Stenogramă plen

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„!

V„ rog, apelul!

Bun„ diminea˛a!

Lista cu numele doamnelor ∫i domnilor senatori: Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel absent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ioan prezent Berceanu Radu Mircea absent Bindea Liviu Doru prezent Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ion prezent Cintez„ Mircea absent Ciornei Silvia absent„ Cioroianu Adrian Mihai absent Cismaru Ivan absent Copos Gheorghe absent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina absent„ Cre˛u Ovidiu Teodor prezent

Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian absent David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile absent Duca Viorel Senior absent Dumitrescu Ion Mihai absent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion absent Flutur Gheorghe absent Frunda György prezent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu absent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion prezent Ilu∫c„ Daniel absent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae prezent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel absent Loghin Irina absent„ Lupoi Mihail absent Maior George Cristian absent Mardare Radu C„t„lin prezent MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Marinescu Marius prezent Markó Béla absent Mele∫canu Teodor Viorel absent Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen absent Mih„ilescu Petru ™erban absent Moisuc Viorica Georgeta prezent„ Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian absent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica absent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu absent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru absent Pete ™tefan prezent Petre Maria absent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel prezent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion absent Stan Petru absent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc absent ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan absent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana prezent„

fiÓrle Radu prezent Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan prezent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„!

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Domnul senator Varujan Vosganian, domnul senator György Frunda...

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„! Domnul senator György Frunda!

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Domnul senator Dumitrescu...

Rela˛ia cu Parlamentul...

V„ rog, trebuie s„ Óncepem ∫edin˛a!

V„ rog s„ lua˛i loc!

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, da˛i-mi voie s„ deschid ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. V„ anun˛ c„, din totalul de 137 de senatori, ∫i-a anun˛at prezen˛a un num„r de 81, p‚n„ la ora actual„. Avem 20 de colegi absen˛i motivat.

Lucr„rile vor fi conduse de mine, ajutat de cei doi colegi, domnul senator Puskás Valentin Zoltán ∫i domnul senator Antonie Iorgovan, secretari ai Senatului.

Legat de ordinea de zi, v„ consult dac„ sunt obiec˛iuni la ordinea de zi? Nu sunt obiec˛iuni la ordinea de zi.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Legat de aprobarea programului de lucru, de la 9,00–13,00. Dac„ sunt obiec˛iuni? Nu avem obiec˛iuni.

La probleme organizatorice, stima˛i colegi. Trebuie s„ aprob„m programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare. Ave˛i Ón mapa dumneavoastr„ programul.

Deci vom avea luni ∫edin˛a de plen a Senatului pe formula obi∫nuit„: declara˛ii politice. Aici v„ propun ca

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 dup„ declara˛ii politice s„ mergem p‚n„ la ora 19,00 pe program legislativ. Deci Óntre orele 16,30—19,00, program legislativ, 19,00—20,00, Óntreb„ri, interpel„ri, r„spunsuri. Nu sunt radiodifuzate.

Mar˛i, 15 noiembrie, diminea˛„; dup„-mas„;

Miercuri, 16 noiembrie, diminea˛„; dup„-mas„ — ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei;

Joi, 17 noiembrie, ∫edin˛„ de plen a Senatului de la 9,00—13,00. Dup„-amiaz„, ∫edin˛„ comun„ — proiectul de buget;

Vineri, 18 noiembrie Óntre orele 9,00—13,00, ∫edin˛„ comun„.

Legat de ultimele dou„ zile. Eu v„ supun acest program votului, sub rezerva ca pentru ultimele dou„ zile joi, dup„-amiaz„, ∫i vineri, s„ le definitiv„m dup„ ce ob˛inem punctul de vedere al Birourilor permanente reunite de luni, 14 noiembrie, la ora 12,30.

Dac„ sunt obiec˛iuni la acest program? Domnul senator Funar.

Microfoanele la tribun„, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul P.R.M. v„ propune ca Ón programul de s„pt„m‚na viitoare m„car o dup„-mas„ s„ fie consacrat„ activit„˛ii Ón comisiile permanente. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator Funar, vom mai discuta. Vom avea ∫edin˛„ comun„ a Birourilor permanente luni, 14 noiembrie, unde vom ridica problema ∫i vom face, dup„ aceea, corecturile necesare. Este o idee bun„, dar vom vedea cum proced„m.

Avem, stima˛i colegi, o not„ pe care o

Trecem la punctul urm„tor — aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru adoptarea unor proiecte de lege:

— proiectul Legii pentru ratificarea Acordului european asupra transmiterii cererilor de asisten˛„ judiciar„, adoptat la Strasbourg la 27 ianuarie 1977;

— proiectul Legii pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar al instan˛elor judec„tore∫ti ∫i al parchetelor de pe l‚ng„ acestea;

— proiectul Legii pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficient„ a energiei;

— proiectul Legii pentru modificarea denumirii ∫i clasific„rii m„rfurilor din tariful vamal de import al Rom‚niei ∫i a taxelor vamale aferente acestora;

— propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 16/2000 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Na˛ional al Persoanelor V‚rstnice;

— proiectul Legii privind abrogarea unor prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea ∫i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d„un„torilor ∫i buruienilor Ón agricultur„ ∫i silvicultur„;

— proiectul Legii privind aprobarea pl„˛ii cotiza˛iei anuale ce decurge din calitatea Rom‚niei de stat participant la Acordul multilateral de baz„ privind transportul interna˛ional pentru dezvoltarea Coridorului Europa—Caucaz—Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998.

Dac„ sunt obiec˛iuni?

Domnul senator Funar, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Rug„m pe reprezentan˛ii Guvernului s„ motiveze urgen˛a. N-a∫ vrea s„ v„ r„pesc timpul, dar al ∫aselea dintre proiectele de lege prezentate la care se solicit„ urgen˛„ se refer„ ∫i la combaterea d„un„torilor ∫i a buruienilor Ón agricultur„ ∫i silvicultur„. Vine iarna ∫i le combate singur„. Nu ∫tiu care este urgen˛a. Dar, probabil, c„ la celelalte sau ∫i la acest proiect de act normativ reprezentan˛ii Guvernului ne conving de urgen˛„ ∫i noi suntem dispu∫i apoi s„ vot„m.

Domnule senator, o s„ dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Ionescu, de la microfonul 9. O singur„ precizare vreau s„ v„ fac: toate proiectele de lege sunt priorit„˛i de integrare. Nu au neap„rat nevoie de faptul c„ suntem Ón perioada de iarn„. Ele sunt priorit„˛i de integrare ∫i trebuie s„ intre Ón vigoare de la 1 ianuarie 2006.

Doamna secretar de stat Ionescu, v„ rog.

**Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu** _— secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„-mi permite˛i, am s„ Óncep cu proiectul Legii privind abrogarea unor prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea ∫i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d„un„torilor ∫i buruienilor Ón agricultur„ ∫i silvicultur„.

Acest proiect de act normativ a fost elaborat tocmai pentru a permite alinierea procedurii na˛ionale de omologare a produselor de protec˛ie a plantelor la cea comunitar„, fiind necesar„ armonizarea ∫i a actualei legisla˛ii rom‚ne∫ti cu reglement„rile Uniunii Europene privind plasarea pe pia˛„ ∫i utilizarea acestor produse. Este vorba, Ón primul r‚nd, de armonizarea cu Directiva Consiliului Europei nr. 91/414/ CEE privind plasarea pe pia˛„ a produselor de protec˛ie a plantelor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 De asemenea, referitor la celelalte proiecte, a∫a cum a˛i specificat ∫i dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, fiecare dintre ele reprezint„ angajamente asumate Ón procesul de integrare european„ de Guvernul Rom‚niei. Fiecare dintre ele prive∫te armonizarea unui anume capitol negociat ∫i toate au termene ferme pentru intrarea Ón vigoare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc foarte mult.

Am verificat ∫i eu: toate sunt priorit„˛i. Deci avem termene prev„zute Ón capitolele pe care le-am negociat, cu excep˛ia propunerii legislative care este o propunere a ini˛iatorului, m„ refer la pozi˛ia 5, ∫i chiar a P.R.M.-ului, dac„ nu m„ Ón∫el, cea cu persoanele v‚rstnice.

Stima˛i colegi,

Trecem, stima˛i colegi, la proiectul Legii pentru modificarea, completarea ∫i abrogarea unor acte normative din domeniul protec˛iei consumatorilor Ón vederea respect„rii angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón scopul ader„rii la Uniunea European„.

- Invit Comisia economic„, v„ rog.

Domnul pre∫edinte T„n„sescu.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat C„t„lin Teodorescu pentru a face o scurt„ prezentare a acestui proiect.

Microfonul 8.

**Domnul C„t„lin Florin Teodorescu** _— secretar de stat la Agen˛ia Na˛ional„ pentru Protec˛ia Consumatorilor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate doamne ∫i domni senatori,

Œn conformitate cu prevederile din Programul de m„suri privind aderarea Rom‚niei la Uniunea European„, adoptat de Guvern, se impune modificarea unei serii de acte normative, printre care ∫i cele din domeniul protec˛iei consumatorilor. Scopul adopt„rii acestei legi este acela de a facilita implementarea politicii de protec˛ie a consumatorilor, Ón condi˛iile asigur„rii liberei circula˛ii a produselor ∫i serviciilor ∫i respect„rii cerin˛elor exper˛ilor comunitari privind delimitarea atribu˛iilor dintre organismele cu atribu˛ii de control ∫i evitarea paralelismelor dintre actele normative.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, pre∫edintele Comisiei economice.

Este vorba de un proiect de lege care prevede completarea, modificarea ∫i abrogarea unor acte normative Ón domeniul protec˛iei consumatorilor. Comisia a hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea unui raport favorabil, cu amendamentele din anex„, care sunt 5 aprobate ∫i unul respins.

Prin natura reglement„rilor, proiectul Legii face parte din categoria legilor ordinare ∫i rug„m Senatul s„-l ia Ón discu˛ie ∫i s„-i dea aprobarea.

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, Óntreb„ri, dac„ sunt? Nu sunt interven˛ii.

- Avem 5 amendamente admise, unul respins.

- Dac„ amendamentul respins se mai sus˛ine? Œn˛eleg

- c„ nu se mai sus˛ine.

- Dac„ sunt obiec˛iuni la amendamentele admise? Guvernul, de acord cu ele, da?

- Mul˛umesc foarte mult.

- Stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„

- raportul cu cele 5 amendamente.

- V„ rog s„ vota˛i.

Stima˛i colegi, Ón˛eleg c„ nu sunt obiec˛iuni.

- Doamna senator Vedina∫, dac„ v„ ocupa˛i locul, pute˛i

- ∫i vota.

Relu„m votul, stima˛i colegi.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu cele

- 5 amendamente admise.

- V„ rog s„ vota˛i.

Cu 67 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, o ab˛inere, s-a adoptat.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul legii, Ón

care vom opera ∫i aceste amendamente. Ave˛i r„bdare.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Relu„m votul. Nu facem altceva dec‚t s„ pierdem timp, s„ ∫ti˛i, pentru c„ nu pot s„ dau rezultatul, Óntruc‚t suntem Ón cvorum de lucru.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 65 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a adoptat.

Rog aparatul tehnic s„ nu mai intre Ón sal„. V„ rog foarte mult s„ p„r„si˛i sala. V„ rog s„ l„sa˛i senatorii s„ fie prezen˛i la lucr„ri.

Trecem la proiectul Legii pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 41/1998 privind taxele Ón domeniul protec˛iei propriet„˛ii industriale ∫i regimul de utilizare a acestora.

Comisia economic„ este prezent„.

Domnul Alexandru ™trenc, director general adjunct la O.S.I.M.

Microfonul 10, v„ rog. Cu o scurt„ prezentare, v„ ascult„m.

**Domnul Alexandru ™trenc** _— director general adjunct la Oficiul de Stat pentru Inven˛ii ∫i M„rci_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Necesitatea aprob„rii proiectului de lege pe care vi-l supunem dezbaterii dumneavoastr„ decurge din cel pu˛in 4 considerente.

V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Claudiu T„n„sescu pentru a prezenta raportul Comisiei economice.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu majoritate de voturi pentru ∫i dou„ ab˛ineri, comisia a hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil f„r„ amendamente. Prin obiectul de reglementare proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar prima Camer„ sesizat„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Sunt Óntreb„ri, stima˛i colegi? Nu sunt. Lu„ri de cuv‚nt? Nu avem.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil f„r„ amendamente. Deci voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul Comisiei economice, c‚t ∫i proiectul legii. Raport favorabil f„r„ amendamente, legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi. Domnule Puiu Ha∫otti, dac„ aveam votul dumneavoastr„, trecea legea.

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

L-a˛i avut.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu ∫tiu ce am avut. Relu„m votul.

Domnule Puiu Ha∫otti, fac un apel la dumneavoastr„

s„ l„sa˛i colegii, c„ le sustrage˛i aten˛ia de la vot. Vom relua votul.

Œn acela∫i timp, v„ rog ca prin aparatul tehnic de la grup s„ chema˛i senatorii alian˛ei.

V„ rog s„ chema˛i senatorii coali˛iei s„ vin„ Ón sal„.

Deci relu„m votul, stima˛i colegi. Nu avem amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

## **Domnul Nicolae Iorga:**

Nu au interes s„ voteze! Cere˛i list„, s„ vedem ce se Ónt‚mpl„!

