Stenogramă plen

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Œntruc‚t din cauza num„rului deputa˛ilor prezen˛i Ón sal„ nu putem Óncepe lucr„rile ast„zi la ora 9,00, am‚n Ónceperea lucr„rilor p‚n„ la ora 9,30.

Rog liderii de grup s„ aduc„ grupurile Ón sal„. Deci ne vedem la ora 9,30.

## PAUZ√

## DUP√ PAUZ√

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

V„ rog, lua˛i loc.

Rog liderii de grup s„ fac„ un efort. Este ora 9,30... deja 9,35.

Rog parlamentarii s„ aduc„ liderii Ón sal„.

Eu fac apel la lideri, dar mi s-a atras aten˛ia c„ avem unul singur Ón sal„, cel de la U.D.M.R.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor, anun˛‚ndu-v„ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 232; sunt absen˛i 99, din care particip„ la alte ac˛iuni parlamentare un num„r de 11 deputa˛i.

Œn conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) ∫i alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„, s-au depus

la secretarul general al Camerei Deputa˛ilor, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

- Legea privind instituirea sistemului de garan˛ii

- pentru importul ∫i exportul produselor agricole;

— Legea privind instituirea sistemului de certificate de import ∫i de export pentru produse agricole;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 45/2005 privind organizarea pie˛ei produselor agricole ∫i agroalimentare.

- Stima˛i colegi,

Ast„zi continu„m cu ordinea de zi; suntem la punctul 13 de pe ordinea de zi.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 38/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate.

- Rog comisia... M„car un membru al comisiei.

Comisia pentru s„n„tate ∫i familie. Uita˛i, avem un coleg. Este absolut suficient, dup„ p„rerea mea.

- V„ rog.

Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Dup„ cum ∫tie toat„ lumea, Ón vara anului 2005 sistemul sanitar a ajuns Óntr-o situa˛ie de criz„. 10% dintre farmacii au epuizat fondurile pentru Óntreg anul, 60% dintre farmacii au epuizat fondurile pentru primele dou„ trimestre ale anului.

Aceast„ situa˛ie a necesitat modificarea de urgen˛„ a unor acte normative, printre care ∫i cele care reglementeaz„ decontarea de c„tre Fondul na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate a unor medicamente.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 P‚n„ la apari˛ia ordonan˛ei a existat o prevedere care a permis decontarea medicamentelor care se eliberau f„r„ prescrip˛ie medical„, a∫a-numite O.T.C.-uri.

Aceste medicamente aveau pre˛uri necontrolate ∫i reprezentau o Ónc„rcare foarte mare ∫i nejustificat„ a bugetului Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ s-a realizat definirea pre˛ului de decontare Ón cazul acelor medicamente care nu au un pre˛ de referin˛„ ∫i s-a reglementat aceast„ situa˛ie. Pe de alt„ parte, ordonan˛a de urgen˛„ este justificat„ de negocierile avute de Rom‚nia cu Uniunea European„. Œn cadrul acestor negocieri, Rom‚nia s-a angajat c„ solu˛ioneaz„ problema asisten˛ei medicale a persoanelor expulzate, returnate sau a persoanelor care sunt victimele traficului de persoane ∫i se afl„ temporar pe teritoriul Rom‚niei.

De aceea, Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ordonan˛e de urgen˛„. Trebuie s„ v„ spun Óns„ c„, Ón cadrul dezbaterilor din comisie, s-a adoptat un amendament prin care s-a modificat art. 26 alin. 1 ∫i alin. 2 ale acestui act normativ, prin care s-a extins decontarea medicamentelor. Pre˛ul de decontare sau valoarea de decontare s-a extins la toate medicamentele, ∫i nu numai la acelea care au pre˛ul minim, a∫a cum a fost prev„zut ini˛ial Ón ordonan˛a de urgen˛„.

Men˛inerea acestui amendament ar reprezenta, practic, anihilarea inten˛iei Guvernului ∫i imposibilitatea de a degreva bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate de o sum„ important„ — aproximativ 500 de mii de miliarde lei vechi —, motiv pentru care solicit„m s„ adopta˛i ordonan˛a Ón forma prezentat„ de Guvern ∫i s„ respinge˛i acest amendament formulat de c„tre Comisia pentru s„n„tate ∫i familie.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Comisia... ∫i v„ rog s„ propune˛i ∫i timpii. Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propun 10 minute, c‚te dou„ minute pentru fiecare luare de cuv‚nt.

Œn continuare, v„ supun aten˛iei faptul c„ aceste modific„ri ale Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 aduc Ómbun„t„˛iri sistemului de finan˛are a s„n„t„˛ii, Ón forma Ón care a fost aprobat„ de comisie. Respectiv problema care s-a pus a fost aceea c„ pentru copii ∫i gravide trebuie men˛inut„ posibilitatea de a da medicamente nu la pre˛ de referin˛„, ci la pre˛ul integral, Óntruc‚t, d‚nd la pre˛ul de referin˛„, am face o ingerin˛„ Ón actul medical.

Sigur, lucrul este pasibil de Ómbun„t„˛iri. Noi am mai discutat Ón comisie ∫i, la momentul la care va veni acest articol, vom discuta posibilitatea s„ diferen˛iem O.T.C.-urile de celelalte medicamente ∫i s„ g„sim o formul„ de compromis, care ar fi benefic„ pentru asisten˛a copiilor ∫i a gravidelor.

V„ rug„m s„ analiza˛i ∫i s„ ne da˛i votul Ón modul Ón care s-a decis de comisie ∫i se va decide Ón continuare. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Œn primul r‚nd, voi supune votului dumneavoastr„ timpii propu∫i de pre∫edintele comisiei: 10 minute, cu dou„ minute.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri? Nu avem.

Dac„ la dezbateri generale grupurile vor s„ intervin„? Da. Domnul Giurescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Ordonan˛a, Ón afar„ de ceea ce au spus reprezentantul Guvernului ∫i pre∫edintele Comisiei pentru s„n„tate ∫i familie referitor la modul de decontare a unor medicamente — ∫i voi ajunge ∫i aici —, propune s„ creeze autonomia Casei Na˛ionale de S„n„tate, spun‚nd c„ sistemul de p‚n„ acum nu a func˛ionat foarte bine ∫i c„ este nevoie ca aceast„ autonomie s„ fie creat„ prin aceast„ ordonan˛„.

Problema este c„ autonomia este inexistent„, este doar declarativ„ Ón aceast„ ordonan˛„. ™i v„ voi spune ∫i de ce.

Œn primul r‚nd, numirea pre∫edintelui din cadrul consiliului de administra˛ie este f„cut„ de primul-ministru, la propunerea ministrului s„n„t„˛ii, ceea ce Ón str„in„tate nu se Ónt‚mpl„, dac„ exist„ autonomie real„ a unei case de s„n„tate sau de pensii ∫i a∫a mai departe.

Œn al doilea r‚nd, consiliul de administra˛ie, prin actuala ordonan˛„, nu are nici o putere de decizie. El numai avizeaz„, deci nu poate s„ ia nici o decizie cu privire la modul Ón care se folosesc banii care, p‚n„ la urm„, vin de la contribuabili, nu vin de la stat.

Œn al treilea r‚nd, ∫i lucrul cel mai important, bugetul r„m‚ne Ón cadrul bugetului consolidat. Deci Casa nu are independen˛„ s„ poat„ lua to˛i banii ∫i s„-i foloseasc„ a∫a cum Ó∫i propune.

Din acest punct de vedere, vreau s„ v„ spun c„ ∫i sindicatele, ∫i patronatele au adoptat o pozi˛ie negativ„ fa˛„ de aceast„ ordonan˛„.

A∫ mai spune un lucru, ordonan˛a deja func˛ioneaz„. P‚n„ acum, mamele ∫i copiii, a∫a cum a spus ∫i pre∫edintele comisiei, ∫i-au pl„tit pre˛uri integrale la medicamente. Deci s-a scos acest lucru care exista ∫i, dac„ se va merge Ón continuare pe acest lucru ∫i pe modul Ón care autonomia este v„zut„, cred c„ ordonan˛a nu-∫i va Óndeplini efectul.

Propunerea noastr„ este urm„toarea: ori se reÓntoarce la comisie ordonan˛a, pentru a putea s„ g„sim solu˛ii Ómpreun„ la cele dou„ puncte, ori, dac„ nu, noi vom vota Ómpotriva ordonan˛ei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Bun„ diminea˛a! Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ca Óntotdeauna, colegii mei din opozi˛ie uit„ ce au f„cut Domniile lor Ón perioada c‚t au guvernat, 2000—2004, nu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 m„ Ón∫al„ memoria, cu siguran˛„, atunci c‚nd Casa de Asigur„ri de S„n„tate a fost trecut„ Ón subordinea Guvernului, Ón totalitate.

Dac„ noi, prin aceast„ ordonan˛„, nu reu∫im s„ d„m o autonomie integral„, facem un pas, totu∫i, Ón fa˛„, Ón sensul c„ Casa de Asigur„ri de S„n„tate nu mai este Ón coordonarea Guvernului; Ón ordonan˛„ este prev„zut c„ pre∫edintele Casei de Asigur„ri de S„n„tate nu mai de˛ine func˛ia de secretar de stat.

Sigur, mai este problema legat„ de autonomia financiar„.

Noi ne afl„m ast„zi Óntr-o situa˛ie pu˛in paradoxal„ sau o situa˛ie atipic„. Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 150, dat„ de Guvernul N„stase Ón anul 2002, n-a trecut nici p‚n„ la aceast„ or„ prin Parlament. Noi venim cu Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 38/2005, pe care o supunem aprob„rii Parlamentului.

Œn aceste condi˛ii, cunosc‚nd situa˛ia din teren, cred c„ aceast„ ordonan˛„ ar trebui s„ treac„ Ón forma propus„ de Guvern, ∫i voi justifica. Dac„ Ón ce prive∫te cuprinderea, Ón cadrul asigur„rilor sociale de s„n„tate, a persoanelor returnate, expulzate sau a celor care au fost victime ale traficului de persoane, trebuie s„ rezolv„m acest lucru — Óntruc‚t la capitolul 24, Ón cadrul integr„rii Uniunii Europene, la Capitolul îJusti˛ie ∫i afaceri interne“ este obligatoriu s„ prindem acest punct —, Ón ce prive∫te includerea pre˛ului de referin˛„ la medicamente, aici trebuie s„ Ón˛elegem un singur lucru, voi fi explicit ∫i voi Óncerca s„ m„ fac Ón˛eles: exist„ O.T.C.-uri, medicamente al c„ror pre˛ nu este stabilit de Ministerul S„n„t„˛ii. ™i, dac„ ve˛i merge Ón pia˛„, Ón teritoriu, ve˛i vedea c„ anumite medicamente, de exemplu, cum este Picovitul, au de 4—5 ori pre˛ul mai mare dec‚t cel pe care-l au Ón ˛ara de origine. Pentru c„ acest medicament poate fi prescris gratuit, importatorii ∫i fabrican˛ii pun pre˛uri extraordinar de mari. ™i atunci, vreau s„ Ón˛elegem to˛i un singur lucru: dac„ am un milion de lei, din care prescriu re˛ete gratuite, dac„ sunt Ón situa˛ia actual„, voi scrie dou„ re˛ete care acoper„ milionul de lei, iar dac„ merg la pre˛ul de referin˛„, voi putea scrie patru re˛ete, pentru a accesa.

Alte grupuri parlamentare? Domnul deputat Bolca∫. Ave˛i microfonul.

## Stima˛i colegi,

Am luat cuv‚ntul la dezbateri generale cu singura inten˛ie de a demonstra valoarea amendamentelor propuse ∫i admise de comisia noastr„.

V„ rog s„ constata˛i c„ aceste amendamente, de principiu, f„r„ s„ intru Ón detalii tehnice, se refer„ la situa˛ii Ón care este necesar„ respectarea drepturilor pacientului, pentru respectarea drepturilor c‚∫tigate de beneficiari Ón anumite situa˛ii, pentru protejarea pensionarilor Ón situa˛iile Ón care o protec˛ie poate fi acordat„ ∫i altor categorii de persoane, pentru Ónl„turarea — ∫i acesta este lucrul, cred eu, cel mai important — unei imense disfunc˛ionalit„˛i care prevede, Ón ordonan˛a Ón varianta Guvernului, c„ Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate este institu˛ie public„ autonom„, dar, Ón acela∫i timp, o pune Ón coordonarea unui minister. Este o abera˛ie juridic„, care evident c„ trebuie s„ fie Ónl„turat„.

Œn aceste condi˛ii, apreciez c„ la comisie s-a muncit bine. Felicit membrii Comisiei pentru s„n„tate ∫i familie, iar grupul nostru parlamentar va sus˛ine necondi˛ionat amendamentele comisiei, care vin s„ Ómbun„t„˛easc„ Ón primul r‚nd soarta oamenilor ∫i, Ón al doilea r‚nd, textul ∫chiop al ordonan˛ei.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ alte interven˛ii ale grupurilor parlamentare? Œn˛eleg c„ nu.

Œnainte de a intra Ón plen, am o propunere de retrimitere a proiectului la comisie.

Cine este pentru retrimiterea la comisie? Voturi pentru, v„ rog?

## **Domnul Mircea Ifrim**

**:**

Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ expun punctul de vedere al comisiei.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Nu, c„ nu vre˛i s-o primi˛i Ónapoi. A∫a am Ón˛eles. Acum vot„m, domnule pre∫edinte.

64 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„?

- Rog colegii parlamentari s„ ia loc Ón sal„.

Vom relua procedura de vot.

Domnule pre∫edinte, a˛i avut dreptate. Œmi cer scuze. Ce p„rere are comisia cu privire la retrimiterea la comisie?

V„ rog. Œmi cer scuze c„ nu v-am dat cuv‚ntul. Este vina mea.

Domnule pre∫edinte,

V„ supun dumneavoastr„ urm„toarea situa˛ie ∫i ve˛i hot„rÓ.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Problema Ón discu˛ie este a medicamentelor acordate integral pentru copii ∫i gravide, deci nu la pre˛ de referin˛„.

Noi am f„cut o analiz„ de ultim„ or„ Ón comisie ∫i am constatat urm„torul lucru: Óntr-adev„r, la O.T.C.-uri, deci medicamente ce nu se dau cu re˛et„, la aceste medicamente se face foarte mult„ risip„, pentru c„ po˛i s„ dai o vitamin„ de produc˛ie englez„, care cost„ de 10 ori mai mult, ∫i s„ dai o vitamin„ de alt„ produc˛ie, care este mai ieftin„. Aici nici nu exist„ m„car pre˛ de referin˛„. ™i atunci, noi am c„zut de acord Ón comisie, la ora actual„, s„ acord„m la pre˛ integral, a∫a cum este amendamentul, cu excep˛ia O.T.C.-urilor, care s„ se dea la pre˛ de decontare, pentru c„ aici Óntr-adev„r se face risip„ ∫i, dac„ punem acest lucru, nu realiz„m nici o ingerin˛„ Ón actul medical.

Dac„ dumneavoastr„ aprecia˛i c„ acest lucru Ól putem rezolva ast„zi, Ón plen, este bine s„ fie discutat, ca s„ poat„ s„ mearg„; dac„ nu, suntem pentru retrimiterea la comisie, Ón cazul Ón care nu dori˛i s„ rezolv„m aceast„ problem„ acum.

Din punctul de vedere al comisiei, noi am rezolvat ∫i am discutat acest lucru.

Domnule pre∫edinte,

Este vorba despre un amendament de fond. Colegii din sal„ nu sunt de acord. Deci eu voi propune retrimiterea la comisie.

Cine este pentru retrimiterea la comisie a proiectului de lege? Comisia este pentru retrimiterea la comisie. V„ rog, num„ra˛i. 67 de voturi pentru.

Œmpotriv„? 86 de voturi.

Ab˛ineri, v„ rog? Nu avem ab˛ineri.

Num„rul curent 1 din raport. Lucr„m pe raportul comisiei.

Titlul legii.

Comisia ne propune titlul adoptat de Senat. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu.

Voturi pentru, v„ rog? V„ rog, num„ra˛i. 91. Voturi Ómpotriv„? 49.

Ab˛ineri? Nu avem.

Cu 91 de voturi pentru ∫i 49 Ómpotriv„, s-a adoptat titlul legii.

Articolul unic.

Comisia ne propune formularea Senatului. Num„rul curent 2 Ón raport.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? 93.

Voturi Ómpotriv„? 51.

Ab˛ineri? Nu avem.

Cu 93 de voturi pentru, 51 de voturi Ómpotriv„, articolul unic al legii a fost adoptat.

Titlul ordonan˛ei.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

La num„rul curent 4, art. I, partea introductiv„. Comisia ne propune textul ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 5, art. I punctul 1. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

La num„rul curent 6 din raport, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 7.

Comisia ne propune o formulare nou„, la art. I: dup„ punctul 2 se introduce punctul 2[1] , conform textului propus de comisie.

Comisia vrea s„ intervin„.

M„ simt dator s„ fac o interven˛ie, fiind un amendament propus de mine ∫i acceptat de comisie.

Este vorba despre o schimbare de principiu, prin care pacien˛ii care vor beneficia de o re˛et„, dac„ se afl„ Ón imposibilitate de a transforma aceast„ re˛et„ Ón medicamente, dintr-un motiv administrativ, s„ aib„ voie s„-∫i cumpere medicamentele ∫i, pe urm„, s„ duc„ re˛eta la cas„, pentru a-i fi decontat„.

Este vorba Ón principal despre respectarea art. 34 alin. (1) din Constitu˛ie, îDreptul la ocrotirea s„n„t„˛ii este garantat“. Or, acest lucru reprezint„ tocmai o garan˛ie c„, o dat„ ce un pacient prime∫te o re˛et„ legal emis„ Ón sistemul de asigur„ri sociale de s„n„tate, nu va r„m‚ne cu aceast„ h‚rtie Ón loc de medicamente.

Acest lucru se aplic„ ∫i la analizele care se prescriu Ón spitale. Unele spitale, din lips„ de buget, au Ónceput s„ trimit„ pacien˛ii la laboratoare private. Dac„ se va Ónt‚mpla a∫a ceva, atunci pacientul are dreptul s„-∫i cear„ banii Ónapoi.

Eu v„ rog s„ sus˛ine˛i acest principiu ∫i Ón viitor, la orice alte modific„ri ale Legii asigur„rilor sociale de s„n„tate.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu.

## **Domnul Aurel Nechita:**

Am ajuns la articolul care reprezint„ m„rul discordiei ∫i Ón comisie, ∫i probabil c„ ∫i din punct de vedere politic. Este vorba despre dorin˛a Guvernului de a compensa, de a acoperi numai o parte din costul medicamentelor, respectiv la pre˛ de decontare la O.T.C.-uri sau la pre˛ de referin˛„ la celelalte medicamente, Ón cazul gravidelor ∫i copiilor. Deci nu este vorba de a se scoate gratuitatea, ci este vorba de a intra Óntr-o oarecare normalitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 ™i, pentru a fi mai bine Ón˛eles, am b„gat m‚na Ón buzunar ∫i am cump„rat dou„ cutii de medicamente. Am‚ndou„ sunt paracetamol de 500 mg. Acesta

este din import, iar acesta

este produs Ón Rom‚nia cu medicamente din import, cu materie prim„ din import, cu ma∫ini din import ∫i este certificat de Agen˛ia Na˛ional„ a Medicamentului c„ are aceea∫i calitate cu medicamentul concurent. Unul cost„ 7,15 lei; acesta

cost„ 1 leu. Deci pre˛ul este de 7 ori mai mult ∫i noi pl„tim, din bani publici, diferen˛a pentru acest moft, p‚n„ la urm„, pe care fiecare ∫i-l poate permite Ón mod individual, dar nu pe bani publici. ™i dac„ lu„m Ón considerare faptul c„ diferen˛a dintre cele dou„... acest moft Ónseamn„ un efort financiar de 500 de miliarde de lei ∫i, ca s„ avem un etalon, haide˛i s„ compar„m 500 de miliarde de lei cu programul de lapte praf, care este de 300 de miliarde de lei. Deci pe de o parte risipim 500 de miliarde de lei Ón beneficiul reclamei care se face la televizor ∫i al profitului produc„torului ∫i distribuitorului ∫i, pe de alt„ parte, refuz„m, dac„ vre˛i, s„ d„m, poftim!, Ónc„ o pung„ de lapte praf gravidelor.

Deci acesta este subiectul pus Ón discu˛ie ∫i, din nefericire, comisia a adoptat un punct contrar opiniei pe care o exprim eu aici ∫i a Guvernului, este drept, cu un vot foarte str‚ns, de 8 la 7, dar v„ voi ruga s„ vota˛i, pentru aceste motive, varianta Guvernului.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat se refer„ la punctul curent 8 din raport, la alin. 1 ∫i alin. 2 ale art. 26. De fapt, la alin. 1 al art. 26 se refer„, unde comisia are alt punct de vedere.

Domnule pre∫edinte, v„ rog.

Problema care se pune este o problem„ esen˛ial„. Ce Ónseamn„ a da un medicament la pre˛ul de referin˛„? Œnseamn„ a-l da la pre˛ul cel mai sc„zut. Acest lucru Ónseamn„, Ón esen˛„, ingerin˛„ Ón actul medical. M„ ierta˛i, o s„ dau o explica˛ie tehnic„: aspirina Bayer r„m‚ne cea mai scump„ Ón toat„ lumea. Are acid salicilic ca ∫i toate aspirinele din lume, Óns„ ingredientele care sunt puse sunt diferite ∫i ac˛iunea este diferit„. Este un lucru cunoscut de Óntreaga lume medical„. Acela∫i lucru se Ónt‚mpl„ ∫i cu alte medicamente.

Iat„, nu pot, de pild„, conform acestei prevederi, s„ mai dau augmentinul la copil ∫i gravid„. Augmentinul este un medicament cunoscut ∫i cu efecte absolut incontestabile Ón compara˛ie cu altul de la pre˛ul de referin˛„.

Deci pre˛ul de referin˛„ este ingerin˛„ Ón actul medical. Œn aceste condi˛ii, gravidele ∫i copiii vor fi Ón situa˛ia, totu∫i, s„ pl„teasc„ medicamentele, pentru c„ augmentinul va trebui dat Ón continuare.

Aceasta este ideea pentru care comisia a sus˛inut ca pentru gravide ∫i pentru copii, care sunt o popula˛ie special„, de care depinde ˛ara, ∫i ne afl„m cu indicatorul de mortalitate infantil„ la 18,1, Ón timp ce toate ˛„rile Europei sunt sub patru, este justificat acest lucru. Dar, merg‚nd Ón Ónt‚mpinarea dialogului, pentru c„ niciodat„

nu se poate pune punct unui dialog ∫i nimic nu este perfect ∫i este bun ∫i posibil de Ómbun„t„˛it, ceea ce sus˛inea doctorul Paveliu anterior este corect.

Ce Ónseamn„ O.T.C.-uri? Sunt medicamente care se dau f„r„ re˛et„. Este vorba despre vitamine, este vorba despre anumite analgezice, precum Nurofenul. Ei bine, aceste O.T.C.-uri care se dau, acestea pot s„ fie restric˛ionate la un pre˛ de decontare, pentru c„ Óntr-adev„r este real ce se spunea anterior.

Deci, Ón acest context, noi, la nivelul comisiei, am c„zut de acord c„ putem, la acest amendament, s„ spunem: îse suport„ integral din fond, cu excep˛ia O.T.C.-urilor, ce vor fi eliberate la pre˛ul de decontare.“ Aceast„ formulare este o formulare care nu face asemenea ingerin˛„ Ón actul medical, pentru c„, dac„ vom merge pe varianta ini˛ial„, aceast„ variant„ ini˛ial„ Ónseamn„ s„ prejudiciem gravidele ∫i copiii de medicamente. Din acest motiv am spus. V„ rog s„ analiza˛i cu toat„ aten˛ia ∫i cu toat„ r„spunderea. Nu este vorba despre un vot politic, este vorba despre un vot profesional, ∫i a prejudicia aceste dou„ categorii Ón acest mod nu este corect.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul Cioc‚lteu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pentru mine, ca medic, este incredibil ceea ce se Ónt‚mpl„ ∫i m„ adresez acum partidelor aflate la guvernare. Este incredibil faptul c„ partidele aflate la guvernare se a∫arneaz„, prin domnul doctor Paveliu, s„ voteze Ómpotriva medicamentelor gratuite pentru copii ∫i gravide.

Vreau s„ v„ spun c„, Ón momentul de fa˛„, Casa de Asigur„ri cheltuie∫te 1 miliard de dolari pentru medicamente compensate ∫i gratuite. C‚t ar Ónsemna pentru copii ∫i gravide? Vreo 10 milioane? Cine d„ acest miliard ∫i pentru ce Ól d„? Pentru ni∫te liste Óntocmite ∫i p„strate de domnul ministru care a fost Ónainte, din echipa dumneavoastr„, n-a modificat nimic Ón liste ∫i acum vine s„ se spun„ ∫i se voteaz„, pentru c„ s-a f„cut Ón stil de echip„ acest vot, se voteaz„ s„ nu se

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 dea gratuite la copii ∫i la gravide. ™i ajunge ca partidele din opozi˛ie s„ voteze s„ se dea.

Era foarte u∫or pentru domnul doctor BrÓnzan, pentru domnul doctor Nechita, pentru mine, s„ spunem pur ∫i simplu: vota˛i Ómpotriv„, ca s„ se ias„ pe pia˛„, s„ spun„ lumea: îUite, Partidul Liberal ∫i Partidul Democrat nu vor s„ dea la gravide ∫i la copii!“ Vi se pare normal? Vi se pare normal pentru dumneavoastr„? ™ti˛i cine a votat? Un coleg care este liberal ∫i care este din R„d„u˛i ∫i care este medic de familie, din echipa dumneavoastr„, ∫i care a votat pentru, pentru ca s„ se dea aceste gratuit„˛i. Restul sunt discu˛ii absolut pe pere˛i, pentru c„ toat„ problema se transform„ Óntr-o chestiune care este de bun-sim˛. N-au nevoie copiii din Rom‚nia de vitamine?

Ne leg„m de Paxeladin sau nu mai ∫tiu ce medicament, ca s„ spunem, de ce nu se face o list„ corect„ ∫i medicamentele pentru copii ∫i gravide trebuie s„ fie gratuite.

Sunt absolut de acord s„ se voteze pentru. Cine voteaz„ contra... Óntr-un fel ar trebui s„ d„m vot nominal. Uite cine nu vrea gratuite pentru copii ∫i gravide!

Sunt, Ón momentul de fa˛„, anumite grupe — profesionale, s„ le spunem — ∫i nu vreau s„ spun care, ∫i primesc medicamente gratuite Ón totalitate, iar noi nu vrem s„ d„m pentru copii ∫i gravide Ón Rom‚nia medicamente gratuite? Dac„ dumneavoastr„ ve˛i crede ∫i ve˛i vota, pentru c„ un deputat de-al dumneavoastr„ din partea dreapt„, din partea guvern„rii, sus˛ine aceast„... mi se pare mie, abera˛ie, este problema dumneavoastr„, dar mi se pare c„ este un vot absolut politicianist, care nu-∫i are rostul.

Domnul doctor Nechita.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Da˛i-mi voie s„ v„ vorbesc Ón calitate de medic, Ón primul r‚nd, ∫i nu de deputat, ∫i m„car pentru simplul motiv c„ sunt singurul medic de specialitate din sala aceasta ∫i c„, de 30 de ani, m„ ocup de s„n„tatea copilului ∫i a mamei. Sunt singurul om de aici, din sal„.

S-au f„cut c‚teva afirma˛ii, apropo c„ sunt gratuite, c„ nu sunt gratuite. Mamele ∫i copiii, Ón Rom‚nia, de 60 de ani, beneficiaz„ de gratuitate. Venim acum ∫i lu„m acest drept tinerei genera˛ii ∫i viitorului acestei ˛„ri, pentru c„ am face o economie. V„ spun c„ este o minciun„ sfruntat„, pentru c„, ∫i aduc aminte domnului secretar de stat, a venit pre∫edintele Casei, s„pt„m‚na trecut„ la comisie ∫i nu a putut s„ dea o statistic„ de 1 leu de economie din aprilie ∫i p‚n„ ast„zi, de c‚nd ordonan˛a Ó∫i face efectul.

Practic, nu exist„ gratuitate Ón momentul Ón care introduci pre˛ de referin˛„. Vreau s„ v„ spun c„ dac„ v„ duce˛i Ón farmacii vede˛i c„ nici un farmacist nu mai

aduce medicamentul cel mai ieftin, c„ nu c‚∫tig„ nimic. ™i atunci, plata se face la diferen˛„ de dou„ sau de trei ori mai mare. Sunt de acord s„ fie la pre˛ de referin˛„ pentru O.T.C., dup„ cum v„ informez c„ Ón ˛„rile scandinave nu exist„ O.T.C. Te duci Ón Danemarca ∫i nu Ó˛i d„ o aspirin„ f„r„ re˛et„. De ce nu facem ∫i noi la fel ∫i atunci avem pre˛urile sub control? Uita˛i cum se poate face o economie.

O alt„ economie se poate face ca onor domnul ministru s„ revizuiasc„ lista de gratuit„˛i la copii, la gravide ∫i la l„uze ∫i acolo s„ introduc„, Óntr-adev„r, medicamentele esen˛iale, ∫i nu cele scumpe ∫i umflate numai ca s„ avem noi un avantaj.

™i un al treilea element care se poate face este ca partea din O.T.C. care intr„ la gratuitate ori s„ treac„ la pre˛ de referin˛„, ori s„ r„m‚n„ la gratuitate, dar cu pre˛ impus de Ministerul S„n„t„˛ii, deci nu mai exist„ ca O.T.C.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, nu cred c„ ve˛i da votul ast„zi pentru anularea gratuit„˛ii la copii, la sugari, la gravide ∫i la l„uze, la viitorul acestei ˛„ri. Eu m„ Óndoiesc c„ cineva va putea s„ ias„ Ón fa˛a ˛„rii ∫i s„ spun„ c„ nu-l intereseaz„ viitorul ˛„rii, nu-l intereseaz„ to˛i indicatorii no∫tri demografici care sunt la p„m‚nt Ón momentul de fa˛„.

Mul˛umesc.

Domnul Movil„.

Domnule Canacheu, am v„zut, sigur, c„ a˛i cerut. Ca de obicei, o s„ aib„ ultimul cuv‚ntul, c„ a∫a se Ónt‚mpl„.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Nu m„ surprinde faptul c„ o parte din antevorbitorii mei nu au prezentat realitatea a∫a cum este ∫i au prezentat o realitate deformat„.

