Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·11 aprilie 2023
Senatul · MO 54/2023 · 2023-04-11
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 4 și 6 aprilie 2023, a unor inițiative legislative
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind acțiunile în reprezentare pentru protecția intereselor colective ale consumatorilor (L110/2023)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil (L133/2023)
· procedural · respins
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Informare
110 de discursuri
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
O să vă rog să luați loc în bancă, să putem să începem ședința de plen de astăzi, vă rog.
Stimați colegi,
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 11 aprilie.
Vă anunț că din totalul de 136 de senatori, până în acest moment, și-au anunțat prezența un număr de 78.
Voi conduce această ședință împreună cu colegii noștri secretari de ședință, domnul Narcis Mircescu și domnul senator Mocioalcă.
Le mulțumesc pentru ajutor.
Înainte de a trece la ordinea de zi, vă rog să-mi permiteți să vă informez, stimați colegi, că la balcoanele Senatului, la invitația domnului președinte Titus Corlățean, se află studenți din anul I de la Universitatea Națională de Apărare, disciplina „Drept internațional public”.
Aceștia sunt însoțiți de domnul decan, prof. dr. colonel Dorel Bușe.
Vă urez o zi plăcută tuturor!
Și sper să vă apropiem de Legislativ.
Mai este, de asemenea, tot la invitația domnului Corlățean, un grup de studenți de la Facultatea de Drept – Universitatea București.
O să vă rog să-i aplaudăm și să le urăm bun-venit și lor.
Vă mulțumim pentru participarea la ședința de astăzi.
Stimați colegi, ordinea de zi pentru ședința plenului a fost distribuită.
Dacă nu sunt comentarii pe ordinea de zi, fac precizarea că doamna senator Crețu și doamna senator Boancă ne-au informat că nu au cartele. Și domnul...
Dumneavoastră, liderul Grupului UDMR, așa ceva! Fără cartelă?! Nu vi s-a întâmplat până acum niciodată. Dar e o premieră și pentru dumneavoastră.
Trei colegi nu au cartelă, vor vota prin vot deschis.
Acestea fiind zise, vă rog să dăm un vot pe ordinea de zi, așa cum a fost comunicată.
Rog, vot.
70 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Ordinea de zi a fost adoptată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Stimați colegi, trecem la secțiunea I a ordinii de zi.
La punctul 1 avem o notă pentru adoptarea tacită, prin împlinirea termenului de dezbatere și adoptare la 4 și 6 aprilie 2023, a unor inițiative legislative.
Această notă e afișată pe pagina de internet a Senatului. Aceste inițiative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza III din Constituție, coroborat cu prevederile art. 150 alin. (2) din Regulamentul Senatului. Urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare, în calitate de Cameră decizională.
Vom continua lucrările cu secțiunea a II-a a ordinii de zi.
La punctul 1 avem înscris Proiectul de lege privind acțiunile în reprezentare pentru protecția intereselor colective ale consumatorilor (L110/2023).
Declar deschise dezbaterile generale.
Voi da cuvântul reprezentantului Guvernului, și anume domnului vicepreședinte al Protecției Consumatorilor, domnul Sebastian Ioan Hotca, microfonul 8, pentru prezentarea acestui proiect de lege.
Vă rog frumos.
**Domnul Sebastian Ioan Hotca** _– vicepreședinte al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor_ **:**
## Mulțumesc, doamna președintă. Stimați membri ai Senatului,
Proiectul de act normativ asigură transpunerea în legislația națională a Directivei UE nr. 1.828/2020 și urmărește îmbunătățirea accesului consumatorilor la justiție și oferă, totodată, garanții adecvate pentru evitarea abuzului de procedură, contribuie la funcționarea pieței interne și la atingerea unui nivel ridicat de protecție a consumatorilor, permițând astfel entităților calificate care reprezintă interesele colective ale consumatorilor să introducă, în cadrul unei proceduri judiciare, acțiuni în reprezentare atât pentru obținerea unor măsuri de încetare, cât și pentru obținerea unor măsuri reparatorii împotriva comercianților care încalcă dispozițiile prevederilor legale din anexă. Respectivele entități calificate pot solicita încetarea sau interzicerea unei astfel de conduite ilicite și pot solicita remedieri precum despăgubirea, repararea, înlocuirea, reducerea prețului, încetarea contractului sau rambursarea prețului plătit, după caz.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Mulțumesc pentru prezentare.
Comisia economică și cea juridică au elaborat un raport comun.
Domnul președinte Țâgârlaș îl va prezenta.
Însă, înainte să-l prezinte, o să vă fac informarea că, tot la balcoanele Senatului, din partea domnului vicepreședinte Robert Cazanciuc, se află un grup de pensionari din Izvoarele, județul Giurgiu.
Bine ați venit astăzi alături de noi!
Să aveți o săptămână luminată și să întâmpinați sărbătorile cu bine!
Raportul, prezentat de domnul președinte Țâgârlaș. Vă rog.
Vă mulțumesc, doamna președintă.
Comisia economică și Comisia juridică au fost sesizate, în conformitate cu dispozițiile legale, prin adresa numărul L110/2023, privind un proiect de lege care are ca obiect de reglementare cadrul legal privind desfășurarea acțiunilor în reprezentare pentru protecția intereselor colective ale consumatorilor, în scopul asigurării unui nivel ridicat de protecție a acestora și al unei bune funcționări a pieței interne a Uniunii Europene – interesele colective ale consumatorilor, în sensul introducerii în cadrul unei proceduri judiciare a unor acțiuni în reprezentare atât pentru obținerea unor măsuri de încetare, cât și pentru obținerea unor măsuri reparatorii împotriva comercianților care încalcă dispozițiile prevederilor legale cuprinse în anexă.
Consiliul Legislativ a emis un aviz favorabil.
CES-ul – de asemenea.
Comisia pentru administrație publică, Comisia pentru drepturile omului au emis avize favorabile.
Au fost prezenți la dezbateri reprezentanții Confederației Patronale Concordia, ai Camerei de Comerț Americane în România și ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.
A fost emis un raport comun de admitere, cu amendamente respinse, în ședințe separate.
Menționez că avem de-a face cu un proiect de lege ordinar.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Din partea grupurilor parlamentare, la momentul acesta, nu văd înscrieri pentru luări de cuvânt, motiv pentru care punctul 1 va rămâne la vot final.
Punctul 2, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil (L133/2023). Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.
Doamna ministru secretar de stat Daniela Nicolescu, din partea Ministerului Economiei, microfonul 9, vă rog, aveți cuvântul.
