Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·9 martie 2006
MO 20/2006 · 2006-03-09
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat
Proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 183/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Ungare privind Ónfiin˛area Funda˛iei Publice Rom‚no-Ungare îGojdu“, semnat la Bucure∫ti la 20 octombrie 2005 (dezbateri procedurale; am‚narea dezbaterilor)
Reexaminarea, la cererea pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie (adoptat„)
R„spunsuri la interpel„rile adresate de c„tre deputa˛i membrilor Guvernului
· Informare · adoptat tacit
· other
· other
· other
183 de discursuri
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
## Stima˛i colegi,
Declar deschis„ ∫edin˛a sesiunii Ón plen de ast„zi, 27 februarie 2006.
Rog liderii grupurilor parlamentare s„-∫i invite membrii grupurilor s„ participe la ∫edin˛a Ón plen. P‚n„ atunci, sunt obligat s„ suspend lucr„rile p‚n„ la 16,30. V„ mul˛umesc.
## DUP√ PAUZ√
## Stima˛i colegi,
Relu„m ∫edin˛a Ón plen a Camerei Deputa˛ilor.
V„ anun˛ c„ din totalul celor 331 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 276, sunt absen˛i 55, din care 9 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.
Œn conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, v„ informez c„ le-au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente:
— ordinea de zi pentru zilele de 27, 28 februarie ∫i 2 martie 2006;
PAUZ√
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 — programul de lucru pentru perioada 27 februarie— 3 martie 2006;
— informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile parlamentare;
— lista rapoartelor depuse Ón perioada 23—27 februarie 2006 de comisiile parlamentare sesizate Ón fond;
— lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.
Œnainte de a trece la dezbaterile pe marginea ordinii de zi, pentru o problem„ de procedur„ personal„ dau cuv‚ntul domnului secretar Victor Ponta.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ dori s„ fac o scurt„ declara˛ie politic„ vizavi de o sesizare adresat„ Biroului permanent de c„tre colega noastr„, doamna deputat Anca Constantinescu.
Domnia sa a considerat c„, Óntr-o ∫edin˛„ anterioar„, Ón care...
O voce din sal„
#3548Ce-ai zis?
Pofti˛i?
V-a∫ ruga s„ nu dialoga˛i cu sala, domnule deputat. V„ sus˛ine˛i declara˛ia sau nu?
Sigur c„ da.
V„ rog.
Domnia sa doamna deputat Anca Constantinescu, Óntr-o sesizare adresat„ Biroului permanent, s-a declarat, m„ rog, ofensat„ de ni∫te cuvinte ale mele vizavi de îciocu’ mare“, c‚nd i-am spus doamnei deputat s„ fac„ îciocu’ mare“, ca s-o aud. A∫ vrea s„ spun c„ Ómi cer scuze, n-am avut nici o inten˛ie s„ fie altceva dec‚t un dialog politic, dar sunt convins c„ nici Domnia sa nu a dorit s„ jigneasc„ opozi˛ia c‚nd ne-a spus s„ facem îciocu’ mic“. Nici eu nu am avut o asemenea inten˛ie ∫i... a∫a cum spune˛i aici: î...o expresie av‚nd inten˛ia premeditat„ de a genera incidente...“, nici vorb„ de a∫a ceva!
A fost pur ∫i simplu o replic„ politic„ ∫i, Ón m„sura Ón care v„ sim˛i˛i, doamn„ deputat, afectat„ de aceast„ replic„, Ómi cer scuze. Œnc„ o dat„ spun, nu a fost nici un fel de inten˛ie, a∫a cum cred c„ nici la dumneavoastr„ nu a fost nici o inten˛ie c‚nd a˛i adresat opozi˛iei acele cuvinte.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Depinde acum de cursul acestei situa˛ii, de maniera Ón care doamna deputat apreciaz„ asupra celor declarate...
Trecem Ón dezbaterile de la ordinea de zi de ast„zi la punctul 2, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei
de urgen˛„ a Guvernului nr. 183/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Ungare privind Ónfiin˛area Funda˛iei Publice Rom‚noUngare îGojdu“, semnat la Bucure∫ti la 20 octombrie 2005.
Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.
Din partea ini˛iatorilor exist„ un reprezentant? V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei? V„ rog s„ prezenta˛i, domnule pre∫edinte, raportul.
## **Domnul Horea Dorin Uioreanu**
**:**
Procedur„!
V„ rog, primeaz„ problemele de procedur„.
Horea Uioreanu, Partidul Na˛ional Liberal.
Œn temeiul art. 100, la dezbaterea general„ trebuie obligatoriu prezen˛a ini˛iatorilor. Deci cerem am‚narea acestui punct.
Da, domnule deputat.
V„ rog, domnule deputat C„lian.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Teoretic, a∫a ar trebui, dar sper s„ nu v„ apleca˛i asupra solicit„rilor domnului deputat, deoarece se ∫tia c„ risc„m s„ promov„m acest proiect prin aprobare tacit„. Ast„zi este ultima zi, iar ini˛iatorul din partea Ministerului de Externe trebuia, Ón mod obligatoriu, s„ fie prezent aici. Dac„ a f„cut-o inten˛ionat este un lucru extrem de grav, pentru care Ól acuz Ón mod public. Mul˛umesc.
V„ rog, domnule deputat, s„ preciza˛i textul din regulament la care v-a˛i referit. Ierta˛i-m„, s„ epuiz„m problema de procedur„!
Este vorba de art. 100: îDezbaterea general„ a proiectului de lege sau propunere legislativ„ este precedat„ de prezentarea, de c„tre ini˛iator, a motivelor care au condus la promovarea proiectului“.
Cred c„ este suficient.
V„ mul˛umesc. Altcineva?
V„ rog, numai pe procedur„, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Sergiu Andon:**
Legat de problema pus„ Ón discu˛ie, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc c„ mi-a˛i dat cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Œn˛elesul articolului citat este clar. Dac„ reprezentantul ini˛iatorului este prezent, i se d„ cuv‚ntul primul, ceea ce dumneavoastr„ a˛i ∫i Óncercat, dar s-a r„spuns cu absen˛„. Este de la sine Ón˛eles c„ acest text nu prelunge∫te termenele constitu˛ionale, inclusiv gravul termen de adoptare tacit„, ∫i, Óntre un articol imperativ care stipuleaz„ c„ Ón a în“-a zi se consider„ textul de lege adoptat tacit, deci Óntre paralizarea activit„˛ii legislative Ón Camer„ ∫i lipsa de dorin˛„ a ini˛iatorului de a fi prezent — dac„ nu cumva este o stratagem„, cum spunea domnul deputat C„lian — prevaleaz„, pe de o parte, textul imperativ ∫i, pe de alt„ parte, ra˛iunea Camerei de a legifera.
Nu avem ini˛iator, v„ rug„m s„ continua˛i procedurile.
V„ rog, domnul deputat Ponta.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este evident c„ punctul de vedere al domnului pre∫edinte al Comisiei juridice este cel corect. Este un drept al ini˛iatorului de a-∫i sus˛ine ini˛iativa legislativ„. Œn nici un caz procedura Ón Camer„ nu poate fi am‚nat„. Altfel, am ajunge la un abuz de drept Ón care oricare dintre noi, ca ini˛iatori, va lipsi de fiecare dat„ c‚nd se discut„ propriul proiect de lege, p‚n„ c‚nd este adoptat Ón procedur„ tacit„. Este, Ónc„ o dat„ spun, foarte clar c„ dac„ ini˛iatorul Guvernului nu este prezent sau nu dore∫te s„ sus˛in„ noi putem trece la discutarea proiectului.
Mul˛umesc.
V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Din cutuma ∫i experien˛a parlamentar„ cred c„ ar fi pentru prima dat„ c‚nd nu se ˛ine cont de dorin˛a, solicitarea unui grup parlamentar s„ fie prezent — ∫i se discut„ acum pentru prima dat„ acest proiect — ini˛iatorul. A∫a c„, v„ rog s„ ˛ine˛i cont de aceast„ cutum„, domnule pre∫edinte, ∫i s„ nu cre„m un precedent periculos. Ini˛iatorul trebuie s„ vin„ s„ sus˛in„ proiectul de lege.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat C„lian.
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Dac„ se insist„ a∫a de mult pe prezen˛a ini˛iatorului, v„ propun s„ am‚n„m 35 de minute dezbaterea acestui proiect ∫i, de urgen˛„, s„ vin„ unul dintre ini˛iatorii acestui proiect. Pentru c„ nu este vorba despre o singur„ persoan„, doresc s„ mai fac o precizare Ón acest sens. Œn cadrul Comisiei juridice am solicitat prezen˛a domnului ministru de externe, domnul Mihai R„zvan Ungureanu, care ne-a ignorat, pur ∫i simplu, ∫i nu a venit niciodat„.
A fost acel domn secretar de stat Leu∫tean, dac„ bine mi-aduc aminte, iar acum am ajuns de la ministrul de externe la secretar de stat... s„ ne ignore ∫i el.
Ce credibilitate mai are oare Parlamentul Rom‚niei? Mul˛umesc.
V„ rog, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul pe procedur„.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Œn˛eleg c„ cei de la Grupul parlamentar al P.N.L. doresc s„ nu continu„m discu˛iile din cauza faptului c„ nu exist„ reprezentantul Guvernului. Tot Ón acela∫i timp ∫tiu c„ reprezentantul Guvernului, domnul ministru, este din partea Grupului P.N.L., deci Ón timp ce d‚n∫ii fac demersurile c„tre noi, Camera, s„ am‚n„m aceasta, puteau s„ sune ∫i s„ stabileasc„ cumva s„ vin„ cineva din partea ministerului.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Iat„ c„ o chestiune pe care nu am rezolvat-o de la Ónfiin˛area Parlamentului p‚n„ acum Óncet-Óncet va trebui s-o rezolv„m, pentru c„ discreditarea Parlamentului se face ∫i prin atitudinea de refuz a mini∫trilor de a fi prezen˛i atunci c‚nd sunt chema˛i sau obliga˛i de obliga˛iunile lor de a legifera, de a trece prin Parlament ni∫te legi.
Probabil c„ viitorul o s„ fie mai Ón˛elept, noi vom fi, poate, ceva mai Ón˛elep˛i ∫i vom g„si ∫i un mecanism care s„-i oblige sau s„-i sanc˛ioneze pe membrii Guvernului ∫i care s„-i oblige s„ nu-∫i mai trimit„ nici m„car Ónlocuitori, a∫a cum a devenit o practic„ Ón ultima vreme. Dar nu aceasta voiam s„ spun.
Œn lipsa ministrului de externe, care poate s„ fie foarte ocupat, ∫i a secretarilor de stat, care sunt vreo patru la Ministerul de Externe, dac„ nu m„ Ón∫el, ∫i probabil c„ to˛i sunt foarte ocupa˛i, ar trebui s„ fie ministrul pentru rela˛ia cu Parlamentul, care ar trebui s„ fie ast„zi prezent m„car pentru a spune un punct de vedere al Guvernului pe o chestiune care a suscitat ∫i va suscita probabil dezbateri publice ∫i destul de mult„ influen˛„ ∫i emo˛ii Ón opinia public„ rom‚neasc„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc ∫i eu. V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Se pare c„ avem duble m„suri pentru acelea∫i lucruri. C‚nd a fost vorba despre legile integr„rii europene, am solicitat ca ministrul integr„rii europene s„ fie aici.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Acum putem s„ discut„m o lege ∫i dac„ nu este ini˛iatorul. Nu mi se pare corect. Ori respect„m ni∫te chestiuni pe care le-am stabilit o dat„, ori, dac„ nu, nu este normal s„ avem dubl„ m„sur„.
V„ mul˛umesc.
Da. V„ rog, domnule deputat, numai pe excep˛ie de procedur„.
Este foarte clar c„ ministrul de externe sau secretarul de stat nu vin pentru c„ vor s„ intre Ón adoptare tacit„ acest proiect de lege.
Este foarte clar„ pozi˛ia P.N.L.-ului, care este de rea-credin˛„.
De altfel, P.N.L.-ul ∫i U.D.M.R.-ul au fost singurii care s-au opus Ón Comisia juridic„ voin˛ei majorit„˛ii ca proiectul de lege s„ fie respins. Este o manevr„, zic eu, care nu v„ face cinste, domnilor parlamentari ai P.N.L., ∫i nu putem s„ l„s„m acest proiect de lege s„ treac„ Ón adoptare tacit„, a∫a cum v„ dori˛i.
Dumneavoastr„ ∫ti˛i foarte bine c„ foarte mul˛i dintre colegii din coali˛ie, de la P.D., de la P.C., vor vota Ómpotriva ordonan˛ei ∫i a˛i g„sit acest pretext.
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ dispune˛i s„ trecem la dezbateri.
Da, domnule deputat.
Domnul deputat Moisoiu, dar numai pe excep˛ie, pe procedur„.
Deci m„ face˛i s„ Ón˛eleg c„ putem dezbate o lege ∫i f„r„ raportul comisiei? Avem dou„ lucruri clare Ón acest articol. Este precedat proiectul de dou„ interven˛ii: a ini˛iatorului ∫i a comisiei. Dac„ renun˛„m la primul punct, ini˛iatorul, trag concluzia c„, la un moment dat, vom discuta un proiect de lege f„r„ raport la comisie. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte probleme?
Stima˛i colegi, s-a invocat art. 100 ca incident de procedur„ Ón continuarea dezbaterii acestei legi care urmeaz„ s„ intre Ón aprobare tacit„.
Œn aceste condi˛ii v„ rog s„ constata˛i c„ prevederile art. 100 nu sunt cu caracter imperativ, nu oblig„ la prezen˛„, a∫a cum nu oblig„ nici la existen˛a raportului, cazurile de excep˛ie fiind admise.
Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, da˛i-mi voie ca un proiect de lege care poate s„ intre Ón aprobare tacit„ s„-l pun Ón dezbatere Ón continuare, resping‚nd, ca pre∫edinte de ∫edin˛„, acest incident.
Domnule pre∫edinte al Comisiei juridice, ave˛i cuv‚ntul pentru raport.
Domnule pre∫edinte,
Dac„ Ómi permite˛i, a∫ cere cuv‚ntul ca, totodat„, s„ Ómi Óncredin˛a˛i cuv‚ntul ∫i pentru a formula propuneri cu privire la durata dezbaterilor.
Da, v„ rog, v„ ascult, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ dori s„ subliniez un lucru care s-a spus aici numai pentru ini˛iale: P.N.L. De fapt, noi nu discut„m aici... discut„m despre Partidul Na˛ional Liberal. Aten˛ie, domnilor, c„ ave˛i sintagma îNa˛ional“ Ón denumirea partidului dumneavoastr„ ∫i este jenant modul la care v„ preta˛i Ón clipa de fa˛„ ca s„ nu se discute aceast„ ordonan˛„ Ón plen, ast„zi.
Domnule pre∫edinte, nu avem alt„ variant„, pentru c„ Ón nici un caz nu se pune problema s„ am‚n„m ∫i s„ acord„m posibilitatea constitu˛ional„ de a trece tacit aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.
Deci, Ón consecin˛„, v„ rog frumos s„ supune˛i la vot ∫i s„ discut„m proiectul.
V„ mul˛umesc.
Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„ pe problema de procedur„?
Œn aceste condi˛ii, v„ rog s„ lua˛i act.
Da, v„ rog, domnule deputat, ierta˛i-m„ ∫i ierta˛i-i ∫i pe secretarii mei care nu mi-au atras aten˛ia!
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Art. 100 este foarte explicit, dezbaterea general„ a proiectului de lege sau a propunerii legislative este precedat„ de dou„ lucruri: ini˛iator ∫i raportul comisiei.
Propun ca termen pentru durata dezbaterilor...
Ierta˛i-m„ c„ v„ Óntrerup, Ón conformitate cu noul regulament, ∫i ∫ti˛i ∫i dumneavoastr„, a intervenit o bizarerie: timpul se propune dup„ dezbaterile generale. Dezbaterile generale nu sunt limitate.
V„ rog s„ prezenta˛i raportul ∫i, eventual, dup„ dezbateri generale, dac„ mai este cazul...
Mul˛umesc pentru rigoare. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a dezb„tut proiectul de lege privind ratificarea acordului Ón discu˛ie, rom‚no-ungar, privind crearea Funda˛iei Publice Rom‚no—Ungare îGojdu“, Ón cvorum complet, beneficiind de prezen˛a domnului secretar de stat Leu∫tean din partea Ministerului Afacerilor Externe ca ini˛iator care ∫i-a sus˛inut raportul. ™i-au manifestat dorin˛a ∫i au participat ca invita˛i al˛i colegi parlamentari, din alte comisii, inclusiv domnul deputat Aurelian Pavelescu.
Am beneficiat de raportul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei de politic„ extern„ a Camerei Deputa˛ilor.
Dezbaterea s-a f„cut pe parcursul a dou„ ∫edin˛e, chiar trei, dar dou„ ∫edin˛e, Óntre care ∫edin˛a de mar˛i,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 21 februarie, a fost ∫edin˛„ pentru exprimarea votului dup„ Óncheierea unor dezbateri prelungite. Cu prilejul dezbaterilor Ón comisie s-a formulat ∫i un amendament, l-a formulat cel care v„ vorbe∫te, deputatul Andon, dar au contribuit la cizelarea lui ∫i domnul deputat Daniel Buda ∫i al˛i colegi.
Din p„cate, cu prilejul vot„rii s-a creat o situa˛ie procedural„ mai curioas„, dar regulamentar„, ∫i anume a fost formulat, Ón cadrul comisiei, un amendament de respingere. Conform regulamentului, acest amendament de respingere a fost supus mai Ónt‚i la vot. A fost respins cu o majoritate str‚ns„, Ónsemn‚nd c„ proiectul Ó∫i continua cursul.
A urmat dezbaterea amendamentului la articolul unic. Amendamentul la articolul unic ce Ónsemna de fapt? Se p„stra con˛inutul esen˛ial, ∫i anume ratificarea acordului, dar se ad„uga o interpretare: îSe ratific„ acordul cu urm„toarea interpretare...“ Institu˛ia interpret„rii am preluat-o din dreptul tratatelor interna˛ionale, beneficiind de o consultan˛„ special solicitat„ Ón acest scop. Ea Ónsemna s„ fie un fel de aidemémoire la acordul gata semnat ∫i gata ratificat de partea ungar„, dar care consfin˛ea interpret„rile pe care le d„dea partea rom‚n„. Aceste interpret„ri sintetizau criticile care s-au formulat Ón discu˛ia din dezbaterile comisiei, critici a c„ror scurt„ expunere am considerat c„ e necesar s„ fac„ parte din raport. ™i anume, pe de o parte, neconstitu˛ionalitatea legii, Ón special pentru faptul c„ afecteaz„ patrimoniul unei persoane juridice de drept privat din Rom‚nia, ∫i anume al unei funda˛ii gata existente, practic neglijat„, cel pu˛in juridic neglijat„ la semnarea acordului, Óncep‚nd cu faptul c„ se stabilea sediul noii funda˛ii, f„r„ a i se cere asentimentul, Óntr-un imobil care, virtual cel pu˛in, este proprietatea ei, urm‚nd s„ ∫i-o clarifice cu autorit„˛ile puterii judec„tore∫ti din Ungaria.
Alte aspecte de neconstitu˛ionalitate vizau cheltuirea unor bani publici pentru r„scump„rarea unor bunuri private ∫.a.m.d. Supun‚ndu-se votului, acest amendament nu a fost admis, a fost respins. S-a trecut la dezbaterea legii pe articole ∫i s-a ajuns la acela∫i rezultat din momentul amendamentului de respingere, ∫i anume cu majoritate de voturi comisia a hot„r‚t s„ nu aprobe raportul ∫i s„ recomande plenului Camerei Deputa˛ilor s„ nu adopte legea de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„.
Acesta este momentul Ón care ne afl„m, acesta a fost raportul comisiei, iar legea face parte din categoria legilor ordinare.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. V„ rog, domnule deputat.
La dezbateri generale? Procedur„, pofti˛i v„ rog.
## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Mie Ómi pare r„u, domnule pre∫edinte, c„ m„ obliga˛i s„ g„sesc articole la procedur„ c‚nd, de fapt, dumneavoastr„, ca pre∫edinte de ∫edin˛„, ar trebui s„ veghea˛i ca acest regulament s„ fie respectat ad litteram.
Ierta˛i-m„, v„ rog. Eu sunt pre∫edinte de ∫edin˛„, nu profesor. V„ rog.
Scuza˛i, am avut impresia, la un moment dat...