Aceast„ ordonan˛„ func˛ioneaz„, Ó∫i face efectele ∫i asigur„ gratuit„˛i pentru copii ∫i gravide la un pre˛ de referin˛„. Acest pre˛ de referin˛„ permite o accesibilitate mai mare a poten˛ialilor pacien˛i la medicamentele despre care vorbim.

Partidul Democrat sus˛ine punctul de vedere al Guvernului ∫i, Ón acela∫i timp, deoarece este Ón competen˛a Ministerului S„n„t„˛ii, solicit„m o reevaluare, Óntr-adev„r, a listei privind medicamentele pentru copii ∫i bolnavi, precum ∫i lista O.T.C.-urilor.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Bolca∫.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Asta Ónseamn„ s„ pui neaveni˛i Ón func˛ii de conducere!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Este bine c„ mi-a˛i dat cuv‚ntul Ónaintea distinsului nostru coleg, pentru c„ va avea ∫i drept la replic„ cu ocazia aceasta, pentru c„ vreau s„ resping cu indignare afirma˛ia unui medic c„ alegerea medical„ Óntre dou„ calit„˛i de medicamente, chiar reflectate Ón pre˛, reprezint„ un moft. Pentru prestigiul profesiei de medic resping aceast„ afirma˛ie.

Nu este vorba despre un moft. Este vorba despre via˛„ ∫i despre s„n„tate. ™i aici problema este foarte simpl„ dac„ vre˛i, din punct de vedere juridic. S-a spus ∫i subliniez: de 60 de ani se dau medicamente gratuite, acelea pe care le-am avut, acelea pe care le-am putut da. ™i acum problema este, Ón concep˛ia Partidului Democrat, Ónf„˛i∫at„ aici, le d„m, dar nu le d„m pe cele mai bune. Ierta˛i-m„, dar ∫i gravidele, ∫i copiii merit„ cel mai bun tratament. Chiar mai bun dec‚t al nostru, care ne-am tr„it traiul ∫i ne-am m‚ncat m„laiul! Ei reprezint„, de fapt, viitorul ˛„rii. S„n„tatea lor intereseaz„ pe toat„ lumea. Aceasta este problema.

Pe mine m„ bucur„ foarte mult c„ acest amendament a fost formulat de profesorul doctor Mircea Ifrim din Grupul parlamentar al P.R.M., de domnul doctor Bonis Istvan din Grupul parlamentar al U.D.M.R. ∫i de domnul doctor Aurel Nechita din Grupul parlamentar al P.S.D.

S„n„tatea nu are coloratur„ politic„, domnilor!

Responsabilitatea noastr„ fa˛„ de genera˛iile viitoare, fa˛„ de so˛iile ∫i, eventual, viitoarele mame ale noastre ∫i ale tuturor nu are coloratur„ politic„.

Nu putem accepta acest calcul, pe care-l calific drept meschin, al Guvernului pe simplul considerent c„ el va aduce ni∫te economii la bugetul statului. Este absolut penibil.

Nu pot accepta ceea ce este o ingerin˛„ pur administrativ„ Ón actul medical, ∫i domnul profesor Ifrim a subliniat acest lucru, oblig‚nd medicul s„ prescrie anumite medicamente numai pentru un anume tratament adecvat acestor medicamente. Vede˛i, sfera este larg„, medicamentul este una, tratamentul este altceva ∫i am‚ndou„ sunt legate simbiotic, nu se pot disocia. Deci se prescrie un anumit tratament numai pentru c„ a∫a se poate realiza o economie.

™i, ca s„ termin, nu sunt medic, din fericire pentru medicin„, s„ termin pe planul juridic. Exist„, totu∫i, o teorie a drepturilor c‚∫tigate. F„c‚nd abstrac˛ie de absolut orice considerente, de con˛inutul acestei legi, dumneavoastr„ vre˛i s„ lua˛i ce s-a dat p‚n„ acum. Ei bine, asta nu se poate!

## Mul˛umesc, domnule deputat.

Domnule doctor, ave˛i cuv‚ntul. A˛i renun˛at? O.K. Lua˛i cuv‚ntul Ón locul domnului doctor.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Doar c‚teva chestiuni de clarificare la ceea ce s-a spus aici. Trebuie s„ Ón˛elege˛i c„ nu este vorba de a anula gratuit„˛ile la gravide ∫i copii, ci de a pune pu˛in„

ordine Ón ceea ce Ónseamn„ bugetul Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate pentru aceast„ categorie.

Œn continuare, medicamentele vor r„m‚ne gratuite pentru copii ∫i gravide, numai c„ ele se vor compensa la pre˛ul de referin˛„, Ón condi˛iile Ón care exist„ studii de bioechivalen˛„ care demonstreaz„ c„ efectele sunt acelea∫i. Œn loc s„ pl„tim din buget medicamentele cele mai scumpe, vom pl„ti pre˛ul de referin˛„, pentru c„ efectul, riscurile de bioechivalen˛„, este demonstrat a fi acela∫i.

Care va fi efectul? Efectul va fi c„ va cre∫te num„rul de persoane care vor beneficia de medicamente compensate ∫i gratuite. Ordonan˛a deja Ó∫i face efectul de c‚teva luni. Nu este o chestiune care intr„ Ón vigoare dup„ ce Parlamentul va adopta aceast„ ordonan˛„. Nu am v„zut nici un protest al gravidelor sau, Ón sf‚r∫it, un protest Ón numele copiilor pe aceast„ chestiune. ( _Rumoare Ón sal„_ .) Dimpotriv„, adresabilitatea a crescut ∫i s-au eliberat cu 1.300.000 de re˛ete mai mult. Pentru c„ p‚n„ acum, dac„ se compensau medicamentele cele mai scumpe, beneficiau cei care veneau primii ∫i r„m‚neau foarte mul˛i care nu aveau posibilitatea s„ beneficieze de aceste medicamente gratuite ∫i compensate, Ón momentul Ón care introducem o regul„ ∫i hot„r‚m c„ compens„m aceste medicamente la pre˛ul de referin˛„, num„rul persoanelor care beneficiaz„ de aceste drepturi cre∫te.

Prin urmare, este foarte important s„ Ón˛elegem chestiunea a∫a cum este ea cu adev„rat ∫i s„ nu ne preval„m de lozinci de genul c„ anul„m gratuitatea pentru gravide ∫i copii. Dimpotriv„, cre∫tem accesul ∫i punem ordine Ón bugetul Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate pentru aceast„ categorie.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat, ∫i sper s„ nu tr„im Ómpreun„ ziua Ón care va fi un miting al gravidelor. Domnul BrÓnzan.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Subiectul este extrem de grav, Óntruc‚t asist„m la cea mai puternic„ agresiune din ultimii 15 ani, Ómpotriva cui? Œmpotriva cui, stima˛i colegi? Œmpotriva celei mai vulnerabile categorii de cet„˛eni ai Rom‚niei. Cine sunt ace∫tia? Copiii. ™i nu ne referim la copiii de 17 ani. Aici intr„ ∫i copiii de un an, de doi ani, de dou„ luni.

Stima˛i colegi, trebuie s„ trat„m cu mai mult„ responsabilitate aceast„ problem„, fiindc„ sunt copiii no∫tri ∫i avem o mare responsabilitate fa˛„ de ei. Este adev„rat c„ mai intr„ ∫i femeile gravide.

Este evident c„ distin∫ii antevorbitori nu au fost, Ón nici un caz, Óns„rcina˛i. Nu au dus, Ón nici un caz, o sarcin„ p‚n„ la cap„t. Nu era cazul. Dar se pare c„ este la fel de evident c„ distin∫ii antevorbitori care au criticat aceast„ m„sur„ care func˛iona p‚n„ acum nu au avut ocazia s„ tr„iasc„ l‚ng„ o femeie gravid„, care s„-∫i duc„ sarcina p‚n„ la cap„t. Fiindc„ atunci ar fi ∫tiut ce Ónseamn„ ca medicul s„-i recomande siropul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 prescris de ministrul s„n„t„˛ii, iar so˛ia lui s„ nu poat„ lua acel sirop fiindc„ Ói face r„u.

Stima˛i colegi, ave˛i o responsabilitate ∫i este bine s„ v-o Ónsu∫i˛i. ™i v„ reamintesc c„ starea de graviditate dureaz„ doar nou„ luni conform legilor naturii, nu conform legilor Ministerului S„n„t„˛ii ∫i nu cred c„ este un efort a∫a de mare ca pentru nou„ luni s„ facem toate eforturile pe care o femeie Óns„rcinat„ le merit„.

Œn ceea ce prive∫te copiii, ei au un drept la via˛„ ∫i au un drept la tratament pe care nici m„car Ceau∫escu, Ón marea lui nebunie, nu a Óndr„znit s„-l ridice. Veni˛i dumneavoastr„ acum s„ ridica˛i dreptul copiilor la un tratament optim? Nu cred c„ pute˛i s„ face˛i treaba aceasta, stima˛i colegi! Iar ceea ce vi se spune c„, de fapt, este vorba de o gratuitate printr-un pre˛ de referin˛„, asta Ónseamn„ c„ este un fel de gratuitate, adic„ femeia sau copilul va primi medicamentul dar, Ón mod cert, va scoate ∫i ni∫te bani din buzunar.

Stima˛i colegi, avem responsabilitatea pe care ne-o confer„ statutul de parlamentar, dar ∫i statutul de om. Privi˛i cu mult„, mult„ aten˛ie acest amendament ∫i crede˛i-m„ c„ situa˛ia care func˛ioneaz„ la ora actual„, prin care copiii ∫i femeile gravide au tratamente gratuite, este starea de normalitate ∫i aceast„ stare de normalitate este bine s„ continue ∫i Ón anii urm„tori.

Domnul deputat Tudor. M„ ierta˛i, domnule Tudor, mai ave˛i doi Ón fa˛„. M„ ierta˛i, am citit gre∫it de pe list„. Asta-i via˛a!

Doamna Cliveti. Sunt a∫a de mul˛i Ónc‚t Ói mai Óncurc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Situa˛ia aceasta Ómi aminte∫te de o foarte simpatic„ lucrare literar„ a lui Bulgakov, care vorbe∫te despre a∫a-zisa prospe˛ime de gradul doi, atunci c‚nd un client se duce Óntr-un restaurant ∫i vede ni∫te pe∫te deja verde ∫i Óncearc„ s„-i cear„ respectivului care vindea acolo explica˛ii ∫i i se spune: îNu, pe∫tele „sta nu e expirat, e doar o prospe˛ime de gradul doi.“ Cam asta ar fi ∫i ideea.

Medicamentele pe care femeile gravide ∫i copiii le au la dispozi˛ie nu sunt cele mai bune, este adev„rat. Sunt... mai de gradul doi, pentru c„ ∫i femeile, ∫i copiii, nu-i a∫a, Ón ˛ara aceasta sunt astfel de cet„˛eni. Eu cred c„ glumesc c‚nd spun lucrul acesta, pentru c„ nici unul ∫i nici una dintre persoanele aflate Ón aceast„ sal„ nu poate s„ g‚ndeasc„ astfel. Pentru c„ ne putem, nu-i a∫a, Óntoarce la mama natur„, la b„tr‚nele de la ˛ar„ care recomand„ ceaiul de mu∫e˛el, de salvie ∫i mai ∫tiu eu care alte asemenea chestiuni, Ón loc de medicamentele pe care ∫tiin˛a le pune la dispozi˛ia copiilor ∫i a femeilor.

Domnilor ∫i doamnelor colege din partea dreapt„ a s„lii, cerem femeilor s„-∫i fac„ datoria pe care ele ∫i-o recunosc, ∫i anume s„ fac„ copii s„n„to∫i ∫i frumo∫i. Este o Óntreag„ dezbatere pe plan mondial ce se Ónt‚mpl„ cu natalitatea. De ce femeile nu mai fac a∫a de

mul˛i copii cum f„ceau Ónainte, de ce copiii nu mai sunt at‚t de dori˛i. Pentru c„, iat„, apar astfel de m„suri care nu sunt de natur„ a Óncuraja femeile s„ dea na∫tere copiilor.

™i atunci, domnilor ∫i doamnelor care guverna˛i ast„zi Rom‚nia, eu Ón˛eleg c„ sunte˛i Óntr-o situa˛ie complicat„, dar nu face˛i economii pe seama femeilor ∫i copiilor.

Mul˛umesc, doamna deputat.

Domnul deputat Márton Árpád. V-am scris, domnule deputat, dar este lume mult„ la articolul acesta. D„ bine politic ∫i trebuie s„-l dezbatem serios.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

Antevorbitorii mei au spus multe adev„ruri. Aparent, multe dintre aceste adev„ruri s-ar fi stins reciproc, de∫i reprezint„ anumite laturi ale adev„rului complex.

Deci, Óntr-adev„r, exist„ ∫i necesitatea ca, pe de o parte, Ón cazurile Ón care nu se justific„ neap„rat s„ se pl„teasc„ pre˛ul la cel mai ieftin medicament din acela∫i segment, pe de alt„ parte, exist„ situa˛ii Ón care, Óntr-adev„r, se impune clar prescrierea unui singur medicament ∫i, Ón cazul copiilor ∫i l„uzelor se justific„ concret pentru aceste cazuri gratuitatea Óntregului pre˛. Deci independen˛a actului medical.

Iat„ de ce reprezentantul nostru din comisie a cerut, la un moment dat, o mai aprofundat„ dezbatere pe aceast„ tem„. Din p„cate, din ambele tabere s-a votat pentru tran∫area repede prin vot. Unii pentru c„ au crezut c„ aceast„ variant„ va trece, c„ erau mai mul˛i, al˛ii pentru c„ au dorit s„ r„m‚n„ la varianta Guvernului.

Noi nu sus˛inem nici una dintre cele dou„ variante, pentru c„ trebuie s„ rezolv„m ambele probleme. Chiar ne-am propus ca, vot‚nd l‚ng„ varianta Guvernului, dac„ va trebui s„ alegem Óntre cele dou„ variante, s„ propunem un proiect de lege de amendare sau, Ón noul pachet de legi anun˛at de domnul ministru, s„ Óncerc„m s„ avem o trimitere c„tre acele situa˛ii Ón care, Óntr-adev„r, se justific„ integralitate, gratuitate pentru anumite boli, pentru anumite medicamente, evident, aceste boli ∫i aceste medicamente fiind Óntr-o list„ separat„, elaborat„ de ministerul de resort.

Deci aceasta este varianta noastr„. Dac„ se propune retrimiterea la comisie a acestui articol, atunci vom vota pentru aceast„ retrimitere, poate se g„se∫te o solu˛ie de compromis pe care o putem sus˛ine. Dac„ nu, vom sus˛ine varianta Guvernului, urm‚nd s„ facem acele demersuri pe care le-am expus: deci ori un proiect de lege pe care Ól depune grupul nostru parlamentar, ori o Óncercare de includere a unei reglement„ri normale, zic eu, Ón pachetul de legi care a fost propus, de reformare a Óntregului sistem sanitar.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Am votat, plenul a respins retrimiterea la comisie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Domnule deputat, da˛i-mi voie s„ termin ce am de spus, c„ trimiterea la comisie a avut ca scop dezbaterea acestui articol. A fost foarte clar„ comisia.

Deci s-a cerut retrimiterea la comisie... foarte clar a fost colegul deputat. Retrimiterea la comisie pentru rezolvarea acestui articol. Plenul a fost Ómpotriv„. Nu pot s„-mi permit eu s„ Óncalc voin˛a plenului.

Sigur, uit‚ndu-m„ acum pe lista de autori ai amendamentelor, constat c„, cu excep˛ia Grupului P.D., toate celelalte grupuri au fost de acord cu amendamentul comisiei. Sunt u∫or surprins s„ v„d c„ unul dintre grupuri, dup„ ce a avut un punct de vedere la comisie, are altul aici. Sigur, este dreptul lor, dar ne ˛in pe loc cu asemenea procedur„. Mai discuta˛i cu colegii. Domnul Tudor, ave˛i aici doi colegi, P.N.L.-ul, care semneaz„ acest amendament.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este p„cat c„ unii medici Ón care noi avem Óncredere, atunci c‚nd ne ducem s„ fim consulta˛i, c„ fac tot ce le st„ Ón putin˛„ pentru a ne face s„n„to∫i, ∫i nu a ne face mai bolnavi, cu toate c„ unii asta fac, dar o fac din incompeten˛„... Spuneam c„ este p„cat c„ unii medici, chiar ∫i dintre noi, coboar„ ∫tacheta probit„˛ii lor profesionale la nivel de interes politic. Clientelismul politic, Ón numirea Ón func˛ii de conducere, duce la monstruozit„˛i de acest fel, domnilor. ™i, din p„cate, intr„ Ón acest clientelism chiar profesioni∫ti subordona˛i interesului politic.

™i ace∫ti profesioni∫ti fac dovada c„ nu sunt profesioni∫ti sau, mai bine zis, pun Ónainte interesul politic dec‚t profesionismul lor, dac„-l au. Se face selec˛ia din motive nu profesionale, ci politice, la nivel de conducere. Am avut ∫i p‚n„ Ón prezent astfel de situa˛ii, dar din fericire nu au debordat negativ at‚t de evident cum debordeaz„ ast„zi.

Ne mai t‚r‚˛i mult, Óntreb, domnilor, din actuala ∫i vremelnica conjunctur„ politic„, Ón acest fel de momente penibile, Ón care clientelismul politic aduce prejudicii s„n„t„˛ii popula˛iei? Chiar nu ave˛i profesioni∫ti, nici m„car de nivel mediu, pe care s„-i numi˛i Ón func˛ii de conducere Ón ministere, ci numai oportuni∫ti politici? Ei sunt u∫or manevrabili de c„tre interesele unor cercuri financiare sau cercuri de interese de afaceri, pentru c„ nu se pricep ∫i cad repede Ón plasa foarte bine ˛esut„ a acestor afaceri∫ti, care, timp de 15 ani, ∫i-au f„cut foarte frumos motiva˛iile ∫i pot Ómbrobodi pe oricine, dar ei, de fapt, fac numai politica banului lor, interesului lor financiar.

Œn aceast„ situa˛ie, chiar ∫i actuala conducere a Ministerului S„n„t„˛ii este manevrabil„. Am auzit abera˛ii uria∫e c„ se dore∫te s„ se treac„ de la casele acelea de s„n„tate, care s-au dovedit p‚n„ acum viabile, pentru c„ au avut profesioni∫ti, au f„cut riguros ceea ce trebuie ∫i legal ce trebuie, Ón dauna altora, nu Ón dauna, Ón compara˛ie cu al˛ii, care nu au dovedit dec‚t dorin˛a de a jecm„ni popula˛ia aceasta. ™i atunci, ce se g‚nde∫te Domnia sa? Haide s„ facem pe toate o ap„ ∫i un p„m‚nt, s„ lu„m beneficiul celorlal˛i ∫i s„ astup„m g„urile din nepriceperea dovedit„ p‚n„ acum a altor case.

Domnule deputat, a˛i dep„∫it cele cinci minute.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Stima˛i colegi, am dep„∫it de mult cele zece minute propuse de comisie, mi s-a atras aten˛ia, avem dreptate. Domnul Diaconescu, c„ s-a Ónscris de mult. Tai lista de vorbitori, nu v„ mai dau cuv‚ntul, e dreptul meu.

Vom trece la votul articolelor. Am ie∫it din cele zece minute.

A! Drept la replic„, sigur, cu toat„ dragostea. Dac„ vi s-a spus numele. Spune˛i cum v„ cheam„, dac„ v-a spus cineva numele.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**

**:**

Œmi asum responsabilitatea. A∫a este.

OK! Am Ón˛eles.

Vreau s„ v„ mul˛umesc, domnule...

V„ rog, domnule deputat.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Vreau s„ v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, sunt ∫i autor al amendamentului, ∫i secretarul Comisiei de s„n„tate.

Toate aceste probleme care au Ónceput Ón Comisia de s„n„tate ar trebui s„ le privim dincolo de interesul politic sau de interese politicianiste Ónguste. Eu cred c„ acest pre˛ de referin˛„ pe care Ól fix„m pentru copii ∫i pentru gravide, de fapt, nu Ónseamn„ gratuitate. C„ orice medic ∫tie c„ un pre˛ de referin˛„ Ónseamn„ c„ pacientul se duce la farmacie ∫i trebuie s„ dea bani ca diferen˛„ Óntre medicamentul respectiv ∫i medicamentul pe care i-l d„ farmacistul.

Mai mult dec‚t at‚t, farmaci∫tii sunt destul de inteligen˛i ca s„ scoat„ din farmacie medicamentele care nu intereseaz„, cu pre˛uri mici, ∫i s„ pun„ pe bolnav s„ pl„teasc„ medicamentele scumpe.

Suntem Óntr-o mare dilem„: medicul, conform Legii nr. 306 din 2004 nu poate fi Óngr„dit Ón a prescrie medicamente ieftine sau medicamente... ∫i Ón primul r‚nd el nu dore∫te ca medicamentul pe care-l prescrie s„-i aduc„ prejudiciu pacientului. El r„spunde de via˛a pacientului ∫i nimeni nu poate s„-i Óngr„deasc„ dreptul de a da medicamente mai ieftine pun‚nd via˛a pacientului Ón pericol. P„rerea noastr„ sincer„ este ca, ∫i reprezint ∫i p„rerea Grupului conservator, chiar dac„ suntem Ón coali˛ie, credem c„... Óndemn„m actuala putere ∫i actuala coali˛ie spre o imagine mai bun„.

Acest amendament este f„cut... aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ este f„cut„ de domnul ministru Cintez„ ∫i nu trebuie s„ aducem acuza˛ii actualului ministru. Domnului ministru Cintez„ la Ónvestitur„ noi i-am spus atunci c„ problemele sunt grave ∫i trebuie s„ le priveasc„ cu aten˛ie. Se pare c„ mai interesante pentru d‚nsul au fost alte lucruri, dovad„ ∫i rapida plecare a d‚nsului de la minister.

Pozi˛ia Partidului Conservator este c„ vom vota acest amendament pe care l-a votat comisia, chiar dac„... ∫i ∫ti˛i c„ l‚ng„ noi au fost ∫i medici ai Partidului Na˛ional Liberal ∫i chiar ai U.D.M.R.-ului, deci nu este o ac˛iune politicianist„, este o ac˛iune a medicilor care doresc ca Ón Rom‚nia familia, copiii ∫i gravidele s„ fie proteja˛i. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Mai avem un drept la replic„. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Œn primul r‚nd, Ói mul˛umesc domnului vicepre∫edinte Bolca∫ c„ mi-a oferit aceast„ ocazie de a mai interveni Ónc„ o dat„. Numele meu e Paveliu. Alt„ dat„ poate m„ ∫i numi˛i, ca s„ pot interveni Óntr-un mod c‚t se poate de legal.

Este o problem„ foarte serioas„ pe care o dezbatem aici ∫i cred c„ iar„∫i s-a Óntins aceast„ discu˛ie pe aproape 40 ∫i ceva de minute din cauza faptului c„ tuturor ne pas„ de acest subiect. Sigur, exist„ ∫i conota˛ii politice sau chiar politicianiste.

Sigur c„ ne-a revenit sarcina foarte delicat„ de a face ceea ce face ∫i un chirurg c‚nd deschide un pacient, uneori mai ∫i trebuie s„ taie din bolnav, spre binele bolnavului.

Dar nu aceasta este problema. Problema este, ∫i m„ simt dator s„ v„ explic, Ón special antevorbitorului meu, s„ explic o chestie de principiu ∫i pe urm„ s„ venim cu o alt„ propunere din partea comisiei.

Problema de principiu este urm„toarea: subiectul sunt aceste medicamente care se dau de regul„ f„r„ re˛et„, este vorba de aceste O.T.C.-uri, cum este aspirina, cum este paracetamolul.

Aceste medicamente nu au pre˛ul stabilit de Ministerul S„n„t„˛ii. Neav‚nd pre˛ul stabilit de Ministerul S„n„t„˛ii, bineÓn˛eles c„ produc„torul ∫i importatorul, de fapt, c‚nd Ól aduce Ón ˛ar„, Ól aduce la un pre˛ foarte mare ∫i are dreptul s„-∫i pun„ ∫i un adaos nelimitat. ™i Casa trebuie s„-l pl„teasc„, pentru c„ aceast„ lege a fost f„cut„ cum a fost f„cut„.

Gratuitatea pentru copii ∫i gravide este mo∫tenit„ de dinainte de 1990, dar atunci nu aveam dec‚t medicamente rom‚ne∫ti. Acum au ap„rut ∫i medicamente care unele sunt exagerat de scumpe, din motivele pe care vi le-am spus. Nu uita˛i c„ un minut de reclam„ la televiziune cost„ Ón jur de 3.000 de euro ∫i noi pl„tim reclama pentru ca s„ se suporte din bugetul public acest medicament. Nu exist„ a∫a ceva.

De aceea, pentru a Ómp„ca spiritele, credem c„ cea mai bun„ solu˛ie este cea pe care membrii comisiei ∫i aproape to˛i membrii comisiei, ne-am consultat la tribun„, este s„ Óndrept„m abera˛ia care este legat„ strict de O.T.C.-uri. ™i aceast„ abera˛ie poate fi Óndreptat„ pun‚nd pre˛urile de decontare ∫i l„s‚nd restul medicamentelor s„ fie Ón continuare gratuite.

Domnule deputat, replica e un minut, v„ aduc aminte.

Da, Óncerc s„ termin. Dar este esen˛ial pentru l„murirea s„lii, ca s„ lu„m un vot pe con∫tiin˛„, ∫i nu neap„rat un vot politic.

Aceste paciente temporare, gravidele, nu sunt bolnave, deci ele nu folosesc ∫i celelalte medicamente. Deci dac„ Óndrept„m problema la O.T.C.-uri, jum„tate din problem„ am rezolvat-o.

Iar copiii, Óntr-adev„r, poate merit„ un beneficiu Ón plus. Vreau s„ spun c„ noi ne afl„m Óntr-o situa˛ie foarte delicat„ pentru c„ nu suntem Executivul ∫i Ministerul S„n„t„˛ii are instrumentele pentru a face o conven˛ie a costurilor ∫i-i vom cere domnului ministru, la urm„toarea ∫edin˛„, s„ vin„ s„ rezolv„m ∫i aceast„ problem„, s„ asigure...

De aceea, amendamentul pe care Ól propunem este cel citit de domnul academician Ifrim, Ón urm„ cu un sfert de or„, respectiv: îcu excep˛ia O.T.C.-urilor, care se deconteaz„ la pre˛ul de decontare“.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Domnule secretar de stat.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Œn ceea ce prive∫te acest amendament, trebuie s„ v„ spun c„ acest amendament nu aduce, nu suplimenteaz„ Fondul na˛ional unic de asigur„ri de s„n„tate. Nu aduce mai mul˛i bani Ón sistem pentru a deconta medicamentele care se pot cump„ra f„r„ prescrip˛ie medical„, ci face posibil ca din ce Ón ce mai pu˛ini pacien˛i s„ beneficieze de medicamente din ce Ón ce mai scumpe.

Credem c„ nu asta este inten˛ia nici a legiuitorului, nici a dumneavoastr„. Pe de alt„ parte, Ón cursul dezbaterilor, domnul pre∫edinte al Comisiei de s„n„tate a f„cut o propunere interesant„ ∫i care credem c„ merit„ toat„ aten˛ia noastr„, pentru c„ ar realiza compromisul necesar Ón acest caz. Pe de o parte, ar elimina O.T.C.-urile din seria medicamentelor al c„ror pre˛ s-ar deconta integral ∫i, pe de alt„ parte, ar asigura pentru copii ∫i gravide medicamentele at‚t de necesare.

Nu ∫tiu dac„ Ón acest moment al dezbaterilor se poate adopta un astfel de amendament, dar Ón ipoteza Ón care se poate, noi sus˛inem acest amendament. Dac„ nu se poate, atunci trebuie s„ p„str„m pozi˛ia ini˛ial„ de a sus˛ine ordonan˛a Ón forma Ón care a fost prezentat„, Óntruc‚t nu credem c„ acest amendament, Ón forma Ón care exist„ acum, este echitabil ∫i este fezabil.

V„ mul˛umesc.

Domnul Iliescu. Procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

## Domnilor colegi,

O s„ invoc un viciu de procedur„ ∫i cred c„ acesta este unul dintre principalele motive pentru care, eu cred, to˛i cei care dorim binele sistemului de s„n„tate ne afl„m acum, acela c„ a˛i v„zut din argumentele prezentate de colegii no∫tri, pro ∫i contra amendamentului formulat Ón comisie. Au fost invocate argumente de natur„ medical„, dar mai ales argumente de natur„ social„.

S„ ne aducem bine aminte, Legea asigur„rilor sociale de s„n„tate a fost elaborat„ Ón Parlamentul Rom‚niei de dou„ comisii, Ón comun, Comisia pentru s„n„tate ∫i familie ∫i Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„. Dintr-un motiv pe care nu mi-l explic, ∫i-l invoc de la tribuna Parlamentului, Óncep‚nd cu aceast„ legislatur„ toate modific„rile la Legea asigur„rilor sociale de s„n„tate au fost Óntr-o perioad„ trimise numai la Comisia pentru s„n„tate, mai nou, ∫i la Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.

Cred c„ dac„ aceast„ ini˛iativ„, aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului ar fi fost ∫i pe agenda Comisiei de munc„, tocmai pentru c„ natalitatea despre care se f„cea referire aici este o problem„, eu a∫ spune, Ón primul r‚nd de natur„ social„, nu ne-am mai fi aflat Ón situa˛ia de ast„zi. Chiar dac„ plenul s-a pronun˛at mai devreme Ón privin˛a neadmiterii retrimiterii la comisie a acestui articol, ∫i subliniind faptul pe care l-au invocat ∫i al˛i colegi c„

ne afl„m, Ón acest moment, Ón situa˛ia Ón care avem un nou ministru al s„n„t„˛ii, care preg„te∫te un pachet de legi privind reforma Ón sistemul sanitar, cred c„ ar fi o dovad„ de Ón˛elepciune, de ra˛ionalitate din partea noastr„ s„ accept„m ca acest articol s„ revin„ la comisie ∫i s„ g„sim o solu˛ie care ∫i din punct de vedere financiar, ∫i din punct de vedere social s„ ofere cea mai bun„ variant„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## ™i eu mul˛umesc.

