Stenogramă plen

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. Œi rog pe domnii secretari s„ pofteasc„ la prezidiu, domnul senator Ungheanu ∫i domnul senator Puskás, pentru a putea Óncepe lucr„rile noastre.

V„ propun s„ Óncepem cu declara˛ii politice, dup„ care vom trece la adoptarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru.

La declara˛ii politice, p‚n„ acum, avem Ónscri∫i din partea Partidului Social Democrat. Œn˛eleg c„ Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ renun˛„ la declara˛ii politice pentru a putea intra c‚t mai rapid Ón programul legislativ.

Œl invit pe domnul senator Dan Mircea Popescu s„ prezinte declara˛ia politic„. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Dan Mircea Popescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Permite˛i-mi c‚teva comentarii Ón leg„tur„ cu politica social„ ∫i de protec˛ie social„ de-a lungul acestui an de guvernare de dreapta din Rom‚nia.

Caracteristica principal„ o reprezint„, poate surprinz„tor, chiar ∫i din unghiul de abordare propus, instabilitatea politic„. Aceasta a avut drept consecin˛e majore nu numai o stare de confuzie general„, de provizorat, de a∫teptare ∫i de lips„ de implicare, de lips„ de perspectiv„ ∫i de eficien˛„ extrem de d„un„toare pentru o societate aflat„ Ón fa˛a unui moment crucial al istoriei sale, integrarea Ón Uniunea European„, dar aceast„ instabilitate politic„ a avut ca urmare, Ón mod esen˛ial, ∫i sc„derea performan˛elor economice ale ˛„rii, dar ∫i cre∫terea instabilit„˛ii sociale a Rom‚niei, ceea ce reprezint„, din p„cate, o noutate a acestor ani.

Din acest punct de vedere, recentele mi∫c„ri revendicative ale diferitelor categorii sociale ∫i profesionale din ˛ar„, fie c„ a fost vorba de cadrele didactice ∫i salaria˛ii din Ónv„˛„m‚nt, de lucr„torii metroului bucure∫tean, de minerii apar˛in‚nd îRemin“ Baia Mare, de func˛ionarii publici din administra˛ia central„ ∫i local„, de muncitorii din industria bra∫ovean„, de salaria˛ii din s„n„tate sau din alte sectoare de activitate, au scos Ón eviden˛„ discrepan˛a uria∫„ dintre nevoile ∫i problemele reale ale popula˛iei ∫i agenda politic„ a puterii.

Nevoia unui trai mai bun ∫i a unor condi˛ii de munc„ decente, necazurile de fiecare zi, cre∫terile de pre˛uri la utilit„˛i ∫i la alte produse de strict„ necesitate, concedierile masive, s„r„cia, polarizarea veniturilor prin introducerea cotei unice de impozitare, restr‚ngerea programelor sociale, lipsa locurilor de munc„ de bun„ calitate, lipsa locuin˛elor, accesul tot mai limitat la educa˛ie ∫i s„n„tate pentru largi categorii sociale sunt adev„ratele cauze ale acestor mi∫c„ri.

Ele vorbesc despre falimentul politicilor economice, fiscale ∫i sociale ale actualei puteri de dreapta din ˛ar„, denun˛‚nd ac˛iunile efective de diminuare a drepturilor economice ∫i sociale c‚∫tigate pe parcursul ultimilor ani, Ón cadrul guvern„rii social-democrate.

Œn˛elegem cu to˛ii, acum, mai bine ∫i Ón lumina recentului adoptat buget al asigur„rilor sociale, ce a Ónsemnat ∫i va Ónsemna ∫i pentru perioada urm„toare acest lucru. Nesiguran˛a locurilor de munc„, Ónghe˛area salariilor ∫i renun˛area la mecanismele de indexare automat„ a acestora, Ónghe˛area salariului minim pe economie, descentralizarea negocierii colective ∫i Óncercarea de eliminare a contractelor de munc„ la nivel de ramur„ sau chiar la nivel na˛ional, renun˛area la func˛ia redistributiv„ a impozitelor prin promovarea cotei unice de 16%, lipsa dialogului social, prin golirea de con˛inut a acestuia at‚t la nivel na˛ional, c‚t ∫i local.

Œn aceea∫i ordine de idei, trebuie ad„ugate, aici, dezangajarea tot mai accentuat„ a statului, dereglementarea prin denun˛area restric˛iilor juridice ce stau la baza contractelor de munc„ ∫i a modalit„˛ilor de concediere a salaria˛ilor, subocuparea prin recurgerea masiv„ la contracte de munc„ cu timp par˛ial sau cu durat„ determinat„.

Mul˛umesc ∫i eu domnului senator Dan Mircea Popescu ∫i Ól invit la microfon, din partea Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“, pe domnul senator Cristian Cucuian. V„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul la microfonul central.

Tradi˛ia spune c„, o dat„ pe an, Ón noaptea de Sf‚ntul Andrei, strigoi ∫i alte asemenea umbre ale Óntunericului devin personaje principale, dar involuate, asupra c„rora trebuie s„ se intervin„ imediat, pentru c„ altfel vom fi r„spunz„tori de toate relele ce se vor abate asupra caselor ∫i oamenilor.

Dar — surpriz„! — anul acesta, cu o zi Ónainte, ∫i-a f„cut apari˛ia cadavrul politic Emil Constantinescu, care s-a trezit vorbind cu presa despre lucruri pe care nu le-a Ón˛eles niciodat„, nici m„car atunci c‚nd Ó∫i exercita mandatul de pre∫edinte. S„ ne amintim c„, Ón conformitate cu declara˛iile proprii, s-a recunoscut Ónvins de sistem. De fapt, dup„ cum am constatat, a fost cump„rat, fiind o prad„ u∫oar„ ∫i ieftin„. Domnia sa nu poate Ón˛elege c„ exist„ ∫i oameni puternici, care reu∫esc s„ controleze sistemul ∫i care au for˛a ∫i anvergura s„ reu∫easc„ s„ lase ceva Ón urma lor pe acolo pe unde trec.

Constantinescu Óncerca s„ reÓnvie politic printr-o tem„ care l-a Óngropat Ón urm„ cu 5 ani — securi∫tii de l‚ng„ noi. Numai c„ Domnia sa nu mai este credibil de foarte mult timp. Dac„ nu ar fi folosit aceast„ campanie ca pe un autopromo, poate c„ ar fi fost b„gat Ón seam„ pre˛ de c‚teva minute. Emil Constatinescu a confiscat tema securi∫tilor care, de altfel, l-a obsedat Ónc„ din vremea c‚nd era pre∫edinte. Acum love∫te cu amintiri despre Ónt‚lniri pe fir Óntre diverse persoane importante, despre anumite leg„turi periculoase, care fac deliciul presei, dar care au un efect nul asupra popula˛iei pentru c„ dezv„luirile vin de la un Ónvins, care avea toate piesele la Óndem‚n„ pentru a se bate cu sistemul ∫i a e∫uat lamentabil.

S„ nu uit„m c„ a beneficiat de un suport extraordinar al societ„˛ii civile, care l-a propulsat p‚n„ Ón func˛ia suprem„ Ón stat pentru ca, dup„ trei ani ∫i jum„tate de stat la Cotroceni, s„ ajung„ Óntruchiparea dezastrului.

Acum, dup„ 5 ani ∫i mai bine, Emil Constantinescu s-a g‚ndit s„ ias„ din nou la ramp„ cu atacuri dure la adresa lui Traian B„sescu. El i-a cerut acestuia s„-∫i declare grupurile de interese ∫i s„-∫i l„mureasc„ rela˛ia cu fosta Securitate. Emil Constantinescu, delir‚nd la propriu ∫i la figurat, i-a cerut pre∫edintelui Traian B„sescu s„ promit„ c„ nu va mai candida pentru un nou mandat consecutiv ca pre∫edinte ∫i pentru c„ este prea t‚n„r.

Mul˛umesc ∫i eu domnului senator Cucuian.

Œl invit la microfon pe domnul senator Valentin Dinescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Ón urma inunda˛iilor care au afectat, Ón acest an, numeroase localit„˛i, constat‚nd, Ón deplas„rile f„cute la sinistra˛i, lipsa de solu˛ii ∫i de eficien˛„ a autorit„˛ilor, nep„sarea ∫i lipsa de interes fa˛„ de tragedia pe care o tr„iau ∫i o tr„iesc mul˛i semeni de-ai no∫tri, la data de 21.07.2005 am predat domnului prim-ministru o solu˛ie practic„ concret„ pentru a rezolva, Ón scurt timp, problemele locative ale celor r„ma∫i f„r„ case.

Atunci Ól avertizam c„, datorit„ neimplic„rii sale ∫i a colaboratorilor s„i, se va ajunge, cu siguran˛„, la nerezolvarea problemelor ∫i iarna Ói va g„si pe cei ce au at‚ta nevoie de locuin˛„ Ón corturi sau Ón condi˛ii locative inumane pentru cet„˛enii unui stat european.

Mi-a∫ fi dorit s„ nu am dreptate, dar realitatea demonstreaz„ juste˛ea avertismentelor ∫i temerilor mele,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 precum ∫i faptul c„ propunerea mea, de∫i a fost acceptat„ abia acum, Ón prag de iarn„, ajutorul concret oferit Ón var„ a fost ocolit pentru a demonstra, probabil, c„ rom‚nii lovi˛i de ape trebuie s„ fie lovi˛i ∫i de ger, de bolile frigului ∫i de disperare la vederea copiilor Ónfofoli˛i, Ónghe˛a˛i ∫i bolnavi, pentru a Ónv„˛a cum s„ voteze.

Œn var„, Ól informam pe primul-ministru, domnul C„lin Popescu-T„riceanu, c„ exist„ cel pu˛in o firm„ dispus„ s„ pun„ la dispozi˛ia autorit„˛ilor ∫i a Comitetului Na˛ional pentru Situa˛ii de Urgen˛„, la pre˛uri modice ∫i Ón cel mai scurt timp, locuin˛e suficiente tip container, cu dou„ Ónc„peri, hol ∫i baie cu du∫, care puteau fi montate acolo unde era nevoie Ón cel mult 6 ore.

Ca dovad„ c„ suferin˛ele semenilor no∫tri nu reprezint„ o prioritate pentru nep„s„torul Guvern rom‚n sunt situa˛ia disperat„ ∫i condi˛iile inumane Ón care sunt Ónc„ nevoi˛i s„ tr„iasc„, dac„ acesta poate fi numit trai, mai mul˛i contribuabili lovi˛i nu numai de ape, dar ∫i de interesele obscure ale reprezentan˛ilor unui Guvern inuman ∫i ineficient.

S„ Ómi mai pun problema ce s-ar putea Ónt‚mpla ∫i cum ar putea tr„i cet„˛enii Rom‚niei Ón cazul Ón care — a∫a cum anticipeaz„, de mai mult timp, diver∫i speciali∫ti — s-ar produce un cutremur devastator Ón urma c„ruia autorit„˛ile vor trebui s„ cazeze Ón scurt timp, Ón condi˛ii umane, mul˛i sau foarte mul˛i sinistra˛i?

Mul˛umesc domnului senator Valentin Dinescu.

Invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, pe domnul senator S‚rbu Ilie.

## **Domnul Ilie S‚rbu:**

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Constat c„ subiectul declara˛iei mele politice este asem„n„tor cu al colegului venit din Timi∫, Valentin Dinescu. Probabil c„ am‚ndoi am constatat cu Óngrijorare ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón realitate Ón teren ∫i de aceea cred c„ n-am s„ plictisesc dac„ am s„ m„ refer la aceea∫i tem„, sigur, privit„ din alt unghi.

Declara˛ia mea politic„ de ast„zi am s-o Óncep cu o constatare care, dac„ n-ar avea implica˛ii majore Ón via˛a celor mai mul˛i dintre rom‚ni, ar putea s„ par„ bizar„ sau chiar lipsit„ de sens.

A venit iarna, a∫a cum o cunoa∫tem cu to˛ii, capricioas„, imprevizibil„ ∫i neiert„toare, un fenomen, de altfel, de unii dorit, de al˛ii mai pu˛in dorit, dar, cu exactitatea ei deja de acum cunoscut„, ea se instaleaz„ f„r„ s„ mai menajeze pe nimeni ∫i nimic. P‚n„ aici, totul ∫i toate ni s-ar putea p„rea lucruri obi∫nuite, normale, chiar dac„ sunt nepl„cute celor mai mul˛i dintre noi, dac„ un alt anotimp, mult mai iubit ∫i dorit de noi to˛i, nu ar fi venit Ón acest an cu surprize nedorite, cu dezastre care, Ón anumite zone ale ˛„rii, au fost nemaiÓnt‚lnite.

Prim„vara anului 2005 a fost, Ón special pentru zona de vest a ˛„rii, crud„ ∫i Óntunecat„. Apele ei tulburi au fost devastatoare, iar pagubele produse locuitorilor, terenurilor agricole, animalelor, locuin˛elor, infrastructurii au fost f„r„ precedent, precum f„r„ precedent a fost ∫i durata fenomenului. Peste toate aceste tragedii s-a

a∫ezat doar speran˛a, speran˛a c„ cineva va interveni la timp ∫i eficient pentru a remedia ceea ce natura dezl„n˛uit„ a distrus. Acesta a fost sentimentul ce mai Ónso˛ea dezn„dejdea ∫i disperarea unor oameni r„ma∫i cu via˛a lor Óntre cer ∫i p„m‚nt.

Promisiunile generoase n-au Ónt‚rziat s„ vin„, chiar plutind pe apele Ónc„ Ónvolburate ale Timi∫ului, ele veneau cu viteza acelora∫i ape care au devenit st„p‚ne peste c‚mpia m„noas„ a Banatului, ∫i este adev„rat c„, cel mai adesea, soseau printre norii cerului cu avionul sau elicopterele guvernamentale, c‚teodat„ fiind f„cute chiar de la bordul acestor aparate.

Printre promisiunile generoase care au venit au fost ∫i anumite ironii, care au sup„rat ∫i Óndurerat mult, dar, dincolo de acestea, b„n„˛eanul disperat ∫i-a legat speran˛a de ceea ce mai-marii zilei au promis, Ón luna aprilie, c„ se va realiza ∫i nici prin g‚nd nu i-a putut trece c„ iarna Ól va prinde Ón corturi improvizate, Ón c„mine culturale sau, ceea ce este mai greu de imaginat, asemenea M‚ntuitorului Iisus Hristos, printre animale, a∫a cum am putut s„ vedem pe un post de televiziune, Ón zilele trecute, o familie din Foeni, cu doi copii de gr„dini˛„, care din cauza frigului locuia Ón grajd, Ómpreun„ cu Cezar, calul, ∫i celelalte animale.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Œl invit la microfon pe domnul senator Marinescu Marius, din partea Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Declara˛ia mea politic„ de ast„zi se intituleaz„ îSponsoriz„ri imorale“.

Am depus, s„pt„m‚na trecut„, la Biroul permanent al Senatului o ini˛iativ„ legislativ„ care se refer„ la modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/1994, legea sponsoriz„rilor.

Institu˛iile statului trebuie s„ sponsorizeze gr„dini˛ele, ∫colile, azilurile de b„tr‚ni, persoanele care au suferit Ón urma inunda˛iilor, care au r„mas f„r„ imobile, persoanele care au probleme sociale. Nu mai sunt de acord ca institu˛iile statului s„ sponsorizeze firmele private ∫i v-a∫ da drept exemplu cluburile de fotbal, iar patronii acestor cluburi de fotbal s„ v‚nd„ juc„tori, s„ bage Ón buzunar milioane de euro ∫i, Ón cele mai multe cazuri, nici m„car nu-∫i pl„tesc impozitele.

Institu˛iile statului trebuie s„ nu mai sponsorizeze firmele private, trebuie s„ nu mai sponsorizeze persoanele fizice autorizate s„-∫i desf„∫oare activit„˛i cu scop lucrativ.

Ini˛iativa mea legislativ„ are dou„ componente: pe de o parte, doresc ca aceast„ ini˛iativ„ s„ vin„ Ón sprijinul

prevenirii actelor de corup˛ie, iar pe de alt„ parte Ón sprijinul persoanelor care au probleme sociale.

Œn final, a∫ dori s„-i spun domnului pre∫edinte Nicolae

- V„c„roiu îLa mul˛i ani!“, fiindc„ ast„zi este ziua d‚nsului. S„ fie s„n„tos ∫i fericit! V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

M‚ine este ziua domnului pre∫edinte Nicolae V„c„roiu. O s„-mi fac„ pl„cere s„-i transmit ur„rile dumneavoastr„. Œl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, pe domnul senator ™erban Nicolae.

## **Domnul ™erban Nicolae:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œncep prin a-mi exprima regretul c„ cel c„ruia Ói sunt adresate cele ce urmeaz„ nu se afl„ Ón sal„. Nu este vina mea, nu a∫ fi vrut s„-i transmit mesaje Ón lips„, dar sunt nevoit s„ o fac pentru c„ acum este momentul de declara˛ii politice.

Declara˛ia mea se nume∫te: îAprodul de serviciu ∫i bugetul prost“.

Dup„ cum credeam c„ deja se ∫tie, Óncep‚nd din 26 septembrie 2004, Rom‚nia are la Parlamentul European o delega˛ie de 35 de europarlamentari observatori, format„ din deputa˛i ∫i senatori. Din septembrie ∫i p‚n„ acum, cu o singur„ excep˛ie, Ón fiecare s„pt„m‚n„, observatorii, indiferent de grupul politic din care fac parte, au avut activit„˛i la Parlamentul European. Este adev„rat c„ nu to˛i au ∫i fost prezen˛i, dar asta e o alt„ chestiune.

S„pt„m‚na trecut„, spre exemplu, a fost o s„pt„m‚n„ de activit„˛i Ón comisii, fiecare observator deplas‚ndu-se la Bruxelles Ón func˛ie de calendarul propriu al comisiei din care face parte. Din relat„rile presei, am aflat cu stupefac˛ie c„ unul dintre colegii no∫tri, r„mas pe dinafara listei de observatori, s-a g‚ndit s„ ne fac„, cu acest prilej, ni∫te îsurprize-surprize“ de un gust Óndoielnic.

Mai exact, descoperindu-∫i recenta ambi˛ie de u∫ier al Senatului, domnul Puiu Ha∫otti a Óntocmit o list„ cu absen˛ii de la dezbaterile Legii bugetului ∫i s-a f„cut c„ o scap„ la pres„, lucru care a ap„rut reflectat ca fiind o list„ a chiulangiilor, expu∫i, astfel, m‚niei proletare. Poate dac„ numele meu, al„turi de cele ale altor colegi, nu se afla pe aceast„ list„, publicat„ cu un entuziasm la fel de stupid de unele gazete, poate c„ nu a∫ fi fost at‚t de vehement, dar, oricum, gestul domnului Ha∫otti de a contabiliza, dup„ un model clasic — dou„ la prefectur„, dou„ la ∫coala de fete —, absen˛ele colegilor este, Ón opinia mea, impardonabil ∫i de toat„ jena. Ce a∫ putea s„-i spun domnului coleg Ha∫otti? C„ Ól credeam mai valoros ∫i nu credeam c„ are ambi˛ii de a deveni aprod de serviciu al Senatului ∫i nici c„ are talent Ón a-l juca pe Ghi˛„ Pristanda, c„ nu este liderul senatorilor, ci doar al Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. ∫i c„ ar fi fost bine s„ se limiteze, dac„ tot vrea s„ fac„ prezen˛a, la acest grup?!

## **Domnul Eugen Mih„escu**

**:**

™i s„ revin„ la arheologie!

Mul˛umesc domnului senator ™erban Nicolae ∫i Ól invit la microfon, din partea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., pe domnul senator Vraciu Jan.

## **Domnul Jan Vraciu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Dup„ poticniri, absenteism, contraziceri, uneori lipsite de elegan˛„, bugetul a fost, Ón sf‚r∫it, adoptat.

O premier„ absolut„ o constituie cele 1.100 amendamente a c„ror dezbatere punctual„ ar fi putut risca votarea bugetului Ón termenul propus.

Bugetul adoptat este unul realist, este un buget care afirm„ apartenen˛a noastr„ european„, deoarece arat„ voin˛a politic„ a actualei guvern„ri de a miza fundamental pe cartea integr„rii. Este un buget care respect„ dreptul rom‚nilor de a fi trata˛i ca buni cet„˛eni ai acestei ˛„ri.

Prioritatea absolut„ — aderarea la Uniunea European„ — are nevoie de finan˛are. Punctele nevralgice ale ader„rii au fost avute Ón vedere ∫i ne dorim s„ nu pun„ Ón nici un fel Ón pericol calendarul ader„rii.

Presiunea social„ Ón vederea reinstaur„rii puterii justi˛iei este enorm„. Cet„˛eanul are acum motive s„ aib„ Óncredere Ón dreptatea lui, deoarece este pentru prima dat„ c‚nd o guvernare postdecembrist„ confer„ o real„ putere autorit„˛ii judec„tore∫ti.

Securizarea ∫i supravegherea frontierei de stat, siguran˛a cet„˛eanului sunt domenii pentru care alocarea de fonduri permite Ónt„rirea reformelor importante care deja au fost recunoscute ∫i salutate Ón Raportul de monitorizare al Comisiei Europene.

Educa˛ia reprezint„ o alt„ piatr„ de Óncercare a actualei guvern„ri. Efectul investi˛iilor Ón acest domeniu se vede mai greu ∫i nu are loc la fel de spectaculos ca Ón alte domenii. Cre∫terea calit„˛ii Ón procesul de Ónv„˛„m‚nt

∫i sus˛inerea unei infrastructuri la standarde europene nu produc efecte imediate.

Con∫tient„, Óns„, de obliga˛ia moral„ de a acorda acestui popor dreptul la educa˛ie ∫i acces la cultura tehnologic„ de calitate ridicat„, puterea a g‚ndit bugetul pentru Ónv„˛„m‚nt, pentru 2006, prin direc˛ionarea de fonduri spre dotarea laboratoarelor, construc˛ia ∫i reabilitarea unor c„mine, Ónzestrarea cu material didactic, achizi˛ia de manuale, dotarea cu calculatoare.

De∫i salarizarea personalului didactic este departe de a reflecta nevoile acestei categorii sociale cu un puternic rol formator, accentul, Ón perioada imediat urm„toare, va trebui s„ cad„ Óndeosebi pe sus˛inerea proiectelor de dezvoltare.

™i eu v„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Doresc s„ v„ anun˛ c„, la aceast„ or„, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a 90 de colegi senatori. Sunt 26 de absen˛i motivat 6 sunt mini∫tri, membri ai Guvernului, ∫i 20 de colegi care se afl„ Ón delega˛ii.

V„ propun s„ adopt„m, Ón primul r‚nd, ordinea de zi a ∫edin˛ei noastre. Supun la vot ordinea de zi a ∫edin˛ei Senatului, pe care o ave˛i Ón mapele dumneavoastr„. V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ m„ scuza˛i. Da, pe procedur„?! Domnul senator Funar, pe procedur„, v„ rog.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ne-am consultat Ón Grupul parlamentar P.R.M. ∫i am ajuns la concluzia c„ prelungirea programului dup„ Óntreb„ri, interpel„ri, dup„ transmisia direct„ la radio...

V„ rog s„ m„ scuza˛i, domnule senator, v„ rog s„ m„ scuza˛i ∫i s„ fi˛i atent, s„ interveni˛i la programul de lucru.

V„ rog.

Deci dac„ ave˛i ceva cu ordinea de zi, v„ rog s„ face˛i observa˛ii sau sugestii...

Da, bineÓn˛eles.

Dup„ ce adopt„m ordinea de zi, vom trece la adoptarea programului de lucru ∫i atunci ve˛i putea s„ v„ prezenta˛i...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, am s„ revin.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ rog.

Deci, dac„ Ón leg„tur„ cu ordinea de zi sunt interven˛ii? Dac„ nu sunt, v„ rog s„

O s„ rog colegii s„ anun˛e to˛i senatorii s„ pofteasc„ Ón sal„, pentru c„ din modul Ón care s-a votat rezult„ c„ nu exist„ cvorum. Vreau, de asemenea, s„ rog pe to˛i colegii afla˛i Ón sal„ s„ voteze cu îda“, Ómpotriv„ sau s„ se ab˛in„.

V„ rog frumos s„ invita˛i Ón sala de ∫edin˛„ colegii afla˛i pe sal„. V„ rog.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

O chestiune de procedur„ p‚n„ vin colegii.

V„ rog, domnule senator Dinescu.

## Domnule pre∫edinte,

Dac„ ve˛i observa, la punctul 32 de pe ordinea de zi avem o propunere legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii ∫i se specific„ c„ este procedur„ de urgen˛„.

Eu v„ propun s„ o aducem mai Ón fa˛„, pentru c„, uita˛i-v„, termenul de adoptare tacit„ Ónseamn„ opt zile dup„ vacan˛a parlamentar„; or, nu mai Ón˛eleg procedura de urgen˛„ Ón situa˛ia aceasta.

V„ mul˛umesc.

Da, sunte˛i amabil, scuza˛i-m„, domnule senator Dinescu, sunte˛i amabil s„ Ómi spune˛i unde dori˛i s„ o aduce˛i mai Ón fa˛„? Dup„ ce punct s„ fie?

Nu am cum s„ v„ precizez, nu am nici un fel de...., dar mai Ón fa˛„, ca s„ o putem dezbate. ™tiu eu, la punctul 7, 8..., 4, 5...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Deci propune˛i s„ fie adus„ la punctul 7. Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de aceast„ propunere? Dac„ nu sunt, v„ supun Ónc„ o dat„ la vot ordinea de zi, cu modificarea propus„ de domnul senator Dinescu. V„ rog respectuos, pe to˛i, s„ vota˛i.

Stima˛i colegi, Ómi pare foarte r„u, potrivit prevederilor noului statut, Óntruc‚t Ón sal„ avem cvorum, declar aprobat„ ordinea de zi cu 43 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Trecem la punctul urm„tor, programul de lucru. Œmi cer scuze fa˛„ de dumneavoastr„, de∫i Biroul permanent hot„r‚se un alt program de lucru, din cauza unei neÓn˛elegeri care a avut loc, programul de lucru pe care vi-l

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Spuneam c„ ne-am consultat ∫i colegii senatori P.R.M. propun plenului Senatului ca programul de ast„zi s„ se Óncheie la ora 19,00, dup„ prezentarea Óntreb„rilor, interpel„rilor ∫i r„spunsurilor din partea Guvernului.

