Stenogramă plen

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Permite˛i-mi s„ declar deschise lucr„rile ∫edin˛ei de ast„zi din plenul Senatului.

Lucr„rile ∫edin˛ei vor fi conduse de vicepre∫edintele Dan-Mircea Popescu, asistat de domnii secretari ValentinZoltán Puskás ∫i Paul P„curaru.

Din totalul de 140 senatori, sunt prezen˛i Ón acest moment 87, la Guvern fiind 3 senatori, Ón delega˛ie, 3 senatori, bolnav, un senator, Ónvoi˛i, doi senatori. Absen˛i motivat: domnul Athanasiu Alexandru, la Guvern; doamna St„noiu Rodica Mihaela, la Guvern; domnul senator Theodorescu Emil R„zvan, la Guvern; domnul senator Pris„caru Ghiorghi, Ón delega˛ie; domnul senator Ila∫cu Ilie, Ón delega˛ie; domnul senator Roibu Aristide, Ónvoire; doamna senator Marinescu Simona Anamaria, Ón misiune din partea Guvernului; domnul senator Belu Ioan este bolnav; domnul senator Nicolaescu Sergiu este Ónvoit.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Biroul permanent v„ propune pentru ast„zi, ca program de lucru, desf„∫urarea lucr„rilor Ón plen p‚n„ la ora 13,00. Pentru perioada urm„toare, respectiv perioada 15—20 decembrie, dup„ cum pute˛i observa, programul de lucru pe care vi-l propunem, este pentru luni, 15 decembrie — program normal; pentru mar˛i, 16 decembrie — lucr„ri Ón comisiile permanente; pentru miercuri, 17 decembrie — lucr„ri Ón comisiile permanente ∫i, eventual, Ón m„sura Ón care avem suficiente proiecte de lege, eventual o jum„tate de zi o ∫edin˛„ Ón plen; pentru joi, 18 decembrie 2003 — ∫edin˛„ solemn„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor consacrat„ zilei de 22 decembrie 1989 — joi, re˛ine˛i, ora 10,00 la Palatul Parlamentului. Pentru vineri, 19 decembrie ∫i s‚mb„t„, 20 decembrie 2003 — activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

Dac„ cu privire la acest program exist„ comentarii? Dac„ nu,

La acest punct, probleme organizatorice, ave˛i, de asemenea, proiectul ordinii de zi pentru ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 11 decembrie 2003.

Dac„ exist„ observa˛ii sau comentarii cu privire la ordinea de zi?

V„ rog, domnul senator Tri˛„ F„ni˛„.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ ∫i Grupul parlamentar P.S.D. au rug„mintea ca proiectul de lege de la num„rul curent 22 s„ fie trecut mai Ón fa˛„ pentru dezbateri. Motiva˛ia este c„ a mai fost am‚nat„ de c‚teva ori ∫i, fiind ultima zi din s„pt„m‚n„, ori nu se ajunge la ea, ori nu avem cvorum.

Deci punctul 22, da?

Da, v„ mul˛umesc.

Cvorum nu avem nici acum.

Da. Re˛inem rug„mintea colegului nostru cu privire la punctul 22. Oricum, Ón acest moment v„d c„ nu este nimeni din partea Guvernului. Œn momentul c‚nd va fi ∫i reprezentantul Guvernului Ón sal„, ˛inem cont de rug„mintea dumneavoastr„.

Mai sunt observa˛ii sau comentarii? Da, pofti˛i. Cu privire la ordinea de zi, da?

Nu legat de ordinea de zi, legat de alte probleme organizatorice.

Domnule pre∫edinte,

Supunem aten˛iei, din partea Grupului parlamentar P.S.D., propunerea noastr„ de retragere a domnului senator ∫i vicepre∫edinte al senatului Dan-Mircea Popescu din Comisia economic„ ∫i includerea sa Ón Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Ón locul doamnei senator Simona Marinescu Anamaria, ∫i a∫ vrea s„ supune˛i plenului spre aprobare aceast„ propunere. Mul˛umim.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Da.

Dac„ cu privire la ordinea de zi mai sunt interven˛ii? Dac„ nu,

- Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Vizavi de propunerea f„cut„ de Grupul parlamentar P.S.D., relativ la componen˛a comisiilor de specialitate, dac„ sunt comentarii?

Dac„ nu,

Dar nu Ón locul, ci pe locul dumneavoastr„.

Da, v„ mul˛umesc.

V„ rog s„ vota˛i.

V„ mul˛umesc.

Propunerea a fost aprobat„ cu 77 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Am epuizat punctul 1, probleme organizatorice.

Permite˛i-mi s„ trec la punctul 2 de pe ordinea de zi, s„ dau citire Notei pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.

Œn conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 59/2003 privind unele categorii de bunuri scutite de la plata datoriei vamale;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 — Lege pentru modificarea art. 14 alin. (1) din Legea nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 83/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e;

— Lege pentru Ónfiin˛area comunei Ib„ne∫ti, prin reorganizarea comunei Alexandru Vlahu˛„, jude˛ul Vaslui;

— Lege pentru declararea ca municipiu a ora∫ului Lupeni, jude˛ul Hunedoara;

— Lege pentru declararea ca municipiu a ora∫ului Vulcan, jude˛ul Hunedoara;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 92/2003 pentru modificarea ∫i completarea unor reglement„ri referitoare la organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului;

— Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 23/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale ∫i pentru modificarea art. II ∫i III din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 9/2003;

— Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 82/2003 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/2003 privind acordarea Ón anul agricol 2003—2004 a unui sprijin direct al statului de 2 milioane lei/ha produc„torilor agricoli pentru suprafe˛e de teren arabil de p‚n„ la 5 ha, inclusiv;

V„ propunem pe domnul senator Sergiu Nicolaescu, domnul senator Tudor-Marius Munteanu ∫i domnul senator Ilie Pl„tic„-Vidovici.

V„ mul˛umesc. Grupul P.R.M., dou„ propuneri.

Domnii senatori ™tefan M„rgineanu ∫i Ioan Pa∫tiu.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Grupul P.D., o propunere.

## **Doamna Maria Petre**

**:**

Domnul senator Radu Vasile.

Grupul U.D.M.R., o propunere.

Grupul U.D.M.R. Ól propune pe domnul senator Szabó.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Dac„ sunt comentarii, observa˛ii, cu privire la componen˛a comisiei? Nu sunt.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 83 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a fost adoptat„.

Trecem la punctul 5 din ordinea de zi: raportul comisiei de mediere pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/2003 pentru aprobarea continu„rii procedurii de negociere competitiv„ ∫i finalizare a Óncheierii contractului de mentenan˛„ de material rulant ∫i feroviar pentru circula˛ia Ón tunel, Óntre

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 S.C.T.M.B. îMetrorex“ — S.A. ∫i S.C. îALSTOM Transport“ — S.A.

Dup„ cum pute˛i observa, Ón raportul comisiei de mediere exist„, la cele trei pozi˛ii, texte apar˛in‚nd Camerei Deputa˛ilor, votate Ón unanimitate.

Dac„ la pozi˛ia 1 din raportul comisiei de mediere exist„ observa˛ii sau comentarii? Nu sunt.

V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 2, de asemenea, este textul Camerei Deputa˛ilor, votat de membrii comisiei Ón unanimitate. O

La pozi˛ia 3 din raportul comisiei, de asemenea, avem textul Camerei Deputa˛ilor, votat de membrii comisiei Ón unanimitate. Supun textul acesta votului plenului Senatului.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 66 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a fost adoptat.

V„ mul˛umesc.

La punctul 6 din ordinea de zi avem raportul comisiei de mediere pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ la proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 160/1998 pentru organizarea ∫i exercitarea profesiunii de medic veterinar.

Dup„ cum observa˛i, marea majoritate sunt textele Senatului, care nu vor mai fi supuse votului dumneavoastr„, dar exist„ ∫i c‚teva pozi˛ii la care membrii comisiei de mediere au adoptat Ón unanimitate textul Camerei Deputa˛ilor.

Pozi˛ia 6 din raport, lit. c).

Observa˛ii? Dac„ nu sunt,

Acela∫i punct din raportul comisiei de mediere, lit. d), este vorba de textul Camerei Deputa˛ilor, votat Ón unanimitate.

La pozi˛ia 11 din raportul comisiei de mediere avem, de asemenea, textul Camerei Deputa˛ilor, votat de comisie Ón unanimitate.

Observa˛ii? Nu sunt.

V„ rog s„ vota˛i.

- Cu 80 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„

- ab˛ineri, a fost adoptat.

La pozi˛ia 13 din raport, textul Camerei Deputa˛ilor. Observa˛ii? Nu sunt.

La pozi˛ia 16 din raport avem textul Camerei Deputa˛ilor.

Observa˛ii? Nu sunt.

La pozi˛ia 20 din raportul comisiei de mediere exist„ un text comun. Observa˛ii? Nu sunt.

Œn aceste condi˛ii,

La punctul 7 din ordinea de zi avem raportul comisiei de mediere pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 9/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.

Raportul comisiei de mediere cuprinde la toate cele trei pozi˛ii textul Senatului, astfel Ónc‚t

V„ mul˛umesc.

Punctul 8, raportul comisiei de mediere pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2003 privind sistemul de pensionare a membrilor personalului diplomatic ∫i consular.

Raportul comisiei de mediere cuprinde, Ón mare majoritate, textele Senatului. Totu∫i, sunt c‚teva pozi˛ii unde au fost adoptate texte comune. Astfel, la pozi˛ia 1 din raport avem text comun.

Sunt observa˛ii? Dac„ nu sunt,

La lit. e) de la num„rul curent 1, de asemenea, avem un text comun.

- Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

- La punctul 2, num„rul curent 2 din raportul comisiei

- de mediere, cu privire la art. 4, exist„ un text comun. Dac„ exist„ observa˛ii sau comentarii? Nu sunt.

La punctul 5 din raportul comisiei de mediere avem, de asemenea, un text comun.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 Dac„ exist„ observa˛ii cu privire la acest text? Dac„ nu,

Cu privire la art. 102, dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

Art. II este, de asemenea, text comun al membrilor comisiei de mediere.

Dac„ exist„ observa˛ii cu privire la acest text? Nu sunt.

V„ rog s„ vota˛i.

Text adoptat cu 85 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Œn aceste condi˛ii,

V„ mul˛umesc.

La punctul 9 de pe ordinea de zi, raportul comisiei de mediere pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 80 din 2003 privind concediul de odihn„ ∫i alte concedii ale pre∫edin˛ilor ∫i vicepre∫edin˛ilor consiliilor jude˛ene, precum ∫i ale primarilor ∫i viceprimarilor.

Raportul comisiei de mediere prevede la num„rul curent 2 un text comun al membrilor comisiei de mediere.

Dac„ sunt observa˛ii sau comentarii cu privire la acest text? Nu sunt.

Œl

Œn aceste condi˛ii,

La punctul 10 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 87/2003 privind reglementarea garan˛iilor de 10% re˛inute societ„˛ilor comerciale furnizoare din valoarea utilajelor, echipamentelor, aparatajului ∫i construc˛iilor metalice livrate pentru Combinatul minier de Ómbog„˛ire a minereurilor acide cu con˛inut de fier de la Krivoi Rog — Ucraina.

Rog membrii Guvernului s„ ia loc la pupitrul destinat d‚n∫ilor ∫i, de asemenea, pre∫edintele comisiei de specialitate din Senat.