Stima˛i colegi, domnule deputat, v„ rog, lua˛i loc.

Procedur„? Nu e Ónchis„ discu˛ia. Pe procedur„, da.

Din dezbateri s-a conturat posibilitatea aplic„rii art. 100 alin. 3 din regulament. O spun pentru c„ e o problem„ de procedur„ ∫i trebuie s-o justific pe textul de regulament.

îŒn plenul Camerei se pot formula amendamente de corelare tehnico-legislativ„“, amendament de corelare tehnico-legislativ„ ∫i cu Legea asigur„rilor sociale, invocat. Dup„ punct urmeaz„ virgul„, îcu excep˛ia O.T.C.-urilor.“ ™i astfel, am balansat ambele ipoteze care s-au pus aici ∫i care sunt acceptate ∫i de Guvern.

E un amendament de corelare. V„ rog s„-l supune˛i la vot.

V„ mul˛umesc.

Da, doamna deputat. Procedur„.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Mi-a luat-o Ónainte domnul deputat Bolca∫. Propunerea mea a fost aceea de a sus˛ine amendamentul Ón plen. Av‚nd Ón vedere c„ propunerea de retrimitere la comisie a fost respins„ ∫i c„ acest amendament este acceptat at‚t de comisie, c‚t ∫i de reprezentantul ministerului, propun s„ se supun„ Ón plen acest amendament ∫i s„ dep„∫im momentul.

V„ mul˛umesc.

Domnul Márton Árpád, procedur„. V„ mul˛umesc, doamna deputat.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Este clar c„ Ón discu˛ie s-a ivit o situa˛ie, iar domnul pre∫edinte de ∫edin˛„, Ón fond, este cel care poate s-o rezolve. Ori ne afl„m Ón situa˛ia expus„ de domnul Bolca∫ ∫i atunci, pentru corelare, propune˛i votului Camerei Deputa˛ilor propunerea de modificare aici sus˛inut„ de mai toate grupurile parlamentare, ori ne afl„m Ón situa˛ia art. 102, adic„ este vorba despre un

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 amendament de fond, pentru care trebuie retrimis doar acest amendament la comisie.

Deci, e evident c„, dac„ considera˛i dumneavoastr„ c„ este un amendament de corelare, cum consider„m ∫i noi, Ól supune˛i votului. Dac„ nu, atunci solicit„m retrimiterea la comisie, pentru c„, Ón mod clar, aici, Ón plen, a ap„rut un amendament pe care nu l-a˛i supus votului pentru c„ este de fond.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Stima˛i colegi,

Suntem Óntr-o situa˛ie destul de clar„. Dup„ ce a vorbit pe Óndelete toat„ lumea, am constatat c„ at‚t comisia, c‚t ∫i cei care au luat cuv‚ntul, ∫i Guvernul, sunt de acord s„ complet„m amendamentul comisiei.

Din moment ce toat„ lumea e de acord ∫i din moment ce plenul a dat un vot Ómpotriva retrimiterii la comisie, eu n-am Ón fa˛a mea dec‚t trei solu˛ii: s„ v„ supun articolul care se g„se∫te la num„rul curent 8 cu completarea comisiei. Dac„ trece, r„m‚nem Ón acest mod, am adoptat articolul Ón acest fel. Dac„ nu trece, am s„ v„ supun articolul la vot a∫a cum l-a propus comisia. Dac„ nici acest lucru nu trece, am s„ supun la vot pozi˛ia ini˛ial„ a Guvernului.

Una din trei trebuie s„ fie adoptat„ de Camer„. Dac„ nu trece nici una, am s„ trimit articolul Ónapoi la comisie, s„-i g„seasc„ o formulare.

Prin votul dumneavoastr„ am s„ supun urm„torul text, v„ rog s„ fi˛i aten˛i, s„ citesc textul. Art. 26 paragraful 1, la el ne referim. îValoarea medicamentelor prescrise pentru tratamentul afec˛iunilor persoanelor prev„zute la art. 6 alin. (1) lit. a) ∫i lit. g) se suport„ integral din fond, cu excep˛ia O.T.C.-urilor, care se vor compensa la valoarea de decontare“.

Asta este, domnul pre∫edinte? î...la pre˛ul de decontare...“, ...îcare se vor deconta la pre˛ul de decontare...“

## **Domnul Mircea Ifrim**

**:**

î...la nivelul pre˛ului de decontare“.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

îLa nivelul pre˛ului de decontare“. Dar la pre˛ sau la nivelul pre˛ului de decontare, v„ dau o veste bun„: e tot aia! E vorba despre formulare: î...la nivelul pre˛ului de decontare...“ Ideea s-a Ón˛eles.

Supun aceast„ form„ votului dumneavoastr„.

Voturi pentru? Mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri?

Adoptat.

- V„ amintesc c„ am terminat timpul. De acum Ónainte

- am s„ supun numai votului dumneavoastr„.

Alin. 2. Voturi pentru? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? Nu sunt.

- Alin. 2 a fost adoptat.

Num„rul curent 9. Textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt, c„ am terminat discu˛iile.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 10. Textul comisiei. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 11 din raport. Textul comisiei. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 12. Textul comisiei. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri?

Nu pute˛i s„ mai interveni˛i, Ómi pare r„u. Conform procedurii de urgen˛„, am ie∫it de mult din procedur„. Asta-i via˛a! V„ rog frumos, lua˛i loc.

O gre∫eal„ material„? Lua˛i cuv‚ntul. Credeam c„ ave˛i un amendament de fond ∫i nu v„ mai permiteam.

Dintr-o eroare ∫i Ón legile mai vechi, la punctul 12 de pe raport, sediul Casei Na˛ionale de S„n„tate e scris c„ e Ón sectorul 2. Este de fapt Ón sectorul 3 ∫i cred c„ trebuie modificat.

Sectorul 3. E Ón regul„. Œmi cer scuze, domnule deputat! Am crezut c„ este vorba de altceva.

Cu eroarea material„ corectat„ de c„tre domnul coleg, Ón loc de sectorul 2, sectorul 3, sediul.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 13. Textul comisiei. Alt„ gre∫eal„ material„? Procedur„. V„ rog.

Conform regulamentului, exist„ ni∫te amendamente respinse ∫i, din vitez„, peste unul dintre amendamentele respinse s-a trecut Ónainte de a fi discutat.

Domnule deputat, nu se mai discut„ nimic dup„ expirarea termenului de procedur„ de urgen˛„. Asta este. S-a m‚ncat timpul, la comisie mi-a˛i propus zece minute, dac„ propunea˛i dou„ ore, c„ legea e important„, Ón˛elegeam! Mi-a˛i propus 10 minute. Am l„sat 40. C‚t pot l„sa f„r„ s„ fiu criticat de partea dreapt„ a s„lii?!

Suntem la num„rul curent 13, alin. 6. M„ ierta˛i! Pozi˛ia comisiei.

Voturi pentru? Mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„?

- O lu„m de la cap„t, nu s-a votat cum trebuie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Voturi pentru? Lua˛i loc, domnilor colegi, c„ nu pot colegii secretari s„ numere. Num„ra˛i voturile pentru, v„ rog. 119 voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 55.

Ab˛ineri? Nu avem.

Cu 119 voturi pentru, 55 de voturi Ómpotriv„, num„rul curent 13 din raport a fost adoptat Ón formularea comisiei. Num„rul curent 14. Textul Senatului. Comisia propune s„ mergem pe textul Senatului.

Voturi pentru, v„ rog. 119 voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 55 voturi Ómpotriv„.

Cu 119 voturi pentru, 55 Ómpotriv„, a fost adoptat.

Num„rul curent 15. Comisia ne propune textul Senatului.

- Voturi pentru?

Procedur„. Exist„ amendament respins.

Domnule pre∫edinte,

Aici avem o problem„ pentru care, din nefericire, cred c„ trebuie s„-mi acorda˛i 30 de secunde m„car, datorit„ faptului c„ exist„ un amendament respins, numai c„ amendamentul respins vizeaz„ numai o parte din amendamentul propus de comisie. ™i, pe fond, este vorba despre propunerea ca medicii care lucreaz„ Ón Casa de asigur„ri s„ aib„ dreptul s„ lucreze ∫i Ón spitale sau, Ón sf‚r∫it, Ón privat.

Problema pe fond este de natur„ politic„. Prin lege, putem s-o facem, dar, din nefericire, aceast„ derogare dat„ pentru func˛ionarii publici Ónseamn„ modificarea Legii nr. 161, anticorup˛ie. Or, dac„ facem aceast„ bre∫„, este o decizie politic„ care cred c„ ne poate afecta inclusiv din punct de vedere al imaginii noastre Ón exterior, Ón perspectiva integr„rii europene, ∫i, de aceea, propun Ónt‚i s„ supune˛i la vot amendamentul respins de la alin. 2.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Deci la amendamente respinse, la alin. 2 exist„ un amendament, cel al domnului deputat C‚mpanu Liviu, da? Care a propus eliminarea art. 111.

## **Domnul Marian Sorin Paveliu**

**:**

Este un amendament de respingere a amendamentului propus de comisie.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Tot amendamentul de la punctul 15. Nici eu nu g„sesc unde este.

La punctul 15 nu avem amendamente respinse.

Voturi pentru punctul 15, v„ rog. Mul˛umesc. 119. Voturi Ómpotriv„? 55 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri?

Cu 119 voturi pentru ∫i 55 Ómpotriv„, textul comisiei de la punctul 15 a fost adoptat.

Punctul curent 16, aici ave˛i amendamentul respins? La 16 am art. 81.

Stima˛i colegi, am s„ Óncerc s„ v„ explic. Comisia propune un text nou care Ónseamn„ ∫i art. 110, ∫i 111. Exist„ un amendament respins, dar un amendament la amendamentul comisiei, prin care colegii propun ∫i

amendamentul a fost respins ca art. 111, nou, propus de comisie s„ fie respins.

Repet, este o chestiune, dac„ v„ uita˛i Ón raport, u∫or de Ón˛eles. Comisia, la num„rul curent 16, propune dou„ articole noi, 110 ∫i 111. Este un amendament al colegului liberal care propune respingerea lui 111.

Am s„

Num„rul curent 16 din raport a fost adoptat f„r„ articolul nou, 111, propus de c„tre comisie.

Art. II. Comisia propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? 3 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu avem.

Art. II a fost adoptat.

Legea are caracter organic ∫i va merge la sesiunea de voturi finale, organizat„ s„pt„m‚na viitoare.

Trecem la num„rul curent 14, proiectul de Lege pentru modificarea anexei la Legea fondului funciar nr. 18/1991.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice, v„ rog.

Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul. Nu dore∫te ini˛iatorul... Dumneavoastr„ sunte˛i ini˛iatorul? Lua˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ast„zi ave˛i Ón fa˛a dumneavoastr„ un proiect de lege extrem de important. Este important pentru etapa viitoare de dezvoltare economic„ a Rom‚niei; este important pentru agricultura Rom‚niei; este important pentru integrarea Rom‚niei Ón structurile europene.

Concret, despre ce este vorba?

Œn prezentul proiect de lege am propus modificarea anexei nr. 5 de la Legea nr. 18/1991, ∫i anume diminuarea taxelor privind scoaterea terenurilor agricole din extravilan, taxe care erau exagerate, 400%, ∫i le-am diminuat la 100%.

Vreau s„ v„ informez, stima˛i colegi, c„ aceast„ stare de lucruri nu se reg„se∫te nic„ieri Ón lume. Am constatat ∫i am f„cut verific„ri ∫i Ón statele vecine. S„ ∫ti˛i c„ ceilal˛i vecini ai no∫tri merg pe ideea impozit„rii ∫i aplic„rii acestei taxe Ón Austria 100%, exact cum am propus eu Ón acest proiect de lege; Ón Polonia este zero, Ón Bulgaria este zero. Deci iat„ c„ ∫i vecinii no∫tri s-au orientat. De ce? Pentru c„ noi trebuie s„ Óncuraj„m investitorii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Prin men˛inerea acestor cote ∫i taxe destul de ridicate nu am f„cut altceva dec‚t s„ alung„m investitorii, at‚t cei autohtoni, dar ∫i cei din afar„. Noi avem Ón momentul de fa˛„ un program extrem de ambi˛ios, ∫i pe care trebuie s„-l realiz„m. Obligatoriu trebuie s„-l realiz„m. Este vorba de Programul îFermierul“, programul unde noi trebuie s„ Ónfiin˛„m 6.000 de ferme Ón anii urm„tori, 3.000 de ferme zootehnice, 3.000 vegetale ∫i c‚teva sute de abatoare ∫i sec˛ii de prelucrare Ón industria alimentar„.

Vin ∫i v„ Óntreb, stima˛i colegi, cum vom putea s„ realiz„m acest program? Pe ce p„m‚nt se vor a∫eza aceste investi˛ii, dac„ noi nu le d„m posibilitatea acestor investitori, mai ales celor autohtoni, s„ poat„ realiza aceste investi˛ii? Pentru c„, men˛in‚nd cota˛iile actuale, taxele actuale, nu facem altceva dec‚t s„ Ómpov„r„m situa˛ia financiar„ a acestor ferme, pentru c„ dac„ aplic„m aceste taxe, 70% din valoarea acestui teren, pe care Ól pl„te∫te investitorul, reprezint„ de fapt valoarea investi˛iei. Or, nimeni nu are curajul s„ fac„ acest lucru.

Comisia, v„ rog.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice v„ propune retrimiterea Ónapoi la comisie pentru o nou„ dezbatere a acestui punct.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Comisia solicit„ retrimiterea.

Am s-o

Voturi Ómpotriva retrimiterii la comisie? 59 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri?

Cu 99 de voturi pentru ∫i 59 voturi Ómpotriv„, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

- Termenul este de o s„pt„m‚n„ pentru comisie, ca s„

- ne retrimit„ raportul comisiei.

- Doamna deputat, mai vre˛i s„ lua˛i cuv‚ntul?

- Explic„ domnul deputat ce vrea s„ ne spun„ doamna

- deputat.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Noi am votat pentru ca acest proiect de lege s„ se dezbat„. V„ spunem c„ orice lucru am‚nat nu face bine nim„nui.

De asemenea, eu am o nemul˛umire. Atunci c‚nd Guvernul nu este de acord sau cineva nu este de acord, noi, Parlamentul, trebuie s„ ne conform„m, ca ∫i cum am fi o ma∫in„ de vot, ca ∫i cum noi ar trebui s„ accept„m tot ce spun ei.

Domnilor colegi, trebuie s„ ne rec‚∫tig„m demnitatea ∫i puterea noastr„ de decizie. Deci nu putem s„ mergem la infinit ca noi s„ fim considera˛i o anex„ a Executivului. Nu putem la infinit s„ aprob„m ∫i s„ vot„m, neap„rat, ni∫te proiecte de legi, pentru c„ noi suntem cei care facem legile, noi suntem cei care trebuie s„ impunem respectarea lor. Iar Guvernul n-are dec‚t s„ pun„ Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 aplicare aceste legi pe care le realiz„m noi ∫i pe care le elabor„m ∫i, Ón acela∫i timp, s„ urm„reasc„ gospod„rirea judicioas„ a fondurilor.

Eu cred c„ noi trebuie s„ ne schimb„m mentalitatea. ™i fac apel ∫i la colegii no∫tri din partea dreapt„, din coali˛ie, c„ nu putem tolera la nesf‚r∫it s„ accept„m mofturile unui ministru sau altul. Noi trebuie s„ fim foarte serio∫i, consecven˛i cu noi Ón∫ine, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ facem ni∫te legi bune pentru ˛ar„.

C‚nd am spus c„ acest proiect de lege este foarte important nu am spus Ónt‚mpl„tor, pentru c„ noi compromitem un program al Uniunii Europene, ∫i nimeni nu vrea s„ Ón˛eleag„, pentru ni∫te mofturi sau ni∫te frustr„ri pe care le are unul ∫i altul...

Deci noi de aceea am votat ∫i vom vota Ón continuare pentru men˛inerea ∫i discutarea acestui proiect de lege. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Urm„torul punct pe ordinea de zi, punctul num„rul 15, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 215/2001, Legea administra˛iei publice locale.

Rog Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic s„ se prezinte. V„ mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, raport de respingere.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 215/2001, Legea administra˛iei publice locale.

Propunerea legislativ„ a fost dezb„tut„ ∫i avizat„ Ón fond, Ón ∫edin˛a din 21 septembrie 2005.

Obiectul propunerii legislative ar trebui s„-l constituie completarea Legii nr. 393/2004 privind statutul ale∫ilor locali, care, prin art. 9 alin. 2, de la lit. a) la lit. i), reglementeaz„ cazurile Ón care calitatea de consilier local sau de consilier jude˛ean Ónceteaz„ de drept Ónainte de termen.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i un num„r de 27 de deputa˛i, din totalul de 27 de membri ai comisiei.

Œn urma dezbaterii, comisia propune respingerea propunerii legislative, cu unanimitate de voturi.

V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ grupuri parlamentare care doresc s„ intervin„? Nu.

Cine este de acord cu propunerea de respingere a comisiei?

Voturi pentru? Num„ra˛i, v„ rog, domnilor secretari. 168 de voturi pentru.

Propunerea a fost respins„.

Num„rul 16, propunerea legislativ„ privind Statutul de autonomie al f nutului Secuiesc, propunere cu raport de respingere.

V„ rog, comisia.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul negativ al Consiliului Legislativ.

Ini˛iativa legislativ„ privind statutul de autonomie al f nutului Secuiesc con˛ine propuneri privitoare la autonomizarea jude˛elor Covasna, Harghita ∫i a unei p„r˛i din jude˛ul Mure∫, constituindu-se ca regiune autonom„ cu personalitate juridic„, Ón cadrul statului rom‚n.

Prin scopurile urm„rite, se urm„re∫te crearea unei entit„˛i statale distincte, paralel„ cu statul na˛ional rom‚n.

Propunerea legislativ„ Óncalc„ Ón mod flagrant prevederile constitu˛ionale potrivit c„rora Rom‚nia este stat na˛ional, suveran, independent, unitar ∫i indivizibil. Nici un grup ∫i nici o persoan„ nu pot exercita suveranitatea Ón nume propriu.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a propus, cu 25 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, respingerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte.

Dezbateri generale: domnul Du∫a, domnul Furo, domnul Márton Árpád.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Niciodat„ nu am jignit popula˛ia maghiar„; niciodat„ nu am intrat Ón conflicte pe probleme etnice; din contr„, Óntotdeauna am Óncercat s„ vorbesc despre ceea ce Ói une∫te pe maghiari ∫i pe rom‚ni, despre ceea ce au comun, ∫i nu ceea ce Ói separ„.

Eu, c‚nd am v„zut acest proiect de lege, m-am bucurat ∫i am r„mas pu˛in uimit, pentru c„, Ón expunerea de motive ∫i Ón preambulul acestui proiect de lege se vorbea despre dezvoltarea regional„, despre euroregiuni, despre dezvoltarea economic„. ™i m„ g‚ndeam: uite, m„i, ce bine c„ jude˛ele Harghita ∫i Covasna o s„ o ia Ónainte, o s„ aib„ o euroregiune Ón care maghiarii ∫i rom‚nii vor tr„i mai bine.

Dar, parcurg‚nd textul de lege, mi-am dat seama c„ este vorba despre autonomie teritorial„, ∫i nu numai una teritorial„, ci una pe criterii etnice. Sigur c„ nu vreau s„ deschid cutia Pandorei. Se poate vorbi mult despre acest proiect de lege, despre faptul c„ fiecare fraz„, fiecare propozi˛ie din acest proiect de lege Óncalc„ Constitu˛ia Rom‚niei, despre faptul c„ Ón acest preconizat f nut Secuiesc tr„iesc ∫i rom‚ni, ∫i pe rom‚ni nu i-a Óntrebat nimeni dac„ vor s„ fac„ parte dintr-o regiune pe criterii etnice.

Dar poate c„ ideea nu este rea, pentru c„ Ón aceste zone exist„ ∫i zone rom‚ne∫ti, ∫i rom‚nii, poate venim ∫i noi cu un proiect de lege ca Ón cadrul Regiunii Autonome

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 a f nutului Secuiesc s„ cre„m o Regiune Autonom„ a Rom‚nilor din acest ˛inut, ∫i atunci, rom‚nii de aici chiar vor fi avantaja˛i, ∫i chiar ∫i maghiarii din aceast„ regiune nou-creat„, pentru c„, pentru cei 10% rom‚ni din aceast„ regiune creat„ vor respecta legile din f nutul Secuiesc, iar pentru maghiarii din aceast„ zon„ nou-creat„ vom respecta legile f nutului Secuiesc, iar pentru rom‚ni, legile rom‚ne∫ti. ™i iat„ ce bine o s-o ducem rom‚nii ∫i maghiarii Ón aceast„ regiune ∫i Ón aceast„ subregiune a regiunii autonome!

Sigur c„ l„s‚nd gluma deoparte, chestiunea este... ∫i problema este foarte serioas„, ∫i-mi pun Óntreb„ri retorice: ce s-ar Ónt‚mpla Óntr-o regiune a f nutului Secuiesc atunci c‚nd va fi autonom„, c‚nd nici Ón momentul de fa˛„ nu Ón totalitate se respect„ legile rom‚ne∫ti ∫i Constitu˛ia Rom‚niei. ™i exemple sunt multe ∫i poate trebuie s„ ∫i amintesc c‚teva dintre ele.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Furo are cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

De fapt, aceast„ lege revine a doua oar„ Ón aten˛ia Camerei Deputa˛ilor, ea fiind dezb„tut„, sub aceea∫i form„ aproape, Ón legislatura trecut„.

Am vrea s„ subliniem faptul c„ organizarea minorit„˛ilor etnice ∫i evolu˛ia lor Óntr-o ˛ar„ Óncepe cu respectarea principiului de baz„, principiul loialit„˛ii minorit„˛ii etnice fa˛„ de statul care o g„zduie∫te.

Rom‚nia are modelele sale proprii, care demonstreaz„ un comportament civilizat ∫i de respect reciproc Óntre popula˛ia majoritar„ ∫i minorit„˛i, cum este modelul dobrogean, modelul b„n„˛ean, bucovinean, bra∫ovean ∫i altele.

Ini˛iativa aceasta legislativ„, care am spus c„ revine a doua oar„ Ón fa˛a noastr„, contravine Ón ansamblul s„u normelor ∫i principiilor constitu˛ionale, ordinii juridice interne, legisla˛iei comunitare ∫i dreptului interna˛ional, motiv pentru care Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare respinge aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i va vota a∫a cum a propus comisia de specialitate.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnule deputat Márton Árpád, ave˛i microfonul.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

Acest proiect de lege nu este o ini˛iativ„ a U.D.M.R.-ului, iar Ón forma depus„ nici nu Ól putem sus˛ine, pentru c„ are foarte multe gre∫eli. Ca atare, din motivarea respingerii pe care o ave˛i la punctul i), cele scrise acolo sunt juste.

Totodat„, nu putem fi nici de acord cu cele enun˛ate mai Ónainte aici, pentru c„ ∫i unele din prevederile scrise aici, de fapt argument„ri scrise aici, Ón acest raport, pentru c„ acestea sunt Ón contradic˛ie cu realitatea, pe de o parte, pe de alt„ parte, cu n„zuin˛ele noastre.

Trebuie s„ v„ spun c„ orice form„ de autonomie nu este Ón contradic˛ie cu situa˛ia unui stat unitar ∫i nu pericliteaz„ Ón nici un fel acest statut. Italia, de exemplu, este un stat unitar.

Totodat„, nu putem fi de acord c„ Ón acest raport, de exemplu la punctul f), se enun˛„ c„ ar fi inacceptabil„ o prevedere din proiectul de lege depus de Guvernul Rom‚niei ∫i dezb„tut Ón Senat.

Totodat„, enun˛urile de aici, de la acest microfon, cum c„ am fi popula˛ii g„zduite Ón zonele pe care le locuim, trebuie s„ v„ spun c„ Ón numele acelora care m-au trimis aici trebuie s„ resping. ™i de fapt asta denot„ punctul de vedere al persoanelor care au fost aici, la acest microfon, inclusiv al onoratului fost prefect de Harghita, care a enun˛at multe lucruri, pe de o parte chiar induc‚nd ideea cum c„ n-ar trebui s„ se aplice legile Ón vigoare Ón Rom‚nia, unele votate Ón perioada c‚nd Domnia sa era prefect, ∫i era un alt partid la guvernare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Totodat„, mi se pare just„ ∫i situa˛ia c„ o astfel de organizare trebuie s„ fie Ónglobat„ Ón sistemul organizatoric din Rom‚nia. Dar nu putem fi de acord cu ideea c„ o autonomie teritorial„ ar fi organizat„ pe criteriu etnic. Autonomia teritorial„ s-ar putea s„ delimiteze un teritoriu dintr-o ˛ar„, care este preponderent locuit„ de o alt„ comunitate dec‚t cea majoritar„ din ˛ara respectiv„, dar ∫i atunci, Ón toate legisla˛iile existente, aceast„ autonomie se adreseaz„ unui teritoriu, ∫i de ea beneficiaz„ to˛i locuitorii acelui teritoriu, indiferent de etnie, merg‚nd p‚n„ la situa˛ia Ón care, dac„ popula˛ia majoritar„ Ón acea zon„ este minoritar„, s„ existe prevederi prin care, Óntr-adev„r, s„ aib„ o situa˛ie identic„ cu cea din celelalte p„r˛i ale ˛„rii.

Mul˛umesc, domnule deputat. Are cuv‚ntul domnul deputat fiundrea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

N-a∫ fi vrut s„ iau cuv‚ntul, dar am dou„ motive: unul, c„ m-am n„scut Ón Banat ∫i foarte bine colabor„m cu ungurii, nem˛ii ∫i alte na˛ionalit„˛i; al doilea motiv, c„ fac parte din Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, ∫i acolo raportul a fost a∫a cum dumneavoastr„ l-a˛i auzit din partea comisiei.

Vreau s„ v„ spun c„ noi colabor„m foarte bine, ∫i am fost prima zon„ din ˛ar„ c‚nd am f„cut euroregiunea Mure∫-Dun„re-Tisa. Deci g„sim forme de colaborare pe principiul economic. Trebuie s„ punem Ón valoare bugetul Comunit„˛ii Europene, bugetele locale, bugetele regionale, Ón a∫a fel Ónc‚t to˛i cet„˛enii din aceast„ zon„ s-o duc„ mai bine. A∫ putea s„ spun c„ zona Banatului deja este integrat„ Ón Uniunea European„ prin aceast„ euroregiune, pe care am f„cut-o printre primii, de∫i au fost guverne care ini˛ial au respins aceast„ euroregiune.

Cred c„ Ómpreun„ cu Grupul conservator ∫i Grupul U.D.M.R. vor g„si Ón perioada urm„toare chiar solu˛ii de coabitare bun„ Ón˛elegere Ón zonele unde rom‚nii sunt minoritari, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ avem reprezentan˛i Ón consiliile locale, acolo unde nu putem s„ reu∫im prin vot, a∫a cum se Ónt‚mpl„ ∫i Ón Parlament.

Cred c„ numai at‚t avem Ón vedere, ∫i Constitu˛ia, pe care trebuie s„ o respect„m, pentru c„ am votat pe ea, ∫i Grupul conservator va vota raportul comisiei.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Str„chinaru.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt deputat Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 15 Covasna ∫i trebuie s„ v„ spun de la bun Ónceput c„ asemenea ini˛iative parlamentare, care se repet„ periodic, nu fac dec‚t s„ accentueze tensiunile etnice care Ónc„ se mai manifest„ la nivelul jude˛ului Covasna ∫i nu numai, pentru c„ acestea sunt preluate Ón folosul unora sau al altora dintre politicieni sau dintre grupurile cu interese na˛ionaliste din aceast„ zon„ ∫i din Óntreaga ˛ar„.

Noi, rom‚nii din Covasna ∫i Harghita, nu dorim ∫i ne-am s„turat s„ mai pl‚ng„ lumea pe um„rul nostru, dar nici nu vrem s„ c„dem sub abuzul unor legi.

Vrem o dat„ pentru totdeauna ca Ón ˛ara aceasta s„ se instaureze egalitatea, legalitatea ∫i respectarea legii de c„tre toat„ lumea ∫i Ón favoarea tuturor.

Nu ne este indiferent cum se va respinge aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru c„ sunt convins c„ ea este, de fapt, un fel de copil din flori. Nu are mam„, nu are tat„, n-are patrie adorat„!

Dar, pe de alt„ parte, am dori s„ fie o unanimitate Ón a respinge asemenea permanente recursuri la istorie, permanente recursuri la ordinea constitu˛ional„ ∫i nu dorim ca, o dat„ ce nu o vom respinge Ón unanimitate, ea s„ se transforme Ón pic„tura secuiasc„, care se va repercuta asupra situa˛iei din aceste zone.

V„ cer s„ vot„m Ón unanimitate nu numai respingerea acestui proiect legislativ, ci a tuturor acelora care fie Ón prezent, fie Ón viitor vor atenta la ordinea constitu˛ional„ din Rom‚nia.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnul deputat Calimente.

Da, domnule deputat, am re˛inut procedura ∫i un drept la replic„... Ca Óntotdeauna, la sf‚r∫it...

Domnul deputat Calimente.

A∫ vrea Ón primul r‚nd s„ spun c„ ceea ce voi spune, sigur, trebuie s„ corelez cu faptul c„, la Arad, eu am fost Ón perioada 1998—1999 unul dintre promotorii care au ajutat la scoaterea din cetatea Aradului a Monumentului Libert„˛ii ∫i faptul c„ Parcul Libert„˛ii de la Arad exist„ ast„zi, parcul reconcilierii, mi se datoreaz„ ∫i mie, Ón mare parte. Œns„ aceast„ problem„ a autonomiei f nutului Secuiesc este o problem„ pe care eu am Óncercat s„ mi-o l„muresc Ón primul r‚nd mie, s„ v„d de unde porne∫te aceast„ idee.

™i aceast„ idee, dup„ p„rerea mea, a pornit de la o situa˛ie care a existat Ón Evul Mediu transilvan, legat„ ∫i de Regatul feudal maghiar, unde existau anumite regiuni care purtau denumirea de terra, Terra Siculorum, exact cum a existat ∫i Terra Blachorum sau Terra Saxonum.

