Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·3 martie 2006
MO 18/2006 · 2006-03-03
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
Informare privind afilierea domnului deputat Alexandru Cioc‚lteu la Grupul parlamentar al Partidului Democrat
Dezbaterea propunerii legislative privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 114/1996, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare (r„mas„ pentru votul final)
Dezbaterea proiectului Legii privind drepturile salaria˛ilor Ón cazul transferului Óntreprinderii, al unit„˛ii sau al unor p„r˛i ale acestora (r„mas pentru votul final)
· Informare · informare
· Informare · respins
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
Dezbaterea propunerii legislative pentru declararea ca ora∫ a comunei Livada, jude˛ul Satu Mare (r„mas„ pentru votul final)
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
20 de discursuri
## **Doamna Daniela Popa:**
Stima˛i colegi, Deschidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.
Rog liderii grupurilor parlamentare s„-∫i cheme colegii Ón sal„.
Œntruc‚t nu avem cu cine lucra, relu„m ∫edin˛a la orele 9,30.
V„ mul˛umesc.
Redeschidem ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i anun˛ c„ din totalul celor 331 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 183, sunt absen˛i 148, din care 22 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.
Pentru Ónceput, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente: ordinea de zi pentru zilele din s„pt„m‚na aceasta, programul de lucru, informare cu ini˛iativele legislative, lista rapoartelor depuse Ón perioada 20-22 februarie 2006 de c„tre comisiile permanente sesizate Ón fond ∫i lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.
P‚n„ c‚nd s„ intr„m concret Ón ordinea de zi, v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„, Ón conformitate cu prevederile art. 19 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, domnul deputat Cioc‚lteu Alexandru, devenit independent, s-a afiliat Grupului parlamentar al P.D., fapt adus la cuno∫tin˛„ Ón scris, cu confirmarea liderului grupului parlamentar, domnul Cristian R„dulescu.
Urmeaz„ s„ lu„m Ón dezbatere ini˛iativele legislative Ónscrise pe ordinea de zi a ∫edin˛ei de ast„zi.
Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 114/1996, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Avem ini˛iator?
Din partea comisiei sesizate Ón fond, domnul deputat Relu Fenechiu, pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Bun„ diminea˛a, tuturor colegilor prezen˛i, tuturor celor o sut„ optzeci ∫i ceva de colegi prezen˛i.
Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea examin„rii, dezbaterii Ón procedur„ obi∫nuit„ ∫i aviz„rii Ón fond cu o propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 114.
Vreau s„ v„ explic despre ce este vorba, pentru c„ aici trebuie s„ vota˛i cu to˛ii Ón cuno∫tin˛„ de cauz„. Ini˛ial, propunerea legislativ„ a avut ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii locuin˛ei, Ón sensul stabilirii re∫edin˛ei oficiale a pre∫edintelui Rom‚niei ∫i nominaliz„rii acesteia ca fiind Vila Lac 3.
Aceast„ propunere, acest text a fost respins de Senat, Ón schimb proiectul de lege s-a numit î...modificarea ∫i completarea Legii nr. 114“. Ajung‚nd la Camera Deputa˛ilor, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a f„cut un amendament la prezenta lege Ón conformitate cu Programul de guvernare al Alian˛ei D.A. P.N.L.-P.D., un amendament care vorbe∫te de o subven˛ie de 20% pentru locuin˛e.
Acesta este motivul pentru care Senatul a respins proiectul de lege. De fapt, Senatul a respins nominalizarea locuin˛ei pre∫edintelui, dar Camera Deputa˛ilor a aprobat proiectul de lege, aprobare care Ónseamn„ respingerea locuin˛ei pre∫edintelui ∫i amendamentul privind acordarea subven˛iei de 20%.
Acesta este deci, stima˛i colegi, motivul pentru care comisia propune adoptarea proiectului de lege, proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare. V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Din partea Guvernului, domnul Ioan Andreica, secretar de stat.
Ave˛i cuv‚ntul.
**Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**
Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
A∫a cum domnul pre∫edinte al comisiei a prezentat, obiectul acestui proiect de lege a fost alocarea unei
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 locuin˛e de protocol pentru pre∫edintele Rom‚niei ∫i pentru ceilal˛i demnitari, respectiv pre∫edintele Camerei, al Senatului ∫i primul-ministru.
Av‚nd Ón vedere art. 58 din aceea∫i Lege nr. 114 care are prevederi suficiente pentru atribuirea de locuin˛e de protocol pentru demnitarii de frunte, nu mai este necesar„ o alt„ lege sau alt„ precizare care s„ reglementeze acest lucru, Guvernul a respins aceast„ ini˛iativ„ parlamentar„, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Deci nu o sus˛inem.
Mai mult, Ón comisia administrativ„, cu prilejul dezbaterii, s-au ini˛iat amendamente care nu au nici o leg„tur„ cu proiectul ini˛ial, ∫i anume introducerea, din nou, de subven˛ii pentru construc˛ia de locuin˛e, similare cu programul de locuin˛e pentru credit ipotecar.
Vreau s„ v„ informez c„ Ón anul 2005, prin votul dumneavoastr„, am scos subven˛iile care se alocau prin A.N.L., a∫a Ónc‚t A.N.L.-ul s„ r„m‚n„ un operator comercial egal cu oricare al˛i operatori comerciali pentru construc˛ii de locuin˛e, Ón sistem concuren˛ial, f„r„ ca statul s„ intervin„ prin vreun operator cu astfel de subven˛ii. De aceea nici de aceast„ dat„ consider„m c„ nu este oportun s„ venim cu un amendament ∫i s„ reintroducem subven˛iile pentru construc˛ii de locuin˛e, mai ales c„ Ón amendamente se prevede introducerea de subven˛ii la cei care au locuin˛e de p‚n„ la 100 m[2] . Asta ar presupune c„ probabil peste 90% din actualii proprietari de apartamente care au apartamente de p‚n„ la 100 m[2] ar beneficia pentru o a doua locuin˛„ de subven˛ii din partea statului rom‚n.
Œn al doilea r‚nd, exist„ ∫i la aceast„ or„ subven˛ii de p‚n„ la 30% pentru locuin˛ele care se cump„r„ de c„tre diferi˛i beneficiari de la autorit„˛ile publice locale, locuin˛e special construite din fonduri constituite din v‚nzarea de locuin˛e sau din Ónchirieri, deci din acela∫i obiect, dar sigur locuin˛e care se pot cump„ra cu subven˛ii Ón condi˛ii bine stabilite de c„tre persoanele care nu au venituri, de c„tre persoanele cu probleme sociale sau alte criterii stabilite.
## Mul˛umesc.
- Din partea grupurilor parlamentare dac„ dore∫te cineva
- s„ ia cuv‚ntul?
- Atunci trecem la dezbaterea raportului comisiei. Pozi˛ia nr. 1 din raport, e vorba de textul legii. Text nemodificat.
Se adopt„.
Pozi˛ia a 2-a din raport, art. I... art. 1, este o propunere a comisiei.
- Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt. Se adopt„.
Pozi˛ia a 3-a din raport. Se propune eliminarea din partea comisiei. Obiec˛ii? Nu sunt.
- Se adopt„.
- Pozi˛ia a 4-a din raport, de asemenea, eliminarea
- articolului.
Obiec˛ii? Nu sunt.
- Se adopt„. Pozi˛ia a 5-a din raport. Obiec˛ii? Nu sunt. Adoptat. Pozi˛ia a 6-a din raport. Obiec˛ii? Nu sunt. Adoptat.
Votul final, mar˛i, la ora 12,00. Pre∫edintele comisiei, pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
Stima˛i colegi,
Av‚nd Ón vedere c„ fac parte din coali˛ia aflat„ la guvernare, n-am vrut s„ intervin la cuv‚ntul Guvernului, la pozi˛ia Guvernului. A∫ vrea totu∫i acum, dup„ ce s-a acordat votul, s„ precizez c‚teva lucruri foarte importante, cred eu.
Œn primul r‚nd, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i-a dat acordul pentru acest proiect de lege s„pt„m‚na trecut„ sau s„pt„m‚na aceasta. Œn al doilea r‚nd, acordarea de subven˛ii pentru construirea de locuin˛e face parte din Programul de guvernare al Alian˛ei. Œn al treilea r‚nd, motivul pentru care am propus aceast„ subven˛ie de 20% vreau s„ v„ spun c„ nu este doar un motiv social. Pentru problemele sociale se ocup„ statul, se ocup„ A.N.L.-ul. Noi am propus o subven˛ie de 20% pentru to˛i cet„˛enii Rom‚niei care doresc s„-∫i construiasc„ o locuin˛„, nu folosind munca la negru, ci folosind societ„˛i autorizate, pentru c„ Ón construc˛ia de locuin˛e Ón acest moment este cea mai r„sp‚ndit„ munc„ la negru din Rom‚nia.
Deci acestea au fost motivele pentru care noi am propus aceast„ subven˛ie de 20%. Nu este vorba de vechea subven˛ie care se acorda numai locuin˛elor construite prin A.N.L., A.N.L.-ul fiind Ón acest caz doar institu˛ia statului care gestioneaz„ aceast„ subven˛ie. V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
S-au finalizat dezbaterile generale, domnule deputat.
Œmi pare r„u, dar nu m-a˛i observat. Am ridicat m‚na chiar ∫i la dezbaterile generale. Dac„ nu v„ uita˛i ∫i Ón partea cealalt„, eu n-am nici o vin„.
Este misia secretarilor... Atunci v„ rog s„ ne scuza˛i. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Trebuie s„ spun o singur„ fraz„, doamn„ pre∫edint„, oricum va urma un vot final. Procedura care Ón aceast„ comisie a fost urmat„ este una neregulamentar„ ∫i neconstitu˛ional„.
Deci a venit un proiect de lege care, Ón fond, n-a fost discutat, a fost respins, ∫i pe acest proiect de lege s-a construit, pe numele ini˛iatorului, un altceva, un cu totul altceva. Chiar ∫i Ón situa˛ia Ón care un proiect de lege dezb„tut Óntr-o comisie sufer„ ni∫te modific„ri care au implica˛ii bugetare, conform noului regulament, Ónaintea depunerii raportului, trebuie s„ se primeasc„, pe acea parte care are implica˛ii bugetare punctul de vedere al Guvernului indic‚nd sursa acestuia.
Deci acest raport care a venit de la comisie este neregulamentar ∫i este neconstitu˛ional. Va trebui, Óntr-adev„r, s„ vota˛i Ón cuno∫tin˛a ∫i a acestui fapt. V„ mul˛umesc.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Urm„torul proiect de lege privind protec˛ia drepturilor salaria˛ilor Ón cazul transferului Óntreprinderii, al unit„˛ii sau al unor p„r˛i ale acestora.
Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul nostru, al Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Ini˛iatorul are cuv‚ntul.
Domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
## Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare protec˛ia drepturilor salaria˛ilor Ón cazul transferului Óntreprinderii, al unit„˛ii sau unor p„r˛i ale acestora, constituind una dintre m„surile asumate de Rom‚nia Ón cadrul negocierilor privind Capitolul 13 — Ocupare ∫i politici sociale ∫i de armonizare a legisla˛iei na˛ionale cu acquis-ul comunitar.
Reglement„rile cuprinse Ón acest act normativ urm„resc transpunerea integral„ a Directivei Consiliului nr. 2001/23 privind apropierea legisla˛iei statelor membre referitoare la men˛inerea drepturilor lucr„torilor Ón cazul
transferurilor de Óntreprinderi, unit„˛i sau p„r˛i ale Óntreprinderilor sau unit„˛ilor.
Potrivit proiectului de act normativ, drepturile ∫i obliga˛iile cedentului care decurg din contractele individuale de munc„, respectiv contractul colectiv de munc„ aplicabil, existente la data transferului vor fi transferate integral cesionarului. Totodat„, transferul Óntreprinderii, al unit„˛ii sau al unor p„r˛i ale acestora nu poate constitui motiv de concediere individual„ sau colectiv„ a salaria˛ilor de c„tre cedent ori de c„tre cesionar, a∫a cum se prevede Ón mod expres Ón proiectul de lege.
Dac„, Ón urma transferului, Óntreprinderea, unitatea sau p„r˛i ale acestora Ó∫i p„streaz„ autonomia, atunci reprezentan˛ii salaria˛ilor afecta˛i de transfer Ó∫i men˛in statutul, atribu˛iile ∫i func˛ia, dac„ sunt Óndeplinite condi˛iile de reprezentativitate, potrivit legii.
f n‚nd seama de importan˛a deosebit„ a acestor reglement„ri, Ón vederea asigur„rii cadrului legal corespunz„tor asigur„rii men˛inerii drepturilor lucr„torilor Ón cazul transferului de Óntreprinderi, unit„˛i sau p„r˛i ale Óntreprinderilor sau unit„˛ilor, v„ propunem aprobarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc. Din partea comisiei.
V„ rog, domnule pre∫edinte Stelian Du˛u, ∫i propune˛i ∫i timpii cu ocazia aceasta.
Doamn„ pre∫edint„,
Stima˛i colegi,
La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, Consiliului Economic ∫i Social ∫i cele primite de la Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i Comisia pentru industrie ∫i servicii.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare protec˛ia tuturor salaria˛ilor, Ón cazul transferului Óntreprinderii, al unit„˛ii sau al unor p„r˛i ale acestora, constituind una dintre m„surile cuprinse Ón programul legislativ prioritar pentru integrarea Ón Uniunea European„.
Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului de lege, Óntruc‚t este necesar„ armonizarea legisla˛iei na˛ionale cu acquis-ul comunitar, av‚nd Ón vedere Óndeplinirea angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón cadrul negocierilor privind Capitolul 13 — Ocupare ∫i politici sociale.
Proiectul de lege a fost respins de Senat Ón ∫edin˛a din 15 noiembrie 2005, iar Ón urma dezbaterilor Ón ∫edin˛ele din 8 ∫i 15 februarie 2006, comisia propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege ∫i propunem un minut dezbateri pe articole.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Obiec˛ii la timpii propu∫i de comisie? Nu sunt.
6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
Trecem la dezbaterea pe articole. Pozi˛ia 1 din raport. Titlul legii, nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia a 2-a din raport. Capitolul I, nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia a 3-a din raport. Articolul 1, nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia a 4-a din raport. Articolul 2, nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia a 5-a din raport referitoare la art. 3, nemodificat. Se adopt„.
Pozi˛ia a 6-a din raport. Articolul 4, nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia a 7-a din raport. Capitolul II, nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia a 8-a din raport, cu cele dou„ alineate. Obiec˛ii? Nu sunt. Adoptat. Pozi˛ia a 9-a din raport. Articolul 6, nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 10-a din raport. Articolul 7, cu cele dou„ alineate. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt. Se adopt„. Pozi˛ia a 11-a din raport. Articolul 8, text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 12-a din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 13-a din raport. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt. Adoptat. Pozi˛ia a 14-a din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 15-a din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 16-a din raport. Capitolul al III-lea, text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 17-a din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 18-a din raport. Articolul 14. Obiec˛ii? Nu sunt. Se adopt„. Pozi˛ia a 19-a din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 20-a din raport. Articolul 16.
Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 21-a din raport. Articolul 17. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia a 22-a din raport. F„r„ modific„ri. Adoptat. Vot, mar˛ea viitoare, la ora 12,00. Urm„toarea propunere legislativ„, propunerea legislativ„ pentru declararea ca ora∫ a comunei Livada, jude˛ul Satu Mare.
Ini˛iatorul dac„ dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Comuna Livada din jude˛ul Satu Mare — este una dintre cele mai frumoase ∫i mai mari comune —, reprezint„ un principal nod rutier care face leg„tura cu Vama Halmeu spre Ucraina ∫i cu Vama Petea spre Ungaria.
Locuitorii comunei Ón propor˛ie de peste 76% sunt prin∫i Ón activit„˛i care sunt Ón afara agriculturii. La nivelul comunei func˛ioneaz„ peste 172 de agen˛i economici ∫i 12 societ„˛i comerciale. Comuna are un important num„r de intelectuali, cadre universitare, cercet„tori ∫tiin˛ifici, profesori ∫i medici. La nivelul comunei, de asemenea, func˛ioneaz„ o facultate de mediu din cadrul Universit„˛ii Oradea. Tot la nivelul comunei func˛ioneaz„ o sta˛iune de cercet„ri agricole cu o cifr„ de afaceri de peste 38 de miliarde. Comuna are ∫i un liceu agroindustrial ∫i 5 ∫coli generale.
Vreau s„ v„ spun c„ prin referendumul care s-a f„cut la nivelul comunei, peste 97% din locuitorii comunei ∫i-au exprimat dorin˛a ca Livada s„ devin„ ora∫.
Aceste argumente Ómpreun„ cu fi∫a care este semnat„ de prefect ∫i de Consiliul jude˛ean cred c„ Óndrept„˛esc comuna Livada s„ devin„ ora∫. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei sesizate Ón fond, domnul deputat Relu Fenechiu.
V„ mul˛umesc.
Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii Ón procedur„ obi∫nuit„ asupra propunerii legislative pentru declararea ca ora∫ a comunei Livada, jude˛ul Satu Mare.
Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Comisia a examinat propunerea legislativ„, a constatat c„ sunt Óndeplinite prevederile legii, precum ∫i cea mai mare parte a indicatorilor cantitativi ∫i calitativi minimali de definire a localit„˛ilor urbane, stabili˛i prin Legea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 nr. 351 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional.
Ca urmare, comisia a hot„r‚t cu 12 voturi pentru, 4 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere sus˛inerea propunerii legislative ∫i propune aprobarea acesteia cu modific„rile prezentate Ón raport.
Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, Senatul este Camer„ decizional„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Rog operatorii, cei cu camerele de luat vederi... Nu ave˛i voie Ón plen Ón timpul dezbaterilor.
V„ mul˛umesc.
Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu se dore∫te.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege.
Pozi˛ia 1 din raport.
Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt.
Se adopt„.
Pozi˛ia 2 din raport.
Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt.
Adoptat.
Pozi˛ia 3 din raport referitoare la art. 2.
Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt.
Adoptat.
Pozi˛ia 4 din raport.
Se propune eliminarea.
Obiec˛ii? Nu sunt. Se adopt„.
Fiind ∫i lege cu caracter organic, votul, mar˛ea viitoare, la ora 12,00.
Urm„torul proiect de lege: proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional convenit prin Note verbale schimbate Óntre Ministerul Afacerilor Externe din Rom‚nia ∫i Ministerul Afacerilor Externe din Republica Albania, Ón numele Guvernului Rom‚niei ∫i al Consiliului de Mini∫tri al Republicii Albania, transmise la Bucure∫ti la 26 mai 2005 ∫i respectiv la Tirana la 15 iulie 2005, pentru modific„ri aduse la Acordul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Albania privind promovarea ∫i protejarea reciproc„ a investi˛iilor, semnat la Bucure∫ti la 11 mai 1994.
Din partea ini˛iatorilor, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Doamna Cristina Pocora.
## **Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** — _secretar de stat_
_Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
Bun„ diminea˛a! Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Numele meu este Cristina Pocora ∫i sunt noul secretar de stat pe rela˛ia cu Parlamentul.
Prin semnarea acestui protocol adi˛ional s-a creat un cadru juridic adecvat prin care Rom‚nia are Ón vedere at‚t men˛inerea rela˛iilor bilaterale cu Republica Albania, c‚t ∫i alinierea la legisla˛ia comunitar„, Ón sensul respect„rii angajamentului politic al Guvernului, asumat la Óncheierea Capitolului 26 al negocierilor de aderare.
V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei sesizate Ón fond, Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare.
Ave˛i cuv‚ntul.
Œn conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare a fost sesizat„, spre dezbatere ∫i avizare Ón fond, cu proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului Adi˛ional convenit prin note verbale schimbate Óntre Ministerul Afacerilor Externe din Rom‚nia ∫i Ministerul Afacerilor Externe din Republica Albania, Ón numele Guvernului Rom‚niei ∫i al Consiliului de Mini∫tri al Republicii Albania, transmise la Bucure∫ti la 26 mai 2005 ∫i respectiv la Tirana la 15 iulie 2005, pentru modific„ri aduse la Acordul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Albania privind promovarea ∫i protejarea reciproc„ a investi˛iilor, semnat la Bucure∫ti la 11 mai 1994, Camera Deputa˛ilor fiind prima Camer„ sesizat„. Trimis cu adresa PL-x 9/1.02.2006.
La Óntocmirea prezentului raport comisia a avut Ón vedere: 1. Avizul favorabil nr. PL-x 9/7.02.2006 al Comisiei pentru politic„ extern„.
2. Avizul favorabil nr. 58/17.01.2006 al Consiliului Legislativ ∫i s-a ˛inut cont de recomand„rile f„cute de Consiliu.
· Dezbatere proiect de lege · respins
178 de discursuri
## V„ mul˛umesc.
Raportul comisiei sesizate Ón fond nu prevede ∫i nu con˛ine amendamente admise sau respinse. Œn consecin˛„, urmeaz„ votul final care va fi mar˛i, Ón ∫edin˛a consacrat„ voturilor finale.
Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 481/2004 privind protec˛ia civil„.
Din partea ini˛iatorului, dac„ se dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Pofti˛i, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Prin prezentul proiect de lege se define∫te situa˛ia de protec˛ie civil„ ∫i implicit domeniul de aplicare al Legii nr. 481. Se face o delimitare mai clar„ a atribu˛iilor ce revin Inspectoratului General pentru Situa˛ii de Urgen˛„ ∫i structurilor din subordine cu privire la activitatea de protec˛ie civil„, pentru a se evita confuzia cu problematica referitoare la situa˛iile de urgen˛„.
Œn esen˛„, prin proiect se stabilesc categoriile de cheltuieli curente ∫i de capital aferente activit„˛ii inspectoratelor jude˛ene ∫i al municipiului Bucure∫ti, care se asigur„ at‚t din bugetul de stat, c‚t ∫i din bugetele locale.
Totodat„, se propune ca din fondurile publice locale, precum ∫i din cele gestionate Ón afara bugetului local, autorit„˛ile administra˛iei publice s„ poat„ finan˛a ∫i alte categorii de cheltuieli ale serviciilor profesioniste, cu excep˛ia cheltuielilor de personal.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, comisie sesizat„ Ón fond. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
## Doamn„ pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Œn conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost sesizat„ spre dezbatere, Ón procedur„ obi∫nuit„, cu proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 481/2004 privind protec˛ia civil„, trimis cu adresa PL-x 5/1.02.2006 ∫i Ónregistrat sub nr. 3267/2.02.2006.
Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a avizat favorabil proiectul de lege, Comisia pentru administra˛ie
public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, de asemenea, a aprobat favorabil.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.
La lucr„ri au fost prezen˛i 23 de deputa˛i din totalul de 24 de membri ai comisiei.
Raportul comisiei a fost adoptat cu 11 voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere din voturile celor prezen˛i Ón momentul supunerii la vot a proiectului de lege.
Potrivit prevederilor art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.
Œn urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 14 februarie 2006, comisia propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege.
V„ mul˛umesc.
Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale?
Domnul deputat T„n„sescu s„ Ón˛eleg...? Nu dore∫te nimeni.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Pozi˛ia 1 din raport. Titlul legii, text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 2 din raport. Articolul I, text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 3 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 4 din raport. Articolul 3, text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 5 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 6 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 7 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 8 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 9 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 10 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 11 din raport referitoare la art. 24. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 12 din raport. Text nemodificat. Se adopt„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 Pozi˛ia 13 din raport. Articolul 28. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 14 din raport referitoare la art. 30. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 15 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 16 din raport referitoare la art. 34. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 17 din raport referitoare la art. 42. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 18 din raport. Articolul 46. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 19 din raport referitoare la art. 47. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 20 din raport referitoare la art. 50. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 21 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 22 din raport. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt. Adoptat. Pozi˛ia 23 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 24 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 25 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 26 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 27 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 28 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 29 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Legea are caracter organic. Votul final, mar˛ea viitoare.
Proiectul de Lege privind ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Italiene privind reglementarea ∫i gestionarea fluxurilor migratorii Ón scop lucrativ, semnat la Roma la 12 octombrie 2005.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Acordul con˛ine dispozi˛ii referitoare la desemnarea autorit„˛ilor competente pentru punerea Ón aplicare a dispozi˛iilor acordului, ∫i anume pentru Guvernul Rom‚niei, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, iar pentru Guvernul Republicii Italiene, Ministerul Muncii ∫i Pozi˛iilor Sociale, ∫i facilitarea recrut„rii ∫i integr„rii cet„˛enilor celeilalte p„r˛i contractante pe pia˛a intern„ a muncii, ˛in‚nd cont de situa˛ia pie˛ei for˛ei de munc„ locale.
Œn vederea reglement„rii fluxurilor lucr„torilor migran˛i angaja˛i pe termen nedeterminat sau determinat, sau lucr„tori sezonieri, prin intermediul propriilor organisme competente, autorit„˛ile vor efectua, Ón mod periodic, un schimb de informa˛ii Ón ceea ce prive∫te disponibilitatea for˛ei de munc„ ∫i domeniile profesionale solicitate pe pia˛a de munc„ a statului primitor.
De asemenea, va exista posibilitatea particip„rii poten˛ialilor candida˛i la cursul de formare profesional„ ∫i de limb„, iar modalit„˛ile de aprobare ∫i de realizare ale acestora vor fi stabilite printr-un protocol de aplicare a acordului.
Fa˛„ de cele prezentate propunem plenului aprobarea acestui proiect de lege. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnul deputat Stelian Du˛u, pre∫edintele Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, precum ∫i cele primite de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i Comisia pentru politic„ extern„.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Italiene privind reglementarea ∫i gestionarea fluxurilor migratorii Ón scop lucrativ.
Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului de lege pentru a avea Ón permanen˛„ controlul deplas„rii lucr„torilor migran˛i angaja˛i pe termen nedeterminat ∫i determinat sau a lucr„torilor sezonieri prin intermediul propriilor organisme competente.
Astfel, migran˛ilor Ón scop lucrativ din Rom‚nia li se va facilita accesul pe pia˛a muncii statului primitor din prezentul acord, ˛in‚nd cont de condi˛iile de pe pia˛a na˛ional„ a muncii din statul respectiv.
Œn urma dezbaterii din ∫edin˛a din 8 februarie 2006, comisia propune admiterea f„r„ modific„ri a proiectului de lege.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog, domnul deputat Varujan Pambuccian.
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Stima˛i colegi,
M„ tem c„ gre∫elile tradi˛ionale din limba rom‚n„ Óncep s„-∫i fac„ loc ∫i Ón legi. îLucrativ“ Ónseamn„ îcare produce bani“, vine de la cuv‚ntul _lucrum_ din limba latin„. Aici este vorba de oameni care merg la lucru.
Dac„ Ón legile pe care le facem Óncep s„ apar„ asemenea gre∫eli, cred c„ Ón cur‚nd o s„ auzim groz„vii ∫i mai mari ∫i nu e bine.
Rug„mintea mea ar fi s„ g„sim o solu˛ie s„ Ónl„tur„m aceast„ eroare din titlul legii despre care vorbim. V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Acesta este titlul acordului, n-avem ce s„ facem. Raportul comisiei sesizate Ón fond nu are amendamente admise sau respinse.
V„ rog, domnule deputat.
Avem ce s„ facem, doamn„. M„car pe viitor s„ angaj„m translatori care s„ ∫tie limba Ón care traduc.
De acord cu dumneavoastr„.
Urmeaz„ votul final Ón ∫edin˛a de mar˛ea viitoare, din s„pt„m‚na viitoare.
Proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 144/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„.
Acest proiect de lege, potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Ini˛iatorul, v„ rog.
Domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„.
Mul˛umesc frumos, doamn„ pre∫edinte.
Prezentul proiect de lege reglementeaz„ o serie de m„suri viz‚nd Ómbun„t„˛irea protec˛iei sociale acordate ∫omerilor ∫i stimularea Óncadr„rii Ón munc„ a acestora. Potrivit prevederilor acestui proiect de lege, indemniza˛ia de ∫omaj este o sum„ neimpozabil„ lunar„, reprezent‚nd 75% din salariul de baz„ minim brut pe ˛ar„ garantat Ón plat„, Ón vigoare la data stabilirii acesteia, la care se adaug„ pentru persoanele cu un stadiu de cotizare mai mare de 3 ani o sum„ calculat„ prin aplicarea asupra mediei salariului de baz„ lunar brut pe ultimele 12 luni de stagiu de cotizare a unei cote procentuale diferen˛iate Ón func˛ie de acest stagiu de cotizare.
De asemenea, actul normativ reglementeaz„ reducerea cotei de contribu˛ie datorat„ de angajator la bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj de la 3 la 2,5%, Óncep‚nd cu anul 2006, ∫i scutirea angajatorului pe o perioad„ de
12 luni de plata contribu˛iei datorate la bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj aferente persoanelor Óncadrate cu obliga˛ia men˛inerii raporturilor de munc„ sau de serviciu cel pu˛in 2 ani.
Fa˛„ de cele prezentate, propunem aprobarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei raportoare.
™i propune˛i ∫i timpii, v„ rog frumos.
Doamn„ pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic ∫i Social, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisiei pentru egalitatea de ∫anse pentru femei ∫i b„rba˛i.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„, Ón sensul stabilirii unor m„suri pentru Ómbun„t„˛irea protec˛iei sociale acordate ∫omerilor ∫i stimularea Óncadr„rii Ón munc„ a acestora.
Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea cu modific„ri a proiectului de lege, implicit aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 144/2005.
Comisia propune aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului, Óntruc‚t evaluarea efectelor generate de implementarea Legii nr. 76/2002, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, a condus la concluzia c„ de∫i unele m„suri de stimulare a ocup„rii for˛ei de munc„ ∫i-au dovedit eficien˛a pe pia˛a muncii, se impune astfel o abordare consistent„ a unor obiective pentru cre∫terea ratei de ocupare a for˛ei de munc„, reducerea ratei ∫omajului, promovarea unei pie˛e a muncii mai flexibile ∫i Ónt„rirea cadrului legal ∫i institu˛ional adecvat, Ón sensul adopt„rii unor noi m„suri, precum ∫i al adapt„rii celor existente la realitatea societ„˛ii rom‚ne∫ti.
Œn urma dezbaterilor din ∫edin˛a din 15 februarie 2006, comisia propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege. Timpii propu∫i, un minut la dezbateri pe articole, ∫i v„ rog s„-mi permite˛i, la amendamentele admise la punctul 1, a ap„rut o eroare material„. La titlul legii Ón loc de îLege privind respingerea ordonan˛ei“, îLege privind aprobarea ordonan˛ei“, la text propus de comisie.
Este Ón regul„! Mul˛umesc mult.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
Obiec˛ii referitoare la timpii propu∫i de comisie? Nu sunt.
Dezbateri generale? Nu sunt. Trecem la dezbaterea pe articole.
Pozi˛ia 1 din raport. Este vorba despre titlul legii, cu modificarea propus„ de pre∫edintele comisiei, deci îLege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului...“.
Obiec˛ii? Nu sunt. Se adopt„. Pozi˛ia 2 din raport. Obiec˛ii? Nu sunt. Se adopt„. Pozi˛ia 3 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 4 din raport referitoare la art. I. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 5 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 6 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 7 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 8 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 9 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 10 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 11 din raport referitoare la art. 31. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 12 din raport referitoare la art. 39. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 13 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 14 din raport referitoare la art. 49. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 15 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 16 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 17 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 18 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 19 din raport.
Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 20 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 21 din raport, referitoare la art. 69. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 22 din raport, referitoare la art. 72. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 23 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 24 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 25 din raport. Text nemodificat. Se adopt„. Pozi˛ia 26 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 27 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 28 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 29 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 30 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 31 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 32 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 33 din raport, referitoare la art. 27. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 34 din raport. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 35 din raport, art. II. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 36, art. III. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 37 art. IV. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 38 din raport, art. V. Text nemodificat. Adoptat. Pozi˛ia 39 din raport, art. VI. Text nemodificat. Adoptat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
La data de 19 decembrie 2002 a fost adoptat„ Legea nr. 682 privind protec˛ia martorilor.
Legea prevede c„ Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i Ón subordinea Inspectoratului General al Poli˛iei Rom‚ne se Ónfiin˛eaz„ Oficiul Na˛ional pentru Protec˛ia Martorilor pentru a opera˛ionaliza programul de protec˛ie a martorilor.
Opera˛ionalizarea acestui program este obiectiv inclus Ón Planul de m„suri prioritare pentru preg„tirea ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„.
Pentru aceast„ opera˛ionalizare e nevoie de finan˛are. Œn art. 3 din Legea nr. 682 se prevede c„: îFondurile b„ne∫ti necesare pentru includerea programului vor fi incluse Óntr-un capitol distinct al bugetului Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor cu denumirea Fonduri pentru programul de protec˛ie a martorilor“.
Din ra˛iuni de euroconformizare a clasifica˛iei bugetare nu se poate constitui un capitol bugetar distinct cu aceast„ denumire, motiv pentru care am propus reglementarea din textul ordonan˛ei, ∫i anume c„ fondurile b„ne∫ti necesare pentru derularea programului vor fi incluse Ón capitolul 5501 — Ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, titlul 2 — Cheltuieli materiale ∫i de servicii.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Din partea comisiei raportoare, domnul pre∫edinte Sergiu Andon.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œntr-adev„r, obiectul de reglementare al ordonan˛ei, respectiv al legii de aprobare este o modificare de detaliu a regimului protec˛iei martorilor. Senatul, fiind prima Camer„ sesizat„, a adoptat proiectul de lege. Beneficiem bineÓn˛eles de avizul Consiliului Legislativ.
Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a examinat acest proiect de lege Ón ∫edin˛a din 2 februarie 2006 Ón componen˛„ statutar„, regulamentar„. Au participat ca invita˛i ∫i sus˛in„tori din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Comisia a hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ supun„ legea de azi cu propunerea de adoptare, respectiv pentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului, lege care are un caracter organic.