Rog membrii Guvernului, pofti˛i, s„ expun„, pe scurt, punctul de vedere al Guvernului.

V„ rog s„ v„ prezenta˛i.

**Domnul Neculae Pl„ia∫u —** _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor, domni∫oarelor ∫i domnilor senatori, Sunt Neculae Pl„ia∫u, secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice.

V„ rog.

Actul normativ are ca obiect reglementarea garan˛iilor de 10% re˛inute societ„˛ilor comerciale furnizoare din valoarea utilajelor, echipamentelor, aparatajului ∫i construc˛iilor metalice livrate pentru Combinatul minier de Ómbog„˛ire a minereurilor acide cu con˛inut de fier de la Krivoi Rog — Ucraina.

Conform prevederilor Decretului nr. 156/1987 ∫i ale Legii nr. 95/1993 privind continuarea particip„rii Rom‚niei la construirea Combinatului minier de Ómbog„˛ire a minereurilor acide cu con˛inut de fier de la Krivoi Rog — Ucraina ∫i asigurarea resurselor de finan˛are necesare, societ„˛ilor comerciale furnizoare de utilaje, echipamente, aparataj ∫i construc˛ii metalice li s-au re˛inut garan˛ii de 10% din valoarea furniturilor livrate c„tre acest combinat, Ón sum„ de 27.923.274 dolari S.U.A.

P‚n„ la data intr„rii Ón vigoare a prezentei ordonan˛e de urgen˛„ au fost restituite societ„˛ilor comerciale furnizoare pentru Combinatul de la Krivoi Rog garan˛ii Ón sum„ de 18.491.686 dolari S.U.A, mai r„m‚n‚nd de restituit suma de 9.431.588 dolari S.U.A.

Restituirea garan˛iilor de 10% re˛inute din valoarea furniturilor livrate pentru Combinatul de la Krivoi Rog s-a realizat prin compensarea obliga˛iilor de plat„ la bugetul de stat.

Œn prezent, societ„˛ile comerciale furnizoare pentru Combinatul de la Krivoi Rog au datorii c„tre bugetul statului ∫i c„tre societ„˛ile comerciale de distribu˛ie ∫i furnizare a energiei electrice îElectrica“ — S.A.

Œn acest sens, s-a prev„zut posibilitatea ca o parte din aceste garan˛ii s„ fie compensate cu datoriile pe care le au societ„˛ile comerciale furnizoare c„tre Societatea Comercial„ îElectrica“ — S.A.

Camera Deputa˛ilor a adoptat actul normativ Ón 4 noiembrie.

Comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit raport de adoptare Ón forma Camerei Deputa˛ilor, iar Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnul pre∫edinte Doru-Laurian B„dulescu s„ prezinte raportul Comisiei economice.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

A∫ dori s„ adaug numai faptul c„ dezbaterea se face Ón conformitate cu prevederile Constitu˛iei din 1991 ∫i obiectul, de fapt, de reglementare al acestei ordonan˛e

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 de urgen˛„ Ól constituie garan˛iile de 10% re˛inute societ„˛ilor comerciale care au furnizat utilajele, echipamentele, aparatajul pentru Combinatul minier de Ómbog„˛ire a minereurilor acide cu con˛inut de fier de la Krivoi Rog — Ucraina.

Propunem Senatului, domnule pre∫edinte, adoptarea proiectului de lege, f„r„ amendamente, Ón forma transmis„ de la Camera Deputa˛ilor.

A∫ dori s„ men˛ionez doar faptul c„ exist„ avizele favorabile, at‚t al Consiliului Legislativ, c‚t ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale dac„ exist„ Ónscrieri? Domnul senator Szabó, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Domnule secretar de stat, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Obiectul reglement„rii aflat Ón fa˛a noastr„ acum este destul de simplu, dar se cade a se face pe marginea lui unele comentarii ∫i m-am g‚ndit c„ ar fi util s„ o fac chiar eu.

Problema aceasta, Krivoi Rog, la ora actual„ poate fi considerat„ drept una dintre cele mai îinteresante“ — am pus Ón ghilimele acest adjectiv — sechele ale unui mod de a ac˛iona, ale unui mod de a g‚ndi ∫i ale unui mod de a exista, care n-au putut — din anumite ra˛iuni care dep„∫esc posibilit„˛ile noastre — s„ fie date uit„rii, dup„ evenimentele din decembrie 1989, dup„ intrarea Ón vigoare a noii Constitu˛ii ∫i, mai ales, este un semn c„ acel articol din Constitu˛ie care caracterizeaz„ economia Rom‚niei drept economie de pia˛„ nu este pe de-a-ntregul realizat.

™i eu am lucrat Ónainte de 1989 la o Óntreprindere de stat care a furnizat utilaje c„tre Krivoi Rog ∫i a participat ∫i la montaj, ∫i dup„ aceea am avut contacte cu oamenii care au lucrat la fosta Óntreprindere devenit„ societate comercial„ ∫i, mai apoi, privatizat„, care a suportat ∫i consecin˛ele acestui mod specific trecutului regim de a administra economia.

Sigur c„, per total, a∫ spune, efectele negative ale particip„rii Rom‚niei la acest proiect gigantic de la Krivoi Rog Ónc„ se simt ∫i acum, ∫i se vor mai sim˛i Ón continuare.

Este nevoie a pune o Óntrebare, aici, Ón plen c„tre executiv: dac„ exist„ o decizie, la nivel guvernamental, strategic„, a∫ spune, pentru c„ e nevoie de a ad„uga acest atribut, Ón leg„tur„ cu viitorul Rom‚niei fa˛„ de acest obiectiv, at‚t Ón calitate de proprietar, coproprietar, ac˛ionar sau orice alt„ rela˛ie juridic„ de natur„ a ne pune Ón situa˛ia de a putea avea preten˛ii, Ón sensul juridic al cuv‚ntului, Ón leg„tur„ cu o sum„ imens„? Nu Óndr„znesc s„ pun, ast„zi, Óntrebarea c‚t s-a cheltuit, c„ presupun c„ nici Ón dolari nu se cunoa∫te exact suma. Dac„ exist„ deci, o decizie, la nivel executiv, referitoare la soarta noastr„ Ón continuare, ∫i ce suport parlamentar are ea?

A doua Óntrebare, legat„ tot de acest subiect: dac„ ast„zi, Ón decembrie 2003, mai exist„ ceva rela˛ie Ónsemn‚nd furnizare de echipament sau participare la

V„ mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Constantin BÓciu, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Achitarea datoriilor pe care Guvernul le are c„tre societ„˛ile comerciale furnizoare de echipament pentru Krivoi Rog vine cu o mare Ónt‚rziere, societ„˛ile respective, majoritatea, Ónregistr‚nd pierderi, puteau folosi mult mai eficient ace∫ti bani dac„ veneau la timp.

Guvernul ar fi trebuit s„ fac„ gestul Ónso˛ind aceste pl„˛i cu plata ∫i a dob‚nzilor aferente banilor cheltui˛i acum 10—15 ani de c„tre societ„˛ile comerciale.

Oricum, este bine c„ o facem, ∫i vom vota pentru. V„ rog s„-mi da˛i voie s„ m„ refer pu˛in la investi˛ia de la Krivoi Rog, pentru c„ Ministerul Finan˛elor Publice trebuie s„ aib„ Ón vedere acest lucru.

S-au vehiculat c‚teva inten˛ii Ón leg„tur„ cu investi˛ia de la Krivoi Rog, printre care ∫i aceea c„, Óntr-un viitor apropiat, aceast„ investi˛ie va fi cedat„ firmei ISPAT, care a cump„rat SIDEX-ul.

Œn acela∫i timp, trebuie avut Ón vedere c„ Ucraina recunoa∫te ca datorie c„tre statul rom‚n cele 7—800 milioane de dolari cheltuite p‚n„ acum, acolo. Dac„ proced„m cum proced„m cu toate privatiz„rile, adic„ vindem investi˛ia de acolo pe 10—15 milioane de dolari, am putea fi pu∫i Óntr-o situa˛ie nepl„cut„ s„ constat„m c„ este avantajat cump„r„torul care, printr-o investi˛ie final„ mic„, recupereaz„ cele 7—800 milioane de dolari, ∫i noi vom spune c„ am f„cut o privatizare de succes cu 10—15 milioane de dolari, dac„ reu∫im s„ o facem ∫i cu at‚t.

Este bine de avut Ón vedere acest lucru de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, pentru c„ participarea Ministerului Finan˛elor Publice la aceast„ privatizare, dac„ se va face, se impune, cel pu˛in, din unghiul de vedere al unui gospodar pentru banul s„u.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

V„ mul˛umesc. Domnul senator Paul P„curaru.

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Interven˛iile anterioare m-au determinat ∫i pe mine s„ am o scurt„ interven˛ie, pentru c„ am avut ∫ansa s„ ajung la Krivoi Rog ∫i s„ v„d ce se mai poate Ónt‚mpla, sau ce se mai poate face acolo.

A∫a cum spunea domnul senator Szabó, Krivoi Rog-ul este un exemplu de antieconomie, sau cum po˛i s„ consumi dou„ miliarde de dolari f„r„ s„ produci un pahar de ap„ mineral„. Deci este inimaginabil ∫i poate fi un bun exemplu de analiz„, ∫i economic„, ∫i politic„ s„ vezi cum s-a construit un ora∫, s-au construit lacuri, s-au construit bazine, s-au construit fabrici imense, capacitatea construit„ este undeva de 16 ori mai mare dec‚t a SIDEX-ului. Este Ón afara oric„rei imagina˛ii ce investi˛ii au fost acolo, pentru ca, Ón buna obi∫nuin˛„, atunci c‚nd investi˛ia a fost aproape gata, s„ se constate c„ este nerentabil„, c„ produce minereu... piritele din fier sunt de proast„ calitate, sunt acide, c„ nu pot fi utilizate ∫i c„, oricum, mai sunt Ón zon„ Ónc„ 5 alte combinate care lucreaz„ la 25% din capacitate, pentru c„ n-au pia˛„. Asta, dup„ ce s-a Óncheiat acest mare combinat.

Problema Rom‚niei, sigur, ar fi fost interesant„, dac„ ar fi putut g„si o solu˛ie pentru a se Ónt‚mpla ceva cu cele 876 milioane de dolari investi˛i, dac„ nu m„ Ón∫el, domnule secretar de stat.

