Stenogramă plen

## **Domnul Adrian N„stase:**

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor. V„ anun˛ c„ din totalul de 331 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 234. Sunt absen˛i 97, din care 40 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 V„ rog s„ lua˛i loc Ón b„nci ∫i am s„ v„ rog s„ facem prezen˛a electronic, s„ vedem... ™tiu c„ sunt unii colegi care nu au cartelele la ei, totu∫i s„ vedem care va fi rezultatul Ónsum„rii electronice. Eu v-am mai anun˛at prezen˛a la lucr„ri ∫i s-o compar„m ∫i cu ce ne spun bi˛ii electronici. Da, v„ rog s„ lua˛i loc Ón b„nci.

Am o rug„minte, domnule deputat B„d„l„u...

Am o rug„minte la chestori... Am stabilit c„ nu se pot lua interviuri Ón sal„. Rog chestorii s„ mearg„ ∫i s„ pun„ Ón aplicare deciziile pe care le-am luat.

Am o rug„minte la reporterii de la televiziuni. Am stabilit c„ Ón sal„ nu intr„ dec‚t reporterii, deci cameramanii, ierta˛i-m„, ∫i fotoreporterii. Interviurile se pot lua numai Ón afara acestei s„li. Cu at‚t mai mult, am o rug„minte la colegii parlamentari care cunosc hot„r‚rile noastre ∫i care ar trebui s„ nu mai accepte s„ dea declara˛ii Ón aceste condi˛ii neregulamentare Ón sal„.

Rog s„ r„m‚n„ Ón sal„ numai cameramanii ∫i fotoreporterii.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón b„nci, s„ vedem care este prezen˛a Ón sal„. V„ rog s„ ap„sa˛i pe tasta 1 ca s„ vedem prezen˛a. V„ rog s„ afi∫a˛i prezen˛a.

Da. V„ mul˛umesc.

113 colegi care au cartelele la ei.

Mai Óncerc„m Ónc„ o dat„. Au mai venit Óntre timp c‚˛iva colegi. V„ rog foarte mult s„ introduce˛i cartela Ón aparatul de vot.

Ave˛i o zebr„ pe banc„, s„ nu v„ mu∫te! Ave˛i o zebr„, s„ nu mu∫te!

Mai Óncerc„m o dat„, da? S„ mai vedem o dat„ c‚˛i sunt Ón sal„ cu cartel„. V„ rog s„ ap„sa˛i pe tasta 1.

Tehnologia se perfec˛ioneaz„. Da. 157, 159, 160. Pentru c„ sunt dou„ categorii de evaluare: Ón st‚nga este prezen˛a, Ón dreapta sunt cei care ∫i-au introdus cartela Ón aparat, dar nu au ap„sat pe tasta 1 din comoditate. ™i diferen˛a este Óntre cei lene∫i ∫i cei disciplina˛i, harnici.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Haide˛i s„ intr„m Ón ordinea de zi. Pentru Ónceput, Ón conformitate cu prevederile art. 88 din regulament, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente: ordinea de zi pentru zilele de luni, 12, mar˛i, 13, joi, 15 decembrie; programul de lucru pentru perioada 12–17 decembrie; informarea cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente ∫i lista rapoartelor depuse Ón perioada 6–12 decembrie de c„tre comisiile permanente sesizate Ón fond.

La punctul 1 din ordinea de zi v-am anun˛at informarea privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 88 din Regulamentul Camerei. Aceast„ informare a fost f„cut„ Ón conformitate cu prevederile din regulament ∫i pentru a asigura o situa˛ie tranzitorie p‚n„ la momentul 1 februarie.

La punctul 2 al ordinii de zi a fost Ónscris proiectul de Hot„r‚re privind Ónfiin˛area Comisiei de anchet„ parlamentar„ privind cercetarea Ómprejur„rilor ce au dus

la moartea unui num„r mare de copii Ón timpul epidemiei de rujeol„ de la sf‚r∫itul anului 2005. Urmeaz„ ca liderii grupurilor parlamentare s„ propun„ num„rul membrilor, componen˛a nominal„ a comisiei ∫i a biroului acesteia, dup„ care proiectul de hot„r‚re se va supune spre dezbatere ∫i adoptare plenului Camerei.

Œn continuare, vom lua Ón dezbatere ini˛iativele legislative Ónscrise pe ordinea de zi pentru ∫edin˛a de ast„zi.

V„ rog, domnule deputat BrÓnzan.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn corelare cu punctul pe care l-a˛i enun˛at anterior pe ordinea de zi, deputa˛ii din Grupurile P.S.D. ∫i Rom‚nia Mare prezenta˛i Ón anexa la prezenta mo˛iune, Ón temeiul art. 112 din Constitu˛ia Rom‚niei, modificat„ prin legea de revizuire a Constitu˛iei, ∫i Ón temeiul art. 149, art. 153 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Ónaint„m prezenta mo˛iune simpl„ cu tema îCopiii din Rom‚nia mor de rujeol„ datorit„ Guvernului iresponsabil“.

V„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ dispune˛i m„surile necesare Ón vederea declan∫„rii procedurilor pentru dezbaterea acestei mo˛iuni.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Urmeaz„ s„ decidem momentul dezbaterii ∫i, bineÓn˛eles, trimiterea la...

V„ rog, domnule deputat. Vre˛i s„ semna˛i mo˛iunea?!

Nu, domnule pre∫edinte, nu vreau s„ semnez, dar o oarecare contribu˛ie vreau s„ aduc ∫i, cu toate c„ nu este de r‚s subiectul, Ómi fac datoria colegial„ s„ v„ spun c„, Ón spiritul limbii rom‚ne, este îdin cauza Guvernului iresponsabil“, nu îdatorit„“.

Da, v„ rog, domnule deputat.

Aici s-au f„cut dou„ anun˛uri, ceea ce, Óntr-o ∫edin˛„, una dup„ alta, Ónc„ nu s-a Ónt‚mplat. Deci s-a propus o comisie de anchet„ pentru anchetarea unei anumite situa˛ii sau anumitor fapte ∫i, totodat„, s-a anun˛at ∫i o mo˛iune cu aceea∫i tem„.

Deci, ori va exista o comisie care va depune un raport pe care Ól vom dezbate, ∫i atunci se vor lua deciziile de rigoare, ori, dac„ s-a depus o mo˛iune, se va dezbate aceea∫i tem„ f„r„ ca aceast„ comisie s„-∫i aduc„ aportul, deci Ónainte ca aceast„ comisie s„-∫i spun„ punctul de vedere.

Ca atare, cred c„, dac„, Óntr-adev„r, s-a depus aceast„ mo˛iune, nu mai are rost s„ mai avem ∫i o comisie pe aceea∫i tem„.

V„ rog. Domnul deputat BrÓnzan.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la sugestia ca cele dou„ demersuri, comisia de anchet„ ∫i mo˛iunea simpl„, s„ fie cumulate, Ói r„spund colegului meu c„ nu este cazul, Óntruc‚t mo˛iunea simpl„ pe care o prezent„m ∫i pe care dorim s-o dezbatem de urgen˛„ trage un semnal de alarm„ Óntr-o situa˛ie catastrofal„, Ón care sistemul sanitar rom‚nesc, neÓndeplinindu-∫i datoriile fundamentale, adic„ de vaccinare a copiilor, ne-a adus Ón aceast„ situa˛ie de epidemie masiv„ care se extinde ∫i din cauza c„reia au murit copii.

Acesta este motivul pentru care propunem ∫i dorim s„ discut„m o mo˛iune simpl„.

Cauzele care au dus la aceast„ situa˛ie, cauzele care sunt de o gravitate extrem„, nu pot s„ r„m‚n„ nedeslu∫ite, iar cei care r„spund trebuie s„-∫i primeasc„ pedeapsa pentru indolen˛„ ∫i incompeten˛„. De aceea, Parlamentul Rom‚niei are obliga˛ia s„ fac„ aceast„ comisie de anchet„, s„ caute vinova˛ii, s„ ni-i aduc„ la cuno∫tin˛„, iar vinova˛ii s„-∫i primeasc„ pedeapsa.

Deci, stimate coleg, al doilea demers va fi, dar va dura mai mult, comisia de anchet„ care trebuie s„ stabileasc„ vinov„˛iile.

Œn ceea ce prive∫te sugestia colegului nostru Crin Antonescu, trebuie s„ admit c„ a fost o oper„ de grup, au lucrat ambele grupuri. Probabil c„ Ón momentul Ón care s-au reunit cele dou„ materiale s-ar putea ca formularea s„ nu fi fost cea mai fericit„, drept pentru care accept ∫i cred c„ ar fi bine s„ folosim sugestia dumneavoastr„: îdin cauza guvern„rii iresponsabile a Guvernului T„riceanu“.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnilor, dar am o rug„minte: s„ nu facem o discu˛ie inutil„, pentru c„ nimeni nu poate cenzura dreptul unor colegi de a ini˛ia ni∫te proceduri. Care va fi finalitatea lor, sigur, e cu totul altceva. Dar demersurile au fost regulamentare, noi nu avem posibilitatea dec‚t Ón final s„ ne pronun˛„m asupra lor, c‚nd discut„m pe fond.

Deocamdat„, nu facem dec‚t s„ accept„m c„ aceste proceduri sunt desf„∫urate Ón mod regulamentar. Deci v-a∫ ruga s„ nu discut„m pe fond.

V„ rog, domnule deputat.

Ave˛i dreptate, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, o problem„ de ordin tehnic. Œn partea st‚ng„ a s„lii nu func˛ioneaz„ deloc sonorizarea, fapt pentru care nu ne putem desf„∫ura corespunz„tor activitatea. V„ rog, dac„ pute˛i s„ dispune˛i luarea unor m„suri Ón acest sens. Nu se aude nimic Ón partea aceea. V„ mul˛umesc.

Da. V„ mul˛umesc.

Rog serviciile tehnice s„ verifice aceast„ chestiune ∫i s„ rezolve rapid problema semnalat„ de Grupul P.R.M. V„ rog, domnule deputat. Domnul deputat Oancea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn art. 71[1] al noului regulament, la capitolul îComisii de anchet„ ale Camerei Deputa˛ilor“, alin. (1), se prev„d urm„toarele: îŒn condi˛iile Ón care se consider„ necesar„ clarificarea cauzelor ∫i Ómprejur„rilor Ón care s-au produs evenimente sau au avut loc ac˛iuni cu efecte negative, precum ∫i stabilirea concluziilor, r„spunderilor ∫i m„surilor ce se impun, Camera Deputa˛ilor“ — subliniez, Camera Deputa˛ilor — îpoate hot„rÓ ini˛ierea unei anchete parlamentare.“

Alin. (2): îAncheta poate fi realizat„ de o comisie permanent„, Ón condi˛iile art. 70, sau de o comisie de anchet„ parlamentar„ Ónfiin˛at„ Ón acest scop“.

Or, da˛i-mi voie s„ spun c„ eu nu am cuno∫tin˛„ ca Camera Deputa˛ilor s„ fi hot„r‚t acest lucru Ón condi˛iile art. 71 alin. (1).

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dar am s„ v„ rog s„ citi˛i ∫i art. 72. Art. 72 arat„ c„: îLa cererea a minimum 50 de deputa˛i din cel pu˛in dou„ grupuri parlamentare, Camera Deputa˛ilor va putea hot„rÓ Ónfiin˛area unei comisii de anchet„...“

Da, evident. Dar noi, deocamdat„, nu am f„cut dec‚t s„ introducem pe ordinea de zi solicitarea pentru Ónfiin˛area unei comisii de anchet„. Aceast„ decizie a Camerei Óns„ nu se va putea lua dec‚t Ón momentul Ón care se va veni cu un proiect de hot„r‚re. ™i, Ón acel moment, pe aceast„ baz„, am hot„r‚t la Biroul permanent ca liderii grupurilor s„ discute, pe baza art. 71, dac„ nu m„ Ón∫el, am hot„r‚t ∫i componen˛a, ∫i num„rul de membri Ón comisie, ∫i conducerea, ∫i repartizarea posturilor de conducere Ón cadrul unei eventuale comisii. Dar decizia se va lua, bineÓn˛eles, de c„tre Camer„.

Da, v„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Revin la problema respectiv„. Deci cred c„ etapele pe care trebuie s„ le parcurgem sunt, invers: prima dat„ trebuie s„ hot„rasc„ Camera Deputa˛ilor ini˛ierea acestei comisii de anchet„ ∫i, dup„ ce am aprobat, dup„ aceea vine ∫i votarea comisiei, deci a membrilor comisiei.

Pentru c„, dac„ nu se aprob„, se Ónt‚lnesc degeaba to˛i membrii grupurilor parlamentare. Cred c„ a∫a ar fi normal. Se hot„r„∫te de c„tre Camera Deputa˛ilor la cererea unui num„r de deputa˛i, se stabile∫te acest lucru, se voteaz„, comisia este compus„ din at‚˛ia membri ∫i a∫a mai departe, iar dup„ aceea fiecare grup parlamentar Ó∫i propune oamenii Ón aceast„ comisie. Mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

Nu este a∫a, pentru c„ ar trebui, Ón aceste condi˛ii, Camera s„ se pronun˛e Ón leg„tur„ cu oportunitatea examin„rii unei teme. P‚n„ la urm„, ceea ce-i d„ substan˛„, hot„r‚rea comisiei vizeaz„ de fapt proiectul de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 hot„r‚re. Proiectul de hot„r‚re este cel care declan∫eaz„ de fapt ancheta respectiv„, ni∫te chestiuni foarte clare.

Iar aici noi nu am f„cut la acest moment dec‚t s„ Ónregistr„m acest demers pornit de colegii no∫tri Óntr-un mod regulamentar. Urmeaz„ ca liderii grupurilor s„ stabileasc„ condi˛iile institu˛ionale, regulamentare prin care acest proiect de hot„r‚re va putea fi adus pentru discu˛ie, nu pentru concluzii, fiindc„ p‚n„ la urm„ se Ónt‚mpl„ exact ceea ce spunea˛i dumneavoastr„, Camera se va pronun˛a. Dar va exista o chestiune foarte concret„. Ea nu se poate pronun˛a Ónainte s„ se ∫tie c‚˛i oameni vor fi Ón comisie, cum va fi organizat„ comisia, ce obiective va avea. Or, toate aceste lucruri vor veni pentru considerare ∫i atunci se va hot„rÓ dac„ da sau nu se va ini˛ia acea anchet„. Dar la acest moment noi nu facem dec‚t s„ Ónregistr„m pe ordinea de zi acest demers al unor colegi, urm‚nd ca decizia s-o lu„m ulterior, dup„ ce se vor fi consultat liderii grupurilor.

Iar Ón ceea ce prive∫te suprapunerea celor dou„ chestiuni, acestea sunt lucruri teoretice, nu ∫tim dac„ comisia se va face sau nu se va face, dac„ mo˛iunea va trece sau nu va trece. Oricum sunt demersuri regulamentare, fiecare dintre ele Ó∫i va urma cursul ∫i, Ón func˛ie de evolu˛ia respectiv„, dac„ vor ap„rea implica˛ii, sigur c„ vom decide tot Ómpreun„. Dar mo˛iunea simpl„ nu poate dec‚t s„ exprime un punct de vedere Ón leg„tur„ cu o anumit„ problem„ de politic„ intern„ ∫i, de asemenea, comisia, dac„ va descoperi anumite elemente suplimentare, teoretic va putea s„ le transmit„ fie la Guvern, fie la institu˛ii abilitate ale statului.

## Stima˛i colegi,

Urmeaz„ s„ lu„m Ón dezbatere ini˛iativele legislative Ónscrise pe ordinea de zi pentru ∫edin˛a de ast„zi.

Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 130/1999 privind unele m„suri de protec˛ie a persoanelor Óncadrate Ón munc„.

Bine. V„ rog s„ ne spune˛i Ón ce moment ne afl„m cu dezbaterea.

Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Raport suplimentar asupra proiectului de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 130/1999 privind unele m„suri de protec˛ie a persoanelor Óncadrate Ón munc„.

Ca urmare a deciziei plenului Camerei Deputa˛ilor din data de 7 noiembrie 2005, proiectul de lege a fost retrimis comisiei Ón vederea reexamin„rii ∫i a Óntocmirii unui raport suplimentar.

La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizul suplimentar al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i. La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 18 deputa˛i din totalul de 19. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Œn urma dezbaterilor din ∫edin˛a din 7 decembrie, comisia propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, la art. 19 doamna deputat V„lean are un amendament, care nu a fost acceptat de comisie, dar dore∫te s„-l sus˛in„.

V„ rog, doamn„ deputat.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Modificarea art. 19 al Legii nr. 130 privind inspec˛ia muncii a suscitat, dup„ cum ∫ti˛i, numeroase dezbateri Ón plen ∫i totodat„ ∫i Ón comisie. Ultima retrimitere la comisie a proiectului de lege a fost f„cut„ Ón deplin acord al grupurilor parlamentare, pentru a modifica ceea ce ni s-a p„rut inacceptabil, ∫i anume prevederea de la alin. 2, conform c„ruia: îSe pedepse∫te cu Ónchisoarea sau amend„ penal„ refuzul repetat al unei persoane de a permite accesul inspectorilor de munc„ Ón oricare din spa˛iile unit„˛ii“.

