Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 martie 2005
Senatul · MO 23/2005 · 2005-03-10
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Aprobarea programului de lucru pentru s„pt„m‚na 7—12 martie a.c.
Probleme organizatorice aduse Ón discu˛ia plenului de domnul Gheorghe Funar
Validarea alegerii domnului ™uhan Gheorghe Ón func˛ia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii
Not„ pentru exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale asupra urm„toarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„: — Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2003 privind finalizarea procesului de privatizare la Societatea Comercial„ TEPRO — S.A. Ia∫i; — Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 133/2004 pentru modificarea art. 11, precum ∫i pentru prorogarea termenelor prev„zute la art. 9 alin. (1) ∫i (4) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004; — Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2004 pentru modificarea titlului capitolului II din anexa nr. Ib la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 191/2002 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2003 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II ∫i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„; — Lege pentru acceptarea de c„tre Rom‚nia a unor documente reprezent‚nd pozi˛ii comune adoptate Ón cadrul politicii externe ∫i de securitate comun„ a Uniunii Europene;
· procedural · respins
· procedural
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
245 de discursuri
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stima˛i colegi,
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 3 martie 2005. Lucr„rile vor fi conduse de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi secretari, domnul senator Puskás Valentin Zoltán ∫i domnul senator Antonie Iorgovan, pe care Ól invit la prezidiu.
V„ anun˛, stima˛i colegi, c„ din totalul de 137 senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a p‚n„ la aceast„ or„ 96 de colegi, deci avem cvorum de lucru. Avem 10 colegi absen˛i motivat, din care unul, Ón concediu medical.
Legat de ordinea de zi dac„ sunt obiec˛iuni? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- Programul de lucru, p‚n„ la ora 13,00.
- V„ rog s„ vota˛i.
S-a aprobat cu 97 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
Stima˛i colegi, trecem la primul punct, probleme organizatorice.
Ca Ón fiecare joi, aprob„m programul pentru s„pt„m‚na urm„toare, 7—12 martie.
Ave˛i Ón mapele dumneavoastr„ programul. Luni, ziua obi∫nuit„, lucr„ri de plen. Mar˛i vom avea lucr„ri Ón comisii permanente. La ora 12,00, mar˛i, 8 martie, ∫edin˛a Birourilor permanente reunite ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor. ™edin˛a se va ˛ine la Camera Deputa˛ilor. Miercuri, de la ora 9,00 la ora 13,00, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor. De la ora 15,00 la ora 19,30, lucr„ri Ón comisii permanente. La ora 15,00, miercuri, 9 martie, ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului. Joi, lucr„ri Ón plen. Vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛ii electorale.
Dac„ sunt observa˛ii la acest program? Dac„ nu,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Urm„torul punct, validarea alegerii domnului ™uhan Gheorghe Ón func˛ia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii.
## **Domnul Gheorghe Funar**
**:**
V„ rog s„-mi permite˛i o interven˛ie Ónainte de a trece la punctul 2.
Pe procedur„, da? V„ rog.
V„ ascult„m, domnule senator Funar.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
La probleme organizatorice, dac„ accepta˛i o scurt„ interven˛ie, domnule pre∫edinte.
V„ rog.
Am participat, Ómpreun„ cu dumneavoastr„ ∫i al˛i colegi, la ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului. S-a aprobat de c„tre Biroul permanent c„ Óncepem lucr„rile ast„zi la ora 9,00. Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare a fost Ón sal„, dar toat„ sala a fost goal„. P‚n„ la ora 9,20 nu a ap„rut nici un senator de la celelalte grupuri parlamentare.
Eu v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, dac„ nu putem s„ ne Óntrunim la ora 9,00, scriem Ón program 9,40, c‚nd ne-am Ónt‚lnit ast„zi, sau 9,30, sau 10,00. Este p„cat de timpul nostru. Via˛a e scurt„ ∫i e p„cat ca cineva s„ ne r„peasc„ zeci de minute din parcursul...
S-a Ón˛eles, domnule senator.
Mul˛umesc.
S-a Ón˛eles, cred c„ ∫i colegii au re˛inut. Vom discuta ∫i Ón Biroul permanent. Aici facem un apel, Ón mod deosebit, la liderii de grup, care trebuie s„ Ón˛eleag„ c„ discu˛iile Ón grupurile parlamentare trebuie s„ fie programate astfel Ónc‚t ele s„ se Óncheie la timp, pentru ca la ora fixat„ pentru ∫edin˛a de plen, respectiv, Ón cazul Ón spe˛„, ora 9,00, s„ fim prezen˛i Ón sal„.
Deci fac un apel la liderii de grup s„ discute cu colegii senatori, pentru a asigura respectarea programului nostru de lucru.
Stima˛i colegi, trecem la punctul urm„tor, validarea alegerii domnului ™uhan Gheorghe Ón func˛ia de membru Ón Consiliul Superior al Magistraturii.
Domnul pre∫edinte Eckstein-Kovács Péter este aici. S„ ascult„m raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 317/2004.
Domnule pre∫edinte Eckstein-Kovács Péter, ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul este unul favorabil asupra valid„rii domnului ™uhan Gheorghe Ón func˛ia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii, pe locul vacant ca urmare a demisiei domnului Ion Amarie. Sediul juridic este Legea nr. 317/2004. Institu˛ia care valideaz„ lista membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este Senatul Rom‚niei.
Domnul Ion Amarie, procurorul general al Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie, ∫i-a prezentat demisia pentru a se consacra muncii de r„spundere pe care o are. Urm„torul pe list„ este domnul ™uhan Gheorghe.
Nu exist„ nici o problem„, avem toate actele necesare. Consider„m c„ plenul Senatului se poate pronun˛a printr-un vot normal, deschis, asupra acestui raport.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
O singur„ precizare, stima˛i colegi. Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a f„cut un raport favorabil, Ón sensul c„ au fost respectate prevederile legii Ón ceea ce prive∫te derularea alegerii pentru Consiliul Superior al Magistraturii.
Dac„ cineva dintre dumneavoastr„ are vreo obiec˛iune sau observa˛ie legat„ de corectitudinea alegerilor, v„ rog s-o ridica˛i.
Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.
Œn astfel de condi˛ii, v„ rog s„-mi da˛i voie s„
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Felicit„ri, s„-i dorim succes domnului ™uhan Gheorghe Ón noua func˛ie, de membru al Consiliului Superior al Magistraturii.
Urm„torul punct, stima˛i colegi, nota pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, Ón conformitate cu Legea nr. 47/1992.
V„ aten˛ion„m c„ s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón acest scop, urm„toarele proiecte de lege:
— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2003 privind finalizarea procesului de privatizare la Societatea Comercial„ TEPRO — S.A. Ia∫i;
— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 133/2004 pentru modificarea art. 11, precum ∫i pentru prorogarea termenelor prev„zute la art. 9 alin. (1) ∫i (4) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroiimartiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei rom‚ne din decembrie 1989 nr. 341/2004;
— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2004 pentru modificarea titlului capitolului II din anexa nr. Ib la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 191/2002 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2003 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II ∫i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„;
— Legea pentru acceptarea de c„tre Rom‚nia a unor documente reprezent‚nd pozi˛ii comune adoptate Ón cadrul politicii externe ∫i de securitate comun„ a Uniunii Europene;
— Legea pentru ratificarea Protocolului nr. 14 la Conven˛ia pentru ap„rarea drepturilor omului ∫i libert„˛ilor fundamentale, adoptat„ la Roma la 4 noiembrie 1950, cu privire la modificarea sistemului de control al Conven˛iei, adoptat la Strasbourg la 13 mai 2004;
— Legea pentru ratificarea Tratatului de la Nairobi privind protec˛ia simbolului olimpic;
— Legea pentru ratificarea Protocolului adi˛ional la Conven˛ia pentru protejarea persoanelor fa˛„ de prelucrarea automatizat„ a datelor cu caracter personal, cu privire la autorit„˛ile de control ∫i fluxul transfrontalier al datelor, adoptat la Strasbourg la 18 noiembrie 2001;
## Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Din partea Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. Ói propunem pe domnii senatori R„doi Ovidiu ∫i Io˛cu Petru.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
Mul˛umesc foarte mult.
Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, dou„ propuneri.
Domnule Solcanu, v„ rog, dou„ propuneri pentru comisia de mediere. F„cea˛i semn la domnul Neagoe ∫i era l‚ng„ dumneavoastr„.
Ion Solcanu
#17596Propunem pe domnii senatori ™erban Mih„ilescu ∫i Traian Novolan.
Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, o propunere.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare Ól propune pe domnul senator Carol Dina.
Grupul parlamentar al Partidului Umanist din Rom‚nia (social-liberal), o propunere.
Domnule pre∫edinte, Grupul parlamentar al Partidului Umanist din Rom‚nia (social-liberal) propune pe doamna senator Ciornei Silvia.
Mul˛umesc foarte mult.
Grupul parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom‚nia, o propunere.
Domnule pre∫edinte, Grupul parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom‚nia propune pe domnul senator Pete ™tefan.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc. Sunt obiec˛iuni? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem, stima˛i colegi, la proiectul de Lege pentru aprobarea Contractului de finan˛are dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ pentru Investi˛ii privind Proiectul referitor la infrastructura municipal„ Ón domeniul aliment„rii cu ap„, etapa a II-a, semnat la Bucure∫ti la 15 martie 2004 ∫i la Luxemburg la 19 martie 2004.
Invit Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
Domnule ministru Olteanu, v„ rog s„ ne spune˛i cine va prezenta acest proiect.
**Domnul Bogdan Olteanu** _— ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
Domnule pre∫edinte, din partea Guvernului, domnul secretar de stat Nicolae Ivan, de la Ministerul Finan˛elor Publice.
Mul˛umesc.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat.
**Domnul Nicolae Ivan** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Bun„ diminea˛a, domnule pre∫edinte, domnilor senatori.
Nicolae Ivan, Ministerul Finan˛elor Publice, secretar de stat.
V„ propunem spre aprobare un proiect de Lege pentru aprobarea Contractului de finan˛are dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ de Investi˛ii privind Proiectul referitor la infrastructura municipal„ pentru alimentare cu ap„, etapa a II-a, Ón trei municipii din Rom‚nia: Buz„u, PiatraNeam˛ ∫i Satu-Mare.
Proiectul se refer„ la Ómbun„t„˛irea aliment„rii cu ap„ Ón cele trei regiuni ∫i are trei surse de finan˛are: un Ómprumut al B„ncii Europene de Investi˛ii, Ón valoare de 29 milioane euro, fonduri ISPA, de 79,4 milioane euro, ∫i surse alocate din resursele financiare proprii ale beneficiarilor.
Singurul punct unde a∫ vrea s„ insist este dimensiunea deosebit„ a Programului ISPA, care, separat de importan˛a social„ a proiectelor, reprezint„ o prioritate pentru noi to˛i, av‚nd Ón vedere Ónt‚rzierile Ón consumul de finan˛„ri de la Comunitatea European„.
Dup„ cum a˛i v„zut Ón materialul primit, Ómprumutul are condi˛ii deosebit de avantajoase. Este un Ómprumut pe termen lung, de 25 de ani, care deja ridic„ rating-ul Rom‚niei, ∫i are o perioad„ de gra˛ie de 6 ani, care este bun„, pu˛in neobi∫nuit„ pentru condi˛iile comerciale.
