Stenogramă plen

Domnule... domnule senator...

## **Domnul Ambrozie-Irineu Darău:**

...ca, în câteva ore, să schimbați reguli electorale, cu efect pe 5 sau 10 ani...

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Domnule senator, rugămintea mea este...

Am reținut. Îmi cer scuze!

Dacă aveți o propunere de făcut, rugămintea e s-o facă unul dintre viceliderii Grupului parlamentar al USR: Berea Cristian, Cernic Sebastian, Oprinoiu Aurel, Pălărie Ștefan, Trifan Raoul, Vicol Costel, Bordei Cristian.

Da, dacă e scurt, aceeași propunere, am înregistrat...

Deci propunerea USR este să retrimitem această lege, care face parte din seria legilor infame ale partidului unic PSD – PNL, la comisie, două săptămâni, în speranța că bunul-simț și rațiunea și democrația în România mai au o șansă.

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Mulțumesc.

Propunerea formulată nu a întrunit majoritatea.

Drept urmare, continui în a supune ordinea de zi, așa cum

a fost aprobată la nivelul Biroului permanent.

- Vot, vă rog.

- 50 și...

- Domnul Țapu Nazare?

- 54 de voturi pentru, 23 de voturi contra.

Ordinea de zi a fost aprobată cu majoritate.

Programul de lucru pentru această zi este anunțat: suntem în dezbaterea inițiativelor legislative, la ora 17.00 – vot final.

Dacă nu sunt intervenții în legătură cu acest program, vă rog să vă exprimați prin vot asupra programului. Vot, vă rog.

- 78 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere. Vă mulțumesc.

Continuăm lucrările; trecem la secțiunea I.

La punctul 1, secțiunea I, avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unei inițiative legislative.

Mai exact, în conformitate cu hotărârea Biroului Senatului... Biroului permanent al Senatului din 26 februarie 2024, pe baza avizului Comisiei pentru constituționalitate, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. e) și ale art. 94 alin. (1) lit. b) din Regulamentul Senatului, se transmite către Camera Deputaților, pentru a dezbate și adopta ca primă Cameră sesizată, următoarea inițiativă legislativă..., afișată, de altfel, pe pagina de internet a Senatului.

Salut, la balcon, înainte de a trece la secțiunea următoare, prezența unui grup de tineri din Timiș și CarașSeverin, la invitația domnilor senatori Sebastian Răducanu, Eugen Dogariu și Adrian Torma.

Vă salutăm!

Vă mulțumesc.

Putem trece la secțiunea a II-a a ordinii de zi, unde, la primul punct, avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României (L68/05.02.2024).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

În cazul în care inițiatorul dorește să susțină propunerea, îl invităm.

Dacă nu, dăm cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului.

Dau cuvântul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, care, împreună cu Comisia pentru administrație publică, a elaborat un raport comun.

Domnule președinte Țâgârlaș, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Senatului, republicat, în vigoare, Comisia juridică și Comisia de administrație au fost sesizate, prin adresa nr. L68/2024, în vederea întocmirii unui raport comun pentru un proiect de lege având ca... având în vedere modificarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul prevederii unei perioade de 90 de zile înainte de expirarea mandatului Președintelui României pentru organizarea alegerilor.

Potrivit expunerii de motive, acest termen mai larg acordă posibilitatea pregătirii mai aplicate a preluării mandatului de către președintele nou ales.

Menționez faptul că onorat Consiliul Legislativ a emis un aviz favorabil.

CES-ul – aviz favorabil.

Au existat dezbateri în cele două comisii coraportoare; dezbaterile au fost separate, au fost invocate amendamente de către colegii de la PSD, amendamente care au fost admise, și, cu majoritate de voturi, a fost admis un raport de admitere, cu amendamente admise.

Suntem prima Cameră sesizată și discutăm caracterul unei legi care este organică.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În cadrul procedurii de dezbatere, intervenția grupurilor parlamentare.

Domnule senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum v-am spus, doresc să pun o întrebare inițiatorilor, deci nu intru încă în dezbaterea pe fond, o întrebare atât pentru inițiatori, cât și pentru Guvern. Și aș dori să ne explice mai pe larg care este scopul, care este rațiunea, care este motivația acestui proiect de lege.

Am citit expunerea de motive – care este absolut schematică – și mărturisesc că nu am înțeles care este motivul acestei inițiative legislative.

Ni se spune că motivul ar fi să lase mai mult timp pentru acea perioadă de preluare a mandatului de către noul președinte. Aș vrea să întreb dacă s-a plâns vreunul din președinții României de după 1989 că n-a avut timp suficient pentru a prelua mandatul în mod corespunzător.