Noi am constatat, din experien˛a Senatului, c„ dup„ acest punct de pe ordinea de zi sau la finalul punctului respectiv r„m‚n Ón sal„ foarte pu˛ini colegi ∫i nu am vrea s„ ajungem Ón situa˛ia delicat„ de a nu avea cvorum la ora 19,00, mai ales, domnule pre∫edinte, c„ s-a realizat o economie de 45 minute datorit„ faptului c„ au fost mai pu˛ine declara˛ii politice ∫i mult mai concise. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc respectuos ∫i, Ón calitate de senator, nu de pre∫edinte de ∫edin˛„, vreau s„ v„ spun c„ nu am economisit 45 minute, ci le-am pierdut, pentru c„, potrivit deciziei Biroului permanent, nu trebuia s„ aib„ loc ast„zi declara˛ii politice, deci depinde din ce punct de vedere privim aceast„ chestiune.

Dac„ sunt comentarii fa˛„ de propunerea domnului senator Funar? Dac„ nu sunt, v„ propun s„ proced„m a∫a: supunem la vot mai Ónt‚i propunerea de amendare a domnului senator Funar care, v„ subliniez, are ca obiectiv renun˛area la procesul legislativ de la ora 18,00 la ora 19,00.

Pofti˛i, domnule senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Domnule pre∫edinte,

V-a∫ ruga s„ face˛i o mic„ corec˛ie, altfel sunt nevoit s„ Ómi retrag propunerea. Dumneavoastr„ a˛i spus — ∫i Ón stenogram„ s-a men˛ionat — îpropunerea de amendare“. Eu nu doresc s„ fiu amendat.

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Domnule Funar, dumneavoastr„, care sunte˛i un bun patriot, cred c„, totu∫i, ar trebui s„ cunoa∫te˛i minimum de interpretare Ón limba rom‚n„. A˛i propus un amendament la programul de lucru, nimeni nu inten˛ioneaz„ s„ v„ amendeze Ón nici un fel.

Dac„ Ómi permite˛i, voi supune la vot propunerea domnului senator Funar, care, Ón esen˛„, are Ón vedere ca de la ora 19,00, la ora 20,00 s„ nu se mai lucreze, s„ Óncheiem la ora 19,00 cu Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri.

V„ rog pe cei care sprijini˛i aceast„ propunere a domnului senator Funar s„ vota˛i pentru. Ceilal˛i ve˛i vota, Ón consecin˛„, Ómpotriv„ sau ab˛inere.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Propunerea domnului senator Funar a Óntrunit 29 de voturi pentru, 28 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri. Ca urmare, propunerea domnului senator Funar a fost acceptat„. Programul de lucru...

V„ rog s„ m„ scuza˛i, potrivit procedurii, Óntruc‚t au fost 3 ab˛ineri, propunerea domnului senator Funar a Óntrunit un num„r de voturi mai mic dec‚t cele Ómpotriv„ ∫i ab˛inerile. Deci, ca atare, propunerea a fost respins„ ∫i v„ voi supune la vot programul de lucru.

Da, domnule senator T„r„cil„.

Domnule pre∫edinte, regret c„ nu Óncepem dezbaterile legislative, dar propunerea formulat„ de domnul senator Funar n-a fost nici admis„, n-a fost nici respins„. V„ rog s„ observa˛i c„ nu suntem Ón cvorum: 29, 28 plus 3.

Domnule senator T„r„cil„...

Da, v„ mul˛umesc. Eu am num„rat colegii din sal„ ∫i suntem prezen˛i 61.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ informez c„ sunt prezen˛i 75 de colegi Ón sal„. Veni˛i al„turi de mine, Ói num„ra˛i Ómpreun„ cu domnul Zoltán Puskás. Domnule senator, o s„ v„ rog frumos s„ veni˛i aici. Œi pute˛i num„ra. Dac„ nu suntem de acord, revenim, dar deocamdat„ propunerea domnului senator Funar r„m‚ne respins„ ∫i v„ supun la vot programul de lucru, a∫a cum l-am citit eu, respectiv 15,00—15,45 — declara˛ii politice; 15,45—18,00 — proces legislativ; 18,00— 9,00 — Óntreb„ri, interpel„ri, r„spunsuri; 19,00— 20,00 — continuarea dezbaterii proiectelor de lege Ónscrise pe ordinea de zi.

V„ rog, stima˛i colegi, inclusiv pe domnul senator Ha∫otti, s„ v„ exprima˛i prin vot pozi˛ia Ón leg„tur„ cu programul de lucru pentru ast„zi. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 39 de voturi pentru, 27 Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, programul de lucru a fost aprobat.

Œn consecin˛„, trecem, Ón continuare, la dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise pe ordinea de zi. Prima propunere este propunerea legislativ„... V„ rog s„ m„ scuza˛i. Œnainte de a trece la programul legislativ trebuie s„ v„

Stima˛i colegi, domnule senator Dinescu, v„ rog eu frumos, lua˛i loc! Num„ra˛i Ónt‚i Ón sal„. Dac„ nu sunt, veni˛i aici, al„turi de domnul senator Puskás, care a num„rat 72 de senatori. Dac„ e vreo problem„, atunci facem apel nominal pentru to˛i. Nimeni nu v„ poate obliga s„ vota˛i. Deci sunte˛i Ón sal„, e dreptul dumneavoastr„ s„ vota˛i, s„ nu vota˛i, s„ vota˛i pentru, Ómpotriv„ sau ab˛ineri.

V„ rog, domnule senator Dinescu. Microfonul 1.

Domnule pre∫edinte, Ón cur‚nd o s„ avem legi organice. Nu putem s„ le vot„m pe prezum˛ia c„ suntem Ón sal„ at‚˛ia ∫i voteaz„ at‚˛ia. P„i suntem Ón cvorum de ∫edin˛„? Pute˛i aprecia dumneavoastr„, dar nu putem lua hot„r‚ri f„r„ o majoritate.

Domnule senator Dinescu, poate pe mine nu m„ crede˛i sau considera˛i c„ am un anume _parti pris._ Deci, domnul Ungheanu i-a num„rat ∫i suntem 76 Ón sal„. V„ rog respectuos s„ v„ convinge˛i colegii s„ voteze, s„ se exprime, dar nimeni nu v„ poate obliga s„ vota˛i. C‚nd vom ajunge la legi organice, o s„ vedem ce o s„ facem.

Trecem la punctul 2 de pe ordinea de zi. Este vorba de propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/1997 privind naviga˛ia civil„.

Din partea Comisiei economice, o s„ invit la microfon pentru prezentarea raportului... Din partea ini˛iatorilor, dac„ este domnul deputat... Dac„ este cineva din partea ini˛iatorilor? Ini˛iator este domnul deputat Mihei Andrian Sirojea. Este prezent? Nu este prezent. O s„ v„ rog, domnule pre∫edinte T„n„sescu, s„ ne prezenta˛i raportul la aceast„ propunere legislativ„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, este vorba de raport la o propunere legislativ„ privind modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/1997. Propunerea legislativ„ are ca obiect modificarea articolului 85 din Ordonan˛a Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, care a fost republicat„. Œn urma analizei desf„∫urate, comisia Ó∫i Ónsu∫e∫te observa˛iile Guvernului ∫i propune, cu 6 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, respingerea propunerii legislative, pentru urm„toarele considerente: Ón Uniunea European„ se recunoa∫te c„ fiecare stat membru are

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 dreptul de a limita, Ón anumite condi˛ii, accesul liber la prestarea anumitor categorii de servicii ∫i Ón expunerea de motive nu sunt precizate Ón mod expres dispozi˛iile Legii concuren˛ei nr. 21/1996. Fa˛„ de cele prezentate mai sus, propunem plenului Senatului respingerea propunerii legislative, f„c‚nd precizarea c„ aceast„ lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu. Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Andreica. Microfonul nr. 9, v„ rog.

**Domnul Ioan Andreica** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Actuala legisla˛ie nu Óngr„de∫te accesul liber ∫i nediscriminatoriu al beneficiarilor la c„ile publice de transport ∫i nici dreptul beneficiarului, afluentului, de a-∫i alege modalit„˛ile de transport, mijloacele de transport, de asemenea, ∫i, mai concret, Ón cazul de fa˛„, referindu-ne la propunerea de modificare, respectiv la porturile navale, cea mai bun„ dovad„ c„ actuala legisla˛ie nu Óngr„de∫te drepturile beneficiarilor este chiar decizia Cur˛ii Constitu˛ionale care face precizarea clar„ c„ pentru asigurarea siguran˛ei Ón porturile rom‚ne∫ti, evident, este justificat articolul prin care transportarea navelor Ón port se face sub pavilion rom‚nesc de c„tre administra˛ia portuar„ sau de c„tre al˛i transportatori, operatori rom‚ni. Deci, cu acest argument, ministerul propune, de asemenea, respingerea ini˛iativei de modificare a ordonan˛ei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule secretar de stat.

Dac„ nu sunt alte interven˛ii, voi supune la vot raportul Comisiei economice, care este un raport de respingere.

Cine voteaz„ pentru Ónseamn„ c„ voteaz„ pentru raport ∫i pentru respingerea legii. Deci v„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i.

Cu 50 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, raportul comisiei a fost adoptat ∫i propunerea legislativ„ a fost respins„.

Trecem la punctul urm„tor: propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor ∫i serviciilor Ón porturi.

Tot domnul deputat Mihei Andrian Sirojea. Am Ón˛eles c„ n-a venit Óntre timp. O s„-l rog, atunci, pe domnul pre∫edinte T„n„sescu s„ ne prezinte raportul comisiei.

Da, m„ scuza˛i, numai un moment. O interven˛ie, v„ rog... Pe procedur„, dac„ este, domnule Daea, da?

## **Domnul Petre Daea:**

Domnule pre∫edinte, am intervenit Ón dorin˛a de a nu gre∫i ∫i am impresia c„ dumneavoastr„ a˛i neglijat o prevedere, pe care, cu condescenden˛a necesar„ ∫i cu tot respectul pe care vi-l port, a∫ vrea s„ revede˛i votul ∫i s„ observa˛i c„ num„rul de 50 nu este suficient pentru a respinge o lege organic„, motiv pentru care v-a∫ ruga s„ revede˛i, poate e o sc„pare a mea sau a

dumneavoastr„, s„ nu trecem de la Ónceput, Óntr-un...

Domnule senator, v„ rog respectuos s„ vede˛i c„ este o lege ordinar„. Deci argumentul dumneavoastr„ nu este valabil. E Ón regul„. Mul˛umesc mult.

Haide˛i s„ trecem la prezentarea raportului. Este tot o lege ordinar„, domnule senator: modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22/1999. V„ rog, domnule T„n„sescu, din partea comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un raport la propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22/1999. Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea unor dispozi˛ii din Ordonan˛a Guvernului respectiv„ privind administrarea porturilor ∫i a c„ilor navigabile, precum ∫i desf„∫urarea activit„˛ilor de transport naval Ón porturi ∫i pe c„i navigabile. Ea a fost republicat„. Œn urma analizei care a avut loc la comisia noastr„, comisia ∫i-a Ónsu∫it observa˛iile Guvernului ∫i a hot„r‚t, cu 6 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s„ resping„ propunerea legislativ„ pentru considerente foarte clare. Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului este organul de specialitate al administra˛iei publice centrale care stabile∫te politica Ón domeniul transporturilor, strategia sa Ón domeniul transporturilor ∫i Óndepline∫te rolul de autoritate de stat Ón acest domeniu.

Prin urmare, atribuirea c„tre acest minister a dreptului de concesionare a serviciilor publice de interes na˛ional nu este ilegal„, a∫a cum se sus˛ine Ón expunerea de motive. Fa˛„ de cele prezentate, propunem plenului Senatului respingerea propunerii legislative ∫i v„ facem cunoscut c„ aceast„ lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i prima Camer„ sesizat„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu, domnule pre∫edinte.

Dac„ nu sunt interven˛ii, o s„-l rog pe reprezentantul Guvernului, probabil tot domnul secretar de stat Andreica, microfonul 9, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, actuala legisla˛ie nu Óngr„de∫te sub nici o form„ accesul diferi˛ilor operatori de transport, ci, dimpotriv„, permite accesul prin toate procedurile de adjudecare a achizi˛iilor publice. Œn cazul de fa˛„, activitatea este concesionat„ pe o perioad„ de 10 ani: 5 ani sunt parcur∫i, urm‚nd ca peste 5 ani, prin procedurile de la vremea respectiv„, ministerul nostru s„ revin„, dac„ este cazul, cu o nou„ licita˛ie ∫i s„ aib„ acces ∫i al˛i operatori care s„ fac„ aceast„ activitate de pilotaj.

Deci propunem respingerea ini˛iativei de modificare a ordonan˛ei.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc ∫i eu domnului secretar de stat Andreica. Stima˛i colegi,

Trecem la punctul 4 din ordinea de zi. Este vorba de o propunere legislativ„ pentru protejarea zonelor forestiere afectate de dobor‚turi de v‚nt ∫i alte calamit„˛i naturale.

V„ mul˛umim, domnule T„n„sescu.

Raport din partea Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i a Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport. Ini˛iatori, domnii deputa˛i: Beczek-Garda Deszo˝ Kálmán, Kelemen Attila Béla Ladislau, Valeriu Tab„r„, P.D., ∫i deputatul P.N.L., Dorin Horia Uioreanu.

Din partea ini˛iatorilor e cineva? V„ rog. Ini˛iatorii... V„ rog frumos atunci, ne da˛i voie s„-l invit„m pe domnul David s„ ne prezinte raportul comisiei? Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea are ca obiect de reglementare instituirea unor m„suri de protec˛ie cu privire la zonele forestiere populate afectate de dobor‚turi de v‚nt, m„suri care se refer„ la modul de comercializare a masei lemnoase provenite din aceste zone.

Aceast„ propunere are avizul negativ al Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, iar raportul este un raport comun, Ómpreun„ cu Comisia de s„n„tate public„. Membrii comisiilor au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea raportului comun de respingere, Óntruc‚t instituie o barier„ Ón calea liberei circula˛ii a serviciilor.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ nu sunt alte interven˛ii, o s„ invit din partea Guvernului pe domnul secretar de stat Vasile Lupu. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10. V„ rog, domnule secretar de stat.

## **Domnul Vasile Lupu** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, propunerea legislativ„ utilizeaz„ o serie de termeni pe care ori Ói define∫te insuficient, ori care nu sunt defini˛i deloc. Mai mult, interzicerea exploat„rii exportului de bu∫teni c„tre alte zone ale ˛„rii, prev„zut„ la art. 2, reprezint„ o restr‚ngere nejustificat„. Obligativitatea de a avea sediul ∫i punctele de prelucrare Ón zonele de vegeta˛ie forestier„, introdus„ de art. 5, reprezint„ o barier„ Ón calea liberei circula˛ii a m„rfurilor, capitalurilor ∫i persoanelor. Se Óncalc„ astfel ∫i reglement„rile comunitare europene, plus alte motive.

Drept pentru care Guvernul nu sus˛ine o asemenea propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat Vasile Lupu. Stima˛i colegi, v„ supun la vot raportul comun al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i al Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Cine voteaz„ îDa“, voteaz„ Ón favoarea raportului, deci Ón favoarea respingerii proiectului de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 48 de voturi pentru, 8 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, a fost adoptat raportul comun ∫i respins„ ini˛iativa legislativ„.

Trecem Ón continuare la punctul 5 din ordinea de zi. Este vorba de o propunere legislativ„ pentru protec˛ia zonelor calamitate.

O s„ invit, din partea Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„... Este deja domnul David. Din partea ini˛iatorilor Ón˛eleg c„ nu este nimeni prezent. Deci dau cuv‚ntul pre∫edintelui comisiei.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este tot un raport comun, Ómpreun„ cu Comisia pentru s„n„tate public„. Este, de asemenea, o propunere legislativ„ care are ca obiect de reglementare stabilirea regimului juridic privind valorificarea masei lemnoase provenite din dobor‚turi de v‚nt ∫i alte calamit„˛i naturale din zonele populate.

De asemenea, sunt prev„zute sanc˛iunile pentru nerespectarea acestor prevederi. ™i aceast„ propunere are avizul negativ al Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, iar comisiile noastre, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii celor dou„ comisii au hot„r‚t cu majoritate de voturi Óntocmirea raportului comun de respingere, av‚ndu-se Ón vedere c„ ini˛iativa legislativ„ restr‚nge posibilitatea valorific„rii masei lemnoase rezultate Ón urma defri∫„rii pe cale natural„, din cauza calamit„˛ilor.

De asemenea, prin prevederile sale, propunerea Óncalc„ legisla˛ia Ón domeniul concuren˛ei.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Vasile Lupu. Microfonul 10.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are con˛inutul aproape identic cu cea pe care a˛i avut amabilitatea s„ o respinge˛i anterior.

Œn plus, introduce no˛iunea de îParchete afectate de calamit„˛i naturale pentru evaluarea volumului de mas„ lemnoas„ destinat comercializ„rii, aprobat prin Ordinul ministrului nr. 1651/2000“, no˛iune care se raporteaz„ la exploatarea masei lemnoase ∫i nu poate fi al„turat„ celei de îcalamitate natural„“.

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Deci cu 47 de voturi pentru, 8 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, Ón total 59 de voturi, deoarece nu a Óntrunit num„rul de 69 de voturi necesar, raportul comisiei nu a fost adoptat ∫i, Ón consecin˛„, sunt obligat s„ v„ supun la vot proiectul de lege ca atare.

Dac„ el va Óntruni 69 de voturi Ón favoare, va fi adoptat proiectul de lege. Dac„ nu, va trebui s„ constat„m, cu regret, c„ a c„zut ∫i el.

Deci v„ rog s„ v„ preg„ti˛i pentru vot. Cei care voteaz„ îDa“, de aceast„ dat„, voteaz„ Ón favoarea legii, a c„zut raportul comisiei. Cei care voteaz„ Ómpotriv„ sunt Ómpotriva adopt„rii acestei legi. ™i, eventual, cine vrea se ab˛ine.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot op˛iunile.

Œn timpul votului nu avem procedur„.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

De o jum„tate de or„ stau cu m‚na ridicat„ _. (Discu˛ii, r‚sete.)_

Imediat v„ dau cuv‚ntul.

Proiectul de lege a Óntrunit 6 voturi pentru — mai trebuia un 9 dup„ — zero ab˛ineri ∫i 36 Ómpotriv„.

Procedur„.

V„ rog, domnule Dinescu. Deci proiectul de lege a fost respins. Domnule Dinescu, v„ rog, pe procedur„.

Domnule pre∫edinte, dac„ v„ aminti˛i, exista o practic„ pe care a˛i hot„r‚t-o la Biroul permanent, ca votul final pe legile organice s„ se dea joi. Dac„ hot„r‚˛i s„ d„m ast„zi ∫i plenul Senatului hot„r„∫te, noi nu avem nimic Ómpotriv„. Numai s„ nu ni se repro∫eze c„ nu am respectat aceast„ Ón˛elegere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Stima˛i colegi, Ón condi˛iile Ón care un grup propune ca la o lege organic„ votul s„ se dea joia, vom merge Ón continuare pe aceast„ practic„.

A∫a cum ∫ti˛i, practica noastr„ a func˛ionat Ón sensul urm„tor: ori de c‚te ori am considerat c„ putem s„ rezolv„m o problem„ Ón ∫edin˛„ nu am am‚nat votul pe joi. Repet, Óns„: orice ∫ef de grup, orice pre∫edinte de grup care, la o lege organic„, dore∫te, solicit„ ca votul final s„ fie dat joi va avea din partea mea Óntreaga Ón˛elegere, fiindc„ mi se pare un lucru normal.

V„ propun Ón continuare s„ trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi. Este vorba de o propunere pentru protec˛ia zonelor calamitate.

## **Din sal„**

**:**

S-a f„cut... punctul 6... procedur„...

Pardon! Imediat. Deci de punctul 5 am trecut. Vine punctul 6. Proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

V„ rog, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, referitor la posibilitatea de a solicita de c„tre liderii de grup am‚narea votului, este o procedur„ regulamentar„ Ón sensul acesta sau este doar o zicere? ™i v-a∫ ruga s„-mi spune˛i Ón baza c„rui articol s-ar putea face lucrul acesta, c„ noi am mers p‚n„ acum pe o cutum„ pe care am instituit-o ∫i care s-a Ónc„lcat Ón acest moment.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Domnule senator, noi am mers pe o decizie a Biroului permanent, care exist„ Ón stenogram„.

Imediat v„ dau cuv‚ntul, domnule pre∫edinte. ™i nu am Ónc„lcat-o niciodat„. Dac„ v„ aduce˛i aminte, de mai multe ori am adoptat, inclusiv legi organice, atunci c‚nd — chiar sub bagheta mea — am considerat c„ nu are rost s„ mai am‚n„m pentru o viitoare ∫edin˛„.

Œnainte Óns„ de a r„spunde, Ól voi invita pe pre∫edintele Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul Eckstein. Iar Ón leg„tur„ cu... Numai un moment, domnule pre∫edinte...

Iar Ón leg„tur„ cu prevederile din regulament v„ rog s„ vede˛i art. 137 alin. (2), pagina 43, care spune:

îVotul final poate avea loc Óntr-o ∫edin˛„ consacrat„ acestui scop, Ón ordinea definitiv„rii proiectului de lege sau a propunerii legislative.“ î...poate avea.“

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Eckstein.

Mi-a˛i luat p‚inea, domnule pre∫edinte.

Ehe!...

Acesta este textul din regulament. Aceast„ formulare, care las„ la latitudinea plenului, este Ón mod v„dit ∫i clar... Ón sensul c„, dac„ se solicit„, atunci legile organice pot fi votate Óntr-o zi anume desemnat„ ∫i aceast„ prevedere regulamentar„ se coroboreaz„ cu hot„r‚rea Biroului permanent.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog, domnule C‚rlan, dac„ ave˛i ceva deosebit de important, c„ a∫ vrea s„ nu mai pierdem vremea.

Este un lucru m„runt, dar pe procedur„.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Dintr-o eroare s-a strecurat la punctul 4 lege organic„. Num„rul de voturi Óntrunite de raportul de respingere a fost de 48, prin urmare raportul a c„zut ∫i, ca s„ avem procedura corect„, ar trebui s„ supunem la vot legea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc. ™i era, Óntr-adev„r, o chestiune important„.

Deci, Ónainte de a trece la punctul 6, v„ rog s„ revenim la punctul 4. Œntruc‚t raportul de respingere nu a Óntrunit num„rul de 69 de voturi, suntem obliga˛i s„ ne pronun˛„m prin vot asupra proiectului de lege ca atare. Se refer„ la protejarea zonelor forestiere afectate de dobor‚turi de v‚nt ∫i alte calamit„˛i naturale.

Deci vot pe proiect de lege. ™i v„ voi ruga s„ fi˛i aten˛i la vot. Cei care vor vota pentru, Óntruc‚t nu a trecut raportul de respingere, sprijin„ adoptarea proiectului de lege. Cei care voteaz„ Ómpotriv„ sunt Ómpotriva acestui proiect.

™i cei care doresc se ab˛in.

Proiectul de lege a Óntrunit numai 16 voturi pentru, 49 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Ca urmare, proiectul de lege a fost respins.

Trecem acum la punctul 6.

Este vorba de proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e. Raportul este prezentat din partea Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri... Domnule pre∫edinte Eckstein, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1 ∫i la care reprezentantul Guvernului ∫i-a dat consim˛„m‚ntul. S-au primit avize favorabile din partea Comisiei economice, a celei de buget, finan˛e, a celei pentru agricultur„, ap„rare, respectiv din partea Comisiei pentru s„n„tate.

Amendamentele sunt de reformul„ri de texte, pentru ca s„ fie clar. Nu este vorba de legi de natur„ organic„. Respectiv, se propune eliminarea unui singur punct de la II roman, punctul 6 — îM„suri financiare pentru societ„˛ile comerciale din industria berii“ — unde se pare c„ exist„ un diferend de optic„ cu privire la produc„tori, din partea produc„torilor.

Senatul ia Ón dezbatere proiectul de lege Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„, iar proiectul se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte Eckstein. Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Geta Ionescu. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

## **Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu** _— secretar_

_de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Potrivit prevederilor art. 115 din Constitu˛ia Rom‚niei, Parlamentul poate s„ adopte aceast„ lege special„, care s„ abiliteze Guvernul pentru emiterea de ordonan˛e Ón domenii care nu fac obiectul legilor organice.

Potrivit art. 115 alin. 2, legea de abilitare stabile∫te, de asemenea, Ón mod obligatoriu, domeniul ∫i data p‚n„ la care se pot emite ordonan˛e.

Prezenta lege cuprinde 11 domenii de abilitare, respectiv reglement„ri necesare pentru Óndeplinirea angajamentelor asumate Ón cadrul procesului de integrare

Ón Uniunea European„, domeniul finan˛e publice, economie, domeniul transporturi, construc˛ii, turism, domeniul Óntreprinderi mici ∫i mijlocii, domeniul agricultur„, domeniul ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, domeniul cultur„, administra˛ie public„, minorit„˛i na˛ionale, munc„, protec˛ie social„ ∫i salarizare, precum ∫i prorogarea unor termene prev„zute Ón acte normative cu putere de lege.

Proiectul de lege prevede, de asemenea, faptul c„ ordonan˛ele emise de Guvern ∫i depuse la Parlament vor fi dezb„tute cu prioritate.

Senatul este prima Camer„ sesizat„, urm‚nd ca rolul de Camer„ decizional„ s„ apar˛in„ Camerei Deputa˛ilor.

Facem, de asemenea, precizarea c„ Guvernul ∫i-a Ónsu∫it toate amendamentele formulate la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri din Senat, care au fost, de asemenea, adoptate, Ón unanimitate, de membrii comisiei.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc foarte mult doamnei Ionescu.

Dac„ sunt dezbateri generale, interven˛ii pe marginea acestui proiect legislativ? Nu sunt.

V„ propun, atunci, s„ trecem la procedura de adoptare.

Avem un raport din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, un raport cu 6 amendamente admise de c„tre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, amendamente care au fost Ónsu∫ite ∫i de reprezentantul Guvernului.

Œn consecin˛„, v„ supun la vot adoptarea raportului ∫i a amendamentelor admise, precum ∫i a proiectului de lege.

Scuza˛i-m„! Sunt interven˛ii pe amendamentele admise? Nu sunt.

V„ supun, atunci, la vot raportul comisiei, cu amendamentele admise.

- V„ rog s„ vota˛i.

- Cu 50 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i

- 9 ab˛ineri, a fost adoptat raportul comisiei, cu amendamentele.

- Trecem acum la adoptarea proiectului de Lege privind

- abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e. Domnule senator Funar, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Colaboratorul meu, domnul senator Petrescu, a num„rat, efectiv, senatorii prezen˛i Ón sal„. Sunt 67, c‚˛i au votat.

Domnule pre∫edinte, nu avem cvorum. Rug„m s„ se strige catalogul, pentru a veni Ón sal„ ∫i ceilal˛i senatori.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Domnule senator Funar, v„ invit aici. Nu v„ Óncrede˛i Ón colaboratori. Veni˛i aici ∫i num„r„m Ómpreun„, ∫i o s„ vede˛i c„ sunt 76.