## **Domnul Frunda György**

**:**

Cere˛i list„!

Liste pentru liderii de grup.

Domnul C‚rlan, microfonul 2. V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Domnule pre∫edinte, cred c„ voi fi destul de s‚c‚itor p‚n„ vom ajunge la un consens pe problema asta. La votul precedent un num„r de 69 de senatori, adic„ majoritatea senatorilor Ón func˛ie, ∫i-au anun˛at prezen˛a Ón sal„, ap„s‚nd pe tasta îprezent“. Dintre ace∫ti 69, unul a refuzat s„ voteze. Nu ∫i-a exprimat una dintre cele trei op˛iuni de vot.

Potrivit regulamentului, existen˛a a 69 de senatori la vot Ónseamn„ cvorum, iar rezultatul votului este cel dat de num„rul de voturi valabil exprimate. Prin urmare, votul precedent ar fi trebuit s„ fie adjudecat f„r„ a mai fi repetat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule C‚rlan, eu credeam c„ veni˛i la microfon s„-mi spune˛i c„ Ói chema˛i pe cei 35 de senatori ai coali˛iei care sunt lips„ de la cvorum, din sala de ∫edin˛e.

Da˛i-o Óncolo de treab„. ™i la P.S.D., ∫i peste tot, dar... sunte˛i, totu∫i, majoritari ∫i fac un apel s„-i chema˛i, c„ sunt mul˛i prin birouri.

Domnul senator Frunda, procedur„. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu nu vreau s„ fiu avocatul domnului senator C‚rlan, dar sunt convins c„ are dreptate. ™i aceasta este ∫i litera, ∫i spiritul regulamentului. Dac„ la num„rul total prezen˛i apar peste 70 — ∫i a∫a a fost adineauri — ∫i voteaz„ doar 55, dup„ p„rerea mea votul este corect ∫i legal. ™i Constitu˛ia, ∫i legea, ∫i regulamentul spun c„: îSenatul, Camera superioar„, ca ∫i Camera Deputa˛ilor lucreaz„ Ón mod legal dac„ sunt prezen˛i jum„tate plus unul din num„rul total ∫i dac„-∫i exprim„ votul jum„tate plus unul din cei prezen˛i.“

Tabelul a ar„tat exact c„ mai mult de jum„tate plus unu din num„rul total al senatorilor au fost prezen˛i, ∫i, din aceast„ jum„tate, mai mult de jum„tate s-au manifestat Óntr-un fel sau altul.

Nevotarea este o decizie politic„, fiecare ∫i-o asum„. Este o treab„ intern„ a fiec„rui partid. Sunt de acord ∫i cu dumneavoastr„ c„ face˛i un apel ∫i este foarte pozitiv rolul dumneavoastr„ de a face un apel pentru prezen˛a senatorilor, dar cred eu c„ acesta ar trebui s„ fie neutru pentru to˛i senatorii, indiferent de partidul din care fac parte, nu s„ ar„t„m spre majoritate.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc pentru Ónv„˛„tur„, domnule senator Frunda. V„ mul˛umesc foarte mult pentru aceste sfaturi Ón˛elepte, numai c„ la ora actual„ sunt 68 Ón sal„, domnule senator. Deci Ónt‚mpl„tor noi vedem de la tribun„, de aici, iar Ón momentul c‚nd facem apelul avem 80 ∫i pleac„ 15. Deci cam asta este situa˛ia.

Domnul senator Iorga Nicolae. Microfonul 1.

## **Domnul Verestóy Attila**

**:**

™i noi avem.

Din p„cate nu ave˛i experien˛a mea, m„car la conducerea ∫edin˛elor. Deci nu pute˛i spune c„ o ave˛i. V„ rog, domnule Funar, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae Iorga:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Eu a∫ fi de acord ∫i cu domnul Frunda, ∫i cu colegul nostru C‚rlan, dac„ nu ar fi posibilitatea ca aceast„ cartel„ s„ existe, iar titularul nu numai c„ nu voteaz„, nu e Ón sal„. V„ ar„t una aici, e Ón fa˛a mea. Uita˛i-o. Asta Ónseamn„ prezent? E de-al nostru. M„ rog.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, regret„m c„ avem parte de asemenea discu˛ii inutile Ón plenul Senatului Rom‚niei datorit„ faptului c„ senatorii puterii nu sus˛in Guvernul.

V-a∫ propune, domnule pre∫edinte, b„nuiesc c„ este procedural, s„ solicita˛i chestorilor s„-i invite pe colegi Ón sal„.

De asemenea, poate c„ este permis s„ se dea telefoane la senatorii absen˛i, s„ vin„ Ón sal„. B„nuiesc c„ nu Óncepe un r„zboi Óntre palate pentru aceste telefoane de chemare a senatorilor Ón sal„.

Nu. Este prezent doar dac„ apas„ butonul îPrezent“.

## **Domnul Nicolae Iorga:**

P„i, ∫i atunci... Dac„ nu e prezent? Da˛i-mi voie, eu nu v-am Óntrerupt, domnule Frunda. V„ rog foarte mult! Eu nu fac conversa˛ie cu dumneavoastr„.

Problema, domnule pre∫edinte, este alta, ∫i dumneavoastr„ a˛i sesizat-o, ∫i aici sunt de acord ∫i cu domnul Frunda. S„ vin„ colegii no∫tri Ón sal„, pentru c„ de la punctul 6 p‚n„ la punctul 11, inclusiv, ∫i pe urm„ punctul 13 sunt legi organice ∫i ar trebui senatorii puterii s„ se mobilizeze, pentru c„ dac„ nu sunt 69 din 137, acolo nu mai merge cu nu vot„m sau uite cartela, nu e cartela sau uite prezen˛a, nu e prezen˛a. Dac„ nu sunt 69 de voturi, nu trece, ∫i pe urm„ iar nu trece din cauza opozi˛iei, care nu ∫tiu ce face.

## **Domnul Verestóy Attila**

**:**

Domnule pre∫edinte...

## V„ mul˛umesc.

Domnule Verestóy, haide˛i s„ Óncheiem discu˛ia. Dumneavoastr„ ∫ti˛i c„ unul pe grup ia cuv‚ntul. V„ rog, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ l„muri˛i pentru totdeauna un singur lucru. Prezen˛a la vot Ónseamn„ c„ cineva apas„ butonul 1, deci este Ón sal„. Dup„ aceea se g‚nde∫te ∫i nu ∫tie cum s„ voteze: doi... trei, patru... Nu voteaz„. Are dreptul. Dar prezen˛a lui marcat„ Ónseamn„ prezen˛a lui fizic„ Ón sal„. ™i v„ rog s„ lua˛i Ón considerare. Asta e tot.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Stimate coleg, nu este problema chestorilor s„ cheme oamenii Ón sal„. V„ rog s„ lua˛i loc.

Relu„m votul asupra raportului ∫i proiectului de lege. Raportul este favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 62 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, s-a adoptat.

Trecem la punctul urm„tor: proiectul Legii privind siguran˛a feroviar„.

Domnule secretar de stat Constantin Dasc„lu, v„ ascult„m. Microfonul 8.

Comisia economic„ este aici.

## **Domnul Constantin Dasc„lu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Ón vederea armoniz„rii legisla˛iei na˛ionale cu cea comunitar„ este necesar„ adoptarea unui proiect de lege privind siguran˛a feroviar„.

Actul normativ propus spre adoptare preia Ón totalitate prevederile aplicabile ale Directivei nr. 2004/49 a Comunit„˛ii Europene ∫i se refer„ la instituirea Ón Rom‚nia a unui organism de siguran˛„ feroviar„ ∫i a unui organism de investigare a accidentelor ∫i incidentelor feroviare, ca organisme independente Ón cadrul Autorit„˛ii Feroviare Rom‚ne, stabilirea independen˛ei organismului de acordare a licen˛elor de transport feroviar ∫i a organismului notificat pentru interoperabilitate feroviar„, conform cerin˛elor de construc˛ie institu˛ional„ a directivei. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg... V„ rog eu foarte mult. Da˛i-mi voie s„ spun c„ am suficient„ experien˛„ ca s„ ∫tiu toate pove∫tile astea.

V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei economice va fi prezentat de domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu. V„ ascult„m, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd avizele favorabile ale Consiliului Legislativ ∫i ale Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia economic„ a hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, cu 5 amendamente, ∫i fa˛„ de cele prezentate mai sus propunem Senatului s„ adopte proiectul legii ∫i raportul.

Prin natura reglement„rilor, proiectul legii face parte din categoria legilor ordinare ∫i Camera decizional„ pentru proiectul legii ∫i pentru amendamente este Camera Deputa˛ilor.

V-a∫ ruga s„ supune˛i la vot nominal, c„ altfel nu reu∫im s„ termin„m p‚n„ desear„ nici m„car aceast„ lege.

## V„ mul˛umesc.

Œntreb„ri, lu„ri de cuv‚nt? Nu avem.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil cu 5 amendamente admise prezentate de comisie. Guvernul este de acord cu ele, deci, pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ raportul comisiei cu cele 5 amendamente.

V„ anun˛ c„ legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i raportul. Nu avem obiec˛iuni asupra

lui.

Cu 63 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, s-a adoptat.

Voi supune acum votului dumneavoastr„ proiectul Legii.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 63 de voturi pentru, 9 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s-a adoptat.

Stima˛i colegi, trecem la proiectul Legii privind procedura insolven˛ei.

Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Katalin Kibedi. Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul Eckstein.

V„ mul˛umesc.

Microfonul 10.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón_

## _Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Legea insolven˛ei Ónseamn„ o redefinire a Legii nr. 64/1995 care s-a intitulat legea reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului ∫i s-a considerat c„ este un titlu mai potrivit pentru a reflecta asupra priorit„˛ii pe care trebuie s„ o acord„m Ón continuare, Ón sensul de a da ∫ans„ acelei societ„˛i comerciale care intr„ Ón insolven˛„ de a se reorganiza, ∫i numai Ón m„sura Ón care dovede∫te aceast„ imposibilitate atunci s„ intre Ón procedura falimentului, pentru a nu prejudicia nici interesele creditorilor.

Pentru mediul de afaceri este important de subliniat c„ Ón modific„rile care au fost aduse acestei legi s-a accentuat o simplificare a procedurii, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, o redefinire a rolului judec„torului sindic, av‚nd Ón vedere c„ profesia sa de jurist nu ar Óng„dui o evaluare economic„ efectiv„ f„r„ interven˛ia unui specialist, ∫i, Ón acest sens, s„ creasc„ rolul comisiei creditorilor, care s„ aprecieze acest lucru, ∫i s„ l„s„m

judec„torului mai mult problemele de legalitate Ón derularea acestei proceduri.

Doamna secretar de stat, dumneavoastr„ face˛i o prezentare a proiectului de lege, a∫a cum a venit el de la Guvern, ∫i face˛i o referire global„, c„ ave˛i obiec˛ii la amendamentele admise. Dup„ aceea, vom relua fiecare amendament ∫i acolo da˛i explica˛iile necesare.

Am Ón˛eles.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte Eckstein Kovács Peter, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc.

Raportul este de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1. Sunt ∫i multe amendamente respinse, care se reg„sesc Ón anexa nr. 2.

Proiectul legii a fost avizat favorabil de Comisia economic„, cu un amendament.

Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt Óntreb„ri, stima˛i colegi? Trecem la dezbateri generale.

Domnul senator Chelaru, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Opinia mea este c„ ar trebui s„ d„m o importan˛„ mai special„ acestei legi ∫i ar trebui s-o trat„m cu deosebit„ seriozitate, chiar ∫i prin prezen˛a noastr„ masiv„ Ón sal„.

Este un proiect de lege extraordinar de important, nu numai pentru perioada aceasta de tranzi˛ie, dar ∫i pentru ideea noastr„ de economie de pia˛„. Guvernul a sesizat acest lucru ∫i a venit cu un proiect de lege.

Vreau s„ ∫ti˛i c„ at‚t Legea nr. 4/1995, c‚t ∫i modific„rile ulterioare au Óncercat Ón permanen˛„ s„ defineasc„ ∫i s„ g„seasc„ un c‚mp, c‚t de c‚t amiabil, de aplicare a falimentului Ón Rom‚nia, mai ales Ón aceast„ perioad„, s„ zicem, de Ónceput al capitalismului.

Eu, personal, m„ a∫teptam ca actualul Guvern s„ vin„ cu o lege solid„, cu o lege care s„ r„spund„ nu numai cerin˛elor Uniunii Europene, dar s„ r„spund„ ∫i necesit„˛ilor de fiecare zi, pe care le Ónt‚lnim Ón procedura de reorganizare ∫i de faliment.

De∫i s-a str„duit — ∫i sunt convins c„ s-a str„duit — de∫i au existat trei dintre colegii no∫tri — ∫i aici vorbesc de doamna senator Norica Nicolai, domnul senator ™erban Str„til„ ∫i domnul senator Mihai fi‚buleac — care au f„cut eforturi deosebite. pentru a ie∫i Ón fa˛a Parlamentului cu o lege care s„ conving„, opinia mea ∫i opinia noastr„, a social-democra˛ilor, este c„ nu au reu∫it. ™i voi veni Ón fa˛a dumneavoastr„ cu cel pu˛in zece argumente pentru care vom vota Ómpotriva legii.

Dac„ suntem la discu˛ii generale, trebuie s„ spun c„ proiectul legii actual nu cuprinde solu˛iile legislative, dec‚t cele care au fost ∫i Ón Legea nr. 64/1995 ∫i Ón modific„rile ulterioare.

