Stenogramă plen

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile Ón sal„. V„ rog, introduce˛i cartelele.

Dac„ se poate, s„ nu pierdem timpul cu un apel nominal. V„ rog s„ invita˛i pe to˛i colegii Ón sal„. Suntem 63 de senatori prezen˛i.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Declar deschis„ ∫edin˛a Senatului din 15 februarie 2006. Vreau s„ v„ informez c„, din totalul de 137 de senatori, sunt prezen˛i 70, 6 sunt la Guvern, Ón delega˛ii 14. Deci avem un total de 20 de colegi care sunt absen˛i motivat. Avem cvorum ∫i, Ón consecin˛„, v„ propun s„ trecem la lucr„ri.

La primul punct este aprobarea ordinii de zi a ∫edin˛ei noastre de ast„zi.

Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de ordinea de zi? Nu v„d.

Œn consecin˛„, o s„ supun la vot aprobarea ordinii de zi ∫i o s„ v„ rog respectuos s„ vota˛i. Deci vot pentru aprobarea ordinii de zi.

V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Ordinea de zi a fost aprobat„ cu 55 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.

Potrivit ordinii de zi pe care am aprobat-o, la primul punct avem probleme organizatorice: aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 20—25 februarie 2006.

Potrivit procedurii cunoscute, luni, 20 februarie, o s„ avem lucr„ri: de diminea˛„, Ón grupurile parlamentare; de la ora 15,00—19,30, lucr„ri Ón plen cu declara˛ii politice, dezbaterea de proiecte de lege ∫i Óntreb„ri, interpel„ri, r„spunsuri. V„ informez c„ vor fi transmise la radio. Mar˛i, 21 februarie, la ora 9,00, avem ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pentru dezbaterea mo˛iunii de cenzur„, dac„ se va depune. Miercuri, 22 februarie, Óncep‚nd cu ora 9,00 lucr„ri Ón comisiile permanente, ora 13,00 ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului. Joi, 23 februarie, orele 9,00—13,00, lucr„ri Ón plen, cu probleme organizatorice ∫i dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise pe ordinea de zi. Vineri, 24, s‚mb„t„, 25 februarie, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

V„ Óntreb dac„ sunt observa˛ii?

Domnul senator Mihai Ungheanu, v„ rog, microfonul nr. 2.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Oricum o f„ceam ∫i mai t‚rziu, dar o fac acum ∫i voi reveni asupra acestei interven˛ii.

Este vorba de modul Ón care se schimb„ ordinea de zi. De 4 ori s-a schimbat azi, dac„ nu chiar de 5 ori, ∫i mai ales s-a schimbat dup„ ce a Ónceput ∫edin˛a Biroului permanent.

Eu propun aici, ∫i o s„ revin ∫i Ón Biroul permanent, s„ nu se mai schimbe ordinea de zi dup„ ce a Ónceput Biroul permanent. Deci trebuie s„ lu„m o decizie Ón acest sens, pentru c„ nu mai ∫tim ce vot„m. Asta este interven˛ia mea de procedur„ ∫i vreau s„ fie consemnat„ ca atare.

V„ mul˛umesc.

V„ propun, Óntruc‚t suntem mai mul˛i colegi Ón sal„ care suntem ∫i membri ai Biroului permanent, s„ ridic„m aceast„ problem„ ∫i Ón Biroul permanent de miercurea viitoare.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte observa˛ii legate de programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare...

Domnul senator Mihai Ungheanu, microfonul nr. 2, v„ rog.

Este tot un punct organizatoric, domnule pre∫edinte. Noi avem datoria s„ anun˛„m excluderea din Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare... deci este exclus din partid ∫i din grup senatorul Viorel Senior Duca.

Este bine s„ o facem, pentru a intra Ón eviden˛a de lucru a Senatului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Am luat not„ ∫i a fost consemnat Ón stenogram„.

Dac„ la programul de lucru pe s„pt„m‚na viitoare exist„ observa˛ii sau sugestii?

Tot legat de componen˛a...

Domnul senator Cuta∫, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Eu am doar de anun˛at o schimbare: Ón locul domnului senator Gavril„ Vasilescu, la Comisia pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i va merge, din partea Partidului Conservator, domnul senator Radu Terinte, iar la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii, Ón locul domnului senator Radu Terinte, trece domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc ∫i eu. Declara˛ia dumneavoastr„ ∫i schimb„rile pe care le-a˛i anun˛at vor fi incluse Ón stenogram„.

Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de programul de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na 20—25 februarie 2006? Dac„ nu, trecem la aprobarea acestuia.

V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi. V„ rog s„ vota˛i.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, este o problem„ legat„ de func˛ionarea sistemului electronic de vot. P‚n„ se repar„, v„ propun s„ vot„m prin ridicare de m‚n„.

Cine este pentru aprobarea programului de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare? V„ mul˛umesc.

Œmpotriv„?

Ab˛ineri?

Programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare a fost aprobat Ón unanimitate.

V„ propun s„ trecem la punctul urm„tor de pe ordinea de zi, punctul 2, care se refer„ la validarea alegerii unui membru al Consiliului Superior al Magistraturii.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

A∫a cum cunoa∫te˛i, potrivit art. 18 din Legea nr. 317/2004 privind organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Superior al Magistraturii, Senatul, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, valideaz„ un magistrat ales ca membru al C.S.M.

Œn baza raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, urmeaz„ s„ adopt„m o decizie a plenului Senatului Ón leg„tur„ cu validarea candidatului. Votul este deschis, se valideaz„ cu votul majorit„˛ii senatorilor.

O s„ rog pe domnul pre∫edinte Eckstein, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, s„ ne prezinte raportul pe aceast„ tem„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

## Mul˛umesc.

Potrivit art. 18 din Legea nr. 317 din 2004, republicat„, Senatul, Ón prezen˛a majorit„˛ii membrilor s„i, pe baza raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, valideaz„ lista cuprinz‚nd magistra˛ii ale∫i ca membri ai C.S.M. Refuzul valid„rii nu poate interveni dec‚t Ón cazul Ónc„lc„rii legii Ón procedura alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii ∫i numai dac„ aceast„ Ónc„lcare a legii are drept consecin˛„ influen˛area rezultatului alegerilor.

Prin procesul-verbal din 16 decembrie 2005, Comitetul electoral permanent al C.S.M. confirm„ faptul c„ adun„rile generale s-au desf„∫urat cu respectarea dispozi˛iilor legale ∫i c„ domnul procuror Licu Dimitrie Bogdan a ob˛inut cel mai mare num„r de voturi.

Œn ∫edin˛a din 8 februarie 2006, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat spre examinare toate documentele trimise de Biroul permanent ∫i, Ón unanimitate, a adoptat un raport favorabil de validare.

Œn consecin˛„, propunem plenului Senatului s„ valideze alegerea domnului procuror Licu Dimitrie Bogdan ca membru Ón Consiliul Superior al Magistraturii, ca fiind al doilea reprezentant al parchetelor de pe l‚ng„ tribunale Ón cadrul Consiliului.

Competen˛a de validare apar˛ine numai Senatului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte Eckstein.

A˛i ascultat raportul privind validarea domnului Licu Dimitrie Bogdan, un raport favorabil al Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i v„ propun s„ trecem la exprimarea prin vot...

## **Din sal„:**

Este prezent Ón sal„?

Nu este obligatoriu, este strict o chestiune de legalitate.

Deci v„ propun s„ v„ exprima˛i prin vot. Cine este Ón favoarea valid„rii pe baza raportului comisiei v„ rog s„ voteze pentru ∫i a∫a mai departe.

Deci v„ rog, stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ vota˛i. V„ mul˛umesc.

Cu 50 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost validat domnul procuror Licu Dimitrie Bogdan ca membru al Consiliului Superior al Magistraturii.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Domnul senator Cuta∫ a f„cut dou„ propuneri de Ónlocuire la comisiile Ón care sunt reprezentan˛i membri ai Grupului parlamentar al Partidului Conservator. Potrivit procedurii noastre, trebuie s„ vot„m asupra acestor schimb„ri, a∫a c„ o s„ v„ rog s„ vot„m pentru propunerile de modificare a componen˛ei unor comisii, prezentate de domnul senator Cuta∫, din partea Partidului Conservator.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ v„ exprima˛i votul, domnule senator T„n„sescu! V„ rog frumos s„ vota˛i.

Cu 47 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, au fost aprobate modific„rile propuse Ón componen˛a unor comisii din partea colegilor de la Partidul Conservator.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, trecem la punctul 3 de pe ordinea de zi. Este vorba de proiectul Hot„r‚rii pentru modificarea art. 4 din Hot„r‚rea Senatului nr. 29/2005 privind Ónfiin˛area unei comisii de anchet„ pentru investigarea afirma˛iilor cu privire la existen˛a unor centre de deten˛ie ale C.I.A. sau a unor zboruri ale avioanelor Ónchiriate de C.I.A. pe teritoriul Rom‚niei.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Vreau s„ v„ informez c„ Ón Biroul permanent al Senatului de ast„zi, la propunerea doamnei senator Norica Nicolai, pre∫edinte al Comisiei de anchet„ pentru investigarea afirma˛iilor cu privire la existen˛a unor centre de deten˛ie ale C.I.A. sau a unor zboruri ale avioanelor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 Ónchiriate de C.I.A. pe teritoriul Rom‚niei, la propunerea doamnei pre∫edinte, Biroul permanent al Senatului a fost de acord cu prelungirea termenului de predare a raportului comisiei, care expir„ ast„zi, p‚n„ la 10 aprilie 2006, av‚nd Ón vedere dificult„˛ile sau considerentele legate de volumul mare de documente care urmeaz„ s„ fie studiate, necesitatea de a lua leg„tura cu comisia de investigare care a fost instituit„ Ón cadrul Parlamentului European, necesitatea deplas„rii ∫i la fa˛a locului Ón unele zone, Ón primul r‚nd la Aeroportul îMihail Kog„lniceanu“, ∫i a unor audieri suplimentare.

La lucr„ri a participat ∫i domnul director Ionu˛ Ilea, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe. S-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Raportul este de admitere, f„r„ amendamente. Legea este ordinar„, iar Camer„ decizional„ Senatul.

V„ mul˛umesc.

Din partea ini˛iatorului, Ministerul Afacerilor Externe, domnul secretar de stat Naumescu.

## **Domnul Valentin Naumescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Numele meu este Valentin Naumescu ∫i sunt secretar de stat Ón cadrul Ministerului Afacerilor Externe. Œn conformitate cu art. 20 al Cartei O.C.E.M.N., Adunarea Parlamentar„ a Cooper„rii Economice Marea Neagr„ este un organism afiliat al organiza˛iei, care reprezint„ parlamentele na˛ionale din statele membre, cu rolul de a oferi, pe baz„ consultativ„, sprijin legislativ procesului de cooperare din zona M„rii Negre.

Pentru asigurarea desf„∫ur„rii activit„˛ii Ón condi˛ii optime de eficien˛„, Adunarea Parlamentar„ a solicitat structurilor componente ale O.C.E.M.N. s„ analizeze posibilitatea elabor„rii ∫i Óncheierii unui document interna˛ional privind acordarea de privilegii ∫i imunit„˛i pentru A.P.C.E.M.N., Ón condi˛iile Ón care acest organism nu are personalitate juridic„ proprie ∫i, implicit, nu dispune de capacitatea de a negocia ∫i adopta documente juridice interna˛ionale. Protocolul privind privilegiile ∫i imunit„˛ile A.P.C.E.M.N. a fost elaborat de c„tre exper˛i juri∫ti din statele membre ale O.C.E.M.N., Ón cadrul a dou„ reuniuni ad-hoc organizate Ón septembrie 2001, ∫i a fost semnat cu ocazia reuniunii ministeriale O.C.E.M.N. din 31 octombrie 2003.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rug„m s„ aproba˛i acest proiect de lege.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului secretar de stat.

Trecem la dezbateri generale.

Dac„ exist„ colegi care doresc s„ intervin„? Dac„ nu, vom trece la procedura de vot.

Avem raport comun favorabil din partea a dou„ comisii, f„r„ amendamente, a∫a c„ o s„ v„ propun s„

V„ propun s„ trecem la punctul urm„tor. Este un proiect de lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional privind privilegiile ∫i imunit„˛ile Organiza˛iei Cooper„rii Economice a M„rii Negre, semnat la Tbilisi la 30 aprilie 1999.

Raport comun, Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. O s„-l invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ ne prezinte raportul comun.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

S-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, precum ∫i de la Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 Raportul este de admitere, f„r„ amendamente. Proiectul de lege are caracter ordinar. Camera decizional„ este Senatul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Din partea ini˛iatorului, domnul secretar de stat Naumescu de la externe.

Ave˛i cuv‚ntul.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn vederea facilit„rii activit„˛ii O.C.E.M.N., Ón cadrul de re∫edin˛„ al Secretariatului permanent, adic„ Ón Turcia, precum ∫i al reprezentan˛ilor statelor membre Ón acest spa˛iu geografic, a fost elaborat ∫i semnat la Tbilisi, la 30 aprilie 1999, un Protocol adi˛ional de privilegii ∫i imunit„˛i al O.C.E.M.N., care a fost ratificat p‚n„ Ón prezent de 9 state membre ale organiza˛iei.

Asocierea Rom‚niei la cele 9 state membre care au ratificat p‚n„ Ón prezent Protocolul privind privilegiile ∫i imunit„˛ile O.C.E.M.N. s-ar constitui Óntr-o nou„ dovad„ de ata∫ament fa˛„ de valorile cooper„rii economice Ón bazinul M„rii Negre, cu at‚t mai mult cu c‚t Rom‚nia de˛ine Ón prezent pre∫edin˛ia O.C.E.M.N.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului secretar de stat Naumescu. Dezbateri generale.

Dac„ dore∫te s„ intervin„ cineva?

Dac„ nu, v„ propun s„ trecem la adoptarea raportului, av‚nd Ón vedere c„ e un raport f„r„ amendamente, deci la adoptarea raportului ∫i a proiectului de lege pentru ratificare.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i.

Cu 64 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, au fost adoptate raportul ∫i proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional privind privilegiile ∫i imunit„˛ile Organiza˛iei Cooper„rii Economice a M„rii Negre, semnat la Tbilisi la 30 aprilie 1999.

Trecem la punctul urm„tor, care este proiectul Legii pentru ratificarea amendamentului adoptat la Istanbul, la 25 iunie 2004, la Carta Organiza˛iei Cooper„rii Economice a M„rii Negre, adoptat„ la Yalta la 5 iunie 1998.

Raport comun, Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Din partea ini˛iatorului, Ministerul Afacerilor Externe, particip„ domnul Valentin Naumescu, secretar de stat.

Domnul senator T„n„sescu, din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Este vorba de un raport comun care, Ón urma dezbaterii celor dou„ comisii... Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii au Óntocmit un raport favorabil, f„r„ amendamente.

Legea face parte din categoria celor ordinare, iar Camera decizional„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea ini˛iatorilor, domnul secretar de stat Naumescu, ave˛i cuv‚ntul.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn cadrul O.C.E.M.N., un rol important Ón elaborarea conceptului de colaborare structurat„ cu Uniunea European„ Ói revine Centrului Interna˛ional de Studii al M„rii Negre, cu sediul la Atena.

Astfel, acest institut a fost instructat Ón mod expres, cu ocazia reuniunii ministeriale din Grecia din 23 aprilie 2005, s„ defineasc„ Ómpreun„ cu exper˛i ai Uniunii Europene ∫i ai statelor membre ale O.C.E.M.N. o nou„ platform„ de colaborare Óntre U.E. ∫i O.C.E.M.N. Trecerea la configurarea noii rela˛ii de parteneriat cu Uniunea European„ a determinat Consiliul Mini∫trilor Afacerilor Externe s„ decid„ transformarea Centrului de Studii de la Atena dintr-un partener de dialog sectorial Óntr-un veritabil centru de excelen˛„, cu statut de organism Ónrudit al O.C.E.M.N., ∫i modificarea corespunz„toare a Cartei organiza˛iei.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi, dezbateri generale.

Dac„ sunt colegi care doresc s„ intervin„? V„d c„ nu este cazul.

Œn acest caz, v„ supun la vot raportul comun al celor dou„ comisii, av‚nd Ón vedere c„ este un raport de admitere, f„r„ amendamente, ∫i textul Legii pentru ratificarea amendamentului la Carta Organiza˛iei Cooper„rii Economice a M„rii Negre.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 55 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, proiectul de Lege ∫i raportul au fost adoptate, pentru acceptarea amendamentului la Carta Organiza˛iei Cooper„rii Economice a M„rii Negre.

Trecem la punctul urm„tor. E vorba de proiectul Legii pentru aprobarea particip„rii Rom‚niei la Comitetul Zangger ∫i la Grupul furnizorilor nucleari pentru controlul exporturilor Ón vederea neprolifer„rii armelor nucleare.

Avem raport din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Din partea ini˛iatorului, M.A.E., particip„ domnul Valentin Naumescu, secretar de stat, care reprezint„ totodat„ ∫i A.N.C.E.X...

Pardon, pre∫edintele A.N.C.E.X.-ului. O s„ v„ dau imediat cuv‚ntul...

Rog pe domnul pre∫edinte T„n„sescu s„ prezinte raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Ne afl„m Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege ∫i a∫ vrea s„ mai specific c„ ea face parte din categoria legilor ordinare ∫i Camera decizional„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

V„ mul˛umesc.

Din partea A.N.C.E.X.-ului, doamna pre∫edinte, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Liliana Ghervasuc** _— pre∫edinte la Agen˛ia Na˛ional„ de Control al Exporturilor_ **:**

Bun„ ziua, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

M„ numesc Liliana Ghervasuc, sunt pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale de Control al Exporturilor. Agen˛ia coordoneaz„ sistemul na˛ional de control al opera˛iunilor cu produse militare ∫i produse ∫i tehnologii cu dubl„ utilizare.