Aș vrea să spun iarăși că nu cunosc niciun alt model similar în Europa. Eventual, modelul din Statele Unite, dar..., unde sistemul este complet diferit, pentru că, practic, este vorba de schimbarea a sute de oameni care înseamnă Administrația Prezidențială și înseamnă inclusiv numirea noului guvern al Statelor Unite.

Și mă întreb, în momentul în care în România inflația face ravagii, prețurile cresc în continuare și singura idee a Guvernului este să mărească taxele, în condițiile în care toată Europa fierbe, țările europene se ocupă de revigorarea industriei de apărare, de înzestrarea armatei, iar la noi nu se întâmplă absolut nimic din acest punct de vedere, preocuparea PSD – PNL, prin intermediul UDMR, este well-beingul președintelui și al următorului președinte, ca să aibă timp, să nu se streseze?

Deci vă rog să dați niște explicații mai detaliate: care este motivația acestui proiect de lege, pentru că noi nu îl vedem... nu o vedem.

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Mulțumesc.

Domnul senator Sorin Lavric.

## **Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Dar nu-i obligat să răspundă.

**Doamna Roberta-Alma Anastase**

**:**

Nu-i obligatoriu.

**Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Nu-i obligatoriu! Nu-i obligat!

Dacă nu dorește... M-am uitat. Dacă nu dorește, nu putem să îl obligăm să furnizeze răspuns pe loc.

## **Domnul Sorin Lavric:**

## Stimați colegi,

Nicio luare de cuvânt de la acest microfon nu a modificat intenția de vot a cuiva dintre dumneavoastră. De ce? Pentru că disciplina de partid e disciplină de partid; toți o respectăm. Și, atunci, a spune că Senatul e în continuare locul dezbaterilor este un cuvânt gol. Vă spun asta pentru că n-am nici cea mai mică iluzie că am să vă conving că această lege este malefică.

N-am să spun decât că mă nedumerește că niște specialiști în domeniul juridic – cum sunt domnul Țâgârlaș, domnul Fenechiu, pe care nu-l văd acum, domnul Robert Cazanciuc... Cum de asemenea specialiști acceptă să mutilăm calendarul electoral? Pentru că asta se întâmplă. Proiectul de lege de astăzi este doar primul pas într-o piesă de teatru, al cărei deznodământ va fi cel pe care îl știm cu toții: schimbarea calendarului, comasarea alegerilor în așa fel încât tandemul PSD – PNL să câștige.

Astăzi, vorbim de un proiect prin care se prevede ca alegerea președintelui să se facă cu 3 luni înainte ca mandatul lui să se încheie. Ce se urmărește, știm cu toții.

Într-un fel, mă simt penibil, pentru că vă spun niște lucruri pe care le știți foarte bine și fiecare dintre dumneavoastră le-ar putea spune în locul meu.

Domnul Iohannis vrea să plece cât mai repede, ca nu cumva să i se reproșeze că nu și-a îndeplinit până la capăt datoria de președinte, domnul Ciucă va rămâne președintele Partidului Liberal – altfel, soarta lui ar fi fost pecetluită, dacă nu rămânea în siajul PSD-ului –, domnul Ciolacu vrea să fie președintele României, iar partidele extremiste și fundamentaliste – AUR-ul și, în ultima vreme, S.O.S. – sunt împiedicate să poată să participe la un proces electoral care să nu fie fraudat. Asta se va întâmpla. Știm toți. Tocmai de aceea vă spuneam la început că orice luare de cuvânt de aici, de la acest microfon sau de la celelalte din sală, nu schimbă cu nimic intenția de vot.

Închei spunând că premisa de la care plecați dumneavoastră, domnilor liberali și pesediști, este că românii sunt până într-atât de naivi încât pot fi duși cu zăhărelul, cu fofârlica, fiind mințiți în numele economiei la bugetul de stat, în numele binelui neamului și așa mai departe. Veți vedea că românii se trezesc și se va întâmpla ceea ce se întâmplă de obicei în acele arte marțiale când te folosești de energia adversarului ca să-l dobori.

Noi, cei din opoziție, ne vom folosi de energia și puterea dumneavoastră, a celor de la putere, ca să producem un efect de bumerang. Și o să vedem care va fi deznodământul acestui an, care se anunță a fi un război crâncen.

Evident, AUR va vota împotriva acestui proiect legislativ.

## Mulțumesc.

Doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana, aveți cuvântul.

## **Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:**

Inițiative peste inițiative care vă arată groaza. Groaza că vi se termină mandatul de 34 de ani, groaza că o suveranistă, o naționalistă va fi președintele României.

Vă trebuie 3 luni de zile?