De∫i reprezentan˛ii Partidului Social Democrat ∫i ai Partidului Democrat din Comisia de munc„ ∫i-au schimbat surprinz„tor punctul de vedere, Grupul parlamentar P.N.L. sus˛ine Ón continuare amendarea acestei prevederi, Ón sensul urm„tor, la alin. 2 al art. 19: îRefuzul repetat al unei persoane de a permite, potrivit legii, accesul inspectorilor de munc„ Ón oricare dintre spa˛iile unit„˛ii sau de a pune la dispozi˛ia acestora documentele solicitate potrivit legii, constituie contraven˛ie ∫i se sanc˛ioneaz„ cu amend„ contraven˛ional„ de la 10.000 la 30.000 lei“.

C‚teva din argumentele pentru care consider„m necesar„ amendarea acestui alineat sunt:

— Ón primul r‚nd, nepermiterea accesului inspectorilor de munc„ Ón unitate nu Ónseamn„ c„ au fost Ónc„lcate prevederi de legisla˛ie a muncii dec‚t dac„ aplic„m prezum˛ia de vinov„˛ie. Œn consecin˛„, sanc˛iunea nu trebuie s„ fie, Ón opinia noastr„, la fel de aspr„ ca Ón cazurile dovedite, repetat, de Ónc„lcare a legisla˛iei muncii;

— Ón al doilea r‚nd, consider„m c„ nu este modern ∫i european s„ trimitem oameni la Ónchisoare sau s„ le facem dosar penal pentru o astfel de Ónc„lcare prezumtiv„ a legisla˛iei. De altfel, reprezentan˛ii ministerului, Ón cadrul comisiei, nu au putut indica o practic„ european„ Ón acest sens;

— Ón al treilea r‚nd, Ón opinia noastr„, o astfel de Óncadrare a faptei nu rezolv„ problema muncii la negru, ci favorizeaz„ negocierea îcomisionului“, at‚ta vreme c‚t Óncadrarea acestei fapte se las„ la latitudinea inspectorilor muncii. Œncadrarea pe Codul muncii implic„ amend„ contraven˛ional„, iar Óncadrarea pe Legea nr. 130 implic„ dosar penal;

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu este nimic surprinz„tor Ón decizia luat„ de membrii comisiei. Probabil c„, dac„ doamna deputat ar fi venit pu˛in mai devreme la acea ∫edin˛„, ar fi v„zut c„ toate grupurile parlamentare, inclusiv colegii de la P.N.L., au votat forma cuprins„ Ón raport.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al domnului deputat Marian S‚rbu ∫i punctul de vedere al comisiei.

S„ vedem de ce dori˛i un stat poli˛ienesc.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei. Domnul pre∫edinte Du˛u.

## Domnule pre∫edinte,

Am doar o singur„ precizare Ón raport de declara˛ia colegei noastre, doamna deputat V„lean, Ón leg„tur„ cu afirma˛ia dumneaei referitoare la schimb„ri surprinz„toare.

Vreau s„ reamintesc plenului c„ toate grupurile parlamentare, data trecut„, acum aproape o lun„, c‚nd am discutat acest proiect de lege, am hot„r‚t s„ retrimitem la comisie Óntreg art. 19, tocmai pentru a fi reevaluat Ón Óntregime, Ón leg„tur„ cu toate alineatele care fac parte din acest articol.

De aceea, orice tip de modificare nu are nici un fel de conota˛ie surprinz„toare ∫i a fost discutat„ Ón cadrul comisiei, Ón fa˛a celor prezen˛i, de c„tre to˛i membrii prezen˛i din partea fiec„rui grup parlamentar.

De aceea am vrut s„ fac aceast„ precizare, c„ eventualele modific„ri ale art. 19, fa˛„ de varianta ini˛ial„ sau fa˛„ de amendamentele ini˛iale, au fost avute Ón vedere chiar de c„tre plenul Camerei Deputa˛ilor, atunci c‚nd a retrimis legea la comisie.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, doamn„ deputat.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

f n s„ men˛ionez c„ afirma˛ia mea Ón leg„tur„ cu surpriza vizavi de pozi˛ia reprezentan˛ilor Partidului Social Democrat se bazeaz„ pe urm„toarea fapt„: Partidul Social Democrat are un amendament depus la comisie exact Ón sensul amendamentului meu, primul lucru; iar, Ón al doilea r‚nd, cele spuse de mine ast„zi de la tribun„ au fost men˛ionate Ón ∫edin˛a de plen Ón care s-a discutat acest articol chiar de c„tre domnul ministru Marian S‚rbu. Œn acest sens am f„cut afirma˛ia c„ schimbarea de pozi˛ie a fost surprinz„toare.

V„ mul˛umesc.

Am impresia c„ au loc negocieri secrete Óntre cele dou„ partide.

V„ rog, domnule deputat Valentin Iliescu.

## Domnule pre∫edinte,

Prezentul proiect de act normativ a fost trimis de 3 ori la comisie Ón vederea reanaliz„rii, Ón vederea unei analize profunde Ón ceea ce prive∫te regimul sanc˛ionator de la art. 19.

La ultima ∫edin˛„ de comisie to˛i membrii comisiei au votat varianta ini˛ial„. De altfel, la propunerea domnului deputat Marian S‚rbu. Nu este nici o surpriz„, pentru c„ nu s-a dat nici un fel de mandat pentru nimeni ∫i nu a fost nici o negociere Óntre grupurile parlamentare ∫i Óntre membrii comisiei care reprezint„ partidele ce sunt reprezentate Ón Parlament.

Motivul a fost c„ trebuie s„ se descurajeze practicile pe care ini˛iatorul le-a prezentat de fiecare dat„ atunci c‚nd am discutat respectivul proiect de act normativ la comisie ∫i cred c„ au fost destul de persuasive atunci c‚nd ne-au prezentat cazuistica respectiv„ ∫i nu trebuie s„ l„s„m la m‚na unor anumi˛i patroni, la Óndemnul lor ∫i la gra˛iile acestora tratamentele care sunt ∫i respectivele cadre juridice care sunt reglementate de art. 19.

De altfel, stimata doamn„ deputat are un singur amendament, la alin. 2, din c‚te ∫tiu eu, la art. 19. Au mai fost amendamente la art. 19, ∫i la alin. 1, ∫i la alin. 3, dar ceilal˛i ini˛iatori, prin faptul c„ s-a propus din start un vot pentru varianta ini˛ial„ a Guvernului, am considerat c„ ∫i-au retras amendamentele. ™i cred c„ numai prin vot plenul poate s„ stabileasc„ care este varianta ce urmeaz„ s„ fie adoptat„.

## **Domnul Adrian N„stase:**

## Stima˛i colegi,

Œnainte de a ne pronun˛a asupra textelor din raportul suplimentar, va trebui s„ ne pronun˛„m Ón leg„tur„ cu amendamentul colegei noastre, doamna V„lean. ™i vreau s„ precizez faptul c„ acest amendament a fost respins de c„tre comisie, dar urmeaz„ ca plenul s„ se pronun˛e asupra sa. Aceasta este solu˛ia regulamentar„.

De aceea,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 Œmpotriv„? V„ rog s„ num„ra˛i voturile Ómpotriv„. V„ rog s„ ridica˛i m‚na cei care sunte˛i Ómpotriv„, ca s„ pute˛i fi num„ra˛i. V„ rog s„ num„ra˛i. 28 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? 54 de ab˛ineri.

Deci rezultatul votului: 50 de voturi pentru, 28 Ómpotriv„ ∫i 54 de ab˛ineri.

Amendamentul nu a fost aprobat.

S„ vot„m ∫i electronic!

## **Domnul Adrian N„stase:**

Haide˛i s„ Óncerc„m ∫i electronic, s„ vedem ce se Ónt‚mpl„! Facem exerci˛ii. Deci rezultatul votului este cel pe care l-am anun˛at, dar este corect, a∫a ne-am angajat, s„ facem exerci˛ii p‚n„ c‚nd Ónv„˛„m s„ lucr„m cu aparatele acestea.

V„ rog s„ introduce˛i cartelele Ón aparat. Œncepem votul. V„ rog s„ ap„sa˛i pe tasta 1 pentru prezen˛„. Acum Óncepem votul. V„ rog s„ v„ hot„r‚˛i dac„ vota˛i pentru, Ómpotriv„ sau v„ ab˛ine˛i.

- V„ rog s„ vota˛i.

Rezultatul: n-a trecut nici aici!

Dar sunt foarte curios cum reu∫esc cei care vorbesc la telefonul mobil s„ ∫i voteze Ón acela∫i timp. Este un sistem de vot, probabil, telefonic.

Deci am Óncheiat rezultatul votului: 66 de voturi pentru, 18 Ómpotriv„, 56 de ab˛ineri. Deci nu a trecut nici electronic.

Ne Óntoarcem acum la solu˛iile pe care ni le prezint„ colegii de la comisie.

Propunerea comisiei a fost aprobat„.

A∫ vrea s„ nu uit„m s„ examin„m propunerea comisiei de amendare de la punctul 1 din raport.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt observa˛ii.

-

## **Domnul Florin Bejan** — _secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

V„ supun aten˛iei Legea privind ratificarea actelor adoptate la Congresul U.P.U. din 15 septembrie— 5 octombrie 2004 la Bucure∫ti, semnate la 5 noiembrie 2004.

Uniunea Po∫tal„ Universal„ este o organiza˛ie interna˛ional„ Ónfiin˛at„ Ón 1974, Rom‚nia fiind membru fondator ∫i parte semnatar„ a tuturor actelor uniunii. Ca organiza˛ie specializat„ a O.N.U., Uniunea Po∫tal„ Universal„ este principalul forum de cooperare Óntre administra˛iile po∫tale, av‚nd misiunea de a dezvolta comunicarea Ón plan socio-cultural, dar ∫i comercial, ∫i furnizarea serviciului po∫tal universal.

U.P.U. Ó∫i desf„∫oar„ activitatea sub conducerea congresului, care se reune∫te o dat„ la 5 ani ∫i decide

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 modificarea actelor uniunii, precum ∫i strategia de urmat Ón dezvoltarea schimburilor po∫tale interna˛ionale.

Œn cadrul celui de-al 23-lea Congres, care a avut loc la Bucure∫ti, Ón Rom‚nia, Ón baza deplinelor puteri acordate Guvernului Rom‚niei, Rom‚nia a semnat pe data de 5 octombrie 2004 actele adoptate de congres, conform art. 26 din Constitu˛ia U.P.U., sub rezerva ratific„rii ∫i aprob„rii lor ulterioare de c„tre autorit„˛ile legislative na˛ionale.

Œn scopul ob˛inerii acestor aprob„ri ∫i al comunic„rilor Ón rela˛iile po∫tale externe ∫i pentru asigurarea continuit„˛ii schimburilor po∫tale interna˛ionale ale Rom‚niei, conform actelor adoptate ∫i modificate de c„tre U.P.U., ce urmeaz„ a intra Ón vigoare la 1 ianuarie 2006, supunem aten˛iei dumneavoastr„ aceste modific„ri Ón cadrul proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Are cuv‚ntul reprezentantul comisiei. V„ rog, domnule vicepre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia pentru industrii ∫i servicii a analizat Ón mod favorabil acest proiect de lege, dup„ ce a primit aviz favorabil din partea Comisiei pentru politic„ extern„, din partea Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i dup„ ce, la fel, Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege, iar comisia noastr„ a avizat Ón forma prezentat„ de ini˛iator.

Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

Fiind procedur„ de urgen˛„, propunem 5 minute pentru dezbateri generale ∫i c‚te un minut pentru colegii care au vreo propunere Ón mod special la acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceste propuneri? Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii, mai Ónt‚i. Dac„ sunt observa˛ii? Nu. Titlul legii este aprobat. Art. 1. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt observa˛ii. Art. 1 este aprobat. Art. 2. Dac„ sunt observa˛ii? Nu. Art. 2 este aprobat. Art. 3. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt obiec˛ii.

Art. 3 este aprobat. Art. 4. Sunt obiec˛ii? Nu. Articolul este aprobat. Art. 5. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu. Articolul este aprobat. Art. 6. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu. Articolul este aprobat. Art. 7. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu.

Art. 7 este aprobat.

Este o lege ordinar„.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene, Ón numele Comunit„˛ii Europene, care modific„ Acordul anual de finan˛are 2004, semnat la Bruxelles, respectiv la Bucure∫ti, la 7 iulie 2005. Procedur„ de urgen˛„.

Are cuv‚ntul reprezentantul ini˛iatorului, domnul D„nu˛ Apetrei, secretar de stat.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul D„nu˛ Apetrei** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i!

Œn conformitate cu prevederile art. 2 punctul 2 din Acordul multianual de finan˛are dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene, care s-a semnat la Bruxelles Ón anul 2001, angajamentele financiare ale Unit„˛ii Europene vizavi de Programul SAPARD ∫i vizavi de Rom‚nia, precum ∫i perioada de valabilitate a acestor fonduri sunt stabilite prin acordurile de finan˛are anuale, pe scurt, A.F.A.

La data de 7 iulie 2005 a fost semnat Acordul dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene care ratific„ A.F.A. 2004. Potrivit prevederilor acestui acord, contribu˛ia financiar„ a Comunit„˛ii pentru anul 2004 a fost de 157.640.000 euro, iar, Ón subsidiar, s-a specificat faptul c„ se va m„ri aceast„ contribu˛ie cu 1.050.000 euro, ajung‚nd la 158.690.000 euro.

Œntruc‚t alocarea suplimentar„ de fonduri Rom‚niei pentru anul 2004 se va realiza din bugetul Comisiei Europene aferent anului 2004 ∫i av‚nd Ón vedere c„ procedurile de la nivelul Comisiei permit angajarea acestor fonduri p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2005, se dore∫te ratificarea acestui acord dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene Óntr-un regim de urgen˛„.

V„ mul˛umesc foarte frumos.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

V„ mul˛umesc. Din partea comisiei. Ave˛i cuv‚ntul, domnule vicepre∫edinte.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn conformitate cu prevederile art. 89 ∫i art. 109 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbatere pe fond Ón procedur„ de urgen˛„ cu proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene, Ón numele Comunit„˛ii Europene, care modific„ Acordul anual de finan˛are 2004, semnat la Bruxelles ∫i, respectiv, la Bucure∫ti, la 7 iulie 2005.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ ∫i Memorandumul Guvernului Rom‚niei.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene, Ón numele Comunit„˛ii Europene, care modific„ Acordul anual de finan˛are 2004, semnat la Bruxelles ∫i, respectiv, la Bucure∫ti, la 7 iulie 2005. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat, Ón unanimitate, Ón ∫edin˛a din 7 decembrie 2005. Œn urma dezbaterii, comisia propune adoptarea proiectului de lege Ón forma prezentat„. Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Senatului.

Fiind Ón procedur„ de urgen˛„, comisia propune 5 minute de dezbateri ∫i dou„ minute pe articole.

## **Domnul Adrian N„stase:**

## V„ mul˛umesc.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceste propuneri? Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul din partea grupurilor parlamentare? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Mai Ónt‚i, titlul legii.

Sunt obiec˛ii? Nu sunt obiec˛ii.

Titlul legii este aprobat. Articolul unic. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt obiec˛ii. Articolul unic este aprobat.

Este vorba de o lege ordinar„.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 73/2005 pentru modificarea ∫i

completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2002 privind Ónfiin˛area Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“. Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Rog membrii comisiei s„ ne prezinte raportul comisiei. Mai Ónt‚i ini˛iatorul, da?

V„ rog. Domnul secretar de stat Attila Korodi.

## **Domnul Korodi Attila** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,

Supun aten˛iei Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 73 din 29 iulie 2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2002 privind Ónfiin˛area Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“.

Reorganizarea prin ordonan˛„ de urgen˛„ a Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“ Ón institu˛ie public„ este necesar„ pentru urm„toarele considerente: necesitatea Ónt„ririi cadrului administrativ ∫i institu˛ional pentru aplicarea directivelor europene Ón domeniul apei ∫i raportarea situa˛iei c„tre Comisia European„.

Œn acest sens, este necesar„ preluarea tuturor prevederilor de natur„ institu˛ional„ prev„zute de Legea apelor nr. 107, astfel cum a fost modificat„ ∫i completat„ prin Legea nr. 310/2004; preluarea dispozi˛iilor relevante ale Legii nr. 310/2004 ∫i stabilirea condi˛iilor Ón care Administra˛ia Na˛ional„ îApele Rom‚ne“ va aplica prevederile legate de stabilirea districtelor de bazin hidrografic; stabilirea unui nou sistem de contribu˛ii, pl„˛i bonificate ∫i penalit„˛i, specific gospod„ririi apelor, care se aplic„ tuturor utilizatorilor ∫i care are drept obiectiv gestionarea durabil„ a resurselor de ap„, Ón scopul atingerii st„rii bune a apelor; alinierea statutului juridic al Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“ la cerin˛ele Directivei nr. 2000, ca urmare a nominaliz„rii acesteia ca institu˛ie de implementare a directivelor europene; alocarea optim„ a resurselor de ap„ pentru satisfacerea intereselor tuturor folosin˛elor ∫i Ón primul r‚nd a necesit„˛ii popula˛iei.