Av‚nd Ón vedere importan˛a social„ a proiectelor ∫i av‚nd Ón vedere condi˛iile financiare deosebit de bune, Guvernul sus˛ine ∫i propune Senatului s„ adopte acest act normativ.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
Ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului a adoptat raport de admitere, f„r„ amendamente, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.
Fac men˛iunea c„ s-au primit avize favorabile de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de la Comisia pentru politic„ extern„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ rog, dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Nu avem amendamente.
Raportul este favorabil, deci
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Ave˛i o interven˛ie, domnule senator Ion Vasile? V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ dori s„ mul˛umesc colegilor senatori din Alian˛a P.N.L.-P.D. pentru acest vot, dar Ón acela∫i timp i-a∫ ruga, Óntruc‚t, iat„, avem deja o lege, s„ transmit„ un mesaj coerent consilierilor respectivei Alian˛e de la Buz„u, care s„ Ón˛eleag„ c„ bugetele prim„riei trebuie votate, pentru c„ altfel pun Ón pericol exact un asemenea proiect important.
V„ mul˛umesc foarte mult.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
V„ rog, domnule secretar de stat Anton Anton, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Anton Anton** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**
## V„ mul˛umesc frumos.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2004 prevede reorganizarea cercet„rii ∫tiin˛ifice din Rom‚nia sub forma unei autorit„˛i Ón subordinea, ini˛ial, a Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, dup„ aceea, a
Guvernului. Ini˛ial, spun, era p‚n„ Ón 2005 ∫i, de la 1 ianuarie 2005, Ón subordinea Guvernului.
Reorganizarea, Ón viziunea ini˛iatorilor, este menit„ s„ creasc„ importan˛a, vizibilitatea ∫i personalitatea entit„˛ii care se ocup„ de cercetarea ∫tiin˛ific„ din Rom‚nia.
V„ rog, numai o secund„.
Domnul Mele∫canu, domnul Popa, domnul Ha∫otti, v„ rog eu, dac„ dori˛i s„ purta˛i o discu˛ie... Domnul Frunda, scuza˛i-m„, domnule Mele∫canu, v„ rog, ave˛i holul la dispozi˛ie, cu cea mai mare pl„cere. Domnul Sab„u, am rug„mintea s„ lua˛i loc.
Ne scuza˛i, domnule secretar de stat.
Nu-i nici o problem„ pentru c„ eu Óncheiam. Aceasta
a fost ideea fundamental„ a acestei ordonan˛e.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc foarte mult.
Avem raport comun al celor dou„ comisii, Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.
Rog, cine prezint„?
V„ ascult„m, domnul senator Cismaru.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Domnule pre∫edinte,
Proiectul de lege are ca obiectiv de reglementare, pe de o parte, trecerea Inspectoratului de Stat din Construc˛ii din subordinea Autorit„˛ii Na˛ionale de Control Ón subordinea Guvernului, iar, pe de alt„ parte, a∫a cum s-a spus, Ónfiin˛area Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Cercetare ™tiin˛ific„, organ de specialitate al administra˛iei publice centrale, Ón subordinea Guvernului.
Comisiile au luat Ón dezbatere acest proiect de lege la care au participat reprezentan˛ii Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii ∫i Ministerului pentru Rela˛ia cu Parlamentul.
Œn urma dezbaterilor, comisiile au adoptat cu unanimitate de voturi raport de admitere ∫i-l supun plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare.
Œn raport, ca obiect de reglementare, proiectul se Ónscrie Ón categoria legilor ordinare.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, v„ rog, dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii?
Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
Domnule pre∫edinte,
Onorat Senat,
Permite˛i s„ pun o Óntrebare domnului secretar de stat Anton Anton.
S-a Ónfiin˛at Autoritatea Na˛ional„ pentru Cercetare ™tiin˛ific„ la 1 ianuarie 2005 sau nu?
A doua Óntrebare. La propunerea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii s-a adoptat de c„tre Guvern o nou„ ordonan˛„ care prevede c„ abia de la toamn„... Dac„ nu gre∫esc, p‚n„ la 30 septembrie, aceast„ agen˛ie s„ r„m‚n„ Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Mai sunt alte interven˛ii?
Stima˛i colegi, nu avem amendamente, avem raport favorabil.
A˛i auzit ∫i interven˛ia, observa˛ia domnului senator Funar.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- ∫i 8 ab˛ineri.
- V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ rog s„ r„spunde˛i, domnule secretar de stat.
La prima Óntrebare v„ pot r„spunde c„ este Ón curs de Ónfiin˛are. Ac˛iunile care sunt necesare pentru Ónfiin˛area Autorit„˛ii nu sunt ni∫te ac˛iuni simple, pentru c„ trebuie s„ Ómp„r˛im diverse elemente patrimoniale care sunt ale Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii. Dar ac˛iunea este Ón curs ∫i se finalizeaz„ Ón dou„ s„pt„m‚ni.
La a doua Óntrebare, r„spunsul este da, exist„ o ordonan˛„ de prorogare a trecerii Autorit„˛ii de Cercetare din subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii Ón subordinea Guvernului, prorogare p‚n„ la 30 septembrie, termen Ón care sigur c„ noi sper„m s„ venim cu ni∫te propuneri rezonabile Ón aceast„ direc˛ie.
Da, v„ mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii?
Dac„ Ómi permite˛i s„ revin, domnule pre∫edinte, la microfon, dup„ aceste r„spunsuri. A∫ ruga doamnele ∫i domnii senatori s„ fie foarte aten˛i la acest vot, pentru c„ suntem Óntr-o situa˛ie delicat„ Ón privin˛a Agen˛iei Na˛ionale pentru Cercetare.
Pe de o parte, Ón baza ordonan˛ei, trebuia s„ se Ónfiin˛eze cu data de 1 ianuarie, nu s-a Ónfiin˛at, pe de alt„ parte, exist„ un termen de prorogare, printr-o alt„ ordonan˛„, p‚n„ Ón 30 septembrie.
Dup„ opinia mea, ar trebui corelate cele dou„ ordonan˛e ∫i s„ o respect„m pe a doua, respectiv la 1 octombrie s„ treac„ Agen˛ia Ón subordinea Guvernului.
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 2/2005 pentru stabilirea unor m„suri privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea sus˛ine proiectul de lege.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
## **Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn 2003, ca urmare a unei hot„r‚ri a Parlamentului privind reorganizarea Guvernului, la momentul respectiv au fost adoptate o serie de acte normative, Óntre care ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i Ordonan˛a nr. 64/2003 privind unele m„suri de organizare la nivelul Guvernului.
Ca urmare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2003, fostul Minister al Administra˛iei Publice s-a contopit cu Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, context Ón care s-a creat, prin actul normativ pe care vrem s„-l modific„m ast„zi, func˛ia de ministru delegat pentru administra˛ie public„.
Ca urmare a hot„r‚rii Parlamentului din decembrie 2004, c‚nd s-a aprobat Programul de guvernare, Ón noua structur„ a Guvernului func˛ia de ministru delegat pentru administra˛ie public„ nu a mai fost prev„zut„ Ón structura Guvernului. Prin urmare, nemaifiind o func˛ie Ón Guvern, a trebuit s„ oper„m modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, Ón sensul c„ din textul ordonan˛ei au fost eliminate acele prevederi care men˛ionau func˛ia de ministru delegat ∫i atribu˛iile acestuia.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
Mul˛umesc.
Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului a adoptat raport de admitere, Ón forma prezentat„ de Camera Deputa˛ilor, cu amendamentele din anex„.
Fac men˛iunea c„ s-au primit avize favorabile de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Da, mul˛umesc. Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?
Stima˛i colegi, avem un amendament al comisiei. Dac„ sunt observa˛ii la acest amendament? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege Ón care, desigur, vom opera ∫i aceste amendamente.
S-a adoptat cu 107 voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9/2005 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2005 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II ∫i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„.
Avem comisia.
Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Maria Muga.
**Doamna Maria Muga** _— secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ rog, v„ ascult„m.
Stimate domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prezentul proiect de lege urm„re∫te corelarea salariilor celorlalte categorii de personal bugetar, medici veterinari, agen˛i mediu, personalul navigant, cercet„tori, regizori, redactori, precum ∫i salariile func˛ionarilor de demnitate public„ alese Ón administra˛ie cu salariile func˛ionarilor publici, secretarilor de consilii ∫i medicilor, care au fost majorate prin acte normative pentru anul 2005, precum ∫i cu salariile personalului didactic, care a beneficiat de o majorare suplimentar„ Ón anul 2004.
S-a prev„zut suspendarea ocup„rii Ón anul 2005 a posturilor vacante, cu unele excep˛ii, cum ar fi posturile din institu˛iile nou-Ónfiin˛ate din cabinetul demnitarului, din compartimentele cu activit„˛i privind aderarea la Uniunea European„, a posturilor unice ∫i a celor din structura Casei Na˛ionale de Pensii ∫i alte Drepturi de Asigur„ri Sociale. f n‚nd cont de urgentarea procesului de recalculare a tuturor pensiilor stabilite anterior, s-a prev„zut ca din num„rul de posturi rezultate ca urmare a suspend„rii ocup„rii posturilor vacante s„ se suplimenteze prin redistribuire num„rul de posturi aprobate potrivit Legii Casei Na˛ionale de Pensii ∫i alte Drepturi de Asigur„ri Sociale.
Ca atare, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei sus˛ine aprobarea acestui proiect de lege Ón forma pe care am prezentat-o.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul senator Popa Aron, pre∫edintele comisiei, ne prezint„ raportul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i, dup„ ce s-au consultat avizele de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, noi am elaborat un raport favorabil, cu amendamentele admise pe care le-am prev„zut Ón anexa nr. 1 ∫i o serie de amendamente respinse prev„zute Ón anexa nr. 2.
Raportul va fi supus plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare Ómpreun„ cu proiectul de lege, cu men˛iunea c„ pentru toate amendamentele, admise ∫i respinse, Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, stima˛i colegi. Lu„ri de cuv‚nt?
Domnul senator Gheorghe Funar.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Ne bucur„m c„ avem Ón fa˛„ un asemenea proiect de lege ∫i sper c„ prin votul dumneavoastr„ vor fi aprobate cel pu˛in o parte dintre amendamentele f„cute de senatorii din partea Partidului Rom‚nia Mare. Prin aceste amendamente noi am pornit de la promisiunea guvernan˛ilor, ∫i inclusiv a primului-ministru T„riceanu, ca Guvernul s„ str‚ng„ cureaua p‚n„ dep„∫im greut„˛ile de acum, iar amendamentele noastre vizeaz„ p„strarea sumelor propuse de Guvern prin ordonan˛„ pentru Parlament, dar pentru Executiv, diminuarea acestor sume.
Atunci c‚nd vom ajunge la amendamente v„ rog s„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, s„ revin la microfon.
V„ mul˛umesc.
## Da, mul˛umesc.
Dac„ mai sunt ∫i alte lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu amendamentele admise propuse de comisie.
Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei este de acord cu amendamentele admise propuse.
## Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, avem din partea comisiei nou„ amendamente, admise ∫i acceptate de reprezentantul Guvernului, ∫i 64 de amendamente au fost respinse.