De aici porne∫te aceast„ idee a f nutului Secuiesc ∫i ea este folosit„ ast„zi, pentru c„, Óntr-adev„r, trebuie s„ recunoa∫tem c„ Ón aceast„ regiune popula˛ia secuiasc„ sau maghiar„ este compact„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Œns„ aceast„ no˛iune a autonomiei depline a f nutului Secuiesc eu nu cred c„ a existat nici Ón timpul Regatului maghiar, nici Ón timpul Principatului transilvan, nici Ón timpul Imperiului Austriac, dup„ cum nu a existat nici Ón timpul Imperiului Austro-Ungar.

Sigur c„ a fost invocat„ de colegii no∫tri aici o anumit„ situa˛ie, ∫i anume Italia, unde exist„ anumite regiuni autonome, ∫i m„ refer aici la Val d’Aosta, Alto Adige, Sicilia. Œn Val d’Aosta limba predominant„ este franceza, Ón Alto Adige, germana, dar trebuie s„ vedem c„ aceste regiuni ∫i-au c„p„tat autonomia Ón contextul perioadei tulburi de imediat dup„ cel de-Al Doilea R„zboi Mondial. Or, ast„zi, c‚nd ne preg„tim s„ intr„m Ón Uniunea European„, c‚nd practic frontierele dintre state dispar, eu nu cred c„ Ón interiorul unui stat putem crea o alt„ frontier„.

Pentru acest lucru, sigur c„ noi, Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal, vom vota respingerea. Œn rest, suntem de acord cu toate problemele Ón ceea ce prive∫te men˛inerea culturii, a limbii, a Ónv„˛„m‚ntului ∫i tot ceea ce decurge de aici, pentru locuitorii din zona f nutului Secuiesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

O procedur„, domnul deputat Bolca∫. Ave˛i cuv‚ntul. ™i dup„ aceea trei drepturi la replic„.

Ca s„ nu creez complica˛ii, este un drept la replic„ al Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, Ón raport de pozi˛ia adoptat„ aici, de o mare ambiguitate. ™i, dac„ vre˛i, aceasta este procedura. Ambiguitate, izvor‚nd din ideea c„ noi suntem Ómpotriva raportului, dar legea are, totu∫i, anumite gre∫eli. Legea nu are anumite gre∫eli! Legea este fundamental antirom‚neasc„ ∫i anticonstitu˛ional„! Acesta este un punct de vedere, singurul care poate s„ fie Ómp„rt„∫it aici. S-a mai sus˛inut Ómprejurarea c„ autonomia nu Ónseamn„ neap„rat federalizare, nu Ónseamn„ neap„rat separa˛ie ∫i s-au dat ∫i exemple care nu intereseaz„. Fiecare stat se construie∫te a∫a cum este propria sa istorie.

Este adev„rat, autonomia nu Ónseamn„ neap„rat federalizare, dar autonomia, Ón sensul acestei legi, c„ci pe aceasta o discut„m ∫i nu discut„m teoria autonomiei, autonomia Ón sensul acestei legi este segrega˛ie etnic„ ∫i aceasta nu admitem! ™i aceasta nu poate s„ admit„ nici un parlamentar rom‚n care a jurat fidelitate ˛„rii, pe Constitu˛ia Rom‚niei.

Desigur, s-au f„cut referiri la anumite forme de exprimare care au fost considerate inacceptabile. Poate c„ n-ar fi trebuit s„ fie spuse chiar acum, dar sunt ni∫te adev„ruri care trebuie s„ fie spuse oric‚nd.

S-a vorbit despre popula˛ie g„zduit„. Da, domnilor, istoric, trebuie s„ recunoa∫tem acest adev„r. O popula˛ie care vine dup„ un mileniu de vie˛uire ∫i formare a poporului rom‚n este o popula˛ie g„zduit„! Dar aceasta nu Ónseamn„ c„ nu este popula˛ia ˛„rii noastre, nu Ónseamn„ c„ nu sunt cona˛ionalii no∫tri, Ón sensul cel mai frumos al cuv‚ntului. Pentru c„ noi vrem, Óntr-adev„r, s„

tr„im Ómpreun„. Dumneavoastr„ vre˛i s„ v„ separa˛i! Aceasta este problema fundamental„, de distinc˛ie a politicii Partidului Rom‚nia Mare de politica reprezentan˛ilor minorit„˛ii maghiare Ón Parlamentul Rom‚niei. ™i anume, noi vrem s„ fim Ómpreun„, noi vrem s„ fim Ón ∫coli comune, noi vrem s„ vorbim limba oficial„ a statului, al„turi de limba minorit„˛ilor, f„r„ a le pune juridic pe picior de egalitate, pentru c„ a∫a scrie Constitu˛ia ∫i ne respect„m!

Domnule deputat?

Vrem s„ v„ respect„m, ca s„ fim respecta˛i!

Un minut de procedur„! V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Am terminat, domnule pre∫edinte.

A∫ mai vreau s„ adaug, tot pentru o defini˛ie terminologic„ s-a folosit terminologia îzone Ón care rom‚nii sunt minoritari“.

A∫ vrea s„ ∫tie toat„ lumea c„ rom‚nii nu sunt niciodat„ ∫i nic„ieri minoritari Ón Rom‚nia!

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Am trei drepturi la replic„, procedur„.

V„ rog, domnule deputat, procedur„. Domnul Antonescu.

## **Domnul George Crin Lauren˛iu Antonescu:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Domnul vicepre∫edinte Bolca∫ ∫tie mult prea bine regulamentul ca s„ ∫tie ∫i c„ aceast„ interven˛ie a Domniei sale nu a fost una de procedur„. Dar mie mi-a f„cut pl„cere s„ ascult din nou discursul politic al Domniei sale.

Eu chiar vreau s„ spun dou„ lucruri de procedur„. De∫i Grupul parlamentar liberal a anun˛at aici deja alt„ pozi˛ie ∫i alt vot dec‚t Grupul U.D.M.R., sunt dou„ chestiuni. Una este chiar de procedur„: orice opinie poate fi aici sus˛inut„ de c„tre un parlamentar, mai ales Ón numele unui grup parlamentar. Nu pute˛i nici dumneavoastr„, nici noi, nici altcineva, s„ spunem ce se poate sau nu sus˛ine aici.

Œn al doilea r‚nd, recunosc ∫i eu c„ nu este procedur„, sunt rom‚n, m„ cheam„ ∫i Antonescu, dar dac„ dumneavoastr„ socoti˛i g„zduit„ o popula˛ie pentru c„ a venit dup„ un mileniu, atunci trebuie s„ v„ spun ∫i eu c„ dac„ de un mileniu este g„zduit„, nu prea mai este g„zduit„, sunt la fel ca noi!

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat. Am trei drepturi la replic„, c‚te un minut fiecare. Domnul Du∫a.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Sunt la fel ca noi, dar ei nu vor s„ fie ca noi!

V„ rog, domnule deputat. Domnul Du∫a, dreptul la replic„, un minut.

## Stima˛i colegi,

Mi-am Ónceput pledoaria prin a afirma c„ niciodat„ nu am jignit pe cet„˛enii maghiari ∫i c„, de fapt, atunci c‚nd eram prefect, Ómpreun„ cu colegii de la U.D.M.R. am c„utat s„ asigur„m un echilibru ∫i armonie Ón jude˛ ∫i Óntotdeauna am vorbit despre un jude˛ cu o stare de normalitate, ca Ón toate jude˛ele ˛„rii.

Sigur c„ mi-am pus c‚teva Óntreb„ri retorice, ce s-ar Ónt‚mpla Ón f nutul Secuiesc dac„ nici Ón momentul de fa˛„ anumite prevederi legale nu se respect„.

Oricum, eu r„m‚n adeptul asigur„rii drepturilor ∫i aspira˛iilor pe care minorit„˛ile din Rom‚nia le solicit„ ∫i este clar acest lucru ∫i este garantat de Constitu˛ia Rom‚niei ∫i m„ declar Ómpotriva acestui proiect de lege, care este anticonstitu˛ional.

V„ mul˛umesc.

Domnul Tamás Sándor.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi ∫i stimate colege,

Desigur, domnul Mircea Du∫a a fost mai credibil dec‚t, de pild„, domnul Petre Str„chinaru, pentru c„ colegul nostru din P.S.D. este chiar din jude˛ul Harghita ∫i probabil cunoa∫te mai bine realit„˛ile din jude˛, nu ca domnul Str„chinaru, care este din afara jude˛ului Covasna.

Totu∫i, nu pot s„ trec nici cu Óng„duin˛„ pe l‚ng„ ce a zis domnul Petre Str„chinaru, reprezentantul Partidului Democrat, alimentarea conflictelor interetnice.

D‚nsul ne-a sugerat aici numai c„ acestea sunt alimentate de U.D.M.R. Ón jude˛ul Covasna sau de ungurii din jude˛ul Covasna.

Eu a∫ invita, dar, sigur, nu se mai poate, pentru c„ nu se mai d„ dreptul la replic„, dar a∫ invita pe domnul Str„chinaru s„ ne vorbeasc„ aici despre conflicte interetnice care s-au petrecut Ón jude˛ul Covasna. De pild„, Ón ora∫ul Covasna, Ón 2004, a fost b„tut un p„durar maghiar pentru c„ vorbea ungure∫te.

Œn 2005, Ón martie, Ónainte de 15 martie au fost b„tu˛i elevi din Sf‚ntu Gheorghe, elevi de na˛ionalitate maghiar„, pentru c„ vorbeau ungure∫te pe strad„. ™i, desigur, s-a adeverit c„ nici ace∫ti elevi nu erau din jude˛. Dar, mai nou, Ón jude˛ul Harghita, Ón Miercurea Ciuc, au fost b„tu˛i elevi Óntr-un liceu de predare de

limb„ rom‚n„, pentru c„ sunt ∫i licee de predare Ón limba rom‚n„ care au elevi de na˛ionalitate maghiar„.

Œn sf‚r∫it, totu∫i, liderul nostru de grup a spus de la acest microfon foarte clar: nici U.D.M.R.-ul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Noi suntem adep˛ii autonomiilor, ai regionalismului, nu suntem adep˛ii autonomiilor pe criterii etnice.

Desigur, este o discu˛ie pe tema aceasta ∫i sunt sigur ∫i cred, precum a zis ∫i colegul nostru din Partidul Conservator, c„ putem s„ g„sim solu˛ii viabile ∫i pentru alte regiuni din Rom‚nia. Dar, totu∫i, s„ nu vin„ un partid extremist ∫i s„ ne spun„ nou„, cet„˛eni rom‚ni, ce este permis ∫i ce nu este permis.

Foarte bine a zis ∫i Ól felicit„m ∫i pot s„-l citez pe domnul Crin Antonescu, care a zis: oricine are dreptul la opinie ∫i orice opinie poate fi sus˛inut„ de orice deputat din Parlamentul Rom‚niei, dar respingem cu fermitate s„ fim cataloga˛i de cet„˛eni de rangul doi. Suntem ∫i noi cet„˛enii Rom‚niei, ne sim˛im ∫i noi bine acas„, pe p„m‚ntul nostru natal, ∫i, desigur, ∫i Ón Rom‚nia, dar nu permitem nici unui deputat ∫i nici unui partid extremist s„ fim cataloga˛i îcet„˛eni de rangul doi“.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Domnul Antal István, dreptul la replic„.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Ce Ónseamn„ nu-i permitem?! Ce-i face, Ól omoar„?!

Domnule deputat, v„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea. V„ rog, p„stra˛i lini∫tea, domnule deputat!

## **Domnul Antal István:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am venit la acest microfon dup„ dreptul la replic„ al domnului deputat, colegul nostru, fostul prefect al jude˛ului Harghita, Mircea Du∫a.

Desigur, c‚t dumnealui a fost prefectul jude˛ului, a existat, Óntr-adev„r, o colaborare bun„ Óntre U.D.M.R. ∫i reprezentantul Guvernului. Dar, ca s„ ni se spun„ de la acest microfon c„ nu se respect„ legisla˛ia din partea comunit„˛ii maghiare din jude˛ul Harghita, Ón spe˛„ secuii, nu pot accepta, pentru c„, din p„cate, Ónc„ exist„ o serie de nereguli din partea unor institu˛ii ale statului, care au Ónc„ oameni care se comport„ ca st„p‚ni fa˛„ de popula˛ia majoritar„. ™i aceast„ idee nu poate s„ fie acceptat„ Ón continuare.

Noi dorim, Óntr-adev„r, s„ fie egalitate, iar realitatea exist„ ∫i f„r„ voin˛a noastr„. Œnsu∫i faptul — mi s-a sugerat acest lucru — c„ se vorbe∫te de secuime ∫i toat„ lumea ∫tie c„ acest ˛inut exist„, f„r„ voin˛a noastr„, exist„ de 1000 de ani (a˛i spus foarte bine) ∫i nu putem nega acest lucru, c„ popula˛ia b„∫tina∫„ de acolo, din secuime, are anumite n„zuin˛e, pentru care trimite oameni Ón Parlamentul Rom‚niei ∫i va trimite ∫i Ón urm„torul deceniu, ∫i Ónc„ 100 de ani sau c‚t vom mai tr„i pe acest p„m‚nt ∫i trebuie s„ le d„m crezare ∫i lor,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Ón acele momente Ón care se simt leza˛i Ón drepturile lor legitime, ca cet„˛eni. ™i, din p„cate, a existat nu de mult, ∫i Ón jude˛ul Harghita, unde un poli˛ist, un reprezentant al institu˛iei, nu de mult, dou„, trei s„pt„m‚ni au trecut de atunci, Óntr-adev„r s-a comportat Ón mod ciudat.

Dac„ g„sim o solu˛ie Ómpreun„, ca s„ ne men˛inem echilibrul ∫i s„ accept„m ideea c„ n„zuin˛ele de autonomie exist„ ∫i va exista ∫i a existat aceast„ autonomie.

Dac„ dori˛i dumneavoastr„ s„ ˛inem cursuri de istorie, nu este aici locul, dar pute˛i s„ verifica˛i. Noi, prin liderul nostru, am spus r„spicat: cu aceast„ form„ depus„ grupul nostru nu este de acord. Dar milit„m Ón continuare pentru programul nostru, pe care dorim s„-l realiz„m. De acord cu dumneavoastr„, pentru c„ exist„ aceast„ n„zuin˛„, va exista ∫i dorim s„ fim Óntr-adev„r cet„˛eni egali. Dar mai avem pu˛in p‚n„ atunci ∫i dorim ca aceast„ dezbatere s„ intre pe f„ga∫ul normal ∫i s„ fim, Óntr-adev„r, deputa˛i cu to˛ii, cu drepturi egale ∫i s„ nu vorbim despre st„p‚n ∫i despre subalterni, pentru c„ o Europ„ nu va accepta aceast„ concep˛ie. ™i dac„ ne uit„m Ón lumea civilizat„, spre care tindem ∫i noi, Ón ˛„ri ca Finlanda, ca Spania sau ca Italia, vedem c„ aceast„ n„zuin˛„ a fost rezolvat„ prin dialog corect, inteligent ∫i spre binele tuturora.

Mul˛umim, domnule deputat. Domnul Str„chinaru, dreptul la replic„.

## **Domnul Petre Str„chinaru:**

Stima˛i colegi ∫i Ón special stima˛i colegi din Grupul U.D.M.R.,

Am militat tot timpul pentru dreptul la liber„ circula˛ie, nu numai Ón Rom‚nia, ci ∫i Ón toat„ lumea.

Œntr-adev„r, nu sunt originar din jude˛ul Covasna. Am 40 de ani de c‚nd, de bun„ voie ∫i nesilit de nimeni, mi-am ales acest loc de re∫edin˛„. Am fost profesor de limb„ ∫i literatur„ rom‚n„ la o ∫coal„ cu limb„ de predare maghiar„. Œn CV-ul meu se poate vedea c„ am lucrat, Ón permanen˛„, Ómpreun„ cu colegi maghiari, Ón domeniul culturii.

Nu am jignit niciodat„ pe nimeni, nu i-am considerat niciodat„ pe colegii mei maghiari venetici Ón aceast„ ˛ar„, dar nu o s„ accept niciodat„ ca eu ∫i concet„˛enii mei s„ fim considera˛i venetici Ón jude˛ul Covasna.

Recent i-am adresat domnului Tamás Sándor o felicitare cu ocazia zilei lui de na∫tere. Œmi pare r„u c„ nu m-am interesat c‚˛i ani ave˛i, dar sunt convins c„ ave˛i tot at‚ta c‚˛i am ∫i eu Ón jude˛ul Covasna. Avem, deci, aceea∫i experien˛„ de via˛„.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Grupurile parlamentare... Domnule Du∫a, v„ rog s„ lua˛i loc. De trei ori vi s-a spus numele? Un minut.

Stima˛i colegi, Ónc„ o dat„ revin cu ceea ce spuneam. Eu sunt primul rom‚n Ón Parlamentul Rom‚niei, de la adoptarea Constitu˛iei din 1992 Óncoace, ∫i eu trebuie s„ recunosc c„ am venit Ón Parlament ∫i cu voturile maghiarilor. Pentru c„ Ón foarte multe localit„˛i unde nu exist„ popula˛ie rom‚neasc„ am primit votul de la maghiari.

Œnc„ o dat„ repet, nu jignesc cet„˛enii maghiari, dar nici nu pot s„ Ónchid ochii la anumite Ónc„lc„ri ale legilor, ale prevederilor Constitu˛iei, care vizeaz„, Ón primul r‚nd, administra˛ia local„.

Eu am colaborat bine cu U.D.M.R.-ul ∫i o s„ fac acela∫i lucru Ón continuare, dar trebuie fiecare s„ vedem ce gre∫im ∫i acea egalitate de ∫anse de care vorbim s„ fie una adev„rat„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Primul rom‚n din jude˛ul Harghita, domnule deputat, c„ au mai fost c‚˛iva rom‚ni Ónaintea dumneavoastr„ Ón Parlamentul acesta.

Este important de precizat.

Stima˛i colegi,

Comisia ne-a propus respingerea proiectului de lege. Fiecare grup parlamentar a vorbit, s-au dat ∫i drepturi la replic„...

Voturi pentru respingerea proiectului de lege, v„ rog? 112 voturi pentru, Ón dreapta. Œn st‚nga? V„ rog s„ mai ˛ine˛i m‚na, c„ Ón st‚nga nu am num„rat. 76 de voturi pentru ∫i cu 112, 188 voturi pentru respingere.

Voturi Ómpotriva respingerii? 16 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.

Proiectul de lege a fost respins cu 188 de voturi pentru, 16 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Trecem la punctul num„rul 17 de pe ordinea de zi. Domnul Ghi∫e, explicarea votului, Ómi cer scuze. Ave˛i microfonul.

## **Domnul Ioan Ghi∫e:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Stima˛i colegi,

Œn numele Grupului liberal, v„ rog s„-mi permite˛i s„ aduc c‚teva motiva˛ii pentru votul pe care noi l-am exprimat.

Faptul c„, Ón unanimitate, grupurile parlamentare au respins aceast„ lege, chiar dac„ Óntr-o form„ nuan˛at„, Grupul U.D.M.R. vine s„ arate faptul c„, la nivelul Camerei Deputa˛ilor, toat„ lumea Ón˛elege respectarea Constitu˛iei, din punctul de vedere al celor pe care proiectul de lege le-a adus Ón aten˛ie.

Ascult‚nd aici unele p„reri exprimate, Ómi aduceam aminte de anii ’90, c‚nd intoleran˛a etnic„ ne-a f„cut doar r„u tuturor. ™i noi apreciem, Grupul liberal, c„ pe aceast„ problem„ sensibil„, a rela˛iilor interetnice, ca ∫i pe probleme confesionale, principiul fundamental este acela al toleran˛ei, ∫i, Ón unele cazuri, al unor atitudini pozitive p‚n„ la limita respect„rii legii.

Noi vrem s„ spunem c„ cei care, din Ardeal, am ajuns prin votul cet„˛enilor aici, suntem m‚ndri de faptul c„ suntem vecini ∫i prieteni ∫i colegi politici cu maghiarii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 din zonele Ardealului ∫i credem c„ nu merit„ comunitatea maghiar„ din Rom‚nia s„ suporte jignirile unora dintre cei care, lu‚nd patriotismul Ón gur„, Ón discursuri lipsite de con˛inut, nu propun nimic constructiv pentru ˛ar„.

Noi credem c„ viitorul ˛„rii se va face Ómpreun„ cu toate comunit„˛ile etnice, Óntr-un spirit creator, atunci c‚nd ne vom respecta reciproc.

Or, nu trebuie s„ arunc„m asupra unei comunit„˛i Óntregi oprobriul, pe seama faptelor unor membri din respectiva comunitate.

A∫adar, v„ rug„m ca discursurile patriotarde ∫i fumigenele na˛ionaliste care Ónc„ s-au mai spus de la acest microfon s„ Ónceteze, pentru c„ nu ne fac bine deloc.

™i, dac„ Ómi permite˛i, Ón numele cet„˛enilor bra∫oveni care m-au trimis aici, s„ Ói rog pe colegii care i-au jignit pe maghiari, pentru proiectul de lege care nu este sus˛inut de c„tre U.D.M.R., reprezentan˛ii legitimi ai maghiarilor din Rom‚nia, s„-∫i cear„ scuze.

V„ mul˛umim pentru aten˛ie.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.

Proiectul de pe ordinea de zi de la num„rul 17, proiectul de Lege privind ratificarea Conven˛iei-cadru pentru controlul tutunului, adoptat„ la Geneva, Elve˛ia, la 21 mai 2003.

## **Domnul Petru C„lian**

**:**

Explicarea votului!

Nu am secretar ca s„ v„ v„d ∫i nu v-am v„zut. Œmi cer scuze!

Domnul C„lian, explicarea votului. Niciodat„ n-am discutat la un proiect de lege la care to˛i eram de acord at‚t de mult ∫i n-am explicat at‚t de mult, ∫i am votat at‚t de Ómpotriv„ unii dintre noi, ca ast„zi.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

M„ numesc Petru C„lian, sunt deputat de Cluj. Insist asupra acestei chestiuni ∫i vreau s„ v„ explic votul pentru raportul de respingere a acestui proiect de lege.

Principalul argument al nostru, al Grupului parlamentar al P.R.M., const„ Ón faptul c„ acest proiect de lege este total neconstitu˛ional. A∫adar, principalul motiv ∫i singurul pentru care noi am votat Ómpotriva acestui proiect de lege, ∫i respectiv pentru raportul de respingere const„ Ón respectarea Constitu˛iei, legea fundamental„ a statului. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Mai vrea cineva s„ Ó∫i justifice votul? Nu. V„ mul˛umesc.

Proiectul de Lege privind ratificarea Conven˛iei-cadru pentru controlul tutunului, adoptat„ la Geneva, Elve˛ia, la 21 mai 2003.

Dac„ din partea ini˛iatorului dore∫te cineva, scurt, s„ ne prezinte proiectul de lege?

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor,

Œn luna mai 2003, Ón cadrul celei de a 56-a Sesiuni a Adun„rii Mondiale a S„n„t„˛ii, a fost adoptat„ Ón unanimitate Conven˛ia-cadru pentru controlul tutunului. Aceast„ conven˛ie stabile∫te normele care vizeaz„ reducerea efectelor nocive ale tutunului asupra s„n„t„˛ii, al c„ror obiectiv este protejarea genera˛iilor prezente ∫i viitoare de consecin˛ele devastatoare ale consumului de tutun sau ale expunerii la fumul de ˛igar„ asupra s„n„t„˛ii ∫i mediului.

Rom‚nia este una dintre ˛„rile cu cele mai ridicate valori ale consumului de tutun. Dup„ cum arat„ studiile, rezultatul estim„rilor este c„ Ón ˛ara noastr„ 40% din totalul cauzelor de deces prin cancer la b„rba˛i au drept factor de risc major tutunul, iar la femei tutunul este asociat cu cancerul de s‚n, de col uterin, de stomac, pulmonar ∫i ovarian.

Av‚nd Ón vedere aceste motive, Rom‚nia a semnat aceast„ conven˛ie ∫i consider„m absolut necesar s„ fie ratificat„ de Parlamentul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Ifrim, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la Conven˛ia-cadru pentru controlul tutunului, care urmeaz„ s„ fie ratificat„ prin lege, reprezint„ un progres. Œn ˛ara noastr„, peste 40% din decesele prin cancer sunt cauzate de tutun ∫i, deci, prin m„surile stipulate Ón conven˛ie, m„suri pe care noi le-am implementat Ón legisla˛ia noastr„, se face un progres Ón aceast„ direc˛ie. ™i sper„m c„ Ón cur‚nd accizele de la tutun vor intra Ón fondul s„n„t„˛ii.

V„ rug„m s„ vota˛i ∫i v„ mul˛umim.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Grupurile parlamentare dac„ doresc s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Œn˛eleg c„ nu.

Trecem la dezbaterea legii.

Comisia ne propune ca pentru titlul legii s„ p„str„m titulatura ini˛iatorului.

- Dac„ sunt observa˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii.

Comisia pe propune solu˛ia ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii, interven˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

## Mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„ a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii Ón procedur„ obi∫nuit„, a aviz„rii Ón fond ∫i a Óntocmirii raportului asupra propunerii legislative privind declararea ca ora∫ a comunei Podu Iloaiei, jude˛ul Ia∫i.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, c‚t ∫i al Comisiei juridice.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare declararea ca ora∫ a comunei Podu Iloaiei.

Comisia sus˛ine, Ón unanimitate de voturi, Ónfiin˛area ora∫ului Podului Iloaiei.

Podu Iloaiei, domnule deputat!

Podu Iloaiei.

## E Ón regul„.

Dezbateri generale. Dac„ din partea grupurilor parlamentare se vrea s„ se ia cuv‚ntul?

Domnul deputat Cr„ciunescu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œntr-o interven˛ie anterioar„ pe aceast„ tem„, ∫i anume privind trecerea comunelor Ón r‚ndul ora∫elor, spuneam c„ trebuie s„ avem Ón vedere poten˛ialul economic al acelor comune. De∫i Ia∫iul este unul din cele mai mari jude˛e ale ˛„rii, are peste 800 de mii de locuitori, avem 17 parlamentari, Ón jude˛ul Ia∫i exist„ numai 4 ora∫e, respectiv dou„ municipii ∫i dou„ ora∫e — Ia∫i, Pa∫cani; H‚rl„u ∫i T‚rgul Frumos.

Iat„ c„ comuna Podu Iloaiei va deveni ora∫ ∫i vreau s„ v„ spun c„ Óndepline∫te toate condi˛iile pentru a deveni ora∫, ∫i anume Ón aceast„ comun„ exist„ peste 50 de societ„˛i comerciale, exist„ o fabric„ de produse lactate, exist„ o sta˛iune experimental„ agricol„ ∫i exist„ un ICM — un centru de colectare a fierului vechi pe toat„ Moldova, unde se baloteaz„ ∫i se trimite mai departe. Aceast„ comun„ dispune de liceu, ∫i cei care ve˛i veni Ón Ia∫i ve˛i vedea c„ este o comun„ sau va fi Ón viitor un ora∫ frumos, cochet.

™i, discut‚nd cu colegii mei, chiar Ón timpul acestei zile, la telefon, sunt foarte Ónc‚nta˛i dac„ to˛i vom da votul ca aceast„ comun„ s„ devin„ ora∫.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnule pre∫edinte... ™i, dup„ aceea, domnul Mocanu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Fiind de prin p„r˛ile locului, nu pot dec‚t s„ m„ bucur c„ un t‚rg moldovean de alt„dat„, numit Podu Iloaiei, dob‚nde∫te calitatea, certificatul ∫i parametrii de ora∫. Sus˛in Óntru totul aceast„ propunere legislativ„ ∫i am convingerea c„ va contribui la ridicarea standardului de via˛„ ∫i de dezvoltare Ón regiune.

Mi-a∫ permite Ónc„ un argument, pentru c„ alalt„ieri a fost Ziua Holocaustului, comemor„rii Ón Rom‚nia, s„ reamintesc c„ la Podu Iloaiei se afl„ o groap„ comun„ a evreilor care au murit, de la Ia∫i p‚n„ la Podu Iloaiei, doar vreo 30 de kilometri, Ón condi˛ii groaznice ∫i au fost Ónhuma˛i acolo. Cred c„ prin aceast„ transformare a standardului, din comun„ Ón ora∫, Podu Iloaiei poate deveni ∫i un punct de atrac˛ie pentru cei care au pornit din aceast„ zon„, s„-∫i revad„ locurile Ón condi˛ii mai bune dec‚t p‚n„ acum.

Sus˛in Óntru totul acordarea calit„˛ii de ora∫ comunei Podu Iloaiei.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Domnule deputat Mocanu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, jude˛ul Ia∫i este un jude˛ foarte mare, merit„ s„ aib„ mai multe ora∫e, iar comuna Podu Iloaiei merit„ s„ devin„ ora∫.

Œntr-adev„r, Partidul Social Democrat, c‚nd a identificat aceast„ comun„ pentru a fi trecut„ Ón graficul de avansare la titulatura de ora∫, a f„cut un lucru deosebit, fiindc„ comuna Podu Iloaiei Óndepline∫te ast„zi toate condi˛iile cerute pentru acest lucru.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Domnule deputat Movil„, ave˛i cuv‚ntul. L„sa˛i-l, domnule deputat, s„ vin„ la microfon, e dreptul d‚nsului... ( _R‚sete._ )

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Ca ini˛iator al acestei legi, Ómpreun„ cu colegul meu, domnul senator Dan C‚rlan, vreau s„ mul˛umesc tuturor celor care au sus˛inut Ón echip„ ca proiectul de lege, ast„zi, s„ devin„ lege ∫i s„ v„ mul˛umesc pe aceast„ cale.

Transformarea localit„˛ii Podu Iloaiei din comun„, din sat Ón ora∫ vine ∫i ca o apreciere a eforturilor concrete pe care administra˛ia local„ de la nivelul comunei Podu Iloaiei la nivelul jude˛ului, eforturi care s-au f„cut s„ aduc„ un anume standard de via˛„, corespunz„tor legisla˛iei Ón vigoare, pentru ca aceast„ localitate s„ devin„ ora∫.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 V„ mul˛umesc Ónc„ o dat„ dumneavoastr„, tuturor, pentru votul pe care Ól ve˛i da ast„zi.

