunei sălbatice la Administrația Fondului pentru Mediu, din moment ce problemele reale de mediu și grijile populației nu sunt absolut deloc adresate, ani la rând, de această instituție. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Totodată, acest proiect de lege propune: instituirea unor scheme noi de răspundere extinsă a producătorilor, care trebuie să acopere costurile pentru curățare; colectarea separată (până în 2029) a unei cantități de produse din plastic de unică folosință egală cu 90%, ca greutate, din produsele de plastic de unică folosință introduse pe piață într-un anumit an; introducerea cerințelor de proiectare pentru conectarea capacelor la sticlele de plastic și marcarea obligatorie.
Aceste implementări vor contribui la îndeplinirea obiectivului de dezvoltare durabilă nr. 12 al Organizației Națiunilor Unite, de asigurare a unor modele de consum și de producție durabile, care este parte a Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă, adoptată de Adunarea Generală ONU la 25 septembrie 2015.
Conservând valoarea produselor și a materialelor cât mai mult posibil și generând mai puține deșeuri, economia Uniunii poate deveni mai competitivă, mai rezilientă, reducând în același timp presiunea asupra mediului și, implicit, a resurselor.
Vă mulțumesc.
În aceste condiții, noi, senatorii din Grupul Partidului Social Democrat, vom vota pentru raportul de respingere, dar insist pentru înființarea unui grup de lucru la nivelul Guvernului, dar și la nivelul Parlamentului, care să preia toate observațiile asociațiilor de pescari, să preia tot ce au spus instituțiile interesate și să reușim să punem la punct o lege care într-adevăr să ducă la rezolvarea multiplelor probleme din acest domeniu.
Repet, Grupul PSD va vota pentru raportul de respingere. Vă mulțumesc.
În consecință, comisiile supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere, cu amendamente respinse.
Și Grupul USR va vota pentru.
Mulțumesc.
Prin oferirea unui cadru european al identității digitale bazat pe revizuirea cadrului actual, cel puțin 80% din cetățeni ar trebui să poată utiliza o soluție de identificare electronică pentru a accesa servicii publice esențiale până în 2030. Propunerea este coerentă și cu prioritățile pentru transformarea digitală (precum sunt stabilite în strategia „Conturarea viitorului digital al Europei”) și va sprijini atingerea obiectivelor indicate în comunicarea privind deceniul digital.
Orice prelucrare a datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament ar trebui să se efectueze în deplină conformitate cu Regulamentul general privind protecția datelor. În plus, prezentul regulament introduce garanții specifice privind protecția datelor pentru a asigura un nivel ridicat de securitate. Propunerea este, de asemenea, coerentă cu politicile Uniunii legate de securitatea cibernetică. Propunerea a fost concepută și pentru a reduce fragmentarea în aplicarea cerințelor generale de securitate cibernetică prestatorilor de servicii de încredere reglementați de Regulamentul eIDAS.
Această inițiativă urmărește să sprijine tranziția Uniunii către o piață unică digitală.
Grupul PSD va vota pentru proiectul de hotărâre. Mulțumesc, doamnă președinte.
Prin urmare, vă solicit să retrimitem la comisie acest răspuns pe care îl formulăm, pentru a fi completat cu observațiile noastre și, astfel, să se vadă o poziție mai nuanțată a Senatului României în chestiune. Vă mulțumesc.
Problema se pune doar în momentul în care trebuie să finanțăm investițiile în domeniul respectiv. Din punctul acesta de vedere, Comisia Europeană e încă pe stil vechi, neoliberal, așa, crede că se poate rezolva problema prin mijloace de piață, nu prin investiții publice, adică investitorii pe piețele financiare vor fi foarte interesați să cumpere obligațiunile verzi emise de cei care doresc să fie actorii unei economii durabile, iar acest regulament standardizează condițiile pentru ca un împrumut făcut pe piața financiară�, adică obligațiunile respective să fie considerate obligațiuni verzi.
Dar aici apare prima îndoială. Nu trebuie să ne mințim pe noi înșine. Piețele, capitalismul sunt caracterizate de lupta pentru maximizarea profitului și de o gândire pe termen scurt, nu de o gândire pentru protecția omului și mediului. Sistemul financiar-bancar cam controlează și deciziile guvernamentale, pentru că împrumută guvernele, și pe cele ale firmelor. Și, din acest punct de vedere, faptul că s-ar reuși tranziția spre economia verde prin mijloace de piață este discutabil.
Al doilea aspect este însă mult mai concret în acest regulament, și anume se introduce expertiza externă care să furnizeze ESMA – autorității europene – date despre care-s verzi și care nu-s verzi. Or, acest lucru ar trebui să ne aducă aminte măcar de vreo două aspecte. Cu o zi înainte de a se declanșa criza financiară în 2008, când a dat faliment Lehman Brothers, agențiile de rating, care sunt externe, dăduseră triplu A acestei bănci, care a dat faliment a doua zi, așa cum și nouă ne-au dat „stabil” cu o zi înainte ca acest guvern să pice.
Din acest punct de vedere, se poate crea un cerc vicios prin care, al doilea argument, firmele să ne păcălească că fac dezvoltare verde, să ia bani, dar să nu facă dezvoltare verde. Și vă aduc aminte de o mare – și respectată, de altfel – companie care produce mașini, care a trebuit să plătească un miliard amendă pentru că a spus că motoarele sunt verzi și că nu poluează și, în realitate, ele poluau foarte, foarte bine.
Deci tehnic ar părea regulamentul..., dar ridică și niște probleme politice, pe care am ținut să vi le prezint. Mulțumesc.
Punctul 11:
– vot telefonic: 43 pentru, zero contra, zero abțineri; – telefonic plus tabletă: 115 pentru, 10 contra, 3 abțineri. Punctul 12 de pe ordinea de zi:
– vot telefonic: 43 pentru, zero contra, zero abțineri;
- telefonic plus tabletă: 115 pentru, zero contra, 13
- abțineri.
Ultimul punct, punctul 13:
– vot telefonic: 29 pentru, 14 contra, zero abțineri;
– telefonic plus tabletă la punctul 13: 71 pentru, 58 contra, zero abțineri.
Vă mulțumesc.
Seară bună!