Constituie o perfec˛ionare a legii, Óntr-adev„r, cu p„strarea acelor principii despre care vorbea doamna ministru, respectiv, procedura colectiv„ concursual„, egalitar„, unitar„, profesional„ ∫i executorie, Óns„ marile caren˛e ale Legii nr. 64/1995, cu toate modific„rile ulterioare, s-au perpetuat.

M„ refer la dou„ aspecte esen˛iale:

1. depistarea tardiv„ a insolven˛ei comerciale;

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator fi‚buleac. Rog microfoanele de la tribun„. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Al„turi de al˛i colegi ai mei am fost implicat Óntr-o serie de amendamente la proiectul Legii privind insolven˛a, pe care Ól avem ast„zi Ón dezbatere. O parte dintre amendamente au fost admise, o parte respinse, dar nu despre amendamente vreau s„ vorbesc.

Vreau s„ spun c„ Legea privind procedura insolven˛ei este, cu adev„rat, deosebit de important„ pentru societatea rom‚neasc„ ∫i, de∫i ini˛iatorul acestui proiect este Ministerul Justi˛iei, de∫i comisia care a redactat raportul este Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, eu sus˛in c„ adev„ratul beneficiar al legii este mediul economic.

Cel pu˛in dou„ probleme deosebit de importante se rezolv„ prin acest proiect.

Œn primul r‚nd, se asigur„ un mediu s„n„tos Ón economie, pentru c„ reorganizarea, ca m„sur„ preventiv„, ∫i scoaterea din sistem, ca ultim„ m„sur„ posibil„, determin„ ca economia s„ mearg„ Ónainte ∫i s„ se poat„ dezvolta.

Œn al doilea r‚nd, prin aceast„ lege se aplic„ principiul Constitu˛iei, marele c‚∫tig al modific„rii care s-a adus Constitu˛iei Ón 2003, respectiv, garantarea propriet„˛ii.

Proiectul, de∫i aspru criticat de colegul care a vorbit Ónainte, este mult Ómbun„t„˛it fa˛„ de ceea ce am avut Ónainte. Œn 1995 s-a reglementat pentru prima dat„ Ón Rom‚nia postrevolu˛ie chestiunea insolven˛ei. Œn 1999, s-au adus modific„ri, dar am fost deficitari, cel pu˛in, la dou„ capitole.

Œn primul r‚nd, rolul creditorilor nu era bine precizat ∫i recunoscut. Proiectul de fa˛„ rezolv„ acest neajuns, Ón sensul c„ se atribuie competen˛e sporite comitetului creditorilor ∫i adun„rii creditorilor.

Œn al doilea r‚nd, rolul judec„torului sindic, spre deosebire de ce a fost Ónainte, de data aceasta, este delimitat la zona contenciosului ∫i a verific„rii legalit„˛ii.

Cel pu˛in sub acest aspect, noi concluzion„m c„ legea pe care o avem Ón fa˛a noastr„ reprezint„ un c‚∫tig fa˛„ de ce a fost. Noi o sus˛inem ∫i consider c„ trebuie s„ devin„ aplicabil„ Ón practic„ prin votul nostru. A∫ vrea Óns„ s„ fac o recomandare reprezentan˛ilor Guvernului.

Exist„ o zon„ aflat„ Óntre sfera reglementat„ care cade sub inciden˛a ajutorului de stat ∫i sfera reglementat„ prin prezentul proiect de lege care nu are acoperire Ón legisla˛ie ∫i cred c„ acesta este Ónc„ un motiv pentru care at‚t reprezentantul Guvernului, c‚t ∫i domnul senator Chelaru ∫i-au manifestat nemul˛umirea, aici, Ón prezen˛a noastr„. Este vorba de zona care ar trebui s„ fie reglementat„ prin Legea concordatului preventiv.

O asemenea lege se aplic„ Ón ˛„rile Uniunii Europene, o asemenea prevedere se afl„ chiar Ón Programul nostru de guvernare.

Œn mod firesc, m-a∫ fi a∫teptat ca Ministerul Justi˛iei s„ vin„ Ónt‚i sau, cel pu˛in, concomitent cu proiectul Legii privind concordatul preventiv.

Este nevoie de a∫a ceva, dat fiind faptul c„ Ón economia rom‚neasc„ exist„ un mare blocaj, exist„ un nivel deosebit ∫i nepermis de mare al arieratelor, ∫i problema aceasta nu se poate rezolva nici prin intermediul ajutorului de stat ∫i nici prin intermediul Legii privind insolven˛a.

Œn concluzie, stima˛i colegi, vreau s„ v„ rog s„ sus˛ine˛i, al„turi de noi, parlamentarii Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“, proiectul Legii privind procedura insolven˛ei. V„ mul˛umesc.

Domnul senator Verestóy Attila, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Sigur c„ este important„ fiecare p„rere privind aceast„ lege ∫i nu suntem Ónc„ Ón situa˛ia Ón care s„ nu o putem corecta.

Am Ón˛eles, ∫i cred c„ toat„ lumea este de acord, c„ legea este un pas foarte important pentru a rezolva o situa˛ie a economiilor pe care le tr„im ∫i din care vrem s„ ajungem la economii func˛ionale, efectiv func˛ionale, de pia˛„. Este nevoie de o lege bun„ a insolven˛ei.

Am auzit ∫i am apreciat observa˛iile pe care le-a f„cut colegul antevorbitor de la Partidul Social Democrat, am auzit ∫i aprecierea pe care a formulat-o colegul de la Alian˛a D.A. ∫i, ˛in‚nd cont c„ exist„ Óntr-adev„r posibilitatea ca prin trei-patru m„suri, s„ spunem clar, amendamente care Ónc„ trebuie discutate o dat„ Ón comisie, legea se poate perfecta, se poate ajunge s„ avem o sus˛inere larg„ a acestei legi de care este mare nevoie. Ar fi p„cat dac„ am risca acum s„ abord„m aceast„ problem„ Ón bloc, din care o parte este extraordinar de important„, dar sunt c‚teva caren˛e perfectibile, care pot fi corectate, altfel am arunca totul, cu apa, ∫i copilul. Nu este cazul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 Este posibil, dac„ Senatul, Ón de∫tept„ciunea pe care o are, va decide s„ retrimitem aceast„ lege la comisie pentru a face aceste corecturi, atunci noi consider„m c„ legea poate s„ fie Ómbun„t„˛it„ ∫i poate s„ fie votat„ Óntr-o form„ modificat„ pe c‚teva puncte, men˛ionate ∫i de antevorbitor.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Funar. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Constat„m, senatorii P.R.M., c„ se Óncearc„ completarea Regulamentului Senatului, respectiv, dac„ nu sunt senatorii din partea P.D., P.N.L., P.C. ∫i U.D.M.R. Ón sal„, retrimitem la comisie rapoartele.

Nu cred c„ este cazul, domnule pre∫edinte, s„ modific„m din mers Regulamentul Senatului ∫i ori de c‚te ori senatorii puterii chiulesc de la lucr„rile Parlamentului ∫i nu vor s„ sus˛in„ Guvernul noi nu putem bloca activitatea legislativ„ a Senatului Rom‚niei.

Deci, v„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ respecta˛i regulamentul.

Domnul senator Eckstein Kovács.

## Procedur„, domnule pre∫edinte!

Pe de o parte, a∫ ruga s„ se observe c„ Grupul parlamentar U.D.M.R., ca de obicei, este prezent, pe de alt„ parte, propunerea domnului senator Verestóy cred c„ are un suport Ón regulament, Óntruc‚t din discu˛ii a intervenit c„ aceast„ problematic„ este mai complex„ ∫i deci exist„ temei, m„ rog, potrivit voin˛ei Senatului, de a retrimite sau nu.

Œn orice caz, se poate face retrimiterea Óntr-un singur caz, doar dac„ plenul Senatului consider„ c„ legea este complex„ ∫i prelunge∫te termenul la 60 de zile. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Pascu Corneliu, microfonul 3.

Stimate domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Eu cred c„ aceast„ Lege a insolven˛ei prive∫te pe toat„ lumea care desf„∫oar„ o activitatea Ón mediu economic. Œn afara unor rivalit„˛i politice ∫i pentru a fi perfectibil„, pentru a putea trece Ón condi˛ii Ón care s„ mul˛umeasc„ mediul de afaceri din Rom‚nia, sus˛in propunerea domnului Verestóy Attila de a fi retrimis„ la comisie ∫i a se face complet„rile, a∫a cum a propus ∫i domnul senator Chelaru, ∫i ceilal˛i colegi.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Bindea Liviu. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V-a∫ ruga s„ observa˛i, stima˛i colegi, c„, Ón raport cu aceast„ lege, a intervenit o fisur„ Ón coali˛ia de guvernare. Adic„, reprezentantul Alian˛ei D.A. solicit„ s„ se treac„ la vot. ™tie dumnealui de ce. Pentru c„, trec‚nd Ón dezbatere, exist„ amendamente care au fost respinse, amendamente care au fost admise, or, la ora asta, procedurile sunt aici, Ón aceast„ sal„, care pot s„ fac„ trecerea unor amendamente care au fost respinse. Œnc„ nu s-a adus nici un argument concret pentru restituire, de aceea nu Ón˛eleg cum Grupul parlamentar al U.D.M.R. a ajuns Óntr-o pozi˛ie discordant„ cu partenerii de la guvernare, de la alian˛„.

Noi sus˛inem punctul de vedere al alian˛ei, ∫i anume acela de a se dezbate legea ∫i de a se trece la vot, pentru c„ nu exist„ motive procedurale care s„ justifice trimiterea la comisie. Nu s-a ar„tat nici un punct concret care nu a fost discutat, nu a fost obiectat aici care urmeaz„ s„ se rediscute, s„ se reia Ón discu˛ie la o anume comisie. Nici m„car nu s-a spus la care. La Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón nici un caz.

S-au admis sau s-au respins amendamente, asta Ónseamn„ c„ Ón acest plen lucrurile se pot rezolva. Adic„ se sus˛in amendamentele, se supun la vot ∫i se vede unde anume.

Este oricum de observat fisura esen˛ial„ creat„ Ón cadrul coali˛iei de guvernare.

Alian˛a a solicitat dezbaterea, U.D.M.R.-ul a solicitat retrimiterea la comisie.

Noi sus˛inem punctul de vedere al alian˛ei, ∫i anume cererea de a se dezbate ∫i de a se trece la vot pe aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Oricum este vorba despre o solicitare pe care o voi supune votului dumneavoastr„. Au rezultat c‚teva probleme, ca motiva˛ie, ∫i din dezbateri generale, din lu„rile de cuv‚nt, dar ∫i din luarea de cuv‚nt cu prilejul prezent„rii de c„tre secretarul de stat care reprezint„ Guvernul.

Deci nu are rost s„ continu„m s„ pierdem timpul pe procedur„.

V„ rog eu, dac„ ave˛i alte probleme?

V„ rog eu, haide˛i s„ nu pierdem timpul, c„ avem peste o sut„ de legi cu rapoarte la care trebuie s„ le d„m votul.

Mai e necesar„ interven˛ia, domnul fi‚buleac? Nu. Atunci, domnule fi‚buleac, lua˛i loc. Haide˛i, c„ pierdem timpul. Domnul senator Verestóy, microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte,

O singur„ propozi˛ie, ca s„ l„murim Óntr-adev„r bine aceast„ problem„.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri trebuie s„ dezbat„ aceast„ problem„ ridicat„ ∫i de colegul de la P.S.D. Acesta este motivul, aceasta este cerin˛a.

V„ rog, supune˛i la vot.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Mul˛umesc. Domnul senator Chelaru, microfonul 3.

Domnule pre∫edinte,

Sigur c„, Ón principiu, ca jurist, eu sunt pentru salvarea legii ∫i pentru ca proiectul, p‚n„ la urm„, s„ intre Ón dezbaterea Parlamentului. Ca om politic, Óns„, a∫ putea s„ spun foarte clar ∫i mi s-ar p„rea firesc ca, Ón aceast„ form„, ini˛iatorul s„-∫i retrag„ legea, s„ o formuleze a∫a cum trebuie ∫i s„ vin„ cu ea Ón Parlament.

Doar, p‚n„ la urm„, scopul nostru, ∫i de asta suntem aici, e s„ facem legi foarte bune.

Din acest motiv, sunt de acord cu restituirea legii.

Atrag Óns„ aten˛ia Guvernului c„ sunt probleme de principiu, de substan˛„, nu amendamente, de modificat un text cu un termen ∫i a∫a mai departe. Din acestea sunt cu sutele Ón text. Sunt probleme de principiu.

Dac„ vine cu aceast„ lege cu acelea∫i principii, nu o s„ vot„m niciodat„, pentru c„ nu se poate. Suntem Ón situa˛ia Ón care anumite principii, a∫a cum sunt formulate, nu se pot aplica Ón practic„.