Art. 140, pct. 3: îLa dezbaterea proiectelor de lege ini˛iate de Guvern particip„ Ón mod obligatoriu, sub sanc˛iunea retragerii proiectului de pe ordinea de zi, ministrul de resort sau secretarul de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul din ministerul respectiv.“
V„ mul˛umesc.
™i, Ón consecin˛„, dup„ ce a˛i citit articolul, ce propune˛i?
Œn consecin˛„, cer Ón continuare am‚narea discu˛iei acestui proiect, neav‚nd ini˛iatorii de fa˛„, Grupul parlamentar al P.N.L., de fapt.
V„ rog s„ propune˛i ∫i o dat„.
O dat„ la care d‚n∫ii s„ fie prezen˛i. M‚ine avem plen, doar.
Bun, v„ mul˛umesc. Domnul C„lian?
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Consider c„ am dep„∫it deja acest moment ∫i suntem Ón dezbateri.
Am venit la microfon pentru c„ doresc, Ón continuare, s„ sus˛in amendamentul al c„rui ini˛iator am fost Ón cadrul Comisiei juridice, prin care am solicitat ∫i a fost pentru prima dat„ supus la vot amendamentul meu, cel de respingere a acestei ordonan˛e de urgen˛„. Din mai multe motive... N-am s„ intru dec‚t Ón detalii procedurale. Œn primul r‚nd...
V„ Óntrerup, domnule deputat.
S-a ridicat un incident de procedur„, trebuie s„-l rezolv„m mai Ónt‚i ∫i pe urm„ dau cuv‚ntul la dezbaterile generale. Deci numai pe incidentul de procedur„. A˛i spus c„ s-a dep„∫it acest moment.
V„ mul˛umesc, ve˛i lua cuv‚ntul Ón continuare.
Mai are cineva de intervenit pe acest incident de procedur„?
V„ rog, domnule deputat Duv„z.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Aceast„ procedur„ sanc˛ionatorie este... Ón m„sura Ón care aceast„ sanc˛iune reprezint„, Óntr-adev„r, un lucru pe care nu-l dore∫te ministrul sau organismul care promoveaz„ proiectul de lege, dar Ón˛eleg c„ ne afl„m Óntr-o situa˛ie absolut invers„. Este clar c„ este o lacun„ a noastr„ din regulament, c„ acolo unde avem prev„zut„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 adoptarea tacit„ noi trebuie s„ ad„ug„m ∫i vom ad„uga, probabil, dup„ aceste dezbateri, ca Ón caz c„ se ajunge la adoptare tacit„ prin tergivers„ri f„cute de c„tre ini˛iator s„ nu se aplice termenul de adoptare tacit„ ∫i s„-l oblig„m pe ini˛iator s„ vin„ Ón fa˛a Camerelor ∫i s„ sus˛in„. Asta spuneam ceva mai devreme.
Dar cred, domnule pre∫edinte, c„, a∫a cum este prev„zut la art. 140 alin. 3, ave˛i libertatea ∫i cu siguran˛„ Camera o are s„ dezbat„ ∫i Ón lipsa ini˛iatorului care, repet, nu se va sim˛i sanc˛ionat ci, dimpotriv„, favorizat de faptul c„ nu a fost.
V„ mul˛umesc. V„ rog, domnule deputat.
Mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte,
Œntr-adev„r, colegul de la P.N.L. are dreptate c‚nd sus˛ine art. 140 pct. 3, dar eu a∫ vrea s„ atrag aten˛ia plenului Camerei c„ la art. 140 este ∫i punctul 2, care spune c„ membrii Guvernului sau reprezentan˛ii acestora au acces la lucr„rile Camerei. Dac„ li se solicit„ participarea, prezen˛a lor devine obligatorie.
Œn acest sens, domnule pre∫edinte, doresc s„ propun plenului Camerei s„ se solicite prezen˛a ministrului de resort Ón 30 de minute, respectiv la 17,30, Ón plenul Camerei. Œn caz contrar, s„ putem s„ ne continu„m activitatea legislativ„.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule deputat. Mai dore∫te cineva pe procedur„? Voi face urm„toarele preciz„ri.
V„ rog, domnule, dac„ nu m„ l„sa˛i s„ fac preciz„ri...
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Este clar c„ Ón acest moment ne confrunt„m cu o situa˛ie care nu a fost prev„zut„ Ón regulament, acea situa˛ie potrivit c„reia ajungem la aprobarea tacit„ a unui proiect de lege Ón condi˛iile Ón care una dintre p„r˛i, deci Ón cazul nostru este vorba despre Guvern, nu este prezent„. Va trebui s„ o reglement„m.
Ce facem Óns„ acum? Este de domeniul eviden˛ei c„ avem trei lucruri de f„cut.
Œn primul r‚nd, s„ vedem dac„ a fost, conform uzan˛elor, invitat reprezentantul Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii la aceast„ dezbatere.
2. Putem ruga secretarul general, care a fost ∫i secretar de stat cu probleme ale activit„˛ii parlamentare, s„ fac„ acest demers imediat ∫i putem s„ a∫tept„m Ón 20—30 de minute s„ fie prezent sau putem interpreta, for˛‚nd un pic regulamentul, c„ acest proiect de lege este ini˛iat de Guvern, s„ vedem dac„ pe banca guvernamental„ se g„sesc reprezentan˛i ai Guvernului, s„ consider„m c„ este Óndeplinit„ aceast„ condi˛ie, fie c„ ace∫ti reprezentan˛i ai Guvernului intervin sau nu intervin Ón discu˛ie, pentru c„, practic, acest proiect a fost prezentat Ón Guvern, nu poate s„ invoce un reprezentant
al Guvernului — fie el ministru sau secretar de stat — c„ nu ∫tie despre ce este vorba, ∫i s„ dezbatem proiectul de lege, altfel risc‚nd s„ fie aprobat prin aprobare tacit„, ceea ce Ón opinia mea ar fi situa˛ia cea mai proast„ dintre toate, adic„ s„ fim Ón fa˛a plenului Parlamentului, s„ avem textul de lege, s„ avem proiectul... Sigur c„ e o situa˛ie inedit„, inedit„ nu e, dar e dificil„, pentru c„ este vorba despre un articol unic. Fiind un tratat, nu putem interveni. Œmi pare r„u c„ n-am fost la acea ∫edin˛„ a Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, inclusiv interpretarea care a fost dat„ cu un amendament care s„ fie un fel de aide-mémoire, aidemémoire-ul la un tratat este semnat de p„r˛ile care semneaz„ tratatul, adic„ de Guvern. Nu poate fi f„cut acest aide-mémoire, declara˛ie sau alt instrument de c„tre o alt„ parte dec‚t cele semnatare. Parlamentul aprob„ sau respinge. Nu poate interveni pe text.
Domnule pre∫edinte, Ón Ón˛elepciunea dumneavoastr„, din cele trei solu˛ii pe care vi le-am propus alege˛i-o pe cea care ne este cea mai favorabil„ nou„, Parlamentului, care ne-am Óntrunit s„ vot„m ∫i s„ ne facem treaba. Am venit la serviciu!
Cred c„ o s-o aleg pe a patra. V„ rog, domnul deputat Costache.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
E vorba de prezen˛a sau nu a ini˛iatorului. Noi ne-am mai confruntat cu situa˛ii similare ∫i ∫tiu c„ proiectul respectiv a putut intra Ón dezbaterea plenului pentru c„ ∫i a∫a ini˛iatorul, dac„ n-a putut s„ conving„ Comisia juridic„ de disciplin„ ∫i imunit„˛i, adic„ un num„r limitat de parlamentari, m„ Óndoiesc c„ va putea s„ conving„ plenul. Pe de o parte. Pe de alt„ parte, plenul e suveran, orice ar zice ∫i ini˛iatorul, ∫i membrii comisiei. De aceea se sus˛ine ideea continu„rii dezbaterilor. Mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog.
V-a∫ ruga s„ avem conciziune, textele invocate de data aceasta nu sunt pasibile de interpret„ri multiple.
Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc. A∫ vrea s„ v„ spun dou„ lucruri.
Œn primul r‚nd, eu sunt la primul mandat de parlamentar. Œn momentul Ón care am venit Ón Parlament am luat Regulamentul Camerei, am Ónceput s„-l citesc, l-am studiat, v„ spun sincer, cu mult„ aten˛ie, ∫i am crezut c„ se aplic„. Dar, invariabil, la fiecare punct din aceast„ c„r˛ulie venea˛i dumneavoastr„ sau altcineva, domnule pre∫edinte, ∫i invoca˛i o cutum„, a∫a c„ am Ónv„˛at ∫i eu c„ Ón Parlamentul „sta domne∫te cutuma Ónainte de toate.
Vreau s„ v„ amintesc, stima˛i colegi, c„ Ón momentul Ón care doamna Anca Boagiu nu a fost aici a˛i hot„r‚t — ∫i am impresia, domnule deputat Bolca∫, c„ tot dumneavoastr„ conducea˛i ∫edin˛a — s„ oprim dezbaterile pe acea tem„ p‚n„ c‚nd doamna Anca
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Boagiu este prezent„ aici. Nu cred c„ atunci a˛i judecat cu o unitate de m„sur„ ∫i acum cu alta.
Mai mult dec‚t at‚t, la art. 3 se spune foarte clar: particip„ Ón mod obligatoriu, deci, dup„ p„rerea mea, cuv‚ntul obligatoriu... ∫i din nou, domnule pre∫edinte, apelez la dumneavoastr„ ca distins jurist, avocat, ce sunte˛i, nu cred c„ las„ nici o umbr„ de Óndoial„ c„ ministrul trebuie s„ fie aici, a∫a Ónc‚t v„ rog s„ fi˛i a∫a cum v-am cunoscut eu pe dumneavoastr„, un pre∫edinte de ∫edin˛„ corect, ∫i s„ decide˛i am‚narea acestei discu˛ii p‚n„ c‚nd va fi prezent aici ministrul.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Nu e bine s„ te Óndoie∫ti totdeauna.
Mai dore∫te cineva? Domnul secretar Ponta.
Ierta˛i-m„, i-am dat cuv‚ntul colegului secretar, imediat...
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pentru colegul meu liberal care a vorbit anterior, sigur c„, dincolo de legea scris„, cutuma ∫i precedentul au o anumit„ valoare. Din p„cate, precedentul invocat nu este similar referitor la doamna ministru Boagiu. Era vorba atunci despre ni∫te legi prioritare pentru integrare, iar doamna ministru Boagiu ne anun˛ase prin pres„ c„ nu vrem s„ le discut„m, or, noi voiam s„ le discut„m ∫i sigur c„ nu puteam s„ le discut„m f„r„ Ón˛eleapta propunere f„cut„ de c„tre ministrul de resort.
Œn cazul de fa˛„, din p„cate, nu e vorba de prezen˛a domnului ministru pentru a ne l„muri dac„ legea e bun„ sau nu, ci e vorba pur ∫i simplu de un tertip procedural pentru a trece legea prin aprobare tacit„.
Eu v„ propun, domnule pre∫edinte, propunerile f„cute de c„tre colegii no∫tri, ∫i liberali, ∫i conservatori, ∫i de la Partidul Rom‚nia Mare, s„ le supune˛i la vot ∫i eu cred c„ vom avea cea mai bun„ solu˛ie.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule deputat, ∫i cu aceasta a∫ vrea s„ sist„m discu˛iile pe procedur„.
V„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Am regulamentul Ón fa˛„, art. 140 este foarte clar ∫i precis. Sigur c„ acest regulament are lacune, dar nu cred c„ sunte˛i dumneavoastr„ cei Ón m„sur„ s„ vorbi˛i de lacune. A˛i avut o mie de amendamente la acest statut, ne-a˛i ˛inut trei luni Ón Parlament pentru el, ∫i acum veni˛i s„ ne spune˛i c„ are lacune. Are lacune poate din cauza dumneavoastr„, iar c‚t prive∫te for˛area legii cred c„ putem for˛a orice altceva, o u∫„, o fereastr„, legea nu o putem for˛a.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnule deputat Dorneanu, dorea˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? V„ rog.
Stima˛i colegi,
A∫ vrea s„ v„ reamintesc c„ nu suntem nici Óntr-un proces judiciar, nici Ón alt„ parte, suntem Ón Parlamentul Rom‚niei.
Analogiile pe care le face˛i cu Codurile de procedur„ penal„ sau cu altceva, cu modul cum se desf„∫oar„ procesele, c„ Ón lipsa unei p„r˛i nu se poate derula, nu sunt operabile Ón cauz„.
Este adev„rat ce spuneau colegii no∫tri din partea P.N.L.-ului c„, potrivit regulamentului, este obligatorie prezen˛a mini∫trilor la lucr„ri. A∫ vrea s„ v„ spun c„ aceast„ prevedere este adresat„ mini∫trilor pentru a-i obliga s„ vin„ la lucr„ri. Dac„ ace∫tia nu Ón˛eleg s„ vin„, asta nu Ónseamn„ c„ activitatea Parlamentului este oprit„. Singura regul„ care ne c„l„uze∫te activitatea din punct de vedere al regulamentului este c„, atunci c‚nd un raport, un proiect cu raport al comisiei a ajuns pe ordinea de zi, aceast„ ordine de zi se deruleaz„ p‚n„ la finalizarea votului.
Cineva vorbea aici, distinsul meu coleg de la Ia∫i, despre importan˛a cutumei. Este adev„rat c„, de multe ori, Ón mod constructiv, pentru a demonstra cooperarea cu puterea executiv„, noi am am‚nat dezbaterea pentru a da posibilitate ministrului s„ se prezinte. Este adev„rat c„ am f„cut acest lucru oarecum ∫i ca o avertizare Ón cazul doamnei ministru Boagiu, care a Ón˛eles, Ón cele din urm„, ca fost deputat, c„ trebuie s„ se prezinte.
Se pare c„ aici lucrurile nu stau a∫a. Se pare c„ domnul ministru sau secretarul s„u de stat nu vrea s„ se prezinte pentru c„ dac„ ar vrea s„ se prezinte, avertizat c„ exist„ un raport pentru respingerea unui proiect al Guvernului, ar fi venit Ónc„ de diminea˛„ aici. Dar se pare c„-i convine s„ opereze trecerea timpului ∫i aprobarea tacit„, ∫i dac„ noi avem aceast„ convingere atunci v-a∫ propune s„ nu ˛inem cont de nici un fel de asemuire cu regula particip„rii obligatorii a unei p„r˛i ∫i s„ trecem la dezbaterea acestui proiect, pentru c„ este un proiect deosebit de important, este un proiect Ón care interesele statului rom‚n par a fi puse sub semnul minimaliz„rii, Ón care exist„ mult„ emo˛ie ∫i din partea cet„˛enilor, ∫i din partea clerului ∫i ar fi p„cat s„ treac„ printr-o aprobare tacit„, a∫a cum multe proiecte au trecut.
N-a∫ vrea s„ existe o posibilitate de acuzare a popula˛iei c„ noi utiliz„m aceast„ regul„ constitu˛ional„ tocmai pentru a rezolva ni∫te probleme ascunz‚ndu-ne sau ferindu-ne de dezbateri.
V-a∫ ruga, distinse domnule pre∫edinte, s„ trecem la dezbaterea acestui proiect.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Eu a∫ dori s„ sist„m totu∫i discu˛iile.
V„ mai dau cuv‚ntul pentru c„ a˛i insistat ∫i dumneavoastr„, dar se repet„ deja acelea∫i probleme. V„ rog, domnul deputat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Vreau s„ v„ atrag aten˛ia, Ón primul r‚nd, c„ s-a f„cut o propunere ca, eventual, rezolvarea acestei dispute s„ se fac„ prin vot.
N-a∫ avea nimic Ómpotriv„, dar dac„ accepta˛i acest lucru, vreau s„ v„ propun totodat„ s„ vot„m ∫i c‚teva modific„ri sau derog„ri de la art. 25, s„ profit„m de ocazie.
Œn al doilea r‚nd, a∫ vrea s„ nu plec„m sub nici o form„... ∫i m„ mir„ faptul c„ eminen˛i juri∫ti pleac„ de la prezum˛ia de vinov„˛ie sau de rea inten˛ie, or, acest lucru... cred c„ nu este cazul. Este suficient doar s„ punem m‚na pe h‚rtie, s„-l invit„m pe domnul ministru sau s„ verific„m dac„ a fost invitat ∫i cu aceasta subiectul s-a Ónchis. Cred c„ s-a transformat deja Óntr-un subiect de disput„ politic„ de dragul imaginii. Cred c„ aceast„ dezbatere prelungit„ nu face dec‚t s„ aduc„ o pat„ neagr„ pe imaginea Parlamentului, pentru c„, Ón ultim„ instan˛„, chiar dac„ acest proiect va fi aprobat tacit, Parlamentul nu ∫i-a definitivat votul, este doar un proiect de lege care va trece la Senat ∫i, Ón mod categoric, acolo ministrul de externe nu va putea, sub nici o form„, s„ rateze prezen˛a Ón plen.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Œnc„ o luare de cuv‚nt ∫i cu aceasta sper c„ sunte˛i de acord s„ oprim discu˛iile.
V„ rog.
## Stima˛i colegi,
Eu Ón˛eleg c„ dumneavoastr„ nu sunte˛i obi∫nui˛i s„ vota˛i. Se fac ordonan˛e, avem ziua ∫i ordonan˛a, Guvernul Ó∫i asum„ responsabilitatea, haide˛i s„ Óncerc„m totu∫i s„ vot„m. Œncerc„m un gen de ∫mecherie s„ folosim acum regulamentul.
Eu v„ propun urm„torul lucru, chiar dac„ v„ sup„ra˛i. Guvernul este solidar Ón momentul Ón care vine cu un proiect de act normativ. La masa Guvernului exist„ ministru ∫i exist„ secretar de stat care pot s„ r„spund„ Ón numele Guvernului, care-∫i asum„ un act normativ, la acest proiect de lege.
Deci dac„ nici m„car acest lucru nu vre˛i s„-l aproba˛i ∫i veni˛i Ón continuare citind un articol la infinit, v„ propun s„ vot„m, s„ st„m p‚n„ c‚nd vine ministrul sau reprezentantul Ministerului de Externe ∫i s„ vot„m ast„sear„ prelungirea programului p‚n„ la terminarea acestui punct de pe ordinea de zi.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
De data aceasta s-a invocat un articol de regulament corect, peste care nu putem s„ trecem. Cutumele exist„ pentru a marca o bun„ Ón˛elegere Óntr-o practic„ parlamentar„ sau pentru a suplini anumite lacune ale regulamentului, acolo unde el tace, dar c‚nd regulamentul vorbe∫te nu putem s„ trecem peste litera lui ∫i, din p„cate pentru mine, trebuie s„-mi asum responsabilitatea
unei hot„r‚ri, pentru c„ textele din regulament nu se supun la vot.
Art. 140 alin. 3 este categoric, ∫i anume: îLa dezbaterea proiectelor de lege ini˛iate de Guvern particip„, Ón mod obligatoriu“ — deci este o obligativitate a particip„rii ∫i obliga˛ia apar˛ine ministrului, Ón primul r‚nd —, îsub sanc˛iunea retragerii proiectului de pe ordinea de zi, ministrul de resort“ — deci nu orice fel de ministru — îsau secretarul de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul“.
Singura problem„ care s-a pus ast„zi este apropierea termenului de aprobare tacit„, care se Ómpline∫te m‚ine. N-a∫ vrea s„ se cread„ c„ un proiect de lege scap„ dezbaterii parlamentare ∫i ajunge Ón ru∫inoasa aprobare tacit„ — pentru c„ este ru∫inoas„, pentru activitatea unei Camere, o aprobare tacit„ — din cauza unui incident provocat de c„tre un ministru.
Œn aceste condi˛ii, v-a∫ ruga s„ se ia act Ón stenogram„ c„ solicit Biroului permanent ca acum s„ dispun„ convocarea domnului ministru sau a secretarului de stat de resort pentru termenul de m‚ine diminea˛„, ora 10,00, c‚nd absen˛a sa nu va declan∫a lipsa de dezbateri sau trecerea la aprobare tacit„, pentru c„ va fi considerat„ ca abuziv„.
Este responsabilitatea ce mi-o iau.
Rog staff-ul tehnic ca adresa c„tre domnul ministru s„ fie f„cut„ Ón ace∫ti termeni.
S-a propus s„ am‚n„m cu o jum„tate de or„ ∫i am optat pentru ziua de m‚ine, pentru c„ mai avem o zi, ∫i eu consider c„ printr-un abuz de timp nu se poate repara un alt fel de abuz, al absen˛ei.
