Stenogramă plen

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Raportul comun asupra proiectului de Lege pentru aprobarea Contului general de execu˛ie a bugetului de stat, a Conturilor de execu˛ie a bugetelor fondurilor speciale ∫i a Contului general al datoriei publice aferente anului 2002 a fost analizat ∫i avizat de Comisiile reunite

pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ale celor dou„ Camere ∫i s-au re˛inut, Ón principal, urm„toarele concluzii.

Œn execu˛ia bugetului de stat, Contul general de execu˛ie pe anul 2002 a respectat Legea finan˛elor publice nr. 72/1996 pe baza situa˛iilor financiare prezentate de ordonatorii principali de credite ∫i a conturilor privind execu˛ia de cas„ a bugetului de stat prezentat de unit„˛ile teritoriale de trezorerie ∫i contabilitate public„.

Sintetic, realizarea prevederilor bugetului de stat pe anul 2002 se prezint„ astfel:

La venituri avem o realizare de 102%, la cheltuieli, de 97,7%; avem un deficit de 80,9%.

Din datele eviden˛iate rezult„ faptul c„ exerci˛iul bugetar al anului 2002 s-a Óncheiat cu un deficit de 47.618 miliarde lei, ceea ce Ón procente reprezint„ 80,9%, fa˛„ de cel prev„zut, de 58.855 miliarde lei.

Execu˛ia veniturilor bugetului de stat Ón structur„, pe anul 2002, ∫i ponderea acestora Ón produsul intern brut se prezint„ astfel:

Venituri totale, din care venituri curente, s-au f„cut Óncas„ri de 178.649 miliarde, un procent de 101%; venituri fiscale, impozite directe, din care impozit pe profit, 29.978 miliarde; impozit pe venit, 41.322.

Venituri nefiscale, 10.897, deci un procent de 107%, Ón special din Óncas„ri din rambursarea Ómprumuturilor acordate.

Printre cauzele care au contribuit la subestimarea evalu„rii veniturilor se men˛ioneaz„ urm„toarele:

— structurile teritoriale cu atribu˛ii fiscale privind calculul, eviden˛a ∫i colectarea veniturilor statului din cadrul Direc˛iilor generale ale finan˛elor publice ∫i controlului financiar de stat ale Ministerului Finan˛elor Publice, Ón sum„ de 81.714 milioane lei, precum ∫i major„ri de 130.297 milioane lei;

— institu˛iile publice nu au calculat, eviden˛iat ∫i implicit nu au Óncasat la bugetul de stat veniturile cuvenite acestora Ón sum„ total„ de 27.149 milioane lei, pentru care au fost calculate major„ri ∫i penalit„˛i Ón valoare de 6.725,6 milioane lei.

Controlul a mai constatat urm„toarele:

— nu s-au aplicat Ón totalitate m„surile de executare silit„ pentru Óncasarea sumelor cuvenite bugetului de stat;

— nu s-a efectuat urm„rirea disponibilit„˛ilor b„ne∫ti aflate Ón conturile bancare;

— s-au aplicat cu Ónt‚rziere procedurile de executare silit„;

— nu au fost ini˛iate procedurile legale de executare silit„ Ómpotriva debitorilor care nu au respectat condi˛iile Ón care le-au fost acordate Ónlesnirile la plata obliga˛iilor datorate bugetului de stat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 Œn ceea ce prive∫te execu˛ia cheltuielilor bugetului de stat, Ón anul 2002, Ón structura economic„ a clasifica˛iei bugetare, situa˛ia se prezint„ astfel:

Credite definitive, Ón cheltuieli curente, 194.857 miliarde, un procent de 97%; ramburs„ri de credite, pl„˛i de dob‚nzi, 23.421; credite definitive, pl„˛i efectuate, 21.707.

Rezult„ din datele prezentate c„, Ón cursul anului 2002, suma de 226.823 miliarde lei este cu 7.589 miliarde lei sub nivelul creditelor definitive.

Cu privire la modul Ón care au fost cheltuite fondurile finan˛ate din bugetul de stat, la un num„r de 381 de institu˛ii, Curtea de Conturi a constatat pl„˛i nelegale totaliz‚nd 48.128 milioane lei, din care s-au calculat foloase, dob‚nzi Ón sum„ de 6.319 milioane lei.

Pe timpul controlului s-a recuperat suma total„ de 29.159 milioane lei.

Pl„˛ile nelegale produse ca urmare a abaterilor constatate de Curtea de Conturi au fost Ón principal urm„toarele:

— pl„˛i nelegale pentru drepturi de natur„ salarial„ la 65 de ordonatori, cu un prejudiciu de 8.770 milioane lei;

— pl„˛i produse ca urmare a schimb„rii destina˛iei legale, care nu sunt prev„zute de legisla˛ia Ón vigoare, la un num„r de 82 de cazuri, Ón valoare de 8.709 milioane lei.

Comisiile constat„ c„, din verificarea conturilor de execu˛ie bugetar„ la institu˛ii publice de c„tre Curtea de Conturi, la un num„r total de 1.306 ordonatori de credite (53 principali, 253 secundari, 1.018 ter˛iari), numai 1.056 ordonatori au Óndeplinit condi˛iile prev„zute de lege pentru acordarea desc„rc„rii de gestiune.

Cu privire la deficitul bugetar, fa˛„ de prevederile definitive, deficitul bugetului de stat realizat Ón 2002, Ón sum„ de 58.855 miliarde lei, este mai mic cu 11.237 miliarde lei, respectiv cu 19%.

— Execu˛ia fondurilor speciale pe anul 2002 —

Bugetul fondurilor speciale pe anul 2002, veniturile ∫i cheltuielile fondurilor speciale au fost aprobate prin Legea nr. 743/2001 a bugetului de stat.

Situa˛iile se prezint„ Ón felul urm„tor:

La fondul de asigur„ri sociale de s„n„tate, cu privire la venituri, unele case de asigur„ri de s„n„tate au fundamentat eronat veniturile bugetare prin subevaluarea acestora, iar Ón unele cazuri nu au fost luate m„suri de c„tre ordonatorii de credite ai caselor de asigur„ri de s„n„tate teritoriale care s„ asigure Óncasarea veniturilor Ón sum„ de 25.546 miliarde lei. Cu privire la cheltuieli, pl„˛i nelegale, Ón sum„ total„ de 28.179 miliarde lei, efectuate de Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate ∫i unele case de asigur„ri teritoriale.

— Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic — Œn contul de execu˛ie au fost raportate venituri realizate Ón sum„ de 5.652 miliarde lei, cu o dep„∫ire de 1.700 miliarde lei.

Ca urmare a controlului s-a constatat:

— neconstituirea ∫i nevirarea Ón cuantum ∫i la termenul legal a taxei de dezvoltare datorat„, conform legii;

— nedepunerea la Ministerul Finan˛elor Publice a situa˛iei debitelor ∫i creditelor acestui fond. Œn Fondul special al drumurilor publice, la venituri s-au constatat unele abateri care Ón principal au constat Ón nevirarea la termenele legale a obliga˛iilor de plat„ datorate acestui fond, pentru care s-au calculat major„ri de Ónt‚rziere Ón sum„ de 105,6 miliarde lei.

Cu privire la cheltuieli pentru repara˛ii curente ∫i capitale, la drumuri na˛ionale ∫i drumuri locale s-au

constatat abateri care au condus la crearea unor prejudicii Ón valoare de 5.575 miliarde lei.

— Contul general al datoriei publice a statului p‚n„ la 31 decembrie 2002 —

Din analiza datelor eviden˛iate Ón controlul general al datoriei publice a statului rezult„ c„ totalitatea obliga˛iilor interne ∫i externe angajate de Ministerul Finan˛elor Publice Ón contul ∫i Ón numele statului, constituind datoria public„ a statului la 31 decembrie 2002, a fost Ón sum„ de 437.937 miliarde lei, iar Ón echivalent dolari S.U.A., suma de 13.072 milioane, structurat„ potrivit datelor de mai jos.

Datoria public„ total„ este de 117.611 miliarde lei, din care contractat„ direct de stat — 107.975 miliarde lei, garantat„ de stat — 9.635 miliarde.

Datoria public„ extern„ total„ este de 320.325 miliarde, contractat„ direct de stat este de 210.757 miliarde ∫i garantat„ de c„tre stat, 109.568 miliarde.

Totalul datoriei publice este de 437.936 miliarde.

Serviciul datoriei publice a statului, const‚nd Ón ramburs„ri de rate la Ómprumuturi scadente, pl„˛i de dob‚nzi, comisioane ∫i alte costuri aferente angajamentelor asumate, a fost Ón 2002 de 102.882 miliarde lei ∫i a reprezentat 45% din totalul cheltuielilor bugetului de stat pe anul respectiv, din care serviciul datoriei publice interne — 27.517 miliarde lei, 12%, serviciul datoriei publice externe — 36.305 miliarde, 16%, ∫i garan˛ii pentru credite externe de 39.058 miliarde.

— Datoria public„ intern„ direct„ —

Soldul datoriei publice interne directe la 31 decembrie 2002 a fost de 17.975 miliarde lei, Ón cre∫tere cu 14.275 miliarde lei fa˛„ de soldul datoriei publice interne Ónregistrat la finele anului 2001.

Datoria public„ intern„ direct„ a fost generat„ Ón propor˛ie de 88% de Ómprumuturile angajate pentru finan˛area ∫i refinan˛area deficitului, Ón procent de 11% de Ómprumuturile angajate pentru acoperirea creditelor neperformante preluate la datoria public„, pe baz„ de legi speciale.

Datoria public„ extern„ a statului la 31 decembrie 2002, conform Legii datoriei publice nr. 81/1999, a fost de 9.562 milioane dolari S.U.A. (320.325 miliarde lei la cursul de la 31 decembrie 2002).

Soldul datoriei publice externe contractate direct de stat la 31 decembrie 2002, Ón sum„ de 6.292 milioane dolari S.U.A., ceea ce reprezint„ 210.757 miliarde lei, Ón cre∫tere cu 1.218 milioane dolari S.U.A. fa˛„ de sf‚r∫itul anului 2001, reprezint„ obliga˛iile necondi˛ionate ∫i irevocabile ale statului ce decurg din Ómprumuturi contractate direct pe pia˛a extern„, cu scaden˛„ de rambursare dup„ cum urmeaz„:

— Óntre 1 ∫i 5 ani, 492 milioane dolari;

— Óntre 5 ∫i 10 ani, 2.056 milioane dolari;

— mai mari de 10 ani, 3.742 milioane dolari.

Serviciul datoriei publice externe angajate direct de stat, pl„tit din bugetul de stat, prin trezoreria central„, Ón anul 2002, a fost de 17.519 miliarde lei.

Comisia trage urm„toarele concluzii ∫i propuneri.

Comisiile de specialitate ale Parlamentului apreciaz„ c„ de∫i Ón anul 2002 asupra modului de formare, administrare ∫i gestionare a banului public s-au ob˛inut Ómbun„t„˛iri, totu∫i au existat mul˛i ordonatori de credite care nu au reu∫it s„ stopeze neregulile ∫i abaterile de la normele Ón vigoare Ón utilizarea fondurilor, fapt pentru care Curtea de Conturi nu le-a acordat desc„rcarea de gestiune prev„zut„ de lege.

Œn anul 2002, ca ∫i Ón anii preceden˛i, Ministerul Finan˛elor Publice ∫i unit„˛ile sale teritoriale nu au

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 organizat ∫i condus contabilitatea titlurilor de crean˛„ ale bugetului de stat, const‚nd Ón impozite, taxe, contribu˛ii, amenzi ∫i alte venituri publice, necre‚ndu-se instrumentul principal de cunoa∫tere, gestiune ∫i control al patrimoniului ∫i rezultatele ob˛inute Ón rela˛iile cu persoanele juridice ∫i fizice.

Pentru neregulile constatate, Curtea de Conturi a propus ∫i a luat m„surile prev„zute de lege.

Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ale celor dou„ Camere propun plenului Parlamentului pentru dezbatere ∫i adoptare proiectul de Lege pentru aprobarea Contului general de execu˛ie a bugetului de stat, a Contului de execu˛ie a bugetelor fondurilor speciale ∫i a Contului general al datoriei publice aferente anului 2002, cu amendamentul prev„zut Ón anex„ la prezentul raport.

Consiliul Legislativ, Comisiile juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ale Parlamentului au avizat proiectul de lege men˛ionat, f„r„ amendamente.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, urm‚nd a fi votat cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei.

Conform practicii din anii anteriori, pe baza aprob„rii Birourilor permanente ale Parlamentului, pre∫edintele Cur˛ii de Conturi va prezenta Camerelor reunite ale Parlamentului sinteza Raportului public al Cur˛ii de Conturi pe anul 2002.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc, domnule deputat.

Stima˛i colegi, am discutat cu reprezentantul Ministerului Finan˛elor Publice, doamna ministru Manolescu. Fa˛„ de modul exhaustiv Ón care a fost prezentat de c„tre domnul deputat Bleotu raportul, Domnia sa nu mai dore∫te s„ intervin„, dar, dac„ din dezbaterile generale vor rezulta r„spunsuri pe care s„ vi le ofere, v„ st„ la dispozi˛ie.

Cu aceast„ precizare, trecem la dezbateri generale. Dac„ dintre dumneavoastr„ dore∫te cineva s„ se Ónscrie la cuv‚nt.

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege.

V„ rog s„ urm„ri˛i ∫i raportul comisiei, pentru c„ sunt dou„ amendamente.

La titlul proiectului dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i.

Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? 61 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. Mul˛umesc.

A fost adoptat titlul legii cu 302 voturi pentru, 61 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La art. 1 sunt obiec˛iuni sau interven˛ii? Nu sunt.

Art. 1 a fost adoptat cu 301 voturi pentru, 60 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La art. 2 dore∫te cineva s„ intervin„?

Cine este pentru? Mul˛umesc. 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 61 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Adoptat art. 2 cu 303 voturi pentru, 61 voturi Ómpotriv„

- ∫i dou„ ab˛ineri.

Art. 3. Nu sunt interven˛ii. Cine este pentru? Mul˛umesc. 305 voturi pentru. Œmpotriv„? 57 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 3 ab˛ineri.

Art. 3 a fost adoptat cu 305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Art. 4. Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„? Cine este pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„.

- 305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.

305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„, o ab˛inere. S-a adoptat ∫i art. 4.

Art. 5. Dore∫te cineva s„ intervin„? Nu.

Art. 5 a fost adoptat cu 305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La art. 6 v„ rog s„ urm„ri˛i ∫i amendamentul 1 al comisiei, care propune la lit. a) s„ se introduc„ sintagma îdirect„“ dup„ cuvintele îdatoria public„“.

Dac„ ave˛i interven˛ii la art. 6 cu acest amendament? Nu.

A fost adoptat art. 6 cu 305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

V„ rog s„ observa˛i amendamentul 2 al comisiei. Dup„ art. 6 comisia propune introducerea unui articol nou, Ól ave˛i Ón raport.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„ pe marginea amendamentului 2? Nu.

Supun amendamentul 2, cu un nou articol care se introduce de c„tre comisie, votului dumneavoastr„.

Cine este pentru? Mul˛umesc. 305 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„. 57 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

Adoptat art. 6 cu 305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

La art. 7, care va deveni prin renumerotare art. 8, dac„ dore∫te cineva s„ intervin„? Nu.

Cine este pentru? Mul˛umesc. 305 voturi pentru. Œmpotriv„? 57 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

- Cu 305 voturi pentru, 57 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„

- ab˛ineri, a fost adoptat art. 7.

Cu privire la cele 13 anexe.

La anexa nr. 1 dac„ exist„ interven˛ii? Cine este pentru? 307 voturi pentru. Œmpotriv„? 57 voturi Ómpotriv„. Dac„ sunt ab˛ineri? Nu sunt. Anexa nr. 1 a fost adoptat„. Anexa nr. 2. Cine este pentru? 307 voturi pentru. Œmpotriv„? 55 voturi Ómpotriv„. Au plecat doi colegi. Ab˛ineri? O ab˛inere.

- Cu 305 voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere,

- a fost adoptat„ anexa nr. 2.

Anexa nr. 3. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.

- Cu 303 voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere,

- s-a adoptat anexa nr. 3.

Anexa nr. 4. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Cu 303 voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s-a adoptat anexa nr. 4.

Anexa nr. 5.

Cine este pentru? 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Adoptat cu 303 pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Anexa nr. 6.

Cine este pentru? 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A fost adoptat„ anexa nr. 6. Anexa nr. 7. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A adoptat„ anexa nr. 7. Anexa nr. 8. Cine este pentru? Mul˛umesc. 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A fost adoptat„ anexa nr. 8. Anexa nr. 9. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A fost adoptat„ anexa nr. 9. Anexa nr. 10. Cine este pentru? 305 voturi pentru. Œmpotriv„? 54 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A fost adoptat„ anexa nr. 10. Anexa nr. 11. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 53 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A fost adoptat„ anexa nr. 11. Anexa nr. 12. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Œmpotriv„? 53 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. A fost adoptat„ anexa nr. 12. Anexa nr. 13, ultima anex„. Cine este pentru? 303 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 53 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Anexa nr. 13 a fost adoptat„ cu 303 voturi pentru, 53 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Legea a fost adoptat„ cu 305 voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Trecem la urm„torul punct de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea contului general de execu˛ie a bugetului asigur„rilor sociale de stat pe 2002, precum ∫i a contului de execu˛ie a bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj pe 2002.