Partea curioas„, nostim„ ∫i aiuritoare a lucrurilor este c„ Rom‚nia continu„ s„ investeasc„ ∫i dup„ anul 1990, adic„ dup„ ce s-a l„murit c„ se pr„bu∫e∫te combinatul, c„ nu mai are rost continuarea investi˛iilor, c„zuse C.A.R.-ul ∫i a∫a mai departe, Rom‚nia a continuat Ónc„ 3 sau 4 ani s„ dea de lucru industriei, prefera s„ se fac„ c„ nu ∫tie ce se Ónt‚mpl„ acolo, industria din Rom‚nia furniza Ón continuare utilaje, echipamente, ele erau, sigur, duse la Krivoi Rog, acolo erau instalate sau nu, r„m‚nea de v„zut, dar ∫i Ón perioada actual„, adic„ post ’90 s-au acumulat datorii, la asta vreau s„ m„ refer. Din punct de vedere al Guvernului, cred c„ ar fi trebuit s„ ne spun„ ce societ„˛i sunt beneficiare, adic„ Ón normele de tehnic„ legislativ„, atunci c‚nd avem Ón vedere sume de restituit, de aloca˛ii, bani, ∫i a∫a mai departe, firesc era ca Guvernul s„ spun„: îUite, aceste societ„˛i sunt supravie˛uitoarele anilor ’80—’90, care ast„zi sunt beneficiarele sumelor pe care noi, Guvernul, consider„m c„ le restituim“, ∫i mie mi se pare corect„ observa˛ia domnului senator BÓciu c„ firesc era, Óntr-adev„r, ca Guvernul s„ ia Ón calcul ∫i dob‚nzile, atunci c‚nd nu se efectueaz„ pl„˛i, penalizeaz„, suprapenalizeaz„, majoreaz„, ∫i a∫a mai departe, atunci c‚nd restituie, restituie la valoarea riguros contabil„, documentar„ a momentului respectiv.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Nicolescu, pofti˛i.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ca s„ fiu ∫i eu Ón not„ cu domnul secretar, ∫i pentru faptul c„ m-au provocat interven˛iile colegilor, eu cred c„ Ón Senat, c‚nd ridic„m o asemenea problem„ care e foarte important„, e bine s„ fim ∫i documenta˛i. A∫ vrea s„ r„spund c„ aceast„ unitate a fost analizat„, Óntr-adev„r, de foarte multe ori, ∫i ast„zi situa˛ia este cu totul altfel dec‚t s-a prezentat aici. Ar trebui s„ ∫tie colegii c„ acest combinat, la care au participat mai multe ˛„ri, nu numai Rom‚nia, are o condi˛ie Ón contract Ón care, dac„ nu se termin„, nu se pl„te∫te ce s-a investit. Deci afirma˛iile de aici, c„ s-a mai contribuit ∫i dup„ ce s-au oprit lucr„rile, dup„ Revolu˛ie, dac„ vrem s„ lu„m 5, 700 sau 800 de milioane de dolari, trebuie s„ le ducem p‚n„ la sf‚r∫it. A doua problem„, s„ ∫ti˛i c„ Ón Duma ucrainean„ s-a aprobat terminarea acestui proiect. Acum dou„ luni de zile au fost aprobate investi˛iile pentru terminarea acestui obiectiv. Ca atare, eu cred c„ toate aceste specula˛ii care se fac, legat de acest proiect, nu-∫i au fundamentarea pe care o prezenta˛i aici. Legat de restituirea acestor garan˛ii, Óntr-adev„r, lucrurile puteau s„ stea ∫i altfel, dac„ ele ar fi fost restituite la timp, ∫i probabil c„ aici lucrurile sunt mai Óndrept„˛ite. Dar, ca orice lucru, ar trebui ∫i el clarificat o dat„, ∫i cred c„ este momentul s„ aprob„m ∫i aceast„ Ónchidere.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul P„curaru, pentru o jum„tate de minut.

Sunt obligat s„ v„ dau, totu∫i, o informa˛ie: Ón fiecare an, Duma de Stat a aprobat continuarea investi˛iei, dar n-a alocat nici o grivn„. Œn fiecare an a aprobat-o, ∫i niciodat„ n-a alocat. Œn al doilea r‚nd, acel obiectiv nu se poate termina niciodat„. Nu se mai poate termina. S-au furat poduri, s-au furat st‚lpi, s-au furat c„ile ferate, s-au devalizat halele, ∫i cine Óncearc„ s„-l termine vreodat„ va cheltui mai mult dec‚t Ón proiectul ini˛ial de investi˛ii.

Mul˛umesc.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Mul˛umesc.

Consult plenul dac„ mai sunt interven˛ii.

Rog reprezentantul Guvernului s„ r„spund„ la Óntreb„rile formulate de c„tre senatori. Pofti˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

Referitor la faptul c„ este o decizie strategic„ la nivel guvernamental cu privire la Combinatul Krivoi Rog, dac„ ast„zi mai exist„ rela˛ii, cred c„ a r„spuns ∫i domnul senator Nicolescu. Dar la acest moment, obiectivul nostru este, practic, legat de aprobarea unei compens„ri Ón favoarea unor firme rom‚ne∫ti, companii na˛ionale, cum este vorba de îElectrica“ ∫i îTermoelectrica“. Deci nu cred c„ sunt eu acela Ón stare s„ spun, la ora aceasta, care este decizia Guvernului, legat de Krivoi Rog.

A doua problem„, legat de lista cu societ„˛ile comerciale: Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului o va pune la dispozi˛ia dumneavoastr„, Ón cursul zilei de ast„zi, pentru c„ n-o am la mine, Ón acest moment.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ pre∫edintele comisiei de specialitate dore∫te s„ mai adauge ceva?

## Domnule pre∫edinte,

Mul˛umesc pentru invita˛ia pe care mi-o adresa˛i, Óns„ caut s„-mi reprim dorin˛a de a lua cuv‚ntul, Óntruc‚t mi-e team„ c„ dac„ o s„ vorbesc pe acest proiect de lege, nu trece. De aceea, m„ ab˛in.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## V„ mul˛umesc.

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Fa˛„ de discu˛iile purtate, fa˛„ de raportul pe care-l avem Ónaintat de c„tre comisia de specialitate a Senatului, fa˛„ de sus˛inerile reprezentantului Guvernului, neexist‚nd amendamente,

## V„ mul˛umesc.

La punctul 11 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 86/2003 privind reglementarea unor m„suri Ón materie financiarfiscal„.

Reprezentantul Guvernului este prezent. Domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, domnul ™tefan Viorel, este prezent.

Rog reprezentantul Guvernului s„ prezinte, foarte pe scurt, proiectul.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor, domni∫oarelor ∫i domnilor senatori,

Prin acest act normativ se modific„ ∫i se completeaz„ reglement„ri privind regimul vamal fiscal al m„rfurilor comercializate prin magazinele amplasate Ón aeroporturi interna˛ionale, sistemul de antrepozitare fiscal„, astfel Ónc‚t de la 1 ianuarie 2004 s„ fie posibil„ aplicarea Codului fiscal, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale de Administrare Fiscal„, unele modific„ri privind organizarea ∫i func˛ionarea Cazierului fiscal, recuperarea arieratelor bugetare, colectarea crean˛elor bugetare, cercetarea ∫tiin˛ific„ ∫i dezvoltarea, introducerea

sistemelor moderne de plat„, organizarea activit„˛ii de expertiz„ contabil„ ∫i contabili autoriza˛i, precum ∫i alte reglement„ri din legisla˛ia Ón vigoare. Camera Deputa˛ilor a adoptat actul normativ Ón 21 octombrie 2003, iar comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit raport de adoptare, cu amendamente, iar Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ, Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte ™tefan Viorel s„ prezinte raportul comisiei de specialitate.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia noastr„, sesizat„ Ón fond, a analizat proiectul de lege Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Finan˛elor Publice ∫i, de asemenea, ∫i-a spus punctul de vedere Ón leg„tur„ cu 12 amendamente, asupra c„rora s-a pronun˛at favorabil, fapt pentru care aceste amendamente au fost incluse Ón raportul nostru ca amendamente admise. Fac precizarea c„ s-a primit aviz favorabil de la Comisia economic„ ∫i de la Consiliul Legislativ, de asemenea, preciz‚nd c„ legea are caracter ordinar, supunem spre dezbatere ∫i adoptarea plenului proiectul de lege, Ón forma transmis„ de Camera Deputa˛ilor, cu amendamentele prezentate Ón anexa de la raport. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu amendamentele comisiei de specialitate.

Da, de acord.

Da, v„ mul˛umesc. Dezbateri generale? Nu sunt. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Ordonan˛a Guvernului nr. 86/2003 privind rezolvarea unor m„suri Ón materie financiar-fiscal„, nu face altceva dec‚t... nu putem s„ spunem c„ aceast„ ordonan˛„ nu rezolv„ ∫i unele probleme ∫i nu asigur„ unele lucruri pozitive, dar colectarea de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004, a contribu˛iei pentru ∫omaj, a contribu˛iei pentru asigur„ri de s„n„tate, a contribu˛iei pentru accidente de munc„, boli profesionale, precum ∫i alte contribu˛ii datorate de persoanele juridice ∫i persoanele fizice care au calitate de angajatori sau asimilate acestora nu face altceva dec‚t ca Ministerul Finan˛elor Publice s„ foloseasc„ aceste sume ∫i aceste fonduri Ón func˛ie de priorit„˛ile pe care acest minister le va stabili, ∫i nu Ón func˛ie de sursa de constituire a acestora. Ca urmare a acestui fapt,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 Grupul parlamentar al P.R.M. nu va vota aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, doamna senator.

V„ rog, domnule pre∫edinte Quintus, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œncep prin a spune c„ Ón materia aceasta, financiarfiscal„, am o pricepere foarte limitat„. M-a impresionat Óns„, ∫i de aceea am luat cuv‚ntul, punctul de vedere al Consiliului Economic ∫i Social, Ón care se spune c„, atunci c‚nd s-a luat Ón discu˛ie acest act normativ, 6 membri au fost pentru, deci au dat aviz favorabil, 4 fiind reprezentan˛ii Guvernului ∫i doi ai p„r˛ii patronale, 3 ab˛ineri, dintre care un membru al Guvernului ∫i doi ai p„r˛ii patronale, ∫i 6 au votat Ómpotriv„, majoritatea reprezent‚nd sindicatele, ∫i unul patronatul. Prin urmare, avizul este negativ: 6 pentru, ab˛inerile ∫i voturile sunt Ómpotriv„. Este de luat Ón considerare acest punct de vedere al Consiliului Economic ∫i Social.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Avizul este consultativ. Dac„ exist„ alte lu„ri de cuv‚nt?

momentul... pentru c„ suntem cu dou„ s„pt„m‚ni Ónainte de intrarea Ón func˛iune a noului sistem, deci practic, func˛ionarea agen˛iei, colectarea unitar„ a veniturilor se realizeaz„ Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004.

Œn aceste condi˛ii, ∫i pentru c„ acest termen este ca ∫i scadent, poate ne spune˛i Ón ce faz„ este ministerul Ón ceea ce prive∫te organizarea agen˛iei, num„rul de posturi alocate, structura din teritoriu, adic„, practic, care este stadiul actual de preg„tire a func˛ion„rii agen˛iei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Rog reprezentatul Guvernului s„ r„spund„ la discu˛iile purtate aici ∫i la Óntreb„rile puse de c„tre domnii senatori.

## **Domnul Neculae Pl„ia∫u:**

A∫ vrea Ónt‚i de toate s„ r„spund la prima problem„, dac„ colectarea contribu˛iilor de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice va duce la deplasarea destina˛iei acestor fonduri c„tre alte necesit„˛i.

Pe de o parte, Constitu˛ia revizuit„ prevede clar c„ aceste contribu˛ii vor avea destina˛ia îFondurile speciale“, inclusiv art. 27 alin. (2) prevede c„ aceste fonduri nu vor avea alt„ destina˛ie, ci vor intra Ón conturile directe.

## **Domnul Dumitru Codreanu**

**:**

Cine verific„? C‚nd am cerut comisiei, nu a˛i r„spuns!