Deci aplic sanc˛iunea retragerii proiectului de pe ordinea de zi, prev„zut„ de art. 140 alin. 3, urm‚nd ca proiectul s„ fie discutat m‚ine, la ora 10,00, cu aten˛ionarea domnului ministru c„ el se va dezbate oricum, chiar Ón absen˛a Domniei sale.
V„ mul˛umesc pentru dezbaterea pe procedur„. Trecem la punctul 3.
Reexaminarea, la cererea pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie.
Dac„ din partea ini˛iatorului se dore∫te a se lua cuv‚ntul?
V„ rog, doamna ministru.
## **Doamna Monica Luisa Macovei** — _ministrul justi˛iei_ **:**
Doresc s„ mul˛umesc tuturor partidelor parlamentare pentru c„ au ajuns la un consens ∫i la un acord Ón aceast„ chestiune, Ón˛eleg‚nd importan˛a men˛inerii acestei structuri, o structur„ Ón cadrul Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, Ón lupta Ómpotriva corup˛iei.
™tim cu to˛ii c‚t de important„ ∫i de vital„ este continuarea luptei Ómpotriva corup˛iei, iar Departamentul Na˛ional Anticorup˛ie este organismul de v‚rf, organismul principal care ast„zi, Ón Rom‚nia, duce aceast„ lupt„.
A∫ vrea s„ reamintesc c‚teva exigen˛e, c‚teva cerin˛e din documentele europene Ón ceea ce prive∫te Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie, ast„zi Departamentul Na˛ional Anticorup˛ie.
At‚t Ón documentul comun de pozi˛ie semnat de Guvernul Rom‚niei Ón decembrie 2004, c‚t ∫i explicit Ón clauza de salvgardare, c‚t ∫i Ón rapoartele ulterioare de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 monitorizare, se cere, pentru aceast„ institu˛ie, un anumit grad de autonomie func˛ional„ ∫i financiar„. Consider„m c„ modific„rile propuse Ón cererea de reexaminare formulat„ de pre∫edintele ˛„rii r„spund acestor exigen˛e ∫i nu voi continua mai departe.
Aceste modific„ri au fost adoptate Ón unanimitate de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a Camerei Deputa˛ilor.
Mul˛umesc Ónc„ o dat„ pentru acordul la care a˛i ajuns.
V„ mul˛umesc, doamn„ ministru.
Œl rog pe domnul pre∫edinte al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i s„ ia cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Doamn„ ministru,
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a dezb„tut cererea de reexaminare formulat„ de pre∫edintele Rom‚niei, Ón ∫edin˛a sa din 22 februarie a.c., Ón cvorum complet, Ón prezen˛a ini˛iatorului reprezentat de Ministerul Justi˛iei prin doamna secretar de stat Katalin Kibedi. Reexaminarea s-a f„cut respect‚ndu-se strict spiritul ∫i litera art. 77 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei.
La unele articole, astfel cum apar Ón anexa la raport, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a formulat propuneri de Ómbun„t„˛ire Ón special sub aspectul exprim„rii ∫i al tehnicii legislative. Œn rest s-au p„strat ∫i, Ón acela∫i timp, membrii comisiei ∫i-au exprimat acordul cu solu˛iile juridice convenite Ón urma consult„rilor politice organizate de pre∫edintele Rom‚niei ∫i reflectate Ón scrisoarea de reexaminare. Prezen˛a, spuneam c„ am fost Ón cvorum, de fapt a fost Ón unanimitatea celor 25 de membri ai comisiei ∫i dup„ analiza atent„ a textelor ∫i lucrul la care m-am referit, lucrul pe texte, cu unanimitate de voturi s-a hot„r‚t s„ se supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor, spre dezbatere ∫i adoptare, proiectul de lege cu propunerea de aprobare a ordonan˛ei.
Proiectul face parte din categoria legilor organice. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La dezbateri generale, v-a∫ ruga, c‚te un reprezentant din partea fiec„rui grup parlamentar.
Domnul deputat Corl„˛ean, v„ rog.
## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamn„ ministru,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Grupul parlamentar al P.S.D. Ó∫i va exprima votul Ón sensul aprob„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 134/2005, cu o serie de modific„ri.
Pentru cei care vor rezista tenta˛iei de a practica o retoric„ politicianist„ ieftin„, aceast„ pozi˛ie nu poate constitui o surpriz„, Óntruc‚t reflect„ o pozi˛ie consecvent„ pe fond a P.S.D. Ón ceea ce prive∫te legisla˛ia special„ ∫i institu˛iile specializate de combatere a corup˛iei. Aduc aminte foarte pe scurt faptul c„ legisla˛ia special„,
inclusiv Ónfiin˛area Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie, reprezint„ rezultatele ac˛iunii politice a Guvernului socialdemocrat.
Œn acela∫i timp, pozi˛ia noastr„, votul favorabil, se exprim„ ∫i prin faptul c„ modific„rile aduse ordonan˛ei vin pe linia obiec˛iilor exprimate ∫i anterior, dar ∫i Ón timpul consult„rilor de la Cotroceni, obiec˛ii care, iat„, se reflect„ par˛ial, este adev„rat, Ón modific„rile aduse ordonan˛ei ∫i ele confirm„ juste˛ea pozi˛iei exprimate de P.S.D. Ón leg„tur„ cu acest subiect.
A∫ vrea s„ mai men˛ionez faptul c„ Óntre obiec˛iile pe care delega˛ia P.S.D., la consult„rile de la Cotroceni, le-a pus Ón eviden˛„ a r„mas o chestiune extrem de important„ care va trebui tran∫at„. Œn esen˛„, dup„ cum ∫ti˛i, este vorba despre mecanismul de desemnare a ∫efului Departamentului Na˛ional Anticorup˛ie, respectiv competen˛a s„ apar˛in„, a∫a cum prevede ∫i legisla˛ia Ón vigoare, pre∫edintelui, la propunerea, subliniez, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
Este o chestiune esen˛ial„ din punctul nostru de vedere, care permite asigurarea garant„rii unei independen˛e reale — subliniez, reale — a justi˛iei, Ón general, ∫i a magistra˛ilor, Ón particular.
P.S.D. Ó∫i va asuma acest proiect de lege ∫i, pentru coeren˛„, Ón mod evident mecanismul respectiv de desemnare va trebui s„ Ónceap„ de la nivelul procurorului general de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.
P.S.D. de altfel se a∫teapt„ ca acest proiect de lege s„ fie sprijinit la modul onest de Grupurile parlamentare ale P.N.L. ∫i P.D., din acelea∫i ra˛iuni de coeren˛„ ∫i consecven˛„ pe care le men˛ionasem Ón raport cu:
1. Angajamentele ∫i oferta electoral„ prezentat„ Ón timpul campaniei electorale.
2. Œn raport cu Programul de guvernare al Alian˛ei D.A. ∫i am s„ citez doar pentru o bun„ readucere aminte capitolul X din acest program de guvernare, paragraful III, puterea judec„toreasc„: îModificarea legisla˛iei pentru a permite numirea procurorului general al Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie de c„tre pre∫edintele Rom‚niei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii“, din acelea∫i ra˛iuni de coeren˛„ ∫i consecven˛„, ne a∫tept„m ca ministrul justi˛iei, pe atunci... vorbesc despre perioada de dinainte de alegerile din noiembrie 2004, pe atunci activ‚nd Ón cadrul societ„˛ii civile care la acel moment a exprimat Ón mod repetat ∫i public opinia potrivit c„reia Consiliul Superior al Magistraturii trebuie s„ propun„ pre∫edintelui desemnarea procurorului-∫ef al Departamentul Na˛ional Anticorup˛ie, ∫i respectiv procurorul general... ne a∫tept„m, reiau ideea, ca ministrul de justi˛ie, din aceste ra˛iuni de coeren˛„, s„ sprijine acest proiect de lege. Concluzion‚nd cu comentariile pe care le-am men˛ionat anterior, Grupul parlamentar al P.S.D. va sprijini aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului men˛ionat„.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Sergiu Andon, la dezbateri generale, din partea Partidului Conservator.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi, Doamn„ ministru, Domnilor mini∫tri secretari de stat,
NeÓndoielnic, s-a ajuns la o legiferare mai bun„ Ón urma acestei cereri de reexaminare. Nu ∫tiu dac„ sub aspectul... hai s„ nu-i zic m‚ndriei, orgoliului parlamentar putem fi satisf„cu˛i c„ se ajunge dup„ o cerere de reexaminare, dar pl„c‚ndu-mi s„ v„d Óntotdeauna jum„tatea plin„ a paharului spun c„ e bine c„ solu˛ia e mai bun„, e bine c„ Pre∫edin˛ia Rom‚niei a g„sit timp, culoare ∫i ton pentru a ob˛ine un consens politic general ∫i e bine c„ echipele tehnice au preg„tit acest text mai bun. Nu perfect, a∫a cum spunea ∫i antevorbitorul meu, deoarece materia structurii na˛ionale anticorup˛ie r„m‚ne afectat„ de un grav stigmat de neconstitu˛ionalitate prin maniera Ón care se nume∫te procurorul-∫ef al direc˛iei, alta dec‚t cea prev„zut„ de Constitu˛ie pentru procurori.
Dac„ acel consens a trecut peste aceast„ lips„, peste aceast„ caren˛„, a f„cut-o deoarece obiectul ordonan˛ei nu cuprindea ∫i numirea. Este singurul motiv. Nu Óns„ asupra inten˛iilor de legiferare viitoare voiam s„ vorbesc, ci despre faptul c„ aceast„ corigen˛„, trecut„ cu not„ maxim„ acum, r„m‚ne corigen˛„ ∫i dincolo de lipsurile noastre, Óncep‚nd cu cele ale Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, exist„ ∫i o cauz„ peste care rog Ónc„ o dat„ s„ nu mai trecem at‚t de u∫or. Este vorba despre abunden˛a, de viiturile, de inunda˛ia de ordonan˛e de urgen˛„ de legiferare pe calea ordonan˛elor de urgen˛„ ∫i nu mai zic ∫i asum„rii de r„spundere cu care Guvernul, din care ∫i partidul meu face parte cu satisfac˛ie ∫i cu dorin˛„ de stabilitate ∫i de colaborare, acest Guvern s-a angajat c„ nu va face abuz.
N-a∫ insista pe acest aspect, statistici au fost date publicit„˛ii, Óns„ nu mai departe dec‚t ast„zi, Ón diminea˛a de ast„zi, la un eveniment, s„-i spunem a∫a, din domeniul ∫tiin˛ei dreptului, am aflat o informa˛ie care poate p„rea oarecare pentru marele public, dar pentru juri∫ti, iar parlamentarii sunt to˛i juri∫ti _de iure_ sau _de facto,_ indiferent de profesia de baz„, pentru juri∫ti aceast„ informa˛ie va suna foarte alarmant. ™i anume mi s-a spus c„ un distins om al ∫tiin˛ei dreptului a definitivat ∫i a trimis la tipar — ∫i va ap„rea Ón num„rul viitor al principalei reviste de specialitate, îDreptul“ — un articol special dedicat neconstitu˛ionalit„˛ii ordonan˛elor de urgen˛„, con˛inutului neconstitu˛ional al ordonan˛elor de urgen˛„ din aceast„ legislatur„.
Este Ónc„ un semnal, de data asta dinspre partea ∫tiin˛ei dreptului, grav. ™tim cu to˛ii c„ nicic‚nd Curtea Constitu˛ional„ nu a admis at‚tea excep˛ii de neconstitu˛ionalitate. Suntem obliga˛i s„ trecem peste r„st„lm„cirile — de valoarea mai mult a cronicilor sportive —, care se fac prin mass-media despre tenden˛iozitatea, presupusa tenden˛iozitate a Cur˛ii Constitu˛ionale. Adev„rul adev„rat este c„ aceast„ Curte Constitu˛ional„ a dispus, Ón legislatura noastr„, de materie prim„ Ón favoarea admiterii mai bogat„ ca oric‚nd.
O vin„, desigur, revine Ón primul r‚nd, cum spuneam, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, dar explica˛ia r„m‚ne, ∫i cu asta Ónchei, presiunea extraordinar„ a reglement„rilor pe calea ordonan˛ei de urgen˛„, care impun un anume ritm, anumite incidente de procedur„, anumite situa˛ii demne de analele negative ale Parlamentului, cum a fost situa˛ia de ast„zi, false piedici
procedurale, Ón ultim„ instan˛„, obstruc˛ionarea ∫i deformarea procesului legislativ. Astfel, a sc„pat cu imperfec˛iuni ∫i ordonan˛a privind structura anticorup˛ie, cu care to˛i suntem Ón mod clar de acord, iar Partidul Conservator, Ón mod special, sus˛ine ideea represiunii prompte ∫i necru˛„toare a incorectitudinilor, dar, Ón acela∫i timp, ne preocup„ s„ avem acele condi˛ii de legiferare — nu de l‚ncezeal„, nu de del„sare, nu de ritm de melc, dar condi˛ii normale —, ca s„ putem legifera normal ∫i s„ nu se mai ajung„ la proceduri at‚t de complicate ∫i de ocolite.
Œn sf‚r∫it, este bine c„ avem aceast„ lege, o sus˛inem, ∫i-i ur„m Direc˛iei Na˛ionale Anticorup˛ie ∫i doamnei ministru al justi˛iei — ca reprezentant al ini˛iatorului aici — succes Ón folosirea structurii de care acum dispune f„r„ rezerve ∫i f„r„ re˛ineri!
V„ mul˛umesc.
Re˛ineri de constitu˛ionalitate, bineÓn˛eles.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ din celelalte grupuri parlamentare...? V„ rog, domnule deputat.
## **Domnul Petre Ungureanu:**
## Arde!
Dup„ domnul pre∫edinte Andon sigur c„ totul frige! V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Din partea Grupului parlamentar al P.N.L. vreau s„ v„ spun c„ noi vom sus˛ine aprobarea acestei ordonan˛e prin lege. Vreau s„ spun c„ la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au fost momente de aleas„ pre˛uire ∫i ne˛„rmurit„ dragoste fa˛„ de decizia de reexaminare. Ea a fost cu Ón˛elepciune analizat„. Toate punctele au fost frumos aranjate ∫i ticluite Ón a∫a fel Ónc‚t la sf‚r∫itul unei zile de vreo c‚teva, s„ zicem, 8—9 ore de lucru Ón Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, numai pentru 10 zile, Ómi face semn un coleg, 10 ore de lucru Ón comisie, eu eram Ón stare, sigur, de oboseal„, s„ propun un moment de reculegere Ón memoria consensului. Œns„, este adev„rat, acum Óntr-adev„r cu to˛ii am c„zut de acord — ∫i cu pre∫edintele, nu-i a∫a? — c„ Ón lupta Ómpotriva corup˛iei nu avem nici un fel de stavil„ ∫i nici un fel de opreli∫te politic„.
Iat„, deci, Ón sf‚r∫it, o lec˛ie grozav„ de drept, o lec˛ie grozav„ de patriotism, numai c„, din av‚nt, era, cu 10 minute mai devreme, s„ punem Guvernul Rom‚niei ∫i Rom‚nia Óntr-o situa˛ie absolut dificil„. Numai pentru ideea de a nu am‚na cu o jum„tate de zi discu˛ia unui tratat Óncheiat Óntre Guvernul Rom‚niei, repet, ∫i o alt„ ˛ar„, numai din motive care nu au absolut nici o leg„tur„ cu cele pe care le discut„m acum, de etic„ politic„, noi puteam s„ producem un incident interna˛ional sau diplomatic, s„-i zic.
De aceea, cred c„ este bine ca, m„car Ón ultimul ceas, s„ avem aceast„ reflec˛ie.
Sigur c„ ordonan˛a, ca orice ordonan˛„, are o groaz„ Óntreag„ de imperfec˛iuni, sigur c„ suntem Óntr-un moment dificil, dar, cu to˛ii, cred c„ vrem s„ ne integr„m Ón Uniunea European„, ∫i nu pe partide sau nu pe grupuri. Cred, Ón final, c„ solu˛ia adoptat„ de partide este bun„ ∫i v„ promit c„ ∫i noi, Grupul parlamentar al P.N.L., o vom vota.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule deputat.
Deci s-a vorbit din partea Grupului parlamentar al P.N.L.
Din partea Grupului parlamentar al P.D., ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Sigur c„ ∫i Grupul parlamentar al Partidului Democrat va vota aceast„ propunere legislativ„. ™i, indiferent ce s-a spus aici, mai Ón glum„, mai Ón serios, mai cu mali˛iozitate, modific„rile aduse acestei ordonan˛e, Ón urma reanaliz„rii ei la solicitarea pre∫edintelui Rom‚niei, sunt necesare. Au fost aduse ∫i introduse Ón aceast„ ordonan˛„ pentru ca aceasta s„ fie pus„ de acord cu dispozi˛iile Constitu˛iei.
La discu˛iile care s-au purtat ∫i la care toate partidele au fost reprezentate la Cotroceni s-a c„zut de acord c„ anumite dispozi˛ii din ordonan˛„ sunt neconstitu˛ionale. ™i tocmai de aceea, scrisoarea pre∫edintelui a f„cut aceste remarci ∫i au fost modificate texte din ordonan˛„, pentru a o aduce Ón acord cu Constitu˛ia ∫i pentru a nu mai da, cum spunea un antevorbitor, material de lucru Cur˛ii Constitu˛ionale.
Deci v„ rug„m s„ vota˛i aceast„ ordonan˛„, pentru c„ ea este necesar„. Toat„ lumea este de acord c„ procurorii trebuie s„ lupte Ómpotriva corup˛iei, dar, c‚nd este vorba s„ le cre„m instrumentele necesare pentru a lupta, ne poticnim.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Dac„-mi Óng„dui˛i s„ iau cuv‚ntul din partea Grupului parlamentar al P.R.M.
## Stima˛i colegi,
Grupurile parlamentare ale Partidului Rom‚nia Mare, at‚t din Camera Deputa˛ilor, c‚t ∫i din Senat, ∫i-au exprimat totdeauna convingerea c„ este nevoie, la aceast„ or„ a dezvolt„rii nu a Rom‚niei, ci a corup˛iei Ón Rom‚nia, s„ existe un organism specializat de lupt„ Ómpotriva corup˛iei. Dar am repetat: lupta Ómpotriva corup˛iei se duce cu legea Ón m‚n„, se duce cu m‚inile curate, cu structuri curate ∫i constituite constitu˛ional.
Este un element esen˛ial ∫i putem vedea acum, numai dup„ reexaminarea solicitat„ de pre∫edintele Rom‚niei, c‚t de benefic„ este existen˛a unei structuri a∫ezate Ón cadrele ei constitu˛ionale.
Ceea ce s-a f„cut la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a fost expresia unui consens Ón ceea ce prive∫te continuarea activit„˛ii unui organism care a fost construit ∫chiop, a c„rui modificare a fost ∫chioap„ ∫i care acum, datorit„ caracterului lucrativ al activit„˛ii parlamentare, a devenit, Óntr-adev„r, un organism care poate s„ func˛ioneze Ón anumi˛i parametri ai autonomiei institu˛ionale. Pentru c„ autonomia de care trebuie s„ se bucure un asemenea organism este o autonomie, pe de o parte, institu˛ional„, iar, pe de alt„ parte, func˛ional„, Ón sensul procedural al cuv‚ntului.
Sigur c„ problema numirii procurorului-∫ef la aceast„ structur„ a Parchetului General r„m‚ne deschis„. Va
r„m‚ne deschis„, dac„ vre˛i, ca o ran„ care atinge elementele fundamental-democratice ale separa˛iei puterilor, dar nu putem ca, pentru rezolvarea acestei probleme, s„ obstruc˛ion„m continuarea unor anchete care trebuie s„ fie finalizate. Am avut cinstea s„ discut Ónainte de aceast„ ∫edin˛„ cu doamna ministru al justi˛iei ∫i i-am exprimat punctul meu de vedere, Ón sensul c„ numai datorit„ modific„rilor pe care le facem acum acest D.N.A., care poate s„ se numeasc„ oricum — departament, direc˛ie, Dulap Na˛ional Anticorup˛ie, nu intereseaz„ —, poate s„ func˛ioneze Ón ni∫te parametri constitu˛ionali.
Este ∫i aportul membrilor grupului nostru parlamentar la constituirea acestor amendamente ∫i, de aceea, vom vota ∫i pentru munca noastr„, ∫i pentru continuarea constituirii unor institu˛ii pe baza unui asemenea dialog, de natur„ politic„ ∫i juridic„.
- V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Dac„ am epuizat dezbaterile generale, s„ trecem la discutarea pe articole a amendamentelor admise. V„ rog, domnule deputat.