Doresc s„ fac urm„toarea precizare. Colegii care fac amendamente la diferite proiecte de lege trebuie s„ fie prezen˛i pentru a le sus˛ine. Nu poate sus˛ine amendamentul altcineva Ón locul persoanei Ón cauz„... Ca s„ fie foarte clar acest lucru.
Stima˛i colegi, avem amendamente respinse, marea lor majoritate sunt ale domnului Liviu Doru Bindea, care nu ne onoreaz„, din p„cate, cu prezen˛a ast„zi, pe o nou„ filozofie legat„ de anexe, ∫i atunci permite˛i-mi s„ Óntreb pe ceilal˛i colegi care au f„cut amendamente dac„ ∫i le mai sus˛in. Numai o secund„!
La num„rul curent 5, art. 2 alin. 3, avem un amendament al domnului senator Gheorghe Funar. Dac„ se mai sus˛ine sau nu?
Da, Ómi sus˛in amendamentul, domnule pre∫edinte.
Cred c„ ceea ce este scris Ón text este suficient de limpede pentru to˛i colegii.
Deci, stima˛i colegi, amendamentul de la art. 2 alin. 3 al domnului Funar, îindemniza˛iile lunare pentru persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„ alese ∫i numite sunt cele prev„zute Ón anexele nr. 8 ∫i 9 la prezentul raport“, a fost respins de comisie.
Rog comisia, punctul de vedere.
Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere ∫i solicit„ respingerea acestui amendament prin vot.
Reprezentantul Guvernului, doamna secretar de stat.
Sus˛inem punctul de vedere al comisiei, Ón sensul respingerii acestui amendament.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dac„ celelalte grupuri doresc s„ intervin„ pe aceast„ tem„? Œn˛eleg c„ nu.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnule pre∫edinte, solicit list„.
List„ pentru toat„ lumea.
Amendamente, amendamente, mergem mai departe ∫i la num„rul curent 18 avem, de asemenea, un amendament al domnului senator Gheorghe Funar, la art. 9 alin. 5, care propune urm„torul text...
V„ rog s„-l sus˛ine˛i, domnule Gheorghe Funar.
## Domnule pre∫edinte,
Onorat Senat,
Amendamentul meu vizeaz„ respectarea prevederilor constitu˛ionale de la art. 16, îCet„˛enii sunt egali Ón fa˛a legii...“, respectiv persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„ s„ poat„ beneficia de salariu de merit.
Dau citire acestui amendament de la art. 1 alin. 5: îPersonalul salarizat cu indemniza˛ie lunar„, ca unic„ form„ de remunerare a activit„˛ii, se cuprinde Ón num„rul total de posturi Ón vederea determin„rii num„rului de beneficiari ai salariului de merit.“
Domnule senator Puiu Ha∫otti, ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
A∫ vrea s„-l Óntreb pe autorul amendamentului, pe domnul, distinsul domn senator Gheorghe Funar, dac„ ∫i parlamentarii sunt viza˛i de acest amendament.
Mul˛umesc pentru Óntrebare.
Am precizat Ón interven˛ia anterioar„, înumai personale care ocup„ func˛ii de demnitate public„, except‚nd parlamentarii“.
Dac„ sunt interven˛ii din partea celorlalte grupuri? Domnul senator Károly Ferenc Szabó, ave˛i cuv‚ntul.
Repet, vota˛i îDa“, sunte˛i pentru amendament, vota˛i îNu“, sunte˛i de acord cu comisia ∫i cu reprezentantul Guvernului.
V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.
- 67 de voturi Ómpotriv„, 41 de voturi pentru ∫i o
- ab˛inere, stima˛i colegi.
- Amendamentul a c„zut.
Dac„ la pozi˛ia 21 se sus˛ine amendamentul?
Da, am s„ Ól sus˛in, domnule pre∫edinte.
V„ ascult„m, domnule senator Gheorghe Funar.
## Domnule pre∫edinte,
Mai Ónt‚i o observa˛ie de ordin procedural. Œndr„znesc s„ v„ rog s„ nu ruga˛i parlamentarii s„ sus˛in„ sau s„ nu sus˛in„ vreun amendament, decid ei ce s„ fac„, a˛i f„cut aceast„ chestiune Ón prealabil. ™i, referitor la amendament ∫i, respectiv, la cele spuse Ón prealabil, a∫ vrea s„ spun c„ votul pe care Ól vom da asupra acestui amendament nu are nimic Ón comun cu statutul parlamentarului.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
O singur„ precizare, domnule senator. Eu respect Óntocmai procedura...
V„ rog s„ lua˛i loc! Nu v-am dat cuv‚ntul... A˛i vorbit, v„ dau r„spunsul legat de procedur„.
## **Domnul Szabó Károly Ferenc**
**:**
Vi-l mai cer o dat„!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ dau r„spunsul legat de procedur„.
Conform regulamentului, cei care sunt prezen˛i ∫i doresc s„-∫i sus˛in„ amendamentul o fac... Nu a˛i re˛inut partea introductiv„...
## Stimate coleg,
Domnul senator Gheorghe Funar a luat cuv‚ntul la dezbateri ∫i de la tribuna central„ a spus c„-∫i va sus˛ine toate aceste amendamente. Pe cale de consecin˛„ Ól invit s„-∫i sus˛in„ amendamentele.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, dac„ sunt ∫i alte interven˛ii?
Dac„ nu sunt,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
ile celorlalte categorii de personal bugetar din unit„˛ile administrativ-teritoriale.“
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 ™i am s„ v„ mai aduc Ónc„ un argument, doamnelor ∫i domnilor senatori. Œn cazul func˛iilor de demnitate public„ de la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, pentru pre∫edinte, este vorba de o indemniza˛ie de 48 de milioane, Ón cifre rotunde ∫i Ón lei vechi, la care se adaug„ spor judecare fapte de corup˛ie, spor titlu ∫tiin˛ific, spor vechime Ón munc„, spor stabilitate, spor risc, Ón total o sut„, aproape, dou„zeci ∫i ∫ase de milioane ∫i scrie îindemniza˛ie lunar„“.
Œn Óncheiere, v„ solicit, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i pentru acest amendament astfel Ónc‚t s„ se respecte legea ∫i parlamentarii, la fel ca ∫i celelalte persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„, s„ beneficieze de sporuri de vechime. Altfel exist„ riscul ca fo∫tii ∫i actualii parlamentari s„ ac˛ioneze Ón instan˛„ Senatul ∫i Camera Deputa˛ilor pentru a ob˛ine sporul de vechime ∫i este p„cat s„ se ajung„ Óntr-o asemenea situa˛ie.
Noi am jurat s„ respect„m legea. Mul˛umesc.
## Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, indiferent ce solicita˛i, aici ne-ar interesa un punct de vedere al colegilor juri∫ti, pentru c„ suntem, Óntr-adev„r, Óntr-o situa˛ie delicat„. Sunt zeci de prim„rii care au c‚∫tigat Ón instan˛„ acest spor de vechime ∫i la ora actual„, Ón ˛ar„, unii au dat Ón judecat„, al˛ii nu au dat, dar s-a extins deja la nivel de ˛ar„ aceast„ poveste, iar din informa˛iile pe care le avem ∫i ceilal˛i primari vor face acela∫i lucru, ∫i v„ da˛i seama c‚te procese pe rol se vor adresa instan˛ei.
Ne-ar fi interesat un punct de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pe aceast„ tem„, dac„ este posibil, bineÓn˛eles.
V„ rog, dac„ sunt ∫i alte lu„ri de cuv‚nt?
Din sal„
#44817V„ rog, domnule pre∫edinte!
V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Dan C‚rlan:**
## Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Eu unul refuz s„ votez ast„zi o lege care mi-ar aduce mie, ca parlamentar, orice fel de avantaj suplimentar fa˛„ de cele prev„zute Ón momentul de fa˛„. Singurul spor care trebuie s„ rezulte din activitatea mea de parlamentar trebuie s„ se reg„seasc„ Ón nivelul de trai al concet„˛enilor no∫tri, ∫i Ón nici un caz Ón buzunarul meu.
Votul meu va fi negativ.
Stimate coleg, aici nu discut„m despre parlamentari, putem face o excep˛ie.
Ce facem Ón ˛ar„ cu primarii, domnule, f„r„ Parlament, f„r„ Guvern, f„r„... Asta este problema de fond ∫i am crezut c„ veni˛i la microfon s„ ne lumina˛i.
Domnul senator György Frunda, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
Trec‚nd peste aspectul subiectiv al acestui amendament, care vizeaz„ ∫i veniturile parlamentarilor, cred c„ este important„ o discu˛ie de principiu ∫i aici v„ dau dreptate.
Discu˛ia de principiu este aceea a _check and balance_ -ului, a verific„rii ∫i echilibr„rii Óntre puterile statului, pentru c„ acum aproximativ zece ani, c‚nd am stabilit salariile ∫i veniturile judec„torilor, am avut Ón vedere ca, la nivel de baz„ ∫i de v‚rf, salariile, respectiv veniturile, s„ folosesc termenul global, ale celor trei puteri ale statului, Executiv, Legislativ ∫i judec„toresc, s„ fie egale. Este decent ∫i ar fi normal. S-a produs o dereglare, o dezechilibrare. Œn puterea judec„toreasc„ am ajuns ca aceste venituri ∫i salarii s„ fie foarte mari, s„ fie de peste dou„ ori ∫i jum„tate, aproape de trei ori dec‚t indemniza˛iile ∫i veniturile parlamentarilor, deci ale puterii legislative, iar puterea executiv„ este la acela∫i nivel cu puterea legislativ„.
Un alt capitol este cel al primarilor ∫i al consilierilor, pentru c„ ∫i ei sunt Ón aceast„ situa˛ie ∫i, Óntr-adev„r, ei au ales calea justi˛iei ∫i justi˛ia le-a dat dreptate Ón cele mai multe situa˛ii.
Ast„zi noi trebuie s„ hot„r‚m de principiu ∫i trebuie s„ spunem lucrurilor pe nume. Nu este acceptabil Óntr-un stat de drept ca veniturile, respectiv indemniza˛iile care se acord„ s„ fie diferen˛iate Óntre diferitele puteri ale statului. Unitatea de m„sur„ ∫i aplicarea trebuie s„ fie aceea∫i: ori accept„m indemniza˛iile ∫i sporurile pentru toate puterile statului la acela∫i nivel, ori nu accept„m pentru nici una. A∫a este corect, a∫a este demn, a∫a este legal ∫i constitu˛ional ∫i nu este voie s„ ne fie fric„ s„ spunem lucrurilor pe nume, chiar televiziunilor.
Dac„ accept„m aceast„ idee, ∫i am acceptat-o Óntr-o lege, s„ fim consecven˛i ∫i s„ o aplic„m tuturor, dac„ nu, s„ reg‚ndim Óntregul sistem ∫i s„ plafon„m, s„ maximaliz„m veniturile ∫i indemniza˛iile, dar, atunci, ale tuturor puterilor Ón stat.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule senator György Frunda.
Cred c„ se sim˛ea nevoia unei clarific„ri de principiu legate de Óntregul sistem de salarizare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, o scurt„ interven˛ie, s„ v„ mai aduc Ónc„ un argument.