Mul˛umesc, domnule deputat. Comisia, ave˛i ceva? Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Trebuie s„ facem o mic„ rectificare. Pentru declararea ca ora∫ a comunei Podu Iloaiei, jude˛ul Ia∫i, trebuie pu˛in modificat aici. ™i a∫ propune: îpentru declararea comunei Podu Iloaiei, jude˛ul Ia∫i, ora∫“, deci introducerea termenului de îora∫“ dup„ îjude˛ul Ia∫i“. _(Vocifer„ri, proteste, nu se agreeaz„ propunerea de redactare._ )

Mi-e greu s„ Ón˛eleg ce dori˛i, recunosc c„ nu am putut s„ v„ urm„resc... Dac„ vre˛i s„-mi spune˛i, c„ nu Ón˛eleg, unde s„-l pun pe îora∫“?

Dar nu e... Forma normal„ e cea care este aici, ∫i forma care este peste tot este cea de aici: îdeclararea ca ora∫ a comunei Podu Iloaiei“.

E Ón regul„!

Titlul legii comisia propune s„-l modific„m, s„-l punem Ón concordan˛„ cu ce am aprobat ieri, ∫i anume: îLege pentru declararea comunei Podu Iloaiei, jude˛ul Ia∫i, ora∫“.

Nu prea sun„ rom‚ne∫te! Nu sun„ bine!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Sincer s„ fiu, am senza˛ia c„ e mai corect textul cum este acum, îca ora∫“, mi se pare mult mai simplu ∫i dac„ am adoptat ieri altfel cred c„ am gre∫it ieri... E bine a∫a, chestiune de tehnic„ legislativ„...

Eu am s„

Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Num„rul curent 19 de pe ordinea de zi, propunere de respingere.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, v„ rog, ave˛i microfonul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i s„ ∫ti˛i c„ dac„ dumneavoastr„ nu v-a˛i rezolvat problema cu microfoanele vi-l putem Ómprumuta pe domnul Ilie Merce, care este specialist.

Am rezolvat problema, doamn„.

Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, nu are nici un articol care s„ se refere explicit sau implicit la ora de Óncepere a cursurilor Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar. Œn art. 1 se arat„ c„: îLegea reglementeaz„ organizarea ∫i func˛ionarea sistemului na˛ional de Ónv„˛„m‚nt ∫i are Ón vedere dezvoltarea armonioas„ a individului“.

Adoptarea prin lege a orei 9,00 de Óncepere a cursurilor Ón acest tip de Ónv„˛„m‚nt se apreciaz„ c„ ar avea nenum„rate beneficii: faciliteaz„ deplasarea Ón condi˛ii mai bune a elevilor care trebuie s„ parcurg„ distan˛e mari p‚n„ la ∫coal„, asigur„ economii la energia electric„, ofer„ posibilitatea servirii micului dejun Ón condi˛ii mai pu˛in stresante, creeaz„ posibilitatea revederii temelor diminea˛a ∫i Ónlesne∫te supravegherea copiilor dup„ finalizarea cursurilor zilnice. Prezenta propunere legislativ„, pornind de la aceste argumente, sus˛ine ca ora de Óncepere a cursurilor preuniversitare s„ fie ora 9,00.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputa˛ilor este prim„ Camer„ sesizat„, iar Ón urma dezbaterii comisia propune respingerea proiectului de lege, din urm„toarele motive: Legea Ónv„˛„m‚ntului creeaz„ doar cadrul organiz„rii ∫i func˛ion„rii sistemului de Ónv„˛„m‚nt, f„r„ a detalia aspecte precum cel sus˛inut Ón propunerea legislativ„. De asemenea, reglement„ri de acest tip pot fi introduse prin hot„r‚ri ale Guvernului sau prin ordine ale ministrului de profil, ∫i nu prin proiecte de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamn„ deputat.

Dac„ exist„, de la grupurile parlamentare, lu„ri de cuv‚nt? Domnule deputat Andea, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Desigur, comisia a votat respingerea acestei propuneri legislative ∫i personal sunt de acord cu ceea ce a votat comisia. Consider Óns„ c„ este moral s„ spunem c‚teva cuvinte ∫i despre ceea ce au inten˛ionat autorii legii atunci c‚nd au propus aceast„ lege.

Deci argumentele pozitive au fost prezentate. Este ca ∫i la o propunere de brevet de inven˛ie, autorii nu eviden˛iaz„ dec‚t avantajele m„surii pe care o introduc. Sunt Óns„ c‚teva considera˛ii care ne arat„ c„ aceast„ lege este deocamdat„ prematur„ pentru sistemul de Ónv„˛„m‚nt rom‚nesc.

Suntem Ón situa˛ia Ón care cursurile, Ón multe ∫coli, se desf„∫oar„ Ón dou„ sau chiar Ón trei serii, o Óncepere t‚rzie, la ora 9,00, a orelor ar fi grevat posibilit„˛ile de a desf„∫ura firesc celelalte serii din ∫colile respective.

O a doua chestiune se refer„ la faptul c„ Óntreaga societate nu este preg„tit„ pentru un astfel de program de desf„∫urare a ∫colii, pentru c„ p„rin˛ii care trebuie s„-∫i duc„ copiii la ora 9,00 la ∫coal„, spre exemplu, nu au programul de lucru corelat, ca s„ aib„ aceast„ posibilitate ∫.a.m.d.

Iat„ a∫adar c„, apreciind totu∫i p„r˛ile bune ale acestei legi, comisia, Ón unanimitate, a considerat c„ este prea devreme pentru a o aplica la noi Ón ˛ar„.

Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine decizia comisiei de a respinge proiectul de lege. V„ mul˛umesc.

- ™i eu v„ mul˛umesc, stimate coleg.

Alte grupuri parlamentare? Nu sunt.

Avem raport de respingere. Supun direct raportul votului dumneavoastr„.

Cine este pentru respingere? Voturi pentru? Rog secretarii s„ num„ra˛i. 110 voturi Ón dreapta. Œn st‚nga?

81. 191 pentru respingere.

- Voturi Ómpotriva respingerii? Un vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu avem.

Cu 191 de voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„, proiectul de lege a fost respins.

Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale.

Raport de respingere.

Ini˛iatorul dac„ este prezent? Nu este. Comisia juridic„, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Ini˛iator este domnul senator ™erban Nicolae. Membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au analizat aceast„ propunere, au ˛inut cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, Ón sensul instituirii

atribu˛iei pentru Curte de a emite decizii de interpretare oficial„ a textelor constitu˛ionale ∫i a obliga˛iei pentru judec„tori de a nu participa la nici una dintre procedurile de adoptare a actelor Cur˛ii Constitu˛ionale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Membrii comisiei au analizat aceast„ propunere ∫i, cu majoritatea celor prezen˛i ∫i un vot Ómpotriv„, propun plenului Camerei respingerea acestei propuneri.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dezbateri generale. Grupurile parlamentare dac„ doresc s„ ia cuv‚ntul? Œn˛eleg c„ nu.

Lege organic„ trimis„ la vot la sesiunea de s„pt„m‚na viitoare, pentru vot final.

Num„rul 21, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor. Procedur„.

Are termen constitu˛ional 20 octombrie! Deci propun s„ se trimit„ la un termen de vot final Ónainte de aceast„ dat„, Ón orice caz.

O secund„! La care v„ referi˛i? Cea dinainte?

Punctul 20. E mar˛ea viitoare...

Exact mar˛ea viitoare o vom supune la vot, domnule deputat, conform programului.

Deci punctul 21, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor.

Propunere de respingere, Comisia pentru administra˛ie. Ini˛iatorul? Nu este.

Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„ a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ.

Propunerea legislativ„ a fost dezb„tut„ ∫i avizat„ Ón fond Ón ∫edin˛a din 6 octombrie 2005.

Propunerea legislativ„ are ca obiect modificarea Legii nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor.

Propunerea legislativ„ nu are avizul Guvernului. De asemenea, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice.

™i, Ón urma dezbaterilor, comisia a propus respingerea propunerii legislative, cu unanimitate de voturi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ lu„ri de cuv‚nt la dezbaterile generale? Nu exist„.

Lege cu caracter organic, trimis„ la sesiunea de vot final de mar˛i.

Punctul num„rul 22 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru completarea art. 29 ∫i art. 36 din Legea nr. 268/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995.

Propunerea comisiei este adoptarea.

Ini˛iatorul dac„ dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umim, domnule pre∫edinte.

Ini˛iativa legislativ„ nu oblig„ Guvernul ∫i ministerul s„ aloce fonduri suplimentare, dar prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ se creeaz„ cadrul legal explicit, pe Ón˛elesul tuturor, astfel ca unit„˛ile ∫colare de profil s„ fie obligate, la solicitarea cet„˛enilor, s„ organizeze ∫i astfel de forme de Ónv„˛„m‚nt, pentru î™coala de art„ ∫i meserii“ ∫i pentru îAnul de completare“.

Rog, deci, s„ analiza˛i cu aten˛ie ∫i dac„ se poate s„ vota˛i favorabil, pentru c„ este Ón beneficiul cet„˛enilor. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ deputat, pre∫edint„ a Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt.

Propune˛i ∫i timpii, pentru c„ suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Stima˛i colegi,

Ini˛iativa legislativ„ este foarte important„ pentru persoanele care au dep„∫it v‚rsta de 18 ani, care au r„mas cu studii incomplete, numai cu 8 clase, ∫i care nu au un certificat de calificare, pentru ca acele competen˛e pe care le au s„ le poat„ fructifica, bineÓn˛eles, Ón practicarea unei meserii legale.

Œn preambulul Legii nr. 84/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, art. 15 prevede: îŒn cazuri excep˛ionale, se poate organiza Ónv„˛„m‚nt cu frecven˛„ redus„ ∫i Ónv„˛„m‚nt seral pentru completarea studiilor obligatorii“.

La Sec˛iunea îCiclul inferior al liceului“, care este Ónv„˛„m‚nt obligatoriu, din Legea nr. 84, modificat„ prin Legea nr. 268/2003, se prevede clar ∫i Ón mod expres c„: îAceast„ form„ de Ónv„˛„m‚nt se poate organiza ∫i cu frecven˛„ redus„ ∫i seral“.

La Sec˛iunea î™coala de arte ∫i meserii“, aceea∫i lege nu prevede formele de Ónv„˛„m‚nt cu frecven˛„ redus„ ∫i seral.

Pentru a elimina situa˛ia de excep˛ional de la art. 15 ∫i pentru a crea simetrie Óntre cele dou„ sec˛iuni, am considerat necesar ca ∫i Sec˛iunea î™coala de arte ∫i meserii“ s„ cuprind„ Ón mod explicit c„ se poate organiza Ónv„˛„m‚nt SAM ∫i sub form„ seral ∫i cu frecven˛„ redus„.

Este necesar„ o astfel de clarificare pentru conducerile de ∫coli ∫i pentru persoanele care au v‚rsta peste 18 ani ∫i studii obligatorii incomplete, care au deprinderi ∫i competen˛e de a desf„∫ura activit„˛i aferente unei meserii. Aceste persoane nu au certificat de calificare eliberat de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, care s„ le permit„ autorizarea ∫i practicarea meseriei legal.

Certificarea competen˛elor ∫i deprinderilor este o condi˛ie esen˛ial„ ∫i pentru aderarea Rom‚niei la Uniunea European„.

Legea, Ón partea a doua, supune aten˛iei dumneavoastr„ ∫i introducerea Ónv„˛„m‚ntului seral ∫i cu frecven˛„ redus„ Ón Sec˛iunea îAnul de completare“ din lege, modificat„, form„ de Ónv„˛„m‚nt care nu este obligatorie. Anul de completare, clasa a XI-a, este frecventat de absolven˛ii de SAM ∫i este o condi˛ie obligatorie pentru finalizarea liceului.

Dou„ minute pentru dezbateri generale ∫i 5 minute pentru dezbaterea pe articole.

Nu o s„ mai fac ∫i alte preciz„ri, pentru c„ s-a referit deja ini˛iatorul la prevederile proiectului de lege. Vreau doar s„ precizez c„ face parte din categoria legilor organice. Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

™i, Ón urma dezbaterii, comisia a propus admiterea propunerii legislative, cu unele amendamente.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Grupurile parlamentare, dac„ au, la dezbateri generale, s„ ia cuv‚ntul? Da, domnule deputat.

Ierta˛i-m„, domnule deputat, are dreptate secretarul, am s„

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn comisie, ceea ce, din p„cate, doamna pre∫edint„ n-a comunicat plenului, votul de recomandare a aprob„rii a fost majoritar, cu alte cuvinte, au existat pozi˛ii pentru respingerea acestei propuneri legislative. Iar motiva˛ia pozi˛iilor celor care au sus˛inut respingerea a fost nu c„ textul, Ón principiu, prevede ceva r„u, ci doar c„ legea, Ón momentul de fa˛„, prevede toate posibilit„˛ile pe care acest proiect le cere. ™i ajungem Óntr-o situa˛ie anormal„, Ón care, ast„zi, printr-un nou proiect de modificare a Legii Ónv„˛„m‚ntului, statu„m ceva, ceea ce s-a Ónt‚mplat.

O astfel de situa˛ie ar pune Ón ilegalitate pe to˛i cei care, prin inspectoratele ∫colare, au asigurat formele de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar pe care ini˛iatorul prezentei propuneri legislative le solicit„. Cu alte cuvinte ∫i pozi˛ia ministerului a fost c„ legea Ón momentul de fa˛„ este suficient de acoperitoare ∫i acoper„ toate situa˛iile cerute

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 prin aceast„ propunere legislativ„, iar supralegiferarea nu este necesar„, ba chiar poate s„ fie d„un„toare.

Din aceste motive, eu solicit votul de respingere a propunerii comisiei, de adoptare a legii, cu alte cuvinte s„ respingem legea Ón forma propus„.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, respingerea nu pute˛i s„ o propune˛i, pute˛i doar s„ propune˛i s„ vota˛i respingerea Ón numele grupului. Comisia a propus adoptarea, deci r„m‚nem pe solu˛ia de adoptare. Este o procedur„ clasic„.

Da, mul˛umesc. Alte grupuri parlamentare? Doamna Olgu˛a Vasilescu, P.R.M.-ul.

## Stima˛i colegi,

™i Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Nu este vorba, practic, de o supranormare. P„rerea mea este c„ acest proiect de lege este absolut necesar.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Andea.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Chiar Ón acest an sunt 10 ani de c‚nd func˛ioneaz„ actuala Lege a Ónv„˛„m‚ntului. Deci are un deceniu ∫i acest lucru ne-a putut permite ca Ón decursul timpului s„ observ„m ∫i perfec˛iunile, ∫i imperfec˛iunile respective.

Amendat„ Ón mai multe r‚nduri, pentru c„ sistemul de Ónv„˛„m‚nt este dinamic, iat„ c„ doi ini˛iatori ne propun o completare a acestei legi. A∫ vrea s„ spun c„ analiz‚nd legea Ón ansamblul ei consider„m c„ aceast„ completare este necesar„ ∫i am s„ explic de ce.

Œntr-adev„r, se prevede Ón lege ca Ón mod excep˛ional s„ existe aceste forme de Ónv„˛„m‚nt Ón Óntreg sistemul de Ónv„˛„m‚nt. Prevederea este Óns„ reluat„ Ón sec˛iunile legii ∫i Ón ceea ce prive∫te Ónv„˛„m‚ntul liceal. Œn ceea ce prive∫te Ónv„˛„m‚ntul profesional, respectiv ∫colile de arte ∫i meserii ∫i mai ales anul de completare la care fac referire autorii, aceast„ prevedere lipse∫te.

Œn consecin˛„, pentru simetria Legii Ónv„˛„m‚ntului, pentru faptul c„ aceast„ prevedere este prev„zut„ ∫i la modul general, ca excep˛ie, dar ∫i Ón particular, la liceu, noi consider„m c„ este necesar s„ se prevad„ acest lucru ∫i la ∫coala de arte ∫i meserii, precum ∫i la anul de completare.

Este ∫i motivul pentru care marea majoritate a membrilor comisiei au votat Ón favoarea ei ∫i aceasta este ∫i pozi˛ia Grupului parlamentar al P.S.D. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Partidul Conservator.

Al„turi de reprezentantul Grupului liberal, nu putem fi de acord cu acest proiect de act normativ pentru simplul motiv c„, a∫a cum spunea ∫i domnul Pu∫c„, prevederea din legea general„ este acoperitoare. Exist„ ∫i un principiu de drept, îunde legea nu distinge, noi nu putem distinge“, a∫a Ónc‚t nu putem normativiza, printr-o prevedere special„, ca ad„ugire la prevederea din legea general„ care creeaz„ cadrul general, pentru a fi Ón situa˛ia ca ∫i ∫coala de arte ∫i meserii s„ beneficieze de acelea∫i structuri de Ónv„˛„m‚nt ca ∫i pentru celelalte forme.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Alt grup?

Ministerul Œnv„˛„m‚ntului. Doamna Paloma Petrescu, secretar de stat. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Cecilia Paloma Rodica Petrescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, voi fi foarte scurt„ Ón prezentare. A∫ vrea doar s„ v„ prezint con˛inutul art. 15 din actuala Lege nr. 84 a Ónv„˛„m‚ntului, modificat„ ∫i completat„, care spune, la alin. 10, urm„toarele:

Formele de organizare a Ónv„˛„m‚ntului sunt: Ónv„˛„m‚nt de zi; seral; cu frecven˛„ redus„; la distan˛„; comasat ∫i pentru copii cu nevoi speciale educative, nedeplasabili, cu ∫colarizare la domiciliu.

Acestea sunt toate formele sub care poate fi organizat Ónv„˛„m‚ntul pentru diferitele niveluri de ∫colarizare.

La alin. 11 — îŒnv„˛„m‚ntul obligatoriu este Ónv„˛„m‚nt de zi. Œn mod excep˛ional, pentru persoanele care au dep„∫it cu mai mult de 2 ani v‚rsta corespunz„toare clasei, Ónv„˛„m‚ntul obligatoriu se poate organiza ∫i Ón alte forme de Ónv„˛„m‚nt, conform alin. 8, pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii“. Acelea∫i prevederi sunt valabile ∫i pentru ∫coala de arte ∫i meserii, dar ∫i pentru anul de completare.

Consider c„ propunerea legislativ„ este, de fapt, o suprareglementare, care nu va face dec‚t s„ Ónt„reasc„ ceea ce legea spune deja ∫i, eventual, ne va explica cum s„ aplic„m legea Ón toate prevederile ∫i articolele sale.

S-a spus, ∫i nu vreau s„ insist, dar este o realitate, Ónseamn„ c„ cei care au organizat deja Ónv„˛„m‚nt pentru ∫coala de arte ∫i meserii Ón forma de seral sau an de completare Ón forma seral, pentru c„ acest lucru s-a Ónt‚mplat Óncep‚nd cu acest an ∫colar, Ónseamn„ c„ legalitatea ac˛iunilor lor va fi pus„ sub semnul Óntreb„rii.

Doamn„ secretar de stat, v„ mul˛umesc.

A∫ vrea s„ fac Óns„ o precizare, pentru c„ a˛i f„cut o confuzie.

V„ rog, pofti˛i!

O lege aprobat„ este Ón valoare doar pentru viitor, ea nu poate pune Ón nici Óntr-un caz Ón ilegalitate ceva ce s-a produs Ónainte. Fiecare lege ac˛ioneaz„ doar pentru viitor, niciodat„ pentru trecut.

Deci am re˛inut pozi˛ia Guvernului, dar am sim˛it nevoia s„ fac aceast„ precizare.

Œmi pare r„u, domnule deputat.

La dezbateri generale, fiecare grup, un singur parlamentar are dreptul. Intr„m Ón dezbaterea pe articole a legii.

Titlul legii.

Comisia ne propune o reformulare a titlului legii. Dac„ exist„ discu˛ii, interven˛ii? Nu. Supun titlul legii votului dumneavoastr„. Voturi pentru, v„ rog? Domnii secretari! 56 de voturi pentru. Œmpotriv„? 72 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Nu avem.

Titlul legii a c„zut cu 56 de voturi pentru, 72 de voturi Ómpotriv„.

Num„rul curent 2, comisia ne propune la preambulul articolului unic o modificare, reformulare. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? 51 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 73 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu avem.

Articolul de la num„rul curent 2 din raport a c„zut. Num„rul curent 3 din raport.

Comisia ne propune o reformulare. Dac„ sunt interven˛ii? Nu.

Cine este de acord cu pozi˛ia comisiei? 51 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 76 de voturi. Ab˛ineri? Nu avem. Respins. Num„rul curent 4 din raport. Comisia propune o reformulare. Voturi pentru? 51 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 76 de voturi. Ab˛ineri? Nu avem.

Cu 51 de voturi pentru ∫i 76 Ómpotriv„, articolul a c„zut.

Trimitem proiectul de lege la votul final de mar˛i. Mai avem un sfert de or„.

Num„rul 23 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 101/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 70/2004 privind Ónscrierea unor m„suri postprivatizare la Societatea Comercial„ îAutomobile Dacia“ — S.A.

Cine este de acord cu propunerea comisiei? Voturi pentru? v„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Un vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. S-au adoptat timpii. Invit ini˛iatorul s„-∫i prezinte proiectul. V„ rog s„ v„ prezenta˛i.

**Domnul Jean C„t„lin Sandu** _— vicepre∫edinte_

_la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

M„ numesc C„t„lin Sandu ∫i sunt vicepre∫edinte la A.V.A.S.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Ordonan˛a nr. 101/2005 modific„ ∫i completeaz„ Ordonan˛a Guvernului nr. 70/2004 privind instituirea unor m„suri postprivatizare la S.C. îAutomobile Dacia“.

Prin Ordonan˛a nr. 70, A.V.A.S.-ul este mandatat ca Ón baza obliga˛iei de garan˛ie s„ garanteze cump„r„torul pentru plata sumelor de bani datorate de c„tre îAutomobile Dacia“ ca efect al hot„r‚rii judec„tore∫ti pronun˛ate Ón litigiul existent la momentul privatiz„rii Óntre aceasta ∫i domnul Sandu Ioan Romic„, Ón leg„tur„ cu inova˛ia îTabl„ exterioar„, capot„ spate cu eleron Ónglobat“ ∫i îAutomobile Dacia“.

Œntruc‚t textul art. 4 din Ordonan˛a nr. 70 nu era clar formulat, put‚nd da na∫tere la interpret„ri diferite ∫i solu˛ii contradictorii ale instan˛elor judec„tore∫ti referitoare la calitatea procesual„ a A.V.A.S., Ordonan˛a nr. 101 stabile∫te clar faptul c„ pozi˛ia procesual„ a A.V.A.S., Ón cadrul litigiului men˛ionat, este aceea de chemat Ón garan˛ie ∫i recunoa∫te acestei institu˛ii calitatea de parte interesat„ Ón contestarea m„surii de executare silit„ dispus„ de c„tre instan˛ele judec„tore∫ti.

De asemenea, Óntruc‚t suportarea de c„tre A.V.A.S. a preten˛iilor domnului Sandu Romic„ va afecta bugetul statului, Ordonan˛a nr. 101 completeaz„ Ordonan˛a nr. 70/2004, Ón sensul c„ stabile∫te suspendarea de drept a execut„rii silite intentate Ómpotriva A.V.A.S. p‚n„ la pronun˛area unei hot„r‚ri judec„tore∫ti irevocabile asupra contesta˛iei la executarea formulat„ de A.V.A.S. Ón litigiile Óntre îDacia Automobile“ ∫i Sandu Romic„.

Urgen˛a ∫i necesitatea vot„rii Ordonan˛ei nr. 101/2005 este Óntemeiat„ pe Ómprejurarea c„ exist„ posibilitatea pronun˛„rii unei solu˛ii contradictorii cu privire la calitatea procesual„ a A.V.A.S., precum ∫i pe riscul ca aceast„ institu˛ie s„ fie obligat„ s„ pl„teasc„ din bugetul propriu ni∫te preten˛ii nejustificate care ulterior nu vor mai putea fi recuperate.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propun ca timp total de dezbatere 5 minute, un minut pentru fiecare interven˛ie.

V„ mul˛umesc. Comisia?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Senatul a aprobat aceast„ propunere legislativ„. Œn raport cu obiectul s„u, Camera Deputa˛ilor este camer„ decizional„. Comisia de industrie ∫i servicii a avizat favorabil. De asemenea, favorabil a avizat ∫i Consiliul Legislativ.

Membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au analizat acest proiect de lege ∫i supun plenului Camerei adoptarea Ón forma adoptat„ de Senat.

Mul˛umesc. Discu˛ii generale. V„ rog. Domnul C„lian, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Avem de-a face cu un proiect de lege extrem de ciudat, cel pu˛in extrem de ciudat, pentru c„, dup„ 5 ani de la semnarea contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni printr-o ordonan˛„ de urgen˛„ din 2004, Ordonan˛a nr. 70, Guvernul mandateaz„ A.V.A.S. s„ negocieze ∫i s„ semneze un act adi˛ional la contract, la contractul ini˛ial Óncheiat Ón 1999, act adi˛ional prin care A.V.A.S. s„ aib„, Ón primul r‚nd, calitate procesual„ ∫i, totodat„, Ón al doilea r‚nd, s„ achite peste 120 de miliarde de lei reprezent‚nd contravaloarea pl„˛ilor efectuate de societate ca urmare a punerii Ón executare a unor sentin˛e civile.

A∫adar, suntem pu∫i Ón situa˛ia incorect„, spun eu, s„ discut„m despre banul public, despre modul gre∫it Ón care este gestionat acest ban public. Œn situa˛ia Ón care aceste desp„gubiri vor fi pl„tite, peste 120 de miliarde de lei, repet, Fabrica de Automobile îDacia“ Pite∫ti practic rezult„ c„ a fost v‚ndut„ la pre˛ul de zero lei, pentru c„ bugetul statului nu mai beneficiaz„ de contravaloarea ac˛iunilor v‚ndute atunci.

Cred c„ aceste argumente sunt suficiente ∫i extrem de solide, astfel Ónc‚t s„ Ón˛elege˛i pozi˛ia Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, care va vota Ómpotriva acestui proiect de lege ∫i, mai mult dec‚t at‚t, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va sesiza Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie Ón vederea cercet„rii acestei situa˛ii ∫i, Ón special a reprezentan˛ilor A.V.A.S., pentru c„, repet, dup„ 5 ani este injust s„ Óncheiem un act adi˛ional, pentru c„ suntem ferm convin∫i c„ exist„ interese pe care mul˛i dintre noi nu le cunoa∫tem Ónc„. Sper„m ca P.N.A. s„ fac„ lumin„ Ón acest caz. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.

Alte grupuri parlamentare, interven˛ii? Nu sunt. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Œncepem cu titlul legii.

Comisia propune adoptarea titlului legii Ón forma ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii.

Dac„ exist„ observa˛ii? Comisia ne propune forma ini˛iatorului. Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Ordonan˛a de urgen˛„.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„.

Dac„ exist„ observa˛ii? Comisia ne propune adoptarea Ón formula ini˛iatorului. Nu exist„.

Adoptat Ón unanimitate.

Articolul I al ordonan˛ei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Adoptat Ón unanimitate. Articolul II al ordonan˛ei de urgen˛„. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„.

Adoptat Ón unanimitate.

Caracterul legii este caracter ordinar.

Voturi Ómpotriv„? 6 voturi.

Ab˛ineri? 42 de ab˛ineri.

Cu 98 de voturi pentru, 42 de ab˛ineri ∫i 6 voturi Ómpotriv„, proiectul de lege a fost adoptat.

O secund„, o secund„, c„ secretarii nu mi-au transmis...

Mi se atrage aten˛ia c„ neav‚nd cvorum de ∫edin˛„, cu cvorumul de 167 nu pot supune proiectul de lege la vot.

Este corect„ observa˛ia pe care o fac secretarii, avem doar 166 de deputa˛i prezen˛i.

Proiectul de lege este trimis la vot pentru sesiunea de voturi finale de mar˛i.

Urm„torul proiect de lege este tot cu caracter ordinar. Putem s„ lucr„m pe el f„r„ votul final. Œmi cer scuze. 136 de voturi au fost, deci proiectul de lege anterior s-a dus la vot final mar˛i.

Urm„torul proiect de lege, num„rul curent 24, proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 54/2005 pentru modificarea art. 48 din ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2004 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii societ„˛ilor comerciale aflate Ón portofoliul Autorit„˛ii pentru Privatizare ∫i Administrarea Participa˛iilor Statului ∫i consolidarea unor privatiz„ri. Proiect de lege aflat Ón procedur„ de urgen˛„.

Rog comisia s„ ne fac„ propuneri privind timpii.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Propunem 10 minute dezbateri generale, c‚te un minut pentru fiecare interven˛ie.

Mul˛umesc.

10 cu 1. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem.

Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 54/2005 modific„ art. 48 al Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2004.

Ini˛ial, prin art. 48 se stabilise c„ pentru un num„r de 11 societ„˛i aflate Ón portofoliul A.V.A.S., care erau Ón procedura de dizolvare ∫i lichidare voluntar„, se suspend„ judecarea tuturor ac˛iunilor judiciare, extrajudiciare, precum ∫i procedura de executare silit„ Ómpotriva acestora, pe o perioad„ de 12 luni.

Œntruc‚t termenul de 12 luni a expirat pe 30 aprilie 2005, iar din motive obiective nu s-au putut Óndeplini procedurile de lichidare voluntar„, noi am solicitat prelungirea acestui termen p‚n„ pe 31 decembrie 2005.

Prelungirea termenului este necesar„ pentru finalizarea procesului de lichidare voluntar„ ∫i pentru evitarea numeroaselor litigii presupuse de trecerea de la procedura lichid„rii voluntare la cea de lichidare judiciar„, Ón situa˛ia Ón care nu se adopt„ ordonan˛a de urgen˛„.

Fa˛„ de motivele prezentate, v„ rug„m s„ aproba˛i adoptarea Ordonan˛ei nr. 54/2005 Ón forma propus„ de comisia din Camera Deputa˛ilor, cu amendamentele propuse.

V„ mul˛umesc mult.

V„ mul˛umesc. Comisia.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele favorabile primite de la Comisia juridic„, de la Consiliul Economic Social, precum ∫i de la Consiliul Legislativ, aviz care a avut ∫i modificare care a fost Ónsu∫it„ de comisie ∫i v-o propunem ca atare pentru vot.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei.

La lucr„rile comisiei din data de 29 septembrie 2005 au fost prezen˛i 23 de deputa˛i din totalul de 23 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 19 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri din voturile celor prezen˛i.

Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, Camera Deputa˛ilor este camer„ decizional„.

Œn urma dezbaterii, Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare a hot„r‚t s„ v„ propun„, stima˛i colegi, pentru dezbatere ∫i adoptare, proiectul de lege sus-men˛ionat, cu amendamentele admise, care sunt redactate ∫i anexate Ón anexa nr. 1 a prezentului raport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ exist„ din partea grupurilor parlamentare colegi care vor s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Œn˛eleg c„ nu.