Domnule pre∫edinte, Doamn„ ministru,
## Stima˛i colegi,
Am a∫teptat epuizarea dezbaterilor generale crez‚nd c„ Ón aceste dezbateri problema putea s„ apar„.
Vreau s„ fac sublinierea, ca parlamentar vechi, doamn„ ministru, c„ mul˛umirile dumneavoastr„, pe care le-a˛i transmis Camerei Deputa˛ilor ∫i partidelor politice, noi le consider„m, Óntr-un fel, ∫i un mod de a cere scuze. Pentru c„ s„pt„m‚na trecut„ sau dou„ s„pt„m‚ni Ón ∫ir, Parlamentul Rom‚niei, ambele Camere au fost puse Óntr-o situa˛ie extraordinar de proast„, cu imaginea c„ ace∫ti parlamentari care vor s„-∫i fac„ Ón continuare afacerile ∫i matrapazl‚curile vor s„ distrug„ institu˛ia care îse lupt„“ — iat„, ce cuv‚nt frumos! — cu corup˛ia.
Sper, doamn„ ministru, ∫i v-a∫ mul˛umi — v„ rog, personal v„ rog — ca, la Óncheierea dezbaterilor Ón Senat, dac„ se poate s„ spune˛i un cuv‚nt Ón leg„tur„ cu asta.
- V„ mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Domnule deputat, v„ mul˛umesc, dar problemele dezbaterilor generale au fost epuizate de un alt vorbitor din cadrul grupului dumneavoastr„ parlamentar.
Œn aceste condi˛ii, pentru Ónc„lcarea regulamentului, sunt nevoit s„ v„ sanc˛ionez cu o observa˛ie, conform art. 214.
- Continu„m deci dezbaterea pe articole. Titlul legii.
- Amendament admis de c„tre comisie: îLege privind
- aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„“.
- Nu ∫tiu dac„ s-a reparat votul electronic.
- Proced„m la vot electronic. V„ rog, introduce˛i
- cartelele.
- Verific„m prezen˛a. V„ rog s„ ap„sa˛i pe tasta 1.
- Ni se va comunica de c„tre staff-ul tehnic.
- Func˛ioneaz„? V„ rog s„ afi∫a˛i prezen˛a. 118 prezen˛i.
- V„ rog s„ repet„m. Mai avem pu˛in timp la dispozi˛ie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Se apas„ tasta 1 pentru prezen˛„.
V„ rog s„ ap„sa˛i. 10 secunde ave˛i la dispozi˛ie.
V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i. 135. Stima˛i colegi,
Œntruc‚t mi s-a comunicat o defec˛iune Ónainte de Ónceperea ∫edin˛ei, iar acum majoritatea dintre dumneavoastr„ au Óndoieli cu privire la func˛ionare, rog staff-ul tehnic s„ verifice p‚n„ m‚ine ∫i vom vota prin vot deschis.
Exist„ o alt„ propunere de modalitate de vot?
Vot deschis, prin ridicare de m‚ini.
La titlul legii, amendamentul comisiei. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? O ab˛inere. Majoritatea celor prezen˛i. Articolul unic, Ón redactarea comisiei: îSe aprob„ ordonan˛a de urgen˛„“.
Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Se ab˛ine cineva? O ab˛inere. Majoritatea celor prezen˛i. Adoptat.
Art. I, pct. 2, alin. 1 al art. 1 va avea cuprinsul stabilit de c„tre Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.
Cine este pentru amendamentul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Art. I, pct. 4, alin. 3[1] al art. 1, Ón amendamentul formulat de comisie.
Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Art. I, pct. 8, alin. 4 al art. 4, Ón cuprinsul dat de c„tre comisie.
Cine este pentru amendamentul comisiei? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Art. II, Ón redactarea dat„ de c„tre comisie lit. a), lit. b), lit. c) ∫i lit. d) ale acestui articol. Cine este pentru amendamentul comisiei?
V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Av‚nd Ón vedere c„ avem cvorumul necesar pentru adoptarea legilor organice, supun la vot legea, Ón ansamblul ei.
Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Nu.
Ab˛ineri?
Cu o ab˛inere ∫i marea majoritate a celor prezen˛i, a fost adoptat„ aceast„ Lege privind func˛ionarea Direc˛iei Na˛ionale Anticorup˛ie.
Œi doresc succes!
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Av‚nd Ón vedere c„ p‚n„ la Ónceperea p„r˛ii a doua a ∫edin˛ei nu mai sunt dec‚t 5 minute, permite˛i-mi s„ suspend ∫edin˛a pentru aceste cinci minute.
## DUP√ PAUZ√
Bun„ seara! Stima˛i colegi,
Deschidem ∫edin˛a consacrat„ r„spunsurilor orale la interpel„ri.
Œncepem cu Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.
R„spunde domnul secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„.
R„spunsul la interpelarea domnului deputat Petru Gabriel Vlase, Grupul parlamentar al P.S.D.
Este Ón sal„? Nu este Ón sal„.
V„ rog, domnule secretar de stat, s„-i transmite˛i r„spunsul Ón scris.
Domnul deputat Mircia Giurgiu. Este Ón sal„.
Deci r„spunsul la interpelarea domnului deputat Mircia Giurgiu, referitor la fondurile europene.
Domnule secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
V„ mul˛umesc mult, doamn„ pre∫edinte.
Œn conformitate cu prevederile Memorandumului de finan˛are din 2 decembrie 2003 dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ referitor la Programul Na˛ional PHARE 2003 pentru Rom‚nia, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei ac˛ioneaz„ ca autoritate de implementare, iar Ministerul Integr„rii Europene ac˛ioneaz„ Ón calitate de autoritate contractant„, respectiv agen˛ie de implementare pentru Programul PHARE 2003, coeziune economic„ ∫i social„, componenta îDezvoltarea resurselor umane“.
Pentru Óndeplinirea obiectivului programului, Ministerul Integr„rii Europene, Ón calitate de autoritate contractant„, a lansat licita˛ia deschis„ pentru Programul PHARE 2003 CES, îDezvoltarea resurselor umane“, cu dou„ priorit„˛i, respectiv îM„suri active pe pia˛a muncii“ pentru ∫omeri ∫i îPromovarea capitalului uman“ pentru angaja˛i.
Œn vederea ob˛inerii finan˛„rii nerambursabile, solicitan˛ii trebuie s„ Óndeplineasc„ criteriile de eligibilitate stabilite prin Ghidul solicitantului ∫i proiectul depus s„ corespund„ din punct de vedere tehnic cerin˛elor men˛ionate Ón documentul precizat mai sus.
Pentru Regiunea de dezvoltare 6 — Nord-Vest, au fost alocate resurse financiare Ón valoare de 880.414 euro ∫i, ca urmare a licita˛iei, Ón Regiunea NordVest a fost depus un num„r de 114 proiecte.
Ca urmare a evalu„rii acestora de c„tre un comitet de evaluare regional, stabilit Ón conformitate cu procedurile impuse de îPractical Guide for PHARE, ISPA and SAPARD“, a fost propus spre finan˛are un num„r de 21 de proiecte, Ón valoare total„ de 865.033 euro, acestea fiind aprobate de Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii
PAUZ√
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Sociale ∫i Familiei, Ministerul Integr„rii Europene ∫i Delega˛ia Comisiei Europene.
Œn faza de precontractare, conform Ghidului solicitantului, aplican˛ilor selecta˛i li s-a cerut s„ pun„ la dispozi˛ia autorit„˛ii de implementare ∫i autorit„˛ii contractante o serie de documente originale care s„ dovedeasc„ Óndeplinirea condi˛iilor de eligibilitate.
Termenul limit„ pentru depunerea acestor documente a fost 15 decembrie 2005, Óntruc‚t contractele au fost Óncheiate cu clauz„ suspensiv„.
Deoarece acest termen nu a fost respectat de 6 dintre promotorii de proiecte, fie c„ nu au prezentat documentele solicitate, fie c„ documentele nu erau valabile, pentru aceste motive contractele au devenit nule. Astfel, din cele 21 de proiecte contractate, Ón valoare de 865.033 euro, un num„r de 6 proiecte, Ón valoare de 266.246,34 euro, au devenit nule, din cauz„ c„ promotorii selecta˛i nu au putut proba cu documente condi˛iile de eligibilitate.
Fa˛„ de cele men˛ionate, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, ca autoritate contractant„ pentru Programul PHARE 2004—2006, va continua s„ organizeze seminarii de informare pentru posibilii promotori de proiecte, insist‚nd asupra importan˛ei deosebite a condi˛iilor de eligibilitate prezentate Ón Ghidul aplicantului, care este distribuit gratuit pentru fiecare Program PHARE fiec„ruia dintre cei interesa˛i.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
P‚n„ la interven˛ia dumneavoastr„, domnule deputat, Ón˛eleg c„ interpelarea este adresat„ ∫i Ministerului Integr„rii Europene ∫i, cu voia dumneavoastr„, a∫ da cuv‚ntul domnului secretar de stat Adrian Cioc„nea, la aceea∫i interpelare referitoare la fondurile europene. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
## **Domnul Adrian Cioc„nea** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**
V„ mul˛umesc.
R„spunsul nostru a fost comun cu cel al Ministerului Muncii. Doar o precizare a∫ vrea s„ fac, pentru clarificarea domnului deputat.
Din p„cate pentru noi, Programul PHARE Ón forma Ón care a trecut prin Guvern Ón 2001 nu a permis a∫a-numita supracontractare, _over contracting_ , motiv pentru care ace∫ti bani s-au pierdut din cauza, iar„∫i, din p„cate, beneficiarilor, cum s-a spus mai devreme. Dac„ am fi avut aceast„ posibilitate de supracontractare, atunci ar fi avut statul rom‚n ∫i posibilitatea ca Ministerul Integr„rii Europene s„ contracteze Ón rezerv„ c‚teva proiecte, ∫i atunci ace∫ti bani nu s-ar fi pierdut.
Deci aceasta este doar o precizare pe care voiam s-o fac, fiindc„ r„spunsul anterior a con˛inut toate informa˛iile pe care le-a pus la dispozi˛ie inclusiv Ministerul Integr„rii. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul pentru comentarii.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
V„ mul˛umesc, domnilor secretari de stat.
Œntr-adev„r, exist„ o problem„ Ón regiunea de nordvest, fiindc„ acolo s-au pierdut banii. Œn celelalte regiuni am Ón˛eles c„ situa˛ia este mai bun„. Dar, av‚nd Ón vedere faptul c„ este vorba de ∫omeri ∫i de noi locuri de munc„, cred c„ ar fi cazul, pentru viitor, s„ se ˛in„ cont de aceste aspecte care au fost prezentate anterior, ∫i anume s„ nu fie primite dec‚t firmele care prezint„ garan˛ii ∫i care cu siguran˛„ pot s„ implementeze aceste programe. Altfel, vom continua s„ pierdem fonduri europene care ne-ar prinde destul de bine pentru a ajuta ∫omerii ∫i salaria˛ii.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Ioan fiundrea, referitoare la efectele ∫i defectele condi˛iilor speciale de munc„.
Domnul deputat este Ón sal„? Nu este prezent. V„ rog, domnule secretar de stat, transmite˛i r„spunsul Ón scris domnului deputat Ioan fiundrea.
Domnul deputat Adrian Moisoiu, Grupul parlamentar al P.R.M. Este Ón sal„. A f„cut o interpelare referitoare la Societatea Comercial„ C.F.R. îMesagerie“ — S.A.
R„spunde domnul secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Vre˛i s„ dezvolta˛i interpelarea? Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Care este problema aici? ™i de fapt aceast„ solicitare a mea nu s-a adresat numai Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, ci ∫i Ministerului Finan˛elor Publice ∫i Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Œn programul de ast„zi sunt prev„zute toate trei aceste ministere c„ doresc s„-mi dea r„spunsul. Este foarte bine. Œmi pare r„u c„ nu d„ ∫i Ministerul Transporturilor, pentru c„ ar fi fost direct implicat Ón el, fiindc„ este vorba de vagoanele de bagaje ∫i de mesagerie.
Œn orice caz, tema este mai mult dec‚t grav„... mai mult dec‚t grav„. Presa din ultimele zile a Ónceput s„ prezinte situa˛ia din diverse localit„˛i din ˛ar„. Ast„zi citeam Ón ziar despre cei de la Ia∫i, pentru o situa˛ie similar„.
Deci ce s-a Ónt‚mplat? Dup„ privatizarea Societ„˛ii C.F.R. îMesagerie“, oamenii, Óncet-Óncet, au fost da˛i afar„, Ón condi˛ii Ón care — mai mult, mai mult pur ∫i simplu de b„taie de joc, a∫ putea spune — nu mai au nici un fel de drepturi; inclusiv faptul c„ nu pot nici s„ mearg„ ∫i s„ primeasc„ ajutor de ∫omaj, din cauza faptului c„ nu se pl„te∫te aceast„ aloca˛ie, C.A.S.-ul.
De asemenea, nu pot s„ mearg„ nici m„car s„ urmeze cursuri de profesionalizare Óntr-un alt domeniu, din acelea∫i motive. Pentru faptul c„ nu se pl„te∫te cotiza˛ia sindical„, nici liderii sindicali nu-i mai ap„r„.
Deci oamenii au f„cut greva foamei. Nimeni nu s-a uitat la ei, nici c„ le pas„. Primesc ni∫te flutura∫i care nu au nici un fel de acoperire, deci numai flutura∫i, h‚rtie goal„, f„r„ Óns„ nici un ban.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Œn aceast„ situa˛ie Ón care eu i-am g„sit pe cei de la T‚rgu-Mure∫, dispera˛i — acesta este cuv‚ntul ∫i nu exagerez absolut deloc —, sper ca r„spunsul pe care mi-l va da domnul secretar de stat, c‚t ∫i ceilal˛i domni secretari de stat care probabil c„ au venit ast„zi aici ca s„ sus˛in„ r„spunsul, s„ fie corespunz„tor ∫i s„ putem s„ g„sim o solu˛ie, astfel Ónc‚t s„ nu ne batem joc de oameni Ón Rom‚nia de ast„zi.
V„ mul˛umesc ∫i a∫tept r„spunsul.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Din fi∫a primit„ de la Guvern Ón˛eleg c„ interpelarea dumneavoastr„ a fost adresat„ nu numai Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, dar ∫i Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i Ministerului Finan˛elor Publice.
Din p„cate, este prezent numai domnul secretar de stat din partea Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Accepta˛i numai r„spunsul din partea acestui minister?
™edin˛a o purt„m Ón plen, ∫i nu pe hol, Ómi pare r„u! Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc mult, doamn„ pre∫edinte.
Sper ca r„spunsul oarecum extins pe care urmeaz„ s„-l transmit s„ satisfac„ Ón cea mai mare m„sur„ posibil„ aceast„ Óntrebare. Œntre 30 ianuarie 2006 ∫i 1 februarie 2006 inspectorii de munc„ din cadrul Inspec˛iei Muncii ∫i Inspectoratului Teritorial de Munc„ Bucure∫ti au efectuat un control de fond Ón limitele de competen˛„ legale la Societatea Comercial„ îExpedi˛ii, mesagerie, bagaje, colet„rie, valori b„ne∫ti ∫i coresponden˛„ C.F.R. — Mesagerie“, pentru a verifica modul Ón care societatea respect„ prevederile legale Ón vigoare Ón domeniul rela˛iilor de munc„, respectiv Codul muncii, precum ∫i modul de Óndeplinire a m„surilor dispuse Ón controlul tematic realizat Ón luna octombrie 2005, materializate prin Óncheierea procesului-verbal de control nr. 23.318 din 2005.
Ca urmare a verific„rii prin sondaj a documentelor existente la sediul societ„˛ii din strada Pia˛a Presei Libere nr. 1, Corp B-3, documente puse la dispozi˛ie de domnul Matei Sergiu, Ón calitate de director al societ„˛ii, au fost constatate urm„toarele: societatea respect„ prevederile art. 11, 12, 15, 16, 17, 27, 238, 241 din Codul muncii cu privire la Óncheierea contractelor individuale de munc„. Ca urmare a privatiz„rii societ„˛ii Ón luna decembrie 2004, contractele individuale de munc„ Óncheiate p‚n„ la aceast„ dat„ au fost preluate de Inspectoratul Teritorial de Munc„ Bucure∫ti, Ón data de 1 martie 2005. Œn ceea ce prive∫te executarea contractelor individuale de munc„, societatea nu a f„cut dovada respect„rii prevederilor art. 40 alin. 1 lit. f) din Codul muncii, respectiv nu a f„cut dovada achit„rii contribu˛iilor c„tre bugetul asigur„rilor sociale de stat, bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj, bugetul asigur„rilor sociale de s„n„tate, at‚t contribu˛iile re˛inute pe statul de plat„, c‚t ∫i contribu˛iile datorate de angajatori pentru lunile mai—decembrie 2005.
Potrivit art. 6 din Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea ∫i combaterea evaziunii fiscale, constituie infrac˛iune ∫i se pedepse∫te cu Ónchisoare de la 1 la
3 ani sau cu amend„ re˛inerea ∫i nev„rsarea cu inten˛ie, Ón cel mult 30 de zile de la scaden˛„, a sumelor reprezent‚nd impozite sau contribu˛ii cu re˛inerea la surs„.
Deoarece Inspec˛ia Muncii nu are competen˛„ legal„ Ón acest domeniu, prin adresa nr. 26.427 din 2005 a fost Ón∫tiin˛at„ Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„, Direc˛ia General„ de Inspec˛ie Financiar-Fiscal„, Ón vederea efectu„rii unui control.
Referitor la modificarea contractelor individuale de munc„ ale salaria˛ilor societ„˛ii, Ón verificarea efectuat„ prin sondaj, care a cuprins perioada august—decembrie 2005, au fost constatate urm„toarele: se respect„ Ón mare parte prevederile art. 41 din Codul muncii, astfel actele adi˛ionale care modific„ clauzele contractelor individuale de munc„ sunt semnate de ambele p„r˛i, excep˛ie f„c‚nd actul adi˛ional nr. 13/1130 din 2005 prin care a fost modificat salariul, acesta nefiind semnat de salaria˛i. Unele acte adi˛ionale prezint„ modific„ri ∫i ∫ters„turi, unele acte adi˛ionale nu sunt Ónregistrate la unitate, nerespect‚ndu-se astfel prevederile art. 11, alin. 3 din Decretul nr. 92/1976 privind carnetul de munc„.
Pentru remedierea acestor deficien˛e, a fost dispus„ ca m„sur„ obligatorie, prin procesul-verbal de control, respectarea prevederilor legale.
Œn perioada verificat„, au Óncetat activitatea un num„r de 138 de salaria˛i, din care 113 Ón temeiul art. 55, ca urmare a acordului p„r˛ilor, 15 salaria˛i Ón temeiul art. 79, demisie, un salariat Ón temeiul art. 79, demisie cu respectarea termenului de preaviz, un salariat Ón temeiul art. 79, demisie f„r„ preaviz, 5 salaria˛i Ón temeiul art. 61, disciplinar, 2 salaria˛i Ón temeiul art. 56, la data expir„rii termenului contractului individual de munc„, un salariat Ón temeiul art. 56, la data comunic„rii deciziei de pensionare, toate aceste articole fiind din Codul muncii.
Deciziile de Óncetare a activit„˛ii Ón temeiul art. 61, disciplinar, din Codul muncii, cu privire la concedierea din motive care ˛in de persoana salariatului, sunt emise cu respectarea prevederilor din Codul muncii, Ón sensul efectu„rii cercet„rii disciplinare.
S-a constatat c„ pentru un num„r de 15 salaria˛i nu au fost emise deciziile de Óncetare a activit„˛ii, de∫i au solicitat Ón scris acest lucru. Pentru remedierea acestor deficien˛e a fost dispus„, ca m„sur„ obligatorie, prezentarea documentelor care clarific„ situa˛ia celor 15 salaria˛i care au depus cerere de Óncetare a contractelor individuale de munc„.
Œn unele decizii de Óncetare emise de societate ∫i prezentate spre control, s-a constatat c„ nu este specificat„ durata concediului de odihn„ aferent perioadei lucrate ∫i num„rul zilelor efectuate. Totodat„ nu reiese din decizii dac„ zilele de concediu neefectuate au fost compensate Ón bani la Óncetarea activit„˛ii, Ón conformitate cu articolele ∫i prevederile Codului muncii. De asemenea, Ón nota de lichidare nu se specific„ dac„ au fost efectuate toate zilele de concediu de odihn„ cuvenite sau dac„ au fost compensate Ón bani.
De asemenea, pentru remedierea acestor deficien˛e, a fost dispus„, ca m„sur„ obligatorie, prezentarea documentelor care fac dovada efectu„rii concediului de odihn„ sau compensarea zilelor neefectuate.
