Stenogramă plen

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Bună ziua, doamnelor și domnilor deputați!

Aș vrea să invit liderii de grup să-și invite colegii în sală, pentru a putea începe această ședință.

Doamnelor și domnilor deputați,

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă anunț că, din totalul celor 330 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența un număr de 126.

Dacă sunt observații în legătură cu ordinea de zi? Nu sunt. Atunci, intrăm în ordinea de zi și începem dezbaterile asupra inițiativelor legislative.

Avem o informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 93 din Regulamentul Camerei Deputaților.

La punctul 1 de pe ordinea de zi avem un proiect de lege care înțeleg că nu a primit raport.

Aveți o intervenție pe procedură? Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Dragi colegi,

Vă atrag atenția asupra punctului 3 din ordinea de zi, Pl-x 850/2015. Se referă la ajutorul de stat pentru fertilizare _in vitro_ ; cred că e o problemă importantă nerezolvată.

Nu am acordul liderilor și vă rog să supuneți votului. Punctul 3.

Retrimiterea la comisie, înțeleg, da? Asta propuneți.

Da.

Pentru câte săptămâni?

Două săptămâni.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Două săptămâni. În regulă.

Atunci,

Mai avem o intervenție, înțeleg, tot pe procedură? Doamna deputat Oana-Gianina Bulai. Vă rog, aveți cuvântul.

## **Doamna Oana-Gianina Bulai:**

Stimate colege, Stimați colegi,

Am luat astăzi cuvântul pentru a vă adresa invitația de a participa la un eveniment de excepție care pune în valoare istoria și frumusețile județului pe care îl reprezint, județul Neamț.

Aș dori ca, pentru câteva momente, să intrați în magia plaiurilor nemțene, a tradițiilor și obiceiurilor noastre.

Vă invit să vedeți, cu ochii dumneavoastră, câteva dintre exponatele pe care Consiliul Județean Neamț și Centrul de Cultură și Arte „Carmen Saeculare” ni le-au pus la dispoziție, să asistați la programul artistic pregătit pentru acest eveniment și, dacă doriți, să le promovați chiar în județele dumneavoastră.

Expoziția-eveniment, ce are loc în fața sălii de plen a Camerei Deputaților, începând de astăzi, de la ora 13.30, se intitulează „Neamț, colț de rai – Peisajul cultural-monahal Vânători-Neamț” și are în centrul său o regiune care îmbină natura cu elementele culturale și monahale.

Aș vrea să-i adresez o invitație specială domnului Leoreanu, deputat al PNL de Neamț, să vină alături de noi la prezentarea locurilor și frumuseților de care județul nostru dispune, pentru că promovarea județului nu ține cont de barierele politice.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Colegii care doresc să participe la expoziție sunt bineveniți.

Continuăm cu punctul 2 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind exercitarea profesiei de moașă, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Național al Moașelor din România; Pl-x 714/2018.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Îl invit pe domnul președinte sau pe un alt coleg, pentru prezentarea raportului din partea Comisiei pentru sănătate și familie.

Vă rog.

În temeiul art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Propunerea legislativă privind exercitarea profesiei de moașă, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Național al Moașelor din România, prin adresa Pl-x 714/2018 din 21 noiembrie 2018.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare exercitarea profesiei de moașă, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Național al Moașelor din România, preconizându-se crearea unui for separat de cel al asistenților medicali.

Potrivit expunerii de motive, un colegiu separat va permite concentrarea efectivă pe implementarea și dezvoltarea profesiei de moașă și pe integrarea rapidă și eficientă după modelul european, ceea ce va duce la reducerea cheltuielilor inutile prin prevenție adecvată pe parcursul sarcinii, scăderea medicalizării excesive și a complicațiilor la naștere, determinate de atitudinile intervenționale practicate excesiv, actualmente, în acest domeniu.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul Consiliului Economic și Social; avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului; avizul negativ al Comisiei pentru învățământ; avizul favorabil al Comisiei juridice; avizul favorabil al Comisiei pentru muncă; punctele de vedere negative ale Guvernului.

Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au dezbătut propunerea legislativă în ședința online din data de 20 aprilie 2021 și au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) din Constituția României, republicată.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Vă mulțumesc frumos. Trecem la dezbateri generale. Avem o intervenție la distanță. Doamna deputat Ileana-Cristina Dumitrache. Vă rog, aveți cuvântul pentru două minute. Vă rog.

## **Doamna Ileana-Cristina Dumitrache**

**:**

Mulțumesc, doamnă președinte. Dragi colegi,

Îmi pare rău că astăzi avem pe ordinea de zi cu propunere de respingere acest proiect, deoarece profesia de moașă este fundamentală în orice societate. Nașterea reprezintă o tranziție majoră în viața unei femei, astfel sprijinul și îngrijirea pe care le primește femeia în acest timp sunt critice.

Este important să subliniem faptul că cercetările internaționale au demonstrat că moașa este indispensabilă în asigurarea serviciilor de sănătate în domeniul gravidității și maternității. În cele mai multe state europene serviciile medicale în cazurile care exclud riscurile la naștere se bazează pe exercitarea profesiei de moașă, iar studiile arată că la nivel global s-a obținut o scădere a mortalității maternoinfantile prin îngrijirea moașelor, integrarea lor în echipele de îngrijire și asistare la naștere.

În schimb, dacă ne uităm la statisticile din România, vom observa că doar o treime dintre gravide sunt monitorizate și îndrumate de personal de specialitate; în schimb, un număr considerabil de femei nasc fără să fi avut nici măcar un contact cu un specialist pe parcursul sarcinii.

România, din păcate, are cea mai mare rată de mortalitate maternă și infantilă din Europa, dar și de sarcini nesupravegheate. În prezent, avem o legislație lacunară, iar în acest sens am primit numeroase sesizări că moașele nu pot desfășura efectiv atribuțiile conferite prin lege, deși există o ordonanță în acest sens, Ordonanța nr. 144/2008.

Înființarea, de exemplu, a unor centre de naștere ar însemna că femeile pot beneficia de rambursarea cheltuielilor legate de utilizarea serviciilor furnizate de moașă, precum și de instituirea unor ghiduri clare și protocoale naționale, prin care să aibă loc uniformizarea îngrijirii în timpul maternității și nașterii.

## Vă mulțumesc și eu.

Nu mai sunt intervenții la dezbateri generale.

Vă reamintesc că, prin raportul comisiei sesizate în fond, se propune respingerea acestui proiect de lege, care rămâne la votul final.

Continuăm cu punctul 3 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind decontarea serviciilor medicale pentru fertilizarea _in vitro_ și embriotransfer; Pl-x 850/2015. Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru sănătate și familie.

Vă rog, aveți cuvântul, pentru prezentarea raportului. Pe scurt, vă rog, dacă se poate.

## Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Propunerea legislativă privind decontarea serviciilor medicale pentru fertilizarea _in vitro_ și embriotransfer, trimisă cu adresa Pl-x 850 din 25 noiembrie 2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare includerea serviciilor medicale de fertilizare _in vitro_ și embriotransfer în categoria celor decontate de Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, în vederea garantării accesului anumitor persoane care suferă de infertilitate la aceste servicii.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului; punctele de vedere negative ale Ministerului Sănătății; punctele de vedere negative ale Guvernului.

Membrii comisiei au examinat propunerea legislativă în ședința online din data de 20 aprilie 2021 și au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea propunerii legislative.

La lucrările comisiei au fost prezenți 25 de deputați din totalul de 25 de membri.

În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 18 noiembrie 2015.

Potrivit dispozițiilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 91 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților este Camera decizională.

## Mulțumesc și eu.

Intrăm în dezbateri generale și îi dau cuvântul doamnei deputat Oana-Consuela Florea, de la Grupul PSD. Vă rog.

Două minute aveți.

## **Doamna Oana-Consuela Florea:**

Bun. Înțeleg că respingem. Haideți să vedem și ce respingem!

## Dragi colegi,

În fiecare an, în România se nasc cu aproximativ 40.000 mai puțini copii.

În Uniunea Europeană suntem pe locul 1 la mortalitate infantilă, cam 6 virgulă ceva dintr-o mie de copii mor.

Ce știm noi? Eu n-am știut, am aflat și eu acum, OMS spune că infertilitatea e dizabilitate.

Noi, România, am semnat Convenția pentru protecția persoanelor cu dizabilități, deci suntem obligați să le garantăm și acestor oameni drepturile.