## **Doamna Daniela Nicolescu** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Economiei_ **:**
## Mulțumesc, doamna președintă.
## Doamnă președintă,
## Doamnelor și domnilor senatori,
Prin Ordonanța de urgență privind modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 se reglementează instalațiile de alimentare cu hidrogen a diverselor categorii de consumatori – vehicule, trenuri –, aspect care va permite implementarea măsurilor specifice cuprinse în Planul național de redresare și reziliență.
Din perspectivă tehnologică, alimentarea cu hidrogen se efectuează la presiuni de 350–700 bari sau superioare acestor valori, iar transportul acestuia de la instalațiile de producere la instalațiile de alimentare cu hidrogen trebuie să se realizeze în recipiente transportabile adecvate acestor presiuni, fabricate inclusiv din materiale compozite. Prin Ordonanța de urgență nr. 11/2023 se reglementează și activitatea de umplere a buteliilor de acest tip.
Vă mulțumesc frumos, doamna secretar de stat.
Comisia economică împreună cu Comisia pentru energie, infrastructură și resurse minerale au elaborat un raport comun.
Domnule senator Vlașin, aveți cuvântul, pentru prezentarea raportului.
## Mulțumesc, doamna președinte.
Prezentul proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008.
Reglementările propuse asigură posibilitatea stabilirii, prin prescripții tehnice, a distanțelor de protecție și de siguranță care trebuie să se respecte la instalația, montarea echipamentelor, instalațiilor și în situația în care acestea nu se stabilesc de către alte entități.
Consiliul Legislativ avizează favorabil.
În ședințele separate din 4 aprilie, respectiv... 4 aprilie, membrii Comisiei economice, industrii și servicii, Comisiei de energie, infrastructură energetică și resurse minerale au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.
Comisia economică și Comisia pentru energie supun spre dezbatere și aprobare plenului Senatului raportul comun de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Vă mulțumesc frumos.
Din partea grupurilor parlamentare nu există, la momentul acesta, dorința de dezbatere.
Punctul 2 va rămâne la...
Aveți cartelă la dumneavoastră? Nici dumneavoastră n-aveți cartelă ca să vă puteți înscrie?
OK. Atunci, o să rog stafful tehnic să verifice de ce nu-mi apare nicio înscriere la cuvânt, pentru a putea să dau, pe viitor, cuvântul colegilor.
Domnule senator, aveți cuvântul, microfonul central.
Poate cineva de la stafful tehnic să verifice monitorul meu?
Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,
Este foarte bine că venim cu aceste ajustări legislative necesare pentru introducerea instalațiilor de hidrogen în cadrul normativelor tehnice în vigoare. Dar, în acest context, aș vrea să amintesc că atât pe plan mondial, în general, cât și pe plan european, în special, dezvoltarea hidrogenului face pași concreți și rapizi pentru a trece de la teorie și bune intenții la proiecte concrete. Un bun exemplu este recent înființata Bancă Europeană a Hidrogenului, care ar putea lansa în această toamnă o primă licitație pentru finanțare, unde se pun la bătaie 800 de milioane de euro. La nivel european, 16 state au deja strategii pentru dezvoltarea hidrogenului, circa 840 de proiecte fiind în dezvoltare.
Unde se află România pe o piață estimată la circa 400 de miliarde de euro până în 2030? Încă în faza de elaborare și adoptare a unei strategii a hidrogenului, care nu se știe când va fi gata. În această situație nici nu mă miră că, din cele 840 de proiecte europene centralizate în vara anului trecut de European Clean Hydrogen Alliance, doar șase sunt din România, adică foarte puține, comparativ cu statele vest-europene, dintre care se distinge Spania. Și asta în condițiile în care în România există decenii de experiență în producția hidrogenului, de exemplu, în una dintre rămășițele industriei chimice românești, încă activă – platforma Chimcomplex Onești.
În concluzie, am să parafrazez celebrul îndemn „poftiți la guvernare” al unui cunoscut personaj de la vârful politicii românești și am să vă spun, stimați colegi din coaliția PSD–PNL–UDMR: poftiți la adoptarea cât mai rapidă a strategiei și lansarea cât mai multor proiecte concrete în domeniul hidrogenului!
Mulțumesc, domnule senator.
Dacă nu mai există alte înscrieri la cuvânt, punctul 2 va rămâne la vot final. La punctul 3 avem înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2023 pentru modificarea Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic (L135/2023).
Voi da, în dezbateri generale, cuvântul reprezentantului Guvernului.
Din partea Ministerului... Cred că doamna Naggar este, nu?
**Doamna Andreea Anamaria Naggar** _– secretar de stat în Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene_ **:**
Da.
Dumneavoastră ați venit din partea ministerului? Vă rog, aveți cuvântul, pentru prezentarea punctului de vedere al Guvernului.
Vă rog, doamna secretar de stat.
Vă mulțumesc mult, doamna președinte.
Actul normativ în discuție vizează modificarea a două acte normative.
Este vorba de modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic, prin introducerea unei excepții în privința amânării scoaterii din exploatare a 660 MW de capacități de producere a energiei electrice pe bază de lignit și trecerea acestora în conservare pe o perioadă de 3 ani, începând cu data de 1 iunie 2023. Această modificare este necesară pentru ca jalonul 114 al PNRR să fie considerat îndeplinit satisfăcător de către Comisie.
În ceea ce privește al doilea act normativ modificat, acesta este Legea nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor. Astfel, s-a introdus o nouă prevedere, care obligă investitorii sau proprietarii clădirilor rezidențiale noi sau renovate cu mai mult de 10 locuri de parcare să asigure instalarea tubulaturii încastrate pentru cabluri electrice pentru fiecare loc de parcare și instalarea unui punct de reîncărcare vehicule electrice pentru fiecare cinci locuri de parcare.
Respectuos, vă solicităm să acordați un vot pozitiv acestei inițiative legislative.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, doamna secretar de stat, pentru prezentare.
O să vă rog acum să ascultăm raportul prezentat din partea comisiilor – economică și energie.
Domnule senator, tot la microfonul 7, aveți cuvântul.
Mulțumesc, doamna președinte.
Prezentul proiect de lege are ca obiect modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2022 și a Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor.
Concret, modificarea dispozițiilor legale se realizează la solicitarea Comisiei Europene, pentru ca jalonul 114 să fie considerat îndeplinit satisfăcător.
Totodată, reglementările propuse asigură modificarea și armonizarea prevederilor legale cu cele ale Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare și reziliență al României, în privința asigurării de stații de încărcare pentru parcare – unu din cinci locuri de parcare – aferente clădirilor rezidențiale multifamiliale, și ale Deciziei nr. 31/2010 a Parlamentului European și a Consiliului.
Consiliul Legislativ avizează favorabil inițiativa.
Comisia pentru administrație – aviz favorabil, Comisia pentru afaceri europene – aviz favorabil.
În ședințele separate din 4 aprilie 2023, membrii Comisiei economice, industrii și servicii și membrii Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.