## Vă trebuie...

A, PSD-ul urlă?! Urlați! Ce-o să mai urlați în alea 3 luni, când o să vă duceți către vămi ca să fugiți din țară împreună cu președintele vostru, cu Parlamentul vostru și cu Guvernul vostru! Dar știți ceva? Există o lege internațională care vă urmărește inclusiv în statele alea, de unde credeți voi că nu puteți să fiți extrădați.

În aceeași ordine de idei, vă spun că ceea ce faceți dumneavoastră este, ca și comasarea, o neconstituționalitate, un atac la democrație. Și sunt uimită că acum nu invocați ilustra voastră Comisie de la Veneția, care vă interzice, evident, prin recomandare, dar până acum ați luat ca pe o obligativitate tot ce spunea Comisia de la Veneția.

Este încă o încercare pe care o faceți, cu mâna UDMR-ului, cu care ați încercat un malefic atac asupra statului român la sfârșitul lui decembrie...

Vă apropiați de final, doamna senator, vă rog.

...pentru că ei sunt cei prin care acționați împotriva suveranității și independenței României.

Voi vota și eu ca AUR: S.O.S. România votează împotrivă. Mulțumesc.

Domnul senator Mircescu.

## **Domnul Ion-Narcis Mircescu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

România are astăzi cea mai mare inflație din Europa. Guvernarea PSD – PNL a adus economia României în recesiune. Astea sunt datele pe ultimul trimestru din 2023. Prețurile cresc de la săptămână la săptămână, producția industrială scade. Cu ce se ocupă în această perioadă coaliția PSD – PNL? Cu comasare, cu mutare de alegeri, cu șmenuri, cu tot felul de aranjamente pentru a mai rămâne la putere.

A auzit cineva de o ședință până la miezul nopții la Palatul Victoria, la Vila Lac sau la Palatul Cotroceni în care să se discute soluții economice pentru scoaterea României din criză? De o lună de zile discutăm de comasare, de mutare de alegeri.

Domnul Ciucă, domnul Ciolacu, la ordinul faraonului de la Cotroceni, fac tot felul de scenarii, astfel încât partidul unic PSD – PNL să continue să aibă butoanele și să-și numească oamenii în toate funcțiile bine plătite la stat.

Alianța Dreapta Unită este pregătită pentru alegeri, indiferent de momentul în care le veți pune, și românii vă vor da nota de plată, indiferent câte comasări sau reorganizări veți face.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt solicitări de intervenție, declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul 2, Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare – Autostrada A3 România – Cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență – dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București la 16 noiembrie 2023 și la Luxemburg la 20 noiembrie 2023 (L117/19.02.2024).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvântul domnului secretar de stat Andrieș, Ministerul Finanțelor, pentru prezentarea proiectului de lege.

## **Domnul Alin Marius Andrieș** – _secretar de stat_

## _la Ministerul Finanțelor_ _**:**_

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Proiectul de lege prevede aprobarea Contractului de finanțare dintre România și Banca Europeană de Investiții, în valoare de 200 milioane de euro, pentru susținerea proiectului de autostradă A3, secțiunea Nădășelu – Poarta Sălajului, prin act normativ cu putere de lege, conform reglementărilor privind datoria publică.

Costul proiectului este de aproximativ 697 de milioane euro și se estimează că va fi finalizat până în anul 2025. Implementarea acestuia va fi asigurată de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere.

Vă rugăm să aprobați proiectul de lege, în forma adoptată în Comisia pentru buget, finanțe. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Îl rog pe președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital să prezinte raportul comisiei.

Aveți cuvântul, domnule președinte.

Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii comisiei au analizat proiectul de lege, avizele primite și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raportul de admitere, fără amendamente, la acest proiect de lege care privește aprobarea contractului de finanțare a autostrăzii A3.

Deci discutăm, așa cum spunea și domnul secretar de stat Alin Andrieș, de construcția secțiunii de autostradă A3, cu lungimea de 42,3 kilometri, între Nădășelu și Poarta Sălajului.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară, piață de capital supune, ca atare, spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege – care a primit votul Camerei Deputaților. Deci Senatul este Camera decizională și legea face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte. Din partea grupurilor parlamente, solicitări de intervenție dacă sunt?

Domnule senator Mircea Dăneasă, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

E bine că se vor construi 43,2 kilometri de autostradă. Ce e rău însă e faptul că acești kilometri vor fi cei mai scumpi kilometri de autostradă din România și chiar din Europa, chiar dacă condițiile tehnice pot să motiveze un preț atât de mult... de mare.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Dacă mai sunt solicitări de intervenție?

Doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana, aveți cuvântul.

Mulțumesc.

Ați pus strategic cele două inițiative legislative, una după alta, pentru că trebuia, cumva, să și mulțumiți UDMR-ului pentru primul proiect de lege.