V„ supun aprob„rii acest proiect de lege, prin care ne-am propus consolidarea particip„rii Rom‚niei la cele dou„ regimuri interna˛ionale de control al exporturilor, organisme interna˛ionale implicate Ón lupta Ómpotriva prolifer„rii armelor de distrugere Ón mas„ ∫i a terorismului nuclear. Pentru Rom‚nia, calitatea de participant la cele dou„ regimuri interna˛ionale are o importan˛„ deosebit„ Ón plan politic ∫i economic, at‚t prin participarea direct„ la prevenirea fenomenului de proliferare a armelor de distrugere Ón mas„, c‚t ∫i prin asigurarea accesului la produse ∫i tehnologii cu dubl„ utilizare, necesare procesului de dezvoltare economic„.

Œn cadrul acestor structuri interna˛ionale exist„ ca procedur„ unanim acceptat„ participarea statelor p„r˛i cu o cotiza˛ie voluntar„ pentru organizarea Ónt‚lnirilor pe grupuri de lucruri, a unor conferin˛e anuale interna˛ionale ∫i a unor ac˛iuni de promovare a principiilor care stau la baza acestor regimuri de control al exporturilor de produse militare ∫i produse cu dubl„ utilizare.

Men˛ionez faptul c„ aceast„ ini˛iativ„ Óncheie activitatea Ónceput„ Ón anul 2004, c‚nd, prin acte normative similare, s-a adoptat participarea Rom‚niei la alte dou„ regimuri interna˛ionale, ∫i vorbim aici despre Grupul Australia ∫i Aranjamentul de la Wassenaar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc ∫i eu doamnei pre∫edinte. Dezbateri generale.

Dac„ sunt interven˛ii?

Dac„ nu, stima˛i colegi, o s„ v„ supun la vot raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii ∫i, implicit, proiectul de lege, av‚nd Ón vedere c„ este un raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 63 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, au fost adoptate raportul ∫i proiectul Legii pentru aprobarea particip„rii Rom‚niei la Comitetul Zangger ∫i la Grupul furnizorilor nucleari.

V„ propun s„ trecem la punctul urm„tor de pe ordinea de zi: proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2006 privind aprobarea pl„˛ii cotiza˛iei anuale pentru anul 2006 ce decurge din calitatea Rom‚niei de stat participant la Acordul multilateral de baz„ privind transportul interna˛ional pentru dezvoltarea Coridorului Europa—Caucaz—Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998.

Avem raport din partea Comisiei buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Œl rog pe domnul pre∫edinte Vosganian...

Trebuie s„ fim mai vioi, domnule pre∫edinte Vosganian. V„ rog frumos, Ón pas rapid! Nici chiar a∫a, v„ rog frumos! Sunte˛i un bun na˛ional, sunte˛i bun de patrimoniu. Nu ne putem permite... V„ rog s„ ne prezenta˛i raportul.

Din partea ini˛iatorului, domnul Septimiu Buza∫u, secretar de stat.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 7.

Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

Raportul la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei nr. 15 din 2006 este favorabil, Ón unanimitate, ∫i f„r„ amendamente.

## V„ mul˛umesc.

Din partea ini˛iatorului, domnul secretar de stat Septimiu Buza∫u.

**Domnul Septimiu Buza∫u** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Da, mul˛umesc.

Obiectul de reglementare al proiectului de lege reprezint„ aprobarea pl„˛ii contribu˛iei anuale pentru anul 2006, ce decurge din calitatea Rom‚niei de stat membru T.R.A.C.E.K.A. Plata contribu˛iei reprezint„ echivalentul a 50 mii euro ∫i se face din bugetul de stat, prin Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt dezbateri generale? Nu pare s„ fie cazul. Atunci o s„ v„ supun la vot aprobarea raportului ∫i, av‚nd Ón vedere c„ este un raport favorabil, f„r„ amendamente, implicit a proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2006.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i.

Da. Cu 58 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere a fost adoptat proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2006.

V„ propun s„ trecem la proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 197/2005 pentru completarea anexei nr. 1 la Ordonan˛a Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea pl„˛ii cotiza˛iilor la organiza˛iile interna˛ionale interguvernamentale la care Rom‚nia este parte ∫i pentru aprobarea pl„˛ii cotiza˛iilor anuale care decurg din calitatea Rom‚niei de membru al Europae Archaeologiae Consilium, al Federa˛iei Interna˛ionale a Consiliilor Artelor ∫i Agen˛iilor Culturale ∫i al Agen˛iei Interna˛ionale I.S.B.N. Avem un raport, de asemenea, de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i activitate bancar„.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ ne prezinte raportul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn virtutea originii noastre latine ∫i a pronun˛iei f„r„ cusur pe care a˛i f„cut-o, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital aprob„, Ón unanimitate, raport favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

Din partea Ministerului Culturii ∫i Cultelor, domnul secretar de stat Ioan Onisei, ca ini˛iator, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Ioan Onisei** _— secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

## S„rut m‚na! Bun„ ziua!

Nu am nimic de ad„ugat. Doar c„ este vorba despre aceste cotiza˛ii la organisme interna˛ionale de specialitate importante ∫i v„ rog s„ aproba˛i ca atare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Solcanu. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Vreau s„ v„ reamintesc c„, din punct de vedere procedural, trebuie s„ oferi˛i Ónt‚i cuv‚ntul ini˛iatorului proiectului de lege, Ón spe˛„ Guvernului sau celui care este, abia dup„ aceea comisiei, pentru raport.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. V„ rog s„ considera˛i c„ Ónt‚i i-am oferit locul domnului Onisei s„ vorbeasc„ ∫i oricum voi ˛ine seam„ de aceast„ observa˛ie. V„ mul˛umesc din suflet.

Dezbateri generale?

Domnul senator Popescu, v„ rog. Microfonul nr. 3.

Dac„ domnul secretar de stat poate s„ ne spun„ la ce sum„ se ridic„ aceste cotiza˛ii. Ca s„ ∫tim ∫i noi ce vot„m.

Domnul senator Popescu este mul˛umit? V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt? Nu v„d.

Atunci, stima˛i colegi, o s„ v„ supun aprob„rii proiectul de lege, adic„ raportul comisiei ∫i proiectul de lege, av‚nd Ón vedere c„ este un raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 62 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, a fost aprobat proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 197/2005.

V„ propun s„ trecem la proiectul urm„tor. Este vorba de proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Din partea ini˛iatorilor particip„ domnul Attila Korodi. Raport din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Œl invit pe domnul secretar de stat Attila Korodi s„ ne prezinte proiectul de lege. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 10.

## **Domnul Korodi Attila** _— secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La ini˛ierea acestui act normativ s-au avut Ón vedere urm„toarele: cre∫terea num„rului de categorii de proiecte de la 5 la 16 care pot fi finan˛ate din Fondul de mediu, astfel Ónc‚t s„ se poat„ asigura Óndeplinirea angajamentelor asumate prin Capitolul 22 — îMediul“ cu Uniunea European„; o mai bun„ corelare cu legisla˛ia Ón domeniul protec˛iei mediului ∫i gospod„ririi apelor; cre∫terea capacit„˛ii institu˛ionale a Administra˛iei Fondului de Mediu prin Ónfiin˛area unei re˛ele teritoriale la nivelul regiunilor de dezvoltare; includerea Ón structura Administra˛iei Fondului de Mediu a unei Direc˛ii pentru gestionarea certificatelor de emisie de gaze cu efect de ser„, Ón conformitate cu Protocolul de la Kyoto. Œn acela∫i timp, s-au adus clarific„ri suplimentare pentru regimul juridic al veniturilor.

Domnule pre∫edinte, supun aten˛iei dumneavoastr„ acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul secretar de stat Onisei.

Da.

Cotiza˛iile sunt cu totul modeste. Imediat v„ spun.

Pentru Federa˛ia Interna˛ional„ a Consiliilor Artelor ∫i Agen˛iilor Culturale este vorba de 635 euro. Pentru Agen˛ia Interna˛ional„ I.S.B.N. este vorba de 250 euro. Pur ∫i simplu euro! ™i la Europae Archaeologiae Consilium este 325 euro.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc domnului secretar de stat Korodi.

Invit pe domnul Dan C‚rlan, pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, s„ ne prezinte raportul comisiei asupra proiectului de lege.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat raport de admitere, cu 4 amendamente admise ∫i 4 amendamente respinse, amendamente prezente Ón anexe.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Óntruc‚t avem amendamente respinse ∫i amendamente acceptate, o s„ v„ invit la dezbateri generale, dup„ care va trebui s„ trecem Ón procedur„ de vot.

Dezbateri generale, dac„ sunt?

V„ rog, domnul profesor Cismaru, ∫i dup„ aceea colegul nostru.

Microfonul nr. 2, v„ rog.

Domnul senator, numai un moment.

Am o rug„minte la to˛i colegii din sal„. V„ rog frumos s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ p„stra˛i lini∫tea pentru a putea asculta pe cei care intervin. Este valabil ∫i pentru partea st‚ng„, ∫i dreapt„ a s„lii, chiar pentru personalit„˛i deosebite reprezentate Ón Senatul Rom‚niei. Deci o s„ v„ rog s„ v„ a∫eza˛i, s„ v„ lua˛i locurile, s„ p„stra˛i lini∫tea, s„ permitem colegilor no∫tri s„ se exprime. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnilor colegi,

Œn urm„ cu o s„pt„m‚n„, am atras aten˛ia Senatului c„ va ap„rea aceast„ ordonan˛„, care are Ón vedere apari˛ia unor noi taxe aplicate industriei de prelucrare a lemnului. Eu nu ∫tiu dac„ la Ministerul Mediului s-a avut Ón vedere c„ aceast„ opera˛ie de exploatare a p„durilor, dup„ legile silvice, este o opera˛ie de igienizare ∫i este o opera˛ie de Óntineriri, ∫i nu este o opera˛ie de distrugere a mediului din Rom‚nia.

Ca atare, apari˛ia acestor taxe suplimentare, care dup„ aceast„ ordonan˛„ se transfer„ integral celor care proceseaz„ lemnul... — ∫i nu ∫tiu ce vin„ au ace∫ti oameni, ca s„ pl„teasc„ aceast„ tax„ — vreau s„ v„ spun c„ vor avea ca efect reducerea nivelului de profit la aceast„ categorie de operatori din domeniul industriei lemnului ∫i, ca efect Ón viitor, industria lemnului nu va mai fi competitiv„.

Voi reveni la amendamentele admise.

Mul˛umesc domnului senator Cismaru.

Œl invit pe domnul senator Zoltán Puskás la microfon.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Mi-am permis s„ vin la microfon, cu toate c„ am Ónceput s„ vot„m fluviul de ordonan˛e de urgen˛„ care au fost emise de Guvern, ∫i tocmai pentru acest lucru am ie∫it la microfon. Pentru c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ este un exemplu c„ aceast„ grab„ a Guvernului de a veni cu ordonan˛e de urgen˛„ peste ordonan˛e de urgen˛„ d„ na∫tere la gre∫eli.

A ap„rut o ordonan˛„ de urgen˛„ cu anumite deficien˛e, care Óntre timp au fost descoperite ∫i de c„tre Executiv. Cum a ajuns Ón Senat acest proiect de lege, trebuia s„ ne gr„bim s„ revenim asupra acestor gre∫eli. Cu aceast„ ocazie ∫i noi am gre∫it, pentru c„ trebuia Óntr-o s„pt„m‚n„ s„ termin„m dezbaterile Ón comisii ∫i amendamentele care trebuiau aduse acestei ordonan˛e de urgen˛„.

Noi, Grupul parlamentar U.D.M.R., consider„m c„ Fondul pentru mediu, Ón general protec˛ia mediului, este un lucru prea important ca s„ ne gr„bim ∫i Guvernul, ∫i Parlamentul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Deci revin. Problema mediului este prea important„ ca s„ ne gr„bim ∫i s„ acumul„m gre∫eli dup„ gre∫eli.

De aceea, consider c„ Ón Camera Deputa˛ilor, unde trebuie s„ fie un vot decisiv, va fi mai mult timp pentru dezbaterea unor probleme, pentru c„, chiar cu acceptarea unor amendamente, Óntre care ∫i ale noastre, care au Ómbun„t„˛it textul ordonan˛ei, au mai r„mas semne de Óntrebare.

Pentru c„ nu este acela∫i lucru ambalajul din carton sau din h‚rtie cu ambalajele din material plastic; nu putem pune Ón aceea∫i categorie, din punct de vedere al polu„rii. Un distins oaspete al Senatului, c‚nd ne-am deplasat spre Bra∫ov, a spus c„ are impresia c„ Ón Rom‚nia produc˛ia pe hectar la PET-uri este ceva mai mare, pentru c„ a v„zut aceste materiale Ómpr„∫tiate peste tot. Deci trebuie s„ avem Ón vedere care sunt materialele biodegradabile, care sunt materialele care r„m‚n Ón natur„ o sut„ de ani sau chiar mai mult ∫i care este ponderea acestora Ón economia noastr„. Pentru c„, dac„ Ónlocuim materialele biodegradabile, cartonul, h‚rtia ∫i a∫a mai departe, cu cele din plastic, care este mai u∫or ∫i plata pe un kilogram nu apas„ at‚t de greu, atunci nu ∫tiu dac„ protej„m mediul sau, invers, vom aduce mediului anumite servicii negative.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule senator. Microfonul nr. 3.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Cred c„ proiectul de lege are foarte multe probleme ∫i m„ refer la faptul c„, promov‚nd acest proiect de lege, nu facem altceva dec‚t s„ venim cu taxe peste taxe, ∫i toate acestea vor Ómpov„ra agen˛ii economici ∫i, Ón final, consumatorii acestor produse vor avea de pl„tit un pre˛ pe care nu-l merit„.

Eu cred c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ trebuie revizuit„ ∫i, acolo unde avem de-a face cu mai multe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 taxe pe un produs, s„ le elimin„m, fiindc„ Ón final, repet, consumatorul va suporta consecin˛ele.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator V„rg„u Ioan, pentru interven˛ie.

Mai sunt alte interven˛ii cu caracter general? Nu pare s„ fie cazul.

V„ voi propune, Ón consecin˛„, s„ trecem la adoptarea raportului.

Œn anexa nr. 2 ve˛i g„si amendamentele respinse.

Amendamentul care figureaz„ la punctul 1, autor domnul senator Aurel Gabriel Simionescu.

Se sus˛ine? Œntruc‚t nu se sus˛ine amendamentul, a c„zut.

La punctul 2, amendament domnul senator Gheorghe Funar.

Microfonul nr. 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

La art. 9 alin. 1, amendamentul meu vizeaz„ dou„ modific„ri la lit. a) ∫i f). Respectiv, la lit. a) contribu˛ia s„ se reduc„ de la 3% la 2%, iar la lit. f) contribu˛ia s„ se reduc„ tot de la 3% la 2%.

La celelalte litere, g) ∫i h), procentele stabilite de ini˛iator le-am men˛inut ∫i eu Ón amendament. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii... Singurul autor este domnul senator Gheorghe Funar, amendamentul se sus˛ine.

Voi trece la votarea acestui amendament. Este vorba de amendamentul la art. 9 punctul 1, care figureaz„ la nr. 2 Ón anexa cu amendamente respinse.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra amendamentului. Dac„ vota˛i îDa“, sunte˛i Ón favoarea amendamentului prezentat de domnul Funar. Dac„ vota˛i îNu“, sunte˛i Ómpotriva amendamentului, deci sus˛ine˛i decizia adoptat„ de comisie.

V„ rog s„ vota˛i amendamentul domnului Funar de la punctul 2. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 19 voturi pentru, 44 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul domnului Funar nu a Óntrunit num„rul de voturi necesar ∫i a c„zut.

Trecem la punctul 3, al treilea amendament respins. Este vorba de art. 12, amendament propus de domnul senator Gheorghe Funar.

V„ cer scuze, domnule Funar! Œnainte, domnul Ungheanu, procedur„.

Domnule pre∫edinte, a∫a cum arat„ tabela, nu avem cvorum. Deci trebuie s„ facem...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Am Ón˛eles. V„ rog s„ lua˛i loc.

V„ rog s„ ne da˛i pe tabel situa˛ia prezen˛ei Ón sal„. V„ rog frumos s„ afi∫a˛i.

Stima˛i colegi, suntem 94 Ón sal„. Num„ra˛i! Suntem 78.

V„ rog pe to˛i s„ vota˛i Ón continuare. Avem cvorum, domnule Ungheanu.

Domnule senator Funar, v„ invit s„ v„ prezenta˛i amendamentul, nu pentru altceva. Deci v„ rog s„ ne spune˛i dac„ v„ sus˛ine˛i amendamentul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

BineÓn˛eles c„ Ómi sus˛in amendamentul, dar permite˛i-mi o interven˛ie pe procedur„.

Dumneavoastr„ ave˛i perfect„ dreptate. Sunt 84 de cartele Ón sal„, dar cartelele trebuie s„ fie ac˛ionate de senatorii prezen˛i ∫i acest lucru a fost solicitat de c„tre liderul partidului...

Domnule Funar, v„ Óntrerup Ónc„ o dat„. V„ rog respectuos s„ m„ asculta˛i c‚nd vorbesc. V-am spus foarte clar c„ exist„ un num„r de cartele ∫i un num„r de senatori care au fost num„ra˛i. Sunt 78.

V„ rog Ónc„ o dat„ pe to˛i care sunte˛i Ón sal„ s„ v„ exprima˛i prin vot atunci c‚nd vot„m. Œn˛elege˛i-m„ c„ nu pot obliga pe nimeni, dac„ este Ón sal„ ∫i nu vrea s„ voteze, s„ voteze.