Fa˛„ de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de lege anexat, Ón vederea aprob„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2002 privind Ónfiin˛area Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“, pe care Ól supunem Parlamentului spre aprobare. Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei. Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 73/2005 pentru modificarea ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2002 privind Ónfiin˛area Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“.

La Óntocmirea raportului s-au avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, avizul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Prin proiect se stabilesc: func˛ionarea noii institu˛ii pe baz„ de gestiune economic„ ∫i autonomie financiar„, atribu˛iile principale, asigurarea conducerii de c„tre un consiliu de administra˛ie ∫i un director general, precum ∫i preluarea personalului ∫i a patrimoniului de la fosta regie autonom„.

Av‚nd Ón vedere cele prezentate, precum ∫i importan˛a acestui proiect de lege, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea acestuia.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. El a fost aprobat Ón ∫edin˛a din 22 septembrie 2005. Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc. Propuneri pentru dezbatere.

Propun 10 minute, cu dou„ minute pe articol.

## **Domnul Adrian N„stase:**

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nu dorim s„ bloc„m ordonan˛a de urgen˛„, cu at‚t mai mult cu c‚t cu textul ordonan˛ei suntem Óntru totul de acord.

Problemele apar atunci c‚nd este vorba de anexa nr. 1 la aceast„ ordonan˛„ ∫i ˛in s„ men˛ionez c„ 3 deputa˛i de Prahova, subsemnatul, domnul deputat Marian S„niu˛„ ∫i domnul deputat Adrian Semcu, avem o ini˛iativ„ legislativ„ prin care dorim s„ modific„m anexa la aceast„ ordonan˛„, Ón concordan˛„ cu Legea apelor ∫i cu Directiva Consiliului Europei nr. 2000.

Spun acest lucru pentru c„ la punctul 8 din aceast„ anex„, Ón care se stabilesc denumirea ∫i sediile unit„˛ilor aflate Ón subordinea Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“, se stabile∫te o Direc˛ie a Apelor Buz„u-Ialomi˛a organizat„ la nivelul districtului de bazin Buz„u-Ialomi˛a cu sediul Ón Buz„u ∫i a∫a mai departe. Problema este c„ nu exist„ nici un fel de bazin Buz„u-Ialomi˛a, exist„ un bazin care este Ialomi˛a, independent, care constituie el singur o unitate dup„ care se poate organiza Direc˛ia

Apelor ∫i exist„ r‚ul Buz„u care se vars„ Ón Siret, deci care face parte din alt bazin.

Ca urmare, acest mod de organizare numai Ón cazul Direc˛iei Apelor Buz„u-Ialomi˛a este eronat ∫i nu concord„ Ón primul r‚nd cu Legea apelor, care recunoa∫te bazinul hidrografic ca unitate natural„ ∫i fundamental„ pentru formarea, utilizarea ∫i protec˛ia apelor.

A∫a cum spuneam, pentru c„ nu vrem s„ bloc„m ordonan˛a, noi ne vom ab˛ine la votul acestei ordonan˛e ∫i ne vom derula Ón continuare ini˛iativa pe care o avem ∫i care acum se afl„ Ón Senat ∫i urmeaz„ a veni Ón Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul Ponta sau pe domnul Albu s„ vin„ pentru a continua lucr„rile ca secretari. Colegul nostru nu se sim˛ea foarte bine ∫i din cauza asta a trebuit s„ se retrag„.

Tot pentru dezbaterile generale, v„ rog, domnule deputat, s„ veni˛i s„ lua˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Grupul parlamentar al P.R.M. va sus˛ine proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 73/2005 privind Ónfiin˛area Administra˛iei Na˛ionale îApele Rom‚ne“ ∫i vom cere reprezentan˛ilor acestei institu˛ii s„ aplice spiritul de competen˛„ pentru func˛iile de conducere. Pentru c„ s-a dovedit, Ón acest an, criza apelor din Rom‚nia a demonstrat c„ atunci c‚nd criteriul politic a dominat — ∫i cei care au fost schimba˛i pe acest criteriu, de∫i profesioni∫ti, nu au mai reu∫it s„ gestioneze criza... — inunda˛iile au dus catastrofele la limite at‚t de mari tocmai datorit„ factorului politic.

Trebuie s„ recunoa∫te˛i, domnilor care ast„zi conduce˛i îApele Rom‚ne“, c„ Timi∫ul nu a inundat de dragul inunda˛iilor, ci din cauza incompeten˛ei celor care au condus bazinul Timi∫. S„ nu mai vorbim de Siret care ∫i-a ar„tat nefastele lucr„ri tocmai datorit„ incompeten˛ei ∫i tocmai aplic„rii factorului politic Ón toate sferele sociale. Mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

Am Ón˛eles c„ mai sunt interven˛ii la dezbateri generale. Nu mai sunt interven˛ii.

Stima˛i colegi,

Avem o mic„ dificultate: nu cred c„ pentru urm„toarele 20 de minute o s„ g„sim un secretar de ∫edin˛„, ∫i atunci v„ propun s„ ne oprim aici, dup„ dezbaterea general„, ∫i s„ relu„m m‚ine diminea˛„ la dezbaterile pe articole.

La ora 18,00 reÓncepem activitatea cu sec˛iunea rezervat„ Óntreb„rilor ∫i interpel„rilor.

- V„ mul˛umesc.

S„ nu v„ uita˛i cartelele Ón aparat!

## _™edin˛a s-a Óntrerupt la ora 17,38._

PAUZ√

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 DUP√ PAUZ√

## Stima˛i colegi,

Continu„m dezbaterile cu ∫edin˛a consacrat„ r„spunsurilor orale la interpel„ri.

Din partea domnului deputat Ioan Aurel Rus, P.R.M., o interpelare adresat„ ministrului s„n„t„˛ii.

Din partea Ministerului S„n„t„˛ii este cineva prezent? Domnule deputat, am‚n„m.

V„ rog s„ lua˛i act Ón stenograma ∫edin˛ei c„ Ministerul S„n„t„˛ii ∫i-a Ónc„lcat obliga˛ia prev„zut„ de art. 165 alin. (2) din regulament, neprezent‚nd pe nimeni pentru a r„spunde la interpel„ri.

Aceea∫i situa˛ie pentru Ministerul S„n„t„˛ii, domnul deputat P.S.D. C„t„lin Obuf Buh„ianu.

Aceea∫i situa˛ie cu Ministerul S„n„t„˛ii, Ioan Munteanu, P.S.D., interpelare adresat„...

Noi, deputa˛ii, suntem prezen˛i.

Sunte˛i prezen˛i, dar, av‚nd Ón vedere Ónc„lcarea obliga˛iilor ministrului s„n„t„˛ii de a se prezenta personal sau printr-un secretar de stat, eu v„ propun am‚narea cu o s„pt„m‚n„ a acestor r„spunsuri, urm‚nd ca Biroul permanent s„ atrag„ aten˛ia cu privire la aceast„ situa˛ie.

Ion C„lin, P.S.D., aceea∫i situa˛ie.

Domnul deputat Ilie Merce, P.R.M. V„ rog, domnule deputat, interpelare pentru Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor care are reprezentant.

V„ rog, domnul deputat, pe scurt.

## Domnule pre∫edinte,

Eu am trimis aceast„ interpelare ministrului administra˛iei ∫i internelor. Ea vizeaz„ un fapt petrecut recent Ón jude˛ul Covasna, unde prefectul jude˛ului, apar˛in‚nd U.D.M.R., a reorganizat Comisia jude˛ean„ pentru analiza proiectelor stemelor localit„˛ilor jude˛ului, fiind elimina˛i to˛i rom‚nii din componen˛a acestei comisii.

Au r„mas, Ón consecin˛„, Ón comisie doar cet„˛eni de etnie maghiar„, care au avizat deja 16 steme pentru localit„˛ile jude˛ului. Stemele jude˛ului au un caracter revizionist, indic‚nd apartenen˛a jude˛ului Covasna la Ungaria, fiind eliminat orice simbol rom‚nesc din aceste steme. Din p„cate, cu toate caracteristicile men˛ionate mai sus, au fost aprobate de c„tre Guvern stemele comunelor Arcu∫, Z„bala ∫i Chichi∫.

Œl rog pe domnul ministru, l-am rugat de fapt, s„ ne r„spund„ cum apreciaz„ activitatea ce se desf„∫oar„ Ón domeniul administra˛iei publice, mai ales la nivelul jude˛elor Covasna ∫i Harghita, ∫i ce m„suri va lua Ón

cazul prefectului jude˛ului Covasna pentru a impune respectarea strict„ a legilor pe Óntreg teritoriul na˛ional. A∫tept r„spuns.

Domnul secretar de stat, r„spunsul dumneavoastr„.

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón_

## _Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stimate domnule deputat,

Œn leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„, prin care solicita˛i reorganizarea Comisiei pentru analizarea proiectelor stemelor localit„˛ilor din jude˛ul Covasna, v„ comunic„m urm„toarele.

Potrivit dispozi˛iilor Hot„r‚rii Guvernului nr. 25/2003 privind stabilirea metodologiei de elaborare, reproducere ∫i folosire a stemelor jude˛elor, municipiilor, ora∫elor ∫i comunelor, elaborarea proiectelor stemelor se face cu respectarea strict„ a normelor ∫tiin˛ei ∫i artei heraldice, pe baza metodologiei stabilite de Comisia na˛ional„ de heraldic„, genealogie ∫i sigilografie a Academiei Rom‚ne.

Acela∫i act normativ prevede ∫i faptul c„ proiectul stemei poate fi realizat Ón cel mult 3 variante, care se supun dezbaterii ∫i consult„rii cet„˛enilor Ón vederea stabilirii celei mai reprezentative variante, urm‚nd ca stabilirea variantei finale s„ se fac„ de c„tre consiliul jude˛ean sau consiliul local, care va adopta Ón acest sens o hot„r‚re.

Dup„ Ónsu∫irea de c„tre consiliul respectiv, proiectul stemei se trimite unei comisii jude˛ene, special constituite prin ordin al prefectului, Ón vederea analiz„rii con˛inutului acesteia. Aceast„ comisie este singura autoritate abilitat„ s„ analizeze proiectele de stem„ Ónsu∫ite de consiliul jude˛ean sau de consiliul local, iar, Ón cazul Ón care consider„ c„ nu sunt Óndeplinite condi˛iile legale, s„ restituie propunerea de stem„ primarului sau pre∫edintelui consiliului jude˛ean, dup„ caz, cu precizarea motivelor neaccept„rii ∫i cu propuneri concrete de elemente care s„ asigure realizarea unui proiect corespunz„tor din punct de vedere heraldic ∫i istoric, urm‚nd ca proiectul ref„cut s„ fie supus consiliului jude˛ean sau consiliului local, spre o nou„ Ónsu∫ire.

Men˛ion„m c„ ∫i propunerile de stem„ analizate de comisiile jude˛ene se Ónainteaz„ spre avizare Ónso˛ite de un memoriu justificativ sub semn„tura prefectului ∫i a pre∫edintelui consiliului jude˛ean birourilor zonale ale comisiei na˛ionale, respectiv Biroului zonal Bucure∫ti Ón cazul jude˛ului Covasna. Deci pentru jude˛ul Covasna autoritatea este Biroul zonal Bucure∫ti, iar Ón cazul aviz„rii favorabile stemele se aprob„ prin hot„r‚re a Guvernului.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule deputat Merce, ave˛i dou„ minute.

Mul˛umesc domnului secretar de stat, Óns„ vreau s„ precizez c„ r„spunsul la interpelarea mea nu m„ satisface. Am date certe c„ to˛i rom‚nii au fost elimina˛i din aceast„ comisie de avizare a stemelor localit„˛ilor din jude˛ul Covasna. A∫ vrea s„ se Ón˛eleag„ Ón acela∫i timp c„ P.R.M. nu are absolut nimic cu U.D.M.R.-ul, dar avem ce avem, ∫i nu numai noi, avem ceva Ón leg„tur„ cu preten˛iile exagerate ale acestei organiza˛ii, nu-i zic partid, pentru c„ nu e Ónregistrat„ la tribunal, care sap„ de mai mult„ vreme la r„d„cinile statului unitar na˛ional rom‚n, Óncurajat„ fiind ∫i de c„tre organele abilitate din aceast„ ˛ar„, inclusiv de Guvernul Rom‚niei.

Œmi pare r„u c„ se trateaz„ cu at‚ta indiferen˛„ ni∫te fapte vizibile care tind treptat s„ mearg„ spre Óndeplinirea dezideratului acestei organiza˛ii: de enclavizare, de autonomizare a Rom‚niei, ceea ce nu trebuie ∫i nu putem s„ permitem.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ domnul secretar de stat dore∫te, ave˛i dou„ minute.

Fac precizarea c„ nici o stem„ a nici unei localit„˛i, fie dintr-un jude˛, Covasna sau Harghita, sau din Ialomi˛a, sau din alt„ parte, nu se adopt„ la nivelul consiliului local. Legea nu permite ∫i nu este posibil acest lucru Óntruc‚t toate aceste steme se avizeaz„ de o comisie zonal„. ™i fac precizarea c„ pentru Covasna aceast„ comisie zonal„ este Bucure∫ti ∫i stema nu poate fi adoptat„ p‚n„ c‚nd nu este aprobat„ prin hot„r‚re de Guvern, din Guvern f„c‚nd parte toate ministerele pe care le ∫tim cu to˛ii ∫i care pot, deci care au calitatea de avizator pentru asemenea hot„r‚re: Ministerul Culturii, Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, Ministerul Justi˛iei ∫i a∫a mai departe.

Deci nu este posibil ca o comun„ s„-∫i fac„ stem„ de capul ei.

Mul˛umesc frumos.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Dac„-mi permite˛i s„ reiau lista.

Domnul ministru Eugen Nicol„escu s-a prezentat pentru a sus˛ine r„spunsurile.

Dac„ mai este Ón sal„ domnul deputat Ioan Aurel Rus, interpelarea adresat„ Ministerului S„n„t„˛ii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea mea era adresat„ domnului ministru al s„n„t„˛ii Eugen Nicol„escu ∫i viza suplimentarea parcului auto la Serviciul de Ambulan˛„ din jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud, precum ∫i deblocarea unor posturi, pentru a veni Ón sprijinul acestui serviciu care s„ poat„ acoperi Óntreaga suprafa˛„ a jude˛ului ∫i, Ón timp util, s„ poat„ Óntinde o m‚n„ de ajutor celor care solicit„.

V„ mul˛umesc. Domnule ministru.

**Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu** _– ministrul s„n„t„˛ii_ **:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Domnule deputat,

Am s„ v„ Ónm‚nez ∫i un text scris, r„spuns la interpelarea dumneavoastr„.

Vreau s„ v„ comunic c„ Ón acest an, dup„ cum se cunoa∫te, a existat un act normativ care a limitat cheltuielile ∫i Óncadr„rile de personal. Prin excep˛ie de la aceste prevederi, ordonatorii principali de credite puteau aproba ocuparea posturilor vacante numai pentru posturile unice ale c„ror atribu˛ii specifice nu se reg„sesc la celelalte posturi din cadrul structurii organizatorice.

Œn contextul prevederilor legale sus-men˛ionate, ministrul s„n„t„˛ii putea aproba pentru unit„˛ile sanitare din jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud organizarea concursurilor numai pentru posturile unice ale c„ror atribu˛ii nu se reg„sesc la celelalte posturi din cadrul structurii organizatorice.

Œntruc‚t acest lucru nu s-a putut face, pentru c„ nu erau posturi unice la serviciul de ambulan˛„, conducerea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 ministerului a Ónaintat o not„ Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din cadrul Camerei Deputa˛ilor privind suplimentarea bugetului Ministerului S„n„t„˛ii, tocmai pentru Ónnoirea parcului auto la nivelul serviciilor de ambulan˛„ jude˛ene ∫i al municipiului Bucure∫ti, Óns„, din p„cate, aceast„ not„ a fost respins„ de comisie.

Cu toate acestea, v„ comunic c„ ministerul are Ón vedere pentru anul viitor realizarea unui program na˛ional pentru asisten˛„ medical„ de urgen˛„ Ón care s„ fie inclus„ ∫i o parte din finan˛area pentru Ónnoirea parcului auto la nivelul serviciilor de ambulan˛„ jude˛ene.

Œn afara textului scris, v„ mai comunic c„ Ón proiectul de Lege privind Sistemul integrat na˛ional de urgen˛„ prevedem Ón mod expres dotarea serviciilor de ambulan˛„ de la nivelul tuturor jude˛elor la cel mai Ónalt nivel pe parcursul a doi ani.

V„ mul˛umesc, domnule ministru.

Domnule deputat, regulamentul v„ Óng„duie dou„ minute.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Da, domnule ministru, eu am Ón˛eles c„ „sta este Programul dumneavoastr„ de guvernare, dar m„ refeream la jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud care are o situa˛ie aparte, pentru c„ sta˛ia de salvare din ora∫ul N„s„ud st„ Ón chirie, iar proprietarul care revendic„ imobilul creeaz„ o situa˛ie aparte, iar ma∫inile care asigur„ transportul bolnavilor sunt Óntr-un stadiu de uzur„ avansat„.

A˛i dotat Ón acest an 5 servicii ambulante cu 5 autosanitare speciale, care sunt insuficiente Óns„ pentru suprafa˛a jude˛ului. V-a∫ ruga, dac„ pute˛i, la o ultim„ rectificare, acum, s„ mai Óncerca˛i s„ Óntinde˛i o m‚n„ de ajutor jude˛ului.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ domnul ministru mai are de comentat?

