Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 iunie 2005
Senatul · MO 92/2005 · 2005-06-29
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Prezentarea ∫i dezbaterea Mo˛iunii de cenzur„ îDictatura ∫i incompeten˛a Guvernului T„riceanu Ómpotriva integr„rii europene a Rom‚niei“, ini˛iat„ de 133 deputa˛i ∫i senatori (supunerea la vot; respingerea mo˛iunii de cenzur„)
Informare privind depunerea la secretarii generali ai Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i ∫i senatori a dreptului de a sesiza Curtea Constitu˛ional„, a Legii privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente
· procedural · adoptat
3 discursuri
## **Domnul Adrian N„stase:**
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,
Declar deschis„ ∫edin˛a comun„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului.
V„ anun˛ c„, din totalul de 468 de deputa˛i ∫i senatori, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri 394. 74 de colegi sunt absen˛i. Cvorumul legal de lucru este Óndeplinit.
Birourile permanente ale celor dou„ Camere au Óntocmit proiectul ordinii de zi ∫i al programului de lucru
pentru ∫edin˛a comun„ de ast„zi. Acest proiect este deja distribuit parlamentarilor.
Dac„ sunt comentarii Ón leg„tur„ cu ordinea de zi? Nu sunt comentarii.
O
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Dac„ la programul de lucru sunt observa˛ii? Nu.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Mul˛umesc. Domnilor pre∫edin˛i, Domnule prim-ministru,
Stima˛i membri ai Cabinetului,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
Œn opinia noastr„, Rom‚nia se afl„ Óntr-o situa˛ie extrem de grav„, situa˛ie Ón care actuala putere desconsider„ institu˛iile statului, oferindu-le un rol pur decorativ. Una dintre aceste institu˛ii este chiar Parlamentul Rom‚niei. Institu˛ia fundamental„ a sistemului democratic din orice ˛ar„ este tratat„ de c„tre Guvernul Rom‚niei ca o agen˛ie guvernamental„, Ón care dezbaterea nu este permis„, sub pretextul ideii de antireform„.
Ce ne cere, de fapt, Guvernul prin asumarea r„spunderii asupra unui pachet de 17 legi? Œn primul r‚nd, ne cere s„ abandon„m misiunea constitu˛ional„ a Parlamentului de a dezbate ∫i adopta proiectele de lege, precum ∫i de a cenzura politica Executivului, pun‚nd astfel stavil„ eventualelor sale excese. Un Guvern pe care Parlamentul l-a Ónvestit cu putere Óncearc„ acum s„ se a∫eze deasupra acestui Parlament care a fost ales direct de c„tre cet„˛eni.
Ni se spune c„ o atare procedur„ ar fi impus„ de urgen˛a cu care anumite m„suri trebuie adoptate. Aceasta este Óns„ o minciun„! P‚n„ acum, timp de peste ∫ase luni de la Ónvestirea sa, actualul Parlament a adoptat mai mult proiectele de lege ale Guvernului precedent, at‚ta vreme c‚t actualul Guvern nu a avut aproape nimic de propus Legislativului. De aceea a existat senza˛ia c„ P.S.D. s-ar mai afla Ónc„ la guvernare. Dac„ am accepta totu∫i c„ este vorba despre o urgen˛„, ne Óntreb„m de ce Guvernul nu apeleaz„ la procedura ordonan˛elor de urgen˛„. Evident, nu urgen˛a preseaz„ Guvernul, ci dorin˛a de a reduce rolul Parlamentului.
Unii ar putea spune c„ Guvernul procedeaz„ astfel de teama c„ Parlamentul, dominat, chipurile, de o opozi˛ie ostil„, recalcitrant„ ∫i neconstructiv„, i-ar putea bloca ini˛iativele legislative, z„d„rnicindu-i astfel efortul de reformare a statului. Nimic mai fals! Actualul Parlament nu a respins p‚n„ acum nici o ini˛iativ„ major„ a Guvernului, mai ales atunci c‚nd a fost vorba, a∫a cum se pretinde c„ ar sta lucrurile acum, despre legi necesare integr„rii europene. Este ∫tiut c„, pentru Partidul Social Democrat, integrarea european„ este un obiectiv mai important dec‚t pentru actuala guvernare
care, prin gura liderului ei _de facto,_ pre∫edintele Traian B„sescu, nu Ónceteaz„ s„ bagatelizeze rolul Uniunii Europene, favoriz‚nd a∫ezarea Rom‚niei pe axa Washington—Londra—Bucure∫ti.
Apare cu claritate jocul politicianist al actualei puteri liberal-democrate, joc care pune Ón pericol Constitu˛ia ∫i siguran˛a na˛ional„. Sfid‚nd Parlamentul, at‚t Guvernul, c‚t ∫i pre∫edintele B„sescu doresc fie s„-i diminueze rolul Ómping‚nd ˛ara spre autoritarism, fie s„ Ól oblige a reac˛iona ∫i a provoca demisia Guvernului spre a justifica astfel alegeri anticipate. U∫urin˛a cu care Guvernul ∫i-a trecut p‚n„ acum legisla˛ia prin Parlament, mai ales cu sprijinul opozi˛iei, demonstreaz„ c„ asemenea alegeri nu sunt necesare spre a facilita actul de guvernare. Ele nu sunt cerute, a∫adar, de nevoia consolid„rii actualei majorit„˛i parlamentare, ci de dorin˛a Ónlocuirii ei cu o masiv„ majoritate preziden˛ial„ gata s„ Ónchid„ ochii la Ónc„lc„rile Constitu˛iei ∫i s„ Óng„duie instaurarea unui regim preziden˛ial autoritar Ón Rom‚nia.
Grupurile parlamentare ale Partidului Social Democrat nu puteau r„m‚ne pasive fa˛„ de o asemenea manevr„. Ele au fost obligate de c„tre Guvern s„ formuleze mo˛iunea de cenzur„. Aceast„ mo˛iune este Ón ap„rarea Constitu˛iei. Ea este, Ón opinia noastr„, o mo˛iune pentru salvarea democra˛iei ∫i a libert„˛ilor cet„˛eanului.
Œn acest context, avem r„spunderea de a da expresie Óngrijor„rii aleg„torilor care Ón˛eleg prea bine c„, de exemplu, demiterea tuturor conduc„torilor de instan˛e Ón termen de 15 zile de la eventuala adoptare a pachetului de legi avansat de Guvern va Ónsemna practic blocarea sistemului judiciar rom‚nesc. Care cet„˛ean inteligent ∫i s„n„tos din aceast„ ˛ar„ poate crede c„ instan˛ele, decapitate ∫i aruncate Ón confuzia unei tranzi˛ii inevitabil afectate de regl„ri de conturi, vor fi capabile s„ administreze justi˛ia mai bine dec‚t p‚n„ acum? Care cet„˛ean inteligent ∫i s„n„tos poate crede c„ procedurile de concurs, deschise sub presiune ∫i control politic, consecutiv amintitei decapit„ri, vor aduce la conducere persoane mai competente ∫i mai oneste?
Punerea Ón discu˛ie, f„r„ nici un motiv concret ∫i f„r„ nici o dovad„, a tuturor — repet„m, a tuturor — conduc„torilor de instan˛e din Rom‚nia Ónseamn„, practic, afirmarea unei prezum˛ii de vinov„˛ie, respectiv de incompeten˛„, la adresa v‚rfurilor puterii judec„tore∫ti Ón bloc. Dup„ ce vor fi epura˛i, ei vor fi Ónlocui˛i sau eventual men˛inu˛i printr-un a∫a-zis concurs organizat sub presiunea ∫i cenzura Guvernului. Asist„m la o lustra˛ie operat„ cu Ónc„lcarea celor mai elementare drepturi ale omului, Ón dispre˛ul principiilor europene, astfel cum au fost ele codificate Ón rezolu˛iile pertinente ale Consiliului Europei.
O asemenea formul„ este necunoscut„ de la Revolu˛ia bol∫evic„ Óncoace. La concep˛iile ∫i practicile acelei revolu˛ii — concep˛ii ∫i practici sub imperiul c„rora s-a format ∫i a ac˛ionat doamna Monica Macovei Ón perioada regimului totalitar ceau∫ist, Ónainte de a se deghiza Ón militant pentru drepturile omului, spre a-∫i face uitat trecutul — se revine ast„zi. Actualul ministru al justi˛iei este exact unul dintre acei îlupi comuni∫ti“, mai mult sau mai pu˛in tineri, despre care vorbea premierul T„riceanu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Ón ap„rarea pachetului s„u de legi privind subordonarea politic„ a justi˛iei.
Am asistat Ón urm„ cu c‚teva zile la asumarea r„spunderii Guvernului asupra pachetului de legi privind a∫a-zisa reform„ Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei. Œncercarea Guvernului de a se prezenta Ón fa˛a Parlamentului cu acest pachet este o sfidare a legiuitorului ∫i o Ónc„lcare a Constitu˛iei.
Atragem aten˛ia chiria∫ilor din Palatul Victoria c„ Palatul Parlamentului nu poate fi confundat cu un ghi∫eu pentru depus îpachete“, rolul Parlamentului fiind acela de a dezbate ∫i de a se pronun˛a asupra actelor normative, iar sprijinul forului legislativ Ón chestiuni privitoare la integrarea european„ a Rom‚niei, invocat la nesf‚r∫it de c„tre primul-ministru T„riceanu, nu se poate manifesta sub forma unui referendum cu îDa“ ∫i îNu“, Ón cazul a 17 legi eterogene, care con˛in multe prevederi inutile sau discutabile. Orice Óncercare a noastr„, a celor care am fost mandata˛i de c„tre cet„˛eni s„ le ap„r„m drepturile Ón Parlament ∫i s„ solicit„m dezbaterea acestor legi, a fost catalogat„ ca fiind antireformism.
Vrem s„ atragem aten˛ia c„ reprezentan˛ii actualei puteri sunt cei care continu„ procedurile de contrareform„ ale fostului ministru liberal al justi˛iei din perioada 1997—2000, cel care a trecut, Ón fapt, justi˛ia sub controlul Guvernului.
## Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Na˛iunea rom‚n„ dore∫te integrarea Ón Uniunea European„ cu Óncepere de la 1 ianuarie 2007. Ini˛iativa legislativ„ a Guvernului, prin forma ∫i fondul ei, amenin˛„ Óns„ atingerea acestui obiectiv. Cet„˛enii Rom‚niei vor, Óntr-adev„r, mai mult„ ordine ∫i dreptate social„. Ei nu pot accepta Óns„ ca ordinea s„ se fac„ prin Ónc„lcarea libert„˛ilor lor ∫i Óntoarcerea la autoritarism, nici ca dreptatea c‚torva s„ se ob˛in„ prin nedrept„˛irea celor mul˛i. Statul are nevoie de un guvern hot„r‚t, dar hot„r‚rea nu poate Ónsemna nicidecum Ónc„lcarea Constitu˛iei.
Demersul guvernamental a c„rui sanc˛ionare o cerem ast„zi nu este altceva dec‚t expresia asociat„ a puseurilor dictatoriale resim˛ite de pre∫edintele Traian B„sescu ∫i exprimate prin gura unui partid purt‚nd, Ón mod ironic, numele îdemocrat“, dar ∫i a dorin˛elor de Ónavu˛ire caracteristice oligarhiei liberale, aflate Ón spatele unui partid f„r„ nici o leg„tur„ cu interesul na˛ional, din p„cate.
P.S.D. este pentru independen˛a justi˛iei. Dovad„ st„ legisla˛ia adoptat„ Ón timpul guvern„rii sale ∫i care a fost validat„ de Uniunea European„ prin Ónchiderea negocierilor de aderare cu Rom‚nia. De aceea, Partidul Social Democrat nu poate fi de acord ca justi˛ia statului s„ se transforme Ón justi˛ie de partid, sub cuv‚nt c„ astfel ea devine mai eficient„. Eficient„ pentru cine? Evident, pentru partidele de guvern„m‚nt ∫i clien˛ii lor.
Œnchiderea Capitolului de negociere 24 (Justi˛ie ∫i afaceri interne) cu Uniunea European„ a fost posibil„ numai prin adoptarea legisla˛iei care reglementa ∫i garanta independen˛a justi˛iei. Pronun˛area forului legislativ Ón cazul a 17 legi, con˛in‚nd peste 200 de pagini de reglement„ri, Ón absen˛a unor dezbateri de
fond exclude posibilitatea identific„rii unor solu˛ii rezonabile.
Este evident pentru toat„ lumea faptul c„ prin evitarea dezbaterii asupra acestor legi fundamentale pentru parcursul Rom‚niei Ón cadrul european, Guvernul a Ón˛eles s„ fac„ ceea ce ∫tie mai bine, ∫i anume s„ instituie dictatura ca mod de guvernare. Œn˛elegem c„ Partidul Na˛ional Liberal ∫i Partidul Democrat sunt obi∫nuite s„ func˛ioneze Óntr-un sistem lipsit de democra˛ie intern„, dar avem preten˛ia c„ partenerii lor de guvernare nu vor accepta s„ fie utiliza˛i ca instrumente de manevr„ politic„.
## Stima˛i colegi,
Primul capitol — ∫i poate cel mai important al acestei mo˛iuni — este cel care prive∫te legile de organizare a sistemului judiciar. Este de datoria mea s„ amintesc membrilor Guvernului ∫i parlamentarilor actualei puteri c„ Ón cursul mandatului Guvernului Partidului Social Democrat s-a reu∫it rea∫ezarea puterii judec„tore∫ti Ón sistemul puterilor Ón stat, prin adoptarea Legii nr. 303/2004 privind Statutul magistra˛ilor, a Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar„ ∫i a Legii nr. 317/2004 privind organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Superior al Magistraturii.
Aplicarea prevederilor pachetului de legi a reliefat ∫i Ón Rom‚nia, ca de altfel Ón toate ˛„rile europene care au devenit membre ale Uniunii Europene la 1 mai 2003, avantajele unui sistem independent de justi˛ie, Ón care magistra˛ii Ó∫i desf„∫oar„ activitatea f„r„ a fi supu∫i altor presiuni dec‚t cele dictate de Ónf„ptuirea cu corectitudine a actului de justi˛ie. Reforma sistemului judiciar, informatizarea instan˛elor, repartizarea aleatorie a cauzelor, reorganizarea completelor Ón prim„ instan˛„ au reprezentat pa∫i importan˛i ∫i absolut necesari pentru aducerea justi˛iei rom‚ne∫ti la standardele spre care tindem, dar ele trebuie continuate, ∫i nu modificate.
M„surile privind independen˛a justi˛iei s-au concretizat prin preluarea de c„tre Consiliul Superior al Magistraturii a atribu˛iilor ∫i responsabilit„˛ilor puterii executive Ón ceea ce prive∫te cariera magistratului ∫i r„spunderea sa disciplinar„. Pe baza acestor legi a fost Ónchis Capitolul 24 Ón procesul de negociere cu Uniunea European„. Ele au fost realizate cu sprijinul exper˛ilor francezi, germani, spanioli ∫i italieni, iar con˛inutul celor trei legi a fost avizat de c„tre Uniunea European„, Consiliul Europei ∫i Comisia de la Vene˛ia.
Noi suntem convin∫i c„ aceste legi sunt perfectibile ∫i c„ este necesar ca, pe m„sura aplic„rii lor, s„ se Ómbun„t„˛easc„ structura acestora, Óns„ noul pachet de acte normative propus de c„tre Ministerul Justi˛iei nu cuprinde dec‚t Ón mic„ m„sur„ prevederi referitoare la eficientizarea actului de justi˛ie, asigurarea autonomiei func˛ionale a parchetelor, lupta Ómpotriva corup˛iei, dar, Ón schimb, con˛ine m„suri c‚t se poate de evidente, care vor avea ca rezultat crearea unor p‚rghii pentru influen˛area ∫i controlul actului de justi˛ie, diminuarea drastic„ a rolului Consiliului Superior al Magistraturii, ca garant al independen˛ei justi˛iei, crearea unor mecanisme prin care Ministerul Justi˛iei s„ controleze procesul de numire Ón func˛iile de conducere a magistra˛ilor din Rom‚nia, la nivelul tuturor structurilor puterii judec„tore∫ti.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 De∫i cadrul legal ∫i m„surile practice privind reforma sistemului judiciar au fost convenite cu Uniunea European„ Ón anul 2004, ca Ón anul 2005 s„ se asigure implementarea acestor m„suri, iat„ c„ Ministerul Justi˛iei g„se∫te de cuviin˛„ s„ modifice Ón˛elegerile anterioare cu Uniunea European„, Ón sensul modific„rii fundamentale at‚t a pachetului de legi privind sistemul judiciar, c‚t ∫i a strategiei de aplicare a acestuia.
A∫adar, stima˛i colegi, nu legile sunt cele care lipsesc, ci voin˛a pentru aplicarea lor. Ce putem Ón˛elege noi din aceast„ strategie a actualului Guvern? Iresponsabilitate, incompeten˛„ sau pur ∫i simplu rea-voin˛„ ∫i desconsiderare a celor peste 22 de milioane de cet„˛eni rom‚ni care Ó∫i doresc stabilitate legislativ„ ∫i, mai mult dec‚t at‚t, integrarea c‚t mai rapid„ Ón Uniunea European„?
Nu independen˛a total„ a justi˛iei este ceea ce contest„m noi ast„zi, prin aceast„ mo˛iune de cenzur„, ∫i nici inten˛iile presupus reformatoare ale ministrului de resort. Contestarea noastr„ vizeaz„, Ón principal, urm„toarele aspecte:
1. Abrogarea obliga˛iei magistra˛ilor de a nu se subordona scopurilor ∫i doctrinelor politice.
· other
1 discurs
<chair narration>
#161672. Eliminarea, pentru prima dat„ Ón istoria magistraturii rom‚ne∫ti, a statutului de magistrat pentru procurori.
· Informare · informare
134 de discursuri
## **Domnul Adrian N„stase:**
V„ mul˛umesc foarte mult. Stimate colege,
Stima˛i colegi,
V„ informez c„ Birourile permanente ale celor dou„ Camere, Ón ∫edin˛a comun„ din 20 iunie, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare, au stabilit timpul maxim afectat pentru dezbaterea mo˛iunii de cenzur„, dup„ cum urmeaz„: Guvernului i se rezerv„ 60 de minute, pe care le utilizeaz„ la Ónceputul ∫i la sf‚r∫itul dezbaterilor; grupurilor parlamentare din Camer„ ∫i Senat li se aloc„ timpul corespunz„tor num„rului membrilor lor, lu‚ndu-se Ón calcul c‚te 20 de secunde pentru fiecare parlamentar; deputa˛ii ∫i senatorii care nu fac parte din grupurile parlamentare vor avea la dispozi˛ie c‚te 20 de secunde fiecare, timp care poate fi cedat, Óns„, Óntre ace∫ti parlamentari sau la grupurile parlamentare.
Din Ónsumarea acestui timp, pentru grupuri parlamentare ∫i deputa˛i care nu fac parte din aceste grupuri, rezult„ urm„toarele limite maxime: P.N.L. — Camera Deputa˛ilor, P.D. — Camera Deputa˛ilor ∫i Alian˛a DA P.N.L.-P.D. — Senat, Ómpreun„, num„r parlamentari Camer„ plus Senat 161, total timp maxim afectat 53 de minute; P.S.D. — 154 de parlamentari, timp maxim 51 de minute; P.R.M. — 52 de parlamentari, timp maxim 17 minute; U.D.M.R. — 32 de parlamentari, timp maxim 10 minute; Partidul Conservator — num„r de parlamentari 31, timp maxim 10 minute; minorit„˛ile na˛ionale — 18 parlamentari, timp maxim 6 minute; deputa˛i ∫i senatori f„r„ apartenen˛„ la grupuri parlamentare — 21, timp maxim 7 minute.
Total: 469 de parlamentari; timp maxim pentru dezbateri: 154 de minute.
Dac„ sunt observa˛ii?
Dac„ nu,
Vot · approved
Informare privind depunerea la secretarii generali ai Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i ∫i senatori a dreptului de a sesiza Curtea Constitu˛ional„, a Legii privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente
Dau acum cuv‚ntul domnului C„lin Popescu-T„riceanu, prim-ministru, pentru prezentarea pozi˛iei Guvernului fa˛„ de mo˛iunea de cenzur„.
Domnule prim-ministru, ave˛i cuv‚ntul.
**Domnul C„lin Popescu-T„riceanu** _— prim-ministru al Guvernului Rom‚niei_ **:**
Domnule pre∫edinte al Senatului, Domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
Am constatat c„ 110 membri ai Parlamentului Rom‚niei pun, din nou, interesul de partid mai presus de interesul na˛ional. M„ refer aici la semnatarii mo˛iunii de cenzur„ ini˛iate de P.S.D.
Doamnelor ∫i domnilor semnatari ai mo˛iunii,
A˛i semnat o mo˛iune de cenzur„ Ómpotriva integr„rii europene a Rom‚niei Ón Uniunea European„, ∫i nu Ómpotriva Guvernului.
™ti˛i care este diferen˛a Óntre un om politic ∫i un fel de îGic„ Contra“ politic? Practic, cel din urm„ semneaz„ o mo˛iune de tipul celei de ast„zi. Felicit„ri! Fiecare Ó∫i rezerv„, Ón istorie, dreptul pe care-l merit„.
Ca om politic poate ar trebui s„ v„ mul˛umesc. Mi-a˛i dat oportunitatea s„ explic din nou juste˛ea ∫i importan˛a demersului nostru.
Ca prim-ministru, responsabil cu integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„, nu am Óns„ nici o satisfac˛ie. Œn urm„toarele 100 de zile se stabile∫te data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„. Œn octombrie, dup„ cum ∫ti˛i, Comisia European„ va da verdictul dac„ va fi activat„ sau nu clauza de salvgardare. Reforma justi˛iei ∫i combaterea corup˛iei sunt dou„ domenii-cheie Ón care, mul˛umit„ guvern„rii P.S.D., avem clauze de salvgardare.
Œn aceste condi˛ii, Guvernul pe care-l conduc nu are timp de spectacole electorale ieftine. Noi ne concentr„m toate eforturile ∫i resursele s„ Óndeplinim angajamentele legate de integrare ∫i s„ recuper„m Ónt‚rzierile preluate de la guvernarea anterioar„.
Titlul corect al mo˛iunii pe care o dezbatem ast„zi este: îP.S.D. boicoteaz„ integrarea european„ a Rom‚niei.“ Mo˛iunea anti-Europa nu este o reac˛ie la asumarea r„spunderii Guvernului. Este continuarea, mai degrab„, a politicii dezastruoase a P.S.D. Ón ceea ce prive∫te integrarea european„, o politic„ Ón care Rom‚nia era Ómpins„ cu opinteli de la spate spre Europa de oficialii europeni.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
Da, ierta˛i-m„, domnule prim-ministru. Stima˛i colegi,
V„ rog s„ lua˛i loc Ón banc„ ∫i s„ asculta˛i interven˛ia domnului prim-ministru. M„ adresez tuturor colegilor.
V„ rog, pute˛i continua, domnule prim-ministru.
## **Domnul C„lin Popescu-T„riceanu:**
V„ mul˛umesc.
Noi nu cre„m entit„˛i cu puteri discre˛ionare care s„ favorizeze corup˛ia. Din p„cate, ast„zi exist„ o adev„rat„ Óncreng„tur„ de institu˛ii pentru interesul profitorilor situa˛iei existente Ón acest moment.
V„ declara˛i preocupa˛i de clarificarea situa˛iei juridice a patrimoniului mi∫c„rii sindicale Ón textul mo˛iunii ∫i afirma˛i c„ aceast„ problem„ ar trebui s„ fac„ obiectul unei reglement„ri speciale. Este doar o dovad„ Ón plus c„ nu a˛i citit proiectul de lege pe care Ól critica˛i. Am s„ v„ dau referin˛ele exacte ca s„ pute˛i s„ g„si˛i mai u∫or prevederea Ón text. Citi˛i cu aten˛ie articolul 8 alin. 4 din titlul I din proiectul de lege. Ve˛i constata c„ se scrie negru pe alb c„ regimul juridic al imobilelor care au apar˛inut patrimoniului sindical, preluate de stat sau de alte persoane juridice, va fi reglementat prin acte normative speciale. A∫adar, dac„ Ón cei patru ani de guvernare, pretins„ de st‚nga, ai P.S.D. preocup„rile sindicatelor nu au primit nici un r„spuns, Guvernul a avut Ón vedere ∫i va solu˛iona aceste solicit„ri. De altfel, am ∫i Ónceput consult„rile cu confedera˛iile sindicale pe aceast„ tem„.
Semnatarii mo˛iunii critic„, de asemenea, modific„rile aduse la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 83/1999 ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea propriet„˛ilor care au apar˛inut cultelor religioase ∫i comunit„˛ilor minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.
Mai Ónt‚i trebuie s„ precizez c„ chiar anii Ón care au fost adoptate aceste acte arat„ c„ nu P.S.D. este autorul lor. P.S.D. nu a f„cut dec‚t s„ tergiverseze aplicarea lor. A∫a se face c„ Ón patru ani, Guvernul N„stase nu a rezolvat nici una dintre notific„rile minorit„˛ilor na˛ionale. Repet, nici una.
Œn ceea ce prive∫te cultele religioase, situa˛ia a fost mai bun„. Œn patru ani au fost solu˛ionate 663 de notific„ri dintr-un total de 7.568. Œn ritmul acesta, probabil c„ Ón 50 de ani s-ar fi rezolvat problema retroced„rilor. Prin proiectul de lege pentru care ne-am asumat r„spunderea, cultele religioase primesc terenurile situate Ón intravilanul localit„˛ilor sau desp„gubiri, atunci c‚nd restituirea Ón natur„ nu este posibil„. Proiectul prevede explicit c„ regimul juridic al imobilelor care au destina˛ia de l„ca∫ de cult va fi reglementat prin lege special„.
Stima˛i colegi, Œncepem dezbaterile.
Are cuv‚ntul, pentru Ónceput, domnul senator Mircea Geoan„.
Timpul total pentru Grupurile parlamentare P.S.D., 51 de minute.
## **Domnul Mircea Dan Geoan„:**
Domnilor pre∫edin˛i, Domnule prim-ministru, Stima˛i colegi, Stimate colege, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri,
Partidul Social Democrat a fost, este ∫i r„m‚ne un partid profund proeuropean. Introducerea mo˛iunii de cenzur„ este un gest legitim din partea opozi˛iei, este o necesitate de a face o evaluare onest„, concret„ ∫i necru˛„toare la activitatea actualului Guvern dup„ ∫ase luni de promisiuni neÓmplinite.
Asumarea r„spunderii Guvernului reprezint„ o nesocotire a principiului separa˛iei puterilor Ón stat. Au fost ∫i alte ocazii cu care guvernele precedente ∫i-au asumat r„spunderea pentru pachete de legi. Chiar Ón urm„ cu doi ani de zile, actuala majoritate, fosta opozi˛ie, critica guvernarea precedent„ c„, îÓn loc s„ ia m„suri ferme pentru Óntronarea respectului fa˛„ de lege ∫i pentru a asigura buna func˛ionare a institu˛iilor statului, Guvernul r„spunde imput„rilor aduse de cet„˛enii ˛„rii ∫i avalan∫ei de acuza˛ii declan∫ate de structurile euroatlantice promov‚nd un cocteil de 15 legi ambalate preten˛ios Óntr-un fel de foitaj.“
Rolul real al noii angaj„ri a r„spunderii guvernamentale nu este de a edifica un nou cadru juridic Ón lupta Ómpotriva corup˛iei, ci inducerea Ón eroare a
opiniei publice interne ∫i interna˛ionale prin Ónscenarea diversionist„ a unor m„suri spectaculoase care Ói vor proteja Ón continuare pe liderii ∫i ciocoii locali ai partidului de guvern„m‚nt.
Gura p„c„tosului adev„r gr„ie∫te!
Aceasta Óncearc„ s„ fac„ actuala putere prin asumarea r„spunderii. ™i a∫ vrea s„-i spun domnului prim-ministru, care Ón discursul de Ónvestitur„, Ón urm„ cu ∫ase luni de zile, spunea c„ nu va invoca greaua mo∫tenire pe care Guvernul P.S.D. i-a l„sat-o, c„ nu introducem mo˛iunea de cenzur„ pentru c„ suntem îGic„ Contra“, ci c„ suntem Ómpotriva unei guvern„ri de tip îG‚g„“.
Nu introducem aceast„ mo˛iune de cenzur„ pentru c„ dorim s„ oprim reforma justi˛iei, ci pentru c„ dorim s„ o continu„m de o manier„ corect„. Primul-ministru ne-a spus acum c‚teva minute c„, Ón urm„toarele c‚teva zile.... sau 100 de zile, se va stabili data integr„rii Ón Uniunea European„. Vreau s„-l informez c„ i-am l„sat mo∫tenire o dat„ cert„, 1 ianuarie 2007, iar faptul c„ ast„zi aceast„ dat„ este pus„ Ón discu˛ie, nu este contribu˛ia opozi˛iei, ci este incompeten˛a actualei guvern„ri.
Primul-ministru vorbea de faptul c„ P.S.D.-ul Óncearc„ s„ reziste transform„rilor din justi˛ie ∫i c„ folosim mo˛iunea de cenzur„ ca o mo˛iune anti-Europa. Noi suntem cei care suntem acuza˛i c„ suntem antieuropeni, noi, care am Ónchis negocierile cu dificultate, ∫i ∫ti˛i bine c‚te de dificil a fost.... A˛i fi vrut s„ v„ l„s„m negocierile deschise, ca s„ pute˛i s„ le Ónchide˛i dumneavoastr„ Ón 2008 sau 2009?
Este o minciun„. Nu este o mo˛iune anti-Europa, ci este o mo˛iune pro-Rom‚nia Ón Europa mo˛iunea pe care am introdus-o.
Primul-ministru vorbea Ón egal„ m„sur„ de faptul c„ avem un model social original. Nu. Propunem un model social pentru o ˛ar„ care are nevoie de protec˛ie social„ ∫i, Ón egal„ m„sur„, a∫ vrea s„-i aduc aminte, cit‚nd un jurnalist din presa economic„, c„ acest Guvern risc„ s„ intre Ón istorie îdrept Guvernul nevertebrat al b‚lb‚ielilor“, ∫i v„ recomand citirea unui s„pt„m‚nal economic de prestigiu.
Da˛i-mi voie s„ v„ spun ∫i c‚teva dintre criteriile politice care ne-au determinat s„ introducem aceast„ mo˛iune de cenzur„. Am vorbit despre nesocotirea Parlamentului, am vorbit despre faptul c„ este inadmisibil ca Parlamentul Rom‚niei s„ fie tratat ca un oficiu po∫tal la care se depune un pachet de legi. Diferen˛a, stima˛i colegi ∫i colege, din arcul majoritar, este c„, fa˛„ de momentele precedente, Constitu˛ia amendat„ prevede o procedur„ nou„, de introducere de amendamente, tocmai pentru a reduce riscul de instabilitate politic„.
Am f„cut-o cu bun„-credin˛„. Oamenii no∫tri, colegii no∫tri, fo∫ti mini∫tri, oameni competen˛i, au elaborat, Ómpreun„ cu al˛i parlamentari din toate grupurile politice, un num„r impresionant de amendamente la cele 17 legi. C‚te dintre ele au fost re˛inute m„car dintre cele din arcul majoritar, dac„ nu de la opozi˛ie? 168 de amendamente propuse de P.S.D., zero amendamente acceptate Ón zona
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 justi˛iei ∫i doar 6 amendamente de toalet„ juridic„ acceptate Ón zona propriet„˛ii.
Acesta este dispre˛ul profund pe care actuala guvernare o are fa˛„ de Parlamentul Rom‚niei.
Eu cred c„ pe fond exist„ o neÓncredere a actualei majorit„˛i Ón propriii s„i parlamentari. De ce at‚t de multe specula˛ii c„ vor exista gesturi politice din partea majorit„˛ii sau a unei p„r˛i a majorit„˛ii care, eventual, ar profita de mo˛iunea P.S.D. pentru a r„sturna actualul Guvern? Vom vedea.
Nu-mi doresc Ón mod necesar r„sturnarea domnului T„riceanu, dar Ómi doresc, Ón mod obligatoriu, un Guvern mai competent pentru Rom‚nia. Acesta este scopul mo˛iunii noastre.
De ce s-au asociat dou„ pachete de legi diferite Ón esen˛„ ∫i care vorbesc despre dou„ fenomene diferite? De ce nu s-a venit, domnule prim-ministru, ∫i doamna ministru Macovei, cu un pachet de legi pentru justi˛ie, iar, dup„ aceea, cu un pachet de legi separat pentru proprietate? De ce? Pentru c„ este vorba de un troc politic Óntre clientela liberal„, care dore∫te s„ rescrie legile propriet„˛ii Ón favoarea unei clientele reduse numerice∫te, ∫i c„tre un troc cu colegii democra˛i, colegii lor democra˛i, care doresc s„ dea pre∫edintelui B„sescu controlul asupra justi˛iei.
Nu am nimic Ómpotriv„ ∫i nu avem nimic Ómpotriv„ s„ lupt„m mai ferm Ómpotriva corup˛iei. Sincer ∫i adev„rat. ™i vreau s„ v„ spun, Ón egal„ m„sur„, c„ a∫ fi vrut s„ v„d, m„car Óntr-o anex„, la asumarea r„spunderii, care sunt obliga˛iile asumate de Rom‚nia Ón Capitolul îJusti˛ie ∫i afaceri interne“.
Olli Rehn, care salut„, bineÓn˛eles, continuarea reformei Ón justi˛ie, ne-a spus cu o u∫oar„ ironie c„ Rom‚nia nu are nevoie ∫i Bruxellesul nu are nevoie de alte pachete formidabile de legi, ci are nevoie de implementarea obliga˛iilor asumate. Unde sunt acele obliga˛ii asumate? De ce reinvent„m roata de fiecare dat„ c‚nd vine o nou„ guvernare?
Primul-ministru a vorbit despre Fondul îProprietatea“ ∫i ne-a spus, acum c‚teva minute, c„ acest fond nu este un fond de risc, are surse certe ∫i va fi tranzac˛ionat, dac„ Ón˛eleg bine, pentru a deveni lichid, la Bursa de Valori de la Bucure∫ti. Deci un fond negarantat de stat, alimentat din crean˛e externe, care ∫tim bine c‚t de greu se recupereaz„ ∫i Ón ce procente, c‚˛iva cen˛i la un dolar, Ón cel mai bun caz, devine sursa de compensare a fo∫tilor proprietari pe care dori˛i s„-i ademeni˛i cu aceast„ lege.