Deci v„ sus˛ine˛i amendamentul, domnule Funar, la art. 12?

BineÓn˛eles, domnule pre∫edinte.

Este un fond de stimulente propus de ini˛iator. Poate c„ dac„ ar fi acordat ∫i senatorilor absen˛i, d‚n∫ii ar fi Ón sal„ ∫i nu v-ar crea probleme...

Ce s-a g‚ndit ini˛iatorul? S„ acorde un fond, s„ fie constituit la Administra˛ia Fondului, a∫a cum s-a scris Ón text, un fond pentru acordarea de stimulente personalului. S-a propus de ini˛iator o cot„ de 5% din sumele Óncasate prin executarea silit„ sau Ón cadrul procedurii reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului ∫i o cot„ de 15% asupra dob‚nzilor ∫i penalit„˛ilor de Ónt‚rziere.

Cotele acestea apreciez c„ sunt foarte mari, Ón condi˛iile Ón care dasc„lilor nu li s-au putut acorda m„ririle promise dup„ greva de o lun„. Unii dintre reprezentan˛ii Guvernului se Óntreab„ ce are una cu alta. Este vorba tot de cet„˛eni ai Rom‚niei ∫i, pentru a corela cu Programul de guvernare, am venit cu dou„ amendamente la acest articol. Respectiv, la lit. a), re˛inerea cotei de 2% Ón loc de 5% c‚t a propus Guvernul, iar la lit. b), Ón loc de cota de 15%, o cot„ de 5% asupra dob‚nzilor ∫i penalit„˛ilor.

Œn opinia mea se constituie un fond suficient de stimulativ pentru cei care sunt chema˛i s„ aplice legea. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Deci, Ón esen˛„, domnul Funar propune reducerea cotei de 5% pentru executare silit„ la 2% ∫i a cotei de 15%, Óncasate pentru dob‚nzi ∫i penalit„˛i, la 5%. Dac„ p„streaz„ paralele, probabil c„ va propune ∫i reducerea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 salariilor profesorilor, dar nu face obiectul dezbaterii noastre de ast„zi.

Trecem la al patrulea amendament, punctul 4 din anexa nr. 2, autori domnii senatori fi‚buleac ∫i Str„til„.

Œndr„zni˛i s„-l mai sus˛ine˛i? Nu.

Deci nu-l sus˛in. Amendamentul a c„zut la vot.

Stima˛i colegi...

Da, v„ rog. V„ rog, domnule profesor Cismaru. Microfonul nr. 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œndr„znesc s„ atrag aten˛ia asupra modului Ón care este formulat acest art. 9 lit. f). S„-l interpret„m pu˛in.

îŒn cazul v‚nz„rii de c„tre proprietarul sau administratorul p„durii, dup„ caz, a masei lemnoase pe picior sau a sortimentelor de lemn brut ob˛inute Ón urma exploat„rii, contribu˛ia la Fondul pentru mediu se stabile∫te prin aplicarea unui procent de 1% la valoarea de v‚nzare ∫i se achit„ de c„tre cump„r„torul-operator economic care introduce masa lemnoas„ Óntr-un proces de prelucrare.“ Ceea ce Ónseamn„, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor colegi, c„ acela care vinde bu∫teanul, face export de bu∫tean, nu va pl„ti acest 1%, c„ aceast„ lege Óncurajeaz„ exportul de mas„ lemnoas„ neprelucrat„ din Rom‚nia Óntr-o ˛ar„ Ón care industria de prelucrare a lemnului poate prelucra integral aceast„ mas„ lemnoas„.

De aceea, p„rerea mea este c„, dac„ vrem s„ fim corec˛i, s„ prelu„m: îsuma se Óncaseaz„ de v‚nz„tor de la cump„r„tor, odat„ cu valoarea masei lemnoase“, ∫i atunci opereaz„ at‚t pentru exportator, c‚t ∫i pentru procesatorul din Rom‚nia. Altfel, este o discriminare. Œmpov„r„m procesatorul din Rom‚nia ∫i Óncuraj„m exportul de mas„ lemnoas„ primar„.

Mul˛umesc domnului Cismaru.

Domnul senator Daea, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 4.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sigur c„ acest act normativ, cum au spus ∫i ceilal˛i colegi, are foarte multe elemente care trebuie discutate Ón plan conceptual.

O prob„ a dat-o acest amendament al domnului profesor, colegul nostru de Senat, care st„p‚ne∫te, prin interven˛ia Domniei sale, dou„ principii de baz„.

Dac„ noi am pus o tax„ pe mediu, pornind de la considerentul c„ am pus foarfece t„ierii, metaforic

vorbind, Ón p„durea Rom‚niei, atunci firesc este s„ te g‚nde∫ti cum intervii ca s„ cauterizezi aceast„ ran„ pe care ai produs-o. Dac„ este a∫a, atunci se pune Óntrebarea fireasc„: nu m„ intereseaz„ unde pleac„ lemnul, m-a interesat c„ el a plecat din vegeta˛ia ˛„rii.

Dac„ acest principiu este introdus Ón lege, este absolut normal ∫i logic ca amendamentul domnului coleg s„ fie introdus Ón spa˛iul juridic, pentru a da echilibru principiului pe care l-am introdus.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl voi ruga pe domnul ini˛iator... Dac„ are o reac˛ie?

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Singura reac˛ie este c„ aceast„ tax„ de 1% este necesar s„ se aplice primului cump„r„tor, pentru c„, Ón compara˛ie cu peste 1 milion de proprietari de p„duri, primii cump„r„tori procesatori ajung la cifra de numai 2.000 de agen˛i economici. Este o diferen˛„ foarte mare, ∫i atunci se poate aplica mult mai eficient legea.

Pe de alt„ parte, vorbim de mas„ lemnoas„ care intr„ Ón prelucrare primar„ numai din p„duri care nu au certificate. Deci p„durile care au certificate, lemnul provenit de la acelea, nu intr„ sub inciden˛a aplic„rii taxei de 1%.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei, domnul pre∫edinte C‚rlan.

Sus˛inem ∫i noi varianta propus„ de ini˛iator, cu at‚t mai mult cu c‚t exportul de bu∫tean nu este permis. Se practic„ un fel de export de mas„ lemnoas„ brut„, dar pe o prelucrare sumar„, care se Óncadreaz„ pe lit. f).

Deci cea mai mic„ prelucrare dac„ apare, prelucr„torul trebuie s„ pl„teasc„ taxa.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ supun acum aprob„rii raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog frumos s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 43 de voturi pentru, 17 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a fost adoptat raportul Comisiei pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1.

V„ rog acum s„ trecem la votul asupra proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

V„ rog s„-mi ar„ta˛i ∫i mie c„ este totul Ón regul„ pe computer. V„ rog s„-mi da˛i ∫i mie imaginea.

Vot proiect de lege... Da. V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 52 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a fost adoptat proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi: proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2006 privind trecerea Muzeului Na˛ional îGeorge Enescu“ din Bucure∫ti Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Ini˛iator, Ministerul Culturii ∫i Cultelor. Œl invit pe domnul secretar de stat Onisei s„ prezinte proiectul de lege.

Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Foarte rapid voi trece Ón revist„ ra˛iunile pentru care am ini˛iat respectiva ordonan˛„.

Œn 1956, la moartea marelui compozitor, dirijor ∫i interpret, printr-o hot„r‚re a Consiliului de Mini∫tri, a fost Ónfiin˛at Muzeul Muzicii Rom‚ne∫ti îGeorge Enescu“. Ulterior, v„duva maestrului a donat cl„direa respectiv„ statului rom‚n. Œn 2002, printr-o anex„ la Legea bugetului de stat, muzeul a fost trecut la Consiliul General al Capitalei.

Facem o repara˛ie ∫i juridic„, ∫i moral„. Actul de dona˛ie era cu aceast„ clauz„: ca muzeul s„ r„m‚n„ Ón subordinea Comitetului de Stat pentru Cultur„ ∫i Art„ de la vremea respectiv„, _recte_ Ministerul Culturii ∫i Cultelor de acum.

Pentru aceste ra˛iuni, v„ rog s„ vota˛i proiectul de lege de aprobare a ordonan˛ei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, domnul senator Dumitrescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn ∫edin˛a din 7 februarie, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón discu˛ie proiectul de lege, Ón prezen˛a reprezentantului Ministerului Culturii ∫i Cultelor, iar Ón urma dezbaterilor Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camera decizional„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Deci, stima˛i colegi, a˛i ascultat argumentele ini˛iatorului, raportul comisiei, care v„ propune adoptarea f„r„ amendamente.

Dac„ sunt dezbateri generale?

V„ rog! Microfonul nr. 3.

Dorim s„ salut„m aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Grupul social-democrat va vota pentru acest proiect de lege.

Mul˛umim.

V„ mul˛umesc ∫i eu. Mul˛umesc domnului senator Otilian Neagoe.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, voi supune la vot raportul comisiei ∫i, Óntruc‚t nu sunt amendamente, odat„ cu adoptarea raportului, v„ propun ∫i adoptarea proiectului Legii pentru trecerea Muzeului Na˛ional îGeorge Enescu“ Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

V„ rog respectuos s„ vota˛i.

Cu 54 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a fost adoptat proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2006 pentru trecerea Muzeului Na˛ional îGeorge Enescu“ din Bucure∫ti Ón subordinea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Trecem la punctul 12 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ pentru modificarea anexei la Legea nr. 630/2002, Legea cinematografiei, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Din partea ini˛iatorului particip„ domnul secretar de stat Ioan Onisei.

Raportul este Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„. Legea este ordinar„, raportul comisiei este de respingere.

Domnule Onisei, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog s„ respinge˛i propunerea legislativ„, Óntruc‚t ea se refer„ la modificarea Legii nr. 630/2002, lege ce a fost abrogat„ ∫i Ónlocuit„ cu noua Lege a cinematografiei, text aprobat prin Ordonan˛a Guvernului nr. 39 din august 2005.

V„ mul˛umesc.

Dac„ din partea ini˛iatorului...

Œn˛eleg c„ este domnul Becsek-Garda Dezso˝ Kálmán, deputat U.D.M.R. Este cumva Ón sal„?

Nu l-am v„zut, deci o s„-l rog pe vicepre∫edintele Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ s„ ne prezinte raportul.

V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterilor Ón Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, s-a hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i, s„ se adopte raport de respingere.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camera decizional„.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt colegi care doresc s„ intervin„. Nu pare s„ fie cazul.

Œn consecin˛„, o s„ v„ supun la vot raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„. Este un raport de respingere. Œn cazul Ón care vota˛i pentru acest raport de respingere, implicit vota˛i ∫i pentru respingerea propunerii legislative.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 38 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, a fost adoptat raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„. Este un raport de respingere ∫i, Ón consecin˛„, propunerea legislativ„ pentru modificarea anexei la Legea nr. 630/2002, Legea cinematografiei, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, a fost respins„.

Trecem la punctul 13 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ pentru modificarea alin. 4 al art. 67 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale.

Ini˛iator este Máté András Levente, deputat U.D.M.R. Este prezent? Nu.

O s„-l rog atunci, din partea ministerului de specialitate, pe domnul Ioan Onisei, secretar de stat, s„ ne prezinte punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul.

Practic, propunerea legislativ„ vizeaz„ faptul ca veniturile degajate din activit„˛ile finan˛ate integral din venituri proprii la institu˛iile din subordinea consiliilor locale sau jude˛ene s„ fie preluate ca venit la bugetul local, pe baza hot„r‚rii consiliului local.

Cel pu˛in dou„ sunt argumentele pentru care Guvernul nu este de acord cu aceast„ propunere legislativ„. ™i anume, Ón primul r‚nd, s-ar elimina prevederea legal„ potrivit c„reia excedentul bugetar din venituri proprii, la asemenea institu˛ii sau unit„˛i, se reporteaz„ pe anul viitor. Cel de-al doilea argument, poate ∫i mai important, este acela c„ Ón aceast„ manier„ s-ar paraliza, practic, activitatea acestor institu˛ii, pentru c„ ea se desf„∫oar„ din venituri proprii. Dac„ iei aceste venituri ∫i le treci la bugetul local, Ónseamn„ c„ luna viitoare trebuie s„ le dai tu subven˛ii institu˛iilor cu pricina ca s„ poat„ func˛iona.

Pentru cel pu˛in aceste dou„ ra˛iuni importante, Guvernul nu este de acord cu propunerea legislativ„. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.

Ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere cele expuse de ini˛iator ∫i rezultatul dezbaterilor, v„ comunic c„ membrii comisiei au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de respingere a propunerii legislative.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt colegi care doresc s„ intervin„.

Domnul senator Funar. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ ini˛iatorul nu a spus nimic, nefiind prezent, dar ascult‚ndu-l cu mult interes pe reprezentantul Guvernului ∫i constat‚nd c„ p‚n„ ∫i un secretar de stat de la Ministerul Culturii ∫i Cultelor a realizat c„ este aberant„ aceast„ propunere legislativ„, Grupul senatorial P.R.M. sus˛ine punctul de vedere al Guvernului ∫i voteaz„ raportul de respingere.

V„ mul˛umesc. Dac„ nu sunt... Da, v„ rog frumos, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Desigur c„ ∫i grupul nostru va vota pentru respingere, deoarece problema Ó∫i g„se∫te rezolvare Ón reglementarea specific„ privind finan˛ele publice locale ∫i propunerea ini˛iatorului deturneaz„ logica execu˛iei bugetare.

Œns„ a∫ vrea s„ se re˛in„, ca observa˛ie din partea grupului nostru, c„ la aceast„ dezbatere domnul secretar de stat Ioan Onisei nu reprezint„ nici Ministerul Finan˛elor Publice, nici Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ∫i refuz„m s„ credem c„ de problemele financiare ∫i bugetare Ón Guvernul T„riceanu se ocup„ Ministerul Culturii ∫i Cultelor.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator ™tefan Viorel. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, o s„ supun la vot raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Œn cazul Ón care vota˛i pentru, se adopt„ raportul de respingere ∫i, implicit, vota˛i Ómpotriva propunerii legislative pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 52 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i nici ab˛inere, a fost adoptat raportul de respingere ∫i, Ón consecin˛„, a fost respins„ propunerea legislativ„ privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale.

Trecem la punctul 14 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ pentru completarea Codului fiscal, Legea nr. 571/2003.

Ini˛iator este domnul deputat Petru C„lian.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 ## Este prezent? Nu.

Dac„ d‚nsul nu este, o s„-l invit, din partea Guvernului... Cine este? Tot domnul Onisei? De∫i nu reprezenta˛i Ministerul Finan˛elor Publice...

Deci domnul secretar de stat Ioan Onisei.

## **Domnul Ioan Onisei:**

Practic, propunerea legislativ„ vizeaz„ dou„ aspecte. Primul. Este vorba de scutirea Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii de la plata impozitului pe profit pentru cota parte din profitul brut reinvestit, corelat„ cu — ∫i citez din formularea ini˛iatorului — îac˛iuni de stimulare a ini˛iativei private“...

Am o rug„minte. Am Ón˛eles ∫i am luat not„, domnule senator, de ce a˛i spus, ave˛i perfect„ dreptate. Domnul Onisei este secretar de stat. Dac„ a fost Óns„rcinat s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului, nu cred c„ avem observa˛ii.

V„ rog, domnule senator...

Pe procedur„, v„ rog, domnule pre∫edinte.

Am putea s„ continu„m dezbaterile Ón acest sistem, dac„ domnul Onisei face dovada c„ Guvernul T„riceanu l-a mandatat s„ vorbeasc„ despre Codul fiscal Ón numele Guvernului.

Domnul Onisei a venit aici pentru problemele de domeniul Ministerului Culturii ∫i Cultelor ∫i ne trezim acum c„ face comentarii pe marginea Codului fiscal. Nu se poate. Nu este mandatat s„ reprezinte Guvernul Ón aceast„ dezbatere. Nu este membru al Guvernului, nu v„ sup„ra˛i, este domnul secretar de stat Ioan Onisei. Secretarii de stat nu sunt membri ai Guvernului.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

V-a∫ ruga...

Pe procedur„, domnul senator Varujan Vosganian. V„ rog s„ v„ ridica˛i de la locul pe care Ól ocupa˛i ∫i s„ trece˛i la tribun„ sau la un microfon.

Pe procedur„, domnul senator Varujan Vosganian.

## Domnule pre∫edinte,

Dincolo de dimensiunea anecdotic„ a faptului c„ ∫i eu, la r‚ndul meu, sunt scriitor — deci mi se pare c„ faptul c„ domnul Onisei reprezint„ Ministerul Culturii nu-l Ómpiedic„ cu nimic, mai ales c„ toate ministerele sunt guvernate de cultura managerial„ ∫i cultura managerial„ este cel mai bine reprezentat„ de cultur„ —, dar dincolo de aspectul anecdotic al problemei, domnule pre∫edinte, domnul Onisei nu ne spune nimic nou.

Domnul Onisei nu face dec‚t s„ reproduc„ un text pe care noi Ól avem ∫i care se refer„ la punctul de vedere oficial al Guvernului ∫i care, de altminteri, este anexat la raport. At‚t eu, c‚t ∫i domnul Onisei nu invent„m. Fiecare dintre noi, potrivit procedurii, reproducem Ón fa˛a plenului ∫i pentru stenogram„ un punct de vedere deja

stabilit de Guvern ∫i de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, astfel Ónc‚t domnul Onisei, indiferent la ce minister ar fi, nu face dec‚t s„ reproduc„ un text oficial care a fost remis de Guvernul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului Varujan Vosganian.

Imediat! V„ rog s„ lua˛i loc, domnul ™tefan Viorel. Pe procedur„, dar sunt ∫i al˛ii Ónaintea dumneavoastr„, nu sunte˛i unicul vorbitor. V„ rog s„ lua˛i loc.

Domnul C‚rlan.

V„ mul˛umesc.