Comisia economică și Comisia pentru energie supun spre dezbatere și aprobare plenului Senatului raportul comun de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
Mulțumesc pentru prezentarea punctului de vedere.
Domnule senator Bordei, aveți cuvântul, din partea Grupului USR.
Microfonul central.
Mulțumesc din nou, doamna președinte.
În primul rând, această ordonanță de urgență este o nouă struțocămilă propusă de Guvern, în care se amestecă două subiecte absolut diferite, și anume prevederi privind clădirile rezidențiale noi sau care suferă renovări majore cu modificări ale Ordonanței de urgență privind decarbonizarea.
În primul subiect, cel care se referă la clădirile rezidențiale noi sau cele care suferă renovări majore, avem o neclaritate. Este vorba de obligativitatea ca, în cazul în care acestea au minimum 10 locuri de parcare, investitorii, respectiv proprietarii acestora sunt obligați să asigure instalarea instalațiilor necesare pentru punctele de încărcare a autoturismelor electrice pentru fiecare al cincilea loc de parcare, lucru care este foarte neclar: nu înțelegem dacă acest efort financiar va fi aruncat pe proprietari și, dacă da, în ce fază și în ce condiții.
În cazul celui de-al doilea subiect, modificările la ordonanța pentru decarbonizare, situația este și mai ciudată și chiar am să citez primul alineat, și anume:
La art. 4, alin. (3) va avea următorul cuprins: „Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. a), se amână scoaterea din exploatare/serviciu a 660 MW de capacități de producere a energiei electrice pe bază de lignit și se trec în conservare pe o perioadă de 3 ani sau se scot din exploatare, începând cu luna iunie 2023.” Deci două acțiuni absolut contrare: ori conservare, ori scoatere din exploatare. Acest alineat este absolut neclar și ciudat, iar secretarul de stat de la Ministerul Energiei, care a fost prezent la Comisia de energie, nu a fost capabil să ne ofere explicații.
La fel, apoi se abrogă și art. 19, care prevedea, practic, într-un moment de criză energetică, puterea Ministerului Energiei de a amâna scoaterea din exploatare a centralelor electrice pe cărbune. Deci iarăși o situație extrem de ciudată: ce vom face într-o situație de criză?
Stimați colegi, din partea Grupului AUR, doamna senator Boancă.
Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc, doamna președintă. Stimați colegi,
În cadrul Comisiei pentru energie a fost vorba că se va corecta acest articol 4.
Vedeți dumneavoastră, este intenționat modul abracadabrant în care Ministerul Energiei alege să transmită aceste modificări, printr-o ordonanță de urgență care reunește două elemente fără nicio legătură unul cu celălalt. Vorbind despre decarbonizarea sectorului energetic, constatăm că este a patra ordonanță care modifică ordonanța inițială, Ordonanța nr. 108, ping-pongul acesta cu ba se conservă capacitățile de exploatare, ba, iată, acum s-a introdus chiar scoaterea din exploatare.
Dincolo de redundanța pe care o conține acest text, se mai poate constata încă un element total inadecvat. Pentru că a scoate din exploatare înseamnă că, practic, acolo nu se mai poate interveni pentru a se relua activitatea într-un moment de criză, ceea ce este absolut nepermis, mai ales că România încă nu și-a rezolvat problemele energetice, nici nu a suplimentat sau nu a acoperit necesarul acesta pe care, iată, se pregătește să îl... și această cantitate pe care se pregătește să o scoată din uz, de 660 MW, ceea ce, practic, înseamnă că, probabil, vom importa, da, această cantitate.
Abrogarea art. 19 este, iarăși, o infamie. Să nu dai posibilitatea în caz de urgență – bine, noi ne aflăm și acum în urgență energetică națională, dar într-o și mai mare criză –, să nu dai posibilitatea Ministerului Energiei să reintroducă în funcțiune și în uz această cantitate și capacitățile de producție, din nou, este un act de trădare națională. De ce nu vă asumați, în mod concret, să spuneți lucrurilor pe nume? Să nu le mai ascundeți în ordonanțe de urgență care inițial vorbesc despre cu totul și cu totul altceva și undeva, acolo în subsidiar, ascuns, da, de cât mai mulți ochi, să se facă și aceste atrocități. Poate ne veți răspunde la un moment dat.
Doamna senator Șoșoacă este înscrisă la cuvânt. Vă rog frumos, microfonul... 3.
Mulțumesc...
Cei de la balcoane, o să vă rog să luați loc.
E, dacă erau pentru dumneavoastră nu-i mai puneați. Vă rog eu frumos, stați jos, ca să nu mă cert cu ei. Mulțumesc frumos, copii, mulțumesc. Mulțumesc frumos, doamna președintă.
Problema este în felul următor: adoptăm o ordonanță, după care modificăm ordonanța, după care modificăm modificarea ordonanței, după care modificăm, de trei, patru, cinci, șase ori, modificările tuturor ordonanțelor.
Spuneau cei de la USR că nu înțeleg ce scrie aici. Scrie foarte bine și vă explic imediat. Clădirile rezidențiale cu investitorii, deci cei care construiesc, că e vorba de clădiri noi, au obligația să tragă și cablurile electrice la fiecare cinci locuri de parcare. De ce? Pentru că avem o directivă pe care p-aici ați adoptat-o fără să vă gândiți, prin care o să renunțăm la mașinile noastre pe combustibil și o să ne luăm mașini, cine o să-și permită, pe baterie, fără să realizăm că acele mașini poluează, prin fabricarea acelor baterii, de 10 ori mai mult decât combustibilul. Se pare că uităm că această planetă are nevoie de dioxid de carbon pe care să-l atragă vegetația, ca să poată să ne dea nouă oxigen. Sunt chestii elementare, de clasele I–IV. Nu? OK.
În acest context, avem, pe urmă, proprietarii, inclusiv în clădirile vechi care au fost renovate. Dumneavoastră puneți acum proprietarii din orice bloc să facă o investiție pentru a pune la fiecare cinci locuri de parcare câte un stand din acela de încărcare a mașinilor; sunt costuri. Dacă vreți să faceți acest lucru, faceți-l pe bani europeni, că tot de la noi vin, nu puneți proprietarii și nu le impuneți o obligație pe care nu au avut-o la semnarea contractului de vânzare-cumpărare, când au achiziționat apartamentul. Pentru că o să vă treziți cu procese intentate împotriva statului român, prin impunerea de condiții ulterioare contractului, care ar fi făcut persoana respectivă să nu mai achiziționeze respectivul imobil dacă ar fi știut că prețul se mărește și o să ajungem ca statul român să despăgubească, cum face de nenumărate ori.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Știți ce vă rog? Hai, teatrul să-l lăsăm pentru altă dată...
și urletele, la fel!