™ti˛i c‚t tranzac˛ioneaz„ pe zi Bursa de Valori de la Bucure∫ti, domnule prim-ministru? Dou„ milioane de dolari, cu excep˛ia zilelor c‚nd îRompetrolul“ nu tranzac˛ioneaz„ ac˛iuni pe burs„, c‚nd se ajunge la 4 milioane. Cum putem s„ facem un fond de 4 miliarde de euro utilizabili ∫i tranzac˛ionabili pe o burs„ de dou„ milioane de dolari pe zi? Au fost exper˛i de-ai dumneavoastr„, din Ministerul de Finan˛e ∫i din alte agen˛ii guvernamentale, la Londra ∫i au testat cum am putea s„ list„m la Londra Fondul îProprietatea“. ™i au Óntrebat cei de la Londra: îStima˛i colegi din Rom‚nia, cam c‚nd vre˛i s„ face˛i acest fond
Aceast„ mo˛iune reprezint„, recunosc, ∫i o ocazie politic„ pentru partidul pe care-l reprezint, pentru Parlamentul Rom‚niei s„ facem nu o analiz„, nu un bilan˛, ci un rechizitoriu a ∫ase luni de guvernare. Spun Ón fa˛a dumneavoastr„, ∫i sunt convins c„ ∫i rom‚nii au Ónceput s„-∫i dea seama, c„ avem de-a face cu un guvern incompetent, incoerent, ineficient ∫i, mai ales, insensibil la problemele oamenilor.
C‚te dintre promisiunile electorale au fost Óndeplinite? De ce am ajuns ca, la ∫ase luni dup„ introducerea cotei unice, ministrul de finan˛e s„ prevesteasc„ un val de scumpiri f„r„ precedent, prin majorarea T.V.A..-ului la 22% la 1 ianuarie. De ce? Este recunoa∫terea e∫ecului cotei unice care a provocat o imens„ gaur„ la buget.
™i c‚nd spuneam, ∫i exper˛ii no∫tri spuneau, ∫i P.S.D.-ul spunea c„ este o m„sur„ nerealist„, am fost taxa˛i ca fiind populi∫ti sau ne˛in‚nd cont de regulile pie˛ei.
De ce nu mai sunt bani pentru medicamente compensate? De ce se sisteaz„ lucr„rile publice? Pentru c„ nu mai sunt bani la buget. De ce func˛iona˛i Ónc„ pe bugetul P.S.D., stima˛i parlamentari din arcul majoritar?
Œn egal„ m„sur„, Europa este un moment crucial pentru Rom‚nia. Œn bun„-credin˛„ ∫i Ón credin˛„ pentru o Rom‚nie european„, am f„cut primului-ministru ∫i Guvernului o propunere de colaborare politic„ pe teme europene. Ea este Ónc„ valabil„, de∫i nu am primit Ónc„ un r„spuns la ea.
Am primit deja ∫apte cartona∫e de culoare portocalie, au fost galbene ∫i se transform„ Ón ro∫u. Comisarul pentru concuren˛„, doamna Gross, a spus ieri, Ónc„ o dat„, c„ Rom‚nia este departe de a Óndeplini criteriul ∫i cauza de salvgardare pe competi˛ie.
Nu Ón noiembrie va fi decizia pentru Rom‚nia ∫i, domnule prim-ministru, dac„ Guvernul dumneavoastr„ va rezista, ∫i m„ Óndoiesc, Ón prim„vara viitoare va fi decizia final„. Mai sunt c‚teva luni de munc„ ∫i v„ Óndemn ca, Ón loc s„ face˛i acuza˛ii nefondate la adresa fostei guvern„ri, s„ vede˛i de guvernarea care trebuie s„ duc„ Rom‚nia Ón Europa.
Nici o ˛int„ macroeconomic„ nu va fi atins„ de Cabinetul dumneavoastr„, mi-e team„ c„ vom ajunge din nou la o infla˛ie cu dou„ cifre. N-am avut deficit de cont curent at‚t de mare Ón 16 ani de economie Ón tranzi˛ie cu h‚rtoape, cu dificult„˛i, desigur, imperfect„, iar
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 investi˛iile str„ine au cunoscut un recul grav, sc„z‚nd cu 40% fa˛„ de primele patru luni ale anului trecut, 2004.
Este vorba, Ón mod cert, de un guvern care risc„ s„ duc„ Rom‚nia dincolo de ˛inta integr„rii la 1 ianuarie 2007. Gesturile tardive Ón care se Óncearc„ cump„rarea bun„voin˛ei Europei prin renun˛area la dou„ miliarde de euro din banii negocia˛i, din banii care ni se cuvin ∫i din banii pentru care noi trebuie s„ ne lupt„m s„-i absorbim, este un gest impardonabil din partea pre∫edintelui B„sescu ∫i a∫ vrea s„-i Óntreb pe primul-ministru ∫i ministrul de finan˛e, pe ministrul de externe ∫i ministrul integr„rii europene dac„ au fost consulta˛i atunci c‚nd pre∫edintele ˛„rii spune c„ trebuie s„ renun˛„m, ca un gest de m„rinimie de la o ˛ar„ îsuperbogat„“ ca Rom‚nia, la dou„ miliarde de euro din cei 12 care au fost negocia˛i ∫i promi∫i de c„tre Europa.
A∫ vrea s„ v„ Óntreb nu dac„ renun˛„m la dou„ miliarde, pentru c„ nu avem dreptul s„ renun˛„m la dou„ miliarde, ci cum preg„ti˛i administra˛ia public„ rom‚neasc„ ca s„ absoarb„ cu proiecte ace∫ti bani? Face˛i vendet„ politic„ Ómpotriva opozi˛iei din teritoriu, Ón loc s„ preg„ti˛i administra˛ia local„ ∫i func˛ionarii publici ca s„ atrag„ bani europeni! Este nepermis. S„ vin„ cu dou„ miliarde de lei de acas„, c„ are de unde, c„ are suficien˛i sus˛in„tori Ón arcul majoritar, inclusiv cumetri Ónst„ri˛i. Vorbim de capitalism de cumetrie!
Œn egal„ m„sur„, vreau s„ v„ spun c„ Partidul Social Democrat consider„ c„ avem nevoie de reform„ Ón justi˛ie. Rom‚nii au nevoie de o justi˛ie mai competent„, mai transparent„, dar mai independent„. Dac„ doamna ministru Macovei ar fi venit cu bun„-credin˛„ Ón fa˛a Parlamentului spun‚nd: îIat„ care sunt obliga˛iile noastre!“, ∫i vreau s„ spun Ónc„ o dat„, pentru a fi bine Ón˛ele∫i, c„ probabil 70, 80% din ceea ce se propune Ón pachetul de reform„ a justi˛iei sunt lucruri necesare pentru Rom‚nia.
Œn Óncheiere, domnule prim-ministru, domnilor pre∫edin˛i, stima˛i colegi, demersul nostru este un demers responsabil al unei opozi˛ii active, este momentul ca guvernarea s„ devin„ mai eficient„, este momentul ca acest Guvern s„ plece, s„ lase loc unui guvern mai competent, mai eficient.
Am o propunere pentru pre∫edintele B„sescu: s„ o desemneze, printre candida˛ii multipli, pe care sunt convins c„-i are undeva preg„ti˛i, pentru func˛ia de prim-ministru pe Nadia Com„neci, pentru c„ Rom‚nia are nevoie de o performan˛„ de nota 10 ca s„ se integreze la 1 ianuarie 2007.
™i sunt convins c„ sunt suficient de mul˛i oameni mai competen˛i, mai responsabili ∫i cu inim„ Ón aceast„ ˛ar„, Ón majoritate sau Ón alte col˛uri ale acestui Parlament, care s„ formeze un guvern care s„ duc„ Rom‚nia acolo unde trebuie.
Este o mo˛iune Ómpotriva unui guvern incompetent, am avut r„bdare ∫ase luni de zile Ón analiza noastr„, este o mo˛iune Ómpotriva unui guvern ineficient, este Ómpotriva unui guvern care, la criza inunda˛iilor, la criza medicamentelor, la criza din sistemul de transport pe cale ferat„, la criza social„ profund„ a Rom‚niei... Noi nu avem o problem„ cu economia de pia˛„, domnule prim-ministru, dar avem o problem„ cu un model ultraliberal care pune numai capitalul ∫i profitul Ón centrul ac˛iunii politice. Rom‚nia este o ˛ar„ prea s„rac„ ca s„ nu avem grij„ ∫i de cei care trebuie s„ reu∫easc„ Ón aceast„ ˛ar„.
Este o mo˛iune ∫i Ómpotriva unui guvern care este lipsit de sensibilitate pentru problemele oamenilor. Dorim s„ construim hotelul de cinci stele pentru cei din zona Banatului, dar dorim s-o construim pe un model social-democrat.
V„ invit s„ vot„m cu con∫tiin˛a, ∫i nu numai cu carnetul de partid. Sunt convins c„ aceast„ mo˛iune va fi un semnal de trezire a Parlamentului la rolul natural pe care forul legislativ trebuie s„-l aib„ Óntr-o democra˛ie. Este Ónceputul luptei politice. Vrem Ón Europa la 1 ianuarie 2007, dar pentru a ajunge acolo avem nevoie de un alt guvern.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Adrian N„stase:**
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul Ón continuare domnul senator Gheorghe Flutur, din partea Grupului parlamentar al P.N.L.
**Domnul Gheorghe Flutur** _— ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale_ **:**
Domnule prim-ministru, Stima˛i colegi mini∫tri, Stima˛i colegi senatori ∫i deputa˛i, Doamnelor ∫i domnilor,
Trebuie s„ v„ spun c„, Ón probleme de proprietate ∫i justi˛ie, a∫teptam ast„zi de la P.S.D. scuze, ∫i nu mo˛iune de cenzur„.
Cu aceast„ ocazie, afl„m Óns„ lucruri noi. De exemplu, faptul c„ P.S.D. se consider„ campion al propriet„˛ii ∫i apostol al anticorup˛iei, ∫terg‚nd cu buretele
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 ani de Ónver∫unare Ómpotriva propriet„˛ii private ∫i de batjocorire a justi˛iei.
Dac„ dumneavoastr„, cei din P.S.D., a˛i hot„r‚t s„ vorbi˛i de funie Ón casa sp‚nzuratului, sper c„ sunte˛i preg„ti˛i s„ auzi˛i un num„r de adev„ruri nepl„cute despre rela˛ia dumneavoastr„ extrem de proast„ pe parcurs, rela˛ie pe care a˛i avut-o cu proprietatea privat„, despre costurile ∫i dispre˛ul dumneavoastr„ fa˛„ de aceast„ proprietate.
Mai Ónt‚i, Óns„, remarc faptul c„ vechea ∫i noua putere ∫i-au asumat r„spunderea Ón fa˛a Parlamentului corespunz„tor blazoanelor de˛inute. P.S.D. ∫i-a asumat r„spunderea pe rezolvarea problemei corup˛iei, fiindc„ blazonul guvern„rii P.S.D. a fost corup˛ia.
Alian˛a, Ón schimb, Ó∫i asum„ Ón primele luni de guvernare r„spunderea pe rezolvarea problemei propriet„˛ii ∫i pe asigurarea func˛ion„rii justi˛iei, pentru c„ blazoanele noastre sunt proprietatea ∫i dreptatea.
Avem curajul s„ ne asum„m rezolvarea acestor probleme r„mase nerezolvate de at‚˛ia ani.
Stima˛i colegi parlamentari,
Dezbaterea mo˛iunii de cenzur„ ne ofer„ prilejul de a vorbi oamenilor despre necesitatea noilor legi ale propriet„˛ii ∫i despre schimb„rile Ón bine pe care pachetul proprietate-justi˛ie le va produce Ón Rom‚nia.
Un pachet de legi proprietate-justi˛ie era mai mult dec‚t necesar, era dorit ∫i a∫teptat. Œn ultimele cinci luni, Ministerul Agriculturii a primit mii de scrisori, peti˛ii, memorii, telefoane, faxuri, e-mail-uri prin care se cerea rezolvarea unor probleme de fond funciar.
Dac„ lucrurile st„teau a∫a de bine, de ce au mai venit aceste mesaje? Nu-i vorba doar de o m‚n„ de nemul˛umi˛i, a∫a cum pretinde˛i dumneavoastr„. Œn orice sat te-ai opri, tot de problema p„m‚ntului auzi. Am primit cereri pentru retrocedarea propriet„˛ilor de la oameni simpli, din toate col˛urile ˛„rii, de la V„r„∫tii de Olt, de la Stoile∫tii de V‚lcea, de la Rapoltul Mare de Hunedoara, de la M„gura Buz„ului, de la mo∫tenitorii proprietarilor de p„duri gr„nicere∫ti ∫i p„∫uni alpine din Poiana Ilvei, N„s„ud, Rebri∫oara, Parva, din jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud, de la ob∫tile de mo∫neni din zona C‚mpulung Muscel, de pe Valea Oltului ∫i Valea Lotrului, de la ob∫tile vr‚ncene Nistore∫ti, Vidra ∫i N„ruja, de la ob∫tile bucovinene din Capul Codrului, Vicovul de Jos sau Gemenea. De la composesoratele cov„snene Hilibi, Laru∫i, M„rt„nu∫ sau Costa.
## Stima˛i colegi,
P.S.D. are o istorie tulbure Ón ceea ce prive∫te proprietatea privat„. Mo∫tenind dispre˛ul comunist fa˛„ de aceast„ proprietate, administra˛ia Iliescu a dat Legea nr. 18/1991, Ón care au fost extrem de transparente frica de retrocedare ∫i dorin˛a de a men˛ine c‚t mai mult proprietatea de stat pentru c„pu∫are ∫i mulgere. Ani de zile P.S.D. a men˛inut I.A.S.-urile, le-a falimentat cu tact ∫i le-a v‚ndut pe nimic, Ón timp ce bani grei au ajuns pe alte c„i Ón buzunarele clientelei politice Ón formare.
Spolierea propriet„˛ii de stat a fost baza capitalismului de cumetrie, Ón timp ce adev„ratul capitalism a fost Ómpiedicat s„ se dezvolte. P.S.D. a r„mas ostil propriet„˛ii private ∫i profund ata∫at propriet„˛ii de stat prost administrate, din care s-a hr„nit financiar ∫i pe care o serve∫te, iat„, din punct de vedere ideologic, ori de c‚te ori are ocazia.
Stima˛i colegi din arcul guvernamental, ∫i Ón ultimii ani P.S.D. s-a f„cut vinovat de nedrept„˛i majore fa˛„ de proprietari ∫i fa˛„ de proprietatea privat„. Principiul respect„rii vechiului amplasament a fost desfigurat de guvernarea pesedist„ Ón 2001, imediat dup„ revenirea la putere. Introducerea acelui îde regul„“ a deschis poarta spre o serie de abuzuri incredibile ale comisiilor locale ∫i jude˛ene de aplicare a legilor fondului funciar. Oameni care aveau dreptul de proprietate Óntr-un loc ∫i-au g„sit terenurile retrocedate, Ón b„taie de joc, la zeci de kilometri distan˛„, Ón timp ce prieteni ai prefec˛ilor P.S.D. ∫i-au primit Ónapoi p„m‚nturile ∫i p„durile Ón zone extrem de convenabile. A∫a este, de pild„, cazul unor lungi liste de nume din Arge∫, Ón care de˛in„tori de p„duri din Lere∫ti ∫i Meri∫ani ∫i-au primit p„durile la Ruc„r, Óntr-un loc Ón care valoarea de pia˛„ a propriet„˛ilor este de 10 ori mai mare. Cearta cu geografia ∫i prietenia cu ho˛ia au continuat nonstop Ón ultimul an, prin adev„rate teleport„ri de terenuri agricole ∫i forestiere, exist‚nd cazuri de propriet„˛i de˛inute Ón D‚mbovi˛a sau Teleorman ∫i retrocedate fix la Snagov sau pe malul Lacului Vidraru.
Œn mo˛iunea dumneavoastr„, domnilor pesedi∫ti, vorbi˛i Ón trecere ∫i de inunda˛ii. Ar fi trebuit s„ v„ mu∫ca˛i limba c‚nd pronun˛a˛i cuv‚ntul inunda˛ii.
Pe Valea Trotu∫ului, Ón ocoalele silvice Com„ne∫ti ∫i Ag„∫ a avut loc Ón ultimii 3 ani un adev„rat dezastru ecologic, cu t„ieri masive de arbori, urmate de inunda˛ii devastatoare.
Vinovate sunt comisiile locale ∫i Comisia Jude˛ean„ Bac„u, care au dat îverde“ Ómpropriet„ririi cu peste 11.000 de hectare de p„dure special Ómp„r˛ite, ca s„ fie rase ∫i v‚ndute firmelor unor husseini, hayssami, proteja˛i de P.S.D. Asta a Ónsemnat retrocedarea pentru P.S.D.: posibilitatea de a fura f„r„ ru∫ine.
Pentru mine este clar, domnilor reprezentan˛i ai P.S.D., de ce v„ opune˛i restituirii propriet„˛ii funciare ∫i clarific„rii problemei propriet„˛ii Ón Rom‚nia. Cred ∫i eu c„ v„ doare inima ∫i jeli˛i proprietatea de stat, atunci c‚nd diver∫i î...i˛„“ stau pe terenul statului ca îdracul pe comoar„“ ∫i nu vor s„ dea cu nici un chip vechile propriet„˛i proprietarilor adev„ra˛i.
Stima˛i colegi din arcul guvernamental, atunci c‚nd P.S.D. critic„ ceva Ón zona propriet„˛ii, pute˛i fi siguri c„ m„surile criticate sunt m„suri bune. Œn problema propriet„˛ii, P.S.D. a avut cel mai retrograd ∫i anticapitalist comportament posibil. Trebuie, deci, s„ respingem aceast„ mo˛iune de cenzur„, conceput„ Ón spirit etatist ∫i plin„ de idei Ómpotriva propriet„˛ii private, care au fost de mult aruncate la co∫ul de gunoi al istoriei.
Domnilor reprezentan˛i ai P.S.D., ani de zile a˛i dispre˛uit proprietatea rom‚nilor, a˛i uitat-o, a˛i dat-o Ón rate electorale, a˛i batjocorit-o. Niciodat„ n-a˛i ∫tiut ce Ónseamn„ proprietatea pentru ˛„ranul rom‚n. Vreau s„ ∫ti˛i Óns„ un lucru: pe vremuri exista Ón Moldova un obicei, ca fiii de r„ze∫i s„ fie du∫i de p„rin˛i ∫i b„tu˛i cu be˛e pe hotarele ogoarelor, ca s„ nu uite niciodat„ c„ acolo este p„m‚ntul mo∫tenit din neam Ón neam. Acest eveniment li se Óntip„rea Ón minte pentru totdeauna. P„cat c„ acest obicei s-a pierdut Ón vremurile noastre, pentru c„, dac„ dumneavoastr„, cei care dispre˛ui˛i proprietatea privat„, era˛i du∫i de mici ∫i b„tu˛i cu be˛e pe hotar, poate c„ ast„zi ∫tia˛i ce Ónseamn„ proprietatea ∫i nu v„ b„tea˛i joc de ea.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Adrian N„stase:**
## Stima˛i colegi,
Continu„m dezbaterile. Rug„mintea mea este s„ p„str„m o atmosfer„ specific„ Parlamentului. Sigur, nu este absolut necesar atunci c‚nd Óncepe˛i un discurs Ón Parlament s„ v„ adresa˛i ∫i pre∫edin˛ilor de Camer„. Nu este absolut obligatoriu.
Dar v„ rog, Ón ceea ce prive∫te ambian˛a din sal„, s„-i respecta˛i pe cei care vorbesc la tribun„.
Are cuv‚ntul Ón continuare domnul deputat Cristian R„dulescu, din partea Grupului parlamentar al P.D.
## **Domnul Cristian R„dulescu:**
## Domnilor pre∫edin˛i,
## Stima˛i colegi,
Pentru mine nu este nici o mirare faptul c„ P.S.D. a depus o mo˛iune asupra pachetului de legi prezentat de Guvernul T„riceanu. Intr„ Ón jocul democratic. Era o ocazie pe care trebuiau s„ o foloseasc„. Angajarea r„spunderii, cum Ói spune ∫i numele, este un gest de suprem„ responsabilitate politic„, specific democra˛iei. Nu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 se putea pierde prilejul s„ nu se depun„ aceast„ mo˛iune. Altminteri, ar fi Ónsemnat c„ P.S.D. ar fi acordat un certificat de performan˛„ Guvernului T„riceanu, ar fi pus o fund„ ro∫ie pachetului de legi pe care acesta l-a avansat Parlamentului.
Ce m„ mir„ pe mine este perseveren˛a cu care P.S.D., pe parcursul unei mo˛iuni de 17 pagini, cea mai lung„ de p‚n„ acum, lung„, slab„ ∫i mai era ceva, zicea poetul, tot revine cu tema c„ toate belelele care exist„ Ón aceast„ ˛ar„ se datoreaz„ celorlal˛i ∫i c„ ei nu au nici o contribu˛ie la aceasta.
Œn mo˛iune, Óncep‚nd chiar din titlu, se vorbe∫te de tot felul de dezastre: dictatur„, incompeten˛„, politizare, compromiterea ∫anselor europene, centralizare, controlul justi˛iei ∫i a∫a mai departe, un tsunami mai lipsea, toate, aceste lucruri pe care le atribuie actualului Guvern, care este Ón func˛ie de numai 6 luni de zile. O adev„rat„ performan˛„ s„ faci at‚tea lucruri, cum spune opozi˛ia actual„, Ón numai 6 luni de zile. Dac„ ar fi a∫a, a∫ achiesa la punctul de vedere al domnului pre∫edinte Geoan„, care cere un nou Guvern, prin alegeri anticipate. Am fi de acord cu acest lucru, pentru ca s„ se termine situa˛ia actual„, Ón care unii, care au pierdut tot ce se putea pierde Ón b„t„liile anului 2004, Ó∫i Ónchipuie Ónc„ c„ mai sunt la putere. Cei care au pierdut acele b„t„lii trebuie s„ piard„ definitiv ∫i r„zboiul, ∫i pentru asta am fi de acord cu alegeri anticipate. Trebuie s„ se termine acest adev„rat r„zboi rece politic, care dureaz„ de 6 luni de zile, macin„ clasa politic„ rom‚neasc„ ∫i este Ón detrimentul poporului rom‚n.
Supratitlul pe care l-ar putea avea aceast„ mo˛iune, Ón pres„, dac„ ne Ónchipuim jurnalistic lucrurile, ar fi: îUite cine vorbe∫te!“. Se arat„ cu degetul la noi de c„tre unii care au adus, Ón 4 ani de zile ∫i chiar mai dinainte, corup˛ia la rang de politic„ institu˛ionalizat„ Ón stat, ∫i acum arat„ cu degetul cei care erau c‚t pe ce s„ compromit„ ∫ansele noastre de integrare european„. S„ ne aducem aminte care erau toate rapoartele de ˛ar„ ∫i asupra c„ror racile se atr„gea aten˛ia Ón toate aceste documente: corup˛ia, corup˛ia, corup˛ia, spunea un diplomat str„in. Rom‚nia are trei probleme: corup˛ie, corup˛ie, corup˛ie. Se Ónt‚mpla Ón urm„ cu un an de zile ∫i acum am uitat de aceste lucruri.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
Urmeaz„ domnul deputat Lucian Augustin Bolca∫, din partea grupurilor parlamentare ale Partidului Rom‚nia Mare.
Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Domnilor pre∫edin˛i, Domnule prim-ministru, dac„ m„ auzi˛i,
Onora˛i reprezentan˛i ai Guvernului, care sunte˛i prezen˛i,
Stima˛i colegi,
Am cinstea s„ v„ Ónf„˛i∫ez punctul de vedere al unui partid care nu este grevat de servitu˛ile unor guvern„ri falimentare: nici C.D.R.-ist„, nici P.S.D.-ist„ ∫i nici poten˛ial falimentar„ liberalo-democrato-udemerist„.
Œn aceste condi˛ii, pozi˛ia noastr„ critic„ ∫i pozi˛ia noastr„ constructiv„ pot s„ fie ferite de dorin˛a de a ap„ra ni∫te pozi˛ii care, oricum, prin rezultatele ce le-au dat, sunt criticabile.
Vede˛i, problema asum„rii r„spunderii, factorul de risc ce ∫i l-a asumat Guvernul acum reprezint„, Ón primul r‚nd, un act politic.
Domnul prim-ministru T„riceanu, Ón alocu˛iunea Domniei sale de sus˛inere a acestei asum„ri, vorbea despre legi ale reformei europene Ón Rom‚nia. Ast„zi, Ón fa˛a noastr„, a calificat mo˛iunea depus„ ca fiind o mo˛iune antieuropean„. Cred c„ a∫ fi fost de acord cu Domnia sa dac„ aceast„ mo˛iune s-ar fi referit ∫i la faptul c„ înu trebuie s„ copiem mimetic legisla˛ia european„, doar din dorin˛a de a bifa ni∫te capitole“, ci, dimpotriv„, înoi ar trebui s„ adopt„m modelul american pentru a deveni competitivi Ón Europa“. Citatul este din Dinu Patriciu, o zi dup„ depunerea acestui act de asumare, european.
Domnule prim-ministru, n-am fost niciodat„ de acord cu metoda etichet„rilor specifice perioadei luptei de clas„, dar dac„ e vorba s„ c„ut„m antieuropeni, Ón primul r‚nd v„ rog s„-i c„uta˛i Ón s‚nul partidului dumneavoastr„, Ón s‚nul Partidului Liberal, s„ v„ clarifica˛i pozi˛ia fa˛„ de aceast„ problem„. O spun acum, c‚nd vorbim de la aceast„ tribun„ cu prea mult„ u∫urin˛„ ∫i poate cu un automatism despre integrarea Ón Europa unit„, c‚nd de fapt ar trebui cu mult„ gravitate s„ ne g‚ndim spre ce construc˛ie european„ ne Óndrept„m ∫i s„ reg‚ndim, Ómpreun„ cu toate celelalte state ale Europei, aceast„ construc˛ie european„.
Fran˛a n-a dat un avertisment, Fran˛a a dat un vot de blam, ∫i vine din partea unui mare popor, vine din partea poporului care a n„scut ideea de unitate european„. V„ rog s„ aprecia˛i gravitatea avertismentului.
Din sal„
#119565Dar este de fa˛„!
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Perfect. Atunci vom accepta probabil scuzele Domniei sale, nu este nici o problem„.
Vede˛i, depunerea unui pachet de legi nu aduce nimic nou sub soare, dar, m„ mir, de ce n-am Ónv„˛a de la P„storel Teodoreanu c„ îistoria se repet„, dar aceasta nu serve∫te la nimic“.
Œn 12 mai 1999, se depunea de c„tre Guvernul C.D.R.-rist un pachet de legi pentru accelerarea reformei economice, biet pache˛el de numai 5 legi. ™i atunci, domnul Adrian N„stase spunea: îse argumenteaz„ prin deficitul de reform„, pentru a se ajunge la un deficit de democra˛ie.“
Domnule pre∫edinte, Ómi reamintesc de o rubric„ din Revista îRom‚nia Mare“ — îActualitatea clasicilor“, este actual, ∫i citarea dumneavoastr„, dac„-mi permite˛i, este modalitatea mea de a v„ ura ast„zi îLa mul˛i ani!“
Dar istoria se repet„, pentru c„ n-am Ónv„˛at nimic din ea, ∫i la 19 martie 2003 se depune acea varz„ legislativ„ a guvern„rii P.S.D.-iste, monstruozitatea legilor pentru asigurarea transparen˛ei ∫i anticorup˛ie. Este r‚ndul distinsei doamne senator Norica Nicolai — pentru care Ómi permit s„-mi exprim tot respectul, dar ∫i simpatia mea —, care a spus c„ depunerea unui pachet de legi Ónseamn„ sfidarea ini˛iativei parlamentare ∫i sfidarea votului care ne-a adus pe to˛i aici. Avea dreptate ∫i atunci, dar ∫i acum.
Iar domnul Boc, frunta∫ P.D., spunea c„ Parlamentul a devenit pentru Guvern un ghi∫eu pentru Ónregistrarea ordonan˛elor de urgen˛„ ∫i a pachetelor de legi. Stranie coinciden˛„. Mo˛iunea ast„zi depus„ reia exact aceast„ fraz„, evident, f„r„ s„-l citeze pe domnul Boc. Se repet„ istoria ∫i, din p„cate, nu ne serve∫te la nimic.
Dar, v„ rog s„ m„ ierta˛i, relua˛i Ón mo˛iunea dumneavoastr„, distin∫i colegi de la P.S.D., afirma˛ii ale colegilor de la P.D.: de ce v„ mai juca˛i de-a asumarea de r„spundere ∫i de mo˛iune din moment ce guverna˛i a∫a de bine Ómpreun„?
Partidul Liberal ∫i Partidul Democrat voteaz„ Óntr-o veselie ordonan˛ele depuse de Guvernul P.S.D.; reprezentan˛ii P.S.D.-ului voteaz„ Óntr-o veselie, evident, contrar„, ordonan˛ele de urgen˛„ ∫i legile depuse de actualul Guvern T„riceanu. ™i a∫a se nasc mon∫tri din aceast„ coabitare la guvernare a puterii ∫i opozi˛iei, a∫a se na∫te acel act normativ de desp„gubire a fostului rege Mihai, cu suma de 30 milioane de euro, ceea ce Ónseamn„ c„ distinsul nostru fost rege pap„ medicamentele compensate ale popula˛iei Rom‚niei pe 4 ani dintr-o lovitur„. A∫a se na∫te problema Spitalului Fundeni, care este privatizat, sub aspectul unei concesion„ri. Coabita˛i, domnilor, ∫i pentru popula˛ie v„ juca˛i de-a mo˛iunile ∫i de-a criticile, ∫i nu e bine.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 A∫ vrea s„ trec la consisten˛a pachetului de legi care ne-a fost propus, ∫i domnul prim-ministru a subliniat ceea ce ∫i doamna ministru Macovei a spus: îDe aici Óncepe reforma Ón justi˛ie“. Ierta˛i-m„, de aici se termin„!
Este foarte simplu: reforma Ón justi˛ie, ca act de aderare formal„, s-a Óncheiat Ón decembrie anul trecut, prin Ónchiderea Capitolului JAI, atunci c‚nd am avut toate legile constitutive necesare. ™i toat„ lumea spune ∫i are dreptate, fie c„ sunt observatori str„ini bine sau r„u-inten˛iona˛i, fie c„ suntem noi, care o spunem: îAcum, justi˛ia trebuie s„ func˛ioneze!“ ™i, ast„zi, a spuso ∫i domnul pre∫edinte Traian B„sescu.
— Ón acest amalgam legislativ ciudat, reforma pe care vre˛i s„ o face˛i Ón acest mod nu putem s„ o primim.
De aceea, vom vota pentru mo˛iunea de cenzur„.
…nu pentru a demonstra c„ alt„ guvernare ar fi f„cut mai bine, ci pentru a demonstra c„ dumneavoastr„ trebuia s„ face˛i mai bine.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Grupurile dumneavoastr„ mai au 3 minute, din 17 minute 14 minute a˛i consumat dumneavoastr„.
Din partea Grupurilor parlamentare ale U.D.M.R., are cuv‚ntul domnul senator Kovács Eckstein.
## **Domnul Eckstein Kovács Péter:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor,
Cred c„ a fost un moment dintre cele mai proaste pe care le-am avut Ón Parlamentul Rom‚niei c‚nd Comisiile juridice reunite au audiat candida˛ii ale∫i de c„tre magistra˛i la C.S.M. Œn fa˛a noastr„ s-au perindat magistra˛i ale∫i de c„tre semenii lor, iar noi… — era domnul Bolca∫ acolo, unul dintre cei care f„ceau jocurile — senatorii ∫i deputa˛ii P.S.D. ∫i P.R.M. eliminau pe capete pe cei care nu le-au convenit. A∫a au Ón˛eles d‚n∫ii, Ón acel moment, s„ depolitizeze justi˛ia!
Actuala putere, cred c„ primul vot Ón Parlament a fost: am luat act de voin˛a ∫i de alegerea magistra˛ilor Ón C.S.M.! S-a constatat c„ sunt multe persoane controversate, dar am verificat numai legalitatea alegerilor ∫i am validat acest Consiliu Superior al Magistraturii.
Este o abordare, cred, diferit„, ∫i a actualei coali˛ii este cea corect„.
Se pune problema, de ce îpachet“? Pentru c„ este momentul de a face reform„ Ón cele dou„ domenii, ne spun institu˛iile europene. Domnul Bolca∫ gre∫e∫te aici, c‚nd spune c„, gata, cadrul legal s-a perfec˛ionat, s-a Ónchis capitolul JAI. S-a Ónchis capitolul, dar Ón toate documentele ni se spune: îNoi cerem s„ ∫i aplica˛i ceea ce a˛i legiferat!“ ™i aici, deja, miza este deosebit de mare.
Pentru c„ sunt dou„ probleme cu care suntem, practic, zilnic agasa˛i de c„tre institu˛iile europene: reforma Ón justi˛ie ∫i problema corup˛iei. Ei, ce se dore∫te aici? De a da p‚rghii, de a eficientiza actul de justi˛ie ∫i de a acorda mijloace pentru lupta Ómpotriva corup˛iei.
Domnul Geoan„ spune c„ nu trebuie s„ reinvent„m roata. Ei, nu reinvent„m roata, s„ fie clar, prevederile de baz„ ale Legii de func˛ionare a C.S.M.-ului, ale Statutului magistratului r„m‚n cele pe care le-am adoptat Ón 2004, de altfel, Ón consens, Ón acest Parlament.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Pe cine sup„r„ faptul c„, dac„ cineva ajunge la v‚rsta pension„rii, trebuie s„ se pensioneze? Unde e problema? C„ s-au redus criteriile de vechime la unele func˛ii de conducere? P„i, sigur, ceea ce intereseaz„ este competen˛a! C„ cei care doresc s„ devin„ ∫efi de instan˛e trebuie s„ dea un concurs? Este un principiu general acceptat Ón toate domeniile vie˛ii!
Œn continuare, are cuv‚ntul domnul deputat Sergiu Andon, din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Conservator.