Potrivit regulamentului adoptat Ón ultima form„, Guvernul este reprezentat Ón lucr„rile Senatului la nivel de ministru sau secretar de stat. Regulamentul nu face nici o alt„ precizare suplimentar„.

Prin urmare, rangul de demnitar secretar de stat al domnului Onisei este suficient, potrivit regulamentului, pentru a reprezenta Guvernul Ón dezbaterea Ón plen.

Mul˛umesc. Domnul senator Viorel ™tefan.

Am re˛inut din punctele de vedere prezentate de domnul pre∫edinte al comisiei ∫i de ceilal˛i colegi c„ vrem din Codul fiscal, dup„ ce ne-am b„tut joc, s„ facem o poezie.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Funar. Microfonul nr. 2, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛a de capital are perfect„ dreptate. Sunt multe anecdote at‚t Ón Guvern, c‚t ∫i la noi Ón Parlament.

Dac„ am interpreta a∫a cum a Ón˛eles textul pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, distinsul senator C‚rlan, ar Ónsemna c„ Guvernul poate s„ ne trimit„ un singur ministru sau probabil secretar de stat, ∫i acela face c‚t tot Guvernul Rom‚niei. Am putea propune atunci, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, o modificare a Legii de organizare ∫i func˛ionare a Guvernului ∫i s„ avem un prim-ministru ∫i un ministru care s„ ne onoreze pe b„ncile Parlamentului.

Dac„ dori˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„ ∫i stima˛i senatori ai puterii, s„-i ridiculiz„m pe cei care vin din partea Guvernului ∫i sus˛in toate proiectele de lege aflate pe ordinea de zi... Nu cred c„ este bine pentru imaginea Guvernului, care ∫i a∫a este Óntr-o mare suferin˛„ ∫i are nevoie de 17 opera˛ii chirurgicale de urgen˛„ m‚ine.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Av‚nd Ón vedere prevederile regulamentului care precizeaz„ doar c„ Guvernul este reprezentat la ∫edin˛ele de plen de un ministru sau de un secretar de stat ∫i av‚nd Ón vedere c„ domnul Onisei reprezint„ Guvernul de pe aceast„ pozi˛ie, v„ propun s„ Óncheiem aici dezbaterea procedural„ ∫i s„ trecem la discu˛ia de fond.

Cred c„ ar urma s„-i dau cuv‚ntul domnului Varujan Vosganian, de data aceasta Ón calitate de pre∫edinte. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

Mi-e ∫i team„ acum s„ mai vorbesc, dup„ ce domnul Viorel ™tefan a certat at‚t de mult poe˛ii. Vreau Óns„ s„-i amintesc c„ Mihail Eminescu a fost promotorul statisticii economice din Rom‚nia.

S-au mai f„cut astfel de propuneri ∫i Ón trecut, Óns„, spre ghinionul ini˛iatorului, Óntre timp am semnat capitolul cu Uniunea European„ privind concuren˛a. Astfel de proceduri de scutire pot fi socotite discriminatorii ∫i nu este singurul motiv pentru care noi am elaborat un raport de respingere ∫i acest raport de respingere a fost adoptat cu majoritate de voturi.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛a de capital a Óntocmit un raport de respingere a propunerii legislative privind completarea Codului fiscal.

Dup„ aceasta, dac„ se dore∫te interven˛ia la dezbateri generale?

V„ rog, domnul senator, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫ vrea s„-l felicit pe domnul secretar de stat Onisei. Dac„ fac o compara˛ie Óntre presta˛ia dumnealui de ast„zi ∫i a domnului Vl„descu c‚nd ne-a prezentat bugetul, Ól prefer pe domnul Onisei.

Cu 53 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, a fost adoptat raportul comisiei ∫i respins„ propunerea legislativ„ de completare a Codului fiscal.

Trecem la punctul urm„tor. Este vorba de o propunere legislativ„ privind acordarea unui sprijin financiar pentru schiturile ∫i chiliile rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos.

V-a∫ ruga s„-mi permite˛i s„-i dau cuv‚ntul din partea ini˛iatorului domnului Onisei, care ve˛i vedea c„ Ómbin„ foarte bine calitatea...

V„ cer scuze. Da, Ónt‚i ini˛iatorul.

Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Œncerca˛i s„-i da˛i ∫ansa distinsului reprezentant al Guvernului s„ fie _jolly-joker_ , inclusiv ini˛iator al propunerii noastre legislative. Eu m-a∫ bucura s„ o sus˛in„ ∫i, mai ales, s„ aib„ drept de vot.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Œmpreun„ cu mai mul˛i colegi senatori, Ón urma informa˛iilor pe care le-am primit de la c„lug„rii rom‚ni de pe Sf‚ntul Munte Athos, venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ propunere legislativ„, care vizeaz„ acordarea unui sprijin financiar Ón sum„ de un milion de euro pentru schiturile ∫i chiliile rom‚ne∫ti de pe Muntele Athos, urm‚nd ca Ministerul Culturii s„ asigure virarea sumelor aferente fiec„rui schit ∫i fiec„rei chilii de pe Sf‚ntul Munte Athos.

A∫a cum am ar„tat ∫i Ón expunerea de motive, din p„cate, statul rom‚n — ∫i cel dinainte de 1990, ∫i cel de dup„ 1990 — nu a sprijinit financiar aceste chilii ∫i schituri rom‚ne∫ti de pe Sf‚ntul Munte Athos ∫i, a∫a cum s-a remarcat ∫i Ón mass-media ∫i s-a solicitat din partea c„lug„rilor, este nevoie de un sprijin.

Noi venim Ón fa˛a dumneavoastr„ ∫i sper„m s„ Ómbr„˛i∫a˛i aceast„ propunere legislativ„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului Funar, care a vorbit din partea ini˛iatorilor.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Ioan Onisei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i sunt convins c„ interven˛ia dumneavoastr„ Ói face mare pl„cere domnului Onisei, f„r„ ca neap„rat s„-i fac„ pl„cere ∫i ministrului finan˛elor.

Stima˛i colegi, dac„ mai sunt alte interven˛ii la dezbaterile generale?

Dac„ nu, o s„ v„ supun la vot raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛a de capital. V„ aduc aminte c„ este vorba de un raport de respingere. Dac„ ve˛i vota îDa“ Ón favoarea raportului, respinge˛i implicit ∫i propunerea de completare a Codului fiscal.

Deci v„ rog s„ lua˛i loc ∫i s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i.

Guvernul nu este de acord cu aceast„ propunere legislativ„, pentru urm„toarele ra˛iuni, pe care le trec Ón revist„ foarte pe scurt.

Œnt‚i de toate, exist„ un cadru legal pentru sprijinirea construc˛iei de biserici, repararea acestora ∫i sprijinul acordat clerului.

Un al doilea argument important este c„ propunerea legislativ„ nu precizeaz„ opera˛iunile ce ar urma s„ fie finan˛ate de la bugetul de stat. Nu se specific„, de asemenea, modul de determinare a sumelor aferente pentru fiecare schit ∫i chilie. Suma de un milion de euro anual este nerealist„, Ón lipsa unei evalu„ri punctuale pentru fiecare caz Ón parte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 Œn fine, cel mai important lucru este c„ schiturile rom‚ne∫ti de pe Sf‚ntul Munte Athos nu au personalitate juridic„. Prin urmare, o aloca˛ie bugetar„ de acest gen s-ar duce de fapt la Biserica Greac„.

A∫ vrea s„ adaug c„ prin Legea bugetului de stat Guvernul a alocat 38 miliarde lei pentru bisericile comunit„˛ilor rom‚ne∫ti din str„in„tate.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛a de capital ∫i Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, prezint„ raportul comun domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.

## Domnule pre∫edinte,

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ a st‚rnit vii dezbateri ∫i am un punct de vedere de principiu ∫i un altul care ˛ine de raport.

Din punct de vedere principial, noi trebuie s„ sus˛inem construc˛iile religioase rom‚ne∫ti din ˛inuturile sfinte, care sunt dou„, Muntele Athos ∫i Ierusalimul. La Ierusalim se construie∫te o biseric„ de mult„ vreme, care ar avea nevoie de sus˛inerea noastr„, ca s„ nu mai vorbim de faptul c„ Ón trecutul medieval voievozii no∫tri au dat o sus˛inere consistent„ pentru bisericile Muntelui Athos.

Dar, cum noi vot„m legi, ∫i nu principii, Ón ceea ce prive∫te calitatea acestui act legislativ, noi am acceptat punctul de vedere al Guvernului ∫i cele dou„ comisii reunite, cu majoritate de voturi, au hot„r‚t s„ propun„ raport de respingere plenului.

## V„ mul˛umesc.

## Dezbateri generale.

Domnul senator R„zvan Theodorescu, urmat de domnul senator Solcanu, de domnul senator Ungheanu, de doamna Vedina∫.

V„ rog, domnul senator... M„ scuza˛i! La dezbateri, domnule senator, este o persoan„ de grup. Œntruc‚t a ridicat m‚na ∫i domnul Solcanu, v„ rog s„ hot„r‚˛i cine vorbe∫te din partea Grupului P.S.D.

Domnul academician, ave˛i cuv‚ntul.

Vreau s„ omagiez pozi˛ia de principiu a domnului Varujan Vosganian ∫i a colegului nostru ∫i s„ m„ bucur c„ Biserica Ortodox„ a ridicat nu demult anatema stupid„ de la Calcedonia, aruncat„ asupra armenilor.

Nu vreau s„-l ∫icanez pe prietenul meu domnul Onisei ∫i s„-mi aduc aminte c„ face parte din Partidul Democrat, care nu exista Ón vremea Ón care Partidul Liberal ∫i guvernele liberale aveau o anumit„ politic„ fa˛„ de Muntele Athos, ∫i de aceea nu am s„-l Óntreb dac„ o ∫tie. Era o politic„ luminoas„ cea a guvernelor liberale, dar asta este o alt„ poveste.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Sigur, nu este o comunitate mare, dar este o comunitate care a suferit o mare vexa˛iune economic„, ∫i

asta o ∫tie pu˛in„ lume. Un anumit guvern grec a na˛ionalizat averea unui schit important de acolo ∫i a acestei comunit„˛i — erau minele de argint din insula Tasos, din care ace∫ti oameni tr„iau — ∫i vreo 80 de ani ei nu au cerut rom‚nilor, coreligionarii ∫i cona˛ionalii lor, nimic. Acum situa˛ia este dezastruoas„.

Iar„∫i nu am s„-l ∫icanez pe domnul Onisei, Óntreb‚ndu-l c‚t s-a dat Ón ultimii doi ani Muntelui Athos. Pentru c„, domnule coleg Funar, vreau s„ v„ spun c„ v„ Ón∫ela˛i. La un moment dat, Muntele Athos dup„ 1990 a primit un anumit ajutor, nu mare, dar l-a primit.

Este absolut trist pentru noi c„ avem o asemenea decizie a dou„ comisii. Un milion de euro nu Ón fiecare an, dar un milion de euro o dat„ ar fi la Ón„l˛imea a ceea ce milionarii ru∫i, a ceea ce s‚rbii din America ∫i nu mai spun comunit„˛ile grece∫ti pentru grecii lor dau anual la Muntele Athos. Muntele Athos, cum spunea domnul Vosganian, este o emblem„, o emblem„ uitat„, ∫i este jalnic c„ suntem Ón aceast„ pozi˛ie.

V„ mul˛umesc.

Din partea Grupului Partidului Rom‚nia Mare ∫i-au manifestat dorin˛a doamna senator Vedina∫ ∫i domnul senator Ungheanu.

Cine dore∫te s„ vorbeasc„ Ón numele grupului?

Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnul pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnilor colegi,

A∫ vrea s„ fac mai Ónt‚i o precizare fa˛„ de o afirma˛ie pe care a f„cut-o distinsul domn senator, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital: c„ noi vot„m legi, nu principii. Dar trebuie s„ preciz„m c„ legile Óncorporeaz„ principii ∫i c„ aceste principii trebuie s„ aib„ Ón egal„ m„sur„ o consisten˛„ juridic„, dar ∫i una etic„, una care vizeaz„ responsabilitatea pe care statul ∫i autorit„˛ile sale le au sau o are, la un moment dat, fa˛„ de anumite obiective.

De fapt, eu vreau s„ adresez dou„ Óntreb„ri domnului ministru, reprezentant al Ministerului Culturii ∫i Cultelor:

Prima dintre ele, dat fiind faptul c„ ini˛iatorii au fost destul de vehement critica˛i Ón ceea ce prive∫te con˛inutul acestui proiect de lege, care are foarte multe imprecizii, am Ón˛eles eu. Poate ne edific„ domnul reprezentat al Ministerului Culturii ∫i Cultelor dac„ cunoa∫te care este starea schiturilor ∫i chiliilor rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos, eventual aspecte privind situa˛ia, problemele economice cu care acestea se confrunt„.

™i cea de-a doua. C‚nd a trimis Ministerul Culturii ∫i Cultelor ultima delega˛ie de reprezentan˛i la Sf‚ntul Munte Athos ∫i cu ce concluzii s-a Óntors delega˛ia respectiv„, cu privire la problemele cu care se confrunt„ chiliile rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos?

V„ mul˛umesc ∫i a∫tept cu interes r„spunsul domnului ministru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

Mul˛umesc doamnei senator Verginia Vedina∫. Dac„ din partea celorlalte grupuri mai dore∫te cineva? Din partea fiec„rui grup c‚te un reprezentant, v„ rog. Trebuie s„ respect„m regulamentul, domnilor senator.

Ini˛iatorul, v„ rog!

Domnul T„n„sescu, din partea ini˛iatorului a vorbit domnul Funar. Dac„ voia, putea s„ fac„ un gest frumos, s„ o lase pe doamna Vedina∫.

- Œn mod excep˛ional, domnul Ungheanu, dou„ Óntreb„ri,

- v„ rog frumos. Dac„ ne iubi˛i, face˛i-le scurte! Microfonul nr. 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Eu a∫ vrea s„-i rog pe colegi s„ nu priveasc„ aceast„ opera˛iune de azi ca pe o simpl„ opera˛iune de vot. Interven˛ia merge Ón sensul celei a domnului senator Emil R„zvan Theodorescu. Aici este vorba despre o miz„ spiritual„. Dac„ d„m numai r„spunsuri tehnice, care sigur c„ sunt obligatorii...

V„ sup„ra˛i dac„ v„ rog s„ adresa˛i Óntreb„rile?

Nu, eu nu am de pus Óntreb„ri. Doamna a adresat dou„ Óntreb„ri, eu am o dezbatere. Dac„ dori˛i s„ nu vorbesc, eu fiind ∫i specialist, Ónseamn„ c„...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Cu mare pl„cere, Óns„ exist„ un mod de a proceda care prevede c„ fiecare grup vorbe∫te printr-un reprezentat Ón dezbaterile generale ∫i v„ rog...

Domnule pre∫edinte, nu o s„ dori˛i s„ cre„m discu˛ii inutile acum aici...

O s„ v„ rog respectuos s„ v„ continua˛i interven˛ia ∫i s„ Óncerca˛i s„ fi˛i c‚t mai sintetic.

Eu am s„ spun c‚t trebuie ∫i a∫a cum trebuie, pentru c„ d‚nsa a adresat dou„ Óntreb„ri, nu a f„cut dezbatere, iar eu am intrat pe dezbateri.

Domnule senator, dac„ vre˛i s„ ave˛i Ón alt ton dreptate, ne face˛i s„ pierdem vremea. Ave˛i dreptate, v„ rog s„ continua˛i.

Ceea ce am spus mai Ónainte este chestiunea de ordin spiritual: noi nu mai suntem prezen˛i a∫a cum se

cuvine la Muntele Athos. Rom‚nii trebuie s„ fie prezen˛i acolo, pentru c„ aceast„ institu˛ie religioas„ are un caracter foarte important pentru lumea religioas„ r„s„ritean„.

Deci noi trebuie s„ g„sim c„i de sus˛inere a acestor schituri ∫i a acestor c„lug„ri. Nu s-a ∫tiut nimic despre ei, foarte t‚rziu ambasadorul Bread ne-a adus ni∫te informa˛ii.

Or, ceea ce propun eu Ón acest moment este ca — a∫a cum s-a procedat Óntr-o zi la dezbaterea pentru Academia Rom‚n„ — s„ ne Óntrunim pentru a g„si c„ile de rezolvare a acestei Óntrajutor„ri. Exist„ funda˛ii care pot prelua ∫i pot transmite sumele. Nu putem s„ ne rezum„m doar la at‚t, deci vreau s„ spun c„ aceast„ chestiune cu Muntele Athos nu poate fi expediat„, a∫a cum s-a Ónceput discu˛ia noastr„. Este absolut necesar s„ ne Óntoarcem la ea ∫i s„ c„ut„m o rezolvare, nu este doar o chestiune contabil„, ci o chestiune tehnic„.

Deci eu propun o discu˛ie cu liderii, poate revenim ∫i g„sim o formul„ legislativ„ Ón acest sens.

Mul˛umesc domnului Ungheanu pentru propunerea f„cut„.

Deci v„ rog respectuos, domnule general, v„ rog frumos.

De asemenea, pre∫edintele grupului, domnul Solcanu, Ón mod excep˛ional, a cerut s„-i acord„m cuv‚ntul. Cred c„ doi domni senatori de la P.S.D. sunt suficient de conving„tori, mai ales c„ era vorba de domnul academician ∫i de pre∫edintele grupului, deci v„ rog respectuos s„ Óncerc„m s„ continu„m.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

V„ mul˛umesc pentru pacien˛a ar„tat„ ∫i v„ recunosc Ón aceast„ ipostaz„.

Œmi permite˛i s„ amintesc totu∫i colegilor de aici c„ Ón 1960 se s„rb„toreau 1.000 de ani de via˛„ monahal„ la Muntele Athos. Atunci a fost ∫i Patriarhul Rom‚niei la o asemenea serbare a ortodoxiei din Óntreaga lume.