Numai pu˛in, s„ d„m cuv‚ntul, totu∫i, de data aceasta, ini˛iatorului.

V„ rog s„ prezenta˛i, doamna ministru, pe scurt, proiectul ∫i Ón felul acesta Ól ve˛i determina pe domnul Bleotu s„ fie ∫i d‚nsul mai scurt.

## **Doamna Maria Manolescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,

Contul general de execu˛ie a bugetului asigur„rilor sociale de stat ∫i a bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj pe anul 2002 a fost elaborat Ón conformitate cu prevederile art. 42 din Legea privind finan˛ele publice nr. 72/1996, pe baza situa˛iei financiare anuale prezentate de Ministerul Muncii ∫i Solidarit„˛ii Sociale ∫i a conturilor privind execu˛ia de cas„ prezentat„ de unit„˛ile teritoriale ale Trezoreriei statului.

Execu˛ia bugetului asigur„rilor sociale de stat s-a Óncheiat la finele anului 2002 cu un deficit de 9.958,4 miliarde lei, care se adaug„ la deficitul anilor preceden˛i, rezult‚nd un deficit total de 22.577,2 miliarde lei.

Execu˛ia bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj s-a Óncheiat, la finele anului 2002, cu un excedent de 6.734,4 miliarde lei.

Comisiile de specialitate ale Parlamentului au Óntocmit raport comun de adoptare, cu amendamentul cu care Guvernul este de acord.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem ∫i sus˛inem, Ón numele Guvernului, adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Bleotu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiilor.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, cu adresa nr. 310/2003, respectiv nr. 463/2003, au fost sesizate Ón fond cu proiectul de Lege pentru aprobarea contului general de execu˛ie a bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2002, precum ∫i a Contului de execu˛ie a bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj pe anul 2002.

Av‚nd Ón vedere c„ raportul a fost distribuit, subliniez Ón principal urm„toarele:

La execu˛ia bugetului asigur„rilor sociale de stat avem un deficit de 9.958 miliarde, la execu˛ia bugetului pentru plata ajutorului de ∫omaj avem un deficit de 67.637 miliarde, iar Ón final, Óntruc‚t a prezentat doamna ministru principalele date sintetice, comisia de specialitate constat„ c„ execu˛ia bugetului de asigur„ri pentru ∫omaj, corectat„ ca urmare a verific„rii Cur˛ii de Conturi, s-a Óncheiat cu un excedent de 6.737 miliarde lei.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil ∫i de Consiliul Legislativ, precum ∫i de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.

Ca urmare a analizei ∫i dezbaterii proiectului de lege, lu‚nd act ∫i de rezultatele verific„rii contului de execu˛ie de c„tre Curtea de Conturi, Comisiile reunite pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ prezinte raport favorabil, cu amendamentele prev„zute Ón anex„.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva dintre dumneavoastr„ s„ intervin„ la dezbaterile generale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege.

La titlul acesteia dore∫te cineva s„ intervin„? Nu.

Voturi Ómpotriv„? Dou„ voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 8 ab˛ineri.

Titlul a fost adoptat cu 301 pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri.

La art. 1 dac„ dore∫te cineva s„ intervin„? Nu.

Cine este pentru? 301 voturi pentru.

Œmpotriv„? 52 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Art. 1 a fost adoptat cu 301 pentru, 52 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La art. 2 v„ rog s„ urm„ri˛i amendamentul 1 al comisiei.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„? Nu.

Œmpotriv„? 52 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Cu 301 voturi pentru, 52 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost adoptat art. 2.

Articolul 3.

Nu dore∫te nimeni s„ intervin„?

301 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri ∫i multe voturi neexprimate.

Adoptat cu 301 voturi pentru ∫i dou„ ab˛ineri.

Anexa nr. 1.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„?

Cine este pentru? 301 voturi pentru.

52 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Anexa nr. 1 a fost adoptat„.

Anexa nr. 2. Cine este pentru? 301 voturi pentru. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Voturi contra? 58 de voturi Ómpotriv„.

S-a adoptat anexa nr. 3 cu 301 voturi pentru, 53 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.

Œmpotriv„? 53 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Adoptat ∫i al doilea proiect de lege cu 301 voturi pentru, 53 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La punctul 3 din ordinea de zi, stima˛i colegi, Raportul asupra activit„˛ii desf„∫urate de Consiliul Legislativ Ón anul 2003.

Raportul comun al comisiilor juridice ale celor dou„ Camere.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Drago∫ Iliescu s„ prezinte raportul. Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte. **Domnul Drago∫ Iliescu** _— pre∫edintele Consiliului Legislativ_ **:**

## Domnilor pre∫edin˛i,

## Distin∫i membri ai Parlamentului Rom‚niei,

Prezentul raport reprezint„ o sintez„ a activit„˛ii pe care Consiliul Legislativ a desf„∫urat-o Ón anul 2003.

Ea a fost orientat„ pe urm„toarele direc˛ii principale: avizarea proiectelor de acte normative, a republic„rilor ∫i rectific„rilor, urm„rirea armoniz„rii legisla˛iei interne cu reglement„rile comunitare, reexaminarea legisla˛iei anterioare Constitu˛iei, asigurarea eviden˛ei oficiale a

legisla˛iei, activitatea de informare ∫i documentare legislativ„.

Œn cursul anului 2003, consiliul a analizat un num„r de 1.887 de proiecte de acte normative ∫i a emis un num„r de 1.847 de avize. Dintre acestea, 196 au fost avize favorabile f„r„ observa˛ii ∫i propuneri, 1.564 au fost favorabile cu observa˛ii ∫i propuneri, iar 87 au fost negative.

Cu prilejul aviz„rii, a fost f„cut un num„r mare de observa˛ii ∫i propuneri Ón scopul Ómbun„t„˛irii proiectelor.

Am socotit c„ este mai bine s„ formul„m aceste observa˛ii ∫i propuneri de Ómbun„t„˛ire, evident, c‚nd acest lucru era posibil, dec‚t s„ d„m un aviz negativ.

Œntr-adev„r ca organ de specialitate cu caracter consultativ al Parlamentului, Consiliul are Ón primul r‚nd menirea de a fi un sf„tuitor al ini˛iatorilor de acte normative, deoarece numai Ón acest fel el poate avea un rol constructiv.

Œn analiza proiectelor primite spre avizare consiliul a urm„rit Ón principal conformitatea cu prevederile ∫i principiile Constitu˛iei, marea majoritate a avizelor au fost favorabile sub acest aspect, astfel Ónc‚t observa˛iile de neconstitu˛ionalitate r„m‚n nesemnificative Ón raport cu ansamblul observa˛iilor de fond ∫i form„.

Consiliul a semnalat totodat„ o serie de aspecte legate de contradictorialitatea unor proiecte cu normele legale Ón vigoare, precum ∫i riscul apari˛iilor unor reglement„ri paralele. Œn raport sunt prezentate pe larg o serie de exemple.

Observa˛iile de tehnic„ legislativ„ au vizat Ón principal alegerea inadecvat„ a nivelului actului, propuneri de norme care existau Ón aceea∫i form„ Ón acte normative Ón vigoare, abrogarea unor prevederi abrogate anterior, formularea unor modific„ri sau complet„ri de texte f„r„ a se avea Ón vedere ultima form„ a actului normativ.

Evident, toate aceste observa˛ii au fost Ónso˛ite de propuneri de remediere pe care, Ón marea lor majoritate, ini˛iatorii ∫i le-au Ónsu∫it.

Œn cursul anului 2003 au fost avizate 203 proiecte de acte normative privind rela˛iile interna˛ionale, cele mai multe const‚nd Ón ratificarea sau aprobarea unor acorduri referitoare la rela˛iile Rom‚niei cu Uniunea European„ ∫i cu statele membre. Din totalul avizelor redactate, 192 au fost cu observa˛ii ∫i propuneri, unul a fost negativ iar 9 f„r„ nici o observa˛ie.

Avizele favorabile f„r„ nici o observa˛ie, Ón num„r de 196, au fost emise pentru proiectele care au Óntrunit toate condi˛iile de fond ∫i form„ pentru a fi promovate legislativ sau pentru acele proiecte care au fost definitivate de Consiliu Ómpreun„ cu ini˛iatorii.

Cele 79 de avize negative au fost motivate de constatarea Ón con˛inutul ∫i forma proiectelor a unor grave deficien˛e care le f„ceau improprii promov„rii, f„r„ a exista posibilit„˛i reale de Ómbun„t„˛ire a acestora.

Œn anul 2003, Consiliul Legislativ a Óntocmit ∫i forma republicabil„ a Constitu˛iei Rom‚niei. Eviden˛iem faptul c„ forma republicabil„ a Constitu˛iei a cuprins toate modific„rile dispuse prin legea de revizuire, d‚ndu-se totodat„ textelor o nou„ numerotare ∫i actualiz‚nd denumirile institu˛iilor.

A fost o activitate deosebit de laborioas„, de mig„loas„, despre care putem spune, apreciem noi, c„ ea s-a desf„∫urat Ón condi˛ii normale.

Œn acela∫i timp Consiliul Legislativ a mai examinat 26 de cereri de republicare; dintre avizele emise, 20 au fost favorabile, Óns„ cu multe observa˛ii ∫i propuneri, dou„ avize au fost negative, iar Ón patru cazuri au fost

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 restituite cererile, Óntocmindu-se note cu observa˛ii ∫i propuneri.

Men˛ion„m Óns„ c„ Ón urma celor 20 de avize favorabile au fost republicate Ón îMonitor“ doar 13 acte normative. Acest aspect ridic„ problema republic„rii cu Ónt‚rziere a unor acte normative, de∫i ele au fost avizate favorabil.

Œn anul 2003 au fost examinate ∫i 74 de cereri de rectificare a unor acte normative, dintre care 6 au fost avizate negativ, 48, favorabil, cu observa˛ii, iar 20, restituite, pentru c„ nu aveau caracterul respectiv. Avizele negative au fost emise Óntruc‚t s-a constatat c„ prin propunerile de rectificare nu se Óndreptau erori materiale ci, Ón fapt, se propuneau modific„ri de fond asupra textelor.

Au existat, din p„cate, ∫i patru acte normative republicate rectificate, f„r„ ca acestea s„ fi fost avizate de Consiliul Legislativ.

Consiliul a urm„rit, ca ∫i Ón anii preceden˛i, analizarea ∫i verificarea transpunerii Ón textele proiectelor prezentate a obliga˛iilor pe care Rom‚nia ∫i le-a asumat Ón planul armoniz„rii legisla˛iei.

Din perspectiva compatibilit„˛ii cu acquis-ul comunitar, proiectele analizate au putut fi grupate pe mai multe categorii, proiecte care au preluat ∫i adaptat directivelor regulamentele elaborate, proiecte care au vizat asigurarea condi˛iilor de implementare a acquis-ului comunitar ∫i proiecte care, f„r„ s„ fac„ obiectul unui capitol strict de negocieri ∫i f„r„ a transpune un anume act juridic comunitar, erau alineate principiilor ce guverneaz„ dreptul comunitar.

Consiliul a continuat activitatea de degrevare a ansamblului legislativ de actele normative anacronice care creau disfunc˛ii legislative.

Asanarea legislativ„ s-a dovedit a fi Óns„ un proces dificil ∫i de durat„, Óntruc‚t o serie de acte normative, considerate par˛ial anacronice Ón raport cu dispozi˛iile ∫i spiritul noii Constitu˛ii, nu au putut fi abrogate imediat, exist‚nd riscul cre„rii unui vid legislativ.

De aceea, eliminarea lor din legisla˛ie a trebuit s„ se fac„ Ón paralel cu procesul de inovare legislativ„.

Activitatea de reexaminare a legisla˛iei s-a desf„∫urat pe baza urm„toarelor criterii: contradic˛iile acestora cu principiile ∫i spiritul Constitu˛iei, contradic˛ia cu noile acte normative adoptate Óntre timp ∫i caracterul desuet al reglement„rii.

Œn etapele anterioare au fost abrogate un num„r de 1.752 de acte normative, Ón actuala etap„ au mai fost selectate pentru abrogare un num„r de 174 de acte normative. Ele au fost propuse spre abrogare ∫i au fost cuprinse Ón dou„ proiecte care Óntre timp au fost ∫i adoptate, e vorba de Legea nr. 158/2004 ∫i Hot„r‚rea Guvernului nr. 233/2004, care ridic„ num„rul actelor normative abrogate la 1.926.

Trebuie s„ subliniem faptul c„ raportat la fondul activ al legisla˛iei actuale, ∫i anume 9.489 de acte normative, cele care au mai r„mas Ón vigoare din vechea legisla˛ie reprezint„ un procent doar de 2,8%, cifr„ care poate fi socotit„ nesemnificativ„ dac„ avem Ón vedere ∫i obiectul reglement„rilor Ón cauz„, cum ar fi vechile coduri, care unele sunt Ón proces de schimbare, este vorba de legisla˛ie istoric„, de Ónfiin˛„ri de institute de cercetare, de ambasade ∫i a∫a mai departe.

Œn aceast„ perioad„ Consiliul a desf„∫urat ∫i o activitate intens„ pentru asigurarea eviden˛ei oficiale a legisla˛iei ∫i elaborarea repertoriului acesteia; actualizarea bazei de date legislative prin separarea legisla˛iei active Ón raport cu cea abrogat„ a constituit ∫i constituie Ón

permanen˛„ o preocupare extrem de actual„ a noastr„, astfel Ónc‚t toate datele pot fi puse ∫i sunt puse la dispozi˛ia speciali∫tilor, Ón primul r‚nd a dumneavoastr„, pe site-ul Camerei Deputa˛ilor.

Œn ceea ce prive∫te repertoriul acesta, sunt convins c„-l cunoa∫te˛i cu to˛ii, este acela∫i repertoriu extrem de util, pe care l-am f„cut Ónc„ de la Ónceputul Consiliului Legislativ, cu capitolele pe care le cunoa∫tem. Ceea ce vreau s„ v„ spun acum este c„ Óncep‚nd din acest an el va ap„rea ∫i sub form„ de CD-ROM.

Consiliul a desf„∫urat ∫i o bogat„ activitate de documentare ∫i de preg„tire a proiectelor de acte normative printr-un serviciu de studii care, de asemenea, st„ la dispozi˛ia dumneavoastr„ c‚nd ave˛i nevoie.

Un singur cuv‚nt a∫ vrea s„ v„ mai spun, activitatea Consiliului a fost verificat„ de Curtea de Conturi ∫i, la fel ca ∫i Ón anii preceden˛i, am ob˛inut desc„rcarea de gestiune Ón condi˛iile cele mai bune. A∫ vrea s„ v„ spun doar un r‚nd din raportul Cur˛ii de Conturi: îActivitatea Consiliul Legislativ s-a desf„∫urat Ón mod chibzuit ∫i cu respectarea strict„ a disciplinei financiare.“

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

™i noi v„ mul˛umim, domnule pre∫edinte. Dac„ dore∫te cineva dintre dumneavoastr„ s„ intervin„ cu comentarii sau propuneri?

Domnul deputat Augustin Lucian Bolca∫ ∫i doamna deputat Mona Octavia Musc„.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Rom‚nia Mare, vreau s„ subliniez faptul c„ activitatea Consiliului Legislativ a fost laborioas„.

A fost confruntat cu ceea ce numim ast„zi uzual, dar nu prea corect, provoc„ri, la care a r„spuns totdeauna cu promptitudine. Am dori s„ subliniem faptul c„ Ón activitatea parlamentar„ interven˛ia procedural„ normal„ a Consiliului Legislativ a fost un bun pion pentru Ómbun„t„˛irea procesului legislativ, dar a∫ vrea s„ spun Ón acela∫i timp c„ este prea pu˛in.

La aceast„ or„ ne confrunt„m cu un val de proiecte de lege, unele intitulate pompos îlegi ale ader„rii“, proiecte de lege elaborate sub girul Guvernului Rom‚niei, care sunt de un amatorism juridic fantastic ∫i profund gre∫ite pe fond. Cel pu˛in Ón Ónl„turarea acestui amatorism juridic solicit acum ∫i aici, profit de acest prilej, o interven˛ie mai direct„, mai operativ„, mai eficient„ a Consiliului Legislativ prin avizele pe care le d„ obligatoriu ∫i sub aceste auspicii Ói mul˛umim pentru activitatea sa.

Doamna deputat Mona Octavia Musc„, v-a∫ ruga s„ r„m‚ne˛i pu˛in, pentru c„ am omis s„ dau cuv‚ntul Comisiei juridice pentru a prezenta ∫i raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte senator Aristide Roibu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn conformitate cu art. 79 din Constitu˛ia Rom‚niei, art. 2 alin. (2) din Legea nr. 73/1993 pentru Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Legislativ ∫i art. 1 punctul 2, art. 9 din Regulamentul ™edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, cele dou„ comisii juridice, Óntrunite Ón ∫edin˛a din data de 21 septembrie

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 2004, au audiat raportul de activitate prezentat de pre∫edintele Consiliului Legislativ, domnul Drago∫ Iliescu.