Domnul senator Iuliu P„curariu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Aici, Ón aceast„ sal„, am votat ini˛iativa sau proiectul legislativ privind C.A.S.-ul, al Comisiei de s„n„tate a Senatului Rom‚niei, Ón care am cerut Casei de S„n„tate s„ r„m‚n„ sub control parlamentar, pre∫edintele casei s„ fie numit de Parlament, bugetul independent al Casei de S„n„tate. A vota ast„zi pentru aceast„ ordonan˛„ ∫i a ajunge la aceast„ oal„ comun„, Ón care Ministerul Finan˛elor Publice poate s„ danseze cum dore∫te el, Ónseamn„ s„ ne contrazicem votul de atunci. Grupul P.D. nu va vota acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Paul P„curaru.

## Domnule pre∫edinte,

Sigur c„ este un act normativ extrem de important, ∫i bine ar fi fost, chiar consultativ cum este, avizul C.E.S.-ului, adic„ discu˛iile care au fost Ón C.E.S. s„ fie cunoscute ∫i Ón Senat, pentru c„ atunci am fi Ón˛eles mai bine argumentele pro ∫i contra. A∫ profita de interven˛ie pentru ca s„-l rog pe domnul ministru s„ ne spun„, totu∫i, despre ce este vorba Ón ceea ce prive∫te organizarea intern„ a agen˛iei, pentru c„ ea este o modificare extrem de important„ a Óntregii activit„˛i financiare din Rom‚nia, a administra˛iei financiare din Rom‚nia, de la nivel de minister p‚n„ la nivel de direc˛ii financiare, servicii locale ∫i a∫a mai departe. Adic„, dac„ domnul ministru este Ón

Da˛i-i voie domnului secretar de stat s„ r„spund„ la Óntreb„rile puse de dumneavoastr„!

Domnule secretar de stat, v„ rog, face˛i abstrac˛ie de vocile din sal„ ∫i r„spunde˛i, conform...

## **Din sal„:**

Face˛i abstrac˛ie de senatori!

L„sa˛i-l s„ r„spund„! Asta este!

Controlul Ól realizeaz„ Curtea de Conturi, da!

A doua problem„, legat de organizarea intern„ a agen˛iei: primii pa∫i Ón realizarea Agen˛iei Na˛ionale de Administrare Fiscal„ s-au f„cut Ónc„ din martie 2003, Ón sensul c„ toate func˛iile specifice de administrare fiscal„ au fost adunate Óntr-un departament care are ca obiectiv aceste atribu˛ii de administrare fiscal„. Practic, la ora actual„ noi suntem Óntr-o faz„ de finalizare, inclusiv hot„r‚rea de Guvern care consfin˛e∫te organizarea ∫i func˛ionarea intern„. Probabil c„ Ón cursul zilei de ast„zi sau s„pt„m‚na viitoare va fi pe agenda Guvernului.

Deci prin aceast„ agen˛ie, func˛iile de gestionare, colectare, control fiscal, de solu˛ionare a contesta˛iilor ∫i o func˛ie foarte important„, c„reia p‚n„ la ora actual„ nu i-am acordat aten˛ia cuvenit„, se refer„ la dezvoltarea func˛iei de asisten˛„, de informare a contribuabilului.

C‚te posturi, domnule pre∫edinte?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

Posturile nu sunt posturi Ón plus. Func˛iile, practic, s-au adunat Ón aceast„ agen˛ie. Ele existau ∫i p‚n„ acum, dar erau Ón diferite forme de subordonare sau a∫ezare pe schema organizatoric„. La nivel central, s„ v„ spun, ca num„r de persoane, este vorba de 305 func˛ionari.

V„ mul˛umesc. Pofti˛i, doamna senator.

Cu privire la ceea ce ne-a prezentat domnul secretar de stat, vreau s„ spun c„ nu a∫ crede c„ este tocmai a∫a, Óntruc‚t Curtea de Conturi face un control ∫i o verificare, ulterioare, iar raportul Cur˛ii de Conturi Óntocmit pentru anul 2002, depus Ón 2003, privind neutilizarea Ón mod corespunz„tor a surselor colectate de c„tre Ministerul S„n„t„˛ii... S-a cerut constituirea unei comisii parlamentare pentru verificarea acestor deturn„ri de fonduri, a∫a cum era prev„zut Ón raportul Óntocmit de Curtea de Conturi, ∫i nu s-a acceptat constituirea acestei comisii de verificare de c„tre Parlament. ™i atunci, dac„ acum vor fi toate colectate Óntr-un singur fond centralizat, se vor utiliza Ón func˛ie de priorit„˛ile stabilite de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, ∫i atunci cine va verifica acest mod de utilizare a fondurilor, dac„ Parlamentului nu i se permite aceast„ verificare? Eu nu sunt at‚t de sigur„ c„ vor fi folosite conform destina˛iilor de constituire a acestor fonduri.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## V„ mul˛umesc, doamna senator.

Neexist‚nd alte lu„ri de cuv‚nt, fa˛„ de raportul comisiei de specialitate ∫i fa˛„ de amendamentele propuse de c„tre comisia de specialitate,

A c„zut! Este lege organic„!

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## Nu, este lege ordinar„!

Cu 60 de voturi pentru, 38 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a adoptat.

Œn aceste condi˛ii,

Exist„ o solicitare din partea colegului nostru, domnul senator Tri˛„ F„ni˛„, pentru luarea cu prioritate a proiectului de lege de la punctul 22 de pe ordinea de zi. V„ rog.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 98/2003 privind unele m„suri de Ónt„rire a pazei p„durilor proprietatea persoanelor fizice ∫i pentru modificarea art. 31 din Ordonan˛a Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic ∫i administrarea fondului forestier na˛ional.

Rog reprezentantul Guvernului s„-∫i ocupe locul. V„ rog, domnule senator.

**Domnul Adam Cr„ciunescu —** _secretar de stat Ón_

_Ministerul Apelor, P„durilor ∫i Protec˛iei Mediului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte, Ómi pare r„u! V„ semnalez...

Domnule secretar de stat, ave˛i r„bdare! Pofti˛i, domnule senator.

Ca s„ ne respect„m propriile noastre proceduri, eu nu vreau s„ pun Óntrebarea dac„ a votat plenul aceast„ modificare. Despre existen˛a solicit„rii am cuno∫tin˛„.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## V„ mul˛umesc.

Cu 60 de voturi pentru, 31 Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, s-a aprobat.

Am crezut c„ este un îgentlemen’s agreement“, dar, m„ rog!

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn primul r‚nd, v„ mul˛umesc pentru Ón˛elegerea acordat„.

Referitor la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 98/2003 privind unele m„suri pentru Ónt„rirea pazei p„durilor proprietate privat„, p„durile proprietate privat„ apar˛in persoanelor fizice.

P‚n„ Ón prezent, legea prevedea obligativitatea acestora de a asigura paza. Aceste prevederi s-au dovedit total ineficiente ∫i, Ón condi˛iile Ón care fondul forestier proprietate privat„ persoane fizice reprezint„ 9% din suprafa˛a Ómp„durit„ a ˛„rii, s-a avut Ón vedere faptul c„ o mare parte din proprietarii de p„duri, Ón special urma∫ii vechilor de˛in„tori, locuiesc la mare distan˛„ de p„durea dob‚ndit„, s-a constatat c„ proprietarii persoane fizice nu dispun de mijloacele tehnice ∫i financiare necesare asigur„rii pazei eficiente a p„durilor, ∫i Ón multe situa˛ii s-a constatat c„ unii proprietari de p„dure Óncalc„ Ón mod voit prevederile regimului silvic, efectu‚nd t„ieri ilegale.

Prin degradarea ∫i distrugerea treptat„ a acestor p„duri se Ónregistreaz„ efecte negative asupra condi˛iilor de mediu, declan∫‚ndu-se pe mari suprafe˛e, Ón special Ón zone de echilibru ecologic fragil, fenomene de eroziune, de alunecare a terenurilor, de modificare a debitelor r‚urilor ∫i de aridizare a climatului. Astfel, se propune prin acest proiect ca Regia Na˛ional„ a P„durilor s„ efectueze paza acestor p„duri.

Apreciind c„ sunt necesare ∫i oportune aceste prevederi, propun Senatului spre aprobare acest proiect. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl rog pe domnul pre∫edinte P„tru s„ prezinte raportul comisiei de specialitate a Senatului.

Comisia noastr„ a dezb„tut proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 3 decembrie. Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t cu majoritate de voturi ∫i dou„ ab˛ineri Óntocmirea raportului favorabil, cu amendamentele cuprinse Ón anexa care face parte integrant„ din prezentul raport. Nu sunt amendamente respinse.

Proiectul are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dezbateri generale.

Pofti˛i, domnule senator Flutur.

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Doresc s„ v„ spun c„, din punctul de vedere al Grupului P.N.L., acest proiect de lege este bine venit. A omis s„ spun„ domnul secretar de stat c„ este vorba de paz„ gratuit„ pe care o face regia p„durilor. Dar vreau s„ fac o precizare: nu este suficient„.

Eu am avut dezbaterea ∫i Ón comisie. Œn Rom‚nia sunt circa 1,6 milioane hectare de p„dure retrocedate. P‚n„ Ón momentul de fa˛„, circa 200.000 hectare, din c‚te cunosc, ar fi f„r„ paz„, adic„ ar trebui proprietarii priva˛i s„-∫i asigure paza, ∫i atunci se dore∫te ca interven˛ia regiei p„durilor s„ fie gratuit„ pentru a stopa fenomenul de defri∫are.

Œns„ mai sunt 550.000 hectare de p„dure administrate de ocoale private, ∫i Ón apropierea acestor ocoale private sunt ∫i suprafe˛e ale persoanelor fizice. Eu socotesc c„ ar fi trebuit ca ∫i ocoalele private s„ poat„ face paza gratuit, ∫i atunci trebuiau ni∫te bani de la bugetul de stat acorda˛i acestor structuri private. Œn special Ón Transilvania, dar ∫i Ón alte zone sunt suprafe˛e ale persoanelor fizice la poala acestor ocoale private, ∫i nu vor putea merge la 50 km la primul ocol de stat.

Deci din acest punct de vedere, consider c„ legea nu este suficient„, nu este complet„ ∫i nu acoper„ Óntreaga suprafa˛„ a ˛„rii, lucru cu care, de fapt, a fost de acord Ón comisie ∫i secretarul de stat, Óns„, din c‚te Ón˛eleg Ministerul Finan˛elor Publice nu are bani ∫i nu dore∫te s„ acorde ni∫te fonduri pentru acoperirea Ón Óntregime a acestei nevoi.

Noi vom vota totu∫i acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Exist„ alte lu„ri de cuv‚nt? Doamna senator Sporea, ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Elena Sporea:**

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Acest proiect de lege este foarte bine venit ∫i constat„m c„, ∫i atunci c‚nd lucrurile sunt bune, sunt comentarii. S-a spus aici c„ 200.000 de hectare ale proprietarilor, care se g„sesc la o distan˛„ mare de locurile unde le-au fost puse Ón posesie p„durile, nu pot ca s„ asigure paza.

Guvernul face un efort financiar destul de important pentru acest lucru, ∫i acolo unde sunt ocoale private care au grij„ de proprietatea lor, nu este cazul ca ∫i Ón aceste por˛iuni s„ fie aloca˛i bani de la buget. Acolo, proprietarii sunt con∫tien˛i de valoarea propriet„˛ii lor ∫i au hot„r‚t s„ aib„ grij„ de avu˛ia lor.

Consider c„ acest proiect este foarte important ∫i Ói rog pe colegi s„-l voteze.