Œnc„ o dat„ v„ spun, nu putem obliga pe nimeni s„-∫i exprime votul.

Veni˛i Óncoace, domnule senator... Haide˛i, veni˛i ∫i num„ra˛i Ómpreun„ cu colegul dumneavoastr„. Nu e nici o problem„. Deci este cvorum.

- V„ supun... V„ supun...

Stima˛i colegi, v„ rog s„ p„str„m pu˛in„ lini∫te! ™ti˛i c„ avem asemenea momente... Haide˛i s„ ne concentr„m pe

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

lucrurile de substan˛„ pe care le avem ∫i s„ nu ne l„s„m distras„ aten˛ia.

Deci v„ supun la vot proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

V„ rog s„ vota˛i. Inclusiv domnul senator Arion, inclusiv domnul Ha∫otti. V„ rog s„ lua˛i loc ∫i s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 50 de voturi pentru, 8 ab˛ineri ∫i 4 voturi Ómpotriv„, a fost adoptat proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

Stima˛i colegi, la propunerea colegului nostru, domnul senator Dinescu, la punctul 7 am hot„r‚t s„ lu„m Ón dezbatere proiectul care figureaz„ Ón ordinea noastr„ de zi la punctul 23.

Este vorba de propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 752/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Rom‚ne.

Sunt dou„ articole cu trei modific„ri. Raportul este de respingere. Termenul de adoptare tacit„ este pe 22 decembrie...

Pardon, scuza˛i-m„!

Este vorba de punctul 32 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii, pescuitul ∫i acvacultura.

Procedura este de urgen˛„, a subliniat domnul senator Dinescu, iar termenul de adoptare tacit„ este la 8 zile dup„ vacan˛a parlamentar„.

Ini˛iatorul este prezent? Dac„ nu este, o s„ rog din partea comisiilor... Raportul este comun — Comisia pentru s„n„tate public„ ∫i Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Domnule senator David, v„ rog s„ prezenta˛i raportul. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ propunere legislativ„ a fost abordat„ de c„tre cele dou„ comisii.

Prin prezentul act normativ se propune ca pescuitul sportiv recreativ s„ fie permis ∫i Ón timpul nop˛ii, cu condi˛ia ca pescarii sportivi s„ foloseasc„ o surs„ de lumin„, care s„ semnalizeze prezen˛a acestora la locul de pescuit.

La dezbateri a participat reprezentantul Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor. Cele dou„ comisii au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu un amendament care este Ón anex„, iar la Óntocmirea prezentului raport s-a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ ∫i punctul de vedere favorabil, cu observa˛ii, al Guvernului.

De asemenea, a∫ vrea s„ fac precizarea c„ aceast„ ini˛iativ„ a fost adoptat„, Ón sesiunea trecut„, de c„tre Senat. Au fost unele probleme la Camera Deputa˛ilor, iar ini˛iatorul a revenit cu ea Ón Senat. Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

Mul˛umesc domnului senator David.

Din partea Guvernului, din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul secretar de stat Vasile Lupu.

Microfonul nr. 9, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ nu contravine Ón nici un fel regulamentelor interna˛ionale existente Ón domeniul pescuitului recreativ ∫i sportiv.

- Guvernul sus˛ine propunerea legislativ„. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Sunt interven˛ii pe marginea raportului ∫i, Ón special, a amendamentului admis Ón comisie, care figureaz„ Ón anexa nr. 1?

Dac„ nu sunt, o s„ v„ supun la vot raportul cu amendamentul admis. Caracterul legii este ordinar.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

- Cu 48 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„, nici o

- ab˛inere, raportul a fost adoptat.

- Trecem acum la votul asupra proiectului de lege. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 47 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 192/2001 a fost adoptat„.

Trecem la punctul 7 din ordinea de zi.

Este vorba de propunerea legislativ„ pentru declararea zilei de 8 aprilie îZiua Na˛ional„ a Romilor“.

Termenul de adoptare tacit„ este 14 decembrie. Raportul este Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„

- ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Domnul senator Dumitrescu ne va prezenta raportul. Numai un moment, s„ vedem dac„ sunt ini˛iatorii. Domnul deputat Nicolae P„un este prezent? Nu este. Œn consecin˛„, v„ rog, domnule vicepre∫edinte, s„ ne prezenta˛i raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ pentru dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la propunerea legislativ„ pentru declararea zilei de 8 aprilie îZiua Na˛ional„ a Romilor“.

Propunerea legislativ„ a primit aviz negativ din partea Consiliului Legislativ. Din partea Comisiei pentru egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i a Senatului s-a primit aviz negativ. Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ne-a transmis aviz negativ.

Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón dezbatere ini˛iativa ∫i a hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i, s„ adopte raport de respingere.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Georgeta Ionescu. Microfonul 10.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn contextul Ón care celelalte minorit„˛i na˛ionale din Rom‚nia nu au recunoscute, printr-o lege, zilele

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 na˛ionale, recunoa∫terea zilei na˛ionale a romilor ar fi, practic, o discriminare fa˛„ de toate aceste minorit„˛i.

De asemenea, facem precizarea c„ prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 881/1998 a fost recunoscut„ ziua de 18 decembrie ca fiind îZiua minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia“, printre care se num„r„ ∫i etnia romilor.

De asemenea, a∫a cum rezult„ din expunerea de motive a propunerii legislative, ziua de 8 aprilie a fost declarat„ îZiua Interna˛ional„ a Romilor“. Recunoa∫terea, la nivel mondial, a acestei zile d„, astfel, posibilitatea ∫i reprezentan˛ilor din ˛ara noastr„ ai acestei minorit„˛i s„ o s„rb„toreasc„ Ón mod corespunz„tor.

Din aceste motive prezentate, Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ nu sunt interven˛ii, v„ propun s„

Trecem la punctul 8 de pe ordinea de zi, a∫a cum am adoptat-o.

Este vorba de propunerea legislativ„ pentru declararea zilei de 8 septembrie — îZiua Romilor Cre∫tini“.

Ini˛iator este tot domnul deputat Nicolae P„un. Nu este aici. O s„ invit, Ón consecin˛„, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ s„ ne prezinte raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ pentru dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la propunerea legislativ„ pentru declararea zilei de 8 septembrie îZiua Romilor Cre∫tini“.

Comisia pentru egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i a Senatului ne-a transmis avizul negativ. Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a Senatului ne-a transmis avizul negativ.

Œn ∫edin˛a din 25 octombrie a.c., Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón discu˛ie propunerea legislativ„, Ón prezen˛a reprezentantului Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a hot„r‚t, cu 6 voturi pentru ∫i o ab˛inere, s„ adopte raport de respingere.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Georgeta Ionescu.

Microfonul nr. 10.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Reiter‚nd argumentele prezentate ∫i la propunerea anterioar„, facem, de asemenea, precizarea c„ aceast„ propunere a fost redactat„ deficitar, Óntruc‚t nu se respect„ cerin˛ele obligatorii cuprinse Ón art. 30 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„.

Facem, de asemenea, precizarea c„ data propus„ de ini˛iator pentru declararea îZilei Romilor Cre∫tini“ se suprapune cu cea a unei s„rb„tori religioase importante pentru to˛i cre∫tinii din Rom‚nia.

Din toate aceste motive, Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„.

Mul˛umesc frumos.

Dac„ sunt interven˛ii? V„ rog domnule senator. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Una dintre minorit„˛ile na˛ionale din Rom‚nia, minoritatea rom„, prin reprezentan˛ii ei autoriza˛i, respectiv deputatul P„un, a f„cut dou„ solicit„ri. Am‚ndou„ v„d c„ sunt respinse at‚t de Guvern, c‚t ∫i de comisie. Vreau s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„ Ón Ardeal ziua de 8 septembrie, Sf‚nta M„rie Mic„, cum i se spune, este, practic, Ziua Romilor Cre∫tini. Œn fiecare localitate, Ón fiecare centru de jude˛ se desf„∫oar„ ample manifest„ri ale acestei etnii. Pentru mine este surprinz„tor faptul c„ o etnie care este cea mai numeroas„ din ˛ar„ vine cu solicit„ri a∫a de pu˛ine, dar respinse de Guvern, iar alt„ etnie vine cu un statut Óntreg special numai pentru ea ∫i este aprobat cu larghe˛e. Eu v„ propun s„ vot„m aceast„ propunere legislativ„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umim domnului senator.

Am luat not„ de propunerea d‚nsului. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, o s„ v„ propun s„

Trecem la punctul 9 din ordinea de zi.

Este vorba de o propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea anexei nr. 2, capitolul A, punctele 8 ∫i 9 a Legii nr. 107/1996 ∫i a Ordonan˛ei de Urgen˛„ nr. 107/2002. Este un raport de respingere. Termenul de adoptare tacit„ este pe 14. Din partea ini˛iatorilor, domnul deputat Hanganu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 ## **Domnul Romeo Octavian Hanganu** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ini˛iativa legislativ„ nu face altceva dec‚t s„ pun„ de acord anexa la Legea apelor, efectiv cu con˛inutul legii apelor — Legea nr. 107/1996, modificat„ prin Legea nr. 310/2004 — ∫i, bineÓn˛eles, cu directiva Consiliului Europei nr. 2000/1960. Cum, din p„cate, nu am fost invitat nici eu, nici unul din colegii mei la ∫edin˛a Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, nici domnul S„niu˛„, nici domnul Semcu, este necesar s„ v„ expun acum dou„, trei lucruri, pentru c„ legea este una efectiv tehnic„ ∫i mult mai pu˛in cu caracter politic. A∫ face doar aprecierea c„ modul de organizare a Direc˛iilor apelor din Rom‚nia se face pe baza bazinului hidrografic, care este unitatea fundamental„ pentru formarea, utilizarea ∫i protec˛ia apelor. Iar activitatea de gospod„rire unitar„, ra˛ional„ ∫i integrat„ a apelor se organizeaz„ pe acest sistem, al bazinului hidrografic. Acest lucru, acest principiu este respectat peste tot Ón anexa la Legea apelor, prin modul Ón care sunt formate aceste direc˛ii, mai pu˛in Ón cazul bazinului Ialomi˛a. Bazinul Ialomi˛a este, el Ónsu∫i, unul independent, unul care reprezint„ aceast„ unitate fundamental„ ∫i natural„ pentru formarea, utilizarea ∫i pentru gospod„rirea apelor. ™i, cu totul nejustificat, la bazinul Ialomi˛a a fost ata∫at un r‚u care nu are nici un fel de leg„tur„ cu acest bazin. Este vorba de r‚ul Buz„u, care se vars„ Ón Siret. Deci care apar˛ine cu totul altui bazin hidrografic. Nu numai at‚t. Prin aceast„ mutare artificial„ nu s-a f„cut altceva, dec‚t, din centrul acestei direc˛ii a apelor, s„ se formeze, de fapt, o Direc˛ie a apelor care se nume∫te Direc˛ia Buz„u-Ialomi˛a ∫i care are centrul la Buz„u. A∫ vrea s„ fac precizarea c„ r‚ul Ialomi˛a are ca principal afluent Prahova, care de˛ine 40% din re˛eaua hidrografic„ a bazinului ∫i circa 80% din volumul apelor care se deruleaz„ Ón acest bazin. Ca urmare, propunerea legislativ„ dore∫te s„ pun„ lucrurile Ón ordine, ∫i anume s„ se formeze, a∫a cum este normal, o direc˛ie a apelor care s„ gestioneze bazinul Ialomi˛a ∫i care s„ se numeasc„ Direc˛ia Apelor Ialomi˛a-Prahova, iar r‚ul Buz„u s„ treac„ acolo unde Ói este locul, ∫i anume la bazinul Siret, cu centrul la Bac„u, a∫a cum este absolut normal.

Mul˛umesc domnului deputat Hanganu, pe care Ól salut Ón mod respectuos, Ón calitate de fost ∫i actual coleg, ∫i Ól informez c„ nu se num„r„ printre ini˛iatorii acestui proiect, cel pu˛in din documentele pe care noi le avem. V„ mul˛umim pentru sus˛inere.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comun.

## V„ mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului, prezentat Ón lucr„rile comisiei. De asemenea, ∫i-a Ónsu∫it ∫i avizul negativ al Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport ∫i a adoptat raport de respingere.

## V„ mul˛umesc.

Deci, raportul este de respingere. Dac„ nu sunt alte interven˛ii?

Doamna senator Paula Iv„nescu, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu am venit la aceast„ tribun„ Ón calitate de senator de Prahova, Óntruc‚t cunosc foarte bine situa˛ia la fa˛a locului ∫i a fost o nedreptate, perpetuat„ Ón timp, din cauza unor interese particulare ale unor persoane care au gestionat acest domeniu. Dat fiind c„ cel mai mare volum de ape ∫i cel mai mare volum de munc„ este Ón jude˛ul Prahova, eu consider c„ propunerea legislativ„ este bine venit„ ∫i poate c„ Guvernul va reflecta la aceste direc˛ii, care s„ fie acolo unde le este locul ∫i unde este activitatea. Deci, eu, Ón calitate de senator de Prahova, sus˛in aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Mul˛umesc doamnei senator Paula Iv„nescu.

V„ rog s„-mi permite˛i ∫i mie, Ón calitate de senator de Prahova, s„ exprim sprijinul pentru aceast„ ini˛iativ„, care nu face dec‚t s„ asigure o mai bun„ organizare ∫i coordonare a lucr„rilor Óntr-un domeniu extrem de important pentru noi. V„ rog, Ón consecin˛„, s„ vota˛i Ón favoarea adopt„rii acestei ini˛iative legislative. V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ mai sunt alte interven˛ii? V„ rog, domnul senator Iorgovan. V„ rog frumos s„ sprijini˛i ∫i dumneavoastr„. ™i domnul Vasilescu dup„ aceea.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Œmi Óng„dui s„ vorbesc nu numai Ón calitate de senator de Prahova, pentru c„, m„ rog, eu sunt acum senator Ón Prahova. Nu ∫tiu c‚t voi mai fi, dar Prahova tot acolo r„m‚ne ∫i sub aspectul bazinelor hidrografice, lucrurile stau a∫a cum stau. Eu nu sunt specialist Ón hidrografie, dar am preten˛ia c„ at‚t c‚t sunt specialist Ón organizare administrativ„ ∫i constitu˛ional„ statal„, nu este de conceput s„ construim organiz„ri administrative, dup„ p„rerea mea, care sunt contraproductive, plec‚nd de la obiectul acestor organiz„ri. Noi suntem Ón sfera aceasta a organiz„rii hidrografice. Am avut Ón ˛ar„ ba un minister, ba un Consiliu Na˛ional al Apelor la nivel central, iar Ón teritoriu au fost ba direc˛ii, ba oficii. Nu ∫tiu cum s-a Ónt‚mplat c„, atunci c‚nd s-a produs aceast„ organizare Ón teritoriu, au fost ni∫te interese Ónc‚t, practic, prahovenilor le-a fost luat orice drept de a decide asupra, p‚n„ la urm„, apelor pe care ei le duc Ón spate. Pentru c„, dac„ este s„ analiz„m care este ponderea Ón acest bazin hidrografic, vom constata c„ ponderea este dat„ de Prahova ∫i de afluen˛ii ei. ™i atunci, cum justific„m noi, prin raportare la aceast„ realitate, c„ geografia este acolo, cum justific„m faptul c„ este o direc˛ie la Buz„u. ™i deci to˛i oamenii care se ocup„ de administrarea apelor de Prahova trebuie s„ fac„ drumul la Buz„u ∫i v„ rog s„ m„ crede˛i c„ am Óncercat Ón mandatul 2000— 2004 s„ modific„m aceast„ organizare. A fost imposibil. Nu ∫tiu ce canale ∫i fire subterane duc apele numai spre Buz„u. Domnule pre∫edinte, sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

V„ mul˛umesc. Domnul senator Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu sunt specialist Ón Ómp„r˛irea zonelor acestea hidrografice, dar din discu˛iile pe care le-am avut cu domnul deputat Hanganu, din informa˛iile pe care le-am luat de la speciali∫ti, un asemenea proiect de act normativ, concluzia la care am ajuns este c„ se justifica. Buz„ul este ag„˛at un pic, a∫a, din toat„ treaba aceasta, dar bazinul hidrografic ˛ine de orice, numai aproape de Buz„u nu ˛ine. Deci, Ón aceste condi˛ii, personal, eu sus˛in ini˛iativa domnului senator Hanganu. Am v„zut c„ ∫i senatorii de Prahova o sus˛in ∫i ei. S„ vedem ce spune domnul senator de Buz„u.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Tot din Prahova, domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o rug„minte. Domnule Ha∫otti, v„ rog frumos s„ p„str„m lini∫tea Ón sal„, ca s„ se poat„ exprima colegii no∫tri.

Domnul senator, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Colegele ∫i colegii senatori P.R.M. doresc s„ sus˛in„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, dar pentru a ne l„muri Ón privin˛a pozi˛iei noastre de vot, v-am ruga, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ accepta˛i dou„ Óntreb„ri, una pentru dumneavoastr„ ∫i una pentru doamna senator Paula Iv„nescu. Sunte˛i senatori de Prahova. De ce nu sunte˛i coautori ai acestei ini˛iative legislative? ™i a doua: de ce nu a˛i convins Guvernul s„ schimbe punctul de vedere ∫i s„ sus˛in„ o propunere legislativ„ care este Ón˛eleapt„?

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc ∫i eu. Nu Óndr„znesc s„ r„spund Ón numele colegei mele, doamna Paula Iv„nescu, dar Ón numele meu personal pot s„ v„ spun c„ am un crez, domnule Funar. Domnule senator Funar, eu nu cred c„ exist„ oameni buni la toate. ™tiu c„ unii Óncearc„ s„ ne demonstreze aceasta Ón fiecare minut al ∫edin˛ei noastre. Eu cred c„ fiecare trebuie s„-∫i vad„ de treburile pe care le ∫tie. ™i dac„ este vorba de o chestiune care, Óntr-adev„r, necesit„ ∫i un minimum de cuno∫tin˛e avem ∫i Ón Senat, ∫i Ón Camera Deputa˛ilor oameni care chiar se pricep. Deci eu pot s„ v„ spun c„ am apreciat Ón mod deosebit aceast„ ini˛iativ„ ∫i c„, Ón general, Ómi cam v„d de treaba mea ∫i m„ bag acolo unde ∫tiu, chiar dac„ ∫tiu foarte pu˛ine. Œn leg„tur„ cu Guvernul, vreau s„ v„ spun c„, f„r„ Óndoial„, noi Óntotdeauna ne putem exprima opinii ∫i am f„cut-o, nu numai Ón leg„tur„ cu bazinul hidrografic, ci ∫i Ón leg„tur„ cu o alt„ tem„ foarte fierbinte, care se nume∫te Autostrada îBechtel“. Am f„cut, de asemenea, un demers comun Ómpreun„ cu to˛i deputa˛ii ∫i senatorii de Prahova. ™i Ón Guvern, ca ∫i Ón

orice sistem democratic, func˛ioneaz„ Óns„ o regul„ simpl„, domnule senator. Regula aceasta este c„ majoritatea are Óntotdeauna dreptate. ™i noi nu am fost majoritari. V„ mul˛umesc mult, Ón cazul Ón care ve˛i sprijini aceast„ ini˛iativ„, ∫i v„ propun, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, s„

Scuza˛i-m„, domnul senator Ion Iliescu, care s-a ocupat de ape pe ˛ar„, iar domnul senator Ion Vasile, numai pe Buz„u, mai pe urm„.

## **Domnul Ion Iliescu:**

Interven˛ia mea s-ar putea s„ Óncurce lucrurile, dar totu∫i m„ simt obligat s„ intervin.

Au dreptate prahovenii Ón ceea ce prive∫te structura unui bazin hidrografic. Buz„ul nu face parte din bazinul hidrografic Prahova–Ialomi˛a, dar c‚nd s-au organizat administrativ direc˛iile de bazine hidrografice s-a Óncercat ∫i o echilibrare din punct de vedere al acoperirii administrative a problematicii respective. Bazinul hidrografic cel mai mare al Rom‚niei ∫i cel mai complicat este bazinul Siret. El transport„ ∫i cea mai mare cantitate de ap„, comparativ cu toate celelalte bazine. Al doilea este Mure∫. Mure∫ul este mai mare ca Óntindere. ™i atunci, din bazinul Siret s-au desprins dou„ r‚ule˛e, care au fost ata∫ate altor dou„ bazine hidrografice. B‚rladul a fost scos din bazinul Siretului, de la direc˛ia cu sediul la Bac„u, ∫i ata∫at Prutului, de∫i nu are leg„tur„ cu Prutul din punct de vedere fizic, dar pentru o mai bun„ administrare a spa˛iului respectiv, Direc˛ia de bazin Prut fiind la Ia∫i. ™i, de asemenea, Buz„ul care, de∫i face parte din bazinul hidrografic al Siretului, se vars„ Ón Siret aproape de Gala˛i.

Deci, conexiunea lui fizic„ cu bazinul mare al Siretului este, cum s„ spun, mai pu˛in conectat„ la acest bazin, fenomenele meteorologice ∫i hidrologice sunt mai specifice sudului. Buz„ul vine din zona Carpa˛ilor de Sud ∫i nu a Carpa˛ilor Orientali. S-au mai f„cut ∫i alte asemenea conect„ri, spre exemplu, Vedea, Teleorman, un bazin micu˛. Nu s-a creat o direc˛ie de bazin Vedea–Teleorman, ci a fost ata∫at„ Bazinului Arge∫ului. Vi∫eul–Iza constituie dou„ bazine, afluen˛i ai Tisei, total separate, ca ∫i Mara. Ele au fost legate administrativ de bazinul Some∫ului.

Apele Banatului — nu au o direc˛ie independent„ de bazin. Au fost conectate Direc˛iei de bazin Mure∫ cu o filial„ la Timi∫oara — ∫i apele Banatului nu sunt afluen˛i ai Mure∫ului. Nici Bega, nici Timi∫ul, nici Cara∫ul, nici Nera, deci din ra˛iuni administrative s-a mers nu exclusiv pe apartenen˛a fizic„ la un bazin hidrografic, ci ca s„ se creeze direc˛ii de bazin ca structuri administrative pentru reglementarea unitar„ a problemelor pe asemenea principii.

De aceea, eu nu a∫ sus˛ine nici una, nici alta, deocamdat„. Orice modificare administrativ„ comport„ foarte multe dezorganiz„ri. Œnainte de reorganizare se produce dezorganizare ∫i p‚n„ ce se instituie noua structur„ administrativ„ dureaz„.

E vorba de o modificare a unei structuri administrative. Eu sunt, din acest punct de vedere, reticent la executarea unei asemenea modific„ri. Asta ar impune ∫i Ón bazinul Siret, c„ atunci s-ar ata∫a Buz„ul bazinului Siretului, s-ar impune Ón organizarea administrativ„ a bazinului Siret, probabil, crearea unei filiale, a∫a cum Oltul are centrul la R‚mnicu V‚lcea ∫i filiala la Bra∫ov. Mure∫ul, Banatul are centrul la T‚rguMure∫ ∫i filial„ la Timi∫oara. Probabil c„ s-ar impune pentru Siret o filial„, ∫i atunci pentru bazinul hidrografic Prahova–Ialomi˛a, probabil, centrul ar fi la Slobozia, cel mai potrivit.

De aceea, v-a∫ propune s„-l l„s„m a∫a cum este.

Mul˛umesc domnului senator Ion Iliescu. Domnul senator Ion Vasile, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Mi-e greu s„ fac o pledoarie Ómpotriva distin∫ilor mei colegi, dar recurg‚nd un pic la istorie constat ni∫te mentalit„˛i care au fost acceptate de-a lungul vremii ∫i, mai ales, Ónainte de 1989, acelea c„ politicile Ón plan teritorial se fac de la Bucure∫ti. Mai nou, pentru jude˛ul Buz„u, v„d c„ se fac de la Ploie∫ti.

Cu tot respectul pentru distin∫ii mei colegi, domnii senatori de Bucure∫ti, actualmente senatori de Ploie∫ti, eu cred c„ ar fi bine s„ nu sus˛ine˛i Ónc„ un punct de vedere care ne-ar aduce nou„ aminte, buzoienilor, de perioada Ón care to˛i directorii din Óntreprinderile din jude˛ul Buz„u, din municipiul Buz„u, erau numi˛i de la Ploie∫ti.

Chiar Caragiale ∫i-a deschis Ón gara de la Buz„u o ber„rie, el fiind de la Ploie∫ti.

Œn consecin˛„, considera˛iile pentru care, eu ∫tiu, a ap„rut acest proiect de lege mie mi se par u∫or nelalocul lor pentru c„, atunci c‚nd eram Ón situa˛ia de a fi prefect, deci Ón guvernarea Partidului Social Democrat, eu

am auzit de aceast„ dorin˛„, de fapt, a unor domni care voiau s„ fie directori la aceast„ direc˛ie la Ploie∫ti, ∫i nu la Buz„u.

P‚n„ una-alta nu am auzit, vizavi de aceast„ direc˛ie, a∫a cum a spus ∫i domnul pre∫edinte Iliescu care, de fapt, are sediul administrativ la Buz„u, s„ fi creat a∫a de multe probleme, mai ales Ón perioada inunda˛iilor, cu excep˛ia podului rupt, care a suscitat destul de mult interes electoral actualei puteri. Eu cred c„ aceast„ m„sur„, aceast„ inten˛ie nu-∫i g„se∫te locul Ón acest moment ∫i, ca s„ nu continu„m a crea dezechilibre Ón teritoriul ˛„rii, practic, la Buz„u, aceasta este singura institu˛ie de interes republican, eu v-a∫ ruga s„ nu accepta˛i, cel pu˛in deocamdat„, at‚t timp c‚t nu este justificat„ din alte puncte de vedere dec‚t acela al volumului de ap„.

Œn legislatura trecut„, vreau s„ v„ spun c„ acea putere, vorbesc de legislatura 1996—2000, a reu∫it s„ ia Direc˛ia silvic„ de la Buz„u s„ o duc„ la Ploie∫ti, cu toate c„, la vremea aceea, dac„ mi-aduc bine aminte, suprafa˛a Ómp„durit„ a jude˛ului Prahova era mult mai mic„ dec‚t a jude˛ului Buz„u.

Deci nu sunt motive ∫i argumente suficiente pentru ca acest lucru s„ se Ónt‚mple ∫i solicit pe aceast„ cale colegilor senatori din jude˛ele mai mici ∫i cu mai pu˛in„ importan˛„, poate, Ón economia na˛ional„, s„ nu accepte un asemenea punct de vedere, pentru c„ dezvoltare dorim ∫i noi.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Ion Vasile, dac„ vre˛i s„ m„ asculta˛i numai un moment ∫i pe mine. Dac„ cumva prin sintagma foarte elegant„ pe care a˛i prezentat-o aici, spun‚nd senatorii de Bucure∫ti, acum senatori de Prahova, v-a˛i referit ∫i la mine, doresc s„ v„ informez pe dumneavoastr„, ∫i pentru stenogram„, c„, de c‚nd am intrat Ón politic„, nu am candidat niciodat„ la Bucure∫ti, ci Óntotdeauna la Ploie∫ti, chiar ∫i c‚nd am pierdut.