V„ mul˛umesc.

ca pe urm„ s„ se considere c„ ar fi mult prea greoaie, Oricum sunt domenii distincte, pentru c„ unul are caracter preventiv, ∫i ea va urma dup„ ce noi vom vedea care este pozi˛ia dumneavoastr„, dar dac„ considera˛i c„ pe celelalte p„r˛i tehnice, Óntr-adev„r, sunt aspecte Ónc„ controversate, mai ales c„ la r‚ndul nostru nu suntem de acord cu unele amendamente, Ón aceast„ m„sur„, da, dar nu a∫ dori s„ r„m‚ne˛i cu ideea c„ legea are un gol masiv pentru c„ nu am tratat problema concordatului preventiv.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi,

## **Domnul Viorel ™tefan**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte!

## Da, mul˛umesc foarte mult.

Vreau s„ v„ spun c„ acesta este rolul Parlamentului ∫i, Ón spe˛„, al Senatului. Proiectul Legii se dezbate Ón comisiile care dau aviz, se dezbate Ón comisie raportul de fond, de comun acord cu Guvernul, ∫i se g„se∫te o formul„ de a corecta legea astfel Ónc‚t s„ fie o lege viabil„.

Domnul fi‚buleac. Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Am luat cuv‚ntul pentru a preciza c„ nu exist„ nici o fisur„ Ón coali˛ie, ca o rezultant„ a discu˛iei de aici.

Nevoia ca legea s„ fie Ómbun„t„˛it„ am sus˛inut-o ∫i eu ∫i este un adev„r.

Prin urmare, sunt ∫i suntem de acord cu propunerea f„cut„ de domnul Verestóy Attila, conform c„reia s„ se retrag„ pentru o nou„ dezbatere la comisie acest proiect de lege.

V„ rog, domnule senator, v„ rog, microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac precizarea c„ solicitarea pe care a˛i supus-o la vot viza retrimiterea la cele dou„ comisii, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„, pentru raport comun.

V„ mul˛umesc.

Da, la cele dou„ comisii. De acord cu aceast„ precizare. Stima˛i colegi, avem o solicitare.

O mai men˛ine˛i, Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii?

Da.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, microfonul 10, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Doream doar s„ fac o subliniere, probabil c„ era o omisiune de-a mea, pentru c„ s-au g„sit neajunsuri majore Óntr-un anume domeniu, ∫i vroiam s„ spun c„ este Ón preg„tire Legea concordatului preventiv ini˛ial, pentru c„ s-a lucrat pe mai multe variante, s-a considerat c„ ar putea fi inclus ca ∫i capitol distinct Ón aceast„ lege,

Proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare ∫i proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit„˛ii educa˛iei.

Este o solicitare, doamna secretar de stat Paloma Petrescu ne roag„ s„ fi˛i de acord s„ intr„m cu punctul 10 ∫i 11 din ordinea de zi, referitor la Ónv„˛„m‚nt.

Este vorba de modificarea Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare ∫i punctul 11, asigurarea calit„˛ii educa˛iei.

De acord, da?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Da.

V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere.

Trecem la punctul 10, doamna secretar de stat Paloma Petrescu, v„ rog s„ lua˛i loc, ave˛i acolo microfonul 9.

Domnul pre∫edinte Irinel Popescu, este de asemenea, la tribun„.

V„ ascult„m, foarte pe scurt, v„ rog.

## **Doamna Cecilia Paloma Rodica Petrescu** _— secretar_

_de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Motivul pentru care am solicitat aceast„ modificare Ón programul Domniilor voastre este faptul c„ particip la comisia de negocieri cu reprezentan˛ii sindicatelor ∫i trebuie s„ fiu acolo.

Proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2005 pentru modificarea Legii nr. 288/2004 a fost promovat„ de noi ∫i vizeaz„ Ón acela∫i timp diminuarea unor lipsuri Ón preg„tirea psihopedagocic„ a cadrelor didactice prin parcurgerea unor module din domeniul psihopedagogiei at‚t Ón timpul studiilor universitare, c‚t ∫i dup„ acestea, p‚n„ la definitivarea Ón Ónv„˛„m‚nt, precum ∫i profesionalizarea carierei didactice prin organizarea studiilor de masterat didactic.

Beneficiul secundar, dar extrem de important al acestor modific„ri este faptul c„ permite flexibilizarea Óncadr„rii personalului didactic prin dob‚ndirea de c„tre ace∫tia a unei specializ„ri secundare Óntr-un domeniu apropiat, Óntr-o perioad„ Ón care, dup„ cum ∫ti˛i, datorit„ num„rului Ón sc„dere al elevilor, num„rul de posturi didactice este ∫i acesta Ón sc„dere, deci exist„ posibilitatea pierderii statutului de titular. Or, prin aceast„ flexibilizare a Óncadr„rii didactice le d„m posibilitatea, mai ales Ón mediul rural, profesorilor s„ li se realizeze Óncadrarea nu numai Ón specialitatea principal„ de pe diplom„, ci ∫i Óntr-una pe care o ob˛in prin masteratul didactic.

A∫ vrea s„ apreciez faptul c„ aceast„ lege a fost dezb„tut„ Óndelung Ón comisie ∫i c„ suntem Ón acest moment Óntru totul de acord cu raportul care a fost realizat de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ∫i, sigur, v„ propun aprobarea proiectului de lege, Óntruc‚t este extrem de important ca acesta s„ intre Ón vigoare chiar pentru sesiunea de mobilit„˛i de personal din anul 2006.

Mul˛umesc foarte mult.

Raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ne este prezentat de domnul pre∫edinte Irinel Popescu. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Urmare a ∫edin˛ei plenului Senatului din 18 octombrie 2005, a fost sesizat„ comisia cu Óntocmirea unui raport suplimentar la proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 78/2005 privind modificarea ∫i completarea

Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare. Œn ∫edin˛a din 19 octombrie a.c., comisia a reanalizat acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t adoptarea unui raport favorabil, cu amendamentele cuprinse Ón anexe.

Amendamentele au fost formulate de membrii comisiei. Camera decizional„ este Senatul.

Din partea comisiei este aceea∫i sus˛inere pentru acest proiect de lege, cu speran˛a c„ vom avea num„rul de voturi necesar.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Domnul senator Angel TÓlv„r. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar social-democrat va sus˛ine acest proiect, cu at‚t mai mult cu c‚t am vrea s„ apreciem faptul c„ reprezentan˛ii ministerului au fost de acord ca s„ existe o perioad„ de acumulare ∫i de realizare a acestui masterat didactic ∫i pentru cei care deja sunt la catedr„ ∫i, Ón felul acesta, cred c„ le d„m o m‚n„ de ajutor, plus c„ nu ar fi fost corect ca ei s„ trebuiasc„ s„ afle Ón timp ce Ó∫i desf„∫oar„ activitatea c„ au de Óndeplinit criterii noi de performan˛„.

Mul˛umim ∫i apreciem faptul c„ ministerul a fost de acord cu propunerea noastr„. Noi vom sus˛ine acest proiect.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator David, microfonul 2.

Mul˛umesc domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fac ∫i eu aceea∫i precizare. Grupul parlamentar al alian˛ei sus˛ine acest proiect de lege ∫i, a∫a cum spunea ∫i doamna secretar de stat, este foarte important ca aceast„ lege s„ intre c‚t mai repede Ón vigoare, Óntruc‚t este aceast„ necesitate Ón Ónv„˛„m‚nt.

Prin aceasta se rezolv„ o problem„ important„ pentru Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii la cele

- 8 amendamente admise? Nu sunt observa˛ii. Reprezentatul Guvernului de acord, da?

Da.

Mul˛umesc foarte mult. De acord.

Stima˛i colegi, am o rug„minte, Ón primul r‚nd liderii de grupuri, v„ rog s„ invita˛i colegii de pe hol Ón sal„. Nu avem cvorumul pentru vot.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Am f„cut deja apelul, s„ intre Ón sala de ∫edin˛„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Cred c„ va trebui s„ g„sim p‚n„ la urm„ o formul„, probabil cu acceptul tuturor, s„ mergem Ón felul urm„tor: s„ Ónchidem pentru patru ore u∫ile, s„ vot„m, dup„ care s„ lu„m o pauz„ de un sfert de or„ ∫i iar s„ Ónchidem u∫ile, pentru c„ presupun c„ totu∫i nu se poate bea at‚t de mult„ cafea Óntr-un sfert de or„. A fost o glum„, sigur c„ da.

## Stima˛i colegi,

Nu am cum s„

ul de vot.

Legea are caracter organic.

Facem apelul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Bindea, lua˛i loc, v„ rog foarte mult. ™tiu ce vre˛i s„ spune˛i, vre˛i s„ v„ spun eu acum... v„ rog foarte mult s„ lua˛i loc!

Deci, domnule senator Mihai Ungheanu, v„ rog s„ face˛i apelul nominal.

V„ rog, microfonul 2, domnul senator Liviu Doru Bindea.

Domnule pre∫edinte,

Œn situa˛ia creat„ m„ v„d obligat s„ v„ propun o nou„ institu˛ie procedural„, pauza de cvorum.

Am Ón˛eles. V„ rog, s„ se fac„ apelul.

Vot nominal.

Ce s„ facem cu votul nominal, cade legea pe vot nominal, nu avem cvorum...

Lista senatorilor. Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai absent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel absent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea absent Bindea Liviu Doru prezent Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan absent

|Cintez„ Mircea|prezent| |---|---| |Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai|absent„<br>absent| |Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Cozm‚nc„ Octav|absent<br>absent<br>absent| |Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre<br>David Cristian|absent„<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian<br>Dina Carol<br>Dinescu Valentin<br>DÓncu Vasile|prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai|absent<br>prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente<br>Filipescu Teodor<br>Florescu Ion<br>Flutur Gheorghe<br>Frunda György<br>Funar Gheorghe<br>G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan|prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Georgescu Radu Cristian|absent| |Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion|prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent| |Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile|prezent<br>absent| |Iorga Nicolae|prezent| |Iorgovan Antonie|absent| |Io˛cu Petru Nicolae|prezent| |Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |Jurcan Dorel<br>Loghin Irina|absent<br>absent„| |Lupoi Mihail<br>Maior George Cristian<br>Mardare Radu C„t„lin<br>Marinescu Marius|absent<br>absent<br>prezent<br>absent| |Markó Béla|absent| |Mele∫canu Teodor Viorel|prezent| |Mereu˛„ Mircea|absent| |Mih„escu Eugen|absent| |Mih„ilescu Petru ™erban|absent| |Moisuc Viorica Georgeta|absent| |Moraru Ion|absent| |Mor˛un Alexandru Ioan|prezent| |Neagoe Otilian|absent| |Neagu Nicolae|prezent| |Németh Csaba|prezent| |Nicolae ™erban|absent| |Nicolai Norica|absent„| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel Constantin|absent| |Oprea Mario Ovidiu|absent| |Oprescu Sorin Mircea|absent| |Pascu Corneliu|prezent|

Domnul senator Mihai Ungheanu?

## **Domnul Mihai Ungheanu:**

Domnul senator Str„til„ ™erban Cezar prezent. Domnule pre∫edinte, 80 de senatori prezen˛i.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Domnule senator Mele∫canu Teodor, domnule senator Verestóy, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile! Domnule senator Liviu Doru Bindea...

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 Doamna senator St„noiu Mihaela Rodica, mul˛umesc foarte mult!

Domnule pre∫edinte Ion Iliescu, v„ mul˛umesc foarte mult!

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Deci, iat„ c„ avem cvorum 80. V„ anun˛ c„ suntem 72 de senatori Ón sal„. Mul˛umesc foarte mult.

Vom trece la vot, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Suntem Ón fa˛a unei legi organice, avem un raport favorabil, cu 8 amendamente admise.

Œn˛eleg c„ toat„ lumea a apreciat proiectul legii, nu au fost obiec˛iuni, pe cale de consecin˛„, o s„

Voi

- 6 ab˛ineri, s-a adoptat.

- V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 11: proiect de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit„˛ii educa˛iei.

Doamna secretar de stat, Paloma Petrescu, v„ ascult„m, foarte pe scurt, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Acest proiect, pe care Ól avem acum Ón discu˛ie, privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit„˛ii Ón educa˛ie este — a∫ spune — cel mai important al Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii pentru anul 2005, care, cu sprijinul Domniilor voastre, se apropie de finalizare ∫i este un pas foarte important Ón crearea Ón Rom‚nia a cadrului european pentru promovarea instrumentelor ∫i a procedurilor de asigurare a calit„˛ii. Este actul normativ care reglementeaz„ func˛ionarea institu˛iilor care asigur„ monitorizarea ∫i evalueaz„ asigurarea calit„˛ii Ón educa˛ie.

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 a produs deja efecte, exist„ ∫i sunt func˛ionale institu˛iile pentru Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i pentru Ónv„˛„m‚ntul universitar care evalueaz„ asigurarea calit„˛ii Ón educa˛ie, care, Ón acest moment, evalueaz„ standarde, standarde de referin˛„ ∫i indicatori de performan˛„, Ón vederea acredit„rii unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt ∫i a evalu„rii lor criteriale.

Proiectul legislativ vine s„ completeze cadrul legal realizat de Legea nr. 84/1995, modificat„ ∫i completat„, ∫i introduce elemente de asigurare a calit„˛ii la toate nivelurile, at‚t din punct de vedere institu˛ional, c‚t ∫i al programelor educa˛ionale.

Calitatea, ca ∫i criteriu fundamental de finan˛are din fonduri publice, o leg„m, Ón accep˛iunea noastr„, de progresul ∫colar, nu cu scopul de a face ierarhiz„ri sau de a Ónchide ∫coli din cauza rezultatelor slabe, ci, dimpotriv„, cu scopul de a cre∫te spiritul de competitivitate cu al˛ii, dar mai ales cu sine Ónsu∫i.