Putem respinge această lege, nicio problemă, dar există această situație a natalității din România, natalitate care scade vertiginos. Legea prevede ca un cuplu doar o singură dată să beneficieze de acest ajutor de stat, banii sunt de la bugetul asigurărilor sociale, nu de la bugetul de stat consolidat.

De asemenea, cuplurile căsătorite sunt avantajate, practic, se promovează familia, ca celulă de bază a societății.

Eu am înțeles că n-ați dorit s-o retrimitem la comisie, dar eu propun totuși să nu respingem această lege, pentru că societatea noastră are nevoie de o stimulare a natalității.

Și, nu în ultimul rând, în PNRR ați băgat o grămadă de bani pentru centre de planning familial.

Nu credeți că, în loc să învățăm adolescentele să ia o pilulă anticoncepțională, e bine să băgăm bani și în stimularea natalității?!

Vă mulțumesc.

Nu mai sunt alte... A, mai avem o intervenție! Domnul deputat Adrian Wiener. Vă rog.

Stimați colegi,

Să nu rămânem cu impresia că astăzi, în România, nu este decontată în vreun fel sau susținută fertilizarea _in vitro_ sau embriotransferul. Ele sunt finanțate prin subprogramul de fertilizare _in vitro_ , prin programele naționale finanțate de Ministerul Sănătății. E adevărat că putem să vorbim, să intervenim astfel încât să inițiem, să avem inițiative în sensul creșterii numărului de persoane care beneficiază de această procedură de finanțare a acestei proceduri.

Ce aș mai vrea să precizez este că centrele de planning familial, la care s-a făcut referire, sunt destinate, în principiu, asistenței în ceea ce privește sarcinile nedorite. România se află pe primele locuri în Uniunea Europeană în ceea ce privește sarcinile la adolescente, de asemenea, o problemă socială, iar o parte din mortalitatea infantilă este legată de acest fapt, nicidecum de a le învăța doar să ia o pastilă.

În ceea ce privește fertilizarea, da, avem foarte multe lucruri de făcut, avem de găsit soluții pentru finanțarea unui număr mai mare de fertilizări _in vitro_ , dar nu ține tehnic de această lege, nu pot fi finanțate din FNUASS, ci din programele naționale, la minister, prin intermediul Casei Naționale de Asigurări.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Domnul deputat Ilie-Alin Coleșa. Vă rog, aveți cuvântul două minute.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Aș vrea să adaug doar că prin fertilizarea _in vitro_ , din punct de vedere creștin, avem de-a face cu o multitudine de vieți care se creează în laborator, deoarece viața, din punctul nostru de vedere, al creștinilor, începe din momentul fecundării ovulului.

Ca atare, orice procedură medicală care implică distrugerea unor ovule fecundate este echivalentă cu omorârea unor ființe umane.

Ca atare, nu credem că fertilizarea sau promovarea unor politici financiare care să încurajeze fertilizarea _in vitro_ reprezintă o soluție de creștere a natalității. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Nemaifiind intervenții, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 4 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind preluarea la datoria publică a sumei de 17.261.739,95 euro, parte din împrumutul extern contractat, cu garanția statului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de către Consiliul Județean Suceava, în asociere cu un număr de 60 de unități administrativ-teritoriale din județul Suceava, de la Deutsche Bank AG Londra, pentru finanțarea Programului „Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava”; Pl-x 153/2018.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, îi dau cuvântul domnului deputat Bogdan-Iulian Huțucă, președintele Comisiei pentru buget, pentru prezentarea raportului.

Vă rog, aveți cuvântul.

## Mulțumesc.

Raport asupra Propunerii legislative privind preluarea la datoria publică a sumei de 17.261.739,95 euro, parte din împrumutul extern contractat, cu garanția statului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de către Consiliul Județean Suceava, în asociere cu un număr de 60 de unități administrativ-teritoriale din județul Suceava, de la Deutsche Bank AG Londra, pentru finanțarea Programului „Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava”

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare preluarea la datoria publică a sumei menționate mai sus, parte din împrumutul extern contractat, cu garanția statului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de către Consiliul Județean Suceava, în asociere cu un număr de 60 de unități administrativ-teritoriale din județul Suceava.

În urma dezbaterii propunerii legislative și a opiniilor exprimate, deputații prezenți au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport de respingere, deoarece acest împrumut reprezintă datorie publică garantată, iar preluarea acestuia la datoria publică guvernamentală nu este posibilă, întrucât ar conduce la majorarea deficitului bugetar cu sumele aferente obligațiilor la nivelul UAT-urilor. Preluarea acestui împrumut la datoria publică ar constitui un precedent pentru alți beneficiari de subîmprumuturi sau garanții de stat aflați în situații financiare dificile.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Intrăm în dezbateri generale.

Îi dau cuvântul doamnei deputat Oana-Consuela Florea. Vă rog.

Două minute aveți.

## **Doamna Oana-Consuela Florea:**

Mulțumesc, doamnă președinte. Dragi colegi, Puțină atenție, că poate mă lămuriți dumneavoastră dacă e șmecherie, incompetență, prostie, corupție, nu știu. Haideți să vedem despre ce vorbim!

În 2004, Consiliul Județean Constanța... Cred că era domnul Flutur la consiliul județean. Îl știți pe domnul Flutur?

La Consiliul Județean Constanța... Scuzați-mă! La Suceava! La Suceava!

A luat un împrumut de la Deutsche Bank Londra, vreo 27 de milioane de euro, a mai convins și niște primari de acolo, din zonă. Ca să facă ce?! Niște conducte prin care să treacă gazul natural. Dar acest lucru nu prea era legal, pentru că aceste conducte de gaz natural sunt monopol de stat.

A girat și Ministerul de Finanțe. Deci acest proiect a fost garantat de Ministerul de Finanțe, a făcut cam jumătate din treabă, după aceea a donat la Compania Națională de Transport Gaze gratuit, că nu avea cum altfel, acele conducte, a rămas o sumă de vreo 17 milioane neplătită, iar acum, prin lege, se vrea ca Ministerul Finanțelor să plătească această datorie.

Deci concluzia vă revine dumneavoastră. Ce o fi acolo? Nu știu! Nici măcar nu știu dacă s-a verificat cum s-a cheltuit. Suma cheltuită, nu știu, vreo 10 milioane de euro.

Dar gândiți-vă la aberație. Dacă noi votăm azi legea asta, fiecare unitate administrativ-teritorială care împrumută bani de la bancă vine repede și zice: „Ministerul Finanțelor trebuie să plătească pentru mine.”

Nu mai spun că suma respectivă, practic, se regăsește în deficitul bugetar.

Deci vă rog să respingem această aberație. Mulțumesc.

cauza acestui proiect și, în plus, nu-și pot lua acele certificate fiscale care să le permită în acest moment accesarea de fonduri europene.

Deci, vă rog, pentru corecta informare a dumneavoastră, să știți că județul Suceava este în această situație din cauza PSD-ului, iar consiliul județean actual, condus de către președintele Gheorghe Flutur, nu încearcă decât să repare ceea ce PSD a generat în județul nostru.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Vă rog, doamnă deputat Oana Florea, aveți cuvântul pentru dreptul la replică.

## **Doamna Oana-Consuela Florea:**

Sunt în filmul care trebuie! Sunt 61 de UAT-uri, da?! Deci 61 de UAT-uri sunt conduse de primari de la diferite formațiuni politice.

Știu că suntem la respingere, am spus că este o aberație, am spus că trebuie respinsă, pentru că se creează un precedent periculos pentru România.

Fiecare UAT care-și asumă o obligație, o datorie fiscală, trebuie să o plătească, nu Ministerul Finanțelor, nu statul!

Continuăm cu dezbaterile generale. Domnul deputat Gabriel Andronache. Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

O singură precizare. Cred că doamna Florea este în alt film. Suntem la ședința de respingeri.

Pe cale de consecință, vorbim despre respingerea acestei propuneri legislative, nu despre adoptare.

Concluzia este simplă.

Doamnă Oana Florea, concentrați-vă puțin! Mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Mulțumesc. Doamna deputat Angelica Fădor. Doriți să luați cuvântul, da?

Vă dau imediat și drept la replică!

## **Doamna Angelica Fădor:**

Vă mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

Pentru corecta informare a dumneavoastră, în anul 2004 președinte al Consiliului Județean Suceava era domnul de la PSD, Gavril Mîrza.