Deci, dac„ cumva v-a˛i referit ∫i la mine, s„ ∫ti˛i c„ nu m„ prive∫te.

Am ˛inut s„ fac aceast„ precizare. V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Dinescu. Microfonul 1.

Este ultimul vorbitor.

Dup„ aceea, voi da cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, dup„ care vom trece la vot.

- Domnul senator Dinescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte, vede˛i, suntem, poate, sub privilegiul de a fi avut loc o asemenea dezbatere...

Numai un moment, am o rug„minte. Domnul senator Ion Vasile, domnilor colegi, v„ rog frumos s„-l ascult„m pe colegul nostru, domnul senator Dinescu.

V„ rog eu frumos. V„ rog respectuos, cu toat„ prietenia, s„ nu mai dialoga˛i Ón sal„. Sunt ∫i al˛i colegi care doresc s„ se exprime.

Domnul senator Dinescu, v„ ascult„m.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Da, v„ mul˛umesc.

Ziceam c„, poate, este un privilegiu pentru Óntregul Senat c„ a avut loc o asemenea dezbatere, pentru c„ avem posibilitatea s„ asist„m la un viciu de comunicare, dac„ Ómi este permis s„-i spun a∫a, Ón sensul c„, adineauri, domnul deputat Romeo Hanganu se pl‚ngea de faptul c„, atunci c‚nd s-a dezb„tut Ón comisie prezentul proiect de lege, nu a fost invitat nici unul dintre ini˛iatori. Probabil c„ argumentele pe care le-ar fi adus acolo erau suficiente ca m„car forma asta lapidar„ de expediere din partea comisiei, îsus˛inem pozi˛ia Guvernului“, s„ nu mai aib„ loc.

Œn ceea ce ne prive∫te, consider„m c„, din punct de vedere moral, av‚nd Ón vedere ∫i spusele dumneavoastr„, spusele doamnei Paula Iv„nescu, spusele domnului Antonie Iorgovan, deci din punct de vedere moral este momentul s„ d„m posibilitatea ∫i ini˛iatorilor unor proiecte de lege s„ se poat„ impune, pentru c„ este dureros c‚nd munce∫ti degeaba, motiv pentru care grupul nostru parlamentar va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului Dinescu.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Constantin Popescu.

V„ rog, microfonul 9.

## **Domnul Constantin Popescu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Guvernul nu sus˛ine acest proiect...

Stima˛i colegi,

Numai un moment, domnule secretar de stat!

Am rug„mintea la dumneavoastr„, stima˛i colegi, s„ p„stra˛i lini∫tea, ca s„ putem asculta punctul de vedere al Guvernului.

Ave˛i cuv‚ntul, domnul secretar de stat.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, din dou„ motive, ∫i anume: structura bazinal„ a fost deja comunicat„ Comisiei Europene prin documentul care atest„ implementarea Directivei-cadru Ap„ la nivelul bazinului hidrografic al Dun„rii, iar al doilea motiv este c„ reorganizarea administrativ„ ar presupune ∫i perioade lungi, ∫i costuri, estim„m noi, importante.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Cu 41 voturi pentru, 22 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, a fost adoptat raportul comisiei, raport de respingere. Œn consecin˛„, mul˛umesc domnului Hanganu. Din p„cate, propunerea legislativ„ a fost respins„.

List„.

List„, v„ rog, pentru pre∫edin˛ii grupurilor parlamentare.

V„ propun, stima˛i colegi, s„ trecem la punctul urm„tor, este vorba de punctul 10 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind unele m„suri pentru eficientizarea activit„˛ii serviciilor deconcentrate ale ministerelor ∫i ale altor organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale.

Ini˛iatori: domnii deputa˛i P.D. Ioan Oltean, Augustin Zegrean ∫i Daniel Buda.

Dac„ dintre ini˛iatori este cineva? Nu sunt.

O s„ dau cuv‚ntul atunci domnului C‚rlan, din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i a Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, s„ ne prezinte raportul comun.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al Comisiilor pentru administra˛ie, respectiv munc„ este un raport de respingere, raport care ia Ón considerare avizele negative primite la Comisia pentru drepturile omului, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru egalitate de ∫anse ∫i, de asemenea, ia Ón considerare punctul de vedere negativ al Guvernului.

Mul˛umesc.

Dac„ din partea Guvernului dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? V„ rog, domnule secretar de stat, microfonul nr. 9, v„

rog.

## **Domnul Mircea Alexandru** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ din urm„torul motiv: atribu˛iile ∫i competen˛ele aferente func˛iei de director executiv al serviciilor deconcentrate sunt tehnice, profesionale, presupun‚nd specializ„ri, inclusiv Ón domeniul administra˛iei publice.

Aceste func˛ii necesit„ exercitarea autorit„˛ii de stat ∫i, prin urmare, persoanele care le ocup„ trebuie s„ fie func˛ionari publici.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule secretar de stat. Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„? Microfonul nr. 3, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am votat Ómpotriv„ ∫i Ón comisii ∫i vom vota Ómpotriv„ ∫i ast„zi din trei motive. Au fost mai multe, dar trei a∫ vrea s„ le expun aici.

Proiectul induce o politizare a func˛iei pentru directorii direc˛iilor deconcentrate. Œn al doilea r‚nd, avem o Ónc„lcare a Legii privind statutul func˛ionarilor publici, pentru c„ ace∫ti oameni ar fi numi˛i de c„tre ministru ∫i ar avea un contract cu ministrul, ceea ce Ónseamn„ instabilitate ∫i subiectivism ∫i, Ón al treilea r‚nd, contravine ∫i prevederilor actualei Legi a prefectului ∫i a celor care sunt Ón pachetul actual privind Legea prefectului, pentru c„ avem sau vom avea un prefect, Ónalt func˛ionar public, care ar trebui — ∫i care conduce serviciile deconcentrate —, s„ subordoneze o anumit„ categorie de persoane, ce devin persoane… manageri cu un contract cu ministrul, iar ministrul este o persoan„ cu demnitate public„.

Din aceste trei considerente m„car am votat Ómpotriv„ ∫i vom vota Ómpotriva acestui proiect de lege. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului senator Simionescu. Stima˛i colegi,

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ propun s„ trecem...

V„ rog, domnul senator Dan C‚rlan, nu Ón calitate de pre∫edinte al comisiei, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Dan C‚rlan**

**:**

F„r„ Óndoial„, dou„ cuvinte din partea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“… Doresc s„ fie remarcat„ consecven˛a Guvernului Ón ceea ce prive∫te reala reform„ Ón administra˛ia public„, chiar dac„ este vorba despre o ini˛iativ„ legislativ„ a unor colegi de-ai no∫tri, at‚t Guvernul, c‚t ∫i Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ Ón˛eleg s„ sus˛in„ Ónt„rirea func˛iei publice, reala depolitizare a structurilor administra˛iei publice, Óntr-un final, o real„ reform„ Ón domeniul administra˛iei publice, astfel Ónc‚t ∫i noi vom vota pentru respingerea acestei propuneri legislative.

Mul˛umesc, domnului senator.

Doamna senator Verginia Vedina∫, microfonul nr. 2, v„

rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dragi colegi,

™i Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare este Ómpotriva unei asemenea ini˛iative legislative.

Vreau s„ apreciez, Ón mod deosebit, modul profesionist ∫i responsabil Ón care a fost elaborat punctul de vedere din partea Guvernului, pentru c„, Óntr-adev„r, o administra˛ie care s„ corespund„ exigen˛elor integr„rii Ón Uniunea European„ este o administra˛ie care se face cu profesioni∫ti, cu persoane care s„ fie titulare ale autorit„˛ii publice ∫i care s„ manifeste Óntreaga responsabilitate Ón exercitarea prerogativelor lor.

Pentru aceste considerente, v„ rug„m s„ nu sus˛ine˛i aceast„ propunere legislativ„ ∫i v„ mul˛umesc.

Mai dore∫te cineva s„ intervin„?

Domnul senator Frunda György, v„ rog. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ spun c„ Grupul parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom‚nia sus˛ine acest proiect de lege nu pentru c„ prin firea lucrurilor trebuie s„ fie Ómpotriva amendamentelor propuse de P.R.M., ci pentru c„ este un proiect de lege care este util ∫i folositor societ„˛ii din Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

™i eu v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Fiind vorba de lege organic„, raportul a c„zut, Óntruc‚t nu a Óntrunit 69 voturi.

Sunt, Ón continuare, obligat s„

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi.

Este vorba de o propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea...

Domnul Funar, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul central.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Permite˛i-mi s„ fac apel la noul Regulament al Senatului, la art. 136. Nu doresc s„-l contrazic pe domnul pre∫edinte de ∫edin˛„, dar este necesar s„ ˛inem seama de textul regulamentului, art. 136 alin. 2: îLegile organice ∫i hot„r‚rile privind Regulamentul Senatului se adopt„ cu votul majorit„˛ii senatorilor“. ™i alin. 4 al art. 136: îŒn cazul legilor constitu˛ionale ∫i al legilor organice, c‚nd pre∫edintele constat„ Ónainte de vot c„ prezen˛a senatorilor nu este asiguratorie pentru cvorumul de vot, am‚n„ votul, stabilind ziua ∫i ora desf„∫ur„rii acestuia. O nou„ am‚nare a votului nu poate dep„∫i termenul prev„zut de Constitu˛ia republicat„ pentru adoptarea legii“.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 Rug„mintea este, domnule pre∫edinte, s„ se respecte art. 136, inclusiv pentru punctul 10 din ordinea de zi.

Domnule Funar, vre˛i s„ fi˛i un pic mai precis? Care este propunerea dumneavoastr„? Œnc„ o dat„, v„ rog s„-mi spune˛i care este propunerea dumneavoastr„? Œn ce const„ respectarea?

Respectarea const„ Ón îmajoritatea senatorilor prezen˛i“, adic„ cel pu˛in...

V„ rog s„-i num„r„m Ómpreun„, c„ tot v„ face pl„cere.

Suntem trei la tribun„, cu dumneavoastr„ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,18,19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77. Domnul Eckstein, 78.

Ne-am num„rat noi trei, plus domnul Funar, 4.

V„ rog, domnul Dinescu, microfonul nr. 1. Domnule senator Dinescu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Eu nu ∫tiu, cu respectul de rigoare, poate gre∫esc, unde Ón acest regulament a˛i g„sit dumneavoastr„ c„ indiferent de num„rul celor prezen˛i Ón sal„, c‚˛i voteaz„, at‚t este Ón ordine?

Nu este a∫a!

Am avut 60 de voturi valabil exprimate. P„i niciodat„ nu va trece o lege organic„ dac„ noi vom spune c„ se respinge cu 60 de voturi sau se aprob„ cu 60. La ce text din regulament face˛i referire, domnule pre∫edinte?

Stimate domnule senator, am Ón˛eles punctul dumneavoastr„ de vedere.

V„ rog s„ lua˛i loc Ón banc„.

M-am asigurat, cum mi-a recomandat domnul Funar, dar nu datorit„ recomand„rii d‚nsului, ci prevederilor regulamentului, c„ exist„ Ón sal„ num„rul de senatori necesar.

Œmi pare, Ónc„ o dat„, foarte r„u, nu pot s„ v„ oblig s„ vota˛i pe to˛i ∫i nici s„ vota˛i Óntr-un anumit fel.

Regret acest lucru, dar a∫a func˛ioneaz„ sistemul.

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor ∫i drepturile conexe. Sunt trei articole cu 12 modific„ri.

Raportul este de respingere.

Este cineva dintre domnii ini˛iatori?

Nu v„d pe nimeni.

O s„ invit atunci din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i a Comisiei pentru

buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital pe domnul pre∫edinte Eckstein s„ ne prezinte raportul. Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este de respingere.

Au transmis avize negative Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i Comisia pentru egalitatea de ∫anse.

Motivul raportului de respingere este c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ a r„mas f„r„ obiect, prin introducerea ∫i adoptarea unui proiect venit de la Guvernul Rom‚niei.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc domnului senator. Raportul este de respingere.

Dac„ din partea Guvernului...

V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10, v„ rog.

## **Domnul Ioan Onisei** _— secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

Bun„ seara, doamnelor ∫i domnilor senatori.

A∫a cum s-a prezentat ∫i Ón cadrul raportului, Ón primul r‚nd, este o ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului care a f„cut aceste modific„ri ∫i pe care deja plenul Senatului a aprobat-o. Ea urmeaz„ s„ fie Ón dezbaterea Comisiei pentru cultur„ de la Camera Deputa˛ilor, iar pe fondul lucr„rilor, Ón esen˛„, propunerea legislativ„ prevede o manier„ de arbitrare a rela˛iilor dintre uniunile de creatori ∫i beneficiarii acestora prin Curtea de arbitraj, ceea ce este total inadecvat, pentru c„ nu ne afl„m Ón materie comercial„, ci Ón materia drepturilor de autor. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Pe procedur„, dac„ mai este nevoie, dar cred c„ se cunoa∫te foarte bine de c„tre colegi art. 136 paragraful 6: îŒnainte de votare, pre∫edintele de ∫edin˛„ poate cere, din propria ini˛iativ„ sau la cererea unui grup parlamentar, verificarea cvorumului prin apel nominal sau prin num„rarea de c„tre secretari. Senatorii care nu-∫i exercit„ dreptul de vot“ ∫i repet: îsenatorii care nu-∫i exercit„ dreptul de vot, dar care au fost prezen˛i Ón sala de ∫edin˛„“, repet, îdar care au fost prezen˛i Ón sala de ∫edin˛„“, î...intr„ Ón num„rul regulamentar de stabilire a cvorumului“.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii?

V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„ Óntreb dac„ autorii acestor proiecte au fost invita˛i, pentru c„ noi am dezb„tut aici c‚teva proiecte de lege, c‚teva ini˛iative la care nu s-a prezentat

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 nici unul dintre ini˛iatori. Domnii Bobeanu, M„n„stireanu, care sunt deputa˛i P.S.D., n-au fost invita˛i, deci ei nu ∫tiu c„, Ón acest moment, se dezbate ini˛iativa lor legislativ„. Eu cred c„ Biroul permanent ar trebui s„ ia o decizie s„ fie informa˛i Ón scris, chiar cu semn„tur„, s„ ∫tie c„ se discut„.

Sunt surprins, Óntruc‚t aici sunt mai mul˛i deputa˛i ini˛iatori ai propunerilor legislative, inclusiv de la P.N.L., ∫i nu este nimeni Ón sal„. ™tiu sigur c„ primii doi nu au fost anun˛a˛i.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Ce pot s„ v„ promit este c„ voi ridica, la Biroul permanent al Senatului, la prima ∫edin˛„, aceast„ propunere a dumneavoastr„ privind informarea program„rii pe ordinea noastr„ de zi a unor proiecte care au ca ini˛iatori deputa˛i.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ propun s„ trecem la votul asupra raportului celor dou„ comisii. Este un raport de respingere. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i. Cine voteaz„ pentru Ónseamn„ c„ voteaz„ pentru raport ∫i pentru respingerea ini˛iativei legislative. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 46 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, a fost adoptat raportul ∫i respins„ ini˛iativa legislativ„.

Trecem la punctul 12 de pe ordinea de zi. Este vorba de proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 145/2005 privind utilizarea unor sume Óncasate Ón valut„ din activitatea de privatizare.

Ini˛iator este Guvernul. Invit pe domnul secretar de stat s„ ne prezinte ini˛iativa.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 9, v„ rog.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La data de 17 octombrie 2005, Ón conturile Trezoreriei Statului Ón valut„ exist„ un sold disponibil de 839 milioane euro ∫i 25.670.130 dolari, a c„ror destina˛ie poate fi stabilit„ prin acte normative. Din sumele existente Ón contul Ón valut„ al Trezoreriei provenind din activitatea de privatizare se propune, prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, utilizarea sumei de 300.614.317 euro ∫i a sumei de 10.139.241 dolari pentru plata unor rate de capital scadente Ón lunile noiembrie ∫i decembrie 2005, aferente datoriei publice, astfel: o sum„ de 300 milioane euro ca surs„ pentru plata, Ón data de 17 noiembrie 2005, reprezent‚nd rat„ de capital aferent„ Ómprumutului extern lansat sub forma unei emisiuni de euro-obliga˛iuni pe pia˛a extern„ de capital, utilizarea sumei de 614.317 euro ca surs„ pentru plata, Ón data de 15 noiembrie 2005, reprezent‚nd rat„ de capital aferent„ Ómprumutului extern Óncheiat Óntre Rom‚nia ∫i B.I.R.D., utilizarea sumei de 7.055.000 dolari ca surs„ pentru plata, Ón data de 15 noiembrie 2005, reprezent‚nd rat„ de capital aferent„ Ómprumutului extern Óncheiat Óntre Rom‚nia ∫i B.I.R.D. la data de 1 iulie 1997. De asemenea, utilizarea sumei de 1.260.000 dolari ca surs„ pentru plata, Ón data de 15 noiembrie 2005, a ratei de capital aferente Ómprumutului Óncheiat Óntre Rom‚nia ∫i B.I.R.D. la data de 1 iulie 1997. De asemenea, utilizarea

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul senator Viorel ™tefan. Ave˛i cuv‚ntul!

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Comisia noastr„, ca urmare a dezbaterilor care au avut loc Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Finan˛elor Publice, a adoptat raport favorabil, cu unanimitate de voturi, f„r„ amendamente, deci Ón forma prezentat„ de Guvern.

Fac men˛iunea c„, potrivit art. 75 din Constitu˛ie ∫i Ón conformitate cu Regulamentul Senatului, proiectul urmeaz„ a fi adoptat de Senat Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„ ∫i face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu sunt interven˛ii, vom trece la vot ∫i v„ supun aprob„rii...

Pofti˛i, v„ rog, domnule senator. Microfonul nr. 3. Domnul senator Cre˛u are cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi, mi-a∫ permite s„ citesc temeiul legal pentru care a fost elaborat„ aceast„ ordonan˛„, Ordonan˛a nr. 145/2005, pentru c„ domnul secretar de stat motiva, Ón mod fals, c„ repartizarea sumelor se face prin acte normative.

Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 111/2003, care este temeiul legal al acestei ordonan˛e, nr. 145/2005, la art. 1 spune Ón felul urm„tor: îVeniturile Óncasate de c„tre toate institu˛iile implicate Ón procesul de privatizare din v‚nzarea ac˛iunilor de˛inute la unele societ„˛i comerciale cu capital de stat ∫i din dividende r„mase dup„ deducerea cheltuielilor prev„zute Ón bugetul acestor institu˛ii ∫i efectuate Ón conformitate cu prevederile legale Ón vigoare se utilizeaz„ pe destina˛iile prev„zute prin hot„r‚re a Guvernului“, deci nu prin acte normative, ci prin hot„r‚re a Guvernului, adic„ Guvernul nu avea nevoie de Ordonan˛a nr. 145/2005 pentru a da destina˛ia dorit„ sumelor din privatizare.

A∫ vrea s„ v„ spun mai mult, c„ la Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, c„reia i s-a cerut un aviz pentru acest proiect de lege, a fost dat un aviz negativ implicit. Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón raportul ei, nu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 face referire la respectivul aviz. Vreau s„ Óntreb pe domnul secretar de stat dac„ Ón acest fel, prin aceast„ ordonan˛„, se Óncearc„ cumva evitarea r„spunderii sau din ce cauz„ s-a apelat la sistemul mult mai greoi al ordonan˛ei de urgen˛„, urmat„ de lege, Ón loc s„ se mearg„, a∫a cum prevede legisla˛ia Ón vigoare, printr-o hot„r‚re de Guvern? Mul˛umesc.

## Mul˛umesc domnului senator Cre˛u.

Œl invit pe domnul secretar de stat s„ r„spund„ la aceast„ Óntrebare. Ave˛i cuv‚ntul! Microfonul nr. 9, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu tot respectul pentru domnul senator, ˛in s„ v„ spun c„ temeiul legal al acestei ordonan˛e de urgen˛„ este art. 115 alin. (4) din Constitu˛ie ∫i at‚t. Aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ nu poate avea ca temei legal un text dintr-un act normativ de acela∫i nivel. ™i cu at‚t mai pu˛in am Óncercat s„ dezinformez Parlamentul, spun‚nd c„ sumele pot fi cheltuite numai prin acte normative. Am spus c„ destina˛ia acestor sume poate fi stabilit„ prin acte normative, poate fi stabilit„ prin acte normative.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, vom trece la adoptarea raportului la proiectul de lege. Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a f„cut raport de admitere, f„r„ amendamente. Raportul a fost adoptat Ón unanimitate. A˛i auzit argumentele Guvernului.

V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru raport sau Ómpotriv„?

Cu 43 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, au fost adoptate raportul de admitere al comisiei ∫i proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„.

Trecem la punctul 13. Este vorba de proiectul de Lege pentru abrogarea unor prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea ∫i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d„un„torilor ∫i buruienilor Ón agricultur„ ∫i silvicultur„.

Ini˛iator este Guvernul. Œl invit pe domnul secretar de stat Vasile Lupu s„ ne prezinte ini˛iativa. Microfonul nr. 10.

Raport: Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, prevederile proiectului de lege abrog„ unele prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea ∫i utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, d„un„torilor ∫i buruienilor Ón agricultur„ ∫i silvicultur„, care au fost reglementate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 894/2005 pentru modificarea ∫i completarea Hot„r‚rii Guvernului nr. 1.559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protec˛ie a plantelor Ón vederea plas„rii pe pia˛„ ∫i a utiliz„rii lor pe teritoriul

Rom‚niei, armonizat„ cu Directiva nr. 91/414 care va intra Ón vigoare la data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea comisiei, domnul pre∫edinte David.

Domnule pre∫edinte, proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea regimului juridic pentru alinierea procedurii na˛ionale de omologare a produselor pentru protec˛ia plantelor la cea comunitar„, Ón vederea plas„rii pe pia˛„ ∫i a utiliz„rii lor.

Comisia noastr„ a dezb„tut acest proiect de lege ∫i membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea raportului favorabil pentru acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii?

V„ rog, domnule senator Daea. Microfonul nr. 4, v„

rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, domnilor colegi, Ón primul r‚nd, a∫ vrea s„ spun c„ sus˛inem aceast„ ini˛iativ„. Ea Ó∫i are sorgintea Ón preocuparea tuturor pentru a armoniza legislativ ceea ce Ói apar˛ine Rom‚niei Ón procesul de integrare Ón Uniunea European„.

M„ v„d dator s„ fac c‚teva preciz„ri, aici, care zic eu c„ sunt necesare ∫i e bine de ∫tiut c„, din cele 31 de capitole privind integrarea Ón Uniunea European„, Capitolul 17, ca volum, vizavi de ceea ce este necesar s„ transpunem Ón legisla˛ia rom‚neasc„, reprezint„ peste 70%. Dac„ vre˛i, apel‚nd la memorie, peste 650 de directive ∫i reglement„ri care au fost transpuse Ón legisla˛ia Rom‚niei, Ón perioada 2001–2004, reprezent‚nd, ca pagini de lucru, peste 17.000 pagini. Un volum extraordinar care a Ónsemnat ∫i preocupare, ∫i interes, dar ∫i foarte mult„ munc„.

Este de apreciat faptul c„ ini˛iatorul, acum, pune, Ón pagina timpului, reglementarea care vizeaz„ acest domeniu ∫i care Ónseamn„ acea aliniere a legisla˛iei Rom‚niei la legisla˛ia Uniunii Europene Óntr-un domeniu extrem, extrem de important. Legisla˛ia Ón domeniul fitosanitar ∫i sanitar-veterinar este, dac„ vre˛i, pivotul legislativ Ón tot demersul nostru juridic pe care l-am parcurs din 2001 Ón 2004.

F„r„ echivoc, vom vota acest act normativ ∫i rug„m ca ini˛iatorul ∫i reprezentantul Guvernului aici, practic, al Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, s„ vin„ c‚t mai repede cu putin˛„ cu acele proiecte de acte normative care sunt Ón portofoliul obliga˛iilor pe care le avem vizavi de Uniunea European„.

Mul˛umesc domnului senator Daea.

Domnul senator David, din partea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. Ave˛i cuv‚ntul.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am s„ fiu mult mai scurt, pentru c„ domnul senator Daea a f„cut preciz„rile necesare. A∫ vrea doar s„ adaug faptul c„ acest proiect de lege este necesar s„-l aprob„m tocmai pentru a armoniza ∫i actualiza legisla˛ia rom‚neasc„ cu reglement„rile Uniunii Europene. De aceea, Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.P.D. va vota acest proiect de lege ∫i credem noi c„ ∫i ceilal˛i colegi vor face acela∫i lucru.

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ propun s„

Ini˛iator este domnul Nicolae P„un. Nu este.

Din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul senator Popa Aron. Œl rog s„ ne prezinte raportul.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fac precizarea c„ ini˛iatorul nu s-a prezentat nici la comisie, am avut doar reprezentan˛i ai Guvernului.

f n‚nd cont de avizul negativ dat de Guvern, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a dat un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului secretar de stat.

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„

Trecem la punctul 15 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 290/2003 privind acordarea de desp„gubiri sau compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, re˛inute sau r„mase Ón Basarabia, Bucovina de Nord ∫i f nutul Her˛a, ca urmare a st„rii de r„zboi ∫i a aplic„rii Tratatului de pace Óntre Rom‚nia ∫i Puterile Aliate ∫i Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947.

Ini˛iator: domnul senator Viorel Arion, ave˛i cuv‚ntul. Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Arion.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea mea legislativ„ prive∫te Legea nr. 290, adoptat„ de Guvernul Rom‚niei Ón anul 2003. De fapt, este o m‚n„ Óntins„ rom‚nilor din aceste ˛inuturi, care nu au apucat s„ fac„ toate demersurile legale pentru a beneficia de drepturile acordate de aceast„ lege.

Ini˛iativa este completat„ cu amendamente acceptate de Guvern.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu. Domnul pre∫edinte Eckstein.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Attila Markó. Microfonul nr. 9, v„ rog.