Din analiza raportului de activitate, cele dou„ comisii au constatat c„ aceast„ institu˛ie public„ ∫i-a concentrat aten˛ia pe urm„toarele probleme ∫i priorit„˛i: avizarea proiectelor de acte normative, avizarea republic„rii ∫i rectific„rii actelor normative, armonizarea legisla˛iei interne cu reglement„rile comunitare, reexaminarea legisla˛iei anterioare Constitu˛iei, eviden˛a oficial„ a legisla˛iei ∫i repertoriul legisla˛iei Rom‚niei, informatizarea activit„˛ii ∫i eviden˛ei legislative, activitatea de informare ∫i documentare legislativ„.

Membrii celor dou„ comisii juridice au apreciat Ón mod deosebit activitatea desf„∫urat„ de Consiliul Legislativ, recomand‚ndu-se ca Ón toate avizele s„ se precizeze caracterul ini˛iativei legislative de lege organic„ sau ordinar„ ∫i temeiul legal al Óncadr„rii.

Fa˛„ de cele prezentate, comisiile avizeaz„ favorabil raportul de activitate a Consiliului Legislativ pe perioada 1 ianuarie — 31 decembrie 2003 ∫i Ón conformitate cu art. 2 alin. 2 din Legea nr. 73/1993 pentru Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Legislativ, Ól supunem spre dezbatere ∫i aprobare Camerelor reunite ale Parlamentului.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamna deputat Mona Octavia Musc„, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn numele Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ a Grupurilor parlamentare P.N.L. ∫i P.D., vreau s„ mul˛umim Consiliului Legislativ pentru buna colaborare pe care am avut-o p‚n„ acum, vreau s„-i mul˛umesc domnului Drago∫ Iliescu personal pentru o colaborare pe un proiect de lege — secretul coresponden˛ei —, sigur, cred c„ s-ar putea face mai mult nu numai din partea Domniilor lor, ci ∫i din partea noastr„, adic„ am putea fi o strad„ cu dublu sens, adic„ ∫i noi s„ apel„m la Domniile lor, ∫i Domniile lor s„ fie mai implicate Ón activitatea legislativ„ din Parlament, nu numai cu acele avize pe care le trimit Parlamentului.

Œnc„ o dat„ spun, e nevoie pentru asta de doi, nu numai de Consiliul Legislativ, ci ∫i de parlamentarii care doresc Óntr-adev„r o colaborare cu Consiliul Legislativ.

Le mul˛umesc foarte mult ∫i sper c„ aceea∫i colaborare va continua ∫i Ón anul urm„tor.

Mul˛umesc. Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„?

Nu mai dore∫te nimeni.

V„ mul˛umim.

Stima˛i colegi,

Œn ceea ce prive∫te modul de a privi acest raport, Legea de organizare a Consiliului Legislativ nu prevede obliga˛ia supunerii raportului aprob„rii dumneavoastr„.

P‚n„ c‚nd comisiile noastre juridice reunite vor adopta acea hot„r‚re care s„ precizeze, Ón fiecare caz Ón parte, modalitatea Ón care vor reac˛iona cele dou„ Camere cu privire la rapoartele ce se prezint„, urmeaz„ s„ lu„m doar act de acest raport.

A∫ dori, totu∫i, s„ apreciez ∫i eu activitatea deosebit„ desf„∫urat„ de conducerea Consiliului Legislativ, de to˛i colegii no∫tri din aceast„ important„ institu˛ie ∫i s„ le adresez felicit„ri ∫i mul˛umiri pentru eforturile depuse, pentru promptitudinea ∫i competen˛a cu care au r„spuns solicit„rilor.

Sunt convins c„ au fost recep˛ionate semnalele pozitive, precum ∫i propunerile dumneavoastr„.

Cu aceast„ precizare, trecem la punctul 4 al ordinii de zi, Raportul Consiliului Suprem de Ap„rare al fi„rii privind activitatea desf„∫urat„ Ón anul 2003.

Domnule general B‚rloiu, v„ rog s„ prezenta˛i succint raportul dumneavoastr„ ∫i apoi Comisiile de ap„rare s„-∫i desemneze reprezentantul care sus˛ine raportul. **Domnul Viorel B‚rloiu** _— secretarul Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii_ **:**

Stimate domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

V„ prezint, Ón sintez„, problemele analizate de Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii, Ónscrise Ón raportul transmis de Pre∫edintele Rom‚niei.

Œn anul 2003, conform atribu˛iilor conferite de Constitu˛ie ∫i legea care Ói reglementeaz„ organizarea ∫i func˛ionarea, Consiliul ∫i-a desf„∫urat activitatea pentru afirmarea intereselor de securitate a ˛„rii, urm„rindu-se consolidarea institu˛iilor statului de drept, afirmarea identit„˛ii na˛ionale ∫i a prezen˛ei active a Rom‚niei pe arena interna˛ional„ ca factor de stabilitate, garantarea drepturilor ∫i libert„˛ilor democratice fundamentale, asigurarea bun„st„rii, siguran˛ei ∫i protec˛iei cet„˛enilor.

Obiectivul prioritar al anului trecut, preg„tirea integr„rii Rom‚niei Ón Alian˛a Nord Atlantic„ ∫i ader„rii la Uniunea European„, a impus Consiliului analize ∫i evalu„ri sistematice graduale privind activitatea institu˛iilor cu responsabilit„˛i Ón aceste domenii.

Œn acest sens a fost aprobat Planul na˛ional de aderare 2003 — 2004, cel de-al cincilea ∫i ultimul, apreciindu-se c„ ac˛iunile planificate subliniaz„ hot„r‚rea Rom‚niei de a continua procesele de reform„, ca parte a strategiei de restructurare a societ„˛ii rom‚ne∫ti.

Tot Ón acest context s-au stabilit direc˛iile pentru adoptarea unei diploma˛ii active Ón rela˛iile politico-militare cu ˛„rile membre ale alian˛ei ∫i cele invitate, au fost aprobate obiectivele strategice pentru participarea Rom‚niei la activitatea comitetelor ∫i structurilor integrate ale NATO ∫i s-a decis asupra contribu˛iei ˛„rii noastre la misiunile alian˛ei.

Parte din m„surile cuprinse Ón documentele analizate au fost puse de acord cu exper˛ii NATO, iar dup„ semnarea ∫i ratificarea protocolului de aderare s-a hot„r‚t s„ fie aduse Ón continuare Ómbun„t„˛iri pentru cre∫terea gradului de interoperabilitate cu armatele statelor membre ale alian˛ei.

De asemenea, s-a f„cut o evaluare preliminar„ a viitorului rol politic al Rom‚niei ca stat membru cu drepturi depline Ón NATO ∫i s-a adaptat cadrul general al politicii militare a ˛„rii pentru consolidarea rela˛iilor transatlantice, concomitent cu afirmarea noului profil al Rom‚niei Ón plan european.

Cu privire la aderarea Rom‚niei la Uniunea European„, Ón contextul principalelor evenimente desf„∫urate Ón plan european ∫i global, s-a aprobat strategia pentru dezvoltare pe termen mediu ∫i lung a raporturilor ˛„rii noastre cu statele vest-europene, dar ∫i proiectul planului strategic de promovare a intereselor politico-economice ∫i de securitate Ón rela˛iile Rom‚niei cu statele care vor deveni membre ale Uniunii Europene.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 Au fost analizate priorit„˛ile rezultatului din raportul de ˛ar„ pe 2003 al Comisiei Europene ∫i s-a aprobat cadrul general de ac˛iune al Guvernului ∫i al institu˛iilor responsabile pentru punerea Ón practic„ a recomand„rilor exper˛ilor vest-europeni, Óncheierea negocierilor cu Comisia European„ Ón anul 2004 ∫i Óndeplinirea obiectivului strategic de integrare a Rom‚niei Óncep‚nd cu 2007 Ón Uniunea European„.

Urm„rind adaptarea continu„ a cadrului legislativ din domeniul securit„˛ii na˛ionale la valorile europene ∫i euroatlantice, Consiliul a analizat ∫i aprobat concep˛ii, strategii planuri, rapoarte inform„ri, proiecte de lege, regulamente ∫i acte normative ∫i a adoptat hot„r‚ri obligatorii pentru autorit„˛ile administra˛iei publice ∫i institu˛iile cu atribu˛ii Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale.

Av‚nd Ón vedere statutul Rom‚niei de viitor membru al Tratatului Atlanticului de Nord, s-au analizat ∫i au fost aprobate noile concepte privind rolul structurilor cu responsabilit„˛i Ón domeniile ap„r„rii, ordinii publice ∫i siguran˛ei na˛ionale ∫i natura misiunilor pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ acestea.

Œn consecin˛„, Consiliul a analizat ∫i aprobat planulcadru privind derularea procesului de restructurare ∫i modernizare a armatei Ón 2003 ∫i direc˛iile de ac˛iune necesare trecerii, Óncep‚nd cu anul 2004, la o nou„ etap„ a restructur„rii ∫i moderniz„rii organismului militar Ón concep˛ia For˛ei Obiectiv 2007, pus„ de acord cu exper˛ii structurilor militare integrate ale Alian˛ei NordAtlantice.

Subliniem faptul c„ ministerele ∫i structurile cu responsabilit„˛i Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale, prin valorificarea concluziilor dialogului cu NATO ∫i cu structurile de securitate europene, precum ∫i a evalu„rilor echipelor de exper˛i ai Alian˛ei, au eficientizat ac˛iunile ∫i m„surile de reform„ institu˛ional„ ∫i func˛ional„ a structurilor militare, contribuind la realizarea obiectivului strategic ca Rom‚nia s„ ob˛in„ calitatea de membr„ cu drepturi depline Ón Alian˛a Nord-Atlantic„.

Œn contextul amplific„rii particip„rii militarilor rom‚ni la misiunile interna˛ionale de stabilizare a p„cii din Kosovo, Afganistan ∫i Irak, Consiliul a fost informat asupra m„surilor Óntreprinse pentru realizarea compatibilit„˛ii ∫i interoperabilit„˛ii cu Serviciile de Informa˛ii Militare ale statelor membre NATO ∫i structurile informative ale Alian˛ei, recomand‚nd continuarea acestora conform programelor aprobate.

Periodic, s-au analizat direc˛iile de ac˛iune pentru prevenirea, identificarea ∫i contracararea riscurilor ∫i amenin˛„rilor la adresa siguran˛ei na˛ionale, generate de l„rgirea spectrului riscurilor existente pe plan intern ∫i interna˛ional.

Œntr-o ierarhizare a pericolelor poten˛iale la adresa Rom‚niei, Ón raportul prezentat Parlamentului s-a apreciat c„ acesta se refer„ la expansiunea re˛elelor ∫i activit„˛ilor teroriste, a criminalit„˛ii organizate transna˛ionale ∫i a criminalit„˛ii economico-financiare, la traficul transfrontalier ilegal de persoane, de droguri, de materiale radioactive ∫i strategice, de armament ∫i muni˛ie, de ac˛iuni de penetrare neautorizat„ Ón sistemele informa˛ionale ∫i bancare, de dezinformare ∫i manipulare a informa˛iilor, proliferarea armelor de distrugere Ón mas„ ∫i tendin˛e ∫i forme de manifestare a corup˛iei.

Œn acest sens s-a analizat proiectul unui protocol de eficientizare a activit„˛ilor de prevenire ∫i combatere a criminalit„˛ii transfrontaliere, urm‚nd ca m„surile cuprinse Ón acesta s„ fie puse Ón aplicare Ón anul 2004, dup„ semnarea lui de c„tre factorii de conducere ai ministerelor ∫i institu˛iilor publice cu responsabilit„˛i Ón domeniu.

Atacurile teroriste din anul 2003 au constituit o alt„ tem„ pentru membrii Consiliului, care au concluzionat c„ neoterorismul a atins un nivel de periculozitate extrem, pe fondul cre∫terii vulnerabilit„˛ilor fa˛„ de noile amenin˛„ri ∫i riscuri, Óntre care cele asimetrice de˛in locul prioritar.

Prevenirea ∫i combaterea acestora au impus noi modalit„˛i de evaluare ∫i abordare, precum ∫i capacit„˛i ∫i metode de ac˛iune adecvate.

Apreciate ca principale probleme de securitate ale Rom‚niei, aspectele economico-sociale au fost analizate, adopt‚ndu-se recomand„ri materializate Ón m„suri ∫i ac˛iuni ale Guvernului care s„ vizeze redresarea economiei ∫i eliminarea insecurit„˛ii la nivel social.

Pentru Ómbun„t„˛irea nivelului de siguran˛„ alimentar„ a popula˛iei ∫i alinierea la cerin˛ele pie˛ei unice europene Ón domeniu, Consiliul a analizat starea agriculturii ∫i a cerut ministerului de resort s„ dispun„ m„surile necesare pentru organizarea re˛elei de informare contabil„ agricol„ Ón structurile centrale ∫i teritoriale, organizarea pie˛elor agroalimentare conform cerin˛elor comunitare, consolidarea capacit„˛ii de control Ón re˛eaua sanitarveterinar„ ∫i fitosanitar„ pe toat„ filiera, de la produc„tor la consumator, precum ∫i prevenirea ∫i combaterea bolilor la plante ∫i animale.

Œn contextul economic actual al ˛„rii, ˛in‚nd seama de calitatea mediului Ónconjur„tor, a recomandat Guvernului o serie de m„suri referitoare la realizarea unui program sistematic de cre∫tere a suprafe˛ei forestiere ∫i a perdelelor de protec˛ie, realizarea lucr„rilor hidrotehnice necesare pentru prevenirea inunda˛iilor ∫i a secetei, asigurarea aliment„rii cu ap„ a localit„˛ilor, promovarea celor mai bune tehnici disponibile Ón industrie, agricultur„ ∫i silvicultur„, promovarea surselor energetice regenerabile ∫i a programului pentru energie nuclear„, realizarea cadrului legal ∫i institu˛ional necesar pentru problemele de mediu create de Óntreprinderile aflate Ón Ónchidere opera˛ional„, minele care se Ónchid ∫i depozitele de de∫euri periculoase.

Œn condi˛iile Ón care protec˛ia informa˛iilor clasificate este parte integrant„ a angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón calendarul de reform„ pentru aderare la Alian˛a Nord-Atlantic„, Consiliul a fost informat despre aplicarea de c„tre ministerele ∫i institu˛iile cu atribu˛ii Ón domeniul ap„r„rii ∫i siguran˛ei na˛ionale a cadrului legal de protec˛ie a informa˛iilor na˛ionale ∫i NATO clasificate.

De asemenea, Consiliul a analizat principalele probleme sociale ale personalului militar activ, Ón rezerv„ ∫i retragere, referitoare la domeniile salariz„rii, pensiilor militare, locuin˛elor, asigur„rii asisten˛ei medicale ∫i a condi˛iilor de recreere, odihn„ ∫i recuperare.

Fac precizarea c„ majoritatea hot„r‚rilor adoptate Ó∫i g„sesc aplicabilitate Ón activitatea tuturor structurilor cu atribu˛ii Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale, pe parcursul acestui an ∫i Ón perspectiva anilor urm„tori.

Œn raportul prezentat Parlamentului sunt Ónscrise ∫i alte aspecte referitoare la organizarea ∫i coordonarea activit„˛ilor care privesc securitatea na˛ional„, iar Ón anexa la acesta sunt prezentate hot„r‚rile adoptate Ón acest sens.

Domnule pre∫edinte, am Óncheiat.

Mul˛umesc, domnule general. Din partea Comisiilor de ap„rare?

Doamna senator Norica Nicolai, v„ rog, prezenta˛i raportul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Tot Ón sintez„ am s„ prezint ∫i eu concluziile raportului comisiilor reunite.

Œn conformitate cu atribu˛iile stabilite prin lege, Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii a analizat condi˛iile concrete existente pe plan na˛ional ∫i interna˛ional ∫i a ac˛ionat Ón vederea integr„rii Rom‚niei Ón structurile politice, economice ∫i de securitate europene ∫i euroatlantice, toate acestea Ón deplin acord cu strategia de securitate na˛ional„.

Œn anul 2003, activit„˛ile desf„∫urate de Consiliul Suprem de Ap„rare au vizat cu prioritate coordonarea unitar„ a activit„˛ilor care privesc ap„rarea, ordinea public„ ∫i siguran˛a na˛ional„, Ón vederea realiz„rii, protej„rii ∫i afirm„rii intereselor na˛ionale ∫i de securitate ale Rom‚niei.

De asemenea, Consiliul a ac˛ionat pentru asigurarea condi˛iilor Ón vederea integr„rii Rom‚niei Ón NATO ∫i Uniunea European„, ∫i-a asumat responsabilit„˛i ∫i a participat activ, Ómpreun„ cu alia˛ii din NATO ∫i din statele partenere, la Ónt„rirea stabilit„˛ii ∫i securit„˛ii euroatlantice.