200 de milioane de euro! Vreau să vă întreb..., la câte miliarde avem împrumutate, vreau să vă întreb: de ce nu v-ați împrumutat să faceți autostrăzi ca în Ardeal și în Moldova? Pentru că Moldova este sărăcită, este distrusă, este lăsată fără căi de acces.

Dumneavoastră știți diferența dintre Ardeal și celelalte zone? Ardealul – zici că ești în Occident: este plin de autostrăzi, cu noduri de autostrăzi, treci de pe una pe alta exact ca în Germania, ca în Austria, ca în Italia, în schimb, toate celelalte zone ale României, în special Moldova, sunt lăsate de izbeliște, pentru că acolo nu trebuie să dezvoltați.

Dezvoltați pentru ce? Pentru ca UDMR-ul să-și facă politica iredentistă și șovină și să își ceară autonomia și apoi dezmembrarea de țara-mamă?

Cu tot respectul, când faceți un lucru, faceți-l pentru toată țara, nu numai în mijlocul grupului dumneavoastră de la Cluj.

Dacă mai sunt și alte solicitări de intervenție? Nu mai sunt.

Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul 3, Proiectul de lege privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2022/2.065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale), precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 365/2002 privind comerțul electronic (L118/19.02.2024).

Declar deschise dezbaterile generale.

Îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Poșa în vederea prezentării proiectului de lege.

## **Domnul Marius-Viorel Poșa** – _subsecretar de stat la Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării_ _**:**_

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor senator,

## Domnilor senatori,

Proiectul de lege are ca obiect reglementarea, transpunerea în legislația națională a Regulamentului (UE) 2022/2.065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale, de modificare a Directivei 2000/31, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 365/2002 privind comerțul electronic.

Proiectul vizează nominalizarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, ANCOM, drept coordonator al serviciilor digitale.

De asemenea, prin această nominalizare se creează condițiile pentru ca statul român să fie reprezentat în cadrul Comitetului european pentru servicii digitale, numit în continuare „Comitetul european”, înființat conform art. 61 din Regulamentul (UE) 2022/2.065, și să existe o aplicare consecventă la nivel național a prevederilor actului legislativ european.

Vă mulțumesc.

Și vă rugăm să ne aprobați forma proiectului cum a fost aprobată în Camera Deputaților. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Invit reprezentantul Comisiei pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială să prezinte raportul întocmit de comisie.

Aveți cuvântul. Microfonul 7.

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.

Comisia pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială, prin adresa nr. L118/2024, a fost sesizată de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului asupra Proiectului de lege privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2022/2.065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru servicii digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 365 privind comerțul electronic.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transpunerea în legislația națională a Regulamentului (UE) 2022/2.065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022. Membrii Comisiei pentru comunicații au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu amendamente respinse, cuprinse în anexa care face parte din prezentul raport.

De asemenea, comisia supune spre dezbatere și aprobare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente respinse, și proiectul de lege.

Proiectul de lege se încadrează în categoria legilor organice. Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. În cadrul procesului de dezbatere, domnul senator Negoi Remus.

## **Domnul Eugen-Remus Negoi:**

Mulțumesc, domnule președinte.

În primul rând aș vrea să subliniez graba cu care noi avem astăzi la vot această inițiativă legislativă. Și spun „grabă” fiind foarte, foarte elegant în exprimare.

Săptămâna trecută am primit seara, la ora 10.00, această inițiativă legislativă spre dezbatere, iar a doua zi, la ora 10.00, deci la nici 12 ore, noi a trebuit să o dezbatem și să o votăm în Comisia pentru tehnologia informației.

Am înțeles că la Camera Deputaților măcar au avut vreo 3 săptămâni de dezbatere și vot, în așa fel încât totuși a existat o perioadă suficient de lungă de timp pentru a o dezbate așa cum trebuie. Numai că la noi nu s-a putut și nu s-a putut nici măcar să o amânăm, pentru măcar o săptămână. Dar pentru că PSD și PNL vor întotdeauna, atunci când au vreun interes, să pună pe repede înainte orice inițiativă legislativă, am fost nevoiți să fim puși în fața faptului împlinit și să fie votată și, astăzi, prezentă în plenul Senatului această inițiativă.

Cu acceptul dumneavoastră, domnule președinte, aș vrea să prezint și amendamentele și să le

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Doamna Silvia Dinică are două amendamente respinse, domnule senator.

Da?

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mă tem că trebuie să fie doamna senator. Da. Doamna senator Silvia Dinică.

Doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana.

Interesant că ați introdus în acest moment această inițiativă.