Dat fiind c„ unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt sunt furnizoare de educa˛ie, iar noi ne dorim asigurarea calit„˛ii educa˛iei, v„

propunem s„ aproba˛i prin votul dumneavoastr„ crearea cadrului legal pentru definirea, asigurarea ∫i m„surarea calit„˛ii Ón educa˛ie.

V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Irinel Popescu pentru a prezenta raportul comun: Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc ∫i domnului senator Eckstein Kovács Péter, care mi-a permis s„ prezint eu acest raport comun.

Dup„ cum s-a spus, prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare introducerea evalu„rii ∫i acredit„rii sistemului de Ónv„˛„m‚nt, Ón toate componentele sale, conform standardelor europene.

De aceea, personal ∫i Ón numele comisiei consider c„ este un proiect de lege cel pu˛in la fel de important, dac„ nu mai important dec‚t cel precedent, ∫i a∫ dori aceea∫i seriozitate Ón abordare din partea Senatului. Lu‚nd Ón dezbatere acest proiect de lege, comisiile au hot„r‚t adoptarea unui raport favorabil, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1. Sunt ∫i amendamente respinse, care sunt prev„zute Ón anexa nr. 2.

Pentru amendamentele admise, Camera decizional„ este Senatul. S-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ. Œn raport cu obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor organice.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Œntreb„ri dac„ sunt? Œntreb„ri, am spus. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt.

Domnul senator Angel TÓlv„r, microfonul 3, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i noi suntem de acord c„ prezentul proiect este extrem de important. El Ó∫i are r„d„cinile Ón preocup„rile care au existat, la nivelul dezbaterii publice ∫i profesionale, Ónc„ din anii trecu˛i. Ne bucur„m c„ a fost agreat Óntr-o form„ care ne este prezentat„ ast„zi ∫i vreau s„ anun˛ c„ noi, Grupul social-democrat, vom vota acest proiect.

Nu voi vorbi mult, pentru c„ dorim ca doamna secretar de stat s„ poat„ ajunge la negocierile cu reprezentan˛ii cadrelor didactice, c„rora ∫i noi, ∫i Guvernul le dator„m at‚tea. Vreau doar s„ insist ∫i s„ rog ca Ón continuare, ˛in‚nd seama de textul proiectului prezentat, s„ se aib„ Ón vedere faptul specificat la capitolul II art. 10 punctul b), Ón care se spune c„ îeficacitatea educa˛ional„ const„ Ón mobilizarea de resurse, cu scopul de a ob˛ine rezultatele a∫teptate ale Ónv„˛„rii“. Deci sper„m din tot sufletul s„ se aloce din ce Ón ce mai multe resurse Ónv„˛„m‚ntului.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator David, microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Da, a∫ vrea s„ fac ∫i eu doar c‚teva aprecieri, ∫i anume, a∫a cum spunea ∫i domnul pre∫edinte al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, a fost o discu˛ie lung„ Ón comisie, ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, au fost foarte multe amendamente, s-a ajuns, Ón final, la un text propus de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt Ómpreun„ cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i agreat de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii. Noi credem c„ este o form„ bun„, care va ajuta la asigurarea unei calit„˛i Ón educa˛ie Ón Rom‚nia la nivel european. De aceea, fac ∫i eu acest apel la plenul Senatului s„ ne mobiliz„m ∫i s„ vot„m acest proiect de lege care este foarte important, Senatul fiind Camer„ decizional„, ∫i Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., desigur, va vota Ón Óntregime acest proiect de lege.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt interven˛ii? V„ rog, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

BineÓn˛eles ∫i Grupul parlamentar U.D.M.R. va vota acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Nu.

Stima˛i colegi, Ón˛eleg c„ reprezentantul Guvernului a fost de acord cu cele 45 de amendamente admise, da? Microfonul 9.

Domnule pre∫edinte, suntem de acord cu toate amendamentele, cu rug„mintea de a revizui, totu∫i, amendamentul de la art. 37, Ón sensul de a se men˛ine termenul de trei luni, acela din ordonan˛a de urgen˛„, Ón vederea finaliz„rii procesului pentru unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt care sunt la data intr„rii Ón vigoare a ordonan˛ei Ón proces de autorizare, Óntruc‚t ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului a produs deja efecte.

Am discutat acest lucru ∫i cu membrii Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i Ón˛eleg c„ sus˛in ∫i d‚n∫ii propunerea noastr„.

Microfonul 7, domnul pre∫edinte Irinel Popescu, v„ rog.

Art. 37 pozi˛ia 42 ∫i 44 din raport, respectiv art. 37 alin. 1 ∫i art. 39.

Legat de amendamentele respinse, v„ rog, dac„ se sus˛in?

Domnul senator Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œmi sus˛in amendamentele respinse.

V„ rog, s„ le lu„m pe r‚nd. Spune˛i-le, le sus˛ine˛i pe toate?

BineÓn˛eles. N-am muncit degeaba, domnule pre∫edinte.

Bun. La art. 2 litera d).

Am propus la acest articol completarea lui. Beneficiarii direc˛i ai educa˛iei sunt copiii pre∫colari, au fost uita˛i de c„tre ini˛iator elevii ∫i studen˛ii, precum ∫i persoanele adulte cuprinse Óntr-o form„ de educa˛ie. Modificarea propus„ a fost Ónsu∫it„, am Ón˛eles, ∫i de Camera Deputa˛ilor. Deci amendamentul meu const„ Ón completarea art. 2 lit. d) cu îcopiii pre∫colari“.

S-a Ón˛eles.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt pe acest amendament? Doamna secretar de stat, microfonul 9.

Œmi cer scuze, dar nu am g„sit. Nu ∫tiu, la ce articol?

E o anex„, nr. 2, dar o ave˛i sub form„ de text de lege...

Da, am Ón˛eles. Art. 2 lit. d) Da.

S„ se introduc„: îcopii pre∫colari, elevi, studen˛i“.

Da, eu personal n-am nimic Ómpotriv„.

Suntem total de acord tocmai pentru a sprijini ini˛iativa ministerului ∫i, Óntruc‚t, Óntre timp, ordonan˛a ∫i-a produs efectele, printr-o not„ explicativ„ suntem de acord s„ elimin„m textul propus de comisie, deoarece Ón momentul de fa˛„ este f„r„ obiect.

La ce pozi˛ie?

De acord, da?

Comisia, de acord?

Dac„-mi permite˛i, a∫ dori s„-i r„spund domnului senator Funar, c„ modificarea a fost f„cut„ deja Ón textul Camerei Deputa˛ilor. Dac„ v„ uita˛i...

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Deci Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor se reg„se∫te. Nu mai e cazul s-o mai ridic„m noi atunci. Spune˛i, domnule senator Funar. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu am luat anexa nr. 2, unde sunt trecute amendamentele respinse. Dac„ textul a fost acceptat, eu m„ bucur, dar nu l-am g„sit la amendamente admise. Este trecut la respinse.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Repet Ónc„ o dat„, dac„ Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor s-a cuprins acest amendament al dumneavoastr„, nu mai e cazul s„-l mai relu„m nici la respinse, nici la admise.

Dac„ v„ uita˛i, stimate coleg, la art. 2 lit. d), primit de la Camera Deputa˛ilor, spune a∫a: îbeneficiarii din educa˛ie sunt: pre∫colarii, elevii ∫i studen˛ii.“ Deci se reg„se∫te, nu mai e cazul s„-l supunem la vot.

Alt amendament.

Punctul 2, domnule pre∫edinte.

Art. 5 alin. 2, v„ ascult„m.

Œmi men˛in amendamentul. îPoliticile promovate de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii ∫i strategiile specifice de aplicare a acestora contribuie la evaluarea, asigurarea controlului ∫i Ómbun„t„˛irea permanent„ a calit„˛ii educa˛iei. Finan˛area din surse publice a educa˛iei se face, Ón primul r‚nd...“. Eu am venit cu amendamentul: îÓn func˛ie de nevoia social„ ∫i, Ón al doilea r‚nd, Ón func˛ie de calitate“.“

Doamna secretar de stat Paloma Petrescu, microfonul 9.

Noi men˛inem formularea din raport. Deci suntem de acord cu formularea din raportul comisiei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

... din raportul comisiei.

Domnul pre∫edinte Irinel Popescu, v„ rog.

Cu 45 de voturi Ómpotriv„, 19 voturi pentru, 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Avem cvorum de lucru.

Cel„lalt amendament? Art. 7.

N-avem cvorum.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Avem cvorum Ón sal„. Sunt 2–3 persoane care n-au votat.

Prevedere de regulament, stimate coleg. Numai o secund„.

V„ rog, colegii secretari, num„ra˛i dac„ avem cvorum sau nu.

Deci avem prevedere de regulament. Poate s„ nu voteze, face parte din cvorum. Ce s„ facem?

Sta˛i jos, domnule senator Bindea, nu eu am f„cut regulamentul.

V„ rog, imediat.

Vreau s„ v„d dac„ avem cvorum, poate am gre∫it eu.

Deci suntem 74.

A c„zut amendamentul.

Da, domnule senator Bindea, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, este limpede, cvorumul este eviden˛iat de num„rul de voturi exprimate. Dumneavoastr„, dac„ ne spune˛i c„ avem cartele... Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ m„ asculta˛i... P„i, poate s„ fie cartela introdus„ Ón aparat ∫i s„ nu fie omul prezent Ón sal„. Este limpede, domnule pre∫edinte. Nu se pot face asemenea artificii... V„ rog s„ repune˛i votului amendamentul ∫i v„ rog s„ ave˛i Ón vedere observa˛ia pe care am f„cut-o.

Domnule senator Mele∫canu, v„ rog eu nu-mi mai m‚nca˛i timpul, domnule. V„ rog, l„sa˛i s„ rezolv eu. Nu mai tot veni˛i la microfon.

Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, v„ rog respectuos s„-i informa˛i pe colegii no∫tri care au luat cuv‚ntul c„ acel cvorum care apare aici nu este bazat pe cartele, ci pe ap„sarea tastei îPrezent“, dup„ care... Am spus-o de 30 de ori p‚n„ acum.

Da, ∫i Ón analiza f„cut„ Ón comisie se consider„ c„, prin lege, se dore∫te prioritatea calit„˛ii ∫i c„ acesta este elementul cel mai important pentru finan˛are.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator Mele∫canu, s-a spus treaba asta de zece ori de azi diminea˛„. V„ rog eu... N-a˛i fost Ón sal„... Nu le mai repeta˛i, v„ rog frumos.

Domnule senator Bindea, eu am doi secretari de ∫edin˛„, ∫i unul, ∫i cel„lalt, care e colegul dumneavoastr„, Ungheanu, mi-au confirmat c„ sunt 74 de senatori prezen˛i Ón sal„. Se face num„r„toarea. Asta este problema.

Domnule, am votat un regulament Ómpreun„? Uite, Ói dau cuv‚ntul domnului senator Puskás s„ v„ citeasc„ regulamentul, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

Domnule pre∫edinte, ∫tiu de ce nu Ón˛elege distinsul nostru coleg regulamentul, dar la art. 121 alin. 1 scrie foarte clar: îSenatul adopt„ legi, hot„r‚ri, mo˛iuni ∫i alte acte cu caracter politic Ón prezen˛a majorit„˛ii senatorilor.“ Nu spune c„ trebuie s„ voteze toat„ lumea, ci: îÓn prezen˛a“. Sunt prezen˛i... Voteaz„ jum„tate din cei prezen˛i.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Funar, vreau s„ v„ aten˛ionez c„ nu are nici o func˛ie cartela Ón aparat dac„ nu se apas„ pe tast„. Noi urm„rim aici dac„ un coleg voteaz„ pentru altul ∫i vom face observa˛ii. Haide˛i s„ nu ne Ómpiedic„m de am„nunt.

S-a num„rat din nou, suntem 73 Ón sal„. Voi urm„ri, nimeni s„ nu voteze pentru altul. Avem doi secretari ∫i cu mine suntem suficien˛i s„ v„ observ„m aici.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Se sus˛ine.

Am propus completarea art. 7 alin. 2: îrezultatele Ónv„˛„rii sunt exprimate Ón termeni de cuno∫tin˛e, valori ∫i aptitudini“. Aceasta este formularea propus„.

V„ mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Paloma Petrescu, microfonul 9.

## **Doamna Cecilia Paloma Rodica Petrescu:**

Noi sus˛inem formularea din comisie, Óntruc‚t aptitudinile reprezint„ o valoare personal„ pe care o putem educa ∫i se poate transforma Ón competen˛„, dar care nu poate fi dob‚ndit„ dac„ nu exist„. Aptitudinea de a c‚nta sau de a dansa poate fi educat„, dar nu poate fi dat„ prin educa˛ie.

List„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Avem cvorum. Chiar dac„ pleac„ domnul Bindea, tot avem cvorum.

## **Domnul Liviu Doru Bindea**

**:**

™i dac„ plec, ∫i dac„ r„m‚n, tot nu ave˛i cvorum.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Relu„m votul. Rog toat„ lumea s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i. Numai o secund„. A∫tepta˛i o secund„ reluarea votului. Nu v-am dat Ónc„ startul pentru vot.

V„ rog s„ a∫tepta˛i. Revenim la pozi˛ia ini˛ial„. Relu„m votul la art. 7 alin. 2.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 52 de voturi Ómpotriv„, 12 pentru ∫i 6 ab˛ineri, s-a respins.

V„ rog, mai sus˛ine˛i alt amendament? Art. 13.