Nu, mul˛umesc.

Nu.

Domnul deputat P.S.D. C„t„lin Obuf Buh„ianu, dac„ este prezent?

A fost, ∫tiu.

Domnul deputat Ioan Munteanu, dac„ este prezent? Nu.

Domnul deputat Ion C„lin, P.S.D., dac„ este prezent.

Domnule ministru, datorit„ acestei discordan˛e temporare am am‚nat r„spunsurile la aceste 3 interpel„ri pentru s„pt„m‚na viitoare.

V„ rog s„ se noteze Ón stenogram„ c„ retrag observa˛ia f„cut„ pentru lipsa ministrului s„n„t„˛ii ∫i-l a∫tept„m s„pt„m‚na viitoare.

Mul˛umesc.

Cu toat„ stima.

Domnul deputat independent Mircia Giurgiu, interpelare pentru Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor.

V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea se refer„ la ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón acest moment la S.C. îSomvetra“ Gherla — S.A., jude˛ul Cluj.

Cu toate c„ din luna februarie am atras aten˛ia, iat„ c„ aceast„ firm„ s-a Ónchis, nu ∫tim motivele ∫i care sunt cauzele ascunse.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule deputat,

Œn leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„ cu privire la privatizarea S.C. îSomvetra“ — S.A., v„ comunic„m urm„toarele.

Activitatea S.C. îSomvetra“ — S.A. Gherla este sistat„ Ón prezent din cauza acumul„rii unor datorii de peste 250 miliarde lei vechi fa˛„ de bugetul consolidat al statului ∫i fa˛„ de furnizorii de utilit„˛i. Printre elementele care au condus la starea actual„ a societ„˛ii Ón discu˛ie se num„r„ managementul defectuos ∫i lipsa de comunicare dintre patronat ∫i sindicat, precum ∫i nerespectarea clauzelor contractului de v‚nzarecump„rare dintre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului ∫i S.C. îFeromat“ — S.A. Bucure∫ti.

Av‚nd Ón vedere situa˛ia salaria˛ilor S.C. îSomvetra“ — S.A., pe plan local au fost luate m„suri pentru reÓncadrarea acestora Ón munc„ prin preluarea de c„tre Prim„ria Municipiului Gherla a salaria˛ilor care au acceptat prestarea de servicii comunitare sau, dup„ caz, pentru trecerea Ón ∫omaj.

Institu˛ia prefectului jude˛ului Cluj a organizat Ónt‚lniri succesive de mediere a conflictului de munc„, la acestea particip‚nd prefectul, subprefectul, un reprezentant al S.C. îFeromat“ — S.A., ac˛ionar majoritar, administratorul unic al operatorului economic Ón discu˛ie ∫i liderii de sindicat. Œn urma acestor Ónt‚lniri a fost semnat un protocol care avea ca obiective stingerea conflictului de munc„, preluarea activit„˛ii societ„˛ii ∫i evitarea unor ac˛iuni extreme ale salaria˛ilor, Óns„ situa˛ia financiar„ precar„ ∫i desf„∫urarea Ón continuare a unui management defectuos au condus la nerespectarea protocolului respectiv.

De asemenea, institu˛ia prefectului jude˛ului Cluj a efectuat demersurile necesare c„tre A.V.A.S., astfel Ónc‚t s„ se realizeze evaluarea modului de respectare a legisla˛iei Ón vigoare Ón momentul Óncheierii Óntre A.V.A.S. ∫i S.C. îFeromat“ — S.A. Bucure∫ti a contractului de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni nr. 85/13.12.2004, precum ∫i a modului de respectare a clauzelor contractului men˛ionat, inclusiv pentru perioada postprivatizare.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ comenta˛i.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œntr-adev„r, Ón acest moment unitatea este Ónchis„, dar, dac„ s-ar fi ˛inut cont de avertiz„rile noastre ∫i de faptul c„ ac˛ionarul majoritar nu a respectat contractul ∫i angajamentele pe care ∫i le-a asumat, nu s-ar fi ajuns la aceast„ situa˛ie ∫i s-ar fi reu∫it ca aceast„ societate s„ func˛ioneze. Exist„ 650 de salaria˛i la un ora∫ de 19 mii de locuitori, aproape fiecare familie are pe cineva acolo ∫i s-a ajuns ca ace∫tia Ón acest moment s„ nu aib„ nici o surs„ de venit.

Fabrica a fost Ónchis„ datorit„ faptului c„ ac˛ionarul majoritar Ón acest an nu a pl„tit utilit„˛ile, s-au acumulat peste 20 de miliarde datorii la îDistrigaz“, f„r„ ca A.V.A.S. s„ mi∫te un deget, cu toate c„ a fost aten˛ionat, ∫i, din aceast„ cauz„, noi credem c„ s-a urm„rit Ónchiderea societ„˛ii, nu ∫tim din ce motive, fiindc„ nu au dorit s„ se prezinte la fa˛a locului ∫i s„ verifice modul de Óndeplinire a angajamentelor de c„tre ac˛ionarul majoritar. ™i, a∫a cum se vede acum, aceast„ neimplicare a Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului a dus la Ónchiderea uneia dintre cele mai mari societ„˛i din jude˛ul Cluj, care realiza export peste 95% ∫i avea posibilitatea s„ se redreseze.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat, dac„ dori˛i s„ comenta˛i?

Nu.

Nu, v„ mul˛umesc.

Domnul deputat Mircia Giurgiu, o interpelare adresat„ ministrului finan˛elor publice.

Exist„ cineva de la minister s„ r„spund„? Da. V„ mul˛umesc.

Pofti˛i, domnul deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ interpelare se refer„ la descentralizarea serviciilor ∫i a institu˛iilor, dar mai ales la colectarea taxelor ∫i impozitelor.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule secretar de stat, s„ r„spunde˛i.

## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule deputat,

Œn cadrul planului de m„suri prioritare pentru preg„tirea ader„rii la Uniunea European„, la capitolul II, îCriterii economice“, una din m„surile prev„zute a fost Ómbun„t„˛irea colect„rii veniturilor bugetare.

Printre ac˛iunile de Óndeplinire a acestei m„suri s-a Ónscris ∫i reorganizarea activit„˛ii de administrare a marilor contribuabili, din punct de vedere al criteriilor de selec˛ie, precum ∫i al arond„rii teritoriale a acestora.

Pentru realizarea acestei ac˛iuni, a fost elaborat Ordinul ministrului finan˛elor nr. 343/2005 privind organizarea activit„˛ii de administrare a marilor contribuabili, act care reglementeaz„ Ón principal urm„toarele aspecte: includerea Ón categoria marilor contribuabili a contribuabililor care Óndeplinesc criteriile de selec˛ie prev„zute Ón anexa la actul normativ mai sus invocat, respectiv contribuabilii a c„ror cifr„ de afaceri raportat„ Ón situa˛iile financiare Óncheiate la 31 decembrie 2003 este mai mare sau egal„ cu 500 de miliarde lei vechi, 50 milioane RON, precum ∫i contribuabilii monitoriza˛i de Fondul Monetar Interna˛ional, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, societ„˛i bancare, societ„˛i de asigur„ri, societ„˛i de investi˛ii financiare ∫i societ„˛i comerciale care desf„∫oar„ activit„˛i de jocuri de noroc tip cazinou.

De asemenea, Ón ordinul ministrului finan˛elor se mai prevede Óncadrarea Ón categoria marilor contribuabili a persoanelor juridice care au fost administrate de direc˛iile generale ale finan˛elor publice jude˛ene ∫i de c„tre Direc˛ia general„ de administrare a marilor contribuabili ∫i care nu Óndeplinesc criteriile de selec˛ie mai sus men˛ionate, precum ∫i preluarea de la 1 aprilie 2005 a marilor contribuabili cu sediul social Ón municipiul Bucure∫ti ∫i jude˛ul Ilfov, nominaliza˛i Ón anexele la ordinul invocat, spre administrare, de c„tre Direc˛ia general„ de administrare a marilor contribuabili, precum ∫i a marilor contribuabili afla˛i Ón administrarea direc˛iilor generale ale finan˛elor publice jude˛ene unde ace∫tia Ó∫i au sediul social, cuprin∫i Ón anexa nr. 2 la ordinul amintit, Ón dou„ etape, respectiv la 1 iulie 2005 ∫i 1 octombrie 2005.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnul deputat, ave˛i dou„ minute pentru a comenta r„spunsul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Totu∫i, r„m‚ne Óntrebarea ce vor face localit„˛ile mici Ón care existau societ„˛i mari, de exemplu Ón jude˛ul Cluj sunt c‚teva, C‚mpia Turzii cu îIndustria S‚rmei“ ∫i altele,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 la Dej, îSome∫ul Dej“, care vor r„m‚ne f„r„ principala surs„ de venit, at‚ta vreme c‚t toate veniturile se vor colecta centralizat.

Aceasta era de fapt Óntrebarea ∫i v„ rog s„ m„ l„muri˛i.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnule ministru, dac„ pute˛i s„ r„spunde˛i la aceast„ Óntrebare.

O s„ Óncerc, domnule pre∫edinte.

Deci am Ón˛eles Óntrebarea dumneavoastr„.

R„spunsul este c„ mutarea marilor contribuabili din administrarea direc˛iilor de administrare a marilor contribuabili jude˛ene c„tre Direc˛ia de administrare a marilor contribuabili Bucure∫ti are ca obiectiv o mai bun„ administrare a acestora ∫i, corelativ, urcarea Ón administrare la direc˛iile jude˛ene a unui num„r important de contribuabili medii, cu care se dore∫te s„ se fac„ acela∫i program de administrare special„, care s-a f„cut Ón perioada 2002—2005 cu actualii mari contribuabili care au fost muta˛i la Bucure∫ti.

Noi estim„m c„ din mai buna administrare a contribuabililor mijlocii, care vor urca Óntr-un fel de administrare special„ la direc˛iile generale ale finan˛elor publice jude˛ene, vor rezulta fonduri suficient de mari pentru acoperirea cheltuielilor locale.

V„ mul˛umim, domnule secretar de stat. Doamna deputat Mirela Adomnic„i este prezent„? V„ rog, doamn„ deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ fondurile structurale ∫i de coeziune ale Uniunii Europene ∫i Planul na˛ional de dezvoltare 2007—2013, plan care, Ómpreun„ cu programele opera˛ionale, trebuia finalizat ∫i aprobat de c„tre Guvernul Rom‚niei Ón luna decembrie anul curent.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ r„spunde˛i.

Domnule pre∫edinte,

Doamn„ deputat,

Œn perspectiva ader„rii la Uniunea European„ ∫i a accesului la fondurile structurale ∫i de coeziune, Ministerul Finan˛elor Publice coordoneaz„ elaborarea Planului na˛ional de dezvoltare pe perioada 2007—2013, document care se fundamenteaz„ prin strategiile sectoriale de dezvoltare ∫i prin Strategia na˛ional„ de dezvoltare regional„, realiz‚ndu-se astfel o programare multianual„ a dezvolt„rii economice ∫i sociale a Rom‚niei similare celei realizate ast„zi de statele membre ale Uniunii Europene. Conform calendarului de lucru convenit cu Comisia European„, la Capitolul 21, îPolitica regional„

∫i coordonarea instrumentelor structurale“, va fi finalizat ∫i supus aprob„rii Guvernului la sf‚r∫itul lunii decembrie a acestui an.

Men˛ion„m totodat„ c„ Planul na˛ional de dezvoltare este un document de planificare strategic„ ∫i programare financiar„ multianual„, Ón care nu sunt incluse proiecte de investi˛ii.

Elaborarea programelor opera˛ionale pentru implementarea, cu sprijinul fondurilor structurale ∫i de coeziune, a priorit„˛ilor Planului na˛ional de dezvoltare este coordonat„, de asemenea, de Ministerul Finan˛elor Publice, care colaboreaz„ cu institu˛iile av‚nd atribu˛ii de autorit„˛i de management sau cu organisme intermediare.

Calendarul ini˛ial prevedea, Óntr-adev„r, luna decembrie ca termen de elaborare a programelor opera˛ionale. Œn urma discu˛iilor purtate recent cu Comisia European„ ∫i av‚nd Ón vedere nefinalizarea la nivelul Uniunii Europene a regulamentelor de management al fondurilor structurale ∫i de coeziune, s-a stabilit de comun acord ca programele opera˛ionale s„ fie transmise Comisiei Europene cel t‚rziu Ón luna martie a anului viitor.

Din punct de vedere financiar, asisten˛a acordat„ prin programele opera˛ionale presupune o cofinan˛are na˛ional„ obligatorie, asigurat„ din surse bugetare, Ómprumuturi externe ∫i surse private. Se lucreaz„ Ón prezent, at‚t la nivelul Ministerului Finan˛elor Publice, c‚t ∫i Ón celelalte institu˛ii implicate, la estimarea necesarului de cofinan˛are pe fiecare program opera˛ional ∫i pe ansamblul acestora, precum ∫i la repartizarea acestei cofinan˛„ri pe diverse surse anterior men˛ionate.

Œntre beneficiarii majori ai acestor fonduri se vor num„ra ∫i autorit„˛ile locale. Importan˛a acestor investi˛ii pentru comunit„˛ile locale este de la sine Ón˛eleas„ ∫i, cunosc‚nd posibilit„˛ile limitate de cofinan˛are ale multor autorit„˛i, Ministerul Finan˛elor Publice Óncearc„ s„ preia, Ón contul bugetului de stat, o pondere c‚t mai ridicat„ a cofinan˛„rii publice ∫i s„ reduc„ astfel efortul local de cofinan˛are.

V„ mul˛umesc.

Doamn„ deputat, dac„ dori˛i s„ comenta˛i?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

A∫ vrea s„ fac un singur comentariu, ∫i anume c„ acele proiecte care trebuie preg„tite de c„tre autorit„˛ile locale presupun ni∫te cheltuieli. Iar acele cheltuieli trebuie prev„zute Ón bugetul pe 2006.

Œn acest sens, nu am primit un r„spuns concret. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, nu mai ave˛i nici o interven˛ie. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Paul Magheru, pentru Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale.

Exist„ reprezentantul ministerului? Da.

Domnule deputat Paul Magheru, pofti˛i, v„ rog!

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Stima˛i colegi,

Eram preg„tit pentru r„spunsul la interpelarea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Œntr-adev„r, am avut ∫i o interpelare pentru Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale. Am avut mai multe, dou„ interpel„ri, ∫i ultima, Ón leg„tur„ cu Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale... Solicitasem, Ón urma unor audien˛e pe care le-am avut la biroul meu parlamentar, suplimentarea personalului care lucreaz„ la o arhiv„ special„ a unei unit„˛i militare de la Pite∫ti, Ón vederea preg„tirii documenta˛iilor pentru a se stabili din timp drepturile legale pe care le au cei Óndrept„˛i˛i prin lege s„ primeasc„ aceste drepturi.

Din p„cate, timpul este at‚t de mare, Ónc‚t se a∫teapt„ prea mult la solu˛ionarea unor chestiuni absolut legitime.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ r„spunde˛i.

**Domnul Ioan Ion —** _secretar de stat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Domnule deputat,

La interpelarea pe care a˛i adresat-o ve˛i primi ∫i r„spunsul scris din partea Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale.

Acum v„ pot spune urm„toarele: Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale elibereaz„ adeverin˛ele necesare recalcul„rii pensiilor din sistemul public de pensii provenite din sistemul asigur„rilor sociale de stat Ón conformitate cu prevederile legisla˛iei recente Ón domeniu.

Cu toate eforturile pe care le face institu˛ia militar„, procesul de elaborare a adeverin˛elor necesare recalcul„rii pensiilor, care fac obiectul acestor reglement„ri, se deruleaz„ cu dificultate din urm„toarele motive: pentru perioadele de timp mai Óndep„rtate, cum este perioada dintre 1939 ∫i 1955, nu mai sunt statele de plat„, pentru c„ s-a dep„∫it termenul prev„zut pentru p„strarea lor.

O alt„ situa˛ie: de∫i unele documente se g„sesc Ón fondul arhivistic, ele nu con˛in toate elementele cerute de dispozi˛iile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public.

O alt„ situa˛ie: Óncep‚nd din 1950 ∫i p‚n„ Ón prima jum„tate a anului 1960, multe unit„˛i militare au fost salarizate prin arondare la alte unit„˛i, f„r„ leg„tur„ func˛ional„ sau ierarhic„, f„r„ s„ se fi Óntocmit un documentar cu acest obiect, astfel c„, Ón cele mai multe cazuri, este imposibil„ identificarea salariilor personalului civil din aceste unit„˛i.

Cu toate acestea, men˛ion„m c„ arhivele militare, Ón prezent, Ó∫i desf„∫oar„ activitatea cu personal suplimentar fa˛„ de organigram„. Am suplimentat num„rul de oameni care lucreaz„ la arhivele militare de la Pite∫ti.

Pentru a veni Ón sprijinul peten˛ilor, prin ordin al ministrului ap„r„rii na˛ionale, s-a dispus ca ∫i unit„˛ile militare, Ón calitate de fo∫ti angajatori, sau e∫aloanele superioare ale acestora s„ dea curs acestor cereri. ™i, mai mult, s„ se adreseze Ón nume propriu arhivelor militare, respectiv Unit„˛ii Militare 02405, Pite∫ti, pentru solu˛ionarea c‚t mai operativ„.