Intr„m la dezbaterea pe articole a proiectului de lege. Titlul legii.

Comisia propune textul adoptat de Senat. Exist„ interven˛ii? Nu.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Titlul legii a fost adoptat. Articolul unic.

Comisia ne propune o alt„ formulare pe care o g„sim Ón raport la num„rul curent 2.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat. Titlul ordonan˛ei. Comisia ne propune formula ini˛iatorului. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

La articolul unic al ordonan˛ei comisia ne propune o reformulare, a∫a cum o vede˛i Ón raport la num„rul curent 4.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu.

Voturi pentru formularea comisiei? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Proiectul de lege a fost adoptat pe articole. Se trimite la votul final de mar˛i.

Stima˛i colegi, este unu f„r„..., nu mai ∫tiu acum care este...

Mai am trei minute. Nu mi-e foarte clar, ceasul acela e Ónainte, al meu arat„ 1 f„r„ 6 minute.

Este f„r„ 4 minute!

Urm„torul proiect de lege este proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 95/2005 pentru modificarea art. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 privind Ónfiin˛area Ghi∫eului unic Ón punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei, lege aflat„ Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia vrea s„ fac„ o propunere de procedur„. Ave˛i cuv‚ntul.

Œn numele comisiei propunem retrimiterea la comisie.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Dac„ exist„ alte puncte de vedere? Nu.

PAUZ√

32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

DUP√ PAUZ√

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Relu„m ∫edin˛a de ast„zi dup„-amiaz„.

Œn conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) ∫i alin. (3) din Legea nr. 47 din 1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„, s-au depus la secretarul general al Camerei Deputa˛ilor, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2002 privind transmiterea cu titlu gratuit a unui imobil proprietate privat„ a statului Ón proprietatea Comitetului Olimpic Rom‚n;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 44/2005 privind unele m„suri pentru construirea ∫i/sau reabilitarea caselor de locuit din zonele afectate de inunda˛iile produse Ón anul 2005.

Informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ a fi Ónaintate comisiilor permanente pentru examinarea ∫i Óntocmirea avizelor sau rapoartelor Ón termenele stabilite:

1. Proiectul de Lege privind medierea ∫i organizarea profesiei de mediator, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii:

— Ón fond: Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i;

— pentru avize: Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale.

Termen de depunere a raportului: 25 octombrie 2005. Camera decizional„: Senatul.

2. Propunerea legislativ„ privind constituirea zonelor metropolitane, ini˛iat„ de domnul deputat Constantin Ni˛„, membru al Grupului parlamentar al P.S.D.

Cu aceast„ propunere legislativ„ au fost sesizate urm„toarele comisii:

— Ón fond: Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic;

— pentru avize: Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 25 octombrie 2005. Camera decizional„: Senatul.

3. Propunerea legislativ„ privind modificarea art. 10 alin. 1 lit. a) ∫i lit. b) din Legea nr. 128 din 12 iulie 1997 privind statutul personalului didactic, ini˛iat„ de domnii deputa˛i: Miro∫eanu Liviu Alexandru, Romanescu Marcel Lauren˛iu, Movil„ Petru, Iacob Ridzi Monica, Iga∫ Constantin Traian, Nistoran Dorin Liviu, BÓrsan Iulian Gabriel, Ol„rean Aurel, membri ai Grupului parlamentar al P.D.

Cu aceast„ propunere legislativ„ au fost sesizate urm„toarele comisii:

— Ón fond: Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport;

— pentru avize: Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 25 octombrie 2005. Camera decizional„: Senatul.

4. Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 1 din Legea nr. 309/2002 privind recunoa∫terea ∫i acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar Ón cadrul Direc˛iei Generale a Serviciului Muncii, Ón perioada 1950—1961, ini˛iat„ de doamna deputat Minodora Cliveti ∫i de domnul senator Radu C„t„lin Mardare, membri ai Grupurilor parlamentare ale P.S.D., domnul deputat Sándor Tamás — membru al Grupului parlamentar al U.D.M.R., respins„ de Senat Ón ∫edin˛a din data de 10 octombrie 2005.

Cu aceast„ propunere legislativ„ au fost sesizate urm„toarele comisii:

— Ón fond: Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„;

— pentru avize: Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 1 noiembrie 2005. Camera decizional„: Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Conform declara˛iei de la Lisabona, p‚n„ Ón anul 2010 Uniunea European„ Ó∫i propune s„ devin„ cea mai avansat„ societate economic„ bazat„ pe cunoa∫tere.

Œn acest scop, este absolut necesar„ integrarea educa˛iei, a Ónv„˛„m‚ntului cu cercetarea ∫tiin˛ific„. Un pas important Ón acest sens a fost crearea Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Cercetare ™tiin˛ific„, iar prin propunerea noastr„ dorim s„ fi˛i de acord ca aceast„ Autoritate Na˛ional„ pentru Cercetare ™tiin˛ific„ s„ r„m‚n„ Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, ∫i nu Ón subordinea primului-ministru, dat fiind faptul c„ numai Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 acest fel se pot elimina o serie de disfunc˛ii, s„ spunem, Ón ce prive∫te cadrul unic, cadrul organizatoric unic pentru educa˛ie ∫i cercetare. Œn acest fel, se poate elimina o dispersie a fondurilor bugetare ∫i, de asemenea, se poate realiza, s„ spunem, unitar un act decizional pentru educa˛ie ∫i cercetare.

Deci propunerea noastr„ este ca Autoritatea Na˛ional„ pentru Cercetare ™tiin˛ific„ s„ r„m‚n„ Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamn„ secretar de stat. Domnule pre∫edinte al comisiei...

## V„ mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón fond pentru dezbaterea ∫i avizarea acestui proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 25/2005 privind modificarea art. 7[1] din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ. Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i avizat Ón fond Ón ∫edin˛a din 6 octombrie 2005. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Proiectul de lege a fost adoptat Ón Senat Ón ∫edin˛a din 22 septembrie 2005.

Œn urma dezbaterii, comisia a propus aprobarea proiectului de lege, fiind votat cu 16 voturi ∫i un vot Ómpotriv„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ la dezbateri generale colegi care se Ónscriu? Œn˛eleg c„ nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege, pe articole. Titlul legii. Comisia propune adoptarea titlului legii propus de c„tre ini˛iator.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii.

Comisia propune formularea ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. I, art. II, art. III ∫i art. IV.

Comisia propune s„ fie adoptate Ón formularea ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Proiectul de lege a fost adoptat pe articole.

Fiind un proiect de lege cu caracter ordinar, supun proiectul de lege votului dumneavoastr„.

Voturi pentru? Rog secretarii s„ numere. 173 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 4 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri?

Cu 173 de voturi pentru ∫i 4 ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Num„rul curent 27 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90 din 2005 pentru modificarea anexei nr. 3 la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 175 din 1999 privind Ónfiin˛area Agen˛iei pentru Organizarea Centrului Regional pentru Prevenirea Infrac˛ionalit„˛ii Transfrontaliere (SECI) ∫i pentru darea Ón folosin˛„ gratuit„ Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor a unei p„r˛i dintr-un imobil aflat Ón proprietatea statului.

Potrivit art. 108 alin. 3 din Regulamentul Camerei, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Rog pre∫edintele comisiei s„ ne propun„ timpii de dezbatere generali ∫i timpii pe articole.

Domnule pre∫edinte,

Propun 10 minute pentru dezbateri generale ∫i un minut pentru fiecare articol.

Œmi asum propunerea comisiei ∫i v-o fac dumneavoastr„, 10 cu 1.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. S-au adoptat timpii. Ini˛iatorul?

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 175 din 1999 privind Ónfiin˛area Agen˛iei pentru Organizarea Centrului Regional pentru Prevenirea ∫i Combaterea Infrac˛ionalit„˛ii Transfrontaliere — SECI, aprobat„ prin Legea nr. 94/2000, a fost atribuit sediu Centrului SECI Ón cl„direa Parlamentului, Ón spa˛iile nominalizate Ón anexa nr. 3 a actului normativ men˛ionat.

Œn prezent, Ón cadrul sediului Centrului SECI, la etajul 9, cota +66 Corpurile C4, C5, C6, Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Centrul de Cooperare Poli˛ieneasc„ Interna˛ional„, care include fostul Punct na˛ional focal ∫i organiza˛ia noastr„ INTERPOL, care are menirea de a sprijini activitatea ofi˛erilor de leg„tur„ rom‚ni la Centrul SECI pentru prevenirea, constatarea, cercetarea ∫i combaterea infrac˛ionalit„˛ii transfrontaliere.

Œn vederea implement„rii angajamentelor asumate Ón scopul ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, lu‚nd Ón considerare at‚t atribu˛iile SECI, c‚t ∫i ale Centrului de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Cooperare Poli˛ieneasc„ Interna˛ional„, precum ∫i contactele specifice Ón plan intern ∫i interna˛ional, se impune consacrarea Ón plan legislativ a situa˛iei locative existente Ón prezent, Ón scopul asigur„rii stabilit„˛ii locative a Centrului de Cooperare Poli˛ieneasc„ Interna˛ional„. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare dac„ exist„ interven˛ii?

Domnul deputat S„niu˛„, Grupul parlamentar al P.S.D.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

A∫a cum domnul secretar de stat a explicat, Ón anul 1999, prin Ordonan˛a Guvernului nr. 175, se Ónfiin˛a Agen˛ia pentru Organizarea Centrului Regional pentru prevenirea Infrac˛ionalit„˛ii Transfrontaliere.

Misiunea acestei agen˛ii era de a opera˛ionaliza viitorul Centru Regional pentru Prevenirea Infrac˛ionalit„˛ii Transfrontaliere, pe scurt SECI.

Acestui centru i s-a stabilit sediul Ón cl„direa Parlamentului, Ón spa˛iile prev„zute de aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, mai exact o parte din etajul 9. Œn timp, dup„ anul 2000, Ón acest spa˛iu se Ónfiin˛eaz„ ∫i-∫i desf„∫oar„ activitatea ∫i Centrul de Cooperare Poli˛ieneasc„.

De la Ónceput trebuie s„ spun c„ Ónfiin˛area Ón Rom‚nia ∫i func˛ionarea Centrului SECI a reprezentat un succes, pentru c„ Rom‚nia a reu∫it Ónc„ o dat„ s„-∫i demonstreze valen˛ele de exportator de stabilitate ∫i de contributor serios la ceea ce Ónseamn„ la acest moment un model rom‚nesc Ón tot ceea ce Ónseamn„ lupta cu infrac˛ionalitatea organizat„, ∫i Ón special crima de mari dimensiuni.

Din punctul nostru de vedere, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pe a c„rei urgen˛„ nu o Ón˛elegem, ∫i subliniez acest lucru, vine ast„zi s„ consacre, practic, Ómp„r˛irea spa˛iului care a fost atribuit Centrului SECI ∫i care a func˛ionat foarte bine, prin punerea la dispozi˛ie f„r„ plat„ — ∫i subliniez, f„r„ plat„ — Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor a spa˛iului Ón care s-a Ónfiin˛at Centrul de Cooperare Poli˛ieneasc„.

Din punctul nostru de vedere, Guvernul nu putea s„ dispun„ asupra unui spa˛iu ce apar˛ine unei alte entit„˛i.

Nu Ón ultimul r‚nd, la acest proiect de lege, pe care l-am discutat ∫i Ón cadrul comisiei, nu au fost consulta˛i nici conducerea SECI, c„rei i-a fost dedicat acest spa˛iu prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 175 din 1999, dar nici conducerea Camerei Deputa˛ilor.

Œn atare condi˛ii, Grupul parlamentar al P.S.D. consider„ c„ acest proiect de lege, la acest moment, urm„re∫te scopuri care ne scap„, cel pu˛in pe moment, dat„ fiind urgen˛a cu care se dore∫te trecerea acestor spa˛ii Ón administrarea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, f„r„ plat„, Ón condi˛iile Ón care Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor Ó∫i va relua spa˛iul unde a func˛ionat p‚n„ de cur‚nd cl„direa Senatului ∫i, la acest moment, stimate domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc. Alte grupuri parlamentare? Doamna Vasilescu.

Stima˛i colegi,

Partidul Rom‚nia Mare va vota Ómpotriva acestui proiect de lege. Sunt mai multe argumente. Primul ar fi cel financiar, pe care l-am dezb„tut chiar ∫i ieri aici, c‚nd a fost vorba de bugetul Camerei Deputa˛ilor, pentru c„ toate institu˛iile care func˛ioneaz„ Ón acest Palat al Parlamentului sunt prinse Ón bugetul nostru.

Nu Ón˛elegem pentru ce trebuie s„ se suporte din banii Camerei Deputa˛ilor chiria, cum ar veni, pentru c„ este dat Ón folosin˛„ gratuit„, utilit„˛ile ∫i a∫a mai departe.

A doua chestiune pe care a∫ vrea s-o remarc este faptul c„ nu se Ónt‚mpl„ nic„ieri Ón lume, Ón nici un Parlament, ca un Parlament s„ foloseasc„ aceea∫i fibr„ optic„ cu o institu˛ie de acest gen. Nu vreau s„ spun altceva.

Consider„m c„ este bine ca ∫i dumneavoastr„ s„ vota˛i Ómpotriva acestui proiect de lege, care nu se justific„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamn„ deputat. Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu.

Comisia? Punctul de vedere al comisiei, de fapt.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 14 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, din voturile celor prezen˛i Ón momentul supunerii la vot a proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 25 iulie 2005.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i ale art. 86 din regulamentul acesteia, Camera Deputa˛ilor este camer„ decizional„.

Œn urma dezbaterii Ón ∫edin˛a din 6 septembrie 2005, comisia propune admiterea f„r„ modific„ri a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Titlul legii.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Articolul unic al legii. Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Doamna Vasilescu. Procedur„.

## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu:**

Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ reclam faptul c„ nu este cvorum ∫i cerem vot nominal, apel nominal.

Stima˛i colegi,

Da˛i-mi voie s„-i r„spund doamnei deputat.

Exist„ cvorum de lucru, nu exist„ cvorum pentru votul final. C‚nd ne vom apropia de votul final, am s„ verific ∫i, dac„ nu exist„, voi cere apel nominal. Aceasta este Óns„ la decizia pre∫edintelui de ∫edin˛„.

Articolul unic.

Dac„ exist„ observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Titlul ordonan˛ei. Dac„ exist„ observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Procedur„, doamna Vasilescu.

## Domnule pre∫edinte,

Chiar dac„ este cvorum de lucru, noi voiam vot nominal.

A doua chestiune pe care vreau s-o remarc aici: noi ne-am pronun˛at clar Ómpotriv„. Deci a∫ vrea s„ se ˛in„ cont de faptul c„ parlamentarii P.R.M. voteaz„ Ómpotriv„, inclusiv la titlul legii, inclusiv pe articole, chiar dac„ nu mai venim la tribun„ de fiecare dat„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Doamn„ deputat, v„ rog s„ v„ uita˛i Ón regulament. Ca s„ pot supune la vot trebuie s„ am o interven˛ie. Consider interven˛ia dumneavoastr„ ca fiind o interven˛ie pentru fiecare dintre cele trei articole care urmeaz„ ∫i voi face acest lucru.

Art. I.

Exist„ o obiec˛ie din punctul de vedere al Partidului Rom‚nia Mare.

Voturi pentru? Num„ra˛i, v„ rog. Art. I. 98 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? Voturi Ómpotriv„, v„ rog? 27 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? 32 de ab˛ineri.

98 de voturi pentru, 27 Ómpotriv„ ∫i 32 de ab˛ineri, art. I a trecut.

Art. II.

N-o mai invit pe doamna deputat la microfon. Are aceea∫i obiec˛ie.

Voturi pentru? 98 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 17.

Ab˛ineri? 42 de ab˛ineri.

Cu 98 de voturi pentru, 17 Ómpotriv„ ∫i 42 de ab˛ineri, art. II a trecut.

Art. III.

Aceea∫i procedur„, doamna deputat Vasilescu are obiec˛ii.

Voturi pentru? 98. Voturi Ómpotriv„? 17. Ab˛ineri? 42.

Cu 98 de voturi pentru, 17 Ómpotriv„ ∫i 42 de ab˛ineri, art. III a fost votat.

Sunt 157 de voturi. Nu avem cvorum de vot final.

Se trimite legea la vot final mar˛i, Ón sesiunea special„ organizat„ Ón acest scop. ™i la lege ordinar„ trebuie s„ avem 167 de prezen˛i Ón sal„ ca s„ pot s-o

Proiectul de lege de la punctul 28: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 118 din 2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9 din 2005 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24 din 2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II ∫i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„.

Rog pre∫edintele comisiei s„ ne propun„ timpii de dezbatere.

Legea este Ón procedur„ de urgen˛„.

## Domnule pre∫edinte,

Propun 5 minute pentru dezbateri generale ∫i un minut pentru dezbateri pe articole.

5 cu 1 propune comisia.

Voi accepta aceast„ propunere ∫i v-o fac ∫i dumneavoastr„.

Cine este pentru 5 cu 1? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem. Ini˛iatorul?

## **Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu** _— secretar_

_de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Opera Maghiar„ din Cluj-Napoca este singura institu˛ie de acest gen din lume care-∫i desf„∫oar„ activitatea Ón limba unei minorit„˛i na˛ionale.

Activitatea acestei institu˛ii este oglindit„ at‚t prin particip„rile interna˛ionale, colabor„rile cu institu˛ii similare de marc„ de peste hotare, c‚t ∫i prin repertoriul excep˛ional.

Œn acest sens, Ón prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ se prevede modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9 din 2005, Ón sensul c„ dispozi˛iile punctului 2 din nota la anexa nr. IV/2 se aplic„ Ón mod corespunz„tor ∫i pentru Opera Maghiar„ din Cluj-Napoca, cu at‚t mai mult cu c‚t aceasta este singura institu˛ie de cultur„ de importan˛„ na˛ional„ c„reia nu-i sunt aplicabile prevederile sus-men˛ionate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Urgen˛a adopt„rii acestui act normativ este justificat„ de Ónl„turarea unei grave discrimin„ri, prin privarea personalului Operei Maghiare din Cluj-Napoca de cre∫terile salariale cuvenite Óncep‚nd din acest an.

V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare dac„ au interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Comisia. Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ ∫i avizele primite de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, precum ∫i de la Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9/2005, Ón sensul c„ dispozi˛iile punctului 2 din nota la anexa nr. IV/2 se aplic„ Ón mod corespunz„tor ∫i pentru Opera Maghiar„ din Cluj-Napoca, av‚nd Ón vedere c„ este singura institu˛ie de cultur„ de importan˛„ na˛ional„ c„reia nu-i sunt aplicabile prevederile sus-men˛ionate.

Œn urma dezbaterilor din 7 septembrie, comisia propune admiterea f„r„ modific„ri a proiectului de lege, Ón forma adoptat„ de Senat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Titlul legii.

Dac„ sunt interven˛ii? Observa˛ii? Nu.

Comisia propune formularea ini˛iatorului.

Este adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii sau observa˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii sau observa˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al ordonan˛ei.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Proiectul de lege a fost adoptat pe articole. Nu avem cvorum de vot, avem doar cvorum de lucru. O trimitem la ∫edin˛a de vot final organizat„ mar˛i.

Punctul 29 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 108/2005 privind unele m„suri Ón domeniul salariz„rii persoanelor care ocup„ func˛ii de demnitate public„, alese ∫i numite, din administra˛ia public„ local„.

Rog comisia s„ ne propun„ timpii. Este procedur„ de urgen˛„.

Domnule pre∫edinte,

Comisia v„ propune 10 minute pentru dezbateri generale ∫i un minut pe articole.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

10 cu unu.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea cadrului legal existent Ón acest domeniu, care s„ asigure acordarea unitar„ a drepturilor salariale persoanelor care ocup„ func˛ii de demnitate public„, alese ∫i numite, Ón administra˛ia public„ local„. Aceast„ m„sur„ asigur„ corelarea indemniza˛iilor prefec˛ilor, subprefec˛ilor, primarilor ∫i viceprimarilor, precum ∫i a pre∫edin˛ilor ∫i vicepre∫edin˛ilor Consiliilor jude˛ene, cu salariile func˛ionarilor publici, respectiv ale secretarilor generali ai Prefecturilor, Consiliilor jude˛ene ∫i ale secretarilor Consiliilor locale.

M„sura corespunde obiectivelor din programul de guvernare, de Ónt„rire a capacit„˛ii institu˛ionale din administra˛ia public„ local„, deoarece prin aplicarea acesteia se va asigura un cadru legal prin care vor fi eliminate inechit„˛ile create prin acordarea unor drepturi de natur„ salarial„, spor de vechime Ón munc„, Ón baza hot„r‚rilor unor instan˛e de judecat„.

Fa˛„ de cele men˛ionate anterior, rug„m s„ aproba˛i proiectul de lege, cu precizarea c„ suntem de acord cu raportul comisiei, inclusiv cu amendamentele care au fost admise.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Grupurile parlamentare dac„ vor s„ intervin„ la discu˛ii generale?

V„ rog, domnule Iliescu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al P.D. sus˛ine Óntru totul aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului, venit„ Óntr-un moment c‚nd, Ón mod obligatoriu, pe fondul, s„ zicem, m„surilor promovate ∫i ini˛iate de Guvern, de Ónt„rire a capacit„˛ii institu˛ionale din administra˛ia public„ local„, este nevoie, mai mult ca oric‚nd, de o eliminare a inadverten˛elor, a incoeren˛elor din sistemul de salarizare din sistemul bugetar.

Cred ∫i sus˛in ceea ce spunea domnul secretar de stat c„, prin aceast„ m„sur„, s-au eliminat acele probleme serioase care f„ceau ca p‚n„ acum, pe fondul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 unor m„suri incoerente, a∫ spune, ale fostului Guvern, s„ se ajung„ ca func˛ionarii publici s„ aib„ salarii mai mari dec‚t persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„, alese sau numite, din administra˛ia public„ local„.

Pe de alt„ parte, tocmai pentru c„, Ón mod absolut imposibil de acceptat, exist„ persoane din administra˛ia public„ local„, m„ refer la aceste persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„ care, Ón momentul de fa˛„, de∫i Legea nr. 154 spune foarte clar c„ îindemniza˛ia este unica form„ de retribuire“, pe baza unor sentin˛e judec„tore∫ti, s„ beneficieze ∫i de sporul de vechime.

Cum s-ar spune, Grupul parlamentar al P.D. sus˛ine o m„sur„ extrem de coerent„ a Guvernului care, sunt convins, reprezint„ un prim pas Ón Ómbun„t„˛irea cadrului legislativ Ón domeniul salariz„rii bugetarilor ∫i, evident, a persoanelor care ocup„ func˛ii de demnitate public„ din administra˛ia local„.

Domnul deputat S‚rbu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ v„ spun c„ grupul nostru parlamentar fire∫te c„, Ón esen˛„, este de acord cu cre∫terile de salarii, cu cre∫terile de indemniza˛ii pentru administra˛ia public„ local„, dar, contrar celor spuse de antevorbitorul meu, vreau s„ v„ spun c„ actuala putere, actuala Coali˛ie nu dore∫te s„ duc„ p‚n„ la cap„t ceea ce putem numi, Ón esen˛„, reforma administra˛iei publice locale ∫i, mai ales, atunci c‚nd este vorba de salarizare.

Spunea colegul nostru, Valentin Iliescu, c„ se fac mari corel„ri, recorel„ri ∫.a.m.d. Ón sistemul de salarizare. Ceea ce trebuie re˛inut Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege ∫i Ón leg„tur„ cu problematica discutat„ este faptul c„, Óntotdeauna, Ón cadrul administra˛iei publice locale, principala problem„ Ón leg„tur„ cu salarizarea, Ón general, a fost aceea a includerii Ón veniturile lunare a sporurilor de vechime ∫i a celorlalte sporuri prev„zute de lege.

Este adev„rat c„, Ón decursul timpului, au fost persoane care au beneficiat de spor de vechime sau de alte tipuri de sporuri. Este adev„rat c„ au fost situa˛ii Ón care Ón justi˛ie s-a decis pro sau contra diferitelor decizii administrative Ón acest sens.

De aceea, pentru eliminarea oric„ror inadverten˛e ∫i pentru Ómbun„t„˛irea actului de administra˛ie public„ local„, grupul nostru parlamentar, prin colegii no∫tri care lucreaz„ Ón Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, v„ propune un amendament la art. 2, pe care, cu siguran˛„, Ól vom sus˛ine. Dar am ˛inut s„ spun acest lucru la dezbateri generale pentru c„ este vorba de ad„ugarea la indemniza˛iile celor care ocup„ func˛ii de demnitate public„ Ón administra˛ia public„ local„ a sporurilor de vechime ∫i a celorlalte sporuri.

V„ mul˛umesc.

## Domnul Cr„ciunescu.

Nu, domnule deputat. Dreptul la replic„ la sf‚r∫it, un minut.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Am asistat la aceste dezbateri Ón Comisia pentru munc„ la vremea respectiv„ ∫i am avut un punct de vedere ∫i vreau s„-l exprim ∫i Ón plen.

Atunci c‚nd o persoan„ decide s„ candideze pentru o func˛ie de demnitate public„ local„ ∫tie care sunt condi˛iile c‚nd ajunge Ón func˛ia de demnitate public„ respectiv„. Aceste persoane nu au salarii. Au indemniza˛ii. Am spus atunci, repet ∫i acum: noi nu pl„tim Ón aceste func˛ii v‚rsta, noi pl„tim competen˛a. Dac„ am dou„ ora∫e sau dou„ comune cu acela∫i num„r de popula˛ie, un primar de 29 sau 30 de ani ∫i un primar de 50 ∫i ceva de ani, diferen˛a dintre indemniza˛ii este foarte mare, pentru c„ unul va primi 25% ca vechime, cel„lalt va primi numai 5% ca vechime. Deci eu consider c„, av‚nd acelea∫i obliga˛ii, acelea∫i sarcini, pl„tesc, sau aceast„ indemniza˛ie trebuie s„ fie legat„ de acest lucru.

Ceea ce am rezolvat noi prin acest proiect de lege este urm„torul fapt: era incorect ca secretarul prim„riei s„ aib„ salariu mai mare ca viceprimarul ∫i chiar ca primarul. ™i atunci, prin aceste corel„ri am f„cut de a∫a manier„ Ónc‚t salariul cel mai mare dintr-o institu˛ie local„ s„ fie al primarului, urmeaz„ viceprimarul ∫i, Ón consecin˛„, secretarul.

Deci acest lucru noi l-am considerat util ∫i necesar ∫i, ca atare, Grupul parlamentar al P.N.L. va sus˛ine acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul deputat Manta.

Stima˛i colegi,

Legea este foarte necesar„ ∫i oportun„ pentru c„, realmente, s-a constatat o adev„rat„ harababur„, a∫ zice nu neap„rat din cauza legisla˛iei, poate a modului defectuos, uneori subiectiv, de un subiectivism exagerat, Ón care instan˛ele au interpretat vechea legisla˛ie, astfel c„ au existat mii, dac„ nu zeci de mii de procese ale ale∫ilor, ale demnitarilor Ón leg„tur„ cu aceste sporuri de vechime.

P„rerea mea este c„ nici legea veche nu d„dea dreptul la ob˛inerea acestor sporuri, dar, oricum, ambiguitatea textelor a permis instan˛elor ∫i, evident, ale∫ilor s„ profite de aceast„ stare de drept ∫i s„ cear„ acordarea sporurilor. De aceea, legea vine ∫i pune punct, sper s„ nu o ia al˛ii de la cap„t, ∫i tran∫eaz„ problema, Ón sensul c„ indemniza˛ia este singura form„ de retribuire ∫i, practic, nu se mai las„ nici un fel de posibilitate de a se specula asupra sporurilor de vechime.

Din acest punct de vedere, nu poate fi dus„ p‚n„ la cap„t ideea domnului S‚rbu de a se beneficia Ón continuare de aceste sporuri de vechime, mai ales c„, prin acest act normativ, s-au majorat, dac„ nu substan˛ial, Ón orice caz semnificativ aceste indemniza˛ii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 ∫i ele au fost corelate destul de bine, a∫a Ónc‚t ∫i noi Ól vom vota.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Al˛i colegi? Comisia? Domnul Kerekes, m„ ierta˛i.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al U.D.M.R. sus˛ine aceast„ ordonan˛„ a Guvernului. Noi consider„m c„, prin aceast„ modificare de Ómbun„t„˛ire a grilei de salarizare a ale∫ilor locali, este vorba de primar, pre∫edinte de consiliu jude˛ean etc., se rea∫az„ la loc aceste lucruri, se reglementeaz„ Ón mod judicios salarizarea acestor demnitari. De altfel, Ón leg„tur„ cu sporul de vechime, care a purtat mii ∫i mii de discu˛ii, ∫i noi am fi de acord cu aceast„ solu˛ie pe care a propus-o Guvernul, pentru c„ nu putem face deosebiri Óntre demnitari, deci ale∫ii locali s„ aib„ sporul de vechime, iar ceilal˛i demnitari s„ nu aib„, mini∫trii, deputa˛ii s„ nu aib„.

Trebuie s„ facem a∫a Ónc‚t s„ fie o reglementare unitar„. Deci ∫i sub acest aspect sus˛inem ordonan˛a Guvernului.

Da, al˛i colegi, pre∫edintele comisiei, v„ rog. Nu mai sunt.

Dreptul la replic„ la sf‚r∫it. V-am spus, domnule deputat, c‚nd termin„m dezbaterile v„ dau dreptul la replic„. Dreptul la replic„ este o chestiune personal„, nu este o chestiune legislativ„.

## Domnule pre∫edinte,

F„r„ a face istoria acestei problematici care a fost obiect de dezbatere Ón plenul Camerei Ón sesiunea trecut„, noi, aici, am adoptat o pozi˛ie constructiv„, Ón sensul s„ d„m posibilitatea Guvernului s„ vin„ printr-o ordonan˛„ de urgen˛„ care s„ elimine inechit„˛ile create Ón sistemul salariz„rii persoanelor care ocup„ func˛ii de demnitate public„ la nivelul autorit„˛ilor publice locale ∫i, de asemenea, s„ se rezolve printr-un proiect de act normativ care ast„zi st„ Ón fa˛a noastr„ ∫i acea inconsecven˛„ legislativ„ care d„dea posibilitatea ale∫ilor locali s„ atace Ón instan˛„ posibilitatea ∫i dreptul de a beneficia ∫i de spor de vechime.