Mul˛umesc.
Ca timpi, un minut sau un minut ∫i jum„tate, dac„ se poate.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Nu.
Raportul comisiei nu are amendamente admise sau respinse. Urmeaz„ votul final. Legea are caracter organic. Mar˛ea viitoare la ora 11,30.
Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri.
Din partea ini˛iatorului, domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„.
A, este propunere, Ón regul„.
Din partea comisiei sesizate...
Ini˛iatorul este prezent Ón sal„?
Nu v-am v„zut. M„ scuza˛i, domnule deputat. Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Suntem mul˛i, e adev„rat. Sunt unul dintre ini˛iatori. Cu toate c„ Legea nr. 118/1990 a suferit mai multe modific„ri, o categorie important„ de persoane a fost mereu omis„ ∫i nu se bucur„ de prevederile acesteia. Este vorba despre unii urma∫i, rude de gradul I ale persoanelor persecutate din motive politice, urma∫i care nu beneficiaz„ de prevederile acestei legi.
Subliniez acest lucru pentru c„ este foarte important Ón discu˛ia noastr„. Fiii ∫i fiicele unor fo∫ti de˛inu˛i politici nu sunt recunoscute ca persoane care au fost persecutate.
A∫ vrea s„ v„ spun c‚teva argumente care ne-au determinat s„ venim cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i care, trebuie s„ precizez, au fost acceptate Ón comisia de specialitate.
Ace∫ti tineri, copii, au crescut f„r„ un p„rinte, Ón unele cazuri f„r„ ambii p„rin˛i, mul˛i nu ∫i-au putut continua studiile, fiind marginaliza˛i ∫i chiar da˛i afar„ din ∫coli.
Œn alte situa˛ii, p„rintele Óntre˛in„tor a fost obligat s„ dea spre adop˛ie copiii pentru ca ace∫tia s„ mai aib„ o ∫ans„ Ón via˛„, Ón alte situa˛ii au fost persecuta˛i, dispre˛ui˛i, chiar batjocori˛i. Œn cele din urm„ am putea spune c„ li s-a furat copil„ria ∫i adolescen˛a.
Pentru aceste motive ∫i altele, consider„m c„ este corect s„ fie trata˛i mai bine dec‚t alte categorii care sunt cuprinse Ón acest decret-lege ∫i pe care nu vreau s„ le nominalizez pentru c„ consider c„ trebuie s„ beneficieze de aceste drepturi.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 Din datele centralizate de c„tre prefecturile din ˛ar„ num„rul acestor persoane este Óntre 1.500 ∫i 1.800 Ón Rom‚nia, iar indemniza˛ia este una simbolic„, de fapt, este vorba de o repara˛ie moral„ de care ei nu beneficiaz„.
Fac precizarea c„ ini˛iatorii nu au Ón familie rude care pot beneficia de aceast„ prevedere cu care noi am venit aici ∫i v-a∫ solicita s„ ne acorda˛i votul a∫a cum a f„cut-o, cum spuneam mai Ónainte, ∫i comisia de specialitate. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc ini˛iatorului, domnul deputat Ioan Munteanu. Din partea comisiei sesizate Ón fond, domnul deputat Stelian Du˛u, pre∫edintele Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.
## Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ. De asemenea, punctul de vedere al Guvernului ∫i avizele primite de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale.
Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea art. 2 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri, republicat, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Comisia propune plenului adoptarea ini˛iativei legislative pentru a se include Ón r‚ndul beneficiarilor legii ∫i urma∫ii de gradul I care au avut de suportat rigorile persecu˛iei politice, inclu∫i Ón categoria persoanelor str„mutate, deportate ori constituite Ón prizonieri.
Propunerea legislativ„ a fost respins„ de Senat Ón ∫edin˛a din 19 octombrie 2005, dar Ón urma dezbaterilor Ón ∫edin˛a din 1 noiembrie 2005, comisia propune admiterea cu modific„ri a propunerii legislative.
V„ mul˛umesc. Dezbateri generale.
Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Pozi˛ia 1 din raport, titlul legii. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Se adopt„.
Pozi˛ia 2 din raport, referitoare la articolul unic. Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt.
Adoptat.
Votul, mar˛ea viitoare, ora 11,30.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 41/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare.
Din partea ini˛iatorului...
Pofti˛i, domnule pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
V„ mul˛umesc foarte mult, doamn„ pre∫edinte.
Œn discu˛iile purtate ∫i cu ini˛iatorul, ∫i cu to˛i colegii din comisie, v„ propunem retrimiterea la comisie a acestei ordonan˛e pentru unele complet„ri care ar trebui s„ fie f„cute. Ele au ap„rut ulterior discu˛iei noastre Ón comisie ∫i, de aceea, v-am ruga s„ supune˛i votului dumneavoastr„ aceast„ retrimitere la comisie.
V„ mul˛umesc.
Sunt obiec˛ii fa˛„ de propunerea pre∫edintelui comisiei? Nu sunt.
Proiectul de lege se retrimite comisiei. Domnule pre∫edinte, un termen?
O s„pt„m‚n„.
O s„pt„m‚n„. E Ón regul„.
V„ mul˛umesc.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 143/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, precum ∫i a unor facilit„˛i popula˛iei pentru plata energiei termice.
Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Ini˛iatorul? Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Prezentul proiect de lege propune aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 143/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, precum ∫i a unor facilit„˛i pentru popula˛ie, Ón scopul pl„˛ilor energiei termice, astfel Ónc‚t actul normativ s„ r„spund„ mai bine cerin˛elor de protec˛ie social„ a popula˛iei. Practic, sunt introduse: sistemul binom de tarifare a energiei termice, precum ∫i sistemul aferent de plat„ ∫i de facturare, introducerea modalit„˛ii de acordare a ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei ∫i Ón cazul adopt„rii de c„tre popula˛ie a sistemului binom, de facturare ∫i plat„ a energiei termice.
Totodat„ proiectul de lege reglementeaz„ modalitatea de acordare a ajutoarelor pentru Ónc„lzirea locuin˛ei pentru sezonul rece, noiembrie 2005—martie 2006, ˛in‚nd cont de introducerea noii modalit„˛i de facturare ∫i plat„ a energiei termice, precum ∫i de programul de acordare a ajutoarelor pentru Ónc„lzirea locuin˛ei.
Fa˛„ de cele prezentate mai sus, v„ propunem aprobarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei raportoare? Domnul deputat Stelian Du˛u.
## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, ale Consiliului Economic ∫i Social ∫i avizele primite de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisia pentru industrii ∫i servicii, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, precum ∫i a unor facilit„˛i popula˛iei pentru plata energiei termice, Ón sensul introducerii sistemului binom de tarifare a energiei termice, precum ∫i a introducerii modalit„˛ii de acordare a ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei ∫i Ón cazul adopt„rii de c„tre popula˛ie a sistemului binom de facturare ∫i plat„ a energiei termice.
Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului de lege, Óntruc‚t este necesar„ completarea actului normativ ini˛ial, astfel Ónc‚t acesta s„ r„spund„ mai bine cerin˛elor de protec˛ie social„ a popula˛iei.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 28 noiembrie 2005, iar Ón urma dezbaterilor, Ón ∫edin˛a din 14 decembrie 2005, comisia propune admiterea f„r„ modific„ri a proiectului de lege.
Timp de dezbatere un minut pe articol.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu.
Œn conformitate cu art. 6 din regulament, dac„ raportul comisiei nu are Ón componen˛a sa amendamente admise sau respinse, urmeaz„ votul final, care va fi mar˛ea viitoare la ora 11,30.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 49/2005 pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
Din partea ini˛iatorului? V„ rog s„ v„ ∫i prezenta˛i.
## **Domnul Dan Ion Ghergu˛** — _vicepre∫edinte la Institutul Na˛ional de Statistic„_ **:**
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
M„ numesc Dan Ghergu˛, sunt vicepre∫edinte la Institutul Na˛ional de Statistic„, sunt prezent aici Ón locul domnului pre∫edinte Voineagu, care se afl„ Ón aceste zile la reuniunea Comitetului pentru Programul statistic al Comisiei Europene.
Proiectul de lege supus dezbaterii dumneavoastr„ prevede modificarea structurii de conducere a Institutului Na˛ional de Statistic„, ∫i aceast„ modificare este motivat„ de rolul Institutului Na˛ional de Statistic„ de coordonare a sistemului statisticii oficiale din Rom‚nia, ceea ce presupune un efort considerabil de coordonare inter-institu˛ional„ Óntre institut, ministere, alte autorit„˛i ale administra˛iei publice ∫i Banca Na˛ional„ a Rom‚niei; stabilirea unui cadru organizatoric care s„ permit„ sus˛inerea procesului de integrare cu date ∫i informa˛ii statistice relevante ∫i compatibile cu normele ∫i standardele europene.
De asemenea, aceast„ structur„ sus˛ine, sprijin„ armonizarea cu sistemul statistic european, prin implementarea complet„ a acquis-ului comunitar Ón domeniul statisticii, p‚n„ la data ader„rii.
Œn acest context, sarcinile sistemului statistic na˛ional ∫i implicit ale Institutului Na˛ional de Statistic„ s-au amplificat continuu, ceea ce face necesar„ asigurarea unui management eficient ∫i eficace pentru punerea Ón practic„ a metodologiilor statistice ∫i a procedurilor de lucru compatibile cu cele utilizate Ón ˛„rile membre ale Uniunii Europene.
V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte Dan Ghergu˛. Din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.
Da, domnul deputat Relu Fenechiu, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Comisia a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛a Guvernului nr. 49/2005 pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 5 din ordonan˛„ cu stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale, Ón sensul modific„rii structurii de conducere a Institutului Na˛ional de Statistic„, m„sur„ care dore∫te s„ asigure cadrul organizatoric
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 necesar pentru sus˛inerea procesului de integrare european„ cu date ∫i informa˛ii compatibile cu normele ∫i standardele europene.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
La dezbaterea proiectului de lege a participat domnul Dan Ghergu˛, vicepre∫edinte al Institutului Na˛ional de Statistic„, raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege a fost aprobat ∫i de Senat, Ón ∫edin˛a din 21 noiembrie 2005. Potrivit Constitu˛iei Rom‚niei, Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor. Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a propus adoptarea proiectului de lege.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Raportul comisiei nu are amendamente admise sau respinse. Conform art. 6 din regulamentul nostru, al Camerei Deputa˛ilor, urmeaz„ votul final, vot care se va da mar˛ea viitoare la ora 11,30.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea num„rului maxim de posturi finan˛at pentru Cancelaria Primului-Ministru.
Potrivit art. 115 din regulament, proiectul de lege se dezbate Ón procedur„ de urgen˛„.
Din partea ini˛iatorului? Este prezent? Nu intervine. Din partea comisiei raportoare, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Comisia a fost sesizat„ cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea num„rului maxim de posturi finan˛at pentru Cancelaria Primului-Ministru. La Óntocmirea raportului s-au avut Ón vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisiei pentru munc„, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i avizat Ón fond Ón procedur„ de urgen˛„. Acest proiect are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea num„rului de posturi finan˛at pentru Cancelaria Primului-Ministru.
Ca structur„ guvernamental„, Cancelariei PrimuluiMinistru Ói revine un rol foarte important Ón efortul general al integr„rii, pentru Óndeplinirea acestor atribu˛ii impun‚ndu-se cu necesitate angajarea unor speciali∫ti, av‚nd preg„tirea ∫i competen˛a cerute de exigen˛ele deosebite ale procesului de integrare Ón Uniunea European„, motiv pentru care se propune suplimentarea unui num„r maxim de posturi finan˛at.
f n‚nd cont de importan˛a acestui proiect de lege, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune Camerei Deputa˛ilor aprobarea acestuia Ón forma adoptat„ de Senat.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, competen˛a decizional„ fiind a Camerei Deputa˛ilor.
V„ mul˛umesc.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?
V„ rog, domnul deputat Drago∫ Dumitriu, Grupul parlamentar al P.R.M.
## V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
Œn˛eleg, din prima parte a expunerii de motive, c„ domnul prim-ministru a descoperit America.
Iat„ cum Óncepe îIntegrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„ reprezint„ unul dintre obiectivele fundamentale ale ˛„rii noastre Ón urm„torii ani“.
## Interesant!
Asta Ómi aduce aminte de formula de Óncheiere a cererilor de pe vremea Partidului Comunist, c‚nd cereai 3 zile de concediu ∫i Óncheiai cu îTr„iasc„ Partidul Comunist Rom‚n“, ca s„ fii sigur c„ Ó˛i este aprobat„.
Apar aici 19 posturi pentru Departamentul pentru lupta anti-fraud„, zece posturi pentru Departamentul implementare programe. Œn˛eleg c„ sursa de finan˛are este aceea∫i, deci este vorba de fonduri alocate prin buget Cancelariei Primului-Ministru, ceea ce Ónseamn„ c„ bugetul pentru Cancelaria Primului-Ministru a fost supradimensionat, f„r„ a exista o ra˛iune administrativ„, la momentul cererii prin Legea bugetului.
Av‚nd Ón vedere atitudinea Guvernului, atitudinea premierului fa˛„ de bugetul Parlamentului atunci c‚nd s-a cerut o restric˛ionare, o restr‚ngere a bugetului Camerelor, eu recomand s„ nu fie acceptat„ aceast„ lege, tocmai din acest motiv, s„ fie la fel de restrictiv Ón ceea ce prive∫te fondurile ∫i modific„rile administrative a∫a cum a fost ∫i d‚nsul fa˛„ de Parlament.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Pofti˛i.
Din partea Grupului parlamentar al P.N.L., domnul deputat Relu Fenechiu.
V„ mul˛umesc.
A∫ dori s„ precizez, poate domnul deputat nu a ∫tiut, dar noi adopt„m ast„zi o ordonan˛„ de urgen˛„ care a fost aprobat„ de Guvern Ón 18 noiembrie 2005, moment la care nu era votat bugetul pe anul 2006, ∫i vreau s„ v„ spun c„ Ón bugetul pe 2006 au fost prev„zu˛i ∫i Ón bugetul Cancelariei Primului-Ministru au fost prev„zu˛i, stimate domnul deputat, banii pentru plata acestor 29 de posturi.
Acesta este ∫i motivul pentru care Ón expunerea de motive se vorbe∫te de obiectivele fundamentale ale ˛„rii noastre pe urm„torii ani, pentru c„ aceast„ expunere de motive a fost f„cut„ Ón anul 2005, ∫i nu Ón 2006. V„ mul˛umesc.
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
V„ mul˛umesc pentru preciz„ri.
Urmeaz„ votul final, raportul neav‚nd amendamente admise sau respinse.
Votul final, mar˛ea viitoare, ora 11,30.
Urmeaz„ proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 173/2005 pentru modificarea alin. 2 al art. 8 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
Proiectul de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„, potrivit prevederilor art. 115 din regulament.
Din partea ini˛iatorului?
Ave˛i cuv‚ntul.
Ioan Andreica
#70017## Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Av‚nd Ón vedere necesitatea acceler„rii procesului de implementare a politicii Ón domeniul turismului, a reglement„rilor, de asemenea, Ón domeniul turismului Ón perioada care urmeaz„ ∫i, Ón mod expres, Ón perioada de integrare, se impune Ónt„rirea capacit„˛ii administrative Ón cadrul Autorit„˛ii Na˛ionale de Turism care func˛ioneaz„ Ón cadrul Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, motiv pentru care solicit„m acordarea unui post de conducere suplimentar, respectiv un post de vicepre∫edinte, cu rang de subsecretar de stat. La aceast„ or„, autoritatea are un singur post de conducere, respectiv un post de pre∫edinte cu rang de secretar de stat.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei raportoare?
Domnule deputat Relu Fenechiu, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu.
Raportul nu are amendamente admise sau respinse. Urmeaz„ votul final mar˛ea viitoare.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 147/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 44/2005 privind unele m„suri pentru construirea ∫i/sau reabilitarea caselor de locuit din zonele afectate de inunda˛iile produse Ón anul 2005.
Proiectul de lege se dezbate Ón procedur„ de urgen˛„, potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor.
Ini˛iatorul are cuv‚ntul.
V„ rog, domnule secretar de stat.
Ioan Andreica
#71631## V„ mul˛umesc.
## Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Av‚nd Ón vedere c„ Ordonan˛a Guvernului nr. 44/2005 avea o ˛int„ precis„, ∫i anume alocarea de resurse pentru A.N.L., pentru a face achizi˛ii de materiale Ón vederea reconstruc˛iei caselor distruse cu prilejul inunda˛iilor din 2005, la sf‚r∫itul anului am constatat c„ au r„mas resurse ∫i de pe alte pozi˛ii, respectiv de pe sumele alocate pe Banat, de pe perioada de inunda˛ii aprilie-mai, resurse care nu puteau fi folosite pentru cump„rarea de materiale ∫i distribuirea Ón alte zone ale ˛„rii, v„ supunem aten˛iei acest proiect de lege care s„ modifice Ordonan˛a Guvernului nr. 44 care s„ permit„, Ón final, folosirea tuturor resurselor alocate Ón anul 2005 ca rezerv„ pentru Óncheierea anului ∫i utilizarea acestor resurse pentru toate categoriile de servicii, de lucr„ri ∫i implicit de achizi˛ii de materiale. Se modific„ un singur articol, de fapt.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Comisia a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 173/2005 pentru modificarea alin. 2 al art. 8 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.