Să știți că nu orice regulă... și nu... Regulamentul nu trebuie luat _mot à mot_ și adoptat în legislația internă. Sunt nenumărate țări care adaptează regulamentele și le fac raportat la legislația lor și la constituția lor. Numai noi încălcăm Constituția României. Păi dumneavoastră ați văzut ce scrie aici? „Servicii intermedia... furnizor de servicii intermediare care să acționeze împotriva unuia sau mai multor elemente de conținut ilegal, să furnizeze anumite informații cu privire la unul sau mai mulți destinatari individuali ai serviciului sau să restabilească conținutul în temeiul dreptului Uniunii Europene sau al dreptului intern aplicabil, în cazul în care conținutul eliminat respectă condițiile generale de utilizare ale furnizorului.” Este cenzură! Se încalcă art. 11 din CEDO și art. 30 din Constituția României, alin. (2): „Cenzura de orice fel este interzisă.”

Ceea ce faceți aici este exact ceea ce se întâmplă pe rețelele de socializare, cu precădere Facebook, pentru că vin alegerile, cele patru feluri de alegeri din România, în care trebuie să cenzurați oamenii care au cea mai mare notorietate pe internet. Este de notorietate că dețin primul loc pe rețelele de socializare...

Mulțumesc.

...și, cumva, trebuie să atacați rețele de socializare, având în vedere că sunt cenzurată la toate televiziunile.

Este o încălcare a democrației, încălcare a dreptului la liberă exprimare, este o încălcare a Constituției României...

Mulțumesc, doamna senator.

...regulamentele nu...

Domnule senator Claudiu Mureșan, aveți cuvântul.

Mulțumesc frumos, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Săptămâna trecută a intrat în vigoare Regulamentul Uniunii Europene privind piața unică pentru servicii digitale. În România, ANCOM, în calitate de coordonator al serviciilor digitale, este autoritatea care are competență și care trebuie să-și asume supravegherea aplicării și respectării acestui regulament.

La Cameră au fost 3 săptămâni de dezbateri; votul în final a fost unul covârșitor pentru proiectul de lege: 267 de voturi pentru și doar 6 abțineri. Într-adevăr, la Senat au fost discuții în comisii, dar discuțiile s-au finalizat cu avize favorabile și un raport de admitere.

Ce este important de știut este că un mediu online unde dezinformarea, incitarea la ură sau producția de tip fake-uri sunt răspândite extins are consecințe grave pentru toți, de la polarizare și fragmentare socială până la pierderea încrederii în democrație și în instituțiile democratice.

Nu ne dorim asta, doamna senator!

Aplicarea regulamentului european în România va însemna definirea responsabilităților clare pentru platformele online și rețelele sociale. Va însemna, în mod cert, protejarea mai eficientă a consumatorilor și a drepturilor fundamentale ale acestora.

Prin votul de astăzi, stimați colegi, nu facem altceva decât să ne aliniem standardelor europene și să creăm premisele pentru gestionarea mai bună a mediului online și a serviciilor digitale, în interesul tuturor.

Grupul parlamentar al senatorilor social-democrați va vota pentru acest proiect. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte solicitări de intervenție, declar... Doamna senator Pauliuc. Vă rog.

## Stimați colegi,

Directiva europeană Digital Services Act – pe care, iată, încercăm și astăzi, noi, în Parlament să o transpunem – vorbește despre un mediu online mai sigur și pentru copiii noștri. În art. 28 directiva vorbește despre responsabilitățile furnizorilor de servicii ca acel conținut pe care îl distribuie să fie adecvat copiilor noștri.

Împreună cu colegele mele din organizația Partidului Național Liberal, astăzi, avem în dezbatere publică și vreau să vă anunț că peste 300.000 de români au semnat această inițiativă care vorbește despre parteneriatul dintre părinți, instituții ale statului și rețele sociale atunci când vorbim despre sănătatea mintală a copiilor noștri.

Astăzi, copiii noștri sunt provocați în mediul online chiar să-și ia viața. Astăzi, copiii noștri au acces la conținut total neadecvat vârstei lor. Gândiți-vă la un copil de 7 ani care vede pe rețelele sociale imagini cu un caracter profund sexual. Iar dacă ne uităm la TV vom vedea foarte clar că după o anumită oră poți viziona astfel de emisiuni sau astfel de mesaje. Și, mai mult chiar, astfel de emisiuni au atenționare că emisiunile respective sunt adresate publicului cu o anumită, pentru o anumită vârstă.

Deci Digital Services Act, transpunerea acestei directive, nu face nimic altceva decât că încearcă să creeze un mediu online mai sigur, cu responsabilități din partea furnizorilor de servicii, cu responsabilități din partea instituțiilor statului român de a pune în practică și de a ne dori ca mediul online să fie la fel. Pandemia, într-adevăr, ne-a demonstrat că avem nevoie de digitalizare. Da, digitalizarea este un lucru bun, dar, ca întotdeauna, orice este bun trebuie consumat cu moderație.