La balcon se stă jos și vă felicit că ați venit să vedeți, dar nu urletele. Vă încurajez să vedeți un Parlament decent și o activitate bună pentru toată lumea.
Felicitări pentru prezență!
Urletele după Paște, că e săptămână liniștită, doamna Șoșoacă.
Încurajați-o! Încurajați-o, cei de la balcoane, să nu mai urle, că e mai sănătos așa.
Punctul 3 rămâne la vot final, stimați colegi.
Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 10/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate (L132/2023).
Din partea Guvernului, îl avem pe domnul secretar de stat Brădățan.
Aveți cuvântul, microfonul 9, vă rog, să prezentați acest proiect de lege.
**Domnul Tiberius-Marius Brădățan** _– secretar de stat în Ministerul Sănătății_ _**:**_
## Bună ziua!
## Mulțumesc, doamna președintă.
Distinși membri ai Senatului din Parlamentul României,
Ordonanța de urgență a Guvernului a fost emisă cu scopul de a reglementa în mod nediscriminatoriu unele măsuri care să conducă la echilibrarea între veniturile alocate bugetului FNUASS și costurile reale suportate de fond pentru plata indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate, în sensul stabilirii bazei maxime de calcul a indemnizațiilor de maternitate de la 12 salarii minime brute pe țară, lunar, la trei salarii minime brute pe țară, lunar, în cazul persoanelor fizice care se asigură opțional pentru concedii și indemnizații de maternitate, nivel existent în prezent pentru toate tipurile de concedii medicale. Actul normativ are în vedere, pe de o parte, aplicarea unei reglementări unitare și echitabile în ceea ce privește stabilirea și plata indemnizațiilor de maternitate pentru femei, indiferent de statutul acestora, salariate sau femei care se asigură opțional, iar, pe de altă parte, protecția asiguraților prin gestionarea eficientă a bugetului FNUASS.
## Mulțumesc pentru prezentare.
Comisia de sănătate și cea de muncă au elaborat un raport comun.
Domnule președinte Streinu Cercel, vă rog să vă prezentați acest raport comun.
Mulțumesc, doamna președinte.
În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Senatului, republicat, Comisia pentru sănătate și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, prin adresa nr. L132/2023 din data de 20 martie 2023, au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra proiectului de lege amintit.
Proiectul are ca obiect modificarea și completarea ordonanței, urmărindu-se ca toate persoanele fizice care nu realizează venituri din salarii să se poată asigura opțional în sistem, pe bază de contract, pentru a beneficia de concedii și indemnizații numai în limita sumei cuprinse în declarația fiscală depusă în vederea plății contribuției de asigurări sociale de sănătate, care să nu poată depăși valoarea de trei ori a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, stabilit potrivit legii. Sunt preconizate, de asemenea, soluții normative tranzitorii pentru modificarea unor contracte de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale atât pentru concordanța dintre venitul înscris în contractul de asigurări și cel din declarația fiscală pentru contribuția de asigurări sociale de sănătate, cât și pentru stabilirea noului nivel maxim de asigurare pentru persoanele care se asigură pentru concedii și indemnizații de maternitate.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul, cu observații și propuneri.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a avizat favorabil proiectul.
Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități a avizat favorabil.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Îl invit la microfon pe domnul senator Poteraș. Microfonul 2, vă rog, domnule senator. Aveți cuvântul.
## Mulțumesc, doamna președintă.
Aș vrea să vă citez din avizul Consiliului Legislativ un paragraf:
„Fiind vorba despre indemnizații de maternitate, deci despre dreptul prevăzut la art. 47 alin. (2) din Legea fundamentală, soluția trebuie revăzută și din perspectiva asigurării concordanței cu prevederile art. 115 alin. (6), astfel încât modificarea bazei de calcul a indemnizației aferente contractelor de asigurare aflate în derulare să nu constituie o afectare a exercițiului dreptului fundamental menționat.”
Nu înțeleg de ce nu s-a pus această lege în acord cu ceea ce spune Consiliul Legislativ.
Mulțumesc.
Îl invit la microfon pe domnul senator Bodog. Microfonul 3, vă rog.
Domnule senator, aveți cuvântul.
Mulțumesc, doamna președinte.
Inițiativa trebuie susținută, pentru că, practic, actualizează valorile de la care se face calculația la nivelul Casei Naționale de Asigurări, motiv pentru care Grupul PSD o va susține.
Mulțumesc.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
## Vă mulțumesc.
Stimați colegi, dezbaterile au fost epuizate pe punctul 4. Va rămâne la vot final.
Punctul 5 – avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2023 pentru stabilirea unor măsuri de protecție socială și modificarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale (L134/2023).
Din partea...
Domnule secretar de stat Stanciu, din partea Ministerului Muncii, o să vă rog să prezentați proiectul Guvernului. Aveți cuvântul.
## **Domnul Marius-Ilie Stanciu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Muncii și Solidarității Sociale_ _**:**_
## Mulțumesc, doamna președintă.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2023 are în vedere patru aspecte importante în domeniul beneficiilor de asistență socială, și anume:
1. Asigurarea măsurilor de protecție socială pe perioada sezonului rece prin acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinței, fără a se lua în considerare majorările de venituri ca urmare a creșterii punctului de pensie, majorării indemnizației sociale pentru pensionari și a salariului minim brut pe țară, garantat în plată.
2. Modificarea prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, în sensul adaptării reglementărilor care privesc condiția de frecventare a cursurilor școlare, ținând cont de faptul că anul școlar este structurat pe module, și nu pe semestre, cum era stabilit anterior.
3. Stabilirea faptului că toate beneficiile de asistență socială raportate la ISR se vor rotunji la leu în favoarea beneficiarului, în condițiile în care din această raportare rezultă fracțiuni în bani.
4. Reglementarea de reguli de înregistrare a diferențelor în plus sau în minus la alocațiile familiale care fac subiectul regulilor de coordonare în cadrul Uniuni Europene, luând în considerare faptul că pentru plata drepturilor de alocație familiale ori pentru recuperarea sumelor acordate sunt utilizate monedele statelor implicate, ceea ce conduce la înregistrarea de diferențe, prin aplicarea cursurilor valutare.
## Vă mulțumesc frumos.
Comisia pentru buget împreună cu Comisia pentru muncă au elaborat un raport comun.
Domnul președinte Rotaru prezintă acest raport la microfonul 7.
Vă rog.
## Mulțumesc, doamna președinte.
Comisia pentru buget și Comisia pentru muncă au dezbătut această... proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2023.
Ca urmare a dezbaterilor, a fost adoptat un raport de admitere, fără amendamente.
Legea este ordinară.
Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Din partea grupurilor parlamentare? Nu există înscrieri la cuvânt.
Doamna senator Șoșoacă. Microfonul 3.