Consiliul Suprem de Ap„rare s-a preocupat s„ asigure drepturile ∫i libert„˛ile democratice ale cet„˛enilor, siguran˛a ∫i protec˛ia acestora, Ónt„rirea autorit„˛ii institu˛iilor statului ∫i consolidarea mecanismelor de respectare ∫i de aplicare a legii.

Œn Óndeplinirea acestor priorit„˛i specificate Ón atribu˛iile pe care Consiliul le are Ón conformitate cu legea de organizare ∫i func˛ionare, Ón cadrul ∫edin˛elor s-a procedat la analizarea concep˛iilor, strategiilor, rapoartelor ∫i inform„rilor, c‚t ∫i a unor proiecte de lege incidente Ón materie, a regulamentelor ∫i actelor normative ∫i a adoptat hot„r‚ri obligatorii pentru autorit„˛ile administra˛iei publice, hot„r‚ri prev„zute Ón anex„.

Analiz‚nd con˛inutul acestor rapoarte, analize ∫i inform„ri dezb„tute ∫i analizate Ón Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii, concluzion„m c„ ele au vizat preg„tirea integr„rii Rom‚niei Ón Alian˛a Nord-Atlantic„, a ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, o preocupare deosebit„ pentru Ómbun„t„˛irea ∫i ameliorarea cadrului legislativ Ón materie.

S-a procedat, de asemenea, la evaluarea institu˛iilor ∫i a responsabilit„˛ilor acestora Ón materie de securitate na˛ional„, s-au monitorizat trupele rom‚ne∫ti participante Ón teatrele de opera˛iuni — Irak, Afganistan, Bosnia —, asigurarea, de asemenea, a preg„tirii ∫i rezervelor pentru ap„rare Ón acord cu noile prevederi legale care Ón acest an au fost realizate.

Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii Ón anul 2004 a desf„∫urat acelea∫i activit„˛i conform specificului lui legislativ, preocup‚ndu-se Ón mod deosebit, a∫a cum s-a ∫i subliniat anterior, de compatibilizarea structurilor noastre de securitate cu cele ale Uniunii Europene ∫i de protejare a intereselor Rom‚niei la nivel global, Ón raport de riscurile asimetrice la securitatea Rom‚niei, care v-au fost prezentate.

Œn raport de aceste prevederi, cele dou„ comisii au avizat favorabil raportul cu privire la activitatea desf„∫urat„ Ón 2003 ∫i au recomandat Consiliului Suprem de Ap„rare o mai mare transparen˛„ Ón activitate ∫i o mai mare compatibilizare cu principiile democratice, Ón sensul asigur„rii unei consult„ri permanente cu Parlamentul Rom‚niei, cu comisiile de specialitate, pe o serie de analize ∫i decizii majore, ceea ce, din punctul nostru de vedere, nu s-a

realizat Ón activitatea din 2003 ∫i, din p„cate, nu se realizeaz„ nici Ón activitatea din 2004.

Asta a f„cut parte din raport? Recomandarea Ón˛eleg c„ a f„cut parte din raport.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, dac„ dintre dumneavoastr„ dore∫te cineva s„ intervin„ Ón dezbateri? Domnul senator Szabó. Pofti˛i.

™i doamna senator Norica Nicolai dore∫te s„ ia cuv‚ntul ∫i Ón calitate de reprezentant al Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,

Acest punct de pe ordinea de zi ne ofer„ prilejul s„ ne exercit„m — Ón calitate de membri ai Parlamentului Rom‚niei — o Óndatorire ∫i o competen˛„ fundamental„, aceea de a superviza ∫i de a exercita, Ón numele Parlamentului, prerogativele care ne sunt conferite de Constitu˛ie asupra acestui sector at‚t de important.

Desigur, raportul comisiilor, pe marginea raportului C.S.A.T., a consemnat evolu˛iile pozitive asupra c„rora putem c„dea de acord c„ au fost fundamentale ∫i c„ au Ónsemnat un succes Ón ce prive∫te cel pu˛in prioritatea fundamental„ a perioadei de referin˛„, ∫i anume aderarea la NATO.

Œn ce m„ prive∫te, Ómi permit s„ fac unele observa˛ii Ón leg„tur„ cu raportul Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, cu activitatea Consiliului Suprem ∫i Ón principal cu implicarea Parlamentului Ón chestiunea securit„˛ii ∫i a institu˛iilor din sfera aceasta.

Mai Ónt‚i, putem observa c„ prezentarea raportului oglinde∫te faptul c„ Parlamentul nu prea Ó∫i exercit„ autoritatea conferit„ de Constitu˛ie fa˛„ de aceste institu˛ii, pentru c„, Ón raport cu alte rapoarte, el nu a fost prezentat nici m„car de c„tre un membru plin al Consiliului. Œn opinia mea ar fi trebuit vicepre∫edintele Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii s„ fac„ acest demers Ón fa˛a Camerelor reunite.

Merg‚nd mai departe, Ón leg„tur„ cu anexa, se poate observa c„, dac„ citim cu aten˛ie titlul anexei, îHot„r‚ri adoptate de Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii Ón anul 2003“, Ón ce m„ prive∫te sunt tentat — ∫i cred c„ ∫i Domniile voastre au aceast„ tenta˛ie — s„ cred c„ raportul nu con˛ine toate hot„r‚rile pentru c„, altminteri, ar fi sunat a∫a: îLista hot„r‚rilor adoptate de Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii Ón anul 2003“. Aceast„ chestiune trebuie s„ fie precizat„ aici ∫i acum.

O alt„ chestiune, o alt„ observa˛ie legat„ tot de anex„. Œn anii trecu˛i, Ón anex„, Ón dreptul titlului hot„r‚rilor, era marcat cu o liter„ extrem de semnificativ„ dac„ hot„r‚rea respectiv„ are un caracter secret sau nu. Acest lucru aici nu apare.

Pe de alt„ parte, sunt Ón∫iruite unele documente care ar fi trebuit s„ ajung„ la Parlament. Iat„, de pild„, la pozi˛ia 20, proiectul Legii privind preg„tirea popula˛iei pentru ap„rare. Din Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii fac parte mini∫tri, deci membri ai Guvernului. Œnseamn„, Ón opinia mea, c„ aceast„ hot„r‚re ar fi trebuit s„ fie urmat„ de un proiect de lege cu care Parlamentul s„ fie sesizat. Evident c„ Ón acest proiect de lege Ó∫i are sediul chestiunea serviciului militar obligatoriu, pe marginea c„reia, cu ocazia

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 referendumului pentru Constitu˛ie, s-a f„cut foarte mult„ vorbire. Œn general, introspec˛ia parlamentarilor — a comisiilor de specialitate ∫i a membrilor Parlamentului, ca atare — Ón aceast„ chestiune, Ón aceast„ materie, este insuficient„. O bun„ bucat„ de vreme parlamentarii nu au putut avea acces la con˛inutul hot„r‚rilor Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, datorit„ caracterului secret al majorit„˛ii documentelor ∫i a hot„r‚rilor. Informez de la aceast„ tribun„ Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii c„ nu mai poate fi invocat„ aceast„ chestiune, datorit„ faptului c„ un num„r de colegi din Parlamentul Rom‚niei au c„p„tat autoriza˛ia care le confer„ dreptul de acces la informa˛iile clasificate de diferite grade. Prin urmare, nu se mai poate pune de o parte sub aceast„ observa˛ie sau motiva˛ie con˛inutul hot„r‚rilor.

Evident c„, dac„ Parlamentul ∫i-ar fi exercitat cu mai mult„ hot„r‚re atribu˛iile pe care i le confer„ — repet deseori aceast„ expresie — Constitu˛ia Ón materia securit„˛ii ∫i a controlului asupra institu˛iilor din sfera aceasta a securit„˛ii na˛ionale, atunci la punctul 23 chestiunea strategiei de securizare a frontierei Rom‚niei, Domniilor voastre le vine acum Ón minte celebrul caz al acelui contract Ón leg„tur„ cu con˛inutul c„ruia nu au ajuns la Parlament elemente substan˛iale. Iat„, noi, reprezentan˛i ai contribuabilului, suntem Ón afara informa˛iilor legate de spe˛„.

Prin urmare, Ón afara problemei accesului Parlamentului, ca institu˛ie, la lucr„rile Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, eu nu pledez pentru ca reprezentan˛ii Parlamentului s„ fie membri ai Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, pentru c„ el trebuie s„ r„m‚n„ Ón sfera Executivului, dar accesul la informa˛ii ∫i posibilitatea de a determina — nu numai de a superviza — Ón calitate de ale∫i, de reprezentan˛i ai cet„˛enilor ∫i ai contribuabilului, de a determina cursul evenimentelor, al hot„r‚rilor care se iau Ón acest Consiliu sau m„car de a avea acces la ele, repet, este neap„rat necesar„. Œn acest context, este de datoria Parlamentului s„ modifice Legea Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, chiar actualiz‚nd-o, pentru c„ acum vorbim despre securitate mai mult dec‚t despre ap„rare, securitatea ca domeniu global ∫i, Ón cadrul ei, ap„rarea, ca un domeniu particular.

Iat„, deci, onora˛i colegi, c„ avem foarte multe de f„cut Ón acest domeniu pentru ca s„ putem spune c„ integra˛i odat„ Ón NATO — acest lucru se petrece acum, integrarea, nu dob‚ndirea calit„˛ii de membru — ne vom alinia ∫i la uzan˛ele de acolo Ón leg„tur„ cu atribu˛iile Parlamentului Ón domeniu ∫i cu exercitarea lor.

A∫tept r„spunsul la chestiunea punctual„ Ón leg„tur„ cu caracterul exhaustiv sau nu al acestei liste. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, nu doresc deloc s„ restr‚ng dreptul de exprimare colegilor care urmeaz„ — Ómi cer scuze doamnei Norica Nicolai —, dar v„ rog pe to˛i cei care urma˛i s„ Óncerca˛i s„ fi˛i mai sintetici, pentru c„ mai avem multe rapoarte ∫i avem ∫i de dat un vot pe baz„ de apel nominal, cu bile, asupra Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator Norica Nicolai.

Domnule pre∫edinte, Ón˛eleg recomandarea dumneavoastr„ ca o chestiune de nuan˛„ ∫i o iau ca atare.

Nu doresc s„ subliniez foarte multe lucruri pentru c„ timpul ne preseaz„ ∫i probabil c„ sunt ∫i alte presiuni pe care colegii no∫tri le au Ón aceste momente. Doresc s„ subliniez un lucru. Componenta pozitiv„ a activit„˛ii Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii justific„ un vot pozitiv cu privire la raport. Ceea ce comisiile au subliniat este o realitate care ˛ine de comportamentul ∫i de mentalitatea acestei structuri care mai are nevoie de c‚˛iva pa∫i pentru a se integra Ón mentalitatea ∫i comportarea democratic„ a structurilor care fac parte din NATO. Se impune o mai mare transparen˛„ a activit„˛ii, se impune un mai mare control asupra anumitor componente de securitate ∫i, dac„ dori˛i, se impune o reconfigurare a legisla˛iei Ón materie, Ón raport de noul statut al Rom‚niei ∫i de noile prevederi ale Constitu˛iei.

De asemenea, am constatat c„ nu a existat Ón preocuparea dumneavoastr„ major„ analiza achizi˛iilor Ón vederea realiz„rii compatibilit„˛ii ∫i interoperabilit„˛ii cu structurile NATO ∫i nu am v„zut nici o hot„r‚re prin care dumneavoastr„ s„ fi analizat proiectele de achizi˛ii pentru realizarea For˛ei Obiectiv 2007 ∫i proiectul de achizi˛ii cu privire la securizarea frontierei, un proiect care, public, este controversat ∫i dumneavoastr„, ca institu˛ie, a˛i fi avut obliga˛ia s„ veni˛i Ón fa˛a cet„˛enilor ∫i s„ preciza˛i dac„ acest proiect este compatibil cu acquis-ul Schengen pe care noi suntem obliga˛i s„-l implement„m. Aceasta este o chestiune.

Analiz‚nd, baleind, practic, hot„r‚rile pe care dumneavoastr„ le-a˛i luat Ón activitatea desf„∫urat„ Ón 2003, am constatat c„ sunte˛i foarte preocupa˛i at‚t de securitatea economic„, c„ v„ preocup„ componenta agrar„ a securit„˛ii economice, sunte˛i preocupa˛i de securitatea alimentar„, de o serie de riscuri asimetrice ∫i am constatat c„ a˛i fost foarte preocupa˛i de componenta de politic„ extern„, pentru c„ prin Hot„r‚rea nr. 78 a˛i analizat stadiul negocierilor rom‚no-ucrainene pentru Óncheierea Tratatului privind regimul frontierei de stat ∫i Acordului pentru delimitarea platoului continental al zonelor economice exclusive ale celor dou„ state Ón Marea Neagr„. A∫ fi curioas„ s„ ∫tiu dac„ din 2003 a˛i avut date care priveau acest risc de neÓn˛elegere Óntre noi ∫i ucraineni pe ceea ce se Ónt‚mpl„ acum Ón zona respectiv„, pentru c„, dac„ el ar fi existat la momentul respectiv, cred c„ Parlamentul ar fi trebuit informat.

Deci, Ón concluzie, noi sus˛inem acest raport, dar sus˛inem ∫i ideea c„ se impune o reg‚ndire a activit„˛ii dumneavoastr„, dac„ dori˛i o eficientizare, o integrare deplin„ pe acquis-ul NATO ∫i o mai mare transparen˛„ pentru c„, Ón calitate de membri NATO, va trebui s„ ne preocup„m de promovarea acestui parteneriat publicprivat Ón componenta de securitate, at‚t de necesar ∫i at‚t de comun Ón activitatea NATO, dar, din p„cate, pu˛in abordat Ón activitatea structurilor rom‚ne∫ti abilitate s„ asigure securitatea.

Mul˛umesc, distins„ coleg„, ∫i pentru Ón˛elegere, ∫i pentru capacitatea de sintez„.

Cine mai dore∫te s„ intervin„?

Domnul general B‚rloiu o s„ fac„ unele preciz„ri cu privire la unele probleme ridicate de dumneavoastr„.

La viitoarea ∫edin˛„ a Consiliului Suprem voi informa membrii Consiliului cu toate problemele rezultate Ón urma prezent„rii Ón sintez„ a raportului.

Pentru domnul senator Szabó, este o omisiune a noastr„. Œmi cer scuze. Trebuia s„ trecem ∫i caracterul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 documentului, dar promit c„, p‚n„ joi, personal am s„ vin s„ v„ Ónm‚nez documentul. Deci voi completa anexa cu caracterul fiec„rei hot„r‚ri adoptate.

Pentru doamna senator Norica Nicolai, problemele legate de rela˛iile cu Ucraina au fost discutate — noi ∫tim de foarte mult timp problemele cu care ne confrunt„m —, ele au fost discutate frecvent Ón Consiliul Suprem ∫i Ónc„ la viitoarea ∫edin˛„ a consiliului vor figura pe ordinea de zi tot probleme referitoare la acest domeniu.

Œmi cer scuze dac„ cumva am sup„rat pe cineva Ón prezentarea sintezei.

V„ mul˛umesc mult.

Mul˛umesc, domnule general.

Stima˛i colegi, nici acest raport nu se supune aprob„rii Parlamentului. Urmeaz„ doar s„ lu„m act de con˛inutul acestuia. Sunt convins c„ domnul general B‚rloiu va comunica punctele de vedere exprimate aici membrilor Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii.

Urm„torul raport este cel cu privire la activitatea Consiliului Na˛ional al Audiovizualului pe anul 2003.

Salut cu pl„cere pe to˛i membrii acestui consiliu, prezen˛i aici. Dau cuv‚ntul domnului Ralu Filip, pre∫edintele consiliului.

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ prezenta˛i raportul.

## **Domnul Ralu Filip** _— pre∫edintele Consiliului Na˛ional al Audiovizualului_ **:**

Domnilor pre∫edin˛i,

Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Cred c„ Ón anul 2003 Consiliul Na˛ional al Audiovizualului a realizat Ón principal trei lucruri importante. Cu sprijinul colegilor mei am devenit o institu˛ie cu adev„rat public„, cu o notorietate mare, cu un grad de Óncredere ∫i de satisfac˛ie a popula˛iei de peste 50% fa˛„ de activitatea noastr„.

Œn al doilea r‚nd, de∫i — cum bine ∫ti˛i — provenim fie din domenii diferite, fie am fost propu∫i de forma˛iuni politice diferite, Consiliul a lucrat ca o echip„ ∫i s-a afirmat ca atare.

Œn al treilea r‚nd, Ón ceea ce prive∫te protec˛ia copiilor, am realizat c‚teva lucruri foarte bune. Cel mai important, ast„zi, la î™tiri“, copiii nu mai sunt obiect sau surs„ de _rating_ , copiii aceia b„tu˛i, p„r„si˛i, care erau ar„ta˛i de toate posturile de televiziune, dar numai la nivelul de v‚n„t„i, de r„ni, f„r„ s„ mergem dincolo de realitatea imediat„, la cauze.

Cred c„ la aceast„ activitate a contribuit rela˛ia foarte bun„ pe care am avut-o, ∫i pentru care trebuie s„ mul˛umesc, cu cele dou„ Comisii de cultur„ at‚t de la Senat, c‚t ∫i de la Camera Deputa˛ilor.