Domnul președinte Flutur este președinte al consiliului județean abia începând cu anul 2008.

În anul 2004, Consiliul Județean Suceava împreună cu 61 de unități administrativ-teritoriale au fost puse în postura de a lua acel împrumut mamut, iar eu, în anul 2008, când am preluat Primăria Comunei Iacobeni, am fost în postura de a prelua și acel credit.

După 5 ani de zile, începând cu anul 2009, am fost puși și eu, dar și colegii mei primari în postura de a achita rată plus dobândă la acel împrumut creat de PSD în anul 2004. Suntem în situația în care acum unitățile administrativteritoriale din județul Suceava sunt înglodate în datorii din

Nu mai sunt alte intervenții. Așadar, proiectul de lege rămâne la votul final. Mai avem o intervenție.

Doamna Adomnicăi, doriți să interveniți?

O să vă rog doar să apăsați în timp util data viitoare, să nu mai avem astfel de situații.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu pentru înțelegere, doamnă președinte. Stimați colegi,

Într-adevăr, obiectul acestei propuneri legislative este o situație de excepție. Dar, dacă parlamentarii de la PNL susțin că este o greșeală care a fost comisă în timpul unei conduceri locale a PSD și trebuie îndreptată, atunci de ce se află pe ordinea de zi la respingeri?

Rugămintea, doamnă președinte, având în vedere punctele de vedere care au fost exprimate de la acest microfon, e să supuneți votului retrimiterea la comisie. Vă mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Mulțumesc și eu.

Nu există consens pe retrimiterea la comisie, astfel că

Continuăm cu punctul 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind preluarea de către bugetul de stat a datoriilor aferente implementării „Programului Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava”; PL-x 499/2019.

Din partea comisiei sesizate în fond, îi dau cuvântul domnului deputat Bogdan-Iulian Huțucă, președintele Comisiei pentru buget, în vederea prezentării raportului. Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport asupra Proiectului de lege privind preluarea de către bugetul de stat a datoriilor aferente implementării „Programului Utilități și Mediu la standarde europene în județul Suceava”

Proiectul legislativ are ca obiect de reglementare preluarea de către bugetul de stat a datoriilor aferente implementării „Programului Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava”.

Proiectul de lege este motivat de existența unei situații excepționale în județul Suceava, situație determinată de imposibilitatea rambursării creditului extern contractat de către Consiliul Județean Suceava în asociere cu 61 de unități administrativ-teritoriale, garantat de statul român, prin Ministerul Finanțelor Publice.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport de respingere, deoarece acest împrumut reprezintă datorie publică garantată și preluarea acestuia la datoria publică guvernamentală nu este posibilă, întrucât ar conduce la majorarea deficitului bugetar cu sumele aferente obligațiilor la nivelul unităților administrativ-teritoriale. Preluarea acestui împrumut la datoria publică ar constitui un precedent pentru alți beneficiari de subîmprumuturi sau garanții de stat aflați în situații financiare dificile.

Mulțumesc frumos. Intrăm în dezbateri generale.

Dacă dorește cineva să intervină? Nu dorește nimeni.

Atunci, acest proiect rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Punctul 6 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind activitățile de transport alternativ cu un vehicul cu conducător auto „VTS”; PL-x 145/2019.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru industrii, Comisia pentru transporturi, Comisia juridică, Comisia pentru administrație și Comisia pentru tehnologia informației, îi dau cuvântul domnului deputat Ilie Toma, vicepreședintele Comisiei pentru industrii, pentru prezentarea raportului comun suplimentar.

## **Domnul Ilie Toma:**

Mulțumesc, doamnă președinte de comisie. Stimați colegi...

## **Domnul Gabriel Andronache**

**:**

...de ședință.

## **Domnul Ilie Toma:**

Comisia...

Este președinte și o respectăm, cum respectăm toți colegii... de ședință...

## **Domnul Gabriel Andronache**

**:**

Păi, ați zis „de comisie”.

## **Domnul Ilie Toma:**

_..._ din...

## **Domnul Alfred-Robert Simonis**

**:**

Gabi, lasă-l...

Nu dialogați cu sala!

OK. Nu ne pierdem atât de ușor cum credeți. Dacă vreți...

Vă rog, domnule vicepreședinte.

## **Domnul Ilie Toma:**

...dar nu facem dialog cu sala, că suntem totuși în plenul Parlamentului, cu respect.

Mulțumesc mult.

Vă rog, prezentați raportul comun suplimentar.

Comisia pentru industrii și servicii, Comisia pentru transporturi și infrastructură, Comisia juridică, de disciplină și imunități, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor au fost sesizate în fond cu Proiectul de lege privind activitățile de transport alternativ cu un vehicul cu conducător auto „VTS”, transmis cu adresa PL-x 145/2019 din 20 martie 2019.

Consiliul Legislativ avizează favorabil actul normativ, cu observații și propuneri.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Guvernul susține adoptarea inițiativei legislative, cu observații și propuneri.

Consiliul Economic și Social a avizat nefavorabil proiectul de lege.

Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat negativ proiectul de lege.

Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal pentru autorizarea, organizarea și controlul activităților de transport alternativ cu un autoturism cu conducător „VTS”. Astfel, se are în vedere reglementarea activităților de transport care funcționează prin intermediul unor platforme digitale pe modelul economiei colaborative, prin introducerea unor reglementări specifice care să permită atât autorizarea acestora, cât și taxarea corespunzătoare. În fapt, proiectul definește serviciile prestabilite de tip ridesharing și propune prevederi clare cu privire la autorizarea, taxarea, obligațiile operatorilor și ale șoferilor, precum și la protecția beneficiarilor acestui tip de servicii.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Vă mulțumesc și eu.

Intrăm în dezbateri generale.

Avem o intervenție la distanță, domnul deputat Toma Vasilică.

Vă rog, aveți două minute.

## **Domnul Vasilică Toma**

**:**

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

O scurtă precizare. Am apăsat și pentru a lua cuvântul în calitate de inițiator, dar, în fine, iau cuvântul la dezbateri generale.

Vreau să precizez că la momentul depunerii inițiativei legislative era o necesitate stringentă reglementarea transportului de persoane cu autoturisme prin intermediul platformelor online, pentru că aceste servicii funcționau în cvasilegalitate, fără a fi suficient reglementate în privința autorizării, organizării și taxării.

Ne amintim cu toții reclamațiile care se făceau atunci de către taximetriștii autorizați, poliția care vâna șoferii care făceau acest tip de activitate și așa mai departe.

De aceea, la acel moment, am depus această inițiativă legislativă, prin care puneam, practic, ordine în desfășurarea acestor activități.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Da.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Vasilică Toma**

**:**

Vom respinge... Nu, nu, n-am încheiat. Voiam să precizez...

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Vă rog, vă rog.

## **Domnul Vasilică Toma**

**:**

...că vom respinge astăzi această inițiativă legislativă, pentru că, așa cum a spus și cel care a prezentat raportul, colegul care a prezentat raportul, ulterior depunerii inițiativei legislative, Guvernul social-democrat a înțeles urgența și a emis Ordonanța nr. 49/2019, care ulterior a fost și aprobată prin lege.

De aceea, în calitate de inițiator, și nu numai, țin să le mulțumesc colegilor social-democrați aflați atunci în Guvern, care au preluat ideea și, având instrumentele necesare, au reglementat cum se cuvine acest serviciu.

Ca urmare a instituirii cadrului legal, pe lângă exigența actului normativ, am realizat trei lucruri foarte importante, și anume: creșterea calității serviciilor, eliberarea șoferilor de taxi de sclavia sau, ca să nu fiu atât de dur în exprimare, de dependența față de samsarii de autorizații de taxi și am redus, până la eliminare, piața neagră a autorizațiilor de taxi.

Să ne amintim că era o vreme când acestea se vindeau și ajunseseră la sume de zeci de mii de euro pentru o autorizație de taxi.

Datorită Guvernului social-democrat, oricine vrea să presteze astăzi această activitate are multiple alegeri la dispoziție și bineînțeles că nu trebuie să mai scoată și să plătească bani negri.

Mai fac o precizare și cu aceasta închei.

Dacă noi, în guvernarea social-democrată, am reglementat și organizarea, și taxarea acestei activități, se pare că actualul Guvern nu înțelege mecanismele desfășurării acestei activități și nici nu se evidențiază, nici nu se încasează taxele aferente acestor prestări de servicii.

