Stenogramă plen

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Declar deschis„ ∫edin˛a comun„ de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului ∫i v„ anun˛ c„, din totalul de 467 de deputa˛i ∫i senatori, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a 346, iar 121 sunt absen˛i. Œn consecin˛„, cvorumul legal de lucru este Óndeplinit.

Doresc, de asemenea, s„ v„ informez c„ Birourile permanente ale celor dou„ Camere ale Parlamentului au adoptat Ón ∫edin˛a de ast„zi proiectul ordinii de zi ∫i proiectul programului de lucru pentru ∫edin˛ele comune din zilele de 20, 21 ∫i 23 noiembrie, dup„ cum urmeaz„:

— luni, 20 noiembrie, deci ast„zi, de la ora 15,30 la ora 20,00. Pe ordinea de zi se afl„, Ónaintea dezbaterii Legii bugetului de stat pe anul 2007, dezbatere pe articole, Proiectul de hot„r‚re privind prelungirea mandatelor pre∫edintelui ∫i al unui membru al Comisiei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare;

— mar˛i, 21 noiembrie, de la ora 9,00 la ora 13,00 ∫i de la ora 15,00 la ora 20,00, Proiectul legii bugetului de stat pe anul 2007, dezbatere pe articole;

— joi, 23 noiembrie, Óntre orele 9,00—13,00, Proiectul legii bugetului de stat pe anul 2007, dezbaterea pe articole; punctul 2, Proiectul legii asigur„rilor sociale de stat pe anul 2007 ∫i, la punctul 3, proiectul Declara˛iei solemne privind implicarea Parlamentului Rom‚niei Ón

sus˛inerea campaniei paneuropene de combatere a violen˛ei Ómpotriva femeilor.

Œn ceea ce prive∫te programul de lucru, Birourile permanente reunite v„ propun ca luni s„ se lucreze de la ora 15,30 la ora 20,00; mar˛i, Ón cadrul a dou„ ∫edin˛e, de la ora 9,00 la ora 13,00 ∫i de la ora 15,00 la ora 20,00, cu o pauz„ Óntre orele 13,00—15,00; pentru joi, 23 noiembrie, se propune un program de lucru de la ora 9,00 la ora 13,00, iar la ora 13,00 vor fi prezentarea ∫i adoptarea proiectului Declara˛iei solemne privind implicarea Parlamentului Rom‚niei Ón sus˛inerea campaniei paneuropene de combatere a violen˛ei Ómpotriva femeilor.

Dac„ sunt comentarii Ón leg„tur„ cu ordinea de zi? V„ rog, dac„ sunt comentarii Ón leg„tur„ cu programul de lucru propus?

Dac„ nu sunt comentarii, o s„ v„ supun la vot ordinea de zi pentru zilele de 20, 21 ∫i 23 noiembrie.

- V„ rog s„ vota˛i.

Cine este pentru? Mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„? Niciun vot Ómpotriv„.

- Ab˛ineri?

V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ se consemneze ab˛inerea mea de la ordinea de zi, pentru c„ eu n-am Ón˛eles ∫i cred c„ ar vrea ∫i colegii mei s„ Ón˛eleag„ pentru ce Óncepem lucr„rile cu o or„ ∫i zece minute Ónt‚rziere, f„r„ o explica˛ie Ón prealabil.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

## V„ mul˛umesc.

Rog s„ se consemneze ab˛inerea domnului deputat. Nu pot s„ v„ r„spund la Óntrebarea ridicat„ dec‚t prin men˛ionarea faptului c„ a avut loc o ∫edin˛„ a Biroului permanent, care a urmat s„ v„ propun„ tocmai programul de lucru, dar, sigur, aceasta nu poate s„ fie o scuz„ pentru Ónceperea tardiv„ a ∫edin˛elor.

V„ mul˛umesc.

Deci cu 345 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere a fost adoptat„ ordinea de zi.

Programul de lucru vi-l supun acum la vot.

Cine este de acord cu programul de lucru propus? V„ mul˛umesc.

Œmpotriv„? Dou„ voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Deci cu 344 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, a fost adoptat programul de lucru pentru zilele de 20, 21 ∫i 23 noiembrie 2006.

Œnainte de a intra Ón ordinea de zi, dac„ sunt ceva probleme?

Domni∫oara Olgu˛a Vasilescu, prima, domnul deputat Tab„r„, al doilea, domnul senator Marinescu, al treilea, dac„ r„m‚ne timp, domnul deputat Funar.

Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnainte de a trece mai departe, consider c„ sunt c‚teva aspecte care trebuie clarificate ∫i asta pentru c„ la dezbaterile generale care au avut loc pe tema bugetului de stat al Rom‚niei cele mai mari discu˛ii s-au f„cut Ón jurul bugetului educa˛iei.

F„r„ Óndoial„ c„ am ajuns Óntr-un impas ∫i spun asta pentru c„ ast„zi am aflat cu stupoare, din pres„, faptul c„ Guvernul Rom‚niei a avut o ∫edin˛„ Ón care a hot„r‚t prorogarea termenului pentru intrarea Ón vigoare a Legii Ónv„˛„m‚ntului. Mai precis, ca procentul de 6% din P.I.B., care este prev„zut, la ora actual„, Ón legisla˛ia Ón vigoare, s„ fie mai mic de 6%. Adic„ s„ se proroge acest termen p‚n„ Ón anul 2008.

Vreau s„ v„ spun, Óns„, stima˛i colegi, nu numai c„ acest lucru se Ónt‚mpl„ Óntr-o perioad„ Ón care discut„m bugetul de stat, iar sindicatele se preg„tesc de grev„, dar suntem ∫i Óntr-o perioad„ Ón care Guvernul ne-a pus la dispozi˛ie o c„r˛ulie, îRaportul privind situa˛ia macroeconomic„ pentru anul 2007 ∫i proiec˛ia acesteia pe anii 2008—2010“, de unde reiese, la pagina 127, stima˛i colegi, c„ bugetul care se prevede pentru Ónv„˛„m‚nt Ón anul 2008 este de 4,8%, Ón anul 2009, de 5,2%, Ón anul 2010, de 5,3%.

A∫adar, se prorog„ pentru anul viitor termenul de intrare Ón vigoare a acestui articol din Legea Ónv„˛„m‚ntului, care prevede 6% din P.I.B. pentru bugetul educa˛iei, dar, Ón acela∫i timp, pe proiec˛ia bugetar„ pe

anii urm„tori, care este Óntocmit„ tot de acest Guvern, nu se aloc„ niciodat„ 6% din P.I.B. pentru Ónv„˛„m‚nt.

M„ uime∫te, a∫adar, tupeul Guvernului, nu pot s„-i spun curaj, ca, exact Ón aceast„ perioad„ c‚nd sindicatele din Ónv„˛„m‚nt se preg„tesc de grev„, s„ fac„ acest lucru ∫i, mai mult dec‚t at‚t, s„ le ia profesorilor inclusiv speran˛a c„ anul viitor vor beneficia de rectific„ri ∫i vor mai primi ceva Ón plus.

O a doua chestiune, care este de procedur„ ∫i pe care voiam s„ o ridic domnului pre∫edinte Bogdan Olteanu — Ómi pare foarte r„u c„ nu se afl„ Ón sal„, dar probabil c„ urm„re∫te dezbaterile la bugetul de stat —, vreau s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„ am avut o problem„ de imagine destul de grav„ joi, c‚nd toat„ presa a spus faptul c„ nu s-a mai putut ˛ine ∫edin˛a de buget pentru c„ parlamentarii nu s-ar fi aflat Ón sal„, ar fi chiulit masiv. Or, vreau s„ v„ spun c„ eu consider c„, Ón mod sigur, colegii de partid ai Domniei Sale ∫i chiar de coali˛ie au vrut s„ Ól scuteasc„ de o problem„ pe care ar fi putut s„ o creeze, ∫i anume s„ supun„ votului inclusiv Constitu˛ia Rom‚niei, pentru c„ acolo s-a invocat foarte clar un viciu de procedur„ ∫i s-a invocat ∫i Constitu˛ia Rom‚niei, ∫i s-a spus c„ nu se poate ˛ine o ∫edin˛„ de buget at‚t timp c‚t Guvernul Rom‚niei nu se afl„ Ón sal„.

Mul˛umesc, domni∫oar„ Olgu˛a Vasilescu, pentru interven˛ie.

Œl invit la microfon pe domnul deputat Valeriu Tab„r„.

## **Domnul Valeriu Tab„r„:**

Domnilor pre∫edin˛i,

Stima˛i colegi deputa˛i ∫i senatori,

Sincer, a∫ fi vrut s„ Óncep primul, pentru c„ este un moment dificil, dup„ cum se ∫tie.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat a pierdut pe unul dintre colegii no∫tri, este vorba de Viorel Racoceanu, care a decedat ieri diminea˛„, Ón memoria c„ruia v„ rog s„ ˛inem un moment de reculegere, ∫i abia dup„ aceea s„ intr„m Ón dezbateri.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu domnului deputat Valeriu Tab„r„.

Invit la microfon pe domnul Funar, se preg„te∫te domnul deputat Stanciu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Permite˛i-mi s„-i fac cunoscut colegului meu din Senat, distinsului domn senator Mele∫canu, faptul c„ ∫i eu sunt senator la fel ca ∫i d‚nsul, ∫i atunci c‚nd vine pe la Senat cred c„ m-a v„zut de fiecare dat„ Ón sal„. Œl rog s„ nu m„ mai fac„ deputat, a∫a cum n-au vrut clujenii.

Am dou„ puncte de adus Ón aten˛ia dumneavoastr„. Primul, pe procedur„. Unul dintre distin∫ii colegi, deputat liberal, a tras concluzia corect„ joi c„ Parlamentul Rom‚niei a cheltuit circa 400-500 de milioane de lei vechi ∫i n-a adoptat nici m„car un articol. Este adev„rat c„ am ajuns Ón aceast„ situa˛ie din cauza lipsei Guvernului din Parlament. Guvernul s-a dus la Budapesta. S-au cheltuit inutil ace∫ti bani.

Propun Birourilor permanente ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor s„ ac˛ioneze pentru recuperarea acestor sume de la membrii Guvernului absen˛i din Parlament.

™i cea de-a doua chestiune, continu‚nd pledoaria distinsei colege, doamna deputat Vasilescu. Am Ón fa˛„ c„r˛ulia portocalie, Programul de guvernare, Ón care scrie, la pagina 18, c„ îGuvernul Rom‚niei va aplica o nou„ filozofie Ón domeniul finan˛„rii educa˛iei ∫i va aloca 6% din P.I.B.“.

Acest Program de guvernare a fost aprobat de Parlamentul Rom‚niei, el nu poate fi schimbat dec‚t de Parlament, Guvernul este obligat s„ respecte Programul de guvernare.

Ne-a˛i sfidat ast„zi, d‚nd o ordonan˛„ de urgen˛„ Ómpotriva profesorilor, nu pute˛i s„ sfida˛i ∫i Parlamentul care a votat Programul de guvernare, c„r˛ulia portocalie unde scrie corect.

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

™i eu v„ mul˛umesc.

## Domnule senator Funar,

Œmi cer scuze dac„ am spus c„ v-am f„cut... m„ rog, v-a˛i referit la faptul c„ v-am f„cut deputat. Nu-mi aduc aminte, dar v„ asigur foarte solemn c„, dac„ ar fi fost dup„ mine, nu v-a∫ fi f„cut nici deputat, nici senator.

Deci v„ rog s„ nu crede˛i cumva c„ am f„cut-o inten˛ionat.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Stanciu.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat prezidiu,

Stimate doamne ∫i stima˛i senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri,

Ast„zi, stima˛i colegi, Grupurile parlamentare din Senat ∫i Camera Deputa˛ilor ale Partidului Social Democrat

consider„ c„ este o zi neagr„ pentru Parlamentul Rom‚niei. O zi neagr„ pentru Parlament ∫i pentru ∫coal„. Spunem acest lucru pentru c„ gestul Guvernului de a da o ordonan˛„ de urgen˛„ Ómpotriva unei legi organice, care este Legea Ónv„˛„m‚ntului ∫i care prevede la art. 170 ca, Ón 2007, procentul din P.I.B. s„ fie 6%, este nu numai impardonabil, dar, cu regretul cuvenit, credem c„ este ∫i un dispre˛ manifestat fa˛„ de slujitorii ∫colii, fa˛„ de ∫coal„ Ón ansamblu, fa˛„ de statutul social al celor care le-au pus condeiul Ón m‚n„.

## P.S.D.-ul protesteaz„ vehement, din trei motive.

Unu. Prim-ministrul a spus la Ónvestire c„ va evita pe c‚t posibil ordonan˛ele de urgen˛„. Iat„ c„ vine o ordonan˛„ de urgen˛„ Ón timp ce discut„m o lege, bugetul, tocmai pentru a Ómpiedica aplicarea corect„ a acesteia.

Doi. Aceast„ prevedere a art. 170 este dat„ de c„tre Partidul Social Democrat, prin Legea nr. 229 din 19 aprilie, proiectul de lege a primit Ón 24 mai votul unanim Ón comisie, a primit, sub conducerea maestrului Hrebenciuc, votul unanim al Camerei Deputa˛ilor. Niciun partid nu a fost Ómpotriv„, inclusiv maestrul Hrebenciuc, care conducea ∫edin˛ele. Deci to˛i am fost de acord îs„-i d„m Cezarului ce este al Cezarului.“

Acest lucru a fost Ónsu∫it, stima˛i colegi, Ón mod magistral, de c„tre un distins coleg de-al nostru, deputat, candidat la Pre∫edin˛ia Rom‚niei, care a c‚∫tigat voturile profesorilor cu urm„toarea scrisoare. Am primit-o ∫i eu, ∫i al˛i profesori, din partea domnului Traian B„sescu.

## îStimate domnule profesor,

M-am g‚ndit bine ce responsabilitate Ómi asum prin candidatura mea la Pre∫edin˛ia Rom‚niei. Misiunea mea ca pre∫edinte este una foarte important„. Trebuie s„ fac Rom‚nia s„ func˛ioneze, s„ devin„ performant„, Óns„ nicio ˛ar„ nu poate progresa dac„ educa˛ia ∫i Ónv„˛„m‚ntul nu sunt considerate Ón fapte, ∫i nu Ón vorbe, priorit„˛i na˛ionale. Eu doresc s„ Ónf„ptuiesc acest lucru. Pentru aceasta am nevoie de ajutorul dumneavoastr„.

îCunosc bine nemul˛umirile dumneavoastr„. ™colile sunt insalubre, materialul didactic este dep„∫it, reforma Ón Ónv„˛„m‚nt este incoerent„, salariile sunt ridicole.

Eu cred c„ atunci c‚nd spune˛i c„ sunte˛i nemul˛umi˛i spune˛i de fapt c„ ˛ara este condus„ prost. Un guvern, dac„ dore∫te cu adev„rat, poate g„si resursele necesare pentru a aloca Ónv„˛„m‚ntului ceea ce i se cuvine de drept. Cum a reu∫it Bulgaria, o ˛ar„ mai modest„ dec‚t a noastr„, s„ aloce 6% din P.I.B., ∫i asta Ónc„ Ón urm„ cu zece ani? Bulgaria are o ∫coal„ foarte bun„, nu ca sistemul nostru.“ Nu mai citez Ón continuare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Deci cel care v-a condus la victorie cerea 6%, lucru confirmat de domnul prim-ministru T„riceanu, care, Ón scrisoarea din 3 februarie 2005, adresat„ domnului Cornea, pre∫edinte de sindicat, spunea:

îStimate domnule Cornea,

Œnc„ de la Ónvestitur„, Cabinetul T„riceanu ∫i-a asumat angajamentul ferm s„ reconstruiasc„ sistemul educativ rom‚nesc.

Cea mai profitabil„ investi˛ie este cea Ón capitalul uman, care reprezint„ o surs„ fundamental„ de modernizare a societ„˛ii. Din acest motiv, Guvernul consider„ educa˛ia o prioritate.

V„ asigur c„ p‚n„ Ón anul 2007 Guvernul va cre∫te finan˛area educa˛iei p‚n„ la 6% din P.I.B., repet, p‚n„ Ón anul 2007, iar cea a cercet„rii, p‚n„ la 1% din P.I.B., a∫a cum arat„ Programul de guvernare.“

Stima˛i colegi, Ón Ungaria, pentru aceste angajamente neonorate ∫i spuse pe post c„ au fost o minciun„, au fost zeci de manifesta˛ii. Noi ne-am obi∫nuit ca minciuna s„ guverneze.

Ast„zi am primit din partea Guvernului, to˛i care suntem profesori ∫i to˛i care am votat aceast„ lege Ón unanimitate, o palm„ pe care nu o putem suporta.

De aceea, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, cu tot respectul cuvenit, Ón numele Grupurilor parlamentare ale P.S.D., solicit„m o pauz„ de consultare spre a vedea Ón ce se manifest„ protestul nostru fa˛„ de aceast„ impardonabil„, zicem noi, expresie de dispre˛ fa˛„ de ∫coala rom‚neasc„.

Credem c„ a∫a ceva nu este posibil. Azi vot„m o lege, m‚ine o Ónc„lc„m. Noi ∫tim de la p„rin˛ii no∫tri c„ unde-i lege nu-i tocmeal„.

Mul˛umesc domnului deputat Stanciu. Stima˛i colegi,

Œn numele Grupului Partidului Social Democrat s-a solicitat o pauz„ de consult„ri de un sfert de or„.

Œnainte de a v„ acorda aceast„ pauz„, v„ rog s„-mi permite˛i, Ón conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„, s„ v„ informez c„ s-au depus la secretarii generali ai Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i ∫i senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Legea privind consacrarea zilei de 13 decembrie ca s„rb„toare a etniei t„tare din Rom‚nia;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 64/2006 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale func˛ionarilor publici cu statut special din sistemul administra˛iei penitenciare;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/2006 privind regimul concesion„rii monumentelor istorice;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 34/2006 privind obliga˛ia transportatorilor aerieni de a comunica date despre pasageri;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 178/2000 privind produsele cosmetice;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 19/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda personalului militar ∫i func˛ionarilor publici cu statut special din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„;

— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 49/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 203/1999 privind permisele de munc„;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 130/1999 privind unele m„suri de protec˛ie a persoanelor Óncadrate Ón munc„;

— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 57/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, precum ∫i a unor facilit„˛i pentru plata energiei termice;

— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 41/2006 pentru modificarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Economic ∫i Social;

Domnilor pre∫edin˛i,

Stima˛i colegi,

Miercuri, Ón prezen˛a Guvernului ∫i a prim-ministrului, s-au f„cut dezbateri generale la legile bugetului pe anul 2007.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Joi, s-au f„cut dezbateri pe procedur„. Vedem c„ opozi˛ia nu dore∫te Ónceperea discu˛iilor pe articole la legile bugetului.