## **Domnul Markó Attila Gábor** _— secretar de stat_

## _Ón Departamentul pentru Rela˛ii Interetnice_ **:**

Domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, Œntr-adev„r, propunerea legislativ„ vizeaz„ acordarea unor drepturi pentru persoanele de etnie rom„, care au fost str„mutate dintr-o anumit„ zon„ a ˛„rii. Trebuie s„ men˛ion„m, aici, faptul c„ prevederile legale existente asigur„ ∫i acoper„ persecu˛iile din motive politice, conform Decretului nr. 118/1990. Pe de alt„ parte, dac„ este vorba de persecu˛ii pe motive etnice, acest lucru este acoperit de Ordonan˛a Guvernului nr. 105/1999. Dac„ persoana respectiv„ dovede∫te caracterul politic ∫i motivul politic al persecu˛iei se Óncadreaz„ la legisla˛ia existent„, motiv pentru care nu se justific„ adoptarea unei asemenea propuneri legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere, cu amendamente. Domnii senatori Ha∫otti Puiu, Oprea Mario Ovidiu ∫i Arion Viorel au depus un set destul de consistent de amendamente, care au fost discutate ∫i Ónsu∫ite de Autoritatea Na˛ional„ pentru Restituirea Propriet„˛ilor.

Ca atare, supunem plenului Senatului acest raport de admitere, cu amendamente.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului senator Eckstein.

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ voi supune votului raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ómpreun„ cu amendamentele admise, dac„ nu sunt comentarii la amendamentele admise. Nu v„d.

Œn consecin˛„,

Acum,

Trecem la punctul 16 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ privind elaborarea de c„tre Guvern a fi∫ei financiare pentru ini˛iativele legislative.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ apar˛ine unui grup de senatori din partea Partidului Rom‚nia Mare.

Din partea ini˛iatorilor, dac„ domnul senator Gheorghe Funar dore∫te s„ prezinte ini˛iativa, v„ rog.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar. Microfonul nr. 8.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Ini˛iativa noastr„ legislativ„ caut„ s„ rezolve, sper„m, o dat„ pentru totdeauna, circuitul unor documente, respectiv, p‚n„ acum, practica a dovedit c„ aceast„ fi∫„ financiar„, care trebuie ata∫at„ la expunerea de motive, este solicitat„ de Guvern, pe de o parte, iar pe de alt„ parte de Parlament, care, dup„ ce a fost depus„ propunerea legislativ„, solicit„ Guvernului un punct de vedere asupra ini˛iativei legislative, printr-o adres„ Ónso˛it„ de propunerea legislativ„ respectiv„.

Ini˛iatorii propun eliminarea acestei suprapuneri Ón circuitul de coresponden˛„ Parlament—Guvern—Parlament ∫i propun ca Guvernul s„ trimit„ fi∫a financiar„ o dat„ cu punctul de vedere asupra ini˛iativei legislative.

Œn acest sens, noi am venit cu un singur articol al acestui proiect de lege:

îŒn cazul ini˛iativelor legislative ale senatorilor ∫i deputa˛ilor, Guvernul este obligat s„ elaboreze, acolo unde este cazul, fi∫a financiar„, document care se anexeaz„ la punctul de vedere al Executivului.“ Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul, adoptat cu majoritate de voturi, este de respingere. Œn momentul de fa˛„, respectiv Ón Legea nr. 500 din 2002, se prevede obliga˛ia Guvernului s„ Óntocmeasc„ ∫i s„ trimit„ celor dou„ Camere fi∫a financiar„ Ón termen de 45 de zile de la data primirii solicit„rii.

De altfel, dac„ am da competen˛„ Guvernului s„ decid„ care sunt situa˛iile Ón care este necesar„ Óntocmirea acestei fi∫e, cred c„ am da prea multe drepturi Guvernului ∫i, implicit, ar impieta, Ón unele cazuri, asupra inten˛iei ini˛iatorilor.

Deci, credem, Ón continuare, c„ sistemul actual este unul corect, termenul de 45 de zile este rezonabil ∫i este

mai bine ca parlamentarul, dac„ consider„ c„ ini˛iativa legislativ„ are implica˛ii bugetare, s„ solicite Guvernului fi∫a.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc domnului pre∫edinte Eckstein Kovács Péter. Dac„ sunt interven˛ii?

V„ rog, domnul senator Valentin Dinescu. Microfonul nr. 1.

Domnule pre∫edinte, cred c„ ra˛iunea pentru care aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ este pus„, ast„zi, Ón discu˛ie ∫i pentru care ea a fost discutat„ Ón r‚ndul ini˛iatorilor are la baz„ o chestiune foarte simpl„, ∫i anume potrivit prevederilor constitu˛ionale noi vorbim despre dreptul de ini˛iativ„ al parlamentarilor, fie deputa˛i, fie senatori. Or, acest nou adagiu care, la vremea respectiv„, a sc„pat sesiz„rii Cur˛ii Constitu˛ionale, care prevede solicitarea unei fi∫e legislative, nu face dec‚t s„ Óngreuneze procesul tehnicii legislative Ón ansamblu ∫i procesul de ini˛iere a unor proiecte de lege.

De aceea, eu v-a∫ ruga s„ vede˛i c„ ne simplific„ tuturor activitatea ∫i s„ fi˛i de acord cu adoptarea acestei ini˛iative.

V„ mul˛umesc. Dac„ sunt alte interven˛ii?

Domnul senator Puskás Valentin Zoltán, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul central, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnc„ din legislatura trecut„ au fost foarte multe discu˛ii legate de aceast„ problem„, care se refer„ la fi∫a financiar„ Ón cazul Ón care o ini˛iativ„ legislativ„ atinge veniturile sau cheltuielile bugetare. La un moment dat, la Legea nr. 500/2002 s-a strecurat, din partea noastr„, a parlamentarilor, o gre∫eal„, pentru c„ a dat Ón sarcina parlamentarilor s„ Óntocmeasc„ aceast„ fi∫„. Or, eu, ca senator, nu am acces la toate datele Ministerului Finan˛elor Publice, prin care pot calcula toate repercusiunile financiare asupra unui proiect de lege sau asupra unei ini˛iative legislative. Dup„ aceea, am revenit, tot noi, parlamentarii, ∫i am modificat Legea nr. 500 din 2002, iar la art. 15 este prev„zut„ obliga˛ia Guvernului s„ Óntocmeasc„ aceast„ repercusiune financiar„ a unui proiect sau a unei ini˛iative legislative asupra bugetului de stat.

Ceea ce, Óns„, trebuie re˛inut este c„ nu se face acest lucru. Sunt unul dintre parlamentarii care au ini˛iative legislative, destul de multe, ∫i, Ón majoritatea cazurilor, influen˛eaz„ bugetul de stat ∫i vin din partea Guvernului r„spunsuri c„ îNu suntem de acord cu ini˛iativa legislativ„, pentru c„ nu are fi∫„ financiar„“, cu toate c„ legea prevede Ón mod clar, deci Guvernul... Acum, aici scrie c„ exist„ o asemenea obliga˛ie a Guvernului, dar la majoritatea ini˛iativelor ∫i propunerilor legislative apare, din partea Guvernului, aceast„ problem„, c„ nu exist„ fi∫„ financiar„.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Un singur lucru trebuie f„cut ∫i o rog pe doamna secretar de stat s„ transmit„ Guvernului acest lucru, trebuie respectat ceea ce este cuprins Ón Legea nr. 500/2002: Guvernul s„ Óntocmeasc„, prin Ministerul Finan˛elor Publice, repercusiunile — poate c„ nu e vorba de o fi∫„ financiar„ Ón toate cazurile — financiare asupra propunerii legislative.

M‚ine, Ón Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului dezbatem o ini˛iativ„ legislativ„ a mea ∫i acolo problema este c„ nu putem stabili ∫i nici Ministerul Finan˛elor Publice nu mi-a putut da date privind repercusiunea financiar„ a ini˛iativei legislative asupra bugetului de stat. BineÓn˛eles c„ aceast„ problem„ trebuie neap„rat reglementat„ Óntre Guvern ∫i Parlament, ca noi, parlamentarii, s„ avem acele date, Óntocmite de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, care se refer„ la aceste repercusiuni financiare din lege.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Marinescu Marius. Microfonul nr. 2.

acum, nu au reu∫it s„ afle de Legea nr. 500/2002 ∫i de art. 15 ∫i nu Ól respect„, iar din cauza aceasta foarte multe dintre propunerile noastre legislative, dar se pare c„ ∫i ale unora dintre colegii de la U.D.M.R. ∫i ale altor colegi de la alte forma˛iuni politice, ne-au fost restituite de c„tre Guvern ∫i ni s-a solicitat s„ Óntocmim noi, ini˛iatorii, fi∫a financiar„.

Ne bucur„m dac„, de data aceasta, Ón urma acestor succinte dezbateri, Guvernul trece la aplicarea art. 15 din Legea nr. 500/2002 ∫i distinsa reprezentant„ a Guvernului, aflat„ Ón st‚nga mea, poate promite Senatului c„, de ast„zi, o dat„ cu venirea lui Mo∫ Nicolae, Guvernul ne face aceast„ pl„cut„ surpriz„ ∫i trece, de m‚ine, la aplicarea art. 15.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului senator Funar.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ propun s„ d„m cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Georgeta Ionescu.

V„ rog. Microfonul nr. 10.

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Am depus o ini˛iativ„ legislativ„, eu, Ómpreun„ cu colegii mei din Coali˛ie, aproximativ 30 de parlamentari. Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ se refer„ la punerea Óntr-un echilibru a Parlamentului ∫i Guvernului, respectiv Guvernul, pentru ordonan˛ele de guvern, ne-a stabilit un termen de 45 de zile pentru dezbateri ∫i adoptare, la fel am stabilit ∫i noi. Cerem, prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Guvernului ca, Ón timp de 60 de zile, s„ ne spun„ un punct de vedere, re˛ine˛i, un punct de vedere cu privire la ini˛iativele noastre legislative.

Conform Constitu˛iei, la art. 111, se vorbe∫te despre ini˛iativele legislative pe care le trimitem noi spre Guvern, pentru informare, cu privire la informarea din punct de vedere al implica˛iei bugetare sau bugetului asigur„rilor de stat, deci, tot la fel, ∫i nou„, Guvernul s„ ne spun„ un punct de vedere. Dac„ Ón termen de 60 zile nu ne spune un punct de vedere, atunci consider„m c„ este un punct de vedere favorabil ∫i aceste ini˛iative legislative vor fi repartizate, de Biroul permanent, la comisii ∫i intr„ Ón dezbateri.

Asta este noutatea pe care o aducem noi ∫i to˛i colegii mei din Coali˛ia de guvernare au fost de acord. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ mai sunt interven˛ii? V„ rog, domnule senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Are perfect„ dreptate domnul senator Puskas ∫i probabil c„ marele c‚∫tig al acestei propuneri legislative a senatorilor P.R.M. va fi cunoa∫terea, Ón primul r‚nd, ∫i, Ón al doilea r‚nd, respectarea prevederilor legale de c„tre Guvern.

Am aflat acum, cu uimire, c„, din anul 2002 ∫i p‚n„ Ón prezent, ∫i marii speciali∫ti, pe care Ói are Guvernul

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine promovarea acestei propuneri legislative din mai multe considerente. O parte au fost deja sus˛inute ∫i de pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri din cadrul Senatului.

Vrem doar s„ facem precizarea c„, fa˛„ de cele prezentate la elaborarea Legii nr. 500/2002, cu modific„rile ulterioare, legiuitorul a stabilit aceast„ obligativitate Ón primul r‚nd Ón sarcina ordonatorilor principali de credite Ón domeniul c„rora se ini˛iaz„ proiectele de acte normative, av‚nd Ón vedere c„ ace∫tia coordoneaz„ politicile ∫i strategiile Ón domeniile respective ∫i, de asemenea, potrivit art. 15 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, Ón procesul de legiferare este interzis„ instituirea acelora∫i reglement„ri Ón mai multe articole sau alineate din acela∫i act normativ sau din mai multe acte normative.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

V„ propun s„ trecem, acum, la vot. Este o propunere legislativ„ care are un raport de respingere. A˛i ascultat ∫i punctul de vedere al Guvernului, care nu sprijin„ adoptarea proiectului de lege.

V„ rog s„ vota˛i. Cine voteaz„ pentru, voteaz„ cu raportul ∫i pentru respingere. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 47 de voturi pentru, 17 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a fost adoptat raportul ∫i respins proiectul de lege.

V„ propun s„ trecem la punctul 17 din ordinea de zi, este vorba despre propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 590/2003 privind tratatele.

Ini˛iatori, un grup de senatori ai Partidului Rom‚nia Mare. Domnul senator Funar, din partea ini˛iatorilor. V„ rog s„ prezenta˛i ini˛iativa, domnule Funar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Este vorba despre o propunere legislativ„ a c‚torva colegi, senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare, ∫i ea vizeaz„ modificarea ∫i completarea Legii nr. 590/2003.

Am constatat, doamnelor ∫i domnilor senatori, Ón sesiunea din prim„vara acestui an, c„ at‚t senatorii, c‚t ∫i deputa˛ii, au aflat c„ Guvernul a depus la Parlamentul Rom‚niei, cu o Ónt‚rziere de peste un an de zile, proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Islamice Pakistan, precum ∫i cel cu Guvernul Regatului Suediei.

Din discu˛iile cu colegii care au mai multe mandate Ón Parlamentul Rom‚niei, am aflat c„ aceasta a fost o practic„.

Pentru a nu se mai repeta astfel de situa˛ii ∫i pentru a gr„bi adoptarea legilor de ratificare a acordurilor, a tratatelor, a conven˛iilor, ini˛iatorii propun ca Guvernul s„ depun„, Ón termen de cel mult zece zile lucr„toare, la Parlament, proiectele de lege de ratificare a tratatelor, acordurilor sau conven˛iilor.

Noi am venit, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, cu o singur„ modificare Ón propunerea noastr„ legislativ„, respectiv a art. 23, care s„ fie completat cu alin. 2[1] dup„ cum urmeaz„: îGuvernul, Ón termen de 10 zile lucr„toare de la semnare, depune la Parlament proiectul de lege de ratificare a tratatului, acordului sau conven˛iei“.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul pre∫edinte Péter Kovács Eckstein.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de respingere, avizul este negativ ∫i din partea Comisiei pentru politic„ extern„. At‚t Ón avizul Consiliului Legislativ, c‚t ∫i Ón punctul de vedere al Guvernului se aduc foarte multe critici acestui proiect de lege, respectiv se dore∫te a fi obligat Guvernul ca Ón 10 zile s„ depun„ toate tratatele, conven˛iile ∫i alte acte interna˛ionale de acest nivel, la Parlament, de∫i ˛ine de competen˛a pre∫edintelui Rom‚niei ca, prin decret, s„ transmit„ celor dou„ Camere ale Parlamentului aceste tratate interna˛ionale care implic„ statul rom‚n.

Termenul care se prevede Ón Constitu˛ie, art. 91, ceea ce incumb„ pre∫edintelui, este un termen rezonabil, iar Consiliul Legislativ invoc„ ∫i procedeul, procedura, dac„ dori˛i, a celor abilita˛i de a semna ∫i de a Ónainta tratatele Parlamentului, pentru c„ sunt ocazii c‚nd, Óntre semnare ∫i ratificare, intervin evenimente care nu mai impun ca un tratat semnat s„ fie ratificat, respectiv sunt cazuri Ón care, pe baz„ de reciprocitate, se a∫teapt„ momentul c‚nd ∫i cealalt„ parte este dispus„ s„ ratifice Ón acela∫i timp o conven˛ie sau un tratat interna˛ional.

Speciali∫tii mai invoc„ faptul c„ termenul de zece zile este unul deosebit de scurt ∫i Ón care procedurile de avizare care implic„, Ón multe cazuri, mai multe ministere, nu pot s„ fie duse la cap„t.

Ini˛iativa legislativ„ are caracter ordinar, iar Senatul ia Ón dezbatere propunerea Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„..., scuza˛i, face parte din categoria legilor organice, fiind vorba de Legea privind tratatele interna˛ionale.

Domnule pre∫edinte, scuza˛i-m„, am nevoie de ajutor, ne-a˛i spus c„ are caracter ordinar, la noi scrie c„ are caracter organic...

Am precizat, m-am uitat ∫i este caracter organic, a∫a figureaz„ ∫i Ón raport, scuze pentru...

OK, mersi foarte mult.

Dac„ sunt interven˛ii?

Da, v„ rog, domnule senator. Microfonul nr. 2 pentru domnul senator Frunda.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ am admite o asemenea ini˛iativ„ legislativ„, am fi singura ˛ar„ din Europa care ∫i-ar Óngreuna situa˛ia at‚t Ón cazul tratatelor, c‚t ∫i Ón cel al conven˛iilor interna˛ionale pe care le semneaz„.

Nu vreau s„ intru Ón detalii, Ón felurile tratatelor ∫i ale conven˛iilor care pot fi bilaterale, multilaterale, la care guvernele statelor care le semneaz„ pot sau nu pot s„ fac„ rezerve, nu voi face referire la mecanismele interna˛ionale potrivit c„rora, de exemplu, Ón cazul conven˛iilor, dac„ un anumit num„r de state le semneaz„, ele devin obligatorii ∫i, din acel moment, statele membre trebuie s„ Ó∫i adapteze legisla˛ia na˛ional„ la ceea ce prevede conven˛ia respectiv„.

Œn asemenea cazuri, guvernele statelor care se arat„ deschise la a ratifica conven˛ia sau tratatul respectiv cer, de obicei, un termen mai lung, pentru a face studii privind implica˛iile conven˛iilor respective.

De exemplu, Rom‚nia, ca ∫i alte multe state membre ale Consiliului Europei, a semnat Carta European„ Social„. Este imposibil ca, Ón ∫ase luni, s„ faci toate analizele necesare pentru a-˛i da seama de urm„rile pe care le-ar avea ratificarea unei asemenea Carte sau este imposibil ca, Óntr-un asemenea termen, s„ faci rezervele necesare, s„ Ó˛i dai seama de implica˛iile sociale, financiare pe care conven˛ia le va avea, peste c‚˛iva ani de zile, Ón statul care o aplic„, Ón spe˛„ Rom‚nia.

De aceea, cred eu c„ ini˛ierea unui astfel de proiect de lege nu face bine statului respectiv, ar fi un bolovan juridic la g‚tul statului care semneaz„ conven˛ia respectiv„. Sunt multe situa˛ii Ón care statele ratific„ conven˛iile dup„ doi, trei ani de zile sau dup„ mai mul˛i ani de zile. V„ dau un exemplu, Federa˛ia Rus„ a semnat Conven˛ia European„ a Drepturilor Omului Ón 1996, Ón februarie vor fi 10 ani...

Domnule senator, scuza˛i-m„, ajungem la expirarea timpului, dac„ pute˛i concluziona...

Dori˛i s„ vorbesc p‚n„ atunci sau s„ termin acum, nu am Ón˛eles ce dori˛i?!

Dac„ a˛i putea s„ concentra˛i prezentarea.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Eu am s„ spun c„ nici dup„ 10 ani Federa˛ia Rus„ nu a ratificat Ónc„ Protocolul nr. 6, cu toate c„ este obliga˛ie european„ fundamental„.

De aceea, concluzion‚nd ∫i mul˛umindu-v„ c„ mi-a˛i luminat discursul, voi spune c„ suntem Ómpotriva acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, o s„ rog reprezentantul Guvernului, doamna secretar de stat Georgeta Ionescu. Microfonul nr. 9, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn unele cazuri, supunerea spre ratificare apare ca o op˛iune de politic„ extern„, put‚nd fi condi˛ionat„, eventual, de unele ac˛iuni ale partenerului. ™i din acest motiv, inserarea termenului de 10 zile este neoportun„.

A∫ da ∫i eu un exemplu, altul, Ón acela∫i sens ca ∫i cele sus˛inute de domnul senator Frunda, Conven˛ia Na˛iunilor Unite privind Dreptul M„rii a fost semnat„ Ón 1982 ∫i a intrat Ón vigoare Ón 1996.

Œn practica interna˛ional„, ratificarea tratatelor bilaterale Óntr-un interval cuprins Óntre ∫ase luni ∫i doi, trei ani de la semnare reprezint„ un act uzual. Œn cazul tratatelor multilaterale, intervalul Óntre semnare ∫i intrarea Ón vigoare este ∫i mai prelungit.

De asemenea, ratificarea unui tratat presupune adoptarea prealabil„ a unor m„suri pe plan intern, motiv pentru care aceasta nu se poate face imediat. Este cazul, dac„ dori˛i, spre exemplu, ∫i al Protocolului nr. 12 la Conven˛ia European„ a Drepturilor Omului.

Dac„ a˛i putea s„ concluziona˛i, doamna secretar de stat.

Guvernul nu sus˛ine, a∫a cum a fost ∫i prezentat, acest proiect de lege.

Termenul de 10 zile, pe care noi l-am propus, este rezonabil. De aceea, doamnelor ∫i domnilor senatori, a∫tept„m s„ sus˛ine˛i propunerea noastr„ legislativ„ ∫i s„ intr„m Ón normalitate din acest punct de vedere, ca s„ nu se mai repete situa˛iile de p‚n„ acum, c‚nd dup„ foarte mul˛i ani de la semnarea tratatelor, de la ratificarea lor, acestea au z„cut undeva, prin sertare, la Ministerul Afacerilor Externe sau Ón alt„ parte ∫i n-au ajuns la Parlament. Noi am propus doar s„ intr„m Ón normalitate ∫i sper, prin votul dumneavoastr„, s„ intr„m Ón normalitate ∫i din acest punct de vedere.

Mul˛umesc, domnului senator Funar. Domnul pre∫edinte Péter Eckstein Kovács.

Am numai dou„ cuvinte: proiectul, a∫a cum a fost formulat, se refer„ numai la Guvern, nu se refer„ la pre∫edintele Rom‚niei.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, v„ propun s„

Av‚nd Ón vedere Óns„ c„ e vorba de o lege organic„, raportul nu a trecut, raportul a fost respins, a∫a c„ voi fi obligat s„

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul Funar, din partea ini˛iatorilor.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i, rom‚nii au ales un pre∫edinte juc„tor, un pre∫edinte pentru care cele zece zile lucr„toare propuse de c„tre ini˛iatorii acestei propuneri legislative sunt prea multe. Domnia sa, Ón c‚teva ceasuri, poate s„ ratifice un tratat ∫i s„ Ól trimit„, spre dezbatere, la Parlament.

Cred c„ dac„ va fi Óntrebat, dar sunt convins c„ membrii Guvernului nu l-au Óntrebat pe domnul pre∫edinte Traian B„sescu, Domnia sa ar fi spus c„ e prea lung termenul de 10 zile pentru d‚nsul. Noi, ini˛iatorii, am respectat prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, revizuit„, care la art. 91 alin. (1) prevede: îÓntr-un termen rezonabil“.

V„ propun s„ ne oprim aici. Numai un moment, v„ rog s„ nu pleca˛i. ™tiu c„ sunte˛i pasiona˛i de Óntreb„ri. Voiam s„ v„ rog urm„toarele: la ora 19,05 relu„m procedura legislativ„ ∫i vom Óncepe cu apelul nominal. Lu„m o pauz„ de 3 minute, 5 minute, c‚t dori˛i, ∫i vom trece la Óntreb„ri, interpel„ri, r„spunsuri, care sunt radiodifuzate.

V„ mul˛umesc.

PAUZ√

Trecem la punctul urm„tor: Óntreb„ri, interpel„ri, r„spunsuri. Œncepem cu Óntreb„rile. Partidul Social Democrat are 9 minute. Prima Óntrebare — domnul senator Ion V„rg„u — reabilitarea tronsonului de drum

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 na˛ional Sm‚rdan–Isaccea–Tulcea. Solicit„ r„spuns scris ∫i oral. Œntrebarea e adresat„ Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului. Domnul senator V„rg„u, v„ rog, pofti˛i la microfonul central. Voiam s„ v„ spun c„, pentru a economisi timp, av‚nd Ón vedere c„ vom relua lucr„rile dup„ o or„, am s„ v„ rog s„ vorbi˛i de la microfoanele din sal„, ca s„ mearg„ mai repede.

Pot s„ citesc ∫i interpelarea?

Citi˛i ∫i interpelarea.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea este adresat„ domnului ministru Gheorghe Dobre, ministrul transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului. Obiectul Óntreb„rii: Av‚nd Ón vedere c„ pe tronsonul de drum na˛ional Sm‚rdan—Isaccea—Tulcea din cadrul DN 22, respectiv, E 87, prins Ón programul de reabilitare primar„, cu documenta˛iile tehnico-economice aprobate ∫i autoriza˛ie de construc˛ie emis„, au fost reabilita˛i, efectiv, la nivelul anului 2004, 6 km de drum, iar Ón prezent lucr„rile sunt oprite. V„ rog, domnule ministru, s„ ne comunica˛i care este strategia ministerului cu privire la perspectiva reabilit„rii acestui tronson de drum. Solicit r„spuns oral ∫i scris.

Interpelarea este adresat„ doamnei ministru Sulfina Barbu, ministrul mediului ∫i gospod„ririi apelor. Obiectul interpel„rii este: Œn perioada 1975–1977, Ón localit„˛ile Maliuc, Pardina, Cri∫an, Mila 23 ∫i Gorgova, din Delta Dun„rii, grav afectate de inunda˛iile din anul 1970, s-au construit platforme Óndiguite, Ón scopul str„mut„rii locuin˛elor afectate.

Av‚nd Ón vedere scopul pentru care au fost construite aceste platforme, locuitorii din Delta Dun„rii au solicitat, de nenum„rate ori, consiliilor locale acordul pentru a-∫i construi locuin˛e, Óns„ consiliile locale nu au posibilitatea s„ concesioneze aceste terenuri, nefiind ele proprietare, deoarece platformele sunt Ón proprietatea public„ a statului ∫i sunt administrate de Agen˛ia îApele Rom‚ne“. Œn prezent, conform art. 6 alin. 1 din Legea nr. 679/2002 privind constituirea dreptului de proprietate privat„ asupra terenurilor situate Ón intravilanul localit„˛ilor din Delta Dun„rii, terenurile de pe platformele de ap„rare Ómpotriva inunda˛iilor sunt exceptate de atribuirea Ón proprietatea cet„˛enilor care ∫i-au construit case de locuit pe aceste platforme.

Doamna ministru, v„ rog s„ analiza˛i situa˛ia prezent„ Ón jude˛ul Tulcea ∫i s„ g„si˛i solu˛ia cea mai bun„ pentru urgentarea transfer„rii acestor platforme de ap„rare Ómpotriva inunda˛iilor din proprietatea public„ a statului ∫i administrarea Agen˛iei îApele Rom‚ne“ Ón proprietatea privat„ a comunelor respective ∫i Ón administrarea acestora, astfel Ónc‚t imobilele respective s„ poat„ fi autorizate, iar terenurile aferente construc˛iilor respective s„ primeasc„ statutul juridic normal. Solicit r„spuns oral ∫i scris.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, domnul Gheorghe Funar.