V„ mul˛umesc. Dac„ exist„ vreun comentariu? V„ rog, domnule deputat.

A∫ vrea doar s„ v„ spun c„ Ón˛eleg dificult„˛ile prin care trece˛i, inclusiv lipsa de personal, chiar dac„ u∫or s-a majorat.

A∫tept r„spunsul scris, ca s„-l pot transmite peten˛ilor ∫i, Ón acela∫i timp, categoric este de obliga˛ia ∫i de onoarea ministerului pe care-l reprezenta˛i ca s„ se fac„ c‚t mai mult ∫i c‚t mai repede Ón ajutorul celor Óndrept„˛i˛i.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnilor deputa˛i.

Œn conformitate cu Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, interpel„rile se Ónscriu pe ordinea de zi Ón ordinea depunerii lor.

Domnul secretar de stat Attila Korodi ne-a semnalat o situa˛ie deosebit„: Domnia sa trebuie s„ fie prezent ∫i la Senat pentru a da r„spunsuri. Œn aceste condi˛ii, cu acordul colegilor Domniei sale din banca ministerial„ ∫i cu acordul dumneavoastr„, Ól rog pe domnul deputat Dan Zamfirescu s„-∫i sus˛in„ interpelarea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn esen˛„, este vorba despre situa˛ia din comuna Borcea, jude˛ul C„l„ra∫i, acolo unde digul de protec˛ie al comunei respective a fost distrus Ón propor˛ie de dou„ treimi pe o distan˛„ de 600 metri anul acesta, datorit„ nivelului foarte mare al bra˛ului Borcea. Ca urmare, dac„ situa˛ia se va perpetua ∫i nu se vor lua m„suri Ón consecin˛„ pentru refacerea digului, exist„ pericolul ca la urm„toarele fenomene meteorologice mai deosebite cu precipita˛ii abundente digul s„ fie efectiv spulberat ∫i peste 400 de familii num„r‚nd 2.000 de oameni s„ fie luate de ap„.

Asta este ∫i rog s„ mi se dea r„spuns scris, ca s„ pot s„ ar„t ∫i eu cet„˛enilor din comun„ dac„ se iau sau nu se iau m„suri Ón acest sens.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„, v„ comunic„m urm„toarele.

Rom‚nia a semnat cu Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare Acordul de Ómprumut pentru finan˛area proiectului de diminuare a riscului Ón cazul producerii calamit„˛ilor naturale ∫i preg„tirea pentru situa˛ii de urgen˛„, Agen˛ia de implementare pentru componenta C2 a proiectului din Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, prin Administra˛ia Na˛ional„ îApele Rom‚ne“.

Sub componenta C2 a proiectului îProtec˛ia malurilor fluviului Dun„rea“ ea finan˛eaz„ reabilitarea construc˛iilor existente de ap„rare Ómpotriva inunda˛iilor de-a lungul fluviului Dun„rea, Ón 3 zone: bra˛ul Borcea — zona Bentu, bra˛ul Borcea — zona Bordu∫ani, bra˛ul Borcea — zona F„c„eni. Pentru obiectivele componentei C2, aflate Ón administra˛ia Agen˛iei Na˛ionale de Œmbun„t„˛iri Funciare, care func˛ioneaz„ sub autoritatea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, a fost Óncheiat cu Ministerul Mediului, P„durilor ∫i Apelor un protocol de predare-primire a obiectivelor men˛ionate.

Œn vederea primirii documentelor tehnice, respectiv studii de fezabilitate pentru toate cele 3 obiective ∫i proiecte tehnice, pentru dou„ dintre acestea a fost realizat„. Pentru cele dou„ obiective pentru care a fost Óntocmit proiectul tehnic este Ón curs de finalizare actualizarea acestora, Ón timp ce pentru al treilea a fost lansat„ invita˛ia pentru examinarea interesului pentru servicii de proiectare, conform procedurii B„ncii Mondiale.

Pe baza proiectelor tehnice Óntocmite ∫i a documentelor de licita˛ie, va fi lansat„ o licita˛ie pentru execu˛ia lucr„rilor pentru cele 3 obiective, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 389/2004 ∫i cu respectarea ghidurilor de achizi˛ie pentru Ómprumut I.P.R.D. ∫i credite I.P.A., lucr„rile urm‚nd a se realiza p‚n„ la Óncheierea

proiectului, 2009, Ón func˛ie de complexitatea lucr„rilor ∫i a fondurilor acordate pentru cofinan˛area proiectului. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ comenta˛i r„spunsul? Sigur, numai dac„ dori˛i.

Sigur, domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

M„ a∫teptam la un r„spuns mai concret, Ón sensul c„ voiam s„ ∫tiu exact c‚nd demareaz„ lucr„rile pentru refacerea digului la acest obiectiv. Deci, Ón mod concret, c‚nd Óncep lucr„rile?

Dac„ sunte˛i Ón m„sur„, domnule secretar de stat, s„ preciza˛i. Dac„ nu, Ón cadrul r„spunsului scris solicitat.

Ve˛i primi Ón cadrul r„spunsului scris solicitat ∫i aceast„ completare.

S„ continu„m lista de interpel„ri, astfel cum ne-a fost prezentat„.

Domnul deputat C„t„lin Obuf Buh„ianu, dac„ este prezent? Dac„ nu, prin aplicarea principiului juridic al echipolen˛ei, aplic„m art. 156 alin. (2), care se refer„ la Óntreb„ri: îNu se r„spunde la interpel„rile la care deputatul nu este prezent, urm‚nd a primi r„spunsul scris“.

Domnul deputat ™tefan Baban, v„ rog. O interpelare adresat„ ministrului transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului.

Exist„ din partea ministerului un reprezentant? Da. V„ rog, domnule deputat, pofti˛i. Interpelarea dumneavoastr„ este simpl„: îUnde sunt banii domnului ministru?“ Problema: despre ce bani este vorba?

N-am s„ citesc toat„ interpelarea, pentru a reduce timpul de expunere.

Doresc s„ cunosc rezultatele controlului privind Óncheierea contractului dintre Bechtel ∫i partea rom‚n„ ∫i Ómbun„t„˛irile aduse contractului, at‚t pentru partea rom‚n„, c‚t ∫i pentru partea american„, Ón urma renegocierii.

™i, bineÓn˛eles, a∫tept r„spuns, s„ aflu ∫i c‚nd reÓncep lucr„rile ∫i c‚nd se vor termina.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnule secretar de stat, v„ rog s„ r„spunde˛i.

## **Domnul Septimiu Buza∫u** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Œn ceea ce prive∫te contractul cu îBechtel“, Ón urma analiz„rii contractuale s-au constatat o serie de probleme, at‚t referitoare la respectarea legisla˛iei rom‚ne Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 vigoare, c‚t ∫i o serie de probleme de ordin comercial. ™i s-a decis amendarea contractului, renegocierea contractului cu firma îBechtel“. Œns„ lucr„rile la autostrad„ dup„ renegocierea contractului se vor Óncadra Ón graficul prev„zut ∫i sunt prev„zute a fi finalizate la sf‚r∫itul anului 2012.

Pentru anul 2006 este programat„ ∫i finalizarea sectorului Fete∫ti–Cernavod„; ∫i tot pentru 2006 sunt programate ∫i lucr„ri la sectoarele de autostrad„ de ocolire Sibiu, ocolire Pite∫ti, sectorul Drajna–Fete∫ti, sectoare pentru care ministerul depune toate eforturile pentru finalizarea lucr„rilor Ón 2006.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule deputat, ave˛i dou„ minute.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

R„spunsul este cam sub˛ire, vizavi de ce am Óntrebat eu. De asta voi dori un r„spuns scris ∫i foarte concret.

A doua chestiune. Mi se pare cam Óndep„rtat termenul de 2012; dar m„ g‚ndeam c„ dac„ reu∫im s„ aducem mai c„tre 2008, 2009 aceast„ autostrad„ poate ne g‚ndim ∫i la o autostrad„ care s„ mearg„ spre Moldova, pentru a face leg„tura cu fra˛ii no∫tri de peste Prut.

V„ mul˛umesc oricum.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Desigur, r„spunsul scris la interpel„ri reprezint„ numai o cutum„, ∫i nu un text de regulament, dar de multe ori este foarte necesar.

Domnul deputat Viorel Pupez„, P.S.D., este prezent? Nu. Va primi r„spuns scris.

Domnul deputat Mircea Purceld, o interpelare adresat„ Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului. V„ rog, domnule deputat, s-o sus˛ine˛i.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

N-a∫ vrea s„ v„ r„pesc timpul cu lecturarea Óntregii interpel„ri. Œi dau doar titlul ∫i subliniez c‚teva idei principale.

Am Ónceput s„ spun c„, urmare a numeroaselor sesiz„ri primite la cabinetul meu parlamentar, c‚t ∫i cu ocazia Ónt‚lnirilor cu locuitorii comunelor Uivar ∫i Foeni, am constatat c„ exist„ nereguli Ón leg„tur„ cu modul Ón care se desf„∫oar„ ac˛iunea de reconstruc˛ie a caselor d„r‚mate de inunda˛iile care au avut loc Ón lunile aprilie ∫i mai Ón jude˛ul Timi∫.

Œn calitate de reprezentant al acestui jude˛ Ón Camera Deputa˛ilor, doresc s„ ∫tiu, ∫i asta este prima idee pe care am lansat-o, care este programul concret de reconstruc˛ie, respectiv graficele cuprinse Ón contractele Óncheiate de c„tre A.N.L. cu firmele de construc˛ie care au fost agreate.

Œn continuare, interpelarea mea vizeaz„ Ónc„ 4 puncte. Vreau s„ v„ spun ∫i v-a∫ ruga s„ se re˛in„ c„ am primit un r„spuns scris de la ministerul de resort. Œn r„spunsul primit se face vorbire doar de ultimul punct, care vorbe∫te despre cele 146 de case din satul Ionel, comuna Uivar, cu care, Óntr-adev„r, ministerul poate s„ se laude c„ au fost realizate. Este singurul fapt pozitiv. Eu am fost Ón finalul acestei s„pt„m‚ni din nou Ón zon„. Am Ón fa˛„ scrisoarea ministerului, am confruntat realitatea din zon„ cu cele scrise aici ∫i vreau s„ v„ spun c„ nu corespunde, Ón afar„ de acest punct 4, nu corespunde nici o idee din r„spunsul ministerului.

A∫ vrea ca domnul ministru, dac„ are informa˛iile necesare, s„ se refere Ón special la aceste grafice, pentru c„ situa˛ia este exasperant„, situa˛ia locuitorilor din comuna, Ón special a celor din comuna Foeni, este exasperant„. Din cele 261 de case care trebuiau s„ fie gata, p‚n„ la data de ast„zi s-au predat 117; Ón diferen˛„, oamenii stau Ón diferite improviza˛ii, mai stau Ón corturi.

Apoi, sigur c„ discu˛ia se poate extinde ∫i pe subiectul calit„˛ii. Œn localitatea Ionel, din cele 46 de case predate, la 18 case le-au fost desprinse acoperi∫urile cu dou„ s„pt„m‚ni Ón urm„, din cauza unei furtuni locale care a avut loc.

Œn Foeni lucreaz„ la ora asta, de exemplu, 6 firme. Eu am cerut un program complet pentru reconstruc˛ia acestei zone. Ministerul se laud„ cu acest lucru. Informeaz„ opinia public„, informeaz„ presa, informeaz„ televiziunea, pe toate c„ile de contact pe care le poate avea ministerul cu media ∫i cu popula˛ia, nu face altceva dec‚t s„ sublinieze realiz„rile extraordinare pe care le are la ora asta jude˛ul Timi∫. Eu vreau s„ v„ spun c„ jude˛ul Timi∫ a fost primul jude˛ afectat de inunda˛ii. Aici inunda˛ia a avut loc Ónainte de Pa∫ti cu dou„ s„pt„m‚ni ∫i nici ast„zi oamenii nu s-au mutat Ónc„ Ón casele promise.

V„ rog, domnule secretar de stat.

## **Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Voi Óncerca s„ m„ refer direct la obiectul interpel„rilor. La primul punct, referitor la Óncheierea ∫i suspendarea contractului cu firma îRotary“, Ón leg„tur„ cu firma S.C. îRotary-Construc˛ii“ — S.A., Bucure∫ti, care a avut un

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 contract cu Agen˛ia Na˛ional„ de Locuin˛e pentru 33 de case Ón satul Otelec, comuna Uivar, av‚nd Ón vedere c„ societatea mai sus men˛ionat„ nu ∫i-a respectat obliga˛iile contractuale, termin‚nd doar 8 locuin˛e, conform graficelor de execu˛ie, A.N.L.-ul a reziliat contractul de execu˛ie. Continuarea lucr„rilor la celelalte 25 de locuin˛e a fost realizat„ de S.C. îAmerican-Romanian Co.“ — S.R.L. Cele 25 de locuin˛e au fost finalizate ∫i recep˛ionate Ón data de 31 octombrie, Ón prezent fiind locuite de proprietari.

Œn leg„tur„ cu a doua Óntrebare, legat„ de firma îDorela Dumitrescu“ — S.R.L., aceast„ societate, conform contractului, s-a angajat s„ reconstruiasc„ 49 de locuin˛e Ón comuna Foeni. Din acest num„r, s-au pus Ón func˛iune p‚n„ Ón prezent 16, alte 4 av‚nd termen de finalizare Ónceputul acestei luni. Deoarece firma îDorela Dumitrescu“ nu a respectat prevederile contractuale, diferen˛a de 29 de locuin˛e nefinalizate a fost preluat„ de o alt„ firm„, îXenia“ — S.R.L... Mai multe firme: îXenia“, 7 case; S.C. îPaluni“, 15 case; S.C. îSolaris“, 7 case, care urmeaz„ s„ fie finalizate p‚n„ Ón 15 decembrie.

Œn leg„tur„ cu locuin˛ele din localitatea Foeni, ele sunt reconstruite prin ac˛iuni de sponsorizare sau ac˛iuni finan˛ate de donatori. Œn consecin˛„, managementul acestor lucr„ri nu este f„cut de minister, fiindc„ nu este vorba de bani publici. Referitor la solicitarea Prim„riei Foeni de expertizare tehnic„ a 74 de locuin˛e, de asemenea, nu au fost efectuate pl„˛i din fondurile publice. Evalu„rile au fost f„cute de Inspectoratul de Construc˛ii al Jude˛ului Timi∫, urm‚nd ca locuin˛ele Ón cauz„ s„ fie reexpertizate de o comisie neutr„, conform legii.

Œn leg„tur„ cu execu˛ia de c„tre S.C. îContrasimex Vest“ a 146 de locuin˛e Ón satul Ionel, nu s-au Ónregistrat Ónt‚rzieri Ón derularea lucr„rilor de reconstruc˛ie. P‚n„ Ón 21 noiembrie au fost puse Ón func˛iune 96 de locuin˛e, iar la Ónceputul lunii s-au finalizat ∫i lucr„rile la celelalte 50 de locuin˛e.

## V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, dac„ ave˛i vreun comentariu? Regulamentul v„ permite dou„ minute.

## Mul˛umesc.

V„ asigur, domnule ministru, de Óntreaga mea simpatie ∫i de Óntreaga mea considera˛ie, Óns„ ast„-sear„ noi doi am vorbit Ón paralel. Eu am vorbit despre un subiect, dumneavoastr„ a˛i vorbit despre alt subiect.

Dumneavoastr„ a˛i vorbit despre ce este mai u∫or ∫i despre ce se poate vorbi din activitatea legat„ de acest capitol, dar primul capitol al interpel„rii mele se numea a∫a: îDoresc s„ ∫tiu care este programul concret de reconstruc˛ie, respectiv graficele cuprinse Ón contractele Óncheiate de c„tre A.N.L. cu firmele de construc˛ii.“ f ne˛i Ón secret aceste grafice, nu le-a˛i adus. Am r„spunsul dumneavoastr„, repet, este amabil, este diplomatic, dar nu este un r„spuns la obiect.

Deci programul concret de reconstruc˛ie a acestor sate, a acestor case este extrem de Óncurcat. Vineri ∫i s‚mb„t„ am fost Ón zon„, am b„tut toate aceste localit„˛i, am stat de vorb„ cu oamenii, am stat de vorb„ cu consilierii locali. BineÓn˛eles, nu am avut acces la un primar de acolo, care n-a avut vreme s„ stea de vorb„ cu un biet deputat, dar asta nu m-a oprit pe mine s„ culeg informa˛ii corecte de la consilierii locali ∫i de la oamenii din sate, din comune.

Sunte˛i Ón mare Ónt‚rziere! Repet, situa˛ia este disperat„. ™i cred c„ ar trebui o analiz„ concret„. Œmi permit s„ v„ dau ∫i un sfat, dar nu se practic„ Ón asemenea situa˛ii: eu cred c„ ar trebui s„ convoca˛i la Timi∫oara to˛i deputa˛ii ∫i senatorii de Timi∫, indiferent de culoarea politic„ sau de partidul din care provin, s„ facem o discu˛ie acolo, s„ vedem ce solu˛ii g„sim pentru oamenii ace∫tia.