Œn baza legisla˛iei Ón vigoare, perioada c‚t Ó∫i desf„∫oar„ activitatea ale∫ii Ón Senat, Ón Camera Deputa˛ilor Ón func˛ii de demnitate public„ este considerat„ vechime Ón munc„, dar p‚n„ acum nu s-a aplicat Legea nr. 40/1991. Vechime Ón munc„ au avut ∫i au ∫i cei care sunt acum Ón Parlament, dar nu au beneficiat de sporul de vechime ∫i acesta Óncepe, mi se pare, de la 3% p‚n„ la maximum 15%.
Dac„ celelalte grupuri mai doresc c„ intervin„? Œn˛eleg c„ nu...
Din sal„
#48682V„ rog, domnule pre∫edinte!
Domnule Puiu Ha∫otti, v„ rog.
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
Domnule pre∫edinte,
Eu a∫ fi de acord cu demonstra˛ia foarte conving„toare pe care a f„cut-o domnul senator György Frunda, dar noi nu ∫tim cum se va pronun˛a Camera la proiectul de lege.
La Camer„...
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
P„i, nu, s-a vorbit a priori asupra faptului c„ va exista o prevedere prin care consilierii vor avea aceste sporuri la indemniza˛ii, or, noi nu ∫tim care va fi votul Camerei. Am putea, eventual, s„ a∫tept„m votul Camerei care, aten˛ie, este Camer„ decizional„.
Stimate coleg, legea de la noi pleac„ la Camer„, care este Camer„ decizional„, este normal, nu este nici o problem„.
Nu mai sunt interven˛ii.
Rog reprezentantul Guvernului s„ dea un r„spuns. Doamna secretar de stat Maria Muga, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Punctul nostru de vedere se refer„ la respingerea acestui amendament, cu urm„toarea precizare... De fapt este un punct de vedere concordant cu cel al comisiei
de specialitate din cadrul Senatului. Vreau, Óns„, cu permisiunea dumneavoastr„, s„ fac urm„toarea precizare: Ón programul legislativ al actualului Guvern este prev„zut un act normativ cu rang de lege care s„ reanalizeze salariile personalului contractual ∫i atunci se pot lua Ón discu˛ie propunerile dumneavoastr„. Este prev„zut pentru anul 2005, cu aplicabilitate Ón anul 2006. Deci aceasta este precizarea pe care o facem noi.
Œns„, pentru momentul actual, noi sus˛inem respingerea acestui amendament din considerentele pe care comisia le-a analizat cu foarte mult„ aten˛ie. V„ mul˛umesc.
S-a Ón˛eles, doamna secretar de stat.
De vreo 5, 6 ani cu to˛ii ne chinuim s„ scoatem o lege unitar„ a salariz„rii pentru tot ce Ónseamn„ institu˛ii publice de stat. Dac„ ve˛i reu∫i acest lucru va fi o performan˛„. Se simte nevoia refacerii corela˛iilor, a∫a cum se Ónt‚mpl„ Ón toate ˛„rile civilizate din lume. Nu secretara de la nu ∫tiu ce minister sau institu˛ie s„ aib„ de trei ori salariul mai mare dec‚t o alt„ secretar„, de la o alt„ institu˛ie. Toate acestea trebuie corelate ∫i c‚ndva poate vom reu∫i s„ avem o lege unitar„.
Mai dori˛i s„ interveni˛i?
## **Domnul Aron Ioan Popa:**
Da. Vreau s„ fac o interven˛ie referitoare la amendamentul propus de domnul senator Gheorghe Funar.
Acest amendament nu se refer„ la ceea ce discut„m aici, Ordonan˛a nr. 9/2005, care prevede cre∫teri ale indemniza˛iilor. Acest amendament era bine venit la Legea nr. 154/1998, unde face trimiteri directe la forma de salarizare a demnitarilor. Acolo, art. 19 ∫i 20 precizeaz„ foarte clar: îIndemniza˛ia este singura form„ de salarizare.“ ™i aceast„ indemniza˛ie, atunci c‚nd a fost stabilit„, la vremea respectiv„, 1998, a luat Ón calcul ∫i sporurile. Deci, dac„ vrem s„ venim cu o modificare, atunci venim la Legea nr. 154/1998.
Comisia sus˛ine respingerea amendamentului.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnule senator, v„ rog foarte mult. Suntem Ón procedura de vot, v-am dat cuv‚ntul. ™ti˛i c„, dup„ regulament, o singur„ dat„ ave˛i voie s„ lua˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Gheorghe Funar**
**:**
Drept la replic„!
Am f„cut trimitere la amendament, nu la dumneavoastr„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
I-a˛i pomenit numele, ce s„ v„ fac? Ave˛i un minut drept la replic„.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œl rog pe pre∫edintele Comisiei pentru munc„ — Ómi pare r„u c„ nu mai este pre∫edinte la Comisia pentru administra˛ie — s„ citeasc„ integral art. 20. V„ rog, nu v„ opri˛i la î∫i“. Art. 20 spune a∫a: îIndemniza˛ia este unica form„ de retribuire ∫i st„ la baza calcul„rii drepturilor ∫i obliga˛iilor Ón raport cu venitul salarial.“ Œn baza Legii nr. 154/1998, Guvernul Rom‚niei a trimis preciz„ri la toate prefecturile. Œn preciz„rile respective, la func˛iile de demnitate public„, se scrie Ón felul urm„tor: îLa indemniza˛ia de la art. 20 se adaug„ sporurile de la art. 24.“
majoritatea. Regret foarte mult c„ nu a Óntrunit majoritatea. V„ rog s„ m„ crede˛i.
Deci amendamentul nu a trecut, dar e competen˛a ∫i autoritatea Domniei voastre s„ consemna˛i.
Mai vreau s„ spun un lucru. √sta e un abuz, recunosc. Œn alte ˛„ri se obi∫nuie∫te, la microfonul Parlamentului, ca respectivul coleg parlamentar, c‚nd este cazul, s„ spun„ dac„ vorbe∫te Ón propriul s„u interes.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Œn primul r‚nd, domnul senator, Ómi place c„ sunte˛i foarte activ ast„zi. Trebuia s„ a∫tepta˛i s„ trag eu concluzia final„ ∫i dup„ aceea s„ interveni˛i. Sigur c„...
Stima˛i colegi, v„ rog eu foarte mult, haide˛i s„ continu„m.
Am citit cu foarte mult„ aten˛ie ∫i nu este a∫a.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog, nu discuta˛i Óntre dumneavoastr„. Stima˛i colegi...
Doamna Maria Petre, am Óncheiat. Am f„cut solicit„rile pentru grupuri, a vorbit reprezentantul Guvernului, a venit cu argumente, a venit ∫eful comisiei cu argumente, am Ónchis discu˛ia.
Deci, stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Nu e cazul s„ aplauda˛i, stima˛i colegi.
Din sal„
#54631## **Din sal„:**
A c„zut! Nu are majoritate. Trebuie s„ aib„ 57.
Da, domnul Szabó, v„ rog.
Domnule pre∫edinte, dup„ at‚˛ia ani petrecu˛i Ómpreun„ Ón sala asta, da˛i-mi voie s„ v„ rog s„ consemna˛i pur ∫i simplu rezultatul votului. Cu alte cuvinte, voturile pentru sunt mai pu˛ine. Deci nu a Óntrunit
Din sal„
#55027List„!
Liste pentru toat„ lumea.
Normal, conform regulamentului, trebuie s„ avem jum„tate plus unu din cei prezen˛i. Deci lipseau dou„ voturi. Deci, pe cale de consecin˛„, nu s-a acceptat.
Mergem mai departe.
Dac„ amendamentul de la pozi˛ia 22 se mai sus˛ine? Nu.
Dac„ amendamentul de la pozi˛ia 23 se mai sus˛ine? Nu.
Stima˛i colegi, dac„ se mai sus˛in celelalte amendamente? Nu se mai sus˛in, da?
La anexe se mai sus˛in? Œn˛eleg c„ nu.
Stima˛i colegi, avem cele 9 amendamente admise...
Din sal„
#55575Respinse!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2005 privind modificarea Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea ∫i plata interpre˛ilor ∫i traduc„torilor folosi˛i de organele de urm„rire penal„, de instan˛ele judec„tore∫ti, de birourile notarilor publici, de avoca˛i ∫i de Ministerul Justi˛iei.
Domnul secretar de stat Eftimescu, da?
## **Domnul Mihai Marian Eftimescu** _— secretar de stat_
## _Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**
Mihai Marian Eftimescu, am onoarea s„ m„ prezint, domnule pre∫edinte. Sunt un nou secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei. Sunt pu˛in emo˛ionat. Da˛i-mi voie s„ fiu st‚ngaci ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„.
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2005...
Din sal„
#56891din partea P.S.D.-ului
## **Din sal„, din partea P.S.D.-ului:**
Pute˛i veni la noi, Ón st‚nga!
V„ rog, stima˛i colegi.
## **Domnul Mihai Marian Eftimescu:**
Cu mare pl„cere...
V„ rog, lini∫te, stima˛i colegi! V„ ascult„m, domnule secretar de stat.
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2005 r„spunde cu adev„rat unei urgen˛e. Este vorba despre o categorie profesional„ auxiliar„ justi˛iei, este vorba despre categoria interpre˛ilor ∫i traduc„torilor. Exist„ o predispozi˛ie a poporului rom‚n de a Ónv„˛a limbi str„ine, dar, din p„cate, ea este focalizat„ pe limba englez„ ∫i francez„, pu˛in pe limba german„ ∫i foarte pu˛in, mai nou, pe limba rus„ ∫i aproape deloc pe alte limbi europene. Avem un mare deficit de traduc„tori ∫i interpre˛i. Œn urma unor modific„ri legislative am ajuns s„ avem ∫i mai pu˛ini. Exist„ realmente dificult„˛i Ón asigurarea traduc„torilor ∫i interpre˛ilor, Ón condi˛iile Ón care multe dintre p„r˛ile din procese sunt cet„˛eni ai unor state... Œn special cu europenii avem probleme, pentru c„ traduc„tori de limba arab„ avem.
Din aceast„ cauz„, s-a relaxat pu˛in prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ regimul ∫i de primire Ón aceast„ categorie profesional„, ∫i regimul de remunerare a lor. Era chiar prea mult ca Guvernul s„ stabileasc„ onorariile. De aceea, se tinde la o procedur„ mai flexibil„ prin care onorariile pentru aceast„ categorie profesional„ s„ fie periodic recalculate de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, Ómpreun„ cu Ministerul Justi˛iei.
V„ rog, de aceea, s„ vota˛i legea de aprobare a acestei ordonan˛e de urgen˛„, inclusiv cu amendamentele
care au fost aduse de comisiile de specialitate, pe care ni le Ónsu∫im Ón totalitate.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul pre∫edinte Frunda György prezint„ raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Legea de baz„ care reglementeaz„ activitatea interpre˛ilor ∫i traduc„torilor este adoptat„ Ónc„ din 1997 ∫i poart„ num„rul 178. Legea respectiv„ nu f„cea distinc˛ie Óntre interpre˛ii ∫i traduc„torii folosi˛i Ón justi˛ie ∫i interpre˛ii ∫i traduc„torii folosi˛i Ón cultur„. A fost ∫i este Ónc„ o ambiguitate a legii, pentru c„ alta este fine˛ea interpretului c‚nd traduce Baudelaire sau Cehov ∫i alta este un interpret care apare Ón instan˛„ ∫i traduce pe viu ceea ce spune una dintre p„r˛i, atunci c‚nd nu cunoa∫te limba rom‚n„, sau unul dintre martori.