De aceea, fac încă o dată un apel și la ministrul transporturilor, și la ministrul de interne. Chiar dacă fac parte din partide diferite, se află în același Guvern și trebuie să înțeleagă faptul că trebuie să colaboreze, astfel încât să facă distincția între transportatorii autorizați care își plătesc taxele și transportatorii alternativi, acei așa-ziși „pirați”, care nici nu își înregistrează activitatea în mod legal și nici nu plătesc taxele aferente.

Da.

Mulțumesc și eu.

Îi dau cuvântul, în continuare, domnului deputat VasileDaniel Suciu.

Vă rog.

## **Domnul Vasile-Daniel Suciu:**

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Nu intenționam să vorbesc despre acest proiect de lege, doar că mi-am adus aminte că, în anul 2019, România era printre ultimele țări din Uniunea Europeană care nu reglementaseră acest tip de transport prin platforme ridesharing și așa mai departe.

Și poate puțini dintre dumneavoastră își aduc aminte ce presiuni erau atunci, în anul 2019, cu amenințări, cu greve, inclusiv ale taximetriștilor, pentru că Guvernul de atunci își dorea să reglementeze acest tip de transport.

Și, da, trebuie să o spun din capul locului, Guvernul PSD de atunci a făcut această reglementare și poate mulți dintre dumneavoastră care astăzi circulați cu Uber și cu alte tipuri de asemenea transport o puteți face în legalitate pentru că doi miniștri de atunci au avut acest curaj.

Doar atât am avut să vă spun.

Vă mulțumesc.

Da.

Mulțumesc.

Nemaifiind alte intervenții, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 7 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000; PL-x 432/2019.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru tineret și sport, îi dau cuvântul unui reprezentant, pentru citirea raportului.

Prin adresa Biroului permanent nr. 155 din 8 februarie, Comisia pentru tineret și sport a fost sesizată în vederea examinării și întocmirii unui raport cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în condițiile art. 75 alin. (2), iar Camera Deputaților este Camera decizională.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere avizul favorabil de la Consiliul Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, avizul favorabil al Consiliului Economic și Social, punctul de vedere negativ al Guvernului și punctul de vedere în cea mai mare parte negativ al Ministerului Tineretului și Sportului.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000, având în vedere următoarele argumente:

– amendamentele propuse instituie o obligație la nivelul autorităților locale de a finanța sportul, ceea ce contravine principiului autonomiei locale;

– totodată, proiectul propune reluarea unei teme asupra căreia comisia a decis deja în cadrul unei ședințe anterioare, deci reluarea ei este inoportună; și

– mai mult, o altă propunere de amendament ce vizează modificarea art. 88[1] se află deja în curs de dezbatere în cadrul unui alt proiect de lege.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

La dezbateri generale dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Ba da, domnul Vasile Cîtea. Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Aflăm din expunerea de motive, din argumentația inițiatorului, că este vorba despre o susținere financiară în vederea practicării sportului de performanță pentru copiii care s-au înscris pentru prima dată la un club sportiv.

De aici, mai multe probleme care pot genera situații de discriminare asupra cărora textul legal nu s-a pronunțat, cum ar fi:

Care este granița dintre sportul de performanță și sportul amator și unde poate fi sesizată această graniță? Adică orizontul de timp, atât timp cât la înscrierea copilului la un club sportiv, în momentul în care face aceasta, activarea voucherului, nu există sub nicio formă certitudinea că el va urma un sport de performanță sau nu. Nu există nici certitudinea că el va face acel sport într-un orizont de timp, dacă el se va retrage după două săptămâni, două luni, două zile sau când va considera el.

Și de unde ne dăm noi seama la înscriere că va face pe viitor un sport de performanță?

O altă situație discriminatorie este diferența de regim juridic între cei care urmează să se înscrie pentru prima dată într-un club sportiv și care primesc voucherul și cei care sunt deja înscriși. Există posibilitatea ca cei deja înscriși să facă sport de performanță, dar să nu beneficieze de voucher, deși aceasta ar fi esența legii. În schimb, există posibilitatea ca cei înscriși pentru prima dată la un club sportiv să beneficieze de voucher, dar să facă sport amator sau să nu facă deloc. Mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Vă mulțumesc și eu.

Continuăm dezbaterile generale cu domnul deputat Andrei-Daniel Gheorghe.

Nu doriți să interveniți. În regulă.

Atunci, nemaifiind alte intervenții, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 8 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru clasificarea maternităților ca spitale prieten al

copilului, în vederea promovării și susținerii alăptării și reducerii gradului de mortalitate și morbiditate infantilă; PL-x 582/2019.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru sănătate și familie, vă rog, aveți cuvântul, pentru prezentarea raportului.

Mulțumesc, doamnă președinte.

În temeiul art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Proiectul de lege pentru clasificarea maternităților ca spitale prieten al copilului, în vederea promovării și susținerii alăptării și reducerii gradului de mortalitate și morbiditate infantilă, prin adresa PL-x 582/2019 din 28 octombrie 2019.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare clasificarea maternităților ca spitale prieten al copilului, în vederea promovării și susținerii alăptării și reducerii gradului de mortalitate și morbiditate infantilă.

Proiectul de lege face parte dintr-un pachet legislativ care își propune creșterea natalității prin rezolvarea unor probleme punctuale care îi determină pe români să amâne momentul conceperii unui copil.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul negativ al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic și Social, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă, avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de șanse, avizul negativ al Comisiei juridice, punctele de vedere negative ale Guvernului.

Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au dezbătut proiectul de lege în ședința online din data de 13 aprilie 2021 și au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din data de 21 octombrie 2019, în condițiile art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, republicată.

Mulțumesc și eu. Continuăm cu dezbaterile generale.

Domnule deputat Buicu, aveți cuvântul, vă rog, două minute.

## **Domnul Corneliu-Florin Buicu:**

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Cred că PNL și USR au ceva cu copiii.

Acest proiect de lege e inițiat de PNL și merge pe principiul stabilit de UNICEF în 1991, prin care este inclus conceptul de „spital prieten al copilului”.

Acest concept a fost introdus atât pentru promovarea alăptării, cât și pentru reducerea mortalității infantile. În comisie, Partidul Social Democrat a votat pentru proiect, din mai multe motive.

Această clasificare a spitalelor ar fi trebuit să fie urmată și de o modificare a finanțării activității acestor spitale, dar una zicem, una declarăm în public – și mă refer la PNL și la USR – și alta facem în momentul în care trebuie să votăm.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Da.

Continuăm dezbaterile generale cu domnul deputat Adrian Wiener.

Vă rog, aveți cuvântul.

N-aș fi vrut să intervin, dar, din nou, fac niște precizări pentru a ști exact despre ce este vorba, să nu fim induși în eroare.

Standardele pentru clasificarea spitalelor în spitale prieten al copilului sunt, într-adevăr, desemnate de UNICEF, sunt punctuale și se regăsesc deja în legislație, în Ordinul de ministru nr. 446/2017.

Dat de PSD.

Nimic din ceea ce ar trebui să facă managerul unei maternități nu e în afara cadrului legislativ. E adevărat, e legislație secundară, cum e firesc să fie asemenea detalii tehnice legate de încadrarea spitalelor pe anumit filon, există permisivitate din acest punct de vedere. Restul ține de depolitizarea managementului, profesionalizarea managementului spitalicesc, unul din principiile pe care USR PLUS le susține activ.

Suntem chiar în plin proces de realizare corectă a examenelor pentru casele naționale. Vor urma modificări legislative în ceea ce privește profesionalizarea managementului spitalicesc.

Deci nicidecum să avem ceva cu copiii, ci dimpotrivă, încercăm să ameliorăm felul în care funcționează sistemul public de sănătate, inclusiv prin profesionalizarea managementului.

Vă mulțumesc.

O ultimă intervenție, din partea domnului deputat ClaudiuAugustin Ilișanu, vă rog, procedură.

Mulțumesc, doamnă președinte.

În calitate de vicelider, vă cer să supuneți votului retrimiterea acestui proiect la comisie pentru două săptămâni.

Înțeleg că n-aveți acordul liderilor, da?

Nu, nu.

În regulă.

## **Domnul Claudiu-Augustin Ilișanu:**

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Bine.