Din păcate, aici cădem examenul cu toții, pentru că nu știm să ne oprim, iar astăzi avem tineri care stau pe rețelele sociale, sunt consumatori aproape 7-8 ore pe zi, lucru care le afectează sănătatea mintală. Și este o preocupare la nivelul Comisiei Europene și trebuie să fie o preocupare și a noastră, a tuturor celor care suntem astăzi în Parlamentul României, ca în viitorul apropiat să vorbim despre sănătatea mintală a copiilor noștri, măsuri concrete, pentru ca, dacă ne dorim, să avem o generație viitoare sănătoasă din punct de vedere fizic și emoțional.

Mulțumesc.

Partidul Național Liberal va vota această ordonanță.

Mulțumesc, doamna senator. Alte solicitări de intervenție? Nu sunt.

Vă mulțumesc.

Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul 4, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L5/22.01.2024).

Declar deschise dezbaterile și îl invit la microfon, microfonul 10, pe domnul secretar de stat Dragoș Telehuz, Ministerul Agriculturii.

## **Domnul Dragoș-Costin Telehuz** – _secretar de stat la_

## _Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ _**:**_

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul de act normativ vizează rezolvarea unei probleme foarte stringente în desfășurarea activității de producție agricolă, și anume: posibilitatea conducerii pe drumurile publice a utilajelor agricole și a vehiculelor lente cu permisul de categoria B.

Vă rugăm respectuos să dați un vot pozitiv, rezolvând astfel o doleanță stringentă a fermierilor români.

Mulțumesc.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au elaborat un raport comun. Îl invit pe... O invit pe doamna președintă Nicoleta Pauliuc să prezinte acest raport comun.

## **Doamna Nicoleta Pauliuc:**

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 70 și 77 din Regulamentul Senatului, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări prin adresa L5/2024 au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice în procedură de urgență. Așa cum am spus, inițiator este Guvernul României.

Prin acest proiect de lege avem ca obiect de reglementare aprobarea ordonanței de urgență, așa cum am citit un pic mai sus, care are ca obiect modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul stabilirii cadrului legal necesar pentru operarea și conducerea utilajelor agricole cu permis de conducere de categoria B, în special pentru utilajele cu deplasare lentă în combinație cu una sau două remorci.

Cele două comisii au dat un vot de... comun de admitere, cu unanimitate.

În consecință, astăzi cele două comisii

Mulțumesc, doamna președinte. Declar deschise dezbaterile.

Din partea grupurilor parlamentare, solicitări de intervenție?

Nu sunt.

Mulțumesc.

Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul 5, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2024 pentru stabilirea unor măsuri de sprijin cu caracter temporar, destinate producătorilor agricoli în scopul gestionării efectelor fenomenului de secetă pedologică din anul 2023 și ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei (L31/05.02.2024).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul domnului secretar de stat Telehuz, Ministerul Agriculturii, pentru prezentarea proiectului de lege. Microfonul 10.

Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2024 vizează suspendarea rambursării datoriilor restante, precum și a ratelor, dobânzilor și comisioanelor scadente numai pentru creditele din contractele de credit, respectiv leasing, încheiate cu instituții de credit sau cu instituții financiare nebancare care îndeplinesc o serie de condiții cumulative și sunt destinate agenților economici din sectoarele de producție agricolă și industrie alimentară.

Vă rog să acordați un vot favorabil.

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul președinte George Scarlat se prezinte raportul întocmit de Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală.

Aveți cuvântul, domnule președinte. Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Senatului, cu modificările ulterioare, Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală, prin adresa L31/2021, a fost sesizată în vederea dezbaterii și elaborării prezentului raport.

Ordonanța de urgență are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri de sprijin cu caracter temporar destinate producătorului agricol în scopul gestionării efectelor fenomenelor de secetă pedologică din anul 2023, ceea ce permite soluționarea unor posibile stări litigioase între părți datorate imposibilității îndeplinirii de către debitori a răspunderii contractuale către creditori.

Pe lângă efectele secetei pedologice din 2022, proiectul de ordonanță de urgență are în vedere măsuri de... în contractele de credit sau de leasing ale producătorilor agricoli, pentru o perioadă de până la 31 decembrie 2024.

Consiliul Legislativ a transmis un aviz favorabil, cu observații și propuneri.

Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru mediu au transmis, de asemenea, avize favorabile.

În ședința din data de 19.02, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu un amendament admis.