Stima˛i colegi, a∫ avea rug„mintea la dumneavoastr„, pentru ca s„ poat„ vorbi to˛i colegii, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare are 5 minute. Sunt 6 Óntreb„ri ∫i 4 interpel„ri care trebuie s„ intre Ón aceste 5 minute. Deci, 30 de secunde revine fiec„ruia. V„ rog respectuos s„ Óncerca˛i s„ v„ concentra˛i, pentru a putea permite unui num„r c‚t mai mare de colegi din grupul dumneavoastr„ s„ pun„ Óntreb„ri ∫i interpel„ri. Deci, domnul senator Funar, cu dou„ Óntreb„ri adresate primului-ministru: Complexul îGojdu“ — Budapesta ∫i Solu˛ia Kosovo pentru f nutul Secuiesc. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Prima Óntrebare, de fapt, ∫i a doua sunt adresate domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu. Prima dintre Óntreb„ri: Liderii U.D.M.R. ∫i cei ai secuilor cer Solu˛ia Kosovo, anun˛at„ din proprie ini˛iativ„ la Paris, de c„tre pre∫edintele Rom‚niei, domnul Traian B„sescu. Dumneavoastr„, domnule prim-ministru, accepta˛i ∫i sus˛ine˛i Solu˛ia Kosovo pentru f nutul Secuiesc sau v„ opune˛i acesteia?

Cea de-a doua Óntrebare: Este adev„rat, domnule prim-ministru, c„ la ∫edin˛a comun„ a Guvernelor Rom‚niei ∫i Ungariei, desf„∫urat„ la Bucure∫ti Ón ziua de 20 octombrie a.c., s-a adoptat un acord secret care const„ Ón renun˛area de c„tre ˛ara noastr„ la preten˛iile materiale legate de Complexul îGojdu“ din Budapesta, evaluat la 800 milioane dolari? Solicit r„spunsuri scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Din partea Partidului Social Democrat, care are 9 minute, dou„ minute s-au epuizat, mai ave˛i 7 minute, domnul senator Ilie S‚rbu, cu o Óntrebare adresat„ Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, referitoare la probleme la Inspectoratul teritorial de munc„ Timi∫. Domnul senator Ilie S‚rbu nu este Ón sal„. Atunci, domnul senator Petre Daea. Este, da? Œntrebare adresat„ Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale referitor la culturile ∫i suprafe˛ele Óns„m‚n˛ate pe plan na˛ional ∫i jude˛ean.

Microfonul central.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œng„dui˛i-mi ca pentru a c‚∫tiga timp s„ dau citire ∫i interpel„rii. Œntrebarea este adresat„ domnului ministru Gheorghe Flutur, ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale.

Domnule ministru, cu respectul cuvenit v„ adresez urm„toarea Óntrebare: care sunt culturile ∫i suprafe˛ele Óns„m‚n˛ate Ón aceast„ toamn„ pe jude˛e ∫i total ˛ar„. Rog r„spuns scris ∫i oral.

Iar interpelarea este adresat„ domnului ministru László Borbély, ministrul-delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului.

Domnule ministru, Ón municipiul Or∫ova, jude˛ul Mehedin˛i, Ón plin centru sunt dou„ blocuri care g„zduiesc peste 200 de familii Ón spa˛ii insalubre, fiind un poten˛ial focar de epidemii. Locatarii, dac„ pot fi numi˛i a∫a, beneficiaz„ de un spa˛iu vital de maximum 2 m[2] / persoan„, fapt care-i determin„ pe mul˛i dintre ace∫tia s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 doarm„ cu r‚ndul, neav‚nd posibilitatea s-o fac„ concomitent. Aceast„ stare de fapt, unic„ Ón ˛ar„, de o gravitate f„r„ precedent, unde condi˛iile de trai inumane sfideaz„ imagina˛ia, nu cunoa∫te deocamdat„ o solu˛ie. Programul de construc˛ie A.N.L. pentru municipiul Or∫ova a fost abandonat. Autorit„˛ile locale sunt total dep„∫ite. V„ rog, domnule ministru, s„ dispune˛i o analiz„ la fa˛a locului ∫i s„ identifica˛i o solu˛ie la aceast„ stare de fapt, care este greu de descris ∫i de prezentat.

Rog r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Aurel Ardelean, de la Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, se preg„te∫te domnul senator Vasile Ioan D„nu˛ Ungureanu, de la P.S.D.

Microfonul nr. 1.

Domnule prim-ministru, probabil c„ a˛i aflat despre cele dou„ e∫ecuri ustur„toare Ónregistrate de Rom‚nia la recent Óncheiata Reuniune a RAMSAR, cea mai important„ conven˛ie interna˛ional„ pe probleme de conservare a zonelor umede. Œncep‚nd de s„pt„m‚na trecut„, Rom‚nia a fost exclus„ din _spending-_ ul Comitetului Conven˛iei, precum ∫i din Comitetul de finan˛are. V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i de ce s-a ajuns la aceast„ situa˛ie ∫i ce sanc˛iune a˛i dispus pentru conducerea Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor?

A doua Óntrebare: Œn Programul de guvernare, la Capitolul — îPolitica Ón domeniul educa˛iei“ se are Ón vedere alocarea distinct„ de la bugetul de stat a 100 milioane euro, anual, pentru reabilitarea ∫colilor ∫i a construc˛iilor ∫colare Ón mediul rural. V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i dac„ Ón proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2006 s-a respectat aceast„ prevedere din Programul de guvernare. Dac„ nu s-a alocat suma de 100 milioane euro, Ón anul 2006, cu destina˛ia de mai sus, v„ rog s„-mi comunica˛i cine ∫i de ce n-a respectat Programul de guvernare aprobat de Parlament?

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Vasile Ioan D„nu˛ Ungureanu. Se preg„te∫te domnul senator Sógor Csaba.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prima Óntrebare este adresat„ domnului ministru Mihail H„rd„u. Ora∫ul N„dlac se confrunt„ cu o problem„ de retroced„ri. Exist„ riscul ca, Ón urm„torii ani, N„dlacul s„ nu mai dispun„ de o re˛ea ∫colar„ corespunz„toare. V„ Óntreb, domnule ministru, dac„ urm„ri˛i retroced„rile de loca˛ii ale ∫colilor ∫i care sunt m„surile Óntreprinse de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, ca Ómpreun„ cu autorit„˛ile locale s„ g„seasc„ solu˛ii viabile? Dac„ cunoa∫te˛i c„ la N„dlac exist„ ini˛iativa de a construi un centru ∫colar tip campus ∫i c‚t de realizabil„ este aceast„ ini˛iativ„ ∫i sub aspectul asigur„rii resurselor de

finan˛are, ∫i cum v„ ve˛i implica pentru rezolvarea situa˛iei mai sus descrise, cunosc‚nd faptul c„ autorit„˛ile publice locale nu sunt Ón m„sur„ s„ rezolve singure aceste probleme?

A doua Óntrebare este adresat„ domnului ministru Eugen Nicol„escu.

La Arad func˛ioneaz„ Societatea Comercial„ îSanevit 2003“ S.A., constituit„ Ón anul 2003, av‚nd drept ac˛ionar majoritar Ministerul S„n„t„˛ii. Redresarea economic„ a acesteia Ónt‚rzie, de∫i seringile sunt de calitate superioar„.

Noii membri ai adun„rii generale a ac˛ionarilor ∫i noul consiliu de administra˛ie sunt departe de realizarea unei performan˛e economice.

V„ Óntreb, domnule ministru, c‚nd a˛i dispus o ultim„ verificare temeinic„ a activit„˛ii S.C. îSanevit 2003“ S.A. Arad ∫i a S.C. îSanevit“ S.A. Arad, Ón lichidare judiciar„, printr-un control de fond, cu m„suri de Ónl„turare ∫i sanc˛ionare a celor vinova˛i de greaua situa˛ie economic„ a firmei?

Cum se preocup„ ∫i ce m„suri va Óntreprinde Ministerul S„n„t„˛ii pentru ca fabrica de seringi din Arad ∫i produsele acesteia s„ se impun„ pe pia˛a intern„ ∫i extern„?

Cunoa∫te˛i fapte de corup˛ie ce au leg„tur„ cu aceast„ activitate de produc˛ie, comercializarea seringilor? Solicit la ambele Óntreb„ri r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc, domnule senator Vasile Dan Ungureanu.

Œl invit la microfon pe domnul senator Sógor Csaba. Se preg„te∫te domnul Eugen Mih„escu de la Grupul P.R.M. Domnul Sógor Csaba, microfonul central.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea mea este adresat„ c„tre doamna Giliola Ciorteanu, pre∫edinte interimar al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului.

Stimat„ doamn„ pre∫edinte, biroul meu parlamentar din teritoriu a fost sesizat de mai mul˛i fo∫ti angaja˛i ai S.C. îHart“ S.A. Miercurea-Ciuc, fosta Óntreprindere de tractoare, Ón leg„tur„ cu privatizarea sau neprivatizarea acestei societ„˛i.

Dup„ cum se cunoa∫te, la sf‚r∫itul anului 2003 a fost semnat contractul de privatizare, pe de o parte, de c„tre A.V.A.S., iar pe de alt„ parte, de un consor˛iu format din persoane fizice ∫i juridice din Rom‚nia ∫i str„in„tate.

Conform contractului de privatizare, acest consor˛iu ar fi trebuit s„ pl„teasc„ 2,6 milioane euro pentru 79,4% din ac˛iunile societ„˛ii, Ón termenul stabilit de contract. Din nefericire, pre˛ul pl„tit de consor˛iu a fost virat cu Ónt‚rziere, iar derularea contractului de privatizare nu a mai avut loc. Cei care au pl„tit banii nu au mai putut intra efectiv Ón posesia patrimoniului societ„˛ii, iar acesta se devalorizeaz„ de la o zi la alta.

## **Din sal„:**

E declara˛ie politic„.

Potrivit contractului de privatizare, Ministerul Finan˛elor Publice ar fi trebuit s„ ∫tearg„ o parte din datoriile S.C. îHart“ S.A. Miercurea-Ciuc c„tre bugetele de stat, iar

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 cealalt„ parte s„ fie e∫alonat„ pe o perioad„ de 5 ani, dar acest lucru nu a mai avut loc din cauza situa˛iei neclare a societ„˛ii îHart“ S.A fiind dat„ Ón judecat„ de c„tre S.C. îElectrica“ S.A. pentru recuperarea unei crean˛e de c‚teva miliarde lei vechi.

Abia Ón luna mai a.c. a ie∫it la iveal„ c„ pre˛ul stipulat Ón contractul de privatizare, pl„tit de consor˛iu, a fost contabilizat ca penalitate ∫i, ca atare, nu s-a putut trece la urm„torul pas din procesul de privatizare, ca ∫tergere a unei p„r˛i din datoria c„tre bugetul de stat, respectiv ree∫alonarea celeilalte p„r˛i a datoriei.

Este de neÓn˛eles faptul c„ A.V.A.S., institu˛ie a statului responsabil„ cu privatizarea, nu dore∫te cu adev„rat s„ respecte termenii contractuali.

Œntre timp S.C. îHart“ S.A. Miercurea-Ciuc a pierdut procesul intentat de îElectrica“ S.A. at‚t la judec„toria Miercurea-Ciuc, c‚t ∫i la Curtea de Apel din T‚rgu-Mure∫ ∫i se pare c„ nu prea exist„ ∫anse pentru a formula un nou recurs Ómpotriva sentin˛ei formulate de c„tre instan˛a Cur˛ii de Apel T‚rgu-Mure∫.

## **Din sal„:**

E declara˛ie politic„!

Stimat„ doamn„ pre∫edinte, care este Ón prezent stadiul privatiz„rii S.C. îHart“ S.A?

Care au fost cauzele majore pentru care A.V.A.S., o institu˛ie a statului, nu a putut s„ respecte nici dup„ 700 de zile prevederile contractului de privatizare al S.C. îHart“ S.A.?

Care vor fi m„surile luate de dumneavoastr„ referitoare la eventualele solicit„ri de desp„gubire venite din partea consor˛iului, dup„ finalizarea procesului intentat de S.C. îElectrica“ S.A.?

Considera˛i c„ este mai favorabil statului rom‚n ca cei peste 400 de oameni disponibiliza˛i, potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003, s„ fie pl„ti˛i din fondul de ∫omaj sau ace∫ti speciali∫ti, Ón majoritate peste 45 de ani, s„ aib„ posibilitatea s„ fie pl„titori de taxe, de impozite, Óntr-o societate privatizat„, retehnologizat„, conform contractului de privatizare semnat de c„tre p„r˛i? Solicit r„spuns scris ∫i oral. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit la microfon pe domnul senator Eugen Mih„escu.

Se preg„te∫te domnul Valentin Dinescu.

A∫ avea o Óntrebare c„tre Excelen˛a sa ministrul de externe al Rom‚niei, domnul R„zvan Ungureanu.

Ne bucur„m c„ ne-a˛i anun˛at ieri c„ vin americanii. A∫ vrea s„ ∫tiu c‚nd vine acas„ ∫i turn„torul, colaboratorul Securit„˛ii, domnul ambasador Andrei Magheru? C‚t mai st„ el la Paris, la UNESCO?

V„ mul˛umesc, domnule ministru. Solicit r„spuns scris.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Dinescu. Se preg„te∫te domnul senator Viorel Dumitrescu. Microfonul 1.

V„ rog, domnule senator.

Domnule prim-ministru, v„ solicit s„-mi comunica˛i care este c‚∫tigul lunar brut al guvernatorului B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫i care este indemniza˛ia pe lun„ de care beneficiaz„ membrii consiliului de administra˛ie al B.N.R.? Scris ∫i oral.

Am ∫i o interpelare scurt„. Pot?

Tot domnului prim-ministru. Guvernul Rom‚niei ∫i-a propus Ón domeniul s„n„t„˛ii ca obiectiv prioritar cre∫terea calit„˛ii vie˛ii ∫i siguran˛ei actului medical.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i ce a˛i dispus dup„ ce a˛i aflat c„ Ón Rom‚nia au murit p‚n„ acum 18 copii din cauza epidemiei de rujeol„.

V„ mul˛umesc. Scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

Domnul Viorel Dumitrescu.

Se preg„te∫te domnul Ilie Petrescu. Microfonul 2.

O Óntrebare cu caracter general ∫i a doua cu caracter particular.

Œntrebarea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Popescu-T„riceanu.

## **Din sal„:**

™i Anton...

C‚˛i angaja˛i vor fi concedia˛i Ón anii 2006—2007— 2008 pe domenii de activitate ∫i pe jude˛e?

A doua Óntrebare. A˛i elaborat un program ambi˛ios de concedieri Ón domeniul industriei mobilei. C‚˛i angaja˛i vor fi disponibiliza˛i Ón perioada 2006–2008 pe fiecare jude˛ Ón parte?

O interpelare, domnule pre∫edinte, dac„-mi permite˛i. Este adresat„ domnului ministru al finan˛elor publice, domnul Sebastian Vl„descu.

Dup„ cum cunoa∫te˛i, Parlamentul a stabilit c„ activitatea Consiliului Na˛ional pentru Studierea Arhivelor Securit„˛ii Ónceteaz„ la 31 decembrie 2005.

V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i care este temeiul legal Ón baza c„ruia ordonatorul principal de credite a Óntocmit proiectul de buget al C.N.S.A.S. pe anul 2006, Ón condi˛iile Ón care Parlamentul nu a luat Ón discu˛ie ∫i nu a aprobat pentru aceast„ institu˛ie din subordinea sa prelungirea activit„˛ii pentru anul 2006.

V„ mul˛umesc. Solicit r„spuns scris ∫i oral.

## V„ mul˛umesc.

Domnul Ilie Petrescu. V-au mai r„mas 30 de secunde din partea grupului ca s„ face˛i ce vre˛i dumneavoastr„.

Un minut.

Un minut.

Un minut. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 Œntrebarea mea este adresat„ Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Œn anul ∫colar 2005—2006, Ón jude˛ul Gorj, mai multe ∫coli ∫i gr„dini˛e au probleme cu distribuirea de c„ldur„ Ón s„lile de clas„. Din cauza acestor situa˛ii, v„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i pe comune, ora∫e, municipii, la capitolul Ónv„˛„m‚nt, dac„ autorit„˛ile locale au datorii ∫i care sunt acestea fa˛„ de agen˛ii economici ∫i ce m„suri ve˛i lua Ón acest sens.

A doua Óntrebare, domnule pre∫edinte, c„ e foarte scurt„, este adresat„ domnului ministru al s„n„t„˛ii, Eugen Nicol„escu.

Foarte multe cotidiane relateaz„ despre Ónchiderea unor spitale la nivel na˛ional. V„ solicit, domnule ministru, s„ m„ informa˛i pentru fiecare localitate din jude˛ul Gorj unde exist„ spital, care este situa˛ia ∫i perspectiva acestor spitale.

V„ solicit r„spuns scris ∫i oral. Senator de Gorj, P.R.M.

V„ mul˛umesc.

Am Ón˛eles. Timpul a expirat. V„ mul˛umesc. Trecem la interpel„ri.

Prima interpelare din partea Alian˛ei D.A., domnul Ovidiu R„doi.

Se preg„te∫te domnul Sever ™ter, de la Grupul P.S.D. Microfonul 2 pentru domnul Ovidiu R„doi, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelare adresat„ doamnei Giliola Ciorteanu, pre∫edinte interimar al A.V.A.S.

Œn urm„ cu 4 ani, societatea îHercules“ S.A. din B„ile Herculane a fost privatizat„. Aceast„ societate de˛ine Ón patrimoniul s„u principalul fond hotelier din sta˛iunea balnear„ B„ile Herculane, sta˛iune atestat„ din vremea romanilor ∫i care dispune de o infrastructur„ turistic„ de mare importan˛„ pentru Rom‚nia.

De∫i clauzele contractului de v‚nzare-cump„rare a pachetului majoritar de ac˛iuni nu au fost f„cute publice, mul˛i cet„˛eni din ora∫ul B„ile Herculane sunt Óngrijora˛i fa˛„ de starea de degradare a hotelurilor ∫i de lipsa investi˛iilor aferente.

V„ rog s„ ne informa˛i despre stadiul analizelor elaborate de institu˛ia pe care o conduce˛i privind respectarea clauzelor contractului de privatizare a S.C. îHercules“ S.A. ∫i despre rezultatul controlului postprivatizare efectuat.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Sever ™ter.

Se preg„te∫te domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, Grupul P.S.D.

Microfonul 3.

V„ rog, domnule senator.

Interpelarea este adresat„ domnul ministru Vasile Blaga, ministrul administra˛iei ∫i internelor. Obiectul interpel„rii:

Reforma administrativ-teritorial„ din anul 1968 nu a ˛inut seama Ón toate cazurile de vechile hotare existente Óntre localit„˛i Ónainte de colectivizarea agriculturii.

Œn procesul aplic„rii Legii fondului funciar s-au creat conflicte Óntre comunele Pi∫colt din jude˛ul Satu Mare ∫i Curtui∫eni din jude˛ul Bihor, precum ∫i Óntre comuna Ora∫ul Nou din jude˛ul Satu Mare ∫i ora∫ul Seini din jude˛ul Maramure∫.

Astfel, comisia de aplicare a fondului funciar din comuna Pi∫colt a reconstituit dreptul de proprietate pentru unii cet„˛eni din Pi∫colt pentru suprafe˛e de teren aflate din punct de vedere administrativ Ón hotarul comunei Curtui∫eni, iar comisia local„ Seini a reconstituit dreptul de proprietate al unor cet„˛eni din ora∫ul Seini pe terenurile Ómp„durite care, Ónainte de 1962, se aflau Ón raza administrativ„ a comunei Ora∫ul Nou ∫i erau proprietatea cet„˛enilor acestei comune.

Practic, fiecare comisie, ˛in‚nd seama de extrasele CS prezentate de solicitan˛i, a Ónc„lcat hotarul jude˛ului vecin.

Fa˛„ de acestea, v„ rog s„-mi comunica˛i dac„ se cunosc aceste st„ri de fapt ∫i dac„ ve˛i dispune m„surile necesare pentru modificarea grani˛elor Óntre aceste jude˛e. Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

Mai am una. Dou„.

P„i, dar sunte˛i cu o singur„ interpelare aici.

Dou„ am.

Pofti˛i.

O interpelare adresat„ domnului ministru Gheorghe Dobre, ministrul transporturilor ∫i construc˛iilor. Obiectul interpel„rii:

Conform unui proiect aprobat, urmeaz„ a se construi un pasaj peste calea ferat„ Satu Mare — Carei, Ón zona comunei Moftin. Satul Moftinul Mic, situat Ón partea st‚ng„ a c„ii ferate, are 70% din p„∫une ∫i importante suprafe˛e agricole situate Ón partea dreapt„ a c„ii ferate.

Pentru a ajunge cu animalele la p„∫une ∫i cu utilajele necesare muncilor agricole, cet„˛enii din acest sat ar trebui s„ parcurg„ acest pasaj ∫i s„ revin„ la aceste terenuri, situa˛ie care ar Óngreuna mult traficul rutier, iar cei Ón cauz„ ar pierde mult timp pentru traversarea ∫i revenirea la locul activit„˛ilor.

Aceast„ situa˛ie poate fi prevenit„ prin nedesfiin˛area preconizat„ a actualei treceri la nivelul c„ii ferate, urm‚nd a fi demontate doar barierele.

De∫i organele de conducere ale comunei au solicitat acest lucru, cei care s-au ocupat de implementarea acestui proiect au refuzat s„ dea curs acestei cereri Óndrept„˛ite, care nu ar impieta cu nimic asupra traficului feroviar.

Fa˛„ de acestea, v„ rog s„ dispune˛i m„suri pentru edificarea situa˛iei la fa˛a locului ∫i pentru a da curs solicit„rii cet„˛enilor comunei Moftin.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Aurel Gabriel Simionescu.

Se preg„te∫te ultimul, domnul senator Radu C„t„lin Mardare. Microfonul 3.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ domnului ministru Gheorghe Flutur, ministrul agriculturii.

Œnc„ de la Ónceputul anului 2005 Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale a anun˛at inten˛ia de a reevalua contractul de arendare a Insulei Mari a Br„ilei. Au urmat o serie Óntreag„ de demersuri, inclusiv Ón justi˛ie, pentru a clarifica situa˛ia acestei exploata˛ii agricole. Aceste demersuri au fost intens mediatizate.

V„ rug„m, domnule ministru, s„ ne comunica˛i care este situa˛ia actual„ a Insulei Mari a Br„ilei ∫i care este strategia Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerului pe care Ól conduce˛i privind viitorul Insulei Mari a Br„ilei? V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Radu C„t„lin Mardare, ultima interpelare, de la microfonul central.

V„ rog, domnule senator.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea mea este adresat„ doamnei ministru Sulfina Barbu, ministrul mediului ∫i gospod„ririi apelor.

Obiectul interpel„rii: Situa˛ia sta˛iei de epurare a apei din ora∫ul T‚rgu-Ocna.

Œn urma viiturilor cauzate de ploile toren˛iale din luna iulie 2005, Sta˛ia de epurare a apelor uzate din T‚rguOcna a fost inundat„ Ón totalitate cu ape pluviale ce au dep„∫it 3 metri Ón„l˛ime.

Dup„ retragerea apelor, sta˛ia a r„mas colmatat„ Ón Óntregime cu aluviuni Ón strat compact, cuprins Óntre 1 ∫i 3 metri. De asemenea, aluviunile au colmatat Ón totalitate conducta ce asigur„ transportul apei uzate c„tre sta˛ia de epurare pe o lungime de 1.300 metri.

Consecin˛a a fost ∫i punerea sub presiune a colectoarelor din amonte ∫i cedarea colectorului principal Ón 3 puncte, determin‚nd deversarea apelor uzate direct Ón r‚ul Trotu∫.

Œn momentul de fa˛„ situa˛ia este dezastruoas„ din punct de vedere al impactului asupra mediului. Apele uzate menajere ∫i industriale...

a sistemului. Cheltuielile necesare sunt evaluate la 229.000 lei noi.

Ca solu˛ie definitiv„, solu˛ia presupune aproximativ 15 milioane lei noi, pentru rezolvarea definitiv„ a situa˛iei. Stimat„ doamn„ ministru, v„ rog s„ analiza˛i situa˛ia creat„ la T‚rgu-Ocna ∫i posibilitatea finan˛„rii lucr„rilor care se impun Ón viitorul apropiat.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Stima˛i colegi, s-a epuizat timpul pentru Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Mai avem noi, cei de la P.R.M.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Dumneavoastr„ mai ave˛i multe, dar nu mai ave˛i timp. Timpul este expirat, ave˛i 5 minute pentru Óntreb„ri ∫i interpel„ri, l-a˛i expirat de mult, l-a˛i dep„∫it ∫i v„ rog s„ nu abuza˛i de bun„voin˛a celorlal˛i colegi.

## **Domnul Ilie Petrescu**

**:**

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, pentru c„ este o problem„ foarte important„.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Sunt convins, dar o ve˛i prezenta data viitoare. Putea˛i s„ pune˛i o Óntrebare...

## **Domnul Ilie Petrescu**

**:**

E o interpelare important„, domnule pre∫edinte, referitoare la zona minier„ din jude˛ul Gorj.

Sunt convins c„ e o zon„ minier„ cu foarte mari probleme, dar trebuia s„ vorbi˛i ∫i cu colegii dumneavoastr„, s„ v„ respecta˛i unii pe al˛ii. Dac„ era cea mai important„, trebuia s„ v„ pun„ primul.

Dac„ colegii dumneavoastr„ nu o consider„ important„, eu, care nici m„car nu ∫tiu despre ce este vorba...

V„ rog s„ prezenta˛i interpelarea Ón 30 de secunde.

Interpelarea este adresat„ Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, domnului ministru Codru˛ ™ere∫.

Localitatea Motru are o popula˛ie de peste 24.000 locuitori...

V„ rog s„ concluziona˛i. A expirat timpul pentru grupul dumneavoastr„.

## V„ mul˛umesc.

... sunt evacuate direct Ón emisar, f„r„ tratare, astfel Ónc‚t poluarea produs„ pune Ón pericol s„n„tatea locuitorilor ora∫ului.

Prin studiul de fezabilitate Óntocmit, se propune, ca solu˛ie provizorie, realizarea Ón regim de urgen˛„ a unor lucr„ri, care s„ permit„ func˛ionarea par˛ial„ ∫i provizorie

V„ rog eu, prezenta˛i interpelarea ∫i l„sa˛i partea istoric„. ™tim cu to˛ii unde e Motru ∫i c‚t„ popula˛ie are. Trece˛i la interpelare.

V„ inform„m c„ din municipiul Motru au lucrat Ón sistemul minier 7 unit„˛i de subteran ∫i dou„ cariere.

La ora actual„, Ón municipiul Motru func˛ioneaz„ 2 mine de subteran — Plo∫tina ∫i Lupoaia — ∫i 2 cariere — Ro∫iu˛a ∫i Lupoaia.