Œn perioada verificat„, societatea are un num„r de 23 contracte individuale de munc„ suspendate Ón temeiul art. 51 lit. a) din Codul muncii, concediu pentru cre∫terea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 copilului Ón v‚rst„ de p‚n„ la doi ani sau, Ón cazul copilului cu handicap, p‚n„ la 3 ani.
Cu privire la respectarea art. 116 din Codul muncii, societatea a Óndeplinit m„sura dispus„ prin procesul-verbal de control nr. 23.318 din 2005, prezent‚nd foile colective de prezen˛„ pentru lunile mai, iunie, iulie, august 2005. Facem men˛iunea c„ aceste foi colective de prezen˛„ se Óntocmesc ∫i se p„streaz„ la punctele de lucru ale societ„˛ii.
Œn statele de plat„ este eviden˛a orelor lucrate de fiecare salariat Ón parte, inclusiv munca de noapte, orele prestate Ón s„rb„torile legale sau Ón zilele de repaus s„pt„m‚nal, precum ∫i sporurile acordate, societatea Óndeplinind m„sura dispus„ prin procesul-verbal, prezent‚nd planificarea concediilor de odihn„ pentru anul 2005, conform art. 143 din Codul muncii. Societatea nu a depus la Inspectoratul Teritorial de Munc„ Bucure∫ti dovezile de calculare a drepturilor salariale pentru luna decembrie 2005 p‚n„ la data de 25 ianuarie 2006. Nerespectarea de c„tre angajator a prevederilor sus-men˛ionate constituie contraven˛ie, conform art. 14 din Legea nr. 130/1999, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i se sanc˛ioneaz„ cu amend„ Óntre 3.000-6.000 RON.
Inspectorii de munc„ au dispus totodat„ ca m„sur„ obligatorie prezentarea dovezilor depunerii la I.T.M. Bucure∫ti a dovezilor de calcul a drepturilor b„ne∫ti pentru luna decembrie 2005.
Privitor la plata salariilor... e foarte lung r„spunsul, dac„ Ómi permite˛i... V„ mul˛umesc.
Privitor la plata salariilor ∫i a respect„rii prevederilor art. 156 din Codul muncii, salaria˛ii se pl„tesc Óntotdeauna Ónaintea oric„ror alte obliga˛ii b„ne∫ti ale angajatorilor. Prin procesul-verbal de control nr. 23.318 din 2005, inspectorii de munc„ au dispus, ca m„sur„ obligatorie, dovada achit„rii drepturilor salariale pentru lunile mai, iunie, iulie, august 2005 pentru to˛i salaria˛ii societ„˛ii. Societatea a achitat drepturile salariale restante pentru perioada ianuarie—iulie 2005, prezent‚nd Ón acela∫i timp un proiect de redresare a activit„˛ii Societ„˛ii Comerciale C.F.R. îMesagerie“ — S.A.
Œn data de 30 ianuarie 2006, angajatorul a prezentat documentele contabile din care a rezultat c„ pentru lunile septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie 2005 suma total„ ob˛inut„ din Óncas„ri Ón fiecare lun„ reprezint„ aproximativ 18,2%, 11%, 8,7%, 17,82% din fondul total de salarii aferent aceleia∫i luni.
Œn luna august 2005 au fost achitate salariile din luna iulie Ón propor˛ie de 70% din totalul fondului de salarii, conform documentelor prezentate.
Societatea nu a prezentat documente din care s„ rezulte c„ au fost efectuate pl„˛ile reprezent‚nd drepturile salariale aferente lunilor august, septembrie, octombrie, noiembrie ∫i decembrie 2005.
La data controlului, societatea Ónregistreaz„ un num„r total de 188 de litigii de munc„ pe rol Ón instan˛„, ce au ca obiect plata salariilor, plata tichetelor de mas„, acordarea de ajutoare materiale, plata indemniza˛iei de cre∫tere a copilului p‚n„ la v‚rsta de 2 ani, restituire cu garan˛ii etc.
Inspectorii de munc„ au dispus, ca m„sur„ obligatorie, societ„˛ii prezentarea documentelor din care s„ rezulte c„ au fost efectuate pl„˛ile reprezent‚nd drepturile salariale aferente lunilor august—decembrie 2005.
S-a constatat faptul c„ societatea nu respect„ prevederile art. 161 din Codul muncii, respectiv nu
pl„te∫te salariile Ón bani cel pu˛in o dat„ pe lun„, la data stabilit„ prin contractele individuale de munc„, inspectorii de munc„ dispun‚nd, ca m„sur„ obligatorie, respectarea acestor prevederi.
Societatea respect„ prevederile art. 159 din Codul muncii cu privire la stabilirea salariului brut lunar, cel pu˛in a calculului salariului de baz„ minim pe ˛ar„.
Din verificarea statelor de plat„ s-a constatat c„ societatea efectueaz„ re˛ineri salariale, contravaloarea telefonului mobil de serviciu, rate bancare, f„r„ a respecta prevederile art. 164 din Codul muncii, inspectorii de munc„ dispun‚nd ca m„sur„ obligatorie respectarea acestor prevederi.
Œn ceea ce prive∫te negocierea contractului colectiv de munc„, privind conflictul de interese sesizat ∫i Ónregistrat la Direc˛ia de Munc„ Bucure∫ti, Ón care se men˛ioneaz„ c„ fa˛„ de sus˛inerile p„r˛ilor conflictului de interese r„m‚ne deschis, nu au fost prezentate documentele din care s„ rezulte c„ p‚n„ la data efectu„rii controlului angajatorul nu a finalizat negocierea contractului colectiv de munc„, s-a dispus ca m„sur„ obligatorie respectarea prevederilor art. 236 din Codul muncii ∫i prezentarea procesului-verbal de negociere a contractului colectiv de munc„ la nivel de unitate pe anii 2005 ∫i 2006 sau a documentelor justificative privind stadiul Ón care se afl„ negocierea. Am s„...
V„ rog s„ Óncheia˛i.
## Am s„ Ónchei.
Reprezentantului societ„˛ii, cel care a prezentat documentele la inspec˛ie, i s-au adus la cuno∫tin˛„ de c„tre inspectorii de munc„ prevederile art. 21 din Legea nr. 108/1999 privind Ónfiin˛area ∫i organizarea Inspec˛iei Muncii, refuzul unui angajator, persoan„ fizic„ sau juridic„, de a duce la Óndeplinire m„surile obligatorii dispuse de inspectorii de munc„ la termenele stabilite de ace∫tia, Ón limitele ∫i cu respectarea prevederilor art. 619, constituie contraven˛ie ∫i se sanc˛ioneaz„ cu amend„ de la 3.000 la 10.000 RON.
Œn continuare, C.F.R.— îMesagerie“ va fi monitorizat„ Ón vederea respect„rii prevederilor legale Ón domeniul rela˛iilor de munc„ ∫i Óndeplinirii m„surilor dispuse. Salaria˛ii C.F.R. — îMesagerie“ ce vor sesiza Inspec˛ia Muncii cu privire la neÓncasarea drepturilor salariale restante vor fi Óndruma˛i s„ se adreseze instan˛ei de judecat„ competente, deoarece prin controalele efectuate ∫i sanc˛iunile dispuse au fost epuizate toate c„ile legale pe care le are Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, prin Inspec˛ia Muncii, de a determina angajatorul s„-∫i Óndeplineasc„ obliga˛iile contractuale. V„ mul˛umesc.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Domnule deputat, v„ informez c„ reprezentantul Ministerului Finan˛elor Publice a sosit.
Accepta˛i ∫i r„spunsul din partea ministerului?
Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„, r„spunsul la interpelarea domnului deputat Adrian Moisoiu, referitoare la Societatea Comercial„ C.F.R. îMesagerie“ — S.A. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 ## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Nu, n-o s-o mai citesc Ónc„ o dat„, o s„ v„ spun doar c„ este de competen˛a Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, deci nu are Ministerul Finan˛elor Publice o competen˛„ Ón a v„ r„spunde la Óntrebarea pus„ de dumneavoastr„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
mi-a˛i r„spuns, dar Ón acela∫i timp s„ v„ g‚ndi˛i dac„ pute˛i ∫i cu o alt„ ocazie sau mai f„c‚nd Ónc„ un pas, acel pas mic Ónspre oamenii care, de fapt, sunt cei c„rora li se adreseaz„ Ministerul Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Subliniez aceast„ idee.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Cred c„ accepta˛i s„ primi˛i r„spuns la aceea∫i interpelare ∫i din partea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului. Domnul secretar de stat Ioan Andreica.
Deci r„spunsul la interpelarea domnului deputat Adrian Moisoiu, Grupul parlamentar al P.R.M.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Am s„ Óncep cu ultima afirma˛ie a domnului secretar de stat care a spus c„ Ministerul Finan˛elor nu are nici o obliga˛ie. Eu m„ Óndoiesc.
M„ Óndoiesc, domnule secretar de stat, pentru c„ dumneavoastr„, ca minister al finan˛elor, trebuie neap„rat s„ Óncasa˛i ni∫te sume de bani. At‚ta timp c‚t oamenii au de luat salarii, iar salariile acestea sunt Ónso˛ite de impozite, iar impozitele le Óncaseaz„ Ministerul Finan˛elor, nu altcineva, Ón ˛ara asta, dup„ c‚te ∫tiu eu, acolo merg, la Ministerul Finan˛elor. Atunci, dumneavoastr„ Ómi r„spunde˛i c„ Ministerul Finan˛elor nu este interesat? M„ scuza˛i, dar cred c„ r„spunsul este superficial ∫i l-a˛i tratat ca atare.
Eu apreciez r„spunsul pe care l-am primit din partea domnului secretar de stat de la Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, pentru c„ se vede c„ s-au preocupat din acest punct de vedere s„ g„seasc„ o solu˛ie, adic„ prin controalele care s-au efectuat.
Din p„cate, finalul era a∫a, rug‚ndu-l pe domnul ministru s„-mi spun„: î∫i m„surile pe care le preconiza˛i“.
Am impresia c„ aici s-au spus toate ce s-au f„cut, controalele care s-au f„cut, amenzile care s-au dat, dar m„surile care se preconizeaz„? Ce se Ónt‚mpl„ cu oamenii ace∫tia, pentru c„ oamenii ace∫tia nici Ón ∫omaj nu pot s„ mearg„ Ón clipa de fa˛„, pentru c„ aceast„ societate ∫i acest Awdi Hassan, care este patronul acestei societ„˛i ∫i care ∫i-a Ónsu∫it-o... pentru c„ numai a∫a se poate defini termenul, Ón m„sura Ón care nu respect„ contractul de privatizare, deci Ón felul acesta oamenii ace∫tia nici nu pot s„ mearg„ pentru un curs de formare Óntr-o alt„ specialitate. Nu pot s„ beneficieze de ajutorul de ∫omaj.
Deci aceasta era problema social„, domnule secretar de stat, la care m„ adresam eu. Œn afar„ de partea strict financiar„ ∫i ceea ce se face sau ceea ce nu se face, ce facem pentru ei, adic„ eu am mers pe ideea sufleteasc„ pentru ace∫ti oameni ∫i pentru problema social„, pentru c„ to˛i au ni∫te copii care merg la ∫coal„ ∫i care nici m„car burs„ nu au, nici bani cu care s„ mearg„ s„-∫i pl„teasc„ biletele sau nici din ce s„ tr„iasc„. Aici este partea proast„, mai ales Ón condi˛iile Ón care sunt unele familii, Ón cazul de fa˛„, Ón care am‚ndoi membrii de familie lucreaz„ la aceea∫i Óntreprindere, deci la mesagerie. Din ce tr„iesc oamenii ace∫tia?
Deci eu v-a∫ ruga, domnule ministru, dac„ sunte˛i amabil, ∫i cu asta Ónchei, v„ mul˛umesc pentru ceea ce
## **Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**
## Domnule deputat,
Referitor la interpelarea dumneavoastr„ adresat„ Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului v„ comunic„m urm„toarele: Ón conformitate cu prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 700/2003 privind unele m„suri privind accelerarea privatiz„rii societ„˛ilor comerciale.... nu mai citesc preambulul, C.F.R. — C„l„tori a scos la v‚nzare pachetul de ac˛iuni de˛inut la Societatea Comercial„ de Expedi˛ii, mesagerie, colet„rie, bagaje, valori b„ne∫ti ∫i coresponden˛„ C.F.R. — îMesagerie“ — S.A.
Licita˛ia s-a adjudecat Ón favoarea S.C. îMonalisa“.
Prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 2140/2004 s-au aprobat condi˛iile principale ale contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni, ce urmeaz„ a fi Óncheiat de c„tre Societatea Na˛ional„ de Transport Feroviar de C„l„tori C.F.R. — C„l„tori — S.A., Ón calitate de v‚nz„tor, ∫i Societatea Comercial„ îMonalisa“ — S.R.L., Ón calitate de cump„r„tor.
Prevederile contractuale stipuleaz„ Ón mod clar drepturile ∫i obliga˛iile celor dou„ p„r˛i semnatare. Œn conformitate cu prevederile contractuale, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului nu are competen˛a de a interveni Ón solu˛ionarea problemelor ap„rute Ón raporturile de munc„ dintre cele dou„ p„r˛i ∫i nici nu se poate pronun˛a asupra aspectelor cu privire la drepturile salariale, precum ∫i la celelalte drepturi de personal pe care salaria˛ii din cadrul C.F.R. — îMesagerie“ trebuia s„ le primeasc„.
Conform prevederilor Codului muncii ∫i av‚nd Ón vedere caracterul obligatoriu al contractelor dintre cele dou„ p„r˛i, consider„m c„ aspectele semnalate sunt de competen˛a p„r˛ilor semnatare.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Pentru un scurt comentariu, domnule deputat.
V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere, dar acesta este un adev„r. Eu am ni∫te Óndoieli, domnule secretar de stat, asupra afirma˛iei c„ Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului nu are nimic, adic„ este vorba
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 de o problem„ de postprivatizare. Deci de la S.C.— C„l„tori, nu, de acolo s-a privatizat aceast„ mesagerie.
Dumneavoastr„, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, nu v„ mai intereseaz„ acest lucru, nu v„ mai intereseaz„ c„ nu mai sunt vagoane de bagaje, de exemplu, de mesagerie Ón trenuri? Dac„ nu v„ intereseaz„, nu v„ sup„ra˛i, atunci de ce v„ mai numi˛i Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i v„ ocupa˛i cu C.F.R.-ul? Pute˛i s„ v„ numi˛i oricum.
Deci p„rerea mea este c„ asemenea aspecte trebuie undeva g‚ndite ∫i solu˛ionate.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Observ din fi∫a de la Guvern c„ la acela∫i tip de interpelare r„spunsul trebuie dat de Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului domnului deputat Mircea Costache, referitor tot la Societatea Comercial„ C.F.R.
Accepta˛i acum s„ vi se dea cuv‚ntul?
V„ rog, domnule secretar de stat Ioan Andreica.
Ioan Andreica
#88037Domnule deputat Mircea Costache, v-a∫ cere permisiunea s„ nu mai repet ce am citit Ónainte, preciz„rile sunt similare, Ón plus afirm faptul c„ Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului nu mai are nici un fel de competen˛e postprivatizare Ón ceea ce prive∫te rela˛iile dintre cele dou„ p„r˛i, respectiv societatea nou„ care a cump„rat ∫i salaria˛ii, conform contractului de munc„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Era o nuan˛„ Óntre r„spunsul solicitat de colegul Moisoiu ∫i Ón aceea∫i problem„. Nu se poate ca domnul ministru s„ nu fi observat c„ eu am Óntrebat cum se justific„ v‚nzarea c„tre Hassan Awdi de c„tre Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului inclusiv a biroului de informa˛ii c„l„tori. Ce treab„ avea mesageria, dac„ tot a c„zut difuzarea presei Ón Rom‚nia pe m‚na unui cet„˛ean str„in cu numele Hassan Awdi, s„ ne difuzeze el presa dup„ cum dore∫te, ca pe unele s„ le obstruc˛ioneze de la v‚nzare ∫i s„ le mai uite prin mesagerie?!
Totu∫i s-a mers prea departe, dup„ p„rerea mea, cet„˛enii care ni se adreseaz„ la Biroul parlamentar ∫i care reclam„ faptul c„ nu sunt pl„ti˛i de la 1 august ∫i c„, Ón b„taie de joc, de Cr„ciun, li s-a dat c‚te un milion jum„tate din propriii bani ai lor re˛inu˛i ca garan˛ii gestionare, acolo unde patronul Hassan Awdi nu avea legalmente acces. ™i Ón b„taie de joc le-a dat salaria˛ilor din banii lor, ai salaria˛ilor, un ajutor de Cr„ciun. Iar pentru salariile nepl„tite de la 1 august Ói sf„tuie∫te s„-∫i caute alte locuri de munc„, pentru c„ au fost, o dat„ cu activele de la C.F.R. îMesagerie“ — S.A., v‚ndu˛i ca sclavi ∫i salaria˛ii. Iar patronul care i-a cump„rat face,
dup„ cum se vede, ce pofte∫te cu ei, dar s-a mers, cum spuneam, mai departe ∫i s-au v‚ndut nu numai C.F.R. îMesagerie“ — S.A., ci odat„, Ón cadrul aceluia∫i contract, ∫i birourile de informa˛ii din sta˛iile de C.F.R. — C„l„tori.
Meritam m„car o referire, domnule ministru, la motiva˛ia pe care a˛i avut-o Ón vedere c‚nd s-a fundamentat aceast„ tranzac˛ie, din punctul nostru de vedere cel pu˛in surprinz„toare.
Dup„ aceea, sunt cet„˛eni ai Rom‚niei care ni se adreseaz„ ∫i fie Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, fie Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, fie A.V.A.S. care gestioneaz„ activele statului rom‚n, cineva din acest Guvern trebuie s„ aib„ Ón vedere c„, pe l‚ng„ Ónstr„inarea de active, au Ónstr„inat ∫i destine umane care n-au cui s„ se adreseze dec‚t nou„, care Ói reprezent„m Ón forul legislativ.
A∫tept preciz„ri.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Preciz„ri, domnule secretar de stat. Maximum dou„ minute, conform regulamentului.
Ave˛i cuv‚ntul.
Ioan Andreica
#90889V„ mul˛umesc.
Vreau s„ mai fac precizarea Ón plus c„ birourile de care dumneavoastr„ vorbi˛i f„ceau parte la vremea aceea din acela∫i pachet de ac˛iuni ale societ„˛ii care s-a privatizat.
Referitor la personal, cred c„ e un proces care se Ónt‚mpl„ Ón toate ramurile, personalul se transfer„ implicit, cu acela∫i contract de munc„, la societatea care a cump„rat. Deci Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i, Ón orice alt caz, alt minister, nu mai are implica˛ii dup„ aceea Ón ceea ce prive∫te rela˛ia for˛ei de munc„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
N-a˛i mai avea voie s„ interveni˛i, domnule deputat, conform regulamentului.
Aveam de Ónc„ dou„ ori...
Pofti˛i, pofti˛i!
V„ mul˛umesc, domnule coleg Munteanu. Nu voiam s„ spun altceva dec‚t c„ nu ne putem deroba la infinit de r„spunderile pe care un Guvern, Ón care m‚nc„m p‚ine ∫i pe care Ól reprezent„m de acolo, de la un minister sau de la altul, a∫a, Ól are, r„spunderile pe care le avem cu to˛ii ∫i, Ón primul r‚nd, dumneavoastr„, c„ dumneavoastr„ guverna˛i, fa˛„ de cet„˛enii ˛„rii care ni se adreseaz„ nu unul, nu doi, ci zeci de salaria˛i dezmo∫teni˛i care sunt men˛inu˛i Ón continuare la munc„, muncesc zi de zi, Ó∫i fac programul de 10—12 ore pe zi, semneaz„ instruc˛iuni specifice, tip C.F.R., pe care dumneavoastr„ le cunoa∫te˛i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 mai bine, se supun tuturor rigorilor pe care le impune calea ferat„, serviciul acolo ∫i nu sunt pl„ti˛i de la 1 august. Dac„ Ói mai ˛inem... am ajuns Ón martie, o s„ ajungem c‚ndva, eu n-o s„ fiu nici un Miron Cosma, nici un om... sunt ∫i eu un intelectual rom‚n cu oarecare preten˛ii, dar Óntr-o bun„ zi o s„-i pun Óntr-un autobuz ∫i vi-i aduc aici, c„ poate pe ei Ói Ón˛elege˛i mai bine, eu nu m„ fac dec‚t ecoul necazurilor ∫i nemul˛umirilor lor, pe care nu eu ∫i nici ei nu le-au generat.