8. Continuăm cu Proiectul de lege pentru înființarea băncilor de lapte matern; PL-x 579/2019.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să intervină? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru sănătate și familie, îi dau cuvântul domnului deputat Balint, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Proiectul de lege pentru înființarea băncilor de lapte matern, trimis cu adresa PL-x 579 din 28 octombrie 2019.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 21 octombrie 2019, în condițiile art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, republicată.

Potrivit dispozițiilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 91 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților este Camera decizională.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Economic și Social, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați, avizul negativ al Comisiei juridice, punctul de vedere negativ al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal, cu sprijin din partea Guvernului României, al înființării băncilor de lapte matern în cadrul maternităților din România, prin crearea unui fond pentru dezvoltarea băncilor de lapte matern. Fondul va avea o valoare anuală de 200.000 de euro și va acorda spitalelor finanțări de cel puțin 50.000 de euro pentru înființarea unei bănci de lapte matern. Criteriile pentru acordarea finanțării în vederea înființării băncilor de lapte matern vor fi stabilite la nivelul Ministerului Sănătății, luând în calcul criteriul regional, având prioritate orașele cu minimum 500.000 de locuitori și cu spitale cu secții de terapie intensivă neonatală de nivel III.

Vă mulțumesc și eu. Intrăm în dezbateri generale.

Îi dau cuvântul doamnei deputat Georgeta-Carmen Holban.

Vă rog, aveți cuvântul.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare înființarea băncilor de lapte matern, cu sprijin din partea Guvernului României, prin Ministerul Sănătății, prin crearea unui fond – destul de mic – pentru dezvoltarea băncilor de lapte matern.

Criteriile acestea pentru acordarea finanțării în vederea înființării băncilor de lapte matern vor fi stabilite de Ministerul Sănătății, luând în calcul criteriul regional, având prioritate însă orașele cu număr mare de locuitori și cu spitale cu secții de terapie intensivă neonatală de nivel III.

Laptele matern având un rol vital pentru copiii care se nasc prematur sau pentru cei care au diverse afecțiuni medicale, în statele în care au fost deschise băncile de lapte matern au fost salvate mai multe vieți.

În Europa există 210 bănci de lapte matern.

România este printre puținele țări care nu au o bancă de lapte matern funcțională și nici legislație specifică în domeniu.

Guvernul României trebuie să aibă ca prioritate sănătatea copiilor.

Partidul Social Democrat va vota împotriva respingerii acestui proiect. Vă mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Vă mulțumesc și eu.

Nemaifiind intervenții la dezbateri generale... Sau văd că avem o intervenție la distanță, de fapt, domnul deputat Balan Ioan.

## **Domnul Gabriel Andronache**

**:**

Cred că a greșit.

## **Domnul Liviu-Ionuț Moșteanu**

**:**

E în Grecia.

E pe plajă, l-ați deranjat.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Domnule deputat, ne auziți?

## **Domnul Liviu-Ionuț Moșteanu**

**:**

Nu mai deranjați oamenii de pe plajă!

Nu. În regulă.

O nouă intervenție, domnul deputat Adrian Wiener, vă rog.

Din nou, doar tehnic vorbind.

Deja există cadrul legislativ pentru băncile de lapte. Este statuat, practic, printr-un ordin de ministru din 2017 și e bine că este așa. Trebuie doar prioritizat în lista de investiții a maternităților respective, a ordonatorilor de credite care se ocupă și a Ministerului Sănătății.

Într-adevăr, trebuie să fie o politică publică, sunt foarte multe lucruri asupra cărora e de intervenit în zona maternofetală. De exemplu, unul dintre ele, care, din nou, e o problemă de interes major, este industrializarea nașterilor, și

anume preponderența, practic, prin alegere a cezarienelor, care din nou nu este un lucru foarte bun.

Ceea ce vreau să concluzionez este faptul că e mult de lucru, inclusiv din punctul de vedere al priorităților, în ceea ce privește medicina materno-fetală, cadrul legislativ însă există și, din păcate, ca în multe alte domenii, este în avans față de posibilitățile tehnice și financiare de implementare.

Deci, de aceea, vom vota pentru raportul de respingere, pentru că deja există cadrul legislativ și ar fi o redundanță această lege.

## Vă mulțumesc frumos.

Nemaifiind dezbateri generale, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 10 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind organizarea și exercitarea profesiei de etolog; PL-x 210/2020.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru învățământ și Comisia pentru muncă, îi dau cuvântul unui reprezentant, pentru prezentarea raportului comun. Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Raport comun asupra Proiectului de lege privind organizarea și exercitarea profesiei de etolog În temeiul art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru învățământ și Comisia pentru muncă și protecție socială au fost sesizate, prin adresa PL-x 210/2020 din 29 aprilie 2020, cu dezbaterea pe fond a proiectului de lege menționat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului juridic necesar exercitării profesiei de etolog. Se preconizează ca profesia de etolog să se exercite pe teritoriul României, în ariile naturale protejate, precum parcuri naturale, parcuri naționale, rezervații naturale și altele asemenea, în instituții care gestionează ariile naturale protejate, în instituții care au ca obiect de activitate protecția și conservarea mediului, universități și institute de cercetare, cu scopul susținerii activităților din domeniul comportamentului animalelor, în raport cu mediul lor de viață, respectiv cu omul și cu societatea umană.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaților este Camera decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 23 aprilie 2020, ca urmare a depășirii termenului de adoptare, potrivit art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, republicată.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, comisiile au dezbătut proiectul de lege în ședințe separate.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege, din considerentele ce se regăsesc în raportul comun. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Intrăm în dezbateri generale și îi dau cuvântul doamnei deputat Ana-Loredana Predescu, din partea Grupului PSD. Vă rog.

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Având în vedere că ocupația de etolog nu este inclusă în structura clasificărilor ocupațiilor din România și nu este definită nici în cuprinsul inițiativei legislative, totodată, inițiativa legislativă nu oferă o justificare temeinică, în conformitate cu legislația obligatorie a Uniunii Europene, transpusă în România, privind reglementarea unei astfel de profesii, formarea profesională care ar conduce la exercitarea profesiei poate fi în psihologie, ecologie, biologie, iar România nu îi poate conferi unui absolvent calificarea în etologie numai pentru faptul că a studiat un curs în domeniul etologiei.

Pentru predictibilitatea normelor ar fi trebuit inserate prevederi prin care să se stabilească în mod expres dacă profesia de etolog și cea de bioinginer medical sunt distincte. Pentru faptul că nu există prevederi din care să reiasă dacă etologul se află în raporturi de subordonare față de o altă entitate, în cazul în care profesia este una liberală, este de analizat modul în care se va putea angaja răspunderea disciplinară a etologului, mai ales că nu sunt prevăzute modalitățile administrative prin care este adoptat codul de etică și deontologie din domeniu și, totodată, că în cuprinsul inițiativei se fac referiri la un act european care nu mai este în vigoare, fiind abrogat prin Directiva 2005/36 a Parlamentului European, iar inițiativa nu respectă prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.

Ținând cont de toate aceste aspecte, recomandăm un vot pentru respingerea acestui proiect de lege. Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Avem încă o intervenție, din partea domnului AndreiDaniel Gheorghe.

Vă rog.

## Vă mulțumesc.

Stimați colegi,

Am citit acum, întâmplător, expunerea de motive a acestei propuneri legislative și am fost oarecum uimit.

Etologia nu este o știință sau o chestiune care se circumscrie relației dintre om și animal ori o subdiviziune a științei zootehnice.

În greaca antică, în lumea elenă clasică, _ethos_ înseamnă caracter moral, fire, sau chiar are conotație de identitate atât personală, cât și de grup. _Logos_ înseamnă cuvânt.

Așadar, mi se pare o mare eroare să susținem o astfel de lege și, practic, să trivializăm un concept filosofic care desemnează caracterul moral, care desemnează un ansamblu de tradiții, de trăsături psihologice individuale și de grup care se circumscriu unei comunități, care se circumscriu unei națiuni sau care se circumscriu unui curent de gândire ideologico-filosofic, unei sfere strict legate de interacțiunea om–animal.

_Ethos-_ ul este, pe undeva, să-i spunem, un corespondent în sfera tradițiilor și în sfera comportamentului social a ceea ce... În zonă spirituală avem tot un concept elenic clasic, _pneuma_ , conștiința superioară, cea care dă formă și forță spiritului.