S-au Ónfiin˛at apoi dup„ Marea Lavra o serie Óntreag„ de m„n„stiri, dintre care Vatoped, Dionisiu, Dochiaru ∫i a∫a mai departe, mult mai t‚rziu, de∫i pe toat„ durata Evului Mediu domnii Moldovei ∫i domnii fi„rii Rom‚ne∫ti au sprijinit m„n„stirile de la Muntele Athos, din care nici una nu era rom‚neasc„, cu sume extrem de importante. At‚t de mari au fost ajutoarele trimise acolo de c„tre domnii rom‚ni, Ónc‚t un mare savant, Uspenski, era nevoit s„ recunoasc„ la sf‚r∫itul secolului al XIX-lea c„ nici un popor pravoslavnic nu a ajutat Muntele Athos c‚t au f„cut-o rom‚nii. Abia Ón 1966 doi c„lug„ri moldoveni au ridicat Schitul Prodromul.

Din cele spuse de mine p‚n„ acum ar rezulta c„ eu sus˛in aceast„ propunere legislativ„. Eu sus˛in ideea pe care colegii Vedina∫, doamna Moisuc, Funar ∫i ceilal˛i au emis-o Ón aceast„ propunere, dar, ca atare, propunerea merit„ Óns„ o alt„ abordare, dac„ vrem s„ facem un lucru bun ∫i temeinic pentru monumentele noastre de la Muntele Athos.

Mai exist„ aici o eroare ∫i vreau s„ o corectez, sper s„ nu se supere distin∫ii mei colegi, ∫i anume c„ Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 timpul regimului comunist statul rom‚n nu a sprijinit financiar. Nu este adev„rat. Œn 1976 eram cu o burs„ la Muntele Athos; mi-a dat-o regretatul academician Emil Condurache. Œn 1976 statul rom‚n a trimis la Muntele Athos ajutoare financiare ∫i totodat„ un num„r de c„lug„ri din Óntreaga Rom‚nie pentru a popula schiturile de acolo. O fi fost mi∫care politic„, o fi fost mi∫care de alt gen, dar statul rom‚n a f„cut aceasta Ón 1976.

Œn concluzie, stima˛i colegi care sunte˛i ini˛iatorii acestui proiect de lege, este o propunere extrem de interesant„, dar modul Ón care este formulat„ — ∫i domnul Onisei are dreptate pe-alocuri ∫i Ón multe locuri — trebuie s„ Ól revedem.

Ave˛i pacien˛a s„ facem o propunere legislativ„ bun„, Ómpreun„ cu domnul academician R„zvan Theodorescu, cei care a˛i ini˛iat-o, ca unul care m„ pricep Ón ceea ce Ónseamn„ monumentele rom‚ne∫ti de la Muntele Athos, astfel Ónc‚t s„ nu d„m banii... Cui s„ d„m? Schitului Lacu? Nu se poate! Banii ace∫tia trebuie distribui˛i s„ ajung„ acolo sub alt„ form„ ∫i cine o poate face mai bine dec‚t Patriarhia Bisericii Ortodoxe Rom‚ne?!

## V„ mul˛umesc foarte mult.

## Mul˛umesc.

Œn principiu, nu am nimic Ómpotriv„, dac„ stafful ne poate comunica care este termenul de acceptare tacit„, s„ nu intr„m Ón termenul de acceptare tacit„.

Din partea staffului, doamna C„linoiu, termenul de adoptare tacit„, v„ rog. Doamna C„linoiu, cam c‚t timp dureaz„?

**Doamna Constan˛a C„linoiu** _(din sal„) — ∫ef al Departamentului legislativ al Senatului_ **:**

Imediat!

Dac„ sunte˛i de acord, eu v-a∫ propune s„ o l„s„m pu˛in de-o parte ∫i s„ trecem la punctul urm„tor, ca apoi s„ revenim la acest proiect legislativ.

V„ propun s„ trecem la propunerea legislativ„ privind sprijinirea popula˛iei Ón vederea diminu„rii efectelor produse de inunda˛iile din anul 2005.

Este ini˛iativ„ a unui grup de senatori ∫i deputa˛i ai Grupului parlamentar P.S.D.

Dac„ din partea ini˛iatorilor dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

## **Din sal„:**

Din partea Guvernului.

## Stima˛i colegi,

Domnul senator Ion Solcanu a f„cut o propunere de a retrimite la comisie aceast„ propunere legislativ„, Ón vederea elabor„rii unei alte propuneri sau Ón vederea Óntocmirii unei propuneri modificate, Ón m„sur„ s„ r„spund„ la numeroasele critici care au fost formulate.

Acum, av‚nd Ón vedere c„ pe fond toat„ lumea s-a exprimat ca principiu pentru necesitatea de a sprijini ideea, v-a∫ supune la vot, Ónainte de a trece Ón procedura de prezentare a raportului comun ∫i a adopt„rii raportului de respingere, propunerea domnului Solcanu de retrimitere la comisie.

Œn leg„tur„ cu propunerea domnului Solcanu de retrimitere la comisie sau de a elabora o alt„ ini˛iativ„, dac„...

Domnul Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Ini˛iatorii accept„ aceast„ propunere ∫i m„ bucur„ sus˛inerea acestei idei ∫i sper„m Ómpreun„ s„ g„sim, p‚n„ s„pt„m‚na viitoare, o solu˛ie cu care s„ revenim Ón plenul Senatului ∫i care sper„m s„ fie Ómbr„˛i∫at„ de marea majoritate a senatorilor.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator... Domnul Eckstein Kovács Péter, v„

rog.

L„sa˛i din partea Guvernului! Din partea ini˛iatorilor dac„ dore∫te cineva? Este domnul deputat Viorel Hrebenciuc, iar de la Senat domnul Mih„ilescu ™erban, domnul Moraru.

Este cineva dintre ini˛iatori? Nu v„d pe nimeni. Atunci o s„ cer punctul de vedere al Guvernului. V„ rog, din partea Guvernului...

™i din partea Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i a Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ este raport comun. O s„ v„ rog s„ lua˛i loc aici, domnilor pre∫edin˛i.

Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8, v„ rog.

## **Domnul Mugur Cr„ciun** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Av‚nd Ón vedere c„ o serie de ajutoare deja au fost acordate prin hot„r‚ri ale Guvernului Ón cursul anului trecut, pe parcursul celor 6 valuri de inunda˛ii, Guvernul consider„ c„ aceast„ propunere legislativ„ este un exces de reglementare.

Œn afar„ de aceasta, proiectul actului normativ mai are o serie de lipsuri, referitoare la: forma juridic„ sub care se propune acordarea celor 1.000 m[2] ; ce se Ónt‚mpl„ Ón situa˛iile Ón care consiliile locale nu dispun de aceste

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 suprafe˛e. Nu e specificat ce Ónseamn„ îsitua˛ii deosebite care pot ap„rea Ón perioada imediat urm„toare“ ∫i a∫a mai departe.

Pentru a scurta, consider„m c„ aceast„ propunere legislativ„ nu este oportun„, drept pentru care, cu respect, solicit„m domnilor senatori respingerea ei.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea celor dou„ comisii, raportul comun, v„ rog. Microfonul nr. 7, v„ rog.

De ce? Este vorba de o singur„ posibilitate care exist„ aici: un nou proiect, pentru c„ — uita˛i-v„, am Ón fa˛„ proiectul colegilor no∫tri de la P.R.M. —, dac„ ar fi s„ retrimitem la comisie, ne vom afla Ón imposibilitatea de a face corecturi la acest proiect, pentru c„ realmente nu pot fi f„cute corecturi, deoarece ar trebui s„ modific„m inclusiv titlul legii. Sunt dou„ articole care, Ón virtutea celor spuse de domnul senator Ion Solcanu, ele nu pot fi modificate, ci trebuie f„cut un alt proiect, o alt„ ini˛iativ„ ∫i lucrurile se aranjeaz„, a∫a cum toate grupurile parlamentare s-au exprimat deja.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum s-a precizat, e un raport comun la aceast„ propunere legislativ„.

Vreau s„ precizez c„ are aviz negativ de la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, de asemenea de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Cele dou„ comisii au analizat aceast„ propunere legislativ„ ∫i au ajuns la concluzia de a emite un raport de respingere a acesteia, ∫i pentru considerentele pe care le-a precizat secretarul de stat din partea Guvernului, ∫i pentru altele.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

La dezbateri generale, dac„ dore∫te s„ intervin„ cineva?

Dac„ nu, o s„ v„

V„ rog, stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ ne Óntoarcem la punctul 15, propunerea legislativ„ privind acordarea unui sprijin financiar pentru schiturile ∫i chiliile rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos. Din p„cate, termenul...

Pardon?

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte!

Pe procedur„? Imediat v„ dau cuv‚ntul.

Vreau s„ v„ informez c„ termenul pentru aprobare tacit„ pe care l-am solicitat staffului este 23 februarie. Deci, pe procedur„, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, domnule senator Puiu Ha∫otti. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Vin Ón Ónt‚mpinarea celor spuse de domnul senator Ion Solcanu.

™i eu v„ mul˛umesc. Dac„ sunt alte lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Ion Solcanu, microfonul nr. 3. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, v„ mul˛umesc.

M-am consultat cu o parte dintre ini˛iatori ∫i sunt de acord s„ facem o alt„ propunere legislativ„, pu˛in mai ampl„ ∫i detaliat„, astfel Ónc‚t inten˛ia pe care au avut-o acum ini˛iatorii s„ fie realizat„ Óntr-o perioad„ imediat„.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œn aceste condi˛ii, av‚nd Ón vedere c„ exist„ un termen de aprobare tacit„, v„ supun aprob„rii raportul de respingere, raportul comun privind respingerea propunerii legislative referitoare la acordarea unui sprijin financiar pentru schiturile ∫i chiliile rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos, lu‚nd not„, desigur, ∫i de faptul c„ s-a anun˛at aici ideea avans„rii unui alt proiect care s„ se ocupe de aceast„ tem„, pornind de la opiniile care au fost exprimate.

Deci v„ supun la vot raportul comun. Este un raport de respingere. Œn cazul Ón care vota˛i pentru, vota˛i pentru adoptarea raportului ∫i, implicit, pentru respingerea proiectului legislativ.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ mul˛umesc.

Cu 51 de voturi pentru, 15 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a fost adoptat raportul comun al celor dou„ comisii ∫i a fost respins„ propunerea legislativ„ privind acordarea unui sprijin financiar pentru schiturile ∫i chiliile rom‚ne∫ti din Sf‚ntul Munte Athos.

V„ propun s„ trecem la punctul urm„tor din ordinea de zi, punctul 17. Este vorba de proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 1/2006 privind unele m„suri pentru Ónt„rirea capacit„˛ii administrative a Rom‚niei pentru integrarea Ón Uniunea European„; un articol unic, plus 9 articole.

Raport: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ini˛iatori: 3 ministere.

V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului. Am Ón˛eles c„ prezint„ domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ sau cine prezint„?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 V„ rog s„ prezenta˛i atunci punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn perioada 2007—2009, Rom‚nia va fi beneficiara unor importante transferuri financiare Ón cadrul politicii de coeziune a Uniunii Europene, fapt ce impune luarea de urgen˛„ a tuturor m„surilor necesare pentru a asigura o capacitate de absorb˛ie ridicat„ a tuturor acestor fonduri.

Domnule secretar de stat, scuza˛i-m„! Haide˛i, Óncerca˛i s„ prezenta˛i sintetic, nu ne citi˛i tot materialul. Sigur, pe scurt, argumentele dumneavoastr„.

Deci, av‚nd Ón vedere cele men˛ionate anterior, Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului, sus˛ine adoptarea proiectului de act normativ. Iar referitor la cele dou„ amendamente pe care comisia de specialitate le propune, ascult‚nd Ón continuare probabil ∫i argumentele reprezentan˛ilor comisiei, Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului, accept„ de principiu primul amendament, dar ar dori, Ón m„sura posibilit„˛ilor, s„ fie corelat cu prevederea Ón cadrul c„reia este introdus.

Cum spune˛i dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, s„ facem discu˛ia? C‚nd supune˛i la vot amendamentul ne putem spune punctul de vedere?

Iar referitor la cel de-al doilea amendament, din punctul nostru de vedere, am aprecia dac„ ar fi respins.

Bine. V„ rog s„ m„ asculta˛i cu aten˛ie. Ve˛i avea ocazia s„ v„ exprima˛i. V„ mul˛umesc pentru sus˛inerea proiectului.

Din partea celor dou„ comisii, prezint„ raportul comun domnul senator Dan C‚rlan, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. V-a∫ fi recunosc„tor dac„ v-a˛i referi, eventual, ∫i la observa˛iile reprezentantului Guvernului privind amendamentele.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Dan C‚rlan. Microfonul nr. 8.

## V„ mul˛umesc.

Raportul comun al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, respectiv al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raport favorabil pentru admiterea proiectului de lege, av‚nd amendamente admise ∫i amendamente respinse.

Cu privire la amendamentele admise, f„r„ Óndoial„, apreciem disponibilitatea Guvernului pentru adoptarea primului amendament ∫i l„s„m la dispozi˛ia plenului, eventual cu argumenta˛ii suplimentare din partea Ministerului Finan˛elor Publice, s„ se pronun˛e asupra amendamentului admis nr. 2.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale.

Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul nr. 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Grupul nostru parlamentar Ón principiu sus˛ine proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„. Nu ne putem Óns„ ab˛ine s„ nu folosim oportunitatea dezbaterii lui pentru a pune Ón discu˛ie un aspect sau mai multe aspecte, domnule pre∫edinte.

Noi credem c„ nu era nevoie s„ se ajung„ la o ordonan˛„ de urgen˛„. Cunoa∫tem cu to˛ii discu˛iile care s-au f„cut ∫i continu„ s„ se fac„ referitoare la modul Ón care Guvernul continu„ s„ abuzeze de acest instrument legislativ. ™i am s„ argumentez chiar cu motivarea pe care Guvernul o prevede, o men˛ioneaz„ Ón con˛inutul ordonan˛ei, motivare prin care Ón˛elege s„ justifice urgen˛a.

Œn prima fraz„ a motiv„rii se face referire la raportul de monitorizare din 25 octombrie 2005.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ne amintim cu to˛ii c„ bugetul de stat a fost votat Ón luna decembrie. Noi apreciem c„ era suficient timp pentru ca, Ón func˛ie de concluziile acestui raport de monitorizare, s„ se men˛ioneze, fie pe calea unor amendamente Ón proiectul de buget, dispozi˛ii care se reg„sesc acum Ón aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„. Nu s-a f„cut, cum nu s-a f„cut nici cu alte ocazii.

Sper„m ca m„car de-acum Óncolo Guvernul s„ caute ∫i s„ identifice toate m„surile pentru ca s„ revenim la normalitate, iar procedura de legiferare s„ fie cea obi∫nuit„, ∫i nu cea a ordonan˛elor simple sau de urgen˛„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ la dezbateri generale mai dore∫te cineva?

Domnul senator Gheorghe David, dup„ aceea domnul senator Petre Daea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 V„ rog, domnul senator David, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Desigur c„ ∫i grupul nostru va sus˛ine aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.

Am Óns„ mai mult o Óntrebare — ∫i poate c„ Ón numele mai multor colegi, mai ales din Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret — cu privire la alin. 1 de la art. 3, care spune: îŒn perioada 1 februarie— 31 decembrie 2006 se suspend„ ocuparea prin concurs a posturilor vacante la data de 31 ianuarie 2006 din cadrul autorit„˛ilor ∫i institu˛iilor publice, indiferent de modul de finan˛are a acestora.“

Œntrebarea mea este urm„toarea: dac„ la acest alineat se Óncadreaz„ ∫i institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt superior, respectiv universit„˛ile, adic„ dac„ se pot organiza concursuri Ón universit„˛i pentru ocuparea anumitor posturi didactice. Doresc un r„spuns, tocmai pentru c„ Ón teritoriu se a∫teapt„ acest r„spuns clar Ón ceea ce prive∫te Ónv„˛„m‚ntul universitar.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului senator David. O s„ v„ rog s„ v„ preg„ti˛i pentru un r„spuns. Domnul senator Petre Daea. Microfonul nr. 4.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat r„m‚ne fidel principiului conform c„ruia vom vota pentru de fiecare dat„, Ón condi˛iile Ón care actul normativ sluje∫te interesului na˛ional, acestui domeniu al integr„rii Ón Uniunea European„.

Acest act normativ vine s„ completeze m„surile pe care noi trebuie s„ le lu„m, Ón a∫a fel Ónc‚t integrarea noastr„ Ón Uniunea European„ s„ fie la timp, complet„, eficient„ ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, suficient de bine preg„tit„.

Sigur, vot‚nd pentru, vreau doar s„ consemnez un element care ˛ine de logica elabor„rii actelor normative, dar, mai mult dec‚t at‚t, de logica na˛iunii. Spuneam anul trecut, c‚nd am avut pe masa de lucru Ón Senatul Rom‚niei o ordonan˛„ de urgen˛„ care viza Ómbun„t„˛irea Ón domeniul SAPARD, atr„geam aten˛ia atunci c„ este nevoie s„ m„rim num„rul de personal, pentru a putea fi Ón stare s„ num„r„m banii m„car pe care ni-i d„ Uniunea European„. E bine c„ Ón situa˛ia de avarie Ón care a ajuns Guvernul — Ón condi˛iile Ón care a fost nevoit Óntr-o duminic„, dac„ Ómi aduc bine aminte, s„ se aplece cu toat„ aten˛ia asupra semnalului dat de imposibilitatea de a ajunge s„ acces„m fondurile europene —, deci Ón aceast„ stare de avarie a intervenit actul normativ pentru acest domeniu, iar ordonan˛a de urgen˛„, din punctul meu de vedere, se justific„, dat„ fiind urgen˛a Ón care ne afl„m ∫i momentul ac˛iunii pe care Ól m„sur„m.