De aceea, v„ rug„m s„ supune˛i la vot sistarea dezbaterilor pe procedur„ ∫i s„ Óncepem dezbaterile pe articole.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul deputat Viorel Hrebenciuc. Microfonul central.

## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**

Da.

Œn primul r‚nd, rog colegii din Grupurile P.S.D. de la Camer„ ∫i Senat s„ ne Ónt‚lnim sus, la 1M, pentru a vedea ce pozi˛ie lu„m vizavi de cele ridicate de domnul Stanciu, iar ca s„ r„spund domnului Momanu, nu vrem s„ tragem de timp, nu vrem dec‚t s„ ∫tim, dumnealui, care face parte din gruparea Flutur, ce pozi˛ie va avea vizavi de buget, pentru c„ am Ón˛eles c„ ave˛i o problem„ aici.

## Stima˛i colegi,

Am o rug„minte la dumneavoastr„, s„ nu mai prelungim prin interven˛ii, pentru c„ ne lu„m... de fapt am consumat 5 minute din pauza de consult„ri.

V„ mul˛umesc.

Œn consecin˛„, o s„ v„ rog la ora 17,12 s„ reveni˛i Ón sal„.

Deci s-au cerut de c„tre domnul deputat Stanciu 15 minute pentru consult„ri. Œn consecin˛„, la ora 17 ∫i 17 minute, v„ a∫tept Ón sal„.

V„ mul˛umesc.

## PAUZ√

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Regret c„ m-a˛i provocat. Dac„ ar fi fost dup„ dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Tratatul cu Ungaria de acum 10 ani ar fi fost emasculat. Dac„ ar fi fost dup„ dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, n-a˛i fi votat la dou„ m‚ini Ón Senatul Rom‚niei, s„ ajunge˛i s„ v„ cerceteze Parchetul. Dac„ ar fi fost dup„ dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, n-ar fi ajuns o nepoat„ prea apropiat„ s„ voteze Ón Senatul Rom‚niei, ∫i dac„ ar fi fost dup„ dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, atunci c‚nd era˛i pre∫edinte al A.P.R.-ului nu l-a˛i fi Ónmorm‚ntat.

Eu sunt Óngrijorat, domnule pre∫edinte, constat‚nd c„ dup„ 5 minute a˛i uitat ce a˛i spus. A˛i fost obraznic fa˛„ de mine, v„ rog s„ v„ cere˛i scuze.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului senator Funar.

Cred c„ p‚n„ ∫i d‚nsul poate Ón˛elege c„ sunt anumite limite, chiar dac„ este foarte greu, mi-am cerut scuze fa˛„ de dumneavoastr„ c„ v-am f„cut deputat ∫i am precizat c„ nu v-am trimis eu Ón Parlament, ∫i, dac„ ar fi fost dup„ mine, nu v-a∫ fi trimis niciodat„ Ón Parlament, ci poate Ón alt„ parte.

Dac„ dumneavoastr„ a˛i exercitat dreptul la replic„, este dreptul dumneavoastr„, Ón˛elege˛i Óns„ o chestiune: ca cineva s„ se poarte frumos cu dumneavoastr„, nici dumneavoastr„ nu trebuie s„ fi˛i obraznic, domnule Funar.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, doamna Andronescu.

Nu, v„ rog s„ lua˛i loc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ s-ar putea s„ v„ cer un miel la Pa∫ti, pentru

- c„ m-a˛i botezat cu un alt nume, dar trecem peste asta. Stima˛i deputa˛i,

Stima˛i senatori…

## DUP√ PAUZ√

## _Pauza a durat Óntre orele 17,02—17,20._

Mai sunt interven˛ii Ónainte de a intra Ón ordinea de zi? Cine?

Stima˛i colegi, dac„ nu sunt alte interven˛ii, domnul senator Funar.

Dac„ este pe drept la replic„, ave˛i un minut, domnule senator.

V„ cer scuze, doamna Andronescu. Da, v„ rog.

## V„ mul˛umesc.

Am venit aici, Ón fa˛a dumneavoastr„, nu pentru a prelungi aceast„ dezbatere, pe care, Ón orice caz, nu trebuie s-o considere nimeni inutil„. Atunci c‚nd Parlamentul a votat aceast„ lege, cu 6% din P.I.B. care trebuie s„ fie acordat„ Ónv„˛„m‚ntului prin buget, a avut Ón vedere c„ de la 1 ianuarie 2007 Rom‚nia intr„ Ón Uniunea European„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Ca urmare, integrarea sistemului de Ónv„˛„m‚nt Ón sistemul de Ónv„˛„m‚nt european presupune exigen˛e c„rora nu le putem face fa˛„ f„r„ resursele necesare acoperirii standardelor de performan˛„.

De aceea, a∫ vrea s„ Ón˛elege˛i c„ nu este o dorin˛„ a opozi˛iei de a veni aici Ón fa˛a dumneavoastr„ cu obstacole pentru a opri discu˛iile de la buget, ci, pur ∫i simplu, este nevoia pe care o sim˛im noi, cei care am venit din sistemul de Ónv„˛„m‚nt, de a cre∫te finan˛area pentru acest sistem care Ón toat„ lumea reprezint„ cea mai important„ investi˛ie. Uita˛i-v„ Ón programele electorale ale marilor lideri din Europa ∫i nu numai din Europa. O s„ g„si˛i Ónv„˛„m‚ntul Óntr-un capitol special, cu aten˛ie special dedicat„.

Œn acela∫i timp, doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, trebuie s„ ne uit„m Ón ce moment suntem. Œntr-un moment extrem de fierbinte, Ón care sindicatele au anun˛at grev„ iminent„. Eu cred c„ noi trebuie s„ dovedim suficient„ responsabilitate ∫i s„ Óncerc„m s„ corect„m, chiar dac„ a ap„rut aceast„ ordonan˛„, ceea ce ne st„ Ón putere s„ corect„m. Pentru c„ legea spune îcel pu˛in“, unde spune cel pu˛in Ónseamn„ c„ orice este Ón plus fa˛„ de acest îcel pu˛in“ nu este interzis.

V„ rog s„ ˛ine˛i seama de integrarea noastr„ Ón Uniunea European„, de situa˛ia actual„ ∫i s„ Óncerc„m, cu Ón˛elepciunea tuturor celor care se afl„ Ón sal„, s„ g„sim cele mai potrivite solu˛ii. Astfel, Ón urma dezbaterilor pe care Grupurile P.S.D. le-au avut Ón pauza pe care v-au solicitat-o, au ajuns la urm„toarele concluzii. Dac„ nu vom g„si o solu˛ie, vom ataca Legea bugetului la Curtea Constitu˛ional„, pentru c„ Legea Ónv„˛„m‚ntului era Ón vigoare la momentul constituirii bugetului ∫i, ca urmare, consider„m c„ el este Ón afara legii Ón acest moment, c‚nd Ól discut„m noi.

V„ mul˛umesc ∫i eu, doamna Andronescu.

Pofti˛i, pentru o chestiune de procedur„, domnule Costache.

Este chiar o chestiune de procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

Pentru c„ tot Óncerca˛i s„ dinamiza˛i cursul lucr„rilor, ar fi bine ca dumneavoastr„, dac„ ave˛i puncte de vedere personale sau comentarii, mai mult sau mai pu˛in mali˛ioase la adresa unor colegi, s-o face˛i de la tribun„. De acolo da˛i cuv‚ntul dumneavoastr„. Pentru c„ nu este fairplay. Una.

A doua. Dac„ tot uita˛i, ∫i Ón privin˛a doamnei Andronescu, ∫i a altora, ∫i calitatea, ∫i numele, ∫i func˛ia, se pare c„ nu sunte˛i Ón cea mai bun„ form„. Cere˛i Ónlocuirea, ca s„ putem avansa.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat, pentru importanta interven˛ie pe care a˛i ˛inut-o.

Œl invit la microfon pe domnul deputat C„lian.

Domnule deputat Petru C„lian, microfonul central, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Cred c„ momentul ordonatorului principal de credite care este Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii este dep„∫it p‚n„ c‚nd vom ajunge s„ dezbatem, s„ discut„m bugetul pentru acest ordonator. Prin ordonan˛a dat„ azi-diminea˛„, Legea Ónv„˛„m‚ntului, respectiv acel articol care prevedea alocarea de minim 6% din P.I.B. Ón 2007, este deja dep„∫it„, cel pu˛in. Aceast„ prevedere legal„ nu mai este obligatorie. Sigur c„ este o solu˛ie de compromis, pentru c„ Ón privin˛a dezbaterilor pe tema bugetului, Óntr-adev„r, joi ne-am aflat Óntr-un mare impas. S-a convenit atunci s„ g„sim solu˛ii, iar una dintre aceste solu˛ii este cea legat„ de ordonan˛„.

V„ propun, ca s„ trecem de acest moment, s„ intr„m Ón dezbaterea pe articole, iar c‚nd vom discuta Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii s„ revenim ∫i s„ Óncerc„m s„ for˛„m alocarea a 6% din P.I.B. Tot atunci, Grupul parlamentar al Partidului Conservator Ó∫i va exprima un punct de vedere legat de aceast„ solicitare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## Stima˛i colegi,

A∫ dori ∫i eu s„ m„ asociez la acest apel, s„ ne concentr„m pe amendamente, eventual, Ón momentul Ón care capitolul respectiv va ajunge la dezbateri, dep„∫ind faza dezbaterilor generale, pe care le prelungim foarte mult. Sigur, Ón cazul Ón care sunte˛i ∫i dumneavoastr„ de acord.

Œl invit la microfon pe domnul deputat Cristian Dumitrescu.

## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am un sentiment foarte ciudat c„ Óncerc„m s„ urgent„m o dezbatere, nu Ón˛eleg Ón ce sens o urgent„m, presupun c„ toate discu˛iile ∫i dezbaterile din Parlament au o anumit„ Ónsemn„tate. Cred c„ to˛i suntem de acord, indiferent de pozi˛ia pe care o ocup„ un parlamentar, c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 atunci c‚nd venim la microfon nu vorbim Ón numele nostru, ci vorbim Ón numele celor care ne-au trimis aici.

Œn acest sens, o reducere a dezbaterilor la un articol sau la o problem„ mi se pare... mai ales la cea mai important„ lege anual„ care se dezbate Ón orice parlament modern, democratic, care este Legea bugetului. Deci, din varii motive, consider c„ orice luare de cuv‚nt ∫i orice pozi˛ie prezentat„ Ón acest context, de la acest microfon, este de luat Ón seam„, ∫i nu este de bagatelizat.

N-am vrut s„ spun c„ domnul pre∫edinte de ∫edin˛„ a Óncercat s„ spun„ neap„rat acest lucru.

Vreau s„ spun, stimate domnule coleg, c„, Ón plus fa˛„ de cele ce le-am spus p‚n„ acum, subiectul care se afl„ Ón discu˛ie este extrem de important, iar eu nu sunt de acord, indiferent ce dezbatere a avut loc aici, nici cu aceast„ modalitate incredibil„ de a legifera, pentru c„ Guvernul a legiferat Ón„untrul perioadei Ón care se afl„ o lege Ón dezbatere Ón Parlament.

Procedura normal„ ∫i corect„ ar fi fost s„ ajungem la capitolul de Ónv„˛„m‚nt, s„ dezbatem Ón Parlament aceast„ problem„, eventual s„ aducem bugetul Ónv„˛„m‚ntului la nivelul din lege sau s„-l vot„m Óntr-un anumit fel, dup„ care putea Guvernul s„ intervin„ printr-o ordonan˛„ de urgen˛„.

Œn ce parlament din lume a˛i mai v„zut dumneavoastr„ c„ Ón momentul c‚nd o problem„ se afl„ Ón discu˛ie intervine, printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, Guvernul, Óncheind lucr„rile _ex abrupto_ joia trecut„. Da, a∫a s-a Ónt‚mplat, din lips„ de cvorum, dup„ care g„se∫te o rezolvare prin legiferare paralel„, care este o situa˛ie de excep˛ie prev„zut„ Ón Constitu˛ie.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului deputat Cristian Dumitrescu.

Stima˛i colegi, suntem Ón urm„toarea situa˛ie. S-a cerut o pauz„ de consult„ri, dup„ propunerea domnului Momanu, care a solicitat sistarea dezbaterilor pe aceast„ tem„.

Mai am Ónscri∫i pentru a lua cuv‚ntul pe domnul deputat Anghel Stanciu, domnul Gheorghe Funar, doamna Olgu˛a Vasilescu.

Un moment numai...

Dac„ mai dore∫te cineva?

Domnul deputat Anghel ∫i, cu aceasta... Domnul deputat Anghel...

## **Domnul Petru Andea**

**:**

Andea Petru, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Domnul deputat Anghel...

Stima˛i colegi,

Mai avem pe list„ pe domnul senator doctor Gheorghe Funar, pe doamna deputat Olgu˛a Vasilescu, domnul deputat Andea Petru, dup„ care o s„ supun la vot propunerea domnului Momanu.

O s„ v„ rog s„ Óncerca˛i s„ fi˛i c‚t mai scurt...

Domnul Drago∫ Dumitriu, cu voia dumneavoastr„, ultimul pe list„.

Œl invit la microfon pe domnul deputat Anghel Stanciu. V„ rog, domnule Stanciu, nu vre˛i...

## **Domnul Anghel Stanciu**

**:**

Eu am luat cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Œl invit la microfon pe domnul senator doctor Gheorghe Funar _. (Aplauze.)_

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Pe procedur„, aduc Ón aten˛ia dumneavoastr„ dou„ probleme. Prima, pentru a putea vota rapid bugetul ∫i cele vreo 700 de amendamente respinse ∫i admise, propun, domnule pre∫edinte, s„ asigura˛i condi˛iile tehnice necesare pentru a vota cu cartele. ™i Ón aceast„ sal„, ∫i Ón sala Senatului se afl„ acelea∫i aparate, achizi˛ionate de la aceea∫i firm„. Avem... dumneavoastr„, deputa˛ii, ave˛i cartele, noi, senatorii, le putem ob˛ine Ón c‚teva minute, dac„ dumneavoastr„ dispune˛i, ∫i vot„m electronic. Este incredibil, dar adev„rat, avem tehnica

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 necesar„, avem cartelele Ón buzunar, cei mai mul˛i dintre cei prezen˛i, ∫i nu vot„m electronic, ci cu m‚na sus ∫i d„m de lucru secretarilor.

Cea de-a doua chestiune.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

- V„ rog s„ respecta˛i prevederile Constitu˛iei Rom‚niei

- ∫i ale Regulamentului ∫edin˛elor comune.

M-am adresat Ón scris s„pt„m‚na trecut„ Birourilor reunite ale celor dou„ Camere ∫i am solicitat prezen˛a membrilor Guvernului la dezbaterea din Parlament Ón leg„tur„ cu bugetul pentru anul viitor. Constitu˛ia Rom‚niei, art. 111 alin. (2), este ferm„: dac„ li se solicit„ prezen˛a, mini∫trii sunt obliga˛i s„ fie Ón Parlament. De asemenea, art. 88 din Regulamentul ∫edin˛elor comune precizeaz„ c„ senatorii ∫i deputa˛ii, membri ai Guvernului, sunt obliga˛i s„ fie prezen˛i Ón Parlament c‚nd se discut„ probleme legate de domeniile pe care ei le coordoneaz„.

V„ rog, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ asigura˛i respectarea Constitu˛iei ∫i a regulamentului, a∫a cum a˛i jurat atunci c‚nd a˛i fost Ónvestit Ón Ónalta func˛ie de senator al Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc ∫i v„ cer scuze dac„ reac˛ionez imediat la declara˛ia domnului senator doctor Gheorghe Funar, nu a∫ vrea Óns„ s„ pierdem firul.

La prima problem„ pe care a˛i ridicat-o, domnule senator, Ón˛eleg de la domnul Bolca∫, care este familiarizat cu sala unde ne desf„∫ur„m lucr„rile, c„ nu sunt compatibilizate sistemele, cel pu˛in asta este explica˛ia pe care am primit-o.

Deci, v„ cer... _(Vocifer„ri Ón sala de ∫edin˛e, mai ales din partea Grupurilor parlamentare ale P.R.M._ )

Eu v-a∫ ruga frumos s„ m„ asculta˛i p‚n„ la sf‚r∫it ∫i dup„...

Nu, v„ rog s„ m„ scuza˛i, dumneavoastr„ ∫tiu c„ ave˛i vocea mai tare, eu Óncerc, deci domnul senator Funar mi-a cerut, Ón calitate de pre∫edinte, nu de senator, s„ iau anumite m„suri ∫i mi-am permis s„ reac˛ionez, dac„ Ómi da˛i voie.

La a doua chestiune, Ón leg„tur„ cu membrii Guvernului, este o interpretare care v„ apar˛ine, domnule senator Funar, nu scrie Ón regulament acest lucru.

Art. 88, da˛i-mi voie s„ vi-l citesc, spune c„ îPrezen˛a la ∫edin˛ele comune a deputa˛ilor ∫i senatorilor, membri ai Guvernului, este obligatorie la dezbaterea ∫i adoptarea proiectelor de lege din sfera lor de competen˛„, la dezbaterea Ónvestiturii ∫i a mo˛iunii de cenzur„, a mesajelor Pre∫edintelui Rom‚niei ∫i a declara˛iilor de politic„ general„ ale Guvernului.“

Este adev„rat ∫i doresc s„ confirm c„ a˛i ridicat aceast„ problem„ Ón ∫edin˛a Birourilor permanente reunite de ast„zi, ∫i concluzia care s-a desprins este c„ pentru tipul de dezbateri pe care l-am avut p‚n„ acum, deci

relativ generale, Ónainte de a ajunge s„ discut„m m„car despre titlul legii, este suficient s„ r„spund„ la Óntreb„rile pe care le ridica˛i domnul ministru al finan˛elor, ∫i, de asemenea, am convenit Ón Birou ca, Ón momentul Ón care Óncep s„ se discute proiectele pe ordonatori de credite, s„ adres„m Executivului solicitarea s„ fie prezen˛i mini∫trii de resort la fiecare capitol care Ói prive∫te.