## **Domnul Sergiu Andon:**
Domnilor pre∫edin˛i ai Camerelor, Domnule prim-ministru,
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Ceea ce dezbatem ast„zi nu este numai o mo˛iune de cenzur„, una Óntre altele, ceea ce vot„m ast„zi nu este numai un program legislativ, unul Óntre altele. Œn pofida unui anumit curent de bagatelizare a momentului, sus˛inem de fapt un examen greu al parlamentarismului Ón Rom‚nia.
Este greu, pentru c„ prive∫te probleme grave, acumulate de-a lungul anilor, f„r„ a fi solu˛ionate. Este greu, pentru c„ se apeleaz„ la mijloace constitu˛ionale extreme. Este greu, deoarece lucr„m sub presiunea timpului. Este greu, pentru c„ suntem asurzi˛i de anumi˛i tobo∫ari ai demagogiei.
Tot timpul se g„se∫te cineva care s„ agite sperietoarea neintegr„rii. Tot timpul bate cineva tam-tamul anticipatelor.
Grupurile parlamentare ale Partidului Conservator Ón˛eleg s„ treac„ acest examen ignor‚nd climatul zgomotos ∫i demagogic, orient‚ndu-se dup„ dou„ repere: Constitu˛ia ∫i interesul na˛ional al momentului.
Raport‚ndu-ne la Constitu˛ie, pornim de la aprofundarea procedurii pe care o urm„m — art. 114 din legea fundamental„ a ˛„rii, angajarea r„spunderii Guvernului. Re˛inem sensul major ∫i complet al sintagmei, respectiv c„ angaj‚ndu-∫i r„spunderea, Guvernul certific„ Parlamentului, pre∫edintelui Rom‚niei ∫i poporului rom‚n cel pu˛in dou„ asigur„ri:
1. c„ modific„rile legislative sunt propuse Ón conformitate cu Constitu˛ia ∫i
2. c„ efectele urm„rite prin modific„rile legislative vor fi atinse.
Referindu-ne la modific„rile ce privesc reforma justi˛iei, Ón˛elegem c„ Guvernul Ó∫i angajeaz„ r„spunderea, inclusiv sub aspectul c„ a respectat prevederile obligatorii de legiferare, pe care le implic„ art. 133 alin. (1) ∫i art. 134 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei. Conform acestor texte fundamentale, legisla˛ia Ón domeniul organiz„rii ∫i func˛ion„rii justi˛iei trebuie s„ fie prealabil avizat„, Ón sensul cel mai Ónc„rcat de r„spundere al termenului, de c„tre Consiliul Superior al Magistraturii, consiliu care, citez din Constitu˛ie, este îgarantul independen˛ei justi˛iei“.
E timpul s„ observ„m c„ legea fundamental„ a statului rezerv„ acest atribut deosebit, de a fi garant, numai pentru trei dintre autorit„˛ile publice, iar pentru fiecare limiteaz„ strict domeniile r„spunderii supreme: pre∫edintele Rom‚niei, care este îgarantul independen˛ei, unit„˛ii ∫i integrit„˛ii teritoriale a ˛„rii“, at‚t!, Consiliul Superior al Magistraturii, care este îgarantul independen˛ei justi˛iei“ ∫i Curtea Constitu˛ional„, care este îgarantul suprema˛iei Constitu˛iei“.
## V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul deputat Varujan Pambuccian, din partea Grupului parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Varujan Pambuccian:**
V„ mul˛umesc. Domnilor pre∫edin˛i,
Domnule prim-ministru,
Stima˛i colegi,
Am s„ Óncep spun‚nd ceea ce am spus de fiecare dat„ de la aceast„ tribun„ c‚nd a fost vorba de o mo˛iune de cenzur„: Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale nu a votat ∫i nu voteaz„ mo˛iuni de cenzur„. Lucrul acesta Ól facem cu consecven˛„, pentru c„ noi consider„m c„ stabilitatea politic„ este un lucru de mare pre˛ Ón Rom‚nia.
Exist„ trei motive care ast„zi ne Óndrept„˛esc s„ facem, Ón plus, aceast„ afirma˛ie.
Primul este legat de legile privind justi˛ia. Este drept, Guvernul anterior ∫i Parlamentul anterior au construit o legisla˛ie acceptat„ de forumul european. Aceste legi sunt deci bune, Ón m„sura Ón care zona Ón care dorim s„ ne integr„m vede justi˛ia Óntr-un mod bun, ∫i eu cred c„ o vede. Œn acela∫i timp, de la lege p‚n„ la realitate drumul poate fi mai scurt sau mai lung. Ceea ce se Ónt‚mpl„ ast„zi cred c„ este folositor, pentru c„ scurteaz„ drumul c„tre aplicarea legii. ™i, din acest motiv, Grupul nostru parlamentar, al minorit„˛ilor na˛ionale, sprijin„ acest set de m„suri legislative.
Dac„ ne referim la legile propriet„˛ii, a∫ fi spus, iar„∫i, doar c‚teva cuvinte, numai c„ o fraz„ spus„ aici la Ónceput m„ va face s„ dezvolt pu˛in mai mult lucrurile. Se vorbe∫te despre o nedreptate, se vorbe∫te despre faptul c„, iat„, acum, cu to˛ii suntem pu∫i s„ pl„tim o nedreptate care s-a f„cut demult. O nedreptate, c‚nd e vorba de proprietate, nu se face nici demult nici de cur‚nd, este o nedreptate imprescriptibil„, pentru c„ proprietatea este poate cel mai important pilon al democra˛iei.
Din acest punct de vedere, sigur c„ pentru unii a fost bine c„ proprietatea nu a mai fost a proprietarilor. ™i c‚nd spun lucrul „sta Ómi amintesc versurile unui mare poet rom‚n ∫i simt nevoia s„ le spun aici cu mult„ pl„cere. Spunea poetul: îHo˛ule, ce s-a-nt‚mplat?/ Am pierdut un cal furat,/ Ast„zi f„r„ el mi-e greu/ Parc„
devenise al meu.“ Sigur c„ e bine s„ ai proprietatea altuia, dar nu e drept s„ ai proprietatea altuia!
Din acest motiv, noi consider„m c„ proprietatea trebuie restituit„ proprietarilor de drept, ∫i acolo unde lucrul acesta este imposibil trebuie just desp„gubit proprietarul de drept, proprietarul de drept fiind cel care a posedat-o sau, dac„ el nu mai exist„, mo∫tenitorii s„i de drept. A∫a este cinstit! ™i lucrul acesta trebuie f„cut, oric‚t doare acum. Acum doare, pentru c„ nu a fost f„cut imediat dup„ ’89.
Œn definitiv, timp de 50 de ani, ne-am folosit cu to˛ii de propriet„˛ile acestor oameni ∫i nu ne punem problema acum c„ ei ar merita s„ fie desp„gubi˛i ∫i pentru faptul c„ le-am folosit aceste propriet„˛i. Poate c„ a∫a ar fi drept. Sigur, e greu ∫i nu e bine s„ ne punem problema a∫a, dar m„car aceste propriet„˛i s„ revin„ celor de drept, aceast„ repara˛ie trebuie s„ o facem.
Al treilea motiv ˛ine de o team„ pe care o avem ∫i pe care am avut-o Óntotdeauna, c‚nd situa˛ia politic„ a fost mai delicat„. De fiecare dac„ c‚nd exist„ riscul unei instabilit„˛i politice — poate c„ minorit„˛ile na˛ionale au o sensibilitate Ón plus fa˛„ de instabilitate, cu toate c„ pe noi probabil c„ ne afecteaz„ cel mai pu˛in — reac˛ion„m.
Au fost multe momente, de 9 ani, de c‚nd sunt Ón Parlament, am v„zut ∫i momente mai dificile ∫i momente mai pu˛in dificile, de instabilitate. Ar fi, Óns„, pentru prima dat„, Ón cei 9 ani, cel pu˛in, de c‚nd sunt eu Ón Parlament, c‚nd am suprapune o instabilitate intern„ peste o instabilitate major„ european„. ™i lucrul acesta ar fi foarte periculos! Ar fi foarte periculos, Ón momentul de fa˛„, s„ deschidem drumul c„tre alegeri anticipate. Chiar dac„ nu s-ar Ónt‚mpla lucrul acesta, ar fi foarte periculos ca Ón momentul de fa˛„ s„ schimb„m Guvernul.
De aceea, vreau s„ fac un apel c„tre to˛i colegii, at‚t c„tre cei de la putere, c‚t ∫i c„tre cei de la opozi˛ie, s„ nu voteze aceast„ mo˛iune de cenzur„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul Ón continuare domnul senator Cristian Diaconescu, din partea Grupurilor parlamentare ale P.S.D.
## **Domnul Cristian Diaconescu:**
Domnule pre∫edinte al Senatului,
Domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor, Domnule prim-ministru,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
Theodor Roosevelt scria odat„ c„: îE greu s„ facem condi˛iile materiale mai bune cu ajutorul celor mai bune legi, dar este foarte u∫or s„ le ruin„m prin legi proaste.“ Avem acest pachet de legi Ón dezbaterea Parlamentului, Óntr-o dezbatere care, din p„cate, este mai mult politic„ dec‚t tehnic„, de∫i Ón acest moment al Rom‚niei probabil c„ invers ar fi fost util, ∫i poate ar trebui s„ mul˛umim cu smerenie Alian˛ei, pentru c„ ne-a deschis ochii.
Pe baza acestui pachet de legi ∫i a necesit„˛ii promov„rii lui, Ón Rom‚nia puterea judec„toreasc„ nu poate func˛iona dup„ acelea∫i reguli democratice ca Ón celelalte state civilizate din Europa. Noi nu suntem capabili s„ avem o putere judec„toreasc„ organizat„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 similar cu celelalte state postcomuniste care au avut puterea s„ anihileze reflexele autoritare ∫i s„ fie acceptate la 1 mai 2004 Ón Uniunea European„.
Œn Rom‚nia anului 2005, magistra˛ii mai v‚rstnici, to˛i conduc„torii instan˛elor ∫i parchetelor, precum ∫i Consiliul Superior al Magistraturii reprezint„ un sistem putred, incapabil de a se reforma ∫i care trebuie distrus, prin efortul conjugat al pre∫edintelui ∫i Guvernului. A∫a se Ónt‚mpl„ ∫i la estul Rom‚niei, stima˛i colegi, iar actuala putere nu consider„ c„ merit„m ceva mai bun.
Œn 2004, Ómpreun„ cu exper˛i din Uniunea European„, a fost finalizat pachetul de legi privind reforma justi˛iei, adoptat prin votul unanim al Parlamentului de la acea dat„, iar con˛inutul acestor trei legi a fost avizat de Uniunea European„, Consiliul European ∫i Comisia de la Vene˛ia. Pe baza acestui pachet de legi a fost finalizat procesul de negociere cu Uniunea European„. Aceast„ concluzie nu Ómi apar˛ine, apar˛ine Summit-ului Uniunii Europene din 17 decembrie 2004.
Œn 2005 ar fi fost necesar s„ aplic„m cu hot„r‚re ceea ce am legiferat anterior: rezultate concrete Ón lupta Ómpotriva corup˛iei de nivel, eficientizarea instan˛elor, eliminarea birocra˛iei, reducerea timpului de judecat„ ∫i a num„rului de dosare, profesionalizarea magistra˛ilor, eficien˛„ ∫i promptitudine. Toate acestea ar fi asigurat transformarea clauzei de salvgardare Óntr-un simplu program de lucru.
Œn cursul negocierilor, partenerii europeni, av‚nd perspectiva complet„ a realit„˛ii justi˛iei rom‚ne∫ti, au ar„tat c„, dimpotriv„, sunt necesare proceduri obiective ∫i transparente de recrutare, evaluare ∫i promovare a
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 personalului din sistem, potrivit unor standarde la nivel na˛ional.
Prin urmare, Óncetarea imediat„, de la data intr„rii Ón vigoare, a mandatelor magistra˛ilor cu func˛ii de conducere la instan˛e ∫i parchete, indiferent c„ ∫i-au Ónceput mandatul acum doi ani sau doar acum dou„ luni, nu este dec‚t o form„ de demitere legal„, inacceptabil„, prin care dumneavoastr„ dori˛i Ónl„turarea tuturor persoanelor cu func˛ii de conducere din justi˛ie ∫i numirea altora noi. Nu Ómi propun s„ zugr„vesc acum haosul care se va crea Ón urm„toarele dou„-trei luni Ón justi˛ie prin vacantarea acestor posturi.
Iar spectacolul va fi cu at‚t mai dramatic cu c‚t partide at‚t de diferite, cum sunt cele ale coali˛iei eterogene aflate acum la guvernare, vor dori s„ controleze justi˛ia dup„ modelul epur„rilor ∫i numirilor politice la toate nivelurile, pe baza algoritmului, a∫a cum se Ónt‚mpl„ Ón administra˛ia public„ Ón acest moment, o experien˛„ f„r„ precedent Ón Rom‚nia.
Respectarea prevederilor constitu˛ionale: separa˛ia puterilor Ón stat, independen˛a justi˛iei nu mai sunt altceva dec‚t teme politicianiste de campanie.
O singur„ chestiune a∫ vrea s„ mai adaug Ónainte s„ Ónchei.
Œn informa˛iile pe care Guvernul Rom‚niei le-a transmis la Bruxelles, la Ónceputul lunii mai, preciz„rile sunt foarte diferite ∫i m„surile ar„tate sunt oarecum Ón alt„ direc˛ie orientate dec‚t ceea ce ni se prezint„ ast„zi Ón Parlament. Œn informa˛iile transmise la Bruxelles, Guvernul arat„ c„ Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie este o institu˛ie performant„, c„ 91% din capacitatea de func˛ionare este acoperit„, c„ exist„ cazuri suficiente, inclusiv de Ónalt„ corup˛ie, care au fost trimise spre urm„rire penal„ ∫i, mai mult, se urm„re∫te Ón continuare Ónt„rirea C.S.M. prin asigurarea independen˛ei sistemului judiciar ∫i, aten˛ie, eliminarea influen˛ei politice.
Stima˛i colegi,
Mai sunt, cred, nou„ colegi care ar trebui s„ ia cuv‚ntul, de la ∫apte grupuri parlamentare sau, de fapt, ∫ase grupuri ∫i un independent. V„ propun, pentru c„ sunt Ónc„ trei colegi de la P.S.D., o s„ intercalez, nu am s„ merg p‚n„ la cap„t, pentru c„, Ón felul acesta, vom avea dup„ aceea, la sf‚r∫it, trei colegi de la P.S.D. care ar trebui s„ vorbeasc„ unul dup„ altul.
Deci s„-mi permite˛i s„ fac aceast„ modificare de procedur„ fa˛„ de practica noastr„ obi∫nuit„.
Are cuv‚ntul acum domnul deputat Bogdan Olteanu, dup„ care va urma domnul senator Radu Berceanu.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor pre∫edin˛i,
Domnule prim-ministru,
Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
P.S.D. a anun˛at de mult„ vreme c„ Ón cazul Ón care Guvernul Ó∫i angajeaz„ r„spunderea pentru reforma propriet„˛ii ∫i justi˛iei va depune o mo˛iune de cenzur„ Ón Parlament. A f„cut anun˛ul Ónainte de a citi legea. Este dreptul s„u constitu˛ional. Este o mo˛iune depus„ procedural, dar este ea ∫i o mo˛iune care are substan˛„?
Rup˛i de realitatea Ón care se afl„ ast„zi Rom‚nia, preocupa˛i de luptele fratricide sau oedipiene din propriul partid, parlamentarii P.S.D. Óncerc„ s„ construiasc„ aparen˛a unei preocup„ri fa˛„ de cet„˛ean. Dup„ ce timp de ∫ase luni de zile nu au emis nici o p„rere, un punct de vedere sau o remarc„ constructiv„ fa˛„ de politicile actualului Guvern, acum vor s„ creeze senza˛ia c„ sunt preocupa˛i de problemele ˛„rii. Dar iat„ c„ din textul mo˛iunii avem acum dovada c„ foarte pu˛ini dintre semnatarii acesteia au citit textele din legea prin care Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea. Mai mult, din analiza textului mo˛iunii, am descoperit c„ autorii se refer„, Ón numeroase situa˛ii, la prevederi inexistente sau fac afirma˛ii f„r„ fundament Ón textul legii de asumare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Astfel, se vorbe∫te Ón mo˛iune despre necesitatea reglement„rii situa˛iei patrimoniului sindical printr-o lege special„. Chiar asta prevede punctul 14 al titlului I, doamnelor ∫i domnilor care Ón patru ani de guvernare social-democrat„ nu a˛i g„sit timpul s„ v„ apleca˛i asupra acestei probleme reale a sindicatelor. Nu face nimic, o vom rezolva noi.
Aceea∫i este situa˛ia atunci c‚nd autorii mo˛iunii se refer„ la retrocedarea l„ca∫elor de cult. Nu, stima˛i colegi, nu a˛i citit bine sau, mai probabil, nu a˛i citit. L„ca∫ele de cult nu fac obiectul acestei legi. ™i putea˛i g„si aceast„ prevedere clar„ Ón art. 1 punctul 2 al titlului II al legii. Salut, Ón aceste condi˛ii, decizia colegilor parlamentari din P.S.D. care, neav‚nd timpul necesar pentru a citi proiectul de lege, au decis s„ nu semneze mo˛iunea.
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul senator Radu Berceanu, se preg„te∫te domnul deputat Ioan Munteanu, de la Grupul P.S.D.
## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**
Stima˛i membri ai Parlamentului,
Stima˛i membri ai Guvernului,
Particip„m cu to˛ii, ast„zi, la un exerci˛iu democratic c‚t se poate de normal dar, mai ales, la un exerci˛iu pe deplin constitu˛ional.
Guvernul dore∫te modificarea unor legi care s„ se realizeze foarte repede, iar aceste modific„ri s„ fie f„cute exact a∫a cum consider„ Guvernul c„-i sunt necesare, f„r„ nici o schimbare din partea Parlamentului, iar Parlamentul, la r‚ndul s„u, poate s„ accepte acest demers sau s„ demit„ Guvernul prin votarea unei mo˛iuni de cenzur„.
Din nefericire Óns„, P.S.D., aflat Óntr-o grav„ tulburare decizional„ dup„ pierderea alegerilor din 2004, dar ∫i dup„ pierderea alegerilor interne, a reu∫it s„ transforme aceast„ procedur„ constitu˛ional„ de mare intensitate politic„ Óntr-un soi de vodevil jalnic la care suntem nevoi˛i s„ asist„m cu to˛ii, pierz‚nd vremea ∫i, bineÓn˛eles, rat‚nd posibilitatea s„ facem ceva mai util.
Œn primul r‚nd, P.S.D., Ón mod clar, nu a ∫tiut, nu ∫tie dac„ vrea sau poate nu vrea s„ depun„ o mo˛iune de cenzur„, pentru c„ acest text nu a fost semnat de urm„torii: Ion Iliescu, Adrian N„stase, Nicolae V„c„roiu, Alexandru Athanasiu, Ion Solcanu, Sorin Oprescu, R„zvan Theodorescu, Bodgan Niculescu-Duv„z, Vasile Pu∫ca∫, Alin Teodorescu, Rodica St„noiu, Corina Cre˛u, Octav Cozm‚nc„, Octavian ™tireanu, Tudor Mohora, adic„, iat„, 15 dintre cele mai grele nume din P.S.D., al„turi de al˛i peste 20 de parlamentari mai pu˛in cunoscu˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Relu‚nd o formulare din mo˛iune, a∫ spune: cet„˛eni mai inteligen˛i ∫i mai s„n„to∫i din conducerea P.S.D., de fapt, nu sus˛in aceast„ mo˛iune de cenzur„.
Œn al doilea r‚nd, textul este de-a dreptul halucinant. Dup„ ce ne-a fost citit cu voce grav„, de dou„ ori, timp de aproape trei ore Ón total, am putut desprinde o singur„ calitate: lungimea. Œn rest, oricine poate constata cu u∫urin˛„ c„ P.S.D. nu era preg„tit s„ promoveze o mo˛iune de cenzur„, dar, a∫a cum recunoa∫te chiar Ón text, a fost obligat de Guvern s„ formuleze o mo˛iune de cenzur„.
## **Domnul Adrian N„stase:**
V„ mul˛umesc, domnule senator.
A∫ vrea s„ v„ risipesc o Óngrijorare profund„.
A˛i men˛ionat faptul c„ nu am semnat aceast„ mo˛iune ∫i v„ rog s„ verifica˛i acest aspect la pozi˛ia 61 Ón lista de semn„turi, iar dac„-mi promite˛i c„ ∫i vota˛i mo˛iunea, v„ spun c„ ∫i domnul Iliescu a semnat-o.
Are cuv‚ntul domnul deputat Ioan Munteanu, de la Grupul P.S.D.
## **Domnul Ioan Munteanu:**
Domnilor pre∫edin˛i, Domnule prim-ministru, Stima˛i colegi,
Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri,
M„ voi referi Ón cele ce urmeaz„ la efectele modific„rii legilor propriet„˛ii funciare.
F„r„ teama de a gre∫i, Partidul Social Democrat sus˛ine c„ aceste modific„ri au un singur scop: rezolvarea intereselor unui num„r restr‚ns de persoane, prin sacrificarea c‚torva milioane de proprietari afla˛i Ón legalitate. Œn vederea sus˛inerii acestei idei, iat„ c‚teva argumente.
La sf‚r∫itul anului 2004 procentul de eliberare a titlurilor de proprietate era de 98,8% pentru terenurile agricole ∫i 93,4% pentru terenurile cu vegeta˛ie forestier„. C„ aceste cifre sunt reale o dovede∫te raportul prezentat de c„tre premierul T„riceanu la Bruxelles, Ón vederea ader„rii ˛„rii noastre la Uniunea European„. La aceste procente s-a ajuns prin voin˛a politic„ a Partidului Social
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Democrat, a guvernelor pe care le-a avut dup„ anul 1989 ∫i care au f„cut din restituirea propriet„˛ii un obiectiv prioritar. Din acest procent de 98,8%, doar 6 procente reprezint„ contribu˛ia guvern„rii 1997—2000, adic„ a dumneavoastr„.
Acesta este modul Ón care v-a˛i implicat Ón rezolvarea problemelor funciare timp de 14 ani, adic„ doar prin ini˛iative ∫i declara˛ii politice formale. Parlamentarii Partidului Social Democrat au depus Ón mod onest 56 de amendamente la legile fondului funciar propuse de c„tre Guvernul T„riceanu, capabile s„ rezolve diferen˛a de dou„ procente pentru terenurile agricole, respectiv 7 procente pentru terenurile cu vegeta˛ie forestier„. Fac o precizare ∫i o spun foarte clar: Partidul Social Democrat sus˛ine ∫i are solu˛ii pentru retrocedarea tuturor suprafe˛elor de teren agricol ∫i cu vegeta˛ie forestier„ cuvenite persoanelor Óndrept„˛ite de lege.
Din p„cate, lipsa de comunicare ∫i arogan˛a dovedit„ de c„tre actuala putere au dus la ignorarea total„ a propunerilor noastre. Afla˛i Ón aceast„ situa˛ie greu de conceput, parlamentarii Partidului Social Democrat se v„d obliga˛i s„ fac„ urm„toarele preciz„ri la pachetul de legi privind proprietatea funciar„:
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul senator Gheorghe Funar, din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Rom‚nia Mare.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor, Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri,
A∫ fi vrut s„-l salut ∫i pe primul nostru ministru, dar de jum„tate de or„ lipse∫te, b„nuind rezultatul votului.
Proiectul de lege pentru reforma propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente vor avea ca efect sigur dezastrul ∫i anarhia Ón Rom‚nia, bloc‚nd aderarea la Uniunea European„.
La 28 decembrie 2004, de la aceste microfoane, subliniam c„ a fost format un Guvern compozit, bazat nu pe competen˛„ ∫i integritate moral„, ci pe algoritm politic ∫i pe ∫antajul U.D.M.R. Cabinetul T„riceanu s-a dovedit a fi un Guvern de conjunctur„, o echip„ improvizat„, cu c‚˛iva mini∫tri buni, care au f„cut concesii ∫i au acordat privilegii pentru U.D.M.R. mult mai mari ca Ón perioada 1996—2000. Alian˛a D.A. a negociat Ón genunchi Ón fa˛a U.D.M.R.-ului pentru a prelua puterea, nu Óns„ pentru a o folosi Ón interesul celor mul˛i ∫i s„raci, ci pentru a-∫i pl„ti datoriile din campaniile electorale ∫i pentru a satisface
clientela politic„. La Ónvestirea prefectului U.D.M.R. Ón jude˛ul Covasna, primul-ministru, domnul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, a declarat c„ pentru el na˛ionalitatea nu este un element relevant. Œns„ pentru U.D.M.R. na˛ionalitatea este un element relevant. Ca urmare, la Liceul îBolyai Farkas“ din T‚rgu-Mure∫ au fost alunga˛i to˛i elevii ∫i profesorii rom‚ni.
Recent, U.D.M.R.-ul a preg„tit proiectul de Lege privind Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, proiect Ónsu∫it de Guvernul T„riceanu. Obiectivul declarat al acestui proiect de lege Ól reprezint„ ob˛inerea autonomiei teritoriale a Transilvaniei. Œn acest scop, f„r„ ∫tiin˛a pre∫edintelui Rom‚niei ∫i a primului-ministru, zilele trecute s-a aflat Ón vizit„ de lucru Ón jude˛ele Bihor ∫i S„laj pre∫edintele Ungariei, preocupat s„ cunoasc„ teritoriul din f nutul Partium din Ungaria Mare. Œn perioada 1990—2005 nici un pre∫edinte al Rom‚niei nu a vizitat jude˛ul S„laj. Pre∫edintele Ungariei a fost s„ vad„ propriet„˛ile care vor fi retrocedate a∫a-ziselor bisericii istorice maghiare ∫i urma∫ilor grofilor, prin aplicarea principiului _restitutio in integrum_ pe care U.D.M.R. a reu∫it s„-l impun„ Alian˛ei P.N.L.-P.D.
**:**
Timpul, domnule pre∫edinte, a dep„∫it timpul!
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Œnchei Óntr-un minut, doamnelor ∫i domnilor parlamentari.
Œn acest scop, Guvernul T„riceanu a preg„tit o nou„ escrocherie la nivel na˛ional, care Óntrece cu mult ilegalit„˛ile ∫i num„rul p„gubi˛ilor de la S.A.F.I ∫i F.N.I., Ón care au fost implica˛i ∫i unii dintre cei prezen˛i Ón sal„ ∫i care acum fac g„l„gie, afla˛i at‚t Ón b„ncile puterii, c‚t ∫i cele ale opozi˛iei, cu excep˛ia reprezentan˛ilor Partidului Rom‚nia Mare.
Cabinetul T„riceanu pune la cale constituirea Fondului îProprietatea“, care va func˛iona sub forma unei societ„˛i de investi˛ii cu un capital social ini˛ial de circa 8 miliarde de euro. Va prolifera marea corup˛ie Ón leg„tur„ ∫i Ón jurul acestui fond. De unde s„ ∫tim c„ evaluatorul ales de Guvern nu va fi unul similar cu cel care a evaluat îPetrom“ la numai dou„ miliarde de euro, iar dup„ 9 luni capitalizarea bursier„ a îPetromului“ este de circa 8 miliarde.
P‚n„ acum, toate firmele interna˛ionale specializate Ón evalu„ri nu au fost corecte ∫i Ómpreun„ cu guvernan˛ii no∫tri au subevaluat societ„˛ile rom‚ne∫ti.
Partidul Rom‚nia Mare consider„ c„ pachetul de legi adus Ón fa˛a Parlamentului constituie cel mai mare act de tr„dare na˛ional„ din istoria Rom‚niei, care va produce o uria∫„ explozie Ón domeniul actelor de corup˛ie, va generaliza haosul Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei…
, va aduce Ón fa˛a instan˛elor judec„tore∫ti milioane de rom‚ni, va pr„bu∫i economia na˛ional„, Ón special agricultura, bloc‚nd aderarea Rom‚niei la Uniunea European„.
Domnule Funar...
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Œnchei, domnule pre∫edinte. Partidul Rom‚nia Mare va vota mo˛iunea de cenzur„ a P.S.D.-ului ∫i, implicit, pentru demiterea Guvernului T„riceanu.
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul Pete ™tefan, din partea Grupurilor parlamentare ale U.D.M.R.
## **Domnul Pete ™tefan:**
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Am putea pune Óntrebarea: se justific„ sau nu revizuirea reglement„rilor legale privind restituirea c„tre fo∫tii proprietari a propriet„˛ilor preluate Ón mod abuziv de c„tre regimul comunist?
La aceast„ Óntrebare direct„ se cuvine s„ d„m un r„spuns direct. Da. Opinia noastr„ este c„ legile elaborate Ón acest domeniu, Óncep‚nd din 1990, au rezolvat problema propriet„˛ii doar Ón linii generale. Restituirile s-au f„cut Óntre anumite limite stabilite, gener‚nd inechit„˛i, situa˛ii confuze, cu repercusiuni negative Ón domeniul economic. Œncheierea reglement„rii rela˛iilor de proprietate, dup„ 15 ani de la schimbarea regimului totalitar, se impune de urgen˛„. Noi am fost consecven˛i Ónc„ din 1990 Ón ceea ce prive∫te restituirea Ón natur„ ∫i Ón Óntregime a propriet„˛ilor expropriate.
Din p„cate, ideea nu a fost Ómbr„˛i∫at„ de c„tre forma˛iunile politice rom‚ne∫ti Ón acea vreme. Œn decursul celor 15 ani s-a dovedit din plin c„ jum„t„˛ile de m„sur„ adoptate n-au fost Ón stare s„ rezolve problema.
Prin urmare, consider„m c„ perfec˛ionarea legisla˛iei Ón acest domeniu este absolut necesar„, ∫i nu prin legi separate, adoptate consecutiv, ci prin asigurarea corel„rii actelor normative Ón materie de restituire.
Trebuie s„ men˛ion„m Óns„, de la bun Ónceput, faptul c„ restituirile deja efectuate Ón baza legilor Ón vigoare nicidecum nu pot fi anulate. Modific„rile intervenite servesc la prevenirea abuzurilor, eliminarea except„rii de la restituire a unor imobile, accelerarea ∫i dinamizarea procesului de restituire ∫i simplificarea procedurilor administrative de acordare a m„surilor reparatorii.
Reglementarea definitiv„ a situa˛iei propriet„˛ilor este important„ din cel pu˛in dou„ aspecte.
Œn primul r‚nd, se impune repararea nedrept„˛ilor trecutului istoric. Œn al doilea r‚nd, numai pe o asemenea baz„ se poate construi o economie de pia˛„ func˛ional„, se poate asigura stabilitate ∫i siguran˛„ rela˛iilor de proprietate, formarea unui mediu economic s„n„tos, previzibil, stimulator, deci consolidarea unei adev„rate perspective a viitorului.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc pentru interven˛ie.
Are cuv‚ntul Ón continuare domnul senator Corneliu Pascu, din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Conservator.
## **Domnul Corneliu Pascu:**
Stimate domnule pre∫edinte al Senatului,
Stimate domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor, Domnule prim-ministru,
Stimate doamne ∫i domni,
Rom‚nia a p„∫it definitiv pe calea democra˛iei, a economiei de pia˛„, a respectului propriet„˛ii private, a promov„rii valorilor europene. Dezvoltarea economic„ a ˛„rii nu poate fi f„cut„ cu programe coerente ∫i armonios concepute f„r„ a avea o situa˛ie clar„ a propriet„˛ii asupra terenurilor ∫i bunurilor imobiliare.
Œn ultimii ani, tribunalele au fost invadate de procese Ón care fo∫tii proprietari Ó∫i revendic„ dreptul de reconstituire ∫i retrocedare a propriet„˛ii. Zilnic, la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice ∫i Ón circumscrip˛ie primesc reclama˛ii c„ autorit„˛ile statului refuz„ s„ pun„ Ón aplicare hot„r‚ri judec„tore∫ti definitive referitoare la punerea Ón posesie a proprietarilor de drept ai terenurilor ori ai imobilelor. Aceast„ stare de lucruri nu mai poate continua. Ignorarea hot„r‚rilor judec„tore∫ti ori tergiversarea prin artificii avoc„˛e∫ti a unor procese de redob‚ndire a propriet„˛ii, doar, doar o renun˛a proprietarul la dreptul s„u, nu mai poate fi neluat Ón seam„.
™i aici a∫ vrea s„ v„ prezint unul dintre miile de cazuri Ón care proprietarii sunt purta˛i pe drumuri de 15 ani. Este cazul unui cet„˛ean pe care l-am primit Ón audien˛„ Ón aceste zile. Œn baza documentelor doveditoare de reconstituire a propriet„˛ii i se recunoa∫te dreptul la 2,3 hectare ∫i i se comunic„ parcelele Ón care sunt situate cele 2,3 hectare. Numai c„, adun‚nd suprafe˛ele, ele f„ceau 1,7 hectare. Cet„˛eanul apeleaz„ la justi˛ie, la prefect ∫i ajunge ∫i la domnul prim-ministru Adrian N„stase. Se trimite Corpul de control al primului-ministru, se deplaseaz„ Ón teren, se analizeaz„ ∫i delibereaz„. Da, are dreptul la 2,3 hectare teren arabil. Transmite scrisoarea la prefectur„, la prim„rie, r„spunsul revine, da, 2,3 hectare are dreptul, Ón acelea∫i parcele a c„ror suprafa˛„ adunat„ fac 1,7 hectare.
Iat„ c„ un alt cet„˛ean, din aceea∫i localitate, spune: îAm depus o scrisoare la prim„rie“. I se r„spunde: îDa, ai dreptul la proprietate ∫i e∫ti trecut pe tabelul 38.“ Dup„ alt„ perioad„ face o nou„ interven˛ie. îDa, ai dreptul, e∫ti trecut pe tabelul 39“, ∫i dup„ alt timp i se r„spunde: îAi depus tardiv solicitarea.“ Deci omul nu mai avea dreptul la reconstituirea propriet„˛ii ∫i retrocedarea ei.
Are cuv‚ntul Ón continuare domnul deputat Eugen Nicol„escu, din partea Grupurilor parlamentare ale P.N.L.