De aceea, prin aceast„ ordonan˛„, se Óncearc„ a se face delimitarea dintre cele dou„ plaje de traducere, l„s‚nd exigen˛ele care existau ∫i p‚n„ acum cu ob˛inerea autoriza˛iei de func˛ionare ∫i cu darea examenelor de specialitate la Ministerul Culturii pentru interpre˛ii ∫i traduc„torii care vor lucra Ón acest domeniu ∫i scoatem de pe plaja aceasta larg„ ∫i facem un segment special pentru interpre˛ii ∫i traduc„torii care vor lucra Ón justi˛ie. Este nevoie de acest lucru pentru c„ se observ„ la nivel na˛ional, la toate instan˛ele din ˛ar„, c„ foarte multe cauze sunt am‚nate _sine die_ sau foarte mult din cauza lipsei interpre˛ilor la o cauz„ sau a neprezent„rii acestora. Motivele sunt c„ ei sunt foarte pu˛ini la ora actual„, Ón special Ón limbile care se folosesc frecvent acolo unde exist„ popula˛ie mixt„, reprezent‚nd ∫i minorit„˛ile na˛ionale, traduc„torii sunt foarte prost pl„ti˛i ∫i la ora actual„ au un onorariu...
Stimate coleg, cu tot respectul, v„ rog s„ respecta˛i procedura. V-am dat cuv‚ntul s„ prezenta˛i raportul. La dezbateri generale pute˛i s„ lua˛i cuv‚ntul, s„ da˛i toate aceste explica˛ii. Deci dumneavoastr„ prezenta˛i raportul comun al comisiilor ∫i pe urm„ v„ dau cuv‚ntul la tribun„ s„ prezenta˛i tot ceea ce dori˛i dumneavoastr„, inclusiv toate aceste explica˛ii. V„ rog s„ respecta˛i procedura.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
Domnule pre∫edinte, m„ scuza˛i. Nu era o dezbatere general„, Óncercam s„ prezint plenului discu˛iile pe care le-am avut Ón cele dou„ comisii...
Nu. Dumneavoastr„ prezenta˛i raportul, ∫i nu discu˛iile din comisii.
## **Domnul Frunda György:**
...∫i motivele pentru care am ajuns la varianta asta. Dar, dac„ nu v„ intereseaz„, atunci pur ∫i simplu accepta˛i, v„ rog, raportul, a∫a cum v-a fost distribuit, iar amendamentul meu Ól voi sus˛ine separat.
Mul˛umesc foarte mult.
Tocmai, discu˛iile din comisii v„ ajut„ la dezbateri generale pentru a fundamenta punctul dumneavoastr„ de vedere.
Œntreb reprezentan˛ii Guvernului dac„ sunt de acord cu amendamentele f„cute de comisii.
Da, am ∫i declarat, domnule pre∫edinte, ni le Ónsu∫im integral. Da.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnule pre∫edinte, permite˛i-mi, v„ rog.
Ca s„ nu existe o ambiguitate, reprezentantul Ministerului Justi˛iei a fost de acord ∫i cu amendamentul Comisiei pentru drepturile omului, care stabilea onorariul interpre˛ilor la 200.000 lei pe...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 120/2004 privind suplimentarea num„rului de posturi aprobat Ministerului Public.
Sus˛ine tot domnul secretar de stat Mihai Marian Eftimescu.
Domnule pre∫edinte,
Domnilor senatori,
Este un act normativ simplu. A˛i luat cuno∫tin˛„ recent de un adev„rat SOS lansat de domnul Ilie Boto∫, referitor la lipsa de personal a Parchetului General de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, Ón condi˛iile Ón care competen˛ele lor au fost extinse ∫i fac o treab„ extrem de important„.
Noi sus˛inem aceast„ cerere de suplimentare, aceast„ lege prin care se tinde la suplimentarea num„rului de posturi, de fapt, cu o cifr„ infim„ fa˛„ de nevoile lor. V„ pot informa c„ exist„ ∫i o alt„ ordonan˛„, se mai Óncearc„ o suplimentare ∫i ve˛i fi sesiza˛i ∫i cu aceasta.
Pentru c„ s-a discutat ∫i pe probleme de remunerare, v„ rog s„-mi Óng„dui˛i s„ spun c„ este cu totul rezonabil ceea ce s-a spus aici, privind echivalen˛a modului de salarizare, dar vreau s„ v„ spun c„, cu toat„ imensitatea salariului din justi˛ie, problema nu este s„ supliment„m noi locurile, ci s„ g„sim oameni care s„ accepte func˛ia de procuror. Este extrem de dificil chiar la salarii mari... ™i la nivelul Bucure∫tiului exist„ cel pu˛in 30 de procurori foarte mari care au l„sat acest salariu ∫i indemniza˛iile ∫i s-au f„cut avoca˛i.
V„ rog s„ ave˛i Ón vedere ∫i acest fapt. Profesia de procuror nu e atractiv„, Ón condi˛iile Ón care dincolo, Ón tab„ra avoca˛ilor, o tab„r„ absolut onorabil„, exist„ posibilitatea ca, Ón procese penale, s„ c‚∫tigi mai bine dac„ e∫ti mai bine calificat.
Am vrut s„ v„ informez ∫i Ómi cer scuze...
Da.
Deci ∫i asta.
## **Domnul Mihai Marian Eftimescu:**
Da, da.
## **Domnul Nicolae Iorga**
**:**
V„ spun eu de ce nu sunt procurori acolo. Pentru c„ fac 30 de ani ∫i apoi pleac„, iau ∫i pensie ∫i...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnule senator Iorga, dac„ ave˛i ceva de spus, v„ dau cuv‚ntul la dezbateri generale.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 ## **Domnul Nicolae Iorga**
**:**
Œl l„muream pe domnul secretar de stat.
Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este prezentat de domnul pre∫edinte Eckstein-Kovács.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul este de admitere, f„r„ amendamente. Este vorba de suplimentarea cu 25 de procurori ∫i 15 persoane auxiliare a Direc˛iei de investigare a infrac˛iunilor de criminalitate organizat„ ∫i terorism.
V„ informez c„ noi suntem Camera decizional„ ∫i proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente.
Trecem la dezbateri generale.
Sunt lu„ri de cuv‚nt?
Domnul senator ™erban Nicolae, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
C‚teva preciz„ri. Acest proiect de lege este pentru aprobarea unei ordonan˛e emise Ón anul 2004, ordonan˛„ care este Ón vigoare, Ó∫i produce efectele, deci necesarul de posturi exist„ deja ∫i se puteau face Óncadr„ri. Asta ca s„ nu se Ón˛eleag„ gre∫it c„ de-abia acum debloc„m aceste posturi ∫i Ministerul Public poate trece la Óncadrarea de personal.
De asemenea, acest num„r de posturi a fost creat Ón urma Ónfiin˛„rii, tot anul trecut, a Direc˛iei speciale de investigare a infrac˛iunilor de crim„ organizat„ ∫i terorism, astfel Ónc‚t se justific„ suplimentarea de posturi la nivelul Parchetului General de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie pentru aceast„ direc˛ie.
Vreau s„ spun c„ Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat sus˛ine acest proiect de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 120/2004, cu at‚t mai mult cu c‚t Guvernul N„stase a promovat ∫i proiectul de Lege pentru Ónfiin˛area Direc˛iei speciale de investigare a infrac˛iunilor de crim„ organizat„ ∫i terorism, ∫i aceast„ ordonan˛„ pentru num„rul de posturi necesar acestei direc˛ii.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Domnul senator Funar Gheorghe.
Domnule pre∫edinte,
Onorat Senat,
Permite˛i-mi s„ pun dou„ Óntreb„ri reprezentantului Ministerului Justi˛iei.
Prima Óntrebare: au lipsit cei 25 de procurori pentru ca Ministerul Public s„ se ocupe de marii corup˛i?
A doua Óntrebare: dup„ ce au fost angaja˛i ace∫ti 25 de procurori, de care dintre marii corup˛i a˛i Ónceput s„ v„ ocupa˛i?
Domnule senator, sunt onorat s„ v„ r„spund.
Cred c„ lipsesc Ónc„ foarte mul˛i procurori Ón structur„ pentru a face fa˛„ provoc„rilor la care Parchetul este supus Ón acest moment. Eu nu sunt un adept al acestei diferen˛ieri Óntre marii ∫i micii corup˛i. A∫ vrea s„ fie prin∫i to˛i corup˛ii.
V„ da˛i seama c„, Ón ceea ce prive∫te identificarea unor mari corup˛i, ar Ónsemna s„-mi dep„∫esc condi˛ia mea de... P‚n„ acum o s„pt„m‚n„ eram judec„tor. Am fost nevoit s„ repun pe rol un dosar Ón care un distins senator a pledat acum o s„pt„m‚n„. Pentru c„ am devenit incompatibil, da˛i-mi voie s„-mi pun lac„t la gur„ ∫i s„ nu comentez nimic referitor la marii, micii corup˛i. Este treaba domnului Ilie Boto∫ ∫i a colegilor d‚nsului. Sunt sigur c„ vor face treab„ bun„, dar au nevoie s„ fie sus˛inu˛i cu ∫i mai mul˛i oameni. Avem nevoie s„ Óncuraj„m venirea multor tineri pentru c„ ceilal˛i, pe m„sur„ ce cap„t„ experien˛„, fug Ón avocatur„. Este dreptul lor s„ fug„ acolo, sunt foarte buni, dar, vede˛i, oameni cu experien˛„ asigur„ asisten˛a celor care pot fi sau nu mari corup˛i, Ón timp ce dincoace...
Domnule secretar de stat, v„ mul˛umesc foarte mult. Restul Ói explica˛i Ón particular domnului senator.
V„ mul˛umesc ∫i m„ ierta˛i, domnule pre∫edinte.
V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii? Nu sunt. Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Legea are caracter organic.
V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.
Raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate cu 109 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, s„rim peste punctul 11 pentru c„ sunt o serie de discu˛ii, Ól vom l„sa dup„ aceea.
Trecem la punctul 12, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„.
Este o continuare a discu˛iei noastre pe aceast„ tem„. Avem un raport suplimentar. Cine Ól prezint„? Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ sau Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri?
Avem raport comun al Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ ∫i Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
V„ ascult„m, domnule pre∫edinte Eckstein.
Domnule pre∫edinte, cele dou„ comisii s-au Óntrunit, au f„cut un efort ∫i v„ prezint„ acest raport suplimentar comun de admitere, cu amendamente. Pe de o parte, amendamente admise pe care le reg„si˛i Ón anexa nr. 1, iar Ón anexa nr. 2, amendamentele respinse de c„tre comisie.
Noi suntem prima Camer„ sesizat„, iar legea face parte din categoria legilor organice.
Mul˛umesc foarte mult. Reprezentantul Guvernului, dori˛i s„ ad„uga˛i ceva?
## **Domnul R„zvan fiÓru** _— pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor_ **:**
Domnule pre∫edinte, suntem de acord cu amendamentele propuse ∫i sus˛inute Ón comisiile reunite.
V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Domnul senator Nicolae Vlad Popa. Urmeaz„ domnul senator Bindea.