Eu cred c„ Ón felul acesta putem asigura o prezen˛„, s„ zic, competent„ la dezbaterile noastre.

Dac„ dori˛i Óns„ s„ le relua˛i sub forma unor propuneri, sigur, este dreptul dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i v„ promit c„ este ultima interven˛ie pe care o fac pe procedur„, ca s„ putem s„ trecem, Óntr-adev„r, la discu˛iile pe bugetul de stat. Dar vreau s„ v„ spun, domnule pre∫edinte, c„ nu putem s„ trecem la discu˛ii pentru bugetul de stat at‚ta timp c‚t Guvernul Rom‚niei nu se afl„ Ón sal„ ∫i da˛i-mi voie s„ Óntreb ce probleme mai importante au membrii Guvernului dec‚t bugetul Rom‚niei, care se dezbate Ón Parlament. Nu avem premier Ón sal„, nu avem nici premier, v„d c„ nu mai avem nici ministru de finan˛e. Nu avem niciun ministru. P„i, ∫i atunci ce facem? Discut„m pe procedur„ la infinit, pentru c„ dumneavoastr„ nu sunte˛i Ón stare, coali˛ia, s„ v„ aduce˛i mini∫trii Ón sal„, acum, c‚nd este o problem„ deosebit de important„, de fapt cea mai important„ lege pe care o dezbatem Óntr-un an ∫i care este bugetul Rom‚niei.

™i, a doua chestiune de procedur„, domnule pre∫edinte, a˛i avut aici o interven˛ie referitoare la domnul Gheorghe Funar ∫i a˛i transmis ceva de acolo, de la Ón„l˛imea tribunei unde v„ afla˛i. Dac„ vre˛i s„ da˛i replici, fie ∫i acide, v„ invit„m s„ cobor‚˛i la acest microfon. De acolo nu pute˛i s„ face˛i altceva dec‚t s„ ne da˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc foarte mult ∫i a∫tept urm„toarea interven˛ie pe probleme de procedur„.

Domnule deputat Andea, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnilor pre∫edin˛i de ∫edin˛„,

Stima˛i colegi,

Sigur c„ vreau s„-mi comasez Óntr-o singur„ interven˛ie ∫i chestiunile de procedur„, ∫i cele legate de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 con˛inutul discu˛iei noastre la acest debut al dezbaterilor privitoare la bugetul de stat pe anul 2007.

Œnt‚i ∫i Ónt‚i, evident, chiar dac„ a∫ fi de p„rerea domnului Mele∫canu c„ ministrul de finan˛e ne este suficient, trebuie s„ remarc„m c„ nici Domnia Sa nu este aici. Deci cu to˛ii suntem de acord, inclusiv domnul pre∫edinte de ∫edin˛„ Mele∫canu, c„ nu putem continua dezbaterile, pentru c„ nici minimum suficient nu este asigurat Ón acest cvorum al Parlamentului.

Œn al doilea r‚nd, cred c„ domnul Funar a f„cut o propunere extrem de inteligent„ — domnul doctor Funar, am Ón˛eles c„... nu? —, ∫i anume c„ ∫edin˛ele comune, de acum Ónainte, pe bun„ dreptate, le-am putea ˛ine dup„ o procedur„ tehnic„ confirmat„, ∫i anume prin vot electronic, f„r„ ca s„ mai st„m s„ num„r„m. Eu cred c„ ceea ce Domnia Sa, domnul Funar, m„ refer, a cerut este pe deplin justificat din punct de vedere al tehnicii de votare Ón ∫edin˛ele comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului.

Eu cred c„ trebuie s„ aducem cel pu˛in o cartel„ de senator ca s„ vedem dac„ acest lucru se confirm„, Ón sensul c„ va func˛iona procedura de vot electronic ∫i din partea domnilor senatori, ∫i eu cred c„ este pentru viitor un lucru extrem de bun ca s„ introducem aceast„ procedur„ de vot.

Dar s„ revenim la discu˛ia noastr„ referitoare la cei 6% pentru Ónv„˛„m‚nt. Nu vreau s„ fac istoria procentului de 6%. ™tiu foarte bine, asta pentru c„ sunt parlamentar din legislatura trecut„, c„ din aceast„ sal„ ∫i de la acest microfon mai mul˛i distin∫i reprezentan˛i, pe atunci ai opozi˛iei, acum ai puterii, au sus˛inut vehement 6% Ón 2007. Opinia, la acea vreme, acum doi ani ∫i ceva, era 6%, dar m„car din 2008. Iat„ c„ cei care acum 3 ani sus˛ineau c„ nu, din 2007, acum caut„ solu˛ii.

O problem„ controversat„, cum este cea referitoare la cei 6%, a devenit extrem de Ónc‚lcit„. S„ ne imagin„m c„ aceast„ ordonan˛„ a Guvernului nu va fi aprobat„ de Parlament. Œn ce situa˛ie ne vom g„si atunci c‚nd, s„ zicem, Parlamentul va respinge prorogarea termenului hot„r‚t„ de Guvern prin ordonan˛a respectiv„? Intr„m Óntr-un carusel Ónc‚lcit Ón care este limpede c„ Guvernul — ca Alexandru Macedon pe vremuri, a zis c„ a t„iat nodul gordian —, mut‚nd termenul pentru 2008, se pare Óns„ c„ nici pe jum„tate nu este t„iat nodul gordian ∫i c„ Ónv„˛„m‚ntul va r„m‚ne Ón continuare cu ceea ce ∫tim foarte bine din regimul trecut, dinainte de 1989, c„ problemele oamenilor se rezolv„ mai t‚rziu.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat Andea. Ultimul vorbitor, v„ rog frumos, ultimul vorbitor, domnul Drago∫ Dumitriu, am anun˛at de la bun Ónceput. V„ rog respectuos.

Domnul Drago∫ Dumitriu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Deci sunt c‚teva probleme pe care a∫ vrea s„ le pun Ón fa˛a dumneavoastr„. Una ar fi cea legat„ de carduri, o solicitare extrem de normal„, la care Domnia Voastr„ a˛i venit cu un r„spuns Ón urma unei inform„ri f„cute de vicepre∫edintele partidului nostru, domnul Bolca∫.

Am tot respectul pentru cuno∫tin˛ele juridice ale domnului Bolca∫, dar m„ Óndoiesc c„ poate suplini corpul tehnic, care poate da un r„spuns exact. Deci, Ón fa˛a cererii f„cute de mai mul˛i parlamentari, eu cred c„ era normal„ o consultare pe aceast„ problem„ a Biroului permanent ∫i un r„spuns din partea unor speciali∫ti.

Œn al doilea r‚nd, a˛i spus c„ nu este necesar„ prezen˛a mini∫trilor, invoc‚nd Regulamentul ∫edin˛elor comune. ™tim cu to˛ii c„ Regulamentul ∫edin˛elor comune se completeaz„ cu Regulamentele Camerelor, Ón care se spune clar c„ atunci c‚nd este solicitat„ prezen˛a unui ministru la dezbaterea unor legi acesta trebuie s„ fie prezent. Bun.

Deci, acum, a revenit Ón sal„ domnul Vl„descu, Óns„, Ón ceea ce prive∫te foarte multele probleme legate ast„zi de Ónv„˛„m‚nt, eu cred c„ era necesar„ prezen˛a domnului ministru, pentru c„ altfel vom prelungi la nesf‚r∫it aceste dezbateri. Sigur c„ ve˛i spune c„ acesta este rolul opozi˛iei, nu?, s„ pun„ contre ∫i s„ tergiverseze c‚t mai mult lucr„rile, dar eu cred c„ dac„ Domniile Voastre a˛i fi avut o dorin˛„ real„ de a continua aceste lucr„ri, a˛i fi avut grij„ ca mini∫trii s„ fie aici prezen˛i, s„ dea un r„spuns imediat. Deci, av‚nd Ón vedere c„ ∫i ziua de ast„zi se Óndreapt„ c„tre o prelungire la nesf‚r∫it a interven˛iilor la microfon, eu v„ propun suspendarea lucr„rilor ∫i reluarea lor dup„ un r„spuns clar al Guvernului, pentru c„ altfel, ∫tim cu to˛ii, de asta vom avea parte p‚n„ la ora 20,00.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

V„ mul˛umesc ∫i eu pentru interven˛ie. Domnul deputat Lucian Bolca∫ are cuv‚ntul.

## Stima˛i colegi,

Mi-am permis s„ comunic domnului pre∫edinte de ∫edin˛„ o informa˛ie de ordin tehnic pe care o de˛in de la corpul tehnic. De s„pt„m‚na trecut„ ∫i eu am insistat pentru introducerea votului electronic la ∫edin˛ele comune, ∫i p‚n„ acum mi s-a r„spuns c„ nu este posibil s„ se voteze cu cartelele Senatului ∫i cu cartelele Camerei Deputa˛ilor pe aceste pupitre de vot. V-am comunicat ceea ce mi-a comunicat staff-ul tehnic, a∫a c„ v„ rog s„ lua˛i act de aceast„ situa˛ie. V„ asigur c„ voi st„rui Ón continuare pentru introducerea votului electronic.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Av‚nd Ón vedere c„ s-a f„cut deja o propunere privind sistarea acestor dezbateri ∫i trecerea la ordinea de zi, Ón calitate de pre∫edinte o s„ v„ supun la vot, de∫i ∫tiu c„ mai exist„ al˛i colegi, Óns„, Óntruc‚t au avut posibilitatea s„ se exprime, v„ voi supune la vot propunerea domnului Momanu privind Óncetarea discu˛iilor ∫i intrarea Ón ordinea de zi.

O s„ v„ rog respectuos s„ vota˛i, pentru a putea adopta o decizie.

Cine este pentru sistarea acestor dezbateri? V„ rog s„ ridica˛i m‚na ∫i s„ num„ra˛i. V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„? V„ mul˛umesc.

Cine se ab˛ine?

Propunerea de sistare a dezbaterilor pe aceast„ tem„ a fost aprobat„ cu 186 de voturi pentru, 114 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Œn consecin˛„, o s„ intr„m Ón ordinea de zi.

Primul punct pe ordinea de zi se refer„ la func˛ionarea Comisiei Na˛ionale pentru Valori Mobiliare.

O s„-l rog, din partea celor dou„ comisii, pe domnul pre∫edinte Vosganian, din partea Comisiilor pentru buget, finan˛e din Senat ∫i din Camera Deputa˛ilor, s„ prezinte raportul comun.

Ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Birourile permanente ale celor dou„ Camere ale Parlamentului, cu un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, au adoptat prezentul raport, c„ruia am s„-i dau o citire, dat fiind c„ e o tem„ delicat„.

Av‚nd Ón vedere prevederile art. 4 alin. (5) lit. a) din statutul C.N.V.M., calitatea de membru al C.N.V.M. Ónceteaz„ la expirarea termenului pentru care a fost

numit. C.N.V.M. este compus din 7 membri, iar hot„r‚rile din comisie se iau cu votul îpentru“ a 5 membri. De aceea, este obligatoriu ca aceast„ comisie s„ func˛ioneze cu mai mult de 5 membri.

Durata mandatului este de 5 ani ∫i, Ón conformitate cu prevederile statutare, p‚n„ la decizia Parlamentului, un membru Ón C.N.V.M. este suspendat de drept Ón clipa Ón care expir„ mandatul.

Din aceste motive, Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, constat‚nd c„ Ón urma Óncet„rii mandatului a doi dintre colegi comisia nu ar putea lucra, pentru c„ ar fi obligat„ la unanimitate, ∫i pentru c„ de la grupurile parlamentare nu am primit propuneri pentru cele dou„ pozi˛ii la care mandatul expira, am decis s„ propunem plenului celor dou„ Camere un Proiect de hot„r‚re privind prelungirea mandatului pre∫edintelui ∫i al unui membru al Comisiei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare. Hot„r‚rea are urm„torul text: îArticol unic. Mandatul doamnei Gabriela Victoria Anghelache, pre∫edintele Comisiei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare, ∫i mandatul doamnei Ileana Agalopol, membru al Comisiei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare, aprobate potrivit Hot„r‚rii Parlamentului nr. 19 din 27 iunie 2001, se prelungesc p‚n„ la data de 30 iunie 2007.“

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu domnului pre∫edinte Varujan Vosganian.

Dac„ la dezbateri generale pe marginea proiectului de hot„r‚re mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

Domnul senator doctor Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Permite˛i-mi, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ adresez doar o singur„ Óntrebare distinsei pre∫edinte a C.N.V.M.-ului, respectiv: Parchetul de ce se ocup„ ∫i pentru ce fapte a ajuns d‚nsa s„ fie cercetat„? Eu am informa˛ii deosebit de bune despre doamna profesoar„ Anghelache. La fel ca ∫i dumneavoastr„, sunt adeptul respect„rii prezum˛iei de nevinov„˛ie, dar cred c„ avem nevoie de o informare din partea Domniei Sale asupra cercet„rilor efectuate de Parchet.

Œn ceea ce prive∫te fondul problemei, Grupul parlamentar al P.R.M., la fel ca ∫i partidul nostru, este un partid justi˛iar, cere respectarea legii. Nu putem s„ vot„m pentru Ónc„lcarea legii.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt alte Óntreb„ri sau interven˛ii? Doamna Gra˛iela Iordache, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

Mul˛umesc, domnilor pre∫edin˛i. Stima˛i colegi,

Doresc s„ v„ informez c„ fac parte dintre aceia care s-au ab˛inut Ón comisie de la acest vot, pentru c„ eu consider c„ prelungirea mandatului ∫i lipsa unei decizii ferme Ón ceea ce prive∫te acest aspect nu pot influen˛a dec‚t Ón mod negativ pia˛a de capital.

Consider c„ este necesar„ luarea unei decizii cu maximum de celeritate Ón aceast„ chestiune, ∫i lipsa deciziei nu va face dec‚t s„ aduc„ deservicii at‚t nou„, ca parlamentari, c‚t ∫i pie˛ei de capital.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, doamna Iordache. Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Dac„ nu mai e nimeni, domnul pre∫edinte de ∫edin˛„ Bolca∫, Ón calitate de deputat.

Ave˛i microfonul central. V„ rog.

## Stima˛i colegi,

Ne afl„m Óntr-o procedur„ de dou„ ori periculoas„. Nu este pentru prima dat„ c‚nd se propune Parlamentului Rom‚niei o hot„r‚re de prelungire a termenului de func˛ionare a unor structuri de conducere ale unor institu˛ii de stat. Din p„cate, nici Constitu˛ia Rom‚niei ∫i nici vreo lege de organizare ∫i func˛ionare a acestor institu˛ii nu au institu˛ia prelungirii mandatului de func˛ionare. Œn aceste condi˛ii, ni se propune s„ vot„m o imens„ nelegalitate.

Œn al doilea r‚nd, de data aceasta, pentru c„ prelungirea vizeaz„ nu numai un mandat, ci este ∫i personalizat„, ni se propune s„ vot„m un mandat pentru o persoan„ care se afl„ Ón cercetare penal„. Or, a∫a ceva, v„ rog s„ m„ ierta˛i, nu este de demnitatea Parlamentului Rom‚niei.

Evident c„ vom vota Ómpotriv„ pentru ambele considerente.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului deputat Lucian Bolca∫ pentru interven˛ie.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii la dezbaterile generale? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, urmeaz„ s„ supunem la vot Hot„r‚rea privind prelungirea mandatului pre∫edintelui ∫i al unui membru al Comisei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare.

Hot„r‚rea are un articol unic. Articolul unic v-a fost prezentat de pre∫edintele Varujan Vosganian, Ón numele celor dou„ comisii. Œn esen˛„, el prelunge∫te p‚n„ la data de 30 iunie 2007 mandatul a doi membri ai Comisiei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare.

O s„ v„ rog s„ v„ lua˛i locurile Ón sal„ ∫i s„ vota˛i. O s„ v„ rog, cei care sunt pentru...

Da, domnul senator doctor Gheorghe Funar a pus o Óntrebare.

Dac„ dore∫te cineva s„-i r„spund„, dac„ nu, asta-i via˛a. Nu dore∫te nimeni s„ r„spund„...

Doamna Anghelache? V„ rog.

**Doamna Gabriela Victoria Anghelache** — _pre∫edintele Comisiei Na˛ionale a Valorilor Mobiliare_ **:**

Mul˛umesc domnului senator Gheorghe Funar pentru c„ mi-a adresat aceast„ Óntrebare Ón plenul Parlamentului.

R„spunsul este urm„torul. Am fost acuzat„ pe baza declara˛iei unui martor c„ am semnat o adres„ de Ónaintare care are ata∫at un istoric al tranzac˛iilor relevante cu ac˛iuni ROMPETROL, istoric care a suferit modific„ri, modific„ri ce nu Ómi apar˛in, modific„ri care au fost efectuate de un vicepre∫edinte al C.N.V.M. de la acea dat„, care a recunoscut c„ acele modific„ri Ói apar˛in, modific„ri care probabil nu afecteaz„ con˛inutul Ón foarte mare m„sur„, iar vicepre∫edintele care a recunoscut c„-i apar˛in modific„rile a fost disjuns din cauz„. Eu am r„mas Ón cauz„, spun‚ndu-se c„ prin semnarea adresei de Ónaintare, care a c„p„tat for˛„ juridic„, mi-am Ónsu∫it con˛inutul modificat al istoricului.

Av‚nd Ón vedere aceast„ acuza˛ie ∫i modul cum a decurs cercetarea penal„, eu am adresat memorii c„tre mai multe comisii parlamentare, am fost audiat„ Ón Comisia pentru cercetarea abuzurilor, respectiv Óntr-o ∫edin˛„ comun„ a comisiilor din cele dou„ Camere, ∫i, din c‚te ∫tiu, s-a Óntocmit ∫i un raport c„tre Biroul permanent Ón acest sens.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

™i eu v„ mul˛umesc.

V„ propun atunci s„ trecem la votul pentru adoptarea hot„r‚rii.

O s„ rog colegii care sunt Ón favoarea adopt„rii hot„r‚rii s„ voteze.

Voturi pentru hot„r‚re? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? V„ mul˛umesc.

Ab˛ineri?

Hot„r‚rea a fost adoptat„ cu 167 de voturi pentru,

15 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. V„ mul˛umesc.