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**
Domnule pre∫edinte, Domnule prim-ministru, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri, Stima˛i colegi,
Angajarea r„spunderii Guvernului reprezint„ voin˛a politic„ a Guvernului T„riceanu de a Óndeplini dou„ obiective principale esen˛iale: 1. finalizarea tranzi˛iei Ón domeniul propriet„˛ii ∫i a∫ezarea acesteia la temelia unei economii de pia˛„ capitaliste, eficiente, dar cu o component„ real„ de protec˛ie a celor care au nevoie cu adev„rat; 2. reformarea justi˛iei Ón fapt, Ón sensul de a avea o justi˛ie dreapt„, corect„ ∫i care s„ nu permit„ nim„nui s„ fie mai presus de lege.
Trebuie s„ apreciem acest gest politic al Guvernului ca o dovad„ a angaj„rii ferme de a aduce rom‚nilor Óncrederea Ón stat ∫i Ón institu˛iile acestuia, Ón func˛ionarea normal„ a institu˛iilor statului. Politicul ar fi trebuit s„ aib„ ca scop permanent o asemenea activitate: slujirea intereselor cet„˛enilor. Œns„, dup„ cum observa˛i, P.S.D., ca principal partid de opozi˛ie, din motive m„runte, a ales o alt„ cale, s„ depun„ o mo˛iune de cenzur„ Ómpotriva intereselor legitime ale rom‚nilor. Am ascultat p„reri ∫i p„reri, dar m-au intrigat unele discursuri, cum este cel al pre∫edintelui P.S.D., care a f„cut excese nefondate, care a lansat acuze numai din dorin˛a de a ar„ta ce sclipitor este Ón afirma˛iile goale de con˛inut, de perversit„˛ile intelectuale greu de explicat, demagogii ∫i arogan˛a fostei guvern„ri.
Problemele Rom‚niei se leag„ ast„zi de lipsa celor peste 40.000 de miliarde din bugetul ˛„rii din anul 2005, bani cheltui˛i Ón anul 2004 Ón campaniile electorale ale P.S.D. Guvernarea P.S.D. a f„cut ca mul˛i bolnavi s„ r„m‚n„ f„r„ medicamente ∫i sunt responsabili pentru criza din s„n„tate; a blocat o serie de lucr„ri de infrastructur„, a creat greut„˛i Ón corelarea echilibrat„ a indicatorilor macroeconomici. Nu le-a p„sat celor de la P.S.D. ce fac, pentru c„ ∫i-au f„cut calcule cinice. Dac„ P.S.D. c‚∫tiga alegerile, ce conta? Popula˛ia putea s„ suporte un an de priva˛iuni, pentru c„ P.S.D. avea Ón fa˛„ patru ani de guvernare.
Cum P.S.D. a pierdut alegerile, ∫tia c„ viitorul Guvern o s„ aib„ mari greut„˛i, dar cu implica˛ii mult mai profunde, pentru c„ popula˛ia, atunci c‚nd se schimb„ o
De c‚nd nu mai ∫ti˛i ce probleme au oamenii, ce probleme Ói fr„m‚nt„, ce nemul˛umiri au? Nu ∫ti˛i c„ sunt purta˛i pe procesele pe proprietate de peste 14 ani Ón instan˛ele din Rom‚nia? ™i nu v„ pas„! Cred c„ ave˛i cea mai mic„ legitimitate s„ critica˛i un pachet de legi care vrea s„ fac„ ordine Ón aceast„ ˛ar„ b‚ntuit„ de baronii ∫i clientela pesedist„!
O mare parte a conducerii P.S.D. ar trebui s„-∫i spele creierul de toxinele acumulate ∫i s„ urmeze o ∫coal„ de onestitate, sinceritatea fiind absent„ Ón cercurile P.S.D. Tocmai de aceea o asemenea mo˛iune trebuie respins„ de to˛i cei care cred Ón dreptate ∫i adev„r.
O precizare: exist„ mai multe variante distribuite ale mo˛iunii de cenzur„, cu ∫i f„r„ unele semn„turi ale unor reprezentan˛i ai P.S.D.
Concluzia noastr„? Diviziunea muncii la P.S.D. Unii semneaz„, unii citesc, al˛ii, cei mai mul˛i, nu fac nimic dec‚t afaceri dubioase.
Mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul deputat Dan Moc„nescu, deputat independent, care Óns„ beneficiaz„ de timpul acordat deputa˛ilor independen˛i, cumul‚nd acest timp individual. Are dreptul la 6 minute ∫i 40 de secunde.
## **Domnul Dan Constantin Moc„nescu Coloros:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor pre∫edin˛i,
## Domnule prim-ministru,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,
Œn numele celor 14 deputa˛i care s-au organizat recent Óntr-un grup independent, sunt Dan Moc„nescu ∫i declar c„ nu vom sus˛ine ∫i vota mo˛iunea de cenzur„...
...Óntruc‚t, Ón contextul european actual, nu ne putem permite nici un prilej, oric‚t de mic, Ón stare s„ compromit„ perspectiva integr„rii la termenul prev„zut ∫i a∫teptat ∫i Óntruc‚t, Ón pofida unui text amplu, de complexitate ∫i Ómp„nat cu prognoze acide, mo˛iunea nu atinge fondul ∫i nu eviden˛iaz„ cauzele care au f„cut posibil„ ∫i necesar„ aceast„ lege.
Proiectul Guvernului a suportat amendamente ∫i, f„r„ a deveni perfect, determin„ o mare vizibilitate monitorilor de tot felul. Amendamentul nostru referitor la cererea confedera˛iei sindicale de a-∫i putea recupera patrimoniul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 a g„sit Ón˛elegere ∫i o cale de solu˛ionare cu acest prilej. Este un exemplu de complementaritate care ne Óncurajeaz„ aceast„ op˛iune ∫i Ón a∫teptarea Codului muncii. De altfel, suntem Óncredin˛a˛i c„, Ón perspectiv„ european„, for˛ele politice contrarii nu trebuie s„ devin„ contradictorii, ci complementare.
De asemenea, vom contribui la risipirea ipotezei ira˛ionale a alegerilor Ónainte de termen, care a distorsionat grav activitatea politic„ Ón Parlament, a precipitat ini˛iativa guvernamental„ ∫i a indus un vector de risc major Ón perspectiva integr„rii.
Guvernul ∫i Parlamentul, ca institu˛ii proeuropene, au datoria de a combate orice toxin„ amplasat„ cu abilitate Ón cotidian sau aiurea, Ón scopul de a compromite aceast„ aspira˛ie major„. Noi ne str„duim s„ reprezent„m aspira˛ia spre justi˛ie social„ a cet„˛enilor ∫i solicit„m Guvernului s„ continue ini˛ierea, dar ∫i respectarea unor norme Ón procesul care Ón Europa ∫i-a g„sit r„spunsurile a∫teptate Ón aceea∫i m„sur„ ∫i de concet„˛enii no∫tri.
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul, pentru trei minute, domnul deputat Valeriu Tab„r„, din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat.
## **Domnul Valeriu Tab„r„:**
Domnilor pre∫edin˛i, Domnule prim-ministru,
Stima˛i membri ai Guvernului,
Stima˛i colegi senatori ∫i deputa˛i,
Nu a∫ fi luat cuv‚ntul, ∫i m„rturisesc cu deosebit„ sinceritate, dac„ cuv‚nt„torii care s-au perindat pe la aceste microfoane nu ar fi f„cut c‚teva erori foarte mari, voite sau nevoite.
## Stima˛i colegi,
Vreau s„ v„ spun c„ zona neprivatizat„ a Rom‚niei a suferit de acelea∫i metehne cu zona necooperativizat„, cea care a fost colectivizat„ ∫i care a fost transformat„ Ón societate de stat. ™i m„ refer aici la agricultur„. Sunt dintr-o astfel de zon„ ∫i vreau s„ v„ spun c„ anii Ón ’50—’60, sute ∫i mii de oameni au fost deporta˛i ∫i, la cea mai parte dintre ace∫tia, p„m‚nturile au fost luate.
Œn al doilea r‚nd, Legea nr. 18/1991 a f„cut un act de nedreptate tocmai pentru aceste zone necooperativizate. S„ nu uit„m c„ acolo suprafe˛ele arabile ∫i agricole sunt limitate, iar cea mai mare parte a suprafe˛elor au fost cele forestiere. Acestea au fost luate, inclusiv terenuri arabile pe care se g„sea la un moment dat vegeta˛ie forestier„. Aceste lucruri se rezolv„ la aceast„ dat„ prin pachetul de legi care este prezentat prin r„spundere guvernamental„.
Œn al doilea r‚nd, se vorbe∫te, din nou, Ón necuno∫tin˛„ de cauz„, dorind probabil s„ ascund„ anumite acte care s-au luat Ón domeniul respectiv privind proprietatea public„ aflat„ Ón administrarea sectorului de cercetare.
Domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor Adrian N„stase, v„ reamintesc c„ Ón urm„ cu doi ani de zile v-am trimis o scrisoare deschis„ legat„ de acest lucru ∫i
consider ∫i ast„zi c„ au fost abuzuri nepermis de mari fa˛„ de aceast„ proprietate.
Vreau s„ v„ amintesc modul Ón care fosta Sta˛iune Cenad, rezultat„ dintr-o dona˛ie, Ón 1927, a fost Ónsu∫it„ de c„tre fostul senator Matei. V„ rog s„ verifica˛i. De asemenea, suprafe˛e mari, a∫a cum sunt cele ale Sta˛iunii de Paji∫ti Timi∫oara, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.528 a fost preluat„ ∫i dat„ unui grup de oameni pentru constituirea de proprietate Ón condi˛iile Ón care Ón zon„ exist„ reconstituiri de proprietate de f„cut.
## V„ mul˛umesc.
Œn mod normal, la sf‚r∫itul acestei dezbateri, pentru c„ s-a rostit de at‚tea ori numele meu, ar fi trebuit s„ cer vreo 20 de drepturi la replic„, dar nu cred c„ v„ dori˛i lucrul acesta cu adev„rat, a∫a c„ o s„-l invit pe domnul Mihai T„n„sescu s„ ia cuv‚ntul din partea Grupurilor parlamentare ale P.S.D.
Este ultimul vorbitor Ón cadrul acestei dezbateri, dup„ care va urma domnul prim-ministru T„riceanu pentru a face comentariile de final.
34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
## **Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor, Domnilor pre∫edin˛i, Domnule prim-ministru, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Am asistat ast„zi la un pachet de legi care ne-a fost propus de c„tre un cuplu, un cuplu divor˛at, din p„cate, un cuplu care cu greu st„ Ómpreun„, un cuplu care este ˛inut de un tata socru de undeva, de sus, s„ coabiteze ∫i s„ Óncerce s„ fac„ cas„ Ómpreun„.
Œnsu∫i pachetul de legi care ne este prezentat ne arat„ foarte clar c„ se Óncearc„ un troc, se Óncearc„ un schimb, doar, doar vor putea s„ mai stea Ómpreun„. Unii cedeaz„ altuia interese, interese care sunt ∫i sunt bine Ónglobate Ón interese de grup, Ón interese care nu fac dec‚t s„ aduc„ avantaje unora ∫i altora.
Dar, din p„cate, acest cuplu divor˛at este din ce Ón mai slab, este din ce Ón ce mai pu˛in puternic fa˛„ de acum ∫ase luni. Pachetul de legi care ne este prezentat ast„zi are Ón vedere, cred eu, lucruri care, Ón afara faptului c„ sunt anticonstitu˛ionale, duc Ón bun„ m„sur„ la continuarea unor lucruri care, din p„cate, ar fi trebuit s„ fie Óntrerupte.
Vorbea domnul Nicol„escu c„ avem o criz„ Ón s„n„tate, c„ n-avem proiecte Ón infrastructur„, c„ avem o deteriorare de macroeconomici, indicatori macroeconomici. Da, a∫a este! Acest lucru s-a Ónt‚mplat Ón ultimele ∫ase luni. A fost deturnat absolut tot ce se putea face Ón aceast„ ˛ar„. Avem o criz„ Ón s„n„tate cum n-am avut de 15 ani. Avem o infrastructur„ care a fost stopat„! Nu se mai fac proiecte de investi˛ii, nu se mai face nimic! De ce? Fiindc„ nu mai sunt bani.
Indicatorii macroeconomici s-au dus, o s„ avem o infla˛ie mare. ™i toate acestea sunt puse pe seama P.S.D.-ului. Vorbea domnul T„riceanu despre o economie care trebuie s„ prospere ∫i pe care ar fi trebuit s-o fac„ P.S.D.-ul. Da, domnule prim-ministru! P.S.D.-ul, patru ani de zile, a f„cut ceea ce n-a˛i f„cut dumneavoastr„ patru ani de zile, Óntre ’96 ∫i 2000. Am dus economia ˛„rii rom‚ne∫ti acolo unde trebuie ∫i acest lucru a fost, cred eu, lucrul cel mai bun pe care l-a avut Rom‚nia Ón ultimii 15 ani.
Iar dumneavoastr„, acum, domnule prim-ministru, pute˛i s„ face˛i ceea ce vre˛i s„ face˛i datorit„ anului 2004. ™i ave˛i 26.000 de miliarde Ón plus la buget datorit„ indicatorilor macroeconomici de care spune domnul Nicol„escu. 26.000 de miliarde pe care vi i-a l„sat P.S.D.-ul s„-i pune˛i Ón veniturile statului! Iar dumneavoastr„ ∫i cu ministrul dumneavoastr„ de finan˛e n-a˛i f„cut prin cota unic„ dec‚t s„ da˛i Ón jos veniturile statului, s„ abandona˛i proiecte sociale, s„ abandona˛i proiecte de infrastructur„ ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, s„ duce˛i la s„r„cirea acestei ˛„ri.
De fapt, aceasta este viziunea unui cuplu politic deja divor˛at.
Un cuplu care nu poate s„ existe, un cuplu care cu greu mai rezist„ la putere. O s„ v„ ajut„m s„ nu mai sta˛i foarte mult la putere, domnule prim-ministru!
Acest, cred eu, pachet de legi eterogen are Ón vedere, a∫a cum spuneam, foarte multe interese de grup. Ne
spunea domnul ministru Flutur c„ noi facem sau, m„ rog, Óncuraj„m ho˛ia prin teleportarea terenurilor. Dar ce face˛i dumneavoastr„, domnule ministru, c‚nd prin actualul proiect de lege m„ri˛i aceast„ posibilitate de teleportare a terenurilor nu Ón cadrul unui jude˛, ci Ón cadrul ˛„rii, de la Suceava s„ da˛i la Mamaia sau de la Suceava s„-i da˛i Ón Sinaia?! C„, sigur, clientela politic„ este peste tot, nu numai Ón Suceava.
Cred eu, domnilor ∫i doamnelor, c„ suntem Ón fa˛a unui exerci˛iu pe care actuala putere vrea s„ ni-l pun„ sub nas. ™i, sigur, noi avem datoria s„ spunem c„ aceste lucruri care se Ónt‚mpl„ nu sunt Ón folosul celor mul˛i. Nu sunt Ón folosul oamenilor din aceast„ ˛ar„.
Prin aceste proiecte de lege, prin m„surile care sunt propuse, Fondul îProprietatea“, de exemplu, se ofer„ o ∫ans„ pentru urm„torii ani, pentru ani foarte mul˛i, ca pentru foarte mul˛i rom‚ni, dar din p„cate nu pentru cei care ar trebui s„ beneficieze, ci pentru al˛ii, s„ se creeze o nou„ structur„ de proprietate, s„ se creeze un nou fond, un fond nou, un F.N.I. nou, o cuponiad„ nou„. Deja presa ne spune c„ este o burs„ neagr„ a acestui fond. Deja ac˛iunile respective sunt v‚ndute pe pia˛a neagr„. Asta vre˛i s„ face˛i? S„ Óncuraja˛i pia˛a neagr„, domnule prim-ministru? Probabil c„ da. Este Ón avantajul multora dintre dumneavoastr„. Eu cred c„ ceea ce vre˛i dumneavoastr„ s„ face˛i prin acest fond nu face˛i dec‚t s„ nu Óncuraja˛i bursa. Dumneavoastr„ vre˛i s„ merge˛i prin burs„ la o burs„ care este din zi Ón zi mai slab„, mai pu˛in performant„. Uita˛i-v„ ce scriu ziarele de ast„zi. Este cea mai slab„ zi pe care a avut-o bursa Ón 15 ani.
Dumneavoastr„ vre˛i s„ folosi˛i instrumente care, deja, ar trebui s„ fie consolidate, ∫i nu d„r‚mate. Sigur, sunt mul˛i dintre dumneavoastr„ care juca˛i la burs„ ∫i ∫ti˛i mai bine ca mine acest lucru, sunte˛i juc„tori Ómp„timi˛i, ∫i probabil vre˛i s„ v„ crea˛i o nou„ juc„rie pentru a face fa˛„ acestor multe miliarde pe care vre˛i s„ le pune˛i.
Vorbea domnul Pambuccian de instabilitate intern„. Da, exist„ o instabilitate intern„. Suntem dup„ ∫ase luni Ón fa˛a unei instabilit„˛i politice majore. Ce vrem s„ facem? Vrem s„ continu„m s„ c‚rpim? D‚nsul f„cea un apel cu lacrimi Ón ochi s„ vot„m, s„ nu d„r‚m„m Guvernul.
Nu, domnilor! Trebuie s„ atragem aten˛ia c„ acest Guvern, a∫a cum este, un cuplu divor˛at, nu poate s„ continue Ón aceast„ form„. El trebuie s„ fie restructurat, el trebuie s„ fie performant, trebuie s„ devin„ competent, ∫i nu pentru c„ trebuie s„ fie competent domnul T„riceanu, trebuie s„ fie competent pentru popor ∫i pentru cei care locuiesc Ón Rom‚nia.
De aceea, v„ propun s„ vot„m aceast„ mo˛iune de cenzur„.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Am impresia c„ a˛i convins foarte mul˛i ∫i dintre cei care sunt Ón b„ncile puterii.
V„ rog foarte mult s„ face˛i lini∫te! Urmeaz„, Ón finalul dezbaterii noastre, cuv‚ntul de Óncheiere din partea premierului C„lin Popescu-T„riceanu.
Domnule prim-ministru, ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
## **Domnul C„lin Popescu-T„riceanu:**
Domnilor pre∫edin˛i ai Camerelor reunite, Stima˛i colegi senatori ∫i deputa˛i,
V„ spun sincer, ast„zi, c‚nd am venit la Parlament, mi-am imaginat ∫i m-am preg„tit Ón acest sens s„ facem o dezbatere serioas„ pe fondul problemei, cu alte cuvinte, pe textul pachetului de legi pe care Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea. ™i, ca atare, luarea mea de cuv‚nt, ini˛ial, a fost axat„ pe analiza, punct cu punct, a chestiunilor pe care le-a˛i ridicat. Mi-am imaginat, poate, c„, din cauza lipsei de timp, n-a˛i avut timp s„ studia˛i bine pachetul legislativ ∫i de aceea m-am sim˛it obligat Ón fa˛a Paramentului s„ d„m explica˛ii pentru a l„muri lucrurile care creeaz„ confuzie, care creeaz„ confuzie poate e mai pu˛in grav la nivelul dumneavoastr„, dar la nivelul popula˛iei.
™i, bineÓn˛eles, am a∫teptat cu sufletul la gur„, a∫ spune, s„ v„d ce spune liderul partidului cel mai important din opozi˛ie, domnul Geoan„. ™i domnul Geoan„ a Ón∫f„cat microfonul ∫i a vorbit orice numai despre con˛inut nu. A f„cut un lung discurs politic ∫i, Ón final, a∫a cum ne-a obi∫nuit, a vorbit mult ∫i n-a spus nimic.
Dup„ ce l-am ascultat pe domnul Geoan„, am constatat un lucru: nu a citit textul pachetului legislativ ∫i s-a referit, Óntr-o lung„ improviza˛ie, la un lung ∫ir de subiecte politice, Óncep‚nd din ’90 p‚n„ ast„zi. E foarte bine. √sta e nivelul pe care poate s„-l abordeze, nu trebuie s„ ne sup„r„m, dar cred totu∫i c„ anumite lucruri trebuie puse la punct.
Tot l-am auzit ast„zi despre clien˛i politici. Clien˛i politici la P.S.D., cu duiumul, c‚t vre˛i... N-am v„zut prin pres„ de ∫ase luni Óncoace s„ se vorbeasc„ despre clien˛ii politici ai actualei puteri.
™i Ómi pare bine s„ spun lucrul acesta. Œn continuare ziarele ˛in capul de afi∫ cu persoane bine cunoscute gen Sechelariu, gen Omar Hayssam, pentru care ar fi bine totu∫i s„ v„ g‚ndi˛i s„ da˛i ni∫te explica˛ii.
A˛i Óncercat s„ face˛i o motiva˛ie legat„ de nume ∫i persoane pe care le ∫ti˛i din activitatea trecut„. A˛i vorbit de Olli Rehn. Nu ∫tiu c‚t de mult l-a˛i cunoscut pe Olli Rehn ∫i c‚t de mult a˛i stat de vorb„ cu el, eu pot s„ v„ spun c„ am discutat mai mult ∫i mai aprofundat cu Olli Rehn pe problemele de integrare european„.
Ceea ce vreau s„ v„ spun este c„, dac„ dumneavoastr„ considera˛i c„ a˛i preg„tit Rom‚nia pentru integrarea european„, atunci Ómi pare r„u s„ v„ atrag aten˛ia c„, spre deosebire de vecinii no∫tri de la sud, bulgarii, despre care nu avem Óntotdeauna o impresie foarte bun„, Rom‚nia, la Óncheierea procesului de negociere, s-a trezit cu 11 condi˛ii suplimentare care trebuie Óndeplinite ∫i de care se leag„ clauza de salvgardare, lucru pentru care bulgarii au reu∫it s„ se descurce ∫i au Óncheiat negocierile f„r„ aceste condi˛ii ∫i f„r„ riscul aplic„rii unei clauze de salvgardare.
Pachetul legislativ pe care ast„zi l-am supus aprob„rii Parlamentului se leag„ tocmai de acest lucru, de necesitatea de a ne Óndeplini anumite obliga˛ii pe care vi le-a˛i asumat dumneavoastr„ la Óncheierea procesului de negociere, Ón decembrie 2004, v„ aduc aminte, ∫i pentru
care trebuie s„ ˛inem un ritm sus˛inut legislativ, care s-au concretizat Óntr-o serie de acte care au fost deja aprobate Ón Guvern, fie Ón Parlament.
Prin urmare, Ómi pare foarte r„u s„ v„ spun, g„si˛i argumente care s„ fie plauzibile, ∫i nu cele legate de modul Ón care a˛i preg„tit Rom‚nia pentru integrarea european„. Rom‚nia, din p„cate, are ast„zi o Ónt‚rziere pe care Óncerc„m s„ o recuper„m ∫i pot s„ v„ spun c„ toate aprecierile interna˛ionale, la nivelul Comisiei Europene, la nivelul Parlamentului European, sunt pozitive fa˛„ de modul cum progreseaz„ Rom‚nia de ∫ase luni Óncoace.
V-a˛i referit, ∫i nu numai dumneavoastr„, ci ∫i colegul dumneavoastr„, domnul Mihai T„n„sescu, la Fondul îProprietatea“. A˛i f„cut, am impresia, o fixa˛ie. L-am auzit pe domnul T„n„sescu spun‚nd: îDomnule, ce grav c„ se tranzac˛ioneaz„ deja titlurile respective!“ P„i, ∫ti˛i de ce se tranzac˛ioneaz„? Pentru c„ oamenii Ón˛eleg ∫i-∫i dau seama c„ aceste titluri vor avea o valoare real„. C„ dac„ n-ar avea o valoare real„, ce s„ tranzac˛ioneze, domnule?
Veni˛i cu argumente care dovedesc c„ nu cunoa∫te˛i realit„˛ile. La domnul Geoan„ nu m„ mir„, c„ a fost mereu Ón str„in„tate, dar la dumneavoastr„ m„ mir„, domnule T„n„sescu!
Vorbi˛i de Bursa Rom‚n„. Domnul Geoan„ spunea, c„ at‚ta ∫tie d‚nsul, a r„mas cuplat mai Ónainte, c„ valoarea tranzac˛iilor zilnice pe burs„ este de dou„ milioane de dolari. Vreau s„ v„ rog s„ verifica˛i ∫i eu am verificat ast„zi: valoarea medie a tranzac˛iilor de la Ónceputul anului este de 10 milioane de dolari pe zi, nu dou„ milioane, de cinci ori mai mult. Nu e o mic„ diferen˛„ numai!
Oricum, vreau s„ v„ spun c„ Fondul îProprietatea“ nicidecum nu se bazeaz„ Ón mod esen˛ial pe recuperarea crean˛elor. Cred c„ recuperarea crean˛elor, sunte˛i de acord cu mine, nu este o crim„. Dar Fondul îProprietatea“ se bazeaz„ pe active valoroase pe care eu cred c„ ar trebui s„ le aprecia˛i pentru c„ sunt active ale statului ∫i care Ón ochii multora valoreaz„ imens. Sunt activele de la b„nci, de la societ„˛i de stat, utilit„˛i publice care, Ón mod cert, vor da o valoare concret„ titlurilor de proprietate ∫i, Ón acest fel, vom putea s„ Ói desp„gubim pe cei care au fost Ón toat„ aceast„ perioad„ v„duvi˛i s„-∫i recapete propriet„˛ile cu ceva consistent.
Œn discursul dumneavoastr„, iar„∫i, v-a˛i referit la lucruri care mi se par deja c„ devin penibile dac„ face˛i permanent„ referire la ele. Vorbi˛i de gaura pe care a creat-o cota unic„ de impozitare. La domnul Geoan„ iar„∫i este scuzabil, dar la domnul T„n„sescu nu mai Ón˛eleg.
P„i, domnule T„n„sescu, ave˛i datele publice de la Ministerul Finan˛elor, unde probabil c„ mai ave˛i cuno∫tin˛e. Veniturile pe primele luni ale acestui an au crescut, Ón pofida reducerii impozitelor, cu 14%. Deci aceast„ cre∫tere nu face dec‚t s„ demonstreze c„ cota unic„ a avut efecte benefice. Cre∫terea economic„ este sus˛inut„.
Sigur, v„ pare r„u c„ n-a˛i f„cut-o dumneavoastr„. f ne˛i minte c‚t v-a˛i b„tut s-o face˛i ∫i nu v-a l„sat t„tucul Iliescu! Œmi pare foarte r„u.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 A˛i vorbit de criza medicamentelor compensate. Sigur, am avut o criz„ a medicamentelor, recunosc. ™ti˛i de ce am avut, domnilor, criza medicamentelor compensate? Pentru c„ Guvernul din care au f„cut parte ∫i domnul Geoan„, ∫i domnul T„n„sescu au cheltuit cu larghe˛e, de anul trecut, suma de 5.400 de miliarde dintr-un total de 12.000 de miliarde. Cu alte cuvinte, 40% din banii pentru medicamente compensate au fost cheltui˛i Ón anul 2003 ∫i Ón 2004. Sigur c„, pentru un buget care este f„cut de dumneavoastr„ pentru anul 2005, ace∫tia au fost banii. Am g„sit solu˛iile ∫i criza din s„n„tate cu medicamentele compensate s-a rezolvat.
Sigur c„ a˛i adus Ón discu˛ie o serie de probleme. Este dreptul dumneavoastr„ s„ critica˛i. Pe mine m„ bucur„, anim„m via˛a parlamentar„, a∫a cum v„ spuneam, a∫teptam de mult aceast„ dezbatere, dar la aceast„ dezbatere nu pute˛i s„ nu veni˛i s„ pl„ti˛i factura. Factura pentru modul Ón care a˛i guvernat!
V-au deranjat o serie de m„suri pe care le-am adoptat. f ne˛i minte ce h„rm„laie a fost f„cut„ pe declara˛iile de avere. Eu v„ Ón˛eleg, domnule Geoan„, c„ declara˛iile de avere v-au pus Óntr-o situa˛ie absolut penibil„, Ónc‚t nu avea˛i cum s„ justifica˛i ceea ce a˛i declarat Ón declara˛ia de avere.
™i n-a˛i fost numai dumneavoastr„ Ón aceast„ situa˛ie!
Sunt lucruri care s-au f„cut, care merg Ón sensul transparen˛ei, Ón sensul reformei societ„˛ii rom‚ne∫ti c„tre o societate european„, modern„ ∫i f„r„ corup˛ie.
S„ ∫ti˛i c„ manifest„rile dumneavoastr„ nu m„ fac dec‚t s„ m„ conving„ c„ ceea v„ spun v„ deranjeaz„.
S-au f„cut alte lucruri care, sigur, trebuiau f„cute tot de urgen˛„, tot legate de clauzele de salvgardare. Dup„ cum ∫ti˛i, la 30 martie trebuiau preg„tite ∫i prezentate la Comisia European„ dou„ documente extrem de importante: Strategia ∫i Planul de ac˛iune privind reforma justi˛iei, Ón baza c„rora ast„zi avem pachetul de legi de reform„ a justi˛iei, ∫i Strategia ∫i Planul de ac˛iune privind lupta anticorup˛ie.
Toate aceste lucruri sigur c„ v-au deranjat. Eu Ón˛eleg, pentru c„ dumneavoastr„ Ón perioada c‚nd a˛i fost la guvernare v-a˛i ocupat de alte lucruri mai importante, cum ar fi celebrele contracte cu EADS, cu îBechtel“ ∫i putem s„ le enumer„m. Din contractul cu EADS, Rom‚nia nu avea de pierdut dec‚t frumu∫ica sum„ de 140 de milioane de euro, pentru c„, bineÓn˛eles, o parte din fondurile care erau prev„zute a fi pl„tite din bugetul Rom‚niei erau prev„zute deja ∫i la Bruxelles. Lucrul „sta nu v-a deranjat. Sigur, probabil c„ erau alte motivele, care nu cred c„ ne scap„. Œn orice caz, presei nu i-au sc„pat.
A˛i vorbit ∫i a˛i incriminat faptul c„ sus˛in capitalul ∫i proprietatea. P„i, sigur c„ da! Nu numai pentru c„-s liberal, dar pentru c„ aceste valori fundamentale au f„cut ∫i Rom‚nia prosper„ Ónainte de r„zboi, ∫i Europa prosper„ ast„zi. Sunt valorile pe care vrem s„ construim Ón continuare o Rom‚nie modern„, o Rom‚nie de care s„ beneficieze nu o m‚n„ de clien˛i politici sau o m‚n„
de oameni politici, ci vrem s„ profite o ˛ar„ Óntreag„!
Vreau s„ v„ rog Ónc„ ceva: nu v„ mai face˛i griji de Coali˛ie! Avem o colaborare foarte bun„ cu colegii no∫tri de la P.D., avem o colaborare foarte bun„ cu cei de la P.U.R., avem o colaborare foarte bun„ cu colegii din U.D.M.R.
Le mul˛umesc reprezentan˛ilor minorit„˛ilor na˛ionale c„ ast„zi au venit s„-∫i afirme sprijinul Ón favoarea acestui pachet legislativ. Le mul˛umesc celor 14 deputa˛i independen˛i, de asemenea, pentru gestul pe care l-au f„cut.
Eu v-a∫ recomanda s„ v„ uita˛i mai degrab„, domnule Geoan„, Ón propria ograd„, cum se spune. Apropo de faptul c„ a˛i f„cut referire la propunerea pe care mi-a˛i fi f„cut-o, de colaborare cu Guvernul privind proiectul european.
Doamnelor ∫i domnilor, vreau s„ v„ spun c„ domnul Geoan„ a fost invitat de mine, Ón numele partidului pe care-l reprezint ∫i Ón numele Guvernului, s„ vin„ s„ reprezinte P.S.D.-ul la aceast„ Ónt‚lnire. La aceast„ Ónt‚lnire, propunerea pe care a f„cut-o domnul Geoan„ nu a fost sus˛inut„ de nimeni, nici m„car de cei din partidul pe care domnul Geoan„ spune c„-l conduce.
Domnul Geoan„ a plecat Ónainte de sf‚r∫itul Ónt‚lnirii ∫i poate de aceea nu ∫tie c„ pozi˛ia comun„ adoptat„ de participan˛ii la discu˛ie a fost diferit„ de ceea ce a propus d‚nsul. Interesant este c„ ceilal˛i reprezentan˛i P.S.D. care au fost la Óntrevedere nu au considerat de cuviin˛„ s„-l informeze pe cel care are pe cartea de vizit„ titlul de pre∫edinte al partidului.
Prin urmare, nu vreau s„ lungesc mult aceste discu˛ii. Vreau s„ v„ spun c„ de cele mai multe ori c‚nd Ól ascult pe domnul Geoan„ vorbind la microfon am impresia c„ ascult bancurile de la Radio Erevan.
Eu doresc s„ fac un apel tuturor membrilor Parlamentului la respingerea mo˛iunii de cenzur„ ∫i doresc s„-i rog pe cei care cred Óntr-un viitor european, Óntr-un viitor liber, prosper, Óntr-un viitor demn pentru Rom‚nia, s„ voteze Ómpotriva mo˛iunii de cenzur„.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Adrian N„stase:**
Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul pentru un drept la replic„.
Mi-a fost invocat numele, v„ rog!
## Stima˛i colegi,
Dac„ v„ deranjeaz„ s„ asculta˛i ∫i r„spunsul, jum„tate din acest r„spuns, v„ rog s„ nu m„ Óntrerupe˛i, deci jum„tate din interven˛ia domnului prim-ministru l-a vizat pe domnul senator Geoan„. S-a referit ∫i la chestiuni personale. Deci pentru aceste chestiuni personale are dreptul la replic„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
## **Domnul Mircea Dan Geoan„:**
Voi fi foarte scurt.
## Stima˛i colegi,
Eu sper c„ replica domnului prim-ministru s-a transmis la Radio Erevan pentru c„ este un radio poate mai bun dec‚t Radio Contact ∫i, Ón mod cert, mai bun dec‚t Radio Cotroceni.
Œn al doilea r‚nd, sub nici o form„, Ón cuv‚ntul meu, nu am adus jigniri ∫i atacuri personale la adresa nim„nui din Guvern.
## Stima˛i colegi,
Œntr-o chestiune personal„, Ón orice moment Ón cursul dezbaterii, un parlamentar poate cere s„ fac„ o precizare pe o chestiune personal„.
## **Domnul Mircea Dan Geoan„:**
A fost pronun˛at numele meu Ón mod repetat ∫i am dreptul s„ r„spund la aceste acuza˛ii personale.