34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

V„ solicit, domnule ministru, s„ participa˛i la o discu˛ie cu autorit„˛ile locale din municipiul Motru ∫i, totodat„, s„ sus˛ine˛i Ón mandatul dumneavoastr„ func˛ionarea la capacitatea actual„ a celor 4 unit„˛i miniere, milit‚nd pentru formarea unei singure unit„˛i, conform Monitorului Oficial al Rom‚niei.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc, domnule senator P.R.M. de Gorj, Ilie Petrescu.

Trecem acum, stima˛i colegi, la r„spunsuri orale la Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

V„d c„ primul a∫ezat foarte solid Ón scaun este domnul secretar de stat Vasile Lupu.

A˛i avut o prim„ Óntrebare din partea doamnei senator Doina Silistru. Œntruc‚t nu este Ón sal„, o s„ v„ rog s„-i da˛i r„spunsul Ón scris, Ón leg„tur„ cu gradul de absorb˛ie a fondurilor nerambursabile.

Urm„toarea este a domnului senator Tiberiu Aureliu Prodan — sprijinirea produc„torilor agricoli; urm„toarea, a domnului senator Ilie Petrescu — infrastructura localit„˛ii Bolboci din jude˛ul Gorj, ∫i o s„ continua˛i.

Domnule secretar de stat Vasile Lupu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O s„ r„spund mai Ónt‚i domnului senator Tiberiu Aureliu Prodan.

Pentru culturile Ónfiin˛ate Ón toamna anului 2004, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 61/2004, s-au atribuit 2,5 milioane lei pe hectar pentru suprafe˛e de p‚n„ la 5 hectare inclusiv, din care 1 milion lei Ón numerar ∫i 1,5 milioane lei pe hectar, sub form„ de bonuri valorice distribuite Ón prim„vara anului 2005, conform aceleia∫i ordonan˛e men˛ionate anterior.

Œn baza aceleia∫i ordonan˛e, pentru culturile Ónfiin˛ate Ón prim„vara anului 2005 s-au atribuit 1,5 milioane lei pe hectar, sub form„ de bonuri valorice, pentru procurarea de semin˛e, Óngr„∫„minte chimice ∫i pesticide.

Pentru Ónfiin˛area culturilor Ón anul 2005, s-a acordat produc„torilor agricoli un sprijin direct al statului Ón valoare de 175 lei RON pe hectar, Ón limita a 5 hectare, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 117/2005.

S-au solicitat, de asemenea, bonuri valorice pentru suprafa˛a de 2.132 mii hectare, corespunz„toare unei valori a bonurilor de 373.000 lei RON, din care, pentru Óngr„∫„minte chimice, pesticide ∫i semin˛e, Ón valoare de 288.000 mii lei, iar pentru motorin„, Ón valoare de 85.000 mii lei.

Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 125/2005 pentru achizi˛ionarea substan˛elor necesare efectu„rii de tratamente la vi˛a de vie s-au acordat 150 lei pe hectar, sub form„ de bonuri valorice, pentru un num„r de 51.279 produc„tori agricoli, care de˛in o suprafa˛„ de 58.411 hectare, valoarea bonurilor fiind de 8.762 mii lei RON.

Pot s„ v„ informez c„ mai am o pagin„ ∫i ceva, dar, dac„ sunte˛i de acord, eu voi Ónm‚na solicitantului r„spunsul scris.

## E Ón regul„. Trece˛i la urm„toarea, v„ rog.

Domnului senator Sever ™ter.

Pentru M„sura 2.1 — îŒmbun„t„˛irea infrastructurii rurale“ — Ón care se Óncadreaz„ ∫i subm„sura îDrumuri Ón zonele rurale“, la nivel na˛ional, exist„ un num„r de 645 de proiecte, care au fost incluse pe lista proiectelor declarate eligibile, dar f„r„ fonduri disponibile. Aceast„ situa˛ie se datoreaz„ num„rului mare de proiecte eligibile pentru M„sura 2.1, precum ∫i faptului c„ suma total„ angajat„ prin cele 607 proiecte contractate consum„ alocarea total„ pe perioada 2000—2006, inclusiv suplimentarea cu 10%, aprobat„ de c„tre Comitetul de monitorizare a Programului SAPARD.

Proiectele Ón discu˛ie, solicitate de dumneavoastr„, respectiv îModernizare drum comunal 103 Socond — Cuta, jude˛ul Satu Mare, cu valoare eligibil„ de 487.794 mii euro, se afl„ la pozi˛ia 2.1.4, cu scorul de 35 de puncte. Proiectul îModernizare drum comunal 8 km, comuna Gher˛a Mic„“, jude˛ul Satu Mare, se afl„ la pozi˛ia 215 ∫i a ob˛inut un scor de 35 de puncte.

Prin urmare, aceste proiecte nu au fost blocate, Agen˛ia SAPARD ∫i autoritatea de management au f„cut demersurile necesare Ón vederea supliment„rii fondurilor pentru M„sura 2.1.

V„ mul˛umesc.

Mai ave˛i, domnule Vasile Lupu?

Domnului senator Ilie Petrescu.

V„ rog.

Œn cadrul Programului SAPARD, M„sura 2.1, este posibil„ modernizarea ∫i realizarea unor investi˛ii de noi drumuri comunale, re˛ele de alimentare cu ap„ ∫i de canalizare. Valoarea unui proiect de infrastructur„ este de maximum 1 milion euro ∫i este nerambursabil„.

Depunerea proiectelor pentru aceast„ m„sur„ a avut loc Ón perioada august — noiembrie 2002. Œn jude˛ul Gorj sunt 27 de proiecte, cu o valoare de 73,3 milioane RON, dar nici unul dintre acestea nu este amplasat Ón localitatea Bolboci sau Ón localit„˛ile Ónvecinate.

Œn acest moment, este angajat„ Óntreaga sum„ care revine M„surii 2.1. Dup„ aderare, prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural„ — FEADR —, sprijinul acordat de Comunitatea European„ Ón perioada 2007—2009 este de 2.308 milioane euro, pentru accesarea c„ruia va fi elaborat, p‚n„ la mijlocul anului 2006, Planul na˛ional de dezvoltare rural„, o activitate care deja a Ónceput.

## V„ mul˛umesc.

Mai ave˛i Ónc„ o interpelare din partea domnului senator Talpe∫. D‚nsul nefiind aici, o s„ v„ rog s„-i transmite˛i r„spunsul Ón scris. Este o revenire la interpelarea din 3 octombrie 2005.

V„ mul˛umesc. ™i pentru doamna senator Doina Silistru, de asemenea, a∫a cum v-am spus, v„ rog s„ transmite˛i r„spunsul Ón scris.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 Œl invit acum la microfon pe domnul Jean C„t„lin Sandu, vicepre∫edinte al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului, pentru a r„spunde la Óntreb„rile care au fost adresate.

V„ rog, domnule vicepre∫edinte.

**Domnul Jean C„t„lin Sandu** _— vicepre∫edinte la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Avem de r„spuns domnului senator Sever ™ter, referitor la S.C. îAgrozootehnica“ Satu Mare.

Referitor la S.C. îAgrozootehnica“ Satu Mare, fa˛„ de care a˛i formulat Óntrebarea, v„ inform„m c„ aceast„ societate nu figureaz„ Ón eviden˛ele A.V.A.S.

Œn urma verific„rilor efectuate, v„ aducem la cuno∫tin˛„ faptul c„ pe raza jude˛ului Satu Mare exist„ o singur„ societate comercial„ care s-ar Óncadra Ón profilul descris de dumneavoastr„, respectiv, S.C. Agrozootehnica îAurel Vlaicu“, aflat„ Ón postura de debitor al A.V.A.S.

A.V.A.S. de˛ine asupra S.C. Agrozootehnica îAurel Vlaicu“ crean˛e evaluate Ón baza actului de partaj Óncheiat Óntre A.V.A.S. ∫i F.N.R.D., crean˛„ cu o valoare nominal„ de 666.802 USD, ∫i a protocolului de transfer de crean˛„ nr. 24 din 12.02.2004, Óncheiat Óntre A.V.A.S. ∫i Casa de Asigur„ri de S„n„tate Satu Mare, crean˛a av‚nd o valoare nominal„ de 81.803,05 RON.

Œn postura de executare silit„ a societ„˛ii debitoare, A.V.A.S. a instituit sechestru asupra bunurilor urm„ribile ale acesteia, dat fiind faptul c„ nu au fost luate garan˛ii accesorii crean˛elor, organiz‚ndu-se un num„r de 7 ∫edin˛e de licita˛ii, Ón urma c„rora au fost valorificate toate activele aflate Ón patrimoniul debitoarei, cu excep˛ia a trei din cele patru blocuri de locuin˛e, aflate Ón proprietatea debitoarei, fiind Óncasat„ suma de 331.724 USD, exclusiv T.V.A.

™i eu v„ mul˛umesc.

V„ rog, de asemenea, s„ r„spunde˛i interpel„rii privind privatizarea S.C. îHercules“ S.A. B„ile Herculane, interpelarea domnului senator Ovidiu R„doi.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la aceast„ interpelare, preciz„m c„ aceast„ societate nu se g„se∫te Ón patrimoniul A.V.A.S. Ea a fost predat„ c„tre Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, conform Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 7/11.01.2001 ∫i Legii nr. 276/2001.

Œn acest sens, am f„cut o adres„ c„tre Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, urm‚nd ca acesta s„-i r„spund„ domnului senator.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit acum la microfon pe domnul secretar de stat Cioc„nea, pentru a r„spunde la prima ∫i cea mai important„ interpelare Ón leg„tur„ cu m„surile cuprinse Ón calendarul pentru integrare pe anul 2005.

## **Domnul Adrian Cioc„nea** _— secretar de stat Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ interpelarea este a domnului senator Mele∫canu, a∫a c„ am s„ r„spund foarte scurt.

Principalele m„suri cuprinse Ón calendarul integr„rii sunt caracterizate pe dou„ niveluri: nivelul orizontal, din care amintim monitorizarea celor incluse Ón Planul de m„suri prioritare pentru Uniunea European„, perioada noiembrie 2005 — decembrie 2006, ∫i informarea Guvernului cu privire la stadiul realiz„rii acestora. Planul de m„suri a fost aprobat Ón cadrul ∫edin˛ei de Guvern din 17 noiembrie a.c. ca un r„spuns prompt al Guvernului la recomand„rile formulate de Comisia European„ Ón Raportul comprehensiv de monitorizare, 25 octombrie a.c., ∫i Ón conformitate cu Scrisoarea de avertizare, 8 noiembrie a.c.

Aceasta este chestiunea general„. Mai avem c‚teva chestiuni punctuale, care sunt urm„toarele.

Trebuie s„ elabor„m raportul anual privind activit„˛ile P.N.A. Ón lupta Ómpotriva corup˛iei la nivel Ónalt, pentru a-l transmite la Comisia European„. Termenul a fost Óndeplinit, 30 noiembrie. Interpelarea a fost f„cut„ pu˛in mai devreme.

De asemenea, este vorba despre coordonarea activit„˛ii de elaborare a Raportului semestrial privind progresele realizate de Rom‚nia Ón Óndeplinirea angajamentelor asumate Ón cadrul procesului de negociere, Capitolul 24 — îCooperare Ón domeniul justi˛iei ∫i afacerilor interne“, de asemenea, un punct realizat p‚n„ s„ r„spundem la interpelare, ∫i Ónc„ dou„ puncte importante, care sunt sectoriale: discu˛ii tehnice bilaterale cu Comisia, privind implementarea strategiei de restructurare a sectorului siderurgic — se va Ónt‚mpla la jum„tatea lunii decembrie — ∫i discu˛ii tehnice bilaterale cu Comisia, privind strategia de combatere a pestei porcine clasice, ac˛iuni care trebuie Óntreprinse de c„tre autorit„˛ile rom‚ne, av‚nd Ón vedere c„ la 1 ianuarie 2006 va intra Ón vigoare decizia de interzicere a vaccin„rii Ómpotriva pestei porcine clasice.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ r„spunde˛i la interpelarea domnului senator Ilie Petrescu, de la P.R.M., care, poate, v„ ∫i ascult„ cu ocazia asta.

## **Domnul Adrian Cioc„nea:**

Domnul senator a cerut informa˛ii Ón leg„tur„ cu programele de dezvoltare finan˛ate din surse externe de care a beneficiat sau va beneficia jude˛ul Gorj, localit„˛ile Tismana, Rovinari, f cleni, Bumbe∫ti-Jiu, Novaci.

R„spunsul este urm„torul: Ón curs exist„ ∫ase proiecte, anexate la r„spunsul nostru, Ón domeniul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 resurselor umane. Œn aceast„ anex„ avem cuantumul grantului, beneficiarul ∫i toate informa˛iile necesare.

Œn prezent, Ón ceea ce prive∫te programul PHARE, Coeziune economic„ ∫i social„ 2004—2006, care con˛ine m„suri de finan˛are pentru proiecte mari de infrastructur„, acest program este Ón evaluare, pentru c„ licita˛ia a avut loc Ón 2004 ∫i rezultatele evalu„rii na˛ionale vor fi date publicit„˛ii p‚n„ la jum„tatea lunii decembrie sau sf‚r∫itul lunii decembrie, cum putem s„ Óncheiem. Acum este Ón evaluare.

Pentru viitorul imediat, Ón cadrul Programului PHARE CES 2004, Ministerul Integr„rii Europene va lansa schema de investi˛ii pentru proiecte mici de gestionare a de∫eurilor, care se adreseaz„, de asemenea, localit„˛ilor de tipul celor la care v-a˛i referit, cu p‚n„ la 50.000 locuitori fiecare, ∫i, Ón viitor, Strategia na˛ional„ de dezvoltare regional„ a Planului na˛ional de dezvoltare 2007—2013, pe care, de asemenea, o punem Ón anex„, va permite finan˛„ri de programe Ón conformitate cu Programul opera˛ional regional, care este Ón curs de elaborare prin parteneriat, inclusiv cu membrii autorit„˛ii publice locale.

Deci, Ón prezent, pe termen scurt ∫i pe termen mediu, acestea sunt posibilit„˛ile de finan˛are, care sunt Óntotdeauna legate de concursurile de selec˛ie a proiectelor.

Mul˛umesc.

V„ rog frumos, totu∫i, s„ nu abuza˛i de Óng„duin˛a celorlal˛i colegi. Mai sunt foarte multe r„spunsuri de dat la interpel„ri adresate de al˛i colegi. V„ rog frumos, m„car s„ fi˛i scurt. V„ rog, domnule senator.

Deci, o singur„ chestiune. Mul˛umesc domnului ministru secretar de stat pentru aportul pe care ni l-a dat pentru ora∫ul Motru ∫i ˛in s„ mul˛umesc Ón plenul Senatului pentru aceast„ chestiune, iar r„spunsul, c‚nd mi-l va Ónm‚na d‚nsul, vreau s„ ∫tiu localit„˛ile exact pe program.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Domnul Mihai ™eitan este? Domnul secretar de stat Mihai ™eitan, da? V„ rog atunci, prima interpelare, Dan Claudiu T„n„sescu, pensia minim„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul Mihai Constantin ™eitan** _— secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ spun c„ problematica ridicat„ de domnul senator T„n„sescu, referitor la diverse categorii de pensii din sistemul Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, nu intr„ Ón sfera de competen˛„ a Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Trebuie s„ adaug c„ este vorba de o lege special„, Legea nr. 164/2001, care stipuleaz„ modul de calcul ∫i de plat„ a acestor pensii ∫i exist„ un departament specializat al Ministerului Ap„r„rii, care se ocup„ de acest lucru, Ministerul Muncii neav‚nd informa˛ii ∫i leg„turi cu aceast„ problematic„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. V„ rog s„ continua˛i cu celelalte interpel„ri. Ave˛i de la doamna Cornelia Cazacu, egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i…

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. A∫ vrea s„ spun...

…∫i exploatarea copiilor rom‚ni Ón str„in„tate. Dou„. V„ rog.

Referitor la aceast„ interpelare a doamnei senator Cazacu, vreau s„ spun c„ proiectul de hot„r‚re la care face dumneaei referire, privind aprobarea strategiei na˛ionale de egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i ∫i a planului general de ac˛iuni pentru implementarea acestei strategii, care con˛ine aceste documente Ón anex„, a fost elaborat deja, a primit avizul Comisiei na˛ionale pentru egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i, a primit avizul Comisiei de dialog social, Ón prezent afl‚ndu-se Ón procedur„ de avizare la ministerele cu responsabilit„˛i Ón implementarea strategiei. Preciz„m c„ proiectul a fost avizat favorabil ∫i de Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ∫i de Ministerul Culturii ∫i Cultelor, urm‚nd a fi avizat ∫i de celelalte ministere implicate, crez‚nd noi c„, Ón urm„toarele dou„ s„pt„m‚ni, ar putea s„ fie pe masa Guvernului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Tot doamna Cazacu, exploatarea copiilor rom‚ni Ón str„in„tate. Dac„ nu ave˛i, nu conteaz„.

Ba da, ba da!

**Doamna Ioana Nedelcu** _— subsecretar de stat la Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului_ **:**

## Avem r„spunsul. O s„-l dau eu.

Mul˛umesc. Reprezint Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului. Sunt subsecretarul de stat Nedelcu. Referitor la interpelarea Ón ceea ce prive∫te exploatarea copiilor, avem un r„spuns scris, detaliat, dar a∫ vrea s„ fac ∫i c‚teva preciz„ri, dac„ Ómi da˛i voie. O s„ vorbesc pu˛in despre prevenirea migra˛iei ilegale, a exploat„rii ∫i a traficului de copii, protec˛ia ∫i repatrierea copiilor rom‚ni afla˛i neÓnso˛i˛i pe teritoriile altor state ∫i protec˛ia copiilor victime ale exploat„rii ∫i traficului de fiin˛e umane. De asemenea, a∫ vrea s„ v„ asigur c„ respectarea drepturilor copiilor ∫i plasarea acestora Óntr-o zon„ de interes special reprezint„ o prioritate na˛ional„ pentru Guvernul Rom‚niei. Œncep‚nd cu anul 2005, prin noua legisla˛ie Ón materie, intrat„ Ón vigoare la Ónceputul acestui an, domeniul de interes al reformei este extins de la protec˛ia copiilor afla˛i Ón dificultate, la protec˛ia ∫i promovarea drepturilor tuturor copiilor rom‚ni, precum ∫i a copiilor cet„˛eni str„ini, afla˛i pe teritoriul Rom‚niei. Al„turi de continuarea interven˛iilor pentru finalizarea sistemului reziden˛ial de protec˛ie a copiilor, pentru integrarea copiilor cu nevoi speciale Ón Ónv„˛„m‚ntul de mas„ ∫i Ón via˛a social„ a comunit„˛ii sau pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 integrarea socioprofesional„ a tinerilor proveni˛i din sistemul de protec˛ie special„, se acord„ o aten˛ie special„ dezvolt„rii domeniilor de interven˛ie, impus„ at‚t Ón contextul continu„rii demersurilor ra˛ionale pentru prevenirea institu˛ionaliz„rii copiilor, ca urmare a prezen˛ei situa˛iilor de abandon, neglijare sau abuz, dar ∫i ca urmare a amplific„rii la nivel regional ∫i interna˛ional a unor fenomene precum migra˛ia copiilor neÓnso˛i˛i pe teritoriile altor state, exploatarea sexual„ a copiilor, exploatarea prin munc„ ∫i traficul de copii.

## V„ mul˛umesc.

Urm„toarea interpelare pentru domnul secretar de stat ™eitan este din partea domnului senator Aurel Ardelean, Ón leg„tur„ cu pensia minim„ ∫i maxim„ pentru unele categorii de poli˛i∫ti. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ca ∫i Ón cazul domnului senator T„n„sescu, problematica ridicat„ de domnul senator Ardelean se refer„ la categorii de pensii Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, Ón special din Poli˛ie. La fel, acestea nu intr„ Ón sfera de competen˛e a Ministerului Muncii. Aceea∫i Lege nr. 164/2005 guverneaz„ acest sistem. Ca ∫i Ón cadrul Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, Ón cadrul Ministerului de Interne exist„ un departament special, care se ocup„ de stabilirea ∫i plata acestor pensii, informa˛iile apar˛in‚nd acestui minister, Ministerul Muncii neav‚nd informa˛ii din acest domeniu.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

™i ultima interpelare pe care o ave˛i este din partea domnului senator Ovidiu Teodor Cre˛u, de la P.S.D., Ón leg„tur„ cu compensarea pensionarilor pentru c„l„toriile gratuite neefectuate. Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc.

M„ scuza˛i! Œntruc‚t domnul senator Cre˛u nu este Ón sal„, v„ rog s„-i da˛i r„spuns Ón scris. Trecem la urm„toarele interpel„ri. Doamna Cristina Manda este? Este la Camer„. Ervin Székely Zoltán.

V„ rog, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 9

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prima interpelare este a domnului Daea, o revenire la problema medicului diabetolog la Or∫ova. Ave˛i cuv‚ntul.

Referitor la Óntreb„rile dumneavoastr„ privind lipsa unui medic diabetolog Ón Or∫ova, jude˛ul Mehedin˛i, v„ comunic„m urm„toarele: posturile de medici, vacante, au fost blocate prin Ordonan˛a nr. 63/2005. Scoaterea postului la concurs revine ca obliga˛ie Spitalului Or∫ova,

cu condi˛ia de a fi post unic Ón structura spitalului ∫i a se Óncadra Ón bugetul de venituri ∫i cheltuieli pe anul Ón curs ∫i prevederea buget„rii postului pentru anii urm„tori. Cu privire la optimizarea asigur„rii pacien˛ilor diabetici cu medica˛ia prev„zut„ Ón programul na˛ional de diabet, v„ inform„m c„ se deruleaz„ un proiect-pilot Ón acest sens la Constan˛a, ale c„rui rezultate vor fi evaluate Ón luna ianuarie 2006, urm‚nd a se adopta o decizie privind extinderea lui.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Domnul secretar de stat Mircea Alexandru este? V„ rog s„ lua˛i loc. V„ rog s„ m„ scuza˛i. Pofti˛i, domnule senator.

Dup„ cum pute˛i observa, este o revenire la o interpelare mai veche. Œmi pare extraordinar de r„u c„ primesc acela∫i r„spuns, f„r„ rezolvare. A∫ vrea s„ v„ aduc Ón plenul Senatului aceast„ nemul˛umire a mea ∫i o s„-i spun domnului secretar de stat, reprezentantul Ministerului S„n„t„˛ii, c„ voi mai ridica aceast„ problem„ p‚n„ ridic„m glicemia acelora care trebuie s„ rezolve o situa˛ie de caz la Or∫ova.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

O s„-l invit pe domnul Mircea Alexandru.

Prima interpelare din partea domnului Funar, grupul P.R.M.: îC‚∫tiguri totale brute pentru unele categorii de poli˛i∫ti, pe luna octombrie 2005“. V„ rog. Dac„ domnul Funar vorbe∫te la telefon, atunci Ói da˛i Ón scris, v„ rog.

Nu vorbi˛i! V„ rog s„ sta˛i jos, s„ asculta˛i! V„ rog frumos s„ asculta˛i r„spunsul. Dac„ nu, o s„ vi-l transmitem Ón scris.

V„ rog, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate domnule senator, Ón leg„tur„ cu Óntrebarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i informa˛ii referitoare la c‚∫tigurile totale brute realizate Ón luna octombrie 2005 de c„tre poli˛i∫ti, cu detalierea situa˛iei respective pe categorii de grade profesionale, v„ comunic„m urm„toarele:

Corpul ofi˛erilor de poli˛ie:

- chestor general de poli˛ie: minim 4313 lei RON,

- maxim func˛ie de conducere 4742 RON;

- chestor ∫ef de poli˛ie: minim 3905 lei, maxim 4055;

- chestor principal de poli˛ie: minim 3638, maxim

- 3738;

- chestor de poli˛ie: minim 3249 lei, maxim 3433 lei;

- comisar ∫ef de poli˛ie: minim 1638 lei, maxim

- 3052 lei;

- comisar de poli˛ie, func˛ie de execu˛ie: minim

- 1638 lei, maxim, func˛ie de conducere 3052 lei;

- comisar de poli˛ie: minim, func˛ie de execu˛ie

- 1385 lei, maxim func˛ie de conducere 1964 lei;

- subcomisar de poli˛ie: minim, func˛ie de execu˛ie

- 1220 lei, maxim, func˛ie de conducere 1733 lei;

- inspector principal de poli˛ie: minim, 1065 lei;

- maxim 1234 lei;

- inspector de poli˛ie: minim, 945 lei; maxim, 1052 lei;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 - subinspector de poli˛ie: minim, 832; maxim, 983; Œn corpul agen˛ilor:

- agent-∫ef principal: minim, 1004 lei; maxim 1418 lei;

- agent-∫ef de poli˛ie: minim, 943 lei; maxim, 1342 lei;

- agent-∫ef adjunct: minim, 884 lei; maxim 1267 lei;

- agentul principal: minim, 825 lei; maxim 1066 lei;

- agentul de poli˛ie: minim, 689; maxim 998 lei.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acestea sunt o parte a c‚∫tigurilor. Eu am rugat pe domnul ministru Blaga s„-mi comunice c‚∫tigurile totale brute. Deci totale brute. Nu salariul de Óncadrare, limite minime ∫i maxime. Deci cu toate sporurile de care beneficiaz„, ∫i domnul secretar de stat ∫tie c„ se ajunge la cifre mult mai mari dec‚t cele pe care le-a prezentat ∫i rog, pentru lunea viitoare, s„-mi comunica˛i c‚∫tigurile totale brute, la care s„ ad„uga˛i sporurile.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Ultimul r„spuns, tot la domnul Gheorghe Funar, din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, referitor numirea domnului Alin Ti∫e Ón func˛ia de prefect Cluj, dup„ care o s„ rog pe ceilal˛i mini∫tri care au venit s„ ne scuze. O s„-i rog s„ dea r„spunsurile Ón scris, pentru c„ noi va trebui s„ reintr„m Ón procedur„ de adoptare a legilor. Deci, este ultimul r„spuns. V„ rog, domnule Mircea Alexandru.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate, domnule senator,

Œn leg„tur„ cu Óntrebarea dumneavoastr„ Ónregistrat„ la Senat, prin care solicita˛i opinia ministrului administra˛iei ∫i internelor, cu privire la numirea domnului Alin Ti∫e Ón func˛ia de prefect al jude˛ului Cluj, v„ comunic„m urm„toarele: Ón conformitate cu dispozi˛iile art. 123 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei ∫i cu cele ale art. 1 alin. 2 din Legea nr. 340, prerogativa numirii prefectului Ón fiecare jude˛ ∫i Ón municipiul Bucure∫ti apar˛ine Guvernului. De asemenea, legea fundamental„ consacr„ Ón art. 16 alin. (3) principiul potrivit c„ruia func˛iile ∫i demnit„˛ile publice civile sau militare pot fi ocupate, Ón condi˛iile legii, de c„tre persoane care au cet„˛enia rom‚n„ ∫i domiciliul Ón ˛ar„. Cu respectarea dispozi˛iilor legale anterior invocate, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.364/2005, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei nr. 998/10 noiembrie a.c., domnul Ti∫e Alin P„unel a fost numit Ón func˛ia de prefect al jude˛ului Cluj. La desemnarea sa Ón aceast„ func˛ie s-a avut Ón vedere at‚t preg„tirea superioar„ de care dispune, c‚t ∫i experien˛a acumulat„ Ón domeniul administra˛iei publice locale, ca urmare a exercit„rii mandatului de consilier local Ón cadrul Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca. Œntruc‚t Óntrebarea are ca obiect opinia ministrului administra˛iei ∫i internelor cu referire la respectarea legii de c„tre prefectul respectiv, v„ comunic faptul c„ am convingerea

c„ domnul Alin Ti∫e Ó∫i va Óndeplini Ón mod corect atribu˛iile ce-i revin Ón calitate de prefect al jude˛ului Cluj. Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnule Funar, o s„ v„ rog foarte scurt, c„ am dep„∫it deja ora. V„ rog frumos, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doar un minut. R„spunsul a fost par˛ial.