V„ mul˛umesc. Mai exist„ alte lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Codreanu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ nu c„ este bine venit„, este t‚rziu venit„. Cei care au promovat-o acum trebuiau s„ se g‚ndeasc„ ceva mai demult la promovarea acestei ordonan˛e de urgen˛„, av‚nd Ón vedere c„ o mare parte din p„durile patriei noastre au disp„rut prin defri∫are.

Chiar dac„ ele au fost date proprietarilor prin Legea nr. 18/1991 — un hectar — sau prin Legea nr. 1/2000 — p‚n„ la 10 hectare — ace∫tia nu au reu∫it s„ se constituie Ón anumite forme asociative pentru a-∫i asigura paza. Eu pot s„ v„ dau un singur exemplu din jude˛ul pe care Ól reprezint — jude˛ul Boto∫ani — unde, prin Legea nr. 1/2000, s-a Óncercat asocierea a aproximativ 95 hectare de p„dure ∫i s„ se p„zeasc„ de c„tre proprietari, ∫i nu s-a reu∫it, ∫i a∫a p„durea a disp„rut, ∫i nu este unica.

Spunea colegul Flutur c„, pentru a asigura paza gratuit„ ∫i celorlal˛i proprietari, cei care sunt constitui˛i Ón ocoale silvice private, ocoalele silvice private au un alt regim, dup„ p„rerea mea — dup„ lege, nu dup„ p„rerea mea — acelea, prin contribu˛ia lor, Ó∫i pot pl„ti paza ca atare. Spunea colegul c„ cei care sunt la dep„rtare de ocolul silvic privat sau de ocolul silvic al statului... Noi am convenit Ón Comisia pentru agricultur„ c„, pe parcurs, ∫i Ómpreun„ cu Ministerul Agriculturii, vom interveni asupra acestei ordonan˛e de urgen˛„ sau acestei legi pe care trebuie s„ o vot„m ast„zi.

Consider c„ este bine venit„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, t‚rzie, dar este bine venit„ ∫i, ca atare, Grupul parlamentar al P.R.M. va vota pentru.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu cele 3 amendamente propuse de comisia de specialitate?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

Suntem de acord.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Fa˛„ de cele 3 amendamente, solicit votul plenului Senatului.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 92 de voturi pentru ∫i 4 ab˛ineri, s-au adoptat. Œn aceast„ situa˛ie, supun plenului raportul comisiei de specialitate ∫i proiectul de lege, Ón ansamblu. Legea are caracter organic.

V„ rog s„ vota˛i.

96 de voturi pentru, 3 ab˛ineri.

V„ mul˛umesc.

Revenim la ordinea de zi, cu punctul 12, respectiv proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare ∫i privatizare a unor societ„˛i na˛ionale, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat.

Rog reprezentantul Guvernului s„-∫i ocupe locul la pupitru. De asemenea, Ól invit pe domnul pre∫edinte Carol Dina, pre∫edintele Comisiei pentru privatizare.

Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentarea, pe scurt, a proiectului de lege.

## **Domnul Claudiu Seucan —** _secretar de stat la_

_Autoritatea pentru Privatizare ∫i Administrarea Participa˛iilor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 98/1999, a∫a cum a fost aprobat„ prin Legea nr. 312/2001, puteau beneficia de pl„˛i compensatorii numai persoanele disponibilizate prin concedieri colective din unit„˛ile prev„zute Ón Programul RICOP.

Programul de guvernare privind restructurarea economiei na˛ionale ∫i accelerarea procesului de privatizare a creat premisele unor disponibiliz„ri colective de personal ∫i din alte ramuri economice, la agen˛i economici neprev„zu˛i Ón Programul RICOP.

Au fost reglementate m„suri de atenuare a impactului social al disponibiliz„rilor colective, s-au instituit ∫i modalit„˛i prin care Autoritatea pentru Privatizare ∫i Administrarea Participa˛iilor Statului poate acorda Ómprumuturi, din veniturile sale proprii, societ„˛ilor din portofoliul s„u, aflate Ón proces de privatizare, pentru plata consumului de energie electric„ ∫i gaze naturale.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Carol Dina s„ prezinte raportul comisiei de specialitate.

Doamnelor ∫i domnilor senatori.

Œn ∫edin˛a din 3 decembrie 2003, Comisia pentru privatizare a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i a hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ aprobe raport de admitere, f„r„ amendamente, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare perfectarea cadrului legislativ Ón domeniul privatiz„rii, Ón scopul protec˛iei persoanelor afectate de concedierile colective ∫i solu˛ionarea unor dificult„˛i financiare ale societ„˛ilor comerciale care se privatizeaz„, prin acordarea de c„tre A.P.A.P.S. a unor Ómprumuturi din veniturile sale proprii, pentru plata furnizorilor de energie electric„ ∫i gaze naturale.

Ulterior adopt„rii prezentei ordonan˛e de urgen˛„ au fost elaborate 7 acte normative de completare ∫i modificare a acesteia, care fac obiectul ordinii de zi de ast„zi. Prevederile acestor acte normative au fost incluse Ón prezentul proiect de lege.

Drept urmare, propunem plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, Ómpreun„ cu prezentul raport.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dezbateri generale? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Fa˛„ de aceast„ realitate,

- V„ mul˛umesc.

Urm„toarele puncte de pe ordinea de zi — a˛i re˛inut din sus˛inerile reprezentantului Guvernului ∫i ale domnului pre∫edinte Dina Carol — au fost preluate Ón proiectul de lege pe care tocmai l-am votat, astfel Ónc‚t

La punctul 14 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 nr. 46/2003 pentru modificarea art. 10 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003.

Acela∫i lucru, ave˛i raportul comisiei de specialitate.

La punctul 15 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 44/2003 pentru completarea art. 2 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003.

Aceea∫i procedur„.

Dac„ nu exist„ dezbateri generale,

Toate aceste proiecte au caracter ordinar.

La punctul 16 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 63/2003 pentru completarea art. 10 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003.

Ave˛i raportul comisiei de specialitate.

Dac„ nu exist„ dezbateri generale,

Mul˛umesc.

La punctul 17 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2003 pentru modificarea art. 10 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003.

Ave˛i raportul comisiei de specialitate.

Dac„ nu exist„ dezbateri generale,

La punctul 18 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 69/2003 pentru completarea art. 7 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003.

Fa˛„ de raportul comisiei de specialitate ∫i fa˛„ de lipsa lu„rilor de cuv‚nt la dezbateri generale,

Mul˛umesc.

Œn sf‚r∫it, la punctul 19 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/2003 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003.

Fa˛„ de raportul comisiei de specialitate ∫i fa˛„ de...

V„ rog!

Fa˛„ de cererea domnului senator Hanganu, de a lua cuv‚ntul, Ól invit s„ o fac„.

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Numai un singur lucru a∫ vrea s„ spun. Sigur c„ noi am votat pentru tot acest pachet de legi ∫i, Ón primul r‚nd, pentru legea de baz„, pentru c„ Ón˛elegem foarte bine c„ Ón procesul de restructurare sunt necesare astfel de m„suri pentru stimularea acestui proces.

Nu a∫ vrea s„ fie o declara˛ie politic„, dar a∫ vrea s„ amintesc c„, exact pentru acest tip de m„suri, fosta putere, puterea din anii 1996—2000, a fost judecat„ extrem de aspru Ón anul 2000, chiar de c„tre electorat.

De asemenea, a∫ vrea s„ amintesc faptul c„, Ón perioada respectiv„, m„surile erau mult reduse fa˛„ de cele care acum se promoveaz„. ™i m„ g‚ndesc, Ón primul r‚nd, la faptul c„ vorbim acum nu numai de salarii compensatorii, nu numai de indemniza˛ia de ∫omaj, ci ∫i de o valoare de compensare, o valoare de completare a venitului celor care sunt disponibiliza˛i.

BineÓn˛eles, repet, Ón˛elegem c„ aceste m„suri sunt absolut necesare, ∫i ele dovedesc c„ ∫i Ón alt„ perioad„, c‚nd s-au luat, ele au fost necesare ∫i au fost bine luate.

Cred, de asemenea, c„ n-ar trebui ca A.P.A.P.S. s„-∫i fac„ iluzii c„ sumele care sunt Ómprumuturi care se vor acorda unor societ„˛i comerciale a c„ror situa˛ie financiar„ este bine cunoscut„ se vor mai Óntoarce vreodat„ Ónapoi.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Szabó, ave˛i cuv‚ntul.

Referindu-m„ la cele spuse de antevorbitor ∫i cupl‚ndu-m„ Óntruc‚tva la ele, eu zic c„ ceea ce spun seam„n„ a declara˛ie politic„. Œn ce sens? Nu scrie nic„ieri Ón lege c„ aceste, s„ le spun, repara˛iuni Ón materie de imagine financiar„, bineÓn˛eles, a acestor agen˛i economici, ca s„ vin„ îpe˛itorii“ cu mai mare atrac˛ie la ele, ar trebui s„ fie acordate numai o singur„ dat„ — aceasta nu scrie Ón lege — ∫i nu ar trebui s„ devin„ un element care s„ provoace contrariul procesului de privatizare: îB„ie˛i, las’ c„-i bine a∫a, mai scoate Guvernul o ordonan˛„ la anu’...“

Deci subiectul acesta, din p„cate, nu este Ón concordan˛„ cu ceea ce declar„m referitor la caracterul de economie de pia˛„ func˛ional„ pe care-l are Rom‚nia ∫i, iat„, cu aceasta m„ cuplez la o chestiune care nu ˛ine de o declara˛ie pentru propria mea imagine, ci pentru calificativul pe care Ól va primi sau nu... ∫i nu Ól d„m noi, cei de aici, sau presa din ˛ara noastr„, ci, pe baza unor criterii c‚t se poate de obiective, Uniunea European„.

Œn ce m„ prive∫te, cred c„ nu este o îfrec˛ie la un picior de lemn“ aceast„ chestiune, dar cert este c„ nici nu este o dovad„ c„ noi Ónt„rim economia de pia˛„ func˛ional„. Este o c‚rpeal„.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ exist„ al˛i colegi doritori s„ ia cuv‚ntul? Domnul senator Matei Vintil„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

N-a∫ fi luat cuv‚ntul, dar expresia domnului coleg Szabó, îcu c‚rpeal„“, m-a deranjat. Aceast„ lege ∫i articolele ei nu sunt o c‚rpeal„. Legea este f„cut„ ca s„ gr„bim procesul de privatizare. E adev„rat c„ acum, la sf‚r∫it, c‚nd foarte multe Óntreprinderi sunt puse pe butuci, e greu s„ le mai vinzi cu pre˛uri foarte mari, dar trebuie s„ cre„m condi˛iile ca s„ atragem investitorii.

De asemenea, prin aceast„ lege ne-a interesat ∫i situa˛ia oamenilor care vor fi disponibiliza˛i.

De aceea, am prins m„suri ca ei s„ poat„, Ón timp, s„-∫i rezolve problemele, Ón sensul c„ primesc acele salarii reparatorii, de 20, 22 sau 24 de salarii, Ón func˛ie de vechimea pe care o au, salarii care reprezint„ media c‚∫tigurilor pe ultimele luni. ™i un lucru foarte important, aceast„ perioad„, care acoper„ cele 20, 22 sau 24 de salarii, se consider„ ∫i vechime. Œn aceast„ perioad„, oamenii au posibilitatea s„ se recalifice, s„-∫i g„seasc„ locuri de munc„.