Ca atare, noi, Grupul Partidului Național Liberal, vom susține respingerea acestei inițiative legislative, care vine, practic, pe o mare eroare de definire a unui concept și care, pe undeva, aproape că ne pune într-o contradicție totală cu

adevăratul sens al _ethos_ -ului și ceea ce ar putea însemna cu adevărat etologia.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Nemaifiind dezbateri, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 11, Proiectul de lege privind regimul articolelor pirotehnice; PL-x 556/2019.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Vă rog, aveți cuvântul.

Din partea comisiei.

Înțeleg că dumneavoastră doriți să citiți raportul din partea Comisiei pentru apărare și ordine publică, da? Vă rog.

Doamnă președinte de ședință, Stimați colegi,

Raport asupra Proiectului de lege privind regimul articolelor pirotehnice

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Proiectul de lege privind regimul articolelor pirotehnice, trimis cu adresa PL-x 556/2019.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Consiliul Economic și Social a avizat nefavorabil inițiativa legislativă.

Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat favorabil această inițiativă.

Senatul a adoptat, ca urmare a depășirii termenului de adoptare, potrivit art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, republicată, în ședința din 21 octombrie 2019.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare regimul articolelor pirotehnice în sensul stabilirii unui cadru general pentru activitățile cu articole pirotehnice, cum ar fi fabricarea, prepararea, depozitarea, transportul, transferul, distribuirea, utilizarea, importul, exportul, comercializarea, precum și alte operațiuni specifice. Astfel, prin prezenta inițiativă legislativă se propune modificarea regimului juridic aplicabil în privința acestor articole, prin extinderea categoriilor de produse care pot fi vândute publicului, precum și prin reducerea vârstei cumpărătorilor.

Prin obiectul de reglementare, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) și (3) din Constituția României, republicată, și ale art. 91 alin. (9) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma dezbaterilor, în ședința din 13 aprilie 2021, cu unanimitate de voturi, membrii Comisiei pentru apărare au hotărât respingerea proiectului de lege.

Vă mulțumesc frumos.

Dacă dorește cineva să intervină în cadrul dezbaterilor generale?

Nu.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere. Continuăm cu punctul 12, Proiectul de lege de completare a Legii nr. 341/2004 a recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989, precum și față de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la Brașov din noiembrie 1987; PL-x 513/2014.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să intervină? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică, de disciplină și imunități, îi dau cuvântul domnului deputat Lupu, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Vă mulțumesc.

În conformitate cu dispozițiile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul Legii de completare a Legii nr. 341/2004 a recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989, precum și față de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la Brașov din noiembrie 1987.

Senatul a adoptat proiectul de lege ca urmare a depășirii termenului de adoptare.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa, cu observații și propuneri.

Guvernul României, prin adresele din 2016 și 2017, a transmis Parlamentului două puncte de vedere prin care nu susține adoptarea inițiativei legislative.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avizat negativ proiectul de lege.

Comisia pentru muncă și protecție socială a avizat favorabil inițiativa.

Inițiativa legislativă are ca obiect de reglementare introducerea unei noi categorii de revoluționari, alături de cele existente, respectiv cea a participanților la revoltele minerilor din Valea Jiului din anul 1977 și din Motru din anul 1981.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților un raport de respingere, întrucât, în timpul parcurs de la momentul intrării în procedură legislativă a inițiativei, a fost adoptată și este în vigoare Legea nr. 199 din 4 noiembrie 2016 privind modificarea și completarea aceleiași legi, care, în semn de gratitudine, a introdus în categoria revoluționarilor și persoanele care au avut de suferit în urma revoltei anticomuniste din Valea Jiului – Lupeni din august 1977.

Mulțumesc frumos. Intrăm în dezbateri generale.

Dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 13 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989; Pl-x 358/2016. Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul?

Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică, de disciplină și imunități.

Domnule deputat Lupu, aveți cuvântul, pentru prezentarea raportului.

Vă mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 221/2009 în sensul precizării exprese că despăgubirile se acordă atât pentru bunurile imobile, cât și pentru cele mobile.

Guvernul României nu susține adoptarea inițiativei legislative.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc. Intrăm în dezbateri generale. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Atunci, și proiectul acesta rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 14, Proiectul de lege pentru modificarea articolelor 218 și 219 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; PL-x 463/2018.

Din partea comisiei sesizate în fond, îi dau cuvântul domnului deputat Mihai-Alexandru Badea, președintele Comisiei juridice, de disciplină și imunități, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

## PL-x 463/2018.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege pentru modificarea articolelor 218 și 219 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă, cu observații și propuneri.

Guvernul României a transmis două puncte de vedere, în anii 2018 și 2020, prin care nu susține adoptarea inițiativei legislative.

Consiliul Superior al Magistraturii a avizat negativ proiectul de lege. Obiectul de reglementare este înăsprirea regimului sancționator pentru infracțiunile de viol și agresiune sexuală.

Cu ocazia dezbaterilor s-a constatat că instrumentul optim pentru o combatere eficientă a infracțiunilor nu este o mărire exagerată a pedepselor, ci existența unui sistem sancționator proporțional cu gravitatea faptelor săvârșite și cu ierarhia valorilor sociale într-o societate democratică, susținut de o aplicare promptă a acestor pedepse de către organele judiciare. Astfel, prevederea pentru fapta de viol a unei sancțiuni similare cu cea pentru infracțiunea de omor, precum și soluția detențiunii pe viață ca singură sancțiune pentru fapta de viol urmată de moartea victimei nu sunt în acord cu actualul sistem sancționator al Codului penal, în condițiile în care această pedeapsă este prevăzută, spre exemplu, pentru infracțiunea de genocid comisă pe timp de război.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege.

Mulțumesc și eu.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Vă rog, aveți cuvântul. Procedură, da? Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

În România au loc, anual, peste 2.500 de violuri. Conform statisticilor Poliției Române, un viol are loc la fiecare 4 ore. Doamnă președinte,

În calitate de vicelider și având în vedere prezentarea argumentelor de mai sus, vă solicit retrimiterea la comisie pentru două săptămâni a acestui proiect de pe ordinea de zi. Supuneți la vot. Nu avem...

Consens.

...consens.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

E-n regulă!

Continuăm cu punctul 16 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă; Pl-x 702/2018.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia juridică, de disciplină și imunități, îi dau cuvântul domnului deputat Lupu, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Vă mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, trimisă cu adresa Pl-x 702 din 14 noiembrie 2018.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat negativ inițiativa legislativă. Guvernul României a transmis două puncte de vedere, în anii 2018 și 2020, prin care nu susține adoptarea propunerii legislative.

Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat negativ propunerea.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 în scopul îmbunătățirii legislației referitoare la cererea de revizuire.

Cu ocazia dezbaterilor s-a constatat că reglementările propuse sunt de natură să aducă atingere prevederilor art. 1 alin. (5) din Constituția României, republicată, în componenta referitoare la calitatea, precizia și previzibilitatea legii, putând să creeze confuzie în ceea ce privește aplicarea dispozițiilor legale în cauză.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc frumos. Intrăm în dezbateri generale. Dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Această propunere legislativă a venit ca urmare a discuțiilor cu numeroși cetățeni care solicitau o lege pentru obligarea la muncă a deținuților, a celor care execută pedepse privative de libertate, precum și cursuri de școlarizare și cursuri psihologice pentru cei care erau ajunși acolo din cauza unor situații precum consumul de alcool sau consumul de droguri.

Din păcate, am observat că – sau din fericire – unele lucruri au fost deja rezolvate în parcursul legislativ, în sensul că e rezolvată problema cursurilor școlare și a cursurilor psihologice, iar colegii juriști au apreciat că este, oarecum, neconstituțională obligarea la muncă forțată a deținuților. Am citit și eu Constituția și vă spun sincer că nu am văzut un asemenea paragraf care să... – poate n-am fost eu suficient de atent –, care să interzică obligarea la muncă a deținuților.

Am înțeles observația colegilor juriști legată de obligația la muncă forțată, ca termen general, și m-am uitat și pe sistemul european. Am văzut că sunt țări, considerate a fi foarte democratice, care au o asemenea prevedere legală.

Din păcate, la noi se pare că este tratată sub acest aspect, al neconstituționalității.