## Mulțumesc frumos.
Nu știu dacă ați fost atenți, dar aicea există o mare problemă care afectează alocația; un drept al unui copil. Dreptul acesta neputând fi afectat.
Deci interveniți asupra alocației în cazul în care copilul înregistrează un număr cuprins între 10 și 19 absențe și îi diminuați, proporțional cu numărul absențelor, cu câte 20% pentru 10-19 absențe și cu câte 50% pentru un număr de 20 de absențe.
Cu tot respectul, alocația nu poate fi afectată raportat la numărul absențelor.
Absențele se reglează și se sancționează conform Legii învățământului, Legea nr. 1/2011. În niciun caz nu puteți să afectați un drept constituțional al copilului, dreptul la alocație, care este egal pentru absolut toți copiii.
Este neconstituțional ceea ce faceți. Este inacceptabil.
Înțeleg că vreți să ajutați copiii să nu mai abandoneze școala, dar nu așa se face, nu afectând alocația. Alocația este dreptul fiecărui copil.
Vă mulțumesc.
Stimați colegi, punctul 5 va rămâne la vot final. Punctul 6, Propunerea legislativă pentru completarea art. 19 din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, cu modificările și completările ulterioare, precum și luarea unor măsuri de eficientizare a activității Autorității Naționale pentru Cetățenie (L124/2023).
Inițiator? Nu avem, motiv pentru care o să invit reprezentantul Comisiei juridice, respectiv pe domnul președinte, să ne prezinte raportul pe această inițiativă.
Mulțumesc frumos, doamna președintă. Stimați colegi,
Comisia juridică a fost sesizată prin adresa L nr. 124/2023 în vederea discutării și analizării unui proiect de lege privind completarea art. 19 din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, cu modificările și completările anterioare, precum și luarea unor măsuri de eficientizare a activității ANC – Autoritatea Națională pentru Cetățenie.
Consiliul Economic a emis un aviz nefavorabil.
CES – aviz favorabil, cu observații și propuneri.
Comisia pentru românii de pretutindeni – aviz favorabil, cu amendamente.
Comisia pentru administrație publică – aviz favorabil, fără amendamente.
Comisia pentru drepturile omului – aviz favorabil, fără amendamente.
În urma dezbaterii din cadrul comisiei și analizării argumentelor, în special constituționale și care sunt analizabile conform proiectului, s-a constatat că argumentele uzitate de către inițiator nu sunt... n-au acoperire într-o realitate, întrucât o cetățenie – cetățenia română – nu poate să fie aprobată prin trecerea unui termen, deci în mod tacit, fiind nerespectate garanțiile de securitate a statului român.
Astfel, s-a adoptat, cu majoritate de voturi, raport de respingere a acestei propuneri legislative.
Suntem în analiză pe o lege organică și Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului AUR, liderul grupului, domnul senator Claudiu Târziu.
Aveți microfonul central, domnule senator.
Vă rog.
## **Domnul Claudiu-Richard Târziu:**
Mulțumesc, doamna președinte.
Inițiativa este una disperată, o măsură, să spunem așa, excepțională, care vizează o situație excepțională. De ce spun lucrul acesta? Pentru că zeci și sute de mii de dosare de redobândire a cetățeniei, aparținând unor români din Basarabia și Bucovina, stau fără o soluție, depășind termene după termene și trec ani până când acești oameni să aibă parte de ceea ce este în dreptul lor, și anume de cetățenia română, pe care o au, de fapt, din moși-strămoși și care ar trebui doar să le fie recunoscută.
Inițiatorul ce a vrut să facă? Să scurteze acest calvar. Această bătaie de joc la care sunt supuși frații noștri rămași
dincolo de granițe, după un pact criminal făcut între doi criminali, de pe urma căruia România a rămas fără o bucată importantă a teritoriului național.
Prin urmare, o astfel de inițiativă trebuie susținută, în condițiile în care, în mod evident, Autoritatea Națională pentru Cetățenie nu face față volumului mare de dosare pentru a le analiza în timp real, în timp... într-un timp, să spunem, rezonabil.
De ce nu face față? Pentru că nu are suficienți angajați. De ce nu are suficienți angajați?
Pentru că onor ministrul de justiție al României nu binevoiește, prin ordin, să mărească acest număr de angajați.
I-am cerut, personal, într-o întrevedere, domnului ministru al justiției acest lucru, arătându-i situația de la Autoritatea Națională pentru Cetățenie. A fost de acord cu mine că această situație este una reală și mi-a spus că o să caute soluții.
A trecut mai bine de un an de la această discuție și iată că nicio soluție nu a apărut.
Domnule senator Poteraș, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Mulțumesc, doamna președintă.
Aproape că mi-a dat o lacrimă la discursul colegului nostru.
Nu știu de ce nu le explică stimații inițiatori ai acestei legi românilor rămași în afara granițelor și care așteaptă cu dosarele în sertare de mult timp că soluția nu este să ducem în derizoriu cetățenia română.
Nu poți să spui că, _by default_ , dacă ai o întârziere de procedură, devii cetățean.
Nu ăsta este argumentul pentru ca cineva să devină sau să redevină cetățean al României.
Dacă vrem să găsim soluții ca să nu mai stea dosarele la sertare, haideți să venim cu propuneri serioase! Dar nu putem să aruncăm în derizoriu cetățenia română de dragul de a face niște discursuri lacrimogene la microfon în plen. Mulțumesc.
Stimați colegi, dezbaterile au fost încheiate și la punctul 6. Proiectul rămâne la vot final.
La punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (10) al art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27 din 18 martie 2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 – 31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei (L122/2023).
## Mulțumesc, doamna președintă.
Așa cum s-a spus mai devreme, într-adevăr, Guvernul a reacționat la timp și a rezolvat problema asta înainte să venim noi cu o lege în Parlament.
Dar se putea mai bine: adică, de ce avem nevoie de o ordonanță care modifică o ordonanță, pentru că am greșit-o?!
Înainte să dăm ordonanțe care se aplică imediat ar trebuie să le gândim un pic mai bine.
Mulțumesc.
Inițiator nu avem.
Dau cuvântul domnului senator Vlașin, pentru a prezenta raportul făcut de comisiile economică și cea pentru energie. Aveți cuvântul. Vă rog.
Mulțumesc, doamna președinte.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 1 alin. (10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022.
Avem avizul Consiliului Legislativ – negativ. Consiliul Economic și Social – favorabil.
Comisia de buget, finanțe avizează favorabil.
Comisia pentru drepturile omului avizează favorabil.
În ședințele separate din 28 martie 2023 și 4 aprilie 2023 membrii Comisiei economice, industrii și servicii și membrii Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de respingere.