Trecem, stima˛i colegi, la adoptarea Legii asupra bugetului de stat pe 2007 ∫i Óncepem cu titlul.

.

V„ cer scuze, 267 de voturi pentru, 15 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Trecem la dezbaterea asupra Legii bugetului de stat pe anul 2007.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Dac„ Ón leg„tur„ cu titlul legii exist„ observa˛ii? Domnul senator doctor Gheorghe Funar.

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Pe procedur„ intervin, respectiv art. 111 alin. (2) precizeaz„ c„ dac„ li se solicit„ prezen˛a, participarea membrilor Guvernului este obligatorie. Am solicitat prezen˛a, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i v„ rog s„ respecta˛i ∫i v„ rog s„ respecta˛i Constitu˛ia, a∫a cum v-am mai rugat ast„zi.

De asemenea, v„ rog, domnule pre∫edinte, pentru c„ la num„rul curent 3 de la amendamentele respinse ∫i, probabil, pentru c„ peste 10-15 minute se va ajunge la discutarea acestui amendament, eu sunt coautor, al„turi de al˛i colegi senatori P.R.M., unde se impune prezen˛a ministrului educa˛iei na˛ionale, a ministrului s„n„t„˛ii ∫i a ministrului ap„r„rii na˛ionale, v„ rog s„ lua˛i m„suri pentru a fi prezen˛i Ón sal„ ∫i s„ avem cu cine dialoga. Mul˛umesc.

Domnule senator, dac„ sunte˛i amabil s„ mai indica˛i o dat„ numerele articolelor. V„ rog eu frumos mai veni˛i ∫i spune˛i ∫i din ce sunt.

Domnule pre∫edinte, v-am spus-o ∫i v-o repet. Este vorba de Constitu˛ia Rom‚niei, legea fundamental„ a ˛„rii, art. 111 alin. (2), iar de la amendamentele respinse, num„rul curent 3.

Dac„ nu a˛i Ón˛eles, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ m„ invita˛i ∫i repet.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Stimate domnule senator, potrivit art. 111 alin. (2) din Constitu˛ie, îMembrii Guvernului au acces la lucr„rile Parlamentului. Dac„ li se solicit„ prezen˛a, participarea lor este obligatorie.“

Œn consecin˛„, stima˛i colegi, voi supune Parlamentului propunerea domnului Funar s„ le solicit„m participarea obligatorie la dezbatere pentru to˛i membrii Guvernului.

Procedur„, domnule pre∫edinte!

N-am Ón˛eles ce supune˛i la vot, Constitu˛ia Rom‚niei?

V„ mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi,

Nu are rost s„ ne d„m mai rotunzi dec‚t suntem. Nu se spune Ón Constitu˛ie c„, dac„ orice deputat sau senator solicit„ prezen˛a ministrului, aceasta este obligatorie. Deci, ca s„ le solicit„m prezen˛a, trebuie s„ le solicite Parlamentul. Or, noi, cu to˛ii, suntem c‚te o buc„˛ic„ din Parlament. Dezbatem, adopt„m o decizie prin vot ∫i hot„r‚m dac„ le cerem prezen˛a, le-o cerem ∫i a∫a mai departe. Pentru partea Ónt‚i a bugetului, care este de venituri ∫i cheltuieli, eu cred c„ domnul ministru al finan˛elor poate s„ ne dea r„spunsul la orice Óntreb„ri. Dac„ d‚nsul nu se consider„ competent s„ v„ r„spund„ la Óntreb„rile dumneavoastr„, sunt sigur c„ are al„turi suficien˛i colaboratori pentru a le cere p„rerea.

Domnul senator Péter Eckstein Kovács.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cred c„ da˛i o interpretare corect„ prevederii Constitu˛iei, care trebuie s„ fie coroborat„ desigur ∫i cu Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Parlamentului Rom‚niei.

Ca atare, cererea care a fost formulat„ de domnul senator Gheorghe Funar este una Óndrept„˛it„ ∫i Ól Óndrept„˛e∫te pe pre∫edintele de ∫edin˛„ s„ supun„ votului plenului dac„ este cazul s„ invit„m unul sau mai mul˛i mini∫tri la lucr„rile Camerelor reunite.

Œn acest sens, solicit s„ proceda˛i la vot.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Inten˛ionez s„ fac acest lucru dac„ cineva dore∫te s„ voteze Ómpotriv„, dac„ este un singur deputat sau senator care s„ conteste aceast„ propunere.

Domnul Anghel Stanciu.

V„ rog.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Onorat prezidiu,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Onorat Guvern,

Domnule Nicol„escu,

Colegii mei sus˛in s„ g„si˛i mijloace, Ómpreun„ cu onoratul pre∫edinte al Camerei, s„ ajuta˛i persoanele cu dizabilit„˛i temporare. Œn ˛ar„, orice institu˛ie de stat care nu ia aceste m„suri este amendat„. A cerut ∫i domnul Márton Árpád, a cerut ∫i domnul Popa. Cred, domnule pre∫edinte, c„ trebuie g„sit„ o solu˛ie, de∫i se pare c„ este bine ∫i a∫a.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

Œn ceea ce prive∫te solicitarea domnului senator doctor Gheorghe Funar ∫i respectiv interpretarea dat„ de dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i de domnul senator Péter Eckstein, lucrurile sunt corecte, dar nu ∫tiu dac„ sunt ∫i morale. Œntr-adev„r, dac„ lu„m regulamentul, ∫i Ón accep˛iunea sa, c‚nd a fost construit, se avea Ón vedere ca la dezbaterile care privesc segmentul din buget aferent fiec„rui ordonator principal de credit ace∫tia s„ fie prezen˛i.

Evident, solicitarea nu este chiar a∫a de explicit„, dar exist„ o chestiune de cutum„, distinse domnule senator Péter Eckstein, ∫i aceast„ cutum„ a creat-o fosta opozi˛ie, actuala putere, care a p„r„sit sala, a vociferat, a insistat ca mini∫trii s„ fie prezen˛i.

Acum, dac„ stabilim s„ nu mai fie prezen˛i, n-ar fi bine s„ stabilim s„ nu mai fie prezen˛i nici la guvernare?! Pentru c„ dac„ pe noi ne acuz„ ∫i presa, ∫i electoratul c„ chiulim, d‚n∫ii ce fac acum? Se iau dup„ noi? Eu cred, domnule pre∫edinte, c„ moral este, pe segmentele care sunt, domnii mini∫tri s„ fie prezen˛i. Deci nu solicit„m, Grupul P.S.D. nu solicit„ prezen˛a _in corpore_ a Guvernului, dar la acele segmente ale bugetului sau care privesc chestiuni referitoare la ordonatorul principal de credite este normal ∫i firesc s„ fie prezen˛i.

Dac„ noi nu dorim acest lucru, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, noi vom pierde din credibilitate Ón fa˛a Guvernului ∫i, de∫i m„ va critica domnul Cr„ciunescu, n-am v„zut niciun ministru la direc˛ia de ∫omaj c‚nd a picat Guvernul ∫i a pierdut alegerile un partid sau altul. Erau Ón alt„ parte. Dac„-i trata˛i a∫a, ve˛i avea aceea∫i replic„, acela∫i respect ∫i ve˛i pierde alegerile cum au pierdut ∫i ceilal˛i. Din cauza Guvernului, nu din cauza noastr„.

Mul˛umesc domnului deputat Anghel Stanciu.

Domnul deputat Dan Radu Ru∫anu. Urmeaz„ domnul deputat Moisoiu.

## Stima˛i colegi,

Domnul deputat Anghel Stanciu are sigur dreptate, ∫i c‚nd spun c„ are dreptate nu m„ refer la faptul c„ Parlamentul nu are acea ramp„ care s„ permit„ celor cu handicapuri locomotor s„ ajung„ la tribun„, ci m„ refer la faptul c„, Óntr-adev„r, Ón urm„ cu trei ani de zile, opozi˛ia de atunci a solicitat prezen˛a mini∫trilor Guvernului la dezbaterea proiectului de buget de stat.

La vremea respectiv„, prin vot, s-a tran∫at acest lucru, ∫i puterea de atunci, datorit„ acelui vot, a stabilit Ón mod clar c„ nu trebuie s„ participe mini∫trii la aceste dezbateri, Ón afara ministrului de finan˛e. Deci este un precedent perfect real ∫i s-a transformat Óntr-o cutum„, iar la ceea ce a˛i votat atunci, domnilor colegi din opozi˛ie, nu cred c„ pute˛i s„ fi˛i contra acuma.

E adev„rat, la vremea respectiv„, domnul Stanciu nu f„cea parte din putere, f„cea parte din Partidul Rom‚nia Mare ∫i poate de asta nu mai ˛ine minte, dar colegii din opozi˛ia din care acum este membru, din acel partid, poate s„-i aduc„ aminte acest lucru.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Domnul Moisoiu, numai un moment, dac„ ave˛i r„bdare. Domnul senator Ungheanu vrea s„ ridice o problem„ de procedur„ ∫i urma˛i imediat dumneavoastr„ la cuv‚nt.

V„ rog, domnule senator.

Domnilor colegi,

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Ridic o problem„ tehnic„ pe care am ridicat-o ∫i alt„ dat„ la buget, aceea a num„r„rii la ridicarea m‚inii. Exist„ dificult„˛i ∫i am s„ m„ opresc la una. Este evident nevoie de cartele electronice, de vot electronic. Acum am cobor‚t Ón sal„ s„ v„d ce am num„rat ∫i m-am dus p‚n„ Ón spate unde, pe axul central, doi gazetari pe un r‚nd ∫i doi pe un r‚nd stau ca ∫i c‚nd ar fi parlamentari, ∫i evident c„, ne∫tiind cine sunt, i-am num„rat.

Deci v„ rog s„ cere˛i ca aceste locuri s„ fie eliberate ∫i s„ se intre Ón normalitate.

Vreau s„ v„ spun ceva. Nu este vorba numai de ridicarea m‚inii, e vorba de distan˛„, este vorba de popularitate, deci, v„ da˛i seama c„, Ón viteza cu care se voteaz„ aici, se pot face erori.

Mul˛umesc domnului senator Ungheanu ∫i consider c„ are perfect„ dreptate.

Rog colegii din pres„ s„ nu mai ia loc Ón b„ncile rezervate senatorilor ∫i deputa˛ilor. O s„ v„ rog frumos s„ fi˛i amabili s„ r„m‚ne˛i dup„ linia galben„. V„ rog foarte mult, o s„ v„ a∫tept„m p‚n„ ve˛i avea amabilitatea s„ v„ ridica˛i de pe locurile respective.

Rog, de asemenea, chestorii s„ vegheze la buna desf„∫urare a lucr„rilor.

Mul˛umesc foarte mult.

Ultimul Ónscris pe list„ este domnul deputat Adrian Moisoiu, dup„ care voi supune la vot propunerea domnului Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Sunt mai multe aspecte de procedur„ care nu sunt Óndeplinite ∫i la care a∫ dori s„ m„ refer. Primul. Aceast„ ini˛iativ„, care este Legea bugetului, ne este nou„ trimis„ Ón clipa de fa˛„ de c„tre Guvernul Rom‚niei. Guvernul Rom‚niei are un conduc„tor. Conduc„torul Guvernul Rom‚niei este primul-ministru, domnul — c„ l-am ∫i scris

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 pe h‚rtie, ca s„ nu uit — C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Am Ón˛eles c„ domnul prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu este suferind, nu poate s„ vin„ la aceast„ ∫edin˛„ de dezbatere a bugetului pentru c„ d‚nsul este bolnav. Dar, Ón acela∫i timp, ∫tiu c„ Guvernul Rom‚niei are ni∫te viceprim-mini∫tri. Este, de exemplu, domnul senator Márko Béla, care este prim-vicepre∫edinte al Guvernului.

Deci dumneavoastr„ spunea˛i adineauri c„ partea de Ónceput a bugetului trebuie s„ fie gestionat„ de c„tre cineva care este de resort. P„i, de resort nu este ministrul de finan˛e pe partea de Ónceput. Semnarea acestui buget apar˛ine primului-ministru, dac„ nu, vicepremierului sau unuia dintre vicepremierii acestei ˛„ri.

Deci, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, cred c„ este clar, din acest punct de vedere, cine ar trebui s„ fie aici Ómpreun„ cu noi la acest moment.

Pe de alt„ parte, s-a discutat aici un alt aspect, ∫i anume acea interpretare a art. 111 alin. (2), pe care dumneavoastr„ a˛i dorit s„ o da˛i. ™i aceast„ interpretare a venit ∫i a fost sus˛inut„ de c„tre un coleg apar˛in„tor puterii. Dup„ c‚te ∫tiu eu, colegul apar˛in„tor puterii nu a votat Constitu˛ia. Ba, mai mult, din partea acestor colegi care nu au votat Constitu˛ia cam permanent se perind„ la acest microfon ca s„ se adreseze ∫i s„ spun„ despre Constitu˛ie cum anume trebuie ea interpretat„.

Ierta˛i-m„, dar Ón cazul acesta ceva nu se leag„, ∫i atunci, dac„ aceste aspecte de drept constitu˛ional probabil c„ domnul senator respectiv nu le Ón˛elege...

Cineva Ómi spunea Ónainte de a veni la tribun„ c„ d‚nsul este absolvent al unei universit„˛i de drept, al unei facult„˛i de drept. Este cu at‚t mai dureros ∫i probabil c„ la ace∫ti absolven˛i ai facult„˛ilor de drept se referea domnul Pre∫edinte al Rom‚niei, B„sescu, c‚nd spunea c„ Ónv„˛„m‚ntul Ón Rom‚nia este cam modest ∫i nu are valoare.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

S-a f„cut o propunere de c„tre domnul senator doctor Funar privind prezen˛a la dezbaterile asupra Legii bugetului de stat pe anul 2007 a membrilor Guvernului, Ón integralitatea lor sau Ón marea lor majoritate.

S-a ridicat, de asemenea...

Numai un moment ∫i o s„ v„ dau posibilitatea s„ v„ exprima˛i prin vot.

...s-au ridicat, Ón acela∫i timp, obiec˛ii pornind de la practica de p‚n„ acum Ón Parlamentul Rom‚niei Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere.

Œn consecin˛„, o s„ v„ supun la vot propunerea domnului Funar.

Cine este pentru participarea primului-ministru ∫i a membrilor Guvernului la toate dezbaterile asupra bugetului?

V„ rog s„ vota˛i.

- Cine este pentru?

Domnule Funar, pentru propunerea dumneavoastr„. V„ rog s„ num„ra˛i. V„ mul˛umesc. Cine este Ómpotriv„? Mul˛umesc. Cine se ab˛ine?

Propunerea domnului senator doctor Funar nu a fost acceptat„, Óntruc‚t a Óntrunit numai 40 de voturi pentru, 234 Ómpotriv„ ∫i 12 ab˛ineri.

Domnul senator doctor Gheorghe Funar, pe o problem„ de procedur„, sper.

Procedur„ sau nu? V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Permite˛i-mi s„ explic pentru pre∫edintele de ∫edin˛„ pozi˛ia parlamentarilor P.R.M. Noi nu am votat deloc. Am Ón m‚n„ Constitu˛ia Rom‚niei. Pe ea a votat-o poporul rom‚n, nu noi, aici, Ón Parlament.

Dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„...

Numai un moment, domnule Funar... Domnule Funar, scuze.

Rog fotoreporterul s„ p„r„seasc„ incinta. Rog fotoreporterul s„ p„r„seasc„ incinta, s„ permit„ domnului Funar s„-∫i rosteasc„ interven˛ia.

V„ rog, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o rug„minte. V„ Ón˛eleg c„ sunte˛i Ón fa˛a unei s„li a∫a de frumoase ∫i cu oameni deosebi˛i, ale∫i de rom‚ni Ón Parlament. V„ Ón˛eleg c„ sunte˛i emo˛ionat, dar, v„ rog, nu mai supune˛i la vot Constitu˛ia Rom‚niei. Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Sunt emo˛ionat din alte motive, domnule Funar, Óns„ vreau s„ v„ spun c„ nu este vorba de a supune la vot Constitu˛ia Rom‚niei. Constitu˛ia Rom‚niei spune foarte clar: dac„ Parlamentul cere... Dumneavoastr„ nu sunte˛i Parlamentul, nici eu nu sunt Parlamentul, niciunul dintre noi. Pentru a putea avea o decizie a Parlamentului, trebuie s„ vot„m ∫i am votat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Cea de-a doua propunere este f„cut„ de domnul deputat Anghel Stanciu, care cere prezen˛a prim-ministrului ∫i a mini∫trilor, pe sec˛iuni, la anexe.

Domnule Stanciu, v„ rog frumos.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

## **Din sal„:**

Lu„m o pauz„!

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule Nicol„escu,

Nu Ón˛eleg, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, de ce colegii mei de la putere vocifereaz„ Ón momentul Ón care m„ deplasez la prezidiu, c‚nd ∫tiu foarte bine c„ doi dintre d‚n∫ii, domnul deputat Nini S„punaru ∫i domnul deputat Momanu, m-au scos dintre fiare ∫i cred c„ nu voiau s„ m„ lase acolo.

Le mul˛umesc Ónc„ o dat„ c„ m-au adus Ón mijlocul dumneavoastr„. Au dovedit ∫i dovedesc c„ omenia nu are culoare politic„ ∫i nici interese politice. Fi˛i siguri c„ ∫i eu voi proceda cu dumneavoastr„ la fel, de∫i nu v„ doresc acest lucru!

Domnule pre∫edinte,

Domnul deputat Ru∫anu, colegul meu de ani buni Ón aceast„ Camer„, a pa∫ilor pierdu˛i, a spus c„ puterea dinainte ar fi reac˛ionat Ón acela∫i mod cum ar avea de g‚nd s„ reac˛ioneze puterea de acum.

Domnule coleg Ru∫anu, dac„ v-a˛i permis s„ copia˛i toate gre∫elile P.S.D.-ului dinainte, crede˛i c„ ve˛i mai c‚∫tiga alegerile?

Noi ne-am propus s„ renun˛„m la gre∫elile noastre ∫i s„ perpetu„m ceea ce avem bun.

Domnule deputat, am o mare rug„minte...

Am Óncheiat, domnule pre∫edinte.

Domnule deputat, am o mare rug„minte. Haide˛i, Óncerca˛i s„ preciza˛i care este propunerea dumneavoastr„.