La Óntocmirea raportului s-au avut Ón vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, ale Comisiei pentru industrii ∫i servicii ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Domnul ministru a prezentat esen˛a acestei modific„ri. Vreau doar s„ v„ spun c„ raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Competen˛a decizional„ este a Camerei Deputa˛ilor, iar comisia propune adoptarea proiectului de lege.
V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei raportoare?
## V„ mul˛umesc.
Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 147/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 44/2005. Senatul a adoptat proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 15 decembrie 2005. Comisia a hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ propun„ Camerei Deputa˛ilor dezbaterea ∫i adoptarea acesteia Ón forma adoptat„ de Senat.
Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Potrivit Constitu˛iei Rom‚niei, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ se dore∫te s„ se ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Nu.
Raportul nu con˛ine amendamente respinse sau admise. Urmeaz„ votul final, mar˛ea viitoare.
Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia.
Din partea ini˛iatorilor, dac„ se dore∫te s„ se ia cuv‚ntul?
Din partea comisiei sesizate Ón fond? Comisia pentru industrii ∫i servicii?
Doamna deputat Aura Vasile.
Ave˛i cuv‚ntul, doamna deputat.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.
Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ pentru avizare ∫i dezbatere Ón fond cu proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia.
Proiectul de lege adoptat de Senat a avut la baz„ propunerea legislativ„ pentru completarea art. 3 din Legea nr. 424/2002 privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ale domnului senator György Frunda.
Prin aceast„ propunere legislativ„, avizat„ favorabil de Consiliul Legislativ, domnul senator a propus ca la excep˛iile de la plata tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia s„ fie incluse persoanele cu handicap locomotor ∫i pensionarii cu pensii mai mici de 4 milioane lei care folosesc vehiculele pe care le de˛in.
Guvernul Rom‚niei a comunicat c„ nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, Óntruc‚t Ón Directiva nr. 62/1999 a Consiliului Europei, preluat„ Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 15, se prevede c„ statele membre pot aplica taxe reduse sau exoner„ri numai cu acordul Comisiei Europene pentru vehiculele pentru ap„rare na˛ional„, protec˛ie civil„, serviciile de pompieri sau alte servicii de urgen˛„, for˛ele de men˛inerea ordinii, precum ∫i pentru Óntre˛inerea drumurilor, vehicule care circul„ numai ocazional pe c„ile publice ale statului membru.
Reexaminarea proiectului de lege a avut loc Ón cadrul Comisiei pentru industrii ∫i servicii, au participat 22 de deputa˛i din 23 de membri ai comisiei. La dezbateri au participat speciali∫ti ai Ministerului Transporturilor ∫i, potrivit reglement„rilor, acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Ón urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise ∫i amendamentele respinse.
V„ mul˛umesc.
Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale?
Domnul deputat Nicolae Popa, Grupul parlamentar al Partidului Conservator.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Este adev„rat c„ nimic nu se poate face f„r„ bani ∫i drumurile trebuie Óntre˛inute, autostr„zile ∫i a∫a mai departe, dar nu oricum.
Eu am avut discu˛ii cu responsabilii Ministerului Transporturilor ∫i am ∫i f„cut interpel„ri Ón acest sens, ∫i am ar„tat nemul˛umirea multor transportatori Ón leg„tur„ cu percep˛ia acestui tarif unic, ∫i ei ∫i-au exprimat nemul˛umirea pentru faptul c„ de foarte multe ori sunt foarte mari perioade de timp care nu folosesc mijloacele de transport ∫i totu∫i ei pl„tesc aceste tarife care, Ón momentul de fa˛„, trebuie s„ fim foarte sinceri, sunt destul de mari.
™i, ca atare, eu am propus ∫i Ómi men˛in Ón continuare un amendament ∫i, sigur, c‚nd vom ajunge la el vom discuta despre acesta, ∫i anume ca excep˛ie de la acest proiect de lege s„ fac„ mijloacele de transport din agricultur„, silvicultur„, Ómbun„t„˛iri funciare ∫i exploat„ri miniere, pentru c„ Ón acest sector de activitate se lucreaz„ numai 8 luni de zile, pentru c„ 4 luni de zile nu se poate desf„∫ura activitatea. BineÓn˛eles c„ ∫i Ón domeniul construc˛iilor situa˛ia este aceea∫i.
™i motivez aceast„ cerere a mea prin Directiva Uniunii Europene privind reglementarea acestor tarife, nr. 62/1999, care spune foarte clar c„ un stat membru poate aplica nivelurile anuale. Noi Ónc„ nu suntem un stat membru al Uniunii Europene. Œn momentul de fa˛„, nici nu ∫tim dac„ vom intra Ón 2007, sper„m din toat„ inima s„ intr„m Ón 2007, dar Ónc„ nu ∫tim ∫i, ca atare, eu cred c„ se poate face excep˛ie de la aceast„ regul„.
De aceea, eu voi avea Ón vedere ca la dezbaterea acestui proiect de lege s„ Ómi men˛in punctul de vedere ∫i amendamentul pe care l-am propus.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Alte Ónscrieri la cuv‚nt, la dezbateri generale?
Din partea Grupului parlamentar al P.S.D., doamna deputat Aura Vasile.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Am s„ sus˛in Ón continuare punctul de vedere al colegului de la Partidului Conservator, Ón ideea c„, Óntr-adev„r, Capitolul 9 — Transporturi s-a Óncheiat Ón timpul guvern„rii P.S.D., dar asta nu Ónseamn„ c„ nu s-au putut face ∫i atunci unele lucruri care, teoretic, aduc necazuri operatorilor de transport, ∫i nu numai cet„˛enilor care au un autovehicul Ón proprietate.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 Revin la ce a spus colegul Popa, c„ aceast„ tax„ trebuie pl„tit„ doar de ˛„rile membre. Rom‚nia Ónc„ nu este ˛ar„ membr„. Œn timpul dezbaterii proiectului de lege, Grupul parlamentar al P.S.D. va sus˛ine un amendament care este trecut Ón raport la amendamente respinse, Ón ideea Ón care dac„ pentru operatorii ∫i cet„˛enii str„ini utilizatori ai transportului pe drumurile na˛ionale ale Rom‚niei se poate face plata vignetei o zi, ∫apte zile, treizeci de zile, ∫ase luni ∫i dou„sprezece luni, acela∫i lucru dorim s„ fie ∫i pentru cet„˛eanul rom‚n, pentru c„ exist„ o discriminare evident„.
Deci, dac„ cet„˛eanul rom‚n, operatorul rom‚n pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau nemembru al Uniunii Europene trebuie s„ pl„teasc„ la fel ca operatorul ˛„rii respective, nu Ón˛elegem de ce pe teritoriul Rom‚niei aceste persoane s„ pl„teasc„ o zi, iar cet„˛eanul rom‚n s„ pl„teasc„ 12 luni, chiar dac„ circul„ o singur„ zi.
De asemenea, sunt o serie de alte amendamente pe care o s„ le sus˛inem Ón momentul dezbaterii raportului.
Mul˛umesc, doamn„ deputat.
Alte Ónscrieri la cuv‚nt, la dezbateri generale?
Din partea Grupului parlamentar al P.D., ave˛i cuv‚ntul doamn„ deputat.
## Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Vreau s„ v„ atrag aten˛ia c„ agricultura nu se face pe asfalt, cet„˛enii str„ini care vin Ón Rom‚nia vin s„ aduc„ valut„, ∫i nu s„ ne ia ∫i s„ ne povesteasc„ c„ a plouat ∫i nu a mers agricultura anul „sta ∫i mai au nevoie de subven˛ii, iar Ón Comunitatea European„, c‚nd o s„ intr„m, n-o s„ ne aduc„ comunitatea lapte ∫i miere. Noi trebuie s„ ne preg„tim deja ∫i s„ respect„m ni∫te reguli, da?
Deci v„ rog frumos s„ respinge˛i acest amendament. Mul˛umesc.
Alte Ónscrieri la cuv‚nt la dezbateri generale? Nu mai sunt.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege.
Pozi˛ia 1 din raport. Este vorba de titlul legii, text nemodificat.
## Se adopt„.
Pozi˛ia 2 din raport, art. I, text nemodificat, se adopt„. Pozi˛ia 3 din raport, art. 3, text nemodificat, se adopt„.
La pozi˛ia 4 din raport, respectiv art. 4, exist„ amendamente, din c‚te am Ón˛eles. Doamna deputat.
Este un amendament f„cut de colegul meu István Antal, sus˛inut Ón cadrul comisiei ∫i de deputa˛ii P.S.D.
Amendamentul spune c„ îutilizatorii rom‚ni ∫i str„ini posesori de autoturisme vor achita tariful de utilizare Ón func˛ie de durata de utilizare a re˛elei de drumuri
na˛ionale din Rom‚nia, astfel: o zi, ∫apte zile, treizeci de zile, ∫ase luni ∫i dou„sprezece luni.“
Sus˛inem acest amendament pentru a nu exista discriminare Óntre utilizatorii rom‚ni ∫i str„ini. De asemenea, conform prevederilor documentului de pozi˛ie privind Óncheierea negocierilor cu Uniunea European„ la Capitolul 9 — Politica Ón domeniul transporturilor, tariful de utilizare pentru utilizatorii rom‚ni se face numai integral.
Deci Grupul P.S.D. sus˛ine acest amendament.
## V„ mul˛umesc.
Deci se sus˛ine amendamentul de la amendamentele respinse.
Pozi˛ia Guvernului, v„ rog. Mi s-a cerut cuv‚ntul din partea Guvernului referitoare la acest amendament. V„ rog.
Ioan Andreica
#82903## Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Vreau s„ fac men˛iunea c„ Directiva Uniunii Europene precizeaz„ faptul c„ nivelul taxelor se stabile∫te de c„tre statul rom‚n, dar perioada de aplicare este perioad„ anual„. Mai mult, dac„ am fragmenta modalit„˛ile de aplicare, cred c„ aceast„ lege ar fi inoperant„. Nu avem logistica necesar„ Ón Rom‚nia s„ putem monitoriza mii ∫i mii de categorii de ma∫ini sau curse de ma∫ini sau perioade de func˛ionare, categorii sociale de persoane, deci, efectiv, ar deveni inoperant„.
De aceea, forma ini˛ial„, care a fost propus„, Guvernul Rom‚niei n-o sus˛ine, iar Ón urma dezbaterii Ón Comisia de industrie sus˛inem amendamentele admise de c„tre Comisia de industrii.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar U.D.M.R. Dup„ aceea, doamn„ deputat, v„ dau cuv‚ntul.
## Doamn„ pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Am auzit ∫i eu aceast„ sus˛inere ∫i am luat Ón m‚n„ aceast„ directiv„ s„ v„d ce e Ón ea ∫i Ón aceast„ directiv„ e cu totul altceva. Statele membre numai pentru cet„˛enii proprii pot s„ introduc„ obligativitatea unei taxe anuale. Deci, numai pentru cet„˛enii proprii.
Asta nu Ónseamn„ c„ este obligatoriu s„ aplice pentru cet„˛enii proprii. Este adev„rat c„ Guvernul Rom‚niei c‚nd a semnat acordul a semnalat c„ vrea s„ introduc„ o astfel de tax„, adic„ i se poate aplica aceast„ derogare, dar asta nu Ónseamn„ c„ este obligatorie o astfel de tax„. ™i sunt foarte mul˛i cet„˛eni, de la apicultori, de la foarte mul˛i pensionari, care nu circul„, de exemplu, iarna cu ma∫ina. Sau exist„ ∫i situa˛ii Ón agricultur„ c‚nd folosesc numai prim„vara o perioad„ de timp drumurile ˛„rii.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 Deci, av‚nd Ón vedere toate acestea, cred c„ se impune o astfel de modificare a legii ∫i cred c„ este posibil„, pentru c„ directiva nu ne interzice. Ne-ar interzice s„ impunem taxa anual„ pentru ceilal˛i.
Eu cred c„ aceast„ am‚nare ∫i doar aceast„ amendare ar putea s„ fie acceptate ∫i v„z‚nd solicitudinea pe care o ave˛i fa˛„ de anumite sus˛ineri, fa˛„ de o anumit„ categorie a cet„˛enilor rom‚ni, care a˛i demonstrat-o la modificarea Legii construc˛iei de locuin˛e, v„ solicit tuturor s„ vota˛i pentru acest amendament.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamna deputat Aura Vasile.
## Stima˛i colegi,
Nu ∫tiu dac„ a˛i fost aten˛i la sus˛inerea pe care a f„cut-o reprezentantul Guvernului atunci c‚nd a adus Ón discu˛ie de ce nu se poate ∫i pentru cet„˛enii rom‚ni s„ se fac„ plata o zi, o s„pt„m‚n„, o lun„ ∫i a∫a mai departe, ca ∫i pentru cet„˛enii str„ini.
Deci domnul secretar de stat a spus c„ nu suntem preg„ti˛i pentru a putea s„ avem o astfel de diferen˛iere. Œncerc s„-l reproduc, nu am notat, dar cam aceasta a fost exprimarea. Dac„ Guvernul nu este preg„tit pentru a putea s„ respecte o directiv„ a Uniunii Europene, atunci ne bag„ pe to˛i Ón aceea∫i oal„ ∫i, teoretic, ia de la toat„ lumea pentru a putea s„ Ói foloseasc„ nu se ∫tie unde, pentru c„ oricum, p‚n„ Ón momentul acesta, nu s-a construit nici m„car un metru de autostrad„, nici m„car nu au ap„rut reabilit„ri sau, ∫tiu eu, s„ spunem c„ banii pe care noi Ói pl„tim ∫i cet„˛enii Rom‚niei posesori de autovehicule ∫i operatorii de transport care, teoretic, pl„tesc important statului aceste taxe, suntem obliga˛i s„ le pl„tim doar pentru c„ Agen˛ia Na˛ional„ a Drumurilor, Ministerul Transporturilor nu au tehnologia necesar„ pentru a aplica acela∫i sistem ca Ón Comunitatea European„.
Deci, Grupul P.S.D. sus˛ine Ón continuare acest amendament, Óncep‚nd, dac„ vre˛i, cu nediscriminarea dintre cet„˛enii rom‚ni ∫i cet„˛enii altor state ∫i, poate, Ón acest mod, aprob‚nd acest amendament, ∫i legiuitorul Ó∫i pune la punct acest sistem de eviden˛iere a taxelor ∫i unde merg p‚n„ la urm„ banii cet„˛enilor.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc, doamn„ deputat.
Œn acest caz, o s„ trebuiasc„ s„ vot„m, Ón primul r‚nd, conform art. 110 din regulament, textul adoptat de comisie. Œl ave˛i Ón raport la pozi˛ia 4. Votul va fi electronic. V„ rog s„ v„ preg„ti˛i cartelele.
S„ ne preg„tim s„ vot„m ceea ce este Ón raport. V„ rog s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a ∫i s„ ∫i vota˛i.
Din sal„
#87280Ce s„ vot„m?
## **Doamna Daniela Popa:**
Raportul. Deci, raportul comisiei, nu amendamentul care a fost sus˛inut mai devreme. Raportul comisiei care a fost sus˛inut ∫i de reprezentantul Guvernului.
V„ rog s„ vota˛i.
Œncheiem procesul de votare.
- Prezen˛i: 114. Voturi pentru 47, voturi Ómpotriv„ 57 ∫i
- 9 ab˛ineri.
Œn acest caz, raportul comisiei nu a fost...
Nu conteaz„, cvorumul trebuie numai la votul final. V„ rog...
V„ rog, stima˛i colegi!
Deci, raportul comisiei, tot ceea ce ave˛i scris la pozi˛ia 4 din raport nu a Óntrunit majoritatea voturilor exprimate ∫i, Ón acest caz, v„ supun aten˛iei ∫i votului dumneavoastr„ amendamentul care a fost sus˛inut mai devreme de c„tre doamna deputat Aura Vasile.
- V„ rog s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a.
- S„ v„ manifesta˛i ∫i votul dumneavoastr„, v„ rog.
Am Óncheiat procesul de votare.
- Prezen˛i: 103. Voturi pentru 61, voturi Ómpotriv„ 31;
- ab˛ineri 10.
- Amendamentul a fost adoptat.
Tot la art. 4 din raport, mai avem un amendament al domnului deputat Nicolae Popa.