Peste o zi, dou„, poate s„ Ónceap„ s„ ning„ ∫i trebuie s„ li se g„seasc„ ∫i lor un culcu∫. Œnc„ sunt oameni care stau Ón corturi, sunt oameni care au semnat de recep˛ie pentru acele imobile, case, despre care dumneavoastr„ spune˛i c„ le-a˛i predat, dar nu se pot muta Ón ele.

V„ rog s„ m„ crede˛i, sunt de cea mai bun„ inten˛ie, de aceea sunt prezent aici. ™i cred c„, dac„ g‚ndi˛i bine, ve˛i apela la solu˛ia mea: s„ facem o discu˛ie cu to˛i parlamentarii de Timi∫, cu domnul ministru Borbély – care, nu ∫tiu de ce, m„ evit„, dar m„ evit„ Ón mod sistematic — pentru discutarea acestui subiect, s„ g„sim o solu˛ie. C„ am traversat o plaj„, de la Pa∫ti p‚n„ la Cr„ciun, ∫i n-am rezolvat problema. Peste o s„pt„m‚n„ e Cr„ciunul!

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Domnule deputat, da˛i-mi voie s„ apreciez ini˛iativa dumneavoastr„, dar s„ nu uit„m raporturile Óntre Parlament ∫i Guvern. Deputa˛ii de Timi∫ pot chema acolo un ministru.

Dac„ ave˛i ceva de comentat, domnule secretar de stat?

## **Domnul Septimiu Buza∫u**

**:**

Domnul secretar de stat Andreica, responsabil, va fi m‚ine ∫i poim‚ine Ón jude˛ul Timi∫ pentru a rezolva ultimele probleme.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Ierta˛i-m„, la noi se obi∫nuie∫te s„ se r„spund„ de la tribun„.

## **Domnul Septimiu Buza∫u**

**:**

Era un r„spuns neoficial.

Neoficial discut„m cu pl„cere dup„ ∫edin˛„, suntem Ón cadrul lucr„rilor plenului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

Domnul secretar de stat Andreica, direct responsabil de programul de construc˛ie a locuin˛elor din Timi∫, va fi m‚ine ∫i poim‚ine Ón jude˛ul Timi∫ pentru perfectarea ultimelor am„nunte Ón leg„tur„ cu recep˛ia caselor finalizate.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umim, domnule secretar de stat.

Domnul deputat Mircea Purceld, tot o interpelare adresat„ Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, fa˛„ de revendicarea pistelor de decolare ale Aeroportului Timi∫oara.

## Mul˛umesc.

Conducerea Aeroportului Interna˛ional Timi∫oara a aflat c„ terenurile pe care se afl„ at‚t cl„dirile administrative, c‚t ∫i pistele de decolare ∫i aterizare sunt revendicate de c„tre diverse persoane fizice.

Œmpotriva tuturor normelor juridice, Prim„ria Ghiroda s-a intabulat cu 101 ha teren, primite Ón administrare, ∫i 40 ha teren, primite Ón proprietate. Am solicitat domnului ministru s„ precizeze ce m„suri a luat Ministerul Transporturilor, ∫tiut fiind faptul c„ dup„ desfiin˛area bazei militare o parte din terenurile ∫i cl„dirile acesteia trebuiau preluate de la Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale, iar Ón situa˛ia dat„ aceste terenuri au fost preluate de c„tre Prim„ria Comunei G„taia.

Am cerut dou„ probleme punctuale. Dac„ conducerea ministerului are cuno∫tin˛„ de faptul c„ Prefectura Timi∫ nu a ac˛ionat Ón contencios administrativ Ón termen legal ac˛iunea abuziv„ a Prim„riei Giarmata de a se intabula cu terenurile pe care, Ón acest moment, se afl„ fosta baz„ militar„ ∫i Aeroportul Interna˛ional Timi∫oara, ce m„suri va lua Ón acest sens?

™i a doua problem„. Dac„ Ministerul Transporturilor are cuno∫tin˛„ de existen˛a pe rolul instan˛elor de judecat„ a unui litigiu pentru rectificarea c„r˛ii funciare, deoarece o parte din terenurile comunei Giarmata au fost trecute la comuna Ghiroda prin preluarea administrativ„ de c„tre aceasta a satului Giarmata Vii, conform Legii nr. 2/1968 privind organizarea teritoriului administrativ.

De asemenea, am rugat ministerul s„ precizeze ce m„suri va lua ca acest aeroport interna˛ional s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón continuare, nestingherit de noii proprietari ilegali de terenuri, fiind vorba ∫i de un alt element principal, anume acela al siguran˛ei na˛ionale. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Am dorit s„ am ∫i un r„spuns scris, pe care doream s„-l folosesc Ón interesul Aeroportului Timi∫oara, dar nu l-am primit p‚n„ la ora aceasta.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnule secretar de stat, s„ r„spunde˛i.

Pentru toate r„spunsurile orale urmeaz„ s„ primi˛i ∫i r„spunsul scris, dac„ nu l-a˛i primit p‚n„ acum.

Ministerul Transporturilor a Óntreprins demersuri Ón vederea solu˛ion„rii problemelor referitoare la suprafe˛ele de teren ale Aeroportului Giarmata. Mai mult, s-a Óncercat promovarea unui proiect de act normativ care s„ reglementeze aceast„ situa˛ie.

Œn ceea ce prive∫te litigiile, men˛ion„m c„ pe rolul Tribunalului Timi∫ s-a aflat Dosarul nr. 8.646/2005 referitor la cererea Ón contencios administrativ a jude˛ului Timi∫ Ómpotriva hot„r‚rii Consiliul Local al Comunei Giarmata. At‚t ministerul, c‚t ∫i Societatea Na˛ional„ Aeroportul Interna˛ional Timi∫oara îTraian Vuia“ au f„cut cereri de interven˛ie, ministerul Ón interes propriu, iar aeroportul Ón interesul prefecturii. Instan˛a a respins cererile de interven˛ie. Precizez c„ ministerul va declara recurs Ón termenul prev„zut de lege Ómpotriva sentin˛ei pronun˛ate de Tribunalul Timi∫.

De asemenea, v„ facem cunoscut c„ pe rolul Judec„toriei Timi∫oara se afl„ litigiul dintre Societatea Na˛ional„ Aeroportul Interna˛ional Timi∫oara îTraian Vuia“ ∫i Consiliul Local al Comunei Giarmata Ómpotriva Œncheierii nr. 77/12/2005 a Oficiului de cadastru ∫i publicitate imobiliar„, prin care a fost Ónscris Ón mod abuziv Ón cartea funciar„ dreptul de administrare asupra terenurilor Ón litigiu. Litigiul a fost suspendat p‚n„ la solu˛ionarea dosarului aflat pe rolul Tribunalului Timi∫.

Av‚nd Ón vedere c„ dosarul aflat mai sus a fost solu˛ionat, urmeaz„ ca dosarul de la Judec„toria Timi∫oara s„ fie repus pe rol, Ministerul Transporturilor inten˛ion‚nd s„ fac„ cerere de interven˛ie ∫i Ón acest dosar.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ comenta˛i?

Sigur c„ este un punct delicat. Am dorit s„ ∫tiu dac„ ministerul, respectiv Guvernul, a luat atitudine fa˛„ de faptul c„ Prefectura Timi∫ nu a ac˛ionat Ón contencios Ón termenul legal. De ce a a∫teptat prefectul jude˛ului Timi∫ ie∫irea din termenul legal pentru a ataca aceast„ hot„r‚re a unui consiliu local Ón contencios?

Am vrut s„ fiu ∫i eu informat, ca deputat de Timi∫, de ce se accept„ asemenea... eu a∫ vrea s„ o numesc aici indolen˛„, dar, sigur, a∫ putea s„ trec ∫i Ón partea cealalt„, s„ o numesc... N-o numesc nicicum acum. E vorba de un trafic de terenuri aici, se face un trafic de p„m‚nt extraordinar Ón Banat. Pentru mine, situa˛ia este limpede, dar se pare c„ pentru Ministerul Transporturilor ∫i Construc˛iilor situa˛ia nu este at‚t de limpede.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 Deci eu doresc s„ primesc acest r„spuns scris, urm‚nd s„ coment„m Ón continuare cu conducerea ministerului situa˛ia creat„.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, dac„ mai ave˛i ceva de ad„ugat?

Am re˛inut observa˛ia.

Desigur, pentru r„spunsul scris. Domnul deputat C„lian, pentru Ministerul Transporturilor ∫i Construc˛iilor, verificarea respect„rii contractelor privind lucr„rile de reabilitare a drumurilor na˛ionale DN 1 ∫i DN 17.

V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fac precizarea c„ aceast„ interpelare am prezentat-o ∫i am sus˛inut-o atunci c‚nd am depus-o, fapt pentru care nu am s„ mai repet sau s„ mai citesc toat„ interpelarea.

Œntr-adev„r, interpelarea mea se refer„ la problema contractelor ∫i Ón special a respect„rii contractelor pentru firmele care execut„ lucr„ri pe DN 1 ∫i DN 17. De ce solicit acest lucru? Pentru c„ acolo nu se respect„ cu siguran˛„ calitatea din nici un punct de vedere.

A∫ dori, totodat„, ca domnul secretar de stat s„ se ∫i prezinte, pentru c„ nu-l cunosc. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

A∫ vrea s„ fac precizarea c„, Ón conformitate cu regulamentul, Ón momentul prezent„rii interpel„rilor ele nu se dezvolt„, ci se arat„ numai obiectul lor. Ne-a˛i v„duvit de o dezvoltare mai ampl„, domnule deputat.

V„ rog, domnule secretar de stat, s„ r„spunde˛i. Dac„ Ómi permite˛i, este vorba despre domnul secretar de stat Septimiu Buza∫u.

Am avut pl„cerea s„ v„ mai r„spund la c‚teva Óntreb„ri ∫i interpel„ri Ónainte.

Referitor la reabilitarea drumului DN 1C ∫i DN 17, limit„ de jude˛ Cluj, Ón lungime de 31 km, constructor îEfklidis“, stadiul fizic este 1,69%. Iar referitor la reabilitarea drumului DN 17, limit„ de jude˛ Cluj— Bistri˛a-N„s„ud, Ón lungime de 52,4 km, constructor firma îProodeftiki“, stadiul fizic este 1,03%.

Deci constructorii nu au respectat prevederile contractuale ∫i nici programele de lucr„ri actualizate, nu au realizat lucr„rile programate, ritmul de execu˛ie fiind foarte sc„zut. Probleme legate de lipsa echipamentelor pe ∫antier, a materialelor au condus la Ónt‚rzieri Ón organizarea lucr„rilor ∫i Ónceperea lucr„rilor conform graficului ini˛ial.

Œn consecin˛„, beneficiarul a transmis constructorilor, Ón data de 8.11.2005, Ón conformitate cu clauzele contractuale, adresa prin care au fost notifica˛i Ón privin˛a e∫ecului de a-∫i Óndeplini sarcinile, c‚t ∫i asupra rezilierii contractelor, notific„ri echivalente cu un preaviz de 14 zile. Œn ceea ce prive∫te firma îEfklidis“, printr-o adres„, Ó∫i ia angajamentul c„ va finaliza lucr„rile Ón termenul contractual, nu va cere extensii de timp ∫i nici costuri suplimentare legate de accelerarea lucr„rilor. Totodat„, a prezentat ∫i un grafic de lucr„ri reactualizat, care prevede accelerarea lucr„rilor.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umim, domnule secretar de stat. Domnule deputat, v„ rog s„ comenta˛i.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate domnule secretar de stat,

Œntr-o mare m„sur„, r„spunsul m„ mul˛ume∫te. Constat din ceea ce dumneavoastr„ a˛i relatat c„ s-a f„cut o gre∫eal„ Ón momentul Ón care s-a organizat licita˛ia ∫i Ón momentul Ón care au fost desemnate firmele c‚∫tig„toare. De ce? Constat acum c„ acele firme nu au dot„ri corespunz„toare Ón vederea execut„rii unor lucr„ri de o asemenea amploare.

Acest lucru trebuia s„ fie cunoscut prin solicitarea unor documente suplimentare din partea firmelor respective, astfel Ónc‚t s„ nu ne trezim cu asemenea surprize. ™i, totodat„, s„ nu Ónt‚mpin„m greut„˛i Ón vederea termenului de execu˛ie a lucr„rilor contractate. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, dac„ dori˛i s„ comenta˛i?

Nu cunosc istoricul atribuirii acestor contracte, Óns„ cunosc un fapt pe care a∫ dori s„ vi-l relatez.

Toate firmele grece∫ti de construc˛ii care lucreaz„ Ón ˛ara noastr„ au avut probleme financiare dup„ Olimpiada de la Atena, c‚nd foarte multe dintre ele au intrat Ón incapacitate de plat„ ∫i nu au putut s„-∫i sus˛in„ financiar lucr„rile pe care le aveau la contractele Ón Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Mircea Costache, pentru Ministerul Justi˛iei.

Exist„ cineva de la Ministerul Justi˛iei care s„ r„spund„? Da.

V„ rog, domnule deputat, s„ sus˛ine˛i interpelarea dumneavoastr„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din numeroasele cazuri prin care cet„˛enii ne sesizeaz„ la biroul parlamentar sau la Comisia pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 cercetarea abuzurilor, Ón cadrul c„reia Ómi desf„∫or activitatea, Ón ultima vreme sunt tot mai multe semnale ale unor abuzuri ∫i Ónc„lc„ri ale legii Ón privin˛a arest„rilor, a re˛inerilor, a cercet„rii ∫i chiar a judec„rii unor persoane.

Un caz de Ónc„lcare a drepturilor omului mi-a fost semnalat de c„tre doamna V„tafu Livia din Buz„u, arestat„ Ómpreun„ cu al˛i colegi de la Serviciul Pa∫apoarte Buz„u. Ne-a Ónvederat faptul c„ s-au comis ilegalit„˛i, at‚t Ón ordonan˛a de re˛inere, Ón rechizitoriu s-au comis falsuri, Ón perioada de re˛inere a fost supravegheat„ video de b„rba˛i, inclusiv la toalet„, ∫i supus„ unor alte umilin˛e.

Fapt pentru care a solicitat audien˛„ la Ministerul Justi˛iei, audien˛„ care i-a fost refuzat„. Atunci, so˛ul a Óncercat s„ se adreseze cu o contesta˛ie Parchetului Buz„u, contesta˛ie care i-a fost ∫i acestuia refuzat„. Nemaig„sind alt„ cale, am recurs la procedura interpel„rii parlamentare.

A∫tept r„spunsul, dup„ care voi interveni cu comentarii, Óntruc‚t el a fost detaliat ∫i Ónaintat Ón scris.

Doamn„ secretar de stat Katalin Kibedi, v„ rog s„ pofti˛i.

**Doamna Kibedi Katalin Barbara** — _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate domnule deputat,

Tran∫area problemei independen˛ei justi˛iei, at‚t legislativ, c‚t ∫i prin modalitatea Ón care se aplic„ Ón practic„ dispozi˛iile legale Ón vigoare, a fost ∫i r„m‚ne Ón continuare o problem„ sensibil„. De aceea, orice atitudine din partea Ministerului Justi˛iei Ón raport cu modalitatea Ón care sunt instrumentate dosarele, fie ele penale, fie de natur„ civil„, presupune ∫i foarte mult„ pruden˛„, pentru a nu se trage concluzia gre∫it„ c„ ministrul justi˛iei ar interfera Ón activitatea care se dore∫te a fi independent„, din partea judec„torilor ∫i procurorilor.

De aceea, Ón r„spunsul nostru — consider„m c„ suficient de detaliat —, Ón scris, am f„cut trimitere la toate dispozi˛iile legale Ón vigoare care tran∫eaz„ competen˛ele, ceea ce poate s„ fac„ la ora actual„ ministrul justi˛iei Ón raport cu prevederile Legii nr. 304/2004 care vizeaz„ organizarea judec„toreasc„. ™i este ∫i singura lege organic„ care are o prevedere expres„ Ón ce prive∫te ministrul justi˛iei, Ón raporturile doar cu procurorii. Dar Ón ce prive∫te raporturile cu instan˛a..., ele sunt absolut independente.

Œns„, Ón ceea ce prive∫te conduita oric„rui procuror ∫i judec„tor, modalitatea Ón care ace∫tia Ó∫i Óndeplinesc atribu˛iile de serviciu, fiind obligatoriu ca o legisla˛ie s„ prevad„ cine are competen˛a s„ o cenzureze, Legea nr. 317/2004 a conferit aceast„ competen˛„ Consiliului Superior al Magistraturii. A∫a Ónc‚t, a∫a cum am ∫i men˛ionat Ón ultimul alineat la r„spuns, interpelarea dumneavoastr„ a fost comunicat„ Consiliului Superior al Magistraturii, care, potrivit competen˛elor care Ói revin, este obligat s„ trimit„ din corpul de inspec˛ie pentru a

face o verificare prealabil„ ∫i a vedea dac„ Ón chestiunea Ón cauz„ se impune declan∫area vreunei proceduri disciplinare Ómpotriva persoanei care, eventual, nu ∫i-a Óndeplinit corespunz„tor atribu˛iile de serviciu.