Mul˛umim pentru preciz„ri, domnule deputat.
V„ anun˛ c„ din partea Ministerului S„n„t„˛ii se solicit„ am‚nare pentru fundamentarea r„spunsului la interpelarea domnului deputat Ioan Aurel Rus, Grupul parlamentar al P.R.M., referitor la deblocarea de posturi la serviciul de ambulan˛„ din Bistri˛a-N„s„ud. Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor solicit„ am‚nare pentru fundamentarea r„spunsului la interpelarea domnilor deputa˛i Eduard Martin, Corneliu Dida ∫i Alexandru Maz„re — Grupul parlamentar al P.S.D., referitoare la atitudinea prefectului jude˛ului Constan˛a; Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului solicit„ am‚nare pentru fundamentarea r„spunsului domnului deputat Vasile Soporan — Grupul parlamentar al P.S.D., referitoare la industria sticlei; Ministerul Afacerilor Externe solicit„ am‚nare pentru fundamentarea r„spunsului la interpel„rile domnilor deputa˛i: Ioan Aurel Rus — Grupul parlamentar al P.R.M. ∫i domnului deputat Adrian Moisoiu — Grupul parlamentar al P.R.M.; Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii solicit„ am‚nare pentru fundamentarea r„spunsului la dou„ interpel„ri: o interpelare a doamnei deputat Manuela Mitrea — Grupul parlamentar al P.S.D., referitoare la formarea ini˛ial„ a personalului didactic din Ónv„˛„m‚ntul primar ∫i preprimar, ∫i la interpelarea domnului deputat Paul Magheru — Grupul parlamentar al P.R.M., referitoare la necesitatea promov„rii unei hot„r‚ri de guvern cu specializ„rile acreditate sau autorizate s„ func˛ioneze provizoriu pe universit„˛i, facult„˛i sau departamente.
Continu„m cu r„spunsul la interpel„ri. Interpelarea domnului deputat Ioan Munteanu, Grupul parlamentar al P.S.D., interpelare referitoare la pensiile militare de stat. Cu aceast„ interpelare a fost sesizat Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei ∫i Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale.
A∫a este, domnule deputat. R„spunsul la interpelare din partea Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, domnul secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
Da, am s„ fiu foarte scurt, dac„ Ómi permite˛i. Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
A∫a cum este prev„zut Ón art. 94 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Óntre sistemul public de pensii ∫i sistemul pensiilor militare se recunosc reciproc stagiile de cotizare, respectiv vechimea Ón munc„ sau vechimea Ón serviciu, Ón vederea deschiderii drepturilor la pensia pentru limit„ de v‚rst„, de invaliditate ∫i de urma∫.
Rezult„ c„ persoana men˛ionat„ Ón interpelare, domnul Darie Constantin, nu poate beneficia de vechime Ón
serviciu Ón calitate de cadru militar activ, pentru deschiderea drepturilor de pensie anticipat„ Ón sistemul public de pensii. La Ómplinirea v‚rstei standard, prev„zute de Legea nr. 19/2000, cel Ón cauz„ poate solicita pensionarea pentru limit„ de v‚rst„, iar deschiderea drepturilor de pensie se va face astfel: pentru perioada lucrat„ Ón via˛a civil„, la Casa Jude˛ean„ de Pensii Neam˛, pentru perioada lucrat„ ca militar activ, la Sec˛ia pensii militare din Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Accepta˛i ∫i r„spunsul din partea Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, domnul secretar de stat Marius B„lu. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
## **Domnul Marius B„lu** — _secretar de stat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**
## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Œn principiu este acela∫i r„spuns, voiam numai s„ completez c„ urmare a unui memoriu adresat de c„tre petent institu˛iei militare, Ón luna noiembrie 2005, s-a formulat un r„spuns similar, ocazie cu care i-au fost comunicate ∫i detaliile privind documentele necesare Ón acest sens. Deci domnul Darie ∫tie ce acte trebuie s„ ne trimit„.
A˛i cerut ∫i r„spuns scris, da? Am Ón˛eles c„ a fost transmis r„spunsul scris.
- Ave˛i comentarii, domnule deputat? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Vreau s„ spun c„ ∫tiu de r„spunsul pe care l-a primit petentul Ón anul 2005, el a venit la Biroul parlamentar ∫i s-a declarat nemul˛umit de acest r„spuns ∫i sus˛ine c„ totu∫i el nu beneficiaz„ de dreptul de pensie, de∫i a lucrat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale 10 ani ∫i ceva.
## V„ mul˛umesc.
Tot din partea Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, r„spunsul la interpelarea domnului deputat Mircia Giurgiu, referitor la indemniza˛ia pentru cre∫terea copilului.
Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Œn conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului, Óncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2006, persoanele care Ón ultimul an anterior datei na∫terii copilului au realizat timp de 12 luni venituri profesionale supuse impozitelor pe venit, potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, beneficiaz„ de concediu pentru cre∫terea copilului Ón v‚rst„ de 2 ani sau, Ón cazul copilului cu handicap, p‚n„ la 3 ani, precum ∫i de o indemniza˛ie lunar„ Ón cuantum de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 800 de lei noi, RON. Cele 12 luni pot fi constituite integral ∫i din perioadele Ón care persoana s-a aflat Ón una sau mai multe din urm„toarele situa˛ii: ∫i-a Ónso˛it so˛ul, so˛ia, respectiv trimis/trimis„ Ón misiune permanent„ Ón str„in„tate, a beneficiat de indemniza˛ie de ∫omaj stabilit„ conform legii sau a realizat perioade de stagiu de cotizare Ón sistemul public de pensii, Ón condi˛iile prev„zute de actele normative cu caracter special care reglementeaz„ concediile colective, a beneficiat de concedii medicale ∫i de indemniza˛ii de incapacitate temporar„ de munc„ cauzat„ de boli obi∫nuite sau de accidente Ón afara muncii, a beneficiat de concedii medicale ∫i de indemniza˛ii pentru prevenirea Ómboln„virilor ∫i recuperarea capacit„˛ii de munc„, exclusiv pentru situa˛iile rezultate ca urmare a unor accidente de munc„ sau boli profesionale, a beneficiat de concedii medicale ∫i de indemniza˛ii pentru maternitate, a beneficiat de concedii medicale ∫i de indemniza˛ii pentru Óngrijirea copilului bolnav, respectiv concedii medicale, indemniza˛ii de risc maternal, a beneficiat de pensie de invaliditate, a beneficiat de concedii ∫i de indemniza˛ii de asigur„ri sociale de s„n„tate prev„zute de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile ∫i indemniza˛iile de asigur„ri sociale de s„n„tate, a urmat cursurile de zi ale Ónv„˛„m‚ntului universitar organizate potrivit legii, pe durata normal„ a studiilor respective, cu condi˛ia absolvirii acestora cu examen de licen˛„ sau de diplom„, a satisf„cut stagiul militar ca militar Ón termen sau ca militar cu termen redus pe durata legal stabilit„; a fost concentrat, mobilizat sau Ón prizonierat; a realizat Ón sistemul public de pensii, p‚n„ la data de 1 ianuarie 2006, perioada de stagiu de cotizare pe baz„ de contract de asigurare social„ sau a beneficiat de indemniza˛ie lunar„ pentru cre∫terea copilului prev„zut„ de ordonan˛a de urgen˛„.
Prin venituri profesionale supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 se Ón˛elege venituri din salarii, venituri din activit„˛i independente, venituri din activit„˛i agricole, a∫a cum sunt definite de aceast„ lege, respectiv de prevederile art. 55 alin. 1 ∫i 2, respectiv art. 46 alin. 1 ∫i 4 ∫i ale art. 71.
Totodat„, men˛ion„m c„ pentru o mai bun„ aplicare a ordonan˛ei, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 53/2005, normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului au fost Ómbun„t„˛ite.
Referitor la acordarea indemniza˛iilor, aceast„ hot„r‚re reglementeaz„ faptul c„ beneficiaz„ de concediu ∫i de indemniza˛ie pentru cre∫terea copilului ∫i persoanele care p‚n„ la data de 1 ianuarie 2006 ar fi fost Óndrept„˛ite s„ beneficieze de indemniza˛ia pentru cre∫terea copilului, reglementat„ de Legea nr. 19/2000, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Pe baza acestor reglement„ri, peten˛ii pot solicita acordarea drepturilor, Ón condi˛iile de eligibilitate prev„zute de lege, cu condi˛ia prezent„rii documentelor care atest„ vechimea, conform prevederilor art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 148, cele pe care le-am men˛ionat la Ónceputul r„spunsului.
Problema ob˛inerii documentelor necesare de la societ„˛ile care fie au fost Ónchise, fie se afl„ Ón procedur„ de faliment se poate rezolva numai de c„tre petent, pe cale amiabil„ sau pe cale judec„toreasc„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Dac„ dori˛i s„ interveni˛i, domnule deputat? Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Œntr-adev„r, Óncep‚nd cu 1 ianuarie, s-a reglementat mai bine acordarea indemniza˛iei. Exist„ o problem„, cea referitoare la lunile premerg„toare, de la sf‚r∫itul anului trecut, noiembrie—decembrie, chiar octombrie, Ón care sunt foarte multe salariate care lucrau la unit„˛i economice care fie s-au Ónchis, fie au probleme, fie nu ∫i-au pl„tit contribu˛ia. Ce se Ónt‚mpl„ cu aceste persoane? Asta era Óntrebarea, fiindc„ cu toate c„ s-a pus foarte greu Ón aplicare acest program, p‚n„ la urm„ este bun ∫i de la 1 ianuarie au garantate veniturile. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
R„spunsul la interpelarea domnului deputat Ioan Aurel Rus, Grupul parlamentar al P.R.M. Nu este Ón sal„. Prime∫te Ón scris.
Domnule secretar de stat Lemeni, trimite˛i r„spunsul Ón scris domnului deputat. Mul˛umesc mult.
Din partea Ministerului S„n„t„˛ii, r„spunsul la interpelarea domnului deputat Anghel Stanciu, referitoare la terminarea Spitalului Clinic de Urgen˛„ al municipiului Ia∫i.
Dori˛i s„ dezvolta˛i interpelarea? Da. Pofti˛i, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
Doamn„ pre∫edint„, Domnilor mini∫tri,
Stima˛i colegi,
Moldova are o caracteristic„. Toate guvernele au ob˛inut voturi, nu are mini∫tri ∫i nici spital de urgen˛„. Trebuia s„ fie o mul˛umire din partea Guvernului.
Din ’96 au Ónceput lucr„rile la un spital de urgen˛„, s-a ajuns Ón stadiul Ón care e aproape s„ aib„ acoperi∫.
Domnul ministru Nicol„escu, care se autointituleaz„ îcontabilul portocaliu“, a spus c„ va construi alt spital, ∫i mai mare ∫i mai frumos, de parc„ ar fi m„n„stirea Curtea de Arge∫.
Œn buget sunt prinse 100 de miliarde pe acest obiectiv. Domnia sa a afirmat c„ nu va vedea actualul spital de urgen˛„ Ón construc˛ie nici un leu.
Œn aceste condi˛ii, ne Óntreb„m: facem spitale pentru comisioane sau pentru pacien˛i?
De aceea, mi-am permis s„ adresez distinsului meu coleg, domnul deputat Nicol„escu, actualul ministru, Óntrebarea dac„ respect„ sau nu respect„ prevederea din buget ∫i ce se Ónt‚mpl„ cu cel care nu respect„ o lege. D‚nsul a mai fost Ón situa˛ia de a nu respecta o lege ∫i l-a tras de urechi domnul pre∫edinte B„sescu.
Acum vrea mai mult dec‚t trasul de urechi? Pentru c„ mai este ∫i alt„ modalitate.
De aceea, sper c„ domnul secretar de stat ne va da un r„spuns competent, Domnia sa fiind al„turi de noi coleg
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 at‚˛ia ani, ∫i s„ continu„m lucr„rile la spitalul de urgen˛„ ∫i o s„-i dea pacien˛ii un comision, la timpul respectiv.
V„ mul˛umesc.
Din partea Ministerului S„n„t„˛ii r„spunde domnul secretar de stat Székely Ervin Zoltán.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.
Œn conformitate cu prevederile Legii bugetului pe anul 2006, nr. 379 din 2005, Ministerului S„n„t„˛ii i-au fost repartizate credite bugetare la Capitolul 6601 — îS„n„tate“, Titlul 70 — îCheltuieli de capital“, Ón sum„ de 158.310 mii RON.
Œn cadrul acestei sume, Ón anexele la Legea bugetului, Ón fi∫a cod 2666010037, figureaz„ obiectivul de investi˛ii Ón continuare, îSpital clinic de urgen˛„ cu 300 de paturi, Ón municipiul Ia∫i“, cu suma de 10.000 de mii RON, credite bugetare pe anul 2006.
Creditele pentru Titlul 70 — îCheltuieli de capital“ au fost re˛inute la nivelul centralei Ministerului S„n„t„˛ii, la pozi˛ia îAc˛iuni centralizate“, urm‚nd ca dup„ evaluarea unit„˛ilor sanitare s„ fie alocate Ón bugetul spitalului. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnule deputat, pentru comentarii, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Doamn„ pre∫edinte, Stima˛i colegi,
## Domnule ministru,
Probabil c„ din pozi˛ia Ón care eram nu s-a auzit prea bine. Am Ón˛eles c„ s-au re˛inut creditele Ón central„, ca s„ fac„ o evaluare. P„i dac„ este pozi˛ie clar„ Ón buget, Ól rog pe domnul ministru s„ ne precizeze: de ce nu se execut„ fila de buget? Asta este problema.
Pentru c„ aceast„ evaluare vrea s„ ne ia sau s„ ne dea paturi?! Noi credem c„ Ón mod normal este ca investi˛ia s„-∫i urmeze cursul, mai ales c„ vremea Óncepe s„ se Ónc„lzeasc„ ∫i ea poate fi terminat„.
Nu se poate admite ca o provincie Óntreag„ s„ aib„ o magherni˛„ stil spital ∫i ni∫te colegi s„ spun„ c„ se aduc 1.000 de miliarde la Ia∫i ca s„ construiasc„ noul spital de urgen˛„!
Deci rog pe distinsul coleg, domnul ministru, s„ ne precizeze: 1. De ce nu se d„ drumul la bani, la finan˛are? ™i 2, ce este cu aceast„ mie de miliarde, pentru c„ to˛i moldovenii vor s„ vad„ ace∫ti bani.
Ei sunt promisiuni electorale, se fac alegeri anticipate Ón mai ∫i Óncepem s„ arunc„m pe pia˛„ promisiuni?! S„ ne spun„ domnul C‚rlan ∫i domnul deputat Movil„, care au Ómp‚nzit presa ie∫ean„ cu astfel de promisiuni, dac„ sunt reale sau sunt, vorba aceea, populisme?
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
™i eu v„ mul˛umesc. Dori˛i s„ r„spunde˛i acum, domnule secretar de stat? Nu.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Vasile Soporan, Grupul parlamentar al P.S.D. Nu este Ón sal„. V„ rog s„-i transmite˛i r„spunsul Ón scris.
Domnul deputat Drago∫ Dumitriu, Grupul parlamentar al P.R.M. Este Ón sal„. Interpelare referitoare la un fapt extrem de grav ce se petrece Ón municipiul Curtea de Arge∫.
Din partea Ministerului S„n„t„˛ii, domnul secretar de stat Székely Ervin Zoltán.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Popula˛ia municipiului Curtea de Arge∫, aproximativ 33.000 de locuitori, este aprovizionat„ cu ap„ potabil„ de c„tre S.C. îAquaterm AG 98“ — S.A., prin Sta˛ia de Tratare a Apei Cerbureni ∫i prin re˛eaua de distribu˛ie care dateaz„ din anul 1973.
Produc„torul de ap„ folose∫te pentru potabilizare ap„ din lacul Vidraru — Oie∫ti ∫i din lacul de acumulare Cerbureni.
Monitorizarea de control a calit„˛ii apei potabile distribuite popula˛iei a fost ∫i este efectuat„ Ón permanen˛„ de c„tre Laboratorul de analize al Sta˛iei de Tratare a Apei Cerbureni, conform Legii nr. 458 din 2002 privind calitatea apei potabile, modificat„ prin Legea nr. 311 din 2004.
Monitorizarea de audit a calit„˛ii apei potabile a fost ∫i este efectuat„ de c„tre Laboratorul de analize al Compartimentului Teritorial de S„n„tate Public„ Curtea de Arge∫.
Din rezultatele analizelor microbiologice efectuate Ón anii 2004—2005 de c„tre Laboratorul de analize de la Cerbureni, precum ∫i de c„tre Laboratorul de analize de la Curtea de Arge∫, nu au existat probe de ap„ la care acestea s„ nu se Óncadreze Ón valorile stabilite de Legea nr. 458 din 2002 privind calitatea apei potabile.
Din punct de vedere fizico-chimic au existat depist„ri ale valorilor stabilite prin legea sus-men˛ionat„, la parametrii gust ∫i turbiditate, Ón perioadele cu precipita˛ii abundente, februarie—martie 2005, septembrie 2005, sursa de ap„ fiind de suprafa˛„, apa de lac.
De fiecare dat„ a fost informat„ popula˛ia s„ consume ap„ fiart„ ∫i r„cit„ sau ap„ Ómbuteliat„. Informarea s-a f„cut prin mass-media local„.
Œn anii 2004—2005 au existat sesiz„ri telefonice din partea popula˛iei privind calitatea apei potabile Ón perioade cu precipita˛ii abundente.
Men˛ion„m c„ Ón ace∫ti ani nu s-au Ónregistrat epidemii hidrice Ón municipiul Curtea de Arge∫, iar din partea medicilor de familie nu au existat sesiz„ri cu privire la cre∫terea morbidit„˛ii prin boala diareic„ acut„, dizenterie ∫i hepatit„ viral„ acut„, cu posibil„ transmitere hidric„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Aceea∫i interpelare este adresat„ ∫i Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Accepta˛i s„ r„spund„ acum ∫i dup„ aceea s„ face˛i comentariile dumneavoastr„? V„ mul˛umesc.
Din partea Ministerului Mediului, doamna secretar de stat Lucia Ana Varga.
Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ secretar de stat.
## **Doamna Lucia Ana Varga** — _secretar de stat Ón_
_Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**
## Mul˛umesc.
Referitor la interpelarea dumneavoastr„, Ónregistrat„ la Camera Deputa˛ilor cu nr. 1069/B din 2006 referitoare la calitatea apei potabile Ón municipiul Curtea de Arge∫, v„ comunic„m urm„toarele.
Œn conformitate cu art. 5, prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, supravegherea calit„˛ii apei potabile ∫i a apei de Ómb„iere se asigur„ de c„tre autoritatea public„ central„ din domeniul s„n„t„˛ii, precum ∫i de autorit„˛ile publice locale conform prevederilor Ón vigoare.
Art. 7 al Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, precizeaz„ c„ monitorizarea calit„˛ii apei potabile se asigur„ de c„tre produc„tor, distribuitor ∫i de autoritatea de s„n„tate public„ jude˛ean„.
Procedura de monitorizare a calit„˛ii apei potabile, precum ∫i obliga˛iile celor responsabili Ón acest domeniu sunt reglementate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 974/2004 pentru aprobarea normelor de supraveghere, inspec˛ie sanitar„ ∫i monitorizarea calit„˛ii apei potabile.
Conform legisla˛iei Ón vigoare, Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, prin Administra˛ia Na˛ional„ îApele Rom‚ne“ este responsabil pentru calitatea apei la surs„. Pentru prepararea apei potabile, S.C. îAquaterm AG 98“ — S.A. Curtea de Arge∫ utilizeaz„ apa brut„ de suprafa˛„ preluat„ din r‚ul Arge∫.
Œn urma verific„rilor ∫i monitoriz„rii efectuate de c„tre Direc˛ia Apelor Arge∫—Vedea s-a constatat c„ apa brut„ asigurat„ pentru potabilizare societ„˛ii men˛ionate prezint„ valori ale parametrilor de calitate conforme cu cele prev„zute Ón Hot„r‚rea Guvernului nr. 100/2002 respectiv NTPA 013, cu modific„rile ulterioare.
Tratarea apei brute se realizeaz„ la Sta˛ia de tratare Cerbureni, situat„ Ón comuna Valea Ia∫iului, satul Cerbureni, aceasta dispun‚nd de dot„rile corespunz„toare: bazin de amestec, sta˛ie de coagulan˛i, decantoare radiale, sta˛ii de filtrare, sta˛ii de pompare ∫i sta˛ii de clorinare necesare prepar„rii apei potabile printr-o tratare normal„, fizic„, chimic„ ∫i dezinfec˛ie. Autoriza˛ia de gospod„rire a apelor a fost emis„ av‚nd Ón anex„ Programul de etapizare a lucr„rilor ∫i m„surilor, Ónregistrat la Ministerul Mediului cu nr. 187607 din 18.02.2004.