Dori˛i s„-l mai sus˛ine˛i? Da.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Este adev„rat c„ de multe ori c„dem Ón p„catul acesta al excesului de zel, vrem s„ facem neap„rat ce spune Uniunea European„, f„r„ s„ negociem, f„r„ s„ ne spunem ∫i noi punctul de vedere. Uneori facem acest lucru orbe∫te ∫i nu este bine. Trebuie s„ mai ˛inem cont ∫i de oamenii no∫tri, de rom‚nii no∫tri, c„ tot timpul venim cu aceste m„suri nepopulare ∫i bineÓn˛eles c„ suntem critica˛i pe drept pentru ceea ce facem ∫i pentru ceea ce hot„r‚m noi aici, Ón Parlament.
Tot vorbim de clasa de mijloc, tot vorbim de micul produc„tor, s„-l sprijinim, s„-l ajut„m, s„ realiz„m clasa de mijloc frumoas„ at‚t Ón industrie, c‚t ∫i Ón agricultur„, dar punem pe spatele lui zeci ∫i zeci de biruri, unele nemeritate. ™i aceast„ impunere de a pl„ti toat„ perioada anului acest tarif unic nu este corect, mai ales Ón agricultur„, a∫a cum spuneam, pentru cei care se ocup„ de apicultur„, pentru cei care se ocup„ Ón construc˛ii, care folosesc aceste utilaje ∫i mijloace de transport doar opt luni de zile pe an. De ce s„ pl„teasc„ patru luni de zile Ón plus at‚ta timp c‚t el nu lucreaz„, ba unii nu lucreaz„ dec‚t o lun„ de zile ∫i el este obligat s„ pl„teasc„ tot anul.
De aceea, eu am propus Ón acest amendament ca acest tarif s„ se pl„teasc„ lunar, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ realiz„m un act de dreptate, ∫i v„ rog s„-l sus˛ine˛i.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
Tehnic vorbind, domnule deputat, Ón˛eleg c„ este vorba de introducerea unui alineat nou, da? La art. 4.
Din partea Guvernului, dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul la acest amendament, la amendamentul domnului deputat Nicolae Popa?
Ioan Andreica
#90181## Doamn„ pre∫edinte,
Œnt‚i v„ rog s„-mi permite˛i s„ fac o observa˛ie foarte scurt„. Recomandarea Comisiei Europene este de a pune taxe anuale, repet Ónc„ o dat„. Nivelul taxelor este discutabil pentru posesorii de autoturisme ∫i autovehicule din Rom‚nia. Noi sus˛inem Ón continuare varianta cu argumentele admise de comisie ∫i nu sus˛inem alte propuneri f„cute ast„zi.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Comisia Ón˛eleg c„ nu mai intervine.
V„ supun atunci aten˛iei ∫i votului dumneavoastr„ amendamentul domnului deputat Nicolae Popa, referitor la introducerea unui alineat suplimentar la art. 4.
V„ rog s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a ∫i s„ vota˛i.
Œncheiem procesul de votare. S„ vedem ∫i rezultatul.
Pentru amendament 52 de voturi; Ómpotriva amendamentului 53 de voturi, ab˛ineri 6.
Amendamentul a c„zut.
V„d c„ se deruleaz„ destul de greu aici, Ón Camer„, votul electronic. Fac o sugestie, ∫tiu eu, staff-ului tehnic care se ocup„ de acest lucru, poate c„ un semnal sonor la Ónceputul procesului de votare ∫i la final ar fi indicat.
Deci, practic, prin aprobarea amendamentului anterior, s-a votat ∫i pozi˛ia 4 din raport.
Pozi˛ia 5 din raport.
Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.
Se adopt„.
Pozi˛ia 6 din raport.
Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.
Se adopt„.
Legea are caracter ordinar, iar votul se va da mar˛ea viitoare.
Propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/1997.
Din partea ini˛iatorului dac„ se dore∫te interven˛ie? A, este propunere din partea unui coleg parlamentar.
Dac„ nu, din partea Comisiei pentru industrii ∫i servicii, doamna deputat Aura Vasile.
V„ rog, doamna deputat, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„, pentru avizare ∫i dezbatere Ón fond, cu propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/1997.
Ordonan˛a Guvernului nr. 42 privind transportul naval, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea
nr. 412/2002, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, a fost republicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei.
Ini˛iatorul propune modificarea art. 85 din Ordonan˛a Guvernului nr. 42/1997, Óntruc‚t aplicarea prevederilor acestui articol constituie o imixtiune Ón gestiunea nautic„ a navei, iar manevra navelor fluviale este restric˛ionat„ pe criteriul pavilionului.
Propunerea legislativ„ a fost avizat„ favorabil de Consiliul Legislativ. Guvernul Rom‚niei a comunicat c„ nu sus˛ine propunerea legislativ„, Óntruc‚t accesul liber la efectuarea, la prestarea unor servicii portuare poate fi restric˛ionat de particularit„˛ile fiec„rui port deschis traficului interna˛ional pentru asigurarea securit„˛ii manevrelor Ón porturi. Totodat„, pentru efectuarea serviciului respectiv, este necesar„ autorizarea prealabil„.
Curtea Constitu˛ional„, prin Decizia nr. 533/2004, a men˛ionat c„ efectuarea manevrelor de intrare-ie∫ire Ón porturi nu constituie imixtiune Ón gestiunea nautic„ a navei.
Propunerea legislativ„ a fost respins„ de Senat. Propunerea a fost avizat„ favorabil de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, iar Ón ∫edin˛a Comisiei de industrii, Ón urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea propunerii legislative cu amendamentele admise.
Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare.
De asemenea, Camera decizional„ pentru acest proiect este Camera Deputa˛ilor.
V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.
La dezbateri generale, domnul deputat Andrian Mihei, Grupul parlamentar al Partidului Conservator.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.
Aceast„ modificare nu face altceva dec‚t s„ aduc„ Ómbun„t„˛iri Ón fluxul opera˛ional al navelor fluviale. Aceast„ problematic„ era Ón sensul acestei modific„ri ∫i Ón Decretul nr. 443. A existat ini˛ial ∫i Ón Ordonan˛a nr. 42 care reglementeaz„ naviga˛ia. Nu ∫tiu care au fost motivele care au dus la modificarea acelor acte normative care nu f„cea altceva dec‚t s„ u∫ureze fluxul opera˛ional al navelor fluviale.
De aceea consider c„ este benefic„ aceast„ modificare care nu face altceva dec‚t s„ readuc„ la normalitate traficul fluvial.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii la dezbateri generale? V„ rog, din partea Grupului parlamentar al P.D. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Aceast„ modificare pe care a f„cut-o colegul nostru p„rerea mea este c„ este gre∫it interpretat„ ca
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 interven˛ie Ón gestiunea nautic„ a navei. Din acest motiv, eu sus˛in respingerea, datorit„ faptului c„ remorcajul unit„˛ilor fluviale este considerat remorcaj de manevr„, cade Ón categoria serviciilor portuare de siguran˛„ ∫i este un segment care apar˛ine industriei rom‚ne∫ti.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Alte Ónscrieri la cuv‚nt, la dezbateri generale? Nu mai sunt.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Punctul de vedere al Guvernului. Pofti˛i.
Ioan Andreica
#95407## Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
A∫ vrea s„ precizez foarte clar decizia Cur˛ii Constitu˛ionale nr. 533/2004, care face precizarea textual: î...potrivit c„rora Curtea Constitu˛ional„ a statuat c„ importan˛a pe care o prezint„ pentru siguran˛a naviga˛iei remorcajul de manevr„ al navelor fluviale Ón porturi justific„ reglementarea cuprins„ Ón art. 84 — adic„ Ón actualul act normativ — privind transportul naval, potrivit c„rora Ón apele na˛ionale navigabile ale Rom‚niei activit„˛ile de remorcaj de manevr„ a navelor fluviale Ón porturi se efectueaz„ folosindu-se numai nave care arboreaz„ pavilionul rom‚nesc.“
Iar Ón cazul Ón care activitatea...., autoritatea portuar„ nu ar avea la dispozi˛ie nave rom‚ne∫ti, ar putea s„ apeleze la al˛i operatori rom‚ni ∫i doar Ón situa˛ii excep˛ionale, ca ultim„ solu˛ie, ar apela la operatorul str„in. Deci credem c„ se aduce o atingere situa˛iei economice a autorit„˛ii portuare dac„ o oblig„m s„ foloseasc„ nave str„ine pentru activit„˛i de manevr„ Ón porturi.
Mai mult, mai precizez un singur lucru: din prevederile Conven˛iei de la Belgrad reiese clar c„ navele sunt obligate atunci c‚nd intr„ Óntr-un port s„ respecte legisla˛ia na˛ional„ a statului c„ruia Ói apar˛ine portul.
™i ultima mea interven˛ie. Referitor la faptul c„ actuala lege este anticoncuren˛ial„, este o interpretare gre∫it„ a legii, pentru c„, Ón cazul de fa˛„, ne situ„m Ón fa˛a unui monopol care nu este precizat Ón legea privind concuren˛a. Este un monopol al statului rom‚n.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Ioan Andreica
#97041Œn principiu, solicit„m, v„ rug„m s„ respinge˛i acest proiect de lege.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Pozi˛ia 1 din raport. Dac„ sunt observa˛ii. Nu sunt. Adoptat.
Pozi˛ia 2 din raport. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat.
Pozi˛ia 3 din raport.
Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat.
Votul, Ón ∫edin˛a consacrat„ voturilor finale, mar˛ea viitoare, ora 11,30.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 169/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004 privind aprobarea programului de dezvoltare a sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localit„˛i Ón perioada mai 2004— noiembrie 2005.
Proiectul de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„, conform prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor.
Are cuv‚ntul ini˛iatorul.
Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
## **Domnul Virgil Crecan„** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
## Doamn„ pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004, aprobat„ cu complet„ri prin Legea nr. 322/2004, a fost aprobat programul de dezvoltare a sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea unor localit„˛i Ón perioada mai 2004—noiembrie 2005.
Din programul prev„zut n-au r„mas dec‚t dou„ puncte pe care le supunem aten˛iei, ∫i anume, punctul nr. 1 se refer„ la rela˛ia de transport gaze naturale Óntre fiereni, Strehaia ∫i Drobeta-Turnu Severin, unde proiectarea lucr„rilor s-a realizat cu greut„˛i mari, datorit„ greut„˛ilor Ón ob˛inerea acordului proprietarilor pentru accesul la teren.
™i ultimul punct Ón pozi˛ia nr. 6 prive∫te obiectivul îAlimentarea cu gaze naturale a municipiului Giurgiu ∫i a comunelor Crevedia Mare, Buc∫ani, Clejani, Letca Nou„, Ghimpa˛i, Schitu St„ne∫ti, Fr„te∫ti.“
Œntruc‚t solu˛ia ini˛ial„ care avea Ón vedere realizarea unei conducte pe direc˛ia de consum Bucure∫ti-Giurgiu a fost schimbat„ printr-o solu˛ie tehnic„ mult mai fiabil„ care a dus la reducerea costurilor de investi˛ii de la 15,8 la 3,4 milioane euro, ∫i anume prin interconectarea cu sistemul na˛ional de transport al Bulgariei, Ón rela˛ia Ruse-Giurgiu. Pentru aceste motive, se decaleaz„ termenele de execu˛ie, ∫i anume pentru rela˛ia Strehaia — Drobeta Turnu-Severin pentru luna octombrie, iar pentru Giurgiu pentru luna decembrie.
V„ rog s„ v„ ∫i prezenta˛i, pentru stenogram„.
22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
M„ numesc Crecan„ Virgil, secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Din partea comisiei raportoare, doamna deputat Aura Vasile.
Ave˛i cuv‚ntul, doamna deputat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Œmi place c‚nd spun îdoamn„ pre∫edinte“ la Camera Deputa˛ilor.
Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ spre dezbatere ∫i avizare Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 169/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004 privind aprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localit„˛i Ón perioada mai 2004 — noiembrie 2005.
Senatul a adoptat proiectul de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil; Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au avizat, de asemenea, favorabil.
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 169/2005, care modific„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33, teoretic solicit„ doar prelungirea termenelor de finalizare a dou„ dintre obiectivele prev„zute Ón Programul de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale.
La lucr„rile comisiei au participat invita˛i din cadrul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.
Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de lege Ón forma transmis„ de Senat.
Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Pentru c„ este procedur„ de urgen˛„, doamn„ pre∫edinte, pot s„ fac ∫i propunerile?
Neav‚nd amendamente respinse sau admise..., este o alt„ procedur„, conform regulamentului.
Bun.
Din partea grupurilor parlamentare, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu dore∫te nimeni.
A∫a cum spuneam ∫i mai devreme, nefiind amendamente admise sau respinse, urmeaz„ direct votul final, care se va da mar˛ea viitoare, ora 11,30.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 168/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termoelectrice îTermoelectrica“ — S.A., filialele sale, Complexurile Energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala ROMAG-TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.
Potrivit prevederilor art. 115 din regulament, proiectul urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Din partea ini˛iatorului?
V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
## Doamn„ pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Pornirea instala˛iilor de termoficare pentru asigurarea agentului termic pentru popula˛ie Ón aceast„ iarn„ a dus la cre∫terea consumului de energie electric„, ∫i aceasta a determinat automat cre∫terea consumurilor medii zilnice.
Din aceast„ cauz„ a fost necesar„ scoaterea de la rezerva de stat, cu titlul de Ómprumut pentru 180 de zile, a 3.494 milioane tone de c„rbune ∫i 197.000 tone de p„cur„, care au fost acordate societ„˛ilor comerciale produc„toare de energie termic„ ∫i electric„ din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, precum ∫i centralelor de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor locale ∫i jude˛ene.
Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 168/2005.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei raportoare.
Doamna deputat Aura Vasile, ave˛i cuv‚ntul.
Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ spre dezbatere ∫i avizare Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 168/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termice îTermoelectrica“ — S.A. ∫i filialele sale.
Senatul a adoptat proiectul de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observa˛ii ∫i propuneri preluate par˛ial de c„tre ini˛iator; Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au avizat favorabil proiectul de lege.
Ordonan˛a de urgen˛„ reglementeaz„ scoaterea din rezerva de stat a cantit„˛ilor de combustibili necesare, Ón perioada de iarn„, func˛ion„rii S.C.îTermoelectrica“ ∫i filialele sale.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 La lucr„rile comisiei au participat invita˛i din partea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.
Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de lege Ón forma transmis„ de Senat.
Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.
Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul pentru dezbateri generale? Nu.
Conform art. 106 din regulamentul nostru, dac„ raportul nu are amendamente admise sau respinse, se trece direct la vot final, mar˛ea viitoare.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alc„tuiesc domeniul public al statului Ón vederea recuper„rii valorii r„mase neamortizate de c„tre Compania Na˛ional„ de Transport al Energiei Electrice îTranselectrica“ — S.A.
Acest proiect de lege Ól dezbatem tot Ón procedur„ de urgen˛„, potrivit prevederilor art. 115 din regulament.
Din partea ini˛iatorului?
Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
Compania Na˛ional„ îTranselectrica“ — S.A. s-a Ónfiin˛at conform Hot„r‚rii Guvernului nr. 627/2000 privind reorganizarea Companiei Na˛ionale de Electricitate — S.A. pentru a Óndeplini func˛iile de operator de transport ∫i operator de sistem al Sistemului Energetic Na˛ional, av‚nd Ón folosin˛„ bunuri apar˛in‚nd domeniului public al statului ∫i bunuri proprietate privat„ a companiei, constituite ca aport Ón natur„ la capitalul social.
Urmare a intr„rii Ón vigoare a Legii energiei electrice nr. 318/2003, o parte din bunurile aflate Ón domeniul privat al companiei au fost reclasificate ∫i Óncadrate ca apar˛in‚nd domeniului public al statului. Aceste bunuri au fost scoase din proprietatea privat„ a companiei ∫i trecute Ón domeniul public al statului, la valoarea de inventar.
Prin art. 1 al prezentului act normativ, se aprob„ diminuarea valorii bunurilor trecute din proprietatea privat„ a companiei Ón domeniul public al statului, cu valoarea r„mas„ neamortizat„. Recuperarea valorii r„mase neamortizate se face prin includerea acesteia Ón cheltuielile de exploatare ale îTranselectrica“ — S.A., urm‚nd ca dup„ recuperare s„ fie majorat„ valoarea inventarului bunurilor trecute Ón domeniul public al statului.
Men˛ion„m c„ prin aceste opera˛iuni redeven˛a Óncasat„ de stat este mai mare, Óntruc‚t a crescut valoarea bunurilor din domeniul public al statului concesionate Companiei Na˛ionale îTranselectrica“ — S.A.
Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei raportoare, doamna deputat Aura Vasile, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ spre dezbatere ∫i avizare Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alc„tuiesc domeniul public al statului Ón vederea recuper„rii valorii r„mase neamortizate de c„tre Compania Na˛ional„ de Transport al Energiei Electrice îTranselectrica“ — S.A.
Senatul a adoptat proiectul de lege; Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observa˛ii ∫i propuneri preluate de c„tre ini˛iator.
De asemenea, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare, precum ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au avizat favorabil proiectul.