Precizez, domnule pre∫edinte.

Propunerea noastr„, pe care domnul coleg Ru∫anu a exprimat-o — ∫i Ói pronun˛ numele din respect, Dan Ru∫anu —, este ca la articolele Ón care apar chestiuni ce privesc un anumit ordonator de credite, Ónv„˛„m‚ntul, s„n„tatea ∫i a∫a mai departe, este o dovad„ de respect fa˛„ de domeniu din partea ministrului ∫i respectiv din partea noastr„ fa˛„ de d‚nsul ∫i viceversa s„ fie prezent. Deci nu tot Guvernul, ci la acele sec˛iuni care privesc ordonatorul principal de credite s„ fie invitat ∫i s„ fie prezent. Propunerea care cred eu c„ se va accepta este aceasta.

Este o dovad„ de responsabilitate din partea tuturor ∫i fa˛„ de aceast„ lege care guverneaz„, de fapt, financiar, un an Óntreg bugetul Rom‚niei.

Sper, domnilor colegi, c„ a˛i Ón˛eles ∫i sper c„ dac„ P.S.D.-ul a gre∫it din acest punct de vedere, de∫i eu nu-mi amintesc, nu ve˛i c„dea ∫i dumneavoastr„ Ón aceea∫i gre∫eal„.

V„ mul˛umesc pentru votul favorabil, estimat cel pu˛in.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Supun la vot propunerea domnului deputat Anghel Stanciu, a∫a cum a fost precizat„ foarte clar de la microfonul central.

Cine este Ón favoarea acestei propuneri?

V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ num„ra˛i. V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„? 183.

Ab˛ineri, v„ rog?

Propunerea domnului deputat nu a fost adoptat„, Óntruc‚t nu a Óntrunit dec‚t 71 de voturi pentru.

Au votat Ómpotriv„ 183, ∫i 3 colegi s-au ab˛inut.

Cu toate acestea, dac„ mi-a˛i permite, Ón spiritul discu˛iilor pe care le-am avut ast„zi la Birourile permanente reunite, a∫ invita membrii Guvernului ca ori de c‚te ori consider„ c„ prezen˛a lor este necesar„, Óntruc‚t se dezbate fie bugetul lor special, fie anexa care prive∫te ministerul respectiv, s„ transmite˛i sensul discu˛iilor noastre de aici ∫i mesajul nostru, cu speran˛a c„ ministerele vor fi reprezentate de ministru sau de secretarii de stat de specialitate, care s„ poat„ r„spunde la orice chestiuni care se vor ridica Ón dezbateri.

Pe procedur„, domnul deputat Lucian Bolca∫. V„ rog.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

O disociere fa˛„ de ultimele cuvinte ale domnului pre∫edinte de ∫edin˛„. Nu contest c„ aceasta a fost problema pus„ Ón cadrul Birourilor permanente, dar vreau s„ v„ spun c„ n-am fi fost bloca˛i dou„ zile de dezbateri, dac„ nu ar fi existat dezinteresul cras al acestui Guvern fa˛„ de propriul s„u buget. Nu am avut o lips„ de cvorum s„pt„m‚na trecut„, joi, ci am avut o lips„ de mini∫tri. Nu avem acum probleme seci de procedur„ ∫i r„st„lm„ciri de articole, ci avem dezinteresul ministerial fa˛„ de propriul s„u buget.

™i ∫ti˛i de ce, onora˛i reprezentan˛i ai arcului guvernamental Ón Parlament? Pentru c„ las„ totul pe seama dumneavoastr„. Noi ne ducem ∫i ne plimb„m, ∫i las„ c„ oamenii no∫tri stau s„ voteze. Aceasta este demnitatea Parlamentului? Acesta este respectul ce se cuvine din partea Guvernului fa˛„ de Parlamentul care l-a votat ∫i chiar fa˛„ de parlamentarii care au votat? V„ rog s„ m„ ierta˛i, dar, Ón afar„ de a fi o obliga˛ie constitu˛ional„, este o obliga˛ie de decen˛„ ∫i de bun-sim˛, ∫i dac„ nimeni nu sanc˛ioneaz„ aceast„ lips„ de decen˛„ ∫i de bun-sim˛, suntem chema˛i noi s„ ne exprim„m revolta.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

Mul˛umesc ∫i eu domnului deputat Lucian Bolca∫. V„ rog frumos, pe procedur„?

O interven˛ie foarte scurt„, domnule pre∫edinte. A∫ vrea s„ se consemneze pentru cutum„, de acum Óncolo, c„ nu este necesar„ prezen˛a ini˛iatorilor, dac„ ace∫tia sunt membri ai Guvernului.

™i, Ón al doilea r‚nd, s„ se consemneze c„ art. 140 alin. (2), la care se spune: îDac„ li se solicit„ participarea, prezen˛a lor devine obligatorie“, este vorba de Regulamentul Camerei Deputa˛ilor. Aceasta Ónseamn„ c„ solicitarea prezen˛ei mini∫trilor se face numai prin votul Camerei.

Deci, v„ rog frumos, cel pu˛in de acum Óncolo aceasta s„ fie cutuma ∫i dup„ schimbarea regimului, evident. Mul˛umesc.

™i eu Ói mul˛umesc domnului deputat Drago∫ Dumitriu. Stima˛i colegi, avem o decizie Ón leg„tur„ cu modul de a proceda ∫i sunt convins c„ Ón stenograma ∫edin˛ei au fost notate observa˛iile domnului deputat.

V„ propun, Ón consecin˛„, s„ trecem la adoptarea titlului legii. Se nume∫te îLegea bugetului de stat pe anul 2007“.

Dac„ Ón leg„tur„ cu titlul legii sunt observa˛ii? Adoptat.

Capitolul I — îDispozi˛ii generale“. Nu sunt probleme. Titlul adoptat.

La art. 1 nu avem amendamente, nici respinse, nici admise.

Dac„ nu sunt observa˛ii?

Articolul 1 adoptat.

Articolul 2. Œncepem cu art. 2 alin. (1). Nu exist„ amendamente.

Sunt observa˛ii sau propuneri?

Articolul 2 alin. (1), adoptat.

Trecem la art. 2 alin. (2). Avem un amendament respins. Autori domnii senatori Gheorghe Funar, Valentin Dinescu.

Dac„ se sus˛ine amendamentul?

Domnule senator doctor Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

La art. 2 alin. (2) v„ propun s„ accepta˛i — ∫i sper c„ ∫i domnul ministru Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu, ministrul finan˛elor publice, va fi de acord — s„ nu vot„m acest art. 2 alin. (2) ∫i respectiv sumele care au fost propuse ini˛ial Ón proiectul de buget de c„tre ini˛iator, pentru c„ aceste sume vor fi influen˛ate de

amendamentele admise, respectiv de amendamentele care vor fi admise, dintre cele respinse.

De aceea, a∫ propune, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ accepta˛i s„ trecem peste acest amendament ∫i, la finalul vot„rii Proiectului legii bugetului de stat pe anul 2007, s„ revenim ∫i cu staff-ul tehnic s„ ni se precizeze cifrele care vor r„m‚ne, Ón final, la venituri, respectiv la cheltuieli.

Amendamentul meu vizeaz„, a∫a cum a˛i remarcat, un buget pe anul 2007 f„r„ deficit. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Mi se pare o propunere interesant„.

O s„ rog, punctul de vedere al pre∫edin˛ilor celor dou„ comisii.

Domnule Varujan Vosganian?

Sunt dou„ teme. Œn leg„tur„ cu deficitul ne vom pronun˛a la articolul care vorbe∫te explicit despre deficit.

Œn leg„tur„ cu nivelul veniturilor ∫i cheltuielilor, suntem de acord cu punctul de vedere al ini˛iatorului amendamentului, acestea se regleaz„ Ón func˛ie de evolu˛ia dezbaterilor.

Deci sunt de acord s„ nu discut„m acest amendament, ∫i el s„ rezulte din restul dezbaterilor.

V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului?

## **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu** —

## _ministrul finan˛elor publice_ **:**

## Bun„ seara!

Propunem respingerea amendamentului Óntruc‚t veniturile din privatizare nu sunt venituri constante, venituri curente ∫i nu putem Óntemeia veniturile bugetului de stat pe venituri excep˛ionale.

De altfel, statistica ∫i modalitatea tehnic„ de constituire a bugetului nu include veniturile din privatizare Ón veniturile bugetului.

Iar Ón ceea ce prive∫te alte propuneri de supraaccizare sau de majorare a taxelor, a∫a precum am spus, Guvernul nu sus˛ine majorarea taxelor Ón acest moment.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ mai sunt interven˛ii?

Domnul Anghel Stanciu, domnul Dumitrescu...

V„ rog, domnule deputat Anghel Stanciu.

Stima˛i colegi,

Discut„m amendamentul propus de un grup de senatori P.R.M., la paragraful (2) al art. 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Propunerea domnului Funar, din partea ini˛iatorilor, a fost s„ nu-l adopt„m pentru moment sau s„ nu-l supunem procedurii de vot, urm‚nd ca, Ón final, dup„ Ónchiderea socotelilor, s„ revenim la acest punct.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnul Cristian Dumitrescu. Urmeaz„ domnul Mircea Costache.

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,

Stimate doamne, stima˛i domni deputa˛i,

## Domnilor mini∫tri,

M„ voi referi scurt la propunerea domnului senator doctor Gheorghe Funar care, Ón conformitate cu art. 50 alin. (2), spune clar c„ la discutarea fiec„rui articol deputa˛ii ∫i senatorii pot lua cuv‚ntul. Ca atare, ∫i grupurile parlamentare ale P.S.D. sunt de acord s„ trecem peste aceasta, fiind, de altfel, domnule pre∫edinte, o cutum„. Œntotdeauna s-a s„rit peste acest articol. Propunerea se men˛ine Ón cutuma respectiv„.

A doua chestiune, domnule pre∫edinte, pe care o pun Ón discu˛ie, o chestiune de procedur„ ∫i care guverneaz„ discu˛iile noastre de acum Óncolo. Art. 52 din capitolul îProceduri speciale“, sec˛iunea 1 îAprobarea bugetului de stat ∫i a bugetului asigur„rilor sociale de stat“, la art. 52 spune: îAmendamentele ∫i articolele sunt adoptate dac„ Óntrunesc majoritatea de voturi a deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i la lucr„rile ∫edin˛ei comune.“

Œntr-adev„r, domnule pre∫edinte, se precizeaz„ Ón Regulamentul ∫edin˛elor comune c„ acestea se completeaz„ cu prevederile din Regulamentele celor dou„ Camere, dar c‚nd spunem c„ se completeaz„ ne referim la acela∫i gen de probleme.

Dar sec˛iunea despre aprobarea bugetelor o avem numai Ón Regulamentul ∫edin˛elor comune, ∫i atunci punem Óntrebarea, de procedur„, evident, dac„ nu este nicio obiec˛iune, a∫a cum precizeaz„, de exemplu, Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, articolul respectiv se consider„ aprobat?

Œn Regulamentul ∫edin˛elor comune, la sec˛iunea aprobarea bugetului, se spune c„ amendamentele sunt aprobate dac„ Óntrunesc majoritatea voturilor. Deci, iat„, domnule pre∫edinte, c„ avem dou„ chestiuni.

Dup„ p„rerea mea, trebuie s„ mergem pe art. 52, deoarece prevederea care se refer„ Ón Regulamentul ∫edin˛elor comune ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului nu este pe sec˛iune de buget, ci este, Óntr-adev„r, pe o sec˛iune general„, dar cred c„ pentru buget, av‚nd Ón vedere importan˛a major„ a acestuia, trebuie s„ supunem la vot fiecare articol.

Deci trebuie v„zut, dar punctul de vedere al P.S.D.-ului este c„ articolele care nu sunt votate conform art. 52, practic, nu sunt adoptate cu votul majorit„˛ii celor din cele dou„ Camere.

™i eu mul˛umesc domnului deputat. Domnule deputat Mircea Costache, v„ rog. Dup„ aceea, domnul deputat Titu Gheorghiof.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Poate ar trebui cineva s„ ne spun„ ∫i nou„, Ón c‚teva cuvinte, cum se eviden˛iaz„ veniturile din privatizare, pentru c„ oamenii de r‚nd pe care Ói reprezent„m noi ∫tiu c„ din v‚nzarea obiectivelor industriale, a sistemului bancar, a resurselor de gaze ∫i petrol ∫i a∫a mai departe s-au realizat venituri pe care ei tot a∫teapt„ s„ le reg„seasc„ Ón via˛a de zi cu zi: Ón nivelul salariilor, Ón nivelul burselor studen˛e∫ti, Ón nivelul pensiilor, Ón standardul de via˛„, Ón general, al rom‚nilor, Ón infrastructur„, Ón investi˛ii, Ón ce vre˛i dumneavoastr„.

Dac„ nu sunt eviden˛iate nici la venituri, Ónseamn„ c„ nu se reg„sesc Ón buget nici la cheltuieli pentru ridicarea nivelului de trai Ón aceast„ ˛ar„, ∫i atunci la ce le mai Ónstr„in„m?

Sau dac„ exist„ alte eviden˛e, pe care le ˛ine cineva Óntr-un sert„ra∫ sau Óntr-un buzun„ra∫ aparte, s„ ne spun„ ∫i nou„ cum, ce mijloc de control avem, dac„ Ón bugetul de stat al Rom‚niei nu exist„ asemenea prevederi.

A spus domnul ministru Vl„descu c„ veniturile din privatizare nu se prev„d Ón buget pentru c„ nu sunt cuantificabile, nu se cunosc dinainte. Dar ce, d‚nsul cunoa∫te dinainte c‚˛i vor muri la col˛ s„-∫i pl„teasc„ impozitele, ca s„ ∫tie ce buget va avea la Óndem‚n„? Merge pe estim„ri. Pe estim„ri s„ mearg„ ∫i la privatiz„ri ∫i la v‚nz„ri, ca s„ ∫tim ∫i noi despre ce vorbim, p‚n„ la urm„! S„ ne dea explica˛iile de rigoare Ón leg„tur„ cu modul de eviden˛iere la venituri ∫i la cheltuieli, dac„ nu Ón buget, Ón alt buget, al dumnealui sau al lor, c„ ei fac ce vor cu ˛ara, c„ le-a dat-o lor cineva cu acte!

Mul˛umesc domnului deputat Mircea Costache.

O s„-l invit la microfon pe domnul ministru Sebastian Vl„descu, dac„ dore∫te s„ r„spund„ Óntreb„rii ridicate de domnul deputat.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.

Nu ∫tiu de c‚nd domnul deputat sau senator este Ón Parlamentul Rom‚niei, dar ˛in s„-l informez c„ modul de eviden˛iere a veniturilor din privatizare este acela∫i dintotdeauna Ón Rom‚nia, nu sunt ale lor sau ale altcuiva, nu ∫tiu ce a vrut s„ spun„ Domnia Sa cu acest lucru... Dar, din c‚te ∫tiu eu, presupunerea este constant„, c„ aceste venituri ar avea cine ∫tie ce destina˛ii. Ace∫ti bani exist„, ei sunt Ón Trezoreria Statului rom‚n ∫i singura destina˛ie pentru care au fost folosi˛i p‚n„ Ón acest moment a fost aceea de a se achita datoria public„, a∫a cum este prev„zut Ón lege. Domnul senator are toate mijloacele, al„turi de Curtea de Conturi, s„ verifice modul Ón care veniturile din privatizare au fost utilizate, iar orice declara˛ie care nu este o declara˛ie

politic„, pe care o face, ar trebui s„ poat„ fi tratat„ Óntr-un fel de cineva, care sunt foarte dragi grupului parlamentar din care face parte ∫i la care se face Ón mod constant referire, de la D.N.A., Parchet ∫i de alte institu˛ii. Deci, dac„ face declara˛ii, ar trebui s„ aib„ ∫i responsabilitatea, pentru c„ aceasta nu e o declara˛ie politic„, ∫i nici tonul, ∫i nici cuvintele folosite nu sunt cuvintele ∫i tonul unei declara˛ii politice.

Œn ceea ce prive∫te veniturile din privatizare, ele sunt clar eviden˛iate, exist„ Ón contul general al Trezoreriei Statului ∫i pot s„ fie verificate, iar Curtea de Conturi le verific„ Ón fiecare an. P‚n„ Ón acest moment nu s-a constatat vreodat„ vreo utilizare ilegal„ a veniturilor din privatizare.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Domnule senator doctor Gheorghe Funar, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Am o rug„minte la dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, noi am fost ale∫i Ón Parlamentul Rom‚niei, ne-au trimis oamenii aici s„ colabor„m ∫i s„ vot„m o lege bun„ a bugetului de stat, inclusiv pentru anul viitor.

V„ rog s„-l aten˛iona˛i pe domnul ministru al finan˛elor publice, domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu, c„ nu avem nevoie de lec˛iile d‚nsului ∫i nu l-a abilitat nimeni, ∫i nu are nicio lege la Óndem‚n„ care s„-i permit„ s„ dea lec˛ii de comportament unui deputat ales, colegului nostru Mircea Costache. ™i, de asemenea, v„ rog s„-l aten˛iona˛i ∫i Ón privin˛a vocabularului pe care Ól folose∫te.

Œn privin˛a pl‚ngerilor la D.N.A. ∫i la procurorul general al Rom‚niei, Ól asigur pe domnul ministru c„ ele curg aproape zilnic ∫i va face drumuri la D.N.A., dar nu se ∫tie dac„ de fiecare dat„ va mai ie∫i de acolo.

Mul˛umesc _. (Aplauze ale parlamentarilor P.R.M.)_

## ™i eu v„ mul˛umesc.

™i profit de interven˛ia domnului senator doctor Gheorghe Funar pentru a face un apel la to˛i cei care intervin Ón dezbateri, fie c„ sunt ale∫ii poporului, fie c„ sunt invita˛i, s„ fac„ un efort pentru a se men˛ine Ón limitele curtoaziei ∫i normalit„˛ii unei asemenea dezbateri.

Œntruc‚t domnul Funar a propus s„ nu supunem procedurii de vot amendamentul respins care figureaz„ Ón anexa nr. 2 la punctul 1, deci e vorba de amendamentul prezentat de un grup de senatori de la Rom‚nia Mare, art. 2 alin. (2), o s„ trecem direct la amendamente admise.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Sunte˛i de acord cu propunerea domnului senator Funar, de am‚nare a votului?

Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este o problem„ pur de procedur„. Deci s-a propus aici ca amendament s„ nu vot„m art. 2, cred c„ avem acela∫i text de amendamente respinse. Amendamentul pe care eu Ól am ∫i ceea ce am la amendamente respinse modific„ doar ni∫te sume, nu spune s„ nu se voteze ∫i s„ treac„. Problema procedural„, pe care corect a prezentat-o domnul deputat Dumitrescu, este...

Deci domnul senator Funar ne-a propus o problem„ procedural„, s„ nu-l vot„m. Fa˛„ de amendamentul respins, dac„ este s„ se refere la acela, problema este, dac„ Ón˛eleg, c„ Ón aceast„ situa˛ie nu ∫i-l mai sus˛ine, ca s„ putem s„ mergem pe problema procedural„, c„ el r„m‚ne un amendament respins asupra c„ruia... Nici dumneavoastr„ nu l-a˛i prezentat sau nu l-a˛i citit.

V„ rog frumos, verifica˛i ∫i o s„ vede˛i c„ a∫a este.

Œn sensul aceasta deci, domnule pre∫edinte, v„ rog s„-i pune˛i Óntrebarea domnului senator Funar, dac„ mai sus˛ine amendamentul. Iar noi, dac„ adopt„m, adopt„m o propunere procedural„ pe care a f„cut-o, s„ nu ne referim la art. 2, a∫a cum Guvernul, Ón proiect, a venit cu el, ∫i el s„ fie o rezultant„ a discu˛iilor ∫i amendamentelor respinse ∫i admise, care, f„r„ doar ∫i poate, vor atrage o modificare a veniturilor ∫i cheltuielilor la bugetul pe anul 2007.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œnainte de a-i da cuv‚ntul domnului Dumitrescu, o s„-mi permit s„-l invit la microfon pe domnul senator doctor Gheorghe Funar, cu rug„mintea s„ r„spund„ la solicitarea colegului Gavril„ Vasilescu.

Dac„ mai sus˛ine˛i amendamentul respins sau nu? Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum am men˛ionat c‚nd am venit prima dat„ la microfon Ón leg„tur„ cu acest amendament, eu Ómi men˛in amendamentul.

Œmi pare r„u c„ nu este atent colegul nostru, domnul senator Vasilescu.

Œn ipoteza Ón care s-ar vota acum pe aceste cifre, celelalte 600 de amendamente respinse, f„cute de c„tre to˛i senatorii ∫i deputa˛ii, nu Ó∫i mai au rostul, nu mai putem modifica un leu Ón plus sau Ón minus la venituri sau la cheltuieli.

Este o cutum„ la care s-a referit ∫i distinsul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, am

Ón˛eles c„ dumneavoastr„ a˛i practicat-o Ón fiecare an ∫i v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ ˛ine˛i seama de aceast„ cutum„.

Mul˛umesc.

F„r„ Óndoial„. Voi supune la vot propunerea dumneavoastr„.

Domnul deputat Cristian Dumitrescu ∫i, dup„ aceea, domnul T„n„sescu, domnul Anghel Stanciu.

## Domnule pre∫edinte,

Eu Ón˛eleg s„ discut„m a∫a, mai mult, dar s„ nu ne facem c„ nu pricepem. Deci lucrurile sunt foarte simple: acest punct nu se ia Ón discu˛ie, ∫i Ón momentul c‚nd ne Óntoarcem s„ vot„m vom Óncepe exact cum s-a propus, cu amendamente respinse, cu amendamente admise ∫i, dup„ care, vot„m textul cu eventualele modific„ri aduse la acest articol.

Deci lucrurile sunt clare, dac„ se convine asupra faptului c„ proced„m cum am procedat de 14 ani p‚n„ acum ∫i consider„m c„ acest articol Ól l„s„m la sf‚r∫it, dac„ nu, putem s„ vot„m orice, dar deja dep„∫im orice... Cum s„ spun, eu Ón˛eleg c„ putem s„ discut„m, dar totu∫i sunt ni∫te lucruri care sunt elementare p‚n„ la urm„ Ón procedura noastr„ parlamentar„. Da?

Dac„ nu vot„m acum amendamentele sau articolul respectiv, atunci c‚nd se reia articolul se reia cum e normal, cu amendamente respinse, cu amendamente aprobate ∫i, p‚n„ la urm„, cu votul. Deci nu avem ce s„ punem Ón discu˛ie, dac„ convenim asupra acestui lucru.

V„d c„ e de acord Comisia pentru buget, finan˛e, reprezentan˛ii Comisiilor pentru buget, finan˛e.

Sigur c„ reprezentantul Executivului nu poate fi de acord, c„ el vrea s„ ias„ bugetul pe care l-a depus la Parlament.

Atunci ce trebuie s„ facem ca s„-l supunem la vot acum? P„i...

Dar p‚n„ acum cum am procedat, domnule Gheorghiof, de at‚˛ia zeci de ani? P„i, erau „ia mai de∫tep˛i ca noi, domnule? C„ tot noi eram, cel pu˛in noi doi...

O s„-l rog pe domnul deputat Mihai T„n„sescu s„ ia cuv‚ntul.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:**

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Ne afl„m Ón fa˛a unei, cred eu, solu˛ii foarte u∫oare: avem un amendament respins care spune c„ anumite tipuri de venituri s„ nu fie incluse Ón veniturile totale, ∫i, sigur, putem s„-l

Numai un moment, v„ rog s„ nu p„r„si˛i microfonul. Aceasta este valabil ∫i pentru amendamentul admis care este propus de cele dou„ comisii?

Deci pornim de la amendamentul admis, care a avut Ón vedere anumite discu˛ii ∫i amendamente care au fost admise Ón cadrul comisiilor, dar care, probabil, el poate s„ suporte anumite modific„ri ca urmare a discu˛iilor care au loc Ón plen. ™i, ca atare, putem s„ l„s„m aceast„ pozi˛ie deschis„ ∫i s„ o Ónchidem dup„ ce au loc discu˛iile asupra tuturor amendamentelor, ∫i putem s„ vot„m cifra final„ care reiese Ón urma discu˛iilor dintre noi, ca urmare a amendamentelor depuse.

Domnule pre∫edinte T„n„sescu, scuza˛i-m„, este recomandarea dumneavoastr„ ∫i a celeilalte comisii, inclusiv cu cifre? Deci este un amendament admis, pe care l-a˛i adoptat? Reveni˛i asupra amendamentului admis?

Nu, nu, nu am spus c„ revin asupra amendamentului admis, el este a∫a cum este, dar, dac„ mai sunt ∫i alte modific„ri, s„ nu Ól aprob„m, s„ fie tabu acum, s„ poat„ s„ fie modificat ulterior.

## V„ mul˛umesc.

## V„ cer Óng„duin˛a, numai un minut.

## Stima˛i colegi,

Ca s„ nu prelungim aceste dezbateri, v„ propun ca, Ón ce prive∫te art. 2 alin. (2), amendamentul propus de domnii senatori P.R.M., amendament respins, ∫i art. 2 alin. (2), amendament admis, propus de cele dou„ comisii, s„ l„s„m decizia asupra cifrelor concrete care

vor figura pentru mai t‚rziu, Ón func˛ie ∫i de evolu˛ia amendamentelor la celelalte puncte din raport. Domnul deputat Dan Radu Ru∫anu.

## Domnilor colegi,

La art. 2 alin. (2), cele dou„ amendamente, unul respins ∫i unul admis, cel respins, sus˛inut de domnii deputa˛i Funar, Dinescu, Nicolae Iorga ∫i al˛i colegi, se referea la alocarea unor sume din bugetul de stat at‚t pe partea de venituri, c‚t ∫i pe partea de cheltuieli, f„r„ s„ se ˛in„ cont de deficitul bugetar adoptat.

Amendamentul a fost respins de comisie.

Œn acela∫i timp, comisia a supus la vot un amendament ca pe partea de venituri ∫i cheltuieli s„ stabilim ca principiu, ∫i sumele respective, Ón func˛ie de voturile primite Ón Parlament pe fiecare capitol de cheltuieli, s„ se stabileasc„ la sf‚r∫it. ™i acest amendament a fost amendamentul comisiei ∫i a fost admis.

Deci noi trebuie s„ supunem la vot aici, Ónt‚i, amendamentul respins, al domnului Funar, ∫i, abia dup„ aceea, amendamentul admis, al Comisiei pentru buget, finan˛e.

V„ mul˛umesc.

Imediat, domnule Stanciu, v„ dau cuv‚ntul.

Stima˛i colegi,

Deci propunerea domnului deputat Dan Radu Ru∫anu este urm„toarea: s„ supunem la vot amendamentul respins, prezentat de un grup de senatori P.R.M., dup„ care, Ón func˛ie de rezultat, s„ supunem la vot amendamentul admis, al comisiilor, f„r„ men˛ionarea cifrelor, urm‚nd ca Ón final sumele care vor fi incluse Ón amendamentul admis de cele dou„ comisii s„ fie modificate corespunz„tor, ˛in‚nd seama de...

M„ scuza˛i, e ∫i domnul Anghel Stanciu. Sau, v„ rog, dumneavoastr„ ∫i se preg„te∫te domnul Anghel Stanciu, c„ se deplaseaz„ mai greu.

V„ rog, domnule.

Am fi de acord cu treaba aceasta, doar c„ at‚t la capitolul îAmendamente admise“, c‚t ∫i la capitolul îAmendamente respinse“ situa˛ia este aceea∫i, trebuie s„ le trat„m egal, trebuie s„ l„s„m sumele libere, pentru c„ ele vor rezulta la final. Nu putem s„ ne pronun˛„m acum asupra unor sume, ele vor rezulta din voturile pe care le vom da pe amendamentele respinse. Amendamentele respinse sunt acelea care vor veni ∫i vor putea modifica pe final aceste sume.

Deci haide˛i s„ l„s„m cheltuielile libere, s„ nu vot„m nici amendamentele admise, amendamentul nr. 2 cu 2, s„-l l„s„m liber, ∫i revenim la final asupra acestui total.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 De fapt el rezult„ din votul amendamentelor respinse. Am repetat, ca s„ fiu bine Ón˛eles.

V-a∫ ruga s„ apel„m la solu˛ia aceasta, ca s„ debloc„m ∫i s„ trecem mai departe.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul Anghel Stanciu.

Se preg„te∫te domnul Márton Árpád.

Haide˛i, domnule Márton Árpád, p‚n„ vine domnul Stanciu, v„ rog, dar s„ fi˛i scurt! V„ rog, ave˛i microfonul.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Da, domnilor pre∫edin˛i, voi fi foarte scurt, pentru c„ primul amendament la acest articol este singurul amendament care propune o surs„ de venit alta dec‚t cea inclus„ Ón lege, deci m„rirea sumei la venituri prin includerea sumelor provenite din privatizare, lucru care, cum s-a spus aici, este contrar legii. Deci putem s„

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat Anghel Stanciu, v„ rog.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat prezidiu,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri,

Fac un apel la colegii mai cu experien˛„ spre a l„muri o chestiune care a fost at‚t de simpl„ Ónc‚t am complicat-o discut‚nd-o. Chestiunea este clar„ ∫i o prevede regulamentul: îDiscutarea articolelor Óncepe cu amendamentele propuse Ón raportul comun, care se supun la vot cu prioritate.“ De asemenea, avem prevedere regulamentar„, Ón care se precizeaz„ c„: îOrdinea de discutare este cea a numerot„rii articolelor“, deci nu discut„m pe s„rite.

Dar cutuma, domnule pre∫edinte ∫i domnule senator V„c„roiu — Ómi pare r„u c„ lipse∫te, a condus ani buni dezbaterile la buget

... a sosit, de aceea am ∫i Ónt‚rziat, poate Ó∫i aduce aminte Domnia Sa —, este c„ articolul aceasta 2 va suferi un vot de principiu. Aduce˛i-v„ aminte, cei care sunte˛i mai vechi, dup„ ce discut„m amendamentele care se refer„ la art. 2, cum prevede regulamentul, Ón final, d„m un vot de principiu, f„r„ s„ schimb„m sumele. A∫a a fost, ∫i domnul pre∫edinte V„c„roiu — o s„-l invit, c„ i-am pronun˛at numele — o s„ dea replica.

Deci noi discut„m articolele care sunt admise ∫i respinse Ón ordinea din raportul comun, le vot„m, ∫i c‚nd am terminat cu art. 2, s-au modificat ni∫te cifre, d„m un vot de principiu, mergem Ón continuare cu bugetul, ∫i cifrele finale vor fi cele care rezult„ dup„ modificarea total„. Œn acest fel respect„m ∫i faptul c„ vot„m articolele Ón ordinea Ón care sunt, de∫i unele vor avea un vot de principiu, ∫i pe celelalte le vot„m r‚nd pe r‚nd, a∫a cum sunt Ón raportul comun.

Cred c„ domnul pre∫edinte V„c„roiu poate s„ aplaude, ca s„ dea de Ón˛eles c„ am Ón˛eles bine ce ne-a spus d‚nsul at‚˛ia ani.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

™i eu v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Eu v„ dau cuv‚ntul la to˛i, e un exerci˛iu foarte interesant. V-a∫ propune Óns„, Ón final, s„ mergem pe urm„toarea solu˛ie: s„ adopt„m amendamentul admis propus de cele dou„ comisii, f„r„ a decide asupra cifrelor. Deci, practic, s„ l„s„m deschis„ chestiunea cifrelor.

Dac„ sunte˛i de acord ca alin. (2) al art. 2 s„ aib„ forma prezentat„ Ón propunerea de amendament comun admis, f„r„ a decide asupra cifrelor, o s„ revin cu un vot.

P‚n„ atunci, Óns„, Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere, domnul deputat Lucian Bolca∫ dore∫te s„ intervin„.

## Stima˛i colegi,

Este evident c„ art. 2 alin. (2) ne Ónf„˛i∫eaz„ Ón cifre un total: un total de venituri, un total de cheltuieli. Dac„ stabilim ni∫te cifre de venituri ∫i cheltuieli la aceast„ dat„ ∫i le vot„m, degeaba mai discut„m bugetul, pur ∫i simplu.

Propunerea domnului pre∫edinte de ∫edin˛„ Mele∫canu de a vota numai textul, f„r„ cifre, este absolut inoperant„, pentru c„, practic, am vota o femeie gonflabil„, f„r„ con˛inut. Amendamentele, ∫i admise, ∫i respinse, nu se refer„ la text, amendamentele sunt la cifre, aceasta este toat„ problema.

Deci propunerea ini˛ial„ de a se vota la sf‚r∫it, c‚nd tot rom‚nul trage o linie ∫i face o socoteal„, este cea de normalitate ∫i care s-a practicat ∫i p‚n„ acum Ón materia bugetului.

V„ rog s„ aprecia˛i asupra acestei propuneri formale, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Exist„ foarte multe modalit„˛i de a spune lucrurilor pe nume, Ól invit Óns„, totu∫i, pe domnul senator Nicolae

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 V„c„roiu, dac„ Ómi permite˛i, s„ ia cuv‚ntul, dup„ care v„ voi propune un mod de ac˛iune.

Domnul senator V„c„roiu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Am avut o cutum„ pe care am practicat-o dintotdeauna. Noi suntem acum la votul pe articole. Procedura pe care am practicat-o a fost urm„toarea: se voteaz„ articol cu articol ∫i, bineÓn˛eles, fiecare articol, cu alineate, se voteaz„ f„r„ a da un vot final pe cifre, pe sume. Dup„ ce parcurgem toate amendamentele admise ∫i respinse, inclusiv cele de la anexe, ∫i Ón mod deosebit anexa nr. 3, pe ordonatori principali de credite, deci, dup„ ce vom parcurge Óntreaga procedur„ ∫i supunem la vot amendamentele admise, amendamentele respinse, se noteaz„ de c„tre secretariatul tehnic tot ceea ce s-a acceptat ∫i ce nu s-a acceptat ca modific„ri la sume, dup„ care toate aceste lucruri pleac„ la Ministerul Finan˛elor Publice, care Ón dou„, trei zile reface sumele totale, prev„zute ∫i la art. 2, ∫i la art. 3, ∫i la art. 4, ∫i la art. 5 ∫i a∫a mai departe. Nu se mai revine Ón Parlament cu votul pe articole.

Deci, repet Ónc„ o dat„, cutuma practicat„ 14 ani: lu„m toate amendamentele admise ∫i respinse la r‚nd ∫i se

V„ informez c„ mai sunt Ónc„ trei sau patru colegi care ∫i-au manifestat dorin˛a de a interveni, a∫a c„ o s„...

V„ rog, domnule coleg.

Foarte scurt, pe procedur„, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al P.C. solicit„ un punct de vedere ∫i din partea doamnei ministru secretar de stat Dasc„lu, pentru a ne edifica mai bine ∫i a vota Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.

Doamna Dasc„lu, vre˛i s„ ne spune˛i un punct de vedere din perspectiva ini˛iatorului? V„ rog, doamna Dasc„lu.

**Doamna Elena Doina Dasc„lu** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Procedura descris„ de domnul pre∫edinte V„c„roiu este cea corect„ ∫i suntem de acord s„ se procedeze a∫a.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Deci mai sunt Ónscri∫i pentru a lua cuv‚ntul domnul Mircea Du˛u ∫i domnul Mircia Giurgiu.

Dac„ dori˛i s„ mai interveni˛i? Dac„ nu, stima˛i colegi, o s„ mergem...

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am Óncercat de trei ori s„ m„ Ónscriu la cuv‚nt, oricum o s„ spun ceea ce am vrut de la Ónceput.

At‚ta vreme c‚t amendamentul respins al domnului senator Funar, Ómpreun„ cu colegii s„i, este sus˛inut ∫i se sus˛ine am‚narea p‚n„ la sf‚r∫itul dezbaterilor, a fost de acord ∫i domnul Varujan Vosganian, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, cred c„ putem trece mai departe, l„s‚nd acest art. 2 alin. (2) pentru sf‚r∫itul bugetului.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„?

## Stima˛i colegi,

V„ propun s„ v„ supun la vot amendamentele la art. 2 alin. (2): unul, amendament respins, propus de domnul Funar, Ón al doilea r‚nd, amendamentul admis, propus de comisii, cu Ón˛elegerea c„ cifrele finale vor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 putea fi modificate Ón urma dezbaterilor pe diverse capitole din buget.