Œn ce prive∫te Óns„ solu˛iile care se dau, ele oricum nu pot fi cenzurate nici de Consiliul Superior al Magistraturii, ele Ó∫i urmeaz„ calea fireasc„. Deci o hot„r‚re prin care s-a dispus arestarea preventiv„, a fost condamnat„ o persoan„ este supus„ c„ilor de atac prev„zute de lege.

V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt oarecum surprins, trebuie s„ recunosc, de r„spunsul primit, pentru c„ s-a insistat foarte mult pe independen˛a justi˛iei. Or, eu nu am venit cu un caz cu referire la solu˛ii pronun˛ate de instan˛„. Interferen˛a politicului sau a altor factori Ón actul de justi˛ie Ónseamn„ Ónc„lcarea Óntr-adev„r a independen˛ei justi˛iei, iar noi nu ne-am adresat ∫i n-am vorbit ∫i n-am f„cut referire deloc, Ón nici un caz, la imixtiuni Ón actul de justi˛ie, la faptul c„ ministerul ar trebui s„ se amestece Ón leg„tur„ cu solu˛iile date de instan˛e.

Era vorba de Ónc„lcarea flagrant„ a unor drepturi elementare ale omului Ón timpul re˛inerii, cercet„rii ∫i judec„rii unor persoane. Era vorba de supraveghere video f„cut„ de c„tre b„rba˛i unei femei ∫i c‚nd merge la toalet„, era vorba de falsuri Ón rechizitoriu, falsuri Ón ordonan˛a de re˛inere, era vorba de comportamentul, de atitudinea oamenilor care profeseaz„ dreptul, care practic„ justi˛ia. Era vorba nu de solu˛ii, nu de afectarea independen˛ei justi˛iei.

Deci Ómi pare r„u c„ doamna ministru a insistat pe o chestiune care nu s-a pus ∫i care nu a existat Ón textul interpel„rii. Pe noi ne intereseaz„ rela˛ia dintre Ministerul Justi˛iei ∫i Consiliul Superior al Magistraturii privind comportamentul oamenilor care trebuie s„ practice justi˛ia la cotele ∫i la performan˛ele cerute de momentul Ón care ne afl„m.

Eu voi suplini lipsurile din r„spunsul primit prin audierea la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corup˛iei ∫i pentru peti˛ii a domnului Dan Lupa∫cu, pre∫edintele Consiliului Superior al Magistraturii, Ón ziua de miercuri, s„pt„m‚na aceasta.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Vreau s„ v„ spun c„ problema pe care a˛i ridicat-o este destul de sensibil„ ∫i din punctul de vedere al legisla˛iei, ∫i al regulamentului, ∫i at‚t interpelarea dumneavoastr„, c‚t ∫i r„spunsul au oferit solu˛iile legale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 Conform art. 156 lit. c), nu se primesc Óntreb„ri sau interpel„ri care se refer„ la procese aflate pe rolul instan˛elor sau care pot afecta solu˛ionarea unor cauze.

Œn aceste condi˛ii, solu˛ia din r„spuns, de trimitere la Consiliul Superior al Magistraturii, este corect„. Œn aceea∫i m„sur„ ∫i numai Ón m„sura Ón care Ó∫i g„se∫te reflexia Ón audierile pe care le ve˛i face dumneavoastr„ la Comisia de abuzuri.

V„ mul˛umesc. Ierta˛i-mi acest mic comentariu!

Domnule deputat Mircea Purceld, v„ invit s„ l„murim Ón primul r‚nd o eventual„ suprapunere. A˛i adresat — ∫i v-a r„spuns domnul secretar de stat Septimiu Buza∫u — o interpelare privind lucr„rile de repara˛ie la ∫oseaua Timi∫—Lugoj DN 6, sigur, pe care a˛i dezvoltat-o. Pe ordinea de zi mai figureaz„ o interpelare adresat„ ministrului delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului, referitor la nereguli Ón leg„tur„ cu modul Ón care se desf„∫oar„ ac˛iunea de reconstruc˛ie a caselor. V„ rog s„ v„ referi˛i la una dintre cele dou„.

Ac˛iunea de reconstruc˛ie a caselor a fost bifat„, problema aeroportului interna˛ional a fost bifat„. Prima, de fapt, este o restan˛„ de acum dou„ s„pt„m‚ni.

Iar la punctul curent avem lucr„rile de reparare a ∫oselei Timi∫oara—Lugoj, cu o lungime de 50 de km, care au intrat Ón al cincilea an de via˛„. Am dorit s„ ∫tiu punctul de vedere al Ministerului Construc˛iilor ∫i Transporturilor, dat„ fiind durata mare de timp de c‚nd se lucreaz„ pe ace∫ti 50 de km. De 5 ani de zile se lucreaz„ pe 50 de km. Sunt extrem de multe lucr„ri ∫i puncte neterminate pe acest traseu. Au avut loc extrem de multe accidente rutiere, unele dintre acestea soldate cu pierderi de vie˛i omene∫ti.

f n‚nd seama de faptul c„ este, de fapt, singura ∫osea care leag„ Timi∫oara de Lugoj, este ∫osea interna˛ional„, am solicitat s„ se precizeze data la care vor fi gata aceste lucr„ri.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnule secretar de stat.

Contractul pentru lucr„ri s-a semnat Ón data de 28 octombrie 2002, iar ordinul de Óncepere a lucr„rilor a fost dat Ón 8 ianuarie 2003. Termenul contractual de finalizare este prev„zut pentru anul 2006.

Œns„ contractul a pornit cu st‚ngul, cu probleme legate de achizi˛iile de terenuri, care au f„cut imposibil„ ob˛inerea autoriza˛iei de construc˛ie Ón termenul prev„zut de contract. Din aceast„ cauz„, ordinul de Óncepere a lucr„rilor a fost dat cu Ónt‚rziere. De asemenea, datorit„ cre∫terii traficului, Ón special a traficului greu, a fost necesar„ refacerea sistemului rutier pe circa jum„tate din lungimea total„ a contractului, cu implica˛ii directe asupra duratei de execu˛ie. Œn prezent, se lucreaz„ cu toate resursele disponibile ∫i se fac eforturi pentru accelerarea ritmului de execu˛ie ∫i Óncadrarea Ón termenul contractual.

Œn leg„tur„ cu deschiderea mai multor fronturi, Ón conformitate cu prevederile contractuale, constructorul trebuie s„ Óntocmeasc„ programe de lucr„ri care sunt aprobate de c„tre consultant, programe Ón baza c„rora constructorul poate s„ deschid„ mai multe fronturi de lucru, bineÓn˛eles, cu obliga˛ia respect„rii condi˛iilor de siguran˛„ a circula˛iei. Aceste fronturi de lucru trebuie s„ respecte condi˛iile impuse de planul de management al traficului, care este aprobat de Inspectoratul General al Poli˛iei, Direc˛ia Regional„ de Drumuri ∫i Poduri Timi∫oara ∫i Serviciul de siguran˛„ a circula˛iei din cadrul Companiei Na˛ionale de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia.

Mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umim, domnule secretar de stat. Domnule deputat, dac„ ave˛i un comentariu?

## **Domnul Octavian Mircea Purceld**

**:**

Mul˛umesc, nu am nici un comentariu.

## Nu. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Petru C„lian, pentru ministrul delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului: problematica microcentralelor de apartament.

V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ interpelare am adresat-o mai multor ministere, deoarece, Óntr-adev„r, deja microcentralele de apartament constituie o problem„, datorit„ num„rului mare de microcentrale care sunt instalate Ón foarte multe apartamente din Rom‚nia.

Cred eu c„, din momentul Ón care aceast„ problematic„ se amplific„ pe zi ce trece, pentru c„ foarte mul˛i cet„˛eni nu se mai pot alimenta cu Ónc„lzire ∫i ap„ cald„, cu agent termic, mai precis de la centralele mari, r„mase Ónc„ de pe vremea lui Ceau∫escu, cred eu c„ trebuie luate m„suri suplimentare, astfel Ónc‚t s„ nu Ónt‚mpin„m surprize nepl„cute, pentru c„, ∫i a∫a, apar deja surprize nea∫teptate datorit„ nerespect„rii tehnologiei ∫i, totodat„, a unor parametri tehnici.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

## Domnule deputat,

A∫ vrea s„ l„muresc o neconcordan˛„ Ón lista de r„spunsuri. Dumneavoastr„ a˛i adresat aceea∫i interpelare ∫i Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei? Sau a˛i adresat-o numai ministrului delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului? V„ rog s„ r„spunde˛i la microfon pentru Ónregistrare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum am mai spus, aceast„ interpelare a fost adresat„ mai multor ministere.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

V„ rog, domnule secretar de stat, r„spunde˛i pentru...?

Pentru domnul deputat Petru C„lian.

Da, dar Ón numele ministrului delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului, desigur, pentru stenogram„ doar.

V„ mul˛umesc.

A∫a este.

Alegerea unui sistem de Ónc„lzire centralizat sau individual cu centrale termice de apartament este op˛iunea cet„˛eanului, Ón condi˛iile respect„rii actelor normative Ón vigoare. Nu sus˛inem montarea co∫urilor de fum, care nu respect„ prevederile actelor normative, periclit‚nd s„n„tatea oamenilor.

Referitor la propunerile dumneavoastr„ de Ómbun„t„˛ire a legisla˛iei specifice, v„ preciz„m urm„toarele.

Œn ceea ce prive∫te domeniul de utilizare, autorit„˛ile de reglementare Ón domeniu au prev„zut, Ón actele normative, ca, Ón cazul schimb„rii sistemului centralizat de Ónc„lzire cu centrale de apartament, evacuarea gazelor de ardere s„ se fac„ obligatoriu deasupra aticului. Actele normative care prev„d cele men˛ionate mai sus sunt Ordonan˛a Guvernului nr. 73/2002 ∫i Ordinul M.L.P.A.T. nr. 50/N/30.06.2000.

Ministerul Transporturilor este autoritate de reglementare. De urm„rirea modului cum se aplic„ prevederile actelor normative sunt responsabile autorit„˛ile de inspec˛ie ∫i control, Ón cazul Ón spe˛„ Inspectoratul de Stat Ón Construc˛ii ∫i Agen˛ia de Protec˛ie a Mediului. Referitor la montarea unei centrale de apartament supradimensionate, aceasta poate conduce la o func˛ionare cu randamente sc„zute ∫i, implicit, cu consumuri crescute de gaze naturale ∫i emisii mari de bioxid de carbon.

Repartizarea consumurilor aferente spa˛iilor comune dintr-un condominiu este reglementat„ prin Ordinul nr. 233/2004 pentru aprobarea unor reglement„ri privind contorizarea consumatorilor racorda˛i la sistemele publice centralizate de alimentare cu energie termic„, emis de Autoritatea Na˛ional„ de Reglementare pentru Servicii Publice de Gospod„rie Comunal„.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

O s„ o rog, dac„ este prezent„, pe doamna secretar de stat Maria Muga s„ r„spund„ la aceea∫i interpelare. Sau din partea Ministerului Muncii ∫i Solidarit„˛ii Sociale? V„ rog.

**Domnul C„t„lin Ionel D„nil„ —** _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

C„t„lin D„nil„, secretar de stat la Ministerul Muncii. Voi r„spunde, sigur, pe componenta caracteristic„ ministerului nostru, referitor la tema microcentralelor de apartament.

Din punctul nostru de vedere, cea mai important„ dintre m„surile de protec˛ie social„ a popula˛iei Ón sezonul rece este reprezentat„ de acordarea de ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei familiilor ∫i persoanelor singure cu venituri reduse, Ón scopul degrev„rii bugetelor de familie de efortul pl„˛ilor cheltuielilor crescute, necesare Ón aceast„ perioad„ pentru Óntre˛inerea locuin˛ei.

P‚n„ Ón anul 2003, acordarea acestor ajutoare a fost realizat„ Ón baza mai multor acte normative, introduc‚ndu-se treptat, ca beneficiar, familiile care utilizeaz„ pentru Ónc„lzire energie termic„, apoi gaze naturale ∫i lemne, c„rbuni ∫i, Ón cele din urm„, combustibil petrolier. Œn anul 2003, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, precum ∫i a unor facilit„˛i popula˛iei pentru plata energiei termice s-a realizat reglementarea unic„ a acord„rii ajutoarelor pentru Ónc„lzirea locuin˛ei.

Unele deficien˛e Ón aplicarea acestui act normativ ∫i necesitatea remedierii acestora au condus la modific„ri, ultima fiind Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 55/2004, modific„ri care au avut ca scop simplificarea procedurilor de solicitare a ajutorului ∫i garantarea acord„rii acestuia prin asigurarea pl„˛ii din bugetul de stat alocat Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, Ón cazul Ónc„lzirii cu energie termic„ furnizat„ Ón sistem centralizat ∫i gaze naturale.

Prin acest act normativ au fost reglementate, Ón principal, preluarea de c„tre Ministerul Muncii, prin serviciile sale deconcentrate, respectiv direc˛iile pentru dialog, familie ∫i solidaritate social„, a Óntregii activit„˛i de acordare a ajutoarelor prin, pe de o parte: tip„rirea ∫i transmiterea c„tre popula˛ie a formularelor tipizate de cerere ∫i declara˛ie pe proprie r„spundere, stabilirea dreptului de ajutor pentru Ónc„lzirea locuin˛ei pe baza cererilor ∫i a declara˛iilor pe proprie r„spundere, asigurarea tip„ririi, emiterii bonurilor valorice, transmiterea acestora beneficiarilor, respectiv stabilirea drepturilor de plat„ la ajutor pentru Ónc„lzirea locuin˛ei pentru persoane singure care Óndeplinesc condi˛iile de acordare, ca s„ primeasc„ de la Ónceput bonuri valorile pentru toate lunile sezonului rece.

Da, v-am ∫i limitat timpul de vorbire, dar n-a˛i observat. Au trecut 5 minute.

V„ rog, domnule deputat, dac„ dori˛i.

Av‚nd Ón vedere c„ r„spunde˛i la dou„ ministere, timpul cumulat este de 4 minute.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ voi rezuma la un minut.

Sigur c„ pe acest segment am primit un r„spuns la modul general, dar vreau s„ fac doar o singur„

precizare. Ajutoarele b„ne∫ti care se acord„ Ón vederea sprijinirii celor care folosesc gaze naturale, Ón special, sunt total insuficiente. La un apartament normal, microcentralele au Óntre 25—50 kW putere. Consumul lor, cuantificat Ón bani, ajunge Ón medie, lunar, la circa 6-7 milioane de lei vechi.

f n‚nd cont ∫i de major„rile care urmeaz„ s„ aib„ loc Ón ianuarie, m„ refer aici la major„rile la gaze naturale, credem noi c„, din acest motiv, foarte mul˛i rom‚ni care se Ónc„lzesc folosind microcentrale de apartament vor fi nevoi˛i s„ sisteze Ónc„lzirea pentru c„ nu vor mai avea posibilit„˛i financiare de a pl„ti contravaloarea gazului natural.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Lucian Matei, P.S.D., nu este prezent. Titlul: îC‚te case s-au construit din cele promise?“

V„ rog s„ trece˛i aceast„ pozi˛ie Ón ziua r„spunsurilor la Óntreb„ri.

Domnii deputa˛i C„t„lin Obuf Buh„ianu, Ioan Munteanu ∫i Emil Radu Moldovan, care au adresat interpel„ri ministrului agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale, au primit r„spunsuri scrise.

Domnul deputat C„t„lin Obuf Buh„ianu, interpelare pentru Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, nu este prezent. Va primi r„spuns scris.

Doamna deputat Manuela Mitrea, P.S.D., tot Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, nu este prezent„. Va primi r„spuns scris.

Domnul deputat Valeriu Tab„r„, v„ rog, Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.

Domnul secretar de stat Nicolae Buzdun este prezent?

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Eu am comunicat con˛inutul interpel„rii. Aceasta se refer„ la probleme legate de importul ∫i exportul de produse agroalimentare, produse care distorsioneaz„ puternic pia˛a intern„ a produselor agroalimentare, dar, Ón acela∫i timp, dau lovituri mortale produc˛iei interne.

A∫ vrea s„ v„ spun c„, cu o mic„ excep˛ie Ón perioada 1995, mai precis 1 iulie 1995, ∫i p‚n„ Ón 1997, produc˛ia agricol„ rom‚neasc„ a fost extrem de slab protejat„, l„s‚ndu-se la m‚na celor care, de ani de zile, speculeaz„ pe pia˛a rom‚neasc„ ∫i aduc mari prejudicii agriculturii.

Œn acela∫i timp, a∫ vrea s„ remarc aici c„ investi˛iile mari — Ón cea mai mare parte de la buget, anul trecut peste 1,2 miliarde de dolari — nu se reg„sesc Ón eficien˛a acestui sector ∫i, dup„ p„rerea mea, cauza st„ tocmai Ón aceste importuri, care se fac de cele mai multe ori nejustificat.

Acesta este motivul ∫i obiectul interpel„rii, la care se adaug„, sigur, sistemul de taxe vamale pe care-l practic„ ˛„rile vecine, ˛„ri care au intrat recent Ón Uniunea European„.

A∫tept r„spuns. De fapt, m-am adresat s„ fie ∫i oral, ∫i scris.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

V„ rog, domnule secretar de stat.