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului reglementeaz„ situa˛ia unor bunuri care au constituit aport Ón natur„ la capitalul social al Companiei Na˛ionale de Transport al Energiei Electrice îTranselectrica“ — S.A. la data Ónfiin˛„rii sale, Ón anul 2000, ∫i care ulterior au fost trecute Ón domeniul public al statului, Ón baza Hot„r‚rii Guvernului nr. 2.060/2004.
La lucr„rile comisiei au participat invita˛i din partea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.
Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de lege Ón forma transmis„ de Senat.
Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.
Din partea grupurilor parlamentare, pentru dezbateri generale, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu sunt Ónscrieri la cuv‚nt.
Conform art. 106 din regulament, dac„ raportul nu con˛ine amendamente admise sau respinse, se trece direct la votul final. Acesta va fi mar˛ea viitoare, la ora 11,30.
Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calit„˛ii de lupt„tor Ón rezisten˛a anticomunist„ persoanelor condamnate pentru infrac˛iuni s„v‚r∫ite din motive politice, persoanelor Ómpotriva c„rora au fost dispuse, din motive politice, m„suri administrative abuzive, precum ∫i persoanelor care au participat la ac˛iuni de Ómpotrivire cu arme ∫i de r„sturnare prin for˛„ a regimului comunist instaurat Ón Rom‚nia.
Din partea ini˛iatorilor, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?
Pofti˛i, doamn„ secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 ## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** — _secretar de stat Ón_
_Ministerul Justi˛iei_ **:**
## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Distins„ Camer„,
V-a∫ re˛ine aten˛ia cu trei sublinieri care consider c„ sunt argumente suficiente pentru a v„ convinge de necesitatea adopt„rii acestui proiect de lege.
Œn primul r‚nd c„, dat fiind termenul care s-a dovedit foarte scurt, de 6 luni, pentru a se depune cererea din partea persoanelor care consider„ c„ fac parte din categoria lupt„torilor Ón rezisten˛a anticomunist„, ∫i care s-a dovedit scurt ∫i din pricina dificult„˛ii lor de a-∫i procura actele necesare pentru a convinge comisia de juste˛ea cererilor lor, din acest motiv, ceea ce prevede, Ón primul r‚nd, acest proiect de act normativ este prelungirea cu Ónc„ 6 luni a acestui termen.
De asemenea, remarc‚ndu-se ∫i probleme de procedur„, care ar trebui s„ fie mai pu˛in birocratic„ ∫i s„ ajute persoana s„ conving„ comisia Ón adoptarea acelor solu˛ii juste despre care vorbeam, sunt modific„ri ∫i pe aceste texte de lege.
™i, un ultim argument, dat fiind faptul c„ suntem ∫i Ón prezen˛a unor modific„ri pe legile propriet„˛ii, care vizeaz„ restituirile Ón natur„ a imobilelor preluate abuziv de c„tre statul rom‚n, ∫i pentru c„ aceste persoane care au luptat Ón rezisten˛a anticomunist„ au avut nu numai suferin˛e morale, pe care Óncerc„m s„ le repar„m prin acest act normativ, dar ∫i prejudicii materiale, era firesc s„ se prevad„ ca bunurile confiscate de la aceste persoane s„ fie restituite ∫i atunci s„ oblig„m instan˛ele ca decizia emis„ de c„tre comisie s„ fie luat„ obligatoriu Ón considerare, pentru a nu le supune la probatorii duble. V„ mul˛umesc.
Mul˛umim doamnei secretar de stat Katalin Kibedi. Din partea comisiei sesizate Ón fond, domnul pre∫edinte Sergiu Andon, pre∫edintele Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
N-am s„ repet obiectul reglement„rii, spus cu precizie de doamna secretar de stat.
Œn acest caz, examin„m un proiect pentru care avem func˛ia de Camer„ decizional„.
Senatul a adoptat proiectul de lege Ónc„ din 31 octombrie 2005.
Beneficiem de avizul favorabil al Consiliului Legislativ.
Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a examinat proiectul de lege Ónc„ de la 8 noiembrie 2005, hot„r‚nd cu unanimitate de voturi s„ supun„ plenului spre adoptare proiectul de lege Ón forma adoptat„ de Senat, dar cu amendamentele care sunt anexate raportului nostru ∫i pe care f„r„ Óndoial„ colegii le vor parcurge sub medierea dumneavoastr„.
Nu-mi r„m‚ne dec‚t s„ mai precizez c„ acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
La dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., domnul deputat Drago∫ Dumitriu.
Doamn„ pre∫edinte,
Domnilor colegi,
Cu siguran˛„, acest act normativ este necesar. Poate c„ era bine de fixat chiar un termen mai lung de 6 luni, de prelungit cu mai mult de 6 luni, dar eu ridic c‚teva obiec˛ii, mai ales Ón urma unor dezbateri pe care le-am avut, din p„cate, prea t‚rziu, cu mai multe persoane care apar˛in acestor categorii defavorizate, ∫i anume, aici se face modificarea urm„toare: comisia devine o entitate f„r„ personalitate juridic„.
Pe de alt„ parte, doamna secretar de stat spune c„ — m„ rog, gre∫e∫te c‚nd spune — vom obliga instan˛ele s„ ia Ón considerare dovezile aduse de comisie. Nu are cum s„ oblige instan˛ele, Ón mod evident, dar, at‚ta timp c‚t comisia prezint„ Ón instan˛„ ni∫te probe, ni∫te dovezi, dar nu are personalitate juridic„, m„ Óntreb cum poate fi tras„ la r„spundere comisia respectiv„.
Deci o entitate f„r„ personalitate juridic„ nu v„d cum poate fi tras„ la r„spundere.
Pe de alt„ parte, Ónc„ din lege apare o mic„ nedreptate, s„-i zic a∫a, Ón sensul c„ se stabile∫te, printr-un act normativ, c„ o persoan„ de drept privat, ∫i anume Asocia˛ia Fo∫tilor De˛inu˛i Politici, este singura reprezentant„ a acestei categorii Ón fa˛a statului. Iar„∫i nu mi se pare corect, Óntruc‚t mai exist„ ∫i alte asocia˛ii, dar, sigur, aceast„ asocia˛ie are un num„r mare de membri, deci, cumva, aici iar„∫i ar fi trebuit reglementat.
Pe de alt„ parte, Ón lumina ultimelor acte normative care vizeaz„ ∫i organiza˛ii cu caracter fascist, a∫a-zis fascist, eu cred c„ ar trebui, Ón cel mai scurt timp, s„ l„murim ∫i ceea ce Ónseamn„ acest termen îorganiza˛ie cu caracter fascist“, Ón contextul istoric rom‚nesc.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule deputat. Din partea Grupului parlamentar al P.S.D. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Doamn„ pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Este clar c„ aceast„ lege este foarte necesar„, dar v-a∫ solicita s-o retrimite˛i la Comisia parlamentar„ a revolu˛ionarilor, Óntruc‚t ea se refer„, prin titlu, la o perioad„ care se suprapune cu alt„ lege special„, Legea nr. 341, cea care face referire la Revolu˛ia din Decembrie. Av‚nd Ón vedere acest aspect, cred c„ o persoan„ nu poate beneficia de dou„ legi speciale. Lupt„torii anticomuni∫ti beneficiaz„ p‚n„ la 22 decembrie, iar lupt„torii Ón Revolu˛ie beneficiaz„ din 14 decembrie p‚n„ Ón 25 decembrie 1989.
Av‚nd Ón vedere acest aspect, eu zic c„ ar fi bine s„ primim un aviz ∫i de la Comisia parlamentar„ a
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 revolu˛ionarilor, pentru c„, v„ spun Ónc„ o dat„, o persoan„ poate beneficia de dou„ legi speciale, prin aceast„ ini˛iativ„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat, dar comisia trebuia s„ fac„ din timp Biroului permanent o asemenea solicitare.
Doamn„ pre∫edinte, Stima˛i colegi,
V„ informez c„ am f„cut acest lucru, Óns„ Biroul permanent a considerat c„ nu este necesar acest aviz, ∫i ne-a sugerat s„ ne adres„m plenului Parlamentului, ceea ce am ∫i f„cut.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea altor grupuri parlamentare?
Domnule pre∫edinte Sergiu Andon, considera˛i c„ proiectul de lege se poate transmite pentru aviz ∫i altei comisii, respectiv comisiei enun˛ate de domnul deputat?
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.
M„ c„l„uze∫te principiul s„ facem legi bune, incontestabile, r„bd„toare, perfecte, desigur, cu celeritate. Dar dac„ se observ„ anumite riscuri de interpretare — ∫i distinsul nostru coleg a sesizat asemenea lucruri, cum de altfel ∫i domnul deputat Drago∫ Dumitriu a observat cel pu˛in un lucru valabil — cred c„ trimiterea este Ón folosul elabor„rii unei legi indiscutabile, cum trebuie s„ fie. Adic„ sunt pentru trimitere.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Atunci supun aten˛iei ∫i votului dumneavoastr„ aceast„ propunere.
V„ rog s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a ∫i s„ vota˛i retrimiterea acestui proiect de lege ∫i Comisiei pentru revolu˛ionari.
Œncepem procedura de vot.
Œncheiem procedura de vot. S„ vedem ∫i rezultatul: pentru 83; dou„ Ómpotriv„; o ab˛inere.
Proiectul de lege se trimite ∫i comisiei la care a˛i f„cut propunere, domnule deputat.
Termenul, domnule pre∫edinte?
Doamn„ pre∫edinte,
Propunem un termen de dou„ s„pt„m‚ni pentru reexaminare.
Este Ón regul„, dou„ s„pt„m‚ni.
Propunerea legislativ„ pentru declararea zilei de 8 aprilie îZiua Na˛ional„ a Romilor“.
Din partea ini˛iatorilor, dac„ se dore∫te s„ se ia cuv‚ntul?
Din partea comisiei, domnul deputat Nicolae P„un. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Stima˛i colegi,
Œn conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale, c‚t ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au fost sesizate spre dezbatere Ón fond cu propunerea legislativ„ privind declararea zilei de 8 aprilie îZiua Na˛ional„ a Romilor“, trimis„ cu Adresa nr. 628/12.12.2005, Ónregistrat„ sub nr. 251081/ 13.12.2005, respectiv 311080 din 13 decembrie 2005.
Potrivit prevederilor art. 75 din Constitu˛ie ∫i ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
Consiliul Legislativ a avizat negativ; Guvernul a respins ∫i nu sus˛ine prezenta propunere legislativ„; Senatul, Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„, a respins propunerea legislativ„ Ón ∫edin˛a din 5.12.2005.
Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„, prin Avizul nr. 30/162 din 7.02.2006, a hot„r‚t avizarea favorabil„, cu propuneri de amendamente.
Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare declararea zilei de 8 aprilie îZiua Na˛ional„ a Romilor“.
Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare.
Œn conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, membrii comisiei au examinat propunerea legislativ„ Ón ∫edin˛a din 15 februarie 2006.
La lucr„ri a participat subsemnatul, Ón calitate de ini˛iator, lipsind reprezentantul Guvernului, de∫i acesta a fost invitat.
La dezbateri au fost prezen˛i 31 de deputa˛i din num„rul de 40 al celor dou„ comisii.
Analiz‚nd ini˛iativa legislativ„, membrii comisiei au apreciat c„ aceasta poate fi acceptat„ Óntr-o form„ amendat„, av‚nd Ón vedere propunerile ini˛iatorului ∫i concluziile desprinse din cadrul dezbaterilor.
Consider‚ndu-se c„ propunerea legislativ„ este de natur„ s„ Ónt„reasc„ identitatea romilor pe teritoriul Rom‚niei ca fiind o etnie f„r„ un stat-mam„, se poate deduce faptul c„ au dreptul de a s„rb„tori, Ón Rom‚nia, o zi a lor, la aceast„ dat„ la care pe plan interna˛ional, respectiv 8 aprilie, se s„rb„tore∫te îZiua Interna˛ional„ a Romilor“.
V„ mul˛umesc. Din partea Guvernului.
**Domnul Virgil ™tefan Ni˛ulescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
A∫a dup„ cum a spus ∫i domnul deputat Nicolae P„un, ini˛ial, Guvernul a avut un punct de vedere de nesus˛inere a acestei propuneri legislative, punct de vedere consonant, de altfel, ∫i cu avizul Consiliului Legislativ.
V„z‚nd amendamentele adoptate de cele dou„ comisii care au alc„tuit raportul Ón fond, consider„m c„, cel pu˛in Ón ceea ce prive∫te titlul, art. 1 ∫i primul alineat al art. 2, legea poate fi adoptat„ f„r„ probleme.
Dac„ Ómi ve˛i permite, doamn„ pre∫edinte, Ón ceea ce prive∫te alin. 2 al art. 2 — la momentul respectiv — am s„ v„ spun care este observa˛ia Guvernului.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Sergiu Andon.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Nu voiam dec‚t s„ completez raportul verbal f„cut de domnul pre∫edinte Nicolae P„un, pentru stenogram„ ∫i pentru istorie, Ón sensul c„ raportul ∫i mai ales analiza ∫i meritul aducerii acestui proiect pe linia de admisibilitate e comun, Ón sensul c„ raportul este comun ∫i cu Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, care Ól sus˛ine, cu amendamentele propuse.
Mul˛umim.
V„ mul˛umesc ∫i eu. Œn cadrul dezbaterilor generale? V„ rog, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Proiectul de lege este interesant ∫i legitim.
Personal, Ól apreciez pe domnul Nicolae P„un, este un om politic care a crescut, care sluje∫te o categorie de cet„˛eni ai Rom‚niei cu destule probleme, cu mari sensibilit„˛i. Dar am, a∫a cum s-a observat ∫i Ón rapoartele Consiliului Legislativ ∫i al Guvernului, obiec˛ii Ón leg„tur„ cu denumirea de îzi na˛ional„“, pentru c„ Óndeob∫te se s„rb„tore∫te îZiua Na˛ional„ a Fran˛ei“, (deci, a unei ˛„ri, a unui stat), se s„rb„tore∫te îZiua Na˛ional„ a Rom‚niei“, se s„rb„tore∫te îZiua Na˛ional„ a Statelor Unite“, ∫i nu ziua na˛ional„ a unei minorit„˛i etnice.
Deci, dac„ Ói zicem îS„rb„toarea etnicilor romi din Rom‚nia“, e frumos, pot s„rb„tori. R„m‚ne de v„zut dac„ va fi inclus„ ∫i Ón calendarul zilelor libere.
Din punctul de vedere al unei zile na˛ionale, a∫a cum foarte mul˛i colegi au observat, lucrurile sunt discutabile. Deci, cu aceast„ men˛iune, sus˛inem proiectul, dar Ón ideea de s„rb„toare a unei minorit„˛i etnice din Rom‚nia, ∫i nu de îzi na˛ional„“. Mul˛umesc.
Œn˛eleg c„, practic, dumneavoastr„ sus˛ine˛i amendamentul de la pozi˛ia 1 din amendamentele respinse. Da, e Ón regul„, am Ón˛eles.
Acolo unde se Óncadreaz„, pentru a putea s„ fiu consecvent cu afirma˛iile pe care le-am f„cut ∫i cu sus˛inerea pentru care pledez.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Nicolae P„un.
Vreau s„ mul˛umesc pentru aprecierile formulate. Sincer, chiar le-am savurat.
Cu privire la introducerea pe calendarul zilelor de liber, nu este cazul pentru minoritatea rom„, pentru c„ noi suntem Óntr-un liber permanent, a∫a c„... ( _R‚sete, aplauze._ )
A∫ vrea s„ subliniez Ón schimb faptul c„ amendamentele pe care le-am formulat ∫i le-am propus celor dou„ comisii fac vorbire clar la ceea ce dumneavoastr„ a˛i propus, ∫i anume schimbarea ∫i modificarea textului cu titlul. ™i este vorba de: îLege pentru consacrarea zilei de 8 aprilie ca s„rb„toare a etniei romilor din Rom‚nia“.
A fost o gre∫eal„ de redactare, stima˛i colegi, atunci c‚nd s-a trecut îziua na˛ional„“, nu ∫tiu dac„ un consilier de al meu chiar a vrut s„ m„ pun„ Óntr-o situa˛ie penibil„, dar ∫tiu ∫i eu, c„ sunt cet„˛ean rom‚n de etnie rom„, c‚nd este Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei.
Prin urmare, am venit cu aceste reglement„ri, pentru c„ celelalte minorit„˛i din Rom‚nia se raporteaz„ la statele de a c„ror na˛iune apar˛in. Or, noi, apar˛in‚nd unei Terre mondiale, fiind Ón Óntregul globului, s„rb„torim o zi interna˛ional„, stabilit„, de altfel, spre o informare a dumneavoastr„, ∫i nu mai monopolizez microfonul ∫i v„ mul˛umesc, Ón Parlamentul European. Œn luna februarie, s-a luat Ón discu˛ie ca data de 8 aprilie s„ se g„seasc„ modalitatea de a fi legiferat„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. La dezbateri generale? Pofti˛i, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
Tot pentru stenogram„ a∫ vrea s„ precizez c„ modificarea propus„ este realizat„ la Comisia de cultur„. Œmpreun„ cu domnul deputat P„un, noi am Óncercat ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 am ref„cut _da capo al fine_ Óntreaga propunere legislativ„ ∫i, Ón forma Ón care este acum, Grupul liberal este de acord cu aceast„ propunere legislativ„.