Da, art. 13. Sper c„ acesta va fi votat de plenul Senatului. Este vorba de evaluarea extern„ a calit„˛ii educa˛iei. Spre deosebire de ini˛iator, am propus ca textul art. 13 s„ Ónceap„ astfel:

îEvaluarea extern„ a calit„˛ii educa˛iei este op˛ional„“, const„ Óntr-un aviz cu rol consultativ ∫i cuprinde evalu„rile men˛ionate de la lit. a)—f).

Ideea de baz„ a amendamentului este ca aceast„ evaluare extern„ a calit„˛ii s„ fie op˛ional„ ∫i s„ aib„ un rol consultativ. Nu cred c„ a sosit vremea, dup„ str„lucite rezultate Ón Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc, s„ vin„ unii din afar„, care probabil Ónc„ nu au cobor‚t din copac, ∫i s„ evalueze calitatea Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc. De aceea propun s„ se men˛in„ aceast„ evaluare extern„, dar ea s„ aib„ rol consultativ ∫i doar acele unit„˛i de Ónv„˛„m‚nt care doresc s„ fie evaluate de cineva din Ghana, din insulele Bali sau din alt„ parte s„ o fac„.

Sunt interven˛ii din sal„ asupra amendamentului? Doamna secretar de stat Paloma.

Domnul pre∫edinte Irinel Popescu.

™i comisia consider„ c„ termenul de îaptitudini“ este folosit corect, fiind vorba de aptitudine Ón raport cu orientarea uman„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Vot‚nd îDa“, vota˛i cu domnul Funar.

V„ rog s„ vota˛i.

Din moment ce dorim s„ cre„m un mecanism real pentru asigurarea calit„˛ii, sigur c„ trebuie s„ cre„m, Ón primul r‚nd, instrumentele ∫i procedurile de asigurare a calit„˛ii, dar Ón acela∫i timp s„ monitoriz„m ∫i s„ evalu„m, pentru c„ trebuie s„ m„sur„m dac„ ceea ce am vrut s„ se Ónt‚mple s-a Ónt‚mplat m„car p‚n„ la un anumit nivel conform indicatorilor de performan˛„.

Cred c„ nu s-a Ón˛eles bine. Nu este vorba de evaluatori din alte ˛„ri. Œn sistemul de evalu„ri rezultatul evalu„rii este corect dac„ sunt Óndeplinite cel pu˛in 3 condi˛ii: autoevaluarea, cu interevaluarea ∫i cu evaluarea extern„ dau un rezultat aproximativ egal.

C‚nd vorbim despre evaluare extern„ ne g‚ndim la o echip„ de evaluare care nu face parte din institu˛ia evaluat„. Este vorba despre institu˛ia ARACIS, care va proceda la evaluarea extern„ a institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 superior, Ón cazul Ónv„˛„m‚ntului superior, ∫i de ARACIP — Agen˛ia Rom‚n„ pentru Asigurarea Calit„˛ii Ón Educa˛ie — care va realiza evaluarea extern„ pentru unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar.

Deci punctul nostru de vedere este s„ men˛inem obligativitatea evalu„rii, a∫a cum s-a formulat Ón raportul comisiei.

Dori˛i interven˛ie?

Domnule pre∫edinte, din moment ce vorbim despre proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ privind asigurarea calit„˛ii educa˛iei, nu cred c„ este necesar ca de fiecare dat„ dup„ cuv‚ntul îcalitate“ s„ apar„ ∫i s„ folosim sintagma îcalitatea educa˛iei“ Ón permanen˛„. Sigur c„ este mai mult o accep˛ie, mai mult, s„ spunem, de formulare, din punct de vedere literar, dec‚t juridic, Óns„ eu, ca reprezentant al Guvernului, sus˛in formularea din raport.

Domnul senator Funar.

Practic nu am aproape nimic de ad„ugat Óntruc‚t este o no˛iune de semantic„ ∫i care nu a fost corect Ón˛eleas„. Este evident c„ evaluarea extern„ este obligatorie ∫i asta rezult„ din ansamblul ordonan˛ei. Ca atare, nu am alte lucruri de ad„ugat.

Nu putem s„ ne evalu„m numai noi pe noi. Trebuie s„ vin„ cineva din afar„ s„ ne evalueze. Acest cineva nu trebuie s„ fie din str„in„tate. Acesta este sensul evalu„rii externe. Trebuie s„ fie din afara institu˛iei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am f„cut precizarea de la Ónceput. Mi-a˛i mai pus aceast„ Óntrebare ∫i am r„spuns la ea.

Deci am propus la art. 15 alin. 1 lit. b) completarea textului îdepartamentul de asigurare a calit„˛ii educa˛iei“. Nu se spune Ón formularea ini˛iatorului despre ce calitate este vorba. Se poate Ón˛elege orice.

Pentru rigurozitatea textului ∫i pentru a nu se da o alt„ interpretare, am propus completarea calit„˛ii educa˛iei, a∫a cum este ∫i titlul capitolului. Sper c„ se accept„ acest amendament.

V„ mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Paloma.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu pot fi de acord cu argumenta˛ia doamnei secretar de stat, pentru c„ ini˛iatorul a uitat ∫i la art. 2 lit. d) pe pre∫colari Ón educa˛ie. Are minusuri. Nu numai acolo, ci ∫i Ón alt„ parte. Deci eu am venit cu bun„-credin˛„ ∫i am propus completarea legii.

Dac„ d‚nsa se situeaz„ pe pozi˛ia nu, Ói demonstrez c„ are suficiente goluri textul de lege.

Am Ón˛eles.

Domnul pre∫edinte Irinel Popescu.

Nici noi nu sus˛inem amendamentul, o dat„ datorit„ argumentelor pe care le-a ar„tat doamna secretar de stat, ∫i, al doilea, pentru c„ Ón acest fel ∫i celelalte departamente — dac„ a˛i observat, sunt mai multe departamente Ónaintea departamentului de evaluare extern„ a calit„˛ii — sunt departamente de acreditare, deci la fiecare ar trebui specificat, de acreditarea cui, ∫i a∫a mai departe. Noi credem c„ titulatura agen˛iei Ón sine le con˛ine ∫i de aceea rostul departamentelor este suficient de explicit f„r„ a ad„uga la fiecare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

- 6 ab˛ineri, a c„zut amendamentul. Amendamentul urm„tor.

Domnul Funar. Art. 16 alin. 1.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Spre deosebire de ini˛iator care a precizat la art. 16 alin. 1 c„ îARACIS este o institu˛ie public„ independent„ de interes na˛ional“, amendamentul meu sun„ Ón felul urm„tor:

îARACIS este o institu˛ie public„ de interes na˛ional cu personalitate juridic„ ∫i cu buget propriu de venituri ∫i cheltuieli.“

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 Œn opinia mea, nu poate s„ r„m‚n„ Ón text aceast„ formulare îeste o institu˛ie public„ independent„“, din moment ce ea este finan˛at„ din banii contribuabililor rom‚ni. Independent„, poate, fa˛„ de calitatea educa˛iei din Ónv„˛„m‚ntul superior.

Deci propun s„ fie eliminat cuv‚ntul îindependent„“, î...este o institu˛ie public„ de interes na˛ional“ sau — pentru a vota corect, poate ∫i Ómpotriva amendamentului propus — rog pe reprezentanta ministerului s„ ne l„mureasc„ ce Ón˛eleg ini˛iatorii prin îinstitu˛ie independent„“ ∫i fa˛„ de cine este independent„.

Doamna secretar de stat Paloma Petrescu.

A∫ spune, din nou, c„ sunt ni∫te neÓn˛elegeri. Œmi cer scuze. Œn primul r‚nd, Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt din Senat s-a optat pentru formularea îeste institu˛ie public„ autonom„“, deci a∫ zice c„ amendamentul domnului senator este deja prezent, ∫i, mai mult dec‚t at‚t, finan˛area nu este numai din fonduri publice, ci ea se ∫i autofinan˛eaz„, are buget propriu de venituri ∫i cheltuieli.

Autonomia este necesar„, pentru ca s„ se asigure obiectivitatea evalu„rii, obiectivitatea acredit„rii institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt superior.

Consider c„ formularea din raportul comisiei este cea care Óndepline∫te ∫i condi˛iile europene, Óntruc‚t, sigur, ne referim la procesul îBologna“, la Programul îLisabona“ ∫i a∫a mai departe.

Mul˛umesc. Mai dori˛i s„ interveni˛i? Domnul senator Eckstein Kovács Péter.

Mul˛umesc.

La anexa nr. 1 — amendamente admise — la pozi˛ia 19 figureaz„ amendamentul propus de domnul senator Antonie Iorgovan, care propune, a∫a cum a spus ∫i doamna ministru, c„ îARACIS este o institu˛ie public„ autonom„, de interes na˛ional, cu personalitate juridic„.“

Este Óncadrarea corect„ Ón ierarhia institu˛iilor administrative ale statului rom‚n.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles.

Domnule senator Funar, de acord? Mai sus˛ine˛i amendamentul, s„-l supun la vot?

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Am propus, domnule pre∫edinte, completarea acestui alineat 2: îasigurarea calit„˛ii educa˛iei“. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-au dat explica˛iile aici.

Deci supun la vot art. 17 alin. 2, respins de Guvern ∫i de comisie, pe argumentele anterioare, care au fost prezentate.

V„ rog s„ vota˛i.

Vot‚nd îDa“, vota˛i pentru amendament, vot‚nd îNu“, vota˛i Ómpotriv„.

Cred c„ e oboseala foarte mare. Relu„m votul.

V„ rog s„ mai num„ra˛i Ón sal„ dac„ avem cvorum.

Relu„m votul.

- V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi. Rog toat„ lumea s„

- voteze.

Cu 54 de voturi Ómpotriv„, 12 voturi pentru, 4 ab˛ineri, a fost respins.

Art. 17 alin. 2 litera c). Domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte, este vorba de aceea∫i completare a calit„˛ii. S-a votat anterior Ómpotriv„. Renun˛ la amendamentul de la art. 17 alin. 2 lit. c).

Mul˛umesc. La art. 19 alin. 1.?

Œl men˛in. Respectiv, ini˛iatorul a propus ca ARACIS s„ fie condus„ de un consiliu alc„tuit din 15 membri cu func˛ii didactice de predare Ón Ónv„˛„m‚ntul superior.

Amendamentul meu: îARACIS este condus„ de un consiliu alc„tuit din 25 de membri cu func˛ii didactice de predare Ón Ónv„˛„m‚ntul superior“.

Num„rul de 15 este prea mic, Ón opinia mea, ˛in‚nd seama de atribu˛iile pe care le are ARACIS, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, de valoarea deosebit„ a cadrelor didactice din Ónv„˛„m‚ntul superior, Ón special, a celor clujene, de unde r„sar mini∫tri. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna secretar de stat Paloma Petrescu.

Da.

Am Ón˛eles.

Supun la vot amendamentul de la art. 16 alin. 1, al domnului Funar, respins de Guvern ∫i de comisie, pe formularea pe care a˛i re˛inut-o.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 55 de voturi Ómpotriv„, 11 voturi pentru, 3 ab˛ineri, s-a respins amendamentul.

Art. 17 alin. 2.

V„ rog, domnul senator Funar.

A∫ mul˛umi, Ón primul r‚nd, pentru sintagma îvaloarea deosebit„ a universitarilor“. Este adev„rat, ∫i Ón Cluj e o pepinier„ bun„.

A∫ vrea s„ fac urm„toarea remarc„. Noi am mers Ón stabilirea num„rului membrilor din consiliul ARACIS pe 15, respect‚nd, s„ spunem, componen˛a C.N.E.A.

Œn acela∫i timp, dac„ facem o discu˛ie legat„ de ce Ónseamn„ echip„, grup ∫i mul˛ime, a∫ spune c„ 25 de persoane care trebuie s„ evalueze ceva este un num„r mult prea mare ∫i, din experien˛a, nu numai a noastr„, ci

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 a celor care sunt exper˛i Ón management, num„rul de 25 de membri este ∫i foarte mare, deci un grup mare, care nu poate s„ aib„ o opinie, s„ zic, obiectivizat„, ∫i cheltuielile de finan˛are ar fi ∫i acestea mult mai mari.

Deci opin„m, Ón continuare, pentru un consiliu format din 15 membri.

Comisia sus˛ine, de asemenea, da? Mul˛umesc foarte mult.

Supun la vot art. 19 alin. 1, propunerea domnului senator Funar, cu un consiliu de 25 membri, ∫i nu de 15, respins pe argumentele pe care le-a˛i auzit.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi, ca s„ nu mai relu„m votul.

Cu 52 de voturi Ómpotriv„, 13 voturi pentru ∫i 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

V„ rog, dac„ alineatul urm„tor se sus˛ine? Art. 19 alin. 2 litera b).

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Relu„m votul, stima˛i colegi.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi. Suntem 69 Ón sal„, deci avem cvorum.

Vreau s„ spun, fiind 69 Ón sal„...

Cu 45 de voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri ∫i 11 voturi pentru, amendamentul a fost respins.

Vreau s„ v„ citesc, s„ v„ fie clar, textul din regulament, art. 136 alin. 6: îSenatorii care nu-∫i exercit„ dreptul de vot“ — deci nu votan˛i, cum e cazul aici, din 69 au votat 65 — îdar care sunt prezen˛i Ón sala de ∫edin˛„ intr„ Ón num„rul regulamentar de stabilire a cvorumului“.

Asta... ca s„ nu mai fie comentarii.