™i atunci, ca s„ u∫ur„m dezbaterile, domnule Funar, men˛ine˛i amendamentul sau accepta˛i s„ adopt„m amendamentul, cu Ón˛elegerea ca Ón final cifrele s„ fie rev„zute?

V„ rog, domnule senator doctor Gheorghe Funar, microfonul central.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ ∫tiam c„ sunte˛i at‚t de atent cu doctoratele mele, m„ str„duiam ∫i mai f„ceam vreo dou„. Era mai greu de pronun˛at pentru dumneavoastr„...

Sunt de acord, domnule pre∫edinte, r„spunz‚nd la Óntrebarea dumneavoastr„, cu propunerea f„cut„ de c„tre distinsul pre∫edinte al Senatului, cu o experien˛„ deosebit„ Ón acest domeniu.

Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnule senator, v„ cer scuze, chiar mi se pare ridicol s„ intr„m Óntr-o asemenea dezbatere la Legea privind bugetul. Dac„ dumneavoastr„ dori˛i s„ o continua˛i, sunte˛i liber, nu am nici cea mai mic„ inten˛ie s„ intru Óntr-o asemenea dezbatere. Pur ∫i simplu, colegul dumneavoastr„ de banc„ mi-a adus o carte de vizit„ ∫i m-a rugat s„ v„ citesc ce scrie pe cartea de vizit„ atunci c‚nd m„ refer la dumneavoastr„.

Œn consecin˛„, v-o ˛in la dispozi˛ie, este îsenator doctor Gheorghe Funar“. Dac„ dori˛i, renun˛ la titlul de doctor f„r„ nicio problem„.

Haide˛i, v„ rog frumos, v„ promit c„ eu renun˛ la el, cu mare prietenie.

Deci sunte˛i de acord s„ aprob„m paragraful (2) al art. 2 Ón forma propus„, s„ renun˛a˛i la amendamentul dumneavoastr„ ∫i s„ supunem la vot, dac„-l mai sus˛ine˛i, dup„ care s„ supunem la vot amendamentul admis, cu Ón˛elegerea c„ cifrele finale vor fi rev„zute Ón func˛ie de deciziile pe care le adopt„m pe celelalte capitole din buget?

Œn˛eleg c„ sunte˛i de acord s„ nu mai sus˛ine˛i amendamentul respins.

Domnule Funar, Óntre noi fie vorba, textele sunt acelea∫i, numai cifrele sunt diferite. V„ rog eu frumos! V„ supun la vot...

Deci, domnul senator Funar renun˛„ la amendament? Nu.

V„ rog, atunci, s„ preciza˛i cum s„ proced„m, domnule senator Funar.

Sta˛i, domnule, c„ este totu∫i ini˛iatorul. V„ rog, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu nu renun˛ la amendament.

Dumneavoastr„ ne-a˛i pus Óntr-o situa˛ie delicat„. Ne-a˛i spus, pe bun„ dreptate, c„ textul este acela∫i ∫i la amendamentul admis, ∫i la cel respins. Deci nu avem dec‚t s„ ne Ónsu∫im acela∫i text. Cifrele rezult„, a∫a cum spunea domnul pre∫edinte, domnul senator Nicolae V„c„roiu.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Bine. Din p„cate, nu vreau s„ continu„m o discu˛ie absurd„. O s„ supun la vot amendamentul asupra c„ruia insist„, amendamentul respins al domnului Funar.

Cine este pentru acest amendament?

V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ num„ra˛i. V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„? V„ mul˛umesc. Cine se ab˛ine? 8 ab˛ineri.

Amendamentul grupului de senatori P.R.M. a fost respins cu 198 de voturi Ómpotriv„, 41 pentru ∫i 8 ab˛ineri.

## **Domnul Costache Mircea**

**:**

Cei care sunt Ómpotriv„ s„ ∫tie c„ vor vota acela∫i text ca ∫i acesta.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ supun acum la vot amendamentul admis, care figureaz„ Ón anexa nr. 1. El figureaz„ la punctul nr. 1, cu Ón˛elegerea c„ adopt„m textul, iar cifrele vor fi rev„zute Ón func˛ie de dezbaterile, de deciziile pe care le vom adopta pe parcurs.

## **Domnul Costache Mircea**

**:**

P„i, este acela∫i!

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Cine este Ómpotriv„? Nimeni.

Cine se ab˛ine?

Cu o ab˛inere ∫i 264 de voturi pentru, a fost aprobat acest amendament. Subliniez Ónc„ o dat„, cu Ón˛elegerea c„ cifrele vor fi rev„zute dup„ Óncheierea adopt„rii Legii privind bugetul de stat.

## **Domnul Costache Mircea**

**:**

Este la fel cu cel de adineauri. V„ mul˛umim.

Supune˛i la vot!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte,

Ast„zi s-a realizat o nou„ premier„, Ón sensul c„ Grupurile parlamentare ale Alian˛ei au votat acela∫i text o dat„ pentru, o dat„ contra. Deci este absolut acela∫i text, odat„ ce ai scos cifrele.

V„ mul˛umim.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la art. 2 alin. (3). Nu sunt observa˛ii.

Are cineva obiec˛iuni? Deci este adoptat.

Art. 2 alin. (4).

Sunt obiec˛iuni, observa˛ii? Este adoptat.

Art. 2.

V„ rog, domnule Stanciu. Dac„ vre˛i s„ spune˛i cu votul, o s„ supun... Da.

Deci, stima˛i colegi, domnul deputat Stanciu a insistat asupra faptului ca ∫i pentru paragrafele la care nu exist„ niciun fel de amendament, nici admis, nici respins, nu exist„ niciun fel de obiec˛iuni, s„ se voteze totu∫i. Vreau s„ v„ consult asupra acestei proceduri.

Domnul deputat Titu Gheorghiof. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, doi antevorbitori ai mei au f„cut trimitere la Regulamentul comun ∫i completarea acestui Regulament comun cu Regulamentele celor dou„ Camere.

Sunt obligat s„ le dau par˛ial dreptate. Este adev„rat, Ón tinere˛ile acestui Legislativ, acum dou„ legislaturi, exista aceast„ prevedere, dar nu cred c„ memoria colegilor mei a r„mas Ómpietrit„ la tinere˛e, pentru c„, Óntre timp, cele dou„ regulamente s-au schimbat ∫i Ón art. 122 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor se vorbe∫te Ón mod clar — ∫i aceasta este ∫i cutuma Camerei Deputa˛ilor — c„ acolo unde nu sunt obiec˛ii ∫i c‚nd pre∫edintele de ∫edin˛„ Óntreab„ dac„ sunt obiec˛ii, nefiind amendamente respinse sau admise, pentru orice text, text legislativ, lu„ri de pozi˛ii, cerere, aceste texte se consider„ adoptate.

Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, e normal s„ intr„m Ón completare cu un regulament pe care noi l-am votat aici vizavi de prevederile art. 52 din Regulamentul comun.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Av‚nd Ón vedere prevederile acestui regulament, v„ propun s„ mergem Ón continuare pe prevederile sale.

Domnule deputat Stanciu, regulamentul este Ómpotriva dumneavoastr„. Dac„ vre˛i s„ mai vorbi˛i, cu mare pl„cere, dar este inutil, crede˛i-m„. Ne face˛i s„ pierdem...

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnule pre∫edinte,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i ∫i senatori, Domnilor mini∫tri,

Dac„ a∫ fi mali˛ios, domnule pre∫edinte, mi-a∫ permite s„ spun c„ totdeauna po˛i s„ vorbe∫ti frumos despre ceea ce nu ∫tii.

Noi avem aici, domnule pre∫edinte, dou„ regulamente, unul care este al ∫edin˛elor comune ∫i care, la art. 52, spune: îAmendamentele ∫i articolele sunt adoptate dac„ Óntrunesc majoritatea de voturi a deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i la lucr„rile ∫edin˛ei comune.“ Deci este un text foarte clar.

Avem — ce spunea distinsul meu coleg Titu Gheorghiof, din amintirile copil„riei noastre Ón Parlament — art. 122: îOrice amendament al textului legislativ sau cerere ce urmeaz„ s„ fie adoptat„ se consider„ adoptat„ dac„, la solicitarea pre∫edintelui Camerei, nu exist„ obiec˛iune.“ Este procedur„ de vot la sec˛iunea a 5-a.

Repet, domnule pre∫edinte, ∫i la Regulamentul ∫edin˛elor comune este o procedur„ de vot distinct„, dar aici se spune, Ón mod special la sec˛iunea de buget, cum se voteaz„ articolele. Eu a∫ vedea completarea Regulamentului comun cu prevederea Camerei, dac„ ar lipsi de aici prevederea de modalitate de vot. Dac„ ar lipsi la sec˛iunea de buget, atunci iau de la Regulamentul Camerei, dar din moment ce este prev„zut„ expres eu cred c„ nu pot s-o cuplez cu Regulamentul Camerei. Acesta este punctul meu de vedere. ™i care este sensul? Pentru c„ la ceea ce se spune, exist„ obiec˛iuni sau nu, nu mai este nevoie de cvorum, c„ trece automat. Acesta este de fapt ∫i sensul luptei noastre de acum, s„ complet„m cu prevederea de la Camer„.

Nu, bugetul, se spune clar, se voteaz„ cu majoritatea respectiv„.

Deci, v„ rog, domnule pre∫edinte, dup„ accep˛iunea Grupurilor P.S.D., s„ respect„m prevederea regulamentar„.

Drag„, nu vrei a∫a, fiecare?

Nu vrea mu∫chii lui.

M„ scuza˛i, domnule pre∫edinte, c„ nu vreau s„ intru Ón dialog cu sala.

Domnule pre∫edinte, am mai v„zut eu for˛o∫i din „∫tia acum 14 ani, ∫i acum nu-i mai v„d nici Ón pia˛„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

Domnule deputat, v„ rog s„ nu dialoga˛i cu sala.

V„ rog, din sal„, s„ nu-l Óntrerupe˛i pe cel care intervine.

Domnul deputat Márton Árpád.

V„ rog.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Dac„ citim cu aten˛ie art. 51 ∫i art. 52 ∫i nu vrem s„ lu„m Ón considerare prevederea din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, atunci trebuie s„ constat„m c„ este un text de strict„ interpretare, domnule deputat Stanciu. Adic„ amendamentele ∫i articolele se

## V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Eu cred c„ prevederile art. 52 sunt suficient de clare. Este vorba de vot doar pentru amendamente ∫i articole. Œn consecin˛„, nu pot s„ supun la vot diversele paragrafe la care nu sunt niciun fel de amendamente, nici admise, nici respinse, niciun fel de obiec˛ii. V„ rog s„ nu-mi cere˛i s„ Óncalc prevederile regulamentului.

Domnul senator Funar.

V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Se pare c„ unul dintre distin∫ii deputa˛i ai U.D.M.R. crede c„ pre∫edintele de ∫edin˛„ a obosit, ∫i noi, din sal„, am obosit ∫i nu suntem aten˛i la ceea ce a propus, o ∫mecherie tipic ungureasc„, adic„ s„ nu mai dezbatem amendamentele respinse, s„ le vot„m pe cele admise. Nu se poate...

Domnule senator, Ómi cer scuze. Fac un apel din nou la dumneavoastr„, s„ Óncerca˛i s„ ave˛i un limbaj c‚t mai normal ∫i, a∫ spune, specific incintei Ón care ne afl„m. Cu tot respectul, v„ rog frumos. Cuvinte de genul î∫mecherie“ ∫i alte asemenea expresii mi se par nepotrivite. Deci eu fac un apel, o rug„minte, dac„ vre˛i, la dumneavoastr„, s„ v„ referi˛i pe fond. Ave˛i argumente, cu mare pl„cere le ascult„ toate lumea.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc pentru sugestie, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Rug„mintea este s„ respecta˛i, a∫a cum v-a˛i str„duit ∫i p‚n„ acum, regulamentul. S„ supune˛i la vot amendamentele respinse ∫i apoi pe cele admise, nu propunerea f„cut„ de reprezentantul U.D.M.R.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Márton Árpád Francisc**

**:**

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi permite˛i, pe procedur„.

Pe procedur„, domnul Márton Árpád. V„ rog.

Ca s„ Ón˛eleag„ tot poporul ∫i domnul senator Funar, dau citire Ón limba rom‚n„ art. 51: îDiscutarea articolelor Óncepe cu amendamentele propuse Ón raportul comun, care se supun la vot cu prioritate.“

V„ mul˛umesc foarte frumos.

V„ cer s„ fi˛i de acord s„ proced„m Ón conformitate cu regulamentul.

Am ajuns la art. 2 alin. (5).

Amendamente admise? Nu avem amendamente admise.

Amendamente respinse.

La paragraful (5), amendament propus de domnii senatori Gheorghe Funar, Valentin Dinescu, Nicolae Iorga, Aurel Ardelean, Ioan Corodan, Ilie Petrescu, Dan Claudiu T„n„sescu ∫i Petru Stan.

Se sus˛ine amendamentul?

Domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Œmi cer scuze pentru mica Ónt‚rziere la microfon. Am verificat, Óntre timp, sistemul pe care-l avem Ón sal„. Am

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 cartela unui senator. Aparatul identific„ aceast„ cartel„. Deci este compatibil aparatul.

V„ rog, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ dispune˛i ca cel pu˛in de m‚ine diminea˛„ s„

Mul˛umesc domnului senator Funar. Dac„ din partea ini˛iatorului? Domnul ministru Vl„descu.

Punctul de vedere Ón leg„tur„ cu amendamentul propus.

Veniturile oric„rui ordonator de credite se fac venit la bugetul de stat. Ele fac parte din bugetul general consolidat, sunt cuprinse ulterior Ón capitolul de cheltuieli. Aceste cheltuieli trebuie controlate, ∫i Parlamentul dore∫te s„ controleze cheltuielile.

Deci nivelul cheltuielilor este trasat odat„ cu nivelul veniturilor. Nu putem l„sa venituri care s„ nu intre Ón bugetul general consolidat, Ón momentul Ón care ele se vor realiza. A∫a cum este cutuma, dac„ se vor realiza, ordonatorii de credite pot solicita utilizarea lor, dar ele trebuie incluse Ón buget.

V„ mul˛umesc.

Din partea comisiilor?

Comisiile nu sus˛in aceast„ observa˛ie, acest amendament, potrivit, de altfel, deciziei prealabile.

Deci, domnule Stanciu, nu putem ca, dup„ ce se pronun˛„ ini˛iatorul ∫i comisiile, s„ relu„m discu˛ia. Deci, v„ rog respectuos, v„ dau cuv‚ntul acum, nu v„ enerva˛i, dar este ultima oar„.

Deci, v„ rog foarte mult, dac„ dori˛i s„ interveni˛i pe un amendament, interveni˛i Ón momentul Ón care el se sus˛ine. V„ exprima˛i punctul de vedere. V„ rog foarte

mult, pentru c„ risc„m, altfel, s„ nu mai putem s„ ne desf„∫ur„m Ón mod normal lucr„rile.

V„ rog s„ pofti˛i la microfon. Este ultima oar„ c‚nd v„ mai dau cuv‚ntul.

Domnule Anghel Stanciu, Ón˛eleg c„ e pe amendamentul domnului Funar. V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Am dou„ chestiuni. Una, Ómi cer eu scuze dac„ nu am fost observat la timp de distin∫ii secretari. Am ridicat m‚na imediat dup„ domnul Funar. Eventual, voi g„si alt mijloc de semnalizare.

Deoarece la discutarea fiec„rui articol deputa˛ii ∫i senatorii pot lua cuv‚ntul, conform art. 50, vreau, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, cu tot respectul cuvenit pentru dumneavoastr„ ∫i distinsul domnul ministru Vl„descu, s„ ni se precizeze dac„ aici, Ón acest paragraf, printre institu˛iile finan˛ate integral de stat se Óncadreaz„ ∫i universit„˛ile. Deci, pentru noi, este foarte important s„ ∫tim acest lucru.

Noi, conform Legii finan˛elor publice, ∫tim c„ universit„˛ile nu sunt finan˛ate integral din bugetul de stat, ci sunt din venituri proprii, iar cele proprii sunt inclusiv cele de la bugetul de stat. Este normal s„-i solicit„m domnului ministru ca, public, s„ l„mureasc„ aceast„ chestiune, spre a nu avea Ón perspectiv„ diferite dificult„˛i cu unii colegi de-ai no∫tri care lucreaz„ la Curtea de Conturi.

V„ mul˛umesc anticipat pentru r„spuns.

™i eu v„ mul˛umesc.

De la ini˛iatori, cine dore∫te s„ r„spund„ domnului deputat?

V„ rog, domnule ministru.

Veniturile proprii ale unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt superior, reglementate prin Legea Ónv„˛„m‚ntului, nu intr„ Ón discu˛ie Ón acest moment.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

V„ supun la vot amendamentul grupului de senatori P.R.M., care figureaz„ Ón anexa nr. 2. Este vorba de modificarea care se propune la alin. (5) al art. 2.

Cine este Ón favoarea adopt„rii acestui amendament propus de grupul de senatori P.R.M.?

V„ rog s„ ridica˛i m‚na.

V„ rog s„ num„ra˛i. V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? V„ mul˛umesc.

Ab˛ineri? Nicio ab˛inere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 Amendamentul domnului Funar a fost respins. Nu a Óntrunit dec‚t 86 de voturi pentru, 162 Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere.

Trecem Ón continuare...

Doamna deputat Andronescu, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. Doamna Ecaterina Andronescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn conformitate cu Legea finan˛elor publice, universit„˛ile sunt finan˛ate integral din venituri proprii. Deci ∫i ceea ce c„p„t„m din bugetul de stat prin contractul institu˛ional intr„ la capitolul îVenituri proprii“. ™i universit„˛ile dispun, Ón conformitate cu legile Ón vigoare, de aceste resurse.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Este foarte clar c„ sunt extrabugetare.

Trecem la propunerea urm„toare. Este vorba de un alineat nou, alin. (6), nou, care se propune la art. 2, cu con˛inutul care figureaz„. Este vorba de ni∫te aloc„ri.

Din partea ini˛iatorilor se sus˛ine? V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Amendamentul care urmeaz„ este, Ón opinia ini˛iatorilor, unul dintre cele mai importante din Proiectul legii bugetului de stat pentru anul 2007.