Domnule pre∫edinte, foarte pe scurt, noi, Ón comisie, am rezolvat chestiunea care blocase la un moment dat procesul legislativ, adic„ modificarea anexelor. Am rezolvat-o printr-o solu˛ie adoptat„ de majoritate, ∫i anume s„ se Ónscrie cadastral aceste suprafe˛e, suprafe˛ele din anex„, de la rubricile 4 ∫i 5, s„ fie re˛inute ca fiind informale ∫i, c‚t„ vreme se face v‚nzarea dup„ Ónregistrarea cadastral„ ∫i pe baza acestor date, nimeni nu mai poate gre∫i. Este solu˛ia care, a∫a cum am spus, a fost acceptat„ de toat„ lumea ∫i eu, evident, mi-am retras amendamentele, transform‚ndu-le Ón aceast„ solu˛ie.
Mul˛umesc.
Noi vom vota proiectul.
Domnul senator Liviu Bindea.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Aparent firesc, acest proiect legislativ a declan∫at foarte multe discu˛ii ∫i mai ales chestiuni procedurale inedite ∫i de aceea a∫ dori s„ fac c‚teva referiri.
Nu Ómi aduc aminte s„ se fi Ónt‚mplat, din punct de vedere procedural, ceea ce s-a Ónt‚mplat cu aceast„ lege.
La prima dezbatere, Ón comisie, am f„cut un amendament ∫i nu m„ voi referi la el la dezbateri generale, va veni vremea c‚nd va trebui s„-l sus˛in, amendament care a fost sus˛inut inclusiv de c„tre Executiv ∫i, Ón consecin˛„, aprobat de c„tre comisie. S-a f„cut dezbaterea Ón plen ∫i s-a restituit comisiei pentru o nou„ discu˛ie. La acea discu˛ie, din nou amendamentul a trecut Ón comisie, a intrat Ón plen. Œn plen — eu am urm„rit stenograma — domnul pre∫edinte V„c„roiu a eviden˛iat faptul c„ nu se poate discuta un amendament admis. Votul a fost pentru retrimitere, a doua oar„, la comisie Ón vederea unui raport comun cu Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, iar la a treia dezbatere s-a reluat Ón discu˛ie, la comisie, acel amendament care a fost admis, repet, de dou„ ori ∫i de plen, s-a respins ∫i s-au admis celelalte care, p‚n„ acum, erau respinse de c„tre comisie.
Sigur, am f„cut acest istoric de procedur„ al proiectului pentru a v„ da seama c„, de∫i aparent este o problem„ ce n-ar trebui s„ aib„ at‚tea discu˛ii, este o Óncr‚ncenare deosebit„ ∫i aceasta vine de la dorin˛a celor care sus˛in acest proiect de lege de a face un act Ón interesul unei clase profesionale, f„r„ s„ aib„ Ón vedere interesul general al celor ce urmeaz„ s„ beneficieze de serviciile sanitar-veterinare.
S„ m„ explic. Se spune ∫i rezult„ expres din expunerea de motive c„, de fapt, aceast„ lege dore∫te s„ aduc„ o perfec˛ionare, o Ómbun„t„˛ire a activit„˛ii sanitar-veterinare.
Sigur c„ aceasta este justificat„ prin faptul c„, Ón multe localit„˛i, aceste cl„diri, aceste dispensare veterinare sunt ni∫te ruine, sunt necesare multe lucr„ri ∫i medicii veterinari nu ar avea apetitul de a face asemenea lucr„ri dac„ nu le au Ón proprietate. Nimeni nu a contestat nevoia ca s„ intre Ón proprietate aceste cl„diri pentru a se putea desf„∫ura Ón condi˛ii mai bune activitatea sanitar-veterinar„, dar, dup„ cum cunoa∫te˛i cu to˛ii, situa˛ia Ón teren, situa˛ia Ón localit„˛i a acestor cl„diri este foarte diferit„. Exist„, Óntr-adev„r, localit„˛i Ón care aceste cl„diri sunt ruine, dar exist„ localit„˛i Ón care aceste cl„diri sunt noi. Exist„ situa˛ii Ón care diferi˛i medici au diferite pozi˛ii fa˛„ de activitatea ce o desf„∫oar„. Exist„ oameni care, Ón paralel, desf„∫oar„ ∫i alte activit„˛i, iar aceast„ v‚nzare nu va fi una care s„ faciliteze ∫i s„ Ómbun„t„˛easc„ activitatea pentru c„, Ón
Mul˛umesc foarte mult.
Dac„ mai sunt interven˛ii? Dac„ mai doresc ∫i celelalte grupuri?
Domnul senator Eckstein-Kovács Péter.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu a∫ vrea doar s„ reamintesc, m„ rog, traseul parcurs de acest proiect, pe care, Óntr-adev„r, l-am discutat Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost de acord, de altfel, cu amendamentul
domnului senator Doru Liviu Bindea. A fost retrimis din cauz„ c„ comisia avizatoare, la acel moment, Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, nu a avut posibilitatea ca Ón termen s„ analizeze ∫i s„-∫i expun„ p„rerea ∫i a fost o ultim„ retrimitere, azi e ultima zi Ón care putem s„ adopt„m acest proiect de lege, m„ rog, dup„ discu˛ii, c„ altfel intervine adoptarea tacit„, ∫i plenul a hot„r‚t ca cele dou„ comisii reunite s„ Óntocmeasc„ un raport comun.
Cele dou„ comisii s-au Óntrunit ∫i plenul celor dou„ comisii nu a agreat amendamentul domnului senator Liviu Doru Bindea. Aceasta este istoria.
Mul˛umesc.
Bun. M„ rog, nu e numai amendamentul domnului senator Liviu Doru Bindea.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
A∫ vrea s„ remarc c„ s-a respins ∫i cele dou„ comisii au hot„r‚t respingerea amendamentului domnului senator Liviu Doru Bindea pe urm„torul principiu: proprietarul acestor bunuri este Administra˛ia Domeniilor Statului, iar Parlamentul avizeaz„ v‚nzarea acestora prin aceast„ lege. O ter˛„ persoan„, consiliul, care s„ mai intervin„ ∫i s„ zic„ dac„ se poate vinde sau nu, neav‚nd nici o calitate, nici de proprietar, dar nici de legiuitor, nu credem c„ poate interveni Ón acest proces, ci el numai tergiverseaz„ punerea Ón aplicare a legii. Acesta a fost motivul respingerii amendamentului domnului senator Liviu Doru Bindea.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul senator Doru Ioan T„r„cil„.
Domnule pre∫edinte,
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Œn ∫edin˛ele precedente, reprezentan˛ii Grupului parlamentar al P.S.D., at‚t Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c‚t ∫i Ón Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, dar ∫i Ón ∫edin˛a plenului Senatului, au sus˛inut proiectul de lege privind aprobarea acestei ordonan˛e.
Este adev„rat c„ la dezbaterile Ón plen, dar ∫i Ón comisii noi am ridicat c‚teva chestiuni legate de principiu, av‚nd Ón vedere, pe de o parte, activitatea ce era concesionat„, activitatea sanitar-veterinar„, activitate de interes public, iar, pe de alt„ parte, imobilele Ón care aceast„ activitate se desf„∫ura Ón mediul urban sau Ón mediul rural. Mai erau incluse Ón cadrul anexelor ∫i o serie de locuin˛e de serviciu, care ar fi apar˛inut, Ón aceast„ perioad„, medicilor veterinari.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 Discu˛iile f„cute de noi Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón principal, dar ∫i Ón plenul Senatului, au vizat dou„ aspecte: pe de o parte, Ón momentul Ón care s-a propus, de principiu, v‚nzarea acestor spa˛ii care apar˛ineau domeniului public al statului, prin trecerea lor Ón domeniul privat ∫i cu posibilitatea pentru Agen˛ia Domeniilor Statului s„ le Ónstr„ineze, s-a ridicat chestiunea, de principiu, dac„ autorit„˛ile locale au vreo competen˛„ Ón leg„tur„ cu aceast„ activitate public„, de interes public, care se desf„∫oar„ pe raza fiec„rei localit„˛i, activitatea sanitarveterinar„.
Dac„ noi nu agre„m ideea c„, totu∫i, consiliul local are o responsabilitate deosebit„, Ón plan local, privind activitatea sanitar-veterinar„ ∫i trat„m activitatea de concesiune sanitar-veterinar„, pe de o parte; pe de alt„ parte, v‚nzarea discre˛ionar„ a imobilelor doar de c„tre Agen˛ia Domeniilor Statului, f„r„ nici un fel de aviz din partea celui care are r„spunderea Ón plan jude˛ean, respectiv Direc˛ia sanitar-veterinar„. Noi nu am spus ca altcineva s„ v‚nd„, ci cei care sunt responsabilii ministerului Ón teritoriu, Ón jude˛, privind activitatea sanitarveterinar„, pe de o parte, iar, pe de alt„ parte, responsabilitatea consiliului local, pentru c„ ei cunosc cel mai bine.
Cu o singur„ precizare, domnule pre∫edinte.
Ave˛i r„bdare.
V„ rog, alte interven˛ii din partea celorlalte grupuri? Dac„ mai sunt interven˛ii?
Dac„ reprezentantul Guvernului dore∫te s„ mai fac„ preciz„ri? Domnul ministru R„zvan fiÓru?
Nu, domnule pre∫edinte.
Nu.
Domnul Pascu Corneliu, v„ rog.
O singur„ precizare numai.
Acolo unde terenul e zero, e terenul Ón afara construc˛iei, exclusiv construc˛iei. Construc˛ia se afl„ pe terenul ei. A se vedea atent anexa.
Sincer, nu am Ón˛eles, domnule Corneliu Pascu.
## **Domnul Corneliu Pascu:**
Intervenim cu terenul care apar˛ine prim„riei ∫i cl„direa apar˛ine Agen˛iei Domeniilor Statului. La asta s-a referit.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog eu. Haide˛i s„ nu inducem Ón eroare. Terenul e teren, inclusiv cel de sub cl„dire, ori e tot al prim„riei, ori nu e. Nu se pune problema.
Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, nu acesta este fondul, Óns„.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, avem amendamente cu care Guvernul este de acord, propuse de comisie ∫i avem un amendament respins, sus˛inut de...
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
P„i, l-a˛i sus˛inut p‚n„ acum o jum„tate de or„, de la tribun„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 ## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Domnule pre∫edinte, l-am sus˛inut la dezbateri generale.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mai ave˛i altceva Ón plus?
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Da, domnule pre∫edinte.
De acord.
Domnul senator Liviu Doru Bindea, domnul Doru Ioan T„r„cil„. Dac„ ave˛i ni∫te elemente Ón plus, dar la asta v-a˛i referit.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Liviu Doru Bindea:**
Domnule pre∫edinte, nu trebuie s„ se fac„ o analogie Óntre v‚nz„rile private ∫i acest fel de v‚nzare. Este vorba de imobile care sunt de interes capital al unei comunit„˛i. Pe de alt„ parte, subliniez, nu am dorit s„ lu„m proprietarului unul dintre atributele dreptului de proprietate, ci am cerut proprietarului s„ fie de acord el s„-∫i v‚nd„ cu aceast„ condi˛ie.