Pe de altă parte, primesc semnale de la persoane din sistemul penitenciar care ar vrea să muncească, dar li se refuză acest drept și voi vota pentru respingere, pentru a veni cu un nou proiect, prin care vreau să reglementez foarte clar care este delimitarea între muncă forțată și posibilitatea oferită și unei persoane private de libertate să beneficieze de drepturile care i se cuvin.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Din partea comisiei sesizate în fond, îi dau cuvântul doamnei deputat Oana Murariu, pentru prezentarea raportului.

Vă rog.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul a respins propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.

Consiliul Economic și Social a avizat favorabil propunerea legislativă.

Guvernul României a transmis un punct de vedere prin care nu susține adoptarea propunerii legislative.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 în sensul stabilirii obligației deținuților să muncească, să participe la cursuri de pregătire școlară ori să urmeze demersurile identificate de specialiștii din penitenciare în ceea ce privește problemele legate de consumul de alcool, droguri ori dacă au fost condamnați în urma săvârșirii de infracțiuni sexuale și/sau violență.

Cu ocazia dezbaterilor s-a constatat că prin reglementările internaționale este interzisă munca forțată, dreptul la muncă fiind reglementat prin lege.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Intrăm în dezbateri generale. Dacă sunt intervenții?

Nu sunt.

Atunci, proiectul rămâne la votul final, cu raport de respingere.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate cu dezbaterea și avizarea pe fond, în procedură obișnuită, a Proiectului de lege pentru completarea alineatului (17) al art. 48 din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Guvernul României a susținut adoptarea proiectului de lege.

Potrivit prevederilor art. 61 și art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, membrii celor două comisii sesizate în fond au examinat proiectul de lege în ședințe separate.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea Proiectului de lege pentru completarea alineatului (17) al art. 48 din Legea nr. 35/2008, întrucât Legea nr. 35/2008 a fost abrogată prin Legea nr. 208 din 20 iulie 2015.

În funcție de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc frumos. Intrăm în dezbateri generale.

Dacă dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea art. 48 din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu adresa PL-x 334/2011.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul nu susține adoptarea inițiativei legislative.

Potrivit prevederilor art. 61 și art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile și-au desfășurat lucrările în ședințe separate.

În urma examinării și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea proiectului de lege.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Da.

Mulțumesc frumos.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege pentru modificarea art. 48 din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali; PL-x 339/2011.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul nu a susținut adoptarea inițiativei legislative. Potrivit art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile și-au desfășurat lucrările în ședințe separate.

În urma examinării și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea proiectului de lege.

În raport cu conținutul și obiectul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc frumos.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Atunci, și acest proiect de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali; Pl-x 531/2013.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 19 noiembrie 2013.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Guvernul României a transmis un punct de vedere, în anul 2013, prin care precizează că Parlamentul este în măsură să se pronunțe asupra adoptării propunerii legislative.

Guvernul României a transmis ulterior alte două puncte de vedere, în anii 2017 și 2020, prin care nu susține adoptarea propunerii legislative.

Potrivit art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile și-au desfășurat lucrările în ședințe separate.

În urma examinării și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc frumos.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere pe fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 35/2008; PL-x 373/2015.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Guvernul României nu a susținut adoptarea proiectului de lege, conform punctelor de vedere transmise.

Potrivit art. 61 și art. 63 din regulament, membrii celor două comisii sesizate spre dezbatere în fond au examinat proiectul de lege în ședințe separate.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea proiectului de lege.

În funcție de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

## Mulțumesc frumos.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Atunci, și acest proiect de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

## Bună ziua!

## Mulțumesc.

Raport comun.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere și avizare pe fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea art. 29 alin. (11) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, precum și a art. 45 alin. (4) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale.

Camera Deputaților este Camera decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 22 aprilie 2015.

Consiliul Legislativ avizează favorabil proiectul de lege. Guvernul României nu susține adoptarea proiectului de lege, conform punctelor de vedere transmise, din anul 2015, 2016, 2017 și 2020.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare introducerea obligativității candidaților la alegerile pentru Camera Deputaților și Senat, precum și a candidaților la alegerile pentru autoritățile administrației publice locale de a depune, odată cu candidatura, „dovada, de la autoritățile fiscale, vizând datoriile restante privind taxele și impozitele”.

Membrii celor două comisii sesizate în fond au examinat proiectul de lege în ședințe separate.

Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au examinat inițiativa legislativă în ședința desfășurată în sistem mixt în data de 25 martie 2021.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea art. 29 alin. (11) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, precum și a art. 45 alin. (4) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, întrucât Legea nr. 35/2008 a fost abrogată prin Legea nr. 208 din 20 iulie 2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților...

Vă rog, mai pe scurt.

...precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente și, în consecință, prezenta inițiativă legislativă a rămas fără obiect.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

## Pl-x 286/2018.

Comisia pentru constituționalitate și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate cu reexaminarea Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, aflată în procedură de reexaminare, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 679 din 30 septembrie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.046 din 9 noiembrie 2020.

Obiectul de reglementare este majorarea limitelor de pedeapsă pentru infracțiunile prevăzute de dispozițiile art. 214 alin. (1) – Exploatarea cerșetoriei, ale art. 215 – Folosirea unui minor în scop de cerșetorie, precum și ale art. 216 – Folosirea serviciilor unei persoane exploatate, toate din Codul penal.

În forma adoptată de Camera Deputaților, la data de 17 iunie 2020, au fost incluse amendamentele propuse de membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități, dintre care primele două amendamente vizează modificări inerente impuse de normele de tehnică legislativă, iar cel de-al treilea constă în completarea prevederilor art. 100 din Codul penal prin introducerea, într-un nou alineat, a soluției legislative referitoare la excluderea de la beneficiul acordării liberării condiționate în cazul condamnatului aflat în executarea unei pedepse pentru săvârșirea uneia sau a mai multora dintre faptele prevăzute de dispozițiile art. 188, art. 189, art. 214–216, art. 218–221, art. 234 și art. 236 din Codul penal.

Curtea Constituțională a pronunțat Decizia nr. 679 din 2020, prin care a admis obiecția de neconstituționalitate formulată de către Înalta Curte de Casație și Justiție și a constatat că dispozițiile legii sunt neconstituționale în ansamblul lor. Curtea a statuat, de principiu, că pronunțarea unei astfel de decizii are un efect definitiv cu privire la acel act normativ, consecința fiind încetarea procesului legislativ în privința respectivei reglementări.

În urma reexaminării, legea a fost respinsă de Senat. Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate asupra legii, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului respingerea legii aflate în procedură de reexaminare, ca urmare a Deciziei CCR nr. 679 din 2020.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru constituționalitate au analizat legea aflată în procedură de reexaminare și documentele anexate, raportul preliminar întocmit de Comisia juridică, de disciplină și imunități și au hotărât, cu unanimitate de voturi, respingerea legii.

În raport cu obiectul și conținutul său, actul normativ face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții la dezbateri generale?

Dacă nu, atunci proiectul rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. PL-x 376/2019.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru transporturi și infrastructură a fost sesizată spre dezbatere și avizare în fond cu acest act normativ.

Senatul a adoptat tacit actul normativ.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2011 în scopul completării atribuțiilor personalului de inspecție și control din cadrul acestuia, în vederea creșterii siguranței transportului rutier.

Potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru transporturi și infrastructură a examinat proiectul de lege în ședința din 8 octombrie 2019.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru transporturi și infrastructură au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea actului normativ.

În raport cu obiectul și conținutul său, actul normativ aparține legilor ordinare.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 25, Propunerea legislativă pentru abrogarea alin. (5) al art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative; Pl-x 114/2019.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru agricultură, Comisia pentru administrație și Comisia pentru învățământ, vă rog, aveți cuvântul, pentru prezentarea raportului comun.

## Mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu adresa Pl-x 114 din 11 martie 2019, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru abrogarea alin. (5) al art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în ședința din 6 martie 2019.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au analizat avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul negativ al Consiliului Legislativ nr. 958 din 9 octombrie 2018, avizul favorabil al Consiliului Economic și Social nr. 4.884 din 25 septembrie 2018, punctul de vedere negativ al Guvernului nr. 127 din 1 februarie 2019 și punctul de vedere al Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” nr. 1.509 din 25 martie 2019.

În conformitate cu prevederile art. 61 și art. 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisiile au dezbătut propunerea legislativă în ședințe separate.

În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii propun plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative.

Vă mulțumesc frumos.