Deci legea nu este o c‚rpeal„. Eu consider c„ este o lege foarte bun„. Este adev„rat c„ cea mai bun„ lege a privatiz„rii a fost Legea nr. 55/1995, care Ón perioada 1997—2000 a fost modificat„ de alte în“ legi, prin care una se anula pe cealalt„. Prelu‚nd ceea ce am g„sit Ón anul 2000, a trebuit din mers s„ facem un ∫ir de legi de privatizare, am Óncercat s„ fie c‚t mai bune ∫i eu cred c„ sunt.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Fa˛„ de sus˛inerile domnilor senatori, Ól Óntreb pe domnul secretar de stat dac„ dore∫te s„ fac„ un comentariu.

Foarte pe scurt, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ Ói informez pe distin∫ii membri ai Senatului Rom‚niei c„ la elaborarea legii s-a discutat cu Fondul Monetar Interna˛ional ∫i cu reprezentan˛ii Comisiei Europene.

Deci ordonan˛a de urgen˛„, a∫a cum este, nu interfereaz„ cu statutul de economie de pia˛„ al Rom‚niei, iar, pe de alt„ parte, sigur c„, Ón 2001, num„rul societ„˛ilor atractive din portofoliul Autorit„˛ii pentru Privatizare a fost semnificativ redus fa˛„ de perioada 1997—2000, ∫i de aceea trebuie s„ venim acum cu asemenea reglement„ri.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Pofti˛i, domnule senator.

Domnule pre∫edinte,

Cu permisiunea dumneavoastr„, a∫ vrea s„ men˛ionez c„ la art. 2 din prezenta lege se subliniaz„: îPersoanele disponibilizate prin concedieri colective p‚n„ la data de 31 decembrie 2003“, deci aceast„ lege nu este, _in extenso, sine die_ .

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Da, v„ mul˛umesc pentru precizare.

Œn˛eleg c„ am epuizat dezbaterile generale.

Ave˛i raportul comisiei de specialitate, sus˛inerea reprezentantului Guvernului.

V„ mul˛umesc.

La punctul 20 de pe ordinea de zi avem Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 60/1991 privind organizarea ∫i desf„∫urarea adun„rilor publice. Este vorba de o cerere de reexaminare, venit„ din partea pre∫edintelui republicii.

Œl rog pe reprezentantul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ s„-∫i ocupe locul, pe domnul vicepre∫edinte Pa∫tiu. De asemenea, ∫i pe reprezentantul Guvernului.

V„ rog, domnule secretar de stat, s„ prezenta˛i, pe scurt, cererea de reexaminare a pre∫edintelui. **Domnul Florin Sandu —** _secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ _**:**_

Vreau s„ v„ supun aten˛iei punctul de vedere al Guvernului, referitor la cererea de reexaminare care se refer„ la modificarea ∫i completarea Legii nr. 60/1991 privind organizarea ∫i desf„∫urarea adun„rilor publice, act normativ care a fost adoptat Ón Parlament, transmis spre promulgare, ∫i Ón care s-a sesizat c„ exist„ ca o sanc˛iune alternativ„ Ónchisoarea contraven˛ional„, m„sur„ care intr„ Ón contradic˛ie cu prevederile Constitu˛iei, astfel Ónc‚t consider„m Óntemeiat„ cererea de reexaminare a Pre∫edintelui Rom‚niei ∫i sus˛inem eliminarea sanc˛iunii din textul punctului 15 al art. 1 din proiect.

V„ mul˛umesc.

Domnule vicepre∫edinte, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia a luat Ón dezbatere cererea de reexaminare transmis„ de Pre∫edintele Rom‚niei ∫i a constatat c„ motivele sunt Óntemeiate, Ón raport cu prevederile art. 23 alin. (13) din Constitu˛ie, precum ∫i cu cele ale Ordonan˛ei

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

de urgen˛„ a Guvernului nr. 108/2003 privind desfiin˛area Ónchisorii contraven˛ionale ∫i, pe cale de consecin˛„, cu unanimitate de voturi a hot„rÓt s„ adopte raport de admitere.

Œn urma dezbaterilor motivelor cererii de reexaminare, comisia a adoptat textul care modific„ ∫i completeaz„ art. 1 punctul 15 din Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 60/1991 privind organizarea ∫i desf„∫urarea adun„rilor publice, astfel:

Punctul 15 alin. 2 al art. 26 va avea urm„torul cuprins: îContraven˛iile prev„zute la alin. 1 lit. a)—c) se sanc˛ioneaz„ cu amend„ de la 10 milioane la 100 milioane lei, iar cele prev„zute la lit. d), f), h), i), j) ∫i k) cu amend„ de la 5 milioane la 50 milioane lei.“

Am primit avize favorabile de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de la Comisia pentru drepturile omului ∫i minorit„˛i.

Œn raport cu obiectul de reglementare, propunerea de modificare ∫i completare a art. 1 punctul 15 din Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 60/1991 privind organizarea ∫i desf„∫urarea adun„rilor publice urmeaz„ s„ fie aprobat„ de c„tre plenul Senatului, Ón conformitate cu prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, ca lege organic„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ doritori pentru dezbateri generale? Domnul pre∫edinte Ionescu-Quintus, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cererea de reexaminare este Óndrept„˛it„, deoarece se pun de acord prevederile Constitu˛iei cu cele ale acestei legi ∫i, evident, grupul nostru va vota cererea de reexaminare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Iorga.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Eu m„ bucur Ón primul r‚nd ca jurist c„ am tr„it, vorba ardeleanului, îs-o v„d ∫i p-asta“, pentru c„, Óntr-o carier„ de aproape 30 de ani de avocatur„, prea se transformau, spun eu, cu o mare u∫urin˛„, unele sanc˛iuni cu amend„ Ón Ónchisoare contraven˛ional„, ∫i nu de pu˛ine ori, Ón mod abuziv.

Fiind Óntru totul de acord cu distinsul meu coleg care, ∫i Domnia sa, este avocat, domnul Quintus, v„ garantez c„ Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota pentru.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ al˛i doritori pentru dezbateri generale? Nu. Fa˛„ de aceast„ realitate, stima˛i colegi,

Œn aceste condi˛ii,

V„ mul˛umesc.

La punctul 21 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 102/2003 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie.

Rog reprezentanta Guvernului s„-∫i ocupe locul. De asemenea, domnul secretar al comisiei, domnul senator Ion Predescu.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog s„ v„ prezenta˛i senatorilor ∫i s„ sus˛ine˛i, pe scurt, ra˛iunile acestui proiect.

## **Doamna Simona Maia Teodoroiu —** _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei, Simona Maia Teodoroiu.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ precizez c„, urmare a revizuirii Constitu˛iei, art. 131 alin. (3) prevede c„ parchetele func˛ioneaz„ pe l‚ng„ instan˛ele de judecat„. Drept consecin˛„, prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 102/2003, pe care v„ rug„m s„ o aproba˛i ast„zi, a fost modificat„ Ón mod corespunz„tor Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie, Ón sensul preciz„rii c„ acesta func˛ioneaz„ pe l‚ng„ Curtea Suprem„ de Justi˛ie.

De asemenea, conform Constitu˛iei, arestarea preventiv„ se dispune de judec„tor ∫i, Ón consecin˛„, a fost adaptat ∫i textul art. 22 din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 43/2002, elimin‚ndu-se referirile la ordonan˛ele prin care se dispune arestarea preventiv„ de c„tre procurorii Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie.

Subliniem c„ proiectul Legii de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 102/2003 a fost adoptat Ón Camera Deputa˛ilor, f„r„ modific„ri, iar la Senat, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit raport de admitere cu un singur amendament cu care ini˛iatorul, Ministerul Justi˛iei, a fost de acord, referitor la Ónlocuirea denumirii Cur˛ii Supreme de Justi˛ie cu noua sa titulatur„, Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Ion Predescu s„ prezinte raportul comisiei de specialitate.

Da, este vorba de o ordonan˛„ care repar„ o omisiune. De la Ónfiin˛area sa, Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie nu avea rela˛ie func˛ional„ cu autoritatea judectoreasc„, cu instan˛ele, o omisiune esen˛ial„ la data

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 Ónfiin˛„rii lui. Dup„ ce textul Constitu˛iei a fost modificat c‚t se poate de clar cu prilejul revizuirii, a trebuit s„ intervin„ ordonan˛a care a stabilit c„ Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie func˛ioneaz„ pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie. Drept urmare, Ó∫i are statutul deplin constitu˛ional.

Urmare tot a revizuirii Constitu˛iei, mandatul de arestare, emi˛‚ndu-se numai de judec„tor, atributul procurorilor din Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie de a emite ordonan˛e, prin care s„ dispun„ re˛inerea ∫i arestarea, a fost abrogat.

Ca urmare, a trebuit s„ fie modificate ∫i adaptate corespunz„tor prevederile art. 22 din Legea de organizare a acestei autorit„˛i judec„tore∫ti din cadrul Ministerului Public. Amendamentul nostru const„ Óntr-o Ónlocuire a denumirii, din Curtea Suprem„ de Justi˛ie Ón Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie. Doresc s„ adaug un element foarte important, care ne prive∫te ∫i v„ prive∫te direct.

Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie, Ón dezbaterile pe care le-am avut cu prilejul acestei ordonan˛e ∫i a stabilirii rela˛iei sale cu instan˛ele judec„tore∫ti, a sus˛inut ideea c„ Ói apar˛ine competen˛a de anchetare ∫i trimitere Ón judecat„ a parlamentarilor pentru fapte, infrac˛iuni de corup˛ie. Aceast„ tez„ este contrarie prevederilor art. 72 din Constitu˛ie. Œn unanimitate, nu a fost acceptat„.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri nu a dat curs acestei solicit„ri a Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie ∫i, prin urmare, am ˛inut s„ fac aceast„ precizare pentru stenogram„, competen˛a exclusiv„ o are, Ón raport de prevederea art. 72 din Constitu˛ie, Parchetul de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, iar nu Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie, indiferent de fapt„ ∫i natura ei, Ón calificarea juridic„.

Cu aceast„ precizare, realiz„m un element esen˛ial, ∫i anume, excludem posibilitatea interpret„rii ∫i aplic„rii de sensul cum se solicitase de c„tre Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie ∫i determin„m, astfel, inten˛ia legiuitorului Ón interpretarea ∫i aplicarea prevederilor art. 72 din Constitu˛ie.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Fa˛„ de aceast„ situa˛ie,

E lege organic„, domnule pre∫edinte.

...organic al legii. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 98 de voturi pentru, proiectul a fost adoptat. V„ mul˛umesc.

Punctul 23 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2003 pentru modificarea Legii nr. 141/1997 privind Codul vamal al Rom‚niei ∫i a art. 16 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor m„suri privind Ónfiin˛area, organizarea, reorganizarea sau func˛ionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, al ministerelor, al altor organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale ∫i al unor institu˛ii publice.

Invit reprezentantul Guvernului ∫i pe domnii pre∫edin˛i Doru-Laurian B„dulescu ∫i Seres Dénes.

Vot final!

Da.

Vot final! Dezbateri au fost!...

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Am Ón˛eles, am Ón˛eles!

Atunci

## **Din sal„:**

E raportul!