Œn concluzie, Ón 2003, sticla nu mai suport„, de exemplu ce suport„ h‚rtia de ziar, ast„zi. Este o diferen˛„ ∫i cred c„ anul acesta ea va fi ∫i mai evident„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i pentru sintez„, ∫i pentru rigoare. Domnule senator, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiilor de cultur„ reunite.

Domnul senator Grigore Zanc, vicepre∫edintele Comisiei pentru cultur„, culte, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Domnilor pre∫edin˛i, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisiile reunite ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor au analizat raportul prezentat de Consiliul Na˛ional al Audiovizualului, apreciind c„ activitatea consiliului Ón anul 2003 a fost marcat„ de un efort intens de reglementare secundar„, ca urmare a adopt„rii Legii audiovizualului Ón anul 2002 ∫i a modific„rilor ulterioare, Ón 2003, care a adus un plus de rigoare Ón redactarea unor articole a c„ror aplicare se dovedise a fi foarte dificil„.

Œn cadrul activit„˛ii sale, Consiliul Na˛ional al Audiovizualului a adoptat mai multe decizii, concentrate asupra c‚torva domenii de mare importan˛„, Óntre care informarea corect„ a opiniei publice, protejarea minorilor, a respect„rii demnit„˛ii umane, stabilirea normelor privind publicitatea ∫i teleshopping-ul, m„surarea audien˛ei, promovarea pluralismului.

Œn afara activit„˛ii de reglementare, consiliul a f„cut eforturi de a se situa pe o pozi˛ie vizibil„ Ón spa˛iul dezbaterilor publice, lans‚nd, de exemplu, un pliant intitulat îApel c„tre p„rin˛i“, Ón care se atrage aten˛ia asupra pericolului latent al violen˛ei la care sunt supu∫i minorii prin intermediul programelor audiovizuale.

Œn analiza desf„∫urat„ Ón cadrul celor dou„ comisii, au fost f„cute mai multe aprecieri, Ón ansamblu, pozitive asupra activit„˛ii C.N.A. ∫i, de asemenea, s-a solicitat consiliului ca, Ón continuare, s„ deruleze o activitate Ón sensul stop„rii rev„rs„rii de vulgaritate pe posturile de radio ∫i televiziune, precum ∫i s„ vegheze la p„strarea unui echilibru Óntre putere ∫i opozi˛ie Ón cadrul programelor de radiodifuziune ∫i televiziune.

Dup„ Óncheierea dezbaterilor, comisiile au hot„r‚t s„ supun„ plenului aprobarea Raportului de activitate a Consiliului Na˛ional al Audiovizualului pe anul 2003, cu majoritatea voturilor celor prezen˛i la dezbateri. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule coleg. Simt nevoia s„ precizez c„, potrivit legii, nu trebuie aprobat Ón plen acest raport. Dac„ Ón acea hot„r‚re a celor dou„ Camere vom decide un asemenea lucru, atunci Ól vom supune votului.

Dac„ dintre dumneavoastr„ dore∫te cineva s„ intervin„? Doamna deputat Mona Musc„, domnul deputat Onisei ∫i domnul deputat Árpád. Din partea P.R.M.-ului dore∫te s„ vorbeasc„... un reprezentant. V-a∫ ruga s„ v„ hot„r‚˛i care dintre dumneavoastr„ ia cuv‚ntul.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna deputat Mona Musc„.

Œn primul r‚nd, vreau s„ apreciez raportul Consiliului Na˛ional al Audiovizualului ca un raport chiar serios ∫i foarte bine modelat pe realitate. Pot s„ spun c„ Ón general lucrurile stau bine. Pot s„-i felicit nu numai pentru Legea audiovizualului, care, sigur, apar˛ine anului 2002, dar ea a intrat Ón func˛iune, s-a implementat mai mult Ón anul 2003. La aceasta a∫ ad„uga punerea Ón practic„ a unor recomand„ri ale Uniunii Europene, recomand„ri care nu le-au f„cut prea mul˛i prieteni. M„ refer, Ón primul ∫i Ón primul r‚nd, la recomandarea privind protec˛ia minorilor, pentru care Ói felicit.

A doua chestiune — ∫i acum intru Ón cele care sunt mai pu˛in pl„cute —, sigur c„ C.N.A.-ul mai greu se poate amesteca Ón politica editorial„ a televiziunilor. Pe de alt„ parte, c‚nd e vorba de violen˛„, c‚nd e vorba de lucruri mai pu˛in bine privite la televiziune, chestiuni de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 moralitate ∫i a∫a mai departe, sigur c„ C.N.A.-ul se poate implica ∫i a f„cut-o. Din p„cate, eficien˛a acestei interven˛ii a Consiliului Na˛ional al Audiovizualului este foarte, foarte redus„. Poate c„ aici ar trebui s„ se g‚ndeasc„ ∫i alte formule.

A doua chestiune. Este vorba de repro∫ul pe care vreau s„-l fac C.N.A.-ului cu privire la difuzarea de c„tre televiziuni ∫i radiouri a unei publicit„˛i politice ilegale. M„ refer la campania de publicitate prin spoturi video ∫i audio a partidului de guvern„m‚nt, care a avut asemenea spoturi publicitare Ón afara campaniei electorale. Or, se ∫tie foarte bine c„ exist„ o Decizie a C.N.A.-ului — cred c„ este vorba de nr. 524/2003 — Ón care se spune clar: îPublicitatea politic„ este interzis„ Ón perioadele Ón care nu e declan∫at„ campania electoral„“.

O alt„ nemul˛umire e cea cu privire la monitorizarea pe care o face C.N.A.-ul deciziei proprii privind asigurarea pluralismului politic, a echilibrului politic. ™i aici e foarte bine c„ se face aceast„ monitorizare. Din p„cate, ea nu este ∫i calitativ„. Drept urmare, nu e deloc relevant„. Dac„ vor putea s„ o fac„ ∫i calitativ„, atunci, Óntr-adev„r, se poate discuta dac„ decizia C.N.A.-ului privind cele trei p„r˛i — Executiv, opozi˛ie, putere — e respectat„ sau nu.

Œn rest Óns„ nu pot s„ spun c„ C.N.A.-ul nu are un raport de care poate s„ fie m‚ndru, pentru c„ a realizat mult mai multe lucruri dec‚t s-au realizat Ón anii trecu˛i.

Drept urmare, noi, dac„ ve˛i supune la vot... alian˛a va avea un vot pozitiv pentru Consiliul Na˛ional al Audiovizualului pentru raportul pe 2003. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, stimat„ coleg„.

Domnul deputat Onisei, din partea Grupului parlamentar P.D.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

M„rturisesc c„ ori de c‚te ori, ca fost membru al Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a Camerei Deputa˛ilor, am avut ocazia ∫i chiar pl„cerea de a audia membrii C.N.A. ∫i de a dialoga cu Domniile lor, mi-am spus Ón sinea mea sau am exprimat public dou„ lucruri care mi se par ∫i ni se par esen˛iale, ∫i anume c„ Legea audiovizualului este o lege prin care nu numai c„ s-a creat dar se ∫i asigur„ independen˛a ∫i autonomia real„ a C.N.A., c„ membrii C.N.A. Óncearc„ ∫i adeseori chiar reu∫esc s„ fie Ón m„sur„ s„ respecte ∫i s„ pun„ Ón aplicare Legea nr. 504/2002, s„ reziste ca o autoritate public„ autonom„ care trebuie s„ fie garantul interesului public Ón domeniul comunic„rii audiovizuale.

Este, Ón opinia noastr„, remarcabil„ activitatea C.N.A. de a elabora ∫i adopta prin decizii normele juridice subsecvente cerute de lege. Este l„udabil efortul de a realiza monitorizarea emisiunilor principalilor radiodifuzori ∫i de a Óncerca a∫ezarea activit„˛ii acestora sub exigen˛ele impuse de lege ∫i statuate prin diversele decizii ale consiliului.

Este, apreciem, de salutat ∫i Óncercarea de a asigura un raport echilibrat Óntre serviciile na˛ionale de radiodifuziune ∫i serviciile locale, regionale sau tematice.

Cu toate acestea, membrii C.N.A., altminteri bine proteja˛i de lege, par s„ aib„ Ónc„ unele timidit„˛i, timidit„˛i care pot afecta chiar regulile ∫i principiile democratice instituite inclusiv prin Constitu˛ie. C.N.A. nu reu∫e∫te Ónc„ s„ asigure respectarea exprim„rii pluraliste

de idei ∫i de opinii Ón cadrul serviciilor de programe transmise de radiodifuzorii din ˛ara noastr„. Iar c‚nd vine vorba de Societatea Rom‚n„ de Radio sau de Societatea Rom‚n„ de Televiziune, timiditatea C.N.A. este de-a dreptul adolescentin„. Apropo, domnule pre∫edinte Ralu Filip, cum califica˛i jurnalele de ∫tiri ale Televiziunii publice din datele de 24 ∫i 25 septembrie, Ón cadrul c„rora s-a f„cut un adev„rat rechizitoriu unor parlamentari din Comisiile pentru cultur„ care au avut îobr„znicia“ — de a nu vota raportul de activitate al Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune pe 2003?

Noi, parlamentarii P.D. ∫i P.N.L., credem, de asemenea, c„ C.N.A. poate ∫i trebuie s„ fac„ mai mult Ón a asigura transparen˛a, mai ales Ón privin˛a ac˛ionariatului — a mijloacelor de comunicare Ón mas„ din sectorul audiovizual —, Ón a asigura un mai just ∫i pluralist echilibru, s„ Ómpiedice concentrarea manipulatorie a presei audiovizuale Ón tandem cu presa scris„, Ón m‚inile unor oameni sau cercuri de interese.

Cred, cu modestie, c„ membrii C.N.A. merit„ s„ reflecteze la aceste sugestii.

Cred, de asemenea, c„ a venit timpul s„-∫i Ónfr‚ng„ timidit„˛ile.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule coleg.

Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupurilor parlamentare U.D.M.R.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i invita˛i, Doamnelor ∫i domnilor,

Permite˛i-mi s„ nu vorbesc despre raportul C.N.A., pentru c„, Óndeob∫te, suntem obliga˛i s„ vorbim despre un raport dac„ acesta este Ón concordan˛„ sau nu, Ón leg„tur„ cu faptele pe care le cunoa∫tem sau nu, ale celui care d„ raportul.

Œn cazul activit„˛ii de anul trecut a C.N.A.-ului nu suntem obliga˛i s„ vorbim de raport, pentru c„ putem vorbi de fapte ∫i putem vorbi de fapte l„udabile.

Œntr-adev„r, aceast„ autoritate ∫i-a luat Ón serios calitatea de autoritate ∫i a Óncercat s„ ia taurul de coarne tocmai acolo unde era cel mai dureros, lupta Ómpotriva tuturor elementelor aduse de mass-media electronic„ comercial„ de∫„n˛at„ care atenta ast„zi la securitatea copilului, c‚t ∫i la securitatea na˛ional„, Óntr-adev„r, prin anumite tipuri de manifest„ri ∫i emisiuni.

Drept pentru care Ói felicit ∫i profesionalismul despre care au dat dovad„ d„ roade, este adev„rat, cam Óncet.

Pe de alt„ parte, trebuie s„ spun c„ am avut, de foarte multe ori, colabor„ri fructuoase cu membrii C.N.A.-ului Ón revizuirea legisla˛iei pe care o avem. Cred c„ am reu∫it s„ scoatem legi care s„ ne apropie mai mult de acel grup select al democra˛iilor func˛ionale din Europa ∫i din Óntreaga lume.

Totodat„, permite˛i-mi, stima˛i membri C.N.A., s„ v„ atrag aten˛ia ∫i asupra unor deficien˛e. Din acest mare zel de a spune lucrurilor pe nume ∫i de a pune lucrurile la locul lor, din c‚nd Ón c‚nd, v-a˛i Ónc„lcat competen˛ele nu numai Ón leg„tur„ cu media audiovizual„, ci ∫i cu activitatea parlamentar„, a˛i avut, din c‚nd Ón c‚nd, cuvinte — zic eu — nu prea g‚ndite, pentru c„ dumneavoastr„ sunte˛i Ón aceast„ situa˛ie de a da rapoarte Parlamentului, ∫i nu invers, pe de o parte, pe de alt„ parte, Óntr-adev„r, de foarte multe ori am reu∫it s„ g„sim solu˛ii comune, deci se poate g„si aceea∫i cale

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 de a solicita, de exemplu, o discu˛ie pe marginea unei legi sau a alteia, ∫i nu de a face declara˛ii Ón leg„tur„ cu nelegalitatea unor legi scoase de Parlament sau de anumite cuvinte la adresa, Ón general, a parlamentarilor.

Cu aceast„ mic„ observa˛ie, eu cred, Ónc„ o dat„ — ∫i accentuez —, aceast„ activitate de anul trecut a C.N.A.-ului a fost, Óntr-adev„r, o activitate a unei autorit„˛i responsabile pe care trebuie s-o felicit„m ∫i s„ d„m votul favorabil.

V„ mul˛umesc.

Domnul Dan Bruda∫cu, din partea Grupurilor parlamentare Rom‚nia Mare.

Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, Stima˛i membri ai Consiliului Na˛ional al Audiovizualului,

Cu o Ónt‚rziere de mai bine de 6 luni, Ón opinia mea, iat„, ni se prezint„ ∫i raportul de activitate al Consiliului Na˛ional al Audiovizualului pe anul 2003.

Raportul a fost analizat ∫i discutat Ón ∫edin˛a comun„ a celor dou„ Comisii pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, ale c„ror opinii excesiv de favorabile, din punctul meu de vedere, ne-au fost prezentate de domnul senator Grigore Zanc.

Dac„ ar fi s„ ˛inem cont de acestea, am putea trage concluzia, fals„ ∫i inexact„, c„ Ón anul 2003 C.N.A. a desf„∫urat Óntr-adev„r o activitate irepro∫abil„, ceea ce este foarte departe de adev„r. Este posibil„ o asemenea aser˛iune dac„ avem Ón vedere obedien˛a descalificant„ de care, Ón anul supus analizei, conducerea C.N.A. a dat dovad„ Ón rela˛ia sa cu puterea.

Trebuie s„ recunosc c„ aceast„ vin„ nu revine tuturor membrilor actuali ai C.N.A., de∫i nu am re˛inut ca vreunul dintre ei s„ fi exprimat public pozi˛ii contrare de probitate ∫i demnitate care s„ resping„ transformarea institu˛iei Óntr-o ancilaria depersonalizat„ a unei puteri interesate de reintroducerea cenzurii, obstruc˛ionarea ∫i marginalizarea opozi˛iei, interzicerea treptat„ a dreptului la libera opinie.

Din p„cate, nici Ón anul 2003, din acest punct de vedere, C.N.A. nu a fost capabil s„-∫i onoreze obliga˛iile ce-i revin prin lege. Nu Ón˛eleg deci despre ce progres remarcabil, îca observator ∫i reglementator pe pia˛a audiovizual„“, ca s„ citez din raport, ar putea fi vorba, c‚nd se ∫tie c„ ∫i Ón anul respectiv a lipsit orice echilibru putere—opozi˛ie Ón cadrul programelor de radiodifuziune ∫i televiziune.

Ce exemplu mai gr„itor ∫i conving„tor a∫ putea da dec‚t cel privind imposibilitatea prezent„rii Ón audiovizualul rom‚nesc a altor opinii dec‚t cele ale puterii, privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului din toamna anului trecut, pentru modific„rile aduse Constitu˛iei Rom‚niei.

Mai poate fi vorba, Ón aceste condi˛ii, de pluralism ∫i democra˛ie, de echilibru, de echidistan˛a C.N.A., de un progres remarcabil al activit„˛ii acestuia?

Nu neg Óntru totul faptul c„ C.N.A. a monitorizat, cu acord de la domnie Óns„, activitatea unor posturi de radio ∫i televiziune. A f„cut-o, dar, Ón primul r‚nd, pentru a exercita presiuni, ∫antaje ∫i amenin˛„ri asupra lor ∫i a le obliga s„ accepte controlul abuziv ∫i ilegal al actualei puteri.

Dac„ la nivel central acest control s-a efectuat Ón condi˛iile prezentate, Ón teritoriu el lipse∫te aproape cu des„v‚r∫ire. De acest adev„r ne convinge cvasiabsen˛a unor partide politice, Ón primul r‚nd a P.R.M., din

emisiunile unor posturi de radio ∫i televiziune teritoriale sau locale. Mai poate fi vorba atunci de un echilibru putere—opozi˛ie? Din punctul de vedere al puterii, al c„rui instrument util ∫i obedient este C.N.A., da!

Œn realitate, activitatea C.N.A. pe anul 2003 las„ mult de dorit din acest punct de vedere.

Acela∫i orb al g„inilor a dovedit C.N.A. ∫i Ón privin˛a activit„˛ii sec˛iilor Ón limba maghiar„ ale studiourilor de radio ∫i televiziune publice, at‚t la nivel na˛ional, c‚t ∫i teritorial. Din acest punct de vedere, consider c„ toleran˛a dovedit„ de C.N.A. subliniaz„ o cras„ indiferen˛„ ∫i incompeten˛„.