M„surile cuprinse Ón acest program la Capitolul A — îAlimentare cu ap„“ au fost realizate, const‚nd Ón: Ónlocuirea re˛elelor de distribu˛ie cu o lungime de 3,92 kilometri, extinderea re˛elelor de ap„ Ón lungime cu 1,1 kilometri.
P‚n„ Ón trimestrul IV 2006 este prev„zut„ a se realiza ∫i retehnologizarea decantoarelor radiale aferente Sta˛iei de Tratare Cerbureni.
Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor va urm„ri Ón continuare modul de realizare a investi˛iilor privind alimentarea cu ap„ a localit„˛ilor, controlul apei potabile
livrate locuitorilor fiind Ón competen˛a Ministerului S„n„t„˛ii.
Mul˛umesc.
## **Doamna Daniela Popa:**
Mul˛umesc.
Domnule deputat, r„spunsul din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor tot acum sau Ón scris? Tot acum.
V„ rog. Din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, domnul secretar de stat.
Œn scris, da?
V„ rog, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
B„nuiesc c„ voi primi un r„spuns similar ∫i din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Doamn„ pre∫edinte, Domnilor mini∫tri, Domnilor colegi,
Constat Ónc„ o dat„ c„ actuala conducere a statului este complet rupt„ de realitate. Mai mult, at‚ta timp c‚t exist„ o mul˛ime de pl‚ngeri ale cet„˛enilor, cum a precizat ∫i domnul secretar de stat de la s„n„tate, cum ∫tie ∫i reprezentanta Ministerului Mediului, este absurd s„ dai vina pe ploaie. Deci aici ni s-a spus, cu alte cuvinte, c„ atunci c‚nd plou„, c‚nd au fost ploi sau inunda˛ii a fost ∫i calitatea apei proast„. M„ rog, Ómi inspir„ ceva medieval chestiunea aceasta.
Pe de alt„ parte, cred c„ nu este vorba numai de o rupere de realitate, ci este vorba ∫i de un grad ridicat de corup˛ie. A∫a Ónc‚t le-am solicitat cet„˛enilor care au depus pl‚ngeri, precum ∫i consilierilor no∫tri locali s„ se adreseze Comisiei pentru cercetarea abuzurilor ∫i corup˛iei pe problema referitoare la administra˛ia local„ de la Curtea de Arge∫, unde s-au constatat foarte multe Ónc„lc„ri ale legii.
Eu v„ mul˛umesc pentru osteneal„, dar, sincer s„ fiu, m„ a∫teptam s„ cunoa∫te˛i mai bine realitatea, cel pu˛in doamna reprezentant„ a Ministerului Mediului s„ cunoasc„ cel pu˛in cum se numesc respectivele obiective, nu s„ se b‚lb‚ie la microfonul Camerei Deputa˛ilor, Ón loc s„ dea ni∫te r„spunsuri precise.
Mul˛umesc ∫i Ómi pare r„u pentru ceea ce am auzit.
Dori˛i s„ interveni˛i, doamna secretar de stat? Nu.
Domnii deputa˛i Alexandru Maz„re, Ioan Corneliu Dida ∫i Eduard Stelian Martin, Grupul parlamentar al P.S.D., nu sunt Ón sal„. Drept urmare, r„spunsurile la interpel„ri vor fi transmise Ón scris. Domnule secretar de stat C„t„lin Doic„, da? Œn scris.
Mul˛umesc.
Domnul deputat Claudiu Pop, Grupul parlamentar al P.S.D. Nu este Ón sal„. R„spuns Ón scris la interpelare din partea Ministerului S„n„t„˛ii.
Domnul deputat Petru Gabriel Vlase, Grupul parlamentar P.S.D. Nu este Ón sal„.
Tot din partea Ministerului S„n„t„˛ii s-a transmis r„spuns Ón scris.
Din partea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului. R„spunsuri la interpel„rile domnilor deputa˛i:
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Adrian Mihai M„laimare nu este Ón sal„. R„spuns Ón scris.
Domnule deputat Aurel Vl„doiu, sunte˛i Ón sal„...
Din partea Ministerului Transporturilor, domnul secretar de stat Ioan Andreica.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
Ioan Andreica
#115830V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Domnule deputat,
Œn temeiul prevederilor Hot„r‚rii Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Compania Na˛ional„ de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia este unitate aflat„ sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului.
Œn conformitate cu prevederile Ordonan˛ei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Compania Na˛ional„ de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia are ca atribu˛ii administrarea re˛elei de drumuri na˛ionale ∫i autostr„zi.
Totodat„, Ordonan˛a Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, stabile∫te principiul potrivit c„ruia Óncadrarea drumurilor Óntr-o anumit„ categorie func˛ional„ constituie criteriul determinant pentru exercitarea dreptului de administrare a acestora.
Prin urmare, art. 22 din ordonan˛a men˛ionat„ stabile∫te c„ îAdministrarea drumurilor jude˛ene se asigur„ de c„tre consiliile jude˛ene, iar a drumurilor de interes local, de c„tre consiliile locale, pe raza administrativ-teritorial„ a acestora. Fac excep˛ie sectoarele de drumuri jude˛ene situate Ón intravilanul localit„˛ilor urbane, inclusiv lucr„rile de art„, amenaj„rile ∫i accesoriile aferente, care vor fi Ón administrarea consiliilor locale respective“.
Œn ceea ce prive∫te dezafectarea podului metalic peste r‚ul Valea St„ncioiului ∫i regularizarea acestui p‚r‚u Ón cartierul Goranul din municipiul R‚mnicu-V‚lcea, v„ aducem la cuno∫tin˛„ c„ acest pode˛ este peste calea ferat„ ∫i se afl„ la o distan˛„ de aproximativ un kilometru de drumul na˛ional, nefiind Ón administrarea ∫i Óntre˛inerea Companiei Na˛ionale de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia.
Prin urmare, solu˛ionarea aspectelor semnalate de dumneavoastr„ nu intr„ Ón atribu˛iile Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i, Ón consecin˛„, ministerul nostru nu poate lua m„suri Ón vederea remedierii situa˛iei create.
Cu toate acestea, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului va face demersurile necesare c„tre autorit„˛ile publice locale pentru solu˛ionarea aspectelor semnalate de dumneavoastr„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
Doamn„ pre∫edinte,
Domnule ministru,
Eu am pus o Óntrebare foarte scurt„ ∫i credeam c„ primesc un r„spuns la fel de scurt ∫i concret.
Acest pod este abandonat Óntruc‚t calea ferat„ V‚lcea—V‚lcele este dezafectat„, nu se lucreaz„ la ea, acest pod este colmatat de doi ani de zile ∫i Ón august 2005 a creat inunda˛ii Ón toat„ zona Goranul. S-a solicitat s„ fie dezafectat ∫i s-a spus c„ cost„ vreo 60 de miliarde.
Voiam un r„spuns foarte scurt, Ól mai folosim sau, dac„ nu, Ól decolmat„m, ca s„ d„m drumul s„ curg„ apa pe aceast„ vale. Deci, m-a˛i luat cu drumurile, m-a˛i ame˛it... era foarte scurt, numai despre acest pode˛ am Óntrebat.
Dori˛i s„ r„spunde˛i, domnule secretar de stat, acum? V„ rog. Ave˛i cuv‚ntul.
Ioan Andreica
#119097Nu vreau s„ m„ repet. Pode˛ul respectiv nu este Ón administrarea Companiei de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale.
Ministerul, ca administra˛ie public„ central„, nu are Ón administrare nici un bun, activele sunt Ón autoritatea ∫i Ón administrarea Companiei de Drumuri. Deci nu este Ón administrarea ministerului ∫i implicit nici a Companiei de Drumuri. Este a consiliului jude˛ean.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Aceea∫i interpelare a˛i adresat-o ∫i Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.
Dori˛i r„spuns acum sau Ón scris? Deci un r„spuns pe scurt.
V„ rog, doamna secretar de stat, Lucia Ana Varga. Ave˛i cuv‚ntul.
Stimate domnule deputat,
Referitor la interpelarea dumneavoastr„, foarte pe scurt am s„ v„ r„spund.
P‚r‚ul Valea St„ncioiului este un curs de ap„ necadastrat ∫i nu se afl„ Ón administrarea Direc˛iei Apelor Olt, asigurarea sec˛iunii de scurgere a apelor de pe p‚r‚u revenind Prim„riei municipiului R‚mnicu-V‚lcea.
Pentru toate aceste pl‚ngeri, sigur, oamenii de la Direc˛ia Apelor Olt vor verifica Ón teren, am dispus s„ mearg„ s„ verifice Ón teren ∫i s„ impun„ cur„˛irea zonei respective, Óns„ p‚r‚ul ca atare revine Prim„riei municipiului R‚mnicu-V‚lcea.
Iar Ón ceea ce prive∫te podul metalic existent, a∫a cum a spus colegul meu, se afl„ Ón administrarea C„ilor Ferate Rom‚ne. Destina˛ia podului este de pod de rezerv„ pentru desf„∫urarea traficului feroviar.
Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
Cu aceasta, am rezolvat ∫i aceast„ problem„. Urmeaz„ r„spunsul din partea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor la interpelarea domnului deputat Ioan fiundrea, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, referitoare la raportul activit„˛ii acestui minister.
R„spunde domnul secretar de stat Alexandru Mircea. Domnul deputat Ioan fiundrea.
## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón_
_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
## Stimate domnule deputat,
Dumneavoastr„ solicita˛i un raport detaliat Ón leg„tur„ cu activitatea desf„∫urat„ de Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor pe anul 2005 ∫i Ón leg„tur„ cu contractul EADS, eu sunt nevoit s„ prezint sintetizat un raport detaliat, pentru c„ este un r„spuns la o interpelare.
Chiar v„ rog foarte pe scurt s„ prezenta˛i raportul. Restul r„spunsului, Ón scris, pentru domnul deputat.
Sigur c„ nu ∫tiu c‚t pot s„ r„spund de sintetizat la o problematic„ at‚t de vast„.
Mai Ónt‚i s„ Óncep cu aspectul referitor la clauzele care au fost renegociate cu ocazia contractului cu firma EADS. Preciz„m faptul c„ modific„rile aduse contractului respectiv au constat Ón introducerea de noi clauze sau Ón detalierea pentru clarificare a altora.
De asemenea, preciz„m c„ principalele modific„ri au vizat mai multe aspecte, printre care: obiectul contractului a fost modificat, Ón sensul ca toate suprapunerile sau ingerin˛ele cu proiecte finan˛ate prin fonduri europene nerambursabile s„ fie eliminate, obiectul contractului fiind complementar acestor proiecte; s-a urm„rit realizarea Ón cadrul contractului a unor obiective de infrastructur„ care nu erau prev„zute Ón contractul ini˛ial, acestea reprezent‚nd activit„˛i premerg„toare ∫i absolut necesare implement„rii subsistemelor; a fost stabilit„ implementarea unui suport logistic integrat care s„ asigure func˛ionarea sistemului, cu costuri de Óntre˛inere mai reduse, pe toat„ durata existen˛ei acestui contract; a fost realizat Centrul de... Sunt multe, o s„ v„ prezint un raport detaliat care...
Cred c„ domnul deputat se mul˛ume∫te cu r„spunsul la interpelarea dumnealui prin r„spuns scris.
Pot s„ vi-l ofer chiar acum... exemplarul raportului. V„ mul˛umesc foarte mult.
™i-l rog ∫i pe domnul deputat s„ intervin„, dac„ dore∫te.
Fac precizarea c„ aspectele legate de droguri, de celelalte aspecte din partea a doua a interpel„rii se reg„sesc, pe de o parte, pe site-ul Ministerului
Administra˛iei ∫i Internelor, ca parte de bilan˛, c‚t ∫i Ón bilan˛ul Poli˛iei Rom‚ne.
Mul˛umesc mult, domnule secretar de stat. Domnule deputat...
Ioan fiundrea
#123492Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Eu am citit site-ul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor. Sunt ∫i zone punctuale, eu fiind Óntr-un jude˛ de grani˛„, ∫i a∫ vrea s„ primesc Ón scris acest raport pentru ca Ómpreun„ s„ colabor„m ca s„ elimin„m anumite probleme.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
R„spunsul la interpelarea domnului deputat Petru Gabriel Vlase. Nu este Ón sal„. V„ rog s„-i transmite˛i r„spunsul Ón scris.
Domnul deputat Ion C„lin, Grupul parlamentar al P.S.D. Sunte˛i Ón sal„.
R„spuns tot din partea dumneavoastr„, domnule secretar de stat Alexandru Mircea.
## Stimate domnule deputat,
Œn leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i ministrului administra˛iei ∫i internelor s„ ia m„suri Ón vederea demiterii domnului Ion Groza, subprefect al jude˛ului Dolj, ca urmare a particip„rii acestuia la ∫edin˛a de fuziune dintre organiza˛iile locale ale P.N.L. ∫i P.R.M. din comuna Galicea Mare, v„ comunic„m urm„toarele.
Potrivit dispozi˛iilor art. 4 lit. a) din Legea nr. 340 privind prefectul ∫i institu˛ia prefectului, modificat„ ∫i completat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 179/2005, unul dintre principiile pe care se Óntemeiaz„ activitatea desf„∫urat„ de c„tre prefect este cel al legalit„˛ii, impar˛ialit„˛ii ∫i obiectivit„˛ii.
Participarea subprefectului la o Óntrunire nu poate fi considerat„ o activitate din care s„ rezulte lipsa de impar˛ialitate, Ón condi˛iile Ón care la data de 22.01.2006, Ón comuna Galicea Mare s-au desf„∫urat mai multe Óntruniri la care au participat cet„˛enii acestei unit„˛i administrativ-teritoriale, parlamentari ∫i alte persoane din conducerea unor institu˛ii publice.
Preciz„m faptul c„ la reuniunea la care a participat ∫i subprefectul men˛ionat, au fost clarificate procedurile de aplicare a prevederilor Legii nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente ∫i au fost prezentate facilit„˛ile acordate agricultorilor prin Programul îFermierul“.
Œn aceste condi˛ii, apreciem c„ participarea subprefec˛ilor la Óntrunirile organizate Ón comuna Galicea Mare, Ón data de 22.01.2006 nu poate fi asimilat„ cu participarea la o manifestare politic„. De asemenea, preciz„m ∫i faptul c„ domnul Ioan Groza a demisionat, Ón luna decembrie 2005, din forma˛iunea politic„ Ón care a activat.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
Domnule deputat, dac„ dori˛i s„ interveni˛i, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Domnule secretar de stat,
Vreau s„ v„ spun c„ ∫tiam c„ acesta va fi r„spunsul. Am f„cut ∫i eu multe r„spunsuri la interpel„ri c‚t am lucrat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, dar vizavi de r„spunsul dat sunt chiar Óngrijorat, domnule secretar de stat, pentru c„, la nivelul Óntregii ˛„ri, nu numai Ón Dolj, Ónal˛ii func˛ionari publici, prefec˛ii ∫i subprefec˛ii, vreau s„ v„ spun c„ sunt cei mai puternici activi∫ti de partid ai actualei puteri.
Œnt‚lnirea de la Galicea Mare nu este una cu cet„˛enii ∫i nu a rezolvat nici un fel de problem„ cet„˛eneasc„ sau a l„murit problemele de restituire a propriet„˛ii, ci o activitate pur politic„; a condus o fuziune Óntre organiza˛ia P.N.L. jude˛ean„, al c„rui vicepre∫edinte a fost, ∫i s-a materializat, sigur, Ón aceast„ fuziune.
Dar eu sunt Óngrijorat din alt punct de vedere, nu numai pentru subprefectul de Dolj ∫i prefectul de Dolj, care sunt activi∫ti de partid Ón continuare. Demisiile formale din partid ∫i atestarea pe post, care Óncalc„ grav principiile constitu˛ionale ∫i ale Legii administra˛iei publice, nu ne dau speran˛a c„ avem depolitizarea administra˛iei jude˛ene la nivelul institu˛iei prefectului.
V„ mul˛umesc.
Dori˛i s„ interveni˛i, s„ reinterveni˛i? Nu este nevoie, nu? OK! Mul˛umesc.
Deci n-a∫ fi vrut s„ intervin Ón mod special, dar s-a f„cut o replic„, dac„ a∫ fi intervenit, m-a∫ fi f„cut de ru∫ine. Œn primul r‚nd c„ Ón spe˛„ nu este vorba de persoana mea, ci este vorba de un func˛ionar public care este subprefect.
Doi. ™i domnul C„lin, distinsul domn deputat C„lin a fost prefect Ónainte. Sigur c„ avea un alt statut.
Sigur, asta spun ∫i eu, era un om politic. Dar, dincolo de conota˛ia ∫i de faptul c„ era un om politic, atunci c‚nd Óntr-o localitate se dezb„teau probleme care ˛in de interesul general ∫i de aplicarea legii, ∫i Ón spe˛„ v-am precizat c„ este vorba de aplicarea legii, cred c„ era bine, nu Ón mod obligatoriu, s„ participe, era bine s„ fie prezent acolo pentru o mai bun„ aplicare, pentru o mai bun„ implementare a legii. Asta am vrut s„ precizez. N-a∫ fi vrut s„ iau cuv‚ntul, dar nu accept replici de...
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
R„spunsul la interpelarea domnului deputat Ioan Munteanu, Grupul parlamentar al P.S.D., referitoare la renta viager„ agricol„.
R„spunde din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul secretar de stat Mugur Cr„ciun.
Œn scris, transmite˛i domnului deputat Petru Gabriel Vlase, care nu este Ón sal„.
Mai ave˛i un r„spuns la interpelarea domnului deputat Aurel Vl„doiu, dar nu acum. M„ scuza˛i, deci pentru fiecare parlamentar r„spundem o dat„, la o singur„ interpelare, conform regulamentului. Dac„ timpul ne permite, urmeaz„ ∫i a doua interpelare.
Deci din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul secretar de stat Mugur Cr„ciun. **Domnul Mugur Cr„ciun** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Onorate domnule deputat Ioan Munteanu,
La interpelarea formulat„ de dumneavoastr„ ∫i Ónregistrat„ la Camera Deputa˛ilor cu nr. 991B/2005, v„ comunic„m urm„toarele.
Normele metodologice de aplicare a Titlului XI — Renta viager„ agricol„ — din Legea nr. 247/2005 pentru reforma juridic„ Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei ∫i unele m„suri adiacente au fost aprobate prin ordin comun al Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i Ministerului Finan˛elor Publice. Procedurile interne ale Agen˛iei Domeniilor Statului pentru acordarea rentei viagere au fost aprobate prin hot„r‚rea consiliului de administra˛ie al acestei institu˛ii, la 18 ianuarie 2006.
Cererile privind acordarea rentei viagere se depun la birourile jude˛ene de rent„ viager„ agricol„ Ón a c„ror raz„ teritorial„ se afl„ terenurile pentru care se solicit„ acordarea acesteia, inclusiv pentru cazul domnului Iona∫cu Emil, care poate depune la Biroul jude˛ean din Ia∫i, sau la Oficiul Na˛ional de Rent„ Viager„ Agricol„ din Bucure∫ti, Str. ™tirbei Vod„. Men˛ion„m c„ la Agen˛ia Domeniilor Statului din Bucure∫ti nu a fost Ónregistrat„ nici o cerere de solicitare a rentei viagere agricole din partea domnului Iona∫cu Emil.
Cu privire la plata rentei viagere agricole, legea prevede foarte clar c„ aceasta se pl„te∫te Óntr-o singur„ rat„ anual„: Ón primul trimestru al anului urm„tor celui pentru care aceasta este datorat„; deci cel mai t‚rziu p‚n„ la 31 martie 2006, pentru renta aferent„ anului 2005.
Dac„ cet„˛eanul Iona∫cu Emil Óndepline∫te toate condi˛iile prev„zute de lege, va beneficia de rent„ viager„ agricol„ ∫i va intra Ón posesia drepturilor sale b„ne∫ti p‚n„ la data pe care am spus-o anterior, cu condi˛ia s„ depun„, Ón termen, cererea pentru acordarea rentei viagere la Oficiul Na˛ional din Bucure∫ti sau la Biroul jude˛ean din Ia∫i.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
Domnul secretar de stat vreau s„ spun c„ a f„cut un r„spuns bun, dar cred c„ este o eroare Ón r„spuns.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 Renta viager„ pentru anul 2005, p‚n„ la 31 mai 2006. Nu putem discuta de rent„ viager„... martie, nu mai conteaz„. Nu putem discuta de renta viager„ a anului 2005 at‚t timp c‚t noi am dat normele de aplicare Ón 18 ianuarie 2006. Aten˛ie! Deci „sta este un subiect, dumneavoastr„ nu ave˛i nici o vin„ la ceea ce spun eu acum, s„ ne Ón˛elegem foarte bine.