## Stima˛i colegi,
Œn art. 27 din Regulamentul ∫edin˛elor comune se spune foarte clar: îPre∫edintele va da cuv‚ntul oric‚nd unui deputat sau senator pentru a r„spunde Óntr-o chestiune ce implic„ persoana sa, limit‚nd timpul acordat Ón acest scop.“
Deci, domnul senator Geoan„ are dou„ minute pentru a r„spunde la aceast„ problem„, Ón care a fost atacat personal.
V„ rog s„ lua˛i loc Ón b„nci!
## **Domnul Mircea Dan Geoan„:**
## Mul˛umesc.
## Domnule pre∫edinte,
Nu vreau s„ transform„m aceast„ dezbatere Ón Parlament Óntr-un atac personal. Regret faptul c„ domnul T„riceanu, despre care Ónc„ am o impresie bun„, se coboar„ la atacuri personale Óntr-o dezbatere politic„ important„.
Niciodat„ nu am f„cut o referire la un adversar politic, niciodat„ nu m-am referit la faptul c„ a uitat, Ón mod deliberat, s„-∫i completeze declara˛ia de avere, c„ trebuie s„ revin„ de trei ori la r‚nd pentru c„ a uitat, probabil, pe unde are banii ∫i firmele ∫i prefer s„ m„ fi plimbat prin str„in„tate ca s„ fac ceva pentru aceast„ ˛ar„, dec‚t s„ m„ plimb Ón week-end cu motocicleta îHarley Davidson“ sau cu Porsche decapotabil, Ón timp ce oamenii din Banat sufer„ de inunda˛ii.
Nu vreau s„ d„m aceast„ tonalitate dezbaterii noastre. ™i nu este stilul meu, ∫ti˛i bine acest lucru. V-am oferit la tribuna Parlamentului, domnule prim-ministru, cu ocazia votului acestui corp legislativ asupra Tratatului de aderare, un pact de colaborare cu opozi˛ia pe teme de integrare. Ce r„spuns a˛i dat opozi˛iei, pe propunerea noastr„? Nimic altceva dec‚t cuvinte.
Este o dovad„ a faptului c„ sunte˛i Óntr-o situa˛ie disperat„, Ón situa˛ia c„ asculta˛i cu telecomand„ de la Cotroceni ce trebuie s„ spune˛i. ™i vreau s„ v„ spun c„ aceast„ atitudine nu v„ face cinste ∫i v„ descalific„ pentru func˛ia important„ pe care o ave˛i Ón stat.
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul deputat Eugen Nicol„escu Óntr-o chestiune de procedur„, conform art. 27 din regulament.
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œmi dau seama c„ acum cunoa∫te˛i regulamentul. Mai devreme nu l-a˛i cunoscut.
Deci, vreau s„ protestez Ón numele Grupurilor parlamentare P.N.L. c„ a˛i Ónc„lcat regulamentul, c„ nu v-a˛i comportat impar˛ial ∫i suntem obliga˛i s„ lu„m anumite m„suri pe care vi le vom comunica la vremea respectiv„.
## **Domnul Adrian N„stase:**
Mi se pare absolut inadmisibil! Domnule deputat, amenin˛„rile s„ le p„stra˛i pentru partidul dumneavoastr„!
V„ rog, Ónc„ o dat„, foarte mult, Parlamentul acesta este pentru dezbateri, nu pentru atacuri personale. Regulamentul ofer„ oric„rui parlamentar care este atacat dreptul de a r„spunde Óntr-o chestiune personal„. ™i dac„ dumneavoastr„ a˛i fi cerut Ón acelea∫i condi˛ii s„ r„spunde˛i la un atac pe probleme personale, eu v-a∫ fi dat cuv‚ntul.
™i s„ nu m„ amenin˛a˛i, pentru c„ m„ las„ absolut rece astfel de amenin˛„ri, Ón absolut orice condi˛ii. Eu Ómi voi face datoria a∫a cum consider, indiferent de aranjamentele de culise pe care vre˛i dumneavoastr„ s„ le face˛i.
Pentru o chestiune de procedur„? Pofti˛i, domnule deputat Oltean.
## **Domnul Ioan Oltean:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Este regretabil faptul c„ o lips„ de cunoa∫tere a Regulamentului comun al celor dou„ Camere a dus la crearea unui moment absolut inadmisibil, la finalul dezbaterilor pe marginea unei mo˛iuni de cenzur„.
Domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor,
f n s„ v„ spun, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Democrat, c„ aici sunte˛i pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor ∫i chiar dac„ Ón fapt dumneavoastr„ conduce˛i P.S.D.-ul, aici trebuie s„ respecta˛i Regulamentul Camerei Deputa˛ilor.
Da, aceast„ manifestare seam„n„ cu o manifestare la nivelul partidului dumneavoastr„. Aici suntem, totu∫i, Ón forul legislativ ∫i v-a∫ ruga s„ ave˛i decen˛a necesar„ s„ v„ manifesta˛i Ón consecin˛„.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
## **Domnul Adrian N„stase:**
## Domnule deputat,
V„ atrag aten˛ia, Ónc„ o dat„, c„ am aplicat art. 27 din Regulamentul ∫edin˛elor comune. Nu este vorba de Regulamentul Camerei Deputa˛ilor. Œl ave˛i ∫i dumneavoastr„ la dispozi˛ie. Vi-l citesc Ónc„ o dat„ pe art. 27: îPre∫edintele va da cuv‚ntul oric‚nd unui deputat sau senator pentru a r„spunde Óntr-o chestiune ce implic„ persoana sa, limit‚nd timpul acordat Ón acest scop.“ Alin. 2: îPrevederile alin. 1 se aplic„ ∫i Ón cazul Ón care se cere cuv‚ntul Ón probleme privitoare la regulament.“
De aceea v-am dat cuv‚ntul ∫i dumneavoastr„, ∫i domnului Nicol„escu. Am respectat regulamentul ∫i asta am inten˛ia s„ fac, at‚ta vreme c‚t voi fi pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor.
Ave˛i cuv‚ntul doamna deputat Musc„.
din palme. S„ ∫ti˛i c„ a f„cut-o ∫i Hru∫ciov, la sediul O.N.U.
De aceea, eu v„ rog s„ respect„m regulamentul, s„ asculta˛i un drept la replic„ atunci c‚nd este vorba de o chestiune personal„ ∫i ave˛i de c‚∫tigat.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Cristian Dumitrescu.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Domnilor pre∫edin˛i,
Domnule prim-ministru,
Domnilor colegi,
Haide˛i, totu∫i, s„ d„m acestei ∫edin˛e ∫i solemnitatea, ∫i importan˛a pe care trebuie s„ le aib„ o astfel de asumare politic„ a r„spunderii.
Domnilor colegi,
## **Doamna Monica Octavia Musc„** _— ministrul culturii ∫i cultelor_ **:**
## Domnilor pre∫edin˛i,
## Stima˛i colegi,
Vorbesc ca deputat. Niciodat„ la mo˛iunea de cenzur„ sau la o mo˛iune nu se vorbe∫te pe drept la replic„. Dreptul la replic„ este Ón toate celelalte cazuri, nu la mo˛iune, unde se vorbe∫te doar pe timpii aloca˛i partidului. Dac„ sunt timpi aloca˛i partidului, cel care dore∫te s„ vorbeasc„ poate vorbi pe timpii aloca˛i partidului.
A doua chestiune, tot de procedur„, ∫i care dovede∫te c„ aplica˛i regulamentele absolut cum dori˛i dumneavoastr„, ∫i nu cum ar trebui, e c„ ˛ine˛i discursuri de la locul dumneavoastr„. Atunci c‚nd ave˛i ceva de spus veni˛i ∫i vorbi˛i de la acest microfon, nu de-acolo. Ave˛i de f„cut observa˛ii unuia dintre noi, de aici, n-ave˛i dec‚t s„ le face˛i, ca deputat, de aici, ∫i nu de la microfon. Citi˛i regulamentul!
™i de altfel, a treia chestiune, tot pe procedur„. Œmi pare foarte r„u, dar cel care a cerut dreptul la replic„ s-a referit la integrarea european„, care nici Óntr-un caz nu este o chestiune personal„. Drept urmare, nu s-a justificat dreptul la replic„.
Mul˛umesc.
Domnul senator ™erban Nicolae.
## **Domnul ™erban Nicolae:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Tot o chestiune de procedur„. N-a∫ vrea s„ reiau art. 27, care este scris Ón limba rom‚n„ ∫i pentru parlamentarii de la putere. Este adev„rat c„ el, prin num„rul mare, poate fi Ónfr‚nt, ∫i limba rom‚n„ poate fi Ónfr‚nt„, datorit„ num„rului mare.
A∫ vrea, Óns„, s„ v„ spun c„, din p„cate, colegii dumneavoastr„ de la Alian˛„ au pierdut o bun„ ocazie s„ p„streze t„cerea. Era o chestiune de bun-sim˛ ∫i era bine s„ Ónv„˛a˛i, atunci c‚nd este momentul, c„ e mai bine s„ taci dec‚t s„ te manife∫ti b„t‚nd din picioare ∫i
Vreau s„ v„ spun c„ am avut onoarea, ∫ansa s„ conduc ∫i eu unele lucr„ri, ∫i chiar Ón cadrul unei mo˛iuni de cenzur„. Am dat drept la replic„, conform Regulamentului Camerelor comune, atunci c‚nd a fost atins grav interesul unei persoane, a∫a cum s-a Ónt‚mplat Ón interven˛ia... ™i i-am spus-o personal ∫i domnului prim-ministru.
Dreptul la replic„ fa˛„ de ce s-a spus Ón alocu˛iunea Domniei sale nu prive∫te dec‚t un singur lucru — ∫i vreau s„-l felicit pe pre∫edintele de ∫edin˛„ —, acela Ón care a primit o problem„ personal„. Nu po˛i s„ afirmi de la tribuna Senatului, a Camerei Deputa˛ilor sau a Camerelor reunite despre cineva c„ a f„cut o declara˛ie de avere fals„, f„r„ ca m„car s„ dai acelei persoane dreptul de a-∫i spune opinia. Acest lucru s-a Ónt‚mplat aici: s-au respectat democra˛ia, Regulamentele celor dou„ Camere.
V„ rug„m s„ Ónchidem acest subiect ∫i s„ trecem la ordinea de zi.
Domnul deputat Ha∫otti.
M„ scuza˛i! Domnul senator Ha∫otti. Eram obi∫nuit de pe vremea c‚nd era˛i deputat.
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
Domnule pre∫edinte,
Haide˛i s„ intr„m Ón normalitate, s„ respingem mo˛iunea.
Eu vreau s„-i atrag aten˛ia prietenului meu Eugen Nicol„escu c„ sufer„ de secretomanie. M„sura este clar„: dumneavoastr„ trebuie s„ fi˛i Ónlocuit de la conducerea Camerei.
™i, dup„ p„rerea mea, respect p„rerile contrare, a˛i Ónc„lcat regulamentul ∫i a∫ vrea s„ nu ne considera˛i ni∫te prost„naci.
Domnule senator, dumneavoastr„ pute˛i s„ face˛i ce vre˛i Ón ˛ara asta: Ónc„lca˛i Constitu˛ia, normele, regulile, v„ prive∫te. Eu am aplicat art. 27 ∫i vi-l citesc Ónc„ o dat„, vi-l citesc p‚n„ c‚nd o s„-l Ón˛elege˛i. Art. 27: îPre∫edintele va da cuv‚ntul oric‚nd unui deputat sau
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 senator pentru a r„spunde Óntr-o chestiune ce implic„ persoana sa, limit‚nd timpul acordat Ón acest scop.“
Deci eu am aplicat regulamentul, dumneavoastr„ trebuie s„-l mai citi˛i o dat„. Œn rest, face˛i cum crede˛i. Domnul senator Puskás.
## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**
## Domnule pre∫edinte,
## Distins Parlament,
Œnc„ o dat„ v„ spun, distins Parlament, ast„zi am asistat la un arsenal al luptei politice. ™i, Óntr-adev„r, se poate aplauda, se poate vocifera. Dar, Óntre timp, am auzit un sunet de fluier. Pentru demnitatea noastr„, pentru demnitatea Rom‚niei, v„ rog s„ nu folosim asemenea arsenale, pentru c„ m‚ine vom veni ∫i cu trompete, ∫i cu tobe ∫i vom transforma Ón tribune de fotbal, handbal, de nu ∫tiu ce, Parlamentul Rom‚niei.
## Domnule pre∫edinte,
V„ rog s„ atrage˛i aten˛ia distin∫ilor mei parlamentari ∫i colegi parlamentari s„ nu mai folosim asemenea arsenale, pentru c„ nu este Ón folosul Parlamentului. V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Miron Mitrea.
## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Œn cei nou„ ani de c‚nd sunt Ón Parlament, o bun„ parte, Ómpreun„ cu colegii care au vorbit de la acest microfon, am spus de c‚teva ori ceea ce inten˛ionez s„ spun, dar este nevoie, se vede, s„ repet. Chiar dac„ nu totdeauna mi-a fost u∫or ∫i chiar dac„ foarte des am f„cut eforturi, i-am respectat pe to˛i colegii mei, indiferent din ce parte a spectrului politic fac parte.
Ast„zi a trebuit din nou, Ón ceea ce prive∫te pe unii dintre colegii mei, s„ fac efort mare ca s„-i respect Ón continuare ∫i s„ nu spun de la acest microfon lucruri care nu sunt de spus de la acest microfon. ™i am f„cut acest efort ∫i Ón continuare. Chiar Ón aceste condi˛ii, v„ respect.
Nu pot, Óns„, ca lider ∫i ca membru al Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, s„ accept dou„ lucruri: s„ folosi˛i faptul c„ sunte˛i Ón aceast„ incint„, Ón aceast„ aul„ pentru a ne b„ga pumnul Ón gur„ ∫i a Óncerca s„ ne amenin˛a˛i liderii. Nu accept acest lucru, ca politician ∫i ca om, nici ast„zi ∫i n-o s-o accept nici de azi Ónainte.
## **Domnul Adrian N„stase:**
## Stima˛i colegi,
Œnchidem aceast„ parantez„ nepl„cut„ ∫i v„ invit s„ trecem la faza urm„toare a dezbaterii ∫i procedurii referitoare la mo˛iune.
V„ reamintesc faptul c„, potrivit art. 113 din Constitu˛ie, mo˛iunea de cenzur„ se adopt„ cu votul majorit„˛ii deputa˛ilor ∫i senatorilor. Votul este secret ∫i se exprim„ prin bile, potrivit art. 74 ∫i 81 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei ∫i Senatului.
Fiecare deputat ∫i senator prime∫te o bil„ alb„ ∫i una neagr„. Bila alb„ introdus„ Ón urna alb„ ∫i bila neagr„ introdus„ Ón urna neagr„ Ónseamn„ vot pentru mo˛iunea de cenzur„. Bila alb„ introdus„ Ón urna neagr„ ∫i bila neagr„ introdus„ Ón urna alb„ Ónseamn„ vot contra mo˛iunii.
Stima˛i colegi, domnii chestori vor Ónm‚na bilele ∫i vom Óncepe de Óndat„ procedura de vot.
Vreau, Óns„, s„ v„ anun˛, un anun˛, pe care, sigur, Ól ve˛i lua Ón considerare sau nu, indiferent de rezultatul votului la mo˛iune, pentru c„ este o zi special„ pentru mine, Ói invit pe cei care doresc s„ vin„ s„ bea o cup„ de ∫ampanie la Clubul Parlamentar, la sf‚r∫itul votului, inclusiv pe colegii de la putere ∫i pe membrii Guvernului, dac„ vor dori.
Pentru un anun˛, domnul V„c„roiu.
## Stima˛i colegi senatori,
O rug„minte: ast„zi la ora 17,00, ∫edin˛„ de Birou permanent l„rgit„ la Senat.
V„ mul˛umesc.
Vreau s„ v„ rog s„ fi˛i de acord ca la Ónceputul procedurii de vot s„ voteze membrii Cabinetului ∫i dup„ aceea vom desf„∫ura votul la Camer„ mai Ónt‚i ∫i apoi la Senat.
Œi dau cuv‚ntul domnului secretar Ponta ∫i-l rog s„ citeasc„ lista deputa˛ilor.
V„ rog, Ónc„ o dat„, s„ accepta˛i ca membrii Guvernului care sunt membri ai Parlamentului s„ voteze mai Ónainte.
|C„lin Popescu-T„riceanu<br>Gheorghe Barbu<br>Bogdan Olteanu<br>Mihai Voicu<br>Monica Octavia Musc„<br>László Bórbely<br>Membrii Guvernului senatori:<br>Gheorghe Flutur<br>Codru˛ Ioan ™ere∫<br>Mircea Cintez„<br>Cristian David|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent„<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |---|---| |Popescu Ionu˛|prezent| |Copos Gheorghe|prezent| |Blaga Vasile<br>Markó Béla|prezent<br>prezent| |V„lean Adina Ioana|prezent„| |Corneliu Vadim Tudor|prezent| |Lista deputa˛ilor:|| |Adomnic„i Mirela Elena|prezent„| |Adomni˛ei Cristian Mihai|absent| |Albu Gheorghe|prezent| |Alm„janu Marin|prezent| |Alm„∫an Liviu|prezent| |Amarie Constantin|prezent|
40 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
|Amet Aledin|prezent| |---|---| |Anastase Roberta Alma|prezent„| |Andea Petru|prezent| |Andon Sergiu|prezent| |Andreica Romic„|prezent| |Andronescu Ecaterina|prezent„| |Antal Árpád András|prezent| |Antal István|prezent| |Antonescu George Crin Lauren˛iu|prezent| |Apostolache Mihai Cristian|prezent| |Ardelean Cornelia|prezent„| |Asztalos Ferenc|prezent| |Avram Dumitru|prezent| |Baban ™tefan|prezent| |Bara Nicolae|prezent| |Barbu Gheorghe a votat ca membru al Guvernului.|| |Acum, de la Senat, Gheorghe Constantin, prezent.|| |Bardan Cornel ™tefan|prezent| |B„d„l„u Niculae|prezent| |B„e∫u George|prezent| |B„nicioiu Nicolae|prezent| |B„rbule˛iu Tiberiu|prezent| |Becsek-Garda Dezso˝ Kálmán|prezent| |Bec∫enescu Dumitru|prezent| |Bejinariu Eugen|prezent| |Bentu Dumitru|prezent| |Bivolaru Ioan|prezent| |BÓrsan Iulian Gabriel|prezent|
Numai o secund„, domnule secretar.
Rog televiziunea ∫i fotografii s„ coboare de pe podium.
Domnule Olteanu, haide˛i pu˛in, urca˛i, ca s„ eliber„m aici locul unde se voteaz„.
Rog televiziunea s„ coboare de pe podium. V„ rog foarte mult, ave˛i posibilitatea s„ lua˛i imagini de acolo. V„ mul˛umesc.
Pute˛i continua, domnule secretar Ponta.
## **Domnul Victor Viorel Ponta:**
|**Domnul Victor Viorel Ponta:**|| |---|---| |Boagiu Anca Daniela<br>Bobeanu R„zvan Petric„<br>Boeriu Valeriu Victor<br>Bolca∫ Lucian Augustin<br>Bonis Istvan<br>Borbély László<br>Boureanu Cristian Alexandru<br>Br‚nz„ William Gabriel|prezent„<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent| |BrÓnzan Ovidiu|prezent| |Bruchental-Pop Ionela<br>Buciu Angela<br>Buda Daniel|prezent„<br>prezent„<br>prezent| |Buda Ioan|prezent| |Buh„ianu Obuf C„t„lin Ovidiu|prezent| |Buruian„ Aprodu Daniela|prezent„| |Bu∫oi Cristian Silviu|prezent| |Buzatu Dan Hora˛iu|prezent| |Buzea Cristian Valeriu|prezent| |Calimente Mih„i˛„|prezent|
Canacheu Costic„ prezent Cantaragiu Bogdan prezent Cazan Romeo Gheorghe Leonard prezent C„lian Petru prezent C„lin Ion prezent C‚mpanu Liviu absent Chiper Gheorghe prezent Chi∫ Filona∫ prezent Cindrea Ioan prezent Cioc‚lteu Alexandru prezent Ciontu Corneliu prezent Ciopraga Mircea prezent Ciuc„ Liviu Bogdan prezent Cliveti Minodora absent„ Cocrea Olgu˛a prezent„ CodÓrl„ Liviu prezent Constantinescu Anca prezent„ Constantinescu Viorel prezent Corl„˛ean Titus prezent Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea prezent Cr„ciunescu Grigore prezent Cre˛u Gabriela prezent„ Cutean Vasile Emilian prezent Dan Iosif prezent Diaconescu Marin prezent Diaconescu Renic„ prezent Dida Corneliu Ioan prezent Dobre Traian prezent Dorneanu Valer prezent Dragomir Dumitru prezent Dragomir Gheorghe prezent Dr„gu∫ Radu C„t„lin prezent Dre˛canu Doina Mic∫unica prezent Dumitrescu Cristian Sorin prezent Dumitrescu Liana prezent„ Dumitrescu Zamfir prezent Dumitriu Drago∫ Petre prezent Dumitriu Mihai prezent Dumitru Ion prezent Du∫a Mircea prezent Du˛u Stelian prezent Erdei-Dolóczki István prezent Eserghep Gelil prezent Faina Constantin prezent F‚r∫irotu Vladimir Mircea prezent Fenechiu Relu prezent Firczak Gheorghe prezent Florea Damian prezent Fotopolos Sotiris prezent Fr‚ncu Emilian Valentin prezent Furo Iuliu Ioan prezent Gabor Gheorghe prezent Gan˛ Ovidiu Victor prezent G„leteanu Monalisa prezent„ Georgescu Filip prezent Gerea Andrei Dominic prezent Gheorghe Valeriu prezent Gheorghiof Titu Nicolae prezent Ghiorghioni Ionesie prezent Ghi∫e Ioan prezent Giurescu Ion prezent MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
## V„ mul˛umesc foarte mult.
Œn conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„, s-a depus la secretarii generali ai Camerei ∫i Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i ∫i senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, Legea privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente.
Stima˛i colegi, v„ pute˛i, deci, exercita dreptul de a sesiza Curtea cu aceste aspecte. Da, doamna Aura Vasile.
Rog membrii Birourilor permanente s„ pofteasc„ Ón sal„, pentru num„rarea bilelor.
## Domnilor pre∫edin˛i,
Stima˛i colegi, V„ rog s„ lua˛i loc Ón b„nci.
Grupurile parlamentare ale Partidului Social Democrat informeaz„ c„ au depus contesta˛ie la Curtea Constitu˛ional„ Ómpotriva legilor prin care Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea, proprietate ∫i justi˛ie.
Domnul secretar Ponta o s„ prezinte procesul-verbal al num„r„rii voturilor.
## **Domnul Adrian N„stase:**
Proces-verbal referitor la rezultatul votului asupra mo˛iunii de cenzur„ ini˛iate de 133 de deputa˛i ∫i senatori
Mul˛umesc.
Oricum acesta este un drept pe care parlamentarii Ól au Ónainte de promulgare.
Œn temeiul prevederilor art. 32 alin. 4 din Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, membrii Birourilor permanente ale celor dou„ Camere ale Parlamentului, proced‚nd la verificarea ∫i num„rarea voturilor exprimate de c„tre deputa˛i ∫i senatori, prin vot secret cu bile, asupra mo˛iunii de cenzur„ ini˛iate de 133 de deputa˛i ∫i senatori, au constatat urm„toarele:
Mul˛umesc foarte mult.
Œmi da˛i o copie pentru informare, b„nuiesc. Œn˛eleg c„ s-a depus la Curtea Constitu˛ional„.
V„ mul˛umesc Ónc„ o dat„ pentru aceast„ dezbatere intens„.
Vreau s„ nu uita˛i invita˛ia pe care v-am adresat-o, ∫i anume s„ s„rb„tori˛i Ómpreun„ cu mine pentru c‚teva clipe. Este o s„rb„toare personal„, f„r„ Óndoial„, dar doresc s„ v„ invit s„ veni˛i s„ bem un pahar de ∫ampanie la Clubul Parlamentar, aici, Ón aceast„ cl„dire. Œnc„ o dat„, v„ mul˛umesc pentru participare la lucr„ri.
Num„rul total al deputa˛ilor ∫i senatorilor: 468. Num„rul deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i: 451. Num„rul total de voturi exprimate: 451.
Num„rul de voturi anulate: 2.
Num„rul de voturi valabil exprimate: 449, din care:
— voturi pentru adoptarea mo˛iunii de cenzur„: 186;
— voturi contra mo˛iunii de cenzur„: 265.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#251279Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|007895]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 92/29.VI.2005 con˛ine 44 de pagini.**
Pre˛ul: 84.700 lei vechi/8,47 lei noi
Dac„ Guvernul N„stase ar fi aplicat reformele necesare preg„tirii Rom‚niei pentru integrare, acum nu s-ar vorbi de am‚narea cu un an a ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„.
Dumneavoastr„, din p„cate spun, a˛i avut alte priorit„˛i de guvernare. Œn loc s„ face˛i economia Rom‚niei s„ prospere, a˛i Ómbog„˛it grupurile clientelare; Ón loc s„ consolida˛i justi˛ia, a˛i consolidat corup˛ia; Ón loc s„ restitui˛i propriet„˛ile, a˛i legiferat abuzurile. Œn mod cert, ave˛i un model original de social-democra˛ie. Sper c„ nu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 ˛ine˛i Ón str„in„tate prelegeri despre unicitatea P.S.D. Atunci, temerile occidentalilor c„ Rom‚nia ar exporta corup˛ia Ón Uniunea European„ ar fi justificate.
Acum, c„ sunte˛i Ón opozi˛ie, Óncerca˛i s„ proteja˛i aceste realiz„ri. ™ti˛i ca ∫i noi c„ justi˛ia puternic„ ∫i independent„ este cel mai eficient instrument Ómpotriva corup˛iei ∫i a grupurilor clientelare, dar o justi˛ie eficient„ nu convine intereselor dumneavoastr„ personale ∫i de partid. De aceea, la sf‚r∫itul lui 2004, a˛i promis c„ Rom‚nia va face reforma justi˛iei pentru a Óncheia negocierile, dar, culmea ipocriziei, nu a˛i prev„zut nici un fel de fonduri la buget Ón acest scop.
Ce ar fi Rom‚nia acum ∫i Ón anii care vin dac„, Ón decembrie 2004, la alegeri, P.S.D. ar fi dat pre∫edintele Rom‚niei, iar Rom‚nia ar fi avut Ónc„ patru ani de guvernare a baronilor, rudelor ∫i cumetrilor? Aceast„ ˛ar„ Ón care speciali∫ti de marc„ au admis c„ se furau Ón fiecare zi 20 de milioane de dolari ar fi continuat s„ se autop„c„leasc„.
™tim cu to˛ii Óns„ c„ dac„ reu∫im adesea s„ ne min˛im Óntre noi, nimeni nu poate p„c„li nici Uniunea European„ ∫i nici opinia public„ interna˛ional„. Dumneavoastr„ a˛i Óncercat ∫i, uneori, a˛i avut iluzia c„ a˛i reu∫it. Noi nu dorim s„ Óncerc„m asta ∫i vrem s„ reu∫im Ón alt fel: prin reforma justi˛iei, prin respectul propriet„˛ii private, prin politici adresate nevoilor sociale.
La ∫ase luni de la alegeri, Guvernul pe care-l conduc continu„ s„ considere corup˛ia instaurat„ de guvernarea anterioar„ drept o amenin˛are major„ la siguran˛a na˛ional„. Rom‚nia are aceast„ problem„ ∫i ast„zi guvern„m noi.
Facem reforma justi˛iei pentru a Ónfrunta corup˛ia instaurat„ de guvernarea P.S.D. Ne ar„ta˛i, ast„zi, c‚t de mult v„ deranjeaz„ acest lucru. Œncerc s„ v„ Ón˛eleg. Victoria corup˛iei la ora∫e ∫i sate, sub P.S.D., a fost o r„zbunare cinic„ a fo∫tilor comuni∫ti obseda˛i de c„p„tuial„ asupra noii democra˛ii ∫i asupra economiei de pia˛„ pe cale de a se consolida Ón Rom‚nia.
Nu Ónt‚mpl„tor Bruxelles-ul consider„ reforma justi˛iei ∫i a propriet„˛ii criterii de compatibilitate cu comunitatea european„. f n s„ subliniez aici, Ón fa˛a Parlamentului Rom‚niei, c„ ne batem pentru o justi˛ie independent„ ∫i onest„, pentru c„ guvern„m Ón Rom‚nia ∫i nu vrem ca, Ón urma noastr„, s„ r„m‚n„ ceva din marasmul pe care, Ón 2004, a˛i Óncercat s„-l revinde˛i rom‚nilor. Proiectul de Lege privind reforma Ón domeniul justi˛iei ∫i al propriet„˛ii r„spunde nevoii Rom‚niei de a avea un stat de drept func˛ional ∫i de a adera la Uniunea European„ Ón 2007.
Œn aceste condi˛ii, toate acuza˛iile aduse Ón textul mo˛iunii sunt falsuri grosolane. Ele aduc aminte de mistific„rile menite s„ incite la lupt„ de clas„, din manualele de marxism-leninism, pe care unii lideri ai P.S.D. — este drept, din ce Ón ce mai pu˛ini — l-au studiat c‚nd Ó∫i f„ceau ucenicia politic„. M‚nia proletar„ cu care este Ónfierat individul, cu drepturile ∫i libert„˛ile sale, face ca aceast„ mo˛iune s„ intre Ón categoria manifestelor politice de tipul: îNu ne vindem ˛ara!“, îGolanii din Pia˛a Universit„˛ii“, îMul˛umim minerilor pentru restabilirea ordinii publice“, cu care P.S.D., sub diversele sale denumiri, a manipulat, Ónvr„jbit ∫i obstruc˛ionat societatea rom‚neasc„ din 1990 Óncoace.
Doamnelor ∫i domnilor, mai Ónt‚i s„ clarific„m aspectele procedurale.
Guvernul pe care-l conduc ∫i-a asumat r„spunderea pentru acest proiect de lege Ón semn de respect fa˛„ de Parlament.
Am cerut Legislativului un vot de Óncredere, utiliz‚nd o procedur„ constitu˛ional„. Mo˛iunea critic„ faptul c„ nu am optat pentru promovarea acestor m„suri prin ordonan˛„ de urgen˛„. Este o abordare specific„ guvern„rii anterioare, care a abuzat de practica ordonan˛elor de urgen˛„. Œn timpul guvern„rii N„stase, vreau s„ subliniez, au fost emise nu mai pu˛in de 673 de ordonan˛e de urgen˛„. Dup„ cum ∫ti˛i, Rom‚nia ∫i-a luat angajamentul, fa˛„ de Uniunea European„, s„ diminueze folosirea acestei practici, iar Guvernul pe care-l conduc respect„ aceast„ promisiune.
Œn continuare, m„ simt obligat s„ iau punct cu punct c‚teva din acuzele formulate Ón mo˛iune, pentru c„ mi se pare necesar acest lucru, prin prisma faptului c„ altfel, aceste falsuri ar putea fi acreditate ca verit„˛i.
Constat, Ón primul r‚nd, c„ v„ este fric„ de organizarea concursurilor din magistratur„. Av‚nd Ón vedere aplecarea dumneavoastr„ pentru corup˛ie ∫i pentru controlul justi˛iei, este de Ón˛eles. Concursurile vor permite oamenilor cu coloan„ vertebral„ s„ se afirme Ón sistemul judiciar. Vor scoate la lumin„ valoarea ∫i Ói vor l„sa pe tu∫„ pe cei care prefer„ s„ Óngenuncheze justi˛ia Ón fa˛a intereselor de grup. O justi˛ie eficient„ ∫i independent„ este imposibil„ f„r„ ca magistra˛ii din func˛ii de conducere s„ aib„ abilit„˛i manageriale, de comunicare, de organizare a resurselor umane, capacitatea de a lua decizii ∫i de a-∫i asuma r„spunderea. Aceste abilit„˛i pot fi testate doar prin concurs, ∫i nu prin aranjamente de culise. Concursurile, a∫adar, vor fi organizate Ón exclusivitate de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Na˛ional al Magistraturii, f„r„ nici un amestec din partea Executivului.
Stima˛i domni,
Dezinforma˛i cu non∫alan˛„ c‚nd spune˛i c„ va fi diminuat rolul C.S.M. ca garant al independen˛ei justi˛iei. Œn realitate, abia acum se va consolida C.S.M. ∫i va garanta independen˛a justi˛iei. Membrii Consiliului vor avea activitate permanent„, iar conflictele de interese ce rezultau p‚n„ acum din cumulul de func˛ii vor fi eliminate. C.S.M. va propune numirea Ón func˛iile de judec„tori ∫i procurori, va decide delegarea, deta∫area, transferul ∫i promovarea judec„torilor ∫i procurorilor. C.S.M. va numi Ón func˛iile de conducere judec„torii ∫i procurorii. Consiliul va fi cel care va organiza ∫i evalu„rile judec„torilor ∫i procurorilor dup„ numirea Ón func˛ie.
A∫adar, Ministerul Justi˛iei nu va exercita nici un fel de control asupra carierei ∫i a activit„˛ii profesionale a judec„torilor ∫i procurorilor.
Contesta˛i abrogarea obliga˛iei magistra˛ilor de a nu se subordona scopurilor ∫i doctrinelor politice. Œn realitate, sus˛ine˛i un text neconstitu˛ional, lipsit de logic„ ∫i de aplicabilitate. Constitu˛ia garanteaz„ libertatea g‚ndirii ∫i a con∫tiin˛ei. O idee nu o poate subordona un om, dar un partid sau un grup de interese o poate face. Dovada o g„si˛i Ón stenogramele partidului dumneavoastr„, iar fostul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 ministru al justi˛iei, doamna Rodica St„noiu, care ar trebui s„ fie aici Ón sal„, ne-ar putea da detalii despre cum se scoteau dosare despre liderii opozi˛iei Ónainte de campaniile electorale. Poate o s„ fac„ un r„spuns Ón timpul alocat P.S.D. Aleg„torii dumneavoastr„ vor fi cei mai interesa˛i s„ afle ce se ascunde sub patina de onorabilitate a acestui partid. Noi am reglementat interdic˛iile ∫i incompatibilit„˛ile aplicabile judec„torilor ∫i procurorilor ∫i astfel justi˛ia, s„ sper„m, va sc„pa pentru totdeauna de complexul îRodica St„noiu“. Judec„torii ∫i procurorii nu pot fi afilia˛i politic, nu pot s„ desf„∫oare activit„˛i politice ∫i s„-∫i exprime op˛iunile politice Ón exercitarea atribu˛iilor. Œn plus, aviz amatorilor de comenzi date justi˛iei, am prev„zut explicit c„ orice persoan„, organiza˛ie, autoritate sau institu˛ie este datoare s„ respecte independen˛a judec„torilor.