Vom vota pentru acest act normativ.

Mul˛umesc domnului senator Petre Daea.

Am Óncheiat practic dezbaterile generale, dar Ónainte de aceast„ Óncheiere o s„ rog pe domnul secretar de stat s„ r„spund„ la Óntrebarea, de fapt foarte specific„, pus„ de domnul senator Gheorghe David. Œn ce m„sur„ este aplicabil„ ∫i institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt superior aceast„ ordonan˛„?

V„ rog, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Deci, referitor la Óntrebarea pus„ de domnul senator, Ón ceea ce prive∫te institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt superior, bineÓn˛eles c„ Óntrebarea poate fi pus„ de c„tre Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii direct Ministerului Finan˛elor Publice, care Ói va r„spunde scris, dar consider„m c„, Ón m„sura Ón care aceste posturi se Óncadreaz„ Ón excep˛iile prev„zute Ón cuprinsul ordonan˛ei de urgen˛„, bineÓn˛eles c„ ∫i Ón cadrul acestor institu˛ii se pot organiza concursuri. Aceasta referitor la Óntrebarea domnului senator Gheorghe David.

Domnule senator David, sunte˛i mul˛umit de acest r„spuns?

Domnule pre∫edinte,

Tocmai aceasta este: dac„ precizarea era f„cut„ la excep˛ii, nu mai veneam s„ Óntreb„m. Aici este problema, c„ nu este nici la excep˛ii trecut„. Cine ne poate da un r„spuns dec‚t cei care au ini˛iat, ini˛iatorii?

Adic„ la nivel de ˛ar„ exist„ ceva despre care nu ∫tie nimeni nimic. Este o confuzie ∫i trebuie clarificat: da sau nu. Dac„ la acele excep˛ii noi nu ∫tim s„ citim, s„ ne spun„ cei care au formulat, dac„ totu∫i exist„, pentru c„ trebuie s„ se declan∫eze, la nivel de ˛ar„, acest concurs — se face sau nu se face —, iar dac„ este o problem„ totu∫i care trebuie Óndreptat„, haide˛i s-o Óndrept„m la Camera Deputa˛ilor, care este Camer„ decizional„, cu preciz„rile clare ale ministerului Ón Camera Deputa˛ilor.

## V„ mul˛umesc.

Doamna C„linoiu, termenul de adoptare tacit„.

™ti˛i ce se Ónt‚mpl„? Eu a∫ fi tentat s„ dau curs propunerii domnului senator David, Óns„ m„ g‚ndeam la unul din amendamentele care privesc serviciile din cadrul celor dou„ Camere ale Parlamentului ∫i trecerea ei ar fi dat un semnal foarte clar Ón leg„tur„ cu ceea ce inten˛ion„m.

Ave˛i vreo veste c‚nd e adoptare tacit„?

Œn martie...

Mai degrab„, domnule senator David, ar fi Óntoarcerea la comisie, dar eu nu pot s„-mi permit s„ fac propuneri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 Sunt aici doar s„ v„ dau cuv‚ntul ∫i s„ v„ iau cuv‚ntul. V„ rog s„ v„ exprima˛i. Sunte˛i mul˛umit de r„spuns? Dac„ nu, s„ veni˛i cu o propunere.

Domnul senator David, microfonul nr. 2.

Domnule pre∫edinte,

Cred c„ este bine s„ o corect„m noi Ón cadrul Senatului ∫i, tocmai de aceea, dac„ timpul ne permite... — asta dureaz„ doar p‚n„ s„pt„m‚na viitoare —, s-o Óntoarcem la comisii, pentru c„ e raport comun, ∫i s„ facem un mic amendament specific problemei pe care am ridicat-o mai Ónainte. Apoi s„ revin„ Ón plen exact peste o s„pt„m‚n„.

V„ mul˛umesc.

A∫ vrea s„ atrag aten˛ia Óns„ asupra caracterului de urgen˛„, pentru c„, at‚ta timp c‚t nu adopt„m legea referitoare la ordonan˛„, prevederile acesteia se aplic„ ∫i, deci, timpul curge Ón defavoarea celor pentru care ave˛i anumite propuneri concrete, inclusiv a serviciilor tehnice ale Parlamentului Rom‚niei.

Dac„ totu∫i nu sunte˛i mul˛umit de r„spuns — ∫i eu, personal, nu-l consider un r„spuns, dar asta-i o alt„ chestiune —, atunci v-a∫ supune la vot propunerea de a retrimite la comisie ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului, cu recomandarea unei ac˛iuni urgente, c„ de aceea-i zice ordonan˛„ de urgen˛„, din partea celor dou„ comisii.

V„ supun la vot propunerea de retrimitere la comisie a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 1/2006.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 32 de voturi Ómpotriv„, 23 pentru ∫i cu 4 ab˛ineri, nu s-a acceptat propunerea de retrimitere la comisie.

Intr„m, Ón consecin˛„, pe procedura de discutare acum. Domnul pre∫edinte C‚rlan ne-a prezentat raportul ∫i amendamentele.

O s„ Óncep cu amendamentele respinse, pe care le g„si˛i, stima˛i colegi, la anexa nr. 2.

La punctul 1 ave˛i un amendament la art. 7. Se propune eliminarea. Autor domnul senator Gheorghe Funar.

Se sus˛ine amendamentul?

V„ rog, domnul senator. Microfonul nr. 2.

administra˛iei publice centrale ∫i ale institu˛iilor publice subordonate acestora.

f n‚nd seama de Programul de guvernare, amendamentul meu este de eliminare a acestui punct, a acestei excep˛ii. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ din partea grupurilor politice reprezentate Ón Senat se dore∫te s„ se intervin„? Se pare c„ nu este cazul.

Opinia, v„ rog, a pre∫edintelui comisiei.

Domnul senator C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 7.

Potrivit dezbaterilor care au fost Ón comisia sesizat„ Ón fond, nu este vorba de a excepta personalul respectiv de la aplicarea prevederilor Legii nr. 161/2003 Óntru totul. Este vorba de exceptarea de la alin. 2 al art. XVI, unde este vorba despre ponderea care trebuie Óndeplinit„ Ón cadrul structurilor din administra˛ia central„ pentru ca o anumit„ structur„ s„ Óndeplineasc„ func˛ia de birou, de compartiment sau de direc˛ie.

Œn condi˛iile Ón care intervine blocarea posturilor, structura de posturi existent„ ∫i care corespunde num„rului definit prin lege pentru a avea dreptul la rangul de birou, departament ∫i a∫a mai departe nu mai are num„rul de posturi necesar, func˛ioneaz„ cu un num„r restr‚ns de personal, dar Óndepline∫te Ón continuare acele atribu˛iuni care-i d„deau dreptul s„ fie birou, serviciu, direc˛ie. Deci, pe de o parte, venim ∫i bloc„m toate posturile care sunt vacante. Nu permitem umplerea schemei la nivelul la care a fost aprobat. Asta Ónseamn„ c„, dac„ o structur„ trebuie s„ aib„ un num„r de 15 angaja˛i pentru a fi serviciu ∫i noi o bloc„m la nivel de 12, acea structur„ continu„ s„ func˛ioneze cu un num„r sub standard de salaria˛i, dar Óndepline∫te acelea∫i atribu˛iuni, Ói d„m dreptul s„ r„m‚n„ Ón continuare la nivel de serviciu.

Asta este esen˛a articolului respectiv din lege. Altfel, prin blocarea posturilor ∫i neacceptarea ocup„rii lor, ar Ónsemna s„ declas„m o mul˛ime de structuri func˛ionale din cadrul administra˛iei centrale.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Sus˛in amendamentul ∫i sus˛in prevederea din Programul de guvernare al actualei Coali˛ii, care s-a angajat la toleran˛„ zero fa˛„ de actele de corup˛ie.

™i am constatat cu surprindere, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, faptul c„, Ómpotriva acestei prevederi din Programul de guvernare ∫i c‚nd foarte mul˛i se lupt„ cu corup˛ia ∫i e Ón disput„ acum P.N.A.-ul cu D.N.A.-ul, ini˛iatorul acestei Ordonan˛e cu nr. 1/2006 vine la art. 7 alin. 1 ∫i propune o excep˛ie de la aplicarea prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, respectiv s„ fie exceptat de la aplicarea prevederilor Legii nr. 161/2003 aparatul propriu al ministerelor, celelalte organe de specialitate ale

Mul˛umim domnului senator C‚rlan.

Stima˛i colegi, v„ propun s„ tran∫„m prin vot amendamentul propus de domnul senator Funar. Cei care ve˛i vota pentru sprijini˛i amendamentul, cei care vota˛i Ómpotriv„ sprijini˛i concluzia la care a ajuns raportul comun al celor dou„ comisii.

V„ rog frumos s„ v„ exprima˛i prin vot pozi˛ia fa˛„ de amendamentul respins care figureaz„ la punctul 1.

Cu 32 de voturi Ómpotriv„, o ab˛inere ∫i 13 voturi pentru amendament, amendamentul nr. 1 din anexa nr. 2 a fost respins.

Amendamentul nr. 2, ini˛iator domnul senator Gheorghe Funar, se sus˛ine. V„ rog, microfonul nr. 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La art. 8 alin. 1 am venit cu un amendament fa˛„ de propunerea ini˛iatorului. A∫ vrea s„ subliniez faptul c„ pentru aplicarea acestei ordonan˛e, Ordonan˛a nr. 1/2006, ini˛iatorul a avut grij„ ca un num„r de 8.500 de persoane care vor fi angajate Ón baza acestei ordonan˛e s„ beneficieze de ni∫te c‚∫tiguri substan˛iale, la care s„ se mai adauge Ónc„ o majorare de 75%.

Ce Ónseamn„ acest lucru? C„ salariile, respectiv indemniza˛iile, ca s„ folosesc termenul corect, indemniza˛iile noastre, ale senatorilor ∫i deputa˛ilor, sunt mult mai mici dec‚t ale celor care beneficiaz„ de aplicarea prevederilor acestei legi, iar cei 8.500 de speciali∫ti nu sunt Ón colimatorul presei, a∫a cum sunt parlamentarii. Eu am propus Ón amendament cre∫terea s„ fie de numai 50%, ∫i nu 75%, c‚t a propus ini˛iatorul, fa˛„ de salariul de baz„.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ sunt alte interven˛ii pe tema amendamentului propus de domnul senator Funar?

Dac„ nu, v„ propun s„ tran∫„m prin vot. Cei care voteaz„ pentru sprijin„ amendamentul domnului Funar, cei care voteaz„ Ómpotriv„ merg pe recomandarea comisiei.

Deci v„ rog frumos s„ vota˛i.

Cu 15 voturi pentru, 40 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul domnului Funar n-a Óntrunit...

V„ rog, domnul senator Dinescu, procedur„... Microfonul nr. 1.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ constata˛i c„ nu mai suntem Ón cvorum ∫i, Ón consecin˛„, s„ reevalua˛i votul de adineauri.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc. Dup„ fiecare vot pe care-l pierde˛i e o problem„ de cvorum.

Rog s„ afi∫a˛i pe ecrane num„rul celor prezen˛i. Sunt prezen˛i 99 de senatori.

Numai un moment... V„ rog s„ nu v„ enerva˛i ∫i s„ sta˛i jos. O s„-l rog pe domnul senator Iorgovan ca, Ómpreun„ cu domnul Zoltán Puskás, dac„ vine, dac„ nu, Ómpreun„ cu mine, s„ num„r„m prezen˛a fizic„ Ón sal„. V„ satisface? E Ón regul„...

Potrivit num„r„torii efectuate de c„tre domnul senator Iorgovan Ómpreun„ cu mine, sunt 66 de senatori prezen˛i, 67, v„ mul˛umesc, 68 — m-am num„rat, c„ nu-s a∫a de prost —, 69, domnul general, 70...

V„ rog s„-i mai chema˛i ∫i pe ceilal˛i.

Suntem Ón cvorum.

Domnule senator Marinescu, v„ rog frumos, ca s„ lupt„m Ómpotriva corup˛iei trebuie s„ st„m aici, nu pe coridor. Haide, v„ rog frumos!

Deci suntem Ón cvorum.

V„ mul˛umesc, dar p‚n„ nu v„ dau eu microfonul nu pute˛i s„ vorbi˛i. V„ rog s„ lua˛i loc. E pe procedur„...

Pe procedur„, microfonul nr. 2, domnul senator Marinescu.

## **Domnul Marius Marinescu:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Admit s„ vedem ∫i s„ lu„m atitudine vizavi de cei care lipsesc Ón fa˛a electoratului, fa˛„ de cei care nu vin s„ sus˛in„ dezbaterile acestor legi, nu fa˛„ de noi care suntem aici.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, Ón continuare, trecem la amendamentele acceptate. V„ rog s„ ave˛i Óng„duin˛a s„ m„ asculta˛i.

Avem un prim amendament acceptat care figureaz„ la punctul nr. 1, care, dac„ am Ón˛eles bine, este Ónsu∫it ∫i de...

Dori˛i s„ v„ exprima˛i Ón leg„tur„ cu acest amendament? Ave˛i cuv‚ntul. Numai un moment...

Œn leg„tur„ cu amendamentele respinse, domnul senator Funar, v„ rog frumos.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Mai exist„ un amendament respins. Este vorba de anexa la ordonan˛„. La num„rul suplimentar de posturi...

## V„ cer scuze...

- Domnul senator are dreptate. Mai sunt amendamente

- ∫i la... Oprim procedura.

Scuze, domnul secretar de stat.

Sus˛ine˛i amendamentul, domnule Funar, la anex„?

## BineÓn˛eles.

Doresc s„ ajut Guvernul ∫i mai ales ˛ara Ón acest proces de integrare ∫i, fa˛„ de 8.564 de posturi propuse de Guvern, amendamentul meu vizeaz„ o redistribuire a num„rului suplimentar de posturi ∫i, pe final, a∫a cum observa˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, o cre∫tere la 9.220.

Noi, cei din Grupul parlamentar P.R.M., dorim s„ ajut„m Guvernul ∫i mai ales s„ ajut„m ˛ara Ón procesul de integrare ∫i v„ rog s„ accepta˛i acest amendament Ón favoarea Guvernului.

Mul˛umesc foarte mult domnului senator Funar. Dac„ sunt comentarii?

Dac„ nu, v„ supun la vot ∫i acest amendament. Este vorba de amendamentul domnului Funar la anex„. Cei care voteaz„ pentru sus˛in amendamentul, cei care voteaz„ Ómpotriv„ merg pe recomandarea comisiei.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Domnule Marinescu, a˛i votat? Da.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 Cu 13 voturi pentru, 46 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins. Nu a Óntrunit num„rul de voturi necesare.

Ne Óntoarcem la amendamentele admise.

Anexa nr. 1. Reprezentantul Guvernului a dorit s„ intervin„ pe cele dou„ amendamente admise.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 9.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la primul amendament admis, Guvernul, Ón principiu, este de acord cu amendamentul. Rug„mintea noastr„ ar fi urm„toarea. Œn˛elegem c„ se dore∫te ca ∫i posturile vacante din cadrul celor dou„ Camere ale Parlamentului, care Óndeplinesc condi˛ia de a fi posturi unice, ale c„ror atribu˛ii specifice nu se reg„sesc la celelalte posturi, s„ poat„ fi scoase la concurs.

Adic„, dac„ Ón˛eleg bine, s-a dorit respectarea principiului din prima tez„ a lit. c). Nu?

Nu. Stimate domnule secretar de stat, ori nu Ón˛elege˛i, ori nu vre˛i s„ Ón˛elege˛i. Deci amendamentul nu are nimic de a face cu posturile unice. Este o idee pur„ ∫i simpl„ de exceptare a posturilor din cadrul serviciilor celor dou„ Camere ale Parlamentului de la prevederile ordonan˛ei. Deci, dac„ nu este corect, o s„-l rog pe domnul C‚rlan s„-mi spun„ care a fost sensul discu˛iilor Ón comisie, pentru a Ón˛elege foarte clar amendamentul.

Ave˛i microfonul, domnule C‚rlan.

Sensul este exact cel Ónscris Ón amendament. Lit. c) nu se refer„ numai la posturile unice. De exemplu, posturile diplomatice nu sunt posturi unice ∫i apar Ón aceea∫i tez„, la lit. c). Deci textul este corect.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai ave˛i altceva, domnule secretar de stat? Dac„ mai dori˛i s„ mai...

V„ rog.

Dac„ Ómi permite˛i, domnule pre∫edinte, cu riscul s„ v„ sup„r pu˛in, Guvernul se ab˛ine.

Œn aceste condi˛ii, stima˛i colegi, o s„ v„ supun la vot amendamentele admise, care figureaz„ Ón anexa nr. 1 la raport. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. Cine este pentru este Ón favoarea amendamentelor admise, pentru adoptarea lor.

Cu 58 voturi pentru, o ab˛inere ∫i 3 voturi Ómpotriv„ au fost acceptate amendamentele din anexa nr. 1.

V„ supun acum la vot, stima˛i colegi, raportul comun cu amendamentele care au fost acceptate. V„ rog s„ v„ preg„ti˛i s„ vota˛i ∫i o s„ v„ spun c‚nd pute˛i Óncepe s„ vota˛i. Deci vot raport comun, vot adoptare raport ∫i totodat„ proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 61 voturi pentru, 4 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri a fost adoptat proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 1/2006 privind unele m„suri pentru Ónt„rirea capacit„˛ii administrative a Rom‚niei pentru integrarea Ón Uniunea European„.

V„ propun s„ trecem la urm„torul proiect de lege. Cu permisiunea dumneavoastr„, stima˛i colegi, v„ rog s„ fi˛i de acord s„ lu„m proiectul nr. 23. Este vorba de propunerea legislativ„ privind completarea Codului de procedur„ penal„.