Da, domnule senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl sus˛in ∫i este corelat ∫i cu amendamentul pe care l-am propus la alin. 1 ∫i, mai ales, cu propunerea de la art. 19 alin. 3, unde acela∫i Minister al Educa˛iei ∫i Cercet„rii nu mai este zg‚rcit nici la num„r, nici la bani, pentru c„ la amendamentul care urmeaz„, alin. 3, consiliul interimar va avea Ón componen˛„ ∫i reprezentan˛i ai Ónv„˛„m‚ntului Ón limbile minorit„˛ilor. Corel‚nd cu Legea privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale, se vor ad„uga 18, ∫i atunci nu ne mai intereseaz„ num„rul de 15. Plus 18 se poate, dar c‚nd propunem s„ cre∫tem de la 15 la 25 num„rul membrilor consiliului se consider„ c„ sunt prea mul˛i. Dac„ vin 18 de la minoritari, este foarte bine.

Ca atare, domnule pre∫edinte, Ómi men˛in amendamentul, respectiv 17 membri s„ fie propu∫i de Conferin˛a Na˛ional„ a Rectorilor pe domenii de activitate. Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Paloma Petrescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu cred c„ trebuie s„ existe absolut nici o temere Ón ce prive∫te minoritatea ∫i majoritatea. Mai mult dec‚t at‚t, a∫ spune c„ este o problem„ de democra˛ie ca s„ avem reprezentat„ ∫i minoritatea...

Domnule pre∫edinte, textul este at‚t de limpede, dar este interpretat gre∫it. Cei care sunt Ón sal„ sunt Ón cvorum, dar conteaz„ voturile, domnule pre∫edinte.

Voturile le-am comunicat.

Deci noi avem cvorum. Dac„ nu sunt 69 de voturi exprimate, cvorumul exist„ Ón sal„, domnule pre∫edinte.

Nu e adev„rat, stimate coleg.

Mai citi˛i, domnule pre∫edinte, textul...

Nu este cazul, am citit...

... ca s„ avem vreme s„ reflect„m asupra lui, textul e limpede, altfel, crea˛i, domnule pre∫edinte, un precedent foarte periculos...

Doamna secretar de stat, ne referim la art. 19 alin. 2 lit. b): 17 membri propu∫i de Conferin˛a Na˛ional„ a Rectorilor.

Dup„ p„rerea noastr„ nu se sus˛ine, pentru c„ noi am propus Ón ordonan˛a de urgen˛„ 15 membri, dintre care 8 propu∫i de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, ∫i 7 membri propu∫i de Conferin˛a Na˛ional„ a Rectorilor. Am acceptat, Ón urma discu˛iilor...

Stimate coleg....

... cu doi Ón sal„, trec legile.

Deci amendamentul la art. 19 alin. 3, doamna secretar de stat Paloma Petrescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, m„ ierta˛i c„ intervin. Nu a trecut articolul precedent, pentru c„ nu au fost 69 de voturi exprimate.

Stimate coleg, se ia Ón calcul cvorumul. Cvorumul exist„, ∫i atunci este majoritatea din total de 69.

Deci, dac„ aveam num„rul de voturi... Num„rul de voturi, 49, este mai mult dec‚t jum„tate din 69, cvorumul. Deci, pe cale de consecin˛„, a c„zut.

Dac„ num„rul de voturi era Ómp„r˛it, Ónc‚t nu aveam jum„tate din cvorumul de 69, atunci avea˛i dreptate.

Domnule pre∫edinte, eu nu ˛in s„ am dreptate. Am o Óntrebare....

V„ rog eu foarte mult.

Am o Óntrebare simpl„ pentru...

Facem de 15 ani treaba asta, domnule Funar.!

Domnule pre∫edinte, am o Óntrebare simpl„, pe cale de consecin˛„. Dac„ exist„ cvorum Ón sal„, de ce mai vot„m?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, vii la mine ∫i Ó˛i explic la birou. Te rog eu mult.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, nu m„ obliga˛i s„ recurg la pauz„ pentru consult„ri. Eu vreau s„ lucr„m. Deci v„ rog s„ respecta˛i regulamentul. P‚n„ nu sunt 69 de voturi exprimate...

Domnule pre∫edinte, nu le da˛i ap„ la moar„ celor care vor s„ v„ schimbe, domnule pre∫edinte.

Stimate coleg, lua˛i loc.

Eu cred c„ nu am fost suficient de clar. Œn primul r‚nd, ce Ónseamn„...

E simplu.

Nu e a∫a simplu, doamna Maria Petre. Ave˛i r„bdare. Pentru c„ veni˛i rar, ave˛i r„bdare. V„ rog eu.

Cum adic„ vin rar?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Veni˛i rar la ∫edin˛ele noastre, pentru c„ ave˛i Bruxelles, Strasbourg... E foarte bine.

Stima˛i colegi, vreau s„ re˛ine˛i. Cvorumul de ∫edin˛„ Ónseamn„... Deci condi˛ia pentru ca Senatul s„ lucreze este s„ avem cvorum de ∫edin˛„, pentru ca Senatul s„ lucreze. Asta Ónseamn„ c„ sunt Ón sal„ peste jum„tate plus unu din totalul senatorilor, Ón spe˛„, 69 sau 70...

Domnule senator T„n„sescu, v„ rog eu... asculta˛i ∫i nu m„ Ónv„˛a˛i.

Deci acesta este cvorumul de lucru. C‚nd se supune la vot, se verific„ de c„tre secretari cvorumul, pe loc. Exist„ cvorumul de ∫edin˛„, Ómi comunic„ c‚˛i sunt. Sunt Ón sal„ 100, dar nu au votat dec‚t 60. Totul este ca votul care se d„ s„ reprezinte jum„tate plus unu din cvorumul de vot. Asta este interpretarea alineatului care se d„ aici.

Deci cei care au votat trebuie s„ dep„∫easc„ 100, c‚t este cvorumul Ón sal„. Dac„ nu se realizeaz„, a c„zut amendamentul.

Deci asta este procedura clasic„, practicat„ Ón toate Parlamentele lumii, ∫i nu descoperim America acum.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator T„n„sescu. Trebuie

- s„ m„ duc eu la reciclare. O s„ m„ duc la reciclare. Microfonul 2.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte, crea˛i un precedent periculos.

Nu v„ sup„ra˛i, nu v-a∫ fi contrazis... Eu v„ iubesc a∫a de mult c„ Ómi pare r„u c‚nd v„d cum o mai b‚lb‚i˛i, de acolo, acolo, ca s„ le da˛i satisfac˛ie prietenilor no∫tri din partea st‚ng„. Vorbesc de noi, de la P.R.M.

Ce se Ónt‚mpl„? Dac„ e vorba s„ fie majoritate, s„ fie majoritate. Dac„ a dat Dumnezeu ∫i Stephenson a visat locomotiva, al˛ii au visat votul electronic, nu are nici o importan˛„ treaba asta.

Dac„ suntem 10 in∫i, vot„m 10 in∫i, dac„ suntem 6, vot„m 6, dar, at‚ta vreme c‚t exist„ un cvorum care trebuie s„ fie prezent Ón aceast„ sal„ ca s„ asigure o majoritate, c„, altfel, o s„ r„m‚nem 3 in∫i ∫i vot„m 3 in∫i, ∫i spunem: îDomnule, sunt 3, gata, c„ ceilal˛i stau ∫i ascult„.“

Ce Ónseamn„ no˛iunea de prezen˛„? Ca s„ fim prezen˛i.

Deci numai cei care sunt prezen˛i voteaz„. Dac„ nu sunt prezen˛i, Ónseamn„ c„ sunt acas„. ™i la armat„ r„canul face un pas Ónainte ∫i spune prezent. V„ rog foarte mult. Nu merge˛i pe acest precedent periculos, pentru c„ ace∫ti colegi ai no∫tri e bine s„ vin„ s„ voteze, s„ fie prezen˛i Ón sal„, cum venim ∫i noi ∫i st„m de diminea˛„ p‚n„ seara.

Vede˛i, domnul pre∫edinte B„sescu acuz„ opozi˛ia ∫i a f„cut eforturi extraordinare s„-i conving„ ∫i pe ziari∫ti c„ trebuie s„ fie schimba˛i pre∫edin˛ii Camerelor tocmai pentru acest motiv, c„ opozi˛ia nu d„ voie puterii s„ ajung„ la rezultatele pozitive de votare a legilor.

P„i, atunci, cum?! S„ vin„ aici!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 Chiar, v„ rog frumos s„ face˛i o informare c„tre domnul pre∫edinte B„sescu ∫i s„ spune˛i care este, de fapt, cauza pentru care legile nu trec. V„ mul˛umesc.

Stimate coleg, cu tot respectul, vreau s„ re˛ine˛i c„, Ón calitate de pre∫edinte al Senatului, a∫a am procedat de cinci ani de zile. Eu nu am voie s„ favorizez pe nimeni ∫i aplic regulamentul. Asta fac.

Deci eu am explicat odat„ care este procedura. Acesta este regulamentul. Nu eu l-am f„cut, noi l-am votat.

A∫a, bun, r„u, l-am votat. Ce s„ facem? Asta e problema.

Deci este votat. C‚nd Ól vom corecta, Ól corect„m, dar eu nu pot s„ spun c„ nu aplic regulamentul. Doamna senator Rodica St„noiu.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi, eu cred c„ toate lucrurile astea pe care le face˛i dumneavoastr„ ast„zi le face˛i ca s„ ne informa˛i ∫i v„ rog s„ nu face˛i presiuni asupra noastr„ s„ interpret„m Óntr-un anumit fel.

Domnule pre∫edinte,

Regulamentul nu poate s„ prevad„ altceva dec‚t Constitu˛ia. Dac„ prevede altceva, e regulamentul prost, iar dac„ Ól interpret„m altfel, peste Constitu˛ie, gre∫im noi.

Deci cvorumul de lucru este cel de care vorbi˛i dumneavoastr„.

Sigur c„ ∫i a∫a mi-e greu s„ accept o prezen˛„ fictiv„ ∫i s„ pornesc de la ideea c„ un text de lege ne duce s„ consider„m c„ e prezent cine nu e prezent ∫i absent nu mai ∫tim cine, dar e cvorumul de lucru. Cvorumul de vot este cel prev„zut Ón Constitu˛ie. Eu vreau ∫i doresc, ∫i consider ca acolo s„ ne referim. Aceea e referin˛a noastr„, ∫i cel care este prev„zut acolo este cel pe care Ól sus˛in ∫i-l argumenteaz„ colegii no∫tri. Cvorumul de lucru este altceva.

Repet Ónc„ o dat„, nu fac altceva dec‚t s„ aplic regulamentul.

Cvorumul de lucru prev„zut de regulament ∫i de Constitu˛ie este jum„tate plus unu din cei prezen˛i, nu din cvorumul de lucru.

V„ rog eu s„ vede˛i regulamentul. Dac„ schimb„m regulamentul, nu am nimic Ómpotriv„....

Deci jum„tate plus unu din cei prezen˛i. Re˛ine˛i.

La asta se adaug„ o a doua condi˛ie, repet, c‚nd sunt Ón sal„ o sut„, cvorumul de lucru, voteaz„ zece, deci pot s„ voteze zece din cei prezen˛i, atunci am majoritate, dar nu am jum„tate plus unu din cvorumul de lucru ∫i, pe cale de consecin˛„, amendamentul cade cu brio Ón astfel de situa˛ii.

V„ rog, c‚˛i sunt prezen˛i Ón sal„?

Rog, acum, pe domnul Ungheanu s„ fac„ apelul.

Domnilor colegi, Ónc„ o dat„ apelul. Antonie ™tefan Mihail Apostol Neculai

prezent absent

|Arca∫ Viorel|absent| |---|---| |Ardelean Aurel|absent| |Arion Viorel|prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Basgan Ion|prezent| |Berceanu Radu Mircea|absent| |Bindea Liviu Doru<br>Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Cozm‚nc„ Octav|prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent„<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent„<br>absent<br>absent<br>absent<br>absent| |Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor|absent„<br>absent| |Cucuian Cristian|prezent| |Cuta∫ George Sabin|prezent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|absent| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol|prezent| |Dinescu Valentin|absent| |DÓncu Vasile|absent| |Duca Viorel Senior|absent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion|absent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|prezent| |Funar Gheorghe|prezent| |G„ucan Constantin|prezent| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion<br>Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile<br>Iorga Nicolae<br>Iorgovan Antonie<br>Io˛cu Petru Nicolae<br>Iv„nescu Paula Maria<br>Jurcan Dorel<br>Loghin Irina<br>Lupoi Mihail<br>Maior George Cristian<br>Mardare Radu C„t„lin<br>Marinescu Marius|absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent„<br>absent<br>absent„<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent| |Markó Béla<br>Mele∫canu Teodor Viorel|absent<br>prezent| |Mereu˛„ Mircea|absent| |Mih„escu Eugen|absent| |Mih„ilescu Petru ™erban|prezent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 Moisuc Viorica Georgeta Pompilia absent„ Moraru Ion absent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian absent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica absent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu absent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru absent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan absent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel prezent Popescu Mihail absent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache absent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion absent Stan Petru absent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar absent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc absent ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan absent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ fiÓrle Radu prezent Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent

Invit colegii senatori Ón sal„. Stima˛i colegi, v„ invit Ón sal„. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Sunt prezen˛i 71 de senatori, domnule pre∫edinte. 72 cu domnul senator Aron, 73 cu domnul senator T„r„cil„.