Pe parcursul anului 2003 aproape zilnic au fost difuzate, Ón emisiuni radio sau de televiziune, ∫tiri, materiale, reportaje cu un con˛inut v„dit du∫m„nos, iredentist ∫i adeseori ∫ovin, au fost sus˛inute puncte de vedere ale unor cercuri revizioniste, periculoase pentru integritatea ∫i suveranitatea statului na˛ional rom‚n ∫i adeseori au fost elogia˛i inclusiv criminali de r„zboi.

Ce interes a avut C.N.A. s„ treac„ cu vederea faptul c„, pe posturi publice de radio ∫i televiziune rom‚ne∫ti, pl„tite de la bugetul de stat, se prezint„ materiale menite a sprijini ∫i favoriza ura, neÓncrederea ∫i tensiunile interetnice?

Domnilor din Comisiile pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, a˛i ˛inut cont oare ∫i de acest progres remarcabil atunci c‚nd aprecia˛i at‚t de favorabil activitatea C.N.A. pe anul 2003?

P.R.M. consider„ c„, ∫i la acest capitol, C.N.A. este departe de a-∫i fi Óndeplinit obliga˛iile ce-i revin.

Ca s„ m„ contrazic„, Ói rog s„ precizeze c‚te recomand„ri, aten˛ion„ri scrise ∫i soma˛ii sau amenzi au fost aplicate pentru difuzarea frecvent„ de materiale mincinoase ∫i tenden˛ioase Ón cadrul emisiunilor de radio ∫i televiziune Ón limba maghiar„. Œn nici o ˛ar„ a Uniunii Europene o minoritate nu-∫i permite s„ sfideze, s„ ignore ∫i s„ jigneasc„ nestingherit majoritatea popula˛iei, s„ militeze pentru falsificarea adev„rului ∫i istoriei ˛„rii respective. Dac„ o face, suport„ rigorile legii. Doar Ón Rom‚nia acest lucru este tolerat ∫i nev„zut, neobservat de c„tre domnii ∫i doamnele din C.N.A.

Nu Ón ultimul r‚nd, C.N.A. se face vinovat, Ón opinia noastr„, de absen˛a oric„rei m„suri serioase ∫i coerente Ón privin˛a excesului de vulgaritate ∫i violen˛„ Ón emisiunile de radio ∫i televiziune. Anul 2003 reprezint„ un moment de v‚rf, dar nici Ón aceast„ privin˛„ nu ∫i-a f„cut sim˛it„ prezen˛a pentru a stopa o asemenea tendin˛„ cu impact dezastruos asupra copiilor, a tinerei genera˛ii ∫i a educ„rii acestora.

Din anexa nr. 2 la raportul de activitate reiese c„ at‚t membri ai C.N.A., c‚t ∫i exper˛i angaja˛i la aceast„ institu˛ie au efectuat, Ón anul 2003, numeroase deplas„ri Ón str„in„tate, particip‚nd la conferin˛e, forumuri, audieri, seminarii, reuniuni etc. P„cat Óns„ c„ n-au Ón˛eles mare lucru din tematica extrem de generoas„ a acestora, dup„ cum reiese din con˛inutul ∫i calitatea activit„˛ii desf„∫urate.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Ralu Filip dore∫te s„ v„ r„spund„ la unele dintre problemele pe care le-a˛i ridicat dumneavoastr„, stima˛i colegi.

Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ spun faptul c„ niciodat„ n-am avut preten˛ia, nici eu, nici colegii mei, de a ne califica activitatea ca impecabil„. ™i aceasta din simplul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 motiv c„, Ómpreun„ cu sprijinul dumneavoastr„, din 2002, ∫i noi, ca membri ai Consiliului Na˛ional al Audiovizualului, ∫i radiodifuzorii juc„m dup„ reguli noi. Am trecut de la un joc f„r„ nici o regul„, unde se putea da ∫i cu capul, ∫i cu piciorul, ∫i cu m‚na, la reguli care trebuie respectate, iar aceast„ trecere nu se poate — cred eu — face peste noapte. Bine, nici nu poate s„ dureze foarte mult.

Vom reflecta la criticile care ni s-au adus, vom c„uta s„ ˛inem cont de ele, astfel Ónc‚t urm„torul raport s„ fie mai pu˛in criticat.

Œns„ a∫ vrea s„ precizez, doamn„ Mona Musc„, cu monitorizarea am intrat de anul acesta, pentru c„ am terminat de implementat programul PHARE. Vom avea din dou„ Ón dou„ s„pt„m‚ni. Dup„ cum bine ∫ti˛i, noi am trimis toate materialele pe care le-am avut la toate forma˛iunile politice, f„r„ nici o... ™i cercet„ri, ∫i rezultate. Din aceast„ lun„ ea va fi calitativ„, Ón sensul de a stabili dac„ contextul este pozitiv sau negativ.

Vreau s„ atrag Óns„ aten˛ia fa˛„ de ce m„sur„m noi ∫i ce m„soar„ Agen˛ia de Monitorizare a Presei. Agen˛ia m„soar„ tot, inclusiv discu˛iile despre partide, despre oameni politici, iar noi m„sur„m posibilitatea de exprimare direct„ a oamenilor politici de la putere ∫i din opozi˛ie.

Procentele pe care noi le d„m publicit„˛ii sunt procente ale politicienilor care s-au exprimat direct, nu despre care se vorbe∫te, deci cei care au posibilitatea ca, la ∫tiri, s„ se adreseze direct publicului.

Domnule Onisei, ast„zi, dac„ accesa˛i pagina noastr„ de Internet, g„si˛i to˛i proprietarii din media audiovizual„, at‚t de la posturile de televiziune, c‚t ∫i de la posturile de radio. Sigur, p‚n„ unde am putut s„ mergem. De exemplu, ac˛iuni la purt„tor Ón Antilele olandeze, mai departe nu putem trece. Dar Ónsu∫i faptul c„ ∫ti˛i despre un post c„ are Ón Cipru sau c„ are Ón Antilele olandeze, sau Ón Bahamas, sau Ón alt„ parte este un lucru...

Œn ceea ce prive∫te echilibrul dintre putere ∫i opozi˛ie, principiul a Ónceput s„ func˛ioneze. Nu se respect„ la centim„, dar fa˛„ de la ce am plecat ∫i unde suntem acum este un progres. Nu este spectaculos, nu...

O singur„ observa˛ie a∫ mai dori s„ fac. N-am primit nici un fel de reclama˛ie de la nimeni privind emisiunile Ón limba maghiar„. Conform legii, ele sunt dublate, a∫a Ónc‚t, din punctul nostru de vedere, consider„m c„ cel pu˛in emisiunile de la postul public sunt Ón regul„ ∫i n-avem nimic s„ le repro∫„m.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, nici acest raport nu se supune votului dumneavoastr„. Eu am Ón˛eles din interven˛iile dumneavoastr„ c„ a˛i f„cut aprecieri pozitive la adresa activit„˛ii C.N.A.-ului. Pe aceast„ baz„, re˛in‚nd ∫i reflec˛iile dumneavoastr„, propunerile, chiar rezervele, putem s„ le adres„m felicit„ri ∫i mul˛umiri distin∫ilor membri ai C.N.A.-ului ∫i le mul˛umim pentru participare.

La punctul 6 pe ordinea de zi, domnul Alexandru Sassu dore∫te s„ intervin„. Pofti˛i.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn numele Grupului parlamentar P.S.D. v„ cer ca punctele 6, 7 ∫i 8 de pe ordinea de zi s„ fie discutate la o alt„ ∫edin˛„, av‚nd Ón vedere c„ s-a prelungit foarte mult ∫i cred c„ celelalte puncte sunt mult mai importante. Mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc.

minale care cuprinde dou„ articole:

îArt. 1 — Œn conformitate cu prevederile art. 11 din Legea nr. 341/2004, Comisia parlamentar„ pentru aplicarea legii Ó∫i continu„ activitatea sub denumirea Comisia parlamentar„ a revolu˛ionarilor din Decembrie 1989.

Art. 2 — Comisia este alc„tuit„ exclusiv din parlamentari care au unul dintre titlurile prev„zute la art. 3 din Legea nr. 341/2004.“

- Cine este pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Stima˛i colegi, la ultimul punct pe ordinea de zi avem numirea membrilor Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.

Dau cuv‚ntul pre∫edintelui Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Camera Deputa˛ilor pentru a prezenta

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 raportul comun al celor dou„ comisii ale Parlamentului. Domnul pre∫edinte va citi ∫i raportul, ∫i proiectul de hot„r‚re cu privire la numirea noilor membri ai Consiliului de administra˛ie.

## Domnilor pre∫edin˛i, Doamnelor ∫i domnilor,

V„ prezint raportul comun suplimentar privind numirea Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.

Prin adresa nr. B/1847/24 septembrie a Birourilor permanente ale celor dou„ Camere, ni s-a comunicat retragerea domnului Petre Popeang„ din calitatea de membru al Consiliului de administra˛ie al B.N.R., pentru care a fost validat Ón ∫edin˛a din 21 septembrie 2004 de Comisiile reunite pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Ca urmare, cele dou„ comisii au fost convocate din nou Ón ∫edin˛a comun„ din data de 27 septembrie ∫i, cu majoritate de voturi, au validat-o pe locul r„mas vacant, ca membru al Consiliului de administra˛ie al B.N.R., pe doamna Ene Maria.

Prin urmare, av‚nd Ón vedere faptul c„, Ón cadrul ∫edin˛ei comune a fost Óntrunit cvorumul regulamentar de 31 parlamentari prezen˛i dintr-un total de 38, structura, respectiv componen˛a final„ a Consiliului de administra˛ie al B.N.R., cu nominalizarea conducerii executive ∫i a membrilor s„i, se propune a fi urm„toarea:

- guvernator — Is„rescu Mugur;

- prim-viceguvernator — Florin Georgescu;

- viceguvernator — Eugen Dijm„rescu;

- viceguvernator — Cristian Popa;

- membru — Silviu Cerna;

- membru — Ene Maria;

- membru — Agnes Nagy;

- membru — Napoleon Pop;

- membru — Virgiliu Jorj Stoenescu.

Men˛ion„m c„, Ón finalul ∫edin˛ei, Ón cadrul comisiilor reunite, a fost supus„ la vot ∫i validat„ Ón unanimitate, 31 de voturi pentru, lista de mai sus Ón ansamblul s„u. Anex„m totodat„ ∫i curriculum vitae, to˛i parlamentarii Ól au anexat.

Ceilal˛i candida˛i audia˛i care ∫i-au depus candidatura fie pentru o func˛ie executiv„, fie pentru cea de membru Ón Consiliul de administra˛ie al B.N.R. nu au Óntrunit num„rul de voturi regulamentar pentru a fi propu∫i Ón func˛iile pentru care au candidat. Num„rul de voturi ob˛inut de ace∫tia este prezentat Ón anexa la prezentul raport, pe care v„ propun s„ nu o mai citesc.

Voi prezenta, totodat„, proiectul hot„r‚rii pentru numirea Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale. îŒn temeiul art. 32 alin. (1) ∫i (2) ∫i art. 33 alin. (2), (3), (4) din Legea nr. 312/2004 privind Statutul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, Parlamentul adopt„ prezenta hot„r‚re:

Art. 1. — Se numesc Ón Consiliul de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, cu nominalizarea conducerii executive a acesteia pentru o perioad„ de 5 ani, membrii prev„zu˛i Ón anexa care face parte integral„ din prezenta hot„r‚re.“

Lista am citit-o anterior.

îArt. 2. — De la data intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 312/2004 privind Statutul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫i p‚n„ la data intr„rii Ón vigoare a prezentei hot„r‚ri, membrii Consiliului de administra˛ie numi˛i prin Hot„r‚rea Parlamentului nr. 50/1998 r„spund de Óndeplinirea mandatului acordat de Parlamentul Rom‚niei.

Art. 3. — Prezenta hot„r‚re intr„ Ón vigoare la 10 zile de la publicarea Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I.“ V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, va trebui s„ urm„m o procedur„ u∫or for˛at„, pentru c„ votarea raportului ∫i implicit a membrilor Consiliului de administra˛ie ar trebui urmat„ de votarea hot„r‚rii. Œn cuprinsul hot„r‚rii, pe l‚ng„ numirea membrilor Consiliului de administra˛ie care sunt Ón anex„, exist„ dou„ articole ∫i acestea sunt urm„toarele:

îDe la data intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 312/2004...“ De fapt, ave˛i hot„r‚rea difuzat„ ∫i a ∫i citit-o.

S„ consider„m c„ votul dumneavoastr„ cu bile se exprim„ at‚t asupra componen˛ei Consiliul de administra˛ie, c‚t ∫i asupra cuprinsului acestei hot„r‚ri, pentru c„ altminteri, dac„ r„m‚nem s„ vot„m la sf‚r∫it aceast„ hot„r‚re, nu mai avem cvorum.

De acord cu aceast„ modalitate de vot? Mul˛umesc. Dac„ sunt voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri?

## **Doamna Monica Octavia Musc„**

**:**

Procedur„.

O procedur„. Pofti˛i!

## **Domnul Nicolae Paul Anton P„curaru:**

Domnilor pre∫edin˛i,

## Stima˛i colegi,

Suntem obliga˛i s„ ne exprim„m o opinie pe care am spus-o ∫i Ón Birourile permanente reunite, am spus-o ∫i Ón plenul Senatului.

Interven˛ia mea, domnilor pre∫edin˛i, este acum o interven˛ie de procedur„.

Am anun˛at c„ este o interven˛ie de procedur„.

Problema de fond pe care noi o avem este c„, Ón conformitate cu Constitu˛ia ∫i cu principiul neretroactivit„˛ii legilor, mandatul Consiliului de administra˛ie, al actualului consiliu de administra˛ie, expir„ pe 18 decembrie. Œn atare condi˛ii, nu putem accepta s„ vot„m cu 3 luni Ónainte, de∫i, a∫a cum ∫tim cu to˛ii, Legea nr. 312/2004 prevede c„ durata noului mandat este de 5 ani. Problema pe care o avem este important„ pentru c„, practic, noi ne situ„m Ón afara Constitu˛iei ∫i decizia pe care o lu„m ast„zi, prin Parlament, este o decizie care ne pune Ón afara Constitu˛iei ∫i poate fi foarte u∫or atacat„, cu o problem„ extrem de sensibil„ ∫i extrem de important„, Consiliul de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale.

Pot spune c„, din rapoartele care le-a prezentat Banca Na˛ional„ ∫i Consiliul de administra˛ie, activitatea actualului Consiliu de administra˛ie a fost foarte bun„. Banca Na˛ional„, Ón ultimul mandat al Consiliului de administra˛ie, at‚t Ón componen˛a executiv„, c‚t ∫i Ón componen˛a Consiliului de administra˛ie, a avut rezultate foarte bune, pe to˛i indicatorii de performan˛„. Nu exista nici un fel de ra˛iune s„ Óntoarcem Constitu˛ia pe dos ∫i s„ for˛„m nota, nu numai pe procedura de vot de ast„zi, ci pe problema de ansamblu. Nu era nici un fel de grab„ s„ vot„m ast„zi sau Ón aceast„ perioad„, s„ nu l„s„m mandatul s„ fie dus p‚n„ la cap„t.

Fac precizarea c„, Óntr-o compara˛ie pe care o putem face, c„... pentru a fi mai explicit, mandatul vechi era de 6 ani ∫i expir„ pe 18 decembrie. Mandatul nou este de 5 ani ∫i sigur c„ voin˛a Parlamentului se va exprima dac„ Óncepe sau nu acum. Dar Constitu˛ia se Óncalc„ oricum.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 G‚ndi˛i-v„ ce am face Ón Rom‚nia dac„, lu‚nd Ón aten˛ie prevederile noii Constitu˛ii, conform c„reia mandatul pre∫edintelui ˛„rii este de 5 ani, noi am schimba din mers regula jocului ∫i am spune: îNu mai avem Ón acest an alegeri preziden˛iale pentru c„ noua Constitu˛ie prevede 5 ani“, ∫i atunci, uita˛i ce se Ónt‚mpl„ c‚nd schimbi din mers regula jocului!

Apelul nostru pe procedur„ este s„ am‚n„m. Nu m„ voi pronun˛a asupra persoanelor nominalizate. Este o alt„ discu˛ie. Dar, pe fond, suntem Óntr-o eroare total„.

Fac precizarea c„, dac„ mandatul Consiliului de administra˛ie a Óncetat atunci c‚nd a intrat Legea nr. 312/2004 Ón vigoare, asta Ónseamn„ c„ actele Consiliului de administra˛ie, din momentul Óncet„rii mandatului p‚n„ acum, sunt lovite de nulitate, nu sunt acoperite de hot„r‚ri ale Parlamentului. Deci noi nu ne putem juca cu retroactivitatea. Nu putem, ast„zi, s„ vot„m un articol, prin care tot ce a f„cut Consiliul de administra˛ie, de la intrarea Ón vigoare a lui 312 p‚n„ ast„zi, practic, Ónseamn„ c„ orice decizie a luat consiliul ea este suspendat„, nu are suport, dac„ noi ast„zi vom vota.