V„ rog s„-mi scuza˛i aceast„ trecere peste r‚nd. Este o rug„minte expres„ a doamnei secretar de stat Katalin Kibedi, care nu mai poate r„m‚ne cu noi, ceea ce ne doare foarte mult, dar m„car s„ ne bucur„m de prezen˛a d‚nsei c‚t este aici.

Deci o s„ o rog, dac„ nu v„d remarce, atunci o s„ prelu„m...

Deci punctul nr. 23: propunere legislativ„ privind completarea Codului de procedur„ penal„.

Avem raport comun, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Doamna Katalin Kibedi, din partea Guvernului, ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului nu sus˛ine amendamentul pentru Codul de procedur„ penal„.

Œns„ a∫ vrea s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ faptul c„ observa˛iile pe care le-am f„cut ∫i care constituiau argumentele de a nu se admite Ón acest sens ini˛iativa au fost discutate ast„zi Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului, unde s-a finalizat proiectul de modificare a Codului de procedur„ penal„. Observa˛iile noastre au fost Ónsu∫ite ∫i practic s-a reglementat aceast„ situa˛ie, a∫a cum s-a considerat de c„tre Óntreaga Comisie juridic„ c„ ar corespunde formei corecte privind limitarea audierii persoanelor Ónvinuite.

™i eu v„ mul˛umesc.

Doresc s„ confirm c„, Ón lipsa ini˛iatorului, colegul nostru, senatorul-euro Nicolae Vlad Popa, am sus˛inut aceste amendamente. Œntr-adev„r! Da, ele au fost incluse, confirm c„ au fost incluse Ón document.

Domnul senator Eckstein, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Este un raport comun. Este un raport de respingere. Senatul este prima Camer„ sesizat„. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare ∫i, Óntr-adev„r,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 propunerea a fost absorbit„ Ón proiectul Legii privind aprobarea Codului de procedur„ penal„.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale, dac„ sunt? V„ rog, domnul senator.

Practic, este o informare la adresa Grupului Partidului Rom‚nia Mare. A∫a cum s-a subliniat aici, poate s„ fie mul˛umit domnul senator Popa, Óntruc‚t au fost cuprinse ca amendamente la modific„rile de ansamblu care au fost aduse Codului de procedur„ penal„ ∫i, Ón consecin˛„, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota pentru raport.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ sunt alte interven˛ii la dezbateri generale?

Dac„ nu, o s„ v„ supun la vot raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i al Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i. Este un raport de respingere. Œn consecin˛„, vot‚nd pentru adoptarea raportului, vota˛i implicit ∫i pentru respingerea propunerii legislative.

V„ rog frumos s„ vota˛i.

Cu 55 voturi pentru, o ab˛inere ∫i dou„ voturi Ómpotriv„, a fost adoptat raportul de respingere ∫i, Ón consecin˛„, s-a respins propunerea legislativ„ privind completarea Codului de procedur„ penal„.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ continui cu excep˛ii ∫i s„ v„ rog s„ lua˛i punctul nr. 22 care este prezentat aici, unde Guvernul este reprezentat tot de doamna Kibedi.

Este vorba de proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 167/2005 pentru suspendarea aplic„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 110/2005 privind v‚nzarea spa˛iilor proprietate privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale cu destina˛ia de cabinete medicale, precum ∫i a spa˛iilor Ón care...

Asta e ori nu e asta?

Scuze!

Deci este punctul nr. 24 de pe ordinea de zi, la care domnul Ungheanu deja a f„cut men˛iunea c„ se schimb„ mult prea rapid pentru a putea ˛ine pasul cu ea... Deci este vorba, revin, nu ∫tiu ce punct este, dar este vorba de propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 17 din Legea nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale.

Este vorba de o ini˛iativ„ a domnului Máté András Levente, deputat U.D.M.R. de Cluj.

Este aici ini˛iatorul? Nu.

Atunci o s„ o rog pe doamna Katalin Kibedi s„ ne prezinte punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu aceast„ ini˛iativ„.

Din partea Comisiei juridice ∫i a Comisiei economice, industrii ∫i servicii avem raport comun.

Doamna Katalin Kibedi, microfonul nr. 10.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. ™i v„ mul˛umesc mult pentru Óng„duin˛„ ∫i Ón˛elegere.

La aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, punctul de vedere al Guvernului practic nu este de respingere, ci doar dac„ sunt Ónsu∫ite, sub rezerva Ónsu∫irii propunerilor ∫i observa˛iilor..., Óntruc‚t expunerea de motive deja arat„ c„ ar fi u∫or discriminatoriu dac„ s-ar men˛ine art. 17 Ón forma Ón care acum este Ón vigoare.

Œns„ propunerile noastre sunt ∫i de tehnic„ legislativ„, Ón sensul c„, de fapt, titlul corect ar fi doar de modificare, nu ∫i de completare, pentru c„ acest lucru dore∫te ini˛iatorul s„-l sublinieze.

De asemenea, am dori s„ ad„ug„m c„, pentru a nu limita dreptul de proprietate, pentru c„ doar Ón sensul acesta se sus˛ine... Or, cel care se asociaz„ la o societate comercial„ poate s„ aib„ un drept de folosin˛„ asupra imobilului, ∫i atunci, tocmai pentru a corespunde la ceea ce se cere Ón expunerea de motive, îde a nu limita“, ar trebui atunci s„ ad„ug„m c„ ∫i Ón m„sura Ón care acest asociat are un drept de folosin˛„ asupra imobilului s„ se permit„, Ón sensul condi˛iilor prev„zute de art. 17.

Iar la punctul nr. 3, unde punctul de vedere al Guvernului este pu˛in mai complicat, este de fapt o rea∫ezare, pentru a evita ∫i a nu Ón˛elege, Ón continuare, c„ este vorba de condi˛ii cumulative la art. 17 ∫i, totodat„, s„ asigur„m condi˛ia alternativ„, care s„ permit„ asocia˛iilor de a func˛iona o societate comercial„ Óntr-un imobil una sau mai multe societ„˛i comerciale.

Deci, sub rezerva Ónsu∫irii acestor observa˛ii, Guvernul este de acord cu ini˛iativa legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu doamnei Katalin Kibedi. Din partea celor dou„ comisii, raportul comun.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al Comisiei juridice ∫i al Comisiei economice este de admitere, cu un amendament care, spun eu, solu˛ioneaz„ principalele obiec˛iuni care au fost ridicate Ón punctul de vedere al Guvernului.

Este vorba de modificarea unui articol care permite folosirea, Ón condi˛ii de echitate ∫i de legalitate, de c„tre mai multe societ„˛i comerciale a aceluia∫i sediu, dac„, din punct de vedere al capacit„˛ii cl„dirii, acest lucru este permis ∫i este de folos.

Senatul este prima Camer„ sesizat„, iar ini˛iativa legislativ„ are caracter ordinar.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului pre∫edinte Péter Eckstein Kovács. Dezbateri generale, dac„ sunt interven˛ii cu caracter general?

Dac„ nu, ∫i nu pare s„ fie cazul, o s„ v„ supun la vot raportul comun, cu amendamentul admis. Raportul este favorabil, cu amendamentul care figureaz„ Ón anex„. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot, cine este pentru, Ómpotriv„ sau ab˛ineri.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog to˛i colegii s„ voteze. V„ rog frumos!

Cu 50 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, nici o ab˛inere, a fost aprobat raportul comun cu amendamentul propus.

™i acum, v„ rog din nou s„ v„ mobiliza˛i la vot.

Stima˛i colegi, reintr„m Ón ordinea noastr„ fireasc„. Suntem la punctul urm„tor, care este proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 175/2005 pentru modificarea unor acte normative care reglementeaz„ activit„˛ile Ón domeniul sanitar.

Particip„ domnul Ervin Zoltán Székely. A∫a, deci proiectul de lege este ini˛iat de Guvernul... Ordonan˛a. Ave˛i cuv‚ntul.

Din partea Senatului, raport comun... Nu, raport Comisia pentru s„n„tate public„.

- Œnt‚i ini˛iatorul, bineÓn˛eles!

Comisia pentru s„n„tate public„, domnul Sab„u.

V„ rog, ini˛iatorul. Domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely, microfonul nr. 8.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Legile nr. 306, nr. 307, nr. 308/2004 prev„d acordarea c„tre membrii Colegiului Medicilor, Colegiului Medicilor Denti∫ti ∫i Ordinului Asisten˛ilor Medicali ∫i Moa∫elor, precum ∫i c„tre membrii familiilor acestora a dreptului de a beneficia Ón mod gratuit de asisten˛„ medical„, medicamente ∫i proteze.

Av‚nd Ón vedere c„ Ón anul 2006 bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate nu poate asigura resursele financiare necesare, se impune prorogarea termenului de intrare Ón vigoare a acestor prevederi p‚n„ la 1 ianuarie 2007.

Pentru acest lucru s-a elaborat prezenta ordonan˛„ de urgen˛„, pe care v„ rug„m s„ o aproba˛i.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru s„n„tate public„, care de ast„zi are un alt nume, mult mai frumos... Œl voi ruga pe domnul pre∫edinte Dan Sab„u s„ vorbeasc„ Ón numele noii Comisii pentru s„n„tate, educa˛ie, ecologie, sport... Nu ∫tiu ce mai ave˛i.

Da, domnul pre∫edinte Dan Sab„u.

Mediu ∫i securitate alimentar„, domnule pre∫edinte.

E Ón regul„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, raportul este favorabil, f„r„ amendamente.

Caracterul legii este ordinar. Senatul este prima Camer„ sesizat„. Camera Deputa˛ilor urmeaz„ s„ decid„ Ón leg„tur„ cu aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. Dore∫te cineva s„ intervin„? V„ rog, domnule senator T„n„sescu. Microfonul nr. 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

G„sesc c„ este un act de mare dreptate f„cut de Guvern, ˛in‚nd cont de faptul c„ profesiile de medic, de dentist ∫i de moa∫e ∫i asisten˛i medicali nu sunt at‚t de bine retribuite Ónc‚t s„ le permit„ la un moment dat, din pricina bolilor, s„ poat„ s„-∫i sus˛in„ tratamentele a∫a cum trebuie.

Este drept c„ am‚narea aceasta de la Ónt‚i a anului 2006 la 1 ianuarie 2007 mai Óngr„de∫te pu˛in, a∫a, aceast„ posibilitate, dar oricum cred c„ este un lucru bun, ∫i Guvernul, de data aceasta, a fost Óntr-o oarecare m„sur„ generos.

Noi, cei de la P.R.M., vom vota pentru aceast„ ordonan˛„ de Guvern.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii la dezbaterile generale? Nu.

Trecem la punctul urm„tor: proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 178/2005 pentru prorogarea termenului prev„zut la alin. 1[1] al art. 109 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman.

Tot domnul Ervin Zoltán Székely, ini˛iativ„ guvernamental„.

Comisia pentru s„n„tate, domnul senator Dan Sab„u. Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Evenimentele petrecute Ón anul 2005, precum inunda˛iile sau amenin˛area cu producerea unei pandemii dat„ de circula˛ia virusului gripei aviare pe teritoriul Rom‚niei, precum ∫i dificultatea de aprovizionare cu produse de prim„ necesitate Ón aceste situa˛ii particulare,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 au impus reg‚ndirea strategiei de identificare a resurselor necesare pentru dezvoltarea acestui tip de produse, ∫i anume produse medicamentoase de uz uman.

Ca urmare, av‚nd Ón vedere c„ aplicarea prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ar duce la oprirea produc˛iei ∫i interzicerea punerii pe pia˛„ a acestor produse medicamentoase de uz uman, se impune prelungirea termenului de implementare a regulilor de bun„ practic„ de fabrica˛ie pentru liniile unice de fabrica˛ie, pentru produsele strategice de interes na˛ional, de la data de 31 decembrie 2005 p‚n„ la data ader„rii la Uniunea European„.

Pentru acest motiv, s-a elaborat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, pe care v„ rug„m s„ o aproba˛i.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul profesor universitar dr. Dan Sab„u s„ v„ prezinte raportul Comisiei pentru s„n„tate public„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, este vorba de un raport de admitere cu un amendament de tehnic„ legislativ„.

Caracterul legii este ordinar, Senatul prima Camer„ sesizat„. Camera Deputa˛ilor decide.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. Sunt colegi care doresc s„ intervin„?

Domnul T„n„sescu. Microfonul nr. 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Un alt gest logic al Guvernului ∫i, cu aceast„ ocazie, poate, o continuare a Óncuraj„rii de produse rom‚ne∫ti pe pia˛a medicamentelor. Sigur c„ acest lucru ajut„ pe cei care se vor supune mai ales profilaxiei anumitor boli, mai ales a bolilor infec˛ioase, dar bineÓn˛eles ∫i terapiei.

Noi, cei din P.R.M., sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ a Guvernului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului doctor T„n„sescu.

Mai sunt alte interven˛ii la dezbateri generale?

Dac„ nu sunt, stima˛i colegi, av‚nd Ón vedere c„ avem raport de admitere, cu un amendament admis, eu v„ supun la vot Ónt‚i amendamentul admis care figureaz„ Ón anexa nr. 1.

Cei care vota˛i pentru, sunte˛i de acord cu amendamentul respectiv.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot cine este Ón favoarea amendamentului din anexa nr. 1.

V„ rog s„ vota˛i, domnule Ha∫otti! ™i ceilal˛i domni cu care sta˛i de vorb„.

Cu 49 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost adoptat amendamentul.

Œntoarce-te la loc, c„ punem legea acum!

Trecem la punctul urm„tor: proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 206/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii spitalelor nr. 270/2003.

Este o ini˛iativ„ a Guvernului. Probabil tot domnul Zoltán Székely reprezint„ Guvernul.

Raport, Comisia pentru s„n„tate, tot domnul pre∫edinte Sab„u.

Din partea Guvernului, Ól rog pe domnul Ervin Zoltán Székely s„ prezinte punctul de vedere.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii spitalelor nr. 270/2003, Ón sensul introducerii unui management performant, prin revizuirea modalit„˛ii de numire ∫i revocare a membrilor organelor de conducere, pentru a preveni Ónregistrarea de noi datorii care ar greva nejustificat bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei, domnul profesor Sab„u.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Proiectul de lege a primit un raport de admitere, cu un amendament. Caracterul legii, ordinar. Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Raportul s-a votat cu majoritate. Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a depus un aviz negativ, dar dup„ termenul de primire a avizelor.

V„ mul˛umesc.

Œl invit la dezbateri generale pe domnul senator Antonie Iorgovan.

## **Domnul Antonie Iorgovan:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

M„ voi str„dui s„ v„ re˛in aten˛ia asupra unor chestiuni strict tehnice, Ón ideea de a opri Senatul de la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006 un vot care ne va plasa Ón postura Camerei superioare care voteaz„ f„r„ s„ reflecteze, cre‚nd monstruozit„˛i juridice.

Suntem Ón prezen˛a aparent„ a unui nevinovat text sau a dou„ nevinovate texte. Dincolo de expunerea de motive — fiindc„ voi reveni ∫i la ea — ni se propun la art. 29 din Legea spitalelor nr. 270/2003, alin. 3 ∫i alin. 4, urm„toarele.

La alin. 4 v-a∫ ruga s„ ave˛i amabilitatea s„ reflecta˛i un pic. Œntr-o ordonan˛„ de urgen˛„ care este adoptat„ Ón 22 decembrie 2005 se spune: îRestructurarea unit„˛ilor sanitare cu paturi, efectuat„ ca urmare a analizei ∫i evalu„rii activit„˛ii acestora Ón condi˛iile art. 20 alin. 5 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 154/2005“ — care a fost adoptat„, o am Ón fa˛„, ∫i publicat„ pe 15.11.2005, deci cu o lun„ Ónainte — îcu privire la... Ó∫i men˛in valabilitatea“.

Deci eu, acum, Ón decembrie 2005, Guvernul Rom‚niei, vin cu o ordonan˛„ prin care Ónt„resc valabilitatea unor solu˛ii adoptate printr-o ordonan˛„ anterioar„. Din punct de vedere constitu˛ional, aceasta se cheam„ c„ ordonan˛a produce efecte Ón urm„.

Pot s„ produc„ efecte retroactiv, cum spunem noi, potrivit Constitu˛iei, numai dou„ categorii de acte normative, ∫i anume: legea penal„ mai favorabil„ — dac„, pentru aceea∫i fapt„, omul este Ón curs de judecat„ ∫i apare acum o lege care prevede o pedeaps„ mai mic„, Ói aplic„m aceast„ pedeaps„, de∫i fapta este anterioar„ legii — ∫i, a doua, legile contraven˛ionale — dac„ amenda este mai mic„ acum ∫i fapta este anterioar„ apari˛iei legii, Ói aplic amenda mai favorabil„, c„ a∫a a vrut legiuitorul constituant.

Eu nu ∫tiu ce fel de juri∫ti sunt la Guvern, nu vreau s„ comentez, dar vreau s„ spun Ón plus... C„ este afectat art. 15 din Constitu˛ie, treac„, mearg„, dar, onorat Senat, textul acesta otr„vit de la alin. 5 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 154/2005, Óntre vreme, deci de la data adopt„rii celei de-a doua ordonan˛e p‚n„ la data discu˛iei noastre Ón Senat, a fost declarat neconstitu˛ional de c„tre Curtea Constitu˛ional„.

E mult zgomot Ón sal„, suntem obosi˛i...

Da. Eu o s„ v„ rog s„ face˛i lini∫te, dar o s„ v„ rog ∫i pe dumneavoastr„, domnule senator...