Comisia supune spre dezbatere Senatului raportul de admitere, cu un amendament admis, și Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2024.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Are cuvântul, în cadrul procesului de dezbateri generale, domnul senator Cernic Sebastian.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Noi vom vota această inițiativă legislativă, chiar dacă nu va rezolva nimic, pentru că pacientul este mort. Și când vă spun acest lucru aș vrea să-l întreb pe reprezentantul Guvernului dacă de această măsură vor beneficia parte din cele 30.000 de firme care sunt deja în această problemă, în incapacitate de plată sau insolvență. Sunt 30.000 de fermieri care au fost afectați de criza din agricultură, o criză care ar fi putut fi evitată dacă Guvernul sau miniștrii agriculturii ar fi luat măsuri la timp, dar, cum v-am spus, pacientul e mort.

Așadar, vreau să-l întreb pe reprezentantul Guvernului dacă firmele care au intrat deja în incapacitate de plată sau au probleme cu plățile pot accesa această măsură.

Da.

Întrebare.

Ce ați întrebat?

Îmi termin ideea atunci. Asta pe de o parte.

Și doi: am depus către Biroul permanent o nouă cerere prin care îl invităm pe domnul ministru Barbu să vină la ora Guvernului să răspundă la câteva întrebări importante.

Dar, pentru că anumite familii precum „Escu” „Oiu” și „Aia” nu reușesc să îi permită să vină în comisie, apelez la dumneavoastră sau, în plen, apelez la dumneavoastră să îl chemați să vină la ora Guvernului, să răspundă la întrebările fermierilor și parlamentarilor. Mulțumesc.

Mulțumesc. Domnule secretar de stat...

Răspunsul la întrebarea domnului senator este nu. Firmele care sunt în dificultate nu pot beneficia de această prevedere.

Domnule senator George Scarlat, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

O să completez eu răspunsul Ministerului Agriculturii, că nu pot, pentru că normele Băncii Naționale interzic ca o persoană care se află în dificultate... Nu are dreptul să beneficieze de acele scheme. Nu că nu s-ar fi gândit Guvernul sau Ministerul Agriculturii, pentru a-i salva și pe acei pacienți care nu sunt morți.

Dar, stimați colegi, nu toți pacienții sunt morți; cei mai mulți sunt vii și i-ați văzut în stradă în luna ianuarie și fac parte dintre ei.

Cei din sectorul vegetal, ca și mulți alții din sectorul agroalimentar, au avut de suferit după acești ani grei multiple crize suprapuse și, totodată, vizavi de faptul că, în anul de secetă înscris deja 2022-2023, județe precum Galați, Brăila, Buzău, Tulcea, Constanța, parte din Ialomița au avut mari pierderi cauzate de seceta pedologică, Guvernul, la rugămintea fermierilor, a venit cu această schemă de sprijin, prin care se pot proroga ratele, atât dobânda, cât și comisioanele bancare, până la 31 decembrie 2024. Și noi, datorită colegilor, pentru un vot cu majoritate largă, am adoptat și un amendament în cadrul Comisiei pentru agricultură, prin care perioada de depunere a cererilor către aceste instituții bancare, de la 60 de zile, am mărit-o la 120 de zile, pentru că această schemă de sprijin nu este cunoscută, am observat că nu este cunoscută în rândul fermierilor. Și de aceea Grupul Partidului Național Liberal – și sunt convins că toți colegii astăzi prezenți – va vota acest proiect de lege de aprobare a acestei ordonanțe de urgență. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Dacă nu mai sunt alte solicitări, doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana. Aveți cuvântul.

Mulțumesc frumos.

Din conținutul acestei ordonanțe înțeleg că situația generată de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei a dus la inexistența precipitațiilor. Presupun că tot războiul ăla este de vină și pentru faptul că nu ați acordat ajutoare pentru irigații, că ați facilitat vânzarea cerealelor ucrainene și tranzitul acestora și vânzarea în România, astfel încât ați falimentat fermierii, că tot din cauza acelui război, nu din cauza ineficienței, incapacității și neprofesionalismului dumneavoastră și a actelor de trădare împotriva agriculturii românești și a fermierilor români, de care v-ați bătut joc, efectiv, tot acolo războiul este de vină că dumneavoastră ați adus în faliment toți fermierii cărora acuma li se iau pământurile, li se iau utilajele.

Pe cine mai ajutați dumneavoastră în acest moment, când deja li se iau terenurile...

Mulțumesc.

...și utilajele, și casele, pentru că nu mai au cu ce să își plătească dările și...

Mulțumesc, doamna senator.

...ratele la bănci? Dumneavoastră sunteți de vină. Ați venit mult prea târziu cu așa ceva. Și nu mai invocați războaie...

Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte solicitări de intervenție, declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2018 pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stabilire a metodelor de calcul și de raportare a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie (L734/18.12.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să susțină propunerea.

Dacă nu, Executivul dorește să prezinte proiectul de lege? Nu.