Deci pe Agen˛ia Domeniilor Statului n-o Ómpiedic„ nimeni s„ spun„: îDa, domnule, v‚nd“, dar, accept‚nd acest amendament, Ól Óndrituiesc pe acela care gestioneaz„ comuna, consiliul local, s„-mi spun„ dac„ este sau nu oportun„, acum, aceast„ v‚nzare, repet, sub rezerva posibilit„˛ii de a fi atacat„ o hot„r‚re nejustificat„, nelegal„, Ón contencios administrativ, de c„tre consiliul local.
™i, Ón fine, a∫ vrea s„ v„ ar„t la ce absurditate se poate ajunge dac„ se respinge amendamentul, invers de sus˛inerile celor care sunt Ómpotriva amendamentului.
Rezult„ din anex„ c„ sunt multe terenuri ale consiliului local. Œn situa˛ia asta ce vom face? Va ajunge ca A.D.S.-ul s„ v‚nd„, de data asta, terenul consiliului local, f„r„ ca acesta s„-∫i poat„ spune un punct de vedere? Ei, cu aceste situa˛ii ce se Ónt‚mpl„?
Oricum...
Deci, oricum, domnule pre∫edinte, s„ se fac„ diferen˛iere. Nu se solicit„ ca v‚nzarea s„ o fac„ consiliul local, ci v‚nzarea o face proprietarul, dar pe proprietar, ca ini˛iator al acestui text de lege, nu-l opre∫te nimeni s„ Ó∫i v‚nd„ sub aceast„ condi˛ie, s„ accepte aceast„ condi˛ie.
Apoi...
Din sal„
#86049Aceasta este de domeniul Codului civil!
Nu cred c„ este cazul s„ scoatem Codul civil, s„ discut„m de v‚nzarea sub condi˛ii ∫i de alte chestiuni. Proprietarul are dreptul s„-∫i impun„ ∫i condi˛ii c‚nd dore∫te, nu-l poate opri nimeni s„-∫i fac„ dezmembr„m‚nt al dreptului de proprietate, el, ca proprietar.
Deci aici lucrurile sunt limpezite ∫i de Codul civil, ∫i de Constitu˛ie. Nu este o Ónc„lcare a unei componente a dreptului de proprietate.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnul senator Szabó Károly Ferenc.
Cred c„ nu s-a publicat Ón ziar proiectul de lege.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, dac„ mai sunt sus˛ineri legate de amendament?
Nu mai sunt.
Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ dore∫te s„ mai intervin„.
Nu, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc.
Nu.
Œntreb cele dou„ comisii.
Nu.
Nu.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu.
Deci trecem la votul acestui amendament 10[1] , propus de domnul senator Liviu Doru Bindea ∫i de domnul senator Doru Ioan T„r„cil„, ∫i anume: îProcedura de v‚nzare-cump„rare (...) se poate declan∫a doar dup„ adoptarea unei hot„r‚ri de aprobare de c„tre consiliul local pe raza c„ruia este situat imobilul, cu avizul direc˛iilor jude˛ene sanitar-veterinare.“
Vot‚nd îDa“, vota˛i pentru amendament, vot‚nd îNu“, vota˛i propunerea comisiei, de respingere, ∫i a Executivului.
V„ amintesc c„ legea are caracter organic.
V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi.
Cu 55 de voturi pentru, 63 de voturi Ómpotriv„, a c„zut amendamentul.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Ave˛i vreo interven˛ie?
V„ rog s„ vota˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 Legea are caracter organic.
74 de voturi pentru, 35 de voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
## **Domnul Ion Solcanu**
**:**
Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.
Mai ave˛i ceva?
Ion Solcanu
#88218Domnule pre∫edinte, da˛i-mi voie.
Œn numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, observ c„ din partea colegilor Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. nu sunt at‚˛ia c‚˛i apar pe lista de vot.
Este lege organic„ ∫i rog s„ voteze cei care sunt prezen˛i. Deci, vom cere list„ pentru lege. Dac„ nu, eu solicit, ∫i am dreptul acesta, vot nominal. Nu, apel nominal.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stima˛i colegi,
Domnul senator Popa are o mare experien˛„ Ón domeniul acesta din legislatura trecut„. Fac ∫i eu apel. Suntem pe lege organic„. V„ rog s„ vota˛i numai cei care sunte˛i prezen˛i Ón sal„. Se vor cere liste ∫i, bineÓn˛eles, se va contesta votul.
Domnule senator Puiu Ha∫otti, mai dori˛i s„ vorbi˛i? Nu mai dori˛i.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2004 privind unele m„suri pentru preg„tirea, Ón vederea privatiz„rii, a unor societ„˛i comerciale produc„toare de aparatur„ ∫i instrumente medicale.
Din sal„
#89658## List„!
Liste pentru liderii de grupuri. Doamna Giliola Ciorteanu, secretar de stat, da?
**Doamna Giliola Ciorteanu** _— vicepre∫edinte la Agen˛ia pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**
Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ secretar de stat.
Raport comun, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci
- ∫i Comisia pentru privatizare ∫i organizarea teritoriului.
- V„ ascult„m, domni∫oar„.
Œn temeiul Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2004, A.V.A.S. a contribuit la majorarea capitalului social al Societ„˛ii îSanevit 2003“ cu 40 miliarde lei, iar pentru Societatea Comercial„ îFamos“ Suceava, cu 20,4 miliarde lei, Ón vederea relans„rii economice ∫i preg„tirea societ„˛ilor pentru privatizare.
Mul˛umesc foarte mult.
Cine prezint„ din partea celor dou„ comisii? Domnul pre∫edinte Carol Dina, v„ rog.
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn ∫edin˛a din 1 martie 2005, comisiile au examinat proiectul de lege ∫i au hot„r‚t, cu un vot Ómpotriv„, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.
Œn raport cu obiectul de reglementare, prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc, stima˛i colegi. V-a∫ ruga, pu˛in„ lini∫te...
Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Raportul este favorabil.
Trecem la dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt lu„ri de cuv‚nt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Stima˛i colegi,
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 100/2004 privind trecerea unor terenuri forestiere din proprietatea public„ a statului ∫i din administrarea Regiei Na˛ionale a P„durilor — Romsilva Ón proprietatea Arhiepiscopiei Sucevei ∫i R„d„u˛ilor.
V„ rog.
Da.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œnainte de a v„ expune solicitarea din partea grupului pe care-l reprezint, da˛i-mi voie ca Ón numele acestui grup ∫i Ón numele tuturor senatorilor s„ ur„m îLa mul˛i ani!“ domnului senator Ion Iliescu, pentru c„ ast„zi este ziua Domniei sale, ∫i domnului senator Radu Berceanu, pentru c„ m‚ine este ziua Domniei sale.
S„ le spunem îLa mul˛i ani cu s„n„tate!“.
™i Ón˛eleg c„ a fost ieri ∫i a domnului senator Verestóy. S„ le dorim îLa mul˛i ani!“.
™i acum procedura.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
™ti˛i c„ pe aceast„ tem„ a avut loc o dezbatere, care, din p„cate, a avut uneori ∫i oarece conota˛ii politice, ∫i este p„cat, pentru c„ Biserica Ortodox„ Rom‚n„ se bucur„ de o mare Óncredere, chit c„, iat„, un Ónalt...
Stimate coleg, sunte˛i pe procedur„, ∫i nu pe proiectul de lege... V„ rog s„ v„ referi˛i la procedur„.
nu se lucreaz„. Exist„ Ón aceste condi˛ii ∫ansa s„ se ajung„ la aprobarea tacit„ a acestei ordonan˛e. Nu cred c„ este onorant pentru Senat. De aceea, a∫ propune, ˛in‚nd seama de limita de timp, s„ dezbatem ast„zi acest proiect de lege. Suntem Ón sal„ ∫i s„ adopt„m actul normativ.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
S-a Ón˛eles foarte bine. V„ fac ∫i dumneavoastr„ o precizare: conform regulamentului, pentru ca legea s„ treac„, trebuie s„ avem vot de lege organic„, deci cel pu˛in 69 de voturi. Apropo de absen˛i, cei care pleac„ Ón Republica Moldova...
Domnul senator Popa, v„ rog. Pardon, domnul senator Iorgovan.
Vorbea la telefon ∫i am crezut c„ vorbe∫te cu mine.
## Domnule pre∫edinte,
Chiar dac„ a∫ avea ∫ansa a trei vie˛i, n-am cum s„-l egalez pe domnul senator Popa. D‚nsul r„m‚ne unic Ón maniera Ón care Domnia sa ne-a obstruc˛ionat Ón legislatura anterioar„.
Avem un unicat.
## Da.
...un Ónalt ierarh se b„nuie∫te a fi fost colaborator al Securit„˛ii.
Ce v„ propun, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi? ™tiu c„ sunt o serie de nel„muriri la anexa nr. 1 ∫i anexa nr. 2, care au venit din partea Societ„˛ii îRomsilva“, de la Suceava. Sunt o serie de neclarit„˛i ∫i, invoc‚nd ceea ce am spus la Ónceput, anumite tente care au fost politice la aceast„ chestiune, solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.
Domnule senator, numai o secund„!
Vreau s„ v„ fac o singur„ precizare pentru informarea dumneavoastr„. Ultimul termen pe care-l are Senatul la dispozi˛ie este luni, 7 martie. Din propunerea domnului senator Puiu Ha∫otti Ón˛eleg c„ comisiile vor lucra azi dup„-amiaz„, probabil, luni diminea˛„, ∫i pe aceast„ baz„ se face aceast„ propunere.
Domnul senator Gheorghe Funar, tot pe procedur„.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Programul nostru de lucru a fost aprobat, respectiv se merge Ón circumscrip˛iile electorale m‚ine ∫i poim‚ine. Al˛i colegi pleac„ la alegeri Ón Republica Moldova. Duminic„
## Domnule pre∫edinte,
Ceea ce sugereaz„ domnul senator Ha∫otti abia reprezint„ un argument pentru a discuta acest proiect. Pentru c„ nu este numai la acea anex„. Sunt multe probleme acolo ∫i noi sc„p„m absolut de toate problemele dac„ dep„∫im faza disputelor politice ∫i ne aplec„m cu rigoare ∫i cu profesionalism asupra fondului problemei, dac„ noi vom dep„∫i aceast„ faz„, a primului impuls, ∫i anume dac„ vom accepta un amendament, ca aceast„ trecere s„ nu se fac„ Ón proprietate, ci Ón administrare. Dac„ mergem pe ideea administr„rii, nu-i nici o problem„, domnule coleg, pentru c„, d‚ndu-se terenurile ∫i drumurile... Se d„ ∫i R‚ul Putna... Dac„ n-a˛i ∫tiut, v„ spun eu, ∫i acesta este domeniu public, nu poate s„ fie cineva proprietar, nici m„car o structur„ bisericeasc„. Deci sunt multe aspecte acolo... Dar dac„ noi spunem, Ón principiu, c„ toate sunt Ón administrare, vom vedea dup„ aceea, Óncet, Óncet, care r„m‚n ∫i care nu r„m‚n...
Œn folosin˛„ ∫i administrare...
Evident.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
S„ aib„ uzufructul... Acum Ón˛eleg.