Domnule pre∫edinte, 73 senatori prezen˛i.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi, numai o secund„.

Stima˛i colegi, v„ fac o propunere, s„ fi˛i de acord ∫i

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. O chestiune de procedur„.

Sper ca propunerea dumneavoastr„ s„ fie votat„ de majoritatea celor prezen˛i Ón sal„.

Am urm„toarea sugestie pentru etapa urm„toare, c‚nd se va ajunge la dezbaterea Ón plen, s„ fie invita˛i ∫efii cultelor la ∫edin˛a de plen a Senatului. Este o lege deosebit de important„ ∫i ar fi o onoare pentru senatori s„ fie prezen˛i ∫efii cultelor.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult, dar asta nu aprob„ plenul. O s„ Óncerc„m.

Este o retrimitere la comisie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 O s„ discut„m cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i acest amendament. Nu am operat cu el niciodat„.

Da, v„ rog, domnule Funar, microfonul 2. La 19 alin. 3 suntem.

Deci a fost preluat„ ideea, Ón concluzie, amendamentul acesta nu trebuie admis, pentru c„ ideea deja exist„ Ón textul art. 19 alin. 2 lit. c).

Urmeaz„ alin. 3 domnule pre∫edinte, dar nu l-am sus˛inut...

Deci urmeaz„ alin. 3 ∫i dorea˛i s„-l supune˛i la vot din cauza...

M„ rog. A˛i f„cut referire la el. v„ rog.

Da, dar nu l-am sus˛inut, domnule pre∫edinte.

Ave˛i cuv‚ntul.

Permite˛i-mi, v„ rog! Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V-a∫ ruga s„ fi˛i foarte aten˛i la votul pe care Ól ve˛i da la art. 19 alin. 3, Ón ipoteza Ón care nu admite˛i amendamentul pe care l-am propus. Exist„ riscul ca acest ARACIS, Ón Rom‚nia, s„ fie condus de reprezentan˛ii minorit„˛ilor na˛ionale ai Ónv„˛„m‚ntului superior Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale. Conform proiectului de Lege a statutului minorit„˛ilor vor fi 18, iar ceilal˛i rom‚ni ∫i al˛ii sunt 15.

Deci Ónv„˛„m‚ntul superior din Rom‚nia va fi condus de reprezentan˛ii minorit„˛ilor na˛ionale.

Pentru a nu ajunge Óntr-o asemenea situa˛ie —, nu se ∫tie nici limba Ón care se va vorbi Ón ARACIS, atunci, poate vor fi Ón Turnul Babel cei 33 —, pentru a nu se ajunge Óntr-o asemenea situa˛ie, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, am propus urm„torul amendament la art. 13 alin. 3: îConsiliul interimar a avea Ón componen˛„ ∫i reprezentan˛i ai Ónv„˛„m‚ntului Ón limbile minorit„˛ilor, propu∫i de Conferin˛a Na˛ional„ a Rectorilor.“

Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Paloma. Microfonul 9, v„ rog.

Completarea ∫i amendamentul, de fapt, al domnului senator Funar, referitor la îpropu∫i de Conferin˛a Na˛ional„ a Rectorilor“ se reg„se∫te Ón art. 19 alin. 2 lit. c), deci a fost preluat„, de aceea propun respingerea acestui amendament.

La amendamente admise?

Domnul Funar, microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Regret s„ Óncearc„ doamna secretar de stat s„ ne induc„ Ón eroare.

La art. 19 alin. 2 lit. b) este vorba ca din totalul de 15 membri ai consiliului, propu∫i de ini˛iator, 7 s„ fie propu∫i de Conferin˛a Na˛ional„ a Rectorilor, dar, separat, la art. 19 alin. 2, separat de alin. 2 este alin. 3, care este scris de ini˛iator ∫i care se va aplica, dac„ r„m‚ne a∫a: îConsiliul interimar va avea Ón componen˛„ ∫i reprezentan˛i ai Ónv„˛„m‚ntului Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale.“

Textul este formulat ambiguu, Ón stilul caracteristic al U.D.M.R.-ului, ∫i Ónsu∫it de cozi de topor rom‚ne∫ti care le fac jocul c‚teodat„.

Ca atare, domnule pre∫edinte, men˛in amendamentul. Nu doresc, ca rom‚n, s„ aflu c„ acest ARACIS este condus de minorit„˛i. Ne afl„m Ón Rom‚nia ∫i trebuie s„ fim st„p‚ni la noi acas„, inclusiv c‚nd vot„m texte de lege.

Domnul Eckstein Kovács Péter. Microfonul 8, v„ rog.

Mul˛umesc.

Eu v-a∫ solicita ∫i v-a∫ ruga s„ vede˛i ∫i anexa nr. 1, cu amendamentele admise, aici acest text spune Ón felul urm„tor: îsunt c‚te 5 membri numi˛i“ — potrivit acestui amendament propus de domnii senatori Antonie Iorgovan ∫i Norica Nicolai — îsunt 5 membri numi˛i de Senat, 5 membri numi˛i de Consiliul Na˛ional al Rectorilor ∫i 5 membri numi˛i de Guvern, la propunerea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, dintre care un reprezentat al minorit„˛ilor na˛ionale, numit de Guvern, din universit„˛ile care au specializ„ri acreditate Ón limbile minorit„˛ilor.“

Ar fi fost greu ca reduc‚ndu-se num„rul la 5 membri propu∫i de Consiliul Na˛ional al Rectorilor s„-i oblig„m ca acolo s„ includ„ un reprezentant al minorit„˛ilor na˛ionale.

Solu˛ia propus„ de domnul senator Iorgovan ∫i de doamna Norica Nicolai este una just„, Guvernul, prin Ministerul Œnv„˛„m‚ntului, s„ propun„ un reprezentant al minorit„˛ilor na˛ionale, ∫i acela s„ provin„ de la universit„˛ile unde se pred„ Ón limba minorit„˛ilor na˛ionale.

Pentru acest motiv, solicit„m s„ nu vota˛i amendamentul domnului senator Funar.

Domnul Funar, v„ rog!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œi mul˛umesc ∫i domnului senator Eckstein Kovács Péter pentru interven˛ie. A confirmat c„ U.D.M.R.-ul a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005 lucrat la textul respectiv ∫i acum Óncearc„ s„ ne p„c„leasc„ profit‚nd de faptul c„ 99% din colegii prezen˛i Ón sal„ nu au textul la Óndem‚n„.

Ce spune art. 19 alin. 2 Ón textul propus de comisie? Œmparte pe cei 15 membri ai consiliului interimar Ón 5 membri numi˛i de Senat, 5 membri numi˛i de Consiliul Na˛ional al Rectorilor ∫i 5 membri numi˛i de Guvern, la propunerea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, dintre care unul este reprezentant al minorit„˛ilor.

Deci re˛ine˛i, din cei 15, unul este obligatoriu al minorit„˛ilor, Ón textul propus de comisie, aceasta este prevederea de la art. 19 alin. 2.

Da.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Dup„ aceea, urmeaz„ alin. 3, care oblig„ acest consiliu interimar s„ aib„ Ón componen˛„ ∫i reprezentan˛ii Ónv„˛„m‚ntului Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale, îreprezentan˛ii“ este la plural, domnule pre∫edinte, nu spune îun reprezentant“. Ini˛iatorul deci a avut Ón vedere 18, cu cel pe care — ∫i mul˛umesc — domnul Eckstein l-a pomenit sunt 19.

Deci Ón consiliu de 33, 19 vor fi dasc„li din Ónv„˛„m‚ntul superior Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale ∫i 14 vor fi rom‚ni. Unde s-a mai pomenit, Ón ce ˛ar„ din lume s-a mai pomenit a∫a ceva, ca Óntr-un stat na˛ional unitar minoritarii s„ organizeze ∫i s„ conduc„ Ónv„˛„m‚ntul superior.

Suntem Óntr-un stat na˛ional unitar, domnule pre∫edinte.

Aud un coleg Ón dreapta mea, aici, Ón spate, care vorbe∫te singur... Eu am mai f„cut referire la necesitatea unui serviciu de ambulan˛„ Ón preajma Senatului, s„-i ia pe cei care vorbesc singuri ∫i neÓntreba˛i. Mul˛umesc.

Imediat o s„ v„ dau cuv‚ntul.

Doamna secretar de stat Paloma, sunte˛i de acord cu amendamentul comisiei, da?

Poate c„ neÓn˛elegerile provin datorit„ faptului c„ domnul senator Funar nu este membru nici Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, nici Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret. Ca atare nu a avut posibilitatea s„ lectureze anexa nr. 1, cu rapoartele admise, care sunt agreate.

Doamna ministru a declarat acest lucru.

D‚nsul a f„cut amendamentele la textul ini˛iat de Guvern Ón care erau dou„ alineate separate, da.

Doamna ministru a agreat modific„rile operate Ón comisiile reunite ∫i acolo textul este c‚t se poate de clar, problema reprezent„rii unui cadru care provine din Ónv„˛„m‚ntul Ón limba matern„ este solu˛ionat Ón art. 2, iar art. 3 nu mai este textul ini˛ial, ci este iar„∫i un text modificat, care spune: îLa desemnarea membrilor consiliului interimar, autorit„˛ile prev„zute la alin. 2 se vor consulta pentru a se asigura reprezentarea specializ„rilor“, o idee care a figurat ∫i Ón amendamentul ini˛iat de domnul senator Funar.

Deci textul este c‚t se poate de clar, din cei 15, unul trebuie s„ provin„ din Ónv„˛„m‚ntul Ón limba minorit„˛ilor na˛ionale, ceea ce cred c„ este acceptat la baz„ chiar ∫i de domnul senator Funar.

Domnul senator Funar, microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Permite˛i-mi un scurt drept la replic„ la interven˛ia domnului senator Eckstein.

Pe procedur„ amendamentele s-au f„cut la proiectul Legii care face trimitere la Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 75/2005, amendamentele le-am f„cut la textul ordonan˛ei care nu a fost modificat„.

Eu am procedat corect.

Domnul senator Eckstein, Ón stilul cunoscut, mie cel pu˛in Ómi este cunoscut, am fost colegi ∫i la Consiliul Local la Cluj-Napoca, pe mine nu reu∫e∫te s„ m„ trimit„ Ón cea˛„.

Textul art. 19 alin. 3 este foarte limpede ∫i ve˛i constata ∫i dumneavoastr„ c„ dac„ r„m‚ne Ón forma actual„ ARACIS-ul va fi condus de minorit„˛i Ón Rom‚nia.

Da.

Œn condi˛iile Ón care comisia a prev„zut la Guvern 5 membri ∫i cu un reprezentat, renun˛„m la alineatul urm„tor, Ón care se spune c„ vor fi reprezentate minorit„˛ile na˛ionale?

Eu doresc s„ r„m‚nem pe formularea din raportul comisiei, pentru c„ atunci am avut Ón vedere absolut toate aspectele legale.

Am Ón˛eles. Domnul senator Eckstein, v„ rog.

Domnule Funar, problema care s-a pus aici este faptul c„ problema a fost solu˛ionat„ prin amendamentul admis propus de comisie, deci prin amendamentul admis, ∫i, pe cale de consecin˛„, alin. 3 din formula Guvernului cade.

Deci, pe cale de consecin˛„, cade. Am fi Óntr-o astfel de situa˛ie, pe care o spune˛i dumneavoastr„, dac„, spre exemplu, am respinge raportul cu amendamente admise ∫i am trece legea, ∫i ar r„m‚ne ce este Ón ordonan˛„.

Nu ∫tiu dac„ sunt suficient de clar.

Deci Ón propunerea comisiei Óntregul art. 19 a fost reformulat. Alin. 3 din propunerea Guvernului, din ordonan˛„, a fost eliminat ∫i s-a introdus o nou„ reprezentare, din care un sigur reprezentant al minorit„˛ilor.

Mai sus˛ine˛i?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 173/17.XI.2005

Am renun˛at.

Nu a˛i renun˛at?

Da, am renun˛at.

Am Ón˛eles.

S„ supunem la vot.

V„ anun˛, stima˛i colegi, c„ acum suntem Ón sal„ numai 66 de senatori. Nu o s„ mai fac apelul, o s„ fac Óns„ un apel la liderii de grup s„ Ón˛eleag„ importan˛a pe care o are activitatea pe care o derul„m la nivelul Senatului.

Repet, Ón urm„toarele 12 zile avem 50 de proiecte de lege pe care trebuie s„ le dezbatem, dac„ nu le dezbatem, trec pe aprobare tacit„ ∫i, Ón acest caz, sigur, ne vom pune Óntrebarea dac„, Óntr-adev„r, cei care sus˛in Parlamentul unicameral nu au dreptate.

Deci Ónchei ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. Ne vedem luni ∫i vom continua cu acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Luni programul va fi pe legislativ, de la ora 16,30 la ora 19,00, a∫a cum am aprobat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ aten˛ionez c„ ave˛i la casete raportul la buget.

V„ rog s„-l lua˛i, pentru c„ mar˛i diminea˛„ vom Óncepe dezbaterile generale ∫i pe amendamente la bugetul de stat, dup„ care bugetul de asigur„ri sociale. Mul˛umesc foarte mult.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 12,45._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|067417]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 173/ 17.XI.2005 con˛ine 28 de pagini.** Pre˛ul: 5,39 lei noi/ 53.900 lei vechi