Propunerea legislativă nu poate fi promovată, motivat de faptul că alin. (10) art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 este abrogat prin art. I pct. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 192/2022.
Comisia economică și Comisia pentru energie supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere și propunerea legislativă.
În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## Mulțumesc frumos.
Domnule senator Bordei, aveți cuvântul, din partea Grupului USR.
## Mulțumesc, doamna președinte.
Foarte pe scurt, ideea acestei inițiative legislative este bună, dar, între timp, problema respectivă a fost rezolvată printr-o ordonanță de urgență, așa că nu înțelegem de ce inițiatorii nu au vrut să-și retragă propunerea legislativă; iar Grupul USR nu va vota.
Mulțumesc foarte mult.
La cuvânt îl invit și pe domnul senator Poteraș. Microfonul 2.
Stimați colegi, punctul 7 rămâne la vot final.
Vom trece la punctul 8, Propunerea legislativă pentru completarea art. 139 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii (L138/2023).
Din partea Comisiei pentru muncă, domnul președinte Rotaru ne prezintă raportul.
Microfonul 7.
Vă rog.
## Mulțumesc, doamna președinte.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială împreună cu colegii de la Comisia economică, industrii și servicii au dezbătut această Propunere legislativă de completare a art. 139 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.
Este vorba de o reglementare care vizează acordarea unor... unei zile libere plătite, pentru toate categoriile de salariați, cu ocazia zilei de naștere.
Fac precizarea că Guvernul nu susține propunerea legislativă.
Ca urmare a dezbaterilor în cele două comisii, a fost adoptat un raport de respingere a propunerii legislative.
Legea este organică.
Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Nu există vorbitori înscriși la punctul 8, proiectul... Dumneavoastră doriți.
Domnule președinte Rotaru, aveți cuvântul. Microfonul central.
## Mulțumesc.
Am o scurtă intervenție, doamna președintă, pentru că s-a făcut aici o afirmație mai înainte, motivându-se faptul că este afectată alocația copiilor.
Este o eroare de raționament sau de interpretare – vorbim de alocația de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au copii de vârstă școlară în întreținere, și nu de alocația pentru copii. Deci sunt două lucruri total diferite, iar afirmația este eronată.
Mulțumesc.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Mulțumesc pentru precizări, domnule președinte. Punctul 8 va rămâne la vot final.
Stimați colegi, de la punctul 9 la 11 avem proiecte de hotărâri privind exercitarea...
La ce vreți să vorbiți, domnule Ghinea, că nu înțeleg ce...?! Ghica!
Păi, aveți răbdare să citesc măcar ce am de citit și pe urmă aveți și cuvântul.
Proiecte de hotărâri privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona, care se regăsesc afișate pe pagina de internet a Senatului.
Astfel, vom trece la punctul 9 – Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor – COM(2022) 748 final.
Din partea Comisiei pentru afaceri europene ni se prezintă raportul și proiectul de hotărâre.
Domnule senator Ghica, aveți cuvântul. Microfonul 5, vă rog.
## Mulțumesc, doamna președintă.
Comisiile permanente sesizate, respectiv Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru mediu, nu au avut observații.
Prezenta propunere de regulament respectă subsidiaritatea și proporționalitatea.
Comisia de afaceri europene apreciază că îmbunătățirea procesului de clasificare, simplificare și clarificare a agenților de etichetare, precum și o mai mare convergență a clasificărilor în funcție de industrie vor armoniza evaluările privind siguranța chimică în toată Uniunea Europeană.
Membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, formularea unui raport, pe care îl supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Nu există înscrieri la cuvânt.
Punctul 9 va rămâne la vot final.
Punctul 10, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2022/563 în ceea ce privește valoarea asistenței macrofinanciare acordate Republicii Moldova – COM(2023) 53 final.
Tot pe domnul senator Ghica îl invit la microfon, pentru prezentarea raportului.
Aveți cuvântul.
Comisiile permanente sesizate, respectiv Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia economică, industrii și servicii, nu au transmis observații.
În conformitate cu principiul repartizării echitabile a sarcinilor, Comisia prezintă Parlamentului și Consiliului o propunere de majorare a AMF în curs pentru Republica Moldova cu 145 milioane de euro, din care: 100 de milioane de euro sub formă de împrumuturi și 45 de milioane de euro sub formă de granturi.
Prezenta propunere respectă subsidiaritatea și proporționalitatea.
În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitatea voturilor... prezenți, formularea unui raport, pe care-l supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Vă mulțumesc pentru prezentare. Înscrieri la cuvânt la dezbateri generale.
Domnul senator Bordei, din partea Grupului USR.
## Mulțumesc, doamna președinte. Stimați colegi,
Susținerea constantă a Republicii Moldova este o garanție pentru securitatea europeană.
Eforturile depuse de autoritățile de la Chișinău pentru a depăși criza energetică, dar în special pentru a contracara propaganda rusă, care este o imensă amenințare la securitatea statului, sunt depășite cu sprijinul european de care Moldova se bucură în acest moment.
USR este partidul care a susținut mereu integrarea europeană și susține asistența macrofinanciară pentru Republica Moldova și mai ales reformele care vor aduce Moldova tot mai aproape de a fi membru deplin al Uniunii Europene.
Având în vedere că, în acest moment, Republica Moldova este unul din statele cele mai afectate de conflictul declanșat de Rusia în Ucraina, nu putem decât să salutăm această propunere a Comisiei Europene de majorare cu 150 de milioane de euro a asistenței macrofinanciare acordate Republicii Moldova. Această majorare, pe de o parte, va sprijini consolidarea balanței de plăți și a finanțelor publice, iar, pe de altă parte, va veni cu condiții suplimentare exact în domeniile vitale pentru integrarea europeană, și anume: guvernanța finanțelor publice, statul de drept, combaterea corupției, îmbunătățirea climatului de afaceri și promovarea în continuare a reformelor din sectorul energetic.
USR va vota „pentru” la acest COM. Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Domnule senator Poteraș, aveți cuvântul. Microfonul 2. Vă rog să-i permiteți să vorbească de la microfonul 2. Mulțumesc.
Mulțumesc, doamna președintă.
Iată că Uniunea Europeană vine cu măsuri concrete pentru a stabiliza Republica Moldova, spre deosebire de multe trompete din Parlamentul României care susțin discursul putinist, și anume acela de destabilizare a Republicii Moldova. Deci Uniunea Europeană ajută Moldova.
Mulțumesc.
În regulă.
Punctul 10 va rămâne la vot final.
Ultimul punct al ordinii de zi, Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2012/19/UE privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) – COM(2022) 63 final.
Domnule Ghica, vă dau cuvântul în închiderea dezbaterilor.
Vă rog.
Mulțumesc încă o dată, doamna președinte.