Eu Ón˛eleg c„ problemele astea deranjeaz„, dar...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

...dac„ sunte˛i amabil, s„ v„ referi˛i la Legea spitalelor, s„ l„s„m P.N.A.-ul, pentru c„ vom avea timp s„-l abord„m.

Œn esen˛„, suntem Ón prezen˛a unei ordonan˛e neconstitu˛ionale ∫i ni se propune s„ adopt„m o ordonan˛„ neconstitu˛ional„.

Eu sugerez Senatului, pentru ca nu cumva s„ r„m‚n„ cu impresia c„ Iorgovan este cel care de fiecare dat„ spune ce este constitu˛ional sau neconstitu˛ional, s„ facem o discu˛ie ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Deci concluzia este s„ se retrimit„ la comisia pe fond, Comisia pentru s„n„tate public„, dar s„ fie sesizat„ ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pe un aviz de acest gen. V„ mul˛umesc respectuos.

Mul˛umesc frumos domnului senator Iorgovan. Dac„ mai sunt al˛i colegi care doresc s„ intervin„ la dezbaterile generale?

Domnule secretar de stat, ave˛i o reac˛ie? Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

Av‚nd Ón vedere c„ procedura legislativ„ a Ónceput mai devreme dec‚t a ap„rut decizia Cur˛ii Constitu˛ionale ∫i c„ oricum se impune Ón aceast„ situa˛ie, potrivit procedurii, examinarea actului normativ de c„tre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, suntem de acord cu solicitarea domnului senator de a retrimite actul normativ at‚t la Comisia pentru s„n„tate public„, c‚t ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule senator Dinescu, sunte˛i de acord cu aceast„ propunere?

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

De acord.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

O.K.

Av‚nd Ón vedere c„ propunerea domnului senator a fost Ónsu∫it„ de reprezentantul Ministerului S„n„t„˛ii, v„ supun la vot propunerea de retrimitere la Comisia pentru s„n„tate public„ ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a acestui proiect de lege. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 65 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 206/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii spitalelor nr. 270/2003 a fost retrimis la comisia de fond ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Trecem la punctul 21 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ privind Legea p‚inii.

Aceast„ propunere apar˛ine unui grup de deputa˛i P.S.D., reprezenta˛i de liderul Grupului parlamentar, Viorel Hrebenciuc.

Exist„ cineva din partea ini˛iatorilor? Nu.

Din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul secretar de stat Lazin.

Din partea Comisiei pentru s„n„tate public„, domnul pre∫edinte Sab„u.

V„ rog frumos, reprezentantul Guvernului, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

## **Domnul Nicolae Flaviu Lazin** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Referitor la propunerea legislativ„ intitulat„ foarte sugestiv Legea p‚inii, Guvernul are urm„torul punct de vedere.

Legisla˛ia na˛ional„ are suficiente prevederi legale referitoare la producerea, ambalarea, etichetarea, calitatea ∫i comercializarea alimentelor ∫i a∫ men˛iona c‚teva dintre acestea, neav‚nd preten˛ia c„ sunt toate: Legea nr. 150/2004 privind siguran˛a alimentelor, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2001 privind reglementarea produc˛iei ∫i circula˛ia alimentelor, normele privind fabricarea, con˛inutul, ambalarea, etichetarea, calitatea p‚inii, toate supervizate de Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Consumatorului.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea comisiei, raportul este prezentat de domnul pre∫edinte Sab„u.

Ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Raportul comisiei este un raport de respingere, Ón perimetrul pe care l-a descris domnul secretar de stat.

Vreau s„ spun c„ se reg„sesc elemente semnificative Ón legisla˛ia rom‚neasc„ ∫i consider„m c„ propunerea pe care am f„cut-o, ∫i anume ca securitatea alimentar„ s„ se reg„seasc„ la Comisia pentru s„n„tate public„, ar Óntregi Ón mod fericit exprimarea noastr„ Ón aceast„ zon„.

Senatul este prima Camer„ sesizat„; Camera decizional„, din nou, Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. V„ rog, domnule senator.

30 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

Stima˛i colegi,

Eu a∫ vrea s„ atrag aten˛ia onor Senatului asupra unor probleme asupra c„rora Organiza˛ia Mondial„ a S„n„t„˛ii ∫i F.A.O. au atras aten˛ia ∫i au Ónceput s„ atrag„ aten˛ia la nivel mondial Ónc„ din 1980, asupra faptului c„ alimenta˛ia rezultat„ Ón urma agriculturii intensive este caren˛at„ de ni∫te elemente esen˛iale, microelemente, minerale sau alte substan˛e. ™i, de asemenea, apari˛ia pesticidelor...

Deci rezultatul caren˛ei se datoreaz„ Óngr„∫„mintelor artificiale, 2-3 Óngr„∫„minte, iar plantele, chiar dac„ cresc Ón volum ∫i sunt frumoase, sunt caren˛ate de elementele esen˛iale vie˛ii. Pesticidele pun capac peste aceste caren˛e, Ón sensul c„ se creeaz„ ni∫te combina˛ii care nu sunt, s„ spunem, atacate de sucul gastric ∫i organismul este Ón continuare caren˛at, deci nu poate asimila nici cele c‚teva substan˛e minerale care sunt Óncorporate Ón plantele rezultate din agricultura intensiv„. Vorbesc de fosfa˛i, azota˛i ∫i cam at‚t.

De aceea, Ónc„ din 1980, Organiza˛ia Mondial„ a S„n„t„˛ii a recomandat aceste polivitamine cu minerale. ™i vede˛i c„ deja ultimele genera˛ii de vitamine con˛in 12, 13, 14 minerale. Este adev„rat c„ astfel de vitamine nu pot fi cump„rate de oamenii obi∫nui˛i sau de oamenii s„rmani, ca supliment, Ón fiecare zi. Aceste pastile se iau, Ón ˛„rile civilizate, Ón fiecare zi.

Aceast„ ini˛iativ„, Ón care se cere Óncorporarea Ón f„in„, care este consumul zilnic al rom‚nului, de oligoelemente ∫i vitamine, necesare bunei func˛ion„ri ∫i Óntre˛ineri a s„n„t„˛ii ∫i mintale, ∫i fizice, este o ini˛iativ„ pe care eu o consider foarte bun„. O accentuare, chiar dac„ exist„ Ónc„ Ón legisla˛ia rom‚neasc„ diverse preciz„ri Ón leg„tur„ cu ambalarea ∫i alte lucruri, cred c„ o accentuare sau o ap„sare, printr-o lege sau o completare a celorlalte legi cu aceast„ ini˛iativ„... Eu chiar a∫ introduce mai multe minerale. Nu Ól cost„ foarte mult pe fabricant Óncorporarea aceasta ∫i controlul din partea Ministerului S„n„t„˛ii. Ar fi benefic pentru s„n„tatea lumii rom‚ne∫ti.

A∫ mai vrea s„ adaug c„ Ón alte ˛„ri fluorul se introduce Ón p‚inea zilnic„, tocmai pentru a asigura o dezvoltare normal„ a aparatului dento-maxilar. Deci, exist„ aceste lucruri Ón toat„ lumea, iar bolile ciudate care au ap„rut Ón Rom‚nia, Ón ultimii 20 de ani Ón special, se datoreaz„ acestei caren˛e Ón alimenta˛ia rom‚nului, fie c„ este carne, fie c„ este... Carnea provine tot din animalele care consum„ furaje caren˛ate.

raportului, Ónseamn„ c„ vota˛i implicit ∫i pentru respingerea propunerii legislative privind Legea p‚inii.

V„ rog frumos s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 42 de voturi pentru, 15 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a fost adoptat raportul ∫i respins„ propunerea legislativ„ privind Legea p‚inii.

V„ propun s„ trecem la proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 167/2005 pentru suspendarea aplic„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 110/2005 privind v‚nzarea spa˛iilor proprietate privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale cu destina˛ia de cabinete medicale, precum ∫i a spa˛iilor Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i conexe actului medical.

Este un proiect de lege care a fost propus de c„tre Guvern. Œn˛eleg c„ tot domnul secretar de stat Székely este din partea Guvernului.

Raport comun, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Dau cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, domnul Ervin Zoltán Székely. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn urma apari˛iei Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 110/2005 privind v‚nzarea spa˛iilor proprietate privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale cu destina˛ia de cabinete medicale, precum ∫i a spa˛iilor Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i conexe actului medical, Guvernul a primit numeroase semnale din partea autorit„˛ilor locale care au dorit s„ fie consultate Ónainte de punerea Ón aplicare a acestui act normativ.

Pe de alt„ parte, zilele trecute, Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea pentru un pachet legislativ care redefine∫te competen˛ele ∫i responsabilit„˛ile Ón domeniul asisten˛ei medicale primare, care are influen˛„ ∫i asupra v‚nz„rii cabinetelor medicale, ∫i aceste motive au impus suspendarea efectelor Ordonan˛ei nr. 110/2005 p‚n„ la 31 martie 2006.

De aceea, v„ rug„m s„ aproba˛i acest proiect de lege de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Raportul comun va fi prezentat de domnul profesor dr. Dan Sab„u.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule profesor.

Mul˛umesc domnului profesor G„ucan.

Dac„ la interven˛ii generale mai dore∫te cineva? Nu este cazul.

Œn aceste condi˛ii, v„ propun s„ trecem la votul asupra raportului Comisiei pentru s„n„tate public„. V„ aduc aminte c„ este un raport care propune respingerea propunerii legislative. Deci, dac„ vota˛i Ón favoarea

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Raport comun cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, raport de admitere, f„r„ amendamente. Caracterul legii, lege ordinar„, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

Mul˛umesc.

Dac„ la dezbateri generale dore∫te s„ intervin„ cineva?

V„ rog, unul singur pe grup. Domnul Dinescu sau domnul Claudiu T„n„sescu?

Domnul doctor T„n„sescu, pofti˛i, v„ rog. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am impresia c„ Guvernul aici Óncearc„ s„ fac„ un joc care nu este Óng„duit. Nu Ón˛elegem care este motivul real ca aceast„ ordonan˛„ de Guvern s„ vin„ s„ anuleze o alt„ decizie a Guvernului, ∫i nu numai at‚t, chiar ∫i o lege, Legea nr. 550/2002, Ón care se prevedea c„ toate spa˛iile comerciale unde se exercit„ servicii medicale ∫i a∫a mai departe pot fi v‚ndute. Motiva˛ii de sensul c„ valoarea de inventar a spa˛iilor este mai mare dec‚t cea cu care ar urma s„ se v‚nd„ imobilul, men˛inerea re˛elei de cabinete medicale Ón zone deficitare sunt ni∫te formule care nici m„car nu pot fi literare. Nu este adev„rat. Spa˛iile sunt evaluate foarte clar, exist„ la toate fi∫e de calcul.

™i vreau s„ v„ spun c„, printre altele, se face ∫i o discriminare. Dac„ spa˛iilor pot fi cump„rate de frizeri, de coafori, care fac tot servicii — m„ rog, nu sunt medicale —, pot fi cump„rate de pizzerii ∫i a∫a mai departe, de ce spa˛iul comercial pe care-l ocup„ un cabinet medical nu poate fi cump„rat? Numai pentru c„ nu vrea noul ministru al s„n„t„˛ii?

Ni se mai d„ ∫i un termen. Zice: p‚n„ la 31 martie 2006. ™i dup„ aceea ce se Ónt‚mpl„ dup„ 31 martie, domnul ministru? Vine 1 aprilie, ziua p„c„lelilor!

Deci cred c„ este gre∫it„ aceast„ g‚ndire, cred c„ ar trebui ca medicilor s„ le d„m acest drept, m„car acest drept. ™ti˛i condi˛iile Ón care lucreaz„, ∫ti˛i condi˛iile financiare ale lor, a∫a c„ ar fi bine s„ ne g‚ndim ∫i s„ nu mai r„spundem Óntotdeauna numai la ordinul politic, ci ∫i la ordinul logicii, ∫i rog foarte mult colegii s„ g‚ndeasc„ bine ∫i s„ nu admit„ acest lucru. Ar fi p„cat! V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ din partea altor grupuri din Senat se dore∫te s„ se ia cuv‚ntul? Nu este cazul.

Œn aceste condi˛ii, eu o s„ v„ supun la vot raportul comun. Este un raport comun de admitere, f„r„ amendamente. Œn consecin˛„, dac„ vota˛i Ón favoarea adopt„rii raportului, vota˛i ∫i pentru aprobarea proiectului de lege cu privire la ordonan˛„.

Deci v„ rog — inclusiv liderii Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“, domnule Ha∫otti — v„ rog frumos s„ v„ exprima˛i prin vot. Doamna Paula Iv„nescu, de asemenea. Pe to˛i v„ rog frumos s„ vota˛i!

Cu 33 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri a fost adoptat raportul comun ∫i admis proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„.

V„ rog, domnul Dinescu. Microfonul nr. 1.

Domnule pre∫edinte, cu tot respectul, v„ rog totu∫i s„ constata˛i c„ nu suntem Ón cvorum.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ ne afi∫a˛i num„rul celor prezen˛i.

Nu a˛i avut dreptate. Ca de obicei, domnul T„n„sescu, a˛i gre∫it. Suntem 98. E clar c„ nu ave˛i dreptate.

O s„ v„ rog totu∫i s„ proceda˛i ∫i la num„rarea fizic„, domnul Iorgovan, domnul Puskás.

V„ rog de asemenea, dac„ sunt colegi pe hol, s„ pofteasc„ Ón sal„.

Deci 72 prezen˛i Ón sal„.

P‚n„ ∫i presa a plecat. Sunt foarte pu˛in colegi. Sunt doi acolo, e-n regul„, v„ cer scuze!

Trecem la propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 304/2003 privind serviciul universal ∫i drepturile utilizatorilor cu privire la re˛elele ∫i serviciile de comunica˛ie electronice.

Avem un grup de ini˛iatori: domnul deputat P.S.D... Dintre ini˛iatori este cineva prezent?

Dac„ nu, din partea Guvernului cine este? V„ rog.

Din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii, domnul T„n„sescu.

V„ rog, din partea Guvernului, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Aurel Ne˛in** _— secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Se propune prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ modificarea unui alineat ∫i abrogarea altui alineat din legea men˛ionat„.

Consider„m c„ nu se impune modificarea alin. 4 Ón sensul men˛ionat de ini˛iator — citez: îAutoritatea Na˛ional„ de Reglementare Ón Comunica˛ii s„ Óncurajeze furnizorii de servicii, astfel Ónc‚t informa˛iile prev„zute la alin. 1—3 s„ fie puse la dispozi˛ia publicului“ —, deoarece Ón art. 20 alin. 1 se prevede nu doar Óncurajarea furnizorilor de a pune la dispozi˛ia publicului informa˛iile enun˛ate, ci, mai mult, impune obligativitatea acestei ac˛iuni. Citez: îFurnizorii de re˛ele publice de telefonie ∫i furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului au obliga˛ia...“

Domnul secretar de stat, v„ rog frumos s„ face˛i un efort s„ nu ne mai citi˛i, c„ avem ∫i noi textul de la Guvern. Pe scurt, spune˛i-ne argumentul principal al Guvernului.

Am spus.

Eu cred c„ ne-a˛i convins. V„ mul˛umim foarte frumos. Din partea comisiei, domnul T„n„sescu.

32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 13/24.II.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

E vorba de un raport la o propunere legislativ„ privind o modificare a legii, a Legii nr. 304/2004, pentru care Comisia economic„, industrii ∫i servicii a Óntocmit raport de respingere.

Senatul este prima Camer„ sesizat„ ∫i face parte din legile ordinare.

V„ mul˛umesc, domnul T„n„sescu.

Dezbateri generale, dac„ doresc colegii s„ intervin„. Dac„ nu, o s„ v„ supun la vot raportul de respingere ∫i v„ atrag aten˛ia c„, dac„ vota˛i pentru raportul de respingere, Ón mod automat a˛i votat ∫i pentru respingerea legislativ„ a ini˛iativei.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i ∫i acolo Ón spate. Cu 52 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri a fost adoptat raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii care propune respingerea ini˛iativei.

Œn consecin˛„, propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 304/2003 privind serviciul universal ∫i drepturilor utilizatorilor cu privire la re˛elele ∫i serviciile de comunica˛ie electronice a fost respins„.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 17 alin. 1 al Legii nr. 527/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la re˛elele de comunica˛ii electronice ∫i la infrastructura asociat„, precum ∫i interconectarea acestora...

Avem textul!

Ave˛i textul. Da, v„ mul˛umesc frumos.

Atunci nu v„ mai citesc o list„ impresionant„ de deputa˛i P.S.D. care au ini˛iat. Nu este nici unul dintre ini˛iatori.

Din partea Guvernului, v„ rug„m, domnul secretar de stat.

Mul˛umesc frumos. Voi fi mai scurt de data aceasta.

Nu se impune modificarea legii, deoarece principiul care se dore∫te este deja consacrat Ón cadrul general de reglementare a comunica˛iilor.

V„ mul˛umim foarte mult. Din partea comisiei, domnul pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Avem Ón fa˛„ un raport la propunerea legislativ„ la care s-a referit at‚t de frumos domnul pre∫edinte ∫i pentru care Comisia economic„, industrii ∫i servicii a Óntocmit raport de respingere.

Este vorba de o lege ordinar„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc foarte mult.

La dezbateri generale, dac„ doresc colegii s„ intervin„?

Dac„ nu, v„

Trecem la punctul urm„tor...

Nu este cvorum, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Rog pe distin∫ii domni care fac inutil„ prezen˛a unui pre∫edinte, c‚nd ave˛i un asemenea birou, s„ numere Ónc„ o dat„ sala... S„ num„r„m corect.

La cererea unui grup important de colegi senatori, constat c„ nu mai avem cvorum.

V„ mul˛umesc foarte mult. Œnchei aici lucr„rile.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123229]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 13/24.II.2006 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 6,72 lei noi/67.200 lei vechi