Adev„rate garan˛ii de nesubordonare sunt ∫i prevederile privind independen˛a judec„torilor ∫i procurorilor. Pentru procurori este prima dat„ c‚nd independen˛a le este exprimat„ Ón mod explicit. Ei primesc ∫i mijloacele pentru a contracara interven˛ii abuzive ale superiorilor ierarhici. Am s„ v„ citez o afirma˛ie fals„ din mo˛iune, pentru c„ ilustreaz„ perfect dezinformarea pe care o practica˛i. V„ referi˛i la reintroducerea dreptului factorului politic, reprezentat de Ministerul Justi˛iei, de a decide cu privire la numirea sau schimbarea conduc„torilor Parchetului General ∫i ai Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie, p‚n„ la nivel de ∫ef de sec˛ie. Demontez acest fals cu satisfac˛ie. ™tiu c„ nu a˛i vrea s„ se schimbe nimic Ón modul de func˛ionare a Parchetelor, doar sunt at‚˛i care se simt apropia˛i ∫i proteja˛i de activitatea de vacan˛„ a parchetelor.
Ei bine, potrivit art. 132 alin. (1) din Constitu˛ie, procurorii Ó∫i desf„∫oar„ activitatea pe baza principiului legalit„˛ii, al impar˛ialit„˛ii ∫i al controlului ierarhic sub autoritatea ministrului justi˛iei. Ministrul justi˛iei r„spunde pentru eficien˛a parchetelor ∫i trebuie s„ vegheze la conducerea acestora Ón baza principiului responsabilit„˛ii ∫i eficien˛ei. Ministrul justi˛iei nu controleaz„ ∫i nu va controla solu˛iile procurorilor.
Prin proiectul nostru de lege, procurorii devin independen˛i ∫i nu mai sunt doar stabili, a∫a cum prevede actuala legisla˛ie. Aceast„ procedur„ este conform„ cu practicile din alte state membre ale Uniunii Europene, precum Danemarca, Finlanda, Suedia, Germania, Irlanda, Olanda, Spania, Portugalia, Cehia, Estonia, Slovenia ∫i altele.
Stima˛i domni,
Constitu˛ia este pentru dumneavoastr„ cam cum sunt regulamentele din campionatele mioritice de fotbal. Altfel nu a˛i fi interpretat at‚t de dup„ ureche prevederile Constitu˛iei Ón criticile pe care le-a˛i adus fa˛„ de pretinsa neconstitu˛ionalitate a proiectului. Critica˛i abrogarea art. 3 din Legea nr. 317/2004 care, spune˛i dumneavoastr„, îconsfin˛e∫te Consiliul Superior al Magistraturii ca garant al independen˛ei justi˛iei“. Consacrarea Consiliului Superior al Magistraturii ca garant al independen˛ei justi˛iei se reg„se∫te, de fapt, Ón Constitu˛ie ∫i este reluat„ ∫i Ón art. 1 alin. 1 din Legea nr. 317. Art. 3 avea doar un scop declarativ, rezultatul consacr„rii C.S.M. ca garant al independen˛ei justi˛iei se reg„se∫te Ón cuprinsul
legii, prin reglementarea atribu˛iilor specifice cu privire la cariera judec„torilor ∫i procurorilor, precum ∫i la organizarea ∫i func˛ionarea instan˛elor ∫i a parchetelor. Nu sunte˛i de acord nici ca C.S.M. s„ prezinte Parlamentului Rom‚niei raportul anual asupra activit„˛ii sale pe motiv c„ s-ar Ónc„lca principiul constitu˛ional al separa˛iei puterilor Ón stat. De fapt, atribu˛ia C.S.M. de a elabora raportul anual de activitate ∫i de a-l prezenta Ón fa˛a Parlamentului nu Óncalc„ separa˛ia puterilor Ón stat. Acest principiu nu presupune o izolare a puterilor, ci o colaborare permanent„ a acestora cu respectarea strict„ a atribu˛iilor fiec„reia ∫i cu luarea Ón considerare a independen˛ei autorit„˛ilor publice Ón exercitarea atribu˛iilor prev„zute de lege.
De ce nu dori˛i ca cet„˛enii pe care Ói reprezenta˛i s„ aud„ ce face C.S.M. pentru a garanta independen˛a justi˛iei? Cet„˛enii sunt beneficiarii cei mai importan˛i ai actului de justi˛ie. Nu putem izola sistemul judiciar de oamenii ale c„ror nevoi trebuie s„ le deserveasc„.
De ce nu dori˛i s„ auzi˛i dumneavoastr„ personal ce modific„ri trebuie aduse legisla˛iei pentru a asigura eficientizarea acesteia? Parlamentul nu poate ∫tirbi cu nimic independen˛a C.S.M. Legislativul nu are autoritatea de a interveni Ón activitatea consiliului, nu poate sanc˛iona sau coordona magistra˛ii sau activitatea acestora.
O alt„ obiec˛ie pe care o formula˛i este c„ potrivit art. 66 alin. 1 din proiect, ministrul justi˛iei poate din proprie ini˛iativ„ s„ exercite controlul asupra procurorilor, Ón ceea ce prive∫te modul Ón care ace∫tia Ó∫i Óndeplinesc atribu˛iile de serviciu.
Stima˛i domni, de ce nu citi˛i varianta actual„ a Legii nr. 304/2004? Era mai bine pentru dumneavoastr„ s„ o face˛i Ónainte de redactarea mo˛iunii. A˛i fi evitat o gaf„. Nu-i timpul pierdut. Pute˛i s„ o face˛i acum. Ve˛i constata c„ articolul 66 alin. 1 din Legea nr. 304 d„ posibilitatea ministrului justi˛iei de a exercita un astfel de control, atunci c‚nd consider„ necesar, din proprie ini˛iativ„ sau la cererea C.S.M. De fapt, prin modificarea noastr„ elimin„m doar func˛ia de procuror inspector. Atribu˛ia acestuia este preluat„ de procurori anume desemna˛i Ón acest scop, inclusiv de ministrul justi˛iei. Dar ministrul justi˛iei nu dispune de un corp de control. Controlul se efectueaz„ de procurorii din cadrul parchetelor.
Mai aducem Óns„ o modificare esen˛ial„ la acela∫i articol, care garanteaz„ tocmai independen˛a procurorilor. Se prevede Ón mod expres tocmai faptul c„ acest control nu poate viza m„surile dispuse de procuror Ón cursul urm„ririi penale ∫i solu˛iile adoptate. Precizarea nu exist„ Ón reglementarea Ón vigoare.
Considera˛i c„ este neconstitu˛ional ca Parchetul General s„ elaboreze anual un raport privind activitatea desf„∫urat„ ∫i pe care s„-l prezinte ministrului justi˛iei. Argumentul dumneavoastr„ este c„ Parchetul de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie este subordonat doar administrativ ministrului justi˛iei.
Potrivit art. 132 alin. (1) din Constitu˛ie, procurorii Ó∫i desf„∫oar„ activitatea potrivit principiului legalit„˛ii, al impar˛ialit„˛ii ∫i al controlului ierarhic sub autoritatea ministrului justi˛iei. Constitu˛ia Rom‚niei nu prevede sintagma îsub autoritatea administrativ„ a ministrului justi˛iei“. Poate ave˛i dumneavoastr„ o variant„ proprie de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 constitu˛ie la sediul partidului. Considera˛i-o Óns„ document de uz intern. Nu-i nevoie s„ ie∫i˛i cu ea Ón public ∫i, mai ales, nu Ón Parlamentul Rom‚niei. Œn Rom‚nia, deci nu la sediul P.S.D., Guvernul din care face parte ∫i ministrul justi˛iei r„spunde de politica penal„ a statului. Ministrul justi˛iei r„spunde pentru eficien˛a parchetelor. Œn aceste condi˛ii, ministrul justi˛iei trebuie s„ vegheze la conducerea parchetelor Ón baza principiului responsabilit„˛ii ∫i eficien˛ei. Ministrul justi˛iei nu controleaz„ Ón nici un caz solu˛iile procurorilor, ace∫tia fiind independen˛i, potrivit art. 4 alin. 1 din proiectul de modificare a Legii nr. 303/2004.
Critica˛i instituirea competen˛ei procurorului general ∫i a pre∫edin˛ilor de instan˛e de a adresa Consiliului Superior al Magistraturii propuneri de numiri Ón func˛ii de conducere. De fapt, Constitu˛ia nu se refer„ la numirea Ón func˛iile de conducere a judec„torilor ∫i procurorilor, ci la numirea Ón func˛ie a acestora, care are loc dup„ promovarea examenului de capacitate ∫i care a r„mas atributul C.S.M.
Consiliului Superior al Magistraturii Ói revine competen˛a numirii Ón func˛ia de conducere care va evalua propunerea formulat„ de procurorul general sau, dup„ caz, de pre∫edintele instan˛ei ∫i va decide cu privire la numire. Noile atribu˛ii conferite conduc„torilor instan˛elor ∫i procurorului general nu aduc atingere competen˛ei C.S.M. privind numirea Ón func˛ie a judec„torilor ∫i procurorilor, a∫a cum sus˛ine˛i, complet eronat, Ón mo˛iune. Spune˛i c„ C.S.M. nu mai poate dispune promovarea magistra˛ilor pe criterii de performan˛„ ∫i urm„rirea evolu˛iei carierelor judec„torilor ∫i procurorilor, prin abrogarea dispozi˛iilor ce confereau consiliului posibilitatea de a constitui ∫i actualiza o baz„ de date cuprinz‚nd magistra˛ii care s-au remarcat Ón activitatea profesional„. Dac„ a˛i fi Ón˛eles principiile care stau la baza proiectului nostru de lege, nu a˛i fi adus un astfel de argument. Proiectul nostru fixeaz„ ca fundament al promov„rii judec„torilor ∫i procurorilor competen˛a profesional„ evaluat„ de C.S.M. at‚t prin concursurile pentru numirile Ón func˛ie, c‚t ∫i prin evalu„rile ulterioare. De aceea prevederea privind o astfel de baz„ de date devine inutil„.
Afirma˛i Ón mod eronat c„ proiectul de lege concepe Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie ca pe o structur„ autonom„ cu independen˛„ absolut„, at‚t Ón cadrul sistemului judiciar, c‚t ∫i Ón raport cu celelalte autorit„˛i publice. Œn realitate, reglementarea propus„ nu modific„ locul ∫i rela˛ia P.N.A. cu instan˛ele ∫i parchetele, pe de o parte, ∫i cu celelalte autorit„˛i publice, pe de alt„ parte.
P.N.A. continu„ s„ fie o structur„ autonom„ Ón cadrul Ministerului Public, sub coordonarea procurorului general al Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie. Numirea procurorilor anticorup˛ie prin ordin al procurorului general al P.N.A. nu eludeaz„ reglementarea Ón materia numirii procurorilor ∫i judec„torilor prin decret al pre∫edintelui Rom‚niei. Aceasta deoarece numirea la P.N.A. intervine dup„ dob‚ndirea statutului de procuror, conform legii.
## Doamnelor ∫i domnilor,
La fel de multe falsuri grosolane sau afirma˛ii care dovedesc c„ textul proiectului de lege nu a fost citit de
autorii mo˛iunii se reg„sesc ∫i Ón criticile aduse la m„surile de reform„ Ón domeniul propriet„˛ii.
Œnainte de a demonta punctual c‚teva dintre ele, am s„ fac c‚teva comentarii. P.S.D. raporteaz„ Ón mo˛iune ca ∫i Ón alte interven˛ii publice c„ a rezolvat problema propriet„˛ii dup„ principiul cincinalului Ón patru ani ∫i jum„tate ∫i al dep„∫irii planului din epoca Ón care liderii s„i s-au format politic. Asta Ónseamn„ l„ud„ro∫enie mult„, care nu are nici o leg„tur„ cu realitatea.
Numai a∫a pot fi explicate mistific„rile referitoare la legile privind propriet„˛ile confiscate de comuni∫ti, promovate Ón urma blocajelor P.S.D. De fapt, meritul trist al P.S.D. este c„ a legitimat abuzurile din perioada comunist„ ∫i a Óncercat s„ construiasc„ o democra˛ie original„ pe baza acestora. De asta democra˛ia rom‚neasc„ din timpul guvern„rii P.S.D. a fost una slab„, pentru c„ la temelia sa au stat falsuri ∫i abuzuri, iar multe dintre ele sunt cele din domeniul propriet„˛ii.
S„ trecem Ón revist„ c‚teva din chestiunile punctuale din mo˛iune. Mo˛iunea critic„ eliminarea din Legea nr. 10/2001 a m„surilor reparatorii referitoare la acordarea desp„gubirilor b„ne∫ti ∫i a titlurilor de valoare nominal„. Œn realitate, legisla˛ia actual„ are un caracter discriminatoriu ∫i nu asigur„ o repara˛ie real„ a abuzurilor din perioada comunist„. Se fac discrimin„ri Óntre cei care primeau desp„gubiri reale, Ón timp ce al˛ii erau am‚na˛i la nesf‚r∫it sau primeau compensa˛ii f„r„ valoare.
Legisla˛ia actual„ permite acordarea de desp„gubiri b„ne∫ti numai dac„ la data prelu„rii abuzive imobilul era locuin˛„ ∫i numai Ón cazul Ón care reglementarea Ón vigoare nu prevedea o alt„ modalitate reparatorie. Asta numai pentru c„ P.S.D. a vrut ca ∫ansele proprietarilor de a li se face dreptate s„ fie obstruc˛ionate la maximum. Or, la redactarea proiectului de modificare ∫i completare a Legii nr. 10/2001 s-a plecat de la premisa c„ orice preluare dispus„ de stat Ón perioada 1945—1989 este abuziv„, iar to˛i proprietarii au dreptul s„ fie desp„gubi˛i potrivit acelora∫i criterii. Nu se poate s„ judec„m la nesf‚r∫it lucrurile dup„ standarde multiple. Abuzul f„cut prin confisc„rile din perioada comunist„ nu are nuan˛e ∫i nu are circumstan˛e atenuante. Din contr„. Dumneavoastr„ Óns„ a˛i permis apari˛ia unor circumstan˛e agravante, pentru c„ a˛i creat un cadru legal care s„ permit„ perpetuarea abuzului.
Critica˛i Ón mo˛iune restituirea Ón natur„ a imobilelor ocupate de unit„˛i ∫i institu˛ii de utilitate public„ ∫i considera˛i c„ prevederea referitoare la men˛inerea destina˛iei imobilului pe o perioad„ de 3 p‚n„ la 5 ani va duce la proliferarea corup˛iei ∫i la Óncetarea imediat„ a activit„˛ilor de utilitate social„ public„, av‚nd Ón vedere puterile discre˛ionare acordate entit„˛ii care va stabili respectivul termen.
Afirma˛ia, din p„cate, este complet fals„. Entitatea care va stabili respectivul termen este de˛in„toarea imobilului, respectiv entitatea cu personalitate juridic„ care exercit„, Ón numele statului, dreptul de proprietate public„ sau privat„ cu privire la un bun ce face obiectul legii: minister, prim„rie, prefectur„ sau orice alt„ institu˛ie public„. Noi nu cre„m entit„˛i cu puteri discre˛ionare, care s„ favorizeze...
A∫adar, ini˛iatorii mo˛iunii dovedesc din nou c„ nici nu au citit textul proiectului de lege, obicei p„strat din perioada Ón care erau la putere ∫i legiferau str‚mb, dup„ cum le ∫opteau cumetrii la ureche.
Semnatarii mo˛iunii lanseaz„ acuza˛ii ieftine ∫i Ón ceea ce prive∫te modific„rile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apar˛inut minorit„˛ilor na˛ionale. Amendamentele respective nu sunt operate pentru a
satisface cererile comunit„˛ii maghiare. Dac„ ini˛iatorii ar fi avut decen˛a s„ verifice datele de care fosta guvernare dispunea, ar fi constatat c„ la expirarea termenului de depunere, la 30 septembrie 2004, din cele 1.934 de cereri formulate de c„tre minorit„˛ile na˛ionale, comunitatea maghiar„ avea doar 17 cereri. Ca o dovad„ a ipocriziei dumneavoastr„, reamintesc c„ la vremea respectiv„ fostul partid de guvernare avea un pact de colaborare Ón Parlament cu U.D.M.R.
Mo˛iunea cuprinde un pasaj de un patetism proletar care sugereaz„ c„ lini∫tea ∫i averea omului de r‚nd sunt amenin˛ate de marii proprietari de dinainte de 1945. Dincolo de faptul c„ P.S.D. parc„ vrea s„ reaprind„ lupta de clas„, pasajul respectiv dovede∫te din nou duplicitatea P.S.D. Semnatarii mo˛iunii pretind c„ ceea ce se putea repara s-a reparat p‚n„ acum ∫i trec sub t„cere c„, din cauza felului Ón care ei au legitimat abuzurile comuniste, statul trebuie s„ pl„teasc„ ast„zi desp„gubiri uria∫e. E vorba de milioane de dolari pl„ti˛i din banii contribuabililor, din cauza unei abord„ri care a sfidat proprietatea legitim„, dar a stimulat apari˛ia unei noi categorii de profitori, c„rora le-a f„cut cadou ∫i cadrul legal prin care s„ se legalizeze furtul.
Autorii mo˛iunii critic„ Ónver∫unat ∫i modul de stabilire ∫i de plat„ a desp„gubirilor aferente imobilelor preluate Ón mod abuziv ∫i care nu pot fi retrocedate. Principiul legii este acela al restituirii Ón natur„, chiar ∫i pentru imobilele care p‚n„ acum erau excep˛ii ∫i creau privilegii, ∫i numai Ón situa˛ia Ón care acestea nu se pot realiza s-a prev„zut acordarea de m„suri reparatorii Ón echivalent. Ei uit„ c„ nu au reglementat acordarea de repara˛ii, de∫i, potrivit legii, cu care tot dumneavoastr„ v„ l„uda˛i, termenul limit„ Ón acest sens era 14 februarie 2002. Ast„zi suntem la jum„tatea anului 2005 ∫i cadrul normativ de acordare a desp„gubirilor nu a fost Ónc„ adoptat. Œn plus, cei care urmau s„ primeasc„ desp„gubiri ar fi trebuit s„ a∫tepte chiar p‚n„ la 10 ani. Œn prezentul proiect de lege, noi am creat un mecanism care s„ permit„ proprietarilor s„-∫i recupereze compensa˛iile Óntr-un interval de maximum doi ani.
C‚t prive∫te Fondul îProprietatea“, despre care am auzit c„ se spune c„ ar fi chiar fond de risc — probabil c„ nu se ∫tie ce e un fond de risc —, capitalul social al acestuia va fi dimensionat corespunz„tor valorii estimate a desp„gubirilor. A∫adar, afirma˛ia din mo˛iune c„ sursele de formare a Fondului îProprietatea“ nu sunt continue este neavenit„.
Mo˛iunea sus˛ine neÓntemeiat c„ emiterea deciziilor pentru acordarea titlurilor de participare ar fi aleatorie. Singura procedur„ aleatorie este desemnarea evaluatorului autorizat care va efectua expertiza de specialitate. ™i aceast„ m„sur„ previne corup˛ia ∫i practicile clientelare. Nu convine P.S.D.-ului acest lucru? Poate c„ n-ar trebui s„ m„ surprind„, pentru c„ corup˛ia ∫i clientelismul au fost ∫i par s„ fie Ón continuare principala doctrin„ a acestui partid. Dar Fondul îProprietatea“, pe care l-a˛i criticat, vreau s„ v„ spun foarte clar, nu are nimic de-a face cu modul Ón care a˛i gestionat diverse institu˛ii ale statului p‚n„ acum. El nu va fi nici un fond de risc, Ón nici un caz, pentru c„ peste 80% din active sunt sau vor fi listate la Bursa de Valori
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Bucure∫ti. Aceasta va permite s„ li se atribuie valoarea corect„ pe baza mecanismelor de pia˛„ liber„.
De la bun Ónceput, Fondul îProprietatea“ este foarte bine structurat. Are o excelent„ distribu˛ie a activelor, Óntre active fixe, ac˛iuni, obliga˛iuni financiare ∫i numerar. Pentru a asigura o gestionare corect„ ∫i profesionist„, am prev„zut prin lege ca managementul s„ fie atribuit unor institu˛ii, posibil, interna˛ionale, cu renume ∫i experien˛„ Ón domeniu.
Ca o concluzie la acest capitol, ini˛iatorii mo˛iunii nu au autoritatea moral„ s„ vorbeasc„ despre institu˛ionalizarea corup˛iei prin mecanismele de desp„gubire a proprietarilor. Œn prezent, cuantumul desp„gubirilor b„ne∫ti este la latitudinea unor func˛ionari publici. Œn proiectul nostru arbitrarul deciziei este eliminat. Foarte multe imobile vor fi retrocedate Ón natur„, deci nu va fi nevoie de desp„gubiri b„ne∫ti. Acesta este primul lucru care trebuie ∫tiut ∫i re˛inut. Evaluatorii vor r„spunde material Ón cazul unor evalu„ri neconforme cu realitatea. Beneficiarii noii legi vreau s„ v„ spun c„ nu sunt c‚teva mii ∫i chiar dac„ ar fi c‚teva mii, tot ar trebui rezolvat„ aceast„ problem„. Ei sunt c‚teva sute de mii de cet„˛eni. Fo∫tii proprietari nu sunt cet„˛eni de rangul doi care pot s„ fie sacrifica˛i sau ignora˛i cu legitimitate.
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
La fel de nefundamentate sau de tenden˛ioase sunt ∫i afirma˛iile din mo˛iune legate de m„surile pe care le propunem pentru restabilirea regimului de proprietate Ón agricultur„. V„ voi da c‚teva exemple. Se afirm„ Ón mo˛iune c„ reglement„rile pe care le propunem repun Ón discu˛ie titlurile de proprietate emise Ón ultimii 15 ani. Este complet fals. De∫i multe dintre Ómpropriet„ririle efectuate Ón aceast„ perioad„ sunt cel pu˛in imorale, Ói ap„r„m pe cei de bun„-credin˛„ ∫i l„s„m justi˛ia s„ aplice legea Ón privin˛a celor care au fost de rea-credin˛„. Legea, a∫a cum a fost conceput„, nu pune Ón discu˛ie anularea titlurilor de proprietate dob‚ndite Ón mod legal de persoane Óndrept„˛ite, dar Ói sanc˛ioneaz„ pe cei care, f„r„ nici un drept, au ob˛inut titluri de proprietate prin fals sau trafic de influen˛„. Este singurul lucru care mai poate fi f„cut pentru a restabili dreptatea Ón domeniul propriet„˛ii funciare, dar, chiar dac„ o facem, aceasta nu va exonera P.S.D. de r„spundere pentru suferin˛ele ∫i ilegalit„˛ile produse Ón acest domeniu dup„ 1990.
P.S.D. a promovat arbitrarul ca principiu de restituire prin introducerea expresiei îde regul„, pe vechiul amplasament“ Ón Legea nr. 18. Aceste cuvinte au creat mediul propice abuzurilor prin care unii s-au Ómbog„˛it peste noapte. Œn schimb, sute de mii de oameni nedrept„˛i˛i au umplut s„lile tribunalelor. Guvernul pe care Ól conduc stopeaz„ aceast„ surs„ de abuzuri, dar respect„, ∫i o spun Ónc„ o dat„, restituirile legale care au avut loc p‚n„ Ón prezent.
Astfel, reconstituirea dreptului de proprietate se face pe vechile amplasamente dac„ acestea nu au fost atribuite legal altor persoane. Proprietarii Óndrept„˛i˛i nu vor ajunge Ón instan˛„, deoarece prevederile pe care le propunem sunt clare ∫i elimin„ arbitrarul din aplicarea lor. Sanc˛iunile prev„zute stimuleaz„ ∫i ele o mai bun„ aplicare a legii de c„tre membrii comisiilor de fond funciar.
Mo˛iunea sus˛ine Ón mod eronat c„ legea noastr„ poate crea prejudicii prin faptul c„ sunt puse sub semnul Óntreb„rii investi˛iile Ón exploata˛iile agricole, bazinele piscicole amenajate, serele, planta˛iile de hamei, cele care sunt Ón prezent Ón proprietatea statului, precum ∫i terenurile administrate de institutele de cercetare, rezerva˛ii ∫tiin˛ifice, arii strict protejate, lucr„ri hidroameliorative etc. Œn realitate, vrem s„ restituim pe vechile amplasamente terenurile pe care la data deposed„rii s-au aflat astfel de investi˛ii. Fo∫tii proprietari au Óns„ obliga˛ia de a le men˛ine destina˛ia, unitatea ∫i func˛ionalitatea.
Œn ceea ce prive∫te retrocedarea terenurilor din ariile protejate, precum ∫i din zona lucr„rilor de hidroameliora˛ii, dreptul de proprietate privat„ este supus restric˛iilor impuse de legisla˛ia privind protec˛ia mediului sau de alte acte normative. Construc˛iile de pe terenurile forestiere pot fi restituite cu condi˛ia de˛inerii Ón proprietate a suprafe˛elor minime pentru constituirea unui ocol silvic Ón proprietate individual„ sau Ón asociere cu alte persoane fizice sau juridice.
O alt„ afirma˛ie fals„ din mo˛iune se refer„ la utilizarea abuziv„ a probei cu martori. Din p„cate, P.S.D. a dorit s„ discrediteze o procedur„ juridic„ legal„. Œn realitate, numai dac„ nu mai exist„ Ónscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficient„ Ón reconstituirea dreptului de proprietate, c‚nd aceasta se face pe vechile amplasamente, iar martorii sunt proprietarii vecini sau mo∫tenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea. Proba aceasta va fi opus„ statului, proprietar nelegitim al terenurilor forestiere, ∫i nu celor Ómpropriet„ri˛i cu respectarea legii Ón vigoare la acel moment ∫i care sunt de bun„-credin˛„.
Œn fine, Óngrijorarea P.S.D. privind reducerea domeniului public este nejustificat„ ∫i tributar„ mentalit„˛ilor etatiste. Tocmai prin gospod„rirea acestor bunuri Ón regim privat, interesul public al cre„rii de avu˛ie na˛ional„ va fi satisf„cut. Statul nu a putut asigura p‚n„ acum crearea de plusvaloare din aceste suprafe˛e, baza agriculturii de subzisten˛„, ∫i acest fapt a dus la s„r„cirea popula˛iei Ón dauna c‚torva privilegia˛i ∫i la dependen˛a Rom‚niei de importurile de produse alimentare.
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Am dorit s„ demontez principalele obiec˛ii aduse de semnatarii mo˛iunii de cenzur„ la proiectul de Lege privind reglementarea regimului propriet„˛ii ∫i a reformei Ón justi˛ie, pentru care Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea s„pt„m‚na trecut„. Œn esen˛„, mo˛iunea se reduce la un ∫ir nesf‚r∫it de falsuri grosolane, afirma˛ii tenden˛ioase ∫i interpret„ri preluate din panoplia comunist„. O spun cu mult regret.
Discursul promovat cu obstina˛ie de liderii P.S.D. Ón via˛a public„ din ’90 Óncoace nu are nici o leg„tur„ cu valorile pe care se construie∫te Ón aceste zile Rom‚nia modern„ ∫i pe baza c„rora putem adera la Uniunea European„, ∫i anume libertatea individului este sf‚nt„ ∫i inalienabil„, dreptul la proprietate este garantat, justi˛ia este independent„ ∫i puternic„. Aceste valori sunt valori complementare. Proiectul de lege pentru care ne-am asumat r„spunderea este cheia pentru a consolida statul de drept Ón Rom‚nia.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 O justi˛ie eficient„ poate combate corup˛ia, acest stigmat care este aplicat rom‚nilor din cauza P.S.D., ∫i ofer„ tuturor garan˛ia dreptului de proprietate ∫i a libert„˛ii individuale.
Stimate doamne ∫i stima˛i domni,
Pentru toate aceste motive, afirm c„ votul de ast„zi nu este un simplu joc politic Óntre partide aflate la putere sau aflate c‚ndva la butoanele jocurilor de interese. V„ sugerez s„ reflecta˛i atent la situa˛ia real„ Ón care ne afl„m.
Rom‚nii au Ón˛eles cum st„ treaba cu corup˛ia. Rom‚nii au Ón˛eles c„ f„r„ o justi˛ie independent„ ∫i onest„ corup˛ia este de nest„vilit. Rom‚nii nu au votat cu corup˛ia. ™tiu c„ nu pute˛i pretinde, dar corup˛ia, stima˛i domni, v„ apar˛ine.
B„ie˛ii de mingi ai domnului Iliescu ajun∫i pe cai mari Ón P.S.D. confund„ jocurile de culise de la sediu cu Parlamentul Rom‚niei, la fel cum confund„ legile ˛„rii ∫i chiar Constitu˛ia cu documentele interne de partid. Dar acesta nu este un loc de joac„, toleran˛a la corup˛ie Ón statul rom‚n tocmai ia sf‚r∫it, iar cine are nostalgia economiei de maidan ∫i a capitalismului de cumetrie doresc s„ v„ spun c„ a venit momentul s„ o declare prin vot.
V„ mul˛umesc.
opera˛ional, ca s„ pute˛i s„-i compensa˛i pe cei care trebuie s„-∫i recapete propriet„˛ile?“ ™i spune, inocent, competentul oficial rom‚n din competenta guvernare despre care vorbim ast„zi: îAm vrea Ón trei-∫ase luni“. ™i ce-i spune Bursa de la Londra? C„ pentru omologarea unui fond str„in pe Bursa de la Londra este nevoie de minimum doi ani pentru omologare.
Fondul Drimler Craysler a avut nevoie de doi ani ∫i jum„tate ca s„ fie acceptat s„ intre pe Bursa de la Londra. De unde bani? Este o minciun„, este o fic˛iune, este praf de pe tob„, este p„c„lirea fo∫tilor proprietari.
Acesta este Fondul îProprietatea“, este furtul propriet„˛ii, ∫i de fiecare dat„ c‚nd vine un guvern liberal la putere avem un fond de risc, avem un SAFI, avem deja... ave˛i deja experien˛a managementului fondurilor de risc.
Noi nu critic„m acest pachet de legi de reform„ a justi˛iei, Ón ansamblul lor, doar spunem c„ pre˛ul pe care ni se cere s„-l pl„tim pentru continuarea reformei justi˛iei este aservirea justi˛iei de c„tre factorul politic. Eu nu spun c„, neap„rat, doamna Macovei ∫i pre∫edintele B„sescu vor abuza de instrumentul politic care se nume∫te numirea discre˛ionar„ a procurorilor Ón republica noastr„, dar spun c„ exist„ riscul ca, Ón viitor, cineva s„ abuzeze de acest drept. De ce nu am creat un sistem simetric, a∫a cum noi, poate cu Ónt‚rziere, am reu∫it cu exper˛i europeni, cu consultare european„, Ón pachetul de legi din iunie 2004 s„ asigur„m independen˛a C.S.M.-ului? De ce nu Óncerc„m s„ facem simetric ∫i pentru parchete acela∫i lucru? De ce l„s„m politicul s„ reinterfereze Ón independen˛a justi˛iei? De ce nu Óncerc„m s„ facem un lucru s„n„tos pentru ˛ar„?
Aceasta este critica noastr„ de fond ∫i acesta este motivul Ón zona pachetului de reform„ a justi˛iei, obiec˛ia politic„ pe care partidul nostru o prezint„ Ón fa˛a Parlamentului.
Domnule prim-ministru, nu avem nici un fel de complex îRodica St„noiu“ ∫i sper c„ nici dumneavoastr„ n-o s„ ave˛i Ón perioada urm„toare un îcomplex Vox Maris“ Ón care s„ produce˛i legisla˛ie pentru Guvern.
Sunt zeci ∫i zeci de mii de oameni care a∫teapt„ Ónc„ s„ primeasc„ terenurile agricole, p„∫unile, p„durile ∫i f‚ne˛ele pe care ei sau p„rin˛ii lor le-au avut Ónainte de venirea comunismului. Pentru to˛i ace∫tia care ne-au scris ∫i pentru to˛i cei care au dreptul la proprietate, noile legi sunt necesare. Numai un partid care consider„ proprietatea privat„ un moft Ói poate ignora pe ace∫ti oameni.
## Doamnelor ∫i domnilor,
Legile propriet„˛ii sunt deci legi ale drept„˛ii. Proprietatea funciar„ ar trebui s„ se Óntoarc„ la cei care au de˛inut-o ∫i care au pierdut-o prin nedrept„˛i flagrante Ón anii comunismului.
Un astfel de act de dreptate istoric„ era necesar Ónc„ din 1990, dar problema s-a abordat gre∫it ∫i s-a rezolvat
doar par˛ial, Ón ultimii 15 ani. Nu vorbim Óns„ doar de considerente morale, ci ∫i de considerente practice. F„r„ respectarea dreptului de proprietate, vom avea Ón continuare o economie de pia˛„ str‚mb„ ∫i disfunc˛ional„. F„r„ proprietate, nu va exista responsabilitate ∫i nici prosperitate.
Ast„zi, noua lege a propriet„˛ii funciare vine s„ recunoasc„ limpede trei principii fundamentale: principiul retroced„rii integrale a terenurilor agricole ∫i forestiere la nivelul anilor 1945 ∫i, respectiv, 1948, principiul respect„rii vechiului amplasament pentru reconstituirea dreptului de proprietate ∫i principiul retroced„rii Ón natur„ a propriet„˛ilor funciare.
Aceste trei principii asigur„ corectitudinea actului reparator al statului fa˛„ de proprietari ∫i sunt o dovad„ de respect fa˛„ de institu˛ia propriet„˛ii Ón sine. Noile legi ale propriet„˛ii vin, de asemenea, s„ Ónt„reasc„ drepturile proprietarului Ón fa˛a comisiilor de aplicare a legii ∫i Ón cazul abuzurilor trecute sau viitoare. Noile legi ale propriet„˛ii dau automat noi titluri de proprietate ˛„ranilor din zona necooperativizat„, care au fost trecu˛i cu vederea p‚n„ acum.