Deci, men˛iunea este important„ pentru c„ acolo, de fapt, s-a transformat legea Óntr-una care putea fi adoptat„ de Parlament. Œntr-adev„r îzi na˛ional„“ era o prostioar„. Mul˛umesc.
Mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Domule Varujan Pambuccian, dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
## V„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Cred c„ este o repara˛ie moral„ s„ adopt„m acest proiect de lege. Este Ón cel mai bun spirit al Ón˛elegerii istoriei.
Romii au avut Ón Rom‚nia un statut de robi, la fel cum Ón Statele Unite popula˛ia de culoare a avut un statut de sclavi. Faptul c„, Ón momentul de fa˛„, promov„m aceast„ zi este o repara˛ie pentru sutele de ani Ón care romii au tr„it Ón Rom‚nia Ón robie ∫i o recunoa∫tere a unui eveniment la fel de important Ón istoria Rom‚niei ca ∫i c‚∫tigarea R„zboiului de secesiune Ón istoria Statelor Unite, momentul dezrobirii lor.
Rug„mintea grupului nostru parlamentar este s„ sprijini˛i cu o larg„ majoritate acest proiect. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea Grupului P.N.L.? A mai luat cineva cuv‚ntul din partea Grupului P.N.L.
Domnul deputat Nicolae Popa, Grupul conservator.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
™i Grupul parlamentar al Partidului Conservator va sus˛ine acest proiect de lege, pentru c„ sunt cona˛ionalii no∫tri ∫i trebuie s„-i respect„m, trebuie s„ le oferim drepturile care li se cuvin ∫i, dac„ tot am f„cut concesii pentru unele minorit„˛i, trebuie s„ facem ∫i pentru romi. V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.
A mai luat cuv‚ntul de la Grupul parlamentar P.R.M. De la alt grup parlamentar? Nu mai sunt Ónscrieri la cuv‚nt.
Trecem la analizarea proiectului de lege.
Pozi˛ia 1 din raport, cu modific„rile pe care le-a˛i cerut: î... s„rb„toarea etniei romilor din Rom‚nia“.
Observa˛ii? Nu sunt.
Se adopt„.
Pozi˛ia 2 din raport. Observa˛ii? Nu sunt. Se adopt„.
™i pozi˛ia 3 din raport, respectiv art. 2 cu cele dou„ alineate.
Din partea Guvernului, observa˛ie? Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.
Observa˛ia noastr„ la alin. 2 al art. 2 din noua form„ este legat„ de faptul c„, a∫a cum ∫ti˛i, Legea nr. 41/1994 privind organizarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i a Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune este o lege av‚nd caracter organic, potrivit Constitu˛iei. ™i atunci, Ón opinia noastr„, solu˛ia ar fi, deoarece prevederea de la alin. 2 este o modificare implicit„, evident, a Legii nr. 41, fie schimba˛i caracterul acestui proiect de lege ∫i, din ordinar„, o transforma˛i Ón organic„, fie elimina˛i acest alineat ∫i, atunci, el Ó∫i poate g„si locul Ón noua form„ a Legii nr. 41.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Domnul deputat Márton Árpád. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Doamn„ pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Œntr-adev„r, s-ar putea sus˛ine ∫i aceast„ idee, numai c„ Ón domeniul interpret„rii legilor organice ∫i a prevederilor din legile organice exist„ un precedent, chiar o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale, c„ Ón cazul Ón care o modificare a unei legi organice vizeaz„ numai anumite articole, care nu au natur„ organic„, atunci legea respectiv„ nu devine organic„.
Or, aceast„ modificare, cum vede˛i ∫i dumneavoastr„, nu cade sub inciden˛a acelor prevederi care au natur„ organic„, conform Constitu˛iei.
Ca atare, poate fi votat„ aceast„ amendare ∫i, prin asta, va r„m‚ne, conform deciziei Cur˛ii Constitu˛ionale, tot o lege ordinar„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Dac„ domnul deputat Sergiu Andon dore∫te s„ intervin„ pe acest subiect? Dac„ nu...
Este Ón regul„, domnule deputat.
Deci, pozi˛ia 3 din raport, art. 2 cu cele dou„ alineate. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.
Se adopt„.
Votul final, mar˛ea viitoare.
Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ∫i sanc˛ionarea faptelor de corup˛ie.
Proiectul de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„, conform art. 115 din Regulamentului Camerei Deputa˛ilor.
Ini˛iatorul?
Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Distins„ Camer„,
Acest proiect de act normativ a suscitat discu˛ii aprinse at‚t Ón Senat, c‚t ∫i Ón Comisia juridic„ a Camerei Deputa˛ilor, Óntr-un mod firesc. De∫i institu˛ia investigatorilor sub acoperire, care se dore∫te s„ fie introdus„ ∫i Ón cuprinsul Legii nr. 78, nu este o institu˛ie nou„, pe ea o reg„sim Ón prevederile Codului de procedur„ penal„ ∫i este uzitat„ Ón multe legisla˛ii din alte state europene, mai ales Ón domeniul crimei organizate.
Accentul care se pune Ón Rom‚nia pe combaterea corup˛iei s-a considerat necesar c„ ar fi un mijloc eficace, ca ∫i Ón acest domeniu, pentru a putea proba ∫i infrac˛iunile de corup˛ie, s„ fie folosi˛i investigatorii sub acoperire. Cert este c„ este, probabil, cel mai greu domeniu Ón care se poate proba c„ cineva comite infrac˛iunea de dare-luare de mit„ sau trafic de influen˛„, dat fiind faptul c„ oferirea de bani, de foloase se petrece Óntre cele dou„ persoane implicate, nu sunt posibilit„˛i de alte probe: materiale, expertize ∫.a.m.d., care ne pot ajuta Ón investigarea altor categorii de infrac˛iuni.
Primejdia care — ∫i sincer recunosc — era de subliniat, ca nu cumva investigatorii sub acoperire, Ón formula pe care noi am ini˛iat-o, respectiv, ca ace∫tia s„ foloseasc„ rezultatul investiga˛iilor lor ∫i ca mijloc de prob„ Ón ultim„ instan˛„, dac„ nu se va reu∫i administrarea altor probe care s„ dovedeasc„ vinov„˛ia unor persoane Ón comiterea infrac˛iunii de corup˛ie, era ∫i vizavi de jurispruden˛a Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului, ca nu cumva, prin aceast„ modalitate, de fapt, s„ determini o persoan„ de a comite o infrac˛iune, ceea ce nu este de dorit. Ar trebui doar s„ vedem dac„ acea persoan„, care, de notorietate, de pild„, se ∫tie c„, de fapt, prime∫te bani ∫i bunuri, s„ poat„ fi identificat„ ∫i s„ poat„ fi trimis„ Ón judecat„, iar apoi condamnat„, pentru c„ nimeni nu-∫i dore∫te, Ón nici un domeniu de activitate, s„ men˛in„ persoanele corupte.
Acum, r„m‚ne la aprecierea dumneavoastr„. Argumentele noastre au fost, repet, c„ nu exist„ rezultate spectaculoase, de∫i toat„ lumea spune, Óncep‚nd cu func˛ionarul de la ghi∫eu ∫i termin‚nd cu persoane aflate la v‚rful tuturor puterilor — ∫i m„ refer inclusiv la puterea judec„toreasc„, unde se vehiculeaz„ c„, ∫i Ón justi˛ie, exist„ mult„ corup˛ie ∫i tare ne-am dori ca acei judec„tori ∫i procurori care, Óntr-adev„r, sunt viza˛i, s„ putem demonstra ∫i s„-i scoatem din r‚ndul magistra˛ilor —, era argumentul forte pentru care noi am insistat la a adopta aceast„ modificare a Legii nr. 78.
Mul˛umesc, doamn„ secretar de stat.
Din partea comisiei raportoare, domnul pre∫edinte Sergiu Andon.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Obiectul reglement„rii a fost deja limpede expus de doamna secretar de stat, nu fac dec‚t s„ confirm c„ nu e nimic esen˛ial de ad„ugat.
Senatul a respins proiectul de lege, acesta a fost rezultatul a ceea ce cu elegan˛„ s-a spus, îdezbateri aprinse“. De fapt, dezbateri aprinse au ∫i fost.
Comisia juridic„, Ón componen˛„ regulamentar„, a dezb„tut proiectul Ón ∫edin˛a din 7 decembrie 2005, Ón prezen˛a doamnei secretar de stat Kibedi ∫i a echipei Domniei sale, deci, ini˛iatorul a fost prezent.
Am dispus de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum ∫i de avizul Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale.
Suntem, bineÓn˛eles, Camer„ decizional„, de vreme ce Senatul a examinat deja ∫i a hot„r‚t.
Cu majoritate, fa˛„ de num„rul prezen˛ilor, de 20, comisia a hot„r‚t s„ propun„ plenului adoptarea proiectului de lege, Óns„ cu amendamentele admise, care figureaz„ Ón anexa nr. 1 a raportului nostru.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Mul˛umesc.
Fi˛i amabil, prezenta˛i ∫i timpii pentru dezbaterea proiectului.
Doamn„ pre∫edinte,
Propunem 10 minute pentru dezbateri ∫i dou„ minute de articol.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Obiec˛ii la timpul propus de comisie? Nu.
Din partea grupurilor parlamentare, Ónscrieri la cuv‚nt pentru dezbateri generale?
Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Stima˛i colegi,
Grupul U.D.M.R. sus˛ine raportul comisiei. Œn comisie, am discutat aceast„ problem„ cu colegii mei, at‚t din Alian˛„, c‚t ∫i cei afla˛i Ón opozi˛ie, nu mi se pare firesc ca acel investigator s„ fie persoana care pre-constituie prob„.
Œn acest sens a avut loc ∫i votul ∫i a fost prezentat raportul comisiei, pe care noi Ól sus˛inem.
V„ mul˛umesc.
Din partea Grupului parlamentar al P.N.L., ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
™i eu sunt component al Comisiei juridice, Óns„, din partea Grupului parlamentar al P.N.L., vreau s„ v„ spun c„ vom vota acest proiect de lege. Sigur, au fost discu˛ii ample, uneori destul de aprinse ∫i contradictorii, Ón leg„tur„ cu aspectul ridicat de doamna secretar de stat privind posibilitatea ca investiga˛iile investigatorilor sub acoperire s„ poat„ constitui ∫i probe.
P‚n„ la urm„, a precump„nit argumentul logic. Œns„ tot a∫a de adev„rat este c„, dac„ vrem s„ lupt„m cu adev„rat Ómpotriva corup˛iei, mai ales din domeniul cel mai sensibil, din justi˛ie, nu o vom putea face dec‚t dac„ admitem acest proiect de lege.
V„ rog, deci, s„-l vota˛i. Pentru c„, v„ spun din experien˛„ personal„, sunt avocat de peste 30 de ani, vin dintr-un domeniu Ón care ∫tiu bine ce se Ónt‚mpl„ ∫i mai ales acum, c‚nd toat„ lumea cere rezultate... Sigur c„, de exemplu, ce s-a Ónt‚mplat ieri Ón Comisia juridic„ nu este o îtalp„“ pus„ justi˛iei, dar este ∫i o obstruc˛ionare a ei, pentru c„ atunci c‚nd nu la∫i, Óntr-un fel sau altul, ca justi˛ia s„-∫i fac„ datoria, este ∫i un aport la Ómpiedicarea acesteia.
Deci eu v„ rog s„ ave˛i Ón vedere toate aceste argumente, argumentele pe care le ∫tim cu to˛ii ∫i uneori nu le putem spune. Ave˛i Ón vedere ∫i ceea ce vi se spune de fiecare dat„ Ón cele peste 80% din cazuri, c‚nd, la cabinele noastre de parlamentari, oamenii vin s„ se pl‚ng„ de hot„r‚rile judec„tore∫ti. V„ rog s„ ave˛i Ón vedere ∫i r„spunsurile aproape ∫ablon pe care le primim cu to˛ii, c‚nd facem adrese c„tre instan˛e, c‚nd facem adrese c„tre Consiliul Superior al Magistraturii, sau, mai ales, c‚nd citim r„spunsurile acestei institu˛ii c„tre oamenii care ∫i-au pierdut averea sau ∫i-au pierdut speran˛a, Ón r„spunsuri se spune, f„r„ nici un fel de dubiu, zice: îNu putem interveni“.
Vreau s„ v„ amintesc c„ a∫a este. Consiliul Superior al Magistraturii nu poate interveni Ón cuprinsul hot„r‚rilor judec„tore∫ti, dar poate interveni, prin inspectori, prin metodele pe care le au, s„ determine, s„-i descopere pe magistra˛ii care au s„v‚r∫it acte de corup˛ie ∫i care au pronun˛at hot„r‚ri injuste. Deci exist„ mijloace de toate categoriile, absolut democratice, legale, pentru a fi descoperi˛i cei care pronun˛„ astfel de hot„r‚ri. Noi nu vorbim de imixtiunea Ón actul de justi˛ie, vorbim doar s„ fie folosite metodele legale pentru a fi descoperi˛i cei care fac justi˛ia de ru∫ine.
Mul˛umesc, domnule deputat.
Din partea Grupului parlamentar al P.D., v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
™i Grupul parlamentar al Partidului Democrat sus˛ine acest proiect de lege Ón forma Ón care a fost amendat la comisie, pentru c„ noi apreciem c„ nu este suficient s„
ceri justi˛iei s„ fac„ dreptate, nu este suficient s„ declari c„ e∫ti de acord ∫i c„ lup˛i Ómpotriva corup˛iei, trebuie s„ ∫i creezi instrumentele cu care justi˛ia s„ poat„ s„ fac„ acest lucru.
Deci v„ propun s„ vot„m acest proiect de lege. Este necesar ∫i util.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Alte Ónscrieri la cuv‚nt? Nu sunt.
Trecem la analiza proiectului de lege. Pozi˛ia 1 din raport, titlul legii. Observa˛ii? Nu sunt. Se adopt„.
Pozi˛ia 2 din raport, referitoare la articolul unic. Observa˛ii? Nu sunt.
Se adopt„.
Pozi˛ia 3 din raport, text modificat. Adoptat„.
Pozi˛ia 4 din raport, text nemodificat. Adoptat„. Pozi˛ia 5 din raport. Observa˛ii?
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
O problem„ de redactare, de corelare, de fapt. îŒn cazul Ón care exist„ indicii temeinice ∫i concrete c„ s-a s„v‚r∫it de c„tre un func˛ionar — se spune aici — a unei infrac˛iuni...“, este incorect„ exprimarea ∫i propun s„ Ónlocuim cuvintele îa unei“ cu îo infrac˛iune de luare de mit„“.
Cred c„ nu sunt obiec˛iuni, nu?
Am re˛inut.
Pre∫edintele comisiei, domnul deputat Sergiu Andon. Deci, la art. 26 alin. 1: îŒn cazul Ón care exist„ indicii temeinice ∫i concrete c„ s-a s„v‚r∫it de c„tre un func˛ionar...“.
Venind din partea unui membru activ ∫i competent al comisiei, sunt convins c„ e o propunere bun„, Óntre timp am ∫i identificat-o, suntem de acord cu aceast„ propunere.
V„ mul˛umesc. Cu aceast„ observa˛ie, art. 26 alin. 1. Adoptat. Art. 26 alin. 2, text nemodificat. Adoptat. Art. 26 alin. 3, text nemodificat. Adoptat.
V-am citit a∫a, pe articole, pentru c„ la alin. 4 avem un amendament respins, din partea domnului deputat George B„e∫u.
V„ rog s„ v„ sus˛ine˛i amendamentul, domnule deputat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
Mul˛umesc frumos, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Am formulat un amendament la alin. 4 al art. 26
Am formulat un amendament la alin. 4 al art. 26, deoarece nu consider c„ este cinstit fa˛„ de o persoan„ s„ autoriz„m folosirea unui investigator sub acoperire Ón leg„tur„ cu o fapt„ care, Ón mod ini˛ial, cum era formulat„ legea, se pretindea c„ ar urma s„ fie comis„, a∫a cum a r„mas legea acum, dup„ modific„rile formulate de colegii no∫tri de la P.N.L. ∫i U.D.M.R., doar c„ a s„v‚r∫it acea fapt„, ∫i ca acel investigator sub acoperire s„ aib„ dreptul 4 luni s„ supravegheze acea persoan„.
Eu cred c„ propunerea pe care am formulat-o eu ∫i au sus˛inut-o o parte din colegii din Comisia juridic„ este de bun-sim˛, ∫i anume ca investigatorul sub acoperire s„ fie autorizat, Ón mod ini˛ial, de c„tre procuror pentru o perioad„ de 30 de zile, iar prelungirea s„ nu poat„ fi f„cut„ pentru Ónc„ 3 luni, ci doar pentru o singur„ lun„.