Propunerea se referă la principiul răspunderii extinse a producătorilor de a asigura finanțarea colectării, tratării, valorificării și eliminării ecologice, un principiu-cheie al Directivei privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, și la principiul „poluatorul plătește”, astfel cum este constatat în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Propunerea respectă subsidiaritatea și proporționalitatea. În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, formularea unui raport la COM 63 final, pe care îl supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator. Domnul senator neafiliat Popescu. Microfonul 2, vă rog.
Mulțumesc, doamna președintă.
Propunerea de directivă vine ca răspuns al unei hotărâri a Curții Europene de Justiție. În legislația națională, Ordonanța nr. 5/2005 a transpus directiva veche, cea din 2012, însă ea nu prevede în totalitate răspunderea extinsă a producătorului, așa cum se întâmplă în cazul ambalajelor, de exemplu, și cred că ar fi momentul ca ministerul să ia în considerare nevoile actorilor din această piață și să facă transpunerile necesare, astfel încât să ne îndeplinim țintele de reciclare.
Mulțumesc.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Mulțumesc.
Punctul 11 rămâne la vot final.
A fost ultimul.
O să vă rog să vă organizați puțin cu cartelele pentru a putea începe secțiunea de vot final, stimați colegi.
La primul punct al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind acțiunile în reprezentare pentru protecția intereselor colective ale consumatorilor (L110/2023).
Vom trece la votul pe acest proiect, ținând cont că raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente respinse.
Proiectul face parte din categoria legilor ordinare și suntem prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 2, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil (L133/2023). Raportul a fost de admitere a proiectului de lege. Face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2023 pentru modificarea Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic (L135/2023).
Raportul comun este de admitere a proiectului de lege. Face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 10/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate (L132/2023).
Raportul este de admitere a proiectului de lege.
Face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
5 este adoptat.
6, stimați colegi...
Motivarea votului, doamna senator Șoșoacă. Vă ascultăm.
Microfonul 3, vă rog.
## Mulțumesc frumos.
Eu am votat împotrivă, având în vedere acele articole cu privire la alocația diminuată raportat la absențele pe care le are un copil. Și îmi pare rău să-i spun domnului care anterior a luat cuvântul la o cu totul altă inițiativă legislativă că acea alocație este raportată la art. 47 din Constituția României, cu privire la traiul decent, și nu poate fi raportată la absențele unui copil.
Fiecare copil din această țară are dreptul să fie ajutat atunci când creșterea sa este precară, când este sărac. Și nu puteți să raportați acel ajutor la a merge sau a nu merge la școală, la absențe sau nu. Absențele se tratează raportat la Legea nr. 1/2011.
Mulțumesc.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Punctul 6, stimați colegi, așa cum spuneam...
## **Domnul Ion-Narcis Mircescu**
**:**
Motivarea votului.
...adoptat.
La motivarea votului aveți cuvântul, domnule senator.
## **Domnul Ambrozie-Irineu Darău:**
Mulțumesc, doamna președintă. Foarte scurt.
Totuși, doamnă senator, nu ne pricepem chiar la toate. Vi s-au dat niște lămuriri de către domnul președinte al Comisiei de muncă: este vorba despre alocarea pentru susținerea familiei. Și înainte depindea de eventualele absențele ale copiilor. Tot ce face acel OUG este să coreleze reglementările cu schimbarea structurii anului școlar dinspre semestre înspre module.
Spuneți adevărul înainte să vă surescitați, doar ca să vă faceți punctajul.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
V-aș ruga să trecem la punctul 6 – Propunerea legislativă pentru completarea art. 19 din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, cu modificările și completările ulterioare, precum și luarea unor măsuri de eficientizare a activității Autorității Naționale pentru Cetățenie (L124/2023).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.
Face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Voi supune votului dumneavoastră raportul de respingere.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Voi supune acum votului dumneavoastră propunerea legislativă.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Propunerea legislativă de la punctul 6 este respinsă.
Punctul 7, Propunere legislativă pentru...
Dar nu vă e mai simplu să folosiți tastatura?
Atunci, în continuare...
Domnule secretar general, puteți să veniți un pic, să lăsați discuțiile, să veniți un pic la monitorul meu acum, vă rog? Ia veniți un pic! Haideți un pic, până... ca să nu mai facem treaba asta deloc...! Vedeți în direct cum apare pe monitorul meu. Nu de alta, dar... e aceeași poveste: nu apare deloc înregistrarea colegilor senatori și ar fi drăguț să apară totuși când se înscriu la cuvânt. Să nu mai țipe, nu de alta, că își strică plămânii.
Vă rog, aveți cuvântul.
Mulțumesc frumos.
E bine că auziți măcar când strig.
Haideți, vă rog!
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 54/4.V.2023
Păi, atunci nu vă mai luați de mine, vă rog, măcar că este Săptămâna Patimilor.
V-am dat cuvântul, doamnă, nu mai țipați, vorbiți la microfon, motivarea...
Îmi permiteți...
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
...votului, că altfel...
Îmi permiteți și mie să-mi motivez votul? Îmi permiteți?
Dați drumul la motivarea votului! Haideți!
Vă rog.
Deci votul meu a fost de abținere. De ce am votat „abținere”? Pentru că într-adevăr trebuie acordată această redobândire de cetățenie – și foarte urgent –, însă nu poți să dai cetățenia oricui, fără să verifici acele dosare. Dacă vreți redobândire de cetățenie, atunci votați unirea României cu Republica Moldova, recuperarea teritoriilor și începeți negocierile, așa cum Polonia a început negocierile cu Ucraina.
Mulțumesc frumos.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Stimați colegi, eu sunt dezarmată uneori, vă mărturisesc, dar, mă rog...
La punctul 7 s-a înscris pentru motivarea votului domnul senator Țapu Nazare.
Explicarea votului? Nu mai vrei? După doamna Șoșoacă ți s-a tăiat?
Mă gândeam. Bine.
Punctul 7, atunci, l-am epuizat... 6 l-am epuizat.
Voi trece la punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (10) al art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27 din 18 martie 2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 – 31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei (L122/2023).
Avem un raport comun al comisiilor, de respingere a propunerii.
Face parte din categoria legilor ordinare.
- Senatul e prima Cameră sesizată.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
11. Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei privind deșeurile de echipamente electrice și electronice – COM(2022) 63 final.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La motivarea votului sunt doi colegi.
Îl invit la microfon pe domnul Matei Bogdan.
Domnule președinte, aveți cuvântul la motivarea votului.
## **Domnul Constantin-Bogdan Matei**
**:**
Din greșeală.
Din greșeală? Atunci, a mai rămas doamna senator Șoșoacă.
Aveți cuvântul. Microfonul 3.