Raportul Comisiei economice, industrii și servicii și Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale...

Mulțumesc...

...va fi prezentat...

Domnule senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În conformitate cu prevederile art. 70 și art. 77 din Regulamentul Senatului, republicat, Comisia pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și Comisia

economică, industrii și servicii, prin adresa numărul L734/2023, au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului pentru stabilirea condițiilor... comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 80/2018 pentru stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, de introducere a unui mecanism de monitorizare și reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de stabilire a metodelor de calcul și de raportare a reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru modificarea și completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.

În ședințele comune din 13 februarie și 20 februarie 2024, membrii Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de respingere, fără amendamente.

Propunerea legislativă nu poate fi promovată, motivat de faptul că justificarea modificării este lipsită de sens, având în vedere că în prezent gazul petrolier lichefiat este prezent pe piață și utilizat la scară largă în calitate de combustibil auto.

Propunerea stabilește o serie de restricții în mod discreționar, fără a justifica efectele preconizate ale modificărilor propuse, astfel fiind orice... fiind... Orice limitare a comercializării unor produse necesită o justificare temeinică, pentru a se asigura că nu sunt încălcate normele europene privind libera circulație a mărfurilor.

Comisia pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și Comisia economică, industrii și servicii supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere și propunerea legislativă.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte...

Vă mulțumesc.

...din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt solicitări de intervenție? Nu.

Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul 7 – cred că e ultimul în ședința de astăzi –, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 118/2019 privind Registrul național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor, precum și pentru completarea Legii nr. 76/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Național de Date Genetice Judiciare (L737/18.12.2023).

Declar deschise dezbaterile.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Dacă nu, invit reprezentantul Guvernului să prezinte punctul de vedere al Executivului.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat. Microfonul 10. Mulțumesc.

Nu?

Nu?

Nu, nu e prezent reprezentantul Guvernului pentru acest proiect de lege.

Și-atunci, dau cuvântul domnului președinte Țâgârlaș, să prezinte raportul întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

În conformitate cu normele de drept formal incidente, Comisia juridică a fost sesizată, prin adresa L737/2023, în vederea emiterii unui raport cu privire la o modificare a Legii nr. 118/2019 privind Registrul național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor, precum și pentru completarea Legii nr. 76/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Național de Date.

Inițiatorii, în dezvoltarea motivelor care au stat la baza depunerii acestei propuneri, fac trimitere în mod expres la faptul că: „în mod clar, consecințele juridice ale înregistrării unei persoane în registru, precum și procedurile de informare a angajatorilor entității publice sau private, tocmai în scopul protejării persoanelor vulnerabile de persoanele condamnate definitiv pentru infracțiuni sexuale”.

Menționez faptul că a existat o dezbatere în Comisia juridică, iar în 20 februarie 2024 s-a adoptat un raport de admitere, cu amendamente admise, amendamente care fac parte din structura raportului, sub formă de anexe.

Avem în vedere... suntem prima Cameră sesizată, iar legea este cu caracter organic.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt solicitări de intervenție?

Doamna senator Simona Elena Spătaru, aveți cuvântul.

## **Doamna Elena-Simona Spătaru:**

Mulțumesc. Mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc, totodată, colegilor...

pentru că acest proiect a trecut cu aviz favorabil...

, de asemenea, rapoarte în unanimitate. Pentru că, sigur, este o problemă care ne preocupă și este o problemă extrem de actuală, mai ales dacă ne uităm și la cifrele care ne arată că, la finalul lui 2021, aveam 54.000 de persoane înscrise în Registrul agresorilor sexuali. Deja, după doi ani și un pic, avem 65.000 de persoane. 10.000 de persoane în creștere este foarte mult. Și observăm că avem cazurile prezentate în spațiul public, așa cum a fost cazul copilei de la Clubul „Dinamo”.

Și această propunere vine să modifice în acest Registru al agresorilor sexuali sub două aspecte importante, în așa fel încât cei care acum desfășoară activități în preajma copiilor, cu persoane vulnerabile, din sistemul medical sau din sistemul de asistență socială să nu mai poată exercita acel contract individual de muncă – sau dacă sunt în contract de voluntariat –, iar ceilalți care vor să se angajeze în astfel de domenii să fie împiedicați să o facă, astfel încât registrul acesta să devină operațional până la capăt, pentru că acum nu este. Pentru a deveni, este necesar să avem sprijinul poliției.

Am prevăzut aceste modificări în legislație. Colegul meu Ștefan Pălărie s-a ocupat pe fond de acest proiect și menționez trei modificări importante:

1. Deci cei înscriși în Registrul infractorilor sexuali trebuie să notifice de fiecare dată, periodic: locul de muncă, contractul de muncă sau de voluntariat.