## **Domnul Nicolae Romulus Buzdun** — _subsecretar de_

_stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Bun„ seara, domnule pre∫edinte! Domnule deputat,

Œn ceea ce prive∫te taxele vamale la import pentru produsele agricole, raportul anual al Uniunii Europene pentru Rom‚nia aferent anului 2004 apreciaz„, la Capitolul 26, îRela˛ii externe“, c„ nivelul aplicat al acestora este mai mare Ón Rom‚nia, comparativ cu Uniunea European„.

Astfel, conform acestui raport, Ón anul 2004 media taxelor vamale pentru produsele agricole a fost de 29,5 pentru Rom‚nia, Ón timp ce Ón Uniunea European„ a fost de 16,2. Conform ultimului raport al Secretariatului O.M.C. privind examinarea politicii comerciale a Rom‚niei Ón anul 2005, media taxelor vamale aplicate Ón ˛ara noastr„ pentru importul de produse agricole este de 27,9, ceea ce ne situeaz„ Ón continuare peste nivelul existent Ón Uniunea European„.

Efectuarea unei compara˛ii la nivelul taxelor vamale este relevant„ exclusiv Ón raport cu Uniunea European„, Ón contextul obiectivului prioritar de integrare european„. Este cunoscut faptul c„, Ón conformitate cu acordul de asociere a Rom‚niei la Uniunea European„, pentru realizarea unei zone de comer˛ liber Óntre p„r˛i Ón domeniul agriculturii s-au convenit concesii reciproce, at‚t pentru exporturile rom‚ne∫ti Ón Comunitate, c‚t ∫i pentru importurile Ón Rom‚nia. Œn raportul recent al Secretariatului O.M.C. privind Rom‚nia, interpretarea acestei situa˛ii este c„ includerea unui num„r relativ redus de produse agricole Ón acorduri de liber schimb ale Rom‚niei Ónt‚rzie expunerea la concuren˛„.

Nivelul taxelor vamale la produsele agricole men˛ionate este conform cu Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 94/10.11.2004 pentru modificarea denumirii ∫i clasific„rii m„rfurilor Ón tariful vamal de import al Rom‚niei ∫i al taxelor vamale aferente acestora.

Rom‚nia, imediat dup„ anul 1990, a devenit o ˛ar„ net importatoare de produse agricole. Aceasta este ∫i una din consecin˛ele Ónt‚rzierii punerii Ón aplicare dup„ anul 1990 a reformelor necesare, reforme revigoratoare prin programul actualului Guvern.

V„ rog, domnule deputat, dac„ ave˛i un comentariu.

Am un comentariu. Sper, dup„ discu˛ia pe care am avut-o personal cu domnul secretar de stat, s„ primesc mai multe date Ón scris, referitor inclusiv la cantit„˛ile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 importate, respectiv Ón 2004, 2005, pentru c„ problema se pune aici, Ón ace∫ti doi ani. Anul trecut, dac„ nu m„ Ón∫el eu, din evalu„rile pe care le-am f„cut, s-au investit pe agricultur„ circa 1,2—1,4 miliarde de dolari. Œn acest an probabil c„ se va ajunge per total la peste 1 miliard de dolari, iar din p„cate sistemul agrar rom‚nesc nu func˛ioneaz„.

Œntrebarea mea nu a fost referitoare la rela˛iile noastre cu Uniunea European„, ∫tiut fiind c„ exist„, la aceast„ dat„, probleme Óntre Uniunea European„ ∫i al˛i mari produc„tori, cum sunt Statele Unite ale Americii, Brazilia, Argentina ∫i alte c‚teva state ∫i care, probabil, au fost ∫i discutate la 10 decembrie, cu ocazia Organiza˛iei Mondiale a Comer˛ului de la Hong Kong.

Pe mine m„ intereseaz„ Óns„ rela˛iile noastre cu ˛„rile vecine. ™i m„ refer aici, de pild„, la importul de gr‚u. Avem date ∫i poate c„ misiunea noastr„ economic„ sau ata∫atul economic de la Ambasada noastr„ din Ungaria, respectiv din Polonia, ne-ar putea oferi mai multe date — este normal, pe c„ile specifice — privind subven˛iile pe care le fac vecinii no∫tri pentru produsele pe care le export„ c„tre Rom‚nia, av‚nd balan˛e efectiv negative cu aproape toate ˛„rile care fac sau au f„cut parte din Grupul de la Visegrad. Aici este marea problem„. ™i, mai ales, opozi˛ia pe care, ∫i repet, Óntr-un mod speculativ, o fac cei care import„ aceste produse, cu consecin˛e dezastruoase fa˛„ de toate programele pe care noi dorim s„ le aplic„m la nivelul agriculturii rom‚ne∫ti.

Poate c„ Ón discu˛iile cu Uniunea European„ ar trebui s„ se aduc„ Ón negocieri faptul c„ fonduri europene pot s„ nu-∫i aib„ nici un efect, a∫a cum nu le-au avut nici de la Banca Mondial„, Ón condi˛iile Ón care pia˛a rom‚neasc„ va fi invadat„ de produse. Din acest punct de vedere, Óntreaga dezvoltare rural„ rom‚neasc„ este pus„ Ón discu˛ie.

Mul˛umesc.

Eu apreciez r„spunsul ∫i sunt convins c„ el va fi completat cu ceea ce am primit scris.

V„ mul˛umesc, domnule deputat Tab„r„.

Domnul deputat Mihai Dumitriu, pentru Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, lipse∫te.

Dori˛i s„ comenta˛i? V„ rog, domnule secretar de stat, ierta˛i-m„!

A∫ dori s„-i mul˛umesc domnului deputat Tab„r„ ∫i sunt convins c„ vom avea o bun„ colaborare ∫i Ón prezen˛a domului ministru Flutur, cu care sper„m s„ avem o analiz„ care s„ mi∫te pu˛in, Óntr-adev„r, agricultura din situa˛ia Ón care se g„se∫te.

Dar a∫ vrea s„ remarc totu∫i, ∫i domnul deputat trebuie s„ ∫tie chestiunea aceasta, c„ situa˛ia actual„ a agriculturii rom‚ne∫ti nu se datoreaz„ situa˛iei prezente din Rom‚nia. Œn c‚teva luni de zile nu se pot face reformele care trebuia s„ se fac„ Ón 15 ani. Totu∫i, Ói mai readuc aminte, Ón calitate de fost ministru al agriculturii, c„ de fiecare dat„ c‚nd am sistat taxele vamale la import sau le-am redus pe pia˛„ efectul a fost invers. Produc„torii no∫tri interni din p„cate n-au Ón˛eles ∫i au majorat cu 40-50% pre˛urile la principalele produse alimentare. M„ refer la carcasa de porc, la pui, dar ∫i la alte produse.

Deci problema este pe undeva la mijloc ∫i trebuie neap„rat, Óntr-adev„r, analizat„ ∫i rezolvat„ at‚t pentru noi, dar ∫i ˛in‚nd cont de acordurile interna˛ionale pe care le avem.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnul Mihai Dumitriu, pentru Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, lipse∫te, va primi r„spuns scris.

Domnul deputat Paul Magheru, pentru Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Domnule secretar de stat Miron Dumitru, sunte˛i prezent.

V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Domnilor colegi,

Am primit ∫i r„spunsul scris. Foarte pe scurt v„ voi spune doar c„ interpelarea mea Ó∫i face efectele, al„turi de o ordonan˛„ de urgen˛„ pe care o acuzam ∫i care ∫i ea Ó∫i face efectul. Numai c„ Ordonan˛a de Urgen˛„ la care m„ refer, nr. 75/2005, din p„cate, a fost neconstitu˛ional„, a fost f„cut„ Ón prip„ ∫i a pus Ón mare dificultate Óntregul proces de evaluare ∫i de acreditare a institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt superior.

Din p„cate, nu s-a ˛inut cont pe traseul dezbaterilor parlamentare de propunerile f„cute de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt. La Senat pur ∫i simplu a fost respins„. S-a invocat c„ datorit„ absenteismului, mi se pare c„ au fost 59 de voturi, Ón loc de 64 necesare. Eu nu credeam c„ ea nu va fi promulgat„, deci trebuia s„ apar„ o lege de respingere a ordonan˛ei de urgen˛„. Nu a ap„rut aceast„ lege de respingere pentru c„, Óntre timp, nefiind promulgat„, ea a fost trimis„ din nou Ón Parlamentul Rom‚niei.

Deci se afl„ din nou Ón dezbatere ∫i mi-a∫ permite, la recomand„rile pe care le-am f„cut atunci, s„ intervin asupra uneia pe care o consider foarte important„. O lege at‚t de important„ ca asigurarea calit„˛ii educa˛iei nu are voie s„ fie emana˛ia unui singur om sau ie∫it„ dintr-un cabinet ministerial. Pentru promovarea ei, receptivi la recomand„rile europene, r„spunz„tori de evolu˛ia integratoare a Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc, se impune ceea ce nu s-a f„cut Ón cazul ordonan˛ei: o dezbatere rapid„ ∫i, din p„cate, acum din nou nu va beneficia de o perioad„ necesar„ acestor dezbateri. O dezbatere activ„, eficient„, cu to˛i factorii de r„spundere din Ónv„˛„m‚ntul superior, cu Consiliul Na˛ional al Rectorilor, comunit„˛ile academice, studen˛i, beneficiari ai educa˛iei, parteneri sociali. S„ nu cumva s„ ne pomenim cu o nou„ ordonan˛„ de urgen˛„ care s„ procedeze cum a procedat cealalt„. Adic„ s„ se gr„beasc„ Óntr-o materie foarte important„, ginga∫„ ∫i c‚t se poate de important„ pentru destinul Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc.

V„ mul˛umesc. Domnule secretar de stat, v„ rog.

**Domnul Dumitru Miron** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Domnule pre∫edinte, Domnule deputat,

Vreau s„ reiterez faptul c„ noi am Ómp„rt„∫it mult„ vreme ∫i Ón repetate r‚nduri puncte de vedere

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005 convergente la Ministerul Educa˛iei ∫i am beneficiat de sprijinul dat de fiecare dat„ de domnul deputat Magheru, care este ∫i prorector al universit„˛ii.

Vreau Óns„ s„ fac unele preciz„ri. Unele dintre aser˛iunile Ónscrise Ón interpelare ne ridic„ mingea la fileu, astfel Ónc‚t s„ ne pozi˛ion„m adecvat ∫i cavalere∫te cu privire la ele.

Este indiscutabil faptul c„ adoptarea unui cadru de reglementare cu privire la asigurarea calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚nt este o precondi˛ie esen˛ial„ pentru realizarea unui Ónv„˛„m‚nt bazat pe excelen˛„, care se Ónscrie pe coordonatele spa˛iului european al Ónv„˛„m‚ntului superior care au fost trasate Ón cadrul a ceea ce se nume∫te procesul Bologna. Crearea fundamentelor legale, metodologice ∫i instrumentale ale calit„˛ii autentice reprezint„ o condi˛ie esen˛ial„ pentru asigurarea libert„˛ii de circula˛ie intraeuropean„ ∫i interna˛ional„ pentru absolven˛ii diferitelor cicluri de Ónv„˛„m‚nt din Rom‚nia. S-a Ónt‚rziat mult, domnule deputat, prea mult ∫i nu mai este timp.

De aceea, cred c„ nu este prea corect„ aser˛iunea îÓn prip„, f„cut„ Ón grab„“, f„r„ nu ∫tiu mai ce. Nu vreau s„ intru Ón polemic„, dar nu mai avem timp. Intrarea Ón Uniunea European„ trebuie s„ ne g„seasc„ cu certificate de autenticitate pentru absolven˛ii Ónv„˛„m‚ntului nostru, astfel Ónc‚t s„ nu condamn„m produsele actului educa˛ional la, s„ zicem, regionalism ∫i localism, la — ∫tiu eu? — izolare.

Pornind de la aceste fundamente, ministerul a elaborat, supus dezbaterii, Ón maniera Ón care s-a considerat atunci la Ministerul Educa˛iei, la acel moment, — Ól asigur c„ Ón planul consult„rii prealabile ∫i adecvate a celorlal˛i — s-a mai Ómbun„t„˛it ∫i la Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii percep˛ia, ∫i dumneavoastr„ ∫ti˛i, ∫i noi v„ asigur„m de acest lucru. A promovat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 pe care o consider Ón continuare un cadru de reglementare modern ∫i care se afl„ Ón conformitate cu bunele practici europene Ón acest domeniu. ™tim cu to˛ii c„ proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„ a avut fundamentele pentru urgen˛„, dat fiind faptul c„ trebuia s„ Ónt‚mpin„m un nou an universitar, un nou ciclu reglementat pe coordonatele Bologna cu acest act ∫i el a intrat Ón arhitectura Legislativului pe care dumneavoastr„ o cunoa∫te˛i ∫i pentru care v„ mul˛umim Ón ce prive∫te contribu˛ia.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ Óncheia˛i, timpul regulamentar a expirat.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 199/19.XII.2005

## V„ mul˛umesc.

Ca atare, cred c„ Ónchei prin a spune c„ apreciem Ón continuare contribu˛ia pe care domnul deputat Magheru o aduce la _well-being_ -ul Ónv„˛„m‚ntului nostru. V„ asigur„m Ón numele ministrului educa˛iei, care semneaz„ r„spunsul, v„ asigur„m c„ toate actele normative pe care le vom ini˛ia Ón continuare, inclusiv o nou„ versiune, dac„ va fi cazul, vor fi supuse unei dezbateri publice la care s„ fie antrenate toate institu˛iile. Chiar ∫i criteriile, ca s„ nu dep„∫esc interpelarea, criteriile acelea minimale vor fi supuse reanaliz„rii.

Œmp„rt„∫im ∫i noi opinia domnului deputat c„ dezbaterea proiectelor de acte normative cu to˛i actorii comunit„˛ii universitare este Ón m„sur„ s„ conduc„ la elaborarea unui cadru de reglementare modern, eficace ∫i benefic pentru to˛i.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnule deputat, ave˛i dou„ minute p‚n„ la expirarea timpului ∫edin˛ei noastre de ast„zi.

V„ mul˛umesc foarte mult. V„ mul˛umesc pentru r„spunsul dezvoltat la interpelarea mea. V„ asigur ca ∫i alt„ dat„ c„, Ón ce m„ prive∫te, cel pu˛in, niciodat„ nu am f„cut o interpelare obligatoriu Ómpotriva puterii sau Ómpotriva ministerului, ci Óntotdeauna Ón interesul Ónv„˛„m‚ntului. Motiv pentru care ast„zi am participat la o subcomisie de lucru... Nu am eu c„derea s„ v„ invit, printre altele am avut ∫i ini˛iativa s„ fi˛i invitat pentru c„ v„ ocupa˛i de Ónv„˛„m‚ntul superior, m‚ine la orele 14,00, a˛i amintit ∫i dumneavoastr„. Pentru c„ Ón lips„ de timp, experien˛a dumneavoastr„, experien˛a celor din minister categoric poate duce la Ómbun„t„˛irea unei legi — o consider„m noi acum, ea probabil, chiar dac„ va fi ordonan˛„ de urgen˛„... Dar, oricum, m„ bucur ca a˛i sesizat, ∫i noi dorim acela∫i lucru, s„ conlucr„m pentru o foarte bun„ lege a asigur„rii calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului superior.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Mircea Costache, ave˛i o interpelare adresat„ Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, referitor la negocierea pre˛ului gazelor.

V„ rog s„ ne preciza˛i dac„ sunte˛i mul˛umit numai cu r„spunsul scris.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu voi fi mul˛umit ∫i cu r„spunsul scris, dar este o indelicate˛e s„ nu mi se aduc„ la cuno∫tin˛„ din timp dac„ un reprezentant al ministerului se prezint„ s„ dea sau nu un r„spuns, ca s„ ∫tim dac„ mai r„m‚nem sau nu Ón sal„.

Nedelicate˛ea se rezolv„ Ón felul urm„tor. Dac„ dumneavoastr„ nu a˛i primit r„spuns scris, a∫a cum se men˛ioneaz„ aici, se am‚n„ cu o s„pt„m‚n„. Invita˛i pe reprezentantul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului s„ fie prezent lunea viitoare Ón ∫edin˛„.

De aceea am solicitat precizarea dumneavoastr„.

Eu v„ mul˛umesc. Bun„ seara.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Exist„ o serie de interpel„ri la care s-a solicitat am‚narea sau pentru care s-a solicitat r„spuns scris. Pentru cele la care s-a solicitat am‚narea, care nu se poate acorda dec‚t pentru motive Óntemeiate, reprogramare pe lista de interpel„ri s„pt„m‚na viitoare.

Nu, conform regulamentului nu pot s„ am‚n dec‚t cu o s„pt„m‚n„. Deci s„pt„m‚na viitoare.

Œn ceea ce prive∫te solicit„rile prin care s-a transmis r„spuns scris, Ón condi˛iile Ón care domnii deputa˛i sunt mul˛umi˛i cu acest r„spuns, r„m‚n ca atare; dac„ doresc ∫i insist„, s„ se adreseze Biroului permanent.

V„ mul˛umesc pentru participare, Óncheiem lucr„rile ∫edin˛ei de ast„zi.

Bun„ seara!

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|067677]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 199/19.XII.2005 con˛ine 28 de pagini.** Pre˛ul: 5,39 lei noi/53.900 lei vechi