V„ rog, domnule vicepre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ m„ ierta˛i, am sentimentul c„ foarte mul˛i dintre colegi nu au Ón˛eles, dar Ói rog s„-∫i deschid„ regulamentul, chiar dac„ nu a fost republicat, s„ observe c„ se supun la vot Ónt‚i amendamentele ce s-au f„cut Ón ∫edin˛a precedent„, c„ ast„zi dumneavoastr„ a˛i supus la vot, Ón acest moment, raportul comisiei sesizate Ón fond, raport aprobat cu 67 de voturi pentru, 37 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, iar din partea Grupului parlamentar P.S.D. v„ propunem ca votul final s„ fie dat luni, pe lege.

Mul˛umesc.

## **Din sal„:**

Nu!

V„ rog, doamna senator Maria Petre.

## **Doamna Maria Petre:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este a doua oar„ c‚nd Óncerc„m s„ facem specula˛ii pe procedur„, ierta˛i-mi termenul. Ceea ce am... am fost Ón procedur„ de vot final, ∫i nimic altceva!

Ca atare, stimate colege ∫i stima˛i colegi...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 ## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Œmi este foarte greu s„ m„ transform, ca dumneavoastr„, Óntr-un cor anonim. Deci ceea ce am f„cut acum, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, este s„ d„m votul final pe proiectul de lege de aprobare a acestei ordonan˛e, care, fiind de natur„ organic„, a fost respins„.

Am Ón˛eles.

Domnul senator Mihail Lupoi, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Mihail Lupoi:**

## Domnule pre∫edinte,

V„d c„ ∫mecheria se vrea continuat„. Din p„cate pentru cei care vor s„ fac„ ∫mecherii Ón Senatul Rom‚niei, dumneavoastr„ sunte˛i un om de bun-sim˛ ∫i finu˛. Acesta este rezultatul votului, scrie foarte clar Ón ordinea de zi, votul final. Deci nu este nici un fel de dubiu: scripta manent.

Ca atare, rug„m Grupul P.S.D. îs„ mu∫te g„lu∫ca“, a∫a cum a primit-o. A fost votul final ∫i nu exist„ nici un fel de dubiu. Œmi pare r„u, presa, c‚t mai este prezent„, rog s„ constate c„ se uzeaz„ de acela∫i tip de ∫mecherii, pentru a se invalida un vot perfect valabil. A fost votul final ∫i „sta este definitiv.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Szabó Károly-Ferenc.

## **Domnul Szabó Károly-Ferenc:**

## Domnule pre∫edinte,

Nici un motiv pentru grab„, Óntruc‚t p‚n„ la epuizarea programului adoptat, ca durat„, mai avem destul. Sigur c„ ar fi extrem de util s„ vedem stenograma ∫edin˛ei de s„pt„m‚na trecut„, datorit„ c„reia a fost reprogramat votul la aceast„ chestiune. Œnclin s„ cred, Ón ce m„ prive∫te, c„ ceea ce domnul senator Doru Ioan T„r„cil„ a avansat aici, nu este o ∫mecherie, ci este o acurate˛e Ón ceea ce prive∫te procedura de a vota o lege, este perfect adev„rat ∫i regulamentar c„ la ceremonia votului final, Ónainte de a vota asupra legii, se voteaz„ asupra raportului comisiei sesizate Ón fond. Aceast„ chestiune poate fi elucidat„ pe de-a-ntregul Ón aceast„... Ón c‚teva minute, ∫i atunci nu vom mai avea dubii ∫i vom putea s„ ne d„m votul final, dup„ acesta, pe care ni l-am dat.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Grigore Zanc.

Aveam votul final!

## **Domnul Grigore Zanc:**

Nu, nu, sta˛i pu˛in! Noi acum, aveam de votat raportul...

Aveam votul final pe raport ∫i pe lege!

Nu este adev„rat!

A fost un vot pe care Ól consider„m pentru raport, dac„ vre˛i, ∫i urmeaz„ votul pe lege!

Nu este adev„rat! S-a votat.

## **Domnul Grigore Zanc:**

P„i, trebuie separate acestea dou„, ∫i nu au fost. Nu s-a votat.

Face˛i demagogie degeaba.

Domnul senator Constantin BÓciu.

## Domnule pre∫edinte,

Œn ∫edin˛a trecut„ au avut loc discu˛iile generale, s-au votat amendamentele, ∫i doar votul final a r„mas pentru ∫edin˛a de ast„zi.

Raportul!

## **Domnul Constantin BÓciu:**

Domnul senator Grigore Zanc, dac„ era atent la ceea ce spunea˛i dumneavoastr„, putea sesiza c„ ast„zi, de mai multe ori, a˛i spus îsupun votului Ómpreun„ raportul ∫i legea Ón ansamblul ei“. Acela∫i lucru a˛i f„cut ∫i ast„zi.

Deci nu mai exist„ nici un fel de ie∫ire regulamentar„ din votul final, care este pe tabela electronic„ ∫i care a consfin˛it definitiv, ast„zi, voin˛a senatorilor. Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Nu Ón˛elegem, de fapt, care este nedumerirea ∫i pornirea aceasta. Noi nu am votat raportul p‚n„ acum. Nu puteau fi supuse ∫i raportul, ∫i legea aceluia∫i vot, pentru c„ au fost amendamente...

Spre deosebire de colegul meu, domnul senator Szabó, eu am semnat, deci nu iau cuv‚ntul numai ca s„ marchez prezen˛a mea Ón ∫edin˛„. Vreau s„ v„ spun c„ eu nu am o memorie extraordinar„ ∫i nu m„ bazez pe ea. Singurul act care stabile∫te dac„ s-a votat sau nu raportul Ón ∫edin˛a precedent„ este stenograma. Dac„ Ón stenogram„ se arat„ c„ s-a votat raportul, acesta este votul final, dac„ nu, este votul pe raport.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Ion Predescu, dup„ aceea domnul senator Valentin-Zoltán Puskás.

## **Domnul Ion Predescu:**

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn materia aceasta regulamentul este suveran, iar nu opiniile, punctele noastre de vedere cu privire la regulament ∫i la vot. Procesul legislativ este unic. Œn cazurile Ón care un raport are amendamente de admitere, se voteaz„ acestea, primul vot, ∫i includerea lor Ón raport. Dup„ aceea, se voteaz„ raportul Ón Óntregime, ∫i al treilea vot este asupra legii, Ón totalitatea ei. Cum sublinia domnul senator Mircea Ionescu-Quintus, aici nu lucr„m pe memorie, ci pe stenogram„, pe acte.

Trebuie verificat„ stenograma ∫edin˛ei precedente, ∫i incidentul deferit ca atare Biroului permanent, care s„ vin„ cu propuneri pentru plenul Senatului. Propunerea Biroului permanent, Ón raport de act, se supune dezbaterii ∫i votului Senatului. Nu urmeaz„ s„ solu˛ion„m ast„zi dac„ s-au votat amendamentele sau nu, dac„ s-a votat raportul sau nu, ∫i dac„ ast„zi s-a dat sau nu votul final asupra legii. Nu pe memorie, pe ce Ó∫i aduce aminte fiecare, ci pe documente. A∫a Ónc‚t, v„ rog s„ dispune˛i am‚narea dezbaterilor. Stenograma, sesizarea Biroului permanent ∫i punctul de vedere documentat asupra situa˛iei...

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Puskás Valentin-Zoltán, dup„ care, domnul senator Doru Ioan T„r„cil„.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Tocmai, a∫a cum a spus domnul senator Mircea Ionescu-Quintus, m-am dus s„ consult stenograma. Imediat se aduce ∫i descifrarea, s-a pus pentru vot raportul final. A∫a este enun˛at. O s„ aduc„ stenograma. Eu am fost ∫i deja am consultat acest lucru. Stenograma va dovedi c„ nu am votat proiectul de lege, ci raportul.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Popa.

Ierta˛i-m„, domnul senator Doru Ioan T„r„cil„, dup„ care, domnul senator Popa.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Da, v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din punctul meu de vedere, situa˛ia este foarte clar„ ∫i nu a∫ fi solicitat s„ revin la microfon dac„ distinsul coleg din partea Grupului parlamentar P.R.M. nu ar fi f„cut afirma˛ia, Ón plenul Senatului, c„ dezbaterea, Ón acest moment, este o î∫mecherie“, ca urmare a interven˛iei mele.

B„nuiesc c„ Domnia sa, dup„ trei ani de Senat, a reu∫it s„ parcurg„ Regulamentul Senatului ∫i, dac„ ar fi f„cut-o, ar fi observat c„ noi am prev„zut, Ón mod expres, Ón art. 97, cele trei situa˛ii Ón care se poate g„si Senatul la dezbaterea unui proiect de lege.

P„i, nu v„ sup„ra˛i, dumneavoastr„ pleca˛i de la prezum˛ia c„ un func˛ionar a scris îvot final“. Vot final Ónseamn„ pe raport ∫i vot final pe lege.

Sigur, pot s„ existe neconcordan˛e sau noi s„ fi omis...

Nu v„ sup„ra˛i, eu nu am f„cut afirma˛ia c„ dumneavoastr„ sus˛ine˛i î∫mecherii“. Eu am venit Ón fa˛a Senatului cu regulamentul Ón m‚n„, s„ vedem ce scrie art. 97.

## **Din sal„:**

Lua˛i stenograma! Citi˛i stenograma!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Domnule pre∫edinte,

Œn situa˛ia Ón care sunt colegi Ón Senat care cred c„ dac„ vocifereaz„ Ón loc s„ asculte, dac„ Ón loc s„ citeasc„ regulamentul pot ∫ti dinainte ce ar trebui s„ scrie Ón el, ca s„ le rezolve problemele Ón care ei se g„sesc, Ói prive∫te pe ace∫tia. Noi suntem obliga˛i Óns„ Ón momentul Ón care dezbatem un proiect de lege, Ón materie de procedur„, s-o respect„m Ón totalitate. De aceea, v„ rog s„ observa˛i c„, potrivit art. 97 alin. (2), îÓn situa˛ia Ón care exist„ amendamente la un proiect de lege, se dezbat Ón primul r‚nd amendamentele care au fost respinse Ón comisie ∫i se rezolv„ prin vot toate.“ Œn al doilea r‚nd, dac„ exist„ opuneri pe amendamentele admise, acestea se

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Lupoi, dup„ care doamna senator Dobrescu. Trebuie s„ altern„m Óntre grupurile parlamentare.

Pofti˛i, domnule senator.

## Domnule pre∫edinte,

Am s„ fiu foarte scurt. Nu vreau s„ continu„m la infinit discu˛ia, opinia noastr„ este foarte clar„, dar Ómi pare r„u c„ suntem considera˛i, dup„ trei ani de zile, ni∫te bebelu∫i, care trebuie s„ fim du∫i de m‚n„, printr-un regulament interpretat de la o ∫edin˛„ la alta, dup„ cum cer interesele partidului care e la putere.

Domnule senator, fiecare are dreptul Ón acest Senat s„-∫i spun„ opinia.

Nu am negat acest drept, dar, da˛i-mi voie ∫i mie s„ nu m„ consider un copila∫ de...

22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

Asta Óncerc s„ fac.

La 50 de ani nu trebuie s„ fiu dus de m‚n„ printr-un regulament...

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

## Domnule pre∫edinte,

Nu pot s„ fiu de acord cu verificarea stenogramei de ast„zi. Trebuie verificat„ stenograma trecut„. Pentru c„ dac„ este a∫a cum a spus domnul... Dumneavoastr„ a˛i verificat stenograma trecut„?