Eu voiam s„ fac o precizare. Nu sunt zeci de mii de ac˛iuni Ón instan˛„, pentru c„ nici nu avem zeci de mii de persoane care s„ ocupe func˛ii de demnitate public„. Œn acela∫i timp, vreau s„ v„ informez c„ sunt cel mult ∫ase mii de persoane care vor beneficia de aceste noi niveluri de salarizare Ón sistemul administra˛iei publice locale, iar efortul financiar al Guvernului va fi de cel mult 100 de miliarde.

Filozofia recalcul„rii indemniza˛iei pentru ale∫ii locali a constat Ón urm„toarea modalitate de calcul. S-au calculat veniturile brute realizate de persoanele care ocup„ func˛iile de secretar general la nivelul autorit„˛ilor publice

locale, indiferent de nivelul ∫i categoria unit„˛ii administrativ-teritoriale, iar la acest nivel total al veniturilor s-a realizat un spor care s„ dep„∫easc„, at‚t la vicepre∫edin˛i, c‚t ∫i la primari sau pre∫edin˛i de consilii jude˛ene, nivelurile respective. Drept pentru care s-a ajuns la un pre∫edinte de consiliu jude˛ean la un nivel de salarizare a indemniza˛iei de 43 de milioane, Ón condi˛iile Ón care de la 1 octombrie, se ∫tie, ∫i un parlamentar are 47 de milioane, deci s-au apropiat de nivelul parlamentarilor. Iar dac„ s-ar fi mers Ón continuare ∫i pe acordarea sporului de vechime, era firesc pentru noi s„ judec„m ∫i s„ hot„r‚m cu unit„˛i de m„sur„ egale, astfel Ónc‚t sporurile de vechime s„ fie acordate ∫i parlamentarilor ∫i altor persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„ de nivel na˛ional.

Œn ceea ce prive∫te raportul, cu permisiunea dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, vreau s„ v„ spun, comisia a avut Ón vedere ∫i avizele Consiliului Legislativ ∫i, de asemenea, avizele Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, precum ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Da, domnule deputat. Intr„m pe raport.

Num„rul curent 1, titlul legii. Se propune solu˛ia Senatului.

Voturi pentru?

Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Articolul unic.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Se propune o reformulare, conform num„rului curent 2 din raport.

Voturi pentru? Mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Titlul ordonan˛ei.

Comisia ne propune formula ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 1. Comisia ne propune la num„rul curent 4 adoptarea solu˛iei ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 ## Adoptat Ón unanimitate.

La num„rul curent 5 comisia ne propune modificarea la art. 1, ∫i anume dup„ alin. 2 s„ se introduc„ un alin. 3.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

La num„rul curent 6 comisia ne propune modificarea articolului. Avem un amendament respins.

Domnul Marian S‚rbu.

## Domnule pre∫edinte,

Contrar amendamentului f„cut ∫i adoptat de comisie, care precizeaz„, Ón mod expres, faptul ca persoanele prev„zute la alin. 1 s„ nu beneficieze de sporul de vechime Ón munc„ ∫i nici de alte sporuri prev„zute de lege, a∫ vrea s„ v„ propun Ón finalul textului s„ se p„streze formula: îla calculul cuantumului indemniza˛iei se adaug„ sporul de vechime Ón munc„ ∫i alte sporuri prev„zute de lege“. Vreau s„ spun acest lucru, ∫i aceasta era motiva˛ia pe care voiam s„ v-o spun, noi v„ propunem o schimbare de concep˛ie, o schimbare de filozofie mai ales Ón domeniul administra˛iei publice locale, ∫i nu salarizarea doar prin indemniza˛ie. Nu salarizarea numai a func˛iei, ci ∫i a persoanei, a individului. Or, atunci c‚nd vorbim despre diferite alte sporuri, spor de vechime sau alte sporuri care au leg„tur„ cu persoana Ón sine, atunci se realizeaz„ o combina˛ie Óntre valoarea func˛iei, ∫i care Ónseamn„ valoarea indemniza˛iei pentru func˛ia respectiv„, dar ∫i valoarea persoanei, valoarea individual„, ∫i acest lucru este, Ón opinia noastr„, cu at‚t mai necesar cu c‚t se vorbe∫te foarte clar ∫i din ce Ón ce mai des despre nevoia unei cre∫teri calitative Ón domeniul administra˛iei publice locale.

Am avut, iat„, suntem, cred, Ón al ∫aselea an Ón care vorbim de indemniza˛ii unice referitor la toate demnit„˛ile. ™i, cu toate acestea, valoarea ∫i calitatea administra˛iei publice locale sunt puse sub semnul Óndoielii.

De aceea, v„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i Ón favoarea acestui amendament.

Mul˛umesc. Domnul Iliescu.

Problema ridicat„ de colegul meu de la P.S.D. a fost, evident, dezb„tut„ Ón multe ∫edin˛e, ∫i Ón aceast„ legislatur„, ∫i Ón legislaturile anterioare, eu a∫ spune Óncep‚nd cu 1998, c‚nd a fost elaborat„ Legea nr. 154, care se referea la salarizarea bugetarilor, inclusiv a celor care ocup„ func˛ii de demnitate public„. Atunci, colegul meu, care ast„zi vine s„ ne propun„ o nou„ filozofie, a fost de acord cu prevederile Legii nr. 154, care spunea c„ indemniza˛ia este unica form„ de retribuire a persoanei care lucreaz„ Ón sistemul bugetar, repet, ca func˛ionar sau ca persoan„ de demnitate public„.

Ulterior, colegul nostru, care a avut o important„ responsabilitate la nivelul Guvernului, a fost ministru, nu a venit s„ propun„ aceast„ schimbare de filozofie. Iat„ ast„zi, c‚nd constat„m c„ exist„ multe, foarte multe elemente care au creat o profund„ nemul˛umire Ón sistemul bugetar, Ón unit„˛ile din administra˛ia public„ local„, de∫i o asemenea m„sur„ era posibil„, tocmai pentru c„, s-a spus aici, ∫i foarte corect s-a subliniat acest fapt, existau primari care beneficiau pe baza unor sentin˛e judec„tore∫ti de sporul de vechime, iar al˛ii, tot pe baza unor sentin˛e judec„tore∫ti, nu beneficiau de a∫a ceva. O asemenea m„sur„, care era posibil„ Ón mandatul 2000—2004, nu s-a propus ∫i, iat„, ast„zi, atunci c‚nd Guvernul vine cu ordonan˛„ care reface pentru prima dat„, dup„ o lung„ perioad„ de timp, un anume echilibru ∫i o anumit„ scar„, Ón func˛ie de importan˛a social„ pe care o ocup„ oamenii, printr-o asemenea m„sur„, evident c„ vor fi alte categorii care se vor sim˛i dezavantajate. ™i m„ refer nu neap„rat la reprezentan˛ii Parlamentului. M„ refer, Ón primul r‚nd, la persoanele cu func˛ii de demnitate public„ din administra˛ia central„. M„ g‚ndesc, Ón primul r‚nd, la prefec˛i.

Din aceste puncte de vedere, consider c„ este de neacceptat amendamentul colegului nostru ∫i sus˛in, Ón numele meu ∫i al Grupul parlamentar al P.D., varianta pe care v-a propus-o Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.

Da, mul˛umesc, domnule deputat. Comisia, domnule Du˛u, ave˛i cuv‚ntul.

Sunt convins c„ aceast„ abordare are, mai degrab„, o determinare politic„. Pentru c„, altfel, practica stabilirii ∫i acord„rii indemniza˛iilor unice pentru persoanele care ocup„ func˛ie de demnitate public„ nu este o noutate, ci are r„d„cini vechi, din Legea nr. 154. Realitatea a demonstrat c„ chiar ∫i instan˛a a apreciat cu m„suri diferite atunci c‚nd a fost sesizat„ s„ se pronun˛e asupra acestei problematici. Nu vreau s„ fac acum o statistic„ a cazuisticii ac˛iunilor cu care instan˛a a fost sesizat„ dar, chiar dac„ m„ repet, vreau s„ v„ asigur c„ atunci c‚nd Ministerul Muncii a luat ini˛iativa s„ proiecteze o astfel de ordonan˛„ de urgen˛„, modalitatea de calcul a fost urm„toarea: s-au calculat veniturile brute ale persoanelor care ocup„ func˛iile de secretari la nivelul autorit„˛ilor locale, iar Ón acest calcul s-a luat sporul de vechime de 25% pentru acele persoane. Peste acest nivel s-a asigurat o cre∫tere aproape de 20% a nivelului indemniza˛iei pentru persoanele care ocup„ func˛ia sau func˛iile de viceprimari ∫i, de asemenea, peste nivelul respectiv s-a asigurat o cre∫tere, Ón medie, de aproape 20% pentru persoanele care ocup„ func˛iile de primari.

™i pentru aceast„ argumenta˛ie care a f„cut obiectul discu˛iilor Ón cadrul comisiei ∫i este normal, este un for de dezbatere Ón comisie, colegii de la P.S.D. au venit cu argumentele pe care chiar ∫i stimatul domn ministru S‚rbu le-a prezentat, ∫i reprezentan˛ii partidelor care fac parte din Coali˛ie au venit cu argumente solide ∫i argumente profesioniste, astfel Ónc‚t, Ón urma votului care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 a urmat dezbaterii din comisie, s-a ajuns la formularea pe care noi v-o propunem dumneavoastr„ ∫i nu suntem de acord cu amendamentul prezentat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnul S‚rbu.

## Domnule pre∫edinte,

Este foarte adev„rat c„ au avut loc Ón comisie dezbateri pe argumente ∫i, dup„ p„rerea mea, de natur„ profesionist„ ∫i foarte bine documentate.

Eu repet, cred Ón aceast„ schimbare de filozofie ∫i recunosc, Ón raport de ceea ce a spus colegul meu, anterior, domnul Iliescu, c„ fa˛„ de 1998 eu personal mi-am schimbat p„rerea. ™i mi-am schimbat p„rerea pentru c„, p„str‚nd filozofia acestei indemniza˛ii unice, v„ repet ∫i spune˛i ∫i dumneavoastr„, a˛i spus-o ∫i Ón campania electoral„, calitatea administra˛iei noastre nu a crescut. Pentru aceasta mi-am schimbat p„rerea. ™i vreau s„ v„ spun c„ niciodat„ nu este ru∫inos s„-˛i schimbi p„rerea, este ceva mai ru∫inos s„-˛i schimbi partidul!

Œn al doilea r‚nd, ∫i vreau s„ atrag aten˛ia colegilor no∫tri din Coali˛ie c„ determinarea mea politic„, de data aceasta, atunci c‚nd am f„cut aceast„ propunere, a fost Ón favoarea Alian˛ei D.A., pentru c„ aceast„ alian˛„ este pe cale s„ se metamorfozeze Ón NU, Ón Alian˛a îNU“, din moment ce Ón∫i∫i reprezentan˛ii dumnealor vor s„ tr„iasc„ mai bine, vor ca poporul s„ tr„iasc„ mai bine, f„c‚nd afirma˛ii de genul înu beneficiaz„“. Cum s„ tr„iasc„ oamenii mai bine din moment ce dumneavoastr„ face˛i amendamente Ón care propune˛i ca anumite categorii sociale s„ nu beneficieze?!

Din acest motiv noi v„ propunem ca ei s„ beneficieze de sporurile pe care le-am avut Ón vedere. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul Iliescu, ultimul vorbitor. Dup„ aceast„ interven˛ie suspend discu˛ia la acest articol.

Nu este un drept la replic„, chiar vreau s„ v„ anun˛, domnule pre∫edinte, c„ am renun˛at la dreptul la replic„, dar pentru c„ se vorbea de o filozofie ∫i pentru c„ noi trebuie s„ ne aliniem la modul Ón care ˛„rile din Uniunea European„ procedeaz„ Ón domeniul salariz„rii, trebuie s„ spunem c„, de foarte mul˛i ani, noi suntem Óntr-o stare de anormalitate.

Exist„ multe domenii de activitate Ón care salariul de baz„ a ajuns s„ reprezinte 30, 40, 50% ∫i sporurile, sporul de vechime, sporul de toxicitate, sporul de ∫tiu eu... ∫i sunt foarte multe sporuri Ón Rom‚nia reglementate prin legisla˛ia din momentul de fa˛„, s„ ajung„ s„ reprezinte extrem de mult.

Nu putem fi de acord cu punctul de vedere al colegului deputat de la P.S.D., pentru c„ peste tot Ón ˛„rile civilizate salariul de baz„ are o pondere foarte

mare, sporurile reprezent‚nd foarte pu˛in din valoarea total„ a retribu˛iei unei persoane Óncadrate.

Din acest motiv sus˛in ∫i Ómi doresc din toat„ inima ca cei prezen˛i, colegii no∫tri deputa˛i s„ voteze varianta comisiei.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Mul˛umesc.

- Voturi Ómpotriv„? 73 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 10 ab˛ineri.

Cu 54 de voturi pentru, 73 Ómpotriv„, 10 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- Am s„

- Num„rul curent 7, comisia propune art. 3 s„ p„streze

- formularea ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Anexa. Comisia propune modificarea pe care o g„sim la num„rul curent 8. Dac„ sunt interven˛ii, observa˛ii? Nu sunt.

Nu avem cvorum de ∫edin˛„, de aceea, trimitem legea la vot final, mar˛i.

Num„rul 30 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 86 din 2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 541 din 2002 privind economisirea ∫i creditarea Ón sistem colectiv pentru domeniul locativ.

Domnule pre∫edinte, timpii pentru procedura de urgen˛„, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, mul˛umesc.

V-a∫ face o propunere nu neap„rat asupra timpilor, ∫i v-a∫ propune s„ retrimitem acest proiect de act normativ la comisie pentru a-l pune de acord cu unele propuneri care au fost f„cute Ón cadrul Senatului ∫i pentru alte amendamente.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Mul˛umesc.

Ini˛iatorul, sunte˛i de acord? Ini˛iatorul este de acord cu propunerea comisiei de a retrimite proiectul de lege la comisie.

Voturi pentru retrimitere, v„ rog. V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Proiectul de lege a fost retrimis la comisie. Termen, o s„pt„m‚n„.

Num„rul curent 31 de pe proiectul ordinii de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 24/2005 pentru modificarea alin. (2) al art. 7 din Ordonan˛a Guvernului nr. 80 din 2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorit„˛ile administra˛iei publice ∫i institu˛iile publice.

Ini˛iatorul. V„ rog s„ v„ prezenta˛i, doamn„.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins„ Camer„,

Secretar de stat Kibedi Katalin, la Ministerul Justi˛iei. Mul˛umesc.

Acest proiect de act normativ se rezum„ la... ∫i anume av‚nd Ón vedere c„ Ón cadrul Ministerului Public s-a creat un, s„-i zicem, tot departament, av‚nd Ón vedere c„ ordonan˛a de urgen˛„ acum a mers pe ideea ca ∫i Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie s„ devin„ departament Ón cadrul Parchetului Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, dar mai avem DICOT-ul care se ocup„, prin excelen˛„, de infrac˛iunile transfrontaliere.

A limita normativul de cheltuieli la convorbirile telefonice pentru procurorul care ar trebui s„ aib„ o celeritate extraordinar„ Ón urm„rirea penal„, Óntruc‚t suntem ∫i a∫a totdeauna Ón urma infractorilor, era raportat la alte ministere care beneficiau de excep˛ii de la aceast„ regul„. Totu∫i, destul de discriminator.

De aceea, rug„mintea noastr„ este s„ v„ da˛i votul pentru aprobarea acestui proiect de act normativ. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Comisia. Domnule Fenechiu, ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Ierta˛i-m„, domnule pre∫edinte, am aici scris numele pre∫edintelui care este absent. Lua˛i cuv‚ntul. Œmi cer scuze!

Vicepre∫edinte Constantin Traian Iga∫.

Comisia pentru administra˛ie public„ a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 24/2005 pentru modificarea alin. (2) al art. 7 din Ordonan˛a Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorit„˛ile administra˛iei publice ∫i institu˛iile publice.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ. Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i

avizat Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, Ón ∫edin˛a din 7 octombrie 2005.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat Ón Senat Ón ∫edin˛a din 22 septembrie 2005.

Œn urma dezbaterii, comisia propune admiterea, cu modificarea proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte.

Grupurile parlamentare dac„ vor s„ intervin„ Ón acest proiect de lege.

Din partea Grupul parlamentar al P.S.D., domnul Mircea Du∫a.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Vreau doar s„ fac c‚teva preciz„ri. Proiectul de lege se refer„ la includerea Ón Ordonan˛a nr. 80 ∫i a Ministerului Public, referitor la cheltuielile cu telefonul.

Sigur c„ Guvernul, Ón ideea de a reduce foarte mult cheltuielile, ne aduce multe propuneri de acest gen. Noi, la comisie, am Ón˛eles c„, Óntr-adev„r, este necesar ca nivelul cheltuielilor cu telefoanele, la nivelul Ministerului Public, s„ fie majorat. Sigur c„ doamna secretar de stat amintea aici ∫i Departamentul anticorup˛ie, dar Departamentul anticorup˛ie a fost trecut la Ministerul Public dup„ ini˛ierea acestui proiect de lege.

™i pentru c„ domnul ministru Oltean are foarte multe probleme, nu cuno∫tea Óndeaproape doamna secretar de stat acest lucru, am acceptat ca ∫i Ministerul pentru Rela˛ia cu Parlamentul s„ beneficieze de aceast„ facilitate.

Am Ón˛eles priorit„˛ile ∫i problemele deosebite care sunt Ón aceste domenii. De aceea, ∫i la comisie ∫i Ón plen vom sus˛ine acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Da. Mul˛umesc. Alte interven˛ii?

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Este propus de c„tre comisie s„ adopt„m formula Senatului.

Observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri?

Titlul legii, adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii, la num„rul curent 2, comisia ne propune reformularea.

Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt.

Mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare dac„ exist„ lu„ri de cuv‚nt? Nu.

Comisia sesizat„ Ón fond? Ave˛i cuv‚ntul.

Proiectul de lege a fost adoptat pe articole.

Nu avem cvorum pentru votul final. Transmitem proiectul de lege la sesiunea special„ organizat„ mar˛i.

Pozi˛ia 32 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 87 din 2005 privind abrogarea art. 8 alin. (4) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor m„suri privind Ónfiin˛area, organizarea sau func˛ionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, al ministerelor, al altor organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale ∫i ale unor institu˛ii publice. Caracter organic.

Art. 108 din regulament ne spune c„ aceasta este o procedur„ de urgen˛„.

Rog comisia s„ ne fac„ propuneri de timp.

Cinci minute, cu un minut.

Cinci cu unu. Voturi pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Ini˛iatorul.

## **Domnul Gheorghe Buliga** _— pre∫edintele Agen˛iei pentru Resurse Minerale_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Numele meu este Gheorghe Buliga ∫i sunt pre∫edintele Agen˛iei pentru Resurse Minerale.

Ordonan˛a de urgen˛„ promovat„ se refer„ la abrogarea unui alineat, anume alin. (4) din art. 8 din Ordonan˛a Guvernului nr. 64 prin care se prevede calitatea de ordonator principal de credite pentru Agen˛ia Na˛ional„ de Resurse Minerale Ón sarcina Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.

Ordonan˛a de urgen˛„ prevede transmiterea calit„˛ii de ordonator principal de credite pentru Agen˛ia Na˛ional„ pentru Resurse Minerale. Motiva˛ia acestei hot„r‚ri const„, pe de o parte, Ón armonizarea legislativ„, respectiv cu prevederile art. 54 din Legea minelor nr. 85/2003, Ón care se prevede Ón mod expres calitatea de ordonator principal de credite pentru Agen˛ia Na˛ional„ de Resurse Minerale, de asemenea, pentru a veni Ón

Da, mul˛umesc.

La Óntocmirea raportului s-au avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru industrii ∫i avizul Comisiei juridice.

Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i avizat Ón fond Ón procedur„ de urgen˛„ Ón ∫edin˛a din 7 septembrie 2005.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Comisia a propus aprobarea proiectului de lege cu 26 de voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Titlul legii.

Comisia ne propune s„ adopt„m titlul ini˛iatorului. Dac„ exist„ observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Pentru articolul unic al legii comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Pentru titlul ordonan˛ei comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii sau observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Pentru art. 1, 2 ∫i 3 ale ordonan˛ei comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Articolele au fost adoptate Ón unanimitate.

Proiectul de lege a fost adoptat pe articole.

Nu avem cvorum pentru votul final. Este trimis pentru sesiunea organizat„ special, mar˛i.

Pozi˛ia 33 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 98/2005 pentru modificarea art. 81 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.

Rog comisia s„ ne fac„ propuneri de timpi. Domnul pre∫edinte Du˛u.

Domnule pre∫edinte, comisia v„ propune cinci minute pentru dezbateri generale ∫i un minut dezbateri pe articole.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Cinci cu unu. Cine este de acord? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat. Invit ini˛iatorul.

## **Domnul Ionel C„t„lin D„nil„** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Prezentul proiect de lege are Ón vedere eliminarea discrepan˛elor Óntre cuantumurile pensiilor cuvenite persoanelor care provin din fostul sistem de asigur„ri sociale pentru agricultori ∫i cuantumul pensiilor agricultorilor stabilite Ón baza legisla˛iei actuale.

Preciz„m c„ prevederile ini˛iale ale art. 81 permiteau efectuarea major„rii punctajelor medii anuale numai pentru pensiile calculate anterior intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 19/2000. Astfel, s-a propus modificarea prevederilor acestui articol, Ón sensul acord„rii posibilit„˛ii de majorare a pensiilor ∫i acelora care provin din agricultur„ ∫i care au drepturile stabilite dup„ data intr„rii Ón vigoare a prevederilor Legii nr. 19/2000.

Plata drepturilor stabilite anterior intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 19 ∫i se suport„ de la bugetul de stat, pentru drepturile stabilite dup„ aceast„ dat„ plata suport‚ndu-se de la bugetul asigur„rilor sociale de stat.

Practic, ne-am Óntors la situa˛ia creat„ de Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 59 din noiembrie 2004, extinz‚nd posibilitatea major„rii punctajului mediu aferent pensiilor din sistemul public ∫i asupra celor care ∫i-au deschis dreptul de pensie dup„ intrarea Ón vigoare a Legii nr. 19.

Fa˛„ de cele men˛ionate, supunem aprob„rii dumneavoastr„ acest proiect de lege. Mul˛umesc frumos.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Grupurile parlamentare, dac„ sunt interven˛ii la dezbateri generale? Nu avem.

Domnule pre∫edinte Du˛u. Comisia.

## Domnule pre∫edinte,

La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ ∫i, de asemenea, al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 81 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, Ón sensul major„rii punctajului mediu anual aferent pensiilor din sistemul public, prin hot„r‚ri ale Guvernului.

Comisia propune plenului adoptarea proiectului de lege, Óntruc‚t acesta urm„re∫te eliminarea discrepan˛elor dintre cuantumurile pensiilor cuvenite persoanelor care provin din fostul sistem de asigur„ri sociale pentru agricultori ∫i cuantumurile pensiilor agricultorilor stabilite Ón baza legisla˛iei actuale, elemente care vizeaz„ interesul public ∫i au caracter de urgen˛„.

Œn urma dezbaterii Ón ∫edin˛a din 6 septembrie 2005, comisia propune admiterea, cu modific„ri, a proiectului de lege.

Mul˛umesc.

Titlul legii. Comisia ne propune titlul legii modificat,

a∫a cum vede˛i Ón raport la num„rul curent 1.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt.

Titlul legii a fost adoptat.

La articolul unic al legii comisia propune reformularea,

a∫a cum o vede˛i Ón raport la num„rul curent 2.

Dac„ exist„ interven˛ii sau observa˛ii? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat.

Titlul ordonan˛ei.

Comisia propune adoptarea formul„rii ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

La articolul unic al ordonan˛ei comisia propune reformularea, a∫a cum vede˛i la num„rul curent 4.

Domnul S‚rbu dore∫te o interven˛ie. Ave˛i microfonul, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aici, pentru faptul c„ am ∫i f„cut acest amendament pe care comisia l-a acceptat, vreau s„ fac precizarea c„, ini˛ial, Guvernul, a∫a c„, m„ rog, nu Óntotdeauna tot ceea ce vine de la Guvern este foarte bine, venise ini˛ial cu un articol care suna îPunctajul mediu anual aferent pensiilor din sistemul public se poate majora prin m„suri adoptate prin hot„r‚ri ale Guvernului“. Deci venise cu o posibilitate, cu o op˛iune.

™i aici vreau s„ mul˛umesc colegilor din comisii, inclusiv cei din actuala Coali˛ie, care au acceptat formularea foarte clar„, neechivoc„: îPunctajul mediu anual aferent pensiilor din sistemul public se majoreaz„ prin m„suri adoptate prin hot„r‚ri ale Guvernului“. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnule Iliescu, ave˛i microfonul.

Vreau s„-i r„spund domnului deputat S‚rbu, spun‚nd c„ ori de c‚te ori opozi˛ia a venit cu elemente concrete, pozitive, constructive, majoritatea parlamentar„ ∫i reprezentan˛ii guvernului au fost de acord cu amendamentele propuse de d‚n∫ii.

Niciodat„ Óns„ nu vom fi de acord cu propuneri demagogice sau f„r„ suport financiar. Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

Mul˛umesc, domnule deputat al Partidului Democrat.

Deocamdat„!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

De ce, nu este deputat al Partidului Democrat? Este. Domnul Iliescu este deputat al Partidului Democrat ∫i a vorbit Ón numele grupului.

Stima˛i colegi,

Am s„

pentru vot final. Trimit proiectul de lege la sesiunea organizat„ mar˛i Ón acest scop.

Num„rul 34 pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 117/2005 privind acordarea unui sprijin direct al statului produc„torilor agricoli pentru Ónfiin˛area culturilor Ón toamna anului 2005.

Art. 108 alin. 3, procedur„ de urgen˛„.

Rog pre∫edintele comisiei s„ ne propun„ timpii.

Domnule pre∫edinte, Comisia propune zece minute, cu un minut.

Zece cu unu a propus comisia. Œn˛eleg c„ exist„... Da, domnule Ni˛„. Toate aceste propuneri sunt propuneri pentru mine, care, conform regulamentului, sunt cel care va face propunerea pentru sal„. Deci dac„ nu sunte˛i de acord...

Domnule pre∫edinte, este un proiect de lege extrem de important. Zece minute nu ajung. Deci eu v„ propun 20 de minute, cu dou„ minute interven˛ii fiecare.

Stima˛i colegi, eu am ascultat punctele dumneavoastr„ de vedere. Conform regulamentului, pre∫edintele Camerei face propunerea final„. 30 cu 3 va fi propunerea pe care o fac c„tre dumneavoastr„.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, eu v„ mai citesc Ónc„ o dat„ 112 cu alin. 2: îDezbaterile unui proiect de lege sau ale unei propuneri legislative Ón procedur„ de urgen˛„ nu pot dep„∫i durata de timp aprobat„ de Camer„, la propunerea pre∫edintelui acesteia...“, adic„ a mea, î...dup„ consultarea biroului comisiei“. Am consultat-o ∫i am f„cut o propunere de 30. O mai consult o dat„ ∫i am s„ fac aceea∫i propunere, de 30 de minute.

Cum dori˛i dumneavoastr„.

Voturi pentru timpii de 30 cu 3. V„ rog s„ num„ra˛i. 61 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 73 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? O ab˛inere.

Cu 61 de voturi pentru, 73 voturi Ómpotriv„, propunerea f„cut„ a c„zut.

V„ rog, comisia, s„ m„ mai consult o dat„ cu dumneavoastr„. Mai propune˛i-mi un timp! Drept consultare, sigur. Tot 30 propun.

25 minute, cu 3 minute. E propunerea pe care v-o fac. Asta este.

Cine este de acord cu timpul propus? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? O ab˛inere.

Nu e vorba de p„c„leal„ aici, este vorba c„ avem o zi bun„ Ón care ne Ón˛elegem cu to˛ii ∫i n-are rost s„ ne Óncontr„m pe un proiect de lege care nu are nici un fel de Ónc„rc„tur„ politic„.

Sigur c„ putem avea puncte de vedere diferite Ón st‚nga, Ón dreapta, f„r„ Óns„ Ónc„rc„tur„ politic„, abia am sc„pat de nenorocirea de regulament ∫i ne contr„m pe...?!

Bun. A fost o declara˛ie...?! N-am sc„pat Ónc„. Sper s„ sc„p„m Ón cur‚nd, ca s„ fac declara˛ia p‚n„ la cap„t. Rog ini˛iatorul s„ ia cuv‚ntul.

**Domnul Nicolae Flaviu Lazin** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt secretarul de stat Nicolae Flaviu Lazin, de la Ministerul Agriculturii.

Prezentul proiect de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 117 ∫i modificarea Ordonan˛ei nr. 12 prevede, Ón urma unui sezon deosebit de greu pentru produc„torii agricoli, acordarea unui sprijin Ón valoare de 1.750.000 de lei vechi produc„torilor pentru Ónfiin˛area culturilor Ón toamna anului 2005.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat. Dac„ exist„ din partea grupurilor parlamentare lu„ri de cuv‚nt?

Domnul deputat Mocanu.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

De fiecare dat„ c‚nd am avut un proiect de o asemenea importan˛„, Ón comisie, noi, cei de la Partidul Social Democrat, am Óncercat s„ ne aducem aportul constructiv Ón elaborarea fiec„rui proiect de lege.

Vreau s„ explic c„ noi nu vot„m Ómpotriva sprijinului produc„torului agricol. Vot„m Ómpotriva procedeului, a cuponiadei pe care a˛i folosit-o dumneavoastr„ Ón acest an, 2005.

Deci este un procedeu greoi; a˛i p„r„sit un procedeu viabil, la care acest sprijin produc„torii ajungeau foarte direct. Ca dovad„, Ón 2003—2004 s-a prelucrat ∫i Óns„m‚n˛at cea mai mare suprafa˛„ de dup„ revolu˛ie.

C‚nd am discutat Ón comisie Ordonan˛a nr. 12, am ridicat greutatea acestui procedeu, modalitatea de a ajunge acest sprijin la ˛„rani. Nu am g„sit nici un ajutor ∫i nici o deschidere pentru ca s„ putem ajuta, s„ prindem Ón proiectul de lege toate procedurile pentru ca acest ajutor s„ ajung„ direct la ˛„rani.