™i atunci, apelul pe care Ól fac, Ón numele grupurilor parlamentare liberale ∫i ale Partidului Democrat, este s„ am‚n„m acest vot. Raportul Comisiilor de buget, finan˛e ∫i b„nci poate fi avut Ón vedere ∫i s„ p„str„m norma constitu˛ional„ a neretroactivit„˛ii mandatului.

Voi spune c„, din p„cate, am fost pe o procedur„ for˛at„ de la Ónceputul acestui demers p‚n„ ast„zi. S-au primit 4 zile pentru a se face propuneri. N-a contat nimic, c„ era weekend la mijloc, luni, la ora 11,00 sau la ora 13,00, trebuiau depuse propunerile.

Primul raport al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, la votul comun, a fost formal. Au fost men˛ionate doar cele 9 persoane alese, restul, nici o vorb„. Nu s-a spus dac„ s-a votat sau nu, cu c‚te voturi. Ieri ni s-a ad„ugat un raport suplimentar.

Deci ∫i pe procedur„, ∫i pe toate subiectele suntem Óntr-o total„ eroare, ∫i fac apel exact s„ am‚n„m procedura de vot, pentru a nu fi ataca˛i la Curtea Constitu˛ional„.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Lucian Augustin Bolca∫, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., ∫i domnul deputat Viorel Hrebenciuc, din partea Grupului parlamentar al P.S.D., au cerut cuv‚ntul cu privire la aceast„ cerere ∫i la aceast„ excep˛ie.

## **Domnul Augustin Lucian Bolca∫:**

Distin∫ii no∫tri colegi de opozi˛ie nu au o problem„ de procedur„, ci au o problem„ de imagine, pe care Óncearc„ s„ o promoveze cu orice pre˛.

™i noi activ„m Ón cadrul opozi˛iei, ∫i noi ne opunem la m„surile gre∫ite sau abuzive ale Guvernului, dar aceasta Ón cadrele constitu˛ionale, cu respectarea legii ∫i, Ón primul r‚nd, cu respectarea demnit„˛ii noastre de oameni politici.

A invoca aici principiul neretroactivit„˛ii legii este o imens„ gre∫eal„, este o imens„ gre∫eal„ juridic„ care are consecin˛e politice.

Œntr-adev„r, legea nu retroactiveaz„ ∫i, pentru c„ ea nu retroactiveaz„, la aceast„ dat„, noua lege, care a aprobat Statutul B„ncii Na˛ionale, nu are nici un efect asupra mandatelor anterioare, pe care nu le prelunge∫te, nu le prorog„, nu le consolideaz„ ∫i nu le face nimic.

Pur ∫i simplu, aceast„ lege abrog„ vechiul Statut al B„ncii Na˛ionale, pe baza c„ruia a fost ales un consiliu de administra˛ie. ™i dac„ legea prin care s-a ales un consiliu de administra˛ie este abrogat„, Ónseamn„ c„ acel consiliu de administra˛ie nu mai are suport legal ∫i nu mai exist„.

La aceast„ or„, Banca Na˛ional„ nu are Consiliu de administra˛ie, pentru c„ noua lege a intrat Ón vigoare. Asta este tot. Nu retroactiveaz„ nimic, se folosesc termeni juridici care, din p„cate, nu sunt corect interpreta˛i sau, da˛i-mi voie s„ spun mai grav, corect asimila˛i.

Œn ceea ce prive∫te mandatul, v„ rog s„ constata˛i c„, prin modific„rile succesive — nu vi le mai anun˛ ∫i nu v„ mai fac un calcul complicat pe ani —, acest Consiliu de administra˛ie ∫i-a dus la Óndeplinire, cu prisosin˛„, ba chiar cu mai mult timp, mandatul pentru care a fost abilitat.

™i Ón al treilea ∫i ultimul r‚nd, dac„ punem bazele unei noi structuri, prin Statutul nou pe care l-am aprobat B„ncii Na˛ionale, e bine s„ pornim la drum cu oameni noi. Nu ∫tiu dac„ cei ale∫i ast„zi sunt cei mai potrivi˛i. Ve˛i hot„rÓ prin votul Domniilor voastre. Dar, Ón orice caz, ei pornesc la drum cu ideea ∫i cu spiritul c„ ceva nou trebuie s„ se Ónt‚mple ∫i acesta este un pas Ónainte.

Personal ∫i Ón numele grupurilor noastre parlamentare le doresc succes.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul deputat Viorel Hrebenciuc.

## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Domnul deputat Lucian Augustin Bolca∫, un ilustru jurist, mi-a u∫urat foarte mult misiunea. Nu m„ voi mai referi la chestiunile de ordin juridic, ci la cele de imagine, pe care domnul senator Paul P„curaru le are din punctul de vedere al Partidului Na˛ional Liberal.

f n s„ le reamintesc colegilor no∫tri — ∫i mai ales domnului senator Paul P„curaru — faptul c„, Ón 1998, c‚nd Domnia sa era tot senator Ón Senatul Rom‚niei, a procedat îfoarte constitu˛ional“ c‚nd a schimbat Consiliul de administra˛ie f„r„ s„ consulte opozi˛ia, cum ar fi fost normal c‚nd respect„m ni∫te reguli democratice. ™i atunci, dac„ ˛ine˛i minte, noi am avut o atitudine contrar„ voin˛ei puterii de la vremea respectiv„, fiind o lupt„ intens„ Ón Parlament pentru maniera dictatorial„ Ón care a schimbat Consiliul de administra˛ie la vremea respectiv„.

f n s„ v„ amintesc faptul c„, a∫a cum am procedat ∫i la legile privind alegerile parlamentare, c‚nd ne-am consultat cu toate grupurile parlamentare, ∫i acum, c‚nd propunem un nou consiliu de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale, am consultat toate grupurile parlamentare, am rugat s„-∫i desemneze, eventual, reprezentan˛i Ón noul consiliu de administra˛ie, consider‚nd c„ a∫a este bine ∫i a∫a impun regulile democra˛iei.

Din nefericire, domnul senator Paul P„curaru, a nu ∫tiu c‚ta oar„, nu Ón˛elege s„ r„spund„ cu aceea∫i moned„ m‚inii Óntinse pe care noi am avut-o Óntotdeauna cu cea mai bun„-credin˛„.

Œn alt„ ordine de idei, referitor la actele pe care Banca Na˛ional„ le-a emis p‚n„ Ón prezent, ˛in s„-i amintesc domnului senator Paul P„curaru c„ ele nu au fost contestate ∫i, prin votul nostru de ast„zi, practic, le putem ∫i valida.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004

Domnul senator Paul P„curaru are un drept la replic„ de un minut, dup„ care vom supune, mai Ónt‚i, hot„r‚rea, Ón afara art. 1, votului dumneavoastr„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Nicolae Paul Anton P„curaru:**

Domnule pre∫edinte, nu cred c„ importan˛i juri∫ti ai ˛„rii, cum s-a spus aici, eminen˛i, nu ∫tiu c„ retroactiv nu poate fi aplicat„ dec‚t Legea penal„ ∫i Legea privind contraven˛iile. Œn rest, Constitu˛ia interzice orice aplicare retroactiv„ pe legi. Deci, ∫ti˛i foarte bine.

Revenind la consiliul de administra˛ie ∫i la constituirea sa Ón 1998, atunci a fost o Óntreag„ b„t„lie pentru nepolitizarea consiliului de administra˛ie.

Atunci s-a discutat foarte clar... Da, da. V„ aduc aminte c„, la momentul respectiv, s-a spus: îF„r„ oameni politici Ón consiliul de administra˛ie!“. Toate persoanele care au f„cut parte din consiliul de administra˛ie nu au avut o apartenen˛„ politic„.

Œn momentul de fa˛„, se politizeaz„ consiliul de administra˛ie ∫i e vizibil cu ochiul liber. ™i, din acest punct de vedere...

Dar nu am vrut s„ intru Ón discu˛ia pe fond. Toat„ procedura a fost for˛at„, pentru c„ P.S.D.-ul Óncearc„ s„-∫i pun„ Ón dispozitiv, Ón toate structurile, oamenii Ónainte de alegeri. Este limpede ca bun„ ziua.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Nu putem s„ nu admir„m puterea dumneavoastr„ de deta∫are fa˛„ de felul Ón care a˛i ac˛ionat Ón 2000.

Domnul secretar Antonie Iorgovan, domnul profesor Iorgovan dore∫te s„ fac„ o precizare strict juridic„ cu privire la actele de p‚n„ Ón prezent ale actualului consiliu de administra˛ie.

## **Domnul Antonie Iorgovan:**

## Domnilor pre∫edin˛i, Onorat Parlament,

Dincolo de rafalele cu semnifica˛ie politic„, dar, de fapt, politicianist„, personal nu prea am Ón˛eles care este oful domnului coleg, dar, Ón fine...

Mi-a∫ Óng„dui, pentru c„ am sesizat c„ Domnia sa — este vorba de domnul coleg de la liberali, domnul senator Paul P„curaru —, am Ón˛eles c„ Domnia sa este, de fapt, avocatul unui avocat. Nefiind Óns„ avocat de meserie, s-a Óncurcat Ón Constitu˛ie ∫i mi-a∫ Óng„dui s„-i dau o m‚n„ de ajutor.

Domnia sa ∫i-a Óng„duit s„ spun„ c„ se Óncalc„ Constitu˛ia. Eu spun, dimpotriv„, ne-am sprijinit pe Constitu˛ie. Œn legea pe care am adoptat-o noi — ∫i este publicat„, domnule coleg, Ón Monitorul Oficial nr. 582 din 30 iunie 2004 — am stabilit principiul dup„ care aceast„ lege intr„ Ón vigoare la un anumit termen. Acest act juridic Ól Ónlocuie∫te pe cel„lalt, pentru c„ se spune aici: îPe data intr„rii Ón vigoare se abrog„ restul...“ se abrog„ legea cutare... ∫i este o Óntrebare legitim„.

Dac„ aceast„ lege a intrat Ón vigoare ∫i am abrogat-o pe cealalt„, ar fi trebuit, fire∫te, s„ numim imediat un nou consiliu de administra˛ie, pentru c„ s-au schimbat regulile jocului. Mandatul nu mai este acela∫i, sunt alte criterii, alt regim juridic. N-am f„cut-o, a fost vacan˛a parlamentar„, dar s„ nu se Ón˛eleag„ c„ n-a existat o baz„ juridic„ pentru continuitatea mandatului.

Este un principiu, domnule coleg — ∫i v„ rog s„-l trimite˛i pe avocatul care v„ sf„tuie∫te, Ói dau o consulta˛ie gratis —, Ón art. 155 alin. (2) care vizeaz„ institu˛iile prev„zute de Constitu˛ie ∫i, pe cale de consecin˛„, ceea ce se poate la nivel constitu˛ional se poate ∫i la nivel legal. Noi spunem, acolo, c„ institu˛iile existente la data intr„rii Ón vigoare a unei legi Ó∫i continu„ activitatea p‚n„ la constituirea celor noi. Este exact ceea ce facem noi, respect‚nd acest principiu constitu˛ional. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

V„ propun s„ adopt„m titlul hot„r‚rii ∫i art. 2 ∫i 3 separat, cum se procedeaz„ dup„ regulament, iar art. 1, care cuprinde numirea consiliului de administra˛ie, inclusiv lista, ∫i legea Ón ansamblu s„ le vot„m prin vot secret, prin bile.

Titlul hot„r‚rii. Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Cine e pentru? 352 de voturi pentru. Œmpotriv„? Nu sunt.

- Ab˛ineri? Nu sunt.

- N-a˛i apucat s„ vota˛i. Accepta˛i votul general.

- La art. 2 cine este pentru? 342 de voturi pentru. Œmpotriv„? Nici un vot.

Ab˛ineri? 13 ab˛ineri.

Art. 2 a fost adoptat cu 342 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 13 ab˛ineri. Art. 3.

Cine este pentru? 341 de voturi pentru. Œmpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? 15 ab˛ineri.

Art. 3, deci, a fost adoptat cu 341 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 15 ab˛ineri.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, trecem la exprimarea votului asupra art. 1, a votului final asupra hot„r‚rii ∫i a votului asupra componen˛ei nominale a consiliului de administra˛ie. Ave˛i Ón rapoartele prezentate componen˛a nominal„.

Œmi fac datoria s„ v„ reamintesc un lucru pe care Ól ∫ti˛i de 12 ani: votul secret, prin bile, se exprim„ introduc‚nd bila alb„ Ón urna alb„, bila neagr„ Ón urna neagr„. Pentru votul Ómpotriv„, inversarea bilelor, bila alb„ Ón urna neagr„, bila neagr„ Ón urna alb„.

Œncepem cu Senatul, pentru c„ data trecut„ am Ónceput cu Camera Deputa˛ilor.

™i suntem ∫i gazde.

V„ rog s„ prezenta˛i urnele r„sturnate, pentru a demonstra faptul c„ nu exist„ posibilitatea de fraud„. R„sturna˛i urnele!

Œl rog pe domnul secretar Antonie Iorgovan s„ citeasc„ lista Senatului ∫i doi chestori s„ distribuie cele dou„ bile.

. Un chestor de la Camera Deputa˛ilor ∫i un chestor de la Senat. Œi rog s„ se prezinte ∫i s„ ne sprijine.

Cer permisiunea, doamnelor ∫i domnilor colegi din Senat, s„ m„ adresez direct, s„ evit îdomnul senator“ sau îdoamna senator“, ca s„ c‚∫tig„m timp.

Numai o clip„, domnule senator Iorgovan!

S„ vin„, totu∫i, un chestor. Domnul chestor Alexandru L„pu∫an? Domnul chestor Borbély László, v„ rog pe dumneavoastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 ™i din partea Senatului?

Pofti˛i, domnule senator Iorgovan. Gata, Óncepe procedura.

Acatrinei Gheorghe prezent Alexandru Ionel absent Andrei Victor absent Apostolache Victor prezent Athanasiu Alexandru absent Avram Dan prezent Balcan Viorel prezent Balint Iosif prezent B„lan Angela Mihaela prezent„ Bela∫cu Aron absent Belu Ioan prezent Bindea Liviu-Doru prezent BÓciu Constantin absent Br„di∫teanu ™erban Alexandru prezent Bucur Dionisie prezent Bunea Doina prezent„ Buza Tiberiu Simion prezent Buzatu Gheorghe absent Cauti∫ Vasile prezent C‚rciumaru Ion prezent Ciocan Maria prezent„ Ciocan Valentin prezent Cioc‚rlie Alin Theodor absent (delega˛ie) Codreanu Dumitru prezent Constantinescu Eugen Marius absent Cozm‚nc„ Octav prezent Cr„ciun Avram prezent Cristolovean Ioan absent Dan Dumitru absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin absent Dinu Marin prezent Dobrescu Maria Antoaneta prezent„ Dumitrescu Viorel prezent Du˛„ Vasile prezent Eckstein-Kovács Péter prezent F„ni˛„ Tri˛„ prezent Feldman Radu Alexandru prezent Filipa∫ Avram prezent Filipescu Cornel prezent Florescu Eugeniu Constantin absent Flutur Gheorghe absent Frunda György prezent G„ucan Constantin absent Gogoi Ion prezent Guga Ioan prezent Hanganu Romeo Octavian absent H‚r∫u Ion prezent Hoha Gheorghe prezent Honcescu Ion prezent Horga Vasile prezent Hri˛cu Florin prezent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion prezent Ionescu-Quintus Mircea absent Iorga Nicolae Marian prezent Iorgovan Antonie prezent Iustian Mircea Teodor prezent Kereskényi Alexandru absent Leca Aureliu prezent Lupoi Mihail absent Marcu Ion absent

Marinescu Simona absent„ Markó Béla prezent Matei Vintil„ prezent Matei Viorel prezent M„rgineanu ™tefan Gheorghe prezent Mih„ilescu Ion prezent Mihordea Mircea prezent Mocanu Vasile prezent Munteanu Tudor Marius prezent Nedelcu Mircea prezent Németh Csaba prezent Nica Dumitru prezent Nicolaescu Ioan prezent Nicolaescu Sergiu Florin prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Ofileanu Vasile prezent Onaca Dorel-Constantin absent Oprescu Sorin Mircea absent Otiman P„un-Ion absent Paleologu Alexandru absent Pan„ Aurel absent Pan„ Viorel Marian absent Pa∫tiu Ioan prezent P„curariu Iuliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian prezent Penciuc Corin prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria absent„ Petrescu Ilie absent Pl„tic„-Vidovici Ilie prezent Pop Dumitru Petru prezent Pop de Popa Ioan absent Popa Nicolae-Vlad prezent Popescu Dan-Mircea prezent Popescu Lauren˛iu-Mircea absent Prichici Emilian prezent Pricop Mihai-Radu prezent Pris„caru Ghiorghi prezent Pruteanu George Mihail prezent Pujina Nelu prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Radu Constantin prezent Rah„u Dan Nicolae prezent Rebreanu Nora Cecilia absent„ Rece Traian prezent Roibu Aristide prezent Roman Petre prezent Rotaru Florin prezent Rovinaru Nicolae prezent Rus Ioan Aurel prezent S‚rbulescu Ion prezent Seche Ion prezent Seres Dénes prezent Sin Nicolae absent Sógor Csaba absent Solcanu Ion prezent Sporea Elena prezent„ Stoica Fevronia prezent„ Szabó Károly Ferenc prezent ™elaru Rodica prezent„ ™erb„noiu Constantin Dilly prezent ™tefan Viorel prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Theodorescu Emil R„zvan absent Toma Constantin absent Tudor Corneliu Vadim absent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004

Ungheanu Mihai Vajda Borbala Vasile Radu V„c„roiu Nicolae Vela Ion Verestóy Attila Voinea Melu Vornicu Sorin Adrian Zanc Grigore Zl„vog Gheorghe

prezent prezent„ absent absent prezent prezent prezent absent prezent prezent

Abi˛ei Ludovic? Dac„ vre˛i s„ mearg„ repede, spune˛i prezent.