Sigur c„ da. R„m‚ne s„ discut„m pe fond. Dar eu mi-am Óng„duit s„ sugerez domnului coleg s„ mai reflecteze la propunere ∫i s„ trecem la dezbateri pe fond, pentru c„, s„ ∫ti˛i, domnule coleg, fac parte din Comisia juridic„ ∫i Comisia pentru agricultur„. Nu v„d ce-am putea s„ mai facem, pentru c„ noi am spus exact ce-a˛i spus dumneavoastr„. Tocmai plec‚nd de la aceste observa˛ii noi am venit cu acest amendament, care, da˛i-mi voie s„ v„ spun, se impune îde pe scaun“. Este un amendament de bun-sim˛.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
V„ rog, numai la procedur„.
Domnul senator Funar. Tot de procedur„?
N-am intrat Ón dezbateri pe lege. Suntem pe procedur„. V„ rog eu mult.
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Data trecut„ am vorbit la dezbateri generale!
Stimate coleg, a fost exprimat un punct de vedere. Mai dore∫te cineva interven˛ii de la alt grup? Domnul senator Eckstein. Pe procedur„, domnule senator. Pofti˛i la tribun„.
Pe procedur„ ∫i...
Domnule senator, pofti˛i la tribun„, v„ rog eu. V„ vede ∫i televiziunea mai bine Ón picioare.
Nu sunt ahtiat s„ m„ vad„ televiziunea.
V„ rog. V„ ascult„m, domnule senator.
Interpretarea dumneavoastr„ Ón leg„tur„ cu rolul comisiei ∫i al reprezentantului comisiei este una, hai s„ spun, discutabil„. Raportul este Ómp„r˛it. Ca s„ citesc numai raportul, nu are rost, pentru c„ toat„ lumea Ól are. Œntr-adev„r, dorim s„ red„m ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón comisie, cu aceast„ ocazie.
Trece˛i la procedur„.
E procedur„, da. ™i, pe procedur„, Ón calitate de pre∫edinte de comisie, am ∫i eu o interven˛ie, ∫i interven˛ia mea este una deosebit de scurt„ ∫i, cum s„ zic, juridic„.
Un lider de grup parlamentar a solicitat retrimiterea la comisie. Eu cred c„ acest lucru intr„ Ón litera ∫i spiritul legii...
Dar de ce vre˛i s„-mi lua˛i p‚inea, domnule senator?
Pofti˛i?
De ce vre˛i s„-mi lua˛i p‚inea?
Nu vreau, nu vreau! Doamne, fere∫te! Nu vreau s„ v„ iau p‚inea...
Am experien˛„ la fel ca dumneata. Asta o s-o facem...
Ave˛i experien˛„ mai mare dec‚t a mea, dar tot regulamentul spune c„ comisia...
Dar nu se poate s„ interveni˛i...
...comisia, ori de c‚te ori dore∫te s„ intervin„, poate s„ intervin„. Art. 70 ∫i ceva... Asta este problema ∫i, implicit, cred c„ to˛i colegii ∫tiu c„ aceast„ retrimitere la comisie Ónseamn„ adoptare tacit„.
Mul˛umesc foarte mult.
Stimate coleg, nu trebuie s„ da˛i lec˛ii. V„ rog eu foarte mult. Exagera˛i... C‚nd vom modifica regulamentul, atunci Ól schimb„m. Nu se mai prezint„ de la prezidiu raportul comisiilor, se prezint„ punctele de vedere ale pre∫edin˛ilor de comisii Ón leg„tur„ cu ceea ce s-a discutat Ón comisii. Modific„m regulamentul... Avem comisie ∫i vom face a∫a. ™i atunci schimb„m toate procedurile pe care le avem de 15 ani. Repet, n-am oprit pe nimeni s„ ia cuv‚ntul. Singura condi˛ie este s„ veni˛i la tribun„, dup„ regulament, unul din fiecare grup. Lu„m aprobarea plenului, dac„ e cazul.
Stima˛i colegi, n-ave˛i aici procedur„. E vorba de retrimiterea la comisie... Repet, avem o propunere a unui grup parlamentar pentru retrimiterea la comisie, pe argumentele care s-au spus. Singura problem„ este c„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 asta Ónseamn„ ca luni s„ avem un punct de vedere al comisiilor, argumentat suplimentar, dac„ este cazul ∫i s„ intr„m cu el.
Ion Solcanu
#100258Procedur„, domnule pre∫edinte.
V„ rog.
Ion Solcanu
#100360Fire∫te c„ putem fi de acord cu solicitarea domnului senator Puiu Ha∫otti pentru retrimiterea proiectului la comisie. Dar, dac„ luni nu exist„ un alt raport suplimentar, dat fiind faptul c„ ie∫im din perioada respectiv„, solicit ca luni, oricum, s„ dezbatem proiectul de lege. S„ fie pe ordinea de zi.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Va fi primul pe ordinea de zi, dup„ declara˛ii politice. Stima˛i colegi, vreau s„ re˛ine˛i: sigur c„ este o problem„ extraordinar de important„. Nu uita˛i c„
discut„m o ordonan˛„ a Guvernului N„stase. V„ rog eu s„ re˛ine˛i...
Deci discut„m o ordonan˛„ a Guvernului N„stase.
Stima˛i colegi, avem toate argumentele pentru a da votul Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- 5 ab˛ineri, raportul a fost retrimis la comisie.
- Stima˛i colegi, am epuizat ordinea de zi.
- V„ mul˛umesc foarte mult.
- V„ doresc un week-end bun!
V„ rog s„ v„ lua˛i de la casete ordinea de zi, la care se va ad„uga acest proiect de lege, primul dup„ declara˛ii politice.
- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 11,25._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**
Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|007208]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 23/10.III.2005 con˛ine 24 de pagini.**
Pre˛ul: 46.200 lei vechi/4,62 lei noi
— Legea pentru ratificarea Conven˛iei privind Institutul Forestier European, adoptat„ la Joensuu, Finlanda, la 28 august 2003;
— Legea pentru aderarea Rom‚niei la Tratatul interna˛ional privind resursele genetice vegetale pentru alimenta˛ie ∫i agricultur„, adoptat la Roma la 3 noiembrie 2001;
— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 98/2004 pentru modificarea Legii nr. 1/1998 privind organizarea ∫i func˛ionarea Serviciului de Informa˛ii Externe.
Trecem la urm„torul punct, constituirea unei comisii de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 118/2003 privind m„suri pentru reglementarea unor obliga˛ii bugetare ale Societ„˛ii Comerciale îRompetrol Rafinare“ — S.A. Constan˛a.
Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., rog, dou„ propuneri.
Sunt de acord cu raportul comisiei, domnule pre∫edinte, ∫i cu cele dou„ amendamente.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2005 lege, Ón mod firesc, s-a prev„zut doar obliga˛ia de a nu se schimba destina˛ia acestor cl„diri ∫i nu s-a prev„zut obliga˛ia medicului ca, dup„ cump„rarea acestor cl„diri, s„ profeseze. Œn mod firesc, nici nu se putea face a∫a ceva.
Atunci am considerat c„ legiuitorul, c„ statul trebuie, Ón calitate de proprietar, s„-∫i fac„ aceast„ v‚nzare sub condi˛ia aprob„rii ei de c„tre consiliul local, acei oameni ale∫i de c„tre cet„˛eni care ∫tiu care este situa˛ia concret„ Ón fiecare localitate.
A∫ vrea s„ r„spund celor care vor aduce observa˛ii de natur„ constitu˛ional„, referitoare la Ónc„lcarea dreptului de proprietate. Nu s-a vrut s„ se Óncalce dreptul de proprietate prin acest mod de abordare, ci, dimpotriv„, aceast„ abordare a cerut ca proprietarul, statul s„ accepte ca s„ fac„ aceast„ v‚nzare sub condi˛ii, pentru c„ tot statul este acela care a Ónfiin˛at aceste instrumente democratice, consiliile locale, ∫i atunci nu exist„ nici o Óndoial„ din partea statului c„ ace∫ti ale∫i vor da ni∫te hot„r‚ri Ómpotriva interesului lor ∫i al comunit„˛ii pe care o reprezint„.
Iar dac„ vre˛i s„ continu„m discu˛ia, s„ accept„m ∫i ideea c„ ar putea exista, Óntr-o anumit„ localitate, o hot„r‚re tenden˛ioas„, nejustificat„, de respingere a v‚nz„rii, domnilor, acestea sunt supuse c„ilor de atac Ón contencios administrativ. Nu Ónseamn„ c„ ceea ce fac acei oameni este liter„ de lege. Hot„r‚rile lor, dac„ vor fi nejustificate, vor fi atacate fie de prefect, fie de persoana interesat„ ∫i se vor a∫eza lucrurile Ón limitele legii.
De aceea, eu v„ propun, doamnelor ∫i domnilor colegi, s„ vota˛i proiectul de lege, cu amendamentul care a fost, ∫i s„ accepta˛i c„ trebuie ca, Ón localit„˛ile Rom‚niei, consiliilor locale s„ li se descentralizeze puterea, Ón sensul de a hot„rÓ, de a putea hot„rÓ Ón leg„tur„ cu chestiunile de interes local.
F„r„ Óndoial„, obiectul acestei legi este una dintre cele mai importante chestiuni de nivel local Ón multe dintre comunele ∫i ora∫ele Rom‚niei.
V„ mul˛umesc.
A doua chestiune. S-a discutat Ón plen, ca urmare a interven˛iei unui coleg, ∫i am constatat c„ acest lucru era real, de altfel, amendamentul dezb„tut Ón cadrul ∫edin˛ei Ón comisiile reunite a ∫i fost acceptat, c„ Ón anexe apar anumite situa˛ii de excep˛ie, domnule pre∫edinte. Œn foarte multe cazuri, imobilele respective au suprafe˛e de teren zero ∫i ne-am pus Óntrebarea, ∫i Ón plen, dar ∫i Ón comisii, cum este posibil ca aceste imobile, apar˛in‚nd dispensarelor sanitar-veterinare, s„ nu aib„ teren? Este logic c„ ele au fost construite pe teren care apar˛ine consiliului local. Œn aceast„ situa˛ie, se vor g„si cump„r„tori, dac„ noi nu introducem consiliul local care s„ Ónstr„ineze o anumit„ suprafa˛„ de teren, Ómpreun„ cu imobilul Ón care acesta se vinde? Œn mod cert, nu.
Deci ideea amendamentului pe care l-am propus ∫i l-am sus˛inut nu este de a bloca v‚nzarea spa˛iilor, ci, dimpotriv„, acolo unde nu exist„ teren proprietate a statului, proprietate a Agen˛iei Domeniilor Statului, pe care s„-l v‚nd„, al„turi de A.D.S. s„ fie ∫i consiliul local ∫i, Ómpreun„, s„ v‚nd„ at‚t imobilul — cas„, dispensar sanitar-veterinar, c‚t ∫i terenul care este aferent. Mi se pare logic.
De aceea, nu voi mai interveni a doua oar„, spun‚nd c„ Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine proiectul de lege, cu amendamentele admise, amendamente care vin ∫i clarific„ acea ambiguitate Óntre anexe ∫i art. 1 alin. 1, rug‚ndu-v„ s„ observa˛i c„, totu∫i, d„m posibilitatea, Ón momentul Ón care se face predarea-preluarea spa˛iilor respective, s„ se identifice cu exactitate, de la caz la
caz, at‚t starea construc˛iei, c‚t ∫i, mai ales, suprafa˛a exact„ de teren, care s„ fie trecut„ Ón actul de v‚nzarecump„rare.
V„ mul˛umesc.