La dezbateri generale, îi dau cuvântul domnului deputat Dragoș-Gabriel Zisopol.

Vă rog, aveți cuvântul.

Două minute.

Vă mulțumesc, stimată doamnă președinte de ședință. Doamnelor și domnilor deputați, Stimați invitați,

Analizând expunerea de motive, am observat că demersul legislativ a fost determinat de faptul că patru institute de cercetare-dezvoltare, care, potrivit art. 5 alin. (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012, sigur, și actelor normative ulterioare, se află în prezent în coordonarea Ministerului Cercetării, au fost considerate de inițiator ca fiind „scoase ilegal din rețeaua Academiei de Științe Agricole și Silvice «Gheorghe Ionescu-Șișești» – ASAS și trecute în coordonarea și administrarea Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare – ANCSI, care a schimbat componența consiliilor de administrație, înlocuind reprezentanții ASAS cu funcționari ANCSI”.

Doamnelor și domnilor deputați,

Față de aspectele expuse în instrumentul de prezentare și motivare, vreau să vă precizez că o eventuală încălcare a legii în procesul de interpretare și aplicare a acestor dispoziții nu poate constitui motivul unei intervenții legislative, instanța de judecată fiind cea competentă să constate ilegalitatea unui act administrativ și să dispună sancțiunile aplicabile.

În acest context, și nu numai, membrii Grupului parlamentar al minorităților naționale vor vota în favoarea respingerii propunerii legislative.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc frumos.

Nemaifiind alte intervenții, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 26 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind activitățile prestabilite de tip ridesharing; Pl-x 659/2018.

Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru industrii, Comisia pentru transporturi, Comisia pentru administrație și Comisia pentru tehnologia informației, îi dau cuvântul domnului președinte Bende Sándor, pentru prezentarea raportului comun.

Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport comun asupra Propunerii legislative privind activitățile prestabilite de tip ridesharing

Senatul a respins propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu observații și propuneri.

Consiliul Economic și Social a avizat favorabil propunerea legislativă, cu observații.

Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil propunerea legislativă.

Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative.

În conformitate cu prevederile art. 63 și ale art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cele patru

comisii reunite au dezbătut propunerea legislativă în ședința comună din data de 25 iunie 2019.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor patru comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea Propunerii legislative privind activitățile prestabilite de tip ridesharing. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final, cu raport de respingere.

Continuăm cu punctul 27, Proiectul de lege pentru modificarea anexei nr. 3 la Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România; PL-x 33/2019. Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea Comisiei pentru transporturi și infrastructură și a Comisiei pentru industrii și servicii, vă rog, aveți cuvântul, pentru prezentarea raportului comun.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. PL-x 33/2019.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru industrii și servicii au fost sesizate în fond pentru dezbatere și avizare cu acest act normativ, Camera Deputaților fiind Camera decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat tacit de Senat, iar Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea anexei nr. 3 la Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 în sensul eliminării de la pozițiile 2 și 3 din tabel a tarifelor de trecere a podurilor peste Dunăre aflate între Giurgeni și Vadu Oii – DN 2 – și, respectiv, între Fetești și Cernavodă – autostrada A2.

Cele două comisii sesizate în fond au dezbătut actul normativ în ședințe separate și au hotărât să transmită plenului Camerei Deputaților un raport de respingere.

În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

## Vă mulțumesc frumos.

La dezbateri generale, îi dau cuvântul domnului deputat Dumitru-Lucian Lungoci, de la Grupul PSD.

Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Stimați colegi,

Este o inițiativă foarte bună, pentru că ne aduce la o stare de normalitate.

De ce vă spun acest lucru? Pentru că în acest moment, prin practicarea acestor două taxe, la cele două poduri, este o stare de anormalitate, este un abuz asupra participanților la trafic, care plătesc o taxă de drum.

Conform Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, se prevede foarte clar, la art. 2, că podurile fac parte integrantă din drumuri.

Atâta timp cât plătim rovinietă pentru a circula pe drumurile naționale sau autostrăzi nu mai este nevoie să plătim încă o taxă pentru că trecem pe acel sector de drum. DUPĂ PAUZĂ

Dacă vreți să discutăm mai departe, este și o situație discriminatorie pentru locuitorii din județele Constanța și Tulcea, care, dacă sunt nevoiți să treacă peste Dunăre, pentru a merge în altă localitate din țară, sunt nevoiți să plătească această taxă.

Eu vă rog să nu votăm pentru respingerea acestui act normativ.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Domnule deputat Alfred Simonis, aveți cuvântul.

Da.

Ce este interesant la această inițiativă este faptul că în opoziție, în plină opoziție, membrii Partidului Național Liberal făceau această inițiativă, pe care sper totuși că o mai susțin astăzi.

Și am să propun retrimiterea la comisie pentru două săptămâni, pentru că astfel îi ajutăm să nu fie într-o situație ridicolă pe colegii de la PNL. Și am să-mi permit să menționez câțiva – domnul Oros, domnul Bode, domnul Huțucă, domnul Leoreanu, domnul Predoiu, domnul Roman, domnul Sighiartău, doamna Turcan, domnul Vîlceanu. Domni și doamne de la PNL care în opoziție făceau această inițiativă și cereau eliminarea acestor taxe de pod.

Astfel, retrimițând la comisie acest proiect, îi scutim de ridicol pe acești colegi.

Așa că vreau să fiți de acord cu toții și să ne întoarcem în două săptămâni cu un raport prin care adoptăm această inițiativă și eliminăm taxa de pod, acea taxă.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Domnule deputat Benedek Zacharie, vă dau imediat cuvântul, doar...

Da, vă rog.

Și după aceea

Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Suntem într-o situație interesantă. Mai există o propunere legislativă identică la noi, la Comisia pentru transporturi și infrastructură, pe care am amânat-o cu două săptămâni.

Deci, și dacă această propunere legislativă va fi respinsă, mai este una care are același obiectiv.

Vă mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Da.

Vă mulțumesc și eu.

Stimate colege și stimați colegi,

Am epuizat timpul alocat dezbaterilor plenului de astăzi, așa că acum luăm o pauză până la 14.30, când vă rog să reveniți în sală, pentru votul final.

Mulțumesc.

Înainte de a începe sesiunea de vot final, o să rog stafful tehnic să ne ajute cu un vot de control.

Vot, vă rog.

Avem o prezență de 219 deputați.

Deci putem începe sesiunea de vot final.

Începem cu punctul I. Legi ordinare. Respingeri.

Punctul 1, Propunerea legislativă privind decontarea serviciilor medicale pentru fertilizarea _in vitro_ și embriotransfer; Pl-x 850/2015; lege ordinară.

Comisia pentru sănătate propune respingerea inițiativei legislative.

Vot, vă rog.

Cu 182 de voturi pentru, 97 de voturi împotrivă și o abținere, proiectul de lege a fost respins.

Cred că avem o intervenție pe procedură.

Domnule deputat, mai doriți să interveniți?

Nu. În regulă!

Atunci, trecem la punctul 2, Propunerea legislativă privind preluarea la datoria publică a sumei de 17.261.739,95 euro, parte din împrumutul extern contractat, cu garanția statului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de către Consiliul Județean Suceava, în asociere cu un număr de 60 de unități administrativ-teritoriale din județul Suceava, de la Deutsche Bank AG Londra, pentru finanțarea Programului „Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava”; Pl-x 153/2018; lege ordinară.

Comisia pentru buget propune respingerea inițiativei legislative.

Vot, vă rog.

Cu 289 de voturi pentru, 8 voturi împotrivă și 5 abțineri, proiectul de lege a fost respins.

Punctul 3, Proiectul de lege privind preluarea de către bugetul de stat a datoriilor aferente implementării „Programului Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava”; PL-x 499/2019; lege ordinară.

Comisia pentru buget propune respingerea proiectului de lege.

Vot, vă rog.

Cu 299 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă, o abținere și un coleg sau o colegă care nu votează, proiectul de lege a fost respins.

Punctul 4 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind activitățile de transport alternativ cu un vehicul cu conducător auto „VTS”; PL-x 145/2019; lege ordinară.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Biroului pentru relații cu publicul este: Str. Parcului nr. 65, intrarea A, sectorul 1, București; 012329. Tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72, e-mail: pierderiacte@ramo.ro, concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro

&JUYEJT|337188]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 74/21.V.2021 conține 24 de pagini.**

Prețul: 60,00 lei