Al doilea: vreau s„ v„ spun c„ acei fo∫ti salaria˛i ai A.D.S.-ului, care au devenit acum, de fapt cei care au preluat activitatea de rent„ viager„ la nivelul teritorial, la nivel jude˛ean, nu-∫i cunosc atribu˛iile. ™i uita˛i-v„, ca s„ nu crede˛i cumva c„ acest domn Iona∫cu, care m-a pus Ón postura s„ v„ adresez aceast„ interpelare, ∫i e bine cum a˛i spus Ón r„spuns, c„ nu a adresat la alte niveluri. Dorin˛a lui era, av‚nd Ón vedere resursele financiare modeste pe care le au de regul„ pensionarii, pentru c„ se adreseaz„ acestei categorii, p‚n„ la urm„, a celor peste 62 de ani, voia s„ fi depus aceast„ solicitare la nivelul jude˛ului Ón care locuie∫te, respectiv jude˛ul Neam˛, el fiind un locuitor al jude˛ului Neam˛, dar terenurile se afl„ Ón jude˛ul Ia∫i.
Eu i-am spus c„ cred c„ teoretic este posibil, pentru c„, p‚n„ la urm„, ele se centralizeaz„ tot la Agen˛ia Domeniilor Statului, la Bucure∫ti, ∫i nu cred c„ au alt circuit.
Cei de la nivel jude˛ean, ∫i aici o spun cu regret, nu sunt preg„ti˛i s„ dea r„spunsul oamenilor. ™i ca s„ nu crede˛i cumva c„ fabulez sau fac o interpelare politic„, dumneavoastr„ — pentru care am tot respectul — pune˛i un salariat din subordinea dumneavoastr„ s„ se dea drept beneficiar al rentei viagere ∫i s„ sune la Biroul de la Neam˛ ∫i o s„ v„ convinge˛i c„ nu v„ mint aici.
p„s„rile domestice, Ón condi˛iile Ón care participan˛ii la v‚n„toare de˛in p„s„ri Ón gospod„riile lor.
Œn al doilea r‚nd, prin natura lor, partidele de v‚n„toare creeaz„ mi∫c„ri temporare ∫i necontrolate ale p„s„rilor s„lbatice Ón alte areale ∫i, consecutiv acestora, se amplific„ ∫i difuzarea virusului.
™i, Ón ultimul r‚nd, v‚n„toarea p„s„rilor poten˛ial purt„toare de virusuri nu este o solu˛ie pentru combaterea bolii, lucru demonstrat Ón c‚teva cazuri din diverse regiuni ale lumii. Œn aceste situa˛ii, inten˛ia de exterminare a p„s„rilor din anumite areale s-a soldat cu efect total nea∫teptat, respectiv cu extinderea bolii.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Domnilor mini∫tri,
Stima˛i colegi,
Œntrebarea mea a vizat acest segment, deoarece mai pu˛in Ón Rom‚nia, Ón Croa˛ia, par˛ial, o lun„ de zile, Ón Bulgaria, dou„ s„pt„m‚ni, Ón restul Europei v‚n„toarea a continuat, tocmai ca un mijloc de st‚rpire a bolii. Nu Ónt‚mpl„tor am pus aceast„ Óntrebare.
Doi: s-a observat c„ virusul a ap„rut Ón Rom‚nia Ónainte de a Óncepe migra˛ia p„s„rilor c„tre Delt„. Deci virusul a ap„rut, cumva, terestru, Ónainte de a ap„rea primele p„s„ri din Siberia ∫i din cealalt„ migra˛ie care a ap„rut Ón Delt„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
R„spunsurile la interpel„rile domnilor deputa˛i Ioan Aurel Rus ∫i Vasile Soporan, v„ rog frumos, domnule secretar de stat, s„ le transmitem Ón scris, d‚n∫ii nefiind prezen˛i Ón sal„.
R„spunsul la interpelarea domnului deputat Florin Iordache.
Domnule secretar de stat Mugur Cr„ciun, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc Ónc„ o dat„.
Domnule deputat Florin Iordache,
La interpelarea formulat„ de dumneavoastr„ ∫i Ónregistrat„ la Camera Deputa˛ilor v„ comunic„m urm„toarele.
Conform eviden˛elor de laborator, Ón perioada octombrie 2005, pe 7, c‚nd s-a declan∫at gripa aviar„, criza gripei aviare, p‚n„ Ón februarie 2006, au fost examinate probe provenind de la un num„r de 187 de p„s„ri s„lbatice, dintre care 15 au fost pozitive pentru gripa aviar„.
Aceste date atest„ circula˛ia virusului A150, este num„rul de cod al bolii respective, Ón popula˛iile de p„s„ri s„lbatice din ˛ara noastr„, prin urmare v‚n„toarea trebuind s„ fie sistat„ din urm„toarele motive: Ón primul r‚nd, riscul ca p„s„rile v‚nate s„ fie purt„toare ale virusului gripei aviare, ceea ce reprezint„ un pericol pentru oamenii care prelucreaz„ v‚natul, dar ∫i pentru
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnul deputat Emil Radu Moldovan Ón˛eleg c„ nu este Ón sal„, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.
Deci doamna secretar de stat de la Ministerul Mediului, P„durilor ∫i Apelor, v„ rog s„ transmite˛i Ón scris r„spunsul la interpelare.
Din partea Ministerului Justi˛iei, Ón scris, r„spuns la interpelarea domnului deputat Mihai M„laimare. A˛i transmis Ón scris, Ón regul„.
Domnul deputat Florin Iordache, a˛i primit tot Ón scris, da? Este Ón regul„, v„ mul˛umesc. Pofti˛i, domnule deputat.
Mul˛umesc mult, doamn„ pre∫edinte.
Am primit r„spunsul de la doamna secretar de stat ∫i Ói mul˛umesc pentru r„spunsul detaliat.
Œn anexa nr. 9, Ón Tratatul de aderare, s-a prev„zut obligativitatea analizei de c„tre un organism independent a rezultatelor ∫i impactului general Ón strategia na˛ional„ anticorup˛ie. Œn schimb, am sesizat, Ón lista pe care mi-a prezentat-o doamna secretar de stat, o serie de consultan˛i Ón reforma judiciar„ care fie sunt avoca˛i Óncep„tori, fie c„ sunt asisten˛i universitari, deci au o mic„ experien˛„ juridic„, ∫i prin rezultatul... sau raportul fiind foarte important, consider eu c„ ace∫ti consultan˛i trebuiau mult mai bine ale∫i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
## V„ mul˛umesc.
Am r„mas datori cu ni∫te r„spunsuri la interpel„ri. Conform regulamentului, se r„spunde la fiecare deputat la c‚te o interpelare ∫i dac„ timpul permite, trecem la a doua interpelare.
Din partea Ministerului Culturii ∫i Cultelor, domnul secretar de stat Virgil Ni˛ulescu r„spunde la interpelarea domnului deputat Mircea Costache, Grupul parlamentar al P.R.M.
Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Virgil ™tefan Ni˛ulescu** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Domnule deputat,
Construc˛ia bibliotecii este Ón stadiu de ∫antier de mai bine de 20 de ani. Prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 373/28 aprilie 2005, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei nr. 377/5 mai 2005, se aprob„ indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investi˛ii îBiblioteca Na˛ional„“, finan˛area r„m‚n‚nd s„ se fac„ de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Culturii ∫i Cultelor, conform programului de investi˛ii publice, aprobat prin lege.
Mai exact, Legea bugetului de stat pe 2006, Ón anexa aprobat„ pentru Ministerul Culturii ∫i Cultelor, prevede o aloca˛ie bugetar„ pentru continuarea investi˛iilor la Biblioteca Na˛ional„, Ón sum„ de 10.567.000 lei.
Œn momentul de fa˛„, Óns„, dincolo de aceast„ prevedere din lege, trebuie s„ v„ informez c„ s-au Óntreprins diligen˛e ca printr-un Ómprumut extern, mai exact, pe care sper„m s„-l ob˛inem de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, BDCE, s„ ob˛inem o finan˛are pentru aceast„ investi˛ie, cu care, Ón condi˛iile acestui Ómprumut, s-ar putea Óncheia investi˛ia p‚n„ Ón anul 2008.
Trebuie s„ v„ informez c„ Ón ∫edin˛a Guvernului de s„pt„m‚na trecut„ a fost aprobat de c„tre domnul primministru memorandumul privind responsabilizarea Ministerului Finan˛elor Publice Ón vederea ob˛inerii acestui Ómprumut de la BDCE ∫i, dac„ totul va merge bine, noi sper„m ca Ón jurul datei de 20 martie vom putea s„ avem confirmarea de la Ministerul Finan˛elor Publice c„ acest Ómprumut a fost activat, ceea ce Ónseamn„ c„ este posibil ca p‚n„ Ón jurul datei de 1 iulie 2008 s„ putem Óncheia investi˛ia îBiblioteca Na˛ional„“.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Œn sf‚r∫it, am posibilitatea s„ apreciez un r„spuns exact, prompt, a∫a cum ar trebui s„ auzim ∫i de la reprezentan˛ii celorlalte ministere.
Eu am mai f„cut o interpelare similar„ ∫i Ón timpul ministeriatului doamnei Mona Musc„ ∫i pentru c„ atunci am primit un r„spuns evaziv, neconcludent, am revenit cu
r„spunsul, Óntruc‚t problema m„ intereseaz„ Ón mod deosebit, ∫i cred c„ intereseaz„ Óntreaga na˛iune rom‚n„ ca Biblioteca Na˛ional„ s„ nu ajung„, ∫tim noi pe ce c„i, s„ g„zduiasc„ cu totul ∫i cu totul altceva ∫i s„ r„m‚n„ Biblioteca Na˛ional„.
R„spunsul dovede∫te c„ de data aceasta, sub ministeriatul domnului Iorgulescu ∫i cu sprijinul colaboratorilor Domniei sale, avem c‚t de c‚t un proiect care are termene, are deja antamate Ómprumuturi ∫i o alocare bugetar„ ∫i care ne d„ garan˛ia c„ Óntr-un orizont de timp, sper„m noi, c‚t mai apropiat, Biblioteca Na˛ional„ s„ g„zduiasc„ tezaurul de carte care trebuie s„ stea la dispozi˛ia genera˛iilor viitoare, pentru c„ un popor nu se hr„ne∫te numai cu p‚ine.
De aceea, mul˛umesc domnului ministru ∫i sper s„ nu-l fi agasat revenind cu interpelarea, pentru c„ aveam de g‚nd s„ vin cu o interpelare similar„ Ón fiecare lun„, p‚n„ c‚nd aveam un r„spuns ceva mai concret Ón leg„tur„ cu proiectul de finalizare a edificiului Bibliotecii Na˛ionale.
Mul˛umesc pentru r„spuns, domnule ministru, ∫i v„ felicit.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Urmeaz„ r„spunsul la interpelarea domnului deputat Mircia Giurgiu. R„spunde, din partea Ministerului S„n„t„˛ii, domnul secretar de stat Székely Ervin Zoltán. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Œn luna ianuarie, 20% din fondurile alocate pentru achizi˛ia de lapte praf, necesar desf„∫ur„rii Programului Na˛ional 3 Ón anul 2006 au fost transmise direc˛iilor de s„n„tate public„ pentru a efectua achizi˛ie proprie de lapte praf, Ministerul S„n„t„˛ii urm‚nd s„ efectueze achizi˛ia de lapte praf pentru restul anului 2006, respectiv 80% din fondurile alocate.
Pentru efectuarea acestei achizi˛ii de c„tre direc˛iile de s„n„tate public„ era necesar„ modificarea Ordinului comun al Ministerului S„n„t„˛ii ∫i Familiei ∫i Ministerului Administra˛iei Publice nr. 449/2001, Ón sensul acord„rii posibilit„˛ii efectu„rii achizi˛iei de lapte praf de c„tre direc˛iile de s„n„tate public„.
Astfel, Ón baza referatului nr. EN6819/2006, s-a aprobat Ordinul nr. 86/2006 pentru aprobarea derul„rii programelor ∫i subprogramelor de s„n„tate finan˛ate din bugetul de stat Ón anul 2006, ce urmeaz„ a fi publicat Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I.
Œn conformitate cu art. 11 din Normele metodologice prev„zute Ón anexa nr. 1 la acest ordin, preciz„m c„ pentru realizarea unor obiective ∫i activit„˛i cuprinse Ón unele subprograme de s„n„tate, Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei organizeaz„ licita˛ii na˛ionale, ∫i urmeaz„ la lit. j) îlapte praf pentru copii de la zero la un an, care nu beneficiaz„ de lapte matern, se achizi˛ioneaz„ prin licita˛ie na˛ional„“, iar sumele sunt cuprinse Ón Programul de s„n„tate a femeii ∫i copilului — Interven˛ia nr. 7
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006 îProfilaxia distrofiei la sugar ∫i copil“, Ón bugetul Ministerului S„n„t„˛ii ∫i Familiei, la Titlul 20 — îBunuri ∫i servicii“.
2. îPentru primele 4 luni ale anului curent sunt prev„zute unit„˛i sanitare, direc˛iilor de s„n„tate public„, fonduri pentru asigurarea produselor nominalizate la lit. j) din alineatul precedent“.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, un comentariu foarte scurt, v„ rog.
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Domnule secretar de stat,
Ceea ce este sigur este faptul c„ la Cluj nu a fost lapte praf Ón luna ianuarie pentru copiii mici ∫i se pare c„ nici Ón aceast„ lun„ nu a fost c‚t ar fi trebuit. Aceasta este problema care trebuie rezolvat„.
™i, de asemenea, cu toate c„ ministrul s„n„t„˛ii, domnul Eugen Nicol„escu, a spus c„ are cel mai mare buget ministerul din ultimii ani, la Cluj, deocamdat„, nu se simte ∫i sunt acelea∫i probleme ca ∫i anul trecut, ba poate chiar mai mari.
Mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul secretar de stat Mugur Cr„ciun r„spunde la Ónc„ dou„ interpel„ri ale domnului deputat Ioan Munteanu.
Accepta˛i r„spunsuri mai pe scurt, domnule deputat? V„ rog mult.
## Doamn„ pre∫edinte,
## Domnule deputat,
Referitor la porcii importa˛i. Conform nomenclaturii combinate din Tariful vamal de import al Rom‚niei, porcii importa˛i se clasific„ pe dou„ categorii: o pozi˛ie tarifar„ pentru porcii cu o greutate de p‚n„ la 50 kg (∫i nu citesc toate cifrele codului respectiv) ∫i alte dou„ pozi˛ii tarifare pentru animalele vii, din specia porcine, cu o greutate de peste 50 kg.
Din statistica vamal„ a anului 2005, la pozi˛ia tarifar„ îAnimale vii, porcine cu greutate p‚n„ la 50 kg“ s-a importat o cantitate de 3.194,1 tone carne Ón viu. Efectivul de porcine nu poate fi cunoscut cu exactitate, deoarece greutatea pe cap Ón viu poate oscila de la 25 p‚n„ la 50 kg Ón cadrul acestei categorii.
Deci solicitarea dumneavoastr„, care se refer„ la porcii Ón greutate de p‚n„ la 50 kg, Ónseamn„ 3.194,1 tone.
## V„ mul˛umesc.
O a doua se refer„ la efectivele de bovine. Conform eviden˛elor operative, la sf‚r∫itul anului 2005, efectivul matc„ de taurine, vaci ∫i juninci este de 1.733.888 capete la nivel de ˛ar„, Ón jude˛ul Neam˛ fiind recenzate 56.808 capete.
Œn controlul oficial al performan˛elor COP, Ón anul 2005, au fost cuprinse un num„r de 101.870 capete vaci, iar Ón jude˛ul Neam˛, din acestea sunt 2.051 de capete.
Num„rul vacilor certificate ecologic Ón anul 2005, la nivel de ˛ar„, a fost de circa 10.000 de capete; Ón jude˛ul Neam˛ nu este, din p„cate, Ónregistrat nici un produc„tor agricol din acest sector ca av‚nd certificat ecologic.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc mult de tot, domnule secretar de stat. De∫i lucr„rile ar fi trebuit s„ le Óncheiem la ora 19,30, mai avem dou„ r„spunsuri la dou„ interpel„ri ale domnului deputat Florin Iordache.
R„spunde din partea Ministerului Mediului, P„durilor ∫i Apelor, doamna secretar de stat Lucia Ana Varga.
## Mul˛umesc.
Interpel„rile domnului deputat se refer„ de fapt la m„surile pe care le ia Ministerul Mediului, P„durilor ∫i Apelor privind reabilitarea ∫i consolidarea lucr„rilor hidrotehnice pe cursurile de ap„ care str„bat localitatea Vitomire∫ti, ∫i respectiv localit„˛ile Vulture∫ti ∫i Dobroteasca.
Domnule deputat, pot s„ v„ informez c„ referitor la gradul mare de colmatare a albiei p‚r‚ului Trepteanca, Direc˛ia Apelor Olt are Ón vedere realizarea Ón anul 2006 a unor lucr„ri de colmatare ∫i recalibrare a albiei Ón zonele critice.
Referitor la eroziunea de mal produs„ pe r‚ul Dejasca Ón urma viiturilor din 2005, Direc˛ia Apelor Olt va realiza lucr„ri de stabilizare a talvegului, albiei ∫i a malurilor cursurilor de ap„ Ón anul curent.
Referitor la p‚r‚ul Sterpu, Direc˛ia Apelor Olt a analizat situa˛ia ∫i a constatat un grad de colmatare mare a albiei p‚r‚ului Sterpu, Ón localitatea Dobroteasca, care — a∫a cum a˛i spus ∫i dumneavoastr„ — a condus Ón unele cazuri la rev„rs„ri ale albiei.
Direc˛ia Apelor Olt va executa Ón anul 2006 lucr„ri de decolmatare ∫i reprofilare a albiei p‚r‚ului Sterpu, Ón zona critic„, pe o lungime de 500 de metri, ∫i supraÓn„l˛area malurilor cu materialul rezultat din decolmatare.
Referitor la podul peste p‚r‚ul Cungra, situat pe drumul DN 67B — Dr„g„∫ani—Pite∫ti, care prezint„ degrad„ri ale ap„r„rii de mal drept, Sistemul de Gospod„rire a Apelor Olt a aten˛ionat de˛in„torul acestui pod, respectiv Compania Na˛ional„ Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale — Regionala Craiova, sector Olt, pentru efectuarea unor lucr„ri de repara˛ii Ón vederea punerii Ón siguran˛„ a podului.
Direc˛ia Apelor Olt va executa Ón 2006 lucr„ri de decolmatare pe p‚r‚ul Cungra, pe o lungime de 1 km, Ón punctele cele mai critice.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat, pe scurt, un comentariu.
28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 20/9.III.2006
Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Vreau s„-i mul˛umesc doamnei secretar de stat pentru r„spunsuri.
Eu, prin cele dou„ interpel„ri, asta am dorit, s„ atrag aten˛ia Ministerului Mediului, P„durilor ∫i Apelor c„ exist„ dou„ sau trei comunit„˛i, mai precis, Ón jude˛ul Olt care au nevoie de sprijinul ministerului ∫i m„ bucur c„ doamna secretar de stat mi-a confirmat c„ aceste trei comunit„˛i vor beneficia de sprijinul din partea ministerului ∫i implicit al Direc˛iei Apelor V‚lcea.
V„ mul˛umesc.
## **Doamna Daniela Popa:**
V„ mul˛umesc.
Am avut ast„zi o list„ impresionant„ de r„spunsuri. Din situa˛ia pe care o am de la Guvern un num„r de 53, din care pentru 7 s-a solicitat am‚narea pentru fundamentarea r„spunsului. Din restul de 46, un num„r de 15 s-au depus Ón scris, iar la 31 de interpel„ri s-a r„spuns ast„zi Ón ∫edin˛a consacrat„ r„spunsurilor orale la interpel„ri.
™i cu aceasta Óncheiem ∫edin˛a de ast„zi. Sear„ bun„, tuturor!
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**
Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|123298]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 20/9.III.2006 con˛ine 28 de pagini.**
Pre˛ul: 5,88 lei noi/58.800 lei vechi