## **Domnul Puskás Valentin-Zoltán**

**:**

Nu, stenograma de ast„zi.

Mul˛i Ónainte!

## **Domnul Mihail Lupoi:**

## Mul˛umesc.

Iar Ón leg„tur„ cu acest vot, Ón mod sigur, dac„ el era pozitiv, nu se mai punea ∫i votul final Ónc„ o dat„. Dar de c‚te ori se Ónt‚mpl„ ca s„ nu ias„ jocul celor care vin cu propunerea legislativ„, imediat se interpreteaz„ regulamentul, c„ a fost bleu, c„ nu era albastr„, da’ se putea s„ fie ∫i alb„... ∫i a∫a mai departe. Nu e prima dat„ ∫i, dac„-mi da˛i voie s„ v„ fac un pronostic, cred c„ o s„ vede˛i foarte rar pupitrul acela, cum Ól vede ∫i domnul profesor Buzatu, pentru c„ domnul coleg al nostru, T„r„cil„, vicepre∫edintele Senatului, e mult mai abil ∫i simte mi∫carea...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„**

**:**

Drept la replic„!

Da, sigur, ave˛i dreptul! Adic„ nu v-am jignit cu nimic, chiar v„ apreciez foarte mult abilitatea, dar l„sa˛i Senatul s„-∫i desf„∫oare lucr„rile Ón mod democratic!

## V„ rog.

Doamna senator Dobrescu, dup„ care, dreptul la replic„ domnului senator T„r„cil„...

™i domnul Popa...

Domnul Popa, ierta˛i-m„!

## **Doamna Maria Antoaneta Dobrescu:**

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Permite˛i-mi s„ fac interven˛ia, am cerut de mult cuv‚ntul, pe text. Dac„ citim cu aten˛ie, interpretarea eu o dau ∫i Ón calitate de filolog, spune clar: îContinuare (vot final).“ Continuarea Ónseamn„ la ceea ce a r„mas Ón continuare de data trecut„, deci raport, ∫i noi decidem dac„ vot„m raportul ∫i discut„m pe acest subiect, ∫i votul final.

Citi˛i cu exactitate aici!

V„ mul˛umesc. Domnul senator Popa.

P„i, stenograma trecut„ trebuie verificat„. Pentru c„ eu m„ bazez pe memoria mea, ∫i eu ∫tiu c„ s-a votat raportul. ™i Ón momentul Ón care pre∫edintele, v„z‚nd cvorumul ∫i v„z‚nd c„ nu este vot, a am‚nat votul pe lege... e clar. ™i deci, v„ rog s„ verifica˛i... Dar nu sunt de acord nici nu ceea ce a spus domnul senator Predescu, ∫i anume, acest lucru se constat„ de Biroul permanent. Senatul constat„! Verifica˛i... Dumneavoastr„ conduce˛i ∫edin˛a. Œn situa˛ia Ón care s-a votat Ón ∫edin˛a trecut„ raportul, Ónseamn„ c„ acesta este votul pe lege, ∫i urmeaz„... Sunt consecin˛ele regulamentare!

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Tri˛„ F„ni˛„, doamna senator Petre, domnul senator T„r„cil„.

Domnule pre∫edinte,

Reprezentantul Grupului parlamentar P.S.D. a propus supunerea la vot. V„ rog s„ proced„m ca atare.

Ce?

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Doamna senator Petre, ave˛i cuv‚ntul!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar am a∫teptat s„ am ∫i condi˛ii, pentru c„ vreau s„ m„ ∫i aud, s„ m„ aud„ colegii.

V„ auzim, v„ auzim.

A∫ vrea s„ tr„iesc Ón mandatul „sta ziua Ón care colegii de la P.S.D. nu ne mai Ómpiedic„ s„ vorbim din b„nci, ∫i nu de la microfon...

Am o solicitare concret„ ∫i expres„, domnule pre∫edinte, ∫i mi se pare extrem de nepl„cut faptul c„ de 10 minute discut„m de verificarea stenogramei.

V„ solicit, domnule pre∫edinte, Ón numele grupului nostru parlamentar, s„ cere˛i acum unuia din colegii secretari s„ avem stenograma ∫edin˛ei precedente ∫i s„ citim partea de text aici, Ón plenul Senatului, pentru c„ altfel punem din nou deasupra Senatului un mare semn de Óntrebare cu privire la procedura de vot, ∫i nu cred c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003 vreunul din noi, majoritate sau opozi˛ie, Ó∫i dore∫te Ón vreun fel acest lucru. V„ solicit, repet, domnule pre∫edinte, ca, acum, s„ nu Ónchidem ∫edin˛a, p‚n„ c‚nd nu verific„m Ón plenul Senatului Rom‚niei con˛inutul stenogramei din ∫edin˛a precedent„. Mai fac o ultim„ precizare. Dac„ stenograma reflect„ faptul c„ nu a fost votat raportul, suntem de acord s„ relu„m procedura de vot.

Mul˛umesc, doamna senator.

Domnul senator T„r„cil„, pentru dreptul la replic„, Ón˛eleg.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Domnule pre∫edinte,

Œi mul˛umesc domnului senator Mihail Lupoi c„ mi-a oferit posibilitatea ca s„ vin ∫i de data aceasta s„ ∫i citesc, Ón cadrul dreptului la replic„, acel text la care Domnia sa f„cea referire, ∫i care mi-a adus acel apelativ care m„ onoreaz„.

Deci art. 97 alin. (2) teza final„: îDup„ terminarea dezbaterilor asupra modific„rilor ∫i complet„rilor operate de comisie...“, deci s-au dezb„tut amendamentele, eu am condus ∫edin˛a precedent„ ∫i am supus votului doar amendamentele, iar Ón momentul Ón care dumneavoastr„ a˛i zis...

...votul final, am spus nu, conform Regulamentului Senatului, ∫i ve˛i citi acest lucru Ón stenogram„, pre∫edintele este cel care stabile∫te data la care se d„ votul final. Votul final fiind pe raport ∫i pe lege...

Da˛i-mi voie s„ termin de citit textul: îraportul Ón Óntregime se supune votului ∫i dup„ aceasta proiectul de lege Ón Óntregime se supune votului final“. Deci Ón materie de procedur„ nu avem ce inventa. Nu avem cum s„ invent„m.

A doua chestiune: mi se pare extrem de interesant c„ un reprezentant al Partidului Democrat spune c„ Senatul, Ón plenul s„u, poate s„ fac„ verific„ri. Sigur c„ orice senator, orice grup parlamentar poate s„ ridice Ón plen o excep˛ie, pe care plenul o prime∫te sau o respinge, dar orice verificare Ón leg„tur„ cu dezbaterile din Senat, cu stenograma se dispune de pre∫edinte, ∫i se discut„ Ón Biroul permanent, iar apoi Ón plenul Senatului. Este pentru prima dat„ c‚nd aud c„ o institu˛ie colegial„, Ón plenul ei, trece la verific„ri. Da’ de ce st„m Ón sal„, doar pentru c„ nu am terminat programul? Haide˛i s„ mergem cu to˛ii la biroul stenografelor ∫i s„ citim, s„ vedem dac„ Óntr-adev„r acolo s-a rezolvat, Ón mod corespunz„tor, stenograma.

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Am ascultat p„rerile tuturor colegilor, tuturor reprezentan˛ilor grupurilor parlamentare.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

Procedur„!

Ierta˛i-m„, a˛i vorbit de dou„ ori, de trei ori. Ierta˛i-m„, l„sa˛i-m„ ∫i pe mine s„...

## Nu, procedur„!

V„ rog frumos, domnule pre∫edinte, pentru c„, procedural, trebuie contestat votul ∫i nu a fost f„cut„ dec‚t... Eu contest votul regulamentar!

Domnule senator, nu v-am dat cuv‚ntul!

Oricum, r„m‚ne pe stenogram„ contesta˛ia Ónregistrat„!

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## R„m‚ne pe stenogram„!

Uita˛i ce solu˛ie v„ propun: de asta v„... Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, v„ propun urm„torul lucru: a˛i constatat cu to˛ii votul acordat. El a r„mas Ónscris: 67 voturi pentru, 37 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Corect, p‚n„ aici.

Problema noastr„ este urm„toarea: dac„ acest vot dat reprezint„ votul pentru raportul comisiei sau reprezint„ votul pe proiectul de lege Ón ansamblu. Acest lucru Ól putem afla din stenograma ∫edin˛ei de data trecut„.

Propun urm„torul lucru ∫i dispun acest lucru, Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, aceast„ verificare se va face Ón ∫edin˛a Biroului permanent de luni, 15 decembrie, Ón prezen˛a tuturor membrilor Biroului permanent, ∫i Biroul permanent vine cu propunere pentru ∫edin˛a din data de luni, 15 decembrie.

Acum!

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

Œn calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, am dispus acest lucru.

Nu pleca˛i, nu am Óncheiat ∫edin˛a, v„ rog.

- V„ rog s„ lua˛i loc. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

- v„ rog s„ lua˛i loc.

- V„ rog, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

Spunea˛i c„ adev„rul Ól g„sim Ón stenograma ∫edin˛ei precedente, dar eu am o rug„minte la dumneavoastr„.

V„ rog!

## **Domnul Petre Roman:**

Dumneavoastr„, c‚nd a˛i supus la vot ∫i am ob˛inut rezultatul „sta, ce a˛i spus?

Nu, nu. Eu vreau s„ aud ce spune domnul pre∫edinte. A˛i supus la vot ∫i a˛i spus: îSupun la vot...“ ce?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/22.XII.2003

M-am luat dup„ ce a spus aici: îvot final“.

A˛i spus vot final. Asta e... Dar dumneavoastr„ sunte˛i suveran...

## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**

## Domnule pre∫edinte,

A fost o vociferare... Nu! Domnule pre∫edinte, a fost o vociferare general„ Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune!

Urmeaz„ ca Biroul permanent s„ constate ceea ce am dispus.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Œn conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea excit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Lege privind m„suri pentru asigurarea aspectului estetic al Capitalei ∫i al altor localit„˛i;

— Lege pentru ratificarea Acordului de cooperare dintre Rom‚nia ∫i Centrul European pentru Prognoze Meteorologice pe Durat„ Medie, semnat la Bucure∫ti la 21 mai 2003 ∫i a Acordului dintre Rom‚nia ∫i Organiza˛ia European„ pentru Exploatarea Sateli˛ilor Meteorologici (EUMETSAT) privind statutul de stat cooperatist, semnat la Cheia la 17 iulie 2003;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 112/2003 pentru reglementarea unor m„suri financiare;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 95/2003 privind preluarea de c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare a unor crean˛e bugetare Ón vederea Óncas„rii ∫i vir„rii lor la Fondul na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate;

— Lege pentru scutirea de la plat„ a unor debite c„tre bugetul asigur„rilor sociale de stat;

— Lege pentru modificarea Legii nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat;

— Lege pentru modificarea unor dispozi˛ii ale Legii nr. 53/2003 — Codul muncii;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 57/2003 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2001 privind regimul accizelor, precum ∫i a unor alte acte normative;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 101/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 15/2003 privind spijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuin˛e proprietate personal„;

— Lege privind declararea municipiului Lugoj îOra∫martir al Revolu˛iei din Decembrie 1989“;

— Lege pentru modificarea Legii nr. 137/2002 privind unele m„suri pentru accelerarea privatiz„rii;

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 165/22.XII.2003 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul 29.664 lei