S-a ajuns la o situa˛ie inedit„ ∫i unic„ Ón Rom‚nia, c‚nd finul primarului Emil Boc, domnul Alin Ti∫e P„unel, a fost numit prefect al jude˛ului Cluj.

Œn acest context, m„ Óndoiesc ∫i am opinie total diferit„ de a ministrului Vasile Blaga, m„ Óndoiesc c„ finul-prefect va exercita controlul de legalitate asupra dispozi˛iilor na∫ului-primar ∫i a hot„r‚rilor consiliului local. Œnc„ nu am pomenit p‚n„ acum ca finul s„ Ól controleze pe na∫ asupra legalit„˛ii. Aici este pericolul ∫i se Óncalc„ Programul de guvernare ∫i promisiunile din campania electoral„ c‚nd Alian˛a a tunat Ómpotriva nepotismului ∫i a cumetriei.

Œn realitate, finul ajunge prefect ∫i pe na∫ nu-l mai controleaz„ nimeni. Zburd„ ∫i Óncalc„ legea cum vrea.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, dac„ mai sunt alte Óntreb„ri sau mini∫tri care au lipsit, Ói rog s„ trimit„ Ón scris r„spunsurile.

Trecem la procedura de aprobare a unor proiecte de lege.

Pentru a putea lucra, voi ruga secretarul de ∫edin˛„ s„ fac„ apelul nominal.

Microfonul central, pentru domnul Ungheanu.

|**Domnul Mihai Ungheanu:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|prezent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel|prezent| |Ardelean Aurel|prezent| |Arion Viorel|prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Basgan Ion|absent| |Berceanu Radu Mircea|absent| |Bindea Liviu Doru|absent| |Blaga Vasile|absent| |Bobe∫ Marin|prezent| |Cazacu Cornelia|prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton|prezent| |C‚rlan Dan|prezent| |Chelaru Ioan|prezent| |Cintez„ Mircea|prezent| |Ciornei Silvia|absent„| |Cioroianu Adrian Mihai|absent| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe|absent| |Cozm‚nc„ Octav|absent| |Cre˛u Corina|absent„| |Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian|absent<br>prezent| |Cuta∫ George Sabin|absent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|absent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005 David Gheorghe prezent Popescu Mihail prezent Diaconescu Cristian absent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Dina Carol absent Puskás Valentin Zoltán prezent Dinescu Valentin prezent R„doi Ion absent D‚ncu Vasile absent R„doi Ovidiu prezent Duca Viorel Senior absent R„dulescu Cristache prezent Dumitrescu Ion Mihai absent Roibu Aristide absent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Sab„u Dan absent Dumitru Constantin prezent S‚rbu Ilie absent Eckstein Kovács Péter prezent Silistru Doina absent„ Fekete Szabo Andras Levente prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Filipescu Teodor absent Sógor Csaba prezent Florescu Ion prezent Solcanu Ion prezent Flutur Gheorghe absent Stan Petru absent Frunda György absent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Funar Gheorghe prezent Stoica Ilie prezent G„ucan Constantin absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Geoan„ Mircea Dan absent Stroe Radu prezent Georgescu Radu Cristian prezent Szabó Károly Ferenc absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu absent ™erb„nescu Verginia prezent„ Ila∫cu Ilie absent ™erbu Gheorghe Vergil absent Iliescu Ion absent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent Ilu∫c„ Daniel absent ™tefan Viorel prezent Ion Vasile absent ™ter Sever prezent Iorga Nicolae absent Talpe∫ Ioan absent Iorgovan Antonie prezent T„n„sescu Claudiu prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Iv„nescu Paula Maria absent„ Terinte Radu prezent Jurcan Dorel prezent Theodorescu Emil R„zvan absent Loghin Irina absent„ TÓlv„r Angel prezent Lupoi Mihail absent Toma Ion prezent Maior George Cristian prezent Tudor Corneliu Vadim absent Mardare Radu C„t„lin prezent fi‚buleac Mihai prezent Marinescu Marius prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ Markó Bela absent fiÓrle Radu absent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Ungheanu Mihai prezent Mereu˛„ Mircea prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Mih„escu Eugen prezent Vasilescu Gavril„ prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent V„c„roiu Nicolae absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia absent„ V„rg„u Ion prezent Moraru Ion prezent Vedina∫ Verginia absent„ Mor˛un Alexandru Ioan absent Verestóy Attila absent Neagoe Otilian prezent Voiculescu Dan absent Neagu Nicolae absent Vosganian Varujan absent Németh Csaba prezent Vraciu Jan prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica absent„ **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:** Novolan Traian prezent Dac„ sunte˛i amabil, c‚˛i sunt prezen˛i? Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu prezent **Domnul Mihai Ungheanu:** Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu absent 66 absen˛i, 71 prezen˛i. P„curaru Paul prezent **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:** P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Pete ™tefan prezent Avem 71 colegi prezen˛i, deci, avem cvorum. Petre Maria absent„ Trecem la punctul 18 din ordinea de zi, propunerea Petrescu Ilie prezent legislativ„ privind realizarea ∫i modernizarea trotuarelor Ón Popa Aron Ioan prezent mediul rural. Popa Dan Gabriel prezent Este o ini˛iativ„ legislativ„ a unui grup de senatori ai Popa Nicolae Vlad absent Partidului Rom‚nia Mare. Popescu Dan Mircea absent Din partea ini˛iatorilor, domnul senator Gheorghe Popescu Ionel absent Funar. Popescu Irinel absent V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Scuza˛i-m„. E un mic nucleu de senatori alia˛i pe care Ói rog respectuos s„-∫i ocupe locurile Ón banc„ ∫i s„ asculta˛i introducerea.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Ave˛i cuv‚ntul, domnul Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i, Ón ultimii 50 de ani, din diverse motive a fost neglijat„ at‚t Ón plan legislativ, c‚t ∫i la nivelul administra˛iei publice locale problema trotuarelor Ón toate localit„˛ile. Œn unele municipii ∫i ora∫e s-a lucrat ∫i se lucreaz„ Ón continuare la modernizarea trotuarelor, dar Ónc„ nu este cunoscut„ nici o localitate din Rom‚nia din mediul urban unde s„ fie rezolvat„ problema. ™i nici din mediul rural!

Spre deosebire de localit„˛ile rurale din ˛„rile vesteuropene, Ón Rom‚nia a fost neglijat„ ∫i Ó∫i a∫teapt„ solu˛ionarea problema existen˛ei ∫i a moderniz„rii trotuarelor Ón comune ∫i, mai ales, Ón sate. Pentru a ne apropia de standardele europene Ón ceea ce prive∫te trotuarele din mediul rural, ini˛iatorii, senatori ai Partidului Rom‚nia Mare, propun ca Ón anul care vine consiliile locale comunale s„ adopte hot„r‚ri privind realizarea ∫i modernizarea trotuarelor at‚t Ón centrul de comun„, c‚t ∫i Ón toate satele apar˛in„toare.

Ini˛iativa noastr„ vizeaz„ ca programul de lucr„ri s„ se execute Ón perioada 2007–2012.

Fondurile necesare pentru realizarea ∫i modernizarea trotuarelor din mediul rural se asigur„ din bugetul statului, din bugetul consiliului jude˛ean, din bugetul local, din fondurile provenite de la Uniunea European„ ∫i din sponsoriz„ri.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i a Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ól rog pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comun.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al celor dou„ comisii este de respingere.

Senatorii, colegii din comisii, de∫i au fost pl„cut impresiona˛i de dorin˛a ini˛iatorului de a ajuta primarii s„-∫i duc„ la Óndeplinire programul de guvernare local„, au pus deasupra totu∫i principiile descentraliz„rii ∫i autonomiei locale, astfel Ónc‚t nu putem interveni printr-un act normativ la nivel de lege prin care s„ le impunem comunit„˛ilor locale alocarea unor resurse financiare la un nivel extrem de important raportat la volumul bugetelor locale pe un domeniu, f„r„ a le l„sa la dispozi˛ie dreptul de a dispune asupra resurselor financiare, asupra proiectelor de dezvoltare local„.

Prin urmare... Prin urmare, raportul comun este raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt alte interven˛ii pe marginea...?

V„ rog, domnule senator Eugen Mih„escu, microfonul 1, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œn 1938 a fost la Bucure∫ti un Congres de arhitectur„ ∫i marele jurnalist ™eicaru spunea atunci o chestie extraordinar„: îBucure∫tiul nu este micul Paris, este un amestec de Addis-Abeba cu New York“. C‚nd o s„ fim Ón stare s„ facem o strad„ pe care va trece o locomotiv„ Pacific ∫i dup„ aceea nu o s„ o spargem pentru c„ am uitat s„ punem canalizarea ∫i cablurile, atunci o s„ realiz„m ceva.

Iac„t„ c„, dup„ 70 de ani aproape ∫i ceva, ne g„sim Ón aceea∫i situa˛ie, frica mea este c„ vom r„m‚ne cu trotuarele sparte ∫i Ón continuare pentru cei 70 de ani, pentru c„ nu vrem s„ umbl„m la ni∫te ∫uruburi.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, o s„ rog reprezentantul Guvernului s„ ne prezinte punctul de vedere.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 9, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, Ón primul r‚nd plec‚nd de la faptul c„ ceea ce se men˛ioneaz„ Ón expunerea de motive, ∫i anume faptul c„ a fost neglijat„ Ón plan legislativ, c‚t ∫i la nivelul administra˛iei publice, problema trotuarelor din toate localit„˛ile este un pic discutabil„, av‚nd Ón vedere faptul c„ nu de mult, Ón anul 2004, a fost adoptat un act normativ care impune autorit„˛ilor locale s„ se implice Ón construirea, Ón vederea repar„rii ∫i moderniz„rii drumurilor comunale, a str„zilor ∫i trotuarelor, a ∫an˛urilor, pode˛elor ∫i a∫a mai departe. Deci extinde dincolo de trotuare aceast„ preocupare.

Exist„ cel pu˛in acest act normativ pe care l-am enun˛at ca fiind o preocupare, cel pu˛in Ón plan legislativ, pentru modernizare.

Pe de alt„ parte, Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, Óntruc‚t nu este corelat„ cu dispozi˛iile art. 15 din Legea nr. 500/2002 privind finan˛ele publice ∫i art. 14 din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale.

De asemenea, art. 38 din Legea administra˛iei publice locale nr. 215/2001, potrivit c„ruia Consiliul European...

## Domnule secretar de stat,

O s„ v„ rog s„ conchide˛i cu argumentele ∫i s„ ne spune˛i care este stadiul...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

Guvernul nu sus˛ine, pentru motivele care au fost scrise Ón raport.

V„ mul˛umesc.

Dac„ ini˛iatorii doresc s„ mai intervin„? Domnule Funar, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Sunt nevoit s„-l contrazic pe ∫eful meu, al Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, distinsul domn senator C‚rlan. Domnia sa spunea c„ noi nu putem interveni, dar m-a ajutat domnul secretar de stat ∫i ˛in s„-i mul˛umesc.

Œn punctul de vedere al Guvernului se arat„: îconform dispozi˛iilor Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/2002 prin Legea nr. 515/2002 s-a stabilit c„ primarii r„spund de organizarea, conducerea, Óndrumarea, coordonarea ∫i controlul Óntregii activit„˛i de gospod„rire ∫i Ónfrumuse˛are a localit„˛ilor, de p„strarea ordinii ∫i cur„˛eniei Ón ora∫ele ∫i comunele ˛„rii“.

Deci putem interveni, avem precedente, totul este s„ dorim s„ rezolv„m aceast„ problem„.

Œn acela∫i timp, nu m„ surprinde punctul de vedere constant al Guvernului care nu este de acord, ∫i sus˛ine domnul secretar de stat c„ Guvernul, respectiv ini˛iatorii, nu poate s„ impun„ autorit„˛ilor locale, dar Domnia sa s-a contrazis prin enun˛area din punctul de vedere al Guvernului ∫i trimiterile la actele normative prin care Guvernul a impus autorit„˛ilor locale.

Deci, st„ la Óndem‚na noastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ punem um„rul la Ónceperea rezolv„rii acestei probleme a trotuarelor din mediul rural. Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

V„ propun s„ trecem acum la... v„ rog, domnule C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog, 15 secunde, domnule pre∫edinte.

De data asta nu am de ales, sunt Óntru totul de acord cu domnul senator Funar, citatul din Ordonan˛a Guvernului nr. 21/2002 este corect, primarii r„spund de toate cele citate, altminteri dac„ noi am interveni prin lege s-ar chema c„ senatorii r„spund de rezolvarea acestor probleme, inclusiv a trotuarelor.

V„ mul˛umesc foarte mult. Supun la vot raportul comun.

Este un raport de respingere.

Cei care voteaz„ îpentru“ voteaz„ Ón favoarea raportului de respingere ∫i a respingerii legii.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ v„ exprima˛i votul, inclusiv colegii de la P.S.D., v„ rog frumos s„ vota˛i.

Cu 41 voturi pentru, 11 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, a fost aprobat raportul de respingere ∫i, Ón consecin˛„, a fost respins„ propunerea legislativ„ Ón leg„tur„ cu trotuarele Ón mediul rural.

List„!

Trecem la punctul 19 din ordinea de zi. Este vorba de o propunere legislativ„.

V„ rog, list„ pentru Grupul parlamentar P.R.M.

Este vorba de propunerea legislativ„ privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 24/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Este o ini˛iativ„ a unui grup de senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare. Œn˛eleg c„ domnul senator Funar, din partea grupului, va prezenta ini˛iativa.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 8, domnul senator Funar, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i, prin Legea nr. 571/2003, Codul fiscal, art. 4 precizeaz„ c„ acesta se modific„ ∫i se completeaz„ numai prin lege, promovat„ de regul„ cu ∫ase luni Ónainte de data intr„rii Ón vigoare a acesteia: îOrice modificare ∫i completare a Codului fiscal intr„ Ón vigoare cu Óncepere din prima zi a anului urm„tor celui care a fost adoptat prin lege“.

Nerespect‚ndu-se prevederile legale prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2005 au fost stabilite pentru modific„rile ∫i complet„rile la Codul fiscal datele de 1 aprilie, zi mare a p„c„lelilor, 1 mai ∫i 1 iunie a.c., contrare prevederilor din Legea nr. 571/2003 care prevede Ón mod expres intrarea lor Ón vigoare de la 1 ianuarie 2006.

Ca atare, a∫a cum a˛i precizat, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, un grup valoros de senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare au venit cu aceast„ propunere legislativ„ cu un singur articol care vizeaz„ c„ toate modific„rile sau complet„rile Codului fiscal, inclusiv prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2005, intr„ Ón vigoare cu Óncepere din prima zi a anului urm„tor celui Ón care au fost adoptate prin lege.

Mul˛umesc.

Din partea comisiei, domnul senator Viorel ™tefan, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Comisia noastr„ a adoptat raport de respingere motivat de faptul c„ aceast„ prevedere legal„ exist„ Ón Codul fiscal Ón vigoare, c„ nu se respect„, este alt„ discu˛ie.

Fac precizarea c„ Senatul a fost sesizat drept prim„ Camer„ sesizat„ ∫i proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii pe tema ini˛iativei? Dac„ nu...

42 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

L„sa˛i c„ v„ vine r‚ndul, vorbi˛i dumneavoastr„, a∫tepta˛i s„ vorbeasc„ ∫i Guvernul ∫i dup„ aceea pute˛i reac˛iona.

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

P„i nu a˛i vorbit o dat„?

Din partea cui a˛i vorbit?

Din partea grupului din care domnul Funar Ón˛eleg c„ nu face parte... V„ rog foarte mult s„ ave˛i r„bdare, iar pe domnul Funar Ól rog s„ nu abuzeze de r„bdarea noastr„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

A∫a cum a˛i remarcat, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, nu am abuzat deloc de r„bdarea dumneavoastr„, nici a colegilor. Am o Óntrebare Ón calitate de lider de grup pentru vicepre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i pentru pre∫edintele care lipse∫te: ce-a˛i f„cut dumneavoastr„ din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital c‚nd a˛i constat c„ s-a Ónc„lcat art. 4 din Legea nr. 571/2003. C‚nd Guvernul a Ónc„lcat legea, ce-a˛i f„cut dumneavoastr„, onorat„ comisie?

## **Din sal„:**

Nu are leg„tur„ cu asta!

Cu tot respectul, nu are leg„tur„. Dori˛i s„ r„spunde˛i, domnule ™tefan Viorel? V„ rog, domnul senator Viorel ™tefan, ave˛i cuv‚ntul.

Sigur c„ da, am dezb„tut Ón cadrul comisiei acest aspect cu ocazia adopt„rii Ordonan˛ei nr. 24/2005 ∫i Ón aceast„ Ómprejurare o parte din senatori au votat pentru Ónc„lcarea prevederii din Codul fiscal, o parte au votat Ómpotriv„. Nu cred c„ este cazul s„ detaliez ∫i despre op˛iunea politic„ a celor care au votat Óntr-un fel sau altul.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte comentarii, o s„ rog reprezentatul Guvernului s„ ne prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 9, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative ∫i, ca atare, sus˛ine adoptarea raportului de respingere promovat de c„tre comisia de specialitate.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

List„!

V„ rog, list„ pentru pre∫edin˛ii grupurilor parlamentare. Trecem la punctul 20 din ordinea de zi. Este o propunere legislativ„ privind acordarea unui ajutor financiar Ón vederea stimul„rii contract„rii de abonamente la Internet.

Acela∫i grup de deputa˛i ∫i senatori din partea Partidului Rom‚nia Mare.

Domnul Gheorghe Funar, Ón nume personal sau Ón numele grupului parlamentar?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn numele grupului de senatori ∫i deputa˛i ini˛iatori ai propunerii, v„ rog, dac„-i permite˛i domnului senator Dinescu, pe procedur„, domnule pre∫edinte.

V„ rog, domnule senator Dinescu, microfonul nr. 1, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ constata˛i c„ nu mai suntem Ón cvorum.

Numai un moment, v„ rog. V„ mul˛umesc mult. P‚n„ c‚nd domnul Funar o s„ fac„ prezentarea, o s„ v„ rog s„ num„ra˛i Ón sal„.

Sunt 67.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Sunt 67, domnule Dinescu, num„ra˛i de domnul Ungheanu.

67 senatori.

Domnilor senatori, Ónc„ o dat„ v„ cer pu˛in„ lini∫te.

O s„ Ól rog pe domnul senator Funar s„-∫i prezinte proiectul, ∫i eu Ómpreun„ cu colegii o s„ num„r„m, dac„ nu suntem Ón cvorum, sigur c„ vom decide dup„ aceea ce vom face.

Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ num„ra˛i steagurile ∫i de la prim„rie!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

P„i nu, domnule Funar, c„ dumneavoastr„ sunte˛i primar ∫i era˛i obi∫nuit cu num„ratul steagurilor, noi nu am fost, fi˛i lini∫tit!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Am num„rat, domnule pre∫edinte, de la zece mii Ón sus.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu alt„ ini˛iativ„ interesant„ a unui grup de senatori ∫i deputa˛i P.R.M., valoros ∫i numeros.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi asigura˛i condi˛ii s„ prezint motivele care ne-au condus la aceast„ propunere ∫i dumneavoastr„ s„ pute˛i num„ra Ón lini∫te, s„ nu gre∫i˛i.

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea, pentru c„ putem avea at‚ta r„bdare, oricum este ultima interven˛ie a domnului senator Funar Ón seara aceasta, Óntruc‚t nu avem cvorum dac„ nu mai intr„ trei colegi de pe sal„.

Deci o s„ v„ rog s„ v„ chema˛i colegii, dac„ nu, dup„ interven˛ia domnului Funar, voi fi obligat s„ Ónchei ∫edin˛a.

V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ini˛iativa noastr„ legislativ„ se refer„ la abonamentele la Internet ∫i, Ón vederea stimul„rii contract„rii de abonamente la Internet, propunem acordarea unui sprijin financiar.

Noi am pornit de la situa˛ia existent„ Ón Rom‚nia, ˛ara noastr„ sper„m c„ la 1 ianuarie 2007 va adera la Uniunea European„ ∫i unul dintre domeniile Ón care este necesar s„ fie f„cu˛i pa∫i mari ∫i Óntr-un timp foarte scurt este cel al achizi˛ion„rii de calculatoare ∫i al abonamentelor la Internet.

Œn ceea ce prive∫te abonamentele la Internet, f„c‚nd o compara˛ie cu datele statistice din ˛„rile Uniunii Europene, se constat„ c„ Ón Rom‚nia num„rul abonamentelor la Internet este Ónc„ foarte mic.

Pentru a recupera, Óntr-un timp foarte scurt, decalajul ce ne desparte de cet„˛enii din ˛„rile membre ale Uniunii Europene, prin ini˛iativa noastr„ legislativ„ urm„rim acordarea unui ajutor financiar Ón vederea stimul„rii contract„rii de abonamente la Internet.

Propunem ca ajutorul financiar s„ fie acordat la to˛i abona˛ii la Internet ∫i s„ fie Ón sum„ de 30 euro pe lun„. Sursa de finan˛are va fi, Óncep‚nd cu anul viitor, Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iilor ∫i ne bucur„ faptul c„ s-a ˛inut seama, la Óntocmirea bugetului pe anul viitor la acest ordonator principal de credite ∫i s-au acordat ∫i sumele necesare pentru a se putea suporta acest abonament la Internet. Permite˛i-mi s„-i felicit pe cei care au lucrat la bugetul acestui minister. Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Din partea comisiei, domnul senator Viorel ™tefan.

Domnule pre∫edinte, comisia noastr„ a adoptat raport de respingere. Fac precizarea c„ proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul a fost sesizat ca prim„ Camer„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu. Dac„ sunt interven˛ii, comentarii?

Domnul senator Paul P„curaru. Microfonul nr. 2, v„ rog, pentru domnul senator P„curaru.

Domnule pre∫edinte, stima˛i colegi,

Sigur c„ ini˛iativa este interesant„ ∫i face parte din proiecte ample de modernizare ∫i emancipare a Rom‚niei ∫i a popula˛iei din Rom‚nia. Accesul la Internet ∫i la comunica˛iile moderne este o necesitate indiscutabil„. Pot spune Óns„ c„ poate nu toat„ lumea vrea s„ se aboneze la Internet, poate furnizorii de Internet au tarife mai mici dec‚t 30 de euro pe lun„. Personal, sunt abonat cu 24 euro/lun„ ∫i nu cunosc exact ce fac cu diferen˛a de 6 euro care Ómi r„m‚ne Ón buzunar.

Cred c„ povestea este, Ón general, nesustenabil„, pentru c„ nu are nici suport financiar de la buget ∫i, Ón egal„ m„sur„, nu putem s„ facem o Rom‚nie Internet global„ ∫i nediscriminatorie. Poate mai invent„m îSc‚nteia“ ∫i ne mai abon„m la îSc‚nteia“, poate g„sim alte surse care ∫i-au dovedit eficacitatea, dar economia de pia˛„ ∫i Internetul sunt incompatibile cu subven˛ia de 30 de euro pe lun„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ sunt alte interven˛ii pe marginea...

Domnule senator Funar, Ón ce calitate, de data aceasta?

Ini˛iator.

P„i a˛i mai vorbit o dat„.

Am drept la replic„.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Nu, nu, c„ Ón final dau cuv‚ntul Guvernului...

Prefera˛i s„ vorbeasc„ d‚nsul?

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul sus˛ine raportul elaborat de c„tre comisie Ón sensul de a se respinge acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Funar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 195/12.XII.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Permite˛i-mi s„-i amintesc — probabil c„ nu s-a aflat Ón sal„, la vremea respectiv„ — domnului senator P„curaru c„ Parlamentul Rom‚niei a adoptat Legea nr. 269/2004 ∫i Ói stimuleaz„ pe cei care achizi˛ioneaz„ calculatoare. Noi, pe aceea∫i idee, am venit acum cu un sprijin pentru cei care sunt abona˛i la Internet. Poate c„ Domnia sa beneficiaz„ de ni∫te rela˛ii speciale ∫i are un abonament la Internet de 24 euro pe lun„. Noi ne-am interesat, ini˛iatorii, ∫i am aflat c„, Ón cazul altor persoane dec‚t distinsul nostru coleg P„curaru, abonamentul este Ón jur de 35-40 euro pe lun„. De aceea, am venit cu aceast„ sum„.

Mul˛umesc.

Mai dori˛i...? Domnule senator Funar, a˛i Óncheiat?

Ca s„ economisesc timpul. Domnul senator P„curaru avea posibilitatea s„ fac„ un amendament. N-a f„cut nici

un amendament ca s„ corecteze suma, dovedind c„ este de acord cu ea, doar ast„zi, pentru a se remarca, a venit la microfon ∫i ˛in s„-i mul˛umesc pentru colaborare.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umim ∫i noi. Au mai intrat doi colegi, sper s„ r„m‚n„.

V„ rog Ónc„ o dat„ s„ ne oprim s„ num„r„m. Dac„ nu, va trebui s„ Ónchidem ∫edin˛a.

Stima˛i colegi, din p„cate nu suntem dec‚t 68 de senatori Ón sal„.

At‚˛ia suntem. Ne pare r„u c„ nu sunt mai mul˛i.

Deci Óncheiem ∫edin˛a. Numai un moment! Votul asupra raportului ∫i proiectului de lege va fi dat Ón viitoarea reuniune Ón plen a Senatului Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Declar ∫edin˛a Ónchis„.

- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 19,45._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|067639]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 195/12.XII.2005 con˛ine 44 de pagini.**

Pre˛ul: 8,47 lei noi/84.700 lei vechi