V„ rog s„ fi˛i aten˛i... ∫i profit de moment....

Abi˛ei Ludovic...

Reiau absen˛ii:

Numai pu˛in, domnule secretar!

Alexandru Ionel absent Numai pu˛in, domnule secretar! Andrei Victor absent Vreau s„ ∫tie to˛i colegii din Camera Deputa˛ilor c„ joi Athanasiu Alexandru absent avem plen, s„ nu confund„m zilele. Ordinea de zi este Bela∫cu Aron absent anun˛at„. BÓciu Constantin absent Buzatu Gheorghe absent **Domnul Puiu Ha∫otti:** Cioc‚rlie Alin Theodor absent Relu„m: Constantinescu Eugen Marius absent Abi˛ei Ludovic absent Cristolovean Ioan absent Afr„sinei Viorica prezent„ Dan Dumitru absent Albu Gheorghe absent Dinescu Valentin absent Andea Petru prezent Florescu Eugeniu Constantin absent Andrei Ioan absent Flutur Gheorghe absent Andronescu Ecaterina absent„ G„ucan Constantin absent Antal István absent Hanganu Romeo Octavian absent Anton Marin prezent Ila∫cu Ilie absent Antonescu George Crin Lauren˛iu absent Iliescu Ion Absent Antonescu Niculae Napoleon prezent Ionescu-Quintus Mircea absent Apostolescu Maria prezent„ Kereskényi Alexandru prezent Arghezi Mitzura Domnica prezent„ Lupoi Mihail absent Ariton Gheorghe prezent Marcu Ion absent Arma∫ Iosif prezent Marinescu Simona-Ana-Maria absent„ Arn„utu Eugen prezent Onaca Dorel-Constantin absent Asztalos Ferenc absent Oprescu Sorin Mircea prezent Avramescu Constantin-Gheorghe prezent Otiman P„un-Ion absent Baban ™tefan prezent Paleologu Alexandru absent Babiuc Victor absent Pan„ Aurel absent Baciu Mihai absent Pan„ Viorel Marian absent Bahrin Dorel prezent Petre Maria absent„ Balt„ Mihai absent Petrescu Ilie absent Balt„ Tudor prezent Pop de Popa Ioan prezent Bar Mihai prezent Popescu Lauren˛iu-Mircea absent Bara Radu Liviu prezent Rebreanu Nora Cecilia absent„ Barbu Gheorghe absent Sin Nicolae absent Barto∫ Daniela prezent„ Sógor Csaba absent B„doiu Cornel absent Theodorescu Emil R„zvan absent B„l„e˛ Mitic„ absent Toma Constantin absent B„l„∫oiu Amalia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent B„ncescu Ioan prezent Vasile Radu absent B‚ldea Ioan absent V„c„roiu Nicolae absent Becsek-Garda Dezideriu Coloman absent Vornicu Sorin Adrian absent Bentu Dumitru prezent Berc„roiu Victor prezent Mul˛umesc respectuos. Berceanu Radu Mircea absent **Domnul Valer Dorneanu:** Bereczki Endre prezent Birtalan Ákos absent Mul˛umesc. Bivolaru Ioan prezent Trecem la lista Camerei Deputa˛ilor. BÓrsan Iulian-Gabriel prezent Domnul secretar Puiu Ha∫otti, v„ rog s„ face˛i apelul. Bleotu Vasile prezent Boabe∫ Dumitru prezent **Domnul Puiu Ha∫otti:** Boagiu Anca Daniela absent„ Vreau s„ men˛ionez c„ doamna deputat Irina Loghin Boaj„ Minic„ absent ∫i domnul deputat Ion Dol„nescu ne-au rugat s„ voteze Boboc Alexe prezent ∫i au ∫i votat, pentru c„ aveau spectacol. Bogdan Daniel Marius prezent Boiangiu Cornel absent **Domnul Valer Dorneanu:** Bolca∫ Augustin Lucian prezent Mul˛umim, domnilor senatori, pentru prezen˛„. Böndi Gyöngyike prezent„

Vreau s„ ∫tie to˛i colegii din Camera Deputa˛ilor c„ joi avem plen, s„ nu confund„m zilele. Ordinea de zi este anun˛at„.

Vreau s„ men˛ionez c„ doamna deputat Irina Loghin ∫i domnul deputat Ion Dol„nescu ne-au rugat s„ voteze ∫i au ∫i votat, pentru c„ aveau spectacol.

Mul˛umim, domnilor senatori, pentru prezen˛„. ## MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004

Borbély László prezent Bozg„ Ion prezent Bran Vasile absent BrÓnzan Ovidiu absent Bruda∫cu Dan prezent Bucur Constantin absent Bucur Mircea prezent Buga Florea absent Burnei Ion prezent Buruian„ Aprodu Daniela prezent„ Buzea Cristian Valeriu prezent Calcan Valentin Gigel absent Canacheu Costic„ absent Cazan Gheorghe Romeo-Leonard prezent Cazimir ™tefan absent C„∫unean-Vlad Adrian absent Cerchez Metin absent Chelbea Aurel prezent Cherescu Pavel prezent Chiri˛„ Dumitru absent Ciontu Corneliu prezent Ciuceanu Radu absent CÓrstoiu Ion prezent Cladovan Teodor absent Cliveti Minodora prezent„ Coifan Viorel-Gheorghe prezent Cojocaru Nicu absent Cr„ciun Dorel Petru prezent Cre˛ Nicoar„ prezent Cristea Marin prezent Cri∫an Emil prezent Dan Matei-Agathon prezent Daraban Aurel prezent D„ianu Dorin prezent D„nil„ Vasile absent Dinu Gheorghe prezent Dobre Traian prezent Dobrescu Smaranda prezent„ Dol„nescu Ion prezent Dorian Dorel prezent Dorneanu Valer prezent Dragomir Dumitru absent Drago∫ Liviu Iuliu absent Dragu George prezent Dre˛canu Doina-Mic∫unica prezent„ Dumitrescu Cristian Sorin prezent Dumitriu Carmen absent„ Du˛u Constantin absent Du˛u Gheorghe prezent Enescu Nicolae absent Erdei Dolóczki István absent Eserghep Gelil absent F‚c„ Mihail prezent Firczak Gheorghe prezent Florea Ana absent„ Florescu Ion prezent Fotopolos Sotiris prezent Georgescu Filip prezent Georgescu Florin prezent Gheorghe Valeriu absent Gheorghiof Titu Nicolae prezent Gheorghiu Adrian prezent Gheorghiu Viorel absent Ging„ra∫ Georgiu prezent Giuglea ™tefan prezent Godja Petru prezent Gr„dinaru Nicolae prezent Grigora∫ Neculai prezent

Gubandru Aurel prezent Gurz„u Adrian prezent Gvozdenovici Slavomir absent Ha∫otti Puiu prezent Hogea Vlad Gabriel absent Hossu Valentin Tiberiu prezent Hrebenciuc Viorel prezent Ianculescu Marian prezent Ifrim Mircea prezent Ignat Miron prezent Iliescu Valentin Adrian prezent Ionel Adrian prezent Ionel Viorel prezent Ionescu Anton absent Ionescu Cornelia absent„ Ionescu Costel Marian prezent Ionescu Dan absent Ionescu Daniel prezent Ionescu Mihaela prezent„ Ionescu R„zvan prezent Ionescu Smaranda absent„ Iordache Florin absent Iriza Marius absent Iriza Scarlat prezent Iv„nescu Paula Maria absent„ Jipa Florina Ruxandra absent„ Kedves Emeric prezent Kelemen Attila Béla Ladislau prezent Kelemen Hunor absent Kerekes Károly absent Konya-Hamar Sándor absent Kovács Csaba-Tiberiu absent Lari Iorga Leonida absent„ Laz„r Maria absent„ L„p„dat ™tefan prezent L„pu∫an Alexandru absent Leon„chescu Nicolae prezent Lep„datu Lucia Cornelia absent„ Lep∫a Victor Sorin absent Loghin Irina prezent„ Longher Ghervazen prezent Luchian Ion absent Magheru Paul absent Maior Dorin Laz„r absent Makkai Grigore absent Man Mircea absent Manolescu Oana prezent„ Marcu Gheorghe prezent Marcu Grigore prezent Mardari Ludovic prezent Marin Gheorghe prezent Marineci Ionel prezent Márton Árpád Francisc prezent M„laimare Mihai-Adrian prezent M„r„cineanu Adrian prezent M‚ndrea-Muraru Mihaela prezent„ M‚ndroviceanu Vasile absent Mera Alexandru Liviu absent Merce Ilie absent Me∫ca Sever prezent Miclea Ioan prezent Micula C„t„lin absent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Mincu Iulian prezent Mircea Costache prezent Mirciov Petru absent Miron Vasile prezent Mitrea Manuela absent„

## 22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004

Mitrea Miron Tudor absent Mitu Octavian absent Mi˛aru Anton absent MÓnzÓn„ Ion absent Mocanu Alexandru prezent Mocioalc„ Ion prezent Mocioi Ion prezent Mogo∫ Ion absent Mohora Tudor prezent Moisescu George Dumitru prezent Moisescu Vlad-Octavian prezent Moisoiu Adrian prezent Moi∫ V„s„lie absent Moldovan Carmen Ileana prezent„ Moldovan Petre prezent Moldoveanu Eugenia prezent„ Moraru Constantin Florentin prezent Mo∫ Augusta-Maria absent„ Motoc Marian-Adrian prezent Musc„ Monica Octavia prezent„ Mu∫etescu Tiberiu-Ovidiu prezent Naidin Petre prezent Nan Nicolae prezent Nassar Rodica prezent„ Naum Liana Elena prezent„ N„dejde Vlad-George prezent N„stase Adrian absent N„stase Ioan Mihai prezent Neac∫u Ilie absent Neagu Ion prezent Neagu Victor prezent Neam˛u Horia Ion prezent Neam˛u Tiberiu Paul prezent Nechifor Cristian prezent Nica Dan absent Nicol„escu Gheorghe-Eugen prezent Nicolescu Mihai prezent Nicolicea Eugen prezent Niculescu Constantin prezent Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae absent Nistor Vasile absent Ni˛„ Constantin prezent Oltean Ioan prezent Olteanu Ionel prezent Oltei Ion absent Onisei Ioan prezent Palade Doru Dumitru prezent Pambuccian Varujan prezent Pa∫cu Ioan Mircea absent Pataki Iulia prezent„ P„duroiu Valentin prezent P„∫cu˛ ™tefan prezent P„un Nicolae prezent Pécsi Francisc absent Pere∫ Alexandru prezent Petrescu Ovidiu Cameliu absent Petru∫ Octavian Constantin absent Ple∫a Eugen Lucian prezent Podgoreanu Radu absent Pop Napoleon prezent Popa Constan˛a absent„ Popa Cornel prezent Popa Virgil absent Popescu-Bejat ™tefan Marian absent Popescu Costel-Eugen prezent Popescu Dorin Grigore absent Popescu Gheorghe absent Popescu Ioan Dan absent

Popescu Kanty C„t„lin prezent Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton prezent Popescu Virgil absent Posea Petre prezent Predic„ Vasile prezent Pribeanu Gheorghe prezent Priboi Ristea prezent Purceld Octavian-Mircea absent Pu∫ca∫ Vasile absent Puwak Hildegard-Carola prezent„ Puzdrea Dumitru prezent Radan Mihai prezent Raicu Romeo Marius absent Rasovan Dan Grigore prezent R„doi Ion prezent R„dulescu Vasile-Relu prezent Ro∫cule˛ Gheorghe prezent Rus Emil prezent Rus Ioan prezent Ru∫anu Dan Radu prezent Sadici Octavian absent Sali Negiat prezent Sandache Cristian absent Sandu Alecu absent Sandu Ion Florentin prezent Sarkady Zsolt Csaba absent Sassu Alexandru prezent Satnoianu T„nase prezent Saulea D„nu˛ prezent Savu Vasile Ioan absent S„punaru Nini prezent S‚rbu Marian absent Sb‚rcea Tiberiu Sergius prezent Selagea Constantin prezent Semcu Adrian Emanuil prezent Sersea Nicolae prezent Severin Adrian prezent Simedru Dan Coriolan absent Simion Sebastian absent Sire˛eanu Mihail prezent Sonea Ioan prezent Spiridon Nicu prezent Stan Ioan prezent Stan Ion prezent Stana-Ionescu Ileana absent„ Stanciu Anghel prezent Stanciu Zisu absent St„nescu Alexandru-Octavi absent St„ni∫oar„ Mihai absent Stoian Mircea prezent Stroe Radu prezent Stuparu Timotei absent Suciu Vasile absent Suditu Gheorghe prezent Székely Ervin-Zoltán absent Szilágyi Zsolt prezent ™naider Paul prezent ™tefan Ion prezent ™tef„nescu Codrin absent ™tef„noiu Luca absent ™tirbe˛ Cornel prezent Tamás Sándor absent T„r‚˛„ Culi˛„ prezent T‚rpescu Pavel prezent Tcaciuc ™tefan absent Timi∫ Ioan prezent Todoran Pavel absent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 127/7.X.2004 Tofan Sergiu Mihail prezent Tokay Gheorghe absent Tóro Tiberiu prezent Tudor Marcu absent Tudose Mihai prezent Tudoran Teodor Cr„ciun absent Tunaru Raj-Alexandru prezent f bulc„ Alexandru prezent fiocu Iulian Costel absent Varga Attila absent Vasile Aurelia prezent„ Vasilescu Lia Olgu˛a prezent„ Vasilescu Nicolae absent Vasilescu Valentin absent V‚lva Melania prezent„ Vekov Károly-János prezent Verbina Dan absent Vida Iuliu prezent Voicu M„d„lin prezent Voinea Florea absent Voinea Olga Lucheria absent„ Winkler Iuliu prezent Wittstock Eberhard-Wolfgang prezent Z„voianu Ioan Dorel prezent Zgonea Valeriu prezent

Este cineva care... o secund„, Moldovan Carmen — prezent, domnul Dragu — prezent. Mai este cineva?

V„ mul˛umesc.

## PAUZ√

## DUP√ PAUZ√

Stima˛i colegi, ca s„ punem cap„t emo˛iilor membrilor Consiliului de administra˛ie, s„-i d„m cuv‚ntul domnului secretar, domnului profesor Antonie Iorgovan, s„ citeasc„ procesul-verbal cu privire la num„rarea voturilor.

## **Domnul Antonie Iorgovan:**

Parlamentul Rom‚niei

Camera Deputa˛ilor ∫i Senatul

## Proces-verbal

referitor la rezultatul votului exprimat de c„tre deputa˛i ∫i senatori cu privire la numirea membrilor Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei

Œn temeiul prevederilor art. 32 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, Birourile permanente ale celor dou„ Camere ale Parlamentului au procedat la verificarea ∫i num„rarea voturilor exprimate prin vot secret cu bile de c„tre deputa˛i ∫i senatori asupra listei candida˛ilor propu∫i pentru a fi numi˛i membri ai Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, cu nominalizarea conducerii executive, conform art. 32 alin. (1) ∫i (2) ∫i, respectiv, art. 33 alin. (2), (3), (4), din Legea nr. 312/2004 privind Statutul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫i au constatat urm„toarele:

1. Num„rul total al deputa˛ilor ∫i senatorilor: 485 2. Num„rul deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i: 315 3. Num„rul total de voturi exprimate: 315 4. Num„rul de voturi anulate: 0 5. Num„rul total de voturi valabil exprimate: 315

Din care: Voturi pentru list„: 283 Voturi contra listei: 32

Potrivit art. 38 alin. 7 Teza a II-a din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, membrii Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, cu nominalizarea conducerii executive, se numesc cu votul majorit„˛ii deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i, Ón condi˛iile Óntrunirii cvorumului celor dou„ Camere.

Av‚nd Ón vedere c„ din totalul de 485 de deputa˛i ∫i senatori au fost prezen˛i 315, cvorumul fiind astfel Óndeplinit, precum ∫i c„ din ace∫tia au votat pentru list„ 283, ceea ce reprezint„ majoritatea parlamentarilor prezen˛i, Parlamentul Rom‚niei nume∫te membrii Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, cu nominalizarea conducerii executive a acesteia, pentru o perioad„ de 5 ani, dup„ cum urmeaz„:

1. Mugur Is„rescu — pre∫edinte al Consiliului de administra˛ie ∫i guvernator al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.