™i vreau s„ v„ spun c„ dup„ ce, prin consens, am acceptat c„ nu pot fi investigate viitoare infrac˛iuni, ci doar cele care s-au s„v‚r∫it, acest amendament, practic, devine mult mai normal. Pentru c„ nu are rost s„ investig„m 4 luni sub acoperire o infrac˛iune deja s„v‚r∫it„. Acel lucru se va face de procurori Ón cadrul unei proceduri deja prev„zute Ón dreptul rom‚nesc.
Din acest motiv, am rug„mintea, ∫i aici, s„ intervenim cu o alt„ redactare, pentru c„ ∫i aici s-a strecurat o gre∫eal„, ∫i anume, amendamentul s„ fie formulat astfel: îAutorizarea folosirii investigatorilor sub acoperire sau a investigatorilor cu identitate real„ este dat„ prin ordonan˛„ motivat„ de procurorul competent s„ efectueze urm„rirea penal„ pentru o perioad„ de cel mult 30 de zile, care poate fi prelungit„ motivat o singur„ dat„ pentru o perioad„ de cel mult 30 de zile“.
Mul˛umesc frumos.
™i eu v„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Sergiu Andon, referitor ∫i la amendament ∫i la modificarea sugerat„ de domnul deputat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Modificarea cred c„ e legat„ de admiterea amendamentului. Œn ce prive∫te opinia comisiei despre amendament, eu trebuie s„ sus˛in punctul de vedere adoptat prin vot, punctul de vedere al comisiei a fost de respingere.
Dar, dac„ binevoi˛i s„ consulta˛i ∫i ini˛iatorul, doamna secretar de stat ∫tiu c„ are ∫i argumente Ón sus˛inerea pozi˛iei ini˛iatorului.
Repet, eu nu pot exprima, sunt legat de vot.
Nici cu modificarea aceea, cu o singur„ dat„, sugerat„ de domnul deputat.
Eu am Ón˛eles c„ sunt interdependente.
Œn regul„, domnule pre∫edinte. Doamn„ secretar de stat...
Referitor la cele dou„ propuneri, amendamentul respins.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„.
Dat fiind faptul c„, mai ales Ón derularea unui proces, dac„ tot am r„mas cu ultimul exemplu cu corup˛ia care se remarc„, pe ici, pe colo, ∫i Ón justi˛ie, pe durata procesului, care, de obicei, nu se restr‚nge la un an, din p„cate, ci poate dura chiar 4-5 ani, nu credem c„ ar fi suficient dac„ am restr‚nge doar la 30 de zile, pentru c„ nu e sigur c„ se consum„ Ón acelea ∫i s„ dau doar o posibilitate de prelungire.
De altfel, argumentul meu este trimiterea ∫i la Codul de procedur„ penal„, pentru c„ s-a preluat identic termenul p‚n„ la care se poate prelungi. ™i, Ón genere, Ón legisla˛ia european„, cam la 4 luni se remarc„ necesitatea de a urm„ri o persoan„.
Altfel, dup„ aceea se Óncheie, nu se mai poate autoriza ∫i poate infrac˛iunea se consum„ exact dup„ expirarea unei perioade de 60 de zile ∫i suntem Ón imposibilitate de a o dovedi.
Acestea au fost argumentele pentru care s-a men˛inut termenul de 4 luni maxim.
V„ mul˛umesc, doamn„ secretar de stat. O s„ trecem ∫i la vot, pentru alin. 4. Pofti˛i, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Cu tot respectul pentru opinia colegului meu B„e∫u, ne-am contrazis ∫i Ón comisie, Óns„ eu v„ solicit s„ respinge˛i amendamentul ∫i s„ men˛ine˛i textul propus de ini˛iator. ™i vreau s„ v„ dau c‚teva exemple, pentru c„ mul˛i dintre dumneavoastr„ probabil nu ∫ti˛i dec‚t din auzite ce se Ónt‚mpl„ Ón spatele acestor investiga˛ii.
Sigur c„ bine ar fi ca ele s„ dispar„, bine ar fi s„ nu avem nevoie de ele. Cert este c„ tr„im Óntr-o perioad„ foarte tulbure, Óntr-o perioad„ Ón care se spun foarte multe despre corup˛ie, dar, s„ ∫ti˛i, corup˛ie nu este numai Ón justi˛ie, corup˛ie este ∫i la nivelul administra˛iei locale sau centrale.
™i v„ dau un exemplu, atunci c‚nd investigatorul are indicii despre s„v‚r∫irea unei infrac˛iuni, de exemplu, cu privire la o licita˛ie, dureaz„, uneori, luni Óntregi p‚n„ se face contactul Óntre reprezentantul firmei care ar dori s„ c‚∫tige ∫i reprezentantul entit„˛ii care vrea s„ liciteze lucrarea respectiv„. Este foarte greu p‚n„ convingi oamenii s„ colaboreze. Este foarte greu p‚n„ Ól convingi pe cel„lalt îs„ pun„ botul“ — cum se spune pe rom‚ne∫te, Ón jargon. Toate aceste lucruri se Ónt‚mpl„ Ón
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 spatele unor tratative care dureaz„, mai ales dac„ cei experimenta˛i au avut astfel de experien˛e, dureaz„ mult.
B„nuiesc c„ vorbi˛i despre faptul c„ nu exist„ astfel de tentative cei care vocifereaz„. Sigur, eu vorbesc la modul ideal.
Atunci c‚nd un proces trece dintr-o faz„ Ón alta, de la judec„torie la tribunal, de la tribunal la Curte, numai contactul cu persoana potrivit„, care ∫tie s„ ung„ roti˛a, dureaz„ uneori luni de zile. Uneori procesul se prelunge∫te Ón mod voit, luni de zile, p‚n„ c‚nd se reu∫e∫te solu˛ia de contact ∫i, atunci, este bine ca termenul pentru investigare s„ fie c‚t mai lung.
Sigur, noi ne ferim de obiceiurile proaste. Avem astfel de obiceiuri proaste, de obicei, din p„cate, Ón societatea noastr„ dar, de principiu, ar trebui, mai ales aici, Ón acest for, s„ lupt„m Ómpotriva tuturor acestor obiceiuri.
Cred c„ proiectul, a∫a cum a ie∫it din Comisia juridic„, este bun ∫i v„ propun s„ Ól vota˛i a∫a, f„r„ amendamentul propus de colegul B„e∫u.
V„ mul˛umesc.
Trecem atunci la vot.
Pentru art. 26 alin. 4 supun la vot Ónt‚i textul din raportul comisiei. V„ rog s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a. Deci textul din raportul comisiei se supune la vot cu prioritate.
Deci, alin. 4 art. 26.
Pofti˛i, domnule deputat.
Cu tot respectul, doamn„ pre∫edinte. Œnt‚i trebuie supus la vot amendamentul formulat ∫i respins Ón comisie.
## **Doamna Daniela Popa:**
Nu. Se voteaz„ Ónt‚i raportul comisiei ∫i apoi amendamentele respinse.
## **Domnul Ioan Munteanu**
**:**
Cum s„ se voteze Ónt‚i amendamentele comisiei?!
## **Domnul George B„e∫u**
**:**
P„i ∫i amendamentele respinse sunt tot Ón raportul comisiei.
Deci alin. 4, art. 26, vi-l supun la vot. Textul este nemodificat, al comisiei, este corect. Atunci urmeaz„ amendamentul respins al domnului deputat George B„e∫u.
Ave˛i dreptate, domnule deputat ∫i v„ mul˛umesc.
Deci vot„m amendamentul domnului deputat George B„e∫u, pe care-l g„si˛i Ón raportul comisiei, la amendamente respinse. Alin. 4.
Relu„m procedura de vot. V„ rog s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a ∫i vota˛i. ( _Vocifer„ri Ón sal„_ .)
Am Ón˛eles de la staff-ul tehnic c„ procedura este reluat„.
Deci, din partea staff-ului tehnic, mi se comunic„ acum c„ se poate relua procedura. ™i data trecut„ era valabil. Relu„m procedura. Ne re-Ónregistr„m prezen˛a pentru acest vot.
V„ rog, staff-ul, prezen˛a, se reia procedura. Deci rog staff-ul tehnic s„ se reia procedura de vot de la Ónregistrarea prezen˛ei deputa˛ilor Ón sal„.
Acum pute˛i s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a ∫i s„ v„ Ónregistra˛i votul, v„ rog.
Procedur„ de vot Óncheiat„. S„ vedem ∫i rezultatul votului.
- Pentru amendament voturi pentru 40, Ómpotriv„ 66,
- 7 ab˛ineri.
Amendamentul domnului deputat George B„e∫u a fost respins.
- Texte nemodificate pentru alineatele 5, 6, 7, 8, 9 ∫i
- 10 din art. 26, deci se adopt„.
- Votul final, mar˛ea viitoare, ora 11,30.
Mai avem cinci minute. S„ Óncerc„m s„ mai facem un proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 163/2005 pentru modificarea Legii nr. 102/2005 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal. Procedur„ de urgen˛„.
Domnule deputat, pofti˛i.
M„ scuza˛i, doamn„ pre∫edinte. Rog stimatul secretar de l‚ng„ dumneavoastr„, din c‚nd Ón c‚nd, s„ se mai uite ∫i la U.D.M.R., chiar dac„ nu-i face mare pl„cere.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
## **Doamna Daniela Popa:**
Deci supunerea la vot a amendamentelor, art. 110. Se face Ón urm„toarea ordine: amendamentele prin care se propune eliminarea unor texte, amendamente de completare propuse de comisia sesizat„ Ón fond, urm‚nd amendamentele de completare respinse ∫i cuprinse Ón raportul comisiei.
## **Domnul Ioan Munteanu**
_**:**_
Comisia nu are amendamente Ón situa˛ia aceasta ∫i atunci trecem la urm„toarea grup„.
Doresc s„ fac o singur„ precizare.
V„ rog.
S-a adoptat legea Ón forma propus„ de modificare Ón raport, deci, nu form„ nemodificat„, pentru c„ Ón raport exist„ modificare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
A∫a cum spuneam, proiectul de lege pe care vi l-am citit urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„, conform art. 115 din regulament.
Ini˛iatorul dac„ dore∫te s„ ia cuv‚ntul?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. S„ v„ ∫i prezenta˛i pentru stenogram„, v„ rog.
## **Domnul Adrian Cioc‚nea —** _secretar de stat_
_Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**
Sunt Adrian Cioc‚nea, secretar de stat la Ministerul Integr„rii Europene.
Mul˛umesc.
Prin Legea nr. 102 din 2005 a fost Ónfiin˛at„ Autoritatea Na˛ional„ de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal care Óndepline∫te atribu˛iile specifice prev„zute Ón Legea nr. 667/2001 pentru protec˛ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal ∫i libera circula˛ie a acestor date.
Ulterior, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 131/22 septembrie 2005, s-a avut Ón vedere remedierea unei st„ri de fapt care s-a datorat Ónt‚rzierii Ónregistrare Ón numirea pre∫edintelui Autorit„˛ii de c„tre Senatul Rom‚niei. Odat„ Ónl„turat„ aceast„ chestiune, Ón 22 septembrie 2005, prin Hot„r‚rea Senatului nr. 20, a fost numit pre∫edintele autorit„˛ii, Óns„, pentru a Óndeplini cu celeritate angajamentele luate de Rom‚nia Ón negocierile cu Uniunea European„, a fost necesar„ urgentarea situa˛iei asigur„rii infrastructurii, respectiv sediului ∫i dot„rilor aferente func˛ion„rii autorit„˛ii, precum ∫i preluarea activit„˛ii ∫i a personalului aferent.
Ca urmare, Ón conformitate cu cele ar„tate, a fost elaborat proiectul de lege anexat, Ón vederea aprob„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului pentru modificarea Legii nr. 102/2005 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal, pe care-l supunem Parlamentului spre adoptare.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Din partea comisiei? Domnul pre∫edinte.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Din partea comisiei raportoare nu am nimic de ad„ugat la obiectul... a∫a cum a fost prezentat de ini˛iator. Este o lege care a fost adoptat„ de Senat ca prim„ Camer„ sesizat„, o lege din categoria legilor organice.
Comisia noastr„ a examinat-o Ón ziua de 7 februarie 2006, Ón cvorum complet, ∫i, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ supun„ plenului spre dezbatere ∫i adoptare acest proiect de lege.
Mul˛umesc.
## **Doamna Daniela Popa:**
™i eu v„ mul˛umesc.
Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Nu.
Conform art. 106 din regulament, raportul neav‚nd amendamente admise sau respinse, urmeaz„ votul final, vot care se va da mar˛ea viitoare. Œncheiem ∫edin˛a de ast„zi.
O zi bun„ tuturor!
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#152684Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|123274]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 18/3.III.2006 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 6,72 lei noi/67.200 lei vechi
Deci acest amendament s-ar suprapune Ón mod nefericit cu un alt articol din Legea nr. 114.
Œn ceea ce prive∫te procedura, credem c„ dup„ prezentarea acestor amendamente Ón comisie, trebuia s„ fie returnat„ propunerea de lege la Guvernul Rom‚niei, deci Guvernul nu ∫i-a Ónsu∫it un asemenea gen de propunere privind acordarea de subven˛ii, de aceea propun respingerea acestui proiect de lege.
Œn plus, nu a trecut nici prin Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a Camerei Deputa˛ilor, care s„ ia Ón dezbatere acest gen de subven˛ii, care p‚n„ la urm„ Ónseamn„ o presiune pe bugetul statului.
A∫ mai vrea, Ón sus˛inerea celor prezentate, s„ mai prezint faptul c„ Ón trimestrul I 2006, Guvernul Rom‚niei, prin Ministerul Transporturilor ∫i Construc˛iilor, are Ón programul legislativ o propunere pentru modificarea Legii nr. 114 cu toate variantele posibile de acordare de ajutoare sociale pentru locuin˛e, cu criterii bine stabilite, prilej cu care s„ se discute, implicit, problemele legate de chirii care ast„zi Ónc„ nu sunt bine reglementate.
Deci, ca oportunitate, nu suntem Ómpotriva unor ajutoare pentru construc˛ia de locuin˛e, dar, Ón acest moment, nu constituie o prioritate ajutoarele pentru toate categoriile de locuin˛e, ci Ón condi˛ii bine stabilite. De aceea, v„ rog s„ respinge˛i acest proiect de lege,
urm‚nd ca Ón maxim 3 luni de zile s„ venim cu un proiect de lege complet, cu toate criteriile privind anumite subven˛ii, ajutoare, modific„ri de taxe ∫i impozite Ón ceea ce prive∫te locuin˛ele.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Œn consecin˛„, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, v„ rog s„ da˛i un vot pozitiv pe propunerea comisiei.
V„ mul˛umesc.
Din partea ini˛iatorului, domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006 Legea are caracter organic.
Votul va fi mar˛ea viitoare ∫i, rectific, ∫edin˛a consacrat„ voturilor finale nu este la ora 12,00, ci la ora 11,30.
Urmeaz„ proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 157/2005 pentru modificarea alin. 3 al art. 3 din Legea nr. 682/2002 privind protec˛ia martorilor.
Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, proiectul de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Ini˛iatorul, domnul secretar de stat Mircea Alexandru. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
De asemenea, acestea trebuie s„ fie Ón concordan˛„ cu diversitatea ∫i complexitatea tot mai mare a obiectivelor cuprinse Ón directivele Consiliului Europei ∫i Ón regulamentele Comisiei Europene.
Aceast„ structur„ supus„ dezbaterii dumneavoastr„ este complet compatibil„ cu cele ale institutelor na˛ionale de statistic„ din ˛„rile membre ale Uniunii Europene, iar cei trei vicepre∫edin˛i asist„ pre∫edintele Ón coordonarea celor trei pilon ai statisticii: statistica macroeconomic„, Ómpreun„ cu integrarea european„, statistica economic„ ∫i social„, mai precis producerea indicatorilor pe termen scurt, ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, infrastructura statistic„.
Av‚nd Ón vedere cele de mai sus, propunem Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele prezentate.
V„ mul˛umesc.
Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 169/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004.
V„ mul˛umesc.
Raportul comisiei a fost adoptat cu 22 voturi pentru ∫i un vot de ab˛inere, voturi exprimate de deputa˛ii prezen˛i Ón momentul votului.
Œn urma examin„rii, comisia propune spre dezbatere ∫i adoptare de c„tre plenul Camerei Deputa˛ilor propunerea legislativ„ pentru declararea zilei de 8 aprilie îZiua Na˛ional„ a Romilor“, cu men˛iunea c„ nu este vorba de îNa˛ional“, cu urm„toarele amendamente admise, care sunt redactate Ón Anexa nr. 1, ∫i amendamente respinse, care sunt redactate Ón Anexa nr. 2.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 18/3.III.2006
R„m‚ne la latitudinea dumneavoastr„ s„ aprecia˛i, se dore∫te s„ oferim ∫i aceste instrumente, pentru a putea proba corup˛ia fa˛„ de persoane, sau nu se dore∫te, ∫i v„ rog, Ón acest sens, s„ v„ exprima˛i votul.
V„ mul˛umesc.
De aceea, Ónc„ o dat„ v„ rog s„ vota˛i acest proiect de lege.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.