S-a dovedit c„ acum ministerul a venit cu propunerea s„ se retrag„ Ordonan˛a nr. 117, dup„ ce a avut un raport f„cut, favorabil, Ón plenul Camerei Deputa˛ilor ∫i a fost trimis din nou la comisie pentru Óntocmirea unui raport suplimentar, s„ putem prinde 700 de miliarde cupoane care nu s-au valorificat Ón prim„vara anului 2005, drept dovad„ a ceea ce am sus˛inut Ón comisie.

Nu putem fi de acord s„ nu se acorde produc„torilor agricoli valoarea total„ care provine din suprafa˛a total„ de 5 hectare, de p‚n„ la 5 hectare, care este aproximativ de 4,8 milioane hectare, Ónmul˛it cu 2,5 milioane, deci 11.800 miliarde, diferen˛a dintre 11.800 miliarde ∫i 5.400, aproximativ, pe care le acorda˛i dumneavoastr„ anul acesta, sunt sume pierdute ∫i nevalorificate ca sprijin agricol pentru produc„tor, pentru ˛„ranul rom‚n.

De asemenea, nu mai suntem de acord cu diminuarea valorii pe hectar, de la cel pu˛in 2 milioane ∫i jum„tate, nu 4 — cum spunea˛i dumneavoastr„ Ón campanie —, p‚n„ la 1.750.000 lei vechi/hectar. S-a redus ∫i deci tot ceea ce s-a f„cut, prin scoaterea suprafe˛ei de porumb de la subven˛ionarea direct„, s-a ajuns la o diminuare de multe miliarde de lei.

De aceea, noi nu putem s„ fim de acord cu ceea ce dumneavoastr„ Óncerca˛i s„ mima˛i, sprijinul agricol pentru ˛„rani.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ alte grupuri parlamentare care vor s„ ia cuv‚ntul prin reprezentan˛i? Œn˛eleg c„ nu.

Punctul de vedere al comisiei.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 25 de deputa˛i din 25 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, Ónregistr‚ndu-se 9 voturi Ómpotriv„, Ón ∫edin˛a din 7 octombrie 2005.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 28 iulie 2005, Ón procedur„ de urgen˛„.

Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

Comisia propune admiterea, cu modific„ri ∫i complet„ri, a proiectului de lege.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Stima˛i colegi, Intr„m Ón dezbaterea pe articole. Titlul legii.

Comisia ne propune formularea de la Senat. Dac„ exist„ observa˛ii sau interven˛ii? Nu. Voturi pentru? Mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Articolul unic al legii.

Comisia ne propune o reformulare, conform num„rului

curent 2 din raportul pe care Ól ave˛i Ón fa˛„.

Dac„ exist„ interven˛ii sau obiec˛ii? Nu sunt.

V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ de c‚nd a fost adoptat„ ordonan˛a au mai intervenit modific„ri, a∫a cum spunea domnul secretar de stat, situa˛ii neprev„zute, precum acea sum„ de bani neutilizat„ ∫i pe care Guvernul a decis foarte bine s„ o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 utilizeze Ón aceast„ toamn„ pentru reÓnfiin˛area culturilor sau pentru Ónfiin˛area culturilor de toamn„.

Dar cred c„ mai este o situa˛ie care nu a fost prev„zut„, ∫i ea se refer„ la cei care, Ón urma inunda˛iilor, ∫i-au pierdut complet recoltele, practic posibilitatea de a-∫i reporni singuri produc˛ia agricol„ Ón aceast„ toamn„.

A∫ vrea s„ Óntreb ini˛iatorul ∫i comisia dac„ nu sunt de acord s„ ia aceast„ ordonan˛„ Ónapoi, s„ fie retrimis„ la comisie pentru a introduce ∫i aceast„ prevedere, care s„ le dea posibilitatea celor care ∫i-au pierdut complet recoltele, ca urmare a inunda˛iilor, s„ fie prin∫i Ón aceast„ ordonan˛„ ∫i s„ beneficieze, poate, de o parte din aceast„ sum„ de 700 miliarde care a r„mas neutilizat„.

Deci propunerea pe care am f„cut-o eu aceasta este, domnule pre∫edinte, ∫i a∫ dori, dac„ exist„ un punct de vedere, s„ putem s„ c„dem de acord.

V„ mul˛umesc.

Ini˛iatorul, sunte˛i de acord?

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Nu suntem de acord cu aprobarea amendamentului, pentru c„, prin modificarea hot„r‚rii Guvernului nr. 446, care a ap„rut Ón aplicarea Legii nr. 381 privind acordarea desp„gubirilor Ón agricultur„, Ón trei r‚nduri Ón acest an, s-au cumulat sume care ajung la o cifr„ total„ de circa 700 miliarde, prin care am acordat desp„gubiri produc„torilor agricoli care au Ónregistrat pagube.

Am senza˛ia c„ vorbi˛i altceva. Deci s-a propus s„ se reia la comisie ∫i s„ se rediscute proiectul de lege.

Dumneavoastr„ a˛i spus c„ nu sunte˛i de acord cu amendamentul.

V-am Óntrebat dac„ sunte˛i de acord s„ fie returnat„ la comisie, s„ fie rediscutat proiectul de lege Ón comisie.

Nu.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Nu este de acord ini˛iatorul.

Comisia? Nu este de acord.

Voturi Ómpotriv„? 65 voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Continu„m.

Domnul deputat Munteanu, da, are amendament respins.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Am un amendament pe care vreau s„-l sus˛in ∫i aici, Ón plenul Camerei, Ón sensul c„ a∫ dori ca suma... sau am dori ca suma de sprijin pentru produc„torii agricoli s„ creasc„ de la 175 lei RON... _(Vocifer„ri.)..._ Am dreptul s„ mi-l sus˛in Ón Camer„, stimate coleg, ∫i am spus, respins...

## Stima˛i colegi,

V„ rog foarte mult, permite˛i-mi s„ conduc ∫edin˛a, ca s„ facem Ón a∫a fel Ónc‚t s„ fi˛i mul˛umi˛i.

...la 250 lei RON ∫i am s„ explic ∫i de ce.

Œn primul r‚nd, cred c„ este normal ca sprijinul financiar s„ fie cel pu˛in al anului precedent, care a fost de 2,5 milioane lei/hectar.

Œn al doilea r‚nd, pentru c„ Ón acest an agricultorii nu s-au bucurat de condi˛ii meteorologice dintre cele mai bune, ∫i ∫ti˛i cu to˛ii acest lucru.

De asemenea, trebuie s„ v„ spun c„ Ón suma de 175 lei RON, 400 lei reprezint„ contravaloare motorin„, ceea ce Ónseamn„ doar 13 litri/hectar, c‚nd pentru Ónfiin˛area unui hectar de cultur„ se consum„ 50 litri de motorin„.

Acestea ar fi argumentele mele, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu sunt.

Am s„

-

Cu 63 pentru, 53 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, num„rul curent 4 din raport, art. 1, a fost adoptat.

Num„rul curent 5, art. 2.

Comisia ne propune punctul de vedere Ón formularea ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 6, art. 3.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 7, art. 4.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 8, art. 5.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 9, art. 6.

Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 10, art. 7.

Comisia ne propune modificarea paragrafului nr. 5, lit. b) ∫i a paragrafului nr. 15 lit. a) ∫i b).

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat cu 64 voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Domnul Timar, ave˛i microfonul!

## Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ explic votul. Domnilor colegi,

Grupul parlamentar al P.S.D. nu a fost de acord, av‚nd Ón vedere c„ Ón aceast„ toamn„ cheltuiala la care se ridic„ Ónfiin˛area unui hectar de orz ∫i de gr‚u este de aproximativ 16—17 milioane de lei.

Av‚nd Ón vedere cei 1.750.000, asta Ónseamn„ 10% din cheltuiala care se execut„ pentru a face, a Ónfiin˛a un hectar de orz ∫i de gr‚u Ón aceast„ toamn„.

Dar pentru acest lucru trebuie s„ avem Ón vedere c„ Ón acest an pre˛urile la gr‚u ∫i la orz au sc„zut fa˛„ de anul trecut cu 1.000lei/hectar. V„ da˛i dumneavoastr„ seama c„ oamenii nu au banii necesari pentru a Ónfiin˛a aceste culturi la aceast„ dat„?

De asemenea, pentru a complica acest mecanism de eliberare a acestor bonuri valorice, aceast„ sum„ nesemnificativ„ a fost Ómp„r˛it„ Ón dou„: 135 de lei ∫i 40 de lei. Deci v„ da˛i dumneavoastr„ seama, c‚nd 300 kilograme de Óngr„∫„minte chimice la aceast„ dat„ cost„ 3 milioane de lei, ceea ce este minimum necesar pentru un hectar, putem s„ Ómp„r˛im ∫i 1.700 ∫i s„-l purt„m pe om de dou„ ori?! Sau pentru a-∫i cump„ra s„m‚n˛a necesar„ pe hectar, care cost„ 2.000.200 sau 2.000.500 lei, deci Ón nici un caz nu ajungea nici pentru un element din procesul tehnologic pentru a asigura ace∫ti bani necesari.

De asemenea, ce s-a f„cut? S-a introdus un element care, din p„cate, tehnic este, s-a introdus s„m‚n˛„ certificat„. Sunt localit„˛i unde nici un produc„tor nu are s„m‚n˛„ certificat„. Deci ei sunt nevoi˛i s„ mearg„ s„ cumpere.

Cred c„, dac„ Óntr-adev„r se dorea Ón acest an s„ fie ajuta˛i produc„torii agricoli, trebuia s„ se introduc„ nu termenul de s„m‚n˛„ certificat„; termenul de s„m‚n˛„ certificat„ este introdus ca s„ nu se acorde ace∫ti bani produc„torilor agricoli. N-o s„ beneficieze nici 40% din produc„torii agricoli, Ón acest an, de aceast„ form„ de sprijin.

Œn acest an, dac„ se dorea Óntr-adev„r s„ se Ónfiin˛eze culturile de gr‚u — ∫i o s„ vede˛i dumneavoastr„ c„ n-o s„ se Ónfiin˛eze Ón acest an culturile de gr‚u —, trebuia s„ se introduc„ Óntr-adev„r buletin de analiz„, Óntr-adev„r, ∫i pentru la anul s„-i preg„tim pe oameni, Óntr-adev„r s„ fie s„m‚n˛„ certificat„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Num„rul curent 11, art. 8 Ón formularea comisiei.

Dac„ sunt interven˛ii, observa˛ii? Nu sunt.

Cu 65 de voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, art. 8 a fost votat.

Num„rul curent 12, art. 9. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii?

V„ rog, domnule coleg, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Sigur c„ nu am f„cut amendamentul, dar consider c„ o formulare cuplat„ a alin. 1 cu 2, m„car pentru tehnic„ legislativ„, a∫ considera c„ îconstatarea contraven˛iilor ∫i aplicarea sanc˛iunilor prev„zute la art. 8 se fac de c„tre Ómputernici˛i ai Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i ai Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale“. Nu ∫tiu de ce dou„ alineate cu aceea∫i atribu˛ie?!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Care este punctul de vedere al ini˛iatorului? De acord.

Este o observa˛ie de tehnic„ legislativ„.

Ini˛iatorul ∫i comisia au fost de acord.

Deci art. 9 alin. 1 ∫i 2 se unesc; alin. 3 devine 2. Œn acest mod,

de vot Ón sal„.

Num„rul curent 35 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2005 pentru reglementarea unor m„suri de reducere a unor cheltuieli de personal Ón anul 2005. Timpii pe care ni-i propune˛i, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

V„ propunem 5 minute pentru dezbateri generale ∫i un minut pe articole.

5 cu 1. Œmi Ónsu∫esc propunerea dumneavoastr„ ∫i o fac plenului.

5 cu 1, cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Adoptat.

Ini˛iatorul.

## **Doamna Elena Doina Dasc„lu** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Sunt secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice. Permite˛i-mi s„ prezint motiva˛ia elabor„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2005.

Œn fapt, este vorba despre o serie de m„suri, trei la num„r, destinate s„ reduc„ cheltuielile de personal din bugetul general consolidat, astfel Ónc‚t per total buget consolidat s„ putem s„ ne Óncadr„m Óntr-un procent de 5% din produsul intern brut, convenit cu Fondul Monetar Interna˛ional.

La una dintre m„suri s-a revenit ulterior, cea prev„zut„ la punctul 3, Ón sensul c„ prin Ordonan˛a

Guvernului nr. 33/2005 s-a revenit la m„sura anul„rii etapei a II-a de cre∫tere a salariilor prev„zute pentru luna octombrie, astfel Ónc‚t ordonan˛a mai prevede dou„ m„suri: prima — renun˛area la... adic„ anularea acord„rii Ón anul 2005 — Ón intervalul 1 iulie—31 decembrie — a premiilor lunare pentru personalul bugetar; ∫i a doua, blocarea posturilor vacante existente la 1 iulie Ón sistemul bugetar, m„suri destinate Ón ultim„ instan˛„ s„ aduc„ o economie pe capitolul de cheltuieli de personal de 0,1% din produsul intern brut.

Sigur c„ Ón ordonan˛„ s-au prev„zut ∫i unele excep˛ii de la aceast„ m„sur„, Ón special pentru posturile necesare pentru recalcularea pensiilor ∫i cele ocazionate sau determinate ∫i implicate Ón departamentele ∫i compartimentele care aveau obliga˛ia s„ implementeze angajamentele asumate de Rom‚nia Ón procesul de integrare european„.

Desigur c„ exist„ ∫i alte excep˛ii destinate s„ determine buna func˛ionare a celorlalte institu˛ii, dar toate cele trei m„suri luate ini˛ial au avut ca scop o presiune, adic„ reducerea presiunii de pe capitolul de cheltuieli al bugetului, deci cheltuielile cu personalul.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare dac„ exist„ lu„ri de cuv‚nt?

Domnul deputat Furo, ave˛i microfonul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Aceast„ ordonan˛„ a fost discutat„ Ón plen Ón ziua de 3 octombrie ∫i a fost retrimis„ spre dezbatere comisiilor de munc„ ∫i comisiilor de finan˛e ∫i, la a doua discu˛ie, la a doua dezbatere Ón ∫edin˛a reunit„ a comisiilor, a Óntrunit 21 de voturi pentru ∫i 15 voturi Ómpotriv„.

F„r„ s„ reiau cele declarate Ón data de 3 octombrie, grupul nostru parlamentar Ó∫i men˛ine punctul de vedere exprimat atunci. Nu putem fi de acord cu aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ care limiteaz„ posibilitatea de acordare de premii ∫i blocheaz„ o sumedenie de posturi. Reprezint„ o dubl„ sanc˛iune pentru cei care muncesc mai mult.

Ca atare, noi, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, nu vom vota aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul Dan Nica, procedur„.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Doamna secretar de stat a spus c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a fost modificat„ printr-o alt„ ordonan˛„ de urgen˛„.

A∫ vrea, Ónainte de a trece mai departe, pentru c„ s-au iscat discu˛ii Óntre noi, s„ ne spun„ dac„ textul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 acestei ordonan˛e a fost pus de acord cu modificarea care a intervenit prin acea ordonan˛„ de urgen˛„, pentru c„ ar fi absurd ca noi s„ vot„m o ordonan˛„ de urgen˛„, care Óntre timp a fost modificat„ de o alt„ ordonan˛„ de urgen˛„.

Deci rug„mintea este s„ se fac„ aceast„ precizare, pentru ca s„ fie o claritate a acestui caz.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, doamna secretar de stat, spune˛i-ne unde a fost modificat„ aceast„ ordonan˛„, Ón sensul... Ón ce articol a fost modificat?

Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 33/2005 a fost eliminat art. 3 al acestei ordonan˛e, Ón sensul c„ art. 3 prevedea anularea etapei a doua de cre∫tere a salariilor din luna octombrie, anul‚ndu-se prin Ordonan˛a nr. 33. Œnseamn„ c„, practic, pentru personalul bugetar se acord„ aceast„ cre∫tere pentru anul 2005.

Aceasta este problema. Este vorba de revenirea, de fapt, la o m„sur„ restrictiv„ prev„zut„ la punctul 3 din ordonan˛„, revenirea f„cut„ de Guvern prin aceast„ ordonan˛„ simpl„ din luna august.

V„ mul˛umesc.

Explica˛i-mi ∫i mie, c„ n-am Ón˛eles. La ora actual„, Ón ordonan˛a de urgen˛„ pe care o avem Ón fa˛„, m„sura respectiv„ exist„ sau nu mai exist„? Deci exist„. Exist„ sau nu exist„? Am Ón˛eles.

Stimate coleg, Ón raportul propus de comisie, comisia a preluat con˛inutul ordonan˛ei de guvern. Deci exist„ Ón raport forma final„ a ordonan˛ei, modificat„ cu ordonan˛a de guvern care a venit ulterior. Am Ón˛eles corect, stimate coleg. M-a informat colegul, este vorba de tehnic„ legislativ„. Doamna secretar de stat, mai pu˛in obi∫nuit„, at‚t, v„ rog s„ o scuza˛i.

Deci mai exist„ interven˛ii? Pe procedur„?

Din partea grupului, ave˛i cuv‚ntul, doamna deputat.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ordonan˛„ a trecut ∫i la Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt Ón forma Ón care ea a rezultat de acolo. Dup„ opinia noastr„, p„streaz„ Ónc„ foarte multe restric˛ii referitoare la personalul bugetar. Vreau s„ fac precizarea c„ din aceast„ categorie un segment, cel mai important, Ól reprezint„ personalul didactic, ∫i a∫a cu salarii sub limita admisibil„, ∫i de aceea noi nu vom vota aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii din partea grupurilor parlamentare? Nu mai sunt.

Comisia, v„ rog, ave˛i microfonul, domnule deputat Du˛u.

™i o interven˛ie din partea grupului. Partidul Democrat va vota aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„. Vreau s„ v„ spun, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, 12 ani am fost la conducerea Consiliului Jude˛ean Constan˛a ∫i ori de c‚te ori, spre sf‚r∫itul anului, ap„rea un astfel de act normativ prin care se limitau drepturi salariale sau se blocau m„ Óntrebam oare ce se Ónt‚mpl„ ∫i de ce nu sunt cu fa˛a c„tre bugetari sau cei care lucreaz„ Óntr-un astfel de sistem. Dar v„ rog s„ m„ crede˛i c„, Ón timp, am Ón˛eles ra˛iunea unor astfel de m„suri ∫i, Ón acela∫i timp, dac„ ar fi fost dup„ mine, a∫ fi adoptat m„sura s„ reduc personalul. Problema de baz„ este c‚t de eficien˛i sunt ∫i Ón ce num„r putem s„ lucr„m pe principii ∫i pe criterii de performan˛„?

Cu adresa nr. 370 din 13 septembrie 2005, Biroul permanent, conform art. 89 ∫i 108 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, a sesizat Ón procedur„ de urgen˛„ pentru examinare ∫i avizare Ón fond Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2005 pentru reglementarea unor m„suri de reducere a cheltuielilor de personal Ón anul 2005.

Raportul comun Óntocmit de cele dou„ comisii a fost transmis la Biroul permanent din 29 septembrie 2005.

Œn ∫edin˛a plenului Camerei Deputa˛ilor din data 3 octombrie s-a hot„r‚t, Ón urma dezbaterilor ce au avut loc, retrimiterea la comisiile sesizate Ón fond, spre o nou„ dezbatere.

Œn data de 4 octombrie 2005, comisiile reunite au reluat dezbaterile asupra acestui proiect de lege ∫i au hot„r‚t, cu 21 de voturi pentru ∫i 15 voturi Ómpotriv„, men˛inerea punctului de vedere transmis anterior, Ón raportul comun din 29 septembrie 2005.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

M„ ierta˛i, avem probleme de procedur„ aici.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

Titlul legii.

Comisia ne propune adoptarea titlului propus de ini˛iator.

- Dac„ exist„ observa˛ii sau interven˛ii? Nu exist„. Adoptat Ón unanimitate. Articolul unic.

Senatul propune modificarea articolului, a∫a cum

- vede˛i Ón proiectul de lege aprobat de Senat.

- Dac„ exist„ interven˛ii? Nu exist„. Voturi pentru formula Senatului? 63.

- Voturi Ómpotriv„? 47.

- Ab˛ineri? Nu avem.

- Cu 63 de voturi pentru ∫i 47 Ómpotriv„, articolul unic

- modificat de c„tre Senat a fost adoptat.

- Ordonan˛a de urgen˛„. Titlul ordonan˛ei. Comisia ne propune solu˛ia ini˛iatorului. Observa˛ii? Nu exist„.

- Adoptat Ón unanimitate. Articolele 1 ∫i 2.

Comisia ne propune s„ adopt„m solu˛ia ini˛iatorului. Observa˛ii? Interven˛ii? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Adoptate Ón unanimitate.

Domnule pre∫edinte, articolul 3 este articolul cu pricina, nu? Este cel abrogat.

Articolul 3 este abrogat.

- Nu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i rog ca ini˛iatorul s„ fie, Ómpreun„ cu comisia, de acord. Art. 4: îNerespectarea prevederilor prezentei ordonan˛e constituie contraven˛ie ∫i se sanc˛ioneaz„ cu amend„ de la 2.000 lei ROL, la 5.000 lei ROL“. Sunt trecute Ón vechea...

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Este o observa˛ie obligatorie. Deci nu o

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn sf‚r∫it, m„ a∫teptam la vreo Óntrerupere a ∫edin˛ei sau la altceva. De vreo trei s„pt„m‚ni st„ pe ordinea de zi acest proiect...

Dac„ dori˛i, eu pot s„ fac acest lucru, dac„ insista˛i.

Dup„ ce vot„m proiectul acesta de lege nu ave˛i dec‚t, este dreptul dumneavoastr„!

Nu, nu, era o glum„!

Nu am s„ v„ re˛in mult. O s„ v„ explic foarte pe scurt despre ce e vorba. Œn primul r‚nd, alin. (5) al art. 2 din Legea burselor private, Legea nr. 376/2004, prevede o obligativitate peste care nu putem trece, pentru c„ ea vine Ón contradic˛ie cu strategia de dezvoltare a Ónv„˛„m‚ntului, precum ∫i cu prevederile tratatelor Uniunii

Europene, la care, din punct de vedere al Ónv„˛„m‚ntului, Rom‚nia este parte.

Astfel, prevederile acestui alineat Óngr„desc posibilitatea persoanelor fizice ∫i juridice de drept privat care acord„ burse private de a evalua, selec˛iona ∫i recruta beneficiarii de burse private Ónc„ din perioada studiilor.

Œn acela∫i timp, beneficiarilor de burse private nu li se acord„ posibilitatea de a se acomoda cu specificul ∫i cerin˛ele angajatorului ∫i, astfel, de a-∫i extinde aria de competen˛e Ón ramura de specialitate pentru care au optat.

Pentru a remedia aceast„ problem„, v„ rog s„ fi˛i de acord cu abrogarea alin. (5) al art. 2 din Legea nr. 376 ∫i astfel s„ putem asigura libertatea rela˛iilor de colaborare ce pot ap„rea Óntre ofertan˛i ∫i beneficiarul de burse. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt? Doamna pre∫edinte Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul.

La analiza proiectului de lege comisia a avut Ón vedere avizele primite de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Consiliului Legislativ, precum ∫i punctul de vedere al Guvernului Rom‚niei.

Prevederile actuale ale acestui alineat Óngr„desc posibilitatea celor care acord„ bursele private de a evalua, selec˛iona ∫i recruta beneficiarul Ónc„ din perioada studiilor.

Noua propunere contribuie la realizarea unei alternan˛e ∫coal„-munc„, alternan˛„ ce poate asigura competitivitatea absolventului pe pia˛a for˛ei de munc„ pe termen scurt, respectiv reducerea ratei ∫omajului Ón r‚ndul tinerilor absolven˛i pe termen mediu ∫i lung.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Au fost prezen˛i 19 deputa˛i, 16 voturi pentru ∫i 3 Ómpotriv„.

Comisia a propus adoptarea proiectului de lege, cu unele amendamente.

Mul˛umesc.

Dezbateri generale? V„ rog, stimate coleg.

## **Domnul Cosmin Gabriel Popp:**

Cu titlu de procedur„, domnule pre∫edinte. Œn condi˛iile Ón care vom merge pe varianta Ón care la comisie s-a hot„r‚t, propun modificarea titlului legii, din îLege pentru modificarea alin. (5) al art. 2“, Ón îLege pentru abrogarea alin. (5) al art. 2“, Ón concordan˛„ cu cerin˛ele Consiliului Legislativ.

Mul˛umesc.

## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu**

**:**

De acord.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Alte lu„ri de cuv‚nt, v„ rog?

Nu avem. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Titlul legii?

Cine este pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„?

V„ rog. Procedur„?

Domnule deputat, v„ rog, lua˛i loc. V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Œn textul pe care-l avem Ón ordinea de zi e îLege pentru modificarea...“

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnule deputat, v„ rog frumos, lua˛i loc. Doamna pre∫edinte, ave˛i dreptate. Domnul deputat nu are raportul Ón fa˛„. Am o rug„minte la dumneavoastr„, mai ales ini˛iatorii, c‚nd lucra˛i, lucra˛i cu raportul Ón fa˛„. La titlul legii avem o propunere — ∫i consulta˛i-v„ cu comisia — de modificare. Aceasta spuneam:

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia presupune, ∫ti˛i ∫i dumneavoastr„, acea mult stimat„ ∫i respectat„ roviniet„.

Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, cu implica˛iile pe care le are, eu solicit aplicarea art. 131 alin. 2, un reprezentant al Guvernului, respectiv din ministerul respectiv, m„car un secretar de stat s„ fie prezent. V„ rog s„ constata˛i dac„ este prezent sau nu ∫i s„ face˛i aplicare: la solicitare, lipsind secretarul de stat sau reprezentantul.

Comisia dore∫te procedur„. Œn nume personal? Procedur„ Ón nume personal, doamna Aurelia Vasile.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Tind s„ fiu de acord cu domnul deputat Gheorghiof, dar Ón acela∫i timp eu v-a∫ propune s„ continu„m dezbaterea. Dac„ este un proiect de lege at‚t de important cum Ól prezint„ domnul deputat Gheorghiof, atunci cred c„ tot Ministerul Transporturilor ar fi fost Ón acea banc„ pentru a-l sus˛ine. Dac„ nu sunt veni˛i, Ónseamn„ c„ nu este at‚t de important. Poate este important pentru al˛i cet„˛eni ai Rom‚niei ∫i eu v-a∫ propune s„ Ól dezbatem Ón continuare. f n‚nd cont c„, totu∫i, ne apropiem de ora 18,00 ∫i sunt mul˛i colegi b„rba˛i, hot„r‚˛i dumneavoastr„, domnule pre∫edinte.

Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul pe procedur„.

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Av‚nd Ón vedere faptul c„ ne-am consultat cu doamna Aura Vasile, din partea comisiei, ∫i n-am c„zut de acord, deci avem puncte de vedere diferite, eu, tot Ón nume personal, dar ca vicepre∫edinte al comisiei ∫i ca deputat care are un amendament agreat de comisie, dar care din punctul meu de vedere mai solicit„ o mic„ completare, a∫ solicita chiar retrimiterea la comisie, pentru s„pt„m‚na viitoare, s„ avem aceast„ ∫ans„, av‚nd Ón vedere ∫i faptul prezentat de domnul Gheorghiof, nefiind prezent un secretar de stat. Este o ordonan˛„ mult prea important„ s„ trecem acum a∫a de repede peste ea.

Deci solicit retrimiterea la comisie pentru o mic„ completare. V„ mul˛umesc.

™i v„ rog s„ supune˛i la vot aceast„ propunere.

Stimate domnule deputat, ave˛i alt„ interven˛ie? Mi s-a cerut, de c„tre domnul deputat Gheorghiof, s-a invocat art. 131 alin. 2: îMembrii Guvernului sau reprezentan˛ii acestora au acces la lucr„rile Camerei. Dac„ li se solicit„ participarea, prezen˛a lor devine obligatorie“. S-a solicitat prezen˛a Ón sal„ a secretarului de stat, cel pu˛in, dac„ nu a ministrului de la Ministerul Transporturilor. Deci prezen˛a lor este obligatorie.

Procedur„, domnule deputat Árpád.

Œntr-adev„r, dac„ intr„m pe discutarea pe fondul problemei, atunci este nevoie ∫i putem am‚na. Dar eu propun s„ supune˛i votului retrimiterea la comisie, pentru c„ altfel vom sta p‚n„ s„pt„m‚na viitoare cu aceea∫i ordonan˛„, Ón forma Ón care exist„, ∫i dup„ aceea o vom retrimite la comisie.

Ca atare, cred c„ ar fi benefic s„ vot„m prima dat„ s„ o retrimitem la comisie ∫i c‚nd se va vota, cu modific„rile propuse ∫i, sper, adoptate Ón comisie, atunci s„ fie reprezentantul Guvernului aici.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/19.X.2005 Deci propun ca prima dat„ s„ supune˛i votului retrimiterea la comisie.

Stima˛i colegi,

Doamna deputat Aurelia Vasile.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu exist„ nici un motiv pentru a fi retrimis„ la comisie. Dac„ domnul deputat Antal, pe amendamentul pe care-l are, dore∫te s„-i fac„ Ómbun„t„˛ire sau complet„ri, conform regulamentului, poate s„ o fac„ Ón plenul Camerei, ∫i exist„ dou„ alternative: ori am‚n„m dezbaterile, ori Ól discut„m acum, f„r„ reprezentan˛ii Ministerului Transporturilor.

Dar de trimis la comisie nu se Óncadreaz„ Ón nici un fel ∫i Ón nici un articol al regulamentului.

Am o Óntrebare la dumneavoastr„. Vre˛i s„ v„ mai spune˛i punctul de vedere ∫i eu dup„ aceea s„ v„ spun ce am hot„r‚t sau s„ v„ spun de acum ce am hot„r‚t, pentru c„ oricum nu-mi schimb punctul de vedere? Mai bine v„ spun eu, da? Nu supun la vot. Prima propunere a fost aceea de convocare ∫i prezen˛„ Ón sal„ a unui membru al Ministerului Transporturilor. Constat c„ nu este, suspend lucr„rile p‚n„ m‚ine diminea˛„.

M‚ine diminea˛„, ∫edin˛e Ón comisii. O zi bun„!

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 17,46._

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|065161]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 151/19.X.2005 con˛ine 52 de pagini.**

Pre˛ul: 10,01 lei noi/100.100 lei vechi