Noi propunem ca la art. 2 s„ se adauge un alineat, alin. (6), nou, cu urm„torul con˛inut: îLa partea de cheltuieli a bugetului de stat se aloc„ din produsul intern brut 6% pentru educa˛ie, 6% pentru s„n„tate, 2,5% pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii, 2,38% pentru armat„, 1% pentru cercetare“.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Amendamentul nostru are la baz„ Programul de guvernare votat de dumneavoastr„ la Ónvestirea Guvernului condus de premierul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Permite˛i-mi s„ fac trimitere la aceste cifre.

La pagina 18 din c„r˛ulia portocalie scrie c„ Guvernul va aloca de la bugetul de stat resurse financiare, echivalent cu 6% din P.I.B. pentru educa˛ie.

La pagina 35, la îPolitica Ón domeniul s„n„t„˛ii“, se prevede c„ se aloc„ 6% din P.I.B. pentru s„n„tate.

La pagina 122, la îPolitica de securitate na˛ional„“, se prevede alocarea a 2,38% din P.I.B. pentru cheltuielile militare anuale, nivel ce va fi men˛inut Ón intervalul 2005—2008.

La partea de cercetare este prev„zut procentul de 1%.

Acestea sunt prevederi, a∫a cum v„ spuneam, luate din Programul de guvernare. Cred c„ nu vom ajunge Ón

situa˛ia paradoxal„ ca dumneavoastr„, care a˛i votat Programul de guvernare, s„ vota˛i acum Ómpotriva lui.

Am preluat toate aceste procente, care este necesar s„ se reg„seasc„ Ón proiectul bugetului de stat, pentru a asigura Óndeplinirea Programului de guvernare. Acest lucru Ól dorim ∫i noi, cei din Partidul Rom‚nia Mare, pentru a-i ajuta pe rom‚ni s„ tr„iasc„ mai bine.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt alte interven˛ii? Domnul deputat Anghel Stanciu. V„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri,

Domnule Nicol„escu,

Sunt c‚˛iva colegi Ón aceast„ sal„ care ∫tiu c„ p‚n„ Ón 2010 Europa ∫i-a propus ca principal domeniu de activitate, ∫i respectiv ˛int„ o Europ„ a cunoa∫terii, o Europ„ Ón care s„ se investeasc„ Ón resursa uman„, Ón care cercetarea ∫tiin˛ific„ s„ devin„ o adev„rat„ for˛„ de produc˛ie.

Acestea sunt chestiunile pentru care Programul de guvernare, Ón sec˛iunea îŒnv„˛„m‚nt ∫i Cercetare ∫tiin˛ific„“, Óntocmit de colegi de-ai no∫tri responsabili cu ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón Uniunea European„, Ón care vrem s„ intr„m, au prev„zut 6% pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i respectiv 1% pentru cercetare.

Dac„ cu Ónv„˛„m‚ntul s-a rezolvat Ón forma Ón care s-a rezolvat prin ordonan˛a de urgen˛„, exist‚nd ∫i un anumit dubiu c„ se prevede p‚n„ Ón 2008, f„r„ s„ fie explicit, implicit, la cercetare se spune clar: p‚n„ la 1 ianuarie 2007, ∫i este ∫i prevedere a acquis-ului comunitar.

Acum o s„ vedem Ón ce m„sur„ ne intereseaz„ pe noi Europa ∫i s„ respect„m promisiunile f„cute, Ón condi˛iile Ón care chiar Ón Raportul Moscovici s-a pus accentul clar c„ Rom‚nia d„ legi, dar nu le respect„. S-a v„zut clar cum am respectat Legea Ónv„˛„m‚ntului. Acum avem Programul de guvernare pe care nu-l respect„m. Deci nu a∫ vrea s„ spunem c„ suntem un Parlament care nu se ˛ine de cuv‚nt sau ni∫te oameni care nu-∫i respect„ cuv‚ntul, pentru c„ atunci ar fi ni∫te oameni de nimic.

Eu cred c„ ne vom respecta cuv‚ntul ∫i, Ón spe˛„, vom g„si solu˛ii ca acestui articol s„-i g„sim forma Ón care, totu∫i, spre final, s„ ne apropiem de 6% pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i 1% pentru cercetare.

De aceea, domnule pre∫edinte, a∫ propune s„ d„m un vot de principiu, s„ sist„m discu˛ia la acest articol ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 poate p‚n„ m‚ine diminea˛„, Ón Ón˛elepciunea sa, domnul ministru Vl„descu, dup„ ∫tiin˛a mea un absolvent str„lucit al ∫colii rom‚ne∫ti, va g„si o modalitate de a respecta angajamentele pe care ni le-am luat fa˛„ de propriul Program de guvernare.

™i eu v„ mul˛umesc. Doamna Olgu˛a Vasilescu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Am observat c„ parlamentarii coali˛iei se distreaz„ foarte tare atunci c‚nd domnul Gheorghe Funar le cite∫te din Programul de guvernare. Le vine ∫i lor s„ r‚d„ de ce au putut s„ scrie acolo. Dar s„ vede˛i ce o s„ ne distr„m noi Ón campania electoral„, c‚nd o s„-i ar„t„m electoratului stenogramele ∫edin˛elor.

Sigur c„ ∫i noi sus˛inem acest amendament al senatorilor P.R.M. ∫i, mai mult dec‚t at‚t, sus˛inem ca s„ fie am‚nat votul. De ce? Pentru c„ Ónc„ mai sper„m Óntr-o minune, Ónc„ mai sper„m Ón faptul c„ Guvernul poate ajunge la o Ón˛elegere cu sindicatele din Ónv„˛„m‚nt ∫i s„ beneficieze p‚n„ la urm„ educa˛ia de 6% din produsul intern brut.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Varujan Vosganian, Ón nume propriu. V„ rog frumos, domnule senator.

Eu nu ∫tiu de ce se cramponeaz„, c„ noi Ói ajut„m Ón felul acesta, pentru c„ oamenii ∫i-au f„cut m‚na demult.

Pe de alt„ parte, la momentul acesta, dac„ punem la vot respectarea Programului de guvernare aprobat de Parlament, unde s-au angajat 6% la Ónv„˛„m‚nt, s-au angajat 1% la cercetare, Ónseamn„ c„ iar am Ónceput s„ ne Óntoarcem ∫i s„ vedem cum punem la vot Constitu˛ia, punem la vot dac„ s„ respect„m sau nu legea ∫i a∫a mai departe.

Haide˛i s„ revenim pu˛in la chestiune, pentru c„, a∫a cum ∫ti˛i dumneavoastr„ s„ le Ónv‚rti˛i, sumele ajung tot acolo unde trebuie.

Mul˛umesc domnului deputat Mircea Costache. Œl invit la microfon pe domnul deputat Mircea Purceld. Varujan, l-am invitat pe domnul deputat Mircea Purceld, te rog s„ iei loc Ón banc„.

V„ rog, domnule deputat.

## Mul˛umesc.

O s„ profit ∫i eu de faptul c„ domnul Vosganian vorbe∫te dup„ mine. De fapt nu am preferin˛e cine s„ r„spund„, dar a∫ dori un r„spuns, totu∫i, clar. Ori domnul ministru al finan˛elor, ori domnul pre∫edinte al comisiei din Senat s„ ne spun„ ∫i nou„ de ce nu respecta˛i Programul de guvernare.

La pagina 19, Ón capitolul VI, de exemplu, la cercetare spune 1%, dar eu Óntreb altceva, Ón temeiul c„rui document nu respecta˛i Programul de guvernare? V-a˛i asumat r„spunderea. Haide˛i s„ stabilim clar care este actul dumneavoastr„ prin care a˛i anulat, a˛i abrogat de fapt, aceast„ hot„r‚re, acest Program de guvernare. Renun˛a˛i la el? Spune˛i-ne ∫i nou„, s„ ∫tim, c„ atunci vom trata altfel subiectul zilei de ast„zi, inclusiv propunerea domnului Anghel Stanciu, poate o vom trata altfel dac„ renun˛a˛i la Programul de guvernare.

V„ rog frumos.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Varujan Vosganian.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mai bine c„ vine domnul Varujan dup„ mine, c„ poate d„ ∫i l„muririle necesare Ón continuare.

Unu. Vecinii no∫tri ∫i parteneri de tandem de aderare, bulgarii, au dat 6% din P.I.B. la Ónv„˛„m‚nt Ónc„ din 2006 ∫i n-a murit nimeni, dimpotriv„, s-ar putea s„ le fie mult mai bine. Abili cum sunt unii ∫i cum Ói cunoa∫tem noi, chiar dac„ dau 6% ∫i precizeaz„ c„ 2%, s„ zicem, sunt pentru investi˛ii, firme de asfaltat curtea ∫colii, n-au profesorii, s„ le creasc„ lor nivelul ∫i alte chestii de genul acesta, a∫a c„ banii ajung tot unde ∫tiu dumnealor.

## Stima˛i colegi,

Evident c„ am putea s„ vorbim Óndelung despre aceast„ tem„ ∫i sunt convins, a∫a cum deja Ói cunosc Ón ace∫ti doi ani, fiecare deputat ∫i senator al Partidului Rom‚nia Mare ar avea contribu˛ii foarte importante la aceast„ dezbatere.

Œn acela∫i timp, stima˛i colegi, trebuie s„ Ón˛elegem c„, pe de o parte, programele sunt ni∫te repere care trebuie respectate at‚t Ón ceea ce prive∫te nivelul lor, c‚t ∫i tendin˛a, ∫i, p‚n„ la urm„, un Program de guvernare se

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006 judec„ la scaden˛„. ™i, Ón al doilea r‚nd, atunci c‚nd avem Ón vedere astfel de discu˛ii, trebuie s„ vedem cadrul Ón care discut„m. ™i eu am s„ v„ spun care este cadrul Ón care discut„m, stima˛i colegi.

Œn 2004, venituri la bugetul consolidat erau de 30,2% din produsul intern brut, din care, dac„ scoatem fondurile nerambursabile, r„m‚nem cu 29,4%. Œn momentul de fa˛„, avem venituri bugetare vreo 35%, din care, dac„ sc„dem fondurile nerambursabile, r„m‚n vreo 33,4%. Deci 4% Ón plus. Ace∫ti 4% Ón plus, stima˛i colegi, noi i-am Ómp„r˛it a∫a: jum„tate am dat la educa˛ie, am mai dat Ónc„ o zecime la cercetare ∫i un sfert la s„n„tate. Deci, din toat„ cre∫terea aceasta de 4 procente, mai mult de trei sferturi le-am dat la educa˛ie ∫i s„n„tate.

Dumneavoastr„ invoca˛i bugetul Bulgariei. C‚nd noi vom ajunge la 38% venituri Ón buget, fi˛i siguri c„ vom avea ∫i 6% la educa˛ie ∫i 6% la s„n„tate, ba chiar s-ar putea la educa˛ie s„ avem mai mult de 6%.

Situa˛ia este c„ noi am avut un tip de colectare bugetar„ care ne-a ˛inut p‚n„ Ón 2004 sub 30%.

Deci eu a∫ fi de acord cu dumneavoastr„ s„ d„m ∫i mai mult la educa˛ie, dar mai mult dec‚t procentele pe care le avem nu putem da. ™i atunci, v„ rog eu frumos, c„ nu este regul„ ca dumneavoastr„ s„ Óncerca˛i s„ c‚∫tiga˛i voturi pe o parte, f„r„ s„ pierde˛i pe alta.

De aceea, Ón afar„ de aceast„ cre∫tere de 4 procente, din care noi trei sferturi am dat la educa˛ie ∫i la s„n„tate, iar restul l-am dat pentru drumuri ∫i pentru armat„, v„ rog frumos s„ ne spune˛i dumneavoastr„ de unde t„iem ca s„ punem restul. Aici nu se pune problema — cum s-a Ónt‚mplat Ón Groenlanda, c‚nd au Ónghe˛at g‚∫tele ∫i au Ónceput s„ plou„ din cer —, nu se pune problema s„ a∫tept„m s„ plou„ cu bani. Deci Óntrebarea respectuoas„ c„tre dumneavoastr„ este, c‚nd mai solicita˛i mai mult dec‚t at‚t — ∫i s-a v„zut limpede c„ asumarea acestei guvern„ri este, Ón primul r‚nd, c„tre om, c„tre educa˛ie ∫i s„n„tate, ca dovad„, repet, trei sferturi din cre∫tere a fost dat„ numai la educa˛ie ∫i s„n„tate —, dincolo de aceast„ rev„rsare de bun„voin˛„ care Óncepe s„ capete, scuza˛i-m„, un iz populist ∫i d„ sentimentul c„ de fapt dumneavoastr„ dori˛i mai degrab„ s„ comunica˛i dec‚t s„ vota˛i, v„ rog foarte mult s„ explica˛i ∫i de unde t„iem ∫i s-o face˛i cu aceea∫i fermitate cu care spune˛i c‚t trebuie s„ d„m Ón alt„ parte.

Domnule Vosganian, voi fi obligat s„ v„ limitez. Fac un apel la dumneavoastr„ s„ conchide˛i.

Am s„ conchid, a∫adar.

La anul, cu 5,2 la educa˛ie ∫i 4,2 plus credite externe — 4,6 la s„n„tate, eu cred c„ am f„cut tot ceea ce omene∫te se putea face.

™i, Ónc„ o dat„, insist pe aceast„ idee, c‚nd mai solicita˛i s„ m„rim procentele, s„ spune˛i ∫i de unde t„iem, pentru c„, altminteri, eu am s„ v„ suspectez de nesinceritate.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ lua˛i loc, doamna Vasilescu, v„ rog s„ lua˛i loc Ón banc„ la dumneavoastr„. Este un coleg Ónaintea dumneavoastr„ Ónscris.

Domnule Mircea Costache, v„ rog s„ veni˛i s„ lua˛i cuv‚ntul.

Dup„ aceea, urmeaz„ doamna Olgu˛a Vasilescu, domnul Gheorghe Funar.

Doamna Olgu˛a Vasilescu.

Domnule pre∫edinte,

Nu voiam s„ mai intervin, dar s-au f„cut aici referiri...

## Scuza˛i-m„.

Domnule Costache, Ón˛eleg c„ a˛i renun˛at la cuv‚nt sau urma˛i dup„ domnul Drago∫ Dumitriu? Dup„ domnul Gheorghe Funar?

P‚n„ c‚nd termin„m, o s„ ave˛i ocazia s„ v„ exprima˛i cu to˛ii. Sunt convins c„ vor fi ascultate cu foarte mare aten˛ie interven˛iile dumneavoastr„.

Scuze, doamna Olga Vasilescu.

## Domnule pre∫edinte,

Nu voiam s„ mai intervin, dar o s„ o fac pentru c„ am fost jigni˛i noi, parlamentarii P.R.M. Ni s-a spus c„ vrem doar s„ comunic„m, nu s„ vot„m, ∫i alte asemenea abera˛ii.

™i, mai mult dec‚t at‚t, s-a min˛it, iar„∫i, de la aceast„ tribun„. S-a min˛it c„ anul viitor bugetul alocat educa˛iei va fi de 6%. Eu vreau s„ Ól contrazic pe domnul Varujan Vosganian cu documentele actualei puteri: Legea bugetului de stat pe anul 2008 va aloca, dup„ pronosticurile date de actuala guvernare, 4,8% pentru Ónv„˛„m‚nt.

Deci nu va fi 6% nici anul viitor. De aceea ne batem anul acesta, m„car acum s„ ob˛inem 6%, pentru c„ am avut p‚n„ ast„zi o lege Ón vigoare ∫i v-a˛i b„tut joc de ea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 175/30.XI.2006

V„ mul˛umesc foarte mult.

Ave˛i un minut, pentru c„ se face ora 20,00 ∫i o s„ v„ rog respectuos s„ v„ Óncadra˛i, ca s„ poat„ vorbi ∫i ceilal˛i colegi care s-au Ónscris.

## **Domnul Drago∫ Petre Dumitriu:**

## Domnule pre∫edinte,

Mie mi-a p„rut r„u c„ i-a˛i luat cuv‚ntul domnului Varujan Vosganian, care este unul dintre cei mai buni vorbitori, un vorbitor at‚t de bun, ca ∫i al˛ii, Ónc‚t n-au mai contat faptele, ci numai vorbele spuse Ón campania electoral„.

Despre noi, despre P.R.M., s-a spus c„ suntem un factor de stabilitate, ∫i asta a spus-o chiar domnul Crin Antonescu.

**Din sal„**

**:**

La subiect!

La subiect, la subiect.

Am o rug„minte, s„ nu-l Óntrerupe˛i pe vorbitor ∫i am, de asemenea, rug„mintea pentru vorbitor s„ nu dialogheze cu sala.

O s„ v„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea ∫i s„-i permite˛i domnului deputat s„ Ó∫i Óncheie, sper eu, c‚t mai rapid interven˛ia.

mul˛umi˛i cu aceste bugete, pentru c„ dac„ ei recunosc Ón fa˛a popula˛iei c„ sunt mul˛umi˛i ∫i c„ nu au nevoie de cifrele trecute Ón Programul de guvernare al Alian˛ei, atunci ∫i noi vom vota pentru.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Hai acas„!

Suntem Ón afara timpului.

Trebuie s„ d„m colegilor posibilitatea s„ se exprime. Domnul senator Funar.

Eu v„ mul˛umesc, domnule...

Domnule senator Funar, a˛i accepta, Ón mod excep˛ional, s„ vorbi˛i m‚ine de diminea˛„?

Domnule pre∫edinte,

De data aceasta, r„spunsul este: da. Mul˛umesc.

Deci Ómi pare r„u c„ a trebuit s„-i iau ap„rarea colegului Varujan Vosganian, dar voi continua.

Œn leg„tur„ cu aceste cifre de 6% pentru Ónv„˛„m‚nt, 2,38% pentru armat„, sincer s„ fiu, mie mi se pare aici o separa˛ie politic„. Adic„ este exact vorba de ministerele care apar˛in Partidului Democrat ∫i c„ruia nu i s-au dat procentele. Oare o fi tot din cauza discordiei din Alian˛„? M„ rog.

Œn orice caz, apare foarte clar faptul c„ trebuiau s„ fie prezen˛i cei doi mini∫tri aici ∫i s„ ne spun„ dac„ sunt

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Declar Ónchise lucr„rile ∫edin˛ei comune a Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului.

Ne vedem m‚ine diminea˛„, conform programului adoptat.

V„ mul˛umesc.

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|134638]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 175/30.XI.2006 con˛ine 32 de pagini.** Pre˛ul: 6,72 lei