## Mulțumesc frumos.
Aș dori să vă întreb când o va declara România _persona non grata_ pe doamna președintă a Ungariei, Katalin Novák, având în vedere comportamentul iredentist pe care îl are și vizita pe care o are mâine la Carei, unde steagurile României nu sunt atârnate nicăieri, sunt anulate. Este anulat statul de drept român, iar Ungaria face ce vrea în România.
Rușine Parlamentului și Guvernului pentru așa ceva!
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
## Stimați colegi,
Dați-mi voie să vă citesc o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la Secretariatul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 296/2004 privind Codul consumului;
2. Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2023 pentru modificarea art. 11 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;
3. Lege privind trecerea lacului Brebu, cu titlu gratuit, din domeniul public al statului și din administrarea Administrației Naționale „Apele Române” în domeniul public al comunei Brebu și în administrarea Consiliului Local al Comunei Brebu;
4. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum și a altor acte normative – procedură de urgență;
5. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și pentru modificarea altor acte normative – procedură de urgență;
6. Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Cipru privind cooperarea în domeniul apărării, semnat la Praga la 29 august 2022;
7. Lege pentru abrogarea art. 294 alin. (5[1] ) din Legea educației naționale nr. 1/2011.
Termenele pentru sesizare sunt de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență și de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun, de la data depunerii, astăzi, 11 aprilie 2023.
Termenele se calculează luând în considerare ziua anunțului, data de astăzi, 11 aprilie 2023.
Mulțumesc.
Declar ședința închisă.
|**Nr.**<br>**crt.**|**Denumirea publicației**|**Valoare**<br>**(TVA 5% inclus) — lei**|**Valoare**<br>**(TVA 5% inclus) — lei**|**Valoare**<br>**(TVA 5% inclus) — lei**| |---|---|---|---|---| |||**12 luni**|**3 luni**|**1 lună**| |1.|Monitorul Oficial, Partea I|2.760|760|275| |2.|Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiară|3.280||300| |3.|Monitorul Oficial, Partea a II-a|4.920||440| |4.|Monitorul Oficial, Partea a III-a|940||100| |5.|Monitorul Oficial, Partea a IV-a|3.760||340| |6.|Monitorul Oficial, Partea a VI-a|3.500||320| |7.|Monitorul Oficial, Partea a VII-a|1.200||110|
N O T Ă :
Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplică și se achiziționează pe bază de comandă.
A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E Î N F O R M A T E L E C T R O N I C
#70636|**Produs**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**| |---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---| ||**Lunar**|||||**Anual***||||| ||**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**|**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**| |AutenticMO|65|160|400|960|2.110|650|1.630|4.080|9.790|21.540| |ExpertMO|115|290|730|1.750|3.850|1.150|2.880|7.200|17.280|38.020| |||||||||||| |**Produs**|**Abonamentul COMPLET**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte părți ale Monitorului Oficial)**|||||||||| ||**Lunar**|||||**Anual***||||| ||**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**|**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**| |AutenticMO|75|190|480|1.150|2.530|750|1.880|4.700|11.280|24.820| |ExpertMO|140|350|880|2.110|4.640|1.400|3.500|8.750|21.000|46.200| |||||||||||| |Colecția Monitorul|Oficial în format electronic, oricare dintrepărțile acestuia||||||||100 lei/an||
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#73224„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.
&JUYEJT|452164]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 54/4.V.2023 conține 16 pagini.**
Prețul: 80 lei
Legea protejează interesele persoanelor fizice care au suferit prejudicii ca urmare a încălcării dispozițiilor legale menționate în anexă și acoperă încălcările atât la nivel național, cât și pe cele transfrontaliere. Mulțumesc.
Totodată, prin ordonanța de urgență se reglementează posibilitatea stabilirii, prin prescripții tehnice elaborate de ISCIR, a distanțelor de protecție și de siguranță care trebuie să se respecte la montarea de echipamente, instalații în situația în care acestea nu se stabilesc de către alte autorități.
Vă mulțumesc, doamnă președintă.
USR vă oferă tot sprijinul și va vota pentru acest proiect de lege.
Mulțumesc.
Din acest punct de vedere, USR se va abține la această lege.
Și cerem Guvernului să facă clarificările necesare pentru această ordonanță de urgență. Mulțumesc.
Și aș mai avea un singur lucru de punctat: faptul că pe fluxul legislativ intră o a cincea ordonanță de urgență, care va reintroduce oarecum niște aspecte legate tot de decarbonizarea sectorului energetic.
Pentru Ministerul Energiei: hotărâți-vă odată ce faceți cu acest sector și cu capacitățile de producție a energiei pe lignit, pentru că este un haos total și ați provocat numai probleme!
Mai mult, aveți aici cu cei 660 de megawați de capacități de producere a energiei electrice pe bază de lignit. Germania produce pe bază de lignit. Polonia produce pe bază de lignit. Ungaria produce pe bază de lignit. Noi închidem. Dar nu, e o șmecherie, nu trebuie... Ori trec în conservare, ori scot din exploatare serviciul. Îl amână 3 ani, după care îți dă posibilitatea, da, ori să-l treci în conservare, ori să îl scoți din exploatare. Și vă întreb: când toată Europa va trece la legalizarea pentru toată lumea a acestor centrale pe lignit, noi de unde mai luăm? Ați închis minele, ați închis centralele, le-ați distrus, le-ați dus la fier vechi. Și copiii ăștia cărora le spuneți să stea jos, dar-ar Dumnezeu să se ridice, să vă dea ceea ce trebuie!
În acest context, Ministerul Sănătății susține proiectul de lege și solicită Senatului un vot favorabil. Vă mulțumesc.
În ședințe separate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de admitere, fără amendamente.
Raportul comun, fără amendamente și amendamente..., și proiectul de lege sunt supuse spre dezbatere și adoptare. Prezenta lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
Ministerul Muncii susține raportul comisiilor de specialitate.
Mulțumesc.
Sigur că, pe fond, inițiativa pe care o discutăm poate să fie criticată, amendată, pusă într-un anume context, dar, dragi colegi, trebuie să avem în vedere că nu există altă soluție în condițiile date.
De aceea eu am susținut și în Comisia pentru românii de pretutindeni acordarea unui aviz favorabil și le mulțumesc colegilor care au înțeles această necesitate și au votat în consecință.
Prin urmare, cred că suntem datori față de frații noștri rămași în afara granițelor și care au dreptul la cetățenia română să luăm această măsură și să scurtăm timpul de așteptare, care, încă o dată, se lungește la 4, 5, 7, 8, 10 ani de așteptare pentru redobândirea cetățeniei.
Vă mulțumesc.
## Prețurile sunt exprimate în lei și conțin TVA.
Mai multe informații puteți găsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde puteți aplica online comanda.
* Tarifele anuale se aplică pentru comenzile online efectuate până la 31 ianuarie 2023.