Retroced„m, de asemenea, terenurile cu vii, livezi, sere ∫i lucii de ap„, pun‚nd cap„t acelor adev„rate mineriade ˛„r„ne∫ti pe care le-a˛i generat dumneavoastr„, cei din P.S.D., prin ambiguit„˛i care au dus la Ónc„ierarea proprietarilor de teren cu proprietarii de planta˛ii.
Œn acela∫i timp, le spun clar celor care de˛in p„m‚nturi cu respectarea legii c„ nu vor fi afecta˛i Ón dreptul lor de proprietate. Contrar dezinform„rilor P.S.D., noua lege a propriet„˛ii nu afecteaz„ punerile Ón posesie de p‚n„ acum, dac„ acestea au avut loc Ón mod legal. Nu venim s„ bulvers„m proprietatea, ci venim s„ consolid„m proprietatea.
Dumneavoastr„ sunte˛i cei care a˛i bulversat-o, d‚nd-o pe buc„˛i ∫i Ón func˛ie de interese, domnilor din P.S.D.! Dreptate pentru proprietari nu Ónseamn„ doar retrocedarea propriet„˛ii, ci ∫i ap„rarea propriet„˛ii.
De aceea, pachetul de legi proprietate-justi˛ie modific„ ∫i Codul penal, extinz‚nd concepte precum pedepsirea tulbur„rii de posesie ∫i legitim„ ap„rare la spa˛ii deschise, la terenuri agricole ∫i forestiere. Vrem ca oamenii s„ se simt„ puternici Ón dreptul lor de proprietate, iar cei care Óncalc„ acest drept s„ ∫tie c„ legea st„ de partea proprietarului.
Stima˛i colegi,
Legile propriet„˛ii sunt, a∫a cum am spus, ∫i legi ale drept„˛ii. Ele sunt, Óns„, ∫i legea dezvolt„rii. Am redus la zero taxele de scoatere a terenurilor din circuitul agricol, cu efecte benefice pentru dezvoltarea pe orizontal„ a localit„˛ilor care ast„zi se sufoc„ Ón spa˛ii insuficiente; am impus accelerarea proceselor funciare, prin Ónfiin˛area completelor specializate, simplificarea probelor ∫i scurtarea termenelor de judecat„; am apropiat cadastrul de proprietarii de p„m‚nt ∫i am deschis calea Ónmul˛irii num„rului de birouri cadastrale Ón jude˛e; am creat condi˛iile pentru introducerea cadastrului general unic Ón Rom‚nia ∫i pentru reducerea cheltuielilor de intabulare a terenurilor; am luat prima m„sur„ modern„ de reform„ structural„ Ón agricultur„, prin introducerea rentei viagere agricole. Fiecare ˛„ran rom‚n Ón v‚rst„ de peste 62 de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 ani poate primi 100 de euro/an ∫i pe hectar dac„ Ó∫i vinde p„m‚ntul ∫i 50 de euro dac„ Ól arendeaz„.
Œn paralel, am creat condi˛ii pentru gruparea terenurilor agricole, pentru cre∫terea performan˛ei agricole ∫i pentru na∫terea unei p„turi consistente de fermieri rom‚ni. Noi vorbim de fermieri ∫i rentieri, Ón timp ce P.S.D. ne-a Ónv„˛at doar cu baroni ∫i latifundiari.
Stima˛i colegi din arcul guvernamental, este limpede, deci, c„ legile propriet„˛ii trebuie puse rapid Ón practic„, iar mo˛iunea de cenzur„ a P.S.D. trebuie respins„ scurt ∫i clar. Pe segmentul de proprietate funciar„, aceast„ mo˛iune nu este altceva dec‚t foaia de temperatur„ a marilor afaceri∫ti P.S.D., care pl‚ng dup„ proprietatea de stat ∫i regret„ vremea fur„ciunilor de alt„dat„.
Œn materie de proprietate privat„, eu unul nu am Óncredere Ón P.S.D. nici de aici p‚n„ la u∫„.
De asta este necesar pachetul de legi cu care se vine acum ∫i care reglementeaz„ proprietatea ∫i, Ón primul r‚nd, justi˛ia, pentru c„ corup˛ia continu„ s„ r„m‚n„ o mare problem„ a acestei ˛„ri.
O s„ citez ni∫te documente care, poate, au fost prea pu˛in aduse la cuno∫tin˛„ opiniei publice de c„tre presa anilor trecu˛i sau poate le-am uitat: era vorba de rapoartele privind percep˛ia indicelui corup˛iei ∫i care ne situau, Ón anul 2004, pe locul 87 Ón lume, printre ˛„ri ca Zimbabwe, Malawi, Iran, Gambia, acolo eram anul trecut, dup„ un raport al Organiza˛iei îTransparency International“. Raportul Grupului GFK, ∫i-l ∫ti˛i foarte bine, stima˛i colegi din cealalt„ parte a s„lii, referitor la climatul corup˛iei Ón Rom‚nia, arat„ care era percep˛ia popula˛iei: îGuvernul actual“ — cel fost — înu are nici un interes real s„ lupte Ómpotriva corup˛iei.“ Œn 2001, 54% din rom‚ni aveau aceast„ percep˛ie; pe 2003—2004, 71%; îfiara este un stat corupt“. Iat„ ce formul„ri dure, care erau totu∫i
percep˛iile cet„˛enilor rom‚ni. Œn 2001, 75%, a∫a percepeau realitatea; Ón 2003—2004, 86%, sub conducerea Partidului Social Democrat. îMita este o parte absolut fireasc„ a vie˛ii. Cine vrea s„-∫i tr„iasc„ via˛a trebuie s„ dea mit„“. Œn 2001, 24% dintre rom‚ni astfel percepeau; Ón 2003—2004 crescuse procentul la 33%. îGuvernul actual nu are nici un interes real s„ lupte Ómpotriva corup˛iei“. V-am mai dat cifra aceasta, de la 54 la 71%. Raportul îFreedom House“ pe 2003: îŒn 2003, Rom‚nia a fost din nou prezent„ pe Transparency International Corruption Perception Index ca cea mai corupt„ dintre ˛„rile candidate la aderare, situ‚ndu-se pe locul 85.“ Este o reluare a unei informa˛ii anterioare. Sunt lucruri care, dac„ nu au fost auzite bine sau n-au fost spuse Óndeajuns, trebuie acum spuse din nou ∫i reauzite.
Percep˛ia interna˛ional„ a Rom‚niei, s„ ne aducem aminte de ziua de 13 aprilie, stima˛i colegi din P.S.D., la Strasbourg, pentru acordarea avizului conform Rom‚niei ∫i Bulgariei, Ón toate lu„rile de cuv‚nt ale liderilor de grup Ón Parlamentul European s-a pomenit de corup˛ie Ón Rom‚nia.
Liderul Grupului Ecologist, Lagendijk, a spus cam Ón felul urm„tor: îM„surile luate Óntre timp de actualul Guvern Ón Rom‚nia Ómpotriva corup˛iei m„ Óndrept„˛esc s„ recomand colegilor mei s„-∫i schimbe p„rerea pe care o aveau Ón decembrie 2004. Nu trebuie ca rom‚nii s„ sufere din cauza contraperforman˛elor fostului Guvern. Activitatea ministrului justi˛iei, doamna Monica Macovei, este de l„udat ∫i recomand Comisiei Europene s-o sprijine.“ Eram ∫i reprezentan˛ii puterii ∫i reprezentan˛ii opozi˛iei acolo, Ón aceste b„nci, ∫i am auzit aceste cuvinte.
De asta este necesar ca Guvernul s„ se prezinte cu legile Ómpotriva corup˛iei, cu legile justi˛iei ∫i legile propriet„˛ii Ón Parlamentul Rom‚niei.
S„ ne aducem aminte de toate scandalurile anilor 2001—2004: P„v„lache, V‚ntu, Sechelariu, Omar Hayssam, Miki ™pag„, toate persoane apropiate multora dintre cei care sunt Ón aceast„ sal„. S„ ne aducem aminte ∫i de felul Ón care P.S.D.-ul, dup„ ce a furat tot ce se putea fura, a Ónceput s„-∫i fure propriile voturi — vezi dezv„luirile din presa de ieri, referitoare la votul Ón alegerile interne Ón Organiza˛ia P.S.D. Cluj. De asta sunt necesare legi Ómpotriva corup˛iei ∫i Guvernul face bine c„ vine s„-∫i asume r„spunderea.
Uit‚ndu-m„ la felul Ón care P.S.D. tot persevereaz„, Ón ciuda eviden˛elor, c„ vina nu este a lor, de∫i au fost sanc˛iona˛i aspru de c„tre popula˛ie, Ón noiembrie ’96, dup„ o guvernare proast„, Ón noiembrie 2004, dup„ o guvernare corupt„, dar ei tot persevereaz„ ∫i arat„ cu degetul Ón partea cealalt„, cred c„ sub eticheta Partidului Social Democrat ar trebui s„ scrie ∫i deviza lui: îNe-am mai Ómpiedicat noi din c‚nd Ón c‚nd de adev„r, dar ne-am ridicat ∫i am mers mai departe.“ Vreau s„-i lini∫tesc pe unii colegi din sal„ care cred c„ Partidul Democrat o s„ voteze aceast„ mo˛iune. Categoric, toat„ lumea, to˛i parlamentarii Partidului Democrat vor vota Ómpotriva acestei mo˛iuni.
Este foarte interesant c„ tot domnul prim-ministru spunea c„ asumarea r„spunderii a fost f„cut„ Ón semn de respect pentru Parlament. Dar, ierta˛i-m„, exact acum o s„pt„m‚n„, pe 14 iunie, domnul prim-ministru, deturn‚nd no˛iunea de drept parlamentar a asum„rii r„spunderii, care este un test politic, categoric, spunea: îNu este un test politic, ci am preferat aceast„ form„ pentru ca legile s„ nu fie amputate sau modificate de Parlament.“
Acesta este respectul dumneavoastr„, domnule prim-ministru, fa˛„ de Parlamentul Rom‚niei ∫i m„ bucur c„ nu sunte˛i de fa˛„ ca s„ ro∫i˛i.
Problema func˛ion„rii ne intereseaz„, nu problema schimb„rii conducerilor, nu problema Ónl„tur„rii unor oameni! Nu aceasta este problema unei adev„rate reforme Ón justi˛ie!
Iar func˛ionarea justi˛iei se face, domnule prim-ministru ∫i doamn„ ministru, printr-un mecanism extraordinar de simplu, pe care trebuia s„-l pune˛i Ón aplicare, ∫i atunci eram al„turi de dumneavoastr„. Singurele legi care lipsesc la aceast„ or„ nu sunt cele a c„ror modificare o propune˛i, sunt legile de procedur„. Pentru c„, a∫a cum tehnologia pune Ón mi∫care ma∫inile, procedura face ca justi˛ia s„ func˛ioneze.
Vin din lumea tribunalului ∫i sunt m‚ndru de acest lucru, ∫i v„ spun: o procedur„ penal„ c‚rpit„ p‚n„ la refuz creeaz„ mari disfunc˛ionalit„˛i, Ón primul r‚nd Ón raporturile dintre Ministerul de Interne ∫i Ministerul Justi˛iei ∫i parchete. ™i aceast„ disfunc˛ionalitate trebuia s„ o rezolva˛i. A˛i am‚nat intrarea Ón vigoare a unui nou Cod penal, tocmai pentru c„ nu ave˛i o procedur„ penal„. Dar de ce n-a˛i f„cut-o, Ón loc s„ v„ preocupe modul Ón care ve˛i selec˛iona cadrele?
Am spus-o ∫i Óntr-o discu˛ie direct„ cu doamna ministru Macovei, care o s„-mi permit„ s„ o fac public„, a fost o discu˛ie informal„ pe baza acestui pachet de legi: Óntr-adev„r, noi am sus˛inut tot timpul c„ raporturile dintre Ministerul Justi˛iei ∫i C.S.M., raporturile dintre dou„ elemente ale puterilor statului, trebuie reechilibrate. Dar nu a∫a! Pentru c„ ceea ce face˛i dumneavoastr„ este un singur lucru, se nume∫te, bine mersi, epurare comunist„!
Vreau s„ v„ aduc aminte, din experien˛a rudelor mele, Óns„ c„, spre deosebire de epur„rile comuniste, care au durat Ón justi˛ie circa un an ∫i jum„tate, dumneavoastr„ vre˛i s„ le face˛i Ón 15 zile. ™i cu aceasta noi nu vom fi de acord niciodat„!
Este vorba de problema v‚rstei pentru a func˛iona Ón diverse organe de conducere ale justi˛iei. Criteriul vechimii Ón justi˛ie este ∫i unul dintre criteriile competen˛ei, pentru c„ este un specific al muncii aici, pe care Ól ignora˛i ∫i Ól trata˛i pur ∫i simplu administrativ.
Iar, apoi, Ómprejurarea c„ subordonarea procurorilor merge direct Ón m‚na Executivului cred c„ transcende orice posibilitate de a comenta depolitizarea justi˛iei, pe care o dori˛i.
S-a pornit cu st‚ngul Óntr-o reform„ pe care n-o face˛i, care nu a∫a trebuie f„cut„ — ∫i exemplific cu cele 79 de amendamente, dintre care ni s-a admis unul, neesen˛ial —, Ón care nu vre˛i s„ asculta˛i pe nimeni. Nu vre˛i s„ asculta˛i, primi˛i criticile binemeritate!
™i, Óntruc‚t grupul nostru parlamentar nu poate s„-∫i exprime dezacordul pentru aceast„ Ómperechere legislativ„ ciudat„, Ón care se al„tur„ drepturile r„ze∫ilor lui ™tefan cel Mare — vreau s„-l informez pe domnul ministru c„ totu∫i b„taia era dat„ de ™tefan cel Mare la hotarul ˛„rii ∫i ar fi bine s„ nu uite, aia nu e proprietate privat„, e proprietatea ˛„rii!
Faptul c„ membrii C.S.M. nu pot cumula func˛ia de conduc„tori de institu˛ii l-am discutat ∫i l-am paradiscutat ∫i Ón 2004. Am ales o solu˛ie, s„ poat„ cumula, care s-a dovedit a fi p„guboas„. Ei, acum o corect„m.
Nu v„d nici o problem„, modific„rile sunt de a permite accederea tinerilor preg„ti˛i pe criterii de competen˛„, ∫i Executivul, care r„spunde de lupta Ómpotriva corup˛iei, s„ aib„ mijloacele s„ o exercite. ™i toate aprecierile care au venit, Óncep‚nd de la comisarul Franco Fratini p‚n„ la Olli Rehn, au fost deosebit de pozitive.
A∫a c„, domnilor semnatari ai mo˛iunii, cum nici Moscova n-a crezut Ón lacrimi, nici Bruxellesul nu va crede Ón lacrimile dumneavoastr„.
Mul˛umesc.
Sper„m c„ angajarea r„spunderii Guvernului ne asigur„ inclusiv de respectarea procedurii de legiferare ce decurge din Constitu˛ie.
Sub aspectul efectelor urm„rite prin noile reglement„ri, pornim de la indiscutabilele bune inten˛ii ale Guvernului ∫i ale combativei doamne ministru al justi˛iei. Justi˛ia rom‚n„ este, Óntr-adev„r, bolnav„ ∫i trebuie vindecat„. Nu putem s„ nu observ„m Óns„ c„ Ón aceast„ jum„tate de an de guvernare, Ón care justi˛ia rom‚n„ a fost ostracizat„, la modul general, mai mult ca oric‚nd de la Ana Pauker Óncoace, nu a ie∫it la iveal„ nici un caz concret de corup˛ie Ón magistratur„, nu s-a conturat nici o m„sur„ concret„ de mai bun„ func˛ionare a instan˛elor. ™i atunci, ne Óntreb„m, se va produce vindecarea numai prin rota˛ia cadrelor sau a genera˛iilor ∫i prin celelalte c‚teva m„suri vehiculate cu oarecare obstina˛ie Ón ultima vreme?
Œn concep˛ia Partidului Conservator, marile deziderate ale Ómbun„t„˛irii Ómp„r˛irii drept„˛ii, ale transform„rii actului de justi˛ie Óntr-o activitate legal predictibil„ depind de patru categorii de m„suri, pe care nu le reg„sim Ón propunerile f„cute: crearea condi˛iilor materiale minimale pentru func˛ionarea justi˛iei; constituirea unui sistem imunitar intern de autoreglare a corectitudinii ∫i profesionalismului Ón func˛ie de activitatea prestat„; asigurarea fluen˛ei ∫i celerit„˛ii proceselor prin metode realiste, care s„ prezerve garan˛iile procedurale; cre∫terea credibilit„˛ii hot„r‚rilor pronun˛ate prin transparen˛a dialogului juridic.
Ne manifest„m Óngrijorarea c„ domeniul justi˛iei a devenit terenul Ónfrunt„rilor politice. Pe aceast„ cale, sursele de incredibilitate a justi˛iei se Ónmul˛esc. Lipsei de popularitate intrinsec„ — nimeni nu merge cu pl„cere la tribunal ∫i la dentist —, lipsei de credibilitate datorate defectelor reale, Óntre care coruptibilitatea ∫i Óncetineala, li se adaug„ discreditarea de dragul demagogiei politice. Suntem pe punctul de a scufunda justi˛ia Óntr-un ocean de neÓncredere, din care s„ nu poat„ fi scoas„ la suprafa˛„ zeci de ani.
Da, justi˛ia din Rom‚nia este bolnav„, inclusiv de boala dedubl„rii, ca maica Irina de la Tanacu. Œns„ remediile trebuie s„ fie ra˛ionale, nu ∫amanice, doar
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 bunele inten˛ii nu sunt suficiente. ™i monahul Corogeanu a avut bune inten˛ii...
S„ nu extindem atmosfera ∫i solu˛iile din M„n„stirea Tanacu la scar„ na˛ional„! S„ vindec„m, nu s„ r„stignim!
Sper„m c„ Guvernul va avea Ón˛elepciunea s„ completeze programul de reform„ real„ a justi˛iei cu m„suri inspirate Ón mai mare m„sur„ din experien˛a practicienilor. Pentru acest motiv ∫i consider‚nd c„ angajarea r„spunderii Guvernului este necesar„ Ón acest moment, iar ea semnific„ ∫i asigurarea c„ scopurile reformei vor fi atinse, Grupurile parlamentare ale Partidului Conservator vor vota Ómpotriva mo˛iunii de cenzur„.
Mul˛umesc.
Domnule prim-ministru,
A˛i citit un material amalgamat ∫i foarte sub˛ire sub aspectul rigorii juridice, Óncerc‚nd s„ demonstra˛i ceea ce nu se poate demonstra. A˛i spus c„ îJusti˛ia nu poate fi subordonat„ de un om.“ De∫i pare o gre∫eal„ gramatical„, eu cred c„ este o form„ de defulare explicabil„ Ón ceea ce prive∫te ra˛iunea profund„ a acestui demers, iar acest om nu se afl„ acum Ón aceast„ sal„ _. (Aplauze ale opozi˛iei.)_
Dar ce ne propune Guvernul Ón acest temerar demers legislativ, a c„rui constitu˛ionalitate este discutabil„, de modificare a zeci de legi f„r„ leg„tur„ Óntre ele? îŒndeplinirea angajamentelor fa˛„ de Uniunea European„, lupta Ómpotriva corup˛iei“, ne spun emfatic, de ceva vreme, pe toate canalele media ∫i, iat„, ∫i aici, Ón fa˛a Parlamentului, reprezentan˛ii actualei puteri.
O dat„ ce parchetele vor deveni bra˛ul Ónarmat al Executivului, aproximativ 1.000 de judec„tori ∫i procurori de la toate nivelurile vor intra Ón campanie electoral„ Ón urm„toarele luni, instan˛ele specializate vor fi desfiin˛ate, 5 milioane de titluri de proprietate vor fi repuse Ón discu˛ie, ceea ce va ad„uga probabil Ónc„ 2,5 milioane de procese la cele 2,5 milioane de procese aflate acum pe rol.
Lupta politic„, evident, se va confunda cu lupta anticorup˛ie, va fi chiar jenant s„ vorbim de stat de drept ∫i civiliza˛ie Ón aceast„ ˛ar„. Eu cred c„ aceast„ fars„ trist„ pentru poporul rom‚n trebuie s„ ia sf‚r∫it Ónainte de a deveni grav„ ∫i iremediabil„.
V„ propunem, domnule prim-ministru, ca Ón pactul politic pe care Ónc„ a∫tept„m s„ Ól aproba˛i, Ón ceea ce prive∫te legile Uniunii Europene, legile de integrare, s„ include˛i dialogul cu noi Ón ceea ce prive∫te lupta anticorup˛ie. Suntem gata s„ particip„m, Ómpreun„ cu
dumneavoastr„, la elaborarea acelor legi ∫i acelor mecanisme care s„ fie, Ón acela∫i timp, europene, dar, totodat„, apte pentru a rezolva o dat„ pentru totdeauna aceast„ chestiune a luptei anticorup˛ie.
Revenind la obliga˛iile asumate Ón cadrul Uniunii Europene ∫i Ón ce m„sur„ acest pachet de legi satisface a∫tept„rile, ar trebui s„ ne Óntreb„m dac„ a cerut Uniunea European„ s„ Ónc„lc„m Carta european„ a judec„torului, s„ bloc„m sistemul judiciar cu c‚teva luni Ónainte de un raport esen˛ial al comisiei, s„ min˛im atunci c‚nd vorbim de alocarea de resurse ∫i personal calificat, s„ d„m dreptul pre∫edintelui de a invalida numirea magistra˛ilor. Categoric, nu. A cerut Uniunea European„ s„ numim procurorii generali, la propunerea ministrului justi˛iei, de c„tre pre∫edinte? Categoric, nu. Citi˛i, v„ rog, argumentele din Documentul de pozi˛ie Rom‚nia—Uniunea European„, pagina 12, Óncheiat Ón decembrie 2004, ∫i din rapoartele de ˛ar„, Ón care se spune: îLegile trebuie aplicate Ón sensul consolid„rii independen˛ei justi˛iei ∫i elimin„rii amestecului factorilor politici.“ Rolul Ministerului Justi˛iei ∫i al ministrului nu poate fi dec‚t diminuat Ón ceea ce prive∫te influen˛a asupra puterii judec„tore∫ti.
Iat„ c„ acum, nu numai parchetele, dar ∫i Óntreaga activitate a procurorilor vor fi controlate de ministrul justi˛iei at‚t prin rapoarte periodice separate, c‚t ∫i, incredibil, prin activit„˛i curente.
Este o Óntoarcere la prevederile criticate pe plan intern ∫i extern Ón ultimii ani, de legiferare a autoritarismului ∫i controlului politic al justi˛iei. Au fost 37 de modific„ri succesive ale legilor de organizare judec„toreasc„ ini˛iate Ón perioada 1997—2000. Nu vreau s„ mai intru Ón detalii Ón leg„tur„ cu r„ul pe care l-au produs justi˛iei Ón acel moment.
Indiferent dac„ va fi aprobat sau nu acest pachet legislativ, Rom‚nia condus„ de dumneavoastr„ va face o demonstra˛ie dramatic„ ∫i este bine s-o spunem deschis. Repet, indiferent cum ve˛i vota, la noi, Ón Rom‚nia, iat„, statul de drept nu func˛ioneaz„. Lupta Ómpotriva corup˛iei, eficien˛a actului de justi˛ie nu pot fi realizate dec‚t prin amestecul politicului Ómpotriva unui sistem judiciar paralizat.
Œn aceast„ ˛ar„, deci, Ón opinia dumneavoastr„, suntem prea slabi pentru a asocia independen˛a cu puterea judec„toreasc„.
Au cerut partenerii europeni de dialog s„ minimaliz„m rolul Consiliului Superior al Magistraturii? S„-l transform„m Óntr-un fel de organism consultativ, care asist„ neputincios la decapitarea, Ón urm„toarele trei luni, a conducerilor instan˛elor ∫i parchetelor ∫i instalarea altora, sub obl„duirea atent„ a ministrului justi˛iei, prefec˛ilor ∫i ∫efilor politici de la Bucure∫ti?
Din nou, r„spunsul este r„spicat: nu.
Am auzit discursuri foarte interesante despre lupta anticorup˛ie din partea unui membru al Guvernului, cu patru dosare penale. Este incredibil!
De ce acest limbaj dublu ∫i pe cine dorim s„ p„c„lim?
™i ar mai fi o Óntrebare pe care, Ón mod firesc, ne-o punem Ón acest moment: ce a f„cut Guvernul Ón ultimele ∫ase luni pentru a Ómbun„t„˛i acest serviciu public de importan˛„ crucial„, care este justi˛ia?
Nu mai vorbim de revers, de pa∫ii Ónapoi pe care Ói face reinstaur‚nd controlul politic asupra justi˛iei. Dar ce a f„cut Guvernul pentru cet„˛eanul care, Ón calitatea sa de justi˛iabil, se confrunt„ cu at‚tea dificult„˛i? Unde sunt m„surile de implementare prev„zute Ón clauza de salvgardare privind reducerile de taxe exorbitante pentru executarea hot„r‚rilor judec„tore∫ti, Ómbun„t„˛irea accesului la justi˛ie, extinderea asisten˛ei juridice gratuite din oficiu, investi˛iile substan˛iale Ón Ómbun„t„˛irea condi˛iilor de munc„ ale magistra˛ilor, care sunt ∫i condi˛ii de acces ale publicului la justi˛ie? Toate acestea le-am identificat, le-am asumat Ón procesul de negocieri cu Uniunea European„ ∫i am Ónceput s„ le realiz„m. Unde sunt proiectele de lege care s„ simplifice ∫i s„ accelereze procesul Ón justi˛ie? Dar sistemul informatic? Dar inser˛ia social„? Nic„ieri, v„ voi r„spunde eu. Nu s-a Óntreprins nimic pentru toate temele majore de reform„ a justi˛iei, Ón afara actualiz„rii unei strategii la care, oricum, Guvernul P.S.D. lucrase Ón cea mai mare m„sur„.
Acestea sunt motivele reale de activare a clauzei de salvgardare. ™i nu m„ feresc s„ o spun ∫i aici, ∫i la Bruxelles, ∫i unde dori˛i dumneavoastr„ c„, uneori, asist‚nd la scandaluri care se ˛in lan˛ Ón sistemul judiciar, la neÓmpliniri Ón tot ceea ce prive∫te realizarea actului de justi˛ie, la derut„, care, clar, s-a instaurat la nivelul instan˛elor ∫i parchetelor, poate inten˛ia politic„ la Bucure∫ti este alta, ∫i anume aceea de a bloca integrarea Ón Uniunea European„.
Nu voi Óncheia Ónainte de a aminti Guvernului un principiu esen˛ial al legalit„˛ii ∫i al statului de drept, cu valoare de avertisment: purt„tor al autorit„˛ii, trebuie s„ se supun„ el Ónsu∫i regulilor create, pentru c„ altfel va fi supus el sanc˛iunilor generate de nerespectarea lor. Cu alte cuvinte: _Patere legem quam ipse fecisti,_ adic„ îVei suporta legea pe care tu Ónsu˛i ai cerut-o sau creat-o.
V„ mul˛umesc.
Se vorbe∫te des Ón mo˛iune despre caracterul nedemocratic al asum„rii r„spunderii. Nu voi aduce precedente. Le cunoa∫tem cu to˛ii. Voi r„spunde c„, dimpotriv„, vedem asumarea r„spunderii ca pe un procedeu fundamental democratic ∫i, prin excelen˛„, politic prin care Guvernul Ó∫i pune soarta Ón joc pentru un proiect pe care-l consider„ definitoriu.
Consider„m reforma propriet„˛ii ∫i a justi˛iei ca definitorie pentru ac˛iunea politic„ a Guvernului T„riceanu ∫i ne asum„m r„spunderea, o repet, nu numai ca pe o procedur„ parlamentar„ ci, mai ales, ca pe un gest politic de onoare.
De altfel, contradic˛ia Ón principii se reg„se∫te la distan˛„ de c‚teva r‚nduri Ón mo˛iune. La c‚teva fraze numai dup„ ce acuza˛i ocolirea Parlamentului prin asumarea r„spunderii, v„ Óntreba˛i, doamnelor ∫i domnilor colegi, de ce Guvernul nu apeleaz„ la procedura ordonan˛elor de urgen˛„. Le considera˛i, f„r„ Óndoial„, un procedeu democratic ∫i parlamentar, de vreme ce le-a˛i folosit cu at‚ta os‚rdie Ón ultimii patru ani.
Ast„zi, noi, cei huli˛i ca nedemocratici Ón aceast„ mo˛iune de cenzur„, am redus la jum„tate num„rul de ordonan˛e de urgen˛„ emise Ón prima sesiune de mandat.
Am ales calea normal„, cea a ini˛iativelor legislative, ∫i am dublat num„rul proiectelor de lege comparativ cu prim„vara lui 2001.
La sf‚r∫itul primei sesiuni parlamentare, putem spune c„ am transmis Parlamentului mai multe proiecte de lege dec‚t Ón prima sesiune parlamentar„ a legislaturii trecute, dar am f„cut-o preponderent pe calea normal„, pe calea democratic„ a ini˛iativei legislative a Guvernului, ∫i nu pe cale extraordinar„, a ordonan˛ei de urgen˛„. A∫a Ón˛elegem respectul fa˛„ de Parlament, a∫a l-am v„zut din opozi˛ie ∫i a∫a Ón˛elegem s„-l p„str„m c‚nd suntem la putere.
Œn ceea ce prive∫te modificarea legilor propriet„˛ii, pot spune c„ actualul Guvern nu a f„cut dec‚t s„ respecte o promisiune a Revolu˛iei din 1989, rec‚∫tigarea dreptului de proprietate.
Œn plus, am scutit de plata din buzunarul fiec„rui cet„˛ean a costului proceselor pierdute Ón at‚˛ia ani de c„tre statul rom‚n la forurile europene.
M„ Óntreb acum, dac„ P.S.D. a avut o solu˛ie mai bun„, de ce nu a aplicat-o c‚t timp a fost la guvernare? Dac„ P.S.D. are o viziune diferit„, de ce nu a tradus-o
Ón observa˛ii pe perioada dezbaterilor cu grupurile parlamentare sau Ón amendamente? Cum se face, domnilor colegi, c„ observa˛iile din mo˛iune nu au fost depuse ∫i ca amendamente? A˛i dorit, oare, depunerea acestei mo˛iuni mai presus de Ómbun„t„˛irea textului legii?
V„ reamintesc c„ modificarea legilor propriet„˛ii nu a fost un demers de orgoliu ∫i nu a fost un demers de imagine, ci a avut Ón vedere aplicarea unor principii corecte ∫i fundamentale pentru un stat de drept: restituirea Ón natur„, acordarea de desp„gubiri juste ∫i echitabile, asigurarea protec˛iei chiria∫ilor.
Am urm„rit, ca obiectiv strategic al acestei reforme, asigurarea stabilit„˛ii, certitudinii ∫i liberei circula˛ii a propriet„˛ii, trei condi˛ii fundamentale ale propriet„˛ii, trei condi˛ii fundamentale ale unei economii s„n„toase, trei caren˛e majore Ón Rom‚nia trecutei guvern„ri P.S.D.
Œn ceea ce prive∫te votul, nu trebuie s„ termin interven˛ia mea cu vreun Óndemn. ™tim bine, depunerea acestei mo˛iuni nu este dec‚t un gest f„r„ finalitate, care poart„ o iluzorie Ónc„rc„tur„ de imagine. Este o mo˛iune depus„, domnilor colegi, pentru a fi citit„, ∫i nu pentru a fi votat„.
V„ mul˛umesc.
Domnilor guvernan˛i, de ce sunte˛i at‚t de r„i ∫i obliga˛i P.S.D. s„ fac„ compuneri grele, acum, c‚nd mai to˛i elevii au luat vacan˛„?
Neav‚nd ce s„ scrie, P.S.D. s-a apucat s„ fac„ un îghiveci na˛ional“, Ón care ∫i-a v„rsat toate angoasele, de altfel, care nu au nimic Ón comun cu pachetul de legi prezentat de Guvern.
Alegerile anticipate, o tem„ permanent„, care nu sunt necesare, deoarece P.S.D. a sprijinit trecerea cu u∫urin˛„ prin Parlament a legilor Guvernului ∫i Ón˛eleg c„-∫i ia angajamentul s„ o fac„ Ón continuare.
Ordonan˛ele de urgen˛„ care, dup„ P.S.D., ar fi fost de dorit, dac„ chiar este vorba de o situa˛ie de urgen˛„, ∫i, sigur, prezentam modific„rile realizate prin ordonan˛e de urgen˛„ la Uniunea European„, ∫i apoi, c‚nd le transformam Ón lege, le modificam din nou, ca s„ Ón˛eleag„ Uniunea European„ c„ suntem totdeauna b‚lb‚i˛i, ∫i ceea ce adopt„m azi modific„m m‚ine.
Apare, sigur, ∫i opozi˛ia, despre care P.S.D. spune c„ nu a fost îostil„, recalcitrant„ sau neconstructiv„“. Nu ∫tiu cum a fost. Vom vedea Ón continuare.
Guvernul, care Óncearc„ s„ reprime Parlamentul ∫i s„-l subordoneze.
Uniunea European„ ∫i axa Washington—Londra— Bucure∫ti.
Constitu˛ia, care este Óntr-un mare pericol, drept pentru care aceast„ mo˛iune este, citez iar„∫i din text: îÓn ap„rarea Constitu˛iei“, de parc„ pachetul de legi propus de Guvern se refer„ la modificarea Constitu˛iei.
™i, bineÓn˛eles, aleg„torii, care afl„m c„ sunt înelini∫ti˛i pentru c„ se va bloca Óntregul sistem judiciar rom‚nesc“. Mie mi se pare c„ este Ón mare parte blocat, iar aleg„torii, ast„zi de diminea˛„, c‚nd am venit Óncoace, p„reau destul de lini∫ti˛i.
Nu Ón ultimul r‚nd, apare Ón mo˛iune ∫i principala angoas„ a P.S.D. — pre∫edintele Rom‚niei, Traian B„sescu, care, de altfel, n-a depus nici un pachet de legi, nu ∫i-a asumat r„spunderea ∫i nu are nimic Ón comun cu aceast„ procedur„. Pre∫edintele Rom‚niei conduce Ón fapt Guvernul. Este liderul _de facto_ , care bagatelizeaz„ rolul Uniunii Europene ∫i dore∫te s„ realizeze o masiv„ majoritate preziden˛ial„, care s„ Óng„duie instaurarea unui regim preziden˛ial autoritar Ón Rom‚nia.
Dac„ nu a˛i citit Ón ultima vreme ziarele, domnilor colegi de la P.S.D., sunt nevoit s„ v„ dau o veste: Traian B„sescu are deja o masiv„ majoritate preziden˛ial„, de peste 70% Ón r‚ndul aleg„torilor, Ón r‚ndul cet„˛enilor Rom‚niei, care sunt mai importan˛i.
V„z‚nd toate aceste lucruri puse la un loc, cred c„ titlul mo˛iunii ar putea fi, mai degrab„: îCine a-nfipt zambila-n br‚nz„?“
Nu voi intra Ón continuare Ón detalii nici Ón privin˛a reformei Ón justi˛ie, nici Ón privin˛a propriet„˛ii, deoarece domnul prim-ministru ∫i ceilal˛i colegi au f„cut-o cu prisosin˛„ ∫i n-a∫ vrea s„ repet. Voi cita numai o declara˛ie a domnului Olli Rehn, comisar european pentru extindere: îAm primit informa˛ii despre noul pachet legislativ ∫i am fost consulta˛i anterior de c„tre autorit„˛ile rom‚ne. Opinia mea este din ce Ón ce mai bun„, dar ne rezerv„m dreptul de a face o evaluare ∫i mai precis„ a noii legisla˛ii atunci c‚nd vom prezenta raportul de ˛ar„.“ Dup„ cum se ∫tie, raportul de ˛ar„ urmeaz„ s„ fie prezentat Ón octombrie. Drept urmare, el va fi preg„tit, redactat, Ón septembrie. P‚n„ atunci, Óns„, Parlamentul Rom‚niei este Ón vacan˛„. Deci ar fi trebuit ca toate aceste m„suri s„ nu devin„ o nou„ legisla˛ie, dac„ ne lu„m dup„ semnatarii mo˛iunii.
Cred c„ este bine c„ avem posibilitatea, prin asumarea r„spunderii guvernamentale, ca aceste lucruri s„ devin„, acum, imediat, legisla˛ie, care s„ poat„ fi prelucrat„ ∫i care s„ poat„ influen˛a Ón mod pozitiv raportul de ˛ar„. Fiind Óns„ grijulii cu opozi˛ia, nu putem s„ ne g‚ndim dec‚t c„ a dorit s„-∫i bifeze, din programul de opozi˛ie, punctul cunoscut: îNici o sesiune f„r„ o mo˛iune“ ∫i, bineÓn˛eles, le ur„m odihn„ pl„cut„ Ón continuare.
1. Restituirea Ón totalitate, pe vechile amplasamente, a∫a cum prevede actualul pachet de legi este, practic, imposibil„ ∫i va crea o dezordine de neimaginat Ón toate satele ˛„rii. Aceste legi vor permite restituirea terenurilor pe care se afl„ ∫coli, gr„dini˛e, dispensare, spitale, biserici, cimitire. Conform acestor prevederi, to˛i cei care au fost pu∫i Ón posesie pe alte amplasamente, legal, din motive obiective, vor fi deposeda˛i de terenurile respective, anul‚ndu-se ∫i titlurile de proprietate. Urm„rile sunt u∫or de imaginat: certuri ∫i agresiuni Óntre rude, vecini, prieteni; nemul˛umiri ∫i convulsii sociale; cre∫terea num„rului de ac˛iuni judec„tore∫ti, de la cele 80.000 pentru restituirea propriet„˛ii, ∫i subliniez acest lucru, la 2,5—3 milioane.
De ce am spus c„ subliniez acest lucru? Domnul prim-ministru a vehiculat aici c„ sunt pe rolul instan˛elor de judecat„ c‚teva sute de mii de procese.
Domnul ministru Flutur a spus 1,6 milioane, apoi un milion de procese. Fac precizarea c„ diferen˛a de peste 80.000 de procese are drept cauz„ tulbur„rile Ón posesie ∫i succesiunile de terenuri. Acestea vor avea loc at‚ta timp c‚t vor tr„i oamenii.
2. Prevederile art. 24 din Legea nr. 18/1991 sunt absurde ∫i dovedesc lipsa de cunoa∫tere a particularit„˛ilor din mediul rural.
Ce credibilitate mai poate avea Guvernul T„riceanu, care avanseaz„ cifra de 250 metri p„tra˛i ca fiind suprafa˛a necesar„ unei gospod„rii ˛„r„ne∫ti? Cine nu ∫tie c„ orice ˛„ran are pe l‚ng„ cas„ un grajd, un cote˛ pentru p„s„ri, unul pentru porci, o f‚nt‚n„ care trebuie s„ se afle la distan˛„ de acestea, de asemenea, orice gospodar de la ˛ar„ mai are c‚teva straturi, c‚˛iva butuci de vie, c‚˛iva pomi fructiferi. Pentru ace∫ti oameni, p„m‚ntul din jurul casei este singura surs„ de venit, singura surs„ de trai. A-i lua cu for˛a acest teren, a∫a cum se va proceda, Ónseamn„ a-i lua via˛a, ∫i asta f„r„ nici o exagerare.
Œncerca˛i, stima˛i colegi de la putere, s„ v„ pune˛i Ón pielea lui. Care vor fi metodele? Buldozerele, arma, cu ce-i ve˛i convinge?
3. Pe baza legilor fondului funciar exist„ Ón Rom‚nia peste 100.000 de persoane care nu de˛ineau terenurile Ón proprietate, dar care au fost Ómpropriet„rite Ón mod legal. Este vorba de cei care au muncit Ón fostele cooperative agricole de produc˛ie, de veteranii de r„zboi, de revolu˛ionari. Pentru ei, aceste suprafe˛e devin iluzorii. Vor fi pierdute.
4. Se preconizeaz„, o dat„ cu retrocedarea _in integrum_ a p„durilor, s„ fie Ónapoiate f„r„ plat„ toate construc˛iile ∫i amenaj„rile de pe terenurile forestiere, inclusiv cele de corectare a toren˛ilor, inclusiv terenurile constituite Ón perimetre de ameliorare, drumurile forestiere, pentru care s-au cheltuit sume enorme din banul public.
Consecin˛ele unei asemenea hot„r‚ri nu au fost anticipate, dar, cu siguran˛„, este vorba de noi dezechilibre ecologice care vor pune Ón pericol mediul Ónconjur„tor ∫i vie˛ile oamenilor. Dar ce conteaz„ aceste dezastre at‚ta vreme c‚t sunt avantajele unor grup„ri de interese care vor dispune de aceste bunuri. Probabil, Ón acest moment se ∫tiu beneficiarii Ón favoarea c„rora s-au stabilit actualele prevederi. Nu suntem at‚t de naivi s„ Ón˛elegem c„ o caban„ de v‚n„toare, un ocol silvic vor reveni unui om simplu. Acestea vor apar˛ine celor care au stat Ón spatele acestui pachet de legi. Dac„ vorbi˛i de _restitutio in integrum_ , v„ Óntreb, domnilor guvernan˛i, de ce sunte˛i un Guvern antisemit? Cum este posibil s„ respinge˛i un amendament al Partidului Social Democrat prin care se propunea retrocedarea p„durilor care au apar˛inut Funda˛iei îElias“? De ce discrimina˛i Funda˛ia îElias“? V„ anun˛„m c„ Partidul Social Democrat va depune Ón acest sens, Ón zilele urm„toare, un proiect de lege.
5. Dorin˛a Guvernului T„riceanu de a clarifica situa˛ia fondului funciar prin preluarea terenurilor de la institutele ∫i sta˛iunile de cercetare agricol„, de la unele Ón totalitate, ∫i pentru rezolvarea unor interese politice str„ine de drepturile legale ale fo∫tilor proprietari va avea drept urmare dispari˛ia cercet„rii ∫tiin˛ifice agricole rom‚ne∫ti, cu consecin˛e deosebit de grave pentru agricultur„.
Œn leg„tur„ cu renta viager„, nu voi cita dec‚t declara˛ia unui ˛„ran, îRom‚nia Liber„“, 14 iunie: îP„m‚ntul este tot ceea ce are ˛„ranul. A∫a e dintotdeauna. Dac„ v‚nd p„m‚ntul, ce o s„ fiu? Or„∫ean la ˛ar„ sau muritor de foame?“ Œn concluzie, nu este drept s„ sacrifici milioane de oameni pentru rezolvarea unui num„r restr‚ns de persoane pentru care se pot g„si solu˛ii.
A∫ vrea s„ fac c‚teva comentarii la interven˛ia domnului ministru Flutur.
Da, dumneavoastr„ spune˛i c„ modific„rile aduse legilor propriet„˛ii sunt ale drept„˛ii. Din ceea ce v-am spus, v-am demonstrat c„ sunt ale nedrept„˛ii. Nu s-au dat titluri de proprietate Ón zona fost„ necooperativizat„, domnule ministru, pentru un singur motiv, pentru c„ terenurile din acele zone nu au f„cut niciodat„ obiectul cooperativiz„rii sau trecerii lor Ón fostele I.A.S.-uri.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Este corect c„ prin pachetul de legi dori˛i consolidarea propriet„˛ii funciare, dar a˛i uitat s„ spune˛i un lucru foarte important: doar pentru un grup restr‚ns de oameni Ómbr„ca˛i Ón portocaliu.
Este adev„rat c„ a˛i redus prin aceste legi taxele sau le-a˛i scos de tot pentru terenurile care vor fi scoase din circuitul agricol, dar a˛i uitat s„ spune˛i un lucru important: a˛i crescut impozitele, de la 11.000 de lei pe hectar, de fapt, le ve˛i cre∫te de la 1 ianuarie 2006 p‚n„ la 600.000 de lei pe hectar, ceea ce reprezint„ o cre∫tere de 60 de ori fa˛„ de acum.
Dumneavoastr„ spunea˛i c„ P.S.D.-ul l-a sus˛inut pe Omar Hayssam s„ distrug„ p„durile din zona Bac„ului ∫i c„ ar fi o leg„tur„ foarte str‚ns„. Atunci, v„ Óntreb, domnule ministru — am Ón˛eles c„ dup„ ce a˛i preluat puterea au fost angaja˛i la Direc˛ia Silvic„ Bac„u ∫i Suceava doi fo∫ti salaria˛i ai lui Munaf — oare ce leg„tur„ o fi? Acestea erau comentariile pe care voiam s„ le fac.
Stima˛i colegi afla˛i la putere,
Sunte˛i rup˛i de realitatea satului. Ceea ce face˛i dumneavoastr„ prin promovarea acestor legi funciare va duce la haos, la convulsii ∫i nemul˛umiri, la reac˛ii de neprev„zut. Merit„ s„ face˛i acest dezastru pentru rezolvarea intereselor unui grup care a stat Ón spatele acestor legi?
Iat„, deci, stima˛i colegi, doar c‚teva dintre argumentele care ne determin„ pe noi, cei din P.S.D., s„ sus˛inem aceast„ mo˛iune de cenzur„. Sunt argumente de bun-sim˛ din partea unor oameni care cunosc realit„˛ile satului rom‚nesc ∫i care vor binele celor mul˛i. Consider„m c„ este mai important„ starea de lini∫te din sate dec‚t ambi˛ia actualei puteri de a impune cu orice pre˛ acest pachet de legi.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
Œns„∫i alc„tuirea Guvernului, ca un echipaj de canotaj, 4 plus un c‚rmaci, adic„ patru forma˛iuni eterogene, plus autointitulata societate civil„, demonstreaz„ c„ Rom‚nia e condus„ din str„in„tate. M„car de ar fi condus„ bine, dar e condus„ din ce Ón ce mai prost. Rom‚nii, Ón marea lor majoritate, s-au convins, dup„ numai 6 luni, de proasta guvernare a patrulaterului P.N.L.-P.D.-U.D.M.R.-P.C.
Guvernul T„riceanu nu are solu˛ii nici pe termen scurt, nici pe termen mediu, nici pe termen lung pentru gravele probleme economice ∫i sociale din ˛ar„. Cabinetul T„riceanu este departe de Óndeplinirea promisiunilor din campania electoral„ ∫i nu este Ón stare s„ aplice nici prevederile din Programul de guvernare, sub pretextul c„ nu are resurse financiare. Dup„ introducerea cotei unice de 16% ∫i dup„ ce au fost modificate de 5 ori Ón 6 luni prevederile Codului fiscal, majoritatea rom‚nilor au s„r„cit, fiind nevoi˛i s„ pl„teasc„ impozite, taxe, accize ∫i pre˛uri Ón continu„ cre∫tere.
Œn primul semestru al acestui an, valoarea investi˛iilor str„ine ∫i autohtone a sc„zut, cresc‚nd deficitul balan˛ei comerciale ∫i datoria extern„ a ˛„rii. Aceast„ procedur„ de asumare a r„spunderii Guvernului pe un ghiveci de 17 legi Óncalc„ prevederile art. 114 din Constitu˛ia Rom‚niei.
Guvernul T„riceanu urm„re∫te s„ nu se dezbat„ Ón Parlament numeroasele modific„ri ∫i complet„ri de legi pentru a putea s„-∫i impun„ voin˛a majorit„˛ii cet„˛enilor. Guvernul risc„ s„ devin„ chiria∫, pl„tind chirii exorbitante din banii contribuabililor. Ca s„ adune bani la buget, Guvernul va m„ri de 20 p‚n„ la 60 de ori impozitul pe veniturile din extravilan, iar sumele Óncasate de la contribuabili nu vor mai intra Ón bugetele locale, ci vor deveni venit al bugetului de stat.
Se prevede restituirea a peste 2.130.000 de hectare de p„dure, cu toate construc˛iile aflate pe ele, construc˛ii ce revin gratuit noilor proprietari. De asemenea, se prevede restituirea a peste 300.000 de hectare de teren agricol de la Agen˛ia Domeniilor Statului, reprezent‚nd ferme agricole, sta˛iuni de cercet„ri agricole pepiniere pomicole, viticole ∫i silvice. Guvernul T„riceanu Ó∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 angajeaz„ r„spunderea Ón fa˛a Parlamentului pentru a putea restitui terenuri ∫i construc˛ii persoanelor care au fost declarate criminali de r„zboi, celor care au primit terenuri de la Imperiul Austro-Ungar drept recompens„ pentru serviciile aduse imperiului, celor care au ob˛inut terenuri prin deposedarea abuziv„ Ón perioada Dictatului de la Viena, celor care au ob˛inut terenurile prin falsificarea actelor de provenien˛„, celor care au fugit din ˛ar„ deoarece au fost urm„ri˛i de c„tre justi˛ie pentru fapte penale, celor care nici nu cunosc Rom‚nia, dar vin ∫i cer propriet„˛ile p„rin˛ilor sau bunicilor, propriet„˛i ob˛inute prin rapt ∫i spoliere.
Ca urmare a modific„rilor Ón legile propriet„˛ii se va ajunge la numeroase conflicte Óntre cet„˛eni ∫i la milioane de procese. Se va ajunge ca sute de mii de familii s„ fie evacuate Ón strad„ Ón urm„torii cel mult cinci ani. Fa˛„ de aceast„ perspectiv„, Guvernul T„riceanu nu a preg„tit nici o solu˛ie practic„, Ón afar„ de varianta nedeclarat„ a decesului multor chiria∫i ∫i proprietari.
Œn domeniul restituirilor Ón natur„, Rom‚nia va Óntrece toate celelalte ˛„ri socialiste at‚t Ón ceea ce prive∫te limitele restituirilor, c‚t ∫i Ón cea ce prive∫te recurgerea la desp„gubiri f„r„ limit„ de valoare.
## **Din sal„**
Astfel, pachetul de legi reglementeaz„ restituirea Ón natur„ a imobilelor c„tre fo∫tii proprietari, neplafonarea prin lege a desp„gubirilor acordate, asigur‚nd astfel o desp„gubire just„ ∫i echitabil„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Prin urmare, se creeaz„ un echilibru de tratament Óntre proprietarii care au beneficiat de restitu˛ie Ón natur„ ∫i proprietarii care vor trebui s„ se mul˛umeasc„ cu desp„gubiri Ón cazul imposibilit„˛ii restituirii Ón natur„.
Extinderea obiectului legii Ón privin˛a bunurilor imobile care urmeaz„ a fi retrocedate comunit„˛ilor, cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale contribuie la normalizarea rela˛iilor dintre popula˛ia majoritar„ ∫i minoritar„ ∫i aduce cu sine schimbarea unor concep˛ii ∫i prejudec„˛i false provenite din trecut.
M„surile reparatorii privind bunurile, respectiv imobilele biserice∫ti, preluate Ón mod abuziv de c„tre statul comunist, sunt parte integrant„ a unei legisla˛ii care propune finalizarea procesului de restituire. Consider„m juste reglement„rile referitoare la cuantumul chiriilor aferente imobilelor retrocedate cultelor religioase, la scutirea temporar„ a pl„˛ii impozitelor pe cl„dire ∫i pe terenul aferent.
Restitu˛ia Ón Óntregime a suprafe˛elor avute Ón proprietate de c„tre formele asociative este o m„sur„ care Ónt„re∫te puterea economic„ a comunit„˛ilor locale ∫i integrarea acestora Ón sfera concuren˛ial„. Acordarea facilit„˛ilor referitoare la scutirea taxelor de timbru ∫i timbru judiciar, actelor de schimb ∫i de v‚nzare prin care se dob‚ndesc terenuri agricole pentru realizarea de exploata˛ii agricole vor contribui Ón mod real la consolidarea fermelor agricole moderne, competitive cu posibilit„˛ile de penetrare Ón marile pie˛e a produselor agricole.
Comasarea terenurilor agricole e o problem„ nerezolvat„ Ón toat„ perioada postrevolu˛ionar„, este favorizat„ ∫i prin renta viager„, Ón urma c„reia persoanele Ón v‚rst„ proprietare ale terenurilor de dimensiuni mici, Ónstr„inate ∫i arendate, ob˛in un venit sigur, iar terenurile agricole r„m‚n Ón circuitul economic.
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Multe s-ar putea spune, de ce nu avem dup„ 15 ani de la revolu˛ie legi care s„ fi solu˛ionat mai de mult problema propriet„˛ii Ón Óntregime.
Cu toate c„ U.D.M.R. a militat Ónc„ de la Ónceput pentru _restitutio in integrum_ , problema retroced„rii, din p„cate, a r„mas un capitol deschis, nesolu˛ionat definitiv nici p‚n„ ast„zi. Reglement„rile din acest domeniu au evoluat treptat, ca ∫i societatea rom‚neasc„.
Œn etapa actual„, Ón preajma ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, consider„m imperios necesar„ modificarea legilor propriet„˛ii ∫i realizarea obliga˛iilor asumate de ˛ara noastr„ fa˛„ de Consiliul Europei Ónc„ din 1997, Ón ceea ce prive∫te _restitutio in integrum_ .
Prin urmare, grupurile parlamentare ale U.D.M.R. nu vor vota mo˛iunea de cenzur„ introdus„ de membrii Grupurilor parlamentare ale P.S.D.
™ti˛i ce le-am putut r„spunde acestor oameni? S„ mai a∫tepte c‚teva zile, c„ci Guvernul Ó∫i va angaja r„spunderea pentru un pachet de legi ale propriet„˛ii ∫i justi˛iei ∫i Ó∫i vor g„si dreptatea. ™i Ón situa˛ia celor doi sunt foarte mul˛i.
Da, statul are nevoie de un Guvern hot„r‚t, ca s„-l citez pe domnul senator Popescu, de un Guvern care s„-∫i angajeze r„spunderea asupra proiectelor de lege privind reforma Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei. ™i iat„ de ce angajarea r„spunderii asupra proiectelor de lege privind reforma Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei este singura Ón m„sur„ s„ urgenteze finalizarea acestei ac˛iuni, Ónceput„ de 15 ani ∫i aplicat„ necoerent, confuz ∫i uneori abuziv.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 ™i a∫ face o remarc„, s„ se ∫tie de antevorbitorii mei c„ toate titlurile de proprietate revendicate, acordate cu respectarea legilor, nu vor fi tulburate. Œn perspectiv„, va fi necesar„ adoptarea, poate, a unui Cod al propriet„˛ii care s„ reuneasc„ Óntregul pachet de legi, care s„ permit„ o coeren˛„ sporit„ Ón aplicarea unitar„ ∫i eficient„ a legisla˛iei Ón domeniu ∫i care se va realiza Ón perioada urm„toare.
De aceea, Partidul Conservator acord„ sprijinul s„u ∫i se declar„ de acord cu angajarea r„spunderii Guvernului pe aceste proiecte.
V„ mul˛umesc.
guvernare, are a∫tept„ri foarte mari ∫i nu mai are r„bdare. ™i mai ales c„ o nou„ guvernare Ónseamn„ multe, multe speran˛e. Aceast„ realitate a impus o guvernare mai prudent„, dar ferm hot„r‚t„ s„-∫i Óndeplineasc„ Programul de guvernare. ™i exemple sunt nenum„rate a ceea ce a realizat aceast„ guvernare Ón ∫ase luni de c‚nd a preluat conducerea ˛„rii. Dac„ pre∫edintele P.S.D. ar fi fost cinstit, ∫i-ar fi temperat discursul, dar ∫i acuzele ar fi fost probabil eliminate. De aceea, aceast„ mo˛iune este imoral„, este un simplu exerci˛iu de imagine ∫i utilizarea acestui procedeu parlamentar de c„tre P.S.D. ne arat„ c„ exist„ ∫i c„ Ónc„ nu a sucombat din cauza luptelor fratricide.
V-a∫ Óntreba, totu∫i, pe cei de la P.S.D., de c‚nd nu a˛i mai vorbit cu poporul rom‚n?
Dar vreau s„ v„ spun, domnule prim-ministru ∫i domnule pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor, ∫i stima˛i colegi din P.S.D., c„ lovitura s-a dat pentru ceea ce Ónseamn„ cercetarea Ón domeniul plantelor furajere. Noi discut„m despre agricultur„ ∫i am discutat mult aici despre agricultur„, dar nu am rezolvat problemele de fond desfiin˛‚nd baza de cercetare prin aceste constituiri de proprietate pentru un anumit tip de clientel„ pe care a˛i avut-o.
Legile propriet„˛ii care au f„cut obiectul r„spunderii guvernamentale vreau s„ spun c„ rezolv„ aceast„ problem„ acum, f„r„ a se aduce prejudicii celor care au avut proprietate Ón aceste perimetre, dar salv‚nd aceste unit„˛i absolut necesare pentru ceea ce Ónseamn„ o strategie ∫i o dezvoltare normal„ a agriculturii noastre Ón contextul integr„rii europene.
™i v„ mai reamintesc Ónc„ un fapt. Stima˛i colegi, este normal ca proprietatea, Ónainte de a avea titlul de proprietate, s„ constituie o afacere ordinar„? ™i aici v„ aduc Ón actualitate ceea ce Ónseamn„ nerespectarea prevederii circula˛iei terenurilor agricole. Sunt zeci ∫i sute de Ómbog„˛i˛i pe seama celor care aveau dreptul la proprietate ∫i nu l-au primit niciodat„, prin ceea ce a Ónsemnat valorificarea adeverin˛elor de punere Ón posesie. V„ rog s„ verifica˛i tot ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón jude˛ele Timi∫, Arad ∫i Ón alte jude˛e ale ˛„rii.
Iar revin, acest pachet de legi ale propriet„˛ii rezolv„ ∫i aceast„ chestiune. Acesta este motivul pentru care am luat cuv‚ntul ∫i Ónchei.
Nu cred c„ o mo˛iune de cenzur„ se impunea Ón acest moment dec‚t Óntr-o problem„ de rutin„ ∫i o dezbatere real„ pentru cele dou„ chestiuni extrem de importante, necesare at‚t Ón plan intern, c‚t ∫i Ón plan extern: este vorba de proprietate ∫i de ceea ce Ónseamn„ ast„zi actul de justi˛ie Ón Rom‚nia.
Mul˛umesc.
Giurgiu Mircia prezent Merka Adrian Miroslav prezent Gl„van ™tefan absent Micula C„t„lin prezent Godja Petru prezent Mihalache Sorin Dan prezent Gon˛ea Ion prezent Mih„ilescu Teodora Dorina prezent„ Grigore Dan prezent Mihei Andrian Sirojea prezent Grosaru Mircea prezent Mircea Costache prezent Gubandru Aurel prezent Mircovici Niculae prezent Gu∫„ Cozmin Horea prezent Mironescu Lauren˛iu prezent Gvozdenovici Slavomir absent Miro∫eanu Liviu Alexandru prezent Hanganu Romeo Octavian prezent Mitrea Manuela prezent„ Hellvig Eduard Raul prezent Mitrea Miron Tudor prezent Hoban Ioan prezent Miu˛escu Gheorghe Adrian prezent Hogea Vlad Gabriel prezent MÓnzÓn„ Ion prezent Hoinaru Marian prezent Mocanu Alexandru prezent Hrebenciuc Viorel prezent Mocanu Vasile prezent Iacob Ridzi Monica Maria prezent„ Moc„nescu Coloros Dan Constantin prezent Iancu Iulian prezent Mocioalc„ Ion prezent Ibram Iusein prezent Mohora Tudor prezent Ifrim Mircea prezent Moisoiu Adrian prezent Iga∫ Traian Constantin prezent Moldovan Emil Radu prezent Ignat Miron prezent Momanu Corneliu prezent Iliescu Valentin Adrian prezent Motreanu Dan ™tefan prezent Ionescu Daniel absent Movil„ Petru prezent Iordache Florin prezent Munteanu Ioan prezent Iordache Gra˛iela Denisa prezent„ Musc„ Monica Octavia prezent„ Iriza Marius prezent Mu∫etescu Tiberiu Ovidiu prezent Iustian Mircea Teodor prezent Nassar Rodica prezent„ Jipa Florina Ruxandra prezent„ N„stase Adrian prezent Kelemen Attila Béla Ladislau absent Nechita Aurel prezent Kelemen Hunor prezent Nedelcu Gabriela prezent„ Kerekes Károly prezent Nica Dan prezent Király Andrei Gheorghe prezent Nicol„escu Gheorghe Eugen prezent Kónya-Hamar Sándor prezent Nicolicea Eugen prezent Kovács Attila prezent Nicula Vasile Cosmin prezent Lakatos Petru prezent Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae prezent Lambrino Radu absent Nistoran Dorin Liviu prezent Lari-Iorga Leonida prezent„ Ni˛„ Constantin prezent Lificiu Petru prezent Ni˛ulescu Teodor prezent Liga D„nu˛ prezent Nosa Iuliu absent Longher Ghervazen prezent Oancea Viorel prezent Luchian Ion prezent Ol„rean Aurel prezent Macale˛i Costic„ prezent Oltean Ioan prezent Magheru Paul prezent Olteanu Bogdan prezent Man Mircea prezent Oprea Gabriel prezent Manda Iulian Claudiu prezent Ovidenie Costel prezent Manolescu Oana prezent„ Pal„r Ionel prezent Manta Pantelimon prezent Pambuccian Varujan prezent Marian Dan Mihai prezent Pard„u Dumitru prezent Marinescu Marian Jean prezent Pascu Bogdan prezent Martin Eduard Stelian prezent Pa∫cu Ioan Mircea prezent Márton Árpád Francisc prezent Pavelescu Aurelian prezent Máté András Levente prezent Paveliu Marian Sorin prezent Matei C„t„lin Lucian prezent P„un Nicolae prezent Maz„re Alexandru prezent Petrea Constantin absent M„tu∫a Tudor prezent Plumb Rovana prezent„ M„laimare Mihai Adrian prezent Podgorean Radu prezent M„n„stireanu Vladimir Alexandru prezent Ponta Victor Viorel prezent M„nescu Rare∫ ™erban prezent Pop Claudiu Adrian prezent M„rcule˛ Petrescu Mira Anca Victoria absent„ Popa Cornel prezent Meir Nati prezent Popa Daniela prezent„ Merce Ilie prezent Popa Nicolae prezent
42 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
Popeang„ Petre prezent T„rniceru Petru prezent Popescu Dan Ioan prezent Tcaciuc ™tefan absent Popescu Florin Aurelian prezent Teodorescu George Alin prezent Popescu Ionica Constan˛a prezent„ Timar Liviu prezent Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton prezent Timi∫ Ioan absent Popp Cosmin Gabriel prezent Todoran Pavel prezent Preda Cezar Florin prezent Toma Florentina Marilena prezent„ Preda Ion prezent Toma Horia Victor prezent Pruteanu Vasile prezent Toró Tiberiu prezent Puchianu Ioan Dumitru prezent Tudor Constantin prezent Pupez„ Viorel prezent Tudor Marcu prezent Purceld Octavian Mircea prezent Tudose Mihai prezent Pu∫ca∫ Vasile prezent Turcan Raluca prezent„ Pu∫c„ Mircea Valer prezent fiundrea Ioan prezent Puzdrea Dumitru prezent Uioreanu Horea Dorin prezent Racoceanu Viorel prezent Ujeniuc Drago∫ prezent Radan Mihai prezent Ungureanu Petre prezent Radu Octavian Claudiu prezent Ungureanu Valeriu Alexandru prezent Raicu Romeo Marius prezent Urs„rescu Dorinel prezent R„dulescu Cristian prezent Vainer Aurel prezent Rogin Marius prezent Varga Attila prezent Romanescu Marcel Lauren˛iu prezent Vasile Aurelia prezent„ Rus Ioan Aurel prezent Vasilescu Lia Olgu˛a prezent„ Rusu Mihaela Adriana prezent„ V„lean Adina Ioana prezent„ Ru∫anu Dan Radu absent V„sioiu Horia prezent Sanda Victor prezent Vlase Petru Gabriel prezent Sandu Gabriel prezent Vl„doiu Aurel prezent Sandu-Capr„ Mihai prezent Voicu C„t„lin prezent Sasu Ion prezent Voicu Mihai Alexandru prezent S„niu˛„ Marian Florian prezent Voinea Florea prezent S„punaru Nini prezent Zaharia Claudius Mihail prezent S‚rb Gheorghe prezent Zamfir Gabriel Sorin prezent S‚rbu Daciana Octavia prezent„ Zamfirescu Dan Dumitru prezent S‚rbu Marian prezent Zegrean Augustin prezent S‚rbu Mugurel Liviu prezent Zgonea Valeriu ™tefan prezent Scutaru Adrian George prezent Semcu Adrian Emanuil prezent Reiau apelul Ón cazul absen˛ilor. Seres Dénes prezent Adomni˛ei Cristian Mihai absent Boeriu Valeriu Victor absent Severin Adrian absent Boureanu Cristian Alexandru prezent Silaghi Ovidiu Ioan prezent C‚mpanu Liviu prezent Sire˛eanu Mihail prezent Cliveti Minodora absent Sóki Béla prezent Gl„van ™tefan absent Soporan Vasile Filip prezent Stan Ioan prezent Gvozdenovici Slavomir prezent Ionescu Daniel absent Stan Ion prezent Kelemen Attila Béla Ladislau absent Stanciu Anghel prezent St„nescu Cristian prezent Lambrino Radu prezent St„nescu Mircea prezent M„rcule˛ Petrescu Anca Victoria absent„ St„ni∫oar„ Mihai prezent Nosa Iuliu absent Stoica Ion prezent Petrea Constantin prezent Str„chinaru Petre prezent Ru∫anu Dan Radu prezent Strung„ Emil prezent Severin Adrian absent Székely Levente Csaba prezent ™andru Marcela Lavinia absent„ ™andru Marcela Lavinia absent„ Tcaciuc ™tefan absent ™tirbe˛ Cornel prezent Timi∫ Ioan absent ™tireanu Octavian prezent Am Óncheiat cu Camera Deputa˛ilor. V„ rog frumos! ™tiuc„ Alecsandru prezent **Domnul Puskás Valentin Zoltán:** Tab„r„ Valeriu prezent Tamás Sándor prezent Antonie ™tefan Mircea prezent T„mag„ Constantin prezent Apostol Neculai absent T„n„sescu Mihai Nicolae prezent Arca∫ Viorel prezent
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005 Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea prezent Bindea Liviu Doru prezent Blaga Vasile prezent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia prezent„ Cioroianu Adrian Mihai prezent Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe prezent Cozm‚nc„ Octav prezent Cre˛u Corina prezent„ Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian prezent David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian prezent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile prezent Duca Viorel Senior absent Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor prezent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe prezent Frunda György absent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan prezent Georgescu Radu Cristian prezent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion prezent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae prezent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Nicolae Petru prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail prezent Maior George Cristian prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea prezent
Mih„escu Eugen prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia absent„ Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagu Nicolae prezent Neagoe Otilian prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea prezent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian prezent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Dan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel prezent Popescu Mihail prezent Popescu Dan Mircea prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide prezent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Steriu Valeriu Andrei prezent Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc prezent ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent TÓlv„r Angel prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent Terinte Radu prezent Toma Ioan prezent Tudor Corneliu Vadim prezent fi‚buleac Mihai prezent fiÓrle Radu prezent
## MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 92/29.VI.2005
## 44
Œn conformitate cu prevederile art. 113 alin. (1) ∫i art. 114 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, mo˛iunea de cenzur„ se adopt„ cu votul majorit„˛ii deputa˛ilor ∫i senatorilor, ceea ce reprezint„ minimum 235 de voturi pentru.
|fc„u Adriana Silvia|prezent„| |---|---| |Ungheanu Mihai|prezent| |Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛|prezent| |Vasilescu Gavril„|prezent| |V„c„roiu Nicolae|prezent| |V„rg„u Ion|prezent| |Vedina∫ Verginia|prezent„| |Verestóy Attila|prezent| |Voiculescu Dan|prezent| |Vosganian Varujan|prezent| |Vraciu Jan<br>Deci reiau absen˛ii:|prezent| |Talpe∫ Ioan|absent| |St„noiu Mihaela Rodica|absent„| |Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|absent„| |Ila∫cu Ilie|absent| |Frunda György|absent| |Duca Viorel Senior|absent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Apostol Neculai|absent|
Av‚nd Ón vedere c„ din totalul de 468 de deputa˛i ∫i senatori ∫i-au exprimat votul valabil 449, din care au votat pentru 186, iar 265 au votat contra, Camera Deputa˛ilor ∫i Senatul constat„ c„ nu a fost Óntrunit„ majoritatea voturilor cerut„ de Constitu˛ie pentru adoptarea mo˛iunii de cenzur„.